<Hiski Haukkala> Valitettavasti puhelimessa muistinvaraisesti antamani tieto oli virheellinen. En ikävä kyllä muistanut, että tällainen sähköpostiyhteydenotto oli tapahtunut 8.2.2025. Oliver Stubb lähestyi minua tuolloin sähköpostilla tiedustellakseen yleisesti harjoittelumahdollisuuksista Ulkopoliittisessa instituutissa.
<Vanukoitsija> Ei, Tämä ei ole hupiveneilijöiden käymäläjätteen vastaanottopiste. Tämä on aito Kosher-hyväksytty vanukastehdas.
<Hanna-Maija Lahtinen> Valitettavasti nuori uros kuoli anestesiassa eli nukutuksessa. Se lähetettiin jatkotutkimuksiin patologin tutkittavaksi. Näin eläintarhoissa usein toimitaan, jos nuori eläin kuolee tuntemattomasta syystä. Tavoitteena on, että uros saapuu Korkeasaareen loppuvuodesta, mutta eläinten kohdalla asiat voi sanoa varmaksi vasta siinä vaiheessa, kun ne on saatu ulos kuljetuslaatikosta.
<Lidl> Tuemme myös wokea ja LGBT. Siksi myymme sateenkaarimunkkeja.
<Sergei Lavrov> Todistamme ennennäkemätöntä vastakkainasettelua maamme ja kollektiivisen lännen välillä, joka on päättänyt jälleen kerran sotia meitä vastaan ​​ja aiheuttaa Venäjälle strategisen tappion, käyttäen käytännössä Kiovan natsihallintoa muurinmurtajana. Länsi ei ole koskaan onnistunut tässä, eikä se onnistu tälläkään kertaa.
<Daijju> Mitä vitun vehkeitä nää on saatana tajuatteko te näistä mittään saatana, ketä sinne pitää hommata saatana?

Nimesi:

Lausahdus:

89 Käyttäjää paikalla! 0.0050039291381836

Muista katsoa myös paikallaolijat!

Herra_Snellman

Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

- Ladattu koneellisesti Amazonin pilvestä, jossa niitä säilytetään!! (Hyvä Suomi, itsenäisyys ja omavaraisuus!!)
- Convertoitu koneellisesti
- Tulossa haku, sanojen korostus, renderöinti kuviksi, alkuperäiset asiakirjat (14 gigaa)
- Lisätty rivinumerointi, pitää vielä kehittää kuinka viittaan URI:ssa tietylle riville - Rivinumeroiden eroitus itse tekstistä, mutta kekseliäitä ehdotuksia otetaan vastaan kuinka kaksi columnia saataisiin erilleen, ettei tekstinmaalauksessa tulisi molempien sarakkeiden tekstiä.

On jo korkea aika saada nämäkin hakukoneiden saataville!

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
ASK_1938_III | ASK_1938_IV_V | ASK_1938_I_II | HAK_1938 | Liite_1938_I_XII | PTK_1938_I | PTK_1938_II | PTK_1938_III |
1: VALTIOPÄIVÄT
2:                  1938
3: 
4:      PÖYTÄKIRJAT
5:                       1
6:            ISTUNNOT 1-47
7:  VALTIOP.ÄIVIEN ALUSTA LOKAKUUN 11 PÅIV.Ä.ÄN
8: 
9: 
10: 
11: 
12:                 HELSINKI 1938
13:           VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
14:                      Pöytäkirjat
15:          vuoden 1938 varsinaisilla
16:               valtiopäivillä.
17:      Heinäkuun 1 ja 2 päivänä 1936 valittu Suomen Eduskunta kokoontui tiistaina
18: 1 päivänä helmikuuta 1938 varsinaisille valtiopäiville maan pääkaupunkiin Hel-
19: sinkiin.
20: 
21: 
22: 
23:           A a k k o sellin en     1 u ette 1 o ' Eskola, Valfrid, asutusneuvoja.
24:        edustajista vuoden 1937 varsinaisten Estlander, Ernst, professor.
25:        valtiopäivien lopussa. (VJ 23 § ja
26:        TJ 3 §).                                  Fagerholm, Karl-August, redaktör, soeial-
27:                                                    minister.
28:                                                  von F'renekell, Erik, diplomingeniör.
29: Aarniokoski, Paavo, maanviljelijä.               Frietseh, Carl Olof, filosofiedoktor, bank-
30: Aattela, Hugo Emil, järjestötoimitsija.            prokurist.
31: Ala-Kulju, Reino, lehtori.                       Furuhjelm, Ragnar, professor.
32: Alestalo, Anshelm, maanviljelijä.
33: Ampuja, ~Iikko, viilaaja.
34: Andersson, Sven Gunnar, förbundssekre- Haga, Edvard, bonde.
35:   terare.                                        Hakala, Kalle, sanomalehdentoimittaja.
36: .Annala, .1 uho Anton, kirkkoherra.              Hakkila, Väinö Pietari, pormestari.
37: Annala, Vilho, filosofiantohtori.                Halonen, Antti, maanviljelijä.
38: Arhama, Kusti, pienviljelijä.                    Halonen, Toivo, pienviljelijä.
39: Asikainen, Albin, maanviljelijä.                 Hannula, Mandi, opettaja.
40:                                                  Hannula, Uuno, filosofianmaisteri, opetus-
41: Bonsdorff, Elsa, fröken, skolförestånda-           ministeri.
42:   rinna.                                         Harja,  :Matti Eemeli, maanviljelijä.
43: von Born, Ernst Viktor Lorentz, gods- Harvala, Kaarlo, apulaisjohtaja.
44:   ägare, friherre.                               Heikkinen, Pekka Ville, maanviljelijä, maa-
45: Brander, Akseli, agronoomi.                        talousministeri.
46: Bryggari, Tuomas, kivityömies.                   Helenelund, Edvard, bonde.
47: Böök, l;eo Rikhard, pastori.                     Helenius, Yrjö Mikael, piirisihteeri.
48:                                                  Hiildä, Amanda Katariina, taloudenhoi-
49: Cajander, Aimo Kaarlo, pääjohtaja, pää-            taja.
50:   ministeri.                                     Hilden, Uno, agronom.
51: Colliander, Rafael, redaktör.                    Hiltunen, Onni, myymälänhoitaja.
52: 2                                     Eduskunnan jäsenet.
53: 
54: Hirvensalo, I.Jassi Olli, agronoomi, maa-         Kosonen, Antti Juho, toimittaja.
55:   mieskoulun johtaja.                             Kuittinen, Juho, talollinen.
56: Honka, Aarne Uno Johannes, lehtori.               Kujala, Edvard, p1enviljelijä.
57: Horelli, Toivo, varatuomari, pankinjoh-           Kukkonen, Antti, maanviljelijä.
58:   taja.                                           Kullberg, Henrik, jordbrukare.
59: Huittinen, Kaapro, maanviljelijä.                 Kulovaara, Urho, kansankoulunopettaja.
60: Huotari, Anni, rouva.                             Kupari, Ville, kirvesmies.
61: Huttunen, .Johan Edvard, johtaja.                 Kuusisto, August, maanviljelijä.
62: Hämäläinen, Alex, työmies.                        Kylänpää, Kustaa, lääninrovasti.
63: Hänninen, Kaarlo, filosofiantohtori.              Kämäräinen, Kalle, maanviljelijä.
64: Hästbacka, Johan Emil, ekonomieråd.               Kääriäinen, Heikki, pienviljelijä.
65: 
66: Ikonen, Toivo, maanviljelijä.                     Lahdensuo, .Jalo, filosofianmaisteri, maan-
67: Inkilä, Arvo, filosofianmaisteri, työväen-           viljdijä.
68:   opiston johtaja.                                Lahtela, Matti Oskari, maanviljelijä.
69:                                                   Lastu, Anton Agapetus, kansakoulunopet-
70: J anhonen, Toivo Aapeli, rovasti.                     taja.
71: Jern, Levi, ,bonde.                               J.Jaur€m, Karl F'redrik, jordbrukare.
72: ~Jokinen, Emil, Pienviljelijäliiton toimitsija.   Lehikoinen, Antti, pienviljelijä.
73: Jokinen, Kalle, työmies.                          Lehtokoski, Aino, rouva.
74: ,Joukanen, Kalle, maanviljelijä.                  Lehtonen, Oskari, lakitieteenkandidaatti,
75: ,Junes, Antti, kunnallisneuvos.                      varatuomari.
76: ,Jussila, Kustaa Aadolf, maanviljelijä.           Leinonen, Artturi, päätoimittaja.
77: ,Jutila, Emil, maanviljelijä.                     Lepistö, Leevi Matti, pienviljelijä.
78: J uutilainen, Jere, maalari.                      J.Jeppälä, Juhani, maanviljelijä, kunnallis-
79:                                                      neuvos.
80:                                                   Lindqvist, Hjalmar, kirvesmies.
81: Kaakinen, Juho, maanviljelijä.                    Lindström, Gottfrid, arbetare.
82: Kaasalainen, Väinö Viljami, filosofian-           IJinkomies, Edwin, professori.
83:   maisteri, kansanopiston johtaja.                Linna, Jalmari, pienviljelijä.
84: Kaijalainen, Lauri, sanomalehdentoimittaja.       Lintulahti, Arvo Aleksanteri, pankinjoh-
85: Kalliokoski., Viljami, maanviljelijä.                taja.
86: Kannisto, Heikki Albert, kunnallispormes-         J.Johi, Kalle Aukusti, maanviljelijä.
87:   tari.                                           IJonkainen, Jussi, toimittaja.
88: Kares, Kaarle Reetrikki, lääninrovasti.           Lumme, Alpo, lastensuojelutyön johtaja.
89: Karjalainen, Eetu, varastonhoitaja.               Luostarinen; Aino, emäntä.
90: Karvetti, Einari, agronoomi.                      I.Junkka, Eemil Vihtori, kunnankirjuri.
91: Kekkonen, Urho Kaleva, lakitieteentohtori,        IJöthman-Koponen, 'l'ilcla, kansanopiston-
92:   sisäasiainministeri.                               johtajatar.
93: Kemppi, Antti, maanviljelijä.
94: Kilpeläinen, Kwarlo Edvard, tuomiokapitu-
95:   lin asessori.                                   Malkamäki, Aino, opettaja.
96: Kilpi, Sylvi-Kyllikki, filosofianmaisteri.        Malmivaara, Arvi, kirkkoherra.
97: Kirra, Kalle .Johannes, maanviljelijä.            Malmivuori, ,Johan Emil, postiljooni.
98: Kivimäki, Toivo Mikael, professori.               Mantere, Oskari, filosofiantohtori, ylijoh-
99: Kivioja, Vilho Heikki, pastori.                     taja.
100: Kivisalo, Väinö, palstatilallinen.                Marttila, Otto, pienviljelijä.
101: Koivisto, Juho, kunnallisneuvos, apulais-         Meriläinen, Antti, maanviljelijä.
102:   maatalousministeri.                             Metsäranta, Elsa Matilda, rouva.
103: Koivulahti-Lehto, Hilma, pienviljelijä.           Miikki, lVIatti, maanviljelijä.
104: Koivuranta, .Janne, maanviljelijä.                Moilanen, Kaapro, sanomalehclentoimit-
105: Kokko, Väinö, säästöpankinjohtaja, filoso-          taja.
106:   fianmaisteri.                                   :Muhonen, Atte, maanviljelijä.
107: Komu, Vilho, sanomalehdentoimittaja.              Mustasilta, Frans, pienviljeliji:i.
108: Koponen, Albin, le·vyseppä.                       Mäkeläinen, Onni, pienviljelijä.
109:                                     Eduskunnan jiisenct.                                    3
110:                       ·~~---~
111: 
112: 
113: 
114: 
115: !~ikkola,Iisakki, maanviljelijä.                Simojoki, Lauri Elias, pastori.
116: Niskanen, Heikki, maanviljelijä.                Sinisalo, Väinö Viljami, työmies.
117: Niukkanen, Juho, maanviljelijä, puolustus-      Soini, Kalle, maanviljelysneuvos.
118:   ministeri.                                    Soininen, Heikki, maanviljelijä.
119: Nordström, 'l'orsten Edvin, diplomingeniör.     Stenwall, Edvin, kapellan.
120: Xurmesniemi, Eero, maanviljelijä.               Sundström, Cay, odontologiankandidaatti.
121:                                                 Swentorzet.ski, Reinhold, sanomalehdentoi-
122: Oksala, Arvi, insinööri.                          mittaja.
123: Oksanen, Kaino \Vilhelmiina, filosofiantoh-     Syrjälä, Helena, lehtori.
124:  tori.                                          Syrjänen, August, kansakoulunopettaja.
125:                                                 Söderhjelm, .Johan Otto, jurisdoktor.
126: Paasonen, Armas, rautatieläinen.
127: Paavolainen, Erkki, kansanopistonjohtaja,       Takala, Juho, opettaja.
128:   filosofianmaisteri.                           Tanner, Väinö, toimitusjohtaja, valtiova-
129: Pekkala, Mauno, ylijohtaja.                       rainministeri.
130: Peltonen, Onni, veturinkuljettaja.              Tarkkanen, Mikko Emil, maanviljelijä,
131: Pennanen, Pekka, kunnallisneuvos.                 kunnallisneuvos.
132: Penttala, Isak, talonomistaja.                  Tervo, Samuli, piirisihteeri.
133: Perho, Kustaa, kirvesmies.                      Toivonen, Otto, luennoitsija.
134: Pesonen, Edvard, asioitsija.                    Tolonen, Juho Fredrik, pienviljelijä.
135: Pilkama, Jalmari, maanviljelijä.                Tolppanen, :Matti, maanviljelijä.
136: Pilppula, ,Juho Erland, maanviljelijä.          Tukia, Elias, maanviljelijä, kunnallisneu-
137: Pitkäsilta, Anselm, vaatturi.                     vos.
138: Pohjala, Kyllikki, sairaanhoitajatar.           Tuomivaara, Eino Aarne, agronoomi.
139: Pohjannoro, Arvo, kirkkoherra.                  Tuorila, Pauli, professori, maataJousikoelai-
140: Pyy, Juho, asutustilallinen.                      toksen maanviljelyskemian ja -fysiikan
141:                                                   osaston johtaja.
142: Raatikainen, ,Jussi, päätoimittaja.             Turkia, JYiatti, toimittaja.
143: Raatikainen, Uuno, myymälänhoitaja.             Turkka, Arvi, toimittaja.
144: Rantala, Viljo, maatyöläinen.                   Törngren, Ralf, filosofiemagister.
145: Rapo, Jussi, asioitsija.
146: Reinikainen,. Oskar Brynolf, lääketieteen-      Vaarama, Edvard, rehtori.
147:   lisensiaatti.                                 Wainio, .Talo Weikko, lehtori.
148: Riipinen, Hilja, filosofianmaisteri, rehtori.   Vallas, Vilho, maanviljelijä.
149: Rytinki, Eino Jaakko, pienviljelijä.            V chkaoja, Heikki, maanviljelijä.
150: Ryömä, Hannes, pääjohtaja, kulkulaitosten       Welling, Yrjö, maanviljelijä.
151:   ja yleisten töiden ministeri.                 V enho, Viljo, agronoomi.
152: Räisänen, Yrjö, toimittaja.                     Wenman, Karl ,Johan, bonde.
153:                                                 Vesterinen, Vihtori, maanviljelijä.
154: Saarinen, Yrjö Reino, rnaanviljelysinsinööri.   Wickman, Albin, prcdikant.
155: Salmenoja, Johan Pietari, tarkastaja.           "Wiik, Karl Harald, fi1osofianmaisteri.
156: Salmiala, Bruno Aleksander, professori.         Vilhula, Taavi Nikolai, agronoomi.
157: Salo, Sulo, pienviljelijä.                      \Virtanen, Atos Kasimir, typograf.
158: Salovaara, Kaarlo, lääninrovasti.               Voionmaa, Väinö, professori, kauppa- ja
159: Sariola, r~auri Artturi, maanviljelijä.           teollisn usministeri.
160: Sergelius, Max, rektor, ingeniör.               Väisänen, Jalmari, maanviljelijä.
161: Sillanpää, Miina, sos. dem. työläisnaisliiton
162:   sihteeri.                                     Österholm, .J olm, redaktör.
163:                                                          •••
164:                  Eduskunnan Jasenet
165:       vaalipiirittäin lueteltuina
166:          vuoden 1938 varsinaisilla valtiopäivillä.
167: 
168:         Uudenmaan läänin                        Linkomies, Edwin, professori, Helsingin
169:            v a a l i p i i r i.                   kaupungista. S. 1894.
170:                                                 Linna, Jalmari, pienviljelijä, Lohjan maa-
171: Ampuja, Mikko, viilaaja, Helsingin maa-           laiskunnasta. S. 1891.
172:   laiskunnasta. S. 1882.                        Pilkama, Jalmari, maanviljelijä, Kuusan-
173: Andersson, Sven Gunnar, förbundssekrete-          koskelta. S. 1881.
174:   rare, Helsingfors. F. 1896.                   Riipinen, Hilja, filosofianmaisteri, rehtori,
175: Bonsdorff, Elsa, fröken, skolförestånda-          Lapuan pitäjästä. S. 1883.
176:   rinna, Borgå socken. P. 1883.                 Ryömä, Hannes, pääjohtaja, kulkulaitos-
177: von Born, Ernst Viktor Lorentz, gods-             ten ja yleisten töiden ministeri, Helsin-
178:   ägare, friherre, Pernå socken. :E'. 1885.       gin kaupungista. S. 1878.
179:   (Toinen varapuhemies. Andre vicetal-          Sergelius, Max, rektor, ingeniör, Helsing-
180:   man.)                                           fors. F. 1879.
181: Cajander, Aimo Kaarlo, pääjohtaja, pää-         Syrjänen, August, kansakoulunopettaja,
182:   ministeri, Helsingin :kaupungista. S. 1879.     Kuusankoskelta. S. 1883.
183: von Frenckell, Erik, diplomingeniör, Hel-       Turkia, Matti, toimittaja, Helsingin lmu-
184:   singfors. ]'. 1887.                             pungista. S. 1871.
185: Frietsch, Carl Olof, filosofiedoktor, rek-      Wiik, Karl Harald, :filosofianmaisteri, Hel-
186:   lamchef, Helsingfors. Ii'. 1901.                singin maalaiskunnasta. S. 1883.
187: Furuhjelm, Ragnar, professor, Helsing-          Wirtanen, Atos Kasimir, typogra:f, Hel-
188:   fors. F. 1879.                                  singfors. ]'. 1906.
189: Hannula, Mandi, opettaja, kunnallisneu-         Österholm, John, redaktör, Helsingfors.
190:   vos, Helsingin kaupungista. S. 1880.            ]-,. 1882.
191: Hilden, Uno, agronom, Ingå socken.
192:   P. 1890.
193: Huotari, Anni, rouva, Helsingin kaupun-              1'urun läänin eteläinen
194:   gista. S. 1874.                                              v a a l i p i i r i.
195: Huttunen, Johan Edvard, johtaja, Helsin-        Colliander, Rafael, redaktör, Helsing:fors.
196:   gin kaupungista. S. 1889.                       P. 1878.
197: Kilpi, Sylvi-Kyllikki, filosofianmaisteri,      Helenius, Yrjö Mikael, piirisihteeri, Rai-
198:   Helsingin kaupungista. S. 1899.                 sion pitäjästä.. S. 1896.
199: Kullberg-, Henrik, jordbrukare, Strömfors       Honka, Aarne Uno Johannes, lehtori, Tu-
200:   socken. F. 1891.                                run kaupungista. S. 1889.
201: Kuusisto, August, maanviljelijä, Vihdin         Jokinen, Emil, Pienviljelijäin Liiton toi-
202:   pitäjästä. S. 1883.                             mitsija, Perniön pitäjästä. S. 1890.
203: 6                                  Eduskunnan jäsenet.
204: 
205: Jokinen, Kalle, työmies, Perniön pitäjästä.    Sillanpää, Miina, sos. clem. työläisnaislii-
206:   s. 1900.                                       ton sihteeri, Helsingin kaupungista.
207: Karvetti, Ei!k'tri, agronoomi. Naantalin         s. 1866.
208:   maalaiskunnasta. S. 1897.                    Soini, Kalle, maanviljelysneuvos, Tarnp13-
209: Kilpeläinen, Kaarlo Edvard, tuomiokapi-          reen kaupungista. S. 1884.
210:   tulin asessori, Hauman kaupungista.          Tanner, Väinö, toimitusjohtaja, valtiova-
211:   s. 1879.                                       rainministeri, Helsingin kaupungista.
212: Kivimäld, Toivo lVIikael, professori, Hel-       s. 1881.
213:   singin kaupungista. S. 1886.
214: Kulovaara, Urho, kansakoulunopettaja,
215:   Turun kaupungista. S. 1889.                     Hämeen läänin eteläinen
216: Lauren, Karl Fredrik, jordbrukare, Par-                 v a a l i p i i r i.
217:   gas soeken. F'. 1879.
218: Lehtokoski, Aino, rouva, Helsingin kau-        Jussila, Kustaa Adolf, maanviljelijä, Hä-
219:   pungista. S. 1886.                             meenlinnan maalaiskunnasta. S. 1879.
220: Lindström, Gottfrid, arbetare, Dalsbruk.       Kivisalo, Väinö, palstatilallinen, Hämeen-
221:   :F'. 1887.                                     linnan maalaiskunnasta. S. 1882.
222: Perho, Kustaa, kirvesmies, Maarian pitä-       Lehtonen, Oskari, lakitieteenkandidaatti,
223:   jästä. S. 1885.                                varatuomari, Lahden kaupungista. S.
224: Pilppula, Juho Erland, maanviljelijä, kun-       1889.
225:   nallisneuvos, Laitilan pitäjästä. S. 1886.   Malkamäki, Aino, opettaja, ,Tanakkalan
226: Saarinen, Yrjö Reino, maanviljelysinsi-          pitäjä.stä. S. 1895.
227:   nööri, Turun kaupungista. S. 1899.           Mantere, Oskari, filosofiantohtori, koulu-
228: Törng-ren, Ralf, filosofiemagister, Åbo.         hallituksen ylijohtaja, Helsingin kau-
229:   :F'. 1899.                                     pungista. S. 1874.
230:                                                Marttila, Otto, pienviljelijä, ,Janakkalan
231:                                                  pitäjästä. S. 1879.
232:                                                Pitkäsilta, Anselm, vaatturi, Lahden lmu-
233:     Turun läänin pohjoinen                       pungista. S. 1879.
234:           v a a l i p i i r i.                 Salmiala, Bruno Aleksander, professori,
235:                                                  Helsingin kaupungista. S. 1890.
236: Aarniokoski, Paavo, maanviljelijä. Kan-        Sariola, Lauri Artturi, maanviljelijä, So-
237:    kanpään pitäjästä. S. 1893.                   meron pitäjästä. S. 1887.
238: Alestalo, Anshelm, maanviljelijä, Ulvilan      Sinisalo, Väinö Viljami, työmies, Riihi-
239:    pitäjästä. S. 1880.                           mäen kauppalasta. S. 1892.
240: Joukanen, Kalle, m.aanviljelijä, Kankaan-      Toivonen, Otto, luennoitsija, Hämeenlin-
241:    pään pitäjästä. S. 1892.                      nan kaupungista. S. 1884.
242: Kares, Kaarle Reetrikki, lääninrovasti,
243:    Lapuan pitäjästä. S. 1873.
244: Kirra, Kane Johannes, maanviljelijä,              Hämeen läänin pohjoinen
245:    Huittisten pitäjästä. S. 1893.                       v a a l i p i i r i.
246: Komu, Vilho, sanomalehdentoimittaja, Ul-
247:    vilan pitäjästä. S. 18!)G.                  Aattela, Hugo Emil, järjestötoimitsija,
248: Kylänpää, Kustaa, lääninrovasti, Noormar-        Tampereen kaupungista. S. 1897.
249:    kun pitäjästä. S. 1881.                     Böök, Leo Rikhard, pastori, Tampereen
250: Lastu, Anton Agapetus, kansakoulunopet-          kaupungista. S. 1891.
251:    taja, Ulvilan pitäjästä. S. 1882.           Eskola, Valfrid, asutusneuvoja, Jämsän pi-
252: l\Ialmivuori, Johan Emil, postiljooni, Rau-      täjästä. S. 1889.
253:    man kaupungista. S. 1887.                   Hakkila, Väinö Pietari, pormestari, Tam-
254: Mustasilta, Frans, pienviljelijä, Hämeen-        pereen kaupungista. S. 1882. (Puhe-
255:    kyrön pitäjästä. S. 1879.                     mies.)
256: Pohjala, Kyllikki, sairaanhoitajatar, Nak-     Harvala, Kaarlo, apulaisjohtaja, Helsingin
257:    kilan pitäjästä. S. 1894.                     kaupungista. S. 1885.
258: Rantala, Viljo, maatyöläinen, Punkalaitu-      Hiilelä, Amanda Katariina, taloudenhoi-
259:    men pitäjästä. S. 1892.                       taja, 'l'ampercen km1p1.mgista. S. 1891.
260:                                    Eduskunnan jäsenet.                                                   7
261: 
262: 
263: Horelli, Toivo, varatuomari, pankinjoh-              Viipurin läänin itäinen
264:   taja, Jyväskylän kaupungista. S. 1888.                   vaalipiiri.
265: Kujala, Edvard, pienviljelijä, Ruoveden
266:   pitäjästä. S. 1884.                          Halonen, Antti, maanviljelijä, Jaakkiman
267: Lumme, Alpo, lastensuojelutyön johtaja,          pitäjästä. S. 1885.
268:                                                Huittinen, Kaapro, maanviljelijä, Kurki-
269:   Tampereen kaupungista. S. 1890.
270:                                                  joen pitäjästä. S. 1893.
271: Tuorila, Pauli, professori, maatalouskoe-      Ikonen, Toivo, maanviljelijä, .Antrean pi-
272:   laitoksen maanviljelyskemian ja -fysii-        täjästä. S. 1891.
273:   kan osaston johtaja, Tikkurilasta. S.        Kaasalainen, Väinö Viljami, filosofian-
274:   1900.                                          maisteri, kansanopistonjohtaja, Räisälän
275: Voionmaa, Väinö, professori, kauppa- ja          pitäjästä. S. 1902.
276:   teollisuusministeri, Helsingin kaupun-       Kuittinen, Juho, talollinen, Ensosta (Jääs-
277:   gista. S. 186H.                                ken pitäjä). S. 1882.
278:                                                Leppälä, Juhani, maanviljelijä, kunnallis-
279:                                                  neuvos, Sortavalan pitäjästä. S. 1880.
280:    Viipurin läänin läntinen                    Lonkainen, Jussi, toimittaja, Viipurin
281:           v a a l i p i i r i.                   kaupungista. S. 1890.
282:                                                Luukka, Eemil Vihtori, kunnankirjuri,
283: An.nala, Vilho, filosofiantohtori, Helsingin     Muolaan pitäjästä. S. 1892.
284:   kaupungista. S. 1888.                        Miikki, Matti, maanviljelijä, Ruokolahden
285: Inkilä, Arvo, filosofianmaisteri, työväen-       pitäjästä. S. 1889.
286:    opiston johtaja, Viipurin kaupungista.      Niukkanen, Juho, maanviljelijä, puolustus-
287:    S. 1881.                                      ministeri, Kirvun pitäjästä. S. 1888.
288: Juutilainen, Jere, maalari, J_,appeenran-      Oksala, Arvi, insinööri, Sortavalan kau-
289:    nan kaupungista. S. 1889.                     pungista. S. 1891.
290: Kekkonen, Urho Kaleva, lakitieteentoh-         Paavolainen, Erkki, kansanopistonjohtaja,
291:    tori, sisäasiainministeri, Helsingin lmu-     filosofianmaisteri, Kanneljärven pitä-
292:    pungista. S. 1900.                            jästä. S. 1890.
293:                                                Raatikainen, Jussi, päätoimittaja, Sortava-
294: Kemppi, Antti, maanviljelijä, Viipurin           lan kaupungista. S. 1898.
295:    maalaiskunnasta. S. 1893.                   Rapo, Jussi, asioitsija, Sortavalan kaupun-
296: Kupari, Ville, kirvesmies, Kymin pitä-           gista. S. 1878.
297:    j~stE. S. 1900.                             Tuomivaara, Eino Aarne, agronoomi,
298: Lintulahti, Arvo Aleksanteri, pankinjoh-         Uudenkirkon pitäjästä. S. 1887.
299:    taja, Viipurin kaupungista. S. 1885.        Vallas, Vilho, maanviljelijä, Valkjärven
300: Metsäranta, Elsa Matilda, rouva, Kotkan          pitäjästä. S. 1894.
301:    kaupungista. S. 1887.                       Welling, Yrjö, maanviljelijä, Kirvun pi-
302: Moilanen, Kaapro, sanomalehdentoimit-            täjiistä. S. 1885.
303:    taja, Viipurin kaupungista. S. 1878.
304: Oksanen, Kaino Wilhelmiina, filosofian-
305:    tohtori, Helsingin kaupungista. S. 1884.      j\;1 i k k e l i n   1 ä ä n i n v a a l i p i i r i.
306: Pyy, Juho, asutustilallinen, Viipurin lmu-
307:    pungista. S. 1884.                          Asikainen, Albin, maanviljelijä, Mikkelin
308: Reinikainen, Oskar Brynolf, lääketieteen-        pitäjästä. S. 1873.
309:    lisensiaatti, Viipurin kaupungista. S.      Hakala, Kalle, sanomalehdentoimittaja,
310:    1885.                                         Mikkelin kaupungista. S. 1880.
311: Salmenoja, Johan Pietari, tarkastaja, Hel-     Halonen, Toivo, pienviljelijä, Säämingin
312:    singin kaupungista. S. 1893.                  pitäjästä. S. 1893.
313: Sundström, Cay, odontologian kandidaatti,      HämiUäinen, Alex, työmies, Mikkelin pitä-
314:    Helsingin kaupungista. S. 1902.               jästä. S. 1894.
315: Tul~:ia, Elias, maanviljelijä, kunnallisneu-   Jutila, Emil, maanviljelijä, Mäntyharjun
316:    vos, Lappeen pitäjästä. S. 1877.              pitäjästä. S. 1884.
317: Venho, Viljo, agronoomi, Haminan lmu-          Luostarinen, Aino, emäntä, Kerimäen pitä-
318:    pnngista. S. 1893.                            jäsHi. S. 1889.
319: 8                                 Edudmnnan jäsenet.
320: 
321: Pesonen, Edvard, asioitsija, Sysmän pitä-     Kukkonen, Antti, maanviljelijä, Pielisen-
322:   jästä. S. 1904.                               suun pitäjästä. S. 1889.
323: Pohjannoro, Arvo, kirkkoherra, Kerimäen       Lehikoinen, Antti, pienviljelijä, Junan pi-
324:   pitäjästä. S. 1893.                           täjästä. S. 1886.
325: Salovaara, Kaarlo, lääninrovasti, Pieksä-     Pennanen, Pekka, kunnallisneuvos. Kesä-
326:   män kauppalasta. S. 1874.                     lahden pitäjästä. S. 1872.
327: Swentorzetski, Reinhold, sanomalehdentoi-     Soininen, Heikki, maanviljelijä, Polvijär-
328:   mittaja, Helsingin kaupungista. S. 1881.      ven pitäjästä. S. 1891.
329: Syrjälä, Helena, lehtori, Heinolan kaupun-    Tervo, Samuli, piirisihteeri, Joensuun
330:   gista. S. 1883.                               kaupungista. S. 1871.
331: Tolonen, Juho Fredrik, pienviljelijä, Keri-   Tolppanen, Matti, maanviljelijä, Pyhäse-
332:   mäen pitäjästä. S. 1882.                      län pitäjästä. S. 1882.
333:                                               Väisänen, Jalmari, maanviljelijä, Pälkjär-
334:                                                 ven pitäjästä. S. 1893.
335:     Kuopion läänin läntinen
336:           v a a l i p i i r i.
337: 
338: Heikkinen, Pekka Wille, maanviljelijä,             Vaasan läänin itäinen
339:   maatalousministeri, Muuruveden pitä-                  v a a l i p i i r i.
340:   jästä. S. 1883.
341: Hiltunen, Onni, myymälänhoitaja, Varkau-      Ala-Kulju, Reino, lehtori, Seinäjoen kaup-
342:   den kauppalasta. S. 1895.                     palasta. S. 1898.
343: Hirvensalo, Lassi Olli, agronoomi, maall··    Bryggari, Tuomas, toimitsija, Helsingin
344:   viljelysneuvos, Iisalmen maalaiskunnastu.     kaupungista. S. 1881.
345:   s. 1882.                                    Koivulahti-Lehto, Hilma, pienviljelijä, Vir-
346: Hirvensalo, Yrjö, apteekkari, Iisalmen          tain pitäjästä. S. 1881.
347:   kaupungista. S. 1888.                       Leinonen, Artturi, päätoimittaja, Vaasan
348: Kämäräinen, Kalle, maanviljelijä, Kiuru-        kaupungista. S. 1888.
349:   veden pitäjästä. S. 1892.                   Muhonen, Atte, maanviljelijä, Laukaan
350: Kääriäinen, Heikki, pienviljelijä, Iisalmen     pitäjästä. S. 1888.
351:   maalaiskunnasta. S. 1872.                   Pekkala, Mauno, ylijohtaja, Helsingin
352: Löthman-Koponen, Tilda, kansanopiston           kaupungista. S. 1890.
353:   ;johtajatar, Kuopion maalaiskunnasta.       Peltonen, Onni, veturinkuljettaja, ,Tyvi:is-
354:   s. 1874.                                      kylän kaupungista. S. 1894.
355: Mäkeläinen, Onni, pienviljelijä, Tervon       Raatikainen,    Uuno,    myymälänhoitaja,
356:   pitäjästä. S. 1889.                           Pihtiputaan pitäjästä. S. 1900.
357: Paasonen, Armas, rautatieläinen, Kuopion      Vesterinen, Vihtori, maanviljelijä, Lan-
358:   kaupungista. S. 1885.                         kaan pitäjästä. S. 1885.
359: Räisänen, Yrjö, toimittaja, Helsingin kau-    Vilhula, Taavi Nikolai, agronoomi, Jy\·~is­
360:   pungista. S. 1888.                            kylän kaupungista. S. ]897.
361: Simojoki, Lauri Elias, pastori, Kiuruveden
362:   pitäjästä. S. 1899.
363: Takala, Juho, opettaja, Varkauden kaup-          Vaasan läänin eteläinen
364:   palasta. S. 1902.                                    v a a l i p i i r i.
365:                                               Annala, Juho Anton, kirkkoherra, TeuYan
366:     Kuopion läänin itäinen                      pitäjästä. S. 1897.
367:           v a a l i p i i r i.                Estlander, Ernst, professor, Helsingfors.
368:                                                 :F'. 1870.
369: Brander, Akseli, agronoomi, Kiteen pitä-      Harja, Matti Eemeli, maanviljelijä, Kau-
370:   jästä. S. 1876.                               hajoen pitäjästä. S. 1879.
371: Koponen, Albin, levyseppä, I1ieksasta.        Helenelund, Edvard, bonde, Solv socken.
372:   s. 1881.                                      F. 1885.
373: Kosonen, Antti Juho, toimittaja, Pielisen-    Jern, Levi, bonde, Korsholm socken.
374:   suun pitäjästä. S. 1888.                      F. 1893.
375:                                  :Eduskunnan iläsenet.                                     9
376: 
377: 
378: Koivisto, Juho, kunnallisneuvos, apulais-    Kaakinen, Juho, maanviljelijä, Lumijoen
379:   maatalousministeri, Kurikan pitäjästä.       pitäjästä. S. 1896.
380:   s. 1885.                                   Kannisto, Heikki Albert, kunnallispor-
381: Nikkola, Iisakki, maanviljelijä, Ilmajoen      mestari, Oulun kaupungista. S. 1898.
382:   pitäjästä. S. 1888.                        Karjalainen, Eetu, varastonhoitaja, Ka-
383: Nordström, Torsten Edvin, diplominge-          jaanin kaupungista. S. 1895.
384:   niör, Vasa stad. :F'. 1897.                Kivioja, Vilho Heikki, pastori, Kalajoen
385: Penttala, Isak, talonomistaja, Seinäjoen       pitäjästä. S. 1896.
386:   kauppalasta. S. 1883.                      Kokko, Väinö, säästöpankinjohtaja, filoso-
387: Stenwall, Edvin, kapellan, Närpes socken.      fianmaisteri, Oulun kaupungista. S.
388:   ]1,, 1899.                                   1880.
389: Tarkkanen, Emil Mikael, maanviljelijä,       Meriläinen, Antti, maanviljelijä, Sotkamon
390:   kunnallisneuvos, Laihian pitäjästä. S.       pitäjästä. S. 1887.
391:   1886.                                      Niskanen, Heikki, maanviljelijä, Nivalan
392: Wenman, Karl Johan, bonde, Närpes soc-         pitäjästä. S. 1896.
393:   ken. F. 1895.                              Nurmesniemi, Eero, maanviljelijä, Kärsä-
394:                                                mäen pitäjästä. S. 1882.
395:                                              Salo, Sulo, pienviljelijä, Puolangan pitä-
396:    Vaasan läänin pohjoinen                     jästä. S. 1887.
397:          v a a l i p i i r i.                Turkka, Arvi, toimittaja, Oulun kaupun-
398:                                                gista. S. 1894.
399: Fagerholm, Karl-August, redaktör, social-    Wainio, Jalo Veikko, lehtori, Oulun kau-
400:   minister, Helsingfors. :B,. 1901.            pungista. S. 1894.
401: Haga, Edvard, bonde, Vörå socken. F.
402:   1893.
403: Hästbacka, Johan Emil, ekonomieråd, Te-           Oulun läänin pohjoinen
404:   rijärvi socken. ]'. 1872.                             v a a l i p i i r i.
405: Kailio, Jukka, asutustarkastaja, Isonky-
406:   rön pitäjästä. S. 1881.                    Hannula, Uuno, filosofianmaisteri, opetus-
407: Kalliokoski, Viljami, maanviljelijä, Hal-      ministeri, Kemin kaupungista. S. 1891.
408:   suan pitäjästä. S. 1894. (Ensimmäinen      Hänninen, Kaarlo, filosofiantohtori, Hel-
409:   varapuhemies.)                               singin kaupungista. S. 1876.
410: Lepistö, L. Matti, pienviljelijä, Taholam-   Junes, Antti, kunnallisneuvos, Alatornion
411:   min pitäjästä. S. 1901.                      pitäjästä. S. 1874.
412: Malmivaara, Arvi, kirkkoherra, Ylistaron     Koivuranta, Janne, maanviljelijä, Rova-
413:   pitäjästä. S. 1885.                          niemen pitäjästä. S. 1885.
414: Söderhjelm, Johan Otto, jurisdoktor, Hel-    Lahtela, Matti Oskari, maanviljelijä, Ke-
415:   singfors. F. 1898.                           mijärven pitäjästä. S. 1881.
416: Vehkaoja, Heikki, maanviljelijä, Ylistaron   Lindqvist, Hjalmar, kirvesmies, Hauki-
417:   pitäjästä. S. 1889.                          putaan pitäjästä. S. 1887.
418: Vlickman, Albin, predikant, Terijärvi soc-   Lohi, Kalle Aukusti, maanviljelijä, Ra-
419:   ken. F. 1896.                                nnan pitäjästä. S. 1872.
420:                                              Rytinki, Eino Jaakko, pienviljelijä, Pudas-
421:     Oulun läänin eteläinen                     järven pitäjästä. S. 1903.
422:           vaalipiiri.
423: Arhama, Kusti, pienviljelijä, Sotkamon            L a p i n m a a n v a a l i p i i r i.
424:   pitäjästä. S. 1885.
425: Janhonen, Toivo Aapeli, rovasti, Sotka-      Kaijalainen, Lauri, sanomalehdentoimit.
426:   mon pitäjästä. S. 1886.                     taja, Rovaniemen kauppalasta. S. 1900.
427:                              1. Tiistaina 1 p. helmikuuta 1938
428:                                                          kello 12.
429: 
430:                    Päiväjärjestys.                              sanottu luettelo oli viime valtiopäivien lo-
431:                                                                 pussa. Kun minun työjärjestyksen 3 §: n
432:    Ilmoituksia:                                                 mukaan on nimenhuudon tapahduttua to-
433:                                                          Siv.   dettava, ketkä edustajat ovat jääneet val-
434:    1) Puhemiehen ja kahden vara-                                tiopäiae saapumatta, pyydän, että edusta-
435: p nhemiehen vaali . . . . . . . . . . . . . . . . . .     11    jat nimenhuudossa kuuluvasti vastaavat,
436:    2) Neljän jäsenen vaali kanslia-                             knn heidän nimensä huudetaan.
437: toimikuntaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    13
438:                                                                   Sihteeri toimittaa nimenhuudon.
439: 
440:                                                                   Tämän jälkeen lausuu
441:            lkUpubemiehen alkajaissanat.
442:                                                                    I k ä p u h e m i e s: Totean, että luette-
443:   Puhemiehen paikalle asetuttuaan ikä-                          lossa mainitut edustajat, paitsi ed. T ö r n-
444: }Juhemies, edustaja JVI i i n a S i 11 a n p ä ä                g r e n, ovat saapuvilla.
445: julistaa täysistunnon alkaneeksi.
446: 
447:    Tämän jälkeen lausuu
448:                                                                                Uusi edustaja.
449:   I k ä p u h e m i e s: V aitiopäiväjärjestyk-
450: sen 25 §: n mukaan tulee minun iältäni                            I k ä p u h e m i e s: Ilmoitan, että apteek-
451: vanhimpana eduskunnan jäsenenä johtaa                           kari Yrjö Hirvensal·o, joka ed. Vaa-
452: tässä täysistunnossa puhetta, kunnes edus-                      raman sijaan on tullut edustajaksi, on mi-
453: kunta on keskuudestaan valinnut puhemie-                        nulle esittänyt asianmukaisesti tarkastetun
454: hen ja kaksi varapuhemiestä ja nämä ovat                        valtakirjansa, ja on hän siis oikeutettu
455: eduskunnan edessä antaneet säädetyn juh-                        ryhtymään edustajatointaan hoitamaan.
456: lallisen vakuutuksen. Tämän vuoksi olen
457: eduskunnan työjärjestyksen 2 §: n 1 mo-
458: mentin mukaisesti asettunut puhemiehen
459: paikalle.                                                            Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
460:  Pyydän cdnslnmnan sihteeriä tulkitse-
461:                                                                 l) Puhemiehen ja kahden varapuhemiehen
462: maan lausuntoni ruotsiksi.                                                          ~nwli.
463: 
464: 
465:                                                                   Ikäpuhemies: Nyt seuraa puhe-
466:                                                                 miehen vaali, joka, kuten varapuhemiesten-
467:                       Nimenhuuto.                               kin vaali, on toimitettava umpilipuin ja
468:                                                                 noudattamalla työjärjestyksen 2 § :n 2 mo-
469:   Ikäpuhemies: Työjärjestyksen 3 § :n                           mentin ja 45 §: n 2 momentin säännöksiä.
470: mukaan on nyt nimenhuuto toimitettava                           Edustajat panevat vaalilippunsa uurnaan
471: valtiopäiväjärjestyksen 23 § :ssä mainitun                      nimenhuudon mukaan, joka toimitetaan
472: edustajaluettelon mukaan sellaisena, kuin                       aakkosjärjestyksessä.
473: 12                               Tiistaina 1 p. helmikuuta 1938.
474: 
475:    Avustajiksi pyydän seuraavat edustajat:            Ikäpuhemies: Kun äänestyksessä
476: Koivulahti-Lehto, L. 0. Hirvensalo, Paavo-         ed. Lahdensuo on saanut ehdottoman enem-
477: lainen ja Hästbacka.                               mistön annetuista hyväksytyistä äänistä,
478:                                                    on eduskunnan e n s i mm ä i s e k s i v a-
479:      Y aali toimitetaan.                           r a p u h e m i e h e k s i vuoden 1938 valtio-
480:                                                    päivillä siis valittu filosofianmaisteri
481:   Ikäpuhemies:             Vaalin tulos juliste-   J a 1 o L a h d en s u o.
482: taan.
483:                                                      Ikäpuhemies: Nyt seuraa toisen
484:                                                    varapuhemiehen vaali. Avustajiksi vaalissa
485:      Sihteeri lukee:
486:                                                    pyydän seuraavat edustajat: Pohjala, Väi-
487:                                                    sänen, V enho ja Söderhjelm.
488:   Äänestyksessä ovat saaneet ääniä: ed.
489: Hakkila 156, ed. Linkomies 18, ed. Sal-
490:                                                      Vaali toimitetaan.
491: miala 13, ed. Lahdensuo 6, ed. Pekkala 2
492: sekä edustajat V. Annala ja Pennanen
493: kumpikin yhden, jota paitsi on jätetty yksi          Ikäpuhemies:           Vaalin tulos juliste-
494: tyhjä vaalilippu.                                  taan.
495: 
496:   I k ä p u h e m i e s: Kun äänestyksessä           Sihteeri lukee:
497: ed. Hakkila on saanut ehdottoman enem-
498: mistön annetuista hyväksytyistä äänistä, on          Äänestyksessä ovat saaneet ääniä: ed.
499: eduskunnan p u h e m i e h e k s i vuoden          von Born 132 ääntä, ed. Linkomies 43, ed.
500: 1938 valtiopäivillä tullut valituksi kansan-       Salmiala 12 ja ed. Pennanen 4 ääntä sekä
501: edustaja, pormestari V ä i n ö H a k k i 1 a.      edustajat Alestalo, Riipinen, V. Annala ja
502:                                                    Furuhjelm kukin yhden äänen, jota paitsi
503:                                                    on jätetty yksi tyhjä äänestyslippu.
504: 
505: 
506:   I k ä p u h e Tn i e s: Ilmoitan, että ed.         Ikäpuhemies: Kun äänestyksessä
507: Törngren on minulle ilmoittautunut ja              ed. von Born on saanut ehdottoman enem-
508: on siis oikeutettu ryhtymään edustajatoiil-        mistön annetuista hyväksytyistä äänistä,
509:                                                    on eduskunnan t o i s e k s i v a r a p u h e-
510: taan hoitamaan.
511:                                                    m i e h e k s i vuoden 1938 valtiopäivillä siis
512:                                                    valittu kansanedustaja, vapaaherra Ernst
513:                                                    von Born.
514: 
515:  I :k ä p u h e m i e s: Nvt seuraa ensim-
516: mäisen varapuhemiehen ~aali.
517:                                                    Puhemiehen ja vampullemiesten julllallhet
518:   Avustajiksi vaalissa pyydän seuraavat                          vakuutukset.
519: edustajat: M. Hannula, Ryömä, Kaijalai-
520: nen ja Frietsch.                                     Ikäpuhemies:           Kehoitan valittua
521:                                                    puhemiestä sekä varapuhemiehiä kutakin
522:      Vaali toimitetaan.                            vuoronsa mukaan antamaan eduskunnan
523:                                                    edessä valtiopäiväjärjestyksen 25 §: ssä sää-
524:   Ikäpuhemies:             Vaalin tulos juliste-   detyn juhlallisen vakuutuksen.
525: taan.
526:                                                      Kaikki edellä olevat ikäpuhemiehen lau-
527:                                                    sumat on eduskunnan sihteeri tulkinnut
528:      Sihteeri lukee:                               ruotsiksi.
529:    Äänestyksessä ovat saaneet ääniä: ed.             Puhujakorokkeelle asettuen lausuvat:
530: Lahdensuo 179, ed. Salmiala 13, ed. Kal-
531: liokoski 3 ja ed. V. Annala 1; sitäpaitsi            Puhemies H a k k i l a: Minä Väinö Hak-
532: on jätetty yksi tyhjä vaalilippu.                  kila vakuutan, että minä puhemiestoi-
533:                             Kansliatoimiikunnan jäsenten vaali.                          13
534: 
535: messa tahdon voimieni mukaan puolustaa        svarsfulla värv önskar jag ett gott sam-
536: Suomen kansan, eduskunnan ja hallituksen      arbete och uttalar den förhoppning, att
537: oikeutta perustuslakien mukaan.               jag som talman under riksdagsarbetet får
538:                                               åtnjuta välvilja och tillmötesgående från
539:    Ensimmäinen varapuhemies L a h d e n-      Eder sida.
540: s u o: Minä J aio Toivo Lahdensuo vakuu-
541: tan, että minä puhemiestoimessa tahdon
542: voimieni mukaan puolustaa Suomen kan-               Puhemiehen muistosanat edustaja
543: san, eduskunnan ja hallituksen oikeutta                      V aaramasta.
544: perustuslakien mukaan.
545:                                                 P u h e m i e s: Alkaessamme työtämme
546:   Andre vicetalmannen v o n B o r n: J ag     olemme suureksi suruksemme saaneet tie-
547: Ernst Viktor Lorentz von Born försäkrar,      don edustajatoverimme rehtori Edvard
548: att jag i utövningen av talmansbefattnin-     Vaaraman /kuolemasta. Hän oli eduskun-
549: gen skall efter all min förmåga upprätt-      nan Jasenenä vuodesta 1933 alkaen.
550: hålla finska fol!kets, riksdagens och rege-   Opimme hänessä tuntemaan vakaan, har-
551: ringens rätt i enlighet med grundlagarna.     taan kulttuurityöntekijän, jolle niin monet
552:    Minä Ernst Viktor I.~orentz von Born       sivistysriennot olivat läheisiä ja etenkin
553: vakuutan, että minä puhemiestoimessa tah-     raittiustyö oli lämmin sydämen asia. Har-
554: don voimieni mukaan puolustaa Suomen          ras, vilpitön olemuksensa hankki hänelle
555: kansan, eduskunnan ja hallituksen OI-         paljon ystäviä yli puoluerajojen. Säily-
556: keutta perustuslakien mukaan.                 tämme työsaralta poistuneen edustajatove-
557:                                               rimme kunnioittaen muistossamme.
558:   I k ä p u h e m i e s: Pyydän herra puhe-
559: miestä ottamaan paikkansa eduskunnassa           Puhemiehen muistosanoja       kuuntelevat
560: ja ryhtymään toimeensa.                        edustajat seisten.
561: 
562:                                                  Hetken hiljaisuus.
563: 
564:             1~ nhemiehen   puhe.
565: 
566:   Noustuaan puhemiehen paikalle lausuu         2) Neljän jäsenen vaali kansliatoimikuntaan.
567: 
568:   Puhemies Hakkila: Arvoisat kansan-            P u h e mies: Päiväjärjestykseen sisäl-
569: edustajat!                                    tyy myös neljän jäsenen valitseminen
570:                                               kansliatoimikuntaan. Pyydän tekemään eh-
571:    Kiitän luottamuksestanne valitessanne      dotuksia.
572: minut eduskunnan puhemieheksi. Tunnen
573: puhemiehen aseman suuren velvoituksen            Puheenvuoron saatuaan lausuvat:
574: ja koetan parhaani mukaan suorittaa tä-
575: män tehtävän, jonka onnistumiseksi pyy-          Ed. A a t t e l a: Ehdotan, että yhdeksi
576: dän arvoisien edustajien myötämielisyyttä     jäseneksi kansliatoimikuntaan valitaan ed.
577: itselleni. Lyhyen tauon jälkeen edustajat     Kaarlo Harvala.
578: ovat kokoontuneet jatkamaan työtään vaali-
579: kauden viimeisille valtiopäiville. Tärkeät      Ed. L o h i: Ehdotan yhdeksi jäseneksi
580: asiat odottavat nytkin ratkaisuanne. Aika     kansliatoimikuntaan ed. Kalliokosken.
581: on edullinen luovalle parlamenttityölle
582: maassamme. Toivon, että työkaudestamme          Ed. I n k i l ä: Ehdotan yhdeksi jäse-
583: muodostuu tulosrikas ja edustamaliemme        neksi kansliatoimikuntaan ed. Mandi Han-
584: Suomen kansalle onnellinen.                   nulan.
585: 
586:   Xrade riksdagsmän !                           Ed. P en n a n e n: Ehdotan yhdeksi jä-
587:                                               seneksi kansliatoimikuntaan ed. Böökin.
588:   J ag ber få tacka för det förtroende, som
589: mig visats genom talmansvalet. I mitt an-        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
590:    P u h e m i e s: Keskustelun kuluessa on              Riksdagens
591: cd. Aattela jäseneksi kansliatoimikuntaan             Ceremonimästare.
592: ehdottanut ed. Harvalan, ed. Lohi ed. Kal-
593: liokosken, ed. Inkilä ed. 1\L Hannulan ja                       Helsingfors den 26 januari 1938.
594: ed. Pennanen ed. Böökin.
595:                                                                Till Riksdagens Talman.
596:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
597:                                                 Sedan Republikens President meddelat,
598:    P u h e m i e s: Kun useampia kuin neljä  att 1938 års lagtima riksdag skall högtid-
599: ehdokasta ei ole esitetty, on eduskunnan     ligen öppnas onsdagen den 2 fe1Jruari 1938,
600: katsottava yhtyneen heistä ja siis kanslia-  kommer Republikens President sagda dag,
601: toimikuntaan valinneen edustajat H a r-      cfter det gudstjänst i Storkykan förrättats,
602: v a l a n, K a ll i o k o s k en, M. H a n n u-
603:                                              att i Riksdagens sessionssal förklara Riks-
604: 1 a n ja B ö ö k i n.                        dagen öppnad. I egenskap av tillförord-
605:                                              nad ceremonimästare och på uppdrag av
606:                                                   1
607: 
608: 
609: 
610: 
611:                                              Republikens President har jag äran här-
612:                                            , med inbjuda Eder, Herr Talman, och Riks-
613:                                            l dagens Vicetalmän och Riksdagsmän till
614:      Ilmoitus valtiopäivien avajaisista.     gudstjänsten i Storkyrkan samt tillika an-
615:                                              mäla, att gudstjänsten vidtager k1. 12 och
616:   P u h e m i e s:  Juhlamenojenohjaajalta att ceremonin i Riksdagens sessionssal åger
617: on saapunut kirjelmä, jonka sihteeri lukee. rum omedelbart därefter.
618:                                                                            Rafael Hakkarainen.''
619:   Sihteeri lukee:
620: 
621: 
622:                                                         Ilmoitus puhemiehen ja yarapuhemiehen
623:       ,Eduskunnan                                                      vaalista .
624: •J nhlamenojenohjaaja.
625:                                                          Puhemies: Tarkistamista varten esi-
626:   Helsingissä, 26 päivänä tammikuuta 1938.            tetään äsken toimitettua eduskunnan puhe-
627:                                                       miehen ja varapuhemiesten vaalia koskeva-
628:                                                       Tasavallan Presidentille osoitettu kirjelmä,
629:          Eduskunnan Puhemiehelle.                     jonka sihteeri lukee.
630:    'fasavallan Presidentin ilmoitettua, että            Sihteeri lukee:
631: vuoden 1938 varsinaiset valtiopäivät juh-
632: lallisesti avataan keskiviikkona 2 päivänä
633: helmikuuta 1938, tulee Tasavallan Presi-                        Tasavallan Presidentille.
634: dentti mainittuna päivänä, senjälkeen kun
635: Suurkirkossa on pidetty jumalanpalvelus,                Eduskunta ilmoittaa kunnioittavimmin,
636: Eduskunnan       istuntosalissa   julistamaan         että Eduskunta on voimassaolevan valtio-
637: valtiopäivät     avatuiksi.     Juhlamenojen          päiväjärjestyksen 25 §: n mukaisesti tänä
638: ohjaajaksi määrättynä ja Tasavallan Pre-              päivänä toimittanut puhemiehen _ja kahden
639: sidentin määräyksestä kutsun kunnioittaen             varapuhemiehen vaalit vuoden 1938 varsi-
640: T e i d ä t, Herra Puhemies, sekä Eduskun-            naisten valtiopäivien ajaksi ja että täten
641: nan Varapuhemiehet ja Edustajat juma-                 on valittu:
642: lanpalvelukseen Suurkirkkoon, ilmoittaen
643: samalla, että jumalanpalvelus alkaa kello              p u h em i eh ek s i      pormestari     Väinö
644: 12 ja että juhlamenot Eduskunnan istunto-             Hakkila;
645: salissa tapahtuvat heti kirkonmenojen
646: päätyttyä.                                              e n s i m m ä i s e k s i v ar a p u h e m i e-
647:                                                       h e k s i filosofianmaisteri ,Jalo Ijahdensuo ;
648:                       Rafael Hakkarainen.             sekä
649:                                    Ilmoitus puhemiesten vaalista.                               15
650: 
651: 
652:    toiseksi       varapuhemieheksi                       P u h e m i e s:  Kehoitan   eduskunnan
653: tilanomistaja, vapaaherra Ernst von Born.             jäseniä kokoontumaan huomenna keskiviik-
654:    Helsingissä 1 päivänä helmikuuta 1938.             kona kello 11,50 Säätytalolle mennäksemme
655:                                                       sieltä    kulkueessa    jumalanpalvelukseen
656:           Tili Republikens President.                 Suurkirkkoon. Kirkosta edustajat saapuvat
657:                                                       tänne eduskuntataloon, jossa valtiopäivien
658:    Riksdagcn har äran härmed anmäla, att              avajaiset tapahtuvat. Sitten kun avajaiset
659: Riksdagen jämlikt 25 § i riksdagsordningen            ovat päättyneet, kokoontuu eduskunta täys-
660: denna dag förrättat vai av talman och                 istuntoon kello 15.
661: tvenne vicetalmän för 1938 års lagtima
662: riksdag och att därvid utsetts:
663:     t i 11 t a 1 m a n borgmästaren Väinö
664: Hakkila;
665:    t i 11 f ö r s t o v i c e t a 1m a n filosofie-
666:                                                         Täysistunto lopetetaan kello 13,30.
667: magistcrn .Jalo Lahdensuo; samt
668:    t i ll a n d r e v i c et a 1m a n godsäga-                        Pöytäkirjan Yakuudeksi:
669: ren, friherre Ernst Yon Born.
670:                                                                          E. H. I. Tammio.
671:    Helsingfors den 1 februari 1938.
672:   Kirjelmä hyväksytään.
673:           Vai tiop äi v äj umalan p al v el us
674:                    keskiviikkona helmikuun 2 päivänä 1938
675:                                          kello 12.
676: 
677:    Kokoonnuttuaan Säätytalon edustalle            Tämä ikävä on vanhurskauden kaipuuta,
678: kello 11,50 lähtivät edustajat kulkueessa,     halua tulla Jumalalle otolliseksi. Kaikista
679: puhemies ja varapuhemiehet etumaisina,         erilaisista pyrkimyksistämme ja harrastuk-
680: valtiopäiväjumalanpalvelukseen Suurkirk-       sistamme huolimatta tahtoisimme kuitenkin
681: koon, jonne myös apulaisoikeuskansleri,        olla sellaisia, että kerran tästä näkyväisestä
682: eduskunnan oikeusasiamies, korkein soti-       erotessamme kelpaisimme elävälle Jumalalle
683: laspäällystö, korkeimman oikeuden ja kor-      ja saisimme periä iankaikkisen onnen.
684: keimman hallinto-oikeuden presidentit ja          Kristittyinä tiedämme, että täliainen
685: jäseniä saapui.                                onni voi kohdata ihmistä vain taivasten
686:                                                valtakunnassa, siksi ikävöimmekin taivaa-
687:   Sittenkuin eduskunnan jäsenet, kutsuvie-     seen. Monet tahtoisivat nähdä taivasten
688: raat ja muu yleisö olivat asettuneet pai-      valtakunnan jo täällä maan päällä. Sen
689: koilleen, saapuivat kirkkoon tasavallan pre-   vuoksi puhutaan paljon sellaisesta ajasta,
690: sidentti ja valtioneuvoston jäsenet.           jolloin kaikki synti ja vääryys olisi maan
691:                                                päältä jo kokonaan hävinnyt ja täällä val-
692:   Jumalanpalveluksessa avusti    Suomen        litsisi kaikissa suhteissa harmonia ja rauha.
693: Laulu professori Heikki Klemetin johta-        Kristuksen evankeliumi kirkastaa kuitenkin
694: mana. Alttaripalveluksen suoritti pastori      meille sellaisen totuuden, ettei taivasten
695: Väinö Forsman ja urkujen soitosta huo-         valtakuntaa saa käsittää minään ulkonai-
696: lehti urkuri John Sundberg.                    sena ihmisten luomana yhteiskuntana, joka
697:                                                tulisi sinne tai tänne näkyvällä tavalla.
698:    Valtiopäiväsaarnan piti suomeksi ja ruot-   Taivasten valtakunnan voimavaikutukset
699: siksi kansanedustaja, kirkkoherra J. A n-      ,tuntuvat vain sisällisesti meissä, sillä se on
700: nala.                                          vanhurskautta, rauhaa ja iloa Pyhässä Hen-
701:   Suomenkielinen saarna oli näin kuuluva:      gessä. Siksipä sen osallisuuteenkaan ei
702:                                                päästä minkäänlaisten ulkonaisten seikkain
703:    Matteuksen evankeliumin 5 luvun 20 ja-      perusteella. Siihen ei auta köyhyys eikä
704: keessa luemme seuraavat Jeesuksen sanat:       rikkaus, ei syntyperä, eivätkä mitkään mää~
705:    ,Sillä minä sanon teille: Jollei teidän     rätyt yhteiskunnalliset mielipiteet. Taivaa-
706: vanhurskautenne ole paljoa parempi kuin        seen pääsevät ja ikuisen sisäisen rauhan
707: kirjanoppineiden ja fariseusten, niin ette     saavuttavat vain ne, joilla on taivaskelpoi-
708: pääse taivasten valtakuntaan.''                nen vanhurskaus.
709:    Meillä kaikilla on hiljainen s1samen           Kristittyinä ja kansalaisina on meille
710: ääni, joka ikuisena ikävänä johtaa meitä       jokaiselle hyvin tärkeätä päästä selville
711: pyrkimään Jumalan yhteyteen. Tunnemme          siitä, mikä on sitä oikeata vanhurskautta,
712: parhaimpina ja hiljaisina hetkinämme, ettei    joka Jeesuksen vuorisaarnan mukaan pätee
713: ole hyvä elää ilman Jumalaa. Sen vuoksi        sekä maassa että taivaassa. Jeesuksen sa-
714: monet ihmiset etsivät elämässään viisautta,    noista käy selville, että on olemassa useam-
715: joka voisi kirkastaa heille ikuisuuden sa-     man laatuista vanhurskautta, mutta kaikki
716: laisuuden ja toisi mukanaan sisimpään py-      ei päde, koska Jumala on järjestyksen Ju-
717: syvän rauhan.                                  mala. Siksi eivät kaikki, jotka huutavat
718: 
719:                                                                                          3
720: 18                     Keskiviikkona 2 p. helmikuuta 1938.
721:                      ----                       ~------------~-----------~-~~------~~-
722: 
723: 
724: 
725: 
726: Her-ra, Herra, pääsekään taivasten valta-      salaisia on. Niitä on täällä nyt juuri tämä
727: kuntaan. Kirjanoppineet ja fariseukset         kirkko melkein täynnä. :M:e olemme kaikki
728: huusivat kyllä Herran nimeä, mutta Jee-        itsemielestämme parempia kuin muut.
729: suksen sanojen mukaan oli heidän vanhurs-         Siinä ei mielestäni ole mitään pahaa, jos
730: kautensa silti epäkelpoa. Tämä johtui siitä,   pidämme yksilöllisessä elämässämme it-
731: ettei siinä ollut henkeä ja elämää, vaan ai-   seämme niin hyvinä, että koetamme tais-
732: noastaan ulkonaista muotomenoa, jolla ei       tella syntiä vastaan. Päinvastoin siihen
733: ole arvoa kaikkinäkevän Jumalan edessä.        olemme juuri kristittyinä ja kansalaisina
734:    Ulkonaiseen vaellukseen nähden fariseuk-    velvollisiakin. Mutta jos olemme onnistu-
735: silla oli paljon hyvää. He paastosivat, an-    neet, niin se ei kuitenkaan anna meille
736: toivat alnmja, pitivät pitkiä rukouksia        kristittyinä oikeutta tuomita veljiämme ja
737: j. n. e.  Tämän kaiken he myöskin itse         pitää itseämme muita parempina. Missään
738: erinomaisen hyvin tiesivät ja siksi olivat     tapauksessa ei sellainen ihmisvanhurskaus
739: itsemielestään viisaita ja hurskaita. Piti-    ole sitä taivaskelpoista vanhurskautta, josta
740: vät itseään muita ihmisiä parempina. Siksi     Jeesus vuorisaarnassaan puhuu. lVI:eitii ei
741: heidän vanhurskautensa olikin omahyväi-        auta synnistä ja kuolemasta vapauteen mi-
742: syyden ja itsekkään ylpeyden saastuttamaa.     kään yhteiskunnallinen mielipide, ei valis-
743:    Tällainen on asian tila aina, ktm on ky-    tuksellh'1en tai valtiollinen hurskaus, eipä
744: symys ihmisten vanhurskaudesta. Se on          edes kristillinen aatteileminenkaan, jota
745: Jumalan edessä niinkuin saastainen vaate.      usein pidetään niin kovin suuressa kurs-
746: Meillä on erikoisen suuri syy kiinnittää tä-   sissa. Kristuksen opin mukaan ei kristin-
747: hän puoleen kristillisessä elämässämme huo-    usko ole mikään sellainen yleishyödyllinen
748: miota, sillä usein tuntuu esim. nykyaikana     aate, jonka turviin voisi vetäytyä melkein
749: siltä, kuin melkein koko tämä meidän           minkä yhteiskunnallisesti hyvänä pidettä-
750: maamme olisi vanhurskautta täynnä. Lähes       vän atteen harrastelija tahansa. Ihmistä
751: kaikkialla kaikuu sellainen omahyväisyyden     ei tee hurskaudessaan taivaskelpoiseksi mit-
752: mahtava huuto, ettemme ole niinkuin muut       kään tämänlaatuiset ulkonaiset seikat, joi-
753: ihmiset. Siis aivan sama, mitä fariseus        den hyvyyden hän itse on valmis koska ta-
754: lausui rukouksessaan Jumalalle, ettei hän      hansa mittaamaan.
755: ole niinkuin muut ihmiset ja siellä läsnä         Mutta samalla, kun Kristuksen evanke-
756: ollut syntinen publikaani. Usein tuntuu        liumi osoittaa meille ihmisvanhurskauden
757: aikamme elämän menoa seuraillessa siltä,       epäkelpoisuuden, se myöskin kirkastaa
758: että tämän ajan henki pyrkii korostamaan       meille taivaskelpoisen Jumalan vanhurs-
759: liiaksi meidän omaa minäämme. Meissä           kauden. Se on Kristus meidän vanhurs-
760: näyttää olevan voittamaton taipumus sel-       kautemme. Sillä niin rakasti Jumala maail-
761: laiseen ajatteluun, että vain muut tekevät     maa, että antoi sille ainokaisen poikansa,
762: syntiä, mutta minä en. En ainakaan niin        jotta jokainen, joka häneen uskoo, ei huk-
763: paljon kuin muut. Tämä perusteellisesti        kuisi, vaan saisi iankaikkisen elämän. Näi-
764: väärä ajatustapa esiintyy melkein kaikilla     den Jeesuksen omien sanojen ja hänen kä;,_
765: elämän aloilla. Sitä tavataan uskonnolli-      simyksensä ja sovintokuolemansa perus-
766: sen elämän alalla, jossa tuomion salamat       teella sanoo apostoli Paavali, että Jumalan
767: usein sinkoilevat. Sitä samaa nähdään am-      vanhurskaus tulee Jeesuksen Kristuksen
768: mateissa, yhteiskunnallisessa ja valtiolli-    kautta, koska J1-unala vanhurskauttaa sen,
769: sessa elämässä. Meitä kansanedustajia ja       jolla on Jeesuksen usko. Huomaamme siis,
770: edustamiamme harrastuspiirejä se on hyvin      että se on uskon tie, joka voi johtaa meitä
771: lähellä.                                       siihen sisäiseen rauhaan ja Jumalan valta-
772:    Pidämme useimmiten melkein luonnolli-       kunnan yhteyteen, jota hiljaisuudessa mie-
773: sena sitä, että muut ovat väärässä, minä       lessämme kaipaamme. Taivaskelpoinen kris-
774: tai me vain oikeassa. Toisten yhteiskun-       titty on vain se, joka on uskossa omistanut
775: nalliset harrastukset ovat usein mielestämme   itselleen syntien anteeksisaamisen armon,
776: vähintäin epäilyksen alaisia, meidän vain      sen lunastuksen kautta, joka on Kristuk-
777: oikeita ja kannatettavia. Siksi olemme pa-     sessa J eesuksessa. Jumala sanoo näistä sa-
778: rempia kuin muut. Eikä tässä suhteessa         nassaan, että he ovat pesseet vaatteensa ja
779: tarvitse lainkaan katsella ympärilleen et-     valkaisseet ne Karitsan veressä. Tällaisilla
780: sien, missä niin huonoja kristittyjä ja kan-   taivaaseen kypsyneillä kristityillä ei siis ole
781:                                  Valtiopäiväjumalanpalvelus.                               19
782: 
783: muuta turvaa täällä maan päällä kuin J ee-       vi knappast ett finger för att åstadkomma
784: suksen Kristuksen Jumalan Pojan veri,            dem. Vi ha intet skäl att i detta avseendc
785: joka puhdistaa kaikista synneistä. Eikä          se omkring oss och söka de skyldiga, ty
786: heillä ole myöskään mitään muuta uskoa           v.i äro alla och envar behäftade med skuld.
787: kuin usko vereen. Siinä on hävinnyt kaikki       Rannsaka vi oss blott noga i ljuset av
788: luottamus ja laskelmointi omiin voimiin. Sil-    Guds ord, märka vi nog snart, att tili
789: loin on loppunut usko siihenkin, että olisi      exempel vi riksdagsmän, liksom alla andra
790: parempi kuin muut. On jäänyt jälelle             människor, i själva verket äro ett ganska
791: vain syntinen ihminen ja Kristuksen armo.        drygt och kallsinnigt släkte. Vi gå ofta
792: 1\futta se onkin Jumalan armo, joka on il-       förbi där det gäller att bevisa våra i svå-
793: maantunut pelastukseksi ja kasvattaa meitä.      righeter varande bröder rättvisa och med-
794:    Tämän armon uskoon Jumala kutsuu              känsla. I detta avseende rådcr det ingen
795: meitä evankeliuminsa kautta. Uskon tiellä        skillnad mellan oss.
796: hän auttaa lapsiaan kaikissa vaikeuksissa           Ett sådant tillstånd utgör dock icke en
797: ja vaivoissa. Sillä tiellä hän puettaa myös-     kristens normaltillstånd, varför man dagli-
798: kin omiaan voimalla korkeudesta.          Sen    gen borde söka befria sig därur. Såsom
799: vuoksi kristillinen valtakunta ja kansa sei-     Guds barn är den kristne skyldig att he-
800: soo kokonaan toisellaisilla juurilla, kun sel-   visa sin nästa kärlek, ty kärlek äro vi
801: lainen kansa, joka on Jumalansa hylännyt.        även själva envar i behov av. Enligt
802: Meillä kaikilla on siksi moninkertainen syy      Kristi ord i bergspredikan blir endast en
803: kaikissa elämämme vaiheissa ja tehtävissä        sådan kristen, som vandrar kärlekens väg,
804: koettaa valvoa sillä kohdalla, että teemme       en gång delaktig av de heligas arvedel,
805: tehtävämme Jumalan kasvojen edessä ja            som är himmelen.
806: hänen totuutensa mukaan. Kristus tahtoo             Jesus själv vandrade lidandets tunga
807: tehdä meitä eläviksi Jumalan lapsiksi, joi-      väg för att frälsa människorna från hatets
808: den sisäinen elämä on uskossa yhdistetty         och missämjans träldom tili frihet. Så-
809: Kristukseen ja ajallisena päämääränä olisi       lunda betygade han sin kärlek tili alla och
810: kansakunnan kristillinen kasvattaminen,          prisgav sig själv tili en lösen även för
811: sekä maan ja kansan rakentaminen rau-            ogudaktiga, varför han nu utgör försonin-
812: hassa ja yksimielisyydessä. Se on Jumalan        gen för allas synd. Men Kristus, vår Fräl-
813: lapsen tie, joka vie iankaikkiseen elämään,      sare, har icke ännu heller lämnat oss värn-
814: sillä Jeesus on itse sanonut: ,Joka elää ja      lösa, utan kallar oss alla genom evangeliets
815:  uskoo minuun, hän ei ikinä kuole.''             ord till bättring och tro. De kristna som
816:                                                  vandra på trons väg påminner han i bergs-
817:   Tämän jälkeen puhuja jatkoi ruotsiksi:         predikan om att de genom tron själva få
818:                                                  alla sina synder förlåtna och att de icke i
819:   l\1ina åhörare ! ,Jesus säger vidare i sin     sitt hjärta få bära oförsonligt hat mot sin
820: bergspredikan: ,Därför, allt vad I viljen        nästa.
821: att människorna skola göra eder, det gören          Den som avviker från denna väg, hans
822: I ock dem, ty detta är lagen och profe-          tro är fåfäng, om han än bure på sina
823: terna." (Matt. 7: 12).                           läppar hur mycket vackra ord som helst
824:   Ett liv såsom kristen enligt bergspredi-       om kärlekens höga ide. Visserligen är det
825: kans lära är något alldeles annat än en          oss jämförelsevis lätt att le oeh visa oss
826: vanlig världsmänniskas liv. Envar av oss         vänliga mot vänner och anförvanter, men
827: har därför en lång och svår läxa att lära        svårare är det att göra detsamma mot dem,
828: inför J esu ovananförda ord. De giva oss         som hata och förfölja oss. Bergspredikans
829: uweken anledning tili allvarlig begrundan,       lära medger likväl icke i detta avseencle
830: ty vi äro både som individer och folk i          någon dagtingan. Guds barns väg är kär-
831: ständig fara att förfalla tili ett tillstånd,    lekens väg, på viiken man icke får gräva
832: där vi främst intressera oss för ett sådant      en grop åt sin broder bakom hans rygg,
833: kärleksarbete, som vi hoppas att andra           utan bör räcka en räddande hand åt och
834: människor skola utföra.                          vårda sig om varje medmänniska, som är
835:    Vi tala gärna stora och förpliktande ord      i behov av hjälp. De ogudaktiga och de
836: om huru viktigt det är att här i världen         som icke tro känna visserligen icke till
837: uppbygga fred och kErlek, men själva röra        denna väg och äro icke i stånd att vandra
838: 20                         Keskiviikkona 2 p. helmikuuta 1938.
839: 
840: på den. Men Kristus kallar alltfort alla      allt ont och leder honom till hemmet, som
841: kristna in på denna trons och kärlemens       är i himmelen. Amen.
842: väg. Han vandrar med på den vägen och
843: hjälper sina trogna, ja t. o. m. i skötseln      Saarnan jälkeen seurasi ruotsinkielinen
844: av deras jordiska angelägenheter, varför      alttaripalvelus.
845: Herrens egna kunna med Frälsarens hjälp
846: och i Hans kraft även arbeta för hemmens        Jumalanpalveluksen päätyttyä edustajat
847: lycka och sitt folks välfärd. På den vä-      lähtivät eduslmntatalolle, jossa valtiopäi-
848: gen befriar Jesus varje Guds barn från        vien avajaiset tapahtuivat.
849:                 Valtiopäiväin avajaiset
850:                           Eduskunnan istuntosalissa
851:                                 helmikuun 2 p:nä 1938.
852: 
853:              Pöytäkirja, joka laadittiin 1938     Tasavallan P r e side n t t i tervehti
854:           vuoden varsinaisten valtiopäivien ! Eduskuntaa ja julisti valtiopäivät ava-
855:           avajaisissa Eduskunnan istuntosa- tuiksi seuraavin sanoin:
856:           lissa keskiviikkona 2 p. helmikuuta
857:           1938.                                   Suomen kansan edustajat !
858:                                                   Toivotan Teidät tervetulleiksi näille tä-
859:    Oltuaan läsnä Suurkirkossa pidetyssä, män vaalikauden viimeisille valtiopäiville.
860: kello 12 alkaneessa valtiopäiväjumalanpal-        Tulosrikas on ollut se lainsäädäntötyö,
861: veluksessa saapui tasavallan presidentti jonka Te olette edellisillä valtiopäivillä suo-
862: Kyösti Kallio sekä eduskunnan puhemiehet rittaneet, mutta siitä huolimatta on Teillä
863: ja jäsenet eduskuntataloon. Eduskunnan runsas perintö, yhteensä toistasataa aloi-
864: jäsenet ja eduskunnan oikeusasiamies aset- tetta edellisiltä valtiopäiviltä käsittelemättä.
865: tuivat paikoilleen eduskunnan istuntosa- Kun tänään on lähetetty eduskunnalle 7
866: lissa. Valtioneuvoston jäsenet ja apulais- hallituksen esitystä, joiden lisäksi tulee
867: oikeuskansleri saapuivat heille puhemiehen edustajien tekemät aloitteet ja hallituksen
868: vasemmalle puolelle varatuille paikoille. myöhemmin annettavat ·esitykset, niin
869: Tämän jälkeen asettui puhemiehenkorok- voimme jo eduskunnan avajaisissa todeta
870: keen oikeanpuoleiselle sivulle eduskunnan runsaan työmäärän tulevan osaksenne.
871: puhemies, pormestari Väinö Hakkila. Pöy-         Kun parlamentaarinen toiminta on meillä
872: täkirjaa ryhtyi 20 päivänä tammikuuta vielä verrattain nuorta, niin näkee usein
873: 1928 annetun valtiopäivien avajaisista ja asetettavan sen tarkoituksenmukaisuuden
874: päättäjäisistä noudatettavia juhlamenojen- kyseenalaiseksi.        Sentähden lienee syytä
875: ohjeita koskevan asetuksen 7 § :n määräyk- näin valtiopäivätyötä aloitettaessa luoda
876: sen mukaisesti pitämään allekirjoittanut silmäys sen aikaansaannoksiin meillä, koska
877: eduskunnan sihteeri.                          yhteinen etu vaatii, että sen soveltaminen
878:    Ulkovaltain diplomaattiset edustajat oli- käytännössä muodostuisi sen tarkoituspe-
879: vat asettuneet heille varattuun aitioon oi- rien ja hengen mukaiseksi.
880: kealle alaparvekkeelle sekä korkeimman oi-
881: keuden ja korkeimman hallinto-oikeuden           Parlamentarismin luonteeseen kuuluu,
882: presidentti ja jäsenet ynnä muut kutsuvie- että valtion asioiden johto kuuluu edus-
883: raat keski- ja vasemmanpuoleiselle alapar- kunnan luottamusta nauttivalle hallituk-
884: vekkeelle.                                    selle. Tästä on johdonmukaisena seurauk-
885:                                               sena, että hallituksen tulee pitää huolta sel-
886:                                               laisten asiain vireillepanosta, jotka vaativat
887:    Kun kaikki olivat asettuneet paikoilleen, eduskunnan myötävaikutusta.
888: saapui juhlamenojenohjaajan saattamana           l\iutta huolellisesti valmistetuilla ja asial-
889: istuntosaliin tasavallan presidentti asettuen lisilla eduskunta-alaitteilla on myös tärkeä
890: puhemieskorokkeen vasemmanpuoleiselle si- merkitys. Edustajilla on täten mahdolli-
891: vustalle.                                     suus valvoa, etteivät minkään maakunnan
892: 22                          Keskiviikkona 2 p. helmikuuta 1938.
893: 
894: eikä yhteiskuntapiirin erikoistarpeet jäii          Tätä arvostellessa ei meidän tarvitse no-
895: harkitsematta eikä huomiotta.                    jautua otaksumiin, vaan voimme todeta,
896:    Luottamuksellinen suhde kaikessa yhteis-      että me emme ole pyrkineet elämään hetken
897: työssä lisää edustajien ja eduskunnan vai-       tuulahdusten varassa, vaan on varovaisuu-
898: kutusvaltaa ja saa tämän kautta niin hy-         della, tasapuolisuudella ja itsehillinnällä
899: vin hallitus kuin eduskuntakin valtioelä-        koetettu pitää valtion taloutta tasapainossa.
900: mässämme yhä tarkoituksenmukaisomman                Sen toteuttaminen ei ole ollut aina help-
901: ja arvovaltaisomman aseman. Tähän on             poa, sillä nuorella valtiollamme on ollut
902: hyvänä enteenä viime valtiopäivil1e jätetty-     paljon perustavaa työtä. Yksistään tuotta-
903: jen hallituksen esityksien käsittely edus-       viin pääomasijoituksiin: rautateihin, posti-
904: kunnassa.                                        ja lennätinlaitokseen, teollisuuslaitoksiin,
905:    l\'Ie emme tosin voi valittaa, ettei meillä   kanaviin, metsämaiden ja osakkeiden os-
906: parlamentarismi tähänkin asti olisi toimi-       toon, lainoihin ja siirtoina rahastoihin y. m.
907: nut verrattain suurella menestyksellä. Siitä     on käytetty 20 vuoden aikana yli 8 mil-
908: on meillä todistuksena se yhteiskunnallinen      jaardia markkaa. Sitäpaitsi on käytetty
909: rakennustyö, jonka olemme itsenäisyytemme        lähes 3 miljaardia markkaa välillisesti tuot-
910: aikana suorittaneet, mutta ei voitane kiel-      taviin tarkoituksiin, kuten maanteiden ra-
911: tää, että itsenäisyytemme alkutaipaleella        kentamiseen, asutustoiminnan maanhankin-
912: tapahtuneet tiheät hallituksenvaihdokset,        taan, maanparannustöihin, uudisviljelys-
913: jotka johtuivat hallituksien heikosta parla-     palkkioihin, sairaaloihin, koulutaloihin y. m.
914: mentaarisesta tuesta, hidastuttivat olojen          Tämän lisäksi on valtio pystynyt vielä
915: kehitystä.                                       luomaan mahdollisia pulakausia varten suh-
916:    Mutta kaikesta tästä huolimatta voimme        dannerahaston, joka tänä vuonna nousee.
917: tyydytyksellä katsoa kuljettua taivalta,         noin 1,240 miljoonaan markkaan. Samoin
918: sillä valtiomn1e sekä sisäinen että ulkoi-       on varattu kansaneläkelaitosta varten noin
919: Jlen asema on vahvistunut ja kansallinen         7 50 milj. mk.
920: yhteistunto kasvanut.                               Kun otamme vielä lukuun ne miljaardit,
921:    Kansan tarpeet muuttuvat aikojen mu-          jotka olemme tänä vuonna käyttäneet puo-
922: kana, mutta kansallisen yhteistunnon ko-         lustuslaitoksen menoihin, niin edustavat ne
923: hottamisen ja valtakuntamme hyvinvoinnin         yhteensä lukuja, jotka saavat jokaisen ajat-
924: kehittämisen tulee aina olla toimintamme         telemaan, mitä valtioltamme on vaadittu.
925: ylimpänä kohteena.                                  Taloudellinen pulakausi opetti meitä
926:    Tämän kansallisen ja yhteiskunnallisen        myöskin varovaisuuteen velkasuhteissa ul-
927: pyrkimyksen elähyttämänä onkin eduskun-          komaille. Me olemme saaneet kokea kurssi-
928: tamme itsenäisyytemme aikana myötävai-           vaihteluista johtuvia vaurioita ja sentäh-
929: lmttanut suurten uudistusten toteuttami-         den ovat hallitus ja eduskunta suurella joh-
930: seen.                                            donmukaisuudella ja menestyksellä koetta-
931:    Asutuskysymyksen ratkaisu, elinkeinoelä-·     neet mahdollisimman suuressa määrin va-
932: män elvyttäminen, opetuslaitoksen kehittä-       pautua kiinteistä ulkomaisista maksuvel-
933: minen ja huoltotyö ovat vaatineet paljon         vollisuuksista, etteivät ne viennin ehkä ku-
934: työtä ja varoja.                                 tistuessa muodostuisi liian raskaiksi.
935:    Mutta kansamme on näistä uhrauksista             Nyt onkin valtioveloistamme noin 66%
936: kunnialla selvinnyt. Me voimme osoittaa          kotimaisia, kun ne ennen sotaa olivat koko-
937: todellisia tuloksia kaikkialla. 1tsenäisten      naan ulkomaisia ja vielä vuonna 1932 oli
938: viljelijäin luku on moninkertaistunut, sa-       vain 11.4 % kotimaisia. Tästä on seurauk-
939: don arvo on kohonnut kaksinkertaiseksi,          sena, käyttääkseni viimeksimainittua vuotta
940: teollisuustuotannon bruttoarvo noin kolmin-      esimerkkinä, että silloin saimme valtiolai-
941: kertaiseksi.                                     noistamme maksaa korkoa ulkomaille 341
942:    Kun taloudellisten asiain järjestely on       miljoonaa markkaa, mutta tänä vuonna se
943: tavallisesti kansanvaltaisen järjestelmän pa-    supistuu noin 70 miljoonaan markkaan.
944: himpia kompastuskiviä, niin lienee paikal-          Tähän suotuisaan tulokseen on vaikutta-
945: laan näin 20 vuoden taipaleen takaa luoda        nut luonnollisesti suuressa määrin se talous-
946: silmäys, miten meidän parlamenttaris-            politiikka, jota maassamme on noudatettu.
947: mimme on selviytynyt näistä alkuvaikeuk-         Valtio ei ole pyrkinyt vaikeuttamaan yksi-
948: sistaan.                                         tyisyritteliäisyyttä eikä osuustoimintaa, vaan
949:                                    Valtiopäiviiin avajaiset.                                 23
950: 
951: on omaksunut sen kannan, että kansakun-          sittelyssä eduskunta tulee uudelleen näillä-
952: nan aloitekyky ja luovat voimat tulevat          kin valtiopäivillä kantansa määräämään.
953: silloin tehokkaimmin käytetyiksi ja vahvis-         Mielestäni on eduskunnalla täysi syy
954: tavat sen taloudellista pohjaa, kun ne saa-      edelleen noudattaa sitä kaukonäköisyyttä,
955: vat mahdollisimman vapaasti koettaa voi-         jota se on talouselämän suuntaan ja valtio-
956: miaan ja taitoaan tuotannon lisäämiseen.         talouden hoitoon katsoen tähänkin asti nou-
957:    Täten on meillä pyritty säilyttämään          dattanut ja jolla on ollut sekä suoranainen
958: talouselämän vapaus sekä pidättäydytty           että välillinen vaikutus koko kansan talou-
959: lähtemästä niin hyvin sisäisessä taloudessa      delle.
960: pakkotalouteen kuin ulkomaisissa kauppa-            Mitä Suomen ulkopoliittisiin suhteisiin
961: suhteissa säännöstelyjen tielle.                 tulee, voimme tyytyväisyydellä todeta, että
962:    Tämä on ollut arvaamattomaksi hyödyksi        hyvien suhteiden lujittaminen ja kehittä-
963: talouselämän terveelle kehitykselle. Tämän       minen kaikkien vieraiden valtojen ja eten-
964: rohkaisemana ennen kaikkea on teollisuus         kin naapurimaittemme kanssa on jatkunut.
965: elpynyt. 'rähän on epäilemättä myöskin            En kuitenkaan voi toisaalta olla valitta-
966: vaikuttanut se, että valtio on itsekin ryh-      matta niitä rajaloukkauksia, joita viime
967: tynyt teollisuuden harjoittajaksi. Se ,ei sitä   kuukausien aikana on sattunut ja joiden
968: ku.'llminkaan harjota suuremmassa määrin         selvittely ei vielä ole suoritettu loppuun.
969: julkisen vallan käyttäjänä, vaan yksityis-          Kansainvälinen tilanne antaa edelleen
970: oikeudellista tietä.                             aihetta vakavaan huoleen. Kansainliittoon
971:    Heti itsenäisyytemme alussa hankki val-       kiinnitetyt toiveet ovat entistä yhä vähem-
972: tio oston kautta itselleen määräämisvallan       män osoittautuneet paikkansa pitäneiksi.
973: eräissä suurissa ulkomaalaisten käsissä ole-     Kysymys Kansainliiton peruskirjan kor-
974: vissa teollisuusyrityksissä. Täten valtio sai    jauksesta on edelleen avoinna eikä edes sen
975: entisten lisäksi omistusoikeuden valtaviin       yleisistä suuntaviivoista ole vielä selvyyttä
976: metsäomaisuuksiin, arvokkaisiin vesivoimiin       olemassa. Niinkuin muutkin Pohjoismaat,
977: ja muihin huomattaviin luonnon rikkauk-           Suomi vakuuttaa uskollisuuttaan itse Kan-
978: snn.                                             sainliiton perusajatusta kohtaan ja sen mu-
979:    Nyt ne ovat Suomen kansan.                    kaisesti toivoo, että Liitto selviytyisi kai-
980:    :Myöskin on valtio itse perustanut teh-       kista alkuvaiheittensa vaikeuksista.
981: taita, jotka se, lukuunottamatta puolustus-         Mutta vaikka me tahdomme tukea Kan-
982: laitoksen tehtaita, on myöhemmin muodos-         sainliittoa, niin meidän on muistettava se
983: tanut osakeyhtiöiksi, joissa valtiolla on        historiallinen totuus, että vain sen oikeuksia
984: täysi määräämisvalta.                            kunnioitetaan, joka pystyy itse niitä suo-
985:    Näistä Imatran voimalaitosta ei silloisissa   jaamaan.
986: oloissa olisi saatu yksityisvoimin aikaan,          Tämä velvoittaa meitä, niin vilpitön kuin
987: joten valtio tässä suhteessa antoi voimak-       onkin rauhantahtomme, olemaan valppaina
988: kaan sysäyksen maan talouselämän kehityk-        ja varustamaan itsesuojelusta. Ennen kaik-
989: selle.                                           kea täytyy kansan omakohtaisesti omata
990:    Outokumpu ei myöskään olisi noussut           Bhyt puolustustahto. Uskon, ettei sitä puutu
991: ilman valtion väliintuloa siksi, mikä se         eduskunnaltakaan, milloin maan etu ja kan-
992: nyt on.                                          san turvallisuus vaatii varustautumaan.
993:    Liikkeinä nämä valtion laitokset, jotka          Nyt valtiopäiviä avattaessa annetaan
994: kaikki ovat hyvin menestyneet, ovat hoi-         eduskunnalle hallituksen esitykset n: ot
995: toon, kehitykseen ja toimintaan nähden täy-      1-7, jotka tulevat jaettaviksi edustajille.
996: sin samassa asemassa muiden liikkeiden              Useimmat näistä esityksistä koskevat olo-
997: kanssa, mutta niiden liikevoitto tulee näky-     suhteiden vaatimia muutoksia voimassaole-
998: vässä ja näkymättömässä muodossa koko-           viin lakeihin. Esitys laiksi rajavartiolaitok-
999: naan valtiolle.                                  sen kantamiehistölle maksettavasta ero-
1000:    Olen edellä kosketellut kysymyksiä, joilla    rahasta on uusi ja laitoksen menestykselli-
1001: ei ole suoranaista yhteyttä nyt eduskun-         sen hoidon kannalta erittäin tärkeä.
1002: nalle annettujen esityksien kanssa, vaan            Myöskin on uusi hallituksen esitys Viron
1003: joilla talouselämämme suuntaan ja valtio-        kanssa henkisestä yhteistyöstä tehty sopi-
1004: talouden hoitoon on ollut suuri vaikutus         mus. Sen tarkoituksena on ylläpitää ja
1005: ja joihin ainakin tulo- ja menoarvion kä-        edelleen kehittää tähänastisia suomalais-
1006: 24                           Keskiviikkona 2 p. helmikuuta l938.
1007: 
1008: virolaisia suhteita tieteen, kirjallisuuden ja      Då den parlamentariska verksamheten
1009: taiteen aloilla sekä muutenkin edistää mo-       hos oss ännu har jämförelsevis unga anor,
1010: lempien kansojen välistä henkistä vuoro-         synes dess ändamålsenlighet ofta bliva satt
1011: vaikutusta.                                      i fråga. Fördenskull torde det vara skal
1012:    Kevätistuntokaudella tulee hallitus vielä     att, då riksdagsarbetet nu återupptages,
1013: antamaan useita esityksiä, niiden joukossa       kasta en återblick på dess vinningar, enär
1014: suunnitelman rautatierakennuksia varten          det gemensamma bästa kräver, att detta
1015: sekä esityksen uudeksi tullitariffiksi, joka     gestaltar sig i överensstämmelse med dess
1016: noudattaa Kansainliiton toimesta valmis-         syftemål och anda.
1017: tettua tavaranimikkeistöä. Samalla tulevat          Det hör tili parlamentarismens natur, att
1018: myös tullimäärät tarkastettaviksi tullen         ledningen av statens angelägenheter hand-
1019: niissä toimeenpantavaksi tasoituksia, jotka      havas av en regering, som åtnjuter rik!::-
1020: ovat osoittautuneet tarpeellisiksi lähes parin   dagens förtroende. Den logiska konsekven-
1021: vuosikymmenen aikana tapahtuneen kehi-           sen härav är, att det ankommer på rege-
1022: tyksen johdosta. Toivottavasti eduskunnalle      ringen att anhängiggöra sådana ärenden,
1023: onnistuu säätää maalle pysyvämpi tulli-          för vilka fordras medverkan av riksdagen.
1024: tariffi kuin mikä itsenäisyytemme aikana         Men även sorgfälligt beredda och sakliga
1025: on ollut, jolloin se vuodesta 1920 alkaen on     riksdagsinitiativ hava sin stora betydelse.
1026: voitu vahvistaa vain vuodeksi kerrallaan.        Riksdagsmännen äga därigenom möjlighd
1027:                                                  att vaka över, att icke något landskaps-
1028:      Arvoisat kansanedustajat!                   eller samhällsskikts speciella behov lämna,;
1029:    Olen kosketellut eräitä valtiomme raken-      oprövade eller obeaktade.
1030: nustyössä esiintyviä näkökohtia ja saavu-           Ett förtroendefullt samarbete ökar riks-
1031: tuksia, joiden kehitykseen eduskunta on          dagsmännens och riksdagens inflytande, och
1032: vaikuttavana tavalla ja vallalla itsenäisyy-     därigenom uppnår såväl regering som riks-
1033: temme aikana myötävaikuttanut.                   dag en mer ändamålsenlig och auktoritativ
1034:    Siihen luottaen, että tämä eduskunta,         ställning i vårt politiska liv. Ett gott omen
1035: joka kaksi istuntokautta on kunnialla teh-       härför utgör riksdagens handläggning av
1036: tävänsä täyttänyt, pyrkii yhä lujittamaan        regeringens under senaste år framlagda
1037: sisä- ja ulkopoliittista asemaammB, julistan     propositioher.
1038: vuoden 1938 valtiopäivät avatuiksi.                 Vi hava visserligen ej skäl att beklaga
1039:                                                  oss över att parlamentarismen hos oss även
1040:   Herra puhemies! Puheeni ruotsinnos on          härintills icke skulle verkat med jämförelse-
1041: jaettu ruotsinkielisille edustajille. Toiv011,   vis stor framgång. Därom vittnar det so-
1042: että se otetaan pöytäkirjaan.                    ciala uppbyggnadsarbete, som vi under
1043:                                                  tiden för vår självständighet utfört, men
1044:    Tasavallan presidentin puheen ruotsinnos      det tordc ej kunna förnekas, att förhållan-
1045: oli näin kuuluva:                                denas utveckling fördröjdes på grund av de
1046:                                                  i vår självständighets begynnelseskede in-
1047:    Representanter för Finlands folk!             träffade täta regeringsskiftena, som föran-
1048:                                                  leddes av regeringens svaga parlamenta-
1049:    J ag hälsar Eder välkomna till denna
1050: sista riksdag under valperioden.                 riska stöd.
1051:    RBsultatrikt har redan det lagstiftnings-        Men oaktat allt detta kunna vi med till-
1052: arbete varit, som Ni under de föregåBnde         fredsställelse blicka tillbaka på den till-
1053: riksdagarna utfört, men icke desto mindrc        ryggalagda vägen, ity att statens såväl inrc
1054: har Ni ·ett ansenligt arv, inalles mer än        som yttre ställning stärkts och den nati o-
1055: etthundra initiativ, från senaste riksdag        nella samhörighetskänslan tillvuxit.
1056: att behandla. Då till riksdagen i dag över-         Ett folks behov förändras nred tiden,
1057: lämnas 7 propositioner, vartill ännu komrna      men den nationella samhörighetskänslans
1058: de av riksdagsmännen väckta motionerna           höjande och utvecklingen av vårt lands
1059: och de propositioner, som av regeringe.1         välstånd skola alltid utgöra det högsta må-
1060: senare skola framläggas, kunna vi redan          let för vår verksamhet.
1061: vid riksdagens öppnande konstater11., att eLl       Besjälad av denna nationella och sam-
1062: betydande arbete kommer att åvälvas Eder.        hälleliga strävan har riksdagen under våt
1063:                                     Valtiopäi väin avajaiset.                                 25
1064: 
1065: självständighetstid :bidragit till förverkli-        Den ekonorniska krisen lärde oss även att
1066: gandet av betydande reforrner.                     iakttaga försiktighet i vår skuldsättning i
1067:    Kolonisationsfrågans lösning, narmgs-           utlandet. Vi hava fått vidkännas förluster
1068: livets upplivande, undervisningsväsendets         till följd av kursfluktuationer, och därför
1069: utveckling och den sociala vårdverksarnhe-        hava regeringen och riksdagen rned stcr
1070: ten hava krävt mycket arbete och rnedel.          konsekvens och frarngång sökt att i rnöjli-
1071:    Men vårt folk har rned heder bragt dessä        gaste rnån frigöra landet från fasta hetal-
1072: uppoffringar. Vi kunna överallt påvisa            ningsskyldigheter till utlandet, på det att
1073: verkliga resultat. Antalet självständiga           dessa ej vid en eventuell nedgång i expor-
1074: jordbrukare har rnångfaldigats, skördens          ten rnåtte bliva alltför betungande.
1075: värde har fördubblats; vår industriella pro-         För närvarande utgör sålunda 66 % av
1076: duktions bruttovärde har ungefär tredubb-         vår statsskuld inhernsk gäld, rnedan stats-
1077: lats.                                             skulden före kriget var enbart utländsk
1078:    Då ordnandet av de ekonorniska angelä-         och ännu år 1932 blott till 11.4 % inhernsk.
1079: genheterna vanligen utgör en av de svå-           Detta har medfört, för att såsom exernpel
1080: raste stötestenarna för det demokratiska           använda sistnämnda år, att vi sagda år i
1081: systemet torde det vara på sin plats att          ränta å våra statslån nödgades till utlandet
1082: nn efter tillryggalagda 20 år skärskåda,          betala 341 miljoner mark, rnedan denna
1083: huru vår parlamentarism bernästrat dess.1         räntebetalning i år inskränker sig till cirka
1084: hegynnelsesvårigheter.                             70 rniljoner mark.
1085:    Vid bedömande härav behöva vi icke                Till detta gynnsarnma resultat har givet-
1086: stöda oss på blotta antaganden, utan vi           vis den i vårt land följda ekonorniska poli-
1087: kunna konstatera, att vi icke rättat vårt liv     tiken i hög grad medverkat. Statsmakten
1088: efter dagens skiftande vindar, utan med           har ej sökt försvåra den privata företag-
1089: varsarnhet, opartiskhet och självbehärsk:-        samheten, ej heller andelsverksarnheten,
1090: ning sökt hålla vår statshushållning i jäm-       utan intagit den ståndpunkten, att natio-
1091: lrikt.                                            nens initiativförmåga och skapande krafter
1092:    Att förverkliga detta har ej alltid varit      bäst kornrna till sin rätt och stärka den
1093: så lätt, ty för vår unga stat har det gällt       ekonorniska grunden för staten, när de i
1094: att utföra mycket arbete av grundläggande         största rnöjliga frihet få pröva sin styrka
1095: art. Enbart till inkomstbringandc kapital-        och sin förmåga att öka produktionen.
1096: investeringar: järnvägarna, post- och tele-          Sålunda har rnan hos oss sökt bevara det
1097: grafverket, industriella inrättningar, kana-      ekonorniska livets frihet samt avhållit sig
1098: ler, inköp av skogsmarker och aktier, lån         från att i den inre ekonomiska verksarnhe-
1099: och överföringar till fonder rn. m., har un-      ten beträda tvångshushållningens och i
1100: der 20 års tid använts rner än 8 miljarder        handelsrelationerna rned utlandet reglemen-
1101: rnark. Dessutom har ett belopp av inemot          teringens vägar.
1102: 3 miljarder mark använts till indirekt in-           Detta har länt näringslivets sunda ut-
1103: kornstbringande ändarnål, såsorn till byg-        veckling tili oberäkneligt gagn och frarn-
1104: gande av landsvägar, jordförvärv för kolo-        förallt uppmuntrat till initiativ på det in-
1105: nisationsverksamheten, jordförbättringsar-        dustriella området. Härtill har utan tvivel
1106: beten, nyodlingspremier, sjukhus, skolhus         också bidragit den ornständigheten, att sta-
1107: m.m.                                              ten även själv hegynt bedriva industriell
1108:    Därjämte har staten varit i stånd att för      Yerksarnhet. Detta gör den dock ej i större
1109: eventuella kristider bilda en konjunktur-         utsträclming såsom utövare av offentlig
1110: fond, som i år uppgår till omkring 1,240          myndighet, utan på privaträttslig väg.
1111: miljoner mark. Likaså hava omkring 750               Strax i början av vår självständighet
1112: miljoner mark rescrverats för folkpensions·       förskaffade staten sig genom köp bestäm-
1113: anstalten.                                        manderätten i vissa stora, i utlänningars
1114:    Taga vi ännu nwd i beräkningen de mil-         ägo befintliga industriella företag. Härige-
1115: jarder vi under denna tid använt till ut-         nom förvärvade staten till sina tidigarc
1116: gifter för vårt försvarsväsende, represen-        innehav äganderätten till väldiga skogsrnar-
1117: terar allt detta sammanlagt siffror, som          ker, värdefulla vattenkraftstillgångar och
1118: hringa i eftertanke, ·vil:\:a krav som ställt:>   andra betydande naturrikedornar.
1119: på vår stat.                                         Nu tiJlhöra de Finlands folk.
1120: 
1121:                                                                                           4
1122: 26                         Keskiviikkona 2 p. helmikuuta l938.
1123: 
1124:    Likaleeles har staten själv anlagt fabri-   likhet med de övriga nordiska länderna
1125: ker, vilka den, med undantag av försvars-      betygar Finland sin trohet gentemot själva
1126: väsendets fabriker, sedermera ombildat till    grundtanken med avseende å Nationernas
1127: aktiebolag, i vilka staten har full bestäm-    förbund och hyser i överensstämmelse här-
1128: manderätt.                                     med förhoppningen, att förbundet skall
1129:    Bland dessa hade Imatra kraftverk ej        mäkta bemästra alla de svårigheter, som i
1130: under dåvarande förhållanden kunnat fås        dess begynnelseskede möta detsamma.
1131: till stånd på privat väg, varför staten så-       M:en ehuru vi önska stöda Nationernas
1132: lunda i detta avseende gav en kraftig im-      förbund, böra vi dock ihågkomma den
1133: puls åt utvecklingen av landets ekonomisk1     historiska sanningen, att blott deus rättig-
1134: liv.                                           heter respekteras, som själv är i stånd ait
1135:    Outokumpu hade icke heller utan staten:;    värna dem.
1136: mellankomst kunnat nå den betydelse före-         Detta förpliktar oss, så uppriktig vår
1137: taget nu har.                                  fredsvilja än är, att vara vaksamma och
1138:    Såsom affärsföretag äro dessa statens in-   att rusta oss för självförsvar. Framförallt
1139: rättningar, vilka samtliga haft god fram-      måste folket för sin del behärskas av en
1140: gång, med avseende å skötsel, utveckling       enig försvarsvilja. Jag är förvissad om att
1141: och verksamhet i allo likställda med andra     denna ej heller skall salmas hos riksdagen,
1142: affärsföretag, men vinsten av deras rörelse    när landets fördel och folkets trygghet
1143: tillfaller i synlig eller osynlig form i sin   kräva att vi rusta oss.
1144: helhet statsverket.
1145:    J ag har nyss berört frågor, vilka icke        Vid riksdagens öppnande föreläggas den-
1146: stå i clirekt samband med de riksdagen nu      samma regeringens propositioner n: ris
1147: förelagda propositionerna, men vilka haft      1-7, vilka komma att utdelas till riksdags-
1148: ctt stort inflytande på riktlinjerna inom      männen.
1149: vårt ekonomiska liv och på statshushållnin-       De flesta av dessa propositioner avse av
1150: gen och till vilka riksdagen i varje hän-      förhållandena påkallade ändringar i gäl-
1151: tlelse ånyo kommer att taga ställning vid      lande lagar. Propositionen angående lag
1152: behandlingen av statsförslaget även under      om stammanskapet vid gränsbevakningen
1153: detta år.                                      tillkommande ersättning vid avgång är ny
1154:    Enligt min tanke har rib;dagen all an-      och ur synpunkten av bevakningens fram-
1155: ledning att fortfarande ialcttaga den fram-    gångsrika handhavande särdeles viktig.
1156:  synthet, som den också härintills i fråga        Ny är också regeringens proposition an-
1157:  om det ekonomiska livet och statshushåll-     gående den med Estland ingångna överens-
1158: ningen ådagalagt och vilken såväl direkt       kommelsen om intellektuellt samarbete.
1159: som indirekt inverkar på folkhushållningen     Dess syftemål är att vidmakthålla och
1160:  i dess helhet.                                ytterligare utveckla de hittillsvarande
1161:    Vad Finlands utrikespolitiska relationer     finsk-estniska relationerna på vetenska-
1162: beträffar, kunna vi med tillfredsställelse     pens, litteraturens och konstens områden
1163: konstatera, att de goda förbindelserna med      samt att jämväl eljest främja intcllektuell
1164: samtliga främmande malcter och i synner-        växelverkan mellan de båda folken.
1165:  het med våra grannländer alltjämt utveck-        Under vårsessionen kommer regeringen
1166:  lats och befästs. Emellertid kan jag ej un-   att framlägga ytterligare flere propositioner,
1167:  derlåta att uttala mitt beklagande med an-     däribland ett program för järnvägsbyggna-
1168:  ledning av de gränskonflikter, som under       der samt proposition om ny tulltariff, vari
1169:  de senaste månaderna inträffat och rörande     en på föranstaltande av Nationernas för-
1170: vilka utredningen ännu icke slutförts.         bund utarbetad varunomenklatur följes.
1171:    Det internationella läget ger fortfarande    Därjämte ibliva också tullsatserna revide-
1172:  anledning till allvarliga bekymmer. De vid     rade, varvid med avseende å dessa företa-
1173:  Nationernas Förbund knutna förhoppnin-         gas sådana utjämningar som befunnits på-
1174:  garna hava i allt mindre grad visat sig be-    kallade av den utveckling·, som ägt rum
1175:  fogade. Frågan om en revision av för-          under de senaste två decennierna. Det är
1176:  bundspakten är alltjämt öppen, och icke        att hoppas, att dct skall lyckas riksdagen
1177:  ens beträffande de allmänna riktlinjerna       att för landet stifta en varaktigare tull-
1178:  därför föreligger ännu någon klarhet. I        tariff än hittills under vår självständighet,
1179:                                   Valtiopäiväin avajaiset.                                   27
1180: 
1181: 
1182: i det densamma alltsedan år 1920 kunnat         säkin näette elämän kansanvaltaisen val-
1183: fastställas blott för ett år i sänder.          tiojärjestelmän puitteissa kulkeneen hyvään
1184:                                                  smmtaan. Epäilemättä on kokemuksen hyvä
1185:   .Xrade riksdagsmän !                          koulu ohjannut askeleitamme ja vakiinnut ..
1186:                                                 tanut oloja sekä saattanut kaikki valveutu-
1187:    J ag har berört några i vårt statsupp-       neet kansalaiset ymmärtämään, miten maa-
1188: byggande arbete framträdande synpunkter          tamme on hallittava kansakunnan menes-
1189: och vinningar, till vilka riksdagen under        tystä silmällä pitäen. ,Tämän kautta saa
1190: vår självständighetstid på ett effektivt sätt   niin hyvin hallitus kuin eduskuntakin val-
1191: med sin myndighet bidragit.                     tioelämässämme yhä tarkoituksenmukaisem-
1192:    I förlitan på, att riksdagen, som under      man ja arvovaltaisemman aseman", kuten
1193: två mandatår med heder fyllt sin uppgift,       Te Herra Presidentti lausuitte. Lyhyen
1194: skall söka att yttermera befästa vår poli-      itsenäisyyden aikamme suurimpana saavu-
1195: tiska ställning inåt och utåt, förklarar jag    tuksena on pidettävä ennenkaikkea sitä,
1196: 1938 års riksdag öppnad.                        että olemme päässeet vakiinnuttamaan
1197:                                                 olomme todellisen kansanvallan lujalle pe-
1198:                                                 rustalle, niin että vastaisuudessa ei enää
1199:    ~4.vauspuheeseen vastasi eduskunnan puo-     tarvitse hetkeäkään epäröidä suorittaes-
1200: lesta p u h e m i e s H a k k i l a lausuen:    samme kansallista rakennustyötämme.
1201:                                                    Maamme valtiollisen ja taloudellisen ke-
1202:   Kunnioitettava Herra Tasavallan Presi-        hityksen ollessa kysymyksessä emme luon-
1203: dentti!                                         nollisestikaan unohda emmekä saa unohtaa
1204:    A vatessanne nyt ensi kerran toimikan-       sitä tosiasiaa, että luovan työn merkitys ja
1205: tenne aikana valtiopäivät lausutte Te,          tulokset kaikilla aloilla perustuvat kansa-
1206: Herra Tasavallan Presidentti, tunnustuksen      laisten vapaaseen toimintaan. Kansanval-
1207: sanoja eduskunnalle edellisten valtiopäivien    taisen valtiojärjestelmämme suuriin etuihin
1208: aikana suoritetusta työstä, mikä kiitos niin    kuuluu myös taloudellinen vapaus ja täy-
1209: asiantuntevalta taholta annettuna luonnolli-    dellinen luottamus sen etevämmyyteen dik-
1210: sesti ilahduttaa suuresti kansanedustajien      tatoorisiin säännöstelyihin verrattuna. Tyy-
1211: mieliä. Edelleen sisältyy puheeseenne pal-      dymme näin ollen ylpeän vaatimattomasti
1212: jon tosiasioita, jotka kuvaavat koko itse-      laatimaan 5-vuotissuunnitelman ainoastaan
1213: näisyytemme ajan parlamenttaarista toimin-      ryhtyessämme suunnittelemaan uusien rau-
1214: taa, sen kehitystä ja vakiintumista. Siitä      tateiden rakentamista maahamme.
1215: selviää valaisevalla tavalla ne saavutukset,       Iloitessamme kaikesta siitä onnellisesta
1216: jotka eduskunnallisen toiminnan kautta          kehityksestä, mikä maassamme niin aineelli-
1217: näinkin lyhyen ajan kestäessä on kansan ja      sen kuin henkisenkin viljelyksen alalla on
1218: maan hyväksi tapahtunut. Poliittinen ja         tapahtunut, emme kuitenkaan saa unohtaa
1219: sosiaalinen edistyminen on kulkenut rinnan      sitä tosiasiaa, että paljon tärkeitä uudistuk-
1220: taloudellisen kehityksen ja uudistuslainsää-    sia on vielä saatava aikaan ja monia epä-
1221: dännön kanssa. Suuremmilta kompastuk-           kohtia sosiaalisessa elämässämme mitä no-
1222: silta olemme säilyneet ja valtiotaloutemme      peimmin korjattava. Sen vuoksi eduskunta
1223: on päässyt terveelle ja kestävälle pohjalle.    odottaa hallituksen jatkuvia toimenpiteitä
1224: Paljon suuria kustannuksia kysyviä nuoren       olojemme edelleen kehittämiseksi etenkin
1225: valtakuntamme rakennus- ja uudistustehtä-       voidaksemme parantaa vähäväkisten kan-
1226: viä on suoritettu ja sen ohella on voitu        sankerrosten asemaa. Yleinen taloudellinen
1227: varata jotain vastaisen huononkin ajan          hyvinvointimme antaa siihen myöskin suu-
1228: varalle. Pääasiassa voimme tyydytyksen          ria mahdollisuuksia.
1229: tuntein katsoa taaksemme näihin ilahdutta-         Sisäpoliittisen tilanteen maassamme ol-
1230: viin saavutuksiin.                              lessa erinomaisen hyvän esitätte Te, Herra
1231:    Edelleen lausutte Te, Herra Tasavallan       Tasavallan Presidentti, tyydytyksenne siitä,
1232: Presidentti, luottavanne siihen, että suhde     että hyvien suhteitten lujittaminen ja ke-
1233: maan hallituksen ja kansaneduskunnan vä-        hittäminen sekä kaikkien vieraiden valtojen
1234: lillä on hyvä ja että kaikki edellytykset       että naapurimaittemme kanssa jatkuu. On
1235: niiden keskeiselle luottamukselle ja hedel-     näin ollen todella valitettavaa, että itäisellä
1236: mälliselle yhteistyölle ovat olemassa. Täs-     rajalla eivät ole päässeet vallitsemaan sa-
1237: 28                         Keskiviikkona 2 p. helmikuuta 1938.
1238:                                                                  -----------------
1239: 
1240: 
1241: mat kaikista selkkauksista vapaat olosuh-        Kun tämä oli tapahtunut, poistui tasa-
1242: teet, jotka läntisillä rajoillamme ovat aina   vallan presidentti juhlamenojenohjaajan
1243: vallinneet.                                    saattamana istuntosalista, minkä jälkeen
1244:   Vakuutettuna siitä, että sekä eduskuntaa     valtioneuvoston jäsenet ja apulaisoikeus-
1245: että hallitusta elähyttävät samat pyrkimyk-    kansleri sekä eduskunnan puhemies ja jäse-
1246: set sisäisten olojemme kehittämisessä ja       net ynnä oikeusasiamies lähtivät salista.
1247: ulkopoliittisen asemamme lujittamisessa on
1248: minulla kunnia tervehtiä Teitä, Herra                            Pöytäkirjan vakuudeksi:
1249: Tasavallan Presidentti.                                             E. H. I. Tammio.
1250:                    2. Keskiviikkona 2 p. helmikuuta 1938
1251:                                            kello 15.
1252: 
1253: 
1254:                  Päiväjärjestys.                                                            Siv.
1255:                                                  taloudellisesta asemasta tarkoittavan
1256:                                                  toivomusaloitteen johdosta ......... .      32
1257:   I l m o i t u k s i a.                            9) Sivistysvaliokunnan mietintö n: o
1258:                                           Siv.   19 (1937 vp.) kansakoululaitoksen
1259:    Pöydällepanoa varten                          kustannuksista annetun lain täytän-
1260:         esitellään:                              töönpanoasetuksen 17 §: n muutta-
1261:                                                  mista tarkoittavan toivomusaloitteen
1262:    1) Lakivaliokunnan mietintö n: o 11           johdosta ......................... .         ,
1263: (1937 vp.) lakialoitten johdosta, joka              10) Sivistysvaliokunnan mietintö
1264: sisältää ehdotuksen laiksi yhdistyk-             n:o 20 (1937 vp.) tutkimuksen toi-
1265: sistä annetun lain muuttamisesta ....      31    mittamista siitä, missä määrin ruot-
1266:    2) Lakivaliokunnan mietintö n: o 12           sinkielisiä oppikouluja ja seminaareja
1267: (1937 vp.) lakialoitteen johdosta, joka          voitaisiin lakkauttaa tai yhdistää, tar-
1268: sisältää ehdotuksen laiksi maakaaren             koittavan toivomusaloitteen johdosta
1269: muuttamisesta 9 päivänä kesäkuuta                   11) Sivistysvaliokunnan mietintö          "
1270: 1933 annetun lain 2 §: n muuttami-               n:o 21 (1937 vp.) kansakoulutoimen
1271: sesta ............................ .             järjestysmuodon perusteista annetun
1272:    3) Lakivaliokunnan mietintö n: o 14      "    lain 3 §: n muuttamista tarkoittavan
1273: (1937 vp.) kiinteistökirjalainsäädän-            lakialoitteen johdosta ............. .
1274: nön jouduttamista koskevan toivomus-                12) :Maatalousvaliokunnan mietintö        "
1275: aloitteen johdosta ................ .            n:o 19 (1937 vp.) esityksen antami-
1276:    4) Lakivaliokunnan mietintö n: o 15      "    sesta laiksi hirvien kasvavalle met-
1277: (1937 vp.) hallituksen esityksen joh-            sälle aiheuttamien vahinkojen korvaa-
1278: dosta laiksi ulkomaalaisten ja eräiden           misesta koskevan toivomusaloitteen
1279: yhtymien ·oikeudesta omistaa ja hal-             johdosta ......................... .
1280: lita :kiinteistöä Petsamon kunnassa ..             13) Kulikulaitosvaliokunnan mietintö       "
1281:    5) Talousvaliokunnan mietintö n: o       "    n:o 11 (1937 vp.) eräiden vesiraken-
1282: 15 (1937 vp.) lakialoitteen johdosta,            nustöiden suorittamista tarkoittavien
1283: joka sisältää ehdotuksen laiksi väki-            toivomusaloitteiden johdosta ....... .
1284: juomalain 49 §: n muuttamisesta ....                14)     Kansanvakuutusvaliokunnan         "
1285:    6) Talousvaliokunnan mietintö n: o       "
1286:                                                  mietintö n:o 3 (1937 vp.) johtosään-
1287: 16. (1937 vp.) lakialoitteen johdosta,           nön vahvistamisesta kansaneläkelai-
1288: joka sisältää ehdotuksen laiksi vä~i­            toksen valtuutetuille ............. .
1289: juomaliikkeen tarkastusneuvostosta Ja                                                         "
1290: laiksi väkijuomalain muuttamisesta ..
1291:    7) Talousvaliokunnan mietintö n: o       "
1292: 17 ( 1937 vp.) toivomusaloitteen joh-              Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
1293: dosta, joka tarkoittaa toimenpiteit~
1294: vleisen lääkärinhoidon järjestämiseksi
1295: · 8) Sivistysvaliokunnan mietintö n: o      "
1296: 18 (1937 vp.) selvityksen hankkimista              Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
1297: ammatteihin valmistavien koulujen                edustajat Aarniokoski, Huttunen, Kaaki-
1298:  30                          Keskiviikkona 2 p. helmikuuta 1938.
1299: 
1300:  nen, Kares, Kivimäki, Linkomies, Niukka-                Uusia hallituksen esityksiä.
1301:  nen, Pitkäsilta, Reinikainen, Saarinen ja
1302:  Toivonen.                                         Puhemies: Ilmoitetaan, että eduskun-
1303:                                                  nalle on tasavallan presidentin kirjelmän
1304:                                                  ohella viime tammikuun 28 päivältä saapu-
1305:                  Ilmoitusasiat:                  nut hallituksen esitykset n: ot 1-6, jotka
1306:                                                  nyt on edustajiUe jaettu.
1307:                  Lomanpyynnöt.
1308: 
1309:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
1310:  män päivän istunnosta perheessä sattuneen
1311:  sairaustapauksen johdosta ed. Aarniokoski       Nimenhuuto lippuäänestyksissii ja vaaleissa.
1312:  sekä toistaiseksi lääkärintodistuksena osoi-
1313:  tetun sairauden nojalla ed. Kaakinen.             Puhemies: Puhemiehistö ehdottaa,
1314:                                                 että eduskunta työjärjestyksen 46 §: n
1315:                                                 säännökseen nojautuen päättäisi nimenhuu-
1316:                                                 don lippuäänestyksissä ja vaaleissa toimi-
1317:       Puheenvuoron saatuaan lausuu              tettavaksi yhtaikaa kahdessa paikassa istun-
1318:                                                 tosalissa siten, että puhemiehestä vasem-
1319:    Ed. II u ota r i: Eduskunnan valitsija-      malla olevalla uurnalla äänestävät ne edus-
1320: miehet kokoontuvat tässä salissa heti tämän     tajat, joilla on paikkansa istuntosalin kes-
1321: istunnon jälkeen valitsemaan itselleen pu-      kikäytävän vasemmalla puolella, ja oikean-
1322: heenjohtajaa ja varapuheenjohtajaa.             puoleisella uurnalla kaikki käytävän oi-
1323:                                                 kealla puolella istuvat edustajat.
1324: 
1325:              Saapuneita asetuk§ia.                 Ehdotus hyväksytään.
1326: 
1327:     P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä
1328:  tarkoituksessa kuin Suomen vientikaupan
1329:  turvaamiseksi 10 päivänä joulukuuta 1937          Lakimääräisten valiokuntien jäsenlulm.
1330:  annetun lain 2 § : ssä säädetään, on tasa-
1331:  vallan presidentin kirjelmän ohella 30 päi-      P u he m i e s: Puhemiehistö ehdottaa,
1332:  vältä joulukuuta 1937 eduskunnan puhe-         että lakimääräisten valiokuntien jäsenluku
1333:  miehelle osoitettuina saapunut seuraavat,      määrättäisiin olemaan seuraava: valtio-
1334:  viimeksimainittuna päivänä annetut ase-        varainvaliokunnan 21, pankkivaliokunnan
1335:  tukset: 1) Asetus Saksan kanssa tehdyn         13 sekä muiden, nimittäin perustuslaki-
1336: maksusopimuksen voimassaolon pidentämi-         valiokunnan, lakivaliokunnan ja ulkoasiain-
1337: sestä, 2) Asetus Italian kanssa kauppavaih-     valiokunnan, 17 kunkin.
1338: don ja siihen kuuluvien maksujen järjeste-
1339: lystä tehdyn väliaikaisen sopimuksen voi-         Puhemiehistön ehdotus hyväksytään.
1340: massaolon pidentämisestä, 3) Asetus alku-
1341: perätodistuspakosta eräitä tavaroita tullat-
1342: taessa, 4) Asetus Latvian kanssa tehdyn
1343: kaupallisen sopimuksen voimassaolon piden-
1344: tämisestä, 5) Asetus Bulgarian kanssa teh-       Ylimääräisten valiokuntien asettaminen ja
1345: dyn maksusopimuksen voimassaolon piden-                      niiden jäsenlnku.
1346: tämisestä, 6) Asetus Turkin kanssa tehdyn
1347: maksusopimuksen voimassaolon pidentämi-            Puhemies: Nojautuen työjärjestyk-
1348: sestä, 7) Asetus Espanjaan menevien mak-        sen 10 § :n 3 momenttiin puhemiehistö
1349: sujen suorittamisesta ja 8) Asetus Kreikan      ehdottaa, että eduskunta lakimääräisten
1350: kanssa tehdyn maksusopimuksen voimassa-         valiokuntien lisäksi päättäisi asetettavaksi
1351: olon pidentämisestä. Nämä asetukset on          seuraavat ylimääräiset valiokunnat: laki-
1352: nyt saatettu eduskunnan tietoon jakamalla       ja talousvaliokunnan, talousvaliokunnan,
1353: ne edustajille.                                 sivistysvaliokunnan, työväenasiainvaliokun-
1354:                                                 nan, maatalousvaliokunnan, kulkulaitos-
1355:                                                 valiokunnan ja puolustusasiainvaliokunnan,
1356:                                                           Pöydällepanot.                                       31
1357:                            ------ - - - - - - - - - - -
1358: 
1359: 
1360: 
1361: 
1362: sekä että jäsenluku näissä kussakin mää-                          2) Ehdotuksen laiksi maakaaren muuttami-
1363: rättäisiin 17: ksi.                                               sesta 9 päivänä kesäkuuta 1933 annetun lain
1364:                                                                               2 §:n mnuttamism;ta
1365:   Ehdotus hyväksytään.
1366:                                                                   sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
1367:                                                                   lakivaliokunnan mietintö n:o 12 (1937 vp.);
1368: 
1369:        Suuren \aliokunnan jäsenluku.
1370:                                                                     3) Kiinteistökirjalainsäädännön joudutta-
1371:   P u h e m i e s:Niinikään puhemiehistö                                               mista
1372: työjärjestyksen 10 § :n 2 momentin nojalla
1373: ehdvttaa, että suuren valiokunnan jäsen-                          koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
1374: luku määrättäisiin 45: ksi.                                       dittu lakivaliokunnan mietintö n: o 14
1375:                                                                   (1937 vp.);
1376:   Puhemiehistön ehdotus hyväksytään.
1377: 
1378:                                                                      seuraavaan täysistuntoon:
1379:     Suuren yaliokunnan jäsenten Yaalin
1380:               toimittaminen.                                       4) Ehdotuksen laiksi ulkomaalaisten ja erm-
1381:                                                                    den yhtymien oikeudesta omistaa ja hallita
1382:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että suuren                              kiinteistöä Petsamon kunnassa
1383: valiokunnan jäsenten vaali toimitetaan ensi
1384: perjantaina pidettävässä istunnossa, ja on                         sisältävän hallituksen esityksen johdosta
1385: ehdokaslistat tätä vaalia varten jätettävä                         laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 15
1386: sihteerille viimeistään kello 12 huomenna                           (1937 vp.); sekä
1387: torstaina.
1388: 
1389: 
1390: Tarkistajain ja heidän varamiestensii Yaalin                         ensi tiistain täysistuntoon:
1391:                toimittaminen.
1392: 
1393:   P u h e m i e s: Ilmoitan, että valtiopäivä-                     5) Ehdotuksen laiksi väkijuomalain 49 § :n
1394: järjestyksen 85 §: ssä mainittujen viiden                                        muuttamisesta
1395: tarkistajan ja heidän varamiestensä vaali
1396: toimitetaan ensi perjantaina pidettävässä                          sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
1397: täysistunnossa.                                                    talousvaliokunnan mietintö n: o 15 (1937
1398:                                                                    vp.);
1399: 
1400: 
1401:                 Pöydällepanot:                                     6) Ehdotulrset laiksi vii.kijuomaliiklreen tar-
1402:                                                                        kastusneuvostosta ja väkijuomalain
1403:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-                                         muuttamisesta
1404: naan pöydälle puhemiehistön ehdotuksen
1405: mukaisesti                                                         sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
1406:                                                                    talousvaliokunnan mietintö n :o 16 (1937
1407:     e n s i l a u a n t a i n a pidcttåvään täys-                  vp.);
1408:  istuntoon:
1409:                                                                      7) Toimenpiteitä yleisen lääkärinhoidon
1410:  1) 1%dotuksen laiksi yhdistyksistä annetun                                     järjestämiseksi
1411:             1ain muuttamisesta
1412:                                                                    tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
1413:  sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu                        dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 17
1414:  lakivaliokunnan mietintö n: o 11 ( 1937 vp.) ;                    (1937 vp.);
1415: 32                         Keskiviikkona 2 p. helmikuuta 1938.
1416: 
1417: 8) Selvityksen hankkimista ammatteihin val-    12) Esityksen antamista laiksi hirvien kas-
1418:      mistavien koulujen taloudellisesta         vavalle metsälle aiheuttamien vahinkojen
1419:                   asemasta                                    korvaamisesta
1420: 
1421: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-   koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
1422: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 18     dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o 19
1423: (1937 vp.);                                    (1937 vp.) ;
1424: 
1425: 9) Kansakoululaitoksen kustannuksista an-      13) Eräiden vesirakennustöiden suorittamista
1426: netun lain täytäntöönpanoasetuksen 17 § :n
1427:                muuttamista                     tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
1428:                                                laadittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö
1429: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-   n:o 11 (1937 vp.) ja
1430: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 19
1431: (1937 vp.);
1432:                                                14) .Johtosäännön vahvistamista kansaneläke-
1433:                                                           laitoksen valtuutetuille
1434: 10) Tutkimuksen toimittamista siitä, missä
1435: määrin ruotsinkielisiä oppikouluja ja semi-    koskeva kansanvakuutusvaliokunnan       mie-
1436: naareja voitaisiin lakkauttaa tai yhdistää,    tintö n:o 3 (1937 vp.).
1437: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
1438: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 20
1439: (1937 vp.);                                      P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava Is-
1440:                                                tunto on ensi perjantaina kello 14.
1441: 
1442: 11) Kansakoulutoimen järjestysmuodon pe-
1443: rusteista annetun lain 3 § :n muuttamista        Täysistunto lopetetaan kello 15,18.
1444: 
1445: tarkoittavan lakialoitteen johdosta laa-                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
1446: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 21
1447: (1937 vp.) ;                                                        E. H. I. Tammio.
1448:                     3. Perjantaina 4 p. helmikuuta 1938
1449:                                              kello 14.
1450: 
1451:                                                                                                 Siv.
1452:                  Päiväjärjestys.
1453:                                                         11) Asetus Italian kanssa kauppa-
1454:                                                       vaihdon ja siihen kuuluvien maksujen
1455:   Il m o i t u k s i a.                               järjestelystä tehdyn väliaikaisen so-
1456:                                       Siv.            pi~~eil      voimassaolon pidentämi-
1457:   1) Suuren valiokunnan vaali ....     34             sesta ............................ .          37
1458:   2) Eduskunnan tarkistajain ja hei-                    12) Asetus alkuperätodistuspakosta
1459: dän varamiestensä vaali ........... .  36             eräitä tavaroita tullattaessa ....... .
1460:                                                         13) Asetus Latvian kanssa tehdyn            "
1461:                                                       kaupallisen sopimuksen voimassaolon
1462:  Ensimmäinen käsittely:                               pidentämisestä ................... .
1463:                                                         14) Asetus Bulgarian kanssa teh-            "
1464:   3) Ehdotus laiksi ulkomaalaisten ja                 dyn maksusopimuksen voimassaolon
1465: eräiden yhteisöjen oikeudesta omistaa                 pidentämisestä ................... .
1466: ja hallita kiinteistöä Petsamon kun-                    15) Asetus Turkin kanssa tehdyn             "
1467: nassa ........................... .                   JI?:ak~usopimuksen voimassaolon piden-
1468:   A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan        "       tamiSesta ........................ .
1469: mietintö n:o 15 (1937 vp.); hallituk-                   16) Asetus Espanjaan menevien               "
1470: sen esitys n:o 90 (1937 vp.).                         maksujen suorittamisesta ......... .
1471:                                                          17) Asetus Kreikan kanssa tehdyn           "
1472:                                                       maksusopimuksen voimassaolon piden-
1473:              Esitellään:                              tämisestä ........................ .
1474:                                                                                                     "
1475:   4) Hallituksen esitys n: o 1 laiksi
1476: oikeudenkäymiskaaren 15 luvun 4 § : n
1477: muuttamisesta ................... .                     Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
1478:    5) Hallituksen esitys n:o 2 voi-           "
1479: massa olevan asemakaavalainsäädän-
1480: nön eräiden kohtien muuttamisesta ..
1481:    6) Hallituksen esitys n: o 3 laiksi        "         Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
1482: rajavartiolaitoksen       kantamiehistölle            edustajat von Frenckell ja Kaakinen.
1483: maksettavasta erorahasta ......... .
1484:    7) Hallituksen esitys n:o 4 laiksi         "
1485: työväenopistojen valtionavusta ..... .       37
1486:    8) Hallituksen esitys n: o 5 laiksi                               Ilmoitusasiat:
1487: ulkomaalaisen Suomessa olevasta, hoi-
1488: dotta jääneestä omaisuudesta annetun                                 Lomaupyyntö.
1489: lain muuttamisesta ............... .
1490:    9) Hallituksen esitys n: o 6 laiksi        "         Vapautusta eduskuntatyöstä saa tästä
1491: kyytilain muuttamisesta ........... .                 päivästä ensi tiistaihin ulkomaanmatkan ta-
1492:    10) Asetus Saksan kanssa tehdyn            "       kia ed. Mantere.
1493: II?:a.Ir:susopimuksen voimassaolon piden-
1494: tamisesta ........................ .          "
1495:                                                   1
1496: 
1497:                                                   !
1498: 
1499: 
1500:                                                                                                 5
1501:                              Perjantaina 4 p. helmikuuta 1938.
1502: 
1503:   Va,litsijamiesten puheenjohtaja ja vara-          Listan n: o 1: n hyväksi 20 äänestäjää
1504:                 puheenjohtaja.                         ,    , 2:n       ,    21     ,
1505:                                                        ,    , 3:n       ,    52     ,
1506:   Puhemies: Ilmoitetaan, että valitsija-               ,    , 4:n       ,     9     ,
1507: miehet ovat valinneet puheenjohtajakseen               ,    , 5:n       ,    14     ,
1508: ed. L. 0. Hirvensalon ja varapuheen-                   ,    , 6:n       ,    81     ,
1509: johtajakseen ed.. M o i 1 a s e n.               eli yhteensä 197 äänestäjää.
1510: 
1511: 
1512:                                                     Vaalijärjestyksen 7 §: n mukaan osamää-
1513:                                                  riä järjestettäessä huomataan, että ehdokas-
1514:           Uusi hallituksen esitys.               listojen ehdokkaista on valittu:
1515:   Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-
1516: lan presidentin kirjelmän ohella viime tam-            Listasta n:o 1:stä 4 jäsentä
1517: mikuun 28 päivältä on eduskunnalle saa-                             2:sta 5
1518: punut hallituksen esitys n:o 7, joka nyt
1519:                                                           "      " 3:sta 12 "
1520: on edustajille jaettu.
1521:                                                           "      " 4:stä 2 "
1522:                                                           "      " 5:stä 3 "
1523:                                                           "      " 6:sta 19 "
1524:                                                              "           "           "
1525: 
1526:     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:              Vaalijärjestyksen 11 §:n mukaan on
1527:                                                  näinollen ehdokaslistoista valittu seuraava
1528:                                                  määrä varajäseniä:
1529:        1) Suuren valiokunnan vaali.
1530: 
1531:    P u he m ies: Nyt tulee toimitettavaksi           Listasta n:o 1:stä 2 varajäsentä
1532: suuren valiokunnan jäsenten vaali. Vaalia                         2:sta 2
1533: varten on jätetty kuusi ehdokaslistaa, jotka
1534:                                                         "      " 3:sta 5       "
1535:                                                         "      " 4:stä 1 varajäsen
1536:                                                                                "
1537: vaalilipuksi yhdistettyinä on jaettu edusta-            "      " 5:stä 2 varajäsentä
1538: jille. Asiantuntijaksi vaaliin olen pyytä-              "      " 6:sta 7
1539: nyt filosofiantohtori Johan Helon.                       "           "               "
1540:    Pyydän niitä edustajia, jotka asiamie-
1541: hinä ovat ehdokaslistat sihteerille jättäneet,
1542: nimittäin edustajia Honka, Furuhjelm,              Yllä olevan nojalla on tullut valituksi:
1543: Nurmesniemi, Rytinki, Wainio ja Aattela,
1544: avustamaan vaalissa.
1545:     Sitten kun vaaliliput on annettu ja
1546: avattu, jatketaan istuntoa.
1547:                                                              Ehdokaslistasta n:o 1.
1548:   Vaali toimitetaan.
1549:                                                    Jäseniksi:
1550:   P u h e m i e s: Julistetaan vaalin tulos                  edustaja Pennanen,
1551: lukemalla vaalista tehty pöytäkirja.                            ,     Linkomies,
1552:                                                                 ,     Kylänpää,
1553:   Sihteeri lukee:                                                     Paavolainen.
1554:                                                                  "
1555:   ,~Eduskunnan suuren valiokunnan vaa-
1556: lissa 4 päivänä helmikuuta 1938, jota vaa-         Varajäseniksi:
1557: lia varten on annettu kuusi ehdokaslistaa,
1558: on kunkin ehdokaslistan hyväksi antanut                      edustaja Hirvensalo, Y.,
1559: äänensä:                                                              Horelli.
1560:                                                                  "
1561:                              Suuren valiokunnan vaali.                                35
1562: 
1563:       Ehdokaslistasta n: o 2.                       Ehdokaslistasta n: o 5.
1564: Jäseniksi:                                   Jäseniksi:
1565:      edustaja Estlander,                            edustaja Jussila,
1566:         ,     Jern,                                    ,     Tuomivaara,
1567:         ,     Helenelund,                                    Wainio.
1568:         ,     Haga,                                      "
1569:         ,     Kullberg.
1570:                                              Varajäseniksi:
1571: Varajäseniksi:
1572:                                                     edustaja Salmiala,
1573:      edustaja Söderhjelm,                                    Nikkola.
1574:               Frietsch.
1575:                                                          "
1576:          "
1577:                                                      Ehdokaslistasta n: o 6.
1578:      Ehdokaslistasta n: o 3.
1579:                                              Jäseniksi:
1580: Jäseniksi:
1581:                                                     edustaja Wiik,
1582:      edustaja V enho,                                        Kosonen,
1583:               Hänninen,                                ",    Mäkeläinen,
1584:          "    Jutila,                                        Kulovaara,
1585:         "     Kalliokoski,                             '',   Kuittinen,
1586:          "    Karvetti,                                ,     Meriläinen,
1587:         "     Kirra,                                    ,    Aarniokoski,
1588:         ,"    Nurmesniemi,                             ,     Ampuja,
1589:         ,     Luostarinen,                                   Welling,
1590:               Vehkaoja,                                ",    Syrjänen,
1591:          "    Kemppi,                                   ,    Malmivuori,
1592:          "    Lahtela,                                  ,    Metsäranta,
1593:          ,"   Kämäräinen.                                    Lepistö,
1594:                                                         "· Jokinen, K.
1595: Varajäseniksi:                                          "    Kupari,
1596:                                                         "    Raatikainen, u.
1597:      edustaja Kivioja,                                  "    Karjalainen,
1598:               Kaijalainen,                              "    Helenius,
1599:         "     Halonen, A.                               "    Lindqvist.
1600:         "     Ikonen,                                    "
1601:         "     Junes.
1602:          "                                   Varajäseniksi:
1603:                                                     edustaja Andersson,
1604:       Ehdokaslistasta n :o 4.                          ,     Väisänen,
1605:                                                        ,,    J>ekkala,
1606: Jäseniksi:                                             "     Pyy,
1607:                                                        ,     J>erho,
1608:      edustaja Inkilä,                                  ,     Halonen, T.
1609:               Kannisto.                                      Lonkainen.
1610:          "                                               "
1611:                                              Helsingissä 4: päivänä helmikuuta 1938.
1612: Varajäseneksi:
1613:      edustaja Niskanen.                                               Johan Helo.''
1614: 36
1615: 
1616: 2) Eduskuiman . tarkistajain ja 'heidän vara-     Komun, ed. Räisäsen ja hähen varamie-
1617:             miestensä vaali.                      hekseen ed. Huotarin, ed. E s t1 a n d () r i n
1618:                                                   ja hänen varamiehekseen ed. 'österhOl.Diin,
1619:    P u h e m i e s: Työjärjestyks~n 12 §: n       ed. B ö ö k i n ja hänen varamiehekseen ed.
1620: mukaan on eduskunnan valtiopaivien alussa         Hongan ja ed. H ä n n i s e n ja hänen va-
1621: valittava valtiopäiväjärjestyksen 85 § :ssä       ramiehekseen ed. Kiviojan.
1622: mainitut viisi tarkistajaa sekä näille kulle-
1623: kin varamies. Ellei eduskunta voi valitta-
1624: vista yhtyä, on vaali toimitettava s~hteel­       3) Ehdotus laiksi ulkomaalaisten ja eräiden
1625: lista vaalitapaa koskevien määräysten mu-           yhteisöjen oikeudesta omistaa ja hallita
1626: kaan. Kehoitan esittämään ehdokkaita ja                 kiinteistöä Petsamon kunnassa.
1627: huomautan, että kun ehdotetaan tarkistaja,
1628: on myöskin ehdotettava tälle varamies.               Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o
1629:                                                   15 (1937 vp.) ja otetaan ensi mm ä i-
1630:      Puheenvuoron saatuaan lausuvat:              s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele-
1631:                                                   vasti käsit·elty hallituksen esitys n: o 90
1632:   Ed. A a t t e l a: Ehdotan, että tarkista-      (1937 vp.), joka sisältää yllämainitun laki-
1633: jaksi valitaan ed. J.Jonkainen ja hänen vara-     ehdotuksen.
1634: miehekseen ed. Komu sekä ·ed. Räisänen ja
1635: hänen varamiehekseen ed. Huotari.
1636:                                                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on la-
1637:    Ed. F u r u h j e l m: Jag ber till juste-     kivaliokunnan mietintö n:o 15.
1638: ringsman få föreslå rdm. Estlander och till
1639: hans suppleant rdm. Österholm.                      Puheenvuoroa ei haluta.
1640: 
1641:   Ed. P e n n a ne n: Ehdotan yhdeksi tar-           Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
1642: kistajaksi ed. Böökin ja hänelle varamie-         julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
1643: heksi ed. Hongan.                                 s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
1644:    Ed. P il p p u 1 a: Ehdotan yhdeksi tar-
1645:  kistajaksi ed. Hännisen ja hänelle varamie-      4) Ehdotuksen laiksi oikeudenkäymiskaaren
1646:  heksi ed. Kiviojan.                                    15 luvun 4 § :n muuttamisesta
1647:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.         sisältävä hallituksen esitys n:o 1 esitellään
1648:                                                   ja lähetetään puhemiehistön ·ehdotuksen
1649:     P u h oe m i e s: Keskustelussa on ed. Aat-   mukaisesti 1 a k i v a 1 i o k u n t a a n;
1650:  tela ehdottanut tarkistajaksi ed. Lonkaisen
1651:  ja hänen varamiehekseen ed. Komun sa-
1652:  moin tarkistajaksi ed. Räisäsen ja hänen         5) Voimassa olevan asemakaavalainsäädännön
1653:  varamiehekseen ed. Huotarin, ed. Furu-                  eräiden kohtien muuttamista
1654:  hjelm on ehdottanut tarkistajaksi ed. Est-
1655:  landerin ja hänen varamiehekseen ed. öster-      tarkoittava hallituksen esitys n: o 2 esitel-
1656:  holmin, ed. Pennanen on ehdottanut tarkis-       lään ja lähetetään puhemiehistön ehdotuk-
1657:  tajaksi ed. Böökin ja hänen varamiehekseen       sen mukaisesti laki- ja ta 1 o usva 1 i o-
1658:  ed. Hongan sekä ed. Piippula on ehdotta-         kun t aah.
1659:  nut tarkistajaksi ed. Hännisen ja hänen
1660:  varamiehekseen ed. Kiviojan.
1661:                                                     6) Ehdotuksen laiksi rajavartiolaitoksen
1662:      Selonteko myönnetään oikeaksi.                   kantamiehistölle maksettavasta ero-
1663:                                                                     rahasta
1664:     P u h e m i e s: Kun ei o.le ehdotettu
1665: · useampia kuin viisi tarkistajaa ja näille       sisältävä hallituksen esitys n: o 3 esitellään
1666:   kullekin varamies, niin on katsottava edus-     ja lähetetään puhemiehistön ehdotuksen
1667:   kunnan päättäneen valita tarkistajiksi ed.      mukaisesti v a 1t i o v a r a i n v a l i o kun-
1668:   L on k a i se n ja hänen varamiehekseen ed.     taan;
1669:                         Hallituksen esityksiä ja kauppaaopimusasetuksia.                        37
1670: ---------                                                          ----------------·----·----
1671: 
1672: 
1673:    7) Ehdotuksen laiksi työväenopistojen             12) Asetus alkuperätodistuspakosta eräitä
1674:               valtionavusta                                   tavaroita tullattaessa;
1675: 
1676: sisältävä hallituksen esitys n :o 4 esitellään
1677: ja lähetetään puhemiehistön ehdotuksen              13) Asetus Latvian kanssa tehdyn kaupallisen
1678: mukaisesti v a l t i o v a r a i n v a l i o kun-     sopimuksen voimassaolon pidentämisestä;
1679: t aan;
1680:                                                     14) Asetus Bulgarian kanssa tehdyn maksu-
1681: 8) Ehdotuksen laiksi ulkomaalaisen Suomessa           sopimuksen voimassaolon pidentämisestä;
1682: olevasta, hoidotta jääneestä omaisuudesta
1683:          annetun lain muuttamisesta
1684:                                                     15) Asetus Turkin kanssa tehdyn maksusopi-
1685: sisältävä hallituksen esitys n: o 5 esitellään          muksen voimassaolon pidentämisestä;
1686: ja lähetetään puhemiehistön ehdotuksen
1687: mukaisesti l a k i v a l i o k u n t a a n ;
1688:                                                     16) Asetus Espanjaan menevien maksujen
1689:                                                                 suorittamisesta;
1690: 9) Ehdotuksen laiksi kyytilain muuttamisesta
1691: 
1692: sisältävä hallituksen esitys n: o 6 esitellään
1693: ja lähetetään puhemiehistön ehdotuksen              17) Asetus Kreikan kanssa tehdyn maksu.
1694: mukaisesti l a k i- j a t a l o u s v a l i o-        sopimuksen voimassaolon pidentämisestä.
1695: kun taan.
1696: 
1697:   Esitellään ja lähetetään puhemiehistön
1698: ehdotuksen mukaisesti u l k o a s i a i n v a-        P u h e m i ,e s: Eduskunnan seuraava
1699: liokuntaan:                                         täysistunto on huomenna kello 11.
1700: 
1701: 10) Asetus Saksan kanssa. tehdJD. maksusopi-
1702:     muksen voimassaolon pidentämisestä;
1703:                                                       Täysistunto lopetetaan kello 14,43.
1704: 11) Asetus Italian kanssa kauppavaihdon ja
1705: siihen kuuluvien maksujen järjestelystä teh-                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
1706: clyn villiaikaisen sopimuksen voimassaolon
1707:                 pidentämisestä;                                          E. H. I. Tammio.
1708:                  4. Lauantaina 5 p. helmikuuta 1938
1709:                                          kello 11.
1710: 
1711:               Päivä.järjestys.                     Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
1712:                                                 edustajat Aarniokoski, J. Annala, Böök,
1713:   Ilmoituksia.                                  Colliander, Eskola, U. Hannula, Harvala,
1714:                                          Siv.   Helenelund, Y. Hirvensalo, Jussila, Kaaki-
1715:   Ensimmäinen käsittely:                        nen, Kilpeläinen, Kivimäki, Koivuranta,
1716:                                                 Kokko, Kullberg, Kylänpää, Linna, Lintu-
1717:   1) Ehdotus laiksi yhdistyksistä an-           lahti, Mantere, Nikkola, Nordström, Paavo-
1718: netun lain muuttamisesta ......... .      45    lainen, Pesonen, Pitkäsilta, Pohjannoro,
1719:   A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan          Reinikainen, Stenwall, Tanner, Wenman,
1720: mietintö n:o 11 (1937 vp.); ed.                 Voionmaa ja Väisänen.
1721: Sundströmin y. m. lak. al. n: o 14
1722: (1936 vp.).
1723:   2) Ehdotus laiksi maakaaren 1 lu-
1724: vun muuttamisesta 9 päivänä kesä-
1725: kuuta 1933 annetun lain 2 § : n muut-                           Ilmoitusasiat :
1726: tamisesta ....................... .       46
1727:   A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan                         Lomanpyynnöt.
1728: mietintö n:o 12 (1937 vp.); ed. Pyyn
1729: y.m. lak. al. n:o 17 (1936 vp.).                   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
1730:                                                 istunnosta sairauden takia ed. Jussila, ed.
1731:                                                 Vaaraman hautauksen takia edustajat Böök
1732:        Ainoa käsittely:                         ja Y. Hirvensalo, virkatoimen takia edus-
1733:                                                 tajat Kokko ja Stenwall ja yksityisasiain
1734:   3) Ehdotus toivomukseksi kiinteis-            takia edustajat J. Annala, Pohjannoro ja
1735: tökirjalainsäädännön jouduttamisesta       ,.   !Jintulahti, tästä ja ensi tiistain istunnosta
1736:   A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan          virkatehtävien takia ed. Kylänpää, tästä
1737: mietintö n:o 14 (1937 vp.); ed. Kivi-           päivästä ensi tiistai-iltaan yksityisasiain ta-
1738: mäen y.m. toiv. al. n:o 2 (1937 vp.).           kia ed. Koivuranta sekä toistaiseksi sairau-
1739:                                                 den vuoksi lääkärintodistuksen nojalla ed.
1740:                                                 Pesonen.
1741:            Esitellään:
1742:   4) Hallituksen esitys n:o 7 Viron
1743: kanssa henkisestä yhteistyöstä tehdyn                   Uusia hallituksen esityksiä.
1744: sopimuksen hyväksymisestä ....... .
1745:                                            "
1746:                                                   P u he mies: Ilmoitetaan, että tasaval-
1747:                                                 lan presidentin tämän ikuun 4 päivänä päi-
1748:                                                 vätyn kirjelmän ohella on eduskunnalle
1749:                                                 saapunut hallituksen esitykset n :ot 8-12,
1750:   Puhetta johtaa puhemies Hakkila.              jotka nyt on edustajille jaettu.
1751: 40                                        Lauantaina 5 p. helmikuuta 1938.
1752: 
1753:       Valiokuntien jäsenet ja varajäsenet.                                 Lakivaliokuntaan:
1754: 
1755:   Puhemies: Luetaan valitsijamiehiltä                       Jäseniksi:
1756: saapunut kirjelmä.
1757:                                                              Asikainen            ehdokaslistasta n: o 1
1758:                                                              Kivioja
1759:      Sihteeri lukee:                                         Tolppanen                   "          " "
1760:                                                              Nurme:miemi                            " "
1761:                                                              Soininen                    "          " "
1762: ,Eduskunnan valitsijamiehet.                                 Malmivaara                  "          " 2"
1763:                                                              Lintulahti                  "          " 3
1764:            Helsingissä;                                      Söderhjelm                  "           " 4
1765:       helmi~mm 4 p:nä 1938.
1766:                                                              Lauren                      ",          "
1767:             N:o 2.                                           Kivimäki                               ," 5"
1768:                                                              Hakala                      "                6
1769:                    E d u s k u n n a ll e.                   Komu                        "          "
1770:                                                              Kosonen                     "          " "
1771:   Eduskunnan valitsijamiehet saattavat ~ä~                   Lastu                       "          " "
1772: ten Edusk,unnan tietoon, että he saamansa                    Huotari                     "          " "
1773: kehoituksen mukaisesti ovat valinneet j~e­                   Hämäläinen                  "          " "
1774: net ja varajäsenet seuraaviin valiokuntiin:                  Rapo                        "          " "
1775:                                                                                          "          " "
1776:                                                             Varajäseniksi:
1777:              Perustusla.kivaliokuntaan:
1778:                                                              Miikki               ehdokaslistasta. n: o 1
1779: Jäseniksi:                                                   .A.lestalo
1780:                                                              Saarinen                    "          " 2
1781:                                                                                                       "
1782:   .A.nnala, J.              ehdokaslistasta n: o 1           Lehtonen                    "                3
1783:   Takala                                                     von Born                    "          " 4
1784:   Kirra                             "             " "                                    "
1785:   Leinonen                          ,"            "    "     Kannisto
1786:                                                                                          "
1787:                                                                                                     ,,"   5
1788:                                                   "    ",    Koponen                                      6
1789:   Vilhula
1790:                                                   "          J ok.inen, K.               "          "
1791:   Salmiala                          ,"                 2     Räisänen                    "          " "
1792:   Lehtonen                          ,             " 3                                    "          " "
1793:  ·Estlander                                        " 4
1794:   V:on. Born                        ,"            ,"                  Ulkoasiainvaliokuntaan:
1795:   Kannisto                                        , "5
1796:      Wiik                           "                  6    Jäsenjksi:
1797:   ~ilpi                             ,"             "
1798:  ·K~wnen                            ,              "   "     Kukkonen             ehdokaslistasta n: o l
1799:      T-o~\';onen                    ,             ,"   "     Karvetti
1800:      Lonkainen                                         "     Koivuranta                  "          " "
1801:      Tervo                           "             "   "     Leinonen                    "          " "
1802:      Lumme                          "              "   "     Takala                      "          " ,"
1803:                                     "              "   "     Kares                       "          " 2
1804: Varajäseniksi:                                               KilpeliUnen                 "          " 3
1805:                                                              Colliander                  "          " ~!
1806:      Halonen, .A..          ehdokaslistasta n : o 1          Sergelius                   "          " ,.
1807:      Kaasalainen                                  ,    ,,    Mantere                     "          " 5
1808:      ·B#pi,nen                      "                  2     Swentorzetski               "          " 6
1809: . PeJ,ID~~n                         ,"            "    3     Reinikainen                 "          "
1810:  . Söderhjelm                       ,             "    4     Räisänen                    "          " "
1811:    Kivimäki                          ,.           "    5     Sill~;tnpää                 "          " "
1812:    Kivisalo                                       "    6     Huotari                     "          " "
1813:    Kulovaara                         "            "          Sundström                   "          " "
1814:    Malkamäki                        ,"            "    "     Komu                        "          " "
1815:                                                   "    "                                 ''         " "
1816:                                       Valiokuntain jäsenet ja varajäsenet.
1817: 
1818: V a r a j ä se n i· k s i:                                                        Pankki valiokuntaan:
1819: 
1820:   Annala, J.                   ehdokaslistasta n: o 1               Jäseniksi:
1821:   Venho
1822:                                                  "
1823:                                                    ,,
1824:   Ala-Kulju                           "                    2          Asikainen             ehdokaslistasta. n: o 1
1825:   Linkomies                           "          "         3          Annala, J.
1826:   von Frenckell                       "          "         4          Vallas                        "              "    "
1827:                                       "          "         5          Tolppanen                     "              "    "
1828:   Inkilä                                                                                            "              "    "3
1829:   Wiik                                "..,       "         6          Kokko
1830:   Kilpi                                          "                    Frietsch                      "              "    4
1831:                                       "          " "                  Salmenoja                     "              "    6
1832:   Lonkainen                                                                                         "              "
1833:                                       "          " "                  Hämäläinen
1834:                                                                       Väisänen                      "              " "
1835:                                                                       Muhonen                       "              "    "
1836:                                                                       Sundström                     "              "    "
1837:            V al tiovaram:valiokuntaan:                                J uutilainen                  "              "    "
1838:                                                                       Kupari                        "              "    "
1839:                                                                                                     "              "    "
1840: Jäseniksi:
1841:                                                                     Varajäseniksi:
1842:    l;Iirvensalo, L. 0. ehdokaslistasta n:o 1
1843:    Vesterinen                ,          , ,                           Joukanen              ehdokaslistasta n: o 1
1844:   Leppälä                    ,          , ,                           Alestalo
1845:    Lohi                                                               Lintulahti                    "              " 3"
1846:    Piippula                  "          " "                           Törngren                      "              " 4
1847:    Tarkkanen                 "          " "                           Aattela                       "              " .6
1848:    Annala, V.                           " "2                          Toivonen                      "              "
1849:    Moilanen                  "          "  3                          Malmivuori                    "              " "
1850:    Soini                                "                                                           "              " "
1851:    Furuhjelm                 .,"        " "
1852:                                         " 4
1853:    Hästbacka                                                                      Talousvaliokuntaan:
1854:    Hannula, M.               "          " "5
1855:    Pekkala                   "          " 6                         Jäseniksi:
1856:    Harvala                   "          "
1857:    Welling                   "          "  "                          Halonen, A.          . eh9.okaslistasta n: o 1
1858:    Rantala                   "          "                             Kaasalainen·
1859:    Kuusisto                  "          " "                           Kemppi                        "              " "
1860:    Lehtokoski                "          " "
1861:                                         " "
1862:                                                                       Soininen                      "
1863:                                                                                                     "
1864:                                                                                                                    ,," ""
1865:    Aattela                   "                                        Vehkaoja
1866:    Turkia                    "          " "                           Nikkola                       "               "   "
1867:                                                                                                                         2
1868:   .Salmenoja                 "          " "                           Pohjala                       "               "   3
1869:                                       "          " "                  Helenelund                    "               "   4
1870:                                                                       Bonsdorff                     "               "
1871: Varajäseni~si:                                                        Reinikainen                   "              ,"   "6
1872:                                                                       Penttala                      "
1873:    Huittinen                   ehdokaslistasta n: o. l                Tolonen                       "              " "
1874:                                                  ,                                                 ...
1875:                                                                                                     '·'            "    "
1876:    Junes                                                              Metsäranta
1877:    Joultanen                          "                    "          Aarniokoski                   "              "    "
1878:    Tuorila                            "          " 2"                 Pesonen                       "              "    "
1879:    Honka                              ,,"        " 3                  Kuittinen                     "              "    "
1880:                                                  " 4
1881:                                       ;,,,
1882:    Österholm                                                          Lehikoinen       c            "              " "
1883:    Syrjälä                                       " 5                                                "              " "·
1884:    Paasonen                                      " 6               · V a r a j ä sen i k s i:
1885:    Bryggan          :... ; ~   '      "          ,," .,11                                          . :·.·   !."•
1886: 
1887:    Peltonen                           "                               Lötbman-Koponen ehdokaslistasta:n•: o. t
1888:                                                                                                                    ,,
1889:                                                      .):
1890: 
1891: 
1892:    Hiltunen                           "          ," "      '   ~
1893:                                                                       Sariola                                .,
1894:                                       "             "                                               "
1895:                                                                                                                         6
1896: 42                                 Lauantaina 5 p. helmikuuta 1938,
1897: 
1898:      Salovaara        ehdokaslistasta n: o 2          Oksanen            ehdokaslistasta n: o 3
1899:      Hirvensalo, Y.                        3          Österholm                               4
1900:      Stenwall               "          " 4            Stenwall                  "         "
1901:      Lumme                  "          " 6            Syrjälä                   "         " "5
1902:      Juutilainen              ~·           "          Kilpi                     "         "   6
1903:      Lehtokoski              "             " "        Syrjänen                  "         "
1904:                              "             " "        Malkamäki                 "         " "
1905:                                                       Wirtanen                  "         " "'
1906:                                                       Raatikainen, J.           "         " "
1907:           Laki- ja talousvaliokuntaan:                Juutilainen               "         " "
1908:                                                       Sundström                 "         " "
1909: J äs eni ksi:                                                                   "         " "
1910: 
1911:      Lahtela          ehdokaslistasta n: o 1        Varajäseniksi:
1912:      Luukka
1913:      Salo                   "          " "            Kukkonen           ehdokaslistasta n: o 1
1914:      Tukia                  "          "   "          Kivioja
1915:                                                                                  "
1916:      Vailas                 "          " "            Malmivaara                          "   2"
1917:                             "          " 2"           Paavolainen                "        "   3
1918:      Simojoki                                                                    "        "
1919:      Horelli                "          " 3            Bonsdorff                               4
1920:                             "          " 4            Inkilä                     "        "   5
1921:      Jern                                                                        "        "
1922:      Haga                   "          "              Sillanpää
1923:                                                                                  "
1924:                                                                                               6
1925:      Linna                  "          '' "6          Lumme                               "
1926:      Koivulahti-Lehto       "          "              Lonkainen                 ",,       " "
1927:      Pyy                    "          " "                                                " "
1928:      Kääriäinen             ''         " "
1929:      Kujala                 "          " "
1930:      Wenman                 "          " "                      Maatalousvaliokuntaan:
1931:      Pitkäsilta             "          "   "
1932:      Helenius               "          " "          Jäseniksi:
1933:                               "            " "
1934:                                                       Alestalo           ehdokaslistasta n: Q 1
1935: Varajäseniksi:                                        Ikonen
1936:                                                       Kämäräinen                "         " "
1937:      Arhama           ehdokaslistasta n: o 1          Koivuranta                "         " "
1938:      Miikki
1939:                               "            " 2"       Vilhula                   ''        " "
1940:      Jussila
1941:                              "             " 3        Tuomivaara                "         " 2"
1942:      Kokko
1943:                              "             "          Harja                     "         " 3
1944:      Wickman                                   4      Hilden                    "         " 4:
1945:      Kivisalo                "             " 6                                  "         ",
1946:                              "             "          Kullberg
1947:      Jokinen, K.
1948:                              "             " "        Niskanen                  "         , "5
1949:      Mäkeläinen                                       Marttila                  "              6
1950:                              "             " "                                  "          ",.
1951:                                                       Eskola
1952:                                                       Jokinen, E.               "              "
1953:                                                       Halonen, T.               "         " "
1954:               Sivistysvaliokuntaan:                   Mustasilta                "         " "
1955:                                                       Lepistö                   "           " "
1956: Jäseniksi:                                            Muhonen                   "         " "
1957:                                                                                 "         " "
1958:      Brander        ehdokaslistasta n: o 1
1959:      Kaijalainen                                    Varajäseniksi:
1960:      Kaasalainen          "          " "
1961:      Löthman-Koponen      "          " "              Sariola            ehdokaslistasta n: o 1
1962:      Takala               "          " "
1963:                                      fl               Tukia
1964:      Riipinen             "          ... 2"           Tuorila                   "         " 2"
1965:                              "                                                  "         "
1966:                          ValiOikuntain jäsenet ja varajäsenet.                                43
1967: 
1968:  Pilkama          ehdokaslistasta n:o 3        Ala-Kulju         ehdokaslistasta n : o 2
1969:  Lauren                               4        Pilkama                                 3
1970:  Rytinki                "          "H 5        von Frenckell           "          " 4
1971:  Tolonen                "             6        Nordström                "           "
1972:  Meriläinen              "         "           Rytinki                  "           " 5"
1973:  Pekkala                 "         " "         Kulovaara                "           " 6
1974:                          "         " "         Linna                    "           "
1975:                                                Penttala                 "           "   "
1976:                                                Väisänen                 "           "   ,,"
1977:       Työväenasiainvaliokuntaan:               Peltonen                 "           "
1978:                                                Sinisalo                 "           "   "
1979: Jäseniksi:                                     Paa.sonen                "           "   "
1980:                                                                         "           "   "
1981:  Brander          ehdokaslistasta n:o 1
1982:  Kaakinen                                    Varajäseniksi:
1983:  Joukanen                "         " "
1984:  Luostarinen             "         " "         Sariola          ehdokaslistasta n:o 1
1985:  Tolppanen               "         " "         Soininen
1986:                                                                       "
1987:  Saarinen                "         " "2        Kares                             " "2
1988:                          "         " 3         Honka                  "          " 3
1989:  Pohjannoro                                                           "          " 4
1990:  Wiekman                 "         " 4         Colliander
1991:                                                                       "          " 5
1992:  Törngren                "         "           Syrjälä
1993:                                                                       "          " 6
1994:  Inkilä                  "         " "5        Hiltunen
1995:                          "         " 6         Syrjänen               "          "
1996:  Ampuja                                                               "          " "
1997:  Hiilelä                 "         "           Koivulahti-Lehto
1998:  Bryggari                "         " "                                  "           " "
1999:  Turkka                  "         " "
2000:  Andersson               "         " "
2001:  Lindström               "         " "               Puolustusasiainvaliokuntaan:
2002:  Perho                   "         " "
2003:                          "         " "       Jäseniksi:
2004: Varajäseniksi:                                 Huittinen         ehdokaslistasta n:o 1
2005:                                                Arhama
2006:  Arhama           ehdokaslistasta n:o 1        Sariola                  "           "    "
2007:  Luukka
2008:                           "        " 2"        Vehkaoja                 "           "   "
2009:  Simojoki
2010:                           "        " 3         Miikki                   "           "   "
2011:  Oksala                                        Saarinen                 "           "   "2
2012:  Frietsch                ,"        " 4         Oksala                   "           "   3
2013:  Hannula, M.                       " 5         Colliander               "           "   4
2014:  Huttunen                ''        " 6
2015:                                                von F'renekell           "           "
2016:  Lindqvist               "         ,."                                  "           "   "5
2017:                          "             "       Kannisto
2018:  Karjalainen                                   Paasonen                 "           "   6
2019:                          "         " "         Peltonen                 "            "
2020:                                                Hiltunen                 "            " "
2021:                                                Aattela                  "            " "
2022:         Kulkulaitosvaliokuntaan:               Lindqvist                "            " "
2023:                                                Kivisalo                 "            " "
2024: Jäseniksi:                                     Raatikainen, J.          "           ," ,"
2025:                                                                         "
2026:  Jauhonen         ehdokaslistasta n:o 1
2027:  Huittinen                                   Varajäseniksi:
2028:  Jutila                  "         "   "
2029:  Kaijalainen             "         "   "       Vesterinen        ehdokaslistasta ll:{) 1
2030:  Kalliokoski             "         "   ,"      Venho
2031:                          "         "                                    "           " "
2032:                                 Lauantaina 5 p. helmikuuta 1938.
2033: 
2034:   Simojoki           ehdokaslistasta n: o 2        Ed. . S i 11 a n p ä ä: Ulkoasiainvaliokun-
2035:   Moilanen                            , 3        nan jäseniä pyydetaäri kokoontumaiui puoli
2036:   Nordström                 "                    tuntia tämän istunnon jälkeen vali'okimnan
2037:                             "           " 4
2038:   Niskanen                              "   5    huoneeseen valitsemaan itselleen puheen-
2039:   Lepistö                   "                    johtajia.
2040:                             "           " 6
2041:   Lehikoinen
2042:   ,Jokinen, K.              "           " "        Ed. T u r k i a: Valtiovarainvaliokunnan
2043:                             "           " "      jäsenet kokoontuvat heti tämän istunnon
2044:          Valitsijamiesten puolesta:              päätyttyä huoneistoansa valitsemaan valio-
2045:                                                  kunnalle puheenjohtaja~], ja varapuheen-
2046:              L. 0. Hirvensalo.                   johtajan.             · ··   ·
2047: 
2048:                           Viljo Rantala.''         Ed. T o 1 on en: Talousvaliokunnan jä-
2049:                                                  seniä pyydän kokoontumaan omaan huo-
2050:                                                  neeseensa heti tämän istunnon päätyttyä
2051:                                                  valitsemaan puheenjohtajaa ja varapuheen-
2052:                                                  johtajaa.                        ·
2053:   P u h e m 1. e s: H uomautan, etta    tw- 1
2054:                                    .. va1·
2055: päiväjärjestyksen 51 §: n 1 momentin mu-         Ed. Kääriäinen: Laki- ja talousva-
2056: kaan kunkin valiokunnan tulee kokoontua       liokunta  kokoontukoon puolen tunnin ku-
2057: kahden päivän kuluessa sen jälkeen, kuin luttua tämän istunnon päätyttyä toimitta-
2058: se asetettiin.                                maan puheenjohtajan ja varapuheenjohta-
2059:                                               jan vaalia.
2060: 
2061:                                                     Ed. Löthman-Koponen: Sivistys-
2062:                                                  valiokunnan arvoisia jäseniä pyyd~tään
2063:   Puheenvuoron saatuaan lausuvat:                kokoontumaan valiokunnan huoneeseen heti
2064:                                                  tämän istunnon jälkeen valitsemaan itsel-
2065:                                                  leen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.
2066:   Ed. E s t l a n d e r: Suuren valiokunnan
2067: arvoisia jäseniä pyydetään kokoontumaan             Ed. H a r j a ~ Maatalousvaliokunnan jä-
2068: heti tämän istunnon jälkeen.                     seniä pyydetään kokoontumaan valiokun-
2069:                                                  nan huoneistoon puoli tuntia tämän täys-
2070:   Stora utskottets medlemmar torde benä-         istunnon jälkeen toimittamaan puheenjoh-
2071: get sammanträda omedelbart efter detta           tajan ja varapuheenjohtajan vaalia.
2072: plenums avslutande.
2073: 
2074:   Pyydän; että perustuslakivaliokunnan jä-         Ed. B r a n d e r: Työväenasiainvaliokun-
2075: senet kokoontuisivat tänään kello 13.            nan jäseniä pyydetään kokoontumaan heti
2076:                                                  tämän istunnon päätyttyä puheenjohtajan
2077:  Jag ber att grundlagsutsko~tets medlem-         ja varapuheenjohtajan valitsemista varten.
2078: mar skulle sammankomma kl. 13 i dag.
2079:                                                    Ed. P i 1 k a m a: Kulkulaitosvaliokunnan
2080:                                                 jäseniä pyydetään kokoontumaan heti tä-
2081:    Ed. A s i k a i n e n: Lakivaliokunnan jä-   män istunnon päätyttyä valitsemaan itsel-
2082: seniä pyydetään kokoontumaan valiokunnan        leen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.
2083: huoneeseen heti tämän täysistunnon pää-
2084: tyttyä valitsemaan valiokunnalle puheen-           Ed. C o ll i a n d e r: Puolustusasiainva-
2085: johtajaa ja varapuheenjohtajaa.         ·.      liokunnan jäsenet kokoontuvat tänään ke\lG,
2086:    Samoin pyydetään pankkivaliokunnan           12,30.
2087: jäseniä kokoontumaan valiokunnan huonee-
2088: seen noin puolen tunnin k-qh1ttua tämän            Förflvarsutskottets medlemmar ~amU1an­
2089: istunoon päättymisestä valitsemaan valio-       tr~a i   dag kl. ij 2 1.
2090: k~~ll~ pW!een;iohtajaa ja varapuheenjoh-
2091: taj{Ul.
2092:                           Yhdistyslaki.                                      45
2093: --------------·------------· - - - - ------- - - - - - - - - - - - - - - - - -
2094: 
2095:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:             mitään. Päinvastoin tehdään nyt yhdisty-
2096:                                                    misvapaus riippuvaiseksi viranomaisten
2097: 1) Ehdotus laiksi yhdistyksistä annetun lain       harkinnasta, kun sitävastoin alkuperäisten
2098:                muuttamisesta.                      yhdistyslakien nojalla yhdistys rekisteröi-
2099:                                                    dään, kun sen säännöt täyttävät lain mää-
2100:    Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o        räämät vaatimukset ja vasta sitten, kun se
2101: 11 (1937 vp.) ja otetaan ensi mm ä i-              on suorittanut lainvastaisen teon, se joutuu
2102: s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistele-    vastaamaan siitä. Se on nähdäkseni nor-
2103: vasti käsitelty ed. SU1ldströmin y,'m.lak. al.     maalinen oikeuskäsittely, että joudutaan
2104: n:o 14 (1936 vp.), joka sisältää yllämaini-        vastaamaan rikollisesta teosta, mutta ei
2105: tun lakiehdotuksen.                               suinkaan se, että tuomitaan otaksuman
2106:                                                    perusteella, otaksuman, joka koskee sitä-
2107:                                                    paitsi tulevaista toimintaa. Samalla on
2108:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana       on     muistettava, että nykyinen menettely ai-
2109: lakivaliokunnan mietintö n: o 11.                  heuttaa syytetylle järjestölle myöskin kus-
2110:                                                    tannuksia ja on tapahtunut, että pienet,
2111:                                                    köyhät järjestöt eivät kykene taloudellisista
2112:                                                   syistä puolustamaan oikeuksiaan, joten
2113:   Keskustelu:                                     vääryys voi jäädä pysyväiseksi. Olisi myös
2114:                                                    toivottavaa, että suuri valiokunta tutkisi
2115:    Ed. S u n d s t r ö m: Herra puhemies!         sitä syytösaineistoa, jota näissä oikeuden-
2116: En voi vapautua siitä käsityksestä, että          käynneissä on käytetty. Ennen kaikkea
2117: lakivaliokunta ei ole suhtautunut sillä ta-        ovat EK: n lausunnot mielenkiintoisia ja
2118: valla aloitteessa esitettyyn ajatukseen kuin       ihmetellä täytyy, että siinä laitoksessa voi-
2119: olisi voinut odottaa. Onhan siinä nimittäin       daan käyttää niin juriidisesti heikkoa
2120: kysymys eräistä kansanvallan ja kansalais-         aineistoa, koska kerran sielläkin lakitiede
2121: ten tärkeimmistä oikeuksista ja näiden            on edustettuna. Että tuomioistuimet taval-
2122: oikeuksien käytöstä. Jos silmäilee vuoden         lisesti ovat hylänneet rekisteröimisen epää-
2123: 1918 valtiopäivien pöytäkirjoja huomaa,           misvaatimukset, on ollut ainoa valopilkku
2124: mikä suuri merkitys annettiin tälle kysy-         ja tämä osoittaa myöskin EK: n syytös-
2125: mykselle ja kuinka juuri edustajien taholta       aineiston laatua.
2126: korostettiin, ettei ole syytä kiristää yhdis-         Olen sivuuttanut sen puolen, minkälai-
2127: tyselämän vapaaehtoista järjestötoimintaa.        seen ikävään asemaan kansalaiset voivat
2128: Jos jokin yhdistys toimii lakeja tai hyviä        syyttömästi joutua tällaisen oikeudenkäyn-
2129: tapoja vastaan, niin viranomaisilla on mah-       nin johdosta. Ihmisoikeuksien Liiton ta-
2130: dollisuuksia puuttua asiaan, mutta ei pidä        paus on tässä yksi kuvaava esimerkki,
2131: ainakaan etukäteen ryhtyä vaikeuttamaan           mutta ei suinkaan ainoa. Nykyinen menet-
2132: järjestöjen perustamista. Nykyisen yhdis-         tely ei siis suojaa kansalaisia.
2133: tyslain 27 § vaatii horoskoopin laatimista           Olen halunnut lausua tämän evästykseksi
2134: tuomioistuinten taholta. Tuomioistuinten          suurelle valiokunnalle ja toivomuksella,
2135: täytyy nimittäin voida lausua, ennenkuin          että se perusteellisemmin eikä niin yksi-
2136: epäillyn yhdistyksen rekisteröiminen tapah-       puolisesti kuin lakivaliokunta tutkisi asiaa
2137: tuu, onko todennäköistä, että epäilty yhdis-      ja käyttäisi myöskin asiantuntijana jotain
2138: tys tulee tulevaisuudessa toimimaan lakeja        asianajajaa, jolla olisi kokemusta tämän
2139: vastaan. Tämä on horoskoopin tekemisen            lain käytännöllisestä puolesta samoin kuin
2140: taitoa, mutta se ei voi olla lakitiedettä.        yliopiston hallinto-oikeuden asiantuntijoita.
2141: Uskon, että horoskoopin laatiminen ihmis-         Sillä lukuisat tapaukset ovat osoittaneet,
2142: ten ja järjestöjen tulevasta toiminnasta ei       että kyseessä oleva pykälä ei ole ainakaan
2143: voi kuulua lakitieteelle ja että tuomioistui-     käytännössä sellainen oikeusturva, minkä
2144: melle sellaisen tehtävän antaminen ei voi         lakivaliokunta sen väittää olevan. Toivoi-
2145: olla oikea. On nurinkurista väittää, kuten        sin, että juuri kansalaisten oikeusturvan
2146: tehdään lakivaliokunnan mietinnössä, että         kannalta pääsisimme lainsäädännössämme
2147: kansalaisten turvallisuus kasvaa, kun vaa-        sellaisesta horoskooppimenettelystä, jolla
2148: ditaan tuomioistuimia antamaan lausuntoja         varmasti ei voi olla paljon tekemistä laki-
2149: tulevaisuudesta, josta ne eivät voi tietää        tieteen kanss'a.
2150: 46                             Lauantaina 5 p. helmikuuta 1938.
2151: 
2152:    Ed. K i v i o j a: Suuri valiokunta ei voi     natettu, on se jääpä pöydälle. Kehoitan
2153: ottaa huomioon edellisen puhujan lausun-          seuraavia puhujia lausumaan mielipiteensä
2154: nosta mitään eikä myöskään hänen aloit-           pöydällepanon ajasta.
2155: teestansa, sillä lakivaliokunnan perusteluita
2156: hän ei pystynyt ollenkaan kumoamaan.                Keskustelu pöydällepanon ajasta juliste-
2157: Näihin perusteluihin olisi vain lisättävä se,     taan päättyneeksi.
2158: mikä valiokunnassa myös lausuttiin, että
2159: aloite on siitäkin päättäen huonosti valmis-         P u he mies: Kun muuta ehdotusta ei
2160: teltu kun siinä nyt ehdotetaan poistetta-         ole tehty, pantaneen asia pöydälle ed. Pyyn
2161: vaksi tällainen lausuma nykyisestä laista:        ehdotuksen mukaisesti ensi tiistain istun-
2162: ,Jos yhdistys nimeltään selvästi eroaa            toon.
2163: ennen rekisteriin merkityistä yhdistyk-
2164: sistä. '' Ei voi käsittää, minkä takia kansa-
2165: laisten vapaus- ja oikeusturva vaatisi, että        Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi tiis-
2166: yhdistysten nimissäkin pitäisi sallia sekaan-     tain istuntoon.
2167: nusta. Tästä ja edellisestä lausunnosta
2168: päättäen paremminkin aloite on horoskoop-
2169: pimainen kuin lakivaliokunnan lausunto.
2170:                                                   3) Ehdotus toivomukseksi kiinteistökirjalain-
2171:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 säädännön jouduttamisesta.
2172: 
2173:                                                      Esitellään lakivaliokunnan mietintö n:o
2174:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely            14 (1937 vp.) ja otetaan ainoaan kä-
2175: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään       s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
2176: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.            ed. Kivimäen y. m. toiv. al. n:o 2 (1937 vp.),
2177:                                                   joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
2178: 
2179: 2) Ehdotus laiksi maakaaren 1 luvun muutta-         Puhemies: Käsittelyn pohjana                  on
2180: misesta 9 päivänä kesäkuuta 1933 annetun          lakivaliokunnan mietintö n:o 14.
2181:          lain 2 § :n muuttamisesta.
2182:                                                     Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
2183:    Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o
2184: 12 (1937 vp.) ja otetaan ensi mm ä i-
2185: s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele-     Lakivaliokunnan ehdotus hyväksytään.
2186: vasti käsitelty ed. Pyyn y. m. lak. al. n: o 17
2187: (1936 vp.), joka sisältää yllämainitun laki-        Asia on loppuun käsitelty.
2188: ehdotuksen.                  ·
2189: 
2190:   P u h e m i ·e s: Käsittelyn pohjana      on      4) Viron kanssa henkisestä yhteistyöstä
2191: lakivaliokunnan mietintö n: o 12.                      tehdyn sopimuksen hyväksymistä
2192: 
2193:                                                   tarkoittava hallituksen esitys n: o 7 esitel-
2194:      Keskustelu:                                  lään ja lähetetään puhemiehistön ehdotuk-
2195:                                                   sen mukaisesti u l k o a s i a i n v a l i o k u n-
2196:    Ed. P y y : Minä esittäisin, että asia         taan.
2197: pantaisiin pöydälle ensi viikon tiistain
2198: istuntoon.
2199:                                                     Puhe m i e s: Kun edustajille on jaettu
2200:  Ed. Perho: Kannatan ed. Pyyn teke-               hallituksen esitys n: o 8, voitaneen se
2201: mää ehdotusta.                                    myöskin esitellä nyt valiokuntaan lähettä-
2202:                                                   mistä varten.
2203:   Puhemies: Kun on tehty ehdotus
2204: asian panemisesta pöydälle ja sitä on kan-          Hyväksytään.
2205:                      Suome'n ja Tanskan välinen verotusta koskeva sopimus.                        47
2206: 
2207: Tanskan kanssa kaksinkertaisen verotuksen                 P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
2208:  ehkäisemiseksi välittömien verojen alalla              täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
2209:      tehdyn sopimuksen hyväksymistä
2210: 
2211: koskeva hallituksen esitys n: o 8 esitellään              Täysistunto lopetetaan kello 11,38.
2212: ja lähetetään puhemiehistön ehdotuksen mu-
2213: kaisesti u 1 k o a s i a i n v a l i o k u n t a a n.
2214:                                                                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
2215:                                                                            E. H. 1. Tammio.
2216:                            5. Tiistaina 8 p. helmikuuta 1938
2217:                                                kello 14.
2218: 
2219:                  Päiväjärjestys.                                                                Siv.
2220:                                                      6) Ehdotus laiksi kansakoulutoi-
2221:   I l m o i t u k s i a.                         , men järjestysmuodon perusteista an-
2222:                                              Siv. netun lain 3 § :n muuttamisesta ....              59
2223:                                                      Asia k i r j a t:    Sivistysvaliokun-
2224:   Ensimmäinen käsittely:                         ' nan mietintö n:o 21 (1937 vp.); ed.
2225:                                                    Takalan lak. al. n:o 53 (1936 vp.).
2226:    1) Ehdotus laiksi yksityisistä sai-           ,   7)    Ehdotus kansaneläkelaitoksen
2227: raanhoitolaitoksista ............... .        51 l valtuutettujen johtosäännöksi ..... .
2228:    Asia k i r j a t: Talousvaliokunnan               A s i a k i r j a t: Kansanvakuutus-           "
2229: mietintö n: o 14 (1937 vp.); hallituk-             valiokunnan mietintö n: o 3 (1937
2230: sen esitys n:o 21 (1937 vp.).                      vp.).
2231:    2) Ehdotukset laeiksi edustajanvaa-
2232: leista annetun lain muuttamisesta
2233: sekä laiksi niiden valitsijamiesten va-                    Ainoa      käsittely:
2234: litsemisesta, jotka toimittavat tasaval-
2235: lan presidentin vaalin, annetun lain                  8) Ehdotus toivomukseksi toimen-
2236: muuttamisesta ................... .           53   piteistä yleisen lääkärinhoidon järjes-
2237:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-         tämiseksi ........................ .
2238: kunnan mietintö n:o 8 (1937 vp.);                     A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan        "
2239: hallituksen esitys n : o 103 (1937 vp.) ;          mietintö n:o 17 (1937 vp.); ed. Inki-
2240: ed. Kuusiston y. m. lak. al. n: o 7                län y.m. toiv. al. n:o 17 (1937 vp.).
2241:  (1936 vp.).                                          9) Ehdotus toivomukseksi selvityk-
2242:    3) Ehdotus laiksi maakaaren 1 lu-               sen hankkimisesta ammatteihin val-
2243: vun muuttamisesta 9 päivänä kesä-                  mistavien koulujen taloudellisesta ase-
2244: kuuta 1933 annetun lain 2 §: n muut-               masta ........................... .              60
2245: tamisesta ........................ .          56      Asia k i r j a t:     Sivistysvalidkun-
2246:    A s i a k i r j a t:   Lakivaliokunnan          nan mietintö n:o 18 (1937 vp.); ed.
2247: mietintö n: o 12 ( 1937 vp.) ; ed. Pyyn            Lintulahden y. m. toiv. al. n: o 33
2248: y. m. lak. al. n:o 17 (1936 vp.).                   (1937 vp.).
2249:    4) Ehdotus laiksi väkijuomista an-                 10) Ehdotus toivomukseksi kansa-
2250: netun lain 49 § :n muuttamisesta ....              koululaitoksen kustannuksista annetun
2251:    A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan          lain täytäntöönpalloasetuksen 17 §: n
2252: mietintö n:o 15 (1937 vp.); ed. Ry-                muuttamisesta ................... .              ,
2253: tingin lak. al. n:o 13 (1937 vp.).                    A s i a k i r j a t:  Sivistysvaliokun-
2254:    5) Ehdotukset laiksi väkijuomaliik-             nan mietintö n: o 19 ( 1937 vp.) ; ed.
2255: keen tarkastusneuvostosta ja laiksi                Jernin y. m. toiv. al. n: o 38 (1937
2256: väkijuomista annetun lain muuttami-                vp.).
2257: sesta ............................ .                  11) Ehdotus toivomukseksi tutki-
2258:    A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan          muksen toimittamisesta siitä, missä
2259: mietintö n:o 16 (1937 vp.); ed.                    määrin ruotsinkielisiä oppikouluja ja
2260: Voionmaan y. m. lak. al. n: o 12                   seminaareja voitaisiin lakkauttaa tai
2261: (1937 vp.).                                        yhd.istää ......................... .            61
2262: 
2263:                                                                                                 7
2264: 50                                          Tiistaina 8 p. helmikuuta 1938.
2265: 
2266:                                                              Siv.   Ed. Lahdensuon vapauttaminen edustajan-
2267:    A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokun-                                          toimesta.
2268: nan mietintö n:o 20 (1937 vp.); ed.
2269: V. Annalan y. m. toiv. al. n:o 55                                     P u he m i e s: Ensimmäinen varapuhe-
2270: (1936 vp.).                                                         mies on osoittanut eduskunnalle kirjelmän,
2271:    12) Ehdotus toivomukseksi esityk-                                jonka sihteeri lukee.
2272: sen antamisesta laiksi hirvien kasva-
2273: valle metsälle aiheuttamien vahinko-                                  Sihteeri lukee:
2274: jen korvaamisesta ................. .                         66
2275:    Asiakirjat: Maatalousvaliokun-                                                ,E d u s k u n n a ll e.
2276: nan mietintö n:o 19 (1937 vp.); ed.
2277: Hildenin y. m. toiv. al. n:o 82                                       Kun minä, tultuani nimitetyksi Vaasan
2278: (1936 vp.) ..                                                       läänin maaherran virkaan, en voi virkateh-
2279:    13) Ehdotukset toivomuksiksi erai-                               tävieni takia ottaa osaa eduskuntatyöhön,
2280: den vesirakennustöiden suorittami-                                  pyydän kunnioittaen, että minut vapautet-
2281: sesta ................ , ........... .                              taisiin edustajatoimestani kuluvan helmi-
2282:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvalio-                      "
2283:                                                                     kuun 14 päivästä lukien.
2284: kunnan mietintö n:o 11 (1937 vp.);
2285: toiv. al. n:ot 125 (1937 vp.)-130                                     Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1938.
2286: (1937 vp.).
2287:                                                                                                Jalo Lahdensuo.''
2288:                  Esitellään:
2289:                                                                       P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto puoltaa
2290:    14) Hallituksen esitys n: o 9 laiksi                             anomuksen hyväksymistä.
2291: eräistä naapuruussuhteista annetun
2292: lain muuttamisesta ............... .                          67      Anomus hyväksytään.
2293:    15) Hallituksen esitys n: o 10 laiksi
2294: määräajoista valtion virkaa tai tointa
2295: haettaessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2296:    16) Hallituksen esitys n: o 11 laiksi                       "
2297:                                                                     Valiokuntien puheenjohtajat ja varapuheen-
2298: vuokrakirjain rekisteröimisen kuolet-                                                johtajat.
2299: tamisesta ........................ .
2300:    17) Hallituksen esitys n:o 12 laiksi                                P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että valio-
2301: elokuvien ennakkotarkastuksesta sekä                                kuntien puheenjohtajiksi ja varapuheenjoh-
2302: laiksi elokuvien tiukastuslaitoksista ..                            tajiksi on valittu:
2303:                                                                "
2304:      Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.                            S u u r e n v a l i o k u n n a n puheen-
2305:                                                                     johtajaksi ed. V en h o ja varapuheenjoh-
2306:                                                                     tajaksi ed. W i i k;
2307:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
2308: edustajat Fagerholm, Kaakinen, Ko~v~­                                 P e r u s t u s 1 a k i v a l i o k u n n a n pu-
2309: ranta, Kylänpää, Pesonen, Swentorzetsk1 Ja                          heenjohtajaksi ed. L e h t o n en ja varapu-
2310: Wenman.                                                             heenjohtajaksi ed. Ij ei no ne n.
2311:                                                                       Lakivaliokunnan        puheenjohta-
2312:                                                                     jaksi ed. Söderhjelm ja varapuheen-
2313:                       Ilmoitusasiat:                                johtajaksi ed. Kivimäki;
2314:                      Lomanpyynnöt.                                    Ulkoa s i a i n valiokunnan puheen-
2315:                                                                     johtajaksi ed. S w e n t o r z e t s k i ja vara-
2316:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä                          puheenjohtajaksi ed. Kukkonen;
2317: istunnosta sairauden takia perheessä ed.
2318: Wenman ja ulkomaanmatkan takia ed. Fa-                                V a l t i o v a r a i n v a l i o k u n n a n pu-
2319: gerholm.                                                            heenjohtajal\:si ed. P e k kala ja varapu-
2320:                                                                     heenjohtajaksi ed. T a r k k a ne n;
2321:                                   Yksityiset sairaanhoitolaitokset.                                  51
2322:                                                                   --------------------------
2323:   P a n k k i v a l i o k u n n a n puheenjohta-           Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
2324: jaksi ed. Salmenoja ja varapuheenjoh-
2325: tajaksi ed. A s i k a i n e n ;                       1) Ehdotus laiksi yksityisistä sairaanhoito-
2326:                                                                       laitoksista.
2327:   T a 1 o u s v a l i o kun n a n puheenjohta-
2328: jaksi ed. Reinikainen ja varapuheen-                     Esitellään talousvaliokunnan mietintö
2329: johtajaksi ed. K a a s a l a i n e n;                 n:o 14 (1937 vp.), ja otetaan ensim-
2330:   L a k i- j a t a l o usva 1 i o kun n a n           m ä i s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä valmis-
2331: puheenjohtajaksi ed. H o r e 11 i ja vara-            televasti käsitelty hallituksen esitys n: o 21
2332: puheenjohtajaksi ed. Linna;                           (1937 vp.), joka sisältää yllämainitun laki-
2333:                                                       ehdotuksen.
2334:    S i v i s t y s v a 1 i o k u n n a n puheenjoh-
2335: tajaksi ed. Kai j alainen ja varapu.                    Puhemies: Käsittelyn pohjana on ta-
2336: heenjohtajaksi ed. K i l p i;                         lousvaliokunnan mietintö n: o 14 edellisiltä
2337:                                                       valtiopäiviltä.
2338:   M a a t a l o u s v a l i o kun n a n puheen-
2339: johtajaksi ed. V i 1 h ula ja varapuheen-
2340: johtajaksi ed. M a r t t i l a;                         Keskustelu:
2341: 
2342:   Työväenasiainvaliokunnan                               Ed. Soininen: Herra puhemies t Ta-
2343: puheenjohtajaksi ed. I n k i l ä ja varapu-           lousvaliokunnassa olen joutunut eriävälle
2344: heenjohtajaksi ed. B r y g g a r i;                   kannalle hallituksen esitykseen nähden
2345:                                                       yksityisistä sairaanhoitolaitoksista. Tämän
2346:   K u l k ula i t o s v a l i o kun n a n pu-
2347:                                                       vuoksi olen eräiden ryhmätoverieni kanssa
2348: heenjohtajaksi ed. Jan h on en ja varapu-
2349:                                                       allekirjoittanut vastalauseen. Kun tarkas-
2350: heenjohtajaksi ed. K u l o vaara;                     taa hallituksen esitystä n: o 21 ja talous-
2351:   Puolustusasiainvaliokunnan                          valiokunnan mietinnön perusteluita laiksi
2352: puheenjohtajaksi ed. 0 k sala ja varapu-              yksityisistä sairaanhoitolaitoksista, kiintyy
2353: heenjohtajaksi ed. P a a s on en.                     ensinnäkin huomio niihin syihin, jotka sa-
2354:                                                       nottujen perusteluiden mukaan kaipaavat
2355:                                                       ehdotettua lainsäädäntöä. Hallituksen esi-
2356:                                                       tyksen perusteluissa sanotaan, että tervey-
2357: Hallituksen kirjelmä Eduskunnalle sekä Ah-            denhoitosäännöissä olevat määräykset yksi-
2358: venanmaan maakuntapäivien esitys touko-               tyisistä sairaanhoitolaitoksista ovat puut-
2359: kuun 6 päivänä 1920 annetun, Ahvenanmaan              teelliset, ja epäselväksi on jäänyt mitä
2360:      itsehallintoa koskevan lain 21 § :n              kaikkia laitoksia ne koskevat. Hallituksen
2361:                 muuttamisesta.                        esityksen mukaan ei sanottuja määräyksiä
2362:                                                       yleensä ~ole sovellutettu luonnonparantola-,
2363:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että hallituk-       Juonnonhoitola- y. m. tämän nimisiin sairai-
2364: sen kirjelmän ohella tämän kuun 4 päivältä            den käsittely- ja hoitolaitoksiin eikä niiden
2365: on eduskunnalle saapunut Ahvenanmaan                  perustamiseen ole vaadittu erityistä lupaa.
2366: maalmntapäivien esitys toukokuun 6 päi-               'l'erveydenhoitosäännön mukaan on, jos
2367: vänä 1920 annetun Ahvenanmaan itsehal-                kaupunkiin perustetaan yksityinen sairaan-
2368: lintoa koskevan lain 21 § :n muuttamisesta.           hoitolaitos, saatava terveydenhoitolautakun-
2369: Esitys kirjelmineen on nyt jaettu painet-             nan hyväksyminen ja on milloin sellainen
2370: tuna edustajille.                                     laitos otetaan käytäntöön tai lakkautetaan,
2371:                                                       siitä ilmoitettava piirilääkärille ja tervey-
2372:                                                       denhoitolautakunnalle. Hallituksen perus-
2373:                                                       teluista ilmenee, että lakia katsotaan tarvit-
2374:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                       tavan lähinnä n. s. luonnonparantoloita var-
2375:                                                       ten. lVIyöskin hallituksen perustelujen edel-
2376:   Ed. V e n h o: Suuri valiokunta kokoon-             läviitatussa kohdassa sanotaan, että tervey-
2377: tuu huomenna kello 10.                                denhoitosäännön yksityisiä sairaanhoitolai-
2378:                                                       toksia koskevia määräyksiä ei ole katsottu
2379:                                                       voitavan sovelluttaa mainittuihin luonnon-
2380:                                 Tiistaina 8 p. helmikuuta 1938.
2381: 
2382: parantoloihin. Näin on siis lain käyttö            ainoastaan toipilaita. Hoitotapoina ovat
2383: vakiintunut siinä, että mitä yksityisillä sai-     kylvyt, ruokavalio, säännöllinen elämä ja
2384: raanhoitolaitoksilla tarkoittaneenkin, sellai-     täydellinen lepo. Mutta mikäli vastoin mi-
2385: sia eivät ainakaan ole luonnonparantolat.          nun asiantuntemustani toisin hoidettaisiin
2386:     Kuten edellä on jo huomautettu, on eh-         näissä ja toisin tapahtuisi, jos niissä halli-
2387: dotettu laki tarkoitettu koskemaan pää-            tuksen esityksessä mainitulla tavalla hoidet-
2388: asiassa ja perusteluista päättäen yksin-           taisiin varsin erilaatuisia, vieläpä tarttuvia-
2389: omaan luonnonparantoloita. Lakiehdotuk-            kin tautitapauksia, ei sitäkään varten tar-
2390: sessa puhutaan kuitenkin yksityisistä sai-         vita uutta lainsäädäntöä, koska entisellä
2391: raanhoitolaitoksista ja siinä käytetään siis       asia Dn korjattavissa. Hallitus ilmoittaa,
2392: aivan samaa sanontaa kuin terveydenhoito-          kuten näkyy, esityksensä perusteluissa ai-
2393: säännöissä:kin. Siinäkään ei käy selville          van oikein, että tällaisesta sairaanhoidosta
2394: eikä määritellä, mitä yksityisillä sairaan-        säädetään rangaistus luvattomasta lääkärin-
2395: hoitolaitoksilla tarkoitetaan. Koska samalla       toimen harjoittamisesta voimassaolevass~'
2396: käsitteellä, jos ne esiintyvät eri laeissa,        laissa. lVIeillä siis on jo laki, jonka avulla
2397: aina luonnollisesti tarkoitetaan samaa, tä.l'-     kerrotunlainen menettely, mikäli sellaista
2398: tyy olla selvää, että, jos nyt ehdotettu la~ö      esiintyy, voidaan estää, joten sitäkään var-
2399: hyväksytään, siinä käytetyllä sanonnalla ei        ten ei tarvita mitään uutta lainsäädäntöä.
2400: voida tarkoittaa muuta kuin mitä sillä tar-        Mikäli taas jonkun laitoksen toiminta ei ole
2401: koitetaan jo voimassa olevassa laissa. Koska       edelläkerrotunlaista sairaanhoitoa, vaan ai-
2402: terveydenhoitosäännössä mainituilla yksi-          noastaan kylpyjen antamista, ruokavalion
2403: tyisillä sairaanhoitolaitoksilla hallituksen       noudattamista, säännöllistä elämää ja lepoa,
2404: oman ilmoituksen mukaan ei tarkoitettaisi          ei se tietysti voi myöskään olla rangaista-
2405: luonnonparantoloita ei ehdotettua lakia, jos       vaa, vaan täysin luvallista, samoinkuin
2406: se hyväksytään, voida käytännössä luonnon-         minkä muun kylpylaitoksen perustaminen
2407: parantoloihin sovelluttaa. Näinollen ei tämä        ja hoitaminen tahansa.
2408: laki, jos se hyväksyttäisiinkin, poista sitä          Vielä yhtenä syynä lain tarpeellisuudesta
2409: puutetta, jonka väitetään olevan olemassa,         mainitaan hallituksen esityksessä se, että
2410: puhumattakaan siitä, että sillä poistettaisiin     lähinnä n. s. luonnonparantoloita yksin-
2411: terveydenhoitosääntöön jääneeksi väitetty          omaan ansiotarkoituksessa ovat perustaneet
2412: epäselvyys. Vaikka säädettäisiinkin laki           useat henkilöt, jotka eivät ole saaneet sa-
2413: yksityisistä sairaanhoitolaitoksista, ei tämä      nottavaa koulutusta eri tautien tuntemi-
2414: laki paremmin kuin terveydenhoitosääntö            sessa ja hoitamisessa. Mielestäni ei sauna-
2415: selvitä, mitä laitosta sellaisella tarkoitetaan.   laitoksen, vaikka se Dlisi vähän suurempi-
2416: Epäilemättä onkin lakiehdotuksen suurin            kin ja vaikka sen yhteydessä olisi täysihoi-
2417: heikkous siinä, että jää täysin epä:selväksi,      tolakin, joka puhtaasti perustuu kasviruo-
2418: mitä laitoksia sillä tarkoitetaan.                 kajärjestelmään, perustajalta ole tarpeel-
2419:     Toisena pääsyynä perusteluissa lain tar-       lista vaatia suuria koulutietoja, koska täl-
2420: peellisuudesta mainitaan hallituksen esityk-       laisissa laitoksissa ei tule kysymykseen var-
2421: sessä se, että on perustettu lukuisia yksi-        sinainen sairaanhoito; ja mikäli sellaista on
2422: tyisiä laitoksia, joissa sairaita hoidetaan il-     ilmennyt, on voimassa olevalla lailla mah-
2423: man, että tällaisissa laitoksissa läheskään        dollisuus käydä niiden toiminta lopetta-
2424: aina on ollut sairaanhoitoon perehtynyttä          maan. Mitä taas tulee siihen, että näitä
2425: henkilökuntaa, vaikka niissä on hoidettu           luonnonparantoloita, lepokoteja ja kylpy-
2426: varsin erilaatuisia, vieläpä tarttuviakin tau-     laitoksia perustetaan ansiotarkoituksessa, en
2427: titapauksia. Edelleen ilmenee perusteluista,       minä näe siinä mitään vaaraa. Jokainen
2428: että hallitus näillä laitoksilla on tarkoitta-     on työstään oikeutettu saamaan kohtuulli-
2429: nut lähinnä n. s. luonnonparantoloita.             sen korvauksen. Kuten jo valiokuntakäsit-
2430: 'l'ässä kosketeltu perustelu osoittaa, että        telyssä viittasin ei valtion taholta ole riit-
2431: hallitus ei ole esitystä laatiessaan tahtonut      tävässä määrässä tässä maassa ryhdytty
2432: huomioonottaa luonnonparantoloiden menet-          reumaattisia sairauksia vastustamaan, vaikka
2433: tely- ja hoitotapoja. Mikäli minä tiedän           tauti on taajoissa kansankerroksissa varsin
2434: ja olen reumatismitoipilaana ollut hoitoa          yleinen, joten sitäkin suuremmalla syyllä
2435: saamassa luonnonparantoloissa, ei nmssa            ei ole meillä tarpeellista hyökätä sellaisten
2436: hoideta ollenkaan varsinaisia sairaita, vaan       laitosten ja yrittäjäin kimppuun, jotka yh-
2437:                                        Edustajan vaalit.
2438: 
2439: tenä tärkeimmistä saavutuksistaan voivat          tuksen esityksen perusteluissa mainitaan,
2440: ylpeillä siitä, että reumatismipotilaita on       että laki koskee n. s. luontaisia hoitolaita
2441: näissä parantunut.                                ja parantoloita. Tämä on herättänyt ääret-
2442:     Kuten edellä olen huomauttanut on ehdo-       tömän suurta huomiota niiden keskuudessa,
2443: tetun lain suurin heikkous epäilemättä            jotka hoitavat terveyttään n. s. luontaisella
2444: siinä, että siitä ei ilmene mitä laitoksia se     hoitotavalla, eivätkä yksinomaan lää-
2445: tarkoittaa, ja mihin sitä aiottaisiin sovel-      kärien määräämillä lääkkeillä, mutta otta-
2446: luttaa. Perusteluista päättäen sillä yksin-       vat hoitoja, kylpyjä, kääreitä y. m. ja ovat
2447: omaan tarkoitetaan meidän n. s. luonnon-          sillä tavalla saaneet terveytensä myöskin
2448: parantoloitamme. Mutta kun niissä edellä          hoidettua. Tosin tässä lakiesityksessä pu-
2449: sanotulla tavalla ei käytetä muuta hoitoa         hutaan sairaaloista, sairaanhoitolaitoksista,
2450: kuin annetaan kylpyjä ja noudatetaan ruo-         mutta jos perustelut jäävät tällaisiksi, niin
2451: kavaliota, jää käsittämättömäksi, että niistä     on ilmeistä, että tulee syntymään hyvin
2452: saattaisi koitua mitään vaaraa. Julkisuu-         paljon rettelöitä, sillä suuri osa meidän
2453: dessa ovat arvostelukykyiset henkilöt anta-       lääkäreistämme eivät usko ollenkaan n. s.
2454: neet niistä erittäin kiittäviä mainintoja ja      luontaiseen hoitoon ja voivat siinä suhteessa
2455: ovat ne saavuttaneet varsin suuren suosion,       hyvinkin paljon aiheuttaa ikävyyksiä niille,
2456: joten en pidä tarpeellisena, että ne lailla       jotka näitä luontaisia hoitolaita pitävät.
2457: määrättäisiin lääkintöhallituksen alaisiksi.      En tunne ollenkaan luontaisia sairaaloita,
2458: :Nlahdotonta on käytännössä määrätä, mitkä        joissa pidetään sisäpotilaita, mutta sen ko-
2459: laitokset ovat tämän lain tarkoittamia yksi-      kemuksen nojalla, mikä minulla on luontai-
2460: tyisiä sairaanhoitolaitoksia ja mitkä eivät.      sista hoitoloista, toivoisin, että niitä päin-
2461: Varmaan kaikki myöntänevät, että tarkoi-          vastoin kehitettäisiin ja että niitä järjestet-
2462: tus ei ole, että tämä laki tulisi koskemaan       täisiin myöskin sairaaloiden yhteyteen, sillä
2463: suurempiakaan saunalaitoksia, joissa anne-        se on kuitenkin aivan ilmeistä, että luontai-
2464: taan erilaisia n. s. terveyskylpyjä, se ei        sella tavallahan ihmisten pitäisi myöskin
2465:  luonnollisesti myöskään tule koskemaan sel-      terveytensä hoitaa eikä sitten vasta mennä
2466:  laisia ruokalaita tai täysihoitoloita, joissa    lääkäriin, kun se on liian myöhäistä. Toi-
2467:  noudatetaan määrättyä ruokavaliota. Mutta        von, että tässä suhteessa lakia selvennettäi-
2468:  se on ilmeisesti tarkoitettu koskemaan n. s.     siin, että se ei tule koskemaan luontaisia
2469:  luonnonparantoloita, jotka tosiasiassa eivät     hoitoloita, jotka eivät ole sairaaloita.
2470:  ole mitään muuta kuin sellaisia laitoksia,
2471:  joissa on yhdistettynä sekä erilaisia terveys-     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
2472:  kylpyjä antava kylpylä ja ruokavaliota
2473:  noudattava täysihoitola. Kuitenkin on hy-           Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
2474:  vin epätodennäköistä, että se nykyisessä         julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
2475:  muodossaan voisi koskea näitäkään. Jos           s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
2476:  siis katsotaan, että sellainen nimitys kuin
2477:  luonnonparantola y. m. ovat harhaanjohta-        2) Ehdotukset laeiksi edustajanvaaleista an-
2478:  via ja tätä pidetään epäkohtana, mitä pe-        netun lain muuttamisesta ~;ekä laiksi niiden
2479:  rusteluista ei voitane väittää, korjaus on       valitsijamiesten valitsemisesta, jotka toimit-
2480:  toimitettava toisenlaisella lainsäädännöllä.     tavat tasavallan presidentin -vaalin, annetun
2481:  Minä toivoisin, että suuri valiokunta vaka-                   lain muuttamisesta.
2482:  vasti ottaa harkitakseen tämän lakiesityk-
2483:  sen, sillä meistä, jotka olemme kirjoittaneet       Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
2484:  vastalauseen, eivät hallituksen perustelut       tintö n: o 8 (1937 vp.), ja otetaan e n s i m-
2485:   ole sikäli vakuuttavia, että tämä nyt ehdo-     m ä i s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä valmis-
2486:  tettu laki olisi tarpeen vaatima, sillä ehdo-    televasti käsitellyt hallituksen esitys n: o
2487:  tetuna lailla ei edes saavuteta sitä tarkoi-     103 (1937 vp.) ja ed. Kuusiston y. m. lak.
2488:   tusta, mihin sillä pyritään. Toivon siis,       al. n:o 7 (1936 vp.), jotka sisältävät yllä-
2489:   että suuri valiokunta lakiin nähden tulisi      mainitut lakiehdotukset.
2490:   hylkäävälle kannalle.
2491:                                                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
2492:    Ed. S i ll a n p ä ä: Nyt esilläolevassa va-   perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 8
2493: liokunnan mietinnössä sekä myöskin halli-         edellisiltä valtiopäiviltä.
2494: 54                              Tiistaina 8 p. helmikuuta 1938.
2495: 
2496:      Keskustelu:                                   lelle saman vaalipiirin väestöstä ja kuiten-
2497:                                                    kin heidän, jos tulisivat valituiksi, perus-
2498:    Ed. Kuu s i s t o: Herra puhemies! Pe-          tuslain mukaan tulee edustaa koko kansaa,
2499: rustuslakivaliokunta on käsitellessään halli-      mutta eivät tunne edes oman vaalipiirinsä,
2500: tuksen esitystä vaalilain muutoksiksi enem-        ainakaan toista puolta, väestöä. Puolestani
2501: mistöllä hylännyt lakialoitteen n: o 7 vuo-        en käsitä, mitä etuja esimerkiksi pääkau-
2502: delta 1936, lakialoitteen, joka tarkoitti          pungilla olisi valvottavanaan siinä, että se
2503: Uudenmaan läänin vaalipiirin jakamista             vaatii maaseudun elinkeinojen edustusta
2504: siten, että Helsingin kaupunki muodostaisi         vähennettäväksi, joka nytkään ei ole niin-
2505: oman ja maaseutu oman vaalipiirinsä. Va-           kään suuri, kuin näiden ·elinkeinojen tär-
2506: liokunta on tullut hylkäävään tulokseen            keys vaatisi, mutta vastaisuudessa tästä tu-
2507: huolimatta siitä, että tällä aloitteella on        lee olemaan seurauksena se, että jos tämä
2508: tietääkseni ollut suurempaa kannatusta             vaalipiiri jää jakamattomaksi ja joka jo
2509: kuin ehkä millään toisella, joka koskee vaa-       seuraavissa vaaleissa valitsee 29 tai 30 edus-
2510: lilakimme muuttamista. Asiaa on nimit-             tajaa, voi jo silloin käydä niin, että Uuden-
2511: täin käsitelty lukuisissa yhdistyksissä            maan maaseutu ei voi lähettää ainoatakaan
2512: Uudellamaalla, sekä maataloudellisissa että        edustajaa tästä 30: stä, joka tuntisi sen
2513: poliittisissa, ja mikäli minun tietooni on         elinkeinoja ja oloja, vaan edustus jää ko-
2514: tullut, kaikissa niissä, joissa aloitetta on       konaan niiden käsiin, jotka ovat syntyneet
2515: käsitelty, on myöskin sitä kannatettu. Se          ja kasvaneet kaupungissa eivätkä tästä
2516: on saanut hyvää kannatusta myöskin jul-            luonnollisesta syystä tunne maaseudun
2517: kisen sanan taholta, sillä en tunne ainoata-       oloja, vaikka heillä olisi kuinkakin suuri
2518: kaan Uudenmaan maaseutulehteä, joka ei             halu niitä edustaa. Onhan luonnollista,
2519: olisi asettunut aloitetta kannattamaan.            ettei kukaan voi ajaa asiaa, jota hän ei
2520: Pääkaupungin viidestä suomenkielisestä             tunne, ja olisi mielestäni väärin Uuden-
2521: päivälehdestä on neljä asettunut sitä kan-         maan suurta maaseutuväestöä kohtaan, jos
2522: nattamaan, ja vaikka tämä asia onkin etu-          tällaisen vääryyden annetaan tapahtua, ja
2523: päässä Uuttamaata koskeva, niin en voi olla        siksi minä puolestani toivonkin, että suuri
2524: mainitsematta vielä sitäkin, että useat            valiokunta tekee tässä oikean ratkaisun ja
2525: muutkin lehdet, m. m. Ilkka on kirjoittanut        hyväksyy aloitteen, joka ei tarkoita mitään
2526: kaksikin pääkirjoitusta, silloinkun aloite          muuta kuin oikeudenmukaisuutta Uuden-
2527: jätettiin vuonna 1936 yhden ja viime jou-           maan eri puolien intresseille, eduille ja
2528: lun edellä toisen, joissa se kummassakin            tarpeille.
2529: asettui aloitteen taakse.
2530:    Tämän aloitteen perusteluiksi voidaankin           Ed. K a a salainen: Perustuslakivalio-
2531: esittää varsin päteviä seikkoja. Onhan en-         kunta on todennut hallitukselta jääneen
2532: sinnäkin tämä vaalipiiri noin kaksi kertaa         vaalilakiesityksen valmisteluissa ottamatta
2533: suurempi kuin toiset kaikkein suurimmat            huomioon, että Hannan ja Äyräpään kihla-
2534: vaalipiirit maassamme. Paitsi pääkaupun-           kunnista on joulukuun 3 päivänä 1936 an-
2535: kia, joka nyt jo on saavuttanut 300,000: n         netulla valtioneuvoston päätöksellä 1 päi-
2536: asukasluvun, kuuluu tähän vaalipiiriin             västä tammikuuta 1937 muodostettu Viipu-
2537: neljä muuta kaupunkia, seitsemän kaup-             rin, Rannan ja Rajajoen kihlakunnat, ja
2538: palaa j. n. e. Selvää näin ollen on, että          tehnyt tämän uuden järjestelyn aiheutta-
2539: maaseudun elinkeinot, sen tarpeet, eivät           man korjauksen lakiehdotuksen 1 §: ään.
2540: voi tässä vaalipiirissä päästä oikeuksiinsa        V aliakunta on kuitenkin ehdottanut koko
2541: eivätkä saa sitä edustusta, minkä ne tär-          Viipurin kihlakunnan määrättäväksi Vii-
2542: keytensä ja suuruutensakin mukaan olisi-           purin läänin läntiseen vaalipiiriin, vaikka
2543: vat oikeutetut saamaan. Tähän vielä vai-           mainittuun kihlakuntaan kuuluvista kun-
2544: kuttaa sekin, että Helsinki on itse asiassa,       nista Heinjoki, Muolaa ja Äyräpää aikai-
2545: niinkuin luonnollista on, pääkaupunkina            semmin ovat kuuluneet Viipurin läänin
2546: tavallaan eristäytynyt siten, että ne edus-        itäiseen vaalipiiriin eikä enempää hallituk·
2547: tajaehdokkaat, joiden kotipaikka on maa-           sella kuin valiokunnallakaan liene ollut tar-
2548: seudulla, eivät tietääkseni ole juuri kos-         koitus muuttaa Viipurin läänin vaalipiirien
2549: kaan voineet esiintyä pääkaupunkilaiselle          rajoja. Virheellisen sanonnan korjaaminen
2550: yleisölle, eivät siis voi esiintyä toiselle puo-   jää nyt suuren valiokunnan tehtäväksi.
2551:                                          Edustajanvaali t.                                     55
2552: 
2553: Asia tulisi oikealle tolalle, jos 1 § : n 6 ja     juuri liikennesuhteissa ja -yhteyksissä ole-
2554: 7 kohta saisivat esim. tällaisen sanamuo-          massa vaalipiirien eri osien välillä kuin
2555: don: ,6. Viipurin läänin läntinen vaali-           Turun läänissä. Täällähän, Vaasan läänin
2556: piiri, johon kuuluvat Kymin, Lappeen ja            itäisessä vaalipiirissä, on eräitä pitäjiä,
2557: Rannan kihlakunnat sekä Nuijamaan, Vah-            koko n. s. järvialue, johon kuuluvat Evi-
2558: vialan ja Viipurin kunnat Viipurin kihla-          järven, Kortesjärven, Lappajärven, Ala-
2559: kuntaa" ja ,7. Viipurin läänin itäinen             järven ja Vimpelin kunnat, joita jo kauan
2560: vaalipiiri, johon kuuluvat Jääsken, Raja-          on ehdotettu siirrettäväksi Vaasan läänin
2561: joen, Käkisalmen, Kurkijoen, Sortavalan            pohjoiseen vaalipiiriin, koska ne aivan
2562: ja Salmin kihlakunnat sekä Heinjoen,               luonnollisesti liittyvät siihen sekä alueelli-
2563: Muolaan ja Äyräpään kunnat Viipurin                sesti että liikenneyhteydellisesti ja myöskin
2564: kihlakuntaa. ''                                    niin sanoaksemme kultturellisesti, koska
2565:                                                    kaikki niiden harrastukset ovat sinne käsin,
2566:    Ed. Leinonen: Herra puhemies! -                 siis varsinaiseen Etelä-Pohjanmaahan, eikä
2567: Tämä esilläoleva hallituksen esitys vaikut-        niillä ole mitään yhteyttä ja tekemistä
2568: taa siltä, että se on laadittu eräällä tavalla     Keski-Suomen kanssa. Kuitenkaan hallitus
2569: hiukan tahallisesti hutiloiden, ja tämä            ei ole esityksessään katsonut oikeaksi eikä
2570: seikka kai johtuu siitä, että tässä esityk-        välttämättömäksi ehdottaa tätä siirtoa, vaan
2571: sessä on tahdottu päästä tulokseen ja no-          ehdottaa tämän jo kauan vireillä olleen
2572: peaan tulokseen vain yhdessä kohdassa, ja          suunnitelman hylättäväksi. Tämä on va-
2573: sen vuoksi on koetettu saada esitys muilta         litettavaa, olkoonkin niin, että autolla ja
2574: kohdiltaan mahdollisimman mitään sano-             junalla voidaan järjestää sellaiset teknilli-
2575: mattomaksi, että tämä tärkein kohta var-           set asiat kuin on vaalilistojen jättäminen
2576: masti saataisiin kivuttomasti päätökseen.          keskuslautakunnalle ja vaalilippujen lähet-
2577: Niin ainakin minä olen perustuslakivalio-          täminen ja muut samanlaiset, sehän ei ny-
2578: kunnan käsittelyssä tämän asian ymmär-             kyään paljon enää merkitse. Mutta täy-
2579: tänyt. Esityshän annettiin lähinnä sen-            tyisihän näissä asioissa olla paljon muuta
2580: vuoksi, että Oulun lääni jaettiin kahtia, ja       kysymyksessä. Tärkeämpihän vaalipiirien
2581: tästä seurasi myöskin automaattisesti vaali-       yhtenäisyydelle on se tosiasiallinen yhteen-
2582: piirijako siellä. Se oli saatava hallituksen       kuuluvaisuus eri alueiden kesken, jonka
2583: mielestä nopeasti järjestykseen ja sen             pohjalla pitäisi rakentaa ja ylläpitää val-
2584: vuoksi koetetaan toiset tähän yhteyteen            tiollista yhteistyötä ja yleensä edustussuh-
2585: liittyvät asiat saada vain pois päiväjärjes-       teita. Ei ole oikein pitää yhteenliitettyinä
2586: tyksestä nopeimmalla tavalla. Eihän muu-           samaan vaalipiiriin kokonaan eri maantie-
2587: ten voisi käsittää esim. sitä, että hallituk-      teellisiin ja taloudellisiin ja henkisiin kes-
2588: sen esityksen perustelut ovat niin tavatto-        kuksiin kuuluvia alueita, ellei se ole aivan
2589: man       ristiriitaiset aivan samanlaisissa       välttämätöntä. Vaasan läänissä se ei sitä
2590: asioissa, jotka esiintyvät tässä esityksessä.      ole, vaan olisi tässä kohdin ehdottomasti
2591: Siellähän järjestellään esim. Turun läänin         edistysaskel joka suhteessa, jos tämä pieni
2592: eri vaalipiirien kohdalla aluesiirtoja, siir-      siirto siellä toimitettaisiin, nämä järviseu-
2593: retään muutamia pitäjiä Turun läänin poh-          tujen pitäjät liitettäisiin pohjoiseen vaali-
2594: joisesta vaalipiiristä eteläiseen vaalipiiriin,    piiriin ja pohjoisesta vaalipiiristä taasen
2595: ja perustellaan tätä siirtoa sillä, että näi-      siirrettäisiin Isonkyrön ja Ylistaron pitä-
2596: den pitäjien liikenneyhteydet ovat Tur-            jät eteläiseen vaalipiiriin, niinkuin aikai-
2597: kuun eikä Poriin ja siksi juuri, näiden            semmin on ehdotus ollut olemassa.
2598: liikennehelppouksien tähden, olisi nämä pi-           Perustuslakivaliokunnan kielteinen pää-
2599: täjät saatava siirretyiksi toiseen vaalipii-       tös tässä kohden on valitettava, ja siksi
2600: riin. Mutta sitten, kun aivan samanlai-            mina pyytäisin kehoittaa suurta valiokun-
2601: sessa asiassa tullaan Vaasan läänin kohdalle       taa tarkkaan perehtymään valiokunnan mie-
2602:  ja siellä kauan vireillä olleesta aluesiirrosta   tinnössä olevaan vastalauseeseen ja sen pe-
2603: vaalipiireissä on kysymys, silloin hallituk-       rusteluihin, voidakseen saada tässä kohdin
2604: sen äskeiset perustelut eivät enää merkit-         muutoksen aikaan.
2605:  sekään yhtään mitään. Ne ovat täysin                 Täällä ed. Kuusisto puhui toisesta asiasta,
2606: unohdetut. Ja Vaasan läänissä kuitenkin            joka on myöskin ollut perustuslakivalio-
2607:  on vielä paljon huomattavammat epäkohdat          kunnassa perinpohjaisen pohdinnan alai-
2608: 56                              Tiistaina 8 p. helmikuuta 1938.
2609:                                 --------'-------------------------
2610: 
2611: sena, nimittäin Uudenmaan läänin jaosta             Keskustelu:
2612: kahteen vaalipiiriin, pääkaupunki erikseen
2613: ja maaseutu erikseen. Hän selvitteli, mi-             Ed. P y y : Herra puhemies! Käsillä
2614: tenkä pääkaupunki kasvaa nopeasti ja te-           oleva lainmuutosesitys on ollut eduskun-
2615: kee maaseudun edustusmahdollisuudet jat-           nassa käsittelyn alaisena vuoden 1934 val-
2616: kuvasti heikommiksi. Kun tässä vaalipii-           tiopäivillä ed. Lohen y. m. jättämän laki-
2617: rissä olisi, niinkuin hän esitti, kylliksi suu-    aloitteen pohjalla. Silloin on keskustelussa
2618: ruutta kahtiajakoonikin, niin tuntuu hyvin         todettu, että olisi oikeudenmukaista päästä
2619: omituiselta se ankara vastustus, minkä             vapauttamaan julkisoikeudelliset yhtymät
2620: tämä asia on tähän asti saanut. Erikoi-            puheenaolevan lainmääräyksen alaisuudesta.
2621: sesti pääkaupunkilaiset edustajat ovat kii-        Enkä minä käsittelyn tässäkään vaiheessa
2622: vailleet tätä jakopuuhaa vastaan, ja heidän        tahdo paljon aikaa kuluttaa, mutta syytä
2623: kantaansa tässä asiassa jonkun verran ym-          on vielä jonkin verran eräisiin seikkoihin
2624: mi:irtää. Mutta kun nyt eduskunnassa on            kiinnittää huomiota.
2625: kai noin kolmisenkymmentä edustajaa,                  Kyseeilinen laki on mielestäni yksi niistä
2626: jotka asuvat ja ovat täällä pääkaupun-            lainsäädännöistä, joka syntyi vaikeiden pu-
2627: gissa, siis helsinkiläisiä, valtakunnan eri       lavuosien vaikutteista, jolloin huomattavasti
2628: valitsijapiireistä valittuina, niin ei kai ole     omaisuuksien siirtoja tapahtui keinottelu-
2629: oikeudenmukaista pitää niin kovin tarkasti         mielessä velkojia pakoillen. Mutta siinä
2630: kiinni tästä pienestä suoneniskusta, joka          on mielestäni ollut virhe, että valtio y. m.
2631: ehkä kohtaisi pääkaupunkilaisedustusta -           julkisoikeudelliset yhtymät on jätetty sa-
2632: jos kohtaisi -      jos tämä vaalipiirijako        man lain alaisiksi, sillä eihän niissä min-
2633: Uudenmaan läänin kohdalla suoritettaisiin.        käänlainen valekauppa tule kyseeseen.
2634: Se olisi joka tapauksessa asiallista ja oi-       Muutoksen aikaansaamiseksi jätin minä
2635: kein, että näin tapahtuisi, ja minä yhdyn         y. m. käsillä olevasta asiasta uudelleen la-
2636: täällä edellä tehtyyn suositteluun suurelle       kialoitteen vuoden 1936 valtiopäiville.
2637: valiokunnalle myöskin tämän asian koh-            Aloite on nyt esillä lakivaliokunnan mie-
2638: dalla, että tämä asia valiokunnassa perin-        tinnön pohjalla. Lakivaliokunta esittää la-
2639: pohjin harkittaisiin. Ehkä siinä saadaan          kialoitteen uudelleen hylättäväksi. Lakiva-
2640: uusia näkökohtia esiin ja voidaan saada           liokunnan kannan ymmärtää, sillä suurin
2641: toinen päätös kuin perustuslakivaliokun-          piirtein samat edustajat ovat asiaa olleet
2642: nassa.                                            valiokunnassa käsittelemässä. Lakiesityk-
2643:                                                    sessä maakaaren 1 luvun 2 § :n muuttami-
2644:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          sesta olemme pyrkineet siihen, että kau-
2645:                                                   poissa, joissa valtio, kaupungit, kauppalat,
2646:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-       maalaiskunta, seurakunta tai Maakiinteistö-
2647: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään         pankki ovat saajina tai luovuttajina, olisi
2648: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.            luovutuskirjat katsottava julkisesti synty-
2649:                                                   neiksi. Siis näissä tapauksissa ei luovutus-
2650:                                                   kirjaa tarvitsisi kaupanvahvistajan todis-
2651:                                                   taa. Lakivaliokunta on ennen, samoin kuin
2652: 3) Ehdotus laiksi maakaaren l luvun muutta-       nytkin, asettunut sille kannalle, ettei ole
2653: misesta 9 päivänä lresäkuuta 1933 annetun         suotavaa, että valtio asettaisi itsensä sekä
2654:         lain 2 §:n muuttamisesta.                 muut julkisoikeudellisiin yhdyskuntiin kuu-
2655:                                                   luvat kysymyksessä olevien oikeustoimien
2656:    Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o       todistamiseen nähden muita edullisempaan
2657: 12 (1937 vp.) ja otetaan ensi mm ä i-             asemaan. V aliakunnan kannanotto tuntuu-
2658: s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele-   kin kummalliselta, kun se väittää, että me
2659: vasti käsitelty ed. Pyyn y. m. lak al. n:o 17     lainmuutoksella tahdomme valtion, kunnat
2660: (1936 vp.), joka sisältää yllämainitun laki-      y. m. asettaa etuoikeutetumpaan asemaan
2661: ehdotuksen.                                       kuin yksityiset. Jos asiaa voimassa olevien
2662:                                                   lakien mukaan tarkastaa, on valtio ja kun-
2663:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                 nat jo verrattava eri asemaan siinä, että
2664: lakivaliokunnan mietintö n: o 12 edellisiltä      kiinteistökaupat, niin ostoihin kuin luovu-
2665: valtiopäiviltä.                                   tuksiin nähden, vaativat kunnissa määrä-
2666:                                     Maa'kaaren muuttaminen.
2667: ~---~-   -------·--·----··-----------------------------~--~~--                   ---
2668: 
2669: enemmistön ja ovat julkisen kuulutuksen            kia. Toivon, että käsillä olevan lakiesityk-
2670: alaisia. Valtio taas voimassaolevan asutus-        sen siirtyessä suureen valiokuntaan valio-
2671: lain mukaan on velvoitettu tekemään maan-          kunta kiinnittää lakiesitykseen vakavaa
2672: ostoja sekä luovutuksia asutettavaksi. Ei-         huomiota, että julkisoikeudellisiin yhtymiin
2673: hän niitä voi valiokunta väittää, etteikö          verrattavien, kuten valtion, kuntien y. m.
2674: ne ole jo erikoisasemassa ja julkisia.             tekemät kiinteistösaannot ja luovutukset,
2675:    Valiokunta huomauttaa mietinnössään,            saavat sen luonteen, mihin lain muuttami-
2676: että päämäärä, johon kesäkuun 9 päivänä            sella on pyritty.
2677: 1933 maakaaren 1 luvun 2 § :n muuttami-               Mutta vielä tulkoon huomautetuksi, ettei
2678: sesta annetulla lailla on yleensä pyritty,         lain muuttaminen edes valtiolle aiheuta
2679: nimittäin omistussiirtojen saaminen julki-         vahinkoa eli tulojen vähennystä siinä, että
2680: seksi, jäisi osittain saavuttamatta. Mieles-       todistuksissa käytettäisiin leimamerkkiä,
2681: täni valtion, kuntien y. m. yhtymien saan-         vaan kustannukset menevät kokonaan to-
2682: not ja luovutukset ovat julkisia ja lailli-        distuksenantajien hyväksi. Lakivaliokun-
2683: sesti syntyneitä, niinkuin aloitteen peruste-      nassa on tietääkseni asiantuntijain taholta
2684: luissa olen huomauttanut, ilman kihlakun-          puolustettu lain nykyisellään säilyttämistä
2685: tien määräämän kaupanva:hvistajan todis-           sillä, että kaupanvahvistajain tulee antaa
2686: tusta.                                             määräajan kuluessa tieto henkikirjurille,
2687:    Lähtemättä tässä yhteydessä enää puhu-          joka taas puolestaan valvoo, etteivät kiin-
2688: maan niistä haitoista ja kustannuksista,           teistökaupat jää vuosikausiksi lainhuuda-
2689: joita olen maininnut aloitteeni perusteluissa      tusta vaille ja välillä saattaa syntyä uusia
2690: esim. aiheutuvan asutusviranomaisille, on          kauppoja ja viimeksi ostajan hakiessa huu-
2691: syytä vielä huomauttaa pienasuntotonttien          toja saannolleen hävitetään välikaupat ja
2692: ostajien puolesta, että kyseellisen lain aiheut-   siten kierretään leimaverolakia ja saate-
2693: tamat tarpeettomat lisäkustannukset ovat           taan valtiolle huomattavia tappioita. Sel-
2694: huomioitavia, sillä juuri pienmaanostajat          laisia tapauksia kieltämättä on tapahtu-
2695: joutuvat maansa ostamaan korkeimpiin hin-          nut huomattavasti yksityisissä kaupoissa.
2696: toihin myöskin valtiolta, sillä asuntopalstat      Mutta eihän tällaiseen ole muodossa eikä
2697: myydään neliöhinnoilla, monin verroin              toisessa pelkoa valtion asutusviranomais-
2698: kalliimmilla hinnoilla kuin suuremmat tilat.       ten tekemissä asutustilakaupoissa, sillä
2699: Jos eduskunta tahtoo valtion ja kuntien te-        luovutukset asutustilallisille ovat leima-
2700: kemät kiinteistökaupat säilyttää edelleen          verovapaita. Mitä taas kuntien ja mui-
2701: kaupanvahvistuksesta aiheutuvan todistuk-          den aloitteessa mainittujen julkisten yh-
2702: sen saannon ja matkakustannusten korvauk-          tymien tekemiin luovutuksiin tulee, tapah-
2703: sen alaisena, tietää se tarpeettomien kus-         tuu ne sillä tavalla ja sellaisissa oloissa,
2704: tannusten sälyttämistä vä:hävaraisille pien-       ettei niissäkään luovutuksissa ole keinotte-
2705: asuntotonttien ostajille, omankodin rakenta-       lun vaaraa olemassa. Pienasunnonrakenta-
2706: jille.                                             jat joutuvat heti saantonsa huudattamaan,
2707:    Vielä on syytä kiinnittää eduskunnan ja         koska heidän on otettava huutojensa yh-
2708: erittäin suuren valiokunnan jäsenten huo-          teydessä kiinnitysvakuus miltei kaikissa
2709: miota siihen, mihin tuskin on aikaisemmin          tapauksissa, varsinkin kun ryhtyvät osta-
2710: tullut huomiota kiinnitetyksi, nimittäin,          malleen tontille rakentamaan valtiolta tai
2711: että asutustoiminnan yhteydessä on muo-            kunnilta lainaamillaan varoilla. Yksityi-
2712: dostettu n. s. perinnöllisiä asutusvuokrati-       siin saantoihin ja luovutuksiin ei vapau-
2713: loja ja tilallisille määrättyjen vuokravuo-        tusta aloitteessa ole pyritty saamaan, vaan
2714: sien ·kuluttua kymmeniä vuosia sitten              julkisoikeudeHisille yhtymille, ja mielestäni
2715:  taattu heidän sopimuksella säädetyt maksut        luulisi riittävän jo kokemuksia, ettei niissä
2716:  suoritettuaan luovutuskirjan saanti. Mutta        luovutuksissa tule kysymykseen keinottelu-
2717:  nyt he joutuvat voimassa olevan lain mu-          kaupat eikä valtion etu vaadi lakien edel-
2718:  kaan suorittamaan lisäkustannuksilla kau-         leen säilyttämistä nykyisessä asussaan. Sen
2719:  panvahvistajain palkat ja matkakulut kau-         sijaan valtiolle, joka vuosittain tekee asu-
2720:  pantekopaikalle tyhjistä kauppakirjoista,         tustoimenpiteillä tuhansia tilakauppoja, jos
2721:  vaikka kauppasopimukset ovat tavallaan            saannot ja luovutukset katsotaan asutus-
2722:  syntyneet, niinkuin mainitsin, vuosikymme-        lain mukaan laillisiksi, jää maatalousminis-
2723:  net sitten, siis ennen kaupanvahvistusla-         teriön pääluokalla vuosittain säästöä kym-
2724: 
2725:                                                                                              8
2726: 58                            Tiistaina 8 p. helmikuuta 1938.
2727: 
2728: meniä tuhansia markkoja. Lisäksi poistu-        valiokuntakaan voi laille sellaista muotoa
2729: vat monet vaikeudet, mitä todistuksen           antaa, että kaikki epäkohdat tulisivat kor-
2730: saanti useimmissa tapauksissa asutusviran-      jatui:ksi. Sentakia mielestäni olisi parasta,
2731: omaisille aiheuttaa. Vuoden 1934 edus-          että hallitus antaisi esityksen, jossa otettai-
2732: kunnassa käydyn keskustelun yhteydessä          siin nämä muistutukset ja muutkin muis-
2733: on osoitettu lain nykyiseUään olon aiheut-      tutukset huomioon. Minä haluaisin, että
2734: tavan haittoja. Sikäli kuin olen käsittänyt,    asian kolmanteen käsittelyyn tullessa -
2735: on tuotu esiin, että hallitus seuraa järjes-    minä edellytän, että suuren valiokunnan
2736: telmää ja tulee aikanaan ehdottamaan pa-        mietintäkin tulee olemaan samanlainen kuin
2737: rannuksia ja täydennyksiä puheenaolevaan        lakivaliokunnan - kolmannessa käsittelyssä
2738: järjestelmään. Asiallisestiharr puheena ole-    ehkä tehtäisiin eduskunnan taholta toivo-
2739: van järjestelmän käytäntöön otto aiheutui       mus, jossa hallitusta kehotettaisiin anta-
2740: n. s. valekauppojen estämiseksi (pula-aikana    maan asiasta sellainen esitys, että kaikki
2741: sellaisia ilmeni velkojen kiertämiseksi).       muutkin epäkohdat poistettaisiin. Näitä
2742: Mutta voisin esittää tapauksia, että omai-      muita epäkohtia tässä järjestelmässä on il-
2743: suuksien siirtoja on tapahtunut vieläkin        mennyt esim. seuraavanlaisia.
2744: mitättömillä hinnoilla vanhemmilta lapsille        Laissa muistaakseni säädetään, että kau-
2745: eivätkä kaupanvahvistajat ole sellaiseen        panvahvistajia eräitten virkamiesten lisäksi
2746: kiinnittäneet sitä huomiota, mikä olisi ollut   voi kihlakunnanoikeus asettaa tarpeen mu-
2747: tarpeellista esim. hintaan nähden. Kyseel-      kaan tuomiopiirissänsä. Ja kunnanvaltuus-
2748: lisellä lailla tosin kaupat voidaan säilyttää   tot ovat niitä esittäneet. Mutta käytän-
2749: julkisluontoisina, mutta epäilen, että varsi-   nössä on monessa tapauksessa tultu siihen,
2750: naisesti velkojen kiertämistä voivat yksityi-   että kun kunnanvaltuuston pöytäkirja esi-
2751: set vieläkin harjoittaa siirtämällä omaisuu-    tetään kihlakunnanoikeudelle ja siinä oikein
2752: tensa mitättömästä hinnasta esim. vanhem-       kunnanvaltuuston arvovallalla ehdotetaan,
2753: mat lapsilleen. Ne virastot, joista olen mai-   että se ja se henkilö määrättäisiin kaupan-
2754: ninnut, eivät missään muodossa joudu vale-      vahvistajaksi, niin oikeuden eteen astuu
2755: tai muihin kiertokauppoihin, joten on nyt       silloin nimismies ja sanoo, että ei tarvita,
2756: jo aika vakavasti harkita, onko lain sovel-     kyllä minä yksin ne vahvistan. Tässähän
2757: taminen missään muodossa tarpeellista jul-      haiskahtaa asiassa sellainen piirre, että ni-
2758: kisoikeudellisiin yhtymiin. Ja siinä mie-       mismiehet tahtovat edustaa siinä itselleen
2759: lessä toivon, että suuri valiokunta asiaan      hyvää sivuansiota. Ja toiselta puolen sitten
2760: kiinnittää sellaista huomiota, että nämä        valitetaan, että nimismiesten työt ovat li-
2761: aloitteessa viitatut yhtymät vapautetaan        sääntyneet, apulaisnimismiehiä pitää aset-
2762: lain alaisuudesta.                              taa, nimismiespiirejä pitää jakaa ja toiselta
2763:                                                 puolen he itse vaativat heille lisää työtä,
2764:    Ed. K i v i o j a: Olen ollut ed. Pyyn       ettei saa olla muita kaupanvahvistajia hei-
2765: aloitteen kannalla, niinkuin aikaisemmin        dän piirissänsä! Tämä on aivan tosioloihin
2766: myös aivan samanlaisen ed. Lohen y. m.          perustuvaa, ei ainoastaan yhdessä vaan
2767: aloitteen kannalla. Kuitenkaan en tullut        useammassakin nimismiespiirissä. Minä ajat-
2768: tehneeksi vastalausetta tähän käsiteltävänä     telen, että hallitus voisi jotenkin tähän
2769: olevaan lakivaliokunnan mietintöön erinäi-      asiaan esityksessänsä antaa sellaista apua,
2770: sistä syistä. Minun mielestäni siinä, mitä      johonka ed. Pyyn aloite ei olisi riittänyt.
2771: ed. Pyy esitti, on varteenotettavaa ja kat-        Edelleen voitaisiin kertoa sellaisia esi-
2772: soisin omasta puolestani, että on tapahtu-      merkkejä, että nämä viralliset kaupanvah-
2773: nut erehdys tätä lakia säädettäessä, kun        vistajat, nimenomaan nimismiehet, ottavat
2774: valtio, kunnat ja muut julkioikeudelliset       sellaisestakin maksua tässä yhteydessä,
2775: yhtymät velvoitettiin käyttämään kaupan-        josta he eivät luultavastikaan olisi oikeu-
2776: vahvistajia. Mutta nyt on ilmestynyt myös-      tetut perimään mitään maksua. Tunnen
2777: kin muita epäkohtia, joita käytännön ai-        sellaisia kauppoja, joissa on tehty arkisto-
2778: kana on tästä uudesta kaupanvahvistaja-         kappaleen lisäksi vain yksi kauppakirja;
2779: laista saatu ja ne epäkohdat pitäisi saada      palstatilan myyjä on katsonut, ettei hän
2780: myös korjatuiksi. Ne eivät olisi tulleet kor-   mitään tarvitse, ostajalle jääköön kauppa-
2781: jatuiksi yksinomaan ed. Pyyn y. m. aloit-       kirja, jossa on koko asia sanottuna ja kuit-
2782: teen hyväksymisellä, enkä luule, että suuri     taukset kuitattuna ja hän sillä hakekoon
2783:                         Kansanelä'kelaitolksen valtuutettujen johtosääntö.                        59
2784: 
2785: lainhuudatuksen. .i.VIutta nimismies vaatii,       (1936 vp.), joka sisältää yllämainitun laki-
2786: että pitää olla kaksi kauppakirjaa, myyjäl-        ehdotuksen.
2787: Iekin vastoin hänen tahtoansa. Ja kun lo-
2788: puksi sovitaan asia, että yksi kauppakirja            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
2789: riittää, niin hän ottaa kuitenkin maksun           sivistysvaliokunnan mietintö n: o 21 edelli-
2790: kahden kauppakirjan allekirjoittamisesta,          siltä valtiopäiviltä.
2791: sen asetuksenmukaisen taksan, mikä sääde-
2792: tään kunkin kauppakirjan allekirjoittami-            Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
2793: sesta. Hän silloin perii saman taksan mu-             Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
2794: kaan myös siitä olemattomasta myyjän               julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
2795: kauppakirjasta. Tällaisia epäkohtia on käy-        s u u r e en v a l i o k u n t a a n.
2796: tännössä ilmennyt ja minun mielestäni ne
2797: ovat sellaisia, että hallituksen tarvitsisi nii-
2798: hin puuttua, ja minä toivon, että edus-            7) Ehdotus kansaneläkelaitoksen valtuutet-
2799: kunta kolmannessa käsittelyssä jonkinlaisen                  tujen johtosäännöksi.
2800: toivomusponnen lausuisi hallitukselle, koska
2801: sieltä ei muutoin mitään kuulu. Silloin              Esitellään    kansanvakuutusvaliokunnan
2802: kun ed. Lohen aloite hylättiin, niin silloi-       mietintö n: o 3 (1937 vp.) ja otetaan
2803: nen oikeusministeri - nyt jo vainaja -             ensimmäiseen käsittelyyn siinä
2804: lupasi, että hallitus seuraa tätä asiaa ja         valmistelevasti käsitelty yllämainittu ehdo-
2805: kiinnittää epäkohtiin huomiota ja tulee            tus.
2806: aikanaan niistä antamaan esityksen. Kun
2807: sellaista ei ole vielä kuulunut, mutta täl-           Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdot-
2808: laisia ilmeisiä epäkohtia on olemassa, niin        taa, että eduskunta valtiopäiväjärjestyksen
2809: ei kai olisi pois paikaltaan, vaikka edus-         71 §: n 1 momentin säännökseen nojautuen
2810: kunta asian kolmanteen käsittelyyn joudut-         päättäisi lähettää asian suureen valiokun-
2811: tua kiinnittäisi hallituksen huomiota niihin       taan, joten asia otettaisiin kahden käsitte-
2812: toivomusponnella. Jos taasen asia suuressa         lyn alaiseksi ja ratkaistaisiin toisessa käsit-
2813: valiokunnassa voitaisiin saada niille rai-         telyssä.
2814: teille, että kaikki epäkohdat poistuisivat,
2815: niin minä tietysti olen ilomielellä mukana           Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
2816: sitäkin linjaa kannattamassa.
2817:                                                      Ensimmäisessä käsittelyssä        ei   kukaan
2818:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             pyydä puheenvuoroa.
2819:   Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely               Ensimmäinen käsittely julistetaan päät-
2820: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään        tyneeksi ja asia lähetetään s u u r e en
2821: suureen valiokuntaan.                              v a 1 i o k u n t a a n.
2822: 
2823: 
2824:         Poistoja päiväjärjestyksestä:                8) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä
2825:                                                       yleisen lääkä~inhoidon järjestämiseksi.
2826:   Puhemies: Päiväjärjestyksestä pois-
2827: tetaan 4) ja 5) asia.                                 Esitellään talousvaliokunnan mietintö
2828:                                                    n:o 17 (1937 vp.) ja otetaan ainoaan
2829:                                                    k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
2830:                                                    telty ed. Inkilän y. m. toiv. al. n: o 17
2831: 6) Ehdotus laiksi kansakoulutoimen järjestys-      (1937 vp.), joka sisältää yllämainitun ehdo-
2832:    muodon perusteista annetun lain 3 § :n          tuksen.
2833:                muuttamisesta.
2834:                                                       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
2835:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö         talousvaliokunnan mietintö n: o 17 edelli-
2836: n:o 21 (1937 vp.) ja otetaan ensimmäi-             siltä valtiopäiviltä.
2837: s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele-
2838: vasti käsitelty ed. Takalan lak. al. n: o 53         Puheenvuoroa ei haluta.
2839: 60            Tiistaina 8 p. helmikuuta 1938.
2840: ----------------                                         ---------~-------------------------
2841: 
2842: 
2843: 
2844: 
2845:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-               Det är ju gott och väl att frågan är före-
2846: vään ehdotukseen.                                   mål för utredning, och man kan sålunda
2847:                                                     hoppas att åtgärder i sinom tid skola vid-
2848:   Asia on loppuun käsitelty.                        tagas. J ag vill dock begagna detta tillfälle
2849:                                                     för att särskilt för regeringen understryka,
2850:                                                     att denna fråga är av brådskande natur
2851: 9) Ehdotus toivomukseksi selvityksen hankki-        varför de åtgärder, som vidtagas, icke
2852: misesta ammatteihin valmistavien koulujen           borde få låta vänta på sig alltför länge.
2853:           taloudellisesta asemasta.                    Den förordning det nu är fråga om, till-
2854:                                                     kom 1932, sålunda mitt under kristiden, då
2855:   Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö           man sorgfälligt sökte efter alla möjligheter
2856: n:o 18 (1937 vp.) ja otetaan ainoaan                att nedskära statsutgifterna. Nu, då bättre
2857: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-             ekonomiska förhållanden inträtt, borde en
2858: telty ed. Lintulahden y. m. toiv. al. n:o 33        korrigering av dessa bestämmelser även
2859: (1937 vp.), joka sisältää yllämainitun ehdo-        kunna göras. Den berörda förordningens
2860: tuksen.                                             stadgande rörande minimiantalet elever har
2861:                                                     redan på många orter hunnit visa sina
2862:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           skadliga verkningar. De kommunala myn-
2863: sivistvsvaliokunnan mietintö n: o 18 edelli-        digheterna hava varit tvungna att indraga
2864: siltä ~altiopäiviltä.                               lärartjänster och ändra skolorna från full-
2865:                                                     ständiga folkskolor till skolor med förkor-
2866:   Puheenvuoroa ei haluta.                           tad lärokurs. Att detta är till skada för
2867:                                                     vårt folkskoleväsende torde knappast kunna
2868:   Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-               förnekas, ty den reducerade skolan kan i
2869: vään ehdotukseen.                                   ingen händelse jämföras med fullständig
2870:                                                     folkskola. Resultatet av berörda förordning
2871:   Asia on loppuun käsitelty.                        visar sig sålunda tydligt leda till en för-
2872:                                                      sämring av vårt folkskoleväsende, och ut-
2873:                                                      vecklingen borde icke få gå vidare i denna
2874: 10) Ehdotus toivomukseksi kansakoululaitok-         riktning.
2875: sen kustannuksista annetun lain täytäntöön-            Men det är icke blott skadligt utan även
2876:     palloasetuksen 17 § :n muuttamisesta.           meningslöst. Kommunerna hava med bi-
2877:                                                     drag av staten nedlagt stora kostnader på
2878:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö          byggande av folkskolelokaler. Det ligger
2879: n:o 19 (1937 vp.) ja otetaan ainoaan                knappast någon förnuftig mening i att låta
2880: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-   en del av dessa lokaler stå oanvända. Det
2881: telty ed. J ernin y. m. toiv. al. n: o 38           är icke heller till glädje för någon att
2882:  (1937 vp.), joka sisältää yllämainitun ehdo-       unga, arbetsdugliga lärare uppföras på
2883: tuksen.                                             indragningsstat, och sedermera pensioneras.
2884:                                                     Ur ekonomisk synpunkt blir det säkert
2885:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           ganska liten vinst av · att tillämpa de
2886: sivistysvaliokunnan mietintö n:o 19 edelli-         rigorösa bestämmelserna i ifrågavarande
2887: siltä valtiopäiviltä.                               förordning. I varj-e fall uppväger icke den
2888:                                                     oventuella besparingen för staten olägen-
2889:                                                     heterna för folkskoleväsendet.
2890:   Keskustelu:                                          Då riksdagen tidigare hos regeringen
2891:                                                     hemställt om åtgärder därhän att maximi-
2892:    Ed. J e r n: Herr talman! Kulturutskot-          antalet elever, som en lärare är skyldig att
2893: tet medgiver i sitt betänkande, att den i           samtidigt undervisa, skulle sänkas, borde i
2894: föreliggande motion föreslagna åtgärden             konsekvens därmed även det stadgade mi-
2895: ,otvivelaktigt vore till nytta för folkskole-       nimiantalet i berörda förordning ändras.
2896: väsendet ", men emedan frågan i samband                Att en förändring av sagda lagrum borde
2897: med en annan fråga är föremål för utred-            åstadkommas synes både de kommunala-
2898: ning, anser utskottet, att någon hemställan         och skolmyndigheterna hava varit medvetna
2899: i saken nu icke är av behovet påkallad.              om. Redan 1934, således två år efter det
2900:                            Ruotsinkieliset oppikoulut ja seminaarit.                             61
2901: 
2902: förordningen emanerade, beslöt ]'inlands           ainoastaan huomiota, vaan myöskin kor-
2903: svenska landskommuners förbund på sin              jausta. Tahdon samalla ilmoittaa, että kou-
2904: årskongress ingå till statsrådet med en            luhallitus on puuttuva asiaan ja koettava
2905: framställning i saken. I januari 1936 ingav        puolestansa ajaa sitä siihen suuntaan kuin
2906: skolstyrelsen till undervisningsministeriet        esillä olevassa mietinnössäkin huomaute-
2907: ett enhälligt omfattat förslag till föränd-        taan.
2908: ring av oftanämnda förordning. Då nu
2909: frågan, såsom redan nämndes, är föremål              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
2910: för beredning, uttalar jag endast förhopp-
2911: ningen att regeringen snarast möjligt skall          Eduskunta yhtyy valiokunnan hylkää-
2912: skrida till ändring av berörda förordning.         vään ehdotukseen.
2913: 
2914:    Ed. ö s t e r h o l m: J ag har i denna sak       Asia on loppuun käsitelty.
2915: samma uppfattning som rdm. Jern och
2916: beklagar att det inte varit möjligt att
2917: åstadkomma ett positivt uttalande från ut-         11) Ehdotus toivomukseksi tutkimuksen toi-
2918: skottets sida i saken. Det förefaller verkligen,   mittamisesta siitä, missä määrin ruotsin-
2919: som om frågan skulle befinna sig i det             kielisiä oppikouluja ja seminaareja voitaisiin
2920: läget att ingenting nu kan göras. :IVran får                  lakkauttaa tai yhdistää.
2921: bara instämma i den uttalade förhoppnin-
2922: gen, att det tillstånd icke skall räcka länge         Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
2923: som nu är rådande, utan att regeringen             n:o 20 (1937 vp.) ja otetaan ainoaan
2924: snart utfärdar ändrade bestämmelser,               k ä s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsi-
2925: ägnade att stoppa den pågående försämring          telty ed. V. Annalan y. m. toiv. aL n: o 55
2926: av vårt folkskoleväsende, som består däri,          (1936 vp.), joka sisältää yllämainitun ehdo-
2927: att fullständiga skolor undan för undan            tuksen.
2928: omvandlas till skolor med förkortad läro-
2929: kurs.                                                 P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
2930:    En sak, som i detta sammanhang egen-            sivistysvaliokunnan mietintö n: o 20 edelli-
2931: domligt nog har åberopats mot den tanke-           siltä valtiopäiviltä.
2932: gång, som framfördes av rdm. Jern, är att
2933: det skulle åsamka staten utgifter, om be-
2934: stämmelserna ändras i den riktning, som              Keskustelu:
2935: föreslås i motionen. Detta är uppenbarli-
2936: gen ett missförstånd. Staten förlorar ju              Ed. W a i n i o: Herra puhemies! Vuo-
2937: ingenting om minimifordringarna med av-            den 1936 valtiopäivillä jättivät ed. Annala,
2938: seende å elevantalet sänkas. Det enda sta-         V. y. m. aloitteen, jossa esitettiin toivomus
2939: ten går miste om är en del uteblivna inbe-         eräiden ruotsinkielisten koulujen ja semi-
2940: sparingar på momentet för lärarlönerna,            naarien lakkauttamisesta tai yhdistämisestä
2941: men det kan inte vara en förnuftig mening          sekä esitettiin, että koulujen yhdistämis-
2942: i att staten driver en politik, som tar sikto      mahdo1lisuus koko laajuudessaan tutkittai-
2943: pii att göra besparingar på inskränkningar         siin. Sivistysvaliokunta on antanut asiasta
2944:   folkskoleväsendet.                               mietintönsä, joka on hylkäävä. Mietin-
2945:                                                    nössä valivkunta kuitenkin perustelee kan-
2946:   Ed. M a n t e r e: Minä pyydän vain              taansa tavalla, joka ei ole erikoisemmin
2947: lyhyesti ilmoittaa olevani samaa mieltä            vakuuttava, jopa tuntuu siltä, kuin valio-
2948: kuin kaksi edellistä puhujaa. Tämä asia            kunta olisi tahtonut väistää esitetyn toivo-
2949: on kansakoulun kehityksen kannalta erit-           muksen.
2950: täin tärkeä ja minä olen joutunut erikseen            Aloitteen laatijat lähtevät hyvin yksin-
2951: kiinnittämään siihen huomiota sentakia,            kertaisesti sellaisesta tosiasiasta, että tässä
2952: että olen äskettäin ottanut entistä tarkem-        voitaisiin tehdä erittäin huomattavia sääs-
2953: pia tietoja supistettujen koulujen lukumää-        töjä kenenkään s~lti tarvitsematta joutua
2954: rästä ja niiden tilasta maassamme ja sil-          kärsimään mitään. Jo se seikka, että pääs-
2955: loin olen havainnut, että tässä on eräs            täisiin rakentamasta moniaita uusia koulu-
2956: kohta, joka välttämättömästi kaipaa m              taloja, merkitsee lähimmän viisivuotissuun-
2957: 62                           Tiistaina 8 p. helmikuuta 1938.
2958: 
2959: nitelman kohdalla kymmenisen miljoonaa, että sivistysvaliokunta olisi unohtanut ko-
2960: puhumattakaan siitä säästöstä, joka koituisi konaan tämän suurta huomiota herättäneen
2961: yhdistämällä sellaisia luokkia, joiden oppi- tapauksen ja todennut vain sen, että alusta-
2962: laslukumäärä on osoittautunut arvelutta- viin toimenpiteisiin koulujen yhdistämiseksi
2963: van vähäiseksi. Tämän seikan on sivistys- on jo Viipurissa ja Turussa ryhdytty.
2964: valiokunta mietinnössään kuitenkin koko-        Vaikka näin onkin, uskallan olla sitä
2965: naan unohtanut ja ryhtyy selostamaan mieltä, että oppikouluista puheen ol,len
2966: vallan muita asioita, sinänsä kylläkin san- niin Viipurissa kuin Vaasassakin olisi vielä
2967: gen mielenkiintoisia. Mietinnössä esitetään, yhdistämismahdollisuuksia. En tässä yh-
2968: kuinka paljon viime aikoina on perustettu teydessä rupea esittämään tilastonumeroita.
2969: suomenkielisiä ja kuinka vähän ruotsinkie- Niitähän on asiasta kiinnostuneen helppo
2970: lisiä oppilaitoksia. Voisiko muuten olla- hankkia ja niitä on sitäpaitsi aikaisemmin
2971: kaan asianlaita, kun samalla todetaan, että jo saneltu eduskunnan pöytäkirjoihin.
2972: suomenkielisten oppilaiden lukumäärä on         Puheenaolevassa toivomusaloitteessa koh-
2973: kymmenvuotiskautena kasvanut melkein distettiin huomio myöskin seminaarilaitok-
2974: 5~000: lla, kun ruotsinkielisten lukumäärä seen. Sen puolen kuittaa sivistysvaliokunta
2975: samassa ajassa on vähentynyt vajaalla aivan ylimalkaisesti toteamalla, että meillä
2976: l,OOO:lla. Valiokunta on kai tässä ajatel- on olemassa seminaarikomitea, joka harkin-
2977: lut lähinnä jonkinlaista suhteellisuuspro- nee myös tämän kielellisen puolen j. n. e.;
2978: senttia, jota se ei kuitenkaan lähde totea- ja koska näin on, ei sivistysvaliokunta
2979: maan. Suhteellisuuden sivistysvaliokunta katso asiakseen puuttua koko kysymykseen.
2980: sensijaan löytää toisaalla, ja erittäin kum- Minäkin kyllä t o i v o n, että mainittu ko-
2981: mallisen suhteellisuuden löytääkin. Mie- mitea tarkastaa seminaarilaitoksen myöskin
2982: tinnössä esiintyy nimittäin seuraava, mieles- kielellisiä linjoja silmälläpitäen, mutta en
2983: täni vaikeasti ymmärrettävä toteamus:         omasta puolestani ole ollenkaan niin varma,
2984: ,Tutkiessaan näiden koulujen - tarkoit- että näin tapahtuu. Siksi tässä yhteydessä
2985: taa ruotsinkielisiä - oppilasmäärää, valio- jokin sana myöskin ruotsinkielisistä semi-
2986: kunta on todennut, että oppilasmäärät ovat naareista.
2987: luokkaa kohti oikeassa suhteessa vastaaviin     Ruotsinkielisen kansakoululaitoksen koh-
2988: oppilaslukuihin samoilla paikkakunnilla toi- dalla olemme jo tulleet siihen tilanteeseen,
2989: mivissa suomenkielisissä kouluissa.'' Jos ettei uusia opettajavirkoja enää perusteta
2990: olen sanonnan ymmärtänyt oikein, niin va- kuin korkeintaan aivan poikkeustapauksissa.
2991: liokunta siis puhuu oikeasta suhteesta sil- Niinpä esim. vuonna 1934 perustettiin tie-
2992: loin, kun sen olisi pitänyt todeta tavaton tääkseni vain kaksi ja seuraavana vuonna
2993: epäkohta; sillä ei kai valiokunta voi pitää vain yksi uusi opettajanvirka maaseutua
2994: oikeana suhteena sitä, että samaan aikaan varten. Tämä joMuu luonnollisesti oppi-
2995: kuin esim. Turun kolmen ruotsinkielisen laiden puutteesta. Niinpä vuodesta 1934-
2996: koulun, klassillisen lyseon, lyseon ja tyttö- 35 oli oppilaiden vähennys yli 1,500.
2997: koulun yhteinen oppilasluku lähentelevät Mutta millainen on tilanne seminaareissa~
2998: viittäsataa, siellä on suomenkielinen koulu, Näiden oppilaitosten, nim. Tammisaaren ja
2999: jonka oppilasmäärä on lähes tuhat. Edel- Uudenkaarlepyyn seminaarien -              puhun
3000: lisissä kouluissa on luokilla 10-20 oppi- siis vain yläkouluseminaareista - vuosi-
3001: lasta, viimemainitussa korkein sallittu kertomusten mukaan oli viimeisinä vuo-
3002: maara 45. Turussa saataneen jonkinlainen sina eri Juokilla oppilaita noin 15 a 20.
3003: korjaus toimeen lähiaikoina, vaikka en Tällöin ei ole otettu laskuihin niitä ruotsin-
3004: usko, että Turun oppikouluissa senkään jäl- maalaisia oppilaita, joita Uudenkaarlepyyn
3005: keen vallitsisi oikea suhde.                  seminaarissa esim. vuonna 19"35 oli koko-
3006:    Valiokunnan mietintöön palatakseni to- naista 7 kappaletta. Luokat seminaareissa
3007: tean m. m. siellä mainittavan, miten Oulun ovat niinmuodoin kovasti pieniä, suunnil-
3008: ruotsalainen keskikoulu on oppilaiden vä- leen vain puolet normaalimäärästä. Oppi-
3009: hyyden tähden lakkautettu. Se seikka, että laiden lukumäärä siis puhuu sen puolesta,
3010: se sai vuodesta toiseen valtionapua, on että kyseeiliset seminaarit on vaikeudetta
3011: ikävä esimerkki siitä eduskunna1lisesta yhdistettävissä.
3012: kauppapolitiikasta, joka tuntuu koulualal-      Saman asian puolesta puhuu vielä sekin,
3013: lakin. Olisi ollut hyvän mauan mukaista, , että opettajatuotanto on pienestä oppilas-
3014:                           Ruotsinkieliset oppikoulut ja seminaarit.                          63
3015: 
3016: määrästä huolimatta melkoisen suuri. Ai-         arveluitani siitä, mitä pyrkivien tasoon
3017: van liian suuri. Ruotsinkielisiä opettajia       merkitsee se, etteivät oppilaitokset voi har-
3018: onkin työttöminä nykyjään noin 100 hen-          joittaa minkäänlaista karsintaa sisäänpää-
3019: keä, joka on aivan tavaton määrä, kun            sytutkinnoissa. En tee sitä siksi, ettei
3020: muistaa, että yläkoulujen opettajien paik-       asiani ole millään lailla huolehtia siitä
3021: koja on kaiken kaikkiaan vain vähän yli          kysymyksestä. Viittaan siihen kuitenkin,
3022: 900. On laskettu, että suomenkielinen kan-       koska se ei ole suinkaan pieni asia, joka
3023: sakoulunopettaja maksaa valtiolle noin           sekin puhuu yhdistämistoimenpiteen puo-
3024: 40,000 markkaa ja ruotsinkielinen vielä          lesta.
3025: huomattavasti enemmän. Näiden satojen               Lopuksi vielä yksi asia. Eräillä tahoilla
3026: työttömien valmistus on maksanut valtiolle       ollaan varmaankin näkevinään niin aloit-
3027: siis noin 5 milj. markkaa - millä tulok-         teessa kuin sen puolustajassakin vain asia-
3028: sella, sen voi jokainen arvioida itse. Tul-      tonta kielipolitiikkaa, tai mitä nimitystä
3029: koon tässä yhteydessä ohimennen maini-           tahdotaan käyttääkin. Tosiasiat puhuvat
3030: tuksi, etten näe mitään syytä myöskään           kuitenkin toista, vaikken olekaan tahtonut
3031: siihen, että köyhä Suomi valmistaa Ruotsia       vetää esiin kuin muutaman harvan piirteen
3032: varten yhtään kansakouluopettajaa.               sieltä täältä. Ja omalta kohdaltani pyydän
3033:    Kysyttäneen, kuinka paljon vuosittain         saada torjua väitteen, että tahtoisin mil-
3034: tarvitaan lisää opettajia.       Kouluneuvos     lään lailla olla muuta kuin elinvoimaisten
3035: Franssila on aikoinaan ilmoittanut, että         oppilaitosten työn edistäjä.
3036: vuosittain tarvitaan eräin edellytyksin noin        Edellä sanotun nojalla pyydän, herra
3037: 3 % virassaolevien lukumäärästä, ruotsin-        puhemies, esittää eduskunnan hyväksyttä-
3038: kielisiä siis noin 27 uutta opettajaa. Mutta     väksi seuraavan ponnen: että hallitus kii-
3039: onko tätä vaatimatonta määrää varten pi-         reellisesti suorittaisi tutkimuksen siitä,
3040: dettävä välttämättä kahta opettajaseminaa-       missä maärin ruotsinkielisiä oppikouluja
3041: ria, kun niiden yhdistämisellä saavutettai-      ja seminaareja voitaisiin lakkauttaa tai
3042: siin vuosittain noin miljoonan markan            yhdistää, ja antaisi asiasta esityksen edus-
3043: säästö~     Entä nuo työttömät, joista oli       kunnalle.
3044: juuri puhetta~ Heidän joukkonsa varmaan
3045: kasvaa, sillä olkoon, että vuosittain ruotsin-      Ed. Kaijalaine n: Ed. Wainio väitti,
3046: kielisiä eroaa suunnilleen yhtä paljon kuin      että valiokunta olisi jollakin tavalla tahto-
3047: va:lmistuukin, niin on lisäksi otettava huo-     nut väistää sen, mitä aloitteen tekijät ovat
3048: mioon, että tulevaisuudessa on odotettavissa     aloitteessaan tarkoittaneet. Ken vaivautuu
3049: virkojen lakkauttamisia. Tällä hetkellä on       lukemaan valiokunnan mietinnön, huomaa
3050: ruotsinkielisten yläkansakoulujen oppilas-       kyllä, että valiokunta on hyvin perusteelli-
3051: määrä jo keskimäärin niin alhaalla kuin          sesti tutustunut tähän asiaan. Ensinnäkin
3052: 32.1 oppilasta koulua kohti, joten supis-        mitä tulee niihin ruotsinkielisiin kouluihin,
3053: tettuja kouluja tulee ennenpitkää sangen         jotka aloitteessa mainitaan esimerkkeinä,
3054: runsaasti muodostettavaksi; aluksi siis ala-     niin niiden suhteen ovat juuri sellaiset
3055: koulujen opettajat joutuvat lakkautuspal-        järjestelytoimenpiteet käynnissä, kuin mistä
3056: kalle.                                           aloitteessa on kysymys. Kun aloitteessa
3057:    Omasta puolestani toivon tietysti har-        edelleen kaivataan laajempaa tutkimusta,
3058: taasti, että työttömyysilmiö olisi ohimenevää    niin valiokunta hankki selvityksen siitä,
3059: laatua. Siihen voi olla mahdollisuuksia,         minkälainen näiden ruotsinkielisten oppi-
3060: sillä Tammisaaren ja Uudenkaarlepyyn se-         koulujen asema tällä hetkellä oppilasmää-
3061:  minaareihin näyttää hakeutuvan yhä vähem-       riin nähden on. Siis sellaisen tutkimuksen,
3062:  män oppilaita. Kehitys mainittuun suuntaan      jota aloitteessa kaivataan, valiokunta suo-
3063:  onkin aivan selvä. Näissä kahdessa semi-        ritti. Ja sen selvityksen perusteella, mikä
3064:  naarissa oli lukuvuonna 1931-1932 yh-           asiasta saatiin, ·ei ilmennyt ainoaakaan ta-
3065:  teensä 206 oppilasta, 1934-35 ainoastaan        pausta, joissa niissä kouluissa, jotka nyt
3066:  175 ja viime vuonna enää 153, siis muuta-       toimivat, olisi sellaisia epäkohtia, että nii-
3067:  massa vuodessa yli 50 oppilaan vähennys.        den lakkauttamiseen olisi nykyoloissa ryh-
3068:  Seminaarien yhdistäminen olisi siis selvää-     dyttävä. Kun ed. W ainio edelleen ihmet-
3069:  kin selvempi toimenpide.                        teli, mitä valiokunta on tarkoittanut pu-
3070:     En lähde edes teoreettisesti lausumaan       lmessaan mietinnön ensimmäisen sivun toi-
3071: 64               Tiistaina 8 p. helmikuuta 1938.
3072:       ---------------------------                                 ~-·-~---------
3073: 
3074: 
3075: 
3076: 
3077: sella palstalla oppilasmääristä, ja kun hän     huvud icke emot de svenska skolorna i lan-
3078: samaan yhteyteen veti Turun ruotsinkieliset     det på grund av deras nuvarande ställning
3079: koulut, niin on huomautettava, ettei valio-     i förevarande avseende.
3080: kunnalla ole ollut mitään syytä ottaa ver-         I motsats till rdm. W ainio finner jag att
3081: tailtavaksi Turun ruotsalaisia oppikouluja,     yrkandet på en sammanslagning av de båda
3082: koska näitä kouluja koskevat järjestelytoi-     svenska seminarierna icke är motiverat. De
3083: menpiteet parhaillaan ovat käynnissä.           siffror han här anförde beträffande behovet
3084: "Valiokunnan suorittama vertailu koskee         av svenska lärare voro alldeles missvisande.
3085: vain niitä kouluja, jotka ovat tämän jär-       Jag kan nämna att skolstyrelsen vid tvenne
3086: jestelyn ulkopuolella ja niiden oppilasmää-     tillfällen haft denna fråga till behandling
3087: rät kestävät kyllä vertailussa vastaaviin       och därvid kommit till samma resultat
3088: suomenkielisiin oppilaitoksiin samoilla paik-   varje gång, nämligen att behovet av lärare
3089: kakunnilla.                                     för de svenska folkskolorna rör sig omkring
3090:    Mitä lopuksi tulee seminaareihin, joista     fyrtiofem per år. Utskottet har avböjt att
3091: ed. W ainio niinikään huomautti, niin kun       diskutera frågan om en sammanslagning av
3092: parhaillaan seminaarilaitosta käsittelemässä    de svenska seminarierna med hänsyn till
3093: on erityinen valtionkomitea, niin valiokun-     att spörsmålet i hela dess vidd - frågan
3094: nalla puolestaan ei ole ollut mitään aihetta    om lärarutbildningen - behandlas av en
3095: yhtyä aloitteeseen tässäkään kohden.            kommitte. Oberoende därav vill jag redan
3096:                                                 nu för min del säga att jag icke finner
3097:    Ed. Österholm: Motionen som nu               det på något sätt påkallat att föra fram
3098: behandlas hör till de många typiska åtgär-      tanken på en sådan sammanslagning.
3099: der, som icke ha något annat syftemål än
3100: att visa väljarna att väktarna vaka och ,       Ed. "\V a i n i o: :Minusta tuntuu siltä,
3101: at'c det icke saknas bränsle på den natio- 1 että ne toimenpiteet, joihin tähän asti on
3102: nella tvedräktens eld. Både i avseende å ryhdytty koulujen yhdistämiseksi, eivät ole
3103: motivering och yrkande är motionen oför- riittävät. Hylkäämällä tuon toivomuspon-
3104: synt. I överlägsen och myndig ton och med nen sivistysvaliokunta on katsonut puo-
3105: begagnande av skolstatistiken på vanligt lestaan, että tähänastiset toimenpiteet jo
3106: känt sätt förnekas den svenska befolkningens riittävät. Minä muuten tiedän, viittasin jo
3107: rätt till undervisning på modersmålet och siihen, että on olemassa seminaarikomitea,
3108: kräves indragning och sammanslagning av mutta en ole vakuutettu siitä, tutkiiko
3109: svenska läroverk och seminarier. Men tämä seminaarikomitea juuri näitä asioita.
3110: fastän så är fallet ärnnar jag icke upptaga     Mitä ed. Österholmin lausuntoon tulee,
3111: en polemik i detalj med motionens anhän- niin olkoon nyt sitten niin, että tämä kysy-
3112: gare. Utskottet har nämligen värdesatt mys on poliittinen, vaikka minä en tahdo
3113: motionen på ett i huvudsak tillfredsstäl- sitä myöntää omasta puolestani. En ole
3114: lande sätt och förkastat den med alla röster myöskään esittänyt vaatimusta, että "Vaasan
3115: mot en. Jag tror att det icke är skäl att koulut olisi yhdistettävä. Olen esittänyt
3116: ägna motionen större uppmärksamhet än toivomuksen, että kysymys tutkittaisiin ja
3117: den förtjänar; det vore bara att göra sehän on tietysti vallan eri asia.
3118: reklam för densamma.                            Mitä vihdoin numeroihini tulee, jotka eri-
3119:    Gentemot rdm. W ainio vill jag dock göra koisesti koskevat seminaarilaitosta, niin
3120: ett par rättelser. Han uttalade sig för en rohkenen jatkuvasti olla sitä mieltä, että
3121: sammanslagning av svenska skolor i Yasa, ne pitävät paikkansa. Yoin .sitä paitsi mai-
3122: men han beaktade icke, att deras ställning nita, että ruotsalaisten seminaarien johta-
3123: med avseende å elevantalet på intet sätt är jat olisivat kyllä yhdistämisen kannalla,
3124: sämre än de motsvarande finska skolorna:s, kunhan vain heidän omaa seminaariansa ei
3125: snarare är den bättre. Här kan åberopas lakkauteta. Näin on minulle ilmoitettu
3126: icke endast det yttrande, sorn avgavs av viralliselta taholta, sellaiselta taholta, että
3127: vederbörande skolråd från svenska avdel- minulla ei ole mitään syytä asettaa ilmoi-
3128: ningen, utan även det som framhölls av tusta epäilyksenalaiseksi.
3129: hans finska kollega, som konstaterade att
3130: några åtgärder mot de svenska skolorna i       Ed. R i i p i n e n: Herra puhemies! Tämä
3131: Y asa icke kunde komma i fråga och över- kysymys voisi aiheuttaa laajankin keskus-
3132:                          Ruotsinkieliset oppikoulut ja seminaarit.                           63
3133: 
3134: telun, nimittäin koko kielikysymyksen kä-        aikai·sesti ruotsinkielisillä on kaikki mah-
3135: sittelyn. Minä en puolestani tahtoisi sel-      dollisuudet oppikouluun pääsyyn ja opis-
3136: laista. Mutta kaiken oikeamielisyyden ni-       keluun lisäksi sopivansuuruisissa luokissa.
3137: messä olisi eduskunnan kuitenkin velvolli-      Kouluhallituksen asiantuntija sivistysvalio-
3138: suus tämän verran sanoa, mitä ed. "\Vainion     kunnassa ·esim. ilmoitti, että Viipurissa tul-
3139: esittämässä ponnessa lausutaan, nimittäin       laan tarvitsemaan ·eräitä miljoonia lisära-
3140: kehoittaa tutkimaan asiaa ja vetämään           kennukseen, kun kaksi vähäistä ruotsalaista
3141: siitä oikea johtopäätös.                        koulua yhdistetään, koska pojat ja tytöt
3142:    Niinkuin sivistysvaliokunnan mietintöön      tulevat nimittäin tarvitsemaan erilliset voi-
3143: liittämässäni vastalauseessa väitän, on ole-    mistelusalit. Erilliset voimistelusalit! Eril-
3144: massa eittämätön suosituimmuusjärjestelmä       lisistä voimistelusaleista ei maan useim-
3145: ruotsinkielisten oppikoulujen ja seminaa-       missa suomalaisissa yhteiskouluissa ole toh-
3146: rien alalla suomalaisten, maan pääväestön       dittu tähän päivään edes untakaan nähdä.
3147: kielisten oppilaitosten rinnalla. Ed. W ainio   Ne käsitetään niissä sellaiseksi ylellisyy-
3148: on täällä tähän viitannut. Jotakin vain sen     deksi. Mutta nykyisen koulupolitiikan mu-
3149: lisäksi.                                        kaan aiotaan ylläpitää suomalaisessa Viipu-
3150:    M-itä muuta kuin suosikkijärjestelmää on     rissa edellensä valtion ruotsalaista oppikou-
3151: esim. se, että maan pääväestön kielisiä yli-    lua, Viipurissa, jossa v. 1936 esimerkiksi
3152: opistoon johtavia oppikouluja on yksi ainoa     syntyi vain 16 ruotsinkielisiin kuuluvaa
3153: 60,000 asukasta kohden, mutta 28,000 ruot-      lasta. Eikä vain sitä, vaan 5-vuotissuunni-
3154: sinkielistä asukasta kohden jo on yksi          telmassa esitetään 2 miljoonaa juuri uuden
3155: ruotsinkielinen yliopistoon johtava oppilai-    voimistelusalin rakentamiseksi näille ruot-
3156: tos. Siitä seuraa, että 100,000 ruotsalaista    sinkielisten vanhempien pojille ja tytöille.
3157: kohden tuli esim. pari vuotta sitten yli-       Mikään oikeudenmukaisuus ei edes vaadi
3158: oppilaaksi 124, mutta 100,000 suomenkie-        ruotsalaista valtion oppikoulua ylläpidettä-
3159: listä kohden vain 59 ylioppilasta. lVIiksi      väksi enää Viipurissa, päinvastoin sillä
3160: näin pitää olla? Suomalaisenko sivistyksen      jatkuvasti tuetaan oppilaiden haalimista
3161: takia? Ei, vaan aivan päinvastoin. Mitä         keinotekoisesti kouluun, jonka kieli ei ole
3162: muuta kuin suosituimmuutta on, että noin        oppilaan äidinkieli, sekä oppilaan itsensä
3163: 22 % oppikoulujen kustannuksista menee          että kansan vahingoksi. Kouluhallituksen
3164: ruotsinkielisten oppikoulujen hyväksi ja        edustaja tosin asettui puoltamaan ruotsa-
3165: että ruotsinkielisiä oppikouluja on kaik-       laisten koulujen edellensä säilyttämistä
3166: kiansa 18 %, vaikka ruotsinkielistä väestöä     yhdistelyä vastustaen nimenomaan sillä
3167: on vain niukasti 10 %, tahi se, että esim.      perusteella esim. Turkuun ja Porvooseen
3168: Uudellamaalla, jossa väestöstä on 34%           nähden, että hänen mielestänsä ei pitäisi
3169: ruotsinkielistä, on yliopistoon johtavista      olla rinnakkaisluokkia, koska kouluhallitus
3170: valtionkouluista aina 54 Ij 2 % ruotsinkieli-   ei pidä rinnakkaisluokista. Niin, eivät kai
3171: siä. Tämä järjestely vähentää luonnollisesti    kaikki suomalaisetkaan koulut pidä rinnak-
3172: vastaavasti suomenkielisten oppikoulujen        kaisluokista. Mutta kaikissa suuremmissa
3173: kehittymis-     ja toimintamahdollisuuksia.     suomalaisissa oppikouluissa täytyy olla rin-
3174: Suomenkielisissä oppikouluissamme on pai-       nakkaisluofukia, kiittävät jos saavat edes
3175: koin aivan huutava ahtaus ja satamäärin         sellaisia, ja vielä rinnakkaisluokkien rinnak-
3176: suomenkielisiä lapsia jää yksin sen vuoksi      kaisluokkia. Ja suomalainen koti on hyvin
3177: koskaan opintielle pääsemättä. Kouluhalli-      tyytyväinen jos saa sellaisel,lekaan lap-
3178: tuksen tietojen mukaan esim. lukuvuonna         sensa. Minä ajattelen esim., että ne Eiran
3179: 1932-1933 jäi 406 suomalaista lasta oppi-       lopetetun koulun oppilaiden vanhemmat
3180: kouluun pääsemättä. Kun opettajana jou-         olisivat olleet hyvin kiitollisia jos niillä
3181: tuu näkemään, miten suorastansa epäinhi-        olisi ollut lapsillehsa edes rinnakkaisluokan
3182: millinen on se nykyisen asetuksen määräys,      rinnakkaisluokka. Miksikä tässäkin koh-
3183: että ensi luokan saa jakaa vasta, jos 60        dassa suosituimmuutta suomenkielisen väes-
3184: oppilasta on ensi luokkaan hyväksytty,          tön kustannuksella?
3185:  miten paljon pettymystä ja ikävyyttä se           Minä en halua pitkältä puhua. Minun
3186:  joka syksy aiheuttaa juuri suomalaisissa       täytyy vain väittää, että nykyinen koulu-
3187:  kodeissa, niin käsittää, että voi synnyttää    politiikka kaipaa kieliasian kannalta ehdot-
3188: katkeruutta sellainen asiaintila, että saman-   tomasti tarkistusta sekä nykyiseen tilantee-
3189: 
3190:                                                                                          9
3191: 66                             Tiistaina 8 p. helmikuuta 1938.
3192: 
3193: seen että 5-vuotissuunnitelmiin nähden. Ei        tettu seminaarikomitea tutkii kyllä tätä
3194: tarvitse suinkaan rajoittaa ruotsinkielisiä       ruotsalaisten seminaarien yhdistämistäkin,
3195: lapsia saamasta oppikouluopetusta omalla          ja se kuuluu niihin tehtäviin, joita hallitus
3196: kielellänsä, jos tehdään tasapuolista oikeutta    on tälle komitealle antanut.
3197: ja annetaan ruotsalaisille samassa suh-
3198: teessa kuin suomalaiset lapset saavat. Tämä         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
3199: aloite, joka on esillä, ei siis tarkoita mitään
3200: muuta kuin että oikeus ja kohtuus tapah-            P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
3201: tuisi, ei kerrassaan mitään muuta.                W ainio ed. Riipisen kannattamana ehdot-
3202:    Täällä ed. Wainio jo viittasi seminaari-       tanut, että eduskunta hyväksyisi aloitteen
3203: asioihin. V aliakunta sivuutti ne asiat viit-     ponnen. Kutsun tätä ehdotusta ed. W ai-
3204: taamalla seminaarikomiteaan; nykyäänhän           nion ehdotukseksi.
3205: on tullut tavaksi sivuuttaa asiat viittaa-
3206: malla komiteoihin. Kuitenkin oli olemassa           Selonteko myönnetään oikeaksi.
3207: aivan vastakkaisia ,tietoja, kuuluiko ruot-
3208: sinkielisten seminaarien kysymys tältä koh-
3209:                                                     Äänestys ja päätös:
3210: dalta edes komitean käsiteltäväksi. On mie-
3211: lestäni aivan paikallaan, että eduskunta            Joka hyväksyy valiokunnan ehdotuksen,
3212: siitäkin antaa tässä vaiheessa hallitukselle      äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
3213: toivomuksen. Miksikä ylläpitää liikoja ruot-      Wainion ehdotus hyväksytty.
3214: sinkielisiä seminaar·eja, jos niillä aiheute-
3215: taan niissä käyneille työttömyyttä, tai jos         Puhe m i e s: Äänestyksessä on annettu
3216: niissä käyneen täytyy hankkia sitten, tul-        144 jaa- ja 31 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 21.
3217: laksensa toimeen, pätevyys suomenkielisissä
3218: seminaareissa.                                      Eduskunta on yhtynyt valiokunnan hyl
3219:    lVIinä huomautan vastalauseessani vielä,       käävään ehdotukseen.
3220: että nykyinen koulupolitiikka ei ole missään
3221: suhteessa valtakunnan edun mukaista, ja             Asia on loppuun käsitelty.
3222: minä pyydän sitä korostaa. Suomi on ainoa
3223: maa maailmassa, joka sivistysvaroistansa,
3224:                                                   12) Ehdotus toivomukseksi esityksen anta-
3225: aivan liian vähäisistä sivistysvaroistansa
3226:                                                   misesta laiksi hirvien lmsvavalle metsälle
3227: antaa 8uhteettoman suuren määrän 8ellaisen
3228:                                                     aiheuttamien vahinkojen korvaamisesta.
3229: 8ivistyneistön kasvattamiseksi, jolta puut-
3230: tuu koko sisäinen yhdysside maan pää-                Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
3231: väestöön ja joka siksi jää eräällä tavalla        n:o 19 (1937 vp.) ja otetaan ainoaan
3232: vieraaksi omassa maassansa. Nykyinen kou-         käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
3233: lupolitiikka on vahingollinen ei vain sille       telty ed. Hildenin y. m. toiv. al. n: o 82
3234: nuorisolle, joka, jos se saisi suuremmassa         (1936 vp.), joka sisältää yllämainitun eh-
3235: määrässä opetusta maan pääväestön kie-            dotuksen.
3236: lellä, voisi liittyä lähemmäksi sitä kansaa,
3237: johon se historian vaatimuksesta on aiottu           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
3238: kuulumaan, vaan nykyinen koulupolitiikka          maatalousvaliokunnan mietintö n: o 19 edel-
3239: on epäedullista koko maalle. Valtion oppi-        lisiltä valtiopäiviltä.
3240: koulun tehtävä on huolehtia siitä, että
3241: maassa on joka suhteessa, myöskin kielelli-         Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
3242: sesti, kykenevä virkamiehistö ja että kan-
3243: sallinen kulttuuri hoidetaan tässä maassa           Eduskunta hyväksyy valiokunnan ehdo-
3244: siis ennen kaikkea suomalainen kansallinen        tuksen.
3245: kulttuuri. Mutta nykyisin ei koulupoli-             Asia on loppuun käsitelty.
3246: tiikka täytä joka suhteessa näitä vaati-
3247: muksia.
3248:    Herra puhemies! Minä pyydän kannat-            13) Ehdotukset toivomuksiksi eräiden vesi-
3249: taa ed. W ainion täällä tekemää ehdotusta.              rakennustöiden suorittamisesta.
3250:   Ed. S y r j ä 1 ä: Edustajille Riipiselle ja   Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
3251: "\Vainiolle pyytäisin huomauttaa, että ase- 1 tintö n: o 11 (1937 vp.) Ja otetaan
3252:                                     Hallituk,sen esityksiä.                                   67
3253: 
3254: ainoaan käsittelyyn siinä valmis-                sisältävä hallituksen esitys n: o 10 esitel-
3255: televasti käsitellyt toiv. al. n: ot 125-130     lään ja lähetetään puhemiesneuvDston eh-
3256: (1937 vp.), jotka sisältävät yllämainitut        dotuksen mukaisesti l a k i v a l i o kun-
3257: ehdotukset.                                      t aan.
3258: 
3259:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana      on
3260: kulkulaitDsvaliokunnan mietintö n: o       11    16) Ehdotuksen laiksi vuokrakirjan rekiste-
3261: edellisiltä valtiopäiviltä.                               röimisen kuolettamisesta
3262: 
3263:   Puheenvuoroa ei haluta.                        sisältävä hallituksen esitys n: o 11 esitel-
3264:                                                  lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
3265:   Eduskunta yhtyy valiokunnan ensimmäi-          dotuksen mukaisesti l a k i v a l i o k u n-
3266: seen hylkäävään ponteen.                         t aan.
3267: 
3268:   Eduskunta hyväksyy valiokunnan toisen
3269: ponnen.                                          17) Ehdotuksen laiksi elokuvien ennakko-
3270:                                                      tarkastuksesta sekä laiksi elokuvien
3271:   Asia on loppuun käsitelty.                                 tarkastuslaitoksista
3272: 
3273:                                                  sisältävä hallituksen esitys n: o 12 esitel-
3274:                                                  lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
3275: Eduskunnan tarkistajain puheenjohtaja ja         dotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a k i v a-
3276:            varapuheenjohtaja.                    1 i o kuntaan, jonka tulee pyytää lau-
3277:                                                  sunto s i v i s t y s v a l i o k u n n a l t a.
3278:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että edus-
3279: kunnan tarkistajat ovat valinneet puheen-
3280: johtajakseen ed. H ä n n i s e n ja varapu-
3281: heenjohtajakseen ed. L on kai sen.
3282:                                                    Puhemies:        Eduskunnan seuraava
3283:                                                  täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
3284: 
3285: 14) Ehdotuksen laiksi eräistä naapuruus-
3286:    suhteista annetun lain muuttamisesta
3287:                                                    Täysistunto lopetetaan kello 15,50.
3288: sisältävä hallituksen esitys n: o 9 esitellään
3289: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
3290: sen mukaisesti l a k i v a l i o kun t a a n.                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
3291:                                                                        E. H. I. Tammio.
3292: 15) Ehdotuksen laiksi määräajoista valtion
3293:        virkaa tai tointa haettaessa
3294:                     6. Perjantaina II p. helmikuuta 1938
3295:                                           kello 14.
3296: 
3297:                  Päiväjärjestys.
3298:                                                     Ensimmäinen käsittely:
3299:   I l m o i t u k s i a.                            6) Ehdotus laiksi väkijuomista an-
3300:                                           Siv.   netun lain 49 § :n muuttamisesta ....                   73
3301:        Toinen käsittely:                            A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
3302:                                                  mietintö n:o 15 (1937 vp.); ed. Ry-
3303:    1) Ehdotus laiksi ulkomaalaisten ja           tingin la:k. al. n:o 13 (1937 vp.).
3304: eräiden yhteisöjen oikeudesta omistaa               7) Ehdotukset laiksi väkijuomaliik-
3305: ja hallita kiinteistöä Petsamon kun-             keen tarkastusneuvostosta ja laiksi
3306: nassa ....................... · · · · ·    70    väkijuomista annetun lain muuttami-
3307:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                  sesta ............................ .
3308: nan mietintö n: o 1; lakivaliokunnan               A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan                "
3309: mietintö n:o 15 (1937 vp.); hallituk-            mietintö n: o 16 (1937 vp.) ; ed.
3310: sen esitys n:o 90 (1937 vp.).                    Voionmaan y. m. lak. al. n: o 12
3311:    2) Ehdotus laiksi yhdistyksistä an-           (1937 vp.).
3312: netun lain muuttamisesta ......... .
3313:    Asiakirjat: Suuren valiokun-             "
3314: nan mietintö n: o 2 ; lakivaliokunnan                           Esitellään:
3315: mietintö n:o 11 (1937 vp.); ed. Sund-
3316: strömin y. m. lak. al. n: o 14 (1936                8) Hallituksen kirjelmä Eduskun-
3317: vp.).                                            nalle sekä Ahvenanmaan maakunta-
3318:    3) Ehdotus laiksi maakaaren 1 lu-             päivien esitys n: o 1 toukokuun 6 päi-
3319: vun muuttamisesta 9 päivänä kesä-                vänä 1920 annetun, Ahvenanmaan
3320: kuuta 1933 annetun lain 2 §: n muut-             itsehallintoa koskevan lain 21 § : n
3321: tamisesta ........................ .             muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   74
3322:                                            71
3323:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
3324: nan mietintö n: o 3 ; lakivaliokunnan
3325: mietintö n:o 12 (1937 vp.); ed. Pyyn                Puhetta johtaa puhemies Hakkila.
3326: y. m. lak. al. n:o 17 (1936 vp.).
3327:    4) Ehdotus laiksi kansakoulutoi-
3328: men järjestysmuodon perusteista an-                Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
3329: netun lain 3 § :n muuttamisesta ....             edustajat Harvala, Kaakinen, Kivisalo, Ok-
3330:    Asiakirjat: Suuren valiokun-             "    sala, Oksanen, Pesonen, Pohjala ja Sariola.
3331: nan mietintö n: o 4; sivistysvaliokun-
3332: nan mietintö n:o 21 (1937 vp.); ed.
3333: Takalan lak. al. n:o 53 (1936 vp.).
3334:    5) Ehdotus kansaneläkelaitoksen                                   Ilmoitusasiat:
3335: valtuutettujen johtosäännöksi ..... .      72
3336:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                     Loman pyynnöt.
3337: nan mietintö n: o 5; kansanvakuutus-
3338: valiokunnan mietintö n:o 3 (1937                    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
3339: vp.).                                            istunnosta sairauden takia ed. Oksanen ja
3340: 70                           Perjantaina 11 p. he'lmikuuta 1938.
3341: 
3342: yksityisasiain takia edustajat Kivisalo, Sa-       Keskustelu:
3343: riola ja Pohjala sekä tämän kuun 12 päi-
3344: västä 16 päivään yksityisasiain taikia ed.          Ed. K o m u: Herra puhemies l Olen
3345: V allas.                                         aloitteentekijän, ryhmätoverini ed. Sund-
3346:                                                  strömin, kanssa yhtä mieltä siitä, että ho-
3347:                                                  roskooppien teko jostakin vielä tapahtumat-
3348:      Puheenvuoron saatuaan lausuu                tomasta on vaikeaa vieläpä .tuomioistuimil-
3349:                                                  lekin. Mutta olen toisaalta sitä mieltä, että
3350:   Ed. V en h o: Suuri valiokunta !kokoon-        kun y:hdistyslainsäädäntömme on viety tälle
3351: tuu huomenna kello 10.                           horoskooppien teikolinjalle, toisin sanoen,
3352:                                                  että jo edeltäpäin on yritetty arvailla, mi-
3353:                                                  ten joku yhdistysrekisteriin merkittäväksi
3354:                                                  ilmoitettu uusi yhdistys (Puhemies ikoput-
3355:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:         taen: Kehoitan hiljaisuuteen l) tulee mah-
3356:                                                  dollisesti toimimaan, on sittenkin turvalli-
3357: 1) Ehdotus laiksi ulkomaalaisten ja eräiden      sempaa, että asiantutkijana on tuomioistuin
3358: yhteisöjen oikeudesta omistaa ja hallita kiin-   kuin hallinnollinen viranomainen tai laitos
3359:          teistöä Petsamon kunnassa.              kuten esimerkiksi etsivä keskuspoliisi, jota
3360:                                                  silloisen hallituksen taholla lain muutoksen
3361:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö        tielle lähdettäessä lausunnon antajaksi en-
3362: n: o 1 ja otetaan toiseen käsi t te-             sin kaavailtiin. Muistettava näet on, että
3363: l y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-       vasta senjälkeen, kun ryhmämme oli äänes-
3364: nössä n:o 15 (1937 vp.) valmistelevasti kä-      tänyt kyseellisen yhdistyslain muutoksen
3365: sitelty hallituksen esitys n:o 90 (1937 vp.),    yli vaalien, antoi hallitus myöhemmin uuden
3366: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.       esityksen, jossa sii11ryttiin, etukäteen pyy-
3367:                                                  dettävästä lausunnosta kyseenollen, hallin-
3368:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on         nolliselta linjalta tuomioistuinlinjalle. Tuo-
3369: suuren valiokunnan mietintö n:o 1. Ensin         reessa muistissa on myös se seikka, että
3370: sallitaan asiasta keskustelu kokonaisuudes-      yhdistyslain muutokset ovat silloisen poliit-
3371: saan, senjälkeen siirrytään lakiehdotuksen       tisen suuntauksen aikaansaannoksia ja syn-
3372: yksityiSkohtaiseen !käsittelyyn.                 tyneet siis Lapuan liikikeen painostuksen
3373:                                                  alaisina. Niin on siis päädytty lopuksi sii-
3374:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-         hen, että tuomioistuinten käsiteltäväksi on
3375: heenvuoroa.                                      joutunut tällainenkin niiden toiminnan laa-
3376:                                                  tuun nähden aivan vieras asia, kuin on
3377:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-      lausunnon antaminen siitä, onko jonkun
3378: tään keskustelutta 1-7 §, lakiehdotuksen         yhdistyksen katsottava tulevan vastaisessa
3379: johtolause ja nimike.                            toiminnassaan menettelemään niin taikka
3380:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-       näin.
3381: taan 1päättyneeksi.                                 On kuitenkin huomattava, että aloitteen-
3382:                                                  tekijän mainitsema kohta yhdistyslaissarmme
3383:                                                  ei yksin ole ainoa outo ja yhdistystoimin-
3384: 2) Ehdotus laiksi yhdistyksistä annetun lain     taa haittaava. Voidaan sanoa, että ne muu-
3385:               muuttamisesta.                     tokset, jotka viimeksi yhdistyslakiimme teh-
3386:                                                  tiin, eivät ~hdessrukään kohden ole aina-
3387:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö        kaan helpoittaneet yhdistysten ·toimintaa,
3388: n: o 2 ja otetaan toiseen ikä s i t te-          ei niiden rekisteröimistä eikä muutenkaan
3389: l y y n siinä se!kä la!kivalioikunnan mietin-    olleet avuksi tässä kansalaisille hallitusmuo-
3390: nössä n:o 11 (1937 vp.) valmistelevasti 'kä-     dossamme vapaaksi tarkoitetussa toimin-
3391: sitelty ed. Sundströmin y. m. lak. al. n:o 14    nassa, vaan päinvastoin nämä muutokset
3392:  (1936 vp.), joka sisältää yllämainitun laki-    ovat sitä hidastuttaneet ja haitanneet huo-
3393: ehdotuksen.                                      mattavasti.
3394:                                                     Aloitteentekijä mainitsi asian ensimmäi-
3395:   Puhemies: Käsittelyn pohjana             on    sessä !käsittelyssä Ihmiso:iike:uksien Liiton re-
3396: suuren valiokunnan mietintö n:o 2.               kisteröimisasian, joka mutkistui ja viiväs-
3397:                                     Maakaaren muuttaminen.                                     71
3398: -----------------------------------
3399: tyi jo puheenaolevan lausunnon hankikimi-             Ed. A m p u j a: Kannatan ed. Sund-
3400: sen vuoksi. Rekisteröimistoiminnan joudut-         strömin pöydällepanoehdotusta.
3401: tamiseksi ei myöskään voi sanoa sitä lain
3402: vaatimaa menettelyä, että yhdistyksen hal-           Keskustelu    pöydällepanosta    julistetaan
3403: lituksen jäsenten ja, uudesta yhdistyksestä        päättyneeksi.
3404: kyseenollen,     myöskin     perustajajäsenten
3405: mainetodistukset ovat liitettävät rekisteröi-        P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
3406: misasiakirjoihin. Nämä mainetodistukset .tu-       Sundström ed. Ampujan kannattamana eh-
3407: levat ensiksikin maksamaan jonkinverran,           dottaa, et.tä asia pantaisiin pöydälle edus-
3408: ja niiden hankkiminen aiheuttaa siis rahal-        kunnan seuraavaan täysistuntoon. Kutsun
3409: lisiakin kustannuksia yhdistyksille. Mutta         tätä ehdotusta ed. Sundst•römin ehdotuk-
3410: muukin hankaluus on huomattava, ainakin,           seksi.
3411: milloin on kysymys siviilirekisteriin kuulu-
3412: vista kansalaisista, sillä siviilirekisterin pi-     Selonteko myönnetään oikeaksi .
3413: .täjiähän on maass3!lllme verrattain harvassa,
3414: eikä heidän luonansa siis voida asioida              P u h e m i e s: Kun asiaa on kaksi edus-
3415: suullisesti, kuten voidaan •tehdä pappien          tajaa pyytänyt pöydälle, on se menevä pöy-
3416: kanslioissa. Olisinkin ollut sitä mieltä, että     dälle. Kun muuta ehdotusta ei ole tehty,
3417: yhdistyslain muutos olisi ollut ulotettava         pantaneen asia · pöydälle eduskunnan seu-
3418: laajemmalle pohjalle, kuin se on nyt käsi-         raavaan täysistuntoon.
3419: teltävänä olevassa aloitteessa, mutta laki-
3420: valiokunnassa ei voitu edes ehdottaa siirty-         Asia p a n n aan p ö y d ä II e eduskun-
3421: mistä suurempien muutosten tielle, koska           nan seuraavaan täysistuntoon.
3422: siihen ei ollut olemassa minkäänlaista aloi-
3423: tetta.
3424:    Kun tämäkään muutos, jota ed. Sund-             3) Ehdotus laiksi maakaaren 1 luvun muutta-
3425: strömin aloite tarkoittaa, ei mitenkään ole        misesta 9 päivänä kesäkuuta 1933 annetun
3426: esteenä tulevaisuudessa mahdollisesti toi-                  lain 2 § :n muuttamisesta.
3427: meenpantavalle laajemmalle lainmuutok-
3428: selle, olisi mielestäni otettava tämä vä!häikin       Esitellään suuren valiokunnan mietintö
3429: hyvä, minkä aloite sisältää. Tietäisihän           n: o 3 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
3430: aloitteen hyväksyminen siirtymistä aloit-          l y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
3431: ·teentekijän mainitsemasta horoskooppijär-         nössä n:o 12 (1937 vp.) valmistelevasti
3432: jestelmästä tukevammalle pohjalle ja kai-          käsi·telty ed. Pyyn y. m. lak. al. n: o 17
3433: ken ennakolta tutkimisen ja lausunnon an-           (1936 VJP.), joka sisältää yllämainitun laki-
3434: tamisen poisjättämistä yhdistyksiä rekiste-        ehdotuksen.
3435: riin merkittäessä. Mielestäni se olisi myös
3436:  osoituksena halli·tukselle siitä, mihin suun-       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana      on
3437: toon yhdisty;slakia olisi vastaisuudessa kor-      suuren valiokunnan mietintö n:o 3.
3438: jattava laajemmassakin mitassa kuin mistä
3439: nyt on kysymys.                                      Keskustelua ei synny.
3440:    Viime aikoina on Lapuan liikkeen jälkiä
3441: käyty korjaamaan muillakin aloilla. Toi-             Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
3442: vottavasti hallitus ryhtyy niitä poistamaan        ehdotukseen lakialoitteen hylkäämisestä.
3443: myös yhdistyslainsäädännöstä, mutta sitä
3444:  odotettaessa olisi syytä hyväksyä käsiteltä-        LaJkiehdotuksen toinen käsittely juliste-
3445: vänä oleva lakialoite. Sen vuoksi ehdotan-         taan päättyneeksi.
3446: kin, herra puhemies, että käsittelyn poh-
3447:  jaksi otetaan ed. Sundströmin y. m. asiaa
3448:  koskeva lakialoite.                               4) Ehdotus laiksi kansakoulutoimen järjestys-
3449:                                                    muodon perusteista annetun lain 3 § :n muut-
3450:                                                                      tamisesta.
3451:   Ed. S u n d s t r ö m: Pyydän ehdottaa,
3452: että asia pantaisiin pöydälle tiistaiksi.             Esitellään suuren valiokunnan mietintö
3453:                                                    n: o 4 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e-
3454: 72                            Perjantaina 11 p. he·lmikuuta 1938.
3455: 
3456: 1 y y n siinä sekä sivistysvaliokunnan mie-        taminen nojautuu 31 päivänä toukokuuta
3457: tinnössä n: o 21 ( 1937 vp.) valmistelevasti       1937 annetulla lailla valtiopäiväjärjestyk-
3458: käsitelty ed. Takalan y. m. lak. al. n: o 53       seen lisättyyn 83 a §: ään, mutta asianmu-
3459: (1936 vp.), joka sisältää yllämainitun laki-       kaista lienee, että siinä kirjelmässä, jossa
3460: ehdotuksen.                                        ilmoitetaan johtosäännön va;hvistamisesta,
3461:                                                    viitataan tähän. Tarkistajat voivat sen
3462:   Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana           on    tehdä, kun kirjelmän laativat.
3463: suuren valiokunnan mietintö n: o 4.
3464:                                                      Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
3465:      Puheenvuoroja ei pyydetä.
3466:                                                      1-3 § hyväksytään keskustelutta.
3467:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
3468: ehdotukseen la:kialoitteen hylkäämisestä.
3469:                                                                        4 §.
3470:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
3471: taan päättyneeksi.                                   Keskustelu:
3472: 
3473:                                                       Ed. I n k i l ä: Minä ehdottaisin, että
3474: 5) Ehdotus kansaneläkelaitoksen valtuutettu-       4 § : n 2 momentin arku saisi seuraavan sa-
3475:             jen johtosäännöksi.                    namuodon: ,Jos valtuutettu on esteellinen
3476:                                                    tai estynyt kokoukseen saapumasta, ilmoit-
3477:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          takoon siitä puheenjohtajalle, jonka tulee
3478: n: o 5 ja otetaan t o i s e en ja l o p u ll i-    kutsua varamies, mikäli mahdollista siinä
3479: s e e n k ä s i t t e l y y n siinä sekä kansan-   järjestyksessä kuin varamiehet on valittu."
3480: vaJkuutusvaliokunnan mietinnössä n:o 3             Sanajärjestys tulee siis vai:htumaan niin,
3481: (1937 vp.) valmistelevasti käsitelty yllä-         että ,varamies" -sana tulee ennen sanoja
3482: mainittu ehdotus.                                  ,mikäli mahdollista''.
3483: 
3484:    Puhe m i e s: Otetaan toiseen ja lopul-          Ed. Lohi: Kannatan ed. Inkilän teke-
3485: liseen käsittelyyn ehdotus kansaneläkelai-         mää ehdotusta.
3486: toksen valtuutettujen johtosäännöksi. Kä-
3487: sittelyn pohjana on suuren valiokunnan               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
3488: mietintö n: o 5.
3489:                                                       P u h e m i e s: Keskustelun kuluessa on
3490:                                                    ed. Inikilä ed. Lohen kannattamana ehdotta-
3491:      Yleiskeskustelu:                              nut, että 2 momentin sanajärjestys muutet-
3492:                                                    taisiin kuulumaan: ,jonka tulee kutsua va-
3493:    Ed. I n k i l ä: Kysymyksessä oleva joh-        ramies, mikäli maJhdollista siinä järjestyk-
3494: tosääntö sisältää määräyksiä, jotka tämän-         sessä kuin varamiehet on valittu". Kutsun
3495: tapaisissa johtosäännöissä ovat tavallisia.        tätä ehdotusta ed. Inkilän ehdotukseksi.
3496: Siihen ei sentähden ole syytii, laajemmin            Selonteko myönnetään oikeaksi.
3497: tässä puuttua. Ruotsalaista tekstiä lukiessa
3498: olen kuitenkin kiinnittänyt huomiota sii-
3499: hen, että 4 §: n 2 momentti on käännet-              Äänestys ja päätös.
3500: täessä saanut sanamuodon, joka ei selvästi
3501: vastaa sitä, mitä suomalaisessa tekstissä            Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
3502: tahdotaan sanoa. Lienee sentähden syytä            tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" ·voittaa,
3503: suomalaistakin tekstiä selventää siten, ettei      on ed. Inkilän ehdotus hyväksytty.
3504: mainitunlainen käännös ·käy mahdolliseksi,
3505: varsinkin kun tuo selventäminen voi ta-               P u h e m i e s: Kehoitan ,jaa'' -äänestä-
3506: pahtua vaihtamalla vähän sanajärjestystä.          jiä nousemaan seisaalleen.
3507: Tulen J'lksityiskohtaisessa käsittelyssä teke"
3508: mään tässä kohden ehdotuksen.                        Kun tämä on tapahtunut, toteaa
3509:   Valiokunnan mietinnössä ei ole nimen-
3510: omaan mainittu, että johtosäännön va:hvis-           Puhemies: Vähemmistö.
3511:                                          Väkijuomalaki.                                           73
3512: 
3513:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Inkilän 1 s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele-
3514: ehdotuksen.                                  vasti käsitelty ed. V aionmaan y. m. lak. al.
3515:                                              n:o 12 (1937 vp.), joka sisältää yllämaini-
3516:   5-11 §, johtosäännön johtolause ja ni- tut lakiehdotukset.
3517: mike hyväksytään keskustelutta.
3518:                                                 P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
3519:   Asian toinen käsittely julistetaan päätty- talousvaliokunnan mietintö n: o 16 edelli-
3520: neeksi.                                      siltä valtiopäiviltä.
3521: 
3522:   Eduskunta päättää pyytää, että hallitus
3523: ju~kaisisi
3524:          johtosäännön asetuskokoelmassa.             Keskustelu:
3525: 
3526:   Asia on loppuun käsitelty.                           Ed. L u mm e: Herra puhemies! Talous-
3527:                                                     valiokunta ehdottaa, niinkuin täällä mainit-
3528:                                                     tiin, hylättäväksi tämän vuoden 1937 vai-
3529: 6) Ehdotus laiksi väkijuomista annetun lain       . tiopäiville jätetyn lakialoitteen, joka sisäl-
3530:           49 § :n muuttamisesta.                    tää ehdotuksen laiksi väkijuomaliikkeen
3531:                                                     tarkastusneuvostosta ja eräistä muutoksista
3532:    Esitellään talousvaliokunnan mietintö            väkijuomalakiin. Edelleen valiokunta eh-
3533: n:o 15 (1937 vp.) ja ·otetaan ensimmäi-             dottaa, että hallitus kiinnittäisi huomiota
3534: s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistele-     maan raittiustilanteen kehitykseen ja ryh-
3535: vasti käsitelty ed. Rytingin lak. al. n: o 13       tyisi toimenpiteisiin, joihin se katsoo asian
3536: (1937 vp.), joka sisältää yllämainitun laki-        antavan aihetta. Perusteluissa valiokunta
3537: ehdotuksen.                                         viittaa jo marraskuun 9 päivänä vuonna
3538:                                                     1937 antamaansa mietintöön n: o 13, jonka
3539:    Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on             valiokunta antoi ed. von Frenckellin y. m.
3540: talousvaliokunnan mietintö n: o 15 edelli-          väkijuomalain muuttamista tarkoittavan
3541: siltä valtiopäiviltä.                               toivomusaloitteen johdosta. Mietinnössään
3542:                                                     valiokunta silloin laajan tilastollisen selvi-
3543:   Keskustelu:                                       tyksen perusteella piti väkijuomien kulu-
3544:                                                     tuksen jatkuvaa kasvamista ja juopumus-
3545:    Ed. R e i n i k a i n en: Kun hallitus on        tapausten luvun lisääntymistä huolestutta-
3546: asettanut komitean tutkimaan aLkoholikysy-          vana ja samalla totesi salakuljetuksen sekä
3547: mystä koko laajuudessaan, olisi minun kä-           muidenkin väkijuomalakia vastaan tehtyjen
3548: sittääkseni tämä, samoin kuin seuraavakin           rikosten tuntuvan lisääntymisen.
3549: aloite, nyt hylättävä. Lisäksi seuraava aloite         Talousvaliokunta on nyt kyseessä olevan
3550: muuttaisi perinpohjin nykyistä systeemiä            mietintönsä laatinut joulukuun 3 päivänä
3551: ja on parempi, että tällainen lakiesitys saa        vuonna 1937. Sen jälkeen tammikuun 20
3552: perinpohjaisen harkinnan ja senkin tähden           päivänä onkin hallitus asettanut, niinkuin
3553: on parempi, että se tällä kertaa hylättäi-          täällä mainittiin, erikoisen komitean tarkas-
3554: siin.                                               tamaan väkijuomalakiin ehdotettuja muu-
3555:                                                    toksia ja tekemään ehdotuksia sellaisiksi
3556:   KeSkustelu julistetaan päättyneeksi.             lainsäädännöllisiksi ja muiksi toimenpi-
3557:                                                     teiksi, joiden avulla saataisiin raittiusti-
3558:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-        lanne paranemaan ja kansanraittius ylei-
3559: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään          semmäksi. Hallituksen toimenpide on tyy-
3560: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.             dytyksellä todettava, vaikkapa raittiusniLkö-
3561:                                                    kannalta olisi odottanutkin komitean jäse-
3562:                                                    nistöön nähden enemmän ehdottoman rait-
3563: 7) Ehdotukset laiksi väkijuomaliikkeen tar-        tiuden näkökohtia huomioiduiksi. Kuiten-
3564: kastusneuvostosta ja laiksi väkijuomista an-       kin uskon: jokaista vastuuntuntoista kan-
3565:          netun lain muuttamisesta.                 salaista ja jokaista vastuuntuntoista kan-
3566:                                                    sanedustajaa ja myös komitean jäsentä,
3567:   Esitellään talousvaliokunnan mietintö            olkoonpa sitten ehdottomuuden kannalla
3568: n:o 16 (1937 vp.) ja otetaan ensimmäi-             tai ei, huolestuttavan väkijuomien yhä kas-
3569: 
3570:                                                                                              10
3571: 74                            Perjantaina 11 p. he•lmikuuta 1938.
3572: 
3573:   vavan käytön. Ilmoittaahan valtion a1ko-        dessa otettiinkin tyydytY'ksellä vastaan sen
3574:   holiliikekin, että liikevaihto vuodesta 1936    asettaminen, ei sitä varten niinkuin eräät
3575:   vuoteen 1937 on noussut 622.6 miljoonasta       toivoivat, että asia hautautuisi komiteaan
3576:   markasta 798.3 milj. markkaan eli siis pro-     vuosiksi, vaan että vakaasti ryhdyttäisiin
3577:   senteissa 28.2. Onhan nousu yhdessä vuo-        harkitsemaan ulospääsyä nJ71kyisestä huo-
3578:   dessa 175 miljoonaa markkaa eli myynti          lestuttavasta tilanteesta. Siinä mielessä ja
3579:   noin puoli miljoonaa markkaa päivää koh-        sillä edellytyksellä minäkin olen voinut yh-
3580:   den enemmän kuin edellisenä vuotena. Kun        tyä talousvaliokunnan hylkäävään esityk-
3581:   tuohon summaan lisätään vielä ravintoloi-       seen lakialoitteeseen nähden.
3582:   den anniskeluvoitto, jalka lienee noin 100--
3583:   130 miljoonaa markkaa, niin viime vuoden          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
3584:   väkijuomalasku on noin 900 miljoonaa
3585:   markkaa. Sen jättämä jälki kansan elä-             Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
3586:   mään on tuhoisa. Komitealla on siis syytä       julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
3587:   ryhtyä va!kavasti ja nopeasti tehtäväänsä       s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
3588:   suorittamaan.
3589:      Eräillä tahoilla on katsottu komiteaa ai-
3590:   van tarpeettomaksi ja morkattu hallitusta       8) Toukokuun 6 päivänä 1920 annetun, Ahve-
3591:   ja varsinkin sosiaaliministeriä sen johdosta.   nanmaan itsehallintoa koskevan lain 21 § :n
3592:   Minulla on tässä kädessäni leildrele eräästä                   muuttamista
3593:   oikeistolaisesta l~hdestä, joka hyvinkin ru-
3594:   masti kirjoittaa asiasta oikein pärukirjoi-     tarkoittava Ahvenanmaan maakuntapäivien
3595:   tuksen.                                         esitys n: o 1 ja hallituksen kirjelmä Edus-
3596:      Lehti pelkää m. m. alkoholipolitiikan        kunnalle esitellään ja lähetetään puhemies-
3597:   harhateille viemistä. Puhutaan entisestä        neuvoston ehdotuksen mukaisesti per u s-
3598:   kieltolakirintamasta y. m. Komitean aset-       tuslakivaliokun taan.
3599:   tamista pidetään myös lehden lkirjoit-u:k-
3600:   sessa ja muuallakin liian aikaisena, järjes-
3601:   telmä kun ei ole ollut vielä edes kuutta
3602:   vuotta käytännössä. Samat piirit vaativat         P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
3603:   kuitenkin heti kieltolain astuttua voimaan      täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
3604:   sen tarkistusta ja juuri kolme vuotta sen
3605:   oltua voimassa asett]kin silloinen hallitus
3606:   kesäkuun 6 päivänä vuonna 1922 valtion
3607: · väikijuoma:komitean. Ei nyt voida syyttää
3608:   hallituksen liian aikaiseen asettaneen ko-        Täysistunto lopetetaan kello 14,37.
3609:   miteaa.
3610:      On ollut varsin vakava syy, niinkuin                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
3611:   edelliset luvutkin jo ovat ilmaisseet, aset-
3612:   taa tämä komitea. Raittiusväen keskuu-                               E. H. I. Tammio.
3613:                       7. Tiistaina 15 p. helmikuuta 1938
3614:                                             kello 14.
3615: 
3616:                  Päiväjärjestys.
3617:                                                    11 la~ksi laillistamattoman yhteiselä-
3618:   Il m o i t u k s i a.                            män ehkäisemiseksi ja laiksi rikos-
3619:                                             Siv.   lain 20 luvun 8 §: n muuttamisesta ..       86
3620:              Esitellään:                              12) Ed. von Frenckellin y. m. lak.
3621:                                                    al. n: o 12 laiksi tulo- ja omaisuus-
3622:    1) Ed. Räisäsen y. m. lak. al. n: o 1           verosta annetun lain 13 §: n muutta-
3623:                                                    misesta .......................... .        88
3624: laiksi valtiopäiväjärjestyksen 6 §: n
3625: muuttamisesta ................... .          85       13) Ed. Friets0hin lak. al. n: o 13
3626:    2) Ed. Sergeliuksen lak. al. n: o 2             laiksi tulo- ja omaisuusverosta anne-
3627: lairksi valtiopäiväjärjestyksen 13 §: n            tun lain muuttamisesta ........... .        ,
3628: muuttamisesta ................... .                   14) Ed. Piippulan y. m .. lak. al.
3629:    3) Ed. Sundströmin y. m. lak. al.          "    n: o 14 larksi väkijuomayhtiön verot-
3630: n: o 3 laiksi valtiopäiväjärjestyksen              tamisesta ja sen vuosivoiton käyttä-
3631: 37 § :n muuttamisesta ............. .              misestä annetun lain muuttamisesta ..
3632:    4) Ed. Furuhjelmin y. m. lak. al.          "       15) Ed. Rytingin lak. al. n: o 15
3633:                                                                                                "
3634: n: o 4 laiksi Helsingin yliopiston jär-            laiksi valtion viran tai toimen hal-
3635: jestysmuodon perusteista annetun lain              tijan oikeudesta :eläkkeeseen annetun
3636: voimaanpanosta annetun lain 2 §: n                 lain 5 §: n muuttamisesta ......... .
3637: muuttamisesta ................... .          86       16) 1<1<1. österholmin y. m. lak. al.    "
3638:     5) Ed. Salmialan lak. al. n: o 5               n: o 16 laiksi yksityisoppikoulujen
3639: larksi syytetyn julkisesta puolusta-               valtionavusta annetun lain muut-
3640: jasta ............................ .               tamisesta ........................ .
3641:     6) Ed. V. Annalan y. m. lak. al.          "       17) Ed. Kiviojan lak. al. n: o 17        "
3642: n: o 6 laiksi yhdistyksistä annetun                laiksi :edustajille vuoden 1938 varsi-
3643: lain 4 §: n muuttamisesta ......... .              naisilta valtiopäiviltä suoritettavasta
3644:     7) Ed. Kalliokosken y. m. lak. al.        "    palkkiosta ....................... .
3645: n: o 7 laiksi kultaehdon ja eräiden                   18) Ed. Frietschin lak. al. n: o 18      "
3646: muiden      määräysten     vaikutuksesta           laiksi edustajanpalkkiosta annetun
3647: maksuihin velkasuhteissa .......... .              lain muuttamisesta ............... .
3648:     8) Ed. Pekkalan y. m. lak. al. n: o 8     "       19) Ed. r~eppälän y. m. la:k. al. n: o
3649: laiksi vapausrangaistukseen tuomittu-              19 laiksi kunnallisil1e mielisairaaloille
3650:  jen henkilöiden armahtamisesta ....               sekä tuberkulosia sairastavien hoito-
3651:     9) Ed. Ampujan y. m. lak. al. n:o         "    laitoksille ja tube:clmlosin vastusta-
3652:  9 laiksi vuoden 1918 kapinaan osallis-            ruistyön edistämiseksi annettavasta
3653: tuooiden ja eräiden muiden henkilöi-               valtionavusta annetun lain muuttami-
3654:  den armahtamisesta ............... .              sesta ............................ .
3655:     10) Ed. Peltosen y. m. lak. al. n: o      "       20) Ed. Törngrenin y. m. lak. al.
3656: 10 laiksi eräiden vuoden 1918 Jmpi-                n: o 20 laiksi kunnallisille mielisairaa-
3657:  nan johdosta tuomittujen armahtami-               loille sekä tuberkulosia sairastavien
3658:  sesta annetun lain muuttamisesta ..               hoitolaitoksilLe ja tuberkulosin vastus-
3659:     11) Ed. Kiviojan y. m. lak. al. n: o      "    tamistyön edistämiseksi annettavasta
3660:  76                              Tiistaina 15 p. helmikuuta 19:38.
3661: 
3662:                                               Siv.                                                      Siv.
3663:   valtionavusta annetun lain muuttami-                37) Ed. Koivurannan y. m. lak. al.
3664:   sesta ............................ .         88 n: o 37 laiksi rautatierakennuksista
3665:      21) Ed. Böökin y. m. lak. al. n:o              vuosina 1939-1944 ............... .                  89
3666:   21 laiksi eläinsuojelulain 6 § :n muut-             38) Ed. Juneksen y. m. lak. al. n:o
3667:   tamisesta ........................ .             38 laiksi rautatierakennuksista vuo-
3668:      22) Ed. Kiviojan lak. al. n: o 22          "  sina 1939--1943 ................. .
3669:   laiksi kunnallisen vaalilain muuttami-              39) Ed. Jauhosen y. m. rah. al.                     "
3670:   sesta ............................ .             n: o 1 määrärahan osoittamisesta sai-
3671:      23) Ed. Kalliokosken y. m. lak. al.        " raalan rakentamiseksi Sotkamon kun-
3672:   n: o 23 1aiksi tielain 93 § ~n muutta-           taan ............................ .                   90
3673:  misesta .......................... .                 40) Ed. Perhon y. m. rah. al. n:o 2
3674:      24) Ed. Pekkalan lak. al. n:o 24           " määrärahan osoittamisesta Laajoen
3675:   laiksi palolain muuttamisesta ..... .            perkaustöiden aloittamista varten ....
3676:      25) Ed. Niskasen lak. al. n: o 25          "     41) Ed. Piikaman y. m. rah. al.                     "
3677:  laiksi maanviljelijän oikeudesta saada            n: o 3 määrärahan osoittamisesta Hei-
3678:  elatus siltä tilalta, jolta hän pakko-            nolan-- Hujansalon-- Uimilan-Jaa-
3679:   huutokaupan kautta joutuu pois ....          89 lan maantien rakentamiseksi ....... .
3680:      26) Ed. Lahtelan y. m. lak. al.                  42) Ed. J anhosen rah. al. n: o 4                   "
3681:  n: o 26 laiksi lisämaan antamisesta Ke-           määrärahan osoittamisesta erämaan-
3682:  mijärven ja Sallan kuntain liian pie-             tien rakentamiseksi Suomussalmen--
3683:  nille taloille ..................... .            Ku:hmoniemen maantiestä Ylivuokin
3684:      27) Ed. Takalan y. m. lak. al. n: o 27     " Vängän talon tienoolta Marjokylän
3685:  laiksi oppivelvollisuudesta annetun               Karhuvaaraan ................... .
3686:  lain 7 §: n muuttamisesta ......... .                43) Ed. J anhosen rah. al. n: o 5                  "
3687:     28) Ed. Riipisen y. m. lak. al. n:o         " määrärahan osoittamisesta maantien
3688:  28 laiksi yksityisoppikoulujen valtion-           ja sillan rakentamiseksi Tönölänsal-
3689:  avusta annetun lain muuttamisesta ..              men yli ......................... .
3690:     29) Ed. Sundströmin y. m. lak. al.          "     44) Ed. Piikaman y. m. rah. al.                    "
3691:  n:o 29 laiksi merimieslain muuttami-              n: o 6 määrärahan osoittamisesta Iitin
3692:  sesta ............................ .             pitäjässä olevan Virransalmen sillan
3693:     30) Ed. J. Raatikaisen y. m. lak. al.       " rakentamista varten . . . . . . . . . . . . . . . .
3694:  n: o 30 laiksi metsä- ja lauttaustyö-                45) Ed. Jutilan y. m. rah. al. n:o 7               "
3695:  väen asumuksista annetun lain 1 § : n            määrärahan osoittamisesta Oravikiven-
3696:  muuttamisesta ................... .               salmen sillan ra)kentamista varten ..
3697:     31) Ed. Wirtasen y. m. lak. al.            "      46) Ed. Collianderin rah. al. n: o 8               "
3698:  n: o 31 laiksi graafillisen teollisuuden          korotetun määrärahan osoittamisesta
3699:  palveluksessa olevain lomista ..... .            Ångbåtsaktiebolaget Södra Nagu m-
3700:     32) Ed. Kiviojan lak. al. n: o 32          " miselle osakeyhtiölle .............. .
3701: laiksi rautatierakennuksista vuosina                 47) Ed. Furuhjelmin y. m. toiv. al.                 "
3702: 1934----1938 annetun lain muuttami-               n: o 1 edustajanvaaleista annetun lain
3703:  sesta ............................ .
3704:                                                " muuttamisesta ................... .
3705:     33) Ed. IJahdensuon y. m. lak. al.               48) Ed. Pennasen y. m. toiv. al.                    "
3706: n: o 33 laiksi rautatierakennuksista              n: o 2 esityksen antamisesta valtio-
3707: vuosina 1939-1H46 ............... .
3708:     34) Ed. Kalliokosken y. m. lak. al.
3709:                                                " ja maanpetosrikoksia koskevain rikos-
3710:                                                   lain säännösten muuttamisesta ..... .
3711: n: o 34 laiksi rautatierakennuksista                 49) Ed. V. Annalan y. m. toiv. al.                  "
3712: vuosina 1939-1944 ............... .
3713:     35) Ed. Kiviojan lak. al. n: o 35          " n: o 3 verityyppitutkimuksen saatta-
3714:                                                   misesta todistuskeinona pakolliseksi
3715: laiksi rautatierakennuksista vuosma               isyyttä koskevissa oikeudenkäynneissä
3716: 1939-1946 ...................... .                   50) Ed. Aattelan y. m. toiv. al.                    "
3717:     36) Ed. Ijahtelan lak. al. fi: o 36        "
3718:                                                   n: o 4 tekijänoikeuslain selventämi-
3719: laiksi rautatierakennuksista vuosina              sestä ja siinä säädettyjen korvauspe-
3720: 1939-1946 ...................... .                rusteiden tarkistamisesta .......... .                91
3721:                                                "
3722:                                                Toi vomusaloi tteet.                                      77
3723: 
3724:                                                      Siv.                                              Siv.
3725:    51) Ed. Hag'an y. m. toiv. al. n: o 5                      65) Ed. Wiikin y. m. toiv. al. n:o
3726: leimaverolain muuttamisesta ....... .                 91 19 tutkimuksen toimittamisesta puu-
3727:    52) Ed. Piikaman y. m. toiv. al.                        tavara- ja paperiteollisuuden ottami-
3728: n: o 6 maatalouden verotusperusteiden                      sesta valtion haltuun ............. .        92
3729: määräämistä koskevien säännösten                              66) Ed. Leppäiän y. m. toiv. al.
3730: muuttamisesta ................... .                        n: o 20 tutkimuksen toimittamisesta
3731:    53) Ed. Huittisen y. m. toiv. al.                   " lapsiavustuksen myöntämisen mahdol-
3732: n: o 7 tutkimuksen toimittamisesta                         lisuuksista vähävaraisille lapsirikkaille
3733: osuuskuntien ja yksityisluontoisten                        perheille ......................... .         ,
3734: liikkeiden verotuksesta ........... .                         67) Ed. Lahtelan y. m. toiv. al.
3735:    54) Ed. Piikaman y. m. toiv. al.                    " n: o 21 määrärahasta moottoriajonen-
3736: n:o 8 verovelvollisen maatalouden hy-                      voissa käytettävästä polttoaineesta
3737: väksi tekemän työn arvon verovapau-                       maksetun       tullin   peruuttamiseksi
3738: desta ............................ .                       eräissä tapauksissa ............... .
3739:    55) Ed. Asikaisen y. m. toiv. al.                   "      68) Ed. V. Annalan y. m. toiv. al.         "
3740: n: o 9 vaivaisprosenttia koskevien sään-                  n: o 22 toimenpiteistä merirajan var-
3741: nösten kumoamisesta ............. .                    , tioinnin tehostamiseksi Suomenlahden
3742:    56) Ed. Linkomiehen y. m. toiv. al.                    itäosassa ......................... .
3743: n: o 10 valtion viran- ja toimenhalti-                        69) Ed. V. Annalan y. m. toiv. al.         "
3744: jain palkkojen korottamisesta ..... .                     n: o 23 toimenpiteistä rajavartiosto-
3745:    57) Ed. Frietschin y. m. toiv. al.                  " jen toiminnan tehostamiseksi ..... .
3746: n: o 11 esityksen antamisesta laiksi                          70) Ed. V. Annalan y. m. toiv. al.        "
3747: valtion viroista ja toimista suoritetta-                  n: o 24 rajavartiostoista vapautuvan
3748: van palkkauksen perusteiden muutta-                       aliPäällystön ja miehistön oikeuttami-
3749: misesta .......................... .                      sesta Junastamaan itselleen asutusti-
3750:    58) Ed. Sergeliuksen toiv. a:l. n: o 12             " loja itäisellä rajaseudulla ......... .
3751: virkamiesten Ralkkauksen parantami-                           71) Ed. J anhosen toiv. al. n: o 25       "
3752: sesta ............................ .                   , omien rakennusten ia viljelysten jär-
3753:    59) Ed. Rytingin y. m. toiv. al. n:o                   jestämisestä perheellisille rajasotilaille
3754: 13 virkamiesten palkkausten alentami-                     harvaanasutuilla itäisillä ja pohjoi-
3755: sesta ............................ .                  , silla rajaseuduilla ................ .          "
3756:    60) Ed. Wickmanin y. m. toiv. al.                          72) Ed. Vallaksen y. m. toiv. al.
3757: n: o 14 toimenpiteistä eräiden postin-                    n: o 26 määrärahasta korvauksen suo-
3758: hoitajain ja maalaiskirjeenkantajain                      rittamiseksi erään vuonna 1919 sattu-
3759: taloudellisen aseman parantamiseksi ..                , neen rajakahakan johdosta Kivenna-
3760:    61) Ed. Paasosen y. m. toiv. al.                       van pitäjän Hartoisten kylän asuk-
3761: n: o 15 määrärahasta virkapukua vus-                      kaille aiheutuneesta vahingosta . . ...
3762:                                                                                                         "
3763: tuksen myöntämiseksi asemamiesten                            73) Ed. Tolppasen y. m. toiv. al.
3764: esimiehille ja asemamiehille ....... .                , n: o 27 toimenpiteistä viljan, suolan
3765:    62) Ed. Kempin y. m. toiv. al. n:o                    ja apulantain rahdeista aiheutuvan ra-
3766: 16 tutkimuksen toimittamisesta sota-                     situksen lieventämiseksi Itä-Suomen
3767: vahinkolainoja saaneiden kuntien,                        rajaseutualueilla ................. .
3768:                                                              74) Ed. Salon y. m. toiv. al. n:o 28       "
3769: seurakuntien ja yksityisten kärsimistä
3770: vahingoista . . .................... .                , määrärahasta Pyhäkosken sä:hkövoi-
3771:    63) Ed. Ikosen y. m. toiv. al. n: o 17                ma-aseman rakentamiseksi ......... .
3772: määrärahasta erinäisten maailmanso-                          75) Ed. L. 0. Hirvensalon y. m.            "
3773: dan aikana Suomen kansalaisille koi-                     toiv. al. n: o 29 määrärahasta maa-
3774: tuneiden vahinkojen korvaamista var-                     laiskuntien ylläpitämien kulkutauti-
3775: ten .............. · · · · · · · · · · · · · · · ·    , sairaaloiden avustarnista varten ....
3776:                                                                                                         "
3777:    6"1) Ed. Kiviojan y. m. toiv. al.                         76) Ed. L. 0. Hirvensalon y. m.
3778: n: o 18 määrärahasta eräiden maan-                       toiv. al. n: o 30 määrärahasta maa-
3779: parannushankkeiden valtionlainojen                       laiskuntien kunnallissairaaloiden avus-
3780: alentamiseksi . . .................. .                , tamista varten ................... .
3781:                                                                                                         "
3782: 78                                  Tiistaina 15 p. helmikuuta 1938.
3783: 
3784:                                                    SiY.                                               Siv.
3785:    77) Ed. Soinisen y. m. toiv. al. n:o                   perustamiseksi Oulujärven länsipuo-
3786: 31 reumatismisairaalan perustami-                         lelle ............................ ..        94
3787: sesta ............................ .                92       92) Ed. Kalliokosken y.m. toiv. al.
3788:    78) Ed. Löthman-Koposen y. m.                          n: o 46 väkijuomien myyntipaikkojen
3789: toiv. al. n: o 32 määrärahasta suojelu-                   uLkopuolella tapafu.rtuvan väkijuomien
3790: kodin rakentamista varten Siilinjär-                      mainonnan kieltämisestä .......... .
3791: velle köyhien tuberkuloottisten perhei-                       93) Ed. Lehtosen y. m. toiv. al. n:o      "
3792:  den lapsille ...................... .              93    4.~.. e~ity<~e~ antamisesta sukutilalain-
3793:    79) Ed. Kulovaaran y. m. toi:v. al.                    saadannoksi ...................... .
3794: n: o 33 määrärahasta a:suntoj,en raken-                       94) Ed. Venhon y. m. toiv. al. n:o        "
3795: tamiseksi Turun keskussairaalan pal-                      48 väliaikaisen liikennöimiskiellon an-
3796: veluskunnalle .................... .                      tamista koskevien tielainsäädäntöön
3797:    80) Ed. Vesterisen y. m. toiv. al.                "    sisältyvien säännösten muuttamisesta
3798: n: o 34 määrärahasta yleisen keskus-                          95) Ed. Horellin y. m. toiv. al.          "
3799: sairaalan rakentamiseksi Jyväskylään                      n: o 49 katujen kunnossa- ja puhtaa-
3800:    81) Ed. Pohjanuoron y. m. toiv. al.               "    napitämistä koskevan lain aikaansaa-
3801: n: o 35 määrärahasta Savonlinnan                          misesta .......................... .         95
3802: ~leisen. sair_aalan uusimiseksi ja laa-                      96) Ed. österholmin toiv. al. n:o
3803: Jentamiseksi ..................... .                      50 luonnonsuojelulain 13 §: n sään-
3804:    82) Ed. T. Halosen y. m. toiv. al.                "    nösten tarkistamisesta ............. .
3805: n: o 36 määrärahasta Savonlinnan                              97) Bd. Horellin y. m. toiv. al. n:o      "
3806: yleisen sairaalan laajentamista ja kor-                   51 palolaissa säädetyn palkattoman
3807: jaamista varten .................. .                      sammutusvelvollisuusajan lyhentämi-
3808:    83) Ed. Paasosen y. m. toiv. al.                  "    sestä ............................ .
3809: n:o 37 määrärahasta Kuopion läänin-                          98) Ed. V. Annalan y. m. toiv. al.         "
3810: sairaalan laajentamista varten täydel-                    n: o 52 tutkimuksen t'Oimittamisesta
3811: liseksi keskussairaalaksi . . . . . . . . . . ..    94    eräiden valtiontulojen kunnille luo-
3812:    84) Ed. L. 0. Hirvensalon y. m.                        vuttamisen mahdollisuudesta ...... .
3813: toiv. al. n : o 38 Iisalmen kunnallis-                       99) Ed. Mustasillan y. m. toiv. al.        "
3814: sairaalan ottamisesta valtion haltuun                     n: o 53 vuokra-alueiden lunastuslain-
3815:    85) Ed. Kokon toiv. al. n:o 39                    "    säädännön laajentamisesta ......... .
3816:                                                              100) Ed. Kivisalon y. m. toiv. al.         "
3817: määrärahasta silmätautiosaston perus-
3818: tamiseksi Oulun lääninsairaalaan ...                      n: o 54 esityksen antamisesta laiksi
3819:    86) Ed. Nurmesniemen y. m. toiv.                  "    vuokramaalle toimitalonsa rakenta-
3820: al. n: o 40 määrärahasta aluesairaalan                    neiden aatteellisten yhdistysten oi-
3821: perustamista varten Kestilän kirkon-                      keuttamisesta vuokra-alueensa lunas-
3822: kylään .......................... .                       tamiseen ........................ .
3823:                                                      "       101) Ed. Hagan y. m. toiv. al. n:o         "
3824:    87) Bd. Kaijalaisen toiv. al. n:o 41
3825: määrärahasta sairasmajan rakentami-                       55 uusia maantierakennuksia varten
3826: seksi Savukaskelle ............... .                      tarvittavien maa-alueiden lunastus-
3827:    88) Ed. Luukan y. m. toiv. al. n:o                "    kustannusten suorittamisesta valtion
3828:                                                           varoista ......................... .
3829: 42 sairasmajan rakentamisesta Kiven-
3830:                                                              102) Ed. Huittisen y. m. toiv. al.         "
3831: navan Siiranmäen kylään ...... : .. .
3832:    89) Ed. Arhaman toiv. al. n:o 43                  "    n: o 56 työnantajan oikeuttamisesta
3833: määrärahasta sairasmajan rakentami-                       pidättämään työntekijänsä verojen
3834: seksi Kuhmon kunnan Lentiiran ky-                         suorittamista vart,en niitä vastaavan
3835: lään ........................... ..                       osan työntekijän palkasta ......... .
3836:    90) Ed. Kaijalaisen y. m. toiv. al.               "       103) Ed. Hongan y. m. toiv. al. n: o       "
3837: n: o 44 lentokoneen hankkimise,sta sai-                   57 lukkariurkurien palkkaetujen pa-
3838: raankuljetusta varten I.1apissa ja                        rantamisesta ..................... .
3839: muualla Pohjois-Suomessa ......... .                         104) Ed. Oksasen y. m. toiv. al. n:o       "
3840:    91) Ed. Salon y. m. toiv. al. n:o                 "    58 määrärahasta oppikoulujen käsi-
3841: •15 määrärahasta aluelääkärinviran                        työnopettajain ja kotitaloudenopetta-
3842:                                               Toivomusaloitteet.                                                    79
3843: 
3844:                                                     Siv.                                                          Siv.
3845: Ja!n t.untiopettajatointen vakinaista-                        118) Ed. Lahtelan y. m. toiv. al.
3846: mlseksi .......................... .                 95    n: o 72 määrärahasta Posion seura-
3847:    105) Ed. Wainion y. m. toiv. al.                        kunnallisten olojen kehittämiseksi ..                   96
3848: n:o 59 valtion oppikoulujen Jukukau-                          119) Ed. Luostarisen y. m. toiv. al.
3849: simaksujen alentamisesta ......... .                       n:o 73 määrärahasta vakaumukselli-
3850:    106) Ed. Törngrenin y. m. toiv. al.                "    sen raittiustyön tukemiseksi ....... .
3851: n: o 60 yliopettajien ja lehtorien ope-                       120) Ed. Niskasen y. m. toiv. al.                     "
3852: tusvelvollisuuden vähentämisestä ....                      n: o 74 V'apaaehtoisen raittiustyön te-
3853:    107) Ed. Tu1dan y. m. toiv. al. n:o                "    hostamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . ..... .
3854: 61 määrärahasta tyttölyseon perusta-                          121) Ed. Stenwallin y. m. toiv. al.                   "
3855: miseksi Lappeenrantaan ........... .                       n: o 75 toimenpiteistä kansaiiiliittoa
3856:    108) Ed. Lastun y. m. toiv. al. n:o                "    koskevan valistustoiminnan aikaansaa-
3857: 62 mahdollisuuksien varaamisesta lah-                      miseksi .......................... .
3858: jakkaille varattomille oppilaille opin-                       122) Ed. Salon y. m. toiv. al. n: o                   "
3859: tojen harjoittamise~m valtion tuke-                        76 toimenpiteistä valtion virkatalojen
3860: missa oppilaitoksissa ja korkeakou-                        vuokraajien aseman turvaamiseksi ..
3861: luissa ........................... .                          123) Ed. Tarkkasen y. m. toiv. al.                    "
3862:    109) Ed. V. Annalan y. m. toiv. al.                "    n: o 77 ma:ataloudellisille tuotantolai-
3863: n: o 63 rahaston perustamisesta opin-                      toksille myönnettyjen valtionlainojen
3864: tolainojen antamista varten vä:hä-                         koron alentamisesta ............... .
3865: varaisille lahjakkaille opiskelijoille                        124) Ed. Kämäräisen y. m. toiv. al.                   "
3866: maan yliopistoissa ja teknillisessä kor-                   n: o 78 yksityismailla toimitettavia
3867: keakoulussa ...................... .                       metsänparannustmtä varten myönnet-
3868:    110) Ed. Syrjäsen y. m. toiv. al.                  "    tyjen ja vastedes myönnettävien val-
3869: n: o 64 kansakoulunopettajain palkko-                      tionavustusten ja -lainojen maksu-
3870: jen korottamisesta ............... .                       ehtojen muuttamisesta ........... .
3871:    111) Ed. M. Hannulan y. m. toiv.                   "       125) Ed. Soiuin y.m. toiv. al. n:o                    "
3872: al. n: o 65 määrärahasta koulutalon                        79 määrärahasta Satakunnan koease-
3873: rakentamiseksi Helsingin toiselle suo-                     malle suoviJ_jelyskoe- j a tutkimustoi-
3874:                                                                                           1
3875: 
3876: 
3877: malaiselle lyseolle . . . . . . . . . . . ..... .    96    mintaa varten perustettavien kiintei-
3878:    112) Ed. Kuittisen y. m. toiv. · al.                    den koekenttien hoidosta j'a valvon-
3879: n: o 66 määrärahasta Enson koulu-                          nasta aiheutuviin menoihin ....... .                     ,
3880: talon korjaam1seksi päiväjatkokou-                            126) Ed. Kämäräisen y. m. toiv. al.
3881: luksi muuttamista varten ......... .                       n: o 80 uusien kiertävien maamieskou-
3882:    113) Ed. Hiltusen y. m. toiv. al.                  "    lujen perustamisesta ............. .                    97
3883: n: o 67 määrärahasta työväenopistota-                         127) Ed. Pohjanuoron y. m. toiv. al.
3884: lon rakentamista varten Varkauteen ..                 ,    n: o 81 korotetusta määrärahasta koti-
3885:    114) Ed. Soinisen y. m. toiv. al.                       teollisuuden edistämiseksi ......... .                   ,
3886: n: o 68 määrärahasta keskustalon                              128) Ed. Pohjanuoron y. m. toiv. al.
3887: hankkimiseksi Rajaseudun kansankor-                        n: o 82 korotetusta määrärahasta koti-
3888: keakoulu-yhdistykselle Joensuuhun ..                  ,    teollisuuskoulujen vähävaraisten oppi-
3889:    115) Ed. Ala-Kuljun y. m. toiv. al.                     iaiden avustamiseksi ............. .                     ,
3890: n: o 69 määrärahasta koulu-urheilu-                           129) Ed. Hästbackan toiv. al. n:o
3891: kentän rakentamiseksi IHoirislammen                        83 mieskotiteollisuuskoulun perusta-
3892:  alueelle Jyväskylässä ............. .                ,    misesta Kaarlelaan tai Pietarsaaren
3893:    116) Ed. Hongan y. m. toiv. al. n:o                     seudulle ......................... .
3894:  70 määrärahasta Naantalin kirkon                             130) Ed. Juneksen y. m. toiv. al.                    "
3895: kunnostamiseksi ja luostarialueen tut-                     n: o 84 määrärahasta kiinteän mies-
3896: kimiseksi rakennushistoriallisia näkö-                     kotiteollisuuskoulun          perustamiseksi
3897:  kohtia silmälläpitäen ............. .
3898:                                                       "    Alatornion kuntaan ............... .                    ,
3899:    117) Ed. Juneksen y. m. toiv. al.                          131) Ed. Kukkosen y. m. toiv. al.
3900:  n:o 71 toimenpiteistä 'rornionjoki-                       n: o 85 valtion emäntäkoulun perusta-
3901:  laakson kirkkojen korjaamista varten                 ,    misesta Pohjois-Karjalaan ......... .                   ,
3902:  80                                         Tiistaina 15 p. helmikuuta 1938.
3903:  --·-------·------
3904: 
3905: 
3906:                                                              Siv.                                            Siv.
3907:      132) Ed. Lahtelan y. m. toiv. al.                             vien vanhuuseläkkeiden järjestämi-
3908:   n:o 86 määrärahasta emäntäkoulun                                seksi ............................ .        98
3909:   perustamiseksi Kemijärvelle ....... .                       97      148) Ed. Lumpeen y. m. toiv. al.
3910:      133) Ed. Venhon y. m. toiv. al. n:o                          n: o 102 huoltotyöntekijäin koulutuk-
3911:  87 valtionavustuksen antamisesta nais-                           sen järjestämisestä ............... .
3912:  ten käsitöiden opetuksen järjestämistä                               149) Ed. Frietschin toiv. al. n:o        "
3913:  varten Reitkallin puutarhakouluun ..                             103 lainsäädännön aikaansaamisesta
3914:      134) Ed. Bonsdorffin y. m. toiv. al.                      " yksityisten yritysten ja yhteisöjen
3915:  n:o 88 määrärahasta kahden kotita-                               palve~uks~ssa olevien eläkkeiden tur-
3916:  louskonsulentin palkkaamiseksi ruot-                             vaamiseksi ....................... .
3917:  sinkielisiä saaristokuntia varten ....                              150) Ed. V. Annalan y. m. toiv. al.       "
3918:     135) Ed. Kullbergin y. m. toiv. al.                        " n: o 104 esityksen antamisesta laiksi,
3919:  n: o 89 määrärahasta kalatalouden jär-                           joka turvaisi työhönsä harjaantuneelle
3920:  jestelmällistä koetoimintaa varten ..                            työntekijälle hänen välttämättömään
3921:     136) Ed. Österholmin y. m. toiv. aJL                       " toimeentuloansa tarvittavan palkan ..
3922:  n: o 90 toimenpiteistä kalakaupan                                   151) Ed. Peltosen y. m. toiv. al. n:o     "
3923:  edistämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        105 toimenpiteistä valtion viran- ja
3924:     137) Ed. Pyyn y. m. toiv. al. n:o                          " toimenhaitijoille sekä työläisille myön-
3925:  91 määrärahasta neuvontatyötä var-                               nettävästä lakiin perustuvasta neu-
3926:  ten Viipurin läänin merikalastajain                              votteluoikeudesta heidän työsuhtei-
3927:  liitolle ja kalastajain osuuskunnalle ..                         taan koskevissa asioissa ........... .
3928:     138) Ed. Oksalan toiv. al. n:o 92                         "      152) Ed. Aattelan y. m. toiv. al.         "
3929:  toimenpiteistä kalastuselinkeinon edis-                          n: o 106 toimenpiteistä työturvallisuu-
3930:  tämiseksi Laatokalla .............. .                            den lisäämistä tarkoittavien järjestys-
3931:     139) Ed. Tarkkasen y. m. toiv. al.                        " ohjeiden aikaansaamiseksi laivojen
3932:  n: o 93 määrärahasta pienviljelijäin                             lastaus- ja purkamistöitä varten ....
3933:  kirjanpitopalkkioiksi .............. .                              153) Ed. Reinikaisen y. m. toiv. al.     "
3934:     140) Ed. Kokon y.m. toiv. al. n:o                         " n: o 107 toimenpiteistä lastaus- ja
3935:  94 määrärahasta hallavahinkojen tut-                            pu_rkau~töiss~ esiintyvien epäkohtien
3936:  kimista ja torjumista varten ....... .                          pmstamiseksi ..................... .
3937:     141) Ed. Branderin y. m. toiv. al.                        "      154) Ed. Rantalan y. m. toiv. al.        "
3938: n: o 95 määrärahasta luomistaudin                                n:o 108 erinäisillä yhteisalueilla val-
3939:  vastustamiseksi . . ................ .                          litsevien asunto-olojen korjaamisesta
3940:     142) Ed. Lahtelan y. m. toiv. al.                         "
3941:                                                                      155) Ed. Rytingin y. m. toiv. al.        "
3942: n: o 96 määrärahasta poronlihansa-                               n:o 109 toimenpiteistä alipalkkauksen
3943: vustamojen rakentamiseksi poronhoi-                              poistamiseksi metsä-, uitto-, maantie-
3944: toalueelle ........................ .                            y.  m. kausitöissä ................. .
3945:     143) Ed. V. Annalan y. m. toiv. al.
3946:                                                               "                                               "
3947:                                                                      156) Ed. Rytingin. y. m. toiv. al.
3948: n: o 97 määrärahasta asutustilojen                               n: o 110 yhteisten ruokaloiden järjes-
3949: hankkimiseksi vapaussodan tilatta-                               tämisestä työmiehille metsätyömailla
3950: mille rintamamiehille ............. .                        98                                               "
3951:                                                                      157) Ed. Malmivuoren y. m. toiv.
3952:     144) Ed. Luukan y. m. toiv. al.                              al. n: o 111 rautatien rakentamisesta
3953: n: o 98 määrärahasta Vuoksen laske-                              Riihimäen asemalta Loimaan kautta
3954: mista varten ..................... .                             Peipohjaan    ...................... .
3955:     145) Ed. Rytingin y. m. toiv. al.
3956:                                                               "                                               "
3957:                                                                     158) Ed. Kirran y. m. toiv. al. n:o
3958: n: o 99 määrärahasta Iijoen perkaus-                             112 rautatien rakentamisesta Äetsän
3959: töitä varten ...................... .                            tai Risteen asemalta Turun-Toijalan
3960:     146) Ed. Rytingin y. m. toiv. al.                        " radalle .......................... .          99
3961: n:o 100 määrärahasta Vuorma- ja He-                                 159) Ed. Böökin y. m. toiv. al n:o
3962: tejärvien kuivaustöitä varten ...... .                           113 tutkimuksen toimittamisesta Val-
3963:    147) Ed. Sillanpään y. m. toiv. al.                       " keakosken-Jämsän radan kannatta-
3964: n:o 101 toimenpiteistä eräiden kan-                              vaisuuden ja tarkoituksenmukaisuu-
3965: saneläkelain nojalla eläkkeettä jää-                             den selvittämiseksi ............... .
3966:                                                                                                               "
3967:                                       Toi vomusa loi tteet.                                     81
3968: 
3969:                                             Siv.                                            Siv.
3970:       160) Ed. Alestalon y. m. toiv. al.              173) Ed. Nordströmin toiv. al. n:o
3971:  n:o 114 rautatien rakentamisesta                  127 viisivuotissuunnitelman laatimi-
3972:  Kauhajoelta Kankaanpään ja Peipoh-                sesta maantieverkoston rakentami-
3973:   jan kautta Mynämäelle ........... .        99    seksi ja parantamiseksi ........... .      99
3974:       161) Ed. Syrjäsen y. m. toiv. al.                174) Ed. Saarisen y. m. toiv. al.
3975:   n: o 115 esityksen antamisesta 10-vuo-           n: o 128 hevosilla tapahtuvan paikal-
3976:   tiskauden rautatierakennusohjelmaksi             lisliikenteen tekemisestä mahdolli-
3977:   ja Korian-Kouvolan seuduilta Hel-                seksi talvisin aukipidettävillä auto-
3978:   singin seuduille johtavan radan otta-            teillä ............................ . 100
3979:   misesta tähän ohjelmaan .......... .                 175) Ed. Törngrenin y. m. toiv. al.
3980:       162) Ed. Salmenojan y. m. toiv. al.     "    n :o 129 sillan rakentamisesta Kemiön
3981:   n: o 116 rautatien rakentamisesta Luu-           saaresta mantereelle sekä tien raken-
3982:   mäeltä Inkeroisiin ja siitä edelleen             tamisesta Kemiön tieverkostosta Riit-
3983:   Loviisan ja Porvoon kautta Helsin-               tisten pitäjän Kasnäsin kylään .....
3984:   kiin ............................. .                 176) Ed. Laurenin y. m. toiv. al.      "
3985:       163) Ed. Venhon y. m. toiv. al. n:o     "    n: o 130 määrärahasta Paraisten kir-
3986:   117 tutkimuksen toimittamisesta Hel-             konkylästä Nauvon kirkonkylään joh-
3987:   singin-Luumäen rautatien rakenta-                tavan maantien rakennustöiden aloit-
3988:   misen edellytyksistä ja tarpeellisuu-            tamista varten ................... .
3989:   desta ............................ .                 177) Ed. Hildenin y. m. toiv. al.      "
3990:       164) Ed. Branderin y. m. toiv. al.      "    n: o 131 määrära:hasta Hangon sisä-
3991:   n:o 118 Matkaselän-Savonlinnan-                  ja_ ulk?sataman välisen tien rakenta-
3992:   Mikkelin-Heinolan rautatien raken-               1n1seks1 .......................... .
3993:   tamisesta ........................ .                 178) Ed. Hildenin toiv. al. n:o 132    "
3994:       165) Ed. Vallaksen toiv. al. n:o        "    määrärahasta J orvaksen-Kirkkonum-
3995:   119 tutkimuksen toimittamisesta Valk-            men-Pikkalan-Degerbyn maantien
3996: . järven-Kiviniemen ratasuunnalla ..               uudelleen rakentamiseksi .......... .
3997:       166) Ed. Leppäiän y. m. toiv. al.       "        179) Ed. Kylänpään y. m. toiv. al.     "
3998:    n: o 120 rautatien rakentamisesta               n: o 133 määrärahasta Rauman-Po-
3999:    Pitkästärannasta Salmiin ......... .            rin maantien parantamista varten ..
4000:       167) Ed. Ravon y. m. toiv. al. n:o      "        180) Ed. Helenelundin y. m. toiv.      "
4001:    121 rautatien rakentamisesta Suista-            al. n: o 134 määrärahasta Vaasan-
4002:    mon asemalta Saanlahden kautta Kor-              Sulvan maantien oikaisemista ja pa-
4003:    piselkään ........................ .            rantamista varten . . .............. .
4004:                                               "                                               "
4005:       168) Ed. Leppäiän y. m. toiv. al.                181) Ed. Helenelundin y. m. toiv.
4006:    n: o 122 Suistamon-Ilomantsin rauta-            al. n: o 135 määrärahasta Grönvikin-
4007:    tien rakentamisesta ............... .           Raippaluodon maantien rakentami-
4008:        169) Ed. J anhosen y. m. toiv. al.
4009:                                               "    seen ............................ .
4010:    n :o 123 rautatien rakentamisesta Tai-              182) Ed. Wickmanin y. m. toiv. al.
4011:                                                                                               "
4012:    valkoskelta Rovaniemen-Kemijärven               n: o 136 määrärahasta tienparannus-
4013:    radalle ja siitä edelleen Kuusamon              töitä varten Pietarsaaren-Luodon-
4014:    Paanajärvelle .................... .            Kokkolan maantiellä .............. .
4015:                                               "                                               "
4016:        170) Ed. Hännisen y. m. toiv. al.               183) Ed. U. Raatikaisen y. m. toiv.
4017:    n:o 124 Oulun-Taivalkosken rauta-                al. n: o 137 maantien rakentamisesta
4018:    tien rakentamisesta ............... .           Kinnulan kirkonkylästä Pihtiputaan
4019:                                               "    Alvajärven kylään ............... .
4020:        171) Ed. Hännisen y. m. toiv. al.
4021:    n: o 125 Taivalkosken-Paanajärven                   184) Ed. Syrjäiän y. m. toiv. al.      "
4022:    rautatien rakentamisesta .......... .           n: o 138 maantien rakentamisesta
4023:                                               "    R;alkkiste~ .. lauttauspaikalta Heinolan
4024:        172) Ed. Kaijalaisen toiv. al. n:o
4025:    126 rautatien rakentamisesta Rova-              k1rkonkylaan .................... .
4026:    niemeltä Meltauksen kautta Sodanky-                 185) Ed. Jutilan y. m. toiv. al.       "
4027:    lään haararatoineen POIIkosen-Pah-               n: o 139 määrärahasta Heinolan kir-
4028:     tavaaran alueelle ................. .          konkylän ja Jaalan-Mäntyharjun
4029:                                               "
4030:                                                                                            11
4031: 82                                     Tiistain:t 15 p. helmikuuta 1938.
4032: 
4033:                                                        Si-v.
4034: maantien välisen kylätien ottamiseksi                             198) Ed. Kososen y. m. toiv. al.
4035: valtion hoitoon ................... . 100                      n: o 152 määrärahasta maantien ra-
4036:    186) Ed. Jutilan y. m. toiv. al. n:o                        kentamiseksi Rääkkylän kirkolta Ora-
4037: 140 määrärahasta Juvan-Mikkelin                                visalon kautta Liperiin ........... . 101
4038: maantiestä eroavan Nääringin-Hyö-                                 199) Ed. Tolppasen y. m. toiv. al.
4039: tyyn-Kalvitsan kylätien ottamiseksi                            n: o 153 määrärahasta maantien raken-
4040: valtion hoitoon ................... .                          tamista varten Porokylän asemalta
4041:    187) Ed. Hämäläisen y. m. toiv. al.                   "     Ylikylän ja Saramon kautta Kuhmo-
4042: n: o 141 tutkimuksen toimittamisesta                           niemeen ......................... .
4043: tiesuunnasta Mikkelin Visulahti-                                  200) Ed. Nurmesniemen y. m. toiv.                  "
4044: Vehmaskylä - Remojärvi-Hyötyy-                                 al. n: o 154 määrärahasta yhdystien
4045: Kaitainen ....................... .                      ,,    rakentamiseksi Nivalan kirkolta Kala-
4046:    188) Ed. Takalan y. m. toiv. al.                            joen eteläpuolella kulkevalle kylä-
4047: n: o 142 määrärahasta Karkkolan-                               tielle ............................ .
4048: Heimolan-Jäppilän kylätien ottarui-                               201) Ed. Nurmesniemen y. m. toiv.
4049: seksi valtion hoitoon .............. .                         al. n: o 155 määrärahasta Akanmäen
4050:    189) Ed. Takalan y. m. toiv. al.                            -    Sydänmaankylän -           Aittakosken
4051: n:o 143 määrärahasta Sarkamäen-                                maantien rakentamista varten ..... .
4052: Rauhamäen tien ottamiseksi valtion                                202) Ed. Niskasen y. m. toiv. al.
4053: hoitoon .......................... .                           n: o 156 määrärahasta maantien ra-
4054:     190) Ed. L. 0. Hirvensalon y. m.                     "     kentamiseksi Pyhännän pitäjän Itä-
4055: toiv. al. n:o 144 Tervon kunnassa ole-                         mäen kylästä Vuolijoen pitäjän Saa-
4056: van Iisvedelle johtavan tien kuntoon-                          rimäen kylään . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4057: panemisesta ja valtion hoitoon otta-                              203) Ed. Salon y. m. toiv. al. n:o                 "
4058: misesta .......................... . 101                       157 määrärahasta Oulusta Utajärven
4059:     191) Ed. L. 0. Hirvensalon y. m.                           kautta Puolangalle johtavan maan-
4060: toiv. al. n: o 145 maantien rakenta-                           tien talviliikenteelle avoinna pitämi-
4061: misesta Suonenjoen pitäjän Halolan-                            seksi ............................ .
4062: mäen kylästä Käpysalon ja Pulkkilan-                              204) Ed. Salon y. m. toiv. al. n: o
4063: saaren kautta Tervon Haapamäen                                 158 määrärahasta Oulun-Kuusamon
4064: tielle ........................ · · · · ·                      maantieltä lähtevän Hetekylän kylä-
4065:     192) Ed. Kempin y. m. toiv. al.                       "    tien ja Utajärven-Puolangan maan-
4066:  n:o 146 määrärahasta Vaihvialan-                              tieltä lähtevän Oivasen kylätien raken-
4067:  Ylämaan maantien rakentamiseen ...                            tamiseksi maantieksi .............. . 102
4068:     193) Ed. Pyyn y. m. toiv. al. n:o                     "       205) Ed. Salon y. m. toiv. al. n:o
4069:  147 määrärahasta maantien rakenta-                            159 määrärahasta Kiehimän-Puolan-
4070:  miseksi Viipurin-Koiviston maan-                              gan maantien peruskorjauksia varten
4071:  tieltä Terijoen maantiehen ........ .                            206) Ed. Salon y. m. toiv. al. n:o
4072:     194) Ed. Imostarisen y. m. toiv. al.                  "    160 määrärahasta maantien rakenta-
4073:  n: o 148 määrärahasta Enonkosken-                             miseksi Korvuan pysäkiltä Vanhalan
4074:  Hanhivirran-Pölläkän tien rakenta-                            y. m. paikkakuntien kautta Korvuaan
4075:  mista varten ..................... .                             207) Ed. Lohen y. m. toiv. al. n : o
4076:     195) Ed. Miikin y. m. toiv. al. n:o                   "    161 toimenpiteistä Ranuan-Posion
4077:  149 maantien rakentamisesta Ruoko-                            maantien rakentamiseksi .......... .
4078:  lahden Immolanjärven kylästä Kaitu-                              208) Ed. Lohen y. m. toiv. al. n:o
4079:  rinpään y. m. kylien kautta Savon-                            162 määrärahasta Rannan-Pudas-
4080:  linnaan ......................... .                           järven maantieltä Simojärven poh-
4081:     196) Ed. Kuittisen y. m. t·oiv. al.                   "     joispäähän johtavan tien rakentamista
4082:  n: o 150 määrärahasta Enson-.Jääs-                            varten ........................... .                ..
4083:  ken maantien kuntoonpanoa varten ..                              209) Ed. Rytingin toiv. al. n: o 163
4084:     197) Ed. Luukan y. m. toiv. aL                             tutkimuksen toimittamisesta maantien
4085:  n:o 151 määrärahasta Koiralan-Pun-                            rakentamiseksi Pudasjärven Ruotti-
4086:  nuksen maantien rakentamiseksi Muo-                           senharjun seudulta Ryhmeeseen Puo-
4087:  laan kunnassa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         langan-Pudasjärven maantiellä ....
4088:                                                          "
4089:                                      Toi vomusaloitteet.                                                                                                                         83
4090: 
4091:                                           Siv.                                                  Siv.
4092:     210) Ed. Rytingin y. m. toiv. al.            176 määrärahasta linja-autoaseman
4093: n: o 164 määrärahasta Rytinkisalmen              rakentamiseksi Imatralle ......... . 103
4094: - Lehtovaaran - Iinattijärven-Poi-                  223) Ed. Sinisalon y. m. toiv. al.
4095: julan paikallistien kunnostamista var-           n: o 177 määrämhasta sillan rakenta-
4096: ten ............................. . 102          mista varten Riihimäen ratapihan
4097:     211) Ed. Rytingin toiv. al. n:o 165          eteläpään yli ..................... .
4098: maanti,en rakentamisesta Pudasjärven                224) Ed. Alestalon y. m. toiv. al.           "
4099: kunnassa olevalta Iinattijärven-Naa-             n: o 178 sillan rakentamisesta Koke-
4100: mangan paikallistieltä Isolle-Syöt-              mä,enjoen yli Haistilan lautan ja
4101: teelle ............................ .            Saaren kartanon välisellä joen osalla
4102:     212) Ed. Lahrteian y. m. toiv. al.      "       225) Ed. Vilhulan y. m. toiv. al.             "
4103: n: o 166 toimenpiteistä Perä-Pohjolan            n: o 179 sillan rakentamisesta Hänui-
4104: ja Lapin tieverkoston rakentamiseksi             Iänsalmen yli Viitasaaren pitäjässä
4105:     213) Ed. Koivurannan y. m. toiv.        "    Helsingin-Jyväskylän-Oulun valta-
4106: al. n: o 167 määrärwhasta maantien               maantiellä ....................... .
4107: ra:kJentamiseksi Sierilän lossilta Oika-            226) Ed. Kaasalaisen y. m. toiv. al.          "
4108:  raisen Ja Saaren kylien kautta Suu-             n:o 180 sillan rakentamisesta Vuok-
4109:  tarinkarvan Tautatiesillalle ........ .         sen yli Vuosalmen kylän kohdalle ...
4110:     214) Ed. Koivurannan y. m. toiv.        "       227) Ed. Ravon y. m. toiv. al. n: o "
4111:  al. n: o 168 määrärahasta maantien              181 sillan rakentamisesta Vorssunsal-
4112: rakentamiseksi Rovaniemen-Ranuan                 meen ............................ .
4113:  maantiestä Paanvemen kautta Rautio-                228) Ed. Kääriäisen y. m. toiv. al.           "
4114:  saaren kylään Rovaniemen kunnassa               n: o 182 määrärahasta Peltosalmen sil-
4115:     215) Ed. Koivurannan y. m. toiv.        "    lan rakentamista varten . . . . . . . . . . ..
4116:  al. n:o 169 määrärahasta Ylitornion                229) Ed. L. 0. Hirvensalon y. m.              "
4117:  Raanujärveltä Lampsijärven y. m. ky-            toiv. al. n: o 183 Virran sillan ja
4118:  lien kautta Turtolan Pelloon johtavan           Kurenpolven välisen maantien otta-
4119:  kylä- ja ikunnantien ottamiseksi val-           misesta valtion hoitoon ........... .
4120:  tion hoitoon ..................... .               230) Ed. Kiviojan toiv. al. n:o 184           "
4121:      216) Ed. Lahtelan y. m. toiv. al.      "    määrärahasta      sillan   rakentamisen
4122:  n: o 170 määrärahasta SaUan-Lam-                aloittamiseksi Oulujoen yli Utajärven
4123:  pelan- Vuosna:järven- Tuutijärven               lassipaikalle ..................... .
4124:  maantien rakentamiseksi . . ........ .             231) Ed. Nurmesniemen y. m. toiv.             "
4125:      217) Ed. Lahtelan y. m. ~toiv. al.     "    al. n: o 185 sillan rakentamisesta Haa-
4126:  n: o 171 määrärahasta Kemijärven Ja-            pajärven pitäjässä olevan Uittosalmen
4127:  varukselta Sodankylän Vuojärveen                yli 0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0
4128: 
4129: 
4130: 
4131: 
4132:  johtavan yhdystien rakentamiseksi ..               232) Ed. Nurmesniemen y. m. toiv.
4133:                                                                                                   "
4134:      218) Ed. Juneksen y. m. toiv. al.
4135:                                             "    al. n: o 186 sillan rakentamisesta Tik-
4136:  n: o 172 maantien rakentamisesta Ala-           kalansalmeen .................... .
4137:  tornion Arpelan kylästä Ylitornion                 233) Ed. Salon y. m. toiv. al. n: o "
4138:  Lohijärven-Muurolan tielle ....... .            187 määrärahasta sillan rakentami-
4139:      219) Ed. Juneksen y. m. toiv. al.
4140:                                             "    seksi Oulujoen yli Utajärven aseman
4141:  n:o 173 määrärahasta Kolarin-Kur-               ja kirkonkylän kohdalle ........... .
4142:   takan maantien rakentamista varten                234) Ed. Salon y. m. toiv. al. n: o
4143:                                                                                                   "
4144:      220) Ed. Kaijalaisen y. m. toiv. al.
4145:                                             "    188 määrärahasta penkereen ja sillan
4146:   n:o 174 määrärahasta Kelujärven-               rakentamis~si Oterman lassipaikalle
4147:   Tanhuan maanticen rakentamista var-            Vaalan-Puolangan maantiellä ..... .
4148:  ten ............................. . 103            235) Ed. Juneksen y. m. toiv. al.
4149:                                                                                                   "
4150:      221) Ed. Kaijalaisen y. m. toiv. al.        n: o 189 määrärahasta sillan rakenta-
4151:   n:o 175 määrärahasta Kittilän-                 miseksi Ylitornion-Rovaniemen maan-
4152:   Enontekiön maantien rakentamista               tiellä olevalle Ronkurin lassipaikalle
4153:   varten ........................... .              236) Ed. Nordströmin y. m. toiv.              "
4154:      222) Ed. Miikin y. m. toiv. al. n: o "      al. n: o 190 määrärahasta Ahvenan-
4155: 84
4156: 
4157:                                                        Siv.                                         Siv.
4158:  maan saaristossa olevan n. s. Aran-                                Kolmas käsittely:
4159:  dan väylän valaisemiseksi ......... .                 104
4160:     237) Ed. Törngrenin y. m. toiv. al.                         251) Ehdotus laiksi ulkomaalaisten
4161:  n: o 191 johtoloiston rakentamisesta                        ja eräiden yhteisöjen oikeudesta omis-
4162:  Kala Yxgrundet nimiselle luodolle                           taa ja hallita kiinteistöä Petsamon
4163:  Etelä-Airistossa .................. .                       kunnassa ........................ . 104
4164:     238) Ed. Nordströmin y. m. toiv.                    "       Asiakirjat: Suuren valiokun-
4165:  al. n: o 192 määrärahasta radioloisto-                      nan mietintö n: o 1 ; lakivaliokunnan
4166:  jen rakentamista varten Norrskäriin                       , mietintö n:o 15 (1937 vp.); hallituk-
4167:  Vaasan edustalle ja Kalloon Porin                         , sen esitys n:o 90 (1937 vp.).
4168:  edustalle ........................ .                           252) Ehdotus laiksi maakaaren 1
4169:     239) Ed. Kokon y. m. toiv. al. n:o                  "    luvun muuttamisesta 9 päivänä kesä-
4170:  193 määrärahasta Oulun sataman sy-                          kuuta 1933 annetun lain 2 §: n muut-
4171:  väsatamaksi kehittämistä varten ....                        tamisesta ........................ . 105
4172:     240) Ed. Salon y. m. toiv. al. n: o                 "       Asiakirjat: Suuren valiokun-
4173:  194 määrärahasta Oulun syväsataman                          nan mietintö n: o 3; lakivaliokunnan
4174:  rakentamiseksi ................... .                        mietintö n:o 12 (1937 vp.); ed. Pyyn
4175:     241) Ed. Laihtelan toiv. al. n:o 195                "    y. m. lak. al. n:o 17 (1936 vp.).
4176: syväsataman rakentamisesta Kemin                                253) Ehdotus laiksi kansakoulutoi-
4177: Ajokseen ........................ .                          men järjestysmuodon perusteista an-
4178:     242) Ed. Kakon toiv. al. n:o 196                    "    netun lain 3 §: n muuttamisesta .... 106
4179: määrärahasta P'erämeren väylien me-                             Asia k i r j a t: Suuren valiokun-
4180: renkulkuturva1lisuuslaiUeiden aikaan-                        nan mietintö n: o 4; sivistysvaliokun-
4181: saamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . ....... .         nan mietintö n:o 21 (1937 vp.); ed.
4182:     243) Ed. VenJ:wn y. m. toiv. al. n:o                "    Takalan lak. al. n:o 53 (1936 vp.).
4183: 197 toimenpiteistä jäänsärkijän ra-
4184: kentamiseksi Itä-Suomen sat'amia var-                                 Toinen käsittely:
4185: ten ............................. .                              254) Ehdotus laiksi yhdistyksistä
4186:     244) Ed. Ta:kalan y. m. toiv. al.                   "     annetun lain muuttamisesta ....... . 114
4187: n:o 198 määrärahasta Iisveden-Hau-                               Asiakirjat: Suuren valiokun-
4188: kiveden kanavan rakentamista varten                           nan mietintö n: o 2; lakivaliokunnan
4189:    245) Ed. Paasosen y. rm. toiv. al.                   "     mietintö n:o 11 (1937 vp.); ed. Sund-
4190: n: o 199 tutkimuksen toimittamisesta                          strömin y. m. lak. al. n:o 14 (1936
4191: Varkauden-Kuopion laivaväylän sy-                             vp.).                            ,
4192: ventämiskustannuksista ........... .                             255) Ehdotus laiksi väkijuomista
4193:    246) Ed. Kirran y. rm. toiv. al. n:o                 "     annetun lain 49 § :n muuttamisesta .. 120
4194: 200 Kokemäenjoen keskiosan ensim-                                Asiakirjat: Suuren valiokun-
4195: mäisen jakson perkaustyön suoritta-                           nan mietintö n:o 6; talousvaliokun-
4196: misesta kokonaisuudessaan valtion                             nan mietintö n:o 15 (1937 vp.); ed.
4197: kustannuksella ................... .                          Rytingin lak. al. n:o 13 (1937 vp.).
4198:    247) Ed. Jauhosen toiv. al. n:o                      "        256) Ehdotukset laiksi väkijuoma-
4199: 201 lentoaseman rakentamisesta Ka-                            liikkeen tarkastusneuvostosta ja laiksi
4200: jaanin lähistölle .................. .                        väkijuomista annetun lain muuttami-
4201:    248) Ed. Collia!llderin toiv. al. n:o                "     sesta .................... , ....... . 121
4202: 202 Iniön 'kunnan ja osan Houtskarin                             Asiakirjat: Suuren valiokun-
4203: kuntaa yhdistämisestä V:a'ltakunnan                           nan mietintö n: o 7 ; talousvaliokun-
4204: puhelinverkostoon ................ .                          nan mietintö n:o 16 (1937 vp.); ed.
4205:    249) Ed. Ryt~ngin y. m. toiv. al.
4206:                                                         "     Voionmaan y. m. lak. al. n:o 12
4207: n: o 203 puhelinlinjan rakentamisesta                         (1937 vp.).
4208: Kurenalta Puhoksen ja Korpisen ky-
4209: liin Pudasjärven kunnassa ........ .                             Pöydällepanoa varten
4210:    250) Ed. Lahtelan y. m. rtoiv. al.                                     esitellään:
4211: n: o 204 määrärahasta eräiden puhe-                             257) Lakivaliokunnan mietintö n:o
4212: 1inlinjain rakentamista varten ..... .                        1 hallituksen esityksen johdosta laiksi
4213:                                                         "
4214:                                                 Lakialoi ttee't.                                        85
4215: 
4216:                                                    Siv.   Kertomus niistä toimenpiteistä, joihin edus-
4217: eräistä naapuruussuhteista annetun                        kunnan tekemät muistutukset valtiovarain-
4218: lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 121    hoidosta ja tilinpidosta vuonna 1935 ovat
4219:   258) Lakivaliokunnan mietintö n:o                                    antaneet aihetta.
4220: 2 hallituksen esityksen johdosta laiksi
4221: määräajoista valtion virkaa tai tointa                      P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että eduskun-
4222: haettaessa ....................... .                      nalle on hallituksen kirjelmän ohella kulu-
4223:                                                           van helmikuun 11 päivältä saapunut kerto-
4224:                                                           mus niistä toimenpiteistä, joihin eduskun-
4225:                                                           nan tekemät muistutukset valtiovarainhoi-
4226:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.                  dosta ja tilinpidosta vuonna 1935 ovat an-
4227:                                                           taneet aihetta. Kertomus on nyt jaettu
4228:                                                           edustajille.
4229:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
4230: edustajat Arhama, U. Hannula, Helene-
4231:                                                           Ilmoitus ensimmäisen varapuhemiehen vaalin
4232: lund, Kaakinen, Kalliokoski, Nikkola, Oksa-
4233:                                                                       toimittamisen ajasta.
4234: mm, Pesonen, V allas ja Vesterinen.
4235:                                                              P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että ensim-
4236:                                                           mäisen varapuhemiehen vaali tulee toimi-
4237:                    Ilmoitusasiat :                        tettavaksi ensi perjantain täysistunnossa.
4238: 
4239: 
4240:                   Lomanpyynnöt.
4241:                                                             P u h e m i e s: Ilmoitan, että edustajien
4242:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä                tekemät aloitteet ovat esillä keskus-
4243: istunnosta ulkomaanmatkan takia ed. U.                    kansliassa.
4244: Hannula sekä yksityisasiain takia edustajat
4245: Nikkola, Arhama, Kalliokoski ja Vesteri-
4246: nen, tämän viikon ajaksi lääJkärintodistuk-
4247: sella osoitetun sairauden vuoksi ed. Oksa-                     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
4248: nen ja samoin toistaiseksi ed. Helenelund.
4249:                                                              Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
4250:                                                           ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-
4251:                                                           1 a kiva l i o kuntaan:
4252:                  Uusi edustaja.
4253: 
4254:   P u h e m i e s: Ilmoitan, että asutustar-              1) Ehdotuksen laiksi valtiopäiväjärjestyksen
4255: kastaja J u k k a K a i l i o on minulle esit-                       6 § :n muuttamisesta
4256: tänyt asianmukaisesti tarkastetun valtakir-
4257: jansa ja on siis oikeutettu ryhtymään edus-               sisältävä ed. Räisäsen y. m. lak. al. n: o 1;
4258: tajantointansa hoitamaan.
4259:                                                           2) Ehdotuksen laiksi valtiopäiväjärjestyksen
4260:                                                                     13 § :n muuttamisesta
4261:              Uusi hallituksen esitys.
4262:                                                           sisältävä ed. Sergeliuksen lak. al. n: o 2;
4263:   P u he m ies: Ilmoitetaan, että tasaval-
4264: lan presidentin kirjelmän ohella tämän                    3) Ehdotuksen laiksi valtiopäiväjärjestyksen
4265: kuun 11 päivältä on eduskunnalle saapu-                              37 § :n muuttamisesta
4266: nut hallituksen esitys n: o 13, joka nyt on
4267: edustajille jaettu.
4268:                                                           sisältävä ed. Sundströmin y. m. lak. al.
4269:                                                           n:o 3; ja
4270: 86                              'Tiistaina 15 p. helmikuuta 1938.
4271: 
4272: 4) Ehdotuksen laiksi Helsingin yliopiston         10) Ehdotuksen laiksi eräiden vuoden 1918
4273: järjestysmuodon perusteista annetun lain voi-     kapinan johdosta tuomittujen armahtami-
4274:        maanpanosta annetun lain 2 § :n                 sesta annetun lain muuttamisesta
4275:                muuttamisesta
4276:                                                   sisältävä ed. Peltosen y. m. lak. al. n: o 10.
4277: sisältävä ed. Furuhjelmin y. m. lak. al.
4278: n:o 4.                                              Esitellään
4279: 
4280:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
4281: ton ehdotuksen mukaisesti l a k i v a l i o-      11) Ehdotuksen laiksi laillistamattoman yh-
4282: kunt.aan:                                         teiselämän ehkäisemiseksi ja laiksi rikoslain
4283:                                                           20 luvun 8 § :n muuttamisesta
4284: 
4285:      5) Ehdotuksen lai·ksi syytetyn julkisesta    sisältävä ed. Kiviojan y. m. lak. al. n: o 11.
4286:                   puolustajasta
4287: 
4288: sisältävä ed. Salmialan lak. al. n: o 5 ; ja        Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdot-
4289:                                                   taa asian lähetettäväksi lakivaliokuntaan.
4290: 
4291: 6) Ehdotuksen laiksi yhdistyksistä annetun          Keskustelu:
4292:          lain 4 § :n muuttamisesta
4293:                                                       Ed. Kares: Tämä aloite tarjottiin mi-
4294: sisältävä ed. V. Annalan y. m. lak. al.           .nullekin allekirjoitettavaksi. En kuiten-
4295: n:o 6.                                            kaan allekirjoittanut sitä, mutta pidän tätä
4296:                                                   aloitetta erinomaisen tärkeänä. Jo muu-
4297:                                                   tamia vuosi takaperin asetettiin komitea
4298:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-        miettimään keinoja sen epäkohdan poista-
4299: ton ehdotuksen mukaisesti 1 a kiva 1 i o-          miseksi, joka päivä päivältä on kasvamassa,
4300: k u n t a a n, jonka tulee pyytää lausunto         nimittäin, että ihmisiä elää laillistamatto-
4301: valtiovara i n \Tali o kunnalta:                   missa avioliitoissa siitä huolimatta, että
4302:                                                    heillä on täysi vapaus, elleivät tahdo mennä
4303: 7) Ehdotuksen laiksi kultaehdon ja eräiden         kirkolliseen avioliittoon, mennä siviiliavio-
4304: muiden määräysten vaikutul•se.~ta maksuihin        liittoon. Tämä paha on päivä päivältä kas-
4305:               velkasuhteissa                       vamassa ja se jos mikään on yhteiskunnan
4306:                                                    kannalta peräti surullinen ilmiö ja esimer-
4307: sisältävä ed. Kalliokosken y. m. lak. al.          kiksi kunnan huoltolautakunnat tietävät,
4308: n:o 7.                                             mitä surkeutta tämä seikka tuottaa. On
4309:                                                    ihmeellistä, ettei komitean työn tulosta,
4310:                                                    jonka lainvalmistelukunta on jo valmista-
4311:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-         nut lakiehdotukseksi, ole vielä eduskunnalle
4312: ton ehdotuksen mukaisesti l a k i v a l i o-       esitetty. Tässä on mielestäni asia, jossa ei
4313: kunrtaan:                                          saa viivytellä. Itse puolestani en kuiten-
4314:                                                    kaan voinut allekirjoittaa aloitetta sentäh-
4315:                                                    den, että siinä varsinkin eräs pykälä on sel-
4316:  8) Ehdotuksen laiksi vapausrangaistukseen         lainen, jota siveelliseltä kannalta voi pitää
4317:    tuomittujen henkilöiden armahtamisesta          varsm arveluttavana. Mutta puolestani
4318:                                                    toivon, että lakivaliokunta tekisi parhaansa
4319:  sisältävä ed. Pekkalan y. m. lak. al. n:o 8;      saadakseen tästä lakiehdotuksesta, joka on
4320:                                                    ,sellaisenaan lainvalmistelukunnan työn tu-
4321:                                                    loksia, sellaisen, että eduskunta voi sen
4322:  9) Ehdotuksen laiksi vuoden 1918 kapinaan
4323:                                                    hyväksyä.
4324:  osallistuneiden ja eräiden muiden henkilöi-
4325:               den armahtamisesta
4326:                                                      Ed. K i v i o j a: Tässä on kysymyksessä
4327:  sisältävä ed. Ampujan y. m. lak. al. n: o 9 ;     suorastaan suuri mätäpaise meidän yhteis-
4328:  sekä                                              kunnassamme, sillä sen tilaston mukaan,
4329:                                   I,aillistamaton yhteiselärnä.                                87
4330:                               - --------------------·---~-----------·---····-------------------
4331: 
4332: 
4333: 
4334: 
4335: joka on hankittu rekisteriviranomaisilta ja        nään tehneet huorin, eivät saaneet mennä
4336: poliiseilta, näitä pariskuntia, joiden suh-       keskenään avioliittoon. Tässä tulisi nyt
4337: teet ovat laillistamattomat, on kaiken kaik-      lupa juuri sellaisen suhteen laillistamiseen
4338: kiaan noin 9,000. Tulee muistaa, että tämä         ja kyllähän siinä tietysti joutuu mietti-
4339: tilasto varmastikaan ei käsitä kaikkia lail-      mään jokainen aloitteen allekirjoittaja,
4340: listamattomia pariskuntia, sillä eivät var-        mutta minä omasta puolestani tulin siihen
4341: maankaan kaikki nämä suhteet ole tulleet.         tulokseen, että tämä sittenkin on pienempi
4342: tilaston antajien tietoon. Mutta jo tämä-         paha. Tunteeharr Vapahtajakin sydämen
4343: kin luku 9,000 on siksi hirveä, että olisi         kovuuden. Saman rubriikin alle, ,sydä-
4344: syytä kiirehtiä toimenpiteitä asian auttami-      men kovuuden'' alle, johon tämä kohta on
4345: seksi. Asiasta oli tehty huomautuksia mo-         vietävä, kuuluu monta muuta uustestamen-
4346: nelta taholta, m. m. niin arvovaltaiselta         tillista asiaa esim. vala, sota ja niin edel-
4347: kuin piispainkokouksen, hallitukselle ja          leen, jotka eivät nyt tähän yhteyteen kuulu,
4348: asia oli saatu jo joulukuussa vuonna 1935         mutta jos sitä asiaa perinpohjin tutkittai-
4349: lainvalmistelukunnasta valmiin }akiesityk-        siin ja siitähän voitaisiin kirjoittaa vaikka
4350: sen muotoon, mutta sitten se on levännyt,         pitkiä akateemisia väitöskirjojakin, niin
4351: tai kiertänyt virastosta virastoon ja kun         minä luulen, että meidän täytyy tulla sille
4352: asian perässä koettaa juosta, niin saa sen        kannalle, että sydämen kovuuden tähden
4353: käsityksen, että .tuskin sieltä mitään laki-      on maallisessa yhteiskunnassa sallittava sel-
4354: esitystä on tulossakaan. Sentähden täytyi         laista tapahtua, mikä vuorisaarnan mukaan
4355: tästä tehdä yksityisen edustajan aloite.          ei sovi Jumalan valtakunnan kansalaisille.
4356: Minä olen sitä mieltä, että asia on niin          Joka tapauksessa asia on siksi arka ja
4357: suuri ja vaikea, että aloitteenteko siinä         yhteiskunnalliselta kannalta kovin kipeä,
4358: olisi kuulunut hallitukselle. Mutta kun           että tässä kaivataan pikaista lainsäädäntöä.
4359: meillä nyt ei pitkään aikaan ole aloiteaikaa         Minä soisin mielelläni, että vaikka yksi-
4360: tällaisista asioista ja kun kaikesta päättäen     tyinen aloite nyt on tehty, että hallitus ikii-
4361: hallituksen esitys viipyy ja jos tulee, niin      rehtisi, ja tekisi siinä oman esityksensä jol-
4362: tulee vasta kovin myöhään, kenties ei tule        loin tämä yksityinen aloite tietysti hylät-
4363: ollenkaan, niin täytyi tehdä tällainen aloite.    täisiin, v•arsinkin, jos haHitus olisi keksi-
4364:    Mitä tulee siihen pykälään, josta ed. Ka-      nyt vielä joitakin parempia keinoja. Tämän
4365: res mainitsi, 5 § : ään, niin minäkin kyllä       lainvalmistelukunta on kovin varovaiseen
4366: sitä asiaa ajattelin. Siinä pykälässä. on         muotoon laatinut, ehkä liiankin lievään, se
4367: säädetty huoltolautakunnan velvollisuudeksi       täytyy myöntää. Mutta joka tapauksessa
4368: auttaa entisestä avioliitosta hakemaan eroa       tarvitaan tässä asiassa lainsäädäntöä ja
4369: sellaisia, jotka elävät uudessa laillistamatto-   ellei sitä saada aikaan, niin yhteiskun-
4370: massa suhteessa ja ovat niin saarnattornia        tamme perustusten alta vähitellen tulee
4371: tahi varattomia, että heidän entinen avioliit-    kaivetuksi lujat tukipylväät pois. Sillä
4372: tonsa on jäänyt olemaan voimassa. Voi olla        oikea avioelämä on kaiken kristillisen yh-
4373: monessa tapauksessa niin, että se entinen         teiskunnan perustus. Olen lukenut etevien
4374: mies on hävinnyt ulkomaille, Amerikkaan,          historiantutkijain teoksista, sekä Euroo-
4375: Venäjälle, kenties lmollutkin, ei ole tullut      passa että Amerikassa painetuista, että
4376: julistetuksi kuolleeksi, ei ole tullut haetuksi   Rooman valtakunnan tuhon syynä ei ollut
4377: siitä eroa, mikä olisi helposti saatavissa.       niinkään germaanisten kansojen voima,
4378: Tässä pykälässä pannaan, jos se tulee nyt         vaan se, että siinä valtakunnassa nämä asiat
4379: laiksi, niinkuin toivoisin, huoltolautakunnan     olivat menneet sille kannalle, että ei moni-
4380: velvollisuudeksi auttaa heitä hakemaan            kaan enää tiennyt, kuka hänen isänsä oli.
4381: eroa ja sehän tietysti on tavallaan arvelut-      Kavahtakoon Suomen kansa, ettei sen koh-
4382: tavaa kristilliseltä kannalta, että autetaan      talo myöskin muodostu samanlaiseksi.
4383: purkamaan avioliittoja. Mutta meidän on
4384: otettava huomioon elämän todellisuus. Kun           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
4385: ne itse asiassa jo ovat purkautuneet, niin
4386: parempi on, että ne myöskin laillisesti pu-
4387: retaan ja se uusi suhde laillistutetaan.            Puhemiesneuvoston ehdotus asian lähettä-
4388: Vanhassa lainsäädännössämme oli kyllä sel-        misestä lakivaliokuntaan hyväksy-
4389: lainen kohta, että ne, jotka olivat keske-        tään.
4390: 88                            Tiistaina 15 p. helmikuuta 1938.
4391: 
4392:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-          18) Ehdotuksen laiksi edustajanpalkkiosta
4393: ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-                 annetun lain muuttamisesta
4394: rainvaliokuntaan:
4395:                                                     sisältävä ed. Frietschin lak. al. n: o 18.
4396: 12) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusve-
4397:   rosta annetun lain 13 § :n muuttamisesta            Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
4398:                                                     ton ehdotuksen mukaisesti t a l o u s v a ·l i o-
4399: sisältävä ed. von Frenckellin y. m. lak. al.        kuntaan:
4400: n:o 12;
4401: 
4402:                                                     19) Ehdotuksen laiksi kunnallisille mielisai-
4403: 13) Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusve-          raaloille sekä tuberkulosia sairastavien hoito-
4404:      rosta annetun lain muuttamisesta               laitoksille ja tuberkulosin vastustaruistyön
4405:                                                        edistämiseksi annettavasta valtionavusta
4406: sisältävä ed. Frietschin lak. al. n: o 13 ;                   annetun lain muuttamisesta
4407: 
4408:                                                     sisältävä ed. Leppälän y. m. lak. al. n: o 19 ;
4409: 14) Ehdotuksen laiksi väkijuomayhtiön verot-
4410: tamisesta ja sen vuosivoiton käyttämisestä
4411:         annetun lain muuttamisesta                  20) Ehdotuksen laiksi kunnallisille mielisai-
4412:                                                     raaloille sekä tuberkulosia sairastavien hoito-
4413: sisältävä ed. Pilppulan y. m. lak. al. n: o         laitoksille ja tuberkulosin vastustaruistyön
4414: 14; ja                                              edistämiseksi annettavasta valtionavusta an-
4415:                                                                netun lain muuttamisesta
4416: 
4417: 15) Ehdotuksen laiksi valtion viran tai toi-        sisältävä ed. Törngrenin y. m. lak. al. n: o
4418: men haltijan oikeudesta eläkkeeseen annetun         20; ja
4419:          lain 5 § :n muuttamisesta
4420: 
4421: sisältävä ed. Rytingin lak. al. n: o 15.            21) Ehdotuksen laiksi eläinsuojelulain 6 § :n
4422:                                                                   muuttamisesta
4423: 
4424:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos- i sisältävä ed. Böökin y. m. lak. al. n: o 21.
4425: ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
4426: rainvaliokunta,an, jonka tule pyy-
4427: tää   lausunto    sivistysvalio kun-            Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
4428: n alta:                                      ton ehdotuksen mukaisesti l a k i- j a t a-
4429:                                              lousvaliokun taan:
4430: 16) Ehdotuksen laiksi yksityisoppikoulujen
4431: valtionavusta annetun lain muuttamisesta            22) Ehdotuksen laiksi kunnallisen vaalilain
4432:                                                                   muuttamisesta
4433: sisältävä ed. Österholmin y. m. lak. al.
4434: n:o 16.                                             sisältävä ed. Kiviojan lak. al. n: o 22;
4435: 
4436:    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-              23) Ehdotuksen laiksi tielain 93 § :n
4437: ton ehdotuksen mukaisesti valtio v a-                              muuttamisesta
4438: r ,a i n v a 1 i o kuntaan:
4439:                                                 1
4440:                                                   sisältävä ed. Kalliokosken y. m. lak.           ~l.
4441:                                                 ' n:o 23;
4442: 17) Ehdotuksen laiksi edustajille vuoden 1938
4443: varsinaisilta valtiopäiviltä suoritettavasta
4444:                  palkkiosta                         24) Ehdotuksen laiksi palolain muuttamisesta
4445: 
4446: sisältävä ed. Kiviojan lak. al. n: o 17; ja         sisältävä ed. Pekkalan lak. al. n: o 24:
4447:                                           'Lakialoi tteet.                                          89
4448: 
4449: 25) Ehdotuksen laiksi pienviljelijän oikeu-         31) Ehdotuksen laiksi graafillisen teollisuu-
4450: desta saada elatus siltä tilalta, jolta hän pak-         den I>alveluksessa olevain lomista
4451:      kohuutokaupan kautta joutuu pois,
4452:                                                    sisältävä ed. Wirtasen y. m. lak. al. n: o 31.
4453: sisältävä ed. Niskasen lak. al. n: o 25; ja
4454: 
4455:                                                      Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
4456: 26) Ehdotuksen laiksi lisämaan antamisesta         ton ehdotuksen mukaisesti k u 1 k u 1 a i-
4457: Kemijärven ja Sallan kuntain liian pienille        tosvaliokuntaan:
4458:                  taloille
4459: 
4460: sisältävä ed. Lahtelan y. m. lak. al. n: o 26.      32) Ehdotuksen laiksi rautatierakennuksista
4461:                                                          vuosina 1934-1938 annetun lain
4462:                                                                   muuttamisesta
4463:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
4464: ton ehdotuksen mukaisesti s i v i s t y s v a-     sisältävä ed. Kiviojan lak. al. n: o 32;
4465: liokuntaan:
4466: 
4467:                                                     33) Ehdotuksen laiksi rautatierakennuksista
4468: 27) Ehdotuksen laiksi OJlpivelvollisuudesta                    vuosina 1939-1946
4469:     annetun lain 7 §:n muuttamisesta
4470:                                                    sisältävä ed. Lahdensuon y. m. lak. al.
4471: sisältävä ed. Takalan y. m. lak. al. n: o 27.      n:o 33;
4472: 
4473:    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-         34) Ehdotuksen laiksi rautatierakennuksista
4474: ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-                     vuosina 1939-1944
4475: r a i n valiokun t aan, jonka tulee pyy-
4476: tää     lausunto   sivistys v a 1 i o kun-         sisältävä ed. Kalliokosken y. m. lak. al.
4477: n alta:                                            n:o 34;
4478: 
4479: 28) Ehdotuksen laiksi yksityisoppikoulujen
4480: valtionavusta annetun lain muuttamisesta            35) Ehdotuksen laiksi rautatierakennuksista
4481:                                                                vuosina 1939-1946
4482: sisältävä ed. Riipisen y. m. lak. al. n: o 28.
4483:                                                    sisältävä ed. Kiviojan lak. al. n: o 35;
4484: 
4485:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
4486: ton ehdotuksen mukaisesti työväen-                 36) Ehdotuksen laiksi rautatierakennuksista
4487: asiain valiokuntaan:                                           vuosina 1939-1946
4488: 
4489:                                                     sisältävä ed. Lahtelan lak. al. n: o 36;
4490:      29) Ehdotuksen laiksi merimieslain
4491:                muuttamisesta
4492:                                                     37) Ehdotuksen laiksi rautatierakennuksista
4493: sisältävä ed. Sundströmin y. m. lak. al.                       vuosina 1939-1944
4494: n:o 29;
4495:                                                    sisältävä ed. Koivurannan y. m. lak. al.
4496:                                                    n:o 37; sekä
4497: 30) Ehdotuksen laiksi metsä- ja lauttaustyö-
4498:     väen asumuksista annetun lain 1 § :n
4499:               muuttamisesta                         38) Ehdotuksen laiksi rautatierakennuksista
4500:                                                                vuosina 1939-1943
4501: sisältävä ed. J. Raatikaisen y. m. lak. al.
4502: n:o 30; ja                                         sisältävä ed. Juneksen y. m. lak. al. n:o 38.
4503: 
4504:                                                                                                12
4505: 90                                  TiiRt.aina 15 p. helmikuuta 1938.
4506: 
4507:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-                     44) Määrärahan osoittamista Iitin pitäjässä
4508: ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-                       olevan Virransalmen sillan rakentamista
4509: rainvaliokuntaan,            jonka   tulee                                       varten
4510: pyytää    lausunto    talousvalio kun-
4511: nalta:                                                        tarkoittava ed. Piikaman y. m. rah. al.
4512:                                                           i n:o 6;
4513: 
4514: 39) Määrärahan osoittamista sairaalan ra-
4515:         kentamiseksi Sotkamon kuntaan                          45) Määrärahan osoittamista Oravikivensal-
4516:                                                                      men sillan rakentamista varten
4517: tarkoittava ed. J anhosen y. m. rah. al.
4518: n:o 1.                                                         tarkoittava ed. Jutilan y. m. rah. al. n:o 7;
4519:                                                                sekä
4520:    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
4521: ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-                     46) Korotetun määrärahan osoittamista Ång-
4522: r a i n v a l i o k u n 't a a n,    jonka      tulee              båtsaktiebolaget Södra Nagu nimiselle
4523: pyytää       lausunto       ma a t a l o u s v a l i o-                         osakeyhtiölle
4524: kunnalta:
4525:                                                                tarkoittava ed. Collianderin rah. al. n: o 8.
4526: 40) Määrärahan osoittamista Laajoen per-
4527:          kaustöiden aloittamista varten
4528: 
4529: tarkoittava ed. Perhon y.              m. rah.      al.          Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
4530: n:o 2.                                                        ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-
4531:                                                               l a kiva l i o kuntaan:
4532: 
4533: 
4534:    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-                        47) Edustajanvaaleista annetun lain
4535: ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-                                     muuttamista
4536: r a i n valio 1nl n ta a n,   jonka   tulee               !
4537: 
4538: pyytää lausunto k u l k n lait o s valio-                      tarkoittava ed. Furuhjelmin y. m. toiv. al.
4539: kunnalta:                                                      n:o 1.
4540: 
4541: 
4542:      41) Määrärahan osoittamista Heinolan-
4543:       Hujansalon-Uimilan-Jaalau maan-                             Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
4544:              tien rakentamiseksi                              . ton ehdotuksen mukaisesti l a k i v a l i o-
4545:                                                                 kuntaan:
4546: tarkoittava ed. Piikaman y. m. rah. al. i
4547: n:o 3;
4548:                                                                48) Esityksen antamista valtio- ja maanpe-
4549:                                                                tosrikoksia koskevain ri,koslain säännösten
4550: 42) Määrärahan osoittamista erämaantien ra-                                   muuttamisesta
4551: kentamiseksi Suomussalmen-Kuhmoniemen
4552: maantiestä Ylivuokin Vängän talon tienoolta                    tarkoittava ed. Pennasen y. m. toiv. al.
4553:          Marjokylän Karhuvaaraan                               n:o 2;
4554: 
4555: tarkoittava ed. Jauhosen rah. al. n:o 4;
4556:                                                                49) Verityyppitutkimuksen saattamista todis-
4557:                                                                tuskeinona   pakolliseksi isyyttä koskevissa
4558: 43) Määrärahan osoittamista maantien ja sil-                                oikeudenkäynneissä
4559:      lan rakentamiseksi Tönölänsalmen yli
4560:                                                                tarkoittava ed. V. Annalan y. m. toiv. al.
4561: tarkoittava ed. Jauhosen rah. al. n:o 5;                       n:o 3; sekä
4562:                                         Toivomusaloi tteet.                                                 91
4563: 
4564: 50) Tekijänoikeuslain selventämistä ja siinä           58) Vi~kamiesten palkkauksen parantamista
4565: säädettyjen korvausperusteiden tarkistamista
4566:                                                        tarkoittava ed. Sergeliuksen toiv. al. n: o 12;
4567: tarkoittava ed. Aattelan y.     111.   toiv. al.
4568: n:o 4.
4569:                                                        59) Virkamiesten        palkkausten alentamista
4570:    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
4571: ton ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a-             tarkoittava ed. Rytingin y.           111.   toiv. al.
4572: r a i n v a 1 i o kuntaan:                             n:o 13;
4573: 
4574:        51) Leimaverolain muuttamista
4575: 
4576: tarkoittava ed. Hagan y. m. toiv. al. n: o 5;          60) Toimenpiteitä eräiden postinhoitajain ja
4577:                                                        maalaiskirjeenkantajain taloudellisen aseman
4578:                                                                      parantamiseksi
4579: 52) Maatalouden verotusperusteiden määrää-
4580:   mistä koskevien säännösten muuttamista               tarkoittava ed. Wickmanin y. m. toiv. al.
4581:                                                        n:o 14;
4582: tarkoittava ed. Piikaman y. m. toiv. al.
4583: n:o 6;
4584:                                                        61) Määrärahaa virkapukuavustuksen myön-
4585: 53) Tutkimuksen toimittamista osuuskuntien                tämiseksi asemamiesten esimiehille ja
4586: ja yksityisluontoisten liikkeiden verotuksesta                        asemamiehille
4587: 
4588: tarkoittava ed. Huittisen y.    111.   toiv. al.       koskeva ed. Paasosen y. m. toiv. al. n: o 15 ;
4589: n:o 7;
4590: 
4591:                                                        62) Tutkimuksen toimittamista sotavahinko-
4592:   54) Verovelvollisen maatalouden hyväksi              lainoja saaneiden kuntien, seurakuntien ja
4593:      tekemän työn arvon verovapautta                         yksityisten kärsimistä vahingoista
4594: 
4595: koskeva ed. Piikaman y. m. toiv. al. n: o 8;           tarkoittava ed. Kempin y.             111.   toiv.   al.
4596:                                                        n:o 16; sekä
4597: 55) Vaivais}Jrosenttia koskevien säännösten
4598:                 kumoamista
4599:                                                        63) Määrärahaa erinäisten maailmansodan
4600: tarkoittava ed. Asikaisen y. m. toiv. al.                aikana Suomen kansalaisille koituneiden
4601: n:o 9;                                                        vahinkojen korvaamista varten
4602: 
4603:                                                        koskeva ed. Ikosen y. m. toiv. al. n: o 17.
4604: 56) Valtion viran- ja toimenhaltijain palkko-
4605:               jen korottamista
4606:                                                           Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
4607: tarkoittava ed. Linkomiehen y. m. toiv. al.            ton ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a-
4608: n:o 10;                                                r a i n v a 1 i o k u n t a a n,    jonka      tulee
4609:                                                        pyytää      lausunto       m a a t a 1o u s v a 1 i o-
4610:                                                    ~   kunnalta:
4611: 57) Esityksen antamista laiksi valtion viroista i
4612:     ja toimista suoritettavan palkkauksen
4613:           perusteiden muuttamisesta               64) Määrärahaa eräiden maanparannushank-
4614:                                                        keiden valtionlainojen alentamiseksi
4615: tarkoittava ed. Frietschin y. m. toiv. al.
4616: n: o 11;                                   i koskeva ed. Kiviojan y. m. toiv. al. n: o 18.
4617: 92                              Tiistaina 15 p. helmikuuta 1938.
4618: 
4619:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-             Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
4620: ton ehdotuksen mukaisesti v a 1t i o v a-            ton ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o Y a-
4621: rain valiokuntaan:                                   rainvaliokuntaan:
4622: 
4623:                                                      71) Omien rakennusten ja viljelysten järjes-
4624: 65) Tutkimuksen toimittamista puutavara- ja          tämistä perheellisille rajasotilaille harvaan-
4625: paperiteollisuuden ottamisesta valtion haltuun       asutuilla itäisillä ja pohjoisilla rajaseuduilla
4626: 
4627: tarkoittava ed.    Wiikin y.      m.   toiv.   al.   tarkoittava ed. J anhosen toiv. al. n: o 25;
4628: n:o 19;
4629: 
4630:                                                      72) Määrärahaa korvauksen suorittamiseksi
4631: 66) Tutkimuksen toimittamista lapsiavustuk-          erään vuonna 1919 sattuneen rajakahakan
4632: sen myöntämisen mahdollisuuksista vähäva-            johdosta Kivennavan pitäjän Hartoisten ky-
4633:        raisille lapsirikkaille perheille               län asukkaille aiheutuneista vahingoista
4634: 
4635: tarkoittava ed.   I~eppälän    y. m. toiv. al.       koskeva ed. Vallaksen y. m. toiv. al. n:o 26;
4636: n:o 20;
4637: 
4638:                                                      73) Toimenpiteitä viljan, suolan ja apulantain
4639: 67) Määrärahaa moottoriajoneuvoissa käytet-          rahdeista aiheutuvan l'asituksen lieventämi-
4640: tävästä polttoaineesta maksetun tullin pe-                seksi Itä-Suomen rajaseutualueilla
4641:       ruuttamiseksi eräissä tapauksissa
4642:                                                      koskeva ed. Tolppasen y. m. toiv. al. n: o
4643: koskeva ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n: o 21;        27; seroä
4644: 
4645: 
4646: 68) Toimenpiteitä merirajan vartioinnin te-            74) l\:läärärahaa Pyhäkosken sähkövoima-
4647:     hostamiseksi Suomenlahden itäosassa                           aseman rakentamiseksi
4648: 
4649: koskeva ed. V. Annalan y. m. toiv. al.               koskeva ed. Salon y. m. toiv. al. n: o 28.
4650: n:o 22; sekä
4651:                                                        Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
4652:                                                      ton ehdotuksen mukaisesti t a 1 o u s v a-
4653: 69) Toimenpiteitä rajavartiostojen toiminnan         liokuntaan:
4654:               tehostamiseksi
4655:                                                      75) l\läärärahaa maalaiskuntien ylläpitämien
4656: koskeva ed. V. Annalan y. m. toiv. al.                kulkutautisairaaloiden avustamista varten
4657: n:o 23.
4658:                                                      koskeva ed. L. 0. Hirvensalon y. m. toiv.
4659:                                                      al. n:o 29;
4660:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
4661: ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
4662: rainvaliokuntaan,             jonka       tulee      76) Määrärahaa maalaiskuntien kunnallissai-
4663: pyytää lausunto      m a a t a 1 o u s v a 1 i o-           raaloiden avustamista varten
4664: kunnalta:
4665:                                                      koskeva ed. L. 0. Hirvensalon y. m. toiv.
4666:                                                      al. n:o 30;
4667: 70) Rajavartiostoista vapautuvan alipäällys-
4668: tön ja miehistön oikeuttamista Innastamaan
4669: Hselleen asutustiloja itäisellä rajaseudulla            77) Reumatismisairaalan perustamista
4670: 
4671: tarkoittava ed. V. Annalan y. m. toiv. al.           tarkoittava ed. Soinisen y. m. toiv. al.
4672: n:o 24.                                              n:o 31;
4673:                                                   <Savonlinnan sairaala.                                          93
4674: --------------------- - · - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
4675: 
4676: 
4677: 78) J\läärärahaa suojelukodin rakentamista                            määrätietoista, tuloksiin johtavaa työtä.
4678: va1·ten Siilinjärvelle köyhien tuberkuloottis-                        Onhan tuberkuloosi- ja mielisairashoito jo
4679:              ten perheiden lapsille                                   valtion truholta melko tyydyttävästi järjes-
4680:                                                                       tetty, sillä tältä alalta on olemassa tarpeel-
4681: koskeva ed. I:.öthman-Koposen y. m. toiv. al.                         linen lainsäädäntö; maa on jaettu asiallisiin
4682: n:o 32;                                                               huoltopiireihin ja tilavat sairaalat voivat ny-
4683:                                                                       kyisin pian näiden alojen potilaat sijoittaa
4684:                                                                       asianmukaiseen hoitoon. Mutta toisin on
4685: 79) Määrärahaa asuntojen rakentamiseksi                               varsinkin siellä meidän itäisessä Savossa
4686:   Turun keskussairaalan palveluskunnalle                              tavallisten kirurgi- ja lal)arettipotilaiden
4687:                                                                       laita. Kunnat siellä ovat ylipäänsä köyhiä,
4688: koskeva ed. Kulovaaran y. m. toiv. al.                                joten ne eivät ole pystyneet rakentamaan
4689: n:o 33;                                                               kunnallissairaaloita paitsi kunnan hoido-
4690:                                                                       keille kunnalliskotien yhteyteen ja aina
4691:                                                                       tarvittaessa tilapäisesti kokoonsaatava kul-
4692:     80) Määrärahaa yleisen keskussairaalan                            kutautisairaala. Siis Savonnnnan yleinen
4693:          rakentamiseksi Jyväskylään                                   sairaala saa tyydyttää, sikäli kuin voi, tä-
4694:                                                                       män laajan maakunnan, pitkästi toistakym-
4695: koskeva ed. Vesterisen y. m. toiv. al. n: o                           mentä maalaiskuntaa ja osittain kaupunki-
4696: 34; sekä                                                              kunnankin sairaalatarpeen. Jo kymmeniä
4697:                                                                       vuosia on näiltä seuduilta käyty lukematto-
4698:                                                                       missa, varsinkin kirurgitapauksissa Viipu-
4699: 81) Määrärahaa Savonlinnan yleisen sairaa-                            rissa, sikäli kuin siellä lääninsairaalassa on
4700:      lan uusimiseksi ja laajentamiseksi                               ollut tilaa ja ystävällinen tohtori antanut
4701:                                                                       tarvitsevalle avun, vaikka moni on saanut
4702: koskeva ed. Pohjanuoron y. m. toiv. al.                               kääntyä ovelta takaisin. Matkan pituuskin
4703: n:o 35.                                                               heikkojen potilaiden kuljetuksen suhteen,
4704:                                                                       jatkuvasti puhuu tätä toimenpidettä vas-
4705:                                                                       taan, ja toiseksi täällä lääninsairaa-
4706:     Esitellään                                                        lassa on tunnetusti tilanahtaus, niinkuin
4707:                                                                       edustajat tammikuun käynniitä muistane-
4708:  82) Määrärahaa Savonlinnan yleisen sail·aa-                          vat. Siis on nyt sangen korkea aika Savon-
4709:       lan laajentamista ja korjaamista                                linnan yleisen sairaalan laajentamiseen,
4710:                    varten                                             niinkuin aloitteissakin on jo sanottu. Eikä
4711:                                                                       tässä voi nyt tulla kysymykseen enää
4712: koskeva ed. T. Halosen y. m. toiv. al.                                minkään entisen rakennuksen jatkaminen
4713: n:o 36.                                                               tai koroittaminen, sillä on välttämätöntä
4714:                                                                       suunnitella uusi kokonaan ajanmukainen
4715:                                                                       sairaalarakennus. Ja uudisrakennusta suun-
4716:    P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-                           niteltaessa olisi välttämättömästi otettava
4717:  taa asian lähetettäväksi talousvaliokuntaan.                         huomioon ei ainoastaan se, että ihmiskun-
4718:                                                                       nan kasvaessa sairaalain tarvekin kasvaa,
4719:                                                                       vaan myös sairaalatarpeen monipuolisuus.
4720:     Keskustelu:                                                        Aloitteessa mainitut sairassijapaikat ovat
4721:                                                                        mielestäni liian vähäiset, sillä toistakym-
4722:     Ed. L u o s t a r i n e n: Herra puhemies !                       mentä vuotta paikkakunnalla toiminut en-
4723:  Kun olen näiden kahden aloitteen, n: o 81                             tinen sairaalalääkäri kokemuksensa poh-
4724:  ja 82, allekirjoittajia, niin tässä tilaisuu-                         jalla on sanonut, että vahintään 300 sai-
4725:  dessa, jolloin asiat lähetetään valiokuntiin,                         rassijaa käsittävä sairaala voisi tyydyt-
4726:  haluaisin talousvaliokunnalle tämän Savon-                            tää tämän alueen sairaalatarpeen, joten
4727:  linnan yleisen sairaalan uudisrakennuksen                             ehdotan tämän talousvaliokunnan huo-
4728:  puolesta lausua toivomukseni.                                         mioonotettavaksi. Samalla toivon, että tä-
4729:     Terveydenhoidon edistämiseksi ja sai-                             hän uuteen sairaalaan varataan naistauti-
4730:  raalaolojen parantamiseksi on maassamme                               ja synnytysosastot, sillä tällä paikhkun-
4731:  monin tavoin viime vuosikymmeninä tehty                               nalla on ainoastaan 3-5 sairassijaa kä-
4732: 94                              'Tiistaina 15 p. helmikuuta 1938.
4733: 
4734: sittävä yksityinen synnytyslaitos, joka omis-       88) Sairasmajan rakentamista Kivennavan
4735: tajan poismuuton takia saattaa tulla mil-                      Siiranmäen kylään
4736: loin tahansa suljetuksi. Valtion taholta
4737: olisi kiinnitettävä riittävä huomio tähän           tarkoittava ed. Luukan y. m. toiv. al. n:o
4738: luonnolliseen sairauteen, joka väestön li-          42;
4739: säyksen kannalta on tärkeää.
4740:    Kaikkeen edelläolevaan viitaten toivon,
4741: että arvoisa talousvaliokunta näitä aloit-          89) Määrärahaa sairasmajan rakentamiseksi
4742: teita käsitellessään pääsee myönteiseen tu-             Kuhmon kunnan Lentiiran kylään
4743: lokseen, jolloin hallitus varaa talousarvio-
4744: esitykseensä tarkoitukseen riittävän määrä-         koskeva ed. Arhaman toiv. al. n: o 43;
4745: rahan.
4746: 
4747:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
4748:                                                     90) Lentokoneen hankkimista sairaankulje-
4749:   Puhemiesneuvoston ehdotus asian lähet-            tusta varten Lapissa ja muualla Pohjois-
4750: tämisestä t a 1 o u s v a 1 i o k u n t a a n hy-                   Suomessa
4751: väksytään.
4752:                                                     tarkoittava ed. Kaijalaisen y. m. toiv. al.
4753:                                                     n:o 44;
4754:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
4755: ton ehdotuksen mukaisesti t a 1 o u s v a 1 i o-
4756: kuntaan:                                            91) Määrärahaa aluelääkärinviran perusta-
4757:                                                          miseksi Oulujärven länsipuolelle
4758: 
4759: 83) Määrärahaa Kuopion lääninsairaalan              koskeva ed. Salon y. m. toiv. al. n:o 45;
4760: laajentamista varten täydelliseksi keskus-          sekä
4761:                 sairaalaksi
4762: 
4763: koskeva ed. Paasosen y. m. toiv. al. n: o 37;       92) Väkijuomien myyntipaikkojen ulkopuo-
4764:                                                     lella tapahtuvan väkijuomien mainonnan
4765:                                                                     kieltämistä
4766:      84) Iisalmen kunnallissairaalan ottamista
4767:                   valtion haltuun                   tarkoittava ed. Kalliokosken y. m. toiv. al.
4768:                                                     n:o 46.
4769: tarkoittava ed. L. 0. Hirvensalon y. m. toiv.
4770: al. n:o 38;
4771: 
4772:                                                        Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
4773: 85) Määrärahaa silmätautiosaston perustami-         ton ehdotuksen mukaisesti 1 a k i- ja ta-
4774:        seksi Oulun lääninsairaalaan                 1 o usva 1 i o kuntaan:
4775: tarkoittava ed. Kokon toiv. al. n: o 39;
4776:                                                        93) Bsityksen antamista sukutilalain-
4777:                                                                     säädännöksi
4778: 86) Määrärahaa aluesairaalan }>erustamista
4779:       varten Kestiiän kirkonkylään
4780:                                                     koskeva ed. Lehtosen y. m. toiv. al. n: o 47 ;
4781: koskeva ed. Nurmesniemen y. m. toiv. al.
4782: n:o 40;
4783:                                                     94) Väliaikaisen liikennöimiskiellon anta-
4784:                                                     mista koskevien tielainsäädäntöön sisältyvien
4785: 87) l\läärärahaa sairasmajan rakentamiseksi                   säännösten muuttamista
4786:                 Savukoskelie
4787:                                                     tarkoittava ed. Venhon y. m. toiv. al. n: o
4788: koskeva ed. Kaijalaisen toiv. al. n: o 41;          48;
4789:                                       Toivomusaloitteet.                                       95
4790: 
4791: 95) Katujen kunnossa- ja puhtaanapitämistä              103) Lukkariurkurien palkkaetujen
4792:        koskevan lain aikaansaamista                               parantamista
4793: 
4794: tarkoittava ed. Horellin y. m. toiv. al. n: o    tarkoittava ed. Hongan y. m. toiv. al. n: o
4795: 49;                                              57.
4796: 
4797: 
4798: 96) Luonnonsuojelulain 13 § :n säännösten          Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
4799:              tarkistamista                       ton ehdotuksen mukaisesti s i v i s t y s v a-
4800:                                                  liokuntaan:
4801: koskeva ed. Österholmin toiv. al. n: o 50;
4802:                                                  104) Määrärahaa oppikoulujen käsityönopet-
4803:                                                  tajain ja kotitaloudenopettajain tuntiopettaja-
4804: 97) Palolaissa säädetyn palkattoman sammu-                  tointen vakinaistamiseksi
4805:       tusvelvollisuusajan lyhentämistä
4806:                                                  koskeva ed. Oksasen y. m. toiv. al. n: o 58;
4807: tarkoittava ed. Horellin y. m. t·oiv. al. n: o
4808: 51;                                                    1 05) Valtion oppikoulujen lukukausi-
4809:                                                                maksujen alentamista
4810: 98) Tutkimuksen toimittamista eräiden val-       tarkoittava ed. Wainion y. m. toiv. al. n:o
4811: tiontulojen kunnille luovuttamisen mahdolli-     59;
4812:                   suudesta
4813: tai'koittava ed. V. Annalan y. m. toiv. al.      106) Yliopettajien ja lehtorien opetusvelvolli-
4814: n :o 52;                                                     suuden vähentämistä
4815:                                                  tarkoittava ed. Törngrenin y. m. toiv. al.
4816: 99)   Vuokra-alueiden lunastuslainsäädännön      n:o 60;
4817:                 laajentamista
4818: koskeva ed. Mustasillan y. m. toiv. al. n :o     107) Määrärahaa tyttölyseon perustamiseksi
4819: 53;                                                           Lappeenrantaan
4820: 
4821:                                                  koskeva ed. Tukian y. m. toiv. al. n: o 61 ;
4822: 100) Esityksen antamista laiksi vuokramaalle
4823: toimitalonsa rakentaneiden aatteellisten yh-     108) Mahdollisuuksien varaamista lahjak-
4824:   distysten oikeuttamisesta vuokra-alueensa      kaille varattomille oppilaille opintojen har-
4825:                lunastamiseen                          joittamiseen valtion. tukemissa oppi-
4826: tarkoittava ed. Kivisalon y. m. toiv. al n: o             laitoksissa ja korkeakouluissa
4827: 54;                                              tarkoittava ed. Lastun y. m. toiv. al. n:o 62;
4828: 
4829: 101) Uusia maantienrakennuksia varten tar-       109) Rahaston perustamista opintolainojen
4830: vittavien maa-alueiden lunastuskustannusten      antamista varten vähävaraisille lahjakkaille
4831:         suorittamista valtion varoista           opiskelijoille maan yliopistoissa ja teknilli-
4832:                                                                sessä korkeakoulussa
4833: koskeva ed. Hagan y. m. toiv. al. n: o 55;
4834:                                                  koskeva ed. V. Annalan y. m. toiv. al. n: o
4835:                                                  63;
4836: 102) Työnantajan oikeuttamista pidättämään
4837: työntekijänsä verojen suorittamista varten
4838: niitä vastaavan osan työntekijän palkasta              110) Kansakoulunopettajain palkkojen
4839:                                                                   korottamista
4840: tarkoittava ed. Huittisen y. m. toiv. al. n: o
4841: 56; sekä                                         koskeva ed. Syrjäsen y. m. toiv. al. n: o 64;
4842: 96                            Tiistaina 15 p. helmikuuta 1938.
4843: 
4844: 111) Määrärahaa koulutalon rakentamiseksi        119) Määrärahaa vakaumuksellisen raittius-
4845:   Helsingin toiselle suomalaiselle lyseolle                  työn tukemiseksi
4846: 
4847: koskeva ed. M. Hannulan y. m. toiv. al.          koskeva ed. Luostarisen y. m. toiv. al. n: o
4848: n:o 65;                                          73;
4849: 
4850: 
4851:                                                  120) Vapaaehtoisen raittiustyön tehostamista
4852: 112) Määrärahaa Enson koulutalon korjaami-
4853: seksi päiväjatkokouluksi muuttamista varten      tarkoittava ed. Niskasen y. m. toiv. al. n: o
4854:                                                  74; sekä
4855: koskeva ed. Kuittisen y. m. toiv. al. n: o 66;
4856: 
4857:                                                  121) Toimenpiteitä kansainliittoa koskevan
4858:                                                       valistustoiminnan aikaansaamiseksi
4859: 113) Määrärahaa työväenopistotalon rakenta-
4860:          mista varten Varkauteen                 tarkoittava ed. Stenwallin y. m. toiv. al.
4861:                                                  n:-o 75.
4862: koskeva ed. Hiltusen y. m. toiv. al. n: o 67;
4863: 
4864: 
4865: 
4866: 114) Määrärahaa keskustalon hankkimiseksi
4867:                                                    Esitdlään ja lähetetään puhemiesneuvos-
4868: Rajaseudun kansankorkeakoulu-yhdistykselle       ton ehdotuksen mukaisesti m a a ta 1 o u s-
4869:                Joensuuhun
4870:                                                  v,aliokuntaan:
4871: 
4872: koskeva ed. Soinisen y. m. toiv. al. n: o 68 ;
4873:                                                  122) Toimenpiteitä valtion virkatalojen vuok-
4874:                                                         raajien aseman turvaamiseksi
4875: 
4876: 115) Määrärahaa koulu-urheilukentän raken-       koskeva ed. Salon y, m. toiv. al. n: o 76;
4877:       tamiseksi Moirislammen alueelle
4878:                 Jyväskylässä
4879:                                                   123) Maataloudellisille tuotantolaitoksille
4880: tarkoittava ed. Ala-Kuljun y. m. toiv. al.           myönnettyjen valtionlainojen koron
4881: n:o 69;                                                         alentamista
4882: 
4883:                                                  tarkoittava ed. Tarkkasen y. m. toiv. al.
4884: 116) Määrärahaa Naantalin kirkon kunnosta-       n:o 77;
4885: miseksi ja luostarialueen tutkimiseksi raken-
4886: nushistoriallisia näkökohtia silmälläpitäen
4887:                                                  124) Yksityismailla toimitettavia metsänpa-
4888: tarkoittava ed. Hongan y. m. toiv. al. n: o      rannustöitä varten myönnettyjen ja vastedes
4889: 70;                                              myönnettävien valtionavustusten ja -lainojen
4890:                                                          maksuehtojen muuttamista
4891: 
4892: 117) Toimenpiteitä Tornionjokilaakson kirk-      tarkoittava ed. Kämäräisen y. m. toiv. al.
4893:          kojen korjaamista varten                n:o 78;
4894: 
4895: koskeva ed. Juneksen y. m. toiv. al. n: o 71;
4896:                                                  125) Määrärahaa Satakunnan koeasemalle
4897:                                                  suoviljelyskoe- ja tutkimustoimintaa varten
4898: 118) Määrärahaa Posion seurakunnallisten         perustettavien kiinteiden koekenttien hoi-
4899:           olojen kehittämiseksi                  dosta ja valvonnasta aiheutuviin menoihin
4900: 
4901: koskeva ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n: o 72;    koskeva ed. Soiuin y. m. toiv. al. n: o 79 ;
4902:                                       Toivomusaioitteet.                                      97
4903: 
4904: 
4905:   126) Uusien kiertävien maamieskoulujen         134) Määrärahaa kahden kotitalouskonsulen-
4906:                perustamista                      tin palkkaamiseksi ruotsinkielisiä saaristo-
4907:                                                                kuntia varten
4908: tarkoittava ed. Kämäräisen y. m. toiv. al.
4909: n:o 80;                                          koskeva ed. Bonsdorffin y. m. toiv. al. n:o
4910:                                                  88;
4911: 
4912: 127) K01·otettua määrärahaa kotiteollisuuden     135) Määrärahaa kalatalouden järjestelmäl-
4913:                 edistämiseksi                            listä koetoimintaa varten
4914: tarkoittava ed. Pohjanuoron y. m. toiv. al.      koskeva ed. Kullbergin y. m. toiv. al. n: o
4915: n:o 81;                                          89;
4916: 
4917:                                                  136) Toimenpiteitä kalakaupan edistämiseksi
4918: 128) Korotettua määrärahaa kotiteollisuus-
4919:      koulujen vähävaraisten oppilaiden           koskeva ed. Österholmin y. m. toiv. al. n:o
4920:                a vustamiseksi                    90;
4921: tarkoittava ed. Pohjanuoron y. m. toiv. al.
4922: n: o 82;                                         137) Määrärahaa neuvontatyötä varten Vii-
4923:                                                  purin läänin merikalastajain liitolle ja kalas-
4924:                                                              tajain osuuskunnalle
4925: 129) Mieskotiteollisuuskoulun perustamista       koskeva ed. Pyyn y. m. toiv. al. n: o 91;
4926:     Kaarlelaan tai Pietarsaaren seudulle
4927: 
4928: tarkoittava ed. Hästbackan toiv. al. n: o 83;    138) Toimenpiteitä kalastuselinkeinon edistä-
4929:                                                             mise,ksi Laatokalla
4930:                                                  tarkoittava ed. Oksalan toiv. al. n: o 92;
4931: 130) Määrärahaa kiinteän mieskotiteollisuus-
4932: koulun perustamisebi Alatornion kuntaan
4933:                                                  139) Määrärahaa pienviljelijäin kirjanpito-
4934: koskeva ed. J uneksen y. m. toiv. al. n: o 84;                  palkkioiksi
4935:                                                  koskeva ed. Tarkkasen y. m. toiv. al. n: o
4936:                                                  93;
4937:   131) Valtion emäntäkoulun perustamista
4938:              Pohjois-Karjalaan
4939:                                                  140) Määrärahaa hallavahinkojen tutkimista
4940: koskeva ed. Kukkosen y. m. toiv. al. n:o 85;                ja torjumista varten
4941:                                                  koskeva ed. Kokon y. m. toiv. al. n: o 94;
4942: 132) Määrärahaa emäntäkoulun perustami-
4943:            seksi Kemijärvelle                      141) Määrärahaa luomistaudin vastusta-
4944:                                                                   miseksi
4945: koskeva ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n: o 86;
4946:                                                  koskeva ed. Branderin y. m. toiv. al. n: o 95;
4947: 
4948: 133) Valtionavustuksen antamista naisten kä-
4949:   sitöiden opetuksen järjestämistä varten          142) Määrärahaa poronlihansavustamojen
4950:         Reitkallin puutarhakouluun                     rakentamiseksi poronhoitoalueelle
4951: 
4952: koskeva ed. Venhon y. m. toiv. al. n: o 87;      koskeva ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n: o 96;
4953: 
4954:                                                                                             13
4955: 98                            Tiistaina 15 p. helmikuuta 1938.
4956: 
4957: 143) Määrärahaa asutustilojen hankkimiseksi      151) Toimenpiteitä valtion viran- ja toimen-
4958:   vapaussodan tilattomille rintamamiehille       haitijoille sekä työläisille myönnettävästä
4959:                                                  lakiin perustuvasta neuvotteluoikeudesta hei-
4960: koskeva ed. V. Annalan y. m. toiv. al. n:o           dän työsuhteitaan koskevissa asioissa
4961: 97;
4962:                                                  tarkoittava ed. Peltosen y. m. toiv. al. n: o
4963:                                                  105;
4964: 144) Määrärahaa Vuoksen laskemista varten
4965: koskeva ed. Luukan y. m. toiv. al. n: o 98;      152) Toimenpiteitä työturvallisuuden lisää-
4966:                                                  mistä tarkoittavien järjestysohjeiden aikaan-
4967:                                                  saamiseksi laivojen lastaus- ja purkamistöitä
4968: 145) Määrärahaa Iijoen perkaustöitä varten
4969:                                                                     varten
4970: koskeva ed. Rytingin y. m. toiv. al. n:o 99;
4971: sekä                                             koskeva ed. Aattelan y. m. toiv. al. n:o 106;
4972: 
4973: 
4974:  146) Määrärahaa Vuorma- ja Hetejärvien          153) Toimenpiteitä lastaus- ja purkaustöissä
4975:            knivaustöitä varten                       esiintyvien epäkohtien poistamiseksi
4976: 
4977: koskeva ed. Rytingin y. m. toiv. al. n:o 100.    koskeva ed. Reinikaisen y. m. toiv. al. n:o
4978:                                                  107;
4979:    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
4980: ton ehdotuksen mukaisesti työväen-               154) Erinäisillä yhteisalueilla vallitsevien
4981: a s i a i n v a 1 i o kuntaan:                           asunto-olojen korjaamista
4982: 147) Toimenpiteitä eräiden kansaneläkelain       tarkoittava ed. Rantalan y. m. toiv. al. n: o
4983: nojalla eläkkeettä jäävien vanhuuseläkkeiden     108;
4984:                järjestämiseksi
4985: koskeva ed. Sillanpään y. m. toiv. al. n: o      155) Toimenpiteitä alipalkkauksen poistami-
4986: 101;                                                  seksi metsä-, uitto-, maantie- y. m.
4987:                                                                   kausitöissä
4988:      148) Huoltotyöntekijäin koulutuksen         koskeva ed. Rytingin y. m. t·oiv. al. n: o 109;
4989:                 järjestämistä                    sekä
4990: tarkoittava ed. Lumpeen y. m. toiv. al.
4991: n:o 102;
4992:                                                    156) Yhteisten ruokaJoiden järjestämistä
4993:                                                          työmiehille metsätyömailla
4994: 149) Lainsäädännön aikaansaamista yksityis-
4995: ten yritysten ja yhteisöjen palveluksessa        tarkoittava ed. Rytingin y. m. toiv. al. n: o
4996:       olevien eläkkeiden turvaamiseksi           110.
4997: 
4998: tarkoittava ed. Frietschin toiv. al. n: o 103;
4999:                                                    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
5000:                                                  ton ehdotuksen mukaisesti kulku 1 a i-
5001: 150) Esityksen antamista laiksi, joka turvaisi   tosvaliokuntaan:
5002: työhönsä harjaantuneelle työntekijälle hänen
5003:       välttämättömään toimeentuloonsa            157) Rautatien rakentamista Riihimäen ase-
5004:              tarvittavan palkan                       malta Loimaan kautta Peipohjaan
5005: 
5006: tarkoittava ed. V. Annalan y. m. toiv. al.       koskeva ed. Malmivuoren y. m. toiv. al.
5007: n:o 104;                                         n:o 111;
5008:                                       Toi vomusaloi tteet.                                      99
5009: 
5010: 158) Rautatien rakentamista Äetsän tai Ris-       166) Rautatien rakentamista Pitkästäran-
5011:    teen asemalta Turun-Toijalan radalle                        nasta Salmiin
5012: 
5013: koskeva ed. Kirran y. m. toiv. al. n: o 112;     koskeva ed. Leppäiän y. m. toiv. al. n: o
5014:                                                  120;
5015: 159) Tutkimuksen toimittamista Valkeakos-
5016: ken-Jämsän radan kannattavaisuuden ja            167) Rautatien rakentamista Suistamon ase-
5017:   tarkoituksenmukaisuuden selvittämiseksi           malta Soanlahden kautta Korpiselkään
5018: koskeva ed. Böökin y. m. toiv. al. n: o 113;     tarkoittava ed. Ravon y. m. toiv. al. n: o
5019:                                                  121;
5020: 160)    Rautatien rakentamista Kauhajoelta
5021:        Kankaanpään ja Peipohjan kautta              168) Suistamon-Ilomantsin rautatien
5022:                  Mynämäelle                                     rakentamista
5023: tarkoittava ed. Alesta1on y. m. toiv. al. n: o   tarkoittava ed. Leppäiän y. m. toiv. al.
5024: 114;                                             n:o 122;
5025: 
5026: 161) Esityksen antamista 10-vuotiskauden         169) Rautatien rakentamista Taivalkoskelta
5027: rautatierakennusohjelmaksi ja Korian-Kou-        Rovaniemen-Kemijärven radalle ja siitä
5028: volan seuduilta Helsingin seuduille johtavan          edelleen Kuusamon Paanajärvelle
5029:       radan ottamista tähän ohjelmaan
5030:                                                  tarkoittava ed. Janhosen y. m. toiv. al. n:o
5031: tarkoittava ed. Syrjäsen y. m. toiv. al. n: o    123;
5032: 115;
5033: 
5034: 162) Rautatien rakentamista Luumäeltä Inke-      170) Oulun-Taivalkosken rautatien raken-
5035: roisiin ja siitä edelleen Loviisan ja Porvoon                    tamista
5036:                kautta Helsinkiin
5037:                                                  tarkoittava ed. Hännisen y. m. toiv. al. n: o
5038: tarkoittava ed. Salmenojan y. m. toiv. al.       124;
5039: n:o 116;
5040:                                                   171) Taivalkosken-Paanajärven rautatien
5041: 163) Tutkimuksen toimittamista Helsingin                        rakentamista
5042: -Luumäen rautatien rakentamisen edelly-
5043:        tyksistä ja tarpeellisuudesta             tarkoittava ed. Hännisen y. m. toiv. al. n: o
5044:                                                  125;
5045: tarkoittava ed. Venhon y. m. toiv. al. n: o
5046: 117;
5047:                                                  172) Rautatien rakentamista Rovaniemeltä
5048:                                                  Meltauksen kautta Sodankylään haararatoi-
5049: 164) Matkaselän-Savonlinnan-Mikkelin--              neen Porkosen-Pahtavaaran alueelle
5050:      Heinolan rautatien rakentamista
5051:                                                  koskeva ed. Kaij.alaisen toiv. al. n: o 126;
5052: tarkoittava ed. Branderin y. m. toiv. al.
5053: n:o 118;
5054:                                                    173) Viisivuotissuunnitelman laatimista
5055:                                                      maantieverkoston rakentamiseksi ja
5056: 165) Tutkimuksen toimittamista Valkjärven                      parantamiseksi
5057:        -Kiviniemen ratasuunnalla
5058:                                                  tarkoittava ed. Nordströmin toiv. al. n: o
5059: koskeva ed. Vallaksen toiv. al. n: o 119;        127;
5060: 100                   Tiistaina 15 p. helmikuuta 1938.
5061:                  -------
5062: 
5063: 17 4) Hevosilla tapahtuvan paikallisliikenteen   182) Määrärahaa tienparannustöitä varten
5064: tekemistä mahdolliseksi talvisin aukipidettä-    Pietarsaaren-Luodon-Kokkolan maantiellä
5065:                 villä autoteillä
5066:                                                  koskeva ed. Wickmanin y. m. toiv. al. n: o
5067: tarkoittava ed. Saarisen y. m. toiv. al. n: o    136;
5068: 128;
5069: 
5070:                                                  183) Maantien rwkentamista Kinnulan kir-
5071: 175) Sillan rakentamista Kemiön saaresta         konkylästä Pihtiputaan Alvajärven kylään
5072: mantereelle sekä tien rakentamista Kemiön
5073: tieverkostosta Riittisten pitäjän Kasnäsin       tarkoittava ed. U. Raatikaisen y. m. toiv. al.
5074:                    kylään                        n:o 137;
5075: koskeva ed. Törngrenin y. m. toiv. al. n: o
5076: 129;
5077:                                                  184) Maantien rakentamista Kalkkisten laut-
5078:                                                      tauspaikalta Heinolan kirkonkylään
5079: 176) l\läärärahaa Paraisten kirkonkylästä
5080: Nauvon kirkonkylään johtavan maantien            tarkoittava ed. Syrjäiän y. m. toiv. al. n:o
5081:      rakennustöiden alottamista varten           138;
5082: 
5083: koskeva ed. Laurenin y. m. toiv. al. n: o
5084: 130;                                             185) Määrärahaa Heinolan kirkonkylän ja
5085:                                                  Jaalan-Mäntyharjun maantien välisen kylä-
5086:                                                       tien ottamiseksi valtion hoitoon
5087: 177) Määrärahaa Hangon sisä- ja ulkosata-
5088:      man välisen tien rakentamiseksi             koskeva ed. Jutilan y. m. toiv. al. n:o 139;
5089: koskeva ed. Hildenin y. m. toiv. al. n: o 131;
5090:                                                  186) Määrärahaa Juvan-Mikkelin maan-
5091: 178) Määrärahaa Jorvaksen-Kirkkonummen           tiestä eroavan Nääringin-Hyötyyn-Kalvit-
5092: -Pikkalan-Degerbyn maantien uudelleen               san kylätien ottamiseksi valtion hoitoon
5093:               rakentamiseksi
5094:                                                  koskeva ed. Jutilan y.m. toiv. al. n:o 140;
5095: koskeva ed. Hildenin toiv. al. n: o 132;
5096: 
5097:                                                  187) Tutkimuksen toimittamista tiesuunnasta
5098: 179) Määrärahaa Rauman-Porin maantien            Mikkelin Visulahti-Vehmaskylä-Remojärvi
5099:            parantamista varten                              -Hyötyy-Kaitainen
5100: koskeva ed. Kylänpään y. m. toiv. al. n:o
5101: 133;                                             tarkoittava ed. Hämäläisen y. m. toiv. al.
5102:                                                  n:o 141;
5103: 
5104: 180) Määrärahaa Vaasan-Sulvan maantien
5105:     oikaisemista ja parantamista varten           188) Määrärahaa Karkkolan-Heimolan-
5106:                                                     Jäppilän kylätien ottamiseksi valtion
5107: koskeva ed. Helenelundin y. m. toiv. al.                           hoitoon
5108: n:o 134;
5109:                                                  koskeva ed. Takalan y. m. toiv. al. n: o 142 ;
5110: 
5111: 181) Määrärahaa Grönvikin-Raippaluodon
5112:         maantien rakentamiseen                    189) Määrärahaa Sarkamäen-Rauhamäen
5113:                                                        tien ottamiseksi valtion hoitoon
5114: koskeva ed. Helenelundin y. m. toiv. al.
5115: n:o 135;                                         koskeva ed. Takalan y.m. toiv.al. n:o 143;
5116:                                       Toivomusaloitteet.                                      101
5117:            ---------------   --------------------------------------
5118: 
5119: 190) Tervon kunnassa olevan Iisvedelle joh-         Puhemiesneuvoston ehdotuksen mukai-
5120: tavan tien kuntoonpanemista ja valtion          sesti asia 1ähete1Jään k u 1 k u l a i t o s v a-
5121:             hoitoon ottamista                   1 i o k u n t a a n.
5122: 
5123: tarkoittava ed. L. 0. Hirvensalon y. m. toiv.      Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
5124: al. n:o 144;                                    ton ehdotuksen mukaisesti k u 1 k u l a i-
5125:                                                 t o s v a 1 i o kuntaan:
5126: 191) Maantien rakentamista Suonenjoen pi-
5127: täjän Halolanmäen kylästä Käpysalon ja          197) Määrärahaa Koiralan--Punnuksen maan-
5128: I'ulkkilansaaren kautta Tervon Haapamäen          tien rakentamiseksi Muolaan kunnassa
5129:                    tielle
5130:                                                 koskeva ed. Luukan y. m. toiv. al. n: o 151;
5131: tarkoittava ed. L. 0. Hirvensalon y. m. toiv.
5132: al. n:o 145;
5133:                                                 198) Määrärahaa maantien rakentamiseksi
5134:                                                    Rääikkylän kirkolta Oravisalon kautta
5135:    192) Määrärahaa V ahvialan-Ylämaan                             Liperiin
5136:          maantien rakentamiseen
5137:                                                 koskeva ed. Kososen y. m. toiv. al. n: o 152;
5138: koskeva ed. Kempin y. m. toiv. al. n: o 146;
5139:                                                 199) Määrärahaa maantien rakentamista var-
5140: 193) Määrärahaa maantien rakentamiseksi         ten Porokylän asemalta Ylikylän ja Saramon
5141:   Viipurin-Koiviston maantieltä Terijoen                  kautta Kuhmoniemeen
5142:                maantiehen
5143:                                                 koskeva ed. Tolppasen y. m. toiv. al. n: o
5144: koskeva ed. Pyyn y.m. toiv. al. n:o 147;        153;
5145: 
5146:                                                 200) Määrärahaa yhdystien rakentamiseksi
5147: 194) Määrärahaa Enonkosken-Hanhivirran
5148:                                                   Nivalan kirkolta Kalajoen eteläpuolella
5149:     -Pölläkän tien rakentamista varten
5150:                                                            kulkevalle kylätielle
5151: koske:va ed. Luostarisen y. m. toiv. al. n: o 1
5152:                                                 koskeva ed. Nurmesniemen y. m. toiv. al.
5153: 148; sekä                                       n:o 154;
5154: 
5155: 195) Maantien rakentamista Ruokolahden
5156: Immolanjärven kylästä Kaitorinpään y. m.        201) Määrärahaa Akanmäen-Sydänmaan-
5157:        kylien kautta Savonlinnaan               kylän-Åittokosken maantien rakentamista
5158:                                                                  varten
5159: tarkoittava ed. Miikin y. m. toiv. al. n: o
5160:                                                 koskeva ed. Nurmesniemen y. m. toiv. al.
5161: 149.                                            n:o 155;
5162: 
5163:   Esitellään
5164:                                                 202) Määrärahaa maantien rakentamiseksi
5165:                                                 Pyhännän pitäjän Itämäen kylästä Vuolijoen
5166: 196) Määrärahaa Enson-Jääsken maantien                  pitäjän Saarimäen kylään
5167:           kuntoonpanoa varten
5168:                                                 koskeva ed. Niskasen y. m. toiv. al. n: o 156;
5169: koskeva ed. Kuittisen y. m. toiv. al. n: o
5170: 150.
5171:                                                 203) Määrärahaa Oulusta Utajärven kautta
5172:                                                 Puolangalle johtavan maantien talviliiken-
5173:   P u h e m i e s: Päiväjärjestyksessä oleva            teelle avoinna pitämiseksi
5174: nimi ,Huittinen'' on oleva ,Kuittinen' ',
5175: kuten se onkin aloitteen nimikkeessä.           koskeva ed. Salon y. m. toiv. al. n: o 157;
5176: 102                           Tiistaina 15 p. helmikuuta 1938.
5177: 
5178: 204) Määrärahaa Oulun-Kuusamon maan-            212) Toimenpiteitä Perä-Pohjolan ja Lapin
5179: tieltä lähtevän lietekylän kylätien ja Uta-             tieverkoston rakentamiseksi
5180: järven-Puolangan maantieltä lähtevän Oiva-
5181:    sen kylätien rakentamiseksi maantieksi       koskeva ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n: o 166;
5182: 
5183: koskeva ed. Salon y. m. toiv. al. n: o 158 ;
5184:                                                 213) Määrärahaa maantien rwkentamiseksi
5185:                                                 Sierilän lossilta Oikaraisen ja Saaren kylien
5186:   205) Määrärahaa Kiehimän-Puolangan               kautta Suutarinkorvan rautatiesillalle
5187:      maantien peruskorjauksia varten
5188:                                                 koskeva ed. Koivurannan y. m. toiv. al. n:o
5189: koskeva ed. Salon y. m. toiv. al. n :o 159;     167;
5190: 
5191: 
5192: 206) Määrärahaa maantien rakentamiseksi         214) Määrärahaa maantien rakentamiseksi
5193: Korvuan pysäkiltä Vanhalan y. m. paikka-        Rovaniemen-Rannan maantiestä Paaniemen
5194:         kuntien kautta Korvuaan                   kautta Rautiosaaren kylään Rovaniemen
5195:                                                                  kunnassa
5196: koskeva ed. Salon y. m. toiv. al. n:o 160;
5197:                                                 koskeva ed. Koivurannan y. m. toiv. al. n: o
5198:                                                 168;
5199: 207) Toimenpiteitä Rannan-Posion maan-
5200:           tien rakentamiseksi                   215) Määrärahaa Ylitornion Raanujärveltä
5201:                                                 Lampsijärven y. m. kylien kautta Turtolan
5202: koskeva ed. Lohen y. m. toiv. al. n:o 161;      Pelloon johtavan kylä- ja kunnantien ottarui-
5203:                                                             seksi valtion hoitoon
5204: 
5205: 208) Määrärahaa Rannan-Pudasjärven maan-        koskeva ed. Koivurannan y. m. toiv. al. n: o
5206: tieltä Simojärven pohjoispäähän johtavan        169;
5207:          tien rakentamista varten
5208:                                                 216) Määrärahaa Sallan-Lampelan-Vuosna-
5209: koskeva ed. l;ohen y. m. toiv. al. n:o 162;
5210:                                                   järven-Tuutijärven maantien rakenta-
5211:                                                                  miseksi
5212: 209) Tutkimuksen toimittamista maantien         koskeva ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n: o 170;
5213: rakentamiseksi Pudasjärven Ruottisenharjun
5214:   seudulta. Ryhmeeseen Puolangan-Pudas-
5215:               järven maantiellä                 217) Määrärahaa Kemijärven Javarukselta
5216:  •                                              Sodankylän Vuojärveen johtavan yhdystien
5217: koskeva ed. Rytingin toiv. al. n: o 163;                     rakentamiseksi
5218:                                                 koskeva ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n:o 171;
5219: 210) Määrärahaa Rytinkisalmen-Lehtovaa-
5220:    ran-Iinattijärven-Poijulan paikallis-
5221:         tien kunnostamista varten               218) Maantien rakentamista Alatornion Årpe-
5222:                                                 lan kylästä Ylitornion Lohijärven-Muurolan
5223: koskeva ed. Rytingin y. m. toiv. al. n:o 164;                       tielle
5224:                                                 koskeva ed. Juneksen y. m. toiv. al. n: o 172;
5225: 211) Maantien rakentamista Pudasjärven
5226: kunnassa olevalta Iinattijärven-Naamangan       219) Määrärahaa Kolarin-Kurtakon maan-
5227:       paikallistieltä Isolle-Syötteelle                 tien rakentamista varten
5228: 
5229: koskeva ed. Rytingin toiv. al. n:o 165;         koskeva ed. Juneksen y. m. toiv. al. n: o 173;
5230:                                        Toivom usaloi tteet.                                   103
5231: 
5232: 220) Määrärahaa Kelujärven-Tanhuan maan-          228) Määrärahaa Peltosalmen sillan rakenta-
5233:          tien rakentamista varten                               mista varten
5234: 
5235: koskeva ed. Kaijalaisen y. m. toiv. al. n: o      koskeva ed. Kääriäisen y. m. toiv. al. n: o
5236: 174;                                              182;
5237: 
5238: 
5239: 221) Määrärahaa Kittilän-Enontekiön maan-         229) Virran sillan ja Kurenpolven välisen
5240:          tien rakentamista varten                     maantien ottamista valtion hoitoon
5241: 
5242: koskeva ed. Kaijalaisen y. m. toiv. al. n:o       koskeva ed. L. 0. Hirvensalon y. m. toiv. al.
5243: 175.;                                             n:o 183;
5244: 
5245: 
5246: 222) Määrärahaa linja-autoaseman rakenta-         230) Määrärahaa sillan rakentamisen aloitta-
5247:             miseksi Imatralle                        miseksi Oulunjoen yli Utajärven !ossi-
5248:                                                                    paikalle
5249: koskeva ed. Miikin y. m. toiv. al. n: o 176;
5250:                                                   koskeva ed. Kiviojan toiv. al. n :·o 184;
5251: 
5252: 223) Määrärahaa sillan rakentamista varten
5253:      Riihimäen ratapihan eteläpään yli            231) Sillan rakentamista Haapajärven pitä-
5254:                                                           jässä olevan Uittosalmen yli
5255: koskeva ed. Sinisalon y. m. toiv. al. n: o 177;
5256:                                                   koskeva ed. Nurmesniemen y. m. toiv. al.
5257:                                                   n:o 185;
5258: 
5259: 224) Sillan rakentamista Kokemäenjoen yli
5260: Haistilan lautan ja Saaren kartanon välisellä       232) Sillan rakentamista Tikkalansalmeen
5261:                  joen osalla
5262:                                                   koskeva ed. Nurmesniemen y. m. toiv. al.
5263: koskeva ed. Alestalon y. m. toiv. al. n: o        n:o 186;
5264: 178;
5265: 
5266:                                                   233) Määrärahaa sillan rakentamiseksi Oulu-
5267: 225) Sillan rakentamista Hännilänsalmen yli       joen yli Utajärven aseman ja kirkonkylän
5268: Viitasaaren pitäjässä Helsingin-Jyväskylän                         kohdalla
5269:           -Oulun valtamaantiellä                  koskeva ed. Salon y. m. toiv. al. n: o 187;
5270: koskeva ed. Vilhulan y. m. toiv. al. n: o 179 ;
5271:                                                   234) JUäärärahaa penkereen ja sillan rakenta-
5272:                                                     miseksi Oterman lossipaikalle Vaalan-
5273: 226) Sillan rakentamista Vuoksen yli Vuo-                    Puolangan maantiellä
5274:            salmen kylän kohdalle
5275:                                                   koskeva ed. Salon y. m. toiv. al. n: o 188 ;
5276: koskeva ed. Kaasalaisen y. m. toiv. al. n:o
5277: 180;
5278:                                                   235) Määrärahaa sillan rakentamiseksi Yli-
5279:                                                     tornion-Rovaniemen maantiellä olevalle
5280:   227) Sillan rakentamista V orssunsalmeen                  Honkurin Iossipaikalle
5281: 
5282: koskeva ed. Ravon y. m. toiv. al. n: o 181;       koskeva ed. J uneksen y. m. toiv. al. n: o 189;
5283: 104                          Tiistaina 15 p. helmikuuta 1938.
5284: 
5285: 236) Määrärahaa Ahvenanmaan saaristossa        245) Tutkimuksen toimittamista Varkauden-
5286: olevan n. s. Arandan väylän valaisemiseksi           Kuopion laivaväylän syventämis-
5287:                                                              kustannuksista
5288: koskeva ed. Nordströmin y. m. toiv. al. n: o
5289: 190;                                           tarkoittava ed. Paasosen y. m. toiv. al. n: o
5290:                                                199;
5291: 237) Johtoloiston rakentamista Kala Yx-
5292:  grundet-nimiselle luodolle Etelä-Airistossa   246) Kokemäenjoen keskiosan ensimmäisen
5293:                                                jakson perkaustyön suorittamista kokonai-
5294: tarkoittava ed. Törngrenin y. m. toiv. al.          suudessaan valtion kustannuksella
5295: n:o 191;
5296:                                                koskeva ed. Kirran y. m. toiv. al. n: o 200;
5297: 238) Määrärahaa radioloistojeu rakentamista
5298:   varten N orrskäriiu Vaasan edustalle ja       247) Lentoaseman rakentamista Kajaanin
5299:          Kalloon Porin edustalle                               lähistölle
5300: koskeva ed. Nordströmin y. m. toiv. al. n: o
5301: 192;                                           tarkoittava ed. J anhosen toiv. al., n: o 201;
5302: 
5303: 
5304: 239) Määrärahaa Oulun sataman syväsata-        248) Iniön kunnan ja osan Houtskarin kuntaa
5305:        maksi kehittämistä varten               yhdistämistä valtakunnan puheliuverkostoon
5306: koskeva ed. Kokon y. m. toiv. al. n: o 193;    tarkoittava ed. Collianderin toiv. al. n: o
5307:                                                202;
5308:       240) Määrärahaa Oulun syväsataman
5309:                 rakentamiseksi
5310:                                                249) Puhelinlinjan rakentamista Kurenalta
5311: koskeva ed. Salon y. m. toiv. al. n: o 194;    Puhoksen ja Korpisen kyliin Pudasjärven
5312:                                                                 kunnassa
5313: 
5314:       241) Syväsataman rakentamista Kemin      tarkoittava ed. Rytingin y. m. toiv. al. n:o
5315:                     Ajokseen                   203; sekä
5316: 
5317: koskeva ed. Lahtelan toiv. al. n: o 195;
5318:                                                  250) Määrärahaa eräiden puhelinlinjain
5319:                                                           rakentamista varten
5320: 242) Määrärahaa Perämeren väylien meren-
5321: kulkuturvallisuuslaitteiden aikaansaamiseksi   koskeva ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n: o
5322: koskeva ed. Kokon toiv. al. n: o 196;          204.
5323: 
5324: 
5325: 243) Toimenpiteitä jäänsärkijän rakentami-     251) Ehdotus laiksi ulkomaalaisten ja eral-
5326:      seksi Itä-Suomen satamia varten           den yhteisöjen oikeudesta omistaa ja hallita
5327: tarkoittava ed. V enhon y. m. toiv. al. n: o         kiinteistöä Petsamon kunnassa.
5328: 197;
5329:                                                  Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
5330:                                                hallituksen esitys n:o 90 (1937 vp.), jota
5331:       244) Määrärahaa Iisveden-Haukiveden      on valmistelevasti käsitelty lakivaliokunnan
5332:            kanavan rakentamista varten         mietinnössä n:o 15 (1937 vp.) ja suuren
5333:                                                valiokunnan mietinnössä n: o 1, esitellään
5334: koskeva ed. Takalan y.m. toiv. al. n:o 198;    k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
5335:                                      Maakaaren muuttaminen.                                      105
5336: 
5337:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-          Keskustelu:
5338: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
5339: syä tai hylätä.                                          Ed. P y y: Viittaan ensimmäisen käsitte-
5340:                                                       lyn yhteydessä antamaani lausuntoon, jossa
5341:                                                       huomautin, mihin lainmuutoksella olemme
5342:   Keskustelu:                                         pyrkineet, ennen kaikkea kaupan vahvis-
5343:                                                       tuksesta aiheutuvien vaikeuksien poistami-
5344:   Ed. Estlander: Jag ber för min del                  seen tuhansilta uudis- ja asutustilallLsilta
5345: få föreslå att detta lagförslag måtte för-            sekä muilta vähävaraisilta, jotka joutuvat
5346: kastas. Jag anser med avseende å dess                 kauppasuhteisiin julkisoikeudellisten yhty-
5347: innehåll, att det är en betänklig sak att             mien kanssa. Lakivaliokunta ei ole voinut
5348: åstadkomma en sådan skillnad, som därmed              esittää sellaista näkökohtaa, minkä syyn
5349: skulle uppstå, mellan rätt att äga och för-           nojalla valtio y. m. julkisoikeudelliset yhty-
5350: värva jord i riket i allmänhet och uti en             mät on syytä säilyttää puheenaolevan lain-
5351: del av detsamma. Det är en skillnad, som              säännösten alaisuudessa. Valiokunta huo-
5352: skulle icke endast hänföra sig till utlän-            mautti mietinnössään, että kysymyksessä
5353: ningar utan även särskilt till rikets egna            olevan lakialoitteen tekemiseen on ollut ai-
5354: medborgare.                                           heena se, että valtion täytyy suorittaa sää-
5355:   Därjämte anser jag vad beträffar lag-               detty palkkio ,todistusten merkitsemisestä
5356: förslagets formella sida, att detsamma en-           luovutuskirjoihin, mikä aloitteentekijäin
5357: dast hort kunna antagas enligt 67 §, d. v. s.        mielestä ei ole aina asianm ukaista. Valio-
5358: såsom stadgat är om undantag från grund-              kunta huomauttaa vielä että nämä näkö-
5359: lag. Då detta icke har skett, kan jag för            kohdat voitaisiin ottaa huomioon siten, että
5360: min del icke rösta för förslaget och, som            valtio ja mahdollisesti vähävaraiset ostajat
5361: sagt, också beträffande dess innehåll är             vapautettaisiin puheenaolevista palkkioista.
5362: jag av den åsikten, att lagförslaget borde            Nekin huomautukset lakivaliokunta on
5363: få förfalla.                                         myöntänyt oikeiksi, että maanjakotoimituk-
5364:                                                      sissa ja niiden yhteydessä usein saattaa
5365:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               käydä tarpeelliseksi muuttaa kauppaehtoja,
5366:                                                       ja tällöin olisi tarpeellista, että toimitus-
5367:   Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. Est-           maanmittari voisi sellaiset muutokset todis-
5368: lander ehdottanut lakiehdotuksen hylättä-            taa ilman kaupanvahvistajaa. Valiokunnan
5369: väksi. Kun ehdotusta ei ole kannatettu,              mielestä olisi otettava harkittavaksi, voi-
5370: niin se raukeaa.                                     daanko ne kaupanvahvistuksesta voimassa
5371:                                                      olevia määräyksiä muuttamalla poistaa.
5372:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                      Kaikkeen tähän viitaten on siis ollut aihetta
5373:                                                      pyrkimykseen puheenaolevan lain muutta-
5374:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.                 miseen. On kuitenkin käynyt selville, että
5375:                                                      olisi aikaansaatava lakiin korjauksia muil-
5376:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-           takin osilta, eikä vain siltä osalta, joka kos-
5377: taan päättyneeksi.                                   kee 1 luvun muuttamista toisen pykälän
5378:                                                      kohdalla ja siitä syystä lakiesityksen tässä
5379:   Asia on loppuun käsitelty.                         vaiheessa lakivaliokunta ehdottaa aloitteen
5380:                                                      hylättäväksi; kuitenkin on selvinnyt sen
5381:                                                      kokemuksen aikana, minkä puheenaoleva
5382: 252) Ehdotus laiksi maakaaren 1 luvun                laki on ollut käytännössä, että siinä olisi
5383: muuttamisesta 9 päivänä kesäkuuta 1933               korjauksiin päästävä. Erikoisesti ju1kis-
5384:     annetun lain 2 § :n muuttamisesta.               oikeudelliset yhtymät, niiden tekemät luo-
5385:                                                      vutukset ja saannot ovat tarpeettomia säi-
5386:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä             lyttää YJhä lain säännösten alaisuudessa.
5387: ed. Pyyn y. m. lak. aL n:o 17 (1936 vp.),            Lakivaliokunta mietinnössään vuodelta 1934,
5388: jota on valmistelevasti käsitelty lakivalio-         kuten nytkin, lausuu, yhtyen aloitteessa
5389: kunnan mietinnössä n: o 12 (1937 vp.) ja             esitettyihin näkökohtiin, että valtio ja mah-
5390: suuren valiokunnan mietinnössä n: o 3, esi-          dollisesti vähävaraiset voitaisiin vapaut-
5391: tellään k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.   taa aiheutuvien ikustannuksien alaisuudesta.
5392: 
5393:                                                                                                14
5394: 106                           Tiistaina 15 p. helmikuuta 1938.
5395: 
5396: Kaikkeen tähän viitaten, herra puhemies,        sen lausunnon valiokunnan mietintöön ot-
5397: rohkenen esittää ,eduskunnan hyväksyttä-        tanut.
5398: väksi seuraavan ponnen: että hallitus tar-
5399: kistaisi kesäkuun 9 päivänä 1933 kaupan-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
5400: vahvistuksesta annetun lain ja sitä koske-
5401: van asetuksen sekä antaisi siitä aikanaan         P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Pyy
5402: esityksen eduskunnalle.                         ed. Aarniokosken kannattamana ehdottanut
5403:                                                 eduskunnan hyvruksyttäväksi seuraavan pon-
5404:                                                 nen: ,että hallitus tarkistaisi kesäkuun 9
5405:    Ed. Aarniokoski: Kun lukee ne                päivänä 1933 kaupanvahvistu'ksesta anne-
5406: mietinnön perustelut, jotka lakivaliokun-       tun lain ja sitä koskevan asetuksen sekä
5407: nassa on ed. Pyyn y. m. tekemän lakialoit-      antaisi siitä aikanaan esityksen eduskun-
5408: teen johdosta kirjoitettu, niin tulee ajatel-   nalle". Kutsun tätä ehdotusta ed. Pyyn
5409: leeksi, että mietintö olisi lopuksi myöntei-    ehdotukseksi.
5410: nen lakialoitteeseen nähden. Mietinnön pe-
5411: rusteluissa sanotaan m. m., että aloitteessa      Selonteko myönnetään oikeaksi.
5412: mainittuihin huomautuksiin on ollut syytä
5413: ja että sen tähden olisi otettava harkitta-       Puhemies: Mitä ed. Pyyn ehdotuk-
5414: vaksi, voitaisiinko ne kaupanvahvistuksesta     seen tulee, niin työjärjestyksen 43 §: n
5415: voimassa olevia määräyksiä muuttamalla          3 momentin mukaan on ehdotus, ellei sitä
5416: poistaa. Tästä lakivaliokunnan omaksu-          heti hylä,tä, pantava pöydälle eduskunnan
5417: masta kannasta huolimatta on lopputulos         seuraavaan istuntoon.
5418: kuitenkin mietinnössä kielteinen.       Kun
5419: täällä ed. Pyy on tehnyt ehdotuksen toivo-        Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä te-
5420: mukseksi hallitukselle tutkia kaupanvahvis-     kemässään päätöksessä 1a,kiehdotuksen hyl-
5421: tusta koskevaa lakia ja sen yhteydessä ole-     käämisestä.
5422: vaa asetusta kokonaisuudessaan, niin pyy-
5423: dän, herra puhemies, kannattaa ed. Pyyn           Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
5424: tekemää ehdotusta.                              taan päättyneeksi.
5425: 
5426:   Ed. S ö d e r h j e 1 m: Lakivaliokunta on      Åänestys ed. Pyyn ehdotuksesta:
5427: mietinnössään huomauttanut siitä, että laki-
5428: aloite koskee väärää lakia, eli itse lakia         Joka hyväksyy ed. Pyyn ehdotuksen pan-
5429: maakaaren 2 § :n muuttamisesta ja tämä          tavaksi pöydälle eduskunnan seuraavaan
5430: huomautus on kokonaan paikallaan. Laki-         istuntoon, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voittaa,
5431: valiokunta on sen jo kaksi kertaa todennut,     on sanottu ehdotus hylätty.
5432: sekä vuonna 1934 että viime vuonna. Siitä,
5433: mihin aloitteessa pyritään, on määrätty ase-      P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
5434: tuksella, ja mielestäni ei ole paikallaan,      63 jaa- ja 90 ei-ääntä, 9 tyhjää; poissa 37.
5435: että eduskunta sekaantuu hallituksen teh-
5436: täviin ja ponsilla määrää asetuksista. Tä-        Eduskunta on hylännyt ed. Pyyn ehdo-
5437: män vuoksi minusta ponsi ei ole paikallaan.     tuksen.
5438: 
5439:    Ed. Pyy: Edellinen puhuja mainitsi,            Asia on loppuun käsitelty.
5440: että valiokunta on sen takia lakialoitteen
5441: hylännyt, että se on käsitellyt väärää lakia.   253) Ehdotus laiksi kansakoulutoimen Jar-
5442: Mutta valiokunnan mietinnössä sanotaan          jestysmuodon perusteista annetun lain 3 § :n
5443: selvästi: ,Valiokunta katsoo, että niihin                     muuttamisesta.
5444: huomautuksiin on ollut syytä ja että sen
5445: tähden olisi otettava harkittavaksi, voitai-      Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
5446: siinko ne kaupanvahvistuksesta voimassa         Takalan la,k. al. n:o 53 (1936 vp.), jota
5447: olevia määräyksiä muuttamalla poistaa.''        on valmistelevasti käsitelty sivistysvaliokun-
5448: Miksei silloin valiokunta ole mietinnössään     nan mietinnössä n:o 21 (1937 vp.) ja suu-
5449: todennut, että esitys on kohdistunut vää-       ren valiokunnan mietinnössä n:o 4, esitel-
5450: rään kohtaan, koska se on tämän myöntei-        lään kolmanteen käsittelyyn.
5451:                  Suomenkieli oppiaineeksi ruotsinkielisiin kansakouluihin.                    107
5452: 
5453:   Keskustelu:                                     tetaan enemmistökansallisuuden kieltä, koska
5454:                                                   kansakoulutoimen perusteista toukokuun 18
5455:    Ed. Ta k a l a: Herra puhemies! Tämä            päivänä 1923 annetun lain 2 § :ssä sääde-
5456: aloitteemme, joka pyrkii saattamaan valta-        tään, että kansakoulu on niin järjestettävä
5457: kuntamme enemmistön kielen yhdeksi oppi-           ett~. siinä muun ohella annetaan oppilaill~
5458: aineeksi ruotsinkielisen vähemmistön kansa-        myohemmin elämässä tarpeellisia tietoja ja
5459: kouluihin, on pyritty leimaamaan eräällä          taitoja.
5460: taholla tavalliseksi kielipoliittiseksi kysy-         Sivistysvaliokuntakin mietinnössään to-
5461: mykseksi. Aloitteen tarkoituksena ei kui-         teaa, että olosuhteet näyttävät olevan kehit-
5462: tenkaan ole ollut kärjistää kieliriitaa, kuten    tymässä siihen suuntaan, että kieliopetusta
5463: aloitteen perusteluistakin selvästi käy ilmi.     yleensä on kansakouluissa järjestettävä, jo-
5464: Aloitteen tekoon ovat johtaneet täysin            ten käynee tarpeelliseksi ryhtyä opettamaan
5465: asialliset näkökohdat ja harras pyrkimys          myöskin suomen kieltä ruotsinkielisissä kan-
5466: poistaa päiväjärjestyksestä yksi niistä huo-      sakouluissa. Ruotsinkielisten omasta aloit-
5467: mattavista epäkohdista, joita vielä kansa-         teesta onkin suomen kieli otettu jo 1928
5468: koululaitoksessa sen edullisesta, kaikinpuoli-    ruotsinkielisen vähemmistön seminaarien
5469: sesta kehityksestä huolimatta on olemassa.         opetusohjelmaan. Ja tunnettua on, että
5470: Sivistysvaliokunnan suuri enemmistö onkin         ruotsinkielisten kotien lapsia pyrkii suoma-
5471: asian juuri asialliselta kannalta ottanut ja      laisiin kansakouluihin kieltä oppimaan,
5472: sen mukaisesti sen käsitellyt. Onhan tun-         vaikka heidät voidaan, nykyisten säännös-
5473: nettua, että melkein poikkeuksetta kaikissa        ten mukaan, ottaa näihin kouluihin sangen
5474: valtioissa valtakunnan enemmistökansalli-          rajoitetuissa tapauksissa.
5475: suuden kieltä opetetaan vähemmistön kou-              Eräät edustajat ovat ihmetelleet, että
5476: luissa. Eräissä maissa, kuten esim. naapuri-       aloite on tullut siltä taholta, mistä se nyt
5477: maassamme Ruotsissa, enemmistön kieli on          on tehty. Heidän mielestään ruotsinkielis-
5478: ei ainoastaan opetusaineena mutta vieläpä         ten edustajain ,taho'' olisi ollut oikea.
5479: opetuskielenä vähemmistön kouluissa. Tämä         Minä ymmärrän tätä oudoksumista kyllä
5480: ei ole ihannetila ja siihen meillä Suomessa       hyvin, mutta minun on huomautettava, että
5481: ei ole syytä koskaan pyrkiä. On erikoisesti       meillä ovat kieliolot siksi erikoislaatuiset,
5482: huomattava, että kansainliittokin vaaties-        että lainsäädännössä ei aina jakseta kulkea
5483: saan eri valtioilta vähemmistötakeita on          elävänkään elämän ja n. s. luonnollisen ke-
5484: katsonut vähemmistön edun mukaiseksi,             hityksen mukana. Mielihyvin olisin ja oli-
5485: että heidän kansakouluihinsa, vaikka opetus       simme nähneet, että juuri ruotsinkieliseltä
5486: tapahtuukin vähemmistön kielellä, otetaan         taholta olisi aloite lähtenyt. Silloin var-
5487: yhdeksi opetusaineeksi maan pääväestön            maankaan kenenkään päähänkään ei olisi
5488: kieli. Meillä Suomessa maan enemmistö-            pälkähtänyt väittää tämänluontoista aloi-
5489: kansallisuuden kieli onkin opetusaineena          tetta kielipoliittiseksi ja kiihkokansallisessa
5490: lapinkielisissä ja venäjänkielisissä kouluissa.   ,mielessä tehdyksi.
5491: Vain ruotsinkieltä puhuva vähemmistö te-              Epäkohta ei kuitenkaan poistu, ellei sen
5492: kee poikkeuksen kansakouluihin nähden.            poistamiseen ryhdytä. Ei liene paikallaan
5493: Tarvitsevatko      sitten   ruotsinkielisemme     myöskään tuomita allekirjoittanutta, että en
5494: maan enemmistökielen taitoa~ Tähän tus-           ole jaksanut odottaa sitä aikaa, jol1oinka
5495: kin kukaan täällä eduskunnassa on valmis          ruotsalaista kansanpuoluetta johtava ruot-
5496: Yastaamaan kieltävästi, niin selvänä asian        salainen oikeisto olisi vapautunut ennakko-
5497: puolestani pidän. Eihän täällä Helsingissä-       luulastaan ja olisi valmis ottamaan tämän
5498: kään voi olla juuri missään pienemmässä-          ennakkoluulottoman askeleen. Minulla ni-
5499: ldiän toimessa, ellei edes jonkinverran osaa      mittäin tosiasioihin nojautuen on se käsitys,
5500: pääväestön kieltä, vielä vähemmän suurim-         että ruotsinkielinen varakas väestö kyllä
5501: massa osassa maatamme. Ja palautan vielä          jaksaa tämäntapaista uudistusta odottaa.
5502: muistiin sen, että ministerivierailuilla Tor-     Kumoamaton totuushan on, että tämä väestö
5503: niojokilaaksoon tehostettiin maan pääväes-        hankkii lapsilleen hyvän suomenkielen tai-
5504: tön kielen osaamisen merkitystä. Kun me siis      don oppikouluissa, joita on runsaasti. Heillä
5505: vastaamme myöntävästi asettamaani kysy-           on myöskin varaa lähettää kesäksi lapsensa
5506: mykseen, niin silloin on myöskin tarpeel-         suomalaisille paikkakunnille ja suomalaisiin
5507: lista, että maan kaikissa kansakouluissa ope-     koteihin oppimaan myöskin käytännössä
5508: 108                            Tii,staina 15 p. helmikuuta 1938.
5509: 
5510:  suomenkieltä. Ja tästä kieliharrastuksesta        tain jälelle: Pohjolan yhteenkuulumisen
5511:  on vain hyvää sanottava. Näiden varakkai-         tunne. Suomen kielen opiskelu ruotsalai-
5512:  den ruotsinkielisten kannalta luonnollisesti      sissa kansakouluissa olisi omiaan yhtä hy-
5513:  on aivan samantekevää, koska tällainen            vin kuin mikään muu aine tahansa kasvat-
5514:  uudistus, jota ehdotamme, pantaisiin toi-         tamaan tulevia kansalaisia tuntemaan, että
5515:  meen. Mutta toisin on kokonaan asia sen           Suomen kansa on yksi j·a ettei täällä asu
5516:  ruotsinkielisen vähävaraisen väestön kan-         Finlands folk vaan yksi finska folket.
5517:  nalta katsoen, jonka ainoaksi lmuluksi jää        Olemme yksimielisesti omaksune'et ja nou-
5518:  kansakoulu (Ed. Ryömä: Se on siellä Var-          dattaneet sitä ajatusta, että ruotsinkielen
5519:  kaudessa!). Ja tätä väestöä on sentään            oppiminen kouluissamme tuottaa kulttuuri-
5520:  ruotsinkielisistämme suuri enemmistö. Kun         arvoja. Toiset voiv,at vain katsoa, että
5521:  se ei voi muuten saada suomenkielen ope-          muita kieliä opiskelemalla saataisiin vielä
5522:  tusta, pyrkivät monet vanhemmat pane-             tärkeämpiä.''
5523:  maan lapsensa suomenkielisiin kouluihin              On väitetty myöskin aivan vakavasti, että
5524:  huolehtiakseen kaukonäköisesti lapsiensa          pohjakouluajatuksen toteuttamisen kan-
5525:  tulevasta menestyksestä. Auttakaamme näi-         nalta olisi ehdotusta katsottava kielteisesti.
5526:  den vähävaraisten kansalaisten asiaa ja           Jokainen kuitenkin voi huomata, että suo-
5527:  kielienna~koluuloista ja kielirajoista välit-
5528:                                                    menkielen ottaminen oppiaineeksi ruotsin-
5529: tämättä.                                           kielisiin kansakouluihin palvelisi vain pohja-
5530:     Sallittakoon minun sanoa, että olen huo-       kouluasiaa. Kansakoulusta päästyään ja
5531: mannut sosialidemokraatti'en taholla yhä           oppikouluun tullessaan olisivat oppilailla jo
5532: kasvavaa myötätuntoa tämän aloitteen pää-          alkeet maan pääkielen taidossa selvillä.
5533:  pyrkimystä ja siihen sisältyvää periaatetta
5534: kohtaan. Tämä onkin luonnollista, sillä käsi-         Uuden aineen, siis suomenkielen ruotsa-
5535:  tämmehän hyvin, että vasemmiston ja ruot-        laisen kansa:koulun opetusohjelmaan ottami-
5536: salaisen kansanpuolueen, (Ed. Toivonen:            nen, ei ole niinkään vaikea järjestelyasia
5537:  Hoitakaa nyt vaan omat puolueasianne !)          kuin mitä sivistysvaliokunta mietinnössään
5538: joka sivumennen sanoen näyttää olevan ku-          otaksuu. Onhan asia jo järjestetty meillä
5539: lissi'en takana paljon voimakkaammassa             lapin- ja venäjänkielisissä kouluissamme.
5540: oppositiossa nykyistä liallitussuuntaa vas-        On kuitenkin myönnettävä, että uudistuk-
5541: taan kuin julkisuudessa, on vaikea löytää         sen kustannuspuolta ja ·eräitä muita seik-
5542: tässä toisiaan. Ja niin juuri edellä selittä-     koja ei ole vielä tarpeeksi tarkasti selvi-
5543: mästäni syystä.                                    tetty. Jos lakiesitys olisi hyväksytty, olisi
5544:    Tämän asian käsittelyn yhteydessä on           täytynyt varata suhteellisen pitkä täytän-
5545: väitetty, että pedagogiset syyt estävät aloit-    töönpanoaika. Nähdäkseni näistä syistä si-
5546: teen toteuttamista. Kouluneuvos Alfred            vistysvaliokuntakin, tunnustaessaan kehi-
5547: Salmela kouluhallituksen asiantuntijana sa-       tyksen kulkevan siihen suuntaan kuin aloit-
5548: noi asiasta kuitenkin seuraavaa: ,Pedago-         teessa pyritään, katsoo mietintönsä viimei-
5549: gisista syistä ei voida esittää estettä tämän     sessä kappaleessa asian olevan niin laaja-
5550: muutoksen toteuttamiselle. Opetus kansa-          kantoisen ja syvälle käyvän, että asia on
5551: kouluissa on voitu monissa muissa maissa          katsottava kuuluva;ksi hallituksen valmistel-
5552: järjestää moitteettomasti, vaikka maan pää-       taviin. Tämän sivistysvaliokunnan kannan
5553: kielen opetus vaatii aikansa. Ei nimittäin        totean mielihyvin ja toivon hallituksen tä-
5554: voida otwksua, ettei toisen kielen ·opiskelulla   män ottavan huomioon.
5555: olisi jo sinänsä myös sivistävä vaikutus             Sen selventämiseksi vain on paikallaan,
5556: niinkuin muittenkin aineiden oppimisella.         että hyväksytään sivistysvaliokunnan mie-
5557: Kansakouluissa opetetaan paljon sellaista,        tintöön n:o 21 sisältyvä I vastalauseen
5558: mikä ei ole sinänsä välttämätöntä, vaan           ponsi, jonka ehdotan hyväksyttäväksi ja
5559: mi'kä on välillisesti kasvattavana ja sivis-      jossa sanotaan, että hallitus hankkisi selvi-
5560: ~tävänä tekijänä. Joku vuosi sitten todet-        tyksen mahdollisuuksista enemmistön kie-
5561: tiin, etteivät Ruotsissa kansakoulun käy-         len opettamiseksi maamme kaikissa kansa-
5562: neet, joille laajasti oli selitetty Skandina-     kouluissa, kiinnittäen samalla huomiota nii-
5563: vian jumalatarustoa olleet siitä paljonkaan       hin toivomuksiin, joita ,asian yhteydessä
5564: oppineet. Mutta kansan muinaisuutta kos-          ruotsinkielisen väestön taholta ehkä tullaan
5565: kevien aineiden opiskelusta oli jäänyt jo-        esittämään.
5566:             Suomenkieli oppiaineek,si ruotsinkielisiin kansakouluihin.                 109
5567:                                                          ---------------------
5568:    Tosiasiassa tämän ponnen takana oli si-      ställning enligt motionen och nöjer sig med
5569: vistysvaliokunnan vakinaisten jäsenten          att begära en hemställan tili regeringen om
5570: enemmistö, vaikka ponsi jäikin täpärästi        utredning. Och som första man har han
5571: hyväksymättä syistä, joita en katso tarpeel-    undertecknat reservationen, i viiken säges
5572: lisiksi tässä selvittää. Toivottavaa siis olisi,att ,även enligt vår åsikt förutsättningar
5573: että eduskunta sen nyt hyväksyisi.              för närvarande ännu icke finnas att god-
5574:                                                 känna lagmotionen som sådan". Jag kon-
5575:     Ed. H on k a: Minunkin mielestäni olisi staterar alltså att rdm. Tak,ala underkänt
5576: ollut sekä suotavampaa että luonnollisem- sin egen motion, vilket ju är ganska ovan-
5577: paa, jos tärmä aloite olisi tehty ruotsinkieli- ligt och visar att hans ställning är svag.
5578: seitä taholta. Mutta kun se nyt joka ta-           Men för att komma tili själva saken, ber
5579: pauksessa tarkoittaa edistää luonnollista ja jag få säga att jag opponerar mig mot
5580: varsin suotavaa kehityksen suuntrua, niin själva grundtanken i motionens förslag, att
5581: pyydän kannattaa ed. Takalan tekemää eh- undervisning i ett för eleverna nytt och så
5582: dotusta.                                        främmande och svårt språk skulle införas
5583:                                                 i den egentliga folkskolan. Vår grundläg-
5584:     Ed. ö s t e r h o 1 rm: Kravet på införande gande folkundervisning befinner sig ännu
5585: av finsk språkundervisning i de svenska på en ståndpunkt, som icke motsvarar höga
5586: folkskolorna har åter förts fram i riksda- pedagogiska krav. Detta gäller åtminstone
5587: gen i förhoppning, att riksdagen tili sist landsfolkskolorna, där i många fall, i fler-
5588: skall låta tala med sig och giva motionären talet fall, läraren skall sköta undervisnin-
5589: ett positivt svar tili lön för hans mödor. gen samtidigt för flera skolklasser. Det er-
5590: Rdm. Takala står nu liksom förr för initia- bjuder tillräckligt av möda och svårighe-
5591: tivet och han har, för så vitt man håller ter att nödtorftigt bibringa eleverna det
5592: sig tili motionen, inte låtit sig avskräckas kunskapsmått, som nu är föreskrivet utan
5593: ·av den kritik hans motion blev utsatt för att betunga skolan med den i och för sig
5594: vid 1935 års riksdag. Också denna gång ytterst krävande undervisningen i finska.
5595: har han föreslagit att finska språket över Såsom det nu är ställt med förutsättnin-
5596: lag skulle bli obligatoriskt läroämne i alla garna för folkskolans arbete, är det icke
5597: svenska fol'kskolor. Senaste gång framhöll möjligt att bevara jämvikten i läroplanen
5598: både statsutskottet och kulturutskottet, att och undervisningen, om finska språket skall
5599: denna fråga är av invecklad natur och inte pressas in här och om det skall vara någon
5600: kunde bedömas på det lättvindiga sätt mo- mening med undervisningen. Det är en
5601:  tionären tän'kt sig, men lika fullt för hans gammal klagan att folkskolans läroplan är
5602:  motion också denna gång fram förslaget i överhopad med läroämnen, så att det inte
5603:  full utsträckning: med ett slag skulle re- är tid tili att lära någonting ordentligt.
5604:  formen genomföras i kraft av ett enkelt Viiken vinning skulle det inte vara för
5605:  stadgande i lagen. Tili förteckningen över folkbildningen i vårt land, om man kunde
5606:  de ämnen, som äro obligatoriska i folksko- komma så långt att eleverna i folkskolan
5607:  lan, skulle fogas för den svenska skolans lärde 8ig sitt eget modersmål nöjaktigt.
5608:  vidkommande ,finska språket'' och därmed Nu vet envar, som haft någonting att
5609:  vore saken utan vidare klar. Huru den skaffa med dessa frågor, att vägen är lång
5610:  primära frågan om anskaffande av kompe- tili detta mål och att modersmålets behand-
5611:  tenta lärare skulle lösas, har bekymrat ho- ling i tal och skrift är ganska bristfällig.
5612:  nom denna gång lika litet som senast, Vad skulle det inte bli för en förvirring,
5613:  f.astän vid utskottsbehandlingen särskilt om barnen dessutom på detta primära sta-
5614:  gjordes anmärkning beträffande denna sida dium måste läsa det för svensk tunga och
5615:  av saken. Rdm. Takala har dock denna svenskt öra så svåra finska språket. Finska
5616:  gång slagit tili reträtt liksom senast. När språket hör icke bliva ett läroämne i den
5617:   frågan senast var före, avstod han från egentliga folksko1an.
5618:  det absoluta kravet på obligatorisk under-        Härmed avser jag icke att bestrida
5619:   visning i finska språket i alla svenska folk- nyttan av att lära sig finska. Jag menar
5620:   skolor .tili att begära dess införande i endast att undervisningen i detta ämne
5621:   svenska skolor i tvåspråkiga kommuner. skall sättas in på rätt ställe i skolorganisa-
5622:   Denna gång har han övergivit sin utgångs- tionen. Finska språket som läroämne må
5623: 110                          Tiistaina 15 p. helmikuuta 1938.
5624: 
5625: erhålla en plats i fortsättningsskolan, med-        tarkoitus on luoda Suomesta suomalainen
5626: borgarskolan som den nu skall kallas. Det           kansallisvaltio, niin on tärkeätä usein tar-
5627: är till detta Övre stadium av folkundervis-         kastella niitä seikkoja, jotka ovat omiaan
5628: ningen som språkundervisningen hör. Och             tasoittamaan :tietä mainitun päämäärän saa-
5629: då det nu är meningen att äntligen få               vuttamiseksi. Sinne vie tietenkin monta
5630: fason på fortsättningsskolan, bör behovet           tietä, joista tässä kyhäyksessä kiinnitämme
5631: av språkundervisning i detta sammanhang             huomiota ainoastaan muutamiin, jotka
5632: gott kunna beaktas. J ag upprepar det:          1   näyttävät juuri nyt tärkeimmiltä.'' I ar-
5633: finskan hör enligt min tanke icke till den          tikeln säges bl. a. det: ,Siksi pidämme tar-
5634: egentliga folkskolans undervisningsplan,            peellisena, että ruotsinkielisissä kansakou-
5635: utan till fortsättningsskolan.                      luissa ruvetaan mahdollisimman pian opet-
5636:    I utskottet ha vi denna gång diskuterat          tamaan jossain määrin suomen kieltä", och
5637: samma psykologiska problem som senast, då           ett stycke längr.e fram : , Toinen kansallis-
5638: ärendet var före, nämligen huru det skall           valtioon vievä oikotie olisi ruotsinkielen
5639: förk1aras att rdm. Takala och hans me-              poistaminen kaikista keski- ja oppikouluista
5640: ningsfränder hysa ett så varmt intresse för         pakollisen oppiaineen asemasta.''
5641: den svenska allmogen, den mindre bemed-                Vi finna följaktligen att de åtgärder,
5642: lade svenska befolkningen och dess utkomst-         som nu föreslås i motionen, betra:ktas så-
5643: möjligheter, att de gång på gång lägga sig          som ,oikoteitä kansallisvaltioon ", genvägar
5644: ut för dess intressen genom att bereda              till nationalstaten.
5645: denna befolkning möjligfueter att lära sig             Men det är i själva verket i0ke nödvän-
5646: finska. Ty det är ju endast av dessa rena           digt att gå över ån efter vatten och hämta
5647: och osjälviska bevekelsegrunder som rdm.            vittnesbörd från tidskriften ,Aitosuoma-
5648: Takala satt sig i rörelse och t. o. m. utsatt       lainen'' om vad som åsyftas med den före-
5649: sig för ruisstanken att vara ute i nationa-         liggande motionen. Rdm. Takala har själv
5650: listiska ärenden. Det måste emellertid med-         under debatten i denna fråga vid 1935 års
5651: givas, att rdm. Takala befinner sig i en            riksdag fällt ett yttrande, som visar vad
5652: besvärlig situation, där han är ute för             det är han har i tankarna: ,Mehän joka
5653: risken att bli martyr för sin kärlek till den       tapauksessa elämme ylimenokauden aikaa,
5654: svenska befolkningen. Han har nämligen              kaksi'kielisyysjärjestelmän loppuaikaa. Suo-
5655: under många år i olika sammanhang fram-             malaiselle kansalle on muodostunut se va-
5656: trätt här i riksdagen på ett sådant sätt,           kava käsitys, että kaksikielisyysjärjestelmä
5657: att den svenska befo1kningen icke lärt sig          ei sovi suomalaisen kansallisvaltion puittei-
5658: betrakta honom som en av sina varmare               siin, vaikkapa siihen sopiikin omaa kieltään
5659: vänner. Slår man upp i riksdagsprotokol-            puhuva ruotsinkielinen väestö." Här se vi
5660: lens register, så lär det väl vara otur, om         alltså vad det är rdm. Takala tänker på
5661: man icke under namnet Taikala stöter på             och åsyftar. Och man frågar då, varför
5662: ett angrepp i någon form på landets                 han uppför den motbjudande komedin och
5663: svenskar. Rdm. Takala får därför finna              spelar rollen av det svenska småfolkets
5664: sig i att vi icke äro färdiga att taga ho-          välgörare, då det ändå icke är fråga om
5665: nom på orden, då han återigen här i ple-            någonting annat än det nationalistiska
5666: num bekänner sin oskrymtade kärlek till             syftemålet, att på den väg, som det är
5667: den svenska allmogen.                               fråga om, göra slut på det svenska språkets
5668:    För övrigt finnes det alldeles andra och         ställning i landets offentliga liv.
5669: lättare förstådda motiv, som ha anförts till           När detta ärende första gången var före,
5670: stöd för yrkandet på en undervisning i              sades det förnuftiga ord både i utskott och
5671: finska språket i svenska folkskolor. Om vi          i plenum av en del socialdemokratiska riks-
5672: inte annars visste det, kunna vi få en väg-         dagsmän och av representanter för fram-
5673: ledning av vad som står i tidskriften ,Aito-        stegspartiets grupp, nämligen att initiativet
5674: suomalainen" i dess nummer för senaste              i en sak som denna tillhör de svenska riks-
5675: november månad. Där finnes en uppsats,              dagsmännen. Så länge de icke finna skäl
5676: som har till överskrift: , Tärkeimpiä tehtä-        att taga upp denna fråga, borde den få
5677: viä suomalaisuustaistelussa juuri nyt", och         vila. Finska språket, sades det, får icke
5678: i densamma heter det på följande sätt:              med tvång pressas in i de svenska folk-
5679: ,Kun aitosuomalaisen liikkeen perimmäinen           skolorna. Det var ett förnuftigt ord, ty det
5680:                 Suomenkieli oppiaineeksi ruotsinkielisiin kansakouluihin.                111
5681: 
5682: har visat sig att det aldrig har varit nägon   ningsplan. För det demokratiska tänkesät-
5683: riktig välsignelse med försök Wl tvängs-       tet i ett demokratiskt land borde dock en-
5684: kristnande. Därför är det ocksä bäde rätt      hetligheten i den grundläggande undervis-
5685: och klokt, om riksdagen följer utskottet och   ningen vara en angelägen sak. Genom den
5686: läter frägan i dess helhet förfalla och så-    föreslagna reformen skulle den svensika be-
5687: ledes också förkastar förslaget om ett kläm-   folkningen i landet ställas i en särklass
5688: uttalande.                                     för sig ifråga om kunsikaper i de ämnen
5689:                                                folkskolan undervisar. Och detta icke en-
5690:    Ed. S t e n w a 11: Herr talman! - Den      dast med hänsyn tili den undervisning i
5691: ståndpunkt kulturutskottet tagit tili rdm.     ett annat språ!k än modersmålet, som skulle
5692: Takalas motion om införande av finska          beredas den, utan även med avseende å de
5693: språket som obligatoriskt läroämne i de        ämnen, på vilkas undervisning det nya
5694: svensika folkskolorna och viiken sedermero     läroämnet skulle inkräMa. Det går natur-
5695: enhälligt sanktionerats av stora utskottet     ligtvis inte att öka antalet veckotimmar
5696: är i huvudsak från sv·ensk synpunkt till-      med hela fyra, vilka enligt uppgift skulle
5697: fredsställande. Den kläm, som kulturut-        reserveras för finskan, gimomgående i alla
5698: skottets reservanter framställt, leder dock    klasser. Nej, den överbelastning av läsord-
5699: hela frågan in i ett nytt läge, varför en      ningen, som redan förekommer, kräver
5700: klarläggning av någro med den samman-          jämsides en reducering av andra läroäm-
5701: hängande omständigheter är av nöden            nens timantal. De uppgifter, som lämnats
5702: utöver vad som nyss framhållits av rdm.        om de ämnen som främst skulle träffas av
5703: Österholm.                                     indragningshotet, äro icke ägnade att hos
5704:    Reservanterna utgå från den förutsätt-      den svensika befolkningen väcka några var-
5705: ningen, att undervisning i finska i de         mare känslor för den nya reformen. Det
5706: svensika folkskolorna vore av behovet på-      förefaller som om den nödvändiga heskär-
5707: :kallad och önskvärd. De konstatera, att       ningen skulle gå ut över bl. a. tkristendoms-
5708: utskottet haft skäl att godkänna de prin-      undervisningen och modersmå1et, såvida
5709: ciper motionen innehåller. Rent principiellt   förhandsplanen skulle genomföras.
5710: anse de därför frågan klar, varför den av         Religionens ställning på folkskolans un-
5711: regeringen begärda utredningen hade att         dervisningsschema har efterhand försäm-
5712: befatta sig främst med reformens pra:k-        rats. Det måste därför redan nu framhål-
5713: tiska förverkligande. Man måste dock för-      las, att vida kretsar av kristna medborgare
5714: våna sig över reservanternas lättfärdiga       icke kunna gå med på en ytterligare in-
5715: sätt att avfärda den principiella sidan av     skränkning av religionstimmarnas antal.
5716: saken. Här möter dock en hei del svårig-       Redan från kulturell synpunkt sett är det
5717:  heter som det icke går att nonchalera, då     farligt att ytterligare försvaga den redan
5718:  man skrider ,tili en så genomgripande re-     nu i många fall alltför klena kristendoms-
5719:  form som denna. Reformen inför i vår          kunskapen och sålunda bereda jordmån åt
5720: fo1kskolas undervisningsprogram ett allde-     allsköns kvacksalveri på det religiösa om-
5721: les nytt läroämne, som icke tili kvaliteten    rådet. Om det finnes någon solidaritet
5722: kan jämställas med de övriga. Hittills har     mellan de svensk- och finskspråJkiga kristna
5723:  folkskolans läroplan innehållit språkunder-   kretsarna i vårt land, väntade man från
5724:  visning endast i modersmå1et, och helt        finskt håll ett enigt samgående med oss
5725:  plötsligt skulle ett annat språk vid sidan    svenskar, då vi kräva att få behålla reli-
5726:  av detta införas med ett timantal, som        gionsundervisningen i sin nuvarande om-
5727:  skulle överskridas endast av modersmålet.     fattning i folkskolan. Eiler har man inte
5728:  Detta anse reservanterna gå för sig utan      rätt att kräva att de religiösa intressena
5729:  några vidare utredningar. Det visar åt-       böra få gå före de nationella?
5730:  minstone inte någon större förståelse för        Ifråga om undervisningen i modersmålet
5731:  den principiella klarheten, som dock ound-    måste vi svenskar lika f~ast hålla på att det
5732:  gängligen rorvas för att en åtgärd som        nuvarande timantalet icke får minskas.
5733:  denna icke skall slå slint.                   Man klagar nu allmänt på folkskolan, att
5734:     Reservanterna synas icke heller bekymra    de färdigheter i modersmålet den skänker
5735:  sig över att denna reform skulle äventyra     icke tillgodoser rimliga krav. Allt tyder
5736:  enhetligheten i vår folkskolas undervis-      på att timan:talet hellre borde ökas än
5737: 112                          Tiistaina 15 p. helmikuuta 1938.
5738: 
5739: minskas. Minskningen 'av timantalet i mo-       bekostnad av för livet så livsviktiga ämnen
5740: dersmålet ter sig desto mera ödesdiger, ja      som religion och modersmål.
5741: rent av ödeläggande, då den skulle före-           Och härtill kommer en viktig omständig-
5742: tagas med utgångspunkt i det timantal,          het, som bort dämpa ivern att just nu
5743: som reserverats för ämnet i läroplanskom-       driva på reformens genomförande. J ag
5744: miWins betänkande, vi1ket allmänt bland         åsyftar det faktum, att den viktigaste för-
5745: den svenska folkskolans lärarkår ansetts        utsättningen för planens realiserande full-
5746: vara alltför knappt tillmätt. Det har redan     komligt saknas. De svenska folkskollärarna
5747: nu ganska allmänt överskridits med 1-2          sakna kompetens för undervisning i finska.
5748: vecikotimmlhl', för att sålunda möjliggöra en   Det ges svenska kommuner, där in:te en
5749: av förhållandena påkallad effektivisering       ,enda lärare mäktade med uppgiften och
5750: av undervisningen i folkskolans utan gen-       där knappast heller någon annan person
5751: sägelse mest grundläggande läroämne. Man        kunde uppbringas som vore uppgiften
5752: behöver icke mycket tänka sig in i saken        vuxen. I denna punkt säger utskottet i sitt
5753: för att förstå, att de mycket behjälpliga       betänkande allt för litet, då det konstate-
5754: kunskaper i finska, vilka särskilt i ensprå-    rar, att lärarna vid de svenskspråkiga
5755: kiga eller övervägande enspråkiga trakter       folkskolorna i allmänhet icke utbildats för
5756: av de allra flesta elever snart skulle glöm-    att meddela undervisning i finska språket.
5757: mas, icke skulle ens närmelsevis förmå upp-     Den undervisning i finska, som nu ges i de
5758: väga den minskade färdighet i användnin-        svenska seminarierna, syftar naturligtvis
5759: gen av modersmålet, som det reducerade          icke alls till att skänka undervisningsfär-
5760: timantalet skulle medföra. Att undervis-        dighet i ämnet, utan avser huvudsakligen
5761: ningen i finska i så hög grad skulle med-       att ge förmåga att behjälpligt förstå och
5762: verka till inlärandet av modersmålet, att       tillgodogöra sig finsk te:xt, vilket självfallet
5763: det skulle matsvara förlusten av en timme,      är någonting helt annat än att fyra år å
5764: är icike tänkbart. För svenskarnas framtid      rad undervisa i finska fyra timmar i vec-
5765: i detta land, varom reformens tillskyndare      kan. Det borde därför vara självklart för
5766: synes bäm så varm omsorg, är det otvivel-       alla - även för motionären och reservan-
5767: aktigt lika nyttigt att de någorlunda väl       terna - att införande av undervisning i
5768: behärska sitt modersmål som att de med          finska i de svenska folkskolorna kräver en
5769: njuggan nöd kunna rådbråka det finska           omläggning av lärarutbildningen såsom ett
5770: språket samtidigt som de försumma sitt          ofrånkomligt villkor. Huru önskvärd en
5771: eget språk.                                     allmännare och större kunskap i finska
5772:    Det är förresten ägnat att förvåna, att      bland den svenska befo1kningen än mä
5773: man på finskt håll ställer så stora förhopp-    vara, vilket väl ingen svensk önskar be-
5774: ningar på reformens praktiska betydelse.        strida, så synes det icke möjligt att nå
5775: Med den kännedom man har om deras               målet genom den föreslagna åtgärden, vil-
5776: möjligheter att praktiskt använda finska,       ken i betänklig grad skulle rubba de genom
5777: vi1ka ha genomgått mellanskola utan till-       den nuvarande fo1kskolelagstiftningen lagda
5778: fälle att hemma eller i kamratkretsen           grundvalarna för den allmänna medborger-
5779: nyttja sina teoretiska kunskaper, så måste      liga bildningen bland vårt lands svensk-
5780: man nog betvivla effekten av undervisning       språkiga medborgare. Därtill saknas de
5781: i finska på foLkskolestadiet. Detta gäller      nödvändiga praktiska förutsättningarna för
5782: isynnerhet de vida svenskbyg·der, vilka i       reformens förverkligande i den omfattning
5783: det stora hela äro enspråkiga. De kunska-       förslagsställarna tänkt sig inom en över-
5784: per i finska en elev inhämtat i folkskolan      skådlig fmmtid. Ett godkännande av den
5785: äro naturligtvis enbart av teoretisk art        första reservationens klämuttalande bleve
5786: - inte ens lämren mäktar bjuda honom            därför i detta nu ingenting annat än ett
5787: mera - och förflyktigas helt under den          tomt slag i luften, en fåfäng demonstration
5788: tid på c:a 3 a 5 år som förlöper mellan         för en omogen tanke.
5789: folkskolans avslutning och hans utträde i          Herr talman ! J ag understöder därför
5790: livet. De som behöva finskan i framtiden        också förslaget om förkastande av det uti
5791: kunna naturligtvis lättare inhämta den,         första reservationen ingående klämutta-
5792: men för de allra flesta bleve det finska        landet.
5793: plugget bortkastad möda. Och detta på
5794:                   Suomenkieli oppiaineeksi ruotsinkielisiin kansakouluihin.                  113
5795: 
5796: 
5797:    Ed. ·w i r ta ne n: Jag ber få uttala min       voida kansakouluissa siis näin ala-asteella,
5798: anslutning .tili de synpunkter rdm. Öster-         mutta vasta jatkokoulussa opettaa vieraita
5799: holm framhöll i denna sak och likasä delvis        kieliä. Hän tietää kuitenkin aivan hyvin,
5800: tili det vad rdm. Stenwall här just fram-          että useissa maissa m. m. meidän naapuri-
5801: höll. På socialdemokratiskt håll är man i          maassamme Eestissä, samoin Norjassa, ope··
5802: fråga om en språklagstiftning av den art,          tetaan jo kansaJkouluasteella vieraita kieliä,
5803: varom nu är fråga, av den uppfattningen            mainitakseni esim. vain nämä maat.
5804: att lagstiftningen härvidlag bör bygga på             Ed. Stenwall kiinnitti huomiota siihen,
5805: önskemål, som utgå från minoriteten och            millä tavalla voitaisiin opetusohjelmaan
5806: detta med så mycket större skäl, då man            järjestää uusi ikieli ruotsinkielisissä kansa-
5807: nu från initiativtagarnas håll framhållit,         kouluissa, ja hän tuntui löytävän tässä yli-
5808: att man endast och allenast har önskat till-       pääsemättömän esteen ja vaikeuden. Tästä
5809: godose minoritetens önskemål. Redan av             kouluhallituksen taholta annettiin suunni-
5810: de.tta skäl, frånsett många andra av peda-         telma sivistysvaliokunnalle ja saanen lukea
5811: gogisk, praktisk och principiell art, komma        tämän, mitä tässä kohdassa asiasta tä-
5812: socialdemokraterna att rösta mot den före-         män asiantuntijaviraston taholta sanotaan:
5813: slagna hemställningen.                             ,Olisi ajateltava, että ruotsinkielisissä kan-
5814:                                                    sakouluissa muiden aineiden opetusta vä-
5815:    Ed. Takala: Ed. Österholm on jo                 hennettäisiin, jotta saataisiin suomenkielen
5816: tämän asian käsittelyn vaiheessa valiokun-         opetukselle tarpeeksi tilaa. Tämän huo-
5817: nassa, sivistysvaliokunnassa, koettanut saada      mioonottaen on suhteellisen helppo laatia
5818: tästä asiasta te!hdyksi ikielipoliittisen ikysy-   suunnitelma tällaisen ruotsinkielisen ylä-
5819: myiksen, jota ,tärrnä ei ole. Me muut olemme       kansakoulun opetussuunnitelmaksi. Otan
5820: käsittäneet tämän koulukysymykseksi, asial-        pohjaksi opetussuunnitelmakomitean ehdo-
5821: liseksi kysymykseksi, ja sellaisenaan sitä         tuksen. Uskontotuntien lukumäärä voitai-
5822: pyrkineet käsittelemä;än. Ja jokaisenhan           siin muuttaa siinä kolmeksi, joka useissa
5823: täytyy myöntää, että epäkohta on olemassa.         kouluissa opetetaan nytkin, myöskin suo-
5824:    Kun tämä aloite oli ensimmäistä kertaa          malaisissa kouluissa. Äidinkielen opetuk-
5825: eduskunnassa, niin pian senjälkeen, muis-          sesta voitaisiin ottaa myös yksi viikkotunti,
5826: taakseni viikon päivät senjälkeen, haasta-         koska toisen kielen opettaminen varmasti
5827: teltiin yleisradiossa virolaista kouluneuvos       vastaavasti tehostaisi äidinkielen opetta-
5828: Langia, ja kun tehtiin kysymys, mikä hä-           mista, kuten jokainen asiaa tunteva voi
5829: nen mielestään on koulujemme suurimpia             todentaa. Käsitöissä tultaisiin toimeen kol-
5830: puutteita, mainitsi hän, ,että hänen mieles-       mella viikkotunnilla, niinkuin nyt useim-
5831: tään yksi suurimmista puutteista on, että          missa kouluissa onkin asianlaita. Lopuksi
5832: maan kaikissa kansakouluissa ei opeteta            yksi tunti olisi otettava lisää - " ja sitten
5833:  maan pääväestön kieltä. Minun on puoles-          seuraa tuntikaava. Tässä on siis yksi rat-
5834:  tani hyvin vaikea käsittää, minkätwkia            kaisu ja niinkuin mainitaan, esim. uskon-
5835:  ed. Österholm ja ed. Stenwall ja mahdolli-        nosta ei tarvitsisi ottaa pois sillä pakolli-
5836:  sesti koko ruotsalaisen kansanpuolueen            sestihan on opetettava nytkin kansakou-
5837:  ryhmä tä;ssä asiassa ottavat tämän luontoi-       luissa vain kolme viikkotuntia.
5838:  sen kannan. Sillä minun käsitykseni mu-              Kuten sanottu, niin me suomalaisella
5839:  kaan se on ruotsinkielisen vähemmistömme          taholla emme ole tätä asiaa pyl'kinee.tkään
5840:  etujen vastaista. Jos näin tehdään, aida-         käsittelemään kielipoliittisena, vaan koulu-
5841:  taan ruotsinkielinen vähemmistö rannikoil-        kysymyksenä, ja olisi ollut toivottavaa, että
5842:  lemme. Ruotsalainen varakas aines voi an-         myöskin ruotsinkielisellä taholla olisi asia
5843:  taa lapsensa oppikouluissa oppia suomea,          otettu kiihkottomasti.
5844:  mutta tämä köyhä kansa pakotetaan elä-
5845:  mä;än ummikkona ja vähennetään sen elä-             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
5846:  män mahdollisuuksia tulevaisuudessa, sillä
5847:  niinkuin sivistysvaliokuntakin toteaa, kehi-        P u he m ies: Keskustelussa on ed. Ta-
5848:  tys ilmeisesti on kulkemassa voimakkaasti         kala ed. Hongan kannattamana ehdottanut,
5849:  siihen suuntaan, että tähän asiaan on vaka-       että eduskunta hyväksyisi I vastalauseessa
5850:  vasti kiinnitettävä huomiota.                     olevan ponnen. Kutsun tätä ehdotusta oo.
5851:     Ed. Österholm mainitsi vielä, että ei          Takalan ehdotukseksi.
5852: 
5853:                                                                                             15
5854: 114                            Tiistaina 15 p. helmikuuta 1938.
5855: 
5856:   S€lonteko myönnetään oibaksi.                   tettaisiin. Tämän lakialoitteen on sekä laki-
5857:                                                   valiokunta että nyt suuri valiokunta ehdot-
5858:    Eduskunta päättää pysyä lakiehdotuksen         tanut hylättäväksi. Molempien valiokuntien
5859: toisessa käsittelyssä tekemässään päätök-         mietintöihin sisältyvät hylkäysperustelut
5860: sessä lakiehdotuksen hylkäämisestä.               ovat kuitenkin mielestäni senlaatuisia, ettei
5861:                                                   niitä voi ilman muuta vakavammitta muis-
5862:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-        tutuksitta sivuuttaa. Minun on ensinnäkin
5863: taan päättyneeksi.                                todettava, ettei kumpikaan valiokunta ole
5864:                                                   voinut ehdotukseni sanamuotoa vastaan
5865:   Puhemies: Toimitetaan äänestys ed.              esittää juridiselta kannalta katsottuna min-
5866: Takalan ehdotuksesta.                             käänlaista asiallisesti painavaa perustetta.
5867:                                                   Eihän sillä seikalla, onko lakialaitteessa
5868:                                                   rekisteriviranomaiselle asetettu velvollisuus
5869:   Äänestys ja päätös:                             tarkastaa perustettavan yhdistyksen sään-
5870:                                                   töjen lainmukaisuutta lausuttu positiivi-
5871:   Joka hyväksyy ed. Takalan ehdotuksen,           sessa tai negatiivisessa muodossa, ole min-
5872: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on sa-          käänlaista merkitystä ehdotettua sanamuo-
5873: nottu ehdotus hylätty.                            toa arvosteltaessa. Päinvastoin on sanot-
5874:                                                   tava, että lakialoitteessani esiintyvä posi-
5875:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       tiivinen sanonta on, kuten yleensäkin lain-
5876: 61 jaa- ja 102 ei-ääntä, 9 tyhjää; poissa 27.     8äädännössä, pikemminkin suositeltava kuin
5877:                                                   negatiivinen. Muita hylkäysperusteita tar-
5878:   Eduskunta on hylännyt ed. Takalan eh-           kasteltaessa havaitaan, että valiokuntien
5879: dotuksen.                                         enemmistöt ovat hyväksyneet seuraavat
5880:                                                   perusteluissa esiintyvät väitteet: että muka
5881:   Asia on loppuun käsitelty.                       yhdistyslain 27 §: n 1 momentti, sellaisena
5882:                                                   kuin se kuuluu muutettuna lailla vuodelta
5883:                                                    1934, takaisi huomattavasti suuremman
5884: 254) Ehdotus laiksi yhdistyksistä annetun         oikeusturvallisuuden kuin ennen voimassa
5885:            lain muuttamisesta.                    ollut vastaava yhdistyslain säännös, jonka
5886:                                                   sisältöä aloitteeni perusteluissakin on pi-
5887:    Esitellään suuren valioku1man mietintö         detty nykyistä parempana; sekä että ehdot-
5888: n : o 2 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-   tamani lainmuutos muka uudelleen johtaisi
5889: I y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-        lukuisiin rekisteriin merkittyjen yhdistys-
5890: nössä n: o 11 (1937 vp.) valmistelevasti          ten lakkauttamisiin.
5891: käsitelty ed. Sundströmin y. m. lak. al.             Olen siis ensinnä pakoitettu käsittele-
5892: n:o 14 (1936 vp.), joka sisältää yllämai-         mään kysymystä siitä, kumpiko, laki ny-
5893: nitun lakiehdotuksen.                             kyisessä muodossaan vaiko lakialoitteeseen
5894:                                                   !Sisältyvä lainmuutosehdotus, sisältää kansa-
5895:   Puhemies: Käsittelyn pohjana              on    laisille suuremman oi'keusturvallisuuden.
5896: suuren valiokunnan mietintö n: o 2.               Pyydän ennenkuin käyn asiaa yksityiskoh-
5897:                                                   taisesti käsittelemään, viitata siihen ylei-
5898:                                                   sesti tunnettuun tosiasiaan, että lainsää-
5899:   Keskustelu:                                     däntö, joka muodossa tai toisessa pyrkii
5900:                                                   rajoittamaan maamme tärkeimmä:ssä perus-
5901:   Ed. S u n d s t r ö m: Herra puhemies l         tuslaissa, hallitusmuodossa, jokaiselle kansa-
5902: Vuoden 1936 valtiopäivien alkaessa jätin          laiselle taattuja tärkeitä kansalaisoikeuksia
5903: minä sekä joukko muita minun kannallani            ja vapauksia, joihin ennen muuta kuuluu
5904: olevia kansanedustajia eduskunnalle laki-         yhdistymisvapaus, merkitsee jo sellaisenaan
5905: aloitteen, jossa ehdotettiin yhdistyslain          perustuslailla vahvistetun oikeusjärjestyk-
5906: 27 § :n 1 momentti siten muutettavaksi,           sen ja oikeusturvallisuuden vaarantamista.
5907: että sanottuun lainkohtaan vuonna 1934             Erityisen vaarallista on, jos yhdistymisva-
5908: toimitetulla lainmuutoksella sisällytetty         pau:den käyttö oleerlisesti te'hdään rippu-
5909: säännös määrätynlaisesta tuomioistuinme-          vaise~si hallinnolEsen viranomaisen harki:n-
5910: nettelystä yhdistyksiä rekisteröitäessä pois-      nasta, joka aina on enemmän tai vähemmän
5911:                                          Yhdistyslaki.                                        115
5912: 
5913: 
5914: riippuvainen hallintoviranomaisia kulloin-        koopin tekijä itse, eivät ainakaan tuomio-
5915: kin ohjaaVIasta poliitti:sesta suunnasta tai,     istuimet, jotka eivät yleensäkään ole tottu-
5916: mikä vielä pahempi, taloudellisista voima-        neet asioita ratkaisemaan ex ante, vaan
5917: rekijäistä ja niiden vaihteluista. Ehdotuk-       vasta tapahtuneiden tosiasiain perusteella.
5918: sellani pyritään siihen, ettei hallinnollisella   Surullisen näytteen juuri tällaisesta horos-
5919: viranomaisella saa olla harkintavaltaa esfää      koopin tekemisestä tarjosi meille kuuluisa
5920: ja ehkäistä yhdistyksen syntymistä ja sii-        E. K:n muistio Ihmisoikeuksien liiton re-
5921: hen sisältyvää perustuslaissa taattua yhdis-      kisteröimisasiassa.      Kivimäen hallitushan
5922: tysmisvapauden käyttöä, jos perustamis-           välillisesti kaatui tähän muistioasiaan, jo-
5923: asiakirja osoittaa, että uusi yhdistys on toi-    ten sangen hyvin käsitän, että ed. Kivi-
5924: mintaansa veivoittavaksi ohjeeksi hyväksy-        mäki, nykyisin voimassaolevan lainkohdan
5925: nyt sellaiset säännöt, jotka ovat lain ja hy-     isä, kai:kin voimin pyrkii valiokunnissa suo-
5926: vien tapojen mukaiset. Sivistysvaltioissa,        jelemaan tätä helmalastaan minun lakialoit-
5927: erityisesti Skandinavian maissa, voimassa-        teeltani. Eduskunta varmaan muistanee,
5928: oleva oikeusjärjestys pyrkii siihen, ettei        minkälainen oli sisällöltään tämä E. K: n
5929: hallitusmuodolla taattuja kansalaisvapauk-        muistio Ihmisoikeuksien liiton asiassa.
5930: sia saada ryhtyä rajoittamaan hallinnollis-       Siinä pyrittiin lyhyesti sanoen etukäteen
5931: ten viranomaisten eräänlaisella ennakolta         arvailemaan kommunisteiksi jonnin jouta-
5932: estäväksi tarkoitetulla toiminnalla sekä että     vin perustein jokseenkin kaikkia muita yh-
5933: yhdistyksiä vastaan voidaan ryhtyä oikeu-         teiskuntamme ja demokratiamme arvossa-
5934: dellisiin toimenpiteisiin vasta senjälkeen,       pidettyjä kansalaisia ja julkisia toimihen-
5935: kun voidaan todeta, että kansalaiset yhdis-       kilöitä, paitsi ei tietenkään niitä, jotka oli-
5936: tyksenä ovat toimimalla vastoin yhdistyk-         vat tämän horoskoopin laatineen ryhmän
5937: sen jokaista jäsentä veivoittavia sääntöjä        takana tai sen poliittisia suojelijoita ja kan-
5938: täten menetellen rikkoneet oikeusjärjes-          nattajia. Tuo E. K: n muistiojuttu, tuo
5939: tystä tai hyviä tapoja. Mutta vuoden 1934         harvinaisen ruma poliittinen asiakirja, joka
5940: yhdistyslain mainittuun pykälään ja mo-           takavuosina myrkytti koko meidän maamme
5941: menttiin tehdyllä lainmuutoksella on san-         poliittisen ilmapiirin, oli juuri sitä yllä-
5942: gen vaarallisella tavalla luovuttu ylempänä       mainitsemaani rekisteriviranomaisen toden-
5943: mainitusta sivistysvaltion oikeusjärjestyk-       näköisyysarvostelu-todistusmateriaalia, jota
5944:  seen sisältyvästä tärkeästä periaatteesta.       käyttämällä hallinnollinen viranomainen,
5945:  Tässä lainkohdassa pyritään ennakolta estä-      tosiasiallisesti silloinen E. K., pyrki vaikut-
5946:  mään ja rajoittamaan perustuslaissa taat-        tamaan tuomioistuimiin siinä tarkoituk-
5947: tujen kansalaisoikeuksien käyttöä, vieläpä        sessa, että Ihmisoikeuksien liiton rekisteröi-
5948: perustein, joiden sovelluttaminen käytän-         misanomus evättäisiin. Meidän tuomiois-
5949:  töön on jo tähän mennessä lainkohdasta           tuinlaitoksemme kunniaksi on sanottava,
5950:  noin kolmen vuoden aikana saadun koke-           että tällainen pyrkimys sillä kerralla ei on-
5951: muksen perusteella osoittautunut mahdotto-        nistunut. Ihmisoikeuksien liitto rekisteröi-
5952:  maksi. Lainkohdan mukaan pitäisi nimit-          tiin.
5953: täin rekisteriviranomaisen etukäteen pystyä          Näin on tapahtunut myöskin eräissä
5954:  arvailemaan, milloin on .todennäköistä, että     muissa samanlaatuisissa uusien yhdistysten
5955:  perustettu yhdistys on tarkoitettu toimi-        perustamisasioissa, joissa parin viime vuo-
5956:  maan vastoin lakia tai hyviä tapoja taikka       den aikana rekisteriviranomainen on E.
5957:  lakia kiertäen jatkamaan jonkun lakkaute-        K: n vastaavanlaisia muistiaita käyttämällä
5958:  tun yhdistyksen toimintaa. Mihinkä seik-         pyrkinyt lakiin sisälly<tetyllä, ennakolta
5959:  koihin tällainen todennäköisyysarvostelu         estäväliä toiminnalla epäämään uusien yh-
5960:  voitaisiin perustaa, mitkä ovat ne tosiasiat,    distysten perustamista. Viittaan tässä vain
5961:  joihin nojautumalla rekisteriviranomainen        niihin tapauksiin, joissa uusien yhdistysten
5962:  voisi pitää tai olettaa yhdistyksen tulevai-     perustajajäsenet ovat suhteellisen suuria
5963:  suudessa tulevan toimimaan lain vastaisesti      aineellisia uhrauksia tehden ryhtyneet puo-
5964:  tai hyviä tapoja vastaan? Olen aikaisem-         lustamaan perustuslaissa taattua kansalais-
5965:  min maininnut, että tällainen todennäköi-        vapauttaan asianomaisissa tuomioistuimissa,
5966:  syysarvostelu on verrattavissa horoskoopin       silloin kun niiltä on epäämisasioissa lausun-
5967:  laatimiseen, jonka luotettavuuteen eivät         toa pyydetty ja kun heillä on ollut talou-
5968:  muut voi uskoa kuin mahdollisesti horos-         dellisia mahdollisuuksia tällaiseen puolus-
5969: 116                          Tiistaina 15 p. helmikuuta 1938.
5970: 
5971: tautumiseen. Puheenaolevaan E. K:n muis-~         Kuten ·edellä olevasta jo ilmenee, sisältyy
5972: tioon perustuvia horoskooppeja tiedän pari yhdistyslain 27 §: n 1 momenttiin sellainen,
5973: viimeaikoina esitetyn m. m. Vaasan, Pietar- tähänastiselle oikeusjärjestyksenemme aivan
5974: saaren, Oulun ja Viipurin raastuvanoikeuk- vieras lausunnonha:kujärjestelmä, joka jo
5975: sille, mitkä tuomioistuimet ovat joutuneet sellaisenaan antaa mahdollisuuden poliisin
5976: käsittelemään eräiden Suomen Ammattiyh- mielivallan syntymiseen. Se on ennen kaik-
5977: distysten Keskusliittoon sittemmin liittynei- kea oireeilinen ilmiö poliisivaltiolle, jollai-
5978: den uusien ammattiyhdistysten rekisteröi- seksi sentään, rohkenen uskoa, eduskunnan
5979: misanomuksia. Jokaisessa edellämainitussa suuri enemmistö ·ei tahdo valtiomme muo-
5980: tapauksessa ovat tuomioistuimet hylänneet dostuvan. Se kärjistää kansalaisten ja po-
5981: rekisteriviranomaiseru,    tosiasiallisesti E. liisiviranomaisten väliset suhteet epänor-
5982: K: n, epäämi8vaatimUJksen.                     maaleiksi, jollaiseen kehityksen suuntaan ei
5983:     Olisi erityisen mielenkiintoista tutustut- ainakaan lainsäädännön pitäisi antaa ai-
5984: taa eduskuntaa niihin vallan ihmeellisiin hetta. Voidaan tietenkin sanoa, että yllä-
5985: perusteluihin, joita E. K:lta hankitut yllä- mainitut esimerkithän juuri osoittavat, ettei
5986: mainitut, tuomioistuimille esitetyt lausun- mielivalta ole päässyt voitolle, koska luette-
5987: not ovat sisältäneet. Todennäköisyysarvos- lemani tuomioistuimet ovat epäämisvaati-
5988: telun oleellisimman pohjan ovat tällöin ta- mukset hylänneet. Minun on kuiterrkin tä-
5989: vallisesti muodostaneet E. K: n maininta hän heti huomautettava, että luettelemani
5990: siitä, että joku tai jotkut perustajajäsenistä tapaukset koskevat vain sellaisia, jotka ovat
5991: ovat kymmenkunta vuotta sitten kuuluneet tulleet yleisemmin .tiedoksi ja joissa ennen
5992: jäseninä joihinkin v. 1931 lakkautetun Suo- muuta perustetun yhdistyksen jäsenillä on
5993: men Ammattijärjestön alaisiin yhdistyk- ollut mahdollisuus aineellisia uhrauksia te-
5994: siin. Kun tällaisia kansalaisia on maas- kemällä nojautua tuomioistuimissa säännön-
5995: samme ainakin 100,000, todennäköisesti mukaiseen puolustukseen. Mutta kuinka
5996: enemmänkin, koska monet ovat jonkun ai- paljon onkaan sellaisia tapauksia, jolloinka
5997: kaa olleet ja sitten taas luopuneet ammatti- asianomaisilla jäsenillä ei ole ollut taloudel-
5998: yhdistyksen jäsenyydestä, on helppo arvata, lisia mahdollisuuksia kansalaisvapauksiensa
5999: että tällaista horoskooppiperustetta käyttä- puolustamisen järjestämiseksi lainoppineita
6000: mällä ei työväestö saisi uusia yhdistyksiä asianajajia käyttämällä. Olen vakuutettu,
6001: ollenkaan perustaakaan. Edelleen on näissä että nämä tapaukset muodostavat suuren
6002: muistioissa ta11kalleen lueteltu, mikä jäsen enemmistön ja pelkään, että tuomioistuin-
6003: on aikoinaan tavalla tai toisella ottanut ten ratkaisu ·on niissä ollut aivan päinvas-
6004: osaa kansalaissotaan ja saanut sen johdosta tainen, koska syyttäjällä on ollut tilaisuus
6005: rangaistuksensa.     Tällaista hylkäysperus- yksipuolisen todistusmaterialin perusteella
6006: tetta on etsivä keskuspoliisi katsonut voi- johtaa tuomioistuimia harhaan. Voidaanko
6007: vansa käyttää siitä huolimatta, että mai- yllä kuvattuja olosuhteita silmällä pitäen
6008: nitut rangaistukset on jo armahduksilla tosiasioihin nojautumalla ja rehellisessä mie-
6009: poistettu. Tästä huolimatta pyritään koko lessä edes väittää, että yhdistyslain 27 § : n
6010: se valtava kansanosamme, lähes puolet Suo- 1 momentti nykyisellään tarjoaisi suurem~
6011: men kansaa, tekemään elämän ikuiS"esti oi- paa oik!eusturvallisuutta monimutkaisine ja
6012: keudettomaksi käyttämään hallitusmuodossa tuloksiltaan epävarmoine lausunnonhaku-
6013: taattua kansalaisvapautta, vaikka lainsää- järjestelmineen, kuin lakialoitteeni, jonka
6014: täjä on jo aNnahduslakien kautta tahtonut mukaan hallinnollisen viranomaisen toi-
6015: nuo surulliset muistot unohduksiin painaa. minta tässä tärkeässä kansalaisvapautta
6016: Ennen muuta on hämmästyttänyt se näissä koskevassa kysymyksessä rajoittuu vain sen
6017: E. K:n oikeudelle esitetyissä muistioissa seikan toteamiseen, ovatko perustetun yh-
6018: esiintynyt ajatuksenjuoksu, että uusi yhdis- distyksen säännöt lainmukaiset vaiko ei.
6019: tys, olipa se luonteeltaan tai laadultaan         Muuta harkintavaltaa ei hallinnollisella
6020: minkälainen tahansa, vaik!kapa esim. puh- viranomaisella saa näin arkaluontoisessa
6021: taasti epäpoliittinen, asetetaan jo etukäteen asiassa ollakaan.      Lakivaliokunta esittää
6022: vastuuseen siitä poliittisesta toiminnasta, tätä käsitystäni vastaan sen väitteen, että
6023: johonka jäsenet ulkopuolella yhdistyksen ja sen käytäntöön sovelluttaminen olisi omiaan
6024:  sen tarkoituksen, kokonaan muissa tarkoi- lisäämään niitten tapausten lukua, joissa
6025: tuksissa ovat ryhtyneet ja vapaina kansa- kohta yhdistyksen rekisteriin merkitsemisen
6026: laisina toimineet.                             tapahduttua olisi ryhdyttävä toimenpitei-
6027:                                         Yhdistyslaki.                                        117
6028: 
6029: 
6030: siin sen lakkauttamiseksi. Merkillisen voi-         Vetoan erityisesti maalaisliittolaisiin kan-
6031: makkaasti näyttää jo onneksi sivuutetun          sanedustajiin. Yhdistyslakia säädettäessä
6032: lapualaisajan psy;koosi vaikuttaneen valio-      oli maalaisliitto kansalaisoikeuksiemme ja
6033: kuntien enemmistön mielipiteeseen. Epäi-         perustuslakiimme sisällytettyjen oikeusperi-
6034: len, ettei kukaan eduskunnan jäsenistä voi       aatteiden vahvimpana turvana. Onko nyt
6035: vakavassa mielessä edes uskoa sellaiseen         tällä hetkellä, kun ei edes ole mitään val-
6036: olettamukseen, että vuosien 1930-33 yh-          tiollista terroria ja pakkoa uhkaamassa,
6037: distysten joukkolakkauttamiset heti jälleen      syytä luopua tästä oikeasta kannasta. Pel-
6038: tulisivat käytäntöön, jos yhdistyslain 27 §: n   kään, että eduskunnan demokraattisia ai-
6039: 1 momentti muutettaisiin aloitteen mukai-        neksia ovat johtaneet harhaan ne oikeisto-
6040: seksi. Merkillisen epäjohdonmukainen on          ainekset, jotka ovat vastuussa muustakin
6041: tuo perustelu jo senkin vuoksi, että luul-       lapualaisajan poikkeuslainsäädännöstä ja
6042: laan lairumuutolkseru kehittävän ja syn-         pyrkivät tällä lainsäädännöllä luomaan vai-
6043: nyttävän lulkemattoman määrän lainvas-           tiostamme poliisivaltion. Olosuhteet voivat
6044: taisia yhdistyksiä. Tällaisen ilmiön syn-        vielä muuttua ja E. K-muistioilla, ehkä sen-
6045: tymiseen täytyisi olla mrsin voimaJkas           laatuisilla, kuin mitä esiintyy tunnetussa
6046: perusta      yhteiskunnallisissa  oloissamme.    Ihmisoikeuksien liiton asiassa, voidaan tule-
6047: En usko, että nykyisissä oloissamme              vaisuudessa jälleen muistaa teitäkin, kun
6048: oilkeusjärjestystämme      vastaan tähdätty-     te siinä luulossa, että o1ette oikeutettuja
6049: jen naamioitujeru seUaisten yhdistysten          käyttämään hallitusmuodossa taattua yhdis-
6050: luku, jotka jonkun a jan kuluttua nii-
6051:                          1                       tysvapautta, perustatte uusia yhdistyksiä.
6052: den toiminnan alkamisesta olisi pakko lo-           Rohkenen näin ollen toivoa, että ainakin
6053: pettaa, olisi niinikään suuri. Joka tapauk-      ne, jotka tahtovat turvata vaitioliemme
6054: sessa perustuisi, erittäinkin kun nyt            sivistysvaltion oikeusjärjestyksen, kannat-
6055: elämme jokseenkin normaalisia aikoja, lak-       taisivat lakialoitetta, minkä vuoksi ehdotan,
6056: kauttamisvaatimus määrättyihin tapahtu-          että käsittelyn pohjaksi asetettaisiin vuo-
6057: miin ja tosiasioihin yhdistysten sisäisessä      den 1936 valtiopäivien lakialoitteeseen
6058:  elämässä eikä arveluihin ja aivoituksiin,       n: o 14 sisältyvä lakiehdotus yhdistyksistä
6059: kuten nyt on asian laita niissä jo sangen        annetun lain 27 §: n 1 momentin muutta-
6060: lukuisissa tapauksissa, jotka lausunnonha-       misesta.
6061: kutarkoituksissa tulevat tuomioistuinten kä-
6062: siteltäviksi. Kuten jokainen voi helposti           Ed. Wiik: Ed. Sundströmin tekemä
6063: käsittää, ovat tällaiset tosiasialliseen lain-   lakialoite tarkoittaa poistaa sitä rikkaruo-
6064: vastaiseen toimintaan perustuvat lakkautta-      hoa, jota taantumusvuosina koetettiin kyl-
6065: misVIawtimukset jo asian luonnosta vruhä-        vää ja osaksi kylvettiin poliittiseen lain-
6066: lukuisempia kuin nuo pelkkiin epäluuloihin       säädäntöömme. Se on poistettava ennem-
6067: ja kenties viranomaisen oikkuihinkin nojau-      min tai myöhemmin ja mi!eluummin ennem-
6068: tuvat lausunnonhakuvaatimukset. Joka ta-         min. Ne lisäykset yhdistymislakiin, joiden
6069: pauksessa oikeudenkäynti edellämainituissa       poistamisesta nyt on kysymy;s, eivät ole
6070: tapauksissa kulkisi normaalista tietä ja ta-     millään tavoin osoittautuneet tarpeellisiksi.
6071:  kaisi kansalaisille myöskin suuremman oi-       Ne ovat aiheuttaneet rettelöitä, poliisikuu-
6072: keusturvallisuuden kuin tuo ylläkuvaamani        lusteluja ja ·esiintymisiä tuomioistuinten
6073:  horoskooppijärjestelmä, josta todellakin la-    ·edessä ja lisäksi etsivä keskuspolii.si on saa-
6074:  pualaisajan yhtenä lisätuotteena olisi jo       nut tilaisuuden osoittaa tärkeyttään. Mi-
6075:  aika päästä.                                    tään hyötyä kyseessä olevista lisäyksistä ei
6076:     On myöskin muistettava, että viime vaa-      ole ollut. Minä kannatan ed. Sundströmin
6077:  leissa ilmeni selvästi kansan tahtona demo-     tekemää ehdotusta.
6078:  kraattinen suunta. On luonnollista, että
6079:  valitsijat myös odottavat näkyvää tulosta,        Ed. K o s o n e n: Herra puhemies ! Minä-
6080:  ja nä:kyvä tulos on se, että vähitellen va-     kin pyydän kannattaa tehtyä ehdotusta,
6081:  paudutaan siitä poikkeuslainsäädännöstä,        että käsittelyn pohjaksi otettaisiin laki-
6082:  joka syntyi epänormaalisina aikoina lapua-      aloite. Lakivaliokunnan mietintöön liitty-
6083:  laisten ja oikeiston painostuksesta ja joka     vän vastalauseen allekirjoittajat ovat katso-
6084:  edelleenkin erottaa maamme muista Skan-         neet, että kysymyksessä oleva muutos yh-
6085:  dinavian maista.                                distyslakiin olisi aikaansaatava huolimatta
6086: 118                           Tiistaina 15 p. helmikuuta 1938.
6087: 
6088: siitä, että lain korjaaminen vapaaksi taan-      ja toiminut, mutta ei enempaa. Lausun-
6089: tumisajan siihen heittämistä vioista olisi ja    nossa, joka annetaan, vedetyt johtopäätök-
6090: on tarpeellista useammassa muussakin suh-        set perustuvat pelkkiin olettamuksiin. Ne
6091: teessa. Mielestäni painavimmaksi sekä pe-        olettamukset saattavat usein syntyä siten,
6092: riaatteelliseksi että käytännölliseksi viaksi    millä silmällä on esim. asianomaisen am-
6093: voimassa olevassa yhdistyslaissa on katsot-      mattiviraston asiamiehet katsottavaansa
6094: tava sitä, jonka poistamiseen lakialaitteella    katsoneet. Etsivän keskuspoliisin ,oletta-
6095: on pyritty. Yhdistyksistä annetun lain           muksista'' ja ,johtopäätöksistä'' olemme
6096: 27 § : n 1 momentin säännös on ·oikeustur-       usein saaneet eräitä omalaatuisia kokemuk-
6097: vallisuuden kannalta arveluttava ja siis         sia. Näissä lausunnoissa ei tekoja todista-
6098: kansanvaltaisen valtion kansalaisten perus-      viin tapauksiin voida viitata, mikäli on ky-
6099: vapauksiin soveltumaton kuin myös se käy-        symys yhdistyksestä, jonka rekisteriin mer-
6100: tännössä antaa pitkäl1e menevästi tilaa san-     kitsemisestä on vasta vi:t~eillä anomus. Vii-
6101: gen suuresti haittaaviin rettelöihin.            mein voidaan pyytää tuomioistuimen lau-
6102:    Lakivaliokunnan enemmistö puoltaa lain        suntoa. Mitä todistuskappaleita on sillä
6103: muuttamattomana säilyttämistä eli siis py-       mahdollisuus käyttää? Ei mitään. Näin
6104: sytettäväksi 27 § : n 1 momentin sellaisena,     joudutaan yhä arveluttavampaan asiainti-
6105: joksi se 25 päivänä toukokuuta 1934 anne-        laan. Tuomioistuin voi kuulla todistajia ja
6106: tulla lailla tuli. Perusteikseen mainitsee       niiden arvoon :katsoen jäsentensä kesken
6107: lakivaliokunta varsinkin kolme näkökohtaa.       muodostaa käsityksensä, jonka lausunnos-
6108: Tuomioistuimet todistajia kuulemaHa ja           saan ilmaisee. Mutta kuultakoonpa todista-
6109: muuterukiru voivat saada luotettavarmnan         jina keitä tahansa, eivät he voi ·esittää
6110: selvity:ksen perustetun yhdistyksen tarkoi-      muuta kuin olettamuksia, sillä yhdistys,
6111: tuksesta, säilytetään huomattavasti suu-         jonka rekisteriin merkitsemisestä on kysy-
6112: rempi oikeusturvallisuus sekä ettei siten        mys, ei ole ennättänyt lainvastaisuutt81an
6113: menetellen ole tarpeen ryhtyä heti yhdis-        näyttää. Eikös vasta sitten riippumat-
6114: tyksen perustamisen jälkeen toimenpiteisiin      toman tuomioistuimen päätös ole lan-
6115: yhdistyksen lakkauttamiseksi. Kuinka on          gettava, kun se nojaa vähintään kahteen
6116: oleva mahdollista saada luotettavampi sel-       valaehtoiseen todistukseen, tapahtuneen
6117: vitys? Yhdistys perustetaan siten, että sen      lainvastaisuuden todistajain omin korvin
6118: säännöissä mainitaan luvallinen, s. o. lailli-   kuulemisesta ja omin silmin näkemisestä!
6119: nen tarkoitus ja muutenkin on pidetty            Eihän siis voida käsitj'1kseni mukaan täl-
6120: huolta, että myös muutkin sääntöjen mää-         laisten mahdollisuuksien vallitessa päästä
6121: räykset täyttävät yhdistyslain määräykset.       suurempaan oikeusturvallisuuteen. Ilmassa
6122: Yhdistyksen hallitus ilmoittaa yhdistyksen       häilyväksi jää taas vihdoin se lakivaliokun-
6123: rekisteriin merkittäväksi ja tekee sen kuten     nan otaksuma, että puheenalaisen lainmuu-
6124: laki säätää. Nyt kuitenkin rekisteriin mer-      toksen kautta lisääntyisivät ne tapaukset,
6125: kitseminen voidaan evätä tekemällä rekiste-      joissa täytyy ryhtyä kohta lakkauttamistoi-
6126: röimistä anoneen yhdistyksen tarkoitus           miin kun yhdistys on tullut rekisteriin
6127: epäilyksen alaiseksi, vaikkei asianomainen       merkityksi. Täytyy kysyä, vallitseeko yh-
6128: yhdistys ole vielä toiminnallaan ennättänyt      teiskunnassamme niin suuri lainvastaisuu-
6129: antaa pienintäkään näytettä siitä, onko sen      den henki, että aivan urakalla perustettai-
6130: tarkoitus ollut sellaista kuin säännöissä on     siin muka muodollisten lainsäännösten no-
6131: ilmoitettu ja siis laillista, vaiko sääntöjen    jalla toimivia yhdistyksiä, joiden kimppuun
6132: ja lain vastaista. Joudutaan niin epäjoh-        on viranomaisten pakko yhtenään käydä?
6133: donmukaisuuteen n: o 1, mikä on heti si-         Eikö vapaan, avoimen toiminnan salliminen
6134: nänsä arveluttavaa.                              ja sen valvominen ole helpompaa ja val-
6135:    Alkaa tämän jälkeen lausuntojen hakemi-       tiolle turvallisempaa kuin jos mahdottomilla
6136: nen. Niitä saa toimittaa tämän alan am-          ennakkoesteillä aiheutetaan jonkin toimin-
6137: mattivirasto ensi kädessä. Mihin tosiasioi-      nan siirtyminen maanalaiseksi? Minä mie-
6138: hin tämä virasto ja sen ala-asiamiehet voi-      lelläni kysyisin, ovatko lainmuutoksen vas-
6139: vat nojautua? Ei mihinkään. V oivathan           tustajat tulleet ajatelleeksi tätä vaarallista
6140: he tosin etsiä tietoja siitä, mitä jolloinkin,   mahdollisuutta?
6141: ennenmuinoin joku yksityinen yhdistykseen           Yhdistysten toimintaa haittaavia epäkoh-
6142: kuuluva henkilö on ehkä jolloinkin tehnyt        tia on muitakin kuin se, jonka poistamiseen
6143:                                           Yhdistyslaki.                                        119
6144: 
6145: lakialaitteella on pyritty. Eräisiin vaikeuk- joka tahtoo saattaa .eräältä kohdaltaan yh-
6146: sia aiheuttaviin epäkohtiin on tämän asian distyselämän oikeille raiteihle haluan sanoa
6147: yhteydessä ennemmin viitattu. Eräs epä- etten katsele asiaa j1onkun määrätyn     '         oikea-'
6148: kohta on rekisteröimisessä vallitseva hitaus. oppisuuden kannalta ja sellaisen hengen
6149: Tuo hitaus aiemmin muodostui aivanpa käskemänä. Käsitykseni on, luulen sen
6150: kiusalliseksi. Eikö rekisteröimisasioita hai- myös laajaksikin, että mahdollisimman laa-
6151: tavaa työvoimaa oikeusminist·eriössä voida jat vapaat yhdistymisoikeudet ovat niitä
6152: lisätä, jos asia siitä potee? Eikö voida vel- kansanvaltaisen valtion kansalaisten kansa-
6153: voittaa välittäviä viranomaisia toimitta- laisoikeuksia, joita ei saa rajoittaa mieli-
6154: maan takaisin tullutta kolmatta rekisteri- valtaan tilaa autavilla mahdottomilla sään-
6155: ilmoituslomaketta asianomaisen yhdistyksen nöksillä.
6156: käsiin viivytyksettä ilman sen makautta-
6157: mista jonkin erittäin tärkeän virkamiehen
6158: pöytälaatik>ossa, jott:a yhdistys hyväksyt-         Ed. Sergelius: Jag ber a;tt få an-
6159: tyyn paperiinsa nojaten saisi käyttää lail- sluta mig till den uppfattning, som här
6160: lisia oikeuksiaan tahi toisessa tapauksessa kommit   . . till   uttryck uti de yttranden som
6161: pääsisi uudestaan täydellisiä oikeuksiaan        avg1v1ts  av  de   tre föregående talarna.' Jag
6162: hakemaan.                                        gör   det  på   den   grund, att jag icke kan
6163:    Mitä erittäin poliisiviranomaisten menet-     finna,  att  de   skäl, som angivits i m<Ytive-
6164: telyyn yhdistysten toiminnan suhteen tulee, ringen till lagutskottets betänkande, skuUe
6165: niin siitähän löydetään lakkaamatta valitta- vam hållbara. Här har anförts mer än ett
6166: misen aiheita. Yhdistyksenhän tulee saada motiv för den lätta hand varmed utskottet
6167: toimia, vaikka se ei olisikaan r.ekisteriin har tagit på rdm. Sundströms lagmotion.
6168: merkitty, kunhan ei toimi lainvastaisesti. Men för det andra är dessutom att an-
6169: Ainoastaan kanne- ja vastuuvalta estyy, jos teckna att några som helst praktiska Skäl
6170: yhdistys ei ole rekisteriin merkitty. Kui- icke för närvarande kräva ett bibehållande
6171: tenlkin on melko yleistä se, ·että poliisiviran- av det år 1934 införda tillägget, det år
6172: omaiset k1eltävät yhdistyksiltä esim. sellai- under vilket ändringar av grundlag och
6173: sen viattoman teon kuin julkisten huvien övrig lagstiftning florerade. J ag ber så-
6174: toimeenpanon, jos hakija ei näytä, että yh- lurrda, herr ta[man, att få uruderstöda herr
6175: distys, jolle huvilupaa pyydetään, on rekis- Sundströms förslag om att hans lagmotion
6176: teröity. Tiedän esim. erään teatterilaitok- skulle läggas till grund för hehandlingen.
6177: sen, joka ei näytäutöjään varten saa huvi-
6178: lupia muuten kuin erään toisen, rekisteröi-        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
6179: dyn järjestön nimissä. Tästä huolimatta
6180: teatteri esim. hakee ja saa valtioapua.
6181: Näin ollen tuntuu siltä, kuin jonkin pikku-        P u h e m i e S: Keskustelussa on ed.
6182:                                                                  1
6183: 
6184: 
6185: 
6186: kaupungin poliisilaitoksen päällikkyyttä         Sundström     ed. Wiikin kannattamana eh-
6187: hoitava komisaario olisi suurempi herra dottanut, että käsittelyn pohjaksi asetettai-
6188: kuin opetusministeri - On jotain nurin- siin lwkialoitteessa oleva lakiehdotus. Kut-
6189: kurisuutta ja perin luvallisten yhdistysten sun tätä ehdotusta ed. Sundströmin ehdo-
6190: toimintaa haittaavaa kerrotunlaisessakin, tukseksi.
6191: semminkin kun muistaa, etteivät esim.
6192: kuplettilaulajat ja muut niihin verrattavat        Selonteko myönnetään oikeaksi.
6193: ole rekisteriviranomaisten kirjoissa.
6194:    Nimismiesten rettelöimiset yhdistysten
6195: kanssa taas muullakin tavoin ovat tunnet-          Åänestys ja päätös:
6196: tuja. Olisi päästävä siis oikeaan järjestyk-
6197: seen. Yhdistyslain tahi huviasetuksen po-          Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suu-
6198: liisiviranomaisten valtaa koskevat säännök- ren valiokunnan ehdotuksen, äänestää
6199: set ovat täsmällistytettävät ja toimivallan ,jaa''; jos ,ei'' voittaa, on ed. Sund-
6200: ulkopuolelle muuten omasta mielihalustaan strömin ehdotus hyväksytty.
6201: py11kivät viranomaiset kutsuttava järjestyk-
6202: seen.                                              P u h e m i ·e s: Äänestyksessä on annet•tu
6203:    Mitä sitten lopuksi tulee lakialoitteeseen, 84 jaa- ja 74 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 40.
6204: 120                         Tiistaina 15 p. helmikuuta 1938.
6205: 
6206:   P u he m i e s: Eduskunta on hyvruksynyt    Kosonen, Kuittinen, Kujala, Kulovaara,
6207: käsittelyn pohjal~si suuren valiokunnan       Kupari, Kuusisto, Kääriäinen, Lastu, Lehi-
6208: ehdotuksen.                                   koinen, Lehtokoski, Lepistö, Lindqvist,
6209:                                               Lindström, Linna, Lonkainen, Lumme,
6210:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                MalkamäJki, Malmivuori, Marttila, Meriläi-
6211:                                               nen, Metsäranta, Muhonen, Mustasilta, Mä-
6212:   Ed. Sundström:         Pyydän    avointa    keläinen, Pa·asonen, Pekkala, Peltonen,
6213: äänootystä.                                   Penttala, Perho, Pitkäsilta, Pyy, J. Raati-
6214:                                               kainen, U. Raatikainen, Rantala, Rapo,
6215:   P u he m i e s: Avointa äänestystä on       Ryömä, Salmenoja, Sergelius, Sillanpää,
6216: pyydetty. Kehoitan niitä nousemaan, jotka     Sinisalo, StemvaH, Sundström, Syrjänen,
6217: kannattavat avointa äänestystä.               Tervo, Toivonen, Tolonen, Turkia, Turkka,
6218:                                               Welling, Wenman, Wiik ja Väisänen.
6219:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
6220:                                                 Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 36
6221:   Puh e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-    edustajaa:
6222: mitettavaksi.
6223:                                                 Alesta;lo, Arhama, Brander, Cajander,
6224:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-    Estlander, von Frenckell, U. Hannula,
6225: leen.                                         Helenelund, In'kilä, Kaakinen, Kalliokoski,
6226:                                               Kannisto, Kilpeläinen, Kirra, Kivimäki,
6227:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:       Koivulahti-Lehto, Koivuranta, Mantere,
6228:                                               Nikkola, Niukkanen, Nordström, Oksala,
6229:    A:la-Kulju, J. Annala, V. Annala, Asi-     Oksanen, Pesonen, Reinikainen, Räisänen,
6230: kainen, Bonsdorff, von Born, Böök, Col-       Swentorzetski, Söderhjelm, Tanner, Tark-
6231: liander, Frietsch, Furuhjelm, Haga, A. Ha-    kanen, V allas, V errho, Vesterinen, Wirta-
6232: lonen, M. Hannula, Harja, Heikkinen,          nen, Voionmaa ja Österholm.
6233: Hilden, L. 0. Hirvensalo, Y. Hirvensalo,
6234: Honka, Horelli, Huittinen, Hänninen, Häst-      Puhemies: Avoimessa äänestyksessä
6235: backa, Ikonen, J anhonen, Jern, Joukanen,     on annettu 87 jaa- ja 76 ei-ääntä.
6236: Junes, Jussila, Jutila, Kaasalainen, Kaija-
6237: lainen, Kailio, Kares, Karvetti, Kekkonen,      Eduskunta on hyväksynyt käsittelyn
6238: Kemppi, Kivioja, Koivisto, Kokko, Kukko-      pohjaksi suuren valiokunnan ehdotuksen.
6239: nen, Kullberg, Kylänpää, Kämäräinen,
6240: Lahtela, Lauren, Lehtonen, Leinonen, Lep-       Eduskunta päättää yhtyä 1suuren valio-
6241: pälä, Linkomies, Lintulahti, Lohi, Luosta-    kunnan ehdotukseen lakialoitteen hylkäämi-
6242: rinen, Luukka, Löthman-Koponen, Malmi-        sestä.
6243: vaara, Miikki, Moilanen, Niskanen, Nurmes-
6244: niemi, Paavolainen, Pennanen, Pilkama,          Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
6245: Pilppula, Pohjala, Pohjannoro, Riipinen,      taan päättyneeksi.
6246: Rytinki, Saarinen, Sa1miala, Salo, Sa:lo-
6247: ,·aara, Sariola, Simojoki, Soini, Soininen,
6248:                                               255) Ehdotus laiksi väkijuomista annetun
6249: Syrjälä, Takala, Tolppanen, Tukia, Tuomi-
6250:                                                      lain 49 § :n muuttamisesta.
6251: vaara, Tuorila, Törngren, Wainio, V eh-
6252: kaoja, Wickman ja Vilhula.
6253:                                                  Esitellään suuren valiokunnan mietintö
6254:                                               n: o 6 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
6255:   ,Ei'' äänestävät seuraavat edustajat:       l y y n siinä sekä ta:lousvaliokunnan mie-
6256:                                               tinnössä n:o 15 (1937 vp.) valmistelevasti
6257:    A:arniokoski, Aattela, Ampuja, Anders-     käsitelty ed. Rytingin lruk. al. n: o 13
6258: son, Bryggari, Eskola, Fagerholm, Hakala,      (1937 vp.), joka sisältää yllämainitun iJ.aki-
6259: T. Halonen, Harvala, Helenius, Hiilelä,       ehdotuksen.
6260: Hiltunen, Huotari, Huttunen, Hämäläinen,
6261: E. Jokinen, K. Jokinen, Juutilainen, Karja-     Puhemies: Käsittelyn pohjana              on
6262: lainen, Kilpi, Kivisalo, Komu, Koponen,       suuren valiokunnan mietintö n:o 6.
6263:                 Pöydällepanot.                                                             121
6264: -------------------        -------------
6265: 
6266: 
6267:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                  257) Ehdotuksen laiksi eräistä naapuruus-
6268:                                                     suhteista annetun lain muuttamisesta
6269:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
6270: ehdotukseen laJkialoitteen hylkäämisestä.        sisäiltävän hallituksen esityksen johdosta
6271:                                                  laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 1 ; ja
6272:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
6273: taan päättyneeksi.                               258) Ehdotuksen laiksi määräajoista valtion
6274:                                                          virkaa tai tointa haettaessa
6275: 256) Ehdotukset laiksi väkijuomaliikkeen         sisältävän hallituksen esityksen johdosta
6276: tarkastusneuvostosta ja laiksi väkijuomista      laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 2.
6277:         annetun lain muuttamisesta.
6278: 
6279:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu
6280: n:o 7 ja otetaan toiseen käsitte-                hallituksen esitys n :o 13, voitaneen se nyt
6281: 1 y y n siinä sekä talousvaliokunnan mie-        esitellä valiokuntaan lähettämistä varten.
6282: tinnössä n: o 16 (1937 vp.) valmistelevasti
6283: käsitelty ed. Voionmaan y. m. Jak. al. n: o 12     Hyväksytään.
6284: (1937 vp.), joka sisältää yllämainitun laki-
6285: ehdotuksen.
6286:                                                    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
6287:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana      on    ton ehdotuksen mukaisesti kulku l a i-
6288: suuren valiokunnan mietintö n: o 7.              tosvaliokuntaan
6289:   Keskustelua ei synny.                            ehdotuksen laiksi rautatierakennuksista
6290:                                                              vuosina 1939--1946
6291:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
6292: ehdotukiseen la:kialoitteen hy1käämisestä.       sisältävä hallituksen esitys n: o 13.
6293: 
6294:   Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-
6295: taan päättyneeksi.
6296:                                                    P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
6297:                                                  täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
6298: 
6299:                Pöydällepanot:
6300:                                                    Täysistunto lopetetaan kello 16,50.
6301:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
6302: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-                          Pöyiäkirjan vakuudeksi:
6303: sen mukaisesti eduskunnan seuroovaan
6304: täysistuntoon:                                                        E. H. I. Tammio.
6305: 
6306: 
6307: 
6308: 
6309:                                                                                          16
6310:                            8. Perjantaina 18 p. helmikuuta 1938
6311:                                                                   kello 14.
6312: 
6313:                         Päiväjärjestys.                                                                              Siv.
6314:                                                                             6) Ehdotus laiksi määräajoista val-
6315:    I l m o i t u k s i a.                                                tion virkaa tai tointa haettaessa . . . .   126
6316:                                                                   Siv.     A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan
6317:   1) Ensimmäisen                  varapuhemiehen                         mietintö n: o 2; hallituksen esitys
6318: vaali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   124    n:o 10.
6319: 
6320: 
6321:           Kolmas              käsittely:                                             Esitellään:
6322: 
6323:    2) Ehdotus     laiksi yhdistyksistä                                      7) Kertomus Eduskunnalle niistä
6324: annetun lain muuttamisesta ....... .                              125    toimenpiteistä, joihin Eduskunnan te-
6325:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                          kemät muistutukset valtiovarainhoi-
6326: nan mietintö n: o 2 ; lakivaliokunnan                                    dosta ja tilinpidosta vuonna 1935 ovat
6327: mietintö n:o 11 (1937 vp.); ed. Sund-                                    antaneet aihetta .................. .
6328: strömin y. m. lak. al. n:o 14 (1936                                                                                   "
6329: vp.).
6330:    3) Ehdotus     laiksi  väkijuomista                                     Pöydällepanoa varten
6331: annetun lain 49 §: n muuttamisesta ..                                           esitellään:
6332:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                    "
6333: nan mietintö n: o 6; talousvaliokun-                                       8) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
6334: nan mietintö n:o 15 (1937 vp.); ed.                                      n: o 1 hallituksen esityksen johdosta
6335: Rytingin lak. al. n:o 13 (1937 vp.).                                     Tanskan kanssa kaksinkertaisen vero-
6336:    4) Ehdotukset laiksi väkijuoma-                                       tuksen ehkäisemiseksi välittömien ve-
6337: liikkeen tarkastusneuvostosta ja laiksi                                  rojen alalla tehdyn sopimuksen hy-
6338: väkijuomista annetun lain muuttami-                                      väksymisestä ..................... .         .~   '
6339: sesta ............................ .
6340:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                    "
6341: nan mietintö n: o 7 talousvaliokun-
6342: nan mietintö n:o 16 (1937 vp.); ed.                                        Puhetta johtaa puhemies Hakkila.
6343: Voionmaan y. m. lak. al. n:o 12
6344:  (1937 vp.).
6345: 
6346:                                                                             Nimenhuudossa merkitään po~ssaoleviksi
6347:    Ensimmäinen käsittely:                                                edustajat Asikainen, Bryggari, Harvala,
6348:                                                                          IIelenelund, Huittinen, Kaakinen, Kaija-
6349:   5) Ehdotus laiksi eräistä naapu-                                       lainen, Kjares, Kekkonen, Koponen, Koso-
6350: ruussuhteista annetun lain muuttami-                                     nen, Kylänpää, Linkomies, Mantere, Oksa-
6351: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   126    nen, Pekkala, Pesonen, Pitkäsilta, Söder-
6352:   As i a k i r j a t:             Lakivaliokunnan                        hjelm, Takala, Tarkkanen ja Tervo.
6353: mietintö n: o 1 ; hallituksen esitys
6354: n:o 9.
6355: 124                          Perjantaina 18 p. helmikuuta 1938.
6356: 
6357:                Ilmoitusasiat:                       Pyydän edustajia Lepistö, Leppä:lä, Paa-
6358:                                                  volainen ja Österholm avustamaan vaalin
6359:                Lomanpyynnöt.                     toimittamisessa.
6360: 
6361:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä         Vaaliin ryhdytään.
6362: istunnosta virkatehtävän takia edustajat
6363: PekkaJla ja Kekkonen sekä yksityisasiain           P u h e m i e s: Äänestyksen tulos juliste-
6364: takia edustajat Bryggari, Huittinen, Kares,      taan.
6365: Linkomies ja Tarkkanen, tästä päivästä
6366: ensi maanantai-iltaan yksityisasiain takia         Sihteeri lukee:
6367: ed. Kaijalainen sekä ensi maanantai- ja
6368: tiistaipäiväksi yksityisasiain takia ed. Häst-
6369: backa.                                             Vaalissa ovat saaneet ääniä ed. Kallio-
6370:                                                  koski 144, ed. Kukkonen 4, ed. Salmiala 12
6371:                                                  ja ed. Linkomies 2 sekä edustajat V. An-
6372:                                                  nala, Pekkala, Pilppu~a, Pennanen ja Jau-
6373:                                                  honen kukin yhden äänen, jota paitsi on
6374:             Valiokuntien jäsenet.                jätetty 8 tyhjää äänestyslippua.
6375: 
6376:   P u h e m i e s: Vapautusta talousvalio-         Puhemies: Kun ed. Kalliokoski
6377: kunnan jäsenyydestä anoo ed. V e h k a o j a,    on saanut ehdottoman enemmistön anne-
6378: joka paitsi suurta valiokuntaa on jäsenenä       tuista hyväksytyistä äänistä, on hän valittu
6379: puolustusasiainvaliokunnassa. Puhemiesneu-       eduskunnan ensimmäiseksi varapuhemie-
6380: vosto puoltaa anomusta.                          heksi vuoden 1938 valtiopäivien jälellä ole-
6381:                                                  vaksi aj a:ksi.
6382:   Anomukseen suostutaan.
6383: 
6384:   Puhe m ies: Valitsijamiehiä kehoitet-
6385: taneen valitsemaan uusi jäsen talousvalio-        Ensimmäisen ,-arapuhemiehen juhlallinen
6386: kuntaan vapautuksen saaneen sijalle.                             vakuutus.
6387: 
6388:                                                    P u h e m i e s: Kehoitan nyt valittua
6389:   Hyväksytään.                                   ensimmäistä varapuhemiestä eduskunnan
6390:                                                  edessä antamaan valtiopäiväjärjestyksen
6391:                                                  25 § :ssä säädetyn vakuutuksen.
6392: 
6393:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                     Puhujakorokkeelle asettuen lausuu
6394: 
6395:   Ed. V e n h o: Suuri valiokunta kokoon-          Ensimmäinen varapuhemies K a ll i o-
6396: tuu huomenna kello 9,30.                         k o s k i: Minä Viljami Kalliokoski vakuu-
6397:                                                  tan, että minä puhemiestoimessa tahdon
6398:                                                  voimieni mukaan puolustaa Suomen kan-
6399:                                                  san, eduskunnan ja hallituksen oikeutta
6400:                                                  perustuslakitm mukaan.
6401: 
6402:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
6403: 
6404:   1) Ensimmäisen va1·apuhemiehen vaali.            Puheenvuoron saatuaan lausuu
6405: 
6406:    P u he m ies: Nyt tulee valittavaksi             Ed. H i r v e n s a l o: Pyydän, että va-
6407: eduskunnan ensimmäinen varapuhemies              litsijamiehet kokoontuisivat tähän huonee-
6408: vuoden 1938 vailtiopäivien jälellä olevaksi      seen heti tämän istunnon päätyttyä toimit-
6409: ajaksi. Vaali toimitetoon umpilipuin nou-        tamaan talousvll!liokunnan jäsenen vaalin.
6410: dattamalla työjärjestyksen 2 §:n 2 momen-
6411: tin ja 45 §: n 2 momentin säännöksiä.
6412:                                            Vä:kijuomala1ki.                                     125
6413: 
6414: 2) Ehdotus laiksi yhdistyksistä annetun lain         kunnan mietinnössä n:o 16 (1937 vp.) ja
6415:                muuttamisesta.                        suuren valiokunnan mietinnössä n: o 7, esi-
6416:                                                      tellään osittain k o l m a n t e e n, osittain
6417:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä             ainoaan käsittelyyn.
6418: ed. Sundströmin y. m. lruk. al. n: o 14
6419: (1936 vp.), jota on va,lmistelevasti käsi-
6420: telty lakivaliokunnan mietinnössä n: o 11              P u h e m i e s: Eduskunta päättänee py-
6421:  (1937 vp.) ja suuren valiokunnan mietin-            syä asian toisessa käsittelyssä tekemässään
6422: nössä n:o 2, esitellään k o 1m a n teen              päätöksessä lakiehdotusten hylkäämisestä?
6423: k ä s i t t e l y y n.
6424: 
6425:   Kulman ei pyydä puheenvuoroa.                        Keskustelu:
6426: 
6427:   Eduskunta päättää pysyä asian toisessa                Ed. L e h ~t o k o s k i: Talousvaliokunta
6428: käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-           samoin kuin eduskuntakin on asettunut
6429: ehdotuksen hylkäämisestä.                            ed. Voionmaan aloitteen käsittelyssä sille
6430:                                                      pohjalle, että voimassa oleva väkijuomalaki
6431:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-           tarvitsee muitakin korjau:ksia kuin edellä-
6432: taan pää;ttyneeksi.                                  mainitussa aloitteessa esitetyn t~arkastus­
6433:                                                      valiokunnan perustamisen ja että nämä
6434:   Asia on loppuun käsitelty.                         aloitteet ja muutokset ovat ~käsiteltävät
6435:                                                      kaikki samalla kertaa. Tähän voinee edus-
6436:                                                      kunta yhtyä sillä edellytyksellä, että vuo-
6437:                                                      den alussa asetettu alkoholikomitea yhdessä
6438: 3) Ehdotus laiksi väkijuomista annetun lain          hallituksen kanssa ryhtyy pikaisiin ja kii-
6439:           49 § :n muuttamisesta.                     reellisiin toimenpiteisiin nyt mitä räikeim-
6440:                                                      mät muodot saavuttaneen juoppouden ja
6441:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä             sen seuraumusten poistamiseksi. Jos tilanne
6442: ed. Rytingin }ak. al. n:o 13 (1937 vp.),             saa jatkua nimittäin sellaisena kuin se nyt
6443: jota on valmistelevasti käsitelty talous-            on, niin me löydämme jonkun ~ajan kulut-
6444: valiokunnan mietinnössä n:o 15 (1937 vp.)            tua edestämme niin paljon sehlaista, mitä
6445: j,a suuren valiokunnan mietinnössä n:o 6,            me koskaan emme voi enää korjata; mene-
6446: esitellään k o l m a n t e ~e n k ä s i t t e l e-   tettyjä nuorukaisia, tuhottuja koteja puhu-
6447: lyyn.                                                mattamakaan ta1oudellisist~a ja sivistykselli-
6448:                                                      sistä ~arvoista, jotka nyt yhä laajenevan
6449:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                      juoppouden seurauksena ovat joutuneet
6450:                                                      mitä suurimpaan vaaraan. Toivonkin sen-
6451:   Eduskunta päälttää pysyä asian toisessa            ,;-uoksi, että kun tämä asia nyt hylätään
6452: käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-           siinä vaiheessa kuin aloite on tehty, ettei
6453: ehdotuksen hylkäämisestä.                            jäädä kovin pitkälle odottamaan muutoksia
6454:                                                      yaan että pikaisesti saadaan ne toimenpi-
6455:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-           teet aikaan, jotka ovat ehdottoman välttä-
6456: taan päättyneeksi.                                   mättömiä nykyisen juoppouskurjuuden lo-
6457:                                                      pettamiseksi.
6458:   Asia on loppuun käsitelty.
6459:                                                        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
6460: 
6461: 
6462: 4) Ehdotukset laiksi väkijuomaliikkeen tar-            Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
6463:   kastusneuvostosta ja laiksi väkijuomista           käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
6464:         annetun lain muuttamisesta.                  ehdotusten hylkäämisestä.
6465: 
6466:   Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä ed.
6467: Voionmaan y. m. la:k. al. n:o 12 (1937 vp.),           Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
6468: jota on va:lmistelevasti käsitelty talousvalio-      taan päättyneeksi.
6469: 126                          Perjantaina 18 p. helmikuuta 1938.
6470: 
6471:    Talousvaliokunnan mietintöön sisältyvä        valiokuntaan, jonka tulee pyytää
6472: toivomusponsi hyväksytään.                       ·lausunto v a l t i o v a r a i n v a l i o kun-
6473:                                                  n alta.
6474:   Asia on loppuun käsitelty.
6475: 
6476: 
6477: 5) Ehdotus laiksi eräistä naapuruussuhteista                     Pöydällepa.no:
6478:        annetun lain muuttamisesta.
6479:                                                    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
6480:    Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 1    naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
6481: ja otetaan en 8 i mm ä i se en k ä s i t t e-    sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
6482: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-   täysistun toon
6483: tuksen esitys n: o 9, joka sisältää yllämai-
6484: nitun lakiehdotuksen.
6485:                                                  8) Tanskan kanssa kaksinkertaisen verotuk-
6486:                                                  sen ehkäisemiseksi välittömien verojen alalla
6487:   P u he m i e s: Käsitte1lyn pohjana      on          tehdyn sopimuksen hyväksymistä
6488: lakivaliokunnan mietintö n: o 1.
6489:                                                  koskevan hallituksen esityksen johdosta laa-
6490:   Puheenvuoroa ei haluta.                        dittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 1.
6491: 
6492:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
6493: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
6494: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
6495:                                                      Ilmoitus ensimma1sen varapuhemiehen
6496:                                                                    vaalista.
6497: 6) Ehdotus laiksi määräajoista valtion virkaa
6498:            tai tointa haettaessa.
6499:                                                     P u h e m i e s: Tarkistamista varten esi-
6500:                                                  tellään ensimmäisen varapuhemiehen vaa-
6501:    Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 2    lista laadittu kirjelmä, jonka sihteeri lukee.
6502: ja otetaan en 8 i mm ä i se e n k ä s i t te-
6503: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-      Sihteeri lukee:
6504: tuksen esitys n:o 10, jolm sisältää yllämai-
6505: nitun ,lakiehdotuksen.
6506:                                                             TasavaHan Presidentille.
6507:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana       on      Sittenkun filosofianmaisteri Jalo Lahden-
6508: lakivaliokunnan mietintö n: o 2.                 suo, joka 1938 vuoden valtiopäivien alussa
6509:                                                  valittiin Eduskunnan ensimmäiseksi vara-
6510:       Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.              puhemieheksi, pyynnö·stä on vapautettu
6511:                                                  edustajantoimestaan, on Eduskunta tänä
6512:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely           päivänä toimittanut uuden vaalin, ja on
6513: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään      tällöin valittu ensimmäiseksi varapuhemie-
6514: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.           heksi 1938 vuoden valtiopäiväin jälelläole-
6515:                                                  vaksi aj&ksi maanviljelijä V i l j a m i
6516:                                                  K a l'l i o k o s k i.
6517: 
6518: 7) Kertomus Eduskunnalle niistä toimen-
6519: piteistä, joihin Eduskunnan tekemät muistu-         Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1938.
6520: tukset valtiovarainhoidosta ja tilinpidosta
6521:      vuonna 1935 ovat antaneet aihetta                    Till Republikens President.
6522: 
6523: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston          Sedan filosofiemagistern Jalo Lahdensuo,
6524: ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s 1a k i-     som i början av 1938 års riksdag utsetts
6525:                            Ensimmäisen varapuhemiehen vaali.                           127
6526: 
6527: tili Riksdlageoo förste vicetalman, på begä-     P u he m i e s:  Eduskunnan seuraava
6528: ran befriats från sitt riksdagsmannaupp-       täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
6529: drag, har Riksdagen denna dag förrättat
6530: nytt val, och har därvid tili förste vice-
6531: talman för återstående tiden av 1938 års
6532: riksdag utsetts jordbrukaren V i 1 j a m i
6533: K a 11 i o k o s 'k i.                           Täysistunto lopetetaan kello 14,37.
6534:    Helsingfors den 18 februari 1938.
6535: 
6536:   Kirjelmä hyväksytään.                                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
6537:                                                                   E. H. I. Tammio.
6538:                      9.   Tiistaina 22 p. helmikuuta 1938
6539:                                              kello 14.
6540: 
6541:                 Päiväjärjestys.                                                                            Siv.
6542:                                                        6) Lakivaliokunnan mietintö n:o 3
6543:   I 1m o i t u k s i a.                           hallituksen esityksen johdosta laiksi
6544:                                             Siv.  vuokrakirjain rekisteröimisen kuolet-
6545:   1)    Kansliatoimikunnan        jäsenen         tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
6546: vaali                                       131 '    7) Lakivaliokunnan mietintö n:o 4
6547:                                                   hallituksen esityksen johdosta laiksi
6548:                                                   ulkomaalaisen Suomessa olevasta, hoi-
6549:         Toinen       käsittely:                   dotta jääneestä omaisuudesta annetun
6550:                                                   lain muuttamisesta ............... .
6551:    2) Ehdotus laiksi eräistä naapu-                  8) Laki valiokunnan mietintö n : o 5                      "
6552: ruussuhteista annetun lain muuttami-              hallituksen esityksen johdosta laiksi
6553: sesta ............................ .              oikeudenkäymiskaaren 15 luvun 4 § :n
6554:    Asiakirjat: Suuren valiokun-              "
6555:                                                   muuttamisesta ................... .
6556: nan mietintö n: o 8 ; lakivaliokunnan                9) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö                         "
6557: mietintö n: o 1; hallituksen esitys               n: o 2 hallituksen esityksen johdosta
6558: n:o 9.                                            Kreikan kanssa tehdyn kauppa- ja
6559:     3) Ehdotus laiksi määräajoista val-           merenkulkusopimuksen lisäsopimuksen
6560: ,tion virkaa tai tointa haettaessa ....
6561:    Asiakirjat: Suuren valiokun-              " hyväksymisestä ................... . "
6562:                                                      10) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
6563:  nan mietintö n: o 9 ; lakivaliokunnan            n: o 3 sen johdosta, että eduskunnan
6564:  mietintö n: o 2 ; hallituksen esitys             tietoon on saatettu asetus Kreikan
6565: n:o 10.                                           kanssa tehdyn maksusopimuksen voi-
6566:                                                   maansaattamisesta ................ .
6567:   Ensimmäinen käsittely:                             11) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö                        "
6568:                                                   n: o 4 sen johdosta, että eduskunnan
6569:   4) Ehdotus laiksi eräiden Tanskan               tietoon on saatettu asetus Kreikan
6570: kanssa kaksinkertaisen verotuksen eh-             kanssa tehdyn maksusopimuksen voi-
6571: käisemiseksi välittömien verojen alalla           massaolon pidentämisestä .......... .
6572:                                                      12) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö                        "
6573: teh~yn ~.?pimuksen säännösten hyväk-
6574: symisesta ........................ .        132 n: o 5 sen johdosta, että eduskunnan
6575:   Asia k i r j a t:    Ulkoasiainvalio-           tietoon on saatettu asetus Turkin
6576: kunnan mietintö n: o 1 ; hallituksen              kanssa tehdyn maksusopimuksen voi-
6577: esitys n:o 8.                                     massaolon pidentämisestä . . . . . . . . . .                 ,.
6578:                                                      13) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
6579:                                                   n: o 6 sen johdosta, että eduskunnan
6580:    Pöydällepanoa varten                           tiet?on on saatettu asetus alkuperä-
6581:         esitellään:                               todistuspakosta eräitä tavaroita tul-
6582:                                                   lattaessa ......................... .
6583:    5) Maatalousvaliokunnan mietintö                  14) Laki- ja talousvaliokunnan mie-                       "
6584: n: o 1 eräiden eläintautien aiheutta-             tintö n: o 1 hallituksen esityksen joh-
6585: mia vahinkoja koskevan toivomus-                  dosta laiksi kyytilain muuttamisesta
6586: aloitteen johdosta ................. .                                                                          "
6587:                                              "
6588:                                                                                                            17
6589: 130                           Tiistaina 22 p. helmikuuta 1938.
6590: -------------------=-----------~                                            -------------------
6591:   Puhetta johtaa puhemies H a k lk i l a.         tamisesta. Hallituksen kirjelmä on jaettu
6592:                                                   painettuna edustajille ja on se näin kuu-
6593:                                                   luva:
6594:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
6595: edustajat Helenelund, Hästbacka, Junes,                       ,E d u s k u n n a ll e.
6596: KaaJkinen, Kullberg, Nurmesniemi, Peso-
6597: nen, J. Raatikainen, Ryämä, Soini, Swen-             Senjälkeen kuin Eduskunnalle oli annettu
6598: torzetski ja Tarkkanen.                           1936 valtiopäivillä Hallituksen esitys
6599:                                                   uudeksi oppikoululaiksi, on Hallituksessa
6600:                                                   ryhdytty suunnittelemaan oppi- ja ammat-
6601:                                                   tikoulukasvatuksen uudistamista ja yhte-
6602:                 Ilmoitusasiat:                    näistämistä kaikessa laajuudessaan. Kun
6603:                                                   alussamainitun esityksen hyväksyminen
6604:                                                   Eduskunnassa voisi vaikeuttaa näiden Hal-
6605:                 Lomanpyynnöt.                     lituksen suunnitelmien toteuttamista, pe-
6606:                                                   ruutan Eduskunnalle 26 päivänä syyskuuta
6607:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä        1936 annetun Hallituksen esityksen N: o 34.
6608: istunnosta läbei,sen omaisen sairauden täh-
6609: den ed. SOini ja yksityisasiain takia edus-          Helsingissä 21 päivänä helmikuuta 19B8.
6610: tajat Junes ja J. Raatikainen, tästä päi-
6611: västä torstai-iltaan saalkka yksityisasiain ta-             Tasavallan Presidentti
6612: kia ed. Nurmesniemi sekä ensi perjantain                       Kyösti Kallio.
6613: istunlllOsta virkatehtävän ta;kia edustajat              Opetusministeri Uuno Hannula.''
6614: Stenwall ja Kukkonen.
6615: 
6616:                                                      Kun hallituksen esitys peruutetaan, on
6617:                                                   työjärjestyksen 54 §: n mukaan asian käsit-
6618:             Uusi hallituksen esitys.              tely keskeytettävä sillä asteella, millä se
6619:                                                   silloin on. Kirjelmä annettaneen tiedoksi
6620:    P u ih e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-   sivistysvaliokunnalle, jonka valmisteltavana
6621: lan presidentin kirjelmän ohella tämän            sanottu esitys on.
6622: kuun 18 päivältä on saapunut hallituksen
6623: esitys n: o 14, joka nyt on jaettu edusta-          Hyväksytään.
6624: jille.
6625: 
6626:                                                           Suuren valiokunnan jäsenet.
6627:       Kertomus hallituksen toimenpiteistä
6628:                 vuonna 1937.                        Puhemies: Vapautusta suuren valio-
6629:                                                   kunnan jäsenyydestä pyytää ed. V e n h o.
6630:    P u h e m i e s: Samoin ilmoitetaan, että
6631: tasavallan presidentin kirjelmän ohella tä-         Puhemiesneuvosto puoltaa anomusta.
6632: män kuun 18 päivältä on eduskunnalle saa-
6633: punut kertomus hallituksen toimenpiteistä           Anomuikseen suostutaan.
6634: vuodelta 1937, mikä nyt on jaettu edusta-
6635: jille.                                              P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että suureen
6636:                                                   valiokuntaan tulee jäseneksi ed. V eiJihon si-
6637:                                                   jaan ed. Kivioja.
6638: Vuoden 1936 valtiopäiville jätetyn hallituksen
6639:      esityksen n:o 34 peruuttaminen.
6640:                                                     Puheenvuoron saatuaan lausuu
6641:   P u h e rrn i e s: Eduskunnalle on myös
6642: saapunut tasavallan presidentin tämän               Ed. W i i k: Suuri valiokunta ikolkoontuu
6643: kuun 21 päivälle päivätyn kirjelmän ohella        heti tämän täysistunnon päätyttyä valitse-
6644: hallituksen kirjelmä 1936 valtiopäiville jä-      maan itselleen puheendohtajan ja käsittele-
6645: tetyn hallituksen esityiksen n: o 34 peruut-      mään eräitä muita asioita.
6646:                            Määräajat valtion vil'lkaa haettaessa.                          131
6647: 
6648:   Stora urtskottet samrrnanträder omedelbart       Selonteko myönnetään oikeaksi.
6649: efter plenum för val av ordförande.
6650:                                                     Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei
6651:                                                  ole tehty, on eduskunnan katsottava jäse-
6652:                                                  neksi kansliatoimikuntaan yksimielisesti va-
6653:            Valiokuntien jäsenet.                 linneen ed. L e p p ä l ä n.
6654:   Puhe m i: e s: Valitsijamiehiltä    saapu-
6655: neen kirjelmän lukee sihteeri                    2) Ehdotus laiksi eräistä naapuruussuhteista
6656:                                                         annetun lain muuttamisesta.
6657:   Sihteeri lukee:
6658:                                                     Esitellään suuren valiokunnan mietintö
6659:                                                  n: o 8 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
6660: ,Eduskunnan valitsijamiehet.                     l y y n siinä sekä lak~valiokunnan mietin-
6661:                                                  nössä n: o 1 valrmistelevasti käsitelty halli-
6662:         Helsingissä,                             tuksen esitys n :o 9, joka sisältää yllämai-
6663:  helmikuun 18 päivänä 1938.                      nitun lakiehdotuksen.
6664:           N:o 3.
6665:                                                    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
6666:                Eduskunnalle.                     suuren valiokunnan mi:etintö n: o 8. Ensin
6667:                                                  sallitaan asiasta yleiskeskustelu, senjälkeen
6668:    Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-         ryhdytään lakiehdotuksen yksityis!kohtai-
6669: nioittaen ,saattavat Eduskunnan tietoon,         seen käsittelyyn.
6670: etJtä he saamansa kehoituksen mukaisesti
6671: ovat valinneet Jasenen t a l o u s v a l i o-      Kukaan ei halua pulheenvuoroa yleiskes-
6672: k u n t aan siitä vapautuksen saaneen ed.        kustelussa.
6673: Vehkaojan sijaan ja että valituksi on tul-
6674: lut ed. K a i l i o.                               Yiksityiskoh taisessa käsittelyssä hyväksy-
6675:                                                  tään keskustelutta 19 §, lakiehdotuksen joh-
6676:          Valitsijamiesten puolesta:              tolause ja nimike.
6677:              L. 0. Hirvensalo.
6678:                                                    Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
6679:                            ViJjo Rantala."       taan päättyneeksi.
6680: 
6681: 
6682:                                                  3) Ehdotus laiksi määräajoista valtion virkaa
6683:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                      tai tointa haettaessa.
6684: 
6685:                                                     Esitellään suuren valiokunnan mietintö
6686:     1) Kansliatoimikunnan jäsenen vaali.         n:o 9 ja otetaan toiseen käsitte-
6687:                                                  1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
6688:    P u lh e m i e s: Kansliatoimikunnan jäse-    nössä n: o 2 valmistelevasti käsitelty halli-
6689:  nen ed. Kalliokosken tultua valituksi en-       tuksen esitys n: o 10, joka sisältää yllämai-
6690:  simmäiseksi vrurapuhemiehek:si on ny't valit-   nitun lakiehdotuksen.
6691:  tava :hänen sijaansa jäsen kansliatoimikun-
6692:  taan. Ketä ehdotetaan?                             Puh e mies: Käsittelyn pohjana on
6693:                                                   suuren valiokunnan mietintö n: o 9. Ensin
6694:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                   sallitaan yleiskeskustelu asiasta, senjälkeen
6695:                                                   ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
6696:    Ed. P i 1p p u l a: Minä ehdotan kanslia-      seen käsittelyyn.
6697:  toimikunnan jäseneksi ed. Leppälän.
6698:                                                     Kukaan ei 'halua puheeruvuoroa yleiskes-
6699:     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          kustelussa.
6700:    Puhe illl i e 1S: Keskustelun kuluessa on        1 ja 2 §, voimaantulosäännös, lakiehdo-
6701:  ed. Piippula ehdottanut kansliatoimikun-         tuksen johtolause ja nimike hyväksytään
6702:  taan jäseneksi ed. Leppälän.                     keskustelutta.
6703: 132                            Tiistaina 22 p. helmikuuta 1938.
6704: 
6705:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-            9) Kreikan kanssa tehdyn ka.uppa- ja
6706: taan päätrtyneeksi.                                    merenkulkusopimuksen lisäsopimuksen
6707:                                                                   hyväksymistä
6708: 4) Ehdotus laiksi eräiden Tanskan kanssa            koskevan hallituksen esityksen johdosta laa-
6709: kaksinkertaisen verotuksen ehkäisemiseksi           dittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 2 ;
6710: välittömien verojen alalla tehdyn sopimuksen
6711:          säännösten hyväksymisestä.                 10) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
6712:                                                     on saatettu asetus Kreikan kanssa tehdyn
6713:    Esitellään ul~oasiainvaliokunnan mietintö           maksusopimuksen voimaansaattamisesta
6714: n:o 1 ja otetaan ensimmäiseen kä-
6715: s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty    laadittu   ulkoasiainvaliokunnan    mietintö
6716: hallituksen esitys n: o 8, siikäli kuin se sisäl-   n:o 3;
6717: tää yllämainitun lakiehdotu:kisen.
6718:                                                     11) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
6719:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana          on    on saatettu asetus Kreikan kanssa tehdyn
6720: ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 1.                    maksusopimuksen voimassaolon
6721:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.                                   pidentämisestä,
6722:                                                     laadittu   ulkoasiainvaliokunnan    mietintö
6723:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely              n:o 4;
6724: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
6725: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
6726:                                                     12) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
6727:                                                     on saatettu asetus Turkin kanssa tehdyn
6728:                                                           maksusopimuksen voimassaolon
6729:                 Pöydällepanot:                                   pidentämisestä,
6730:                                                     laadittu   ulkoasiainvaliokunnan    mietintö
6731:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-          n:o 5;
6732: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
6733: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
6734: istuntoon:                                          13) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
6735:                                                       saatettu asetus alkuperätodistuspakosta
6736:                                                             eräitä tavaroita tullattaessa,
6737:       5) Eräiden eläintautien aiheuttamia
6738:                   vahinkoja                         laadittu ulkoasiainvaliokunnan      mietintö
6739:                                                     n:o 6; sekä
6740: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
6741: dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o 1;
6742:                                                       14) Ehdotuksen laiksi kyytilain muutta-
6743: 6) Ehdotuksen laiksi vuokrakirjain rekiste-                          misesta
6744:            röimisen ,kuolettamisesta                si,sältävän hallituksen esityksen johdosta
6745: sisältävän hallituksen esityksen johdosta           laadittu lalki- ja talousvaliokunnan mietintö
6746: laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 3;           n:o 1.
6747: 
6748: 7) Ehdotuksen laiksi ulkomaalaisen Suomessa           P u :h e m i e s: Eduskunnan seuraava
6749: olevasta, hoidotta jääneestä omaisuudesta           täysistunto on ensi perjantaina kello 11.
6750:          annetun lain muuttamisesta
6751: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
6752: laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 4 ;
6753:                                                       Täysistunto lopetetaan kello 14,21.
6754: 8) Ehdotuksen laiksi oikeudenkäymiskaaren
6755:       15 luvun 4 § :n muuttamisesta
6756:                                                                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
6757: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
6758: laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 5;                                E. H. I. Tammio.
6759:                   10. Perjantaina 25 p. helmikuuta 1938
6760:                                            kello 11.
6761: 
6762:                  Päiväjärjestys.                                                            Siv.
6763:                                                  omaisuudesta annetun lain muuttami-
6764:   I 1 m o i t u k s i a.                         sesta ............................ .       136
6765:                                           Siv.     A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan
6766:       Kolmas          käsittely:                 mietintö n: o 4; hallituksen esitys
6767:                                                  n:o 5.
6768:   1) Ehdotus laiksi eräistä naapu-                  6) Ehdotus laiksi 4 a §: n lisäämi-
6769: ruussuhteista annetun lain muuttami-             sestä oikeudenkäymiskaaren 15 lu-
6770: sesta ............................ .      135    kuun ........................... .
6771:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                     A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan      "
6772: nan mietintö n: o 8 ; la,kivaliokunnan           mietintö n: o 5; hallituksen esitys
6773: mietintö n: o 1 ; hallituksen esitys             n:o 1.
6774: n:o 9.                                             7) Ehdotus laiksi eräiden Kreikan
6775:   2) Ehdotus laiksi määräajoista val-            kanssa tehdyn kauppa- ja merenkul-
6776: tion virkaa tai tointa haettaessa ....     ,,    kusopimuksen lisäsopimuksen säännös-
6777:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                   ten hyväksymisestä ............... .
6778: nan mietintö n: o 9 ; lakivaliokunnan              A s i a k i r j a t:  Ulkoasiainvalio-    "
6779: mietintö n: o 2 ; hallituksen esitys             kunnan mietintö n: o 2; hallituksen
6780: n:o 10.                                          esitys n:o 119 (1937 vp.).
6781:                                                    8) Ehdotus laiksi kyytilain muutta-
6782:                                                  misesta .......................... .
6783:        Toinen käsittely:                           Asiakirjat: Laki- ja talous-              "
6784:                                                  valiokunnan mietintö n: o 1; hallituk-
6785:   3) Ehdotus laiksi eräiden Tanskan              sen esitys n: o 6.
6786: kanssa kaksinkertaisen verotuksen eh-
6787: käisemiseksi välittömien verojen alalla
6788: tehdyn sopimuksen säännösten hyväk-                     Ainoa käsittely:
6789: symisestä ........................ .       ,,
6790:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-             9) Asetus Kreikan kanssa tehdyn
6791: nan mietintö n: o 10; ulkoasiainvalio-           maksusopimuksen         voimaansaattami-
6792: kunnan mietintö n: o 1; hallituksen              sesta ............................ .
6793: esitys n:o 8.                                      A s i a k i r j a t:   Ulkoasiainvalio- "
6794:                                                  kunnan mietintö n: o 3 ; mainittu ase-
6795:                                                  tus (1937 vp.).
6796:  Ensimmäinen               käsittely:              10) Asetus Kreikan kanssa tehdyn
6797:                                                  ~ak_susopimuksen voimassaolon piden-
6798:   4) Ehdotus laiksi vuokrakirjain re-            tamisesta ........................ .
6799: kisteröimisen kuolettamisesta ...... .             A s i a k i r j a :t:  Ulkoasiain valio- "
6800:   A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan     "     kunnan mietintö n: o 4; mainittu ase-
6801: mietintö n: o 3; hallituksen esitys              tus.
6802: n:o 11.                                            11) Asetus Turkin kanssa tehdyn
6803:   5) Ehdotus laiksi ulkomaalaisen                ~ak.susopimuksen voimassaolon piden-
6804: Suomessa olevasta, hoidotta jääneestä            tamisesta ........................ . 137
6805: 134_~------------------ P~~j_l_lll~aina 25 p. helmikuuta 1938.
6806: 
6807:                                            Siv.                                          Siv.
6808:   A s i a k i r j a t:   Ulkoasiainvalio-           Pöydällepanoa varten
6809: kunnan mietintö n: o 5; mainittu ase-                    esitellään:
6810: tus.
6811:    12) Asetus alkuperätodistuspakosta                24) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
6812: eräitä tavaroita tullattaessa ........ . 137      n:o 7 sen johdosta, että Eduskunnan
6813:    A s i a k i r j a t:  Ulkoasiainvalioc         tietoon on saatettu asetus Saksan
6814: kunnan mietintö n: o 6; mainittu ase-             kanssa tehdyn maksusopimuksen voi-
6815: tus.                                              massaolon pidentämisestä .......... . 138
6816:    13) Ehdotus toivomukseksi selvityk-               25) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
6817: sen hankkimisesta punataudin ja per-              n: o 8 sen johdosta, että Eduskunnan
6818: naruton nautakarjalle tuottamasta                 tietoon on saatettu asetus Italian
6819: tuhosta .......................... .              kanssa kauppavaihdon ja siihen kuu-
6820:   A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun- "       luvien maksujen järjestelystä tehdyn
6821: nan mietintö n: o 1; ed. Soinisen y. m.           väliaikaisen sopimuksen voimassaolon
6822: toiv. al. n: o 75 (1936 vp.).                     pidentämisestä ................... .
6823:                                                      26) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö  "
6824:    14) Puhemiesneuvoston          ehdotus
6825: täysistuntojen ja valiokuntain sekä               n: o 9 sen johdosta, että Eduskunnan
6826: tarkistajain työsuunnitelmaksi vuoden             tietoon on saatettu asetus Latvian
6827: 1938 varsinaisilla valtiopäivillä .....           kanssa tehdyn kaupallisen sopimuksen
6828:                                              "    voimassaolon pidentämisestä ....... .
6829:                                                      27) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö  "
6830:                                                   n: o 10 sen johdosta, että Eduskunnan
6831:            Esitellään:                            tietoon on saatettu asetus Bulgarian
6832:                                                   kanssa tehdyn maksusopimuksen voi-
6833:                                                   massaolon pidentämisestä ......... .
6834:    15) Hallituksen esitys n: o 14 laiksi             28) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö  "
6835: kalastusvakuutusyhdistyksistä, joilla             n: o 11 sen johdosta, että Eduskunnan
6836: on oikeus saada avustusta valtion va-             tietoon on saatettu asetus Espanjaan
6837: roista, sekä laiksi keskinäisistä vahin-          menevien maksujen suorittamisesta
6838: k:ovakuutusyhdistyksistä annetun lain                                                        "
6839: muuttamisesta ................... .
6840:    16) Kertomus hallituksen toimenpi-
6841: teistä vuonna 1937 ............... .
6842:    17) Ed. Kulovaaran y. m. lak. al.                Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
6843: n:o 39 laiksi rautatierakennuksista
6844: vuosina 1939-1948 ............... .
6845:    18) Ed. Piikaman y. m. lak. al.
6846: n:o 40 laiksi rautatierakennuksista                 Nimenhuudossa merkitään poissaoleviks~
6847: vuosina 1939-1948 ............... .               edustajat Colliander, Eskola, Harvala, He-
6848:    19) Ed. Piippulan y. m. lak. al.               lenelund, Hiilelä, Kaakinen, Kaasalainen,
6849: n: o 41 laiksi rautatiemkennuksista               Kukkonen, J_,ehikoinen, Leppälä, Malka-
6850: vuosina 1939-1946 ............... .               mäki, Malmivaara, Pennanen, Pesonen, Pit-
6851:    20) Ed. ,Joukasen y. m. lak. al.               käsilta, Stenwall ja Törngren.
6852: n: o 42 laiksi rautatierakennuksista
6853: vuosina 1939-1946 ............... .
6854:    21) Ed. Kempin y. m. lak. al. n:o
6855: 43 laiksi rautatierakennuksista vuo-
6856: sina 1939-1946 .................. .                             Ilmoitusasiat:
6857:    22) Ed. Kaasalaisen y. m. lak. al.
6858: n: o 44 laiksi rautatierakennuksista                            Lomanpyynnöt.
6859:  vuosina 1939-1946 ............... .
6860:    23) Ed. Peltosen y. m. lak. al. n:o
6861: 45 laiksi rautatierakennuksista vuo-
6862: sina 1939-1946 .................. .
6863:                                             _,       Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
6864:                                                   istunnosta virkatehtävän vuoksi edustajat
6865:                                                   Malmivaara ja Törngren sekä yksityisasiain
6866:                      N aapuruus,suhteista annetun lain muuttaminen.                               135
6867: 
6868: takia edustajat Kaasalainen, Malkamäki ja             Puheenvuoroa ei haluta.
6869: Pennanen ja ensi viikon ajaksi virkatehtä-
6870: vien takia ed. Paavolainen.                           Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
6871: 
6872:                                                       Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
6873:                                                     taan päättyneeksi.
6874:     Suuren valiokunnan puheenjohtaja.           1     Asia on loppuun käsitelty.
6875:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että suuri
6876: valiokunta on puheenjohtajakseen valinnut
6877: ensimmäisen varapuhemiehen ed. K a ll i o-          3) Ehdotus laiksi eräiden Tanskan kanssa
6878:                                                     kaksinkertaisen verotuksen ehkäisemiseksi
6879: ko sk en.
6880:                                                     välittömien verojen alalla tehdyn sopimuksen
6881:                                                              säännösten hyväksymisestä.
6882: 
6883:     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                  Esitellään suuren valiokunnan mietintö
6884:                                                     n:o 10 ja otetaan toiseen käsitte-
6885:                                                     1 y y n siinä sekä ulkoasiainvaliokunnan
6886: 1) Ehdotus laiksi eräistä naapuruussuhteista
6887:                                                     mietinnössä n: o 1 valmistelevasti käsitelty
6888:        annetun lain muuttamisesta.
6889:                                                     hallituksen esitys n: o 8, sikäli kuin se sisäl-
6890:                                                     tää yllämainitun lakiehdotuksen.
6891:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
6892: hallituksen esitys n: o 9, jota on valmiste-           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
6893: levasti käsitelty lakivaliokunnan mietin-           suuren valiokunnan mietintö n: o 10. En-
6894: nössä n: o 1 ja suuren valiokunnan mietin-          sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, senjäl-
6895: nössä n:o 8, esitellään k o l m a n teen            keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
6896: k ä s i t t e l y y n.                              taiseen käsittelyyn.
6897:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-~        Kukaan ei halua puheenvuoroa.
6898: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
6899: syä tai hylätä.                                       Lakiteksti, lakiehdotuksen johtolause ja
6900:                                                     nimike hyväksytään keskustelutta.
6901:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.
6902:                                                       Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
6903:   Eduskunta hyvä;ksyy lakiehdotuksen.               taan päättyneeksi.
6904:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
6905: taan päättyneeksi.
6906:                                                     4) Ehdotus laiksi vuokrakirjain rekisteröimi-
6907:   Asia on loppuun käsitelty.                                    sen kuolettamisesta.
6908: 
6909:                                                        Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 3
6910: 2) Ehdotus laiksi määräajoista valtion virkaa       ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e-
6911:             tai tointa haettaessa.                  1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
6912:                                                     tuksen esitys n: o 11, joka sisältää yllämai-
6913:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä            nitun lakiehdotuksen.
6914: hallituksen esitys n: o 10, jota on valmis-
6915: televasti käsitelty lakivaliokunnan mietin-           Puhemies: Käsittelyn pohjana on
6916: nössä n:o 2 ja suuren valiokunnan mietin-           lakivaliokunnan mietintö n: o 3.
6917: nössä n:o 9, esitellään k o l m a n teen
6918: k ä s i t t e l y y n.                                Kukaan ei halua puheenvuoroa.
6919: 
6920:   Puh e m ies: Toisessa käsittelyssä paa-              Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
6921: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyvä;k-          julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
6922: syä tai hylätä.                                     s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
6923: 136                                 Perjantaina 25 p. helmikuuta 1938.
6924:                      -   --~---~-                                             ----~-------
6925: 
6926: 
6927: 
6928: 
6929: 5) Ehdotus laiksi ulkomaalaisen Suomessa                 Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
6930: olevasta, hoidotta jääneestä omaisuudesta             julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
6931:         annetun lain muuttamisesta.                   s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
6932: 
6933:    Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 4
6934: ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e-     8) Ehdotus laiksi kyytilain muuttamisesta.
6935: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
6936: tuksen esitys n:o 5, joka sisältää yllämai-              Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
6937: nitun lakiehdotuksen.                                 tintö n:o 1 ja otetaan ensimmäiseen
6938:                                                       käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
6939:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana            on   telty hallituksen esitys n: o 6, joka sisältää
6940: lakivaliokunnan mietintö n: o 4.                      yllämainitun lakiehdotuksen.
6941: 
6942:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.                          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
6943:                                                       laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 1.
6944:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
6945: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään             Puheenvuoroa ei haluta.
6946: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
6947:                                                          Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
6948:                                                       julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
6949:                                                       s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
6950: 6) Ehdotus laiksi 4 a § :n lisäämisestä oikeu-
6951:        denkäymiskaaren 15 lukuun.
6952: 
6953:    Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 5         9) Asetus Kreikan kanssa tehdyn maksu-
6954: ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t te-                   sopimuksen voimaansaattamisesta.
6955: l y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
6956: tuksen esitys n: o 1, joka sisältää yllämai-             Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
6957: nitun lakiehdotuksen.                                 n: o 3 ja otetaan a i n o aan k ä s i t te-
6958:                                                       1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty mai-
6959:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana            on   nittu asetus (1937 vp.).
6960: lakivaliokunnan mietintö n: o 5.
6961:                                                         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana      on
6962:   Puheenvuoroa ei haluta.                             ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 3.
6963: 
6964:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely                  Kukaan ei halua puheenvuoroa.
6965: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
6966: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.                  Eduskunta hyväksyy ulkoasiainvaliokun-
6967:                                                       nan ehdotuksen.
6968: 
6969:                                                         Asia on loppuun käsitelty.
6970: 7) Ehdotus laiksi eräiden Kreikan kanssa
6971: tehdyn kauppa- ja merenkulkusopimuksen
6972: lisäsopimuksen säännösten hyväksymisestä.             10) Asetus Kreikan kanssa tehdyn maksu-
6973:                                                         sopimuksen voimassaolon pidentämisestä.
6974:     Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
6975: n:o 2 ja otetaan ensimmäiseen kä-                        Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
6976: s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty      n: o 4 ja otetaan a i n o aan k ä s i t te-
6977: hallituksen esitys n:o 119 (1937 vp.), sikäli         1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty mai-
6978: kuin se sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.         nittu asetus.
6979:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana             on      Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on ul-
6980: ulkoasiainvaliokunnan mietintö n :o 2.                koasiainvaliokunnan mietintö n:o 4.
6981: 
6982:   Puheenvuoroa ei haluta.                               Puheenvuoroa ei haluta.
6983:                        Työsuunnitelma vuoden ·1938 valtiopäivillä.                      137
6984: 
6985:   Eduskunta hyväksyy ulkoasiainvaliokun-        Puhemies: Käsittelyn pohjana            on
6986: nan ehdotuksen.                                maatalousvaliokunnan mietintö n: o 1.
6987:   Asia on loppuun käsitelty.                     Kukaan ei halua puheenvuoroa.
6988:                                                  Eduskunta yhtyy maatalousvaliokunnan
6989: 11) Asetus Turkin kanssa tehdyn maksu-         ehdotukseen toivomusaloitteen hylkäämi-
6990:   sopimuksen voimassaolon pidentämisestä.      sestä.
6991:    Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö     Asia on loppuun käsitelty.
6992: n: o 5 ja otetaan a i no a a n käsi t t e-
6993: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty mai-
6994: nittu asetus.                                  14) Puhemiesneuvoston ehdotus täysistunto-
6995:                                                jen ja valiokuntain sekä tarkistajain työ-
6996:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on         suunnitelmaksi vuoden 1938 varsinaisilla
6997: ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 5.                        valtiopäivillä
6998: 
6999:   Puheenvuoroa ei haluta.                      esitellään ainoaan käsittelyyn.
7000: 
7001:   Eduskunta hyväksyy ulkoasiainvaliokun-
7002: nan ehdotuksen.                                  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
7003:                                                päiväjärjestyksessä mainittu puhemiesneu-
7004:   Asia on loppuun käsitelty.                   voston ehdotus. Ensin esitellään työsuun-
7005:                                                nitelman alussa olevat pykälät kukin jär-
7006:                                                jestyksessään ja sen jälkeen kutakin valio-
7007:                                                kuntaa koskeva osa erittäin.
7008: 12) Asetus alkuperäistodistuspakosta eräitä
7009:           tavaroita tullattaessa.                Menettelytapa hyväksytään.
7010: 
7011:    Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö      Keskustelutta hyväksytään työsuunnitel-
7012: n:o 6 ja otetaan ainoaan käsitte-              man 1-4 § sekä perustuslakivaliokuntaa,
7013: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty mai-   lakivaliokuntaa, ulkoasiainvaliokuntaa, val-
7014: nittu asetus.                                  tiovarainvaliokuntaa, pankkivaliokuntaa, ta-
7015:                                                lousvaliokuntaa, laki- ja talousvaliokuntaa,
7016:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana    on    sivistysvaliokuntaa, maatalousvaliokuntaa,
7017: ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 6.          työväenasiainvaliokun taa, puolustusasiain-
7018:                                                valiokuntaa ja kulkulaitosvaliokuntaa kos-
7019:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.                kevat osat.
7020: 
7021:   Eduskunta hyväksyy ulkoasiainvaliokun-         Asia on loppuun käsitelty.
7022: nan ehdotuksen.
7023:   Asia on loppuun käsitelty.
7024:                                                        Poistoja päiväjärjestyksestä.
7025: 
7026:                                                  Puhemies: Päiväjärjestyksestä poiste-
7027: 13) Ehdotus toivomukseksi selvityksen hank-    taan asiat 15)-23).
7028: kimisesta punataudin ja pernaruton nauta-
7029:         karjalle tuottamasta tuhosta.
7030: 
7031:    Esitellään maatalosvaliokunnan mietintö                   Pöydällepanot:
7032: n:o 1 ja otetaan ainoaan käsitte-
7033: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.      Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
7034: Soinisen y. m. toiv. al. n:o 75 (1936 vp.),    naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
7035: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.         sen mukaisesti seuraavaan istuntoon:
7036: 
7037:                                                                                        18
7038: 138                        Perjantaina 25 p. helmikuuta 1938.
7039: 
7040: 24) Sen johdosta, että Eduskunnan tietoon     28) Sen johdosta, että Eduskunnan tietoon
7041: on saatettu asetus Saksan kanssa tehdyn         on saatettu asetus Espanjaan menevien
7042: maksusopimuksen voimassaolon pidentämi-                maksujen suorittamisesta
7043:                    sestä
7044:                                               laadittu   ulkoasiainvaliokunnan   mietintö
7045: laadittu   ulkoasiainvaliokunnan   mietintö   n:o 11.
7046: n:o 7;
7047: 
7048: 
7049: 25) Sen johdosta, että Eduskunnan tietoon       Puheenvuoron saatuaan lausuu
7050: on saatettu asetus Italian kanssa kauppa-
7051: vaihdon ja siihen kuuluvien maksujen jär-       Ed. K a 1 i o k o s k i: Suuri valiokunta
7052: jestelystä tehdyn väliaikaisen sopimuksen     kokoontuu tänään heti tämän täysistunnon
7053:          voimassaolon pidentämisestä          päätyttyä.
7054: laadittu   ulkoasiainvaliokunnan   mietintö
7055: n:o 8;
7056:                                                 Puhemies:        Eduskunnan seuraava
7057: 26) Sen johdosta, että Eduskunnan tietoon     täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
7058: on saatettu asetus Latvian kanssa tehdyn
7059: kaupallisen sopimuksen voimassaolon piden-
7060:                  tämisestä
7061: 
7062: laadittu   ulkoasiainvaliokunnan   mietintö
7063: n:o 9;                                          Täysistunto lopetetaan kello 11,23.
7064: 
7065: 
7066:                                                               Pöytäkirjan vakuudeksi:
7067: 27) Sen johdosta, että Eduskunnan tietoon
7068: on saatettu asetus Bulgarian kanssa tehdyn                       E. H. I. Tammio.
7069: maksusopimuksen voimassaolon pidentämi~
7070:                    sestä
7071: 
7072: laadittu ulkoasiainvaliokunnan     mietintö
7073: n:o 10; sekä
7074:                       11. Tiistaina 1 p. maaliskuuta 1938
7075:                                          kello 14.
7076: 
7077:                  Päiväjärjestys.                                                          Si'V.
7078:                                                   Asiakirjat: Suuren valiokun-
7079:   I 1 m o i t u k s i a.                        nan mietintö n: o 14 ; ulkoasiainvalio-
7080:                                          Siv.   kunnan mietintö n: o 2; hallituksen
7081: Kolmas ja ainoa käsit.tely:                     esitys n:o 119 (1937 vp.).
7082:                                                   6) Ehdotus laiksi kyytilain muutta-
7083:   1) Ehdotus Tanskan kanssa kaksin-             misesta .......................... .      142
7084: kertaisen verotuksen ehkäisemiseksi               Asia k i r j a t: Suuren valiokun-
7085: välittömien verojen alalla tehdyn               nan mietintö n: o 15; laki- ja talous-
7086: sopimuksen hyväksymisestä ........ .     140    valiokunnan mietintö n: o 1 ; hallituk-
7087:   Asiaiki r ja t: Suuren valiokun-              sen esitys n: o 6.
7088: nan mietintö n: o 10; ulkoasiainvalio-
7089: kunnan mietintö n: o 1; hallituksen
7090: esitys n: o 8.                                         Ainoa käsi t te 1 y:
7091:                                                   7) Asetus Saksan kanssa tehdyn
7092:        Toinen käsittely:                        maksusopimuksen voimassaolon piden-
7093:                                                 tämisestä ........................ .       ,
7094:   2) Ehdotus laiksi vuokrakirjain re-             Asiakirjat:          Ulkoasiainvalio-
7095: kisteröimisen kuolettamisesta ...... .   141    kunnan mietintö n: o 7; mainittu
7096:   Asia k i r j a t: Suuren valiokun-            asetus.
7097: nan mietintö n: o 11 ; lakivaliokunnan            8) Asetus Italian kanssa kauppa-
7098: mietintö n: o 3; hallituksen esitys             vaihdon ja siihen kuuluvien maksu-
7099: n:o 11.                                         jen järjestelystä tehdyn väliaikaisen
7100:   3) Ehdotus laiksi ulkomaalaisen               sopimuksen voimassaolon pidentämi-
7101: Suomessa olevasta, hoidotta jääneestä           sestä ............................ .       ,
7102: omaisuudesta annetun lain ·muuttami-              A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvalio-
7103: sesta ............................ .      ,     kunnan mietintö n: o 8 ; mainittu
7104:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                  asetus.                           ·
7105: nan mietintö n: o 12; lakivaliokunnan             9) Asetus Latvian kanssa tehdyn
7106: mietintö n: o 4 ; hallituksen esitys            kaupallisen sopimuksen voimassaolon
7107: n:o 5.                                          pidentämisestä ................... .       ,
7108:   4) Ehdotus laiksi 4 a §: n lisäämi-             A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvalio-
7109: sestä oikeudenkäymiskaaren 15 lu-               kunnan mietintö n: o 9; mainittu
7110: kuun ............................ .       ,     asetus.
7111:   Asia k i r j a t: Suuren valiokun-              10) Asetus Bulgarian kanssa teh-
7112: nan mietintö n: o 13; lakivaliokunnan           dyn maksusopimuksen voimassaolon
7113: mietintö n: o 5 ; hallituksen esitys            pidentämisestä ................... .       ,
7114: n:o 1.                                            A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvalio-
7115:   5) Ehdotus laiksi eräiden Kreikan             kunnan mietintö n: o 10; mainittu
7116: kanssa tehdyn kauppa- ja merenkul-              asetus.
7117: kusopimuksen lisäsopimuksen säännös-              11) Asetus Espanjaan menevien
7118: ten hyväksymisestä ............... .            mlliksujen suorittamisesta .......... .   143
7119:                                           "
7120: 140                           Tiistaina 1 p. maalis'kuuta 1938.
7121: 
7122:                                            Siv.   Helenelund, Y. Hirvensalo, Hänninen,
7123:   A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvalio-           Kaakinen, Kekkonen, Kilpeläinen, Kirra,
7124: kunnan mietintö n: o 11 ; mainittu                Koivulahti-Lehto, Koivuranta, Kosonen,
7125: asetus.                                           Kylänpää, Löthman-Koponen, Paavolainen,
7126:                                                   Pe.sonen, U. Raatikainen, Rytinki ja
7127:                                                   Swentorzetski.
7128:            Esitellään:
7129: 
7130:    12) Hallituksen esitys n:o 14 laiksi                           Ilmoitusasiat:
7131: kalastusvakuutusyhdistyksistä, joilla
7132: on oikeus saada avustusta valtion va-                             Loman pyynnöt.
7133: roista, sekä laiksi keskinäisistä vahin-
7134: kovakuutusyhdistyksistä annetun lain                Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
7135: muuttamisesta ................... .        143    män istunnon alkuosasta yksityisasiain ta-
7136:   13) Kertomus hallituksen toimenpi-              kia ed. Frietsch, tästä istunnosta yksityis-
7137: teistä vuonna 1937 ............... .       144    asmm takia edustajat Alestalo, Kirra,
7138:    14) Ed. Kulovaaran y. m. lak al.               Koivuranta, Kosonen, Löthman-Koponen,
7139: n: o 39 laiksi rautatierakennuksista              u. Raatikainen ja Rytinki, tästä päivästä
7140: vuosina 1939-1948 ............... .               3 päivään asti yksityisten asiain takia
7141:    15) Ed. Piikaman y. m. lak. al.          "
7142:                                                   ed. Brander, tästä ja ensi perjantain istun-
7143: n: o 40 laiksi rautatierakennuksista              nosta virkatehtävien takia ed. Y. Hirven-
7144: vuosina 1939-1948 ............... .               salo sekä ensi torstaista alkaen viikon lop-
7145:    16) Ed. Piippulan y. m. lak. al.         "     puun sairauden takia perheessä ed. Kivioja.
7146: n: o 41 laiksi rautatierakennuksista
7147: vuosina 1939-1946 ............... .
7148:    17) Ed. Joukasen y. m. lak. al.          "
7149: n: o 42 laiksi rautatierakennuksista                Puheenvuoron saatuaan lausuu
7150: vuosina 1939-1946 ............... .
7151:    18) Ed. Kempin y. m. lruk. al. n: o      "
7152:                                                     Ed. Kallio koski: Suuri valiokunta
7153: 43 laiksi rautatierakennuksista vuo-              kokoontuu huomenna kello 10.
7154: sina 1939-1946 .................. .        145
7155:    19) Ed. Kaasalaisen y. ,m. lak. al.
7156: n: o 44 laiksi rautatierakennuksista
7157: vuosina 1939-1946 ............... .        146
7158:    20) Ed. Peltosen y. m. lak. al. n: o
7159:                                                        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
7160: 45 laiksi rautatierakennuksista vuo-
7161: sina 1939-1946 , ................. .              1) Ehdotus Tanskan kanssa kaksinkertaisen
7162:                                             "     verotuksen ehkäisemiseksi välittömien vero-
7163:                                                   jen alalla tehdyn sopimuksen hyväksymisestä.
7164:       Pöydällepanoa varten
7165:            esitellään:                               Yllämainittu hallitu'ksen esitys n: o 8,
7166:                                                   jota on va1mistelevasti käsitelty ulkoasiain-
7167:   21) Lakivaliokunnan mietintö n:o 6              valiokunnan mietinnössä n: o 1 ja, mikäli
7168: lakialoitteen johdosta, joka sisältää             se sisältää lakiehdotuksen, suuren valiokun-
7169: ehdotuksen laiksi nopeammasta me-                 nan mietinnössä n: o 10, esiteUään osittain
7170: nettelystä sukunimen muuttamisessa                k o l m a n t e e n, osittain a i n o a a n k ä-
7171:                                             "     s i t t e l y y n.
7172: 
7173:                                                      P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu
7174:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.          asiasta kokonaisuudessaan. Senjälkeen teh-
7175:                                                   dään kolmannessa käsittelyssä päätös asian
7176:                                                   toisessa käsittelyssä päätetyn lakiehdotuk-
7177:                                                   sen hyväksymisestä tai hylkäämisestä ja
7178:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi          sitten ainoassa käsittelyssä ulkoasiainvalio-
7179: edustajat Alestalo, Brander, Frietsch,            kunnan mietinnön ensimmäiseen ponteen
7180:                       Vuokra·kirjain reki·steröimisen 'kuolettaminen.                       141
7181: 
7182: sisältyvästä sopimuksen hyväksymistä kos-          Puhemies: Käsittelyn pohjana on
7183: kevasta ehdotuksesta.                            suuren valiokunnan mietintö n: o 12. Ensin
7184:                                                  sallitaan asiasta yleiskeskustelu, senjälkeen
7185:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                  ryhdytään lakiehdotuksen ybityiskohtai-
7186:                                                  seen käsittelyyn.
7187:   Lakiehdotus hyväksytään.
7188:                                                    Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
7189:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-       heenvuoroa.
7190: taan päättyneeksi.
7191:                                                    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
7192:   Ulkoasiainvaliokunnan mietinnön ensim-         tään keskustelutta 2, 9 ja 10 §, lakiehdo-
7193: mäisessä ponnessa oleva ehdotus hyväksy-         tuksen johtolause ja nimike.
7194: tään.
7195:                                                    Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
7196:   Asia on loppuun käsitelty.                     taan päättyneeksi.
7197: 
7198: 
7199:                                                  4) Ehdotus laiksi 4 a § :n lisäämisestä oikeu-
7200: 2) Ehdotus laiksi vuokrakirjain rekisteröimi-           denkäymiskaaren 15 lukuun.
7201:             sen kuolettamisesta.
7202:                                                     Esitellään suuren valiokunnan mietintö
7203:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö        n: o 13 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
7204: n :o 11 ja otetaan toiseen käsi t te-            1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
7205: 1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-       nössä n: o 5 valmistelevasti käsitelty halli-
7206: nössä n:o 3 valmistelevasti käsitelty halli-     tuksen esitys n:o 1, joka sisältää yllämai-
7207: tuksen esitys n:o 11, joka sisältää yllämai-     nitun lakiehdotuksen.
7208: nitun lakiehdotuksen.
7209:                                                    Puhemies: Käsittelyn pohjana on
7210:    P u h e .mies: Käsittelyn pohjana on          suuren valiokunnan mietintö n: o 13. Ensin
7211: suuren valiokunnan mietintö n: o 11. Ensin       sallitaan yleiskeskustelu asiasta, senjälkeen
7212: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, senjälkeen    ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
7213: siirrytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen     seen käsittelyyn.
7214: käsittelyyn.
7215:                                                    Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
7216:   Yleiskeskustelussa kukaan ei pyydä pu-         heenvuoroa.
7217: heenvuoroa.
7218:                                                    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
7219:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-      tään keskustelutta 4 a §, lakiehdotuksen
7220: tään keskustelutta 1-5 §, lakiehdotuksen         johtolause ja nimi'ke.
7221: johtolause ja nim~ke.
7222:                                                    Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
7223:    Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-      taan päättyneeksi.
7224:  taan päättyneeksi.
7225: 
7226:                                                  5) Ehdotus laiksi eräiden Kreikan kanssa
7227:  3) Ehdotus laiksi ulkomaalaisen Suomessa        tehdyn kauppa- ja merenkulkusopimuksen
7228:  olevasta, hoidotta jääneestä omaisuudesta       lisäsopimuksen säännösten hyväksymisestä.
7229:          annetun lain muuttamisesta.
7230:                                                     Esitellään suuren valiokunnan mietintö
7231:     Esitellään suuren valiokunnan mietintö       n: o 14 ja otetaan t o i se e n k ä s i t t e-
7232:  n:o 12 ja otetaan toiseen käsitte-              1 y y n snna sekä ulkoasiainvaliokunnan
7233:  1 y y n siinä sekä lalkivaliokunnan mietin-     mietinnössä n: o 2 valrnistelevasti käsitelty
7234:  nössä n: o 4 valmistelevasti käsitelty halli-   hallituksen esitys n:o 119 (1937 vp.), sikäli
7235:  tuksen esitys n:o 5, joka sisältää yllämai-     kuin se sisältää yllämainitun lakiehdotuk-
7236:  nitun lakiehdotuksen.                           sen.
7237: 142                            Tiistaina 1 p. maaliskuuta 1938.
7238: 
7239:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           Eduskunta hyväksyy ulkoasiainvaliokun-
7240: suuren valiokunnan mietintö n: o 14. Ensin       nan ehdotuksen.
7241: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, senjälkeen
7242: ryhdytään lakiehdotuksen käsittelyyn.              Asia on loppuun käsitelty.
7243: 
7244:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
7245:                                                  8) Asetus Italian kanssa kauppavaihdon ja
7246:   Lakiteksti, lakiehdotuksen johtolause ja       siihen kuuluvien mwksujen järjestelystä teh-
7247: nimike hyväksytään keskustelutta.                dyn väliaikaisen sopimuksen voimassaolon
7248:                                                                 pidentämisestä.
7249:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
7250: taan päättyneeksi.                                  Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
7251:                                                  n: o 8 ja otetaan ainoaan käsi t te-
7252:                                                  1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty mai-
7253:                                                  nittu asetus.
7254: 6) Ehdotus laiksi kyytilain muuttamisesta.
7255: 
7256:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          P u he m i e s: Käsittelyn pohjana       on
7257: n: o 15 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e-   ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 8.
7258: 1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan
7259: mietinnössä n: o 1 valmistelevasti käsitelty       Puheenvuoroa e1 haluta.
7260: hallituksen esitys n: o 6, joka sisältää yllä-
7261: mainitun lakiehdotuksen.                           Eduskunta hyväksyy ulkoasiainvaliokun-
7262:                                                  nan ehdotuksen.
7263:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                  Asia on loppuun käsitelty.
7264: suuren valiokunnan mietintö n: o 15. Ensin
7265: sallitaan yleiskeskustelu asiasta, senjälkeen
7266: ryhdytään lakiehdotuksen · yksityiskohtai-
7267: seen käsittelyyn.                                9) Asetus Latvian kanssa tehdyn kaupallisen
7268:                                                    sopimuksen voimassaolon pidentämisestä.
7269:   Yleiskeskustelussa kukaan ei pyydä pu-
7270: heenvuoroa.                                         Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
7271:                                                  n: o 9 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
7272:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä 1-12 §,       1 y y n siinä valmiste1evasti käsitelty mai-
7273: I luvun nimike, voimaantulosäännös, laki-        nittu asetus.
7274: ehdotuksen johtolause ja nimike hyväksy-
7275: tään keskustelutta.                                P u he m i e s: Käsittelyn pohjana       on
7276:                                                  ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 9.
7277:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
7278: taan päättyneeksi.                                 Keskustelua ei synny.
7279: 
7280:                                                    Eduskunta hyväksyy ulkoasiainvaliokun-
7281:                                                  nan ehdotuksen.
7282: 7) Asetus Saksan kanssa tehdyn maksusopi-
7283:    muksen voimassaolon pidentämisestä.             Asia on loppuun käsitelty.
7284:    Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
7285: n: o 7 ja otetaan ainoaan käsi t te-
7286: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty mai-     10) Asetus Bulgarian kanssa tehdyn maksu-
7287: nittu asetus.                                     sopimuksen voimassaolon pidentämisestä.
7288: 
7289:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana      on       Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
7290: ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 7.           n:o 10 ja otetaan ainoaan käsitte-
7291:                                                  1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty mai-
7292:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                  nittu asetus.
7293:                                 Kal.astusvakuutusyhdistykset.                             143
7294:        ----------------------------------~
7295: 
7296: 
7297:   P u h e m i e s: ~äsittelyn pohjana on        ningsåtgärd, ty den avser ju att fiskeri-
7298: ulkoasianvalidkunnan mietintö n: o 10.          försäkringen skall genomföras med ekono-
7299:                                                 miskt bistånd av staten. Det har från
7300:    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                början varit klart för alla, som befatta sig
7301:                                                 med denna sa:k, att fiskarbefolkningen en-
7302:    Eduskunta hyväksyy ulkoasiainvaliokun- sam ic'ke förmår lösa sin försäkringsfråga.
7303: nan ehdotuksen.                                 Det är fullständigt otänkbart att fiskeri-
7304:                                                 försäkringen kunde komma i gång utan
7305:    Asia on loppuun käsitelty.                   starkt stöd av staten. Frågan är nu, huru
7306:                                                 stort detta stöd bör vaTa för att försäkrin-
7307:                                                 gen skaH bli så pass allmän att den kom-
7308: 11) Asetus Espanjaan menevien maksujen mer att få en verklig betydelse. De lokala
7309:                  suorittamisesta.               fiskeriförsäkringsföreningar, som för när-
7310:                                                 varande finnas - de äro endast tre till
7311:    Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö antalet, en vid Ladogakusten, en i Östra
7312: n: o 11 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e- delen av Finska viken och en i Sata-
7313: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty mai- kunta - ha trots sitt statsunderstöd fört
7314: nittu asetus.                                   en hård kamp för tillvaron och aldrig fått
7315:                                                 så fast fot att deras verksamhet kunnat
7316:    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on bli av bestäende värde. Regeringen fast-
7317: ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 11.         slår detta i propositionens motivering, och
7318:                                                 nämner även orsa:kerna: premierna ha va-
7319:    Puheenvuoroa ei haluta.                      rit för höga, försäkringsvillkoren för hårda.
7320:                                                 Då nu staten äntligen och på riksdagens
7321:    Eduskunta hyväksyy ulkoasiainvaliokun- uttryckliga önskan inleder en fiskeriför-
7322: nan ehdotuksen.                                 säkring i stor skala, är det naturligtvis av
7323:                                                 största vikt att felet ic'ke upprepas. För-
7324:    Asia on loppuun käsitelty.                   säkringsvillkoren få icke bli så stränga, att
7325:                                                 en allmännare anslutning förhindras. Pro-
7326:                                                 positionen förutsätter att staten och veder-
7327:                                                 börande försäikringsförening tillsammans
7328: 12) Ehdotuksen laiksi kalastusva'kuutusyhdis- , skall erlägga 2/ av skadans belopp och
7329:                                                                   3
7330: tyksistä, joiHa on oikeus saada avustusta försäkringstagaren         själv stå för den åter-
7331: valtion varoista, sekä laiksi keskinäisistä stående tredjedelen. Jag fruktar att detta
7332: vahinkovakuutusyhdistyksistä annetun lain system i sina verkningar blir för njuggt.
7333:                   muuttamisesta                 Försäikringens fördelar bli då icke så stora
7334:                                                 att de kunna göra försäkringen uppskattad
7335: sisältävä hallituksen esitys n:o 14 esitel- och trygga en aHmän anslutning.
7336: lään.                                              Uppmärksamheten har också i det för-
7337:                                                 beredande skedet av sakens behandling rik-
7338:     P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot- tats på frågan om storleken av statens och
7339:  taa, että asia lähetettäisiin maatalousvalio- försäkringstagarnas inbördes andel i skade-
7340:  kuntaan.                                       ersättningarna, och det har framhållits att
7341:                                                 försäkringsföreningarna med statens bi-
7342:                                                 stånd borde svara för tre fjärdedelar och
7343:     Keskustelu:                                 försäkringstagaren själv stå för den åter-
7344:                                                 stående fjärdedelen av skadan. En sådan
7345:     Ed. ö s t e r h o l m: Propositionen om beräkningsgrund skulle göra anslutningen
7346:  fiskeriförsäkring, som varit så länge vän- till försäkringen allmännare och bättre
7347:  tad, mottages nu, när den framlägges för svara emot fiskeribefolkningens ekonomiska
7348:  riksdagen, med förhoppningar och känslor förutsättningar. Denna fördelning tilläm-
7349:  av trygghet av dmn, som den närmast be- pades av den fiskeriförsäkring som bedrevs
7350:  rör, närnligen fiska11befolkningen. Som stöd under åren närma:st före världskriget här
7351:  och handräkning åt ekonomiskt svaga vid vår sydkust, och det är att märka att
7352:  befolkningslager uppfattas denna lagstift- också den fiskeriförsäkring, som införts i
7353: 144                            Tiistaina 1 p. maali~kuuta ,1938.
7354: 
7355: landskapet Åland, bygger på samma prin-           skäl befanns nödvändigt. Då regeringens
7356: cip, 3j4 och 1/4 .                                ställningstagande icke överensstämmer med
7357:    Avsikten med mitt yttrande är att rikta        riksdagens hemställan, enär de ändrade
7358: utskottets uppmä11ksamhet på denna sida           förll'ållanden, som påkalla räntesänkning,
7359: av saken och jag anhåller att utskottet           d:örelågo redan då riksdagen fattade sitt
7360: ville låta grundligt utreda frågan, huru-         ibeslut, vill jag härmed fästa grundlags-
7361: vida propositionen i denna centrala punkt         utskottets uppmärksamhet vid denna om-
7362: har träffat det rätta. Propositionen fram-        ständighet då utskottet går att granska
7363: träder naturligtvis i den goda avsikten att       regeringens nu föreliggande berättelse. En
7364: giva fiskarbefolkningen stöd och hjälp.           regering, som representerar demokratin,
7365: Det bör dock tillses att detta syftemål verk-     skall väl icke undeTlåta att vidtaga de åt-
7366:  ligen kan uppnås genom att villkoren för         gärder, som riksdagen enhälligt och i be-
7367: försäkringen bli så lindriga som möjligt          stämd form hemstä11er om.
7368: utan att staten överhövan betungas. J ag
7369: befarar att fiskeriförsäkringen icke kom-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
7370:  mer att lyckas och motsvara sitt ändamål,
7371:  om propositionens förslag rorande fördel-            Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
7372: ningen av skadeståndsskyldigheten blir            ja asia lähetetään perustus 1 a kiva-
7373:  gällande.                                        1 i o kun t a a n ja, mikäli se koskee suh-
7374:                                                   teita ulkovaltoihin, u l k o a s i a i n v a 1 i o-
7375:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            kun t aan.
7376: 
7377:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään             Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
7378: ja asia lähetetään m a a t a l o u s v a 1 i o-   ton ehdotuksen mukaisesti k u 1k u l a i-
7379: kun ta a n.                                       tosvaliokunitaan:
7380: 
7381: 
7382:   13) Kertomus hallituksen toimenpiteistä         14) Ehdotuksen laiksi rautatierakennuksista
7383:               vuonna 1937                                    vuosina 1939-1948
7384:                                                   sisältävä ed. Kulovaaran y. m. lak. al.
7385: esitellään.                                       n:o 39;
7386: 
7387:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-        15) Ehdotuksen laiksi rautatierakennuksista
7388: taa, että asia lähetetään perustuslakivalio-                 vuosina 1939-1948
7389: kuntaan ja, mi'käli se koskee suhteita ulko-
7390: valtoihin, ulkoasiainvaliokuntaan.                sisältävä ed. Piikaman y. m. lak. al. n: o
7391:                                                   40; sekä
7392:       Keskustelu:
7393:                                                   16) Ehdotuksen laiksi rautatierakennuksista
7394:   Ed. H a g a: Den 24 april senaste år                       VUO!>ina 1939-1946
7395: hemsuällde riksdagen enhälligt att regerin-
7396: gen skyndsamt måtte vidtaga sådana åt-            sisältävä ed. Pilppulan y. m. la'k. al. n: o 41.
7397: gärder, att räntan på statslån för folkskole-
7398: och folkhögskolebyggnader sänktes. Vid
7399: föredragning den 4 sistlidne juni beslöt          17) Ehdotuksen laiksi rautatierakennuksista
7400: republikens president uppdraga åt stats-                     vuosina 1939-1946
7401: rådet att vidtaga av riksdagens hemställan        sisältävä ed. Joukasen y. m. lak. al. n:o 42
7402: påkallade åtgärder. I sin berättelse hän-         esitellään.
7403: visar regeringen tili propositionen angående
7404: statsförslaget för år, 1938, vari säges att
7405: avsikten för statsrådets vidkommande var            P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
7406: att bevilja räntelättnader, för så vitt det       taa asian lähetettäväksi kulkulaitosva1io-
7407: med ändrade förhållanden eller av andra           kuntaan.
7408:                          Rautatie·rakennukset vuosina 1939-1946.                               145
7409: 
7410:   Keskustelu:                                   suunta kokonaisuudessaan halvempi raken-
7411:                                                 taa kuin Seinäjoki-Tampere. Se palvelee
7412:    Ed. Joukanen: Herra puhemies! -              läntisen tuotantoalueen liike- ja talouselä-
7413: Tyydytyksellä totean sen, että hallitus esi-    mää edullisemmin, antaa sodan niinkuin
7414: tyksessään laiksi rautatierrukennuksista vuo-   rauhanikin aikana liikenneturvan ja var-
7415: sina 1939-46 on huomioinut yhden ,tär-          muuden. Tulkoon tässä mainituksi, ettei to-
7416: keimmistä tulevista yhdysradoistamme, ni-       tuus unohtuisi, että Kankaanpään-Kauha-
7417: mittäin S.einäjoki-Parkano, senvuoksi että      joen rautatiesuunnan puolesta ovat sanansa
7418: se lyhentää Pohjois-Suomen vienti- ja tuon-     antaneet Torniota myöten me}kein kaikki
7419: tiliikettä noin 123 km. Mäntyluodon vienti-     läntisen tuotantoalueen kaupunkiyhdyskun-
7420: satamaan, joskin uskallan olla edelleenkin      tien valtuutetut edustaja,t, mainitun alueen
7421: sitä mie1tä, herra puhemies, että rautatie-     kaikki sellulosatehtaiden johtajat.
7422: suunta Kankaanpää-Kauhajoki on edulli-             Herra puhemies! Minä toivon, että kul-
7423: sempi senvuoksi, että se on lyhyempi, ly-       kulaitosvaliokunta huomioisi kaiken varalta
7424: hentää matkaa eniten Mäntyluodon vienti-        liikenteen edut ja varmuuden, joiden tulee
7425: satamaan. Maasto on edullisempi rakentaa.       aina olla paikallisetujen yläpuolella.
7426: Rakentamalla Kankaanpään puoleisessa
7427: päässä rautatie V·eneskosken asemalle, ly-        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
7428: henee matka vielä melkoisesti Mäntyluodon
7429: satamaan. Ja siten vapaudutaan rakenta-            Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
7430: masta silta Karvianjoen yli. Kankaanpään-       ja asia lähetetään k u I k u l a i t o s v a l i o-
7431: Kauhajoen rautatien luonnollisina jatkora-      :k unta an.
7432: toina voidaan rakentaa Peipohja-Uusikau-
7433: punki tai Mynämruki-Kau!ha:joki-Vaasa,
7434: Vaasa-Härmä. Mainitut yhdysradat ra-            18) Ehdotuksen laiksi rautatierakennuksista
7435: kentamalla saataisiin läntisin rautatielinja,              vuosina 1939-1946
7436: joka yhdistäisi kaikki läntiset satamamme
7437: lyhintä tietä toisiinsa. Ajankohtana sellai-    sisältävä ed. Kempin y. m. lak. al. n:o 43
7438:  sena kuin nyt jatkuvat rajaselkkaukset         esitellään.
7439:  selvää selvemmin meillä osoittavat, että
7440:  varsinkin uudet rautatiet on rakennet-
7441: tava niin, että ne täysin vastaavat sodan-        P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
7442: kin sattuessa rautatieliikenteelle asetetut     taa asian lähetettäväksi kulkulaitosvalio-
7443: korkeimmatkin vaatimukset. Jos rakenne-         kuntaan.
7444: taan Seinäjoki-Pa11kano, jonka luonnolli-
7445: sena ja senjälkeen tarpeellisenakin jatko-
7446: ratana on Parkano-Tampere, niin vie se            Keskustelu:
7447: liikenteen entiseltä Seinäjoki-Tampere-
7448: rautatieltä. Seinäjoki-Parkano ratasuunta          Ed. T u k i a: Ei saata olla ihmettele-
7449: kulkee melkein kolmanneksen matkastaan          mättä sitä, että hallitus ei ole ottanut esi-
7450: kahden, nimittäin Seinäjoki-Kauhajoki ja        tykseensä rautatierakennuksista vuosina
7451:  Seinäjoki-Haapamä:ki rautatien vaikutus-       1939-46 Lappeenrannan-Luumäen rauta-
7452: piirissä. Rakentamalla kaksoisrata Seinä-       tietä. Senjäilkeen kun Elisenvaaran-Lap-
7453:  joen-Tampereen välille, jossa siten koko       peenrannan rautatie valmistui, olisi pitä-
7454:  maamme läntisen tuotantoa}ueen yhdyslii-       nyt olla itsestään selvä, että luonnollisena
7455: kenne järjestellään, tuhottuina edellämai-      jatkona ·tälle radaLle on rrukennettava rau-
7456: nitut rautatieasemat, pysähtyy silloin kaikki   tatie Lappeenrannasta Luumäelle. Tämä
7457: läntinen rautatieliikenne kokonaan. Ja kai-     on myöskin rautatiehallituksen pääjohtajan
7458: ken lisäksi Tampereen ratapiha, joka nyt        mielipide. Ottaen huomioon sen suuren ta-
7459:  on jo täysin kuormitettu, on sen jä1keen       varruniäärän, joka talven aikana on kulje-
7460: siirrettävä Hatanpään pelloille, syystä että    tettava Lappeenrannan kautta länteen
7461: nykyinen asema on kaupungin keskustassa,        Vuoksenlawkson ja Etelä-Saimaan teolli-
7462:  jotenka sitä ei voida näin ollen enää laa-     suusaluei1ta, niin ei voi pitää onnistuneena
7463:  jentaa. Olen vakuutettu siitä, että mar-       sitä suunnitelmaa, jota hallitus ehdottaa,
7464: koiksi laskettuna on ehdottamani rautatie-      että Simolan ratapihaa laajentamalla voitai-
7465: 
7466:                                                                                               19
7467: 146                          Tiistaina 1 p. maaliskuuta 1938.
7468: 
7469: siin välttää Lappeenrannan-Luumäen rau-            20) Ehdotuksen laiksi rantatierakennuksista
7470: tatien rakentaminen. Minulla on se vakau-                     vuosina 1939-1946
7471: mus, että Lappeenrannan ja Luumäen rau-
7472: tatieoikoradan rakentamista ei voida vält-         sisältävä ed. Peltosen y. m. lak. al. n:o 45.
7473: tää, eikä siitä päästä millään tilapäisellä
7474: toimenpiteellä, vaan se on ennemmin tai
7475: myöhemmin rakennettava. Toivonkin, että
7476: kulkulaitosvaliokunta ottaa huomioon ne
7477: painavat syyt, jotka puoltavat tämän ra-                         Pöydällepano:
7478: dan kiireellisenä rakentamista, sekä ottaa
7479: huomioon myöskin ammattiviraston, s. o.              Pöydällepanoa va'rt€ll esitellään ja pan-
7480: rautatiehallituksen mielipiteen tämän radan        naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
7481: tarpeellisuudesta, ja toivon, että ed. Kem-        sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
7482: pin y. m. aloite tämän radan rakentami-            täysistuntoon:
7483: sesta tulisi hyväksytyksi kulkulaitosvalio-
7484: kunnassa.                                          21) Ehdotuksen laiksi nopeammasta menette-
7485:                                                          lystä sukunimen muuttamisessa
7486:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
7487:                                                1
7488:                                                    sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
7489:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään            lakivaliokunnan mietintö n: o 6.
7490: ja asia lähetetään kulkulaitos valio-
7491: kun t aan.
7492: 
7493:                                                      P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
7494:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-         täysistunto on ensi perjantaina ikello 14.
7495: ton ehdotuksen mukaisesti kulku l a i-
7496: tosvaliokuntaan:
7497: 
7498: 19) Ehdotuksen laiksi rautatierakennuksista          Täysistunto lopetetaan kello 14,37.
7499:            vuosina 1939-1946
7500:                                                                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
7501: sisältävä ed.   Kaasalaisen y. m.   lak.   al. l
7502: n:o 44; ja                                                             E. H. I. Tammio.
7503:                   12. Perjantaina 4 p. maaliskuuta 1938
7504:                                          kello 14.
7505: 
7506:                  Päiväjärjestys.                                                                   Siv.
7507:                                                         Toinen käsittely:
7508:   I l m o i t u k s i a.
7509:                                                   6) Ehdotukset laeiksi edustajanvaa-
7510:                                         Siv.   leista annetun lain muuttamisesta
7511:       Kolmas käsittely:                        sekä laiksi niiden valitsijamiesten va-
7512:                                                litsemisesta, jotka toimittavat tasaval-
7513:    1) Ehdotus laiksi vuokrakirjain re-         lan presidentin vaalin, a;nnetun lain
7514:  kisteröimisen kuolettamisesta ...... . 148    muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150
7515:    A s i a k i r j a t: . Suuren valiokun-        Asiakirjat: Suuren valiokun-
7516: nan mietintö n: o 11 ; lakivaliokunnan         nan mietintö n: o 16; perustuslakiva-
7517: mietintö n:o 3; hallituksen esitys             liokunnan mietintö n:o 8 (1937 vp.);
7518: n:o 11.                                        hallituksen esitys n:o 103 (1937 vp.);
7519:    2) Ehdotus laiksi ulkomaalaisen             ed. Kuusiston y. m. lak. al. n:o 7
7520: Suomessa olevasta, hoidotta jääneestä           (1936. vp.).
7521: omaisuudesta annetun lain muuttami-
7522: sesta ............................ . 149
7523:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                  Ensimmäinen käsittely:
7524: nan mietintö n: o 12; lakivaliokunnan
7525: mietintö n: o 4; hallituksen esitys               7) Ehdotus la:i'ksi nopeammasta me-
7526: n:o 5.                                         nettelystä sukunimen muuttamisessa                  151
7527:    3) Ehdotus laiksi 4 a §: n lisäämi-            A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan
7528: sestä oikeudenkäymiskaaren 15 lu-              mietintö n:o 6; ed. J. Annalan y. m.
7529: kuun ............................ .            lak. al. n:o 20 (1936 vp.).
7530:    Asiakirjat: Suuren valiokun-            "
7531: nan mietintö n: o 13 ; lakivaliokunnan
7532: mietintö n: o 5 ; hallituksen esitys                 Pöydällepanoa varten
7533: n:o 1.                                                    esitellään:
7534:    4) Ehdotus laiksi eräiden Kreikan
7535: kanssa tehdyn kauppa- ja merenkul-               8)    Sivistysvaliokunnan mietintö
7536: kusopimuksen lisäsopimuksen säännös-           n:o 1 käytösvaikeuksia ja yhteiskun-
7537: ten hyväksymisestä ............... .           tavastaisia   taipumuksia           omaavien
7538:    Asiakirjat: Suuren valiokun-            "   lasten erikoishoidon ja kasvatuksen
7539: nan mietintö n: o 14 ; ulkoasiainvalio-        järjestämistä koskevan tutkimuksen
7540: kunnan mietintö n: o 2 ; hallituksen           toimittamista tarkoittavan toivomus-
7541: esitys n: o 119 (1937 vp.).                    aloitteen johdosta . . . . . . . . . . . . . . . . . 152
7542:    5) Ehdotus laibi kyytilain muutta-
7543: misesta .......................... . 150
7544:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
7545: nan mietintö n:o 15; laki- ja talous-            Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
7546: valiokunnan mietintö n: o 1; hallituk-
7547: sen es·itys n: o 6.
7548: 148                        Perjantaina 4 p. maaliskuuta 1938.
7549: 
7550:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi           Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
7551: edustajat Helenelund, L. 0. Hir.vensalo, Y.
7552: Hirvensalo, Honka, Hänninen, Joukanen,         1) Ehdotus laiksi vuokrakirjain rekisteröimi-
7553: Kaakinen, Kivioja, Lepistö, Paavolainen,                   sen kuolettamisesta.
7554: Pesonen, Salo, Tanner ja Vesterinen.
7555:                                                  Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
7556:                                                hallituksen esitys n:o 11, jota on valmiste-
7557:                                                levasti käsitelty lakivaliokunnan mietin-
7558:                                                nössä n: o 3 ja suuren valiokunnan mietin-
7559:               Ilmoitusasiat:                   nössä n:o 11, esitellään k o 1m a n teen
7560:                                                k ä s i t t e l y y n.
7561:               Lomanpyynnöt.
7562:                                                  P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu
7563:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-        asiasta. Sen jälkeen tehdään päätös siitä,
7564: män päivän istunnosta sairauden takia ed.      hyväksytäänkö lakiehdotus jätettäväksi le-
7565: Hänninen ja yksityisasiain takia ed. Jou-      päämään ensimmäisiin vaalien jäljestä pi-
7566: kanen, ensi tiistain istunnosta edustajat      dettäviin varsinaisiin valtiopäiviin vai hylä-
7567: Ryömä, Pekkala ja Syrjänen sekä toistai-       täänkö lakiehdotus.
7568: seksi lääkärintodistuksen nojalla osoitetun
7569: sairauden perusteella ed. L. 0. Hirvensalo.
7570:                                                  Keskustelu:
7571: 
7572:                                                   Ed. Kalliokoski: Kun tämä ehdotus
7573:                                                laiksi vuokrakirjain rekisteröimisen kuolet-
7574:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                 tamisesta on ollut säädettävä siinä järjes-
7575:                                                tyksessä, kuin perustuslain muuttamisesta
7576:   Ed. Kallio koski: Suuri valiokunta           tai säätämisestä on voimassa, ja kun sekä
7577: kokoontuu tänään heti tämän täysistunnon       lakivaliokunta että suuri valiokunta kui-
7578: päätyttyä.                                     tenkin ovat unohtaneet ehdottaa {)Ontta tä-
7579:                                                män lakiesityksen kiireelliseksi julistami-
7580:                                                sesta, niin pyydän minä, herra puhemies,
7581:                                                ehdottaa, että tämä lakiesitys valtiopäivä-
7582:           Uusi hallituksen esitys.             järjestyksen 67 §: n 2 momentin mukaisesti
7583:                                                julistettaisiin kiireelliseksi.
7584:    Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-
7585: lan presidentin kirjelmän ohella tämän           Ed. L o h i: Minä kannatan ed. Kallio-
7586: kuun 1 päivältä on eduskunnalle saapunut       kosken ehdotusta.
7587: hallituksen esitys n:o 15, joka nyt on edus-
7588: tajille jaettu.                                  Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
7589: 
7590:                                                   P u h e m i e s: Keskustelun kuluessa on
7591:                                                ed. Kalliokoski ed. Lohen kannattamana eh-
7592:                                                dottanut, että lakiehdotus julistettaisiin kii-
7593: Kertomus ruotsalaisen kirjallisuuden edistä-   reelliseksi. Kutsun tätä ehdotusta ed. Kal-
7594:  misrahaston valtuuskunnan toiminnasta         liokosken ehdotukseksi.
7595:               vuonna 1937.
7596:                                                  Selonteko myönnetään oikeaksi.
7597:   P u h e m i e s: Niinikään on kirjelmän
7598: ohella viime helmikuun 17 päivältä edus-         Puhemies: Nyt on ensin äänestettävä
7599: kunnalle saapunut kertomus ruotsalaisen        lakiehdotuksen kiireelliseksi julistamisesta.
7600: kirjallisuuden edistämisrahaston valtuus-      Siinä tapauksessa, että tätä koskeva ehdo-
7601: kunnan toiminnasta vuonna 1937, mikä nyt       tus hyväksytään, päätetään lakiehdotuksen
7602: on painettuna jaettu edustajille.              hyväksymisestä tai hylkäämisestä; mutta
7603:                                                jos ehdotus kiireelliseksi julistamisesta hylä-
7604:                                                tään, on päätös tehtävä lakiehdotuksen hy-
7605:                             Lisäys oikeudel!Jkäymi~kaaren 15 lukuun.                             149
7606: 
7607: väksymisestä jätettäväksi lepäämään ensim-           dään kolmannessa käsittelyssä päätös asian
7608: mäisiin vaalien jäljestä pidettäviin varsi-          toisessa käsittelyssä päätetyn lakiehdotuk-
7609: naisiin valtiopäiviin tai sen hylkäämisestä.         sen hyväksymisestä tai hyrkäämisestä ja
7610:                                                      sitten ainoassa käsittelyssä lakivaliokunnan
7611:   .Menettelytapa hyväksytään.                        mietintöön sisältyvästä toivomusponnesta .
7612: 
7613:   Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yksi-         Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
7614: mielisesti.
7615:                                                        Lakiehdotus hyväksytään.
7616:   Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
7617:                                                        Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
7618:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-           taan päättyneeksi.
7619: taan päättyneeksi.
7620:                                                        Lakivaliokunnan mietintöön sisältyvä toi-
7621:   Asia on loppuun käsitelty.                         vomusponsi hyväksytään.
7622: 
7623:                                                        Asia on loppuun käsitelty.
7624: 2) Ehdotus laiksi ulkomaalaisen Suomessa
7625:   olevasta, hoidotta jääneestä omaisuudesta
7626:         annetun lain muuttamisesta.
7627:                                                      4) Ehdotus Kreikan kanssa tehdyn kauppa-
7628:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä               ja merenkulkusopimuksen lisäsopimuksen
7629: hallituksen esitys n: o 5, jota on valmistele-               säännösten hyväksymisestä.
7630: vasti käsitelty lakivaliokunnan mietinnössä
7631: n: o 4 ja suuren valiokunnan mietinnössä                Yllämainitun ehdotuksen sisältävä halli-
7632: n: o 12, esitellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t-   tuksen esitys n:o 119 (1937 vp.), jota on
7633: t e lyyn.                                            valmistelevasti käsitelty ulkoasiainvaliokun-
7634:                                                      nan mietinnössä n:o 2 ja, sikäli kuin se
7635:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-        sisältää la:kiehdotuksen, suuren valiokunnan
7636: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-            mietinnössä n: o 14, esitellään osittain k o 1-
7637: syä tai hylätä.                                      m a n t e e n, osittain a i n o a a n k ä s i t-
7638:                                                      t e 1 y y n.
7639:   Puheenvuoroa ei haluta.
7640: 
7641:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.                    Puh e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu
7642:                                                      asiasta kokonaisuudessaan. Sen jälkeen teh-
7643:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-           dään kolmannessa käsittelyssä päätös asian
7644: taan päättyneeksi.                                   toisessa käsittelyssä päätetyn lakiehdotuk-
7645:                                                      sen hyväksymisestä tai hylkäämisestä ja sit-
7646:   Asia on loppuun käsitelty.                         ten ainoassa käsittelyssä ulkoasiainvaliokun-
7647:                                                      nan mietinnön ensimmäiseen ponteen sisäl-
7648:                                                      tyvästä ehdotuksesta.
7649:   3) Ehdotus laiksi 4 a § :n lisäämisestä
7650:      oikeudenkäymiskaaren 15 lukuun.                   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
7651: 
7652:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä               Lakiehdotus hyväksytään.
7653: hallituksen esitys n: o 1, jota on valmiste-
7654: levasti käsitelty lakivaliokunnan mietin-              Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
7655: nössä n: o 5 ja suuren valiokunnan mietin-           taan päättyneeksi.
7656: nössä n: o 13, esitellään osittain k o 1m a n-
7657: t e e n, osittain a i n o a a n k ä s i t t e-         Ulkoasiainvaliokunnan mietinnön ensim-
7658: lyyn.                                                mäisessä ponnessa oleva ehdotus hyväksy-
7659:                                                      tään.
7660:   P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu
7661: asiasta kokonaisuudessaan. Sen jälkeen teh-            Asia on loppuun käsitelty.
7662: 150                         Perjantaina 4 p. maaliskuuta 1938.
7663: 
7664: 5) Ehdotus laiksi kyytilain muuttamisesta.       ehdotukset,     kuitenkin     lukuunottamatta
7665:                                                  Oulun läänin jakamisesta kahdeksi lääniksi
7666:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä         aiheutuvaa muutosta maan pohjoisimmassa
7667: ha!Htuksen esitys n: o 6, jota on valmistele-    osassa. Tällä menettelyllään valiokunta ei
7668: vasti käsitelty laki- ja talousvaliokunnan       kuitenkaan ole tahtonut asettua vastusta-
7669: mietinnössä n: o 1 ja suuren valiokunnan         maan ehdotettujen ja tarpeellisiksi katsot-
7670: mietinnössä n: o 15, esitellään k o l m a n-     tavien muutosten toteuttamista maan mui-
7671: t e e n k ä s i t t e l y y n.                   den vaalipiirien rajojen järjestelyssä, pi-
7672:                                                  kernminkin se täten on tahtonut tätä pyr-
7673:   P u he m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-     kimystä edistää. Nimenomaan tästä syystä
7674: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-        on suuri valiokunta ehdottanut luovutta-
7675: syä tai hylätä.                                  vaksi hallituksen ehdottamien muutosten
7676:                                                  tekemisestä Turun läänin vaalipiirien ra-
7677:   Puheenvuoroa ei haluta.                        joihin. Tämä ehdotus nyt puheenaolevan
7678:                                                  läänin vaalipiirien rajoihin nähden lähtee
7679:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.             siis siitä käsityksestä, että mitä vähemmän
7680:                                                  muutoksia voimassaolevaan vaalipiirijakoon
7681:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-       nyt .tehdään, siitä varmemmin kysymys
7682: taan päättyneeksi.                               vaalipiirien rajojen yleisestä tarkistamisesta
7683:                                                  tulee myöhemmin esille. Valiokunta ei
7684:   Asia on loppuun käsitelty.                     tahdo kieltää nyt puheenaolevan vaalipiirin
7685:                                                  rajojen muuttamisehdotuksen tarkoituksen-
7686:                                                  mukaisuutta, vaikka se, asiaan tarkemmin
7687:                                                  perehtymättä, ei myöskään ole ottanut kan-
7688: 6) Ehdotukset laeiksi edustajanvaaleista an-     taa muutosehdotuksen välttämättömyyden
7689: netun lain muuttamisesta se·kä laiksi niiden     puolesta. Mutta jos Turun läänin vaali-
7690: valitsijamiesten valitsemisesta, jotka toimit-   piirien rajat nyt olisi muutettu, olisi saa-
7691: tavat tasavallan presidentin vaalin, annetun     tettu häiritä ja viivyttää muiden tarpeel-
7692:              lain muuttamisesta.                 listen vaalipiirien rajajärjestelyjen esille-
7693:                                                  tuloa ja kuitenkin näyttää siltä, että aina-
7694:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö         kin Uudenmaan ja Vaasan lääneissä vaali-
7695: n:o 16 ja otetaan toiseen käsitte-               piirien rajojen muuttaminen on tarpeel-
7696: lyyn siinä sekä perustusla:kivaliokunnan         lista.
7697: mietinnössä n:o 8 (1937 vp.) valmistele-            Kolmannessa käsittelyssä onkin mieles-
7698: vasti käsitellyt hallituksen esitys n: o 103     täni ehdotettava ja toivottavasti hyväksyt-
7699: (1937 vp.) ja ed. Kuusiston y. m. lak. al.       .täväkin hallitukselle toivomusponsi tarpeel-
7700: n:o 7 (1936 vp.), jotka sisältävät yllämai-      listen ja nyt toteutumatta jäävien vaali-
7701: nitut lakiehdotukset.                            piirirajojen muuttamistoimenpiteiden jou-
7702:                                                  duttamiseksi. Nyt käsiteLtävänä oleva halli-
7703:                                                  tuksen esitys on tosin tulos eduskunnan
7704:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on         tässä suhteessa aikaisemmin hyväksymästä
7705: suuren valiokunnan mietintö n: o 16. Ensin       ponnesta. Mutta jottei syntyisi epäselvyyttä
7706: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, senjälkeen    siitä, että eduskunta ei ole luopunut pyrki-
7707: ryhdytään lakiehdotusten yksityiskohtai-         myksestään saada toimeen vähän yleisempi-
7708: seen käsittelyyn.                                kin kuin nyt toteutettava vaalipiirien rajo-
7709:                                                  jen järjestely ja että ei siis katsottaisi
7710:                                                  eduskunnan pyrkimysten tulleen täysin
7711:   Yleiskeskustelu:                               tyydy,tetyiksi nyt hyväksyttäväksi esite-
7712:                                                  tyllä ·lakiesityksellä, on mielestäni tällaisen
7713:   Ed. K a ll i o k o s k i: Herra puhemies!      ponnen hyväksyminen kolmannessa käsitte-
7714: Esilläolevan lakiesityksen mielenkiintoisim-     lyssä sekä tarpeellinen että perusteltu. Tu-
7715: ma:ksi kysymykseksi on muodostunut vaali-        lenkin, herra puhemies, sitten kun asia
7716: piirien rajojen muuttamista koskevien eh-        tulee kolmanteen käsittelyyn, esittämään
7717: dotusten käsittely. Suuri valiokunta on          asiassa toivomusponnen.
7718: hylännyt tässä suhteessa kaikki tehdyt
7719:                                  Sukunimen muuttaminen.                                   151
7720: 
7721:    Ed. R a n ·t a l a: En voi olla la,usumatta 7) Ehdotus laiksi nopeammasta menettelystä
7722:                                               1
7723: 
7724: ihmettelyäni sen muutoksen johdosta, jonka                sukunimen muuttamisessa.
7725: suuri valiokunta on ehdottanut hallituksen    1
7726: 
7727: esityksen 1 §: ään ja joka koskee Loimaan ·        Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 6
7728: y. m. kuntien siirtämistä Turun läänin poh- ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t te-
7729: joisesta vaalipiiristä saman läänin eteläi- 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. J.
7730: seen vaalipiiriin. Kysymyksessäolevat kun- Annalan y. m. lak. al. n:o 20 (1936 vp.),
7731: nat sopivat maantieteellisen asemansa vuoksi joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
7732: eteläiseen piiriin ja niiden asujamisto on
7733: jo kauan hartaasti toivonut sellaista siirtoa,
7734: jonka hallitus nyt on esittänyt toimeenpan-        Puhemies: Käsittelyn pohjana on
7735: tavaksi. Ei myöskään se seikka, että eräissä lakivaliokunnan mietintö n: o 6.
7736: muissa:kin vaalipiireissä halutaan näiden
7737: rajojen uudelleen järjestelyä, voisi häiritä
7738: eikä olla esteenä sille, että hallituksen esit-    Keskustelu:
7739:  tämä Turun läänin vaalipiirien eräiden
7740: alueiden uudelleen järjestelyä koskeva eh-         Ed. J. Anna l a: Minä pyydän kiinnit-
7741: dotus nyt jo olisi :toteutettu. Suuren valio- tää suuren valiokunnan huomiota tähän
7742: kunnan herra puheenjohtajan lausunto lakialoitteeseen, jonka la:kivaliokunta on
7743: tässä suhteessa ei tehnyt ainakaan minuun hylännyt ja ehdottanut siitä vain hyväk-
7744: vakuuttavaa vaikutusta. Tuntuukin siltä, syttäväksi ponnen hallitukselle, että halli-
7745: että suuressa valiokunnassa on tarpeetto- tus harkitsisi asia:a. Minusta tällainen pon-
7746: masti ryhdytty hallituksen esitystä mesta- nen hyväksyminen tällä kertaa ei tuo sitä
7747: roimaan. Joka tapauksessa mainitsemani apua tähän asiaan, mitä tarvittaisiin, vaan
7748: vaalipiirien, Turun pohjoisen ja eteläisen pitäisi hyväksyä tämä laki. Koska on ole-
7749: vaalipiirien jaon uudelleen järjestelyn täy- massa vielä yli 300,000 suomenkielistä
7750: tyy, jos se nyt tulee hylätyksi, tulla lähi- kansalaista maassallliiile, joilla onnettomien
7751: aikoina uudelleen päiväjärjestykseen.           historiallisten olosuhteiden vuoksi on vie-
7752:                                                 raskielinen nimi, niin pitäisi helpottaa näi-
7753:                                                 den ihmisten nimenmuuttoasiaa, jotta voi-
7754:    Yleiskeskustelu julistetaan päattyneeksi. sivat saada helpommin suomalaisen nimen.
7755:                                                 Viimeksi 193'6 voimassa ollut laki, jonka
7756:                                                 voimassaoloaikana yli 80,000 nimeä suoma-
7757:    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- laistettiin, on teoreettisesti oikeastaan vielä-
7758: tään keskustelutta ensimmäisen lakiehdo- kin voimassa, koska siinä laissa ei mainita,
7759: tuksen 1 §, 1 a §, 2 ja 5 §, 1 luvun nimike, koska se laki lakkaa lopullisesti olemasta
7760: 17 a §, 2 luvun nimike, 35 ja 37 §, 4 luvun voimassa. Näin ollen suuri valiokunta mie-
7761: nimike, 41 ja 48 §, 5 luvun nimike, 56 §, lestäni voisi helposti muuttamalla aloit-
7762: 6 luvun nimike, 67 §, 7 luvun nimike, laki- teessa ehdotettua lakia saada tästä sellaisen,
7763: ehdotuksen voimaantulosäännös, johtolause että asianomaiseen pykälään lisättäisiin se,
7764: ja nimike.                                      että tämä laki olisi voimassa esim. vuoden
7765:                                                 1941 loppuun ja lakkaisi silloin olemasta
7766:    Samoin hyväksytään keskustelutta toisen voimassa, joten saataisiin siis tämä ny-
7767: lakiehdotuksen 2, 5, 6 ja 18 §, lakiehdo- kyäänkin vielä teoreettisesti voimassaoleva
7768: tuksen voimaantulosäännös, johtolause ja laki sillä lailla loppumaan ja samalla varat-
7769: nimike.                                         taisiin kansalaisille tilaisuus pienemmillä
7770:                                                 kustannuksilla vaihtaa itselleen omankieli-
7771:                                                 nen nimi.
7772:    Eduskunta y;htyy suuren valiokunnan             Minä toivon, että suuri valiokunta ottaa
7773: ehdotukseen lakialoitteen hylkäämisestä.        tämän asian inhimillisemmin ja suurpiir-
7774:                                                 teisemmin kuin lakivaliokunta ja tutkii sen
7775:                                                 ja hyväksyy tämän lakialoitteen sillä tavalla
7776:    Lakiehdotusten toinen käsittely juliste- kuin tässä olen ehdottanut.
7777:  taan päättyneeksi.
7778:                                                    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
7779: 152                        Perjantaina 4 p. maaliskuuta 1938.
7780: 
7781:    Lakiehdotuksen ensimJ11amen käsittely      8) Käytösvaikeuksia ja yhteiskuntavastaisia
7782: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään   taipumuksia omaavien lasten erikoishoidon
7783: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.           ja kasvatuksen järjestämistä koskevan
7784:                                                        tutkimuksen toimittamista
7785:                                               tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta
7786:                                               laadittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 1.
7787: 
7788:               Pöydällepano:                     P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
7789:                                               täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
7790:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
7791: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-        Täysistunto lopetetaan kello 14,31.
7792: sen mukaisesti seuraavaan täysistuntoon
7793:                                                                 Pöytäkirjan va:kuudeksi:
7794:                                                                    E. H. I. Tammio.
7795:                      13. Tiistaina 8 p. maaliskuuta 1938
7796:                                             kello 14.
7797: 
7798:                  Päiväjärjestys.                                                                                Siv.
7799:                                                                     Esitellään:
7800:   Il m o i t u k s i a.
7801:                                             Siv.      4) Hallituksen esitys n: o 15 tulli-
7802:                                                    tariffilaiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..   161
7803:       Kolmas käsittely:                               5) Kertomus ruotsalaisen kirjalli-
7804:                                                    suuden edistämisrahaston valtuuskun-
7805:    1) Ehdotukset laeiksi edustajanvaa-             nan toiminnasta vuonna 1937 ..... .                          171
7806: leista annetun lain muuttamisesta
7807: sekä laiksi niiden valitsijamiesten va-
7808: litsemisesta, jotka toimittavat tasaval-                Pöydällepanoa varten
7809: lan presidentin vaalin, annetun lain                         esitellään:
7810: muuttamisesta ................... .         154
7811:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                       6) Puolustusasiainvaliokunnan mie-
7812: nan mietintö n: o 16; perustuslakiva-              tintö n: o 1 hallituksen esityksen joh-
7813: liokunnan mietintö n:o 8 (1937 vp.);               dosta laiksi korvauksen suorittami-
7814: hallituksen esitys n:o 103 (1937 vp.);             sesta sotapalveluksesta aiheutuneen
7815: ed. Kuusiston y. m. lak. al. n: o 7                ruumiinvamman tai sairauden joh-
7816:  (1936 vp.).                                       dosta ja laiksi korvauksen suorittami-
7817:                                                    sesta asevelvollisille sotapalveluksessa
7818:                                                    sattuneen ruumiinvamman tai sairau-
7819:                                                    den johdosta 13 päivänä huhtikuuta
7820:        Toinen käsittely:                           1926 annetun lain 33 § :n soveltami-
7821:                                                    sesta aikaisempiin oikeussuhteisiin ..
7822:   2) Ehdotus laiksi nopeammasta me-                   7) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö     "
7823: nettelystä sukunimen muuttamisessa          158    n: o 12 hallituksen esityksen johdosta
7824:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-            Viron kanssa henkisestä yhteistyöstä
7825: nan mietintö n: o 17 ; lakivaliokunnan             tehdyn sopimuksen hyväksymisestä ..
7826: mietintö n:o 6; ed. J. Annalan y. m.                  8) Valtiovarainvaliokunnan mie-       "
7827: lak. al. n:o 20 (1936 vp.).                        tintö n: o 1 toivomusaloitteen joh-
7828:                                                    dosta, joka koskee toimenpiteitä eräi-
7829:                                                    den postinhoitajain ja maalaiskirjeen-
7830:                                                    kantajain taloudellisen aseman paran- -
7831:        Ainoa käsittely:                            tamiseksi ........................ .
7832:                                                       9) Valtiovarainvaliokunnan mie-       "
7833:    3) Ehdotus toivomukseksi käytös-                tintö n: o 2 toivomusaloitteen joh-
7834: vaikeuksia ja yhteiskuntavastaisia tai-            dosta, joka koskee määrärahaa virka-
7835: pumuksia omaavien lasten erikoishoi-               pukuavustuksen myöntämiseksi asema-
7836: don ja kasvatuksen järjestämistä kos-              miesten esimiehille ja asemamiehille
7837: kevan tutkimuksen toimittamisesta ..        161       10) Valtiovarainvaliokunnan mie-      "
7838:    A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokun-          tintö n: o 3 lakialoitteen jdhdosta,
7839: nan mietintö n: o 1; ed. Pohjalan y. m.            joka sisältää ehdotuksen laiksi valtio-
7840: toiv. al. n:o 34 (1937 vp.).                       neuvoston oikeudesta myöntää helpo-
7841: 
7842:                                                                                                                 20
7843: 154                             Tiistaina 8 p. maalis·kuuta 1938.
7844: 
7845:                                            Siv.   Kuusiston y. m. la:k. al. n:o 7 (1936 vp.),
7846:                                                   joita on valmistelevasti käsitelty pe-
7847: tuksia ja vapautuksia valtiolle tule-             rustuslakivaliokunnan mietinnössä n: o 8
7848: vien maksujen ja korvausten suoritta-             (1937 vp.) ja suuren valiokunnan mietin-
7849: misesta annetun lain muuttamisesta .. 171         nössä n: o 16, esitellään k o l m a n teen
7850:    11) Työväenasiainvaliokunnan mie-              k ä s i t t e l y y n.
7851: tintö n:o 1 toivomusaloitteen joh-
7852: dosta, joka tarkoittaa esityksen anta-              P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu
7853: mista laiksi työajasta maataloudessa              asiasta kokonaisuudessaan; senjälkeen pää-
7854:                                             "
7855:                                                   tetään hallituksen esitykseen pohjautuvien
7856:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.          lakiehdotusten hyväksymisestä tai hylkää-
7857:                                                   misestä ja sitten tehdään päätös lakialo~t­
7858:                                                   teeseen sisältyvästä lakiehdotuksesta.
7859:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
7860: edustajat Helenelund, L. 0. Hirvensalo,             Keskustelu:
7861: HästJbacka, Inkilä, Kall!kinen, Kaijalainen,
7862: Kekkonen, Koivuranta, Lindström, Paaso-              Ed. K a ll i o k o s k i: Herra puhemies!
7863: nen Pekkala, Pesonen, J. Raatikainen,             Tämän asian toisessa käsittelyssä eduskun-
7864: RyÖmä, Simojoki, Syrjänen ja Vesterinen.          nan viime istunnossa esittämilläni perus-
7865:                                                   teilla pyydän ehdottaa hyvä:ksyttäväksi
7866:                                                   seuraavan toivomusponnen: että hallitus
7867:                                                   kiireellisesti selvityttäisi, mitä muutoksia
7868:                Ilmoitusasiat:                     on tarpeen tehdä maassamme nykyisin voi-
7869:                                                   massaolevaan vaalipiirijrukoon, ja antaisi
7870:                Lomanpyynnöt.                      eduskunnalle esityksen asiasta.
7871:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä           Ed. Linkomies: Kannatan ed. Kal-
7872: istunnosta sairauden takia ed. Inkilä, yksi-      liokosken tekemää ehdotusta.
7873: tyisasiain takia edustajat Hästbacka, Kaija-
7874: lainen Koivuranta ja Simojoki ja virka-              Ed. K y l ä n p ä ä: Esilläolevassa halli-
7875: tehtäv'än takia ed. Kekkonen sekä täksi ja        tuksen esityksessä on ehdotettu Turun lää-
7876: huomispäiväksi samasta syystä ed. Lind-           nin vaalipiirien rajojen muuttamista siten,
7877: ström.                                            että Loimaan kauppala sekä Loimaan,
7878:                                                   Alastaron, Metsämaan ja Mellilän kunnat
7879:                                                   siirrettäisiin pohjoisesta vaalipiiristä ete-
7880:          Uusia hallituksen esityksiä.             läiseen vaalipiiriin. Kun puolueettomasti
7881:                                                   ajattelee, täytyy sanoa, että esitys on tältä
7882:   Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-            kohdalta vallan oikein. Jokainen, joka on
7883: lan presidentin kirjelmän ohella tämän            vähänkin selvillä olosuhteista, tietää, että
7884: kuun 4 päivältä on eduskunnalle saapunut          nama kunnat ovat paljon lähempänä
7885: hallituksen esitykset n:ot 16 ja 17, jotka        Turkua kuin Poria. Liikenneyhteydyt Tur-
7886: on edustajille jaettu.                            kuun ovat monta kertaa edullisemmat kuin
7887:                                                   Poriin. Tästä johtuu, että niiden sekä
7888:                                                   taloudelliset että henkiset suhteet suuntau-
7889:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:           tuvat Turkuun eivätkä Poriin ja vaalitoi-
7890:                                                   mintakin näissä kunnissa on paremmin hoi-
7891: 1) Ehdotukset laeiksi edustajanvaaleista an-      dettavissa Turusta kuin Porista käsin. Kun
7892: netun lain muuttamisesta sekä laiksi niiden       tällä kertaa ei hallituksen esitystä saada
7893: valitsijamiesten valitsemisesta, jotka toimit-    hyväksytyksi sellaisenaan, yhdyn kannat-
7894: tavat tasavallan presidentin vaalin, annetun      tamaan tehtyä ehdotusta, että hallitus an-
7895:              lain muuttamisesta.                  taisi asiasta uuden esityksen, jossa 1 § :n
7896:                                                   2 ja 3 kohta, jotka koskevat Turun läänin
7897:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä hal-     eteläistä ja pohjoista vaalipiiriä, olisivat
7898: lituksen esitys n:o 103 (1937 vp.) ja ed.         samanlaiset kuin nykyisessäkin esityksessä.
7899:                                        Edustajanvaalit                                     155
7900: 
7901:    Ed. F u r u h j e 1m: För min del anser       kunnassa kuin suuressa valiokunnassakaan
7902: jag icke att frågan om valkretsindelningen       voitu esittää siihen, ettei myöskään Uuden-
7903: är av den bärvidd, att riksdagen skulle          maan läänin vaalipiiriä jaettaisi ja näitä
7904: hava skäl att framställa en hemställnings-       Vaasan läänissä esitettyjä korjauksia teh-
7905: kläm i detta avseende. Vallagen behöver          täisi. On siis käsittämätöntä, minkätiihden
7906: nog reformeras, men det är en reform, som        hallitus on jättänyt esityksestään edellä-
7907: är mycket betydelsefulla:re än den som här       mainitut Uudenmaan ja Vaasan lääniä
7908: är fråga om, som man skulle önska sig,           koskevat korjaukset. Olisi toivottavaa, että
7909: d. v. s. en sådan ref.orm, som skulle förverk-   ne seuraavaan esitykseen kaikki otettaisiin.
7910: liga proportionalitetsprincipen fullständigt
7911: och göra att va1resultatet blir sådant att         Ed. K a r e s: Minusta on outoa, että
7912: det motsvarar de olika partiernas totala         esitetään anottava:ksi uutta esitystä asiasta,
7913: röstsummor. Som det nu är kan man icke           josta esitys nyt juuri on annettu ja jonka
7914: säga, att vårt valsystem tillfullo förverkli-    eduskunta olisi voinut korjata semmoiseksi
7915: gar proportionalitetsprincipen. Tvärtom har      kuin olisi tahtonut. Sillä eduskunnassahan
7916: det vid åts'killiga val iakttagits, att en del   on asiantuntemusta niihin paikallisiin oloi-
7917: partier få mer och andra mindre än vad           hin nähden, mistä tässä on kysymys. Mutta
7918: dem rättvist skulle tillkomma. En sådan          muutenkin eräältä: toiselta puolen kuin
7919: hemställningskläm, som skulle gå ut på en        ed. Furuhjelm olisin tällaista aloitetta vas-
7920: reform i detta avseende, vore snarare att        taan. Lukuunottamatta ehkä kysymystä
7921: rekommendera. Då emellertid ett initiativ        Helsingin ja Uudenmaan vaalipiiristä, pi-
7922: i denna Tiktning har tagits och detta ini-       dän kaikkia muita ehdotuksia aivan jouta-
7923: tiativ kommer att bliva föremål för ut-          vina ja tarpeettomina. Olen koettanut
7924: skott.sbehandling, vill jag icke nu väcka        kuunnella perusteluja, minkä tähden joku
7925: något förslag.                                   pitäjä pyydetään siirtää yhdestä vaalipii-
7926:                                                  ristä toiseen, ja muita perusteluja ei ole
7927:   Ed. J. Anna l a: Minäkin pyysin pu-            annettu kuin se, että muka liikesuhteet ovat
7928: heenvuoron kannattaakseni ed. Kalliokosken       lähinnä toiseen vaalipiiriin. Mitä näissä
7929: tekemää ehdotusta.                               asioissa liikesuhteilla on tekemistä, sillä
7930:                                                  posti kulkee niistä paikoista, jotka muka
7931:   Ed. K i r r a: idinä huomautan, että pe-       ovat sopimattomist>a liikesuhteissa, aivan
7932: rustuslakivaliokunnassa tätä a:siaa käsitel-     taitavasti keskuspaikkoihin, niin että vaali-
7933: täessä myötävaikutin siihen valiokunnan          liput voidaan lähettää edestakaisin. Näihin
7934: päätökseen, että nämä täällä mainitut neljä      nähden minun ymmärtääkseni liikennesuh-
7935: Turun läänin pohjoisen vaalipiirin maalais-      teilla ei ole mitään merkitystä, ja agitaat-
7936: kuntaa ja Loimaan kauppala olisi liitetty        torit taasen pääsevät kyllä kulkemaan liike-
7937: eteläiseen piiriin ja perustuslakivaliokunta     vaikeuksista ja liikesuhteista huolimatta.
7938: myöskin hallituksen esityksen tässä muo-         Kyllä minun mielestäni koko tämä juttelu
7939: dossa hyväksyi. Mutta kun siellä myöskin         yhden tai toisen pitäjän siirtämisestä sinne
7940: käsiteltiin rinnan hallituksen esityksen         tai tänne on joutavinta juttelua. Sillä ei
7941: kanssa eräiden sosialidemokraattisten edus-      ole mitään merkitystä itse vaaliin nähden.
7942: tajain Uudenmaan läänin vaalipiiriä kos-         Korkeintaan tulee suuria laskelmia, saako
7943: keva aloite ja se osoittautui täysin tarkoi-     joku puolue yhden enemmän ja toinen
7944: tustaan vastaavaksi sekä myöskin Vaasan          yhden vähemmän, mutta sekin on niin
7945: läänin eräiden kuntien siirtämistä toisesta      herttaisen vähäpätöinen asia, ettei senkään
7946: vaalipiiristä toiseen tarkoittava ehdotus,       tähden kannata lakia ruveta muuttamaan.
7947: niin tässä lienee vika siihen, että suuressa     Minun mielestäni koko tämä juttu on niitä
7948: valiokunnassa ei saatu tätä uudistusta           mitättömimpiä juttuja, joita yleensä tehdä
7949: toteutetuksi, joten minäkin toivoisin, että      voidaan ja siis vastustan koko tällaista
7950: tämä ed. Kalliokosken ehdotus tulisi huo-        aloitetta.
7951: mioonotetuksi hallituksessa ja että hallitus
7952: antaisi sellaisen esityksen, jossa nama            Ed. ,T. A n n a l a: Ed. Kares käyttämäs-
7953: kaikki mainitut epäkohdat tulisivat korja-       sään puheenvuorossa tekeytyi tietämättö-
7954: tuiksi. Sillä minkäänlaista asiallista perus-    mämmäksi kuin hän asiasta on. Hänen täy-
7955: tetta ei sen paremmin perustuslakivalio-         tyy tietää, minkälainen epäkohta on ole-
7956: 156                            Tiistaina 8 p. maaliskuuta 1938.
7957: 
7958: massa esim. juuri puheenaoleviin Vaasan               Ed. K a r e s: Ed. Annalalle huomautan,
7959: läänin .kuntiin nähden, joita on ehdotettu         että minä tulin tähän käsitykseeni juuri
7960: siirrettäväksi itäisestä vaalipiiristä pohjoi-     niiden Vaasan läänin pitäjien johdosta,
7961: seen vaalipiiriin. Niillä kunnilla, joista on      joita oli tarkoitus siirtää itäisestä pohjoi-
7962: kysymys, ei ole minkäänlaista yhteyttä mis-        seen vaalipiiriin. Sieltä tuli, niistä pitä-
7963: sään muussa asiassa Jyväskylään kuin               jistä, lähetystö kaikkien ryhmien luo, niin-
7964: näissä vaaliasioissa. Ja ed. Kares kyllä           kuin jostakin valtakunnan tärkeästä asiasta.
7965: hyvin tietää, että vaaliasioissa on muutakin       Tuli myöskin meidän ryhmäämme, ja minä
7966: asiallista toimintaa kuin se, että vaaliliput      satuin silloin johtamaan puhetta kokouk-
7967: lähetetään postissa, mutta hän ei taJhdo           sessa, jotta minä kovin tarkasti kuuntelin
7968: sitä tietää. Minusta ne perusteet, joilla hän      kaikki perusteet, joita esitettiin. koska
7969: vastusti tällaisen ponnen hyväksymistä ja          minun piti lähetystölle vastata. Ja minun
7970: esittämistä hallitukselle, eivät olleet asialli-   täytyy sanoa, että muita perusteluita ei
7971: sia, eivätkä pidä paikkaansa.                      lainkaan mainittu kuin liikenneyhteydet.
7972:                                                    Ja minä väitän, että ne merkitsevät tässä
7973:                                                    asiassa herttaisen vähän. Varsinaiset lii-
7974:    Ed. K i v i o j a: Minä lausun sen toivo-       kenneyhteydet tulisivat kysymykseen sil-
7975: muksen, että jos hallitus antaa uuden esi-         loin, kun keskuslautakunta lähettää vaali-
7976: tyksen, niin se esitystä antaessaan käyttäisi      liput tai vaaliliput lähetetään takaisin kes-
7977: jotakin suomenkielentaitajaa, että saatai-         lmslautakuntaan. Ja jos on keskuslauta-
7978: siin vaalilaki suomenkielisen tekstinsä puo-       kunnassa jäsen mainitu1ta paikkakunnalta,
7979: lesta korjatuksi oikeaan kuntoon. Tietysti         niin se myöskin tietysti joutuu sitten liik-
7980: eduskunnassakin meillä olisi ollut tilaisuus       kumaan vaalipiirin keskipaikoille. Muissa
7981: tehdä ehdotuksia, mutta niitä olisi ollut          suhteissa liikenneyhteyksiä eivät tarvitse
7982: tehtävä niin paljon, ettei se menesty aina-        kutlman muut kuin vaalipuhujat. Minä en
7983: kaan täysistunnoissa eikä suuressa valio-          ymmärrä muuta kuin että jos tällaisten pe·
7984: kunnassa:kaan. Minä saanen mainita vain            rusteluiden kautta jouduttaisiin muuttele-
7985: yhden esimerkin. Tässä:kin hallituksen esi-        maan vaalipiirien rajoja, on se kutakuinkin
7986: tyksessä on ollut esillä m. m. pykälän 17          tyhjää touhua. Se on mielestäni sellaista
7987: muuttaminen. Siinä käytetään sanaa ,ääni-          paikkaustyötä, jota pyritään tekemään,
7988: oikeutettu", joka ei ole suomea, aina,kaan         jotta jotain touhua vain riittäisi. Ja sitä
7989: suomalaismuotoista suomea, se on ruotsa-           paitsi sillä, että joku paikkakunta nyt on
7990: laismuotoista suomea, ja se pitäisi korjata        vähän epäedullisemmassa asemassa liiken-
7991: sanaksi *'äänivaltainen", niinkuin esim.           neyhteyksiin nähden jonkun vaalipiirin suh-
7992: kirkkolainsäädännössä on jo aikaapäiviä            teen, voi olla eräässä tapauksessa suuri etu.
7993: tehty. Monia muita tällaisia muutoksia             Esim. kun on rautatiekysymykset esillä,
7994: olisi tehtävä ja minun mielestäni suomen-          niin silloin on erittäin mukava, että saman
7995: kieltä ei saa enää kohdella niin, että ei          radan vartiset kuuluvat eri vaalipiireihin,
7996: oteta huomioon aivan oikeutettuja oikea-           jotta voivat ahdistaa kahdenkin vaalipiirin
7997: kielisyysvaa tim uksia.                            edustajia. Ja näin on tässäkin esim. juuri
7998:                                                    Vaasan läänin itäisen piirin pitäjien suh-
7999:    Ed. P i l k a m a: Koska perustuslakiva-        teen. Se on aina vain paikkakunnalle etu.
8000: liokunta ja myöskin suuri valiokunta ovat
8001: hylänneet ed. Kuusiston y. m. tekemän laki-           Ed. K a 11 i o k o s k i: Ed. Kareksen lau-
8002: aloitteen n: o 7, joka tarkoitti, että Helsin-     sunnon johdosta minä pyytäisin huomaut-
8003: gin kaupunki ympäristöineen olisi eroitettu        taa, että vaikka olen esittänyt asiasta pon-
8004: Uudenmaan läänin vaalipiiristä erinäiseksi         nen, niin en suinkaan katso, että tässä on
8005: itsenäiseksi vaalipiiriksi, niin minäkin pyy-      kysymys maailman tärkeimmästä asiasta.
8006: dän saada yhtyä ed. Kalliokosken tekemään          Kyllä täällä voidaan tärkeämpiäkin toivo-
8007: ehdotukseen, että hallitus antaisi asia,sta        musponsia hallitukselle esittää kuin se,
8008: uuden esityksen ja samalla kehoitan hal-           minkä hyväksymisestä nyt on kysymys.
8009: litusta ottamaan huomioon Uudenmaan                Mutta kun ed. Kares väittää, että liikenne-
8010: maalaisväestön toivomuksen päästä erilli-          yhteyksillä ei näissä asioissa ole minkään-
8011: seksi vaalipiiriksi irti Helsingin kaupun-         laista tekemistä, niin täytyy hänelle kui-
8012: gista.                                             tenkin hiukan valaista asiaa. Kyllä asian
8013:                                        Edustaj anvaaiit                                      157
8014: 
8015: laita niin on, että kun jokaisesta vaalipii-       Ed. Kares: Täällä vastattiin jo se, mitä
8016: ristä saadaan yhteen vaaliliittoon asettaa       minun oikeastaan pitäisi sanoa, että tarvi-
8017: ehdokkaita vain korkeintaan se mäiirä, mikä      taan vain eräs lisärautatie sinne. Kaikissa
8018: vaalipiiristä valitaan edustajia, niin jollei    tapauksissa on ed. Kalliokoskenkin mainit-
8019: pidetä minkäänlaisia yhteisiä kokouksia          sema syy aivan joutava. Jos pidetään
8020: koko vaalipiirin aluetta varten, jos asiat       joku neuvottelukokous ennen vaaleja, se on
8021: hoidetaan vain lähettämällä listoja keskus-      maalaisliitollekin sisäinen järjestelykysy-
8022: lautakunnille ja lippuja keskuslautakun-         mys, eikä se kuulu tänne eduskuntaan, ja
8023: nista kuntiin, niin siitä saattaa olla tulok-    on. peräti huono järjestys maalaisliitossa,
8024: sena, ja varmasti onkin, että ehdokkaita         jos se ajattelee panna enemmän ehdok-
8025: täten tulee nimetyksi samaa vaaliliittoa var-    kaita vaalipiiristä, kuin mitä yhteensä
8026: ten paljon enemmän, kuin yhteen vaaliliit-       kaikkiaan voivat saada edustajia. Kyllä
8027: toon voidaan ottaa. Ja jollei yhteisiä ko-       mma luulen, että vähemmällä vaivalla voi-
8028: kouksia ole tilaisuus helposti järjestää, niin   daan järjestys saavuttaa.
8029: ehdokkaiden määristä ja ehdokkaiksi valit-
8030: tavista henkilöistä lopullisesti ei ole tilai-      Ed. Riipinen: Kun minä oletan,
8031: suus helposti sopia. Tarvitaan siis pitää        ettei tuo ed. Kalliokosken ponsi nyt nimen-
8032: yhteisiä kokouksia koko vaalipiirin aluetta      omaan tarkoita sitä, että tuon hallituksen
8033: varten. Siinä tapauksessa, josta ed. J. An-      esityksen pitäisi kulkea kaikkia riidan-
8034: nala on täällä puhunut, on asian laita           alaisia kohtia tyydyttäen, ja kun minusta
8035: sellainen, että miehen, ·joka kuuluu Vaasan      sillä aloitteella, joka tehtiin Uudenmaan
8036: läänin itäiseen vaalipiiriin, voidaksensa        vaalipiirin kohdalta, oli paljon oikeutusta,
8037: osallistua sellaiseen kokoukseen, johon sopi-    niin yhdyn kannattamaan ed. Kalliokosken
8038: vasti toinen osa samaa vaalipiiriä saattaa       tekemää ehdotusta, nimenomaan tähän vii-
8039: kokoontua, täytyy kulkee Vaasan läänin'          meiseen kohtaan viitaten. J\llinä olen pe-
8040: sekä pohjoisen että eteläisen vaalipiirin        rustuslakivaliokunnassa     ollessani   tosin
8041: kautta ennenkuin on saapunut uudestaan           äänestänyt tuota sosialistien taholta tehtyä
8042: Vaasan läänin itäisen vaalipiirin alueelle,      ehdotusta vastaan syystä, että se tiesi täy-
8043:  voidakseen osallistua saman vaalipiirin tois-   dellisesti uuden periaatteen tuomista vaa-
8044: ten paikkakuntien edustajien kanssa yhtei-       lilakiin. Kun minusta ei sellaista asiaa
8045: seen kokoukseen. Näitä kokouksia tietysti        voida edustajan aloitteen pohjalla ratkaista,
8046:  ei tarvitse olla kovin paljon, mutta niitä      vaan se vaatii hallituksen harkintaa, niin
8047:  pidetään toisinaan, ja siis liikenneyhteyk-     en voinut siinä vaiheessa asiaa kannattaa.
8048:  sillä on kuitenkin jotain merkitystä, eikä      Näin ollen siis toivon, että hallitus asian
8049:  asia ole kuten ed. Kares väitti, ettei niillä   harkitsee ja antaa esityksen niinkuin ed.
8050:  ole mitään merkitystä.                          Kalliokoski on ehdottanut.
8051: 
8052:                                                    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
8053:    Ed. ,J. Anna 1 a: Ed. Kalliokoski oi-
8054: keastaan sanoi pääasiassa sen, mitä varten          P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Kal-
8055: minä pyysin puheenvuoron, mutta haluai-          liokoski ed. Linkomiehen kannattamana
8056: sin vielä lisätä, ellei ed. Kares sitä           esittänyt päätettäväksi toivomuksen, että
8057: tiedä entisestään, että asian laita kansan-      hallitus kiireellisesti selvityttäisi, mitä muu-
8058: valtaisissa piireissä tässä maassa on niin,      toksia on tarpeen tehdä maassamme nykyi-
8059: että neuvotellaan ehdokkaista yhteisissä ko-     sin voimassa olevaan vaalipiirijakoon, ja
8060: kouksissa, eikä keskuspaikasta määrätä,          antaisi eduskunnalle esityksen asiasta. Kut-
8061: ketä tulee ehdokkaiksi. Silloin on tar-          sun tätä ehdotusta ed. Kalliokosken ehdo-
8062: peellista, että asianomaisten pitäjien edus-     tukseksi.
8063: tajilla on näihin yhteisiin neuvotteluihin
8064: myöskin mahdollisimman lyhyt matka, ettei          Selonteko myönnetään oikeaksi.
8065: tarvitse kulkea sellaisia luonnottomia reit-
8066: tejä kuin näistä Vaasan läänin pitäjistä           P u h e m i e s: Ensin päätetään lakiehdo-
8067: Jyväskylään. (Ed. v. Frenckell: Raken-           tuksista. Sen jälkeen on työjärjestyksen.
8068: netaan lisää rautateitä!).                       43 § : n 3 momentin mukaan päätettävä,
8069:                                                  hyväksytäänkö ed. Kalliokosken ehdotus
8070:  158                          Tiistaina 8 p. maalis·kuuta 1938.
8071: 
8072:  pantavaksi pöydälle seuraavaan istuntoon,        Minä kuitenkin toivoisin, että eduskunta
8073:  siinä muuttamattomana hyväksyttäväksi tai        vastoin valiokuntien ehdotusta tämän asian
8074:  hylättäväksi, vai hylätäänkö se heti.            hyväksyisi tällä kertaa, sillä valiokunnan
8075:                                                   mietinnön perusteluissa ei ole mielestäni
8076:    Menettelytapa hyväksytään.                     sanottu mitään sellaista, joka ehdottomasti
8077:                                                   edellyttäisi lakialoitteen hylkäämistä. Täällä
8078:    Eduskunta hyväksyy toisessa käsittelyssä       on vedottu eräänä asiallisena kielteisen pää-
8079:  päätetyt lakiehdotukset.                         töksen perusteena m. m. siihen, että suku-
8080:                                                   nimen oikeusturvaa vähennettäisiin tämän
8081:    Eduskunta pysyy asian toisessa käsitte-        lakialoitteen hyväksymisen kautta. Asian-
8082: lyssä tekemässään päätöksessä lakialoitteen       laita ei mielestäni mitenkään ole näin, sillä
8083: hylkäämisestä.                                    se kokemus, joka v. 1934 hyväksytyn lain
8084:                                                   kautta on saatu, todisti, ettei sukunimien
8085:   Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-        oikeusturva ole mitenkään tullut vähenne-
8086: taan päättyneeksi.                               tyksi. Maaherrat ovat pyytäneet kaikki
8087:                                                   asianomaiset lausunnot, ennenkuin he ovat
8088:                                                   nimenmuutosanomuksiin suostuneet, ja sil-
8089:    Äänestys ed. Rallioko·sken ehdotuksesta:      loin jokainen sukunimi, joka on turvattu,
8090:                                                   on jäänyt myöskin turvatuksi, eikä uusia
8091:    Joka hyväksyy ed. Kalliokosken ponsi-         nimiä ole myönnetty uusille vastoin asian-
8092: ehdotuksen pantavaksi pöydälle seuraavaan        omaisen nimen omistajan tahtoa. Minä
8093: istuntoon, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voittaa,   en tahdo vaivata eduskuntaa pitemmältä
8094: on sanottu ehdotus hylätty.                      tällä asialla, sillä tämä on tuttu kaikille,
8095:                                                  ja minusta tuntuu, että myöskin eduskun-
8096:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      nan suuri enemmistö tietää tunnossaan,
8097: 92 jaa- ja 68 ei-ääntä, 8 tyhjää; poissa 31.     että tällainen lainsäädäntö on tarpeellinen.
8098:                                                  Tehtävämme on auttaa köyhiä ihmisiä pää-
8099:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Kalliokos-         semään vieraasta kilvestä, siis vieraasta ni-
8100: ken ponsiehdotuksen pantavaksi pöydälle          mestä. Ja tämän lain kautta autetaan
8101: seuraavaan istuntoon.                            juuri niitä, joille raha merkitsee paljon.
8102:                                                  Sentähden minä, herra puhemies, ehdotan,
8103:                                                  että käsittelyn pohjaksi otettaisiin minun
8104: 2) Ehdotus laiksi uopeammasta menettelystä       tekemässäni lakialoitteessa oleva lakialoite-
8105:         sukunimen muuttamisessa.                 ehdotus.
8106:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          Ed. N u r me s n i e m i: Pyysin puheen-
8107: n: o 17 ja otetaan t o i se en k ä s i t t e-    vuoron kannattaakseni ed. J. Annalan
8108: 1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-       täällä tekemää ehdotusta.
8109: nössä n: o 6 valmistelevasti käsitelty ed. J.
8110: Annalan y. m. lak. al. n:o 20 (1936 vp.),           Ed. K a r e s: Minäkin pyysin puheen-
8111: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.       vuoron kannattaakseni ed. Annalan teke-
8112:                                                  mää ehdotusta.
8113:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana      on       Tämä sukunimijuttu yleensäkin on sel-
8114: suuren valiokunnan mietintö n: o 17.             lainen meidän maassamme, että olisi yksin-
8115:                                                  kertaistutettava sukunimien ottamis- ja
8116:                                                  muuttamis-järjestelmää. On muistettava,
8117:   Kes<kustelu:                                   että ei ole vielä kulunut varsin monta vuotta
8118:                                                  siitä, kun tässä maassa yleensä otettiin
8119:    Ed. J. Anna l a: Tämä vuoden 1936             sukunimiä. Muutamissa paikoissa on sil-
8120: valtiopäiville tekemäni aloite nopeammasta       loinen sukunimien otto jäänyt hoitamatta
8121: menettelystä sukunimen muuttamisessa on          syystä tai toisesta, ja esim. tällaisissa pai-
8122: jälleen saanut valiokunnassa osakseen            koissa toivoisin, että sukunimien muuttami-
8123: ynseän vastaanoton, niinkuin oli asianlaita      nen olisi helpompaa ja yksinkertaisempaa
8124: vuonna 1934, jolloin samasta asiasta oli         kuin se nykyään on. Kokonainen kansa
8125: lakialoite, jonka eduskunta silloin hyväksyi.    eräissä osissa maata otti yhtäkkiä suku-
8126:                                   Sukunimen muuttaminen.                                   159
8127: 
8128: nimen, ja kun se jätettiin vielä hoitamatta,      det förfaringssätt som i motionen föreslås,
8129: niin saattaa tapahtua vielä sellaista, niin-      och det som stadgas i nuvarande lag om
8130: kuin kylässä, joka äskettäin tuli meidän         släktnamn är dock väsentlig. Enligt det
8131: seurakuntamme yhteyteen, että samassa ky-        snabbare förfaringssättet skulle det endast
8132: lässä on monta kymmentä aivan useita              bero på myndigheterna om en person skulle
8133: kymmeniä, samoja nimiä ihmisillä, koska           få taga ett nytt släktnamn, men enligt
8134: nimet on pantu sen talon numeron mu-             nugällande lag om släktnamn beror det
8135: kaan, missä ovat asuneet ilman, että asian-      också på vede:t~börande personer själva om
8136: omaiset itse ovat saaneet sukunimestään          de vilja bevaka sin rätt till sitt släktnamn.
8137: ilmoittaa tai tehdä minkäänlaista anomusta.       Och att beröva innehavarna av gamla
8138: Mielestäni näitä sukunimiasioita olisi koe-      släktnamn denna rätt att skydda sig mot
8139: tettava helpottaa kansalaisille ja myöskin       nykomlingar vore uppenbarligen att he-
8140: yksinkertaistuttaa.                              röva dem en av deras väsentligaste rättig-
8141:                                                  heter. Har icke större olyckor nu inträf-
8142:    Ed. Kivioja: Ed. Jussi Annala mai-            fat så föreligger det i alla fall inga garan-
8143: nitsi, että tämä on saanut valiokunnassa         tier för att sådana olyckor icke skuUe
8144: ynseän vastaanoton. Kun ei täällä mitään         kunna ske i framtiden.
8145: vastalauseita näy, niin minä pyydän kui-            Men saken har också en annan formell
8146: tenkin pöytäkirjaan merkittäväksi, että la-      sida, nämligen det olämpliga i att gång på
8147: kivaliokunnassa oli 7 edustajaa .tämän teh-      gång stifta temporära, kortvariga lagar.
8148: dyn aloitteen puolella ja 10 oli sitä vastaan,   Vi hava nu redan en gång haft en sådan
8149: ja vastaanotto siis mielestäni oli aivan suo-    temporär lag. Skall släktnamns förändring
8150: siollinen, mikäli se meistä vähemmistöstä        underlättas, så bör det väl ske genom en
8151: riippui. Vastalauseen poisjääminen kuiten-       bestående lag. Möjligen vill man genom en
8152: kin ainakin minun kohdaltani johtuu siitä,       temporär lag, såsom herr inrikesministern
8153: että äskettäin on ollut tällainen tilaisuus,     lät undfalla sig i lagutskottet, skapa den
8154: ja joka ei ole sitä hyväkseen käyttänyt,         nödiga basen för en namnförfinsknings-
8155: niin se on pieni asia käyttää normaalista        kampanj, men jag tror icke att riksdagen
8156: lakia ja muuttaa, jos kerran tosi halua          har orsak att understöda dylika kampanjer,
8157: on muuttaa. Minä olen sillä kannalla, että       som föra med sig mycket annat än kanske
8158: vieraskieliset sukunimet olisi suomennet-        bara namnförfinskning.
8159: tava, mutta en ole sillä kannalla, mikä             För egen del vill jag ännu säga, att jag
8160: ilmenee tästä lakivaliokunnan toisesta pon-      icke i alla delar har fullt samma syn på
8161: nesta, vaikka en siihenkään pannut vasta-        tingen som majoriteten i lagutskottet. Jag
8162: lausetta, ja joka kanta ilmeni myöskin ed.       anser nämligen icke att släktnamnsförfinsk-
8163: Kareksen lausunnosta. Minä omasta puo-           ningen eller -förändringen överhuvudtaget
8164: lestani olen sitä mieltä, että ainoastaan        är någon viktig fråga. Tvärtom anser jag,
8165: vieraskielisten nimien muuttaminen suoma-        att man icke borde ändra släktnamn, då
8166: laisiksi olisi tehtävä helpommaksi, mutta        icke några speciella skäl föreligga, men jag
8167: ei yleensä kevytmielistä nimen muutta-           har icke på grund av denna skiftning i
8168: mista helpommaksi, sellaista, että suoma-        uppfattningen velat ansluta en reservation
8169: laista nimeä myötäänsä muutetaan toiseksi        till utskottets hetänkande.
8170: suomalaiseksi, ja tämä lakivaliokunnan toi-
8171: sen ponnen sanamuoto vie siihenkin.                Ed. J. Anna l a: Ei minusta tämän laki-
8172:                                                  aloitteen hyväksyminen tee tätä entisten ni-
8173:    Ed. Söderhjelm: Rdm. J. Annalas               mien oikeusturvaa yhtään pienemmäksi
8174: påstående att ett godkännande av hans            kuin voimassaoleva lakikaan. Aivan samat
8175: motion icke skulle innebära någon fara           lausunnot maaherranvirasto tekee seura-
8176: för släktnamnens rättsskydd, är icke rik-        kuntien kirkoherroille tai siviilirekisterin
8177: tigt, såsom lagutskottet nu redan andra          pitäjälle ja Suomalaisuuden Liitolle voi-
8178: gången fastslagit. Det var beklagligt att        massa olevan lain mukaan kuin tämänkin
8179: lagutskottets åsikt för fyra år sedan icke       aloitteessa esitetyn lain mukaan.       Sen
8180: vann riksdagens godkännande, men enligt          enempää tietoja ei maaherranvirasto näistä
8181: uppgifter, som givits, har möjligen ingen        asioista hanki, valmistelu on aivan sama, ei
8182: rättskränkning skett. Skillnaden mellan          tminusta siinä ole mitään erotusta.
8183: 160                          Tiistaina 8 p. maaliskuuta 1938.
8184: 
8185:    Ed. Kivioja: Minä olen ollut tämän           soalleen, jotka kannattavat avointa äänes-
8186: aloitteen puolella ja aion nytkin äänestää      tystä.
8187: sen puolest1a, mutta en minä silti yhdy sii-
8188: ihen perusteluun, että se aivan samanlainen       Kun tämä on tapahtunut, toteaa
8189: menettely on. Normaalisen ,lain mukaan
8190: maaherra lruuluttaa virallisessa lehdessä,        Puhemi-es: Avoin äänestys tulee toi-
8191: kuka aikoo muuttaa sukunimensä, ja silloin      mitetta;vaksi.
8192: saa kuka tahansa antaa siitä lausuntonsa,
8193: mutta tämän lain mukaan siitä ei saa an-
8194: taa, mistäs tietääkään antaa lausuntonsa.          Si:hte.eri lukee äänestysesityksen uudel-
8195: Kysytään kyllä sukututikimusseuraltakin         leen.
8196: näiden edellä mainittujen tietojen lisäksi,
8197: mutta voi olla sittenkin perää lakivaliokun-
8198: nan puheenjohtajan lausunnossa, että              ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
8199: oikeusturva 1hiukan pienenee, mutta minä
8200: nielisin senkin, kun hyvää asiaa sillä tavoin      Aarniokoski, Aattela, Ampuja, Andersson,
8201: edistetään. On myös huomattava, että voi        von Born, Brander, Bryggari, Böök, Cajan-
8202: näissä lausunnoissa tulla virheitä. On ta-      der, Colliander, Eskola, Estlander, Fager-
8203: pahtunut, että kirkkoherran lausunnotkin        holm, rvon Frenckell, Frietsch, Furuhjelm,
8204: ovat olleet virheellisiä ja sillä perusteella   Haga, Ha;kala, T. Ha:lonen, M. Hannula,
8205: hyväksytty sellaisia nimiä, joita muuten        Harvala, Helenius, Hiilelä, Hilden, Hiltu-
8206: ehkä ei olisi hyväksytty.                       nen, Y. Hirvensalo, Horelli, Huotari, Hä-
8207:                                                 mäläinen, J ern, E. Jokinen, K. Jokinen,
8208:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          Jussila, Juutilainen, :K:annisto, Karjalainen,
8209:                                                 Karvetti, Kilpi, Kivimäki, Kivisalo, Koivu-
8210:                                                 lahti-Lehto, Komu, Koponen, Kosonen,
8211:   Puhemies: Keskustelussa on ed. J.             Kuittinen, Kujala, Kullberg, Kupari, Kuu-
8212: Annala ed. Nurmesniemen kannattamana            sisto, Kylänpää, Kääriäinen, Lastu, Lauren,
8213: ehdottanut, että käsittelyn pohjaksi hyväk-     Lehikoinen, L,eJltokoski, Lindqvist, Linko-
8214: syttäisiin lakialaitteessa oleva lakiehdotus.   mies, Linna, Lonkainen, Malkamäki, Mal-
8215: Kutsun tätä ehdotusta ed. J. Annalan eh-        mivaara, Malmivuori, Mantere, Marttila,
8216: dotukseksi.                                     Meriläinen, Metsäranta, Muhonen, Musta-
8217:                                                 silta, Mäkeläinen, Nordström, Oksala, Paa-
8218:   Selontelw myönnetään oikeaksi.                sonen, Paavolainen, Peltonen, Pennanen,
8219:                                                 Penttala, Pyy, U. Raatikainen, Rantala,
8220:                                                 Rapo, Reinikainen, Räisänen, Salmenoja,
8221:   Äänestys ja päätös:                           Sergelius, Sillanpää, Sinisalo, Stenwall,
8222:                                                 Sundström, Swentorzetski, Syrjälä, Söder-
8223:   Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suu-        hjelm, Tanner, Tervo, Toivonen, Tolonen,
8224: ren valiokunnan ehdotuksen, äänestää            Turkia, Turkka, Törngren, Welling, W en-
8225: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. J. Annalan      man, ·wickman, Wiik, Wirtanen, Voion-
8226: ehdotus hyväksytty.                             maa, Väisänen ja Österholm.
8227: 
8228:   P u h e rm i e s: Äänestyksessä on annettu      ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
8229: 101 jaa- ja 61 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 34.
8230:                                                    Ala~Kulju, Alestalo, J. Annala, V. An-
8231:   P u ih e m i .e s: Eduskunta on hyväksy-      nala, As1kainen, A. Halonen, U. Hannula,
8232: nyt suuren valiokunnan ehdotuksen.              Harja, Heikkinen, Hänninen, Ikonen, Jau-
8233:                                                 honen, ,Joukanen, Junes, Jutila, Kaasalai-
8234:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                  nen, Kailio, Kalliokoski, Kares, Kemppi,
8235:                                                 Kirra, Kivioja, Kukkonen, Kulovaara, Kä-
8236:   Ed. J. Annala:           Pyydän    avointa    märäinen, Lahtela, Lehtonen, Leinonen,
8237: äänestystä.                                     Leppälä, Lintulahti, Lohi, Lumme, Luosta-
8238:                                                 rinen, Luukka, Löthman-Koponen, Miikki,
8239:   P u ih e m i e s: Avointa äänestystä on       Nikkola, Niskanen, Nurmesniemi, Oksanen,
8240: pyydetty. Kehoitan: niitä nousemaan sei-        Perho, Pilkama, PiLppula, Pohjala, P<>hjan-
8241:                                        Tulli tariffilaki.                                       161
8242: 
8243: noro, Ri1pinen, Rytinki, Saarinen, Sal-                     4) Ehdotuksen tullitariffilaiksi
8244: miala, Salo, Salovaara, Sariola, Soini, Soi-
8245: ninen, Ta!kala, Tarkkanen, Tolppanen, Tu-        sisältävä hallituksen esitys n: o 15 ~esitel­
8246: kia, Tuomivaara, Vallas, Vehkaoja, Venho         lään.
8247: ja Vithula.
8248:                                                    P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
8249:                                                  taa asian lähetettäväksi valtiovarainvalio-
8250:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 30         kuntaan.
8251: edustajaa:
8252:    Arhama, Bonsdorff, Helenelund, L. 0.             Keskustelu :
8253: Hirvensalo, Honka, Huittinen, Huttunen,
8254: Hästbacka Jrrkilä, Kaakinen, Kaijalainen,        Ed. K i r r a: Herra puhemies ! Valmis-
8255: Kekkonen,' Kilpeläinen, Koivisto, Koivu-       taessaan esillä olevaa esitystä vakinaiseksi
8256: ranta Kokko, Lepistö, Lindström, Moila-       tullitariffiksi hallitus on mielestäni pitänyt
8257: nen, Niukkanen, Pekkala, Pesonen, Pitkä-      liiaksi kiirettä. Vai mistä lienee johtunut
8258: silta, J. Raatikainen, Ryömä, Simojoki,       se, ettei taloudellisille järjestöille, vastoin
8259: Syrjänen, Tuorila, Wainio ja V~sterine'll.    aikaisemmin käytännössä ollutta tapaa, ole
8260:                                                annettu tilaisuutta antaa esityksestä lau-
8261:    P u h e m i e s : Avoimessa äänestj"ksessä suntoa ennen sen eduskunnalle jättämistä.
8262: on annettu 106 jaa- ja 63 ei-ääntä.            Kun on kysymys vakinaisesta tullitariffista,
8263:                                                jonka laatiminen tällaisena vielä varsin
8264:    Eduskunta on hyväksynyt käsittelyn          epävakaisena   aikana kuin nyt, on yleensä-
8265:                                               kin kysymyksenalaista ja joka tapauksessa
8266: pohjaksi suuren valiokunnan ehdotuksen.[ eri väestöpiirien oikeutetut pyrkimykset
8267:                                                huomioon ottaen perin vaikeata, niin olisi
8268:    Eduskunta päättää yhtyä suuren valio- luullut hallituksen tehtävänsä onnistumista
8269: kunnan ehdotukseen lakialoitteen hylkää- ' silmällä pitäen harrkkivan asiassa kaiken
8270: misestä.                                      sen selvityksen, mitä eri taloudelliset jär-
8271:                                               jestöt ja erikoisesti juuri maan pääelinkei-
8272:    Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste- noa, maataloutta, edustavat järjestöt olisi-
8273: taan päättyneeksi.                            vat sille voineet antaa. Näin ei ole, kuten
8274:                                               mainitsin, kuitenkaan nyt menetelty.
8275:                                                  Eikä ainoastaan riitä se, ettei hallitus ole
8276:                                               pyytänyt tällaisia lausuntoja, vaan se on
8277: 3) Ehdotus toivomukseksi käytösvaikeuksia ja lisä:ksi suhtautunut hyvin välinpitämättö-
8278: yhteiskuntavastaisia taipumuksia omaavien mästi niihinkin esityksiin, joita sille eräi-
8279: lasten erikoishoidon ja kasvatuksen järjestä- den järjestöjen taholta on oma-aloitteisesti
8280: mistä koskevan tutkimuksen toimittamisesta. tehty. Niinpä voidaan mainita, että ,Maa-
8281:                                               seudun Tulevaisuus"-lehden viime lauan-
8282:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö tain numerossa julkaistusta selostuksesta
8283: n: o 1 ja otetaan ainoaan käsi t te- selviää, että Maataloustuottajain Keskus-
8284: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. liiton puolesta oli hallitukselle jätetty viime
8285: Pohjalan y.m. toiv. al. n:o 34 (1937 vp.), helmikuussa asiallinen ja hyvin perusteltu
8286: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.        kirjelmä, jossa maataloutta suojaavia tul-
8287:                                               leja ehdotettiin sellaisiksi, että ne kohtuu-
8288:    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on si- della olisi mielestäni voitu hyväksyä niin
8289: vistysvaliokunnan mietintö n:o 1.             tuottajain kuin kuluttajienkin näkökan-
8290:                                               nalta katsoen. Tämän maataloustuottajain
8291:    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.              esityksen on hallitus jättänyt kuitenkin
8292:                                               kokonaan huomioon ottamatta.
8293:    Eduskunta hyväksyy sivistysvaliokUillnan      Hallitus esittää esityksensä yleisperuste-
8294: ehdotuksen.                                   luissa m. m. seuraavaa: ,Hallituksen esitys
8295:                                               on kaikkiin voimassa oleviin tullimääriin
8296:    Asia on loppuun käsitelty.                 kohdistuneen tarkistuksen tulos. Työn pää-
8297: 
8298:                                                                                                21
8299: 162                           Tiistaina 8 p. maaliskuuta 1938.
8300: 
8301: paino on suojelutullien tarkistuksessa.          kin, jolloin nykyään voimassa olevaa tulli-
8302: Tällöin ei kuitenkaan ole erityisen seikka-      tariffia täällä eduskunnassa käsiteltiin.
8303: peräisesti tutkittu maataloustulleja, koska      Silloin jo hallitus perusti kantansa niihin
8304: eduskunta hiljattain on vahvistanut uudet        vehnän hintoihin, jotka silloin vallitsivat,
8305: perusteet maataloustuotteiden tulleille ja       jopa eräät ministerit esim. minulle yksityi-
8306: koska tullien määrääminen tarkoin esim.          sesti vakuuttivat, ettei vehnän hinta tule
8307: tuotantokustannusten mukaan ei tässä ta-         alenemaan, vaikka sen tulli alennetaan:kin
8308: pauksessa liene tarpeen. Tuottajain luvun        25 pennillä kilolta, koska myllyt muka jo
8309: suuruus tällä alalla näyttää takaavan sen,       ovat hinnart määrätessään ottaneet tämän
8310: että hinnoilla itsestään on taipumus pysy-       mahdollisen tullialennuksenkin huomioon.
8311: tellä tuotantokustannusten tasalla.'' J okai-    Näin <Silloin vakuutettiin. Me olemme voi-
8312: nen ajatteleva lukija huamaa rivien välistä      neet nyt kuitenkin todeta, että kotimaisen
8313: helposti, miten näissä sanoissa huokuu ver-      vehnän hinnat ovat sen jälkeen jo alentu-
8314: raten kylmä henki maamme maataloustuo-           neet 50 a 60 pennillä kilolta ja ovat nyt
8315: tannon suojelemista kohtaan ja että toden-       runsaasti markan alemmat kuin viime vuo-
8316: näköisesti on ollut tarkoitus ehdottaa maa-      den maaliskuussa laskusuunnan vhä voi-
8317: talouden suojatulleja vielä enemmän aleu-        makkaasti jatkuessa. Tämä johtuu" suurelta
8318: nettavaksi kuin mitä sitten on tapahtunut,       osalta siitä, ettei hallitus eikä eduskunnan
8319: ja on jääty odottamaan sitä, että olosuh-        enemmistö ottanut sy~syllä huomioon niitä
8320: teet ja m. m. maataloustuottajain suuri          huomautuksia ja tehnyt voimassa olevaan
8321: lukumäärä vaikuttavat sen, että hinnat           tullitariffiin niitä korjauksia, joita täällä
8322: pysyvät alhaalla eivätkä ainakaan pääse          eräiden maatalousedustajien taholta esitet-
8323: nousemaan.                                       tiin ja jotka tällaisen romahdusmaisen las-
8324:    Väärinkäsitysten välttämiseksi tahdon         kun hillitsemiseksi olisivat olleet tarpeelli-
8325: huomauttaa, etten tahdo tämän esitykseni         set.
8326: kautta millään tavalla vaikuttaa hallituk-          Edellä mainittiin jo siitä, että hallitus on
8327: sen kaatamiseen tai hallituskokoomu~sen          jättänyt Maataloustuottajain Keskusliiton
8328: hajoittamiseen kuten nykyään niin helposti       sille helmikuussa tekemät esitykset koko-
8329: selitetään olevan asianlaita, jos hallitusryh-   naan huomioonottamatta. Tästä johrtuu,
8330: miin kuuluva edustaja esittää jonkin halli-      että tähän vakinaiseenkin tullitariffiesityk-
8331: tuksen kannasta jossakin asiassa poikkea-        seen on jäänyt ne samat virheet, joista
8332: van mielipiteen. Tosiolo~hin ja nykytilan-       täällä jo syksyllä huomautettiin. Varsin
8333: teeseen maataloustuotannon alalla nojaten        mielenkiintoista on tarkastaa, miten halli-
8334: minun on kuitenkin todettava, ettei Suo-         tus on suhtautunut vehnän tulliperuutus-
8335: men maataviljelevä talonpoikaisväestö voi        kysymykseen, josta jo syksyllä oli täällä
8336: tähän tullitariffiesitykseen, mikäli se kos-     eduskunnassa ja myöskin suuressa valio-
8337: kee maan pääelinkeinoa maataloutta, suh-         kunnassa paljon keskustelua m. m. herra
8338: tautua luottamuksella (Ed. Sergelius: Min-       valtiovarainministerin kanssa. Mehän ehdo-
8339: kälainen sen pitäisi olla?). Sen sijaan, että    timme silloin, että myllyjen nauttima :tulli-
8340: siinä annettaisiin esim. vehnäntuottajille       peruutus olisi muutettu siten, että myllyt
8341: kotimaassamme vastaisuudessa varmuus             olisivat saaneet alennettuun tulliin tuoda
8342: siitä, että he voisivat valmistaa peltonsa       vehnää ulkomailta vain puolet siitä mää-
8343: hyvään kasvukuntoon, uhrata varoja apu-          rästä, jonka he ovat ostaneet kotimaista
8344: lantoihin ynnä muihin riittävästi siinä          vehnää. Herra valtiovarainministeri ei teh-
8345: vakaassa uskossa, että tulevat saamaan           nyt tästä asiasta luottamuskysymystä, kuten
8346: tuotteistaan kohtuullisen ja jatkuvasti          viljatullin alentamisesta, vaikka ei hän sitä
8347: nousua osoittavien tuotantokustannusten          silloin vielä sanonut kannattavansakaan.
8348: mukaisen hinnan, annetaan hallituksen            Hän ilmoitti kuitenkin m. m. suuressa valio-
8349: esityksessä ma;anviljelijöille suurta epävar-    kunnassa, että tätä tulliperuutuskysymystä
8350: muutta ja joitain epämääräisiä kuvitteluja       tullaan hallituksen toimesta tutkimaan ja
8351: hintojen muka itsestään pysymisestä tuo-         antoi ymmärtää, että tämä ehdotus voidaan
8352: tantokustannusten tasalla, vaikka viljan         myöhemmin ·ottaa hallituksessa huomioon.
8353: hinnat ovat nykyään jatkuvasti laskusuun-        lVIinulla on nyt tässä sanomalehtileikkele
8354: nassa. Hallituksessa nähtävästi nyt ajatel-      eräästä pääkaupungissa ilmestyvästä leh-
8355: laan samalla tavalla kuin viime syyskuussa-      destä viime tammikuun 29 päivän nume-
8356:                                       Tulli tariffilaki.                                   163
8357: ---------------------------------------------------
8358: 
8359: 
8360: rosta, jossa uutisessa !kerrotaan m. m. seu-    ostavat kotimaista vehnää vain sikäli, kuin
8361: raavasti: ,Kuten muistettaneen asetti val-      sitä on saatavissa vastaavanlaatuisen ulko-
8362: tiovarainministeriö viime syyskuun 27 pm-       maisen vehnän hintaa huokeammalla hin-
8363: vana selvittelykunnan, jonka tehtäväksi         nalla. Todennäköinen seuraus siitä on, että
8364: annettiin tutkia, minkä suuruis~ma ja missä     kotimaassa tuotetun vehnän hinta silloin
8365: muodossa annettava vehnänjauhatussuoja          alenee. Tällaiset vaarat uhkaavat vehnän-
8366: on nykyisissä oloissa pidettävä kohtuulli-      viljelystämme sitä enemmän, mitä suurem-
8367: sena. Selvittelykunnan puheenjohtajaksi         maksi tuotantomme paisuu, ja ne ovat jo
8368: määrättiin valtion viljavaraston johtaja        tänä satokautena tarjolla. Sillä sen sijaan,
8369: E. A. Anttila ja jäseniksi maisteri E. J.       että tarkastuksenalaiset 21 kauppamyllyä
8370: Korpela ja tohtori J. H. Pulkki. Selvittely-    ostivat edellisenä satokautena kotimaista
8371: kunta on nyttemmin saanut tehtävänsä suo-       vehnää keskimäärin vain 32.5% koko jau-
8372: ritetuksi ja on se jättänyt mietintönsä val-    hatusmäärästään - 1 mylly 49.1% - oli
8373: tiovarainministeriölle. Tiedusteltuamme ei-     se määrä jo viime syys-joulukuun välisenä
8374: len asiaa ministeri Tannerilta olemme saa-      jauhatuskautena 59.1 %. " Näiden peruste-
8375: neet mietinnön sisällöstä seuraavia tietoja.    luiden jälkeen selvittelykunta tulee mietin-
8376: Mietinnössä selostetaan aluksi vehnänvilje-     nössään, jonka se jätti tammikuun 14 päi-
8377: lyksen kehitystä maassa sekä niitä toimen-      vänä valtiovarainministeriöön, seuraavaan
8378: piteitä, joihin vehnän tuotannon lisäämi-       tulokseen: ,Jotta kotimaisen vehnän me-
8379: seksi on täällä viime vuosina ryhdytty.         nekki voitaisiin turvata ja jotta sen hinta
8380: Tässä yhteydessä esitetään tilastotietoja       ei laskisi kannattamattomaksi, olisi ulkolai-
8381: vehnänviljelysaloista, tuotantomääristä, ku-    sesta vehnästä maksettava tulliperuutusta
8382: lutuksesta, vehnän tuonnista, tullisuhteista    selvittelykunnan ehdotuksen mukaan vain
8383: y. m. J_;opuksi otetaan käsiteltäväksi veh-     puolesta siitä määrästä, jonka myllyt ovat
8384: nän jauhatussuojaan vaikuttavat tekijät,        jauhattaneet kotimaista vehnää. Täten voi-
8385:  joita selostetaan varsin laajasti. Nykyi-      taisiin vehnäomavaraisuutemme kohottaa
8386: sestä tulliperuutusjärj·estelmästä, jonka mu-   vähintäin 80 % :iin, mitä korkeammalle tus-
8387: kaan kauppamyllyt saavat tullin alennusta       kin on syytä pyrkiäkään. ''
8388:  35 penniä kilolta yhtä suuresta määrästä          Tästä ilmenee siis, että hallitus oli aset-
8389:  maahan tuottamaansa ulkolaista vehnää,         tanut tällaisen selvittelykunnan tätä asiaa
8390:  kuin ne ovat ostaneet kotimaista vethnää,      tutkimaan ja että selvittelykunta oli aset-
8391:  lausuu selvittelykunta mietinnössään, että     tunut samalle kannalle, jota mekin syksyllä
8392:  se on huomattavasti edistänyt maamme           esitimme ja jota myös maataloustuottajain
8393:  vehnäntuotantoa samalla, kun se on paran-      järjestö on täällä äsken mainitsemassani
8394:  tanut myös vehnän jauhatussuojaa. Mylly-       kirjelmässä nyt hallitukselle esittänyt.
8395:  jen jauhatussuoja riippuu kuitenkin oleelli-   Mutta kun tarkastaa tätä eduskunnalle
8396: sesti siitä, millä hinnalla kotimaista vehnää   jätetyn tullitariffiesityksen vastaavaa koh-
8397:  saadaan ja kuinka paljon sitä jauhatukseen     taa, niin huomaa ikäväkseen, ettei tätäkään
8398:  käytetään. Kun tulliperuntuskin otetaan        pientä parannusta ole esitykseen tehty,
8399:  huomioon, on jauhatussuoja korkeimmillaan      vaan on esitys tässä tulliperuutuskohdassa-
8400:  silloin, kun kotimaisen vehnän jauha;tus-      kin siis aivan samanlainen kuin hallituksen
8401:  määrä nousee myllyissä 50 %: iin, ja on        syksyllä -laatima esityskin.
8402:  jauhatussuoja sitä korkeampi, mitä enem-          Maaseudun      Tulevaisuus-lehden     viime
8403:  män kotimaisen vehnän hinta on vastaavan-      lauantain numerossa olleen uutisen mukaan
8404:  laatuisen ulkomaisen vehnän hintaa alempi.     on maataloustuottajain järjestön ehdotus
8405:  Vehnän tuotantomme jatkuvasti lisään-          sisältänyt myös erään uuden mielestäni
8406:  tyessä olisi myllyt saatava ostamaan sitä      varsin hyvän muutosehdotuksen nykyiseen
8407:  vastaavasti enemmän. Nykyinen :tulliperuu-     vehnätulliin. Siinä on nimittäin ehdotettu
8408:  tusjärjestelmä johtaa kuitenkin siihen, että   vehnän tullin muuttamista liukuvaksi,
8409:  myllyt eivät kannattavaisuussyistä mielel-     jonka mukaan kevätvehnän hinta vakiinnu-
8410:  lään -osta kotimaista vehnää enempää kuin      tettaisiin 3 markan 10 p-ennin ja syysveh-
8411:  puolet jauhatusmäärästään, koska tulli-        nän hinta 2 markan 90 pennin hintaan
8412:  peruutus jää sen yli menevä·1tä osalta saa-    kilolta vapaasti myllyillä, jolloin tuot-tajain
8413:  matta ja jauhatussuoja vastaavasti pienenee.   saama hinta lähetysasemilla tulisi olemaan
8414:  Luonnollista näin ollen on, että myllyt        -vastaavasti noin 3 markkaa ja 2 markkaa
8415: 164                           Tiistaina 8 p. maaliskuuta 1938.
8416:                                                           -----~-------~--------
8417: 
8418: 
8419: 
8420: 
8421: 80 penniä kilolta. Tätä hintaa, ottaen huo-       Tämä puoli asiassa on ehdottomasti luet-
8422: mioon nykyiset entisestään huomattavasti         tawa vakinaiselle tullitariffiUe suureksi an- '
8423: kohonneet .tuotantokustannukset, ei voida        sioksi ja siinä mielessä on hallituksen esi-
8424: millään taholla pitää liian korkeana.            tYIStä tullitariffilaiksi tervehdittävä tyydy-
8425:    Jos hallitus olisi hyväksynyt maatalous-      tyksellä.
8426: tuottajain järjestön esitykset ja laatinut           Minun tarkoitukseni ei ole tässä yhtey-
8427: tariffin maatalouden suojatullin kohdalta        dessä kajota yksityisten nimikkeiden tulli-
8428: sen mukaisesti, olisi myös voitu yhtyä seu-      määriin. Ne tuleva;t valtiovarainvaliokun-
8429: raavaan hallituksen yleisissä perusteluissa      nassa ja myöhemmin täällä eduskunnassa-
8430: sivulla 8 olevaan kauniiseen lauseeseen:         kin vielä läheisen tarkistuksen alaisiksi.
8431: ,Maata viljelevä väestö muodostaa maamme         Pintapuolisenkin tutustumisen nojalla voin
8432: suurimman tuottajaryhmän ja sen tulisi           kuitenkin sanoa, että uuden tariffin nimik-
8433: saada käyttää hyväkseen sitä tukea, jonka        keistö tuntuu minusta onnistuneelta ja
8434: tullit, elintarvikkeita kohtuuttomasti kal-      onkin nimikkeiden uudistaminen nykyisissä
8435: listuttamatta, saattavat suoda ylivoimaista       oloissa hyvin tärkeä toimenpide.
8436: tuont~kilpailua vastaan.'' SiLloin, jos esim.        Eri mieltä voida;an luonnollisestikin olla
8437: vehnän tullissa olisi otettu huomioon tämä       siitä, onko nykyinen ajankohta yleensä so-
8438: maataloustuottajain ehdotus, ja myöskin          piva tullitariffin vakinaistuttamiseen. Ku-
8439: ermssa muissa maatalouden nimikkeissä            kaanhan ei voi varmuudella sanoa, milloin
8440: - siinä m. m. ehdotetaan rukiin perustui-        sopiva ajankohta tämäntapaiselle suurelle
8441: En korottamista 25 pennillä ja eräitä muu-       taloudelliselle ratkaisulle on. Mutta joka
8442: toksia perunan y. m. tulleihin - jos nämä        tapauksessa on asiaa käsiteltäessä syytti
8443: olisi otettu tässä vakinaisessa tullitariffi-    kiinnittää huomiota siihen, mitä edellytyk-
8444: ehdotuksessa huomioon, niin olisi .tällä         siä kulloinkin aika antaa tullien vrukiinnut-
8445: edellä siteeraamallani lauseella näissä halli-   tamiselle. Totta nimittäin on, että vaki-
8446: tuksen yleisperusteluissa enemmän todelli-       naisen tullitariffin tuotannollista elämää va-
8447: suuspohjaa. Nyt ei asianlaita kuitenkaan         kauttava ja edullinen puoli pääsee täysiin
8448: ole niin. Tämän takia minä siis toivonkin,       oikeuksiinsa ja siis tarkoitettuun tulokseen
8449: että valtiovarainvaliokunta, johon asia nyt      silloin, kun kansainväliset kauppasuhteet
8450: menee valmisteltavaksi, tekee tähän esityk-      ovat tällaiselle vrukauttamiselle otolliset.
8451: seen edellämainitsemani y. m. maataloustuo-      Sopivin ja luonnollisin tullien vakauttaruis-
8452: tannon kannalta tärkeät muutokset, ja toi-       aika on mielestäni silloin kun kansainväli-
8453: v,on myöskin, että hallitus ei sitten asian      nen kaupallinen )'lhteistyö on normaalista,
8454: jatkuvassa käs~ttelyssä asetu tällä kertaa       kun mikään valtio ei pyri nujerta;maa;n toi-
8455: näiden korjausten tekemistä vastaan.             selll valtion teollisuutta tai jotakin sen tuo-
8456:                                                  tantoalaa, kun poliittiset seikat eivät vai-
8457:    Ed. 0 k s a l a: Herra puhemies! Vaki-        kuta kaupa!Hsiin pyrkimyksiin, kun polku-
8458: naisen tullitariffin laatiminen ja vahvista-     myynti kansainvälisestä kaupasta on melko-
8459: minen ensi kerran meidän maassamme itse-         lailla loppunut ja kun taloudellinen tila
8460: näisyytemme aikana on epäilemättä kansan-        yleensä on maailmassa tasainen ja poliitti-
8461: taloudellisesti varsin huomattava toimen-        nen tilanne rauhallinen (Vasemmalta: Mil-
8462: pide. Vakinainen tullitariffi on tuotan-         loin sellainen aika tulee?). Jos näitä edel-
8463: nolliselle elämälle maassa suurimerkityk-        lytyksiä ei ole olemrussa, niin vakinaisen tul-
8464: sellinen nimenomaan sentähden, että se luo       litariffin merkitys ja vaikutus tulee huo-
8465: melkoilsen va11man pohjan taloudelliselle toi-   mattavasti vähentyrmään ja voipa eräissä
8466: minnalle. Kun maan teollisuus ja kauppa          ta;pauksissa käydä. niinkin, että vakinainen
8467: sekä maatalous tietävät, kuinka suuri tulli      tullitariffi muodostuu maal!l talouselämälle
8468: milläkin tavaralla on ja että tämä tulli to-     haitalliseksikin. TiiJmä johtuu siitä, että
8469: denl!läköisesti tulee jatkuvasti pysymään,       vakinaista tullitariffia on vaikeamvi muut-
8470: niin luonnollisesti voidaal!l entistä suurem-    taa tilanteen ja kulloinkin vallitsevien vaa-
8471: malla varmuudella arvioida tuotannollistm        timusten mulkaisesti.
8472: toiminnan perusteita ja tehdä kannattavai-          Ymmäriääkiseni tullitariffilain käsittely-
8473: suuslaskelmia. Täten muodostavat vakinai-        järjestys on sellainen, että tämä laki on
8474: set tullit ainakin yhden suhteellisen var-       eduskunnassa hyväk..<Jyttävä 2 / 3 : n määrä-
8475: man tekijän monien epävarmojen joukossa.         enemmistöllä, jotta se tulisi voimaan. Jos
8476:                                           Tulli tariffi] aki.                                   165
8477: 
8478: siihen myöhemmin tahdotaan tehdä muu-                teen. Joustavan tullitariffin avulla, jonka
8479: toksia, on tämä ta;pahtuva joko hallituksen          joustavuutta tähtitullien lukuisuus on vielä
8480: esityksen tai edustajain tekemän aloitteen           paljon lisännyt, olemme voineet joltisella-
8481: perusteella, ja muutoksia tariffiin on mah-          kin menestyksellä puolustaa tuotannollisen
8482: dollista tehdä ainoastaan niiden nimikkei-           elämämme mahdollisuuksia nii·tä lukuisia
8483: den kohdalla, joita esitys tai aloite koskee.        hyökkäylk:siä vastaan, mitä eri tahoilta ja
8484: Jos muuto1s on ehdot.ettu tehtäväksi epä-            eri tarkoituksissa on teihty.
8485: määräiseksi ajaJksi ja se talikoittaa entisen           Harkittav.anamme on nyt se seikka, onko
8486: tullin koroittamista tai uuden tullin aset-          tilanne tällä hetkellä kansainvälisen tuo-
8487: tamista, on muutos hyväksyttävä eduskun-             tannon ja kaupan aloilla niin vakiintunut,
8488: nassa määräenemmistöllä eikä asiaa voida             että voimme jossakin määrin heiJkentää tul-
8489: jättää 1epaämään. Mutta jos muutos tar-              lien antamaa suojaa kangistutt1amaHa tul-
8490: koittaa tullin alenta;mista tai jonkun tullin        lien käyttöä ja siten vähentämällä niiden
8491: poistamista, voidaan asia jättää lepäämään           tehokkuutta. Eikö n)'lkyisin ole odotetta-
8492: yli vaalien. Yhtä vuotta varten esitetyt             vissa polkumyyntejä, eikö poliittisia pää-
8493: tullimäärien muutokset voidaam. te~hdä yk-           määriä pyritä enää saavuttamaan kaupan
8494: sinkertaisella enemmistöllä. Tästä havai-            välityksellä vai voidaanko työttömyyskysy-
8495: taan, että tullilen ja niihin mahdollisesti          myksen vaikutukset kansainvälisiin kaupal-
8496: tehtävi:en muutosten k'äsitt.ely tulee vaki-         lisiin suhteisiin katsoa kokonaan voite-
8497: naisen tullitariffin voimassaollessa nykyistä        tuiksi? Näiden asioiden' harkitseminen vai-
8498: jonkun verran jäykemmäksi. Näin ollen                kuttaa oleellisesH päätökseen tullitariffin
8499: hallituksella ja eduskunnalla ei ole niin            vakiinnuttamisesta.
8500: joustavia mahdollisuulksia käyttää tulleja              Omasta puo~estani en tällä hetkellä voi
8501: hyväkseen puolustaJessaan maan etuja kuin            pitää kansainvälisiä suhteita niin tasaan-
8502: tähän asti on ollut. Tämä seikka panee               tuneina tai vakiintuneina, että olisin arve-
8503: ajattelemaan, onko nykyinen tilanne sopiva           lematta valmis vakinaisen tullitariffin v1lih-
8504: uudistuksen toimeenpanoa varten.                     vistamiseen. Katson, että nykyaikanakin
8505:     Meidän tarvitsee vain otaksua, että sa-          maan hallitus tarvitsee tehokkaita ja jous-
8506: malla kuin meillä on va:kinainen tullita-            tavia keinoja suojellakseen maan taloudel-
8507:  riffi, jokin vieras valtio tai ulkomainen           lisia etuja. NYJkyään on olemassa useam-
8508:  voimakas tuovannonhaara päättää ryhtyä              piakin mer!kikejä ja viitteitä siitä, että ta-
8509:  syystä .tai toisesta taisteluun jotakin tai joi-    loudellinen elämä sekä meillä että muualla
8510: takin meidän tuotannomsen elämämme haa-              on kulkemassa kiristyvään suuntaan. Tuot-
8511:  roja vastaan. Tietäen tullien suurenta;mi-          teiden hinnat ovat ruvenneet laskemaan ja
8512:  sen ja niiden muuttamisen suhteellisen              ostohalu on pienentynyt. :Meille kaikille
8513:  jäykkyyden, voidaan tänne ryhtyä tuomaan            on tunnettua, että useat tärkeät teollisuu-
8514:  polkuhinnalla tavaroita, jolloin oma tuo-           temme ovat joutuneet viime aikoina huo-
8515:  tanto voi joutua vaiikeuksiin. l\bhdollista         mattarva:sti supi,stamaan tuotantoaan ja että
8516:  on myöskin, ~ttä :poliittisista tai muista          eräillä aloilla ostohalu on sikäli pienenty-
8517:  syistä tahdotaan val1ata ma:r:kkinoitamme.          nyt, että pyritään vapautumaan aikaisem-
8518:  Vakinaisen tullitariffin voimassa ollessa           min tehdyistä kauppasopimuksista. Näin
8519:  voidaan tarkkaan laskea, .onko markkinaim-          on varsinkin tapaili.tunut viennin aialla.
8520:  ille valtaus ja mi:ssä määrin mahdollista ja        Tämä ei voi olla vaikuttamatta meidän ta-
8521:  mitä se tulisi maksamaan.                           1oudelliseen tilanteeseemme. Kun vienti tä-
8522:      Viimeksikuluneina parina vuosikyllillle-        ten uhkaa pienentyä, niin toi1selta puol1en
8523:  nenä on tullilainsäädäntö yhdessä muiden            on havaittavissa lisääntyvää tuontia. Vuo-
8524:  lainsäädä1inöllisten ja käytännöllisten toi-        den 1936 tammikuussa oli ituontienemmyys
8525:  menpiteiden kanssa ollut tehokkain ase eri          24 mi,lj. ma:rikkaa, vuoden 1937 tam.'flli-
8526:  maiden taloudellisia etuja puolustettaessa.         kuussa 31 milj. markkaa, mutta kuluvan
8527:  Tullien avulla on kaikissa maissa pyritty           vuoden tammikuussa oli tuontienemmyys jo
8528:  selviytymään ja osaksi myöskin voitu selviy-        kaikonaista 164 milj. markkaa (Vasem-
8529:  tyä niistä vaikeuksista, joita s-odrun jälkei-      malta: Tullialennukset vaikuttivat!). Mah-
8530:  set epäsäännölliset olot ja varsinkin ta-           dollista on, että vuoden vaihteessa tapah-
8531:  loudellinen pulakausi toi mukanaan. Näin            tune1et tullialennukset ovat vaikuttaneet tä-
8532:  on asianlaita ollut meidänkin maamme suh-           män vuoden tammikuun tuonnin suuren
8533: 166                           Tiistaina 8 p. maaliskuuta 1938.
8534: 
8535: lisäyksen, mutta vaikka tarkastetaan koko        leihin nähden nykyistä varmempiin oloihin,
8536: vuosien 1936 ja 1937 kauppatasetta, niin         nyt kun tullit, mikäli tehdyt sopimukset
8537: havaitaan tuonnin erittäin voimakkaasti          eivät ole esteenä, ovat joka vuosi avoinna
8538: kasvaneen. Vuonna 1936 oli vientiylijäämä        vaikka miltä kohdin muutettaviksi yksin-
8539: 854 miljoonaa markkaa oltuaan edellisenä         kertaisella eduskuntaenemmistöllä, vieläpä
8540: vuonna vie,lä sitäkin suurempi, mubta viime      ilman kysymyksessäolevaan nimikkeeseen
8541: vuonna oli vientiylijäämä ainoastaan 91          kohdistuvaa aloitettakin.
8542: milj. markkaa. Jos vientimme joutuu su-             Pysyvämmällä, kankeammin muutetta-
8543: pistumaan ja tuontimme maassaolevan ra-          valla tullitariffilla on kyllä myönteiset
8544: han runsauden vuoksi yhä kasvaa, muodos-         puolensa, sitähän ei ole syytä kieltää, ja
8545: tuu kauppataseemme piankin meille epä-           ne myönteiset puolet vaikuttavat täysin
8546: edulliseksi ja johtaa tämä meidät vähitel-       silloin, milloin maailman talouselämä on
8547: len taloudellisesti va~keisiin aikoihin. To-     yleensä normaalinen. Mutta, kuten jo ed.
8548: dennäköistä on, että yhä lisääntyvässä           Oksala äsken huomautti, asia ei tällä kertaa
8549: tuonnissa on ainwkin osa polkuhinnoista ai-      ole siinä suhteessa edes tyydyttävä. Suu-
8550: heutunutta tuontia. Jos taloudellinen ase-       ret maailmanpoliittiset tapahtumat ja ryh-
8551: mamme heikkenee, niin hallituksella mie-         mitykset, nehän voivat aiheuttaa uusia ta-
8552: lestäni tulee olla käytettävänään kaikki         loudellisiakin valtaryhmityksiä ja kan-
8553: mahdolliset keinot :torjua!kseen taloudellisen   keampi tullitariffi on myöskin silloin vai-
8554: pulan.                                           keammin käytettävissä taloudelliseen itse-
8555:    Se epävarmuus, joka nyt kansainväli-          puolustukseen. En halua tässä suhteessa
8556: sessä suhteessa vallitsee, aiheuttaa epäilyk-    kerrata sitä, mitä edellinen puhuja jo mai-
8557: siä siinä suhteessa, onko nyt oikea aika vah-    nitsi. Täällä hänelle esitetyssä välihuudah-
8558: vistaa kiinteä tullitariffi siitä kieltämättä    duksessa kuuluttiin kysyttävän, milloinka
8559: suuresta edusta huolimatta, jonka tällainen      sellainen kyllin normaali aika tulee. Sitä-
8560: tariffi taloudelliselle elämälle luo.            hän ei tietysti kukaan voi sanoa. Toden-
8561:    Olen tahtonut kiinnittää valtiovarainva-      näköisempää on, ettei täysin normaalia
8562: liokunnan huomiota tähän puoleen asiassa         aikaa taloudellisessa suhteessa ainakaan
8563: ja jättää sen harkittavaksi, onko meidän         lähitulevaisuudessa nähtänekään,        mutta
8564: etujemme mukaista nyt larutia vakinain:en        toivoa sentään sopii, että nykyistä vaka-
8565: tullitariffi vai olisiko meille ehkä edulli-     vammiksi olot taloudellisessakin suhteessa
8566: sempaa jäädä vielä toistaiseksi odottamaan       kehittyisivät. Joka tapauksessa on valtio-
8567: asioitten kehitystä. Mitään ilmeistä pak-        varainvaliokunnan syytä harkita asiassa
8568: koa ei meillä ole sitoa käsiämme tai rajoit-     sitäkin puolta, jota ed. Oksala jo kosket-
8569: taa hallituksemme ,t,oimintamahdollisuuksia      teli.
8570: tulli:enlkaan osalta, kaska olemme melkoi-          Esitetyssä tullitariffissa ehdotettuja tul-
8571: sella menestyksellä voineet toimia vaikeina-     leja ja niiden määriä on tietysti valiokun-
8572: kin aikoirua väliaikaisten, vuodeksi kerral-     nankin harkittava sekä valtiotalouden
8573: laan vahvistettujen tullien varassa. Syk-        että kansantalouden kannalta, niin toista
8574: syyn mennessä, jolloin tämä tullitariffilaki     kuin toista niistä unohtamatta, enkä minä
8575: tulee vasta lopull:Usesti eduskunnassa pää-      tahdo väittää, että hallituskaan on unohta.
8576: tettäväksi, ~ehtii v1elä paljon tapa•htua tai    nut kumpaakaan. Valtiotalouden kannalta
8577: voidaan kehityksen suunnasta olla nykyistä       on kuitenkin syytä mielestäni pitää muis-
8578: paremmin selvillä. Silloin voitaneen myös-       tossa se, että valtiolla on edessään tähän-
8579: kin varmemmin määrätä kanta esityksen            astisten lisäksi uusia ja lisääntyviä me-
8580: hyväksymiseen nähden.                   ·        noja, monia ja hyvin monenlaatuisia.
8581:                                                  Siitä huolimatta eduskunta vähensi jo tälle
8582:    Ed. Pennanen: Herra puhemies!                 vuodelle tullituloja mainitakseni sokerin ja
8583: Kieltämätöntähän on, että nykyinen tulli-        kahvin kohdalla suunnilleen ehkä noin 45
8584: tariffi on nimikkeistönsä ja niiden järjes-      milj. markkaa. Nyt tämä uusi tulliesitys
8585: tyksen puolesta vanhentunut sekä kaipaa          tietäisi hallituksen laskelmien mukaan
8586: tarkistusta tulleihin ja tullimääriinkin         noin 40 milj. markan vähennystä tulli-
8587: nähden. Uutta vakinaista tullitariffilakia       tuloissa. Mikäpäs siinä. Sehän on kaikkien
8588: on odoteltu senkin takia, että, kuten edel-      mielestä tietysti toivottavaa, että veroja
8589: linen puhuja jo huomautti, päästäisiin tul-      voitaisiin vähentää. Mutta sopii kysyä,
8590:                                          Tnlli tariffilaki.                                   167
8591: 
8592: millä täytetään sekin, ainakin 85 milj. mar-       tettavalla tullitariHilla on myönteisetkin
8593: kan aukko, josta nyt mainitsin. Tuskin             puolensa, on se nykyistä jäykempi talou-
8594: sentään käynee päinsä tulo- ja omaisuus-           dellisessa itsesuojelussa ulkolaista kilpailua
8595: veroakaan koroittamalla sekä saada lisää           vastaan. Sen puolen asiassa tekee vielä ar-
8596: tuloja uusiin menoihin että paikata ne vä-         veluttavammaksi hallitus ehdottaessaan, että
8597: hennykset, jotka tullien alentamisesta ai-         lukuisista nimikkeistä poistettaisiin tähti,
8598: heutuvat. Vaikkakaan en puolestani pidä            joka oikeuttaisi hallitusta koroittamaan tar-
8599: tulo- ja omaisuusveroa sellaisena tabuna,          peen vaatiessa perustulleja enintään nelin-
8600: ettei silläkin olisi hankittava lisätuloja val-    kertaisiksi. Joutuu kysymään, miksi riisua
8601: tiolle, jos muu ei auta, niin on kuitenkin         osa aseita, joita voipi hyvinkin tarvita
8602: huomattava, että mainitun veron asteikko           meille muutenkin vaikeissa taloudellisissa
8603: on niin korkea, että vero on tulon ylära-          taisteluissa voimakkaita ulkomaisia tekijöitä
8604: jassa yli 28 kertainen alarajaan nähden            vastaan. Hallituskaan ei voi kieltää, eikä
8605: jokaista 100 markan tuloyksikköä kohti ja          kai tahdokaan kieltää tähtitullijärjestelmän
8606: omaisuuden ylärajassa yli 50 kertainen ala-        suotuisia vaikutuksia aikaisemmissa oloissa.
8607: rajaan nähden jokaista 1,000 markan omai-          Pääsyy nähtävästi ilmenee siitä hallituksen
8608: suusarvoa kohti.                                   maininnasta, että huomattava osa tullita-
8609:    Valtion tulojen vähentymisen rajoittumi-        riffista on eduskunnan määrääruisvallan
8610: seen edes mainittuun 40 milj. markan mää-          ulkopuolella juuri tämän tähtijärjestelmän
8611: rään on hallitus päässyt ehdottarualla eri-        johdosta. Tähän nähden on nyt syytä, vaik-
8612: näisiä koroituksia etupäässä ylellisyysluon-       kakin oppositiossa olevana, olla paavilli-
8613: toisille tavaroille ja ehdottarualla valmistus-    sempi kuin paavi itse. Ja niin siitä syystä,
8614: veroa autorenkaille niin kotimaisille kuin         että eduskunnan velvollisuus on varata hal-
8615: ulkomaisillekin, ilman näitä mainittuja lm-        litukselle mahdollisuus tarpeen tullen koroit-
8616: roituksia kun välttämättömille kulutustar-         taa erinäisiä tulleja nopeammin kuin mihin
8617: peille ehdotetut tullinalennukset, noin 60         eduskunnalla itsellään on tilaisuus. Halli-
8618: milj. markkaa, jäisivät kaikki valtion tu-         tus sanoo tosin, kuten asia onkin, ettei kai-
8619: lojen vähennykseksi.                               kissa tähtinimikkeissä ole tarvittu tähän-
8620:    Mielestäni on vieläkin tärkeämpää kuin          kään asti perustulleja koroittaa, mutta ei-
8621:  valtion tulojen kannalta valiokunnan tar-         hän ase kuitenkaan silti ole hyödytön,
8622:  kata asiaa siltä puolelta, mitä vaikuttaa         vaikka sitä ei aina ja kaikkialla tarvitse
8623: maan taloudelliseen elämään se mainitse-           käyttää. Sehän voipi hyödyttää pelkällä
8624:  mani, noin 60 milj. markan vähennys tulli-        olemassaolollaankin.     Mielestäni on siis
8625:  suojassa, jota hallituksen esitys tietää, var-    syytä pidättäväisyyteen tähtijärjestelmän
8626:  sinkin kun vähennykset yleensä ja etu-            supistamisessa.
8627:  päässä koskevat sellaisia kulutusaineita ja          Minä luonnollisesti pidän tarpeettomana
8628:  tarvikkeita, joita on suojeltava ulkomaista       vakuutella sitä, etten näitä muistutuksiani
8629:  kilpailua, jopa polkumyyntiäkin vastaan.          ole esittänyt missään sivutarkoituksessa.
8630:  Alennuksia on sijoiteltu sinne tänne eri          Se, mitä sanoin tähtijärjestelmän suomasta
8631:  elinkeinoja ja yrityksiä koskemaan, koske-        valtuudesta hallitukselle, osoittanee, että
8632:  maan m. m maatalouttakin aivan välittö-           tahollamme ei suinkaan vaihdeta mielipi-
8633:  mästi esimerkiksi perunatullialennuksen           teitä olosuhteitten mukaan. Hallitus tie-
8634:  kohdalla ja välillisesti monessa muussa           tysti on esittänyt esityksensä suotuisim-
8635:  muodossa. Ja näin hallitus ehdottaa ai-           massa valaistuksessa. Toisten tehtäväksi
8636:  kana, jolloin tulisi pyrkiä suojatulleilla jat-   jää katsella mitalin toistakin puolta, ja roh-
8637:  kuvasti ja tehostetusti tukemaan kotimaista       kenenkin toivoa, että ne yleiset huomautuk-
8638:  yritteliäisyyttä ja rajoittamaan liiankin         set, jotka olen tässä tehnyt, eivät jää valio-
8639:  runsasta tuontia, siten korjataksemme myös-       kunnassakaan huomiota vaille.
8640:  kin kauppatasettamme. Kukahan loppujen
8641:  lopuksi höytyy siitä suuntauksesta, mikä             Ed. Sergeliu s: Herr talman! Rege-
8642:  näin ilmenee hallituksen tullitariffiesityk-      ringens åtgärd med överlämnande av pro-
8643:  sessä, joskin toisin kohdin varovaisena,          position angående en bestående tulltariff
8644:  mutta silti sanoisin vaarallisena.                måste hälsas med tillfredsställelse, med till-
8645:     Viittasin jo edellä siihen, että vaikka ny-    fredsställelse på mer än ett håll och sär-
8646:  kyistä pysyvämmällä, s. o. vaikeammin muu-        skilt på det håll som representeras här av
8647: 168                           Tiistaina 8 p. maaliskuuta 1938.
8648: 
8649: de två föregående talarna, nämligen bland         I detta avseende utgör propositionen åt-
8650: de inhemska producenterna, ty de åtnjuta          minstone för mitt vidkommande och för
8651: ju . i en eller annan form tullskydd, och        en stor del av konsumenterna en besvi-
8652: tullskyddet kommer ju för dem även i fort-       kelse. Men jag förmodar att i detta av-
8653: sättningen att kvarstå. De betänkligheter        seende herr finansministern liksom social-
8654: som av de båda föregående talarna an-            demokraterna ingenting har emot, att riks-
8655:  förts beträffande antagande av en be-            dagen vidtager nödiga ändringar för så-
8656: stående tulltarifl, kunna möjligen hava skäl     vitt det gäller konsumtionstullarna, sådana
8657: för sig. Jag vill icke förneka att inte en       som på brödsäd, kaffe, te och dylikt. Från
8658: sådan uppfattning gör sig gällande också          högerhåll har man yrkat på och kommer
8659: på producenthåll, men jag förmodar att            i fortsättningen (jag tror att jag i detta
8660: regeringen övervägt dessa omständigheter         avseende blir sannspådd) att yrka på att
8661: mer än en gång, innan den skridit till åt-       de indirekta skatterna ytterligare skola
8662: gärden: överlämnande av ett lagförslag om        höjas, såväl finans- som skyddstullarna. Vi
8663: bestående tuliar till riksdagen.                 hava redan sett motiven för ett sådant
8664:    De båda föregående talarna framförde          yrkande, nämligen uppbringandet av me-
8665: anmärkningen att i såväl politiskt som           del till bestridande delvis av de oerhörda
8666: ekonomiskt avseende världsmarknaden för          utgifter, som stat,sverket kommer att åsam-
8667: närvarande är ytterst instabil. Politiskt är     kas vid realiserandet av det grundanskaff-
8668: det måhända riktigt, men denna tulltariff         ningsprogram till armen, som föreligger.
8669: gäller i första hand de ekonomiska förhål-       Vi få då vara regeringen tacksamma för
8670: landena, ett skydd av den inhemska pro-          att den icke accepterat en sådan linje,
8671: duktionen, både jordbruks- och industri-          utan för såvitt det gäller det program, som
8672: pr.oduktionen.                                    jag här nämnde, kommer att inslå ett an-
8673:    Men vad som enligt mitt förmenande            nat förfarande.
8674: åvälvt regeringen att lämna slutligen en            Finanstullarna har regeringen stabilise-
8675: proposition till riksdagen, är det upp-          rat vid de senaste år utmätta, då de del-
8676: repade gånger år efter år från riksdagen         vis nedskuros från de belopp, under vilka
8677: uttalade önskemålet att en bestående tull-       de utgingo under föregående år. Men det
8678: tariff, bestående lag om tullar, borde till      oaktat kan jag icke underlåta att här till
8679: riksdagen överlämnas. Och därvid hava de         vederbörande utskott uttala förhoppningen,
8680: enskilda riksdagsmännen icke gjort sig till       att utskottet ville söka finna utvägar för
8681: tolk enbart för sina egna intressen, utan        att ytterligare nedskära dessa konsumti.ons-
8682: överhuvud för producenternas i landet            tullar.
8683: intressen. Tulltekniskt innebär den över-           Finanstullarna har regeringen i stort sett
8684: lämnade propositionen en avsevärd för-           lämnat oförändrade, då den däremot ägnat
8685: bättring, då enkeltulltariffsystemet i för-      större uppmärksamhet åt skyddstullarna.
8686: ening med fördragstull införes, och genom        J ordbrukstullarna hava härvid av lättför-
8687: att minska antalet stjärntullar, stabiliseras    stådda skäl blivit så gott som oförändrade,
8688: även tulluppbörden. J ag har således be-         och de orsaker som anföras härför i moti-
8689: träffande stjärntullarna en annan uppfatt-       veringen till propositionen, måste sist och
8690: ning än den som rdm. Pennanen gjorde sig         slutligen godtagas t. o. m. av en frihan-
8691: till tolk för. Dock vill jag medgiva att bort-   delns och en konsumenternas vän. Det är
8692: lämnandet av en del stjärntullar medför          industritullarna som få sitta hårdast emel-
8693: en viss styvhet i systemet, som främst           lan, men då regeringen vid utmätning av
8694: kommer att giva sig tillkänna vid kom-           tullsatserna använder en så allmän prin-
8695: mande handelsöverläggningar.                     cip, att tullskyddet bör uppgå till c. 20 %
8696:    I motiveringen till regeringens proposi-      av produktionskostnadernas värde, äro
8697: tion medgivas vissa märkliga omständighe-        därmed också vissa garantier givna för att
8698: ter, framför allt faktum att med en nämn-        icke något slags godtycke kommer att till-
8699: värd lindring av de indirekta skatterna          gripas. För företag i monopolställning blir
8700: kunna konsumenterna icke räkna under nu-         denna marginal, för såvitt jag kommer
8701: varande konjunkturutveckling och med de          ihåg, mindre.
8702: stora ekonomiska fordringar som samhäl-             Kort sagt, någon radikal förändring i
8703: let för närvarande ställer på statsverket.       tullbeskattningen kan man ej fastslå. Önsk-
8704:                                   ----------·
8705:                                                 Tullitariffilaki.
8706:                                                 -~-----------------
8707:                                                                                                       169
8708:                                                                       ·-----·-··------------~·----~~--
8709: 
8710: 
8711: 
8712: 
8713: värt vore, såsom jag redan nämnt, att ve-                 lan järkeilyn mukaan ei olisi mahdolli-
8714: derbörande utskott i möjligaste mån ville                 suutta siirtyä vakavaan tullitariffiin.
8715: lindra den indirekta beskattningen i högre                  Tähän saakka on kuitenkin teollisuus-
8716: grad än vad som är fallet i regeringens                   pnnen taholta voimakkaimmin pidetty
8717: proposition. I varje fall kan tullpropo-                  ääntä sen puolesta, että tähänastinen epä-
8718: sitionen betraktas som en särdeles lämp-                 vakaisuuden tila saataisiin poistumaan ja
8719: lig bas, på vilken riksdagen kan utforma                 päästäisiin tälläkin alalla vakavampiin
8720: en bestående tulltariff, och jag slutar med               oloihin. Tämä vaatimus on ollut aivan
8721: att än en gång uttala min tillfredsställelse             oikea ja osoittaa tervettä arvostelukykyä j<'.
8722: över att till riksdagen slutligen över-                  luulisin, että eduskunnalla olisi syytä kai-
8723: styrts ett lagförslag om en bestående tull-              kin voiminsa koettaa toteuttaa tuota toivo-
8724: tariff.                                                  musta. Ei ole ollut hauska nähdä, että
8725:                                                          tullitariffin yksityiskohtia on voitu yksin-
8726:    Valtiovarainministeri T a n n e r: Tämän              kertaisella ääntenenemmistöllä vapaasti
8727:  asian suureen kantavuuteen nähden olisi                 muutella, vieläpä ilman alotettakin kesken
8728:  odottanut, että keskustelu olisi ollut pal-             eduskunnan käsittelyn. Sillä tällä tavalla
8729:  jon vilkkaampaa ja kohdistunut esityksen                ei koskaan edellisenä päivänä tiedä, mitä
8730:  periaatteellisiin näkökohtiin. Näyttää kui-             huomispäivänä tullitariffissa tulee olemaan.
8731:  tenkin siltä, että ainakaan tänään edus-                   Rohkenen toivoa, ettei eduskunta kiinnit-
8732: kunnan jäsenillä ei ole paljoakaan sanot-                täisi suurempaa huomiota näihin epäilyk-
8733: tavaa esityksen johdosta. En minäkään                    siin ajankohdan sopivaisuudesta, vaan te-
8734: senvuoksi halua puuttua asian yksityiskoh-               kisi kaiken voitavansa, jotta lopultakin saa-
8735: tiin, vaan sen sijaan erääseen yleiseen huo-             taisiin tällä alalla pysyvämmät olot.
8736: mautukseen, joka täällä on parinkin puhu-
8737:  jan lausunnossa esiintynyt.                                Ed. S a l m i a l a: Herra puhemies! Hal-
8738:    Oikeastaan ainoa vakavampi epäilys tä-                lituksen esitys tullitariffilaiksi on mitä
8739: män esityksen suhteen on annetuissa lau-                 suurimman työn tulos. Siinä kosketellaan
8740: sunnoissa ollut se, ettei hetki ole sopiva               kaikkia taloudellisen elämän aloja. Tus-
8741: vakinaiseen tullitariffiin pyrkimistä var-               kinpa kenenkään yksityisenkään elämä tu-
8742: ten. Tässä mielessä ovat ajatuksensa lau-                lee siinä jäämään ilman kosketusta. ·Tämä
8743: suneet varsinkin ed. Oksala ja myöskin                   tullitariffiesitys on näin yksityisellä edus-
8744: edustaja Pennanen. Tällöin tekee mieli                  kunnan jäsenellä ollut vain niin lyhyen
8745: kysyä, milloin on sitten oikea aika pyrkiä               aikaa tarkastettavana, että hänelle on tie-
8746: vakinaiseen tullitariffiin: onko oikea aika             tenkin mahdotonta siitä mitään lopullista
8747: noususuunnassa vai laskusuunnassa. Tällä                lausuntoa vielä antaa. Mutta kun on pyr-
8748: hetkellä me onneksi elämme semmoisessa                  kinyt tänä lyhyenä aikana syventymään
8749: taloudellisessa tilanteessa, jota voidaan kut-          siihen, niin ei ole voinut välttää epäilystä
8750: sua noususuunnaksi. Minun nähdäkseni se                 siitä, lieneekö sittenkään osuttu oikeaan
8751: tarjoaa ainakin paljon edullisemman tilai-              siinä, että esitys on nyt tänä ajankohtana
8752: suuden tämmöiseen uudistukseen kuin                     esitetty. Lieneekö sittenkään valtakunnan
8753: laskusuunta. Jos laskusuunnan uhatessa                  taloudellisen elämän kannalta onnellista,
8754: yrittäisi aikaansaada vakinaista tullitarif-            että tullitariffit nyt lyödään lopullisesti
8755: fia, niin varmaan saisi kaikki onnettomuu-              kiinni. Ajattelen lähinnä niitä tulleja, joi-
8756: denkorpit vastaansa.                                    den tarkoituksena on ollut suojella tämän
8757:    Ed. Oksala asetti niin pitkän sarjan vai-            maan taloudellista elämää. Jos milloinkaan,
8758: keita ehtoja ennenkuin voitaisiin vakinai-              on tällä hetkellä elämä maailmassa epävar-
8759: seen tullitariffiin päästä, että minä luulen,           maa. Uusia valtioyhtymiä syntyy. On ai-
8760: että semmoista ihanneaikaa ei enää tule                 van varmaa, että nämä eri valtioyhtymät
8761: koskaan. Taloudellinen elämä on kehitty-                ennemmin tai myöhemmin joutuvat vastak-
8762: nyt siihen suuntaan, että melkein kaikki                kaisten valtioyhtymien kanssa sotajalalle,
8763: maat ovat järjestäneet taloutensa toisin                tarkoitan, taloudelliseen sotaan. Silloin tul-
8764: kuin ennen vapaan talouden aikana, eikä                 laan käyttämään kaikkia niitä keinoja, mitä
8765: mitään merkkejä näy siitä, että tästä aina-             toisen maan taloudellinen ylivoima sallii.
8766: kaan ratkaisevammin haluttaisiin pyrkiä                 Silloin tulee empimättä käytäntöön dum-
8767: eroon. Jos sitä ei tehdä, niin ed. Oksa-                ping ynnä monet muut uusimmat keksin-
8768: 
8769:                                                                                                  22
8770: 170                           Tiistaina 8 p. maaliskuuta 1938.
8771: 
8772: nöt. Jos me luovumme siitä järjestelmästä,           tulee hyväksytyksi, niin niinhyvin meidän
8773: mikä tähän asti on tarjonnut hallituksille           teollisuutemme kuin maataloutemme asema
8774: mahdollisuuden suojella taloudellista e~ä­           heikkenee, ja jos nykyinen hallitus, kun se
8775: mää, niin varmasti joudumme heikommalle              edustaa työläis-talonpoikaisrintamaa, tahtoo
8776: puolelle.                                            tällä lähinnä hankkia suosion Suomen työ-
8777:    Tämän esityksen perusteluissa kiinnite-           väestöltä, niin on muistettava kuitenkin,
8778: tään erikoista huomiota tähtitulleihin ja            että Suomen työväestön hyvinvointi riip-
8779: sanotaan, että ne ovat laajentuneet aivan            puu lopullisesti siitä, kuinka meidän talou-
8780: tavattomassa mitassa. Mutta minä oletan,             dellinen elämämme, maatalous ja teollisuus
8781: että näihin tähtitulleihin on tarvinnut tur-         jaksavat kilpailla muiden maiden vastaa-
8782: vautua juuri senvuoksi, että taloudellinen           vien elinkeinonhaarojen kanssa. Tätä näkö-
8783: elämä on pakottanut siihen. Meidän teh-              kohtaa ei käsitykseni mukaan ole otettu nyt
8784: taidemme pyörät olisivat joutuneet seiso-            riittävästi huomioon. Meidän taloudellinen
8785: maan, ellei olisi annettu tätä suojaa niiden         elämämme on nyt asetettu vaaran alaiseksi.
8786: taloudelliselle toiminnalle. Ajatelkaamme            Senvuoksi rohkenen toivoa, että valtiova-
8787: vain esim. Japanin teollisuutta, millä ta-           rainvaliokunta ryhtyessään tutkimaan hal-
8788: voin se häiritseekin tällä hetkellä maailman         lituksen esitystä, erityisen hellävaraisesti
8789: taloudellista elämää. Herra valtiovarainmi-          pitäisi silmällä juuri teollisuuden ja maa-
8790: nisteri tietää sen paremmin kuin kukaan              talouden työmahdollisuuksia, sillä jos ne
8791: muu, miten halvalla tämä maa voi teollisuu-          tyrehtyvät, niin silloin loppuvat makean
8792: den tuotteita tänne pohjoiseen Suomeenkin            leivän päivät niinhyvin työmieheltä kuin
8793: lähettää. Tänä päivänä ovat ehkä pahim-              elinkeinonharjoittajaltakin.
8794: mat vaarat uhkaamassa tekstiiliteollisuutta.
8795: Mutta huomenna voi olla vaara uhkaamassa                Ed. 0 k s a l a: Minä pyydän herra val-
8796: jotain muuta teollisuutta. Onhan kerrottu,           tiovarainministerin lausunnon johdosta sa-
8797: että Japani on valinnut lähinnä tekstiili-           noa, että olen asiallisesti samalla kannalla
8798: teollisuuden senvuoksi, että sillä on ollut          kuin hänkin. Jo edellisessä lausunnossani
8799: mahdollisuus kaikkein nopeimmin kehittyä             huomautin, että milloin on se sopiva aika
8800: juuri sillä alalla. Mutta, kerrotaan, että           vakinaisten tullien vahvistamiseksi. Ky-
8801: monilla muillakin aloilla Japani valmistau-      1
8802:                                                      symyshän on erittäin vaikea ja kukaan sii-
8803: tuu ylivoimaiseen kilpailuun muiden mai-             hen tuskin voi tyhjentävää vastausta antaa.
8804: den taloudellisen elämän kanssa. Sanotta-            Omasta puolestani olen samalla kannalla
8805: neen, että siellä kilpailun tekevät mahdol-          kuin herra valtiovarainministerikin, että
8806: liseksi alhaiset nälkäpalkat. Ne ovat joka           silloin on paras aika tässä maassa vakinai-
8807: tapauksessa Japanin määrättävissä ja mei-            sen tullilainsäädännön antamiseen, kun
8808: dän täytyy suojataksemme oman maan ta-               nousevat taloudelliset konjunktuurit maassa
8809: loutta, ottaa nämä palkat huomioon. Siellä           vallitsevat. Eri asia on sitten, vallitse-
8810: maksetaan rautateollisuuden, kemiallisen             vatko ne nyt. Siitähän voidaan, ellei kiis-
8811: teollisuuden, ja muidenkin teollisuuksien            tellä, niin ainakin olla eri mieltä. Minä
8812: alalla yhtä alhaiset palkat kuin tekstiili-          tahdoin lausunnossani tuoda esiin sen, että
8813: teollisuudenkin alalla. Samat kilpailumah-           erinäisiä merkkejä löytyy siitä, että aika
8814: dollisuudet on Japanilla näilläkin aloilla           on menossa huonoon suuntaan. Nimenomaan
8815: kuin tekstiilin alalla. Kysymys on vain,             painostin, että syksyyn mennessä kai tun-
8816: onko sillä raaka-ainetta, ja se näkyy pys-           netaan asia paremmin. Jos silloin talou-
8817: tyvän hankkimaan itselleen sitäkin. Minun            dellinen elämä on joutunut nykyisestään
8818: mielestäni on senvuoksi erityisen vaaral-            suurempiin vaikeuksiin, jos meidän kaup-
8819: lista, että näistä tähtitulleista luovutaan ja       pataseemme huononee, jos työttömyyttä ru-
8820: että rajoitetaan hallituksen mahdollisuuk-           peaa alalla tai toisella ilmaantumaan, niin
8821: sia tarvittaessa nopeasti tehdä puolustuksen         silloin on pakostakin otettava valtiovarain-
8822: taloudelliselle elämällemme mahdolliseksi.           valiokunnan niinkuin eduskunnankin har-
8823:    Niinikään tuntuu vaaralliselta, että maa-         kittavaksi, voidaanko tähän vakinaiseen tul-
8824: taloudenkin tulleja on eräiltä osilta heikon-        litariffiin mennä. Minä en siis tahdo en-
8825: nettu. Ajattelen vain esim. perunajauho-             nakollisesti asettua vastustamaan tätä tulli-
8826: tullin alentamista. Joka tapauksessa on              tariffia, jolla minusta on suuret ansionsa
8827: mielestäni selviö, että jos tämä tullitariffi        ja joka varmastikin luo varmemman poh-
8828:        _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __::__    Pöydä.llepanot.                                   171
8829:                                                __:o_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ . ·-----------------
8830: 
8831: 
8832: 
8833: jan, kuin mitä tähän asti taloudellisella          8) Toimenpiteitä eräiden postinhoitajmin ja
8834: toiminnalla on ollut. Mutta merkit taivaalla       maalaiskirjeenkantajain taloudellisen aseman
8835: eivät ole sellaiset, että voi tähän asiaan                        parantamiseksi
8836: myöntyä ilman erinäisiä varauksia.
8837:                                                    koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
8838:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             dittu   valtiovarainvaliokunnan mietintö
8839:                                                    n:o 1;
8840:     Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
8841: ja asia lähetetään v a l t i o v a r a i n v a-
8842: l i o k u n t a a n.                               9) Määrärahaa virkapukuavustuksen myöntä-
8843:                                                    miseksi asemamiesten esimiehille ja asema-
8844: 5) Kertomus ruotsalaisen kirjallisuuden edis-                       miehille
8845:   täruisrahaston valtuuskunnan toiminnasta
8846:                  vuonna 1937                       koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
8847:                                                    dittu   valtiovarainvaliokunnan mietintö
8848: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston         n:o 2;
8849: ehdotuksen mukaisesti s i v i s t y s v a l i o-
8850: kun t aan.
8851:                                                    10) Ehdotuksen laiksi valtioneuvoston oikeu-
8852:                                                    desta myöntää helpotuksia ja vapautuksia
8853:                Pöydällepanot:                      valtiolle tulevien maksujen ja korvausten
8854:                                                    suorittamisesta annetun lain muuttamisesta
8855:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
8856: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-           sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
8857: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-         valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 3; sekä
8858: istuntoon:
8859: 
8860: 6) Ehdotukset laiksi korvauksen suorittami-          11) Esityksen antamista laiksi työajasta
8861: sesta sotapalveluksesta aiheutuneen ruumiin-                      maataloudessa
8862: vamman tai sairauden johdosta ja laiksi
8863: korvauksen suorittamisesta asevelvollisille        tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
8864: sotapalveluksessa sattuneen ruumiinvamman          dittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
8865: tai sairauden johdosta 13 päivänä huhtikuuta       n:o 1.
8866: 1926 annetun lain 33 § :n soveltamisesta
8867:          aikaisempiin oikeussuhteisiin
8868: 
8869: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
8870: laadittu puolustusasiainvaliokunnan mie-             P u he m i e s:  Eduskunnan seuraava
8871: tintö n:o 1.                                       täysistunto on tänään kello 16,30.
8872: 
8873: 
8874:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
8875: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
8876: sen mukaisesti ensi perjantain täysistun-            Täysistunto lopetetaan kello 16,18.
8877: toon:
8878: 
8879: 7) Viron kanssa henkisestä yhteistyöstä teh-                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
8880:        dyn sopimuksen hyväksymistä
8881:                                                                      E. H. I. Tammio.
8882: koskevan hallituksen esityksen        johdosta
8883: laadittu ulkoasiainvaliokunnan        mietintö
8884: n:o 12;
8885:                         14. Tiistaina 8 p. maaliskuuta 1938
8886:                                                          kello 16,30.
8887: 
8888:                    Päiväjärjestys.                                 Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
8889: 
8890:    I l m o i t u k s i a.
8891:                                                          Siv.
8892:   Ensimmäinen käsittely:                                          Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-
8893:                                                                 oleviksi ne kansanedustajat, jotka osallis-
8894:   1) Ehdotukset laiksi korvauksen                               tuivat edelliseen täysistuntoon.
8895: suorittamisesta sotapalveluksesta ai-
8896: heutuneen ruumiinvamman tai sairau-
8897: den johdosta ja laiksi korvauksen
8898: suorittamisesta asevelvollisille sota-
8899: palveluksessa sattuneen ruumiinvam-                                               Ilmoitusasia:
8900: man tai sairauden johdosta 13 päi-
8901: vänä huhtikuuta 1926 annetun lain                                  Puheenvuoron saatuaan lausuu
8902: 33 § :n soveltamisesta aikaisempiin
8903: oikeussuhteisiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    173     Ed. K a 11 i o k o s k i: Suuri valiokunta
8904:   Asia k i r j a t:      Puolustusasiain-                       kokoontuu huomenna kello 10,30.
8905: valiokunnan mietintö n: o 1; halli-
8906: tuksen esitys n:o 104 (1937 vp.).
8907: 
8908:                                                                         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
8909:           Ainoa käsittely:
8910:                                                                 1) Ehdotukset laiksi korvauksen suorittami-
8911:    2) Ed. Kalliokosken y. m. ehdotus                            sesta sotapalveluksesta aiheutuneen ruumiin-
8912: toivomukseksi edustajanvaaleissa nou-                           vamman tai sairauden johdosta ja laiksi
8913: datettavan vaalipiirijaon tarkistami-                           korvauksen suorittamisesta asevelvollisille
8914: sesta ............................ .                      174   sotapalveluksessa sattuneen ruumiinvamman
8915:                                                                 tai sairauden johdosta 13 päivänä huhtikuuta
8916:                                                                 1926 annetun lain 33 § :n soveltamisesta
8917:                 Esitellään:                                             aikaisempiin oikeussuhteisiin.
8918: 
8919:    3) Hallituksen esitys n:o 16 laiksi                             Esitellään       puolustusasiainvaliokunnan
8920: eräistä toimenpiteistä Espanjan sisäl-                          mietintö n:o 1 ja otetaan ensi mm ä i-
8921: lissotaan osallistumisen estämiseksi                            s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistele-
8922: annetun lain Voimassaoloajan piten-                             vasti käsitelty hallituksen esitys n: o 104
8923: tämisestä ........................ .                            (1937 vp.), joka sisältää yllämainitut laki-
8924:    4) Hallituksen esitys n:o 17 laiksi                    "     ehdotukset.
8925: eräistä toimenpiteistä työttömyyden
8926: lieventämiseksi määrättyjen töiden                                P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
8927: käyntiinpanon helpottamiseksi                                   puolustusasiainvaliokunnan mietintö n: o 1.
8928:                                                           "
8929:                                                                    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
8930: 174                               Tiistaina 8 p. maaliskuuta 1938.
8931: -----------------------------
8932:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju- \ P u h e m i e s: Esitän vastattavaksi ,jaa"
8933: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään tai ,ei".
8934: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
8935:                                                P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
8936:                                              71 jaa- ja 43 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 82.
8937: 2) Ed. Kalliokosken y. m. ehdotus toivomuk-
8938:    seksi edustajanvaaleissa noudatettavan            Eduskunta on hyväksynyt ed. Kalliokos-
8939:         vaalipiirijaon tarkistamisesta             ken ehdotuksen.
8940: esitellään a i n o a a n k ä s i t t e l y y n.
8941:                                                      Asia on loppuun käsitelty.
8942: 
8943:    Puhemies: Edustajanvaaleista anne-
8944: tun lain muuttamista koskevan asian yhtey-         3) Ehdotuksen laiksi eräistä toimenpiteistä
8945: dessä on ed. Kalliokoski ehdottanut edus-          Espanjan sisällissotaan osallistumisen estä-
8946: kunnan päätettäväksi toivomuksen, että             miseksi annetun lain voimassaoloajan piten-
8947: hallitus kiireellisesti selvityttäisi, mitä muu-                     tämisestä
8948: toksia on tarpeen tehdä maassamme nykyi-
8949: sin voimassaolevaan vaalipiirijakoon, ja           sisältävä hallituksen esitys n: o 16 esitellään
8950: antaisi eduskunnalle esityksen asiasta. Tämä       ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
8951: työjärjestyksen 43 §: n 3 momentin mukaan          sen mukaisesti ulkoa s i a i n valio kun-
8952: tähän istuntoon pöydällepantu ehdotus toi-         taan.
8953: vomukseksi voidaan nyt muuttamattomana
8954: hyväksyä tai hylätä.
8955:                                                    4) Ehdotuksen laiksi eräistä toimenpiteistä
8956:   Puheenvuoroa ei haluta.                          työttömyyden lieventämiseksi määrättyjen
8957:                                                       töiden käyntiinpanon helpottamiseksi
8958:   P u h e m i e s: Hyväksytäänkö toivomus-
8959: ponsi yksimielisesti? (Eduskunnasta: Ei!           sisältävä hallituksen esitys n: o 17 esitel-
8960: - Äänestys !) .                                    lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
8961:                                                    tuksen mukaisesti valtiovara i n v a-
8962:   P u h e m i e s: Joka hyväksyy ed. Kallio-       1 i o k u n t a a n.
8963: kosken ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos
8964: ,ei'' voittaa, on sanottu ehdotus hylätty.
8965:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei'' -äänestäjiä        P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
8966: nousemaan seisoalleen.                             täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
8967: 
8968:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
8969: 
8970:   Puhemies: Vähemmistö.
8971:                                                      Täysistunto lopetetaan kello 16,36.
8972:   Puheenvuoron saatuaan lausuu
8973:                                                                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
8974:  Ed. F u r u h j e l m: J ag anhåller om
8975: maskinell omröstning.                                                   E. H. I. Tammio.
8976:                  15. Perjantaina 11 p. maaliskuuta 1938
8977:                                               kello 14.
8978: 
8979:                 Päivä.järjestys.
8980:                                                             Ainoa käsittely:
8981:   Il m o i t u k s i a.
8982:                                                         4) Ehdotus Viron kanssa henkisestä
8983:                                               Siv.    yhteistyöstä tehdyn sopimuksen hy-
8984:       Kolmas käsittely:
8985:                                                      väksymisestä ..................... . 180
8986:   1) Ehdotus laiksi nopeammasta me-                     Asia k i r j a t:      Ulkoasiainvalio-
8987:                                                       kunnan mietintö n: o 12; hallituksen
8988: nettelystä sukunimen muuttamisessa            176     esitys n: o 7.
8989:   Asiakirjat: Suuren valiokun-
8990: nan mietintö n: o 17; lakivaliokunnan                   5) Ehdotus toivomukseksi toimen-
8991: mietintö n: o 6; ed. J. Annalan y. m.                piteistä eräiden postinhoitajain ja
8992: lak. al. n:o 20 (1936 vp.).                          maalaiskirj eenkantaj ain taloudellisen
8993:                                                      aseman parantamiseksi ........... .
8994:                                                         A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
8995:                                                      kunnan mietintö n: o 1 ; ed. Wiekma-
8996:        T o i n e n k ä s i t te 1 y :                nin y. m. toiv. al. n:o 14.
8997:                                                         6) Ehdotus toivomukseksi määrä-
8998:    2) Ehdotukset laiksi korvauksen                   rahasta virkapukuavustuksen myön-
8999: suorittamisesta sotapalveluksesta ai-                tämiseksi asemamiesten esimiehille ja
9000: heutuneen ruumiinvamman tai sai-                     asemamiehille .................... .
9001: rauden johdosta ja laiksi korvauksen                    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
9002: suorittamisesta asevei vallisille sota pal-          kunnan mietintö n: o 2; ed. Paasosen
9003: veluksessa sattuneen ruumiinvamman                   y. m. toiv. al. n: o 15.
9004: tai sairauden johdosta 13 päivänä                       7) Ehdotus toivomukseksi esityksen
9005: huhtikuuta 1926 annetun lain 33 § : n                antamisesta laiksi työajasta maata-
9006: soveltamisesta aikaisempiin oikeussuh-               loudessa ......................... . 184
9007: teisiin ........................... .                   A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-
9008:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-         "
9009:                                                      liokunnan mietintö n: o 1; ed. Toivo-
9010: nan mietintö n: o 18; puolustusasiain-               sen y. m. toiv. al. n: o 83 (1936 vp.).
9011: valiokunnan mietintö n: o 1; hallituk-
9012: sen esitys n: o 104 (1937 vp.).
9013:                                                           Pöydällepanoa varten
9014:                                                               esitellään:
9015:   Ensimmäinen käsittely:                                8) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
9016:                                                      n: o 13 hallituksen esityksen johdosta
9017:    3) Ehdotus laiksi valtioneuvoston                 pysyvän kansainvälisen tuomioistui-
9018: oikeudesta myöntää helpotuksia ja va-                men tunnustamista päteväksi tulkit-
9019: pautuksia valtiolle tulevien maksujen                semaan Haagissa kansainvälisen yksi-
9020: ja korvausten suorittamisesta annetun                tyisoikeuden alaan kuuluvissa kysy-
9021: lain muuttamisesta ............... .          179    myksissä tehtyjä sopimuksia koske-
9022:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-           van, Haagissa 27 päivänä maaliskuuta
9023: kunnan mietintö n: o 3 ; ed. Peltosen                1931 päivätyn pöytäkirjan hyväksy-
9024: y. m. lak. al. n:o 27 (1936 vp.).                    misestä .......................... · 196
9025: 176          Perjantaina 11 p. maalislkuuta 1938.
9026: -------------------=                          ------ ----------.
9027: 
9028:                                            Siv.        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
9029:    9) Lakivaliokunnan mietintö n:o 7
9030: lakialoitteen johdosta, joka sisältää             1) Ehdotus laiksi nopeammasta menettelystä
9031: ehdotuksen laiksi työrauhan suojele-                      sukunimen muuttamisessa.
9032: misesta annetun lain kumoamisesta ..       196
9033:    10) Lakivaliokunnan mietintö n:o 8               Yllämainitun laikiehdotuksen sisältävä ed.
9034: lakialoitteen johdosta, joka sisältää             J. Annalan y. m. laik. al. n:o 20 (1936 vp.),
9035: ehdotuksen laiksi yhdist;yksistä anne-            jota on valmistelevasti käsitelty ·lakivalio-
9036: tun lain 4 § : n muuttamisesta ..... .     197    kunnan mietinnössä n:o 6 ja suuren vallia-
9037:    11) Valtiovarainvaliokunnan mie-               kunnan mietinnössä n: o 17, esitellään osit-
9038: tintö n: o 4 toivomusaloitteen johdosta,          tain k o 1m a n t e e n, osittain a i no a a n
9039: joka tarkoittaa tutkimuksen toimitta-             k ä s i t tie l y y n.
9040: mista lapsiavustuksen myöntämisen
9041: mahdollisuuksista vähävaraisille lapsi-             P u ih e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu
9042: rikkaille perheille ................ .            asiasta kokonaisuudessaan; sen jälkeen teh-
9043:                                             "     dään päätös lakiehdotuksesta ja sitten laki-
9044:                                                   valiokunnan mietintöön sisältyvästä ponsi-
9045:                                                   ehdotuksesta.
9046:   Puhetta johtaa puhemies Hakkila.
9047:                                                     Puheenvuoroa ei haluta.
9048: 
9049:                                                     Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
9050:                                                   käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
9051:   Nirrnenhuudossa merkitään poissaoleviksi        ehdotuksen hylkäämisestä.
9052: edustajat .Arnd~rsson, M. Hannula, Helene-
9053: [und, L. 0. Hirvensalo, Kaakinen, K.omu,            Lalkiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
9054: MoilanOOJ., Nordström, Pitkäsilta, Saarinen,      taan päättyneeksi.
9055: Söderhjelm ja Wiik.
9056:                                                     Eduskunta ihyväksyy lakivailiokunnan
9057:                                                   mietinnön toivomusponnen.
9058: 
9059:                                                     Asia on loppuun käsitelty.
9060:                Ilmoitusasiat:
9061:                                                   2) Ehdotukset laiksi korvauksen suorittami-
9062:                Loman pyynnöt.
9063:                                                   sesta sotapalveluksesta aiheutuneen ruumiin-
9064:                                                   vamman tai sairauden johdosta ja laiksi kor-
9065:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
9066:                                                   vauksen suorittamisesta asevelvollisille sota-
9067: istunnosta sairauden takia ed. M. Hannula
9068:                                                   palveluksessa sattuneen ruumiinvamman tai
9069: ja yiksityisasiain takia edustajat Moilanen
9070:                                                   sairauden johdosta 13 päivänä huhtikuuta
9071: ja Saarilllen, täksi ja huomiseksi päiväksi
9072:                                                   1926 annetun lain 33 § :n soveltamisesta ai-
9073: yksityisasiain takia ed. Wiik, 11 päivästä
9074:                                                            kaisempiin oikeussuhteisiin.
9075: 16 päivään u.llkomaanm.atkan talkia ed. An-
9076: dersson ja ensi viikon ajaksi virkatehtävien
9077:                                                      Esitei.lää:n suuren valiokunnan mietintö
9078: vuoksi ed. Kylänpää.                              n:o 18 ja otetaan toiseen käsitte-
9079:                                                   1 y y n siinä sekä puolustusasiainvaliokun-
9080:                                                   nan mietinnössä n: o 1 valmistelevasti käsi-
9081:                                                   telty hallituksen esitys n:o 104 (1937 vp.),
9082:   Puheenvuoron saatuaan ·lausuu                   joJka sisältää yllämainitut -lakiehdotukset.
9083: 
9084:   Ed. K a 11 i o koski: Suuri valiokunta             P u ih e m i e s: Käsittelyn pohjana on
9085: kokoontuu tänään tämäm. täysistunnon pää-         suuren va:liolkunnan mietintö n: o 18. Ensin
9086: tyttyä.                                           saiHitaan yleiskeskustelu asiasta !kokonaisuu-
9087:                                                   dessaan; sen jälkeen ryhdytään lakiehdo-
9088:                                                   tusten yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
9089:                         Sotapalveluksessa olevien tapaturmakorvaus.                          177
9090: 
9091:   Yleiskeskustelu:                                joituksiin aikaa ja vaivoja etenkin harvaan-
9092:                                                   asutummilila seuduilla. Tarpeellista varo-
9093:     Ed. H o r e 1 J i: Herra puhemies! Halli-     vaisuuttakin noudattaen saattaa matkalla
9094: tuksen esityksessä eduskunnalle laiksi kor-       harjoituksiin sattua tapaturma. Ja kun täl-
9095: vauksen suorittamisesta sotapalveluksesta         lainen tapaturma on valtion korvausvelvol-
9096: aiheutuneen ruumiinvamman tai sairauden           lisuuden alainen, jos asianomainen on mat-
9097: johdosta on esityksen 1 §: n 3 moonentissa    1
9098:                                                   kalla avustamaan sotaväkeä tai järjestys-
9099: sella:linen säädös, että sitä soveltaen kor-      viranomaisia, niin miksi täilaisella matkalla
9100: vausta suoritetaan myös suojeluskuntajär-         sattunut tapaturma jätettärsiin korvausvel-
9101: jestön jäseneUe, jota hänen ollessaan kut-        volilisuuden ulkopuolelle silloin kuin asian-
9102: suttuna paJlvelulkseen vakinaisen väen            omainen ,on matkaLla sotilaalliseen harjoi-
9103: avuksi, on kohdannut tällaisen paLveluksen        tukseen, !koska täLlaisessa harjoituksessa sat-
9104: aiheuttama ruumiinvamma tai sairaus, sekä         tuneesta tapaturmasta maksetaan korvausta
9105: että samoin suoritetaan korvausta palve-          samoin kuin sotaväen tai järjestysviran-
9106: luksen aiheuttamasta ruumiinvammasta,             omaisen apuna toimittaessa sattuneesta ta-
9107: joka suojeluskuntajärjestön jäsentä on koh-       paturmasta. MaJtkalla sattuvat tapaturmat
9108: dannut hänen ottaessaan osaa asianomaisen         lienevät kyllä verrattain harvinaisia, mutta
9109: päällystön määräämiin ja va,lvonnan alai-         olisi tietenkin siitä huolimatta kohtuullista
9110: sina pidettyihin sotilaallisiin joukkoharjoi-     ja oikeuden- sekä johdonmukaisuuden
9111: tuksiin taikka hänen ollessaan määrättynä         vuoksi välttämät,öntä, että edellämainitun-
9112: järjestysviranomaisen avuksi. Edellä mai-         laiset matkalla harjoitukseen sattuneet tapa-
9113: nituissa suhteissa on suojeluskuntajärj'estön     turmat asetetaan valtion korvausvelvo'lli-
9114:  jäsen rinnastet'tu siis m. m. asevelvollisina    suuteen nälhden samanlaiseen asemaan kuin
9115:  palveleviin henkilöihin.                         edellä mainitussa 3 §: n 3 momentissa jo
9116:     Esityksen 3 §: n 1 momentista on puo-         ma:linitut matkat. Tulen asian yksityiskoh-
9117:  lustusasiainvaliokunta esittänyt poistetta-      taisessa käsittelyssä tekemään tässä kohden
9118:  vaksi sen viimeisen Jauseen, jossa korvauk-      lisäysehdotulksen 3 § : ään.
9119:  sensaanti kielletään m. m. vammasta, jonka          Ha1lituksen esityksen 19 § :ssä on säädös
9120:  vahingoittunut on saanut matkalla palve-         siitä, että korvaushakemus voidaan paitsi
9121:  lukseen astumista tai siitä poistumista var-     tapaturmatoimistoon myöskin antaa sotilas-
9122:  ten ja pykälään lisättäväksi ko'lmannen mo-      piirin esikuntaan valtion tapaturmatoimis-
9123:  mentin, jossa m. m. säädetään, että palve-       tolle toimitettavaksi. Yhdenmukaisuuden
9124:  luksen aiheuttamaksi !katsotaan myös ruu-        vuoksi, vaikka asialla ei olekaan suurempaa
9125:  miinvamma, joka asevellvollista taikka vaki-     merkitystä, olisi !luonno1lista, koska laki
9126:  naisen väen tai järjestysviranomaisen            koskee myös suojeluskuntajärjestön jäseniä,
9127:  avuksi kutsuttua suojeluskuntajärjestön jä-      että korvaushakemus voitaisiin jättää myös
9128:  sentä on kohdanimt hänen ollessaan mat-          suojeluskuntaviranomaiselle, siis ensi sijassa
9129:  kalla välittömästi palvelukseen astumista        suojeluskuntapiirille. Tulen myöskin tässä
9130:  tai siitä poistumista varten. Tämä lisäys        kohden tekemään muutosehdotuksen [akiin,
9131:  on huomattava parannus ja on sopusoin-           kun lakia yksityiskohtaisesti käsitellään.
9132:  nussa m. m. työväen tapaturmalain 6 §: ssä
9133:   olevien säädösten kanssa ja sitä vaitionkin       Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
9134:   on noudatettava työntekijöihinsä nä;hden.
9135:  Lisäyksessä on kuitenkin sellainen puutteel-       Eduskunta siirtyy lakiehdotusten yksi-
9136:  lisuus, että tapaturmat, jotka sattuvat suo- tyiskohtaiseen käsi:ttelyyn.
9137:   jelusilrnntajärr:-jestön jäsenelle hänen olles-
9138:   saan matkaHa 1 § : ssä mainitunlaiseen soti-       Ensimmäisen ;lakiehdotuksen 1 ja 2 § hy-
9139:   laalliseen joulkkdharjoitukseen, on jätetty väksytään keskustelutta.
9140:   valtion korvausvelvollisuuden ulkopudlelle.
9141:   Paitsi että tämä on kohtuutonta, on se sitä-                        3 §.
9142:   paitsi epäjohdonmukaistakin. Suojeluskun-
9143:   tajärjestön jäsenet uhraavat vapaaehtoisesti      Keskustelu:
9144:   aikaansa ja vaivojaan kehittyäkseen mah-
9145:   dollisimman hyviksi maan puolustajiksi.           Ed. H o r e 11 i: Pyydän ehdottaa, että
9146:   Paitsi harjoitukset, vaativat matlkatkin har- 1 viimeinen momentti saisi seuraavan muo-
9147:                                                                                             23
9148: 178                          Perjantaina 11 p. maaliskuuta 1938.
9149:                                                                 -~--
9150: 
9151: 
9152: 
9153: 
9154: don: ,Palveluksen aiheuttaa:naksi katsotaan 1                         19 §.
9155: myös ruumimvamma, joka asevdvollista tai
9156: 1 § :n 3 monumtissa mainittuun pa:lveluik-      Keskustelu:
9157: seen kutsuttua suojeluSkuntajärjestön jä-
9158: sentä" j. n. e., kuten se on puolustusasiain-   Ed. H o r e ll i: Minä pyydän ehdottaa,
9159: valiokunnan ehdotuksessa.                     että 19 §: n 1 momenttiin 3 riville sanan
9160:                                               ,sotilaspiirin'' jä]keen !lisättäisiin sanat
9161:   Ed. A a t t e l a: Ed. Horellin tekemän ,tai suojeluskuntapiirin". Kohta tulisi siis
9162: ehdotuksen jiJhdosta on minun syytä huo- 1 kuulumaan:             ,Korvaushakemus voidaan
9163: mauttaa, 1että valiokunta oli lopuksi aivan   paitsi  tapaturmatoimistoon     myöskin antaa
9164: yksimielinen 3 § :n sisä;llön suihteen. Sen   sotilaspiirin    tai suojeluskuntapiirin esikun-
9165: cyhmän taholta, johon ed. Horelli kuuluu,     taan " j. n. ;e.
9166: ei tehty sen suuntaista muutosehdotusta
9167: kuin ed. Hore1li täällä on tehnyt. Päinvas-      Ed. L e h t o n e n: Kannatan ed. Horel-
9168: toin va'lioknnnan puheenjohtaja ed. Oksala lin tekemää ehdotusta.
9169: dli tässä jyrkästi samalla kannalla kuin va-
9170: liOkunta k{~konaisuudessaankin on ollut.         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
9171: 
9172:    Ed. Le h t on e n: Kannatan ed. Horel-          P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ho-
9173: lin tekemää ehdotusta.                           relli ed. Lehtosen kannattamana ehdotta-
9174:                                                  nut, että pykälän 1 momentin 3 riville li-
9175:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           sättäisiin sanan ,sotilaspiirin" jälkeen sa-
9176:                                                  nat: ,tai suojeluskuntapiirin ". Kutsun tätä
9177:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ho-      ehdotusta ed. Horellin ehdotukselksi.
9178: relli ed. Lehtosen kannattamana ehdotta-
9179: nut, että 3 momentin ensimmäinen lause             Selonteko myönnetään oikeaJksi.
9180: hyväksyttäisiin    seuraavassa    muodossa:
9181: ,Palveluksen aiheuttamaJksi katsotaan myös
9182: ruumiinvaa:nma, joka asevelvollista tai 1 §: n
9183: 3 momentissa mainittuun palvelukseen kut-          Äänestys ja päätös:
9184: suttua suojel111skuntajärjestön jäsentä on
9185: kohdannut hänen o]lessaan martkalla välit-         Joka :hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
9186: tömästi palvelukseen astumista tai siitä         tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
9187: poistumista varten.'' Kutsun tätä ehdo-          on ed. Horellin ehdotus hy.vwksytty.
9188: tusta ed. Horellin ehdotubeksi.
9189:                                                    P u ih e m i e s: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
9190:       Sel'Onteko myönnetään oikeaksi.            nousemaan seisaalleen.
9191: 
9192:                                                    Kuu •tämä on tapahtunut, toteaa
9193:       Äänestys ja päätös:
9194:                                                    Puhemies: Vähemmistö.
9195:    Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
9196: tuJksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,         Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
9197: on ed. Horellin ehdotus hyväksytty.              kunnan ehdotuksen.
9198: 
9199:                                                    20-28 §, 3 •luvun nimike, 29-35 §, 4 [u-
9200:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      vun nimike, lakiehdotuksen johtolause ja
9201: 107 jaa- ja 61 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 30.     nimike hyväksytään lkeslkustelutta.
9202:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-             Samoin hyväksytään keskustelutta toisen
9203: kunnan ehdotuksen.                               lakiehdotuksen teksti, voimaantulosäännös,
9204:                                                  johto'lause ja nimike.
9205:   4 §, 1 ·luvun nimike, 5-16 §, 2 luvun
9206: nimike sekä 17 ja 18 § hyväksytään kes-            Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-
9207: kustelutta.                                      taan päättyneeksi.
9208:                             Valtiolle tulevat maksut ja korvaukset.                           179
9209: 
9210: 3) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeudesta        tuu asianomaiselle vahingon tehneelle tur-
9211: myöntää helpotuksia ja vapautuksia valtiolle        hia kuluja ja valtion viranomaisi~le aivan
9212: tulevien maksujen ja korvausten suorittami-         aiheetonta 'lisätyötä. Tämä epäkohta voi-
9213:      sesta annetun lain muuttamisesta.              daan korjata siten, että nekin viran- ja toi-
9214:                                                     menhaltijat, jotka suostuvat vapaaehtoi-
9215:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-          sesti korvaamaan aiheuttamansa vwhingon,
9216: tintö n:o 3 ja otetaan ensi mm ä i se en            oikeutetaan saaJmaan hakemuksesta kussa-
9217: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-   kin eri tapauksessa ja harkinnan perus-
9218: telty ed. Peltosen y. m. lak. ai. n: o 27           teena vapautusta tai huojennusta vahingon-
9219: (1936 vp.), jdka sisäiltää yllämainitun laki-       korvausvelvollisuudesta.
9220: ehdotuksen.                                            Muissakin suhteissa kaipaa voimassa oleva
9221:                                                     laki korjausta, joka olisi nyt samassa yh-
9222:   Puhemies: Käsit,telyn pohjana on                  teydessä suoritettava. Nykyisin ratkaisee
9223: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 3.            nämä hakemukset valtioneuvosto ja pienem-
9224:                                                     mät asiat vaLtiovarainministeriö. Suurem-
9225:                                                     missa asioissa tietysti olisi ra,tkaisuvaJ1ta
9226:   Keskustelu:                                       edelleenkin säilytettävä va'ltioneuv,ostolla,
9227:                                                     mutta tämän lisäksi olisi asetuksella siir-
9228:    Ed. P e 'l t o n e n: Herra puhemies ! -         rettävä, jos saatava ei ole 50,000 markkaa
9229: Nyt käsiteltävänä olevan ,lrukialoitteen tar-       suurempi, ratkaisuvaLta muillekin ministe-
9230: koituksena on poistaa voimassaolevasta              riöille ja keSkusvirastoille. Täten saataisiin
9231: laista ilmeinen epäkohta maksujen ja kor-           asioitten käsittelyyn nykyistä suurempaa
9232: vausten suorittamisessa valtiolle.                  joustavuutta, asiallisuuden ja valtion edun
9233:    Kuten aloitteen perusteluissa ja valtio-         siitä lainkaan kärsimättä. Tämä saatavan
9234: varainvaliokunnan mietinnössä mainitaan,            koroittaminen 20,000 markasta 50,000 mark-
9235: on vo~massaolevaa lakia sovellettu käytän-          kaan, joista saatavista miniSiteriö ja asian-
9236: töön siten, että ,helpotuksia ja vapautuksia        omainen keskusvirasto on oikeutettu päät-
9237: lain 2 §: n nojaJlla ei ole katsottu voitavan       tämään, on tarpeellista etenkin sen trukia,
9238: myöntää sellaiselle vrultion viran- ja toi-         että voitaisiin ilman oikeudenkäyntiä rat-
9239: menha;ltijalle, joka on suostunut vapaa-            kaista näitä korvausasioita, sillä jos minis-
9240: ehtoisesti, tuomioistuimen tai hallinnollisen       teriö saisi käsiteltäväkseen ainoastaan ny-
9241: viranomaisen häntä siihen velvoittamatta,           kyisensuuruiset korvausasiat, syntyisi va-
9242: korvaamaan virassaan tai toimessaan val-            paaehtoista tietä Jmrvaussopimuksia vain
9243: tiolle aiheuttamansa vahingon. Sen sijaan           mainittua määrää pienemmistä summista.
9244: sellainen viran ja toimenhaltija, joka ei           Mutta kuten tiedämme sattuu varsinkin
9245: suostu sovinnonisesti mainittua vahinlkoa           rautruteinä vahinkoja, joissa on kysymyk-
9246: korvaamaan ja tullee sen vuoksi tuomioistui-        sessä suuremmwtkin summat, sillä jo yhden
9247: men tai hallinnollisen viranomaisen päätök-         vaunun arvo siellä on noin 35,000 markkaa.
9248: sellä vdvoitetuksi korvauksen suorittami-           Kun viran- ja toiillenhaltijat tuomitaan ri-
9249: seen, voi hwkemuksen perusteella saada val-         kioslain mukaan työssään aiheuttamasta va-
9250: tioneuvostolta vapautusta kokonaan tai              hingosta, lasketaan kOTVattava arvo luon-
9251: osaksi näistä suorituksista ja mi1loin kysy-        nollisesti ihan täyteen määrään. Tässäkin
9252: myksessä ei ole 20,000 markkaa suurempi             olisi saatava muutos aikaan. Olisi laadit-
9253: määrä voi vaHiovarainministeriö vapauttaa           tava erikoinen lalki valltion viran- ja t.oi-
9254: suorituksesta.                                      menihaltijain    vahingonkorvausperusteista,
9255:     Kun tilanne on tällainen, niin viran- ja        jossa otettaisiin huomioon työsuhrteet, sillä
9256:  toimenhaltijat, mi'liloin heille sattuu toimes-    useissa tapaUJksissa ovat aivan kohtuutto-
9257: saan vahinko, eivät voi suostua sitä suosiol-       mia ne korvausvaatimu'kset, joita asian-
9258: lisesti korvaamaan, jos haluaisivat vastai~         omainen viran- ja toimenhaltija joutuu ny-
9259:  suudessa vapautua maksamiselta, vaan hei-          kyään maksamaan. Heidän työnsä on sään~
9260:  dän pitää siitä ,!käydä käräjiä", kuten sa-        nöstelty varsin yksityiskohrt:aisi'lla ohje-
9261:  notaan. Asianajajille tästä kyllä on hyö-          säännöillä, joita yleensä pyritään työtä suo-
9262:  tyä, mutta muille ei. Täten aiheutuu aivan         ritettaessa noudattamaan, mutta näistä
9263:  selvissäkin tapauksissa ja usein vähäpätöi-        myöskin poiketaan usein joustavamman
9264:  sissä tur,haa oikeudenkäyntiä, joista aiheu-       työnsuorituk:sen aik-aansaamiseksi. lVIutlta
9265: 180                          Perjantaina 11 p. maalis'kuuta 1938.
9266: 
9267: jos silloin sattuu vahinko, niin lain anka-        täni kaipaa enää hallituksen valmisteilua,
9268: rien säännölk:sien mukaan on maksettB~va           vaan voidaan se hyväksyä etenkin sen jäl-
9269: vahinko, vaikka tarkoitus työskentelyllä           keen kun suuri valiokunta on tunnetulla
9270: olisi ollut jouduttaa työtä. Ja täytyy sa-         taidoHaJan ja suurella asiantuntemuiksellaan
9271: noa, että esimerkiksi raUJtate~llä on ohje-        tätä asiaa käsitellyt.
9272: sääntöjä tarkkaan noudattamalla työsken-
9273: tely verrattain kanik:eata, jopa niiden tark-        Keskustelu ju:listeta~an pääittyneeksi.
9274: kaa noudattamistakin voit,aisiin pitää sabo-
9275: teerauksena. Tämän vuoksi odotetaan val-              Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
9276: tion viran- ja toimenha:ltijain taholta, että      julistetaan päättyneeksi. Asia lähetetään
9277: saataisiin aikaan erikoinen lainsäädäntö           s u u r e e n v a 11 i o k u n t a a n.
9278: valtion töissä sattuneiden va!hinkoj~en mää-
9279: rän korvaamista varten.
9280:    Valtiovarainvaliokum.ta, jossa aloite on ol-    4) Ehdotus Viron kanssa henkisestä yhteis-
9281: lut käsiteltävänä, pitää tärrnänsuuntaista         työstä tehdyn sopimuksen hyväksymisestä.
9282: lainmuutosta suotavana, mutta ei kuiten-
9283: kaan katso voivansa puoltaa aloitteen hy-             Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
9284: väksymistä, vaan kat:soo, että ehdotettu lain-     n: o 12 ja otetla&n ainoaan käsi tlt e-
9285: muutos p3!raiten sopii hallituksen va'lmistel-     1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
9286: tavaJksi ja senvuoksi esittää eduskunnan           tuksen esitys n: o 7, joka sisältää yllämai-
9287: päätetrtävä~si tätä tarkoittav3!n toivomuk-        nitun ehdotuksen.
9288: s'en. Tästä on sanottav,a, että kyllähän asia
9289: tälläkin tavalla tulee korjatuksi, jos edus-          Puhemies: Käsittelyn pohjana on
9290: kunta hyväksyy valtiovarainval~okunnan             ulikoasiainva:liokunnan mietintö n: :o 12.
9291: ehdottaman toivomusponnem., sillä minä ole-
9292: tan, että hallitus tulee antamaan eduskum.-
9293: nalle esi:tyksen a1otteessa mainitun ja nyt          Keskustelu:
9294: esittämäni epäkdhdan poistamiseksi. Mutta
9295:  asia saataisiin mietestäni nopearumasti ja           Ed. L i n ik o m i e s: Lausun ilmi suuren
9296: hallitusta vaivaamatta järjestykseen ja pois       tyydytykseni sen johdosta, että tämä sopi-
9297:  päiväjärjestyksestä, jos hyväksytään nyt          mus on saatu aikaan, samoinkuin senkin
9298: käsilläoleva 1akialoite.                           johdosta, että j·o aikaisemmin on tehty sa-
9299:    Kun valtiovarainvaliokunnan mietintö ja         manlainen sopimus Unkarin kanssa. Meitä
9300:  aloite joutuvat nyt suureen valiokuntaan,         yhdistävät Viroon ei vain heimoushenki
9301:  pyydän minä suositella a1oitteessa olevan         vaan myös monet yhteiset edut sekä ennen
9302: lain hyväksymistä. Tämä senkin vuoksi,             kail{'kea monissa suhteissa läheisesti saman-
9303:  että ,aloite on jo tehty vuoden 1936 valtio-      laatuinen kuiltttuuri. Senvuoksi on ilolla
9304:  päivillä ja oilis~han nyt toki asia saatava       tervehdittävä kaik!k:ia toimenpiteitä, jotka
9305:  oikeaan järjestykseen. Olen kuullut myös-         ovat omiaan lujittamaan maittemme välisiä
9306: kin, että as,ian ratkaisun siirtymisen vuoksi      sivistJ'Illisellisiä suhteita. Esitän toivomuk-
9307:  on joukko asioita joutunut odottamaan tätä        sen, että :riyrr, solmittu vastavuomisuuteen
9308:  ratkaisua. Jos hyväiksytään nyt lakialoit-        pohjautuva ;gopimus tulee Vlaikuttamaan
9309:  teen j ohdosta ainoastaan toivomus, ei halli-
9310:       1                                            yhä enemmän vilkastut1tavasti sivistykselli-
9311:  tus kerkiä, vaikkta siNä olisi hyvää tahtoa-      seen vuorovaihtoon meidän ja varmalla poh-
9312: kin, esittää ainakaan tämän talven aikana          ja:lla seisovan sekä ripeästi edistyvän hei-
9313:  uutta laJkielldotusta eduskunnalle puhumat-       mokansamme välillä.
9314:  takaan siitä, että se voitaisiin tää1lä käsi-
9315:  tellä [.oppuun ennen kesälaitumille lähtöä           Ed. K a r e s: Herra puhemies ! Herra
9316:  ja niin jää tämä lkiaiv3Jttu lain korjaus aina-   puhemiehem. luvalla uskaJ11an minäkin jon-
9317:  kin ensi syksyym sawk!k:a tekemättä. Jos          kinverran häiritä sitä hiljaiseloa, mikä
9318: suuri valiokunta epäilisi :lakialotteessa ole-     edusik:unnan istunnoissa nykyään vallitsee.
9319:  van puutteellisuulksia, olisihan sillä tilai-        Edellinen puhuja iausui ilonsa tästä so-
9320:  suus !käyttää asiantuntijoiden apua ja siten      pimuksesta, joka nyt on Ikäsillä ja minäkin
9321:  saada varmuutta [ain tarkoituksenmukai-           tulen myöhemmin puheessani lausumaan
9322: suudesta. Tämä lainmuut,os ei siis mieles-         siitä iloni. Mutta aluksi minun täytyy huo-
9323:                               Henkinen yhteistyö Viron kanssa.                                181
9324: 
9325: mauttaa, että mma en näitä kulttuurisopi-           lähetetty. Niitä on ollut vaikea sinne saada,
9326: muksia sittenkään katso siltä ka;nna'lta kuin       edes J'lhtä. Minä en suinkaan tässä lausu
9327: ede!llinen puhuja niitä katseli. :Minä pidän        mitään halveksumista unkarilaista teologiaa
9328: kulrttumisopimukrsia uutena muotona sille           kohtaan, mutta suomalaiset nuoret teologit
9329: kaunissanaiselle kansainväliselle kohteliai-        eivät tunne saavansa Unkarissa sitä, mitä
9330: suudelle, joka on tullut viime aikoina niin         unkarilaiset teo1logit saavat Suomesta, jota
9331: koV!aSti muotiin ja varsinkin meillä. Sen           on pidetty luterilaisuuden luterilaisimpana
9332: me11kkinä ovat m. m. :lakkaamattoma;t ja            maana. Tämä on kaikkiin muihin opiskeli-
9333: yhä uusiutuvat ministerivierailut eri maissa.       joihin nähden selviö itsessään. Oppilas-
9334: On mukavaa ja kaunista, että näiden vie-            vaihto ei lopultakaan ainalkaan ajanpitkään
9335:                                                                           1
9336: 
9337: railujen yhteydessä saJadaan myös joitakin          voi perustua mihinkään kulttuurisopimuk-
9338: asioita aikaan ja ainakin asioilta näy!ttäviä.     siin tai pykäliin j. n. e.
9339:    Tähän asti tehtyjä kulutuurisopimuksia             Sitten tiede ja taide, joiden vaihtami-
9340: voi suureilta osalta pitää asioilta näyttävien     sesta nämä kulttuurisopimukset niin pal-
9341: luokrlman kuuluvina. Ei kokonaan vaan               jon puhuvat. Nekin ovat sellaisia, että nii-
9342: suurelta osalta. Sisällyikseltään kulttuuri-       den todelliset saavutukset leviävät yli kan-
9343: sopimu!kset, ainakin ne, mitkä meillä nyt          sakuntien kansallisten rajojen ilman min-
9344: ovat esillä sisältäväk se'lJaista, missä kansa-    käänlaisia sopimuksia. Tiede ja taide eivät
9345: kunnat yleensä ovat 'VUol'ovaikutuksessa           ole tiedettä ja taidetta, ellei niillä ole tätä
9346: toistellila kanssa, antamassa ja ottamassa         levenemisen kykyä maast'a maahan ja kan-
9347: toisiltaan vain omien tarpeittensa mukaan          sasta kansaan. Samoin myöskin - minä
9348: eikä koskaan vain kohteliaisuudesta. Yli-          otan esimerkin vain käytännöllisen nykyi-
9349: opistoihin perustetaan oppituoleja, jos se         sen ajan alalta - hyvät elokuvat, joiden
9350: maassa harjoitettavan tieteellisen toiminnan       vaihtamisesta myöskin puhutaan kulttuuri-
9351: takia katsotaan tarpeelliseksi. Suomen su-         sopimuksissa. Olen varma, että jos jossa-
9352: kulaiskansoja, Unkaria, Eestiä ja Suomea           kin näistä maista todellakin saadaan aikaan
9353: yhdistävät eräät siteet, ennenkaikkea yihtei-      hyviä esityskelpoisia eläviä kuvia, ne kyllä
9354: seen alkuun pohjautuva kieli, sillä tavalla,       saavat menekkiä, levikkiä, kaikissa maissa,
9355: että tuskin koskaan voidaan ajateHa aina-          niinkuin näkyvät saavan arvottomatkin
9356: kaan pitemmän pääl'le mahdolliseksi sitä,          elokuvat levenemistä yli maiden ja kanso-
9357: että esim. SUJomen, Eestin ja Unkarin yli-         jen rajojen. Siinä ei tarvita minkään seka-
9358: opistoissa ei olisi vastaavien sukulaiskielten     komitean suosituksia, niinkuin kulttuuri-
9359: oppituoleja. Se tullee rtieteel'lisen harrastuk-   sopimuksissa ajatellaan. Päinvastoin, sel-
9360: sen tähden itse8tään ilman mitään kult-            lainen sekakomitean suosittelu voi kuvalle
9361: tuurisopimuksia. Oppilaiden ja nuorten             antaa jo ennakolta sellaisen kuivuuden lei-
9362: tutkijain vaihto meidän välillämme on se-          man, että se on tuomittu epäonnistumaan
9363: kin sellaista, j,ota ei ajanpitikään voida hoi-    niissä maissa, joissa sitä esitetään.
9364: taa miHään kulttuurisopimuksi'lla erkä koh-           Näin katselen kulttuurisopimuksia yleensä
9365: teliaisuuksilla, vaan on 8ekin taDpeel'lisuu-      kohteliaisuuden papereina, joiden asialli-
9366: den lain määräämä. Eivät opiske[ijat lähde         nen sisällys kussakin maassa ja kunakin
9367: toisiin maihin vain koihteliaisuudesta, vaan       ajankohtana riippuu kunkin hetken mieli-
9368: sentähden, että heillä on, jos heillä on, to-      haluista, tarpeista, ja myöskin asioihin käy-
9369: dellista hyötyä opiskelusta toisessa maassa        tettävissä olevista rahavaroista. Yleisiin
9370: ja toisen valtakunnan yliopistos8a. Meillä         artikkeleihin onkin lisätty, että näitä
9371: on siitä teoJogian a'laUa vallan erinomainen       asioita hoidetaan sikäli kuin meno- ja tulo-
9372: esime~kki. Unkarilaisia teologeja ja nuoria        arviossa rahoja sitä varten määrätään. Näi-
9373: pappeja on täällä useampina vuosina ollut.         den kulttuurisopimusten ylimalkaisuus nä-
9374: J<a ilmeisesti niitä tu:lee olemaan täällä         kyy jo siitä, että nämä kaksi kulttuuri-
9375: ede'lleenkin, eilkä vain yksi ja kaksi, vaan       sopimusta, jotka nyt on hyväksytty, Un- ·
9376: useampia. Miksi~ Siksi, että he tuntevat           karin ja Eestin kanssa tehdyt, sanasta sa-
9377: sen omalle toiminnalleen Unkarissa, oma'lJe        naan samalla tavalla esittävät sopimusten
9378: tieteeHiselle opiskelulleen, omalle luterilai-     tarkoituksen. Se on erinomaisen ylevä-
9379: seHe hengeHeen tarpeteUiseksi ja hyödylli-         sanaisesti lausuttu tämä tarkoitus molem-
9380: seksi, jotavastoin Suomi on tässä toisessa         missa kulttuurisopimuksissa: ,Ottaen huo-
9381: asemassa. Suomalaisia teologeja on sinne           mioon sukulaisuussiteet, jotka liittävät toi-
9382: 182                        Perjantaina 11 p. maalislkuuta 1938.
9383: 
9384: siinsa molemmat kansat, ottaen huomioon          taas suomesta ja niin poispäin. Mutta tä-
9385: sen suuren merkityksen, mikä saattaisi mo-       mäkin on sellainen, jota ei ole minkään
9386: lemmille kansoille koitua monituhatvuotis-       virallisen sopimuksen kautta saatavissa.
9387: ten siteiden uusimisesta ja haluten lujittaa        Meillä on myöskin ollut sama kulttuuri-
9388: molempien veljeskansojen sivistyksellisiä        lähde molemmilla, niin kovin läheisesti.
9389: suhteita, jotka jo ennestään ovat olleet         Onhan Eestin kulttuurin lähde ollut Saksa,
9390: tuloksellisia, antamalla niille virallisen pe-   niinkuin on esim. sen teologia aina liikku-
9391:  rustan, ovat päättäneet" j. n. e. Nämä ovat     nut Saksasta käsin, ja meidän kulttuu-
9392: sanasta sanaan samat molemmissa, ja mi-          rimme lähde on myöskin lähinnä ollut
9393: mm mielestäni ne kuvaavasti esittävät,           Saksa. Niin, minä kuulen tuolla jotakin
9394: että tässä on kysymys kohteliaasta ja kau-       vastalauseita. Emme historiaa voi nyt
9395: niista muodosta ilman suurempaa sisälly,stä.     muuttaa kansanrintaman halujen mukai-
9396: Sillä, jos nyt on todella puhtaasti asialli-     sesti. Se on yhteinen kulttuurilähde, jota
9397: sista asioista kysymys, kyllä kai kulttuuri-     on vuosisatoja viljelty. Sekin on tuonut
9398: sopimus Eestin kanssa on sittenkin toisessa      Eestin paljon lähemmäksi Suomea kuin
9399: asemassa kuin kulttuurisopimus Unkarin           konsanaan Unkarin. Kun luin tämän ai-
9400: kanssa. Kun on puhe kulttuurisopimuk-            van sanasta sanaan yhtäläisen lausuman
9401: sesta Unkarin kanssa, niin voidaan runolli-      molempien kulttuurisopimusten alussa, niin
9402: sesti puhua siitä, että me uudistamme ne         minä olisin toivonut, että olisi ollut hiukan
9403: monituhatvuotiset siteet, jotka kerran ovat      kauniimpaa saada tähän Eestin sopimuk-
9404: olleet olemassa. Sitä kai tarkoitetaan, kun      seen jonkinlainen toisenlainen sanamuoto,
9405: on puhe uudistamisesta. Siis Unkarin sopi-       eikä puhua vuosituhannen takaisista si-
9406: muksessa kuvaillaan asia, että me olemme         teistä. Mutta kun nämä puhuvat tällaisista
9407: joskus tuhansia vuosia takaperin kuulu-          ylimalkaisista siteistä kuin tässä, niin on
9408: neet yhteen jossakin a~ku-ugrilaisessa kan-       helppoa ottaa valmis kaava, joka on ole-
9409: sassa ja nämä monituhatvuotiset siteet on        massa. Niin, ottaa semmoinen (Ed. Räisä-
9410:  nyt uusittava. Mutta kun tämä on sovi-          nen: Ijisää vain!). Niin no, sanottakoon
9411: tettu Eestiin, on minun mielestäni lausuttu      lisää.
9412: harhaan. Sillä Eestin ja Suomen väliset              Minä en kuitenkaan, niinkuin sanoin
9413:  siteet eivät suinkaan ole vain sellaisia,       vastusta tätä kulttuurisopimusta millään
9414:  jotka ovat olleet joskus vuosituhansien ta-      tavalla. Onhan se kaunis paperi olemassa
9415: kana, vaan ne ovat olleet jatkuvasti ole-         ja tulen huomauttamaan, että eräässä koh-
9416:  massa. Onhan eestin kieli aivan toisella         dassa sillä voi olla merkitystä. Minä päin-
9417: tavalla meidän kielemme sukulainen kuin          vastoin myöskin lausun iloni, niinkuin edel-
9418:  konsanaan unkarin kieli. Siinähän on ni1n       linen puhuja lausui ilonsa, ennen ka~kkea
9419:  paljon suomea, että sitä eräältä puolelta        siitä, että Suomen kovasti fascistivastainen
9420: voidaan sanoa suomen kielen murteeksi.           kansanrintama, on tehnyt ensimmäiset
9421:  Sitten on kulttuuriyhteys ollut meidän ja       kulttuurisopimuksensa nimenomaan Unka-
9422: Eestin välillä aina jatkuvasti voimallinen.       rin ja Eestin kanssa, joita molempia, var-
9423: Eestin kansalliskirjallisuus on saanut vai-       sinkin Eestiä, hallitaan jotakuinkin fascis-
9424: kutuksia Suomesta ja Suomen Eestistä.            tisten periaatteiden mukaan, joita minäkin
9425: Muistutan vain esim., mitenkä ,Kalevala"          hyväksyn. Tämä, että on näin rohkeasti
9426:  ja ,Kalevipoeg", molemmat oikeastaan ovat        menty tekemään kulttuurisopimuksia täl-
9427: lähtöisin samanlaisesta ajatuspa;kosta. Se        laisten diktatuurimaiden, fascististen mai-
9428:  on ollut keskinäisen vuorovaikutuksen tu-        den, kanssa, antaa minulle 8ellaisen salai-
9429: losta tämäkin. Samoin kaikki muu. Ahdis-         sen toivon, että näin auenneesta pikkui-
9430: tettu Eesti on joutunut enemmän ottamaan          sesta tirkistysreiastä meillekin piil:kahtaisi
9431:  vaikutuksia Suomesta kuin me Eestistä.           jokin näkemys siitä kulttuurimaailmasta,
9432:  Mutta vaikutuksia on aina otettu. Ja minä        mikä on kansainliiton paperisen Kiinan
9433:  puolestani toivon, että tätä vaikutusta otet-    muurin ulkopuolella. Tästä minä erityisesti
9434:  taisiin yhä enemmän. Minulla on sellainen        lausun iloni. Ja tämä antaa minulle sen
9435:  halu j~ toivo, että suomen ja eestin kielet      toivon, että vähän ajan perästä meillä on
9436:  voisivat enemmän lähestyä toisiaan otta-         myöskin kulttuurisopimus vanhan ja vielä
9437:  malla sanoja, joita me käytämme vieraista        nykyisenkin kulttuurilähteemme Saksan
9438:  kielistä, kulttuurisanoja, eestistä ja Eesti     kanssa. Että minä tämän toivomuksen lau-
9439:                              Henkinen yhteistyö Viron kans,sa.                              183
9440: 
9441: sun, sitä ei pidettäne millään tavalla vää-       vitse peljätä tuleVian mitään haittaa eikä
9442: ränä eiJkä liian natsilaisena tai fascistisena,   vaaraa Eestin kansan kansalliselle yhtey-
9443: koska ~erran tälle tielle nyt on lähdetty.        delle, 'jota minäkin pidän eri,ttäin tärkeänä
9444:     Minä lausun myöskin toisessa suhteessa        asiana. Tämä pieni Inkerin sirpale voi
9445: iloni. Nimittäin tämän sopimuksen 9 artik-        Eestilie mitään vaaraa tuottam81tta toimi'a,
9446: lasta. Siinä nimittäin sanotaan: ,Kum-            jos vaan hyvää taJhtoa riittää.
9447: mankin maan hallitukset sopivat siitä, että          Tarvitaan t,osiaan pa!ljon hyvää tahtoa
9448: Virossa asuville suomen kieltä puhuville          ennenkaiklke:a E'estin puolelta tässä asiassa.
9449: kansalaisille ja Suomessa asuville viron          Minä olen vak!uutettu, että meidän maas-
9450: kieltä puhuville kansalaisille, mikäli heitä      samme ei mitään vaikeuksia tule tämän-
9451: samalla paiJrnk:a:kunnatla on riittäcvä mää,rä    kään 9 81rtiklan hoitamisessa, mutta sano-
9452:  (vähintään kaksikymmentä oppivelvollista),       malehtiuutiset, joita viime aiJkoina on nä-
9453: varataan mahdollisuus saada alkuopetus            kynyt, ovat ilmoitt,aneet, että esim. koulu-
9454: omakielisessä koulussa sekä yleensä vaalia        .lsioissa siellä trakasseerataan, että siellä
9455: omakielistä sivistystään.'' Tämä on sellai-       suomalaiset, jotka käyvät !koulua, eivät sit-
9456: nen kohta, joka, jos tämä saadaan toteutu-        tenkään saa vapaasti :omaa kieltään käyt-
9457: maan, on suurimerkity~sellinen ja antaa           tää, puhumattakaan siitä, että ne saisivat
9458: tälle kulttuurisopimukselle erikoisen käy-        kaiken alkuopetuksen om:alla kielelllään.
9459: tännöllisen sisällyksen. Mitä meihin tulee,       Siellä trakasseerataan näistä uutisista päät-
9460:  niin tuskin mitään estettä on, jos täällä        täen niin paljon, että sellaista on tapahtu-
9461:  on 20 eestiläistä, että he voivat saada eesti-   nut vain niissä Suomen ruotsalaisissa seu-
9462: läisen kansakoulun. Minä olen vakuutettu          mkunnissa, missä on suomru~ainen vähem-
9463:  siitä, että meillä ei ole mitään estettä sii-    mistö, suomalaisia kohtaan. Toivoa sopii,
9464:  hen. Mutta meidän on huomattava, että            että kulttuurisopimuksen tultua voimaan,
9465:  pikkuinen sirpale suomalaisesta Inkeristä        Eesti - minä en tahdo epäillä -, tästä lä-
9466:  on jäänyt Eestin vabariigiin. Se on suo-         hin suomsti ja rehellisesti hoitaa tätä suo-
9467:  malaisen kansan sirpale, ei siis mikään          maJlaista Inlkerin lmns'an sirpalett'a Inkerin
9468:  heimokansa, vruan puhdas suomalainen kan-        uutta päivää varten, joUoin varsinaisen
9469:  san osa. Minä olen nähnyt tässä kansojen          Inkerin I:nikeri ja Eestin yhteydessä aina
9470:  kaitsijan erityisen lahjan. Se on ollut ar-       pysyvä Inkeri ylhtey;dessä iloitseva vapau-
9471:  molahja ja se on lupaus kauheita kärsi-           denaamuna. Minä toivon, e1ttä tässä koh-
9472:  myksiä kärsivälle Inkerin suomalaiskan-           dassa tehdään kaikki, mitä tehtävissä on.
9473:  salle. Tämän sirpaleen, Eestiin joutuneen         Ei meillä ol'e kaukaisintakaan ajatusta, että
9474:  suomalaisen Inkerin kansan sirpaleen, kes-       se sirpale josmus e'l.'oaisi Viron Eestistä.
9475:  k>ellä on ylläpidettävä suomalaista uskoa         Inkeri ja Eestin Inkeri saavat kerran yh-
9476:  ja toivoa tulevaa Inkeriä varten. Jos me          dessä iloita, ~un vapaudenpäivä koittaa.
9477:  saisimme tämän ajatuksen edes hallituk-              Olisin toivonut, et:tä tämän artiklan yh-
9478:  semme sydämeen painetuksi kylliksi. Suo-          1Jeydessä myöskin olisi järjestetty kysymys
9479:  men diplomatia on kokonaan unohtanut tä-          suomenkielisestä ,pllipista Eestin Inkeriin,
9480:  män asian hoitamisen. Siellä, mistä eräs          mutta olen valmis uskomaan selitykseen
9481:  ranskalainen kansainliiton puolustaja sanoi,      niistä syistä, miksi tätä asiaa ei ole p81ntu
9482:  että !kansainliitto on ainakin tr~ibuna1i,        itse tähän kulttuurisopimuks'een. Minä t:oi-
9483:  jossa pienet kan:;;at voivat tuoda esille vai-    von, että ne muut neuvottelut, mitä ~tässä
9484:  vansa ja vaikeutensa. Tätä tribunaalia ei         81Siassa on samassa yhteydessä käyty, tuo-
9485:  ole Suomessa koskaan käytetty siihen, vaan        vat tähän asiaan lopu:Ilisen ratkaiSIUn.
9486:  kohteliaisiin mitään sanomattorniin lausei-       Kaiklki,en niiden toivo, jotka nä~tä asioita
9487:  siin, joita ei kukaan ole ymmärtänyt.             Suomessa seuraavrut, on se, että Eestissä
9488:  Mutta siellä ei ole tuotu esille meidän kan-      ruvettaisiin katsomaan sinne menevää suo-
9489:  samme tuskia ja ahdistuksia ja meidän             malaista pappia ei kauppamatkustajana
9490:  heimomme kärsimyksiä, joita pannaan sen           eikä jonkinlaisena ammattilaisena, jolle an-
9491:  päälle vastoin niitä sopimuksia, mitä ker-        ne1Jaan toimilup'a vain määräajaksi (Edus-
9492:   ran rauhanteossa on tehty. Tämä Inke-            klillnasta: Eikä politiikkona !) . Ei ole ky-
9493:   rin heimon sirpale on, minä sanon, onneksi       symys politiikasta, sehän on joutavaa pu-
9494:   vielä niin pieni, ettei siitä koskaan, vaikka    hetta, joka aina sotketaan joka paikkaan.
9495:   sitä kuinka suomalaisesti hoidettaisiin, tar-    Sitä ei o~e todistettu eikä voidn todistaa.
9496: 184                         Perjantaina 11 p. maaliskuuta 1938.
9497: 
9498: Jos ne rupeavat politikoimaan Viron hani-         295,000 olleen 1920 tilaston perust·eella,
9499: tusta vastaan, silloinhan ne on oikeus lä-        joka sosiaalihaJl.lituksen toimesta on laa-
9500: hettää pois. :M~utta älköön niille annettako      dittu. 10 vuotta aikaisemmin tohtori Hyn-
9501: työlupia l~uukaudeksi ja kuukausiJksi va:an       nisen 1toimittamien tutkimust'en mukaan on
9502: vaJkiuaisesti niin kauan, kuin ne haluavat        tämä pa·1kkatyöläisten luku ollut 291,000.
9503: olla Inkerin suomalaisen kansan sielunhoi-        Jos siis samassa suhteessa on paJlkkatyöläis-
9504: tajina. Hallituksellehan on näissä sopimuk-       ten luku maataloudessa lisääntynyt, läJhen-
9505: sissa pidätetty valta siinä tapauksessa, että     telee se nyt varmasti 300,000. Tämä suu-
9506: ne toisesta syystä tulevat epämieHyttäviksi,      rilukuinen palk<katyöväestö on säilynyt
9507: katkaista tämä olo siellä.                        suurin piirtein kaiken sosiaalisen lainsää-
9508:    Tästä minä lausun erityisesti opetusmi-        dännön ulkopuolella. Siinä ei ole tapahtu-
9509: nisterille toivomuksen, et:tä molemmat nämä       nut koko yksikamarisen eduskunnan aika,na
9510: asiat tämän sopimuksen !kautta tUil,evat lo-      lainsäädännöllisiä muutoksia muuta kuin
9511: pulliseen järjestykseen. Ja jos nämä s-aa-        palkkaussäännön       kumoaminen      työehto-
9512: daan lopulliseen jäJrjestybeen, niin olen         sopimuslailla ja toinen paljon tärkeämpi
9513: puolestani tavattoman iloinen siitä, että täl-    syvällisesti asioihin vaikuttava torpparien
9514: lainen kohteliaisuuden paperi on tehty vain       vapautus. Työaikaan nähden ei ole kos-
9515: tämän 9 a;rtik<lan perustuksella.                 kaan löytynyt lainsäädännössä muuta mää-
9516:                                                   räystä kuin mikä ikoski 30 vuotta sitten hy-
9517:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            väksytyssä maanvuokralaissa ol<evaa sään-
9518:                                                   nöstä, ettei työpäivä saa olla 11 tuntia pi-
9519:   Ulkoasiairuvaliokunnan ehdotus hyväksy-         tempi kesäHä ja 9 tuntia talvella.
9520: tään.                                                Aloitteen perusteluissa esitetään, että esi-
9521:                                                   merkiksi karja:ruhoidon alalla vallitsee vielä
9522:   Asia on loppuun käsitelty.                      nykyisinkin monissa paiJkoin niin pitkä työ-
9523:                                                   päivä, että se on jopa 14 tuntia vuorO'kruu-
9524:                                                   dessa ja että yhtämittainen lepo supistuu
9525:                                                   usein 6-7 tuntiin vuorokaudessa. Lisäksi
9526:         Poistoja päiväjärjestyksestä.             on otettava huomioon, että tällä ammatti-
9527:                                                   lmnnalla ei ole edes joka 7. päivä pyhäpäi-
9528:   P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-      vää, joka jo vanhan raamatun muikaan pi-
9529: tetaan 5) ja 6) asia.                             täisi olla ihmisil!le säädetty, vaan he par-
9530:                                                   haassa tapauksessa saavat vuodessa viikon
9531:                                                   vapaa-aikaa useimmin työpaikkaa muut-
9532:                                                   taessaan. Seuraukset, että näin suuri palk-
9533: 7) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-        katyöläisten rythmä on kaiken 'lainsäädän-
9534:     sesta laiksi työajasta maataloudessa.         nön ulkopuolella, ovat viime aikoina alka-
9535:                                                   neet ilmetä varsin huolestuttavina. Ovat
9536:    EsiteUään työväJenasiainvaliokunnan mie-       työaikojen hiukan parannuttua havainneet
9537: tintö n:o 1 ja otetaan ainoaan käsit-             maataloustuottajatkin, että työvoiman pako
9538: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.   maataloudesta teollisuuspaikkoihin ja kau-
9539: Toivosen y. m. toiv. al. n:o 83 (1936 vp.),       punkei!hin on niin suuri, että tuntuu maa-
9540: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.            twloudessa osaksi työvoiman puutetta. Jul-
9541:                                                   kisuudessa on näJhty mainittavan melkein
9542:   P u .h e m i e s: Käsittelyn pohjana on         kademielin marutaloustuottajain tah6lla, että
9543: työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 1.         jossakin ikehruutehtaassa on yli 50 karjan-
9544:                                                   hoitoikoulun käynyttä karjakkoa työssä.
9545:                                                   Heitä 1ei voida luonnollisesti syyttää siitä,
9546:   Keskustelu:                                     että he ovat sen ammattialan, milile ovat
9547:                                                   valmistautuneet, jättäneet ja siirtyneet toi-
9548:    Ed. A m p u j a: Suomen maataloudessa          saalle, koska he mieluummin :tekevät 8 tun-
9549: työskentelee ehkä läihemmäksi 300,000 pa.Jk-      nin työpäiviä tehtaassa kuin 14 tunnin työ-
9550: katyöläistä. Aivan varmoja tilastoja näistä       päiviä navetassa. Itse maata1oustuottajat-
9551: ei kylläJkään ihan viime vuosilta ole. Aloit-     kin ovat ~viime aikoina alkaneet kiinnittää
9552: teen perusteluissa mainit·aan tämä luku           tähän epäkohtaan huomiota, katsoneet tilan-
9553:                                     Työaika maataloudessa.                                     185
9554: 
9555: teen käyvän ennen pitkää kestämättömäksi.         työtehoa, jouduttaa töiden menestystä, ikuin
9556: Niinpä he ovat rruvenneet toimittamaan tut-       vanhanaikainen näännyttävän pitkillä työ-
9557: kimuksia, mitä mahdoHisuuksia löytyisi esi-       päivillä liiikrura.sitetun työväen kanssa suo-
9558: mertkiksi karjataJlouden työväen työajan ly-      ritettu työ. Vaikeuksia tietysti maatalous-
9559: hentämiseen. Pari vuotta kestäneiden tutki-       työajan järjlestelyssä käytännössä ilmenee
9560: musten perusteella ovat tulleet havaitse-         siinä, että maatalousyksikköjä, taloja ja
9561: maan, että :eräässä suhteessa on tehty aivan      kartanaita on niin :lukuisasti erilaisia. Tästä
9562: kannattamatontakin työtä. Niinpä karjan-          300,000 pallkikatyöläisestähän tietysti on osa
9563: lypsyn suorittaminen 3 kertaa päivässä ei         vallan nuoria poikasia ja tyttöjä, jotka ovat
9564: tuota niin paljon enempi maitoa kuin mitä         apulaisina, ehkä tilapäisesti osan vuodesta,
9565: 2 kertaa suoritettu :lypsy tuottaa, niin että     pikkutalollisilla, jotJka työskentelevät yh-
9566: tämä lisämait·o vastaisi työkustannuksia, ja      dessä ehkä renkipoika isännän kanssa sa-
9567: ilmeisesti eräät suurikartanot ovat viime ai-     massa työssä ja piikatyttö emännän kanssa
9568: koina ruvenneet siirtymään 2 kertaa päi-          samoissa askareissa. Mutta työväenasiain-
9569: vässä suoritettavaan lypsyyn. Siinä on siis       valiokunta ei ole twhtonut tässä toivomus-
9570: avautunut yksi teknillis-t~eteellinen selvitys,   aloitt~e,ssa kiinnittää yksityissei:kikoihin huo-
9571: joka .1Jekee mahdolliseksi työajan lyhentämi-     miota, mitenkä tämä työaika on erilaisiin
9572: sen tällä tärlkeäUä alalla. Muulla maata-         maatalousyksik!köihin nähden järjestettävä.
9573: loustuotannon alalla, kuten esim. ulikotöissä,    Pääasia on, että semmoiset tilat, joissa työ
9574: eirvät nämä vaikeudet työajan lyhentämi-          varsinaisesti suoritetaan palkkatyöl·lä, tule-
9575: seen ole niinkään su11ret. Työväenasiain-         vat myöskin työaikaan näJhden lainsäädän-
9576: valiokunnassa asiantuntijana kuultu su11r-        nön alaisiksi. Sitä tosiasiaa, että tässä suh-
9577: kartanonomistaja valtioneuvos Ramsay mai-         teessa vallitsee runsaita epäkohtia, ei valio-
9578: nitsi, että se käy muissa töissä ihan sään-       kunnan enemmistöikään kiellä. Mutta se ei
9579: nöllisesti esittäen heillä vallitsevan noin 9     tee tästä myönteisestä lausunnosta selvää
9580: tuntisen työpäivän.                               johtopäätöstä, että kehoittaisi hallitusta
9581:    Muita väitteitä, mitä yleensä on tuotu         ryhtymään tarpeellisiin toimenpiteisiin,
9582: tätä työajan lai!lla säännöste~yä vastaan         vaan uskoo ilman muuta, että hallitus aiJka-
9583: maatal<oudessa, on tietysti varsin lukuisasti.    naan, kun kysymy·stä on komiteassa käsi-
9584: Ennen kai~ea esitetään se väite, että maa-        telty, antaa eduskunnalle esityk8en. Täl-
9585: talous ei kannata mitään säännösteltyä ja         laiseen hyvään uskoon minun käsittääkseni
9586: lYJhlennettyä työaikaa. Siellä muka pitää         ei ole syytä eduskunnan taholta, sillä tämä
9587: olla luonnosta ja ilmoista riippuvaisia ja        asia on edistynyt tavattoman hitaasti. Pa-
9588: pitää tehdä työtä aina silloin kuin tilai-        rinkymmenen vuoden aikana on melkein
9589: suutt·a on. Tämä kannattavaisuuslaskelma          joka istuntokautena ainakin ke!'lran kol-
9590: on ikum:minkin sellaisia väitteitä, joita var-    messa vuodessa tehty aJloitteita eduskunnan
9591: sin usein tuotiin esiin sililoin, kun oli teol-   ta;holta. MiUoin nämä a;loitteet ovat olleet
9592: lisuustyöajan työpäivän lyhentämisestä ky-        toivomusaloitteita, joissa hallitukselta on
9593: symys. Mutta kun se on pantu :käytäntöön,         pyydetty esitystä rlaiiksi, milloin valmiita
9594: ollut meiVläkin jo yli parikymmentä vuotta        lakiesityksiä, mutta ne aina ·ovat jääneet
9595: käytännÖsS'ä, ei varmaan löydä yhtään työn-       käsittelemättä tai tulleet hylätyiksi. Hal-
9596: antajaa, ei suurta eikä pientä työnantajaa,       lituksen omalta taholta on ainakin kai
9597: jonika liike olisi mennyt vararikkoon työ-        kohne eri komiteaa työsk.ennellyt asiassa
9598: ajan lyhentämisen V1Uoksi, tuskinpa niiden        ja ainakin yksi antanut näistä valmiin laki-
9599: liikevoittakaan edes on tämän uudistuksen         esityksen, myönteisen asian ratikaisulle,
9600: kautta pienentynyt. Sama varmaan suu-             työskenneHen tämäJkin komitea valtioneuvos
9601: rimmalta osalta pitää paiiklkansa maatalou-       August Ramsayn puheenjohdolila. Mutta
9602: teen nfuhden. Suuri osa varsinkin suurvi[-        kaiklki nämä sekä edu~kunnan että halli-
9603: jelyksistä, sanokaamme sellaisista, missä on      tuksen yritykset ovat ajautuneet karille. Ne
9604: 100 lehmää ja siitä ylitse, 30-40 hevosta,        henkilöt, jotika sosiaalilainsäädännön a1alla
9605: lisäksi traktorit ja muut koneelliset työvä-      ovat ol1leet ja ne vil'lkamiehet, jotka ovat
9606: lineet, ovat vell'attavissa melkein mihin lii-    näitä asioita oHeet hoitamassa, ovat pitä-
9607: kelaitokseen hyvänsä, jossa säännöllinen          neet tätä varsin valitettavana, että yrityk-
9608: kohtuullisen ~y<hyt työaika, kohtuulliset         set tässä ovat aina menneet karille.' Ero
9609: palkat, epäiiJ.emättä pikemmin kohottavat         maataloustyöajan ja teoUisuustyöajan vä-
9610: 
9611:                                                                                               24
9612: 186                          Perjantaina 11 p. maalis1kuuta 1938.
9613: 
9614: liHä tu1ee yhä suurelmmwksi ja suurem-             teiskunta ei voi olla kiinnittämättä huo-
9615: maksi, joka va~ku:ttaa epä1edullisesti juuri       miota tähän asiaan, jos yhteiskunta ei ha-
9616: työvoiman siirtymiseen maalta pois. Kun            lua vaihingoittaa itseään. Maatalouden työ-
9617: täillä tavalla on, 'että asia on näin tavat-       ajan lainsä:ädäntöteitse :ta.paihtuvan säännös-
9618: toman hitruasti edistyn:yt, ei auta semmoi-        telyn tarkoituksena täytyy olla, toisaa;lta
9619: nen hyväuskoisuus, että ha:llitus ilman            estää työvoiman liiikarrasitus päivittäisen
9620: muuta tekee t~tä a;loitteen, sanokaamme,           työajan kohtuullisen rajoittamisen kautta
9621: sen Kukkosen komitean mietinnön selvitys-          ja toisaailta varata työläisille, siis maata-
9622: ten perust~ella, mikä para~llaan työskente-        loustyössä työskenteleville tyijläisille, vapaa-
9623: lee. Olisi minun mielestäni välttämätöntä,         a:Vkaa, niin hyvin lepoa, kuin myöskin oma-
9624: että eduskunta lausuu tässä suJhteessa sel-        kohtaista yhteiskunnallista kehitystä ja si-
9625: vät :ohj'eet hallitUJkselle, että niin pian kuin   vistystyötä var,ten. Lisäksi on puheenaole-
9626: nämä tutkimukset ovat vaJrrnistunelet, se val-     vaa kysymystä ha.rikittaessa lähdettävä siitä,
9627: mistuttaa ja eduskunnalle antaa esityksen          että teollisuustyöväki on sanotussa sUJh-
9628: maataloustyöaikala~ksi.                            teessa lain myöntämän suojelun alainen,
9629:   Ehdotan\ herra puhemies, että vastalau-          jOitavastoin maataloustyöväki on sellaista
9630: seessa oleva ponsi hyvä;ksytään.                   suojelusta vailla.      Tä!llaisesta luonnotto-
9631:                                                    mwsta tilanteesta voi aj31n pitkään ikoitua ja
9632:      Ed. I n k i 1l ä: Käsiteltävänä on nyt ky-    on varmll!an jo koitunut vahinkoa ei ainoas-
9633: symys, josta eduskunnassa usein enmmkin            taan työnte!k:ijöille vaan myöskin työnanta-
9634: on 'keskustteltu. Viime aikoina on sen suh-        jille, ja. seurauksia, joita eivät nekään luon-
9635: teen yhä laajemmissa piirreissä vakautunut         nollisesti oli€ tarlmittaneet, j,otka ovat tä-
9636: mielipide, että jotakin on tehtävä maatalous-      hän asti V3JStustaneet aloitteessa olevaa pyr-
9637: alalla käytännössä olevasta työrujasta aiheu-      kimystä. Ei voi ikatsoa oikeudenmukaiseksi,
9638: tuvien epå!kohtien korjaamiseiksi. Maata-          että yhteiskunta jättää niin suuren osan
9639: loustUJottadain omissakin piir·eissä asia tiet-    työväestöä laimuojaa vaille ja siiksi on maa-
9640: tävästi on ollut vakavasti hwrkittavana.           taloustyöväen työaihla:kia ryhdy:ttä1vä sää-
9641:      Työväenasiainvailiokunta tunnustaa sekin      tämään. Tämä on a1oitteente'kijäin kanta.
9642: mi1etinnössään varsin suoraan, että maa-              Työvä·enasiainvaJlio'kunnan mi1elestä maa-
9643: talouden alalla työ;skentelevien työaikaan         talouden a!lal,la työskentelevien työaikaan
9644: nähden on olemassa epäkohtia, jotka kai-           nähden ·on ·olema.ssa epäJkohtia, jotka kai-
9645: paavat parannusta.           Kun va:liokunnan      paavat korjausta, siis valiokuntakin on jo
9646: enemmistö ei kuitJenkaan katso tarpeelili-         tullut siih'en tulokseen, jota aloitteent~ki­
9647: seksi ~esittää asiwsta hallitukseHe mitään toi-    jät ovat aikaisemmissa aloitteissaan väittä-
9648: vomuspontta, johtuu tän:nä siitä, että kaksi       neet, ja näin ~ollen kysymys aloitteessa tar-
9649: hallitukgen asettamaa komiteaa paraillaan          koitettuista lainsäädäntötoimenpiteista on
9650: kohdistaa tutkimuksensa myös maatalou-             tullut ajankohtaiseksi. Suurin piirtein sa-
9651: dessa vallitsevaan työaikaan ja sen vaikutuk-      manlaiset epäkohdat kuin meilläkin ovat
9652: siiiill. Hallitus joutuu siis asiaa lähitulevai-   naapurimaassamme Ruotsissa johtaneet lain-
9653: suudessa jiOika tapauksessa käsitt1elemään ja      säädäntöön, joilla työaikaa maataloudessa on
9654: määrittelemään, milhin toimenpiteisiin se          säännöstelty. Kun valiokunta siis toteaa,
9655: ma:hdollisesti katsoo itsEJllään olevan aihetta    et1tä ky1symyksessäolevalla alalla on epäkoh-
9656: komiteain esittämän selvityksen perusteella.       tia ja että näiden epäkohtien korjalliii11inen
9657: Kun näin on laita, tuntuu erikoinltln toivo-       on tullut .ajankohtaiseksi, viitaten myöskin
9658: muspo:nsi eduskunnan taholta tällä hetkdlä         Ruotsiin, että siellä on lainsäädännön kautta
9659: tarpeettomalta.                                    koetettu korjata asiaa, niin olisi luullut va-
9660:                                                    liokunnan tulevan myöskin iloppupää,telmäs-
9661:    Ed. T o i v o n e n: Herra puhemies!            sään aloitteessa viitattuun tulokseen, joika
9662: Kannatan ed. Ampujan tekemää ehdotusta             päättyy, ,et:tä hallitus kiireellisesti valmis-
9663: ja haluan vähän perustella tätä kantaani.          tuttaisi ja eduskunna11e antaisi 1esityksen
9664:   MaataJloustyöväen työaikalain aikaansaa-         laiksi työajasta maataloudessa". Mutta va-
9665: miseksi on aloitooentekijäin mielestä ryh-         liokunta lausuu sensijaan thurskaan uskonsa,
9666: dyttävä ja sentäihdoo, että se osa väestös-        että halilitus maataloustyöväen työaikaan
9667: tämme, joka työs:k:entelee tuolla alalla, on       nähden on varmaan ryhtyvä niihin toimen-
9668: siksi suuri ja työpäivä niin pitkä, että yh-       piteisiin, joihin tutkimuksen tulokset anta-
9669:                                      Työaika maataloudessa.                                     187
9670: --~---~----~-~---------~~~_:__~~~----------~------~--------~-
9671: 
9672: 
9673: 
9674: 
9675: vat aihetta. Niin, sellaisessa uskossa on            jakiko, joka oli sanotussa ka.rtanossa 2 1/2
9676: aikaisemminkin oltu, m. m. niissä aloitteissa,       vuotta, mutta senjälkeen karjakon oli ru-
9677: joita tehtiin 1917 toisille valtiopäiville,          vettava hoitama&n käsiään ja itseään mo-
9678: joista toinen aloite oli maalaisliiton, jossa       nen kuulikauden ajaksi, eikä hän enää sen-
9679: myöskin arveltiin, 1että halilitus tulee tähän       jälkeen kyennyt sellaiseen työhön.
9680: tulokseen. Tämänlainen usko ei ole niin                 Ja sitten kirjoittaa ,Uusi Suomi" 16/11
9681: varmaa, sillä 'ei ha:llitulk:seUa ole mitään        1937- joku nimimel'kki ,Karhi" - artik-
9682: eduskunnan taJholta lausuttua varmaa toi-           ke:lin, ,Karjwklkokysymys'': ,Hälyyttävät
9683: vomusta, taikka eduskunnan tekemää pää-              uutiset tietävät k·ertoa, että monin paikoin
9684: töstä siitä, että sen on ryihdyttäJvä lakiesityk-    ei saa karjrupiikoja eli si·vistyn·eesti sanot-
9685: sen antamiS'een. Ei myöskään niiden komi-           tuna ka,rjakilma rahalla eikä mi!llään, kun
9686: teoiden, j•otka ·ovat toiminnassa, ja joihin        sellisijaan tehtaantyttöjen joukossa on heitä
9687: valiokUtllta viittaa, ei niiden komiteoiden         kylliil11enittäin, jopa sadottain. Tässä ilme-
9688: työvelvollisuuteen ikuwlu, mikäli tiedän, po-       nee vanihac tuttu pako :ma-alta kaupunikiin ja
9689: sitiivist~n ehdotusten tJekemineTh työaikaan         tehtaisiin. Mutta lisäksi on siinä jotain
9690: näJlvden sellaisenaan, jotenlk:a -ei tämä vaJlio-    muutakin. Siinä on myös:kin se tosiasia,
9691: kunnan toivomus sellaisenaan vie siih en tu-
9692:                                           1
9693:                                                     että ilhminen jää jälkeen sekä eläimistä
9694: lokseen, johonka aloitteentekijät tässä pyr-         että koneista. Huolellinen isäntä tietää,
9695: kivät. Asiaa lmetetaankin todennäköisesti           että kone vaatii lepoa ja huolellista hoi-
9696: lykätä mahdollisimman kauas tulevaisuu-              toa, :eikä sen säilytysP'aikaks-i kelpaa joka
9697: t·een ja ne epäkohdat, jotka ·ovat olemassa,        sop,pi. Mutta sama isäntä ei !huomaa, mil-
9698: saav-at jwtkua. Että .epäkohti'en määrä on          loin tämä kaikki puuttuu hänen pailkolli-
9699: suuri, siitä saa käsit:y~ksen, kun tarkastaa        seltaan. Työntekijän työpäivä on pitkä,
9700: niitä komitean mietintöjä, jotka jo tä.tä           työ raskasta ja olipa kuinka suuri juhla
9701: asiaa aikaisemmin ovat -tutkineet ja on              ta:hansa, se ei ulotu navettaan. Kun mies-
9702: myöskin viime aikoina eräissä sanomaleh-            puoliset maatyöläiset lepäävät ,työn lomassa,
9703: dissä näistä 'epäkohdista mainittu. Niinpä          tai muutoin, niin rrain.en rekee työtä nuo-
9704: kirjoittaa ,Emäntälehti'' numerossaan 11            kin ajat. Se on ikil'joittaJIDaton laki.'' Näin
9705:  (1937).     Kirjoittajan nimenä mainitaan          kirjoittaa siis ,Uudessa Suomessa" mai-
9706: Laina Vehanen. Kirjoituksessa mainit,a-an            nittu nimimerktki. Se on vallan toisenlaista
9707: seuraavaa: ,Karjanhoitajapula Otll ~ehitty­         puhetta, kuin valiokunnan hunskas toivo-
9708:  nyt aivan huippuunsa. On toisissa pai-             mus. Siinä todetaan tuo epäikohta, joka ei
9709: koissa maatamme j·o karjan määrääkin hoi-           korjaannu toivomuksilla, eikä hurskaalla
9710: tajien puutteen täihden humnattavasti täy-          usikolla, vaan jossa on ryhdyttävä työhön,
9711: tynyt vähentää.'' Kirjoituksessa vaikeroi-          ja tosityöhön. Tosiasia on ja tosiasiaksi
9712: daan sitä, että karjanhoitoalal'la koulutuk-         jää, että taiste'lu noriillaalityöpäivästä jat-
9713:  sensa saaneita naisia on muuttlanut suuret         kuu siihen asti, ikunnes työläiset voittavat
9714:  määrät tehtaisiin. Jopa kerrotaan vallan           myöskin maataloustyörr alalla lainsuojaa.
9715:  satailuvuistakin. Kirjoittaja asettuu työ-             ,Ja k~symys sitt1e n: Mitä normaalityö-
9716: ajan järjestelyn lmnnaUe, soonalla kuin             päivä on? Kuin!lm :pi-tikä on se aika, minkä
9717: siinä mainitaan navettatyön. ;raskaudesta,          pääoma saa kuluttaa sitä työvoimaa, jonka
9718: liiallisista vaatimuksista tässä suhteessa,         rpäi•vän arvon se maksaa? Kuinka pitkä
9719:  varsinkin kun useassa paiilmssa vaaditaan          työpäivä saa olla yli itse •työvoiman uudis-
9720:  muutakin työtä karjanhoitotyön lisäksi,            taJIDisen välttämättömän työajan. Pääoma
9721:  niin paljon, että työntekijäin terveys ei          vastaa näihilll kysymyksiin: Työpäivä on 24
9722:  kestä sitä. Kirjoittaja ktertoo sitten eräästä     täyttä tuntia väJhennettynä niillä muuta-
9723:  kartanonherrasta, joka oli tilanrrut karjan-       milla l~pohetikil[ä, joita ilman työvoima eh-
9724:  hoitokoululta karj'akon, ja esittänyt vaati-       dottomasti kieltäytyy uudestaan palvele-
9725:  muksena et-tä: ,Mei:lilä vaaditaan, että jo-       ma.sta. Ensiksilkin on i·tsestään selvää, että
9726:  kainen naVTettalainen lypsää niin monta l'eh-      työmies ei koko elämänsä aikana ole muuta
9727:  maa, että maitomäärä on keskimäärin                kuin työvoimaa, että sii1s kai~ki hänen käy-
9728:  1;50 kg päivässä. Tämän lisäksi ne muut            tettwvissä oleva aikansa luonnostaan ja lain
9729:  työt, jotka karjanlhoitoa,lalla tarvit aan.''
9730:                                           1
9731:                                                     mukaisestikin pitäisi olla työaikaa, siis pää-
9732:  Tuohon kartanoon toimitettiin roteva ja            oman arvon itsepaisutukselle kuuluvaa.
9733:  työnhaluinen, sekä työhön tottunut kar-            Aika inhimillisen sivistyksen saamiseen,
9734: 188                         Perjantaina 11 p. maalis'kuuta 1938.
9735:               --~--------~~--
9736: 
9737: 
9738: 
9739: henkiseen e[ämään, J'lhteiskunnallisten teh-      minulle joka päivä 1 / 10950 osan 1 /s 650
9740: tävien täyttämiseen, seuraelämään, ruu-           asemasta. Siis työvoimani kokonaisarvosta
9741: miillisten ja henkisten voimien vapaaseen         11 sen päiväanvosta ja pidätät itsellesi 2 j3
9742:                                                      3
9743: kehittärrnis•een, ovat pelkkää lorua. Näin        minun tawarani todellisesta päiväal'IVosta.
9744: vastaa pääoma edellä tehtyihin kysymyk-           Sinä maksat minulle 1-päiväisestä työvoi-
9745: siin.                                             masta, mutta kulutat 3-päiväisen arvon. Se
9746: . Silloin kuuluu työläisen ääni, joka tuo-        on vastoin meidåJn sopimustamme ja tava-
9747:  tantoprosessiiJJ kuohunnassa on vaiennut.        ranvaihdon lakeja. Minä vaadin sen täJh-
9748:  Tavara, jonka minä olen myyon.yt sinulle,        den normaalipituista työpäivää ja vaadin
9749:  eroaa muusta tavarasta sen kautta, että sen      sitä vetoamatta sinun sydä,meesi, sillä näissä
9750: käyttö luo arvoa ja sUul'lempaa arvoa kuin        asioissa ei tunteellisuudeHa ole mitään teke-
9751: mitä se itse maksaa. Se on syy, miksi sinä        mistä. Minä olen päättänyt käyttää kaiklki
9752: sen ostat. Se, miikä sinun tahollasi näyttää      voimani suojellaJl~seni työvoimaani ja julis-
9753: pääoman arvon lisäykseltä, se on minun            tan työpäivän rajoittamisen no!1lllaa1ityö-
9754: taholtani työvoiman [iikaa käyttöä. Sinä          päiväksi, välttämättömäksi edellytykseksi
9755:  ja minä tunnemme tavaramarkkinoilla vain         vapaudelleni, jota ilman muut vapaudet
9756: yhden lain, tavarain vaihdon lain. Ja ta-         menettävät mel1kityksensä, sillä minulla ei
9757: varan kuluttaminen ei o1e yk,sin minun            ol·e aikaa eikä voimia käyttää niitä tal1koi-
9758:  asiani, joka luovutan sen, vaan ostajan asia,    tuksenmukaisesti. Sinä saat3Jt olila mailli-
9759:  joka sen itselleen hanklkii. Sinun asiasi on     kelpoinen kansalainen, ehkäpä kuulut sii-
9760:  siis kapitrulistina minun päivittäisen työvoi-   hen tai tähäm: seuraan, saatat olla kristitty
9761:  mani käyttö, mutta minun työvoimani päi-         j. n. e., mutta si!llä asialla ei ole mitään
9762:  vittäisen myyntihinnan avulla minun täy-         tekemistä minun työvoimani kulutuksen
9763:  tyy joka päivä voida uudistaa ja siten           kanssa." Näin kuuluu työläi.,sen ääni.
9764:  ml'delleen voida myydä se. Lukuunotta-               Näemme siis, että pääoma pitää kiinni
9765:  matta luonnöllista työvoimani kulumista          työvoiman ostajaoikeudestaan ja koettaa
9766:  iän mukana, täytyy minun kyetä huomenna          pitää työpäivän niin pitkänä kuin mahdol-
9767:  työgkentelemään voimiltani, terveydeltäni        lista on, joko työtuntien lu'lmmäiirällä tai
9768:  ja reippaudeltani samassa normaalitilassa        tekniikan edistymise!1Jlä lyhentämättä työ-
9769:  kuin tänäänkin. Sinä saarnaat minulle            päivää sen työvoiman kulutukseen: näfu.den.
9770:  alati säästäväisyyden ja pidättyväisyyden        Työvoiman omistajalla täytyy o'lla myös
9771:  evankeliumia. No niin, minä ta:hdon, oHa         oikeus koettaa puolustaa työvoimansa oi-
9772:  jåJr'kevä ja säästäväinen isäntä ja hoitaa       keutta, vaikka tämä oikeus usein mei-
9773:  ainoata omaisuuttani, työvoimaani, ja pi-        dän päivinämme kielletään, aina!kin useissa
9774:  dättäytyä kaikesta sen järjettömästä tuh-        maissa.
9775:  lauks•esta. :Minä tahdon kunakin päivänä             Olen: tässä yhteydessä tahtonut lausua
9776:  käyttää sitä, muuttaa sitä liikkeeksi, työksi,   muutaman sanan normaa[ityöpäivän vaati-
9777:  ainoa:staan niin paljon kuin sen no.rmaali-      muksen teoreettisesta puolesta, se on sitäkin
9778:  kestävyyteen ja terveeseen kehitylme·en so-      väilttämä:ttömärrnpää, kun usein unohdetaan,
9779:  veltuu. Rajoit tamattoman pitikänä työpäi-
9780:                 1                                 mistä tämä työajan lyhentämisvaatimus
9781:  vänä sinä käytät suuremman määrän mi-            johtuu. Se ei ole hyvyyden eikä häjyyden
9782:  nun työvoimastani, kuin mitä minä voin           asia, vaau työläisen ihmisoikeuksien asia.
9783:  kolmena päivänä korvata. JVIinkä sinä siis       Eikä siitä 'VOi luopua ennenkuin se työläis-
9784:  voitat, sen minä tässä pelissä häviän. lVIi-     ten osa, joka maataloudessa työskentelee
9785:  mm työvoimani käyttäminen ja sen ryöstä-         on normaalisen työpäivän saa:vuttanut, niin
9786:  minen ovat kaksi eri asiaa. ~linä en kiellä      että se on myögik:in lainsäännöksi11ä määri-
9787:  työvoimani käyttöä, mutta sen ryöstämisen.       telty.
9788:  Jos se keskimääräinen aika, jonka minä,              Vielä haluaisi!Il mainita siitä tutkimuk-
9789:  tavaillinen työmies, järkevällä työvauhdilla     sesta, joka muutama vuosi sitten toimeen-
9790:  työskennellen, voin pysyä normawlityökun-        pantiin nuorison työ- ja olosuhteista tässä
9791:  nossa 30 vuotta, on minun työvoimani arvo,       maassa. Tuo tutlk:imus osoittaa, että meillä
9792:  jonka sinä kunakin päivänä maksat, yhtä-         työskente[ee     huomattava nuorisojou!IDko
9793:  kuin 365 kertaa 30, eli 1 110950 sen ikoko-      myös maataloustöissä, tuon tutkimuksen
9794:  naisarvosta, mutta jos sinä kulutat minun        mUJkaan noin 62,000, ja tästä määrästä on
9795:  työvoimani 10 vuodessa, niin maksat sinä         lähes 10,000 aiHe 14 ikävuotta täyttäneitä_
9796:                                    Työaika maataloudessa.                                   189
9797: 
9798: Näitten nuorten työläisten työpäivä on            ihminen pääsee maaraamaan itsestään ja
9799: myös lailla säännöstelemäJt.tä, ja tutkimus       vapaasti elämään, syntyy ajatus päästä pois
9800: osoittaa, että miespuolisten nuorten, ·alle 18    täl'laisesta kurjuudesta, ja niin lähdetään
9801: vuotisten, säännöllinen työpäivä on 9 1/2         kaupunkeilhin ja teollisuusmeskurksiin, vaik-
9802: tuntia päivää kohti. Mutta naispuolisten          kapa siellä olot eivät olisi ollenkaan pa-
9803: työläisten, niiden, jotka työskentelevät kar-     r.emmat, mutta on ainakin säännöllinen ra-
9804: jataloustyössä, työpäivä on 3 tuntia pi-          joitettu työaika. Ihminen tietää, minkä
9805: tempi, siis 12 1/2 tuntia kunakin päivänä.        ajan hän saa käyttää omaksi hyväkseen.
9806: Tämä tut[dmus osoittaa myös nuorison              Hän voi va!lmistautua yhteiskunnallisia teh-
9807: osalta aivan samaa kuin ailkuistenkin osalta,     täviä varten, tai hän voi hoitaa terveyttään.
9808: että naispuollisten hen[dlöiden työpäivä on       Se vapaa-aiika tuntuu hänestä niin arvok-
9809: paJljon pitempi maataloudessa kuin miesten.       kaalta, että hän pakenee ma:aseudulta, ja
9810: •rutkimus osoittaa myöskin, että tuolla cra-      mitkään ·moraa:lisaarnat eivät siinä auta.
9811: jattomalla työvoiman ikulutuksella on ollut       vaan on .ryhdyttävä kiireUisesti säännöste~
9812: seurauksensa, joiden ei luulisi jäävän huo-       lemään myöskin työaikaa, jos aiotaan pidät-
9813: miota vaille. LisäJksi tässä tutkimuksessa        tää kunnoUinen työvoima maaseudulla ja
9814: osoitetaan eräitä epäkohtia, jo~hin sietäisi      maataloustyössä. Ja tähän ha:llituks•en sie-
9815: hallituksen kiinnittää huomiota. Esim.            tää kiinnittää huomiota.
9816: keu!hfkotuberkuloosia sairastavia on ilmi-           Jos ta:rfu:astaa oloja naapurimaassamme
9817: kista tutkituista 0.9 %, mutta maatalous-         Ruotsissa, niin siellä on työaika rajoitettu
9818: työssä työskentelevistä niitä on 1.4 %.           lailla maataloudenkin a•lalla, mutta siellä
9819: Runsaimmin tätä tautia sairastetaan tutki-        on myös työsopimust@ avulla järjestetty
9820:  tuista pitäjistä Pornaisissa, L3ippajärv,ellä,   muutkin työolot (Keskustasta: Sielläpä se
9821:  Teuvailla, Lammil'la ja Seinäjoella. Rauhas-     maaltapako vasta orukin suuri!).
9822:  tuberkuloosia sairastavista osoitti tutkimus        Työsopimuksessa, joka astui voimaan
9823: olevan maataloustöissä enemmän kuin teol-         marraskuun 1 päivästä 1936, määrätään
9824:  lisuustyössä. Yleensä tutkimus osoitti myös-     palrkat seuraavansuuruisiksi. Palkat on [as-
9825:  kin sen, ·että maataloustyössä olevat ovat       kettu Suomen :raJhassa sen !kurssin mukaan,
9826:  huonommissa oloissa kuin teollisuustyössä,       joka sopimuksessa voimaan astuessa oli voi-
9827:  että ruumiinrakenteeltaan maata1oustöissä        massa, siis 1/11 1936. Ajomiehet saivat
9828:  oli iheirkompia suurempi lukumäärä. Tutki-       pa:Jik,kaa 8,494 markkaa, isäntärengit, kuor-
9829:  muksessa sanotaan, että voimalkkaita ja          ma-autonajajat, kuskit y. m. 9,719 marik-
9830:  vankkoja tutkituista oli 11 %, heikikoja         kaa, karja:kot, !lmnelypsäjät, koneenhoitajat,
9831:  18 % ja muut siltä väliHä. Ravitsemis-           puusepät ja sepät 10,539 markkaa, työn-
9832:  tilanteestra tässä tutkimuksessa sanotaan,       johtajat 11,710 ma:rfu:kaa. Näihin palkJkoi-
9833:  että kunnollista ravintoa ,saaneita oli 3.1      hin tulee Esäksi luontaisetuna 600 kg
9834:  %, mutta hyvin ·heikosti ravintoa saa-           ruista, 300 ikg vehnää, 430 kiloa kevätviljaa
9835:  neita 40.4 %. Vajaakykyisiä kaikista tut-        ja 4 litraa kokomaitoa päivässä.
9836:  kituista on 0.9 %, kun taas maatalous-              Palvelijat isännän ruoassa saavat ruuan
9837:  työssä olevista oli 1.1 %; niitä, joiden          ja asunnon lisäksi vuosipalkkaa rahMsa:
9838:  suvulla oli ilmeinen mielitauti, oli kaikista    ajomiehet 7,729 markkaa, isäntärengit,
9839:  tutkituista 3 %, kun .taas maatalous-            kuomna-autonajajat ja kuskit 8,783 mark-
9840:  työssä (jlevista oli 4.4 %. Koko nuoriso-        kaa, karjaikot, konelypsäjät, koneenhoitaj31t,
9841:  tutkimus tuo esil1e sen a<Seman, mikä köy-       puusepät ja sepät 9,661 markkaa, työnjoh-
9842:  hälistönuorisdlla on, mutta erityisesti sen,     tajat 10,539 markklaa. Tuntipalkkalaisil.ile,
9843:   että maataloustyössä työslkentelecvä nuoriso     jotka ova:t täyttäneet 18 cvuotta määrätään
9844:   joutuu elämään monessa suhteessa ihmis-         sopimuksessa seuraavat palkat: työläisten
9845:   elämälle tuhoisaa elämää päivän pituuteen,      palkika luonta'isetuineen 5: 62 penniä, työ-
9846:   työn raskauteen, ravinnon ja 31SUnnon va-        läisten palikka ilman luontaisetuja 6: 44
9847:   javaisuuteen näihden. Niinpä tutkimuksessa       penniä, lllaisten palkka luontaisetuineen
9848:   todetaan, että 21 vuotta täyttäneistä moo-       4: 45 penniä ja naisten palkika i'lman [uon-
9849:   taloustyössä työskentelevistä oli terveitä      taisetuja 5: 27 penniä tunnilta. Käsin lyp-
9850:   17.3 %, heilll::koja ja sairaita 23.4 %,        sämisestä maksetaa:n 16 penniä litraa lkdhti.
9851:   muut siltä väliltä. Ei Ole siis ihme, jos        Itsestään huo:lta pitävät naistyöläiset saa-
9852:   lapsuus- ja nuoruusiästä päästyään, jolloin      vat sitä paitsi vavaan asunnon, ,valon ja
9853: 190                         Perjantaina 11 p. maalis'kuuta 1938.
9854: 
9855: lämmön sekä 2 litraa kokomaitoa päivässä             I~d. R a n .t a l a: Pyysin puheenvuoron
9856: ja kolmannen . osan miesten vuosipa~kikaan        myös kannattaakseni ed. Ampujan tekemää
9857: sisältyvästä perunamaasta.                        ehdotusta. Maataloudessa työskentelevien
9858:    Miehet saavat seureavat lisäedut: hevos-       työaikaan nähden on todettava niin vaka-
9859: ten hoidosta maksetaan lisäkorvausta 1: 76        via ja räikeitä epäkohtia, että niiden kor-
9860: penniä tunnilta, mitä kuitenikaan ei sovel-       jaamiseen on kiinnitettävä vihdoin vaka-
9861: luteta vuosipalkalla oleviin työläisiin. Kar-     vaa huomiota. Niinpä esim. karjataloudessa
9862: janhoidosta maksetaan sunnuntaisin ja py-         työskentelevä joutuu tekemään tavallisim-
9863: häpäivisin 7 mal'lkkaa tunnilta, tilan ulko-      min 12-15 tuntisia, useissa tapauksissa
9864: puolella tehtävästä työstä 11: 75 penniä          paljon pitempiä työpäiviä ja vielä jälellä
9865: ylimääräistä palrklkiota päivää kohti. Työ-       olevina vapaa-aikoinakin, tarvittaessa yö-
9866: läiset, jotka eivät voi saada ruokaansa ko-       sydännäkin nousemaan vuoteeltaan ja rien-
9867: tona, tai joiden on ruokansa siis syötäNä         tämään työpaikalle. Hänen valkea:kätinen
9868: työpaikoilla, etäällä, saavat 5: 85 penniä        sisarensa konttoreissa ja virastoissa sensi-
9869: y~limääräistä pwlkkiota päivää kohti. Yli-        jaan pääsee 6 a 8 tunnin pituisella, usein
9870: työkorvaus on 50 % pai1lkasta, sunnuntai- ja      vieläkin lyhyemmällä työajalla. Viimemai-
9871: juhlapäiväJkorvaus 100 %, mikä kuitenkaan         nitulla on sunnuntaileponsa, jota karjata-
9872: ei koske eläinten hoitaji!a, eikä heidän sijai-   loudessa ja kotitaloudessa työskenteleväliä
9873: siaan. Koko maata käsittävässä sopimuk-           ei ole. Työajan pituuteen nähden näin
9874: sessa, joka on voimassa kaksi vuotta, siis        ollen eri kansalaisryhmillä on liian suuri
9875: loppuu tämän vuoden marraskuun 1 päi-             epäsuhde olemassa. Ei ole ihme, kuten
9876: vänä ja joka siis sisältää edellämainitut         täällä on huomautettu, että pako tällaisten
9877: määräykset, on määrätty myöskin, että työt        olosuhteiden vallitessa maataloustyöstä il-
9878: päättyvät lauantaisin kesällä 13,30 ja tal-       menee. Työpäivän pituutta koskevan epä-
9879: vella 14. Vapunpäivä on vapaa.                    kohdan lisäksi on maataloustyössä työsken-
9880:    Etläinten'hoitajat saavat sopimuksen mu-       televien oloissa muita sangen vakavia epä-
9881: kaan 18 arkipäivää vapaapäivää, samoin            kohtia, kuten ed. Toivonen äskeisessä lau-
9882: joka neljännen sunnuntain kuin myös joka          sunnossaan esitti. Kun kysymys on erit-
9883: neljännen juhlapäivän vapaaksi. Kun arki-         ·täin suuren ja vakavan epäkohdan korjaa-
9884: päivät saadaan antaa kahdessa osassa, niin        misesta, olisi eduskunnalla syytä kaikin
9885: merkitsee se sitä, että eläintenhoitajat voi-     keinoin koettaa jouduttaa lainsäädäntötoi-
9886: vat sa,ada todeHista tlomaa kaksi kertaa vuo-     menpiteitä tässä asiassa ja myöskin kehoit-
9887: dessa 9 päivää kerral1laan. Muilla vuosipal-      taa hallitusta nopeisiin toimenpiteisiin.
9888: kollisilla on 7 vapaapäivää vuodessa.
9889:    Tässä sopimuksessa on lopuksi seuraa;va           Ed. H a r j a: Herra puhemies! - Työ-
9890: py1\:älä: Sopimuspuolet orvat yiksimieliset       päivän pituuden säännöstelemiseen ~ailla
9891: siitä, että työnantaj'a ei saa pakoittaa työ-     maataloudessa on yhä uudestaan kiinnitetty
9892: läistä työhön, j'Onka ammattijärjestöön liit-     huomiota. Aloitteentekijät tälläkin kertaa
9893: tynyt liitto on julistanut saartoon, ederlyt-     kuvaavat maataloutta sellaisena työnanta-
9894: täen, että Ruotsin ammattijärjestön hallitus      jana, jolla ei ole oikeamielisyyttä eikä hy-
9895: on hyväiksynyt tämän saarron.                     vää taht,oa työajan järjestelyssä. Useinkin
9896:    Nämä palkat ja edut ovat vallan toiset         tämä on oman pesän likaamista. Ei ole
9897: kuin meil!lä. Ne ovat suuremmat ja työläis-       pitkää aikaa kulunut siitä kun teollisuuden
9898: ten edut on otettu huomioon tässä sopimuk-        työmailta ja kaupungeista palautettiin Ei-
9899: sessa. Mutta yksi asia on myös varma mei-         kaväestöä entisille työpaikoilleen. Heille
9900: dänkin maahamme nä;hden ainakin nyky-             oli maatalouden järjestettävä työtä, jos ei
9901: hetkellä katsottuna, ja se on se, että työ-       haluttu kaikkia kuntien elätettävi1ksi panna.
9902: läisten on maataloustyörukin ala:Ua järjes-       Nyt on virtaus ollut päinvastainen. Teolli--
9903: täydyttävä a:mmaWlisesti, kuten Ruotsissa-        suus ja liikekeskustat ovat houkutelleet ir-
9904: kin on asiantlaita. Muuten ei näytä asiasta       rallisen väestön etsimään hyvää ja parem-
9905: tulevan mitään. Porvaristo ei näytä otta-         paa niiltä työmarkkinoilta. Rauhaton mieli
9906: van huomioon muuta kuin reaalisen voi-            juoksuttaa väestöä sinne ja tänne työmark-
9907: man. Ja sitä työväenluoikaUa ei ole muualla       kinoille. Maatalous on tällä kertaa jäänyt
9908: kuin voimakkaissa ammatiHisissa järjes-           heikomman varaan. Maatalous työnanta-
9909: töissään.                                         jana ei kestä mahdottomia, mutta hyvää
9910:                                     Työaika maataloudessa.                                   191
9911: 
9912: truhtoa ei tällä taholla puutu. On moneen         ovat erinomaisen viisaita lasten kasvatuk-
9913: kertaan ennenkin osoitettu, että maatalous-       sessa. Tässä edellinen puhuja kovin pe-
9914: työ on monesta seikasta riippuvainen. Siinä       rustellen tietoisesti ja tarkasti selvitteli
9915: eri vuodenajat vaikuttavat työa~kaan eri          oloja Ruotsissa. Kehoi.tti ottamarun sieltä
9916: tavalla. Samoin kaikkina vuodenaikoina            selvää hrullituksen ja saamaan ohjeita. Mi-
9917: ilmastolliset seikat otetaan varsinaisessa ta-    näkin toivoisin, että meidän hallitus kiin-
9918: lonpoikaisviljelyksessä lukuun. Se on sel-        nittäisi huomiota niihin seikkoihin, mitä
9919: laista vapaan ammatin harjoittamista, jota        Ruotsista nyt juuri tältä ajalta on havait-
9920: on vaikea työaikalailla säännöstellä. Karja-      tavissa, mistä edellinen puhuja mainitsi..
9921: taloudessa on kehitys kulkemassa siihen           Mainittiin tässä kaksi kuukautta aikaa
9922: suuntaan, että työaika karjanhoitajilta on        Leksandin pitäjästä, että siellä on 83 tilan-
9923: lyhentynyt. Tämä on voitu hoitaa ilman            omistajaa pistänyt talon kirjat vuorilau-
9924: pahempia vaurioita taloudenkaan puolelta.         dan väliin ja talot joutuvat kyJmille sen
9925: Kaksi ja osittain kolmen kerran lypsyt voi-       takia, ettei ole kannattanut tilaa viljellä
9926: daan pitää käytännössä ilman suuria va-           eivätkä ole saaneet vuokraajia, jotka olisi-
9927: hinkoja, vaikkakin maidon rasva pyrkii            vat maksaneet mitään vuokraa. Siis talot
9928: heikkenemään, mutta kaipa se on siltä             ovat jääneet autioiksi ja minä luulen, että
9929: mahdollisesti yhtä hyvää niille, jotka sitä       tämä, jos katsotaan maan talouselämän
9930: käyttävät, harvempien lypsykertain j,oh-          kannalta, tämä tällainen kostaa itsensä.
9931: dosta. Kyllä kai se nyt sentään olisi lii-        Sentakia mma toivoisin, että tässäkin
9932: kaa vaadittu, jos karjanhoitajaa pienem-          asiassa maltti säilytettäisiin.
9933: missä talouksissa ei voitaisi väliajalla käyt-
9934: tää talous- y. m. toimissa. Liikaa on vaa-           Ed. K u k k o n e n: Herra puhemies ! -
9935: tia, että talon emäntä, jonka pitää olla           (Ed. Räisänen: Pappina vai maanvilje-
9936: aamulla ensimmäisenä pystyssä ja sitä ja-         lijänä? -      Eduskunnasta: Molempina!)
9937: loillaan oloa ja taloustyötä on koko päivän       Kohta kuuluu. - Minun puheenvuoroni ai-
9938: iltaan asti, että hänet velvoitettaisiin seura-   heutuu lähinnä ed. Toivosen äsken anta-
9939: laisena karjanhoitajain työväliaikana heitä       masta lausunnosta. Nyt esillä olevassa
9940: viihdyttelemään muulla tavalla kuin totut-        asiassa kuten asioissa yleensä on kaksi
9941: tamalla heitä talous- y. m. toimiin. Sillä        puolta, itse asia ja menettelytapa. Mitä
9942: tavalla ovat monet karjanhoitajat perehty-        epä:k<Jhtien esiintymiseen tulee, on ilmeistä,
9943: neet vastaisuuteen nähden kuunollisiksi           että niitä on. Ei valiokuntakaan ole sitä
9944: oman kotinsa hoitajiksi.                          suinkaan kieltänyt. Päinvastoin se avoi-
9945:    Työväenasiainvaliokunta      mietinnössään     mesti sanoo, että epäkohtia on olemassa,
9946: n:o 1 osoittaa kuinka monipuolisen komi-          epäkohtia, jotka kaipaavat parannusta ja
9947: teatyön valmistelun alaisena maatalouden          joihin maataloustuottajain omallakin ta-
9948: työajan säännöstely tällä kertaa on ja edel-      holla on jo kiinnitetty vakavaa huomiota.
9949: lyttää, että hallitus käyttää nämä tutki-         Sama havainto on tietääkseni tehty myös-
9950: mukset tämän asian kehittämiseksi. Minun          kin niissä komiteoissa, joista mietinnössä
9951: mielestäni nämä perustelut ovat aivan liian       mainitaan ja jotka parhaillaan tutkivat
9952: myönteisiä ja tuntuvat kovin kompromissin         esilläolevanluontoisia kysymyksiä. Mitä epä-
9953:  tulokselta. Kyllä käytäntö ja yleinen ke-        kohtien poistamiseksi voidaan tehdä, se on
9954: hitys työajan maataloudessa säännöstelee          kuitenkin vielä riittävästi selvittämättä.
9955: ilman lainsäädäntöä. Puristavan lainsää-          :Maatalouden luonteesta, sen monimutkai-
9956: dännön kautta huonounetaan maataloustyö-          suudesta, varmaan johtuu, että tämä kysy-
9957: väen asiaa, pyritään tilapäisiin kausitöihin,     mys on hyvin vaikeasti vastattavissa. Hal-
9958:  jolloin väliajalla työväki saa tuntea puu-       litus onkin sen vuoksi mielestäni menetellyt
9959:  tetta. Yhdyn valiokunnan ponsiehdotuk-           ainoalla asianmukaisella tavalla ryhtyes-
9960: seen toivomusaloitteen hylkäämisestä.             sään selvityttämään mahdollisuuksia maa-
9961:    Ponteen liitetyn vastalauseen johdosta         ja karjatalouden työajan järjestämiseksi
9962: olisi sanottava, ettei vastalausetta ole tehty    siten, että tämän alan työntekijät viihtyisi-
9963: maataloustyöväelle ystävällisessä mielessä.       vät ammatissaan. Nykyistä asiain tilaa on
9964: Kyllä siinä pyritään hoitamaan maatalous-         tutkittava ennalffi:oluulottornasti ja kannus-
9965:  työväen asiaa vähän sillä tavalla niinkuin       timena hyvä tahto poistaa epäkohdat. Minä
9966: sellaiset perheettömät vanhat tädit, jotka        puolestani olen aivan varma siitä, että maa-
9967: 192                        Perjantaina 11 p. maalii'ikuuta 1938.
9968: 
9969: talouden harjoittajia itseänsä tämän kysy-      täällä ensikseen koetteli todistella, että sel-
9970: myksen selvittämisessä johtaa hyvä tahto.       laisissa etenkin suuremmissa koneellistute-
9971: Mutta asian vakavuuden vuoksi ei kevyt          tuissa maatalouksissa voitaisiin työaika
9972: hätiköiminen saakaan tulla kysymykseen.         säännöstellä aivan yhtä hyvin kuin muilla-
9973: On pidettävä perusteltuna sitä valiokunnan      kin työaloilla, missä työaika jo on säännös-
9974: käsitystä, että on rauhallisesti odotettava,    telty. Tätä vastaan minä tahtoisin väittää,
9975: mihin toimenpiteisiin hallitus ryhtyy saa-      olen maanviljelijän poika ja liki 60 vuotta
9976: tuaan käsiinsä parhaillaan suoritettavien       vanha, koko ajan toiminut maataloudessa,
9977: tutkimusten tulokset. Edustajat Ampuja          puoliväliin neljättäkymmentä vuotta ollut
9978: ja Toivonen eivät luota hyvän tahdon ole-       edesvastuussa suuren maatalouden töiden
9979: massaoloon, eivät he luota komiteoihin, ei-     menosta ja kannattavaisuudesta. Luulen
9980: vätkä yleensä mihinkään hyvään uskoon.          olevani todella ammattimies tällä alalla ja
9981: Tälle seikalle minä en mahda mitään, mutta      minä opin jo nuorena - minulle vanhem-
9982: rohkenisin kuitenkin olla sitä mieltä, että     mat ihmiset opettivat -, että maatalous-
9983: ne komiteat, joiden valmisteltavana kysy-       töitä ei niinkään paljon tehdä työvoimalla,
9984: mykset ovat, tulevat suorittamaan tehtä-        kuin niitä tekevät esimerkiksi kesäiseen ai-
9985: vänsä ilman tarpeetonta viivytystä.             kaan ilmat. Riippuu kokonaan siitä, onko
9986:    Aukko, minkä minä olin näkevinäni ed.        suotuisa heinäntekoilma, silloin työt mene-
9987: Toivosen ~lausunnossa, oli ennen muuta          vät kuin leikkiä. Ne menevät nopeasti, ei
9988: siinä, että hän ei lainkaan kiinnittänyt huo-   tule vahinkoja eikä viivytyksiä. Mutta jos
9989: miota maatalouden kannattavaisuuteen ja         ilmat tulevat vastahakoisiksi ja sataa usein,
9990: niihin mahdollisuuksiin, joita maataloudella    niin säännösteltäiköön työaika taikka ko-
9991: olisi mutkattomasti toteuttaa ne toivomuk-      neellistutettakoon se tai mitä hyvänsä, työt
9992: set, mitä hän esittää. Kysymystä työajan        eivät kulje. Meillä yleensä maataloudessa
9993: lyhentämisestä maataloudessa ei ymmär-          täytyy olla sellainen taktiikka, että silloin
9994: tääkseni voida muitta mutkitta eroittaa         kuin on hyvä ilma ja kiire, silloin meillä
9995: kysymyksestä maatalouden kannattavaisuu-        on kuin tulta takana, me teemme kovasti
9996: desta. ,Selvitettävä ymmärtääkseni tässä        työtä ja teemme pitempiä päiviä, ja kun
9997: yhteydessä myöskin olisi, miten varsinkin       sataa, niin me menemme latoon ja leväh-
9998: pientalouksien oman väen, lähinnä emäntä-       dämme työaikanakin. Tällainen työtapa, se
9999: väen työkuormaa voitaisiin helpottaa. Ei        vie työt eteenpäin (Eduskunnasta: Missä
10000: yksin maataloudessa käytettävä palkkaväki       niin on?). Missäkö? Monessa paikassa,
10001: kärsi liiallisesta työkuormasta, vaan arva-     meilläkin. Ja sitten minulla on työväkeni
10002: takseni vielä suuremmassa määrässä pien-        kanssa sellainen kauppa, että kun on kii-
10003: talouksien omat emännät (Eduskunnasta:          reellinen työaika, niin tehdään ylitunteja,
10004: Aivan oikein!). Tähän seikkaan ei ed. 'J'oi-    joista maksetaan joko rahassa tai vapaa-
10005: vonen enempää kuin ed. Ampujakaan lain-         aikoina silloin kuin sopii. Ja tähän on työ-
10006: kaan kiinnittänyt huomiota. Mutta minä          väki tyytyväinen ja näin järjestävät kaikki,
10007: puolestani rohkenisin toivoa, että ne kooni-    ainakin suuremmat talot nykyään maata-
10008: teat, jotka asiaa valmistelevat, samoin kmn     loustyöolonsa. Myönnän sen, että pikku-
10009: hallituskin, aikanaan ottaisivat tämänkin       tiloilla, missä, niinkuin sanottiin jo, isäntä
10010: asian tärkeän puolen huomioonsa.                ja emäntä eivät pidä työpäivällä mitään
10011:                                                 työaikarajaa, vaan raatavat melkein vuoro-
10012:    Ed. P i l k a m a: ·Herra puhemies!          kaudet umpeen, siellä on vaikeaa yhden tai
10013: Täällä ed. Ampuja mainitsi, että tämä           kahden työläisen myöskään pitää lyhkäisiä
10014: asia on ollut eduskunnassa esillä ainakin       työpäiviä. Kyllä minä uskon, että he,
10015: kerran joka kolmessa vuodessa. Se on            vaikka työaika olisi säännösteltykin, pyrki-
10016: totta, sillä tämä asia on niin mieluinen pu-    vät oman kunniantuntonsa pakottamina
10017: heenaihe teille. Tässä voi näyttää sellaista    isännän ja emännän perässä töihin ja teke-
10018: taitoa puhua, kuin ed. Toivonen täällä .teki.   mään samoin, eivät he suinkaan tahdo olla
10019: En minäkään ajatellut puhua mitään,             sen huonompia.
10020: mutta hän vallan provoseerasi minut tänne          'Sitten ed. Toivonen täällä kuvasi hyvin
10021: puhumaan (Ed. Räisänen: Tuleeko runoa           synkin värein maataloustyöväen asemaa ja
10022: vai proosaa?). Kyllä minä koetan puhua          etenkin karjanhoitajien ja karjanhoitajien
10023: vallan tavallisella tavallani. -Ed. Ampuja      apulaisten oloja (Vasemmalta: Uusi Suomi
10024:                                    Työaika maataloudessa.                                   193
10025: 
10026: 'kuvaa myöskin sitä!) - kyllä minä olen           tinä, olen sen nähnyt, niin siellä ilta-aska-
10027: lukenut ne kirjoitukset. Nykyään kehitty-         reissa voi käydä vai.k!ka kiiltonaihkaiken-
10028: neemmissä ja suuremmissa karjatalouksissa         gisSiä.
10029: on olot järjestetty niin, että näiltä karjan-        Sitten täällä ed. Toivonen esitti, en tiedä
10030: hoidossa toimiviita ei vaaditakaan yhtään         mistä ed. Toivonen on saanut tietonsa,
10031: mitään muuta rtyötä ktuin mitä todelliseen        että vaadittaisiin 150 litraa maitoa lypsä-
10032:  karjanhoitoon kuuluu eivätkä heidän työ-         mään henkeä kohden päivässä (Vasem-
10033: päivänsä tule liioin liian pitkiksi. Päin-        malta:     Se oli Emäntä-lehdessä!)
10034:  vastoin kesällä heillä on hyvinkin helppo        Ehkä se Emäntä-lehden kirj•oittaja ·oli kau-
10035:  ja lyhyt työpäivä. Ainoa vaikeus ja ikä-         punkilainen. Minä tiedän, että 100 litraa
10036:  vyys tässä on se, että se työaika jakaantuu      hyvin piisaa siellä missä käsilypsy on voi-
10037:  kolmeen eri osaan, ja että tämän karjata-        massa. Se on yleisenä määränä, että 100
10038:  loustyöväen täytyy nousta niin mahdotto-         litraa henkeä päälle riittää. Jos siitä yli
10039:  man aikaisin aamulla ylös sentähden, että        tulee, niin heti on lisättävä lypsäjiä. Ja ei
10040:  etenkin niissä paikoissa, missä maito vie-       se tosiaankaan ole työpäivän pituus eikä
10041:  dään kulutuskeskuksiin, saisivat kulutus-        palkan pienuus, mikä ajaa maalaisnuorisoa
10042:  keskuksien rouvat - arvoisien edustajien-        kaupunkeihin, vaan se on kaupunkilaiselä-
10043:  kin rouvat -        maidon aamulla aikaisin      män huvittavaisuus. Eihän meillä maalla
10044:  määräajalla, varsinkin maaseudun asutus-         ole teattereita, elokuvia ja tanssitHaisuuk-
10045:  keskuksissa. Sentähden täytyy aamulla            sia, niinkuin on kaupungeissa. Kun he
10046:  lypsy toimittaa mahdollisimman aikaisin.         käyvät täällä joskus ja kuulevat sisariensa
10047:  Mutta kun he ovat aamuaskareensa toi-            ja veljiensä elämästä täällä, niin heille
10048:  mittaneet, ovat he vapaat monta tuntia,          alkaa tulla halu päästä myöskin mukaan
10049:  menevät keskipäivällä navettaan, suoritta-       tänne iloiseen kaupunkilaiselämään. Mutta
10050:  vat päivälypsyn, ovat jälleen monta ·tuntia      jos tosisyitä etsitään, niin se ei •ole työ-
10051:  vapaina ja illalla suorittavat ilta-askareet,    ajassa maataloudessa. Minä luulen, että
10052:  ja vaikka nämä työajat lasketaan yhteen,         se on monin paikoin vaikeissa asunto-oloissa.
10053:  niin niistä ei tule liian pitkä työpäivä.        Sillä nyt alkaa mennä pyrkimys siihen,
10054:  Valitettavasti siinä on se epämukavuus,          ettei maalaispalvelijoita voida pitää yhtei-
10055:  että työpäivä jakaantuu kolmeen osaan.           sissä tuvissa miehiä ja naisia, eivätkä he
10056:  Mutta sille me emme mahda mitään. L!'lh-         tyydy enää siihenkään, että useampi tai
10057:  mät on lypsettävä kolme kertaa päivässä          kaksi naista olisi yhdessä, vaan täytyy pyr-
10058:   ja ne lypsetään kolme kertaa päivässä sen-      kiä siihen, että jokaisella olisi oma huo-
10059:  tähden, että lypsyajat tulisivat mahdolli-       neensa, vaikkapa pienempikin. Asunto-
10060:  simman taisaisiksi päästäksemme niihin kor-      oloissa, minä myönnän, on korjaamista.
10061:  keisiin tuloksiin, joihin me pyrimme. Tie-          Ed. Rantalalle minun täytyy vielä huo-
10062:   tysti minä myönnän sen: onhan meitä maa-        mauttaa, ettemme me karjanomistajat par-
10063:   taloustuottajiakin niin suuri joukko, että      haalla tahdollakaan voi pitää karjakoiden
10064:  meissäkin on tietysti moniksi. On aikaansa       ja heidän apulaistensa käsiä ja sormia niin
10065:  seuraavia ja ajastaan jälellejääneitä. Mutta     hienoina ja valkoisina kuin heidän kanssa-
10066:   ne, jotka näkevät avoimin silmin työvä-         sisariensa täällä kaupungissa. Kyllä työ
10067:   kensä ja olevat Qlot, he koettavat kyllä työ-   lyö aina leimansa tekijöihinsä ja kova työ
10068:   väkensä oloja parantaa, mikäli heille mah-      se vähän paksuntaa sormet, mutta tekee ne
10069:   dollista on. Niinpä koetetaan navettaväen       hirmuisen r voimakkaiksi ja terveiksi. Ja
10070:   työtäkin helpottaa siinä, missä se suinkin      yleensä en tiedä, mistä ne numerot tulevat,
10071:   on mahdollista. Minä muistan kuinka en-         että maataloustyöväestö olisi niin sairaal-
10072:   nen aikaan naisten täytyi kantaa kauheat        loista (Vasemmalta: Se on asiaa tutkineen
10073:   määrät vettä navettaan, ja jos se vielä he-     komitean mietinnöstä!)            Ne voivat
10074:   vosillakin ajettiin, kantaa astioista lehmien   olla oikeat, en minä tahdo puhua tilastoa
10075:   eteen patoihin ja padoista pois. Nyt sen-       vastaan. Mutta kyllä yleensä navettaväet,
10076:   sijaan ei kuin ruuvista kääntää ja kaikki        jotka saavat runsaasti juoda lämmintä mai-
10077:   vesi menee sinne minne se tahdotaan. Ruu-       toa, ovat punakoita ja hyvin voimakkaan
10078:   miillinen työ koetetaan ja tahdotaan tehdä       näköisiä.
10079:   niin helpoksi ja kevyeksi kuin mahdollista.        Täällä aivan oikein ed. Kukkonen sanoi,
10080:   Jos uusaikaisen navetan pitää oikein siis-      että riippuu maataloustyöolojen niin tavat-
10081: 
10082:                                                                                             25
10083:  194                          Perjantaina 1:L IJ. maali'skuuta 1938.
10084: 
10085:  toman suuresta moninaisuudesta, ettei ole          valmiiksi, jotta tämä varjossa elävä väestön
10086:  vielä V'oitu järjestellä työoloja maatalou-        osakin saisi vihdoinkin oikeutta.
10087:  dessa. Minä yhdyn tähän ja me maan-                  Lopuksi pyytäisin ed. Piikamaa esimer-
10088:  omistajat toivomme, että meidän työvä-             kiksi vaikka Varsinais-Suomeen katsomaan,
10089:  kemme voisi tulla tyytyväiseksi. Me koe-           missä siellä ovat miehet sateella, ovatko ne
10090:  tamme hankkia heille niin hyvät olot kuin          ladossa vai pellolla. Minä olen jokseenkin
10091:  mahdollista, kunhan vain meidän maata-             poikkeuksetta voinut tehdä sen havainnon,
10092:  loutemme pysyy pystyssä ja kannattaa,              että ne ovat pellolla.
10093:  niin että mekin saamme isäntinä olla. Sillä
10094:  ei ole mitään hyvää maataloustyöväen olo-               Ed. L e h t o k o s,k i: Tämän kysymyk-
10095:  jen parantamisesta, jos isäntienkin on ta-          sen käsittelyssä on todettava erikoisesti se,
10096:  loltaan lähdettävä.                                 että koko maa- ja karjataloustyöväki_ on
10097:                                                      yleensä vaiQla kaiik'kea lainsuod aa. Tämä
10098:       Ed. K. J o k i n e n: Ed. Pilkama sanoi        a:siai:rutill'a ei ole edes yhteiskunnan kan:rual-
10099:    täällä äsken, että tästä asiasta on hyvä          taikaan oilkein, puhumattaJkaan siitä, että
10100:    puhua. Valitan, ettei hän tunnustanut, että       varsinkin naistyönt:ekijäin asema on pitkien
10101:    on myöskin syy,tä pU!hua tässä asiassa.           ja raskaiden työpäivien johdosta sellainen,
10102:       Täytyy myöskin ihmetellä sitä hitautta,        että se ei nykyisellään voi pitemmälle jat-
10103:    jolla maataloustyöväen työpäivän lyhentä-        kua.
10104:   mistä meidän maassamme on viety eteen-                Kun tämä tilanne -voi johtaa moniin mitä
10105:   päin. Yleensä ollaan valmiit, Piikamaa             arv~luttavimpiin seurauiksiin, niilllkuin me
10106:    ehkä lukuunottamatta, tunnustamaan, että         muistamme hyvin taka-ajoilta, ja kun me
10107:   työaika on kohtuuttoman pitkä ja että eten-       otamme lisäksi huomioon sen seikan, että
10108:   kin naispalvelijat joutuvat hyvin useissa         maa- ja karjatalouden alallla työskentelevät
10109:    tapauksissa tekemään, kuten täällä on huo-       suorittavat erikoisen arvokasta ja hyödyl-
10110:   mautettu, jopa 15:kin tuntia vuorokaudessa        iistä työtä, niin pitäisi tä:lJä yhteiSJkunnalla
10111:    työtä. On aivan selvää, että ne henkilöt,        mielestäni olla velvollisuutta suojata myös-
10112:    joilla on heikko ruumiinrakenne, eivät kestä     kin tämän a:lan työntelkijöitä -liian pitkiltä
10113:   niin suurta rasitusta, vaan tulevat joko sai-     ja -raSkailta työpäivi-ltä. Kun monet eri
10114:    raiksi tai sitten joutuvat sitä ennen hank-      ailoitteet tähän asti eivät ole johtaneet toi-
10115:   kimaan itselleen muita työpaikkoja. Mutta         iVOttmm tulOikseen, niin on ollut luonnol-
10116:    ei yksin heikot yksilöt, vaan nekin, joilla      -lista, että ryhanämme taholta on täytynyt
10117:   on vahva ja terve ruumiinrakenne, tulevat         trumä kysymys uudestaan ja uudestaan ot-
10118:   jo keski-ikään tullessaan suurelta osalta ky-     taa esiin siinä mielessä, että -tämä väärä
10119:   kenemättömiksi itse itseään elättämään ja         ja epäoikeudenmukainen oloWa vihdoinikin
10120:   joutuvat hyvin useassa tapauksessa yhteis-        saataisiin ikorjatulksi.
10121:   kunnan huoltoon. Siitä on meillä todisteita           Kun täällä on sanottu, että ei voida pi-
10122:   vaikka kuinka paljon. On aivan selvää,            tää tämän kysymyksen kanssa niin kovaa
10123:   että jokainen ihminen, joka muulla tavalla        kiirettä, ettei nyt työssä olevat komiteat
10124:   voi hankkia itselleen elatuksen, ei alistu        saisi tehtäväänsä suor~tetuksi, niin täytyy
10125:   noin pitkän työpäivän tekoon, ellei se ole        sanoa, että trumä työaikalaJki ei ole erikoi-
10126:   siihen taloudellisesti }lakotettu. Toinen         sesti annettu minkään komitean t~htäväksi
10127:   seikka tai syy on myöskin käsittääkseni           nyt. Ennemmin ovat kyllä komiteat tässä
10128:   siinä, että tämä työläisjoukko on kokonaan        suhteessa olleet toiminnassa ja suorittaneet
10129:   järjestymätöntä eikä ole voinut siis yhteis-      tehtävänsä, ja minä pyydän siitä komitean '
10130:   voimin ajaa asiaansa eteenpäin. Koska ei          mietinnöstä, johon liittyy myöskin vallmis
10131:   myöskään työnantajain taholta ole odotetta-       laJk:iesitys ja jossa on myöskin porvarillinen
10132:   vissakaan minkäänlaista korjausta tähän           enemmi,stö, ottaa perusteluista vain yhden
10133: - tärkeään asiaan, ei siitäkään huolimatta,         kohdan tämän tärkeän asian valaisemiseksi.
10134:   vaikka maatalouden kannattavaisuus olisi          Tässä sanotaan: ,Niin kauan kuin maa-
10135:   kuinka hyvä tahansa, niin käsitykseni mu-         taloustyöväki on sitä suojaa vaihla, miikä
10136:   kaan valtiovallan olisi vihdoinkin laadit-        teollisuustyöväestölle on taattu, ~tulee ta-
10137:   tava laki työaikaa varten maataloudessa ja        pahtumaan työntekijäin siirtymistä edelli-
10138:   tdivon, että se komitea, jossa tämä asia on       seltä työa:lalta -teoNisuuteen tai ainaJkin,
10139:  käsiteltävänä, kiireellisesti valmistaisi työnsä   kun teollisuuden vrustaanottokylk:y on rajoi-
10140:                                     Työaika maataloudessa.                                   195
10141: 
10142: tettu, että maatalous saa luovuttaa par-           maidon juomisesta ja siitä, kuinka sateella
10143: haimmat työntekijänsä teollisuudelJe. '' Tä-       muka saadaan olla pirtissä. Minä esitän
10144: täJkö sitten maanvi:Jjelijäin ·edusta:jat täällä   tätä runoilua vastaan tosiasian, jonka minä
10145: erikoisesti haluavat jatkuvasti vastustaes-        itse olen nähnyt, tosiasian, että renki kyn-
10146: saan niitä toimenpiteitä, jotka tal'lk:oittaisi-   tää raa'aJla lokakuun ilmalla pellolla ja
10147: vat tarpeellisen lainsäädännön aikaansaa-          isännän katsellessa akkunasta hänen tulee
10148: mista tässä suhteessa ~                            hevosiaan sääli ja hän vie lapion pellolle
10149:    Minä kaitson, että se eriävä mielipide,         ja käskee rengin kaivamaan ojaa siinä sa-
10150: mikä on liitetty valiokunnan mietintöön,           teessa, mutta vie hevoset talliin suojaan.
10151: että se ainaJkin on vä'lt'tämätön ja tarpeelli-    Minä en tahdo sanoa, onko näin ed. Pii-
10152: nen hyvälksyä, jotta oikeaan ja näiden alo-        kaman tilalla, enkä tahdo tietysti hänestä
10153: jen työntekijöitä. suojaavaan aikaan vih-          persoonallisesti sanoa mitään, mutta sellai-
10154: doirukin päästäisiin. Minä kannatan myös-          ·nen runoilu, jota me äsken saimme kuulla,
10155: kin sitä ehdotusta.                                 ei ole tosiasiain kanssa sopusoinnussa, enem-
10156:                                                     pää kuin sellainen asian nurin kääntämi-
10157:    Ed. K i v i s a 1 o: Tä:hän asiaan ei pitäisi    nen, jota hän yritti ed. Rantalan lausun-
10158: suhtautua sellraisella kylmyydellä ja ivamie-       non erään kohdan johdosta. Jos tässä
10159: le11lä, jolla täällä ovat pari porvariedustajaa     asiassa todellakin on sitä hyvää tahtoa, jota
10160: esiintyneet ja j~a on ilmennyt myöskin              joka kerta, kun se on ollut esillä, porvarien
10161: useissa välihuudoissa mitä tämän !keskuste-         taholta on vakuutettu, niin nyt sitä sopisi
10162: lun aikana on heitetty meiLle tämän työ-            teossakin osoittaa, sillä eivät maatyöläiset
10163: päivärajoitu'ksen kannattajille. Sel[ainen          pe]kästä siitä myötätunnon va:kuuttelusta
10164: vä:linpitämä ttömyys       maaruvilj elystyöväen    hyödy, ellei sen takana ole minkäänlaista
10165:                                                     realista tekoa. Nyt olisi tilaisuus näyttää
10166: työaika-asiaa kohtaan tulee varmaan vahin-
10167:                                                     tätä myötätuntoa myöskin jossain määrin
10168: goittamaan maataloutta, niinkuin se osaksi
10169: onkin vahingoittanut. Ei nykyjään ole               teossa. Jos näin tapahtuisi niin sitten me-
10170: huomattavissa ainoastaan se, että siirtyy           kin siihen uskoisimme.
10171: maanviljelyksestä työväkeä kaupunkeihin ja
10172: teollisuuspaikkoihin, vaan lisäksi se, että          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
10173:  juuri maaseudun kaikkein älykkäin ja sen
10174:  parhain ja työkykyisin osa siirtyy maanvil-         P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Am-
10175:  jelyksestä pois. Tämä on maanviljelykselle        puja ed. Toivosen kannattamana ehdotta-
10176:  elinkeinona nykyisen suuren kilpailun ai-         nut, että vastalauseessa oleva ponsi hyväk-
10177: kana sangen tuhoisaa, sillä maanviljelystyö        syttäisiin. Kutsun tätä ehdotusta ed. Am-
10178:  on luonteeltaan sellaista, että siinä enem-       pujan ehdotukseksi.
10179: män kuin teollisuudessa työn joutuisuus ja
10180:  teho riippuu työntekijän persoonallisesta           Selonteko myönnetään oikeaksi.
10181: älykkyydestä ja hänen sympatiastaan työ-
10182:  paikkaansa ja työnantajaansa kohtaan. Ed.           Äänestys ja päätös:
10183:  Harja viittasi Ruotsiin, jossa ei enää saada
10184:  maatalouteen riittävästi väkeä. Tämä ei             Joka hyväksyy työväenasiainvaliokunnan
10185:  suinkaan ole, niinkuin on eräissä välihuu-        mietinnön, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voit-
10186:  dahduksissa tahdottu väittää, sen ansiota,        taa, on ed. Ampujan ehdotus hyväksytty.
10187:  että siellä nyt on äskettäin jotain uudis-
10188:  tuksia tällä alalla tehty, vaan sen ansiota,
10189:  ettei niitä ole aikaisemmin yritetty.               P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
10190:     Ed. Pilkama lupasi täällä puhua tavalli-       86 jaa- ja 79 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 33.
10191:  sena miehenä, mutta valitettavasti hän taas·
10192:  kohosi suurempaan runoiluun, kuin millä             Puheenvuoron saatuaan lausuu
10193:  hän aikaisemmin tässä asiassa on esiinty-
10194:  nyt. Joku vuosi sitten, kun asia oli silloi-        Ed. T o i v o n e n: Pyydän avointa äänes-
10195:  sen aloitteen pohjalla täällä esillä, niin ed.    tystä.
10196:  Pilkamakin toki myönsi, että on mahdol-
10197:  lista jonkinlainen työaikarajoitus. Nyt hän         Puhemies: Avointa äänestystä on
10198:  sen sijaan tyytyy runoilemaan lämpimän            pyydetty. Kehoitan niitä nousemaan sei-
10199: 196                         Perjantaina 11 p. maalisikuuta 1938.
10200: 
10201: soalleen, jotka kannattavat avointa äänes-        menoja, Sergelius, Sillanpää, Sinisalo, Sten-
10202: tystä.                                            wall, Sundström, Syrjänen, Tanner, Tervo,
10203:                                                   Toivonen, Tolonen, Turkia, Turkka, W el-
10204:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                  ling, Wenman, Wickman, Wirtanen, Voion-
10205:                                                   maa ja Väisänen.
10206:   P u ih e m i e s: Av<>in aänestys tulee t<>i-
10207: mitettavaksi.
10208:                                                     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 31
10209:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-        edustajaa:
10210: leen.
10211:                                                     Andersson, Colliander, Estlander, Frietsch,
10212:                                                   M. Hannula, U. Hannula, Helenelund, L.
10213:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:           0. Hirvensalo, Jussila, Kaakinen, Kekko-
10214:                                                   nen, Kivimäki, Komu, Kosonen, Lauren,
10215:    Ala-Kulju, Alestalo, J. Annala, V. An-         Lehikoinen, Moilanen, Niukkanen, Nord-
10216: nala, Arhama, Asikainen, Bonsdorff, von           ström, Oksala, Oiksanen, Pitkäsilta, Ryömä,
10217: Born, Brander, Böök, Cajander, von                Saarinen, Salo, Swentorzetski, Söde>r!Ljelm,
10218: Frenckell, Furuhjelm, Haga, A. Halonen,           Tuorila, Vallas, Wiik ja Österholm.
10219: Harja, Heikkinen, Hilden, Y. Hirvensalo,
10220: Honka, Horelli, Huittinen, Hänninen, Hast-
10221: backa, Ikonen, Inkilä, Janhonen, Jern, Jou-         P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
10222: kanen, Junes, Jutila, Kaasalainen, Kaija-         on annettu 90 jaa- ja 78 ei-ääntä.
10223: lainen, Kailio, Kalliokoski, Kannisto, Kares,
10224: Karvetti, Kemppi, Kilpeläinen, Kirra, Kivi-         Eduskunta on hyväksynyt "työväenasiain-
10225: oja, Koivisto, Koivuranta, Kokko, Kukko-          valiokunnan ehdotuksen.
10226: nen, Kullberg, Kylänpää, Kämäräinen,
10227: Lahtela, Lehtonen, Leinonen, Leppälä, Lin-             Asia on loppuun käsitelty.
10228: komies, Lintulahti, Lohi, Luostarinen,
10229: Luukka, Löthman-Koponen, Malmivaara,
10230: Mantere,, Miikki, Nikkola, Niskanen, Nur-
10231: mesniemi, Paavolainen, Pennanen, Pilkama,
10232: Pilppula, Pohjala, Pohjannoro, Riipinen,
10233: Salmiala, Salovaara, Sariola, Simojoki,                           Pöydällepanot:
10234: Soini, Soininen, Syrjälä, Takala, Tarkka-
10235: nen, Tolppanen, Tukia, Tuomivaara, Törn-            Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
10236: gren, Vainio, Vehkaoja, Venho, Vesterinen         naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
10237: ja Vilhula.                                       sen mukaisesti seuraavaan istuntoon:
10238: 
10239:   ,Ei'' äänestävät seuraavat edustajat:           8) Pysyvän kansainvälisen tuomioistuimen
10240:                                                   tunnustamista päteväksi tulkitsemaan Haa-
10241:    Aarniokoski, Aattela, Ampuja, Bryggari,        gissa kansainvälisen yksityisoikeuden alaan
10242: Eskola, Fagerholm, Hakala, T. Halonen,            kuuluvissa kysymyksissä tehtyjä sopimuksia
10243: Harvala, Helenius, Hiilelä, Hiltunen, Huo-        koskevan, Haagissa 27 päivänä maaliskuuta
10244: tari, Huttunen, Hämäläinen, E. Jokinen,             1931 päivätyn pöytäkirjan hyväksymistä
10245: K. Jokinen, Juutilainen, Karjalainen, Kilpi,
10246: Kivisalo, Koivulahti-Lehto, Koponen, Kuit-        tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
10247: tinen, Kujala, Kulovaara, Kupari, Kuu-            laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö
10248: sisto, Kääriäinen, Lastu, Lehtokoski, Le-         n:o 13;
10249: pistö, Lindqvist, Lindström, Linna, Lonkai-
10250: nen, Lumme, Malkamäki, Malmivuori,
10251: Marttila, Meriläinen, Metsäranta, Muhonen,        9)    Ehdotuksen laiksi työrauhan suojelemi-
10252: Mustasilta, Mäkeläinen, Paasonen, Pekkala,                sesta annetun lain kumoamisesta
10253: Peltonen, Penttala, Perho, Pesonen, Pyy,
10254: J. Raatikainen, U. Raatikainen, Rantala,          sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
10255: Rapo, Reinikainen, Rytinki, Räisänen, Sal-        lakivaliokunnan mietintö n:o 7;
10256:                                       Pöydällepanot.                                   197
10257: 
10258: 10) Ehdotuksen laiksi yhdistyksistä annetun      Puh e m i e s:   Eduskunnan seuraava
10259:          lain 4 § :n muuttamisesta             täysistunto on ensi keskiviikkona kello 14.
10260: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
10261: lakivaliokunnan mietintö n: o 8; ja
10262: 
10263:                                                  Täysistunto lopetetaan kello 16,46.
10264: 11) Tutkimuksen toimittamista lapsiavustuk-
10265: sen myöntämisen mahdollisuuksista vähä-
10266:       varaisille lapsirikkaille perheille                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
10267: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-                      E. H. I. Tammio.
10268: dittu    valtiovarainvaliokunnan   mietintö
10269: n:o 4.
10270:                 16. Keskiviikkona 16 p. maaliskuuta 1938
10271:                                           kello 14.
10272: 
10273:                  Päiväjärjestys.                                                        Siv.
10274:                                                    A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan
10275:   Il m o i t u k s i a.                         mietintö n: o 7 ; ed. Fagerholmin y. m.
10276:                                          Siv.   la:k. al. n:o 16 (1936 vp.).
10277:       Kolmas käsittely:                            5) Ehdotus laiksi yhdistyksistä an-
10278:                                                 netun lain 4 § :n muuttamisesta .... 207
10279:    1) Ehdotukset laiksi korvauksen                 A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan
10280: suorittamisesta sotapalveluksesta ai-           mietintö n:o 8; ed. V. Annalan y. m.
10281: heutuneen ruumiinvamman tai sai-                lak. al. n:o 6.
10282: rauden johdosta ja laiksi korvauksen                      Ainoa käsittely:
10283: suorittamisesta asevelvollisille sotapal-
10284: •·eluksessa sattuneen ruumiinvamman                6) Ehdotus pysyvän kansainvälisen
10285: tai sairauden johdosta 13 päivänä               tuomioistuimen tunnustamista päte-
10286: huhtikuuta 1926 annetun lain 33 § :n            vä:ksi tulkitsemaan Haagissa kansain-
10287: soveltamisesta aikaisempiin oikeussuh-          välisen yksityisoikeuden alaan kuulu-
10288: teisiin ........................... . 200       vissa kysymyksissä tehtyjä sopimuksia
10289:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                 koskevan, Haagissa 27 päivänä maalis-
10290: nan mietintö n: o 18 ; puolustusasiain-         kuuta 1931 päivätyn pöytäkirjan hy-
10291: valiokunnan· mietintö n: o 1; hallituk-         väksymisestä ..................... . 211
10292: sen esitys n:o 104 (1937 vp.).                     A s i a k i r j a t:    Ulkoasiainvalio-
10293:                                                 kunnan mietintö n: o 13 ; hallituksen
10294:                                                 esitys n:o 109 (1937 vp.).
10295:         Toinen käsittely:                          7) Ehdotus toivomukseksi toimen-
10296:    2) Ehdotus laiksi yksityisistä sai-          piteistä eräiden postinhoitajain ja
10297: raanhoitolaitoksista ............... .   201    maalaiskirj eenkan taj ain taloudellisen
10298:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                 aseman parantamiseksi ........... .
10299: nan mietintö n: o 19; talousvaliokun-              A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- "
10300: nan mietintö n:o 14 (1937 vp.); hal-            kunnan mietintö n: o 1; ed. Wickma-
10301: litu:ksen esitys n: o 21 ( 1937 vp. ).          nin y. m. toiv. al. n:o 14.
10302:    3) Ehdotus laiksi valtioneuvoston               8) Ehdotus toivomukseksi määrä-
10303: oikeudesta myöntää helpotuksia ja va-           rahasta virkapukuavustuksen myön-
10304: pautuksia valtiolle tulevien maksujen           tämiseksi asemamiesten esimiehille ja
10305: ja korvausten suorittamisesta annetun           asemamiehille .................... . 212
10306: lain muuttamisesta ............... .               A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
10307:    Asiakirjat: Suuren valiokun-          "      kunnan mietintö n: o 2; ed. Paasosen
10308: nan mietintö n: o 20; valtiovarainva-           y. m. toiv. al. n: o 15.
10309: liokunnan mietintö n: o 3 ; ed. Pelto-             9) Ehdotus toivomukseksi tutki-
10310: sen y. m. lak. al. n: o 27 (1936 vp.).          muksen toimittamisesta lapsia vustuk-
10311:                                                 sen myöntämisen mahdollisuuksista
10312:                                                 vähävaraisille lapsirikkaille perheille
10313:   Ensimmäinen käsittely:                           A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio- "
10314:   4) Ehdotus laiksi työrauhan suoje-            kunnan mietintö n: o 4; ed. Leppäiän
10315: lemisesta annetun lain kumoamisesta             y. m. toiv. ·al. n: o 20.
10316:                                          "
10317: 200                       Keskivii:kkona 16 p. maaliskuuta 1938.
10318: 
10319:                                         Siv.   Ikonen, Kar:vet'ti ja Sariola, täiksi ja huo-
10320:       Pöydällepanoa varten                     mispäiväksi yksityisasiain takia ed. Kivi-
10321:           esitellään:                          mäki sekä tämän viikon ajaksi virkatehtä-
10322:                                                vien taikia edustajat Malmiv.aara, Kares ja
10323:    10) Perustuslakivaliokunnan mie-            Salovaara ja lähe.isen omaisen sairauden
10324: tintö n: o 1 lakialoitteen johdosta, joka      vuoksi ed. Simojoki.
10325: sisältää ehdotuksen laiksi valtiopäivä-
10326: järjestyksen 88 § :n muuttamisesta .. 213
10327:    11) Valtiovarainvaliokunnan mie-                     Uusia hallituksen esityksiä.
10328: tintö n: o 5 toivomusaloitteen johdosta,
10329: joka koskee toimenpiteitä rajavartios-
10330:                                                   P u ih e rn ies: Ilcrnoitetaan, että tasava1-
10331: tojen toiminnan tehostamiseksi ..... .
10332:    12) Valtiovarainvaliokunnan mie- "          lrun p~esidentin kirj elmän ohel'la tämän
10333:                                                                        1
10334: 
10335: 
10336:                                                kuun 11 päiviiiltä on eduskunnalle sawpu-
10337: tintö n: o 6 hallituksen esityksen joh-
10338:                                                nurt halJituksen esitykset n: ot 18 ja 19,
10339: dosta laiksi työväenopistojen valtion-
10340:                                                jotika nyt on jaettu edustajille.
10341: avusta .........................' ..
10342:    13) Valtiovarainvaliokunnan mie- "
10343: tintö n: o 7 hallituksen esityksen joh-
10344: dosta laiksi rajavartiolaitoksen kanta-
10345: miehistölle maksettavasta erorahasta ..          Puheenvuoron saatuaan lausuu
10346:    14) Laki- ja ta-lousvaliokunnan mie- "
10347: tintö n: o 2 lakialoitteen johdosta, joka        Ed. K a ll i o ik o s k i: Suuri valiokunta
10348: sisältää ehdotuksen laiksi palolain            kokoontuu huomenna bllo 10.
10349: muuttamisesta ................... .
10350:    15) Laki- ja talousvaliokunnan mie- "
10351: tintö n: o 3 lakialoitteen johdosta, joka
10352: sisältää ehdotuksen laiksi maanvilje-               Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
10353: lijän oikeudesta saada elatus siltä ti-
10354: lalta, jolta hän pakkohuutokaupan
10355: kautta joutuu pois ............... .           1) Ehdotukset laiksi korvauksen suorittami-
10356:    16) Laki- ja talousvaliokunnan mie- "       sesta sotapalveluksesta aiheutuneen ruumiin-
10357: tintö n: o 4 lakialoitteen johdosta, joka      vamman tai sairauden johdosta ja laiksi kor-
10358: sisältää ehdotuksen laiksi tielain             vauksen suorittamisesta asevehollisille sota-
10359: 93 §: n muuttamisesta ............ . 214       palveluksessa sattuneen ruumiinvamman tai
10360:                                                sairauden johdosta 13 päivänä huhtikuuta
10361:                                                  1926 annetun lain 33 § :n soveltamisesta
10362:   Puhetta johtaa puhemies H a ik k i l a.              aikaisempiin oikeussuhteisiin.
10363: 
10364:                                                  Yllämainitun ·lakiehdotuksen sisältävä
10365:                                                hallituksen esitys n:o 104 (1937 vp.), jota
10366:   Nimenihuudossa merkitään poissaole:viiksi    on rvalmisteilevasti ikäsite1ty puolustusasiain-
10367: edUBtajat Andersson, L. 0. Hirvensalo, !Iko-   vwliokunnan mi~innössä n:o 1 ja suuren
10368: nen, Kaakinen, Kares, KarveUi, Kivimäiki,      valiokunnan mietinnössä rn: o 18, esitellään
10369: Koivuranta, Kokko, Kulovaara, Kylänpää,        k o ~ m a n t :e .e n k ä s i t te l y y n.
10370: Linkomies, Malmivaara, Pyy, Salovaara,
10371: Sariola ja Simojoki.                              P u h em i e s: KäsitteJyn pohjana on,
10372:                                                mitä tulee toisen lalkiehdotuiksen kiireelli-
10373:                                                seksi julistamiseen, suuren valiokunnan
10374:                                                mietinnössä siitä esitetty ehdotus. Ensin
10375:               Ilmoitusasiat:                   sallitaan keskustelu asiasta kokonaisuudes-
10376:                                                saan. Sell'jä:likeen päiiltetään ensimmäisen
10377:               Lomanpyynnöt.                    lalkieihdotuiksen hyväksYIIUisestä tai hylkää-
10378:                                                misestä. Sitten tehidään päätös toisen ~alki­
10379:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä     eihdotuiksen     julistamisesta   kiire~lliseksi.
10380: istunnosta yksityisasiain takia edustajat      Siinä tapauksessa, että suuren valiokunnan
10381:                                     Työrauhan suojeleminen.                                   201
10382: 
10383: täitä ikoskerva ehdotus hyvälksytäiiln, on pää-   kehoitan seuraavia puhujia lausumaan mie-
10384: tös tehtävä sanotun Jwkieihdotuiksen hyvä!k-      lipiteensä pöydällepanon a;jasta.
10385: symisestä tai hylkäämisestä, mutta jos mai-
10386: nittu kiireeMiseksi julistamise'hdotus hylä-        Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
10387: tään, tul,ee päätetJtävruksi sanotun toisen
10388: laki(1hdotuiksen hyvälksymisestä jätettävälksi      Keskustelu julistetaan päätJtyneeksi.
10389: lepäämään yli vaalien tai sen hylkäämi-
10390: sestä.                                              P u ib. e m ies: Keskustelun kwluessa on
10391:                                                   ed. A. Halonen ed. Soinisen kannattamana
10392:   Menettelytapa hyväksytään.                      ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle
10393:                                                   eduskunnan seuraarvaan täysistuntoon. Kut-
10394:   Puheenvuoroa ei haluta.                         sun tätä ehdotusta ed. A. Halosen ehdo-
10395:                                                   tukseksi.
10396:   Ensimmäinen 11111\:i>ehdo'tus hyväksytäiiln.
10397:                                                     Selonteko myönnetään oikeaksi.
10398:   Toinen lakiehdotus ju[istetaan kiireelli-
10399: seksi yksimielisesti.                               P u h e m i e s: Kun muuta ®dotusta
10400:                                                   pöydällepanon ajasta ei ole tehty, edus-
10401:    Toinen lakiehdotus ihyväiksytään yksimie-      kunta hyvälksyne e ed. A. Halosen ehdotuk-
10402:                                                                     1
10403: 
10404: 
10405: lisesti.                                          sen.
10406:   Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-          Asia p a n n a a n p ö y d ä B e eduskun-
10407: taan päättyn1eelksi.                              nan seuraavaan täy;sistuntoon.
10408:   Asia on loppuun käsit~lty.
10409:                                                   3) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeudesta
10410: 2) Ehdotus laiksi yksityisistä sairaanhoito-      myöntää ·helpotuksia ja vapautuksia valtiolle
10411:                 laitoksista.                      tulevien maksujen ja Imrvausten suorittami-
10412:                                                        sesta annetun lain muuttamisesta.
10413:    Esitellään suuren valiokunnan mietinltö
10414: n:o 19 ja oteta:an tois,een ikäsitte-                Esitiellään suuren valiokunnan mietintö
10415: 1 y y n siinä selkä ta:lousvwLiokunnan mietin-    n: o 20 ja otetaan toiseen ikä s i t te-
10416: nössä n: o 14 (1937 vp.) vaJlmistelevasti kä-     1 y y n siinä selkä valtiovaTainvaliokunnan
10417: sitelty hallituksen esitys n: o 21 (1937 vp.),    mietinnössä n: o 3 valrrnistelevasti ikäsit:e1ty
10418: joka; sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.       ed. Peltosen y. m. lak. al. n:o 27 (1936
10419:                                                   vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdo-
10420:   P u ih e mies: KäsiJttelyn pohjana on           tuksen.
10421: suuren va:liokunnan mietintö n: o 19. Ensin
10422: sallitaan yleiskeskustelu asiasta, senjäLkeen       P u th e m i e s: Käsittelyn pohjana on
10423: ryhdytään lakiehdotuksen yksityislmhtai-          suuren valiokunnan mietintö n:o 20.
10424: seen käsittelyyn.
10425:                                                     Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
10426:                                                     Eduskunta yhtyy suuren vwliokunnan eh-
10427:   Yleiskeskustelu:                                dotukseen lrukialoitteen hylkäämisestä.
10428:   Ed. A. H a i]_ o n e n: Eihdotan, herra pu-       LaJkiehdotuiksen toinen käsittely juliste-
10429: hemies, että tämä asia pantaisiin pöydrulle       taan päättyneelksi.
10430: ed~unnan seuraavawn istuntoon.
10431: 
10432:  Ed. S o i n i n e n: Pyydän kannattaa ed.        4) Ehdotus laiksi työrauhan suojelemisesta
10433: Halosen tekemää ehdD'tusta.                              annetun lain kumoamisesta.
10434: 
10435:   P u he m i e s: KoSika on ~t~hty ehdotus          EsiteLlään lakivaliokunnan mietintö n: o 7
10436: asian pöydrullepanosta ja sitä kannatmtu,         ja otetaan ,ensi mm ä i se 1e n käsi t te-
10437: 
10438:                                                                                               26
10439: 202                        'Keskivi~kkona   1<6 p. maaliskuuta 1938.
10440:            ------ ---------~-~-----------':______ _::_:____:_::_-=-::_::_::_:__ _ _ _ _ _ _ _~_
10441: 
10442: 
10443: 1 y y n siinä vrulmistelevasti 'käsitelty ed.      rät.tyjen rajoitusten asettaminen työnteki-
10444: Fagerholmin y. m. lak. al. n:o 16 (1936            jäin toiminnalle. Tämä laki kuuluu niiden
10445: vp.), joka sisäJltää yllämainitun lakiehdo-        poikkeuslakien sarjaan, joita noina vuosina
10446: tuksen.                                            niin lukuisasti säädettiin. Jokaisen lain
10447:                                                    tosiasiallinen luonne ilmenee siinä, miten
10448:    Puhe m i e 1S: Käsittelyn pohjana on sitä käytännössä sovelletaan, toisin sanoen,
10449: lakivalioikmnnan mietintö n:o 7.                   minkälaiset vaikutukset sillä on kansalais-
10450:                                                    ten elämään, ja työväen keskuudessa vallit-
10451:                                                    see saatujen kokemusten mukaan sellainen
10452:    Keskustelu:                                     käsitys, että lain vaikutukset ovat muodos-
10453:                                                    tuneet yksipuolisiksi. Eduskunnassaharr on
10454:    Sosiaaliministeri F a g e r h o 1m: Herra työmaaterrorista jouduttu viime vuosien
10455: puhemies! - Koska olen kansanedustajan aikana useastikin keskustelemaan ja tällöin
10456: ominaisuudessani aikoinaan allekirjoittanut on keskustelu kohdistunut, ei suinkaan enää
10457: sen aloitteen, jonka johdosta annettu laki- työntekijäin harjoittamaan työmaaterroriin
10458: valiokunnan mietintö on nyt käsiteltävänä, vaan työnantajain harjoittamaan työmaa-
10459: on minun asiasta sanottava muutama sana. terroriin. Viimeksi keväällä 1936 suorite-
10460: Luonnollisesti joudun ajatukseni esittämään tussa asiaa koskevassa välikysymyskeskuste-
10461: enemmänkin sosialidemokraattisena kansan- lussa esitettiin sangen masentava kuva siitä
10462: edustajana, joten niistä ei voida asettaa minkälaiseen tilanteeseen sitä edellisinä vuo~
10463: vastuuseen hallitusta, jonka jäsenenä ny- sina oli työntekijäin järjestäytymisvapau-
10464: kyisin olen.                                       den suhteen useilla paikkakunnilla jouduttu
10465:    Kuten muistetaan, säädettiin laki työ- senvuoksi, että työnantajat olivat eri kei-
10466: rauhan suojelemisesta ajankohtana, jolloin noja käyttäen ryhtyneet järjestelmälliseen
10467: maassamme vallitsi monessa suhteessa jän- toimintaan työntekijäinsä järjestäytymisen
10468: nittynyt tilanne. Se pohjautui siihen vasta- estämiseksi. Totta on, että useissa tapauk-
10469: vaikutukseen, joka eräissä kansalaispiireissä sissa on työntekijäin taholta ollut vaikeuk-
10470: oli syntynyt määrättyjen ilmiöiden joh- sia hankkia riittäviä juriidisia todistuksia
10471: dosta ja joka kiihtyi liikehtimiseksi,, siitä, että sellaista pakotusta, josta laissa
10472: jonka tunnusmel'kkinä oli poliittinen puhutaan, on todella harjoitettu. Tämä
10473: taantumuksellisuus.       En    erehtyne,   jos johtuu siitä ykr;;inkertaisesta syystä, että
10474: arvelen, että tämä la;ki            oli läh.töi-1· työnantajat,     vainotessaan   järjestyneitä
10475: sin samantapaisista käsitylk:sistä, jotka työntekijöitä tai pyrkiessään estämään
10476: johtivat vuonna 1930 Suomen Ammatti- työntekijäinsä liittymisen järjestöihin, ovat
10477: järjestön lakkauttamiseen. Puheenaoleva tilaisuudessa perustelemaan tätä tarkoitta-
10478: lakihan puhuu nimenomaan niiden turvaa- via toimenpiteitään muilla syillä kuten työn
10479: misesta, jotka olivat osallistuneet maan vä~yydellä, huonolla työn suorituksena ja
10480: puolustamiseen ja laillisen yhteiskuntajär- mmlla samantapaisilla syillä. On kuiten-
10481: jestyksen voimassapitämiseen. Tämän lain kin ollut selvästi havaittavissa, että kun
10482: säätämisellä tarkoitettiin - niinhän porva- kysymyksessä on ollut työstä erottaminen
10483: rilliselta taholta silloin sanottiin - sen työ- esim. työn vähyyden vuoksi, niin hyvin
10484: maaterrorin estämistä, jota samalta taholta yleisesti on juuri järjestyneitä työntekijöitä
10485: esitettyjen väitteiden mukaisesti työntekijät erotettu. Tunnettu on lisäksi varsinkin
10486: olivat harjoittaneet painostaakseen työn- suurteollisuuslaitoksissa yhä edelleenkin
10487: tekijöitä ammatillisiin järjestöihin. Vaikka käytännössä oleva työhönottotapa erilaisine
10488: laki eduskunnassa saikin muodon, jossa suu- tiedustelu- ja kuulustelutoimenpiteineen,
10489: remmassa määrässä kuin mitä alkuperäinen joiden tarkoituksena on nimenomaan vält-
10490: tarkoitus ilmeisesti olikaan, otettiin varteen tää järjestyneiden työntekijöiden työhön
10491: myöskin perustuslaissa säädetty työnteki- ottamista.
10492: jäin järjestäytymisvapaus ja siihen siinä             Tässä yhteydessä on ehkä mielenkiintoista
10493: tarkoituksessa sisällytettiin myöskin työn- viitata muutamiin verrattain tuoreisiin ta-
10494: antajia sitovia määräyksiä, niin siitä tuskin pauksiin eräissä kutomotehtaissa. Eräässä
10495: voitaneen olla eri mieltä, että tämän lain tehtaassa on erotettu erinäisiä työntekijöitä.
10496: säätämisen lähtökohta ja samoin sen hyväk- Kun asianomainen työntekijäin ammatti-
10497: syjäin tarkoitus oli joka tapauksessa mää- liitto havaitsi, että erotetut olivat järjesty-
10498:                                      Työrauhan suojeleminen.                                         203
10499: 
10500:  neitä, kääntyi se kirjeellä asianomaisten           1
10501:                                                      ·   työnantajia vastaan ei ole juuri nostettu
10502:  työnantajain puoleen kiinnittäen heidän                 ja että ei ainakaan ole ilmennyt, että työn-
10503:  huomiotaan näihin erottamisiin. Työnan-                 antajia olisi työmaaterrorin harjoittami-
10504:  tajain taholta seiitettiin tapahtuma viittaa-           sesta rangaistu, niin sellaisen väitteen pai-
10505:  malla erinäisiin työntekijäin työn suorituk-            navuutta on arvosteltava juuri niiden seik-
10506:  sessa havaittaviin rikkomuksiin,· jotka työn-           kojen muodostamaa taustaa vastaan, joihin
10507:   anta!jain ,ilmoituksen mukaan olivat olleet            edellä olen viitannut.
10508:  syynä työstä erottamiseen. Työntekijäin                    On lisäksi sattunut m. m. sellainen ta-
10509:   järjestön tutkittua lähemmin asiaa on il-              paus, että vaikka syytteeseen joutunut
10510:  mennyt seikkoja, jotka viittaavat siihen,               työnantaja vielä ;poliisikuulusteluissa on
10511:   että nämä väitetyt rikkomukset oli jo aikai-           selvästi ilmoittanut erottavansa työstä
10512:   semmin selvitetty puheenalaisten työnteki-             työntekijät, jotka liittyvät ammatilliseen
10513:   jäin ja alempien työnjohtajien kesken, jol-            järjestöön, niin oikeus on hänet vapautta-
10514:   loin oli todettu, että työn suorituksessa ta-          nut kaikesta edesvastuusta. Nyt voidaan
10515:   pahtuneet virheet olivat johtuneet muista              tämän tapauksen suhteen sanoa, että asia
10516:   syistä kuin työntekijäin tahallisuudesta.              on työntekijäin taholta huonosti hoidettu
10517:   Mahdollista on, että asianomaisten teolli-             ja että lakia ei tällaisen päätöksen vuoksi
10518:   suuslaitosten ylin johto ei ollut saanut täy-          voida syyttää, mutta siihen voidaan huo-
10519:   sin selvää kuvaa tapahtumista, mutta jälelle           mauttaa, että tällainen juttu on myöskin
10520:   jää joka tapauksessa, että toimenpiteet koh-           yleisen syyttäjän ajettavia asioita, ja hä-
10521:   distuivat nimenomaan järjestöissä toiminei-            nestäkin on siis paljon riippunut se, minkä-
10522:   siin työntekijöihin. Tavallaan huvittavaa              lainen tulos jutussa on syntynyt. Tapaus
10523:   on panna merkille sekin, että näiden ta-               osoittaa, minkälainen käsitys eräillä viran-
10524:   pausten yhteydessä ilmeni sellaistakin, että           omaisilla on puheenaolevan lain luonteesta.
10525:   vastuunalaisella paikalla oleva insinööri oli             Tahdon siis lyhyesti todeta, että työväen
10526:   selvittänyt työntekijöHle, että se työn vä-            keskuudessa on täysin yksimielinen käsitys
10527:   hyys, jolla eräitä erottamisia oli perusteltu,         vallalla siitä, että tämän lain avulla ei ole
10528:   aiheutuisi siitä politiikasta, jota nykyinen           pystytty estämään työnantajain harjoitta-
10529:   hallitus noudattaa. Tuntuu siltä, kuin                 maa työmaaterroria. 'l'yöntekijöillä ei ole
10530:   tällä olisi tahdottu antaa työntekijöille sel-         siitä ollut sellaista suojaa, kuin laista, jonka
10531:   lainen käsitys, että nykyinen hallitus, joka           erityisesti pitäisi turvata molempien asian-
10532:   kuitenkin nojautuu hyvin suuressa mää-                 osaisten järjestäytymisvapaus, olisi pitänyt
10533:   rässä myöskin työläisvalitsijoihin, toimisikin         voida odottaa. Kokemukset vahvistavat
10534:   näiden etujen vastaisesti.                             vain sitä ·käsitystä, jonka omaten sosiali-
10535:      Minulla ei ole syytä tässä ryhtyä uudel-            demokraattinen eduskuntaryhmä aikoinaan
10536:   leen selostamaan erilaisia järjestelmiä, joita         asettui tämän lain säätämistä vastustamaan.
10537: · varsinkin eräissä suurteollisuuslaitoksissa on            Nyt tullaan viittaamaan siihen, että on
10538:   ollut käytännössä ja joiden eräänä käytän-             sattunut tapauksia, joissa eräitä työnteki-
10539:   nöllisenä tarkoituksena on ollut työnteki-             jöitä on tuomittu rikkomuksista tätä lakia
10540:   jäin estäminen liittymästä nimenomaan sel-             vastaan, ja sillä luonnollisesti halutaan pe-
10541:    laisiin järjestöihin, joissa työntekijöillä it-       rustella tämän lain tarpeellisuutta. Tämän
10542:    sellään oliisi määräämisvaUa. Niistähän on            johdosta on huomattava, että puheenalaiset
10543:    eduskunnassa puhuttu riittävästi aikaisem-            tapaukset ovat olleet sangen harvalukuiset,
10544:    missa yhteyksissä. Myöskin on ilmennyt lu-            ja lisäksi ne r~rokomukset, joita tuomioita an-
10545:    kuisasti tapauksia, joissa työntekijöille on          nettaessa on ollut esillä, ovat sen laatuisia,
10546:    kahden kesken selvästi sanottu, että erotta-          joista olisi voitu tuomita muidenkin kansa-
10547:    minen aiheutuu järjestöön kuulumisesta.               laisten rauhaa turvaavien lakien perusteella.
10548:    Näitä tapauksia on luonnollisesti mahdoton            Minulla on se käsitys, että sen tapaisia rik-
10549:    saada sitovasti todistetuiksi, mutta ne sel-          komuksia varten ei tarvita tällaista erikois-
10550:    vittävät sen, miksi työntekijäin keskuudessa          lakia, jonka vaikutukset lisäksi ovat muo-
10551:    vallitsee niin vakiintunut käsitys juuri              dostuneet sellaisiksi, kuten edellä olen koet-
10552:    työnantajain harjoittamasta työmaaterro-              tanut kuvailla. On näet myöskin otettava
10553:    rista. Kun väitetään, että todistuksena               huomioon se, että olosuhteet ovat suuresti
10554:    siitä, etteivät työnantajat ole harjoittaneet         muuttuneet siitJi, missä aikaisempina vuo-
10555:    työmaaterroria, ·on se että oikeusjuttuja             sina elettiin. Ne kärjistyneet välit, jotka
10556: 204                         Keskivii1kkona 16 p. maaliskuuta 1938.
10557: 
10558: vuoden 1918 tapausten jäLkeen vallitsivat          että täällä jo ennestään on huomattavia
10559: eri kansalaispiirien välillä, ovat suuresti lie-   osaksi nimenomaan kuluttajien omistamia
10560: ventyneet. Aika tasoittaa vanhojen muisto-         leipomoja. Nyt olisi lain mukaan lakko-
10561: jen ja niiden virittämien tunteiden voimaa,        laisilla oikeus asettaa työpaikan läheisyy-
10562: ja uudet näkökohdot niin puolella kuin toi-        teen n. s. lakkovartijoita luonnollisesti sillä
10563: sella voittavat ajan mukana alaa. Mitä             edellytyksellä, että nämä eivät tuottaisi mi-
10564: esim. erikoisesti tulee suojeluskuntiin kuu-       tään yleisiä häiriöitä eivätkä esim. väkival-
10565: luvien työntekijäin asemaan siihen kuulu-          loin estäisi lakonmurtajia saapumasta työ-
10566: mattomien työntekijäin keskuudessa, niin           hön. Mitään säännöllisiä lakkovartijoita ei
10567: yleisesti myönnettäneen, että se kysymys ei        työntekijäin toimesta ole kuitenkaan ase-
10568: ole samanlainen polttava ja katkeria eri-          tettu. Silloin tällöin on aamuisin töiden
10569: mielisyyksiä synnyt.tävä !kysymys, kuin mitä       alkaessa lakkolaisten taholta seurailtu työ-
10570: se oli 10-15 vuotta sitten.        ·               hön meneviä ja tällöin on asianomaisen liik-
10571:    Mitä erityisesti suojeluskuntalaisiin tu-       keen toimihenkilöiden taholta säännöllisesti
10572: lee, on heidän juriidinenkin asemansa suu-         ahdisteltu poliisilaitosta ryhtymään toimen-
10573: resti muuttunut sen jälkeen kuin suo-              piteisiin näiden miesten poistamiseksi pai-
10574: jeluskuntalaitos sisällytettiin maan viral-        kalta. Tästä onkin seurannut, että miehiä
10575: listen puolustusvoimien piiriin. Sama suoja,       on viety asianomaiseen poliisipiiriin kuulta-
10576: jonka lait antavat vakinaisille puolustus-         viksi, joskin tietääkseni kaikissa tapauk-
10577: voimille, on nyt suojaamassa myöskin suo-          sissa kuulustelut eivät ole aiheuttaneet sen
10578: jeluskuntia ja niiden jäseniä. Toivottavaa         enempiä toimenpiteitä, mikä osoittaa, ettei
10579: vain on, että suojeluskuntien keskuudessa          mitään häiritsevää ole tapahtunut. Poliisi-
10580: aina muistettaisiin myös ne velvollisuudet,        laitos käsittääkseni tietää ne oikeudet, joita
10581: joita niiden virallinen asema niille asettaa.      työntekijöillä tällaisissa tapauksissa on.
10582: Tässäkin nimenomaisessa kohdassa laki työ-         Mutta kuvaavaa on, että työnantajan ta-
10583: rauhan suojelemisesta on nykyoloissa tar-          holta aina on vedottu juuri lakiin työrau-
10584: peeton.                                            han turvoomisesta, jota sen mielestä muka
10585:                                                    pitäisi tässäkin sovelluttaa.
10586:    Edellä olen huomauttanut, että laki työ-
10587: rauhan suojaamisesta on työväen yleisen               Olen itsekseni ihmetellyt, mitä tapah-
10588: käsityksen mukaan muodostunut vaikutuk-            tuisi, jos lakkolaiset todellakin asettaisivat
10589: siltaan tehottomaksi, mikäli kysyn1yksessä         työpaikan lllihistölle säännölliset lakkovah-
10590: on työnantajain harjoittama työmaaterrori          dit. Tapaus osoittaa, että laki työrauhan
10591: ja että se on muuttuneissa olosuhteissa li-        turvaamisesta käsitetään erinäisten työnan-
10592: säksi tullut tarpeettomaksi. Tämän lisäksi         tajain piirissä siten, että se kieltää työn-
10593: on syytä huomauttaa siitä, että m. m. am-          tekijöiltä puheenalaisetkin jo vanhastaan
10594: mattiyhdistysliike on voinut havaita il-           ammattiyhdistysliikkeelle kuuluvat oikeu-
10595: miöitä, jotka viittaavat siihen, että tätä         det. Jos paikkakunnan viranomaiset li-
10596: lakia yritetään määrätyissä tapauksissa            säksi ryhtyisivät tulkitsemaan lakia sa-
10597: käyttää ammattiyhdistysliikettä vastaan tar-       malla tavalla, seuraisi siitä, että tämä laki
10598: koituksella riistää ammattiyhdistysliikkeeltä      saisi käytännössä nimenomaan työväen am-
10599: eräitä sille laissa taattuja oikeuksia samalla     matillisia järjestöjä vastaan kohdistuvan
10600: kuin työnantajain taistelutavoissa ei ole          luonteen. Valaisen asiaa toisella esimer-
10601: edes tämän lain perusteella mitään moitit-         killä, joka koskee taas työnantajain menet-
10602: tavaa. Helsingissä on, kuten tunnettua,            telytapoja.
10603: parhaillaan jo viitisentoista viikkoa kestä-          Äskettäin on maahamme perustettu Ki-
10604: nyt lakko Helsingin Meijeriliikkeessä, joka        venjalostajain Työnantajaliitto niminen yh-
10605: tiettävästi on vientiliike Valion tytärliike.      tymä. Tämä yhtymä pyrkii järjestämään
10606: Tämä lakko syntyi osaksi siitä syystä, että        vientikiviteollisuudessa työskentelevät työn-
10607: liikkeen paikilllinen johto -        en tiedä      antajat ja sen takana lienee, ei sen vä-
10608: ovatko myöskin Valion johtajat asiasta sa-         hempi kuin Puunjalostusteollisuuden Työn-
10609: maa mieltä - ryhtyi toimenpiteisiin työn-          antajaliitto. Uuden liiton eräänä päämää-
10610: tekijäinsä järjestäytymisen estämiseksi. Ky-       ränä on irtisanoa tällä työalalla voimassa
10611: symys on sanotun liikkeen leipomosta jonka         olevat työehtosopimukset ja estää uusien
10612: perustamiseen Helsingissä lienee muuten            solmiminen. Puunjalostusteollisuus ei näh-
10613: varsin vähän perusteita ottaen huomioon,           tävästi voi sallia, että millään vientiteolli-
10614:                                  Työrauhan suojeleminen.                                205
10615: ----------~----------------~--------
10616: 
10617: 
10618:  suuden alalla olisi voimassa työehtosopi- tämään niitä mahdollisuuksia, joita työn-
10619:  muksia. Toimintaansa järjestäessään mai- tekijöillä on vastatoimenpiteisiin ryhtymi-
10620:  nittu Kivenjalostajain Työnantajaliitto on seksi. Tässä on loppujen lopuksi siten ky-
10621:  lähettänyt asianomaisille työnantajille kier- symys myöskin yleisestä järjestäytymisva-
10622:  tokirjeen. Kuten jo julkisuudessa on ker- paudesta ja järjestöjen oikeuksista. Olisi
10623:  rottu, tässä m. m. sanotaan, ,jonka (nimit- kaikissa suhteissa tärkeätä, että tässä suh-
10624:  täin yhdistyksen) yhtenä päätarkoituksena teessa päästäisiin normaalisempiin oloihin
10625:  on mahdollisten lakkojen aikana koettaa kuin missä viime vuosina on eletty. Se on
10626:  valvoa, etteivijt lakossa olevat työläiset työ- sekä maamme ulkomaisen maineen että
10627:  taistelun kestäessä saisi työtä ainakaan kansan sisäisen elämän kaikinpuolisen ter-
10628: toisten kivityönantajain palveluksessa. Sii- vehtymisen kannalta tärkeätä. Tosin V er-
10629:  hen katsoen, että yllämainittu menettely- saillesin rauhansopimuksella ei nykyisin ole
10630: tapa on yksi työnantajain voimakkaimpia kovin paljon arvoa, mutta erääseen sen
10631:  aseita, aiheetonta lakkoilua vastaan on liit- artiklaan joka tapauksessa perustuu myös-
10632: tomme katsonut asialliseksi jo ennen mah- kin kansainvälisen työjärjestön perustami-
10633:  dollisten lakkojen puhkeamista varmistau- nen. Tässä rauhansopimuksen kohdassa lau-
10634: tua siitä, että kivityönantajat yksimielisesti sutaan erikoisesti tärkeänä periaatteena
10635: seisovat tämän periaatteen takana ja tämän sekä työntekijäin että työnantajain yhdis-
10636: vuoksi on kaikille alamme työnantajille tymisoikeus kaikkien laillisten tarkoitus-
10637: päätetty lähettää hyväntahtoisesti allekir- perien toteuttamiseksi. Työjärjestö raken-
10638: joitettavaksi oheisena seuraava sitoumus tuu osaltaan nimenomaan ammatillisten jär-
10639: olla työtaistelun kestäessä ottamatta palve- jestöjen aktiiviseen myötävaikutukseen ja
10640: lukseensa lakossa olevia työläisiä'' (Ed. liittymällä työjärjestön jäseniksi valtiot
10641: Räisänen: Kyllä on hyvää tahtoa!). Kysy- ovat allekirjoittaneet kansainvälisen sitou-
10642: myksessä on siis n. s. mustan listan järjes- muksen ja hyväksyneet keskinäisen toimin-
10643: telmän käytäntöön ottaminen työntekijäin tansa ohjeeksi määrättyjä periaatteita, nii-
10644: rintaman murtamiseksi työtaistelun aikana. den joukossa ammatillisen yhdistysvapau-
10645: Toisaalta tiedetään, että työnantajajärjes- den periaatteen. Suomikin on kansainväli-
10646: tön keskuudessa on käytännössä sakkojär- sen työjärjestön jäsen eikä suinkaan ole
10647: jestelmä, jonka pohjalla sellaisia työnanta- yhdentekevää meidän kansainvälisille suh-
10648: jia rangaistaan, jotka eivät sitoumuksistaan teillemme, mihin suuntaan järjestäytymis-
10649: huolimatta ole mustan listan määräyksiä vapaus yleensä ja ammatillinen järjestäy-
10650: noudattaneet.                                    tymisvapaus erikseen meidän maassamme
10651:    Nyt sanotaan laissa työrauhan suojaami- kehittyy. Myöskin oman sisäisen elämämme
10652: sesta sen 1 § : n 2 kohdan b-kohdassa m. m. : kannalta olisi tässä suhteessa päästävä
10653: ,Työntekijän ja työnantajan nöyryyttä- eteenpäin. Maa,ilma elää nykyisin erin-
10654: vään tekoon tai maksun suorittamiseen sen omaisen sekasortoisissa oloissa. Koska ta-
10655: johdosta, että hän on tehnyt tai antanut hansa voivat rauhaa rakastavat pienetkin
10656: työtä työseisauksen aikana tai saarron alai- kansat joutua vaarallisiin kansainvälisiin
10657: seksi julistetulla työmaalla.'' Tahdon ky- selkkauksiin. Silloin edellytetään kansailta
10658: syä, miten soveltuu tällainen musta lista tavattoman suuria ponnistuksia ja rauhansa
10659: lakiin työrauhan suojaamisesta.                  ja itsenäisyytensä turvaamiseksi sellaiset
10660:    Kuten nähdään, liittyy kysymykseen työ- ponnistukset edellyttävät vuorostaan kai-
10661: maaterrorista ja sen estämiseksi tarkoite- kilta kansailta keskinäisiä luottamuksellisia
10662: tusta laista lisäksi monia tärkeitä periaat- suhteita, mihin ainoastaan voidaan perus-
10663: teellisia kysymyksiä, jotka myöskin osoitta- taa vähänkin menestyksellinen toiminta
10664: vat, millä tavalla tämä laki on vaikuttanut maan turvaamiseksi. Meidän aikamme
10665: käytäntöön. I~okemukset eivät tässäkään oloissa ei ainakaan pienissä maissa - ja
10666: suhteessa ole työntekijäin kannalta suin- käsitykseni mukaan ei myöskään suurissa
10667: kaan edulliset. Samaan aikaan kuin työn- maissa - voida heikantaa kansan vastus-
10668: antajilla on mahdollisuus käyttää mainit- tuskykyä ylläpitämällä katkeruutta laajo-
10669: tua varsin vakavasti vaikuttavaa taistelu- jen kansalaispiirien kohdalla siten, että
10670: keinoa osaksi työntekijäin rintaman murta- nämä tuntevat olevansa vailla sitä suojaa,
10671: miseksi, osaksi oman sisäisen kurinsa yllä- joka lain pitää samalla tavalla tarj,ota kai-
10672: pitämiseksi, samaan aikaan pyritään vähen- kille kansalaisille, ja vailla kaikkia sellaisia
10673: 206                           Keskiviitkkona 16 p. maaliskuuta 1938.
10674: 
10675: oikeuksia, joita to1sille kansalaispiireille          taan ja liityttävä työttömien ilott011naan
10676: käytännössä annetaan.                                 joukkoon. Minun ~luokseni on tääJllä Hel-
10677:   lVIitä nimenomaan ammattiyhdistysliik-              singi,ssä!kin tullut hyvin monia työntelk:i-
10678: keeseen tulee, on sen merkitys työmarkki-             jöitä, aivan ensiluokkaisia ammattimiehiä,
10679: noilla viime vuosina huomattavasti kasva-             jotika selittävät, millä tavoin heitä työ-
10680: nut. Ammatilliset järjestöt esiintyvät yhä            maaHa t·errorisoidaan. Heidän koneensa
10681: laajenevissa mitoissa työntekijäin etujen             wat rilklkoutuneet, heidän vaa1tteensa ovat
10682: valvojina työmarkkinoilla. Ellei täyttä am-           t,ulleeit revityitksi ja heiHä on rii,stetty mah-
10683: mattiyhdistysvapautta ole, ellei ammatti-             dollisuus tehdä kmnnollista työtä. Heidän
10684: yhdistyksiä tunnusteta työntekijäin edusta-           on lopuksi ollut pakko väistyä varsirukin
10685: jiksi siinäkään tapauksessa, että asianomai-          sen vuoksi, .että Eian monessa paikassa n. s.
10686: set työntekijäpiirit niihin jo suuressa mää-          mestarit ovat punails,ten järjestöjen jäseniä
10687: rässä kuuluvat, niin ollaan luonuottamassa            ja suorittavat työnsä näiden järjestöjen
10688: olotilassa, jossa näistä syistä syntyy tar-           päämääriä sitlmäUä.pitäen. Näillä punaisilla
10689: peettomia kahnauksia, jotka vuorostaan                järjeStöiHä on käytettävänään truvattoman
10690: voivat tuottaa haittaa tuotannolliselle toi-          laaja musta kirja, johon merkitään ka~kki
10691: minnalle. Minun pyrkimykseni on ollut                 ne henkilöt, joita ei tahdota sie.tää .työ-
10692: voimieni mukaan päästä siihen, että aihee-            mailtla. Nä:mä kailk'ki relkisteröidään n. s.
10693: ton työntekijäin järjestöjen väistäminen              rikkuriluetteloiihin. Edessäni on sosialide-
10694: palkka- ja muita työehtoja koskevien riitai-          mokraattisen aanmattiyhdistyksen keskuslii-
10695: suuksien selvittämisessä loppuisi ja että             ton pöytä:kirja vuodelta 1934, jossa sano-
10696: päästäisiin aluksi ainakin siihen, että asia-         taan, että näissä rekistereissä on 20,000
10697: puolet kokoontuisivat rauhallisten neuvot-            henkilöä.       Tässä sanotaan vrelä näin:
10698: telupöytienkin ääreen. Tätä tietä on mie-             ,Siinä minulla on vakaumus, ebtä näistä
10699: lestäni edelleenkin pyrittävä kulkemaan               20,000 rilklkrurista, jotka meillä on, ei monta-
10700: eteenpäin. Mutta, kuten sanoin, näissä suh-           kaan sataa tule järjestöön; siinä suhteessa
10701: teissa tuskin voidaan päästä terveille urille,        ei ole me1]lä pe]ikoa, että ne voisivat jär-
10702: jos asioita pyritään järjestämään sellaisena          jestössä saada sekasortoa arkaa:n. Heidän
10703: lainsäädännöllä, josta tässä on kysymys ja            vaikutuksensa ei tul'e olemaan. mitenkään
10704: josta työntekijöillä on omat, sen oikeusta-           merkitykseltlinen. Yhtä vähän on merki-
10705: juntaakin loukkaavat kokemukset. Serr                 tystä sil'lä, että heidän kauttaan saataisiin
10706: vuoksi pitäisin tärkeänä, että tekemäni               v,oimaa järj·estöön? Sen sijaan minusta on
10707: aloite tulisi hyväksytyksi.                           .tärtkeätä, että saisimme poistetuksi nwmä
10708:                                                       'riklkurirekisterit.'' Tässä eräs henkilö nou-
10709:    Ed. S a l m i a 'l a: lVIinisteri Fagerholm        see puhumaan sen puolesta, että lopetettai-
10710: - sillä tässä ominaisuudessaan hän var-               siin tällainen 8orto ja että hävitettäisiin
10711: masti puihui ,täJmän sosiaEdemokraattis-maa-          nämä ri-l{lkurirekisterit. Minulla oli eräitä
10712: laisliittolaisen hail'lituksen nimessä - esitti       pöytakirjoja hallussani, jotka kuitenkin
10713: asioita, jotlka ,kä8i<ty:k,seni muka:an esitet.tiin   erehdyiksessä jätin tänä päivänä kotiin
10714: sellaisessa valossa, että ne eivät täysin vas-         (Ed. Komu: Mikä vahinko!), joista käy
10715: taa todellisuutta. Ministeri Fage11holm tie-          selville, minkållailsiin pakkotoimenpiteisiin
10716: tää vaHan hyvin, että työntelkijäin järjes-           .työntekijäjärjestöjen puolelta on ryhdytty.
10717: töjen puolesta harjoitetaan tällä hetikeHä            MeiHä on vasta ensimmäinen käsittely, niin
10718: ja viime vuosina. on iha:rjoi'tettu aivan tava-       'että minu1la on tilaisuus palata asiaan .toi-
10719: tonta työmaaterroria (Vasemmalta: Missä               sessa käsittelyssä.
10720: se 'ooiintyy?). Jokainen, joka ei alistu työ-             Tämä kai~ki osoittaa, että ,työmaaterro-
10721: väenjärjestöjen, näiden manilais-järjestö-            ria, organisoitua työmaaterroria, harjoite-
10722: jen komennulkseen, menettää työmahdolH-               taan juuri punaisten järjestöjen puolelta.
10723: suutensa, joUei heillä o1e tukenaan työn-             On sen vuoksi kooittämätöntä, että minis-
10724: antrujaa. Meidän on su11plla todettava, että          teri Fagerholm hallituksen nimessä ryhtyy
10725: meidän työnantajamme liian harvoin anta-              vaatwaan senkin vähäisen suojan kumoa-
10726: vat tukea niille työmieh~He, jotka eivät              mista, mikä nyt on niillä työläisillä, jotlk:a
10727: tahdo alistua punaiseen pakkovaltaan.                 eivät ole alistuneet prunaisiin järj.estöiihin.
10728: Useimmin on näiden työntelkijöiden pitkien            Minun käsitykseni mukaan ei ole todella-
10729: kärsi<mysten jäl~een poistuttava työmaal-             kaan maalaisliittolaisel'le ryhmälle kun-
10730:                                   Yhdistyslain muuttaminen.                                  207
10731: 
10732: niaksi, että sen hallitustoveri pyr-kii aikaan-      Maailman eri valtakuntien sosialidemo-
10733: saamaam. tilanlteen, jossa täydellinen työ- · kraattisten puolueiden ja arrnmattijärjestö-
10734: maaterrori voilsi rangaistuksetta vwllita.        jen konkeimmat elimet OIVat nyt siis kolkoOill-
10735:                                                   tuneet neuvonpitoon tuohon punaiseen Pa-
10736:     Keskustelu julist1etaan päättyneeksi.         riisiin (Vasemmalta: Niin! - Oho! - Ed.
10737:                                                   Komu: Vihdoin!). Jo ehkä tänään an-
10738:     Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju- 1 netaan siellä käskyt sosiwlidemoikraattisille
10739: listetaan päättyneeksi ja asia :lähetetään puolueille eri maissa, mitenkä näiden on
10740: s u u r e e n v a 1 i o k u n 1!: a a n.          elimiensä ikautta asianomaisten maiden ha:l-
10741:                                                   litukseiSsa, eduskunnassa ja muissa pai-
10742:                                                   koissa työskenneltävä marxilaisten päämää-
10743: 5) Ehdotus laiksi yhdistyksistä annetun lain      rien hyvälksi. Ja näin tapahtuu juuri het-
10744:               4 § :n muuttamisesta.               kellä, jolloin Suomen eduskunna,ssa on käsi-
10745:                                                   teltwvänä tä:mä kansanliikkeen a1oite, joka
10746:     E1sitellään lakitvaliokunnan mietintö n: o twh!too tehdä lopun siitä, että maassa va:l-
10747: 8 ja otetaan e n s i mm ä i s e en k ä s i t- taapitäJVä puolue ja sen apujärjestö on jä-
10748: t e l y y h siinä valmi'stelevasti käsitelty ed. senenä kansairuvällisessä marxilaisjärjestössä,
10749: V. Annalan y. m. lak. al. n:o 6, joka sisäl- joka tahtoo kansainvälisellä voimalla to-
10750: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                  teuttaa marxilaisten päämäärä1t.
10751:                                                       Suomen sosiaJliJdemokraattinen puolue
10752:     Puhemies: Käsittelyn pohjana on la- kuuluu, kuteu ikaikki tiedämme, kansainvä-
10753: kival1okunnan mietintö n: o 8.                    liseen internationaliin. Tänä kansainväli-
10754:                                                   sellä interwvtionalilla on Suomen sosialide-
10755:                                                   moikraattiseen puolueeseen nähden ehdoton
10756:     Keskustelu:                                   käskyvailta. Sosialidemolkraattisen puolueen
10757:                                                   1930 vuoden puoluepäivillä hyväl~sytyt me-
10758:     Ed. S a l m .i a 11 a: (Ed. Komu: Vieläkö nettelytapaohjeet ilausuvat: ,Tarkoituspe-
10759:  henkeä riittää?) Herra puhemies! - Isän- riensä toteuttamiseksi on puolue ikosketUlk-
10760:  maallisen kansanliifukeen eduskullltaryhmä sess.a toisten maiden sosiaEdemokraattisten
10761:  oli tehnyt aloitteen, jonka mukaan voimassa- puolueiden kanssa ja ottaa toiminnassaan
10762:  olevan yhdistyslain 4 § : ään liitettäisiin uusi va,rteen sosiaEstisen työväen internationa-
10763:  momentti, jossa kiellettäisiin maassatoimivia lin antamat ·Ohjeet.'' Eikö dle sel-västi ja
10764:  valtiolliseen elämään vaikuttavia yhdistyk- kategorisooti sanottu? Eri maiden sosiali-
10765:  siä olemasta jäseninä kansainvälisissä jär- demokraattiset puolueet 'toim1va:t yhdessä ja
10766:  j.estöissä. Tämä .wloite on ollut asianomai- ylht·eisen johdon alaisina toteuttaakseen so-
10767:  sen valiokunnan käsiteltävänä, mutta se ei sialistisen yhteiskuntajärjestyksen ensin ku-
10768:  ole siellä saavuttanut minkäänlaista vasta- kistettuaan ja häJvitettyään porvari]ilisen
10769:  kaikua (Ed. Komu: Eikä saaJVuta täällä- yhteiskunJtapohjan. Eri maiden sosialide-
10770:  kään !), se on hylätty. On valitettavaa, että mokraattiset puolueet ovat 'Vain niin sa-
10771:  näin on trup.ahtunut. AiJVan kuin muistu- noakseni eri divisioneja marxilaisessa maail-
10772:  tuksena tilaniteen vaarallisuudesta luin tänä man armeijassa, jota komentaa sosialistisen
10773:  päivänä Suomen Sosialidemokraatista seu- työväen initernationalin jdhto. Täillä inter-
10774:  raavan uutisen:                                  nationa:liUa, johon, kuten tunnettua, .Suo-
10775:     ,Internationalit käsittelevät tilannetta. men sosiaJidemokraattinen puolue kuuluu,
10776:  Edustajistojen yhteinen kokous Pariisissa ' on käskyvalta yli yksityisten maiden puo-
10777:  eilen ja tämään. , ,Tännittyneen kansainvä- lueiden. Intemationailin säännöissä sano-
10778:  lisen po!liitJtisen tilanteen johdosta sosiwlis- taan, kuten .sosialidemokraattisen puo~ueen
10779:  tisen työv&en internationalin ja kansainvä- entinen sihteeri Wirk lausui vuoden 1930
10780:  lisen ammattiyhdistysliiton hallinto ja edus- puoluekokourksessa: ,Sosialistisen työväen
10781:  tajisto pitävät yhteiSen kokouksen tänään internationalin säännöissä on pykälä, j~Yka
10782:  Pariisissa. Kokous alkoi eilen ja jatkuu sanoo, että puolueet tunnustavat internatio-
10783:  tänään. Kokouksen käsiteltävänä ovat seu- nalin silksi :korkeimmaiksi määrääjäksi, jonka
10784:  raava!t kysymy;kset: Espanjan sota, uhka antamia ohjeita •on kansainJVäilisessä toimin-
10785:  Tshek<koslovakiaa vastaan, muut Euroopan nassa noudatettava.'' Wiik siis selvästi
10786:  ky,symyikset.''                                  toiståa tuon puolueohjelman pe~iaatteen.
10787: 208                         ·KeB<kiviilkkona 16 p. maaliskuuta •1938.
10788:                -------
10789: 
10790: Mutta vi~lä selvemmin käyvät nämä peri-            kou!ks€ssa, mutta minä väitiim, että tämä
10791: arutlteet julki •sen komitean mietinnöstä, joka    julkilausuma O:Q- tarkoitettu vain si1mäin
10792: esitti sosialidemornra3Jttisen puolueen puolue-    lumeelksi ja että se tosiasiassa ei sisällä yh-
10793: kokoukselle vuonna 1930 ohjelman. Siinä            tään mitään, ikuruhan sitä vain ajatuksella
10794: sanottiin: ,Kansainvälisessä toiminnassa           luetaan. Se olikin tarkoitettu vain siHoi-
10795: puolue ja sen jäsenet noudattruvat sosialis-       sen Kivimäen hallituksen jonkinlaiseksi
10796: tisen työväen internationalin antamia mää-         tyydyttämiseksi. Mitenikääm. ei ollut tarkoi-
10797: räy~siä ja muutenkin puo'Luetoiminnassa on         tuskaan luopua alkuperäisistä p€riaatteista.
10798: otettava varteen internationalin antamia           Tässä ju1kHausumassa sanottiin: ,Puolue-
10799: ohjeita.'' Tässä on periaatteen esittäjänä         kokous toteaa, .että puolue, kuten viime
10800: puoluetoimikunta,         sosialidemokraattisen    puoluekokouksessa tapahtuneista käsittellyis-
10801: puolueen sanoisinpa siis kaikk€in vaikutus-        täJkin ikäy ilmi, ei ole sitoutunut noudatta-
10802: valtaisin elin, jos otetaan huomioon, 1että        maan ilman muuta sosialistisen työväen
10803: siinä ovat lkeskitettynä sosialidemokraaltti-      interna:tiona:lin päätöksiä tai ohjeita, vaaru.
10804: sen puolueen kyvyt ja auiktoriteetit, suu-         pidättää niitten suhteen itselleen oikeuden
10805: relta osalta ainaJkin. Esim. 1siilhen puolue-      harkita, missä määrin ne ovat yhtäpitäviä
10806: toimikuntaan, joka esitti vuoden 1930 puo-         puolueen .oman ·vaJkaumu:ksen kanssa siitä,
10807: luepäiiVilllä nämä ohjeet hyväJksyttäviksi,        mitä kansan etu vaatii ja mitä velvoituksia
10808: kuu:luivat Paasivuori, Wiik, Swentorz•etski,       Suomen [ait antavat.''            (Ed. Räisänen:
10809: nykyinen ministeri SaJlovaara ja Twkia ja          Mutta sehän on selväst•i ja kauniisti sa-
10810: lisäksi tohtori Helo, Hupli, Åh1ström, Itlko-      nottu!). Sanat ovat kauniit (Ed. Räisä-
10811: nen, Huotari ja Puittinen. Siis suuri              nen: Niin!), mutta sisäiltö ei ·ole sitä. En-
10812: jouklko tämän eduskunnan vailkutusva:ltai-         sinnäkin tässä puolue turvautuu . juriste-
10813: simpia sosialidemokraattisia jäseniä. Ei           riaan. Se ei edes selitä, .että se ilman
10814: näinollen kulkaan voine väittää, että sen [aa-     muuta krelltäytyy noudattamasta sosialisti-
10815: timat ponnet ja perustelut o'lisiwat syntyneet     sen in:ternatJionalin päätök\siä ja käskyjä,
10816: noin vain iharkitsemat.1Jomasti. Ei, kyl~ä         vaan se sall!oo, että se toteaa, että vuoden
10817: asianlaita on .niin, 1että nämä herrat olivat      1930 puoluelkokoUJksessa hyväksyttiin pon-
10818: suorittaneet pe:r~inpohjaisen työn ja että         net, jotka sisältävat sen, mitä tässä vuoden
10819: heidän esittämänsä ohjelma ja ponsi todel-         1933 vuosiikokouJksen ponnessa sanotaan. Ja
10820: lakin sisä1siv&t sosia1idemokraattis€n puo-        minun täytyy se sanoa: kU:kaan joka lulme
10821: lueen todelliset aivoitukset ja periaatteet.       vuoden 1930 puoluekokouksen ponnet, ei
10822:  (Ed. Räisänen: Kauniisti puhuttu!). Ei             aav.istalkaa:n, että siihen 1olisi sisällytetty tai
10823: näinollen p1itäisi olla epätietoista siitä, mikä    edes tarkoitettu sisällyttää sellaisia ajatuk-
10824: on sosirulidemokraattisen puolueen subJde          sia, mitä tähän ponteen sisä:llytetään. Tässä
10825: lmnsainväliseen internaHonaliin.          Näistä   todetaan aivan vastoin totuutta toista kuin
10826: vuoden 1930 puolueJwlkouksen pöytäJkirjan          mitä vuoden 1930 puoluelkolmuks€ssa sanot-
10827: kohdista ikäy kiistäm&ttömästi sel.ville, että     tiin. Puoluekokous siis ei tässä ilman
10828: sosialidemoikTaattinen puolue on alistunut         muuta julistalkaan, että se ei alistu interna-
10829: internationa!lin käskyvrultaan. Tämä käs-          tionalen ikäSkyihin ja päätöksiin, vaan se
10830: kynallaisuussuhde :tulee sitä kauhistuttavam-      koettaa selittää, että v: n 1930 kokouksen
10831: mwksi, kun ajattelemm€, että internationa-         päätökset sisältäisivät !Sen mitä v. 1933 sa-
10832: lin säännöissä lisäksi huomautetaan, että          nottiin, mitä ne eivät sisällä, kuten ikävi
10833: nämä internationaHu määräykset ja !käSkyt           ilmi niistä sanasta sanaan lukemistani
10834: käyvät ~itse asianomaist1en valtioitten1 hal-       otteista vuoden 1930 puoluekokouksen pöy-
10835: litusten ohjeitten. Me havaitsemme näin-           täkirjasta (Ed. Räisänen: Eiköhän nyt
10836: ollen, että internaHona:li johtaa asianOtmais-     professori harrasta juristeriaa itse!). Li-
10837: ten maitt€n sosialidemOkraattisia puolueita         säksi !k:ä;y tästä v:n 1933 ponnesta ilmi, että
10838: riippu:mattomllJSti.                                ei edes tahdotaJkarun kieltää, että internatio-
10839:    Nyt sanovat sosialidemokraatit: Emmekö          nalilla ei olilsi lkäsikyvaltaa. Tässä sanotaan
10840: me ole tehneet parannusta vuonna 1933;             vain, ettei puolue ilman muuta noudata so-
10841: s~llo1nhan annettiin puoluelkofkouksessa jul-       sialistisen inteNllrutionaJHn käskyjä ja mää-
10842: kilausuma, minkä pitäisi poistaa !kai:klki          räyksiä; siis jdka tapauksessa tunnustetaan,
10843: epäillykset. Minä tiedän, että tällainen jul-       että sosialistinen t•yöväen internationali an-
10844: kilausuma annettiin vuoden 1933 puoluelko-          taa käskyjä ja määräyksiä Suomen sosiali-
10845:                                                   Yhdistyslain muuttaminen.
10846: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ ___c__ _ _ _ _ _ _ __
10847:                                                                                                                       209
10848: 
10849: 
10850: demokraattiselle puolueelle. Tämä käsi-                                  tyksi.'' Kairpa1watko herrat vasemmaJlla ja
10851: tykseni mukaan onkin tässä kaikkein tär-                                 maalaisliittolaiset vielä selvrempiä todistuk-
10852: keintä. Vuonna 1933 ovat sosialidemokraa-                                sia siitä, että tämä Suomen sosiahdemo-
10853: tit - siis silloinkin, kun ne ovat yrittäneet                            krawttisen puolueen käskijä, internationali,
10854: pinteihestä päästä, - tunnust-aneet, että he                             pynkii 1köy~häli,stön diktatuurin aikaansaa-
10855: saavat sosiwlistiselta työväen internationa-                             miseksi ja porvarillisen yrhteiskuntajärjes-
10856: lilta ohjeita (Ed. Sillanpää: E·i sitä ole                               tyksen hävittämiseksi käyttämään työväkeä
10857: kieJilettykään !) . Näin ollen mielestäni on                             niin hyvin parlamenttaa:risesti kuin ulko-
10858: siis aivan selviö, että Suomen sosialidemo-                              parlamenttaarisesti<kin. Minun käsitykseni
10859: kroottisen puolueen toimintaa dhjataan ul-                               mUikawn on todellakin, rohkenen käyttää sa-
10860: koapäin ja että sosialidemokraattinen puo-                               naa, kauhi~stutt~avaa, että sivistynyt maa sal-
10861: lue, vuoden 1930 kokouksen päätöksen                                     lii sen, ·että sen parlamentissa on puolue,
10862: mukaan, on veLvollinen noudattamaan niitä                                joka on internationalin alainen, joka avoi-
10863: käskyjä ja määräyk;siä, joita tuolta inter-                              mesti ju1istaa, että se pyrkii sekä parla-
10864: nationa:lin twholta annetaan (Vasemmalta:                                menttaarisilla että ulkoparlamenttaarisilla
10865: Se on vanha levy!).                                                      keinoi:Ua tuho31maan oou porvariston, jonka
10866:     Milkä .on sitten tämä työväen internatio-                            rinnalla se parlamentissa työskentelee.
10867: nali, jonka käskyn ja komennuksen alai-                                  Tässä kansainvä:lisen internationalin pää-
10868: nen Suomffil sosialidemokraattinen puolue                                töksessä on mielestäni paljastettu interna-
10869: on 1 :Minä uskal!lan väittää, että se kaikista                           tionalin tode]linen ydin. Se on, kuten sa-
10870:  kauniistakin ohje:lmajulistuksista huoli-                               noin, väkivaltainen, anarkistinen järjestö,
10871:  matta on todellisuudessa maailmassa anar-                               joka käyttäen hyväkseen her;IDkäuskoista
10872:  kistinen ja väkiiVaJltainen jrurjestö, joka pyr-                        työväestöä, maailman kaikissa !Valtioissa
10873:  kii maailman proletariaatin yhteisillä voi-                             pyrkii tuhoaJmaan asianomaisen maan por-
10874:  nuHa: toteuttamawn ma:rxiiaisten päämää-                                variston ja sen porvarillisen yhteiskunta-
10875:  rän (Vasemmalta: Paksusti sanottu! - Ed.                                jäJrjestyksen. Tämän int.ernaJtiona!lin jäse-
10876:  Räisänen: Duurit ja moJlit sekaisin kuin                                nenä on Suomen sosialidemokraatt~nen puo-
10877:  tuikkipojan laulUJssa!). Työväen internatio-                            lue ja se on johtonsa ,guostumnksella ohjel-
10878:  naJli on nimenomaan julistanut, että se hy-                             makirjassaan lllimenomaan painattanutkin
10879:  väJksyy myös väJk:iva:ltaiset keinot ni~den                              vielä nämä päämääJrät. Olen vaJkuutettu
10880:  päämäärien saavuttamiseksi, mihinkä inter-                               siitä, että tässä on tietenkin tapahtunut
10881:  nationali pyrkii. Tässä on kädessäni Suo-                                erehdys. Ne olisi jä·tetty pois ja minä us-
10882:  men sosia:Lidemokraa:ttisen puolueen ohjeil-                             kon, että tämänkin paljastuksen jäl~een jot-
10883:  ma jo sii,hen on liitetty eräitä tämän inter-                            kut saav.at tietää, miksi he eivät ole kyl-
10884:  nationali:n päätöiksiä. Minä uskon senvuoksi,                            lilksi huolellisia (Vasemmalla: Tehkää nyt
10885:  että Suomen sosialidemdkraattisen puolueen                               selkoa omastaJkin aloitteestanne !) . Minä
10886:  johto on hyväirnynyt myöskin ue internatio-                              tlvhdon selvittää internation·wlen olemU:kSien
10887:  na:lin päätökset, mitkä tähän kirjaan on                                 ja päämääJräJt. Tämä minun on tehtävänä,
10888:  otettu. Muuten en saattaisi käsittää sitä,                               kun mi!llä pyydän, 'että Suomen edusknnta
10889:  että ne ovat hyväksytyt Suomessa julkais-                                hyväksyisi sen aloitteen, jonka kansanli:iJke
10890:  taviQ,;:si, sillä eihän toki tuo internationalen                         on tehnyt (Ed. Räisänen: Ei tule ylhtään
10891:  käskyvalta niin ankara ole, että se estäisi                              ääntä nyt lisäksi! Ei tullut v.aliokunuas-
10892:  tällaisen selliSuurin. Sivulla 58, puhuttaessa                           sakaan! - Ed. Riipinen: Onpahan totuus
10893:  ulkopolitiikasta, samota,an näin: , Tällä tais-                          sanottu!). :Mutta .ei siilnä kyllin, että sosia-
10894:   telulla jota kansainvälisen köyhähstön on                               lidemooraattiruen puolue sinänsä on inter-
10895:  käytävä mnperialistista politi~kkaa vastaan,                             nationalin kä!skynalainen. Vielä pailjon vaa-
10896:   toisin sanoen, porvrurillista politiikkaa vas-                          rwllisempaa sanoaJkseni kansallemme on, että
10897:   taan, tulee olemaan enimmän vaikutusta,                                 kajjk:iki cne henkilöt, jotka sosiaalidemokraat-
10898:   jos kunkin maan työväen lMkika kaikil:Ia                                tinen puolue lähettää julkisiin toimiin hal-
10899:   sen käytettävänä olevi]la pll'loletaarisen luok-                        litukseen, edusknntaan, lähetystöiihin, ovat
10900:   kwtaiste1un parlamenttaarisilla ja ulkopar-                             myöskin velvoltliset norudattwmwan näitä in-
10901:   lwmenttaarisilla keinoilla kääntyy ennen-                                ternationalin päätöksiä ja käskyjä (Ed.
10902:   kai'klkea omam maansa imperialistista porva-                             Räisänen: Siis ova;t anarkisteja, niinkö~).
10903:   ristoa vwstaan, ja jos tämä taistelu saadaan                            Vuoden 1930 'puoluekokouksessa sanottiin
10904:   kansainvälisesti yhä enemmän yhtenäiste-                                näin: ,Sosiaailidemolk:raattiset ministerit
10905: 
10906:                                                                                                                       27
10907: 210                          Keskivii:kkona 16 p. maaliskuuta 1938.
10908: 
10909: ovat toiminnassaan vastuussa puolueelle.            mielipiteitä siitä, miten toimintaa Espan-
10910: Heidän on otettava varteen rre ohje,et, jotka        jan hyväksi voiltruisiin parrhaiten suorittaa.
10911: - - - keSkuselimet,--- siis puolue-                  Tämä työ on :nykyään välttämättömämpää
10912: toimikunta ja eduskuntaryhmä tai näiden             kuin milloinkaan aikaisemmin. Miehpitei-
10913: yhteisesti asettamat v,aliokunnat - - , tär-         den vaihdosta Hmeni, että mtl1emmat inrter-
10914: keissä asioissa taTikan harkinnan perusteena         nartion:alit noudattavat Espanjaan nälhden
10915: ja asioissa ministerien kanssa yhdessä kes-         saman suuntaista politiikkaa.'' Tässä siis
10916: kustellen ehkä pitävät twrpeellisena heille         Moskovan internaJtionalli ja se intematio-
10917: antaa. '' Pudluet,oimikunta on velvollinen          nali, joka komentaa Suomen sosialidemo-
10918: noudattamaan invernationaliill. käskyjä, ja         'IDraattista puoluetta, ovat keskenään yhteis-
10919: sosialidemokraattien edustajat eri paikoilla        toiminnassa. Voiko kukaan adatella, että
10920: ovat velvolliset noudattamaan puoluetoimi-          komintern, Moskovan inlternatJionali, pymis:i
10921: kunnan imternationalin käskyjen perus-               taistelemaan demolkratian ja kansanvapau-
10922: tee1[a ootamia ohjeita. Tällä tavoin näem-           den puolesta. V amnasti on sillä päämää-
10923: me me, mihin, johtaa lopuksi kansainväli-           ränään aivan toiset tarkoitusperät ja kun
10924: sen intemationalin langat. Sosialidemo-             se on yihteistoiminna:ssa AmsterdaJmin inter-
10925: kraattisen puolueen ja imternationalin oh-           nationalin ka•nssa, n:ilin on selviö, että
10926: jellmien j~a ohjelrrn31periaatteidoo perusteellla    AllliSt&damin inlternationali on lähtenyt
10927: tulemme siihen, että maassa, missä sosiali-         kulkemaan samalle tielile kuin III, Mosko-
10928: demokraattinen puolue asettaa tärkeisiin            van inrternatiooali. Näin ollen ne käskyt ja
10929: virkoihin jäseniään, nämälkin jäsenet tehtä-        määräykset, mitJkä tDiselta internationalilta
10930: väänsä suodttaessaam ovat v;elvolliset otta-        tulevat Suomenkin sosialidemokraattiselle
10931: maan ihuomioOIIl internatiorralin käskyt ja         puolueel!le ovaJt erikoisen vaarallisia myös-
10932: märuräykset. V~asemmistoa ei kai tämäkään           kin meidän turva~lisuutemme ja itsenäisyy-
10933: totrms hrutkähdytä, mutta minä luulisin,             temme kannalta.
10934: että kaikkia porvareita pitäisi tämän tosi-             Tämän vuoden helmikuussa julkaistiin
10935: asiain hätkähdytltää, niiden pitäisi tuntea         'ka:iki:ssa sooomalclldissä Neuvosto-Venäjän
10936: sydämensä sisimmässä vavistusta siitä, mitä         päämielhen Stalinin kirj,e, jotka oli osoitettu
10937: tuleman pitää, ikunihan sosialidemokraaMt           ~räälle III internationaHn miehe.lle ja jossa
10938: saawat triittävän monta miestä niille p>ai-          Stalin antoi III internationrulml,e ne dhjeelt,
10939: koille, joista koosalkunnan kohtaloita ohja-        mitkä hän katsoi :tarpeeliliseksi .sen työn
10940: taan.                                               suunnittelussa. Kaikesta tästä huolim!lltta
10941:    Tällä hetikeHä var:sinkin ovat internatio-        ovat nyt ikuit,enlkin II ja III internationruli
10942: nalien päätökset ja käskyt erikoisen vaa-           asettuneet vielä läJheisempään yht1eistoimin-
10943: rallise!t. Nämä mol>emmat internationalit           taan !keskenään.
10944: harjoittavat täli.lä hetkellä mitä laajinta ul-         Meidänkin 'kans81illlffie tulisi olla varui•l-
10945: kopoliltiikkaa omien ~tarrkoitusperiensä to-        laan. Olen vakuutettu siitä, et!tä jos näi-
10946: teuttamiseksi. Ne julistavat kansalle, että         den internat:ionalien päätökset ja määräyk-
10947: he toimivat fascismin varstustamiseksi ja de-       set saavat vaikuttaa meidän politiikkaamme,
10948: mokratian pe'lastamiseksi, mutta t'otuus on         niin si~tä ei seurraJa kansallemme mitään .hy-
10949: se, että he lopullisesti pyrkivält proletariaa-     vää. Jos mikään internaJtion:ale, niin kol-
10950: tin diktatuuriin; !kuten sanotaan selvästi          mas internaJtionale pyrki:i ;tällä hetkellä ai-
10951: myöskin      Suomen      sosialidemokraattisen      ka:ansaaJilllaan maailmassa suuren sodan. Se
10952: puolueen ohjelmassa. Tällä hetkellä on              tietää, että se niit;tää parhaimman sadon
10953: tämä internationalien toiminta sitäkin vaa-         sillloin kuin !kuolema ja tuli on tuhonnut
10954: ra:~lisempaa, kun molemmat inte11nationalirt        maailrrnaa ja yht.eislkuntaa. Koiko sen toi-
10955: ovat ;rusettuneet yhteistoimintruan Moskovan        minta on viime ai~oina osoittarnut, etltä se
10956: internationalin kanssa. Suomen Sosialide-           koelttaa nostattaa Euroopassa suursodan. Se
10957: mokraatti julkaisi kesälkuun 23 päivänä             tapahtuu fa:scismin vastustamisen mer-
10958: uutilsen, jossa sanottiin: ,Toisen interna-         keissä, mutta tarkoituksena on kaiken por-
10959: tionalin puheenjohtruja ja sihteeri neuvotte-       variHisen ja kansallisen yhteislmntajärjes-
10960: livat maanantaina SVIeitsi,ssä kolmannen            tylksen tuhoaminen. ToilUen j,a kolmas in-
10961: internaltionalin edustajien kanssa. Neuvot-         terna.tional•e telkevät nyt käsikädessä työtä
10962: telun päätyttyä julkaistussa tiedonannossa          nostruttaaikseen Euroopan n. s. demokraatti-
10963: sanlolttiin m. m.: Valtuutetut vaihtoivat           set maat sotaan ja taisteluun kansallisia
10964:                             Haagin kansainvä'linen tuomioistuin.                               211
10965: 
10966: 
10967:  valtioita v,a.staan. Ken on lukenut Suomen      6) Ehdotus pysyvän kansainvälisen tuomio-
10968:  SosialidemOikra:atin ,päälkirjoit~sia, se on    istuimen tunnustamista päteväksi tulkitse-
10969:  voinut salväJSti nä:hdä rivien välistä, että    maan Haagissa kansainvälisen yksityisoikeu-
10970:  Suomen Sosia;lidemohaatti ja Suomen so-         den alaan kuuluvissa kysymyksissä tehtyjä
10971: sialidemokraattisen puolueen johto toivovat      sopimuksia koskevan, Haagissa 27 päivänä
10972:  kuin auringonnousua sitä, että Englanti ja         maaliskuuta 1931 päivätyn pöytäkirjan
10973:  Ranska alo~ttaisivat sodan ltalliaa ja Sak-                   hyväksymisestä.
10974: saa vastaan. Heillä on aivan sama toive
10975: kuin mikä on kominternillä ja Mosko-                Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mie-
10976: valla. Molempien tarkoitusperät ovat tässä       tintö n: o 13 ja otetaan a i n o a a n k ä-
10977: samat: pelastaa häviävä marxilrusuus kan-        s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
10978: sallisen aatteen voitosta. Mutta kun so-         ·hallituksen esitys n:o 109 (1937 vp.), joka
10979: sialiidemoikraatit näin avoimesti tunnusta-      sisältää yllämainitun ehdotuksen.
10980: vat, että he toivovat maaiLmassa sotaa, niin
10981: eikö ole pelättävissä, että ne miehet, jotka       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
10982: sosialidemokrawttisen puolueen nimessä voi-      ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 13.
10983: vrut vai!kuttaa valtakunnan asioiden kul-
10984: kuun, työskenteil,evät myöskin saman pää-          Ulkoasiainvaliokunnan ehdotus hyväksy-
10985: määräm. toteuttaimiseksi. Skandinavian so-       tään.
10986: sialidemokraatit ovat jo monasti sanoneet,
10987: että Skandinavian on theitettävä vaakakup-         Asia on loppuun käsitelty.
10988: piin panoiksensa Neuvosto-Venäjän rinnalla
10989: kailiSallisten valtioiden 1mhoamiselksi. Olen
10990: vakuutettu siitä, että tämä ajatus on myös-      7) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä eräi-
10991: kin se, joka elä1hidy.ttää Suomen sosia:lide-    den postinhoitajain ja maalaiskirjeenkanta-
10992: mokrawtteja. Mi.elestäni tämä on mitä vaa-         jain taloudellisen aseman parantamiseksi.
10993: rallisinta.     Isänmaallisen ika;nsanEikkeen
10994: eduSkuntruryhmä on sitä mieltä, että kansa-         Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
10995: kuntamme asioita ei voida hoitaa maamme          tintö n: o 1 ja otetaan a i n o a a n k ä-
10996: ja kansamme tarpe~den ja onnen mukai-            s i t t e l y y n surra valmistelevasti käsi-
10997: sesti, jollei niiden ohjauksessa ;oteta huo-     telty ed. Wickmanin y. m. toiv. al. n:o 14,
10998: mioon yksinomaan tämän maan etuja. Mää-          joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
10999: räävinä eivät saa olla nytikään ikansainvälli-
11000: set edut. Nyt ei sosialidemokraattien toi-         Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on
11001: mintaa ohjaa yik:sinomaan !tämän kansan          valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 1.
11002: etu, vaan he me]meinpä sanoisin ainakin
11003: samassa; mitassa ottavat huomioon ma·rxi-
11004: laisuuden edut internationalen .ohjeiden ja        Keskustelu:
11005: päätösten mukaisesti. Minä luulen, että
11006: kun kansamme tässä kohden saa nähdä to-             Ed. Yv i c k m a n: Herr talman ! J ag har
11007: tuuden, niin se !herää. Meidän on, se on         begärt ordet för att uttala min förvåning
11008: sa:notta;va suoraan, herättävä ajoissa, sHlä     och mitt beklagande över att statsutskottet,
11009: muutoin heräämme me ethikä vasta silloin         som behandlat föreliggande motion, före-
11010: kun se on !liian myöhäistä. Mutta jottei         slår motionens förkastande. Förslaget om
11011: tämä !herääminen 'tapaihtu~si liian myöhään,     motionens förkastande är ägnat att förvåna
11012: niin on meidän ehdottomasti saatava sosia-       emedan det av utskottets motivering fram-
11013: lidemokratit luopumaaru valtion peräsimen        går att utskottet vid behandling av motio-
11014: hoidosta.                                        nen kunnat konstatera, att det fortfaTande
11015:                                                  råder missförhållanden beträffande lands-
11016:                                                  brevbärarnas och vissa postföreståndares
11017:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely           avlöningar. Dessa missförhållanden äro så
11018: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään      pass stora att utskottet i likhet med motio-
11019: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.           närerna uttalar, att dessa missförhållanden
11020:                                                  böra avlägsnas.
11021: 212                      Kes,kiviilkkona 16 p. maalis.kuuta 1938.
11022: 
11023:    Utskottets avhöjande beslut grundar sig 8) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta virka-
11024: på, enligt utskottets motivering, att riks- pukuavustuksen myöntämiseksi asemamiesten
11025: dagen tidigare skulle hava gjort en hem-             esimiehille ja asemamiehille.
11026: ställan i denna fråga. Emellertid är det
11027: skäl att påminna om att den hemställan          Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
11028: riksdagen gjorde den 10 mars 1936 inne- tintö n:o 2 ja otetaan ainoaan kä-
11029: höll ingenting beträffande krav på en för- s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
11030: bättring av landsbrevbärarnas och de i telty ed. Paasosen y. m. toiv. al. n: o 15,
11031: motionen omnämnda postföreståndarnas joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
11032: avlöningar. Den avsåg blott ökande av
11033: postfunktionärernas antal och utvidgning        P u he m i 'e s: Käsittelyn pohjana on
11034: av landsbrevbärningen ävensom att lands- valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 2.
11035: brevbärarna i köpingar och vissa samhällen
11036: med sammanträngd befolkning måtte bliva         Kukaan ei halua puheenvuoroa.
11037: ordinariter anställda. Av detta framgår att
11038: undertecknads m. fl. motion skiljer sig från    Eduskunta yhtyy valtiovarainvaliokun-
11039: riksdagens nämnda hemställan däri att mo- nan ehdotukseen ,toivomusaloitteen hy~kää­
11040: tionen särskilt fäster avseende vid de då- misestä.
11041: liga avlöningarna vid postbärning å vissa
11042: postanstalter i avsikt att få dessa missför-    Asia on loppuun käsitelty.
11043: hållanden avlägsnade.
11044:     Emellertid anser jag mig icke böra före-
11045: slå för riksdagen motionens godkännande, 9) Ehdotus toivomukseksi tutkimuksen toi-
11046: ty jag har hört att statsutskottet under mittamisesta lapsiavustuksen myöntämisen
11047: behandlingen av ärendet i utskottet upp-         mahdollisuuksista vähävaraisille lapsi-
11048: lysts om att särskilda åtgärder vidtagits                   rikkaille perheille.
11049: för förbättrande av de i motionen om-
11050: nämnda postfunktionärernas avlöning och         Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
11051: sålunda motionärernas avsikter delvis nåtts. tintö n: o 4 ja otetaan ainoa a n k ä-
11052: Men då dessa lönefönbättringar synas bliva s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
11053: rätt blygsamma, ville jag uttala den för- telty ed. Leppäiän y. :m. toiv. al. n: o 2(),
11054: hoppningen, att vederbörande icke skall joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
11055: stanna på halva vägen i sin löneförbätt-
11056:  ringsåtgärd, utan fortskrida på den in-        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
11057:  slagna vägen till dess över allt i vårt land valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 4.
11058:  postfunktionärerna i ekonomiskt avseende
11059:  kunna känna sig rättvist behandlade. Ty
11060:  frågan om förbättrande av landsbygdens         Keskustelu:
11061:  postförhållanden är i stor utsträckning en
11062:  lönefråga. Finlands postverk är ett företag    Ed. L e p p älä: Eräät valtiovarainvalio-
11063: som mycket väl kan betala ordentliga löner kunnan jäsenet, jotka käsittelivät nyt esillä-
11064:  utan att dess ekonomi äventyras. Med ,olevaa kysymystä ja jotka eivät ole sen
11065:  bättre löner följer bättre kvalificerade aloitteen allekirjoittajia, jota asia koskee,
11066:  tjänstemän. Landsbygden har rätt att lausuivat valiokunnassa sen käsityksen,
11067:  kräva en förbättrad postgång och betjäninO' että tähän aloitteeseen sisältyvä kysymys
11068:  icke blott kvantitativt, utan jämväl äve~ on valtakunnan tärkeimpiä ellei sen tär-
11069:  kvalitativt.                                 kein. Oudolta senvuoksi tuntuu, että näin
11070:                                               tärkeän aloitteen käsittely päättyy sen hyl-
11071:     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.      käämiseen. Lyhyt selitys on senvuoksi tar-
11072:                                               peellinen.
11073:                                                 Aloitteessa selvitellään syntyväisyyden
11074:     Eduskunta yhtyy valtiovarainvaliokun- arveluttavaa alenemista maassamme. Kun
11075:  nan hylkäävään ehdotukseen.                  syntyväisyys ylitti kuolleisuuden vuosisa-
11076:                                               dan alussa 13: lla tuhannelta, on se laske-
11077:     Asia on loppuun käsitelty.                nut siten, että se vuosina 1921-30 oli
11078:                                          Pöydällepanot.                                     213
11079: ---------------------------~~------~~~~--=----0-~~~~~~~~~~---~~~-
11080: 
11081: 
11082: 
11083: 
11084: keskimäärin vain 8.1 ja viimeisessä tilas-                      Pöydällepanot:
11085: tossa vuodelta 1936 vain 5. Tätä menoa jos
11086: jatkuu, olisi vuosi 1940 jo sellainen, jolloin      Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
11087: väestön lisääntyminen meillä lakkaisi.            naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
11088: Vaikka toivottavasti näin ei käy, olisi tähän     sen mukaisesti seuraavaan istuntoon:
11089: vakavaan kysymykseen kiinnitettävä huo-
11090: miota tarpeeksi aikaisin. Joskaan taloudel-
11091: liset syyt eivät yksinomaan eivätkä pää-
11092: asiassa ole syynä tähän huolestuttavaan           10) Ehdotuksen laiksi valtiopäiväjärjestyksen
11093: ilmiöön, näyttää niillä olevan varsin huo-                   88 § :n muuttamisesta
11094: mattava merkitys, koska parempina aikoina
11095: varsinkin avioliittojen luku mutta myöskin        sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
11096: syntyväisyys lisääntyy. Tämän vuoksi aloit-       perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 1 ;
11097: teessa ehdotetaan, että lapsirikkaille, vähä-
11098: varaisille perheille annettaisiin samanta-
11099: paista lapsiavustusta kuin alempipalkkai-         11) Toimenpiteitä rajavartiostojen toiminnan
11100: sille valtion viran- ja toimenhaltijoille.                      tehostamiseksi
11101: Tässä siis esitetään valmista ja koetultua
11102: menettelyä asian korjaamiseksi. Korkein-          koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
11103: taan olisi vain ratkaistava kysymys siitä,        dittu   valtiovarainvaliokunnan mietintö
11104: kuinka monennesta lapsesta alkaen tätä            n:o 5;
11105: avustusta olisi annettava. Aloitteentekijä
11106: käsitti, että olisi voitu hallitukselle antaa
11107: kehoitus tutkituttaa juuri tämä avustus-
11108: muoto kiireellisesti, koska sitä ei ollut var-      12) Ehdotuksen ,laiksi työväenopistojen
11109: sinaisesti esitetty väestökomiteaa asetet-                      valtionavusta
11110: taessa. Kun nyt valiokunta luottaa siihen,
11111: että tohtori Frietschin väestökomitea ottaa       sisältävän hallituksen esityksen johdosta
11112: tämänkin asian selvitettäväkseen, niin lie-       laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
11113: nee parasta tyytyä siihen. Mutta tälle            n:o 6;
11114: väestökomitealle ja erikoisesti sen puheen-
11115: johtajalle lausun sen toivomuksen, että teh-
11116: tävän tämä osa suoritettaisiin nopeasti ja
11117: siitä annettaisiin erillinen esitys, jolloin ei   13) Ehdotuksen laiksi rajavartiolaitoksen
11118: tarvitsisi odottaa kenties kauankin viipyvää      kantamiehistölle maksettavasta erorahasta
11119: väestökomitean kysymystä käsittelevää mie-
11120: tintöä. Kun keskustelussa tohtori Frietschin      sisältävän hallituksen esityksen johdosta
11121: kanssa olen saanut sen käsityksen, ettei          laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
11122: häneltä puutu harrastusta ja tahtoa kysy-         n:o 7;
11123: myksen nopeaan selvittämiseen, voin sitä
11124: turvallisemmin mielin yhtyä siihen toivo-
11125: mukseen, minkä valiokunta lausuu, että            14) Ehdotuksen laiksi palolain muuttamisesta
11126: tämä asia väestökomiteassa nopeasti tutki-
11127: tutettaisiin ja että hallitus ryhtyisi sen        sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
11128: aiheuttamiin toimenpiteisiin myöskin kii-         laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 2;
11129: reellisesti.
11130:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
11131:                                                   15) Ehdotuksen laiksi maanviljelijän oikeu-
11132:   Eduskunta yhtyy valtiovarainvaliokun-           desta saada elatus siltä tilalta, jolta hän
11133: nan ehdotukseen toivomusaloitteen hylkää-            pakkohuutokaupan kautta joutuu pois,
11134: misestä.
11135:                                                   sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
11136:   Asia on loppuun käsitelty.                      laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 3 ;
11137:                                                   sekä
11138: 214                         Keskivii!kkona 16 p. maaliskuuta 1938.
11139: 
11140:       16) Ehdotuksen laiksi tielain 93 § :n       P u he m i e s:  Eduskunnan seuraava
11141:                 muuttamisesta                   täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
11142: 
11143: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
11144: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 4.        Täysistunto lopetetaan kello 15,31.
11145: 
11146:                                                                  Pöytäkirjan vakuudeksi:
11147:                                                                     E. H. I. Tammio.
11148:                       17. Perjantaina 18 p. maaliskuuta 1938
11149:                                                              kello 14.
11150: 
11151:                     Päiväjärjestys.                                                                                Siv.
11152:                                                                        A s i a k i r j a ,t: Perustuslakivalio-
11153:    I1 m o i t u k s i a.                                            kunnan mietintö n:o 1; ed. Vilhulan
11154:                                                              Siv.   y. m. lak. al. n:o 5 (1936 vp.).
11155:                                                                        7) Ehdotus laiksi palolain muutta-
11156:          Toinen käsittely:                                          misesta .......................... . 251
11157:                                                                        A s i a k i r j a t: Laki- ja talous-
11158:    1) Ehdotus laiksi yksityisistä sai-                              valiokunnan mietintö n: o 2 ; ed. Pek-
11159: raanhoitolaitoksista . . . . . . . . . . . . . . . .         220    kalan lak. al. n:o 24; ed. Horellin
11160:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                     y. m. toiv. al. n:o 51.
11161: nan mietintö n: o 19; talousvaliokun-                                  8) Ehdotus laiksi maanviljelijän
11162: nan mietintö n:o 14 (1937 vp.); hal-                                oikeudesta saada elatus siltä tilalta,
11163: lituksen ·esitys n:o 21 (1937 vp.).                                 jolta hän pakkohuutokaupan kautta
11164:    2) Ehdotus laiksi työrauhan suoje-                               joutuu pois ..................... .
11165: lemisesta annetun lain kumoamisesta                          225       A s i a k i r j a t: Laki- ja talous- "
11166:    Asiakirjat: Suuren valioklm-                                     valiokunnan mietintö n: o 3; ed. Nis-
11167: nan mietintö n:o 21; lakivaliokunnan                                kasen lak. al. n: o 25.
11168: mietintö n: o 7; ed. Fagerholmin y. m.                                 9) Ehdotus laiksi tielain 93 § : n
11169: lak. al. n:o 16 (1936 vp.).                                         muuttamisesta .....      0   •••••••••••••• 254
11170:    3) Ehdotus laiksi yhdistyksistä an-                                 A s i a k i r j a t: Laki- ja talous-
11171: netun lain 4 §: n muuttamisesta ....                                valiokunnan mietintö n:o 4; ed. Kal-
11172:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                     liokosken y. m. lak. al. n: o 23 ; ed.
11173: nan mietintö n: o 22 ; lakivaliokunnan                              Hagan y. m. toiv. al. n:o 55.
11174: mietintö n:o 8; ed. V. Annalan y. m.
11175: lak. al. n:o 6.
11176:                                                                             A i n o a k ä s i t t el y:
11177: 
11178:   Ensimmäinen käsittely:                                              10) Ehdotus toivomukseksi toimen-
11179:                                                                     piteistä rajavartiostojen toiminnan
11180:   4) Ehdotus laiksi työväenopistojen                                tehostamiseksi . . . . . . . ............. .
11181: valtionavusta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 248           A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
11182:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                           kunnan mietintö n: o 5; ed. V. Anna-
11183: kunnan mietintö n: o 6; hallituksen                                 lan y. m. toiv. al. n:o 23.
11184: esitys n : o 4.
11185:   5) Ehdotus laiksi rajavartiolaitok-
11186: sen kantamiehistölle maksettavasta                                              Esitellään:
11187: erorahasta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249
11188:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                             11) Hallituksen esitys n : o 18 laiksi
11189: kunnan mietintö n: o 7 ; hallituksen                                säädettyjen määräaikain laskemisesta
11190: esitys n:o 3.                                                       annetun lain muuttamisesta ....... . 255
11191:    6) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjes-                               12) Hallituksen esitys n: o 19 laiksi
11192: tyksen 88 §: n muuttamisesta ...                 0   •   • 251      valtion vientiinotosta ............. .
11193:                                                                                                                    "
11194: 216                         Perjantaina 18 p. maaliskuuta 1938.
11195: 
11196:                                         Siv.    puhemiehelle osoitettuna saapunut sisä-
11197:       Pöydällepanoa varten                      asiainministeri Kekkosen vastaus ed. Sal-
11198:            esitellään:                          mialan y. m. kysymykseen, joka koskee
11199:                                                 aseiden luvatonta maasta vientiä. Kysymys
11200:   13) Sivistysvaliokunnan mietintö              ja siihen annettu vastaus on painettuina
11201: n:o 2 määrärahaa oppikoulujen käsi-             jaettu edustajille ja otetaan ne eduskun-
11202: työn ja kotitalouden tuntiopettaja-             nan pöytäkirjoihin. V aitiopäiväjärjestyk-
11203: tointen vakinaistamiseksi tarkoittavan          sen 37 §: n 1 momentin mukaan ei asiasta
11204: toivomusaloitteen johdosta ........ . 255       sallita keskustelua eikä tehdä päätöstä.
11205:   14) Sivistysvaliokunnan mietintö
11206: n: o 3 valtion oppikoulujen lukukausi-            Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
11207: maksujen alentamista tarkoittavan toi-          näin kuuluvat:
11208: vomusaloitteen johdosta ........... .
11209:    15) Maatalousvaliokunnan mietintö "
11210: n:o 2 valtion virkatalojen vuokraajien              Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
11211: aseman turvaamista koskevan toivo-
11212: musaloitteen johdosta ............. .              Julkisuudessa on esitetty tietoja aseiden
11213:    16) Valtiovarainvaliokunnan mie- "           luvattomasta maastaviennistä, jota kulu-
11214: tintö n: o 8 hallituksen esityksen joh-         vana talvena on väitetty tapahtuneen. J_~u­
11215: dosta laiksi säännöllisen, yleisen väes-        vaton vientiyritys lienee ainakin kaksi eri
11216: tölaskennan toimittamisesta ....... .           kertaa tullut ehkäistyksi ja aseet saatu ta-
11217:                                          "      kavarikoiduksi. Takavarikon ilmoitetaan
11218:                                                 käsittäneen useampia satoja kappaleita sel-
11219:       Puhetta johtaa puhemies Hakkila.          laisia konepistooleja, joiden yksinvalmistaja
11220:                                                 on Tikkakosken tehdas, vaikkakaan taka-
11221:                                                 varikoiduista aseista ei liene löytynyt min-
11222:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi        käänlaista alkuperä- tai valmistusmerkkiä.
11223: edustajat Frietsch, U. Hannula, Kaakinen,       Takavarikon johdosta toimitetun oikeudel-
11224: Kares, Kylänpää, Malmiv,aara, Pilppula,         lisen selvityksen ihnoitetaan tapahtuneen
11225: Pitkäsilta, Salovaara ja Simojoki.              Helsingin raastuvanoikeudessa suljettujen
11226:                                                 ovien takana ,tuntematonta vastaajaa"
11227:                                                 vastaan ja on aselähetysten osoitteet ja
11228:                                                 asiakirjat takavarikoitu.
11229:                 Ilmoitusasiat:                     Tiedot tällaisesta varsin laajasuuntaiseksi
11230:                                                 väitetystä aseiden salakuljetuksesta, joka li-
11231:                  Lomanpyyntö.                   säksi on kohdistunut maamme puolustus-
11232:                                                 laitokselle ensiarvoisen tärkeisiin aseisiin,
11233:    Vapautusta eduskuntatyöstä saa tästä         on herättänyt maassa vakavaa huolestu-
11234: istunnosta yksityisasiain takia ed. Frietsch.   mista, jota vielä on lisännyt asian käsit-
11235:                                                 telyn yhteydessä ilmaantunut salaperäi-
11236:                                                 syys. Kun käsityksemme mukaan oikei-
11237:                                                 den ja luotettavien tietojen saaminen täl-
11238:       Puheenvuoron saatuaan lausuu              laisesta arkaluontoisesta salakauppatoimin-
11239:                                                 nasta on, paitsi julkisuuden, niin erittäin-
11240:   Ed. Kallio koski: Suuri valiokunta            kin luvattoman toiminnan yhteydessä mai-
11241: kokoontuu huomenna kello 10.                    nitun asetehtaan kannalta välttämätöntä,
11242:                                                 niin pyydämme kunnioittaen valtiopäivä-
11243:                                                  järjestyksen 37 §n 1 momentin nojalla
11244:                                                 hallituksen asianomaisen jäsenen vastatta-
11245: Ed. Salmialan y. m. kysymys, joka koskee        vaksi esittää seuraavan kyselyn:
11246: aseiden lnvatonta 'maastavientiä, ja sisä-
11247:   asiainministerin siihen antama vastaus.                Onko hallitus tietoinen siitä, että
11248:                                                        Suomesta on vuonna 1937 tai vuoden
11249:   Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes-                  1938 alussa viety tai yritetty viedä
11250: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on               suurempia määriä n. s. Suomi-kone-
11251:                               Aseiden luvat,on maastavienti.                          217
11252: 
11253:      pistooleita, jotka sittemmin on aina-         Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
11254:      kin osittain takavarikoitu;
11255:         onko hallitus katsonut mahdolli-     V aitiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-
11256:                                          tissa mainitussa tarkoituksessa Herra Pu-
11257:      seksi, kuten eräiltä tahoilta on väi-
11258:      tetty, myöntää lisensiä Suomi-kone- hemies kirjeen ohella kuluvan maaliskuun
11259:                                          4 päivältä on Pääministerille iähettänyt
11260:      pistoolien vientiä varten siitä huoli-
11261:      matta, että nykyisissä olosuhteissa,jäljennöben edustaja Salmialan ja 13 muun
11262:      jolloin aseiden ostaminen ulkomailtakansanedustajan srumana päivänä päivä-
11263:      tuottaa mitä suurimpia vaikeuksia,  tystä kyseJystä, jossa asianomaisen hallituk-
11264:      käsityksemme mukaan tarvittaisiin   sen jäsenen vastattavaksi esitetään:
11265:      tällaisia aseita oman puolustuslaitok-  ,Onko hallitus tietoinen siitä, että Suo-
11266:      semme vahvistamiseksi; ja jos niin  mesta on vuonna 1937 tai vuoden 1938
11267:      kuitenkin on tapahtunut             alussa viety tai yritetty viedä suurempia
11268:                                          määriä n. s. Suomi~konepistooleita, jotka
11269:          onko lisensiä myönnettäessä riittä-
11270:      västi huolehdittu takeista, etteivätsittemmin on ainakin osittain takavarikoitu;
11271:      aseet voi joutua sellaiseen maahan,     onko :hallitus katsonut mahdolliseksi, ku-
11272:      johon aseita puuttumattomuussopi-   ten eräiltä twhoilta on väitetty, myöntää li-
11273:      muksen nojalla ei saa viedä; sekä   sensiä Suomi-konepistoolien vientiä vwrten
11274:                                          siitä huolimatta, ,että nykyisissä olosuh-
11275:          jollei k. o. konepistoolien vientiin
11276:      ollut lisensiä annettu - mihin viit-teissa, jolloin aseiden ostaminen ulkomailta
11277:      taa pistoolien salamyhkäinen kul-   tuottaa mitä suurimpia vaikeuksia, käsitJlk-
11278:       jetustapa sekä niiden takavari-    semme mukaan tarvittaisiin tällaisia aseita
11279:       kointi - ,                          oman puolustuslaitoksemme vahvistami-
11280:                                          seksi; ja jos niin kuitenikin on tapahtunut
11281:          milrni asiaa on valtiovallan puo-
11282:                                              onko lisensiä myönnettäessä riittävästi
11283:       lelta hoidettu niin salaisesti, ettei ta-
11284:       pahtumasta, vaikka siitä on sanoma- huolehdittu takeista, etteivät aseet voi jou-
11285:       lehdissäkin mainittu, ole annettu   tua sellaiseen maahan, johon aseita puuttu-
11286:       julkisuuteen taikka edes eduskunta- mattomuussopimuksen nojalla ei saa viedä;
11287:       ryhmille virallista selostusta eikä sekä
11288:       edes tietoa siitä, onko kaikkia asian-  jollei k o. konepistoolien vientiin ollut
11289:       omaisia lainrikkojia vastaan ryh-   lisensiä annettu - mihin viittaa pistoolien
11290:       dytty lainvaatimiin toimenpiteisiin;salwmyhkäinen kuljetustapa sekä niiden ta-
11291:       ja                                  kavar]kointi -,
11292:          miksi näiden rikollisten nimiä ja    miksi asiaa on valtiovallan puolelta hoi-
11293:       toimintaa suojeliaan julkisuudelta, dettu niin salaisesti, ettei tapahtumasta,
11294:       kun monien muiden pienempien ri-    vaikka siitä on sanomalehdissäkin mainittu,
11295:                                           ole annettu julkisuuteen taikka edes edus-
11296:       kosten tekijöitä ei säälitä vetää jul-
11297:                                           kuntaryhmille virallista selostusta eikä edes
11298:       kisuuteen, sillä jos valtiovalta itse
11299:                                           tietoa siitä, onko kaikkia asianomaisia lain-
11300:       on täyttänyt velvollisuutensa, ei val-
11301:       takunnan etu:kaan voi vaatia rikok- Tikkojia vastaan ryhdytty lainvaatimiin toi-
11302:                                           menpiteisiin; ja
11303:        sen ja rikollisten salassa pitämistä
11304:       vastoin sitä oikeusperiaatetta, että    miksi näiden rikollisten nimiä ja toimin-
11305:        kaikkia kansalaisia on lain edessä taa suojel:laan julkisuudelta, kun monien
11306:       kohdeltava samalla tavalla?         muiden pienempien rikosten tekijöitä ei
11307:                                           säälitä vetää julkisuuteen, sillä j,os va;,ltio-
11308:   Helsingissä maaliskuun 4 päivänä 1938. valta itse on täyttänyt velvollisuutensa, ei
11309:                                           valtakunnan etukaan voi vaatia rikoksen ja
11310: Bruno A. Salmiala. Hilja Riipinen.         rikollisten salassa pitämistä vastoin sitä
11311: K. R. Kares.         Iisakki Nikkola.     oikeusperiaatetta,    että kaikkia kansalaisia
11312: Pauli '.{'uorila.    Reino Ala-Kulju.     on lain edessä kohdeltava samalla tavalla?''
11313: K. A. Jussila.       Yrjö R. Saarinen.         Kun kysely etupäässä koskee sisäasiain-
11314: Arvi Malmivaara.     Elias Simojoki.       ministeriön toimia;,laan kuuluvia asioita, on
11315: J. V. Wainio.        E. A. Tuomivaara.     minulla kunnia sen j~hdosta lausua seuraa-
11316: Kaarlo Salovaara.    Vilho Annala.         vaa:
11317:                                                                                       28
11318: 218                      Perjantaina 18 p. maaliskuuta 1938.
11319:                       ----
11320: 
11321:    Viime vuoden elokuun alkupäivinä saivat         miuden vaatimat näkökohdat että myös ul-
11322: poliisiviranomaiset tietoonsa, että Helsin-        kopoliittiset seikat. Itsestään selvää on,
11323: gin kaupungissa eräässä konepajassa val-           että hallitus tällöin on noudattanut myös
11324: mistettiin kahta höyrypannua muistuttavaa          niitä velvollisuuksia, joita Suomen liittymi-
11325: säiliötä, joita ilmeisesti kuitenkaan ei tällai-   nen eräisiin kansainvälisiin sopimuksiin
11326: seen tarkoitukseen tultaisi käyttämään.            edellyttää.
11327: Kun säiliöiden valmistustapa herätti polii-          Kun kyselyssä halutaan saada tieto siitä,
11328: sin epäluuloja ryhdyttiin konepajaa pitä-          minkä vuoksi edellä selostetusta rikoksesta
11329: mään silmälä ja saatiinkin selville, että säi-     ja siihen syyllisistä henkilöistä ei ole an-
11330: liöihin työajan päätyttyä salaa sijoitettiin       nettu tietoja julkisuuteen, saanen huomaut-
11331: laatikoita, minkä jälkeen säiliöt uutettiin        taa, ettei hallituksen velvollisuuksiin yleen-
11332: kiinni. Tutkimuksia jatJkettaessa ilmeni,          säkään kuulu rikosuutisten välittäminen.
11333: että eräs Helsingin kau,pungista kotoisin          Kun m.yt kysymyksessä oleva asia sitäpaitsi
11334: oleva, mutta vuodesta 1934 pääasiallisesti         on oikeudessa käsitelty suljetuin ovin, olisi
11335: ulkomailla asunut liikemies oli tilannut sa-       uutisten julkaiseminen siitä ollut vieläkin
11336: notut säiliöt ja niihin sijoittanut, laatiik-      vähemmän sopivaa. Se seikka, että eräät
11337: koihin pakattuina, ulkomaille kuljetetta-          lehdet ovat asiasta julkaisseet itse hank!ki-
11338: viksi yhteensä 100 kappa'letta Suomi-              miansa, osittain hyvinkin virheellisiä tie-
11339: konepistooleja. Niinikään kävi selville, että      toja sekä yrittäneet paisuttaa itsessään ver-
11340: sama henkilö oli aikaisemmin lähettänyt ul-        raten vähämerkityksisestä asiasta suuren
11341: komaille ainakin 100 kappaletta mainitun-          poliittisen kysymyksen, ei ole antanut
11342: laisia aseita samalla tavoin naamioidussa          aihetta hallituksen menettelytavan muutta-
11343: pakkauksessa. Kun sanottu liikemies ei ol-         mise:en.
11344: lut saanut asetUiksessa edellytettyä ~upaa
11345: aseiden :maasta vientiin, asetettiin hänet           Helsingissä 16 päivänä maaliskuuta 1938.
11346: syytteeseen Helsingin raastuvanoikeudessa,
11347: joka viime lokakuun 2 päivänä tuomitsi                          Sisäasiainministeri
11348: hänet jatketusta salakuljetuksesta sakkoi-
11349: hin sekä julisti samalla takavarikoidut ko-                      Urho Kerokonen.
11350: nepistoolit ja kuljetussäiliöt valtiolle mene-
11351: tyiksi. Säi'liöt on sittemmin myyty julki-
11352: s~lla huutokaupalla valtion lukuun, jota
11353: vastoin aseet on pidätetty valtiolle ja jaettu           Till Riksdagens Herr Talman.
11354: viranomaisten käyttöön.
11355:    Muiden henkilöiden kuin edellä mainitun            I det syfte, som i 37 § 1 mom. riksdags-
11356: ei ole havaittu osallistuneen kysymyksessä         ordningen omförmäles, har Herr Talman-
11357: olevaan salakulj etukseen.                         nen jämte skrivelse av den 4 innevarande
11358:    Ampuma-aseita valmistavat tehtaat saa-          mars till Statsministern översänt en av-
11359: vat tuotteitaan myydä vain sellaisille hen-        skrift av riksdagsmannen Salmialas och 13
11360: kilöille ja toiminimille, joilla on asianmu-       andra riksdagsmäns samma dag dagteck-
11361: kainen J.upa wseiden kaupan harjoittami-           nade spörsmål, vari till vedel'börande rege-
11362: seen. Kun kyseellisellä liikemiehellä ei täl-      ringsledamots besvarande framställes:
11363: laista 1lupaa ole ollut, on Suomi·pistooleja          ,Är regeringen underkunnig därom, att
11364: valmistavan tehtaan toimitusjohtaja viime          från Finland år 1937 eller i början av
11365: lokakuun 19 päivänä tuomittu rangaistuk-           år 1938 utförts eller gjorts försök att ut-
11366: seen siitä, että te'hdas oli myynyt p. o. aseet.   föra stora mängder s. k. Suomi-maskin-
11367:    Lupia Suomi konepistoolien vientiin ul-         pistoler, vilka sedermera åtminstone delvis
11368: komaille on valtioneuvosto muutamissa ta-          beslag.tagits;
11369: pauksissa antanut. Kuluvan vuoden aikana              har regeringen, såsom på vissa håll på-
11370: on lupien nojalla viety maasta vain 55 ja          ståtts, funnit möjligt bevilja licenser för
11371: koko viime vuoden aikana 355 Suomi pis-            export av Suomi-maskinpistoler, oaktat un-
11372: toolia, ja on luvan saajana ollut ainoastaan       der nuvarande förhållanden, då inköp av
11373: niitä valmistava toiminimi. Luonnollisesti         vapen utomlands är förenat med de största
11374: on jokaista lupa-anomusta käsiteltäessä            svårigheter, dylika vapen enligt vårt för-
11375: otettu huomioon sekä maan puolustusval-            menande vore behövliga till förstärkande
11376:                                  Aseiden luvaton maastavienti.                                219
11377: 
11378:   av vårt eget försvarsväsende; och, om så         utfört från landet åtminstone 100 stycken
11379:   likväl skett,                                    enahanda vapen i sammaledes maskerad
11380:      har det vid beviljande av licenser dra-       förpackning. Då sagda person ej erhållit
11381: . gits försorg om garantier för, att ej vap-       författningsenligt tillstånd till export av
11382:   nen kunde hamna i något land, dit utförsel       vapen, ställdes han under åtal vid rådstu-
11383:   av vapen enligt nonaggressionsavtal ej må        vurätten i Helsingfors, som den 2 sistlidna
11384:   äga rum; samt                                    februari fällde honom till iböter för fortsatt
11385:      såframt licenser för export av ifrågava-      lur,endrejeri samt ti1lika förklarade de be-
11386:   rande maskinpistoler meddelats - varpå           slagtagna maskinpistolerna jämte transport-
11387:   pistolernas hemlighetsfulla befordringssätt      behållarna förbrutna till staten. Behållarna
11388:   samt deras beslagtagande tyder -,                hava sedermera sålts för statens räkning
11389:      varför har saken från statsmaktens sida       på offentlig auktion, varemot vapnen be-
11390:   bedrivits så hemligt, att om det inträffade,     hållits av staten och ställts till myndighe-
11391:   ehuru därom nämnts även i tidningspres-          ters förfogande.
11392:   sen, ej offentliggjorts och icke ens riks-          Några andra personer än den förenämnda
11393:   dagsgrupperna meddelats någon officiell          hava ej beträtts med delaktighet i ifråga-
11394:   redogörelse eller ens lämnats upplysning         varande lurend1.1ejeri.
11395:   därom, huruvida av lag påfordrade åtgär-            De skjutvapen tillverkande fwbrikerna få
11396:   der blivit mot samtliga vederbörande lag-        föryttra sina fabrikat blott till sådana per-
11397:   brytare vidtagna; och                            soner och firmor, som innehava tillstånd
11398:      varför skyddas dessa brottslingars namn       att idka handel med vapen. Då ifrågava-
11399:   och verksamhet mot offentlighet, då              rande person ej innehaft sådant tillstånd,
11400:   man ej drager sig för att blotta förövare        har verkställande direktören för den
11401:   av många andra smärre brott inför offent-        fabrik, som förfärdigar Suomi-pistoler, den
11402:   ligheten, och då ju, om statsmakten själv        19 sistlidna oktober dömts till straff för
11403:   uppfyllt sin plikt, det icke heller i rikets     ifrågavarande försäljning av vapen.
11404:   intresse kan vara påkallat att hemlighålla          Tillstånd att exportera Suomi-maskin-
11405:   brott och :brottslingar i strid med rättsprin-   pistoler har av statsrådet i en del fa1l med-
11406:   cipen, att alla medborgare skola vara lika       delats. Under innevarande år har på grund
11407:   inför lagen ~''                                  av tillstånd utförts iblott 55 och under hela
11408:      Då spörsmålet företrädesvis berör tili mi-    senaste år 355 Suomi-pistoler, och har till-
11409:   nisteriets för inrikesärendena hörande an-       stånd meddelats allenast den firma, som
11410:   gelägenheter, har jag äran med anledning         tillverkar desamma. Självfallet ihar vid be-
11411:   därav anföra följande:                           handling av varje Jicensansökan hänsyn ta-
11412:      Under de första dagarna i augusti se-         gits till såväl landets försvarsberedskaps-
11413:   naste år erforo polismyndigheterna, att i        krav som utrikespolitiska omständigheter.
11414:   Helsingfors stad i en viss verkstad förfär-      Självklart är, att regeringen därvid också
11415:   digades två om ångpanna påminnande be-           ia:kttagit de förpliktelser Finlands anslut-
11416:   hållare, vilka dock uppe:r:ubarligen ej skulle   ning till särskilda internationella fördrag
11417:   komma att användas till något dylikt ända-       förutsätter.
11418:   mål. Då sättet för :behållarnas tillverkning        Då man i spörsmålet önskar få veta, var-
11419:   väckte misstankar hos polisen, skred man         för beträffande fö1.1berörda brott och till
11420:   till övervakning av verkstaden och fick ut-      dem skyldiga personer ej några meddelan-
11421:   rönt, att i behållarna efter arbetstidens        den bragts till offentlighet, torde jag få
11422:   slut i hemlighet insattes lådor, varefter        framhålla, att förmedling av ibrottmålsnoti-
11423:   behållarna fastsvetsades. Vid fortsatta un-      ser överhuvud ej hör till regeringens ålig-
11424:   dersökningar framgick, att en i Helsingfors      ganden. Då nu ifrågavarande mål därtill
11425:   hemmahörande, men sedan år 1934 huvud-           i rätten behandlats inom slutna dörrar,
11426:   sakligen utomlands bosatt affärsman be-          hade notisers offentliggörande därom va-
11427:   ställt sagda behållare och i dem insatt, efter   rit än mindre tillbörligt. Den omständig-
11428:   förpackning i lådor, för utförsel inalles        heten, att vissa tidningar i saken offentlig-
11429:   100 stycken Suomi-maskinpisto1er. Likaså         gjort av dem själva anskaffade, delvis täm-
11430:   konstaterades, att samma person tidigare         ligen felaktiga uppgifter samt sökt upp-
11431: 220                         Perjantaina 18 p. maaliskuuta -
11432:                                                           1938.
11433:                                                             -----        ---~---~-~--~
11434: 
11435: 
11436: 
11437: 
11438: blåsa en i och för sig jämförelsevis bety-       rautta toisiin henkilöihin. Kuten tunnet-
11439: delselös sak till en stor politisk fråga, har    tua, on näissä sairaanhoitolaitoksissa hoi-
11440: ej givit regeringen anledning till intagande     dettu paljon sellaisia sairaita, joissa on
11441: av annan ståndpunkt.                             ollut tarttuva tauti. Tämä johtuu osaksi
11442:                                                  siitä, että useasti sairaanhoitolaitoksen joh-
11443:   Helsingfors, den 16 mars 1938.                 tohenkilöt eivät ole saaneet minkäänlaista
11444:                                                  koulutusta sairauksien tuntemisessa ja
11445:         Minister för inrikesärendena             osaksi myöskin siitä, että useiden tällaisten
11446:                                                  sairaanhoitolaitosten johtohenkilöt väittä-
11447:               Urho Kekkonen.                     vät, ettei tauti tartukaan. Ja eiköhän liene
11448:                                                  niin, että kuitenkin yhteiskunnan täytyy
11449:                                                  yrittää ainakin jollakin tavalla estää räi-
11450:                                                  keimpiä väärinkäytöksiä ihmisen sairauden
11451:                                                  hoidossa. Täyttääkseen täLlaiset tehtävät
11452:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:          olisi tämä laki nyt hyväksyttävä, ja se olisi
11453:                                                  hyväksyttävä siinä muodossa, että tällaisten
11454: 1) Ehdotus laibi yksityisistä sairaanhoito-      sairaanhoitolaitosten valvonta olisi lääkintö-
11455:                laitoksista.                      hallituksen hyväksymän lääkärin valvonnan
11456:                                                  alaisena, ei sii:s kenen 'lääkärin hyvänsä.
11457:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö        Tämä myöskin sentä,hden, että silloin voi-
11458: n: o 19 ja otetaan t o i s e en käsi t t e-      daan päästä myöskin lääkärien perustamaan
11459: 1 y y n siinä sekä talousvaliokunnan mietin-     yksityiseen sairaanhoitolaitokseen käsiksi,
11460: nössä n: o 14 ( 1937 vp.) valmistelevasti kä-    joka useissa tapauksissa näyttää olevan
11461: sitelty hallituksen esitys n:o 21 (1937 vp.),    myöskin tarpeen vaatimaa (Ed. Räisänen:
11462: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.       Entä taksat valvomisesta   n.
11463:                                                     Minusta siis näyttää välttämättömältä,
11464:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on         että tällainen laki nyt oHsi hyväksyttävä,
11465: suuren valiokunnan mietintö n:o 19. Ensin        ja minä alleviivaan sitä, että kaikki asiwn-
11466: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, senjälkeen    tuntijat ovat olleet yksimielisiä siitä, että
11467: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-         meillä kaivataan tällaista lakia.
11468: seen käsittelyyn.                                   Tätä lakia on sanottu puoskarilaiksi. Toi-
11469:                                                  voutavasti se voi jossa,kin mä;ärin estää, ku-
11470:                                                  ten jo huomautin, vai:keimmat väärinkäy-
11471:   Yleiskeskustelu:                               tökset, mutta puoskariutta kokonaan se ei
11472:                                                  voi hävittää. Minun käsittääkseni puos-
11473:    Ed. R e i n i kai n e n: Suuri valiokunta     karius häviää vasta silloin, kuin ihmis-
11474: on hyväksynyt t·alousvaliokunnan mietin-         kunta häviää.
11475: nön, se on tehnyt siihen ainoastaan vähä-
11476: pätöisen muodollisen muutoksen. Näyttää             Ed. A. H a l o n e n: Herra puhemies!
11477: siis siltä, että tämä laki tulee eduskunnassa-   Tämä nyt esilläoleva edel'lisen hallituksen
11478: kin hyväksytyksi ja eräs epäkohta meidän         antama lakiesitys n: o 2 ja talousva'liokun-
11479: sairaanhoito-oloissamme korjatuksi. Kuten        nan mietintö n:o 14 laiksi yksityisi,stä sai-
11480: tunnettua, on viime aikoina perustettu           raanlhoitolaitoksista on nyt joutunut tämän
11481: useita yksityisiä sairaanhoitolaitoksia, luon-   toisen käsittelyn yhteydessä koko eduskun-
11482: nonparantoloita, astma-hoitolaita y. m. sel-     nan arvosteltavaJksi. Tämä laki ulkoasul-
11483: laisia. Sairaanhoito näissä laitoksissa ei       taan esiintyy hyvin vaatimattomana ja ly-
11484: ole ollut asianomaisen valvonnan alai-           hytsanaisena eikä senvuoksi olekaan erikoi-
11485: sena, sentähden että meidän terveyden-           sempaa huomiota tähän saakka saanut osak-
11486: hoitolakimille säädöksiä ja määräyksiä ei        seen täällä eduskuntakäsittelyssä. Suurin
11487: ole voitu sovelluttaa sairaanhoitoon. Olkoon-    syy siihen, miksi tämä laikiesitys ei ole saa-
11488: kin niin, että yksityisellä ihmisellä on         nut wnsaittua huomiota osakseen, lienee
11489: oikeus hoitaa terveyttänsä ja sairautensa        siinä, että sanQilllalehdissä, jopa edustajain-
11490: niinkuin hän haluaa, olkoon niin, että hän       km keskusteluissa on täHe laille annettu
11491: saa sen antaa hoitaa, kenen hän haluaa,          vaara, ·vai!kka tosin epävirallinen mm1
11492: mutta hänellä ei ole oikeutta tartuttaa sai-     ,puoskarilaki". Mutta niille, jotka näin
11493:                                 Yksityiset saira·anhoi tolai tokset.                             221
11494: 
11495: sanovat tai tämän ajatuskannan uskovat,             tätltä laista ja sen hyväksymisestä saattaisi
11496: annettakoon anteeksi kaksi erehdystä, en-           olla se, että esimerkiksi lääikäriyhtymille,
11497: siksikin, etteivät he muista, että puoska-          jos ne hwluaisivat, tarjoutuisi mahdolli-
11498: reita varten on jo laki ollut voimassa ja           suus siten saada kohtuullisella hinnalla
11499: toiseksi, että sellaisen käsityskannan omaa-        kauniilta paikoilta parantoloita haltuunsa
11500: minen on vain omiaan todistamaan sitä,              ja sitten ei tietenkään nä'htäisi niiden toi-
11501: ettei tästä laista ja niistä seurauksista, joi-     minnassa mitään virheitä ja erehdyksiä.
11502: hin tämän lain hyväksyminen saattaa joh-            Mutta on !kyseenalaista, onko kansan ter-
11503: taa, ole näillä henkilöillä hämärää aavis-          VIeydenhoito sitten tästä kaupasta paljon-
11504: tustakaan. On muistettava, että jos tämä            kaan hyötynyt ja tuskin sairashoitokustan-
11505: la!ki hyväiks.ytään tällaisenaan, jäävä.t !kaikki   nuksetikaan entisestään alenisivat. Nekin
11506: maamme yksirtyiset s&iraalat, yih.tiöiden,          uudet omistajat voisivat sen laitoksen ottaa
11507: osuuskuntien ja yhdistysten laitokset tämän         ja pitää ,hyötymistarkoituksessa", kuten
11508: lain alaisiksi. Kysymys on siis maalllme            nyt väitetään luonnonparantolain tekevän.
11509: kaikista kylpylaitoksista ja n. s. luonnonpa-       Tältä puolelta asiaa katsellen en voi lakia
11510: rantoloista. Lakiesityksessä ,tosin mainitaan       siinä muodossa hyväksyä, kuin sen talous-
11511: vain viimeksimainitut parantolat ja tahdo-          valiokunta j·a suuri valiokunta on ehdotta-
11512: taankin kenties tarkoituksella tämän kautta         nut. Sanottu lalki antaisi diktaattorimai-
11513: kä.äntää eduskunnan katseet vain niihin pie-        set valtuudet lääkintöhallitukselle, ja se on
11514: nempiin parantoloihin, että eduskunnan              mielestäni ristiriidassa kansaillvallan peri-
11515: siihen suuntaan huomiota kiirnnittäessä me-         aatteiden kanssa, ellei haluta 'lainsäädän-
11516: nisivät suurtenkin sairaalain asiat parem-          nössä tästä alkaen pyrkiä siihen, että edus-
11517: min täällä läpi. Nyt näyttääkin siltä, että         kunta antaa eri hallintohaaroille vain yh-
11518: suuri valiokunta on hyväksynyt talousva-            den lain, s. o. avoimen valtakirjan lain
11519: liokunnan mietinnön muuttamattoonana, ja            muodossa menetellä a~la:imaist·ensa kanssa
11520: jos eduskunta nyt hyväksyy tämän lain               kussakin 'tapauksessa niinkuin parhaaksi
11521: suuren valiokunnan mietinnön mukaisena              näkevät.
11522: tulee tästä erikoislaatuinen laki, ankaruu-            Nyt kyseessäolevan yksityisistä sairaan-
11523: dessaan melkein vertaansa vailla. Lää!kin-          hoitolaitoksista annetun lain 1 § sisältää
11524: töhallituksella, sen jälkeen kuin tämä laki         edellä esittämäni rajattomat valtuudet lää-
11525: tulee voimaan, on valta estää, ettei yhtä-          kintöhallitukselle, kuten edellä olen viitan-
11526: kään yksityissairaa'laa perusteta tä;hän val-       nut. Tästä syystä me, talousvaliokunnan
11527: takuntaan; ja ne, jotka ovat aikaisemmin            mietintöön vastalauseen allekirjoittaneet,
11528: perustetut, jäisivät täysin turvattomaan            olemme tulleet tarkan harkinnan jälkeen
11529: asemaan lain turvaa ja suojaa vaille, hei-          siihen tulokseen, että tä.mä lakiesitys olisi
11530: dän toimilupansa kun voidaan peruuttaa              hylättävä. Mutta siltä varalta, että edus-
11531: milloin hyvä;nsä, sillä kaikkien tämän lain         kunta hyväksyisi tämän lain ja ettei meitä
11532: piiriin kuuluvien yksityisten tai yhtymien          vastalauseen allekirjoittajia voitaisi syyttää
11533: oonistalllien sairaalain on vuoden kuluessa         siitä, ettemme ole edes yrittäneetikään nyt
11534: siitä, kuin lruki on tullut voimaan, haet-          toisen käsittelyn yhteydessä saada tähän
11535: tava 'lääkintöhallituksen lupa uudestaan.           lakiesitykseen tarpeellisia muutoksia ja pa-
11536: Sil'loin jo ensi kerran tarjoutuu sanotulle         rannuksia aikaan, tulenkin senvuoksi lain
11537: virastolle tilaisuus evätä toimilupa, ja on         yksityiskohtaisessa käsitely,ssä ehdottamaan,
11538: sil<loin tilaisuus alkaa perusteellinen lajit-      herra puhemies, että 1 § : n 3 momentin lop-
11539: telu kyseessä oleviin sairaaloihin näJhden,         puun lisättäisiin sellainen selvitys, että yksi-
11540: ilman että näillä laitoksiHa olisi millä it-        tyiset sairaanhoitolaitokset edes tietäisivät,
11541: seään puolustaisivat. Erittäin kohtalok-            minkä lain mukaan heidän toimin:aansa
11542: kaaksi voi muodostua monien kylpylaitos-            arvostellaan ja se lisäys olisi mielestäni
11543: ten asema, jotka ovat useinkin perustetut           omiaan 'edes jossain määrin poistamaan sen
11544: kallein kustannuksin, ja jos sitten niiltä          epävarmuuden tilan, johon yksityiset sai-
11545: evättäisiin toimilupa, saattaisivat sanotut         raalat joutuvat, jos tämä laki muuttamat-
11546: laitokset joutua vaikka vararikkoonkin ja           tomana nyt tulisi hyväksytytksi.
11547: näin ollen koituisi yhtiön osa!kkaille ilman           Mitä sitten tämän lain 2 §: ään tulee,
11548: omaa syytään liian suuri vahinko.                   jossa yksityissairaalan lääkärit asetettaisiin
11549:    Määräty[lle piireille edullisena puolena         lääkintöhallituksen erikoisen holhouksen
11550: 222                           Perjantaina 18 p. maaliskuuta 1938.
11551: 
11552: alle ja eri asemaan kuin maalllillle muut          kaikkia lääkäreitä al!koholin ja morfiinin
11553: laillistetut lääkärit, en katso puolestani sii-    käyttöön nä·hden, jossa ~aattaa olla epäkoh-
11554: hen olevan asiallista syytä, sillä lääk!ärin-       tia olemassa ja johon lääkintöhallituksen pi-
11555: toimen harjoittamisesta 23 päivänä tammi-           täisi ·entistä suurempaa huomiota kiinnit-
11556: kuuta 1925 annetun lain 1 §: ssä on sel-            tää, olen sellaisessa lain tarkistuksessa mie-
11557: västi sanottu, että oikeutettu lääkärin tointa     lelläni mukana, mutta en hyväksy sitä yksi-
11558: harjoittamaan on Suomen kansalainen, joka           tyissairaaloita koskevan lain 2 § : n kohdalla
11559: maan yliopistossa on suorittanut lääketie-          ja sen vuoksi tulenlkin lain yksityiskohtai-
11560: teen lisensiaattitutkinnon ja joka sen jäl-        sessa käsittelyssä ehdottamaan 2 § : ään
11561: keen on julistettu laillistetuksi lääkäriksi.      muutosta.
11562: Jos taas ylksityiset sairaanthoitolaitokset voi-       Kun minulla on puheenvuoro, haluan ta-
11563: sivat pitää lääJkäreinään laillistamattomia        lousvaliiokunnan iherra puheenjohtajan lau-
11564: lääkäreitä, olisi ehkä lääkintöhallituksella       sunnon johdosta sanoa jonkun sanan. Hän
11565: aihetta anoa lain muutosta yksityisiin sai-         täällä erikoiselllilllin ·lausunnossaan allevii-
11566: raanhoitolaitoksiin nähden, :mutta kun nyt         vasi sitä, että ·luonnonparantoioita ja astma-
11567: lääkärintoimen harjoittamisesta annetun            hoitolaita koskisi vain kyseessä oleva laki.
11568: lain 7 § : ssä on selvästi sanottu, että lääkä-    En minä käsitä, millä perust~Cella voi tulla
11569: riksi valtion tai kunnan virkaan älköön            sellaiseen jolhtopäätOkseen, että se koskisi
11570: muita kuin laillistettuja lääkäreitä nimitet-      vain näitä kahta eri tarkoitusta varten ole-
11571: täkö tai määrättäkö truhi otettalko, älköön         vaa parantolaa. Tämä käsittää kaikki yk-
11572: myöskään muita kuin laillistettuja lääkä-          sityiset sairaalat koko maassamme ja sen
11573: reitä otettako yksityisen tai yhtymän sai-         vuoksi ne joutuvat kaikki siihen tu;rvatto-
11574: raanhoito- tai muun siihen verrattavan lai-        maan asemaan, josta olen tämän lausunnon
11575: toksen lääkäriksi taikka lääkäriksi sairaan-       yhteydessä :maininnut. Minusta taasen on
11576: tai terveydenhoitoa varten yksityisen tai          värurin käyttää sellaista herjaavaa sanaa
11577: yhtymän ja liikkeen palvelulkseen. Sanot-          esim. luonnonparanioloihin nruhden, jonka
11578: tuihin laitolksiin ei siis pääse lääkäriksi        valiokunnan arvoisa puheenjohtaja teki mai-
11579: muu kuin laillistettu lääkäri. Lää:kintöhal-       niten, että siellä edistettäisiin tarttuvia tau-
11580: lituksella saattaa ollakin tässä suhteessa         teja. Minä ihmettelen suuresti, mistä sel-
11581: jokin peitetty pyrkimys päästä vaikutta-           lainen ajatuskanta on saatu j'a uskalletaan
11582: maan ratkaisevalla <tavalla yksityisten sai-       julkisesti esittää täällä eduskunnassa, koslka
11583: raalain läwkärin rvaalissa tahi ial'kistaa         mitkään asiantuntijat valiokunnassa eivät
11584: ehkä joissakin tapauksissa näiden lääkärien        ole, eikä :myöskään muissa piireissä ja sai-
11585: moraalista puolta, mutta en usko, että yksi-       rwaloissa, 'tämän lum. toi,sissa sai.raaloissa ol-
11586: tyi:ssairaalain lääJkärit olisivat kaikki tässä    leilta henki~öiltä ole koskaan kuullut, että
11587: suhteessa huonointa ainesta, että ne sen           tarttuvien tautien j<Xh.dosta olisi niissä oli-
11588: vuoksi olisivat lain edessä asetetta;vat eri-      joilla mitään vaaraa. Ja valiokunnan pu-
11589: koisasemaan. Jos .taas lääkärintoimen, har-        heenjohtaja mainitsi lausunnossaan, että
11590: joittamisesta annettu laki on puutteellinen,       eivät :mitkään asiantuntijat ole vastustan€1et
11591: niin tarkistetta:koon sitä kokonaisuudessaan,      tämän lain trussä muodossa hyväksymistä,
11592: mutta ·ei ole o~kein so'lutiaa lääkäreitä kos-     kuin sen ny.t suuri valiokunta on hyväiksy-
11593: kevan lain :muutosta yksityissairaanhoito-         nyt. Minä pyydän vain huomauttaa, että
11594: laitoksia koskevaan lakiin.                        suuren valiokunnan jaostossa ollut asian-
11595:    Vielä on otettava huomioon, että lääkin-        tuntija, tohtori Sonck, nimenomaan huo-
11596: töhalLituksella on oikeus lääkärintoimen           mautti, että ne kohdat olisi laissa tarkistet-
11597: harjoittamisesta annetun lain 4 ja 5 §: n          truva, johon me va;stalauseen allekirjoittajat
11598: perusteella peruuttaa oikeus lääkärintoimen        olemme huomiota kiinnittäneet, erikoisem-
11599: harjoittamiseen, milloin siihen on rii:ttävää      min tässä lausunnossani olen niihin jo vii-
11600: aihetta. Siitä huolimatta rohkenen olla sitä       tannut, ja jotka muutokset aion lain yksi-
11601: mieltä, että rikoksen pitäisi olla liian räi-      tyiskohtaisessa käsittelyssä tehdä. Valio-
11602: keän ennenkuin lääkintÖihallitus puuttuu           kunnan herra puheenjohtajan lausunto on
11603: asiaan. T.ässä suhteessa olisi toivomisen va-      omiaan todistamaan, että tämä la.ki esitys le-
11604:                                                                                           1
11605: 
11606: 
11607: raa. Ja jos viimemainitut lainkohdat kai-          pää perin hataralla pohjalla ilman että s1tä
11608: paavat tarkistusta, joka tulisi koskemaan          olisi pätevästi ky,etty puolustamaan.
11609:                                  Yksityiset sairaanhoitolaitokset.                                 223
11610:                              -----'--------------------·------
11611: 
11612: 
11613:    Ed. S i ll a n p ä ä: Esillä oleva suuren             Ed. R e i n i k a i n en: Ed. Sillanpäällä
11614: valiokunnan mietintö on pääasiassa saman-            ei näy olevan tietoa siitä, mi.tä meidän yli-
11615: sisältöinen kuin talousvaliokunnan. Kirjai-           opistossamme annetaan lääkäriopetuksessa.
11616: mellisesti luettuna näyttää lrukiJ selvältä, jos     MleHlä nimenomaan annetaJan erikoisia kurs-
11617: käsitetään, että 8airaanhoitolait01ksella tar-       seja n. ik. 'luontaisessa terveydenilloidossa,
11618: koitetaan ,gairaalaa, johon otetaan sisäpoti-         kylvyissä, savihoidossa j. n. e. Täällä. aina
11619: laita. Mutta tämä !käsitys ei näy olevan             !kun tästä asiasta keskustellaan, tehdään
11620: selvä, koska eduskunnan jäsenillä jo on              suuri ero muka luonitaisen terveydenhoidon
11621: siitä eri mieliä. Yksi lääkäri! on minulle            ja Jääkäriterveydenhoidon välillä. Lääkä-
11622: sanonut, että laki koskee vain laitoksia,            rithän käyttäviht savesta lähtien VJeteen
11623: missä siis hoidetaan sisäpotilaita, kun taas         luontaiJsta terveydenhoitoa aina silloin kuin
11624: toinen läihkäri on minulle väiJttihnyt, että         sen sekä tieteellisen tutkimuksen että käy-
11625: tämä laki koskee kailkkia n. s. luontaisia           tännöllisen kokemuksen perusteiella on ha-
11626: hoitoloita, missä annetaan vain höyry- j•a           vaittu edistävän ihmisen terveyttä. Tie-
11627: käärehoitoa. Jos lrukia ruvettaisiin näin            tysti ei käytretä niitä silloin, kun on esim.
11628: tulkitsemaan, tehtäisiin sillä todella karhun-       kysymys syövästä, eikä sanota, että ne kai-
11629: palvelus kansan terveydenhoidolle ja se              kissa tapauksessa ja varmasti joka kerran
11630: a:i!heuttaisi myöskin paljon l'ettelöitä va,rsin-    parantavat. Ed. Sillanpää saa olla vakuu-
11631: kin juuri lääkärikunnan puolelta, jotka               tettu, että silloin kun lääkäri sanoo, ettei
11632: ymmärrettävistä syistä katsovat olevansa             siitä ole ihyötyä, niin ei sellaista hoitoa
11633: ainoat, jotka osaruvat arvostella, rrniten kan-      anneta.
11634: san on terveyttään ho~dettava. Ja niinrpä                Mitä tulee ed. Sillanpään viimeiJse~n ky-
11635: niissä trrupauiksissa, missä lääikärin keinot        symykseen, jossa ihän vetosi minuun valio-
11636: loppuvat, ei potilaskaan saisi ilman lääkä-          kunnan puheenjohtajana, niin tästähän tie-
11637: rin lupaa mi:tään muuta hoitot~~Jpaa käyttää.        tysti tul'laan antamaan asetus ja minun kä-
11638: Ja oiJJhan luonno]lista, että lääkäri, jonka         sittääkseni tihmä sanamuoto on selvä. Tä1lä
11639: opetukseen ei ole sisältynyt n. s. luontainen        lailla on, !kuten minä sanoin kaksi tarkoi-
11640: hoitotapa höyryineen ja kääreineen, jos              tusta. Pääasiallinen tarkoitus on !koettaa
11641: ei hän ole itse ruvennut sitä harrastamaan,          järjestää olot niin, että tällaiset laitokset
11642: ei voi sitä myöskään suositella. Jos lakia           ovat lääkärin valvonnan alaisina, etteivät
11643: siis ruvettaisiin tulkitsemaan niin, että            tarttuvat taud~t päihse ~leven€mään. Koska
11644: kaikki luontaiset hoitolat asetettaisiin             tässä suhteessra terv·eydeoooitolain määräyk-
11645: lääkintöhallituksen         luvasta riippuviksi,     selt eivät rHtä ja -kuten julkisuudessrukin
11646: joissa sraisi antaa hoitoa vain Iääkrurin hy-        on näkynyt niissä kirjelmissä, joita edus-
11647: vihksymille henikilöilile, olirsi se samaa kuin      kunnan jäsenille on jaettu - on usein esi-
11648: estää vihhävruraisia terveyttään hoitamasta.         •tetlty, että tauti ei ta;rtu, tottakai yheiskun-
11649: Lääkärintarkastukset ja vaatimukset koroit-          naHa silloin täytyy olla velvollisuus aina-
11650: taisiva:t myös aika pruljon hoidon hintlaa           kin koettaa estää taudin tarttuminen. Ja
11651: niin, että väJhrempivarainen vä·estö ei aina-        kaikki asiantuntijat ovat yksimielisiä siitä,
11652: kaan v,oisi sitä käyttää. Asian ensimmäi-            €ttä tällaista lakia ehdottomasti kaivataan
11653: sessä käsittelyssä jo mainitsin, että Iausun-        j:a tarvitaan.
11654: toni lmskee vain n. s. pienempiä hoitoloita,            Mitä tulee kysymykseen siitä, pitärukö
11655: ei siJsäp.otilaslaitoiksi•a. Mainitsin jo silloin,   (jlla läihkintöhanituksen hyväksymä lääkäri,
11656: että minä en tunne luontlaisia suur<empia            niin minä pitäisin sitä ocittäin tärkeänä
11657: hoitolaitoksia, enkä ole siis pihtevä niistä mi-     seikkana jo senkin tähden, että voi lääkä-
11658: tään sanomaan. Lain selvittämiseksi oliJsi           TifJ.nkin perustrumia yksityissairaaloita val-
11659: tärkteätä, että talousvaliokunnan puheen-            voa, muuten niitä Bi voi val'Voa; ja kut,en
11660: johtaja 1lausuisi .pöyttäkirjaan, tarkoittaako       tunnettua niissäkin on toivomisen varaa.
11661: tämä [aJki ainoastaan laitoksia, joissa hoide-       Äsken saimme tietää, että Virossa ja etelä-
11662: taan sirsäpotilaita tai tarkoittaako se myös-        puolena olevissa maissa r€kla8Jffieeraavat
11663: kin, niinkuin eräs toinen lääkäri on sano-           muutamat lääkärit astmaparantoloita, että
11664: nut, kaikkia, missä annetaan ikäåreitä tai           ne 'ehdottomasti parantavat kaikki, joka tie-
11665: ky1pyjä, kuten n. s. ·luontaishoitoloissa t·eh-      tysti ei ole totta, koska he eivät kaikkia
11666: dään. Joo niin on, niin silloin minusta              pysty parantamaan. Minä toivon, että kun
11667:  tämä laki .ei vastaa tarkoitustaan.                 kaikki asiantuntijat ovat yksimielisiä lain
11668: 224                         Perjantaina 18 p. maaliskuuta 1938.
11669:             --------------~
11670: 
11671: 
11672: tarpeellisuudesta, tämä laki nyt hyväksy-       senkin turvin voitu epäkohdat korjata. Jos
11673: tään, ja jos tällaista [akia ei hy,väksytä,     taa:s lääkäreissä on erikoista lajittelemisen
11674: niin kyllä se ei antasi hyvää käsitystä edus-   varaa, kuten nyt näyttää olevan, niin koko
11675: kunnasta.                                       lääkärilakikin olisi niistä kohdin tarkistet-
11676:                                                 tava, sillä en minä luule, että tällä näper-
11677:     Ed. A. Halonen: Edellisen ed. Rei-          telyllä yleisempiä epäkohtia korjataan. Ja
11678: nikaisen lausunnon johdosta on huomau-          lääkintöhallituksella olisi valta nyt jo voi-
11679: tettava, että se ei :tuonut suinkaan lisäva-    massaolevan, lääkärintoimesta annetun lain
11680: loa ed. Sillanpään kysymykseen, mitkä pa-       4 ja 5 §: n mukaan harjoittaa paljon tar-
11681: rantolat tulevat tämän lain piiriin kuulu-      kempaa sensuuria lääkäreihin nähden kuin
11682: maan. Minulla on se käsitys, etteivät lain-     mitä se on käyttänyt tähän saakka. Edellä
11683: säätäjät itsekään sitä vielä tiedä, - jos he    esittämäni riittänee selvitykseksi, että tämä
11684: tietäisivät, olisi se valiokunnassa:kin sa-     nyt esitetty laki lepää niin hataralla poh-
11685: nottu, -- miten paljon parantoloita kuuluu       jalla, että se kaipaa perinpohjaisempaa tar-
11686: tämän lain piiriin. Mutta tämä sairaala-         kistusta ja mieluimmin olisi se kokonaan
11687:  laki sanoo, että laki yksityisistä sai-         hylättävä.
11688:  rashoitolaitoksista jättää silloin lmikki
11689:  muut yksityiset sairashoitolaitokset kuulu-      Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
11690: maan tämän lain vaikutuspiiriin, paitsi
11691: kunnalliset sairaalat, jotka on erotettu, ja       Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-
11692: valtion sairaalat. Mielestäni asia tältä        tyiskohtaiseen  käsittelyyn.
11693:  osalta on selvä, että tämä asia on laaja-
11694:  kantoisempi kuin mitä täällä on tahdottu
11695:  uskotella. Mitä sitten tulee ulkomaisiin esi-                        1 §.
11696:  merkkeihin kyseenalaisiin laitoksiin nähden,
11697:  niin arvoisa talousvaliokunnan puheenjoh-         Keskustelu :
11698:  taja hyvin tietää, että siellä on näihin lai-
11699:  toksiin nähden suopeammin suhtauduttu             Ed. K e m p p i: Ehdotan, että 1 § : n 3
11700:  kuin mitä meillä yleensä on asianlaita, eikä momentti hyväksyttäisiin näin kuuluvana:
11701:  siellä ole yritettykään lain turvin näitä lai- ,Annettu lupa voidaan peruuttaa, niin-
11702:   toksia lopettaa ja niitten toimintaa niin ikään laitos sulkea, milloin laitoksen toi-
11703:   suuressa määrin vaikeut:taa, kuin mitä minta on terveydenhoitolain vastainen.''
11704:  meillä näyttää olevan harrastuksena. Mitä
11705:  tulee arv. puheenjohtajan viittaukseen a:se-      Ed. A. Halonen: Kannatan ed. Kem-
11706:  tuksesta, joka tullaan tästä antamaan, niin pin tekemää ehdotusta.
11707:  sehän merkillisintä onkin, ettei ole tahdottu
11708:   reilusti esittää asetusta, että eduskunta        Ed. R e i n i k a i n e n: Minähän juuri
11709:   olisi kyennyt sen johdosta arvioimaan, mi- äsken selitin, että terveydenhoitolain maa-
11710:   hinkä tällä lailla oikein pyritään. Sinne räykset eivät ulotu tähän. Sentakia tämä
11711:   talousvaliokunnan jaostoon annettiin ase- laki täytyy säätää. Tällä esitetyllä mää-
11712:   tus, mutta erikoisemmin useamman kerran räyksellä tehdään tyhjäksi koko lainsää-
11713:   alleviivattiin, ettei tämä ole lopullinen, däntö.
11714:   vaan se tulee olemaan toisenlainen. Mutta
11715:   minusta jo sekin luonnos, mikä siellä            Ed. A. H a 1 o n e n: Minä pyytäisin huo-
11716:   esiintyi, oli vielä jyrkempi kuin mitä itse mauttaa vain siitä, että tämä laki jäisi
11717:   tämä laki on, niin ettei voi tulla siihen tu- mielestäni liian ankaraksi vielä senkin jäl-
11718:   tustumisen perusteella muuhun kuin siihen keen jos tämä pieni korjaus tehtäisiin.
11719:   lopputulokseen, että lääkintöhallitus ha- Lääkintöha1litukselle jäisi kokonaan vielä
11720:   luaa tehdä kerta kaikkiaan lopun näistä valta estää, ettei yhtään tämänluontoista
11721:   yksityisistä sairaalalaitoksista ja päästä laitosta tähän valtakuntaan tämän jälkeen
11722:   sille epämieluisista laitoksista. Minä olen- tulisi, koska se osa laista jää voimaan.
11723:    kin koko ajan ollut sitä mielipidettä, että Mitä sitten taas tulee viittaukseen tervey-
11724:    jos epäkohtia on olemassa, olisi terveyden- denhoitolakiin, niin en minä käsitä, mi-
11725:   hoitolain säännöksiä ja asetusta ollut tar- tenkä sellainen lainsäädäntö voidaan tehdä,
11726:   kistettava ja jos on epäkohtia, niin olisi jossa ei jää sanottujen laitoksien toimin-
11727:                                   Työrauhan suojeleminen.                                 225
11728: 
11729: nalle minkäänlaista lain turvaa ja suojaa,        Äänestys ja päätös:
11730: joidenka olemassaolo silloin jäisi pelkän
11731: mielivallan varaan. Käsitykseni mukaan            Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
11732: tämä korjaus on pienin, mitä voidaan tä-        dotuksen, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voittaa,
11733: hän lakiin tehdä.                               on ed. A. Halosen ehdotus hyväksytty.
11734:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
11735:                                                 101 jaa- ja 67 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 24.
11736:    Puhemies: Keskustelussa on ed.
11737: Kemppi ed. A. Halosen kannattamana eh-            Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
11738: dottanut, että 3 momentti hyväksyttäisiin       kunnan ehdotuksen.
11739: näin kuuluvana: ,Annettu lupa voidaan
11740: peruuttaa, niinikään laitos sulkea, milloin       3-6 §, lakiehdotuksen johtolause ja ni-
11741: laitoksen toiminta on terveydenhoitolain        mike hyväksytään keskustelutta.
11742: vastainen.'' Kutsun tätä ehdotusta ed.
11743: Kempin ehdotukseksi.                              Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
11744:                                                 taan päättyneeksi.
11745:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
11746: 
11747:   Aänestys ja päätös:                           2) Ehdotus laiksi työrauhan suojelemisesta
11748:                                                        annetun lain kumoamisesta.
11749:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
11750: dotuksen, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voit-         Esitellään suuren valiokunnan mietintö
11751: taa, on ed. Kempin ehdotus 'hyväfusytty.        n:o 21 ja otetaan toiseen käsit,te-
11752:                                                 1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
11753:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     nössä n: o 7 valmistelevasti käsitelty ed.
11754: 105 jaa- ja 66 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 21.   Fagerholmin y. m. lak. al. n:o 16 (1936
11755:                                                 vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdo-
11756:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-         tuksen.
11757: kunnan ehdotuksen.
11758:                                                   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
11759:                                                 suuren valiokunnan mietintö n: o 21.
11760:                     2 §.
11761:   Keskustelu:                                     Keskustelu:
11762: 
11763:   Ed. A. H a l o n e n: Ehdotan, että 2 §          Ed. K o m u: Herra puhemies! Nyt kä-
11764: saisi seuraavan sanamuodon: Edellä 1 §: ssä     siteltävänä olevasta asiasta on eduskun-
11765: tarkoitetun sairaanhoidon tulee olla laillis-   nassa puhuttu sangen paljon. Jo silloin,
11766: tetun lääkärin valvonnan alaisen.               kun kyseeilinen laki säädettiin, sanan säilää
11767:                                                 viljeltiin eduskunnassa roimakasti puolin ja
11768:   Ed. K e m p p i: Kannatan ed. A. Halo-        toisin, sosialidemokraattien vastustaessa la-
11769: sen tekemää ehdotusta.                          kia voimiensa mukaan ja porvarien voiman-
11770:                                                 tunnossaan pakahtumaisillaan ollen todis-
11771:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          tellessa lain tarpeellisuutta.
11772:                                                    Eduskunnan pöytäkirjoja kartutettiin
11773:   Puhemies: Keskustelussa on ed. A.             sittemmin taaskin runsaanpuoleisesti, kun
11774: Halonen ed. Kempin kannattamana ehdot-          laki oli ollut voimassa jo noin viisi vuotta,
11775: tanut, että 2 § hyväksyttäisiin seuraavassa     eli keväällä 1936 ryhmämme tekemän väli-
11776: muodossa: ,Edellä 1 § :ssä tarkoitetun sai-     kysymyksen yhteydessä. Tämän viiden vuo-
11777: raanhoidon tulee olla laillistetun lääkärin     den kokemuksen jälkeen jo voitiin osoittaa,
11778: v-alvonnan alainen.'' Kutsun tätä ehdo-         mihin laki oli käytännössä johtanut. Se oli
11779: tusta ed. A. Halosen ehdotukseksi.              aikaansaanut olotilan, joka meikäläisellä ta-
11780:                                                 holla jo tiedettiin lakia säädettäessä seu-
11781:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                raavan. Työläiset olivat joutuneet mitä laa-
11782: 
11783:                                                                                          29
11784: 226                          Perjantaina 18 p. maaliskuuta 1938.
11785: 
11786: jimman mustalistajärjestelmän uhreiksi            seen kohtaan tulee, ovat välit jo rikkoutu-
11787: työnantajain taholta ilman, että työrauhan        neet ammattiosaston perustamisen jälkeen
11788: suojelemisesta annettu laki olisi millään ta-     paikalla.
11789: valla heitä suojellut. Viittaan tässä suh-            Mikäli taas toisesta kohdasta on kysy-
11790: teessa vain esim. ed. Aaltosen silloin anta-      mys, eli työläisten omassa keskuudessa val-
11791: maan lausuntoon. Ei ole tarvis 'lähteä enää       linneeseen sopuun, voidaan jo nyt panna
11792: näitä räikeitä esimerkkejä, joita silloin         merkille, että ammattiosasto on koettanut
11793: eduskunnassa esitettiin m. m. metalliteolli-      sekoittaa välejä työläisten omassa keskuu-
11794: suuden harjoittamasta työmaaterrorista,           dessa, sillä ennen ammattiosaston syntyä
11795: toistamaan, sillä myöhemmältäkin ajalta           paikkakunnalla on ollut hyvin rauhallista,
11796: löytyy tällaisia työläisten järjestäytymis-       mutta kohta sen jälkeen kuin osasto on al-
11797: pyrkimysten estämisiä, joita työnantajat          kanut toimia välien hajoittamisen mer-
11798: rintaansa röyhistäen ovat harjoittaneet saa-      keissä, on riitaisuuksia esiintynyt jo työ-
11799: matta siitä lainmukaista rangaistusta. Kun        läisten omassakin keskuudessa.'' Ja hän
11800: teen tällaisen väitteen, niin se minun on         jatkaa, että jos vielä ottaa huomioon Ve-
11801: myöskin todistettava.                             näjältä päin harjoitettavan poliittisen pro-
11802:     Asian kulku on seuraava. Noin vuosi           pagandan amma ttij ärj estön avustuksella,
11803: sitten perustettiin Kiukaisissa Satakunnan        niin tämä on jo sellaista, jota kertoja ei
11804: Nahkateollisuus Osakeyhtiön työläisten kes-       katso voivansa hyväksyä tehtaansa työväen
11805: kuuteen nahkatyöläisten ammattiosasto, joka       keskuudessa. Tämän vuoksi onkin kertoja
11806: joutui pian tehtaan johtajan ja tosiasialli-      jo kohta alkuunsa koettanut tukahduttaa
11807: sen omistajankin, insinööri Aarne Helle-          mainitun liikkeen ja siinä tarkoituksessa
11808: maan, silmätikuksi. Tilinmaksutilaisuudessa       on kertoja vapauttanut työstään sellaiset
11809: hän lausui työläisilleen seuraavaa: ,Minä         työläiset, jotka on tietänyt ammattijärjes-
11810: olen kuullut, että te olette keskuuteenne pe-     töön kuuluviksi.
11811: rustaneet ammattiosaston, mutta minä en               No, mikäli minä melkolailla oloja maini-
11812: tule tällaista hyväksymään, koska osasto tu-      tulla paikkakunnalla tuntevana olen voinut
11813: lee taistelemaan tehtaan toimintaa vastaan.       havaita, ei siellä ole työläisten keskuudessa
11814: Kehoitan siis, että ne, jotka ovat ajattele-      vallinnut osaston perustamisen jälkeenkään
11815: mattomuuudessaan        osaston perustaneet,      minkäänlaista riitaa, vaan päinvastoin täysi
11816: purkaisivat sen tämän viikon kuluessa.            rauha ja solidarisuus on ollut vallalla.
11817: Minä en kannastani peräänny. Osaston                  Asia joutui sitten tämän ilmiautokirjel-
11818: lakkauttamiseksi voitte pitää kokouksen va-       män johdosta jo suoritetun ja edellä sitee-
11819: paasti tehtaan ruokailuhuoneistossa.'' Työ-       raamani poliisikuulustelun johdosta kihla-
11820: läisten koko maata käsittävän alan amma-          kunnan oikeuden käsiteltäväksi Euran kärä-
11821: tillinen järjestö teki sittemmin ilmiannon         jillä. Siellä olivat vain vastakkain yleinen
11822: Euran piirin nimismiehelle, jossa se pyysi        syyttäjä Euran piirin nimismies Rekonen
11823: toimenpidettä asiassa, koska insinööri Hel-        ja syytetty Hellemaa. Edellisen tehtyä en-
11824: lemaan menettely oli ilmeisesti nyt kumot-        sin tehtävänsä syytetty Hellemaa toteutti
11825: tavaksi vaadittavan lain vastainen. Asiassa       esitetyt virkatodistukset ja rikosrekisteriot-
11826: suoritettiinkin aikanaan poliisikuulustelu,       teet ja myönsi poliisitutkintopöytäkirjan
11827:  jossa insinööri Hellemaa myönsi niin toimi-       oikeaksi. Sitten jätetään asia oikeuden har-
11828: neensa kuin edellä on sanottu ja lausui edel-     kittavaksi ja päätettäväksi ja kihlakunnan-
11829:  leen seuraavaa: ,Perustettavan ammatti-           oikeudessa tehdään seuraava merkilliseltä
11830:  osaston olemassaolo Satakunnan Nahkateol-        kuulostava päätös: ,Kihlakunnanoikeus on
11831:  lisuus Osakeyhtiön työmaalla tulee epäile-        asian lopullisesti tutkinut ja katsoo selvite-
11832: mättä olemaan vahingollinen tehtaan toi-          tyksi, että syytetyn Aarne Aukusti Helle-
11833:  minnalle, sillä mainittu järjestö tulee toden-   maan esitetyn ilmiautokirjelmän mukainen
11834:  näköisesti rikkomaan välit niinhyvin a)          lausuma, jonka perusteella syytetylle nyt
11835:  työantajain ja työläisten välillä kuin b)         rangaistusta vaaditaan, ei sisällä sellaista,
11836: työläisten omassakin keskuudessa matkaan-         kehenkään henkilöön kohdistuvaa uhkausta
11837:  saattamaan välien rikkoutumisen senvuoksi,        eikä hyvien tapojen vastaista tekoa kuin
11838:  että kaikki eivät voi kuulua ammattijär-         helmikuun 6 päivän 1931 laki työrauhan
11839:  jestöön erilaisten katsantokantojen moninai-      suojelemisesta edellyttää, minkä vuoksi ja
11840: ~uuksien vuoksi. Mitä varsinkin ensimmäi-         kun mainittu lausuma on kohdistettu sy~r-
11841:                                   Työrauhan suojeleminen.                                  227
11842: 
11843: 
11844: tetyn omistaman tehtaan piiriin peruste-         olla vielä meidän aikanamme mahdollista,
11845: tun järjestön mahdollisiin jäseniin, joista      ja kun siihen liittyy vielä ammatillisesti
11846: ei ole minkäänlaista selvitystä esitetty ja      järjestäytyneiden työläisten vaino, kuten
11847: joille ei lausumalla ole edes väitetty mi-       molemmilla mainituilla tehtailla on laita,
11848: tään vahinkoa aiheutetun, niin kihlakun-         tulee työnantajain harjoittama työmaater-
11849: nanoikeus harkitsee oikeaksi hylätä tämän        rori sitäkin täydellisemmäksi, ja viimeksi-
11850: syytteen lakiin perustumattomana.''              mainitunlaista terroriahan ei rankaise mi-
11851:    Tässä panee maallikon merkillisiin aja-       kään laki.
11852: tuksiin se seikka, että erotettuja työläisiä,       Ministeri Fagerholmin viime istunnossa
11853: joista ilmiautokirjelmässä esitetään m. m.       antamassa laajassa ja erittäin tasapuoli-
11854: ainakin neljä todistajina, ei ole kuulusteltu    sessa lausunnossa mainittiin kutomateolli-·
11855: ollenkaan ei poliisikuulustelussa eikä heitä     suusala, jossa työnantajain harjoittama työ-
11856: ole haastettu kihlakunnanoikeuteenkaan ja        maaterrori on esiintynyt vuosien varrella
11857: tämän vuoksi he ovat jääneet koko prosessin      laajassakin mitassa. Näin on tosiaankin
11858: ulkopuolelle. - Olisikohan tästä vedettävä       asian laita. Nämä työnantajat eivät ole
11859: se johtopäätös, että täten vältyttiin siitä,     vain olleet vhtä varomattomia kuin insi-
11860: ettei Hellemaan ,lausuma'' eivätkä hänen         nööri Heller~aa, vaan ovat osanneet ver-
11861: ,toimenpiteensä kohdistuneet kehenkään           hota toimenpiteensä niin hyvin, ettei niiden
11862: henkilöön''. - Minä en ainakaan voi vält-        todellinen tarkoitusperä tule koskaan todis-
11863: tyä muulta ajatukselta.                          tetuksi. Eihän esim. työnantajan kontto-
11864:    Tässä yhteydessä tulkoon todetuksi,           rissa, johon työläinen kutsutaan korvari-
11865: kuinka oikeassa sosialidemokraatit olivat        pille, ole koskaan todistajaa, ja näin jäävät
11866: tätä lakia säädettäessä vastustaessaan tämän     tapaukset todistamatta ja työtodistukseen
11867: lain alaisten rikkomuksien ulottamista ylei-     merkitään erottamisen syyksi aivan toinen
11868: sen syyttäjän alaisiksi asioiksi. Silloisessa    asia, kuin mistä todellisuudessa on kysymys.
11869: vastalauseessamme näet lausutaan, että           Kutomateollisuustyöläisten Liitto on eri
11870: syyttäjäkunnan kehittymättömyyden vuoksi         vuosina ottanut selkoa liittoon kuuluvien
11871: on arveluttavaa jättää heille syyteoikeus        satojen työläisten erottamisten syistä ja
11872: näin arkaluontoisessa asiassa. Edelläselos-      syyt ovat olleet joka tapauksessa aina toi-
11873: tettu oikeudenkäynti on tässä suhteessa          senlaiset, kuin mitä työnantajat ovat työ-
11874: oikea kouluesimerkki. Ja kuvaa täydentä-         todistu:kseen tekemillään merkinnäillä nii-
11875: vät ne toimenpiteet, jotka mainitaan edus-       den ilmoittaneet olevan. Voisinkin luetella
11876: taja Fagerholmin y. m. aloitteen peruste-        näitä tapauksia suuren määrän, mutta jä-
11877: luissa Viipurista. Täällä olivat syyttäjä-       tän sen tällä kertaa. Minä mielelläni ni-
11878: viranomaiset erittäin näpyliäitä lähtemään       mittäin myönnän eduskunnan pituuspuhu-
11879: liikkeelle työnantajain kehoituksesta ja         jaennätyksen ed. Karekselle ja sen vuoksi
11880: vain kallein kustannuksin Helsingistä            en lähde tätä laajaa asiakirjavihkoa käsit-
11881: saakka hankkimansa juristiavun turvin            telemään.
11882: pääsivät siellä työläiset oikeuksiinsa.             Toiselta puolen voidaan väittää, että
11883:    Palatakseni vielä hetkeksi edellämainitun     ovathan työläisetkin harjoittaneet toimin-
11884: Hellemaan edesottamuksiin, saanen mai-           taa, joka on tämän lain mukaan rangais-
11885: nita, että hän näyttää ottaneen työläis-         tava. Myönnän, että näin on kyllä ollutkin
11886: tensä järjestäytymispyrkimyksien vastusta-       muutamissa tapauksissa laita, mutta sa-
11887: miseksi käytäntöön tunnetut tehtailija           malla väitän, ettei liene yhtään tapausta,
11888: Haarlan menetelmät n. s. tuotantopalkkion        jossa työläisiä ei olisi voitu rikkomuksis-
11889: maksamisesta niille työläisille, jotka vain      taan rangaista, vaikkei tätä lakia olisi
11890: pysyvät omien järjestöjensä ulkopuolella ja      kuuna päivänä ollut olemassakaan. En tahdo
11891: samat menetelmät vallitsevat saman suku-         työläistenkään rikkomuksia puoltaa, vaik-
11892: kunnan omistamalla Friitalan nahkateh-           kakin ymmärrän, että heidän mielensä saat-
11893: taalla Ulvilassa. Minulla on tämän todista-      taa hyvin kiihtyä sellaista henkilöä kohtaan,
11894: miseksi mustaa valkoisella, mutta jätän ne       joka on rikkonut yhteisen rintaman, silloin-
11895: täällä tällä kertaa esittämättä, etten paisut-   kun yhteisellä esiintymisellä - mikä muu-
11896:  taisi liiaksi eduskunnan pöytäkirjoja. Olen     ten on työläisten ainoa voima palkkaliik-
11897:  vain ]ausunut tämän todistukseksi siitä, että   keessä - olisi voitu saavuttaa etuja kai-
11898:  tämänkin luontoinen työmaaterrori saattaa       kille työpaikan tai työalan työläisille.
11899: 228                         Perjantaina 18 p. maalis·kuuta 1938.
11900: 
11901:     Sellaisesta seikasta kuin esim. suojelus-      Ed. T u o m i v a a r a: Herra puhemies!
11902:  kuntaan kuulumisesta ei tietääkseni ole työ- Ed. Fa:gerlwl!min lakialoite, joka tarkoittrua
11903:  läispiireissä riitaa tullutkaan, ainakaan vii- työrauhan suoj<e1emisesta annetun lain ku-
11904:  meisinä vuosina, sillä Suojeluskunnatharr moamista, on mielestäni täysin aiheeton.
11905:  ovat tulleet osaksi valtakuntamme puolus- Sen hyväksyminen aikaansaisi nytkin olo-
11906:  tusvoimista viimeisinä vuosina, ja olot ovat tilan, jalka olisi varmasti yihtä sietämätön
11907:  muutenkin rauhoittuneet. Tietääkseni kuu- kuin se, joka ailkoinaan pakotti hallitusta
11908:  luukin suojeluskuntalaisia Suomen Ammat- ja eduslkuntaa ryhtymään toimenpiteisiin
11909:  tiyhdistysten Keskusliiton järjestöihin ny- lainsäädännössämme täS'sä suhteessa ];!men-
11910:  kyisin aika runsaasti. Sanotun järjestön neiden puutteellisuuksien korjaamiseen sää-
11911:  sääntöjen mukaan onkin jäsenyys järjes- tämällä lain työrauhan turva:amisesta. La-
11912:  tössä avoin kaikille säätyyn ja sukupuo- kivaliokunnan, sa:moin ikuin suuren valio-
11913:  leen, kieleen ja uskontunnustukseen katso- kunnankin enemmistö on menetellyt tämän
11914:  matta, ja säännöissä on erikoisesti kielletty kannan mukaisesti siitä huolimatta, että
11915: kaikenlainen anteeksipyydättäminen ja sak- ministeri Fagerihol!Ill asian ensi käsittelyssä
11916: korahojen kantaminen, kuten etenkin viime lroetti täällä eduskunnassa parhaansa mu-
11917:  vuosikymmenien alkupuolella vielä oli am- kaan osoittaa:, miten mulka .tämä laki työ-
11918: matillisissa järjestöissäkin asian laita, mikä rauhan suojaamisesta on esteenä säännöllis-
11919:  silloisissa kansalaissodan jälkeisissä kiihko- ten ja luottamulksellisten työsuhteiden syn-
11920:  mielisissä oloissa oli hyvin ymmärrettävää. tymiselle työntekijäin ja työnantajain vä-
11921:     Ammatillisten järjestöjen piirissä ollaan- lillä. Hänen todistelunsa, jolla hän koetti
11922: kin yleensä sitä mieltä, ettei lakia työrau- tätä osoittaa, oli minun mielestäni ihyvin
11923:  han suojelemisesta ole saatu eikä koskaan ontuva ja ylksipuolinen ja käsitettävissä
11924: saadakaan sellaiseksi, että se koskisi tasa- vain sen poliittisen katsantokannan aja:mi-
11925:  puolisesti sekä työntekijöitä että työnanta- sen valossa, jota herra ministeri Fagerholm
11926:  jia, mikä onkin luonnollista heidän erilai- edustaa. Hänelle käsätääkseni olisi ollut
11927:  sen asemansa vuoksi. Siksi tällä taholla toi- paremrpi, ettei hän kansanedustajana olisi
11928: votaan:kin lain kumoamista ja katsotaan, tällaista ;lakialoitetta tul!lut ollenkaan teh-
11929:  että voimassa olevat muut lait takaavat neeksi, mutta kukapa sen täällä eduskun-
11930:  rauhallisuuden työmailla.                      nassa millonkaan tietää, koska hän itse vas-
11931:     Lakivaliokunta lausuu mietintönsä perus- tuunalaisella pailkalla joutuu nielemään
11932: teluissa, ettei ,kaikista niistä teoista, jotka O!Illan, siinä tilanteessa ikävän, keiton. Ja
11933: työrauhan suojelemisesta annetun lain mu- näin nyt on käynyt ministeri Fagerholmil-
11934: kaan ovat rangaistavia, ole yleisessä laissa Jelkin. Minä luu!len, että hän tässä ase-
11935: rangaistusta säädetty". Asiantuntijana massa ollessaan ei ·täUaista lakiesitystä olisi
11936: kuultu Työnantajain Keskusliiton edustaja- tehnyt.
11937: kaan, joka on varatuomari, ei kuitenkaan          LakitValiokunnan mietinnön perustelut,
11938: tiennyt muuta tapausta kuin teon yrityk- joilla se hylkää kysymyksessä ole'V'an laki-
11939: sen, joka jäisi rankaisematta, jos tämä työ- aloitteen, ovat siksi selvät, että ne eivät
11940: rauhalaki kumottaisiin. Aukko, mikä lain kaipaa lisäselvitystä. Lakivaliokunnan mie-
11941: kumoamisella tulisi lainsäädäntöön, on mie- tinnön vasta/lauseen perusteluissa on sitä-
11942: lestäni niin pieni, ettei sen kautta edes vastoin sellaista, joka ei vastaa todelli-
11943: kultakuormaa kantava muuliikaan pääsisi suutta ja jota mielestäni on syytä tässä yh-
11944: tunkeutumaan todellisen pahan tekoon. t.eydessä lyhyesti kosketella.
11945: Muuten on huomattava, että rikosla:kimme          Näissä pe.rusteluissa sanotaan, että lalki
11946: säätää rangaistuksen vain verraten tärkei- työrauhan suoj,elemisesta säädettiin aikoi-
11947: den tekojen yrityksistä ja aikomuksista.        naan työnantajapiirien vaikutuksesta ja
11948:     Olen koettanut osoittaa, että laki työrau- että sitä vaadittiin Jähinnä erään työnanta-
11949: han suojelemisesta on muodostunut käytän- jien muodostaman järjestön ta:holta. Tar-
11950: nössä yksinomaan vain työläisten laillista ikoitettaneen n. s. Pihkalan kaa:rtia. Tähän
11951: toimintaa haittaavaksi, eikä se ole kyennyt minun on eduskunnalle aikoinaan annetun
11952: turvaamaan ja suojelemaan heitä lainkaan. esityksen allekirjoittajana ja asian valmis-
11953: Tämän vuoksi ehdotankin, herra varapuhe- .ta:misesta hallituksessa täysin perillä ole-
11954: mies, että käsittelyn pohjaksi asetettaisiin vana sanottava, ,että asia ei ole näin. Työn-
11955: ed. Fagerholmin y. m. lakialoite.               antajrupiirit enempää kuin Pihkalankaan
11956:                                     Työrauhan suojeleminen.                                     229
11957: 
11958: 
11959: järjestö eivät esittäneet vaatimusta tällai-       poistamaan työstä sille poliittisesti epämie-
11960: sen lain ssäätämisestä. Sysäys ja aihe sii-        luisia työntåijöitä, taipuu työnantaja ta-
11961: hen lähti aivan toisaalta.                         vaUisesti tottelemaan ammatti>järjestöl'tä
11962:    Mitä tule·e kysymyksessä olevan lain al-        saamiaan määräyksiä säästyäkseen taloudel-
11963: lmvaiheisiin, ,on siitä sanottava, että halli-     lisilta Uihrauksilta ja vahingoilta. Hän ei
11964: tus silloin ei voinut enää syrjästä ikatso-        useimmiten us:kalla edes käyttää sitä suo-
11965: dana sietää sitä häilkäilemätöntä ja suoras-       jaa, minkä juuri laki työrauhan turvaami-
11966: taan rikollisia menettely-tapoja käyttävää         sesta 'työnantajana hänelle antaa. Tästä
11967: terroria, jota vasemmiston amttnattijärjestö       mielestäni selviää jD riittävästi, ettei Jaki
11968: harjoitti kaikilla työmailia toisin ajattele-      työrauhasta voi saattaa työntekijöitä työn-
11969: via työnte:kijöitä !kohtaan. Erikoisesti koh-      antajan sorronalaisuuteen, mutta vaikuttaa
11970: distui vairnoaminen niihin työntekijöihin,         kuitenkin olemassaolollaan vasemmiston am-
11971: jotka vapaussodassa olivat taistelleet isän-       mattijärjestöön taltuttavasti. Ja minun tie-
11972: maan vapauden puolesta :tai liittyneet suo-        tääkseni vaJSemmis'tJon ammatlhijä;rjestö esiin-
11973: j,eluskuntwjärjestöön. J,os kerran puhutaan        tyy jD sellaisena voimatekijänä, ja se tun-
11974: siitä, kuten Jakivaliokunnan vastalauseessa        tee itse tiilmän voimansa, että jolilei sillä
11975: telhdään, ·että tällaista lwkia olisi aikoinaan    edes täUaista taituttavaa est<että Dlisi, se
11976: vaadittu säädettäwä!ksi, on sellainen pyyntö       käytt;täisi tälläkin kertaa jo tätä valtaansa
11977: tosiasiassa esitetty näiden vainottujen työ-       paljon räikeämmin ja nä!kyvämmin kuin
11978: läisten eilkä työnantajain taholta. Minä           mitä se vielä osaksi tämänkin lain olemassa-
11979: tiedän sen, että näin on asianlaita. Työn-         olon pel(jgta on uskaltanut tehdä. Että asia
11980: tekijät, jotka, omaten erilaiset poliittiset       on näin, niinilwin olen sanonut, se on to-
11981: mielipiteet asioista kuin heidän armotio-          tuus, josta minun tietääkseni täällä ryh-
11982: mien vainoo~iensa muodostama amttnattijär-         mäni taiholtJa tuhlaan esittämään yksi,tyis-
11983: jestö, eivät olleet enää missään suhteessa         kohtaisia esimerkkejä.
11984: turvatut työmailla ja varsinkaan silloin,             Olisiko tämälkin · este nyt jo poistettava
11985: j,os he olivat tehneet tämän ammattijärjes-        ja oikein eduskunnan toimesta annettava
11986: tön mielestä suurimman rikoksen: osanis-           vasemmiston ammathjärjestölle lupa käyt-
11987: tuneet isänmaan vapauden puolesta taiste-          tää jo muutenkin epäinhimi1liselksi muodos-
11988: luun. Näissä olosuhteissa ei silloinen maan        tuneoosa toisinajatteleevien vainoamisess-a
11989: hal1itu:s enempää kuin eduskuntakaan voi-          työmailla hyvien trupojen ja lainvastaisia-
11990: nut katsella syrjästä sitä häikäilemätöntä         kin !k,ffinoja. Kysymyshän ei ole mistään
11991: terroria, jota toisin ajatte:le'Via kohtaan har-   muusta kuin siitä, että tämä laki estää
11992:  joitettiin.                                       jururi tällaisten hyvien trupojen ja lainvas-
11993:     V asialauseessa väitetään vielä sitäkin,       taisten keinojen käyttämisen. Se ei edes
11994: että laki työrauhan suojelemisesta on anta-        rajoita työ.väestön Gakkovarpau'tta. Tämän
11995: nut työnantajille ruseen, jonka turvissa he        lainsäädännön aNulla ei ol'e s1is pyrit,ty
11996: voivat kohdistaa paik:Jkotoimenpiteensä jär-       riistämään työvä!eltä edes oikeutta tehdä
11997: jestynyttä työväkeä vastaan estääkseen sen         lakkoa. Eräissä demolkraattisissa maissa,
11998: nauttimasta niitä oikeuksia, jotka sille tä-       koska ne demdkraattise,t maat ikelpaavat
11999: män maan' kansalaisina kuuluvat. Huomau-           aina ja kaikissa suhteissa esimerkiiksi, on
12000: tan ltahän vain sen, että laki koskee eroi-        tässä suhteessa menty vielä paljon pitem-
12001: tuksetta kaikkia tämän maan kansalaisia            mälle. Minä en malta olla meidän vas:em-
12002:  riippumatta siitä, ovatko he työntekijöitä        mistollemme sanomatta, että Englannissa
12003: tai työnantajia. Mutta minua erikoisesti           on voimassa parastaikaa laki, joka kieltää
12004:  ihmetyttää se, että vasemmisto esittää va-        suurliaikon t,ekemisen, ikieatää poliittisten
12005:  kavissaan tällaista väitettä, jonka se itse       lakkojen tekemisen ja kieitää vielä sympa-
12006:  tietää perättömwksi. Ei nimittäin tarvitse        tia- ja vastalauselaJkoiJkin. Mitäs te, herrat
12007:  oHa erikoin® työolojen ja työpaikkaolojen         v:asemmistolruiset, jotka aina huudatie de-
12008:  tuntija tietääkseen, että vasemmiston am-         mokratian puolustamisesta, sonoisitte, jos-
12009:  mattijärjestö on nytkin työmaillamme              meillä:kin lwhdettäisiin näin demokraatti-
12010:  mi:Ltei yksin määräävä tekijä, kun on kysy-       selLe tielle tässä asiassa kuin Englanti on
12011:  mys siitä, ketä otetaan työhön ja ketä siellä     mennyt. Nyt te pidätte lakia, joka ei pyri
12012:  saadaan pitää. Jos tämä ammattijärjestö           pitemmälle kuin että hyviä tapoja ja lain
12013:  esim. uhkaamalla lakolla vaatii työnantajan       vaatimuksia noudatetaan, jonkin1laisena työ-
12014: 230                           Perjantaina 18 p. maaliskuuta 1938.
12015:                                                             ---------               ~~----~--~---   -----
12016: 
12017: 
12018:  väestöä ikuristavana taantumuslakina. Minä         toiseen lukea, mitenkä nälkiintynyt valkoi-
12019:  en pääse muuhun tuloikseen ~tiilllaisen näkö-      nen työmies sai pyytää anteeksi elämänsä
12020: kannan esittämisestä silloin, kun vastuste-         suurinta työtä, sitä, että oli oHut vapaus-
12021:  taan Jakia työrauhan suojdemisestla, kuin          sodassa valkoisten pu:olellia. Näitä anteeksi-
12022:  siihen, että meidän vasemmistomme tahtoo           pyyntöjä oli vuodesta toiseen ja se merkitsi
12023:  siis saada meidän työoloissamme vallitse-          siitä, että valkoinen Suomi ei siis kyennyt
12024:  viikai olosuhteet, joissa heille pitää suoda       suojelemaan valktoista työmiestä, joka aikoi-
12025:  oikeus käyttää heidän poliittisten päämää-         naan oli kuitenkin olQut vallm:is antamaan
12026: 'riensä ajamiseen hyvien tapojen- ja lainvas-       kaiklkenSia maan ja kansan pelastamiseksi.
12027:  taisia keinoja. Se on liian pitkälle mennyt         Se on kerta kaiiklkiaan nykyailkaiselle pol-
12028:  vaatimus.                                          vellle Kaiuinmerkki otsaan, ennenkaikkea
12029:     Näinolilen toivon, että eduskunta hyväk-        sille porvaristolle, jQka on sen sll!hteellisen
12030:  syy asiassa suuren valiokunnan antaman             tyynesti sallinut (Ed. Räisänen: Mitenikä
12031:  hylkäävän mietinnön. Kun tämän käsityk-            pmwar:isto suhtautuu :punaiseen työmie-
12032:  seni esitän, en tee sitä sentähden\ että tJah-     heen ~ Mieniikö jauhot suuhun~). Tiettä-
12033:  don asettua vastust!li!Ilaan työväestön oikeu-     västi ei ole dl!lut sellaisia anteeksipyyntöjä
12034:  tettuja pyrkimyksiä, joita työnantajat ovat        missään muissa: lehdissä kuin Sosiailidemo-
12035:  liiankin usein jättäneet yliolkaisuudessaan        krall!tissa, ed. Räisänem (Ed. Räisänen:
12036:  huomioonott!li!Ilatta. Teen sen siksi, että        Lukekaahan omia lelhtiänne lapuJaisvuo-
12037:  työväestönkin jo~ossa poliittisesti vasem-         silta!). Ky:llä. -      Niin, huomatkaa, ed.
12038:  miston ika'tlsa:ntokanrrasta poikkeavia kansal-    Räisänen pu10lustaa tätä vielä, mutta se ei
12039: lisia mielipiteitä omaavat yksilöt ja heidän        muuta toiseksi sitä tosiasiaa, että valkoinen
12040:  muodostamansru ryJhmät saisivat vapaasti ja        työmies oli lainsuojaton. Sitä kärsimyshis-
12041:  kenenkään estämättä ansaita reihellisellä          toriaa ei ymmänetä meidän päivinämme
12042:  työllään jokapäiväisen toimeentulonsa. Se          vielä (Ed. Salmiala: Se jatkuu vielä!).
12043:  on käsitykseni mukaan myöskin voimassa-            Näin 1on Ollut ja enemmän tai våhemmän
12044:  olevan työrauhan sruojelem:Usta lmskevan           sa;lassa näin on vieläkin. Työmaaterrori
12045:  lain tlarkoi'tus.                                   jatikuu ja sen kohteena on säännöllisesti
12046:                                                     valkoinen työmies (Ed. Räisänen: Työmie-
12047:    Ed. W a i n i o: Herra puhemies ! - Ker-         het eivät yleensä ole valkoisia! - Vasem-
12048: rotaan kuuluisan ransikala:isen valtiomiehen        malta: Herrat ovat valkoisia - ja mus-
12049: Clemenceaun lausuneen kerran .työrauhan             tia !) . Ministeri Fagerholm esiintyi viime
12050: turva!li!Ilisesta puheeno!llen seuraavat voi-       istunnossa. V aikika ilminka k!oettaisi olla
12051: mamkarut sana;t: ,Jos minun tarvitsisi aset-        hyväuskoinen, niin twee joka tapauksessa
12052: taa yhden ainoan työmiehen työrauhan tur-           kysymyikseen tahtoiko her:t1a ministeri ra-
12053: vaamiseksi kolk:o Ranskan armeija liikekan-         keJ:l1taa puoluee1Jonta työrauhaa. YaJStenmie-
12054: nalle, niin minä tekisin sen empimättä.''           l:isyys työnantajia kohtaan sellaisenaan tun-
12055: Biiköhän nämä sanat todista, mitä sivistys~         tui menevän sangen pitkäille ja· sitä tJodis-
12056: valtioissa ajtat,ellaan työrauhasta. Työrau-        tlaa sekin, että ,edustaja'' Fagerholm aikoi-
12057: haa pidetään siellä ,ei ainoastaan kalliina,        naan on aloittees.eensa kirjoittanut m. m.
12058: vaan suorastaan pyhänä, jota työrauhaa              seuraavasti: hän väittää nimittäin, ,että
12059: yhteiskunnan on viimeiseen asti kaiki[[a            työnantajillla on oma poliisi, jonika menes-
12060: keinoilla sutojeltava. Uslwn, että mitä sivis-      tys riippuu siitä, miten hän kykenee vai-
12061: tyneempi valtiio sen par.emmin valvotaan            nollimaan tyoläistä' '. En pääse rujatuksesta,
12062: myösikin lkans'a:laisten työrauhaa. Nämä kä-        että herra sosiaaliministeri tahtoi ja tahtoo
12063: sitteet ovat toisiinsa näJhden suoraan ver-         turvruta lähinnä punaisen työmiehen työ-
12064: rannollisia. Jos me ajattelemme työrau'haa          II'auhaa tämän kautta pakottaakseen kaikki
12065: ta1kka pilkEm1'!llinkin sanoen tapruhtunutta        punaisiin aanmaJttiyhdistyksiin. Siis ollaan
12066: työt,erl'lorisarja:a meillä, niin meidän kai täy-   ammattiyhdistysten asialla, mutta ei olla-
12067: tyy myöntää, että tässä on iLehti, joka on          kaan työmiehen asialla (Ed. Räisäm.en: Se
12068: histaria;mme ikävimpiä ja häpeällisimpiä            on sama ll!sia!). Mutta jos vain ammatti-
12069:  (Ed. Räisänen: Niin, nämä lapualaisvuo-            yhdisty!ksen j äs,en on turvassa työpaikalla,
12070: det ! - Vasemmalta: Oikein!). V aik!ka pe-          niin kai täytyy kysyä, miten niitä muita
12071: rustusilaJki suojaa työrauhan, niin emmekö          kidhdellaan·. Eihkä ed. Räisänen :tietää tä-
12072: saaneet ed. Räisäsenkin Qehdestä vuodesta           män. Jos tämä ,esilläoleva ed. Fagerholmin
12073:                                     Työrauhan suojeleminen.                                   231
12074: 
12075: 
12076:  alote hyväksyttäisiin ja tämä n. s. työmaa-       nisteri nyt toivoo, niin tämä merkitsisi laki~
12077:  terrorilaki siis kumottaisiin, niin mitä sil-     valiokunnan mielestä m. m. sitä, ettei enää
12078:  loin tulee tilalle? Tietäisikö se kaikkien        kiellettäisi sellaista työrauhan häiritsemistä,
12079:  intohimon sulkujen aukaisemi!sta jälleen.         josta ei ole yleisessä laissa määrätty ran-
12080:  I1meiseSti. Ei ole nytkään isänmaaNisesti         gaistusta (Ed. Komu: Semmoista ei ole
12081:  ajatlteleva työmies suuren awoinen työ-           olemassakaan!). Edelleen on valiokunta
12082:  maalla, mutta !hyväksymällä ministeri Fa-         sitä mieltä, että voimassaoleva työrauhalaki
12083:  gerholmin aLoitteen me julkisesti ja viralli-     on edistänyt työrauhaa ja että työrauha
12084:  sesti rtyöntäisinnne työmiehen punaisen luok-     tänä aikana on ollut huomattavasti parempi
12085:  kwvi.han miellivalta:an.                          kuin sitä ennen.
12086:     Ei ole !kunniaksi eduskunnalle, että tää;llä      Olisi luullut, että tämä tulos olisi tyydyt-
12087:  tehdään :moisia aloiltteita ja etltä niitä hal-   tänyt työriitaisuuksien korkeinta valvojaa
12088:  litusmies sitten vielä puolustelee.               maassamme, herra sosiaaliministeriä, sillä
12089:                                                    juuri hänen intressinsä mukaista pitäisi
12090:      Ed. P a a v o l a i n e n: Herra puhemies !   olla, että työrauha maassa saadaan turva-
12091:   Työriitaisuuksien ratkaisussa on yhteiskun-      tuksi ja että sitä voidaan entisestäänkin
12092:   nan johtaville elimille asetettava se vaati-     parantaa. On senvuoksi herättänyt mel-
12093:   mus, että ne pyrkivät saavuttamaan mah-          koista hämmästystä se ministeri Fager-
12094:   dollisimman suuren tasapuolisuuden. Tämä         holmin lausunto, jonka hän antoi edus-
12095:   myönnettäneen . noudatettavaksi ohjeeksi         kunnassa asian ensimmäisessä käsittelyssä
12096:   niin hyvin kansaneduskunnalle kuin halli-        ja jossa hän edelleenkin vaati työrauha-
12097:   tukselle, samoin myös kansanedustajalle ja       lain kumoamista. Se tuskin lienee muuten
12098:   ministerille. Valitettavasti ei tämä tasapuo-    selitettävissä kuin siten, että herra sosiaali-
12099:   lisuus ilmene siinä lakialoitteessa, jonka       ministeri näyttää edelleenkin ottavan pe-
12100: - ensimmäisenä allekirjoittajana .esiintyy mi-     rin yksipuolisen asenteen kysymyksessä
12101:   nisteri Fagerholm ja jonka toisina allekir-      työriitaisuuksien selvittämisestä. Tästä yk-
12102:   joittajina tapaamme muitakin nykyisen            sipuolisuudesta jopa puolueellisuudesta an-
12103:   hallituksen jäseniä. Tämän on joutunut to-       toi hänen edellisessä istunnossa esittämänsä
12104:   teamaan m. m. lakivaliokunta, joka, samoin-      lausunto selvän todistuksen. Kuvaavana
12105:   kuin työväenasiainvaliokunta ja nyt li-          seikkana mainittakoon, että hän edelleen-
12106:   säksi vielä suuri valiokunta, ehdottaa hyl-      kin puhuu työnantajain harjoittamasta työ-
12107:   jättäväksi mainitun lakialoitteen, joka tar-     maaterrorista, jopa mainitsee eräitä hyvin-
12108:   koittaa nykyisin voimassaolevan työrauhan        kin tuoreita tapauksia. Kun hallituksen jä-
12109:   suojelemisesta annetun lain kumoamista.          sen tekee rohkeita väitteitä, jotka ovat jok-
12110:   Hylkäämisehdotus, joka on laajemmin esi-         seenkin päinvastaiset kuin lakivaliokunnan
12111:   tetty lakivaliokunnan mietinnössä, nojautuu      mietinnön tulos, niin pitäisi toki vaatia,
12112:   täysin asiallisiin syihin. Niistä käy m. m.      että hänellä olisi pätevät todistukset ja sel-
12113:   selville, että kyseessäoleva ministeri Fager-    vät esimerkit eduskunnalle esitettävänä
12114:   holmin aloite sisältää kestämättömiä perus-       (Vasemmalta: Odottakaa vähän!). Näitä
12115:   teita. Väite, että työrauhan suojelemisesta      sai turhaan odottaa ainakin ministeri Fa-
12116:   voimassaoleva laki olisi käytännössä kehit-      gerholmin lausunnosta. Sensijaan, että työ-
12117:   tynyt varsin yksipuoliseksi, ja että se ei       riitaisuuksien korkein valvoja esittäisi täy-
12118:    olisi vähääkään estänyt työnantajia har-        sin objektiivisen kuvan, saammekin kuulla,
12119:   joittamasta työläistensä vainoa ja terroria,     että hän perustaa väitteensä työntekijäin
12120:   kuten aloitteentekijät suvaitsevat viralli-      järjestöjen suorittamiin tutkimuksiin, joi-
12121:   sessa asiakirjassa esittää, osoittautuu paik-    hin hän ilman muuta näkyy täydellisesti
12122:   kansapitämättömäksi. Lakivaliokunta ni-          luottavan. Mutta kun ministeri Fagerholm
12123:   mittäin ilmoittaa tutkineensa lakialoitteen      puheensa toisessa yhteydessä viittaa erää-
12124:   perusteluissa mainitut tapaukset ja huo-         seen oikeudenpäätökseen, joka on ollut
12125:   manneensa ne samoinkuin muutkin myö-             työnantajalle vapauttava, vetää hän tästä
12126:   hemmin esitetyt tapaukset senlaatuisiksi,        tapauksesta seuraavan johtopäätöksen: ,Ta-
12127:    että ne eivät todista laissa olevan vikaa.      paus osoittaa, minkälainen käsitys eräillä
12128:   Valiokunnan mielestä olisi päinvastoin lain      viranomaisilla on puheenolevan lain luon-
12129:    noudattamista tehostettava. Jos työrauha-       teesta" (Ed. Komu: Minä selitin äsken
12130:    laki kumottaisiin, kuten herra sosiaalimi-      sen oikeudenkäynnin, olisitte kuunnellut!).
12131: 232                         Perjantaina 18 p. maaliskuuta 1938.
12132: 
12133: Minä kuulin ed. Komun lausunnon ja minä          joihin ministeri Fagerholmin lakialoite
12134: kuulin ed. Fagerholmin lausunnon, mutta          enempää kuin hänen eduskunnassa anta-
12135: minä katson, ettei herra ministeri eikä          mansa lausuntakaan eivät anna tyydyttä-
12136: myöskään herra kansanedustaja voi näin           vää vastausta.
12137: yliolkaisesti suhtautua oikeuslaitosten, tuo-       Jos kysymyksessä oleva aloite työrauha-
12138: mioistuinten päätöksiin (Ed. Komu: Mutta         lain kumoamisesta nyt hyväksyttäisiin, jou-
12139: syyttäjäviranomaisiin kumminkin!).         Ei    duttaisiin vaikeuksiin, joita aloitteen teki-
12140: liioin ed. Komulla ole oikeutta heittää ai-      jät eivät nähtävästi ole tulleet ottaneeksi
12141: heettomia syytöksiä syyttäjäviranomaisiin.       huomioon. Kun nykyisin voimassa oleva
12142: Jos he ovat tehneet jotain laitonta tai me-      työrauhalaki säädettiin, kumottiin samalla
12143: netelleet taitamattomasti, heidät voidaan        työsopimuslain 35 § :ssä olleet työrauhan
12144: luonnollisesti siitä vetää vastuuseen.           suojelemista tarkoittaneet säännökset. Laki-
12145:    Ministeri Fagerholmin lausunnon joh-          aloitteen hyväksymisen kautta jouduttaisiin
12146: dosta on sanottava, että työriitaisuuksien       siihen, että niin hyvin aikaisemmin työsopi-
12147: ylin valvonta maassamme ei suinkaan he-          muslaissa olleet kuin nykyisin työrauha-
12148: rätä sitä luottamusta, mikä on katsottava        laissa olevat työrauhan suojelemista tarkoit-
12149: välttämättömäksi edellytykseksi työrauhan        tavat säännökset kumoutuisivat, joten työ-
12150: säilymiselle. Ministeri Fagerholmin puo-         rauhan turvaamisessa jouduttaisiin vielä
12151: lueellinen orientoituminen tässä asiassa ei      avuttomampaan asemaan, kuin missä oltiin
12152: vakuuta siitä, että asiain hoidossa tullaan      ennen työrauhan suojelemista annetun lain
12153:  noudattamaan sitä puolueettomuutta, mikä        säätämistä. Tällainen olotila olisi nimen-
12154: on asetettava vaatimukseksi siinä asemassa,      omaan sosiaaliministerin kannalta kaikkein
12155: jossa herra Fagerholm on. Täydellä syyllä        vähimmän toivottava, samalla kuin se ylei-
12156: saatetaan esittää vakavia epäilyksiä siitä,      sesti toisi täyden turva:ttomuuden työriitai-
12157: mitenkä asianomainen hallituksen jäsen tu-       suuksien sovittelussa. Tyydytyksellä on sen
12158: lee hoitamaan työriitaisuuksien selvittä-        vuoksi todettava, että ministeri Fagerhol-
12159: mistä, jos niitä laajemmassa määrässä maas-      min aloite työrauhalain kumoamiseksi on
12160: samme sattuisi.                                  tullut jo kolmessa valiokunnassa hylätyksi.
12161:    Työmarkkinoilla esiintyy nykyisin oikeas-     Kun ei näytä olevan epäilyksiä siitä, etteikö
12162: taan kolme eri rintamaa: työnantajat, jär-       myöskin eduskunta sitä hylkää, niin osan-
12163: jestymättömät työntekijät ja ammatillisesti      nee ministeri Fagerholm tästä vetää sen
12164: järjestäytyneet työntekijät. Työntekijäin        johtopäätöksen, että eduskunta ei hyväksy
12165: ryhmässä on viimeksi mainittu pienin. Suu-       sitä puolueellista asennoitumista, jonka hän
12166: rin osa palkkatyöntekijöitä kuuluu ammatil-      on lakialoitteessaan ja lausunnossaan omak-
12167: lisesti järjestäytymättömiin, vapaisiin ja it-   sunut. Minä tulkitsisin eduskunnan kan-
12168: senäisiin työntekijöihin. Näiden suojelemi-      nanoton siten, että eduskunta vaatii työ-
12169: seen ei ministeri Fagerholmin harrastus          taisteluihin nähden täysin objektiivista suh-
12170:  näytä ulottuvan, puihumattakaan työnanta-       tautumista, voimassa olevan työrauhalain
12171: jista. Yleensä näyttää ministeri Fager-          ehdotonta noudattamista ja kaikille kansa-
12172: holm tunnustavan vain järjestöjen välisen        laisille vapautta tehdä hänelle tarjottua
12173: taistelun, mutta samoinkuin työntekijäin         työtä tai antaa työtä.
12174: ryhmässä ammatillisesti järjestäytymättö-
12175: mät ovat lukuisimmat, samoin myöskin suu-           Ed. B r y g g a r i: Herra puhemies! Työ-
12176: rin osa työnantajistamme on järjestäyty-         rauhan suojelulaki on poikkeuksellisena ai-
12177: mättömiä. Mainitsen vain maataloustyö-           kana laadittu ja tullut voimaan aikana,
12178: väen ja maataloustyön työntekijät, koti-         jolloin työväen lailliset oikeudet liiankin
12179: työntekijät ja kotityönantajat. Mihin sil-       useasti ja törkeällä tavalla poljettiin jalko-
12180: loin joudutaan, jos esim. näissä ryhmissä        jen alle. Työläisiä otettiin silloin väkival-
12181: mahdollisesti sattuvat työriitaisuudet rat-      taisesti asunnoistaan, kuljetettiin tuntemat-
12182: kaistaan sen ahtaan, yksipuolisen ja puo-        tomille seuduille, joissa heitä rääkättiin,
12183: lueellisen katsantokannan mukaisesti, joka       päättyen usein nämä rää:kkäykset murhiin.
12184: on tunnusmerkillinen edesvastuullisimmassa       Mistä syystä näitä henkilöitä näin kohdel-
12185: asemassa olevalle henkilölle. Nämä ovat ky-      tiin, sitä eivät asianomaiset itse tietäneet,
12186: symyksiä, joita todellista työrauhaa harras-     eikä heille sitä sanottu. Tällaisen väkival-
12187: tavat kansalaiset joutuvat tekemään, mutta       lan ja anarkian tilanne oli vuonna 1930,
12188:                                                                                               233
12189: 
12190: jolloin nyt käsiteltävänä oleva laki, jota        käyttää henkilöitä apuna, jotka itse asiassa
12191: esitämme muutettavaksi oli esillä ja jota          toimivat vaistomaisesti, luulevat toimivansa
12192: hyvin sattuvasti ed. Wiik on nimittänyt po-       oman etunsa mukaisesti, mutta toimivat sitä
12193: liittiseksi rikkaruohoksi, joka olisi mahdol-     vastaan. Kun näin on asia, niin silloin on
12194: lisimman pian kitkettävä. Laki tuli voi-          hyvin vaarallista pitää voimassa lakia, jota
12195: maan 6 päivänä helmikuuta 1931, ja sillä          voidaan näin pienillä kieroiluilla käyttää
12196: lailla kumottiin siihen astinen työsopimuslain    toisiin tarkoituksiin, mitä ehkä hyvällä
12197: 35 §, joka sisälsi ne asiat, mistä nyt tarvit-    ymmärtämyksellä lain soveltamisessa voi-
12198: tiin erikoinen laki. Ottamalla lisäksi huo-       daan käytäntöön saattaa. On sattunut ta-
12199: mioon, että lakia vaadittiin äärimmäisen          pauksia esim. Helsingissä maalarien työla-
12200: oikeiston taholta, vaatijoina olivat etupäässä    kon aikana 1935, jolloin Rakennustyönan-
12201: ne piirit, jotka rohkenevat vielä kuluvana        tajain Liitto lähetti luettelon kaikille ta-
12202: vuonnakin      esittää sosialidemokraattisen      lonomistajille ja kauppiaille, missä luette-
12203: puolueen lakkauttamista, ei ole vaikeata          lossa oli mainittu ne työnantajat, jotka oli-
12204: käsittää, mihin lailla on alunperin pyritty.      vat hyväksyneet työntekijäin esittämän
12205: Esityksen voimassa olevasta laista antoi ros-     työehtosopimuksen. Siinä luettelossa oli
12206: puuttohallituksen sosiaaliministeri, nykyi-       mukana myöskin huomautus, että näille
12207: nen IKL: ään kuuluva kansanedustaja E. A.         maalarityönantajille ei olisi työurakoita an-
12208: Tuomivaara (Ed. Komu: Ja ylpeilee tuolla          nettava ja että näille urakaitsijoille ei olisi
12209: saavutuksenaan!), jonka toiminta on aina          kauppiaitten annettava luotolla maalaus-
12210: ollut työläisten oikeuksia vastustavaa ja         aineita. Eikö tämä, hyvät herrat, ole myös-
12211: niitä hävittämään pyrkivää.                       kin työrauhan säilyttämislain vastaista,
12212:     Olemme vastustaneet lakia sen käsittelyn      mutta siitä huolimatta eivät ole viranomai-
12213: aikana eduskunnassa, koska laki on tähdätty       set sekaantuneet työnantajaliiton tällaisten
12214: ammatillisten järjestöjen toimintaoikeuksia       kirjelmien johdosta toimenpiteisiin, vaan ne
12215: vastaan. Lakia jos on käytäntöön sovellut-        on ilman muuta sivuutettu. Edelleen minä
12216: tamassa taantumusaikana joku Tuomivaa-            mainitsen kiviliikkeenharjoittajan Kiiskin
12217: raan verrattava ministeri, on kyseenalaista,      menettelyn Haminassa. Siellä oli myös työ-
12218: voivatko työläiset julistaa työmaata, jossa       lakko ja hän lähetti luettelon eri puolille
12219:  palkat ovat liian alhaiset, lakkotilaan, jolla   maata kiviliikkeenharjoittajille, jossa oli
12220:  lakolla saada palkkoja koroitetuksi. Voi-        lueteltu ketä oli hänen työläisensä ja huo-
12221:  massa olevan lain 1 §: n 1 ja 2 momentti         mautus: näitä ei olisi työssä pidettävä.
12222: a) kohta esim. voidaan monella tavalla se-        Kolmas tapaus: Viime vuonna oli Uudessa-
12223:  littää ja käytäntöön soveltaa. Se sisältää       kaupungissa samoin kivityöalalla työlakko.
12224:  m. m. seuraavaa: ,Joka estää toisen teke-        Se työnantaja samoin lähetti työnantajille
12225: mästä tai antamasta työtä, 2) pakottaa tai        luettelon kaikista lakkolaisista ja huomau-
12226:  yrittää pakottaa, a) työntekijää ottamaan        tuksen: näitä ei olisi työhön otettava. Vaikka
12227:  osaa työlakkoon tai muutoin jättämään työ-       tuo kirjelmä, jonka viimeksimainittu työn-
12228:  paikkansa tai olemaan hakematta taikka           antaja oli toisille työnantajille lähettänyt,
12229: työnantajan seisauttamaan työnsä, työstä          julkaistiin Sosialisti-lehdessä, eivät viran-
12230:  erottamaan tai olemaan siihen ottamatta          omaiset tietenkään sitä huomanneet tai ei-
12231:  työntekijää, rangaistaan enintään vuoden         vät tahtoneet huomata, koska syytettä
12232: vankeudella tai sakolla." Ei ole vaikeata         tuota juutalais-saksalaista liikkeenharjoit-
12233: taantumusaikana saada lakkotilanteessa sel-       tajaa vastaan ei nostettu. Edelleen haluan
12234:  laista matalamielistä työntekijää, joka ryh-     huomauttaa, että Raahe 0. Y. Martinnie-
12235:  tyy tekemään palveluksia työnantajalle se-       messä julkisesti työmaaliaan työnjohtajiensa
12236:  littämällä, että häntä on pakotettu liitty-      kautta kielsi työläisiä työväentalolla käy-
12237: mään lakkoon, lopettamaan työnsä, vaikka          mästä iltama- y. m. tilaisuuksissa. Ne, jotka
12238: työläisten, hänen toveriensa taholta on sa-       olivat siellä käyneet, käytettiin tutkinnolla
12239:  nottu ainoastaan, että nyt on kysymyk-           tehtaan konttorissa, ja ellei se tutkimus
12240:  sessä palkkojen parantaminen, jossa on           niille osoittanut, ettei tuo henkilö vastai-
12241:  tarkoitus myöskin sinun kohdaltasi palk-         suudessa tule työväentalolle menemään, niin
12242:  koja parantaa ja pyydetty, että hän olisi        sen työläisen kohdalta joka tapauksessa sat-
12243:  mukana tässä tehtävässä. Näin on siis tuo        tui se, että työn ,vähyyden takia" oli pakko
12244:  pakotus hyvin kyseenalaista, siinä voidaan       erottaa työstä. Se tapahtui, tuo erottami-
12245: 
12246:                                                                                              30
12247: 234                          Perjantaina 18 p. maaliHknuta HJ38.
12248:                                                           ------
12249: 
12250: nen ,työn vähyyden'' takia eikä tahdottu          Sederholm ja K: ni. Aloitteessa väitetään,
12251: vaikeuttaa työläisten järjestymistä ja työ-       että myöskin tämän liikkeen työmiehet oli-
12252: väentalolla käymistä.                             vat lakkotaistelulla ryhtyneet ajamaan oi-
12253:    Vaikka luettelisi näitä esimerkkejä, miten     keutettuja vaatimuksiaan. Oikeuskäsitte-
12254: paljon tahansa, niin tuskinpa eduskunnan          lyssä selvisi, että lakon oli julistanut sikä-
12255: porvarit myöntävät, että tätä lakia on so-        läinen ammattiyhdistys eikä suinkaan tä-
12256: vellettu yksipuolisesti ja ennenkaikkea työ-      män liikkeen työntekijät, joista yksikään
12257: väen järjestötoimintaa vastaan. Jo silloin,       ei kuulu ammattiyhdistykseen.
12258: kun laki oli käsiteltävänä, meidän tahol-            Ed. Fagerholmin molemmat perustelut
12259: tamme huomautettiin, että tämä laki on            aloitteelleen olivat aivan kokonaisuudessaan
12260: työnantajain etujen suojelemiseksi laadittu       väärät ja kestämättömät. Minä olis1nkin
12261: ja vaadittu. Sen enempää ei tässä tarvita         odottanut, ettei ministeri Fagerholm olisi
12262: perusteluja, kun muistamme, että se on            lähtenyt puolustamaan edustaja Fagerhol-
12263: oikeiston vaatimana Lapuan liikkeen aikana        min aloitetta, jonka perustelut oli osoitettu
12264: eduskunnassa saatu käsiteltäväksi ja että         vääriksi. Ministeri Fagerholmilla olisi ollut
12265: sitä tässäkin eduskunnassa kaikkein läm-          tähän kannanmuutokseen erinomainen ti-
12266: pimämmin kannattaa IKL: ään kuuluva               laisuus ja se olisi todennäköisesti tapahtu-
12267: edustaja Tuomivaara. Koska laista ei ole          nut, jos ministeri Fagerholm olisi kysynyt
12268: kertaakaan ollut oikeusturvaa työläisille         neuvoa vanhemmalta ja kokeneemmalta hal-
12269: eikä nähtävästi vastaisuudessakaan tule ole-      litustoveriitaan ministeri Tannerilta, joka
12270: maan ja eikä sillä lailla ole lainvastaista       on nimenomaan opettanut, että hallituk-
12271: työnantajain menettelyä kuten mustalista-         sessa ja oppositiossa ollessaan täytyy mene-
12272: järjestelmää, työläisten järjestymisen estä-      tellä samassa asiassa eri tavoin. Oli ikävää,
12273: mistä, voitu saattaa niitä edesvastuuseen,        että ministeri Fagerholm ei tätä huoman-
12274: ei ole aiheellista puolustaa lain voimassa-       nut ja tuli senvuoksi antaneeksi toissapäi-
12275: oloa muuttamattomana, ja koska lakia voi-         vänä täällä lausunnon, johon täytyy hiukan
12276: daan taantumuskautena käyttää työläisten          palata.
12277: olojensa parantamiseksi tarkoitettua järjes-         Ministeri Fagerholm aloitti lausuntonsa
12278: tötoimintaa vastaan, asetun kannattamaan,         ilmoittamalla, että hän tällä kertaa puhuu
12279: herra puhemies, ed. Komun esitystä, että          enemmänkin kansanedustajana kuin minis-
12280: käsittelyn pohjaksi otetaan ed. Fagerholmin       terinä. Missä tilanteessa hän on puhunut
12281: lakialoite.                                       ministerinä ja missä tilanteessa kansan-
12282:                                                   edustajana, jää nähtävästi oppositio-arvos-
12283:    Ed. S a a r i n e n: Herra puhemies l Ed.      telijan harkintaan. Ministeri Fagerholm
12284: Fagerholm on perustellut tekemäänsä laki-         sanoo, että tämä käsilläoleva laki aikanaan
12285: aloitetta parilla esimerkillä, joissa väitetään   hyväksyttiin eräiden määrättyjen ilmiöiden
12286: työnantajain taholta harjoitetun työmaa-          johdosta ja että lain tarkoituksena oli po-
12287: terroria. Molemmat tapaukset ilmoitetaan          liittisen taantumuksellisuuden voimaansaat-
12288: tapahtuneen Viipurissa. Valiokuntakäsitte-        taminen. Ministeri Fagerhohn varmaan tie-
12289: lyssä selvisi myöskin, mistä liikkeistä on        tää, mitä nämä määrätyt ilmiöt olivat. Nii-
12290: kysymys. Ensinmainittu esimerkki koskee           hinhän on täällä jo lukuisia kertoja vii-
12291: liikettä, jonka omistaa viipurilainen toimi-      tattu. Esimerkkejä voitaisiin myöskin mai-
12292: nimi Eloranta ja Pojat. Aloitteessa väite-        nita koko joukko. Siellähän oli anteeksi-
12293: tään, että työntekijät olivat päättäneet ryh-     pyyntöjä toinen toisensa jälkeen, kuten
12294: tyä lakolla parantamaan työpaikkojaan ja          täällä on jo esitetty ja joista ed. Räisänen
12295: että työnantaja rettelöimällä tahtoi tämän        edelleen piti, että ne ovat hyviä ja hyväk-
12296: oikeutetun palkkataistelun estää. Valiokun-       syttäviä. Ed. Räisänen varmaankin muis-
12297: takäsittelyssä selvisi, että mainitun toimi-      taa, että tuommoista anteeksipyyntöä seu-
12298: nimen tyÖmaalla työskenteli kaikkiaan 43          rasi myöskin anteeksianto, joka kuului aina
12299: työmiestä, joista ainoastaan yksi halusi lak-     samalla tavalla ja oli: anteeksipyytäjä on
12300: koa. Puhe siis siitä, että mainitun liikkeen      täyttänyt osaston asettamat ehdot ja sen
12301: työntekijät olisivat lakkotaisteluun halun-       perusteella on otettu osaston jäseneksi, sekä
12302: neet ryhtyä, ei pidä paikkaansa. Toinen           lausutaan toivomus, että häntä tästä lähin
12303: viipurilainen toiminimi, josta on kysymys,        toverina kohdellaan. Tällainen anteeksi-
12304: on hautakiviliike, jonka omistaa toiminimi        pyyntö maksoi ammattiyhdistyksen kassaan
12305:                                     Työrauhan suojeleminen.                                    235
12306: --------------
12307: 
12308: veron, jonka suuruus oli vähintään 500,              ne olisivat tlahallisesti t~hneet vruhinkoa,
12309: mutta ammattimiehille korkeampikin. Ed.              vaan tavatlisin väite on se, että ne ovat
12310: Komun äsken esittämä väite, että näitä               ol[eet kykenemättömiä ja ovat kykenemät-
12311: anteeksipyyntöjä sattui viime vuosikymme-            tömyydessään tuottaneet työnantajalle va-
12312: nen alkupuolella, ei pidä paikkaansa (Ed.            hinkoa ja siinä mielessä jouduttu poista-
12313: Komu: ,Etenkin" minä sanoin!), niinkuin              maan. Eiköhän ministeri Fagerholmkin
12314: ed. Komu hyvin tietää (Ed. Komu: ,Eten-              sentään oJe sitä mielltä, ettei tarvitse nyt
12315: kin" minä sanoin!). Niin, et e n k i n niitä         ollia aivan tahallinen vaJhingont;eko, vaan
12316: oli jälkipuoliskolla viime vuosikymmentä ja         kylkenellllättömyyskin antwa työnantajalle oi-
12317: loppuivat ne Lapuan liikkeen ansiosta.              keutetun syyn poistaa työmaalta tällainen
12318:    Ministeri Fagerholm jatk'aa esitystään            työntekijä tai ainakin muutt•aa hänet hä-
12319: väittämällä, että lainsäätäjäin taholta on           nelle sopivampaan työhön.
12320: esitetty, että jonkinnäköistä työmaaterro-              Sitten ministeri Fagerholm itse toteaa,
12321: ria olisi sattunut. Ei vieläkään ministe:ri         että tämän lain pohjalla ei oikeusjuttuja
12322: Fagerholm ikaikikien anteeksipyyntöjenkään          työnantajia vastaan ole nostettu ja aina-
12323: jälkeen myönnä, että työmooterror.i viime           kaan ei ole ilmennyt, että työnantaja olisi
12324: vuosikymmenen ~o:pussa oli erinomaisen              työmaaterrorin harjoittamisesta joutunut
12325: tliooka, va:an ihän vieläki~ väittää, että se       tuomituksi, mutta sen sijaan ministeri Fa-
12326: oli vain lain tahtojain esittämä väite, joka        gerholmkin toteaa, että eräitä työnteki-
12327: nyit e.i pitänyt paikkaansa, ja esittää edel-       jöitä on tuomittu rikkomuksista tätä lakia
12328: leen, että lain säätämisen tarlroitulk:sena oli     vastaan. Ei helposti voi tulla muuhun tu-
12329: määrättyjen J'lajoitusten asettaminen työn-         lokseen kuin siihen, että jos lienee syytä
12330: tekijäin toiminnalle. Se on ·aivan oikein.          tämän lain rikkomuksiin molemmilla puo-
12331: Oli tarllmitus ~ettaa raj1oituks~a työniteki-       lilla, niin suuremmat ja räikeämmät ovat
12332: jäin toiminnalle siinä mielessä, että ne ei-        sattuneet työntekijäin taholta, koska ker-
12333: vät terrorisoi toii~inajattelevien työläisten       ran aloitteentekijä itse omassa lausunnos-
12334: työrauhaa. En uslmisi, että ministeri Fa-           saan tunnustaa asiain näin olevan.
12335: ge:rlholm rtällaista tmrikoitusta ainakaan mi-          Ministeri Fagerholm käsitteli lausunnos-
12336: nisterinä ollessaan voi pitää tuomittavana.         saan myöskin Helsingin Meijeriliikkeessä
12337:    Ministeri Fager1holm edelleen väitttää, että     parhaillaan vallitsevaa lakkotilaa ja sanoo,
12338: nykyään työväen keskuudessa vaJllitsee sel-         että siellä ei mitään häiriöitä ole tapahtu-
12339: lainen käsitys, että lain vaikutukset ovat          nut. Se, että ministeri Fagerholm tässä yh-
12340: muodostuneet yksipuulisiksi. En iti~dä, min-        teydessä myöskin käsittelee sitä, onko Hel-
12341: kälaaVuisen työntåijäjoukon nimissä min~s­         singin Meijeriliikkeellä ollut oikeus perus-
12342: teri tai edustaJjra Fagerholm puhuu. Jär-          taa leipomo Helsinkiin, on mielestäni täy-
12343: jes'tyneid€ll työläisten joulmssa, erittäinkin     sin tähän asiaan kuulumatonta. Ei voine
12344: heidän johtajistonsa joukossa saattaa olla         kuulua sosiaaliministerin toimialaan päät-
12345: tällairrren käsitys, j;dk:a siinä tapauksessa on   tää, onko Helsingissä jo tarpeeksi leipo-
12346: amma;ttijärjestön johdon siihen istuttama.         moita ja voiko Meijeriliike sellaisen perus-
12347: Se että tällainen käsitys pitäisi paikkansa        taa vai ei. Ministerin lausunnossa esitetty
12348: myöskin rehellisten puolueettomien työläis-        tuontapainen väite pitäisi harkita, ennen-
12349: ten keskuudessa, ei varmaankaan pidä paik-         kuin sen esittää. Mutta jos tässä tapauk-
12350: ka3!IlJSa. Heidän joukkoonsa ei ammatti-           sessa puhuu edustaja Fagerholm, niin sen
12351: yhdistysjohto ole saanut tällaista !käsitystä      voi antaa paremmin anteeksi (Ed. Komu:
12352: istllltetuiksi.                                    Niinhän se puhui!).
12353:    Mainitussa puheessaan edustaj·a F;vger-             Mitä tulee väitteeseen siitä, ettei työ-
12354: holm sanoo, että on työmai[ta poistettu jär-       maalla ole minkäänlaisia häiriöitä tapahtu-
12355: jestyneitä työläisiä i1moittrumrul:la, että työt   nut, niin se ei myöskään voine pitää paik-
12356: ovat välhenityneet, mutta kumminkin on to-         kaansa, koska kerran tilanne on sellainen,
12357: dettu, että työntekijäin poistuminen on ta-        että Helsingin Meijeriliikkeen nykyään täy-
12358: pahtunut muista syistä kuin työntelk:ijäin         tyy joka ikinen päivä aamuin illoin ku-
12359: tahalJisesta huolimattomuudesta. Kyllä epäi-       lettaa työntekijänsä autolla kotoa työpai-
12360: lemättä asia on niin, ·että pu:olueettomia,        kalle ja työpaikalta kotiin sen terrorin
12361: ammattijärjestö® kuulumattomia työnteki-           vuoksi, jota lakossa olevat työläiset pyrki-
12362: jöitä ei poisteta työmaalta siitä syystä, että     vät harjoittamaan.
12363: 236                          Perjantaina 18 1'· maaliskuuta l!l38.
12364:                                                                           ---     -----------------
12365: 
12366: 
12367: 
12368: 
12369:    Täällä on myöskin puhuttu sitten musta-        lähteä minkäännäköisiin sovitteluihin 1hJ-
12370: listajärjestelmästä, jota ministeri Fager-        liittisen marxilaisen puoluejärjestön kanssa,
12371: holm väittää työnantajien pitävän. .Jos lie-      joka ainoastaan sanoissa tekeytyy ammatti-
12372: nee heidän hallussaan sellaisia, minä en          järjestöksi, mutta todellisuudessa sitä ei
12373: tiedä, mutta sensijaan tiedän varmasti, että      ole. Tästä on esitetty niin monia todis-
12374: työntekijäin hallussa on tälla_isia mustalista-   teita, että lisääminen tuskin lienee tarpeel-
12375: järjestelmiä. Voinevat kenties olla molem-        lista, vaikkakin minun täytyy ihmetellä,
12376: minpuolisiakin ja pyydän yhtyä tässä mi-          että ministeri Fagerholm nytkin vielä lau-
12377: nisteri Fagerholmin kysymykseen, että mi-         sunnossaan tahtoo antaa sen käsityksen,
12378: ten soveltuu tällainen mustalistajärjestelmä      että meidän ammattijärjestämme ei olisi
12379: lakiin työrauhan suojelemisesta.                  poliittinen puoluejärjestö. Viimeisen todis-
12380:    Ministeri Fagerholm päättää pitkän lau-        tuksen, että asia näin on, me olemme saa-
12381: suntonsa varsin kauniiseen toivomukseen,          neet eilispäivän Suomen Tietotoimiston
12382: nimittäin siihen, että saataisiin työrettelöt     uutisissa, jossa nimenomaan ammattijär-
12383: loppummm, jolloin olisi ensi aluksi aina-         jestön johto on päättänyt, että täytyy olla
12384: kin toivottavaa, että päästäisiin siihen, että    valmiina tukemaan Ranskan ja Englannin
12385: asiapuolet kokoontuisivat rauhallisten neu-       hallituksia niiden jokaisessa moraalisessa,
12386: vottelupöytien ääreen. Tässä minä myös            poliittisessa, rahataloudellisessa, taloudelli-
12387: yhtyisin ministeri Fagerholmin lausuntoon         sessa tai sotilaallisessa toimenpiteessä, joka
12388: ja huomautan nimenomaan, että ministeri           saattaa käydä välttämättömäksi pyrittäessä
12389: Fagerholmille on tarjottu tilaisuus tämän         lopettamaan Saksan ja Italian hyökkäyk-
12390: eduskunnan koossaollessa vaikuttaa myös-          set ja samalla toimimaan Espanjan tasa-
12391: kin teoissa tällaisen olotilan aikaansaami-       vallan hyväksi. Tällainen tietotoimiston
12392: seksi, nimenomaan silloin, kun on käsitelty       eilispäivänä esittämä julkilausuma on mitä
12393: ryhmäni taholta tehtyjä aloitteita minimi-        paras todistus siitä, että meidän ammatti-
12394: palkkalainsäädännön aikaansaamiseksi. On          järjestämme johto sekaantuu jopa ulko-
12395: nimenomaan tässä yhteydessä huomautettu,          politiikkaankin tahtoen nimenomaan viedä
12396: että saatettakoon tuo järjestelmä aikaan          tämän maan hallituksen ja koko kansan
12397: millä tavalla tahansa, sen edellytyksenä          selvästi pois puolueettomuuslinjoilta, mutta
12398: joka tapauksessa on, että yhteisten neuvot-       aivan kiinteästi mukaan Ranskan ja Eng-
12399: telujen avulla on tuhoisa palkkataistelu          lannin johtamaan Venäjälle ystävälliseen
12400: vältettävä. Minä toivon, että ministeri Fa-       kansanrintamaan. On erinomaisen valitet-
12401: gerholm nyt, kun seuraavan ·kerran käsi-          tavaa, että tällaista saattaa tapahtua, val-
12402: tellään näille valtiopäiville tehtyä samaa        lankin kun koko joukko tähän ammatti-
12403: aloitetta, nyt edelleen olisi samalla kannalla    yhdistys-internationaleen alaosastona kuu-
12404: kuin tässä puheessaan ja silloin tulisi mu-       luvan järjestön jäseniä on mukana maan
12405: kaan säätämään tosiaan elintä, joka pyr-          asioista päättämässä.
12406: kisi järjestämään yhteisten neuvottelujen            Työmaaterrori on jatkunut ja tänäkin
12407: avulla työrauhan meidän •työmaillamme.            päivänä jatkuu aivan heikentymättömällä
12408:    Eräs kohta ministeri Fagerholmin lau-          voimalla. Pääkaupungissa kuuluu suurin
12409: sunnossa vielä sietää pienen reunahuomau-         marxilaisosasto olevan kunnantyöläisten
12410: tuksen. Hän nimittäin mainitsee, että V er-       osasto ja tämä määrää, kutka työläiset ovat
12411: saillesin rauhansopimukseen tuli nimen-           armoitettuja pääsemään niinsanottuihin
12412: omainen määräys siitä, että taataan sekä          maistraatin töihin, ja tämä kuuluu olevan
12413: työntekijäin että työnantajain yhdistymis-        verrattain helppoakin, koska pääkaupun-
12414: oikeus kaikkien laillisten tarkoitusperien        gissa alempi johto, joka työhönotosta on
12415: toteuttamiseksi ja että nimenomaan myös-          huolehtinut, kuuluu suurimmaksi osaksi
12416: kin tässä yhteydessä ammatillisen yhdis-          olevan marxilaisten hallussa.
12417: tymisvapauden periaate tuli hyväksytyksi.            Täällä on minulla edelleen tietoja Hel-
12418: Nyt ministeri Fagerholm on tässä yhtey-           singin maalaiskunnasta. Strömbergin teh-
12419: dessä taas unohtanut sen, että meillä on          taalla vuosi sitten eräs työläinen poltti työ-
12420: ainoastaan marxilainen ammattijärjestö,           toverinsa käden varsin pahasti vain sen
12421: joka ei ole ammattijärjestö asiallisesti vaan     vuoksi, ettei viimemainittu ottanut punaista
12422: poliittinen taistelujärjestö. Ja tässä on syy     jäsenkirjaa. Uudisrakennuksella Linnan-
12423: siihen, minkä vuoksi ei ole mahdollisuuksia       katu 8 viime kesänä sattui eräs varsin paha
12424:                                    Työrauhan suojeleminen.                                   237
12425: 
12426: pahoinpitely miestä kohtaan vain sen-              aloitteentekijöillehän nämä kaikki ovat erin-
12427: vuoksi, ettei pahoinpidelty kuulunut am-           omaisen tuttuja, ja asiain nähtävästi hei-
12428: ma:ttiosastoon. Minulla on koko joukon täällä      dän mielestään pitää niin olla, koska ker-
12429: näitä tietoja, mutta tuskin lienee tarpeel-       ran työmaaterrorilakia pyritään helpotta-
12430: lista niitä lukea, nehän nyt kaikki tietävät.     maan. .Sensijaan monet porvariedustajat
12431: On vain erinomaisen valitettavaa, että             tätä eivät ehken tiedä tai eivät ole tietävi-
12432: myöskin valtion laitoksissa tällaista on il-      nään. Jos työnantajapiirit yleensä tahtoi-
12433: mennyt ja' ilmenee. On merkillistä, että          sivat voimakkaalla kädellä tarttua työmaa-
12434: esim. valtion rautateiden Pasilan kone-           terroristeihin, jotka tänäkin päivänä jat-
12435: pajalla kuuluu olevan portinvartija, joka         kavat työrauhaa jäytävää toimintaansa,
12436: jokikinen aamu ilveilee ja ivasanoin ter-         niin edistäisi se epäilemättä isänmaallisen
12437: vehtii niitä työläisiä, jotka eivät marxilai-     ja rauhallisen ajattelutavan leviämistä työ-
12438: siin kuulu, kun he työmaille saapuvat. Ei         läisten keskuudessa. Korkeampi työnjohto
12439: ne suinkaan ole mitään miellyttäviä saada         katsoo kuitenkin useammassa tapauksessa
12440: ensimmäisiksi tuliaisiksi työmaalle saapues-      asian siksi vähäarvoiseksi, ettei siihen kan-
12441: saan.                                             nata puuttua, vaan jättää asian alempien
12442:    Millä tavoin tuo työmaaterrori tapahtuu,       työnjohtajien ratkaisuvaltaan. Kun näiden
12443: siitä on myöskin moninaisia, monenlaatui-         joukossa taas kieltämättä on paljon marxi-
12444: sia esimerkkejä. Se alkaa lievemmin ja ko-        laisia, niin ymmärrämme, ettei terroristien
12445: venee sikäli kuin mies näyttää kestävän.          toiminta ole vaikeata, ja että terroritapaus-
12446: Ensimmäiseksi tuollainen terrorin uhriksi         ten ,toteennäyttäminen on jokseenkin mah-
12447: valittu isänmaallismielinen työläinen jou-        dotonta. Kieltämätöntä myöskin on, että
12448: tuu herjausten ja ivannaurun kohteeksi.           työnantajapiirien leväperäisyydestä joh-
12449: Seuraava aste on yhteisiin varastopaikkoi-        tuen marxilaisuus muutamilla työmailla
12450: hin jätettyjen eväiden ja kulkuneuvojen,          näyttää jo saaneen sellaisen vallan, että
12451: kuten polkupyörien, suksien j. n. e. vahin-       työnantajat ovat menettäneet mahdollisuu-
12452: goittaminen. Sitten seuraa tyrkkiminen,           den marxilaisen ammattijärjestöterrorin lo-
12453: vaatteiden turmeleminen j. n. e. Edelleen         pettamiseen työmailla.       Työnantajakun-
12454: uhria pommitetaan muttereilla, rautanau-          tamme häpeäksi on myöskin mainittava,
12455: loilla, trasseleilla ja niin edelleen. Hyvin      että sen joukossa on monta, jotka saatuaan
12456: tavallinen tapa on se, että tärvellään epä-       valkoisen työväen avulla marxilaisten po-
12457: mieluisan työtoverin käyttämä kone tai hä-        liittisen työlakon lopetetuksi, lakon päätyt-
12458: nen työnsä tulos ja siten saatetaan hänen         tyä jättävät valkoisen työvoiman lakkolais-
12459: taitonsa ja ahkeruutensa työnantajan sil-         ten armoille tai heittävät sen tarpeetto-
12460: missä epäilyksenalaiseksi. Kun tuollainen,        mana maantielle (Ed. Räisänen: Hyvä!).
12461: monin tavoin tapahtuva jäytäminen jatkuu          Luulisi tuollaisten työnantajien tajuavan,
12462: vuodesta toiseen, niin se useassa tapauk-         että moinen häikäilemätön omanvoiton-
12463: sessa murtaa uhrinsa henkiset voimat ja           pyynti on omiaan vastaisuudessa suuresti
12464: hän joutuu jättämään työmaansa (Ed.               lisäämään lakon järjestäjien röyhkeyttä.
12465: Räisänen: Oksala saa tästä miehestä hyvän         Että edustaja Räisänen tässä paikassa il-
12466: lafkaansa !) . Mikäli uhri sattuu olemaan         maisi hyväksymisensä, on luonnollista. Ed.
12467: niin voimakas, että hän kaiken tuon n. k.         Räisänen esitti siinä vain Sosialidemokraa-
12468: hivutusmenetelmän kestää, niin järjestäy-         tissa jatkuvasti toistuvan kannan. Palau-
12469: tyneet ryhtyvät karkeampiin toimenpitei-          tan ed. Räisäsen mieleen sitaatin Sosiali-
12470: siin. Vallankaan takavuosina ei meilläkään        demokraatista huhtikuun 23 päivältä viime
12471: ollut tuntematonta epäillyttävissä olosuh-        vuonna. Siinä kerrotaan: ,Inkeroisissa
12472: teissa työmailla sattuneet onnettomuusta-         löydettiin t. k. 12 päivän aamulla tohtori
12473: paukset, jolloin työläinen putosi rakennus-       Kalajan navetantakaisesta metsästä pahoin
12474: telineiltä. Hän horjahti johonkin konee-          pirstoutunut miehen ruumis, joka tunnet-
12475: seen, tai hän joutui putoavan työkalun            tiin lahtelaiseksi puuseppä Johan Alfred
12476: alle j. n. e. ja merkillistä oli, että tapatur-   Dysteriksi. Kyseessä on todennäköisesti jo
12477: man uhriksi joutunut useimmissa tapauk-           pari päivää ennen ruumiin löytöä dyna-
12478: sissa oli isänmaallismielinen työläinen, joka     miitilla rajäyttämällä tapahtunut itse-
12479: ei marxilaisjärjestöihin kuulunut.                murha, sillä ruumiin osia oli sinkoutunut
12480:    Esimerkkejä voitaisiin jatkaa, mutta           aina 50 metrin etäisyyteen - - --. Mai-
12481: 238                        Perjantaina 18 p. maalis·kuuta 1938.
12482: 
12483:  nittakoon, että Dyster antautui heti puu- teriä niin yksinkertaiseksi, että hän työ-
12484:  seppäin lakon Lahdessa puhjettua työnha- rauhalain kumoamisella edistäisi työrau-
12485:  luiseksi, mutta joutui pois, kun tehdas sopi haa.
12486:  työläistensä kanssa.'' Tämä on Sosialide-        Ehdotan, herra puhemies, että kysymyk-
12487:  mokraatin hyväksyminen sille hirvittävälle sessä oleva lakialoite hylätään.
12488:  työmaaterrorille, jonka uhriksi epäilemättä
12489:  tämä:kin henkilö oli joutunut. Tahdon esit-      Ed. W i c k m a n: Herr talman ! Den lag
12490:  tää toisen pienen katkelman myöskin pai- som motionärerna nu önskade se upphävd
12491:  netusta sanasta vuodelta 1936. Siinä kir- är av sådan natur, att den förr eller se-
12492:  joitetaan: ,Kontiomäen-Taivalkosken rau- nare bör upphävas. Som bekant tillk01n
12493:  tatierakennuksella, n. 5 kilometrin päässä lagen ·om skydd av a:rbetsfreden eller som
12494:  Ristijärven kirkolta olevalla ratapihalla, ta- den populärt kaUas ,lagen om arbetsplats-
12495:  pahtui raaka poliittisista syistä johtunut terror'' under Lappos klang- och jubelda-
12496:  pahoinpitely.    Muuan työmies Artturi gar. Lagen avser att skydda arbetare för
12497:  Suomi oli parhaillaan sytyttämässä savu- terror av olika slag och sålunda trygga
12498:  ketta työn lomassa erään pajan edustalla, arbetsron i landet. Särskilt har lagen av-
12499:  kun muuan toinen työmies Kusti Väätäi- sett att skydda oorganiserade fosterländskt
12500:  nen tempasi pajan ahjosta hehkuvan, tuli- sinnade arbetare gentemot arbetare av an-
12501:  kuuman kiviporan ja löi sillä Suomea kau- nan politisk åskådning, men självklart lik-
12502:  laan, niin että tämä pyörtyneenä lyyhistyi ställer lagen åtminstone efter bokstaven
12503:  maahan. Sen jälkeen hän iski tätä vielä ohi- alla arbetare, oberoende av politiska åsik-
12504: moon ja kasvoihin ja painoi poran Suomen ter. Lagen avser vidare att trygga arbe-
12505:  rintaan, niin että takki ja villapaita syt- tares rätt att organisera sig och genom
12506:  tyivät tuleen. - - - Suomi siirrettiin egna organ bevaka sina intressen och att
12507:  Hyrynsalmen aluesairaalaan hoidettavaksi trygga opolitiska arbetares arbetsro. Så
12508:  ja Väätäinen pidätettiin. Teon syyt ovat långt är allt gott och väl, och det är väl
12509: selvästi poliittiset, sillä mitään riitaa ei antagligt, att lagen även bidragit till att
12510: miesten kesken ole ollut, mutta kun Suomi skapa den arbetsfred som nu är rådande i
12511: on jääkärivääpeli ja valkoinen työmies, on vårt land. Men vi hava ej rätt att förtiga,
12512: hän joutunut punaisten taholta vihatuksi att lagen icke alltid i praktiken tillämpats
12513:  ja on häntä ennenkin pahoinpidelty'' (Ed. opartiskt. Ej heller hava de av lagen be-
12514: Räisänen: Selostakaapa välillä Happosen rörda parterna alltid försökt med all kraft
12515: murhakin!).                                     medverka till nåendet av det lagen syftar
12516:    Tässä yhteydessä minun täytyy tehdä till, nämligen arbetsfred och samhällsro.
12517: pieni huomautus ed. Komulle. Ed; Komu Från arbetsgivarhåll hava exempel anförts,
12518: mainitsi, että nyt viime aikoina ei riitaa i vilka gjorts gällande, att de fackligt or-
12519: suojeluskunnista juuri ole ollut (Ed. ganiserade arbetarna i flera fall icke dra-
12520: Komu: No ei!). En tiedä, mihin ed. Komu git sig för att utöva åsiktsförtryck och
12521: lukee tämän tapau:ksen. Tarkoittaako ed. terror gentemot s. k. v~ta arbetare. Å andra
12522: Komu kenties nyt aivan viime minuuttia, sidan har det icke saknats exempel på
12523: muutoin ei hänen lausuntoaan saata miten- arrbetsgivare, vilka icke dragit sig för att
12524: kään ymmärtää. Olisi epäilemättä korkea utöva sådan politisk påtryckning gentemot
12525: aika, että työnantajat yhteisvoimin ryhtyi- arbetare som tillhöra fackföreningar, att
12526: sivät toimenpiteisiin, jotta kaikenlainen det väl kan talas om terror utövad av ar-
12527: politikoiminen työmailla lopetettaisiin ja betsgivare gentemot a11betare. Det har
12528: sinne toimitettaisiin ehdoton työrauha, framförts exempel där fackkunskap och
12529: jonka rikkoja armotta työmaalta poiste- arbetsduglighet ävensom moraliska kvalifi-
12530: taan. Kun työvoima hallitusmuodon mu- kationer icke varit de bestämmande fakto-
12531: kaan on valtakunnan erikoisessa suojeluk- rerna för arbetsgivare vid anställande av
12532: sessa, niin minä toivoisin sosiaaliministeri arbetare, utan hava politiska åsikter och
12533: Fagerholmin askartelevan tämän kysymyk- tillhörighet till vissa organisationer och po-
12534: sen ympärillä toisessa mielessä, eikä suin- litiska sammanslutningar varit de till
12535: kaan kaatamassa niitäkin työrauhaa turvaa- tjänstens erhållande meriterande :fakto-
12536: via lakeja, jotka jo ovat olemassa. En rerna. I vissa :fall har det varit den bästa
12537: tahtoisi ainakaan uskoa, herra sosiaaliminis- rekommendationen :för en arbetare, att han
12538:                                   Työr'auhan suojeleminen.                                  239
12539: 
12540: kunnat bevisa sig tillhöra en politisk orga-     vät, olkoot ne sitten palkkavaatimuksia tai
12541: nisation som öppet deklareraJt sig vara en       lakiin perustuva muu toimenpide, kuten
12542: fiende till vårt demokratiska parlamenta-        ylityöpalkkion maksaminen, ruokailupaikko-
12543: riska statsskick.                                jen järjestäminen ynnä yleensä kaikki ne
12544:    I sådana fall är det lätt att förstå att      toimenpiteet, jotka koskevat työsuhteiden
12545: det icke är eller varit något nöje att vara      järjestämistä työntekijäin ja työnantajain
12546: en arlbetare med utpräglat demokratisk           välillä.
12547: världsåskådning. För min del har jag kmn-           On osoittautunut käytännössä todeksi,
12548: mit till den övertygelsen under frågans          että jos työntekijä uskaltaa jotakin näistä
12549: behandling i socialutskottet, att det före-      asioista työnantajalle puhua, niin hän saa
12550: kommit minst lika mycket arbetsplatsterror       jo valmistautua siihen, että hänellä sen
12551: och åsiktsförtryck från al'betsgivar- och        puheen jälkeen on lopputili kourassa.
12552: icke organiserat al'betarhåll som från de        Mutta ei riitä vielä sekään, että saa loppu-
12553: fackligt organiserade arbetarnas sida. Då        tilin, vaan vielä tulee leimatuksi kiihoitta-
12554: läget också icke nu är fullt normalt, utan       jaksi ynnä muuksi, joten on vaikeuksia
12555: sådant, att ett upphävande av lagen lätt         monta kertaa enää uudenkaan työmaan
12556: kunde bringa lidelserna i svallning, har jag     saantiin, ainakin lähipaikkakunnalla.
12557: icke i socialultskottet kunnat vara med om          Ammattitarkastajat, joiden tulisi valvoa,
12558: a:tt föreslå Jagens upphävande.                  että lakia noudatetaan heidän työalansa
12559:    Mitt ståndpunktstagande har dikterats         työpaikoilla, tekevät tämän tehtävänsä lie-
12560: icke främst av omsorgen om arbetsgivar-          vimmin sanoen kehnosti ja puuttuvat asioi-
12561: intressen, utan av övertygelsen att lagen        hin vasta sen jälkeen kuin ei heillä enää
12562: utgör ett skydd icke minst för arbe'tarna        ole muuta ulospääsytietä. Muodollinen tar-
12563: själva. I en tid, då man överallt i världen      kastus, jonka monien pyyntöjen jälkeen jol-
12564: försöker på allt sätt hindm arbetarna i          lekin työmaalle saa, tapahtuu siten, että
12565: deras naturliga rätt att själva organisera       ammatintarkastaja tulee yhdessä työnanta-
12566: sig och bevaka sina rättigheter, kan det         jan tai hänen edustajansa kanssa nopealle
12567:  omöjligt vara till skada att hos oss hava       käynnille läpi tehtaan ja lopputilin saa se
12568:  en lag, som klart och tydlig;t stadgar för-     työläinen, joka uskaltaa silloin jotakin pu-
12569: bud emot åsiktsförtryck och tillåter arhe-       hua niistä vallitsevista epäkohdista, joita
12570:  tare organisationsfrihet.                       tehtaalla tai työpaikalla on olemassa. Muu-
12571:     Att lagen ensidigt och mahända orätt-        ten .ei käsittääkseni olisikaan mahdollista,
12572: vist tillämpats utgör icke godtagbara motiv      että rikkomukset saisivat jatkua vuosikau-
12573: för lagens upphävande. Allra minst nu, då        siin huolimatta siitä, että niistä aina usein
12574: vi hava en regering, som måhända mer än          tehdään valituksia.
12575:  tidigare regeringar ömmar för den fackligt         Kun sitten monien vuosien odotuksen jäl-
12576:  organiserade arbetarvärlden, är tiden inne      keen työntekijä on menettänyt toivonsa
12577:  för denna lags upphävande, men, såsom i         siitä, että hän saisi nämä lain suomat oi-
12578:  början av detta andragande framhölls, är        keudet itselleen virkatietä, niin hän jois-
12579:  lagen om skydd av arbetsfred av den na-         sakin tapauksissa uskaltaa esiintyä itse ja
12580:  tur, att den borde vid läglig tidpunkt upp-     pyytää näitä epäkohtia työnantajaa korjaa-
12581:  hävas. Vi böra komma därhän att alla            maan. Suurin piirtein tapahtuu niin, että
12582:  kris- och undantagslagar försvinna från         asia on työmiehen taholta silloin loppuun
12583:  vårt politiska liv och en normal lagstift-      pelattu, mikäli hän ei ole järjestäytynyt,
12584: ning åter började reglera vårt samhällsliv.      sillä hän saa lopputilin. Järjestyneille ei
12585:     I förhoppning om att lagen om arbets-        aina voida tätä toimenpidettä tehdä, koska
12586:  fred i framtiden skall opartiskt tillämpas      heillä on joukkovoimaa takanaan. Kun sen-
12587:  till fromma för samhällsro och a11betsfred      jälkeen pyytää työtodistusta monen vuoden
12588:  kommer jag att rösta för lagens ibibehål-       uskollisesta työstä, niin todistuksessa sano-
12589:  lande.                                          taan esim. tällä tavalla: ,Tehnyt työnsä
12590:                                                  kiitettävästi, erotettu rettelöimisen takia.''
12591:   Ed. K. J o k i n e n: Herra puhemies!          Työntekijä ei ole ollenkaan halunutkaan
12592: Porvarillisella taholla tahdotaan useasti lei-   rettelöidä, on vain pyytänyt oikeuksiaan.
12593: mata työmaaterroriksi kaikki työntekijäin        Mutta työnantaja on katsonut tätä rette-
12594: vaatimukset, joita he työnantajalleen teke-      löinniksi. Pyydänkin tämän yhteydessä
12595: 240                           Perjantaina 18 p. maaHs'kuuta 1938.
12596:  ----~       --------~
12597: 
12598: 
12599: 
12600: 
12601: asianomaisten virastojen huomioon jättää           teesta tehtaalla. Työnantaja, joka myöskin
12602: sen toivomuksen, että valvontaa tehostet-          sai asian tietoonsa, antoi työntekijäin ym-
12603: taisiin siinä, että ammatintarkastajat täyt-       märtää, että jokainen, joka menee kokouk-
12604: täisivät heille kuuluvan tehtävänsä lain           seen, se saa lopputilin. Kaikista uhkauk-
12605: hengen mukaisesti, että työnantajain har-          sista huolimatta oli kokoukseen kuitenkin
12606: joittama työmaaterrori edes siltä pohjaha          saapunut tehtaan työntekijöitä huomatta-
12607: vähenisi; ei se tietysti lopu. Jotta ei aja-       van paljon ja he päättivät esittää yhteisen
12608: teltaisi niin, ettei tässä kohdassa ole mi-        vaatimuksen työnantajalle.         Seuraavana
12609: tään syytä, niin tuon pari esimerkkiä, jotka       aamuna heitä kuitenkin odotti lopputili ja
12610: osoittavat, että siinä on todella harjoitettu      työnantaja sanoi, että se maksetaan ,työn
12611: huomattav,a joukko suuriakin epäkohtia,            vähyyden takia", kuten termi kuului. Työn-
12612: joista pyydän vain kertoa muutamia.                vähyydestä joutuivat taas tälläkin kertaa
12613:    Pyysin kerran erästä piirin ammatintar-         kärsimään juuri nämä kokouksessa olijat,
12614: kastajaa käymään eräässä tehtaassa, jossa          joille siitä huolimatta oli jo etukäteenkin il-
12615: tehtiin koko kesä noin 14-15 tuntisia työ-         moitettu, että lopputili heille maksetaan.
12616: päiviä ja jossa tehtaassa oli annettu loppu-       Myöskin uusia työntekijöitä otettiin työ-
12617: tili eräille henkilöille sen takia, että ilmoit-   hön, joten mistään todellisesta työnvähyy-
12618: tivat, etteivät he jaksa tehdä niin pitkiä         destä ei voida puhua.
12619: työpäiviä, pyysivät siis työajan lyhentä-             Mutta eivät yksin suuret työnantajat har-
12620: mistä, ei edes 8 tuntiin, vaan 10-tuntiseksi.      joita työmaaterroria. Tiedossani on useita
12621: Ilmoitan vielä, ettei koko sanotulla tehdas-       tapauksia, joissa työntekijä on erotettu sen
12622: laitoksella ole olemassakaan mitään amma-          takia, että on mennyt työväentalolle ilta-
12623: tillista järjesWä, ei edes työväenyhdistystä,      maan eikä suojeluskunnan talolle, jdhon
12624: josta asiasta täällä IKL : n taholla niin          isäntä on häntä käskenyt. Koska nämä
12625: suurta melua pidettiin, joten ei sen syyksi        asiat ovat yksilöerottamisia, niin niistä ei
12626: voida ainakaan näitä työnantajan rikko-            paljon laajemmalla alueella puhuta, naapu-
12627: muksia vierittää. Mitään parannusta sen-           rit vain ihmettelevät talonisännän tai emän-
12628: sijaan ei asiaan tullut. Työnantaja ei saa-        nän ahdasmielisyyttä ja isäntä kokoaa vas-
12629: nut minkäänlaista rangaistusta, eikä työ-          tuksia itselleen palvelusväen saantiin näh-
12630: aikakwan lyhentynyt, ennenkuin vasta teh-          den., Tämä on järjestymätöntä joukkoa ja
12631: taalla varsinainen sesonki oli loppunut.           on siis tykkänään työnantajan armoilla, mi-
12632: Koska tämä asia ei ole aivan tuores, niin          käli eivät he itse voi omakohtaisesti asioi-
12633: jätän sen tekemällä vain huomautuksen              taan hoitaa. Tähän puoleen ei edes ed. Saa-
12634: siitä, että tällaisia epäkohtia on olemassa        rinenkaan puheessaan kiinnittänyt huo-
12635: ja niitä on muuallakin.                            miota, joka sanoi myöskin liikkuvansa työ-
12636:    Mutta tuon toisen esimerkin, joka on ta-        väen asialla.
12637: pahtunut viime syksynä ja jossa työnanta-             Mutta ei vielä siinä kylliksi, että oikeuk-
12638: jain harjoittama terrori oli siksi räikeätä,       siaan pyytänyt työmies saa lopputilin, vaan
12639: ettei voi olla siitä mainitsematta. Ilmoitan       hän joutuu merkatuksi työnantajan pitä-
12640: tämän tehtaan nimenkin ja se oli Loimaan           mään mustaan listaan. Minä valitan täs-
12641: Nahkatehdas, jossa tehtaassa jo on usean           säkin suhteessa ed. Saarisen huonoa muis-
12642: vuoden ajan vallinnut tehtaanjohdon ta-            tia, sillä minä voin vakuuttaa, että silläkin
12643: holta hyvin diktatoorimainen komento.              työalalla, siis Turun maanviljelysinsinööri-
12644: Puhumattakaan ylitöistä, joita siellä myös-        piirin alaisilla työmailla on myöskin käy-
12645: kin on tehty hyvin runsaasti, mutta aina           tetty mustaa listaa. Minulla on myöskin
12646: on annettu lopputili kouraan, mikäli joku          ha'llussani eräs sellainen luettelo, on kaksi-
12647: miehistä on uskaltanut pyytää joko lisää           kin luetteloa kivityöalalta. Toinen on Veh-
12648: palkkaa tai valittanut :työpäivän pituutta.        maalta ja toinen on Oy Oonstructor Hel-
12649: Kun ei siis pyynnöistä ollut minkäänlaista         sinki. Sen on allekirjoittanut kiviveistämö
12650: apua ja kun työntekijät yksilöinä olivat voi-      E. V. Kiiski. Tässä Vehmaan luettelossa
12651: mattomia lopputilin edessä, niin päättivät he      on merkattu risteillä kaikkien niiden työn-
12652: yksin voimin asiaansa parantaa. He laittoiva;t     tekijöiden nimet, jotka ovat osallistuneet
12653: ilmoituksen pylvääseen, ei kuitenkaan teh-         palkankorotusvaatimuksen taakse. Tällai-
12654: taan alueelle, ja pyysivät työläisiä tulemaan      nen lista on lähetetty kaikille maan kivi-
12655: kokoukseen, jossa olisi keoikusteltu tilan-        työnantajille ja ,siinä listassa nimenomaan
12656:                                   Työrauhan suojeleminen.                                   241
12657:                                                           ---
12658: 
12659: 
12660: vaaditaan, ettei näitä henkilöitä ole otettava     Ensimmäinen varapuhemies K a 11 i o-
12661: työhön, koska he ovat aiheuttaneet rette-        k o s k i: Eduskunnan istunto keskeytetään
12662: löintiä ja vaatineet palkankoroituksia työn-     nyt ja jatketaan sitä kello 19.
12663: antajilta. Siellä on vielä eräiden henkilöi-
12664: den kohdalla kaksi ristiä ja huomautus,
12665: että nämä kahden ristin miehet ovat erittäin
12666: vaarallisia. Näiden lähetettyjen paperien          Täysistunto keskeytetään kello 16,55.
12667: alla on nimi ja leima, joten se on alkupe-
12668: räinen ja aivan kaikinpuolin oikea, joten
12669: ed. Saarinenkin voi vakuuttautua aivan
12670: varmasti siitä, että kyllä työnantajilla sel-
12671: lainen on olemassa.                                        Täysistuntoa jatketaan
12672:    On siis todettava, että väite siitä, että
12673: työntekijät harjoittaisivat laajassa mitassa                       kello 19.
12674: työmaaterroria, ei pidä paikkansa (Edus-
12675: kunnasta: Kyllä!), vaan että työnantajat           Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
12676: itse hyvin useassa tapauksessa eivät kun-
12677: nioita lakia, vaan väittävät senkin työmaa-
12678: terroriksi, mikä on lakiin perustuva vaati-
12679: mus työntekijäin taholta. Nämä tosiseikat
12680: puhuvat aivan selvästi, että työnantajien          P u h e m i e s: Jatketaan päiväjärjestyk-
12681: harjoittama työmaaterrori on organisoitua        sen 2) asian käsittelyä.
12682: työmaaterroria, jota harjoitetaan varsin
12683: laajassa mitassa ja harjoitetaan ilman, että
12684: he siitä olisivat saaneet minkäänlaista ran-       Keskustelu jatkuu:
12685: gaistusta. Meillä on lukuisa joukko oikeu-
12686: denpäätöksiä, joissa työmiehiä on rangaistu         Ed. H ä m älä i n e n: Herra puhemies!
12687: hyvin     vä:häpätöisistäkin    rikkomuksista,   Ne syyt, joihin nojaten eduskunnan porva-
12688: mutta työnantajat saavat harjoittaa aivan        rillinen enemmistö aikanaan sääsi lain työ-
12689: häikäilemätöntä rikontaa ja mielivaltaa,         rauhan suojelemisesta, eivät läheskään ol-
12690: ilman, että he siitä joutuvat minkäänlai-        leet niin suoraviivaisia kuin mitä porvaristo
12691: seen edesvastuuseen. Ei siis ole käsityk-        mainittua lakia säätäessään ja myöhemmin-
12692: seni mukaan mitään syytä säilyttää täl-          kin, tänä päivänä viimeiseksi, on tahtonut
12693: laista taantumusajan lakia, joka on käy-         uskotella. Järjestynyt työväki yksinomaan
12694: tännössä osoittautunut sellaiseksi, että sillä   tehtiin työmuhan häiritsijäksi ja on aina
12695: ei ainakaan ole työntekijään nähden min-         porvaristo yleisesti kieltänyt olleen ole-
12696: käänlaista painoa olemassa, että heidät voi-     massa työsuhteissa syitä, joiden takia jär-
12697: taisiin sen lain mukaan asettaa edesvastuu-      jestynyt työväestö elämän oikeuksiensa suo-
12698: seen työstä, niin ainakin on käytäntö osoit-     jelemiseksi asennoitui sellaisia toimenpi-
12699: tanut.                                           teitä vastaan, mitä porvaristo aikanaan työ-
12700:    Minä vielä pyydän lopuksi ed. Saarista        väkeä kohtaan kohdisti j~a, kohdistaa yhii
12701: valistaa hiukan siitä, kun hän huomautti         edelleenkin. Nämä työväestön vastatoimen-
12702: työntekijäin tekemistä pahoista teoista,         piteet katsottiin sitten lailla suojattavan
12703: joita ne muka valkoista työläistä vastaan        työrauhan      rikkomuksiksi.   Kenessäkään
12704: tekevät. Minä pyydän ensiksi palauttaa           muissa ei ollut mitään syytä, eikä järjes-
12705: ed. Saarisen muistiin sen hänen valiojouk-       tyneeseen työväestöön kapitalistien kohdis-
12706: konsa, sen vapaan työväen kantajoukon,           tamaa nöyryytystä ja pakkotoimenpiteitä
12707: joka Turussa aikoinaan puukoin ja revol-         porV'ariston taholta suinkaan pidetty muuna
12708: veripyssyin rellesti ja josta ed. Saarinen on    kuin oikeutettuna, mutta työväen vasta-
12709: antanut niin kauniin kuvauksen aikoinaan.        toimenpiteissä ja sielullisten heijastusten
12710: Turun poliisilta saa kaikki asiaa koskevat       purkauksissa nähtiin heti työrauhan rikko-
12711: tiedot, joten minun on tarpeetonta tässä         minen ja huudettiin poliisia ja lainsäätäjää
12712: .vhteydessä niitä antaa. Minä kannatan ed.       apuun eikä silloin suinkaan havaittu lie-
12713: I(omun täällä tekemää ehdotusta.                 ventäviä asi>anhaaroja, vaan laki säädettiin
12714:                                                  tunnelman vallassa, joka muistutti aikoi-
12715: 
12716:                                                                                            31
12717: 242                          Perjantaina 18 p. maaliskuuta 1938.
12718: 
12719: naan juutalaisen rahvaan huutoa ,ristiin-          aineellinen ristiriita, työn ja pääoman Yii-
12720: naulitse, ristiinnaulitse". Eikä porvariston      lillä, ltyöpalkasta, työehdosta y. m. sai kes-
12721: käsitys asian tilasta liene vieläkään muut-       kuuteensa lisän, jota porvaristo on nimittä-
12722: tunut. Senvuoksi haluan es~ttää katsauksen        nyt työläisten harjoittamaksi työmaaterro-
12723: ajankohtaan työsuhteissa, jota porvaristo         riksi, ja jonka lopettamiseksi sitten sääsi
12724: piti työrauhalain säätämisen syyainehistona       lain työrauhan suojelemisesta. Mutta eri-
12725:  ja näki nämä syyt niin raskauttaviksi, .että     telkäämme yksityiskohtia noista syistä. Por-
12726: hyväksyi lain yksimielisesti sosia-lidemo-        variston keskuudessahan kapinan voitet-
12727: kraattien kaikkia ääniä vastaan. Ristiriita        tuaan kehitettiin iskusana: Ainakaan sa-
12728: työnantajan ja työntekijän välillä ei suin-       taan vuoteen ei sosialismi Suomessa saa
12729: kaan alkanut vasta silloin kun niinsanot-         nostaa päätään. Saksan tappio maailman-
12730: tuja valkoisia työläisiä tuli palkkatyöläis-      sodassa ja ~änsivaltion tahto teki tämän
12731: ten joukkoon kilvoittelemaan 1eipäpalansa          iskusanan mitättömäksi valrtiollisella näyt-
12732: ansaitsemisesta. Tämä riita meilläkin ulot-       tämöllä, mutta työnantajisto ei suinkaan
12733: tuu historian hämäriin sruaden mHloin min-        tästä iskusanasta oUut niinkään helposti
12734: kinlaiset ilmenemismuodot. Mutta en kui-          luopunut eikä niinkuin sanoin, rue luopu-
12735: tenkaan ole pätevä siitä johtopäätöksiä te-       nut tähänkään päivään mennessä, vaan
12736: kemään eikä tässä tapauksessa ole tarpeel-        yrittää esiintyä kaikissa vaiheissa sillä ta-
12737: listakaan. Kohdistan vain lausuntoni ai-          voin, niinkuin työläiseUä ei tosiaankaan
12738: kaan, jonka porvaristo otti työrauhalain          olisi ollut mitään oikeuksia. Tässä työn-
12739: säätämisvaateen perustaksi, siis aikaan noin      antajiston asenteessa, silloisessa asenteessa.
12740: pari vuosikymmentä taaksepäin. Tästä              työväestöä ja sen järjestöelämää kohtaan,
12741: ajasta kyllä voin sanoa, jotain ehkä tiedän,      oli työrauhan häiriö n:o 1. Sitten porva-
12742: olinhan siellä minäkin. Kun työväestö sa-         risto petti suuret lupauksensa kapinassa
12743: Ilianmukaisesti hoippui sieluHisesti ja ruu-      valkoisten puolella taistelleisiin työläisiin
12744: miillisesti rampana kansalaissodan tappion        nähden ja jätti nämä sankareiksi mainitut
12745: murtamana ja kruunut putoilivat mruhta-           auttajansa voiton punaisista saatuaan har-
12746: vilta valtiailta ja näiden myllerrysten seu-      hailemaan ja etsimää;n leipäpalansa työ-
12747: muksena maamme sai itsenäisyyden sekä             maista, joiden työläisjoukon suurimman
12748: samasta syystä kansanvaltaisen valtiomuo-         osan muodostivat kapinoineet työläiset tai
12749: tonsa, joka takasi työväestöliekin tasaver-       heille myötämieliset työläiset. Satojen työ-
12750: taiset valtiolliset oikeudet toimia aatteit-      läisten keskuuteen tuli muutamia valkoisia
12751: tensa ja omien järjestöpyrkimystensä mu-          työläisiä ja porvlaristo uskotteli, että tuon
12752: kaisesti, niin oli enemmän kuin selviö, ettei     suuren ,työläisjoukon on otettava nuo hei-
12753: yhteentörmäystä työväestön ja pääoman vä-         dän puolellaan taistelleet tovereikseen tai
12754: lillä luonnollisista syistä voitu välttää. Sitä   ainakaan ei heitä millään tavalla saa koh-
12755: kuiskutti työläisen korvaan, ei vain hänen        della arvostelevasti. Jokainen kuitenkin
12756: välrttämätön elämänoikeuksiensa puolusta-         käsittää, että sellaisen toteutuminen on in-
12757: minen, mutta yhtä paljon koko Europan             himillinen mahdottomuus. Tämä oli !työ-
12758: kansanvaltainen henki. Syyt työrauhan rik-        rauhan häiriön syy n:o 2. Tuli sitten lisää
12759: koutumiseen kuitenkin olivat enemmän ko-          valkoisia työläisiä työmaihin, jotka olivat
12760: toisia ja kaikilta osiltaan maailmanso-           taistelleet Aunuksessa ja Virossa, tuli Kar-
12761: dan, Venäjän suuren vallankumouksen ja            jalan pakolaisia. Nämäkin porvariston ja
12762: maamme kansalaissodan seurauksia, juuri           työnantajiston mielestä olisi toisin ajattele-
12763: eniten viime mainitun seurauksia, joiden          vien työläisten pitänyt ottaa työtovereik-
12764: pyörteessä sielullisesti sairas kansa ei jak-     seen ilman mitään. Edellä mainitsem&ni
12765: sanut pitää päätänsä kylmänä. Niiden läh-         inhimillinen mahdottomuus tuli sitäkin
12766: tökohta oli melkoisesti tunnesyissä, joita        luonnollisemmaksi. Siinä syy työrauhan
12767: kapinassa voittajana selviytynyt porvaristo       häiriintymiseen n: o 3. Sitten työnantajat
12768: ei osannut eikä tahtonut hillitä, vaan mo-        alkoivat käyttää näitä valkoisia työläisiä
12769: nin paikoin kärjisti valtansa humalassa ja        välikappaleina uskotellen heidän parem-
12770: on silloisen asenteensa säilytltänyt tähän        muuttaan ja pannen vahtimaan toisten
12771: päivään asti. Nämä syyt sotkeutuvat sitten        työläisten puheita ja omatoimisia harras-
12772: yhteen itse työväestön pääoman vallasta           tuksia vasikoina työläisten keskuudessa.
12773: riippumattomuuspyrkimysten kanssa ja              On kysyttävä, vieläkö asian tilan tälleen
12774:                                   Työrauhan suojeleminen.                                    243
12775: 
12776: ollen olisi pitänyt työläisten ilman vasta-          Nyt sitten asian tilan tälleen olleen, kun
12777: reagointia sula t:ta,a itseensä kaikki. Ja on     oli tullut työmailla riitaisuuksia näiden
12778: vastattava: Suomen oikeusperiaatekaan ei          kahden maailmankatsomuksen omaavan työ-
12779: vaadi ihmiseltä sellaiseen inhimillisesti ra-     väestön välillä, nyt sitten porvaristo alkoi
12780: jattomaan suuruuteen kohoamista. Mutta            huutaa punaisten harjoittamasta työmaa-
12781: porvariston mielestä tässä ei olisi saanut        terrorista, ja jota se on vaalinut tähän päi-
12782: olla mitään aihetta työläisten puolelta vas-      vään asti ja vielä tänään eduskunnan pu-
12783: tatoimenpiteisiin. Meille työläisillehän on       hujalavalta. Työläisten inhimilliset puolus-
12784: tunnettu se tosiasia, ,että Uuden Testamen-       tuskeinot     muuttuivat     työmaaterroriksi.
12785: tin sanat: ,Mitä tahdotte, että ihmiset te-       Mutta porvaristo ei huutanut siksi, että
12786: kisivät teiHe, tehkää myös samoin heille",        työt olisivat jääneet tekemättä tai että
12787: ei luonnollisesti ole Suomen porvariston          muutenkaan olosuhteet työmailla olisivat
12788: mielestä heitä itseään varten kirjoitettu         olleet erikoisesti tavallisuudesta poikkeavia,
12789:  (Ed. Komu: Ei koskaan!), vaan Suomen             vaan senvuoksi, että siitä tuli mainio ase
12790: työväenluokkaa va~ten (Ed. Saarinen:              agitatioksi järjestyneen työväen pyrki-
12791: Höpö, Höpö!). Kyllä, käytännöllinen elämä         myksiä vastaan. Nuo irralliset ristiriidat
12792: on sen monta kertaa osoittanut todeksi ja         muunnettiin työn ja pääoman välisen histo-
12793: osoittaa vielä tänäkin päivänä (Ed. Komu:         riallisen taistelun hyökkäysaseeksi porvaris-
12794: 'l'ulee osoittamaan j1atkuvasti ! - Ed. N ur-     ton puolelta. Eikö työväestö olisi saanut
12795: mesniemi: Ei sitä ed. Hämäläinen kykene           tehdä samoin. Ei porvarin mielestä. Por-
12796: opettamaan meille !) . Jaa, se on kysymys,       varin mielestä työläisen on oltava tahdoton
12797: jota ei vain noin suoraviivaisesti voida rat-     nolla, vain ankara työnraataja vailla itse-
12798: kaista, edustaja Nurmesniemi. Tämä oli            tahtoa, ja hyvä veronmaksaja. Luja työ-
12799: työrauhan häiriön syistä n: o 4. Työläiset        mies ei nyt kerta kaikkiaan ole mikään
12800: silloinkin, kuten myöhemminkin tekivät            Kristus-tyyppi, josta voisi sanoa: Vaikka
12801: palkkasuhteittensa parantamismielessä lak-        häntä rangaistiin ja vaivattiin, ei hän suu-
12802: koja, kommunistit turhistakin syistä liene-      tansa avannut. Työmiehenkin tahtoelämä
12803: vät niitä tehneet. Sitä minä en kiellä, koska    reagoi, ja vapaiden maiden oikeusperiaate
12804: olen näissä oloissa mukana ollut työläisten      tunnustaa jopa sielullistenkin momenttien
12805: rinnalla hyvässä ja pahassa. Mutta kaikki        oikeutuksen kaikille eikä vain yksinomaan
12806: lakot porvaristo summaarisesti julisti po-       työnantajille.     Meikäläinen työnantajisto
12807: liittisiksi. Työnantajisto haali rikkureiksi     vaati yksin itselleen kaikkea ja porvaristo
12808: maalta talonpoikia, ylioppilaita, valkoisia      tämän vaateen kiteytti lainsäädökseksi an-
12809: työläisiä, Karja,lan pakolaisia ja perusti lo-   taen sille nimen ,Laki työrauhan suojele-
12810: puksi oikein rikkuriarmeijan. Kun ~akot          misesta.''
12811: taas päättyivät oli osa näistä rikkureina           Mutta jatkakaamme vielä yksityiskohtien
12812: olleista työläisistä työnhaussa vapailta työ-    erittelyä. Sitten alkoi nwkyä työväenleh-
12813: mailta. Nämäkin olisi pitänyt työnantajis-       dissä muutamia työläisten anteeksipyyntöjä.
12814: ton mielestä työläisten ottaa rinnalleen te-     Porvaristo kauhistui, kuinka voi olla mah-
12815: kemään työtä ilman mitään. Sitä paitsi           dollista, etta valkoinen työläinen saadaan
12816: heistä oli suurin osa epäkelpoa työläis-         alistaa oikeusvaLtiossa tuollaiseen nöyryy-
12817: ainesta, ja usein työnantajat pitivät heitä      teen. Niin kysyivät porvarilliset sanoma-
12818: erikoisessa suosiossa, niinkuin edellä olen      lehdet. Ja porvaristo näytteli siveellisesti
12819: jo viitannut. Tämä minun käsittääkseni on        suuttunutta ja pesi luonnollisesti kätensä
12820: ollut suorastaan inhimillisesti ylipääsemä-      syyllisyydestä. Mutta se ei huomannut sitä,
12821: tön seikka, tarkoitan sillä tavoin ylipääse-     että nämä porvarien asioilla kulkeneet työ-
12822: mätön, etteivät työläiset, vaikka heillä kuin-   läiset hankkivat näillä anteeksipyynnöil-
12823: kakin hyvää tahtoa olisi säilyttää kaikki        lään punaisten työläisten toveruuden sen
12824: työsuhteelt niin hyvinä kuin suinkin, eivät      vuoksi, että heillä ei ollut mitään selkä-
12825: työläiset millään voineet olla reagoimatta       nojaa elämänsä tueksi, ja karkki ihmiset,
12826: vastaan, kun tällaista työvoimaa suuren          niinkuin me jokainen tiedämme, sitä elä-
12827: enemmistön rinnalle työmaihin tuotiin.           massansä kaipaavat.         Työnantajisto oli
12828: Tämä on työrauhan rikkumisista n:o 5.            juoksuttanut näitä asioillaan ja pettänyt
12829: Päätän kumminkin tämän luetteloinnin ja          heitä yhä uudelleen. 'Toiset työläiset luon-
12830: edelleen jatkan asian esitystä muilta osilta.    nollisista syistä harjoittivat painostusta ja
12831: 244                         Perjantaina 18 p. maaliskuuta 1938.
12832: 
12833: olo tosiaankin kävi heille (Ed. Tuomivaara:       omaan· työnantajilla, sanottakoon tätä sit-
12834: Sietämättömäksi!) sietämättömäksi. Minä           ten vaikka työmaaterroriksi. Yleensä kum-
12835: ajattelin niin sanoa, korostin vain hiukan        minkin tämä nimitys on väärä. Sehän ei
12836: vaitiololla. Mutta työnantaja ei tehnyt hei-      ollut muuta kuin ylivirittyneiden tunteiden
12837: dän hyväkseen mitään. Työnantaja kir-             purkautumia, olevien ja aikaisempien on-
12838: joitti vain paloartikkeleita punaisten har-       nettomien olosuhteiden taustan heijastu-
12839: joittamasta työmaaterrorista, ja porvaristo       mista. Ei voitane väittää liioin ruumii-
12840: harjoittaa edelleenkin hyvin suuressa mää-        seen kohdistuvia pakkotoimenpiteitä olleen
12841: rin, varsinkin oikeisto, näiden paloartikke-      olemassa. Mutta kun 1930 lapualaiset te-
12842: leiden kirjoittamista. Punaiset sen sijaan        kivät sellaista, tarkoitan, loukkasivat ruu-
12843: toimivat näiden Jumalan hylkäämien hy-            miillista koskemattomuutta, niin huomat-
12844: väksi, esittivät keinon päästä tuosta ihmistä     tava osa silloin meidän maamme porva-
12845: kuolettavasta kaiken ulkopuolella olosta.         ristoa selitti niiden olleen spontaanisia kan-
12846: Ja ken tahtoi uhrata jonkun markkakymp-           san oikeustajunnan ilmauksia, siis olosuh-
12847: pisen ilmoitusmaksuun, sai sillä koko Suo-        teiden esilletyöntämiä. Porvariston luokka-
12848: men työväestön toveruuden tuekseen. Se            taistelulle löydetään aina motiiveja, jotka
12849: todellisuudessa oli näille työläisille helpolla   suorastaan tekevät heistä yhteiskunnan
12850: saatu lunastus kaiken unohtamiseksi, eikä         suojelijoita ja hyväntekijöitä (Ed. Komu:
12851: mikään kuristuskeino, niin'kuin porvaristo        Sankareita!). Mutta työläisillä ei saisi olla
12852: agitatiossaan toitotti. Mehän tiedämme            sisäisten vaikutteiden ominaisuuksia, ei ai-
12853: tänä päivänä, että työnantajisto vaatii           nakaan enempää tunteita kuin nyrkkeili-
12854: omassa keskuudessaan olevilta rikkureilta,        jäin harjoitusukoilla, eikä työläisillä saisi
12855: vaikka heitä siksi nyt nimitettäisiin, suu-       olla porvariston mielestä mitään itsenäistä
12856: ria rahasakkoja, työläiset vain julkista an-      oikeutta ryhtyä siveellisesti elämän arvok-
12857: teeksipyyntöä,     ei nöyryyttämismielessä,       kaimpia oikeuksiansa tukemaan. Sehän oli
12858: vaan jotta henkilö olisi kaikkialla saanut        selvääkin selvempi asia, että työmailla työ-
12859: työläisten toveruuden osakseen (Ed. Kivi-         väestön toimenpiteet, joista porvaristo on
12860:  salo : Eikä sitäkään enää !) . Ja tämä täl-      haahmoitellut iskusanan ,,työmaaterrori'',
12861: lainenkin oli vain käytännössä hyvin vä-          olivat vain siveellistä painostusta eikä suin-
12862: hän aikaa, eikä suinkaan näitä anteeksi-          kaan mitään sellaista, jota voidaan suomen
12863: pyyntöjä ole sellaista liutaa ollut, niin-        kielen mukaan määritellä terroriksi. Ter-
12864: kuin IKL:n edustajat täällä kaikissa vai-         rori tarkoittaa väkivaltaa. Eikä voida suin-
12865: heissa, jolloin näistä asioista tulee puhe,       kaan, niinkuin sanoin, väittää väkivallan
12866:  aina pyrkivät osoittamaan. Tosin kyllä           olleen näiden tapausten johtavana peri-
12867: näiden anteeksipyyntöjen suorittajien tai         aatteena työväen puolelta. Viittaan tässä
12868:  tekijöiden joukossa oli lurjuksia, jotka esit-   yhteydessä, kun ed. Wainio mainitsi raNS-
12869:  tivät anteeksipyynnön (Vasemmalta: Aina-         kalaisen valtiomiehen Clemenceaun, mitä
12870:  han niitä on J udas Iskariotej a!) ja sitten     hän on aikanaan sanonut, hänen erääseen
12871:  riensivät sepustamaan porvarilehtiin pitkiä      lausumaansa aikanaan toisen asian yhtey-
12872:  rimpssuja, kuinka heitä on vainottu ja pa-        dessä kuin mitä tämä koskee, osoittaakseni
12873: kotettu pyytämään anteeksi. Nämä tapauk-          vain, että ihmisten tunne-elämälle asetetaan
12874: set olivat vain harvoja, jonkalaisia esiin-        erittäin suuri arvo ja sitä taustaa vastaan
12875:  tyy aina kaiken inhimillisen elämän alalla.      on osittain myöskin suhteita työoloissa ar-
12876:  Vieläkin sopinee kysyä, olisiko olosuhteiden      vioitava meidän maassamme parin viimei-
12877:  taustan silleen ollen ollut inhimillisesti        sen vuosikymmenen aikana. Nimittäin
12878:  edes käsitettävissä, ettei työväestö olisi mi-    ranskalainen valtiomies Clemenceau vetosi
12879:  tenkään reagoinut~ Vastata voidaan: Mykkä         Ranskan kansan tunteisiin ja vaati niiden
12880:  ja nöyrä alistuminen kaikkeen on vain             hyvitykseksi kaikki sotakorvaukset Sak-
12881:  mahdollinen silloin, kun työväestöllä ei ole      salta Parisin rauhanneuvotteluissa, pitä-
12882:  minkäänlaisia yhteiskunnallisia oikeuksia.        mättä Ranskan aineellisia menetyksiä vaa-
12883:  Diktatuurivaltioissa on vain vallanpitäjillä      teensa esineenä. Tässä siis tunnustettiin
12884:  oikeus terroriin, ja se on heille osa valtio-     kansan tunteet saman arvoisiksi ja vieläpä
12885:  valtaa, mutta vapaassa maassa ihmisellis-         erittäin ratkaisevaksi tekijäksi, paljon rat-
12886:  ten oikeuksien puollon mahdollisuus on ol-        kaisevammaksi tekijäksi, kuin mitä talou-
12887:  tava kummallakin asiapuolella eikä yksin-         delliset tappiot Ranskalle olivat olleet
12888:                                    Työrauhan suojeleminen.                                    245
12889: 
12890: (Oikealta: Asiaan!). Eikä vain näiden          tapahtuneita tosiasioita sH:Loin, kun on ky-
12891: tunteiden oikeutusta tunnustettu yksin-        symys työnantwjain harjoittamasta työmaa-
12892: omaan porvaristolle, niinkuin meikäläinen      terrorista. Useat ikl:läiset edustajat (Va-
12893: porvaristo asian tilan meidän maassamme        semmal.ta: Sano vain iikollit !) ovat pu-
12894: aina useimpien asioiden yhteydessä käsit-      heenvumossa:an tää:Uä väittäneet, että mi-
12895: tää. Laki työrauhan suojelemisesta siis        nisteri Fagerholmin lausunto ei pidä paik-
12896: säädettiin, jotta voitiin estää porvarillisten kaansa, ja samalla myöskin väittäneet, että
12897: työläisten tunteiden loukkaus, ellei kiika-    meilkäläisten taJholta esitetyt tapauik:set eivät
12898: rissa ollut samalla kertaa saada lailla jar-   ole totuudenmukaisia. Olen aikaisemmin
12899: rutetuksi myös työläisten järjestäytymistä.    iästä asiasta välikysym~skeslkustelun yhtey-
12900: Ja ed. Tuomivaaraharr täällä äsken sanoi,      dessä esittänyt joulron yksityistapauksia,
12901: että tarkoitus oli sellainen, tarkoitus saada  maininnut paikan ja nimet siinä mielessä,
12902: työväen ammatillista järjestötoimintaa tällä   että ne virooomaiset, joil;le lmuluu velvolli-
12903: lailla jarrutetuksi, joka on täällä siis siltä suus suojella kansalaistemme kalleimpia oi-
12904: taholta tunnustettu. Eihän tosiaankaan         keuksia:, ryhtyisivät niiden j.dhdosta asiassa
12905: mitään pätevää esimerkkiä voitu esittää,       toimenpiteisiin ja saattamaan syylliset työn-
12906: että lakia tarvittiin mainittujen työläisten   antajat rangaistukseen, kuten lain mulkaan
12907: ruumiillisen koskemattomuuden suojaksi.        tulisi tehdä. Mutta se on ol:tut turlha toivo.
12908:  Eikä se ole tarpeellistakaan, koska rikos-    Vailldka työväen sanomaJlehdet ovat jatku-
12909: laki takaa siinä suhteessa riittävän suojan.   vaS'ti esittäneet tapauksia eri puolilta maata
12910:  Jos joku tekee toista kohtaan väkivaltaa,     työnantajain harjoittamasta työmaaterro-
12911:  ei siinä tarvita erikoislakia, kyllä rikos-   rista, niin !kaikki vailitukset ovat kaikuneet
12912:  laissa riittää rankaisumääräyksiä vaikka      kumoille k•orville. Minä en jaksa ymmär-
12913:  kuinka paljon.                                 tää sitä, että keskustapuolueet edelleenkin
12914:     Kaiken edelläsanomani yhteenvetona lau-     puoltavat lakia, joka on syntynyt aikana,
12915:  sun: Laki työrauhan suojelemisesta säädet-    jolloin Lapuan liikkeellä oli suuri vaikutus
12916:  tiin syyt yksipuolisesti esiintuoden ja huo-   eduskunnan p.orvariHiseen enemmistöön.
12917:  mioon ottaen, joka on meidän oikeusjär-        Onili.an kunnallisille toimiihenkilöille tun-
12918:  jestyksemmekin vastainen. Siinähän sel-        nettu se tosiasia, että työnantajain harjoit-
12919:  västi sanotaan, että on kuunneltava kum-       taman työmaaterrorin takia ovat kunnat
12920:  paakin asiapuolta. Se säädettiin ajankoh-      joutuneet menettämään vaTsin S!Uuria vero-
12921:  tana, jolloin porvariston luokkaitsekkyys      tulojansa. Esimerklk:inä voisin mainita Loh-
12922:  oli parlamentin työn johtavana periaat-        jan maalaiskunnan, joka on tyypillinen esi-
12923:  teena (Ed. Komu: Voiman tunto !). Sen          merkki tässä tapauksessa. Lohjan kalkki-
12924:  nimenomainen tarkoitus oli kohdistunut yk-     tehta31Ha, kuten tunnettua, oli pitlkäailkai-
12925:   sinomaan työväestöön päin ja sen lain käy-    nen lakko, ja sinne hankittiin Pihkalan
12926:  täntöön soveltaminen tulee aina porvaris-      ri-kkuriarmeija, josta tuli tämän tehtaan
12927:   ton vallassa ollessa olemaan puolueellisesti  vakinainen työjouklw. Entinen, paikkwkun-
12928:   työväkeä yksinomaan painostava. Siitä         nalila suureksi osaksi syntynyt ja kasvanut
12929:   syystä maamme työväenluokka pyrkii saa-       työläisjoukko, se jäi paikkakunnalle asu-
12930:   maan mainitun lain kumotuksi. Mutta           maan. Siitä saakka on tämä työväki saa-
12931:   yhtä hyvin kuin se tähän pyrkii, ei se estä   nut hakea työansioita kotikuntansa ul'ko-
12932:   poliittisesti terveissä olosuhteissa lainsää- puolelta eikä o1e onnistunut pääsemään
12933:   däntöä tälläkään alalla, kunhan se vain on    tehtaalle töihin. Ne rikkurit, jotka siellä
12934:   sisältönsä ja käytäntöön soveltamisensa       olivat töissä, kun ne verotettiin, ne olivat
12935:   puolesta oikeusjärjestyksemme hengen mu-      tottuneet siiihen, että ne ovat verovapaita
12936:   kainen. Senvuoksi minäkin kannatan, että      kansalaisia., ja usea satatuhat markkaa ve-
12937:   käsittelyn pohjaksi otettaisiin ed Fagerhol-  rollepantua tuloa jäi kunnalta perimätiä ja
12938:   min y. m. tekemä lakialoite (Ed. Räisänen:     ()IVat •tänäJk:i!n päivänä saamatta, niin että ne
12939:   Oikein puhuit!).                              on täytynyt jo poistaa kokonaan kunnan
12940:                                                 luetteloista. Edelleen pulan aikana saatiin
12941:     Ed. L i n n a: Herra puhemies!              kärsiä tämän johdosta kunnan taholla ta-
12942:  Täällä tänään käydyssä keskus"Wlussa ()!}em- vattoman suuria menetJ71ksiä. Paikkakun-
12943:  me saaneet uudeHeen todeta sen ikävän to- nruHa asuva työvä!ki ei ole ollut tilaisuu-
12944:  siasian, että oikeistoporvarit eivät tunnusta dessa pääsemään telhtaan töiihin ja sen on
12945: 24G                          Perjantaina 18 p. maaliskuuta 1938.
12946: 
12947: pakko siirtyä, kuten mainitsin, kunnan ul-        listustilaisuus. Kun tämä tuli tehtaan jdh-
12948: kopuolelle etsimään itsellensä töitä, ja          tajan tietoon, tehtaan johtaja i·lmoitti, että
12949: useissa tapauksissa nämä, vailklka niiden         valistustilaisuutta ei sinne saa järj,estää,
12950: perheet ovatkin edelleen kunnassa, tulevat        osuusliike ei saa hänei1J tehtaansa alueella
12951: verotetuilksi niissä rklunnissa, joissa ne ovat   pitää ikiiihoitusjuhliailJSa. Täytyi siis juhlat
12952: ansiotöissä, ja kunta näin ollen menettää         twltä osalta peruuttaa, järjestää ne työväen-
12953: oikeuden vemttaa kansalaisia.                     talolle. Tämä käytännössä merkitsee, kun
12954:    Krm nyt on ·dllut parin vuoden ajan eri-       joikainei1J teihtaan työ[äinen on ankarasti
12955: koisen vilkas rakennustoiminta täällä Loh-        k1elletty menemästä työväentalolle, että yk-
12956: jan ikalkkitelhtaaHa, on sinne hankittu työ-      sikään tehtaan tyOläisistä ei ole edes tilai-
12957: voimaa pitkin Etelä-Pohjanmaata ja ympä-          suudessa !kuulemaan oman liikkeensä
12958: ristön ruotsalaisista kunnista, mutta paik-       asioista selvittelyä. Eikö, hyvät herrat, täm-
12959: kakuntalaiset eivät kelpaa tänne työnanta-        möinen ole työmaaterroria ~
12960: jalle töihin, vairoka ne olisivat ikuiruka kun-       Vielä on lisäksi mainitt:ava, että tämä
12961: nollista työvoimaa. On mainittava muuta-          työmaaterrari ei ol•e yksinomaan kohdistu-
12962: mia esime:nkkejä osoittaakseni tämän väit-        nut työväen järjestötoiminnan vainoami-
12963: teeni.                                            seen eilkä osuustoiminna11liseru liikkeen toi-
12964:    Viime syksynä teihtaalla tarvittiin lisää      minnan estämiseen ja vaikeuttamiseen,
12965: ammatti<työmiehiä, maabreita, kun työt oli-       mutta sitä on harjoitettu muussa muodossa.
12966: vat vailmistmneet sille asteelrle. Paikkakrm-     Viime käydyssä kunnalilisessa vaalitaiste-
12967: nal·la oli tämän työn hal"'joittajia, joilla ei   lussa käytettiin ennen ikuulumattomia kei-
12968: silloin sattunut olemaan työtä saatavissa;        noja: jokainen työläinen: mestariellJ toi-
12969: ne menivät pyrkimään töiihin. Mestari oli         mesta vannote'ttiin, että sen on läihdettävä
12970: valrrnis ottamaan ne vastaan, mutta ilmoitti      liikkee·lile ja sen on äänestettävä tehtaan
12971: samalla: ollkaa hyvä kääntykää ylikonstaa-        johtajaa, mestarreita ja insinöörejä. Ja että
12972: peli Haleniulksen puoleem., joka tehtaan puo-     työläiset uskoisivat tämän, jokaisen työläi-
12973: lesta tutkii jOkaisen työhön pyrkivän. Jos        sen tililippuun pussiin pantiin tämmöinen
12974: silliä ei ole mitään teitä vastaan, niin teillä   lappu, jossa tämä lkehoitus annetaan. Polii-
12975: on tiilaisuus päästä töihin; miehiä tawitaan.     shriraruomaiset vartioimaan, että kaikki
12976: Näiden henkilöiden mentyä hyvässä us-             myöskin noudattavat tätä määräystä.
12977: kossa ottamaan selvää töihinpääsystä tämä         Kuinlka te, hyvät herrat, voitte väittää, että
12978: ylikonstaapeli vastasi: tehän olette miehiä,      työnantajat eivät harjoita työmaaterroria,
12979: jotka käytbe jat!kuvast.i työväentalolla; tei-    kun tämmöisiä tapaulksia on esitetty eri
12980: dän täytyy vähintään oUa vuoden käymättä          puolilta maata.
12981: työväentalolla, ennenkuin ~tulette meiltä             Tämä Pirkkalan tapaus ei ole ainutlaa-
12982: töitä kysymää:n.                                  tuinen. Lolhjan Faneerritehtaal[a, Lohjan
12983:    Useita samanilaisia esimerkkejä voisi lue-     Selluiloosatehtaalla on ha:rjoitettu myöskin
12984: tel[a, mutta minä olen aikaisemmin niitä          ankaraa työmaaterroria, josta aikaisemmin
12985: jo joulkon maininnut eduskunnan pöytäkir-         on 'tääil:lä [ukuisia esimerkkejä mainittu, sa-
12986: jaan; en halua tätä luetteloa lisätä. Mutta       moin myöskin työväen sanomalehdissä
12987: mainitsen erään toisen tyypillisen tapauk-        asioista kiQ'joitettu. Olisi mielestäni nyt jo
12988: sen työnantajan harjoittamasta työmaater-         syytä ryhtyä tämmöinen lainsäädäntö ku-
12989: rorista, joka on sattunut viime päivinä, siis     moamaan ja siinä suhteessa saattamaan
12990: viime viikon ajalla. Kulll Osuusliike Keko,       asiat oilkeille raiteille, että työnantajain
12991: jolla on myymälä täällä Virkkalan alueella        harj·oittama työmaaterrori saataisiin tode:l-
12992: ja tehtaan työväestä suuri osa kuuluu jäse-       }akin estettyä ja sen tuhoisat seuraukset,
12993: nenä tähän osuusliikkeeseen, järjestää tavan-     joita ne kunni·l:le aiheuttavat, myöskin pais-
12994: mukaisia osuustoiminnallisia juhlia myymä-        tettua, sillä Loihjan maala:iskunta on menet-
12995: Eiverkostonsa alueella, haluttiin järjestää       tänyt useita satoja tuhansia sen johdosta,
12996: myöskin Pirkkalaan sekä ruots,inlkielinen         että siellä on ol&ut työnantaja, joka tällä
12997: että suomenkielinen valistustilaisuus ja tätä     tavalla on työntekijäitään kohdellut, josta
12998: ta11koitusta varten pyydettiin Lohjan Kalk-       olen muutamia esimerkkejä maininnut.
12999: kitehtaan Ollllistamaa seu11ojen taloa, joka         Minäkin !kannatan, että käsittelyn poh-
13000: luvattiin antaa, että siellä olisi voitu pitää    jaksi otettaisiin edustaja FagerholmiTh la-
13001: tämä ruotsalainen osuustoiminnallinen va-         kialoite.
13002:                                     Työrauhan suojeleminen.                                     247
13003: 
13004:    Ed. Huttunen: Herra puhemies! Mi-                misesta, joka on todettruvissa meidän, niin-
13005: nu[ila ei ole aihetta ryhtyä jatkamaan sitä         kuin muittenkin maitten ammatillisissa jär-
13006: esimerkkien sarjaa, jota täällä on esitetty         jestöissä. On siis turhaa r;Y'htyä lainkaan
13007: niistä tavoista, joilla työnantajat useilla         syyttämään, että a:mJmatilliset järjesltöt ha-
13008: seuduilla ovat tahtoneet kahlehtia työläis-         luaisivat harjoittaa puolestaan terroria,
13009: tensä mielitpiteitä. Sensijaan katson olevan        kun sensijaan Vioidaan, kuten on jo useilla
13010: syytä vast81ta muutamin sanoin niille pu-           esimerkeil1lä osoitettu vastapuolelta, se on
13011: hujille, jotka ovat esittäneet aivan kuin           työna'lltajien taho1ta, esittää monta hyvin-
13012: tämän lain ansi<oksi sen, että anteeksi-            kin valitettavaa esimerkkiä. Ja mikä su-
13013: pyyntöjä enempää kuin hyvityssa:kkoja:kaan          rullisinta on asiassa, niin vastapuolella ei
13014: ei viime aikoina enää ole otettu vastaan            edes tunnusteta niitä rikoksia, jotka aivan
13015: ammatilllisten järjestöjen tahoilta. Tämän          selvästi asiakirj~oihin vedotenkin on voitu
13016: johdosta on sanottava, että enää ei oteta           osoittaa. Se on minusta surullinen ajan-
13017: vastaan hyvityssakkoja eikä vaadita an-             kuva (Vasemmalta: Oikein!).
13018: teeksipyyntöjä, eikä se suinkaan ole tämän
13019: lain seuraus. SiQlä jo si!lloin, kun nykyisiä
13020: järjestöjä ryihdyttiin rakentamaan vuonna              Ed. T arkk anen: Knn tämän päivän
13021: 1929, sililoin ensimmäisten päätösten jou-          on seurannut tätä keskustelua, niin on tul-
13022: kosta löytyy päätös, jossa nimenomaan kiel-         lut huomaamaan, että esillä on kiihkoa ai-
13023: letään järjestöjä ottamasta mirrkäänlaista          heuttava asia ja siihen taJhdotaan taas
13024: anteeksipyyntöä jäseneksi pyrkiviltä, olkoot        ikäydä käsiksi. Mielestäni valiokunta esit-
13025: ne rikkureita tai mitä tahansa. Niinikään           tää pätevät peruste[ut, l.ausuessaan: ,mitä
13026: kielletään jyrkästi ottamasta mitään hyvi-          tulee niihin kolkemuksiin, joita työrauhan
13027: tyssaklroja. Ei siis VIOida sanoa, että tämä        suoje,lemisesta annetun lain voimassaoloai-
13028: rauhantila, jos niin saa sanoa, olisi tämän         kana on sawvutettu, on aloitteen peruste-
13029: lain seuraus, vaarr se on jrurjestöjen oma-         luissa jätetty mainitsematta se yleisesti
13030: toimisuus, niiden omat toimenpiteet, jotka          tehty havainto, että työrauha tänä aikana
13031: ovat täJhän jdhtaneet. Näiden järjestöj,en          on ollut hUJomattavasti parempi kuin sitä
13032: taholla. käsitetään, että täl'lainen anteeksi-      ennen. Vaikka tähän tulokseen tietenkin
13033:  pyyntö ei ole asialllirnen, sillä jos joku hen-    useimmat syyt ovat voineet myötävaikut-
13034: ki'lö on lurjus, niin se voi myöskin o1l81 lur-     taa, voitanee pitää varmana, että kysymyk-
13035: jus siitä huolimatta, että se pyytää anteeksi.      sessä oleva laki on ollut näistä syistä tär-
13036: Jokaisen jäsenen täytyy toiminnaHansa               keimpiä". Kun dlen tarkasteHut tätä la-
13037:  osoittaa, mikä hän on, ~urnnioittaako hän          kia, olen koettanut hakea niitä syitä, joita
13038: järjestöpäätöksiä taJhi ei. Siis mitkään tuol-      täälilä on esim. vasemmiston taholta lakia
13039: [aiset etukäteen annettwvat sitoumukset             VJastaan esitet,ty. Olen kysynyt: orrko to-
13040: eivät ole ta,rpeellisia.                            delila mahdollista, että tämä laki voi vai-
13041:     Mitä sitten tulee ;Y'leensä työntekijöiden      kuttaa kaiikkea tuota, mitä tänä pä:Uvänä on
13042: harjoittamaan työmaaterroriin, niin mi-             sanottu, ja minun täytyy sanoa, että sel-
13043:  nusta tuntuu, että useilla arvoisilla puhu-        laista koillitaa ~en ole [aista löytän~. Ja sen
13044:  jilla on t~ässä suhteessa aivan väärä käsi-        takia, .että tämä keskustelu on viety sellai-
13045:  tys, sillä niiden ammrutillisten järjestöjen       seksi kuin se tää~lä on viety, olen vakuu-
13046:  johdossa olevien, jotka tällä kertaa joutu-        tettu siitä, ettei se tule parantamaan työn-
13047:  vat seuraamaan asiain lmihitystä, varmaan          antajien ja työntekijäin väilejä, vaan minä
13048:  harms toi<vomus on, että työntekijöiden            pelkään, että kehityksen kurku yhä voimak-
13049:  puolelta ei tapaJhtuisi minkäärillaista sel-       kaammin tulee kuLkemaan koneeliistumista
13050:  laista toimenpidettä, jonka voitaisiin sa-         kio:hti, jolloin kaikki, jotka suinkin voi'Vat,
13051:  noa olevan lainvastaisen. Sehän olisi ras-         tulevat käyttrumään kylmiä koneita työtoi-
13052:  kas isku näille järjestöille itselleen. Siis       mintansa harjoittamiseen, missä se suinikin
13053:  järjestöt jo oma-aloitteisesti koettavat ja        ,on mruhdollista. Ja me tiedämme si1loin,
13054:  varmaan toimivat siihen suuntaan, että             mitä tämä merki,tsee esim. il'askaan pulan
13055:  työviilen taihdlta ei tä;llaisia t'81pauksia i[-   vallitessa, jotenka sen syyn tak~a o'lisin
13056:  maantuisi. Minä talbtoisin sanoa, se on            odottanut, että tällä kertaa o[isi ernempi ra-
13057:  myöskin osoitus siitä j81tlkuvasta valveutu-       kentavassa mielessä keskusteltU! ja otettu
13058: 248                         Perjantaina 18 p. maaliskuuta 1938.
13059: 
13060: myöskin taloudelliset kysymykse,t huomioon,      kyenneet esittämään yhtään esimerkkiä,
13061: josta meillä on edellisinä vuosina selvät ko-    joka olisi pitänyt paikkaansa. Jos täällä
13062: kemukset jokaisella omalta kohda!ltaan.          sitten mainitaan, että niitä voidaan esittää
13063:                                                  kuinka paljon ta:hansa, niin mina ihmette-
13064:   Ed. K o m u: Jos ed. Tarkkanen kuunteli        len sitä, ettei niitä voitu esittää silloin,
13065: minun lausuntoni, etenkin sen loppupuolen,       kun aloite kirjoitettiin. Senvuoksi nämä
13066: niin hän havaitsi sen, että minä tunnustin       väitteet siitä, että niitä on olemassa, tuntu-
13067: reippaasti, ettei laissa ole niinkään suurta     vat kokonaisuudessaan perättömiltä.
13068: vikaa. Ja tiedänhän sen kokemuksesta,
13069: koska olin lakia silloisessa lakivaliokunnan       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
13070: jaostossa laatimassa, että siitä koetettiin
13071: tehdä niin hyvä kuin suinkin mahdollista,          Puhemies: Keskuste'lussa on ed.
13072: jotta se koskisi molempia asiapuolia tasai-      Komu ed. Bryggarin kannattamana ehdot-
13073: sesti. Mutta minä 'lausunnossani osoitin,        tanut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin
13074: että työnantaja on aina niin paljon parem-       lakialoitteeseen sisältyvä lakiehdotus. Kut-
13075: malla puolella kuin työläinen, että koskaan      sun tätä ehdotusta ed. Komun ehJ.otuk-
13076: maailmassa ei saada sellaista lakia, että se     seksi.
13077: koskisi molempia asiapuolia samalla tavalla.
13078: Työnantaja voi käytöksensä ja toimenpi-            Selonteko myönnetään oikeaksi.
13079: teensä verhota niin, että ne eivät tule kos-
13080: kaan todistettaviksi, mutta työläisen asema
13081: on aivan toinen, jos se näille poluille an-        Äänestys ja päätös:
13082: tautuu.
13083:                                                    Joka hyväksyy käsittelyn pohjaksi suu-
13084:    Ed. Linna: Ed. Tarkkasen lausunnon            ren valiokunnan ehdotuksen, äänestää
13085: johdosta on minun sanottava, että vasem-         ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Komun eh-
13086: miston taholta on esitetty yksityiskohtaisia     dotus hyväksytty.
13087: tapauksia jotka selvästi todistavat, että laki
13088: ei ole sama kaikille. Ja ei kai ed. Tark-          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
13089: kanen voine vaatia vasemmistolta sellaista       92 jaa- ja 72 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 34.
13090: alistumista, että lakia käytäntöön niin yksi-
13091: puolisesti sovelletaan, että niin törkeitten       Eduskunta on hyväksynyt käsittelyn poh-
13092: lainrikkomusten,     joista   allekirjoittanut   jaksi suuren valiokunnan ehdotuksen.
13093: useita esimerkkejä on esittänyt, niitten
13094: suhteen ei ryhdytä mihinkään toimenpitei-
13095: siin syyllisten rankaisemiseksi.        Niillä     Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
13096: alueilla, joissa allekirjoittanut on asioita     dotukseen lakialoitteen hylkäämisestä.
13097: voinut seurata, ei työntekijäin taholta ole
13098: yhtään ainoata työmaaterroritapausta voitu         Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
13099: todeta niitten kymmenen vuoden aikana,           taan päättyneeksi.
13100: kun minä olen ollut tilaisuudessa seuraa-
13101: maan. Ne ovat työnantajat, jotka ovat
13102: sitä harjoittaneet, vaan eivät työntekijät.
13103: Ei siis voida vasemmistoa syyttää silloin,                Poisto päiväjärjestyksestä.
13104: kun se esittää asioita, jotka vasemmistolla
13105: työväenluokan edustajana ovat oHeet joka           P u he m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-
13106: hetki silmien edessä ja joutunet itse ta-        tetaan 3) asia.
13107: pausten todistajiksi, kuten allekirjoittanut-
13108: kin mainitsemaHa näitä esimerkkejä, jotka
13109: jo kunnalle sinänsä ovat olleet taloudelli-
13110: sesti tavattoman raskaat.                        4) Ehdotus laiksi työväenopistojen valtion-
13111:                                                                    avusta.
13112:   Ed. S a a r i n e n: Viimeisen puheenvuo-
13113: ron johdosta minä valitan, etteivät aloit-          Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
13114: teentekijät ole aloitteensa perusteluissa        tintö n:o 6 ja otetaan ensimmäiseen
13115:                              Rajavartiolaitoben kantamiehistö.                                   249
13116: 
13117: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-             Kun oppilaaksi luetaan jo ne, jotka ker-
13118: telty hallituksen esitys n: o 4, joka sisältää   ran ovat olleet kuulemassa luentoja ja otta-
13119: yllämainitun lakiehdotuksen.                     neet osaa johonkin oppikurssiin, ja kun
13120:                                                  lisäksi hyvin usein sattuu, että ilmoittautu-
13121:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-          neet ovat jonkun kerran mukana olleet,
13122: tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 6.             mutta pian kuitenkin jättäneet opintonsa
13123:                                                  kesken, niin voi käydä niin, että lopultakin
13124:                                                  kovin pieni oppilasmäärä voisi kuitenkin
13125:   Keskustelu:                                    aiheuttaa valtioavun saamisen.       Katson
13126:                                                  siis, että tämä minimimäärä 60 on paikal-
13127:    Ed. L u mm e: Ehdotus laiksi työväen-         laan eikä sitä olisi syytä alentaa.
13128: opistojen valtionavusta on valiokuntakä-
13129: sittelyssä parantunut. Kuitenkin rohkeni-           Ed. 0 k s a n en: Kun tämä hallituksen
13130: sin kiinnittää suuren valiokunnan huomiota       esitys oli sivistysvaliokunnassa lausuntoa
13131: 3 § :n 7 kohtaan, jossa mainitaan huomioi-       varten, niin yhtyi sivistysvaliokunta puolta-
13132: tavaksi vähintään 16 vuotta täyttäneet opis-     maan hallituksen esitystä kaikissa muissa
13133: kelijat. Kun varsinainen kansakoulujen           kohdissa, paitsi lakiehdotuksen 3 § :n 7 koh-
13134: jatkokouluikäkausi päättyy tavallisimmin 15      dassa, jossa sivistysvaliokunnan enemmistö,
13135: vuoteen, niin jää jatkokoulun ja työväen-        ei tosin määrältän kovin suuri vähemmis-
13136: opiston välille yksi rakovuosi, nimittäin        töön verrattuna, muutti vähimmäismäärän
13137: 15: stä 16: een vuoteen. Mielestäni voitai-      60: stä 50: ksi, johonka myöskin valtiova-
13138: siin työväenopiston ikärajaa alentaa 15 vuo-     rainvaliokunnan enemmistö on yhtynyt.
13139: teen. Edelleen asetetaan alimmaksi oppi-         Sivistysvaliokunnassa kumminkin asiantun-
13140: lasmääräksi opistoryhmissä 10 opiskelijaa,       tijan lausunnosta päättäen näytti siltä, että
13141: paitsi jatkoryhmissä asetuksen määräämissä       hallituksen esityksessä oleva vähim.m.äis-
13142: tapauksissa 5. Huomattavat työväenopisto-        määrä on hyvin harkittu. Huomautettiin
13143: henkilöt pitäisivät kohtuullisena, että opin-    nimenomaan siitä, että jos sitä lähdetään
13144: toryhmän oppilasmäärä alennettaisiin 10: stä     alentamaan, niin se aiheuttaa heikkojen
13145: 8: aan. Varsinkin pienemmissä väestökes-         opistojen syntymistä ja voipipa olla sekin
13146: kuksissa asia on tärkeä. Suosittelen huo-        vaara, että näitä opistoja tulee liian ti-
13147: mautuksiani suurelle valiokunnalle. Esittä-      heään toisilleen haitaksi. Näin ollen minä-
13148: mam näkökohdat saivat sivistysvaliokun-          kin pyytäisin suositella suure'l.le valiokun-
13149: nassakin huomattavaa kannatusta.                 nalle hallituksen esitystä, joka tässä koh-
13150:                                                  denkin näyttää perusteellisesti harkitulta
13151:                                                  ja paremmalta kuin valiokunnan mietintö.
13152:    Ed. H o n k a: Minä pyytäisin suurelle
13153: valiokunnalle suositella valtiovarainvalio-
13154: kunnan mietintöön liitettyä vastalausett'a.        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
13155: Eräs kaikkein huomattavin muutos, minkä
13156: valtiovarainvaliokunta on tehnyt, koskee            Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
13157: lakiesityksen 3 § :n 7 kohtaa, jossa määrä-      julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
13158: tään, kuinka suuri työväenopiston oppi:las-      s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
13159: määrän tulee olla, ennenkuin valtionapua
13160: sille voidaan myöntää, ja valtiovarainvalio-
13161: kunta on tämän minimimäärän alentanut            5) Ehdotus laiksi rajavartiolaitoksen kanta-
13162: 60:stä 50:een. Uskon puolestani, että hal-          miehistölle maksettavasta erorahasta.
13163: lituksen esityksessä esiintyvä luku 60 on
13164: tarpeeksi harkittu, jotenka ei ole mitään           Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
13165: aihetta sen alentamiseen. Varsinkin kun          tintö n:o 7 ja otetaan ensimmäiseen
13166: oppilaiden ikärajan yläpäätä ei ole miten-       k ä s i t t e 1y y n siinä valmistelevasti kä-
13167: kään rajoitettu, niin luulisin olevan erit-      sitelty hallituksen esitys n: o 3, joka sisältää
13168: täin helppoa paikkakunnalla, jossa tar-          yllämainitun lakiehdotuksen.
13169: peeksi harrastusta on, saada niin paljon
13170: oppilaita, että tämä 60: kään ei olisi mikään       Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-
13171: liian suuri vaatimus.                            tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 7.
13172: 
13173:                                                                                             32
13174: 250                         Perjantaina 18 p. maaliskuuta 1938.
13175: 
13176:   Keskustelu:                                    yksipuoliseksi, kun otetaan edelleen huo-
13177:                                                  mioon heidän suorittamansa pitkät partio-
13178:    Sisäasiainministeri K e k k o n e n: Herra    matkat, monituntiset väijytykset ja muu
13179: puhemies!      Kysymys rajavartiolaitoksen       palvelus, jota voidaan yleensä pitää varsin
13180: värvätyn kantamiehistön huoltamisesta pal-       lujana, niin on selvää, että mies menettää
13181: velusajan päätyttyä on muodostunut erit-         helposti työkykynsä. Kun valtion etu kui-
13182: täin merkitykselliseksi koko rajavartiolai-      tenkin vaatii, että rajavartiostoissa ei pal-
13183: toksen toiminnalle. Tämä miehistö suorit-        vele työkyvytöntä henkilökuntaa ja tämä
13184: taa niin erikoislaatuista palvelusta ja on        etu myöskin vaatii sen, että iän ja työ-
13185: niin erikoislaatuisessa asemassa muutoinkin,     kyvyn alenemisen vuoksi miesten on väis-
13186: että valtiovallan velvollisuus on sopivilla      tyttävä työpaikalta, jossa ovat uhranneet
13187: toimenpiteillä helpottaa sen siirtymistä si-     parhaat vuotensa maalle, niin toiselta puo-
13188: viilipalvelukseen, mikä seikka taas omalta       len valtion velvolli·suus on myöskin se, että
13189: osaltaan on omiaan helpottamaan kunnolli-        heitä autetaan saamaan itselleen uusi työ-
13190: sen henkilökunnan saamista rajavartiostoi-       ala. Tähän mennessä ei yleensä ole voitu
13191: hin. Kun rajavartiopalveluksen luonteesta        muuta kuin erittäin säälittävissä tapauk-
13192: on katsottu johtuvan, että kantamiehistöä        sissa ylimääräisten eläkokeiden turvin
13193: ei voida vakinaistaa, niin seuraa tästä se,      auttaa henkilöitä, jotka ovat joutuneet ra-
13194: että kantamiehistöön kuuluvat eivät voi          javartioston palveluksesta pois erityisesti
13195: päästä valtion eläke-eduista osallisiksi.        sen vuoksi, että ovat menettäneet työ-
13196:    Rajavartiopalvelus edellyttää, että raja-     kykynsä. Rajavartiosotamies tällä tavoin
13197: vartiosotamies eroaa verrattain nuorella         on huonommassa asemassa kuin yksityisen
13198: iällä palveluksesta. Korkein ikäraja lienee      palveluksessa oleva, sillä iköyhäinhoitolaki-
13199: noin 45 vuotta ja siihen mennessä on hen-        kin jo velvoittaa työnantajan antamaan ela-
13200: kilö voinut palvella korkeintaan 20-24           tuksen vähintäin 20 vuotta palveluksessa
13201: vuoteen rajavartiostossa. Mutta tärkeää on       olleelle ja työkykynsä menettäneelle työn-
13202: myös se, että suurin osa rajavartiosotamie-      tekijälle, mutta valtiolla ei ole rajavartio-
13203: histä on nuoria, alle 30-vuotiaita. On py-       sotamiehiin nähden vastaavanlaista velvolli-
13204: rittävä siihen, että rajavartiostoissa vuotui-   suutta.
13205: nen täydennys on noin l j8 miehistön vah-           Se suunnitelma, joka hallituksessa on
13206: vuudesta ja että täydennys saadaan nuo-          valmistettu rajavartiolaitoksen kantamie-
13207: rista juuri asevelvollisuutensa suorittaneista   histön erorahasta, pyrkii siihen, että palve-
13208: miehistä. Aikainen palvelukseen astuminen        luksesta •eroavalle rajavartiosotamiehelle
13209: ja alhainen eroamis-ikä aiheuttavat sen,         taikka korpraalille varattaisiin taloudellista
13210: että rajavartiosotamies ·ei ole vielä palve-     tukea hänen hankkiessaan itselleen raja-
13211: lukseen astuessaan mitään varsinaista am-        vartiostosta erotessaan uuden ammatin.
13212: mattia itselleen voinut oppia. Ja kun            Erorahan suuruus olisi 3 vuoden palve-
13213: hei8tä pyritään pääsemään irti silloin, kun      lusajan jälkeen 1,000 markkaa. Se vastaisi
13214: he ovat parhaat vuotensa palvelleet, on          siis jonkinlaista pu'kuavustusta. Mutta 20
13215: heidän siirtymisensä siviilialalle vaikea ja     vuoden palvelusajan jälkeen rajavartiosota-
13216: kilpailu ammattitaitoisen väen kanssa on         mies voisi saada kertakaikkisena erorahana
13217: heille miltei ylivoimaista. Rajavartiopalve-      24,800 markkaa ja rajavartiokorpraali 25,900
13218: luksessa ei maKseta sellaisia palklkoja, että    markkaa. Nämä erorahat eivät merkitse var-
13219: niistä voisi yleensä sanottavasti säästää ja     sin suurta menoerää valtion menoarviossa.
13220: lisäksi useat rajavartiostoissa palvelevat       On arvioitu, että esim. tänä vuonna ero-
13221: ovat lähtöisin vähävaraisista kodeista.          rahaa olisi täytynyt maksaa, jos tämä jär-
13222: Siirtyminen siviiliin on näin ollen usein-       jestely olisi ollut voimassa, noin 240,000
13223: kin samaa heille kuin siirtyminen epävar-        markkaa. Nämä eroavustukset eivät ole tie-
13224: man toimeentulon varaan. Lisäksi on huo-         telikään suuret, kun niitä verrataan pal-
13225: mattava, että rajavartiosotilaiden työkyky       veluksen ·erikoislaatuun. Mutta ne kuiten-
13226: huomattavasti alenee sinä aikana, jolloin he     kin varsin huomattavasti voivat edistää
13227: suorittavat palvelusta. Kun me tiedämme,         kunnollisen rajavartija-aineksen jäämistä
13228: että rajavartiostojen asunto-olot vielä tois-    rajavartiostojen palvelukseen ja ne myös-
13229: taiseksi ovat verrattain huonot, kun raja-       kin ovat omiaan edistämään rajavartios-
13230: vartiomiehistön ravinto jää pakostakin           tossa palvelleiden ja siitä eroamaan joutu-
13231:                   Maanviljelijän oikeus saada elatus menetetyltä tilaltaan.                     251
13232: 
13233: neiden henkilöiden sijoittumista yhteiskun-        6) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjestyksen
13234: nassa toisiin tehtäviin, ilman, että he jou-                88 § :n muuttamisesta.
13235: tuisivat vanhoilla päivillään yhteiskunnal-
13236: lisen huollon turviin.                               Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
13237:    Jos rajavar.tiostoista eroava mies :saa täl-   tintö n:o 1 ja otetaan ensimmäiseen
13238: laisen erorahan, voi hän sijoittua e:sim.         k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
13239: rajaseudulle asutustilalliseksi. Siitähän on      telty ed. Vilhulan y. m. lak. al. n: o 5
13240: eduskunnankin käsiteltäväksi annettu pari         (1936 vp.), joka sisältää yllämainitun
13241: toivomusaloitetta. Jo tähän mennessä:kin          lakiehdotuksen.
13242: on pyritty auttamaan tällaisia rajavartios-
13243: toista eronneita henkilöitä, mikäli he tah-         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
13244: tovat sijoittua asutusWallisiksi rajaseu-         perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 1.
13245: duille, ja maatalousministeriö on asutus-
13246: hallitukselle lähettämässään kirjeessä ni-          Kukaan ·ei halua puheenvuoroa.
13247: menomaisesti määrännytkin, että etusija
13248: raja-alueella perustettaville asutustiloille         Lakiehdotuksen ensimma1nen käsittely
13249: asukkaita otettaessa on annettava entisille       julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
13250: rajavartiosotamiehille, mikäli he muutoin         s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
13251: ovat asutusWallisiksi sopivia. Kun nyt voi-
13252: daan erorahan muodossa edistää tällaista
13253: wsutustoimintaa, niin tuntuu siltä, että
13254: tältäkin kannalta katsoen rajavartiolaitok-        7) Ehdotus laiksi palolain muuttamisesta.
13255: sen kantamiehistölle maksettava eroraha
13256: olisi hyväksyttävä.                                  Esitellään laki- ja talousvaliokunnan
13257:    Kun asia joutuu suureen valiokuntaan,          mietintö n:o 2 ja otetaan ensimmäi-
13258: rohkenen senvuoksi suositella suurelle va-        s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele-
13259: liokunnalle tämän lakiehdotuksen hyväksy-         vasti käsi,teHyt ed. Pekkalan ·lak. al.
13260: mistä sellaisessa muodossa, kuin minkä se         n:o 24 ja ·ed. Horellin y. m. toiv. al.
13261: valtiovarainvaliokunnassa on saanut, ja           n:o 51, jotka sisälitävät yllämainitun laki-
13262: nimenomaisesti haluan lausua, että se lisäys,     ehdotuksen.
13263:  jonka valtiovarainvaliokunta on 1 §: n 2 mo-
13264:  mentiksi ottanut, minun mielestäni on täy-         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
13265:  sin paikallaan.                                  laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 2.
13266:    Valtakunnan rajojen vartijat ovat edes-
13267:  vastuuntuntoisesti ja alttiisti suorittaneet       Kukaan ·ei halua puheenvuoroa.
13268:  raskaan tehtävänsä, joten he ovat hyvin an-
13269:  sainneet sen tuen, mitä erorahan myöntä-            Lakiehdotuksen ·ensimmamen käsittely
13270:  minen merkitsee. Toivottavasti kauan vi-         julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
13271:  reillä olleen erorah&kysymyksen myöntei-         s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
13272:  nen ratkaisu kykenee aikaansaamaan myös-
13273:  kin sen, että rajavartiopalvelukseen saa-
13274:  daan samoinkuin tähänkin asti jatkuvasti
13275:  osa maan parhaista nuorista miehistä, 8illä      8) Ehdotus laiksi maanviljelijän oikeudesta
13276:  valtakuntamme menestys vaatii, että tässä        saada elatus siltä tilalta, jolta hän pakko-
13277:  tärkeässä tehtävässä on vakavaa ja luotet-            huutokaupan kautta joutuu pois.
13278:  tavaa väkeä.
13279:                                                      Esitellään laki- ja ta•lousvaliokunnan
13280:                                                   mietintö n:o 3 ja otetaan ensimmäi-
13281:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           s e e n k ä s i t t e J y y n siinä valmisteJe-
13282:                                                   vasti käsitelty ed. Niskasen lak al. n: o 25,
13283:                                                   joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
13284:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
13285: julistetaan .päättyneeksi ja asia lähetetään        P u h e m i e s: Kä:sittelyn pohjana on
13286: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.            laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 3.
13287: 252                         Perjantaina 18 p. maaliskuuta 1988.
13288: 
13289:   Keskustelu:                                    perin puutteellinen armopala. On otettava
13290:                                                  huomioon: maanviljelijäkin tilallaan on
13291:    Ed. N ~ s k a ne n: Herra puhemies! Sel-      vain työntekijä. Tila sinänsä on hänen
13292: laisten taloudellisten aikojen vailhtelut kuin   työnantajansa. Työstään hän saapi palka:k-
13293: nyt ohimennyt pula-aika oli tuovat usein-        seen elatukse:nsa ja toimeentulonsa. Jos
13294: kin aivan yllätyksenä ,tapauksia, että sään-     hän syystä tai toisesta joutuu pakosta läh-
13295: nöllisesti elävä, kaikin tav,oin kunnollinen     temään pois tilaltaan, on hän silloin me-
13296: jopa vakavarainen!kin maanviljelijä joutuu       nettänyt työmaansa ja sen yhteydessä myös-
13297: pakkohuutokaupan kautta pois tilaltaan,          kin toimeentulomahdollisuutensa, varsinkin
13298: köyhänä useinkin suuren lapsilaumansa            jos hän on ehtinyt jo työkykynsä menettää.
13299: kanssa jopa työhön kykenemättömänä van-          Näin ollen on hän täysin verrattavissa
13300: huksen:akin ilman, että hänen osansa lie-        palkkatyöntekijään. Siksi onkin saatava täl-
13301: ventämiseksi yhteiskunnan tahollta tehtäi-       lainen epäkohta korjatuksi säätämäl.lä laki,
13302: siin mitään. Mikäli asutuslaki ei ylety          mikä takaa pakkohuutokaupan kautta tilal-
13303: häntä auttamaan, mikä usein on täJllaisessa      taan poisjoutuneelle maanviljelijäliekin sa-
13304: tapauksessa nähty, ettei asutuslaki ylety        mat oikeudet kuin nyt jo palkkatyönteki-
13305: auttamaan vanhaa työkyvytöntä, varsinkin,        jällä työkykynsä menettämistapauksessa on.
13306: jos hänen lapsensa ovat vielä pieniä ja työ-     Laki, mikä takaa maanviljelijälle oikeuden
13307: hön kykenemättömiä. Etenkin nyt on syytä         saada elatus siltä tilalta, jolta hän pakko-
13308: tähän pelkoon, kun laista jäi pois sanonta       huutokaupan kautta on poisjoutunut, mikä
13309: ,tila on luovutettava ensi kädessä entiselle     kuuluu seuraavasti: ,1 §. Jos maanvilje-
13310: omistajalle taikka hänen lapsilleen". Näin       lijä joutuu pakkohuutokaupan kautta hää-
13311: ollen joutuu hän ilman muuta pois tilaltaan      detyksi tilaltaan ja jos hän 20 vuotta täy-
13312: pakkovasaran paukahtaessa, vaikka hän            tettyään on ollut maatilan ha1tijana ja vil-
13313: olisi kuinka pitkän vuosisarjan kysymyk-         jelijänä vä,hintään 20 vuotta ja sinä aikana
13314: sessäolevana tilalla työtä tehnyt ja siinä       tullut niin kivuHoiseksi tai muuten työky-
13315: tervey.tensäkin menettänyt. Muussa elin-         vyttömäksi, ettei hän voi itseään eikä per-
13316: keinoelämässä on asianJ.aita aivan päinvas-      hettään työllään eJättää, ja jos hän ei
13317: tainen. Esimerkiksi köyhäinhoitolaki turvaa      omista varoistaan tai puolisonsa taikka las-
13318: varsinaisen palkkatyöntekijän osan siten,        tensa huolenpidon kautta voi saada elatus-
13319: että jos työntekijä täytettyään 20 vuotta,       taan, olkoon hän oikeutettu voimainsamu-
13320: on ollut saman työnantajan palveluksessa         kaista työtä vastaan saamaan kuolinpäi-
13321: 20 vuotta ja sinä aikana tuHut niin työ-         väänsä asti elatuksensa siltä tilalta tai sen
13322: kyvyttömäksi, ettei hän voi itseänsä työl-       tilan haltijoilta, joHa hän pakkohuutokau-
13323: lään elättää, on hän oikeutettu voimiensa        pan aikana asui. Sama olkoon oikeus myös-
13324: mukaista työtä vastaan saamaan työnanta-         kin hänen puolisonaan (Ed. Salo: Ei ku-
13325: jalta elatuksen. Tällainen laki on oikea ja      kaan osta sellaista tilaa!) -        mitä ed.
13326: paikallaan, sillä eihän työmies voi enempää      Salo sanoi (Ed. Salo: Ei kukaan osta
13327: työnteettäjälleen antaa tuona kahden vuo-        sellaista tilaa!) - se jää silloin hänen vil-
13328: sikymmenen pituisena työjaksona kuin jopa         jeltäväkseen ja tuskin se ed. Salon mie-
13329: terveytensäkin. Siksi onkin aivan luonnol-       lestä, jos hän sitä omalta kohdaltaan ajat-
13330: lista, että hän tulee saamaan vanhuutensa        telee, aivan väärin on - sekä lapsillaan
13331: päivinä,kin elatuksensa siltä työnantajalta,     siihen asti, kun ovat täyttäneet kuusitoista
13332: jonka työssä hän on miehuutensa vuodet           ikävuotta. Tilan omistajan tai haltijan
13333: tehnyt työtä. Olisi enemmän kuin väärin,         vaihdos ei aiheuta muutosta tähän sanot-
13334: että sanotunlainen uskollinen työntekijä         tuun oikeuteen. 2 §. Sitä oikeutta elatuk-
13335: työkyvyttömäksi tultuaan syöstäisiin kun-        sen saamiseen, josta ensimmäisessä pykä-
13336: nalliskotien vankilankolkkoihin suojiin.         lässä on säädetty, tilansa menettäneellä ei
13337:    Mutta valitettavasti tämän lain suomasta      kuitenkaan ole, jos hän on kivulloisuutensa
13338: suojasta jäävät osa:ttomiksi pakkohuutokau-      tai työkyvyttömyytensä aikaansaanut ta-
13339: pan kautta tiloiltaan poisjoutuneet maan-        hallisesti tai aiheuttanut sen rikollisella toi-
13340: viljelijät. Heidän osansa vastaavanlaisessa      minnalla, kevytmielisellä elämällä tai
13341: tapauksessa kuin mitä olen sanonut palk-         muulla tärkeällä tuottamuksellaan. ''
13342: katyöntekijöistä, on sanan täydessä merki-          Kun nyt tämä lakiesitys on ensimmäi-
13343: tyksessä kunnaHiskotien avarat suojat            sessä käsittelyssä ja vaikka sen laki- ja
13344: taikka huoltolautakunnan antama usein            talousvaliokunta on hyvin varmaankin har-
13345:                   Maanviljelijän oikeus saada elatus menetetyltä tilaltaan.                         253
13346: 
13347: 
13348: kittuaan tullut mietinnössään hylkäävälle              Kun epäilemättä näin tulee käymään,
13349: kannalle, niin tahtoisin suurelle valiokun-         niin ei ole myösikään aihetta epäilyyn,
13350: nalle evästyksenä lausua vielä muutamia             etteikö siUoin täydellä varmuudella lainoja
13351: huomautuksia.                                       tule maata;louden harjoittajat saamaan. Ja
13352:    Ensiksikin mitä tulee si~hen, kun laki- ja       kun kerran maatalouden perusluoton val-
13353: talousvaliokunta mietinnössään sanoo: ,Rii-         tiovalt'a jäxjestää, niin siitä saadaan olla
13354: dattomana täytyy myös pitää, että aloit-            aivan vaJI'Illat, että n. s. liike- tai ti!lapäisen
13355: teessa mainittu rasitus voi pienillä tiloilla       luoton ovat valmiit silloin toimeliaille
13356: muodostua ylivoimaiseksi ja että lakiehdo-          maanvilje:lijöille antamaJan säästö- ja kaup-
13357: tuksen hyväksymisestä ilmeisesti tulisi ole-        papanikit, joten V'aJlidkunnan pelko luoton-
13358: maan seurauksena rluotonannon suuri vai-            saannin suuresta vaikeutumisesta ei ehkä
13359: keutuminen. Näin ollen vaJliokunta, viita-          ole vallan aiheellinoo, ikuin myös!kin iköy-
13360: ten vielä siihen, että jo voimassaolevien           häinhoitOilaist·a saladut maJhdolliset epäedul-
13361: lainsäännösten avullla ~oidaan melkoisessa          liset kokemukset siltä osalta, että siinä vei-
13362: määrin tulkea velkOOilltuneita maanvi,ljeli-        voitetaan työntekijälle lain !kautta eläke-
13363: jöitä, kunnioittaen ehdottaa, että puheena-        oikeus 20 vuotta samalle työnteettäjälle te-
13364: oil.evaan lakiruloitteeseen sisältyvä lakiehdo-     kemästään työstä, että t·ämä aiheuttaisi
13365: tus hylättäisiin.'' Tähän tahtoisin huo-            työstä irtisanomisia, voi löytyä ha.kemalila
13366: mauttaa, että meillä on jo vuosia ollut har-        seUaisia t·apauksia, se myönnettäköön,
13367: kittwvana maatalousperusluoton kokonaan             mutta sanottakoon suoraan: niitä on san-
13368: uusille urille järjestäminen, missä luoton-         gen vähän, sillä ainakaan minä et:n tunne
13369: autajana pääasialllisesti tulisi olemaan val-       ainoataikaan seJrlaista tapausta, jotenka ve-
13370: tio ja jolloin luotonsaantimahdoil.lisuus sekä      toaminen täJhän ei ole mikään peruste aLoi-
13371: korkokanta tulisi olemaan aikaa ja tarvetta        tetta hylättäessä. Jos muissa maissa tästä
13372: vastaava. Kerran jo oli tälhän tähtäävä            sanotusta 1lain paillMJsta ~uovutaan ja ehtkä
13373: esitys hallituksen esityksenä eduskunnan           siitä tullaan meilläJkin yrittämään luopua
13374: käsiteltävänä:kin, mutta siitä !kuulsi liian       kansaneiläkelai'n voimaantultua ja sitäkin
13375: selvästi määrättyjen pankikilaitosten toimin-      käytettäisiin elhlkä hy1Jkäyksen perusteena,
13376: nan tiU:keminen ja sen takia rtwlikin hylä-         että työkyvyttömyyseläke tulee korvaamaan
13377: tyksi. Missä nyt viipynee tuo asia, lkun ei        sen mitä tässä käsiilläolevassa lakiesityk-
13378: ole hiaHitus a.ntanut siitä esitystä. Niin trur-   sessä ~tahdotaan tilansa menettäneelle työ-
13379: keä se on, ettei se saisi iha]ilituksen talkia     kyvyttömälle perheelle antaa. Kamsaneiä-
13380: enää viipyä rei ainoastaan siksi, että maata-      kelaki tOISin normaalit'apawksissa antaa 700
13381: lous varsinkin lruma~kausien aikana huonosti       mlaTkikaa vuodessa työkyvyttömyyseläkettä
13382: kannattavana elinkeinohaarana vain ylivoi-         ja tämänkin eiläk:keen saajat pitää o1Jla
13383: maisesti maassamme suurimpana työnan-              'kaikki meitä nuorempaa väikeä. Mutta kuika
13384: tajana kaipaa kipeästi luotto~olojensa jär-        on se mies, joka tällä rahalla pystyy koko-
13385: jestelyä, mutta myöslkin siiksi, että nyt jos      naisen vuoden perhe:ttänsä elättämään.
13386: milloin on varsin suotuisa railiJa-aika saada      Maanviljelijäin j:ou[kiosta ei varma'ankaan
13387: järjestetyksi tuo vaatimus, mutta tärkeä           sellaista rlöydy ja niistä, nyt tällä tkert'aa
13388: tehtävä. Kunhan kerran saadaan maa-                onkin kysymys.
13389: talouden perusluottojen uudelleenjärjestely            Näin katsellen putoaa pohja kokonaan
13390: viedyksi läpi, tulee valtio pääasiallisim-         pois hylkäySip.erusteista, jääpi vain jäJle1le
13391: malksi 'luotonantajaksi, kuten nyt jo Maa-         se vanha tuttu juttu ja millä aina ja kai-
13392: kiinteistöpankin jaikamissa luotoissa on, ja       kissa tapauksissa painostetaam:, paikkohuuto-
13393: asutuslain kautta annetuissa luotoissa on          kaupan kautta tilansa menettänyt maanvrl-
13394: mltio yksinomaan rahoittajana. Ei ole si!l-        jelijä, jollei hän ole ylimmäisten ystävä,
13395: loin epäilystäikään siitä, etteikö valtio saisi    että ei haittaa, vaikka kunnottomat !kaatu-
13396: a~kaan nyt vielä puuttuvaa ja perin tar-           vat, tilalle twee toinen kunnolHsempi, joka
13397: peellista lamojen saaj'ain tilojen ja laino-       voipi ihoitaa asiansa, kuunoton mootk:öön
13398: jen tkäyt.ön tartkkailua sekä myöskin huolen-      sinne, missä pystyy olemaan, siis vihjaus
13399: pitoa siitä, ettei lrainanottaja taitamatto-       kuniilal[iskodista.     Tählainen ylentkatsova
13400: muudellaan saa vaarantaa lainansa takaisin-        mieli niitä maa'll!viljelijöitä ko:htaan., joiden
13401: maksuvalmirutta. Tämän tahtoisin erikoi-           taloudellinen ~itys ei jost'aikin syystä ole
13402: semmasti ed. Sallon äskeiseen välihuomau-          lyönyt leiviH~, ei :sittenkään kansan koko-
13403: tukseen allleviivata.                              naisuuden kannwlta ole oiikea, vaan on se
13404: 254                          Perjantaina 18 p. maaliskuuta 1938.
13405: 
13406: tuomittava, siHä ikraikki kamsankerrolkset         vastoin on seuraus, että entisten epäkoh-
13407: kaiparuvat ja t•arvitsevat tukea ja ymmärtä-       tien tilalle muodostuu uusia, ja sellaista on
13408: mystä. M,e paheiksumrrne fasetistiset vall!oi-     pelättävissä tässäkin asiassa. Niinpä esi-
13409: tu:kse.t ja valllankaruppaukoot ja sarrnanaikai-   merkiksi tunnetaan, että yleensä saadaan
13410: sesti me k:ansam!Valltaisemi naurussasuin kat-     maksaa korkeammat hinnat luuastettavasta
13411: sele;rnrrne päältä kun rahavalta lain turvin       maasta, kun ne lunastaa valtio, kuin jos
13412: ryöstää 'lmteja ajaen perheet usein ikeppi-        ne lunastaisi kunta, ja kansantaloudelli-
13413: kerjä!läisim.ä tielle. Minä toivon, että suurri    sesti on toisarvoinen asia, maksaako kunta
13414: valiokunta harkitessaan tätä kysymystä ot-         rnaanlunastusmaksun vai maksaako sen val-
13415: taa käsittelJ71n pohjaksi ikäsHläolevan laki-      tio, mutta sensijaan se ei ole toisarvoinen
13416: esityiksen rnaanviJljelijän oikeudesta saada       asia, millä hinnalla maan saa ostaa. On
13417: elatus siltä tilalta, jOilta hän palkkohuuto-      yhä muita epäkohtia pelättävissä, edellä-
13418: kaupan kautta pois joutuu (Kesikustasta:           olevassa mietinnössä ovat perustelut ja
13419: Kyllä se harkitsee varmasti!).                     ponsi sikäli ristiriitaiset, tämä mainitse-
13420:                                                    mani vaara tästä muutoksesta samoinkuin
13421:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             eräitä muitakin mainitaan perustelussa,
13422:                                                    mutta kuitenkin ponnessa omaksutaan sel-
13423:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely             lainen valmiiksi ajateltu käsitys, että nämä
13424: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään        kustannukset, mitkä johtuvat maan lunas-
13425: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.             tuksesta maanteitä varten, tulisi valtio
13426:                                                    yksinään vastedes suorittamaan. Epäkohta
13427:                                                    tässä asiassa on mielestäni parhaiten kor-
13428:                                                    jattavissa siten, että tieoikaisuihin sekä tei-
13429: 9) Ehdotus laiksi tielain 93 § :n muuttami-        den levitykseen ja uusiin teihin tarvittavat
13430:                    sesta.                          maanlunastusmaksut jaetaan oikeudenmu-
13431:                                                    kaisesti valtion ja asianomaisten kuntien
13432:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-      kesken ja kun tielakiin tehtävät muutokset
13433: tintö n:o 4 ja otetaan ensimmäiseen                ovat parhaillaan komiteassa käsiteltävänä,
13434: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-            niin on syytä toivoa, että se tällä tavoin
13435: tellyt ed. Kalliokosken y. m. lak. al. n: o 23     asian ratkaisee. Kun edelläesitetyistä sei-
13436: ja ed. Hagan y. m. toiv. al. n:o 55, jotka         koista on huomautettu valiokunnan mietin-
13437: sisältävät yllämainitun lakiehdotuksen.            nön perusteluissa, niin emme me valiokun-
13438:                                                    nassa vähemmistöön jääneet katsoneet tar-
13439:                                                    peelliseksi liittää vastalausetta, mutta sen-
13440:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           sijaan suurelle valiokunnalle lausuisin toi-
13441: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 4.        vomuksen, että se saattaisi tämän mietin-
13442:                                                    nön ponnet ja perustelut yhtäpitäviksi,
13443:                                                    jota ne eivät ,tässä asussaan ole.
13444:   Keskustelu:
13445:                                                      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
13446:    Ed. K i v i s a l o: Herra puhemies! Voi-
13447: massaolevan tielain 93 § : ssä on ilmeisesti
13448: siinä suhteessa epäkohta, että se säätää              Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
13449: kaiken sen maksun, mikä on maksettava              julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
13450: uusien maanteiden tekoon ja teiden levit-          s u u r e e n v a l i o k u n t aan.
13451: tämiseen ja oikaisuihin, tarvittavan maan-
13452: lunastuksesta, kuntain maksettavaksi. Tämä
13453: on epäilemättä monille köyhille ja har-
13454: vaanasutuille kunnille ylivoimainen rasitus
13455: ja sitä on pyrittävä kiireimmiten lieventä-                 Poisto päiväjärjestyksestä.
13456: mään. Mutta epäkohdat eivät tavallisesti
13457: korjaudu sillä, että jostakin yksipuolisuu-           Puhemies: Päiväjärjestyksestä pois-
13458: desta siirrytään päinvastaiseen yksipuoli-         tetaan 10) asia.
13459: suuteen, niinkuin esilläolevalla aloitteella
13460: pyritään. Tällaisesta menettelystä päin-
13461:                                               Pöydällepanot.                                         255
13462:                 ~--~------~---- - - - - " - - - - - - - " ' - - - - - - -
13463: 
13464: 
13465: 
13466: 
13467: 11) Ehdotuksen laiksi säädettyjen maara-                  14) Valtion oppikoulujen lukukausimaksujen
13468: aikain laskemisesta annetun lain muutta-                                  alentamista
13469:                   misesta
13470:                                                           tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
13471: sisältävä hallituksen esitys n :o 18 esitel-              dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 3;
13472: lään ja lähetetään puhe:rp.iesneuvoston ehdo-
13473: tuksen mukaisesti 1 a k i v a l i o kun t a a n.
13474:                                                           15) Valtion virkatalojen vuokraajien aseman
13475:                                                                           turvaamista
13476: 12) Ehdotuksen laiksi valtion Vientiluotosta
13477:                                                           koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
13478: sisältävä hallituksen esitys n:o 19 esitel-               dittu maatalousvaliokunnan mietintö n:o 2;
13479: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-                sekä
13480: tuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n v a-
13481: 1 i o k u n t a a n.
13482:                                                           16) Ehdotuksen laiksi säännöllisen, yleisen
13483:                                                                väestölaskennan toimittamisesta
13484: 
13485:                                                           sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
13486:                                                           dittu    valtiovarainvaliokunnan     mietintö
13487:                Pöydällepanot:                             n:o 8.
13488:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
13489: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-                    Puhemies:         Eduskunnan seuraava
13490: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan                      täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
13491: täysistuntoon:
13492: 
13493: 13) Määrärahaa oppikoulujen käsityön ja
13494: lwtitalouden tuntiopettajatointen vakinaista-                Täysistunto lopetaan kello 20,40.
13495:                    miseiksi
13496:                                                                             Pöytäkirjan vakuudeksi:
13497: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
13498: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 2 ;                                    E. H. I. Tammio.
13499:                     18. Tiistaina 22 p. maaliskuuta 1938
13500:                                                 kello 14.
13501: 
13502:                 Päivlijärj.estys.                                                                                       Siv.
13503:                                                       li~kunnan mietintö n: o 7; hallituksen
13504:   I l m o i t u k s i a.                              esitys n: o 3.
13505:                                                Siv.       6) Ehdotus laiksi yhdisty;ksistä an-
13506:        Kolmas käsittely:                              netun lain 4 §: n muuttamisesta . . . . 272
13507:                                                           A s i a k i oc- j a t: Suuren valiokun-
13508:     1) E!hdotus laiksi yiksityisistä sai-             nan mietintö n: o 22 ; lakivaliokunnan
13509: Taanhoitolaitoksista ............... .         259    mietintö n:o 8; ed. V. Annalan y. m.
13510:     A s i a lk i .r j a; t: Suuren valiokun-          laik. al. n: o 6.
13511: nan mietintö n: o 19; talousvaliokun-                     7) Ehdotus laiksi valtiopäivä:järjes-
13512: nan mietintö n:o 14 (1937 vp.); hal-                  tyksen 88 §: n muuttamisesta ..... .
13513: lituks·en esitys n:o 21 (1937 V[).).                      Asia k i r j a t: Suuren <Valiolkun-
13514:                                                       ~an mietintö n: o 25; perustuslaikiva-
13515:     2) Ehdotus laiksi vaLtioneuvoston
13516: oikeudesta myöntää helpotuksia ja va-                 holku.nnan mietintö n: o 1; €d. Vilhu-
13517: pautuiksia valtiolle tule<Vien maksujen               lan y. m. laik. ail. n:o 5 (1936 vp.).
13518: ja !korvausten suorit•tamisesta annetun                  _8) Ehdotus laiksi palolain muutta-
13519: lain muuttamisesta ............... .           262    misesta .......................... .
13520:     Asia ik: i r ja t: Sull['ell! vali<Ykun-              A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
13521:                                                       na~ mietintö n: o 26 ; [aki- ja talous-
13522: nan mietintö n: o 20; val.tiovarainva.
13523: 1iolkunnan mietintö n:o 3; ed. Pelto-                 vahoku.nnan mietintö n: o 2; ed. Pek-
13524: sen y.m. lak. a;l. n:o 27 (1936 vv.).                 kalan laik. al. n: o 24 ; ed. Horellin
13525:     3) Ehdotus lailksi työrauhan suoje-               y. m. toiv. al. n:o 51.
13526: lemisesta annetun lain kumoamisesta                     . 9) Ehdotus laiksi maanviljelijän
13527:     A s i a k i r j a t: Suuren valiolkun-      "     oilk€udesta saada elatus shltä ti[alta
13528: nan mi,etintö n: o 21 ; laki<Valiolku.nnan            jolta hän paktkohuutokaup.an kautt~
13529: mietintö n:o 7; ed. Fagerholmin y. m.                 joutuu pois ...................... .
13530:  ,aJk. al. ll!:o 16 (1936 vp.).                           A s i .a; k i r j a t: Suuren valiokun-
13531:                                                       na~ mietintö n:o 27; laiki- ja talous-
13532:                                                       vaholkunnan mietintö n: o 3 ; ed. Nis-
13533:                                                       kasen lak. a(l. n:o 25.
13534:         Toinen !käsittely:                                10) Ehdotus laiksi tielain 93 § :n
13535:                                                       muuttamisesta ................... .
13536:    4~ Ehdotus lruiksi työväenopistojen
13537:                                                           A s i a iki r j a t: Suuren rvaliokun-
13538: valtiOnavusta .................... .           271    n~ miJetintö n: o 28; laiki- ja talous-
13539:    A s i a k i r j a t: .Suuren valiokun-             valiOkunnan mietintö n: o 4; ed. Kai-
13540: nan mietintö n: o 23 ; valtiovarain<Va-               lioikooken y. m. lak. al. n:<' 23; ed.
13541: liokunnan mietintö n: o 6 · haillituksen              Hll!gan y. m. toiv. al. n: o 55.
13542: esitys n:o 4.                 '
13543:    5) Ehdotus laiksi ra:javartiolaitok-                  Ensimmäinen. lkäsittdy:
13544: ~;en   ikantamrehistölle rrrHllksetta<Vasta
13545: erorahasta ....................... .           272      11) Ehdotus laiksi! säännöllisen
13546:    Asia lk i r j a t: Suuren valiokun-                yleisen väestölaSkennan to:itmittami~
13547: nan mietintö n: o 24; valtiovarainva-                 sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   280
13548: 
13549:                                                                                                                         33
13550: 258
13551: 
13552:                                                       Siv.                                               Siv.
13553:   A s i a lk: i r j a t: Valtiovarain~alio­                     19) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
13554: kunnan mietintö n: •J 8 ; halllituksen                       n: o 15 hallituksen esitylksen johdosta
13555: esitys n:o 102 (1937 vp.).                                   Laiksi eräistä toiirnenpiteistä Espan-
13556:                                                              jan sisällissotaan osallistumisen estä-
13557:                                                              miseksi annetun lain voimassaoloajan
13558:          Ainoa !käsittely:                                   pitentämisestä .... , ............... . 281
13559:                                                                 20) Työväenasiainvaliokunnan mie-
13560:    12) E!hdotus toivomulk:seksi toimen-                      tintö n:o 2 lakialoitteen johdosta, joika
13561: piteistä rajavartiostoj,en toiminnan                         sisältää ehdotuksen laiksi metsä- ja
13562: tehostamiseksi . . . . . . . ............. .                 lauttaustyöväen asumuk.sista annetun
13563:    A s i a !k i r j a t: Valtiovarainvalio-                  lain muuttamisesta ............... .
13564: kunnan mietintö n:o 5; ed. V. Anna-                                                                       "
13565: lan y.m. toiv. al. n:o 23.
13566:    13) Ehdotus toivomukse!ksi määrä-                           Puhetta johtaa pu!hemies H a k k i l a.
13567: rohasta oppikoulujen käsityön ja koti-
13568: talouden tuntiopettaJjantoin:ten va!ki-
13569: naistamiseksi . . . . . . . . . . . . . . ....... .             Nimenhuudossa merkitään poissaoleviiltsi
13570:    A s i a k i •r j a t:   Sivistysvalio!kun-                edustajat 'VOn Bolln, L. 0. Hirvensalo, K·aa-
13571: nan mietintö n:o 2; ed. Oksasen y. m.                        'kinen ja Wainio.
13572: toiv. al. n: o 58.
13573:    14) Ehdotus toivomU!kseksi valtion
13574: oppikoulujen hlliu!kausimaiksujen alen-
13575: tamisesta ........................ .                                        Ilmoitusasiat:
13576:    A s ,i a ik i r j a t:   Sivisty~aliokun-
13577: nan mietint·ö n: o 3 ; ed. ·wainion                                        Lomanpyynnöt.
13578: y. m. toiv. al. n:o 59.
13579:    15) Ehdotus toivomukseks.i toimen-                           Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
13580: piteistä valtion virkatalojen vuokraa-                       istunnosta sairauden vuoksi ed. v. Born,
13581: jien aseman turvaamiseksi ......... .                        tästä päivästä torstai-iltaan sairauden
13582:    A s i a !k i r j a t:      Maatalousvalio-                vuoiksi ed. W•ainio, huomisiHasta tämän vii-
13583: kunn8in mietintö n: o 2; ed. Salon                           kon loppuun yksityisasiain takia ed. Pen-
13584: y. m. toiv. all. n: o 76.                                    nanen ja ensi tJorrstain istunnosta virkateh-
13585:                                                              tävän takia ed. StenwalL
13586:                Esitellään:
13587: 
13588:   16) Edusikunnan     pankkivaltuus-                           Puheenvuoron saatuaan 'lausuu
13589: miesten !kertomus vuodelta 1937 . . . .               280
13590:                                                                Ed. K a [ 1 i o k o s iki: Suuri valiokunta
13591:                                                              kokoontuu huomenna kello 9.
13592:       Pöydällepanoa varten
13593:            esitellään:
13594:                                                              Kertomus Suomalaisen kirjallisuuden edistä-
13595:    17) Perustuslakivaliokunnan mie-                            ruisvarojen va:ltuuskunnan toiminnasta
13596: tintö n:o 2 valtioneuvoston oikeus-                                            v. 1937.
13597: kanSlerin 'Virikatoimistaan ja lain nou-
13598: dattamista koSkevista havainnoistaan                            Puhemies: Ilmoitetaan, että eduskun-
13599: vuodelta 1936 antaman lrertomuksen                           nalle on Suomalaisen Kirjallisuuden Seu-
13600: johdosta ......................... .                         ran kirjelmän ohella tämlän kuun 17 päi-
13601:    18) Lakiva,liokunnan mietintö n:o 9                 "     vii:ltä saapunut kertomus Suoma:laisen iki•r-
13602: lakialoitteen johdosta, joka sisältää                        jallisuuden .edistämisvarojen valtuuskunnan
13603: ehdotuksen laiksi eräiden vuoden 1918                        toiminnasta v. 1937, joka nyt on painettuna
13604: kapinan johdosta tuomittujen armah-                          jaettu edustajil<le.
13605: tamisesta annetun lain muuttamisesta
13606:                                                        "
13607:                                Yksityiset sairaanhoi tolai toi.:set.                         269
13608: 
13609: 
13610:         Uusia hallituksen esityksiä.              on ollut epäiliyksiä siitä, olisiko tämä laki-
13611:                                                   esitys nykyJ-tetikellä ollut aivan tarpeenv•aa-
13612:    P u he m ies: Ilmoitetaan, e:ttä eduskun- tima.
13613: nalrre on tasavallan pr,esidentin kirjelmän          Halli:tuiksen esitytksen suuntaviivat ovat
13614: ohella tämän kuun 21 päivältä saa;punut tunnetut. Lakiesityksen tarkoitus on aset-
13615: hallituksen esitykset n: ot 20-22, jotka on taa nylkyjään toiminnassa olevat ja vast-
13616: jaettu edustrujille.                              edes perustettavat yksityissairaanhoitolai-
13617:                                                   tokset, kuten luonnonparantolat, luontainen
13618:                                                   ter>Ceydenhoito, luonnonhoitolat y. m. nimi-
13619:                                                   set sairaiden käsittely- ja hoitola1tokset lää-
13620:                                                   kintöhallituksen :Iuvasta riippuvaisiiksi, sekä
13621:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:          että mainituilla laitoksilla tulee olla laki-
13622:                                                   esityksen mukaan ·lääJkintöhalli.tuksen hy-
13623: 1) Ehdotus laiksi yksityisistä sairaanhoito- väksymä johta:ja. Ei tarvitse kenenkään
13624:                     laitoksista.                  olla epätietoinen siitä, mitkä sairaanhoito-
13625:                                                   laitokset näin ollen tulisivat [ääkintöhalli-
13626:    YHämainitun lakiehdotuksen sisältärvä tuksen luvasta riippuvaisiksi. Ne laitokset,
13627: hallituksen esitys n:o 21 (1937 v:p.), jota joita ei hallituksen esityksen perusteluissa
13628: on va:lmistelewasti käsitelty talousvaliokun- ole suorasti nimitetty, on ne yhdistetty
13629: nan mietinnössä n:o 14 (1937 vp.) ja suu- ynnä muun nimisiin sairaiden käsittely- ja
13630: ren valiokunnan mietinnössä n:o 19, esite1- hoitolaitoksiin, käsittäen siten !kaikki laitok-
13631: läälll k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n. set, joissa sairaanhoitoa on annettu tai
13632:                                                   vastedes tullaan antamaan. Syyn, minkä täh-
13633:     Puhemies: T,ois;essa käsittelyssä pää- den ha:llitus on katsonut ta11peelliseksi an-
13634: tetty lalkiehdotus voidaan nyt joko hyväk- taa asiasta esityksen, voidaan katsoa johtu-
13635: syä tai hyljätä.                                  van siitä, että mahdolliset väärinymmärtä-
13636:                                                   miset mainituissa hoitolaitoksissa sairaitten
13637:                                                   käsittelyssä ja hoitotaroissa saataisiin ra-
13638:    Keskustelu:                                    joittumaan mahdoHisimman vähiin ja että
13639:                                                   muissakin suhteissa hoito tulisi asi·an ym-
13640:     Ed. V e h k a o j a: Tämä esilläoleva laki- märtämykseHä annetuksi. Voidaan siis ly-
13641:  esitys l·ailksi yksityisistä sairaanhoitolaitok- hyesti sanoa, että lakiesityksen tarkoitus on
13642:  sista on tavallansa uusi lakiesitys ja se suojata muilta mahdollisilta vaaroilta niitä
13643: ulottaa toimintansa larujemmaHe kuin mitä henkilöitä, jotka pyrlkivät sairautensa tälh-
13644: ehkä voidaan olettaakaan. Niinkuin aikai- den saamaan luonnonparantola- tai muuta
13645:  semmin toisessa !käsittelyssä huomattiin, ei siihen vel'l'attavaa hoitoa.
13646:  edustajatlkaan kaikki olleet tietoisia siitä,       Minun on !kaikella kunnioituksella ja
13647:  mitä tämä laki oikein todellisuudessa tulisi iloHa tunnustettava, että valtiovalta yh-
13648:  merlkitsemään. Ja ikun minun mielestäni, dessä ma:amme lääkärikunnan kanssa on
13649:  tull.wonpa tämä laki hyväksytyksi tai hyl- saanut kehitettyä terveys- ja sairaanhoito-
13650:  jätyksi, ei olisi wlihinlma siitä, että ryhmät olot siiihen korkeaan asemaan, jossa ne ny-
13651:  saisivat vielä tätä asiaa käsitellä, ennen- kyjään ovat. Tästä huolimatta on eräisiin
13652:  kuin ne lopullisesti ratkaisevat kantansa sangen kiusallisiin sairaustapauksiin lääkä-
13653:  täiliän lakiin nähden, ehdotan, •herra puhe- rikunnan työssä, varovaisesti sanoen, vielä
13654:  mies, että tämän asian käsittely siirrettäi- toivoonisen varaa.             Talousvaliokunnassa
13655:  siin tullervalla viikolla perjant·aina pidettä- kuullut asiantuntijat myönsivät, että on
13656:  vään istuntoon.                                   olemassa vielä eräitä ja laajassa mitassa
13657:                                                    esiintyviä erinäisiä tauteja, joiden hoitoon
13658:     Ed. A a r n i o k o s k i: Herra puhemies ! ja torjumiseen ei valtiorvallalta ole riittä-
13659:  - Vaikka nyt käsiteltävänä oleva lakiesi- nyt tähän mennessä tarpeeksi huomiota
13660:  tys ei olelkaan sellainen, että täydellä luot- eikä varoja. Tässä onkin kyseisen lakiesi-
13661:  tamukseHa voisin sen hyväksyä, niin siitä tyksen huomattavin ja iheikoin kohta sen
13662:  huolimatta olen jo, niin talousvaliokunnassa tarpeellisuudesta. Monesti tuleekin kysy-
13663:  kuin suuressa valiokunnassa!kin asettunut neeksi itseltään, onko se sitten ollut pa-
13664:  kannattamaan sen hyväks'j'Tilistä. Minulla hasta, että edes jollain taholla on herännyt
13665: 260                           Tiistaina 22 p. maalis'kuuta 1938.
13666:                                                                   ---   ------------------~-------
13667: 
13668: 
13669: 
13670: 
13671:  halua ja har.rastusta ryhtyä lieventämään           Käsitykseni on se, että tällainenkin pa-
13672:  esimerkiksi reurrnaat.tisia särkyjä kärsivien    rantola tullaan asettamaan ihyväksyttävän
13673:  potilaiden tuskia tai hoitaa kokemu:kseen        lain alaisuuteen, johon 'lääkintöhallitus tu-
13674:  pe,rustuvalla menetelmällä muita itsepintai-     lee hyväksymään johtajan ja sairashoitoa
13675: sia sairaustrupauksia, koska valtiovalta ja       valViovan lääkärin. Vaikka tällaiset sairaa-
13676: lääkärikuntakaan eivät ole asiaan kiinnit-        lat mielestäni yleensä voisi jättää kokonaan
13677:  täneet ta11peeksi !huomiota. Paljon parempi      nyt mahdollisesti hyvä:ksyttävän lain ulko-
13678: menetelmä, kuin pukea yksityissairaanhoito-       puolelle, siitä huolimatta voidaan epäillä,
13679: laitosten päälle pakkopaita, olisi mielestäni     olisiko se johdonmutkaista j·a samalla se
13680: ollut se, että valtiova1lan tukemana maam-        saattaisi ·rikkoa sitä tarkoituksenmukai-
13681: me lääkärikunta olisi jo aikoja sitten teh-       suutta, joka tälle laikiesityik:selle on ikatsottu
13682: nyt voitavansa myöskin reumaattisten sai-         välttämättömäksi.
13683: rauksien parantamiseUe siten osoittaen kan-         Monet saattavat väittää, että jäsenviko-
13684: salle, että tarkoitusta varten koulutettu         jen J'lhteydessä esiintyy monasti tuberku-
13685: lääkärikunta, jolla on tieteellistäkin päte-      1oottisia tauteja, eilkä sellaiset potilaat voi
13686: vyyttä asiassa, voi parhaiten parantaa ih-        oma näin ollen tällaisten laitosten p.otilaina.
13687: misruumiista ne kiusalliset säryt ja sen          Väite on tietysti oikea, mutta harvemmin
13688: kroonillisen sairaustilan, johon reumaatti-       todettavissa. Uskon, että vuosikymmeniä
13689: set sairaudet hy.vin usein viimein johtavat.      mainitsemieni sairaiden parissa työskennel-
13690:    Talousvaliokunta on asettunut sille Jmn-       leet miespolvesta toiseen isiltä perityiUä
13691: nalle, että näiden yksityissairaanhoitolai-       synnynnäisillä lahjoilla vrurustetut henlkilöt
13692: tosten johtajiksi voi lääkintöhallitus hyväk-     voivat kyllä määritellä kutrkin potilaan
13693: syä muunkin henkilön kuin lääkärin, kun           tämän laatuisten sairauksien ~aa,dun ja joh-
13694: vain sairaanhoito on lääkintöhallituksen hy-      dattaa sairaat siten oikeaan paikkaan ihoi-
13695: vruksymän lääkärin valvonnan alainen. Näin        detta,vilksi. Olen kuullut lääkäripiireissä
13696: ol[en mielestäni maallilkkojohtajan asemalla     kiitettävän niitä nykyajan teknillisiä väli-
13697: on aivan toisarvoinen merkitys. ,Jos jotain      neitä, joita voidaan käyttää m. m. tutkit-
13698: erimielisyyksiä sairaanhoidossa ilmenee, on      taessa luunmur.tumia ja senhän tavallisen
13699: se tämän lain mukaan aina tietysti oikein,       maallikonkin täy.tyy myöntää, että siinä
13700: mitä lääkintöhallitulksen hyväksymä sm-          kehitys on huimasti mennyt eteenpäin ja
13701: raanJhoitoa valvova ·lääkäri sanoo.              että teiknii!kan rupuneuvot ovat aivan välttä-
13702:    Taloudelliselta puolen arvostellessa tä-      mättömät lääkärinammatissa. Siitä huoli-
13703: män lain v.elvoittavia määräy,ksiä tullaan       matta on kuitenkin monasti epäonnistuttu
13704: ehdottomasti siihen tu[okseen, että pienem-      säTkyneiden luiden paikoilleen asettami-
13705: mille rparantoloiHe saattaa nousta tie pys-      sessa, joka selviää vasta sen jälkeen kun
13706: tyyn, kuten kansan keskuude,ssa sanotaan,        yleisesti luunmurtUIIllissa käytetyt kipsi-
13707: hoitomaksut kun nykyjään jo ovat t•ar-           siteet on poistettu. Epäonnistumisen ole-
13708: peeksi kalliita. Isommat parantolat sitä-        tan johtuvan siitä, ettei sittenkään tällai-
13709: vastoin voivat tulla toimeen jo vakiintu-        sen taudin trupauiksiin ole lääkärilkunnan
13710: neen ja suuripiirteisesti katsottuna varak-      koulutta,misessa asetettu riittävästi huo-
13711: kaiden asiakasten turvin.                        miota.
13712:    Kun maamme e·ri puolilla on jorukko n. s.        Minulla olisi kyllä aika paljon yksityis-
13713: kansanparantajia, j·oita lääkäripiireissä kut-   luontoisia esimerkkejä näiden kansanparan-
13714: sutaan vain puoskar·eiiksi, joiden puoleen       tajien työmaalta, mutta en tahdo niitä tässä
13715: hyvin usein käännytään tapaturmissa sat-         yhteydessä ryhtyä kertomaan. Totean vain
13716: tuvien luunmurtumien, jäsenvilkaisten ja         suuren osan kansamme mielipiteen ilmauk-
13717: myöskin reumaatti:sten srurikyjen ja niiden      seksi sen, että hyödyllistä ja tarkoituksen-
13718: jälkitautien takia, niin muodostuu monasti       mukaista työtä on heidänkin, n. s. kansan-
13719: näiden kansaJliParantajien koti ikäänkuin        parantajien tehtävä yhteiskunnassa ollut.
13720: sairashuoneeksi. Potilasluku niissä voi o:lla       Kansan keskuudessa kulkeva lause: ,lää-
13721: us'lmmattoman suuri. En liioittele, kun sa-      käri muodostaa sairaalan'' tarkoittaa sitä,
13722: non, että eräässäkin tällaisessa parantolassa    että tehtävissään menestynyt lääkäri, jolla
13723: käy vuosittain tuhansia potilaita ja hoito-      on hallussaan sairaala, saa sen täyttymään
13724: päivien luku on laskettava näin ollen            aivan ääriään myöten ylikuormitukseen
13725: useissa tuhansissa.                              asti, pitää näihin yksityissairaaloihinkin
13726:                                Yksityiset sairaanhoi tolaitokset.                           261
13727: 
13728: nähden paikkansa. Sairaalan johtaja, ol-          todistelu auta. Suomen terveydenhoito ja
13729: koon se nyt sitten lääkäri tai tavallinen         sairaanhoito ovat olleet tunnetusti ja tun-
13730: maallikko, on eroittamaton osa sairaalas-         nustetusti korkealla tasolla. Eduskunta on
13731: tansa. Tämä mielessä meidän täytyy sanoa,         ollut myötävaikuttamassa, että näin on
13732: että nyt hyväksyttävänä olevan lain toimi-        asianlaita. Se on vaikuttanut tähän sil-
13733: piiriin kuuluvat sairaalat ovat täyttäneet        loin kun se on hyväksynyt terveydenhoito-
13734: suurin piirtein tarkoitusperäiset velvolli-       lain, kun se on hyväksynyt lääkärilain,
13735: suutensa, koska ne ovat päässeet kehitty-         hammaslääkärilain, kätilölain ja muut sa-
13736: mään toiset huomattavan suuriksikin sai-          mansuuntaiset lait. Ja minä toivon, että
13737: raanhoitolaitoksiksi. Ei siis pidä käsittää       eduskunnan enemmistö nytkin hyväksyy
13738: aina niin, että ne sairaanhoitolaitokset, joita   tämän lain ja korjaa erään epäkohdan, joka
13739: tämä laki tulee käsittämään, olisivat kovin-      on meidän sairaanhoito-oloissamme. Minä
13740: kaan suuressa määrässä haitanneet ja vai-         alleviivaan sitä, että. tämä laki ei tee tyh-
13741: keuttaneet maamme yleisiä terveys- ja sai-        jäksi kunnollista luonnonuarantolahoitoa.
13742: rashoito-oloja, vaan päinvastoin nekin osal-      Päinvastoin minun käsittääkseni sen jäl-
13743: taan ovat myötävaikuttaneet maamme ter-           keen kun tämä laki on hyväksytty myöskin
13744: veysolojen kehitykseen.                           n. s. luonnollinen terveydenhoito parhaiten
13745:    Kun minä edelleen tulen äänelläni vai-         edistyy ja parhaiten täyttää sen tehtävän,
13746: kuttamaan tämän lain hyväksymisen puo-            joka sillä on yleisessä terveydenhoidossa.
13747: lesta, teen sen siinä uskossa, että lääkintö-     Tällä tavalla saadaan niin sanoakseni jon-
13748: hallitus ja tämän lain alaisiin sairaaloihin      kinlainen järjestys aikaan tälläkin alalla.
13749: määrättävät vastuunalaiset johtajat ja sai-
13750: rashoitoa valvovat lääkärit täyttävät teh-          Ed. A. Halonen: Kannatan ed. Veh-
13751: tävänsä yhteisymmärryksessä alaistensa lai-       kaojan tekemää ehdotusta.
13752: toksien henkilökunnan kanssa, muodostaen
13753: siten yhteinäisen terveen elimen maamme             P u h e m i e s: Koska on tehty ehdotus:
13754: terveys- ja saira:shoito-oloihin.                 asian pöydällepanosta ja sitä kannatettu
13755:    Meillä on olemassa laki lääkärinammatin        ja kun tämän ehdotuksen hyväksyminen
13756: harjoittamisesta ja kun ei tämän lain pe-         keskeyttää asian asiallisen käsittelyn, ke-
13757: rusteella lääkärikunta ole ryhtynyt mihin-        hoitan seuraavia puhujia lausumaan mieli-
13758: kään huomattavaan ammattinsa etuoikeuk-           piteensä pöydällepanosta.
13759: sien suojaamiseen, niin vielä vähemmän voi-
13760: daan odottaa mitään suurempaa erimieli-              Ed. Reinikainen: Kun tämä asia
13761: syyttä asiasta syntyvän tämän yksityisiä          nyt on ollut jo käsittelyn alaisena vuoden
13762: sairaanhoitolaitoksia koskevan lain hyväksy-      päivät, kun se on pantu pöydälle jo eri-
13763: tyksi tulemisen jälkeen. On kyllä vaikeata        näisiä kertoja, kun se on ollut nähtävänä
13764: etukäteen sanoa, mitenkä käytännössä nyt          siis useita viikkoja, niin minun käsittääk-
13765: hyväksyttävän lain piiriin kuuluvien sai-         seni luulisi tämän asian olevan jo nyt kyp-
13766: raaloiden toiminta tulee jatkumaan. Mutta         sän ratkaistavaksi. Sen tähden minä vas-
13767: kun eräissä parantoloissa on jo saamieni          tustan pöydällepanoehdotusta.
13768: tietojen mukaan sairaanhoitoa valvova lää-
13769: käri, niin näyttää siltä, että ainakin osit-        Ed. Y. H i r v en s a l o: Koska on tehtv
13770: tain on jo olemassa parantoloidenkin kes-         ehdotus asian pöydällepanosta, niin minu~
13771: kuudessa pvrkimystä siihen, mihin kysei-          täytyy luopua puheenvuoroni käyttämi-
13772: nen lakiesitys nyt tulee velvoituksia asetta-     sestä. Minä vastustan myöskin pöydällepa-
13773: maan.                                             noehdotusta.
13774:    Edellä viittaamiini seikkoihin nähden
13775: olen uskaltanut epäilyksieni yläpuolelle             Ed. K a r e s: Kun on pyydetty asiaa
13776: asettaa lain hyväksytyksi tulemisen ja sen        pöydälle sen tähden, että ryhmät saisivat
13777: tähden tulenkin äänestämään lakiesityksen         neuvotella, niin minun mielestäni on aivan
13778: hyväksymisen puolesta.                            tarpeetonta vastustaa ehdotusta, että asia
13779:                                                   saisi olla viikon hautumassa. Minä olen
13780:   Ed. R e i n i k a i n e n: Tässä laissa kos-    vallan varma siitä, ettei tämä asia siitä
13781: ketellut asiat kuuluvat niinkutsuttuihin us-      yhtään mitään kärsi, eivät luonnonparan-
13782: konasioihin, joissa ei minkäänlainen järki-       tolat eivätkä edes lääkärit, vaikka yksi
13783: 262                             Tiistaina 22 p. maalis<hlUta 1938.
13784: 
13785: viikko vielä odotetaan. Omasta puolestani           tintöön, ei nyt enää ole mahdollisuutta
13786: kannatan ehdotusta.                                 saada kysymyksessäolevaa lakialoitetta, joka
13787:                                                     sisältää ehdotuksen laiksi valtioneuvoston
13788:   Keskustelu        pöydällepanosta   julistetaan   oikeudesta myöntää helpotuksia ja vapau-
13789: päättyneeksi.                                       tuksia valtiolle tulevien maksujen ja kor-
13790:                                                     vausten suorittamisesta, hyväksytyksi. Sen
13791:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Veh-        hylkääminen on kuitenkin valitettava asia,
13792: kaoja ed. A. Halosen kannattamana ehdot-            sillä voimassa olevan lain oikaisu tulee sen
13793: tanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi           takia viivästymään. Jos kuitenkin hyväk-
13794: viikon perjantain täysistuntoon. Kutsun             sytään valitiovarainvaliokunnan ehdottama
13795: tätä ehdotusta ed. V ehkaojan ehdotukseksi.         toivomus, niin tulee hallitus varmaankin
13796:                                                     ryhtymään valmistelemaan lakia, jolla esiin-
13797:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    tyvä epäkohta saadaan poistetuksi.. Minä
13798:                                                     siis tämän vuoksi tulen kannattamaan val-
13799:                                                     tiovarainvaliokunnan mietintöön liittyvän
13800:   Äänestys ja päätös:                               ponnen hyväksymistä.
13801: 
13802:    Joka haluaa jatkaa asian asiallista käsit-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
13803: telyä, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
13804: ed. Vehkaojan ehdotus hyväksytty.                     Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
13805:                                                     käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
13806:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu         ehdotuksen hylkäämisestä.
13807: 89 jaa- ja 94 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 11.
13808:                                                       Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
13809:   Eduskunta on hyväksyn;yt ed. V ehkaojan           taan päättyneeksi.
13810: ehdotuksen.
13811:                                                       Eduskunta hyväksyy valtiovarainvalio-
13812:   Asia pannaan p ö y d ä 11 e ensi vn-              kunnan mietinnössä olevan toivomusponnen.
13813: kon perjantain istuntoon.
13814:                                                       Asia on loppuun käsitelty.
13815: 
13816: 2) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeudesta
13817:                                                     3) Ehdotus laiksi työrau];lan suojelemisesta
13818: myöntää helpotuksia ja vapautuksia valtiolle
13819:                                                            annetun lain kumoamisesta.
13820: tulevien maksujen ja korvausten suorittami-
13821:       sesta annetun lain muuttamisesta.
13822:                                                       Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
13823:                                                     Fagerholmin y. m. lak. al. n:o 16 (1936
13824:    Yllämainittu ed. Peltosen y. m. lak. al.
13825: n:o 27 (1936 vp.), jota on valmistelevasti          vp.), jota on valmistelevasti käsitelty laki-
13826:                                                     valiokunnan mietinnössä n: o 7 ja suuren
13827: käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietin-
13828:                                                     valiokunnan mietinnössä n: o 21, esitellään
13829: nössä n: o 3 ja suuren valiokunnan mie-
13830: tinnössä n: o 20, esitellään osittain k o 1-
13831:                                                     k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
13832: m a n t e e n, osittain a i n o a a n k ä s i t-
13833: t e l yyn.                                            Keskustelu:
13834:    Puh e m i e s: Ensin tehdään päätös la-             Ed. Kosonen: Herra puhemies! -
13835: kiehdotuksesta. Senjälkeen päätetään val-           Toisen käsittelyn tulos ei suinkaan muo-
13836: tiovarainvaliokunnan mietintöön sisälty-            dostunut sellaiseksi kuin muodostui yllä-
13837: västä toivomusponnesta.                             tyksenä vasemmistolle. Enne rtässä suh-
13838:                                                     teessa saatiin jo lakivaliokunnassa aloitetta
13839:                                                     käsiteltäessä. Samat väitteet esitettiin va-
13840:       Keskustelu:                                   liokunnassa työrauhalain ansioiksi ja sen
13841:                                                     edelleen säilyttämiseksi kuin mitä toisen
13842:   Ed. P e l t o n e n: Kun suuri valiokunta         käsittelyn yhteydessä täällä. Itsepintaisesti
13843: on yhtynyt valtiovarainvaliokunnan mie-             on väitetty, ettei työmaaterroria ole ilmen-
13844:                                   Työrauhan suojeleminen.                                  263
13845: 
13846: nyt ja että laki on hyvä säilytettäväksi. että kehuttu suomalainen s1su näissä
13847: :iVIutta vaikkapa tulos olikin työnantajiston asioissa ilmenisi edellä kaiken. Leivästä ja
13848: etujen mukainen, niin katson, että vielä leipäpaikasta kiinni pitäminen kuitenkin on
13849: tässä vaiheessa on aihetta esittää vastaisen vahvempi tekijä. Jos työnantajan harjoit-
13850: varalta eräitä toivomuksia ja vielä kerran tamasta terrorista, olipa se laatua tai toista,
13851: todeta, et.tä kysymyksessäolevan aloitteen työläinen rohkenee tehdä ilmoituksen syyt-
13852: tekemiseen toisen asiapuolen taholta on täjäviranomaiselle, niin sinä päivänä, jona
13853: ollut täysin riittävä ja myös täysin perus- hän tämän tekee, on hän jo vakuutettu,
13854: teltu aihe.                                      että lopputilinsä saanti on lähellä. Työn-
13855:    Aloitteessa ja lakivaliokunnan mietintöön antajain mahti kertakaikkiaan on sellainen,
13856: liittyvässä vastalauseessa on sanottu työ- joka mahti ainoastaan heikkenee silloin
13857: maaterroria harjoitetun työnantajiston ta- kun ilmiannan tehneen tai tehneiden tu-
13858: holta. Täällä oikeiston puhujat julistavat kena esiintyy lähes 100-prosenttinen am-
13859: silmää räpäyttämättä: Ei ole esitetty todis- mattiyhdistys.
13860: tuksia. On se kumma! Jo aiemmin täällä             Edellä sanotulla olen siis tahtonut sanoa,
13861: tapahtuneessa eraassa suurkeskustelussa että syyttäjistön liikkeelle saaminen yleensä
13862: luettiin eduskunnan pöytäkirjoihin sivu- on peräti vaikeata ja työläisten toimesta
13863: määrittäin paikkansa pitäviä todistuksia tapahtuvaksi työläisille perin vaarallista,
13864: työnantajain mitä moninaisimma1la tavalla niin vaara:llista, että jos ei muuta apua
13865: harjoittamasta työmaaterrorista. Ei niitä keksitä, niin työläiset jäävät kuin jäävätkin
13866: todistuksia silloinkaan voitu kumota, mutta edelleen tämän taantumusajan esiintyöntä-
13867: pantiin vain vastaan kuin entinen kirkon- män lain suhteen suojattomiksi ja ylistys
13868: kokouksessa kävijä. Asian viimekertaisessa muka lain erinomaisesta puolueettomuu-
13869: eduskuntakeskustelussa esitettiin tahol- desta jää työnantajain yksipuoliseksi hu-
13870: tamme jälleen sarja tuoreitakin todistuksia, viksi.
13871: mutta taas huudettiin: Antakaa todistuk-           Niin. Ja kun minä tämän keskustelun
13872: sia. On sanottava tämän vuoksi, olisiko aikana kuulin oikeiston perrkeiltä huudet-
13873: eduskunnasta tehtävä oikeudenkäyntilaitos, tavan: ,pitää tehdä kantelu, jos syyttäjät
13874: jossa vasta sitten asiat uskotaan, kun on eivät toimi", niin sanoisin: onkos tämä
13875: tämän joukon edessä valalla vannotettu to- tehtävä sen helpompaa ja työläisille vaa-
13876: distajat. Muu ei näytä auttavan, joskaan rattomampaa. Kun siis näin on ja kun
13877: tuotakaan mahdollisuutta ei ole. Sanotta- työantajain pyrkimys sekä erittäin ammat-
13878: koon vielä kerran: Todistuksia olemme an- timaisen rikkuritoiminnan, paremmin sa-
13879: taneet. On kuitenkin jonkin verran myö- noen palkkataistelun murtamisen helpotta-
13880: täilty. On sanottu, että jos työläiset olisi- miseksi laki näyttää jäävän yhä voimaan,
13881: vatkin joutuneet kärsimään työnantajain on asetuttava tarmokkaasti vaatimaan, että
13882: harjoittamasta terrorista - ei sen terrorin kaikki ne, joilla vaLta on, valvovat sitä,
13883: muuten tarvitse aina olla suoranaista väki- ettei työmaaterroria pääse ensinkään ta-
13884: valtaa - niin eihän se ole lain vika. No, pahtumaan ja että työläiset saavat tarvit-
13885: jos ·ei olisikaan lain vika, niin sitten aina- taessa oikeutta. Jos siis sosiaaliministeri tai
13886: kin syyttäjistön vika. Missä on syyttäjä, oikeuskansleri esimerkiksi valtansa nojalla
13887: joka panee työmaaterroria harjoittaneen voivat sekaantua asioihin, tehkööt sen. Työ··
13888: työnantajan syytteeseen ja saattaa tapah- läisten taholta täytyy pyytää lain suojaa
13889: tuneen lainrikkomuksen tuomioistuimen tut- ylhäältäpäin, kunnes tulee aika, jolloin hei-
13890: kittavaksi ja syylliseksi havaitun tuomitta- dän omat lailliset järjestönsä voivat heitä
13891: vaksi? Se on nyt tunnettu asia, että var- tarpeeksi paljon puolustaa työnantajain
13892: sinkaan tämänluontoisissa tapauksissa eivät mwhtia vastaan yleensä ja työmaaterroria
13893: syyttäjät omasta aloitteestaan puutu asiaan. vastaan erikseen.
13894: Heille tarvitsee tehdä varsin voimakas ilmi-      Mainitsin tässä sosiaaliministerin. Ed.
13895: auto. Kuka tai kutka sen voivat tehdä, Paavolainen viime istunnossa torui ja ah-
13896: työläisetkö, jotka ovat joutuneet terrorin disteli nykyistä sosiaaliministeriä siitä, että
13897: alaisiksi ja olisivat siis asiallisia? Sehän ei hän asettui niiden kannalle, jotka vaativat
13898: kuitenkaan ole mahdollista. Tosin tämän- työrauhalain kumoamista. Herra sosiaalimi-
13899: laisessa tapauksessa ei ilmiautoa voida pi- nisteri ei ole minua pyytänyt puolestaan
13900: tää häpeällisenä, ja mitä toivottavinta olisi, puhumaan, mutta minä kuitenkin aivan si-
13901: 264                          Tiistaina 22 p. maaliskuuta 1938.
13902: 
13903: vullisena huomauttaisin ed. Paavolaiselle,         Ed. A m p u j a: Eräät sellaisetkin laki-
13904: että kun ed. Fagerholm katsoo olevan ai-        miehet eduskunnassa, jotka arvattavasti
13905: hetta tehdä aloitteen, jossa esitetään la:ki-   ovat pyrkineet käsittelemään asiaa täysin
13906: ehdotus työrauhan suojelemisesta annetun        objektiivisesti, ovat sanoneet kantaansa
13907: lain kumoamiseksi, niin ei suinkaan muuta-      vaikuttavan pääasiassa sen, että esityksen
13908: mia kuukausia myöhemmin ministeri Fa-           perusteluiksi ei ole esitetty sanottavasti yh-
13909: gerholm voi asettua sitä vastustamaan ja        tään tosiasiaa. Olen aivan näinä päivinä
13910: katsoa, että sellainen laki työnantajain hy-    saanut erään paperillepannun selostuksen,
13911: väksi on säilytettävä. Johdonmukainen           erään ammattiliiton toimintakertomuksen,
13912: mies ei saata toisin menetellä. Ja sitäpaitsi   josta selviää, että kyllä tämmöisiä tosi-
13913: sosiaaliministeri Fagerholm nähdäkseni kat-     asioita on, joissa tätä lakia on käytetty.
13914: soo, kuten meistä monet, että lain kumoa-          Tässä asiakirjassa selvitetään, että tam-
13915: misen jälkeen työrauha kyllä säilyy. Jos        mikuun 13 päivänä 1935 jätti Orimattilan
13916: taasen muudan työsopimuslain pykälä olisi       puutyöntekijäin osasto palkankoroitusvaati-
13917: asianmukaiselle paikaHe palautettava, py-       muksen Askolin- ja Eklöf-yhtiöille metsä-
13918: kälä, jota on tahdottu peräänkuuluttaa,         töissä vaatien 30 %: n koroitusta palkkoi-
13919: niin ei suinkaan se tehtävä ole kovin mut-      hin. Tähän osaston esitykseen ei annettu
13920: kallinen asia.                                  määräaikana työnantajain taholta edes vas-
13921:    Lakivaliokunnan mietinnön vastalauseessa     tausta ja siitä oli seurauksena, että alkoi
13922: on sanottu, että puheenaoleva työrauhalaki      lakko tämän palkkavaatimuksen toteuttami-
13923: aikoinaan säädettiin työmaaterrorin vaiku-      seksi. Lakko päättyi kylläkin osastolle tap-
13924: tuksesta työläisten palkkataistelujen ehkäi-    piollisesti, mutta lakon aikana palkat koho-
13925: semistä varten. Paljon sen avulla onkin         sivat 20 % : lla. Mutta lakon seurauksena
13926: voitu saada aikaan häiriöitä. Kun työn-         oli se, että Työnantajain Liiton asiamies
13927: antajat pitävät tapanaan selittää, ja niin-     Ossi Holmström, mies, joka on aikanaan
13928: kuin tämä nyt kumottavaksi vaadittu laki-       ollut toisella alalla tunnettu, poliisitoimin-
13929: kin työntekijäin oikeute.tuimmatkin palkka-     nan alalla, etsivän keskuspoliisin päällikkö,
13930: y. m. työehtoliikkeet, työrauhan häiritsemi-    kanteli Uudenmaan läänin maaherralle ja
13931: seksi, on meillä tämänlaisten häiriöiden        vaati tutkimuksia toimitettavaksi siitä, että
13932: välttämiseksi ja ainakin rajoittamiseksi suo-   lakossa olevia työnhaluisia olisi koetettu
13933: siteltavana eräs tehokas keino, ja se keino     pakottaa ja houkutella lakkoon. Tutkimuk-
13934: on työehtosopimusmenettelyn käytäntöön-         set toimitettiin ja asetettiin neljä eri hen-
13935: .ottaminen. Työehtosopimuspolitiikkaa voi-      kilöä syytteeseen lakkoon houkuttelemi-
13936: daan useista muista maista huomatun koke-       sesta. Se houkutus, mikä oli tapahtunut,
13937: muksen nojalla suositella molempia puolia       oli tapahtunut suurin piirtein sillä tavalla
13938: tyydyttävään tulokseen vievänä. Tähän           kuin tavallisesti säännöllisissä oloissa am-
13939: pyrkii rauhallinen ammattiyhdistysliike. Ja     mattiyhdistysmiesten taholta tehdään. Tä-
13940: kun täällä ed. W ainio on viitannut viime       män osaston toimihenkilö Lauri Hyyhö
13941: keskustelun aikana erään ranskalaisen val-      meni näiden työläisten luo, jotka oli-
13942: tiomiehen käsityksiin, voisin minä nyt vii-     vat lakonalaisissa töissä, ja selvitti, että
13943: tata erään englantilaisen vanhoi1lisen val-     nämä työt on julistettu lakkoon. Kuu-
13944: tiomiehen käsitykseen ammattiyhdi'Stysliik-     lusteluissa oli sanottu, että hän oli
13945: keen merkityksestä. Tämän valtiomiehen          uhannut panna nimet kirjaan ja ilmoit-
13946: käsityksen mukaan ovat Englannin ammat-         taa osastolle ne, jotka eivät lakkoon
13947: tiyhdistykset koko yhteiskuntarauhan turva      ryhdy. No, tällainen toimenpide ei vielä
13948: Englannissa. Ki(7ltää ei talhdottane, etteikö   noin käytännöllisesti katsoen ole mikään
13949: yhteiskuntarauhaan sisälly työrauhakin.         laiton. Tavallisesti säännöllisinä aikoina
13950: Milloin meillä Suomessa jaksetal}n huomata      kun työläiset julistavat lakon, ne sanoma-
13951: ja tunnustaa ~tämän rauhan tae?                 lehdissä myöskin avoimesti varoittavat, että
13952:    Kunnes tästä työnantajia turvaavasta,        älkää menkö rikkureiksi, te tulette kärsi-
13953: mutta työntekijöitä turvattomuuteen jättä-      mään järjestyneiden työläisten vainoa ja
13954: västä laista päästään, tulee lainvalvojien      häpeää pitkät ajat sen perästä. Sitä ei
13955: tunnollisesti huolehtia työläistenkin oikeu-    ole meillä lainsäädännössä tähän asti ran-
13956: desta. Lähetän täten toistamiseen tämän         gaistu. Mutta tämän työrauhalain mukaan
13957: toivomuksen sinne korkeampiin paikkoihin.       nähtävästi tämmöisen ilmoituksen teko, että
13958:                                 Työrauhan suojeleminen.                               265
13959: 
13960: työt ovat lakonalaisia, niitä ei saa tehdä, tilassa, että joku ,Kalkki-Petteri'' saa me-
13961: mahdollisesti nimenne julkaistaan j. n. e., netellä niinkuin itse tahtoo (Ed. v. Frenc-
13962: katsottiin rangaistuksen alaiseksi, ja näitä kell: Saahan Ampuja kanssa puhua mitä
13963: työläisiä vastaan nostettiin syyte, tuomit- tahtoo!- Ed. Komu: Ja Frenckell myös!).
13964: tiin sakkoihin. Tämä osaston toimihenkilö Onneksi vielä saan minäkin puhua ainakin
13965: Lauri Hyyhö sai muistaakseni 400 markkaa tosiasioita. Jos herra v. Frenckell saisi tar-
13966: sakkoa ja 600 markkaa oikeudenkäyntiku- koitusperänsä lävitse, niin luultavasti (V a-
13967: luja. Juttu oli ehkä ensimmäinen laatuaan semmalta: Ei saisi puhua!) ei saisi puhua.
13968: tämän työrauhalain aikana, ja asianomai- Mahdollisesti takavarikoitaisiin Järnefeltin
13969: nen henkilö ja ammatillinen järjestö, johon Vanhempieni romaani ja monet muut ja
13970: hän kuului, piti niin tärkeänä asiaa, että poltettaisiin polttoroviolla (Oikealta: Jäte-
13971: valitti hovioikeuteen, mutta siellä vahvis- tään nyt Järnefelt syrjään!).
13972: tettiin kihlakunnanoikeuden päätös.
13973:    Tämä siis on yksi selvä esimerkki siitä,      Puh e m i e s: Kehoitan puhujaa pysy-
13974: että tätä lakia on käytetty, ja käytetty mään asiassa.
13975: semmoisissa asioissa, joihin ei tähän asti ole
13976: meillä katsottu mitään rikollisuutta sisälty-    P u h u j a: Mutta siitä huolimatta sa-
13977: vän. Suuri osa tietysti on näistä työmaa- non: tämä ei olisi Suomen kulttuurielämälle
13978: terroritapauksista näkymättömiä. Ei niitä ja kansan vapaille aatteille edullista.
13979: voida asiakirjoilla todistaa. Mutta käytän-      Minä voin mainita toisen esimerkin, joka
13980: nöllisessä elämässä ne havaitsee erinomaisen on toista lajia työnantaja kuin ,Kalkki-
13981: hyvin. Täällähän viime kerralla ed. Linna Petteri". Se on kenraali "\Vald€m. Hänen
13982: esitti esimerkkejä, minkälaista on Lohjan teollisuuspaikoillaan on myöskin tapauksia,
13983: Virkkalassa, ja sen huomaa jokainen, joka että työläiset eivät uskalla mennä omalle
13984: sillä paikkakunnalla käy, että jos siellä on talolleen. J outuipa saman painostuksen
13985: työväentalolla joku tilaisuus, sinne ei us- alaiseksi yksityisliikkeen harjoittaja. Teh-
13986: kalla kukaan tehtaan työläinen tulla, se taan läheisyydessä Myllykoskella on leipuri-
13987: on heiltä kielletty ja poliisi valvoo sitä. ja kahvilaliike. Kun tämä leipuri- ja kah-
13988: Minusta tämä on erittäin mielenkiintoinen vilaliikkeen harjoittaja oli työväenyhdistyk-
13989:  ja ikävä ilmiö, toiselta puolen, että täm- sessä, joskus ehkä möi tuotteitaan yhdis-
13990: möisellä paikkakunnalla, jossa Suomen tyksen ravintolassa, hänen liikkeensä ase-
13991: kulttuurielämä on kauneimmat kukkansa tettiin tehtaan puolelta saartoon, että sinne
13992: saavuttanut, jossa kirjailija Arvid Järnefelt ei saa tehtaan työväki mennä. Hän kesti
13993: ja hänen äitinsä vaikuttivat työväenyhdis- sitä painostusta kuukausimääriä ja vakuutti
13994: tyksen perustamiseen, työväentalon raken- niille yhdistystovereilleen, että häntä nyt
13995: tamiseen, kamarijunkkari Liuder antoi en- ei Waldenin firma missään tapauksessa saa
13996: simmäiset kymmenentuhatta työväenyhdis- taipumaan, mutta nähtävästi hänen liik-
13997: tyksen punaisen ja tanakan puheenjohtajan keensä kärsi niin paljon tappioita, hänen
13998: kaunopuheisuuden vaikutuksesta, niinkuin olonsa kävi niin sietämättömäksi, että hä-
13999: Arvid Järnefelt sanoo Vanhempiensa ro- nenkin oli luovuttava työväenyhdistyksestä
14000:  maanissa, eräs arkkitehti hommasi huomat- ja yhdistyksen talolla käynnistä saadakseen
14001: tavan lainan, antoi ilmaiset piirustukset saarron murretuksi (Eduskunnasta: Ei ole
14002: j. n. e., johon taloon sijoitettiin Elisabet työmaaterroria se!). Tämä on siis jo enem-
14003: ,Järnefeltin entinen lukusali, kirjasto pikin kuin työmaaterroria, tämä ulottuu
14004: j. n. e., että tähän taloon ei nyt voi yksityiseen liikkeenharjoittajaan, joka ei
14005: työläinen mennä (Ed. Kamu: Kalkki- ole tehtaan palveluksessa. Ja minä asetan
14006: Petterin työläiset t). Jos nyt pannaan työnantajana sittenkin, ja olen joskus sano-
14007:  porvaristo arvostelemaan tilannetta, mikä nut ammattiyhdistyksissä toimitsijoille, että
14008: merkitys on veljessarjalla Järnefeltit Suo- ·kenraali Walden on siksi viisas työnantaja,
14009:  men kulttuurielämään ja mikä merkitys että jos hänen kanssaan saisi tästä asiasta
14010:  mahdollisesti jollakin ,Kalkki-Petterillä' ', neuvottelut aikaan, hän varmasti myöntäisi
14011:  Forsströmillä, tulee olemaan Suomen kult- virheen virheeksi ja luopuisi tällaisesta me-
14012:  tuurielämään, niin kyllä se selvää on, että nettelystä.     Semmoisilta kuin tehtailija
14013:  edellinen säilyy siinä kauniimpana ja ar- Haarla j. m. s., ei ole odotettavissa mitään.
14014:  vokkaampana. lVIutta meillä nyt ollaan siinä Se on tämmöistä työmaaterroria, jota
14015: 
14016:                                                                                      34
14017: 266                           Tiistaina 22 p. maaliskuuta 1938.
14018: 
14019: ei voida virallisesti näyttää toteen, mutta      fränder efterlysa, även skulle utsträckas
14020: jota tiedetään monella paikkakunnalla har-       tili riksdagen. Rdm. Ampuja v.et mer än
14021: joitettavan. Se on se kuin meille on päässyt     väl och ibäUre än jag vad som äger rum
14022: liian laajalle leviämään, ja se on se, josta     här. V e den riksdagsman, som tiNihö·r rege-
14023: meillä työväenliike vielä näennäisistä kan-      ringspartierna och ieike handlar pr.ecis så-
14024: sanvaltaisista vapauksista ja oikeuksista        som mrujoriteten det vili. Såsom skrämda
14025: huolimatta sanomattomasti kärsii. Mutta          villebråd kan man ibland se dem ik:omma ut
14026: se on myöskin sellainen ala, jossa ei tietysti   från utskotissrummanträden, där de knap-
14027: yksistään lainsäädännöllä korjauksia saada,      past våga yttra sig om det som de hava på
14028: vaan siinä tarvitaan epäilemättä työväen         hjärtat.
14029: taholta tehokasta toimintaa, huolimatta siitä,      Att majoriteten såsom sådan vill för-
14030: että tätä puheenaolevaa lakia ei nyt ku-         trycka minoriteten det är ju mänskligt och
14031: mottu ja huolimatta siitä, että sitä yrite-      det ikan man förstå, men det är av intressc
14032: tään edelleen käyttää, sillä täytyy olla mah-    för framtiden att komrrna ihåg, då rege-
14033: dollisuuksia ajaa tahtonsa läpi, hankkia         ringskoalitionen ändras. Vi skola komma
14034: työläisille kuuluvat kansalaisoikeudet.           ihåg att den konstellation, som vi nu hava
14035:                                                  i regeringen, är en på falska premisser
14036:    Ed. von F r e n c k e l 1}: I tre läsningar   byggande. Finansmini,ster Tanner har ju
14037: har riksdagen behandlat rdm. Fager-              själv sagt, att progrrummet är i bakfickan
14038: holms förslag, att lagen om arbetsplatster-      och att det är icke något positivt förenande,
14039: ror skulle upphävas. Jag har av förhand-         utan att vänstern giver efter i vik-
14040: lingama förstått att man på rvänsterhMl          tiga frågor, för att på det sättet iköpa sig
14041: anser att ett förtryclk föreligger. Såväl        till vissa fördelar. Men det finnes här i
14042: tankekuhet, handlingsfrihet som yttrande-        landet en borgerlig mll!joritet baserad på
14043: frihet vill man bevara och var och en skall      natillrlig politisk uppfattning. När den
14044: få behålla sin arbetsplats oavsett den poli-     kommer tillbaka och när den således en
14045: tiska up,pfattning han h3ir.        J ag giver    gång, - när v~et jag icke - kommer att
14046: vänstem ,rätt däri att det icke är Slkäl att     övertaga regeringsmakten (Puhemies: Jag
14047: utöva a11betsplatsteroor mot olika politiskt     uppmanar talaren att komma till sak !)
14048: tänkande, men jag vill fortsätta där rdm.        .Tag gör mitt bästa, herr talman, men det
14049: Ampuja slutade, då ihan sade, att det är          är fråga om ett anChligt förtryck. Att nå-
14050: yttemst svårt att hevisa arbetsplatsterror.       gon eventuellt får lida på sin arbetsplats
14051:    Det finnes ingenting fastställt i proto-      utom riksdagen, anser jag vara mycket
14052: lmll, intet skriftligt man kan hålla sig till,    mindre viktigt än det att man icke ihär får
14053: endast 11elaterade faikta, som äro svåra att      tala och handla fritt. Om vänstern fmm-
14054: hevisa. När man nu på vänsterhMl vill            ställt förslag till en kläm enligt viiken rege-
14055: hava tankefriheten och yttrandefriheten på       ringen skulle uppmanas att fästa avseende
14056: arbetsplatsen anser jag det vara viktigt att     vid ~termrn så skulle jag rösta för denna
14057: beslutet omfattar samtliga arbetsplatser.        kläm med Wlägg att arbetsplatsen - rilks-
14058: Fr3!1lllför allt sädana som för Jandet äro        dagen ieke heller skall förbises.
14059: viktiga. J ag menar bl. a. riksdagen och
14060: riksdagsarbetet varigenom den arbetspllats-         Ed. K a r e s: Herra puhemies! Jos ot-
14061: terror som äger rum i riksdagen, skulle          taisin tämän kw~symyksen taJktilliselta kan-
14062: minskas.. Rdm. Ampillja nål!llnde just om        nalta, nimittäin läJhtien siitä, mikä olisi
14063: att det är srvårt att hevisa vad som ägt rum     me~lle ja meidän ajatustavanemme työmies-
14064: emedan det icke finnes handlingar, men           ten joukossa edullisinta, niin olisin val-
14065: rdm. Ampuja kan vara övertygad om att            mis kannattamaan työrauhalain kumoa-
14066: det som icke synes i svart på vitt ändå          mista, jotta työmaaterrori jälleen rupeaisi
14067: finnes i riksdagens och folkets medvetande.      kukoistamaan aivan avoimesti ja entisessä
14068: Den arbetsplatsterr()r som nu utövas här         vauhdissa. Sillä tietäkää herrat siellä va-
14069: inom riksdagen är så stor, att den bör på-       semmalla, että kmn se siihen vauhtiin taas
14070: ta1as och komrrna tili vrotokolls för fram-      pääsee, niin se siilloin lopetetaan rajuilla
14071: tida historieforstkare. Det skulle vara bra      otteilla. Tämä kansa ei tule sietämään sitä,
14072: om den tanke- och yttrandefrihet som             että niitä työmiehiä, jotJka 1sanmaan
14073: rdm. Ampuja och hans politiska menings-          asioissa :kerran ovat olleet tai vielä ovat eri
14074:                                   Työrauhan suojeleminen.                                267
14075: 
14076: kannalla kuin punaiset, työmailla ah.diste- hin, niin, niinkuin sanoin, siltä !kannalta,
14077: taan ja vainotaan. Kun se tulee aivan jul- että tämä :kansa saadaan heräämään, olisi
14078: kiseksi, niin saatte nähdä, mitä taasen ta- tulos erinomainen. Mutta tuhansille työ-
14079: pahtuu, siitä minä olen vallan varma.          mieJhille tulisi taasen suuret kärsimyksen
14080:    Kysymyksessä oleva laki on kyllä verrat- ajat.
14081: tain heikko tekele. Se on puoluevaltaisen jär-    Tämän lain nimenomaisena tal'lmituk-
14082: jeste:lmän yritys viedä kuohuvaa kansan- sena oli - pankaamme mieleemme se, eikä
14083: nousua rauihallisemmille ja tyynemmille ve- kuunnella kaikenlaista, mitä tähän jälkeen-
14084: sille. Se oli yritys näyttää, että edusikllln- päin sotketaan - yksityisen työmiehen tur-
14085: takin ja maan hallitus jotakin tahtovat vaaminen sitä joukikopa:kotusta vastaan,
14086: näissä asioissa tehdä. Sanoin näistä laeista jota :heitä vastaan harjoitettiin poliittisten
14087: silloin, kun ne oli säädetty ja minulta mielipiteiden tähden ja sen perusteella,
14088: kysyttiin mitä niistä ajattelen, ajatukseni: mitenkä he olivat vapaussodassa käyttäy-
14089: vuoret ovat olleet synnytyspuuhissa, mutta tyneet. Tämän lain lähtökohta oli turvata
14090: syntyikin vain p~k!kuinen, mitätön hiiri. työmiestä hänen laillisessa elinkeinossaan
14091: Semmoisia nämä Lapuan liikkeen jälkeiset toisten ja ammattiyhdistybien terroria vas-
14092: lait yleensä ovat, varsin mitättömiä ja sel- taan. Laki saikin aikaan jotakin. Se lopetti
14093: laisia, joilla ei suuria aikaansaada.          työmaaterrorin, mutta vain niin kau3Jksi
14094:    Työrauhalaki lähti sellaisesta epäkohdasta, kuin tämän lain talkana oli Lapuan liik-
14095: joka oli tullut suorastaan mutavaksi, jota keen elävä henki (Ed. Komu: Onko se kuol-
14096: ei enää voinut tässä maaslsa sietää yksi- lut se henki?). Kun tämä henki eräitten
14097: kään ihminen, jolla vähäwkin oli jäljellä asiain twkia (Vasemmalta: Aikoja sitten!)
14098: oikeudentuntO'a ja kansalaismieltä. Työ- oli siinä muodossa härvinll\Yt, ettei enää
14099: mailla harj.oitettiin ammattiyhdistysten .toi- piUOlueitten tlaholta katsottu tässä olevan
14100: mestakin mitä häikäilemättömintä pako- mitään tekemistä, niin on taasen jouduttu
14101: tusta ja terroria :kaik!kia niitä työmiehiä kulkemaan varsin pitkälle työmaaterrorin
14102: kohtaan, ·jotika ei·vät kumartaneet punaiselle tiellä. Samaan suuntaan, siis työmaaterro-
14103: merkille. Erityisesti tämä häikäilemätön ria hillitsevään suuntaan, vaikutti myöskin
14104: aJhdistus oli kohdannut niitä työläisiä, jotka kulunut pula-~aiika. Työmaat olivat siiksi
14105: SuQmen vapaustaistelussa taistelivat valkoi- ahtaalla ja kunkin työmiehen leivän saanti
14106: sessa armeijassa. Niin häiikäilemättömäksi siksi niukassa, ettei kenenkään tehnyt mieli
14107: oli tullut mieliala, ettei varottu edes sitä, ruveta juonimaan eikä rettelöimään työpaik-
14108: että vaadittiin julkisia anteeksipyyntöjä kansa menettämisen uhalla, ja siksipä ei
14109: näitten miesten taholta. Täällä on edelli- pula-~aikana tässä kahden mitään valituksia
14110: sissä istunnoissa sanottu, että lurjus pysyy kuulunut. Mutta ailka on muuttunut, niin-
14111: lurjU:ksena, pyysi se antee~si tai ei. Minä kuin sanoin, jo tuon hengen suhteen ja se
14112: otan .tämän [auseen ja sanon: se, joka on on muuttunut myöskin sen tähden, että
14113: sen lausunut, tietää kai tämän .omasta ikoh- aika on taloudellisesti parantunut. Ja
14114: dastaan (Ed. Salmiala: Oikein!), sillä s~ksi kautta Suomen kuuluu jälleen valitu~ia
14115: rumasti se oli sanottu näistä, jotka silloin siitä, että ne työläiset, jotka eivät ole suos-
14116: palkotettiin leipänsä tähden, vaatimattoman tuneet rurpeamoon punaisiin ammattiyhdis-
14117: leipänsä täJhden pyytämään teiltä siellä an- tyksiin, taas ovat varsin raskaan painos-
14118: teeksi tekoa, joka oli heidän elämänsä suu- tuksen alaisina. Monet niistä joutuvat lml-
14119: rin kunniateiko, jossa ihe panivat henkensä kemaan työmaalta toiselle. Saavat vähäksi
14120: alttiiksi vapauttawkseen tätä isänma:ata. aikaa työmaan, mutta taasen joutuvat kul-
14121: Minä myönnän, että illlminen, joka tällai- kusalle. Me olemme saaneet -              omalta
14122: sissa dloissa joutuu anteeksi pyytämään, · kohdaltanikin voisin mainita ja esittää
14123: .saa luonteeseensa erään perusvian siitäkin useita -        kirjeitä, joissa nimeltä mai-
14124: huolimatta, vaikka se olisi tapahtunut veri- nitut työmiehet esi,ttävät oman elämänsä
14125: simmän pakon .edessä. Minä olen valmis kulkua tehtaissa. Minä en kuitenkaan tuo
14126: myöntämään, että tällaisen anteeksipyyn- niitä täällä esille, silHi on kerta kaikkiaan
14127: nön jälkeen mieh:estä katkeaa eräs siveelli- niin, että sitä tapaa terroria, mitä ny-
14128: sen selkärangan ydinkohdista. Se olikin kyään harj.oitetaan, on miltei mwhdotonta
14129: työmaaterrorin surkein tulos. Ja jos nyt saada todistetuksi. Jos täällä valitetaan,
14130: ajatellaan palata näihin samoihin aikoi- että työnantajain muka harjoittamaa ter-
14131: 268                            Tiistaina 22 p. maaliskuuta 1938.
14132:       ----------------------------~
14133: 
14134: 
14135: roda ei voida todistaa, niin vielä mahdotto-       taisteluissa työnantajan ja työmiesten vä-
14136: mampaa on useimmiten todistaa sitä, että           lillä. Tietysti sitä voidaan käyttää sillä-
14137: yksityiset työmiehet pannaan työmaalla             kin tavalla, sanotaan, että työnantaja
14138: toisten työläisten taholta niin ahtaalle, että     syystä tai toisesta on poliittisessa suhteessa
14139: heidän on pakko siirtyä toisille aloille. Sillä    vihainen jollekin työmiehelle, 'hän voi selit-
14140: se tapruhtuu semmoisilla tavoilla, että oi-        tää, että se on rauhanhäiritsijä tehtaassa
14141: keastaan lain ja varsinkin tutkijain on            j. n. e., ja me voisimme omalta kohdaltam-
14142: siihen vaikeata tarttua. Usein on terrori          me myöskin tuoda eräitä todistuksia, ettei-
14143: aivan puhtaasti psykologista laatua. Työ-          vät työnantajat ole tässä !kohdin aina me-
14144: mies pannaan esim. sellaiseen kohtaan työ-         netelleet, niinkuin olisi pitänyt menetellä.
14145: maalle keskinäisestä sopimuksesta, että            Myöskään isänmaalliseen ikansanli:i:kkeeseen
14146: kaikki tuijottavat häntä, ei kukaan hä-            kuuluvat työmiehet eivät ole aivan vie-
14147: nelle sanaa lausu j. n. e. Minä tiedän,            raita tällekään puolelle terrorissa. Mutta
14148: mitä tämä terrori merkitsee. Jo ylioppi-           palkkataisteluihin ei sittenkään tätä laikia
14149: lasajallani Ul.arjoitimme sitä erästä Hufvud-      ole !koskaan tarlkoitettu, ja jos sitä niihin
14150: stadsbladetin teatterireferenttiä kohtaan ja       käytetään, niin minun ymmärtääkseni sitä
14151: se oli sietärrnätöntä (Vasemmalta: Kaikki          käytetään vastoin tämän lain alkuperäistä
14152: se on kokenut!) hänelle. Hänen täytyi              tarkoitusta. Työtaistelut työnantajain ja
14153: väistyä pelkästään katseiden edessä. Jos           työmiesten välillä ovat muuten nykyisen
14154: työmies joutuu tällaiseen asemaan päivästä         ajan ja nykyisen järjestelmän kirous, josta
14155: päivään ja viikosta viitkkoon, niin se on hä-      ei ilmeisesti päästä selvemmille vesille.
14156: nelle siksi suuri torttyyri, siilmi suuri piina    Ja saadaan olla vakuutetut, että työtais-
14157: ja aU!distus, että hänen täytyy väistyä. Voi       telut työmiesten ja työnantajain välillä
14158: myöskin tapahtua yhtämittaa erilaisia va-          tulevat täällä Suomessakin kasvamaan
14159: hinkoja, milloin hänen työkalunsa ,turmel-          ja paisumaan tavattOIIIliin mittoihin. Minä
14160: tuvat aivan merlkiliisellä sala;peräisellä ta-     omrulta kohdaltani en tähän asiaan puutu.
14161: valla, milloin putoaa jolkin esine vahingoit-      Minä sanon: myös työnantajat ovat tätä
14162: tamistarkoituksessa hänen lähelleen j. n. e.       taistelua tahtoneet, ne eivät ole ymmärtä-
14163: Ne ovat kaikki sellaisia asioita, jotka            neet, mitä ikello on ~yönyt ja mitä nykyi-
14164: ovat tosia, mutta tehdä niistä numero, on          nen aika vaatii. Ne eivät ole ihuomanneet,
14165: miltei malhdotonta. Niitä ei voida kerta            että nyt jos lkoslkaan olisi ollut aika, minä
14166: kaiikkiaan todistaa. Ja siiksi olemme nyt          sanon, viimeinen hetiki järjestää närrnä asiat
14167: taasen, minä väittäisin, työmaaterrorin al-        niin, että työ ja pääoma, työmiehet ja työn-
14168: kulkohdassa, ja minä olen vaikuutettu siitä,       antajat voisivat kulkea samassa rivissä, is-
14169: että kaikesta lainsäädännöstä huolimatta           tua samalla oksalla, niinikuin lkohtaloyU!teys
14170: tullaan punaisten taholla viemään tätä asiaa       heidät on yhteen määrännyt.              Työn-
14171: eteenpäin. Kun kerran on taasen alikuun             antajat ovat truhtoneet taistelua samoinkuin
14172: päästy, niin !kehitys kulkee voimakkaasti          sosialistiset ammattiyhdistylkset. Ja näiHe
14173: eteenpäin. Jos tärrnä luonnoton hallitusyh-        viimeiksimainituille tämä taistelu on välttä-
14174: tymä, joka meillä nyt on, herrat maalais-          mätöntä, se on heille elämää, heidän toimit-
14175: liittolaiset, jos se kestää vielä vuoden tai       sijoilleen nämä työtaistelut ovat ainoa mah-
14176: kaiksi, niin te saatte olla todistamassa sitä,      dollisuus elää ja tulla toimeen. Mutta että
14177: että jälleen on punaisissa lehdi8sä anteeksi-       työnantajat myOOkin tahtovat täitä, se on
14178: pyyntöjä, jälleen murretaan selkäranka, si-        minulle ällistys. Peräti harvoin työnantajat,
14179: veellinen sellkäranka niiltä, jotka tahtoisi-      1jotka määräävät näitä asioita, harkitsevat
14180: vat olla toisella kannalla kuin punainen           nykyistä asemaa pohjaan asti. - Eilen mi-
14181: ammattiyhdistys. Siitä minä olen vakuu-            nulla oli tilaisuus tavata eräs suuremmista
14182: tettu. Juuri ttässä ikohdassa tämä hallitus-       työnantajista. Hän sanoi meille: milloinka
14183: yhtymä on niin äärettömän vaarallinen ja           saadaan aikaan minimityöpalkkalaki edus-
14184: turmiollinen, 8irlä se vie !kehitystä sellaiseen   kunnassa. Teidän pitää siitä huutaa hyyänä
14185: suuntaan, joka on lopulta tälle maalle rva-         ja sopimattomana aikana sentähden, että ne
14186: hingollinen.                                       työnantajat, jotka nyt jo pitävät huolta työ-
14187:    Minä olen varma siitä, että tätä lakia           miehistään ja maksavat enemmän kuin kos-
14188: ei ole aina1man aluksi tarkoitettu var-             kaan minimipalkkalakiaiikana pitäisi mak-
14189: sinaisiin työtaisteluihin käytettäväksi, työ-       saa, ne saavat turvaa niitä työnantajia vas.
14190:                                    Työrauhan suojeleminen.                                     269
14191: 
14192: taan, jotka pienissä maaseutu- ja muissa          turvattomiksi kuin lintu oksalle. Työnanta-
14193: tehtaissa pitävät työmiehiä nytkin vielä          jat eivät turvaa näitä työntekijöitä, eivät
14194: nälkäpalkalla ja sillä tavalla alentavat          pidä niitä töissään. Se on häikäilemätöntä,
14195: tuotteiden hintoja ja tekevät paljon haittaa      se on vääryyksistä suurimpia, mitä näitä
14196: työmarkkinoilla. Tämä tällainen järkevä           työntekijöitä kohtaan voidaan osoittaa.
14197: ajatustapa on niin harvinaista, että minä         Jos ne !kerran otetaan tehtaasee.n rikl.ko-
14198: ihmettelin, että sitä työnantajain joukossa       maan jotakin l·akkoa, niin on tehtaanomis-
14199: lainkaan löytyy.                                  tajien pidettävä ka~kissa neuvotteluissa
14200:    Tässä yhteydessä on otettu myös kysy-          huolta siitä, että ne :myöskin saavat työ-
14201: mykseen lakonrikkojat, jotka nyt kai ed.          paiik:lkansa säilyttää, kesitäköön laik:ko kuinka
14202: Ampujan ja ed. Huttusen mielestä ovat             kauan tahansa. Se on yksinkertaisin vaati-
14203: niitä suurimpia lurjuksia maai,lmassa (Va-        mus, mikä ik:oskaan voidaan esittää työn-
14204: semmalta: Eivät ne niitä parhaita karitsoja       antajalle.
14205: olekaan!). Riippuu siitä, miltä kannalta
14206: lähdetään lakkoa rikkomaan. Minä väitän,
14207: että niinä aikoina, jolloin Poihdanmaan mie-         Ed. I n k i l ä: En voi olla panematta
14208: het suuri!lla joukoilla rikkoivat satamalak-      vastalausettani sitä puheenvuoroa vastaan,
14209: koja, se oli isänmaallista työtä, ja ne, jotk~    jonka ed. vonFrenckelltäällä käytti. Kuva,
14210: tekivät näitä lalkikojen riklkomisretkiä, teki-   jonka hän eduskuntatyöstä antoi, ei ole en-
14211: vät niitä (Ed. Räisänen: Entäs kutsunta-          sinkään totuudenmukainen. Vapautta ei
14212: lakon rikkojat !). Ei välitetä niistä (Ed.        täällä ole millään tavalla rajoitettu. Kyllä
14213: Räisänen: Välitetään vain!). Ei, antaa            ed. von Frenckellinkin puheenvuoro osoitti,
14214: Nurmisen välittää, koska hänellä on välitys-      että täällä saa puhua mitä ikinä tahtoo.
14215: liike. - NB tekivät isänmaallista työtä ja        Tämmöinen puheenvuoro ei suinkaan edistä
14216:  yleensäkin olivat todel·la palvelustyössä tär-   työrauhaa eduskunnassa, sen ilmeisenä tar-
14217: keässä asemassa. Kommunistien sillloiset          koituksena on päästä terrorisoimaan. Pu-
14218: lakot, joilla oli nimenomaisena tarikoituk-       heenvuoron takaa näkyi hyvinkin selvästi
14219: sena häJvittää suomalainen e[inkeinoelämä ja      poliittiset tarkoitusperät. Ehkä itse sitä
14220: tehdä se Venäjästä riippuvaksi, oli ku-           tahtomatta edustaja von Frenckell tuli sen
14221:  kistettruva, aiv·an samoin ~uin ik:erran oli     selvästi ilmaisseeksi, kun hän esitti käsityk-
14222:  taisteltruva vapaussota loppuun asti (Ed.        siään siitä, minkälainen hallitusyhtymä on
14223:  Räisänen: Ja ikutsuntalalkot :myös!). Mutta      luonnollinen ja minkälainen hallitusyhtymä
14224: minä sanon ja tahdon huomauttaa, että ta-         olisi saatava aikaan. En epäile, että edus-
14225:  vallisena aikana, jolloin kysymys on vain        taja v. Frenckellin mielipiteen mukaan pi-
14226:  työpalkoista ja jolloin työnantaja ja työ-       täisi asiat järjestää toisin kuin ne nyt ovat
14227:  mies joutuvat taisteluasentoon, joka on työ-     järjestetyt. Mutta eduskunnan enemmistö
14228:  olojen kirous, kaikki järjestöt työlakon         on tästä asiasta toista mieltä ja siihen täy-
14229:  rikkurien hankkimiseksi niissä oloissa ovat      tyy edustaja von Frenckellinkin mukautua;
14230:  pahasta. Minä en voi päästä muuhun pää-          ei minkään työmaaterrorin vaikutuksesta,
14231:  tökseen. Jos sellaiseen työtaisteluun ruve-      vaan sen johdosta, että hänen käsityksensä
14232:  taan viemään Etelä-Pohjanmaan pikku-             ei vastaa eduskunnan enemmistön ja suo-
14233: tilallisnuorukaisia, pohjalaista reimaa ja        men kansan enemmistön käsitystä (Edus-
14234:  tervettä väkeä, silloin tehdään väärin. Sii-     kunnasta: Aivan !) .
14235:  hen taisteluun ei näitä saada sekotetuksi ja        Päinvastaiseen suuntaan kuin edustaja
14236:  joka sitä yrittää, tekee siveellisen rikoksen.   Kares väitti on kehitys meillä viime ai-
14237:     Sitäpaitsi minulla on näihin lakon rikko-     koina käynyt. Välit Bivät ole kärjistyneet,
14238:  misiin nähden raskas syytös tehtävänä            vaan päinvastoin tasoittuneet. Ja toivotaan
14239:  työnantajia vastaan. Työnantajat ja niiden       kehityksen vievän siihen, ettei nyt kysy-
14240:  järjBstöt hommaavat lakonrikkojia ja saa-        myksessä olevaa lakia enää tarvita. Siinä
14241:  vatkin niitä nyt tosin toisista aineksista       lausunnossa, jonka työväenasiainvaliokunta
14242:  kuin saatiin ne, jotka rikkoivat kommunis-       on antanut, viitataankin tähän tällaiseen.
14243:  tien lakot tässä maassa. Niitä saadaan hou-      Työväenasiainvaliokunta on tahtonut jät-
14244:  kutelluksi sinne suurilla palkoilla. Mutta       tää hallituksen tutkittavaksi ja harkitta-
14245:  kun sitten lakon lopettamisesta neuvotteluja     vaksi kysymyksen, milloin voidaan tämä
14246:  käydään, silloin lakon rikkojat jätetään         laki kumota.
14247: 270                            Tiistaina 22 p. maalis,lmuta 1938.
14248:                                                           -----------------
14249: 
14250:     Ed. von F r en c k e 11: Rdm. Inkiläs         kin meidän järjestöissämme toimii kummat:.
14251:  yttrande är ett belägg för att jag har rätt.     lakin puolella taisteluun osaaottaneita aivan
14252:  Rdm. Inkilä framhöll att det finnes en           veljellisessä sovussa.
14253:  majoritet i landet och anser att det som
14254:  majoriteten besluter och tänker är riktigt.          Ed. K i v i m ä k i: Kuten edellinen pu-
14255:  Här ligger tankefelet. Det finnes minori-         huja tahtoisin minäkin palata lakiin työ-
14256: 'teter överallt i världen och ofta ha minori-      rauhan suojelemisesta ja huomauttaa, että
14257:  teterna rätt. Jag vill påpeka att i utlandet,     sillä tahdottiin, niinkuin lakivaliokunnan
14258: t. ex. i England, det anses vara synnerligen       mietinnössä mainitaan, turvata Suomen
14259:  viktigt att det finnes en opposition, som         kansalaiselle vapaus tehdä hänelle tarjot-
14260: tänker fritt och öppet och otvunget yttrar         tua tai antaa työtä kenenkään saamatta
14261:  sig i riksdagen oavsett vad majoriteten och       häntä tässä lain tai hyvien tapojen vastai-
14262: regeringspartiet besluter. Detta prerogativ,       sella tavalla painostaa. Silloin kun tätä
14263: som även tillkommer en finsk riksdagsman,          asiaa 1930-vuoden valtiopäivillä käsiteltiin,
14264: tänker jag framdeles använda mig av all-           lausuin, että työnantajat olisivat voineet
14265:  deles oavsett av om statsministerns herr          enemmän, kuin oli tapahtunut, ehkäistä
14266: sekreterare anser sig ha skäl att uppträda.        työnhaluisiin työntekijäin taholta kohdis-
14267:                                                    tuneen painostuksen. Työnantajain kan-
14268:    Ed. I n k i l ä: On selvää, että vähem-         nalta tämä laki, jonka kumoamisesta nyt on
14269: mistöllä on oikeus esittää ajatuksensa,            kysymys, sisältää periaatteellisesti katsoen
14270: mutta (Eduskunnasta naurua) -minä en               ennen muuta vetoomuksen siihen, että he
14271: ole koskaan sanonut, ettei vähemmistöllä           vastedes tekevät voitavansa estääkseen laissa
14272: olisi oikeutta esittää ajatuksiaan - mutta         kielletyn painostamisen. Sisällykseltänsä
14273: on luonnollista, että vähemmistönkin täy-         laki välittömästi koskee työntekijälle halli-
14274: tyy ottaa huomioon esiintyessänsä se, mitä        tusmuodossa taatun työntekemisen vapautta,
14275: yleensä kansalaisten totuuden suhteen pitää        ja sitä varten se säädettiin.
14276: ottaa huomioon. Demokratian periaate on              Pyysin oikeastaan puheenvuoroa lausuak-
14277: aina, että enemmistön käsityksen mukaan           seni, että en ollenkaan ymmärrä vasemmis-
14278: asioiden pitää kulkea. Ainoastaan niissä          ton kantaa kysymyksessäolevan lain suh-
14279: maissa, joissa diktatuuri on päässyt vallalle,    teen. Ne epäkohdat, joita vasemmiston
14280: vähemmistö voi määrätä asiat. Niin kauan          edustajat niin lakivaliokunnassa kuin nyt
14281: kuin Suomessa seisomme demokratian poh-           täällä väittävät lain johdosta syntyneen,
14282: jalla, niin kauan täällä täytyy asioiden          eivät - se on moneen kertaan osoitettu
14283: kulkea enemmistön tahdon mukaan.                  - aiheudu laista. Keskustelun tätä puolta
14284:                                                   ei kannata jatkaa.
14285:    Ed. Huttunen: Usein tehdään rin-                  Sensijaan on huomautettava eräästä toi-
14286: nastus kansalaissotaan valkoisten puolella        sesta näkökohda:sta, jota vasemmiston edus-
14287: ottarreiden ja lakonrikkureiden kesken. Sa-       tajat eivät ota lainkaan lukuun. Laki työ-
14288: manlaisen rinnastuksen teki myöskin ed.           rauhan suojelemisesta on, jos jätetään lu-
14289: Kares. Työväestön puolella ei rinnasteta          kuunottamatta työsopimuslain 34 §, jossa
14290: näitä toisiinsa. Esim. satamalakon rikku-         työntekijäin yhteenliittymisoikeus on tur-
14291: rit, joista ed. Kares niin ylistävästi puhui,     vattu, ainoa laki, jossa työntekijäin lakko-
14292: eivät olleet ainakaan sitä parasta väkeä.         vapaus siihen liittyvine oikeuksineen on,
14293: Minulla oli tilaisuus tutkia kysymystä val-       joskaan ei nimenomaisesti, kuitenkin niin
14294: tioneuvoston asettamassa komiteassa ja siinä      selvästi lausuttu, että siihen voidaan ve-
14295: tultiin työnantajain omien lausuntojen pe-        dota, taattu. Jos laki kumotaan, ei mitään
14296: rusteella yksimielisesti siihen tulokseen, että   lain säännöstä jää olemaan, jossa lakko-
14297: satamalakon rikkureista suuri osa oli maan        vapaus tunnustetaan, vaan voidaan lakko-
14298: huonointa ainesta. Kun ed. Kares ja monet         vapaus johtaa ainoastaan yleisistä oikeus-
14299: muut rinnastavat tätä ainesta kansalaisso-        periaatteista, joihin rikoslain 25 luvun
14300: dassa valkoisten puolelle osallistuneisiin,       12 §: n vaikeaksi osoittautunut tulkinta liit-
14301: niin minun mielestäni se on suuri rikos           tyy. Mikäli siis pidetään tärkeänä, että
14302: näitä kansalaissodassa valkoisten puolelle        on olemassa lain säännöksiä, joihin lakko-
14303: osallistuneita kohtaan. Työväestön taholla        vapauden puolesta voidaan vedota, ja tä-
14304: ei ole tällaista rinnastusta tehty, sillä nyt-    män luulisi työväestön kannalta olevan
14305:                                 Työväenopistojen valtionapu.                                 271
14306: 
14307: 
14308: tärkeätä, en voi käsittää, että esilläolevan     liikettä ja niin se taitaa olla periaatteessa
14309: lakiehdotuksen kumoamista on voitu vaa-          vieläkin.
14310: tia, sitäkin vähemmän, kun rangaistuksen
14311: alaista lain mukaan on ainoastaan lain tai         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
14312: hyvien tapojen vastainen painostus.
14313:    Kumoamista vastaan puhuvat tietenkin             Eduskunta päättää pysyä toisessa käsit-
14314: monet muutkin syyt, mutta olen tahtonut          telyssä tekemässään päätöksessä lakialoit-
14315: viitata vain yhteen, joka asian käsittelemi-     teen hylkäämisestä.
14316: sessä on jäänyt huomioonottamatta.
14317:                                                    Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
14318:                                                  taan päättyneeksi.
14319:    Ed. von F r e n c k e ll: Ed. Inkilä ei
14320: halua riistää minulta puheoikeutta - kiitos
14321: siitä ei herra Inkilälle vaan perustuslaille -     Asia on loppuun käsitelty.
14322: mutta hän haluaa sensuroida sen, mitä op-
14323: positio sanoo, ja juuri tätä vastaan minä
14324: panen vastalauseeni, ei herra Inkilää (Ed.
14325:                                                  4) Ehdotus lai'ksi työväenopistojen valtion-
14326: Inkilä: Kun vaan totuudessa pysytään !) .
14327: Minä pysyn totuudessa, ja ellei herra In-                           avusta.
14328: kilä itse tiedä, kuinka paljon poliittista
14329: terroria tässä eduskunnassa nyt harjoite-           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
14330: taan, niin herra Inkilä on nukkunut hyvin        n: o 23 ja otetaan t o i s e en k ä s i t te-
14331:                                                  1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
14332: pitkän ajan.
14333:                                                  mietinnössä n: o 6 valmistelevasti käsitelty
14334:                                                  hallituksen esitys n: o 4, joka sisältää y.llä-
14335:    Ed. K y l ä n p ä ä: Ed. Inkilä lausui        mainitun lakiehdotuksen.
14336: ed. v. Frenckellin puheen johdosta, että
14337: enemmistö on oikeassa (Ed. Inkilä: En sa-
14338: nonut!). Juu. (Ed. v. Frenckell: Se on              P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
14339: väärässä sitten!) ja että asiain täytyy an-      suuren valiokunnan mietintö n: o 23. Ensin
14340: taa kulkea siihen suuntaan, kuin enemmistö       sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
14341: vaatii. 'l'unnustaako ed. Inkilä, että hän       siirrytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen
14342: oli silloinkin väärässä, kun me nuorina yli-     käsittelyyn.
14343: oppilaina taistelimme perustuslaillisten oi-
14344: keuksien puolesta~ Me olimme pienenä vä-
14345: hemmistönä silloin. Onko todella niin, että        Yleiskeskustelu:
14346: aina enemmistö on oikeassa~ Tämmöistä
14347: vapauttako ed. Inkilä on ruvennut nyt puo-         Ed. Sten w a 11: Jag skulle be att få
14348: lustamaan~                                       föreslå att denna fråga bordlägges till plc-
14349:                                                  num tisdagen den 29 mars.
14350:   Ed. Kares: Ed. Huttuselle huomau-
14351: tan, etten minä tietysti voi puhua kaikista        Ed. P a a v o l a i n c n:   Luovun.
14352: yksityisistä, mutta niistä, jotka minä tun-
14353: nen, jotka Etelä-Pohjanmaalta läksivät rik-        Ed. H a g a: J ag ber att få understöda
14354: komaan satamalakkoja, niistä minä vakuu-         rdm. Stenwalls förs,lag.
14355: tan, että ne olivat Etelä-Pohjanmaan pa-
14356: rasta nuorisoa eikä mitään huonoa ainesta.         Keskustelu pöydällepanon ajasta juliste-
14357: Minä olen ilolla valmis myöntämään sen-          taan päättyneeksi.
14358: kin, mitä ed. Huttunen sanoi, ettei punais-
14359: ten taholla ole koskaan rinnastettu lakon-          P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Sten-
14360: rikkuria ja valkoiseen armeijaan kuulu-          wall ed. Hagan kannattamana ehdottanut,
14361: uutta sotilasta. Ei olekaan koskaan rinnas-      että asia pantaisiin pöydälle ensi viikon
14362: tettu, sillä punaisten mielestä valkoiseen       tiistain istuntoon. Kutsun tätä ehdotusta
14363: armeijaan kuuluva sotilas on sitä kaikkein       ed. Stenwallin ehdotuk<leksi.
14364: huonointa pariasluokkaa, jota ei verrata
14365: kehenkään. Niin on asia,- oli ennen lapuan-        Selonteko myönnetään oikeaksi.
14366: 272                   Tiistaina 22 p. maalis·kuuta 1938.
14367:                  -------
14368: 
14369:    Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei               poliittinen puolue, joka on riippuvaisuus-
14370: ole tehty, pantaneen asia ed. Stenwallin         suhteessa kansainvälisistä järjestöistä. Odot-
14371: ehdotuksen mukaisesti pöydä'lle ensi viikon      taisi, että tämä kuluvan hetken maailman-
14372: tiistain istuntoon.                              poliittinen olotila olisi pannut porvarillis-
14373:                                                  ten puolueiden johtajia harkitsemaan, eikö
14374:   Asia p a n n a a n p ö y d ä H e ensi vii-     ole jotakin korjattavaa lainsäädännössämme
14375: kon tiistain istuntoon.                          tällä kohdalla. Suuri valiokunta näyttää
14376:                                                  kuitenkin hyljänneen tätä tarkoittavan
14377:                                                   lakiesityksen. Minä muistan, että eräitä
14378: 5) Ehdotus laiksi rajavartiolaitoksen kanta-      vuosia sitten kokoomuspuolue oli tässä
14379:    miehistölle maksettavasta erorahasta.         asiassa hyvin voimallisessa taisteluvireessä.
14380:                                                   Siksi minä olen ihmetellyt sitä, ettei siinä
14381:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö        vastalauseessa, jonka ed. Malmivaara on
14382: n:o 24 ja otetaan toiseen käsitte-               pannut tähän mietintöön, näy kokoomus-
14383: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan       puolueen edustajan nimeä. Kokoomuspuo-
14384: mietinnössä n: o 7 valmistelevasti käsitelty     luehall muutamia vuosia sitten teki väli-
14385: hallituksen esitys n:o 3, joka sisältää yllä-    kysymyksen vaatien sosialidemokraattisen
14386: mainitun lakiehdotuksen.                         puolueen lakkauttamista sen jälkeen kuin
14387:                                                  tämä asia oli ollut esillä Lapualla isän-
14388:    P u h e m i e s: Kä:sittelyn pohjana on       maallisen kansanliikkeen kokouksessa. Onko
14389: suuren valiokunnan mietintö n: o 24. Ensin       nyt asia mennyt siihen, että myös kokoo-
14390: sallitaan yleiskeskustelu asiasta, sen jälkeen   mus hyväksyy marxilaispuolueen valtakun-
14391: siirrytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen     nan hoitoon kelpoiseksi ja onko lopultakin
14392: käsittelyyn.                                     ,Uuden !Suomen" poliittisen pakinoitsijan
14393:                                                  kanta, pakinoitsijan, joka terävästi vitsoo
14394:   Yleiskeskustelussa ei kukaan halua pu-         jokapäiväisesti marxilaista puoluetta, onko
14395: heenvuoroa.                                      se noin muuten vain silmänlumeeksi tuo
14396:                                                  kanta olemassa, että kansa uskoisi kokoo-
14397:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-      muksenkin      marxilaisuutta     vastustavan.
14398: tään keskustelutta 1-3 §, lakiehdotuksen         Minä valitan, jos asia on tähän mennyt.
14399: johtolause ja nimike.                               Tämä aloite, jonka isänmaallinen kansan-
14400:                                                  liike on tehnyt, tarkoittaa marxilaisuuden
14401:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-       vastustamista itse teossa, nimenomaan siinä
14402: taan päättyneeksi.                               kohdassa, mikä maallemme marxilaispuo-
14403:                                                  lueessa on vaarallisin, nimittäin kansain-
14404:                                                  välisyydessä. Eihän sellainen maa, jonka
14405: 6) Ehdotus laiksi yhdistyksistä annetun lain     hallituksessa on kansainvälisiä ohjeita tot-
14406:            4 § :n muuttamisesta.                 televan puolueen jäseniä, eihän se voi olla
14407:                                                  täysin itsenäinen, kaikkein vähiten silloin
14408:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö        kuin tuon puolueen jäsenten on jopa ha:lli-
14409: n:o 22 ja otetaan toiseen käsitte-               tuksenkin jäseninä toteltava puoluetta.
14410: 1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-       Maan itsenäisyys voidaan rikkoa koska vain
14411: nössä n: o 8 valmistelevasti käsitelty ed.       ulkoatulevien ohjeiden kautta, ainaJkin
14412: V. Annalan y. m. lak. al. n:o 6, joka sisäl-     panna se vaaranalaiseksi.
14413: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                    Isänmaalliselle kansanliikkeelle on tämä
14414:                                                  yhdistyslain pykälä, jota me esitämme
14415:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana       on    maamme suojelemiseksi, se on kysymys
14416: suuren valiokunnan mietintö n: o 22.             suuresta periaatteesta, ja juuri nyt tämän
14417:                                                  asian ohessa onkin meidän käsityksemme
14418:                                                  mukaan ratkaistava ,valtiollisen itsenäisyy-
14419:   Keskustelu:                                    den puolesta tai sitä vastaan". Kuulumi-
14420:                                                  nen toiseen internationaleen ei ole sosiali-
14421:   Ed. R i i p i n e n: Herra puhemies ! -        demokarattiselle puolueelle meillä vain mi-
14422: Tämän asian ensimmäisessä käsittelyssä to-       tään teoriaa, yhtä vähän kuin se on teoriaa
14423: disti täällä ed. Salmiala, että meillä toimii    muissakaan      internationaleen     sidotuissa
14424:                                  Yhdistyslain muuttaminen.                               273
14425: 
14426: maissa. Alkunsaharr tällä kansainvälisyy- sillä kieltäisimme peruspiirteen koko toimin-
14427: dellä on Marxin ohjeissa ,kaikkien mai- nastamme. Kansainvälisen köyhälistön on,
14428: den köyhälistö -        yhtykää". Ja vaikka sikäli kuin olosuhteet vain sallivat, vedet-
14429: internationalen ja kansainvälisen marxilais- tävä yhtä köyttä ja koetettava tukea toi-
14430: puolueen ja eri haarautumien johtoelimiä siaan kaikissa asioissa" (Ed. Räisänen: Ja
14431: on kaksi, nimittäin toinen ja kolmas inter- puhallettava samaan hiileen!). Huomatta-
14432: nationale, sosialistinen ja kommunistinen, koon siis, että sosialistinen ministeri halli-
14433: niin ero niiden välillä on vain menettely- tuksen jäsenenä tunnustaa kansainvälisyy-
14434: tavoissa kuten Danielson-Kaimari lau- den alaisuuden ja toteaa, että kansainväli-
14435: suu: ,Sosialidemokraateilla ja kommunis- syys on peruspiirre koko sosialistisen puo-
14436: teilla on sama lähtökohta ja sama pää- lueen toiminnassa. Kolmannen internatio-
14437: määrä, nimittäin Marxin oppi ja vallan- nalen seitsemännessä maailmankongressissa
14438: kumous. Eroa on vain menettelytavoissa.'' vuonna 1935 sanoi Dimitrov: ,Yhtenäisyys-
14439: Sosialidemokraattinen puolue noudattaa il- rintaman hallitus tulee muutamissa maissa
14440: meisesti kaikkine osajärjestöineenkin niitä olemaan ehkä pääasiallisin ylimenomuoto.
14441: ohjeita, joita internationalet kulloinkin an- Tämä hallitus ei voi tuoda lopullista pe-
14442: tavat, hämmästyttävän tarkoin. Kun inter- lastusta, on siis välttämätöntä valmistautua
14443: nationalien politiikka tapahtuu salaisissa sosialistiseen vallankumoukseen.'' Samalta
14444: istunnoissa, joista vain yleispiirteet saate- taholta on todettu, että Ranskan kommu-
14445: taan julkisuuteen, on yksityiskohtia vaikea nistinen puolue antaa kaikille internationa-
14446: aina todistaa. Niin julkista yhteyttä esim. len osastoille esimerkin tavasta, miten
14447: Moskovan kanssa, kuin 1917, jolloin Lenin yhtenäisyysrintaman taktiikkaa on käytet-
14448: antoi kirjallisesti ohjeet Suomen sosiali- tävä. Toteutuu myöskin meillä. Meillä ni-
14449: demokraattiselle puolueelle vallankumouk- mittäin ovat kommunistit sulautuneet aina
14450: sen tekoon, ja Stalin tuli omassa persoo- nuorsosialistiryhmää myöten, heidän an-
14451: nassaan kiihoittamaan sosialisteissa vallan- teeksipyyntöjänsä      myöten,     yhteisrinta-
14452: kumousrohkeutta, sitä 'On vaikeaa nyt maan sosialidemokraattien kanssa. Tuskin
14453: toteennäyttää, mutta samat ilmiöt yhden- oli sattuma, että vuonna 1935 nykyinen
14454: aikaisesti eri maissa osoittavat yhteisen toi- edustaja Sundström alusti kysymyksen
14455: mintakeskuksen. Vaikka meillä ministeri Moskovan tapaan tästä yhteisrintama-
14456: Tanner oli kaavaillut työläis-talonpoikais- aiheesta.      ,Sosialidemokraatin'' mukaan
14457: rintamaa jokseenkin aikaisin, tuli varsi- ed. Sundström on alustanut kysymyksen
14458: nainen taistelumerkki ,,fascismia vastaan ,Yhteisrintamasta kansanrintamaan Rans-
14459: kansanvallan puolesta ja rauhan puolesta kassa ja sen mahdollisuudesta meillä". Ja
14460: sotaa vastaan" merkillisen yhdenaikaisesti siinä lausutaan - tämä selostus on ,Sosia-
14461: Moskovan y. m. marxilaisuuden vaikutus- lidemokraatista": ,Yhteisrintama täällä
14462: ten alaisten maiden vappujulistuksissa jul- toteutetaan siten, että työläiset liittyvät
14463: kisuuteen. Antaessaan haastattelun sosia- ammatillisiin ja sosialidemokraattisiili jär-
14464: listilehdistölle sosialistien hallitukseen me- jestöihin ja voimistuttava.t näissä sosiali-
14465: non syistä ministeri Tanner 1ausuikin: demokraattista            työläishenkeä.    Samalla
14466: ,Me olemme menneet hallitukseen mukaan meillä on käytettävä taistelussamme demo-
14467: ennen kaikkea vahvistaaksemme kansan- kraattisten olojen palauttamisen puolesta
14468: valtaa tässä maassa (Ed. Komu: Oikein!) niitä vapaamielisiä ja älymystöön lukeu-
14469: ja lopullisesti hävittääksemme fascistiset tuvia henkilöitä, jotka ovat valmiit taistele-
14470: pyrkimykset (Ed. Ryömä: Se oli hyvä tun- maan demokratian puolesta liittymällä
14471: nus!)." Nuo samat tunnukset siis tulevat yhteiseen rintamaan. Alustuksen johdosta
14472: suoraan Suomen hallituksen ministerin sa- syntyi pitkä ja vilkas keskustelu. Kaikki
14473: nomina, mitkä oli lausuttu Moskovassa. On puhujat asettuivat suurin piirtein alusta-
14474: muistettava, että fascismilla meillä voidaan jan kannalle.'' Tämä toteutui sitten nau-
14475: tarkoittaa ainoastaan isänmaalliskansallisia lankantaan. Rintama laajentui niin, että
14476: Hmiöitä (Ed. Räisänen: Oikeassa 'OOt !) . vaalien jäljestä myöskin maalaisliitto liittyi
14477: Paremmaksi vakuudeksi ja ohjelmaansa täh- samaan yhteisrintamaan, joten tuli kan-
14478: dentäen lausui edellä mainittu ministeri sanrintama (Ed. Komu: Laaja rintama tuli-
14479: puheessaan 2 päivänä huhtikuuta 1937: kin!). Esikuva tästä, nimittäin tämmöisen
14480: ,Emme voi luopua kansainvälisyydestämme, kansanrintaman esikuva, johti Espanjassa
14481: 
14482:                                                                                        35
14483: 274                          Tiistaina 22 p. maalis,kuuta 1938.
14484: 
14485:  kansalaissotaan ja Ranskassa se on onnis- tit ovat päättäneet asettaa taistelussa dik-
14486:  tunut saamaan sekasortoon sen maan talou- tatuuria va'ltaan sellaisen ulkopoliittisen
14487:  den ja siirtänyt työväestön vasemmalle. blokin ja sellaisen aseellisen voiman, jota
14488:  Siellähän tiedetään aivan suunnattomassa fascistitkin oppivat pian kunnioittamaan.
14489:  määrässä sosialidemokraattien muuttuneen - - Jos meille osoitetaan, että demokratia
14490:  kommunisteiksi (Ed. Räisänen: Jättäkee ilman aseita voi muuttua huomenna aseis-
14491: seuraavaan kertaan !) , niin että ranskalaiset tetuksi diktatuuriksi, niin silloin demokra-
14492:  patriootit näkevät jo silmissänsä pelottavan tian on säilytettävä oma vapautensa omien
14493:  kansalaisso.dan uhkaavia merkkejä. Viime aseittensa avulla.'' Ihmeellistä kirjoittelua
14494:  vuoden lopuUa pani Ranskan suurelta sen jälkeen kuin Suomi on lähes 20 vuotta
14495:  osalta kommunistien valtaan joutunut ollut diktatuurisen Venäjän naapurina ja
14496:  ammattiyhdistys alulle toisen ja kolman- sosialistien puolelta on neuvottu riisumaan
14497:  nen ammattiyhdistysinternationalen yh- 1 aseet selittäen, että ,samaan sivistysmaail-
14498:  teenliittämisen. Siitä neuvoteltiin Mosko- maan kuulumme kaikki''.
14499:                                              1
14500: 
14501: 
14502: vassa, ja yhdistymisluonnos, jonka toteutu-       Tämä asia saa sitten selvityksen Sosiali-
14503:  misen mU'kaan toinen internationale jou- demokraatin n: ossa 48 tältä vuodelta, jossa
14504:  tuisi jotenkin täydellisesti kolmannen edustaja Wiik, joka kuulunee kylläkin mi-
14505:  määräysvaltaan, julkai'ltiin m. m. ,Suo- nisteri Tannerin takataslnu·eserviin nyky-
14506:  men Sosialidemokraatissa". Asiaa kehite- jään, paljastaa, mitä sosialidemokraattien
14507:  tään edelleen loppuratkaisuun täällä poh- varustelumyötämielisyys on ja mitkä ovat
14508:  joismaissa pidettävässä kokouksessa. Kun sen ehdot. Sen kirjoituksen mukaan Suo-
14509:  tietää, mikä valta-asema meillä Suomessa men armeijasta ja suojeluskunnasta pitäisi
14510:  ammattiyhdistysliikkeellä on sosialidemo- tulla noin suunni'1lensa punakaarti kansain-
14511: kraattien toiminnassa, siellähän nimittäin välistä fascismia torjumaan, erinäisten tun-
14512:  juuri, niinkuin tässä ed. Sundström totesi, nussanamuutoksien ja päällystön puhdis-
14513: kommunistit ja sosialistit ovat löytäneet tuksien avulla. Maanpuolustustarkoitus on
14514: toisensa, ja ammattiyhdistysten jäsenluku- muutettava kansanvallan puolustukseksi.
14515:  han on hyvin paljon suurempi kuin sosiali- 'l'ämä ei ole uutta. Samantapaista järjes-
14516: demokraattisen puolueen jäsenluku - tai- telyä on muissakin maissa, esim. Ruotsissa
14517: taa olla esim. Helsingissä kahdeksan kertaa ja hyvin vasemmalla olevassa Norjassa.
14518: niin suuri - niin käsittää, että interna- Tunnukset ovat samat ja ainakin ed. "\Viik
14519: tionalen alaisuus esim. tältä kohdalta on tiennee hyvin, mistä toimintaohjeet on an-
14520: meillä vakava vaara.                           nettu. Muuten tässä kohdassa kerrankin
14521:     Merikille pantava kannan täyskäänne ta- internationalen maarays nähtävästi voi
14522: pahtuu näinä aikoina sosialidemokraatti- saada aikaan sen, mitä Suomen perustus-
14523: sissa puolueissa sotavarustuksiin nähden laki ei ole kyennyt, nimittäin, että maamme
14524:  (Eduskunnasta: !Se on eri asia !) . Sosialis- puolustuslaitos vihdoinkin saanee tarvitse-
14525: tit ovat viime aikoihin saakka kiihkeästi mansa varusteet.
14526: vaatineet varustelujen vähentämistä mität-       Internationalen politiikan keskeisimpiä
14527: tömän alhaalle. Sanotaanharr punaisessa kohteita on ollut näinä vuosina sen verisen
14528: ohjelmakirjassa, että aseiden riisuntaan on kokeilun tukeminen, jota Espanjassa har-
14529: käytävä odottamatta turvallisuustakeitakin. joitetaan kolmannen internationalen toi-
14530: Mutta Espanjan tapausten aikana on ti- meksi annosta. Suomen sosialidemokraatti-
14531: lanne kääntynyt. Internationalen johtomie- nen puolue on täyttänyt nopeasti kaikki
14532: het alkoivat antaa haastatteluja, että kulloinkin lähetetyt ohjeet. Kaikin keinoin
14533: fascismia on käytävä vastustamaan myöskin on tehty propagandaa punaisen Espanjan
14534: asein, ja ,Sosialidemokraatissa" alkaa sa- puolesta. Miksi? Onhan kysymyksessä ni-
14535: manlainen kirjoittelu samanaikaisesti. Minä menomaan kolmannen internationalen in-
14536: otan monista leikkeleistä vain yhden, tämä tressit, maailman vallankumouksen tukimaa
14537: on tunnetun sosialidemokraatin kirjoituk- länteen, missä juuri Espanja katsotaan sii-
14538: sesta: ,Demokratia aseissa" 6 päivänä maa- hen oto'lEsimmaksi. Vastauksen antavat
14539: liskuuta 1937. ,Mutta demokratia ei halua taaskin internationalet, nimittäin toiset.
14540: esiintyä diktatuuria vastaan ainoastaan mo- Vuonna 1937 oli Lontoossa sekä puolue-
14541: raalisena voimana. Ei, ne hyvän uskon ja että ammatti-internationalen yhteinen ko-
14542: naivisuuden ajat ovat jo ohitse. Demokraa- kous, jossa päätettiin m. m.: ,on molempiin
14543:                                    Yhdistyslain ~muuttaminen.                                 275
14544:                    -----------------------
14545: internationaleihin liittyneitten järjestöjen       lueille ja ammattiyhdistyksille. Ja sellainen
14546: velvollisuutena harjoittaa kaikin käytettä-        puolue on meillä maan hallituksessa. Eikö
14547: vissä olevin keinoin sellaista politiikkaa,        kansanrintaman porvareita vähääkään edes
14548: joka Espanjan kansanvallalle takaa mah-            arvelu ta? Nämä ohjeet puna-Espanjan
14549: dollisuudet täysin vapaasti luoda sen ole-         auttamiseksi on säännöllisesti täytetty
14550: massaololle tarpeelliset edellytykset''. Siis      myöskin meillä. Yksinpä rahaa on Suo-
14551: toisin sanoen neuvo puuttua vieraan maan           mesta kerätty satoja tuhansia punaisen
14552: asioihin. r.. ontoossa olivat edustettuina         Espanjan hyväksi (Ed. Huotari: Lap-
14553: myöskin pohjoismaat ja luvattiin siis an-          siHe !) . Se on valitettavasti tehty muka
14554: taa voimakkainta tukea puna-Espanjalle.            lapsien nimessä, mutta se on todellisuu-
14555:     Se politiikka ei kuitenkaan yrityksistä        dessa ollut puna-Espanjan muonittamista.
14556: huolimatta vienyt riittäviin tuloksiin. Sik.~i     Nyt Parisin konferensin päätökset tietäne-
14557: kokoontui 16--17 päivänä maaliskuuta tänä          vät uusia samansuuntaisia edesottamuksia.
14558: vuonna Pariisissa jälleen -- ja huomatta-          E<hkäpä se nähdään pian täällä eduskun-
14559: koon: puna-Espanjan ammattiyhdistyksen             nassakin. Suomea kuletetaan internationa-
14560: vaatimuksesta -- internationalien kokous,          lien toimesta kominternin johtaman toi-
14561: jonka päätöksistä kertovat lehdet seu-             minnan vanavedessä meidän maallemme
14562: raavaa-- tämä on kyllä täällä ainakin osalta       vahingoksi ja häpeä:ksi, sillä Espanjassahan
14563: esitetty, mutta minusta tämä on siksi tär-         on käynnissä sama taistelu punaisen ja val-
14564: keää, että minä luen sen uudestaan:                kean välillä, mikä meillä oli 20 vuotta sit-
14565:     ,Ammattiyhdistysinternationalen ja so-         ten (Ed. Toivonen: Ei se sentään sitä
14566: sialistisen työväen internationalen välisissä      ole ! ) . Ilmiöitä voisi tuoda miten paljon
14567: neuvotteluissa hyväksyttiin torstain vastai-       tahansa siitä, että internationalien määrää-
14568:  sena yönä'' ·- 17 päivänä maaliskuuta             misvallan alaisuus ei ole vain teoriaa vaan
14569: tämä on kirjoitettu -- ,päätöslauselma,            esiintyy toimintana. Sosialidemokraattisen
14570:  jossa vaaditaan, että kaikkia myöskin             puolueen internationalen alaisuus voi tulla
14571:  mitä tarmokkaimpia keinoja on käytet-             meidän maallemme sitä vaamllisemmaksi,
14572:  tävä puuttumattomuuspolitiikan lopetta-           mitä kärjistyneemmäksi maailman tilanne
14573:  miseksi. Molemmat järjestöt kehoittavat           muuttuu. Ei voi siksi tulla mihinkään muu-
14574:  kaikkia jaostojaan viipymättä tehokkaasti         hun tulokseen, kuin mihin maalaisliitto oli
14575:  avustamaan tasavaltalaista Espanjaa. Näi-         tullut viime vaalien edellä ja minkä se ju-
14576:  den jaostojen tulee olla valmiina tuke-           listi vaaliohjeenansa, että ,on huolehdittava
14577:  maan Ranskan ja Espanjan yhdistyksiä              siitä, ettei maanpetoksellisten kommunistien
14578:  niiden jokaisessa moraalisessa, poliittisessa,    soluttama sosialidemokraattinen puolue saa
14579:  rahataloudellisessa, taloudellisessa tai soti-    jatkuvasti hallita tätä maata. Jos tästä toi-
14580:  laallisessa toimenpiteessä, joka saattaa          minnasta ei tehdä loppua, johtaa se isän-
14581:  käydä välttämättömäksi pyrittäessä lopetta-       maamme uusiin, raskaisiin koettelemuk-
14582:  maan Saksan ja Italian hyökkäykset. Kaik-         siin. '' Me, isänmaallinen kansanliike, yritäm-
14583:  kia jaostoja kehoitetaan vahvistamaan työ-        me tehdä siitä lopun esittämällä lakiin tar-
14584:  läisten solidarisuustoimintaa Espanjan ta-        peellisen lisäyksen, jolla maamme suojcltai-
14585:  savallan hyväksi sekä vaatimaan sellaisten        siin internationa:lien määräyksiltä. Vasem-
14586:  tuotteiden embargoa ja boikottausta, jotka        malta huudettiin tämän asian ensi käsitte-
14587:  on tarkoitettu lähetettäväksi Francon             lyssä, että meidän esityksemme ei saa ääniä
14588:  alueelle tai jotka saapuvat sieltä.'' Ja li-      eduskunnassa. Vasemmisto kai tietää vielä
14589:  säksi: ,Molempien internationalien on vii-        nyt hallitsevansa tässä kamarissa. Meidän
14590:  pymättä tehtävä voitavansa Tshekko-               on kuitenkin pakko tuoda tänne totuus.
14591:  slovakian taloudellisen ja poliittisen riip-      Maamme itsenäisyys ja vapaus on nytkin
14592:  pumattomuuden tehokkaan takaamisen hy-            yhtä suuriarvoinen meistä kuin se oli 20
14593:  väksi täsmällisillä ja positiivisilla etupäässä   vuotta sitten, jolloin tämän maan valkoisen
14594:   Englannin ja Ranskan ·taholta tulevilla vel-     kansan täytyi verellänsä pelastaa maa pu-
14595:   voituksilla." lVIitä tämä merkitsee? Toteu-      naiselta tuholta. On kauhistuttavaa, jos
14596:  tettuna epäilemättä merkitsee sotaa, maail-       nyt porvaripuolueet asettuvat puolusta-
14597:   mansotaa. Näinkin häikäilemättömiä käs-          maan sitä, että hallitukseen koroitettu
14598:  kyjä saatetaan internationaleista lähettää        marxilaispuolue saa ede'llensä tänä maail-
14599:   niiden alaisiin maihin sosialistisille puo-      manhistoriallisesti mitä kohtalokkaimpana
14600: 276                           Tiistaina 22 p. maalis•kuuta 1938.
14601: 
14602: aikana olla tottelevaisuussuhteissa jopa 1 goksi sen kautta, että siten tää:ltä annettai-
14603: eduskunnan siis tällä hetkellä tekemällä siin ulkomaille käsin sellainen kuva, että
14604: päätöksellä, seikkaileviin internationalei- täällä on valtiovalta niin heikko, ettei se
14605:  hin, jotka Hmeisesti pyrkivät maailmanso- ilman [Wiklk:euslainluontoisia säännöksiä ky-
14606: taan. - Juuri äsken annettu Litvinovin kene yl!läpitwmään maassa [aillista järjes-
14607: hyökkäysvetoomus tapahtunee sekin yhteis- tystä ja rau!haa. Mutta tälllainen kuvahan
14608: toiminnassa internationa'lien kanssa. Ovat- ei ole maastamme oikea. Maassammehan on
14609: han internationalet väittäneet jatkuvasti järjestys hyvä ja riikollisuuskin vähentynyt
14610: meillä, esim. sosialistisissa lehdissä on väi- siinä mää:rin, että sellainenlkin asiantunti-
14611: tetty, että Neuvosto-Venäjä on rauhan pää- jainstanssi kuin vankeinhoitohallitus ehdot-
14612: turva. ,Sosialidemokraatti'' jo kirjoitti ai- taa rangaistusten huomattavaa lieventä-
14613: van näinä päivinä pääkirjoituksensa merkil- mistä. Kansamrme on myöskin niin ehyt ja
14614: lisesti samaan sävyyn kuin on herra Litvi- suurissa asioissa yksimielinen, ettei se liene
14615: novin hyökkäysvetoomus. Tulen siis ehdot- sitä ollut siJinä määrin !koko Suomen itse-
14616: tomasti siihen tulokseen, että internationa- näisyyden aikana. Meillä on myös laajalle
14617: leen sidotun puolueen paikka ei· ole Suo- kansanva!Ltaiselle rpohjalle muodostettu ha:l-
14618: men hallituksessa. 1'"hdistyslain 4 §: n li!tus, johonka kaiklk:i jä11lmvät ja rauhaa ja
14619: muuttamisella voidaan tämä korjata ja järjestystä raJkastaVJat ihmiset iluottavat,
14620: minä ehdotan siis, herra puhemies, että ovat he muuten erinäisissä asioissa mitä
14621: käsittelyn pohjaksi otetaan lakia'loite, joka mieltä, tahansa. Tähän katsoen voivat pu-
14622: tarkoittaa seuraavan lisäyksen tekemistä heenaolevat aloitteen arvoiisat allekirjoitta-
14623: yhdistyslain 4 §: ään: ,Yhdistys, jonka jatkin olla turV!aililisella mielellä, sillä tu-
14624: varsinaisena tarkoituksena on valtiollisiin lossa ei tietäälkseni ole mitään muuta kuin
14625: asioihin vaikuttaminen, älköön olko jäse- IKL: n kannatuksen väheneminen ja se taas
14626: nenä valtakunnan ulkopuolella olevassa on isänmaalle va11maan suureksi onneksi.
14627: vastaavanlaisessa yhdistyksessä tai järjes- Jos IKL: n puolue todellakin tahtoo olla sitä,
14628: tössä, älköönkä osallistuko sen toimintaan.'' mitä se sanoo olevansa, nim:itltäin isänmaal-
14629:                                                linen !kansanliike, niin simoin sen pitäisi
14630:    Sisäasiainministeri K e k k o n e n: Kun tässä asiassa asettaa isänmaan etu oman
14631: IKL: n puolue, joka lippulaulunsa laulaa puolue-etunsa yläpuolelle ja iloita meidän
14632: Saksan uuden kansalEslaulun nuotilla, joka muitten kanssa siitä, että isänmaa voi olla
14633: on omaksunut mustat puserot ja käden- huoleton, sillä sen pojat ovat nyt valveilla.
14634: nostotervehdykset j. n. e. ja jonka johtaja-      Ed. SalmiaJlaJlle, j,oka esiintyi tässä
14635: ihailu on niin liikuttavan uskollinen ja asiassa ensi käsittelyn aikana, on annettava
14636: maailmoita syleilevä, että se kulkee yli mai- tunnustus siitä, että hän on mestariHinen
14637: den ja valtakuntien rajojen, kun tämä värittämään asioita to.iseniaisiksi kuin ne
14638: puolue nyt syyttelee sosialisteja ulkomai- ovat, paljon pa'l'empi kuin esimerkiksi ed.
14639: sista suhteista ja sympatioista sekä tarjou- RiiJpinen, j~ka samaa yritti ä,skeisessä pu-
14640: tuu isänmaalliskansallisten periaatteitten heenvuorossaan. Muutama vuosi sitten ed.
14641: puolestapuhujaksi, niin täytyy sanoa, että Salmiala !koetti täällä eduskunnassa osoit-
14642: tässä pyrkii pukki kaalimaan vartijaksi.       taa, että Työväen Urheiluliiton liittopuku
14643:                                                on punainen ja sen hän teki semmoisella
14644:    Ed. K i v i s a 1 o: Herra puhemies! -      taidolla, että varmaan moni alkoi epäillä,
14645: J_,akivaEokunta ja suuri valiokunta ovat että sanottu liittopuku todeUaJkin on punai-
14646: epäilemättä osune~t oikeaan ehdottaessaan nen, vaikka omat silmät selvästi näkivät,
14647:                                                                       1
14648: 
14649: 
14650: esi'llä olevas,sa mietinnössään nyt puheena- että tuossa puvussa olivat siniset housut,
14651: olevan IKL: n aloitteen hylättävä:ksi. On valkoinen paita, eikä puvussa ollut punaista
14652: tietysti selvää, ettei yhdistysvapauksia pa- muuta kuin kruksi ikapeata punaista rihmaa
14653: remmin kuin muitaJk:aan oikeusvaltion suo- vaikeassa lakissa. Jos ed. Salmiala olisi
14654: mia vapauksia ole sa;llittava väärinkäyttää. ensi käsittelyn aikana väittänyt, että se vih-
14655: :Mutta yhdistyslainsäännökset, joita täy- reä!kantinen ohj:elmaikirjanen, jota ihän
14656: dentää rikosla:ki, ovatkin meillä aivan riit- omailla tavallaa:n ~selitti, 'ei olekaan vihreä-
14657: tävän tiukat.                                  kantinen vaan puna:kantinen, niin minä en
14658:     Puheemw1levan a'loitteen hyvå!ksyminen lainkaan epäilisi, että tässä eduskunnassa
14659: .olisi maallemme varmaan suureksi vahin- ja lehterillä on ihmisiä, jotka olisivat uslko-
14660:                                   Yhdistyslain \muuttaminen.                                277
14661: 
14662: 
14663: neet, että se kirja ei olekaan vihreäkanti- 1       Sosialistisen työväen internationale on ker-
14664: nen vaan punalkantinen.                          ram. joutunut 'lausumaan painavan sanansa
14665:     Tällainen ajatus tuli mieleeni kuunnel- Suomenkin oi<keuiksie'll puo}esta. Se oli Kö-
14666: lessani ed. Salmiailan kovasti väritettyä pu- penihaminan kansainvälisessä sosiailistikon-
14667: het1a ensi käsittelyssä. Hän koetti todis- gressissa voonna 1910, juuri silloin, kun
14668: t<ella kuimka s<osiwlidemokraattine'll puolue Venäjän taantumukselilinen hallitus oli an-
14669: muka ,on tä!lle maalle äärettömän vaaralli- tanut valtaknnnan duumalle n. s. yl<eisvrul-
14670: nen puolue ja lminlka isänmaa tämän takunnallisen 1lain, jonka ta11koitus oli tehdä
14671: maamme suurimman puolueen vuoksi muka loppu Suomen sisäisestä itsenäisyydestä.
14672: nyt on vaarassa. Väitteensä tue1ksi ei ed. V altakunnan duumassa oli pa[jon tämän
14673: Salmiala kuitenkaan esittänyt ainoataikaan sortotoimenpiteen kannattajia. TäilJlöin hy-
14674: esimerkkiä meidän puolueemme otteista väksyi edellämainittu kansainvälinen sosia-
14675: tässä maassa Suomen itsenäisyyden aikana. listikongressi Suomen asiassa päätöslausel-
14676: Mutta teot ne ovat, jotka määräävät sen, man, jossa m. m. sanotaan seuraavaa:
14677: miten jotwkin puo1luetta on arvosteltava. (Tämä kirja, joka on kädessäni, on maini-
14678:     Mitä tulee sosialidemokratian kansainvä- tun kongressin pöytäkirja.)
14679: lisyyteen, 'ei se ole mitään nyikyajan elä-         ,Kansainvälinen sosialistilkong11essi Kö-
14680: mästä poikkeavaa, eikä estä millään tavoin penlhaminassa leimaa häpeälliselksi ja raaka-
14681: puoluetta olemasta isänmaallintm tämän maiseksi sen politiikan, jota Venälj'än halli-
14682: sanan kauneimmassa merkityksessä.            On tus, omistavien !luokkien taantumukselliset
14683: vaarin yleensäkään esittää isänmaanrak- edustajat ajavat duumassa ja valltakunnan-
14684: kautta ja yleiSiillaailmallista ihmisyyden neuvostossa, poilitiikan, jonka tarkoituksena
14685: aat<etta toistensa vastalkohtina. Syvä raik- on hävittää Suomen itsehallinto ja kansan-
14686: kaus syntymämaahan, kiintymys omaan valtaiset <vapaudet sekä muuttaa Suomi Ve-
14687: kansaansa ja halu työSikennel[ä sen hyväksi näjän sorretuksi maaikunnaksi.
14688:  eivät millään tavoin ole ristiriidassa kan-        Kongressi panee merkille, että Venäjän
14689: sainvälisen y:leisin'himillisyyden kanssa, halHtus sillä poliJtiilkalla, jota se nyt har-
14690:  vaan päiruvastoin sen pitäisi helpottaa tois- joittaa Suomea kohtaan häi!käilemättömä:llä
14691:  tenkin 1kansojen samanlaisten yleväin tun- tava]la, vastoin kaikkea laJkia ja oikeutta
14692:                                                                              1
14693: 
14694: 
14695: teitten ymmärtämistä. Ja tällä tavoin lä- rimkoo vuonna 1905 a:n:taniansa vakuutuk-
14696:  h<entää kansoja toisiinsa. Ei suinkaan se, set samoinkuin Suomen yili sata vuotta v~oi­
14697: että mies rakastaa vaimoansa ja lapsiansa, massaolleen valtiosäännön. HaHitus halvek-
14698:  edellytä, että pitää puida nyrkkiä naapu- sii tätä :tehdessääm koko Suomen kansan
14699:  reillleen. Päinvastoin sellainen mies, joka lausumaa ~tahtoa, Europan yleistä mielipi-
14700: kotona rähjää, riitelee us-ein naapurissaikin. dettä ja vastalauseita huomattavien oikeus-
14701:  Yhtä vähän se, 'että Suomen kansalainen oppineiden :taholta.
14702:  rakastaa synnyinmaataan edellyttää sitä,           Kongressi toteaa, että Suomen its~hal­
14703:  että <tarvitsee murjottaa kaikil[e rajan ta- linnon raaka polkeminen on seuraus hal1i-
14704: kana oleville. Onhan sitäpaitsi nähty, että tusjärjest,eilmästä, jonka tarkoituksena on
14705:  juuri senlaatuiset isänmaru1liset, jotlka eivät kaikkien Venäjän alaisten ei-venäläisten
14706:  kunnioita omien kansalaistensa oikeuksia, kansaHisuuksien sekä Venäjäin oman kan-
14707:  ne helpoimrrnin toistenkin maiden itsenäi- san mitä raain sorto, sort1o, jota harjoitta-
14708:  syyden kimppuun käyvät niinkuin ovat teh- vat verta ja likaa :ti!hku<vat venäläiset taan-
14709:  neet Italian va:Ltiaat Abessiniassa ja Swksan tumu!kselliset vallassaolijat, jotka samalla
14710:  valtiaat äskettäin Itä>valilassa.               koettavat ympäröidä itsensä perustuslaiHi-
14711:     SosiaJlidemokraattien kansainvälisyys on sen hwllitusmuodon [oist'eella" (Ed. Räisä-
14712:  asia, j,osta pienten kansojen on syytä iloita nen: Mitä nyt ed. Kar,es ja Riipinen sano-
14713:  eiikä suinkaan surra. Sosialidemokratia on vatn.
14714:  perusaatteeiltaan pienten kansojen itsenäi-        Edelleen tässä kongressin päätöslausel-
14715: syyden ja vapauden pudlustaja samoinkuin massa loppupuolella sanotaan näin: ,Kon-
14716:  se on kunkin kansan sisäisessä eläimässä gmssi kehoii:ltaa kaikkia sosialistisia puo-
14717:  köyhien ja väihävaraisten puolustaja. Kuten lueita ja todellisesti kansain;valtaisia ainek-
14718:  sosialidemokraattien mielestä on väärin, että sia ka]kissa maissa ja !ka~kkialla sanomaileh-
14719:  rikas sortaa köyhää, samoin on väärin, että distössä, pa:rllamentissa j. n. e. panemaan
14720:  suurvaillat harjoittavat mielivaltaa pieniä vastalauseensa Suomea kohtaan harjoitet-
14721:  kansoja kohtaan.                                tuja ~sortot.oimia vastaan ja mitä voimak-
14722: 278                              Tiistaina 22 p. maaliskuuta 1-938.
14723: 
14724: kaimmin tukemaan taist(lllua Venäjän sort,o-          yhdistykset. Jos siis kansainvälinen yhteis-
14725: valtaa vastaan. Kongressi antaa kansain-              työ laillisissa ja hy:väiksyttävissä asioissa on
14726: välisen sosialistisen toimiston tehtä;vä;ksi          sa'llittua muille Suomen ikansrulaisille, pitää
14727: ryhtyä toimellipiteisiin saadakseen aikaan            sen olla saJllittua myöskin Suomen työläi-
14728: Suomen hyväksi ika~kissa maissa sosialisti-           sil,le. Muuten eivät Suomen kansaJlaiset
14729: sen köyhälistön mahdollisimman yhtenäisen             hallitusmuotomme mukaan ole tasa-arvoisia
14730: ja vaikuttavan mielenilmaisun.''                      lain edessä.
14731:    Tärrnän ko111gressim jäJlkeen sitten toimeen-          Esil'läoleva lakialoite on mahdoton senkin
14732: paThtiinkin usei,ssa sivistysmaissa voimak-           vuoksi, että smgel!l monet yhtymät, jos tä-
14733: kaita midenilmaisuja, joiden päätökset saa-           mä laki hy:vä!k:sy'ttäisiin, joutuisivat ikäviin
14734: tettiin V1enäjän vailllanpitäjien tietoon ja ne       tekemisiin viranomaisten kanssa aiheetto-
14735: osaltaan epäilemättä vaikuttivat, että vaikka         ma,sti. Ja sa111okaamme lopulksi sekin, että
14736: mainittu yileisvaJltakrmnallinen laki tuli            jos edelläoleva aloite hyväksyttäisiin, niin
14737: V,enäjän duumassa hyväksytyksi, niin sen              todennäköistä olisi, että se puolue, johon
14738: toimeenpa:Thoa Suomessa viivyteltiin vuosi            puheenaolevan aloitteen allekirjoittajat
14739: vuodelta ,eikä sitä koskaan meillä toimeen-           kuuluva;t, 'tu1isi epäilemättä etupäässä tässä
14740: pantu. Ne suomalaiset taasen, jotka tässä             maa:ssa l,rukkautetuksi, sinä kenenkään yh-
14741: maassa noina vailtiollisesti synikikinä aikoina       teistoiminta ei ole ollut tiettävästi niin kiin-
14742: voimaJllisimmilll taistelivat Suomen oikeuk-          teätä viimeaikoina !kuin juuri sen puolueen,
14743: sien puolesta, olivat juuri paljon parjatut           jota alloitteen:telkijät edustavat.
14744: sosialidemol~raatit.     Siitä ovat m. m. edus-           Ku'ten edellä olen sanonut, on: ehdotettu
14745: kunnan silloiset pöytälkirjat kauniimpina             lakialoite tarpeeton ja lisäksi, kuten myös
14746: todistuksina.                                         olen sanonut, antaisi :maastamme, ihuonon
14747:    Kuten ede1lä olen sanonUit ei sosialide-           käsityiksen U!loSIPäin, mikä epäilemättä va-
14748: mokraattien kansainvälisyys ole mitään ny-            hingoittaisi ulkomaisia suhteitamme.
14749: kya1jan elämästä 'Poikk,eavaa. Kaikki hy-                 Ed. Riipisen lausunnon suhteen en tahdo
14750: vä.t ja jalot aat.teet ova;t ik:aJnsainvälisiä.       sanoa, eikä tarvitsekaan sen kumoamiseksi
14751: Niinpä kristinuskon rulikaja, suuri Mestari           sanoa muuta kuin tehdä eräs kysymys. Us-
14752: kehoitti oppilaitaan menemään kaikkeen                kooko 1l"u!kaan järikevä ihminen, että tämä
14753: maailmaan ja julistamaan hyvää sanomaa                maa o1isi pysy,nyt viimeiset 20 vuotta itse-
14754: kaikille luoduille. Kristinuskon oleellisin osa       näisenä ja että sen itsenäisyys vielä lisäksi
14755: onkin juuri se, että se laajensi hebrealais-          olisi lujittunut, jos puolet tämän maan
14756: ten kansalEsjumala-käsitteen yleismaailmalli-         kansasta olisi seillaisia lurjuksia kuin eräät
14757: seksi jumala-käsitteeksi ja osoitti, että Ju-         edustajat twolta toiselta lavalta ovat tahto-
14758: malan lapsia eivät ole ainoastaan hebrealai-          neet väittää~
14759: set vaan koko ihmiskunta. Kristilliset yhty-
14760: mät ovatkin sitten yleensä nykyaikanakin                 Ed. L i n k o m i e s: Herra puhemies! -
14761: kansainvälisiä. Sellaisia ovat sekä luterilai-        Kokoomuspuolueen taholla ei suhtauduta
14762: nen että kat.o:linen ikirkko, sellaisia ovat pe-      välinpitämättömästi sellaiseen aloitteeseen,
14763: lastusarmeija, sellaisia: ovat lukuisat muut          jollainen nyt on käsiteltävänä. On välttä-
14764: uskonnolEse,t yhtymät. Eikä pidä paik-                mätöntä, ettei mikään valtiollinen puolue
14765: kaansa väite, se ettei näiden tarkoitus ole           tai muu valtiollinen yhteenliittymä maas-
14766: vaikt:ltttaa valtiolliseen. elämään. Päinvas-         samme ole eikä voi joutua riippuvaisuussuh-
14767: toin jokainen k>ristitty mitä hartaimmin              teeseen maan ulkopuolella olevasta järjes-
14768: toivoo, että ne hyvänta:hdon voimat, jotka            töstä. Senpä vuoksi puolueemme edustaja
14769: kristittyjen sydämiä elähyttävät pääsisivät           lakivaliokunnassa on asiassa asettunut kan-
14770: vaikui:Jta:maan valtiollises:saJkin elämässä ja       nattamaan tehtyä aloitetta, vaikka hän ei
14771: surevat sitä, etteivä,t ne siihen riittävästi         olekaan syistä, jotka kohta esitän, voinut
14772: vaikuta. Myös monet, sanoisinko maallis-              yhtyä vastalauseessa esitettyyn lakiehdo-
14773: ten asiain harrastajat, jotka ovat muodosta-          tukseen. Ed. Riipisen oli tuskin aihetta tie-
14774: neet •tiedetltä, taidetta, ellilllkeinoelämää y. m.   dustella kokoomuspuolueen kantaa tämän
14775: tarkoitu:ksia a:jaiVia yhdistyksiä, ovat liitty-      johdosta, varsinkaan koska hänen omat
14776: neet kansainvälisiin järjestöihinsä. Erit-            ryhmätoverinsa suuressa valiokunnassa ko-
14777: täiTh ovat selilaisiin liittyne,et työväenjärjes-     konaan jättivät ehdotuksen tekemisen
14778: töjen vastajärjesltöt, nimittäin työnantajain         asiassa ja tyytyivät hylkäävään päätökseen.
14779:                                 Yhdistyslain ~muuttaminen.                                       279
14780:     - - - - · - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ·--·--···---·
14781: 
14782:        Kokoomuspuolueen taholla ollaan edelleen       vViikin mielestä olisi asiaan otettavasta
14783:     samalla kannalla kuin vuonna 1934, jolloin        kannasta kulloinkin ollut neuvoteltava eri
14784:     eduskunnassa käsiteltiin samansisältöistä         maiden sosialististen edustajain kanssa,
14785: ~   aloitetta. Sillä jos joku maassa toimiva val-     jotka kuuluvat työväen internationaleen.
14786:     tiollinen järjestö on riippuvaisuussuhteessa      'rästä ei ole pitkä matka siihen, että kan-
14787:     maan ulkopuolella olevaan järjestöön, voi         sainvälisissä kysymyksissä noudatetaan in-
14788:     se kriitillisissä olosuhteissa muodostua kan-     ternationaleen kuuluvien jäsenten mieltä
14789:     san elinintresseille suorastaan tuhoisaksi.       eikä pidetä ohjeena oman kansan parasta.
14790:     :Meillä on vielä tuoreessa muistissa tapah-       Joka tapauksessa olisi aihetta sellaiseen
14791:     tumat vuonna 1917, jolloin Suomen sosiali-        lainsäädäntöön, joka tulevaisuudessakin te-
14792:     demokraattinen puolue, oltuaan maaliskuun         kisi aina mahdottomaksi jonkun meikäläi-
14793:     vallankumousta seuranneina viikkoina aluksi       sen valtiollisen järjestön riippuvaisuuden
14794:     kansamme itsenäisyyspyrkimysten kannat-           valtakunnan ulkopuolella olevasta järjes-
14795:     taja, vähitellen luisui Venäjän bolsheviki-       töstä.
14796:     puolueen käskyläiseksi. Tämä johtui huo-             Se aloite, joka nyt on käsiteltävänä, on
14797:     mattavaksi osaksi siitä, että Suomen so-          muodollisesti onnistumaton, koska sen hy-
14798:     sialidemokraattinen puolue, siinäkin nou-         väksymisestä olisi seurauksena, että esim.
14799:     dattaen venäläiseltä taholta tullutta kehoi-      parlamenttien välisen liiton Suomen ryhmä
14800:     tusta, asettui kannattamaan n. s. Zimmer-         ei enää voisi olla jäsenenä keskusjärjestös-
14801:     waldin internationalea. Kun tämä järjestö         sään, vaan olisi sen hajottava. Vaikka muo-
14802:     edusti jyrkkäkantaisinta vallankumoukselli-       dostettaisiin uusi jonkinlainen Suomen par-
14803:     suutta, seurasi sen vanavedessä kulkemi-          lamenttiyhdistys, se ei enää kuitenkaan
14804:     sesta myöskin ne kohtalokkaat otteet, jotka       voisi osallistua minkäänlaiseen kansainvä-
14805:      Suomen sosialidemokraattinen puolue syk-         listä yhteistyötä tarkoittavaan toimintaan.
14806:     syllä 1917 ja vuoden 1918 alussa suoritti         On vaikea ymmärtää, kuinka IKL-puolueen
14807:      laillista hallitusvaltaa ja Suomen kansan        taholta on voitu esittää tällaisiin seurauk-
14808:      laillisesti valitsemaa eduskuntaa vastaan.       siin johtava ehdotus senkin jälkeen, kun
14809:      Tässä kaikessa on meillä havainnollinen ja       tietämäni mukaan sanotun puolueen edus-
14810:      katkera esimerkki siitä, mihin valtiollinen      kuntaryhmän jäsenet äskettäin ovat ilmoit-
14811:     järjestö voi suistua ollessaan asiallisessa       tautuneet jäseniksi parlamenttien väliseen
14812:      riippuvaisuussuhteessa maan ulkopuolella         liittoon. Jos he kerran katsovat, että tällai-
14813:      olevista voimista.                               nen toiminta olisi laissa kiellettävä, on mer-
14814:         Nyt sanotaan eräillä tahoilla, ettei nyky-    killistä, että he ovat siihen ensinkään ryh-
14815:      oloissa enää ole mahdollisuuksia samanlai-       tyneet. Selvää on, ettei ehdotusta, joka on
14816:     seen kohtalokkaaseen riippuvaisuuteen. Mi-        näin onnettomasti laadittu, voida hyväksyä.
14817:      näkään puolestani en usko, että Suomen           Mutta kun sen ryhmän mielestä, johon mi-
14818:     sosialidemokraattinen puolue, niin kauan          nulla on kunnia kuulua, pidetään tärkeänä
14819:      kuin se on nykyisen vastuuntuntoisen joh-        säätää, ettei minkäänlaista riippuvaisuus-
14820:      tonsa ohjattavissa, voisi asiallisesti joutua    sfihdetta saa olla olemassa maassa toimivan
14821:      riippuvaiseksi maan ulkopuolella olevasta        ja valtakunnan ulkopuolella olevan valtiol-
14822:      määräävästä elimestä. Mutta muodollisesti        lisen järjestön välillä, on meidän, mikäli
14823:      kysymys, onko olemassa riippuvaisuussuhde        tilaisuutta siihen tulee, ehdotettava yksi-
14824:      internationalesta, on edelleen epäselvä so-      tyiskohtaisessa käsittelyssä puheenaolevan
14825:      sialidemokraattisen puolueen antamista seli-     ehdotuksen sijaan sellainen, joka on sisäl-
14826:      tyksistä huolimatta. Sosialidemokraattisessa     löltään tyydyttävä ja muodoltaan semmoi-
14827:      puolueessa on henkilöitä sellaisia, kuin esim.   nen, ettei se johda mahdottomuuksiin. Kä-
14828:      ed. Wiik, jotka ovat hyvin taipuvaisia ar-       siteltävänä olevan pykälän 4 momentti olisi
14829:      vostelematta kuulemaan internationalin           saatettava seuraavaan sanamuotoon, mikä
14830:      ääntä. Kirjoittihan hän viime syksynä par-       on asiallisesti sama kuin meidän taholtamme
14831:      lamenttien välisen liiton kongressin jälkeen     vuonna 1934 esitetty: ,Yhdistystä, jota
14832:      sosialidemokraattisen puolueen pää-äänen-        tarkoitetaan 3 momentissa, älköön niin muo-
14833:      kannattajassa, että on aivan nurinkurista,       dostettako älköönkä sen toimintaa niin jär-
14834:      että asioista, joita tällaisissa kongresseissa   jestettäkö, että sen sääntöjensä, toiminta-
14835:      käsitellään, keskustellaan yhteisissä kokouk-    ohjeittensa tai hyväksymiensä päätöslausei-
14836:      sissa porvarillisten edustajain kanssa. Ed.      mien puolesta on katsottava olevan riippu-
14837: 280                           Tiistaina 22 p. maalis'kuuta 1938.
14838: 
14839: vaisuussuhteessa valtakunnan ulkopuolella         väjärjestyksen 50 § :n mukaan tulee tutkia
14840: olevaan järjestöön.'' Toivottavasti maalais-      Suomen Pankin hallintoa ja tilaa. Edus-
14841: liitto voi myötävaikuttaa tällaisen ratkaisun     kunta päättänee tehdä asiasta ilmoituksen
14842: aikaansaamiseen, koska sen taholta vuonna         pankkivaliokunnalle.
14843: 1934 asiaa eduskunnassa käsiteltäessä teh-
14844: tiin vielä pitemmälle menevä ehdotus.               Hyväksytään.
14845:   P u h e m i e s: Tämän asian käsittely
14846: keskeytetään nyt.                                   P u h e m i e s: Kun istunnon alussa on
14847:                                                   edustajille jaettu kertomus Suomalaisen
14848:                                                   kirjallisuuden edistäruisvarojen valtuuskun-
14849:                                                   nan toiminnasta vuonna 1937, voitaneen se
14850:                                                   nyt esitellä v.aliokuntaan lähettämistä
14851:          Poistoja päiväjärjestyksestä.
14852:                                                   varten.
14853:   P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä poiste-
14854: taan 7)-10) asia.                                   Hyväksytään.
14855: 
14856: 
14857:                                                   Kertomus Suomalaisen kirjallisuuden edistä-
14858:                                                     ruisvarojen valtuuskunnan toiminnasta
14859:   11) Ehdotus laiksi säännöllisen, yleisen                       vuonna 1937
14860:       väestölaskennan toimittamisesta.
14861:                                                   esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
14862:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-        ehdotuksen mukaisesti s i v i s t y s v a l i o-
14863: tintö n: o 8 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n    ku n ta an.
14864: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-
14865: sitelty hallituksen esitys n: o 102 (1937
14866: vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdo-
14867: tuksen.
14868: 
14869:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on                           Pöydällepanot:
14870: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 8.
14871:                                                     Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
14872:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                   naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
14873:                                                   sen mukaisesti
14874:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
14875: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
14876: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.              ensi tiistain täysistuntoon:
14877: 
14878: 
14879:                                                   17) Valtioneuvoston oikeuskanslerin virka-
14880:          Poistoja päiväjärjestyksestä.            toimistaan ja lain noudattamista kos,kevista
14881:                                                     havainnoistaan vuodelta 1936 antaman
14882:   P u h e m i e s: Edelleen poistetaan päi-                  kertomuksen johdosta
14883: väjärjestyksestä asiat 12)-15).
14884:                                                   laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
14885:                                                   n:o 2; ja
14886: 
14887: 16) Eduskunnan pankkivaltuusmiesten kerto-
14888:            mus vuodelta 1937                      18) Ehdotuksen laiksi eräiden vuoden 1918
14889:                                                   kapinan johdosta tuomittujen armahtami-
14890: esitellään.                                            sesta annetun lain muuttamisesta
14891: 
14892:   Puhemies: Tämä kertomus on an-                  sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
14893: nettu pankkivaliokunnalle, jonka valtiopäi-       lakivaliokunnan mietintö n: o 9; sekä
14894:                                       Pöydällep,anot.                                       281
14895:                 - - - - · - - - -----·-----------·--------
14896: 
14897: 
14898:   seuraavaan täysistuntoon:                      P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
14899:                                                täysistunto on ensi torstaina kello 10.
14900: 19) Ehdotuksen laiksi eräistä toimenpiteistä
14901: Espanjan sisällissotaan osallistumisen estä-
14902:    miseksi annetun lain Voimassaoloajan
14903:                pitentämisestä
14904: 
14905: sisältävän hallituksen esityksen johdosta        Täysistunto lopetetaan kello 16,40.
14906: laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö
14907: n:o 15; ja
14908:                                                                Pöytäkirjan vakuudeksi:
14909: 20) Ehdotuksen laiksi metsä- ja lauttans-                         E. H. I. Tammio.
14910:     työväen asumuksista annetun lain
14911:              muuttamisesta
14912: 
14913: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
14914: työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 2.
14915: 
14916: 
14917: 
14918: 
14919:                                                                                        3G
14920: 1
14921: 
14922: 1
14923: 
14924: 
14925: 
14926: 
14927:     1
14928: 
14929:     1
14930: 
14931: 
14932: 
14933: 
14934:         1
14935: 
14936:         1
14937:                    19. Torstaina 24 p. maaliskuuta 1938
14938:                                            kello 10.
14939: 
14940:                  Päiväjärjestys.                                                                           Siv.
14941:                                                      Ensimmäinen käsittely:
14942:   I l m o i t u k s i a.                              6) Ehdotus laiksi eräistä toimenpi-
14943:                                                    teistä Espanjan sisällissotaan osallis-
14944:                                            Siv.
14945:                                                    tumisen estämiseksi annetun lain voi-
14946:        Toinen käsittely:                           massaolaajan pitentämisestä ....... .                   286
14947:                                                       Asia k i r j a t:     Ulkoasiainvalio-
14948:    1) Ehdotus laiksi säännöllisen, ylei-           kunnan mietintö n: o 15 ; hallituksen
14949: sen väestölaskennan toimittamisesta ..     284    'esitys n: o 16.
14950:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                       7) Ehdotus laiksi metsä- ja laut-
14951: nan mietintö n: o 29 ; valtiovarainva-             taustyöväen asumu:ksista annetun lain
14952: liokunnan mietintö n: o 8; hallituksen             1 §: n muuttamisesta ............. .
14953: esitys n: o 102 ( 1937 vp.).                          A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-                 "
14954:    2) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjes-            liokunnan mietintö n: o 2 ; ed. J. Raa-
14955: tyksen 88 §: n muuttamisesta ..... .       285     tikaisen y. m. lak. al. n: o 30.
14956:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
14957: nan mietintö n: o 25 ; perustuslakiva-
14958: liokunnan mietintö n: o 1; ed. Vilhu-
14959: lan y. m. la:k. al. n:o 5 (1936 vp.).                       Ainoa käsittely:
14960:    3) Ehdotus laiksi palolain muutta-                8) Ehdotus toivomukseksi määrä-
14961: nlisesta .......................... .             rahasta oppikoulujen käsityön ja koti-
14962:    Asiakirjat: Suuren valiokun-             "
14963:                                                   talouden tuntiopettajantointen vaki-
14964: nan mietintö n: o 26; laki- ja talous-            naistamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....
14965: valiokunnan mietintö n: o 2; ed. Pek-                Asiakirjat:             Sivistysvaliokun-              "
14966: kalan la:k. al. n: o 24 ; ed. Horellin            nan mietintö n: o 2; ed. Oksasen y. m.
14967: y. m. toiv. al. n:o 51.                           toiv. al. n: o 58.
14968:    4) Ehdotus laiksi maanviljelijän                  9) Ehdotus toivomukseksi valtion
14969: oikeudesta saada elatus siltä tilalta,            oppikoulujen lukukausimaksujen alen-
14970: jolta hän pakkohuutokaupan kautta                 tamisesta ........................ .
14971: joutuu pois ...................... .                 A s i a k i r j a t:    'iivistysvaliokun-             "
14972:                                             "
14973:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                   nan mietintö n:o 3; ed. Wainion
14974: nan mietintö n: o 27; laki- ja talous-            y. m. toiv. al. n:o 59.
14975: valiokunnan mietintö n: o 3; ed. Nis-
14976: kasen lak. al. n: o 25.
14977:    5) Ehdotus laiksi tielain 93 § : n                            Esitellään:
14978: muuttamisesta ................... .
14979:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
14980:                                             "        10) Hallituksen esitys n: o 20 laiksi
14981: nan mietintö. n: o 28; la:ki- ja talous-          varojen osoittamisesta puolustuslaitok-
14982: valiokunnan mietintö n: o 4; ed. Kal-             sen perushankintoihin ja sitä varten
14983: liokosken y. m. lak. al. n: o 23 ; ed.            kannl'\ttavasta tulo- ja omaisuusveron
14984: Hagan y. m. toiv. al. n: o 55.                    lisäyksestä ....................... .                     ,,
14985: 284                          Torstaina 24 p. maaliskuuta 1938.
14986: 
14987:                                            Siv.     Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
14988:    11) Hallituksen esitys n:o 21 val-
14989: tion suhdannerahastoa koskevien la-
14990: kien muuttamisesta ............... .       313
14991:    12) Hallituksen esitys n: o 22 Suo-              Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
14992: men-Norjan kauppasopimukseen teh-                 varapuhemiehet von Born ja Kalliokoski
14993: dyn lisäsopimuksen hyväksymisestä                 sekä edustajat J. Annala, Arhama, Haga,
14994:                                             "     Harja, Heikkinen, Helenelund, L. 0. Hir-
14995:     Pöydällepanoa varten                          vensalo, Honka, Jauhonen, Joukanen, Ju-
14996:              esitellään:                          nes, Kaijalainen, Kailio, Karjalainen, Kil-
14997:                                                   peläinen, Kokko, Koponen, Kylänpää, Kä-
14998:    13) Valtiovarainva;liokunnan mie-              märäinen, Kääriäinen, Lehikoinen, Lohi,
14999: tintö n: o 9 hallituksen esityksen joh-           Meriläinen, Peltonen, Reinikainen, Rytinki,
15000: dosta, joka sisältää ehdotuksen la~ksi            Stenwall, Tarkkanen, Tervo, Tuorila, \Vai-
15001: eräistä toimenpiteistä työttömyyden               nio ja Vesterinen.
15002: lieventämiseksi määrättyjen töiden
15003: käyntiinpanon helpottamiseksi ..... .      314
15004:    14) Valtiovarainvaliokunnan mie-
15005: tintö n: o 10 osittaisen verovapauden                             Ilmoitusasiat:
15006: myöntämistä teollisuuden harjo1tta-
15007: mista varten perustettaville osake-                              Lomanpyynnöt.
15008: yhtiöille tarkoittavan toivomusaloit-
15009: teen johdosta .................... .                Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
15010:    15) Valtiovarainvaliokunnan mie-         "
15011:                                                   män päivän istunnosta virkatehtävän takia
15012: tintö n: o 11 lakialoitteen johdosta,             edustajat· Tuorila ja J. Annala sekä yksi-
15013: joka sisältää ehdotuksen laiksi valtion           tyisasiain takia edustajat Lohi, Kaijalainen,
15014: viran ja toimen haltijan oikeudesta               Tarkkanen, Kailio, Joukanen, Arhama,
15015: eläkkeeseen annetun ~ain 5 § :n muut-             Heikkinen, Haga, Harja, Junes, Peltonen,
15016: tamisesta ........................ .              Vesterinen, Rytinki, Karjalainen, Meriläi-
15017:    16) Valtiovarainvaliokunnan mie-         "     nen, Kalliokoski ja Kokko, tämän kuun 29
15018: tintö n: o 12 maatalouden verotus-                päivästä 31 päivään virkatehtävien takia
15019: perusteiden määräämistä koskevien                 ed. Pohjannoro, enintään viikon ajaksi sai-
15020: säännösten muuttamista tarkoittavan               rauden vuoksi ed. Kääriäinen ja tämän
15021: toivomusaloitteen johdosta ......... .            kuun 31 päivästä huht1kuun 5 päivään mat-
15022:    17) Valtiovarainvaliokunnan mie-         "     kan takia ed. Söderhjelm.
15023: tintö n :o 13 verovelvollisen maatalou-
15024: den hyväksi tekemän työn arvon ve-
15025: rovapautta tarkoittavan toivomusaloit-
15026: teen johdosta .................... .                    Sihteerin tehtävien hoitaminen.
15027:    18) Talousvaliokunnan        mietintö    "
15028: n: o 1 toivomusaloitteen johdosta, joka             P u he m i e s: Koska eduskunnan sih-
15029: tarkoittaa määrärahaa Kuopion lää-                teeri Tammio on sairauden takia estetty
15030: ninsairaalan laajentamista varten täy-            hoitamasta tehtäväänsä, olen työjärjestyk-
15031: delliseksi keskussairaalaksi ......... .          sen 9 § :n 2 momentin nojalla kutsunut
15032:    19) .Talousvaliokunnan       mietintö    "     keskuskanslian notaarin hoitamaan toistai-
15033: n: o 2 toivomusaloitteen johdosta, joka           seksi sihteerin tehtäviä.
15034: tarkoittaa määrärahaa asuntojen ra-
15035: kentamiseksi Turun keskussairaalan
15036: palveluskunnalle ................. .
15037:    20)    Talousvaliokunnan mietintö        "          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
15038: n: o 3 kahden toivomusaloitteen joh-
15039: dosta, jotka tarkoittavat määrärahaa              1) Ehdotus laiksi säännöllisen, yleisen väestö-
15040: Savonlinnan yleisen sairaalan korjaa-                     laskennan toimittamisesta.
15041: miseksi, uusimiseksi ja laajentami-
15042: seksi ............................ .                Esitellään suuren valiokunnan mietintö
15043:                                             "     n: o 29 ja otetaan t o i se en käsi t t e-
15044:                            Valtiopäiväjärjestyksen muuttaminen.                           285
15045: 
15046: 
15047: l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan        Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
15048: mietinnössä n: o 8 valmistelevasti käsitelty    ehdotukseen lakialoitteen hylkäämisestä.
15049: hallituksen esitys n:o 102 (1937 vp.), joka
15050: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.             Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
15051:                                                 taan päättyneeksi.
15052:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
15053: suuren valiokunnan mietintö n:o 29. En-
15054: sin sallitaan yleiskeskustelu asiasta; sen 1
15055: jälkeen siirrytään lakiehdotuksen yksityis- 4) Ehdotus laiksi maanviljelijän oikeudesta
15056: kohtaiseen käsittelyyn.                      saada elatus siltä tilalta, jolta hän pakko-
15057:                                                      huutokaupan kautta joutuu pois.
15058:   Kukaan ei halua puheenvuoroa yleiskes-
15059: kustelussa.                                        Esitellään suuren valiokunnan mietintö
15060:                                                 n: o 27 ja otetaan t o i se en k ä s i t t e-
15061:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-     1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan
15062: tään keskustelutta 1-4 §, lakiehdotuksen        mietinnössä n: o 3 valmistelevasti käsitelty
15063: johtolause ja nimike.                           ed. Niskasen lak. al. n:o 25, joka sisältää
15064:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-      yllämainitun lakiehdotuksen.
15065: taan päättyneeksi.
15066:                                                   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana     on
15067:                                                 suuren valiokunnan mietintö n:o 27.
15068:   2) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjestyksen
15069:           88 § :n muuttamisesta.
15070:                                                   Kukaan ei halua puheenvuoroa.
15071:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
15072: n:o 25 ja otetaan toiseen käsitte-                Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
15073: 1 y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan      ehdotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.
15074: mietinnössä n: o 1 valmistelevasti käsitelty
15075: ed. Vilhulan y. m. lak. al. n:o 5 (1936 vp.),     Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
15076: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.      taan päättyneeksi.
15077: 
15078:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana     on
15079: suuren valiokunnan mietintö n: o 25.
15080:                                                 5) Ehdotus lailrsi tielain 93 § :n muuttami-
15081:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.                                     sesta.
15082:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan               Esitellään suuren valiokunnan mietintö
15083: ehdotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.       n:o 28 ja otetaan toiseen käsi tte-
15084:                                                 1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan
15085:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-      mietinnössä n: o 4 valmistelevasti käsitelty
15086: taan päättyneeksi.                              ed. Kalliokosken y. m. lak. al. n:o 23, joka
15087:                                                 sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
15088:  3) Ehdotus laiksi palolain muuttamisesta.
15089:                                                   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana     on
15090:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö       suuren valiokunnan mietintö n:o 28.
15091: n: o 26 ja otetaan t o i s e e n käsi t t e-
15092: l y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan
15093: mietinnössä n:o 2 valmistelevasti käsitelty       Kukaan ei halua puheenvuoroa.
15094: ed. Pekkalan lak. al. n: o 24, joka sisältää
15095: yllämainitun lakiehdotuksen.                      Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
15096:                                                 dotukseen lakialoitteen hylkäämisestä.
15097:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana     on
15098: suuren valiokunnan mietintö n: o 26.
15099:                                                   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
15100:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.                 taan päättyneeksi.
15101: 286                             Torstaina 24 p. maaliskuuta 1938.
15102:       -----------------------------
15103: 6) Ehdotus laiksi eräistä toimenpiteistä              Kukaan ei halua puheenvuoroa.
15104: Espanjan sisällissotaan osallistumisen estä-
15105: miseksi annetun lain Voimassaoloajan piten-           Eduskunta hyväksyy sivistysvaliokunnan
15106:                  tämisestä.                         ehdotuksen.
15107: 
15108:    Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö          Asia on loppuun käsitelty.
15109: n:o 15 ja otetaan ensimmäiseen kä-
15110: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
15111: hallituksen esitys n: o 16, joka sisältää yl-
15112: lämainitun lakiehdotuksen.                          9) Ehdotus toivomukseksi valtion oppikoulu-
15113:                                                        jen lukukausimaksujen alentamisesta.
15114:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on ul-
15115: koasiainvaliokunnan mietintö n:o 15.                   Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
15116:                                                     n: o 3 ja otetaan a i n o aan k ä s i t te-
15117:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.                     1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
15118:                                                     Wainion y. m. toiv. al. n:o 59, joka sisältää
15119:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely              yllämainitun ehdotuksen.
15120: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
15121: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.                Puhemies: Käsittelyn pohjana on si-
15122:                                                     vistysvaliokunnan mietintö n:o 3.
15123: 
15124:                                                       Keskustelua ei synny.
15125: 7) Ehdotus laiksi metsä- ja lauttaustyöväen
15126: asumuksista annetun lain 1 § :n muuttami-             Eduskunta hyväksyy sivistysvaliokunnan
15127:                    sesta.                           ehdotuksen.
15128:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-           Asia on loppuun käsitelty.
15129: tintö n:o 2 ja otetaan ensimmäiseen
15130: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-
15131: telty ed. J. Raatikaisen y. m. lak. al. n:o
15132: 30, joka sisältää yllämainitun lakiehdotuk-         10) Ehdotuksen laiksi varojen osoittamiseksi
15133: sen.                                                puolustuslaitoksen perushankintoihin ja sitä
15134:                                                     varten kannettavasta tulo- ja omaisuusveron
15135:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                                    lisäyksestä
15136: työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 2.
15137:                                                     sisältävä hallituksen esitys n: o 20 esitel-
15138:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.                     lään.
15139:    I.Jakiehdotuksen ensimmamen käsittely
15140: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään           P u he m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
15141: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.              taa asian lähetettäväksi valtiovarainvalio-
15142:                                                     kuntaan, jonka tulee pyytää siitä lausunto
15143:                                                     puolustnsasiainvaliokunnalta.
15144: 8) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta oppi-
15145: koulujen käsityön ja kotitalouden tunti-              Keskustelu:
15146:      opettajantointen vakinaistamiseksi.
15147:                                                        Pääministeri C a j a n d e r: Herra puhe-
15148:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö          mies! - Koska käsillä oleva hallituksen
15149: n: o 2 ja otetaan a i no a a n k ä s i t t e-       esitys on tärkeimpiä esityksiä, mitä edus-
15150: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.         kunnalle on annettu, sallittaneen minun
15151: Oksasen y. m. toiv. al. n:o 58, joka sisältää       muutamin sanoin yleiseltä kannalta perus-
15152: yllämainitun ehdotuksen.                            tella esitystä.
15153:                                                        Tällöin haluaisin ensin kosketella maamme
15154:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on si-               turvallisuuskysymystä aloittaen kansainlii-
15155: vistysvaliokunnan mietintö n: o 2.                  tosta.
15156:                               Puolustuslaitoksen perushankinna t.                             287
15157: 
15158:    Maailmansodan päättyessä olivat pitkän          keeksi. Valitettavasti kansainliittoon aluksi
15159: kamppailun vaikutelmat kansoihin siksi jär-        m. m. ei Saksaa otettu mukaan. Sittemmin
15160: kyttäviä, että yleisesti tunnettiin tarvetta       siihen kyllä Saksakin saatiin liittymään,
15161: luoda jotakin sellaista, millä sodan onnet-        mutta myöhemmin ovat eri syistä Saksa,
15162: tomuudet vastaisuudessa voitaisiin välttää.        Japani ja Italia eronneet siitä, mikä ei ole
15163: 'rällaisesta ajatuksesta sai, kuten kaikki         voinut olla antamatta liitolle, joskin toi-
15164: tiedämme, alkunsa kansainliitto, jota tar-         sessa merkityksessä, hieman yksipuolista
15165: koitettiin eräänlaiseksi kansojen väliseksi        leimaa. Kolmen näin tärkeän suurvallan
15166: ja tavallaan niiden yläpuolella olevaksi oi-       siitä luopuminen sekä Yhdysvaltain siitä
15167: keuden, rauhan ja turvallisuuden takeeksi.         alun perin erossaolo ovat huomattavassa
15168:    Kansainliiton peruskirjan 10 artiklan           määrässä entisestäänkin heikentäneet kan-
15169: mukaan sen jäsenet sitoutuvat olemaan              sainliiton pystyväisyyttä toteuttamaan sille
15170: loukkaamatta ja kaikilta ulkoatulevilta            suunniteltua korkeaa ja yleismaailmallista
15171: hyökkäyksiltä suojaamaan liiton kaikkien           tarkoitusperää.
15172: jäsenten alueellista koskemattomuutta ja              Kansainliitto on pystynyt ratkaisemaan
15173: valtiollista itsenäisyyttä; ja 16 artiklan         kansainvälisiä riitakysymyksiä silloin, kun
15174: mukaan, jos liiton jäsen vastoin peruskir-         ne ovat koskeneet valtoja, jotka ovat tun-
15175: jan sitoumuksia ryhtyy sotaan, katsotaan           teneet sellaista arvonantoa kansainliittoa
15176: sen samalla suorittaneen sotaisen teon kaik-       kohtaan, että ovat ilman muuta alistuneet
15177: kia muitakin liiton jäseniä kohtaan, jotka         sen esittämään ratkaisuun tai jotka ainakin
15178: oitis katkaisevat kaikki kaupalliset ja ra-        sillä hetkellä ovat katsoneet olevansa liian
15179: halliset välinsä siihen. Tässä tapauksessa         heikkoja ollakseen alistumatta siihen, sekä
15180: on kansainliiton neuvoston velvollisuutena         edellytettynä, että sattuneet tapaukset ovat
15181: suositella eri hallituksille, joita asia koskee,   olleet niin sanoakseni liiton varsinaisessa
15182: millä rnaa-, meri- tai ilmavoimilla liiton         vaikutuspiirissä. Mutta milloin selkkaus
15183: eri jäsenten on kohdaltansa otettava osaa          on sattunut kaukaisessa maanosassa tai sen
15184: niihin aseellisiin voimiin, joiden tehtävänä       on aiheuttanut voimakas ja itsetietoinen
15185: on saada liitosta johtuvat velvoitukset täy-       kansa, ei kansainliiton toiminta ole pysty-
15186:  tetyiksi.                                         nyt saattamaan arvovaltaansa oikeuksiinsa.
15187:     Kansainliiton poliittisen toiminnan myön-      Tällaisia tapauksia olisi helppo luetella,
15188:  teisiä tuloksia ei ole puuttunut. Erityisesti     mutta nehän ovat sitä ilmankin tunnettuja.
15189: meillä suomalaisilla on aihetta kiitollisuu-          Käsitykseni mukaan pienten kansojen on
15190: della muistella sitä kansainliiton neuvoston       näistä tosiasioista huolimatta pidettävä
15191:  toimenpidettä, jolla Suomen suvereeninen          kiinni kansainliittoajatuksesta. I.1iiton pe-
15192: oikeus Ahvenanmaahan turvattiin.                   rusajatus olla kansainvälisen oikeuden, tur-
15193:     Kansainliitolla on kuitenkin alusta alkaen     vallisuuden ja rauhan takeena on oikea.
15194: ollut kaksi heikkoutta, nimittäin ensinnä-         Kansainliiton perusajatus oli kuitenkin
15195:  kin, että se ei ole ollut yleinen, kaikkien       liian suuri, jotta sitä olisi voitu lyhyessä
15196: kansain liitto, sekä toiseksi, että sillä ei ole   ajassa toteuttaa vallankaan ulotettavaksi
15197:  ollut muita voimakeinoja käytettävänään           koko maapalloon.       Mutta samaten kuin
15198:  kuin minkä sen jäsenet sen käytettäväksi          kansalaisille on tärkeää, että yhteiskunnassa
15199:  asettavat.                                        vallitsee järjestys, kuri ja keskinäinen luot-
15200:     Kansainliittoa jo alusta alkaen vaivasi        tamus, samaten ei kansojenkaan pysyvän
15201:  eräänlainen yksipuolisuus.        Yhdysvallat,    edun mukaista voi olla sellainen kansain-
15202:  jonka erityisestä toivomuksesta määräys           välinen jännittyneisyys, joka milloin missä-
15203:  kansainliittoon otettiin Versaillesin rauhan-     kin uhkaa purkautua. Täytyy uskoa, että
15204:  sopimukseen, jäi heti liiton ulkopuolelle,        kansojenkin yhteiskunnassa järjestyksen ja
15205:  mikä ei ollut hyvä enne ja mikä oli omiaan        keskinäisen luottamuksen kaipuu saa voiton
15206:  heikentämään kansainliiton yleispätevyyttä.       ja että kansainliitto edelleen ja ehkä uudel-
15207:  Ei myöskään voitane kokonaan kieltää, että        leenkin kehitettynä saa sille alkuaan suun-
15208:  kansainliiton peruskirjan kytkeminen V er-        nitellun aseman kansojen yhteisenä arvo-
15209:  saillesin, Trianonin ja St. Germainen rau-        valtaisena keskuselimenä. Pienten valtojen
15210:  hansopimuksiin jossain määrin antoi lii-          on jo oman etunsa vuoksi tuettava kaikkia
15211:  tolle sellaisen leiman, kuin olisi se muodos-     pyrkimyksiä, jotka voivat olla omansa lisää-
15212:  tettu erityisesti näiden rauhansopimusten ta-     mään kansainliiton arvovaltaa.
15213: 288                           Torstaina 24 p. maaliskuuta 1938.
15214:                                                                   ----'--
15215: 
15216: 
15217:    Mutta vaikka tämä ajatus hyväksyttäi-           kansojen välillä ei ole olemassa mitään liit-
15218: siinkin, on olot realipolitiikassa välttämättä    toa, muistettava myöskin, ettei ainoankaan
15219: otettava sellaisina, kuin ne tällä hetkellä       niistä ole turvauduttava pääasiassa toisten
15220: todellisuudessa ovat. Meidän on pakko to-          apuun. Kunkin Pohjolan kansan on itse
15221: deta, että kansainliitto tätä nykyä ei ole        omalta kohdaltansa huolehdittava omasta
15222: sellainen rauhan tae, jollaiseksi sitä alkuaan    turvallisuudestaan ja mitä enemmän siitä
15223: suunniteltiin, jollaiseksi sen toivoisimme ja     itse kukin kansa huolehdimme, sitä lujem-
15224:  jollaiseksi se kerran voi muodostua. Tämä         man kokonaisuuden me muodostamme. Suo-
15225: tosiasia ei ole vasta viime päivinä selvin-       men velvollisuus on ensi sijassa huolehtia
15226: nyt. Jokaisen asioita avoimesti seuranneen        omasta turvallisuudestaan, mutta mitä
15227: on jo aikoja sitten täytynyt todeta tämä          enemmän Suomi sitä tekee, sitä arvok-
15228: asiantila, joskin viime aikain tapahtumat         kaampi jäsen Suomi samalla on pohjois-
15229: ovat pudottaneet suomukset monen niiden-          maisessa valtioryhmässä. Sama luonnolli-
15230: kin silmistä, jotka aikaisemmin ovat kan-         sesti koskee myöskin muita Pohjolan kan-
15231: sainliittoon liian suuria toiveita kiinnittä-     soja.
15232: neet.                                                Suomen kansa ehdottomasti haluaa rau-
15233:    Tällaisessa tilanteessa pieniä kansoja ym-      haa. Hallitus senvuoksi, kuten usein on
15234: märrettävästi kyllä helposti valtaa erään-        korostettu, katsoo velvollisuudekseen yllä-
15235: lainen turvattomuuden tunne. Hyvin luon-          pitää hyvät suhteet kaikkiin kansoihin.
15236: nollinen ajatus tällöin on, että sellaiset pie-   Meillä ei ole varaa kärjistää suhteitamme
15237: net kansat, joilla ei ole mitään valloitus-       ainoaankaan maahan. Mutta maailman-
15238: halua, joiden pyrkimyksenä on rauhassa            historia valitettavasti osoittaa, ettei tämä
15239: vapaina kansoina asua isiensä maata, hake-        semmoisenaan suinkaan aina takaa kansalle
15240: vat toinen toisensa turvaa. Siinä hengessä        rauhan säilymistä. Sellainenkin kansa, joka
15241: syntyi Suomen suuntautuminen Skandina-            suhtautuu mahdollisimman korrektisti ja
15242: viaan. Läheinen naapuruus, samankaltai-           ystävällisesti muihin, voi syyttänsä joutua
15243: nen, osittain yhteinenkin entisyys, saman-        hyökkäyksen kohteeksi, jos se on johonkin
15244: lainen valtiollinen vapaudentunto, saman-         häikäilemättömään muuhun kansaan ver-
15245: lainen yhteiskuntarakenne ja samanlainen          rattuna heikko ja aseeton. Ja erityisesti
15246: oikeusjärjestys sekä niihin perustuvat kan-       nykyoloissa monastikin tuntuu, kuin pien-
15247: salaisoikeudet muodostavat luonnollisen           ten kansojen oikeus ei olisi paljoakaan suu-
15248: pohjan Pohjolan kansain yhteisymmärryk-           rempi kuin minkä ne itse pystyvät itselleen
15249: selle. Pyrkimystä tämän yhteisymmärryk-           kunnioitusta hankkimaan.
15250: sen vahvistamiseen on kaikissa pohjois-              Sitä esitystä, joka meillä nyt on käsillä,
15251: maissa.                                           on katsottava tätä yleistaustaa vastaan.
15252:    Mutta tässäkin suhteessa on varottava          Esitys ei kylläkään ole syntynyt minkään
15253: liiallista toivehikkuutta. Pohjoismaalaiset       paniikkimielialan vaikutuksesta, vaan on se
15254: ovat suuressa määrässä individualisteja ja        pitkäaikaisen valmistelun tulos. Esityksen
15255: pohjoismaiset kansatkin ovat tavallaan indi-      kohteena oleva perushankintaohjelmahan on
15256: vidualisteja. Ne ovat tottuneet kukin itse        lähtöisin jo vuodelta 1935. Viime keväänä
15257: hoitamaan omia asioitaan. Niiden maan-            katsottiin välttämättömäksi asettaa erityi-
15258: tieteellinenkin asema on hieman erilainen.        nen komitea tarkistamaan silloista suunni-
15259: Kiinteämpi toisiinsa läheneminen niiden           telmaa, osittain koska hintasuhteet sillä vä-
15260: kesken vaatii kypsymistä. Niillä on kui-          lin olivat huomattavasti muuttuneet, osit-
15261: tenkin kai:killakin läheinen kohtalon yhteys      tain koska silloinen suunnitelma kaipasi
15262: ja niiden välillä ei ole mitään ristiriitai-      täydentämistä, osittain koska sotatekniikan
15263: suuksia. Nykyajan teknilliset välineet te-        nopeasti kehittyessä moni tyyppi sillä aikaa
15264: kevät välimatkat niin lyhyiksi, että jos,         oli ennättänyt vanhentua ja oli siis kor-
15265: miltä suunnalta tahansa, yhtä niistä uhkaa        vattava uudella. Komitean ehdotus on ol-
15266: vaara, eivät muutkaan ole vaaratta. Mitä          lut esityksen pohjana.
15267: uhkaavampia pilviä kasaantuu Europan tai-            Esitystä luonnehtiessaan on hallitus pi-
15268: vaalle, sitä suuremmalla välttämättömyy-          tänyt silmällä seuraavia näkökohtia: ensin-
15269: dellä syventyy käsitys näiden kansojen koh-       näkin suunnitelman tulee sotilaallisessa
15270: talon yhteydestä.                                 suhteessa tyydyttää kipeimmät tarpeet; toi-
15271:    On kuitenkin muistettava, että Pohjolan        seksi, taloudellista noususuhdannetta ei
15272:                              Puolustuslaitoksen pe·rus'hankinnat.                         289
15273: 
15274: enää tule jatkumaan; kolmanneksi, valtion        kaus-, bensiini- y. m. menoja. Viran- ja
15275: vakinaiset menot tulevat edelleenkin lisään-     toimenhaltijain palkkauksiin tarvitaan edel-
15276: tymään; neljänneksi, perushankintojen to-        leenkin parannuksia. Yliopisto katsoo tar-
15277: teuttaminen lainavaroin ei ole tervettä; ja      vitsevansa uusia professorinvirkoja y. m.
15278: viidenneksi, valtion talousarvion vakavuutta     huomattavia lisämäärärahoja, eivätkä li-
15279: ei ole horjutettava.                             säykset muussakaan opetustoiminnassa ole
15280:     Mitä tulee ensimmäiseen kohtaan, en ha-      vältettävissä. Maatalous- ja sosiaaliset me-
15281: lua siihen tarkemmin puuttua varsinkaan,         not lisääntyvät olojen pakosta ja pitää hal-
15282: koska puolustusministeri tulee sitä selvit-      litus toivottavana, että näiden alojen vält-
15283: telemään ja koska suunnitelma kaikissa           tämättömät tarpeet voitaisiin tyydyttää.
15284: oleellisissa suhteissa nojautuu sotilasviran-    Sitä mukaa kuin noususuhdanne kääntyy
15285: omaisten ja asianomaisten perushankinta-         laskusuhdanteeksi, lisääntyy työttömyys,
15286: komitean ehdotuksiin.                            mistä aiheutuu työttömyysmäärärahojen
15287:     Toiseen kohtaan katsoen on muistettava,      kasvu ja se on ilmeisesti otettava huomioon
15288: että yleistaloudellinen suhdannetila meillä      jo ensi vuoden tulo- ja menoarviota laadit-
15289: ratkaisevasti riippuu puunjalostusteolli-        taessa, kenties jo tämän syksynkin lisäme-
15290: suudesta, jonka suhdanteet ovat huonone-         noarviossa. Perushankinnat erikoislaatui-
15291: maan pam. Mainittakoon vain, että tär-           suutensa vuoksi vain osittain pystyvät tor-
15292: keimpien selluloosalajien hinta on yhden         jumaan työttömyyttä, työttömien pääosa
15293: vuoden kuluessa alentunut kaksi, jopa kol-       kun on niin sanottuja sekatyöläisiä. J. n. e.
15294: mekin puntaa ja enemmänkin tonnilta. Sa-         Joskin supistuksiakin voidaan toimeen-
15295: maten ovat sahatavarain hinnat standertilta      panna, on niiden vastakohtana siis toisaalla
15296: alentuneet 2 a 3 puntaa. Olkoonpa, että          vielä suuremmat lisäykset, jotenka budjetin
15297: tilanne syksyyn mennessä paranisikin, on         kokonaiskasvua ei voida välttää.
15298: suunta kuitenkin selvä. Välittömästi tämä            Erityisesti on huomattava, ettei suhdan-
15299: markkinatilanteen muuttuminen vaikuttaa          nerahastoon siirrettävää erää aikana, jolloin
15300:  metsien hintoihin, metsätyöpalkkoihin ja        korkeakonjunktuuri vielä vallitsee, olisi vä-
15301: maaseudun työttömyystilanteeseen, mutta          hennettävä, koska on pidettävä huolta siitä,
15302:  välillisesti se vaikuttaa taloudelliseen elä-   että pula-ajan tullen ollaan paremmin val-
15303:  mään melkein kauttaaltaankin. Valtion tu-       mistautuneita, kun viime kerralla ja koska
15304: lojen kasvaminen tai väheneminen taas on         suhdannerahasto, osittain verrattain epä-
15305:  ratkaisevasti riippuvainen yleisestä suh-       likviidejä velkakirjoja lukuunottamatta tä-
15306:  dannetilanteesta, olkoonpa että tämän vai-      män vuoden päätyttyä tulee käsittämään
15307:  kutus valtiotalouteen ilmeneekin hieman          ainoastaan noin 700 milj. markkaa, mikä
15308:  hitaammin, koska esim. tulo- ja omaisuus-        on lamakauden varalle liian pieni vara-
15309:  veroa kannetaan edellisen vuoden tulojen        rahasto, mikäli pulaa todella tahdotaan te-
15310:  perusteella metsänmyyntihinnat puolittain       hokkaasti vastustaa. Tämän vuoksi on nyt
15311:  suoritetaan vasta seuraavana vuotena            samalla kertaa annettu esitys myöskin suh-
15312:  j. n. e. Voidaan näin ollen edellyttää, että     dannerahastosta.
15313:  valtion tulojen nousu tulee pysähtymään             Mitä taas tulee lainan ottoon budjetin
15314:  mahdollisesti muuttuen jopa laskuksikin         tasapainoon saattamista varten, on sitä,
15315:  (Ed. von Frenckell: Kyllä se alussa nou-         niin paljon kuin siihen eri maissa turvau-
15316:  see!). Kyllä nyt vielä.                          duttaneenkin, pidettävä vähemmän terveel-
15317:     Valtion säännölliset menot taas tulevat       lisenä, mikäli lainavaroja käytetään mui-
15318:  varmasti lisääntymään. Lisäystä aiheutta-        hin kuin tuloja tuottaviin sijoituksiin. So-
15319:  vat perushankinnat sellaisenaankin. Yhtä        tatarkoituksiin niitä rauhan aikana ei olisi
15320:  vähän kuin Väinämöistä ja Ilmarista niiden       käytettävä, se vain tietäisi puolustusrasi-
15321:  valmistuttua voitiin panna telakalle otetta-    tuksen siirtämistä tulevien vuosien kannet-
15322:  vaksi käytäntöön vasta sitten kuin mahdol-       tavaksi, joilla varmaan sitä ilmankin tulee
15323:  lisesti sota syttyy, yhtä vähän voidaan han-     olemaan omat rasituksensa, ehkäpä uusista
15324:  kittavia lentokoneita, ilmatorjuntatykkejä,      perushankinnoistakin.
15325:  tankkeja, y. m. pelkästään varastoida, mikä         On tosin ajateltu sellaistakin menettely-
15326:  tosin jo sekin vaatii kustannuksia, vaan         tapaa, että budjetin keventämiseksi, puolus-
15327:  täytyy niitä käyttää jatkuviin harjoituk-        tuslaitoksen perushankintoja silmällä pi-
15328:  siin, mikä luonnollisesti lisää 9 Pl: n palk-    täen, olisi otettava lainaa siihen määrään
15329: 
15330:                                                                                           37
15331: 290                           Torstaina 24 p. maaliskuuta 1938.
15332: ----------------------------
15333:  asti, kuin budjettiin sisältyy sijoituksia        Seuraavina vuosina tulisi 210 milj. markan
15334: tuottavia tarkoituksia varten. Mutta paitsi       lisäksi 40 milj. markkaa, eli yhteensä 250
15335:  että tällainen menettely asiallisesti tietäisi   milj. markkaa varsinaisia budjettivaroja
15336:  perushankintalainan pelkkää naamioimista,        sekä 150 milj. markkaa lisäverotuksella ke-
15337:  tarvittaneen lainoja tuottavia sijoituksia        rättäviä, eli siis kaikkiaan 400 milj. mark-
15338:  vastaan budjetin tasapainon ylläpitämiseksi      kaa vuosittain, lukuunottamatta seitsemättä
15339:  muutoinkin, koska tulojen nousun pysäh-           vuotta, jolloin ei veronlisäystä enää kan-
15340: tyessä, mutta säännöllisten menojen lisään-       nettaisi ja jolloin menoarvioon siis merkit-
15341:  tyessä budjetin tasapaino sitä ilman sekä        täisiin ainoastaan 250 milj. markkaa. Pu-
15342:  turvautumatta ehkä jonkun valmiste- y. m.        heenaolevat 40 milj. markkaa vuosittain tu-
15343:  veronkin korottamiseen lähivuosina tuskin        lisivat siis kuutena vuonna esiintymään me-
15344:  on ylläpidettävissä, vaikka menojen lisää-       noarvion lisärasituksena ja niiden sekä val-
15345:  misessä, kuten välttämätöntä on, oltaisiin       tion menoarvion muista syistä kasvamisen
15346: hyvinkin pidättyväisiä.                           vastapainoksi on mahdollisesti tarpeen tur-
15347:    Valtion talousarvio meillä on koko itse-       vautua lainan ottoon, ehkäpä hyvinkin sel-
15348:  näisyytemme ajan ollut vakaalla kannalla,        laiseen määrään asti, että se vastaa tulo- ja
15349:  ja se on sitä edelleenkin jatkuvasti. Se         menoarvion todella tuloa tuottavien pää-
15350:  onkin koko maamme taloudelle mitä tär-           omasijoitusten yhteissummaa (Ed. -von
15351: keintä. :Meillä ei ole varaa saattaa budjet-      Frenckell: Minne periaatteet silloin jää-
15352: tia tasapainoon pelkästään pumppuamaHa            vät?).
15353: siihen ilmaa, vielä vähemmän varaa jättää            Itse armeijan perushankinnan toteuttami-
15354: siihen huomattavaa vajausta, mikä voisi           nen on tahdottu tehdä tästä rahoitusajasta
15355: vieläpä uhata rahanarvomme vakavuutta ja          riippumattomaksi sen kautta, että on ehdo-
15356: siten välillisesti olla koko talouselämäl-        tettu valtioneuvostolle varattavaksi oikeus,
15357: Iemme haitaksi.                                   jos tarve niin vaatii, lyhytaikaisen lainan-
15358:    Näitä näkökohtia silmällä pitäen on esi-       oton avulla toimittaa hankinta niin lyhyessä
15359: tys laadittu.                                     ajassa kuin se teknillisesti on mahdollista,
15360:    Huomioon ottaen, että perushankinnat           mutta on laina suoritettava takaisin edellä-
15361: ovat taloudellisesti raskaat, on katsottu         mainitun rahoitusajan kuluessa.
15362: tarpeelliseksi asianomaisen komitean ehdo-           On itsestään selvää, että jos olosuhteet
15363: tusta vähentää 200 milj. markalla, mikä           kehittyvät sellaisiksi, että varoja perushan-
15364: näyttää voitavan toteuttaa, ilman että pe-        kintoihin kysymyksessäolevan rahoituskau-
15365: rushankintaohjelmaa vaarannetaan.          Sa-    den aikana pakosta tarvitaan lakiehdotuk-
15366: masta syystä on puheenaolevan rahamäärän          sessa taattua määrää enemmän, eduskun-
15367: budj etoimisaika määrätty 7: ksi eikä 6: ksi      nan tulee voida hallituksen esityksestä
15368: vuodeksi, kuten komitea oli suunnitellut.         myöntää enemmänkin. Hallitus onkin tie-
15369: Jotta menot voitaisiin suorittaa budjetin         toinen siitä, että 7 vuotisen ajanjakson ai-
15370: vakavuutta vaarantamatta on hallitus, ku-         kana saattaa paljon muuttua, mutta halli-
15371: ten asianomainen komiteakin, katsonut, että       tukselle on näyttänyt pääasialta voida puo-
15372: tulo- ja omaisuusveroa on lisättävä, ei tosin     lustuslaitokselle lähivuosiksi varata ne mah-
15373: 15 prosentilla, kuten komitea ehdotti, vaan       dollisuudet, joita tilanne saattaa vaatia, ja
15374: 20:llä. Mutta se vuosimäärä, jona aikana          ne mahdollisuudet lakiehdotus tarjoaa.
15375: koroitettua tulo- ja omaisuusveroa kanne-            Koska luonnollisesti kiinnostaa kysymys,
15376: taan, on katsottu voitavan rajoittaa sa-          mitä tulo- ja omaisuusveron koroittaminen
15377: maksi, kuin komitea oli ehdottanut, eli kuu-      eri tuloluokissa ja erityisesti viran- ja toi-
15378: teen vuoteen. Lisäverotuksen tuotto voi-          menhaitijoille sekä muille palkannautti-
15379: daan arvioida 150 milj. markaksi keski-           joille merkitsee, mainittakoon, että tulo-
15380: määrin vuodessa. Koska tänä vuonna on             veron lisäys tekee, jos vuositulo on 15,000
15381: tulo- ja menoarvioon merkitty 210 milj.           markkaa, kaikkiaan 30 mk vuodessa, jos
15382: markkaa, mikä määrä jo alun perin oli tar-        vuositulo on 30,000 markkaa, tekee se kaik-
15383: koitus ottaa myöskin seuraavien vuosien           kiaan 120 mk vuodessa, jos tulo on 60,000
15384: menoarvioihin ja koska pääomasäästöstä            markkaa, tekee lisävero 480 mk vuodessa,
15385: tänä vuonna voidaan käyttää 100 milj.             jos vuositulo on 90,000 mk, tekee lisävero
15386: markkaa tähän tarkoitukseen, voidaan siis         1,080 mk, jos vuositulo on 180,000 mk, te-
15387: täksi vuodeksi osoittaa 460 milj. markkaa.        kee lisävero 3,600 mk ja jos vuositulo on
15388:                              Puolustuslaitoksen perushankinna t.                          291
15389: 
15390: 360,000 mk tekee lisävero 10,080 mk. V ero      on myös maanpuolustuksen kannalta tär-
15391: tuntuu siis hyvin lievästi alemmissa tulo-      keää. Puhelinverkoston täydentäminen ja
15392: luokissa ja vasta ylemmissä se vaikuttaa        vahvistaminen, tärkeää varsinkin liike-elä-
15393: voimakkaammin, mutta niihin kuuluville-         mälle, on erityisen tähdellinen myöskin
15394: han sen suorittaminen ei tuota yhtä suuria      maanpuolustukselle. Sama koskee meren-
15395: vaikeuksia ja heillähän sodan sattuessa         mittausta, luotsilaitoksen kehittämistä y. m.
15396: saattaa olla enemmän menetettävää, joten           Välttämätöntä on, että kansakunnan ta-
15397: heillä voi olla syytä suurempiin nhrauk-        loudellista pohjaa edelleen vahvistetaan.
15398: siinkin, silti kieltämättä, että sota on on-    Se omavaraisuus, johon viljanviljelyksessä
15399: nettomuus kaikille. Viran- ja toimenhal-        ollaan pääsemässä, on meillä puolustuk-
15400: tijain suurelle enemmistölle, s. o. pienpalk-   semme kannalta suurimerkityksellinen. Sa-
15401: kaisemmille palkannauttijoille veron lisäys     malla kun maataloutta kaikkine haaroineen
15402: merkitsee siis varsin lievää lisärasitusta,     jatkuvasti pidetään silmällä, on metsiemme
15403: varsinkin, kun heidän omaisuusveronsakin        tuotto saatava jos suinkin mahdollista lä-
15404: on yleensä olematon tai peräti vähäinen.        hes kaksinkertaiseksi. Mutta se edellyttää,
15405: Etenkin suurteollisuudelle, pankeille ja        että työtä tälläkin alalla määrätietoisestj
15406: yleensä suurliikkeille veronlisäys sensijaan    jatketaan, mitään keskeytystä ei siinä suh-
15407: kyllä tietää meHwista rasitusta, mutta ovat     teessa saisi tapahtua. Maamme malmivaras-
15408: ne pulavuosien jälkeen siksi huomattavasti      tot ovat viime aikoina kiinnittäneet yhä li-
15409: vahvistuneet, että ne yleensä ilman suurem-     sääntyvää huomiota puoleensa. Ne on mitä
15410: pia vaikeuksia voinevat tämän kestää. Tulo-     prkimmin saatava selvitetyiksi ja niiden hy-
15411: ja omaisuusveron koroitus on joka tapauk-       väksikäyttöön on tarmokkaasti ryhdyttävä,
15412: sessa sopivin verotustapa nyt puheenaole-       ne kun muodostavat elpyvälle metalliteolli-
15413: vaan tarkoitukseen, se kun parhaiten mu-        suudellemme yhtä luonnollisen pohjan kuin
15414: kaantuu asianomaisten maksukyvyn mu-            metsät puunjalostusteollisuudelle. Taloudel-
15415: kaan.                                           lisen perustan vahvistaminen on mitä tär-
15416:    Käsilläoleva esitys on sikäli kokonaisuus,   keintä välillistä maanpuolustustyötä, sillä
15417: että jos lakiehdotuksen 2 §: ää ei hyväk-       varustuksiinhan aina tarvitaan varoja.
15418: sytä, sen 1 §: stäkään tuskin tulee lakia ja       Sivistystyönkin välillinen merkitys on
15419: sen 3 §: n maanpuolustukselle tarjoamaa         maanpuolustuksen kannalta suuri. Sotilas,
15420: etua ei ilman tällaista lainsäädäntöä voida     joka tietoihinsa nojautuvan vakaumuksen
15421: saada.                                          innoittamana puolustaa maataan, tekee sen
15422:    Mainitsin äsken, että käsilläolevaa laki-    toisella tavalla kuin pelkästään käskyä tot-
15423: esitystä ei ole annettu minkään paniikki-       televa, ja varsinkin teknillisen sivistyksen
15424: mielialan vallassa, vaan että se on pitkä-      saanut pystyy nykyajan osittain erinomai-
15425: aikaisen valmistelun tulos. Huomautetta-        sen suurta taitoa ja tarkkuutta vaativia
15426: koon lisäksi, että me emme nyt omassa           välineitä käyttämään vallan toisella menes-
15427: maassamme elä mitään sotatilannetta, vaan       tyksellä kuin vähemmän sivistynyt. Ja mitä
15428: rauhanomaista elämää, jolloin säännölliset      korkeimpaan sivistykseen tulee, sallitta-
15429: budjetilliset tarpeet mahdollisuuksien mu-      neen minun toistaa aikaisemmin esittämäni:
15430: kaan on koetettava tyydyttää. Valtion tulo-     kansakunnan olemassaolon oikeutus itsenäi-
15431: ja menoarviota on ainakin toistaiseksi laa-     senä kansana on sitä eittämättömämpi, mitä
15432: dittava pääasiassa näitä näkökohtia silmäl-     enemmän kansakunta omin aloittein itse-
15433: läpitäen. Mutta meidän on muistettava,          näisesti on vienyt eteenpäin ja rikastutta-
15434: että tämä suureksi osaksi on myöskin maan-      nut kansojen yhteistä kulttuuria. Hädän
15435: puolustuksen todellisten etujen mukaista.       hetkellä korkeasti valistunut kansa, joka
15436:    Niinpä mainitakseni eräitä tunnettuja to-    on antanut runsaan oman panoksen ihmis-
15437: siasioita, maanpuolustuksen kannalta on         kunnan kulttuuriin nykyisenä itsekkäänäkin
15438: tärkeää, että rautatie- ja maantieverkostoa     aikana, herättää kunnioitusta ja uskotta-
15439: jatkuvasti kehitetään, tietenkin tällöin ot-    vasti enempääkin kuin pelkkää myötätuntoa.
15440: tamalla huomioon ne vaatimukset, jotka          Meidän on senkin vuoksi hellittämättä jat-
15441: maanpuolustus asettaa. Mainittakoon vain,       kettava sivistystyötämme.
15442: että Norjassa kulkulaitosten kehittäminen          Mutta menestyksellinen puolustus on
15443: osittain on kytketty varusteluohjelmaan.        ajanoloon mahdollinen ainoastaan, jos kansa
15444: Siviililentoliikenteen jatkuva kehittäminen     on eheä, kaikissa suurissa pääasioissa yksi-
15445: 292                            Torstaina 24 p. maaliskuuta 1938.
15446: ~~-----------                                           --~-~-------·-----·--
15447: 
15448: 
15449: 
15450: 
15451:  mielinen. Kansan syvätkin rivit on saatava         tellyt asian sitä puolta, mikäli ohjelma vai-
15452:  vakaumuksesta mukaan. Niiden asema on              kuttaa valtion budjettiin ja kansantalou-
15453:  saatava sellaiseksi, että hekin tuntevat           teen, samoin myöskin sen rahoittamista
15454:  omistavansa puolustamisen arvoista. Hei-           jonka takia minä voin asian nämä puolet
15455:  dätkin on saatava ymmärtämään, että meillä         sivuuttaa. Koska tämän kyseessä olevan esi-
15456:  kaikilla on yhteinen isänmaa, jota yhtei-          tyksen perustelut asian laajakantoisuuteen
15457:  sesti on puolustettava. Se edellyttää sen          verraten ovat lyhyet katson kuitenkin ole-
15458:  karkinpuolisen sosiaalisen toiminnan her-          van paikallaan lähetekeskustelussa koske-
15459:  keämätöntä jatkamista, joka on omansa vie-         tella asian eräitä muita puolia.
15460:  mään kansan kaikki luokat ja piirit talou-            Kuten yleisesti on tunnettua, vallitsee
15461:  dellisesti, sivistyksellisesti ja yhteiskunnal-    tällä hetkellä Euroopassa ja osittain sen
15462:  lisesti yhä lähemmäksi toisiaan.                   ulkopuolellakin varsin hermostunut ja ta-
15463:     Hallitus on täysin tietoinen nykyhetken         vattoman suurisuuntainen varustautumis-
15464:  vaatimasta aseellisen varustelun välttämät-        kilpailu, monin verroin suurempi ja laaja-
15465:  tömyydestä. Ilman sitä me nykyisenä sota-          piirteisempi kuin mitä se oli parikymmentä
15466: sähköisenä aikana tuskin voisimme sotaa            vuotta sitten käydyn maailmansodan edellä.
15467:  torjua, ja jos sota sittenkin olisi syttynyt,      Ne summat, joita suurvallat varustautumi-
15468:  emme sitä ilman aseita voisi kestää. Sen-         seen käyttävät, ovat suorastaan huimaavia.
15469: vuoksi hallitus yksimielisesti on katsonut          Pikkuvaltiot, todettuaan, ·että kansainliittcl
15470:  velvollisuudekseen antaa tämän esityksen,          ei voikaan antaa niitä turvallisuustakeita,
15471:  joka tietää puolustusbudjetin kohoamista           kuin oli toivottu, ovat myöskin viime ai-
15472: valtavasti suuremmaksi kuin milloinkaan            koina katsoneet olevansa pakoitetut liitty-
15473: ennen. :Mutta hallitus on yhtä vakuutettu          mään mukaan tähän kilpailuun, monet jopa
15474: siitä, että maanpuolustukseen tarvitaan            aina siinä määrin, että koko maan kanto-
15475: muutakin kuin aseita, ja senvuoksi hallitus        kyky on varustautumisen takia täytynyt
15476: on katsonut tarpeelliseksi, että kansakun-         asettaa aivan äärimmäiselle koetukselle.
15477: nan säännöllisen elämän jatkuvat ja yhä             Tällainen vallitseva yleinen sotilaspoliitti-
15478: lisääntyvät budjetilliset tarpeet edelleenkin      nen tilanne ei tietenkään voi olla vaikutta-
15479: tyydytetään. Asia muuttuu toiseksi sitten,         matta myöskään meidän suunnitelmiimme
15480: jos tilanne mahdollisesti aHma kehittyä sel-       puolustuslaitoksen kehittämiseksi. Sillä on-
15481: laiseksi, että sota jo on ovella. Silloin täy-     han selvää, että sellaisena aikana, jolloin
15482: tyy toiminta keskittää maan aseelliseen            maailmassa vallitsee täydellinen väkivalta-
15483: puolustukseen ja sen rinnalla muiden tar-          politiikka, jolloinka mikä pikkuvaltio ta-
15484: peiden budjetillisestikin väistyä.                 hansa ja milloin tahansa voi joutua voi-
15485:     Meidän puolustuslaitoksemme ei ole min-        makkaamman valtion hyökkäyksen koh-
15486: kään naapurin vaarana. Se ei uhkaa mi-             teeksi ja jolloin myöskin yleinen sodan
15487: tään muuta kansaa. Sen pyrkimyksenä on             palo Euroopassa voi melkein milloin ta-
15488: vain kaikkia aseellisia hyökkäyksiä vastaan        hansa leimahtaa, Suomi, jonka sotilasmaan-
15489: turvata kotikontumme, isiemme maa, kan-            tieteellinen asema on suhteellisen arka, ei
15490: samme nykyisyys ja tulevaisuus.                    voi laiminlyödä välttämättämiksi selvitet-
15491:     Rohkenen uskoa, että eduskunta puolue-,        tyjä toimenpiteitä puolustuksensa vahvis-
15492: ryhmä-, luokka- ja kielinäkökohdista riip-         tamiseksi. Mutta siitä huolimatta, että
15493: pumatta, huomioonottaen maailmantilan-             nämä edellämainitut seikat ovat meilläkin
15494: teen vakavuuden ja yllätyksille alttiuden,         tehneet puolustustoimenpiteiden tehostami-
15495: on hyväksyvä esityksen huolimatta niistä           sen entistä ajankohtaisemmaksi, nyt hyväk-
15496: kieltämättömistä rasituksista, joita se maal-      syttäväksi ehdotettua 2,710 milj. markan
15497: lemme asettaa.                                     perushankintaohjelmaa ei kuitenkaan ole
15498:                                                    verrattava nykyisen tilanteen aiheuttamaksi
15499:    Puolustusministeri N i u k k a n en: Pää-       yhtäkkiseksi toimenpiteeksi.      Päinvastoin
15500: ministeri on täällä äsken lausunnossaan jo         on se suunnitelma, joka esitetään hyväk-
15501: laajemmin kosketellut nykyistä yleispoliit-        syttäväksi aivan riippumaton viime aikojen
15502: tista tilannetta, samoin myöskin kansain-          yleispoliittisista tapahtumista ja niiden
15503: liiton turvallisuustakeiden merkitystä tai         aiheuttamasta jännittyneestä mielialasta.
15504: oikeammin merkityksettömyyttä Suomen               Tämä perushankintasuunnitelma on vain
15505: kannalta katsottuna. Samoin hän on käsi-           jatkoa ja täydennystä aikaisempiin toimen-
15506:                               Puol ustuslai tok.sen pe·rus'hankinna t.                       293
15507: 
15508:  piteisiin, ja sen tarkoitus on aivan sama          keimpia kysymyksiä. Meidän maassamme
15509:  kuin niidenkin, nimittäin saattaa meidän           tapahtuneen maatalouden tavattoman no-
15510:  maamme puolustusvoimat tyydyttävään val-           pean kehityksen vuoksi tämä vaikeus meillä
15511:  miuteen, sellaiseen valmiuteen, että jokai-        onneksi suurin piirtein on jo sivuutettu.
15512:  sen, jolla ehkä olisi halu Suomen kimppuun         Kun sodan aikana elintarvikekysymys
15513:  hyökätä, täytyy ottaa huomioon, että Suo-          asianmukaisesti järjestellään ja säännöstel-
15514:  men valloittaminen ei tulisi olemaan mi-           lään, on meidän maamme nyt jo tärkeim-
15515:  kään paraatimarssi, vaan että Suomi tulee          piin elintarvikkeisiin nähden suurin piir-
15516:  puolustautumaan, puolustautumaan sit-              tein omavarainen. Me olemmekin siten niin
15517:  keästi ja tehokkaasti ja siten pakoittaa           onnellisessa asemassa, että tämä suuri ja
15518:  mahdollinen hyökkäyksen suunnittelija mo-          vaikea kysymys on tätä ohjelmaa valmis-
15519:  neenkin kertaan laskemaan, kannattaako             tettaessa voitukin sivuuttaa.
15520:  Suomen kimppuun yleensä ollenkaan hyö-                Teollisuuteemme nähden tilanne ei ole
15521:  kätä. Tämä perushankintaohjelma on siten          valitettavasti yhtä edullinen. Tämä koskee
15522:  vain yksi askel eteenpäin siinä suurtyössä,       varsinkin maamme metalliteollisuutta. Ny-
15523:  jota Suomen kansa erinomaisella menestyk-         kyaikainen sota on tekniikan valtavan ke-
15524:  sellä koko itsenäisyytensä ajan on suorit-        hittymisen johdosta muodostunut niin sa-
15525:  tanut ja jonka päämääränä on ja edelleen          noen materiaalisodaksi. Joukkojen taistelu-
15526:  pitää olla, paitsi maan sisäisten olojen ke-      välineet ovat yhä enemmän koneeliistuneet
15527: hittäminen, Suomen itsenäisyyden varmis-           ja konetuliaseiden lukumäärät kasvaneet
15528:  taminen niin pitkälle, kuin se ikinä tälle su-    ennen aavistamattomiin määriin. Tämän
15529: kupolvelle on mahdollista. Tästä, että tämä        lisäksi tekniikka on luovuttanut sodan pal-
15530: ohjelma siis ei ole nykytilanteen esille loih-     velukseen joukon uusia aselajeja ja aseita,
15531: tima, myöskin aiheutuu, että ohjelmaan si-         kuten m. m. ilmavoimat, hyökkäysvaunut ja
15532: sältyvät tyydytettävät tarpeet ovat mah-           kaasun sekä näiden torjuntavälineet. Tästä
15533:  dollisimman perusteellisesti selvitetyt sekä      kaikesta seuraakin, että sotavoimat tarvit-
15534: myöskin jo suunnitelmat ohjelman käy-              sevat nykyajan sodassa aivan suunnattomat
15535: tännölliseksi toteuttamiseksi yleensä ole-         määrät ampumatarvikkeita sekä kaikenlai-
15536: massa valmiina.                                    sia taisteluvälineitä ja niiden osia kulutuk-
15537:    Hallituksen esityksen perusteluissa onkin       sen ja tappioiden korvaamiseksi. Mate-
15538: kosketeltu niitä syitä, jotka aiheuttivat sen,     riaali näin ollen tulee nykyajan sodissa
15539: että puolustuslaitoksen perushankintakysy-        näyttelemään aivan ratkaisevaa osaa ja so-
15540: mys oli otettava kokonaan uuden selvittelyn        dan ratkaisu riippumaan aivan oleellisesti
15541: alaiseksi, samoinkuin niitäkin, joista on         siitä, missä määrin maan teollisuus sodan
15542: aiheutunut, että välttämättömiin hankintoi-       aikana pystyy tyydyttämään sotavoimien
15543: hin laskettu rahamäärä on tässä esityksessä       suunnattoman materiaalitarpeen. Teollisuus,
15544: noussut vuonna 1935 valmistetusta laskel-          joka voi valmistaa erikoisesti sotatarvik-
15545: masta 1,555 miljoonalla markalla. Tämän           keita, on täten maanpuolustuksen kannalta
15546: vuoksi en tahdo tässä yhteydessä näitäkään        aivan välttämätön.
15547: syitä enää kosketella. Asianomaiset valio-            Kun näin on asianlaita, on myöskin sel-
15548: kunnat tulevat, tätä asiaa edelleen käsitel-      vää, että maahan hyökkäävä vihollinen pyr-
15549: täessä, saamaan niistä yksityiskohtaisempaa       kii kaikin keinoin lamauttamaan vastusta-
15550: selvitystä.                                       jan teollisuuden toimintaa ja estämään
15551:    Koska niin sanotun taloudellisen puolus-       sille tärkeiden raaka-aineiden maahantuon-
15552: tusvalmiuden järjestely näyttelee tässä oh-       nin. Näihin tarkoituksiin onkin tekniikka
15553: jelmassa varsin huomattavaa osaa, koska           sodan johdon käytettäväksi luovuttanut
15554: tämän alan puolustusmenojen välttämättö-          taasen erinomaisen tehokkaat aseet, nimit-
15555: myydestä lienee usealla verrattain epämää-        täin ilmavoimat, kaasun, sukellusveneet
15556: räinen käsitys ja koska tämä osa ohjelmaa         j. n. e. Näiden saartotoimenpiteiden mer-
15557: on asiallisesti aivan uusi, katson olevan pai-    kitys ei kuitenkaan ulotu ainoastaan sota-
15558: kallaan kosketella lähemmin asian tätä            tarviketeollisuuteen, va81n kohdistuvat ne
15559: puolta.                                           myöskin kaikkiin muihinkin tarvikkeisiin,
15560:    Elintarvikekysymys on edelleen useim-          jotka ovat koko kansan toimeentulolle so-
15561: missa maissa taloudellisen puolustusval-          dan aikana välttämättömät. Tämän vuoksi
15562: miuden kannalta katsoen ykJsi kaikkein vai-       nykyajan sota ei tulekaan enää rajoittu-
15563: 294                           Torstaina 24 p. maaliskuuta 1938.
15564: 
15565: maan vain rintamalla ja varsinaisilla tais-      tulee aivan oleellisesti riippumaan, on saa-
15566: telulinjoilla toimiviin joukkoihin, vaan koko    tava mahdollisimman tehokkaasti suoja-
15567: kansa joutuu sen vaikutuksen alaiseksi jo        tuiksi ilmahyökkäyksiä vastaan, sillä jos
15568: heti sodan ensimmäisistä tunneista lähtien.      vihollisen ilmavoimat onnistuisivat tuhoa-
15569: :Puolustuskyky riippuu siten aivan oleelli-      maan jonkun tällaisen puolustukselle elin-
15570: sesti talouselämän mahdollisuuksista täyttää     tärkeän tehtaan tai sen osan, tyrehtyisi
15571: sodan sille asettamat vaatimukset. Näin          puolustuksemme varsin lyhyessä ajassa am-
15572: ollen on selvää, että rauhanaikainen puolus-     pumatarvikkeiden tai muiden välttämättö-
15573: tusvalmiustyö ei enää voikaan rajoittua          myystarvikkeiden puutteesta. Tehokkaan
15574: yksinomaan vain joukkojen liikekannalle-         ilmasuojan aikaansaaminen n. s. aktiivisin
15575: panovalmisteluihin ja niiden varustamisee<n,     keinoin, siis käyttämällä ilmatorjunta-aseita
15576: aivan yhtä tärkeää on, että suunnitellaan        ja hävittäjälaivueita, on niin kallis, että se
15577: ja valmistellaan myöskin talouselämän so-        ylittää meidän maamme rahalliset mahdolli-
15578: danaikaista toimintaa siten, että se mah-        suudet. Onneksi käy meille kuitenkin mah-
15579: dollisimman tehokkaasti palvelisi maanpuo-       dolliseksi ratkaista tämä kysymys n. s. pas-
15580: lustuksen ja väestön tarpeita sodan sat-         siivisin keinoin. Maamme luonnon tarjoa-
15581: tuessa.                                          mia mahdollisuuksia hyvaksi käyttäen
15582:    Meidän maamme teollisuus ei voi rauhan-       meillä voidaan suhteellisen pienin kustan-
15583: aikaisessa muodossaan suoriutua sodan sille      nuksin, noin 10-15 % :lla n. s. aktiivisen
15584: asettamista tehtävistä, ellei sille rauhan       ilmatorjunnan vaatimiin kustannuksiin ver-
15585: aikana luoda tähän edellytyksiä. Sotama-         raten, sijoittaa uudet sotatarviketehtaat tai
15586: terialiu valmistusta silmällä pitäen onkin       niiden arimmat osat kallioon louhittaviin
15587: sen vuoksi aivan välttämätöntä jo rauhan         pomminkestäviin suojiin. Se turva, joka
15588: aikana hankkia teollisuudelle tarvittavat        täten saadaan, on myöskin kaikista tehok-
15589: erikoisraaka-a]neet, puoliv:almisteet sekä       kain ilmapommitustekniikan mahdollista
15590: työ- ja mittavälineet. Tällaisia aineita ja      kehittymistä silmällä pitäen. Ohjelmassa
15591: välineitä on menneinä vuosina jo osittain        on huomioitu myöskin tähän tarvittavat
15592: hankittu, mutta on välttämätöntä edelleen        välttämättömät kustannukset.
15593: suorittaa täydennyshankintoja huomatta-             Nestemäi,sten polttoaineiden ja moottori-
15594: vassa määrässä tällä alalla, ja tähän tar-       öljyn saannin turvaaminen on sekä siviili-
15595: koitukseen esitetäänkin ohjelmassa ·osoitet-     väestön että sotaväen kannalta erittäin tär-
15596: tavaksi tarpeelliset määrärahat.                 keää. Ne varastot, jotka tä:män alan toimi-
15597:    Teollisuus, joka on rakennettu siviilital'-   nimet pitävät maassamme, ovat varsinkin
15598: koituksiin, ei voi koskaan olla kokoonpa-        varastojen ollessa pienimmillään riittämät-
15599: naltaan sellainen, että se ilman muuta kai-      tömät. Kun lisäillsi ottaa huomioon, että
15600: kilta osiltaan pystyisi tyydyttämään puo-        bensiinisäiliöt ovat erittäin herkkiä ilma-
15601: lustuslaitoksen tarpeet sodan sattuessa.         pommituskohteita, on välttämätöntä ryhtyä
15602: Sotamaterialiu tuotannon kannalta katsot-        toimenpiteisiin olojen parantamiseksi tällä-
15603: tuna on eräitten teollisuushaarojen tuo-         kin alalla. Tällöin on huomio kiinnitet-
15604: tantokyky aivan liian pieni verrattuna nii-      tävä erikoisesti seuraavaan 'ka:hteen seik-
15605: hin liittyvien teollisuuden muiden haaro-        lman, nimittäin miten lisävarastojen pitä-
15606: jen tuotantokykyyn. Jotta viimeksi mai-          minen saataisiin käytännöllisimmin järjes-
15607: nittujen tuotantokyky voitaisiin käyttää         tetyksi ja toiseksi, miten ~Saavutettaisiin
15608: tarpeellisessa määrässä hyväksi, on välttä-      mahdollisimman hyvä ilmasuoja. Ensin-
15609: mätöntä nostaa se edellisten tasolle hankki-     mainittu ky.symys on suunniteltu ratkaista-
15610: malla lisäkoneita ja laitteita, laajentamalla    vaksi samalla tavalla kuin monessa muussa-
15611: eräitä valtion sotatarviketehtaita ja perus-     kin maassa, nimittäin siten, että polttoaine-
15612: tamalla pari uuttakin tehdasta. Tähänkin         kauppaa harjoittavat toiminimet lainsää-
15613: tarkoitukseen on ohjelmassa ehdotettu tar-       däntöteitse veivoitetaan pitämään määrätyt
15614: peelliset varat.                                 minimivarastot. Toinen edellä mainitsemis-
15615:    Sodanaikaista     teollisuuden    toimintaa   tani kysymyksistä on ehdotettu ratkaista-
15616: suunniteltaessa on aivan välttämätöntä kiin-     vaksi siten, että valtio rakentaisi kysymyk-
15617: nittää erikoista huomiota tehtaiden ilma-        sessä olevan tarpeellisen määrän vuoreen
15618: suojeluun. Ne tehtaat tai niiden osat, joi-      sijoitettavia pomminkestäviä säiliöitä, ku-
15619: den toiminnasta sotatarvikkeiden valmistus       ten m. m. on menetelty Saksassa, Englan-
15620:                              Puolustuslaitoksen pe'rusihankinna t.                         295
15621: 
15622: nissa, Ruotsissa j. n. e. Nämä säiliöt ase-      aseistusta ja on ohjelmaan sisällytetty tä-
15623: tettaisiin yhtiöiden käytettäväksi määrättyä     hän t arvittava:t varat. Kenttätykistön ke-
15624:                                                        1
15625: 
15626: 
15627: vuokraa vastaan. Perushankintaohjelmassa         hittämiseen on samoin ohjelmaan sisälletty
15628: tämä huomioon ottaen ei ole tarvinnutkaan        määrärahoja jotta tämä tärkeä ase saatai-
15629: huomioida varoja polttoaineiden hankinta-        siin täysin nykyajan vaatimalle tasolle.
15630: kustannuksiin lukuunottamatta lentoben-          Viesti- ja pioneerialalla käsittää ohjelma
15631: snma. Siihen sijaan pommivarmojen säi-           tärkeimpien erikoisvälineiden täydennystä
15632: liöiden rakentamiskustannukset ovat sisälly-     siten, että voidaan ohjelman tultua toteute-
15633: tetyt tähän ohjelmaan.                           tuksi, tyydyttävästi varustaa sodanaikaiset
15634:    Koskettelen vielä yleispiirteittäin, minkä-   joukot kenttäpuhelimilla, radiokoneilla ja
15635: lainen puolustusvo]miemme tila tällä het-        muulla viestikalustolla sekä ponttooneilla
15636: kellä on ja minkälainen se .tulee olemaan        ja muilla pioneerialan välineillä. Näillä
15637: sitten, kun tämä ehdotettu ohjelma on to-        aloilla on ollut pakko nostaa määrärahoja
15638: teutettu.                                        erikoisesti hintojen nousun aiheuttamana.
15639:     Kuten tunnettua on, on tilanne meillä           Kaasusuojeluvälineisiin on ohjelmassa
15640: miehistöön sekä alipäällystöön nähden jo         huomioitu myöskin välttämättömät lisäyk-
15641: suhteellisen hyvä. Asekuntoisesta miehis-        set. Vaatetusta siihen sijaan on varattu
15642: töstämme on jo riittävä määrä ikäluokkia         suhteellisen vwhän. On täytynyt lähteä
15643: saanut, erikoisesti suojeluskunnissa saatu       siitä, että niin kauan kuin on välttämä-
15644: jatkokoulutus huomioon ottaen, tyydyttä-         töntä uhrata suuria rahamääriä aseiden ja
15645: vän sotilaskoulutuksen. Päällystöön nähden       muiden taisteluvälineiden h'ankintaan, ei
15646: tilanne myöskin on suurin piirtein tyydyt-       voida varata vaatetusta varten enempää
15647: tävä. Mahdollisen sodan syttyessä liike-         kuin mitä on pidettävä aivan ehdottomasti
15648: ka:nnallepantaville taistelujoukoille voidaan    vä1ttämättömänä. Osan liikekannalle pan-
15649: myöskin jo antaa välttämä,tön perusvaate-        nusta miehistöstä täytyykin siten pukeutua
15650: tus ja aseet sekä niiden ammukset lyhyem-        sivilivaatteisiin. Tämä ei koske kuitenkaan
15651:  pää sotaa varten. Puutteellisuudet aseis-       varsinaisia taistelujoukkoja, niille on va-
15652:  tuksessa kohdistuvatkin pääasiassa hyök-        rattu sotilaspulm.
15653: käysvaunu- ja ilmatorjunta-aseistukseen             Ilmavoimien kehitysohjelma on laajuu-
15654: sekä osittain kenttätykistöön. Samoin koh-       teensa nähden sama kuin edellisesswkin pe-
15655:  distuu puutteellisuus ase- ja ammustäyden-      rushankintaohjelmassa. Lentoasemia on jo
15656:  nykseen mahdollisen sodan jatkuessa pitem-      tähän mennessä saatukin rakennetuffisi siten,
15657:  piä aikoja.    Meidän puolustusvoimamme         että puuttuu vain yillsi suunnitelluista ase-
15658:  ovat siis jo nyt liikekannallepano- ja tais-    mista ja tullaan tämä rakentamaan Keski-
15659:  telukelpoiset, mutta ne eivät ole sotakelpoi-   Suomeen. Lisäksi edellyttää ohjelma eräit-
15660:  set siinä tapauksessa, että sota jatkuisi pi-   ten uusien lentokenttien rakentamista m. m.
15661:  temmälti. Ja kuten tunnettua kokemus            Keski- ja Pohjois-Suomeen, jotta ilmavoi-
15662:  viime aikoinakin on osoittanut, että nyky-      mat sodan aikana voitaisiin ryhmittää
15663:  ajankin sodat yleensä muodostuvat pitkä-        suunnitelmien kulloinkin vaatimalla tavalla.
15664:  aikaisiksi. Meidän on lähdettävä myöskin        Vaikkakin ohjelma ilmavoimien kohdalta
15665:  tällaisesta laskelmasta. Tämä huomioon          on, mitä järjestelyn laajuuteen tulee, sama
15666:  ottaen muodostaakin jatkuva ammus-, ase-        kuin     edellisessäkin  perushankintaohj el-
15667:  ja varustäydennys tämän ohjelman yhden          massa, edellyttää sen toteuttaminen kuiten-
15668:  oleellisen osan ja nostaa tarvittavia raha-     kin huomattavasti suurempia määrärahoja.
15669:  määriä suuresti ennen lasketuista määristä.     Syynä tähän on ensinnäkin se, että lento-
15670:     Sen jälkeen kuin edellinen ohjelma           konetyypit ovat vuodesta 1935 lähtien suu-
15671:  vuonna 1935 laadittiin, ovat er~koisesti        resti kehittyneet ja niiden hinta suure.sti
15672:  suurvallat kehittäneet suuresti hyökkäys-       noussut. Tästä kehityksestä on lisäksi ollut
15673:  vaunu- ja ilmatorjuntaorgan~satiotaan. So-      ,seurauksena huomattavia lisäyksiä lentoko-
15674:  tavoimamme joutuvat mahdollisen sodan sat-      neitten aseistukseen sekä lukumääräisesti
15675:  tuessa täten ilmeisesti taistelemaan entistä    että kaliiberiin nähden. Esimerkkinä voin
15676:  huomattavasti suurempia hyökkäysVTaunu-         mainita, että v. 1935 vielä katsottiin riittä-
15677:  määriä ja ilmavoimia vastaan. Näin ollen        vän lentokoneeseen 7.62 mm konekivääri,
15678:   on katsottu välttämättömäksi kehittää eri-     nyt katsotaan olevan pa:kko varustaa osa
15679:  koisesti hyökkäysvaunu- ja ilmatorjunta-        lentokoneita jo 20 mm tykeillä. Tämä
15680: 296                           Torstaina 24 p. maaliskuuta 1938.
15681: 
15682: aseistuksen muuttuminen onkin suuressa            valtakunnan turvallisuuden kannalta kat-
15683: määrin lisännyt menoja ilmavoimien koh-           soen täytyy olla jo varsin painava merki-
15684: dalla. Toisena huomattavana syynä meno-           tys. Puolustuslaitoksen johto toivoo, että
15685: jen nousuun tässä kohden on ollut raken-          eduskunta suhtautuisi tähän tällä hetkellä
15686: nuskustannusten nousu. Tämä on ilmavoi-           kaikista kysymyksistä suurimpaan ja tär-
15687: mien kohdalla erikoisen huomattava sen            keimpään kysymykseen myötämielisesti ja
15688: vuoksi, että ohjelmaan sisältyy huomatta-         hyväksyisi hallituksen esityksen vielä -tänä
15689: van suuria rrukennustöitä.                        keväänä, jotta puolustuslaitoksessa voidaan
15690:    Merivoimien osalta käsittää uusi ohjelma       ryhtyä kaikella voimalla suunnitelman mu-
15691: pääasiassa kuten edellinenkin vain sellaisia      kaiseen työhön maanpuolustusvalmiuden
15692: menoja, jotka ovat tarpeelliset arvoltaan var-    parantamiseksi ja niin nopeassa tahdissa,
15693: sin suuriin summiin nousevan sotasaaliska-        kuin se teknilliset ja taloudelliset näkökoh-
15694: luston tehon parantamiseksi sekä rannikko-        dat huomioonottaen vain suinkin on mah-
15695: puolustuksessa olleiden aukkojen täyttämi-        dollista.
15696: seksi. Menneinä vuosina onkin jo saatu
15697: aikaan tässä suhteessa varsin huomattavia             Ed. H ä s t b a c k a: Herr talman! Då
15698: parannuksia, mutta on edelleenkin välttä-         jag icke kommer att höra till den delega-
15699: mätöntä varata määrärahoja tälläkin alalla        tion i statsutskottet som har att förberedelse-
15700: olevien eräiden puutteellisuuksien poista-        vis behandla föreliggande proposition, an-
15701: miseksi. Ohjelmaan ei ole sensijaan kat-          se:t; jag mig redan nu böra göra några an-
15702: sottu mahdolliseksi sisällyttää varsinaisen       märkningar mot själva grundanskaffnings-
15703: laivaston täydennykseksi tarpeellisia aluk-       programmet och därmed förenad försvars-
15704: sia. Tämä on johtunut paitsi rahallisista         politik, synnerligast som försvarsutskottet
15705: syistä - tämä aselajihan on kaikiista kal-        även kommer att behandla frågan.
15706: lein - myöskin siitä, että vielä ei ole ole-          Mot själva lagförslaget vore ju även skäl
15707: massa riittävää selvitystä h.ankittavista         att göra anmärkning emedan uti lagen är
15708: alustyypeistä. Tämä puolustuksenemme tär-         sammanfört sådant som kräver skilda be-
15709: keä kysymys on täten siis pakko jättää eril-      handlingssätt, men jag skall förbigå denna
15710: lisenä selviteltäväksi.                           sak då jag hoppas att riksdagens juridiskt
15711:    Linnoitusten rakentamiseen todennäköis-        skolade medlemmar skola taga denna del un-
15712: ten sotanäyttämöiden tärkeimmille seuduille       der skild omprövning.
15713: on monissa maissa uhrattu erittäin suuria,            Med denna eriuran om lagens bristfällig-
15714: kuten esim. Ranskassa suorastaan, jopa val-       het i formellt avseende skall jag övergå till
15715: tavia summia. Pitemmittä perusteluittakin         att med några ord göra anmärlmingar, dels
15716: lienee tämän ky;symyksen tärkeys meidän-          mot själva grundanskaffningsprogrammet
15717: kin puolustuksellemme selvä. Meidän ar-           och dels mot den föreslagna finansierings-
15718: meijamme, jonka tulee luultavasti taistella       grunden för nämnda program.
15719: lukumäärältään ylivoimaista vihollista vas-           Denna gång inskränker jag min kritik
15720:  taan, täytyy myöskin voida nojautua iin-         till några korta anmärkningar som kunna
15721: noituksiin. Asian tärkeyden vuoksi onkin          utgöra ett direktiv även för försvarsut-
15722: linnoitu'ksiin suunniteltua määrärahaa li-        skottet som förberedelsevis har att behandla
15723:  sätty, jotta saataisiin tärkeimmille seuduille   ärendet i hela dess vidd och införskaffa
15724:  linnoitettu puolustusvyöhyke.                    upplysningar till statsutskottet förrän
15725:     ,Siitä huolimatta, että näihin perushan-      detta tar avgörande ställning till frågan.
15726:  kintoihin ehdotettujen rahamäärien yhteis-        I antytt avseende vore det av stor vikt att
15727: summa onkin meikäläisissä "Oloissa verrat-         få utrett varpå det beror att så hastigt
15728:  tain suuri, eivät tietenkään läheskään           skiftande framställningar om landets för-
15729: kaikki puolustuslaitoksessamme esiintyvät,        svarsberedskap göres från den militära led-
15730:  näihin ryhmiin kuuluvat puutteellisuudet          ningen, ty ett program som bekantgöres ett
15731:  tule tämän ohjelman kautta täysin tyydy-          år, förändras till ett annat, utan att någon
15732:  tetyiksi, vaan tulee puutteellisuutta edel-       synbarlig ändring i det världspolitiska lä-
15733:  leenkin esiintymään. Käsitykseni mukaan           get ger anledning till dylika ändringar.
15734:  saavutetaan tämän ohjelman toteuttamisella        Jag har tidigare i riksdagen gjort anmärk-
15735:  kuitenkin, erityisesti maa- ja ilmavoimien        ningar härom vid behandlingen av de mi-
15736:  kohdalla, sellainen valmiusaste, että tällä       litära anslagen, dels vid förflyttningarna
15737:                              Puolustuslaitoksen perus:hankinna t.                        297
15738:                        ----
15739: 
15740: 
15741: av gamla industrier och anläggning av nya        den militära ledningens ändrade uppfatt-
15742: sådana i syfte att betjäna försvaret. De         ning även i antytt avseende, ty dessa sak-
15743: ändringar, som i antytt avseende kommit         förhållanden äro så intimt sammanbundna
15744: i dagen har kostat staten mycket pengar         med försvarsberedskapen att detta icke kan
15745: och även ökat skattebetalarnas börda. Av        förbigås.
15746: de motiv, som ligga till grund för nu före-         Mig synes att vårt lands. försvarsläge
15747: liggande grundanskaffningsprogram och de        icke blivit bättre utan mer hotfullt under
15748: uttalanden som gjorts av militära och            de senaste fyra åren, särskilt med fäst av-
15749: andra sakkunniga i direkt samband med           seende på att folkförbundet mistat sitt in-
15750: uppgörande av försvarsprogrammet och            flytande till försvar för småstater som vårt
15751: dels även i samband med behandlingen av         land, samt för att Ryssland under de se-
15752: frågan om byggande av nya järnvägar,            naste åren gått in för en kraftig ökning
15753: har det framgått att vårt lands försvars-       av sina stridskrafter vid den nordliga de-
15754: politik på något sätt omlagts. Som exem-        len av gränsen mellan Ryssland och Fin-
15755: pel må nämnas att militärmyndigheterna          land, dels genom byggandet av nya krigs-
15756: tidigare hållit fast vid att till försvars-     fartyg och dels genom anläggandet av nya
15757: beredskap hör bl. a. byggande av pansar-        flygstationer såsom baser för att kunna ut-
15758: skepp och strategiska förbindelsevägar, att     föra luftangrepp, vartill det ständigt upp-
15759: få hastig hjälp utifrån. Med vid uppgö-         repade spökflyget torele ha anslutning.
15760: randet av grundanskaffningsprogrammet           Tydligt är att Ryssland vidtagit dessa åt-
15761: har nämnda viktiga krigsmaterial, som pan-      gärder i avsikt att för andra makter av-
15762: sarskepp jämte byggande av strategiska          skära möjligheten att den vägen komma
15763: vägar utelämnats från programmet, och be-       Finland till hjälp vid eventualiteten av att
15764: gränsats till blott omnämnande av rege-         Finland bleve invecklat i ett krig med
15765: ringsmedlemmarna.                               Ryssland. Självfallet är, att en av de för-
15766:    Vi ha ju som här redan nämnts ett slags      sta åtgärder Ryssland kommer att vidtaga
15767: överenskommelse med de skandinaviska län-       är att genom luftbombardemang söka
15768: derna om ett gemensamt försvarsarbete,          spränga de talrika och långa järnvägs-
15769: som även kräver stridskrafter till sjöss        broarna i norra Finland. Järnvägen korsar
15770: från vår sida och förbindelsevägar, men jag     ju där varje älv, som utrinner i Bottniska
15771: måste säga, att det synes mig att intresset     viken och det är otänkbart för oss att
15772: för att kunna stå i jämnhöjd och snabb          kunna åstadkomma ett fullt effektivt skydd
15773: kontakt med dessa Iänder synes avtaga i         för ett ryskt anfall mot järnvägen och de
15774: samma mån som Tyskland växer i styrka.          talrika broar, som finnas å kustbanan från
15775: Detta framgår därav, att man nu anser de        Torneå till Haapamäki, från Uleåborg till
15776: strategiska förbindelsevägarna med skandi-      Kajana och från Ylivieska till Idensalmi.
15777: naviska Iänder onödiga, som för fyra år            Såsom av det anförda framgår innehöll
15778: sedan stod främst, t. o. m. på försvarsrådets   det tidigare försvarsprogrammet, att norr-
15779: program.                                        om K varken få förbindelse med utlandet
15780:    Som exempel kan anföras att vår militära     genom att bygga en järnväg från Yxpila
15781: ledning ansåg för fyra år sedan det vara        djuphamn till inlandet, en järnväg som
15782: nödvändigt att bygga pansarsl~epp och an-       icke komme att skära något större vatten-
15783: läggande av strategiska förbindelsevägar        drag, och således vara en mer säker för-
15784: till Skandinavien. Beträffande dessa för-       bindelseled mellan utlandet och vårt eget
15785: bindelsevägar framgår av det antydda att        land än de vägar som nu stå till förfo-
15786: försvarsrådet helt och hållet ändrat sitt       gande. Uti det ryska krigsprogrammet in-
15787: program ifråga om att få direkt förbindelse     går även att avskära förbindelsevägarna
15788: med utlandet ifall de nugällande förbin-        till sjöss mellan Finska och Bottniska vi-
15789: delsevägarna bliva stängda. J ag antydde i      karna, vadan vi måste vara beredda, att
15790: början av mitt anförande att den militära       norrom K varken uppehålla förbindelsen
15791: ledningens uppfattning om vårt lands för-       med Skandinavien.
15792: svarsberedskap ofta växla och att detta            Jag vill särskilt understryka nödvändig-
15793: krävt avsevärda merutgifter för staten och      heten att få reda på varpå det beror att de
15794: betungat skattebetalarna. Försvarsutskottet     strategiska förbindelsevägarna med Skandi-
15795: borde därför taga reda på anledningen till      navien nonchaleras, om det beror på att
15796: 
15797:                                                                                         38
15798: 298                          Torstaina 24 p. maaliskuuta 1938.
15799: 
15800: man alltmer börjat tro på landets självför-      20 %, ty vid fastställandet av leverans-
15801: svar, och för den skull anser det onödigt        prisen kan detta regleras, vilket även fram-
15802: att bygga förbindelseleder som vid ett           gick av försvarsministerns uttalande. Nå-
15803: eventuellt krig skulle bereda möjlighet för      gon nämnvärd konkurrens kommer icke i
15804: de skandinaviska länderna att inblanda sig       detta fall att bli rådande, ty fördelningen
15805: i ett försvar mot Östern. J ag antydde           av tillverkningen kommer i detta fall att
15806: redan i början att denna kursförändring          ske mellan fabriker och verkstäder, såsom
15807: möjligen tillkommit genom att Tyskland           nu är vanligt. Och för en del av trävaru-
15808: synes tillväxa i styrka, men då därpå icke       industrin har man ju med åsidosättande av
15809: finnes något säkert belägg borde även för-       strategiska synpunkter redan berett för-
15810: svars- eller kanske utrikesutskottet vidtaga     delar genom att föreslå t. o. m. flera nya
15811: denna utredning för att riksdagen skall          järnvägar som leder till samma utförsel-
15812: vara fullt på det klara med landets för-         hamn, och därmed betraktat vissa andra
15813: svarspolitik då det är fråga om beviljande       delar av landet som luft. En sådan poli-
15814: av så stora anslag för dylikt ändamål.           tik, som regeringen i antytt avseende be-
15815: Personligen är jag villig att t. o. m. bevilja   drivit, visar att den icke heller haft en vid-
15816: större anslag för detta ändamål än kom-          gad blick för huru bördan faller på skatte-
15817: mitten föreslagit, blott jag vore övertygad      betalarna för försvaret, ty det förslag som
15818: om att en målmedveten och sund försvars-         nu föreligger är ett konstlat sådant.
15819: politik skulle ligga bakom föreliggande             J ag vill hoppas att försvarsutskottet som
15820: program. Detta bör således utredas att           i första hand har att avgiva utlåtande skall
15821: vi icke går in för något som äventyrar           ge en anvisning åt statsutskottet i berörda
15822: freden och skadar landets självständighet        synpunkter.
15823: eller gör oss till ett lydland under någon
15824: diktaturstat.                                       Ed. V. Anna 1 a: Herra puhemies! Mei-
15825:    Det har med rätta sagts att Åland i en        dän kannaltamme on lausuttava tyytyväi-
15826: fiendes hand är en pistol mot vårt hjärta.       syys siitä, että perushankintoihin on vih-
15827: Och vem av stormakterna, som blir den            doinkin kiinnitetty vakavaa huomiota.
15828: segrande, om det blir Ryssland eller Tysk-       Tulo- ja menoarvion yhteydessä olemme me
15829: land, som får denna pistol i sin hand att        vuodesta vuoteen esittäneet suurempia mää-
15830: rikta mot vårt hjärta, är omöjligt att på        rärahoja armeijan varustamiseen ajanmu-
15831: förhand förutsäga. Ett är emellertid sä-         kaisella aseistuksella ja tarvikkeilla. Meillä
15832: kert att om någon av nämnda stormakter           on ollut aloitteita näistä asioista, mutta
15833: får denna pistol i sin hand även vårt lands      eduskunta on ne keveästi hylännyt sillä
15834: självständighet är tillintetgjord. För att       perusteella, että asiaa ei ole riittävästi tut-
15835: kunna mota detta böra vi fästa större upp-       kittu ja että aloitteidenteko tällaisissa
15836: märksamhet vid att bereda möjlighet att          asioissa kuuluu hallitukselle. Mutta kun
15837: uppehålla förbindelse mellan vårt land och       hallituksen esityksiä, jotka olisivat tietä-
15838: Skandinavien. Och detta kan säkrast ske          neet asiassa tuntuvampaa parannusta, ei ole
15839: om nya förbindelsevägar byggas som sam-          tullut, on meidän ollut pakko kerran toi-
15840: manbinda vårt land och de skandinaviska          sensa jälkeen puuttua tähän kysymykseen
15841: länderna.                                        siinä toivossa, että alettaisiin todellakin
15842:    Med dessa korta antydningar till ledning      riittävän vakavasti kiinnittää huomiota sii-
15843: för försvarsutskottet skall jag ägna några       hen, kuinka vaaranalaisessa asemassa mei-
15844: ord åt förslaget till finansieringen av före-    dän maamme on, jos suursota Euroopassa
15845: liggande program.                                uudelleen puhkeaa. Meidän hätähuutoamme
15846:    Medel för programmets finansiering            ei ole kuitenkaan kuultu ennenkuin tilanne
15847: borde enligt min åsikt till avsevärd del         Euroopassa on kärjistynyt uhkaavaksi ja
15848: bestridas genom upplånade medel, ty an-          ennenkuin usko kansainliittoon on lopulli-
15849: nars faller ansvaret för försvaret ojämt         sesti romahtanut. Tosin meillä on valtio-
15850: tungt på skattebetalarna. Som exempel kan        talouskomitean töiden seurauksena varattu
15851: anföras att det blir en stor del av våra         tarkoitukseen jo muutamana vuotena huo-
15852: industrier som kommer att få leveranser          mllittavasti yli 200 milj. markkaa vuosit-
15853: för försvaret och för dem är det ungefär         tain. Mutta kaikki ovat olleet tietoisia siitä,
15854: detsamma om skattetungan är 10, 15 eller         että perushankintakysymystä ei tällaisella
15855:                              Puolustuslaitoksen perushankinna t.                           299
15856: --------------------------
15857: summalla ratkaista. Nyt on vihdoin halli-        tean ehdotuksia yksityiskohtaisesti tarkastet-
15858: tus nähnyt, että tätä kysymystä ei ole mah-      taessa on kuitenkin katsottu mahdolliseksi
15859: dollista siirtää tuonnemmaksi, vaan on           pienentää arvioitujen kustannusten yhteis-
15860: pakko ryhtyä varustautumaan entistä voi-         summaa 200 milj. markalla, ilman että vä-
15861: makkaammin sitä varten, että me pystyi-          hennys sanottavasti heikentäisi ohjelman
15862: simme suojaamaan puolueettomuuttamille ja        tarkoitusperää, joten ohjelman vaatimat
15863: säilyttämään itsenäisyytemme.                    kustannukset tulisivat siis olemaan 2,710
15864:    Hallituksen esitys pohjautuu sen työn         milj. markkaa." Hallitus epäsuorasti myön-
15865: tuloksiin, jonka perushankintakomitea suo-       tää siis tässä, että vähennys heikentää oh-
15866: ritti. Sen, joka ei ole ollut mukana komi-       jelman tarkoitusperää, vaikkakaan ei val-
15867: tean työssä, -- ja isänmaallisen kansan-         lan suuressa määrin. Ja missä suhteessa se
15868: liikkeen miehiähän ei tähänkään komiteaan        heikentää alkuperäistä suunnitelmaa, miltä
15869: katsottu voitavan kutsua, seikka, joka näh-      kannalta on perushankintoja katsottu voita-
15870: tävästi kuuluu sellaiseen työmaaterroriin,       van supistaa, siitä ei ainakaan sivullisen
15871: josta täällä eduskunnan viime istunnossa         ole mahdollista saada tietoa. Vai onko hal-
15872: ed. v. Frenckell puhui (Ed. Riipinen: Ai-        litus tehnyt tämän vähennyksen noin muu-
15873: van !) - sen on vaikeata arvostella onko se      ten vain saadakseen Eskon puumerkkinsä
15874: summa, jonka hallitus tarkoitukseen esit-        asiakirjaan. Näihin kysymyksiin on puolus-
15875: tää, riittävä vaiko riittämätön. Näyttää         tusasiainvaliokunnan ja sittemmin valtiova-
15876: siltä, että hallitus on ryhtynyt tinkimään       rainvaliokunnan, jotka valiokunnat tätä
15877: asiassa, jossa ei tinkimisen varaa ole. Vaik-    asiaa tulevat käsittelemään, mahdollista sy-
15878: kakaan minä en tunne, niinkuin jo huo-           ventyä yksityiskohtaisesti, ja mahdollista
15879: mautin, yksityiskohtaisesti niitä suunnitel-     myöskin tehdä, jos haluavat, tarpeenvaati-
15880:  mia, joita komitea on esittänyt perushan-       mat korjaukset. Muussa tapauksessa ei
15881: kintakysymyksen ratkaisemiseksi, niin se         voida päästä siitä käsityksestä, että yhä vie-
15882:  summa, johon komitea on päätynyt, ei            läkään ei tähän meidän olemassaolomme
15883: voine olla suurempi kuin mitä asiantuntijat      peruskysymykseen kiinnitetä riittävän va-
15884:  pitävät välttämättömänä. Sanotaanharr li-       kavaa huomiota. Jos asiantuntijain käsi-
15885:  säksi, että jo sekin summa on kompromis-        tyksen mukaan varustautuminen maan
15886:  sin tulos, siis pienempi kuin mitä asiantun-    puolustusta varten kitsastelun tai hallituk-
15887:  tijat todellisuudessa ovat pitäneet minimi-     sen haluttomuuden takia heikennetään, niin
15888:  vaatimuksena. Meidän maamme varat eivät         kuka vastaa siitä, jos me emme kykene
15889:  tietenkään riitä, edes suhteellisesti ottaen,   koskemattomuuttamme suojaamaan. Mei-
15890:  sensuuntaiseen varustautumiseen, minkä          dän säilymisemme riippumattomana kansa-
15891:  suurvallat katsovat välttämättömäksi, mutta     kuntana kaikissa oloissa on toki tärkeämpi
15892:  sellainen ei ole välttämätöntäkään. Mutta       kuin muutama 100 milj. markkaa. Tästä
15893:  välttämätöntä on, että me käytämme kaikki       on oltava selvillä silloin, kun näitä kysy-
15894:  mahdollisuutemme päästäksemme siihen,           myksiä ratkaistaan.
15895:  että me säilytämme puolueettoman ase-              Hallitus on toisessakin kohdin poikennut
15896:  mamme silloinkin, kun mahdollisesti sota        komitean ehdotuksesta eikä sekään ole ollut
15897:  läheisesti sivuaa meidän maatamme. Mitä         suinkaan asialle eduksi, tarkoitan perus-
15898:  paremmin me olemme varustautuneet, sen          hanldntojen rahoittamista. Perushankinto-
15899:  suuremmat mahdollisuudet meillä on päästä        jen rahoituskysymyksessä on tietenkin läh-
15900:  siihen, että mikään valta ei huviksensa pyri     dettävä siitä, ettei se vaikuta tyrehdyttä-
15901:  loukkaamaan rajojemme koskemattomuutta.          västi valtion muiden tärkeiden tarpeiden
15902:     Kun hallitus on ruvennut vähentämään          tyydyttämiseen. Eikä se saa myöskään
15903:  komitean ehdottamaa perushankintamäärä-          tehdä tyhjäksi varustautumista uutta talou-
15904:  rahan kokonaissummaa kokonaista 200 milj.        dellista pulakautta varten. Me olemme ai-
15905:  markalla, niin odottaisi, että hallitus olisi   koinaan aloitteessa esittäneet, että pula-
15906:  esittänyt edes jonkinlaisen järkeenkäyvän       aikojen helpoittamista varten on muodos-
15907:  perustelun tälle toimenpiteelle. Mutta sel-      tettava erikoinen rahasto, jota me nimi-
15908:  laista ei ole, vaan päinvastoin perusteluissa   timme yleisten töiden rahastoksi. Tällainen
15909:  se kohta, jossa vähennyksestä mainitaan,         rahasto sittemmin hallituksen toimesta jär-
15910:  puhuu tuota hallituksen toimenpidettä vas-       jestettiinkin, ja se sai nimekseen suhdanne-
15911:  taan. Perusteluissa sanotaan näin: ,Komi-        rahasto. Tämän rahaston yläraja oli mää-
15912: 300                          Torstaina 24 p. maaliskuuta 1938.
15913: 
15914: rätty 500 milj. markaksi, josta hallitus nyt    nut hallituksesta tasan päinvastaista, koska
15915: esittää luovuttavaksi. Ei olekaan mi,tään       se kerran supisti hankintojen rahamäärää
15916: syytä pitää tällaista määrärajaa, sillä vai-    tuntuvasti, ja olisi odottanut päinvastaista
15917: keata pulakautta ei pystytä hoitamaan 500       toisestakin syystä. Tätä hankintojen to·
15918: milj. markalla. Samalla siis, kun meidän        teuttamisaikaa ei olisi pitänyt pidentää,
15919: on varustauduttava puolustamaan itsenäi-        koska ei voida olla näkemättä, että Eu-
15920: syyttämme ja koskemattomuuttamme, sa-           roopan poliittinen tilanne voi millä hetkellä
15921: malla meidän on varustauduttava puolus-         tahansa kehittyä räjähtämispisteeseen. Sil-
15922: tautumaan myöskin taloudellista ahdinkoa        loin on enää myöhäistä suunnitella perus-
15923: vastaan silloin, kun sellainen kansaamme        hankintojen toteuttamista. Silloin kysy-
15924: uudelleen kohtaa.                               tään, millainen meidän armeijamme puolus-
15925:     Kun pidetään silmällä kaikkea tätä, sil-    tuskuntoisuus on. Perushankintojen toteut-
15926: loin on edessä kysymys: mistä sitten varat      taminen laajemmassa mittakaavassa olisi
15927: perushankintojen rahoittamiseen? Hallitus       pitänyt alkaa jo vuosia sitten, mutta kun
15928: on ratkaissut tämän kysymyksen varsin yk-       niin ei ole tapahtunut, on laiminlyönti nyt
15929: sinkertaisesti. Uusiin menoihin on tulot        kiireesti korjattava ja hankintasuunnitelma
15930: muiden vakinaisten tulojen lisäksi otettava     laadittava sellainen, että sen toteuttami-
15931: tulo- ja omaisuusverotuksella, tätä veroa       seksi myönnetään vain se aika, mikä on
15932: koroiUamalla. Mutta onko tällainen mt-          välttämätön hankintojen suorittamiseksi,
15933: kaisu aivan välttämätön ainakaan siinä          olipa sitten kysymys aseistuksesta, sota-
15934: muodossa, jossa hallitus sen esittää? Meil-     materialista, linnoitusten varustamisesta
15935: lähän on yleisesti odotettu, eikä suinkaan      tai teollisuuden sopeuttamisesta tätä tar-
15936: aiheetta, valtion verotaakan helpottumista.     koitusta varten. Hallitus on tosin ottanut
15937: Tämän verotaakan alla kamppailevat ennen        huomioon senkin mahdollisuuden, että han-
15938: kaikkea palkannauttijat, sillä he joutuvat      kinnat on toteutettava suunniteltua ly-
15939: maksamaan veron tuloistaan viimeistä pen-       hyemmässä ajassa. Sitä varten on otettu
15940: niä myöten. Eikä tämä osa kansasta suin-        lakiesitykseen sen kolmas pykälä, jossa hal-
15941: kaan ole kansan varakkain osa, vaan päin-       litus vaatii oikeutta ottaa ja käyttää mai-
15942: vastoin, ainakin mikäli se koskee valtion vi-   nituista hankinnoista aiheutuvien kustan-
15943: ran ja toimen haltijoita sekä alemmassa ase-    nusten suorittamiseen lainaa, joka on ta-
15944: massa olevaa yksityisyrittäjäin henkilökun-     kaisin maksettava sen mukaan kuin ne
15945: taa, taloudellisen puutteen painostamaa         tulot, joilla perushankinnat on tarkoitettu
15946: silloinkin, kun on n. s. hyvä aika, noususuh-   rahoitettavruksi, valtiolle kertyvät. Tällai-
15947: danteiden aika, jolloin rahan puutetta eivät    sen lyhytaikaisen tilapäisluontoisen lainan
15948: kärsi enempää taloudelliset yritykset kuin      ottaminen saattaa tietenkin käydä tarpeel-
15949: valtiokaan. Tämä väestön osa odottaa tyy-       liseksi riippuen m. m. siitä, millaiseksi olot
15950: tymättömänä taloudellisten elinehtojensa        Euroopassa muodostuvat, sekä myöskin
15951: parantamista, mutta tämä hallituksen ve-        siitä, ryhdytääntö joihinkin sellaisiin kii-
15952: ronlisäys tuo heille päinvastoin uusia me-      reellisiin varustautumistoimenpiteisiin, joita
15953: noja. Mehän tiedämme, että tämän väestön-       perushankintaohjelmassa tällä hetkellä ei
15954: osan enemmistö on ollut altis uhraamaan         ole otettu huomioon.
15955: yhteiseksi hyväksi aina, milloin uhrauksia          Minun on tässä yhteydessä mainittava
15956: on tarvittu, mutta siltä ei ole lupa vaatia     pari sanaa nimenomaan sellaisesta varus-
15957:  liiallisia uhrauksia silloin, kun nämä eivät    tautumistoimenpiteestä, jota tietääkseni ei
15958: ole välttämättömiä.                              ole otettu huomioon nyt esillä olevassa pe-
15959:     Tämä rahoituksen tuottama yleinen rasi-      rushankintaohjelmassa.     Tarkoitan varus-
15960: tus riippuu tietenkin siitä, kuinka nopeasti    tautumista mereltä tapahtuvaa hyökkäystä
15961: perushankintaohjelma toteutetaan. Perus-         vastaan. Laivaston vahvistaminen muiden
15962: hankintakomitea katsoi, että ohjelma toteu-      puolustusvoimien tasalle jää edelleenkin
15963:  tettaisiin viidessä vuodessa tai oikeastaan     syrjään, ja mikä pahinta, meillä ei ole edes
15964: kuudessa vuodessa, jos otetaan kuluva vuosi      kehitetty sellaista ohjelmaa, jota voitaisiin
15965:  mukaan. Mutta hallitus on katsonut voi-         toteutettavaksi ,esittää. On mitä suurim-
15966:  vansa pidentää toteuttamisaikaa yhdellä         massa määrin valitettavaa, että tässä suh-
15967: vuodella. Tämä on epäilemättä huononnus          teessa ollaan niin takapajulla, kun otetaan
15968: komitean mietintöön nähden. Olisi odotta-        huomioon, minkälainen meidän maantieteel-
15969:                               Puolustuslaitoksen pe·rushankinna t.                             301
15970: 
15971: linen asemamme on, kuinka laajaa rannik-           daan vastata, että minä en tunne niitä dip-
15972: koa meidän on pakko pystyä tarpeen tullen          lomaattisia vaikeuksia, joita Ahvenanmaan
15973: puolustamaan.                                      linnoittamattomuussopimuksen purkaminen
15974:     Mutta on vielä toinenkin seikka, jossa         aiheuttaa. Minä en todellaJman niitä tunne,
15975: meidän täytyy pystyä järjestämään puo-             mutta minä pelkään, että niitä ei tunne
15976: lustus mereltä tapahtuvaa hyökkäystä vas-          meidän ulkoasiainministerimmekään. Minä
15977: taan. Minä tarkoitan tässä maamme lou-             olen vakuutettu siitä, että ne vaikeudet eivät
15978: naisimman kulman varustamista, Ahvenan-            ole voittamattomia, jos meillä tässäkin raja-
15979: maan varustamista. Herra pääministeri              asiassa on riittävästi selkärankaa. Sitä se
15980: lausui täällä äsken kiitollisuutensa kan-          vaatii. Liiallisella nöyräselkäisyydellä ei
15981: sainliitolle siitä, että Suomi sai säilyttää       tässäkään asiassa päästä eteenpäin. Siitä
15982: Ahvenanmaan omana alueenansa. Mutta                meidän on vihdoinkin oltava selvillä. Pe-
15983: tämä kiitollisuus, joka tietenkin saattaa olla     rushankintaohjelman laajentaminen koske-
15984:  paikallaan, ei riitä takaamaan sitä, että         maan myöskin tätä maamme puolustukselle
15985:  me saamme jatkuvasti myöskin pitää Ah-            tärkeätä kohtaa on välttämätön ja se on
15986:  venanmaan. Kukaan ei enään kuvittele,             kiireellinen. Minä toivon, että ne valiokun-
15987:  että me voimme saada kansainliitolta myös-        nat, jotka käsittelevät perushankintaohjel-
15988:  kin tukea Ahvenanmaan säilyttämiseen, jos         maa, kiinnittävät myöskin tähän asian puo-
15989:  jokin suurvalta katsoo etunsa vaativan sen        leen riittävän vakavaa huomiota.
15990:  valtaamista. Meidän on pidettävä huolta               Perushankintain rahoittamista on joilla-
15991:  siitä, että me säilytämme todellakin Ahve-        kin tahoilla, joissakin piireissä pidetty mah-
15992:  nanmaankin koskemattomuuden. Meidän                dollisena siten, että nämä hankinnat rahoi-
15993:  täytyy järjestää riittävän tehokas vartio-         tettaisiin pitkäaikaisilla lainoilla. Tämä on
15994:  asema tälle rajalle. Ahvenanmaa on varus-          ehdottomasti väärä ja torjuttava kanta.
15995:  tettava niin tehokkaaksi vartioasemaksi, että      Perushankintojen järjestäminen ajan vaa-
15996:  se myöskin pysyy Suomen hallussa. Tätä             timuksia vastaavalle kannalle on meidän,
15997:  varustusta ei ole toimitettava yhdessä Ruot-       nykypolven asia ja velvollisuus. Jos me
15998:  sin tai jonkun muun valtakunnan kanssa,            tässä turvautuisimme lainaan, jonka takai-
15999:  vaan se on meidän yksinämme suoritettava           sin maksaminen olisi tulevaisuuden asia,
16000:  ja suoritettava ennenkuin se on myöhäistä.         silloin me rauldmmaisesti pyrkisimme pake-
16001:  Lujasti varustettu Ahvenanmaa on Itäme-            nemaan omia velvollisuuksiamme ja siirtä-
16002:  ren lukko, sen tietävät muutkin kuin me.           mään nykyhetken rasituksia niiden kannet-
16003:   Se on kaikille valloille vaaraton vain siinä      tavaksi, joiden tulevaisuudessa on tämän
16004:   tapauksessa, että tuon lukon vartijana on         maan asiat hoidettava, siirtämään sellai-
16005:   Suomi, mutta se on Itämeren rauhalle vaa-         sena aikana, jolloin meillä ei ole mitään
16006:   rallinen, jos sen vartijana on jokin suur-        taloudellisia vaikeuksia, katselipa asiaa val-
16007:   valta, mikä tahansa. Euroopan tilanne             tiotalouden taikka kansantalouden kannalta.
16008:   näyttää tällä hetkellä niin uhkaavalta, että      Tulevat ajat tuovat mukanansa omat maan-
16009:   saattaa piankin tulla aika, jolloin alkaa          puolustusmenonsa, jotka kenties ovat monin
16010:   kilpajuoksu Ahvenanmaalle suurvaltojen             verroin raskaammatkin kantaa kuin nämä
16011:   taholta. Ellei Suomi ole ajoissa ryhtynyt          meidän menomme tällä hetkellä. Ja sitä-
16012:   tätä rajavartiopaikkaa varustamaan, niin           paitsi on taloudellisesti mitä kohtalokkainta,
16013:   se joutuu kokemaan sellaisen rajaloukkauk-         että sellaisia menoja kuin ovat maanpuolus-
16014:   sen, jota ei korjata nooteilla enempää kuin        tusmenot, ruvetaan lainoilla rahoittamaan.
16015:   meidän sotavoimillammekaan, sitäkin vä-            Jos valtio sijoittaa lainavaroja muihin kuin
16016:   hemmin, kun meidän rannikkopuolustuk-              tuottaviin tarkoituksiin, on se yhtä kevyt-
16017:   semme on edelleen tässäkin perushankinta-          mielistä kuin jos yksityinen ottaisi lainan
16018:   suunnitelmassa laiminlyöty. Ja mitä on             viettääkseen ylellisempää elämää kuin mi-
16019:    sen jälkeen Suomen itsenäisyys~ Se on             hin hänen tulonsa ja varallisuutensa riit-
16020:    raukkamaista vieraan armoilla elämistä.           tävät. Tosin on tälläkin hetkellä sellaisia
16021:    Ja missä on silloin se hallitus, joka pystyy      maita, joissa armeijan varustautumisme-
16022:    vastaamaan Suomen kansan edessä siitä             noihin on otettu lainoja, joissa tämä varus-
16023:    laiminlyönnistä, joka tässä asiassa tehdään,      tautuminen on melkeinpä pääasiassa suori-
16024:    ellei pikaisiin toimenpiteisiin ryhdytä~ (Ed.     tettu lainoilla. Mutta nuo maat ovat sel-
16025:    Riipinen: Se menee piiloon!). Minulle voi-        laisessa asemassa nyt jo ennenkuin on mi-
16026: 302                          Torstaina 24 p. maaliskuuta 1938.
16027: 
16028: hinkään sotaan jouduttu, että niiden ta-         vuosittain 230 miljoonaa nykyisen 210 milj.
16029: lous on romahduksen partaalla. Tällaiselle       markan asemesta. Siitä määrästä, mikä
16030: tielle ei meidän ole suinkaan syytä lähteä.      vuosittain on käytetty tuloa tuottaviin ja
16031: Sensijaan on kokonaan toinen asia, jos val-      kannattaviin pääomasijoituksiin valtion tu-
16032: tio ottaa lainoja tuloa tuottavien pääoma-       loja, vapautuisi, jos näihin sijoituksiin käy-
16033: menojen peittämiseksi. Meillähän on jo           tettäisiin lainavaroja, vakinaisia tuloja
16034: pitkät ajat käytetty tällaisiinkin tarkoituk-    siinä määrin, että niitä voitaisiin käyttää
16035: siin valtion yleisiä tuloja. Niin kauan kuin     perushankintojen rahoittamiseen vuosittain
16036: se on ilman suuria verorasituksia ollut          150 milj. markkaa. Näin ollen voitaisiin
16037: mahdollista, ei siitä ole muuta kuin hyvää       valtion tuloja käyttää tarkoitukseen yh-
16038: sanottava. Mutta niinpian kuin verotaakka        teensä 380 milj. markkaa vuosittain. Kun
16039: alkaa muodostua liian raskaaksi, niin pian       hallitus suunnittelee kuluvan vuoden osalle
16040: on tällaisiin menoihin ainakin osaksi käy-       460 milj. markkaa ja viiden seuraavan vuo-
16041: tettävä myös lainoja. Eihän ole esim. vält-      den osalle 400 milj. markkaa, niin jäisi
16042: tämätöntä, että kaikki uudet rautatiet ra-       veroilla kerättäväksi ylimääräistä tuloa ku-
16043: hoitetaan varsinaisilla valtion tuloilla. Rau-   luvana vuonna 80 milj. markkaa ja seuraa-
16044: tateitä ei rakenneta nykyhetkeä varten eikä      vina viitenä vuotena vain 20 milj. mark-
16045: nykyistä sukupolvea varten, vaan ne raken-       kaa vuosittain. Saattaa tietenkin kysyä,
16046: netaan ennen kaikkea tulevaisuutta sil-          onko nyt ollut lainkaan välttämätöntä, kun
16047: mällä pitäen. Ei voida siis vaatia, että täl-    hallitus on ohjelmaa supistanut, pyrkiä
16048: laisten menojen suoritus olisi välttämättä       koroittamaan tulo- ja omaisuusveroa, sillä
16049: pantava yksinään sen sukupolven kannetta-        mitä merkitsee parikymmentä miljoonaa
16050: vaksi, joka tämän rakentamistyön suorit-         nykyisessä talousarviossa, varsinkin jos vä-
16051: taa. Kun tällaisesta hyöty jakaantuu tule-       hänkin entistä suurempaa säästäväisyyttä
16052: vienkin sukupolvien hyväksi, niin ei ole         noudatetaan. Se ei merkitse mitään. Se ei
16053: suinkaan väärin panna osa rakennuskustan-        merkitse nurinmenoa sittenkään, vaikka
16054: nuksia myöskin tulevaisuudessa suoritetta-       valtion viran- ja toimenhaltijain palkkaus
16055: vaksi. Jos me järjestämme lainan tällaisia       kohotetaan sille tasolle, että se edes osa-
16056: tarkoituksia varten, niin vapautuu sen joh-      puilleen riittää tyydyttävän elintason yllä-
16057: dosta varoja käytettäväksi perushankinto-        pitämiseen. Mutta jos vielä katsoisikin, että
16058: jen rahoittamiseen. Minä tahdon huomaut-         verotuksella on hankittava lisätuloja var-
16059: taa nimenomaan, että minä en pyri siihen,        sinkin siinä tapauksessa, että perushankin-
16060: että tällaisiinkaan tarkoituksiin otetaan lai-   toihin käytetään hallituksen esittämää suu-
16061: noja enempää kuin on välttämätöntä. On           rempi summa, niin 20 %: n koroitus ei ole
16062: valitettavaa, että hallitus on tämän tien        perusteltu. Perushankintakomitea katsoi,
16063: kokonaan hylännyt ja tehnyt perushankin-         että jos verovaroilla hankittaisiin vuosit-
16064: takysymyksestä erikoisverotuskysymyksen.         tain 105 milj. markkaa perushankintojen
16065: Tämä on valitettavaa siksi, että hallitus        välittömään rahoittamiseen, niin tulo- ja
16066: tässä muodossa toteuttaa maalaisliiton ta-       omaisuusveroa ei tarvitsisi kohottaa kuin
16067: holta esitettyä vaatimusta, että perushan-       korkeintaan 15 %. Kun otetaan huomioon,
16068: kinnat on erikoisverotuksella rahoitettava.      että perushankintaohjelman toteuttaminen
16069: Tätä kantaa voisi arvostella pitkälti myös-      kohottaa automaattisesti myös puolustuslai-
16070: kin moraaliselta kannalta, mutta siitä puo-      toksen vakinaisia menoja, näyttää verojen
16071: lesta on täällä aikaisemmin puhuttu, joten       koroitus tarpeelliselta, koska valtion meno-
16072: minä sivuutan sen.                               jen supistaminen vastaavassa määrin ei
16073:    Perushankintaohjelma on toteutettava,         näytä mahdolliselta. Jos perushankinnat
16074: mutta sen rahoittamista ei ole syytä tehdä       laajennetaan hallituksen esittämästä mää-
16075: riitakysymykseksi, vaan se on tehtävä kark-      rästä, niin tällöin voidaan puoltaa sitä
16076: kien yhteiseksi asiaksi, jonka velvoituksista    15 % : n vero korotusta, jota perushankinta-
16077: ei kenelläkään ole oikeutta pyrkiä pakoon.       komitea ehdottaa ja jos perushankinta laa-
16078: Se tie, jota perushankintakomitea tässä          jennetaan käsittämään myöskin laivastoa
16079: asiassa kulki, on katsottava mielestäni oi-      ja rannikkolinnoitusta, siihen suuntaan
16080: keaksi. Komitean ehdotuksen mukaan ra-           kuin minä aikaisemmin viittasin, niin ei ole
16081: hoitus olisi ollut järjestettävä siten, että     vastustettava korkeampaakaan veron koro-
16082: varsinaisista tuloista olisi ollut otettava      tusta.
16083:                              Puolustuslaitoksen pe·rus'hankinna t.                         303
16084: 
16085:    Tämäkin on tietenkin rasitus veronmak-        lustuksen hyväksi uhrata varoja, vaan ky-
16086: sajille, mutta sen alle alistuu napisematta      sytään, mitä on pakko uhrata, jotta maan
16087: jokainen, jos on varmuutta siitä, että tämä      vapaus ei tulisi tuhotuksi. Silloin ei enää
16088: uhraus ei mene hukkaan ja ettei tingitä          keskustella prosenteista, vaan siitä uhri-
16089: niistä    perushankintaminimivaatimuksista,      valmiudesta, joka ei tingi silloinkaan, kun
16090: joita asiantuntijat pitävät välttämättöminä.     on äärimmäinen uhri kysymyksessä.
16091: Tämä rasitus on tietenkin erilainen eri tu-        Kun tämä asia nyt siirtyy asianomaisiin
16092: loluokissa. Alimmissa luokissa, joissa ker-      ammattivaliokuntiin, on niiden pyrittävä
16093: tyy huomattava osa fyysillisten henkilöiden      löytämään tässä asiassa oikea ratkaisu niin
16094: suoritettavasta tuloverosta, ei veron lisä-      hyvin perushankintojen määrään kuin ra-
16095: rasitus olisi varsin suuri. Tuloveron koro-      hoitukseenkin nähden.
16096: tus 15 % :lla merkitsisi 15-30,000 markan
16097: tuloluokissa noin 45 markan lisäystä ve-
16098: ronmaksajaa kohden vuodessa, 30-45,000
16099: markan tuloluokissa noin 135 markan li-            P u h e m ies: Eduskunnan istunto kes-
16100: säystä, 75-90,000 markan tuloluokissa noin       keytetään nyt ja jatketaan sitä kello 13.
16101: 680 markkaa, muutamia esimerkkejä maini-
16102: takseni (Ed. Ampuja: Aletaan siitä vasta!).
16103: Juridisista henkilöistä kohtaisi veron ko-
16104: roitus raskaimmin suurteollisuutta, suur-          Täysistunto keskeytetään kello 12,36.
16105: pankkeja ja yleensä suurimpia liikeyrityk-
16106: sia. Mutta näillekään tämä korotus, esi-
16107: merkiksi 15 %: n korotus, ei merkitse sel-
16108: laista lisärasitusta, että se niiden asemaa                 Täysistunto.a jatiketa.an
16109: millään tavalla horjuttaisi. On väärin ja
16110: tuomittavaa, jos elinkeinoelämää harjoitta-                          kello 13.
16111: vat pyrkivät vapautumaan niistä velvolli-
16112: suuksista, joita maanpuolustus aiheuttaa.          Keskustelu
16113: Valtakunnan itsenäisyyden säilyminen on
16114: kaiken kansallisen elinkeinoelämän perus-        päiväjärjestyksen 10) asiasta jatkuu:
16115: ehto. Kansallisesti valveutunut liikemies-
16116: kunta ymmärtää varmaankin tämän ja tie-             Ed. Hiltunen: Herra puhemies!
16117: tää myöskin velvollisuutensa.                    Tämä nyt eduskunnalle jätetty esitys puo-
16118:    Mutta kun on perushankinnan rahoitta-         lustuslaitoksen perushankintaohjelman to-
16119: misesta kysymys, en voi tässä olla huo-          teuttamisesta on jo jonkun aikaa ollut tär-
16120: mauttamatta siitä, että sellaisia tulojen vä-    keä päivän puheenaihe. Mielenkiinnolla on
16121: hennyksiä, kuin oli esimerkiksi tulitikku-       odotettu hallituksen esitystä ja oltu ute-
16122: veron poistaminen, ei hallituksen olisi pitä-    liaita sen sisällön luonteesta. Pieniä pet-
16123: nyt tällaisena aikana esittää. Sekin tulon       tymyksiä kai on koettu puolin ja toisin
16124: lisä tietäisi tällä hetkellä ehkä noin 20        senjälkeen kun hallituksen esitys on nähnyt
16125: miljoonaa markkaa. Kenen taskussa tämä           päivänvalon, mutta yleisvaikutelma esityk-
16126: veron poistaminen nyt sitten tuntuu~ Ei          sestä lienee myönteinen. Niinpä siellä oi-
16127: kenenkään muiden kuin valtion. Sama kos-         kealla ed. Moilasen ja v. Frenckellin suunta
16128: kee tullien alentamista aikana, jolloin          näkee pettyneensä rahoituskysymyksen rat-
16129: maan teollisuutta on kaikin tavoin tuet-         kaisussa, koska heidän mielestään on selviö
16130: tava yksin jo perushankintojenkin kan-           se, että kansa on näissä asioissa jaettava
16131: nalta. Mutta myöskin siksi, että tällaisena      kapitaalia omaaviin, kuponkeja leikkaaviin
16132:  aikana ei ole millään kohdalla pyrittävä        ja varsinaisiin raskaastiverotettaviin taval-
16133: pienentämään valtion tuloja. Tässä asiassa       lisiin kansalaisiin. Täällä meidän tahol-
16134: on eduskunnalla vielä mahdollisuus tehdä         lamme ollaan pettyne~tä osittain senvuoksi,
16135:  parannuksia siihen, mitä hallitus tässä ky-     ettei rahoituskysymys mennyt aivan niin-
16136: symyksessä on esittänyt, jos sillä on halua      kuin me harkitsimme oikeaksi. Samoin oli-
16137:  näitä parannuksia tehdä. On mahdollista,        simme toivoneet ohjelman loppusumman
16138:  että meidän edessämme on aika, jolloin ei       vastalauseemme mukaisesti päättyvän 2,400
16139:  enää kysytä, paljonko halutaan maanpuo-         milj. markkaan. TiiBtainen Uusi Suomi
16140: 304                          Torsta:ina 24 p. maaliskuuta 1938.
16141: 
16142: näkyy pääkirjoituksessaan mainitsevan so-        roja, on tässäkin yhteydessä korostettava
16143: sialidemokraattisten perushankintakom~tean       sitä seikkaa, ettei armeija saa muodostua
16144: jäsenten saaneen tehtäväkseen ehdottaa ko-       minikään poliitt~sen ryhmäJkunnan palveli-
16145: miteassa puolen miljaardin vähennystä il-        jaksi, vaan sen on pysyttävä kansanvaltai-
16146: man mitään perusteluja. Tämä väite ei            sen valtiomuotomme turvana. Sosialidemo-
16147: pidä paikkaansa. Komitean sosialidemo-           kraatit ovat aina uskoneet rauhallisiin kei-
16148: kraattisten jäsenten vastalause sisälsi 15       noihin kansojen välisiä suhteita ratkais-
16149: konekirjoitettua sivua ja tuo puolen mil-        taessa. Nytkin vielä siihen on uskottava
16150: jaardin vähennys, joka siinä ehdotetaan, oli     ja viimeiseen saakka toivottava, että risti-
16151: yhteenlaskettu tulos niistä monista yksityis-    riidat kansojen välillä tä:tä tietä saadaan
16152: kohdista, joihin vähennystä ehdotimme,           poistetuiksi. Mutta sosialidemokraatitkaan
16153: ollen jokainen vähennysehdotus myös pe-          eivät voi jäädä kädet ristissä seuraamaan
16154: rusteltu. Sosialidemokraattina on raskain        maailman jännittyneen tilanteen kehitystä.
16155: mielin todettava, että meidänkin maamme          Asiain tilan ovat samoin käsittäneet toiset-
16156: on pakotettu heittämään tuottamattomaan          kin pohjoismaat. Viime viikolla Ruotsin
16157: tarkoitukseen suunnattoman määrän mil-           pääministeri ilmoitti olevan välttämätöntä
16158: joonia. Mutta muuta mahdollisuutta ei            lisätä maan puolustusmäärärahoja. Tiistai-
16159: tällä kertaa näytä olevan. Eurooppa sa-          aamuna saimme lukea lehdistä myöskin
16160: moinkuin koko maailma näyttää olevan hei-        Norjan, joka viimeiseen saakka on uslmnut
16161: tetty jo:rikunlaiseen noidan kattila;an, jonka   rauhalliseen ratkaisuun pienten maiden
16162: sisällä kiehuu ja kuohuu. Kansainliiton          asiain hoidossa, muuttaneen kantaansa.
16163: turvallisuustakeisiin ei enää kukaan luota.         Hallituksen esityksen yksityiskohtia tar-
16164: Väkivalta lukee oikeutta ja vain voima tun-      kastet.taessa on mielihyvin todettava sen
16165: nustetaan laiksi. Varsinkin pienten mai-         olevan eräiHä tärkeimmiltä kohdiltaan pa-
16166: den asema eräiden akselien puristuksessa         remman kuin komitean mietinnön. Niinpä
16167: on hyvinkin turvaton. Juuri ä:skettäin           on hallituksen esityksessä ohjelman rahoit-
16168: olemme todenneet Itävallan itsenäisyyden         tamisaikaa jatkamalla pää:sty siihen, että
16169: lopun, Puola esiintyi hyvin uhkaavin elein,      perushankintoihin ei tarvitse lkuluvaa
16170: mutta tyytyi tällä kertaa vain tukistamaan       vuotta lukuunottamatta käyttää vuosittain
16171: Lierttuaa. Mikä on seuraava kohde, kysy-         400 milj. markkaa enempää. Samoin hal-
16172: tään varmasti vakavasti pienten kansojen         litus ehdottaa perushankintojen rahoitta-
16173: keskuudessa. Kun näin 'Ovat asiat suuressa       mista varten tulo- ja omaisuusveron koroi-
16174: maailmassa, on siitä osattava meidänkin          tettavaksi 20 % : lla, komitean ehdottaman
16175: vetää kylmästi harkiten oikeat johtopää-         prosenttimäärän ollessa korkeintaan 15.
16176: tökset.                                          Näistä molemmista edellämainitsemistani
16177:    Hallitus sanoo esityksensä perusteluissa:     muutoksista johtuen saavutetaan se huo-
16178: ,Maanpuolustusvoimat on saatettava sellai-       mattava etu, et,tä tuskin tarvittaneen pe-
16179: seen valmiuteen, että ne kac1sainvälisten        rushankintojen rahoittamiseksi käyttää lai-
16180: suhteiden jatkuvasti kärjistyessäkin ja kan-     navaroja hallituksen esityksen 3 § :!Ssä mai-
16181: sainvälisten turvallisuustakeiden menetettyä     nittuja, mahdollisesti tarvittavia lyhytai-
16182: oleellisesti merkityksensä, voivat antaa tyy-    kaisia lainoja lukuunottamatta. Tämä suuri
16183: dyttävää varmuutta maan vaHiollisen itse-        etu on sitäikin huomattavampi kun tie-
16184: näisyyden ja sen loukkaamattomuuden säi-         dämme sen, että vain harvat muut maat
16185: lymiseksi.'' Tähän on jokaisen vwstuutun-        voivat toteuttaa varustautumisohjelmansa
16186: toisen kansanedustajan yhdyttävä, sillä sil-     ilman lainavaroja (Ed. von Frenckell:
16187: loin kun koko maailma on sotapsylkoosin          Tämä ei pidä paikkaansa!). Kyllä pitää.
16188: vallassa, ei pienen maan ole varaa huiskut-         Lopuksi minun on 'tyydytyksellä t')det-
16189: taa rauhanpalmua. Hyökkäävää fasc~smia           tava, että hallituksen esityksen tärkeim-
16190: vastaan on demokratian järjestettävä itse-       missä kohdin on astuttu pitkä askel perus-
16191: puolustus jokaisessa maassa. Meidänkin on        hankintakomitean sosialidemokraattisten jä-
16192: tässä vakavassa tilanteessa koetettava luoda     senten vastalausetta kohti ja siten päästy
16193: omin voimin kansallemme turvallisuusta-          rahoitussuunnitelmassakin lä;hemmäksi kan-
16194: keet ja ni:Ustä on juuri tällä kertaa kysy-      san todellista maksukykyä. V eron lkoroitus
16195: mys. Kun puolustuslaitoksen tarpeisiin an-       on aina rasitus veronmaksajille, se on
16196: netaan näin suunnaton määrä valtion va-          myönnettävä, mutta ei ole myöskään vaa-
16197:                              Puolustuslaitoksen pe'rlushankinna t.                          305
16198: --~--~----------------
16199: 
16200: 
16201: 
16202: 
16203: rannettava maan muuta kehitystä käyttä-             Ed. Salmia l a: Herra puhemies! On
16204: mällä varoja yksinomaan puolustuslaitok-         ilolla todettava, että valtiovalta vihdoinkin
16205: sen tarpeisiin. Kun tämä vakuutusmaksu           on vakavasti ryhtynyt saattamaan meidän
16206: on maksettava, on samalla etsittävä varat-       puolustuslaitostamme siihen kuntoon, johon
16207: kin sen maksamiseen, kunhan samalla muis-        meidän asemamme kansakuntaamme vel-
16208: tetaan se tehdä niin, ettei köyhintä kan-        voittaa. Kun puolustuslaitoksemme on joka
16209: sanluokkaa rasiteta yhtä raskaasti kuin va-      suhteessa saatettu sellaiseksi, millaiseksi se
16210: rakkaita ja veronmwksukykyisempiä kan-           on luotava, niin varmasti voimme turvata
16211: sanluokkia. Sillä tärkeätä on, että silloin      itsenäisyytemme. Mutta tämä itsenäisyys
16212: kuin joudutaan veronmaksajain taskua kou-        voidaan puolustuslaitoksen kunnossakin ol-
16213: raisemaan niin syvältä kuin tämän ohjel-         lessa turvata vain noudattamalla ehdotonta
16214: man toteuttaminen vaatii, se toimitetaan         puolueettomuutta. Tätä puolueettomuuden
16215: mahdollisimman oikeudenmukaisesti. Toi-          vaatimusta on meillä isänmaallisen kansan-
16216: vottavaa on, että valiokunnat, jonne asia        liikkeen taholta monasti korostettu. Me
16217: nyt menee, eivät siinä suhteessa ainalkaan       olemme huomauttaneet, että sitä ei meillä
16218: huononna hallitu•ksen esitystä.                  noudateta. V aitiovalta ei ole tajunnut niin
16219:                                                  sanoakseni ajan vaatimusta, vaan on meillä
16220:                                                  kuljettu n. s. fascisminvastaisen hengen oh-
16221:    Ed. \V i i k: Kun muutamia vuosia sit-        jaamana ja tällä tavalla pyritty rikko-
16222: ten annettiin eduskunnalle perushankinta-        maan ystävälliset suhteet eräisiin maihin,
16223: suunnitelma, niin valittivat eduskunnan          joita meidän ei ole syytä loukata. Eilis-
16224: kansanvaltaiset ainekset sitä, ettei annettu     päivänä sain selvän todistuksen siitä, kuinka
16225: asiallisia tietoja suunnitelman sisällöstä, ja   vaarallisella tiellä nykyisin liikutaan. Luin
16226: viitattiin Ruotsiin, missä vastaavanlaisissa     eilen ilmestyneestä hallituksen pääminis-
16227: tapauksissa oli julkaistu laajoja seikkaperäi-   terin Cajanderin äänenkannattajasta Nyky-
16228: siä selostuksia asiasta. Täällä annettiin        päivästä erään artikkelin, joka suorastaan
16229: eduskunnalle yksi painettu sivu, joten           puistatti ja joka oli oikeastaan jonkinlai-
16230: eduskunta itse asiassa silmät ummessa            sena varoituksena meidän kansallemme
16231: myönsi miljaardeja. Porvarilliset edustajat      siitä, että sen pitäisi vihdoinkin tajuta,
16232: myönsivät silloin, että he eivät tietän:eet,     mihinkä sitä kansan tietämättä aiotaan joh-
16233: mihin tultaisiin käyttämään myönnettävät         dattaa (Eduskunnasta: Mikä artikkeli se
16234: varat, ja valtiovarainvaliokunnan sosiali-       oli?). Tässä sanotaan näin: ,Fascistiset
16235: demokraattiset jäsenet mainitsivat vasta-        maat ovat muodostuneet todellisiksi ja jul-
16236: lauseissaan, että sotalaitoksen laskelmissa      kisiksi rosvopesiksi, missä koko maailman
16237: on ollut sellainen horjuvaisuus, joka osoit-     tieten suunnitellaan ryöstöretkiä, hiotaan
16238: taa, ettei puolustuslaitoksessa ole luotetta-    aseita, kiristellään hampaita sivistyksen
16239: vaa suunnitelmallisuutta tällaisissa asioissa.   pään menoksi. Berlinin-Rooman akseli on
16240: Viime vuosina lienee puolustusasiainvalio-       itse asiassa kahden ryövärivaltion laillis-
16241: kunnassa noudatettu yhtä suurta salaperäi-       tettu komplotti ihmiskuntaa vastaan.'' Hal-
16242: syyttä, ja kun nyt eduskunnalle annetaan         lituksen pääministerin äänenkannattaja ju-
16243: uusi perushankintasuunnitelma, niin sen          listaa, että Saksa ja Italia ovat rosvoval-
16244: perustelut ovat, niinkuin ministeri Niukka-      tioita. Nykypäivä edustaa nykyisen halli-
16245: nen täällä mainitsi, lyhyet. Ne käsittävät       tuksen käsitystä ulkopolitiikan suuntavii-
16246: kolme sivua. Näistä kaksi sivua käsittelee       voista. Nykypäivä on herra pääministerin
16247: rahoituskysymystä. Näin ollen me emme            äänenkannattaja. Nykypäivän toimituskun-
16248: vieläkään tiedä, onko nytkään olemassa sitä      taan kuuluu herra pääministerin sihteeri,
16249: ennen kaivattua suunnitelmallisuutta. Mi-        ed. Inkilä. Nykypäivän päätoimittajana on
16250: nulla on tilaisuus vastedes lausua mielipi-      edistyspuolueen puoluesihteeri Paavola.
16251: teeni itse asiasta. Tässä tilaisuudessa tah-     Jos mikään niin siis Nykypäivä edustaa
16252: don vain valittaen todeta, että nytkin vaa-      meidän hallituksemme käsitystä siitä, mi-
16253: ditaan eduskuntaa myöntämään silmät um-          hinkä suuntaan ulkopolitiikkaa meidän
16254: messa miljaardeja ja että tällä alalla val-      maassamme on johdettava. Ja kun tämä
16255: litsee sama byrokraattimainen salaperäisyys      hallituksen, minä sanoisin, auktoritatiivi-
16256: kuin ennenkin.                                   nen äänenkannattaja julistaa, että Saksa
16257:                                                  ja Italia ovat rosvovaltioita, niin silloin
16258: 
16259:                                                                                            39
16260: 306                           Torstaina 24 p. maaliskuuta 1938.
16261: 
16262: minä uskallan sanoa: Meidän ulkopolitiik-            Ed. v o n F r e n c k e ll: Herra puhe-
16263: kamme johdatetaan vaarallisille teille.           mies! Huono, huono, ja vieläkin huono on
16264: Tämä merkitsee sitä, että hallitusvallan ta-      se esitys, minkä hallitus eduskunnalle nyt
16265: holta tahdotaan katkaista välit näihin mo-        on jättänyt. Minä tulen näyttämään sen
16266: lempiin kansallisiin suurvaltoihin Euro-          toteen keskustelun kuluessa, vaikkapa
16267: passa. Jollei tajuta, että tämä on vaaral-        ei ole ilahduttavaa pu'hua, kun 80 %
16268: lista meille, niin silloin uskallan sanoa:        eduskunnan jäsenistä on poissa. Kukaan
16269: Ei niillä miehillä, jotka näistä sanoista vas-    hallituksen jäsenistä ei ole läsnä, jopa ed.
16270: taavat, ole oikeutta olla ohjaamassa mei-         Inkilä itsekin on poissa (Eduskunnassa
16271: dän kansakuntamme kohtaloa. Minä olen             naurua). Koska saan tilaisuuden puolus-
16272: aivan varma siitä, että Suomen kansan             tusvaliokunnassa käsitellä asian sotilaal-
16273: suuri enemmistö ei koskaan hyväksy täl-           lista puolta, .en tule kiinnittämään suu-
16274: laista ulkopolitiikkaa. Kuinka monasti            rempaa huomiota tähän nyt, mutta rohke-
16275: täällä eduskunnassa on panhattu siitä, että       nen kiinnittää huomiota rahoituskysymyk-
16276: isänmaallisen kansanliikkeen lehdistössä on       seen.
16277: joskus sanottu joitakin, ehkä muodollisesti          Ensiksi hallitus asettaa komitean, johon
16278: rumia sanoja herra Litvinovista y. m. Sil-        se kutsuu maan parhaimmiston, mikäli siis
16279: loin ovat valtiovallan viskaalit kiireellisesti   on kysymys asiantuntemuksesta. Siinä oli
16280: käyneet meidän kimppuumme, meidät on              puolustuslaitoksen etevin asiaatunteva up-
16281: haastettu tuomioistuimeen ja asianomaiset         seeri, siellä oli eräs entinen puolustusminis-
16282: päätoimittajat saatettu rangaistukseen. Nyt       teri ja pari jäsentä, jotka ovat kuuluneet
16283: hallituksen päämiehen oma äänenkannat-            valtiovarainvaliokunnan puolustusjaostoon
16284: taja käyttää tällaista rikollista kieltä, minä    ja kuuluipa sinne myöskin Suomen Pankin
16285: sanon, se on rikollista kieltä huomioonot-        pääjohtaja ja Kansallis-Osake-Pankin pää-
16286: taen kansakuntamme aseman ja ne velvoi-           johtaja. Hallitus antaa esityksen väittäen,
16287: tukset, jotka meillä on ulkopolitiikan suh-       että se pohjautuisi komitean esitykseen,
16288: teen. Minä tahtoisin siis lausua sen ajatuk-      mutta itse asiassa esitys poikkeaa huomat-
16289: sen, että herra pääministerin ja herra ulko-      tavasti siitä.
16290: ministerin on otettava huomioon Europan              Komitean tarkoitushan oli, että hankinta
16291: nykyiset taivaanmerkit. Heillä ei ole oi-         toteutettaisiin viidessä vuodessa ja että ra-
16292: keutta johd3Jttaa meidän ulkopolitiikkaamme       hoitus tapahtuisi kuudessa vuodessa (Kes-
16293: tielle, joka ilmeisesti vie meidät ristiriitaan   kustasta: Onhan siihen hallituksen esityk-
16294: näiden kansallisten suurvaltojen kanssa.          sessäkin mahdollisuus!) - niin mahdolli-
16295: Meillä näkyy olevan etusijassa tarkoitus          suus, mutta ei tarkoitus. Hallitus on eh-
16296: käyttää näitäkin puolustusmäärärahoja             dottanut, että ohjelma toteutettaisiin seit-
16297: muka fascisminvastaiseen taisteluun. Tääl-        semässä vuodessa (Ed. Kivisalo: Niin ra-
16298: lähän ed. Hiltunen äsken esi·tti käsittääk-       hoitus, mutta ei itse teko!) - edustajan
16299: seni sosialidemokraattisen puolueen käsi-         täytyy lukea esitys uudelleen. Kuudessa
16300: tyskannan, ja hän selvästi julistikin, että       vuodessa rahoitetaan ja seitsemässä vuo-
16301: näitä varoja tarvitaan fascisminvastaiseen        dessa toteutetaan (Ed. Ampuja: Mitä hi-
16302: taisteluun.    Pääasia käsitykseni mukaan         taammin, sen parempi!). Se on ensimmäi-
16303: meillä kuitenkin tällä hetkellä on, että me       nen suuri huononnus. Kun otaksutaan, että
16304: saamme puolustuslaitoksemme kuntoon, ja           rauhassa voidaan elää kaksi vuotta enem-
16305: jokaisen isänmaan ystävän täytyy iloita           män kuin mitä perushankintakomitea oli
16306: siitä, että puolustuslaitos saadaan siihen        otaksunut.
16307: kuntoon, mitä asemamme vaatii, ja minä               Herra pääministeri täällä väitti, että pe-
16308: olen vakuutettu siitä, että Suomen kwnsa          rushankintakomitea oli asetettu, koska hin-
16309: ei koskaan tule käyttämään näitä aseita           tataso oli muuttunut sen verran, että uusi
16310: sellaisiin tarkoituksiin, jotka sotivat kansa-    komitea tätä tarkoitusta varten olisi ase-
16311: kunnan onnea ja menestystä vastaan.               tettava. Siinä herra pääministeri erehtyi.
16312: Mutta Suomen !kansa panee jyl'kän vasta-          Jos olisi vain ollut kysymys hintojen nouse-
16313: lauseensa sellaista ulkopolitiikkaa kohtaan,      misesta, niin hän olisi voinut kääntyä Suo-
16314: joka ilmenee tästä herra pääministerin ja         men Pankin tilasto-osaston puoleen ja yh-
16315: herra pääministerin sihteerin äänenkannat-        dessä viikossa olisi voinut saada tietää
16316: tajasta.                                          kuinka paljon raaka-aineiden hinnat sii-
16317:                               Puol ustuslai tokseri pe'rus,hankinna t.                        307
16318:        --------------·                                   -------------------
16319: hen päivään olivat nousseet. Täten olisi           tähän asti on ollut puolustustahtoinen, tu-
16320: voinut varata lisää varoja tätä tarkoitusta        lee pian huomaamaan, että heidät pannaan
16321: varten. Komitea on itse asiassa asetettu           maksamaan paljon enemmän kuin mitä
16322: pohtimaan korjattua ohjelmaa sen tähden,           puolustuslaitos vaatii.
16323: että sotateollisuus ja sotakeinot kehittyvät          On m. m. huomioon otettava, että laki on
16324: päivästä päivään ja meidän täytyy niitä            kirjoitettu sillä tavalla, että niin kutsutut
16325: seurata. Ei siis pidä paikkaansa, että ko-         poikamiehet, jotka nyt maksavat 20 % : n
16326: mitean ehdottarua n. 100% :n nousu joh-            lisäveroa, tulisivat maksamaan ei ainoas-
16327: tuisi hintojen nousu.sta.                          taan 20 % alkuperäisestä verosta, vaan
16328:    Herra pääministeri ei ollenkaan koske-          myöskin 20 % lisäverosta. Näiden lisävero
16329: tellut sitä kysymystä, millä tavalla vastai-       on siis 44 %. Ja kumminkin tiedämme,
16330: suudessa laivastokysymys ratkaistaan. Ko-          että veroperusteet ja progressiviteetti on
16331: miteahan on nimenomaan huomauttanut                aikoinaan hyväksytty silloin kun meillä oli
16332: siitä, ettei sille ole annettu tarpeellista sel-   kultamarkka eikä paperimarkka, joten vero-
16333: vitystä, koska sellaista nähtävästi ei löydy-      peruste on aivan väärä. Ei tällä tavalla
16334: kään, näin ollen komitea ei ole voinut kä-         kehitetä maanpuolustustahtoa kun vääryy-
16335: sitellä laivastokysymystä. Tämäkin kysy-           dellä vaaditaan liian suuria veroja sellai-
16336: mys on kiireellisesti selvitettävä. Ikävä          silta henkilöiltä, jotka eivät enää sitä pysty
16337: kyllä, herra pääministeri ei puhunut siitä         maksamaan.
16338: millä tavalla laivaston uusi hankinta tul-            Ed. Hiltunen väitti, että ulkomailla ei
16339: laan rahoittamaan. Sitä minä en myöskään           ylimalkaan rahoiteta tällaisia ylimääräisiä
16340: tiedä.                                             puolustusmenoja lainoilla (Ed. Hiltunen:
16341:    On väitetty vasemmiston puolelta, että          Päinvastoin, aivan päinvastoin!). No se on
16342: vasemmisto olisi muuttanut kantansa ja             hyvä, jos hän nyt väittää toista. Minä pyy-
16343: nyttemmin ymmärtäisi, että on varaudut-            dän saada huomauttaa, että Ruotsissa ja
16344: tava paremmin kuin ennen. Minä olisin              Norjassa, missä nyt juuri ehdotetaan 50
16345: erittäin iloinen, jos näin olisi asianlaita,       milj. kruunun lisämenoja, lisäystä rahoi-
16346: mutta minä ikävä kyllä epäilen, että näin          tetaan pelkillä lainavaroilla (Ed. Hiltunen:
16347: ei ole. Niin kauan kuin vasemmisto istuu           Tiedän!).
16348: remmissä, niiden täytyy väittää, pysyäkseen           Perushankintakomitea oli ehdottanut, että
16349: remmissä, että ne ovat muuttaneet mielipi-         rahoitus tapahtuisi sillä tavalla, että 47%
16350: teensä, mutta samana päivänä kun ne joutu-         koko määrästä rahoitettaisiin budjetin
16351: vat sieltä pois, niin saamme nähdä, ovatko         kautta, siis niinkuin tähänkin asti 230 mil-
16352: he todellakin muuttaneet mieltänsä, vai            joonaa vuodessa, ja että 31 % rahoitettai-
16353: ovatko he ainoastaan tilapäisesti tämän teh-       siin lainavaroilla, se tahtoo sanoa sillä ta-
16354: neet. Olen nimittäin saanut sellaisen käsi-        valla, että tuloa tuottavista menoista, mihin
16355: tyksen, että pääasia vasemmistolla on, että        eduskunta tähän asti on käyttänyt vero-
16356: verotukset pysyväisesti nousevat. Sillä ve-        varoja, voisi vastaisuudessa käyttää laina-
16357: rukkeella ne ovat valmiit myöntämään lisä-         varoja. Lisäksi komitea ehdotti, että 22 %
16358: varoja puolustuslaitoksen hyväksi.                 koottaisiin erikoisveroilla. On otaksuttu, että
16359:    Herra pääministeri ilmoitti, että hallitus      tulo- ja omaisuusvero tuottaisi 724 milj.
16360: yksimielisesti oli antanut tämän esityksen.        ma11kkaa. Tämä summa on budjettiin mer-
16361: En minä sitä epäile. Mutta luulen, että            kitty. Mutta viime vuoden tulo- ja omai-
16362: olisi ollut oikeampaa, jos hän olisi lisännyt,     suusvero, josta juuri näinä päivinä on
16363: että mitä rahoituspuoleen tulee, niin se           päästy selville, on näyttänyt, että jo viime
16364: on yhden mielen käsitys ja toiset ovat sen         vuonna saatiin lähes 750 milj. markkaa.
16365:  omaksuneet. Se on rahaministeri, joka on          Ei ole epäilyksiäkään siitä, etteikö ensi
16366:  määrännyt, että veroa on nostettava, johon        vuonna - syksyllähän vero kannetaan, -
16367:  olisi erittäin hyvä tilaisuus, koska oikeisto     yli 800 miljoonaa markkaa tule valtion
16368: ei uskalla äänestää puolustushankintaa vas-        kukkaroon. Sitäpaitsi komitea oli ehdotta-
16369: taan.                                              nut, että yhteensä 631 miljoonaa lisävero-
16370:     Minun käsitykseni mukaan esitys on sel-        tuksella saataisiin kokoon, nimittäin 6 vuo-
16371: lainen, että se pikemminkin heikentää kan-         dessa, jolloin vuosittain 105 miljoonaa olisi
16372: san puolustustahtoa, koska lakiin on kyt-          koottava. Mutta ehdotuksessa oli sellainen
16373: ketty paljon vääryyttä. Keskiluokka joka           varaus, että 15 % olisi maksimimäärä ja mi-
16374: 308                           Torstaina 24 p. maaliskuuta 1938.
16375: 
16376:  käli saataisiin ensimmäisinä vuosina enem-      vielä kysymys suurista rakennuksista, joissa
16377:  män, niin voitaisiin viimmsma vuosina           tarvitaan hyvin paljon sekatyöläisiä. Muis-
16378:  alentaa tätä prosenttimäärää. Me laskimme,       tettakoon, että vuosittain palkkoihin tullaan
16379:  että keskimääräinen prosentti olisi ollut       käyttämään ainakin 100 milj. markkaa,
16380:  12.5 %, mitä kuuden vuoden kuluessa olisi       mutta muutamina vuosina ehkä aina 150
16381:  kannettava. Minä olen äänestänyt perus-          miljoonaakin työpalkkoihin, joista suuri osa
16382:  hankintakomiteassa tämän ehdotuksen puo-        on sekatyöläisille. Onhan selvää, että täl-
16383:  lesta, koska minä ymmärrän, että rikkait-       lainen työmaa, joka kuuden vuoden ku-
16384:  ten täytyy maksaa enemmän kuin köy-             luessa syntyy Suomessa, vaikuttaa sen,
16385:  hien. Mutta minä en suostu siihen, että         että Suomen työläisille tulee paljon lisä-
16386:  lisäveroja otetaan silloin, kun niitä ei tar-   työtä tälläkin alalla. Herra pääministerin
16387:  vita.                                           väitteet siis, ikävä kyllä, eivät pidä paik-
16388:     Hallituksen esityksen mukaan tulisi bud-     kaansa.
16389:  jetin kautta 50 % maksettavaksi, 37 % eri-         Minä en ole lainoppinut enkä siis halua
16390:  koisverolla ja korkeintaan 13% lainava-         puuttua siihen kysymykseen, onko mahdol-
16391:  roilla. Kun rikas Ruotsi ja rikas Norja eivät   lista yhdistää puolustuslakia ja verotusla-
16392: katso voivansa erikoisverotuksella vaatia        kia. Minä pelkään, että täällä on jonkin-
16393:  edes 50 milj. kruunua, niin köyhä Suomi         lainen kiero ajatus takana. Hallitus pel-
16394:  tyytyy ainoastaan 13 % lainavaroihin. Pe-       käsi, että verolakia ei hyväksyttäisi, ja sen-
16395:  ruste, jonka mukaan nyt koetetaan nostaa        tähden yhdistetään molemmat lait. On huo-
16396:  veroja, on siis aivan väärä. Ja pääminis-       mioonotettava, että ,land skall med lag
16397:  teri vielä alleviivasi, että samanaikaisesti    byggas" ja ennen kaikkea puolustuslaki
16398:  kuin erikoisvero kannetaan, oli lisäksi         on sillä tavalla rakennettava. On erittäin
16399: suhdannerahastoon koottava rahoja. Siinä         ruma tapa, kun yhdistetään kaksi eri la-
16400:  se vääryys juuri on. Minä ymmärrän,             kia, jotka eivät ollenkaan lakiteknillisesti
16401: että hyvinä aikoina täytyy korottaa suh-         kuulu yhteen, jotta saataisiin ne sillä tavalla
16402:  dannerahastoa, mutta kun on kysymys eri-        hyväksytyksi. Minä otaksun, että ehdote-
16403:  koisverotuksesta, niin silloin suhdannera-      taan, että lakiesitys lähetettäisiin perustus-
16404: hasto saisi jäädä korottamatta. Kukaan ei        lakivaliokuntaan.
16405:  voi väittää, etteikö Suomi olisi pitänyt           Pari sanaa vielä. Se aasinpotku, minkä
16406:  huolta työttömyydestä viime lamakauden          herra pääministeri antoi Suomen Pankin
16407: aikana (Vasemmalta: Minkä verran vaan!).         pääjohtajalle, pankinjohtaja Rydille, kun
16408:  Hyvin, erittäin hyvinkin (Vasemmalta:           hän sanoi, että komitea oli ,naamioinut"
16409:  30% !). Suomessa ei koskaan ole ollut           lainaehdotuksensa, olisi saanut jäädä anta-
16410: 1lnempää kuin noin 90,000 työtöntä, jotka        matta. Ei siinä mitään naamioitumista ole
16411: ·oli listoihin merkitty, ja niistä sai yli 50%   tapahtunut, enkä usko, että herra Ryti,
16412: työtä. Nämä numerot pitävät paikkansa.           joka teki ehdotuksen, joka sitten hyväksyt-
16413: Kun ulkomaalaiset lukivat työttömyyden           tiin, esitti sen naamioitustarkoituksessa.
16414: numerot Suomessa eivät halunneet uskoa,          Kyllä täytyy, vaikka pääministeri onkin,
16415: että me niin hyvin hoidimme asiamme.             valita sanansa tarkemmin.
16416:  Olen vakuutettu, että jos uusi pulakausi           Lausun sen toivomuksen, että puolustus-
16417: tulee, niin eduskunta tulee runsaasti myön-      tahtoa eduskunnassa voitaisiin kohottaa
16418: tämään varoja työttömyyden torjumista            sillä tavalla, että kaikki olisivat esityksen ta-
16419: varten.                                          kana, siis puolustusajatuksen takana, eikä
16420:     Her"'a pääministeri oli sitä mieltä, että    eduskunnassa koetettaisi keinotekoisesti
16421: perusnankintaohjelman kautta työttömyys          nostaa veroja ja sillä tavalla vähentää puo-
16422: ei tulisi lievennetyksi ja sanoi, että ennen     lustustahtoa. Minä en katso voivani hy-
16423: kaikkea sekatyöläisille ei voisi antaa mitään    väksyä tätä lakiesitystä, jos se muuttamat-
16424:  työtä. Minä en tiedä, ovatko komitean pa-       tomana meille esitetään. Minun se1käni
16425: perit olleet niin salaiset, ettei herra pää-     kyllä kestää, jos väitetään, ettei minussa
16426: ministerikään ole mietintöä lukenut, koska       olisi puolustustahtoa, mutta minä uskallan
16427: hän silloin olisi huomannut, että hyvin          äänestää tätä lakia vastaan, koska tämä
16428: suuri osa näistä töistä on n. s. maastotöitä.    laki on, niinkuin alussa sanoin, huono,
16429: Herra puolustusministerikin täällä mai-          huono ja erittäin huono.
16430: nitsi, näitä maanalaisia töitä. Sitäpaitsi on
16431:                                Puol ustuslai tok.sen pe·rushankinna t.                       309
16432: 
16433: 
16434:    Ed. 0 k s a l a: Herra puhemies!                leen komitean mietinnöstä eräissä tärkeissä
16435: Kun minä olen pyytänyt puheenvuoron                kohdin, niin ta;hdon kuitenkin muutamalla
16436: tässä lähetekeskustelussa, jolloin perushan-       sanalla niihin kajota.
16437: kinnoista annettu esitys lähetetään valio-            Perushankintojen kokonaismäärää on hal-
16438: kuntiin, en ole tehnyt tätä pääasiaJllisesti       litus vähentänyt 200 milj. markaJlla siitä,
16439: sentähden, että tahtoisin antaa erikoisia          minkä komitea piti tarpeellisena. Meillä ei
16440: evästyksiä     asianomaisille     valiokunnille.   ole tietoa vielä, missä kohdin v&hennystä
16441: Minä, päinvastoin kuin edellinen puhuja,           on tehty ja mitä vaikutuksia vähennykset
16442: olen tahtonut käyttää tätä tilaisuutta hy-         puolustusvalmiuteemme malhdollisesti ai-
16443: väkseni lausua,kseni hallitukselle tunnustuk-      heuttavat.     Siinä suhteessa asianomaiset
16444: seni siitä, että tämä esitys yleensä on edus-      valiokunnat saanevat tarpeellista selostusta.
16445: kunnalle annettu. EsitJ"ksen antaminen ni-         Minulla on se käsitys, että komitea on olilut
16446: mittäin sinänsä on mielestäni erittäin huo-        tilaisuudessa tarkemmin ja perinpohjaisem-
16447: mattava tapaus va1ltiollisen itsenäisyytemme       min kuin hallitus tutustumaan puolustus-
16448: aikana, varsinkin siksi, että sen on antanut       laitoksen ta11peisiin. Luotan siis ainakin
16449: hallitus, jonka toisena voimakkaana osapuo-        toistaiseksi enemmän komitean esitykseen
16450: lena on sosialidemokraattinen puolue, mikä         kuin hallituksen esitykseen. Hallituksella
16451: puolue tähän asti on melkoisen kylmästi            on tuskin ollut, niin uskon, todellisesti
16452: suhtautunut maanpuolustukseen ja sen tar-          asiaNisia syitä määrärahan alentamiseen
16453: peisiin.                                           näinkin suuressa määrässä kuin twpahtu-
16454:    Kansainvälinen vakava tilanne on nyt pa-        nut on.
16455: kottanut tämänkin puolueen tarkistamaan               Toinen koihta, jossa hallituksen esitys
16456: kantansa maanpuolustuksen suhteen, ja mie-         huomattavasti poikkeaa komitean mietin-
16457: lihyvin voin minä todeta, että maan edut           nöstä, on perushankintojen rahoitus, niin-
16458: ovat voittaneet puoluepoliittiset näkökoh-         kuin täällä on jo monissa puheenvuoroissa
16459: dat ja mielialat. Toivoakseni on maanpuo-          mainittu. Minustakin tuntuu siltä, että hal-
16460: lustus nyt vilhdoinkin nostettu keskinäisten       litus on aiheettomasti l&htenyt kiristetyn
16461: sisäpoliittisten riitdjemme yläpuolelle ja tä-     verotuksen tielle ja ehdottaa lisäveroa niille
16462: ten saatu luoduksi edes yksi kysymys, jota         kansalaisille, jotka valtiolile nyt välittömiä
16463: koko kansa käsittelee ja hoitaa yhteisenä          veroja maksavat. J okaisenhan täytyy myön-
16464: suurena asianaan. Hallituksen esitys to-           tää olevan ihmeellistä, että hallitus swmana
16465: distaa uloskin päin, että maamme on yksi-          päivänä antaa eduskunnalle yhdeltä puolen
16466: mielinen puolustuksensa suhteen. Meillä on,        esityksen, joka tietää valtion ver.ojen suurta
16467: kuten kaikilla elinvoimaisilla kansoilla si-       koroitust·a, ja toiselta puolen esityksen,
16468: säisistä asioistamme ja niiden hoidosta toi-       jonkw tarkoituksena on tehdä mwhdolliseksi
16469: sistaan eriäviä mielipiteitä, mutta kun ky-        va1ltion liikojen r.a:hajen sijoittamisen suh-
16470: symyksessä on maan itsenäisyys ja turval-          dannerahastoon, joka rahasto jo ennestään
16471: lisuus, niin si'lloin kaikilla suomalaisilla on    on täynnä ja saavuttanut lainmukaisen
16472: ja tulee olla ainoastaan JCksi mielipide. Sitä     ylirnmäismääränsä. Jo tämä seikka osoit-
16473: mielipidettä, tahtoisin luulla, hallitus tällä     taa, että ·valtiolla on niin erinomaisen hy-
16474: esitykselläänkin edustaa. Minä tahdon us-          vät ratha-asiat ja että sen tulot ovat niin
16475: koa, että tämän esityksen mahdollisimman           suur.et ja arvioitua paljon suuremmat, että
16476: yksimielinen käsittely tääillä eduskunnassa-       sillä olisi ollut kaikiki mahdollisuudet jär-
16477: kin vahvistaa dmnsallista puolustuskykyäm-         jestää perushankintaohjelman rwhoitus il-
16478: me suuressa maarassa. Näen tässä esityk-           man verojen koroituksia, jos hallitukseNa
16479: sessä enemmän kuin tavallisen esityksen            olisi tähän ollut vähänkään halua. Suh-
16480: määrärahan myöntämisestä, näen siinä kas-          dannerahaston varoja on ajateltu käytettä-
16481: vavaa yksimielisyyttä maan elinkysymyk-            väksi pula-aikana etupäässä työttömyyden
16482: sessä sisäänpäin ja entistä selvempää ja           torjumiseksi. Kun otetaan huomioon, että
16483: pää ttäwämpää yksimielisyyttä turvallisuu-         perushankintaohjelma luo työtilaisuuksia
16484: temme suhteen ulospäin.                            maahan lähivuosina suuressa määrin, koska
16485:    Mitä tulee esityksen yksityiskohtiin, niin      perushankinnoista tietämäni mukaan yli
16486: niistä ei ole tällä kertaa tarpeeNista eikä        puolet sijoitetaan kotimawhan, niin on to-
16487: ma;hdollistakaan lähemmin puhua. Kun               dettava, että perushankintaohjelma o'leelli-
16488: hallituksen esitys poikkeaa asiaa valmistel-       sesti vaikuttaa samaan suuntaan kuin suh-
16489: 310                           Torstaina 24 p. maaliskuuta 1938.
16490:                         ----
16491: 
16492: 
16493: dannerahastonkin on ajateltu v·aikuttavan.        että tulo- ja J)maisuusveron koroitus kos-
16494: Näin ollen olisi mielestäni varsin hyvin          kee ainowstaan pientä osaa kansastamme,
16495: voitu vähentää surhdannerahaston kasvatta-        mut1Ja siihen osaan se koskeekin kovasti.
16496: mista siksi a;jaksi kuin perushankintaoh-         Virkamiehistö, vapaitten ammattien har-
16497: jelma toteutetaan. Täten olisi vapautunut         joittrujat, teomsuus ja kauppa saisivat kan"
16498: varoja perushankintoja vlllrten, jotka varat      taakseen erittäin raskaan veron, samalla
16499: kuitenkin olisi käytetty samaan tarkoituk-        kuin heidän tulojensa lisäyksestä ei ole tie-
16500: seen kuin suhdannemhastonkin varoja on            toa. Niitten piirien, jotka määräävät verot,
16501: rujateltu käytettävän. Jos otaksutaan, että       olisi otettava myösik:in huomioon niitten
16502: p.erushankinnoista     tullaan sijoittamaan       piirien mielialat, jotka verot maksavat. Ku-
16503: maaJhi~JAmme noin 1,500 milj. markkaa viiden      kaan veronmaksajista ei varma1ankaan pu-
16504: vuoden aikana, niin tietää se keskimäärin         huisi tämän esityksen yhteydessä veronli-
16505: 300 milj. markan sijoitusta vuosittain koti-      säystä vastaan, jos tämä lisäys osoitettai-
16506: maiseen tyälhön. Täillä summalla voidaan          siin välttämättömäksi. Niin ei nyt kuiten-
16507: jo varsin suuressa määrin vaikuttaa työsuh-       kaan ole tehty eikä voidakaan tehdä.
16508: teisiin maJassa. Komitea ehdotti oikeilla ja      Näissä oloissa herää verorumaksajissa hel-
16509: yleisesti tunnustetuilla perusteilla, että val-   posti se ajatus, että veron'lisäys pannaan
16510: tion tuotannolEsiin tarkoitwkisiin sidottavia     toimeen pOiliittisista !Syistä, vaikka taloudel-
16511: varoja hankittaisiin lainaamaHa 150 milj.         lista tarvetta ja pakkoa ei olekaan.
16512: marlkkaa vuodessa, mikä summa vapautuisi             Hallitus on poikennut komitean mietin-
16513: täten perushankintojen rllAhoittwmiseen. Tä-      nöstä myöskin siinä suhteessa, että se eh-
16514: täkään taloudellisesti oikeata ja perusteltua     dottaa perushankintaohjelman toteutet1Ja-
16515: menettelytapaa hwllitus ei ole tahtonut nou-      vaksi vuotta pitemmässä rujassa kuin komi-
16516: dattaa. Jos komitean esittämä peritaate olisi     tea oli ehdottanut. Toiselta puolen antaa
16517: hyväksytty, ei valtion veroja olisi tarvittu      esitys hallitukselle oikeuden toteuttaa oh-
16518: laisinkaan nostaa, sillä lainaksi ehdotettu       jelma tarpeen vaatiessa hyvinkin nopeasti.
16519: sUJmma, 150 milj. markkaa vuodessa, vas-          Minusta viimel"simainittu etu on siksi
16520: tlaa juuri veronkoroitU'ksen laskettua tuot-      suuri, että katson hallituksen esityksen
16521: toa. On todettava, että on ollut mahdolli-        omalta kohdailtani tässä suhteessa olevan
16522: suuksia ja myöskin asiallisia perusteita jär-     paremman kuin komitean ehdotus oli. Me-
16523: jestää p.erushankintaohjelman rahoittami-         nestyäkseen vaaditaan tietysti sillloin, että
16524: nen ilman tulo- ja omaisuusveron koroitta-        u[kopolitiikka seuraa aikaansa.
16525: mista, mutt\a hyvää tahtoa tässä suhteessa
16526: on puuttunut.                                        Ed. E s t l a n d e r: Herr talman! Det
16527:    Verojen koroitus vaikuttaa 'luonnollisesti     är icke min avsilkt att yttra mig om propo-
16528: aina epäedullisesti taloudelliseen elämään,       sitionens lagförslag i sak, wtom för så vitt
16529: mutta varsinkin nykyisenä aikana, kun             innehållet i lagförslaget står i samiband
16530: emrrne tiedä, miten taloudelliset olot tule-      med propositionen ur formell och laglig-
16531: vat järjestymään, on veronkoroitus arvelut-       hets, d. v. s. ur konstitutioneH synpunkt.
16532: tava toimenpide. Kukaanharr ei voi aavis-            Under diskussionen lhar .redan mot propo-
16533: taa, mitä 20% lisäys tulo- ja omaisuusve-         sitionen framhållits vissa betänkligheter
16534: roon 3-4, puhumattakaan 5-6 vuoden                i antytt hänseende. Tvenne alldeles olika
16535: päälstä vaikuttaa veronmaksajiin ja tuotan-       slag av lrugar hava sammanförts i ett och
16536: nolliseen elämään yleensä, yhtä väihän kuin       samma initiativ. Å ena sidan i 1 § en lag
16537: sitäkään, mitä vero täHöin V1ailtiolle tuottaa.   rörande försvarsväsendets grundanskaff-
16538: Näin ollen olisi tuntunut turvallisemmalta        ningar, vilken kan antagas med enkel ma-
16539: tehdä suunnitelma perushankintojen rahoit-        joritet, oc h kan läggas att vila; och i .2 §
16540: tamisesta siten, että nyt, kun mahdollisuuk-      åter en skattelag, vilken för att antagas
16541: sia on rahoitukseen, ei olisi käytetty vero-      kräver 2fs röstmajoritet, och som icke får
16542: jen koroi.tusta, vaan säästetty tämä toimen-      läggas att vila. Redan denna samman-
16543: pide siiJhen aikaan, jolloin se olisi käynyt      blandning bör anses vara egnad rutt ingiva
16544: välttämättömäikisi. Perushankintaohj.elman        betänkligheter beträffande propositionens
16545: rahoituksen järjestäminen on niin ollen se        handläggning.      Men uti konstitutionellt
16546: sei~ka, johon va:ltiovarainvailiokunnan on        hänseende finnes ännu en anmärumin:g, vii-
16547: eniten kiinnitettävä huomiotansa. Totta on,       ken gör frågan om hand~äggning av rege-
16548:                               Puolustuslaitoksen pe·rushankinna t.                             311
16549: 
16550: 
16551: ring.erus förevarande proposition ännu svå-       alalta, mutta varmasti enemmän totta on
16552: rare att förlika med vad som är riktigt och       se, että tämän kansan itsenäisyyden perus-
16553: bör vara det enda tilllåtliga. Det funnes         teena 0n dllut kulttuurielämä ja passiivi-
16554:                                                          1
16555: 
16556: 
16557: kanske ännu ytterligare mnständigheter att        nen vastarinta väkivaJlta:a ja aseellisia voi-
16558: relevera, men ja:g skall uteslutande hålla        mia vastaan. Olen näinä vuosina, jolloin
16559: mig tilll den, som jag nu ber få framhåUa.        on niin paJjon julkaistu sotahistorioåta, jos-
16560:     Enli]gt R. F. 34 § skall presidenten fatta    kus käynyt eräitä näiitä ajankuluksi läpi,
16561: bes.lut på fö.redragning av den minister, ti[l    katsellut semmoisia kuin jonkun Porin ryk-
16562: vrurs ämhetsområde ärendet hör. Denna             mentin 300-vuotislhilstoriaa ja joitain muita.
16563: minister är enligt 44 § R. F. chefen för det      Niiden selostaminen puolueettomasti, vää-
16564: ministerium, där ärendet sk~l J:rava under-       rentämruttömästi sopii pa:riliaiten ant.imilita-
16565: gått beredning, och detta är, såsom i sagda       rististen järjestöjen kiolkouksiin. Niistä on
16566: paragraf säges, vederbörande ministerium          vaikeaa historialle 'Vääryyttä j'a väären-
16567: d. v. s. det, vartill ärendet enligt sin be-      nystä tek.emättä saada mitään sankariku-
16568: skaffenhet hör. Och angående föredra-             vaa. Ne ovat t·appiosta tappioon kulkevia.
16569: gande ministers kontrasignation och ansvar        Silmäil]in tänä aamuna lähtiestsäni tänne
16570: uttalas i 43 §, att st'atsrådets medlemmar        istuntoon erään vanh·an SIQtilassuvun, aate-
16571: äro för sina ämbetsåtgärder ansvariga inför       lismiehen August Schaumanin muistelma-
16572: riksdagen, v·Hket betyder, att blott den mi-      teosta, kuinka hän kuvailee sitä porvaris-
16573: nister, tiH vars ressort ärendet hör, och i       ton riemua, kun Suomen ainoa pataljoona
16574: vars ministerium ärendet så1edes blivit ve-       nimitettiin kei.sarin toimesta kaartilksi.
16575: derbörligen berett, äger föredraga ärendet        Kuinka tämä kum1iakas kaarti komennet-
16576: ocih kontrasignera presidentens beslut.           tiin Puolan va;llankumousta kukistamaan,
16577:     Det är ticke känt, i varje fall framgår det   kuinka siitä k:a;ar~tista jo lähes 100 miestä
16578: ieJke av propositionen, att nuvarande för-        paleltunein jaloin ja paleltunein käSiin oli
16579: svar.sministern varit tilllförordnad att hand-    jätettävä Pietariin päästyään sairaalaan,, ja
16580: hava också finansministeriet ocib. på sådant      murheellinen dli se sotilaallinen jruib.[atilai-
16581: sätt, att han enligt R. F. varit behörig att      suus, kun tästä 800: aan nousevast•a mie-
16582: kiontra:signera en proposition till skattelag,    hestä tuli 80 sodan päätyttyä Jmtia, tosin
16583: såsom uti deUa fall sket.t, en la:g om ökade      Yrjön risteilJä komistettwina. Tämä aate-
16584:  skatter, som äro avsedda att uppbäras un-        lissuku, jonka suku pari sataa vuotta suku-
16585:  der längre tid än ett år. På grund utav          polvesta sukupolveen oli sot:ilassäätyyn
16586:  dessa omständ>igheter och särskilt den av        kiuuluruut, näkee siinä masentavan kuvan.
16587: mig nu betonade betänkl1igheten kan sMedes        Häneissä v·armistuu usko, ettei sota jää kos-
16588:  if,rågasättas och mäste ifrågasättas, huru-      kaan vaurioitta. Ja hänen muistelmissaan
16589: vida ett lagligt initiativ föreligger beträf-     annetaan paljon suurempi arvo Kalevalan
16590:  fande ny skattel:ag, oe;h huruvida propo-        ja Hirvenhiihtäjäin i[mestymilsel1e kirjapai-
16591:  sitionen är sådan att den alls kan i denna       nosta kuin näil[e suurille sotilasP'araruteille.
16592:  del upptagas tilll handläggning. I ären-         Kauttaaltaan tällaista on Suomelll. historia.
16593:  dets nuvarande skede har jag blott berört        Sallittaneen minun oUa vaiklka yksin yhty-
16594:  dessa förhållanden såsom omständigheter          mättä siihen riemuun, mikä täällä nyt val-
16595:  rörande propositionen, de där måste klar-        litsee ehkä hyvin suuriarvoisena tuloksena
16596:  läggas. Utlåtande i denna sa:k ankommer          työ[äiJsten ja talonpoikain yhte,isrintamasta,
16597: naturligtvis å grundlagsutskottet, och jag        jdka nälr:ee tämäin maan itsenäisyyden tur-
16598: ber därför, herr talman, få föreslå, att          van vain aseellisessa v·arustelussa. Minä
16599:  proposittionen av riksdagen hänSikjutes ome-     puoles,tani en siihen luota. Mi:nä en voi kä-
16600:                                                                         1
16601: 
16602: 
16603:  delbart till grundlagsutskottets utlåtande.      sittää, että suuret valtiolliset puolueet ja
16604:                                                   ryhmät, jotika käsittivät muutama vuosi ai-
16605:   Ed. A m p u j a: Suomen itsenäisyys on          ka:isemmin ikaTIJSantalouden siten, että se
16606: saavutettu kansojen vapauden ja vaUanku-          kestää kork.eintaan 10 % soti·lasmell'oja val-
16607: moukseillisten pyrkimysten kautta. Suur-          tion tuloista, että se muuta'rna vuosi sen
16608: ten sotilaallisten valtioiden luhistumisen tu-    jälkeen kiestää nämä 25-30 %. Sellaiset
16609: loksena on tämän maan itsenäisyys. On             muodon muutokset ovat melikein yhtä no-
16610: totta, että tästä huolimatta on meillä ilmes-     pe1ta kuin naisten muodin muutokset, jotka
16611: tynyt sankarirunoutta aseellisen varustelun       eivät pidä polii,ttisesti eikä kansantaloude[-
16612: 312                             Torstaina 24 p. maaliskuuta 1938.
16613: 
16614: lisesti pitemmän päälle pai:kika;a. Yhtä vä-          erääJssä ,toisessa tilaisuudessa sanonut eräs
16615: hän on ymmäNettävää se, et:tä vuosi pari             hallituksen jäsen, etJtä nämä asiat eivät ole
16616: takaperin valitettiin perustelujen niuk-              maJtemrutiikikaa, eikä ne ole politiikkaa, eiikä
16617: kuutta hal1itUiksen esityksessä, ettei siitä          yleensä tiedettä, ne ovat uskontoa. Minä
16618: saanut mitään käsitystä, mihin varoja käy-            olen uskonasioissa yleensä hyvin kerettiläi-
16619: tetään, ja nyt ei anneta; sen parempia sel-          nlen ja niin minä olen näissäkin :rusioiss•a.
16620: vityksiä. Minä kysyin yksityisk!eskuste-                 Mitä tullee näihin rahoittamisikysymyk-
16621: lussa äsken !herra puolustusministeriltä,            siin, niin ne ova,t sittenkin pienempi kysy-
16622: onk>o katsottava va;ltiosalaisuudeksi se, jos        mys, mutta minä toivoisin, että esim. IKL:n
16623: mainitsee :numeron, kuinka paljon perus-             edustaja V. Annala, joka muistaakseni kuu-
16624: hankinnoista käytetään teollisuuden järjes-          luu valtiovarainva:liokuntaan, ott'a:a harkit-
16625: tämiseksi sotatilant!een varaJlta ja kuinika          tava'ksi eikö voida v'äihientää keskilUiokkaa
16626: palj.on näistä perushanikinnoista tulee var-          ja pienituloislia tästä lirsäverosta, pannaan
16627: sinaJiseen varustelujen hankkimiseen. Ei             se alkamaan esim. 50,000 markan tuloista.
16628: hän nyt sanourut suorastaan, että se on sa-           I,tse rahamäärä, mitä perushankintoiihin
16629: laisuus, mutta sanoi, ettei se ()le tarpee:Jilista   siHä tavalla väJhenee, on luultavasti melko
16630: mainita, sitä voidaan naapurimaista kuun-            pieni, mutlta lisäv~rotus lkoskee sihloin oi-
16631: nella ja rakentaa siitä joitain teorioja, joi-       keampaan suuntaan, se on missä sitä tar-
16632: tain ihrrneellisiä ja maalle va!hingoHisia joih-     vitaan,, nimittäin rikkaita. Varakkaat luo-
16633: t'Opäätöksiä. Mui~sa maissa tämmöiset asiat          kathan rre kumminkin aina isänmaallisuu-
16634: vamnasti voidaan julkisuudessa mainita.              della !enemmän pullistelevat. Niillä on vel-
16635: Kun minä olen ruikaisemmin ol1lut sotilas-           v<Yllisuus ja niillä on myöskin maJhdollisuus
16636: asioitten kanssa ,t~kemisissä, minussa on            'Ot•taa osaa suuremmassa määrin kustannus-
16637: tullut varmentumaan se u:sko, että niissä            ,ten suoriltt'amiseen. J'a vihdoin minä saruoi-
16638: yleensä liirklkuu suuri osa hyvin hämärien           sin, ettiä ennerukuin meillä mennään näin
16639: ja mielikuv.ituikseUisten asioiden parissa.           suuria lisämäärära~hoja myönltämään soti-
16640: Ja olen vakuutettu siitä, että jos nyt kuun-         .lastarkoituksiin, oli<si otettava harkittavaksi
16641: neltaisiin sotilasalojen eri asiantuntijoita         koko puolustuslaitoksen uudelleen järjl()s-
16642: tässä asiassa, niin heistä ikuka hyvänsä voisi        tely (Ed. Riipinen: Punakaartiksi!). Mei-
16643: sanoa ja ,täysin perusltelluma sJiillä, että         dän armeijamme voimakkuUJdestaan huoli-
16644: koko se peruJShanikin:tamääräraha, mikä              ma,tt'a on eräinä aikoina ollut varsin heikko.
16645: tässä nyt on kysymyksessä, tarvittaisiin yk-         Pa~hastihan se horjui Mäntsälän kapinan
16646: sistään esim. i[ma~oimien puolustamiseen.            kukistamisessa. Vain muutamia päättäviä
16647: Meriasiaintuntija varmasti voisi sanoa, että         kenraaleja löytyi, jotka uska1si'Vat viedä
16648: väJhintään semmoinen summa tlaJIVitt!aisiin          laillisen halEtuiksen tahdon täss!ä asiassa
16649: yksistään laivaston ohj.elman !toteuttami-           p1eriHe. Jä1kiseurauk>set heille eivät ole
16650: seen (Oikealta: Niin se on !) . Ja jos on            tuottaneet kai suurempaa kunniaa. .Ta
16651: jonkun verran asiaa tnmteva linnoi,tusinsi-           armeijan ulkopuolella oleva lisäjärjestö on
16652: nööri, niin hän voi epäilemättä sanoa, että          luultavasti rtämmöisissä asioissa maanpuo-
16653: tärkeimpiin paikkoihin vä.lttämättömimmät-           lustuk>seen nälhden vielä epäluortettavam:pi.
16654: kin Ennoitukset rtarvitsivaJt yksistään kaksi        Kailkki tä1laiset rperusvirheet olisi ainakin
16655: kertaa sen määrän, mikä tässä nylt on pe-            teweren demokratian ja kansanvallan puo-
16656: rushanikintoihin esitetty. Ernkä epäile suu-         lUJstuksen kannalta en1sin jä,rjestettävä en-
16657: resti etteikö tämmöisiä vaatimuksia ole              nenkuin pwhutaan Hsämäärära!hoista.
16658: ~hkli alkuaan esitetty.     Y·leisesrikuntain ja
16659: joiittenkin peruShankin,taerikoiskomi.teain,            Puolustusministeri Niukkanen: Ed.
16660: jotka kokoovat näistä eri vaatimuksista yh-          Estlanderin lausunnon johdosta minä huo-
16661: teenvedon, täytyy tietysti supistaa vaati-           mautan, että kaiklki ne asiaJt, jotka sisälty-
16662: muksia näihin vält,tämättömiin rahoihin,             vät esillä olevaan la'kiesitykseen muodosta-
16663: joilla ei ole maanpuolUJstuk>sen kannalta,           vat yhden k>okonaisuud!e:n. Ei ta,rvita lisä-
16664: riippue.n tietysti tilanteestta, missä sota          veroa, jos perushan1kintamäärärahoja ei ko-
16665: i1menee, ketä vastaan j. n. e., juuri sitä e:iJkä    :noiteta sil!lä tavalla kuin hal'1itus on ehdot-
16666: tätä merkitystä. Tämmöisi'llä aloilla tässä          tanut. Jos ,taasen lisäveroa ei saada, on
16667: HikutaJan. Sen varmemrpia perusteluja siinä          pyyihiutävä pois 1 §:sitä 900 milj. markkaa.
16668: ei ole. Se siis on, niinkuin minulle on              Ja mitä 3 §: ään tulee, se tarkoittaa vain
16669:                                      Valtion sUJhdannera·ha8to.                                    313
16670: 
16671: asian käytän[]_ö1lisen hoidon helpoittamista.       giva mig och dem, som resonnera på samma
16672: Sellaiset muodolliset veruklwet, joihin ed.         sätt, rätt.
16673: Estlander våittaili, eivä,t saisi vaikeuttaa ja        Herr Estlander har väckt förslag om att
16674: hidaJStiu,ttaa tämän asian i!Crusittelyä.           ärende,t sku:lle ihänsjuktas till grundlags-
16675:    Mitä hallitusmuodon 44 §: ään tulee,             utskottet. Dett a förslag är vä:l så att för-
16676:                                                                       1
16677: 
16678: 
16679: jossa sanotaan, että asiat, jotka valtio-           stå, att grundlagsutskot.tet först skall uttala
16680: neuvostossa käsitellään, pitää olla asian-          sig beträffwnde den foDmella sidan av saken,
16681: omaisessa ministeriössä valmistellut, huo-          innan st~JJtsutslwttet skrider till behandling
16682: mautan, ·et1tä mikäili koskie:e asi:an finanssi-    av ärendet i sakligt avseende. Godkännes
16683: puolta, finanssiministeriö on sitä erikoisesti      detta försilwg, så kan ju därmed vållas en
16684: valmistellut, suorittaen m. m. :laskelmia           tidsutdräkt, men man kan göra ett annat
16685: siitä, mitä budjetti keiStää. Rahaministeri         förslag, som icke på något sätt fördröjer
16686: on myös ollut mukana valiOikunnassa tätä            ärendets behandling, och det är det försla-
16687: esitystä valmisteltaessa. Koska tämä pää-           get, att ärendet i enlighet med talmans-
16688: osalta; on puolus!tusministeriön toimialaan         konferensens förslwg J'lemittecras till stats.-
16689: kuuluva asia, on puolustusministeri sen esi-        utskottet, och att statsutskottet i enlighet
16690: telly.t pl"esidlenti.:lle ja finanssiministeri on   med talmansikonfecrensens förslag infordcrar
16691: yihtynyt puolustusministerin esitylkseen.           försvarsutskottets utlåtande, men också
16692:                                                     grundlagsutskottets. Göres detta, så blir ju
16693:                                                     den formella sidan av saken fullständigt
16694:   Ed. H ä s t b a c k a:    Understöder rdm.        utredd. Statsu'tskottet kan på.börja den
16695: Estianders förslag.                                 sakliga behandlingen redan innan grund-
16696:                                                     lagutskottet avgivit sitt utlåtande, men i
16697:    Ed. F u r u h j e :l m: Herr försvarsmi-         sista hand rä.tta sig efter grundlagsutskot-
16698: nistern ihar Qtvirvelaktigt rät:t i sitt på-        tets åsikt i sruken.
16699: stående att de olika Olll1ständigheter, som            På grund av ~vad jag här ilmr sagt ber
16700: behandlas i lwgförslwgtets tre p3!ragrafer,         jag, herr talman, att få föreslå, att ären-
16701: höra til'lsammans och ihan har tydligen rätt        det remitteras till statsutskottet, som äger
16702: i att det icke beih.över pålägg.as Wläggsskatt      infordra såvä:l försvarsutskottets som
16703: i händelse man icike skrider till anskaff-          grundlagsutskot:tets utlåtande.
16704: ningsprogramm'et. Icke iheller behövs det.
16705: några lånefullmrukter i ett sådant faJll.             Ed. ö s te r h .o 1 m: J ag delar den upp-
16706: Detta är alldeles riktigt, men därav följer         fattning so:m framstäHdes av rdm. Furu-
16707: icke med nödvändighet att dessa saker               hjelm och understöder hans försl,ag.
16708: skola vaxa srurrunanblwndade i en och samma
16709: lag. Det är en fullkomlig oformlighet att             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
16710: beträffande godkännande av 1 § fordras
16711: endast enkel majoritet och att denna pa-              P u h e m 'i e s: Asian käsittely kesJmyte-
16712: ragraf, om den skuUe utgöra en skild lag,           tään. Tehdyt ehdotukset selostetaan ja
16713: kund.e :läggas att vila, medan för vad som          äänestys toimitetaan seuraavassa täysistun-
16714: ingår i den andra paragrafen är stadgat             nossa.
16715: att det fordras 2 / 3 majoritet för antagande
16716: och atrt en lag av denna beskaff.enhet icke           11) Valtion suhdannerahastoa koskevien
16717: kan Jäggas att vila. Beträffande den                            lakien muuttamista
16718: tred:je paragrafen angående lånefullmakter,
16719: ä;r åter ett alldeles särSkilt sätt för behand-     tarkoittava hallituksen esitys n: o 21 esi-
16720: lingen föreskriV'et i R. 0. Om R. 0. en             tellään ja lähetetään puhemiesneuvoston eih.-
16721: gång särskhljer aUa dessa olika fall, så är         dotuksen rnmrkaisesti v a l t i o v a r a i n v a-
16722: det tydligt att det menas att de skola be-          1 i o k u n t a a n.
16723: handlas skilt för sig såsom skilda :lagar.
16724: Jag kwn icke förstå att Finlands riksdag            12) Suomen-Norjan kauppasopimukseen teh-
16725: skuUe vara med om en sådan oformlighet,                  dyn lisäsopimuksen hyväksymistä
16726: som bell'andlingen av allt detta i ett enda
16727:        1
16728: 
16729: 
16730: lagförslag skulle innebära. Jag tror att            tarkoittava hallitUJksen esitys n:Q 22 esitel-
16731: var och en vid närmare eftertanike mwste            lään ja lähetetään puhemi,esneuvoston ehdo-
16732: 
16733:                                                                                                  40
16734: 314                           Torstaina 24 p. maaliskuuta 1938.
16735: 
16736: tuksen mukaisesti u 1ik o asiain v a 1 i o-        17) Verovelvollisen maatalouden hyväksi te-
16737: kuntaan.                                                 kemän työn arvon verovapautta
16738: 
16739:                                                    tarkoittavan toivomusaloitteen jo~dosta laa-
16740:                                                    dittu    valtiovarainvaliokunnan mietintö
16741:                                                    n:o 13;
16742:                Pöydällepanot:
16743: 
16744:    Pöydälh'lpanoa varten esitellään ja pan-        18) Määrärahaa Kuopion lääninsairaalan
16745: naan pöydälle puhemiesneuVJoston ehdotuk-          laajentamista varten täydelliseksi keskus-
16746: S'en mukaisesti seuraavaan täy;sistuntoon:                         sairaala,ksi
16747: 
16748:                                                    tarumittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
16749: 13) Ehdotuksen laiksi eräistä toimenpiteistä       dittu talousvru1iokunnan mietintö n: o 1;
16750: työttömyyden Iieventämiseksi määrättyjen
16751:    töiden käyntiinpanon helpottamiseksi
16752:                                                    19) Määrärahaa asuntojen rakentamiseksi
16753: si,säJltävän hallituiksen esityksen johdosta         'furun keskussairaalan palveluskunnalle
16754: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
16755: n:o 9;                                             ta11lmittavan toiV'omusaloitteen johdosta laa-
16756:                                                    dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 2;
16757:                                                    se~ä
16758: 14) Osittaisen verovapauden myöntämistä
16759: teollisuuden harjoittamista varten perustet-
16760:             taville osakeyhtiöille                 20) Määrärahaa Savonlinnan yleisen sairaa-
16761:                                                    lan korjaamiseksi, uusimiseksi ja laajenta-
16762: tJarkoit:taNan toivomusailioitteen johdosta laa-                     miseksi
16763: dittu      valtiovarainvaliokunnan     mietintö
16764: n:o 10;                                            tar!lwittavien kahden toivomusaloitteen joh-
16765:                                                    dosta laadittu talousvaliokunnan mietintö
16766:                                                    n:o 3.
16767: 15) Ehdotuksen laiksi valtion viran ja toimen
16768: haltijan oikeudesta eläkkeeseen annetun lain
16769:             5 § :u muuttamisesta                      Puhemies:         Eduskunnan seuraava
16770:                                                    täJysistunto on ensi tiistaina !kello 14.
16771: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
16772: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 11 ;
16773: 
16774:                                                      Täysistunto lopetetaan kello 14,20.
16775: 16) Maatalouden verotusperusteiden määrää-
16776:   mistä koskevien säännösten muuttamista
16777:                                                                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
16778: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
16779: dittu    va1tiovarainvali'Okunnan  mietintö                                 Aku Kostia.
16780: n:o 12;                                                                         v. t.
16781:                         20. Tiistaina 29 p. maaliskuuta 1938
16782:                                                            kello 14.
16783: 
16784:                      Päiväjärjestys.                                                                          Siv.
16785:                                                                     Asiakirjat: Suuren valiokun-
16786:    I l m o i t u k s i a.                                        nan mietintö n: o 28; laki- ja talous-
16787:                                                          Siv.    valiokunnan mietintö n: o 4; ed. Kal-
16788:                                                                  liokosken y. m. lak. al. n: o 23 ; ed.
16789:          Kolmas käsittely:                                       Hagan y. m. toiv. al. n: o 55.
16790:    1) Ehdotus laiksi rajavartiolaitok-
16791: sen kantamiehistölle maksettavasta
16792: erorahasta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 318           Toinen käsittely:
16793:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
16794: nan mietintö n: o 24; valtiovarainva-                               7) Ehdotus laiksi työväenopistojen
16795: liokunnan mietintö n: o 7; hallituksen                           valtionavusta .................... .         322
16796: esitys n:o 3.                                                       A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
16797:    2) Ehdotus laiksi säännöllisen, ylei-                         nan mietintö n: o 23; valtiovarainva-
16798: sen väestölaskennan toimittamisesta ..                           liokunnan mietintö n: o 6; hallituksen
16799:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                             "    esitys n: o 4.
16800: nan mietintö n: o 29; valtiovarainva-                               8) Ehdotus laiksi yhdistyksistä an-
16801: liokunnan mietintö n: o 8; hallituksen                           netun lain 4 § :n muuttamisesta ....         325
16802: esitys n:o 102 (1937 vp.).                                          Asiakirjat: Suuren valiokun-
16803:    3) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjes-                          nan mietintö n: o 22 ; lakivaliokunnan
16804: tyksen 88 §: n muuttamisesta ...... .                            mietintö n:o 8; ed. V. Annalan y. m.
16805:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                             "    lak. al. n:o 6.
16806: nan mietintö n: o 25; perustuslakiva-
16807: liokunnan mietintö n: o 1; ed. Vilhu-
16808: lan y. m. lak. al. n:o 5 (1936 vp.).                               Ensimmäinen käsittely:
16809:    4) Ehdotus laiksi palolain muutta-
16810: misesta .......................... . 319                            9) Ehdotus laiksi eräistä toimenpi-
16811:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-                            teistä työttömyyden lieventämiseksi
16812: nan mietintö n: o 26 ; laki- ja talous-                          määrättyjen töiden käyntiinpanon hel-
16813: valiokunnan mietintö n: o 2; ed. Pek-                            pottamiseksi ..................... .         334
16814: kalan lak. al. n: o 24; ed. Horellin                                A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
16815: y. m. toiv. al. n: o 51.                                         kunnan mietintö n: o 9; hallituksen
16816:    5) Ehdotus laiksi maanviljelijän                              esitys n:o 17.
16817: oikeudesta saada elatus siltä tilalta,                              10) Ehdotus laiksi eräiden vuoden
16818: jolta hän pakkohuutokaupan kautta                                1918 kapinan johdosta tuomittujen
16819: joutuu pois ...................... .                             armahtamisesta annetun lain muutta-
16820:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                             "    misesta .......................... .
16821: nan mietintö n: o 27; laki- ja talous-                              A s i a k i r j a t:  I.1akivaliokunnan    "
16822: valiokunnan mietintö n:o 3; ed. Nis-                             mietintö n: o 9; ed. Peltosen y. m.
16823: kasen lak. al. n: o 25.                                          lak. al. n:o 10.
16824:    6) Ehdotus laiksi tielain 93 § : n                               11) Ehdotus laiksi valtion viran ja
16825: muuttamisesta ................... .                              toimen haltijan oikeudesta eläkkee-
16826:                                                           "
16827: 316                                   Tiistaina 29 p. maaliskuuta 1938.
16828: 
16829:                                                      Siv.                                               Siv.
16830: seen annetun lain 5 §: n muuttami-                               19) Ehdotus toivomukseksi maara-
16831: sesta ............................ .                  334     rahasta asuntojen rakentamiseksi Tu-
16832:   A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-                    run keskussairaalan palveluskunnalle 341
16833: kunnan mietintö n: o 11; ed. Rytingin                           A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
16834: lak. al. n: o 15.                                             mietintö n: o 2; ed. Kulovaaran y. m.
16835:                                                               toiv. al. n:o 33.
16836:          Ainoa käsittely:                                        20) Ehdotukset toivomuksiksi mää-
16837:                                                               rärahasta Savonlinnan yleisen sairaa-
16838:    12) Valtioneuvoston oikeuskansle-                          ~an ko~jaan:-iseksi, uusimiseksi ja laa-
16839: rin kertomus oikeuskanslerin virka-                           JentamiSeksi ..................... .
16840: toimista ja lain noudattamista koske-                            A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan "
16841: vista havainnoista vuodelta 1936 .... 335                     mietintö n: o 3; ed. Pohjanuoron y. m.
16842:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                    toiv. al. n: o 35; ed. T. Halosen y. m.
16843: kunnan mietintö n: o 2; mainittu ker-                         toiv. al. n: o 36.
16844: tomus (1937 vp.).
16845:    13) Ehdotus toivomukseksi toimen-
16846: piteistä rajavartiostojen toiminnan                                      Esitellään:
16847: tehostamiseksi . . .................. .                         21) Hallituksen esitys n: o 20 laiksi
16848:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-              "    varojen osoittamisesta puolustuslaitok-
16849: kunnan mietintö n: o 5; ed. V. Anna-                          sen perushankintoihin ja sitä varten
16850: lan y. m. toiv. al. n: o 23.                                  ~a~netta':~sta tulo- ja omaisuusveron
16851:    14) Ehdotus toivomukseksi toimen-                          hsayksesta ....................... .      317
16852: piteistä valtion virkatalojen vuokraa-
16853: jien aseman turvaamiseksi ......... . 338                         Pöydällepanoa varten
16854:    A s i a k i r j a t:         Maatalousvalio-                            esitellään:
16855: kunnan mietintö n: o 2; ed. Salon
16856: y. m. toiv. al. n: o 76.                                         22) Perustuslakivaliokunnan mie-
16857:    15) Ehdotus toivomukseksi osittai-                         tintö n: o 3 hallituksen kertomuksen
16858: sen verovapauden myöntämisestä teol-                          johdosta niistä toimenpiteistä, joihin
16859: lisuuden harjoittamista varten perus-                         eduskunnan tekemät muistutukset
16860: tettaville osakeyhtiöille ........... .                       valtiovarainhoidosta ja tilinpidosta
16861:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-               "    vuonna 1934 ovat antaneet aihetta .. 342
16862: kunnan mietintö n:o 10; ed. Kivi-                                23) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
16863: mäen y. m. toiv. al. n:o 3 (1937 vp.).                        tintö n: o 5 lakialoitteen johdosta, joka
16864:    16) Ehdotus toivomukseksi maata-                           sisältää ehdotuksen laiksi kunnallisen
16865: louden verotusperusteiden maaraa-                             vaalilain muuttamisesta ........... .
16866: mistä koskevien säännösten muutta-                               24) Sivistysvaliokunnan mietintö       "
16867: misesta .......................... .                          n: o 4 kansakoulunopettajain palkko-
16868:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-               "    jen korottamista tarkoittavan toivo-
16869: kunnan mietintö n: o 12 ; ed. Piika-                          musaloitteen johdosta ............. .
16870: man y.m. toiv.al. n:o 6.                                         25) Sivistysvaliokunnan mietintö       "
16871:    17) Ehdotus toivomukseksi verovel-                         n: o 5 yliopettajien ja lehtorien ope-
16872: vollisen maatalouden hyväksi tekemän                          tusvelvollisuuden vähentämistä tar-
16873: työn arvon verovapaudesta ....... . 340                       koittavan toivomusaloitteen johdosta
16874:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                       26) Lakivaliokunnan mietintö n:o 10    "
16875: kunnan mietintö n: o 13; ed. Piikaman                         lakialoitteen johdosta, joka sisältää
16876: y. m. toiv. al. n: o 8.                                       ehdotuksen laiksi vapausrangaistuk-
16877:    18) Ehdotus toivomukseksi määrä-                           sesta tuomittujen henkilöiden armah-
16878: rahasta Kuopion lääninsairaalan laa-                          tamisesta ........................ .
16879: jentamista varten täydelliseksi keskus-                          27) Lakivaliokunnan mietintö n: o 11   "
16880: sairaalaksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..... . 341   lakialoitteen johdosta, joka sisältää
16881:    A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan                     ehdotuksen laiksi vuoden 1918 kapi-
16882: mietintö n: o 1 ; ed. Paasosen y. m.                          naan osallistuneiden ja eräiden mui-
16883: toiv. al. n:o 37.                                             den henkilöiden armahtamisesta ....
16884:                                                                                                          "
16885:                               Puolustuslaitoksen ·perus'hankinna t.                               317
16886: 
16887:                                              Siv.        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
16888:   28) Lakivaliokunnan mietintö n: o 12
16889: hallituksen esityksen johdosta laiksi                        Muutos päiväjärjestykseen.
16890: säädettyjen määräaikain laskemisesta
16891: annetun lain muuttamisesta . . . . . . . .   342      Puhemies: Päiväjärjesty!kseen teh-
16892:                                                     dään se muutos, että ensin esitellään 21)
16893:                                                     asia.
16894: 
16895:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
16896:                                                     21) Ehdotuksen laiksi varojen osoittamisesta
16897:                                                     puolustuslaitoksen perushankintoihin ja sitä
16898:                                                     varten kannettavasta tulo- ja omaisuusveron
16899:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                            lisäyksestä
16900: edustajat Furuhjelm, L. 0. Hirvensalo,
16901: Y. Hirvensalo, Honka, Koivuranta, Kää-              sisältävä hallituksen esitys n: o 20 e s i t e 1-
16902: riäinen, Lahtela, Luostarinen, Miikki, Poh-         lään.
16903: jannoro, Swentorzetski, Söderhjelm ja
16904: Törngren.                                              P u h e m i e s: Viime istunnossa suori-
16905:                                                     tettiin asiasta keskustelu loppuun, minkä
16906:                                                     jälkeen käsittely keskeytettiin. Puhemies-
16907:                                                     neuvosto on ehdottanut, että esitys lähe-
16908:                 Ilmoitusasiat:                      tettäisiin valiovarainvaliokuntaan, jonka
16909:                                                     tulee pyytää asiasta lausunto puolustus-
16910:                Lomanpyynnöt.                        asiainvaliokunnalta. Vastoin tätä ehdotusta
16911:                                                     on ed. Estlander ed. Hästbackan kannat-
16912:   Vapautusta eduskuntatyöstä sa:avat tä-            tamana ehdottanut, että esitys lähetettäi-
16913: män istunnon alkuosasta yJksityisasiain             siin perustuslakivaliokunt•aan. Kutsun tätä
16914: takia ed. Honka, tästä istunnosta yksityis-         ehdotusta ed. Estlanderin ehdotukseksi.
16915: asiain takia edustaj'at Lahtela, Furu-              Ed. Furuhjelm ed. Österholmin kannatta-
16916: hjelm, Koivuranta, Luostarinen ja Y. Hir-           mana on ehdottanut, että esitys lähetettäi-
16917: vensalo sekä sairauden takia ed. Miikki,            siin valtiovarainvaliokuntaan, jonka tulisi
16918: 29 ja 30 päiviksi ulkomaanmatkan takia              pyytää asiasta lausunto sekä puolustus-
16919: ed. Törngren, ensi perjantain istunnosta            asiainvaliokunnalta että perustuslakivalio-
16920: yksityisasiain takia ed. Tulkia ja ensi             kunnalta. Kutsun tätä ehdotusta ed. Furu-
16921: torstaista ensi maanantaihin virkatehtävien         hjelmin ehdotukseksi.
16922: takia ed. Kivioja.
16923:                                                       Selonteko myönnetään o]keaksi.
16924: 
16925:                                                       P u h e m i e s: Mitä ed. Estlanderin eh-
16926:            Uusi hallituksen esitys.                 dotukseen tulee, niin koska hallituksen esi-
16927:                                                     tykset raha-asioista on valtiopäiväjärjestyk-
16928:   Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-              sen 49 § : n 2 momentin mukaan lähetettävä
16929: lan presidentin kirjelmän ohella kuluvan            valtiovarainvaliokuntaan, en katso voivani
16930: maaliskuun 24 päivältä on eduskunnalle              äänestyttää edustaja Estlanderin ehdotuk-
16931: saapunut hallituksen esitys n: o 23, mikä           sesta.
16932: nyt on edustajille jaettu.
16933:                                                       Puheenvuoron saatuaan lausuu
16934: 
16935:                                                        Ed. Estlander: Jag nödgas an-
16936:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                      mäi'ka, att herr talmannens uppfattning
16937:                                                     icke är överensstämmande med riksdags-
16938:   Ed.   K a ll i o k o s k i: Suuri valio-          ordningen. För att en proposition skall
16939: kunta kokoontuu huomenna kello 9,30.                kunna remitteras, bör det framgå, att den
16940:                                                     är laglig, och jag har framhållit, att i
16941:                                                     vissa delar denna proposition icke är lag-
16942: 318                              Tiistaina 29 p. maaliskuuta 1938.
16943: 
16944: lig och att den förty i detta avseende en-            vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-
16945: dast efter hörande av grundlagsutskottet              tinnössä n: o 7 ja suuren valiokunnan mie-
16946: kan upptagas till behandling. Då herr                 tinnössä n: o 24, esitellään k o 1m a n-
16947: talmannen nu resolverat att mitt förslag              t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
16948: icke upptages, skulle det stå mig fritt att
16949: anhålla att herr talmannens förfarande                  P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
16950: skulle underställas grundlagsutskottets ut-           tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hy-
16951: låtande, men då jag emotser den uppfatt-              väksyä tai hylätä.
16952: ning, som kommer att göra sig gällande
16953: inom riksdagen, väcker jag icke detta för-              Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
16954: slag.
16955:                                                         Eduskunta hyvruksyy lakiehdotuksen.
16956:   P u he m i e s: Ed. Estlanderin lausun-
16957: non johdosta huomautan, että koska puhe-                Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
16958: mies ei ole kieltäytynyt esitystä esittele-           taan päättyneeksi.
16959: mästä ja esitys valtiopäiväjärjestyksen
16960: 63 § : n 1 momentin mukaan siis on valio-               Asia on loppuun käsitelty.
16961: kuntaan lähetettävä, en näe muuta mah-
16962: dollisuutta, kuin että se äsken mainitsemas-
16963: tani syystä lähetetään valtiovarainvalio-
16964: kuntaan, mikä tietenkään ei estä velvoitta-           2) Ehdotus laiksi säännöllisen, yleisen väestö-
16965: masta sanottua valiokuntaa pyytämään                          laskennan toimittamisesta.
16966: asiasta lausuntna muun muassa perustus-
16967: lakivaliokunnalta.                                      Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
16968:                                                       hallituksen esitys n:o 102 (1937 vp.), jota
16969:   Puhemiehen menettely hyväksytään.                   on valmistelevasti käsitelty valtiovarain-
16970:                                                       valiokunnan mietinnössä n: o 8 ja suuren
16971:   P u h e m i e s: On äänestettävä puhe-              valiokunnan mietinnössä n:o 29, esitellään
16972: miesneuvoston ehdotuksesta ed. Furuhjel-              k o l m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
16973: min ehdotusta va;staan.
16974:                                                         P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
16975:                                                       tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
16976:   Äänestys ja päätös:                                 syä tai hylätä.
16977: 
16978:   Joka hyväksyy puhemiesneuvoston ehdo-                 Puheenvuoroa ei haluta.
16979: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
16980: on ed. Furuhjelmin ehdotus hyväksytty.                  Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
16981: 
16982:   P u h e m i e s: Äänestyksessä nn annettu             Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
16983: 126 jaa- ja 42 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 27.         taan päättyneeksi.
16984: 
16985:   Eduskunta on siis hyväksynyt puhemies-                Asia on loppuun käsitelty.
16986: neuvoston ehdotuksen.
16987:   Esitys lähetetään        v a 1 t i o v a r a i n-     3) Ehdotus laiksi valtiopäiväjärjestyksen
16988: v a l i o kun t a a n, jonka tulee pyytää                       88 §:n muuttamisesta.
16989: asiasta lausunto p u o l u s t u s a s i a i n-
16990: v a l i o k u n n a 1 t a.                              Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
16991:                                                       Vilhulan y. m. la:k. al. n:o 5 (1936 vp.),
16992:                                                       jota on valmistelevasti käsitelty perustus-
16993: 1) Ehdotus laiksi rajavartiolaitoksen kanta-          lakivaliokunnan mietinnössä n:o 1 ja suu-
16994:    miehistölle maksettavasta erorabasta.              ren valiokunnan mietinnössä n:o 25, esitel-
16995:                                                       lään k·olmanteen käsittelyyn.
16996:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
16997: hallituksen esitys n: o 3, jota on valmi·stele-         Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
16998:                                Tielain 93 § :n muuttaminen.                                   319
16999: 
17000:   Eduskunta päättää pysyä asian toisessa       5) Ehdotus laiksi maanviljelijän oikeudesta
17001: käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-     saada elatus siltä tilalta, jolta hän pakko-
17002: ehdotuksen hylkäämisestä.                           huutokaupan kautta joutuu pois.
17003: 
17004:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-        Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
17005: taan päättyneeksi.                             Niskasen lak. al. n: o 25, jota on valmis-
17006:                                                televasti käsitelty laki- ja talousvaliokun-
17007:                                                nan mietinnössä n:o 3 ja suuren valiokun-
17008:   Asia on loppuun käsitelty.                   nan mietinnössä n: o 27, esitellään k o 1-
17009:                                                m a n t e e n k ä s i t t e 1y y n.
17010: 
17011:                                                  Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
17012:  4) Ehdotus laiksi palolain muuttamisesta.
17013:                                                  Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
17014:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.   käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
17015: Pekkalan lak. al. n:o 24, jota on valmis-      ehdotuksen hylkäämisestä.
17016: televasti käsitelty laki- ja talousvaliokun-
17017: nan mietinnössä n:o 2 ja suuren valiokun-        Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
17018: nan mietinnössä n: o 26, esitellään k o 1-     taan päättyneeksi.
17019: manteen käsittelyyn sekä samassa
17020: yhteydessä a i no aan k ä s i t t e 1 y y n      Asia on loppuun käsitelty.
17021: mainitussa laki- ja talousvaliokunnan mie-
17022: tinnössä valmistelevasti käsitelty ed. Ho-
17023: rellin y. m. toiv. al. n:o 51.                 6) Ehdotus laiksi tielain 93 § :n muuttami-
17024:                                                                   sesta.
17025:    P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskus-       Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
17026: telu asiasta kokonaisuudessaan. Sen jäl-       Kalliokosken y. m. lak. al. n:o 23, jota on
17027: keen tehdään kolmannessa käsittelyssä pää-     valmistelevasti käsitelty laki- ja talousvalio-
17028: tös lakiehdotuksesta ja lopuksi päätetään      kunnan mietinnössä n: o 4 -ja suuren valio-
17029: ainoassa käsittelyssä kysymyksessäolevan       kunnan mietinnössä n:o 28, esitellään
17030: lakialoitteen ja ed. Horellin y. m. toivo-     k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n sekä sa-
17031: musaloitteen n: o 51 johdosta ehdotetusta,     massa yhteydessä a i n o a a n k ä s i t t e-
17032: laki- ja talousvaliokunnan mietintöön n:o 2    I y y n mainitussa laki- ja talousvaliokun-
17033: sisältyvästä toivomusponnesta. Keskuste-       nan mietinnössä valmistelevasti käsitelty
17034: lussa on esitettävä kaikki ehdotukset, jotka   ed. Hagan y. m. toiv. al. n:o 55.
17035: halutaan asiassa tehdä.
17036:                                                   P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu
17037:   Menettelytapa hyväksytään.                   asiasta kokonaisuudessaan. Sen jälkeen teh-
17038:                                                dään kolmannessa käsittelyssä päätös laki-
17039:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                ehdotuksesta ja lopuksi päätetään ainoassa
17040:                                                käsittelyssä kysymyksessäolevan lakialoit-
17041:                                                teen ja ed. Hagan y. m. toivomusaloitteen
17042:   Eduskunta päättää pysyä asian toisessa       n: o 55 johdosta ehdotetusta, laki- ja talous-
17043: käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-     valiokunnan mietintöön n: o 4 sisältyvästä
17044: ehdotuksen hylkäämisestä.                      toiV1omusponnesta. Keskustelussa on esitet-
17045:                                                tävä kaikki ehdotukset, jotka halutaan
17046:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-     asiassa tehdä.
17047: taan päättyneeksi.
17048:                                                  Menettelytapa hyväksytään.
17049:   Eduskunta hyväksyy laki- ja talousvalio-
17050: kunnan mietinnössä olevan toivomuspon-           Keskustelu:
17051: nen.
17052:                                                  Ed. S e r g e l i u s: Herra puhemies ! -
17053:   Asia on loppuun käsitelty.                   Laki- ja talousvaliokunnan kielteinen kanta,
17054: 320                            Tiistaina 29 p. maaliskuuta 1938.
17055: 
17056: mikä on myöskin suuren valiokunnan kanta,         hyväksyy valiokunnan ponnen, että valtion
17057: mikäli se koskee ed. Kalliokosken lakialoi-       tulee suorittaa kaikki kustannukset, mitkä
17058: tetta koskien tielain muuttamista, on mi-         voidaan kohtuuttomasti puristaa liian kor-
17059: nun käsitykseni mukaan aivan paikallaan.          kealle. Käsitykseni mukaan olisi tämän
17060: Epäilemättä on niitä kuntia, jotka ovat           vuoksi toivomusponnelle annettava seu-
17061: joutuneet suorittamaan kalliita lunastus-         raava sisältö ja muoto:
17062: maksuja yleistä liikennettä varten raken-            että hallitus kiireellisesti valmistaisi ja
17063: nettavista uusista maanteistä, mutta sa-          antaisi eduskunnalle esityksen tielain muut-
17064: malla ei voi kieltää, ettei maan arvonnousu       tamiseksi siten, että uusien maanteiden ra-
17065: asianomaisessa kunnassa olisi suurempi            kentamista sekä ennestään olevien levittä-
17066: kuin maan lunastus. Tästä ansiottomasta           mistä ja siirtämistä varten tarvittavien
17067: arvonnoususta hyötyy tavallisesti ainoas-         maa-alueiden lunastamisesta aiheutuvat kus-
17068: taan välillisesti kunta, kun taasen yksityi-      tannukset suoritettaisiin harkinnan mukaan
17069: set maanomistajat välittömästi korjaavat          osaksi valtion varoista.
17070: siitä kelpo voiton. Esimerkiksi voisin mai-          Siis tässä ponnessa on ainoastaan vii-
17071: nita Espoon kunnan, missä J orvaksen tie          meistä edelliselle riville lisätty sanat ,har-
17072: on tuottanut yksityisille maanomistajille         kinnan mukaan osaksi valtion varoista",
17073: monta sataa prosenttia arvonnousua niistä         jolloin ponsi ei !tulisi sitomaan hallitusta
17074: palstoista taikka maatiloista, joitten kautta     liian paljon.
17075: tämä tie on viety. Ratkaisu siis tässä suh-
17076: teessa on yksi ainoa. Hallituksen pitäisi            Herr talman ! Den hemställningskläm,
17077: antaa eduskunnalle esitys ansiottoman ar-         som av lag- och ekonomiutskottet förordas
17078: von nousun verottamisesta, niin että kunta,       till godkännande, är, på de grunder som
17079: mutta etenkin kaupunki olisi tilaisuudessa        jag här anfört på finska språket, alltför
17080: verottamaan asianomaisia maanarvon nou-           mycket birrdande för regeringen. Det näm-
17081: susta. Mutta tämä on nyt asia erikseen,           nes av den ena motionären skäl, vilka tala
17082: joka ratkaistaan joko siten kuin minä mai-        för att staten icke helt och hållet bör
17083: nitsin, hallituksen antaman esityksen kautta,     åvälvas alla kostnader, som ankomme på
17084: elikkä yksityisen edustajan aloitteen perus-      iordningsställande av vägar eller byggande
17085: teella.                                           av vägar, utan att regeringen finge efter
17086:    Mitä sitten toivomuspanteen tulee, niin        prövning taga del i de kostnader, som
17087: minusta tämä 'On hallitukselle liian sitova.      lk!ommunen åsamkas. Det riktiga vore, så-
17088: Mainitsee itse, ainakin toinen aloitteenteki-     som jag tidigare nämnde, att medgiva
17089: jöistä, nimittäin ed. Kalliokoski, yhden ta-      kommunen, respektive staden, rättighet att
17090: pauksen, jolloin kuntien tulisi suorittaa         beskatta tomtareal, viiken på sätt eller an-
17091: ainakin osa uusien teiden rakentamiskus-          nat oförtjänt stegras till sitt värde. Men
17092: tannuksista, eikä, niinkuin ponnen mukaan         därom är nu icke fråga, utan närmast
17093: valtion olisi yksinomaan suoritettava ne          gäller det, så länge ett sådant förfarings-
17094: kustannukset, jotka aiheutuvat uusien             sätt icke i lag är tillåtet, att på något sätt
17095: maanteiden rakentamisesta. Aloitteentekijä        bidraga till de kostnader, som kommu-
17096: mainitsee nimittäin, että kunnan tulisi           nerna åsamkas för den händelse de tvingas
17097: ottaa osaa näihin maanteiden rakentamisen         att för fjärr- eller allmän trafik upplåta
17098: kustannuksiin, kun kunnat itse ovat teh-          sin jord.
17099: neet aloitteen asiasta. Näin ollen ,olisi riit-      På grund av vad jag anfört ber jag,
17100: tänyt, jos valiokunta olisi pannessaan ra-        herr talman, att få föreslå, att dem hem-
17101: joittunut yksinomaan ehdotukseen, että            ställningskläm, som lag- och ekonomiut-
17102: valtio osaksi ottaa osaa kysymyksessä ole-        skottet har förordat, måtte i det av mig
17103: viin kustannuksiin. Näin ollen olisi edullisin    nä:mnda avseendet ändras och finge föl-
17104: se menettelytapa, jota ed. Kivioja ehdotti        jande ordalydelse: att regeringen skynd-
17105: valtiopäivillä vuonna 1933 jättämässään           samt måtte uppgöra och till riksdagen
17106: aloitteessa, jossa hän ottaa saman kysy-          överlämna proposition med förslag till så-
17107: myksen pohdinnan alaiseksi, ja ehdottaa,          dan ändring av väglagen, att med stats-
17108: että hallitukselle olisi tässä suhteessa an-      medel efter prövning bestridas till en del
17109: nettava vapaat kädet, siis harkintavapaus.        kostnaderna för inlösen av erforderliga
17110: Muuten voi tapahtua niin, jos eduskunta           jordområden för byggande av nya lands-
17111:                                  Tielain 93 § :n muuttaminen.                                 321
17112: 
17113: väg1lir samt för hreddning och flyttning av     silloin kuin tiensiirto on tarpeellinen mi-
17114: redan förefintliga vägar.                       käli minä olen huomannut meidän pu~lessa
17115:   Denna hemställningskläm skiljer sig ifrån     niiden tekevän, ne aina kannattavat todel-
17116: den av urtskottet förordade endast i det        lisen tarpeen vaatimia tiensiirtoja. Mutta
17117: avseendet, att regeringen efter prövning        kun valtion puolesta ehdotetaan aivan kun-
17118: beviljar medlen för bestridande av de           nanmiesten mielestä järjettömiä tiensiir-
17119: <kostnader, som kommunerna genom nya            toja, niinkuin aikanaan esim. meillä Vasan-
17120: vägbyggen åsamkas.                              karin ja Rahjan kylässä, niin niitä kunta
17121:                                                 vastustaa, ja jos valtio sellaisen tekee, niin
17122:    Ed. J e r n: J ag ber endast att få kon~     maksakoon itse, vaikka se olisi kuinka pal-
17123: statera, att det förslag till kläm, som här     jon tahansa.
17124: har gjorts av rdm. Sergelius, är alldeles
17125: onödigt, ty 93 § i gällande väglag giver            Ed. H e l e n i u s: Ed. Sergeliuben eh-
17126: redan nu möjlighet åt statsmakten att giva        dotus ei tiedä mielestäni minkäänlaista
17127: bidrag till komunerna för markinlösen vid         muutosta lakiin. Valtioneuvostoharr on
17128: vägbyggnader. En kläm av det innehåll;           kyllä tähänkin asti saanut myöntää avus-
17129: som av rdm. Sergelius föreslagits, är så-         tuksia kunnille harkinnan mukaan ottaen
17130: lunda fullkomligt onödig. Den innebär ju         huomioon kunnan maksukyky ja se talou-
17131: i sak detsamma som redan finnes stadgat          dellinen tila mikä kmmassa silloin on. Ei
17132:   lag.                                           voida kieltää, etteikö, kun uusi maantie
17133:                                                  rakennetaan, siitä tulee olemaan hyötyä
17134:     Ed. K i v i s a 1 o: Minunkin mielestäni sille kunnalle ja niille maanomistajille,
17135:  on ilmeinen epäkohta siinä, että kunnat nyt jotka vastaisuudessa tulevat sitä tietä käyt-
17136:  veivoitetaan maksamaan uusien teiden ra- tämään tai siitä muuten hyötymään. Mutta
17137:  kentamiseen ja nyt jo olevien rteiden levi- kuitenkaan ei valiokunnan ehdottama ponsi
17138:  tykseen ja oikaisuihin tarvittavain maa- estä millään tavalla asettamasta uuden
17139:  alueiden lunastusma'ksut aivan yksinään. maantien saamisen ehdoksi siihen tarvitta-
17140:  Se on kunnille kohtuuton rasitus ja mo- van maa-alueen vapaata luovuttamista. Ti-
17141:  nissa tapauksissa osoittautunut ylivoimai- lanne muuttuu kokonaan toiseksi, kun on
17142:  seksikin. Mutta se, että nämä maksurt kä- kysymys vanhan, jo käytännössä olevan
17143: den käänteessä siirretään yksinomaan val- maantien parantamisesta ja kunnostami-
17144: tion maksettaviksi, vie käsitykseni mukaan sesta. Tällaisessa tapauksessa tulevat maan-
17145: uusiin epäkohtiin, joihin minä viittasin tienlunastuskustannukset             suunnattomasti
17146: lausunnossani tämän asian ensi käsittelyn kalliimmiksi kuin uuden maantien raken-
17147: aikana. Tämä asia sa8idaan oikeudenmukai- taminen, joka johtuu siitä, että vuosikym-
17148: selle kannalle sillä tavoin, että hallitukselle' meniä ehkä satojakin samalla paikalla sijain-
17149: jätetään harkintavaltaa laittaa esityksensä: neen maantien vierelle on asutuksia muodos-
17150: niin, että nämä maksut tulisivat osaksi val- tunut ja joudutaan, paitsi maa-aluetta, lu-
17151: tion ja osaksi kunnan maksettaviksi.             nastamaan rakennuksia, joiden lunastukset
17152:    Kun ed. Sergeliuksen ehdot-tama ponsi- tekevät suuremman summan kuin itse maa-
17153: ehdotusmuoto on käsitykseni mukaan oi- alue. Etenkin Etelä-Suomessa, ainakin Tu-
17154: keaan onnistunut, niin kannatan sen hy- run seuduilla, on moni kunta joutunut
17155: väksymistä.                                      näitä kustannuksia suorittaessaan ja joutuu
17156:                                                  edelleenkin, jos lakia ei muuteta paremmin
17157:    Ed. K i v i o j a: Jos minä oikein kuulin kuntalaisia tyydyttäväksi, suorastaan yli-
17158: ed. 'Sergeliuksen ,lausunnon, niin hän selosti pääsemättömiin vaikeuksiin. Näistä tie-
17159: väärin minun aloitettani vuoden 1933 val- parannuksista 'koituva hyöty on luonnolli-
17160: tiopäivillä, ja pyydän ilmoittaa, että tässä sesti pikkukunnille, kun tietä korjataan,
17161: käsiteltävänä 'Olevassa laki- ja talousvalio- aivan mitätön tai aivan toisarvoinen ja
17162: kunnan mietinnössä, sen toisen palstan ylä- sama on suhde maanomistajiin, jotka asu-
17163: osassa on oikea selostus minun aloitteestani. vat tämän parannetun tien varrella. Mie-
17164: Olen vieläkin samaa mieltä kuin siinä aloit- lestäni laki- ja talousvaliokunnan mietin-
17165: teessa esitin, että säästäväisyyssyistä, jotta nössä esitetty ponsi on ainoa oikea, joka
17166: ei lunastusmaksut tulisi aina kovin kalliiksi, tällä kertaa korjaa epäkohdan kaikkien
17167: olisi velvollisuus oleva kunnilla, ja kunnat, hyödyksi. Ansiotonta arvon nousua tosi-
17168: 
17169:                                                                                          41
17170: 322                          Tiistaina 29 p. maaliskuuta 1938.
17171: 
17172: asiallisesti ei näihin teihin nähden ole ole-     Åänestys ja päätös
17173: massa. Erikoisesti mietinnössä puhutaan
17174: .siitä, että eniten tyytymättömyyttä ovat         ed. Sergeliuksen ehdotuksesta:
17175: herättäneet kustannukset, jotka aiheutuvat
17176: ennestään olevan maantien levittämisestä          ,Joka hyväksyy laki- ja talousvaliokunnan
17177: ja siirtämisestä ja tämä minun mielestäni       ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
17178: on aivan paikalleen sanottu, sen pitäisi        taa, on ed. Sergeliuksen ehdotus hyväk-
17179: jokaisen kunnanmiehen ilman muuta käsit-        sytty.
17180: tää.
17181:                                                   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei''-äänestäjiä
17182:                                                 nousemaan seisoalleen.
17183:    Ed. Se r g e l i u s: Valiokunnan ponnen
17184: mukaan hallitus sidotaan kaikkiin niihin          Kun tämä on tapahtunut, toteaa
17185: kustannuksiin, jotka mietinnössä mainitut
17186: lunastukset aiheuttavat. Nyt on ed. Kivi-         Puhemies: Vähemmistö.
17187: oja aloitteessaan, jonka hän sinä vuonna,
17188: jonka mainitsin, siis vuonna 1933, aloittees-     Eduskunta on hyväksynyt laki- ja talous-
17189: saan valtiopäiville nimenomaan sanonut,         valiokunnan ehdotuksen.
17190: että jos kunta antaessaan lausunnon tai
17191: muuten ennen tietyön alkua on vastustanut         Asia on loppuun käsitelty.
17192: hanketta vapautuisi kustannuksista eli toi-
17193: sin sanoen ed. Kivioja oli ainakin silloin,
17194: kun hän jätti tämän ponnen sillä kannalla,      7) Ehdotus laiksi työväenopistojen valtion-
17195: että hallitukselle annettaisiin harkinta-                         avusta.
17196: vapaus ja siitä minä olen koko ajan puhu-
17197: nut. No mitä tämä tietää?                          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
17198:                                                 n: o 23 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
17199:    Ed. K i v i o j a: Minä valitan, että ed.    1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
17200: Sergelius ei osaa suomea. Minä olen kir-        mietinnössä n: o 6 valmistelevasti käsitelty
17201: joittanut asian niinkuin hän taisi sen lu-      hallituksen esitys n: o 4, joka sisältää yllä-
17202: kea, että silloin kun kunta vastustaa tien      mainitun lakiehdotuksen.
17203: siirtoa, niin kunta ilman mitään harkintaa
17204: on vapaa kustannuksista (Ed. Sergelius:           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
17205: Niin ! ) . ,Juuri niin !                        suuren valiokunnan mietintö n: o 23. Ensin
17206:                                                 sallitaan yleiskeskustelu asiasta, sen jälkeen
17207:                                                 ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
17208:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          seen käsittelyyn.
17209:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ser-
17210: gelius ed. Kivisalon kannattamana ehdotta-        Yleiskeskustelu:
17211: nut, että laki- ja talousvaliokunnan mie-
17212: tinnön toivomusponnen loppuosa kuuluisi:           Ed. P a a v o l a i n e n: Herra puhemies !
17213: - - - ,kustannukset suoritettaisiin har-        Käsiteltävänä oleva esitys laiksi työväen-
17214: kinnan mukaan osaksi valtion varoista".         opistojen valtionavusta merkitsee eräässä
17215: Kutsun tätä ehdotusta ed. Sergeliuksen eh-      kohdassa uutta, aikaisemmasta käytännöstä
17216: dotukseksi.                                     huomattavasti poikkeavaa kannanottoa työ-
17217:                                                 väenopistolain alaisten vapaiden opistojen
17218:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                toiminnassa. Tarkoitan voimassaolevan lain
17219:                                                 3 §: n 6 kohtaan ehdotettua muutosta, joka
17220:   Eduskunta päättää pysyä asian toisessa        on kaikissa tähänastisissa käsittelyvaiheissa
17221: käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-      hyvä:ksytty hallituksen esityksen mukaisesti
17222: ehdotuksen hylkäämisestä.                       ja johon nähden ei erimielisyyttä ole il-
17223:                                                 maantunut. Kysymyksessäoleva muutos tie-
17224:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-      tää sitä, että nykyisen lain rajoitus, jonka
17225: taan päättyneeksi.                              mukaan työväenopisto toimii pääasiallisesti
17226:                                Työväenopistojen valtionapu.                               323
17227: 
17228: iltaisin varsinaisen työpäivän päätyttyä,       naattilaitoksia, merkitsee kansanopistoaika
17229: tulee poistetuksi ja työväenopistolain alai-    maalaisnuorille, jotka miltei yksinomaisesti
17230: set erinimiset opistot voivat laajentaa toi-    muodostavat kansanopistojen oppilasainek-
17231: mintaansa niin, että ne saattavat työsken-      sen, mitä ratkaisevinta ja läpi elämän säi-
17232: nellä myöskin päivisin.                         lyvää kehityskautta. Olisi suotavaa, että
17233:     Työväenopistojen muuttaminen päivä-         myöskin työläisnuoriso voisi päästä osalli-
17234: kouluksi näyttää kuitenkin otetun varsm         seksi yhtä syvästi heidän pyrkimyksiinsä
17235: varovaisesti työväenopistoväen omissakin        ja vastaiseen kehitykseensä suuntaa auta-
17236: piireissä. Tosin aloite kyseessäolevien opis-   vasta opiskelusta. Mutta se edellyttää sil-
17237: tojen toiminnan laajentamiseksi myöskin         loin, että he, samoinkuin maaseudun nuo-
17238: päivisin tapahtuvaksi on lähtöisin tätä         ret, voivat kokonaan kaikista muista teh-
17239: opistomuotoa harjoittavien omasta keskuu-       tävistä vapautuneina antautua itsensä ke-
17240: desta. Helsingissä syksyllä 1936 pidetyssä      hittämiseen. Missä määrin nyt suunnitel-
17241: työväenopistojen, kansalaisopistojen ja va-     lulla työväenopistojen laajentamistoimen-
17242: paiden opistojen johtajien neuvotteluko-        piteellä tämä päämäärä voidaan saavuttaa,
17243: kouksessa esitettiin ajatus, että työväen-      jää mielestäni jossain määrin epäselväksi,
17244: opistot voisivat järjestää opetusta päivi-      vaikka se pantaisiin täytäntöön säännölli-
17245: sinkin, milloin sattuvien pula-aikojen takia    sinäkin aikoina.
17246: olisi tarpeen antaa opiskelutilaisuuksia           Työväenopiston laajentamisella päiväkou-
17247: mahdollisesti työttömiksi joutuneille. Jotta    luksi ei vielä ole sitä merkitystä, minkä
17248: tämä kävisi mahdolliseksi, sanotaan halli-      varsinainen internaattilaitos ja opiskelu
17249: tuksen eduskunnalle antamassa esityksessä,      kotipiirin ulkopuolella saattaa kasvatilleen
17250: olisi puheenaolevasta 'kohdasta poistettava     tarjota. Senvuoksi onkin esim. Ruotsissa
17251:  sitä estävät määräykset muuttamalla 6: s       pidetty tärkeänä,. että myöskin työläisnuo-
17252:  kohta sitä tarkoittavalla tavalla.             risolle tarjoutuu mahdollisuus tätä tietä
17253:     Niinhyvin aloitteentekijäin keskuudessa,    itsensä kehittämiseen. Siellä on katsottu
17254:  kuin hallituksessakin näyttää kysymyk-         kansanopistomuotoisen oppilaitoksen sovel-
17255:  sessäolevaa muutosta pidettävän vain erään-    tuvan myöskin työläisnuorisolle ja siellä
17256:  laisena pula-ajan hätäkeinona, jota ei nor-    on erikoisia teollisuus- ja kaupunkilais-
17257:  maalisena aikana ehkä ollenkaan tarvittaisi.   nuorisolle    järjestettyjä   kansanopistoja.
17258:  Mutta kun hallituksen esityksessä ehdotettu    Tietääkseni edusti äskettäin manalle men-
17259:  tähänastisten rajoitusten poistaminen näyt-    nyt työväenopistoliikkeen arvossapidetty
17260:  tää tulevan eduskunnassa hyväksytyksi,         johtaja professori Z. Castren tätä kantaa.
17261:  jopa yksimielisesti, avautuu tämän kautta      Ja onhan meillä jo pitemmän ajan toimi-
17262:  mahdollisuus laajentaa työväenopistojen        nut työläispiirien kansanopisto Työväen
17263:  toimintaa päiväkouluksi myöskin säännölli-     Akatemia, joka on enemmän kansanopisto
17264:  sinä aikoina. Vapaan kansansivistystyön        kuin työväenopisto ja joka on kansanopisto-
17265:  kehityksessä merkitsee tämä toimenpide         lain alainen oppilaitos. Kumpi koulumuoto,
17266:  varsin huomattavaa uudistusta, johon           päiväkouluksi laajennettu työväenopisto
17267:  on syytä kiinnittää enemmän huomiota           vaiko kansanopisto on enemmän tarkoitus-
17268:  kuin mitä asian tähänastisessa käsittelyssä    taan vastaava työläisnuorison kehityksen
17269:  on tapahtunut. Omasta puolestani voin          kannalta, ei tietääkseni ole täysin ratkaistu
17270:  sanoa, että pidän tätä periaatetta kanna-      kysymys enemmän työväenopisto- kuin kan-
17271:  tettavana. Niiltä kansalaispiireiltä, jotka    sanopistolinjallakaan. Saattaa sen vuoksi
17272:  ovat muodostaneet työväenopistolain alais-     pitää ymmärrettävänä, että hallitus ei ole
17273:  ten vapaiden opistojen oppilaat, on tähän      kiinteästi määritellyt kantaansa tässä suh-
17274:  asti puuttunut se mahdollisuus, joka on        teessa, vaan on jättänyt kysymyksen taval-
17275:  ollut tarjona esim. maaseudun nuorisolle       laan avoimeksi. Asian tässä vaiheessa
17276:  kansanopistojen kautta. Viimeksimainittu-      muunlainen kannanotto tuskin olisikaan
17277:  jen laitosten oppilailla on nimittäin mah-     ollut paikallaan.
17278:  dollisuus koko siksi ajaksi, jonka he ovat        Mutta hallituksen esitys, mikäli se koskee
17279:  opistossa, vapautua arkisista tehtävistään     työväenopistojen toiminnan laajentamista
17280:   ja antautua .kokonaan itsensä kehittämi-      ja yleensä työväenopistojen aseman tur-
17281:   seen.                                         vaamista, osoittaa kuitenkin selvästi, että
17282:     Kun lisäksi kansanopistot ovat inter-       hallituksen päämääränä on ollut kehittää
17283: 324                          Tiistaina 29 p. maaliskuuta 1938.
17284: ----------------------------------~~
17285: 
17286: 
17287: näitä laitoksia. Tämän toimenpiteen kautta         Hallituksen esitys työväenopistolain muu-
17288: avautuu mahdollisuus kokeilla varsinaisten      tokseksi siinä kohdassa, joka koskee käsit-
17289: työväenopistojen laajentamisella, vaikuttaa     telemääni periaatteellista kannanottoa, on
17290: entistä tehokkaammalla tavalla työläis-         varovaisen kantansa vuoksi onnistunut.
17291: nuorison yhteiskunnallisen sivistyksen ke-      Tämän ovat myöskin asianomaiset valio-
17292: hottamiseen ja syventämiseen. Tehokkaim-        kunnat hyväksyneet. Pidän sitä kannatet-
17293: min tapahtuisi tämä, kuten kokemus on           tavana, ja arvattavaa on, että eduskunta
17294: osoittanut, internaattimuotoisen koulun         tulee sen myös yksimielisesti hyväksymään.
17295: avulla, ja saattaa olla mahdollista, että       Olisin muissakin yksityiskohdissa ollut mie-
17296: meillä tämän lainmuutoksen jälkeen perus-       luummin hallituksen esityksen kannalla.
17297: tetaan täydellisiä internaattityöväenopis-      Näin ei kuitenkaan ole valiokunnissa tapah-
17298: toja. Mutta esityksen hyväksyminen ei           tunut lakiesityksen 3 § : n 7 kohdassa, joka
17299: nähdäkseni sulje pois myöskään mainitse-        koskee työväenopistojen alinta oppilasmää-
17300: maani toista vaihtoehtoa, jonka kokeiluun       rää. Siinä suhteessa ovat valiokunnat
17301: voitaneen kansanopistolain puitteissa ryh-      muuttaneet hallituksen esitystä. Jos halli-
17302: tyä. Mielestäni olisi syytä molemminpuo-        tuspuolueiden taholta asian yksityiskohtai-
17303: listen kokeilujen kautta etsiä sopivimmaksi     sessa käsittelyssä tullaan tässä suhteessa
17304: havaittava opistomuoto työläisnuorison yh-      ehdottamaan suuren valiokunnan ehdotuk-
17305: teiskunnallisen sivistyksen ja kansalaiskas-    sesta poikkeavaa kantaa, tulen sitä kan-
17306: vatuksen syventämiseksi.                        nattamaan.
17307:     Eduskunnan mvönteinen suhtautuminen
17308: esitykseen on merkkinä siitä, että myöskin        Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
17309: eduskunta tahtoo osoittaa tunnustusta tälle
17310: yhteiskunnallisen     sivistystyön  haaralle.     Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksi-
17311: Tämä on erikoisesti merkillepantavaa, kun       tyiskohtaiseen käsittelyyn.
17312: on alkanut esiintyä mielipiteitä, jotka ovat
17313: pyrkineet aliarvioimaan työväenopistojen          1--2 § hyväksytään keskustelutta.
17314: työtä. Sikäli kuin tietooni on tullut, on
17315: koko opetuslaitoksen uudelleen järjestämi-
17316: sen suunnittelijain taholla esitetty ajatuk-                        3 §.
17317: sia, jotka eivät am;ta arvoa sentapaisille
17318: yhteiskunnallisen sivistystyöntekijöille kuin     Keskustelu:
17319: työväenopistot ja kansanopistot. Sen vuoksi
17320: on syytä alleviivata sitä, että johtavat val-     Ed. Le p p älä: Ainoa ehto työväen-
17321:  tioelimet näyttävät meillä edelleen olevan     opistoon pääsemiseksi on 16 vuoden ikä.
17322:  sillä kannalla, että niin hyvin työväen-       Työväenopiston perustamiseen tarvitaan
17323:  opistojen kuin kansanopistojen suorittama      tämän ehdon täyttäneitä hallituksen ehdo-
17324:  yhteiskunnallinen kasvatustyö on valtio-       tuksen mukaan 60. Tämän määrän voi
17325: vallan puolelta tunnustettu arvokkaaksi ja      saada kokoon jo tavallisesta maalaiskylästä-
17326: tarkoitustaan vastaavaksi. Mikäli kehityk-      kin. On ollut tarpeetonta tätä määrää
17327:  sen vaatimia muutoksia on tehtävä näiden       alentaa, niinkuin valtiovarainvaliokunnan
17328:  oppilaitosten toiminnassa, tulee niiden no-    enemmistö ja suuri valiokunta ovat teh-
17329:  jautua siihen, mikä tähänastisessa koke-       neet, 50: een. Se voi vain vaarantaa opis-
17330:  muksessa on havaittu kestäväksi. Tällaista     tojen kuntoa, koska kovin pienen opiston
17331:  uudistusta merkitsee esitys työväenopisto-     perustaminen heikentäisi opetuksen tehoa.
17332:  jen kohdalta. Kansanopistojen uudistus-          Tämän vuoksi ehdotan, herra puhemies,
17333:  suunnitelmat ovat hallituksen toimesta an-     että 3 § : n 7 kohta hyväksyttäisiin halli-
17334:  netut erikoisen komitean selvitettäviksi.      tuksen esityksen mukaisesti, jolloin se kuu-
17335:  Pyrkimys kehittää molempia yhteiskun-          luisi: että opistossa harjoittaa opintoja
17336:  nallisen kansalaiskasvatuksen kouluja en-      vähintään 16 vuotta täyttäneitä sellainen
17337:  tistä tarkoituksenmukaisemmin täyttämään       määrä, että se 2 vuotta toimineessa opis-
17338:  tehtävänsä säilyttämällä niiden koeteltu       tossa nousee vähintään 60:een ja ettei oppi-
17339:  pohja ja muuttamatta niiden kasvatuksel-       lasmäärä minkään aineen opintoryhmässä
17340:  lisia päämääriä, on käsitykseni mukaan oi-     ole alle 10 eikä jatkoryhmässä asetuksen
17341:  keaan osunut toimenpide.                       määräämissä tapauksissa alle 5.
17342:                                 Y hdistyslain muuttaminen.
17343:                                   1
17344:                                                                                            325
17345: 
17346:    Ed. L e h t o k o s k i: Olisin toivonut,    mys. Työväenopistoja tämänkään muutok-
17347: että vastalauseeseen sisältyvää ehdotusta ei    sen jälkeen ei varmastikaan tule jokaiseen
17348: olisi tehty. Tasapuolisuutta olisi nouda-       kylään eikä mahdollisuutta sellaiseen ole
17349: tettava kaikkiin vähävaraisiin oppilaisiin      olemassakaan, mutta se voi edistää kum-
17350: nähden olkoot ne sitten maaseudun tai           minkin näiden opistojen syntymistä taaja-
17351: kauppalq- tai kirkonkylien asukkaiden nuo-      väkisille seuduille maaseudulla. Työläisnuo-
17352: risoa. Jos eduskunta nyt hyväksyy ed.           risolla ei nykyään ole todellakaan paljoa-
17353: Leppäiän tekemän ehdotuksen, niin se te-        kaan mahdollisuuksia saada tietoja ja har-
17354: kee ehdottomasti vääryyttä niitä opiskele-      joittaa opintoja. Mielestäni olisi näitä
17355: via työläisnuoria kohtaan, jotka työsken-       mahdollisuuksia pyrittävä lisäämään ja
17356: televät sellaisilla paikkakunnilla, missä ei    tässä ehkä avautuu vastaisuudessa yksi
17357: ole mahdollisuutta saada jatkuvasti 60          tällainen pieni lisämahdollisuus.
17358: oppilasta. Tämähän nimittäin on edellytys
17359: valtioavustuksen saamiseen. Kun kansan-            Ed. I n k i l ä: Minä kannatan ed. Lep-
17360: opistot voidaan perustaa ja niille valtion-     päiän tekemää ehdotusta. Ymmärtääkseni
17361: avustusta saada oppilasmäärän ollessa 30        on asianlaita niin, että jollei jollakin paik-
17362: ja vähävaraisilla seuduilla vieläkin vähem-     kakunnalla saada opistoon 60 oppilasta, sil·
17363: män, niin pitäisi olla luonnollista, että       loin sillä paikkakunnalla ei ole edellytyksiä
17364: myöskin työväenopistot voisivat pienemmän       opiston menestykselliselle toiminnalle.
17365: oppilasmäärän turvissa toimia samanlaatui-
17366: silla harvaanasutuilla ja vaikeasti oppilaita     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
17367: kokoonsaatavilla paikoilla. Kun kustannuk-
17368: set työväenopiston oppilasta kohti eivät          P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Lep-
17369: nykyisin nouse edes 150 markkaan vuo-           pälä ed. Inkilän kannattamana ehdottanut,
17370: dessa ja kun samaan aikaan kansanopiston        että pykälän 7 kohta hyväksyttäisiin halli-
17371:  oppilas maksaa valtiolle vähän yli 4,400       tuksen esityksen mukaisena. Kutsun tätä
17372: markkaa, niin mielestäni pitäisi tässäkin       ehdotusta ed. Leppäiän ehdotukseksi.
17373: suhteessa ottaa huomioon, että tehdaspaik-
17374: kojen työläisnuoriso on yhtä kallisarvoista       Selonteko myönnetään oikeaksi.
17375:  maalle kuin maaseudunkin nuoriso.
17376:    Kun nyt käsiteltävänäolevan lain mu-
17377: kaan voidaan työväenopiston opiskelu jär-         Äänestys ja päätös:
17378:  jestää myöskin kesäajaksi ja kun tämä
17379: opistolaki edellyttää sitä, että se tavallaan     ,Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
17380: tulee myöskin sisäoppilaitoksen kaltaiseksi     tuksen, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voittaa,
17381:  oppilaitokseksi, niin toivon hartaasti, että   on ed. Leppäiän ehdotus hyväksytty.
17382: sekä sivistysvaliokunnan että valtiovarain-
17383: valiokunnan ehdotus tulee eduskunnan pää-         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
17384:  tökseksi. Vastustan siis ed. Leppäiän eh-      97 jaa- ja 73 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 26.
17385:  dotusta.
17386:                                                   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
17387:    Ed. R a n t a l a: Mielestäni ei ole syytä   kunnan ehdotuksen.
17388: eduskunnalla ryhtyä ottamaan sellaista
17389: kantaa, jota ed. Leppälä on ehdottanut,           4-6 §, lakiehdotuksen johtolause ja ni-
17390: vaan pysyä sillä kannalla, johon sekä si-       mike hyväksytään keskustelutta.
17391: vistysvaliokunta että valtiovarainvaliokunta,
17392: molemmat asiantuntijaa kuultuaan, ovat            Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
17393: kysymyksessä olevassa kohdassa tulleet, jo-     taan päättyneeksi.
17394: hon kantaan myöskin sitten suuri valio-
17395: kunta on yhtynyt, ja hyväksyä se muutos,
17396: joka hallituksen esitykseen on tehty. Sen       8) Ehdotus laiksi yhdistyksistä annetun lain
17397: tarkoituksena on ollut edistää työväenopis-                4 § :n muuttamisesta.
17398: tojen perustamismahdollisuutta myöskin
17399: maaseudun liikekeskuksiin, ja tämä on mi-          Esitellään suuren valiokunnan mietintö
17400: mm mielestäni aivan kannatettava pyrki-         n: o 22 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
17401: 326                          Tiistaina 29    maaliskuuta 1938.
17402: 
17403: l y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-       nationaalin päätöksiä ja määräyksiä. Ko-
17404: nössä n: o 8 valmistelevasti käsitelty ed.       kouksessa oli eräitä henkilöitä, joita epäil-
17405: V. Annalan y. m. lak. al. n: o 6, joka si-       lytti tällaisen määräyksen ottaminen ko-
17406: sältää yllämainitun lakiehdotuksen.              kouksen päätökseen. M. m. eräs edustaja
17407:                                                  K. Kankari oli tätä mieltä ja hän sanoikin:
17408:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ,Kun liittomme kerran hyväksyy kaikki
17409: suuren valiokunnan mietintö n: o 22.             kansainvälisen yhteisjärjestön säännöt ja
17410:    Asian ollessa viimeksi esillä teki ed. Rii- , päätökset, niin on selvää, että se noudattaa
17411: pinen ehdotuksen, että käsittelyn pohjaksi niitä rehellisesti, vaikka sitä ei nimenomaan
17412: otettaisiin lakialaitteessa n: o 6 oleva laki- sanotakaan. Senvuoksi olisi parempi ja
17413: ehdotus. Tämä ehdotus otetaan huomioon, kauniimpi, että tämä määräys jätettäisiin
17414: mikäli sitä kannatetaan.                         pois." Tämä herra Kankarin sanonta ku-
17415:                                                  vastaa selvästi sosialidemokraattien ajat-
17416:                                                  telutapaa. He ovat todellakin sitä mieltä,
17417:    Keskustelu:                                   että he, vaikka sitä ei selvästi nimenomaan
17418:                                                  sanottaisikaan, kuuluessaan kansainväliseen
17419:    Ed. S a l m i a l a: Pyydän saada kan- järjestöön, luonnollisestikin hyväksyvät tä-
17420: nattaa ed. Riipisen tekemää ehdotusta.           män järjestön säännöt ja noudattavat
17421:    Kun tämä asia oli ensimmäisessä käsit- niitä. Mikään muu ajattelutapa ei tieten-
17422: telyssä, todistin, mitenkä vaarallinen tämä kään ole mahdollinenkaan. Kuten huomau-
17423: Amsterdamin internationaali on ja mitenkä tin, noiden kansainvälisten internationaa-
17424: periaatteellisesti on vaarm, että valtion lien säännöissä sanotaan nimenomaan ja
17425: sisäiseen elämään vaikuttava puolue on ehdottomasti, että sen jäsenjärjestöt ovat
17426: jäsenenä kansainvälisessä internationaalissa, velvolliset noudattamaan internationaalien
17427: joka pyrkii vaikuttamaan eri maissa pää- päätöksiä ja määräyksiä, jopa sillä tavoin,
17428: määriensä toteuttamiseksi.       Osoitin Suo- että nämä päätökset ja määräykset ovat
17429: men sosialidemokratisen puolueen omilla yläpuolella asianomaisten maiden hallitus-
17430: pöytäkirjoilla, että he ovat sitoutuneet nou- tenkin määräyksiä. Kun kylmästi ajatte-
17431: dattamaan kansainvälisten internationaa- lemme näitä internationaalin sääntöjä, niin
17432: lien päätöksiä ja käskyjä. Huomautin niin- pitäisi meidän tajuta, kuinka vaarallista
17433: ikään, että vuoden 1935 puoluekokouksessa kansalliselle politiikalle on, että siitä
17434: tehty julkilausuma on tarkoitettu vain sil- määräävä puolue on sidottu kansainväli-
17435: mäin lumeeksi ja niin sanotun porvariston seen internationaaliin. Tällainen puolue
17436: rauhoittamiseksi eikä tarkoita missään suh- joutuu olemaan vain pelinappulana valta-
17437: teessa muuttaa Suomen sosialidemokraat- kunnan ulkopuolella olevien voimien kä-
17438: tisen puolueen suhdetta kansainväliseen sissa. Nämä maan ulkopuoliset voimat
17439: internationaaliin. Tuosta vuoden 1935 jul- käyttävät puoluetta hyväkseen ajaakseen
17440: kilausumasta huolimatta on puolue edel- omia kansainvälisiä päämääriään. Ja me
17441: leen sidottu internationaalin päätöksien tiedämme hyvin, että nämä päämäärät ei-
17442: noudattamiseen. Sosialidemokraattien ta- vät suinkaan ole sopusoinnussa maan kan-
17443: holta on koetettu monasti selittää, että sallisten päämäärien kanssa.
17444: heidän tahollaan ei ole nimenomaan sitou-           Viime sunnuntaisessa Sosialidemokraa-
17445: duttu noudattamaan minkäänlaisia interna- tissa ·oli huomattavalla paikalla julaistuna
17446: tionaalin päätöksiä. Minulla on tässä edes- viime viikolla pidetyn kansainvälisen inter-
17447: säni eräs pöytäkirja vuodelta 1934. Se on nationaalin neuvoston päätökset. Nämä
17448: Suomen Puutyöväenliiton sääntömääräisen päätökset ovat sellaisia, että niihin olisi
17449: edustajakokouksen pöytäkirja. Siinä ko- syytä vakavasti kiinnittää huomiota, sillä
17450: kouksessa tuli esille kysymys internationaa- ne osoittavat selvästi jokaiselle, joka tahtoo
17451: lin kansainvälisen unionin päätösten nou- asiat nähdä sellaisina kuin ne ovat, mi-
17452: dattamisesta ja tällöin päätti tämä kokous, tenkä vaarallinen internationaali juuri tänä
17453: että ,se työskennellessään sitoutuu noudat- hetkenä on. Tuossa internationaalin pää-
17454: tamaan kansainvälisten järjestöjen tekemiä töksessä vaaditaan, että kaikkia, myös mitä
17455: päätöksiä ja voimassaolevia sääntöjä". tarmokkaimpia keinoja, on käytettävä puut-
17456:  Tässä sanottiin siis selvästi, että tämä jär- tumattomuuspolitiikan lopettamiseksi. Mo-
17457:  jestö sitoutuu noudattamaan tuon inter- lemmat järjestöt kehoittavat kaikkia jäsen-
17458:                                     Yhdistyslain muuttamineu                                    327
17459: 
17460: järjestöjään heti tehokkaasti auttamaan              uhrata yksityisten kansojen itsenäisyys ja
17461: tasavaltalaista Espanjaa, näiden jäsenjär-           vapaus. Sillä eipä siitä niin suurta va-
17462: jestöjen täytyy olla valmiit tukemaan                hinkoa ole, sanotaan vuoden 1933 sosiali-
17463: Ranskan ja Englannin hallituksia jokai-              demokraattisen puolueen puoluekokouksen
17464: sessa siveellisessä, poliittisessa, rahallisessa,    pöytäkirjassa, että pieni valtio menettääkin
17465: taloudellisessa tai sotilaallisessa toimen-          itsenäisyytensä, sillä samaan sivistysmaail-
17466: piteessä, joka voi olla välttämätön saksa-           maauhan me lopultakin kuulumme kaikki
17467: laisen ja italialaisen hyökkäyksen lopetta-           (Ed. Hiltunen: Viimeksi Ajan Suunta on
17468: miseksi (Ed. Komu: Oikein sanottu!)                  sanonut Itävallasta!). Minä korostan sitä,
17469: - minä erikoisesti huomautan tästä ed.               että se suunta, jota me nyt noudatamme,
17470: Komun hyväksymisestä. Tässä internatio--             on vaarallinen, ja minä korostan sitä, että
17471: naalin päätöksessä veivoitetaan toisin sa-           sosialidemokraattien osallistuminen maan
17472: noen kaikkien maiden sosialidemokraatti-             hallintoon on vaarallinen niin kauan kuin
17473: set puolueet toimimaan internationaalin              he ovat sidotut internationaaleihin. Tämän
17474: päämäärien hyväksi (Ed. Räisänen: Voi-               vuoksi mielestäni kansakunnan ja valtion
17475: miensa mukaan!). Internationaali vaatii              etu vaatii ehdottomasti, että laissa kielle-
17476: niin sanottuja demokraattisia maita ryhty-           tään puoluetta kuulumasta kansainväliseen
17477: mään sotaan Saksaa ja Italiaa vastaan. Se            internationaaliin. Minä luulisin, ettei kel-
17478: näkee tässä maailmansodassa pelastuksensa            lään suomalaisella pitäisi olla mitään sitä
17479:  ja marxilaisen maailmankatsomuksen pelas-           vastaan, että tällainen kielto otetaan lakiin.
17480: tuksen. Sen vuoksi on se valmis uhraa-               Eikö se, jos mikään, turvaisi kansallista
17481: maan kaikki kansalliset edut hävityksen              politiikkaa ja estäisi ulkopuoliset voimat
17482: alttarille voidakseen sitten sodan jäljiltä          sekaantumasta maan sisäisiin asioihin. Isän-
17483: koota ne hedelmät, jotka ovat omiansa·              maallinen kansanliike on sitä mieltä, että
17484: edistämään marxilaisten päämääriä (Ed.               internationalien vaikutus maan sisäiseen
17485: Bryggari:      Sairaalloinen ajatus!).        In-    politiikkaan voidaan estää vain sillä ta-
17486: ternationaali valmistaa tällä hetkellä maail-       valla, että tässä maassa olevia poliittisia
17487: massa sotaa, suurta maailmansotaa (Ed.              yhdistyksiä kielletään kuulumasta kansain-
17488: Wiik: Teikäläiset valmistavat!), ja se käyt-        välisiin internationaaleihin.
17489: tää tämän päämääränsä saavuttamiseksi                   Tällä paikalla viime kerralla ed. Linko-
17490: kaikkia niitä voimia, joihin sillä on valta         mies esitti kokoomuksen kannan. Hän lau-
17491: vaikuttaa. Tässä se vetoaa nyt kaikkien             sui, että kokoomus ei voi olla mukana tässä
17492: maiden sosialidemokraattisiin puolueisiin,          isänmaallisen kansanliikkeen aloitteessa.
17493: myöskin Suomen sosialidemokraattiseen               Se ei hyväksy tätä aloitetta. Ed. Linko-
17494: puolueeseen, ja se velvoittaa - se sanoo            mies julisti sen sijaan, että kokoomus on
17495: nimenomaan: tämän sosialidemokraattisen             kyllä valmis hyväksymään sellaisen laki-
17496: puolueen tulee toimia sillä tavoin, että            ehdotuksen, jossa poliittiset yhdistykset
17497: asianomaisen maan puolelta annetaan kaikki          kielletään kuulumasta internationaaleen,
17498: apu sotilaallisessakin suhteessa Ranskalle          joka     tekee    nämä    puolueet    käskyn.
17499: ja Englannille, kun ne ryhtyvät taisteluun          alaisikseen.    Minun käsitykseni mukaan
17500: Saksaa ja Italiaa vastaan. Eikö tämä ar-            tämä kokoomuksen periaate ei käytän-
17501: veluta teitä siellä vasemmalla, ja eikö tämä        nöllisesti merkitse yhtään mitään. In-
17502: arvelu ta herroja keskustassa?        He ovat       ternationaalet voivat helposti ottaa sääntöi-
17503: mukana sosialidemokraattien kanssa halli-           hinsä pykälän, jossa sanotaan, että pää-
17504: tuksessa samanaikaisesti, kun heidän halli-         tökset eivät sido sen jäsenjärjestöjä. Mutta
17505: tuskumppaninsa kansainvälisen internatio-           luuleeko joku, että tällä asia olisi autettu?
17506: naalin puitteissa tekee työtä sodan aikaan-         Eikö ole aivan luonnollista, että asia jä-
17507: saamiseksi maailmassa, sodan, joka, jos me          senjärjestöissä käsitettäisiin aivan sillä
17508: sen jalkoihin joudumme, varmasti maksaa             tavoin kuin käsitti herra Kankari Puu-
17509: meille paljon, ehkä itsenäisyytemmekin.             työväenliiton vuosikokouksessa. Hän sanoi,
17510: Mutta marxilaiselle internationaalille ei           kuten mainitsin, että ,kun kerran kuu-
17511: tällainenkaan mahdollisuus merkitse mi-             lumme järjestöön, niin luonnollisestikin
17512: tään. Sillä heille on pääasia, että kansain-        ilman muuta noudatamme sen päätöksiä".
17513: välinen marxilaisuus voittaa. Ja tämän              Ja jos joku poliittinen yhdistys kuuluu
17514: päämäärän saavuttamiseksi voidaan helposti          kansainväliseen järjestöön, joka tekee pää-
17515: 328                           Tiistaina 29 p. maaliskuuta 1938.
17516: ---------------------- - - - - -
17517: 
17518: 
17519:  töksiä, jotka asiallisesti ulottavat vaiku-     asemansa edustajana on toinen kuin halli-
17520:  tuksensa yksityisiin maihin, niin on luon-      tuksen jäsenenä. Ed. Fagerholm nousi
17521: nollista, että nämä yhdistykset noita pää-       viikko sitten puhumaan ja huomautti, että
17522: töksiä noudattavat. Ne sitovat moraalisesti      on nyt erikoisesti huomattava, että hän ei
17523: näitä yhdistyksiä. Käsitykseni mukaan            puhu ministerinä vaan edustajana. Ed.
17524: näin ollen me emme pääse siitä vaaralli-         Kekkonen ei nyt lausunut tätä, mutta
17525: sesta tilanteesta, jossa olemme, muuten          minä oletan kuitenkin, että hän puhui edus-
17526:  kuin että laissa jyrkästi kielletään poliit-    taja Kekkosena, sillä minä uskoisin kui-
17527: tisia yhdistyksiä kuulumasta kansainväli-        tenkin, että silloin kuin ministeri Kekko-
17528: siin poliittisiin järjestöihin. Vain tällä       nen puhuu, niin hän asettaisi hiukan vaa-
17529: tavalla voidaan estää kansainvälisten jär-       timuksia puheelleen. Mutta edustaja Kek-
17530:  jestöjen vaikutus maan sisäpolitiikkaan.        konen voi tietenkin puhua mitä hyvänsä
17531:  Isänmaallinen kansanliike sen vuoksi on          (Vasemmalta: Puhuuko nyt rikosoikeuden
17532: ehdottomasti sillä kannalla, että sellainen      professori vai edustaja?). Ed. Kekkonen
17533:  jyrkkä periaatteellinen kanta, mikä esiintyy    lausui eräitä sanoja isänmaallisesta kansan-
17534: kansainliikkeen aloitteessa, on ainoa oikea.     liikkeestä. Olisi kuitenkin odottanut, että
17535: Ed. Linkomies osoittaakseen isänmaallisen        ed. Kekkonen olisi tällöin ainakin pysynyt
17536: kansanliikkeen aloitteen mahdottomuuden          asiallisuudessa (Ed. Kares: Ja totuudessa!)
17537: mainitsi, että jos se hyväksytään, niin sil-     ja totuudessa. Hän huomautti ensinnäkin,
17538: loin tehdään mahdottomaksi Suomen edus-          että isänmaallinen kansanliike on ottanut
17539: kunnan jäsenten muodostaman interparla-          marssilaulukseen jonkin saksalaisen Horst
17540: mentaarisen osaston kuuluminen interpar-         Wessel-laulun. Asianlaita on niin, että
17541: lamentaariseen liittoon.      Jopa tulisikin     isänmaallisen kansanliikkeen marssi on
17542: suuri vahinko! Mutta ehkä tätäkään va-           mustapaitojen marssi, johon sanat ·on kir-
17543: hinkoa ei tulisi. Ensinnäkin lienee kysy-        joittanut runoilija Heikki Asunta ja sen
17544: myksen alaista, onko Suomen eduskunnan           on säveltänyt säveltäjä Väinö Raitio. Tämä
17545: erinäisten jäsenten muodostama interparla-       on tässä kohden totuus.
17546: mentaarisen liiton osasto mikään sellainen          Ed. Kekkonen piti väitettään kuitenkin
17547: yhdistys, joka pyrkii vaikuttamaan Suo-          aivan erikoisen suurena todistuksena isän-
17548: men valtiolliseen elämään. Eikö se ole pi-       maallisen :Kansanliikkeen kansainvälisyy-
17549: kmnminkin pelkkä seurusteluklubi, jos se         destä. Hän esitti erään toisenkin todistuk-
17550: on edes sitäkään. Toiseksi ei todellakaan        sen, nimittäin sen, että isänmaallisen kan-
17551: olisi mikään vahinko, kuten sanoin, jos          sanliikkeen piireissä on otettu käytäntöön
17552: Suomen eduskunnan jäsenet eivät erillisenä       tervehdyksenä käden kohottaminen. Hän
17553: yhdistyksenä voisi kuulua tuohon interpar-       piti sitä myöskin erikoisena merkkinä
17554: lamentaariseen liittoon, josta käsitykseni       siitä, että isänmaallinen kansanliike on
17555: mukaan ei ole ollut Suomelle mitään              kansainvälinen järjestö. Ed. Kekkonen
17556: hyötyä, jollei e_hkä niille edustajille, kuten   tiennee kuitenkin, että vanhat suomalaiset
17557: esim. ed. Linkomiehelle, jolle on valtion-       käyttivät tervehdyksenä juuri tuota käden
17558: varoilla kustannettu huvimatka tuon lii-         kohoittamista. Niinpä Kalevalassakin ker-
17559: ton järjestämiin kongressipäivällisiin. Mi-      rotaan, että Väinämöinen tervehti kansaa
17560: tään muuta hyötyä ei tuosta interparlamen-       käden      kohottamisella,  ja    Viipurissa
17561: taarisesta liitosta varmankaan ole Suomen        Monrepon puistossa oleva Väinämöinen
17562: kansalle ollut. Ja minun käsitykseni mu-         on kuvattu käsi koholla kansaa tervehti-
17563: kaan lakia ei pitäisi pitää mahdottomana,        massa (Eduskunnassa naurua.). Ed. Kek-
17564: jos sen kautta tämmöinen este interparla-        konen tiennee myöskin, että hatun nosta-
17565: mentaariselle toiminnalle asetettaisiin.         minen otettiin käytäntöön maailmassa
17566:    Sitten pyytäisin lausua muutaman sa-          vasta 1700-luvulla ja Suomessa kuuleman
17567: nan edustaja Kekkoselle. En nyt oikeas-          mukaan vasta 1800-luvulla, lukuunotta-
17568: taan tiedä, puhuiko ed. Kekkonen täällä          matta muutamia fiiniä herroja, jotka oli-
17569: ministeri Kekkosena vaiko edustaja Kekko-        vat tuon tavan Tukholmassa oppineet.
17570: sena. Asianlaita on nimittäin niin, että ny-     Näin ollen ei siis sitä, että isänmaallinen
17571: kyisin, kun hallituksen jäsenet puhuvat, ei      kansanliike käyttää tervehdyksenä käden
17572: tiedä, missä ominaisuudessa he puhuvat.          kohottamista, voitane ainakaan pitää min-
17573: Täällä on ed. Tanner sanonut, että hänen         käänlaisena kansainvälisyyden todistuksena
17574:                                   y,hdistyslain muuttaminen.                                 329
17575: ----------------------------
17576: enkä minä usko, että ed. Kekkonenkaan on ryhmällä ollut riittävää aihetta nyt uusia
17577: tarkoittanut sitä todistuksena esittää. Se vuoden 1933 valtiopäivillä tehty lakialoite
17578: on vain sitä tavallista demagogiaa, jota ed. vai onko se tehty vain siinä tarkoituksessa,
17579: Kekkonen käyttää, silloin kun hän pyrkii että saataisiin jotakin tämän ryhmän toi-
17580: häpäisemään isänmaallista kansanliikettä minnasta ja edesottamisista sanomalehtien
17581:  (Eduskunnasta: Entäs tämä nyt! -- Muita palstan täytteeksi ja näin myöskin näiden
17582: välihuutoja.).                                   lehtien lukijoille osoitetuksi, että tässä ryh-
17583:    Isänmaallinen kansanliike ei ole mikään , mässä entinen henki edelleen elää ja vai-
17584: kansainvälinen järjestö. Sillä ei ole min- ' kuttaa, kuten kansankielessä sanotaan. Kun
17585: käänlaisia kosketuksia kansainvälisiin jär- lähemmin tarkastaa tätä tehtyä lakialoitetta
17586: jestöihin maan ulkopuolella (Vasemmalta:         ja sen merkitystä sen jälkeen kun halli-
17587: Oho !) . Jos ed. Kekkonen voi tässä kohden tuksen esityksen pohjalla vuoden 1934 val-
17588: esittää joitakin todistuksia, niin minä pyy- tiopäivillä hyväksyttiin yhdistyslakiin ne
17589: dän ne esittämään. Ei suinkaan todistusta muutokset, joita niinhyvin IKL:n taholta
17590: ole vielä se, että joku isänmaallisen kan- kuin myöskin maalaisliiton eduskuntaryh-
17591: sanliikkeen jäsen käy Saksassa tai Italiassa män taholta tehtyjen lakialoitteiden perus-
17592:  (Vasemmalta: Mitäs varten ne karhunpo- teella vuonna 1933 pidettiin välttämättö-
17593: jat sitten annettiin? -- Useita välihuu- män tarpeen vaatimina, nyt käsiteltävänä
17594: toja.).                                         oleva lakialoite on erikoisesti merkillinen
17595:    Tämän kaiken olen tässä vain sivumen- siksi, ettei sillä edes pyritä tekemään nyt
17596: nen maininnut huomauttaakseni niistä voimassaolevan yhdistyslain 4 '§: ään mi-
17597: asiattomuuksista, joita asiallisen asian yh- tään muutosta, vaan sensijaan ehdotetaan
17598: teydessä esitetään isänmaallista kansanlii- muutettavaksi vuonna 1919 annetun yhdis-
17599: kettä vastaan, jotta päästäisiin pääasiasta. tyslain vastaava 4 §, joka ei ole enää ollut
17600: Minä uskon, että ed. Kekkosta hiukan voimassa neljään vuoteen. Lakiehdotuksen
17601: sydämensä sisimmässä katkeroittaa se, että johtolause nimittäin kuuluu: ,Eduskunnan
17602: hänen hallituskumppaninsa kuuluvat puo- päätöksen mukaisesti muutetaan yhdistyk-
17603: lueeseen, joka on tällä tavalla sidottu kan- sistä 4 päivänä tammikuuta 1919 annetun
17604: sainväliseen järjestöön, ja puolustaakseen lain 4 § lisäämällä siihen uusi 4:s mo-
17605: näitä kansainvälisiä tovereitaan on hän tur- mentti.'' Mikä merkitys on siis sellaisen
17606: vautunut tuohon vanhaan strateegiseen kei- lainmuutoksen hyväksymisellä, jossa ehdo-
17607: noon: huonossakin tilanteessa hyökkäys on tetaan muutosta lakiin, joka on jo aikoja
17608: aina paras puolustus (Ed. Komu: Se on sitten kumottu 25 päivänä toukokuuta 1934
17609: IKL: n taktiikkaa!). Minä uskon, että täl- voimaantulleella lailla. Kun tämä näin
17610: löinkin kuitenkin täytyy hiukan käyttää heikosti valmisteltu lakialoite on ainakin
17611: asiallisuutta, sillä pelkkä huitominen ei täl- perusteluihin nähden suurelta osalta sa-
17612: laisessakaan tapauksessa tuo muuta tulosta nasta sanaan sama kuin IKL : n syksyllä
17613: (Eduskunnasta naurua) kuin asianoma~­ 1933 tekemä lakialoite, voidaan siitä hy-
17614: selle itselleen vahinkoa (Ed. Tanner: Suosi- vällä syyllä sanoa, että 4 vuotta vanha
17615: tellaan puhujalle!).                            lakialoite on nyt uudelleen lämmitetty käy-
17616:                                                 tettäväksi täällä eduskunnan puhujalavalla
17617:    Ed. P i 1 p p u 1 a: Herra puhemies! Kun vain agitatorisessa tarkoituksessa. Hyvin
17618: täällä tämän asian aikai8emmissakin käsit- kuvaavaa oli jo vuoden 1933 valtiopäiville
17619: telyvaiheissa monessa puheenvuorossa on tehty IKJ..J: n lakialoite. Se jätettiin edus-
17620: vedottu maalaisliittoon ja sen kannanottoon kunnalle joitakin päiviä sen jälkeen kuin
17621: siinä, etrbe] maalaisliitto ole ollut kannatta- maalaisliiton eduskuntaryhmän aloite sa-
17622: massa lakivaliokunnassa enempää kuin suu- manlaisesta lainmuutoksesta oli jo edus-
17623: ressakaan valiokunnassa lakialoitteen hy- kunnalLe jätetty.            Maalaisliiton ryhmän
17624: väksymistä, sen paremmill! kuin sitä ovat aloite tarkoitti nimittäin hyvinkin pitkälle
17625: tehneet muutkaan eduskuntaryhmät aloit- ulottuvia. rajoituksia sellaisten yhdistysten
17626: teentekijöitä lukuunottamatta, niin on syytä ja yhtymien toimintavapaudesta, jotka ovat
17627: lausua tästä asiasta muutama sana.              riippuvaisuussuhteissa tavalla tai toisella
17628:    Arvosteltaessa tätä nyt käsiteltävänä ole- ulkomaisiin kumouksellisiin, kansanvaltai-
17629: vaa lakialoitetta voi tehdä hyvällä syyllä sen valtiojärjestyksen olemassaoloa uhkaa-
17630: sen kysymyksen, onko IKL: n eduskunta- viin järjestöihin tai toimintakeskuksiin.
17631: 
17632:                                                                                            42
17633: 330                            Tiistaina 2{t p. maaliskuuta 1938.
17634: 
17635: Niitä muutoksia, joita edellämainitut vuo-          nenikin vaara on uhannut kansakunnallista
17636: den 1933 valtiopäiville syyskuun alussa jä-         itsenäisyyttämme ja kansanvaltaista valtio-
17637: tetyt lakialoitteet tarkoittivat, piti silloinen    järjestystämme. Sen ovat osoittaneet niin
17638: Kivimäen hallituskin siksi välttämättö-             hyvin vuoden 1918 kuin myöskin 1930 ta-
17639: minä, että hallitus antaessaan saman vuo-           pahtumat aina Mäntsälän kapinan aikoihin
17640: den marraskuun 17 päivänä eduskunnalle              asti. Maalaisliitto on myöskin aina ollut
17641: esityksen yhdistyslain eräiden kohtien              kannattamassa sellaista ·lainsäädäntöä ja
17642: muuttamisesta, ehdotti myöskin tämän lain           sellaisia toimenpiteitä, joilla on pyritty
17643: 4 §: ään samansuuntaisia muutoksia, joita           tukemaan kansallista olemasasolaa kaikkia
17644: ehdotettiin maalaisliiton eduskuntaryhmän           ulkoisia vaaroja vastaan. Ja varsinkin
17645: taholta tehdyissä:kin lakialoitteissa. Kun          viime aikojen tapahtumat mitä seavimmin
17646: lakivaliokunta sitten 1934 vuoden va1-              osoittavat, että pienten kansojen itsenäisyys
17647: tiopäivillä helmikuun lopulla käsitteli edus-       ja itsemääräämisoikeus voivat olla hyvinkin
17648: kunnalle jätetyt lakialoitteet yhdistyslain         suuressa vaarassa, silloin kun lähdetään
17649: 4 § : n muuttamisesta yhdessä hallituksen           kulkemaan ulkoisten tunnustähtien alla. Jos
17650: esityksen kanssa, lausui lakivaliokunta mie-        tilanne alkaa taas meilläkin muodostua sel-
17651: tintönsä perusteluissa näiden lakialoitteiden       laiseksi, ettei voimassaolevien lakien poh-
17652: jolhdosta seuraavaa: ,Harkitessaan edel-            jalla voida hillitä sitä kansainvälistä lii-
17653: lämainittuihitn lakialoitteisiin sisältyviä laki-   kehtimistä oman kansakunnan keskuudessa,
17654: ehdotuksia, jotka molemmat koskevat yh-             joka voi käydä meidänkin pienelle kansal-
17655: distyslain 4 § : n muuttamista, on valiokunta       lemme ja sen kansalliselle itsenäisyyden
17656: katsonut, että se päämäärä, johon sano-             vuosikymmenien tulokselliselle rakennus-
17657: tuissa lakialoitteissa pyritään, voidaan saa-       työlle vaaralliseksi, on silloin käytävä päät-
17658: vuttaa myöskin hallituksen esitykseen sisäl-        tävästi tarpeenvaatimiin lainsäädännölli-
17659: tyvän lakiehdotuksen perusteella.          Näin     siinkin toimenpiteisiin. Maalaisliitto on
17660: ollen on valiokunta tullut siihen tulokseen,        aina yli kolmen vuosikymmenen ajan kai-
17661: että mainitut lakialoitteet olisi hylättävä.''      ken taloudellisen ja yhteiskunnaUisen toi-
17662: Eduskunnan hyväksyttyä hallituksen esi-             mintansa perustanut puhtaasti suomalais-
17663: tyksen pääasiassa lakivaliokunnan mietin-           kansalliselle pohjalle :hakemat·ta sellaisia oh-
17664: nön mukaisena tuli tämä laki voimaan ku-            jeita ja vaikutteita maan rajojen ulkopuo-
17665: ten jo mainitsin 25 päivänä toukokuuta              lelta, jotka voivat olla vapaalle itsenäiselle
17666: 1934 ja tällä lailla kumottiin vuoden 1919          kansalle hyvinkin vaarallisia. Jos siis tässä
17667: yhdistyslain 4 §, johon ed. V. Annala nyt           mielessä nyt käsiteltävänä oleva lainmuu-
17668: vielä ehdottaa muutoksia.          ,Jos tilanne     tos on tarpeellinen, olisimme valmiit sitä
17669: tässä maassa on todellakin muodostumassa            kannattamaan. Tehty lakialoite kuitenkin
17670: sellaiseksi, että vuoden 1934 yhdistyslakiin        tässä vaiheessa on seilainen, ettei voida
17671: katsotaan välttämättömäksi teihdä muutOik-          ajatella sen hyväksymistä ilman perusteel-
17672: sia, niin ei ole epäilystäkään siitä, ettei         lista ja huolellista alkuvalmistelua. Laki-
17673: maalaisliitto olisi silloin mukana tällaista        valiokunta ei ole lakialoitetta perusteelli-
17674: lainmuutosta kannattamassa, jos vain laki-          semmin valmistanut, vaan on esittänyt sen
17675: ehdotus on huolella ja asiallisesti vaimis-         ilman muuta hylättäväksi verrattain lyhyin
17676: teltu ja muutokset koskevat lakia, joka on          perustein, eikä myöskään sen ryhmän edus-
17677: voimassa. Me maalaisliittolaiset voimme             taja, jonka aloitteesta lakialoite on tehty,
17678: täydellä syYllä yhtyä ed. Riipisen viime            ole ottanut asiaa vakavalta kannalta, koska
17679: tiis.taina antaman lausunnon siihen koh-            mietinnön kolme riviä käsittävässä vasta-
17680: taan, jossa hän sanoo: ,Maan itsenäisyys            lauseessa ehdotetaan vain lakialoite sellai-
17681: voidaan rikkoa koska ·vain ulkoa tulevien oh-       senaan hyväksyttäväksi. Samanlaista on
17682: jeitt'Bn kautta, aimvkin panna se vaaranalai-       ollut asian käsittely suuressa valiokun-
17683: seksi. On kysymys suuresta periaatteesta            nassa, joten on nyt, kun asia on jo täällä
17684: ja juuri nyt tämän asian ohes~a onkin               eduskunnassa toisessa käsittelyssä, mahdo-
17685: meidän käsityksemme mukaan ratkaistava              tonta lain yksityiskohtaiseen valmisteluun.
17686: valtiollisen itsenäisyyden puolesta tai sitä        Jos kuitenkin IKL: n taholtakin pidetään
17687: vastaan.'' - Maalaisliitto on aina ollut val-       tähä1n kohtaan yhdistyslaissa välttämättö-
17688: miina ailltamaa.n kaiken tukensa ja kan-            miä muutoksia tarpeellisena ja tehty laki~
17689: natuksensa silloin, kun ulkoapäin tai sisäi-        aloite tulee hylätyksi, on maalaisliiton edus-
17690:                                  Yhdistyslain muuttaminen.                                  331
17691: 
17692: 
17693: kuntaryhmä kyllä valmis lakiehdotuksen           lavaa pelkästään agitatiotarkoituksiin, kan-
17694: kolmannessa käsittelyssä esittämään halli-       sanvaltaista valtio- ja yhteiskuntajärjestys-
17695: tukselle sitä tarkoittavan toivomuksen ja        tämille mustataksenne sekä pyrkien valtiol-
17696: rohkenee odottaa, että se saa silloin kan-       liseen olotilaan, jonka esikuvia te lakkaa-
17697: natusta myöskin sieltä taholta.                  matta paitsi täällä myös lehdissänne ylis-
17698:                                                  telette. Kun näin on asianlaita, olisi var-
17699:     Ed. Pekka 1 a: Tämän asian esilläol-         maan teille itseliennekin ollut parempi, jos
17700: lessa on kaiken aikaa pyrkinyt hymyillyt-        olisitte jättäneet tämän esilläolevan agita-
17701: tämään se into, millä IKL: n ryhmän ta-          tioaloitteen tek-emättä.
17702: holta on pyritty puolustamaan aloitetta,
17703: jonka sen tekijätkin varmaan jo alunperin           Ed. S a 1 m i a l a:    Herra puhemies!
17704: ovat tienneet toivottomaksi. Aloittenteki-       Maalaisliiton edustajalle, joka täällä lausui
17705: jöi:lle on jo täällä huomautettu, että he        eräitä ajatuksia, pyytäisin sanoa muuta-
17706: ei-vät ole oikeita heniki1öitä tekemään täl-     man sanan. Hän väitti, että me olisimme
17707: laista aloitetta. Puolue, jonka taholta on,      py1·kineet muuttamaan neljä vuotta sitten
17708: kuten IKL: n taiholta on tehty, asetuttu         jo muutettua lakia. Tämä laki, johonka me
17709: kauppasopimuksesta täällä puheenaolleen          pyydämme muutoksia, on edelleen laki
17710: vieraan maan, lähemmin sanoen Saksan             yhdistyksistä 4 päivältä tammikuuta 1919
17711: puolelle, puolue, joka on hyväksynyt suu-        ja sen 4 § ja me olemme nimenomaan otta-
17712: remman maan Italian häikäilemättömän             neet tämän pykälän siinä muodossa tähän
17713: hyökkäyksen pienemmän puoiustuskyvyttö-          alotteeseemme kuin se nyt on voimassa ja
17714: män maan kimppuun, Itävallan onnetto-            ehdotamme siihen uutta neljättä mo-
17715: masta kohtalosta puhumattakaan, puolue,          menttia. Asia on niin selvä ettei pitäisi
17716: jonka jäsenet ovat valmiit sekaantumaan          minun käsitykseni mukaan ryhtyä sen
17717: rikollisella tavalla vieraan maan, kuten         enempää. saivartelemaan. Käsitykseini mu-
17718: Viron, sisäisiin asioihin, ei todellakaan ole    kaan ei huonoa asiaa sentään näin huonolla
17719: siveellisesti oikeutettu tekemään sellaista      puolustuksella voida paremmaksi tehdä.
17720: aloitetta, josta nyt on kysymys. Minä            Mielestäni maalaisliiton kanta on kuvaavaa
17721: sanon avoimesti, että kansainvä:linen yh-        nykyiselle tilanteelle. Maalaisliitto ei us-
17722: teistoiminta yli kansallisuusrajojen on hy-      kalla käydä asiaan käsiksi, se pelkää liitto-
17723: västä m. m. vähäväkisen kansan elintason         toveriaan ja kuitenkin se tietää hyvin, että
17724: parantamista tarkoittavan toiminnan alalla       asia on kipeä. Maalaisliiton herrat edus-
17725: ja luonnollista on, että aateyhteyttä täl-       tajat eivät voi olla epätietoisia; siitä, mitä
17726: laisissa tapauksissa ylläpidetään. Mutta         merkitsee nykyisissä olosuhteissa interna-
17727: eritoten suomalaiselle mentaliteetilie outoa     tionalien toiminta. Ja maalaisliitto ei voi
17728: on sellainen sokea vieraitten maitten olo-       millään tavoin tehdä olemattomaksi sitä
17729:  jen ja niiden johtajien ihailu, joka on         tosiasiaa, että kansainväliset marxilaiset
17730: ollut ominaista IKI.dle kaiken aikaa, vie-       internationalet nyt puuhaavat sotaa ja
17731: läpä siinä määrin, että hyväksytään poliit-      koettavat m. m SuOilllenkin avulla 1isätä
17732: tisesti toisin ajattelevien murhatkin mitä       voimiaan tämän päämäärän saavuttami-
17733: luonnollisimpina asioina. Se on sitä lajia       seksi. Tämä on totuus, jota ei voida pel-
17734:  kansainvälisyy.ttä, jota me emme hyväksy.       källä kieltämällä olemattomaksi tehdä, sillä
17735: Kun te olette tehneet esilläolevan aloit-        kaiken sen, minkä täällä olen esittänyt,
17736: teenne, te ette ole tulleet ajatelleeksi, että   olen lukenut painetuista asiakirjoista ja
17737:  te leikittelette asiaNa, joka voisi kääntyä     jokseenkin     kaikki    sosialidemokraattien
17738: teille itsellenne kohtalokkaaksi.      Teidän    omista julkaisuista. Senvuoksi asia tältä
17739:  puolueennehan ei ole mitään muuta kuin          kohdin on ehdottomasti selvä. Että maa-
17740:  laittomana lakkautetuksi tuomitun Lapuan        laisliiton kanta on ollut hiukan aikaisem-
17741:  liikkeen jatko, johon voitaisiin, jos siihen    min, ennen: tätä toverikumppanuutta, toi-
17742:  olisi halu, hyvin sovelluttaa samoja menet-     nen, sen todistaa maalaisliiton aapinen,
17743: telytapoja kuin eräisiin muihin lakkautet-       jonka käsittääkseni kävi lävitse ennen sen
17744: tuihin järjestöihin. Tällaiseen menettelyyn      julkaisemista myöskin ed. Pilppula. Tässä
17745: olisi sitäkin suurempi syy, kun te ette          maalaisliiton vaaliaa pisessa sanottiin jok-
17746:  hyväksy parlamentarismia missään muo-           senkin samaa marxilaisen internationalis-
17747:  dossa, vaan käytätte parlamentin puhuja-        min vaara1lisuudesta kuin mitä nyt on
17748: 332                         Tiistaina 29 p. maaliskuuta 1938.
17749: 
17750: kansanliikkeen aloitteessa sanottu. 'l'ässä olemme valmiit alistumaan kaikkiin sen
17751: maalaisliiton johdon hyväksymässä julki- seurauksiin. Jo se seikka, että me olemme
17752: lausumassa sanottiin nimenomaan seuraa- tehneet tämän aloitteen, osoittaa, että
17753: vasti: ,Kansainvälisen sosialistisen ohjel- meidän omatuntomme tässä kohden on puh-
17754: man omaksuneilla meidän sosialisteillamme das. Ed. Pekkala lausui, että isänmaalli-
17755: ei ole meidän eduskunnassamme oikeas- nen kansanliike lainvastaisena ·olisi hajoi-
17756: taan mitään suoritettavaa, sillä uusi vallan- tettava. Minä: luulen, että tätä kysymystä
17757: kumous vuoden 1918 malliin ei täällä voi on kyllä hallituksissa tutkittu ja pohdittu.
17758: tullru kysymykseen.'' Näin sanoi maalais- Minä luulen, että monet kerrat on koe-
17759: liiton johto sosialidemokraateista touko- tettu käydä kiinni isänmaallisen kansan-
17760: kuussa 1936 ja lisäksi näin: ,Suomen val- liikkeen kurkkuun. Jos olisi ollut mahdol-
17761: veutuneen talonpoikaisväestön on nyt huo- lista laillisilla keinoilla toteuttaa tämä
17762: lehdittava siitä, ettei maanpetoksellisten päämäärä, niin se olisi jo monasti toteu-
17763: kommunistien soluttama sosialidemokraatti- tettu. Isänmaallista kansanliikettä ei tässä
17764: nen puolue saa jatkuvasti hallita tätä maassa voida laillisin keinoin tuhota. Jos
17765: maa:ta truotsaJlaisten ja edistysmielisten tahdotte tehdä sen laittomin keinoin, niin
17766: avulla. Jos tästä menosta ei tehdä loppua, olkaa hyvät, siellä vasemmistossa. Isän-
17767: johtaa s~ isänmaan uusiin raskaisiin koet- maallinen kansanliike ei pelkää niitä
17768: teleimuksiiru.'' Maalaisliiton johto näki siis otteita, siitä voitte saada olla aivan
17769: toukokuussa 1936, että maanpetoksellisten varmat.
17770: kommunistien soluttama sosialidemokraat-          Isänmaallinen kansanliike taistelee tässä
17771: tinen puolue on vaarallinen tälle maalle. Se maassa täysin laillisin keinoin ja pyrkii
17772: kutsui Suomen talonpoikia pelastamaan tä- sellaiseen päämäärään, jota se kaikissa olo-
17773: män kansan. Mutta maalaisliiton johto suhteissa voi puolustaa. Isänmaallinen kan-
17774: katsoikin, että kunhan sosialidemokraatit sanliike ei ole koskaan ryhtynyt millään
17775: hallitsevat maalaisliiton kanssa, rliin silloin tavoin toimintaan isänmaata vastaan, mutta
17776: on kaikki hyvin. Mutta tämä maalaisliiton Suomen sosialidemokraattinen puolue v.
17777: aapinen osoittaa selvästi, mitä maalaisliitto 1918 ryhtyi lainvastaiseen toimintaan. So-
17778: sydämensä sisimmässä ajattelee sosialidemo- sialidemokraattisen puolueen elimet teki-
17779: kraattisen puolueen kansainvälisyydestä. vät silloin ne päätökset, jotka johtivat ras-
17780: Maalaisliiton kanta oli silloin täsmälleen kaaseen veljessotaan. Se kantaa vastuun
17781: sama kuin isänmaallisen kansanliikkeen siitä verestä, joka silloin juoksi. Jos tässä
17782: nyt. Minä toistan uudelleen sen väitteeni, maassa joku puolue olisi ollut lakkautet-
17783: että maalaisliittoa estää tulemasta isän- tava, niin se olisi ollut sosialidemokraatti-
17784: maallisen kaooanlii!kkeen viittaamaille tielle nen puolue. Oli todellakin käsittämätöntä,
17785: vain hallituskumppanuus. Se, toisin sa- etteivä~ valtion viranomaiset silloin täyttä-
17786: noen, ei uskalla puuttua asiaan nyt, kun neet velvollisuuttaan, vaan antoivat sen
17787: sosialidemokraatit ja maalaisliitto istuvat puolueen toiminnan jatkua, joka tässä
17788: samassa kelkassa.                               maassa on kylvänyt enemmän myrkkyä
17789:    Ed. Pekkalan hyökkäys oli aiv~;tn käsit- kuin mitkään muut (Ed. Räisänen: Älkää
17790: tämätön. Ed. Pekkalahan on rauhallinen suuttuko, puhuilma lupsa!kasti!).
17791: ja tyyni mies, mutta nyt hän oli hävittä-         Ed. Pekkala lausui, että me olisimme
17792: nyt täydellisesti tuon tyyneyden. Jo se joissakin kauppasopimusneuvotteluissa aset-
17793: seikka, että ed. Pekkala hermostui noin tuneet Saksan puolelle. Tämä on, minä
17794: täydellisesti osoittaa, kuinka kipeä tämä sanoisin, vaara todistus (Ed. Pekkala:
17795: asia ·on. Ed. Pekkalakin ryhtyi aivan sa- Pöytäkirjat osoittavat!). Mahdollisesti to-
17796: maan pue!llustustapaan kuin minister~ Kek- distavat sitä ed. Pekkalan ja muut hänen
17797: konen, hänkin ryhtyi hyökkäämään. Koska toveriensa lausunnot, jos niitä tulkitaan
17798: ed. Pekkala on hyökännyt isänmaallista sillä tavalla kuin hän itse haluaa, mutta
17799: kansanliikettä vastaan, niin herra puhemies tosiasiat eivät sitä koskaan voi todistaa.
17800: oikeuttanee minut myös vas~maan näi- Isänmaallinen kansanliike tahtoo, että
17801: hin ed. Pekkalan tekemiin hyökkäyksiin.         maata johdetaan kansallisen politiikan
17802:    Ed. Pekkala sanoi, että isätrumaalliseUe merkeissä. Tätä varten vaatii isänmaalli-
17803: kansanliikkeelle tämä aloite on vaarallinen. nen kansanliike, että ne pu01lueet ja· Y'hty-
17804: Me olemme tehneet tämän aloitteen ja mät, jotka osallistuvat maan valtiolliseen
17805:                                   Yhdistyslain muuttaminen.                                   333
17806: 
17807: toimintaan, ovat riippumattomia toiminnas-        sessä olevan lain 4 § on, voidaan mainit-
17808: saan. Sosialidemokraattinen puolue ei ole         semani ulkoapäin tulevain määräysten tot-
17809: tätä. Isänmaallisella kansanliikkeellä sensi-     teleminen estää. Ja silloin kun vuonna
17810: jaan ei ole minkäänlaisia suhteita ulospäin.      1934 yhdistyslakia käsiteltiin, se ryhmä,
17811: Jos joku voi muuta todistaa, niin todista-        johon minä kuulun, ja myöskin maalais-
17812: koon.                                             liitto, olivat sitä mieltä, että se, mitä hal-
17813:                                                   litus esitti ja mitä lakivaliokunta esitti,
17814:    Ed. P e n n a n e n: Herra puhemies !          ei täysin riitä, minä henkilökohtaisBSti-
17815: Kun minä olen, mikäli mahdollista, koet-          kin olen sitä mieltä - olen moneen ker-
17816: tanut ottaa vakavalta kannalta kaiken sen,        taan lukenut mainitun 4 §: n - että ei
17817: mitä Suomen kansan valitut edustajat              siinä kategoorisesti · juuri tästä asiasta sel-
17818: eduskunnassa puhuvat, niin minä uskalsin          västi sanota. Siitä syystä silloin kokoomus-
17819: pyytä~ tämän puheenvuoron lausuakseni             puolueen taholla samaten kuin maalaislii-
17820: muutaman sanan ed. Salmialan ensimmäi-            tonkin taholla ehdotettiin yhdistyslain
17821: sen lausunnon johdosta, mikäli se koski           4 §: ään neljättä momenttia, joka oli asial-
17822: kokoomuspuoluetta ja puolueemme kantaa.           lisesti samanlainen kuin ed. Linkomies jo
17823:    Minä en mielelläni myöskään, vaikka            aikaisemmin täällä julki luki. Se oli asial-
17824: itse sen sanon, antaisi lähimmäisestäni           lisesti samanlainen kuin maalaisliiton ja
17825: väärää <todistusta, kenestäkään lähimmäi-         myöskin kokoomuksen ehdotus vuonna 1934.
17826: sestäni, saatikka kansan edustajista. Ja          Siinä on se asiallinen ero IKL: n ehdotuk-
17827: minä niin ollen koetan uskoa asian olevan         sesta, että siinä ei sanota, ettei saa olla
17828: niin, että tämäkin aloite, niinkuin edus-         missään ulkomaisessa järjestössä osallisena,
17829: kunta-aloitteet yleensä, on tehty maan pa-        mutta siinä sanotaan, ettei saa olla riippu-
17830: rasta tarkoittaen. Mutta ei myöskään ed.          vaisuussuhteessa missään ulkomaisessa jär-
17831: Salmialan minun mielestäni tarvitse käsit-        jestössä (Ed. Riipinen: Se on saivar-
17832: tää asiaa niin, että tässä asiassa toisinajat-    telua !) . Ed. Linkomies mainitsi aikaisem-
17833: televat ovat ehdottomasti väärässä. Pitä-         massa istunnossa, että jos IKL: n aloite
17834: köön hän lakimiehenä oman käsityksensä,           semmoisenaan hyväksyttäisiin, niin tus-
17835: mutta sallikoon meidän toistenkin pitää           kinpa Suomen parlamentin jäsenet voisivat
17836: oma! käsityksemme leimaamatta sitä vallan         olla jäseninä parlamenttien välisessä lii-
17837: mitättömäksi. 'Minä arvelen, että varsinkin       tossa. Ed. Salmiala sanoi, että suuriko va-
17838: porvarillisten edustajain kesken tuskin on        hinko siitä olisi, arveli, ettei ole mitään va-
17839: eri mieliä siitä, ettei minkään valtiollisen,     hinkoa. En minä menekään kehumaan,
17840: poliittisen puolueen maassamme sovi olla          minkä verran siitä etua on, mutta käsitän
17841: riippuvaisuussuhteessa valtakunnan ulko-          kumminkin, että niin kauan kuin tässä
17842: puolella oleviin järjestöihin, ottamalla sieltä   maassa ollaan ja tässä maassa ollaan hyvin
17843: käskyjä ja määräyksiä. Minä en sosialis-          kauan parlamenttaarisilla linjoilla, on jo
17844: teista mene sanomaan sitä enkä tätä,              melkeinpä kohteliaisuussyistäkin oltava mu-
17845: mutta kernaasti uskoisin kumminkin, että          kana neuvottelemassa siellä, missä muiden-
17846: tuskinpa sosialistitkaan ovat sillä kannalla,     kin parlamenttien edustajat neuvottelevat,
17847:  että se mitä uhlma sanotaan heille, on hei-      ja ehkäpä sieltä aina jotakin hyötyykin. Ei
17848:  dän sellaisenaan nieltävä.                       minusta ole syytä kiristää asioita sillä ta-
17849:     Mitä tässä suhteessa on lailla säädettävä,    valla, että oli minkälainen järjestö tahansa
17850:  siitähän on ollut aikaisemmin eri mieliä ja      ulkomailla, suomalaiset poliitikot eivät voisi
17851:  on nähtävästi nytkin. Ed. Piippula viit-         osallistua niihin. Kyllä se riittää, kun ei
17852: tasi jo siihen, mitä 1934: n valtiopäivillä       mitään riippuvaisuussuhdetta ole. Niin-
17853: sekä hallituksen esityksessä että lakivalio-      kuin tästä nyt luulisin käyneen selville,
17854:  kunnan mietinnössä sanottiin, ja sen sa-         minunkin mielestäni kyllä yhdistyslaki
17855:  nonnan takana oli tietysti lakimiehiäkin.        kaipaa täydennystä siinä suhteessa, että
17856: Minun ei tarvitse lukea uudelleen sitä lau-       täsmällisesti sanotaan, ettei saa olla riippu-
17857:  sumaa, jonka ed. Piippula luki, joka on          vaisuussuhteessa ulkomaisiin järjestöihin.
17858:  sanasta sanaan samanlainen sekä silloisen        Tämän takia minun mielestäni on nyt, kun
17859:  hallituksen esityksessä että myöskin laki-       kerran IKL on nyt ehdotuksensa tehnyt
17860:  valiokunnan mietinnössä. Sisältohän siinä        - suuressa valiolmnnassahan ei sitä teh-
17861:  on se, että semmoisenakin kuin kysymyk-          tykään - kannatettava käsittelyn pohjaksi
17862: 334                           Tiistaina 29 p. maaliskuuta 1938.
17863: 
17864: IKL: n aloitetta, mutta sitten yksityiskoh-      k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
17865: taisessa käsittelyssä ehdotettava sen tapai-     telty hallituksen esitys n: o 17, joka sisäl-
17866: nen uusi momentti kuin ed. Linkomies             tää yllämainitun lakiehdotuksen.
17867: esitti, ja en minä ymmärrä, onko maalais-
17868: liitolla nytkään syytä olla sitä vastaan.          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
17869: l\tlinä uskon, että maalaisliitto on sydä-       valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 9.
17870: mensä pohjassa aivan samalla kannalla ikuin
17871: se oli vuonna 1934, ja minä otan täydestä          Kukaan ei halua puheenvuoroa.
17872: kaiken sen isänmaallisen puhelun, jonka ed.
17873: Piippula täällä antoi ja uskon, ettei maa-
17874: laisliitolla ole tarkoitusta saattaa vahinkoa       Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
17875:  Suomen maalle eikä Suomen kansalle, enkä        julistetaan päät'tyneeksi ja asia lähetetään
17876: minä usko hallitusyhtymänkään hajoavan           s u u r e e n v a l i o kun t a a n.
17877: siitä, jos maalaisliitto tässä nyt olisi mu-
17878: kana koettamassa saada yhdistyslakiin sel-
17879: laisen uuden momentin kuin meidän tahol-
17880: tamme on aikaisemmin mainittu.                   10) Ehdotus laiksi eräiden vuoden 1918 kapi-
17881:                                                  nan johdosta tuomittujen armahtamisesta
17882:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                  annetun lain muuttamisesta.
17883: 
17884:   P u h e m i e s:    Keskustelussa on ed.          Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 9
17885: Riipinen ed. Salmialan kannattamana eh-          ja otetaan ensi mm a lS e en käsi t-
17886: dottanut, että käsittelyn pohjaksi hyväk-        t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
17887: syttäisiin lakialaitteessa n: o 6 oleva laki-    Peltosen y. m. lak. al. n: o 10, joka si-
17888: ehdotus. Kutsun tätä ehdotusta ed. Riipi-        sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
17889: sen ehdotukseksi.
17890:                                                    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
17891:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 lakivaliokunnan mietintö n: o 9.
17892: 
17893:   Äänestys ja päätös:                              Kukaan ei halua puheenvuoroa.
17894: 
17895:   J o1m käsittelyn pohjaksi hyväksyy suu-           Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
17896: ren valiokunnan mietinnön,         äänestää      julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
17897: ,jaa'' ; jos ,ei'' voittaa, on ed. Riipisen      s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
17898: ehdotus hyväksytty.
17899: 
17900:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
17901: 141 jaa- ja 29 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 26.    11) Ehdotus laiksi valtion viran ja toimen
17902:                                                  haltijan oikeudesta eläkkeeseen annetun lain
17903:   Eduskunta on hyväksynyt käsittelyn                         5 § :n muuttamisesta.
17904: pohjaksi suuren valiokunnan mietinnön.
17905:                                                     Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
17906:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan             tintö n: o 11 ja otetaan en s i mm ä i s e en
17907: ehdotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.        k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
17908:                                                  telty ed. Rytingin lak. al. n: o 15, joka
17909:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-       sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
17910: taan päättyneeksi.
17911:                                                    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
17912:                                                  valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 11.
17913: 9) Ehdotus laiksi eräistä toimenpiteistä työt-
17914: tömyyden lieventämisoksi määrättyjen töiden        Puheenvuoroa ei haluta.
17915:       käyntiinpanon helpottamiseksi.
17916:                                                     Llllkiehdotuksen en:simmäinen käs~ttely ju-
17917:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-       listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
17918: tintö n: o 9 ja otetaan ensi mm ä i se en        s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
17919:                            Rajav-artiostojen toiminnan tehostaminen.                           335
17920: 
17921: 
17922: 12) Valtioneuvoston oikeuskanslerin kerto-           Keskustelu:
17923: mus oikeuskanslerin virkatoimista ja lain
17924: noudattamista koskevista havainnoista vuo-            Ed. V. Annala: Herra puhemies! Tä-
17925:                delta 1936.                         män esilläolevan aloitteen on sanellut hätä
17926:                                                    siitä, mitä itäraja:llamme on tapahtunut ja
17927:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-         on saanut tapahtua koko sen ajan, minkä
17928: tintö n: o 2 ja otetaan ainoaan käsi t-            Suomi on ollut itsenäisenä valtakuntana.
17929: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty        Rajalouikkau'kset ovat tapahtuneet milloin
17930: mainittu kertomus.                                 kalastajien ryöstöinä meidän omalta alueel-
17931:                                                    tamme, milloin venäläisten sota-alusten ja
17932:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                  kokonaisten laivasto-osastojen liikehtimisenä
17933: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 2.           Suomen aluevesillä, milloin lentokoneiden
17934:                                                    tutkimusretkinä jopa kymmenien kilomet-
17935:                                                    rien päässä. ra:jaltamrne, vieläpä niillikin
17936:   Keskustelu:                                      röyhkeänä tekoma kuin suomalaisen raja-
17937:                                                    vartiosotilaan murhaamisena. Ja kaikki
17938:    Ed. E s t l a n d e r: J ag ber att få före-    tämä on saanut tapahtua kerran toisensa
17939: slå, att detta ärende bordlägges till föl-         jälkeen ilman riittävän tehokkaita vasta-
17940: jande plenum.                                      toimenpiteitä, olipa meillä sitten tuona ai-
17941:                                                    kana valtaa pitämässä minkäkarvainen hal-
17942:   Ed. Ö s t e r h o l m: .Jag ber att få un-       litus tahansa.
17943: derstöda rdm. Estianders förslag.                     M:eillä on luotettu paperinoottien ihmei-
17944:                                                    tätekevään voimaan, vaikka on nähty nii-
17945:   Keskustelu    pöydällepanosta     julistetaan    den tehottomuus kerran toisensa jä•lkeen.
17946: päättyneeksi.                                      Täytyy sanoa, että tässä on oltu sokkosilla
17947:                                                    tahallansa vakavassa asiassa. Minä tiedän
17948:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Est-       kyllä, että meidän ulkopolitiikallamme ei
17949: lander ed. Österholmin kannattamana eh-            voi eikä saa olla muuta tarkoitusta kuin
17950: dottanut, että asia pantaisiin pöydälle            säil:yi;tää ystävälliset suhteet kaikkiin ulko-
17951: eduskunnan       seuraavaan    täysistuntoon.      valtoihin. Mutta samalla kuin me py-
17952: Kutsun tätä ehdotusta ed. Estlanderin              symme erillämme kaikista sotaisista seik-
17953: ehdotukseksi.                                      kailuista, samalla kuin me pyrimme säilyt-
17954:                                                    tämään ehdottoman puolueettomuutemme,
17955:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   samalla meidän täytyy pystyä opettamaan
17956:                                                    muut kunnioittamaan itsenäisyyttämme ja
17957:    P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei         alueellista koskemattomuuttamme.          Pieni
17958: ole tehty, hyväksyttäneen ed. Estlanderin          kansa ei suinkaan merkitse sama kuin orja-
17959: ehdotus.                                           mielinen kansa. Mei'l'lä täytyy olla selkä-
17960:                                                    rankaa osoittamaan, että ilman seurauksia
17961:   Asia p a n n a a n    p ö y d ä ll e seuraa-     meidän rajarauhamme ei saa rikkoa, tuli-
17962: vaan istuntoon.                                    vatpa rikkomiset sitten idästä tai län-
17963:                                                    nestä (Ed. Komu: Entäs etelästä 1).
17964:                                                       On eräs rajavartioasia, josta minun sal-
17965:                                                    littaneen sanoa muutama sana. Minä pa-
17966: 13) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä           laan uudelleen siihen, mitä minä käsittelin
17967: rajavartiostojen toiminnan tehostamiseksi.         perushankintain lähetekeskustelussa. Se on
17968:                                                    ceterum censeo, joka on toistettava niin
17969:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-         kauan kuin asia on järjestetty. Ei riitä,
17970: tintö n: o 5 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-   että me pidämme huolta itärajan vartioin-
17971: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.    nistamme, meidän täytyy vartioida myöskin
17972: V. Annalan y. m. toiv. al. n: o 23, joka           läntistä rajaamme.        On pakko järjestää
17973: sisältää yllämainitun ehdotuksen.                  sinne sellainen vartioasema, joka pystyy
17974:                                                    poistamaan kaikki pyrkijät pois meidän
17975:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           alueeltamme. Se merkitsee sitä, että Ahve-
17976: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 5.           nanmaa on linnoitettav11.
17977: 336                           Tiistaina 29 p. maaliskuuta 1938.
17978: 
17979:    Rajavartiotoiminta itärajalla on ollut          rajavartijain palkkojen pienuudesta huoli-
17980: heikkoa monestakin syystä. Meillä on koe-          matta on, niinkuin jo alussa mainitsin,
17981: tettu pitää huolta siitä, että rajavartiosoti-     rajavartiointi voitu hoitaa aivan moitteet-
17982: lasaines olisi mahdollisimman hyvää. Ja            tomasti.
17983: siinä onkin epäilemättä onnistuttu.                   Vaikka palkat esimerkiksi Kannaksen
17984:    Tässä meidän aioitteemme hylkäämisen            rajavartioston vakinaistamisen yhteydessä
17985: perusteluissa valiokunta perustelee hylkää-        entisestään suorastansa alenivat, jopa
17986: mistään sillä, että yleensä on toteutettu          eräissä tapauksissa yli 30 %, niin on var-
17987: ne toimenpiteet, joihin aloitteessa pyritään.      tiostoon sittenkin saatu kunnollista mie-
17988: Minulla ei ole syytä valiokunnan saamia            histöä, mutta osittain alhaisten palkkojen
17989: tietoja epäil[ä, vaikkakaan minä en ole            takia ja osittain rajavartijain vähälukui-
17990: nä:lmyt siitä mustaa valkoisella.         Eräs     suuden takia miehistö ei ole ollut riittävän
17991: aloitteessa mainittu epäkohta on joka ta-          pysyvää, vaan on vaihtunut nopeammin
17992: pauksessa jo korjattu. Tarkoitan raja-             kuin rajanvartioinnin kannalta on ollut
17993: asiamies-järjestelmää.     Oli alun alkaen         edullista. Minä uskon, että hallitus jär-
17994: luonnotonta, että rajavartioston päällikön         jestää palkkakysymyksen tyydyttävälle kan-
17995: tehtävistä el\otettiin eräät siviilitehtävät ja    nalle hautaamatta sitäkin komiteaan, niin-
17996: perustettiin aikoinaan Kannaksen raja-asia-        kuin on tehty valtion viran- ja toimenhal-
17997: miehen toimi. Rajavartiosotilas Huhta-             tijain palkkakysymykseen nähden. Mutta
17998: mäen murhaa koskevissa tutkimuksissa kävi          nopeaan miehistön vaihtumiseen rajavar-
17999: ilmi, että tällä onnettomalla kahtiajaolla ·       tiostossa eivät ole vaikuttaneet varmaan-
18000: oli osuutensa tähän surkeaan tapahtumaan.          kaan yksin alhaiset palkat. Siihen on vai-
18001: Nyt on epäkohta korjattu ja raja-asiamie-          kuttanut myöskin rajavartijain vähälukui-
18002: hen tehtävät siirretty takaisin rajavartios-       suus.. Tähän viittasikin herra sisäasiain-
18003: ton päällikölle. Mitä tulee rajavartioston         ministeri siinä puheessa, josta aikaisemmin
18004: miesvahvuuden lisäämiseen ja aseistuksen           mainitsin. Tästä vähälukuisuudesta nimit-
18005: parantamiseen, ilmoitetaan hallituksen ryh-        täin on ollut seurauksena, että miehistöitä
18006: tyvän asianvaatimiin toimenpiteisiin. Sen          on vaadittu sellaisia ponnistuksia, jotka
18007: sijaan minä en ole nähnyt enkä myöskään            ovat johtaneet ylettömiin liikarasituksiin.
18008: kuullut ilmoitusta siitä, että rajavartijain       Täytyi tapahtua järkyttävä murha, ennen-
18009: palkkoja tultaisiin myös lähi1m.levaisuudessa      kuin tähän epäkohtaan kiinnitettiin riit-
18010: kohottamaan.                                       täJvää huomiota. Se, että mies toisensa jäl-
18011:    Herra sisäasiainministeri puhui täällä          keen on menehtynyt liikarasituksesta tai
18012: kauniita saooja silloin kllill oli en-             siirtynyt raskaasta rajavartiopalveluksesta
18013: simmäisessä käsittelyssä !I'a:javartijain ero-     pois, ei ole ollut riittävä syy asiaintilan
18014: ralha.a koskeva esitys. Mutta kauniit              parantamiseen. Jokainen ymmärtää, että
18015: sa:nat eivät .tässä suinkaan yksinänsä             kun on tehtävä satojen kilometrien taival
18016: riitä, niin tärkeätä kuin onikin, ,että            asumattomassa erämaassa ja yövyttävä
18017: rajawartijain    korkein     ,päählikkö    esit-   rakovalkean ääressä talvipakkasessa hiki-
18018: tää julkisen tunnustuksen ul'lheasti suo-          senä ja märkänä, niin siinä saattaa sortua
18019: ritetusta työstä. Rajavartiostolie on taat-        lujakin mies. Minulle on kerrottu järkyt-
18020: tava kunnolliset toimeentulon edellytykset,        täviä tapauksia, jotka ovat olleet lähinnä
18021: jotta sen into tärkeään tehtäväänsä ei !J.ai-      liikarasituksesta johtuvia. Nämä eivät ole
18022: menisi ja, ennen kaikkea, jotta miehistö           outoja herra sisäasiainministerille, mutta
18023: ei vaihtuisi liian nopeasti. Tämä tärkeä           niitä on tarpeetonta täällä ryhtyä selosta-
18024: tehtävä olisi saatava muodostumaan todelli-        maan, koska hallitus kuitenkin nyt näyt-
18025: seksi elämäntehtäväksi eikä tilapäiseksi toi-      tää ryhtyvän parannuksiin tässä asiassa.
18026: meksi, joka jätetään tyytymättömänä vuo-              Kun nyt hallitus siis on ilmoittanut val-
18027: den, parin perästä.                                tiovarainvaliokunnalle ryhtyvänsä toimen-
18028:    Tähän tähtää meidän aioitteemme raja-           piteisiin niiden epäkohtien korjaamiseksi,
18029: vartijain kiinnittämiseksi eroamisen jälkeen       joihin aioitteemme tähtää, niin on minun
18030: maahan niille seuduille, joita he ovat var-        tässä mielihyvin todettava, että aioitteemme
18031: tioinneet, ja tähän tähtää myöskin osaltansa       on tehnyt tehtävänsä jo ennen kuin se
18032: hallituksen esitys erorahasta. On onni, että       ehdittiin loppuun käsitellä täällä eduskun-
18033:                           Rajav,artiostojen toiminnan tehosts.minen.                       337
18034: 
18035: nassa. Toivottavasti meidän esittämämme          kuntaryhmä oli jättänyt tämän toivomus-
18036: muutkin toivomukset epäkohtien korjaami-         aloitteensa (Ed. V. Annala: Tuskin! Epäi-
18037: seksi johtavat nopeasti tuloksiin.               len!). Kun kohdaikk.oin annetaan lisä-
18038:     Herra sisäasiainministeriä ei siis voi soi-  menoarvioesitys eduskunnalle, tullaan siinä
18039: mata siitä, että hän olisi ollut haluton esit-   havaitsemaan, että Kannaksen rajavartios-
18040: tämiämme epäkohtia korjaamaan. Sen si-           tojen miesvahvuutta tullaan kesken vuotta
18041: jaan hän osoittaa valitettavaa halutto-          lisäämään ja että myöskin rajavartioston
18042: muutta ja vitkastelua siinä, että hän ei         aseistamista tullaan tehostamaan. Tässä
18043: vieläkään ole vastannut meidän tätä asiaa        S'Uhteessa on valtiova;rainvalioku:nta mietin-
18044: sivuavaan kyselyymme, jossa tiedusteltiin,       nössään täysin oikeassa, kun se ilmoittaa
18045: mihin toimenpiteisiin hallitus on ryhtynyt       saaneensa tietää, että hallitus paraillaan
18046: tai aikoo ryhtyä hyvityksen hankkimiseksi        suunnittelee toimenpiteitä rajavartiolaitok-
18047: rajavartiosotilas J. Huhtamäen murhan            sen toiminnan tehostamiseksi ja että tarkoi-
18048: johdosta. Me olemme odottaneet tätä vas-          tUJs on ha;llituksen esityksessä lisäylk.seksi
18049:  tausta hartaasti ja me odotamme sitä yhä,        kuluvan vuoden •tulo- ja menoarvioon ehdot-
18050:  ja meidän mukanamme sitä odottavat laa-         taa määräraha rajavartiolaitoksen henkilö-
18051: jat kansalaispiirit. Erikoisesti sitä odottaa    kunnan ja aseistuksen lisäämistä varten.
18052:  rajaseudun -vä,estö, jolle rajan tapa:htumat        Ed. V. Annala täällä mainitsi erikoi-
18053:  eivät milloinkaan ole olleet yhdentekeviä,       sesti palkkauskysymyksen sellaisena, johon
18054:  ja sitä odottaa Etelä-Pohjanmaan kansa,          myöskin huomiota olisi pakko kiinnittää.
18055:  joka joutui uhraamaan erään parhaimpia           Tässä suhteessa lienee syytä muistuttaa,
18056:  poikiaan ja joka kiinnittää velvoittavan         että rajavartiomiesten palkkauksia korotet-
18057:  vakavaa huomiota siihen, tekeekö hallitus        tiin tämän vuoden alusta ja ilmeistä on,
18058:   oiJkein vaiim väärin. Kun hallitus ei ole       että se rajavartiomiehille tarkoitettu ero-
18059:   ilmoit,tanut mitään tästä asiasta, voidaan      raha, josta nyt eduskunta on tänä päivänä
18060:   siitä helposti vetää se johtopäätös, että       kolmannessa käsittelyssä hyväksynyt halli-
18061:  hallitus ei ole tehnyt eikä aio tehdä yhtään      tuksen esityksen, tulee myöskin ilmeisesti
18062:   mitään tässä tärkeässä asiassa. Minä toi-        tosiasiallisesti merkitsemään koko hyvää
18063:   von, että hallitus ei anna aiheetta itsestään    palkkojen parannusta. Kysymys ei mis-
18064:   väärää käsitystä, ja siksi minä odotan mut-      sään tapauksessa ole sellainen, että se pi-
18065:   katonta vastausta siihen kyselyyn, jonka         täisi kesken vuotta ratkaista. Ed. V. An-
18066:   me olemme asianomaiselle hallituksen jäse-       nalan y. m. toivomusaloitteessa on kiinni-
18067:   nelle vastattavaksi osoittaneet.                 tetty huomiota myöskin siihen, että ohjeet
18068:                                                    rajavartioinnissa olisi syytä antaa parem-
18069:     Sisäasiainministeri K e k k o n e n: Ky- mat, kuin mitä tähän saakka asianlaita on
18070:  symys rajavartiotoiminnan tehostamisesta ollut. Minä luulisin, että tätä nykyä raja-
18071:  on tietenkin sellainen, joka asianmukaisim- vartiolaitoksessa voimassaolevat ohjeet asei-
18072:  min käsiteltäisiin valtion varsinaisen tulo- den käyttöoikeudesta ja yleensä rajavar-
18073:  ja menoarvion yhteydessä. Mutta milloin tioston toiminnasta ovat varsin tarkoituk-
18074:  poikkeukselliset olosuhteet näyttävät vaati-· senmukaiset, niissä suhteissa ei liene kor-
18075:  van toimenpiteisiin ryhtymistä kesken jaamisen syytä.
18076:  vuotta, silloinhan lisämenoarviossa voidaan          Ed. V. Annala mainitsi eräästä kyse-
18077:  asiaan huomiota kiinnittää. Kun nyt ta- lystä, jonka IKL: n eduskuntaryhmä on jät-
18078:  pahtui rajavartiosotamies Huhtamäen jär- tänyt hallitukselle. Asianlaita on sillä ta-
18079:  kyttävä kuolema ja kun rajojamme louk- valla, että kohta kun lisämenoarvio tulee
18080:  kaava lentokonevierailu oli suunnilleen sa- eduskunnalle jätetyksi, tullaan myöskin
18081:   moihin aikoihin tapahtunut, ryhtyi hallitus vastaus tähän kyselyyn antamaan. Tämä
18082:  kohta toimenpiteisiin, jotta suunniteltaisiin, järjestys sen!Vuoksi, ,että kyselyssä on teMy
18083:   millä tavalla meidän Kannaksen rajojemme eräitä tiedusteluja siitä, millä tapaa val-
18084:   vartiointia olisi tehostettava niin, että täl- tioneuvosto tahtoo tehostaa rajavartioiden
18085:   laisia meitä loukkaavia toimenpiteitä naa- toimintaa.
18086:   purimme taholta ei Suomea kohtaan suori-            Olen joutunut nykyisessä tehtävässäni
18087:   tettaisi. Ja suunnittelut olivat - se minun kiertelemään rajoilla ja keskustelemaan
18088:   täytyy ed. V. Annalan mielipahaksi sanoa- rajavartiosotamiesten kanssa, ja osoituk-
18089:   valmiit jo aikaisemmin, kuin IKL:n edus- sena siitä oikeasta hengestä, joka heidän
18090: 
18091:                                                                                             43
18092: 338                         Tiistaina 29 p. maaliskuuta 1938.
18093: 
18094: keskuudessaan vallitsee, voin sanoa, että     Puhemies: Käsittelyn pohjana on
18095: nurinaa palveluksen raskaudesta ei heidän 1 valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 10.
18096: taholtaan ole esitetty. He ovat valmiit te-
18097: kemään raskaammankin päivätyön, kun he        Puheenvuoroa ei haluta.
18098: tietäNät, että heitdän työlleen annetaan
18099: arvo, ja käsitykseni mukaan hallituksen toi-  Eduskunta yhtyy valtiovarainvaliakun-
18100: menpiteet ovat omiaan heille osoittamaan, nan ehdotukseen toivomusaloitteen hylkää-
18101: että maan rajojen vaTtioinnista huolehti- misestä.
18102: vista mielhistä pyr-itään ja myöskin !kyetään
18103: pitämään huolta.                              Asia on loppuun käsitelty.
18104:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
18105:                                                 16) Ehdotus toivomukseksi maatalouden
18106:   Eduskunta yhtyy valtiovarainvaliokun-         verotusperusteiden määräämistä koskevien
18107: nan ehdotukseen toivomusaloitteen hylkää-                säännösten muuttamisesta.
18108: misestä.
18109:                                                    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
18110:   Asia on loppuun käsitelty.                    tintö n: o 12 ja otetaan a i no aan k ä-
18111:                                                 s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
18112:                                                 ed. Piikaman y. m. toiv. al. n:o 6, joka
18113:                                                 sisältää yllämainitun ehdotuksen.
18114: 14) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä
18115: valtion virkatalojen vuokraajien aseman           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
18116:               turvaamiseksi.                    valtiwarainvaliokunnan mietintö n: o 12.
18117:    Esitellään maatalousvaliokunnan mie-
18118: tintö n:o 2 ja ..o~~taan ainoaan k ä-             Keskustelu:
18119: s i t t e l y y n snna valmistelevasti käsi-
18120: telty ed. Salon y. m. toiv. al. n: o 76, joka      Ed.     P i l k a m a:  Herra puhemies r
18121: sisältää yllämainitun ehdotuksen.               Valtiovarainvaliokunta on käsitellyt minun
18122:                                                 vaatimattoman toivomusaloitteeni maata-
18123:  Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on           louden veroperusteiden määräämistä koske-
18124: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 2.           vien säännösten muuttamisesta. Vaikkakin
18125:                                                 valtiovarainvaliokunta ei ole katsonut voi-
18126:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.                 vansa hyväksyä aloitteessani olevaa pontta,
18127:                                                 vaan on päättänyt ehdottaa eduskunnalle,
18128:   Eduskunta yhtyy maatalousvaliokunnan          että eduskunta hylkäisi aloitteen, niin kui-
18129: ehdotukseen toivomusaloitteen hylkäämi-         tenkin valtiovarainvaliokunta perusteluis-
18130: sestä.                                          saan on tullut melkein samaan tulokseen
18131:                                                 kuin minä aloitteessani, sillä valiokunta
18132:   Asia on loppuun käsitelty.                    myöntää, että tätä menettelyä käyttäen,
18133:                                                 kun kuntien taksoituslautakuntien asetta-
18134:                                                 mat veroperusteet lähetetään maaherralle·
18135:                                                 tutkittaviksi ja hyväksyttäviksi, maaher-
18136: 15) Ehdotus toivomukseksi osittaisen vero-      ralla on oikeus näihin veroperusteisiin
18137: vapauden myöntämisestä teollisuuden har-        tehdä muutoksia, vaikkei mitään vali-
18138: joittamista varten perustettaville osake-       tuksia niihin olisi olemassakaan, ja tästä
18139:                  yhtiöille.                     maaherran päätöksestä ei ole meidän vero-
18140:                                                 tuslakiemme mukaan ollut oikeutta valit-
18141:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-      taa. Tahdon muutamilla esimerkeillä koet-
18142: tintö n: o 10 ja otetaan a i n o aan k ä-       taa todistella, että maaherrakin saattaa
18143: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-   olla erehtyväinen. Jos arvoisat edustajat
18144: telty ed. Kivimäen y. m. toiv. al. n: o 3       vaivautuisivat tutustumaan tähän tilastolli-
18145: (1937 vp.), joka sisältää yllämainitun          sen 1päätoimiston julkaisuun ,'Tilastokats8iuk-
18146: ehdotuksen.                                     sia ", niin he löytäisivät siitä tilastoja maa-
18147:                                 Maatalouden 'Verotusperusteet.                                   339
18148: 
18149: 
18150: talouskiinteistöjen taksoitusperusteista kai-      kin korkealla. Mutta viime syksynä, ihme
18151: kissa maamme kunnissa. Tarkastellessani            kyllä, katsoi maaherra oikeaksi koroittaa
18152: näitä tilastoja, olen havainnut, että Ahve-        veroperusteita vielä siitä, mihin tämä ku-
18153: nanmaalla on huomattavasti korkeammat              luttajien ja sosialidemokraattien muodos-
18154: viljelysmaan veroperusteet kuin täällä             tama verotuslautakunta olisi jo tyytynyt.
18155: mannermaalla, mutta sehän on kyllä luon-           Räikein esimerkki siitä, että maaherrakin
18156: nollistakin, siellähän on eri ilmasto, eri-        saattaa erehtyä, on siinä, että maaherra
18157: laiset viljelysmahdollisuudet, ja Ahvenan-         korotti viime syksynä Jaalan kunnan vero-
18158: maan läänillähän on paljon sellaisia etu-          tuslautakunnan asettamat viljellyn maan
18159: oikeuksia, joita ei ole muilla lääneillä.          veroperusteet samalle tasalle kuin esim.
18160:  Uudenmaan läänissä on senjälkeen kaik-            Myrskylän, Artjärven, Lappträskin, Eli-
18161:  kein korkeimmat viljelysmaan veroperus-           mäen, Anjalan, Askolan ja Ruotsinpyh-
18162: teet, sitten Turun ja Porin läänissä ja sen-       tään kunnissa. Minä luulen tuntevani itäi-
18163:  jälkeen Hämeen läänissä, ~yvi~ tun~uvas_ti        sen Uudenmaan ja Keski-Uudenmaan kaikki
18164:  pienemmät Vaasan, KuopiOn Ja M1kkehn              kunnat, vieläpä melkein kaikki kylätkin ja
18165:  lääneissä. En halua lausua arvosteluani eri        näin maalllviljelijäin silmillä krutsottuna ei
18166:  lääneissä määrätyistä veroperusteista enkä        Jaalan kuntaa missään tapauksessa voi ver-
18167:  siihen kykenisikään. Sensijaan haluan ver-        ratakaan näihin toisiin kuntiin. J aalahan
18168:  rata toisiinsa vain niitä seutuja, mitkä          on pohjoisin kolkkaus Uudenmaan läänissä,
18169:  ovat minulle tunnettuja. Näitä tilastol-           joka itse maaperänsä puolesta on jo Savon
18170:  lisia taulukoita katsellessani olen havain-       luontoista, kiviset, karut pellot ja kallioiset
18171:  nut, että Viipurin läänin länsiosassa, jonka      metsät, niin että kun tällaisen kunnan vero-
18172:  muuten asetan itäisen Uudenmaan ja                 perusteet, jonka alueelle ei osu yhtään
18173:  Keski-Uudenmaan veroiseksi, ovat viljellyn         rautatietä eikä ole tehtaita, koroitettiin sel-
18174:  maan veroperusteet huomattavasti pienem-           laisten Uudenmaan rintamaapitäjien vero-
18175:  mät kuin Itä- ja Keski-Uudenmaan kun-              perusteiden tasalle, kuin tässä mainitsin,
18176:  nissa. Kyllä nämä viljelysmaan verope-             on siinä tosiaan tapahtunut harhaisku.
18177:   rusteiden arvot Viipurin läänin itä- ja poh-      Minä en tiedä, mistä tällaiset johtopäätök-
18178:   joisosassa ovat vieläkin halvemmat, mutta        set maaherran virastossa vedettiin, kaiketi
18179:   katson, etteivät nämä seudut sovi vertail-        ehkä siitä, että kunnalla on vähän velkoja
18180:   taviksi Uudenmaan läänin minkään osan             ja kunnassa ei ole tapahtunut maanviljeli-
18181:   kanssa. Erikoisesti mainitsen Valkealan,          jäin    keskuudessa      pakkohuutokauppoja,
18182:   V elhkalahden, Pyhtään ja Johanneksen             mutta tuo Jaalan kansa on niin äärettömän
18183:   kunnat missä veroperusteet ovat olleet            säästäväistä, niin hämäläistä, vähääntyyty-
18184:           '
18185:   vuosikausia     halvemmat kmn   . m1ssaan         väistä, että he niillä huonoillakin tuloilla
18186:   Uudenmaan läänin kunnassa. Ja kuiten-             tulevat toimeen ja pysyvät konnuillaan ja
18187:   kin nämä mainitsemani kunnat jo maan-              kunnallisissa asioissa;kin noudattavat tava-
18188:   tieteellisen asemansa puolesta ovat paljon        tonta säästäväisyyttä, ehkä liiankin anka-
18189:   edullisemmassa asemassa        kuin    monet       raa sosiaalisiin me11oiihin nähden, ja siten
18190:   Uudenmaan läänin kunnat. Huomautan,               voivat pitää kunnallisen veroäyrinkin al-
18191:    että nämä tilastOikatsauksista otetut tiedot,    haalla. Mutta tällaiset näkökohdathan ei-
18192:    joita minä olen sanonut, eivät ole viime         vät saa olla määräävinä silloin kuin viljel-
18193:    vuodelta, sillä viime vuotisia ei ole vielä      lyn maan verotuspinta-aloja määritellään.
18194:    koottu eri lääneistä yhteen.                     Ja näin väärään osuneista päätöksistä ei
18195:      Siirryn nyt tarkastelemaan muutamien            ole lain mukaan valitusoikeutta, vaan on
18196:    Uudenmaan läänin eri kuntien viime syk-          siihen tyydyttävä. Tämän vuoksi olenkin
18197:    synä määräämiä veroperusteita. Kuusan-            minä ehdottanut, että hallitus, valmistaes-
18198:    kosken kunnan, missä väestön suurin osa          saan nyt esitystä verotuslainsäädännön
18199:    on kuluttajia, ja vieläpä lisäksi sosiali-        uudistamisesta, ottaisi siihen säännöksiä,
18200:    demokraatteja, meitä maanviljelijöitähän          jotka nykyistä paremmin turvaisivat maa-
18201:    on vain pieni ryhmä, verotuslautakunta on         talouden taksoitusperusteiden oikeudenmu-
18202:    aina pitänyt huolen siitä, että viljellyn         kaisen määräämisen. Minä en tahdo t ehdä1
18203: 
18204: 
18205:    maan ja metsän lisäkasvun veroperusteet           tässä asiassa mitään ehdotusta, sillä huo-
18206:    ovat olleet tarpeeksi korkealla ja meidän         maan, etten voi sille kumminkaan saada
18207:    maanviljelijäin kokemusten mukaan liian-          niin paljon kannatusta, että sillä olisi läpi-
18208:   340                           Tiistaina 29 p. maaliskuuta 1938.
18209: 
18210:   menon mahdollisuudet, mutta minä lausun              diohaastattelusta, joka ennen tämän edus-
18211:   tämän hartaan toivomuksen hallitukselle.             kunnan kokoontumista, oliko se tammi-
18212:                                                        kuussa, lähetettiin Vaasasta, jossa radio-
18213:        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           haastattelussa haastateltiin Alajärven, La-
18214:                                                       puan ja Ylistaron kuntien verotuslautakun-
18215:        Eduskunta yhtyy valtiovarainvaliokun- tien puheenjohtajia. Tässä haastattelussa
18216:     nan ehdotukseen toivomusaloitteen hylkää- nämä verotuslautakuntien pulheenjohtajat,
18217:    misestä.                                           ainakin Alajärven ja Lapuan, lausuivat
18218:                                                       myöskin mielipiteensä, että tämä maan-
18219:       Asia on loppuun käsitelty.                      viljelijän oman työn arvo tulisi poistaa
18220:                                                       verotusobjektien joukosta ja koettaa se jol-
18221:                                                       lain muulla lailla järjestää. Sitten he myös
18222:    17) Ehdotus toivomukseksi verovdvollisen tässä haastattelussa kertoivat, kuinka suu-
18223:     maatalouden hyväksi tekemän työn arvon riin märiin heillä verotetaan maanviljeli-
18224:                     verovapaudesta.                   jän työtä ja sanoivat, että siellä Pohjan-
18225:                                                       maalla on maksimi suurimmilla tiloilla
18226:       Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- 10,000 markkaa vuodessa, kun sen sijaan
18227:    tintö n: o 13 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t- täällä Etelä-Suomessa on kuntia, joissa ale-
18228:    t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. taan tämän työn arvo pikkutilallisilla
18229:    Piikaman y. m. toiv. al. n: o 8, joka sisältää 3,000: sta, keskikokoisilla 6,000: sta ja isoilla
18230:   ylämainitun ehdotuksen.                             tiloilla noustaan 10,000-12,000 mrurkkaan.
18231:                                                      Mutta tiedän myös, että on kuntia, joissa
18232:       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on kuluttajaväestö on enemmistössä, joissa yri-
18233:   valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 13.          tetään panna 32,000-45,000 markkaa isän-
18234:                                                      nän työn arvoksi suuremmilla tiloilla ja
18235:                                                      aivan pikku tiloillakin 15,000-18,000 mark-
18236:       Keskustelu:                                    kaa. No, kunnan verotuksessahan tällä ei
18237:                                                      ole niin suurta merkitystä, kuta ankaram-
18238:       Ed. P i l k a m a: Jo siitä lähtien, kun min kuntalaisia verotetaan, kunhan se ta-
18239:   tämän nykyisen verotuslain mukaan läh- pahtuu kohtuullisesti ja oikeudenmukai-
18240:  dettiin verottamaan maatalouskiinteimis- sesti kaikkien kuntalaisten kesken, sitä pie-
18241:  töjä, niin minulla on ollut kieltämätön nempihän kunnan veroäyri on, jos säästä-
18242:  vastenmielisyys sitä verotuslain paikkaa väisesti kunnan asioita hoidetaan. Mutta
18243:  kohtaan, että myöskin maanviljelijäin oma tässä on toinen seikka. Kun valtion tulo-
18244:   työ tulee verotuksen kohteeksi Ei>hän min- ja omaisuusverotus tapahtuu juuri näiden
18245:  kään muunkaam: liilrkeenharjoittajjan ruu- samojen perusteiden mukaan, niin silloin
18246:  millista työtä tai johtotyötä erikseen vero- joutuvat toiset kunnat maksamaan valtiolle
18247:  teta, vaan verotetaan vain liikkeen voitosta, veroa paljon suuremmassa määrin kuin
18248:  niin vaatturimestarien, suutarien kuin puu- esim. naapurikunnat. Minä voisin mainita
18249:  seppienkin j. n. e. Jos maanviljelijä täyttää esimerkkinä talon, joka on Uudenmaan
18250:  rehellisesti, niinkuin täytyy olettaa, ja läänin puolella ja toinen Viipurin läänin
18251:  omantunnonmukaisesti verotuskaa vakkeen- puolella. Viipurin läänin puolisessa talossa
18252:  sa, niin löytyy siinä kaikille hänen tuloil- on 300 hehtaarin alaa enemmän maata kuin
18253: leen sareke: pelloistaan, niityistään, met- Uudenmaan läänin puolisessa talossa, pelto-
18254:  sistään, maksaa hän kaiken tulon. Hänen ala 75 ha suurempi. Molemmat talot ovat
18255: oman vapaan asumuksensa arvo määrätään, velattomat ja tämä Viipurin läänin talo
18256: hänen sivutulonsa määritellään, ja korko- maksoi 12,000 markkaa valtion veroa, kun
18257: tulonsa, vieläpä siitäkin, jos hän myy soraa, tämä Uudenmaan läänin talo maksoi liki
18258:  santaa, savea j. n. e. Mikä on se realinen 20,000 markkaa, siis tämä pienempi mak-
18259: pohja, jonka tähden pitää isännän omalle saja oli paljon edullisemmassa asemassa.
18260: työlle panna veroa. Tätä asiaa minä olen Tällaisia mahdottomuuksia saattaa tulla,
18261: kysynyt useilta eteviltäkin lakimiehiltä, kun isännän oman työn arvokin voidaan
18262: mutta ei kukaan ole osannut sitä minulle noin erilailla arvostella. Kun tulo lain
18263: päivänselvästi osoittaa eikä näyttää. Minä mukaan olisi määrättävä vastaamaan sitä
18264: sain tähän aloitteeseeni vaikutteen siitä ra- rahamäärä, mikä työstä olisi vieraalle hen-
18265:                           Kuopion, Turun ja .Savonlinnan sairaalat.                          341
18266: 
18267:  kilölle maksettava, niinkuin nykyään vero-         Eduskunta yhtyy valtiovarainvaliokun-
18268:  tuslaki sen määrää, alkujaauhan vain sa-         nan ehdotukseen toivomusaloitteen hylkää-
18269:  nottiin laissa, että isännän oman työn arvo      misestä.
18270:  on verotettavaksi rahassa määrättävä. Sit-
18271:  ten se vuotta kahta jälkeenpäin selvennet-         Asia on loppuun käsitelty.
18272:  tiin siten, ,mitä siitä työstä olisi toiselle
18273:  lb.enkilölle maksettava". Jos me nyt ajat-
18274:  telemme niitä pikku tilallisia, jotka itse       18) Ehdotus toivomuksebi määrärahasta
18275:  tekevät kaiken miesvoimaisen työn maa-           Kuopion lääninsairaalan laajentamista var-
18276:  tilansa hyväksi, niin joutuvat he kerras-            ten täydelliseksi kes1kussairaalaksi.
18277:  saan tukalaan asemaan, kun ne pientilalli-
18278:  set tekevät vuoden umpeensa työtä 12-18            Esitellään talousvaliokunnan mietintö
18279:  tuntia päivässä, kertyisi siitä huikea määrä,   n: o 1 ja otetaan a i n oa a n k ä s i t t e-
18280:  jos tuo työ samanmukaisesti kylmästi las-       l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
18281:  kettaisiin rahaksi sen mukaan, mitä vieras      Paasosen y. m. toiv. al. n:o 37, joka sisältää
18282:  tuollaisen suunnattoman työmäärän suorit-       yllämainitun ehdotuksen.
18283:  tamisesta vaatisi. Mutta tätä lakia, joka
18284:  tässä johtaisi aivan ilmeiseen kohtuutto-          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
18285:  rimuteen, ei kuitenkaan sovelletakaan pien-     talousvaliokunnan mietintö n: o 1.
18286: viljelijöihin nähden näin puustavillisesti,
18287:  ei ainakaan sellaisissa kunnissa, jotka ovat       Puheenvuoroa ei pyydetä.
18288:  puhtaita maanviljelyskuntia. Mutta suu-
18289:  rempien tilojen omistajia, joiden oma työ         Eduskunta hyväksyy talousvaliokunnan
18290:  useinkaan ei ole suurestakaan arvosta, vero-    ehdotuksen.
18291:  Letaan kuitenkin joko peltoalaa perusteena
18292:  pitäen tai jollakin muulla perusteella, jota       Asia on loppuun käsitelty.
18293: laki ei tunne. Olen nähnyt verotuskonsu-
18294: lenttien lähettämiä papereita valtion tulo-
18295:                                                  19) Ehdotus toivomu:kseksi määrärahasta
18296:  ja omaisuusverolautakunnille, ja niissä on
18297:                                                  asuntojen rakentamiseksi Turun keskus-
18298: kaikenlaisia kaavoja isännän oman työn
18299:                                                           sairaalan palveluskunnalle.
18300: arvon määräämiseksi pinta-alan perusteella,
18301: mutta en ymmärrä, mitenkä nämä kaavat
18302:                                                     Esitellään talousvaliokunnan mietintö
18303: soveltuvat lakiin, joka sanoo, että vain sii-
18304:                                                  n: o 2 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
18305: hen määrään, mikä tästä työstä olisi palka-
18306:                                                  1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
18307: tulle henkilölle maksettava. Tämä isännän
18308:                                                  Kulovaaran y. m. toiv. al. n: o 33, joka si-
18309: työ veroperusteeltaan on heikko, ja sovellu-
18310:                                                  sältää yllämainitun ehdotuksen.
18311: tukseltaan vieläkin heikompi. Senvuoksi
18312: olisi löydettävä joku sopivampi, tasapuoli-
18313: sempi tapa maalaiskiinteistöjen antamien            Puhemies: Käsittelyn pohjana on
18314: tulojen verottamiseksi sillä tavalla, että       talousvaliokunnan mietintö n: o 2.
18315: isännän työ voitaisiin jättää verottamatta.
18316: Tiedossani on, että lainvalmistelukunta,           Puheenvuoroa ei haluta.
18317: joka valmistelee verotuslakiemme uudis-
18318: tusta, on maanviljelijäin oman työn vero-          Eduskunta hyväksyy talousvaliokunnan
18319: tukseen nähden jäänyt entisen verotusmuo-        ehdotuksen.
18320: don kannalle. Mutta minä toivoisin, että
18321: halli'tus vaikuttaisi siihen suuntaan, ~että       Asia on loppuun käsitelty.
18322: tässäkin ristiriitaisessa ja vaikeassa kysy-
18323: myksessä päästäisiin täyteen selvyyteen          20) Ehdotukset toivomuksiksi määrärahasta
18324: ja oikeudenmukaisuuteen.                         Savonlinnan yleisen sairaalan korjaamiseksi,
18325:                                                        uusimiselrsi ja laajentamiseksi.
18326: 
18327:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              Esitellään talousvaliokunnan mietintö
18328:                                                  n: o 3 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
18329: 342                           Tiistaina 29 p. maaliskuuta 1938.
18330: 
18331: l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt ed.      25) Yliopettajien ja lehtorien opetusvelvolli-
18332: Pohjannoran y. m. toiv. al. n: o 35 ja ed.                    suuden vähentämistä
18333: T. Halosen y. m. toiv. al. n: o 36, jotka
18334: sisältävät yllämainitut ehdotukset.               tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
18335:                                                   dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 5;
18336:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
18337: talousvaliokunnan mietintö n: o 3.
18338:                                                   26) Ehdotuksen laiksi vapausrangaistuksesta
18339:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                     tuomittujen henkilöiden armahtamisesta
18340:   Eduskunta hyväksyy talousvaliokunnan            sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
18341: ehdotuksen.                                       lakivaliokunnan mietintö n: o 10;
18342:   Asia on loppuun käsitelty.
18343:                                                   27) Ehdotuksen laiksi vuoden 1918 kapinaan
18344:                                                   osallistuneiden ja eräiden muiden henkilöiden
18345:                                                                  armahtamisesta
18346:               Pöydällepanot:
18347:                                                   sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
18348:   Pyödällepanoa varten esitellään ja pan-         lakivaliokunnan mietintö n: o 11 ; sekä
18349: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
18350: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
18351: täysistuntoon:                                    28) Ehdotuksen laiksi säädettyjen määrä-
18352:                                                   aikain laskemisesta annetun lain muuttami-
18353: 22) Niitä toimenpiteitä, joihin eduskunnan
18354:                                                                       sesta
18355: tekemät muistutukset valtiovarainhoidosta
18356: ja tilinpidosta vuonna 1934 ovat antaneet         sisältävän hallituksen esityksen johdosta
18357:                   aihetta,                        laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 12.
18358: koskevan hallituksen kertomuksen johdosta
18359: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
18360: n:o 3;
18361:                                                     P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
18362: 23) Ehdotuksen laiksi kunnallisen vaalilain       täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
18363:               muuttamisesta
18364: 
18365: sisältä:värr lrukiaJloitteen joihdosta laadittu
18366: la:ki- ja talousvaliokunlllan mietintö n: o 5;
18367:                                                     Täysistunto lopetetaan kello 16,55.
18368: 24) Kansakoulunopettajain palkkojen korot-
18369:                 tamista                                            Pöytäkirjan vakuudeksi:
18370: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-                               Aku Kostia.
18371: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 4 ;                                   v. t.
18372:                      21. Perjantaina 1 p. huhtikuuta 1938
18373:                                            kello 14.
18374: 
18375:                  Päiväjärjestys.                                                             Siv.
18376:                                                      6) Ehdotus laiksi metsä- ja laut-
18377:   I l m o i t u k s i a.                          taustyöväen asumuksista annetun lain
18378:                                            Siv.   1 § :n muuttamisesta ............. .       364
18379:        Kolmas         käsittely:                     Asiaiki r ja t: Suuren valiokun-
18380:                                                   nan mietintö n: o 31; työväenasiain-
18381:    1) Ehdotus laiksi yksityisistä sai-            valiokunnan mietintö n: o 2 ; ed. J.
18382: Taanhoitolaitoksista ............... .     345    Raatikaisen y. m. lruk. al. n: o 30.
18383:    A s i a iki r j a t: Suuren valiokun-             7) Ehdotus laiksi eräiden vuoden
18384: nan mietintö n:o 19; talousvaliokun-              1918 kapinan johdosta tuomittujen
18385: ~an mietintö n:o 14 (1937 vp.); hal-              armahtamisesta annetun 'lain muutta-
18386: lituksen esitys n:o 21 (1937 vp.).                nlisesta .......................... .
18387:    2) Ehdotus laiksi työväenopistojen               Asiakirjat: Suuren valiokun-              "
18388: valtionavusta .................... .       355    nan mietintö n: o 33 ; lakivaliokunnan
18389:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                   mietintö n: o 9 ; ed. Peltosen y. m.
18390: nan mietintö n: o 23 ; valtiovarainva-            lak. al. n:o 10.
18391: liokunnan mietintö n: o 6 ; hallituksen
18392: cesitys n: o 4.                                      8) Ehdotus laiksi valtion viran ja
18393:    3) Ehdotus laiksi yhdistyksistä an-            toimen haltijan oikeude,sta elä;kkee-
18394: netun lain 4 §: n muuttamisesta ....              seen annetun lain 5 § :n muuttami-
18395:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-    "     sesta ............................ .       365
18396: nan mietintö n: o 22 ; lakivaliokunnan              Asiakirjat: Suuren valiokun-
18397: mietintö n:o 8; ed. V. Annalan y. m.              nen mietintö n: o 34; valtiovarainva-
18398:                                                   l~ok~nnan mietintö n: o 11; ed. Ry-
18399: 1ak al. n:o 6.
18400:                                                   tmgm lak. al. n: o 15.
18401:        Toinen         käsittely:
18402:    4) Ehdotus laiksi eräistä toimenpi-             Ensimmäinen käsittely:
18403: teistä Espanjan sisällissotaan osallis-
18404: tumisen estämiseksi annetun lain voi-                9) Ehdotus laiksi säädettyjen mää-
18405:  massaolaajan pitentämisestä ....... .     364    räaikain laskemisesta annetun lain
18406:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                   muuttamisesta ................... .
18407:                                                      A s i a k i r j a t:  Lakivaliokunnan    "
18408: nan mietintö n: o 30 ; ulkoasiainvalio-
18409: kunnan mietintö n: o 15 ; hallituksen             mietintö n: o 12 ; hallituksen esitys
18410: cesitys n:o 16.                                   n:o 18.
18411:    5) Ehdotus laiksi eräistä toimenpi-               10) Ehdotus laiksi kunnalHsen vaa-
18412: teistä työttömyyden lieventämiseksi               lilain muuttamisesta ............. .
18413: määrättyjen töiden käyntiinpanon hel-                A s i a k i r j a t: Laki- ja talous-    "
18414: pottamiseksi ..................... .              valiokunnan mietintö n:o 5; ed. Kivi-
18415:    Asiakirjat: Suuren valiokun-             "     ojan lak. al. n: o 22.
18416: nan mietintö n: o 32 ; valtiovarainva-               11) Ehdotus laiksi vapausrangais-
18417: liokunnan mietintö n: o 9; hallituk-              tukseen tuomittujen henkilöiden ar-
18418: sen esitys n: o 17.                               mahtamisesta .................... .
18419: 344                           Perjantaina 1 p. huhtikuuta 1938.
18420: 
18421:                                             Siv.                                            Siv.
18422:    A s i a k i r j a t:   Lakivaliokunnan             19) Laki-    Ja    talousvaliokunnan
18423: mietintö n: o 10; ed. Pekkalan y. m.               mietintö n: o 6 toivomusaloitteen joh-
18424: laik. al. n: o 8.                                  dosta, joka sisältää ehdotuksen esityk-
18425:    12) Ehdotus laiksi vuoden 1918                  sen antamisesta manttaalikuntalaitok-
18426: kapinaan osallistuneiden ja eräiden                sen kumoamisesta ................ . 37Z
18427: muiden henkilöiden armahtamisesta ..                  20) Työväenasiainvaliokunnan mie-
18428:    A 'S i a ik i r j a t: Lakivaliokunnan          tintö n: o 3 eläkkeenluontoisen lapsi-
18429: mietintö n: o 11; ed. Ampujan y. m.                avustuksen järjestämistä tarkoittavan
18430: lak. al. n:o 9.                                    toivomusaloitteen johdosta ......... .
18431:                                                       21) Työväenasiainvaliokunnan mie-      "
18432:         Ainoa käsittely:                           tintö n: o 4 henkisen työn alalla val-
18433:                                                    litsevan työttömyyden, tutkimista tar-
18434:   13) V aitioneuvoston oikeuskansle-               koittavan toivomusaloitteen johdosta       ,.
18435: rin kertomus oikeuskanslerin virka-                   22) Kulkulaitosvaliokunnan       mie-
18436: toimista ja lain noudattamista koske-              tintö n: o 1 hallituksen esityksen joh-
18437: vista havainnoista vuodelta 1936 .... 365          dosta laiksi rautatierakennuksista vuo-
18438:   A s i a ik i r j a t: Perustuslakivalio-         sina 1939-1946 sekä eräistä rautatei-
18439: kunnan mietintö n: o 2 ; mainittu ker-             den rakentamista tarkoittavista laki-
18440: tomus (1937 vp.).                                  ja toivomusaloitteista ............. .
18441:   14) Hallituksen kertomus niistä toi-                23) Kulkulaitosvaliokunnan       mie-
18442: menpiteistä, joihin eduskunnan teke-               tintö n: o 2 lakialoitteen johdosta,
18443: mät muistutukset valtiovarainhoidosta              joka tarkoittaa rautatierakennuksista
18444: ja tilinpidosta vuonna 1934 ovat an-               vuosina 1934-1938 annetun lain
18445: taneet aihetta ................... . 370           muuttamista ..................... .
18446:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
18447: kunnan mietintö n:o 3; mainittu ker-
18448: tomus (1937 vp.).                                    Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
18449:    15) Ehdotus toivomuikseksi kansa-
18450: koulunopettajain palkkojen korotta-
18451: misesta .......................... .                 Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
18452:    A s i a iki r j a t:  Sivistysvaliokun- "
18453:                                                    edustajat Brander, Frietsch, U. Hannula,
18454: nan mietintö n: o 4 ; ed. Syrjäsen                 L. 0. Hirvensalo, Kaakinen, Kilpeläinen,
18455: y. m. toiv. al. n: o 64.                           Kivioja, Kukkonen, Oksala, Pohjannoro,
18456:    16) Ehdotus toivomukseksi yliopet-              Riipinen, Rytinki, Swentorzetski, Söder-
18457: tajain ja lehtorien opetusvelvolli-                hjelm, Tolppanen ja Tukia.
18458: suuden vähentämisestä ........... . 371
18459:    As i a k i r j a t:   Sivistysvaliokun-
18460: nan mietintö n: o 5 ; ed. Törngrenin
18461: y. m. toiv. al. n:o 60.                                           Ilmoitusasiat:
18462:                                                                   Lomanpyynnöt.
18463:             Esitellään:
18464:                                                       Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
18465:   17) Hallituksen esity;s n: o 23 laiksi           istunnosta ulkomaanmatkan ta:kia ed. U.
18466: kansaneläkelain muuttamisesta ..... .        372   Hannula, sairauden takia edustajat Frietsch
18467:                                                    ja Rytinki, virkatehtävien takia edustajat
18468:       Pöydällepanoa varten                         Kilpeläinen ja Riipinen sekä yksityisasiain
18469:            esitellään:                             takia edustajat Brander, Tolppanen ja Poh-
18470:                                                    jannoro.
18471:    18) Perustuslakivaliokunnan mie-
18472: tintö n: o 4 hallituksen kertomuksen
18473: johdosta niistä toimenpiteistä, joihin                     Uus.ia hallituksen esityksiä.
18474: eduskunnan tekemät muistutukset val-
18475: tiovarainhoidosta    ja    .tilinpidosta             Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-
18476: vuonna 1935 ovat antaneet aihetta ..               lan presidentin kirjelmän ohella tältä päi-
18477:                                               "
18478:                           Ytksi tyiset sairaanhoi tolai to.kset.            345
18479: - - - - - - - - - - - - - - - - - " - - - - - - - - - - - - - - --------------
18480: 
18481: vältä on eduskunnalle saapunut hallituksen            pakosta, kun yleisön kannatus on .lisään-
18482: esitykset n:ot 24-27, mitkä nyt on edusta-            tynyt.
18483: jille jaettu.                                            Mitään muuta ei hallituksen esityk-
18484:                                                       sestä puutu sanottuja terveydenhoitolai-
18485:                                                       toksia kohtaan tapahtuneista syytöksistä
18486:                                                       kuin ettei niitä ole suorastaan herjattu
18487:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                        rikollisiksi, mutta ei edellisen halli-
18488:                                                       tuksen mielestä niiden toiminta ole mis-
18489:   Ed. K a II i o k o s k i: Suuri valiokunta          saan suhteessa tunnustusta ansaitseva
18490: kokoontuu huomenna kello 10.                          ja huomion arvoinen. Kansan keskuu-
18491:                                                       dessa onkin aina ollut se käsityskanta
18492:                                                       vallalla, että nykyinen lääkintöhallitus
18493:                                                       on yleensä kaikkia luonnonhoitolaitoksia
18494:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                ja kylpylä'hoitoa vastaan ja ettei se hy-
18495:                                                       väksy niitä hoitotoimenpiteitä, mitä näissä
18496: 1) Ehdotus laiksi yksityisistä sairaanhoito-          hoitolaitoksissa hoidokeille yleensä anne-
18497:                 laitoksista.                          taan. Tämä puoli asiasta ei tähän asti ole
18498:                                                       suuremmassa määrin kiinnostanut allekir-
18499:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä              joittaneen mielipidettä, koska minun ei ole
18500: hallituksen esitys n:o 21 (1937 vp.), jota            milloinkaan henkilökohtaisesti tarvinnut
18501: on valmiste'levasti käsitelty talousvaliokun-         käyttää n. s. luonnonparantolahoitoa, mutta
18502: nan mietinnössä n:o 14 (1937 vp.) ja suu-             sitä enemmän olen niiden vaikutuksesta
18503: ren valiokunnan mietinnössä n: o 19, esi-             ollut tilaisuudessa kuulemaan puoltavia
18504: tellään k o l m 'a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.   lausuntoja jo kymmenien vuosien kuluessa
18505:                                                       ja ne ovat saaneet minut vakuutetuiksi
18506:   P u h e m i e s : Toisessa käsittelyssä pää-        siitä, että kylpylähoidolla on oma tärkeä
18507: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hy-                tehtävänsä kansamme terveydenhoidossa.
18508: väksyä tai hyljätä.                                      Nyt olosuhteiden pakosta olen joutunut
18509:                                                       tätä hallituksen esitystä tutkimaan. Jo ta-
18510:   Keskustelu:                                         lousvaliokunnassa vakiintuikin minussa se
18511:                                                       käsitys, että kansa on aikaisemmassa arvos-
18512:    Ed. A. H a l o n en: Herra puhemies! -             telussaan osunut oikeaan lääkintöhallituk-
18513: Tämän asian toisen käsittelyn yhteydessä              sen vastustavaan kantaan nähden. Kun
18514: olen tahtonut eduskunnan huomiota kiin-               nyt tämä hallituksen lakiehdotus edustaa
18515: nittää esilläolevan lain teknillisiin heik-           tavallaan myös lääkintöhallituksen mie'li-
18516: kouksiin ja yleensä tämän lain puutteel-              pidettä, käy tässä selvästi ilmi, että se on
18517: lisiin puoliin. Nyt asian näissä vaiheissa            kaikkia luonnonparantoloita ja niiden hoi-
18518: olen tahtonut lyhyesti mainita vain pe-               totapoja vastaan. Siitä taas johtuukin, että
18519: riaatteellisesta puolesta. Kun on tutustu-            lääkintöhallitus ta:htoisikin nyt tämän
18520: nut tähän edellisen hallituksen antamaan              esilläolevan lain turvin ottaa täydellisen
18521: lakiesitykseen yksityisistä sairaanhoitolai-          määrääruisvallan tämän lain piiriin kuu-
18522: toksista, niin täytyy ihmetellä sitä vikoile-         luvien hoitolaitosten yli, sekä hallintaan
18523: misen halua, mikä tässä esityksessä esiintyy          että hoitotapoihinkin nähden.
18524: kaikkia kylpylöitä ja luonnonhoitolaitoksia              Tällä tavalla ehkä parhaiten voitaisiin
18525: kohtaan. Niiden toiminta koetetaan nähdä              hävittää kaikki ne toipilaskodit ja kylpy-
18526: melkein kokonaan vieraista vaikutteista               laitokset, jotka reumaattisten sairaustapaus-
18527: syntyneenä, joko sitten terveydellisessä              ten sattuessa ja niiden hoidossa ovat olleet
18528: suhteessa epäilyttävien olosuhteiden valli-           tuhansille kansalaisil'le suureksi hyödyksi.
18529: tessa tai sitten kdkonaan hyötyruistarkoi-            Moni onkin niissä laitoksissa saanut ehkä
18530: tuksessa perustettuina. Tosiasia kummin-              pahaksikin murtuneen terveytensä takaisin
18531: kin on, että ne ovat alkunsa saaneet ulko-            ja tällaista hoitotapaa noudattaen vapau-
18532: mailla niinkuin meidänkin maassamme to-               tunut taudin tuskista. Tästä kaikesta joh-
18533: dellisesta sairaan lähimmäisen auttamisen             tuukin, että yhä useammat kansalaiset, ei
18534: halusta, alkaneet harvojen yksityisten hoi-           vain kansan syvistä riveistä vaan suuri
18535: dosta ja sitten laajentuneet olosuhteiden             joukko sivisty1~eidenkin parista, ovat käy-
18536: 
18537:                                                                                                4-1
18538: 346                           Perjantaina 1 'P· huhtikuuta 1938.
18539: 
18540: neet terveyttään hoitamaan niiden ohjeiden        set ovat niin puutteellisia, että senvuoksi
18541: mukaan varsinkin reumaattisissa sairaus-          on oltu pakotettuja antamaan tämä esillä-
18542: tapauksissa, kuten mainitsin, ja paljon on        oleva esitys.      Mutta edellä sanomastani
18543: niitäkin, jotka näissä toipilaiskodeissa ha-      käynee selville, että tämä väite on suuresti
18544: kevat väsyneille hermoilleen lepoa.         On    liioiteltu. Minun käsitykseni mukaan Nimä
18545: suuri osa myöskin potilaita, jotka kuuluvat       lakiesitys tulisi enemmän sekoittamaan kuin
18546: niin sanottuun toipilaiden joukkoon, onpa         selvittämään nykyistä tilannetta tässä suh-
18547: sellaisiakin, jotka eivät ole oikein sairaina     teessa. Ensiksikin on perin vaikeasti selvi-
18548: vielä koskaan olleetkaan, mutta tulevat täl-      tettävää, mitkä laitokset, tämän lain voi-
18549: laisten laitosten hoitoon vain varovaisuus-       maantultua, tulisivat kuulumaan tämän
18550: syistä ja siksi etteivät tulisi pahemmin sai-     lain piiriin ja miten suuri saapi sauna
18551: raiksi, ja ovat ajoissa alkaneet hoitaa ter-      olla ja kuinka paljon kylpij,öitä, ennenkuin
18552: veyttä:än niin, että henkinen väsymys voi-        ne lasketaan luonnonhoitoloiksi, ja miten
18553: tettaisiin ja että sellaisissa laitoksissa hel-   tulkitaan tällaiset laitokset silloin, kun ne
18554: pommin vapauduttaisiin liiallisesta lihan         ovat niin sanottujen matkailumajojen yh-
18555: himosta, syömällä silloin pääasiallisesti vain    teydessä, joissa joskus on järjestetty sauna-
18556: kasviksia, ja varaavat tällä lailla vain vat-     kin ja savikylpyjä, samoin täysihoitolain
18557: salleen terveellisen lepohetken, eikä täl-        yhteydessä tapahtuva hoito.
18558: laista menettely- ja hoitotapaa sekä varo-           Yhtä epäselväksi tulisi tämän lain tul-
18559: vaisuustoimenpidettä vastaan luulisi olevan       kinta siinäkin suhteessa, mitä 'kaikkea tässä
18560: itse lääkintOhallituksellakaan mitään sano-       lakiesityksessä tarkoitetaan luonnonparan-
18561: mista. Senvuoksi näiden parantolain kimp-         toloilla eli hoitoloilla. Vaikka hallituksen
18562: puun käyminen tällä erikoisella lainsää-          esityksessä ei tosin sanallakaan mainita
18563: dännöllä on minusta aivan aiheeton, sillä         maamme monista kylpylaitoksista, niin siitä
18564: sanotut parantolat ovat täyttäneet vain ne        huolimatta ne kuuluvat eittämättömästi nyt
18565: puutteet, mitä meillä tällä alalla on ilmei-      ehdotetun lain piiriin. Ne ovat yksityisten
18566: sesti ollut tähän asti olemassa, jota ei          tai yhtymäin parantoloita sekä 'luonnonhoi-
18567: lääkintöhallituskaan voine kieltää.               tolaitoksia, joihin ulottuu tämä yksityis-
18568:    Jos terveydenhoidollisessa suhteessa oli-      sairaanhoitolaitoksista annettu la:ki, ja
18569: sikin ilmaantunut joitakin epäkohtia sanot-       joissa laitdksissa pääparannus- ja virkistys-
18570: tujen saira:alain toiminnassa, olisi ne voitu     aineena on aurinko, hiekka, savi, sauna ja
18571: korjata terveydenhoitolainsäännöksiä tar-         vesi sekä erilaiset vannat, lukuunottamatta
18572: kistamalla.     Si'llä tämänluontoiset asiat      ehkä iltaisin kasinoilla tarjoiltavia lääk-
18573: kuuluvat lähinnä terveydenhoitolautakun-          keitä ilman lääkärinreseptiä. Mutta tästä
18574: nalle, johon nykyisenkin voimassaolevan           viimemainitusta syystäkö sitten lääkintö-
18575: terveydenhoitolain mukaan on jokainen             hallitus haluaa nekin laitokset täydellisen
18576: kunnan lääkäri ja eläinlääkärikin itseoikeu-      määrääruisvaltansa alaisiksi? Minun mieles-
18577: tettu jäsen, ja niin ollen pitäisi lääkintö-      täni senjälkeen, jos tämä laki nyt hyväk-
18578: hallituksen niiden toimintaan silloin luot-       sytään siinä muodossa, kuin eduskunta on
18579: taa, varsinkin kun ottaa huomioon, että           toisen käsittelyn yhteydessä sen hyväksy-
18580: terveydenhoitolautakunnan on epäilyttävien        nyt, olisi silloin kaikkien kylpylaitosten
18581: tapausten sattuessa heti asiasta ja tekemis-      asema uhattu.        Sillä meillä on paljon
18582: tään havainnoista ilmoitettava piirilääkä-        uusiakin kylpylaitoksia, jotka ovat perus-
18583: rille, ja hänen velvollisuuksiinsa kuuluu saat-   tetut kallein kustannuksin, ja jos sitten
18584: taa sanotut tapaukset viipymättä lääkintö-        syystä tai toisesta ei lääkintöhallitus antai-
18585: hallituksen tietoon, joten, kun asiaa tältä       sikaan jatkettua toimilupaa sanotuille lai-
18586: puolelta katselee, eivät olosuhteet tervey-       toksille, niinkuin jo tämän asian toisen 'kä-
18587: denhoidollisessa suhteessa sanottuihin hoi-       sittelyn yhteydessä olen maininnut, koituisi
18588: taloihin nähden ole nykyisten olosuhteiden-       siitä tavaton taloudellinen tappio näille
18589: kaan vallitessa niin hunningolla, kuin nyt        yhtymille, jotka ovat ehtineet jo suuria
18590: tahdotaan hallituksen esityksen peruste-          pääomia kiinnittää sanottuihin 'laitoksiin.
18591: luissa väittää.                                   Hyvin kyseenalaista on vielä sekin, vaikut-
18592:    Hallituksen esityksessä on tämän laki-         taisiko sitten tällainen laitosten yleisempi
18593: esityksen antamista puolustettu ainoastaan        sulkemistoimenpide edullisesti kansamme
18594: sillä, että nykyiset terveydenhoitosäännök-       terveydentilaan ; näin maallikon mielestä
18595:                                Yksityiset sairaanhoitolaitokset.                             347
18596: 
18597: sen vaikutus tulisi olemaan epäilemättä lainsäädäntöä, jossa halutaan varata Wai-
18598: päinvastainen. Luonnoton on mielestäni suu:s jollekin määrätylle virrka- tahi hallin-
18599: tässä esilläolevassa iJ.akiesityksessä sekin vaa- wonhaaralle, lain turvin lyödä heillmmpaa,
18600: timus, että laitoksen :omistajan, joko yksi- rehellisesti yhteiSkunnan hyväksi toimivaa
18601: tyisen tai yhtymän johtajan, pitää olla ammllittikunJtaa, ja milloin seuraukset siitä
18602: lääkintöhallituksen hyväksymä henkilö. Sa- saisi kant'aa .ensi sijassa kailiSan ikeski- ja
18603: nottuun henkilöön nähden määrittelee lää- työläisluokka. Siihen tämäkin nyt esillä
18604: kintöhallitus kantansa silloin, kun se hakee oleva laJk:i käytännössä johtaisi. Tästä pe-
18605: toimilupaa sanotulle iJ.aitokselle.               riaatteellisesta syystä olen ollut joklli vai-
18606:    Talousvaliokunta on tosin sen luonnot- heessa tällaista lainsäädäntöä vastaan. Hal-
18607: toman vaatimuksen poistanut tästä laki- lituk·sen esityksen kaDJUattWjllit ja korlkeim-
18608: esityksestä, että tarkoitetulla sairaanhoito- man lääkintövi:rlkakunnan ~dustllijat koetta-
18609: laitoksella tulee olla lääkintöhallituksen vat ·Olllli jarrumiehinä tässäkin 31Siassa, ettei
18610: hyväksymä johtaja. Mutta sanottu kor- vain kansanvaltaiset periaatteet pääsisi voi-
18611: jaus kaiken todennäköisyyden mukaan joh- tolle, V'aan että keskiaikainen yksinoikeu-
18612: tuikin vain siitä, että laitoksen lupaa ha- ·tettu virkaval.ta-ajatus saisi määrätä sen-
18613: kiessa, on 'lääkintöhallituksella tilaisuus kin, millaisessa saunassa on maalaisväes-
18614: määritellä kantansa johtajaan nähden. Ja tön ja köyhän kansan kylvettävä. Siinä
18615: lain 2 §: n säännös koskee vain sitä, että ,Karjalankin '' nimimerkin ,Jarrumiehen''
18616: sairaanhoidon tulee olla lääkintöhallituksen kunniakas tehtävä maaseudun etujen aja-
18617: hyväksymän lääkärin valvonnan alaisena.           jana ja niiden vapauksien vaalijana ja
18618:    Edellä esittämiini näkökohtiin viitaten, siinä hell!g1eSSä V'alitettaJVIasti, kenties nuori-
18619: ja kun hallituksen esityksessakään ei ole sonkin iklliSvattajana.
18620: kyetty esiintuomaan mitään raskauttavia              Siihen suuntaan tähtäävässä lainsäädän-
18621: syytöksiä ja epäkohtia kaikkien niiden yksi- nössä minä en halua olla mukana edesaut-
18622: tyisten ja sairaalayhtymienkään toiminnasta, .taanassa sitä, vwan v31Stl1Siban joka vaiheessa
18623: joita vastaan tämä sanottu lakiesitys on viimeiS<een sawk:ka lainturvin tll!pahtuvaa
18624: nyt kohdistettu, ja kun laki siinä muo- sort opolitiikkaa.
18625:                                                      1
18626: 
18627: 
18628: 
18629: 
18630: dossa, kuin se nyt eduskunnankin hyväksy-           Tämän lai,n turmiollinen vaikutus tulmi
18631: mässä muodossa esiintyy, jääpi liian väljän tosin kosllmmaan •lmik!k:ia kansankerroksia,
18632: tulkinnan alaiseksi ja jättää yksityiset hoi- osaltaan myöskin sivistynyttä kansanluoik-
18633: tolat lääkintöhallituksen pelkän mieliva'llan ka:aJk:in, sillä suuri joukko kaikkiin virlka-
18634: alaisiksi riittävää lain turvaa ja suojaa kunti.illl kuuluvista käyttää paljon kylpylai-
18635: vaille, ja kun tämän lain hyväksyminen toksia ja luonnonhoitolaita virkistys- ja
18636: saattaisi aiheuttaa suurta aineellista vahin- reumaattiisiSsa. sairaustapauksissa parannus-
18637: koa sekä yksityisille että yhtymiHe, jos paikikoinaan. Mutta raskaimmin tämän lain
18638: sanottuja laitoksia tultaisiin paljon sulke- vaikutuksesta, jos tä:mä Iruki nyt tulisi hy-
18639: maan ja tämän kautta herättämään kansa- väksytyksi, tulisi !kärsimään ikansan keski-
18640: laisissa oikeutettua katkeruutta tällaista luokka ja vä:härvarainen väestö, sillä vä.es-
18641: lainsäädäntöä kohtaan, ja kun vielä kan- 1 tön osalla kun useilil'Ill•a&sa ltrupauksessa ei
18642: samme terveyden kannalta ka:tsottuna koi- 1 ole tilaisuus mennä uhlwmaisista kylpylai-
18643: tuisi mielestäni ,tästä korvaamaton vahinko, 1 toksista terveyttään hoitamaan ja hake-
18644: jos tämä laki siinä muodossa tulisi hyväk- maan, vaan' olosuhteiden pakosta täytyy
18645: sytyksi, kuin sen eduskuntakin toisen kä-~ tyytyä 'kotimaisten kylpylaitosten !hoitoon,
18646: sittelyn yhteydessä on hyväksynyt ja koska joltk'a ovaltild<n tässä suhteesoo suurta tun-
18647: näillä edelläsanotuilla hoitolaitoksilla mie- 1 nustusta ansaitsevalla tavalla tehtävänsä
18648: lestäni on oma tärkeä tehtävänsä tässä suorittaneet, joka parhaiten !käypi i1mi
18649: valtakunnassa, pitäisi niille edelleenkin niistä lausunnoista ja ikiitoSk:irjeistä, jotka
18650: varata tilaisuus esteettömästi palvella niitä näissä laitoksissa 'Olleet OV'at julkisesti esit-
18651: yhteiskunnan terveyttään hoitavia jäseniä, täneet. Sen vUJoksi olisi tässäkin suhteessa
18652: jotka sitä kaipaavat, eikä lailla olisi sii- suositt<ruva e!nemmän kotimaisia kylpylaitok-
18653: loin asetettava ylipääsemättömiä vaikeuksia sia ja kehitettävä niitä, koska ne parhai-
18654: sanottujen laitosten tie'l'le.                    ten pystyvät palvelemaan myöskin ilmn-
18655:    Lopuksi tahdon huomauttaa, että olen sa1lliillJe vähävaraist'a väestön osaa, eiikä ke!k-
18656:  aina johdollifllukaisesti vastustanut seLlaista sittiWä sella~sia maihdottomia lakeja, jotka
18657: 348                            Perjantaina 1 p. huhtikuuta 1938.
18658: 
18659: jo laikitelronillisesti'kin ovait niin puutteelli-~ ja sairasihoito-oloja. Var-sin suuria summia
18660: sia, etteivät ·lain1aatijat itsekään näytä ole- on uhrattu näiden laitosten hyväiksi. On
18661: van täysin !Selvillä siitä, miten laajalti ja 1 kuitenkin olemas,ga eräitä kansaamme san-
18662: millaisissa ta;pruuksissa ja missä ankaruu- gen laajassa mitassa rasittavia tauteja, joi-
18663: dessa sitä tultaisiin sovelluttamaan !käytän- den hoitoo.rr ja .torj•umiseen ei val>tiollia ole
18664: noosa. Tällä kertaa olisi miel~stäni onne.l- riilttän)'it ilicu01miota eikä var.oja. Näin on
18665: li!sinta ja •kollro edusikunnankilll arvon mu- varsinkin reumaattisten ja muidenkin pit-
18666: kaista, että tärrnä lakiesitys hyljättäisiin.       källisten tautien laita. Tästä on ollut seu-
18667:     Edelläesittä:miini näkök01htiin ja pe.ruste- raamuksena, että yksityisten henkilöiden ja
18668: luihin viitat.en ehdotankin, herra puhemies, yhrtymien toimesta on syntyny:t ja edelleen
18669: että tämä lakiffiitys hylljä:ttäiSiin.              syrrtyy sairasho~tol:aitolksia, niinsanottuja
18670:                                                     luJonnonparantoloita, jotJka koetta!Vat täyt-
18671:     Ed. K e m ,p rp i: Ellei·vät i1hmiset niin- tää mainitun               puutlteen sairaalaolo~s­
18672: sanotuisiSa luonnonparantoloiissa olisi saa- samme. '' Kun luikee tämän kohdan t•alous-
18673: neet apua, niin olisi niiden toiminta asiak- valiokunn:an pmuste1uista, sata huomata,
18674: kaiJden puutteen tähden loppunut. Mutta että tässä on kysymys pääasiassa päästä !kä-
18675: nyt on asia !kuitenlkin niLn, että näissä ky- silklsi niilhin luonnorr.parantoloihin, jotlka
18676: seenalaisis!sa laitoksissa ovat t·Whannelt ihmi- ovat h.uolelhtineet ennen kaikkea juuri näi-
18677: set saa;neet terV'~ytensä takais,in. Näistä den reuma;attil'lten pi:tkä;ai!lmisten tautien
18678: seiikioista voitaisiin esittää sadottailll; todis- huolLosta ja p.aram..tami,gesta. Tämän perus-
18679: tuksia. Jos kuitenkin tämä la!ki hyväksy- teella kuitenkin tullaan siihmr tulokseen,
18680: tään nyt siinä muodossa, minkä se korjaus- että tällaisten laitosten toiminta olisi tä-
18681: ehdotuksista huolimatta toisessa käsittelyssä märr lairr ka.ut1ta saata:va ehikäistyksi, ellei
18682: sllii, niin nä~den luonllionparantoloilden toi~ kokonaan lopetetuksi, vaikka myönne-
18683: minta ja u.usieill! perustaminelll voidaan tään samalla, että närrnä luonnonparantolat
18684: tehdä ai•van mruhdottomaJksi, sillä niillä, var- orvat olleet miltei a~noita laitoksia, joissa
18685: sinkin pienemmillä laitoksina, 1ei ole maih- tällaisia reumrnattlliia ta.uteja on hoidettu.
18686: dol1ilsuutta lääkintöhalli:tukse<n hyvälksymän Kurr asia on siten, kuin tässä äsiken näissä
18687: kalliin lääkruri'IIJ palkkaamiseen. Ja. jos nii- perusteluissa mainitltiilll, on luonnollista,
18688: den !täytyy tämän lain mukaan se tehdä, että eduskunta kiinnittää huomiota myös-
18689: niin hoitomaJksut tulevat k()lhoamaan niin kin pe['usteluj.en sanamuotoon, jonJka poh-
18690: korkeiiksi, ettei ainakaan ·vähäV'wraisemmat jana rtultarreen asetus antama,an lain to-
18691: kansalaispiirit 'V'di näitä laitoksia ikäyttää. teuttamiseksi.
18692: NiLitä laitoksia, joissa ·ei käytetä lääkkeitä,        E:räillä t<11hoilla on tahdottu väittää, että
18693: vaoo luonnonomai.sirr lkeillloin !koetetaan nämä luontaishoirtola:i1Jokset ovat jollakin
18694: auttaa ihmisiä saamaan terveytensä takaisin, tarvalla verrattavissa jonkunlaiisiin puoska-
18695: koetetaan nyt tämän la~n !kautta saarla sul- rilait·d~siin ja ovrut myöskin twl"ttuvien tau-
18696: jetuksi.                                            tien levittäjiä. Siitä syystä olisi ne lain
18697:     En vo.i olla mukana tätä lalkia hY'väiksy- kovalla koUTalla saatava tehdyiksi telhotto-
18698: mäJssä j:a !kannatan sentä:hden ed. A. Halo- miJksi, jortta yhte:i!Skunta tällaiselta turmiol-
18699: sen tekemää ehdotusta, että lakiehdotus liselta toiminn:al,ta suojaisi itsensä. Minun
18700: hylä ttäisiin.                                      täytyy sanoa, että kyllä yht:eislkunnalla on
18701:                                                     silloin ihanteelliset oLot, kun ei sen ole
18702:     Ed. A 1 e s 1t Ia 1 o: Herra puhemies! -        muilta :tuhoa tuottawilta lait,oksilta :iltseään
18703: Niinkauan kuin ei ole anrruettu selvää vas- turvattava kuin juuri näiltä luonn:onparan-
18704: tausta siilhen, tulisiko tärrnä laki ikäsi<ttä- toloilta. Mikäli minä näitä luonnoTI'hoito-
18705: mään myöskin luormonparant.olat, ei lakia ta.poja tunnen, ovat ne valkii,ntuneet. pää-
18706: v.()litane hyväilrnyä. Itse lrukitekst.iJs,gä tosin asiassa ikwhdelle linjalle, n. s. KiTvun ja
18707: puhutaan ylksinomaan yiksityissaira1aloista, Uodin li'llijoille. Ja näitä hoitotrupoja olen
18708: mutta sens•ijaan perusteluissa jo on vihjaJUs myö,skin koettalllut seurat'a ja tutustua ja
18709: siihen suuntaa:lll, että tämä laki tulisi koo- ol:en !huomannut, että molemmissa näissä on
18710: kemaan myöskin .luonnonpa,rantoloita. Lain hioitotarpwna Kirvussa vesi·, höyry ja savi
18711: peru:steluissrahamc sanotruan m. m.: ,Valtion ja Uodin hoitolwssa vesikääreelt: ja; hÖYII'Y·
18712: toimesta on vi'ime aikoina monella tavalla :Mutta päärusiallis.ena parant,avana voimana
18713: parannettu ja edistetty maamme terveyden- lienee näissä molemmissa erikoiset ruoka-
18714:                                    Y1ksi tyiset sairaanhoi tolaitokset.                               349
18715: 
18716: järj,estelmä;t ja lepo. En ti1edä, miUä pe-            vansa ikäänkuin        luonnon    hyvässä     huo-
18717: rusteella tällaisia hoitotapoga pidetääin tm-          massa.
18718: I~iolli·sina, ja millä perusteella voidarun sa-
18719: noa, että nama ovrut puOISik:M'ilaitolklsia.                Ed. S i 11 a 11 p ä ä: Herra ,puihemies!
18720: Puoska.rila·it.dk:sena minä omaJStru puolestani        Tuntuu enempi kuin uskalletuilta ma.alli·ki-
18721: pidän pi:kellllllliilllkin sellaisia .taitamattromia   kona asettua vastustamaan (Ministeri
18722: lääikintämenetelmiä, joilla monasti tumel-             Ryömä: Oikein!) laJkia, jonka pitäisi sää:n-
18723: laam. i1hmisten t'erveys. Aikaiselrrumin juuri         nöstel;}ä saimanhoito-oloj.a. En kuitenkaan
18724: puoolmrinimitys onkin läihtöisin jonkinJai-            puhu lakia vastaan vain siiksi, 'että aliar-
18725: sista lääkintämenetelmistä eikä suinkaan               vioisin lääkärien merkitj'ISitä, päinvast'oin
18726: luontaisista hJQI~totavoista.                          olen 'en:sitmrrnäinen antamaan lääkäreiHe ja
18727:      Mitä tulee aivan pieniin luont:aisihoiito-        lääketieteelle täy1den tunnustuksen. Mutta
18728: loihin ja maaseudulla oleviin lepokote~hin,            käsityikseni mukaan täytyisi kansalla ol'la
18729: joit·a myöskin on tässä kaupungissa kym-               myöskin oikeus sair·aan:hoidon, siis lääkäri-
18730: meniä ja joissa amnetaan edellämrui,n.ittua            hoidon rinnaUa hoiiaa terveyttään, jota
18731: kääre-, höyry- ja vesihoitoa, ja niihin lai-           voidaan, kutsua ehikäi~SevåJksi s•airaanhoi-
18732: toksiin, joista täällä edellisessä istunnossa          doksi, joka p.erustuu vanh8.lail1 kansanomai-
18733: myöskin ed. Silllanpää mainitsi, nämä lai-             seen rtapaan\ :meidän vanhaan saunakul,t-
18734: tokset ovat mieleställli varsin rrnerkitykse1-         tuuriimme, ja jota kansa on käyttänyt jo
18735: lisiä •et,en[ön va11sinaiselle kansalle ja köy-        kauan ennenikuin JääkäJreitä oli olemassa-
18736: hille ihnlisiile. Nämä laitokset ovat ruvoi-           kaililll. , V.esi vanhin voit·elhisrta, Jumala pa-
18737: mia koko päivän ja niis1sä voi työltli lomas-          r.an:tajistru", sanoo vooha sananlaslku. Kir-
18738: salkin käydä ottama1ssa viriJ.östävää hoi:toa,         joitetaanhan sanomalehdistössämme, ettå
18739:  ky;1pyjä ja kääreitä. Mitä näiden lai.tos-            sairruanhoidon rinnarrla piiä:iisi 'huomio kiin-
18740:  ten hoitajain asiantunt'emukseen tulee, ovat          n~ttää ik:.a:nsan terweydenhoitoon, :muita p'el-
18741:  he monasti varsin taita1via toiminnassaan.            kää,n, että tämä la:ki ei siltä tee, joka käsi-
18742:  He ovat sa,aneet koulutu]kjsensa jolko Kir-           tykseni va:rmi:stui lain toisesiSa lkäsitte1yssä,
18743:  vun tai UodiJn 'hoit•olruitolksi:ssa. Sitä paiJtsi    jOlloin pyysin talousvaliolkunnan puheen-
18744:  hei1lä on melkoinen kolkemus alallansa ja              johtajan lausuntoa siitä, onikio laki tarlroi-
18745:  tuntevat useasti hyvinkin erilaisten tautien          t:e•btu k·oskemruan vain s·airaalan .tapaan hoi-
18746:  vaatiman 1hoitot:avan. Kun asi,an laita on            detrt,ruvia laitoksia (Min. Ryömä: On!) vai
18747:  sit,en, kuten yJllä on .srunottu, ·olen· minä puo-    tuleeko se !lwSik:emaa:n niitäkin, joissa aml'e-
18748:  l'estani sitä mieltä, että laJkii:esitys' 1011 hy-     taa:11 virkisty;shoitoa terveille iJhnlisille (Va-
18749:  lättävä. Siinä tapauksess·a, että laild ei tu-        semmalta: Ei se ikosike niitä!). Talousva-
18750:  l:ilsi hylä1tyk8i, ehdot·an, !herm puhemies,          liokunnan p.wheerujohtaja ei vastannut ky-
18751:  ertltä laki jäJtetään lepääJmään yli vaalien.         symykseeni, josta olen vetänyt johtopäätök-
18752:       Täällä tuHailleen väittämään lain ikannat-       sen, että tämän viatuoanalta näylttävän lain
18753:  tadien taholta, että olisi väärin käyttää val-        kautta ail()ltaan salakuljettaa täydellinen
18754:  t,iopäivä:jä.rjest.ykosen suomaa oikeutrta näin       terveydenhoitomonopoli           lääkin töhallituk-
18755:  pienen asian panemisesta lepäämään vaalien            selle. Niin suuren arvon kuin annankin
18756:  jälkeen kokoutuviin valtiopäiviin. Käsityk-           lääkintöhallitukselle ja lääkäreille, en kui-
18757:  seni mukaan asia ei ole ku~tenik:aan niin             t1enikaan voisi 'hei!lle ant.aa niin suunta val-
18758:  vähäpätöiruen kuin vo'i: toisista näyttää,            taa, että yksityisinä kansalaisilla ei enää
18759:  syyst.ä, että lailla voidaa1n käydä käsiksi           olisi oiikeut,ta käyttää terveytellJsä illioitami-
18760:  sellaiseen terveydenhoitoa koskevaan asiaan,          seen muuta hoitotrupaa, kuin mitä lääkäri
18761:  joka: on v1arsin läheinen kallisalle ja jonka         katsoo sopivruksi (Min. Ryömä: Eihän siitä
18762:  kautta monet kärsivät :ovrut saane'et tervey-         kysymystä ole !) .
18763:  tensä rt:akaisin. Olen neuv;obellurt, mitä eri-          . Lain välittämättömyyt.tä on puolustettu
18764:  laisimpiin kans·a'Illk:errdksiin kuuluvien hen-       sillä, että n. s. luonnonJJJoitolat oilisivat vaa-
18765:  kilöiden kanssa tästä ky;symy·kse,stä, ja             rallisten 1t·arttuvien tautien levitt.äJjiä. Eikö-
18766:  kaikki, jotka ovat näissä v1rkilstävissä hoi-         hän tässäkiitl ole hieman 'liioit1eltu, koska
18767:   tol-aitoksissa käyneet, ovat •antaneet saman         sanomal·ehdistössä ei ol'e •viime aiik:oina sem-
18768:  vastauksen, että kyllä Kirvun ja Uodin hoi-           moisia kerrottu, ei ainrukaan useammin kuin
18769:   dot ovat varsin virkistäwiä ja mieluisia ja          lääkäreille sabtuneista erehd;ylksistä niin
18770:   näissä hoi1tolaitoksissa ihminen tullitee o'l.e-     taudin laatuun kuin 'hoito:tava,n määräyk-
18771:  350                             Perjantaina 1 p. huhtikuuta 1938.
18772: 
18773:     seen näJhden. ~Ei täJssäJkään pitäisi heittää antanut si:iih.en. o:iikeuden. Pao:'m u'lkomaa-
18774:    lasta l:iikweden mukana pe]lolle. Lain mu- Jaisen suoranainen ihumbuugitoiminta vain
18775:    kaan pi.täisi ·jokaisen pi·ene1Il1Jlllänlkin ho~to­ on maa;ssa estetty.
18776:    lan hakea ensinnä lääkintöhallitukselta                  Nyt käsitelltävänä olevaa 1alkiehdl0tusta
18777:    lupa, jolloill.l siilhen luonll.lolHsesti vaarlitaa;n vastarun esitetyt väi·tteet ovat aivan asiat-
18778:    huoneiston pohjapiiJrumukset ja !tarkastuk- tomia tai liioiteltuja ja !kuviteltuja. Ed ..
18779:    set, sitten laitoksen· johtajan täytyisi oll1a Sillanpään epäilyikset esim. ovat aivan vää-
18780:    lääkintöhallituksen        hyväksymä henkilö. rät. Se1la:islta ei kulkaan ole .rujatellut, jota
18781:    Miltä prutevyysehtoja hoita:jilJe asetettaisiin, hän tässä ~ain takana :epäilee. Tal1ko1tus
18782:    ei ole tiedossa. Uslk{)i\;ta.vaa .kuirtenikiDJ on, on vain olh11t saada aikaan jorrkun[ainen
18783:    että hoitajain koulutusta varten ~tarvittai­ järj.estys tälläkin 31lalla, niin että vaminai-
18784:    siin lääkintähail.Etuiksen hyväksymä oppi- set saiJraa;nJhoitolaitokset toimisivat sopivan
18785:   laitos. Mutta ei sillä hyvä, vaan tarttuvien valvonnan alaisina. Tämä laki tulisi kos-
18786:    tautien varalta pitäisi joika~selll, jolle· [ai- kemaalll vain suoranaisia väärinkäytöksiä
18787:    toksessa saisi antaa ikylpyjä ja ikääreirtä, ja niillJipä parin lääkärinikin otrnistamat lai-
18788:    käydä lääkäriintarka.stuksesrsa. Voidaanko tJoikselt tarvitsisivat tälilaista lakia. Toivon,
18789:    nyt olettaa, että tämä olisi mahdollista ii- että eduskunnan tenermnistö !hyväksyisi tä-
18790:    malli, ettei se ikcYhottaisi ihoitomaikJsuja niin män .nyiky:ilstä ede]lisen, Ka:llion hail1ituksern
18791:    kalliiiksi:, etitä varsinainen !kansa •ei jaJksaisi aikana an!netun esityksen. Ja vaikka nyt
18792:    niitä 1enää maksaa. Tämäkin ihoiltotapa onkin aprillipäivä, älköön eduSikunta antako
18793:    jäisi siiis vari!lklkaamman väestön yksin- tehdä itsestään sellaista ajprillipilaa, jota
18794:    oiilreudelksi:.                                       lain hylkääminen me11kitsisi.
18795:       Lää:kärien puoleen käänny;tärun sairauden
18796:   sattuessa, ,teiW.eytrtä hoidetaan jatkuvasti ja          Ed. Y. Hirven s a 1 o: Koska käsiteltä-
18797:   suu['in osa n. s. :luontaista hoitoa käytetään vänä oleva ha.llituksen< ~itys 'laiksi yksi-
18798:   jrutkuvana terv.eydenihoitona, jota useimmat tyisistä sairaa;nhoitolaitoiksista aJ.uksi johtui
18799:   käyttruvät virikistyks•e:kseen.        Näin oQhm rummattiviranomaisen, tässä .taJpaulffiessa
18800:   tuntuu luannottomalta, että tämäJkm vaa- lääkintöhallituksen, tarpeelliseksi katso-
18801:   dittaisiin ·lääJkintOha•1lituik!sen ja Qääkärin illasta ehdotuksesta, ja koska myöskin käy-
18802:   luva!:rta ri:i!ppuvaksi. Pi.täisihän olla p.a- tetyt asiantuntijat O'Vat puolustaneet lain
18803:   oompi antaa kansan Ihoiltaa ·.te:rweyttään kuin ta'l;pe•ellisuutta, ehdotan, herra puhemies,
18804: · sairauttaan. Minulla on se !käsitys, että että lakiehdotus nyt hyväksyttäisiin suuren
18805:   lääk:iJnrtöh.aJllit-wksella jo nykyistern lakien valiokunnan mietinnön mukaisena. Pe]ko
18806:  mukaan on o:iikeus sairrualloiden tarkastuk- siitä, että lärukintöhallitus .tämän lain tur-
18807:  seen ja lkunnalilisilla terveydienlhoitolauta- vin väärinkäyrttäisi tai ha~joittaisi jotain
18808:  kunni!Jla oikeus valvoa puhtautta ja järjes- mielivailta.a :luonnonparantoloita kohtaan,
18809:  tystä pi!enemmissä laitdksissa. Aseltetta- on val'llllasti aiheeton (Ed. Räisänen: Mi-
18810:  koon niihin pätevät h1enlki·löt tarikrusta;jiksi. tenkäs a.pteekkarei1le käy~) .
18811:       Tulen äänestämään lain hyiJkäämisen
18812:  puolesta.                                                 Ed. L e ih i k o i n e n: :Minä yhdyn ed.
18813:                                                          Sillanpään perusteluihin lain hylkäämi-
18814:      Kulkulaitosministeri R yö mä: En ole sestä. Tulen äänestämään lain hylkäämisen
18815:  ottanut tämän asian käsitte'lyyru aikaisem- puolesta. Valiokunnassa minä en ole tullut
18816:  min osaa, kioska minä olen pitänyt luon- ollenkaan valmutetuksi niitten asiantunti-
18817:  noUisena, et•tä tämä lakiehdotus rtuEsi hy- jain lausunnon perusteella, mitkä siellä on
18818: vä:ksytyksi ilman muuta.. Nyt on kuiten- esitetty, että laki olisi tällä kertaa tarpeen
18819:  kin m. m. tässä tilaisuudessa [ausuttu eräitä ja niin ollen minä katson, että kun laki
18820: vääriä väitölksiä. Ensinnäkin ta!hdon huo~ ei ole tarpeellinen, se ei myöskään ole vält-
18821:  mauttaa, että lääJkintöhalHtus ei oJie mil- tämätön.
18822:  loinlkaan eikä missään esittänyt minlkään-
18823: laisia väiltteitä kylpylöitä vastaan, kuten                Ed. K a r e s: Minun mielestäni hoita-
18824: ed. A. Halonen väitti. Lääkintöhallitus ei ole loissa olo, oli ne lääkärien tai puoskarien,
18825:  ainakarun viimeisten 10 vuoden aikana esiin- on puhtaasti psykolooginen kysymys ja vai-
18826: tynyt edes !kai1kenlaisia puoskarilääkäreitä kutus, mikä niistä lähtee, on :myöskin psy-
18827: vastaan, vairoka laki lääkärintoimesta olisi koloogista laatua. Minä tunnen nämt1
18828:                              Yksityiset sairaanhoitolaitokset.                            351
18829: 
18830: omasta kokemuksestani. Olen ollut monissa      vasta lakiesityksestä lausuin, vain muutama
18831: luonnonparantoloissa, vieläpä maailman-        sana.
18832: sotaa lähdin Swksasta pakoon luonnon-             Lakiesitys hyväksyttynä, joskin se saat-
18833: parantolasta. Olen myöskin ollut ~ääkärien     taa luonnonparantoloille y. m. sairaanhoito-
18834: hoitamissa kylpylaitoksissa ja mielestäni      laitoksille velvollisuuksia, se tuo myöskin
18835: molemmissa ovat tulokset riippuneet siitä,     niille oikeuksia. Tähän mennessä on lääkä-
18836: minkälaisen psykoloogisen otteen laitos ja     ripiireissä yleensä suhtauduttu suurella
18837: sen johtajat ovat minuun saaneet. Minä         epäilyksellä kysymyksessäoleviin parantoloi-
18838: olin luonnonparantolassa, sitä hoiti sillä     hin, mutta sen jälkeen kun ne tulevat lää-
18839: kertaa suomalainen lääkäri, olin nuoren-       kintöhallituksen alaisiksi laitoksiksi, tulee
18840: puoleinen mies vielä siihen aikaan (V asem-    niiden asema varmaan suuresti muuttu-
18841: maita: Ei Karesta vaan niin huiputeta!)        maan. Ei voi kulua varsin pitkää aikaa
18842: ja järjestys siellä oli miltei olematon. Ei    siihen, kun meilläkin ollaan valtiovallan
18843: missään muitten hoitamissa laitoksissa ole     taholta pakotettuja kiinnittämään entistä
18844: järjestys ollut niin huono kuin siellä.        suurempaa huomiota niihin tautilaatuihin,
18845: Mutta psykolooginen ote oli valtava. Olin      joita nykyään hoidetaan hyvällä menestyk-
18846: laitosta johtavan lääkärin huoneessa eräänä    sellä luonnonparantoloissa y. m. nimisissä
18847: aamuna. Tuli vanha hyvin sairaaloinen          sairaanhoitolaitoksissa. Valtion on kiinni-
18848: mies ja hän ojensi kielensä ja sille lääkäri   tettävä asiaan huomiota senvuoksi, että
18849: pani ka:ksi sokeriryyniä. Mies meni aivan      raajarikkoisten ja ennenaikaisesti työky-
18850: selvästi virkistyneenä trukaisin ja lääkäri    vyttömiksi joutuvien avustaminen saattaa
18851: sanoi: noista hän nyt 1uulee paranevansa       nousta vastaisuudessa kohtuuttomiin, jos ei
18852: ja paranee myös. Minun mielestäni ote oli      ajoissa ryhdytä järjestämään heitä varten
18853: oikea. Viime kesänä taasen olin luonnon-       ehkäiseviä toimenpiteitä. Pyydän tässä koh-
18854: parantolassa ja siellä oli aika lailla hyvä    dassa saada viitata kansanvakuutuslain
18855: järjestys, mutta siellä ei voitu potilaisiin   asettamiin velvoituksiin. Kun tä:hän on py-
18856: ottaa minkäänlaista psykoloogista otetta ja    rittävä, on luonnollista, että kavkki tähän-
18857: sentähden minä tulin sieltä pois huonom-       astinen kokemus huomioidaan. Lääkäreiksi
18858: pana kuin sinne menin, mutta ei se laitok-     valmistuville aukenee tämän lain mU!kana
18859: sen vika ollut. Ei ole missään voitu todis-    luvallinen tutkimusala nyt puoskareiksi ni-
18860: taa, että luonnonparannuslaitoksista olisi     mitettyjen luona heidän sairaaloissaan.
18861: ollut jotain vahinkoa tämän kansan tervey-     Asiat näin hoidettuna voidaan lääkäripii-
18862: delle ja väite, että ne levittävät kulkutau-   reissä vastaisuudessa antaa oikea arvo niille
18863: teja, tietysti on hyvin mahdollista monen      henkilöille, jotka terveyden- ja sairaanhoi-
18864: laitoksen kautta. Mutta se on sittenkin        don hyväksi ovat vuosikymmeniä työtä
18865: puhtaasti teoreettinen väite, että ne ovat     tehneet. Mielestäni ei ole mitään syytä hy-
18866: levittäneet jotain kulkutauteja. Ja kun        lätä esilläolevaa lakiehdotusta. En usko,
18867: näin on, niin minun mielestäni tämä lwki       että lääkintöhallitus tulee väärinkäyttämään
18868: on aivan tarpeeton. Ja jos jostain laitok-     sitä valtakirjaa, minkä tämä laki hyväk-
18869: sesta voidaan sanoa, että siellä on tehty      syttynä tulee antamaan.
18870: erehdyksiä, niin jos tällä tavalla ruvetaan
18871: lääkärien johtamia sairaaloita arvostele-         Ed. A. H a l on en: Täytyy ihmetellä,
18872: maan, kyllä sielläkin tulee erehdyksiä.        ettei nykyinen kulkulaitosministeri antanut
18873:  Tässä takavuosinahan oli kertomus, miten      tyhjentävämpää vastausta tähän kysymyk-
18874: mies, joka oli umpisuolesta leikattu suu-      seen, kun muistaa entisen virka-aseman,
18875:  ressa sairaalassa, kulki senjälkeen sakset    niin pitäisi ainakin odottaa, että siihen
18876: mahassa kuukauden ajan. Kyllä erehdyk-         aikaan, kun lakiesitys on jätetty eduskun-
18877: siä tapahtuu. Ei erehdysten takia sentään      nalle, niin olisi pitänyt olla selvillä, miten
18878: voida kokonaan laitOik:sia sulkea. Kun näin    laajalti laki tulee koskemaan, kuinka sitä
18879:  on, niin omasta puolestani vastustan tämän    käytännössä tullaan sovelluttamaan, kuu-
18880:  lain hyväksymistä tarpeettomana ja ainakin    luuko tämän lain piiriin yleensä kylpylai-
18881:  ennenaikaisena.                               to:kset, mitenkä alas se menee, miten suuret
18882:                                                saunat tulevat kuulumaan tämän lain pii-
18883:   Ed. Aarniokoski: Sen lisäksi, mitä           riin ja niin edespäin. Laissa ei säännös-
18884: vume perjantain istunnossa nyt esilläole-      tellä yhtään mitään. Talousvaliokunnan
18885: 352                          Perjantaina 1 p. huhtikuuta 1938.
18886: 
18887: puheenjohtaja edellisessä lausunnossa antoi          Ed. Wiik: Mielestäni on oikeutettu se
18888: minusta parhaimman perustelun tälle laille,       vaatimus, että laitoksella pitää olla lää-
18889: mitä kukaan on kyennyt tä:hän asti anta-          kintöhallituksen hyväksymä johtaja ja lää-
18890: maan. Hän sanoi, että siihen on uskottava         kintöhallituksen hyväksymä lääkäri. Jos
18891: ja tahän asti ei yleensä ole niin hataraa         näin säädetään, silloin ovat riittävät takeet
18892: lakia tehty eduskunnassa, ettei pelkällä          olemassa laitoksen ja potilaiden oikeasta hoi-
18893: silmällä lain tarkoitusta näe, eikä sitä,         dosta. Sitävastoin en voi hyväksyä sitä, että
18894: mihin siinä pyritään, vaan että siihen pitää      laitoksen perustaminenkin jätettäisiin riip-
18895: uskoa. Minä olen tottunut siihen, että            pumaan lääkintöhallituksen annetavasta lu-
18896: minä uskon sanaan, mutta miten tässä              vasta, joten minäkin kannatan ehdotusta
18897: laissa uskoo sanaan, kun ei sanasta kir-          lakiehdotuksen hylkäämisestä. Minäkin voin
18898: kastu, mihin lailla pyritään. Ei siitä löydä      olettaa ja toivoa, että lääkintöhallitus ei
18899: ainakaan meikäläinen mitään perustaa, niin        tule väärinkäyttämään valtaansa, mutta ei
18900: että kun nyt tältä pohjalta lähdetään asiaa       tätä tärkeätä asiaa voi jättää toivomusten
18901:  arvostelemaan, niin minä olen rehellisesti        varaan.
18902: sitä mieltä, ettei edw~kunta ole niin huonoa
18903: lakia koskaan säätänyt, jos tämä laki nyt             Ed. I k o n e n: Täällä on mielestäni puo-
18904: hyväksytään ja siltä pohjalta minä olen läh-      lelta ja toiselta liioiteltu tämän lain mer-
18905: tenyt koko ajan asiaa arvostelemaan.              kitystä. Tulipa tämä laki hyväksytyksi tai
18906:                                                   hylätyksi, ei tämä maailmaa mullista. Mutta
18907:    Ed. K ui t t i ne n: Olen talousvaliokun-      kuitenkin sääntönä olisi pidettävä, ettei
18908:  nassa tämän lain käsittelyn aikana lausu-        säädettäisi latkia, joka ei ole ehdottoman
18909:  nut epäilykseni tämän lain tarpeellisuu-         tarpeen vaatima. Tietääkseni ei yleinen
18910:  desta tässä muodossa eritoten, minkä se on       oikeustajunta vaadi tämäntapaista lainsää-
18911:  saanut toisessa käsittelyssä. Suuren valio-      däntöä. lVIaan lääikärikunnalla ja n. s. luon-
18912:  kunnan jaostossa esitettiin pieniä paran-        nonparantajilla on edelleen omat käsityk-
18913:  nuksia uusien parantoloiden perustamisen         sensä tautien hoitamisesta ja ,puoskaroimi-
18914:  helpottamiseksi, mutta ikävä kyllä ei tämä-      sesta", mutta käsityskannat eivät enää käy-
18915:  kään pieni muutos tullut hyväksytyksi, ja        tännöllisessä elämässä törmää niin jyrkästi
18916:  kun tämän lain voimaantulo mielestäni olisi      vastakkain kuin ne törmäsivät sanokaamme
18917:  haittana uusien luonnonparantoloiden pe-          20-30 vuotta takaperin. Suuri yleisö on
18918:  rustamiselle, ilmoitan sentäihden äänestä-       vapautunut siitä harhakäsityksestä, että
18919:  väni täinän lain hylkäämisen puolesta.            luonnonmukaisin keinoin voitaisiin paran-
18920:                                                    taa ikaikkia tauteja. Lääkärikunta on taas
18921:     Ed. A rh a m a: Minä kannatan ed.              toiminnassaan myös enemmän turvautunut
18922:  Alestalon tekemää ehdotusta. Ensimmäi-            n. s. luonnonparannuskeinoihin. Minua ih-
18923:  seksi pyydän huomauttaa, että niinkuin            metyttää erityisesti, että niin etevä lääkäri
18924:  tässä talousvaliokunnan mietinnön peruste-        kuin ed. Reinikainen täällä edellisessä is-
18925:  luissa sanotaan nimenomaan, että on syn-          .tunnossa esitti tämän lain säätämisen pe-
18926:  tynyt n. s. luonnonsairashoitolaitoksia, niin-    rusteeksi sen, että sillä estettäisiin tarttu-
18927:  kutsuttuja luonnonparantoloita, jos näiden        vien tautien levenemiset n. s. luonnonparan-
18928:  luonnonparantoloiden kimppuun aiotaan             toloiden välityksellä. Jos tällainen lausunto
18929:  kerran lailla käydä, niin minä luulen, että        olisi esitetty 25 vuotta sitten, olisi sillä
18930:  siinä epäonnistutaan. Se on melkein samaa         ollut lääkärikunnan yleinen mielipide taka-
18931:  kuin käydä suomalaisen saunan kimppuun,           naan. Nyt tuskin sitä on. Kun noin 30
18932:  sillä kun ihmisiin on syöpynyt sellainen           vuotta sitten perustettiin eräs huomattava
18933:  käsitys, että luontainen hoitotapa parantaa,       luonnonparantola Itä-Suomeen, selittivät
18934:  niin jos nämä laitokset hävitetään, niin           kaikki lääkärit yhtenä miehenä, että mai- ·
18935:  se varmasti pahentaa entisen olotilan.             nitusta laitoksesta tulee tarttuvien tautien
18936:  Imonnonhoitoloita leviää ympäri maaseu-            levittämislaitos. Noin 30 vuoden ajan on
18937:   tua ja ne voivat olla sangen puutteellisia.       tässä laitoksessa ollut hoidettavana vuosit-
18938:   Sentakia tämä laki on hylättävä ja jos ei         tain tuhansia sekä terveitä että sairaita,
18939:   tätä saa hylätyksi, niin ainakin jätettävä        mutta ei yksikään ole täihän mennessä il-
18940:   yli vaalien. Sentähden kannatan ed. Ales-         moittanut saaneensa minkäänlaista tartun-
18941:   talon ehdotusta.                                  taa, eilkä miltään taholta ole tehty tässä
18942:                                 Yksityiset sairaanhoitolaitokset.                                353
18943: 
18944: asiassa huomautusta. Jos yksikin tapaus            ma,rulaisliittolaiset edusta:jat, jotka olivat
18945: olisi voitu todeta, niin olisi aivan varmaan       siihen aikaan ha[,Jituksessa.
18946: siitä hirveästi pidetty ääntä julkisuudessa.          Tässä asiassa on turhaa puhua, se on
18947: Oikeuslaitoksemme pöytäkirjat tietävät ker-        muodo,stunut jonJkinilaiseksi. usikon asiaksi,
18948: toa sadoista tapauksista, joissa ihmiset           ja siinä ei järkitodistelu auta. Minä olen
18949: ovat korkeimman nimeen vannoneet saa-              monta kertaa sanonut, lettä joka kerran kun
18950: neensa parannusta myös luonnonmukaisin             tulee tämäntrupainen laki esiin, samat hen-
18951: hoitokeinoin    tämmöisissä     parantoloissa.     kilöt esiintyvät. He esiint'yivät ikun lääkä-
18952: Olisi tarpeetonta ja vaarm ja kansan               rilrukia, hammruslääkärilaikia ja terveyden-
18953: oikeustajunnan vastaista ryhtyä nyt täl-           hoitolakia säädettiin, lhe kuvitte1livat kai-
18954: laista lakia säätämään. 8en takia minäkin          kenlaista, jonka sitten käytäntö näyttää,
18955: yhdyn niihin, jotka ehdottavat tämän lain          että se oE ilm:viteltua eikä ole ·vastannut
18956: hylkäämistä.                                       totuuUa. Tämän lain· itarkoitus lyhyesti sa-
18957:                                                    nottuna on saada järj•estys aikaan täJ[äkin
18958:                                                    aJlalla. Ja minä olen vakuutettu, että Suo-
18959:    Ed. S i m o j o k i: Minulla ei ollut tar-      men lääkäirikunta on yksimielinen, tietymi
18960: koitus esiintyä tässä asiassa, mutta tänne         muutamia poiklk:euksia lukuunottama.tta, en-
18961: eduskuntaan tullessani satuin kadulla ta-          nenkaikkea juuri niitä lääkäreitä lukuun-
18962: paamaan erään lääkärismiehen ja keskuste-          ottamatta, joiden laitoksiin täalä lailla tah-
18963: lin hänen kanssaan tästä kysymyksestä.             dotaan myös päästä kiinni.
18964: Tämän keskustelun perusteella katson ole-
18965: vani velvoitettu myös tässä yhteydessä jon-
18966:                                                       Ed. W a i n i o: EräiJstä lausunnoista
18967: kun sanan sanomaan. Tämän henkilön mie-
18968:                                                    kuulostaa se]lain.Em pielko niinkuin tämän
18969: lestä tämä hallituksen esitys on tarpeeton,
18970:                                                    lain hyväksy:min1en merkitsisi sitä, et1tä
18971: jopa siinä on huomattavissa erinäisiä lää-         luonnormukain:en parannus loppui1si Suo-
18972: käripiirien intressejä. Tämä henkilö kertoi,       messa. Ei kai, nyt .sii.hen pyri kUJkaan,
18973: että hän on sairastanut vaikeata luumätää,         eikä kai sitä toivo ei1kä ta:hdo kukaan. Mi-
18974: niin että hän oli täydellisesti liikuntaky-        nun ymmärtääkseni pohjimmai!llleru a:jatus
18975: vytön ja thän UJhrasi lääkäri- ja sairaalahoi-     tässä 'l;ai,ssa :on se, että koetetaan turvata
18976: toon noin 200,000 markkaa, kunnes hän              potilaan asemaa silloirukin, kun hän ei itsle
18977: pääsi potilaaksi Kirvun luonnonparanto-            sitä ymmärrä valvoa; toisin sano.eru: onthan
18978: laan, jossa hän sai terveytensä täydellisenä       myönnet1tävä, että on pu1hdasta puoskaroi-
18979: takaisin. Tämä on nyt vain yksi lukemat-           mista ole:mrussa, joka ei ol:e oikeastawn mis-
18980: tomista tapauksista. Täällä eduskunnassa           sään tekemisissä puhta;a;n luorunonparan-
18981: olevilla on useilla monia omakohtaisia koke-       nu:ks:en ka;nssa. On ol<emassa pru:hidasta puos-
18982: muksia näiden luonnonparantolain siunauk-          karoimista ja tällaisten käsistä toi!Vottavasti
18983: sellisesta vaikutuksesta. Jos tämä lakiesitys      tämän lain hyväksyminen pikkus'e.n auttaa
18984: hyvä!ksyttynä ei tulisi hävittämään tätä           kansalaista. En miiilä nyt. tiedä, Vloi!ko ~lää­
18985: luonnonparantolalaitosta maastamme, niin           kintlöhallirtms saada nii~ ihrrnoon suuria vrul-
18986: se voi sitä kuitenkin vaikeuttaa ja antaa          tuuksia tämän lain kautta.
18987: lääkärikunnalle ja apteekkikunnalle lailli-           Nyt ,tääUä on sitten ehdotettu tämä laki
18988: sen monopoliaseman kansamme terveyden-             1epäämääJn yli :vaailien. Minustakin tuntuu
18989: hoidossa.                                          niinkuin rtämä periarut,tee1ltoonru k:ysymyk-
18990:                                                    senä ei olisi selllail}len, että siitä taJIWitsee
18991:     Ed. Reinikainen: Kyllä minusta                 vaaileissa kansaill ääntä kysyä. Mutta mi-
18992: tämä rusia on s~llairuen ettei sitä voi yli vaa-   kä:pä siinä, kysyt.täJkiöön.
18993: liJen äänestää. Kyllä tämä on sellainen asia,
18994: ettei siitä voi !kysyä kansan mielipidettä.           Ed. A. H a l o n e n: Edlenilsen [au8un-
18995: Minusita se on myöskin sopimatonta, se on          non johdosta mim:un on huomautet,ta!Va, että
18996: sopimatonta sentähden, että tämän esityksen        se on vain ylksi tod1stus siitä, ettei 1016
18997: on antanut Kalllion: maalaisliittolainen hall-     ot:ettu huO!IlliJoon, että puoskarilaki on o[·e-
18998: Htus ja nyt sruman ryhmän truholta esite-          massa. Lääkärilain va:iikutulksesta; on jo
18999: tään sitä yli vaalien, se sii.s on tawaillaan      kaikki ne irralliset lääkäritoiminnan harjoit-
19000: epäluottam.U!Slause sille hall:iltukseille. On     tajat su]j:ettu voimassaolevan iJ.ain piiriin,
19001: hauska nä:hdä, miten tässä m~en1ettelevät ne       ja lääkintöhallituksella on o~~ut valita tähäJn
19002: 
19003:                                                                                                45
19004: 354                              Perjantaina 1 p. huhtikuuta 1938.
19005: 
19006:  mennessä käydä rpuoskarien ikimrprpurn1 ja            tanut, että lakie'hdotus hylätJtä1siin. Kut-
19007:  antaa niille rangaistuksia, miHoin he teke-           sun tältä ehdotustla ed. A. Halosen ehdotuk-
19008:  våJt itsensä syyrpäiksi siihen. Mutta ,tämä           seksi. Ed. Alestalo ed. Arhaman kannat~
19009: on ihmeellisintä, että nyt kyseessäoleva laki          taunana on ehdottanut, että laikie'hdoltus jä-
19010:  sulkee piiriinsä kaiiklk:i yksityiset sairarulat,     t,ettäisiin lepääJmään ensimmäilsiin vaalien
19011:  ll'akin, jotka ovat lääkäJrin vailvonnrun a;lai-      jäljestä pidettäviin varsinaisiin valti,opäi-
19012:  sia ja joissa ei pittäisi tåJmmöistä hämäräp.e-       viirn.
19013:  räistä hoitoa l()l]la käytännössä. SehäJn on
19014: merkillistä. Toinen pykälä sisältää erikoi-               Selonteko myönnetään oi1reailmi.
19015:  sen lääkärien lajittelun, jossa yksityissai-
19016:  ra:alaläälkärik aJSetetaan erikoisempaaUI asec          Puhemies: Nyt on äänestettävä laki-
19017: maan kuin kaikki muut saman ammatin                    ehdot~n hyväksymisestä tai ihyllkäämi-
19018:  harjoittajat.                                         sestä.
19019:      Minä pyydän siitä huomlaavailsuudesta
19020:  kiittää ta:lousvaliokunnan iherra pu'heenjoh-           Äänestys ja päätös:
19021:  taj'aa, ~etJt:ä hän on huo~elitinut niin maa-
19022:  laisil:iiton kunniasta ja eriJmisemmin niidem.          Joka hyväk,syy lakiehdotuksen seHaisena
19023:  johtavien henkilöiden maineesta. Mutta                kuin se toisessa käsittelyssä päätettiin,
19024: minä pyydän huomauttaa siitä, että meidän              oonestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. A.
19025:  johtomiehell1IDJe eivät ko$!aan ole· terrori-         Hrul01sen ehdotus lhyvwksytty.
19026:  soineet niin ryhmänsä jäseniä, ettei' niiHä
19027:  01Hsi va~taa myöhe'IDIIlin määritellä kan-              Puhemies: Äänestyksessä on anJJJettu
19028: taansa kussa-kin, t.apauksessa e.r~fuseen. Me          88 jaa- ja 78 'ei-ääntä, 9 ty;h'jää; poissa 24.
19029:  edustruja:t olemme aina .rohjenne.et määri-
19030: telJä kantamme. Meillä on semmoinoo jär-                 Pwheenvuoron saatuaan ilausuu
19031: jestys, että siitä ei tarvitse sillä taholla
19032: huolehtia.                                               Ed. A. H ru l o n e n:      Pyydän avointa
19033:      Mitä sitten taas tuloo sii:hen lain toteut-       äänestystä.
19034: tauniseen, niin minä dlen jo lain toisen kä-
19035: sittelyn yhteydessä selvästi huomauttanut,                P u lh e m i e s: Avointa äänestystä on
19036: että minä olen tällaisesSa. laimsärudännössä           pyyde.tty. Koooitan niitä, j(}tlka kannatta-
19037: mukana, m~]loin se liittyy v,oimassa-oleviin           vat avointa äänestystä, nousemaan seis.oal-
19038: lakeihin. Jos oli.si t.aJhdOttu ltäydelntää ter-       leen.
19039: veydenhoitolain säännöksiä ja niiden pe-
19040: rusteella ilwrjata ne mahdollisesti •olevat              Kun tämä on tlllpaJhtun:ut, toteaa
19041: epäkohdrut, joita ei ol'e tosin koskaan :to-
19042: ,teennäytJeUy, ei yhtääJn tapaust,a. Mutta               P u he m i e s: Avoin ääruestys tulee toi-
19043: jos sellaisia epäkohtia olisi olemassa niin            mi:tettaiVaksi.
19044: olisi terveydenhoitolakia korjaamalla voitu
19045: käydä käsilksi niihin. Ja tarus lääkärintoi-              Siiht1ee•ri hJikee äänestysesity;rnsen   uude~­
19046: men harjoittaunmesta annettua lakia täy-               l,een.
19047: denitämäUä <Aisi voiltu saooa eihkä pois moni
19048: epäpätevä lääkäri viroistaan, niitä saattaa              ,,J,aa'' äänestävrut seuraaiVat edustajat:
19049: ollla, mutta täydennett:äköön lääkärilrukia.
19050: Jos tältä pohjalta lähdetääJn lainsäädäntöä              Aarniokoski, Aattela, Ala-Kulju, Anders-
19051: lmhittämään j'a mahd(}llisesti kyseessäole-            son, V. Annala, BornsdQll'ff, von BOII'n.
19052: vissa sairaaloissa esiintyviä epäJ'k!oihtia ik:OII'-   Bryggari, Böök, Grujander, Colliander, Es-
19053: jaamalall, niin minä 'lupaan palalta lliSiaan          ~ola, Est[ander, Fagerholm, von Frenckell,
19054: ja olen siinä mukanJa. Mutta näin hämä-                Furuhjelm, Haga, Haka!la., Harja, Harvala,
19055: rää [akia minä en voi hyväksyä.                        Heikkinen, Helenelund, Y. HirVJensalo,
19056:                                                        Honka, Hore1li, Huotari, Hämäläin~n,
19057:   Keskustelu julistl{ltaan päättyn!eeksi.              Hännilllen, Hästbacka, Inki~ä, J.ern, E. Jo-
19058:                                                        kinen, Juutilainen, Kaasalainen, Kannisto,
19059:   P u lh e m i 'e s: Keskuste1ussa on 'ed. A.          Kekkonen, Kilpi., Kivimäki, Eoponen, Ko-
19060: Halonen ed. Kempin kannattamana. ehdot-                sonen, Kullberg, Kupari, Kuusisto, Kää-
19061:                                   Yhdistyslain muuttaminen.                                    355
19062:                                                       -------------------------------
19063: riäineru, Lastu, Lehton<en, Lepistö, Lirud-       ~hdotus laki'ehdotuksen jättälrnisestä lepää-
19064: ström, Lillllromies, Lirutul,ahti, Lumme,         mään, on asia vaJtiopäiväJjärjestyksen 66
19065: Löthman-Koponen, Malmivaara, Malmivuori,          § :n 7 momentin mukaan pantava
19066: Mantere, MartJti[a, Meriläinen, Metsäran,ta,      p ö y d ä ll e seuraavaan istuntoon.
19067: Moilanen, Muhonen, Mäkeläin:eru, NiikkOila,
19068: Oksanen, Paasonen, Paavola:i!nen, Peltonen,       2) Ehdotus laiksi työväenopistojen valtion-
19069: ~nnanen, Pentt;ala, Pesonen, Pohjala, J.                            avusta.
19070: Raatiikainen, Rapo, Reinikainen, Ryömä,
19071: Salmenoja, Sa1miwla, Salovaara, Soini,               Yltlämainitun [akiCihdotuikse:n sisälltävä
19072: Sundström, Syrjälä, TannJer, Tervo, Toivo-        hiallituksen esitys n: o 4, jota on v:almistele-
19073: nen, Tolonen, Tuomivaara, Turkia, Turiklm,        vasti    käsitelty     vaJtiovarainva:lidkunnan
19074: W ainio, Weillllllan, Voionmaa ja ÖstJerhollm.    mietinnössä n:o 6 ja suuren valiokunnan
19075:                                                   mietinn:össä n: o 23, esit:ellään k o l m a n-
19076:   ,Ei" ääm:estävät seuraav,at edustrujat:         t e e n k ä s it te l y y n.
19077: 
19078:    Alestalo, Ampuja, J. Annala, Arhama,             P u lh e m i e s: Toisessa käsittelyssä poo-
19079: Asikainen, A. Halonen, T. Halonen, M.             tetty lakieihdotus voidaan nyt joko hyvä,k-
19080: Harunu!la, Helenius, Hi[tun<en, HuiJttinen,       syä tai hylätä.
19081: Ik<men, K. Jokinen, Joukanen, J unes, J us-
19082: sila, J utiJa, Kaitjalainen, Kailio, Kares,         Kukaan ei pyydä puheenvuo['oa.
19083: KaTjalairuen:, Karv€;tti, Eemppi, Kirra, Ki-
19084: visalo, Koivulahti-Lehto, Komu, Kuittinen,          Eduskunt:a hyväJksyy laki:ehdotuksen.
19085: Kuja1a, KyJäJnpää, Kämäll'äinen, Lahrtela,
19086: Lauren, Leihikoineru, Leinonen, Leppälä,             Dakiehdotuksen koumas käsittely juliste-
19087: Lindqvist, Linna, Lohi, Lonkainen, Luos-          taan: pää:ttyneeksi.
19088: tarinen, Luukka, MalkamäJki, Miikki, Mus-
19089: tiasilta, Niskanen, Niukkanen, No11dstil'öm,        Asia on loppuun käsitelty.
19090: Nurmesniemi, Pelfuo, PiJkama, Pilppula,
19091: Pitkäsilta, Pyy, Rantaila, RäisänJen, Saari-      3) Ehdotus laiksi yhdistyksistä annetun lain
19092: nen, Sa[o, Sariola, SillarupäJä, Simojoiki, Si-            4 § :n muuttamisesta.
19093: nisaJo, Soininen, Stenwall, Takarra, Tark-
19094: kanen, Tuorila, VaHas, Ve,hka:oja, WeHing,           Ylämainitun lakiClhdotukoon sisältävä ed.
19095: VestJeTinen, WiciDman, Wiik, Vilhula, Wir-        V. Annalan y. m. lak. al. n: o 6, jota on
19096: tanen ja Väisänen.                                valmistelevasti k&sit'telty lakivwlrokunnan
19097:                                                   mietinnössä n:o 8 ja suuren vailiokunnan
19098:   Poissa äänestyksestä ovat seuraH'V3!t 32        mietinnössä n:o 22, esit1ellään k o l m a n-
19099: edustajaa:                                        t e e n k ä s i t t e l y y n.
19100: 
19101:   Brander, Frietsch, U. H8illnula, Hiilelä,         P u h e m i e s:   Hall utaanko   puheenvuo-
19102: Hitlden, L. 0. Hirvensalo, Huttunen, Jau-         roa 1
19103: honen, Kaakinen, K~lio:koski, Kill;peiläinen,
19104: Kivioja, Koivisto, Kioivuranta, Kokko, Kuk-         Ke01kustelu:
19105: konen, KulovaaTa, Lehtokoski, Oksala, Pek-
19106: kala, Pohjannoro, U. Raatikainen, Rii,pi-            Ed. Sundström: Herra puhemies!
19107: nen, Rytinki, Serge1ius, Swentorzetski, Syr-      Kun tänään kolmannessa käsittelyssä hau-
19108: Janen, Söderhjelm, Totlppanen, Tutkia,            dataan muuan meidän maamme fascistiliik-
19109: Törngren ja V€11tho.                              keen ,nerontuotteista", niin sopii lausua
19110:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä        muutamia jäähyväissanoja sille (Ed. Komu:
19111: on annettu 91 jaa- ja 76 ei-ääntä.                Hautajaispuhe !) .
19112:                                                      On ensin tyydytyksellä mainittava, että
19113:   Eduskunta on siis hyväksynyt lakiehdo-          tämä IKI_j: n humbuugin kannatus supistuu
19114: tuksen.                                           pääasiassa tämän liikkeen piireihin, mikä
19115:                                                   tietää sitä, että olemme maassamme pääse-
19116:   P u th e m i e s: Lakiehdotuksen kolmas         mässä rauhallisempiin ja normaalisempiin
19117: käsittely on pä'ättynyt. Mutta kun on tehty       oloihin ja ettei tämän liikkeen harjoittama
19118: 356                           Perjantaina 1 p. huhtikuuta 1938.
19119: 
19120: repivä työ saa huomattavampaa kannatusta          den itsenäisyyden ja asettaa ne palvelemaan
19121: muualta. On luonnollista, että .tämän liik-       fascistivaltojen imperialistisia pyrkimyiksiä.
19122: keen täytyy repiä ja koettaa synnyttää epä-       Me teemme sen nyt vielä suuremmalla voi-
19123: luuloa ja levottomuutta maassamme, sillä          malla Itävallan tapahtumain jälkeen, kun
19124: muuten se ei voisi elää. On siis ilahdutta-       olemme näJhneet ne menettelyt, joita nämä
19125: vaa, että tämä yhteiskuntaamme repivä työ         eri maiden kansainväliset fascistipuolueet
19126: ei enää muualta saa laajempaa kannatusta.         käyttävät saattamalla maansa palvelemaan
19127: Vääristely, väkivalta, parjaaminen, näitä         fascistivaltojen pyrkimyksiä, ja että mei-
19128: keinoja ovat fascistiset liikkeet käyttäneet      dänkin maamme fascistipuolue ne hyvä:k-
19129: kaikissa maissa ja myös meillä. Tämäkin           syy.
19130: aloite on tyypillinen esimerkki vääristelyn            Mitä taas tulee IKL:n kansainvälisyy-
19131: halusta.                                          teen, on se senlaatuista, että ihmetellä täy-
19132:    Kun väitetään, että rSosialistinen Työ-        tyy, että tämä puolue toimii vapaasti tässä
19133: väen Internationale pyrkii vaarantamaan           maassa. E~ se mikään sa;ttuma ol•e, että
19134: maailman rauhaa, niin on tämä jo vääris-          luemme samoja demokraattista valtiomuotoa
19135: telyn huippua, puhumattakaan niistä pu-           halventavia kii'hoituskirjoi:tuksi·a saksalai-
19136: heenvuoroista, joissa on väitetty, että se        sissa, italialaisissa ja kaikkien maiden
19137: valmistaa sotaa. Jokainen, joka osaa lukea        fascisti,sissa lehdissä kuin m'eidän maamme-
19138: ja ymmärtää, mitä hän lukee, tietää, että         kin IKL:n lehdistössä. Ei se mikään sat-
19139: joka kerta kun sota on ollut puhkeamassa          tuma ole, että kai.k,ki nämä lehdet hyvä:k-
19140: tai puhjennut, tämä internationale on kan-        syvä:t fascistiVialtojen valiloitus- ja ihyök-
19141: sainliiton liittosopimuksen nojalla vaatinut      käyspolitiikan, j.oka koska taJhansa voi kdh-
19142: toimenpiteitä hyökkääjiä vastaan rauhan           distua meihin. Ei se mi1kään sattuma ol<e,
19143: pelastamiseksi, mutta eihän toki voi väit-         että ne kaikki huutarvrut, kuinka demororaat-
19144: tää, että se, joka vaatii toimenpiteitä sel-       tiset maat ovat joutUiillassa hollshevismiin,
19145: laisia maita vastaan, jotka lähtevät valloit-     jotta fascistivaltojen maahantunkeutumi-
19146: tamaan muita maita, rikkomaan allekirjoit-        selle ja fascistikaappaukselle löydettäisiin so-
19147: tamiaan sopimuksia ja kansainvälistä oikeus-      piva maaperä ja puolustus. Ei se myöskään
19148: järjestystä, että se valmistaisi sotaa. Meikä-    mikään sattuma ole, että IKL:n lehdet huu-
19149: läisten fascistien mielestä pitäisi fascisti-     tavat, kuinka nykyisen hallituksen aikana
19150: maiden saada mellastaa kuinka paljon vain          luisutaan täählä tbolshevismiin, kuinka hal-
19151: haluavat, mutta jos joku yrittää puolus-          litus on Moskovan renki, jotta syntyisi
19152:  tautua, on se syyllinen sotaan, toisin sa-       otollinen ilmapiiri uudelle Mäntsälälie tai
19153: noen: jos joku fascistimaa koettaisi valloit-     voitaisiin sopivalla hetkellä tervehtiä
19154: taa Suomen, olemme syyllisiä sotaan, jos           niitä, jotka ovrut kirjoitt1aneet tilan runsau-
19155: ryhtyisimme puolustautumaan. Suurenmoi-            desta Pohjolassa, maamme pelasta,jina ja
19156: nen ja aito-fascistinen logiikka! Se muis-         v!llpauttajina kommunismin vaarasta. Tämä
19157: tuttaa Neron menettelyä vanhassa Roo-              on .oHut fascistinen kiansainvälinen tak-
19158: massa, kun hän sytytti Rooman palamaan             tii,klka, ja jos ~dustajalt v:airvautuvrut seuraa-
19159:  ja syytti tästä katakombien kristityitä. Että     maan sitä kaikissa maissa, niin huomaatte,
19160: fascistiset maat ovat hyökkääjiä, siitä ei voi     kuinka kamsairuväilistä tämä toiminta on·.
19161: syyttää Sosialistista Työväen Internatio-          Aivan oikein kysyi eräs porvariUinen lehti
19162:  nalea. Että ne lähtevät valloittamaan Abes-       hiljakkoin, missä olisi näiden ainest·en puo-
19163: siniaa, ei ole meidän vikamme eikä myös-           lustusv:almius, jos jiOiku fa.<;c:iJstimaa hyök-
19164:  kään se, että ne nyt pyrkivät tuhoamaan           käisi kiJmu:l.puumme. Itäivalllan esimerkki ja
19165:  Kiinan ja Espanjan tai valloittamaan Itä-         myös ne ikokemulkset, joita meillä on ollut
19166:  vallan. Mutta se on varmaa, että vaikka           eräästä toisesta trupauksesta omassa maas-
19167: täällä ilmestyisi kymmenen tällaista nau-          samme, osoittaa meille•, että siitä •twlisi rin-
19168:  rettavaa aloitetta, tulemme riippumatta           tama selkärrnme taa:kse.
19169:  niistä edelleenkin taistelemaan rauhan puo-           Juuri viime rvuosien mruaiilmantapahtumia
19170: lesta hyökkääjiä vastaan, kansainvälisen           silmälläJpitäen twlee siihen tulokseen, että
19171:  oikeusjärjestyksen puolesta sen hävittäjiä        hallitus valitettruvasti on osoitltanut liian
19172:  vastaan ja myös kansojen itsemääräämis-           pi.tkä11e menevää leväperäisyyttä meikäläis-
19173: oikeuksien puolesta niitä fascistisia liikkeitä    ten fascistien suhteen. Voimme juuri noja-
19174:  vastaan, jotka koettavat hävittää eri mai-        ten tämän päivän aloitteeseen pikemmin
19175:                                     Yhdistyslain ,muuttaminen.                                     357
19176: 
19177: kysyä haHi:tuk.selta, oruko se t]etoinen hä-          niihin siis, joiden kanssa •aiomme olla yh-
19178: märäpe~räis:ten fascist.ijou:klko'jen toiminnasta     teistoiminnassa. - - -
19179: maassamme ja siitä solutustyöstä, joka. on
19180: alkanut nyt edlaisissa järjestöis:sä ~ S.eu-             Puhe :mies: Huomautan puhujaHe,
19181: raako se sen yhteiiStoimintaa muiden mai-             etrtä nyt 0!11 kolmas käsittely, jolloin ei muu-
19182: den fascistijärjestöjen ja kaikkien niiden            tosehdort:uksia voida tehdä.
19183: hämäräperäist·en ulkomaalaisten fascistien
19184: kanssa, jotka mi.kä mi•sså!kin hommissa liik-           P u ih u ja: Minä 1opetwn.
19185: kuvat meidän maassamme~ Huomasin, että
19186: m. m. ·Tampereen Sanomat ai•van hiljrukkoin               Ed. P i 1 p pula: HeTra puhemies! -
19187: mai.n~tsi :tästä yhteislt<oiminnasta meikäläis-       Kun eduslkunta on asettunut ihy[ikää'Välle
19188: ten ja salksalaisten fascistien VTälillä ja sen       kannaHe ed. V. Ann3Jlan esiUäo'le'Vaan laki-
19189: vaaroista, ja että tämä ulkomaalaisten fas-           aloitteeseen nälhden yihdistys,lain 4 § : n
19190: cistien vakoi:lu oli jo kehittynyt sille as-          muuttamisesta täysin asiallisilla perusteilla,
19191: t.eeUe, •ett<ä se vaaransi marunune turvalli-         on kuitenkin täällä eduskunnassa ja myös-
19192: suutta. Ja voi kysyä, kuiruka on mahdol-              kin sanomwl.ehdissä hyvin voimalkkaasti pu-
19193: lista, et,tä sellainen henki'lö kuin herra            huttu ja kirjoitettu siitä, että lakialloitt-een
19194: G.riissruer on voinut harjoittaa epäilyttävää         hylkääminen johtui y~ksinomaan po'liit.tisista
19195: toimintaans:a kaikessa rau!hassa ~ Mitkä ovat         syistä. On tahdottu väittää, että varsinlkin
19196: hä,nen suhteensa meikäläisiin lwtimaisiin             maalaisliiton ka'n.illrunotto olisi muuttunut
19197: fruscistei!himme, ja saruko tuo herra oles-           sen jå'1keen, kun se on osallistunut nykyi-
19198: kella AlhvenaJ]jffiaalla - kerrotaan pa:ilk-          seen ha;llitukseen.
19199: kaJkunnan kor~eiden herrojen viemana ja                   Tämän a:sia:n toisessa käsittelyssä minulla
19200: kestiystävänä, tai• maassrumme, vaik.kakin            oli ti'lai.suus loojemmin sel.vitel[ä, mikä
19201: l31PsellekiTIJ jo on se~vää, mitä tämä herra          kanta maalaisliitoHa on aina oHut kai~keen
19202: hommailee täällä. Puhumattakaan niistä.               siih-e!l1 kansallista i tsenäisyyttämme vaaran-
19203: kapinauhkauksista, jot•ka yhteen aikaan oE-           truvaan, voimassaolevaa 'Vrultio- ja yhteiskun-
19204:  vat jatkuvasti fascistisuunMen lehdissä. Tä-         tajärj,estystämme vastarun tatrllmi·tet:tuun toi-
19205:  män maan demokraattisret ain~kset ovat jo            mintaan, jota kieltämättä on määrätyissä
19206: riittävän kauan kärsineet tästä IKL: n edes-          piir.eissä ha11joitettu ja edelleenkin ehik:ä
19207:  vastuuttomasta ikiihoituksesta, mutta: ne ei-        hyvinkin voimaJkika:asti yritetään harjoit-
19208:  vät tule sitä ikuisesti sietämäå!n, ja siksi         taa. Meidän vrupaannielinen voimassaoleva
19209:  ne toi·vovatkin, ettJä hrulllitus vihdoinlkin ryh-   lainsruädänt&n:me anJtaa rverra;ttairn suuret
19210:  tyisi toimenpiteisiin ,tälmän liikkeen tukah-        mahdollisuudet ltäillaiseen maaliLe vahingolli-
19211:  duttamiseksi. Emme halua, että tässä                 seen t.oimintaan ja tätä mahdoUisuutta on
19212:  maassa toistuisi E.spa;njan tai Itävallan su-        kylläkin •OSattu hyvirukin taitavastti käyttää
19213: rullinen kohtalo, ja siksi on hallituksen             hyvruksi poliiJttisessakin toiminnassa. Monet
19214:  velvdllisuus ryhtyä toimenpiteisiin, ennen-          viime vuosien ja läihirunä juuri viimeaiko-
19215:  kuin maamme fasci:stit jostwkin ikansain-            j.enlkin tapaihtum'ait ovat osoittaneet sen va-
19216:  välisesta tapruhtumaslta sa:a;vat ti[aisuuden        ka'Van vawra:n, joka; tällaisesta .toiminn:asta
19217:  soveltaa meidän ma;a;ha:mme itäval.twlaisten         on olemassa tuUevaisuUJt·een nähden. Maail-
19218:  ja espanjalaisten heng·enih:eimo'laisten me-         man seka'Va ,pOliittinen tila'll'ne on: johtanut
19219:  nettelyä.                                            sii'hen, että rpieniJlä kansoilla ei o!le mitään
19220:     Vielä lopuksi muutanna sana siitä muu-            muuta mahdollisuutta turvaJta olemassa-
19221:  tosehdotuksesta, j.ota täällä tul!laan ehdot-        o'lorurun kuin luottamalla omaan voimaansa
19222:  tamaan nä!htävirusti ed. Linkomiehen taholta,        ja perustaa toimintansa kansaHis.en yksi-
19223:  koska hän siitä mainitsi edellisessä istun-          mielisyyden ja yhteisyrrnmäJrryksen poh-
19224:  noosa.      Ti·etysti me sosialidemokraatit          jalk Tässä mielessä on meilrräkin syyitä
19225:  ot131IDme· trullaisen muutosehdotulksen hy.vin       ha:nkita, a;nt1aako voimaJssao[:eva lainsäädän-
19226:  rauhaJllisesti vastaan. Mutta pyydän huo-            tömme riittäiVät takeet siitä, eittei kaiken-
19227:  mauttaJa niiden t•ffi\:ijöi[le, että tuo muutos-     lainen edes<Va:stuuton ka:nsruJ.lista eheyttä-
19228:  ehdotus kohdistuu, ei yksinomaallJI tämän            mistämme vaarantruva toiminta s.aa jatkua
19229:   maan sosia;lideanokraatteihin, ·vaan myöskin        niin pitkälle·, että .s·e 'VOi milloin tahansa
19230:  Skandinavian maiden hallituspuol ueisiin,            olla vaikruvan:a nhlkana kansa:lli<seU.e itsenäi-
19231: syydellemme ja sime kansallise'l,le vwpruu-            menomaan katolilaisten poliittinen puolue
19232: deHe, 'jonka pdhjalla itsenäisyyttemme 20-             ja tätä puoluetta on aina johdettu ultra-
19233: vuotinen toiminta on luonut voi.ma:k!ka:an             montaanisesti, sitä on loppujen lopuksi ja
19234: taloudellisen ja yhrteiSkunnal'lisen kehityk-          pohjaltaan määrännyt Roomassa oleva sak-
19235: sen tässä maassa. Kun eduskunta hyväksyi               salaisille vieras paavi. Katolilainen kirkko
19236: 1934 valtiopäivilJä hallituksen esityksen              ei voi koskaan olla pyrkimättä poliittisesti
19237: mukaiset muutokset yhdistYISlakiin ihy'läten           määrääväksi tekijäksi niissä valtioissa,
19238: maalaisliiton eduskunta.Tyllrmän esillläolevan         missä se on enemmistö- tai vaikuttavana
19239: yhdistY~Slain 4 §: n muutosta tartkoittruvan           kirkkona. Ja niinpä näissä kansallisissa
19240: lakialoivteen, iausuttiin jo sil!loin maalais.-        valtioissa on havaittu ja on selviö, että ka-
19241: liiton taJholta epäilyik:siä, aTIItarukto nyt edus-    tolilaisuus nytkin pyrkii poliittiseksi teki-
19242: kunnan hyväksymä hallituksen esityksen                 jäksi ja sitä, sen politiikkaa, hoidetaan vie-
19243: mukainen Iai'l1Jllluu1Jos riittävät takeet siitä,      raasta maasta. Sellaista ei ole voitu su-
19244: ettei rtii1laista yihteiskunnan vastaista jul-         vaita, vaikkapa on kysymys kirkostakin ja
19245: kista toimintaa voida laajemmassa mitassa              tästä johtuu Saksan katolisen kirkon suu-
19246: harjoittaa. Se kokemus, joka nyt on saatu              rimmat vaikeudet, sillä on loukattu näissä
19247: siitä toiminnaiSt'a, jota edeiJ.leen harjoitetaan      maissa selviönä olevaa periaatetta vastaan,
19248: meillii!kin poliittisessa elämässä monenlaisin         että politiikkaa ei saa hoitaa ulkopuolella
19249: toiminrtamuodoin, on omiaan osoittamaan,               maan rajojen.
19250: että lainsäiidäntömm:e ehkä tässä kdhden                  Mutta ymmärtääkseni parlamentaarisen
19251: kaipaa muutosta. T,iissä mielessä olisikin             puoluedemokratian!ldn       ja ennenkaikkea
19252: eduskunnan Jmhoite'ttava hallitusta harkit-            sen, aivan luonteeseen pitäisi kuulua sel-
19253: semaaru tal'IP'eenvaatiim:iJen muutosten ai-           lainen määräys, ettei mikään valtiossa toi-
19254: kaansaamista voimasswoLervaan yhdistysla-              miva puolue saa olla asiallisessa yhteydessä
19255: kiin.                                                  jonkun toisen valtion vastaavien puoluei-
19256:    Näin ollen minä ®dotanlkin, he11ra puille-          den kanssa. Jos tätä suvaitaan, niin mie-
19257: mies, etrtä ~eduskunta päättäisi !hyväksyä             lestäni on särjetty itse puoluevaltaisen jär-
19258: hallitukseiJ.le seuraavrun toivomuksen: että           jestelmän pääperiaatetta. Puolueillahan on,
19259: hallitus tutkisi, olisiika tar,p1eelllista ryihtyä     varsinkin rappeutuneissa demokratioissa,
19260: toimen~piteisiin yhdistysl ain muuttrum:iJseksi
19261:                              1
19262:                                                        vallan määrävä merkitys valtiossa. Niitä-
19263: niin, erttä kansrunvaltai,sen va'ltilo- ja J71hteis-   hän pidetään valtakunnan ja valtakunnan
19264: kunrtrujärjestyksemme vastainen yhdistystoi-           asioidenhoidon nimenomaisina pylväinä. Ja
19265: minta voitaisiin saruda es'tety:msi sekä, jos          kun näin on, on kokolailla outoa hyvät her-
19266: siihen on syytä, antaisi siitä eduskunnaJlle           rat jos siedetään puolueita, jotka ottavat
19267:  esityksen.                                            nimenomaisia määräyksiä ulkopuolelta maan
19268:                                                         ja jotka koettavat vahvistaa omaa sisä-
19269:    Ed. K a r e s: Herra puhemies! - Mi-                poliittista merkitystänsä ja voimaansa yh-
19270: nusta nyt puheenaolevan lakiehdotuksen hy-             teyksien pitämisen kautta vastaavien po-
19271: väksyminen olisi ollut ja olisi maailman               liittisten puolueitten kanssa toisissa maissa.
19272: luonnollisin asia. Niissä maissa, missä he-             Tätä puolta asiasta ei ole täällä koskaan
19273: rännyt kansallishenki on päässyt hallitse-             otettu huomioon. Kysymyshän on jonkun
19274: maan valtakunnan asioita ja hoitoa, on                  puolueen voiman vahvistamisesta liittoutu-
19275: alusta alkaen ollut selviönä se, että vierailla        mien kautta toisessa maassa olevien vas-
19276: kansoilla ja niiden puolueilla tai poliitti-            taavien puolueitten kanssa ja se jos mi-
19277: silla tekijöillä ei saa olla minkäänlaista             kään on päätöntä. Valtiot ovat kaikkina
19278: vaikutusvaltaa kansakunnan asioita päätet-              aikoina olleet erinomaisen arkoja nimen-
19279: täessä. Se on niissä maissa aksioomi, jota              omaan siihen nähden, että ulkoapäin sot-
19280: ei koskaan tarvitse todistaa. Tästä esimer-             keudutaan heidän sisällisiin asioihinsa.
19281: lkiksi johtu:u - siihen viitattiin edellisellä          Tältä puolelta haluaisin tässä yhteydessä,
19282: kerralla - suuri osa niistä vaikeuksista,               koska kerran on suhteet ulkomaihin kysy-
19283: joihin katolilainen papisto on joutunut esi-            myksessä, lausua valitteluni siitä, mitä tä-
19284: merkiksi Saksassa. Meidän on muistaminen,               nään lehdissä luettiin eduskunnan toisen
19285: että katolilaiset ovat kaikissa valtioissa              varapuhemiehen von Bornin puhuneen
19286: muodostaneet nimenomaan erityisen poliit-               Ruotsissa. Jos on totta se, että toinen vara-
19287: tisen puolueen. Saksassa oli Centl;um ni-               puhemies on siellä oleville hengenheimolai-
19288:                                   Yhdistyslain lffiUUttarminen.                              359
19289:                                                   ---------------------------------
19290: silleen esittänyt erään suomalaisen lain ni-       asiantilasta. Ja miksei se tahdo tehdä~
19291: menomaisesti laiksi, joka vastaa oikeus-           Siksi, että täällä kovin hellävaraisesti koh-
19292: murhaa, niinkuin sanomalehdissä on, on se          dellaan puoluetta, joka ei totisesti ole
19293: totisesti niin karkeata, että sellaista ei mis-    hellävaroen kohdellut kansakunnan kaik·
19294: sään valtakunnassa saisi eikä saa suvaita.         kein tärkeimpiä ja pyhimpiä asioita, ei ole
19295: Ajatelkaa hyvät herrat jos joku meistä me-         kohdellut eikä vastakaan tule kohtelemaan.
19296: nisi Saksaan ja pitäisi siellä puheen ...            Minä olen koettanut tarkasti kuunnella
19297:                                                    niitä syitä, mitä eri tahoilta on mainittu
19298:   Puhemies: Minä pyytäisin huomaut-               tämän meidän tekemämme lakiehdotuksen
19299: taa puhujalle, että tämä asia ei kuulu esil-      hylkäämiseksi. Ja hyvät herrat, kuunnel-
19300: läolevan asian yhteyteen.                         lessani kaikkien muiden paitsi marxilaisten
19301:                                                    omia lausuntoja, olen saanut mieleeni ku-
19302:    P u h u j a: Minä tietysti tottelen puhe-      van peljästyneestä jäniksestä, joka hädis-
19303: miestä (Eduskunnasta: Yhdistyslaista on           sään juoksee pensaaseen ja koettaa pii-
19304: ~symys!) Mutta on ~symys suhteista ul-            lottaa päänsä. Me olemme heittäneet pom-
19305: kovaltoihin (Ed. Sundström: Yhdistys-             min tänne ja se pommi on puolueita eri-
19306: laista!). Niin meitä vastaan sa:a. kyllä          tyisellä tavalla pelättänyt (Ed. Komu:
19307: herra Sundström ja herra Piippula puhua            Eikö se lehmänkasaesimerkki kelpaa?). --
19308: mitä tahansa, joka ei kuulu yhdistyslakiin        Minä luulen, että herra Komu saa tyytyä
19309: millään tavalla (Eduskunnasta: Se kuuluu          vain papanoihin. -- Herrat, jotka ovat
19310: systeemiin!). Saamme !kai toisessa yhtey-         vastustaneet eri lausunnoissa tätä lakia,
19311:  dessä, sitten kun on toiset asiat esillä, pu-    teidän päänne ovat piilossa pensaassa, mutta
19312: hua nyt kielletystä. Siitä mitä toinen vara-      toinen puoli ruumista on kovin selvästi
19313: puhemies on tehnyt ei saa jättää tähän.           näkyvissä.
19314:    Marxilaisuus mennäkseni nimenomaan                Ensinnä minä näen kokoomuksen ryhmän
19315: yhdistyslakiin, ettei minua voitaisi kieltää      n: o 1 : n, ed. Linkomiehen, pään pensaassa
19316:  (Eduskunnassa hälinää. -- Puhemies ko-            (Eduskunnassa naurua. - Eduskunnasta:
19317: puttaen: Kehoitan hiljaisuuteen!), marxi-          Oksalla istuu!), toinen puoli ruumista
19318: laisten internationalien perustaminen, pyy-       kyllä näkyy. Hän ei julennut vastustaa
19319: dän huomauttaa siitä hyvät herrat, on joh-        itse asiaa, mutta paeta kuitenkin piti, jotta
19320: tunut nimenomaan julkilausutusta periaat-         ei joutuisi isänmaallisen kansanliikkeen lin-
19321: teesta, että kussakin maassa marxilaisten         joille, ja hän keksi pensaan, joka oli niin
19322: puolueitten taisteluvoima karttuisi yhteyk-       harvalehtinen, ettei se peittänyt edes etu-
19323: sien kautta veljespuolueitten kanssa eri          ruumista. Hän nimittäin vastusti tätä laki-
19324: maissa. Vain tätä vartenhan ne on perus-          ehdotusta sillä, ·että tämän kautta tulisi
19325: tettukin, niiden periaatteenahan on köyhä-        Suomen interparlamentaarisen ryhmän toi-
19326: listö, se merkitsee marxilaispuolueet, eri        minta ja yhteys muiden parlamenttiryh-
19327: maissa yhtykää, että eri maiden voima tais-       mien kanssa vallan mahdottomaksi (Ed.
19328: telussa karttuisi (Ed. Colliander: No en-         lånkomies: Siitä on ed. Salmiala jo tar-
19329: täs vapaamuurarit~), niistä kai minä en           peeksi puhunut!). Tuskinpa se nyt sentään
19330: tällä kertaa saa puhua -- (Eduskunnasta:          tämän lain kautta tulisi mahdottomaksi,
19331: .Ta se on jo toinen kerta!). Tämä on siis         sen paremmin kuin tämän lain kautta tu-
19332: marxilaisten internationalien perustuspohja,      lisi mahdottomaksi edes kansainliittokaan.
19333: niillä ei ole koskaan ollut mitään muuta          Mutta jos niinkin kävisi, niin yhdyn täy-
19334: tarkoitusta kuin tämä. Täällä on sitäpaitsi       dellisesti ed. Salmialan ajatukseen, että
19335: asiakirjoilla todistettu, että meidän maamme      mitään erinomaisen suurta vahinkoa siitä
19336: marxilaispuolue on sidottu ohjeitten otta-        ei olisi. Mutta jos herra Linkomies olisi
19337: miseen internationaleilta, eivätkä marxilai-      todella pelännyt tätä vahinkoa tosissaan,
19338: set ole täällä eduskunnassa sitä edes kiel-       niin onhan muistettava, että väite tehtiin
19339: täneet, vaan esimerkiksi ed. Komu väli-           vasta lakiehdotuksen toisessa käsittelyssä.
19340: huudahduksessaan viime kerralla nimen-            Olisi ollut siis, jos tämä lakiehdotus olisi
19341: omaan sen myönsi. Sellaista tietysti onkin        hyväksytty pohjaksi, maailman yksinkertai-
19342: mahdoton kieltää. Näinollen on totisesti          sin ja helpoin asia korjata tämä asia suu-
19343: outoa, että puoluevaltainen eduskunta ei          ressa valiokunnassa, niin että sen perustuk-
19344: tahdo tehdä pikaista loppua tällaisesta           sella hylätä lakiehdotus toisessa käsittelyssä
19345: 360                          Perjantaina 1 'P· huhtikuuta 1938.
19346: 
19347: tai ehdottaa sitä vallan toiseksi on todella-    paikkaan. No niin. Mutta tässä näkyy,
19348: kin pensaaseen päänsä peittämistä, kun ei        tenkä maalaisliitto tällä kertaa menee
19349: mitään muutakaan keinoa löydä (Ed. Lin-         nimenomaan sosialidemokraattien taakse.
19350: komies: Mutta ei kokoomus ole sitä hylän-        Se pyrkii kääntämään koko taistelun salai-
19351: nyt, päinvastoin se äänesti sen käsittelyn       sesti tietysti meitä vastaan, isänmaallista
19352: pohjaksi!). Niin, kokoomus, mutta herra         kansanliikettä vastaan. Se on se sm:tri
19353: Linkomiehestä minä puhun, ja herra Linko-       vaara tässä yhteiskunnassa. Ei enää muis~
19354: mies ei sitä tehnyt. Minähän sanoin ni-         teta ensinkään sitä, millä maalaisliitto ker-
19355: menomaan: kokoomuksen eduskuntaryhmän           ran petti valitsijoitaan ennen viime vaaleja,
19356: n:o 1.                                           julkaisemalla jyrkän taistelun vasemmalla
19357:    Mutta vielä viheliäisempi ja kokonaan        olevia marxilaisia vastaan. Eikö ed .. Piip-
19358: lehdetön on se pensas, jonka taakse maa-        pula myönnä, että hän teki asenteellaan ja
19359: laisliiton ryhmä kätkeytyi. Te ette pääs-       sillä perusteluna, millä hän kieltäytyi hy-
19360: seet ensinkään piiloon, ja tämänpäiväinen       väksymästä lakiehdotusta, itsensä ja ryh-
19361: esityksenne toi teidän etukäpälännekin nä-      mänsä kokolailla naurettavaksi~ Olisi ollut
19362: kyviin. Sillä mikä oli se peruste, millä        helpompi sanoa, että me emme tässä ta-
19363: ed. Piippula maalaisliiton puolesta kieltäy-    pauksessa halua mennä lakiehdotukseen,
19364: tyi hyväksymästä tätä lakiehdotusta ~ Se        kun ruveta keksimään sellaisia perusteluja.
19365: oli todellakin suurenmoisen merkillinen.           Mutta peräti viheliäinen on sekin pensas,
19366: Hän käytti hyväkseen sitä, että me laki-        jonka takana maan hallitus piiloittelee.
19367: aloitteessamme olemme kutsuneet tätä lakia      Minun täytyy nimittäin pitää hallituksen
19368: myöskin sen säätäruisvuoteen nähden sillä       tkannan ilmaisuna sitä, mitä sisäasiainminis-
19369: nimellä, mikä tällä lailla vielä tänä päivä-    teri lausui. Sillä hän ei lausunut sitä maa-
19370: näkin on. Mutta emme ole maininneet, että       laisliiton puolesta. Maalaisliiton kannan
19371: muutettavaksi ehdotettu' pykälä on jäljestä-     esitti ed. Pilppula. Ja siksi minun on pi-
19372: päin ja erään lainsäädännön, kautta muu-        dettävä hallituksen sisäasiainministerin lau-
19373: tettu. Mutta me olemme silti käyttäneet          sumaa hallituksen kannan ilmaisuna. Se
19374: aloitteessamme tätä muutettua pykälää täy-       lausunto oli sellaisenaan häijy ja matala.
19375: dellisesti. Tästä tekee ed. Piippula suuren      Siinä lausunnossa tähdättiin väite, se oli
19376: numeron. Minun täytyy sanoa: pitkälle           hallituksen jäsen, sisäasiainministeri, joka
19377: olette, herrat maalaisliitossa, kehittyneet     väitti, että aloitteentekijäryhniä, isänmaalli-
19378: byrokraattisessa järjestelmässä ja .formalis-   nen kansanliike, olisi jossain asiallisessa ja
19379: missa. Te olette jo niin hienoja byro-          poliittisessa yhteydessä jonkun vieraan
19380: kraatteja ja forma1isteja, että te aina          maan puolueen kanssa. Sen väitteen roh-
19381: eduskunnassakin vaaditte puheiden käy-          kenee sisäasiainministeri tehdä täällä. Ym-
19382: vän, kun on jostain laista puhe, tähän          märtääkö herra Kekkonen, että sellainen
19383: suuntaan: Laki siltä ja siltä päivältä, py-     syytös lausuttuna hallituksen jäsenen suulla
19384: käHi se ja se, joka on muutettu lailla siltä     on niitä syytöksiä, jotka herrojen ministe-
19385: ja siltä päivältä. Tällaista formalismia        rien on todistettava (Eduskunnasta: ,la
19386: käytetään byrokraattisessa järjestelmässä.       aikanaan vastattava! - Ed. Kivisalo: Se
19387: Tätä vaaditaan täälläkin käytettäväksi ja       karhunperrikka !) . Siihen todistukseksi ei
19388: sen perusteella ed. Pilppula sanoo: laki-       totisesti riitä se, mitä yksityiset edustajat
19389: ehdotus ei kelpaa mihinkään. Se oli to-         ja ryhmät ajattelevat joistakin määrätyistä
19390: dellakin vallan suurenmoista, ja minun           periaatteista, jotka ovat nykyjään kulke-
19391: tekisi mieleni kysyä, mikähän nurkka-           massa kautta kansakuntien. Ei siihen myös-
19392: advokaatti ed. Piippulalle oli antanut täl-     kään riitä todistukseksi se, mitä ministeri
19393: laisen merkillisen selityksen~                  Kekkonen lausui, että käytetään jotakin
19394:    Tänään ed. Piippula on sitten esittänyt       säveltä, jota toisessakin maassa käytetään,
19395: ponnen. Ei se ole hänen pontensa (Edus-         varsinkin, kun ministeri Kekkonen olisi
19396: kunnasta: Kenen se oli~). Se taitaa olla        voinut löytää tämän sävelen tässä maassa
19397: rakenteeltaan peräti merkillinen ponsi          käytettynä eräissä ryhmissä jo kymmeniä
19398:  (Eduskunnasta: Kuka sen on tehnyt~).           vuosia ennenkuin Saksassa oli mitään nat-
19399: Niin, se taitaa olla niinkuin kehä, joka        sismia, mutta ministeri Kekkonen ei kai ole
19400: kulkee sieltä, mihin sen pitäisi mennä,         havainnut sitä ennen. Nyt se tuodaan tänne
19401: sinne, mihin sen pitäisi mennä, samaan          todistukseksi isänmaallisen kansanliikkeen
19402:                                 Yhdistyslain ,muuttaminen.                                     361
19403: 
19404: asiallisesta yhteydestä jonkun vieraanmaa-      suuressa hengenhädässä todistelevat, että
19405: laisen puolueen kanssa. Ei siihen myös-         he eivät ole norsuja ja ettei heillä ole kär-
19406: kään kelpaa todistukseksi se, että esim.        sää. Kyllä se on, herra sisäasiainministeri,
19407: minä puolestani erinäisissä juhlatilaisuuk-     tämä kärsä ja norsu teidän todistettava, ja
19408: sissa mielelläni käytän tervehdystä kättä       jos te voitte ne todistaa, niin katkaiskaa
19409: nostamalla. Jos tämä lyödään :todistukseksi     kärsät norsuilta, mutta jos te sen teette
19410: siitä, että me ollaan asiallisessa yhteydessä   sillä tavalla, että te ette sitä voi todistaa,
19411: vieraiden puolueiden kanssa, niin mitä          niin teidän tekonne ei tule lailliseksi edes
19412: asiallista yhteyttä todistaakaan sitten se,     sen kautta, että eduskunta säätäisi meitä
19413: että kun minä näen kuvia meidän minis-          vastaan poikkeuslain. Se on selviö itses-
19414: teriemme käynneistä ulkomailla, niin ha-        sään. Me seisomme Suomen kansan edessä
19415: vaitsen, mitenkä ne tervehtivät yhtä sula-      ja me seisomme Jumalan ja omantuntomme
19416: vasti, niillä on sama stereotypeerattu hymy     edessä, ja me vaadimme, herra Kekkonen,
19417: kuin kaikilla muillakin diplomaateillR          teiltäkin todistuksia, joita te ette voi löy-
19418:  (Ed. Kalliokoski: Pitäisikö niiden irvis-      tää koskaan (Vasemmalta: Kyllä se Jumala
19419: tää~). Jos nyt tämmöisiä tuodaan todis-         kaikkeen kelpaa!). Niin te osaatte huutaa
19420: tukseksi jostakin asiallisesta yhteydestä,      sieltä, sillä te ette käsitä, mitä merkitsee
19421: niin todellakin joudutaan hyvin omituisille     seisoa edesvastuussa jostakin asiasta.
19422: teille. Ei, herra ministeri Kekkonen, ellei        Mitä tulee ed. Sundströmin viimeiseen
19423: teillä ole parempia todistuksia, niin teidän    lausuntoon, siinä minun mielestäni men-
19424: tekemänne väite ministerin suulla lausut-       tiin niin pitkälle pois asiasta pulhelemaan
19425: tuna on karkia häväistys erästä laillisesti     fascistimaiden taisteluihalusta j. n. e., että
19426: valittua eduskuntaryhmää vastaan. Jos           jos minä seuraan ed. Sundströmin lausun-
19427: teillä taas on todistukset, lyökää ne pöy-      toa niille jäljille, niin minut varmasti kiel-
19428: tään, ja teillähän on poliisivoima käytettä-    lettäisiin puhumasta. Mutta saanen erään
19429: vänä, jolla te voitte väärät yhteydet lopet-    toisen asian yhteydessä parin paiVan pe-
19430: taa. Jos taas herra ministeri ei ole ajatel-    rästä puuttua tähän asiaan 'tarkemmin.
19431: lut tätä ministerinä, niin lausunto on sel-     Mutta minä pyydän muuten ed. Sund-
19432: lainen, joka sopii lausuitavaksi jossakin       strömin ja teidän siellä vasemmalla pitä-
19433:  kriminalistikokouksessa niinä hetkinä, jol-    mään vähän kaidempaa suuta fascismista,
19434: loin määrätyssä asennossa lauletaan ,Hör        sillä onhan 'teidän joukkonne suuressa ko-
19435: oss Svea"-laulua. Tänne eduslkuntaan se         kouksessa julistanut, että te itsekin olette
19436:  ei sovi. Ministeriitä on vaadittava myöskin    vain fascismin kätyreitä eikä mitään muuta.
19437:  ;jotain (Välihuutoja oikealta.). No sitten
19438: se oli ,Du gamla, du fria, du fjällhöga           Ed. L 1e p p ä :1. ä: Pyydän kannatta:a ed.
19439:  Nord".                                         P:ilppulan tel~emää elhdOitust.a.
19440:     Ed. Pekkalan ja tänä päivänä esitetty
19441: ed. Sundströmin lausunto eivät kuulu nii-          Ed. Salmia 1 a: Herra puhemies! V a:l-
19442: hin jäniksiin, jotka menivät pensaan taakse.    tiopäiväJjä!rjestyiksen 57 § :ssä sanotaan, että
19443: Niiden pääkään ei ole pensaassa. Minä           ,täysirstunruossa on jokainen edusta~a oikeu-
19444: näen ne kokonaan. Ne ovat sitä, mitä ovat.      tettu va,paaJsti puhurrnaan pöytäkirjaan ja
19445: Mutta samalla täytyy sanoa: ed. Pekkalan        lausumaan mieiJ.ensä kaikista silloin keslkus-
19446: lausunto, oli aivan tyypillinen jäniksen        tieluna!laisina olevista asioista ja kai.Jmn s·en
19447: hyökkäys, jolla saattaa olla hirveän paljon     laillisuudesta, mitä va'litiopäivillä tapaJh-
19448: kiivautta, mutta tulosta ei minkäänlaista.      tuu' '. Herra puhemies keslooytrt;i ed. Karelk-
19449:  Ed. Pekkalan täytynee, kun hän ajattelee       sen lausunnon. En voinut kiilsittää, minkä
19450:  lausuntoaan jäljestä päin, myöntää, että       vu01kisi ei ed. Kar:eksen sa:llittu puhua
19451:  hänkin kulkee häväistysten linjalla pyrki-     aiSiasta, jonka tääHä olivat esille vyöryttä-
19452:  mättä todistamaan yhtään mitään. Ei ai-        neet edustajat Sundström ja Pilppu'la.
19453:  noatakaan väitettä edes yritetty todistaa.
19454:  Kun tällaisia syytöksiä, niinkuin ed. Piip-      P u ih e m i 1e s:   Kysyrrnyik:sessä ei   ollut
19455:  pulan ponnessakin taas salaisesti kylläkin     kieli asia.
19456:  ja peitetysti tuodaan esille, niin minä pyy-
19457:  dän herrat sanoa teille: me emme koskaan          Puhuja: Ed. Cay Sundström esitti
19458:  rupea niiksi venäläisiksi kaneiksi, jotka      täällä lausunnossaan mitä törkeimpiä syytök-
19459: 362                             Perjantaina 1 p. huhtikuuta 1938.
19460: 
19461: siä isänmaallista kansanliikettä vastaan. Hän        tätä asiaa ei ymmä~täisi, ni,in silloin täytyy
19462: meni niin pitkäJl1e, et'tiä hän sanoi isärumaal-     sitä ryhtyä ensin opettamaan. IsänmaaHi-
19463: lisen kansanliikkeen odottavan täällä het-            nen kansanliike ajaa kansanvallta:iJsin kei-
19464: keä, jolloin he saisivat tervehtiä niitä, jotka      noin sitä dll'jelmaa, miilllkiä se on omakseen
19465: ete'läissä ovat puhuneet laajoista tiloista          ottanurt (Vasemma1ta: Entäs se j'<Yhta;ja-
19466: Pdhjol:a.ssa. Ei vdine ,dlla epäilystä siitä,        'Pieriaatie !) .
19467: e'ttä hän tamkoitti noilla henkilöillä saksa-             Ed. Sundsta.-öm huomamtti, että se lau-
19468: laisia, ei myöskään ep.äillystä siitä, että hän      sunt:oni, minkä viime kerralla esi!tin sosiali-
19469: tarkoitti näillä odottajillla isärumaallisen         demokraattisteu internationaliJen pyrikillllY~k­
19470: kam.l'!anliiiklkeen rylhmää ja edustajia. On         sistä, ei oNut sopusoinnussa totuuden
19471: törikeätä, että :eduskunnassa saHitaan syyt-         kanssa. Hä,n sanoi, että im:ternationalit ei-
19472: tää ryhmää siitä, että se valmisteloo maan-           vät täl,lä hetikellä vaJrrnista sotaa. Jokainen,
19473: petosta. Minä en uEiklo, ettiä eduskunnassa          jdka on luikenut äslken päättyneid!en inter-
19474: koskaan ennen on tätä sa!llittu. Herra pu-            nationrulioo ja amma.ttijärjestöjen neuvot-
19475: hemies Olli keskeyttänyt. monta k;ertaa edus-         telukun1t:iJen pää.tökset., ei voi hetkeäikäiän
19476: tajalausunnot siitä, että tää:llä on sanottu          epäillä sitä, eliitä nämä i~nternationalit tä:llä
19477: joiku sana, jota ei yrstävälle lausUJta. Mutta        hetkellä to:iJvovat Ramkan ja Englannin
19478: nerrra puhemies sw1lii oman ryhmänsä edus-           ryhtyvän sotaan Euroopassa olevia kansal-
19479: tajan tälQä twvalla törlkeästi sol'Vata edus-         liisia valtioita vaJstaan (Vasemrrnalta: J otlka
19480: kunnan yihtä ryhmää, isänmaal'lista kansan-           jo ova.t ryhtyneet!). Tässä internationa!lien
19481: Hikettä. Minä en voi muuta kuin panna                 päätöksessä, jolhon pyydän uudel,leen vii-
19482: mittä jyrki!mmän vastalause'en :tällaista :rroo-      tata:, sanotaan nimenomaaru: ,Molemmat
19483: nettelyä vastaan. Isänmaallinen ikalliSanliike        järjestöt ke!hoittavat lk:a:i:kkia jäsenjärjestö-
19484:  rujaa tässä maassa ,laillisella ta'Valla peri-       jääru heti tehdkkaasti auttamaan tasavalta-
19485: aattJeitaan ja py.l'lkii laiUrse'lla tavalla to-      la1sta Espanjaa. Noiden jäsenjärjestöjen
19486: t•euttamaan ohjelmaansa. Isänmaallista kan-           täytyy olla valmiirt; .tuikemaan Rarusikan ja
19487: sanrli:iikettä syyttää tääJilä ed. Pilppula siitä,    Englannin !hal[ituiksia jokaisessa siveelli-
19488: että se taihtoo ra;jo1ttaa lkansanv3!ltaa. Tärmä      sessä, 'Poliittisessa, ra;hallisessa, taloudelli-
19489: oli syytös, johonka herra puihemi,es salli-          sessa tai sotillaalJisessa toimerupiteessä, joka
19490: nee minun v,rustata, koska ,ed. Piippula on          voi olla väilttämätön sa~a1ais.ten ja italia-
19491: vaaltinut ponnen hyväksymistä juuri tällä             laisten hyökkäiylksen lopettamiseksi'', toisin
19492: peruste'luhla. Orrko isärumaallinen karu>an-         saruoon nämä iuternrutionalit vaativat demo-
19493: liike millään tavoin pyDkinyt tais1Jelemaan          kiraattisia maita ryhtymään toimenpiteisiin
19494: demo~ratiaa vastaan? Minä olen aina huo-              esim. Francon armeijai,n etenemisen pysäh-
19495: mauttanut (Eduskunnassa naurua.), että                dy,ttämiseiksi. Eikö tämä olle sotaan val-
19496: isänmaallinen kansanli:iike talhrtoo toteuttaa        mistamista (:Ministeri TanneT: Voi, voi!) ?
19497: kansanvallan paljon laajemmalssa mitassa              Maailman sosialidemokraattiset puolueet te-
19498: kuin mitä nykyinen puoluevalJta talhtoo               kevält tä.llä hetike'llä kaiklkia1la voitruvansa
19499:  (Eduskunnassa hilpeyttä.) . Isärumaallinen          saadakseen asianomaisten maiden hallitus-
19500: kansanlliiike taJhtoo antaa sauan lk:ansal'le it-     ten avU:Ha luodulksi rintaman näitä kansal-
19501: selleen. Se twhtolo toteuttaa todlellisen kan-        lisia valtioita vastaan (Vasemmalta: Mitäs
19502: saruvaHan puo'luevallan sijasta (V asem-             te teette ? - Oikein tekevät siinä !) . Ne
19503: malta: Di!ktatuurin!). Jos tätä !hrerralt edus-       pyrkivät nostattamaan tännän rintaman
19504: twjat kat~gO'Vat demokratian rajoittamiseksi,         taisteluun ja nämä maJrxillaiset internatio-
19505: niin silloin heTrat :edustajat pitävät demo-          nalet tietävät hyvin, että siitä olisi seu-
19506: kratiana vain sitä, jdka antaa puolueille ja          rauksena :maailmansota. ,Jos 1tämä maail-
19507: puoluejoihitajil'le määräämisvallan. Kuvaa-           mansota syntyy, niin vai'Illlaisrt;i meidänkin
19508: vaa ou, mitä ed. Wii!k lausui lrerran, kun            maamme joutuu simen mukaan ja tuhon
19509: tässä eduskunnassa oli kysymys kansan-                omruksi (Eduskunnasta: Palataanpas yhdis-
19510: äänestyikse:stä. Kun ol~i kysymys suomalai-           tyslrukiin !) . Me olemme vaatineet yhdistys-
19511: suuden voittoon viemisestä kansanäänestylk-           laJk:iin muutosta seruvuoksi, että yh:distyalaJk:i
19512: sen avulla, lausui ,ed. Wiiik, että hän ei            sal'lii SuO!men sosia:liderrnokraattisen puo-
19513: kosikaan us!k>o, että Suomen kansa antaisi            lueen orl'la pelinarppulana noiden maailman
19514: täJhän suostumuk!sensa, mutta :hän sanoi:             irut.ernat1onallien käsissä niiden pyrik1essä
19515:  jos Suomen kansa olisi se~lainen, että se            taistelemaan omien marxilaisten päämää-
19516:              """""~---   " " - - - - " ___    ______________
19517:                                         Yhdistyslain
19518:                                             ____.::._
19519:                                                       muuttaminen.                                 363
19520: 
19521: rien toteuttrumiJse~si. Tämä on antanut ai-           asianomainen on tJBhnyt, ja sitten lausui-
19522: heen isärurnaal>lisen kansanlii!kllreen aloitt-       sivak herjauiksia aivaTh olem3!ttoma:lla perus-
19523: teelle.                                               teella. Ed. KaTeS pitää välttämättömänä,
19524:     OJisi todella toivronut, et.tä maaJlruislitton    etltä puoluee1t eivät saa ottaa ohjeita ul~~o­
19525: j~to ja maalai,sliiton ryhmä olisi antanut            mai:lta käsin. Siiihenihän minä ja se ryhmä,
19526: tukensa se'l~a:isel!le ~aJkialoiltteeUe, joka tä!h-   johon !kuulun, juuri on vaikaasti pyrkinyt,
19527: tää maan vl1(pauttrumiseen ulkoonaisista voi-         mutta turunUSrtuiksen sijasta on tullut ed.
19528: mista. Olisi luullut, että maalailsliiton j'dhto      Kareksen ja ed. Sa:lmialan tahiolta jotaikin
19529: olisi koettanut tehdä oman maamme sisä-               awan toista. Kiip'eä ~ohta malemlmi1le on
19530: politiikan mahdollisimman suuressa mitassa            se, e!ttä IKL: n aloilt·e muodollises!ti on aivan
19531: riippUllllattomaksi. Eikö ltäJmän pitäisi olla        onnistumaton. Ei a;loite \kumminkaan siitä
19532: jokaisen !kansallisen puolueen ehdoton pää-           vä!hääkään pwrane, vaikka ed. Kares niihin,
19533: määrä? Mutta aivan käsittämätöntä on,                 jotka aloitte~en mwhdottomuuden huomaa-
19534: etttä maooaisliit,to, sensijaan, että se hyväk-       vat, koihdistaisi kaikki ne moninaiset nimi-
19535: syisi isänmaaU,isen kansanJiikkeen päämää-,           tykset, joita eläinkunta niin TUnsaasti tar-
19536: räln, ryhtyylk:in puhUJillaan isänmaal'lisen          joaa.
19537: kansanliiklkeen muka antidemolk:raattisislta
19538: tavoitteista ja tekee ehdotuksen, joB.a se               Ed. H a r v a 1 a: Kun voimassaolervan
19539: tä!htää isänmaallista kansanliikettä vastaan.         kaDJSanvalitaisen ·va.Jtiojärjetylksen yHäpi:tä-
19540: Isärurnaa1linen kansanliike ei preillrää tällai-      minen on valtiovallam ens~.äinen vel'VIO'l-
19541: sia otteita. IsänmaaiHinen kansanliike on             lisuus, ja ik:un ed. Pilippulan toivromusehdo-
19542: vrukuurtettu siitä, että ,loppujen lopuksi ei         tuksessa ikelhoitetaan ihaHitusta siinä mie-
19543: kuitenkaan mirkään hruHitus uSkalla lä:hteä           Jiessä tarkastannaan voimassadle!Vaa yhdis-
19544: :i'lmeiselle laittomuuden tielle. Meidän pe-          tyslainsäädäntöä, yhdyil] minäkin kannaltta-
19545: rustushv~imme omaiksuu sen perriarutteen,             maan ed. Pilrppulan ehdotusta.
19546: että ka~kkia karusalaisia on tässä maassa
19547: kohdeltava samalla rta'V'Oin. Kaiiklkiin on so-         Keskustelu julistetaan päätty1weksi.
19548: velrrettruva samoja oikeusperiaatteita. Meillä
19549: on oikeus 'laillis,eLla !tavalla pyrkiä muutta-          Puhemies: Keskustelussa on ed. Piip-
19550: maan maamme va1tiojäirjestystä. Meillä on             pula ed. Lerppä1än kannattamana eJhdotta-
19551: oikeus pyrkiä aikaansaannaan se'llainen val-          nut eduskunnan ihyväksytitäväksi toivomuk-
19552: tioelämän muoto, jdka paremmin ikuin ThY-             sen, ,että hallitus tuUkisi, olisilko tarperel-
19553: kyinen anrtaa kansalle mahdollisuuden osrul-          lista ryhtyä Jtoimenpi,teisiin yhdistyslain
19554: listua ,valtioelämään ja joka tekee ma;hdot-          muut\tamiseiksi niin, että kansanvrultaisen
19555: tomruksi puorluepelin. Kun maalaisliiUo te-           va:ltio- ja yhteiskuntajärjestyiksemme vas-
19556: kee ponsiehdotuks.en, jdka tähtää poikkeus-           tain~m yhdistystoiminta voitaisiin saada es-
19557: lain luomiseen isänmaallista kansanliiketltä          tetyiksi, seikä, jos siihen syytä on, antaisi
19558: vastaan, niin se samal'la on lähtenyt tairs-          siitä eduskunnalle ~esityksen". Kutsun tätä
19559: te<luun tätä perustuslain perusperiaatetta            elhdotustta ed. Pilppulan ehdotuikseksi.
19560: vastaan. Se on ristiTiidassa kaooan oikeus-
19561: tajunnan kanssa, ja kun herrat edustajat                Selonteam myönnet-ään oikeaksi.
19562:  sille ti,elle lä!htevät, niin ihe saavat olla vwr-
19563:  ma:t siitä, että siitä ei hyvää koidu.                  P u h e m i e s: Mitä ed. Pilppulan ehdo-
19564:                                                       tukseen tulee, on se työjärj,estyksen 43 §: n
19565:   Ed. L i n ik o m i e s: Ei voi Y1ffiilllärtää ed.   3 momentin muikaiseslti pantruva pöydäHe
19566: Kare'ksen jäirj.enjuorksua, kun hän äsken             seuraavaan istuntoon, eHei eduskunta sitä
19567: moittivassa mielessä esitti, että kokoomus-           heti hylkää. Näin ollen on .tässä istunnossa
19568: puolueen ja erittäinrkin minun, jo1hon hän            laikieihdotuksen kolmannen käsitltdyn pää-
19569: nimenomaan kohdisti sanansa, olisi pirt;änyt          tyttyä äänestettävä sanotun Bihdoturksen hy-
19570: menetellä tässä asiassa aivan siten, ikuin            väksymisestä pantavaiksi pöydäille semaa-
19571: me juuri olemme meneteHeet. Mihinkä                   vaan istuntoon tai sen !hylkäämisestä.
19572: tääl'lä eduskunnassa jouduttaisiin, jos
19573: kaikki tekisivät niinkuin ed. Kares, nimit-             Eduskunta pysyy asian t:oisessa käsitte-
19574: täin silten, että -edellyttäisivät jonikun edus-      lyssä \tek,ermässään päätöksessä lakiehdotuk-
19575: tajan rtai ryhmän tehneen toisin, kuin mitä           sen hylkäämisestä.
19576: 364                           Perjantaina 1 p. huhtikuuta 1938.
19577: 
19578:   La:kif!hdotUJksen kolimas käsittely juliste-     haJllituksen esitys n: o 17, jdka sisältää yllä-
19579: taan päättyneeksi.                                 mainitun lakiehdotuksen.
19580: 
19581:   Åänestys ed. Piippulan ehdotuksesta:                P u h e m i e s: Käsittelyn p.ohjana on
19582:                                                    suuren vaJiokulrman miettintö n: o 32. En-
19583:   Joka hy.väik:syy ed. Piippulan ehdotuksen        sin sallitaan yleiskeslkustelu asiasta. Sen
19584: pantavaksi pöydälle seuraavaan istuntoon,          jälkeen ryhdytään laikiehdotu1ks:en yksityis-
19585: äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voittaa, on sanottu     koihtaiseen käsittelyyn.
19586: ehdotus hylätty.
19587:                                                      Yleislkesikustdua ei synny.
19588:   P u ih e m i e s: Äänesltyiksessä on annettu
19589: 135 jaa- ja; 29 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 29.        Yksityis\lmlhtaisessa käsittelyssä hy~äksy­
19590:                                                    tään !keskuste1utta lakieihdotuksen 1-2 §,
19591:   Eduskunta on siis hyväksynyt ed. PiLp-           la:kiehdo.tuiksen jo!hltolause ja nimiike.
19592: pu'lan ehdotuksen p antava lk s i p ö y-
19593: d ä 11 e seuraaJV3Jan 'täysistuntoon.                Lrukiehdotuiksen toinen käsittely juliste-
19594:                                                    taan päättyneeksi.
19595: 
19596: 
19597: 4) Ehdotus laiksi eräistä toimenpiteistä           6) Ehdotus laiksi metsä- ja lauttaustyövät•n
19598: Espanjan sisälhssotaan osallistumisen estä-        asumuksista annetun lain 1 § :n muuttami-
19599: miseksi annetun lain voimassaoloajan piten-                           sesta.
19600:                 tämisestä.
19601:                                                       Esiteillään suuren validkunnan mie.tintö
19602:    Esit1ellään suuren; vaholkunnan mietintö        n :o 31 ja otetaan toiseen käsi t t e-
19603: n: o 30 ja ote.taan toi s e e n k ä s i t. t e-    1 y y n siinä sekä työväenasiain~alioikunnan
19604: 1 y y n siinä sekä ulkoasiain~alliokunnan          mietinnössä n :o 2 va1mistelevas'ti käsitelty
19605: mietinnössä n:o 15 vaimis.televasti käsi-          ed. J. Raatikaisen y.m. lalk. al. n:o 30,
19606: telty hallituksen esitys n:o 16, joika sisäl-      joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
19607: tää yHämainitun laJki·ehdo:tuiksen.
19608:                                                      Puhemies: Käsittelyn pohjana on
19609:    Puhe :mies: Käsittelyn pohjan3! on              suuren valiokunnan mietintö n: o 31.
19610: suuren valiokunnan mietintö n: o 30. Ensin
19611: sallitaan yleislk•eskustelu asiasta; sen jäl-        Kukaaru ei halua puheenvuoroa.
19612: keen rylhdytään lalkielhdotuksen yiksi,tyisikoh-
19613: taiseen käsittelyyn.                                 Eduskutnta ylhtyy suuren vaiilOkunnan eh-
19614:                                                    dotukseen la:kie'hdotuiks~m hylkäärrnisestä.
19615:   Yleislkeskustelua •ei haluta.
19616:                                                      Laki:ehdotuiksen toinen käsittely juliste-
19617:   Yksityiskootaisessa käsirtte'lyssä hyväksy-      taan päättyneelksi.
19618: tään keskustelutta laJkiteks'ti, laikiehdotwk-
19619: sen johtolause ja nim~ke.
19620:                                                    7) Ehdotus laiksi eräiden vuoden 1918 kapi-
19621:   LaJki·ehdotUJksen .toinen käsittely juliste-     nan johdosta tuomittujen armahtamisesta
19622: taan päättyneeksi.                                        annetun lain muuttamisesta.
19623: 
19624:                                                       Esite[lään suuren va.lliokunnan mie.tiTIJtö
19625: 5) Ehdotus laiksi eräistä toimenpiteistä työt-     n:o 33 ja ot•etaan toiseen 'käsitte-
19626: tömyyden lieventämiseksi määrättyjen töillen       1 y y n siinä sekä 13Jkivalio.ku1Jlnan mietin-
19627:       käyntiinpanon helpottamiseksi.               nössä n: o 9 valmiste1evaslti käsitelty ed.
19628:                                                    PeLtosen y. m. lak. al. Th:o 10, joka sisältää
19629:    Esit·ellään suuren valiokuTIJnan mietinJtö      yllä:m ainitun hrki<e!hdotuksen.
19630: n :o 32 ja otetaan toiseen käsi t te-
19631: 1 y y n siinä sekä valtio~arainvaliokunnan           P u ih e m i e s: Käsittelyn pohjana on
19632: mietinnössä n: o 9 vallmiste'le~asti käsitelty     suuren vali01kunnan mietinltö n: o 33. Ern-
19633:                              Oi keuskanslerin kertomus vuodelta 1936.
19634:                                1                                                                    365
19635: 
19636: sin sallitaan yleiskiesk:us'telu asia:sta. Sen         10) Ehdotus laiksi kunnallisen vaalilain
19637: jäilkeen ryihdytään lakieihdotuiksen yksityis-                     muuttamisesta.
19638: kohtaiseen käsittelyyn.
19639:                                                         E,sit.ellään laki- ja talousvaliokunnan
19640:   Yleiskeskustelussa ei kukaan halua pu-             mietin,tö n: o 5 ja orteitaan e n s i m m ä i-
19641: heerrrvuor,oa.                                       s e e n k ä s i t ,t e l y y n siinä Valmistele-
19642:                                                      rvasti käsitelty ed. Ki'Vi'Oj an lak. al. n: o 22,
19643:    Ylksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-        joka sisältää yl'Uimainituru lakiehdotuksen.
19644: tään ikeskusteJutta lakiehdotuiksen 1-2 §,
19645: lakiehdortuiksen johtolause ja nimiike.                 P uih,em ies: Käsittelyn pohjana on
19646:                                                      lalki- ja trulousvaliokunnan mietintö n: o 5.
19647:   Lakiehdotul"sen :toinen lkäsitte'ly julist•e-
19648: taan päättyneeksi.                                     Kukaan ei halua puheenvuoroa.
19649: 
19650:                                                         Lalkieihdotulksen ensimmamen käsittely
19651: 8) Ehdotus laiksi valtion viran ja toimen            julistetaan päättyneeksi ja asia läJhetetään
19652: haltijan oikeudesta eläkkeeseen annetun lain         s u u r e e n v a l i o k u n :t a a n.
19653:             5 § :n muuttamise,sta.
19654: 
19655:    Esite'llään suuren vali{)kunnan mietintö
19656: n: o 34 ja otetaan toi se 1e n k ä 8 i t te-                  Poistoja päiväjärjestyksestä.
19657: 1 y y n siinä sekä valtiovarainrv,aliokunnan
19658: mietinnössä n: o 11 va:lmistelevasti käsi•teil ty       P u ih e m i e s: Päiväj ä:rj<estylksestä p,ois-
19659: ed. Rytingin la:k. al. n:o 15, joka sisältää         tetaan 11) ja 12) asia.
19660: yllämainitun laJkiehdotUJksen.
19661: 
19662:   P u he m i e 8: Käsittelyn pohjana           on
19663: suuren valiokurunan mietintö n: o 34.                13) Valtioneuvoston oikeuskanslerin kerto-
19664:                                                      mus oikeuskanslerin virkatoimista ja lain
19665:   Kukaan ei haJlua pUJheenrvuO'l'oa.                 noudattamista koskevista havainnoista vuo-
19666:                                                                     delta 1936.
19667:   Eduslkunt,a Y'htYY suuren valiokunnan eh-
19668: dotulkseen lakiehdotuiksen hylkäämisestä.                Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
19669:                                                      tint<ö n:o 2 ja otetaan ainoaan käsit-
19670:   Lakiehdotuksen toinen käsitt~ly juliste-           t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
19671: taan pääittyneeksi.                                  mainittu kei'It.oimus.
19672: 
19673:                                                        P u h e :m i e s: Käsi,tte'lyn pdb.j ana on pe-
19674: 9) Ehdotus laiksi säädettyjen määräaikain            rustuslakiiVaEokunnan mietintö IIl: o 2.
19675:   laskemisesta annetun lain muuttamisesta.
19676: 
19677:    EsiteLlään lakirvaliokunnan mietintö n: o           Keskustelu:
19678: 12 ja otetarun e n s i mm ä i s e e n käsi lt-
19679: t e l y y n siinä va:lmisteleva:sti käsitelty hal-      Ed. E s t l a n d e r: Herr talman ! J ag
19680: lituksen esitys n:o 18, joka sisäl!tää yllä-         ber att få föres'lå, at.t riksda:gen måtte an-
19681: mainitun laki,eihdotwksen.                           taga den till utskottets betänkande fogade
19682:                                                      reserwationen. Den f,råga, som reservatio-
19683:   Puhe :m i e s: Käsitte'lyn pohjana on 'la-         nen i sin förra del berör, äJr av rerrt jmi-
19684: kivalioikumlan m:Ueti!Il!tö n:o 12.                  disik nakl]lr, något som under äJr,endets be-
19685:                                                      handling, efter vad jag lkrmnat märka, icike
19686:   Puheenrvuoroja ei haluta.                          på a:lla: håH uppfat'tats. Att utskolttet, solm
19687:                                                      de:t gjort, valt att stäl'la sig vid jus.titie-
19688:   Lakiehdotuksen ensi'lllllilamen käsittely          kanslers sida, är ju lätt att begripa. Emel-
19689: julis'tetaa.n päättyneeksi ja asia JäJhetetään       lertid, om ma,n verkligen vill se tvistefrå-
19690: suureen valiolkunitaan.                              gan ur en rent juridisk och 'logi:sk synvin-
19691: 366                            Perjantaina 1 p. huhtikuuta 1938.
19692:           ----------------~-                             ------------
19693:  k~l, torde den i rese!"Vationen framlagda            föreningsfrihet icke skulle hava ihaft någon
19694:  konkilusionen vall'a ofrånkomlig.                    verkan på subordinatiDns- och lydnadsför-
19695:     Av grundlagsutskottet har införskaffats hållandena, måste redan visa, a.tt själva
19696:  ett sakkunnigutlåJtande, som emellertid icke uppfattningen icik:e kan vara ri'ktig. Rätta
19697:  bifogats betänkandet. Det kunde vara fre- förhållandet är, och detta &r otvivelaktigt,
19698:  stande att urr detsamlma uppläsa åtminstone såsorn också i reservrutionen betonas, att
19699:  , valda stycken" oc'h ikommentera desamma. såvitt det gäiler skolan, det består ·ett un-
19700:  Men jag berfarar att rilksdagen sikulle sen- dantag från den allmänna grundlagsrege'Ln
19701:  tera varken uttalandena el1er krit:illmn. Ej och a;tt dett a undantag också de jure ikan
19702:                                                                 1
19703: 
19704: 
19705:  heller ingick i själva verket i detta sak- på alldeles speciell grund förklaras, må-
19706:  kunnigutlåtrunde någonting eg1entligen nytt hända t. o. m. försvaras. Men det blir
19707:  utövex vrud som redan finnes i jwtitie- aldrig annat än ett undantag, icke någon
19708:  kansle!I's framstälLning. Likvä:l förekom allmän regel.
19709:  däri ett påstående, soon det kan vara an-               I det!ta samrmanhang vill jag ytte.m1era
19710:  ledning at.t skä!I'skåda; tty uttalandet gi1r i beröra ett annat uttalande i justiti·elkanslers
19711:  denna punikt oonu längre än justitie- berättelse, åt vi'liket utta•la!llde ja;g i reser-
19712:                                                           1
19713: 
19714: 
19715:  kansler i at,t försvara den ruv 11egeringen vationen ansett mig böra ägna blott några
19716:  och skollnyndigheterna iansprålktagna för- få ord, emedan ämnet har rmindre en juri-
19717:  ordningsrä'bten.                                     dislk än -en eltisk sida. Det gäller emeller-
19718:     J ustiti,ekanJS'ler för'kla;rar att skolmyndig- tid principidlt sett en mycket betydelsefull
19719:  heterna på grund av det subordinationsför- ollllStändig'lhet.
19720:  hållande, vari e'Leverna befinna sig, kunna             J.rug syftar på de hög·sta skolmyndig<he-
19721:  utan minsta ihinder ruv grrmc1lagsbestäm- ternas av justitiekanslern biträdda utta-
19722:  melser inskränka elevernas förenings- och lande, ,at:t skolaJn svarrur för elevernas upp-
19723:  jämväl församlingsfrihet såväl i·noon som fostraru ocih uppträdande utåt", vilket åbe-
19724:  ut·om skolaJn, därest s'kolans int:ressen så mpats såsom s'käl för att skolan ik:an utöva
19725:  k:räva. Förbttaren till det saikkunnigut- sin förbudsrätt även i fråga om e'levernas
19726:  låJtande sorn jag runtydde, synes vilja ur 111ppförande :utom skolan, när det gäller de-
19727: motsvrurande           su:bo~dinationsförhållanden   ras rätt att höra till p.oli!tiska föreningar.
19728:  oclh med samma konse'lwens beträffande de Det synes rmig att den officie'llt ledda Siko-
19729:  underordnades grundlagsenliga rättigheter lan hämrned truger på sig en uppg1ft, som
19730:  ut'läsa en aJllmän regel. Då ut;låtandet icke den i~ke mäktar med och som icke hell~r
19731:  föreligger i ,trycik:, sikall jag be att få cite,ra bör anlkorrruma på densarnma, i varj e fall
19732:  det i nödiga delar i översättniDJg. Det ihe- ic;ke i den utsträclming som detta skolmyn-
19733: ter däri: ,Som en all:män regel kan anJSes, digheternas postulat låter ana. Är det då
19734: a'tt föl'leningsfriheten i0ke har verumt änd- ungdomens !hela medborgerliga uppfostran
19735: ring i de subordinrutions- och lydna:ds:för- som sllwlan t•ror sig böra övertaga? Det
19736: hållanden, i vi'lka äiven fullvux•na personer finnes likiVäl andra ocih starkare krafter,
19737: på särskilda grunder kunna befinna sig.'' vill'ka måste få utöva si'n verkan på ungdo-
19738:     Detta yttrande är visse:.rligen i flere hän- mens uppfostran: hemmet, umgänget med
19739: seenden ganska dunkelt. Man kan därför jämnåriga; och framför allt de ungas egna
19740: endas't rmdra på, Dm det verkligen kan iakttagelser, omdömets fria utbildning och
19741: vaJra meningen att prokl'amera eru sådan en .småningom vunnen erfarenhet. Allt
19742: a:llmän regel, som i de överordnades hand detta, skall man väl s;äga, ä!I' på g.ott och
19743: lägger rätt att omintetgöra underordnades ont. Det må så vara, men så är mest allt
19744: grundhvgssikydd. Är detta verkligen me- i denna snöda värld. Så är oc'kså skolan
19745: nin@en, så sikulle regeln alltså ombtta icke oc!h dess urudervisning, det sorm i skolan
19746: endast för'hållandet mellaru s'lrolmyndigheter meddelas·, det som man där söiker inplanta
19747: o0h elever, utan även, exempelvis, ihusbo~ i ungdomen. 00h om detta gä'ller skolan i
19748: des förhål'Lande Dch rätt gentemdt husfol- a!llmänhet, så gäller det i synnerhet den
19749: ket, arbetsgivrures rätt g:entemot arbetsfol- övervägande statligt ledda skolan. Illusio-
19750: ket, ikaMke också högr.e tjän:stemärus rätt i rren att sko1an bör Dch kan svara för ung-
19751: fö~Vhållande tili underordnade tjänstemän.           domens, för elevernas uppfostran och uprp-
19752: Dessa konsekvenser av uppfattningen, rutt trädande utåt, är i själva verket en inga-
19753: som alhnän regel införandet i grundlag av lunda ofarlig illusion. Den leder natur-
19754:                              Oikeuskanslerin ke·rtomus vuodelta 1936.                             367
19755: 
19756: nödvänd~gt till att skolan föl'jer den inom           ja valVlonnan alaisia seikä kwyt.ölkseensä että
19757: statens högsta ledning ihärslkande politislka        m~öslkin     muuhun esiintymi•seensä ja toi-
19758: och socia!la åskådningen. Det bliil'.' en lik-        mintaansa nä!hden, mutta lausuu s'amaJ'la,
19759: r'iktning, för att nyttja tidens slagord.             että oppilaat ovat tässä asemassa vain op-
19760: Man ställer till sig frågan, är det denna             pilaitolksen sisäpuolella ja tämän nojalla
19761: åstundade likriktning, SOilll vållar, att myn-       katsoo m. m., että koulun oppilaat eivät saa
19762: digheterna så energi.skt vilja hålla sina             keskenään eivätkä myösikään muiden oppi-
19763: underordnade fjäil'.'raru från det av de med-         laitosten !OPPilaiden kanssa perustaa yhdis-
19764: borgerliga rättigheterna hägnade fria sam-            tyksiä ja että tästä voidaan tarvittavia
19765: hällsarbetet? Det må vara ett ungdomens               säännö:ksiä antM hallinnollisilla asetuiksiHa.
19766: privilegium att icke stå under en föl1plik-           Seuraavassa ka;ppaleessa kuitenkin lausuu
19767: telse att deltaga i det offentliga samihäills-        hän ristiriidassa tämän kanssa, että vaati-
19768: arbetet, utan vara berättigad att ägna sig            musta, että 'koulun: pitää saatda määrätä
19769: åt sin individuella utbildning såsom de               oppilaiden töistä ja toimista myös koulun
19770: unga själva önska o0h kunna det. Men ett              ulilropuolella, ei lkuitenlkaan voida ulottaa
19771: förbud från skolans sida för de unga att              pitemmälle kuin että oppilaiden on eiä-
19772: deltaga äil'.' ie'ke på sin iplats i den utsträck-    mäntavoissawn noudatettava säädyllisyyttä
19773: ning, SOilll sllwlväsendets målsmän synas             ja hyviä tapoja ja tekee hän tästä sitten
19774: önska.                                               sen johtopäätöksen, että oppilailta ei siis
19775:    Men ja;g skall lämna detta, då jag för-            vo]da kieltää o'ikeutta sellaiseen valtiolli-
19776: modar att :riiks,drugen nu har föga intresse          seen toimintaan., mikä perustuslakiemme
19777: för ämnet och målhända icike stort mer                mUikaan on luvallista kailkille Suomen kan-
19778: intresse heller för den juridiska kontrovers          salaisille. Tämän vuoksi rajoitus, jolla Jwu-
19779: som reservationen bragt på tal.                      lujen ja muiden oppilaitosten oppilaat sul-
19780:    Herr talman ! J ag ber att få upprepa,             jettaisi'in pois poliittisista yhdistyksistä ja
19781: att jag ihemstäiler om att reservati'Dnens            estettäisiin ottamasta osaa valtiolliseen toi-
19782: förslag måtte av riksdagen antagas.                   mintaan, ei olisi aikaansaatavissa hallin-
19783:                                                      nollista tietä annettavilla asetuksilla, vaan
19784:    Ed. K a n n i s t o: Herra puhemies !              jos tuollainen rajoitus pidettäisiin tarpeel-
19785: Koululaisten oikeus ottaa osaa poliittiseen          lisena, olisi siitä säädettävä laki.
19786: toimintaan on aikaisemmin useaan ottee-                  Kun o~keuslnvnslerin lausunnossa on vii-
19787: seen ollut eduskunnassa käsiteltävänä.                tattu asetuiksiin, joissa on vanhastaan ollut
19788: V. 1933 hallituiksen edellisen vuoden ker-            ja edelleenkin on erityisiä säännöksiä Hel-
19789: tomusta käsiteltäessä perustuslakivalio-             singin yliopiston ylioppilaiden ja Teknil-
19790: kunta lausunruossaan totesi, että ikouluvi-          lisen korkeakoulun oppilaiden oikeudesta
19791: raniO'maisten twholta ikertomusvoonna oli            kuu1ua yhdistylksi:in, selitetään vastalau-
19792: annettu määräyiksiä, joiden mukaisesti op-           see•ssa, että niissä säädetyt rajoitukset eivät
19793: pilaiden esiintyminen ikoulun ulkopuolella-          koske yhdistyksiä, jot!ka toimirvat yliopiston
19794: kin valtiollisesSa toiminnassa oli kielletty.        ulkopuolella, eivätkä sisällä oiikeutta sallia
19795: Hyväksyen !hallituksen toimenpiteet edus-            tai ikie1tää ylioppilaita rkuulumasta Ol])pilai-
19796: kunta sitten perustus'lakivalio'lmnnan ehdo-         torksen ulkopuolella toimiviin yhdistyksiin.
19797: tuksesta lausui sen toivomuksen, että hal-           Mitään tulkintaa voimassa olevista yliOI])pi-
19798: litus ja !kouluviranomaiset valVIO'Vat edel-         lasnuorisoa koskevista asetuksista ei !kuiten-
19799: leenkin sitä, ettei poliittinen lkiihoitus pääse     kaan oikeuskanslerin lausunnossa ole esi-
19800: koulutyötä häiritsemään. Tämän johdosta              tetty, joten va:strulauseen perustelut ovat
19801: hallitus ryhtyi sitten kyseessäolevien ase-          näissä kohdin harhaan jroih,tavat. Oikeus-
19802: tusmuutosten antamiseen. Niissä olosuh-              kanslerin puheenaolevassa lausunnossa on
19803: teissa ed. Estranderki,n oli perustuslaik:iva-       ainoastaan viitattu siihen o:i!keusperiaattee-
19804: liokunnan ikanssa swmaa mieltä asiasta. Nyt          seen, joka mainituista ylioppilaita ja Tek-
19805: hän on <k!uitenkin lä!htenyt kulkemaan eri           nillisen korkeakoulun oppilaita koskevista
19806: linjoja.                                             asetuksista käy ilmi, nimittäin, että yhdisty-
19807:    V astalauseessaan ed. Estlander myöntää,          misvapautta heihin näJhden sen vallana:lai-
19808: että oppilaiden asema oppilaitoksissa sa-            suussuh.teen nojaHa, jossa he ovat, on !kat-
19809: moinkuin myöskin 'Oi])etuksen tarkoitusperä          sottu voitavan rajoi:ttwa yleisten perustus-
19810: vaativat, että oppilaat ovat koulun johdon           lain luontoisten, yhdistysmisvapautta kos-
19811: 368                            Perjantaina 1 p. huhtikuuta 1938.
19812:                                                      --------------------------------
19813: kevien säännösten estämättä. Oikeuskans-             päivänä 1906 annetun lain voimaan tul-
19814: lerin laUJsunnossa ei ole näitten asetuksella        lessa, nimittäin vuoden 1873 ohj·esääntö
19815: annettujen säännösten tulkinnasta lausuttu           24 §: ssään kielsi ylioppilasta ilman rehto-
19816: puoleen eilkä toiseen. Siinä on vain selos-          rin lupaa: rupewmasta julkiseen opilliseen
19817: tettu niitä j1a todettu, että sellaisia sään-        yhdistykseen yleensä ja siis myös yliopis-
19818: nöksiä on olemassa ja ettei perustuslain             ton ul!kopuolella; .olevaan yhdistykseen, eiikä
19819: säännösten ole katsottu olleen niiden anta-          tätä säännnöstä ka:tsotltu tarkoitetun vuo-
19820: misen esteenä eikä ikumonneen vastaavia,             den 1906 lai'lla muuHaa. Tämä seik!k:a sel-
19821: ennen vuotta 1906 asetuksella annettuja              västi todistaa vastalauseessa omaksutun
19822: säännöksiä, sekä että per·usteena tähän on           mielivaltaisen rajan asettamisen perusteet-
19823: katsottu ,olleen ja edelleen olevtan sen va'l-       tomwksi.
19824: lanalaisuussuhteen, jossa yliopistossa ja                Mi1tä kysymyksessä olevan vananalaisuus-
19825: Teknillisessä korkeakoulussa opiskelevat             suhteen laa!juu<teen tulee, niin lienee sen
19826: ovat. Lausunnm~sa ,on siis tiiliä tavoin va-         yleiseksi määrittelemiseksi syytä lainata
19827: kiintuneen laintulkinnan ja käytännön pe-            seuraava kohta presidentti Ståhlbergin
19828: rusteella ainoastaan osoitettUJ, että hallitus-      tel()lksesta ,SUJomen hallinto-oikeUJs. Sisä-
19829: muodon 10 §: n yhdistymisvapautta koske-             asiainhallinto": ,Kansalaisille yleensä cva-
19830:  vat säännäkset ovat voimassa ol,evan oikeu-         kuutetlr!;u ylhdistysoikeus ei kuit-enlkaan estä
19831:  den mukaan eräs poikkeus, jota ei siinä             vanhellljpia, ll:wlihoojia ja oppilait~sia ikäyt-
19832:  eikä yhdistyslaissa nimenomaan mainita.             tämästä tässäJkin kohdin sitä määräämisva1-
19833:  Kun vast3Jlauseessakin myönnetään, että              taa, jonika alaisina v8Jj31valta~set lapset ja
19834:  tällainen poikkeus on olemassa ja että se            oppilaat erityisen vallanalaisuUJssuhteen no-
19835:  perustuu juuri oppilaiden asemaan oppilai-           jalla ovat.'' Positiivisoilkeudellisesti on niin
19836:  toksessa, niin on vastalauseeSISa periaatteel-       hyvin va:n'hempien ja holhoO'jien kuin myös-
19837:  lisesti, mitä tulee hal'litusmuodon 10 §: n          kin oppilail:iosten määräätrnisval'lau selkä vas-
19838:  tulkintaan, itse asiassa myönnetty oikeus-           taavasti ,vadavaltaisten lasten ja op.pilai-
19839:  kanslerin lausunnossa esitetty [mnta oi-             toksessa ikäyvien oppilaiden vallanalaisuus-
19840:  keaksi. Eri:mielisyy;s koskee niin ollen ai-         suhteen laajuus määritel~ävä niitä kutakin
19841:  noastaan kysymystä, ikuirrka pitkälle mene-          koske·vien oikeussääntöjen ja niistä ilmene-
19842:  viä rajoituksia :mainitun rvallanal<aisuussuh-       vien periaatlteiden mukaan. Eri oppi.lai-
19843:  teen no·jalla voidaan asetus'teitse säätää.          toksissa oleevien oppilaiden vallanalaisuus-
19844:  Vastalauseessa pidetään ilman muuta sel-             su!hteista säädetään ikansa!koulun järjestys-
19845:  vänä, että nuo rajoitukset eivät saa !koskea         muodon perusteista 1931 annetun asetuksen
19846:  oppilaitoksen ulkopuolella toimivia yhdis-           14 § :n 1 momentissa kansakoulunoppilai-
19847:  tyksiä eivä:.tlkä oppilaiden toimintaa oppi-         siin nälhden seuraavaa: ,Oppilaan tulee
19848:  laitosten ulkopuolella. Mutta kun siinä sa-          noudatltaa kuria ja jä,rjestystä sekä käyt-
19849:  malla myönnetään, että oppilaitoksen pitää           täytyä siirvosti ja moitteettomasti niin iiDou-
19850:  S3Jada määrätä oppilaiden töistä j1a toimista        lussa kuin sen ullmpuolellakin. '' Oppiikou-
19851:  myöskin oppilaitoksen ulkopuolella sikäli,           luja kosikevan 1872 annetun koulujärjestyk-
19852:  että oppilaiden on elämäntavoissaan nouda-           sen 35 § :,ssä vuorostaan on taas lukuisia
19853:   tettava säädyrlisyyttä ja hyviä tapoja, että        määräy~siä, jotJka osoittavat koulun mää-
19854:   siis oppilaiden vallanalaisuussuhde ulottuu          räämisvallan ulottuvan koulun u1ikopuolel-
19855:   myös oppilaitoksen ulkopuolelle, niin on             lekin. Niinpä sanotun ~ou'lujärjestyksen
19856:   vastalauseessa ()[llaksuttu kanta aivan mieli-       7 kohdassa säädetään: ,Oppilas vaarinotta-
19857:   valtainen, eilkä niin ollen voi olla oikea.         koon oppikartanon ulkopuolella kaiikkea,
19858:   Sillä jos 1kerran cvallanalaisuussuhde hyväk-        mikä hyvään järjestykseen sekä siveään ja
19859:   sytään rajoit.usperusteeksi, niin täytyy ra-         kunnolliseen lkäyrt;ökseen ikuuluu !kuin myös
19860:   joitust.en cvoida ulottu3J yhtä pi1tkälle kuin       huolellisesti hoitakoon asuntoansa             ja
19861:   tuo vallanalaisuUJssu'hde itse ulottuu. Eri          omuuksimsa'' ja saiillan pykälän 9 koh-
19862:   asia sitten on, iJruinlka pitlkälle rajoitukset      dassa: ,Oppilaan älköön olko sallittu panna
19863:   kussakin tapauksessa on katsottu tarpeelli-          toimeen viera;spitoja taikka; oleske'lla ravin-
19864:   seksi u'1otJtaa. Tässä kohden kuvaavana on           toloissa if:ai:k!ka mu1ssa sellaisissa ju1kisissa
19865:   mainittava, että se ylioppilaita koskeva ase-       paikoissa.'' Toisin siis kuin vastalauseessa
19866:   tns, j'<)ka oli voimassa laUJSunto-, kOikoont-u-     on esitet'ty, uLottuu oppilaitoksen määrää-
19867:   mis- ja yhdistym1svapaudesta elokuun 20              misvalta ja siis oppilaiden vaHanalaisuUJS-
19868:                              Oi:keuskanslerin kertomus vuodelta 193·6.                              369
19869: -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
19870: 
19871: 
19872: suhde voimassa olevien nimelliOlllaisten             kosikee koulujen oppiJaiden oikeUltta kuulua
19873: säännöksie>n mukaan oppilaitdksen ulkopuo-           yhdistyksiin ja osanottoa valtiolliseen toi-
19874: lellekin, ei ainoastaan mikä:li 1roskee ,elä-        mintaan. Minun käsitykseni· mukaan on
19875: mäntaVIoissa noudatettruvaa säädy1lisyyttä ja        ed. Estlander v.akuutt~VVasti todistanut, että
19876: hyviä tapoja, vaan kai'kkeen, mikä koskee            hänen esitltärrnänsä käsityskanta on orkea.
19877: kmin ja järjestyksen yläpitämis'tä. Mikäli           Siinä lausunnossa, jml!lm ministeri Erich
19878: oppilaiden vetäminen valtiolliseen toimin-           antoi perustuslalk:ivali<okunnalle, tuli minis-
19879: taan uhikasi vaarantaa kurin ja järjestyk-           teri Erich käsitykseni mukaan tulokseen,
19880: s.en ylläpitämistä oppilaitoksissa, oli halli-       joka puoltaa lähinnä ed. EstJanderin kan-
19881: tuksella sen vuoksi täy:sin 'laillinen oikeus        taa. Ministeri Erich oli :ky1lä sitä mie!ltä,
19882: rajoittaa sitä hallinndllisessa jäirjestyksessä.     ettei voida vamnuudella sanoa, mikä käsi-
19883: Samaan lopputul:okseen päätyi myöskin pe-            tyskanta tässä on oikea:mpi, vailrkakin !hän
19884: rustuslakiJVaJiokunnassa kuultu ainoa asian-         'käytännöllisistä syistä a-settui lähinnä toi-
19885: tuntija:, professori Erich, joka nimenO!Illaan       selle :klannaHe :kuin ed. Estlander. Mutta
19886: lausunt:onsa lopussa t,otes.i, että näinkin pit-     ne peruste1ut, jotka :hän on mielipiteensä
19887: källe meneviä rajoituksia kuin nyt .on ky-           tueksi esitltäny:t, puhuViat vakuuttavasti ed.
19888: seessä, Vloidaan määrätä noudatettaviksi             Estlanderin käsityskannan oikeuden puo-
19889: oppilaitosten järje:styssäännöissä. Näin ol-         lesta. Mihinkä me tulisimmeikaan, j·os me
19890: len ei mieles1täni edusikunna:lla ole syytä           johdonmukaisesti soveHut1taisimme sitä ik:ä-
19891: tässä 3nhteydessä kajota enempää asiaan.             sityiSkantaa, minkä oikeuskansleri on lau-
19892:                                                      sunnossaan esittänyt. Vlallanalaisuussuh-
19893:    Ed. von B o r n: Den fråga, som här av            tee.n perusteella voisi :hallitus i1man muuta
19894: de föregående talarna berörts, är otvivelak-         sil'loin kielttää monenmoisiten oppikoulujen
19895: tigt icke så enkel och klar. För min del har          ja oppi1a:iJtosten oppilailta oilkeuden osaHis-
19896: jag i g1rundlwgsutslrottet nämna:st bitTätt          tua va:lt~olliseen elämään. Niinpä voi•tai-
19897: den ståndpun'kt SOiffi förfäkta1ts av rdm.           siin :kieltää maamieskoulujen ja ammaJtti-
19898: E.stlander, och jag är ocik:så fä~dig ihär nu         koulujen ja monien muiden koulujen oppi-
19899: a<tlt nnderstöda hans förslrug. Jag tror att          laiLta oikeus osallistua poliittiseen toimin-
19900: denna ståndpunkt är principiellt hållbar,             ta-an. Nämä oppilaat ovat monasti saavut-
19901: om den mähända också i prakti\k:en kan                taneet jo täyden iän. Heiltä riistettäisiin
19902: medföra vissa mindre gynnsamma konsek-                siHoin asetuksen voimalla ne oikeudet, jotka
19903: venser. Men rpå dessa kan man dock, om                hei'lle perustuslain mukaan kuuluvat. Tätä
19904: man så viH, rwda bot genom en förändring              tietä :kulkien voidaan välillises.ti suureSISa
19905: av den lag, som •hänför sig till dessa för-          määrin rajoittaa kansalaisten perustuslaissa
19906: hållanden.                                            turvattuja oikeuksia. Jos ~tahdottaan lä!hteä
19907:                                                       rajoit-tamaan niitä, niin lkäsity:ktseni mukaan
19908:   Puhemies: Unde:r1stödde ta:laren 11dm.              pitää siinä lkuitenlkin iku1kea lail'lis'ta tietä
19909: Est'landers förslag?                                 nimittäin säätää laki siinä järjestyksessä
19910:                                                      kuin perustuslaissa on rtäl'laisten oikeuksien
19911:    Ed. von Born!: Ja.                                ra:j>oiJttamisen su'hteen sääde:tity. Öli.si toi-
19912:                                                      vottavaa,, että tässä kdhden päästäisiin sel-
19913:     Ed. E s t l a n d e r: Den ärade försvara-       ville 'linjoille, ja asettumalla ed. Estlan-
19914: ren av jus'titieikansler och undervisnings-          derin vastalauseen lkannal'le mielestäni tul-
19915: minrsteriet :har icke begri1pit och, såoom jag       taisiin juU!ri oike aan tulokseen.
19916:                                                                          1
19917: 
19918: 
19919: fömnodar, a.JV denna anledning icke heller
19920: rä:t:t återgivit dett som står i reservationen.         Keskustelu julisteltaan päättyneeksi.
19921: ,J ag hänvi,sar a:lla intresserade, jag an,tager
19922: att de äro ganska få, t!ll reservationen,                P u th e m i e is: Keskustelussa on ed. Est-
19923: där samtliga de omständigheter, som här nu            lander ed. von Bornin ik:anna;ttamana ehdot~
19924: bragts till tals, äro behandlade, och där det         tanut, että rperustusla!kivaliOik:unnan mietin-
19925: finns svar på precis alla ele invändningar            nössä olervan vastalauseen eihdotulkset hy-
19926: och inkast som gjordes emot reserva<tionen.           välk:syt'täisiin. Kut,sun :tältä ehdotusta, mi-
19927:                                                       lkäli se koskee mietinnön sivulta 3 alkavaa,
19928:   Ed. S a 1m i ,ala: Olen yhtynyt ed.                 si:Yuille 6 .ttoiselle palstalle päattyvää vasta-
19929: Estlanderin vRJstalauseeseen sikäli kuin se           lauseen osaa, ed. Estlanderin 1) ehdotuk-
19930: 
19931:                                                                                                     47
19932: 370                            Perjantaina 1 p. huhtikuuta 1938.
19933: 
19934: se'ksi sekä simx1la 6 toisen palstan lopussa        14) Hallituksen kertomus niistä toimenpi-
19935: olevailta osa·lta ed. Est1anderin 2) ehdotuk-       teistä, joihin eduskunnan tekemät muistu-
19936: seiksi.                                             tukset valtiovarainhoidosta ja tilinpidosta
19937:                                                          vuonna 1934 ovat antaneet aihetta.
19938:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
19939:                                                         Esi:tellään perustuslakivaliokunnan mie-·
19940:                                                      tintö n:o 3 ja otetaan ainoaan 'käsi t-
19941:    P u h e m i e s: Ehdotan äänestyksessä           ,t e ~ y y n siinä valmistelevasti käsitelty
19942: menete1täväksi sirten, että ed. Est}anderin         mainittu 'kertomus.
19943: iku:mrrnastalkin ehdotulksesta äänestetään eri!k-
19944: seeru mietintöä vastaan.                              P u h e m i e s: Käsit•telyn pohjana on
19945:                                                     perus!tusla:kivaliokunnan mietintö n: o 3.
19946:   Menettelyt3!pa hyväksy:tään.                        Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
19947: 
19948:                                                       Eduskunta :hyväJksyy perustuslakivalio-
19949:                                                     kunnan mietinnön.
19950:   Äänestykset ja päätökset:
19951:                                                       1\sia on 1oppuun !käsitelty.
19952:   Äänestys ed. Estlanderin 1) ehdotuksesta.
19953: 
19954:   Joka hyväJksyy perustuslak:ivalioikunnan          15) Ehdotus toivomukseksi kansakoulunopet-
19955: mietinnön, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voit-              tajain palkkojen korottamisesta.
19956: taa, on ed. Estlanderin 1) ehdotus hyväk-
19957: sytty.                                                 Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
19958:                                                     n: o 4 ja otetaan a i n o a •a n k ä s i t 1t e-
19959:   P u h e :m i e s: Kehoitan ,ei'' -äänestäjiä      1 y y n siinä •valmistelevasti käsitelty ed.
19960: nouseiiiman 1seisoalleen.                           Syrjäsen y. 1111. toiv. al. n: o 64, joka sisäl-
19961:                                                     tää yllämminitun .ehdoitu:ksen.
19962:   Kun tämä on ta.pahtunut, toteaa
19963:                                                       Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on si-
19964:   P u !h e m i e s: Vähemmistö.                     vistysvali.okunnan mietintö n: o 4.
19965:   Eduskunta on :hyväJksynyt perustuslaki-
19966: valiokunnan mietinnön.                                Keskustelu:
19967: 
19968:   Äänestys ed. Estlanderin 2) eihd01tuksesta.           Ed. M. Hannu :l a: Tämän mietin-
19969:                                                     nön asialliseen sisältöön nähden ei minulla
19970:   Joka hyväksyy perustusla'ki,validkunnan           o'le mitään ihuo:mautett,avaa. Sen pe·ruste-
19971: mietinnön, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voi,t-         lut ovat myönteiset, sen 1)onsi .päättyy sii-
19972: taa, on ed. E:stllanderin 2) ehdotus hyvälk-        hen, etltä hwllitusta ~ehoitetaan 'kiireellisesti
19973: sytty.                                              selvilttämään kansa;koulunopettajain palk-
19974:                                                     kauskysymys ja sen parantamista mietti-
19975:   P u h e m ies: Kehoirtan ,ei" -äänestäjiä         mään. Mutta minä haluaisin erään ikäytän-
19976: nousemaan seisaalleen.                              nölhsen asian parilla sanalla ottaa pu-
19977:                                                     ihee1ksi. Xskettäin 'kävi Kansakoulunopetta-
19978:   Kun tämä on .tapa;htunut, toteaa                  jain Liiton läJhetystö va1tiovarainministerin
19979:                                                     puheilla pa~kkausasiaa esittelemässä. V a:l-
19980:   Puhemies: Vähemmistö.                             tiovarainministeri oli ottanut I~hetystön ys-
19981:                                                     tävällisesti v.astaan, mutt'a huomauttanut,
19982:   EduSikunlta on hyväksynyt perustusla:ki-          etitä asia pantaisiin valtion virkamieskomi-
19983: valiOikunnan mietinnön.                             teaan selvitettäväiksi. Minä pitäisin tätä
19984:                                                     selvititelymuotoa onnistumatt<omana.         On
19985:   Asia on loppuun käsitelty.                        n~mittäin niin, että ti.il:mä komitea, joka on
19986:       . --·····-··- ____. ---· YJi~pet_tajain ja lehorien opetusvelvollisuus.                       371
19987: 
19988: asetettu valtion virkamiesten palkkausta                Keslk:ustelu julistetaan päättyneeksi.
19989: selvittämään ei omaa riittäväs·ti asiantun-
19990: temusta kansakoulualalta, ei varsinkaan                  EduSkunta hyväksyy         sivistysvaliokun-
19991: maalaislmnsa/l{jou:lun alal.ta. Sitäpaitsi jos        nrun ehdotuksen.
19992: tämä asia ly:kä:ttäisiin sinne, se vaikuttaisi
19993: vielä senikin, että komitean työ viivästyisi,
19994: se ei saisi vaimiiksi työtänsä niin nopeasti            Asia on loppuun käsitelty.
19995: kuin hallitus on määrännyt, nimitrt;äin ensi
19996: vuoden alikupuolel:la. Täten selkä virkamies-
19997: ten palkkauksen että kansakoulunopettajain
19998: palklkauksen parantaminen lykkääntyisi ko-            16) Ehdotus toivomukseksi yliopettajain ja
19999: konaisella vuodella. Olisi mielestäni hal-                  lehtorien opetusvelvollisuuden
20000: lituksen siis selvitettävä kansakoulunopetta-                       vähentämisestä.
20001: jain palkkausasia jollakin toisella tavalla.
20002:  Ja sii:heruhän on montakin keinoa. Esimeie-             Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
20003: kiksi voi hallitus käytellä kouluhallituksen          n : o 5 ja otetaan a i n o a a n k ä s i ,t .t e-
20004:  sille jäJttämää selvitystä tässä k:answkoulun-       l y y n siinä valmistelevasti käs~telty ed.
20005:  op~tta:jien palkkauksen paranrtamiSBssa ja           Tö:rmgrenin y. m. toiv. al. n:o 60, joka si-
20006:  sen rinna;lla opetta;jaliiton jättämiä ano-          sä'ltää yllämainitun ehdotuksen.
20007:  muksia. Mutita myös:kin olisi vksi keino se
20008:  että asetettaisiin pieni lmmit;a, jossa olisi
20009:  nimenomaan kansaJkouluasioiden             tunte-      P u h e m i e s: Kälsit.tel;)"ll pohjana on si-
20010:  musta. Se luultavasti o'lisikin tässä asiassa        vistysvalidkunnan mietintö n: o 5.
20011:  onnellinen ratkaisu. Pääasia on, että asia
20012:  kiireellisesti sel.vitettäisiin ja kiireelliseSiti
20013:  voitaisiin se hoitaa, si'llä kansaJk:oululaitos        Keskustelu:
20014:  kylläkin on niin merkitsevä 'laitos, ettei ole
20015:  varaa pitää sen käyntiä heikossa kunnossa               Ed. 'r ö r n g r e. n: Sedan denna motion
20016:  senrtäfuden, että opettajat ovat heikosti pal-       inlämnades, hillr dels regerin.gen tillsatt en
20017:  katut ja että he joutuvat elämänsä ylläpi-           kommitte för undersökning av tjänstemän-
20018:  tämiseksi hankkimaan sivutoimia, niinkuin            nens löneförhållanden och andra stadgan-
20019:  nyt täytyy tehdä. Tämän vain hallituk-               den crörande tjä1nstemannaförhålhvndena,
20020:  selle evästykselksi asian selvittämisestä tah-       dels skolstyrelsen .till undervisningsminis-
20021:  toisin san.oa.                                       teriet ingått med en framställnin<r i srumma
20022:                                                       ri:ktning som undertecknad i motfonen. Jag
20023:    Ed. 0 lk s a n e n: Minä pyy•täisin yhrtyä         hoppas, att dessa åtgärder s:kola leda tiU
20024: siihen toivomukseen, jonka ed. M. Hannula             positiva resultat och annoterar med till-
20025: täällä lausui, nimittäin, ett1i ha!Htus aset-         f,redställelse abt kulturutskottet i sin moti-
20026: taisi tätä asiaa valmistelemaan komitean              vering tili betä:nikandet SY'nbarligen ställt
20027: erikseen. Kun asia oli sivistysvaliokun-              sig väivilligt gentemot förslaget i motio-
20028: nassa !käsiteltävänä, niin siellä dli nimen-          nen. Särskilt i en demolh."''atisk stat, där
20029: omaan puhe.1Jta siitä, rlmtsooko valiokunta           den enskilde medborgarens insats och bi'ld-
20030: kansakoulunopettajien palkka-asian kuulu-             ningsståndpwnkt är av stor betydelse, är
20031: van yleisen virlkaaniespalkkauslmmitean teh-          det av viikt att lärarkåren får arbeta under
20032: täviin, ja huomautettiin nimenomaan siitä,            förhållanden., som ieke menligt invenka på
20033: että lkrunsalkoulunqpettajat ovat osittain            deras uppfostrargärning. Sna,bba åtgärder
20034: kunnan, osittain valtion viran- ja toimen-            synas därför vara nödvändiga för att råda
20035: haltijoita, ja näin ollen katsottiin, että olisi      hot på de nu rådande missförhållandena.
20036: parempi käsitellä nämä asiat eriksensä.
20037: Niinkuin ed. M. Hannula jo huomautti niin               Keskustelu julistetaan päät.tyneeiksi.
20038: kansakoulunopettajien paikka-asia on 'siksi
20039: suurikin, että se viivästyttäisi palkkakomi-            Eduskunta yhtyy si.vistysval~olkunnan eh-
20040: tean työtä. Näin ollen minäkin siis har-              dotukseen toivomusaloitteen !hylkäämisestä.
20041: taasti toivoisin, että hallitus käsittelisi tä-
20042: män asian asiana eriksensä.                             Asia on loppuun käsitelty.
20043: 372                         Perjantaina 1 p. huhtikuuta 1938.
20044:                    ·----                                        ----------~--~------
20045: 
20046: 
20047: 
20048: 
20049: 17) Ehdotuksen laiksi kansaneläkelain muut-     21) Henkisen työn alalla vallitsevan työttö-
20050:                  tamisesta                                  myyden tutkimista
20051: 
20052: sisältävä hallituksen esitys n:o 23 esitel-     :ta11lmittavan ;toivomusaloitteen johdosta laa-
20053: lään ja ilähe.tetään puhemiesneuvoston eh-      dittu työväenasiainvaEolkunnan mietintö
20054: dotuksen mukaisesti valtiovara i n v a-         n:o 4;
20055: l i o k u n t a a n.
20056:                                                 22) Ehdotuksen laiksi rautatierakennuksista
20057:                                                            vuosina 1939-1946
20058: 
20059:               Pöydällepanot:                    sisältäväen ihallitulk:sen esityksen sekä
20060: 
20061:   Pöydällepanoa varten esi,tellään ja pan-                rautateiden rakentamista
20062: naau pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
20063: sen mukaisesti eduskunnrun seuraavaan           tarkoittavien eräiden laki- ja toivomusaloit-
20064: täysistuntoon:                                  teiden j,dhdosta la:adi:ttu ku~kulai,tosva'lio­
20065:                                                 kunnan mietintö n: o 1 ; sekä
20066: 18) Niitä toimenpiteitä, joihin eduskunnan
20067: tekemät muistutukset valtiovarainhoidosta ja
20068: tilinpidosta vuonna 1935 ovat antaneet          23)   Rautatierakennuksista vuosina 1934-
20069:                                                        1938 annetun lain muuttamista
20070:                  aihetta,
20071: 
20072: koskevan :hra111tuiksen kertomuksen johdosta    tarkoittavan lakialoitteen johdosta laadittu
20073: laadittu pe.rustusla(..ldvaliokunnan mietintö   kulkulaitosvaliokunnan mietinltö n: o 2.
20074: n:o 4;
20075: 
20076: 
20077: 19) Ehdotuksen esityksen antamisesta mant-
20078:      taalikuntalaitoksen kumoamisesta             P u h e m i e s:  Eduslkurnnan seuraava
20079:                                                 täysistunto on ensi tiistaina ke'l1o 13.
20080: sisaLtävän toivomusaloitteen johdosta laa-
20081: dittu lajki- ja talousvaliokunnan mietintö
20082: n:o 6;
20083: 
20084:                                                    Täysistunto lopetetaan kello 17,13.
20085: 20) Eläkkeenluontoisen lapsiavustuksen jär-
20086:    jestämistä vähävaraisten äitien lapsille
20087:                                                                   PöytäJkirjan vakuudeksi:
20088: taDkoittavan toiwmmsa;loitteen johdosta raa-
20089: dittu työväenasiainvaliokunnan mietintö                                  Aku Kostia
20090: n:o 3;                                                                       v.t.
20091:                          22. Tiistaina 5 p. huhtikuuta 1938
20092:                                                        kello 13.
20093: 
20094:                    Päiväjärjestys.                                                                                              Siv.
20095:                                                                  Asiakirjat: Suuren valiokun-
20096:    I l m o i t u k s i a.                                     nan mietintö n: o 33; lakivaliokunnan
20097:                                                        Siv.   mietintö n: o 9; ed. Peltosen y. m.
20098:  Ehdotus lakiehdotuksen                                       lak. al. n: o 10.
20099:  jättämisestä lepäämään:                                         6) Ehdotus laiksi valtion viran ja
20100:                                                               toimen haltijan oikeudesta eläkkee-
20101:    1) Ehdotus laiksi yksityisistä sai-
20102:                                                               seen annetun lain 5 §: n muuttami-
20103: raanhoitolaitoksista . . . . . . . . . . . . . . . .   375    sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   385
20104:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                         A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
20105: nan mietintö n: o 19 ; talousvaliokun-                        nan mietintö n: o 34; valtiovarainva-
20106: nan mietintö n:o 14 (1937 vp.); hal-                          liokunnan mietintö n: o 11 ; ed. Ry-
20107: lituksen esitys n:o 21 (1937 vp.).                            tingin lak. al. n: o 15.
20108: 
20109:         Kolmas           käsittely:
20110:                                                                          Toinen käsittely:
20111:    2) Ehdotus laiksi eräistä toimenpi-
20112: teistä Espanjan sisällissotaan osallis-                          7) Ehdotus laiksi säädettyjen mää-
20113: tumisen estämiseksi annetun lain voi-                         räaikain laskemisesta annetun lain
20114: massaolaajan pitentämisestii ....... .                 376    muuttamisesta ................... .                                ,
20115:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                         A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
20116: nan mietintö n: o 30 ; ulkoasiainvalio-                       nan mietintö n: o 35 ; lakivaliokunnan
20117: lmnnan mietintö n: o 15 ; hallituksen                         mietintö n: o 12; hallituksen esitys
20118: esitys n: o 16.                                               n:o 18.
20119:    3) Ehdotus laiksi eräistä toimenpi-                           8) Ehdotus laiksi kunnallisen vaa-
20120: teistä työttömyyden lieventämiseksi                           lilain muuttamisesta .............. .                             386
20121: määrättyjen töiden käyntiinpanon hel-                            A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
20122: pottamiseksi ..................... .                   383    nan mietintö n: o 36; laki- ja talous-
20123:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                      valiokunnan mietintö n: o 5; ed. Kivi-
20124: nan mietintö n: o 32 ; valtiovarainva-                        ojan lak. al. n: o 22.
20125: liokunnan mietintö n: o 9; hallituk-
20126: sen esitys n:o 17.
20127:    4) Ehdotus laiksi metsä- ja laut-                             Ensimmäinen käsittely:
20128: taustyöväen asumuksista annetun lain
20129: 1 §: n muuttamisesta ............. .                             9) Ehdotukset laiksi rautatieraken-
20130:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                "     nuksista vuosina 1939-1948 ....... .
20131: nan mietintö n: o 31; työväenasiain-                             A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvalio-                          "
20132: valiokunnan mietintö n: o 2; ed. J.                           kunnan mietintö n: o 1; hallituksen
20133: Raatikaisen y. m. lak. al. n: o 30.                           esitys n: o 13 ; lak. al. n: ot 33--45 ;
20134:    5) Ehdotus laiksi eräiden vuoden                           toiv. al. 1936 vp. n: ot 95, 96, 98,
20135: 1918 kapinan johdosta tuomittujen                             99, 101-106 ja 108, 1937 vp. n:ot
20136: armahtamisesta annetun lain muutta-                           76-81 ja 83-86 sekä 1938 vp.
20137: misesta .......................... .                   384    n:ot 111-126.
20138: 374                                      Tii,staina 5 p. huhtikuuta 1938.
20139: 
20140:                                                         Siv.                                             Siv.
20141:   10) Ehdotus laiksi rautatieraken-                                       Esitellään:
20142: nuksista vuosina 1934-1938 annetun
20143: lain muuttamisesta ............... .                    403       18) Hallituksen esitys n: o 24 laiksi
20144:   Asia k i r j a t:    Kulkulaitosvalio-                       rikoslain voimaanpanoasetuksen muut-
20145: kunnan mietintö n: o 2; ed. Kiviojan                           tamisesta ........................ . 425
20146: lak. al. n: o 32.                                                 19) Hallituksen esitys n: o 25 li-
20147:    11) Ehdotus laiksi vapausrangais-                           säyksistä vuoden 1938 tulo- ja meno-
20148: tukseen tuomittujen henkilöiden ar-                            arvioon ........... : . ............. .
20149: mahtamisesta .................... .                               20) Hallituksen esitys n:o 26 val-    "
20150:   A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan                   "     tioneuvoston      lainanottovaltuuksista
20151: mietintö n: o 10; ed. Pekkalan y. m.                           eräiden valtionlainain konverttausta
20152: lak. al. n:o 8.                                                varten .......................... . 429
20153:   12) Ehdotus laiksi vuoden 1918                                  21) Hallituksen esitys n:o 27 val-
20154: kapinaan osallistuneiden ja eräiden                            tion takuun myöntämisestä Osuuskas-
20155: muiden henkilöiden armahtamisesta ..                    409    sojen Keskuslainarahasto-Osakeyhtiön
20156:   A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan                         obligatiolainoille ................. .
20157: mietintö n: o 11; ed. Ampujan y. m.                                                                       "
20158: lak. al. n:o 9.
20159:                                                                   Pöydällepanoa varten
20160:                                                                        esitellään:
20161:          Ainoa käsittely:                                        22) Laki- ja talousvaliokunnan
20162:                                                                mietintö n: o 7 hallituksen esityksen
20163:    13) Hallituksen kertomus niistä toi-                        johdosta voimassa olevan asemakaa-
20164: menpiteistä, joihin eduskunnan teke-                           valainsäädännön      eräiden    kohtien
20165: mät muistutukset valtiovarainhoidosta                          muuttamisesta ................... .
20166: ja tilinpidosta vuonna 1935 ovat an-                             23) Laki- ja talousvaliokunnan           "
20167: taneet aihetta . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..   415    mietintö n: o 8 toivomusaloitteen joh-
20168:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                     dosta ~henkikirjoitusta koskevien sään-
20169: kunnan mietintö n: o 4; mainittu ker-                          nösten uudistamisesta ............. .     430
20170: tomus.
20171:    14) Ed. Piippulan y. m. ehdotus
20172: toivomukseksi yhdistyksistä annetun
20173: lain muuttamisesta ............... .                             Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
20174:    15) Ehdotus toivomukseksi esityk-                     "
20175: sen antamisesta manttaalikuntalaitok-
20176: sen kumoamisesta ................ .                     424
20177:    A s i a k i r j a t: Laki- ja talous-                         Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
20178: valiokunnan mietintö n:o 6; ed. Mart-                          edustajat V. Annala, Frietsch, Harvala,
20179: tilan y. m. toiv. al. n:o 49 (1936 vp.).                       L. 0. Hirvensalo, Kaakinen, Karjalainen,
20180:    16) Ehdotus toivomukseksi eläk-                             Kirra, Kuittinen, Kylänpää, Rytinki, Sö-
20181: keenluontoisen lapsiavustuksen järjes-                         derhjelm ja Tervo.
20182: tämisestä vähävaraisten äitien lapsille                 425
20183:    A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-
20184: liokunnan mietintö n: o 3; ed. Sillan-
20185: pään y. m. toiv. al. n: o 93 (1936
20186: vp.).                                                                         Ilmoitusasiat:
20187:    17) Ehdotus toivomukseksi tutki-
20188: muksen toimittamisesta henkisen työn                                         Lomanpyynnöt.
20189: alalla vallitsevan työttömyyden laa-
20190: juudesta ja laadusta ............. .                              Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
20191:    A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-                 "     istunnosta sairauden takia ed. V. Annala,
20192: liokunnan mietintö n: o 4; ed. Ca-                             virkatehtävien takia ed. Kylänpää ja yksi-
20193: janderin y. m. toiv. al. n:o 64                                tyisasiain takia edustajat Kuittinen ja
20194:  (1937 vp.).                                                   Kirra, ensi torstai-iltaan sairauden vuoksi
20195:                               Yksityiset sairaanhoitolaitokset.                             376
20196: 
20197: ed. Karjalainen, 5: nnestä 7 päivään sai-       lestäni yllättävä väite. On muistettava,
20198: rauden vuoksi ed. Frietsch, viikon ajaksi       että tämä lakiehdotus, niin viattomalta kuin
20199: sairauden vuoksi ed. Tervo ja toistaiseksi      se näyttää, koskee sentään varsin paina-
20200: lääkärin todistuksen perusteella sairauden      vasti suuria kansanosia ja varsinkin varat-
20201: vuoksi ed. Rytinki.                             tomimpia kansanosia, jotka käyvät näissä
20202:                                                 laitoksissa ja jotka eivät kykene menemään
20203:                                                 kylpylaitoksiin, joita nykyään on olemassa
20204:                                                 ja hyviäkin, niiden kalleuden tähden. Ja
20205:                                                 kun asia on näin, ja kun lisäksi on otettava
20206:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                  huomioon, että tämä lakiehdotus, jos mi-
20207:                                                 1\:ään, on sellainen, että joka-ainoa valitsija
20208:   Ed. Kallio koski: Suuri valiokunta            voi sen sisällyksen käsittää ja ymmärtää,
20209: 1wkoontuu huomenna kello 10.                    niin minun mielestäni juuri tämmöinen laki
20210:                                                 jos mikään, sopii kovin hyvin lepäämään
20211:                                                 jätettäväksi, että valitsijat saavat ratkaista
20212:                                                 siinä asiassa kantansa.
20213:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:             Ed. A. Halonen: Minä olen edelli-
20214:                                                 sen puheenvuoron käyttäjän kanssa samaa
20215: 1) Ehdotus laiksi yksityisistä sairaanhoito-    mieltä, että yleensä käytännössä on pidetty
20216:                 laitoksista.                    silmällä sitä, että semmoiset hyvät agita-
20217:                                                 toorisaiheiset asiat eduskunnassa lykätään
20218:    Esitellään ehdotus hallituksen esitykseen    yli vaalien, mutta tämä ei ole sen luontoi-
20219: n:o 21 (1937 vp.) pohjautuvan, kolman-          nen asia. Tämä on koko kansan terveys-
20220: 1lessa käsittelyssä hyväksytyn yllämainitun     oloja koskeva lainsäädäntö ja varsinkin
20221: lakiehdotuksen, jota on valmistelevasti käsi-   siksi hämärä laki, ettei koko asian käsitte-
20222: telty talousvaliokunnan mietinnössä n: o 14     lyn yhteydessä lain puolustajatkaan ole
20223:  (1937 vp.) ja suuren valiokunnan mietin-       kyenneet edes selvittämään, miten laajalti
20224: nössä n: o 19, j ä t t ä m i se s t ä lepää-    tämä tulee koskemaan ja millä tavalla
20225: mään.                                           tämä tullaan täytäntöön panemaan, eikä
20226:                                                 ole edes lakiesitys sellaisenaan selvä. Ei
20227:    P u h e m i e s: Viime istunnossa tehtiin    myöskään ole tietoa siitä, minkälainen ase-
20228: ehdotus esillä olevan lakiehdotuksen jättä-     tus tulee olemaan lain soveltamisesta, eikä
20229: misestä lepäämään. Siitä ehdotuksesta on        edes siltä arvovaltaiselta taholta, miltä laki-
20230: nyt päätettävä. Ensin sallitaan keskustelu      esitys on saanut alkunsa, ole edes näiden
20231: :asiasta, senjälkeen toimitetaan äänestys le-   keskustelujen yhteydessä sanallakaan vii-
20232: paamaan jättämisehdotuksen hyväksymi-           tattu siihen, miten pitkälle aiotaan tämän
20233: sestä tai hylkäämisestä. Jos vähintään 1 fs     lain turvin tapahtuvaa kiristyspolitiikkaa
20234: eduskunnan kaikista jäsenistä kannattaa         harjoittaa kyseessä oleviin laitoksiin näh-
20235: ehdotusta, on lakiehdotus jätetty lepäämään     den. - Minä olen samaa mieltä kuin edel-
20236: ensimmmsnn vaalien jäiestä pidettäviin          linen puhuja siitä, että laki saisi levätä
20237: varsinaisiin valtiopäiviin, mutta muussa ta-    yli vaalien.
20238: pauksessa on ehdotus lakiehdotuksen jättä-
20239: misestä lepäämään hylätty.                        Ed. K e m p p i: Valitan sitä, ettemme saa-
20240:                                                 neet tähän lakiin eri käsittelyvaiheissa eh-
20241:   Menettelytapa hyväksytään.                    dottamiamme muutoksia ja selvennyksiä.
20242:                                                 Valitan myöskin sitä, ettei se tullut kol-
20243:                                                 mannessa käsittelyssä hylätyksi.
20244:   Keskustelu:                                      En kuitenkaan katso tätä lakia sellai-
20245:                                                 seksi, että tahtoisin käyttää valtiopäiväjär-
20246:   Ed. K a r c s: Kun täällä viime kerralla,     jestyksen myöntämää viimeistä keinoa
20247: kun tämä lakiehdotuksen lepäämään jättä-        äänestämällä sitä yli vaalien. Sen arvoi-
20248: misehdotus tehtiin, tuotiin esille se ajatus,   nen se mielestäni ei ole. Sen sijaan toivon
20249: että tämä lakiehdotus on aivan sopimaton        ja odotan, että hallitus asetusta antaessaan
20250: jätettäväksi lepäämään, se oli minun mie-       ottaisi huomioon, mitä vähemmistön ta-
20251:                                Tåi.staina '5 'P· hwhtikuuta .1938.
20252: 
20253: holta tämän lakiehdotuksen       suhteen on       kapinalliset ovat saaneet!). Niistä ei ilmei-
20254: epäilyksiä lausuttu.                              sesti ole ollut puutetta kummallakaan puo-
20255:                                                   lella, herra Komu. Sen näkee niistä luette-
20256:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            loista, mitä molemmilta puolilta mainitaan
20257:                                                   sotatarpeita, mitä saadaan saaliiksi, kun
20258:                                                   toinen puoli joutuu tappiolle. Aseita ja
20259:   Äänestys ja päätös:                             sotatarvikkeita on aivan tarpeeksi kummal-
20260:                                                   lakin puolella.
20261:    Joka kannattaa ehdotusta, että esillä             Aseiden ja välineiden kuljetus on tapah-
20262: oleva lakiehdotus, sanamuodoltaan sellai-         tunut kahdesta syystä, osittain sen tähden,
20263: sena kuin se kolmannessa käsittelyssä hy-         että eräät valtiot kaikesta puuttumatto-
20264: väksyttiin, jätetään lepäämään ensimmäisiin       muussopimuksesta huolimatta ovat ummis-
20265: vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin val-    tanee't silmänsä ja antaneet kuljetuksen
20266: tiopäiviin, äänestää ,jaa"; joka ei sitä          vapaasti tapahtua, jopa ilmeisesti tätä kul-
20267: kannata, äänestää ,ei". Jos vähintään 1/s         jetusta auttaneetkin, ja taaskin on tämä
20268: eduskunnan kaikista jäsenistä kannattaa           sellainen asia, jota on tehty molemmin puo-
20269: lepäämäänjättämisehdotusta, on se hyväk-          lin. Sitäkään ei voi yksikään kieltää, joka
20270: sytty, mutta muussa tapauksessa se on             tahtoo totuudessa pysyä. Osittain on aseita
20271: hylätty.                                          molemmin puolin Espanjaan kuljetettu ta-
20272:                                                   vallista salakuljetustietä, jota ei ilmeisesti
20273:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       milloinkaan voida tukkia silloin kun on
20274: 46 jaa- ja 101 ei-ääntä, 19 tyhjää; poissa 33.    erityiset ansaitsemismahdollisuudet. Sitä
20275:                                                   tietä kuljetettiin aseita silloin, kun pakote-
20276:    Eduskunta on siis hylännyt lepäämään-          politiikkaa noudatettiin, Italiaan vaikka
20277: jättämisehdotuksen.                               kuinka paljon, ja samoin on nyt tapah-
20278:                                                   tunut Espanjassa. Mieleni tekisi tässä yh-
20279:   Asia on loppuun käsitelty.                      teydessä kysyä - mutta en kysy, koska
20280:                                                   tiedän, etten vastausta saa - mihinkä oi-
20281:                                                   keastaan mahdettiin tarkoittaa ne Suomi-
20282: 2) Ehdotus laiksi eräistä toimenpiteistii         konepistoolit, joita täällä takavarikoitiin ja
20283: Espanjan sisällissotaan osallistumisen estä-      joiden määräpaikasta ei koskaan ole aina-
20284: miseksi annetun lain Voimassaoloajan piten-       kaan selvää tehty. Lähetettiinkö nekin
20285:                  tämisestä.                       mahdollisesti tai yritettiin lähettää Espan-
20286:                                                   jaan ja kummalle puolen siellä? (Ed. Tark-
20287:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä          kanen: Ei niitä sinne aiottu!). Niin, mi-
20288: hallituksen esitys n: o 16, jota on valmis-       nulla olisi kyllä käytettävänä eräitä todis-
20289: televasti käsitelty ulkoasiainvaliokunnan         ·tuksia siitä, että siellä olisi näitä aseita
20290: mietinnössä n: o 15 ja suuren valiokunnan         ollut, mutta minä en esitä niitä, koska eh-
20291: mietinnössä n: o 30, esitellään k o l m a n-      dottomasti voidaan sanoa, että todistajat
20292: t e e n k ä s i t t e l y y n.                    ovat jääviä. Minä haluaisinkin vain ky-
20293:                                                   syä sitä, enkä oikeastaan varsinaista väi-
20294:   P u he m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-      tettä tehdä.
20295: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-            Kun tällä tavalla katselee tuloksia, mitä
20296: syä tai hylätä.                                   on ollut puuttumattomuussopimuksesta,
20297:                                                   niin voimme sanoa: puuttumattomuussopi-
20298:                                                   muksista sen paremmin kuin pakotepolitii-
20299:   Keskustelu:                                     kasta ei ole hyötynyt loppujen lopuksi kut-
20300:                                                   kaan muut kuin kuolemankauppiaat, ase-
20301:    Ed. Kares:       Herra puhemies! Nyt           kuljettajat ja asekauppiaat, koska ne ovat
20302: puheenaolevalla järjestelmällä, nimittäin         tämän politiikan noudattamisen tähden voi-
20303: niin kutsutulla puuttumattomuussopimuk-           neet asianomaisilta kiskoa aivan tavattomia
20304: sella, ei ole, senhän jokainen myöntänee,         hintoja tuotteistaan. Mutta sotahan ei lo-
20305: ollut sitä merkitystä, etteivät sotivat puo-      pultakaan kysy rahoja, sillä sodassa näy-
20306: lueet Espanjassa olisi saaneet aseita ja          tään rahoja saatavan, ja silloin maksetaan
20307: muita sotavälineitä (Ed. Komu: Ainakin            tarvittavista sota-aseista mitä vaaditaan.
20308:                                     Espanjan si,sällissota,                                   377
20309: 
20310:     Puuttumattomuussopimus ei ole myös-           että n. s. oikeuden puolustajat ja lisäksi
20311:  kään ilmeisesti voinut estää elävän voiman       yleensä kaikki jyrkimmät vasemmistolais-
20312:  menemistä Espanjaan. Ja taaskin, jottei          ainekset vaativat aivan avointa puuttu-
20313:  mitään riitaa tulisi meidän kesken, on           mista hallitusten puolelta Espanjan sisäl-
20314:  myönnettävä, että elävää voimaa on mo-           lissotaan. Päivä päivältä mitä enemmän
20315:  lemmille puolille mennyt jotakuinkin tar-       puna-Espanja tulee ahtaalle, näyttää tämä
20316:  vittavat määrät. Eri maissa on värväystä        huuto kasvavan. Englannissa esim., jossa
20317:  harjoitettu. On julkisesti väitetty, että       työväenpuoluekin on ollut jotakuinkin rai-
20318:  esim. Skandinavianmaissa on ollut punaisen      tista ja jota ei saada tässäkään asiassa
20319:  Espanjan värväystoimistoja ja että värvät-      sentään mukaan, siellä äärimmäiset ainek-
20320:  tyjä on Suomenkin kautta sinne kuljetettu.      set ja - ihmeellistä kyllä - ne ainekset,
20321:  Onpa lausuttu epäilyksiä, että itse Helsin-     jotka sanovat itseään rauhan ystäviksi, ovat
20322:  gissä olisi ollut tällainen värväystoimisto,    viime aikoina kovin huutaneet, että Espan-
20323:  mutta miten paljon siinä on perää, sitä         jan lailliselle hallitukselle on valtiovallan
20324:  minä en mene sanomaan (Oikealta: Fran-          puolesta toimitettava apua. Mutta erityi-
20325:  colla ei ole ollut!). Francolla kyllä ei ole    sestikin on tämä havaittavissa Ranskassa.
20326:  ollut, suomalaisia on Francon joukoissa ol-     Siellä sekä suuret että pienet vasemmisto-
20327:  lut eräitä, ennen puuttumattomuussopi-          pillit nykyään puhaltavat samaan äänila-
20328:  musta menneitä, kymmenkunta, ja useim-          jiin: nopeata apua, nopeata apua punai-
20329: mat niistä ovat jo tulleet takaisin haa-         selle Espanjalle! V aitiovallan on ehdotto-
20330:  voittuneina ja invaliideina (Oikealta:          masti tartuttava aseisiin auttamaan puna-
20331:  Taikka kuolleet!). Kaikissa tapauksissa se      Espanjaa! Ja nyt minulla on tilaisuus
20332: on ollut mitätön määrä, ei siitä kannata         juuri tässä yhteydessä luoda ikäänkuin
20333:  puhua. Että todella värväystä on har-           heittovalo siihen kehumiseen, jota ed. Sund-
20334:  joitettu puna-Espanjaan tavattoman laa-         ström viime istunnossa täällä käytti, kun
20335:  jassa määrässä, siitä meillä on aivan tältä     hän puhui erityise8ti marxilaisten rauhan
20336:  päivältä hyvin kuvaava todistus. Kun            rakkaudesta, joka on muka kaikkien kan-
20337: puna-Espanja on joutunut ahtaalle, niin          sojen tiedossa ja yleensä maailmankuulua.
20338: sen hallitus on antanut voimallisen kehoi-           Eri maiden marxilaiset ovat erityisesti
20339: tuksen asiamiehilleen eri maissa, että vii-      huutaneet: Espanjan asioihin ehdottomasti
20340: meistään 14 päivän kuluessa on kansain-          pitää puuttua! Espanjan sitä hallitusta,
20341: välisiin joukkoihin lähetettävä eri maista       jota he kutsuvat lailliseksi hallitukseksi, on
20342: ainakin kaksi divisioonaa miehiä. Ei siis       puolustettava julkisilla aselähetyksillä, vie-
20343: ole kysymys vähäisistä miesjoukoista. Tämä      läpä Ranskassa vaaditaan avaamaan Rans-
20344: osoittaa, että ulkomailta tulo on ollut jota-   kan raja ja lähettämään ranskalaisia jouk-
20345: kuinkin suurta.                                 koja julkisesti Espanjaan. Se on todellakin
20346:    Näin on asia. Puuttumattomuussopimus         ihmeellistä rauhan rakkautta, sillä tässä
20347: ei ole voinut estää aseiden eikä miehien        huudossa unohdetaan aivan kokonaan eräs
20348: kuljettamistw sotiville puolille (Eduskun-      asia, mutta siitä marxilaishuutajat vähän
20349: nasta: Onko sillä tämä tarkoitus?). Kui-        välittävät, nimittäin että Ranskan tai
20350: tenkin näyttää puuttumattomuussopimuk-          Englannin avoin tai julkinen osanotto
20351: sella olevan eräs hyöty, jota ei ole erityi-    Espanjan sisälliseen sotaan, se, että Ranska
20352: sen vähäksi katsottava. Kun olen seuran-        lähettäisi sinne viralliset joukkonsa, mer-
20353: nut keskustelua tästä asiasta ulkomailla,       kitsisi ei mitään pienempää eikä vähempää
20354: myöskin ulkomaiden parlamenteissa, niin         kuin uutta maailmansotaa. Se on sellainen
20355: olen huomannut, että puoluevaltaisten mai-      selviö, josta ei kukaan voi olla epäselvillä.
20356: den hallitusmiehet tarvitsevat välttämättö-     Kaikki maailman vastuunalaiset valtiomie-
20357: mästi puuttumattomuussopimusta turvak-          het tietävät sen ja he pakenevat juuri tä-
20358: seen ja pakopaikakseen, paperiseksi varus-      hän puuttumattomuussopimukseen, voidak-
20359: tusmuuriksi, jonka 'takaa voidaan estää nii-    seen pitää hurjistuneita ,rauhan ystäviä"
20360: den voimien vaikutusta, jotka vaativat jul-     kurissa ja kaJhleissa, estääkseen maailman
20361: kista puuttumista Espanjan asioihin. On         menemästä uuteen kauhistuttavaan onnet-
20362: huomattava eräs merkillinen ilmiö nykyi-        tomuuteen. Siihen veisi se politiikka, jota
20363: senä hetkenä, että useiden puolueparla-         marxilaiset nyt suurvaltioissa joka paikassa
20364: menttaaristen maitten sekä rauhan ystävät       huutavat ja vaativat. Se koko huuto ei
20365: 
20366:                                                                                          48
20367: 378                             Tiistaina 5 1J. huhtikuuta 1938.
20368: 
20369: totisesti ole rauhan ääntä, vaan se on sodan      tusta vastaan, ei voi olla mahdollista, ettii
20370: soittoa (Ed. Sergelius: Saksa ja Italia l).       toiset hallitukset silloin puolustaisivat sitä
20371: Aivan samoin: jos Saksa ja Italia avoi-           laillista hallitusta. Siitä olisi muuten hyvin
20372: mesti lähettäisivät sotajoukkojaan Espan-         hauskat johtopäätökset. Jos diktatuuri-
20373: jaan, niin siitä tulisi avoin sota Euroopan       maissa, esim. Saksassa, kansa joskus nou-
20374: maiden välillä. Minä pyydän huomauttaa,           sisi kapinaan esim. Hitleriä vastaan, niin
20375: että Englannin pääministeri on aivan hil-         silloin meidän Sundström ja meidän kaikki
20376: jakkoin ilmoittanut Englannin parlamen-           tämän kansanvallan puolustajat menisivät
20377: tissa, että hänelle ei ole annettu mitään         kauheella kiireellä auttamaan Hitlerin
20378: todistuksia siitä, että Italiasta olisi jouk-     (EduSik:unnassa hilpeyttä.) - laillista halli-
20379: koja lähetetty (Eduskunnassa naurua.).            tusta - jota kansalaiset ahdistavat. Täm-
20380: Niin, se on juuri tätä kuin te nauratte ja        möinen johtopäätös siitä on. Se on sellai-
20381: lmudatte. Minä myönsin, että Italiasta ja         nen tapa, jolla totisesti ei tässä maailmassa
20382: Saksasta on apua lähetetty aivan niinkuin         valtiosääntöjä voida puolustaa ja tukea.
20383: RansPn:asta ja Englannista on lähetetty toi-      ,Jos kansalaiset nousevat kapinaan omaa
20384: selta puolen apua, mutta tämä ei vielä mer-       hallitustaan vastaan se on loppujen lopuksi
20385: kitse sitä, että mikään näistä valtioista         sen maan sisällinen asia (Oikealta: Se on
20386: olisi vielä julkisesti asettunut taistelevien     voima joka ratkaisee!). Ja jos siellä halli-
20387: puolelle, ja jos sellainen tapahtuisi puo-        tus kukistetaan ja uusi suunta astuu voi-
20388: lelta miltä tahansa, niin se merkitsisi maail-    maan, se on sekin kansakunnan oma sisäi-
20389: mansotaa. Se on selvää itsestänsä (Oikealta:      nen asia. Siis tuollaiset ajatukset, että lail-
20390: Ei pitäisi paholaista maalata seinälle!).         lista hallitusta on aina puolustettava, ovat
20391: Paholaista maalata seinälle? - sentähden,         mätiä ajatuksia, ne ovat järjettömiä. Ne
20392: että herrat ,rauhan ystävät'' tätä paho-          sopivat ainoastaan n. k. ,rauhan ystäville''
20393: laista lykkäävät eteenpäin Euroopan maissa        ja muille ,oikeuksien puolustajille" (Ed.
20394: sen kuin kerkiävät.                               Räisänen: Heikolla jäällä kuljette !). Minä
20395:    Kaikkein merkillisin väite, mikä punai-        en kuullut nyt tällä kertaa~ (Ed. Räisä-
20396: sen Espanjan auttamiseksi tehdään, ja,            nen: Heikolla jäällä kuljette! - Puhemies
20397: joka täälläkin on monta kertaa, kun minä          koputtaa.) Jaa, että minä kuljen heikolla
20398: olen näistä asioista puhunut, aina huudettu,      jäällä. Minä kuljen joksenkin lujalla jäällä
20399: on: ,Espanjan laillinen hallitus, laillinen       tässä asiassa. Eikä sitä voida silläkään ku-
20400: hallitus!'' Minä en tietysti - ja herra           mota - minä tiedän, että täällä jotkut
20401: puhemies ei tietysti antaisi tilaakaan sii-       ajattelevat Viron asioihin puuttumista. Se
20402: hen - rupea selittämään, onko Espanjan            oli yksityisten asia ja yksityisiä kansalaisia
20403: punainen hallitus laillinen vai ei, sen lailli-   ei ole koskaan voitu estää näistä asioista,
20404: suudesta voi olla varsin eri mieltä, mutta        mitä ne tekevät. Mutta minä puhun val-
20405: minä pyytäisin herrailta kysyä, kuka sen          tiovallasta, hallitusvallasta ja siitä, että
20406: on sanonut ja missä peruskirjassa, että, kun      tämä maailma tulee täydelliseksi hullujen-
20407: kansalaiset nousevat kapinaan laillista halli-    huoneeksi, jos hallitusvallat aina rientävät
20408: tusta vastaan, muiden valtioiden on men-          auttamaan, kun jossakin maassa tehdään
20409: tävä laillista hallitusta puolustamaan. Ei        kapina laillista hallitusta vastaan. Siitä ei
20410: sitä sentään kansainliitonkaan peruskir-          lähde koskaan mitään.
20411: joissa ole. Erään kerran on ollut sellainen          Minä siis myönnän, että puuttumatto-
20412: peruskirjassa, nimittäin pyhän allianssin         muussopimuksesta on eräs hyöty niissä
20413: peruskirjassa. Silloin itsevaltiaat hallitsi-     maissa, joissa hallitusmiehet ovat riippu-
20414: ;jat sitoutuivat, jos jotain itsevaltiasta        vaisia kokonaan siitä, mitä puolueet mil-
20415: ahdistetaan, hyökkäämään tämän itseval-           loinkin sanovat. Varsinkin äärimmäispuo-
20416: tiaan puolesta. Sillä tavallahan tämän            lueita vastaan on ollut hyvä, että puuttu-
20417: periaatteen mukaan kukistettiin Unkarin           mattomuussopimus on olemassa. Mutta on
20418: kapina Venäjän avulla. Mutta kansanval-           siinä eräs outo seikka, niinkuin näissä kai-
20419: tainen ajatustapa on sentään aina jyrkästi        kissa kansainvälisissä sopimuksissa viime
20420: tuominnut tämmöisen menettelytavan. Kan-          aikoina. Tällaiset asiat ovat sittenkin Euro-
20421: sakunnan sisällisten asiain täytyy olla nii-      pan suurvaltojen asioita. Me pienet valtiot
20422: den omia asioita ja jos siellä kansalaiset        emme näissä asioissa kykene paljon siihen
20423: nousevat kapinaan vaikkapa laillista halli-       emmekä tähän. Me kykenemme kulkemaan
20424:                                      Espanjan sisällissota.                                379
20425: 
20426: suurvaltain juoksupo~kina, tekemään sen,          Espanjan keskuudessa, joka ilmeisesti on
20427: mitä suurvallat määräävät meidät teke-            huomispäivänä tai tulevana aikana koko
20428: maan. Se on minun mielestäni surullisin           Espanja.
20429: asia koko tässä jutussa. Että suurvallat
20430: tekevät tällaisen sopimuksen, että he eivät          Ed. Wiik: Herra puhemies! - Kun
20431: puutu ainakaan virallisesti Espanjan sisäl-       vuosi sitten tämä asia oli eduskunnassa kä-
20432: lisiin sotiin, sen minä ymmärrän, mutta           siteltävänä, minä huomautin, että on vää-
20433: että tähän sopimukseen sitten vaaditaan           rää puoluettomuutta se, joka asettaa Es-
20434: pienet pohjoismaisetkin valtiot, joihin tässä     panjan kansan laillisen hallituksen oikeu-
20435: nähden ei ainakaan suurta merkitystä voi          dellisesti samaan asemaan kuin sitä vastaan
20436: olla, se on sitä kollektiivista turvallisuutta,   nousseet fascistiset kenraalit. Kuten saat-
20437: j01ka loppujen lopuksi merkitsee jakama-          toi olettaa, fascistiset valtiot, jotka ovat
20438: tonta sotaa kaikkien kansojen välillä. Tällä      ottaneet erääksi tehtäväkseen ihmiskunnan
20439: keinolla viedään meidätkin helposti minkä-        kansainvälisen, niinkuin muunkin, moraa-
20440: laisiin taisteluihin tahansa.                     lin hälvittämisen, eicvät ole noudattaneet
20441:    On sentään verrattain oudon näköistä,          puuttumattomuussopimusta - yksi rikottu
20442: hyvät herrat, että meidän lisähudjetis-           sopimus muiden lisäksi ei merkitse niille
20443: samme, jos en nyt aivan väärin muista, on         mitään. Suomen hallitus oli kuitenkin vas-
20444: määrätty Espanjan rajojen suojelemiseksi          tauksessaan Ranskan hallitukselle ilmoitta-
20445: 1,600,000 markkaa (Ed. Colliander: Ja             nut hyväksyvänsä puuttumattomuuden, mi-
20446: vielä pääliekin!). Jaa, taitaa olla vielä         käli tämä saavuttaa muiden maiden ylei-
20447: pääHekin vähän, mutta meidän rajojemme            sen kannatuksen. Lausuin tämän johdosta
20448: turvaamiseksi on samassa budjetissa an-           sen toivomuksen, että Suomen hallitus käyt-
20449: nettu 1,500,000. Se on peräti omituinen           täisi vaikutusvaltaansa, jotta puuttumatto-
20450: ilmiö ja omituinen tulos puuttumattomuus-         muussopimusta rehellisesti noudatettaisiin.
20451: sopimuksesta. Siihen me olemme nyt jou-           En voinut sietää sitä ajatusta, että vapaa
20452:  tuneet. Mielestäni olisi välttämätöntä, että     Suomi olisi mukana vaikeuttamassa toisen
20453: tulevaisuudessa, kun suurvallat tekevät           kansan vapaustaistelua. En tiedä, mitä
20454: tällaisia sopimuksia, joita heidän monesta        Suomen hallitus on tässä asiassa tehnyt ja
20455: syystä on pakko tehdä, pienet valtiot pidet-      onko se tehnyt mitään, mutta koko maailma
20456:  täisiin niistä syrjässä, sillä meillä ei ole     tietää, miten asiat ovat senjälkeen kehit-
20457:  niitten asioitten kanssa loppujen lopuksi        tyneet, nimittäin sivistysmaailman ennen-
20458:  mitään tekemistä, emmekä ainakaan me             kuulumattomaksi häpeäksi. Espanjan kansa
20459:  puolestamme voi niihin mitään vaikuttaa.         uskollisesti, rohkeasti ja suunnattomia uh-
20460:  Ruotsikin on toisessa asemassa, koska sillä      reja kantaen seisoo edelleen kunniapaikal-
20461: on suuria asetehtaita, mutta se nyt ei pal-       laan taistelemassa, ei vain oman vaan koko
20462:  jon merkitse, jos meiltä vietäisiin joku 100     ihmiskunnan kansanvaltaisen vapauden
20463:  tai 150 konepistoolia sinne. Tämä on mi-         puolesta. Kansanvaltaiset valtiot ovat suu-
20464:  nun mielestäni sellainen asia, jota pitäisi      ressa kiitollisuuden velassa Espanjan tasa-
20465:  tulevaisuudessa tarkasti vaalia.                 vallalle. Mutta vaikka ne tietävät, että Es-
20466:     Kun me kerran olemme tähän leikkiin           panjan tasavallan sortuminen vaikenttaisi
20467:  joutuneet, emmehän me pääse siitä nyt irti,      tavattomasti kansainvälistä tilannetta, ne
20468:  minä en siis vastusta tämän lain hyväksy-        eivät ole sitä auttaneet, vieläpä enemmän,
20469:  mistä toistaiseksi. Mutta yhden toivomuk-        ne ovat estäneet sen saamasta niitä aseita,
20470:  sen minä lausuisin. Olisi jotakuinkin vii-       joita: se tarvitsee puolustautuaikseen, kun
20471:  meinen hetki ruveta järjestämään kaupalli-       sensijaan fascistivaltiot lakkaamatta ovat
20472:  set ja muut olot sen Espanjan kanssa,            kuljettaneet espanjalaisille käskyläisilleen
20473:  johon nykyään kuuluu suurin osa Espan-           sekä sotaväkeä että aseita kysymättä liioin,
20474:  jasta. Ei pitäisi sentähden, että ollaan yh-     syntyykö tästä se maailmansota, joka ed.
20475:  teyksissä eri valtioitten kanssa, jättää tä-     Kareksen ennustusten mukaan syntyisi sil-
20476:  män asian järjestämistä sellaiseen hetkeen,      loin, jos Espanjan tasavallalle annettaisiin
20477:  jolloin se ilmeisesti on varsin myöhäistä.       apua (Ed. Kares: En sanonut niin!).
20478:  Olisi viimeinen hetki, jolloin näitä asioita        Puuttumattomuussopimus ei ole koskaan
20479:  pitäisi ruveta todenteolla järjestämään, että    toteutunut. Se edellytys, jolla Suomi sii-
20480:  meillä olisi asianhoitajia myöskin sen           hen yhtyi, ei ole toteutunut. Näin ollen
20481: 380                             Tiistaina 5 'P· huhtikuuta 1938.
20482: ---------------------------------~.
20483: 
20484: 
20485: sitä ei olisi pitänyt Suomen osalta jatkaa.       dossa Saksasta ja Italiasta. Ja onhan se-
20486: En tee, herra puhemies, ehdotusta. V ali-         kin jo ennen kuulumatonta, mutta samalla
20487: tan, että hallitus on tämän esityksen an-         selvä todistus Italian ja Saksan puolueel-
20488: tanut.                                            lisuudesta ja puuttumisesta toisen maan si-
20489:                                                   säisiin asioihin, että näiden maiden johta-
20490:                                                   jat ovat lukuisia kertoja julkisuudessa il-
20491:    Ed. C o ll i a n d e r: Om någon här i         moittaneet, että he eivät tule sallimaan sel-
20492: riksdagen hade bort vara tillfreds med            laista tai sellaista järjestelmää Espanjassa.
20493: detta förslag så är det väl herr Kares, ty        On ilmeistä, että joudumme täydelliseen
20494: det finnes intet tvivel om att den part i         anarkiaan, jos eri maiden johtajat ryhty-
20495: Spanien, som står herr Kares hjärta nära,         vät määräämään, minkälaisia järjestelmi3
20496: har haft alla fördelar av detta, liksom den       saa vallita toisissa maissa. Tällaista puut-
20497: part, som stod herr Kares nära, hade alla         tumista muiden maiden sisäisiin asioihin ei
20498: fördelar av sanktionerna emot Italien då          mikään puolue voi hyväksyä, paitsi eri mai-
20499: Abessinien blev vapenlöst. Jag har sålunda        den fascistipuolueet, jotka eivät ole näh-
20500: ganska svårt att förstå hans ställning till       neet mitään moitittavaa siinä, että toisten
20501: denna fråga. Men personligen vill jag med-        maitten johtavat valtiomiehet ryhtyvät
20502: giva att hela denna fråga närmast förefal-        määräämään, minkälaisia järjestelmiä saa
20503: ler mig för vårt vidkommande rätt genant.         vallita eri maissa. Jo nämä lausunnot si-
20504: Vi hade nog gjort klokast i att aldrig vara       nänsä ovat siis olleet sangen selvää puut-
20505: med om den, aldrig offrat rätt betydande          tumista Espanjan sisäisiin asioihin.
20506: belopp för ett företag, som endast gagnar            Toiset todistuskappaleet, jotka nekin
20507: den ena parten. Och i den delen kan jag           osoittavat, että kysymyksessä on Italian ja
20508: vara med då båda de föregående talarna            Saksan puuttuminen ja hyökkäys Espan-
20509: kommo till den slutsatsen att vi icke böra        jaan, jonka hyökkäyksen verukkeeksi on
20510: göra sådana saker om en gång till, ty utom        otettu Francon kapina, ovat m. m. saksa-
20511: att de kosta oss pengar, äro de närmast           laisissa sotilaslehdissä julkaistut kirjoituk-
20512: ägnade att försätta ett land, sådant som          set, joissa käsitellään Espanjan sotaa tule-
20513: Finland, i en något löjlig situation.             vaa maailmansotaa silmällä pitäen, jolloin
20514:                                                   Francon Espanjan avulla voidaan hyökätä
20515:    Ed. Sundström: Herra puhemies! --              Ranskan selkään ja samalla erottaa Ranska
20516: En halua olla lausumatta epäilystäni tä-          afrikkalaisista siirtomaista. Tältä kannalta
20517: mäntapaisen lainsäädännön jatkamisesta,           on siis katsottava sitä apua, joka on men-
20518: kun kerran on todettu, että puuttumatto-          nyt Francolle, ja että puuttumattomuus-
20519: muutta ei ole noudatettu ja että tämä puut-       politiikka muodostuu hyvin kohtalokkaaksi
20520: tumattomuus on muuttunut puolueellisuu-           kaooainliitolle uskollisille valtioille, joihin
20521: deksi, koska on riistetty Espanjan hallituk-      mekin kuulumme. Eikä syyttä Englannin
20522: selta ne oikeudet, jotka sillä on kansain-        vanhoillisen puolueen parlamenttijäsen hert-
20523: liiton liittosopimuksen mukaan, jos joku          tuatar Atholl, joka usein on vedonnut Eng-
20524: toinen valtio hyökkää jäsenvaltion kimp-          lannin yleisöön tasavaltalaisen ja laillisen
20525: puun. Sillä se seikka, että täydellisesti va-     Espanjan hyväksi, kirjoitti hiljakkoin seu-
20526: rustettuja saksalaisia ja italialaisia joukko-    raavasti: ,Jos kapinalliset voittavat, ovat
20527: osastoja jatkuvasti on sinne saapunut, että       ne, jotka jonakin päivänä voivat järjestää
20528: saksalaiset 'ja italialaiset sanomalehdet kers-   saman verilöylyn J_,ontoossa ja Parisissa,
20529: kailevat sillä, että sa!ksalaiset ja italia-      tavattomasti voimistuneet." Oli myös odo-
20530: laiset ovat valloittaneet sen ja sen              tettavissa, että Saksa ja Italia eivät pi-
20531: pa~kkakunnan,       ja että Franco lähet-         täisi allekirjoittamaansa puolueettomuusso-
20532: tää kiitossähkösanomia Hitlerille ja Mus-         pimusta, ja jokainen kysyy itseltään, miksi
20533: solinille saadusta avusta, todistaa sel-          ne pitäisivät sitä, kun eivät pidä muita-
20534: västi, että Saksa ja Italia eivät ole edes        kaan allekirjoittamiaan sitoumuksia ja so-
20535: virallisesti noudattaneet puolueettomuutta.       pimuksia.
20536: Ja jo kapinan synnyttyä kerskasivat kapi-            Toinenkin arveluttava puoli tämän sopi-
20537: nallisten omat sanomalehdet siitä avusta,         muksen jatkamisessa on siinä, että otamme
20538: jonka kapinalliset olivat saaneet lentoko-        lainsäädäntöön kohdan, joka ei vastaa kan-
20539: neiden, ampumatarvikkeiden y. m. muo-             san enemmistön siveellistä käsitystä. Sillä
20540:                                              Espanjan si,sällissota.                               381
20541: ---------------- ----------- -------------------
20542: 
20543: 
20544: kansamme enemmistö ei voi ymmärtää, että                 mauttamaan ed. Karekselle, ettei hänellä
20545: se tekee jotain siveellisesti hyljättävää, jos           ole lupa loputtomiin esittää väitettä, jonka
20546: se lähtee auttamaan toisen maan laillista                perättömyyden hän itsekin tietää (V asem-
20547: hallitusta kapinallisia ja maahan tunkevia               malta: Oikein sanottu!).
20548: vastaan. Tunnustan kyllä, että pikku val-
20549: tioiden on nyt vaikeata ryhtyä enää harjoit-                Ed. R i i p i ne n: Kun eduskunnan
20550: tamaan omaa politiikkaansa tässä asiassa,                herra puhemies ei salli täällä lähemmin se-
20551: mutta tämä ei estä niitä tuomasta epäilyk-               littää Espanjan kansanrintaman ,laillista''
20552: siään julki ja vaikuttamasta suurten kes-                hallitusta, sen laillisuutta, sen syntyä ja
20553: kuudessa siihen suuntaan, että tämä puut-                siitä johtuvia muita vaiheita, on siitä luo-
20554: tumattomuuspolitiikka, joka on muodostu-                 vuttava. Mutta kun täällä edustajat Wiik
20555: nut ilveilyksi kapinallisten hyväksi, muu-               ja Sundström kävivät jälleen puhumassa
20556: tetaan siten, että Espanjan hallitukselle pa-            sellaista, mitä he itsekään eivät usko, niin
20557: lautetaan ik:ansanliiton      liittosopimuksen           minun täytyy pyytää merkitä tähän huo-
20558: määräämät oikeudet, jotka siltä on riis-                 mautukseksi jotakin eduskunnan pöytäkir-
20559: tetty.                                                   jaan. Nämä vasemmistoedustajat itse tie-
20560:    Toivoisin siis, että meidän maamme halli-             tävät parhaiten, että Espanjan kansan-
20561: tus siellä, missä sillä on mahdollisuuksia               rintamaikoikeilu ja siinä syntynyt laillinen
20562: siihen, vaikuttaisi tähän suuntaan ja että               hallitus on kominternin yritystä perustaa
20563: sekin osaltaan myötävaikuttaisi siihen, että             neuvostotasavalta Länsi-Europpaan. Ja jos
20564: suojattorniin ja siviiliväestöön kohdistuvat             kansalliset siellä ovat nousseet maansa itse-
20565: rikolliset pommitukset saadaan loppumaan.                näisyyden ja vapauden puolesta, niin on
20566: Jos kaikissa maissa, joissa fascistit ryhty-             se ollut aivan yhtä suuren pakon vaatima,
20567: vät toimeenpanemaan kapinoita, jotka sit-                kuin oli Suomen miesten nousu 1918. Mitä
20568: ten saavat fascistivaltioiden julkista tukea,            sitten tulee siihen, että täällä puhutaan jo-
20569: jatketaan tällaista peräytymispolitiikkaa                tain vasemmalta puuttumattomuuden louk-
20570: väkivallan hyväksi oikeusjärjestyksen kus-               kaamisesta, niin täytyy ihmetellä mitenkä
20571: tannuksella, silloin allekirjoitetaan pikku              te voitte puhua sellaisesta. Tehän olette
20572: valtioiden kuolemantuomioita ja rohkais-                 vasemmalla koko ajan tukeneet puna-Es-
20573: taan hyökkääjiä. Juuri pikku valtojen                    panjaa. Tehän olette panneet toimeen
20574: kannalta pidän tätä menettelyä äärettömän                kaikki ammatti-internationalen ja muiden
20575: vaarallisena.                                            internationalien määräykset, olette panneet
20576:                                                          naisenne keräämään varoja muonaa varten
20577:    Ed. K ukko n e n: Ed. Kares on, ilmei-                puna-Espanjalle, olette keränneet rahaa
20578: sesti tarkoittaen kansanvaltaisia valtioita,             sen hyväksi (Vasemmalta: Lasten hy-
20579: epälukuisia kertoja puhunut puoluevaltai-                väksi !) . Niin te olette sen tehneet ,las-
20580: sista maista, valtioista, joissa hallitusvallat          ten nimessä", sillä muutenhan te ette olisi
20581: ovat riippuvaisia puolueista. Tätä väitet-               voineet sitä tehdä. Te olette lähettäneet
20582: tään hän moneen kertaan toisti myöskin                   edustajia ja sähkösanomia ja te olette koko
20583: äskeisessä lausunnossaan. Ed. Karekselle on              ajan sanomalehdissänne takoneet puna-Es-
20584: kuitenkin vihdoin sanottava, että jos kohta              panjan puolesta. Minusta te olette kyllä-
20585: hänelle voidaan tunnustaa suorastaan ennä-               kin viimeiset puhumaan puuttumattomuus-
20586: tys käsitteiden sekoittamisessa tällä alalla,            sopimuksen loukkaamisesta.
20587: hänellä ei ole oikeutta loputtomiin toistaa
20588: niin vinoa väitettä, jota hän jälleen täällä                Ed. M a n t e r e: On kyllä myönnettävä,
20589: esitti. Ed. Kareksen täytyy tietää, että                 että puheenaolevaa puuttumattomuussopi-
20590: juuri diktatuurimaissa, joiden vastakoh-                 musta, mitä tulee aseiden ja miesten lähet-
20591: daksi hän kansanvaltaiset maat asettaa,                  tämiseen sotaa käyville riitapuolille, ei ole
20592: puoluevaltaisuus on koroitettu kaikkein kor-             noudatettu sillä tavoin, sillä tarkkuudella,
20593: keimpaan potensiinsa. Siellähän valtiovalta              kuin mitä sopimusta tehtäessä ja Suomen-
20594: nojautuu kokonaan puoluevaltaan, vieläpä                 kin siihen yhtyessä odotettiin ja toivottiin,
20595: yhden ainoan puolueen antamaan tukeen.                   ja se on kieltämättä valitettavaa. Mutta
20596: Minä olen, vaikka minulla ei yleensä ole-                minä tahtoisin lyhyesti huomauttaa, että
20597: kaan halua puuttua tämän luontoiseen väit-               tällä puuttumattomuussopimuksella on ol-
20598: telyyn, katsonut olevani pakotettu huo-                  lut toinenkin tarkoitus. Tämän sopimuksen
20599: 382                            Tiistaina 5 p. huhtikuuta 1938.
20600: 
20601: tarkoituksenahan on ollut estää Espanjan         välillä, mitä puoluevaltaisuuteen tulee, kä-
20602: sisällissotaa muodostumasta yleiseksi euroop-    sitystä, jota hän niin monta kertaa ennen
20603: palaiseksi sodaksi, estää siis sodanliekkiä      ja viimeksi tänäpäivänä on esittänyt. Miksi
20604: pääsemästä Espanjan rajojen ulkopuolell~,        minä puutuin asiaan juuri nyt se johtui
20605: ja siinä suhteessa puuttumattomu~~P?.~I­         yksinomaan siitä, että ed. Kares itse lau-
20606: tiikka on täyttänyt tarkoituksensa, etta na~_n   sunnossaan jälleen toisti tuon kestämättö-
20607: ei ole tapahtunut. Siitä syy~tä. OJ?- myos       män väitteensä.
20608: Suomen hallituksella ollut karkki mhe yh-
20609: tyä puuttumattomuussopimuks~~~ ~a edel-
20610: leen sitä kannattaa antamalla kas1lla olevan       Ed. K a r e s: Minä pyydän huomauttaa,
20611: esityksen eduskunnalle.                          että huuto Espanjan asioihin virallisesta
20612:                                                  puuttumisesta on muotina puoluevaltaisissa
20613:                                                  demokraattisissa maissa. :Ei Italiassa huu-
20614:    Ed. K a r c s: Niin, minähän puheessani       deta julkista puuttumista eikä Saksassa,
20615: myönsin, että puuttumattomuus~opimuksel~a        mutta Ranskas,sa huudetaan ja osittain
20616: on ollut se merkitys kuin edellmen puhuJa        Englannissa (Eduskunnassa naurua).
20617: mainitsi. Minä ihmettelen, että ed. Kuk-
20618: konen on niin innostunut tässä asiassa kiel-        Ed. S a l m i a l a: Minulla on tässä edes-
20619: tämään minulta oikeuden puhua jossakin           sam sosialidemokraattinen aikakauslehti
20620: asiassa. Ja minä puolestani ja mielestäni        ,Soihtu", sen viimeinen numero. Siinä sa-
20621: tässä lausunnossani asetuin sille kannalle,      notaan puuttumattomuudesta Espanjan
20622: että molemmilta puolilta on autettu, sekä        asioihin seuraavaa: ,Järjestöjen täytyy olla
20623: diktatuurimaiden että toisten maiden puo-        valmiina tukemaan Ranskan ja Englannin
20624: lelta, en kummankaan osallisuutta kieltä-        hallituksia kaikissa moraalisissa, poliitti-
20625: nyt. I\'Iutta minä pyydän vielä herra Kuk-       sissa ja sotilaallisissa teoissa, j.otlk:a voi,vat
20626: koselle huomauttaa, etteivät diktatuurimaat      käydä välttämättämiksi Saksan ja Italian
20627: ole mitään papereita tarvinneet, kun ne          Espanjaan tekemän hyökkäyksen lopetta-
20628: ovat tässä asiassa kantansa määritelleet.        miseksi, teoista, joihin jokaisen, niin suu-
20629: Mutta demokraattisissa puoluevaltaisissa         ren kuin pienenkin maan on osallistuttava
20630: maissa tämmöinen paperimääräys on kovin          voimiensa mukaan.'' Tässä toisin sanoen
20631: tärkeä. Sitähän ne käyttävät hyväkseen           siis sanotaan, että niin hyvin suurten kuin
20632: radikaalisten ainesten vaatimusten hyök-         pientenkin maiden on sotilaallisessa suh-
20633: käyksiä vastaan. En 'tiedä, mitä varten          teessa ryhdyttävä varusteluihin lopettaak-
20634: tällä kertaa otettiin puheeksi diktatuuri ja     seen Italian ja Saksan hyökkäyksen Espan-
20635: kansanvallat; isänmaallinen kansanliike ei       jaan. Tässä toisin sanoen siis vaaditaan
20636: ainakaan tässä maassa diktatuuria aja. Jos       pieniä maita internationalen määräysten
20637: se kerran tähän maahan tulee, niin kyllä         mukaisesti taistelemaan Espanjan punai-
20638: se on puolueiden syy, eikä meidän. - En          sen hallituksen puolesta. Eikö tämä sel-
20639: minä viitsi mennä pitemmälle tässä asiassa,      västi ole siis vaatimus puuttumattomuuden
20640: pyytäisin huomauttaa vain . e~ään ~ritt~in       lopettamisesta. Nämä internationalet edus-
20641: terävän amerikkalaisen klrJeenvmhtaJan           tavat juuri n. s. demokraattisissa maissa
20642:  sanan. Hän sanoi, että hän seurasi Euroo-       säännöllisesti voimakkainta ja suurinta
20643:  pan oloja siihen aikaan, jolloin Ranska suu-    puoluetta. Eikö se merkitse siis sitä, että
20644: rella voimalla valmisti Hitleriä Saksalle.       puoluevaltaisuus vaatii nykyisen tilanteen
20645:                                                  lopettamista maailmassa ja maailmansodan
20646:   Ed. K u k k o n e n:     Kaikesta näkyy,       aikaansaamista.
20647: että ed. Kares ei ollut saapuvilla silloin
20648: kun minä esitin muutamat lauseeni. Jos             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
20649: hän olisi ollut, niin hän olisi huomannut,
20650: etten minä suinkaan ole tahtonut evätä              Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
20651: häneltä oikeutta puhua tässä asiassa. Minä
20652: olen ainoastaan lausunut sen toivomuksen,          Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
20653: että hän puhuisi asioista tasapuolisesti eikä    taan päättyneeksi.
20654: esittäisi vinoa käsitystä vastakohtaisuu-
20655: desta kansanvaltaisten ja diktatuurimaiden          Asia on loppuun käsitelty.
20656:                                  Työttömyyden lieven tärninen.                                383
20657: --------·---------
20658: 
20659: 
20660: 3) Ehdotus laiksi eräistä toimenpiteistä           dään päätös lakiehdotuksesta ja sitten työ-
20661: työttömyyden lieventämiseksi määrättyjen           väenasiainvaliokunnan mietintöön sisälty-
20662:    töiden käyntiinpanon helpottamiseksi.           västä ponsiehdotuksesta.
20663: 
20664:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
20665: hallituksen esitys n: o 17, jota on valmis-
20666:                                                      Keskustelu:
20667: televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
20668: mietinnössä n:o 9 ja suuren valiokunnan
20669: mietinnössä n:o 32, esitellään k o 1m a n-           Ed. J. Raatikainen: 1\Iinä ehdotan,
20670: t e e n k ä s i t t e l y y n.
20671:                                                    että asia pantaisiin pöydälle eduskunnan
20672:                                                    ensi perjantaina pidettävään istuntoon.
20673:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on,
20674: mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen kii-         Ed. U. Raatikainen: Minä pyydän
20675: reelliseksi, suuren valiokunnan mietin-            kannattaa ed. ,J. Raatikaisen tekemää eh-
20676: nössä siitä esitetty ehdotus. Jos suuren           dotusta.
20677: valiokunnan Bhdotus hyväksytään, pääte-
20678: tään lakiehdotu_ksen hyväksymisestä tai hyl-         Keskustelu    pöydällepanosta    julistetaan
20679: käämisestä, mutta jos ehdotus lakiehdotuk-         päättyneeksi.
20680: sen julistamisesta kiireelliseksi hylätään, on
20681: päätös tehtävä la;kiehdotuksen hyväksymi-             P u h e m i e s: Keskustelun kuluessa on
20682: sestä jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin          ed .•J. Raatikainen ed. U. Raatikaisen kan-
20683: vaa!lien jäljestä pidettäviin val'sinaisiin val-   nattamana ehdottanut, että asia pantaisiin
20684: tiopäiviin taikka sen hylkäämisestä. Ensin         pöydälle eduskunnan seuraavaan täysistun-
20685: sallitaan asiasta keskustelu ja sen kuluessa       toon. Kutsun tätä ehdotusta ed. J. Raati-
20686: on esitettävä kaiklki ehdotukset, joita halu-      kaisen chdotukseksi.
20687: taan asiassa tehdä.
20688:                                                      Selonteko myönnetään oikeaksi.
20689:   Menettelytapa hyväksytään.
20690: 
20691:   Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yk-
20692: simielisesti.                                        Äänestys ja päätös:
20693: 
20694:   Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.             .Joka haluaa jatkaa asian asiallista käsit-
20695:                                                    telyä, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
20696:   I.. akiehdotuksen kolmas käsittely juliste-      on ed. ,J. Raatikaisen ehdotus hyväksytty.
20697: taan päättyneeksi.
20698:                                                      Puhemies: Kehoitan ,ei'' -äänestäjiä
20699:   Asia on loppuun käsitelty.                       nousemaan seisaalleen.
20700: 
20701:                                                      Kun tämä on tapahtunut, toteaa
20702: 4) EhdotU!l laiksi metsä- ja lauttaustyöväcn
20703: asumuksista annetun lain 1 § :n muuttami-            P u h e m i e s: Vähemmistö.
20704:                     sesta.
20705:                                                      Eduskunta on päättänyt jatkaa asian
20706:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed .      asiallista käsittelyä.
20707: •J. Raatikaisen y. m. la:k. al. n: o 30, jota on
20708: valmistelevasti käsitelty työväenasiainvalio-        Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
20709: kunnan mietinnössä n: o 2 ja suuren valio-
20710: kunnan mietinnössä n: o 31, esitellään osit-         Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
20711: tain k o 1 m a n t e e n, osittain a i n o a a n   käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
20712: k ä s i t t e l y y n.                             ehdotuksen hylkäämisestä.
20713:   P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu        Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
20714: asiasta kokonaisuudessaan, senjälkeen teh-         taan päättyneeksi.
20715: 38-!                            Tii·staina 5 p. huhtikuuta ·1938.
20716: 
20717:   Eduskunta hyväksyy työväenasiainvalio-            entisiin virkoihinsa ja toimiinsa päässeille
20718: kunnan mietinnön toivomusponnen.                    annettiin oikeus lukea hyväkseen entinen
20719:                                                    palvelusaikansa eläkkeeseen ja ikälisään
20720:    Asia on loppuun käsitelty.                      nähden. Tapahtuiko erehdyksessä tai tar-
20721:                                                    koituksella, että valtiorikosoikeuden ja
20722:                                                    muun tuomioistuimen erottamat viran- ja
20723: 5) Ehdotus laiksi eräiden vuoden 1918 'kapi-       toimenhaltijat ja työläiset jäivät tämän
20724: nan johdosta tuomittujen armahtamise·sta           armahduslain ulkopuolelle. Oli kuitenkin
20725:        annetun lain muuttamisesta.                 täydellinen erehdys, jos luultiin, että ku-
20726:                                                    rinpidollisesti erotetut olisivat olleet pie-
20727:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.       nemmistä syistä erotettuja kuin valtiori-
20728: Peltosen y. m. lak. al. n:o 10, jota on val-       kosoikeudella tai tuomioistuimen päätök-
20729: mistelevasti käsitelty lakivaliokunnan mie-        sellä erotetut. Se oli kokonaan sattuman
20730: tinnössä n: o 9 ja suuren valiokunnan mie-         varassa kuka erotusasian ratkaisi. Tapauk-
20731: tinnössä n: o 33. esitellään k o l m a n t e e n   set saattoivat olla aivan samanlaisia ja ar-
20732: k äsi t t el y y n.                                mahduslaissa oli siis ilmeinen epäkohta.
20733:                                                    Siihen yritettiin usealla eri lakialaitteella
20734:                                                    oikaisua, mutta vasta viime vuonna sellai-
20735:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-      nen saatiin aikaan. Mutta eroamis- ja erot-
20736: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-          tamistapaukset olivat niin monenlaisia, että
20737: syä tai hylätä.                                    mainitun lain muutoksella, vaikka sitä laki-
20738:                                                    valiokunta paransikin niin paljon, ettei
20739:                                                    aloitteesta jäänyt kuunolleen edes lain ni-
20740:    Keskustelu:                                     meä jälelle ja josta asiallisesta ja hyvää
20741:                                                    tarkoittavasta pyrkimyksestä on lakivalio-
20742:    Ed. Peltonen: Herra puhemies! Nyt               kunnalle annettava täysi tunnustus, ei sit-
20743: ratkaisuvaiheessa olevalla lailla pyritään         tenkään saatu asiaa oikeaan järjestykseen.
20744: lopullisesti korjaamaan niitä puutteelli-          Viranomaiset lakia täytäntöön soveltaessaan
20745: suuksia, joita aikaisemmin säädettyihin la-        asettuivat niin ahtaan tulkinnan kannalle,
20746: keihin oli jäänyt vuoden 1918 kapinan joh-         että lainsäätäjän ilmeinen pyrkimys jäi
20747: dosta tuomittujen armahtamisesta. Mainit-          saavuttamatta ja suuri joukko viran- ja
20748: tujen tapausten vuoksi erotettiin ja erosi         toimenhaltijoita ja työläisiä jäi vieläkin
20749: itsestään suuri määrä valtion viran- ja toi-       jo mainitsemiani etuja vaille. Laki ei ulot-
20750: menhaltijoita ja työläisiä. Toisia näistä          tunut lainkaan niihin valtion palveluksessa
20751: erotettiin kurinpidollisesti, toisia valtiori-     olleisiin, jotka olivat kapinan aikana Pie-
20752: kosoikeuden päätöksellä ja muullakin ta-           tarissa ja jotka eivät määrätyn ajan ku-
20753: voin. Osa näistä erotetuista ja itse eron-         luessa kerinneet saapua tänne takaisin. Sa-
20754: neista pääsi verrattain nopeasti entisiin toi-     moin jäivät lain ulkopuolelle ne viran- ja
20755: miinsa, ensin ylimääräisiksi ja myöhem-            toimenhaltijat ja työläiset, jotka eivät ol-
20756: min va:kinaisiksi. Mutta oli niitäkin, joi-        leet päässeet entisiin toimiinsa, vaan olivat
20757: den takaisinpääsy viivästyi monta vuotta,          joutuneet muihin tehtäviin takaisin tulles-
20758: ja sellaisiakin, jotka eivät ole ensinkään         saan. Yksityisten aloitteiden avulla on ky-
20759: päässeet valtiolle takaisin tai eivät ole tul-     symyksen hoitaminen ollut vaikeaa ja olisi
20760: leet tarjollekaan. Eräiden pääsemisen es-          tietysti kaivannut hallituksen valmistelua,
20761: teenä entisiin toimiinsa on ollut useinkin         jolla olisi ollut suuremmat edellytykset
20762: näkö- ja kuuloaistin huononeminen ja hei-          laatia lakiesitys kaikki seikat huomioonot-
20763: kontunut terveys ja muut sellaiset seikat.         taen. Kun hallituksilta kuitenkin on puut-
20764:    Kun nämä erotetut olivat menettäneet            tunut halua asiata hoitaa, on sitä koetettu
20765: virkansa ja toimensa ohella palvelusvuo-           ajaa yksityisten tekemien aloitteiden poh-
20766: siinsa perustuvan eläkeoikeutensa ja ikäli-        jalla.
20767: sänsä, saivat he tässäkin, päästessään uudel-         Nyt käsillä olevan lain avulla pitäisi
20768: leen valtiolle takaisin, alkaa aivan alusta.       asian tulla oikeaan järjestykseen, ja kaiken
20769: Tämä ei kuitenkaan ollut kohtuullista, ja          lisäksi on hallitukselle vielä varattu tilai-
20770: niinpä vuonna 1924 säädettiin armahdus-            suus asetuksella antaa selventäviä mää-
20771: laki, jolla kurinpidollisesti tuomituille ja       räyksiä.
20772:                                    Virkamiesten eläkkeet.                                     385
20773: 
20774: 
20775:   Tässä yhteydessä tulkoon kuitenkin vielä       valtion palveluksessa olleiden armahdus
20776: mainituksi, että aikaisempien armahdusla-        siten, että eroamisiän sivuuttaneetkin enti-
20777: kien epäselvyyden ja erilaisen tulkinnan         set valtion virka- ja palvelusmiehet voisi-
20778: takia on eräiltä viran- ja toimenhaltijailta     vat saada eläkeoikeutensa takaisin siltä
20779: peritty takaisin aikaisemmin maksettuja          ajalta, jonka he ovat valtiota palvelleet ja
20780: ikälisiä, jopa noin 20-30,000 markkaankin,       jotka oikeutensa he vuoden 1918 tapausten
20781: mikä on ollut varsin ikävä asia. Tällainen       johdosta ovat menettäneet.
20782: periminen olisi nyt vihdoinkin lopetettava.
20783:   Vielä tahtoisin korostaa, että eläkettä las-     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
20784: kettaessa erotapauksessa älköön valtion toi-
20785: meen tai työhön uudestaan otetulta vaadit-         Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
20786: taka viiden vuoden yhtäjaksoista palvelus-
20787: aikaa, vaan tämän lain mukaan riittää se,          Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
20788: kun on uudelleen palvelukseen otettu tai         taan päättyneeksi.
20789: vastaisuudessa otetaan.
20790:                                                    Asia on loppuun käsitelty.
20791:   Ed. Rantala: Edellinen puhuja se-
20792: losti sen lakiehdotuksen tarkoitusta, joka
20793: laki nyt ollen kolmannessa käsittelyssä on       6) Ehdotus laiksi valtion viran ja toimen
20794: tarkoitettu selventämään viime vuoden            haltijan oikeudesta eläkkeeseen annetun lain
20795: heinäkuussa annettua lakia eräiden vuoden                    5 § :n muuttamisesta.
20796: 1918 kapinan johdosta tuomittujen armah-
20797: tamisesta ja joka koske viraltapantuja val-        Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
20798:                                                  ed. Rytingin lak. al. n: o 15, jota on val-
20799: tion viran- ja toimenhaltijoita. - Pyysin
20800: puheenvuoron kosketellakseni erästä puut-        mistelevasti käsitelty valtiovarainvaliokun-
20801:                                                  nan mietinnössä n: o 11 ja suuren valio-
20802: teellisuutta, joka tämänkin lain hyväksymi-      kunnan .mietinnössä n: o 34, esitellään
20803: sen jälkeen vielä jää 1918 vuoden tapaus-        k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
20804: ten johdosta erotettujen valtion viran- ja
20805: toimenhaltijain armahduskysymykseen näh-
20806: den. Tarkoitan niitä valtion palveluksessa         Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
20807: olleita, jotka sinä kahdenkymmenen vuoden
20808: aikana, jonka nyt kysymyksessä olevan               Eduskunta päättää pysyä lakiehdotuksen
20809:                                                  toisessa käsittelyssä tekemässään päätök-
20810: armahduksen antaminen on viipynyt, tänä
20811: aikana ovat tulleet niin ijäkkäiksi etteivät     sessä lakialoitteen hylkäämisestä~
20812: ole sen vuoksi enää tilaisuudessa valtion          Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
20813: palvelukseen uudelleen pääsemään. Näiden         taan päättyneeksi.
20814: joukossa, joita muuten ei liene kuin pieni
20815: määrä, on henkilöitä, jotka aikoinaan ovat         Asia on loppuun käsitelty.
20816: vuosikymmeniä yhtämittaisesti nuhteet.to-
20817: masti valtiota palvelleet. Kun joukossa on
20818: henkilöitä, jotka m. m. ovat aktivisteina        7) Ehdotus laiksi säädettyjen määräaikain
20819: innokkaasti työskennelleet maan itsenäi-         laskemisesta annetnn lain muuttamisesta.
20820: syyttä valmistavan toiminnan hyväksi, on
20821: sitäkin valitettavampaa, etteivät he samalla        Esitellään suuren valiokunnan mietintö
20822: tavalla kuin nuoremmat toverinsa voi saada       n:o 35 ja otetaan toiseen käsitte-
20823: takaisin eläkeoikeuttaan suorittamaltaan         1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
20824: palvelusajalta.                                  nössä n: o 12 valmistelevasti käsitelty halli-
20825:    Kun nyt esilläolevaan lakiehdotukseen ei      tuksen esitys n: o 18, joka sisältää yllämai-
20826: ole voitu sisällyttää sen ryhmän armahta-        nitun lakiehdotuksen.
20827: mista, jota edellä olen kosketellut, ei tässä
20828: vaiheessa mainitsemalleni epätasaisuudelle          P u h e m ies: Käsittelyn pohjana on
20829: armahduskysymyksessä voida mitään. Olen          suuren valiokunnan mietintö n: o 35. Ensin
20830: kuitenkin tahtonut kiinnittää hallituksen        <sallitaan Y'~eisk·ef'lkustelu asiasta. .Sen jäl-
20831: huomiota tähän epäkohtaan. Toivottavaa           keen rJlhdytärun J<akiehdotUJksen y!k!sityis-
20832: olisi, että lähiaikana voitaisiin laajentaa      k~Yhtai,seen käsittelyyn.
20833: 
20834: 
20835:                                                                                              49
20836: 386                             T,iistaina 5 p. huhtikuuta 1938.
20837: 
20838:   Yleiskeskustelussa ei kukaan halua pu-            rakennuskustannukset valtiolle, osittain
20839: heenvuoroa.                                        noin 1/3 : lla kohonneiden hintojen vuoksi,
20840:                                                    on rautatiehallituksen toimittamissa laskel-
20841:    Yksitviskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-       missa arvioitu 513,000,000 :~narkaksi, johon
20842: tään ke~kustelutta 5 §, lakiehdotuksen joh-        vielä on lisä:ttävä voimassaolevasta laista
20843: tolause ja nimike.                                 siirtyvien rakentamattomien ratojen kustan-
20844:                                                    nukset 424 milj. markkaa. Tästä syystä,
20845:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-         vaikka hallituksen esityksessä onkin las-
20846: taan päättyneeksi.                                 kettu olevan tarpeen merkitä vuotuisissa
20847:                                                    menoarvioissa lain pohjalla rakennettavien
20848:                                                    rautateiden momentille vähintään 80 milj.
20849:   8) Ehdotus laiksi kunnallisen vaalilain          markan määräraha, on täytynyt pidentää
20850:              muuttamisesta.                         uusi rautatieohjelma entisestä 5 vuodesta
20851:                                                    8-vuotiseksi, mikä on katsottava pisimmäksi
20852:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          mahdolliseksi ajaksi. Kaikesta sanotusta
20853: n: o 36 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-    huolimatta on kulkulaitosvaliokunnan enem-
20854: 1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokun-        mistö kuitenkin katsonut mahdolliseksi eh-
20855: nan mietinnössä n: o 5 valmistelevasti käsi-        dottaa ohjelmaan vielä neljä uutta rataa,
20856: telty ed. Kiviojan lak. al. n: o 22, joka          joiden rakennuskustannukset valiokunnan
20857: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.              laskelmien mukaan nousisivat 300 miljoo-
20858:                                                    naan markkaan, mutta tosiasiassa 390 mil-
20859:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana          on    joonaan markkaan.       Samalla ehdotetaan
20860: suuren valiokunnan mietintö n: o 36.               lain voimassaoloaika pidennettäväksi 10
20861:                                                    vuodeksi. Valiokunna;n mietinnön johdosta
20862:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.                    tulee ajatelleeksi, että erikoisvaliokunnan
20863:                                                    sijasta lakiehdotus olisi paremmin ehkä
20864:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan               sopinut valtiovarainvaliokunnan käsiteltä-
20865: ehdotukseen lakialoitteen hylkäämisestä.           väksi, samoinkuin tulo- ja menoarvioon liit-
20866:                                                    tyvät vastaavat asiat, mikäli ei kulkulaitos-
20867:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-         valiokuntaa tarvita sen tunnettuihin lukui-
20868: taan päättyneeksi.                                 siin edustustehtäviin. Palaan asian käsit-
20869:                                                    telyyn kulkulaitosvaliokunnassa myöhem-
20870:                                                    min.
20871: 9) Ehdotukset laiksi rautatiera,kennuksista           Hallituksen esitykseen sisältyvät radat
20872:            vuosina 1939-1948.                      on niin perinpohjaisesti perusteltu yhtä-
20873:                                                    hyvin hallituksen esityksessä kuin kulkulai-
20874:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-          tosvaliokunnan mietinnössä, ettei niiden
20875: tintö n: o 1 ja otetaan en s i m mä i ,s e en      vuoksi ole enempää tarvis paljon sanoja
20876: k ä s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsi-   tuhlata. Huomautan vain siitä, mitenkä
20877: tellyt hallituksen esitys n: o 13 sekä lak.        ennen kaikkea linjaliikenteen aiheuttamat
20878: al. n: ot 33-45, jotka sisältävät yllämai-         ratkaisevat muutokset henkilöliikenteessä
20879: nitut lakiehdotukset.                              ovat aikaansaaneet sen, ettei herrkilöliiken-
20880:                                                    teelle voi rautateiden paikallisliikenteessä
20881:                                                    antaa suurtakaan merkitystä, vaan on sen
20882:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           tärkein merkitys kaukoliikenteessä. Uusia
20883: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 1.            ratoja suunniteltaessa onkin pääpaino pan-
20884:                                                    tava niiden merkitykselle teollisuudelle ja
20885:                                                    maan talouselämälle yleensä. Hallituksen
20886:   Keskustelu:                                      suunnitelmaan sisältyvät radat kaikkikin
20887:                                                    täyttävät tämän vaatimuksen, jota paitsi
20888:   Kulkulaitosministeri R y ö m ä: Herra            yksi niistä samalla sopivasti palvelee kaut-
20889: puhemies 1 Käsiteltävänä olevaan hallituk-         takulkuliikennettä Pohjois-Suomesta Etelä-
20890: sen esitykseen uudeksi rautatielaiksi, josta       Suomeen. Niin paljon kuin tiedän ovat-
20891: kuLkulaitosvaliokunta on antanut mietin-           kin maan johtavat teollisuus- ja tal~usmie­
20892: tönsä, sisältyy viisi uutta rataa, joiden          het tyytyväisiä hallituksen esitykseen.
20893:                           Rautatierakennukset vuosma 1939-1948.                           387
20894: 
20895:    Hallituksen suunnitelmaan on pyritty          joiseksi päätepisteeksi Nivalasta itäänpäin
20896: ottamaan vain mahdollisimman lyhyitä ra-         olevan Haapajärven aseman, josta se olisi,
20897: toja, mutta siten järjestettyinä, etteivät ne    poiketen ensin Pihtiputaalle, kulkenut vaih-
20898: tuota esteitä rautateiden myöhemmälle,           toehtoisesti Viitasaaren tai Saarijärven
20899: normaalille eteenpäin kehitykselle. Ohjel-       kunnan kautta Äänekoskelle ja Suolahteen.
20900: man itäisin rata Joensuun-Ilomantsin-            Äänestyksen jälkeen ensiksimainitun kulku-
20901: Nuorajärven rata, pituudeltaan noin 80 km        laitoskomitean suoran Ylivieskan-Haapa-
20902: ja kustannuksiltaan noin 100 milj. mark-         mäen radan ja viimeksimainitun itäisem-
20903: kaa, tulisi saattamaan rautatieverkoston         män mutkikkaan Haapajärveltä lähtevän
20904: yhteyteen ja teollisuuden raaka-aineiksi ky-     radan välillä, joilla kummallakin oli voi-
20905: seessäolevan Pohjois-Karjalan alueen laajat      makas kannatus eduskunnassa, eduskunta
20906: metsäalueet sekä tekisi sen kaivosalueiden       sen kulkulaitosvaliokunnan mietinnön mu-
20907: käytön, joka kuljetusneuvojen puutteessa         kaisesti hyväksyi itäisen Haapajärvi-Suo-
20908: on seisahtunut alkuunsa, uudelleen mahdol-       lahti-suunnan, samalla määräten, että rata
20909: liseksi. Eduskunta onkin jo nyt voimassa-        oli rakennettava Saarijärven kautta, mikä
20910: olevaa rautatielakia hyväksyessään lausu-        jälleen merkitsi suurta mutkaa länteen
20911: nut toivomuksen kosketelluu ratasuunnan          pam. Silloin jo kulkulaitosvaliokunta mie-
20912: ottamisesta seuraavaan rantatielakiin.           tinnössään viittaa ,siihen, että radan mer-
20913:     Samanlaisen toivomuksen lausui edus-         kitystä kauttakulku- ja runkoratana voi-
20914: kunta toisesta hallituksen esityksessä ole-      daan parantaa rakentamalla oikorata Saari-
20915: vasta Iiä-Suomen mdasta, Savon ja Karja-         järven rataosalta Haapamäen asemalle.
20916: lan ratoja yhdistävästä Siilinjärvi-Sysmä-          Nykyinen hallitus, joka varsin epäröiden
20917:  järven eli Outokummun radasta, minkä-           ryhtyi edelläsanotunmuotoista rataa alulle-
20918:  vuoksi ja radan suuren merkityksen vuoksi       panemaan ja ajatteli asian palauttamista
20919: sen käsittämälle alueelle, hallitus on hyväk-    uudelleen eduskunnan harkittavaksi, on ot-
20920: synyt radan lakiesitykseensä siitä huoli-        tanut esitykseensä kosketelluu Saarijärven
20921: matta, että sen kustannukset nousevat aina       -Haapamäen oikoradan. Tämä 75 km
20922: 145-l50 miljoonaan markkaan ja rata              pitkä ja 90 milj. markkaa maksava oiko-
20923: siten muihin suunnitelman ratoihin verra-        rata on nimittäin omiaan lyhentämään mat-
20924: ten suuresti rasittaa sitä. Hallituksen mie-     kaa Ylivieskasta Haapamäelle Haapajär-
20925:  lestä on tämä kauan vireillä ollut ja monia     veltä lähtevää runkorataa pitkin 70 kilo-
20926:  vaiheita kokenut ratakysymys nyt viimein-       metrillä, kun suora rata olisi sitä lyhentä-
20927:  kin ratkaistava maakunnan väestöä tyydyt-       nyt noin 100 km: llä. Mutta Saarijärven-
20928:  tävällä tavalla (Vasemmalta: Hyvä!). Huo-       Haapamäen oikorata ei merkitse ainO'as-
20929:  mioonottaen rata-alueen suuret metsävarat,      taan sanottua 70 km: n matkan lyhennystä
20930:  sillä olevat teollisuuslaitokset, asbesti- ja   Pohjois-Suomesta Etelä-Suomeen, vaan sitä
20931:  kvartsiittikaivokset y. m. näyttää todennä-     tietä tulisi rautatiehallituksen laskelmien
20932:  köiseltä, että radan kannattavaisuutta kos-     mukaan kulkemaan 71% Haapajärveltä
20933:  kevat epäedulliset ennustelut eivät tule pi-    lähtevän runkoradan alueella olevasta raaka-
20934:  tämään paikkaansa, vaan että asia tulee         aineesta, ja lisäksi on todennäköistä, että
20935:  olemaan päinvastoin.                            vieläpä Äänekosken tehdaskin tulisi sitä
20936:     Suunnitelmaan otettu Haapamäen-Saa-          tietä lähettämään tuotteensa Mäntyluodon
20937:  rijärven rata on tarkoitettu parantamaan        satamaan. Rata tulisi lisäksi kulkemaan
20938:  voimassaolevan lain mukaan rakennettavaa        metsärikkaiden alueiden läpi.
20939:  Haapajärven-Suolahden rataa Pohjois- ja            Syyt siihen, miksi kosketeltua oikorataa
20940:  Etelä-Suomea yhdistävänä runkoratana. V.        nyt jo ehdotetaan rakennettavaksi ennenkuin
20941:  1932 asetettu kulkulaitoskomitea suunnit-       itse päärata on valmistunut, on selostettu
20942:  teli tätä rataa lähteväksi Ylivieskan tai Ni-   hallituksen esityksessä. Niistä on mainit-
20943:  valan asemalta Ylivieskan-Iisalmen ra-          tava ensiksikin se, että oikoradan raken-
20944:  dalla ja yhtyväksi nykyiseen läntiseen ra-      tamisen kautta säästytään rautatiehallituk-
20945:  taan Haapamäen asemalla. Siten uusi rata        sen laskelmien mukaan lähes 50 miljoo-
20946:  olisi lyhentänyt Ylivieskan ja Haapamäen        naan markkaan nousevista Suolahti-Jyväs-
20947:  välistä nykyistä matkaa yli 100 km: llä.        kylän radan korjauskustannuksista, jotka
20948:  Silloinen hallitus kuitenkin esityksessään      muuten tulisivat kysymykseen, jonka kautta
20949:  nykyiseksi rautatielaiksi ehdotti radan poh-     Baarijärven-Haapamäen radan kusrtannuk-
20950: 388                           Tiistaina 5 p. huhtikuuta ,1938.
20951: 
20952: set asiallisesti laskevat 40 miljoonaksi mar-   sien kun on laskettu nousevan aina 92.5
20953: kaksi, sekä toiseksi se, että Saarijärven       miljoonaan markkaan. Tästä Jämsänkosken
20954: asemaa uuden Haapamäen-Parin radan              tehdas kuitenkin on sitoutunut suoritta-
20955: vuoksi laajennettaessa on eduksi ottaa myös-    maan 14.5 miljoonaa, jotenka valtion netto-
20956: kin uusi Baarijärven-Haapamäen rata huo-        osuus tulee tekemään 78 miljoonaa mark-
20957: mioon. Saarijärven kunnan puolesta on pi-       kaa.
20958: detty tätä asiaa siksi tärkeänä, että sitä         Eräiden jyväskyläläisten piirien taholta
20959: pidetään ehtona kunnan suostumukselle           on ehdotettu Oriveden-Jämsän rataa jat-
20960: maan luovutuksia koskeviin sitoumuksiin,        kettavaksi Jyväskylään saakka, samalla
20961: mutta kunta on kuitenkin nyttemmin tä-          kuin vaativat aikaisemmin koskettelemani
20962: män sitoumuksen tehnyt tosin siinä toi-          Baarijärven-Haapamäen radan poistamista
20963: vossa, että tämä rata tulisi hyväksytyksi.      ohjelmasta. Onpa jyväskyläläinen edustaja
20964:    Lakiesityksen Seinäjoen-Parkanon rata        Peltonen liittänyt tämänmukaisen vastalau-
20965: on tässä muodossa tarkoitettu melkein koko-     seen kulkulaitosvaliokunnan mietintöön (Oi-
20966: naan Pohjois- ja Keski-Suomen tavaralii-        kealta: Hyvä vastalause!). Minä puoles-
20967: kenteen oikomdaksi Lounais-Suomen talvi-        tani en ymmärrä, mitä iloa jyväskyläläi-
20968: satamiin pohjoisempien satamien ollessa         sille olisi siitä, että Saarijärven-Haapa-
20969: jääesteiden vuoksi suljettuina, mutta matka     mäen rataa käyttävä tavara- ja matkus-
20970: sitä tietä lyhenisi Haapamäen kautta ta-        tajaliikenne pakoitettaisiin kiertämään Jy-
20971: pahtuvaan kiertoon verrattuna 120 km: llä.      väskylän kautta, koska sikäläinenkin tava-
20972: Tietenkin on radalla myöskin paikallista        raliikenne sopivimmin kulkee Haapamäen
20973: merkitystä, mutta jos sanotuista eduista        kautta satamiin, oliko rata ,Jyväskylästä
20974: yksin olisi kysymys, olisi edullisempaa ra-     eteläänpäin olemassa vai eikö, matkojen ni-
20975: kentaa 90 km pitkän ja 98 miljoonaa mak-        mittäin ollessa melkein lyhyemmät kuin
20976: savan Seinäjoen-Parkanon radan sijasta          ehdotettua uutta eteläistä tietä. Säynät-
20977: tämän radan kanssa kilpaillut Kauhajoen         salon tehdasyhtiö onkin ilmoittanut ole-
20978: ~Kankaanpään rata, joka olisi vain 75           vansa tyytyväinen, jos valtio, yhtiön kus-
20979: km pitkä ja kustannuksiltaan n. 18 miljoo-      tannuksiin osaaottaessa, rakentaa haara-
20980: naa markkaa halvempi. Mutta Seinäjoen-          radan Säynätsalosta Jyväskylään. Jyväs-
20981: Parkanon radalla on se etu, että Parka-         kylästä eteläänpäin rakennetun radan ra-
20982: nosta voidaan myöhemmin jatkaa rataa            kentamisella ei siten ole mitään erikoista
20983: Tampereelle, jolloin radalla tulee olemaan      kiirettä.
20984: merkitsevä sekä kauttakulku- että paikalli-        Kun olen näin läpikäynyt hallituksen esi-
20985: nen merkitys. Tavaraliikenteen niin vaa-        tykseen sisältyvät ratasuunnitelmat, täytyy
20986: tiessa voidaan myöhemmin myöskin raken-         minun uudistaa jo hallituksen esityksen
20987: taa joko Kankaanpään tai Peipohjan ase-         perusteluissa esiintyvä valittelu sen joh-
20988: malta rata Turun-Uudenkaupungin ra-             dosta, ettei uuteen rautatieohjelmaan ole
20989: dalle. Seinäjoen-Parkanon rata puolus-          voitu ottaa vhtään Koillis-Suomen tai
20990: taa siten hyvin paikkaansa ohjelmassa sekä      muuta Pohjois~Suomen rataa, vaikka sellai-
20991: nykyisiä että tulevia tarpeita silmällä pi-     nen rata kipeästi tarvittaisiin m. m. Oulan-
20992: täen.                                           kajoen 700-800 tuhannen hehtaarin laa-
20993:    Mitä lopuksi Oriveden-Jämsän rataan          juiselle metsärikkaalle alueelle, jolta ei edes
20994: satama- ja tehdasratoineen tulee, on tässä      uittoteitä pitkin voida puutavaraa kuljet-
20995: melkein kokonaan kysymys teollisuusra-          taa. Paitsi kustannusten korkeuden vuoksi,
20996: dasta. Paitsi Jämsänkosken tehtaan tuottei-     ei näitä ratoja ole voitu ottaa ohjelmaan
20997: den kuljetusta pääradoille, tulee rata Olk-     myöskään senvuoksi, ettei niistä ole ole-
20998: kalan satamaradan avulla kuljettamaan           massa pätevää yleissuunnitelmaa. Kulku-
20999: yhtähyvin Päijänteen länsirannoilta kuin        laitosministeriö onkin äskettäin antanut
21000: sen itärannoiltakin tulevan puutavaran          rautatiehallitukselle määräyksen perinpoh-
21001: määräpaikkoihinsa. Se tulee polttoaineilla      Jaisnn tutkimuksiin perustuvan yleisen
21002: ja muulla pienellä puutavaralla tyydyttä-       suunnitelman laatimisesta Koillis-Suomea
21003: mään Tampereen teollisuuskaupungin tar-         varten, niin että sitä sopivan tilaisuuden
21004: peita. Rata tulee lyhyestä pituudestaan         tullen voidaan ruveta toteuttamaan. Olen
21005: huolimatta vaikeiden maastosuhteittensa         sitä mieltä, että koskettelemani Pohjois-
21006: vuoksi suhteellisen kalliiksi, sen kustannuk-   ja Koillis-Suomen rautatiesuunnitelmat on
21007:                           Rautatierakennukset vuosma 1939-1948.                             389
21008: 
21009: ensimmäisinä seuraavassa rautatielaissa           vissa sekä mikä ja minkälainen rata sen
21010: otettava toteutettavaksi.                         johdosta olisi rakennettava ja sitten kaiken
21011:    :Mitä sitten tulee kulkulaitosvaliokunnan      jälkeen tehdä asiasta ehdotus valtioneuvos-
21012: mietinnössä ehdotettuihin uusiin ratoihin,        tolle. Jos asia on sellainen, että se vaatii
21013: olen jo edellä huomauttanut, ettei halli-         kiireellisiä, välttämättömiä toimenpiteitä,
21014: tuksen esitykseen sisältyvään jo sellaise-        voidaan ne toteuttaa yksinkertaisilla meno-
21015: naan suhteellisen suureen ohjelmaan voida         arviopäätöksillä. Rata ei siis jo näistä
21016: enempää mitään lisätä. Tähän lisään, ettei        syistä sovi käsiteltävänä olevaan lakiin otet-
21017: ehdotettujen uusien ratojen joukossa myös-        tavaksi.
21018: kään ole yhtään sellaista, joka nyt olisi            Valiokunnan ehdottaman Vaasan-Här-
21019: välttämättä käsiteltävänä olevaan lakiin          män radan tarpeellisuudesta en halua ryh-
21020: otettava.                                         tyä sen enempää keskustelemaan. Huomau-
21021:    Mitä ensiksikin tulee ehdotettuun Kokko-       tan vain jo edellä lausumaani viitaten, ettei
21022: lan-Vetelin rataan, on se ilmeisestikin tar-      tällaista 64 milj. markan kustannuksia
21023: koitettu alkupääksi ajatellulle Kokkolan-         edellyttävää rataa voida tähän lakiin
21024: Saarijärven radalle. Kun tätä rataa aja.          enempää ottaa.
21025: nut lähetystö viime kesänä kävi kulkulai-            V aliakunnan ehdottamasta Riihimäen-
21026: tosministeriössä puhumassa radan puolesta,        Turun radasta, jonka puolesta valiokunta
21027: olivat lähetystön perustelut pääasiallisesti      mietinnössään on erikoisesti taittanut peistä,
21028: strateegisia. Minun mielestäni kuitenkin          on rautatiehallitus antanut varsin epäedul-
21029: osoittaa asian heikkoutta, kun maallikot          lisen lausunnon, jonka lopputulos on seu-
21030: sitä puolustavat strateegisilla perusteilla.      raavanlainen: ,Kun paikallisliikenne hoi-
21031: Puolustuslaitoksen ammatillinen johto voi         detaan taloudellisesti autoilla ja kun vä-
21032: nimittäin esittää hallitukselle strategian        häinen kauttakulkuliikenne voidaan suun-
21033: vaatimukset ja myöskin saada ne hyväksy-          nata Toijalan kautta, ei rata näytä tätä
21034: tviksi. Minun tietääkseni on puolustuslai-        nykyä tarpeelliselta, ja on myöskin kanna-
21035: t~ksen ammatillinen johto yleensä tyyty-          tuslaskelma osoittanut sen heikosti kannat-
21036: väinen hallituksen esitykseen sisältyvään         tavaksi.'' Näin sanoo rautatiehallitus.
21037: rautatiesuunnitelmaan. Kokkolan-V et elin             Rautatiehallitus on laskenut lausunnos-
21038: rataa koskevissa perusteluissa on valiokun·       saan radan kustannukset 233 milj. mar-
21039: nan mietinnössä pantu pääpaino Kokkolan           kaksi, mutta on myöhemmin ilmoittanut
21040: lähellä olevalle sorakentälle ja tämän ra-        laskelmiaan tarkistaessaan tulleensa 243
21041: dalla yhdistämiseen rautatieverkostoon ja         milj. markkaan. Kulkulaitosvaliokunta puo-
21042:  rautateiden käytettäväksi. Asia on kuiten-       lestaan selittää nämä laskelmat vääriksi,
21043: kin niin, että näitä kenttiä ei ole tarkem-       väittäen rautatiehallituksen käyttäneen liian
21044: min tutkittu, lukuunottamatta Kokkolan            korkeata rakennustasoa raskaine kiskoineen,
21045:  kaupungin johtajan, entisen ratainsinööri        radan sepelöimisineen y. m. ~~sia on lmi-
21046: Jaatisen toimittamia tutkimuksia ja laskel-       tenkin niin, että rautatiet tullaan Etelä-
21047:  mia jotka ovat niin tarkat, että niiden mu-      Suomessa yleensä saattamaan samanlaatui-
21048:  kaa~ kentänsorasepelin lasketaan riittävän       siksi, jotta niillä voidaan käyttää korkeinta
21049:  erään rataosan sepelöimiseen 4,760 vuodeksi      nopeutta, kuljettaa mahdollisimman ras-
21050:  (Ed. Komu: Onpa pitkä aika!). Tutkija            kaita kuormia y. m. Saman perusteen mu-
21051:  täytyy nykyisen toimintansa vuoksi kuiten-       kaan on m. m. tehty Helsingin-Kouvolan
21052:  kin katsoa jääviksi. Rautatiehallituksen         radan laskelmat. Vaikkei siis suunniteltu
21053:  puolesta tosin on aluetta tutkittu kymmen-       Riihimäen-Turun rata arvellun pienen lii-
21054:  kunta vuotta sitten, mutta oli tutkimus          kenteensä vuoksi sellaista tosin vaatisikaan,
21055:  rautatiehallituksesta saamieni tietojen mu·      ei sitä rautatiehallituksen mielestä kuiten-
21056:  kaan varsin pinnallinen ja tuloksiltaan sel-     kaan vetureihin y. m. nähden voitaisi pitää
21057:  lainen, että rautatiehallitus sen perusteella    eri asemassa. Valiokunta syyttää myöskin
21058:  aikanaan antoi asiasta kielteisen lausunnon.      sitä, että laskelmia tehtäessä on luovuttu
21059:  Minun mielestäni on ammattiviranomaisen,         ,aikaisemmista suunnitelmista sijoittaa ra-
21060:  rautatiehallituksen, toimitettava asiasta en-    dan läntinen päätekoilta Helsingin-Tu-
21061:  sin objektiivinen, perusteellinen tutkimus,      run rannikkoradalle' '.      Kulkulaitosvalio-
21062:  ja jos se katsoo siihen syytä olevan, ottaa      kunta vuoden 1933 valtiopäivillä on kui-
21063:  selvää, millä ehdoilla sorakenttä olisi saata-   tenkin ehdottaessaan samoin Riihimäen-
21064: 39.')                          Tiistaina 5 p. huhtikuuta 1938.
21065: 
21066: Turun rataa otettavaksi lakiin asettanut          keva ehdotus on kaikkein viattomin kulku-
21067: ensi sijalle saman Riihimäki-Liedon suun-         laitosvaliokunnan ehdotuksista. Sehän kos-
21068: nan, joka suunta aikoinaan on tullut esille       kee noin 28 kilometrin pituista rataa, jonka
21069: Turun kaupungin toimesta ja joka nyt on           kustannukset on arvioitu 28.5 milj. mar-
21070: ollut laskelmien perusteena. Mutta valio-         kaksi. Matkaa Lappeenrannasta Luumäelle
21071: kunta on nyt keksinyt uuden vähän ly-             se lyhentäisi noin 14 km, jollaista eroa ei
21072: hemmän suunnan, jonka johdosta on huo-            juuri huomaa muuta kuin kartalla. Halli-
21073: mautettava ed. Malmivuoren näillä valtio-         tus ei ole halunnut tässä yhteydessä ottaa
21074: päivillä tekemästä ehdotuksesta radan ra-         kosketeltua uutta rataa lakiesitvkseensä.
21075: kentamisesta Riihimäeltä Loimaalle, josta se      koska se rautatiehallituksen väh~mmistö~
21076: myöhemmin voitaisiin jatkaa Peipohjaan.           mielipiteen mukaisesti katsoi, että vanha
21077: Se väli olisi vielä lyhempi ja helpompi sekä      Lappeenrannan-Simolan välinen rata olisi
21078: pidentäisi matkaa Turkuun vain 11 kilomet-        ensin pantava kuntoon. Se olisi nimittäin
21079: rillä. On siis todella syytä tutkia kaikki        kuitenkin joka tapauksessa välttämätöntä,
21080: mahdolliset ratasuunnat. Paitsi rahallisista,     eikä tuon 19 km: n pituisen radan kuntoon-
21081: on siis Turun-Riihimäen rata jätettävä            pano ja Simolan asemapihan laajentaminen
21082: laista pois muistakin syistä ja pantava hyl-      missään tapauksessa, joskin sanotun rauta-
21083: lylle odottamaan mahdollista parempaa ti-         tiehallituksen vähemmistön 3.5 milj. mar-
21084: laisuutta.                                        kan kustannusarvio ehkä olisikin liian ma-
21085:    Jos valiokunta olisi ehdottanut Riihi-         tala, voi nousta puoleenkaan uuden radan
21086: mäen-Turun radan sijasta, kun ei se ker-          kustannuksista. Sanon siis tästä radasta
21087: ran näytä kustannusten nousua pelänneen,          samaa kuin edellä Kokkolan-Vetelin ra-
21088: esim. Helsingin-Kouvolan rataa, olisi sitä        dasta, että asia olisi lähemmin tutkittava
21089: voinut jonkin verran paremmin ymmär-              ja sitten menoarviossa hoidettava, jotenka
21090: tää. Onhan tämä rata, jonka minä puoles-          siis ei ole syytä ottaa rataa lakiin. Edelli-
21091: tani rakentaisin Keravan ja Kouvolan tai          nen tapa voi tulla sitäpaitsi radan kannat-
21092: Korian välille, sentään paljon tärkeämpi          tajienkin kannalta edullisemmaksi kuin
21093: edellistä, paitsi matkustajaliikenteen, talvi-     asian mahdollinen lain kautta hoitaminen.
21094: sen tavaraliikenteen vuoksi sinä aikana, kun          Saadakseen ohjelmansa jossain määrin
21095: Viipurin ja Kotkan satamia jääesteiden            mahdollisemmaksi, kulkulaitosvaliokunta eh-
21096: vuoksi ei voida käyttää. Sanottu tavara-           dottaa, että lakimääräisiä ratoja varten
21097: liikenne ei nimittäin missään tapauksessa          otettaisiin vuosittain tulo- ja menoarvioon
21098: erilaisten matkapituuksien johdosta suun-          100 milj. markkaa sekä että tarkoitukseen
21099: tautuisi Turkuun, ei vaikka Riihimäen-            käytettäisiin lainavaroja. Huomattava kui-
21100: Turun rata olisi rakennettu, mutta Helsin-        tenkin on, että valtion menoarvio tulee eri-
21101: gin-Kouvolan rata rakentamatta. Mutta              näisten kasvavien menojen, kuten ennen-
21102: myöskin Helsingin-Kemvan-Kouvolan ra-              kaikkea puolustusmenojen johdosta, enti-
21103: dan rakentamista on syytä, paitsi rahalli-        sestään suuresti paisumaan, jotapaitsi on
21104: sista syistä, muutenkin lykätä. Rautatie-         vuosittain menoarvioon otettava määrära-
21105: hallitus on huomauttanut, että se olisi ly-        hoj.a erinäisten lakiin sisältymättömien rato-
21106: kättävä, kunnes se voitaisiin samalla säh-         jen rakentamiseen, kuten tähänkin asti.
21107: köistää. Lisäksi on syytä samalla kokea,           Näin ollen ei näytä mahdolliselta saada
21108: mitenkä Kotkan satama, joka keskimäärin            normaalisina aikoina lakimääräisiin ratoi-
21109: vain varsin lyhyen ajan on viime vuosina           hin enempää kuin hallituksen arvioima 80
21110: ollut jääesteiden vuoksi suljettuna, voitai-       milj. markkaa. Mitä taas lainavaroihin tu-
21111: siin jäänmurtajien avulla, Peilingin salmen        lee, valtio tulee tarvitsemaan muihin välttä-
21112: 'syve,ntämisen ~kautta y. m. keinoin, sa atta.a
21113:                                          1         mättömiin tarpeisiin lainavaroja niin pal-
21114: koko talven auki olevaksi, mikä tätä sata-         jon, kuin valtio voi rahamarkkinoita häi-
21115: maa käyttävän tavaraliikenteen kannalta            ritsemättä lainoja ottaa. Kosketellut valio-
21116: olisi kaikkein paras tulos. Kyseessä olevan       kunnan ,varaukset'' ovat siis pettäviä.
21117: radan kustannukset on laskettu 236 milj.              .Jokin aika sitten ed. von Frenckell sur-
21118: markaksi Keravan kautta rakennettuna, siis         kutteli hallitusta kannattaviin puolueisiin
21119: lähimain samaksi kuin äsken mainitun Tu-          kuuluvien edustajien asemaa valiokunnissa,
21120: run-Riihimäen radan kustannukset.                  ,heidän kun näkee toisinaan kuin pelotet-
21121:    Lappeenrannan-Luumäen oikorataa kos-            tujen metsänotusten poistuvan valiokunta-
21122:                           Rautatierakennukset vuosina 1939-1948.                            391
21123: 
21124: kokouksista, joissa he tuskin uskaltavat lau-        Olisin näin ollen odottanut, että edus-
21125: sua, mitä heillä on sydämellä". Niin, tämä        kunnan kulkulaitosvaliokunta, joka on va-
21126: lausuma valaisee ed. von Frenckellin käsi-        littu tekemään oikeutta maamme kaikille
21127: tystä parlamentaarisesta hallitusjärjestel-       osille ja valitsemaan tärkeimmät radat
21128: mästä. Kulkulaitosvaliokunnassa ed. von           uuteen rautatieohjelmaan, olisi korjannut
21129: Frenckellillä nyt oli tilaisuus ja ilo nähdä      hallituksen tekemät virheet. Mutta päin-
21130: hänen periaatteittensa mukaista parlamen-         vastoin tämä esillä oleva kulkulaitosvalio-
21131: tarismia käytännössä. Kun nimittäin valio-        kunnan mietintö, murheellinen asiakirja si-
21132: kunnassa toisessa lukemisessa oli vastakkain      nänsä, jota vastaan kulkulaitosvaliokunnan
21133: äänestettävänä toiselta puolelta hallituksen      puheenjohtajakin on pannut erikoisen vas-
21134: esitys ja toiselta puolelta valiokunnan ehdo-     talauseensa, osoittaa, että kulkulaitosvalio-
21135: tus sellaisena kuin se esiintyy kulkulaitos-      kunnassa on vallinnut täydellinen hillittö-
21136: valiokunnan mietinnössä, äänesti hallituk-        myys, ellen sanoisi anarkia, sellainen uusien
21137: sen esityksen puolesta 8 valiokunnan jä-          rautateiden rakentamisvimma, että mietin-
21138: sentä ja sitä vastaan 9 jäsentä, joista 3         nössä on nyt kaikkiaan 9 uutta rautatietä
21139: kuului hallituksen ,lojaaliseen oppositioon'',    hallituksen esityksen sisältämän viiden si-
21140: nimittäin edustajat von Frenckell, Nord-          jasta ja rakennusohjelma tulisi kestämään
21141: ström ja Pilkama, 3 sosialidemokraattiseen        vähintään 15 vuotta, eikä 10, niinkuin va-
21142: ryhmään, edustajat Kulovaara, Linna ja            liokunta on laskenut. Eikä tässäkään kul-
21143: Sinisalo, sekä 3 maalaisliiton ryhmään,           kulaitosvaliokunnan mietinnössä ole yhtä-
21144: edustajat Jutila, Kalliokoski ja Sariola.         kään uutta rautatietä ehdotettu Oulun ja
21145: Sanottakoon      tällaisesta   ,parlamentaris-    Lapin lääneihin. Kulkulaitosvaliokunta on
21146: mista'' muuten mitä hyvänsä, on sillä ai-         kulkenut viime aikoina juhlasta juhlaan
21147: nakin se ikävä puoli, ettei mikään parla-         jaksamatta ajatella asioita tasapuolisesti
21148: mentaarinen hallitus, joka tahtoo nauttia         koko maan kannalta. Sen jäsenet ovat var-
21149: eduskunnan enemmistön luottamusta, voi            maankin kuulleet niin paljon juhlaesitelmiä
21150: sellaista hyväksyä.       Kulkulaitosvaliokun-    näistä Etelä-Suomen uusista radoista, että
21151: nassa noudatetusta ,parlamentarismista''          ovat kokonaan unohtaneet maamme pohjois-
21152: on ollut seurauksena, että hallituksen esi-       ja koillisosat. He ovat varmaankin luke-
21153: tys on tehty mahdottomaksi siihen yhteis-         neet ahkerasti uusia rautatiekirjoja, joita
21154: voimin tehdyillä paikallislisäyksillä. Tah-       nykyisin miltei tehdasmaisesti on valmis-
21155: don jo tässä tilaisuudessa ilmoittaa, että        tettu hyvästä maksusta, vieläpä toistensa
21156: hallitus pysyy esityksessään eikä hyväksy         kanssa kilpailevistakin radoista.
21157: siihen muutoksia. Toivon, että suuri valio-          Pohjoissuomalaiset katselevat hämmästy-
21158: kunta palauttaa lakiehdotuksen hallituksen        neinä ja arvostellen tätä menoa, arvostellen
21159: esityksen kannalle.                               sekä hallituksen että kulkulaitosvaliokun-
21160:                                                   nan edesottamisia tässä asiassa. Näyttää
21161:    Ed. Hänninen: Herra puhemies! Jo               siltä kuin kaikkien Oulun läänin eteläpuo-
21162: hallituksen 2sityksen ilmestyttyä herätti         lella olevien rantateiden kannattajat olisi-
21163: maan pohjoisosissa kiusallista huomiota se,       vat liittoutuneet kulkulaitosvaliokunnassa
21164: että rautatielakiesitykseen ei sisältynyt yh-     lyödäkseen läpi koko ohjelman, ajattele-
21165: tään rataa Pohjois-Suomeen. Sekä Oulun            matta, mitä vahinkoa he tällä tekevät Poh-
21166: että Lapin läänit jäivät siis kokonaan esillä     jois-Suomelle ja rantatieverkostonemme
21167: olevan rautatie-esityksen ulkopuolelle. Siellä,   yleensä, sillä niinkuin herra kulkulaitos-
21168: jos missä olisi kipeimmin kaivattu uusia          ministeri täällä jo toi esille, joukossa on
21169: rautateitä. Ja kuitenkin uusi rakennus-           hyvinkin kannattamattomia ratoja. Kun
21170: kausi hallituksenkin esityksen mukaan kes-        ensimmäistä lakia uusien rautateiden ra-
21171: täisi ei vain viisi vuotta, kuten edelliset,      kentamisesta v. 1925 valmistettiin, lausui
21172: vaan 8 vuotta, siis laajan noin 1/3 Suo-          rautatiehallitus, että olisi rakennettava en-
21173: mesta käsittävän Pohjois-Suomen pitäisi           nen muita metsäratoja. Jo silloin pelättiin
21174: odottaa vielä 8 vuotta ennenkuin siellä yk-       autoliikenteen tuottamaa kilpailua, joka
21175: sikään uusi rata pantaisiin rakenteille. Hal-     myöhemmin on kehittynyt rantatieliiken-
21176: lituksenkin ohjelma on siis liian laaja.          teelle pahaksi vaaraksi jopa puntavarankin
21177: Kyllä kai sen pitäisi mahtua viiden vuo-          kuljetuksessa lyhyillä matkoilla puhumat-
21178: den ohjelmaan.                                    takaan henkilö- ja kappaletavaraliiken-
21179: 392                             Tiistaina 5 p. huhtikuuta 1938.
21180: 
21181: teestä. Kulkulaitosv-aliokunnan lakiehdotuk-      tuotteista rikas Pohjois- ja Koillis-Suomi
21182: sessa on vain yksi tyypillinen metsärata,         rautatiepolitiikassamme on jätetty aivan
21183: toiset ovat ,vientiratoja", ,kulttuurira-         syrjäytettyyn asemaan.
21184: toja", ,oikaisuratoja", ,soraratoja" tai
21185: ,pahanomantunnon paikkaamisratoja'' (kun              Ed. Harva l a: Kulkulaitosvaliokunta
21186: kilpailevista radoista on tullut päätetyksi        on muuttanut hallituksen esitystä, kuten
21187: huonompi, niin täytyy parempiakin ottaa            täällä jo on mainittukin, lisäämällä siihen
21188: rakenteille).                                      useita uusia ratoja. Tämän on valiokunta
21189:    Pohjois-Suomen metsissä käryää ulko-            tehnyt m. m. sillä perusteella, että kuten
21190: mailta ostettu bensiini. Sanomalehdet ovat         se mietinnössään lausuu, useat sen ehdotta-
21191: levittäneet uutisia ja kuvalehdet kuvia            mista radoista ovat odottaneet rakentamis-
21192: maailman suurimmasta autosavotasta, jossa          vuoroaan jo jopa kymmeniä vuosia. Jos
21193: maanselän takaa itäiseltä rajavyöhykkeeltä         tämä valiokunnan lausunto yleensä on mi-
21194: kuljetetaan tukkeja Suomeen päin laskeviin         kään perustelu lainkaan, niin pitää se tie-
21195: vesiin ja jossa sadat autot yötä päivää            tysti silloin paikkansa paitsi niihin ratoi-
21196: työskentelevät. Parhaista aarniopuista mak-        hin, jotka sisältyvät hallituksen esitykseen,
21197: setaan koillisrajalla 30 markkaa ja kiinto-        myöskin niihin, jotka siihen eivät sisälly
21198: kuutiometriltä kuusipuuta niinikään 30 mk.         ja sellaisiin, joita vielä ei ole huomattu
21199: Tämä selittää, ketkä maksavat kalliin auto-        missään julkisuudessa esittääkään. Tällai-
21200: kuljetuksen. Metsänomistajat: valtio ja            set perustelut eivät siis voi olla päteviä
21201: talolliset, sen maksavat. Niiden täytyy            silloin kun on kysymyksessä vain lähem-
21202: myydä rautateiden puutteessa arvokkain             pien vuosien rautatieohjelma. Siihenhän ei
21203: omaisuutensa pilkkahintaan. V altiollakin          voida ottaa enempää kuin mitä voidaan
21204: on Pohjois- ja Koillis-Suomessa miljaardien        katsoa käytettävissä olevilla varoilla raken-
21205: arvoiset metsät. Näin ollen pitäisi metsä-         nettavan. Nyt on siis harkittava ainoas-
21206: hallituksen valvoa, että hallituksella ja         ·taan niitä muutamia rautateitä, jotka tässä
21207: eduskunnalla on oikeat tiedot siitä, mitkä         tapauksessa voivat tulla kyseeseen. Kun
21208: ratasuunnat ovat kannattavimmat maassa             hallitus on niitä esitykseensä jo tarpeeksi
21209: ja kuinka paljon valtiokin häviää, kun jou-        ottanut, kuten herra kulkulaitosministeri
21210: tuu metsäomaisuuttaan myymään niissä               täällä mainitsi, eikä ole syytä sitoa vas-
21211: olosuhteissa kuin Pohjois-Suomessa on. On          taisten eduskuntien käsiä rautateiden ra-
21212: laskettu, että eräät Koillis-Suomen radat          kentamiseen nähden, on sosialidemokraatti-
21213: voitaisiin rakentaa valtion metsien arvon          nen eduskuntaryhmä päättänyt kannattaa
21214: noususta saaduilla varoilla.                       hallituksen esitystä.
21215:    Metsähallitus on voimallisesti edustet-
21216: tuna sekä hallituksessa että eduskunnassa.           Ed. H ä s.t b a c k a: Herr talman! Ehuru
21217: Sentähden olisi odottanut, että sillä ta-         ett inlägg i föreliggande järnvägsfräga
21218: holla olisi suoritettu sikäli tarkat laskel-      knappast har rrägon ibetydelse sedan rege-
21219: mat metsien arvosta ja kuljetuskustannuk-         ringspartierna genom gruppbeslut fastsla-
21220: sista, että hallitus olisi jo voinut ottaa kan-   git att vidhålla regeringens förslag till
21221: nattavimmat Pohjois- ja Koillis-Suomen            byggande av nya järnvägar, anser jag mig
21222: radat tähän ohjelmaan. Nyt kulkulaitosva-         ändå som medansvarig till de beslut ritks-
21223: liokunta ehdottaa vain ponsia. Tällainen          dagen fattar, göra särskilda anmärkningar
21224: rautatiepolitiikka on muutenkin vähävarai-        mot säväl regeringens förslag som kommu-
21225: sen Pohjois-Suomen rajaseutujen köyhdyt-          nikationsutskottets beslut.
21226: tämistä maan varakkaimpain osien kustan-             Med anledning av den munkorgspolitik
21227: nuksella. Se on ,kellä kyllin on, sille vielä     som man från partiledarnas sida söker
21228: annettakoon''-politiikkaa.                        utöva mot dem som hysa en avvikande åsikt
21229:    Minä en tässä tilaisuudessa käy teke-          till regeringens, är det skäl att sä länge
21230: mään mitään ehdotuksia itse lakiin, kun           man har den rätt som riksdagsordningen
21231: minulla on siihen tilaisuus suuressa valio-       skänker att fritt uttala sin åsikt. Detta
21232: kunnassa. Mutta pohjois-suomalaisena edus-        för att i framtiden, sedan en allmän dikta-
21233: tajana olen velvollinen panemaan vakavan          tur införts, kunna på1vi1sa huru en parti-
21234: vastalauseen· sentähden, että vesivoimista,       politik inom riksdagen kunnat föra frågor
21235: metsistä, mineraaleista ja muista luonnon-        pä avvägar då en regeringsdiktatur under
21236:                            Rautatierakennukset vuosina 1939-1948.                            393
21237: 
21238: 
21239: en liberal täckmantel är bestämmande. I             och därmed sammanbundna försvarspolitik
21240: antytt avseend:e är föreliggande regerings-         säga att jag icke kan tro på att förbin-
21241: proposition om byggande av nya järnvägar            delsevägar kan sjöledes uppehållas söder
21242: och fattade gruppbeslut att följa regerin-          om K varken under ett pågående krig, ty
21243: gens förslag tili punkt och pricka ett tyd-         där kommer otvivelaktigt de stridande att
21244: ligt belägg. Man kan också, om man för-             ha sina flottor förlagda och således även
21245: djupar sig i detta föriS:lag, tydligt s:e a~tt      strider till sjöss att utkämpas, som omöjlig-
21246: bwkom regeringens förslag icke ligger nå-           gör förbindelsen nwd länder, vare sig man
21247: got allmä:nt eikonomi,sikt intresse, o:ch att så-   är allierad med de nordiska länderna eller
21248: vä:l regeringen som deras rådgivare saknat          med stater i väster eller någon annan stat
21249: planmässighet även beträffande försvars-            (Ed. Sergelius: I norr !) . Men även om
21250: politik, såvida man icke övergivit den skan-        man kunde i viss mån uppehålla denna för-
21251: dinaviska orienteringen och inriktar sig            bindelse, så kommer med all sannolikhet
21252: ånyo på någon slags randstatspolitik.               fienden genom luftangrepp att söka av-
21253:    Då jag understrukit att föreliggande             skära förbindelsen genom att spränga järn-
21254: järnvägsprogram är behäftat med iögonen-            vägsbroar, som leder till vår försvarsin-.
21255: fallande planlöshet, vill jag som belägg            dustri i olika delar av vårt land. I samma
21256: härpå nämna att man vid uppgörande av               syfte kommer även anfall att göras mot de
21257: detta järnvägsprogram alldeles förbisett att        större järnvägscentra till vilka hör en del
21258: vi ha vår krigsindusri förlagd tili trakten         av våra större järnvägsstationer. Om nå-
21259: av Jyväskylä, och att denna krigsindustri           gon av de järnvägssträckor som leda till
21260: är intimt bunden med Bofors fa:brikerna i           Jyväskylä g·öres ofarbar blir även vår
21261: Sverige, ty såsom överenskommelsen lyder            krigsindustri 'kringskuren. Man får då in-
21262: mellan försvarsministeriet och sagda firma          genting tillfört till Jyväskylä trakten och
21263: kan ingenting nämnvärt göras vid kanon-             ej heller någonting ut därifrån.
21264: fabriken utan Bofors medverkan. Men vår                Då saken är sådan och man vet att vid
21265: krigsindustri är även i behov av råämnen            ett luftangrepp fienden kommer att rikta
21266: från Sverige både under freds- och krigs-           sitt angrepp mot våra fö11bindelsevägar med
21267: tid. Och det bör ytterligare till protokollet       andra Iänder och spränga förgreningssta-
21268: anföras, tl'ots att det är för aHa bekant, att      tioner kan jag icke förstå den kortsynthet
21269: nya krigsindustrier planeras i samma trakt,         som kommer till uttryck i föreligga:nde
21270: mot vilket ingenting vore att anmärka,              järnvägsprogram som ju i dessa vargatider
21271: blott regeringen och deras rådgivare skulle         borde vara intimt sammanhundet med för-
21272: ha tänkt tanken ut, och föreslagit hehöv-           svaret.
21273: liga föl'bindelsevägar till denna krigsin-             Fördjupar man sig uti föreliggande järn-
21274: dustri, ty sådana äro behövliga under               vägsprogram och jämför man därmed även
21275: fredstid men även om ett krig uppstår.              vårt försvarsprogram så ser man att vissa
21276: Och det kan tilläggas, att vår krigsindustri        privata intressen i motsats till vad mi-
21277: icke kan fylla behovet und:er ett pågående          nister Ryömä sökte göra gällande fått för
21278: krig, ty den är så belägen, att det kan             stort övertag i regeringen och även i kom-
21279: ifrågasättas i vilken mån den kan vara i            munikationsutskottet. Jag medger att de
21280: fun:ktion under ett krig och att vi på den          ord jag säger äro hårda, men då man ser
21281:  grund kan hli mer beroende av utlandet             hur partiintressen år för år undantränger
21282: än vad kommitten och sakkunniga beräk-              det allmänna intresset i så hög grad, att
21283: nat. I antytt syfte hade såväl regeringen           landets försvar kan äventyras, måste man
21284: som kommunikationsutskottet redan under             åtminstone till riksdagens protokoll få an-
21285:  fredstid bort ta hänsyn till anläggandet av        tecknat en prot~est mot en sådan osund
21286: förbindelsevägar, för att bekvämligast un-          politik, som kan äventyra landets själv-
21287:  der fredstid och säkrast under krigstid få         ständighet.
21288:  råmaterial till krigsindustrin och även an-           Som av det sagda framgår sätter jag
21289:  nan hjälp utifrån. Jag anser mig, för att          landets försvar i första rummet och har
21290:  icke vara medansvarig uti den planlöshet,          därför ansett mig böra göra denna anmärk-
21291:  som kommer till uttryck uti föreliggande           ning för att landets försvarsindustri och
21292:  förslag till anläggande av nya järnvägar           därmed förenade förbindelsevägar åsido-
21293: 
21294: 
21295:                                                                                              50
21296:  394                              Tiistaina 5 'P· huhtikuuta 1938.
21297:                                                      -------------------------------
21298: 
21299:   satts både av dem, som uppgjort förelig-           digheter, än att se på landes försvarsbered-
21300:   gande program för nya järnvägar, och pro-          skap.
21301:   grammet för landets för.svarsberedskap.               Men det föreliggande järnvägsprogram-
21302:      Denna anmärkning måste jag även, ty-            met ger även vid handen att reO'erinO'en
21303:   värr, rikta mot försvarsrådet som synes bi-        mera tänkt på de privata intres~ena \n
21304:   träda regeringens förslag till nya jämvä-          statens. De föreslagna nya järnväO'arna
21305:   gar, utan att taga hänsyn till att den i           skära in i varandras verkningsområde~ och
21306:   Jyväskylä förlagda krigsindustrin behöver          s~å till på köpet ihjäl mellan dem diag~nalt
21307:   en säker förbindelseväg för att kunna i            l~pa~de gar;r:la j~rnvägar. En sådan järn-
21308:   fred och i farans stund få till- och utförsel      vag ar Jyvaskyla-banan, som lämnar emel-
21309:   av material som industrierna behöver.              lan Saarijärvi--,Tyväskylä och Orivesi--
21310:       Såsom av det sagda framgår har man             Jämsänkoski banan.
21311:   fullt fog för ett beklagande av att såväl             J ag skall icke denna gång göra andra
21312:                                                      anmärkningar, ty jag blir framdeles i till-
21313:   regeringen som deras militära rådgivare i
21314:                                                      f~lle att gå till mera det~ljerade anmärk-
21315:   dessa krigiska tider sätter privatekonomiska
21316:                                                      nmga~ och klargöra den osunda politi>k,
21317:   intressen framom försvarsintressen, vilket
21318:   framgår därav att man samtidigt riktar             som hgger bakom detta järnvägsprogram.
21319:   tvenne järnvägar från norra Finland till           J ag skall denna gång sluta med att rekom-
21320:   samma vinterhamn, nämligen den före-               mendera för stora utskottet rdm. Kallio-
21321:                                                      k~~kis m. fl. m?tion, ty den bygger på all-
21322:   slagna järnvägen från Saarijärvi till Haa-
21323:   pamäki, och från Seinäjoki till Parkano,           manna ekonom1ska och försvarspolitiska in-
21324:   samt dessutom en järnväg från Jämsä le-            tressen framom andra järnvägsmotioner
21325:   dande till samma hamn. Man kan med                  (Ed. Sergelius: Det var mvcket på ,en
21326:                                                      gång !).                        ·
21327:   skäl fråga om icke norra Finland denna
21328:   gång kunnat nöja sig med den uträtning
21329:   Seinäjoki--Parkano järnväg erbjuder, oeh              Ed. J a n h o n e n: Herra varapuhemies!
21330:   avstått från Saarijärvi--Haapamä.Ki banan.         -- ~'Ieillä on kuulunut ääniä siitä ettei
21331:   Allt detta tyder på att de, som sitta i sty-       maassamme enää uusia ratoja tar~ittaisi.
21332:   ret, beaktat andra intressen än strateo·iska       Siinä suhteessa on vedottu erinäisiin valta-
21333:   förbindelsevägar vid uppgörande av järn-           kuntiin, m. m. Ruotsiin, jossa ratojen ra-
21334:   vägsprogrammet.                                    kentamiset olisi loppuun suoritettu. Tosi-
21335:                                                      asia on kuitenkin, että meillä vielä tarvi-
21336:     . J ag nödgas väl något senare lämna upp-        taan uusia ratoja, ennenkaikkea sellaisia
21337:   gifter om huru intressen sammanlöper mel-          ratoja, jotka saattavat talouselämän hyö-
21338:   lan de affärer, som draga nytta av före-           d_yksi. uusia raaka-ainevarastoja, ja sellai-
21339:   slagna järnvägar, oeh dem som haft sitt            sia, Jotka avaavat nopeita kulkuyhteyksiä
21340:   finger med att uppgöra föreliggande järn-          yhä paisuvalle teollisuudelle maailmanmark-
21341:   vägsprogram. I detta nu skall jag avstå            kinoille tai saattavat syrjässä sijaitsevat
21342:   från detta emedan jag hoppas att stora             suurteollisuuslaitokset rataverkoston välit-
21343:   utskottet skall kunna draga slutsatser av          tömään yhteyteen. Huomattava on myös
21344:   dessa antydningar och ställa sig på en mera        että meidän maantieteellinen asemamme o~
21345:   fosterländsk försvarspolitik än vad regerin-       pitkä etelästä pohjoiseen, ilmastolliset sei-
21346:   gen och kommunikationsutskottet gjort.             kat saattavat aikaan monenlaisia hanka-
21347:       I samband med remiss av grundanskaff-          luuksia talvella, mutta varsinkin kelirikon
21348:   ning~programmet har jag redan gjort an-            aikana, niin ettei moottoriajoneuvoliikenne
21349:   tydmngar hur man tänker gottgöra vissa             kykene raskasta tavarankuljetusta miten-
21350:   industrier kostnaderna för försvarsbered-          kään suorittamaan pitempiä matkoja. Ra-
21351:   skapen genom nya järnvägar, och järnvägs-          taverkostomme tarvitsee myös välttämättä
21352:   programmet är belägg härpå ocn den mo-             sopivia oikaisuja ja yhdysratoja, jotka
21353:   biliserade privata kTigsindustrin drar no"         maan talouselämälle koituvat varmaan suu-
21354:   in sina merutgifter.                        ,..,   reksi hyödyksi.
21355:       Hela regeringens förslag till nämnda              Toisaalta olen valmis myöntämään että
21356:   program är så typiskt privatpolitiskt, att                 .                              '
21357:                                                      ~aanbeverkostoa kehittämällä ja teitä lu-
21358:   man lagt mera vinning på att gottgöra en           Jittamalla sekä kestopäällysteiksi rakenta-
21359: · del skattelretalare genom antydda omstän-          malla voidaan monta sellaista ratasuuntaa,
21360:                           Rautatierakennukset vuosina 1939-1948.
21361: 
21362: jotka tulisivat palvelemaan etupäässä pai-       välittömästi ja välillisesti kohottavat maa-
21363: kallisia tarpeita ja vähemmässä määrässä         kuntien ja väestön taloudellisen elämän
21364: raskaan tavaran kuljetusta, jättää toteut-       nousua, ja sentähden rautateiden tuotta-
21365: tamatta, rakentamalla kunnollinen kesto-         maa tuloa ei pitäisi pitää yksin määrää-
21366: päällystie. Mielestäni olisi näinollen tär-      vänä uusia rautateitä suunniteltaessa. Kun
21367: keätä, että hallitus kiinnittäisi huomiota       hallituksen esitys antaa mahdollisuuden ra-
21368: siihen, missä määrin meillä olisi tarvetta       kentaa maan talouselämän hyödyksi välttä-
21369: rakentaa joitain tuollaisia teitä, jotka voi-    mättömiä oiko- ja yhdysratoja, olisi halli-
21370: sivat tyydyttää rautatielle asetettavat vaa-     tuksen esitykseen sisältyvät radat kulku-
21371: timukset. Tämä olisi senkintähden tär-           laitosvaliokunnankin mielestä rakennettava.
21372: keätä, että aikanaan mekin joudumme ra-             Mitä kulkulaitosvaliokunnan laatimaan
21373: kentamaan kestonäällystettyjä teitä. Sen-        laajempaan rataohjelmaan tulee, niin sii-
21374: tähden olisi saatava kokemusta siitä, mitä       tähän on lausuttu lehdissä ja erikoisesti
21375: tällaisten teiden rakentaminen tekniikan         täällä eduskunnassa tänä päivänä aikamoi-
21376: apuneuvoja hyväksikäyttäen tulee maksa-          sia arvosteluja. Kuitenkin on otettava huo-
21377: maan, millaiset ovat kunnossapitokustan-         mioon, että ratakysymykset ovat kullekin
21378: nukset ja kestävyys sekä missä määrin täl-       maakunnalle siksi tärkeitä, ja jokaiselle
21379: lainen tie kykenee välittämään raskasta          maakunnan edustajalle näiden kysymysten
21380: tavaran kuljetusta.                              eteenpäinvieminen sellainen sydämenasia,
21381:     Mitä sitten tulee laadittavaan rautatei-     että minusta tuntuu oudolta, että valiokun-
21382: den rakentamisohjelmaan, niin mielipiteet-       nan jäseniä tässä suhteessa sillä tavalla
21383: hän siinä käyvät ristiin. Rautatiehallitus       tahdotaan lyödä, kuin mitä on tehty (Edus-
21384: ehdotti lyhyempää ohjelmaa, nimittäin            kunnasta: Kyllä!). Meidän maassamme
21385: Joensuun-Ilomantsin, Luumäen-Lappeen-            ovat eräät seudut nauttineet jo yli 50
21386: rannan ja Orivesi-Jämsän radat raken-            vuotta rautatien tuottamasta hyödystä. Ra-
21387: nettavaksi. Hallitus taas laati vähän laa-       tojen vaikutuksesta on koko talouselämä
21388:  jemman ohjelman pannen ohjelmansa pe-           muuttunut monipuolisemmaksi ja voimis-
21389: rusteeksi sen, että rakennettavat radat oli-     tunut. Suurelta osalta rautateiden ansiosta
21390: sivat lyhyempiä, että ne avaisivat suorem-       ovat monet seudut muuttuneet kukoista-
21391: pia kulkuyhteyksiä maakunnille ja erityi-        viksi, hyvinvoiviksi maakunniksi. Toiset
21392: sesti kauttakulkuliikenteelle ja sen kautta      maakunnat ovat toivoneet rautatietä itsel-
21393:  erityisesti palvelisivat maan teollista elä-    leen eräät jo 30-40 vuotta mutta turhaan,
21394: mää. Mielestäni hallituksen esitys on näitä      ja laajat alueet Pohjois-Suomessa saavat
21395: näkökohtia silmälläpitäen hyvin laadittu ja      odottaa vuoroaan ties kuinka kauan huoli-
21396: ne perustelut, jotka hallitus rataohjelman       matta siitä, että siellä olisi mahdollisuus
21397: tueksi esitti, ovat myös vakuuttavia.            luoda kukoistava talouselämä, koska raaka-
21398:     Kulkulaitosvaliokunta on myös nämä nä-       aineita ynnä muita siellä löytyy. Mutta
21399: kökohdat katsonut oikeiksi ja pitänyt hal-       nämä seudut jätetään edelleen lapsipuolen
21400:  lituksen ohjelmaan sisältyvien ratojen ra-      asemaan. Täh.ä kannalta ikatJsoen siis, että
21401: kentamista välttämättömänä. Tällaisten oi-       monet seudut ovat joutuneet taistelemaan
21402: koratojen rakentaminen on maan talouselä-        toivotonta taistelua radan puolesta vuosi-
21403:  mälle välttämätöntä. Matkat varsinkin           kymmeniä eivätkä ole sitä saaneet, käsittää
21404:  Pohjois-Suomesta talvisatamiin ovat siksi       myöskin valiokunnan kannan paremmin.
21405:  pitkät, että tällaiset oikoradat ovat välttä-   V aliakunta on tahtonut saada päätökseen
21406:  mättömiä. Sanotaan kyllä, että tavara pää-      ne radat, jotka ovat jo kauan olleet vi-
21407:  see mutkankin kautta, mutta huomioonot-         reillä, jotka ovat tutkitut ja joiden puo-
21408:  taen kilpailun maailmanmarkkinoilla tule-       lesta voidaan esittää painavia tosiasioita
21409:  vat rahtikustannukset osaltaan maaraa-          ja jotka kuitenkin aikanaan täytyy raken-
21410:  mään, miten kilpailussa onnistutaan. Ellei      taa.
21411:  tällaisia ratoja rakenneta ja jos lisäksi          V aliakunnan ehdottamista radoista on
21412:  vielä tariffia korotetaan, niinkuin äsken       mainittava ensinnä Lappeenrannan-Luu-
21413:  tapahtui, estetään talouselämän nousua ja       mäen rata. Tämän radan rakentamista
21414:  maakuntien väestön maksettavaksi siirre-        rautatiehallitus on pitänyt välttämättö-
21415:  tään kustannuksia entistä enemmän. Rau-         mana. Kaiken sen selvityksen perusteella,
21416:  tateiden suuri merkitys onkin siinä, että ne    minkä valiokunta asiassa sai, kävi täy-
21417: 396                            Tiistaina 5 p. huhtikuuta 1938.
21418: 
21419: sin selväksi, ettei Simolan solmun kor-          on asiantuntijan lausunnon mukaan suuret
21420: jaamisella ja niin pienellä määrärahalla         kalkkialueet. En tahdo käyttää niin val-
21421: kuin mitä hallituksen esityksessä maini-         tavia mittoja kuin hän mainitsi, mutta sa-
21422: taan tätä kysymystä voida hoitaa. Kysy-          notaan, että siellä on suuret kalkkialueet
21423: mys on vain siitä, rakennetaanko rata nyt        ja huomattavat rautamalmikentät.
21424: vai myöhemmin. V aliakunnan enemmistö               Mitä tulee Vaasan-Härmän rataan, kat-
21425: katsoi, että kun tämä rata on välttämättö-       soi valiokunnan enemmistö sen olevan yh-
21426: mästi ja kiireellisesti rakennettava, se olisi   dysratana merkityksellisen, ettei pohjoi-
21427: sisäl'lytettä:vä ohjelmaan, va;rsirrkin kun      sesta Vaasaan suuntautuvan liikenteen tar-
21428: radan kokonaiskustannukset tekevät 28 mil-       vitseisi kulkea pitkää Seinäjoen mutkaa ja
21429: joonaa ja rautatiehallituksen laskelmien         siinä mielessä pani radan ohjelmaan.
21430: mukaan nämä Simolan solmukohdan kor-                Kokkola-Vetelin rata maksaisi noin 50
21431: jaukset ja oikaisu tekisivät noin 11 milj.       miljoonaa ja Vaasa-Härmän rata laskel-
21432: markkaa.                                         mien mukaan 64 miljoonaa. V aliakunnan
21433:    Mitä Kokkola-Vetelin rataan tulee, niin       enemmistö ajatteli, että näitten kustannus-
21434: on se uudellensa kulkulaitosvaliokunnan eh-      ten lisääminen näin laajaan rakennusohjel-
21435: dotuksessa. Edellistä rautatielakia säädet-      maan, useamman vuoden ajalla jaettuna ei
21436: täessä tämä sama ratapätkä putosi pois           merkitse niin paljon.
21437: kulkulaitosvaliokunnan ja suuren valiokun-          Mitä Turku-Riihimäen rataan tulee,
21438: nan ehdotuksesta muistaakseni kolmella           niin siitähän on paljon puhuttu ja valio-
21439: äänellä. Edellistä rataohjelmaa laadittaessa     kunta on ennen ja nyt sitä monilla syillä
21440: rautatiehallitus ·silloin ilmoitti, että sora-   perustellut, etten tahdo sitä enää kerrata.
21441: rata täytyy rakentaa Kokkolasta Teerijär-        Kaikki se, mitä asiantuntijat tämän radan
21442: velle käsin noin 22 km: n pituudelta, koska      puolesta ovat puhuneet, sai valiokunnan
21443: Pohjanmaan radan hieno pölyinen penger           vakuutetuksi siitä, että tämä rata aikanaan
21444: tekee matkustamisen vaikeaksi ja saattaa         on rakennettava. Milloin se on rakennet-
21445: suurta vahinkoa koneille ja vaunuille. Sit-      tava, siitä oltiin valiokunnassa eri mieltä.
21446: temmin kuitenkin ilmoitettiin eduskunnassa,      V aliakunnan enemmistö katsoi, että rata
21447: ettei sorarataa tarvitakaan, koska ryhdy-        olisi nyt sisällytettävä rataohjelmaan.
21448: tään sepeleitä murskaamaan. Näinä vuo-              Edellisestä käynee selville, että kulkulai-
21449: sina on sepeleillä koeteltu tätä kysymystä       tosvaliokunnan ehdottamat radat ovat
21450: ratkaista, mutta sepelin teko ja sepelien        kaikki sellaisia, että ne ovat aikanaan ra-
21451: veto Etelä-Pohjanmaalta pohjoiseen käsin         kennettavat. Valiokunnan enemmistö kat-
21452: tulee kovin kalliiksi ja työ kestäisi monta-     soi, että kun näitä ratoja ei voida myöhem-
21453: kymmentä vuotta. Sentähden rautatiehal-          minkään sivuutt;:ta uusia rataohjelmia laa-
21454: litus kulkulaitosvaliokunnalle antamassaan       dittaessa, niin ne olisi nyt saatettava pää-
21455: selostuksessa pitää edellensä soraradan ra-      tökseen ja annettava kauan ratoja odotta-
21456: kentamista välttämättömänä. Tosin se nyt         neille maakunnille takeet siitä, että kysee-
21457: ehdotti kulkulaitoskomitean ehdotuksen mu-       näolevat radat rakennettaisiin.
21458: kaisesti radan rakennettavaksi Ruununky-            Miten valiokunta on ajatellut kysymyk-
21459: lästä sora-alueelle noin 11 km: n pituisena.     sen rahoittamisen järjestelyn, nehän ovat
21460: Rakentamalla Kokkola-Vetelin rata saatai-        mietinnön perusteluissa jokaisen luettavana,
21461: siin siellä olevat suuret sora-alueet rauta-     niin että siihen puoleen en kiinnitä huo-
21462: tien hyödyksi. Täällä herra kulkulaitosmi-       miota.
21463: nisteri mainitsi, että näitä sora-alueita ei        Allekirjoittanut ei ole kuitenkaan kat-
21464: olisi tutkittu. Kuitenkin valiokunta on saa-     sonut voivansa puoltaa näin laajaa raken-
21465: nut tietää, että rautatiehallituksen toimesta    nusohjelmaa, vaan on asettunut siinä hal-
21466: nämä alueet aikanaan on tutkittu ja että         lituksen esityksen kannalle. Tälle kannalle
21467: täällä on suuret sora-alueet. En tiedä sit-      ovat minua pakottaneet eräät tärkeät näkö-
21468: ten, kuka on oikeassa. Suurelle Perhon           kohdat. Edustaen maan köyhimpiä seutuja,
21469: joessa tapahtuvalle puuliikkeelle tulisi mah-    missä laajat erämaat vielä odottavat rauta-
21470: dollisuus käyttää myöskin tätä rataa apu-        teitä, missä on vielä suuria käyttämättömiä
21471: naan. Ja ennenkaikkea saataisiin Keski-          metsävaroja, missä maan uumenissa uinuu
21472: Suomen, Perhon nyt köyhät seudut lähem-          suuria taloudellisia arvoja ja kaskissa run-
21473: mäksi radan vaikutusta. Perhon alueella          saasti käyttövoimaa, en voi puolestani hy-
21474:                          Rautatierakennukset vuosina 193·9-19-!8.                           397
21475: --------------------------------------
21476: 
21477: 
21478: väksyä sitä, että nämä seudut jätetään          peita kyllä löytyy. Monet radat tarvitsisi-
21479: edelleen lapsipuolen asemaan ja väestö yh-      vat välttämättä lujemmat, raskaammat kis-
21480: teiskunnan turvin jatkuvasti elämään.           kot, ja eräät radat parempaa, karkeampaa
21481: Maan hallituksen ja eduskunnan on kyet-         soraa. Ratakiskojen ikä meillä on laskettu
21482: tävä myös näille maakunnille jakamaan oi-       pitkäksi, sillä 858 km eli 16 % kaikista
21483: keutta eikä heidän oikeutettuja vaatimuk-       ratakiskoista on yli 40 vuotta vanhoja, ja
21484: siansa vuosikymmen toisensa jälkeen saa         yli 30 vuoden vanhoja kiskoja on 1,697 km,
21485: jättää huomioonottamatta. Näillä seuduilla      siis yli 30 %. Nopeampaa kulkuyhteyttä
21486: on siksi suuret taloudellisen nousun edelly-    vaaditaan radoille ja voidakseen tätä vaati-
21487: tykset, että valtiovallan on mahdollisimman     musta toteuttaa, tarvitaan myöskin ras-
21488: pian annettava Pohjois-Suomen laajalle          kaampia vetureja ja tietysti vahvempia
21489: alueelle rataverkosto vipusimeksi taloudel-     kiskoja. Samalla tavalla liikkuvan kaluston
21490: lisen elämänsä nostattamiseksi. Jos rataoh-     lisäämisen tarve on ollut yleisesti tunnettu.
21491: jelma laaditaan kovin laajaksi, tietää se          Kun tältä näkökannalta arvostellaan
21492: Pohjois-Suomen ratakysymysten siirtymistä       asioita, niin hyvin käsitämme, että rautatei-
21493: kauas tulevaisuuteen.                           den rakentaminen ei ole yksinomaan pää-
21494:     Toisekseen on huomautettu, että vanhoilla   asia, mutta myöskin kunnossapito, ja huo-
21495: radoilla tarvitaan myös jatkuvasti uudis-       mioon ottaen kaikki nämä radan kunnossa-
21496: tuksia ja parannuksia, jotka nielevät suu-      pidosta ja hoidosta johtuvat kustannukset,
21497: ria summia. Meillähän rautateiden yhteinen      niin tältä kannalta katsoen olen omasta
21498: pituus tällä kertaa on 5,400 km edustaen        puolestani asettunut sille kannalle, että hal-
21499: noin 6 miljaardin pääomaa, tuotto näinä         lituksen esitys tässä suhteessa voisi tyy-
21500: aikoina on ollut tyydyttävä. Viime vuonna       dyttää.
21501: oli nettotuotto ainakin 200 milj. markkaa
21502: antaen sidotulle pääomalle 3 % :n koron.           Ed. S a 1m eno ja: Tämän asian yh-
21503:     Tulevaisuutta ajatellessa on huomattava,    teydessä on kulkulaitosvaliokunta käsitel-
21504: että se ei näytä niin valoisalta, sillä menot   lyt myös sekä allekirjoittaneen että ed.
21505: myöskin rautatiehoidon alalla huomatta-         Venhon toivomusaloitteet, jotka kumpikin
21506: Yasti lisääntyvät. Polttoaineet lasketaan li-   - vaikka jonkin verran eroavin perustein
21507:  sääntyvän koko momentilta 12 % : lla, radan    ja ponsiehdotuksinkin - koskevat samaa
21508: kunnossapitokustannukset 8 %: lla, liikku-      asiaa, nimittäin rautatien rakentamista
21509:  van kaluston 11 %: lla, kuoletus ja korko      Luumäeltä Inkeroisiin tai johonkin muu-
21510: 11% :lla ja muihin menoihin lisäystä 4 %.       hun kohtaan Kotkan radalla ja sieltä edel-
21511:  Suoranaiset palkkausmenot olivat v. 1936       leen Loviisan ja Porvoon kautta Helsin-
21512:  354 milj. markkaa ja tämä momentti tie-        kiin. Valiokunnalta ei kuitenkaan, valitet-
21513: tysti tulee hintatason ja parempien elineh-     tavasti, ole riittänyt toivomusponttakaan
21514: tojen hankkimiseksi myöskin huomattavasti       kysymyksessä olevan ratasuunnan hyväksi.
21515: nousemaan. Halot ja kivihiilet ovat nous-       Jonkinmoisena lohdutuksena meille aloit-
21516: seet, vaikkakaan tämä nousu ei tunnu vielä      teen tekijöille on sentään se seikka, että
21517:  tällä kertaa niin suuresti, koska siellä on    puheenaolevan radan alkuosa, Lappeenran-
21518: osittain kahden vuoden varastot olleet käy-     nan-LuuJil1äen rata, jost.a sii•s tulee jatlkona
21519:  tettävänä. Kunnossapitokustannuksiin on        Elisenvaaran-Lappeenrannan radalle, on
21520:  vuosittain käytetty 60-70 milj. markkaa,       otettu valiokunnan mietintöön. Viipurin
21521:  ja tähänkin on rautatiehallituksen taholta     läänin läntiset seudut, lähinnä tietysti Ky-
21522:  suunniteltu huomattavaa koroitusta. Sa-        minlaakso, samoin kuin itäinen Uusimaa-
21523:  moin rata•pölikkyj,en hinnat ovat nousseet     kin, ovat kuitenkin hartaasti toivoneet, että
21524:  työpa·lkat ja rakennUJsben kunnos.sapito,      esittämämme ratasuunta Luumäki-Inke-
21525:  liikkuvan kaluston kunn-ossapitoonkäytetty     roinen-Helsinki olisi ehdotettu edes tutkit-
21526:  noin 80-90 milj. markkaa, kuoletukseen ja      tavaksi. Ne pääasialliset syyt, jotka tätä
21527:  korkoon 80 miljoonaa, joihin kaikkiin tar-     tutkimusta puolustavat, ovat verraten tark-
21528:  vitaan lisäystä.                               kaan selostetut toivomusaloitteissa n:o 116
21529:     Kun ajatellaan, mitä parannuksia rauta-     ja 117. Niiden sisältöä en käy tässä lähem-
21530:  teillä pitäisi suorittaa, jotta se kykenisi    min kertaamaan, koska tiedän, että edus-
21531:  entistä paremmin tyydyttämään sille ase-       kunta tänään ja kenties vielä rautatielain
21532:  tettavat vaatimukset, niin näemme, että tar-   myöhemmissäkin käsittelyissä tulee lopen
21533: 308                           Tiistaina 5 p. huhtikuuta 1938.
21534: 
21535: uupuneeksi kuunnellessaan pitkiä puheen-        niiden vaikutus on ilmeinen myös automak-
21536: vuoroja näissä rautatieasioissa eri maakun-     suihin. Jotta edelleen näin olisi, pitäisi
21537: tain edustajain taholta. Sen verran on lmi-     molempia liikennemuotoja siten kehittää,
21538: tenkin velvollisuuteni jo tässä yhteydessä      että ne täydentäisivät toisiaan luonnollisella
21539: sanoa, että kun joskus ratkaistaan Itä-Suo-     tavalla. Täten järjestettyinä niiden avulla
21540: mesta Helsinkiin päin suuntautuvan radan        saadaan mahdollisimman hyviä tuloksia
21541: rakentaminen, niin tämä rata ei suinkaan        aikaan, joustava liikenne ja halvat kulje-
21542: voi lähteä vähämerkityksisenä oikoratana        tusmaksut pienillä pääomasijoituksilla. Kun
21543: Korian sillan länsipuolelta, vaan sen luon-     meillä voidaan verrattain vähän - noin
21544: nollinen suunta on olla jatkona sille ra-       80-100 miljoonaa markkaa vuodessa -
21545: dalle, joka alkaa jo Elisenvaarasta, jatkuu     käyttää uusien rautateitten rakentamiseen
21546: Lappeenrantaan ja lähtee sieltä täysin          siitä huolimatta, vaikka rautatieverkostossa
21547: uutena ratana halki Viipurin läänin länti-      on suuria puutteellisuuksia edellä mainit-
21548: sen osan, johon myös Kyminlaakso kuuluu,        semiani näkökohtia silmälläpitäen, tulisi
21549: sekä sen jälkeen halki itäisen Uudenmaan.       varoja käyttää sitäkin harkitummin. Olisi
21550: Vain tällä tavoin suunniteltuna ja johdet-      ainakin vältettävä samaa tarkoitusta pal-
21551: tuna puheenaoleva uusi Etelä-Suomen rata        velevien, maakunnan kokonaisuutta rikka-
21552: voi parhaiten palvella Itä-Suomen, laajan       vien ja sellaisten ratojen rakentamista,
21553: Savon ja Kyminlaakson teollisuutta sekä         jotka kaiken todennäköisyyden mukaan jo
21554: radan varrella olevia suuria asutus- ja väes-   lähitulevaisuudessa käyvät vähemmän tär-
21555: tökeskuksia. Luulisin sen lisäksi, etteivät     keiksi. Rakennettavasta radasta on saa-
21556: Helsinginkään edut tästä suunnasta kär-         tava mahdollisimman suuri hyöty koko
21557: sisi, vaan pikemmin olisi asian laita           maakunnalle. Erikoisen suuren merkityk-
21558: päinvastoin. Kun näin on, lienee ihnan          sen koko maan liikenteelle antavat runko-
21559: muuta selvää, ettei idästä Helsinkiin päin      radat ja näiden kehittämiseen on mieles-
21560: suuntautuvan uuden radan rakentamisky-          täni syytä kiinnittää entistään suurempaa
21561: symystä, kun se, niinkuin oletettavaa on,       huomiota.
21562: kerran joutuu toden teolla ratkaistavaksi,         Jos tarkastaa nyt esillä olevia suunnitel-
21563: voida ratkaista sillä tavoin kuin tähän         mia, hallituksen esitystä ja kulkulaitosvalio-
21564: saakka on suunniteltu. On tutkittava muut-      kunnan mietintöä, mainitsemiani näkökoh-
21565: kin mahdollisuudet ja näiden muiden mah-        tia silmälläpitäen, antavat ne aihetta vaka-
21566: dollisuuksien joukossa ennen muuta Luu-         vaan arvosteluun. Molemmissa esityksissä
21567: mäen-Inkeroisten-Helsingin ratasuun ta.         on pääpaino kohdistunut pienten oikaisu-
21568: Tulenkin asian myöhemmissä käsittelyissä        jen tekoon rautatieverkostossa, jotka osit-
21569: esittämään toivomusponnen tutkimuksen           tain kyllä täydentävät sitä, mutta myöskin
21570: toimittamisesta tässä puheenaolevan rata-       rikkovat yhtenäisyyttä. Runkoratoja ei ole
21571: suunnan suhteen.                                muistettu lainkaan täydentää lukuunotta-
21572:                                                 matta valiokunnan ehdottamaa Riihimäki-
21573:   Ed. Peltonen: Herra puhemies! Rau-            Turku rautatietä, joka liittyy luonnollisena
21574: tatieverkostoa on meillä pyrittävä hyvin        jatkona suunniteltuun keskimaan runkora-
21575: harkiten täydentämään ottaen huomioon           taan, mutta josta runkoradasta ei vielä tä-
21576: nykyhetken tarpeet sekä tulevaisuutta sil-      hän saakka ole tuumaakaan rakennettu.
21577: mälläpitäen.     Raaka-aineille on saatava      Niinpä ehdottaa ed. J anhonen pontta, kun
21578: mahdollisimman suora yhteys rautatien           esim. Savon runkorataa ei ole otettu ohjel-
21579: avulla kulutuskeskuksiin ja vientisatamiin,     massa huomioon täydennettäväksi, että ryh-
21580: teollisuuslaitoksille on varattava kehitys-     dyttäisiin rakentamaan Kontiomäenradan
21581: mahdollisuuksia niiden kilpailukykyä pa-        täydennystä rautatieohjelman ulkopuolella.
21582: rantamalla, saattamalla ne mahdollisimman       Valiokunnan myötätunto on kokonaan pon-
21583: edullisiin rautatieyhteyksiin vientisatamien    nen puolella, mutta minä en pidä sitä on-
21584: kanssa. Näiden lisäksi on myöskin kiinni-       nistuneena, että ryhdytään tällä tavalla
21585: tettävä huomiota rautatielaitoksen kannat-      Pohjolaan rautatietä rakentamaan, vaan
21586: tavaisunteen ja terveen kilpailukyvyn säi-      Pohjalankin rautatiet olisivat mielestäni si-
21587: lyttämiseen yhäti kehittyvän ja laajentuvan     sällytettävät rautatierakennusohjelmaan.
21588: autoliikenteen kanssa. Meillä on maailman          Ryhtymättä kuitenkaan yksityiskohtai-
21589: halvimmat kuljetusmaksut rautateillä ja         sesti arvostelemaan esillä olevaa valiokun-
21590:                          Rautatierakennukset vuosina 193 9-1948.
21591:                                                           1
21592:                                                                                         399
21593: 
21594: 
21595: nan mietintöä ja hallituksen esitystä, kiin- Haapamäen radalla ole juuri mitään mer-
21596: nitän kuitenkin suuren valiokunnan huo- kitystä ja sen varrella olevien asukkaiden
21597: miota     Keski-Suomen     rautatietarpeisiin, liikenneolot voidaan parantaa paljon pie-
21598: jossa suhteessa olisi toivottava muutosta nemmillä kustannuksilla, rakentamalla kun-
21599: valiokunnan ratkaisuun, joka luultavasti -       nollinen maantie mainitulle välille. Mutta
21600: nimittäin valiokunnan ratkaisu - tehtiin vaikkapa edellämainittu laaja ja tarpeelli-
21601: myötätunnosta hallitusta kohtaan ja ai- nen suunnitelma ei toteutuisikaan, niin sen-
21602: noastaan yhden äänen enemmistöllä.              kin jälkeen kun Jyväskylä-Jämsä-Ori-
21603:    Keski-Suomen rautatiekysymys on ollut vesi ja erittäinkin silloin kun Jyväskylä-
21604: jo aikaisemman rautatieohjelman yhtey- Riihimäen rautatie saataisiin rakennetuksi,
21605: dessä varsin perusteellisen selvityksen alai- vähenee mainitun Haapamäen-Saarijär-
21606: sena.    Kun Suolahti-Haapajärvi rata- ven radan merkitys hyvin huomattavasti.
21607: suunta pääsi voitolle kulkulaitoskomitean Eihän silloin enää, kun Jyväskylän-Riihi-
21608: puoltamasta Haapamäki-Nivala suunnasta mäen rautatie olisi, kukaan tule käyttämään
21609: ja sen yhteyteen Saarijärven Kalmarin ky- Etelä- ja Lounais-Suomeen matkustaessaan
21610: lästä alkavasta ja Suolahteen päättyvästä Haapamäen-Saarijärven rautatietä, koska
21611: haararadasta, silloinhan asiallisesti ratkais- Jyväskylän kautta sinne on lyhempi matka
21612: tiin myöskin runkoratakysymys, että se on (Kulkulaitosministeri . Ryömä: Eikä ole!).
21613: rakennettava vastaisuudessa Jyväskylästä- Minulla on kyllä kaikki numerotiedot, niin
21614: Riihimäelle. Tällöin pääsee Keski-Suomi n. että herra kulkulaitosministeri voi yksi-
21615: 106 km lähemmäksi Etelä- ja Lounais-Suo- tyiskeskustelussa tulla tarkistamaan, jos
21616: men satamia, ollen Helsinki, Suomen suurin hän ei ole muuten ottanut selvää siitä. Ja
21617: satama, silloin Jyväskylää lähinnä eli 273 on otettava huomioon, että kun valmistuu
21618: km päässä. Minkä vuoksi hallitus ja sen Seinäjoki-Tampere rautatie, muuttuvat
21619: mukana valiokunta nyt tahtovat muuttaa nykyisellä radalla Seinäjoki-Haapamäki-
21620: tätä suunnitelmaa? Perustelut tässä mie- Tampere junain kulkuvuorot. Tämä rata
21621: lessä ovat varsin heikot ja erikoisesti on menettää johtavan asemansa ja liikenne
21622: korostettava sitä, että kulkulaitosvaliokun- siinä tulee paikallisluontoiseksi ja siis hi-
21623: nassa kuullut asiantuntijat, lukuunotta- taaksi. Tätä huonontaa edelleen Jyväskylä
21624: matta herra kulkulaitosministeriä ja metsä- -Riihimäki rautatie, josta tulee Keski-
21625: neuvos Lakaria, ei kukaan muu heistä puol- Suomen valtaväylä ja pääratana nopea kau-
21626: tanut Haapamäki-Saarijärvi ratasuuntaa. koliikenne, jota pitempimatkaiset matkus-
21627: Kyllähän tämäkin rautatie luonnollisesti tajat tulevat varmasti käyttämään matkus-
21628: on hyvä rautatie paikallisen väestön kan- taessaan. Pitemmälle siis asioita arvostel-
21629: nalta, vaikka sen antamasta henkilöliiken- taessa ei Haapamäki-Saarijärvi rata ole
21630: teestä ei nyt kerta kaikkiaan kannata pu- puollettavissa ja varat siihen tulevat vä-
21631: hua yhtään mitään, sillä henkilöliikennehän hemmän tarkoituksenmukaisesti käytetyksi.
21632: tältä alueelta suuntautuu Jyväskylään. Sitä mielipidettä olivat maamme parhaim-
21633: Tämä pätkä ei myöskään tyydytä sen laa- mat rautatieasiantuntijatkin, m. m. pääj~h­
21634: jan alueen, jonka pohjoisena rajana on taja, professori Lönnroth valiokunnassa
21635: Iisalmi-Ylivieska ja eteläisenä Jyväskylä häntä asiasta kuultaessa. Mutta myöskin
21636: -Haapamäki-Seinäjoki rautatie, liikenne- kulkulaitoskomitea sen jälkeen, kun oli pää-
21637: tarvetta, vaan vastaisuudessa olisi tälle .laa- tetty rakentaa Suolahden-Haapajärven
21638: jalle alueelle rakennettava idästä länteen rautatie sen nykyistä suuntaa, on sitä
21639: Pohjanlahden satamiin mahdollisimman mieltä, että on tarkoituksenmukaisempaa
21640: suora kulvuväylä, rautatie. Hallituksen esi- täydentää rautatieverkostoa vastaisuudessa
21641: tyksessä oleva ja valiokunnan puoltama rakentamalla yhdysrata Jyväskylästä Jäm-
21642: Siilinjärvi-Sysmäjärvi rautatie ja edel- sän-Oriveden radalle ja professori Lönn-
21643: leen Joensuu-Ilomantsi ovat tämän poikit- roth pitää sitä myöskin aivan välttämättö-
21644: taisradan alkupää, jota olisi vastaisuudessa mänä ja parhaana osana koko radasta.
21645: kehitettävä ja jatkettava joko Seinäjoen           Hallitus perustelee myöskin Haapamäen
21646: asemalle tai muuhun sopivaan paikkaan -Saarijärven rataa sillä, että siten välty-
21647: Pohjanmaan radalla. Jos tämä suunni- tään Suolahden-Jyväskylän radan uusimi-
21648: telma toteutuisi, ja se olisi mie11es:täni vas- sesta ja Jyväskylän aseman laajentamisesta.
21649: taisuudessa toteutettava, ei Saarijärvi- Viimemainittu vaihtoehto ei tule kysymyk-
21650: 400                           Tii,staina 5 p. huhtikuuta 1938.
21651: 
21652: seenkään, sillä jo nykyään Jyväskylän ase-      nykyisin tarvitsevat rautatien tuotteittensa
21653: man ratapiha on aivan liian ahdas nykyi-        kuljetusta varten. Minä pyydän vain mai-
21654: selle liikenteelle. Siellä on aika ajoittain    nita maamme suurimman sotatarviketeh-
21655: varsin suuria vaikeuksia junien järjeste-       taan, Tikkakosken konepajan. Kuten tiede-
21656: lyissä puhumattakaan siitä, että vaunujen       tään, Tikkakaskelle tulee myöskin Suomen
21657: purkaus- ja lastauspaikat ovat siellä aivan     suurin lentoasema, joka palvelee sotilas- ja
21658: liian pienet. Mutta jo yksistään sen takia,     sivililentoliikennettä. Ei suinkaan ole vähä-
21659: kun Haapamäen-Parin rautatie valmistuu,         merkitvksellistä saada näidenkin takia rau-
21660: tulee idästäpäin suuntautuva liikenne kas-      tatie tälle alueelle. Minä tahtoisin sanoa,
21661: vamaan, on silloin mainittua ratapihaa eh-      että annettakoon ajan kulua (Ed. Komu:
21662: dottomasti laajennettava. Ja jos rakenne-       Päivän mennä, toisen tulla!), mitään ei
21663: taan rautatie Säynätsalon tehtaalle, niin-      menetetä, jos odotetaan Suolahden-Haapa-
21664: kuin herra kulkulaitosministeri täällä äs-      järven radan valmistumista, kun on saatu
21665: ken huomautti, niin sekin tulee antamaan        edes tuo Suolahden-Haapajärven rata val-
21666: lisää liikennettä mainitulla ratapihalla, jo-   miiksi ja sitten vasta ratkaistaan, mikä
21667: ten ei tule kysymykseenkään aseman ja           rata näistä on parempi. Nyt olisi siis ra-
21668: ratapihan laajennu.ksesta luopuminen. Päin-     kennettava Jyväskylän-Jämsän rautatie
21669: vastoin se on toimitettava mahdollisesti jo     samalla kertaa, kun sen jatko Jämsä-Ori-
21670: ensi tilassa.                                   vesikin tehdään. Eihän voida asiallisilla
21671:    Mitä sitten tulee Suolahden-Jyväskylän       perusteilla tätä vastustaa. Täten raken-
21672: radan uudelleen rakentamiseen, se ei ole        nettuna saadaan radasta sellainen kokonai-
21673: minunkaan mielestäni lainkaan tarkoituk-        suus, joka antaa Orivesi--Jämsä-radallekin
21674: senmukaista valtion varojen käyttämistä,        suurempaa merkitystä ja lisää radan kan-
21675: että sitä ryhdyttäisiin uudelleen rakenta-      nattavaisuutta. Mitä varten nyt jätettäi-
21676: maan. Mutta tämän uusimisella ei ole mi-        siin rakentamatta kaikkein kannattavin
21677: tään kiirettä, sillä tällä radalla on liiken-   rata koko nykyisessä rautatieohjelmassa.
21678: nöity ja hyvällä menestyksellä jo yli 40        Onhan professori Lönnroth, jonka asian-
21679: vuotta. Ja samoin voidaan edelleen tehdä.       tuntemukseen perustuviin laskelmiin voi-
21680: Jos tämä väli, joka on 42 km kuljetaan          daan luottaa, tullut siihen tulokseen, että
21681: noin 10 km tunnissa hiljemmin kuin pää-         mainittu rautatie tulisi antamaan pääoma-
21682: radalla, se ei merkitse liikenteessä yhtään     kustannuksille 3% ja rakennuskustannuk-
21683: mitään. Meillä on varsin sopivia veturi-        sille 3.46% korkoa (Eduskunnasta: Lönn-
21684: sarJoJa, jotka voivat vaiisin hyvin liiken-     roth puolustaa kaikkia!). Hakekaapas tästä
21685: nöidä sekä tavara- että henkilökuljetuk-        ohjelmasta, oletteko saanut professori Lönn-
21686: sessa mainitulla välillä ja aina Haapajär-      rothin kannatusta muille radoille kuin tälle.
21687: ven asemalle saakka. Mutta vasta sen jäl-       Tehkääpä hyvin ja koettakaa esittää yksi-
21688: keen, kun Suolahden-Haapajärven rautatie        kin esimerkki paitsi Joensuu-Ilomantsin
21689: on valmis, voidaan paremmin arvioida,           ja Lappeenranta-Luumäen rata ja Ori-
21690: onko sanottu uusiminen tehtävä. Tällöin on      vesi-Jämsän. Ei ainoaikaan hallituksen
21691: kuitenkin jäljellä muitakin ratkaisumah-        esityksessä oleva muu rata ole saanut puo-
21692: dollisuuksia kuin Haapamäen-Saarijärven         tustusta. Sitäpaitsi olisihan tästä radasta
21693: rata m. m. Jyväskylä-Uurainen-Saari-            paljon suurempi hyöty myös teollisuudelle,
21694: järvi, joka lyhentää matkaa noin 15 km:llä      kaupalle ja henkilöliikenteelle kuin konsa-
21695:  (Eduskunnasta: 17 km!), lyhentää 17 km,        naan Haapamäen-Saarijärven rautatiestä.
21696: tulkoon pöytäkirjaan mainituksi (Eduskun-       Saahan Pohjois-Suomi jo Seinäjoen-Par-
21697: llasta: Pannaan pöytäkirjaan!). Tämä rata       kanon radasta 120 km lyhemmän kulkutien
21698: tulee noin 20 milj. markkaa halvemmaksi         Mäntyluotoon, eikä se silloin tule käyttä-
21699: kuin Haapamäen-Saarijärven rautatie.            mään Haapamäen-Saarijärven rataa, joka
21700: Mutta tämän radan puolesta puhuvat myös-        vain antaa 70 km lyhennystä. Mutta jos
21701: kin monet muut vakavat seikat, joten se         rakennetaan       Jyväskylä-Jämsä-Orivesi
21702: olisi asetettava edelle ennen Saarijärven-      rata, pääsevät myös Jyväskylän seudun
21703: Harapamä:en rautatietä. T,äJIIä välillähän on   teollisuuslaitokset ja muut liikennöitsijät
21704: paljon runsaampi asutus ja useita teolli-       nauttimaan matkan lyhennyksestä ja tämän
21705: suuslaitoksia kuin Haapamäen-Saarijärven        lisäksi nekin, jotka käyttäisivät Haapa-
21706: radan välillä, jotka teollisuuslaitokset jo     mäki-Saarijärvi rautatietä, Etelä- ja Lou-
21707:                            Rautatierakennukset vuosina 193 9'-----1948.
21708:                                                               1                              401
21709: 
21710: nais-Suomeen kulkiessaan. Kun Jyväsky-              Jämsän rautatien rakentamisen puolesta,
21711: lästä ja sen ympäristöstä on muodostunut            kun sitä verrataan Haapamäen-Saarijär-
21712: erittäin voimakas teollisuuskeskus, johon           ven rataan, tai minä sanoisin pätkään. On-
21713: kuuluu Äänekoski, Suolahti, Lievestuore,            kin suorastaan käsittämätöntä, minkä
21714: Säynätsalo ja Vaajakoski, olisi Jyväskylästä        vuoksi Jyväskylä-Jämsä rataa ei hallitus
21715: etelään suuntautuvasta rautatiestä näille           ole ottanut nyt käsillä olevaan rautateiden
21716: suurta etua. Sitä ei voi kukaan väittää.            rakennusohjelmaan. Kustannuksetkin tästä
21717: Jo vuonna 1933 toimitettujen laskelmien             radasta ovat noin 20 miljoonaa markkaa
21718: mukaan teki mainittujen paikkakuntien               pienemmät kuin Haapamäki-Saarijärvi
21719: teollisuuslaitosten    pitkälle    jalostettujen    rautatietä, radasta, jonka suuntaa ei ole
21720: tuotteiden Etelä-Suomen satamiin suuntau-           edes koneellisesti tutkittukaan.
21721: tuva vientimäärä noin 200 miljoonaa kiloa.             Kun Jyväskylän-Jämsän-Oriveden rata
21722: Näiden teollisuuslaitosten tuotanto on nous-        ei myöskään riko niitä tulevaisuuden suun-
21723: sut vielä tuosta määrästä ja on syntynyt            nitelmia, jotka tarkoittavat runkoradan ra-
21724: myöskin uusia teollisuuslaitoksia, jotka tu-        kentamista     Keski-Suomesta    Riihimäelle
21725:  lisivat mainittua rataa käyttämään hyväk-          saakka, vaan on tämä osana siitä ja täy-
21726: seen. Ja puolustuslaitoksella on myöskin            dentää sitä ja koska tämä rautatie on erit-
21727:  Jyväskylässä tehtaita ja uusia on raken-           täin tärkeä myöskin maakunnalliselta kan-
21728:  teilla, joten ainakin rauhan aikana uudesta        nalta ja palve1ee parhaiten koko Keski-
21729:  radasta olisi heillekin hyötyä. Aivan uutta         Suomen taloudellista elämää sekä kulttuuri-
21730:  liikennettä saisi rautatie Jyväskylä-Jämsä          pyrkimyksiä, niin minä suosittelen suurelle
21731:  välillä olevilta suurilta teollisuuslaitoksilta.    valiokunnalle sen ohjelmaan ottamista Saa-
21732:  l\1ainitsen vain Säynätsalon tehtaat, joiden        rijärven-Haa pamäen radan tilalle. Ja
21733:  kuljetuksista laskelmien mukaan kertyy vä-          eduskunta myöskin ottanee esittämäni sei-
21734:  hintään 18,855,500 tonnikilometriä.         Jos     kat huomioon ratkaisua tehdessään.
21735:  Jyväskylän-Jämsän-Oriveden rataa ei                    Mitä tulee ohjelman laajuuteen, siitä
21736:   rakennettaisi, tulisi valtion rautateiden          myös jokin sana. Minusta tuntuu siltä, että
21737:   osalle tästä vain noin 7,200,000 tonnikilo-        kulkulaitosvaliokunnan laatima ohjelma on
21738:  metriä. Mutta jos rakennettaisiin J yväs-           tällä hetkellä ehkä liian laaja, melkeinpä
21739:   kylä-Jämsä-Orivesi rautatie tulisi aivan           tekisi mieleni sanoa samaa hallituksenkin
21740:   uutta liikennettä noin 1,655,500 tonnikilo-        ohjelmasta. Ei meillä rautateitä tarvitse
21741:   metriä. Tehdas voisi puolestaan osallistua         ruveta rakentamaan 8 eikä 10 vuoden oh-
21742:   useilla miljoonilla markoilla radan rakenta-       jelmien mukaan, vaan riittäisi varsin hyvin
21743:   miseen ja siten halventaa valtion osuutta          5 vuoden ohjelma. Mielestäni ei tällä ker-
21744:   siinä.                                             taa olisi tarvinnut ohjelmaan ottaa muita
21745:      Muuramen tuolitehdas on maamme suu-             rautateitä kuin J.oensuu-Ilormantsi •sekä
21746:   rimpia, sekin tulisi antamaan noin 500 ton-        Oriveden-Jämsän rautatie ja olisi annettu
21747:   nia pitkälle jalostettuja tuotteitaan uuden        tulevaisuuden näyttää, mitkä nyt käsillä-
21748:   radan kautta kuljetettavaksi ja siten para-        olevista ja suunniteHuista rautateistä olisi
21749:   nisi tämänkin tärkeän teollisuuden kilpailu-       sitten ohjelmaan otettava. Siitäkin tulisi
21750:   mahdollisuudet huomattavasti ulkomaankin            jo yli 600 miljoonan markan ohjelma ja
21751:    markkinoilla.                                      siinä riittää varsin hyvin 80 miljoonan
21752:       Korpilahdella oleva Nurmisen saha lähet-       markan määrärahalla vuosittain rautateiden
21753:    täisi noin 4,500-6,000 tonnia tavaraa mai-         rakentamista. Ja minä olen vakuutettu,
21754:    nittua uutta rataa pitkin, jonka tavara-           että jos annettaisiin 5 vuotta kulua, niin
21755:    määrän se muutoin lähettää yksityisrataa           varmaan paljon paremmin onnistutaan rau-
21756:    Valkomin satamaan. Samalla paikkakun-              tatieohjelman laatimisessa kuin nyt, kun
21757:    nalla oleva Iloniemen saha on vienyt koko          meinataan saada läpiajetuksi hallituksen
21758:    tuotantonsa noin 9,000 tonnia Lahteen ja           ohjelma.
21759:    sieltä Valkomin satamaan ynnä muualle.
21760:    Mutta jos tämä rata rakennettaisiin, niin           Kulkulaitosministeri R yö m ä: Minä suo-
21761:    ainakin noin 3,000 tonnia eli 810,000 tonni-      ralta kädeltä viittaan tähän siniseen kir-
21762:    kilometriä saisi valtion rautatiet uutta lii-     jaan, sivu 380, siinä on lakialoite, numero
21763:    kennettä. Kaikkien näiden lukujen pitäisi         45 ja sen alla on ensimmäisenä Onni Pel-
21764:    jo ratkaisevasti vaikuttaa Jyväskylän-            tosen nimi. Aloitteen 3 §: n eräs kohta
21765: 
21766:                                                                                              51
21767: 402                            Tii,gtaina 5 p. huhtikuuta 1938.
21768: 
21769: kuuluu näin: ,Haapamäen asemalta Saari-               Ed. K a a s a l a i n e n: Yhdyn niihin,
21770: järvelle Suolahden-Haapajärven radalle.''         joiden mielestä jo hallituksen esityskin oli
21771: Siis sitä vastaan, jota hän tässä nyt on pu-      liian laaja. Sitä vähemmän tyydyttäväitä
21772: hunut. Mitä taas tulee oikoradan kustan-          tuntuu kulkulaitosvaliokunnan mietintö,
21773: nuksiin, rautatiehallitus on laskenut, että       kun siihen on vielä hallituksen esitykseen
21774: se maksaa 90 miljoonaa markkaa, mutta             verraten tehty huomattavia lisäyksiä. Va-
21775: noin 50 miljoonaa markkaa jää pois sen            liokunta arvelee ehdottamansa ohjelman tu-
21776: vuoksi, ettei tarvitse korjata sanotun sum-       levan toteutetuksi suurin piirtein kymme-
21777: man edestä Suolahden ja Jyväskylän vä-            nessä vuodessa ja ehdottaa tätä tarkoitusta
21778: listä rataa. Tästä sanotaan rautatiehalli-        varten vuosittain käytettäväksi nykyiseen
21779: tuksen lausunnossa: ,jotapaitsi oikorata          määrärahaan verraten 34 milj. markkaa
21780: aiheuttaisi sen, että Jyväskylän-Suolahden        enemmän. Mutta sopii epäillä, tokko näin
21781: radan uudelleen rakentaminen siitä johtu-         paljon voidaan rautateiden rakennusmäärä-
21782: vine .suurine kustann uksineen saisi raueta' '.   rahoja lisätä aikana, jolloin monet muut
21783:    Muuten eihän tässä kysymys ole mistään         suuret tarpeet ovat erittäin velvoittavia.
21784: muusta kuin että se runkorata, joka teh-          Riittääkö sitäpaitsi sopivaa työvoimaa ja
21785: tiin vähän mutkikkaaksi edellisellä kerralla,     kohtuullisin kustannuksin edes raaka-ainei-
21786: joka kulkee sieltä Ylivieskasta Haapajärven       takaan tähän tarkoitukseen, sitäkin sopii
21787: kautta Pihtiputaan kautta Saarijärvelle,          epäillä. Ja vielä täytyy muistaa, että tar-
21788: vaadittaisiin taas mutkaamaan Jyväskylään         vitaan lailla ratkaistavien lisäksi .tärkeitä
21789: ja sieltä takaisin. Näin pienillä kustannuk-      rautateitä, joista päätetään menoarvion yh-
21790: silla saadaan tämä lyhyt oikorata aikaan,         teydessä. Näinollen ohjelma todellisuudessa
21791: joka lyhentää Pohjois-Suomen asukkaiden           paisuisi vähintäin 15 vuotiseksi. Kun ote-
21792: matkaa 70 kilometrillä. Lisäksi tulee rata        taan huomioon, että valiokunnan mietin-
21793: kuljettamaan 70% Haapajärven-Suolah-              nössä ehdotetaan periaatteellinen päätös
21794: den radan paikallistavarasta. Nyt asia on         tehtäväksi vielä kahdesta muusta radasta,
21795:  vielä niin, että Jyväskylästä edelleen Po-       vaikka rahoituskysymys jätetäänkin niiden
21796:  riin on lyhempi matka vanhaa reittiä Haa-         osalta avoimeksi, riittäisi kulkulaitosvalio-
21797: pamäen kautta kuin ehdotettua uutta rataa         kunnan mietinnössä esitetyn ohjelman to-
21798:  Jyväskylästä eteläänpäin. Baarijärven-           teuttamista kokonaiseksi miespolveksi. Hal-
21799:  Haapamäen rata lmljettaisi siis Lounais-          lituksen kiinteä vaatimus kulkulaitosvalio-
21800:  Suomen satamiin tavarat kaikkein lyhintä         kunnan mietinnön karsimiseksi on näinollen
21801:  tietä.                                            ymmärrettävä. Toisaalta tehnee herra kul-
21802:     Minulla on sitäpaitsi täällä vielä erään       kulaitosministerin      ilmoitus hallituksen
21803:  lähetystön Keski-Suomesta ministeriölle           omalle esitykselleen hankkimasta kannatuk-
21804:  jättämä kirjelmä. Siinä on Saarijärven            sesta mahdottomaksi vaihtaa hallituksen
21805:  kunnanvaltuuston puheenjohtajan nimi en-         esitykseen sisältyviä semmoisiakaan ratoja,
21806:  simmäisenä ja sitten eräitä muita nimiä,         minkä kannattavaisuus näyttää epäilyttä-
21807:  jotka vakavasti toiv'ovat ministeriä vaikut-     vältä, joihinkin paremmin kannattaviin.
21808:  tamaan siihen, että tähän nyt käsiteltävänä       Kuitenkin rohkenen huomauttaa, että aloit-
21809:  olevaan rataohjelmaan otettaisiin oikorata        teessa n: o 44 mainittu Kyläpaakkolan-
21810:  Haapamäeltä Saarijärvelle.       Esityksessä     Myllypellon rata päätettiin periaatteessa jo
21811:  mainitaan myöskin olevan oikeudenmukaista        vuonna 1925 rakennettavaksi. Hankkeen
21812:  saattaa Haapamäen-Baarijärven välillä             kannattavaisuus on eritoten Käkisalmen
21813:  olevat metsärikkaat seudut parempien kul-         laajentumisen vuoksi jatkuvasti kasvanut.
21814:  jetusyhteyksien piiriin. Minä en ensinkään        Senkin radan olisi viimein aika päästä oh-
21815:  ymmärrä, minkävuoksi se niin tavattomasti         jelmaan. Toivon sen vuoksi suuren valio-
21816:  häiritsee Jyväskylää, että ihmiset saavat         kunnan vakavasti suhtautuvan mainittuun
21817:  kulkea suoraa tietä, kun suora tie maksaa         aloitteeseen.
21818:  verrattain vähän. Kulttuuri Jyväskylästä
21819:  menee taas Saarijärven rataa pitkin, vaikka        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
21820:  sanottu oikorata rakennettaisiinkin. Tämä
21821:  vastustus on korkeimman asteen nurkka-              Lakiehdotusten ensimmamen käsittely
21822:  patriotismia.                                    julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
21823:                                                   s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
21824:                        Vapausrangaistukseen tuomi ttuj!_n armaht!l:_m_ine~: __________40_3
21825: 
21826: 10) Ehdotus laiksi rautatierakennuksista             Ed. J a n h o n en: Kun hallituksessa
21827: vuosina 1934-1938 annetun lain muutta-             tämä kysymys oli ratkaistavana, niin Niva-
21828:                 misesta.                           lan nialmiasiat olivat silloin jo tutkitta-
21829:                                                    vana, ja oli selvillä, että siellä nikkeliä löy-
21830:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-          tyy.
21831: tintö n:o 2 ja otetaan ensimmäiseen
21832: k ä s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsi-     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
21833: telty ed. Kiviojan lak. al. n: o 32, joka
21834: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.                 Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
21835:                                                    julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
21836:                                                    s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
21837:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana        on
21838: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 2.
21839:                                                    11) Ehdotus laiksi vapausrangaistukseen tuo-
21840:                                                       mittujen henkilöiden armahtamisesta.
21841: 
21842:   Keskustelu:                                         Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o
21843:                                                    10 ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t-
21844:    Ed. Kivi o j a: Kulkulaitosvaliokunta           t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
21845: puhuu tässä mietinnössä aivan liian halvek-        Pekkalan y. m. lak. al. n: o 8, joka sisältää
21846: sivasti Nivalan malmilöydöistä.       Niihin       yllämainitun lakiehdotuksen.
21847: olisi ollut kiinnitettävä vakavam:r'aa huo-
21848: miota ja kun niihin huomiota olisi kiinni-
21849: tetty, niin kulkulaitosvaliokunta olisi tul-         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on la-
21850: lut samaan tulokseen kuin aloitteentekijä,         kivaliokunnan mietintö n: o 10.
21851: että malmikenttien kautta olisi rautatie ve-
21852: dettävä. Jos äskeiseen kulkulaitosministe-
21853:                                                      Keskustelu:
21854: rin lausuntoon kiinnitämme huomiota, niin
21855: se soveltuu myöskin puoltamaan tät(i aloit-
21856: taessa ehdotettua suuntaa, sillä hän puhui            Ed. Pekkala: Herra puhemies! -
21857: Baarijärven-Haapamäen radasta, että se             Yleistä armahdusta koskevaa aloitetta on
21858: lyhentäisi matkaa; samaten myös aloit-             käsiteltävä siinä mielessä, että yleinen kan-
21859: teeni lyhentäisi saman radan matkaa, jos           sanvaltainen mielipide maassa vaatii inhi-
21860: vedettäisiin rata Nivalan kautta eikä Haa-         millisten periaatteiden soveltamista rikos-
21861: pajärven kautta.                                   politiikankin alalla. Tämä mielipide on
21862:                                                    esiintynyt monella tavalla. Yhtenä merk-
21863:                                                    kinä siitä ovat olleet ne arvokkaat kirjoi-
21864:   Ed. J a n h o n e n: Ei kulkulaitosvalio-        tukset, joita vankeinhoitovirkamies, mais-
21865: kunta ole suinkaan väheksyen suhtautunut           teri Artturi Vesenterä on julkaissut ,Suo-
21866: ed. Kiviojan aloitteeseen, mutta s·enjälkeen       men Sosialidemokraatissa'', kirjoitukset,
21867: kun eduskunta oli hyväksynyt Haapajärven           jotka perustuvat kirjoittajan pitkäaikaiseen,
21868: -Suolahden radan ja tämän radan vahvis-            20-vuotiseen kokemukseen vankilan opetta-
21869: taminen oli hallituksessa erikoisesti pohdit-      jana. Näissä kirjoituksissa on osoitettu,
21870: tavana ja siellä tämä suunta myöskin vah-          että vankilaoloissa on inhimillisen vankein-
21871: vistettiin, niin valiokunta noudattaen de-         hoidon kannalta paljon korjaamista. Merk-
21872: mokraattista tapaa tyytyi eduskunnan ja            kinä mielipiteiden muutoksesta voidaan pi-
21873: hallituksen ottamaan kantaan ja sentähden          tää myöskin sitä, että vankeinhoitoviras-
21874: ei siinä muutosehdotusta tehty.                    tokin on nyt vihdoin katsonut olevan vält-
21875:                                                    tämätöntä ehdottaa joita:kin lievennyksiä
21876:    Ed. Kivioja: Minä olen tahtonut huo-            vankien kohteluun. Tämä ehdotus tietää
21877: mauttaa siitä, että tämä ei pidä paikkaansa,       sitä, että lopultakin aiotaan pysäyttää se
21878: ettei senjälkeen kun tuo äskeisen puhujan          lyhytnäköinen ja epätarkoituksenmukainen
21879: mainitsema päätös tehtiin, ole ilmaantunut         rikospolitiikka, jota on noudatettu lapua-
21880: mitään. Senjälkeen ovat juuri Nivalan              laisainesten painostuksesta vuoden 1930
21881: malmilöydöt ilmaantuneet. Valiokunnan              jälkeen. Mutta täytyy sanoa, että huoli-
21882: mietintöjen pitäisi olla aivan täyttä totta.       matta näistä yleisen mielipiteen ilmauk-
21883: 404                            Tiistaina 5 p. huhtikuuta 1938.
21884: 
21885: sista ei oikeistomme keskuudessa ole tapah-      töönpanoa on viime vuosina jatkuvasti ko-
21886: tunut vastaavaa mielenmuutosta. Lakiva-          vennettu.     Valiokuntakin on pakotettu
21887: liokunnan nyt käsiteltävänä olevasta aloit-      myöntämään, että näin on asianlaita, mutta
21888: teesta antama mietintö, joka kantaa karit-       selittää, että toiselta puolen on rangaistuk-
21889: taaltaan oikeistolaista leimaa ja jossa aloite   sia lievennettykin antaen siten nähtävästi
21890: ehdotetaan hyljättäväksi, on tästä osoituk-      ymmärtää, että rangaistusten kovennukset
21891: sena. Mietinnössä käsitellään aloitetta hy-      ja lievennykset olisivat suunnilleen tasoissa.
21892: vin kylmästi eikä sen perusteluissa ole yh-      Sellaisesta ei kuitenkaan voi olla puhetta.
21893: tään ainoata kohtaa, jolla asiallisesti voi-     Valiokunta ei ole voinut löytää kuin kaksi
21894: taisiin puoltaa valiokunnan hyväksymää           lakia, joita se pitää rangaistuksia lieventä-
21895: kantaa. Perusteluista voidaan havaita vain       vinä, nimittäin vuonna 1918 annetun lain
21896: piintynyttä vastenmielisyyttä kaikkea sitä       ehdollisesta rangaistustuomiosta ja vuonna
21897: vastaan, millä yritetään lieventää yhteis-       1930 annetun lain vesileipärangaistuksen
21898: kunnan kenties kaikkein kovaosaisimpien          käytäntöönotosta. Edellinen laki ei ole
21899: kohtaloa. Kun aloitteessa ehdotettu armah-       viime vuosien tuote, vaan säädetty heti
21900: dus on tarkoitettu liittymään itsenäisyy-        itsenäistymisen jälkeen, minkä lisäksi on
21901: temme 20-vuotispäivään ja senmukaisesti          huomattava, että se koskee vain lieviä ran-
21902: kohdistettu lievennys niihin rikoksiin, jotka    gaistuksia. Sitä voidaan nimittäin vain so-
21903: on tehty ennen joulukuun 6 päivää 1937,          velluttaa henkilöihin, jotka on tuomittu
21904: niin selittää valiokunnan enemmistö, ettei       enintään yhden vuoden vapausrangaistuk-
21905: armahdusta enää voida liittää mainittuun         seen. Tämän lain vaikutusala on ollut siis
21906:  päivään eikä sillä perustella, koska kysy-      hyvin rajoitettu. Vesileipärangaistus otet-
21907: myksessä olevasta ajankohdasta on jo ku-         tiin taas käytäntöön rangaistuksen koven-
21908: lunut muutamia kuukausia. Tämä hylkäys-          nuksena eikä suinkaan lievennyksenä, mikä
21909: peruste ei käsittääkseni sovi ensinkään tä-      ilmenee asianomaisen lain nimestäkin. Se
21910: hän yhteyteen. Valiokunnan sosialidemo-          laki, joka sääti tämän rangaistuksen, on
21911: kraattiset jäsenet huomauttavatkin vasta-        nimeltään laki vapausrangaistuksen koven-
21912: lauseessaan aivan oikein, että kun hallitus      tamisesta. Vetoaminen tähän lakiin on siis
21913: ei ole itsenäisyysjuhlaksi esittänyt yleistä     valiokunnan enemmistön kannalta mahdolli-
21914: armahdusta, ei edustajilla ole ollut mahdol-     simman epäonnistunut. Olipa näiden mo-
21915: lisuutta tehdä aloitetta asiassa ennenkuin       lempien lakien laita miten tahansa, mer-
21916: koossaolevien valtiopäivien alussa. Asian        kitsevät ne tuskin mitään niiden lukuisten
21917: pieni myöhästyminen ei ole siis aloitteen-       lakien rinnalla, joilla rangaistuksia on ta-
21918: tekijäin syy eikä sitä näin voi myöskään         vattomassa määrässä kovennettu. V aliakun-
21919: käyttää heidän aloitettaan vastaan. Pikem-       nan enemmistö näyttää olevan sitä mieltä,
21920: minkin olisi valiokunnan pitänyt tervehtiä       että ankaria rang·aistuksia ei pitäisi ensin-
21921: aloitetta tyydytyksellä, koska siten oli kor-    kään lieventää, ja vetoaa siihen, että tsaari-
21922: jattu eräs aikaisempi laiminlyönti. Tässä        vallan aikana annetussa yleisessä armah-
21923: asiassa ei hyvä teko voi tulla liian myö-        duksessa joitakin ankarimmin rangaistuja
21924: hään. Armahduksen säätäminen on yhtä             jäi armahduksen ulkopuolelle. Mutta tämä
21925: hyvin paikallaan nyt kuin muutamia kuu-          ei kuitell'kaan ole ollut Venäjän vallan ai-
21926: kausia aikaisemmin. Sen vaikutukset tule-        kana sääntönä, sillä väliaikaisen hallituk-
21927: vat olemaan yhtä tervehdyttäviä nyt kuin         sen vuonna 1917 antama armahdus käsitti
21928: viime vuoden lopussa. Muutaman kuukau-           ankarimmatkin rangaistukset. Millään pä-
21929: den aikaerolla ei tässä ole minkäänlaista        tevillä syillä ei voidakaan puolustaa sitä,
21930: asiallista merkitystä. Voidaanpa tämän li-       että pitkäaikaisiin vapausrangaistuksiin tuo-
21931: säksi huomauttaa, että ne piirit, jotka ylei-    mitut jäisivät armahduksista osattomiksi.
21932: sen armahduksen myöntämistä ovat erikoi-         Jos asiassa ottaa huomioon inhimillisiä
21933: sen kiivaasti vastustaneet, nimittäin oi-        näkökohtia, niinkuin ehdottomasti on teh-
21934: keistopiirit, nyt vasta näyttävät viettävän      tävä, niin juuri ankarimmin rangaistut
21935: itsenäisyysjuhliaan. Heidänkään kannalta         tarvitsevat lievennyksiä. Sitä paitsi on huo-
21936: ei siis voida sanoa, että armahdusaloite         mattava, että aloitteessa ei ehdoteta ran-
21937: olisi tullut liian myöhään.                      gaistuksia kokonaan anteeksiannettaviksi,
21938:    Aloitetta on perusteltu m. m. sillä, että     vaan ainoastaan lyhennettäviksi määräai-
21939: rikoslainsäädäntöä ja rangaistusten täytän-      kaiseen vapausrangaistukseen tuomitusta
21940:                       Va,pausr,angaistukseen tuomittujen armaihtamine::t.                405
21941:                                                                        --------------------
21942: 
21943: vankeudesta ainoastaan kolmasosa, ja elin-       perusteluista. Tämä periaatteellinen vastus-
21944: kautiseen kuritushuoneeseen tuomittu van-        tus on nykyoloissa hyvin outoa. Se on ou-
21945: keus 12 vuoteen.                                 toa senvuoksi, että eduskunnan ulkopuo-
21946:    Mitä tulee erityisesti elinkaudeksi tuomit-   lella laaja yleinen mielipide on vaatinut
21947: tuihin, vastustaa valiokunnan enemmistö          ja vaatii yleisen armahduksen myöntämistä.
21948: heidän armahtamistaan sillä perusteella,         Asiaan kuuluvaa olisi ollut, että valiokunta
21949: että sellainen armahdus estäisi osittaisen       olisi ottanut huomioon tämän yleisen mieli-
21950: tuloksen, johon vuonna 1931 annetulla            piteen ja tunnustanut sen oikeutuksen.
21951: lailla rangaistusten täytäntöönpanosta an-       Mutta nyt on valiokunta käsitellyt asiaa
21952: netun asetuksen muuttamisella pyritään.          täysin negatiivisesti ottamatta ensinkään
21953: Tämä laki sisälsi nimittäin m. m. sellaisen      huomioon, mitä mielialoja kansan keskuu-
21954: muutoksen, että elinkaudekseen kuritushuo-       dessa liikkuu. Jos aloite nyt hylätään, tu-
21955: neeseen tuomituilta otettiin pois mahdolli-      lee se herättämään laajoissa piirmssa
21956: suus päästä ehdonalaiseen vapauteen kär-         suurta pettymystä, sillä huomioon on otet-
21957: sittyään 12 vuotta rangaistuksistaan. Muu-       tava, että yleinen armahdus käsitetään nyt
21958: tos tiesi siis eliiTkautisen kuritushuone-       ei ainoastaan tavalliseksi anteeksiannoksi,
21959: rangaistuksen tavatonta koventamista. Kun        vaan hyvitykseksi niille, jotka ovat liian
21960: yleisen armahduksen tarkoituksena juuri          ankarissa olosuhteissa joutuneet kärsimään
21961: on osittain hyvittää sitä kohtuuttomuutta,       rangaistuksiaan ja myöskin hyvitykseksi
21962: joka rangaistusten kovennusten muodossa          vankien omaisille. Armahdustoimenpide ei
21963: on tullut vankien osaksi, niin elinkaudeksi      siis olisi pelkästään anteeksiantotoimenpide,
21964: tuomittujen rangaistuksen lievennys on           vaan oikeudenmukaisuuden toimenpide.
21965: yhtä oikeutettua kuin muutkin lievennyk-         Yleisen armahduksen myöntämisellä tehtäi-
21966: set. V oidaanpa sanoa, että juuri elinkau-       siin oikeutta niille, joita muuten hyvin har-
21967: tisten vankien kohdalta ovat armahdustoi-        voin puolustetaan. Kansanvaltaisiin ja hu-
21968: menpiteet puolustettavissa, koska heidän         maanisiin periaatteisiin kuuluu juuri yh-
21969: kohtaloaan on kaikkein enimmin koven-            teiskunnan onnettomienkin kohtalon lieven-
21970: nettu. Eräillä tahoilla on tätä armahdus-        täminen. Ikävä kyllä valiokunta on kyl-
21971: aloitetta vastustettu myöskin sillä perus-       mästi tämän näkökohdan sivuuttanut. En
21972: teella, että armahdus käsittää poliittisista-    uskoisi eduskunnan enemmistön olevan sa-
21973: kin syistä tuomitut. Onpa väitetty, että         maa mieltä valiokunnan kanssa tässä asiassa.
21974: armahdusaloite koskisi etupäässä poliittisia     Siinä mielessä olisi mielestäni suuren va-
21975: vankeja. Asianlaita on kuitenkin niin, että      liokunnan aloitetta käsiteltävä.
21976: poliittisia vankeja on nykyään hyvin vä-
21977: hän, vähemmän kuin kenties koko itsenäi-            Ed. K o m u: Herra puhemies! Kun la-
21978: syyden aikana. Aloitteeseen sisältyvän ar-       kivaliokunnan enemmistö oli periaatteessa
21979: mahduksen toteuttaminen merkitsisi siis pal-     sitä mieltä, ettei olisi syytä minkäänlaisen
21980: jon enemmän muille vangeille kuin poliitti-      armahduksen myöntämiseen, nimittäin ny-
21981: sille vangeille. On ilman muuta selvää,          kyoloissa, ei se ryhtynyt myöskään ed. Pek-
21982: että kun on kysymys yleisestä armahduk-          kalan y. m. lakialoitetta vasemmiston eh-
21983: sesta, täytyy sen käsittää myöskin poliitti-     dotuksesta huolimatta perusteellisesti kä-
21984: sista syistä tuomitut. Kun juuri poliitti-       sittelemään. Tämän vuoksi valiokunta lau-
21985: set vangit ovat joutuneet kärsimään ran-         suukin mietintönsä perusteluissa, ettei niin
21986: gaistustaan kovennetuissa olosuhteissa, on       laaja armahdus, kuin aloitteessa esitetään,
21987: heidän rangaistustensa lieventämiseen eri-       valiokunnan mielestä ole missään tapauksessa
21988: tyisesti syytä.                                  suotava. Kuitenkaan ei valiokunnalta puut-
21989:    Valiokunta lausuu myös, että aloitteeseen     tunut tilaisuutta laatia laki siihen muotoon,
21990: sisältyvän lakiehdotuksen erinäisiä kohtia       että esim. tärkeimmät rikolliset olisivat jää-
21991: vastaan voidaan tehdä muistutuksia, mutta        neet armahduksen ulkopuolelle, mutta sitä
21992: jättää selittämättä, mitä muutoksia ehdo-        valiokunta ei halunnut, kuten sanottu,
21993: tukseen olisi tehtävä, koska se ei ole voinut    tehdä. Kuitenkaan ei valiokunnan kuule-
21994: aloitetta yleensä puoltaa. Valiokunnan           milla asiantuntijoilla, jos minä oikein ym-
21995: enemmistö on siis periaatteel1isesti yleisen     märsin heidän lausumansa, olisi ollut mi-
21996: armahduksen myöntämistä vastaan. Tämä            tään armahduksen myöntämistä vastaan,
21997: sama kanta käy muutenkin ilmi mietinnön          jos se olisi käsittänyt vain lievemmin rik-
21998: 406                            Tii,staina o 'P· huhtikuuta 1938.
21999:                                                            ------
22000: 
22001: koneet. Tosin he tekivät useita muistu-             Sanoessani, että emme voi luottaa siihen,
22002: tuksia lakialoitteen sanamuotoa vastaan.         että mainitsemani vankeinhoitoviraston
22003:    Aloitteen muuttaminen vastalauseen puit-      aloite toteutettaisiin, teen sen huomioonot-
22004: teissa kuitenkin on sangen vaikeaa, ja asia      taen opposition esiintymisen, lähinnä erään
22005: vaatii varmaankin perusteellista pohtimista.     kokoomuksen lehdistössä parhaillaan kier-
22006: Tämän vuoksi suositellaankin vastalausees-       televän artikkelin, jossa hyökätään edellä-
22007: samme suurelle valiokunnalle, että se ot-        mainittua vankeinhoitoviranomaisten laati-
22008: taisi aloitteen perusteellisesti käsiteltäväk-    maa esitystä vastaan. Artikkelin kirjoit-
22009: seen, siis asettaisi tätä varten jaoston ja      taja lyö rajusti ympärilleen tehden samalla
22010: kuulisi mahdollisesti vielä asiantuntijoi-       tiettäväksi, että oikeistosuuntaus maassa on
22011: takin.                                           saanut ankaran iskun. Artikkeli sinänsä
22012:    Kun nyt valtakuntamme on hiljattain           on mielenkiintoista luettavaa ja eräs lause
22013: viettänyt erästä itsenäisyytensä juhlapäi-       siinä on aivan erittäin mielenkiintoinen,
22014: vää ja tällöin on mitä moninaisimmilta ta-       ainakin minulle. Se kuuluu: ,Meidän ny-
22015: hoilta tullut todetuksi se vankkuus, jonka       kyisissä rangaistuksissa ja vankilaoloissa ei
22016: maamme on itsenäisenä valtakuntana kai-          ole voitu todistaa olevan mitään sellaisia
22017: kin puolin saavuttanut, luulisi, että sen pe-    suurempia epäkohtia vankien todelliseksi
22018: rusteet eivät millään tavalla horjuisi,          vahingoksi, että näiden vuoksi olisi ryh-
22019: vaikka valtio myöntäisi helpotusta niille,       dyttävä mullistamaan oloja.'' Luulen, että
22020: jotka ovat sitä ja sen yhteiskuntajärjes-        minulla on aivan erityinen syy vastata
22021: tystä vastaan rikkoneet. Näin olisi mieles-      kokoomukselle ja tehdä se täällä eduskun-
22022: täni tehtävä ainakin lievemmin rikkonei-         nassa, jossa minä jo monen vuoden aikana
22023: siin ja poliittisiin rikoksiin syyllistyneihin   olen esittänyt vankeinhoitokomentoa vas-
22024: nähden. Sen vuoksi suosittelenkin suurelle       taan arvosteluja, usein raskaitakin. Ha-
22025: valiokunnalle lakivaliokunnan mietintöön         luan vain kiinnittää edustajien huomiota
22026: liittyvän vastalauseen ja etenkin sen vn-        vielä kerran siihen seikkaan, että vankein-
22027: meisen kappaleen huomioon ottamista.             hoitovirasto on jo nyt itsekin pakotettu
22028:                                                  myöntämään, että vankeinhoitokomentoa
22029:    Ed. R ä i s ä n en: Herra puhemies t Ai-      meillä on inhimillistettävä.
22030: van yllättävästi on vankeinhoitovirasto äs-         Kun aikaisemmin olen pääasiallisesti kos-
22031: kettäin lehdille antamansa selostuksen mu-       ketellut vankilaepäkohtia, joiden alaisiksi
22032: kaan valmistanut esityksen, joka käsittää        poliittiset vangit ovat joutuneet, haluan nyt
22033: kokonaisen sarjan humaaniseen suuntaan           huomauttaa, että täysin samanlaisissa
22034: käypiä muutosehdotuksia rangaistuksen            oloissa on minulle osoitettu olevan myöskin
22035: täytäntöönpanossa, joista tärkeimpiä ovat        kriminaalivangit. Niinpä viimeksi käydyn
22036: niin sanotun pakkoluokan soveltamisen ra-        budjettikäsittelyn yhteydessä huomautinkin
22037: joittaminen sekä pimeän sellin ja raippa-        eräästä Tammisaaren pakkotyölaitoksessa
22038: rangaistuksen poistaminen. Kaikki nämä           sattuneesta tapauksesta, jolloin sairas kri-
22039: muutosehdotukset haluaisin minä mielelläni       minaalivanki, joka oli ryhtynyt syömälak-
22040: nähdä toteutettuina. Mutta itsestään selvää      koon vastalauseeksi vartijan raakaa käyt-
22041: lienee, ettei niiden toteuttamiseen nähden       täytymistä vastaan, tuomittiin rangaista-
22042: meillä ole olemassa minkäänlaista var-           vaksi 25 raipaniskulla, joka rangaistus sit-
22043: muutta, m ainakaan toistaiseksi, jonka           ten täytäntöönpantiin kahdessa erässä yh-
22044: vuoksi tätä sinänsä tervetullutta aloitetta      den päivän väliajalla. Kysymyksessä oleva
22045: ei ole käytettävänä eräänlaisena korvik-         vanki sairasti saamani tiedon mukaan
22046: keena käsiteltäessä nyt esillä olevaa esj-       epilepsiaa ja oli hän rangaistuksen tapah-
22047: tystä yleiseksi armahdukseksi. Päinvastoin       tuessa ollut 11 vuorokautta syömättä. Edel-
22048: on tuo vankeinhoitoviraston esitJCs käsitet-     leen samassa laitoksessa joutui eräs keuh-
22049: tävä viralliseksi myönnytykseksi siitä, että     kotautia poteva vanki lopettamaan syömä-
22050: vankiloissamme vallitseva järjestys on an-       lakon uudistettujen pahoinpitelyjen ja uh-
22051: karampi kuin mitä tarkoituksenmukaisuus          kauksien jälkeen. Vielä kerrotaan, että lai-
22052: edellyttäisi, jonka vuoksi sellainen yleinen     toksessa olisi kuollut eräs niinikään sairas
22053: rangaistuksen lievennys, jota vangeille nyt      kriminaalivanki barbaarisen vankeinhoito-
22054: vaaditaan armahduksen muodossa, on sitä          komennon seurauksena. Nämä tapaukset
22055: enemmän oikeutettu.                              ovat sattuneet viime kesän aikana. Kun
22056:                      ,y u,pausr,angaistuk,seen tuomittujen armaihtaminen.                 407
22057: 
22058: näistä tapauksista mainitsin puheessani         miehistö sai luvan aseineen palata kotiinsa,
22059: täällä viime marraskuun 24 päivänä, niin        jonka jälkeen eduskunta hyväksyi yleisen
22060: lisäsin: ,Minä toivon, että herra oikeus-       armahduksen näille kapinallisille. Muis-
22061: ministeri pitää huolta siitä, että näissä       tamme komedian, joka näyteltiin Turun
22062: asioissa toimitetaan tutkimus ja sitä tutki-    lääninvankilassa, kun ,hallituksen vangit''
22063: musta toimittamassa ovat muutkin kuin           soiteltuaan aikansa jumalanpalvelustarkoi-
22064: herrat Arvelo ja Mannola. '' En ole nähnyt      tuksia varten hankitulla urkuharmoonilla
22065: julkisuudessa enkä ole kuullut täällä, että     ,Rannanjärveä" ja ,Iitun Tiltua", ryhtyi-
22066: vankeinhoitoviranomaiset olisivat tätä pyy-     vät syömälakkoon, sekä ne tapaukset, jol-
22067: tämääni tutkimusta toimittaneet. Kun sitä       loin ,muistutuksia'' ja ,kotiaresteja'' lan-
22068: kuitenkin täällä vaadin, niin minä katson,      getettiin rangaistuksina karkeista rikosta-
22069: että niihin asioihin ja tapahtumiin Tammi-      pauksista. Tämän kaiken tietäen olisi oi-
22070: saaren pakkolassa, joihin nytkin viittasin      keudenmukaista lieventää rangaistusta myös
22071: ja joista silloin pyysin tutkimusta, ei ole     siltä ei-suositulta poliittisten vankien ryh-
22072: vankeinhoitoviranomaisten puolelta mitään       mältä, jota nyt esillä oleva armahdusesitys
22073: vastattu. Ne voidaan siis pitää tapahtu-        tarkoittaa. Muistettakoon myöskin, että
22074: neina tosiasioina.                              huomattava osa tästä vankiryhmästä on
22075:    Nämä edellä mainitut kolme tapausta,         kärsinyt raskaat tuomionsa terveytensä me-
22076: jotka kertovat, miten sairaitakin vankeja       netyksen hinnalla, niin, vieläpä eräät elä-
22077: saatetaan kohdella tässä maassa, riittävät      mänsäkin hinnalla.
22078: sulkemaan suut kokoomuksen lehdiltä sa-            Minulla on usein ollut syytä arvostella
22079: moin kuin kaikilta niiltä, jotka tahtovat       vankeinhoitoviraston ylijohtajaa herra Ar-
22080: väittää, että vankeinhoitojärjestyksemme ei     veloa syyllisenä poliittisten vankien sietä-
22081: kaipaisi uudistuksia eikä rangaistusten lie-    mättömiin oloihin. Käsitykseni myös on,
22082: vennyksiä.                                      että ylijohtaja Arvelo sekä entinen pää-
22083:    Esillä oleva ehdotus vankien armahtami-      ministeri Kivimäki yhdessä jakavat suurim-
22084: seksi käsittää myöskin poliittiset vangit,      man vastuun lakien ja ranga1stusten täy-
22085: joiden luku viime vuonna on suuresti vä-        täntöönpanon koventamisesta viime vuo-
22086: hentynyt. Koska pääkaupungin sinimusta          sina. lVIikä ironinen tilanne niin ollen syn-
22087: lapualaislehti vielä muutamia päiviä sitten     tyikään, kun tämä nyt esillä oleva armah-
22088: selitti toimituksellisessa kirjoituksessaan,    dusesitys, joka käsittää näiden herrojen
22089: että ,meillä vankilat ovat tulvillaan riekit-   toiminnan arvostelua, joutui lakivaliokun-
22090: telyn aikakaudella kiinninapattuja ryssien      nan tarkasteltavaksi. Professori Kivimäki,
22091: vakoilijoita", on ehkä paikallaan huomaut-      kuten tunnettua, on lakivaliokunnan vara-
22092: taa, että poliittisten vankien luku viime       puheenjohtaja ja ylijohtaja Arvelo kutsut-
22093: vuoden lopussa oli 159, maan koko vanki-        tiin asiantuntijana puolustamaan omia
22094: luvun ollessa 6,456.                            menettelytapojaan; ja valiokunnan enem-
22095:    Minä puolestani haluaisin kuitenkin huo-     mistö asettui sokeasti näiden omassa asias-
22096: mauttaa vielä eräästä ryhmästä poliittisia      saan asiantuntijoina esiintyneiden kannalle,
22097: rikollisia, jotka joka suhteessa ovat joutu-    suhtautuen kielteisesti esillä olevaan armah-
22098: neet aivan erityisen lempeän käsittelyn         dusaloitteeseen.
22099: alaisiksi viime vuosina. Sanotut poliittiset       Yhdyn, herra puhemies, lakivaliokunnan
22100: rikolliset eivät useassakaan tapauksessa ole    vähemmistön vastalauseessa esitettyyn toi-
22101: joutuneet edes syytteeseen kaikkein tör-        vomukseen, että suuren valiokunnan jäse-
22102: keimmistäkään rikkomuksista. Syytteeseen        net, samoinkuin eduskunta kokonaisuudes-
22103: pantuina he ovat saaneet säännöllisesti ai-     saan, työskentelisi yhdessä aloitteentekijäin
22104: van mitättömiä tai yleensä vain ehdollisia      kanssa vapaamielisessä ja humaanisessa hen-
22105: tuomioita, ja jos vapausrangaistuksia on        gessä tämän armahdusesityksen hyväksy-
22106: langetettu, on tuomittuja suurin määrin         miseksi.
22107: armahdettu tai ovat he nauttineet täysin
22108: kaikkia lain edellyttämiä etuja tuomionsa          Ed. Saarinen: Herra puhemies! En
22109: lyhentämiseksi, samalla kuin heitä rangais-     tiedä olisiko ed. Pekkala tehnyt tämän
22110: tusaikanaan on kohdeltu aivan erityisesti       aloitteensa nimenomaan varatakseen ed.
22111: sunsittuna vankilu()lk<kana. Mui<stam:me mi-    Räisäselle tilaisuuden heittää jälleen syy-
22112: ten Mäntsälän kapinan jälkeen kapinallinen      töstulvansa meidän vankilaviranomaisiamme
22113: 408                           Tiistaina 5 'P· huMikuuta 1938.
22114: 
22115: vastaan. Joka .tapauksessa ed. Räisänen         armahtaminen millään tavoin voi vaaran-
22116: katsoi tilaisuuden sopivaksi taaskin purkaa     taa oikeusturvallisuutta meidän maassamme,
22117: sopimatonta kiukkuaan meidän viranomai-         ,jonka asema kaikin puolin on erinomaisen
22118: siamme vastaan tilaisuudessa, joka ei siihen    varma", kuten vastalauseessa mainitaan.
22119: vähimmässäkään määrässä ole sopiva. On             Sosialisteja lukuunottamatta asettui laki-
22120: hauska nähdä, julkaiseeko Suomen Sosiali-       valiokunta yksimielisesti kokonaan toiselle
22121: demokratti ed. Räisäsen lausuman nyt            kannalle. Kuulemiinsa asiantuntijalausun-
22122: eduskuntaselostuksessaan vai jäisikö se         toihin vedoten oli valiokunnan enemmistö
22123: edes Sosialidemokraatin kellarikerrokseen       sitä mieltä, että rikollisuuden summittainen
22124: Sasu Punasen pakinana. Sinne se sentään         armahtaminen on rikospoliittisesti varsin
22125: hiukan paremmin sopisi.                         vaarallista. Asian tuntija taholta erikoisesti
22126:    Avatessaan koossaolevat valtiopäivät va-     huomautettiin, että ainoastaan vuoden 1917
22127: roitti tasavallan presidentti tekemästä ajat-   vallankumoushumussa on meillä toimeen-
22128: telemattomia ja huonosti perusteltuja aloit-    pantu yleinen armahdus. Tosinharr meillä
22129: teita. Ed. Pekkala ryhmätovereineen on          viime vuonna ministeri Tannerin ilmoituk-
22130: tuon varoituksen kokonaisuudessaan unoh-        sen mukaan tapahtui miltei vallankumous,
22131: tanut laatiessaan ehdotuksen laiksi vapaus-     mutta tuskinpa nyt sentään sillä perusteella
22132: rangaistukseen tuomittujen henkilöiden ar-      on velvollisuutta uudistaa vuoden 1917
22133: mabtamisesta. Ehdotus oli niin harkitse-        yleistä hulina-armahdusta, varsinkaan kun
22134: maton, että aloitteentekijäinkin oli valio-     tuota armahdusta seurasi niinkin epävakaa
22135: kunnassa todettava se ehdotetussa muodos-       vuosi kuin vuosi 1918. On syytä huomata,
22136: saan mahdottomaksi. Solialistien vastalau-      että Venäjän keisarienkin valtansa tueksi
22137: seessakin sama ajatus tuodaan esiin ja tode-    myöntämistä armahduksista suljettiin pois
22138: taan samalla, ettei vastalausujilla ole edel-   ne, joiden kansalaisluottamus oli tuomittu
22139: lytyksiä korjaamallakaan saada ehdotuk-         menetetyksi.
22140: sesta kunnollista. Vastalausujat esittävät-        Uskallan odottaa, että hallituspuolueet
22141: kin sen kainon ja vaatimattoman toivomuk-       suuressa valiokunnassa aseveljeydestä huo-
22142: sen, että suuri valiokunta ojentaisi ryhmä      limatta sosialistien kanssa rohkenevat aset-
22143: Komulle auttavan kätensä ja ryhtyisi laa-        tua samalle kannalle, jolle lakivaliokunta
22144: timaan lakiehdotusta, jolla itsenäisyytemme     kokonaisuudessaan - marxilaisia lukuun-
22145: 20-vuotispäivän johdosta rikolliset armah-      ottamatta - asettui. On epäilemättä var-
22146: dettaisiin (Ed. Komu: Lapualaiset on jo         maa, että meidän maamme rikospoliittinen
22147: armahdettu!). Paitsi sitä, että tämä pyyntö      asema, joka kuuleman mukaan lienee mus-
22148: suurelle valiokunnalle esitetään itsenäisyys-    tin Europassa, ei kestä tuollaista ylimal-
22149: pmvaan nähden perin myöhästyneenä,              kaista mielivaltaista armahtamista, kun eri-
22150: aiheuttanee pyynnön täyttäminen valiokun-        koisesti huomaamme, että ne henkilöt, jotka
22151: nalle niin suuria puuhia, että pyydän lau-      ovat vastuussa maan asioista, tässä suhteessa
22152: sua sen toivomuksen, että suuri valiokunta,      yksimielisesti ovat asettuneet tämäntapaista
22153: suorittamatta erikoisia lainopillisia valmis-    lainsäädäntötyötä vastaan.
22154: teluja, tyytyy lakivaliokunnan ehdottamaan
22155: hy lkäyspäätökseen.                                Ed. S a 1m i a 1 a: Ed. Pekkalan lausunto
22156:    Ed. Pekkala tovereineen aloitteessaan        ihmetytti minua eräässä suhteessa erikoi-
22157: ehdottaa, että arma:hdettaviin olisi sisälly-   sesti. Onhan ed. Pekkala ryhmänsä puheen-
22158: tettävä ryöstömurhaajien ja 6-8-kertai-         johtaja, jollen väärin muista, ja onhan hän
22159: sesta varkaudesta tuomittujen lisäksi myös      vastuussa tärkeistä asioista valtakunnassa.
22160: se    monikymmenlukuinen        kommunistien    Hänen puheestaan sai sen käsityksen, että
22161: joukko, joka on joutunut tuomituksi maan-       armahdus nyt olisi välttämätön tapahtu-
22162: ja valtiopetokseen tähtäävästä toiminnasta.     neiden vääryyksien korjaamiseksi. Ed. Pek-
22163: Vaikkakin hiukan punastuen ja anteeksi          kala lausui monesti, että armahdus on vält-
22164: pyytäen, niin yhtyvät lakivaliokunnan so-       tämätön hyvitykseksi niille, jotka ovat jou-
22165: sialidemokraattiset jäsenet kuitenkin kan-      tuneet kärsimään rangaistusta liian anka-
22166: nattamaan ed. Pekkalan aloitteen hyväksy-       rissa olosuhteissa. Hänen sanoistaan kuulsi
22167: mistä, mikäli se koskee kriminalirikollisia     syytös tuomioistuimia ja vankilaviranomai-
22168:  ja samalla katsovat he erikoisen tarpeelli-    sia vastaan. Hänen sanoistaan sai epää-
22169: seksi alleviivata sitä, ettei kommunistien      mättömästi sen käsityksen, että meidän
22170:                    Vuoden 1918 kapinaan osallistuneiden armahtaminen.                        409
22171: 
22172: yhteiskuntamme on· tehnyt vääryyttä sil-         vät. Olen vakuutettu siitä, että vielä ei ole
22173: loin, kun se on tuominnut rangaistukseen         unohdettu niitä murhia, jotka jokin aika
22174: ne henkilöt, jotka nyt ovat hyvittämässä         sitten kiihoittivat koko tätä yhteiskuntaa,
22175: vapausrangaistuksella väärintekojaan. Mi-        ei vain niitä, jotka ovat oikealla sivustalla,
22176: nusta tuntuu siltä, ettei meidän yhteiskun-      vaan myöskin niitä, jotka lukeutuvat va-
22177: nassamme pitäisi vastuunalaiselta t3Jholta       semmistoon. Ajatelkaamme esim. vain niitä
22178: sentään ryhtyä kaivamaan maata alta siltä        monia salakavalia autoilijoiden murhaajia,
22179: luottamukselta, jota välttämättömästi tar-       lastensurmaajia ja monien muiden törkei-
22180: vitaan, jotta yhteiskuntajärjestys saattaisi     den henkirikosten tekijöitä. Jokin aika sit-
22181: pysyä pystyssä. Jos tällainen yleinen ar-        ten kiihtyi yhteiskunta näistä niin, että
22182: mahdus katsotaan tarpeelliseksi, niin se on      luultiin kansan ottavan oikeudenkäytön
22183: annettava todellisena armona eikä suinkaan       omiin käsiinsä, kun sitä ei tyydyttänyt ne
22184: minään hyvityksenä rikoksentekijöille, hyvi-     suhteellisesti lievät rangaistukset, mitkä
22185: tyksenä siitä menettelystä, jonka yhteis-        laissa oli näistä rikoksista säädetty. Minä
22186: kunta on heihin kohdistanut. Rangaistus-         olen aivan vakuutettu siitä, että jos nämä
22187: harr on joka tapauksessa oikeuden ilmaus         rikoksentekijät pääsisivät vapaaksi aivan
22188: ja sellaisena täytyy yhteiskunnan sitä yllä-     lähiaikoina taikka jos yhteiskunta nyt ju-
22189: pitää, jos se tahtoo oikeusjärjestyksensä        listaisi, että ne pääsevät muutaman vuoden
22190: voimassaoloa turvata. On sen vuoksi vää-         perästä jälleen vapauteen, niin näkisi
22191: rin, että sosialidemokraattisen ylimmän joh-     kansa tässä todellisuudessa oikeuslaitoksen
22192: don taholta tällä tavoin lingotaan törkeä        heikkouden. Minun mielestäni on kansan
22193: syytös koko meidän oikeuslaitostamme ja          todellinen oikeustajunta otettava huomioon.
22194: oikeuselämäämme vastaan. Minä luulisin,          Kun on tehty törkeitä rikoksia, niin kansa
22195: ettei tässä talossa ainakaan pitäisi olla yh-    vaatii hyvitystä ja sovitusta. Rangaistus-
22196: tään ainoata, joka sydämessään ei voisi          harr on sittenkin olemukseltaan hyvitystä
22197: yhtyä siihen ajatukseen, minkä tässä olen        ja sovitusta. Jollei yhteiskunta lainsäädän-
22198: esittänyt. On käsittämätöntä, että vasem-        tönsä ja rangaistustensa kautta anna tätä
22199: miston taholta yhä uudestaan ja uudestaan        sovitusta ja hyvitystä, niin on vaara tar-
22200: koetetaan halventaa oikeusjärjestystämme         jolla, että kansa ryhtyy oman käden oikeu-
22201: ja kaivaa maata sen alta.                        teen. Meidän on syytä muistaa tämä, sillä
22202:    Tuomari Tanner, sosialidemokraattien          ne tapaukset, jotka vuosi pari sitten sattui-
22203: pääjohtaja, lausui vuosi tai pari sitten, että   vat, antoivat meille selvän kuvan siitä, että
22204: sosialidemokraatit eivät tunne luottamusta       meilläkin on mahdollisuus sellaiseen menet-
22205: oi'k'euslaitosta kohtaan. Niin, he eivät tunne   telyy:p..
22206: luottamusta oikeuslaitosta eikä vankeinhoi-
22207: tolaitosta kohtaan. Tällä tavoin istutetaan        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
22208: niihin, jotka oikeusjärjestystä vastaan toi-
22209: mivat, se käsitys, että se kohtalo, mikä hei-       Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
22210: dän osakseen tulee, on väärä. He ovat to-        listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
22211: dellakin mielestään vankiloissa sitten ehkä      s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
22212: lopulta marttyyreja ja jok'ainoa tietää sen,
22213: että joka marttyyrina vankilaan joutuu,
22214: hän ei koskaan sieltä parantuneena palaa,        12) Ehdotus laiksi vuoden 1918 lmpinaan
22215: vaan päinvastoin paatuneena ja kostoa yh-        osanistuneiden ja eräiden muiden henkilöi-
22216: teiskunnalta vaativana. Näiden lausumien                     den armahtamisesta.
22217: kautta on vasemmisto käsitykseni mukaan
22218: tehnyt karhunpalveluksen yhteiskunnalle.            Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o
22219: Kummaa on, että silloinkin, kun vasemmisto       11 ja otetaan ensi mm ä i se en ikä s i t-
22220: koettaa näytellä yhteiskuntaa turvaavaa          t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
22221:  osaa, pilkahtaa silloin tällöin esille heidän   Ampujan y. m. lak. al. n:o 9, joka sisältää
22222:  oikea luonteensa.                               yllämainitun lakiehdotuksen.
22223:    Ed. Pekkala samoin kuin ed. Räisänenkin
22224: huomauttivat, että yleinen mielipide vaatii
22225:  tätä armahdusta. Minä luulen, että tässä-         Puhemies: Käsittelyn pohjana              on
22226:  kin kohden vasemmiston edustajat erehty-        lakivaliokunnan mietintö n: o 11.
22227: 
22228:                                                                                             52
22229: 410                           Tiistaina 5 'P· huhtikuuta <1938.
22230: 
22231:   Keskustelu:                                    rikoksena pitää. Pyydän tässä yhteydessä
22232:                                                  esittää itsenäisyyspäivän kunniaksi edusta-
22233:    Ed. A m p u j a: Minä voin heti aluksi        jille jaetusta kirjasesta ,Suomen itsenäi-
22234: antaa osittaisen tunnustuksen lakivaliokun-      syys'' kalterijääkärin, tohtori Ruudun erään
22235: nalle, että se on löytänyt edes jossain mää-     lausunnon, joka puhuu puolueettomalla ta-
22236: rin myönnytyksiä sille esitykselle, mistä        valla, miten senaikuisia asioita on käsitel-
22237: nyt on kysymys. Lakivaliokunta nimittäin         tävä. Hän sanoo tässä kirjasessaan: ,Kan-
22238: sanoo mietinnössään: , Sitävastoin saattaisi     sojen elämässä on välttämätöntä varata
22239: ehdotettu armahdus heihinkin nähden" -           tärkeissä vaiheissa jokunen takaportti siltä
22240: siis kapinassa johtoasemassa oleviin nähden      varalta, että politiikan valtasuunta toisesta
22241: - ,olla paikallaan, mikäli he ovat vain ot-      tai toisesta syystä pettää. Tämä tosiasia
22242: taneet osaa kapinaan, mutta eivät senjäl-        usein unohdetaan. Maailmansodan aikana
22243: keen tehneet muita Suomen lain mukaan            täytyi suomalaisten ottaa lukuun monet eri
22244: rangaistavia rikdksia.'' Tästä myönnytyk-        mahdollisuudet. Suomen kohtaloita ei voitu
22245: sestä nähtävästi ovat valiokunnan sosiali-       kokonaan sitoa Saksan voittoon tai tap-
22246: demokraattiset jäsenet tehneet sen johto-        pioon. Oli myös varustauduttava tekemään,
22247: päätöksen, että ovat supistaneet aloitteessa     mitä tehtävissä on, jos ympärysvallat, V e-
22248: olevaa lakiehdotusta niin, että se asialli-      näjä niihin luettuna, olisivat voittaneet.
22249: sesti tulisi olemaan lakivaliokunnan enem-       Niinpä nytkin Suomen itsenäisyystaiste-
22250: mistön perusteluiden mukainen. Ja luuli-         lussa orientoituminen yksistään Saksaan
22251: sin siis näinollen, että asiassa on mahdolli-     oli ens~n voitollinen mutta srUemmin tar-
22252: suuksia tässä vaiheessa saada joskin sup-        vittiin länsimaihin orientoitumista, kun
22253: peassa muodossa myönteinen ratkaisu.              Saksa vuorostaan sortui. Kolmanneksi oli
22254: Tämä ratkaisu olisikin puolustettavissa kä-      merkityksensä myös or1entoitumisella venä-
22255: sittääkseni kahdellakin asiallisella syyllä.     läisiin vallankumouksellisiin, jotka kohosi-
22256:  Toinen niistä on se, että Tarton rauhan-         vat valtaan V enäijällä vallankumouksen
22257: sopimuksessa valtiovalta on itse asiassa         kautta ja jotka ilman sanottavia vaikeuk-
22258: myöntänyt 20 vuotta sitten Suomen itse-          sia tunnustivat Suomen itsenäisyyden, jo-
22259: näisyyden syntyaikoina tapahtuneista po-         hon tuskin venäläinen keskusta saatikka
22260: liittisista rikoksista raskaimman, siis maan-    sitten venäläinen oikeisto koskaan olisi suos-
22261: petoksen, anteeksi. Vain väärä ja ahdas-          tunut. Historian edessä voivat siis kan-
22262: mielinen tulkinta on johtanut käytännössä         samme eri ajatussuunnat kaikista väärin-
22263: siihen, että näitä raskaammankin rikoksen         käsityksistä ja ristiriidoista huolimatta itse-
22264:  anteeksi saaneita henkilöitä on voitu asettaa    kukin vedota ·Omaan osuurteensa )"hteisen
22265: syytteeseen valtiopetosrikoksista, vaikka siis   suuren päämäärän saavuttamisa~si.'' Tällä
22266: maanpetosrikos on myönnetty anteeksi.             tavalla voidaan käsitellä asioita nyt, jota
22267: Henkilöt, jotka tuntevat näitä asioita, ovat      ei tietysti tultu havainneeksi taistelun pyör-
22268: minulle kertoneet, että tällainen sanamuoto       teissä 1917 ja 1918.
22269:  Tarton rauhansopimuksen amnestia-pykä-              Niiden henkilöiden joukossa, joita tämä
22270:  lään johtui osittain kielitaidon puutteesta,     lakiesitys koskee, on silloinen pääministeri
22271: sillä venäläinen lainsäädäntö ei tunne muun-      Oskari Tokoi. Tohtori Ruutu esittää kir-
22272:  laista rikosta valtiota vastaan kuin maan-       jassaan hänen lausunnostaan otteen huhti-
22273:  petosrikoksen, siihen sisältyy siis valtio-      kuun 20 päivältä 1917, jonka hän päämi-
22274:  petosrikos. Osaksi siis tämän väärän, har-       nisteriominaisuudessaan lausui eduskun-
22275:  hauttavan sanamuodon mukaan on meillä            nassa: ,Me emme saata tällä hetkellä sa-
22276:  saanut lwki käytännössä toisen tulkinnan,        lata keltään sitä tosiasiaa, että yhä ylei-
22277:  kuin mitä ilmeitsesti on wHmaan tarkoitettu.     semmäksi, etten sanoisi yksimieliseksi, kä-
22278:     Toinen peruste tälle asialle on ennen-        sitY'kseksi alkoi meidän kansassamme va-
22279:  kaikkea se, että tuskin missään maassa on        kaantua se ajatus, että Venäjän voitto oli
22280:  muistettu poliittisia rikkomuksia niin pit-      Suomen onnettomuus. Tästä näkökohdasta
22281:  kän aikaa kuin kahdenkymmenen vuoden             on myöskin löydettävä lähtökohta sille liik-
22282:  takaa. On otettava huomioon, että silloin        keelle, joka meidän maassamme pääsi val-
22283:  elettiin joka tapauksessa poikkeuksellisissa     taan ja jota me emme saa itseltämme eikä
22284:  oloissa ja niitten henkilöitten rikoksia ei      muilta salata ja se on se, että yksi ja toi-
22285:  voi lain mukaan itse asiassa sentään minään      nen isänmaataan rakastava nuorukainen
22286:                   Vuoden 19.18 kapinaan osallistuneiden armahtaminen.                     411
22287:                                                              --------------------------
22288: 
22289: näki oikeaksi ja isänmaan edun vaativan,        suun. On toivottavaa, että puolueista riip-
22290: että heidän oli uhrattava voimansa V enä-       pumatta yksityisiä oikeudentuntoisia edus-
22291: jän vihollisten hyväksi, koska he uskoivat,     tajia löytyy senverran, jotka tässä aikaan-
22292: että senkautta ja sitä tietä voidaan Suomen-    saavat oikeudenmukaisen päätöksen.
22293: kin vapaus saada.'' Lopuksi senaattori To-
22294: koi sanoi luottavansa siihen, että Suomen          Ed. Saarinen:          Herra puhemies!
22295: kansan itsemääräämisoikeus on varmalla          Mitä äsken käsiteltäessä ed. Pekkalan y. m.
22296: pohjalla ja meidän velvollisuutemme on sitä     tekemää lakialoitetta esitin huonosti harki-
22297: kehittää järkähtämättä ja johdonmukaisesti      tuista ja heikosti perustelluista aloitteista
22298: ja sillä tavalla, että Suomen kansan itse-      yleensä, pitää paikkansa myöskin nyt kä-
22299: näisyys on läheisessä tulevaisuudessa taattu.   sillä olevaan ed. Ampujan tekemään aloit-
22300:    Näihin aikoihin ja vielä tämän jälkeen       teeseen nähden. Lakivaliokunnan mietin-
22301: kun Tokoi esitti itsenäisyysajatuksen ensi      töön liittämässään vastalauseessa aloitteen
22302: kerran avoimesti viralliselta paikalta julki-   tekijäin ryhmätoverit ovat jo ryhtyneet ed.
22303: suudessa, riideltiin porvariston taholla mel-   Ampujan tekemää aloitetta siistimään,
22304: kein teologista väittelyä muistuttavalla ta-    mutta on se siistittynäkin hyväksyttäväksi
22305: valla, kenelle keisarinoikeudet ja suuriruh-    mahdoton ja antaa yhdessä ed. Pekkalan
22306: tinaanoikeudet heidän vallasta luopuessaan      tekemän aloitteen kanssa erinomaista ha-
22307: joutuivat.    Suomen sosialidemokraattisen      vainto-opetusta siitä, onko ja millainen
22308: työväestön piireissä löydettiin siihen ensim-   muutos sosialidemokraattisessa ajatteluta-
22309: mäinen ratkaisu, kenelle ne oikeudet jou-       vassa nykyisen hallituksen vallassa ollessa
22310: tuvat. Ne ratkaisivat sen, että koska V enä-    tapahtunut.
22311: jän keisarin oikeudet hänen vallasta luo-          V aliakunnan saaman selvityksen mukaan
22312: puessaan joutuisivat Venäjän kansalle,          ei mitään luotettavaa tietoa vapaussodan
22313: suuriruhtinaan oikeudet joutuisivat hänen       jälkeen ulkomaille paenneiden kapinoitsi-
22314: vallastaluopumisensa johdosta Suomen kan-       jain lukumäärästä ole olemassa. Valtiollisen
22315: salle. Se auttoi paraiten lainoppineita aset-   poliisin vuonna 1921 toimituttaman selvi-
22316: tumaan oikealle kannalle. Ei ole sattuma,       tyksen mukaan olisi pakenijain lukumäärä
22317: että sosialidemokraattinen puolue ja maa-       noin 2,750. Mutta kuten ymmärrettävää, on
22318: laisliitto puolueina ensimmäisiksi joutui-      varmojen laskelmien tekeminen mahdotonta.
22319: vat asettumaan itsenäisyyden kannalle.          Näistä on tähän mennessä palannut koti-
22320: Tämä terve sosialistinen ajatustapa, joka       maahan noin 550. Kun kuolleisuus otetaan
22321: työväkeen oli juurtunut pitkäaikaisen, ve-      huomioon, niin käsillä olevan lakiehdotuk-
22322: näläisen tsaarivallan vastustamistaistelun      sen hyväksyminen saattaisi merkitä, tosin
22323: kautta ja avulla, se auttoi ratkaisevalla ta-   epävarmojen laskelmien mukaan, noin 2,000
22324: valla asioiden selkenemistä tässä suhteessa.    henkilön armahtamista. Tämän ulkomaille
22325: Voin mainita tässä yhteydessä, että edus-       paenneen joukon kokoonpano on varsin kir-
22326: kunnan kokoontuessa vallankumouksen jäl-        java. Huomattava kuitenkin on, että sii-
22327: keen tunnettu sosialidemokraatti Edward         hen kuului, paria poikkeusta lukuunotta-
22328: W alpas ei tunnustanut kenraalikuvernöörin      matta, kapinoitsijain sekä hallinnollinen
22329: määräämää valtakirjan tarkastajaa enää oi-      että sotilaallinen ylin johto kokonaisuudes-
22330: keutetuksi ta~kastamaan edustajavaltakir-       saan. Johtajista lienee tällä hetkellä elossa
22331: jaa, vaan kieltäytyi viemästä valtakir-         noin 40, jotka asiantuntijan ilmoituksen
22332: jaansa hänen tarkastettavakseen ja tahtoi       mukaan jokseenkin kaikki ovat edelleen
22333: eduskunnan itse hyväksymään sen. Siis           jatkaneet ja yhä jatkavat vuonna 1918
22334: tässä itsenäisyysajatuksessa on sosialide-      aloittamaansa maan- ja valtiopetoksellista
22335: mokraateilla yleensä myöskin ansionsa, ja       toimintaa isänmaataan vastaan (Vasem-
22336: minä sanoisin noin henkilökohtaisten vai-       malta: Missä muodossa    n.   Heistä ei tus-
22337: kutusten kannalta, että olisi ollut erittäin    kin kukaan liene missään muodossa muut-
22338: arvokasta, jos tästä asiasta olisi annettu      tanut mieltään suhtautumisessaan tätä
22339: esitys maan viettäessä menestyksellisen itse-   maata ja kansaa kohtaan (Vasemmalta:
22340: näisyytensä 20-vuotisjuhlaa ja saatu se sil-    Oletteko te sitten muuttanut   n.  Minun ei
22341: loin voimaan, mutta sitä ei tapahtunut.         tarvitse muuttaa sitä. Muusta pakenevien
22342: Mutta koska se ei tapahtunut, on eduskun-       joukosta on asiantuntijan ilmoituksen mu-
22343: nalla täysi syy saattaa asia oikeaan ratkai-    kaan noin 200 suorittanut punaupseerikurs-
22344: 412                            Tiistaina 5 •p. huhtikuuta 1938.
22345: 
22346: sin ja siten valmistautunut uusimaan kaksi       tetty armahduksen ulkopuolelle, niin pyy-
22347: vuosikymmentä       takaisen     jääkärisadun,   dän huomauttaa: mistä saamme luotettavan
22348: mutta tällä kertaa sen kapinan johtajina,        selvityksen siitä, mitä kukin pakenijoista
22349: jolla komintern on suunnitellut Suomen it-       on ulkomailla toimittanut Tarton rauhanso-
22350: senäisyyden tuhottavaksi. Edelleen osa pa-       pimuksen tekemisen jälkeen. Kun tiedäm-
22351: kenijoista on suorittanut kiihoituskurssin       me, että Venäjän punainen radiopropa-
22352: l.Jännen Vähemmistökansallisuuksien yli-         ganda maahamme on vuodesta toiseen jat-
22353: opistossa valmistautuakseen poliittisiksi        kunut ja että sieltä lähetetyt ja varustetut
22354: johtajiksi Neuvosto-Suomeen. Kumpaankin          kiihoittajat Antikaisesta alkaen edelleen
22355: viimemainittuun ryhmään kuuluvaa herras-         pyrkivät työskentelemään maamme itsenäi-
22356: väkeä istuu parasta aikaa maamme vanki-          syyden tuhoamiseksi, niin ei ole olemassa mi-
22357: loissa jouduttuaan kiinni valtiopetosvalmis-     tään edellytyksiä saada selvitystä pakolais-
22358: teluista täällä.                                 ten toiminnasta Venäjällä. Vastalausujain
22359:    Ed. Ampuja ei nyt erityisesti ihmetelle,      ehdottarualla sanamuodon muutoksella ei
22360: ettei tämän maan itsenäisyyttä rakastava         näin ollen ole minkäänlaista käytännöllistä
22361: kansa ole ainakaan vielä valmis avaamaan         merkitystä. Kummankin sanamuodon hy-
22362: ovia sille valtiopetoksellisten laumalle, joka   väksyminen merkitsee sitä, että vapaaeh-
22363: lakiehdotuksen hyväksymisellä on tarkoitus       toisesti avataan maahamme portit satalu-
22364: kutsua maahan. Kun nykyiset hallitustove-        kuiselle vakoilija- ja maanpetoksellisten
22365: rukset edelleen jatkavat opetustaan siihen       joukolle. Suuri valiokunta ja eduskunta
22366: suuntaan, että marxilaiset ovat muuttuneet       yhtynee aikanaan lakivaliokunnan hylkäys-
22367: isänmaallisiksi, niin ehkäpä ed. Ampuja voi      ehdotukseen.
22368: verrattain pikaisessa tulevaisuudessa parem-
22369: malla menestyksellä uusia aloitteensa. Tällä       P u h e m i e s: Eduskunnan istunto kes-
22370: hetkellä eivät puolueet vielä liene kypsiksi     keytetään ja jatketaan sitä kello 19.
22371: koulittuja.
22372:    Vuoden 1918 pakenijain joukossa lienee
22373: myös niitä, jotka marxilaisen johdon har-
22374: haan johtamina joutuivat kapinatielle. Täl-        Täysistunto keskeytetään kello 17,08.
22375: laisten palaaminen isiensä maahan olisi ei
22376: ainoastaan suotavaa, vaan vieläpä toivotta-
22377: vaakin. He varmaankin antaisivat oloista
22378: tuossa pääasiassa marxilaisittain hallitussa               Täysistuntoa jatketaan
22379: Venäjän maassa kuvan, joka paremmin
22380: kuin mikään muu avaisi tämän maan työ-                            kello 19.
22381: väestön silmät näkemään, mitä marxilaisuus
22382:  ja poliittisten pomojen keskinäinen valta-
22383: taistelu todellisuudessa ja lopullisesti mer-      Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
22384: kitsee. Tämän laatuisia palaajia ovat val-
22385: takuntamme päämiehet vuosien kuluessa
22386: lukuisia armahtaneet ja olen vakuutettu,
22387: että armahtaminen edelleenkin tapahtuu             Puhemies: Jatketaan päiväjärjestyk-
22388: jokaisen kohdalla, joka rehellisessä mie-        sen 12) asian käsittelyä.
22389: lessä palaa työskentelemään isänmaansa hy-
22390: väksi. Ehkäpä ed. Ampuja ja muut aloit-            Keskustelu:
22391: teen tekijät levittävät tuota tietoa pako-
22392: laisten keskuuteen, tietoa siitä, että armah-       Ed. R i i p i n e n: Täällä näkyy valio-
22393: dus rikkoneelle, mutta tapansa paranta-          kunnan mietinnöstä, että ovat sentään por-
22394: neelle tapahtuu. Sen sijaan maan- ja val-        varilliset edustajat vastustaneet tätä va-
22395: tiopetoksellisuutta ei tässä maassa vielä        semmiston armahdusaloitetta. Kun ei kos-
22396: suvaita.                                         kaan tiedä, mitä kansanrintaman sopimuk-
22397:    Mitä tulee mahdollisiin viittauksiin sii-     sPt vaativat ja velvoittavat, niin minä pyy-
22398: hen suuntaan, että lakivaliokunnan mietin-       täisin arvoisaa keskustaa tutustumaan, jos
22399: nön vastalause on jo muutettu sellaiseksi,       haluttaisi yrittää liittyä tähän vasemmis-
22400: että parantumattomat kapinoitsijat on jä-        ton aloitteeseen, neuvoisin tutustumaan
22401:                    Vuoden 1918 kapinaan osallistuneiden armahtaminen.                      413
22402: 
22403: erääseen teokseen, jonka nimi on Punainen        rikkoivat vanuomansa valan, nousivat ase
22404: kirja Espanjasta (Keskustasta: Ei me tar-        kiidessä hallitusta vastaan, mutta siitä huo-
22405: vita teidän neuvojanm.,e l). KyHä te vaan        limatta eduskunta myönsi armon niille,
22406: näytte tarvitsevan. Siellä näkee teossa to-      jotka näin olivat tehneet. Tuosta ajasta ei
22407: teutettuna tämän edustajien Pekkalan ja          ole kulunut vielä pitkälle, ja tuntuu sitä
22408: Ampujan armahduksen. Siellä kansanrin-           ihmeellisemmältä, että eräät sellaiset hen-
22409: tama armahti 30,000 vankia ja kutsui tois-       kilöt, jotka tästä armosta ovat tulleet osal-
22410: tasataa kapinan tehnyttä espanjalaista pois      lisiksi, eivät edes 20 vuoden kuluttua myön-
22411: VenäjäLtä opista, aivan niinkuin ed. Am-         täisi minkäänlaista amnestiaa eikä kotiin-
22412: puja neuvoo. Ja niin se alkoi se kansan-         paluuoikeutta niille, jotka mitä raskaim-
22413: rintamahallituksen meno sitten tulipalailla      min ovat suorittaneet rangaistuksen. Minä
22414: ja ryöstöillä ja murhilla ja kaikenlaisella      toivon, että eduskunta ottaa nyt Suomen
22415: väkivallanteolla, jota etupäässä juuri nämä      itsenäisyyden 20-vuotisjuhlan jälkeen toi-
22416: vankiloista vapautetut johtivat. Minä toi-       senlaisen asenteen, kuin mitä lakivaliokunta
22417: von, että sitä näytelmää ei meillä ainakaan      on ottanut.
22418: va.lmistettaisi näiden vasemmiston aloittei-
22419: den hyväksymisellä (Ed. Hiltusen välihuo-          Ed. A m p u j a: Eräs Tokoi ja eräs
22420: mautus). Ne johtivat näitä väkivallante-         tohtori Ruutu ovat varmasti tehneet Suo-
22421: koja Espanjassa, ne vapautetut vangit, ja        men itsenäisyyden hyväksi enemmän kuin
22422: jos ne sieltä Venäjältä tulevat, ne Suomesta     koko se puolue ja koko se ajatussuunta,
22423: sinne paenneet, niin kyllä ne, ed. Hiltunen      mitä ed. Riipinen täällä edustaa.
22424: saa olla siitä aivan varma, ne asettuvat
22425: myös teikäläisiä johtamaan.                         Ed. K a r e s: Minä en käsittänyt sitä
22426:    Sitten täällä ed. Ampuja toi muka puo-        puhujaa, joka äsken vertasi Venäjälle paen-
22427: lueettomana todi,steena erään herra Ruudun       neita kapinan tehneitä konikapinoitsijoihin,
22428: lausuntoja.     Minun mielestäni sellaisen       jotka eduskunta armahti. Minun tietääk-
22429: herran lausunnot, joka on Ihmisoikeuksien        seni eduskunta ei ole armahtanut ketään
22430: liiton johdon jäsen ja kuuluu Soihdun            muuta (Ed. Komu: Mäntsäläläiset myös!).
22431: avustajakuntaan ja ilmoittaa itsensä sosiali-    Mutta kysymys Venäjälle menneiden pu-
22432: demokraatiksi, ovat aivan yhtä vähän puo-        nakapinallisten armahtamisesta olisi ehdot-
22433: lueettomia, kuin esim. ed. Ampujan lau-          tomasti, jos sitä olisi mielitty toteuttaa,
22434: sunnot. Ed. Ampuja puolusteli täällä myös        ollut ratkaistava niissä yhteyksissä, jolloin
22435: kovasti erään Tokoi-nimisen punaisen joh-        punaisen kapinan tehneitä yleensä armah-
22436: tajan tänne kutsumista. Minun täytyy sa-         dettiin, ja niin pian Venäjälle menemisen
22437: noa, että ensimmäisen kerran minä sain           jälkeen kuin mahdollista. Joskin voisimme
22438: aavistuksen niistä kauhuista, joihin 1918        ajatella armahtamista, niin emme missään
22439: jouduttiin, juuri tämän herra Tokoin pu-         tapauksessa voi ajatella, että tätä armah-
22440: heesta, jonka hän piti nimenomaan pää-           tamista pannaan toimeen parinkymmenen
22441: ministerinä ollessansa. Hänellä oli täydel-      vuoden perästä, jolloin asianomaiset henki-
22442: lisesti selvillä, mitä tulisi tapahtumaan.       }öt, joita on armahdettava, ovat 20 vuotta
22443: Tyhmille porvareille hän puhui tuon pu-          eläneet kokonaan toisenlaisessa ilmapii-
22444: heensa, ja porvarit tietysti, niinkuin teh-      rissä, saaneet aivan toisenlaisen ajatusta-
22445: tiin silloin, taputtivat käsiänsä, ja uskoivat   van ja jossa suurin osa niistä on näiden
22446: vaikka mitä hyvää herra Tokoista. Tämä           vuosien kuluessa ei vain vieraantunut
22447: ed. Ampujan ihailema herra Tokoi on aivan        maasta vaan vieläpä tullut yhä enemmän
22448: yhtä vähän kelvollinen saamaan armah-            vihamieliseksi. Olisi se peräti merkillistä
22449: dusta, kuin kukaan niistä muista punai-          armahtamisen menettelyä tämä. Kyllä tämä
22450: sista johtajista, jotka pakenivat Venäjälle.     asia, jos sitä hoitaa mielittiin, olisi ollut
22451:                                                  hoidettava silloin, kun yleisiä armahduksia
22452:   Ed. L e h t o k o s k i: Ei ole kulunut        yleensäkin annettiin. Silloin olisi voitu
22453: vielä monta vuotta siitä, jolloin sellaiset-     armahtaa Venäjälle paenneet tavalliset ri-
22454: kin henkilöt, joiden velvollisuus vanuo-         vipunaiset ja myöskin ne siviilit, jotka
22455: mansa valan perusteella oli puolustaa laki-      sinne silloin pakenivat, yhtä hyvällä syyllä
22456: pohjaista yhteiskuntajärjestystä ja laillista    kuin nekin, jotka silloin kotimaahan jää-
22457: valtiovaltaa, törkeästi unohtivat sen. He        neinä armahdettiin. Nyt se on minun mie-
22458: 414                              Tiistaina 5 rp. huhtikuuta 1938.
22459: 
22460: lestäni sekä psykoloogisesti ja kansallisesti       myöskin laupeutta ja hyvää tahtoa, muis-
22461: katsellen aivan mahdottomuus.                       taisi ne sanat, jotka velvoittavat häntä ym-
22462:                                                     märtämään myöskin toisia.
22463:                                                        Mitä sitten tulee ed. Saarisen puheen-
22464:    Ed. S a a r i n e n: Ed. LehtokoskeHe on         vuoroon, niin pyydän lyhyesti huomauttaa
22465: syytä huomauttaa, että lakivaliokunnassa            siitä, että en ole niin nuori edustaja, etten
22466: selvisi, ettei tiettävästi ole ainoatakaan          tietäisi, mitä hallitusmuoto sisältää yksityi-
22467: Venäjälle mennyttä, joka tänne palattuaan           seen ja yleiseen armahdukseen nähden.
22468: ja pyydettyään presidentiltä armahdusta,            Viittasin äsken siihen, että Mäntsälän kapi-
22469: ei myöskin olisi tullut armahdetuksi, ja            nallisille myönnettiin armahdus täällä lain
22470: tuntuu siltä, että asia edelleenkin näin on.        kautta, ja kun nyt on kulunut, kuten edellä
22471: Siis jokainen kunnollinen meidän maamme             mainitsin, yli 20 vuotta siitä, jolloin ne
22472: kansalainen, joka ei ole jälkeenpäin                henkilöt ovat joutuneet rangaistustaan kär-
22473: osallistunut valtiopetosvalmisteluihin tätä         simään tai maanpakoon, joista nyt on kysy-
22474: maata vastaan, on tilaisuudessa armahdus-           mys, niin minä tahtoisin, että tässäkin suh-
22475: teitse presidentiltä saamaan oikeuden palata        teessa olisi otettava juuri maan itsenäisyyt-
22476: tähän maahan eikä tule myöskään rikok-              täkin silmälläpitäen tämä huomioon.
22477: sestaan rangaistusta kärsimään. Mutta ed.
22478: Lehtokosken täytynee myöntää, että ei ole             P u h e m i e s: Puheenvuorot, ed. Kares,
22479: tämän maan turvallisuutta ajatellen miten-          on pyydettävä seisoalleen nousten.
22480: kään terveellistä, että se kapinakiihoitta-
22481: jain joukko, joka edelleen on jo kaksi vuo-            Ed. K a r e s: Kyllä minä nousin.
22482: sikymmentä jatkanut valtiopetoksellista toi-         Täällä on tuotu esille jotakin minun kan-
22483: mintaansa tätä maata vastaan, valmistautu-          taani vanhojen armahduskysymysten ai-
22484: nut siihen sekä poliittisesti että sotilaalli-      kana. Minä en täällä ollutkaan heti niillä
22485: sesti, että meillä olisi velvollisuus tällaisille   valtiopäivillä, jotka seurasivat vapausso-
22486: henkilöille myöntää jonkinlainen summit-             taa. Niihin minä en ottanut osaa. Mitä
22487: tainen joukkoarmahdus, näin sitäkin vä-             tulee minun kantaani armahduksissa, niin
22488: hemmällä syyllä, kun me tiedämme, että              minun täytyy puolestani sanoa, että omalta
22489: sieltä vuosittain salateitse palaa meidän           ko,hdaltani olisin toivonut, että maan halli-
22490: maahamme joukko niitä, jotka sinne joko             tus ennenkuin pidettiin 20-vuotista itsenäi-
22491: vuoden 1918 aikana menivät tai sen jälkeen          syysjuhlaa, olisi valmistanut sopivissa ra-
22492: ja jotka palattuaan ovat jatkaneet täällä           joissa kulkevan, oikeudentuntoa loukkaa-
22493: meillä maan- ja valtiopetoksellista toimin-         mattoman armahdusesityksen. Minä nimit-
22494: taansa tätä maata vastaan ja joista muu-            täin olen sitä mieltä, että kansakunnan sel-
22495: tamat ovat myöskin tulleet tuomituiksi. On          laisina hetkinä sopii ja pitäisi myöskin
22496: enemmän kuin kohtuutonta, että ed. Lehto-           osittain antaa armahdusta niille, jotka ovat
22497: koski kaikkine sosialidemokraattisille ryh-         rikoksiakin tehneet. Mutta että tällainen
22498: mätovereineen esittää tuontapaisia ajatuk-          aloite tehdään eduskunnassa, se on mieles-
22499: sia nimenomaan aikana, jolloin me vie-              täni aivan mahdoton tekele. Sehän on hoi-
22500: tämme tämän valtakunnan vapautumisen                dettava aivan yksityiskohtia myöten ja kat-
22501: 20-vuotisia muistojuhlia. Se on herjaus             sottava missä määrissä armahdusta toteute-
22502: niitä miehiä vastaan, jotka lunastivat niin         taan. Mutta missään tapauksessa minä en
22503: ed. Lehtokaskelle kuin meille kaikille muil-        silloinkaan voisi kahdenkymmenen vuoden
22504: lekin itsenäisen vapaan Suomen.                     perästä esittää minkäänlaista yleistä armah-
22505:                                                     dusta niille, jotka ovat niin kauan olleet
22506:                                                     vieraissa oloissa ja vieraan vaikutuksen
22507:    Ed. Lehto koski: Minä pyytäisin en-              alla. Sellainen armahdus on minun mie-
22508: siksikin ed. Kareksen puheenvuoron joh-             lestäni jo kansakunnallinen rikos.
22509: dosta huomauttaa, että hän vanhimpina
22510: aikoina kun amnestiakysymyksiä käsiteltiin,           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
22511: ei ollut kovin halukas minkäänlaisen am-
22512: nestian myöntämiseen. Me muistamme sen                 Lakiehdotuksen ensimmamen käsittelv
22513: varsin hyvin. Odottaisin nyt kuitenkin,             julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetää~
22514: että ainakin kirkonmies, jonka tulee edistää        s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
22515:                                     Yhdistyslain muuttaminen                                415
22516:                                                                ---------
22517: 
22518: 13) Hallituksen kertomus niistä toimenpi-         siltä, että ed. Piippulan ehdotus kävi ensin
22519: teistä, joihin eduskunn3in tekemät muistu-        ministerien Tannerin ja Kekkosen käsissä,
22520: tukset valtiovarainhoidosta ja tilinpidosta       ennenkuin se kelpasi ed. Piippulan tältä
22521:      vuonna 1935 ovat antaneet aihetta.           paikalta esitettäväksi.
22522:                                                       Sosialidemokraattisen puolueen ja maa-
22523:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-        laisliiton taholta pyritään uittamaan lain-
22524: tintö n:o 4 ja otetaan ainoaan käsit-             säädäntöömme käsite, jota siellä ei ennes-
22525: t e l y y n snna valmistelevasti käsitelty        tään ole, käsite ,kansanvaltainen", hyvil.
22526: mainittu kertomus.                                tietäen, että tästä mitä relatiivisimmastc.
22527:                                                   käsitteestä on IKL: llä aivan eri käsitys
22528:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                 kuin sanotuilla puolueilla.       Sosialidemo-
22529: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 4.          kraattisen puolueen ja maalaisliiton taholla
22530:                                                   ollaan siinä naivissa uskossa, että isän-
22531:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                   maallisen kansanliikkeen tekemä heräty&
22532:                                                   työ voidaan tällä tavalla tämän kansan
22533:   Eduskunta hyväksyy perustuslakivalio-           keskuudessa tukahduttaa, eikä ymmärretä
22534: kunnan ehdotuksen.                                että mitä diktatoorisemmilla otteilla ryhdy-
22535:                                                   tään meitä ahdistamaan, sitä ankaramman
22536:   Asia on loppuun käsitelty.                      vasta vaikutuksen tällaiset teot kansassamme
22537:                                                   meidän hyväksemme vaikuttavat (Edus-
22538:                                                   kunnasta : Olkaa tyytyväisiä sitten !) Mie-
22539: 14) Ed. Piippulan y. m. ehdotus toivomuk-         lestäni ovat maalaisliitolaiset lähteneet vaa-
22540: seksi yhdistyksif'ltä annetun lain muuttami-       ralliseen seuraan lähtiessään demokratiaa
22541:                       sesta                       turvaamaan yhdessä sosialidemokraattien
22542:                                                    kanssa. Yksi tämän ponsiehdotuksen isistä,
22543: esitellään a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n.    ministeri Kekkonen, on tämän vaaran,
22544:                                                    minkä sosialidemokraattinen puolue kan-
22545:                                                    san vallalle tuottaa, aikaisemmin älynnyt
22546:   P u h e m i e s:   Yhdistyksistä annetun         kuin monet muut. Hän on jo myös useita
22547: lain 4 §: n muuttamista koskevan asian             vuosia sitten suositellut sentapaisia toimen-
22548: yhteydessä on ed. Piippula viime istun-            piteitä, josta nyt on kysymys, ei kuiten-
22549: nossa ehdottanut eduskunnan päätettäväksi          kaan silloin isänmaallista kansanliikettä,
22550: toivomuksen, ,että hallitus tutkisi, olisiko       vaan sosialidemokraattista puoluetta vas-
22551: tarpeellista ryhtyä toimenpiteisiin yhdistys-      taan. Vuonna 1933 hän kirjottaa seuraa-
22552: lain muuttamiseksi niin, että ]mnsanvaltai-        vat sanat, josta luen muutamia rivejä:
22553: sen valtio- ja yhteiskuntajärjestyksemme           ,Näiden näkökohtien valossa on arvostel-
22554: vastainen yhdistystoiminta voitaisiin saada        tava sosialidemokraattiemme suurisanaista
22555: estetyksi, sekä, jos siihen syytä on, antaisi      demokratian ja kansalaisvapauksien puo-
22556: siitä eduskunnalle esityksen". Tämä, työ-          lustelua. Heille demokratia on vain väli-
22557: järjestyksen 43 §: n 3 momentin mukaan             kappale yhden yhteiskuntaluokan yksin-
22558: tähän istuntoon pöydällepantu ehdotus toi-         valtaan pyrittäessä ja siksi demokraattisen
22559: vomukseksi voidaan nyt muuttamattomana             valtion on pakko itsesuojeluksekseen turvata
22560: hyväksyä tai hylätä.                               tarpeen tullen demokratiaa sosialidemokra-
22561:                                                    tian: uhralta. Meillä Suomessa siihen on
22562:                                                     erityisen päJtevät syyt. ,Vestigia terl'ent"
22563:    Keskustelu:                                      vie1ä 16 vuoden takaa kin. Että mini~
22564:                                                                             1
22565: 
22566: 
22567:                                                    teri Kekkosella on ollut jo aikaisemminkin
22568:    Ed. S i m o j o k i: Herra puhemies!            suuri käsitys siitä tehtävästä, joka hänellä
22569: Maalaisliiton tekemä ponsiehdotus, joka on         maalaisliitossa on demokratian suojaami-
22570: nyt käsiteltävänä, on tähdätty yksinomaan          seksi, todistaa seuraava kirjallinen fanta-
22571: isänmaallista kansanliikettä vastaan. Sitä         sia, jossa hän puhuu itsestään. Se on kir-
22572: todistaa muun muassa se seikka, että sitä          joitettu vuonna 1928: ,Minä olin diktaat-
22573: kannatti viime istunnossa sosialidemokraat-        tori. Minua sanottiin Pohjolan Mussoli-
22574: tisen puolueen puolesta ed. Harvala. Sitä-         niksi. Minä hallitsin rautaisella kädellä.
22575: paitsi näytti eduskunnan viime istunnossa           Hallitustoimeni olivat hyviä.'' Sitten hän
22576: 416                             'Tiistaina 5 p. huhtikuuta 1938.
22577: 
22578: luettelee hallitustoimiaan. Ne eivät ole           jasti, että sen suhteen ei todellakaan enää
22579: tällä kertaa tähdätyt marxilaisia vastaan          tarvitse uusia laajennuksia. Kun otamme
22580: eivätkä tietysti IKL: ää vastaan, joita sil-       huomioori muutetut rikoslain säännökset
22581: loin ei ollutkaan, vaan ruotsalaista puo-          valtiopetoksellisesta toiminnasta ja ne
22582: luetta vastaan. Hän sanoo, mitä hän te-            säännökset, jotka koskevat yhteiskunnan
22583: kee siinä tapauksessa, että hän on Musso-          vastaista kiihoitusta, niin todellakin halli-
22584: lini: ,Siirsin Hufvudstadsbladetiin kirja-         tuksella pitäisi olla jo riittävät valtuudet
22585: painon ja toimituksen Sipooseen ja ajoin           käydä tukahduttamaan sellaista toimintaa,
22586: seemiläiset pois Heikinkadulta."       (Edus-      joka on lainvastaista.
22587: kunnassa naurua.)                                     Mutta minun käsitykseni mukaan ei ed.
22588:    Minä en nyt voi olla sanomatta minis-           Piippulalla eikä niillä, jotka ovat tämän
22589: teri Kekkosen omilla sanoilla ,vestigia            ponnen varsinaisia isiä, ministeri Kekko-
22590: terrent", kun minä ajattelen häntä ja              sella ja ministeri Tannerilla, olekaan yksin-
22591: hänen puoluetovereitaan ja ystäviään so-           omaan tarkoituksena tukahduttaa lainvas-
22592: sialidemokraattisessa puolueessa sen lain          tainen toiminta, vaan tällä ponnella pyri-
22593: toteuttajina, jonka laatimiseen käsiteltä-         tään ilmeisesti paljon kauemmaksi, tahdo-
22594: vänä olevalla ponnella pyritään. Siihen            taan aikaansaada lainsäädäntö, jolla kielle-
22595: ovat py~kimässä miehet, joita o!hjaa mitä          tään toiminta, joka laillisin keinoin pyr-
22596: suurimmassa määrin halu keskittää kaikki           kii aikaansaamaan valtio- ja yhteiskuntajär-
22597: valta tässä maassa omiin käsiinsä, tapah-          jestykseen sellaiset muutokset, jotka eräi-
22598: tuipa se millä hinnalla hyvänsä. Isän-             den kansalaispiirien mukaan ovat välttä-
22599: maallinen kansanliike ei voi olla tässä            mättömiä kansan menestyksen ja onnen
22600: mukana. Nämä toimenpiteet muistuttavat             turvaamiseksi (Keskustasta: Eikä ole!).
22601: liian paljon niitä toimenpiteitä, joihin kan-      Meidän lainsäädäntömme ja ennenkaikkea
22602: sanrintamahallitus ryhtyi Espanjassa en-           perustuslakimme on sillä periaatteellisella
22603: nen kenraali Francon nousua.                       kannalla, että lakipohjainen toiminta yh-
22604:                                                    teiskunta- ja valtiojärjestyksen kehittämi-
22605:    Ed. Salmia l a: Herra puhemies!                 seksi on sallittua. Meidän lainsäätäjämme
22606: Ed. Pilppulan ponsiehdotuksessa sanotaan,          ei suinkaan ole ollut niin ylimielinen, että
22607: että hallitus tutkisi, olisiko tarpeellista ryh-   se olisi katsonut, että sen säätämät lait
22608: tyä toimenpiteisiin yhdistyslain muuttami-         ovat viimeinen kivi yhteiskuntajärjestyk-
22609: seksi niin, että kansanvaltaisen valtio- ja        sen perusmuurissa. Se päinvastoin lähtee
22610: yhteiskuntajärjestyksemme vastainen yh-            siltä pohjata, että kansalaisilla täytyy olla
22611: distystoiminta voitaisiin saada estetyksi,         oikeus lain puitteissa työskennellä edelleen
22612: sekä jos siihen on syytä, antaisi siitä            tämän valtio- ja yhteiskuntajärjestyksen
22613: eduskunnalle esityksen.        Mitä tarkoittaa     kehittämiseksi. Olisi luullut, että se aika
22614: tämä ponsiehdotus ~ Sen kautta pyritään            on jo kauan takana, jolloinka lainsäätäjä
22615: lainsäädäntöön, jotta kansanvaltaisen valtio-      tahtoi kerta kaikkiaan tyrehdyttää kehityk-
22616: ja yhteiskuntajärjestyksemme vastainen yh-         sen kulun. Mielestäni tuntuu siltä, että
22617: distystoiminta saataisiin kielletyksi. Jos näin    nykyisen eduskunnan jäsenistä, ne, jotka
22618: on asianlaita, jos ta1hdotaan julistaa, että       ovat tämän ponnen takana, asettuvat sille
22619: lainvastainen toiminta voimassaolevaa val-         samalle kannalle, jolle asettuivat ne, jotka
22620: tio- ja y,hteiskuntajärjestystä vastaan saa-       vuonna 1789 sääsivät yhdistys- ja vakuus-
22621: taisiin lopetetuksi, niin siihen ei todella-       kirj an. Senhän 8) kohdassa sanottiin:
22622: kaan tarvitse mitään uutta lainsäädäntöä.          ,Älköön milloinkaan sallittako mitään esi-
22623: Meidän yhdistyslakimme tarjoaa tässä koh-          tystä tahi tehtäkö koetusta tämän sanalli-
22624: den valtiovallalle jo kaikki mahdollisuudet        sen sisällyksen vähimpäänkään muutokseen,
22625: tuollaisen yhdistystoiminnan lopettamiseksi.       selitykseen tahi ojentamiseen.'' Tuon 1789
22626: Yhdistyslaki sallii vain sellaisen toimin-         lainlaatijat olivat kerta kaikkiaan sitä
22627: nan, joka ei ole lainvastaista eikä sodi            mieltä, ettei yhteiskunnassa ollut lupa
22628: hyviä tapoja vastaan. Hallituksella on kei-         ryhtyä mihinkään toimenpiteisiin tämän
22629: not voimassaolevan yhdistyslain pohjalla           tärkeän peruskirjan sisällön muuttamiseksi
22630: jo lopettaa lainvastainen toiminta. Ja se,          taikka selittämiseksi.   Lainsäätäjä tässä
22631: mikä on voimassaolevan oikeuden mukaan             otti niin sanoakseni ylhäisen asenteen kan-
22632: iainvastaista, on laissa määritelty niin laa-      saan näihden. Monet muutkin lainsäätäjät
22633:                                  Yhdi,styslain muuttaminen.                                   417
22634: 
22635: ovat aikaisempina aikoina asettuneet tälle           Kun tätä ponsiehdotusta vertaa siihen
22636: samalle kannalle. Siitä on todistuksena           IKL: n lakialoitteeseen, joka juuri ja juuri
22637: useitten perustuslakien viimeinen pykälä,         riittänee muodolliseksi aiheeksi tämän pon-
22638: jossa sanotaan, että kaikki toiminta niiden       nen esillä olemiselle, ja kun ponsiehdotusta
22639: muuttamiseksi on kielletty ja lainvastaista.      vertaa myöskin siihen lakialoitteeseen, jonka
22640:    Tälle samalle kannalle tahtovat mie-           maalaisliitto vuonna 1933 esitti yhdistys-
22641: lestäni asettua nyt ne esilläolevan ponnen        lain 4 §: n kohdalla, niin huomaa, ettei tällä
22642: laatijat, jotka tahtovat lainsäädännöllä          ponsiehdotuksella ole mitään yhteyttä kum-
22643: estää toiminnan voimassaolevan yhteis-            paisenkaan mainitun lakialoitteen kanssa,
22644: kunta- ja valtiojärjestyksen muuttamiseksi        eikä ponsi koske edes niissä aloitteissa eh-
22645: laillisella pohjalla.   Tällainen yritys on      dotettua asiaakaan. Asiasisältöönsä nähden
22646: varmasti kuitenkin Sisyfuksen työtä, sii-         tämä ehdotettu ponsi hakee vertaistaan epä-
22647: hen ei varmastikaan mikään lainsäätäjä           määräisyydessä. Jos tarkoitus on ollut te-
22648: pysty. Se, joka sitä yrittää, on narri. Ja        hostaa lakia valtiopetoksellista, ulkoparla-
22649: kansa ei koskaan tule alistumaan tällaisiin      menttaarista kumoustoimintaa vastaan, niin,
22650: rautaisiin taikka kuviteltuihin rautaisiin       niinkuin jo ed. Salmiala sanoi, siihen näh-
22651: kahleisiin.   Mielestämme on näin ollen          den voimassa olevat lainsäännökset kyllä
22652: kysymyksessäoleva toivomusponsi aivan ai-        riittävät. Sanotaanharr jo rikoslaissa, että
22653: heeton. Minä uskallan sentään uskoa niin          joka ai'koo laittomalla tavalla kumota
22654: hyvää tämän eduskunnan jäsenistä, että            Suomen valtiojärjestystä tai Suomen pe-
22655: he eivät itsekään sisimmässään usko voi-         rustuslakeja, siis meillä voimassa olevaa
22656: vansa koskaan lähteä tällaisia lakeja laa-       kansanvaltaista valtio- ja yhteiskuntajär-
22657: timaan. Tämä on vain jonkinlainen mie-            jestystä, rangaistakoon niin ja niin, kuri-
22658: lenosoitus, pahansisun purkaus (Ed. Kares:       tushuonerangaistukseen asti. Ja yhdistys-
22659: Kansan valtuuskunnan perustuslaeissa oli         laissa sanotaan, että jos yhdistys toimii
22660: samanlainen määräys!). Siellä oli kyllä          vastoin lakia ja hyviä tapoja, on sellainen
22661: eduskuntaa kielletty muuttamasta lakia. -        yhdistys lakkautettava. Ja kyllä nämä
22662: Jos siis olisi kysymyksessä sellainen lain       säännökset riittävät lainvastaista toimintaa
22663: laatiminen, jolla kiellettäisiin lainvastainen   vastaan. Jos taas mainittu ponsiehdotus on
22664: toiminta, eikä voimassaoleva lainsäädäntö        tarkoitettu luettavaksi, niinkuin se sana-
22665: siihen vielä tarjoaisi keinoja, niin omalta      muodolleen on luettava, niin sisältyy siihen
22666: kohdaltani olisin valmis ensimmäisenä aset-      kehoitus sellaistenkin toimenpiteiden kiel-
22667: tumaan tämän ponnen taakse.             Mutta    letyksi tekemisestä, jotka juuri kansanval-
22668: koska tällä ponnella pyritäänkin asetta-         tai8essa valtiosäännössämme ovat kansalai-
22669: maan vaikeuksia kehityksen kululle, polke-       sille taattuja. Kansanvallan ja kansanval-
22670: maan maahan se oikeusperiaate, joka sisäl-       taisen valtiojärjestelmän vastaisinahan ny-
22671: tyy meidän hallitusmuotoomme, samoinkuin         kyisen hallitusyhtymämme taholla yleensä
22672: kaikkiin nykyaikaisin vapaille kansoille         pidetään melkeinpä kaikkia nykyisten olo-
22673: annettuihin perustuslakeihin, niin en voi        jen asialli8iakin arvosteluja. Mainitunlai-
22674: olla tämän ponnen takana.                        seksi nähdäkseni osoittautuu ponsiehdotuk-
22675:                                                  sen sisältö, jos siihen jotain sisältöä on
22676:                                                  ajateltukaan ja täytyy nyt toki uskoa, että
22677:    Ed. P en n a ne n: Herra puhemies! Kun        sisältöä siihen on ajateltu. Ponnen mukaan
22678: minun nyt heti aluksi on sanottava, että         olisi siis tavallisella lailla, lailla yhdistyk-
22679: voin kaikissa pääkohdissa yhtyä edellisen        sistä, rajoitettava sellaisia laillisia oikeuk-
22680: puhujan, ed. Salmialan lausuntoon sikäli         sia, jotka perustuslaki kansalaisille takaa.
22681: kuin se käsitti lain tulkintaa, niin ei ku-      Ponsi on ehdotettu . toiseksi suurimman
22682: kaan kaiketi erehdy luulemaankaan, että          eduskuntaryhmän puolesta ja on sitä kan-
22683: minä haluaisinkaan esiintyä tässä isänmaal-      natettu suurimman eduskuntaryhmän puo-
22684: lisen kansanliikkeen asianajajana. Eihän         lesta, eikä ponsiehdotus varmaankaan liene
22685: minua tietysti sellaiseksi edes hyväksyt-        ainakaan kaikille hallituksen jäsenilleikään
22686: täisikään. Velvollisuuteni on kuitenkin          ollut tuntematon jo ennen esittämistä. Kui-
22687: lausua käsitykseni tästä ponsiehdotuksesta       tenkin minä pidän velvollisuutenani pöytä-
22688: sellaisena kuin miltä ponsi minusta näyt-        kirjaan merkitä sen, että eduskunnan ei
22689: tää.                                             pitäisi arvovaltansa takia kehoittaa halli-
22690: 
22691:                                                                                             53
22692: 418                             Tiistaina 5 p. huhtikuuta .1938.
22693: 
22694: tusta lähtemään niin oudoille urille kuin          mielinen kansa, jossa ei erilaisia ajatus-
22695: ponnessa suositellaan. Minä ehdotan ponsi-         suuntia ilmene. Mutta minun käsitykseni
22696: ehdotuksen hylättäväksi.                           on, että sellaisen kansan keskuudessa kuin
22697:                                                    Suomen kansa, joka on jo siksi korkealla
22698:    Ed. Lohi: Tämä ponsiehdotus on ai-              valistustasolla, jonka vapaudenrakkaus ja
22699: heuttanut eduskunnassa harvinaisen mie-            itsepäinen sisu on sellainen kuin se suoma-
22700: lenkiintoisen keskustelun.       Ja · merkilli-    laisella on, minä luulen, että vaikeaksi
22701: sintä tässä on, että sen ryhmän taholta,           käypi millekään diktaattorille saada täl-
22702: jonka ryhmän puolesta on kerta toisensa            laista yksimielistä kansaa (Oikealta: Ku-
22703: perään vakuutettu, että heidän ryhmänsä ei         kas pyrikii sinne ?) . Niin, kyllä ikai IKL : n
22704: taistele kansanvaltaa vastaan, nyt selite-         kaikissa sanomalehdissä ja näissä edus-
22705: tään, että tämä ponsi, jolla tahdotaan kan-        kuntakeskusteluissa juuri tähdätään siihen,
22706: sanvaltaa puolustaa, on tähdätty heitä vas-        kuinka meidän on saatava yksimielinen
22707: taan. Tämähän on merkillinen käsitteiden           kansa ja siellä ilmoitetaan, että se saadaan
22708: sekaannus, vai miksi tätä oikeastaan on sa-        sillä tavalla, että meitä, jotka ajattelemme
22709: nottava. Täällä ed. Salmiala edellisessä           toisella tavalla, pannaan Heinäsaarille.
22710: istunnossa hyvin pitkässä puheessaan voi-          Niin, minä puolestani en voi tällaista kan-
22711: makkaasti painosti sitä, kuinka väärin isän-       sanvaltaa ihailla. On aivan selvää, että ne
22712: maallista kansanliikettä soimataan siitä, että     aatteet, jotka maailmassa nyt kulkevat
22713: se pyrkisi diktatuuriin, päinvastoin he pyr-       fascismin ja natsismin nimellä, ne ovat dik-
22714: kivät mitä parhaimpaan ja laajimpaan kan-          tatuuriaatteita, siitä tosiasiasta ei päästä
22715: sanvaltaan (Eduskunnasta: Aivan!). No              mihinkään, ja samoin kommunismi. Kansa-
22716: miten ihmeessä silloin tällainen ponsi on          kuntaa ei saada muuta kuin sellaisella dik-
22717: teitä vastaan tähdätty, jos tämä on totta          tatoorisella terrorikeinolla tällaiseksi lau-
22718:  (Eduskunnassa naurua)~ Tämä on hyvin              maksi, joka jokaista johtajan kädenliikettä
22719: suuri arvoitus ainakin minulle (Keskus-            orjallisesti tottelee eikä uskalla mitään sa-
22720: tasta: Niin se on muillekin !) . Niin, minä        noa.
22721: puolestani kyllä en usko teidän kansanval-            Mitä sitten tulee tämän ponnen sana-
22722: taisiin ihanteisiinne. Mutta jos te vakau-         muotoon, tästä on huomautettu, että se on
22723: muksesta ikäsitätte kansanvallan sellaiseksi,      aivan mahdoton (Eduskunnasta: Ja tar-
22724: kuin se on Venäjällä, Saksassa ja Italiassa,      lpeeton !) ja että tämän ponnen tarkoituk-
22725: jossa kansa on niin yksimielinen, että hy-         sena on kaikki asiallinen arvostelu mei-
22726: väksyy kaikki hyvähuudoilla, mitä johtaja          dän nykyisestä yhteiskuntajärjestelmäs-
22727: esittää, sellainen kansanvalta nähtävästi on       tämme tukahduttaa ja kaikki kehitys mah-
22728: teidän mielestänne se mallikelpoinen kan-          dottomaksi tehdä yhteiskuntaelämässä ( Oi-
22729: sanvalta. Mutta onkohan ketään niin yk-            kealta: Aivan!). Ei tämä sitä tarkoita.
22730: sinkertaista ihmistä, että missään valistu-        Kansanvaltaisen yhteiskuntajärjestyksen pe-
22731: neessa kansakunnassa ja yhteiskunnassa             rusteet, se aatesuunta, jonka tarkoituksena
22732: koskaan on mahdollista vapaaehtoista tietä         on perustaa valtioelämä kansanvallan poh-
22733: saada ihmiset näin yksimielisiksi niinkuin         jalle, sen puolesta me kyllä tulemme aina
22734: lammaslauma. Ihmiselämä on niin kirjava,           taistelemaan ja siinä ei auta mikään, mei-
22735: aatteet maailmassa, monet suuret aatteet           dän täytyy pitää vastustajina kaikkia niitä,
22736: taistelevat toinen toisiaan vastaan. Millä ih-     jotka pyrkivät johtamaan tästä kansanval-
22737: meen voimalla ilman diktatuuria, terroria,        'lasta diktatuuriin. Minä puolestani kyllä
22738: kansakunta voitaisiin saada näin yksimieli-        en pelkää ollenkaan, että sellainen propa-
22739: seksi, senhän pitäisi jokaisen ihmisen käsit-      ganda, mitä IKL diktatuurin puolesta har-
22740: tää, luulisi käsittävän (Eduskunnasta: On-         joittaa tässä maassa, että se saisi niin
22741: pahan saatu täälläkin !) . Niin, minä olen         suurta jalansijaa, että meillä olisi pelkoa,
22742: vakuutettu, että minusta ei tule IKL: läistä,      että laillista tietä tässä maassa joskus dik-
22743: samoin olen vakuutettu, että ed. Karek-            taattori saataisiin. Ette kai suinkaan te
22744: sesta ei tule maalaisliittolaista, mutta jos       itsekään usko, että te meitä käännytätte il-
22745: jommallakummalla meillä on diktatuurival-          man muuta kannattamaan teidän aattei-
22746: tuudet, silloin me pakotamme alistumaan            tanne. Ja sentakia ei pelko meihin vai-
22747: toisen. Ja tämmöistä se kansanvallan ihanne        kuta, että me tällaisen toivomuksen halli-
22748: sitten on, tällä keinolla kun saadaan yksi-        tukselle tahtoisimme lausua, että se har-
22749:                                  Yhdisty'Slain muuttaminen.                                 419
22750:               ·----------------
22751: kitsisi, olisiko yhdistyslaissa tarkistamisen    täytyy olla mahdollisuus vapaiden kansan-
22752: varaa, että tätä kansanvaltaista valtiojär-      äänestysten taikka vaalien kautta tulla hal-
22753: jestelmää vastaan tähdätty kiihoitus saatai-     litsevaksi enemmistöksi. Mutta silloin kun
22754: siin suuremmassa määrin lopetetuksi, kuin        yhteiskunnassa on esillä oppisuuntia, ·jotka
22755: mitä nykyisten lakisäännösten nojalla on         pyrkivät päästyään enemmistöksi, ottamaan
22756: mahdollista. Minä myönnän, että nykyiset         vähemmistöitä tämän mahdollisuuden, sil-
22757: lainsäännökset siihen jossain määrin an-         loin täytyy demokratialla olla mahdollisuus
22758: tavat oikeutta, sillä ehtimiseenhän IKL: n       tällaisen oppisuunnan pitämiseen kurissa.
22759: puhujat ja niiden sanomalehdet saavat rap-       Mehän tiedämme, että yhteiskunnassa on
22760: suja nykyisen lain turvin kun he harjoit-        runsaasti eri mielipiteitä ja eri käsityksiä
22761: tavat kovin räiväsuista sanan- ja kielen-        siitä, millä tavalla yhteiskunnalliset ja val-
22762: käyttöä. Mutta mielestäni siinä ei mitään        tiolliset asiat olisi hoidettava. Mutta niillä
22763: vahinkoa ole, jos hallitus edelleen tutkii,      tulee kuitenkin olla yksi yhteinen johto-
22764: onko tarkistamisen varaa tässä yhdistys-         tähti taikka yksi yhteinen sääntö, nimit-
22765: laissa. Näin ollen minun mielestäni mei-         täin se, että niiden tulee kunnioittaa enem-
22766: dän jotka emme ihannoi mitään diktatuuri-        mistöön päästessään sitä vapautta, jonka
22767: valt~a, ei kommunistista eikä fascistista        nojalla ne ovat itse päässeet enemmistöksi.
22768: diktatuurivaltaa, meidän mielestämme tässä       Tässä tulee esille, jos saan urheiluelämästä
22769: ei ole mitään pahaa eikä tuomittavaa eikä        ottaa esimerkin, se, että pelin sääntöjä täy-
22770: tämä tahdo merkitä sitä, ettei meidän yh-        tyy noudattaa, ja jos joku suunta on pääs-
22771: teiskuntajärjestyksemme perusteissa mah-         syt pelin sääntöjä noudattamalla määrää-
22772: dollisesti ole tarkistamisen varaa ; olemme-     mään näistä pelin säännöistä, niin sen
22773: han me perustuslakia aina vähän päästä           itsensä täytyy myöskin näihin sääntöihin
22774: jossain määrin muuttaneet. Mu~~a se p~ä­         alistua, t. s. demokraattista vapautta ei
22775: periaate, että vallan Suomessa taytyy arna       voida käyttää demokratian kumoamiseksi.
22776: pysyä kansalla, siitä me pidämme aina               Milloin sitten valtiollinen toiminta on
22777: kiinni (Eduskunnasta: Hyvä ! Oikein !) .         sellaista, että se uhkaa demokratian olemas-
22778:                                                  saoloa, sitähän tietenkin on !hyvin vaikea
22779:    Sisäasiainministeri K e k k o n e n: Herra    kulloinkin sanoa (Ed. Salmiala: Siinäpä
22780: puhemies! Tämä keskustelu ei ilmeisesti          se on!). Eikä tällaiseen toimenpiteeseen,
22781: olisi tarvinnut minun osallistumistani, ellei    jota ed. Piippulan ponsi tarkoittaa, ole
22782: ed. Salmiala tässä periaatteellisesti olisi      suinkaan syytä mennä muulloin kuin silloin
22783: pyrkinyt osoittamaan sen ponnen heik-            kun demokratiaa todella uhkaa vakava
22784: koutta, jonka täällä ed. Piippula on ehdot-      vaara sellaisen liikeMimisen taholta, joka
22785: tanut. Minusta kuitenkin tuntuu, että ed.        pyrkii demokratian vapautta hyväkseen
22786: Salmiala ei ole täysin selvillä siitä, mitä      käyttäen kumoamaan demokratian ja pys-
22787: velvollisuuksia kansanvaltainen yhteiskunta-     tyttämään tilalle sellaisen va:ltiojärjestyk-
22788: järjestys asettaa valtiovallalle siinä tapauk-   sen, jossa ei ole esillä valtiollista vapautta,
22789: sessa, että tätä yhteiskuntajärjestystä py-      minkälaisesta me olemme esimerkkejä, var-
22790: rittäisiin muuttamaan ei-demokraattiseksi.       sin tuoreitakin, runsaasti nähneet.
22791:    Mehän voimme sen todeta, että demokra-           Jos tarkastellaan olosuhteita meidän
22792: tia on siinä mielessä vapauden ja pakon          maassamme, niin minun täytyy yhtyä sii-
22793: yhteenliittymä, että siinä on pakkoa yleensä     hen käsitykseen, jonka ed. Lohi täällä sanoi,
22794: esillä sen verran kuin kulloinkin on tarpeen     että epädemokraattiset suunnat meillä tätä
22795: sen vapauden puolustamiseksi, mitä varten        nykyä ovat verraten vaarattomat. Ja kun
22796: demokratia .toimii. Milloin siis demokraatti-    ed. Simojoki täällä selvitti, että tämä ed.
22797: sessa valtiossa on esillä toimintaa, joka ju-    Piippulan ponsi olisi tähdätty yksinomaan
22798: listaa päämääräkseen demokratian tuhoami-        IKL: ää vastaan, niin minä rohkenisin tehdä
22799: sen, silloin demokratialla on oikeus ja          siihen sen reunamuistutuksen, että ensi si-
22800: myöskin velvollisuus pakkokeinoilla estää        jassa kuitenkin tämän ponnen alaiseksi jou-
22801: tuollaisen oppisuunnan levittäminen. De-         tuu kommunistinen toiminta. Se on yhtä
22802: mokratiallehan on olennaista vähemmistöille      selvästi voimassaolevan valtio- ja yhteis-
22803: suotu mahdollisuus ilman väkivaltaa päästä       kuntajärjestyksen vastainen nyt kuin se oli
22804: enemmistöksi. Demokratiat on rakennettu          aikaisemminkin. Jos ed. ,Simojoki tahtoo
22805: sillä tavoin, että hallitulla vähemmistöllä      riistää kommunisteilta sen aseman, mikä
22806: 420                             Tiistaina 5 p. huhtikuuta 1938.
22807: 
22808: niillä meidän yhteiskuntajärjestystämme              P u h u j a: Me olemme tehneet tämän
22809: vastaan toimiessaan tähän saakka on ollut,        lain muutosaloitteen sitä varten, että voi-
22810: jonkin toisen suunnan hyväksi, niin siinä         taisiin estää kansainvälisten voimien vai-
22811: suhteessa meidän täytynee olla asiasta eri        kutus maamme valtiolliseen elämään. Me
22812: mieltä.                                           olemme nimenomaan nähneet siinä vaa-
22813:    Sen perusteella, mitä tässä viimeksi mai-      ran. Ja tässä kamarissa tiedetään, mitenkä
22814: nitsin, minusta lisälainsäädäntö ei nyky-         todellakin kansainvälisyys ja siitä johtuvat
22815: oloissa näyttäisi tarpeelliselta epädemo-         käskyt voivat olla jopa niin suurena vaa-
22816: kraattisten    ainesten kurissapitämiseksi.       rana ei vain meillä, vaan muuallakin, että
22817: Mutta kun tämä ehdotus nyt täällä on              voivat aiheuttaa maailmansodan. Me olemme
22818: tehty niin lienee se kuitenkin parasta hy-        tehneet tämän aloitteen syvästi huolestu-
22819: väksyä senkin vuoksi, että se tulisi olemaan      neina maamme itsenäisyyden kohtalosta. Ja
22820: tässä maassa toimiville epädemokraattisille       mitä teette te maalaisliittolaiset~ Te ette
22821: voimille jonkinlaisena varoituksena tule-         ainoastansa ole kannattamatta meitä ja
22822: vaista toimintaansa varten.                       vastusta meidän aloitettamme, vaikka te
22823:    Tulin tämän asian aikaisemmassa käsit-         myöskin olette valitut tänne vastustamaan
22824: telyssä lausuneeksi pari kolme tosiasiaa          marxilaista kansainvälisyyttä, te ette ai-
22825: IKL :stä. Tein näistä tosiasioista johtopää-      noastaan vastusta meidän lakialoitettamme,
22826: töksen, nimittäin sen, että IKL:n olisi ken-      vaan te vielä alennutte marxilaisten väli-
22827: ties varovaisesti puhuttava joistakin ulko-       kappaleiksi singotaksenne jonkinlaisen si-
22828: maisista vaikutuksista. Uskoisin, että minun      valluksen meitä vastaan. Minulle on ker-
22829: käsitykseni jakaa Suomen kansan valtava           rottu, että eräs punaisia päälliköitä sanoi
22830: enemmistö. Mutta se seikka, että IKL:n            1918: ,Laitoin paksut kengänpohjat, jotta
22831: edustajat ovat näistä muutamista kuivista         riittäisi porvareilla nuolemista.'' Tuo kau-
22832: tosiasioista tulleet hysteerisiksi, lienee jon-   histuttava sana muistui mieleeni, kun minä
22833: kinlainen omalaatuinen todistus heidän            kuulin ed. Pilppulan ponnen.
22834: omista ajatuksistaan tässä asiassa.
22835:    Ed. Simojoki luki otteita kirjastani, joka
22836: on julkaistu 1934 nimellä ,Demokratian               Ed. Kares: Herra puhemies! -(Ed.
22837: itsepuolustus' '. Hän oli kyllä varsin ovela      Räisänen: Elekee viihtiä rovasti!). Pyysin
22838: valitessaan näitä sitaatteja. Hän nimittäin       puheenvuoron pikkuisen huomauttaakseni
22839: kokonaan jätti lukematta niitä kohtia, jotka      jotain ed. Lohelle vain paikaltani. Mutta
22840: siellä käsittelevät sitä mielipidesuuntaa,        sitten on sisäasiainministeri oikein jonkin-
22841: jonka tulkkina ed. Simojoki täällä on.            laisilla juriidisfilosofisilla perusteilla ruven-
22842: Kyllä niitäkin saa, herra puhemiehen lu-          nut puolustamaan tätä tyhjänpäiväistä
22843: valla, luultavasti eduskunnan puhujalavalta       pontta, joka nyt on esillä. Siksi tulin
22844: lukea.                                            tänne esittääkseni joitakin ajatuksia.
22845:                                                      Ed. Lohen lausunto ei oikeastaan kaipaa
22846:                                                   vastausta, sillä hänen lausuntonsa teki tä-
22847:                                                   män ponnen jos mahdollista vieläkin seka-
22848:    Ed. R i i p i n e n: Täällä on pätevästi       naisemmaksi ja käsittämättömämmäksi kuin
22849: todistettu tuon ponnen mahdottomuus,              mitä se itsessään jo on. Hän sotki tähän
22850: jonka ed. Pilppula on ehdottanut, ja pyy-         kaikenmaailman asiat, ennenkaikkea tietysti
22851: dänkin siis, herra puhemies, ehdottaa, että       diktatuurin, sanomatta ensinkään, kuka
22852: se ponsi hylättäisiin. Maallikon kannalta on      diktatuuriin pyrkii tässä maassa ja millä
22853: asia niin, että tämä on tarkoitettu isku          siihen päästään. Minä väitän, hyvät her-
22854: isänmaallista kansanliikettä vastaan. Se,         rat, että jos tähän maahan kerran dikta-
22855: mitä ministeri Kekkonen täällä lausui, se         tuuri tulee, ei se ole suinkaan isänmaallisen
22856: ei merkitse paljon mitään (Eduskunnassa           kansanliikkeen aikaansaama, vaan se on
22857: naurua.) siinä suhteessa, että kommunistit-       tulos siitä puoluetaistelusta, mitä tässäkin
22858: han istuvat nyt laillisesti sosialidemokraat-     maassa käydään. Siitä saamme olla aivan
22859: tien tuoleilla täällä eduskunnassa (Vasem-        varmat. On peräti lapsellista, jos te, hyvät
22860: malta: Hävetkää! - Kuka? - Nimiä!).               herrat, luulette, että Saksan ja Italian
22861:                                                   diktatuuri on tulosta jonkun miehen agi-
22862:   Puhemies koputtaa: Hiljaa!                      teerauksesta. Sitä se ei ole eikä voi kos-
22863:                                  Yhdi,styslain muuttaminen.                                   421
22864: 
22865: kaan olla. Nykyajan eurooppalaisia sivis-        keja, asetuksia ja määräyksiä. Sillä yh-
22866: tyskansoja ei mikään voimakkainkaan agi-         teiskuntavastainen toiminta ei voi olla mi-
22867: taattori saa sellaiseksi, että ne antavat kai-   tään muuta kuin lainvastaista toimintaa.
22868: ken mahdin yhden ainoan miehen käsiin,           Siihen ei mitään ponsia tarvita. Ja jos
22869: vaan näissä maissa diktatuuri on syntynyt        taas pyritään päästä siihen, että kaikki
22870: puolue-elämän syvästä pakosta. Siitä ker-        toiminta, siis laillinen toiminta, tämän jär-
22871: too eräs ja jota minä pidän asiantuntijana,      jestelmän, muka kansanvaltaisen järjestel-
22872: että hänet kutsuttiin Italiassa erääseen         män, muuttamiseksi, en minä sano ainoas-
22873: salaiseen tilaisuuteen, johon oli kutsuttu       taan kehittämiseksi, vaan vieläpä perinpoh-
22874: Mussolinin ja fascismin vastustajia. Kaikki      jaiseksi muuttamiseksikin, jos sekin tahdo-
22875: olivat yksimielisiä siitä, että Mussolini ja     taan lailla kieltää, silloin on rikottu itse mei-
22876: diktatuuri on saatava pois. Mutta kun            dän ei ainoastaan kansanvaltaisen järjestel-
22877: kirjoittaja uskalsi tehdä kysymyksen, mikä       mämme vaan itse perustuslakiemme perus.
22878: järjestelmä tulee sijaan, niin tuli väittely     Tässä maassa ja jokaisessa perustuslailli-
22879: sellaiseksi, että koko huone vähän ajan pe-      sesti hallitussa maassa, on kansalaisilla
22880: rästä muuttui todelliseksi hulluinhuoneeksi.     oikeus lakien puitteissa ja laillisella toi-
22881: Niin erimielisiä oltiin, ja niin tavaton riita   minnalla koettaa saada kansaa oman mie-
22882: tuli, ja tämä riita oli Italiassa aivan ainai-   lipiteensä taakse, vaikkapa nämä mielipiteet
22883: nen. Italia oli muuttunut täydelliseksi          tarkoittaisivatkin y h teiskuntaj ärj estyksen
22884: hulluinhuoneeksi ennen Mussolinia, ja sa-        perusteellistakin muuttamista. Se on niitä
22885: moin oli suunnilleen Saksassa. Niissä oloissa    alkeita, jotka minun mielestäni kuuluvat
22886: syntyi diktatuuri, eikä milloinkaan, minä        todelliseen kansanvaltaisuuteen. Kyllä mi-
22887: väitän, minkään ajattelevan liikkeen pää-        nun täytyy ihmetellä, että esimerkiksi so-
22888: hän johtuisi se, että ne rupeavat nimen-         sialidemokraattinen puolue on valmis me-
22889: omaan diktatuuria ajamaan. Diktatuuri on         nemään tällaisen ponnen taakse, jos sillä
22890: kaikissa tapauksissa silloinkin, kun se on       todella tarkoitetaan sitä, että tässä maassa
22891: paras, vain väliaikainen ilmenemys, ja ellei     on kiellettävä kaikki toiminta tämän yh-
22892: diktaattoreilla ole siksi paljon järkeä, että    teiskuntajärjestyksen muuttamiseksi puo-
22893: he itse niin pian kuin mahdollista koetta-       leen taikka toiseen. Se on jotakin minun
22894: vat järjestää oloja todellisen kansanvaltai-     mielestäni ällistyttävää, uutta ja outoa.
22895: sen edustuksen kannalle, niin he kaivavat           Kun puhutaan yhteiskuntajärjestyksen
22896: maan pois järjestelmänsä alta. Tämä on           perusteiden muuttamisesta ja työstä sen
22897: sellaista selviötä, joka meille isänmaallisen    hyväksi, niin minä pyytäisin kysyä, mitä
22898: kansanliikkeen piirissä on aivan ajatuksen       näillä perusteilla sitten aina tarkoitetaan.
22899: aakkosia. Ei yksikään meistä ole kuvitel-        Minä olen huomannut, mitenkä erään maa-
22900: lut ja ajatellut diktatuuria, sillä kyllä me     kunnan lehti eräästä minun puheestani,
22901: tiedämme, että se ei ole ainoastaan meidän       jossa käytin kyllä verrattain rotevia ver-
22902: kansamme luonteen vastaista, se on vas-          tauksia, on tehnyt suuren numeron. Se
22903: taista koko eurooppalaiselle sivistykselle.      lähti siitä, että väitetään minun puhuneen
22904: Se on tosiasia. On joku sanonut, että ed.        muka, että nykyinen yhteiskuntajärjestys
22905: Kares kai kaikkein vähimmin olisi valmis         on sellainen ja sellainen. Siitä ei ollut
22906: tottelemaan diktaattoria, ja sitä minä toti-     ensinkään puhe, vaan minä päinvastoin sa-
22907: sesti olen. Ei minun ajatuksiani sidota          noin, että en puhu yhteiskuntajärjestyk-
22908: eikä minun esitystapaani eikä esitystäni         sestä. Minä puhuin nimenomaan kapitalis-
22909: myöskään voida sitoa. Kyllä diktatuuri           tisesta ja sosialistisesta talousjärjestel-
22910: syntyy aivan toisia teitä, ja tässä ei toti-     mästä.
22911: sesti ole siitä kysymys.
22912:    Tämä ponsi on, jos se luetaan sellaisena,       P u h e m i e s: Ei sen puheen selostami-
22913: kuin se tässä esiintyy, aivan hyödytön ja        nen kuulu tähän asiaan.
22914: tarpeeton. Täällä on jo sanottu, että mei-         P u h u j a: Ei, mutta se kuuluu siihen,
22915: dän maamme sekä rikoslaissa että yhdistys-       että minä tahdoin näyttää, että jos yhteis-
22916: laissa on jo määräyksiä sellaisia, joilla voi-   kuntajärjestyksen perustuksiin katsotaan
22917: daan estää kaikki yhteiskunnan vastai-           kuuluvan myöskin tämä nykyinen talous-
22918:  nen toiminta, siis sellainen toiminta, joka     järjestelmä, niin osoitetaan, mihin me
22919:  kulkee vasten nykyisen yhteiskunnan la-         olemme joutuneet tässä maassa.
22920: 422                            Tiistaina ·5 :p. huhtikuuta 1938.
22921: 
22922:    Kun minä sitten kuuntelin herra sisä-         lain ja muiden la;kien myöntämin keinoin,
22923: asiainministerin puhetta, joka koetti tällä      niin yritykset hävittää sitä jollakin uudella
22924: kertaa olla kovasti asiallinen, niinkuin laki-   lainsäädännöllä ovat sellaisinaan jo lain
22925: tieteen tohtorille soveltuu, oli se peräti       rikkomista, ne ovat rikosta silloinkin, jos
22926: omituinen mielestäni. Hän sanoi, että on         eduskunnan enemmistö käyttäisi valtaansa
22927: oleva valtiossa oikeus kullakin vähemmis-        hyväksi jonkun poikkeuslain säätämiseksi.
22928: tönä pyrkiä laillista tietä enemmistöksi. No     Tämä on mielestäni selviö itsestään.
22929: siihen minäkin voin vielä mennä.. Mutta             Kun puhutaan muka demokratian perus-
22930: sitten hän sanoi, että enemmistönkin on          teista, niin minä pyytäisin kysyä, onko esi-
22931: aina noudatettava pelin sääntöjä. Mitä se        merkiksi demokratian perusteita vastaan
22932: tarkoittaa~ Jos tarkoitetaan sitä, että jos      se vaatimus, jonka me olemme esittäneet,
22933: joku määrätty yhteiskuntasuunta pääsee           että tasavallan presidentin vaali on saa-
22934: enemmistöksi, sillä ei olisi oikeus laillista    tava kansanäänestyksellä toimitettavaksi.
22935: tietä ehdottaa muutettava;ksi yhteiskunnan       Me olemme ajaneet ja vaatineet sitä. Ja jos
22936: perustuksiakin, itse hallitusmuodon perus-       sekin tehdään demokratian perusteita rik-
22937: tuksiakin, niin silloin minun mielestäni on      kovaksi pyrkimykseksi, niin silloin jo ol-
22938: pelin sääntöjä sovitettu peräti outoon ja        laan peräti omituisella kannalla. Ovatko
22939: sopimattomaan paikkaan.         Enemmistöllä     demokratian perusteita rikkovat ne talou-
22940: täytyy olla oikeus tällaisten muutosehdo-        delliset lakiehdotukset, mitä me täällä
22941: tusten tekemiseen. Jos esimerkiksi tällai-       olemme tehneet~ Niiden käytännöllisyyttä
22942: sella lainsäädännöllä kielletään isänmaalli-     voidaan arvostella, voidaan sanoa, että ne
22943: nen kansanliike, niin minä olen va;kuutettu,     ovat oloihin soveltumattomat, mutta että
22944: että te sosialidemokraatit pääsette silloin      ne sellaisinaan loukkaisivat demokratian
22945: enemmistöön täällä eduskunnassa, ja tus-         periaatteita, se on minulle jotakin aivan
22946: kinpa silloin kukaan voinee kieltää minkään      uutta oppia, jota minä en ole tähän asti
22947: pelisäännön mukaan teiltä oikeutta käyttää       ymmärtänyt.
22948: kaikkia meidän lainsäädäntömme enemmis-             Minä teen vielä erään kysymyksen, joka
22949: tölle myöntämiä oikeuksia tämän yhteis-          kai koskee arkaan kohtaan. Onko demo-
22950: kuntajärjestyksen muuttamiseen. Ja siihen        kratian periaatteita va;staan, jos laillisilla
22951: laki näyttää oikean tien. Tehän voitte           keinoilla koettaa saada kansan yleisen mie-
22952: mennä uusien vaalien lävitse, voitte hajoit-     lipiteen ja enemmistön mielipiteen sellaisen
22953: taa eduskunnan ja panna uudet vaalit ja          lainsäädännön kannalle, että esim. nykyi-
22954: sillä tavalla täysin laillista tietä päästä      nen eduskuntajärjestelmä muutettaisiin
22955: siihen muutokseen, mitä haluatte. Tämä           korporatiiviseksi     eduskuntaj ärj estelmäksi,
22956: on tietysti itsestään selvää. Tämä kuuluu        joka ei sellaisenaan ole millään tavalla yh-
22957: pelin sääntöihin ja tätä tietä itse asiassa      teydessä diktatuurin kanssa, vaan joka eh-
22958: on monessa maassa kuljettu ja perinpoh-          dottomasti, kun se pannaan voimaan, hä-
22959: jaisiakin muutoksia aikaansaatu. Jos taa-        vittää diktatuurin~      Se on järjestelmä,
22960: sen enemmistöksi tuleva ryhmäkunta silloin       jota ovat Europan eri maissa etevät la;ki-
22961: kun se on enemmistönä, päättäisi viis vä-        miehet tutkineet ja muodostaneet erilaisia
22962: littää maan perustuslaeista ja aikoisi käyt-     korporativisia järjestelmäehdotuksia. Että
22963: tää enemmistöään väärin sekä lainkirjainta       tämmöisenkin ajaminen olisi demokratian
22964: että lainhenkeä vastaan, joka pyrkimys           periaatteiden vastaista, se on minulle yllä-
22965: enemmistöllä tälläkin kerralla on varsin         tys. Niin. kauan kuin tällaisen uuden edus-
22966: voimallinen, niin silloin sellainen yhteis-      kuntatavan ajaminen tapahtuu täysin lail-
22967: kuntajärjestyksen muuttaminen, jos enem-         lista tietä ja laillisin keinoin, niin sitä ei
22968: mistökin sen tekee, on tietysti vallanku-        voi pitää semmoisena, joka olisi jollakin
22969: mousta, jota ei enää arvostella minkään          diktatoorisella eleellä kumottava. Ja jos
22970: la;kien mukaan. Sillä ei ole vielä laadittu      taasen päämäärään pyritään laittomia kei-
22971: lakia, millä säädetään, millä tavalla vallan-    noja käyttäen, niin sitä vartenhan ovat jo
22972: kumous tehdään, niin että ei tämä herra          lait, joiden mukaan sitä voidaan rangaista.
22973: sisäasiainministerin selitys, minun mieles-         Kun minä siis katselen tätä a;siaa miltä
22974: täni, selittänyt yhtään mitään. Niin kauan       puolelta tahansa, niin täytyy minun ihme-
22975: kuin joku pyrkimys, oli se vähemmistö tai        tellä, että tällainen ontto ponsi on tehty.
22976: enemmistö, ajaa asiaansa täysin perustus-        Se ei ole isku vasten isänmaallista kansan-
22977:                                    Yhdistyslain muuttaminen.                                 423
22978: 
22979:   liikettä. Se on eräänlainen plätkäys, joka 1 neet, ed. Kares moneen kertaan äskeisessä-
22980:   ei merkitse sitä eikä tätä, hyvät herrat. kin puheenvuorossaan. Hän ihmetteli sitä
22981:   1\finä kannatan hylkäysehdotusta.              nimenomaan, että sosialidemokraatit ovat
22982:                                                 menneet tällaisen ponnen taakse. Minua
22983:      Ed. S a 1 m i a 1 a: Ed. Kares oikeastaan juuri tämä asia tässä tällä kertaa erikoi-
22984:   jo sanoi kaiken sen, mitä olin aikonut sa- sesti tyydyttää. Tässä talossahan on vuosi-
22985:   noa ministeri Kekkosen lausunnon johdosta. kymmeniä todisteltu yhtämittaa, että so-
22986:   Olen samaa mieltä kuin edustaja Kekko- sialidemokraatit ovat nykyisen yhteiskunta-
22987:   nen siitä, että yhteiskunnallista elämää on järjestyksen vihollisia ja tahtovat taistella
22988:   hoidettava sellaisten suuntaviivojen mu- sitä vastaan ja kaataa sen. Nyt he otta-
22989:   kaan, että kaikilla kansalaisryhmillä, jotka vat kerrankin oikein reippaan eleen ja tu-
22990:   pyrkivät edistämään kansansa ja maansa levat tällaisen ponnen taakse, ja tahtovat
22991:   parasta, on mahdollisuus toimia tämän pää- taistella yhteiskuntavastaisia liikkeitä vas-
22992:   määränsä toteuttamiseksi. Isänmaallinen taan, tai ainakin antaa hallituksen tutkia,
22993:   kansanliike tahtoo ylläpitää todellista kan- että voitaisiin ottaa otteita sellaisiin liikkei-
22994:   sanvaltaa. Se nojaa vielä suuremmassa siin, jotka tahtovat nykyistä yhteiskunta-
22995:   määrässä kuin meidän nykyinen yhteis- järjestystä kumota. Minua kovin miellyt-
22996:   kuntajärjestyksemme todelliseen kansanval- tää, että he ovat ilman mitään varauksia
22997:   taan, sillä kun meidän nykyinen valtio- tällaiseen menneet. Joskaan minua ei tämä
22998:   järjestyksemme ei tunne kansanäänestystä, ponsi erikoisesti innosta, niin yksin tämän
22999:   välittömänä keinona valtiovallan ohjaami- seikan vuoksi kuitenkin äänestän ponnen
23000:   seen, niin kansanliike sen sijaan tahtoo, puolesta.
23001:   että kansanäänestys nostettaisiin ensisijai-
23002:   seksi keinoksi silloin kuin on kysymyksessä      Ed. S a 1m i a 1 a: Ed. Leinosen lausun-
23003:   valtakunnan tärkeimpien kysymysten rat- non johdosta pyytäisin sanoa vain pari sa-
23004:   kaiseminen. Jos mikään, osoittanee juuri naa. Strategian alkeellisimpiin sääntöihin
23005:   tämä, että isänmaallinen kansanliike on to- kuuluu, että yksi vihollinen on lyötävä ker-
23006:   dellisen kansanvallan pohjalla. Kun meitä rallaan, ja tämän vihollisen lyömiseen on
23007:   syytetään diktatuurista, niin nämä väitteet käytettävä jokaisen apua, joka sitä tarjoo.
23008:   perustuvat mielikuvitukseen. Näille väit- Sosialidemokraatit näkevät isänmaallisessa
23009:   teille ei voida esittää todistuksena ainoata- kansanliikkeessä yhden pahimmista viholli-
23010:   kaan kohtaa meidän ohjelmassamme. Mei- sistaan, ja he ovat mielihyvin valmiit maa-
23011:   dän vastustajamme nojautuvat aina ulko- laisliiton avulla tuhoamaan sen, jos voivat.
23012:   maisiin esikuviin. He koettavat sieltä otta-
23013:   millaan esimerkeillä nostattaa kansassa pel-
23014:   koa isänmaallista kansanliikettä vastaan.        Ed. A l a-K u l j u: Ed. Pennanen täällä
23015:   Minä sen vuoksi rohkenisin toivoa, että huomautti lausunnossansa, että hän vastus-
23016:   eduskunta tässä vakavassa asiassa menette- taessaan tätä pontta erikoisesti kuitenkin
23017:   lisi asiallisesti. Käsitykseni mukaan on se tahtoo panna merkille, ettei hän esiinny
23018:   ajatus, minkä entinen pääministeri Kivi- isänmaallisen kansanliifkkeen asian ajajana
23019:   mäki vuosi sitten esitti täällä eduskun- (Ed. Pennanen: Ei minulla ole syytä-
23020:   nassa, oikea. Hänhän sanoi, että demokra- ikään!), jota asemaa hänelle tietysti ei
23021:   tia- niin ainakin muistan hänen sanoneen myönnettäisiikään. Ja se ei ole tarpeellis-
23022:   - kirjoittaa oman kuolemantuomionsa sil- takaan, sillä minä tahdon erikoisesti pa-
23023:   loin, kuin se koettaa tehdä mahdottomaksi lauttaa muistiin sen, mitä ministeri Tanner,
23024:   saada aikaan muutoksia voimassa olevaan yksi tämän ponnen hyväksyjistä ja laati-
23025:   valtiojärjestykseen. Silloin se pukee kan- joista, ennenkuin ed. Pilppula sen esitti,
23026: . san pakkopaitaan, jonka se varmasti ennem- lausui jokin aika takaperin kokoomuksesta .
23027:   min tai myöhemmin repii rikki.                Hän nimittäin sanoi, että kokoomuspuolue
23028:                                                 on kansanvallan vihollinen n: o 1, niin että
23029:                                                 jos kerran sillä taholla erikoisesti juuri
23030:      Ed. L e i n o n e n: Minua tässä keskuste- tältä pohjalta lähdetään myöskin tätä
23031:   lussa erikoisesti ihmetyttää se yhtämittai- pontta käsittelemään ja käsitetään, että
23032:   nen ihmettely, jota vallankin IKL: n puhu- kaikki kansanvaltaisen järjestelmän epäkoh-
23033:   jat ovat lausunnoissaan yhtämittaa toista- tien arvostelu on kansanvaltaisen valtio- ja
23034: 424                            Tiistaina 5 p. huhtikuuta 1938.
23035: 
23036: yhteiskuntajärjestyksen vastaista, ja sellais-    missään tapauksessa siihen kysymykseen,
23037: ten yhdistysten toiminta, jotka tätä arvos-       mikä tämän aloitteen yhteydessä on annet-
23038: telua mahdollisesti harjoittavat, on myös-        tava. Eduskunnan on määrättävä kantansa
23039: kin siis pyrittävä estämään, niin silloin on      siihen kysymykseen, onko kansainväliseen
23040: varmaa, että kansanvalta itse sillä tavalla       järjestöön kuuluvan puolueen sallittava
23041: lopultakin valmistaa omaa hautaansa, ja           toimia vapaasti tässä maassa. Maalaisliitto
23042: siihen ilmeisesti pyritään.                       ei ole tahtonut tähän kysymykseen vastata,
23043:    Täällä ed. Lohi pani erikoisesti merkille,     vaan on ottanut toisen kysymyksen, joka on
23044: että on annettu syytteitä eräille lehdille hal-   juuri tämän ikäänkuin vastakohta ja yh-
23045: litukseen kohdistuvasta arvostelusta ja sa-       teisymmärryksessä niiden kanssa, joita vas-
23046: noi, että se on hyvää, kiitettävää ollut ja       taan tämä kysymys on tähdätty, tehden
23047: että sitä sopii jatkaa. Se ei ole ollut mi-       toisen aivan eri asiaan kuuluvan ponsilau-
23048: tään muuta kuin hallituksen arvostelua.           seen tämän asian yhteydessä. Vastauksena
23049: Tällä tavalla nyt myöskin kaikki kansan-          siihen kysymykseen sitä ei voida hyväksyä.
23050: valtaisen järjestelmän epäkohtien arvostelu       Ed. Lohen ja myös ed. Kekkosen ja vielä
23051: tahdottaisiin tehdä samantapaiseksi ran-          viimeksi ed. Leinosen puheen jälkeen on
23052: gaistavaksi teoksi ja yhdistyksiin nähden         käynyt a~van selväksi, että maalaisliitto ei
23053: erikoisesti, kuin mitä nyt on hallitusval-        tahdo vastata siihen kysymykseen, mitä
23054: lan taholta noudatettu, jos sen toimintoja        tämä aloite on koskenut, mutta on ottanut
23055: on arvosteltu. Minä en erikoisesti ihmettele,     vastaukseksi ponsilauseen, johonka sosialis-
23056: että sosialistit ovat tähän menneet. He ovat      tit ovat heidän kanssaan mielihyvällä yhty-
23057: tietysti katsoneet, että kun kansanliike py-      neet.
23058: syy vain periaatteissansa edelleenkin, että
23059: internationaleista riippuva puoluetoiminta          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
23060: ja yhdistystoiminta olisi meidän maassamme
23061:  estettävä, niin se on sellainen röyhkeys kan-
23062: sanliikkeen taholta nyt sellaista hallitsevaa       Puhe m i e s: Keskustelussa on ponnen
23063: puoluetta kuin sosialidemokraatteja vas-          hyväksymistä vastustettu. Esitän hyväk-
23064: taan, se on jollakin tavalla kostettava ja        syttäväksi seuraavan
23065: siihen on välikappaleeksi valittu maalais-
23066: liitto, niinkuin erinomaisen hyvin täällä
23067: saatiin seurata omin silmin kukin edustaja          äänestysesityksen:
23068: sitä liikehtimistä, joka tämän ponnen esit-
23069: tämisen edellä tapahtui tässä istuntosalissa.       Joka hyväksyy ed. Piippulan ehdotuksen,
23070: Se on minusta ollut ainakin ed. Piippulalle       äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on sa-
23071: vaikea tehtävä mennä esittämään juuri sen         nottu ehdotus hylätty.
23072: tapaista pontta, kun se on sillä tavalla
23073: syntynyt kuin se syntyi. Mutta kaikkeen-            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
23074:  han sitä tietysti joutuu, kun on tällaista       103 jaa- ja 43 ei-äällltä, 12 tyhjää; poissa 41.
23075: yhteistyötä ja rintamaa ylläpidettävä.
23076:    Maalaisliiton kanta tässä on ihmeteltävä         Eduskunta on hyväksynyt ed. Piippulan
23077: lähinnä. Se on sentään aikaisemmin pitä-          ehdotuksen.
23078: nyt internationaleista riippuvaa yhteis-
23079: toimintaa sopimattomana kunniallisilla suo-         Asia on loppuun käsitelty.
23080: malaisille yhdistyksille. Se on siitä paljon
23081: puhunutkin jokin vuosi takaperin. Nyt ei
23082: esim. ed. Piippulan ponsi sisällä pienintä-       15) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-
23083: kään viittausta eikä myöskään hänen pon-          sesta manttaalikuntalaitoksen kumoamisesta.
23084: tensa perustelut siihen, että tällainen inter-
23085:  nationaleista riippuva yhdistystoiminta olisi      Esitellään laki- ja talousvaliokunnan
23086: meidän maassamme kiellettävä.                     mietintö n: o 6 ja otetaan a i no aan
23087:                                                   käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-
23088:   Ed. K o k k o: En minäkään m1ssaan              telty ed. Marttilan y. m. toiv. al. n:o 49
23089: tapauksessa voi yhtyä tätä ponsilausetta          (1936 vp.), joka sisäl,tää yllämainitun
23090: kannattamaan, sillä eihän se ole vastaus          ehdotuksen.
23091:                          Li<Säyksiä vuoden 11938 tulo- .ja menoarvioon.                         425
23092:                                                            ----------------------------
23093:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           tenkin sen hylättäväksi, joten minäkään en
23094: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 6.         ehdota mitään pontta asiasta, koska tämä
23095:                                                    kysymys on jo jätetty väestökomitealle.
23096:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
23097:                                                      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
23098:   Eduskunta yhtyy laki- ja talousvaliokun-
23099: nan ehdotukseen toivomusaloitteen hylkää-            Eduskunta yhtyy työväenasiainvaliokun-
23100: misestä.                                           nan ehdotukseen toivomusaloitteen hylkää-
23101:                                                    misestä.
23102:   Asia on loppuun käsitelty.
23103:                                                      Asia on loppuun käsitelty.
23104: 
23105: 
23106: 16) Ehd·otus toivomukseksi eläkkeenluontoi-
23107: sen lapsiavustuksen järjestämisestä vähä-          17) Ehdotus toivomukseksi tutkimuksen toi-
23108:           varaisten äitien lapsille.               mittamisesta henkisen työn alalla vallitsevan
23109:                                                       työttömyyden laajuudesta ja laadusta.
23110:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
23111: tintö n: o 3 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-      Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
23112: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.    tintö n: o 4 ja otetaan a i n o a a n k ä-
23113: Sillanpään y. m. toiv. al. n: o 93 (1936 vp.),     s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsi-
23114: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.             telty ed. Cajanderin y. m. toiv. al. n:o 64
23115:                                                    (1937 vp.), joka sisältää yllämainitun ehdo-
23116:                                                    tuksen.
23117:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
23118: työväenasianvaliokunnan mietintö n: o 3.
23119:                                                      P u h e m ies: Käsittelyn pohjana on
23120:                                                    työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 4.
23121:   Keskustelu:
23122:                                                      Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
23123:    Ed. S i ll a n p ä ä: Senjälkeen kun alle-
23124: kirjoittanut jätti nyt kysymyksessäolevan            Eduskunta yhtyy työväenasiainvaliokun-
23125: aloitteen eduskunnalle, on kysymys saanut          nan ehdotukseen toivomusaloitteen hylkää-
23126: uuden vaiheen. Tähän kysymykseen on                misestä.
23127: kiinnitetty huomiota väestöpoliittiselta kan-
23128: nalta. Ny1t aletaan huomata, että yhteis-            Asia on loppuun käsitelty.
23129: kunta on velvollinen huolehtimaan, että
23130: jokainen lapsi saisi sellaisen hoidon ja kas-
23131: vatuksen, että lapsella olisi edellytykset         18) Ehdotuksen laiksi rikoslain voimaanpano-
23132: kasvaa kunnon kansalaiseksi, ja siinä ovat                  asetuksen muuttamisesta
23133: ekonoomiset edellytykset ensimmäiset. Orpo-
23134: eläkekysymys jäi kansanelä~elain ulkopuo-          sisältävä hallituksen esitys n: o 24, esitel-
23135: lelle. Nyt on hallitus jättänyt lapsiavus-         lään ja ~lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
23136: tuskysymyksen väestöpoliittisen komitean           tuksen mukaisesti l a kiva l i o kun t aan.
23137: valmisteltavaksi. Komitea kai seuraa sitä
23138: linjaa, jota Ruotsissa on kuljettu, jossa
23139: koko avustusehdotukset rakentuvat väestö-          19) Lisäy;ksiä vuoden 1938 tulo- ja meno-
23140: lisäystä silmälläpitäen. Ruotsin komitea                             arvioon
23141: sanookin mietinnössään m. m., ettei riitä,
23142: että poistetaan vain 'lapsen syntymisen            koskeva hallituksen ~esitys n: o 25 ~esitellään.
23143: aiheuttama hätä, vaan myöskin taloudelli-
23144: nen epävarmuus ja äidin huoli lapsen jat-
23145: kuvasta ylläpidosta ja kasvatuksesta. Työ-           P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
23146: väenasiainvaliokunta, joka on suhtautunut          taa, että asia lähetettäisiin valtiovarain-
23147: myötämielisesti aloitteeseeni, ehdottaa kui-       valiokuntaan.
23148: 
23149:                                                                                                54
23150: 426                            Tiistaina 5 p. huhtikuuta 1938.
23151: 
23152:   Keskustelu:                                    huomion pariin valtion lumiaurausohjelman
23153:                                                  toteuttamiseen liittyvään epäkohtaan. Ku-
23154:     Ed. Nordström: Herra puhemies!               ten tunnetaan, on meidän talviaurauksemme
23155:  Tarkastaessani käsiteltävänä olevaa lisä-       jätetty pääasiallisesti tie- ja vesirakennus-
23156: menoarvioesitystä on huomioni erikoisesti        hallituksen toimesta suoritettavaksi. Määrä-
23157: kiintynyt 20 Pl: aan. Tämän pääluokan            raha ta11koitukseen myönnetään kuitenkin
23158: I luvun 21 momentin kohdalla on hallitus         kahdeLta eri momentilta: 12 Pl: n V luvun
23159: esittänyt 2,000,000 markan Esämäärärahan         3 momentilta varsinaista kunnossapitoa var-
23160:  tie- ja vesirakennushallituksen työkoneiden     ten ja 20 Pl:n I luvun 21 momentilta työ-
23161:  täydentämiseksi. Määräraha on tarkoitettu       koneistoa varten. Kunnossapitomäärärahaa
23162: lumiaurauskaluston, toisin sanoen raskas-        ei saa käyttää autojen eikä edes lumiauro-
23163: mallisten autojen ja lumiaurojen lisäämi-        jen ostamiseen. Kun kaluston hankkimiseen
23164: seksi. Kun hallitus kuluvan vuoden meno-         myönnetään aivan riittämättömästi varoja
23165: arviota laatiessaan vähensi tie- ja vesiraken-   ja suhteellisesti tuntuvasti vähemmän kuin
23166: nushallituksen työkoneiston täydentämiseksi      kunnossapitovaroja, syntyy sellaisia nurin-
23167: tarvittavan määrärahan tie- ja vesiraken-        kurinkurisia tilanteita, että lumiaurausta
23168: nushallituksen esittämästä noin 12 miljoo-       varten on määräraha olemassa, mutta viral-
23169: nasta 5 milj. markkaan, eikä tätä määrä-         lisesti aurattavaksi määrättyä tietä ei saada
23170: rahaa eduskunnassakaan saatu koroite-            auratuksi sen takia, et1tei varoja saada käyt-
23171: tuksi, on nyt tyydytyksellä todettava, että      tää välttämättömästi tarvittavan auran os-
23172: hanitus on lisämenoarvion yhteydessä kiin-       tamiseen. Siitä päättäen, että lääninhalli-
23173: nittänyt asiaan huomiota ja ehdottanut           tukset, joista useimmat eivät osallistu viral-
23174: määrärahan pahimman puutteen vähentämi-          lisen aurausohjelman suorittamiseen, voivat
23175: seksi. Ehdotettu määräraha ei kuitenkaan         kunnossapitovaroilla ostaa ja myös ostavat
23176: tätä puutetta poista. Nyt kuluneena tal-         niinhyvin auroja kuin autoja, täytyy tämä
23177: vena todettiin, ettei edes kaikkia tie- ja       vaikeus voida saada poistetuksi myös tie-
23178: vesirakennushallituksen välittömässä hoi-        ja vesirakennushallituksen kohdalta. Kuten
23179: dossa olevia teitä voitu kaluston vanhuuden      mainitsin, on virallisen aurausohjelman to-
23180: ja puutteen takia pitää moitteettomassa          teuttaminen jätetty pääasiallisesti tie- ja
23181: kunnossa. Erittäinkin sellaisilla teillä, joi-   vesirakennushallituksen tehtäväksi ja useim-
23182: den aukipito oli ollut jätettävä urakoitsi-      mat lääninhallitukset ovat kokonaan siitä
23183: joille, syntyi liike:n:nevaikeuksia. Valtion     vapautetut. Eräät lääninhallitukset ovat
23184: autojen särkyessä tai niiden käydessä pal-       kuitenkin laatineet itseLleen epäviralliset
23185: jon lumen aikana riittämätltömiksi, oli          aurausohje1mat, johon käyttävät hallussaan
23186: useimmassa paikassa ma:hdotonta saada tila-      olevia valtion autoja. Tästä johtuu, että
23187: päistä apua yksityisiltä autonomistajilta.       voidaan aurata liikenteelle toisarvoisia teitä
23188: Yksityinen autonomistaja ei ymmärrettä-          hyvinkin vilkasliikenteisten teiden jäädessä
23189: vistä syistä halunnut antaa autoansa niin        auraamatta ja että valtion muut,enkin liian
23190: raskaaseen ja vaaranalaiseen ajoon kuin          pientä aurauskalustoa ei käytetä mahdolli-
23191: lumen auraus pahemman pyryn aikana on.           simman tehokkaalla tavalla. Liikenteen ja
23192: Vaikka aurattavia teitä viime vuosina on         valtion etu käsitykseni mukaan vaatisi, että
23193: lisätty, ei vielä pidetä talvisin moottoriajo-   on olemassa ainoastaan yksi asianomaisen
23194: neuvoliikennettä varten auki kuin noin 1/3       ministeriön vahvistama aurausohjelma ja
23195: maamme maantieverkostosta. Liikenne ja           että lääniooallitusten hallussa olevat au-
23196: varsinkin talviaikainen maan tieliikenne on      rauskelpoiset autot talvikaudeksi luovute-
23197: kuiltenkin aivan viime aikoina niin valta-       taan sille keskusvirastolle, joka huoleh-
23198: vasti kasvanut, että se ehdottomasti edel-       tii vahvistetun ohjelman toteuttamisesta.
23199: lyttää huomattavasti nopeampaa kehitystä         Maanteittemme talviaurauskysymys on käy-
23200: talviaurauksen alalla. Tyy1tymättömyys lu-       nyt entistä tärkeämmäiksi ja po1ttavam-
23201: mikinosten sulkemiin teihin on nyt kulu-         maksi. Rohkenen lausua toivomuksen, että
23202: neen talven aikana ollut suuri kaikkialla        asianomainen ministeri ja valtiovarainvalio-
23203: maassamme eikä voine kieltää ettei tämä          kunta kiinnittäisivät edellä koskettelemiini
23204: tyytymättömyys olisi oikeutettua. Tässä          epäkohtiin huomiota ja että teiden talvi-
23205: yhteydessä tahtoisin kiinnittää asianomai-       aurausohjelma lähivuosina laajennettaisiin
23206: sen ministerin ja valtiovarainvaliokunnan        entistä nopeammassa tempossa.
23207:                          Lisäyksiä vuoden 11938 tulo- ja menoarvioon.                          427
23208: 
23209: 
23210:    Ed. P a a v o 1 a i n e n: Esilläolevassa li-   avulla ei voida torjua niitä vaaroja, joihin
23211: sämenoarviossa on eräitä määrärahoja,              hallituksen esityksessä on viitattu. Kun
23212: jotka erikoisessa määrin kiinnostavat kaak-        ottaa huomioon vartioitavan rajaviivan pi-
23213: koisen rajaseudun asukkaita, mutta joilla          tuuden sekä erittäin aran merirajan, jolla
23214: on yleisempikin, koko valtakunnan turval-          useimmat rajaloukkaukset ovat tapahtuneet,
23215: lisuutta koskeva merkitys. Tarkoitan 7. ja         tuntuu se miehistön lisäys, jota hallitus
23216: 20. pääluokassa esiintyviä määrärahoja, joi-       ehdottaa, varsin vähäiseltä.         Enemmän
23217: den tarkoituksena on rajan vartioinnin             aihetta epäilykseen ehdotetun toimenpiteen
23218: tehostaminen Karjalan kannaksen raja-              riittävästä tehokkuudesta antaa kuitenkin
23219: osalla. Edellisessä pääluokassa ehdotetaan         se, että aseistuksen hankintaan ehdotettu
23220: rajan vartioinnin tehostamiseksi yhteensä          määräraha ei viittaa siihen, että rajavar-
23221: 1,586,600 markan lisäystä ja jälkimmäisessä        tioston aseistus tulisi olemaan täysin teho-
23222: 310,000 markkaa Kannaksen rajaosan va-             kas sen päämäärän saavuttamiseksi, jota
23223: rustamiseksi piikkilanka-aidalla. Nämä toi-        hallitus on esityksellään tarkoittanut. Kan-
23224: menpiteet johtuvat, kuten hallituksen esi-         naksen rajaosan varustaminen piikkilanka-
23225: tyksessä selitetään, viime aikoina valtakun-       aidalla, jota hallitus pitää välttämättömänä,
23226: nan itärajalla sattuneiden vakavanlaatuis-         on ilmeisesti tehokas vaikuttamaan sen ra-
23227: ten häiriöiden johdosta. Ei ole tarvis tässä       jankulun ehkäisemiseksi, mikä tapahtuu
23228: yhteydessä puuttua niihin moniin yksityis-         maan pintaa myöten, varsinkin jos piikki-
23229: tapauksiin, joiden kautta rajojemme turva          lanka-aita tulee moninkertaiseksi. Mutta
23230: ja valtakuntamme koskemattomuus on tul-            tämän toimenpiteen kautta ei vähimmässä-
23231: lut ylimielisellä tavalla loU:katuksi ja joka      kään määrin voida estää ilmateitse tapah-
23232: on herättänyt sekä turvattomuuden tun-             tuvia rajan ylityksiä, jotka moraalisesti
23233: netta että osittain mielten kuohuakin niin         ovat kaikkein vakavimpia, eikä piikkilanka-
23234: kaikkialla maassamme kuin eritoten raja-           aita, joka vedetään pitkin maarajaa, voi
23235: seudun asukkaissa. Nämä tapaukset ovat             estää merirajan ylityksiä, jotka, niinkuin
23236: kaikkien tuoreessa muistossa.                      huomautin, ovat olleet useimmin uudistu-
23237:    On sen vuoksi tyydytyksellä pantava             via. Tuntuu sen vuoksi aiheelliselta huo-
23238: merkille, että hallitus on esittänyt toimen-       mauttaa, että sen päämäärän saavuttami-
23239: piteitä, joita jo kauan on odotettu ja joihin      seksi, jota hallitus esittää, olisi syytä kiin-
23240: nähden rajaseudun asukkaat ovat monasti            nittää huomiota ilmateitse ja merirajan yli
23241: toivomuksensa esittäneet. Valitettavasti on        tapahtuviin alueemme loukkauksiin. Tämä
23242: näihin aikaisemmin suhtauduttu leväperäi-          tuskin käynee päinsä muuten, kuin että
23243: sesti, jopa vastustavastikin, niin että raja-      rajavartioston aseistusta tehostetaan suu-
23244: seudun väestölle on saatettu antaa aihetta         remmassa määrin, kuin mitä hallituk-
23245: sellaiseen käsitykseen, että valtakuntamme         sen esityksessä on ehdotettu. Rohke-
23246: ei kykene riittävässä määrässä antamaan            nen sen vuoksi toivoa, että valtiovarain-
23247: suojaa, jota jokainen kansalainen on oikeu-        valiokunta kiinnittää vakavaa huomiota
23248: tettu sen puolelta vaatimaan. Suvereeni-           näihin näkökohtiin ja ottaa perusteellisen
23249: sen valtakunnan arvon mukaista ei ole, että        selvityksen alaiseksi ne toimenpiteet, joiden
23250: tällaisen käsityksen muodostumiseen on ai-         avulla rajan vartiointi saadaan riittävän te-
23251: heellista syytä, eikä se voisi olla suuresti       hokkaaksi. Tämän toivomuksen esittäminen
23252: heikentämättä valtakuntamme yleistä aukto-         tietää sitä, että hallituksen ehdottama rajan
23253: riteettia.                                         vartioinnin tehostaminen saadaan tarkoi-
23254:    Katson, että hallituksen ehdotus rajavar-       tustaan vastaavaksi sekä että siten saavu-
23255: tioinnin tehostamiseksi on välttämätön toi-        tetaan se tarkoitus, johon hallitus on esi-
23256: menpide, jonka toteuttaminen on varmaan-           tyksessään pyrkinyt.
23257: kin saava myös eduskunnan kannatuksen.
23258: Mutta samalla saattaa asettaa kysymyksen-             Ed. Simojoki: Herra puhemies! Kun
23259: alaiseksi, ovatko hallituksen ehdottamat           tarkastelee hallituksen esitystä lisäykseksi
23260: määrärahat katsottavat riittäviksi. Asian          vuoden 1938 tulo- ja menoarvioon, kiintyy
23261: luonteeseen kuuluu, että jos kerran ryhdy-         huomio siihen omituiseen seikkaan, että
23262: tään rajan turvallisuutta vahvistamaan, sen        hallitus ehdottaa myönnettäväksi 1,630,000
23263: täytyy tapahtua siinä määrin, että yrityk-         markkaa Espanjan rajoilla suoritettavaa
23264: set eivät jää puolitiehen, jolloin niiden          puuttumattomuusvalvontaa varten, samalla
23265: 428                           Tiistaina 5 p. huhtikuuta J.938.
23266: --------------------------------~
23267: 
23268: 
23269: kertaa kun se ehdottaa myönnettäväksi Tämä on kyllä totta ja tänään on edus-
23270: 1,586,000 markkaa Suomen itärajan val- kunnassa hyväksytty jälleen yksi sellainen.
23271: vonnan tehostamisel<..si.    Täytyy kysyä, Mutta mielestäni olisi Suomen jo korkea
23272: onko tilanne todella sellainen, että pienellä aika sanoutua irti tällaisista sopimuksista
23273: Suomella jälleen riittää miljoonia kaukai- ja itse kansainliitosta, joka on yhä osoit-
23274: sen Espanjan rajojen vartioimiseen, sa- tautunut eräiden suurvaltojen etukysymys-
23275: malla kuin oman itärajamme vartioimisessa ten asianajajaksi. Periaatteessa voidaan
23276: on esiintynyt mitä suurimpia puutteita, kyllä hyväksyä laki puuttumattomuudesta,
23277: joita ei varmaankaan saada poistetuiksi eh- mutta ei missään tapauksessa olisi pienen
23278: dotetulla puolentoista miljoonan markan Suomen tätä varten erikoisia määrärahoja
23279: määrärahalla. Vai onko hallitus varma uhrattava. Mitä itse puuttumattomuus-
23280: siitä, että tämä myönnetty lisämääräraha valvontaan tulee, niin on se osoittautunut,
23281: Suomen itärajan vartioimiseen käytettynä varsinkin mitä Espanjan ja Ranskan väli-
23282: takaa meille sen että venäläisten itä- ja sen rajan valvontaan tulee, ilveilyksi. Rans-
23283: kaakkoisrajallamille yhä tavallisemmiksi kalaista sotamateriaalia virtaa punaiseen
23284: käyneet röyhkeät rajaloukkaukset saadaan Espanjaan samoinkuin joukkoja ,brigada
23285: vastaisuudessa estetyiksi ~ Eikö esimerkiksi internationaleen ", joka on kominternin
23286: ilmatorjuntapattereitamme olisi rajalla li- tunnuksilla varustettu maailmanvallanku-
23287: sättävä niin että nuo n. s. kummituslennot, mouksen kansainvälinen iskujoukko. Onko
23288: jotka itse asiassa suoritetaan lentovaloku- katsottava sitäkään puuttumattomuudeksi
23289: vausta ja maasto-orientoitumisharjoituksia Ranskan rajoilla, joilla on suomalaisiakin
23290: varten, saadaan loppumaan~ Mutta tähän puuttumattomuusvalvojia, että nyt puna-
23291: tarkoitukseen tarvitaan aivan toisenlaisia Espanjan joukkojen kärsiessä katastroofi-
23292: määrärahoja kuin nyt hallituksen ehdot- maisia tappioita järjestetään Ranskan
23293: tama, sillä se 812,000 markkaa, joka on alueella sinne paenneita punaisia joukkoja
23294: tulo- ja menoarviossa ehdotettu aseistuk- uudelleen ja palautetaan takaisin Katalo-
23295: sen hankintaan, ei paljon merkitse, sillä niaan kuten viimeiset sanomalehtitiedot
23296: tuskin voidaan hankkia yksi kunnollinen tietävät kertoa.
23297: ilmatorjuntatykki (Ed. Räisänen: On se          Minkälaista on ollut sitten Neuvostoliiton
23298: tyhjää parempi, sekin!). Samoin olisi hal- puuttumattomuuden noudattaminen, sen tie-
23299: lituksen ehdottomasti täytynyt ehdottaa tää jokainen. Onhan Neuvostoliitto lähettä-
23300: määräraha rajavartiomiehistön varsinaisen !nyt suunnattomia määriä sotatarpeita Es-
23301: palkkauksen lisäämiseksi.                     panjaan, joita ilman olisivatkin punaisen Es-
23302:    Mitä n. s. puuttumattomuusmiljooniin tu- panjan joukot jo aikoja sitten tulleet murs-
23303: lee, niin toistamme sen, mitä IKL: n edus- katuiksi. Taisteleehan punaisen Espanjan
23304: kuntaryhmän taholta sanottiin jo silloin riveiSsa kymmeniä tuhansia neuvosto-
23305: kuin ensimmäinen määräraha tähän tarkoi- venäläisiä sotilaita. Pidän luonnollisena,
23306: tukseen myönnettiin, että jos koskaan edus- että puuttumattomuusvalvontaa suoritta-
23307: kunnan myöntämät rahat ovat hukkaan vissa joukoissa, joiden kustannuksista
23308: heitetyt, ovat ne rahat, jotka tähän tarkoi- Suomi maksaa oman suhteellisen suuren
23309: tukseen myönnetään. Siitä ei ole kuin vuosi osansa, on myöskin neuvostovenäläisiä val-
23310: tai vähän toista kun eduskunta myönsi vojia. Toiselta puolelta ovat Saksa ja erit-
23311: tähän tarkoitukseen 1, 700,000 markkaa. Nyt täinkin Italia huomattavalla tavalla puut-
23312: ehdotetaan myönnettäväksi 1,630,000 mark- tuneet Espanjan sisällissotaan. Tämä totea-
23313: kaa, siis 44,000 markkaa enemmän kuin mus ei suinkaan heikennä pohjaa siltä
23314: oman itärajamme vartioinnin tehostami- väitteeltä, että koko puuttumattomuus-
23315: seksi. Kun oman itärajamme vartioimisessa valvonta on ilveilyä. Lähinnä Italiaa ja
23316:  esiintyy suuria puutteita, kun emme voi Saksaa saakin Europpa kiittää siitä, ettei
23317: rajoillamme taata oman suvereeniteettimme Pyreneitten niemimaalle muodostu bolshe-
23318: loukkaamattomuutta, mitä syytä on meillä vistista rarukalaisvaltiota, jonka yhteistoi-
23319: paiskata rahoja kaukaisen Espanjan rajo- minta Neuvostoliiton kanssa voisi muodos-
23320:  jen puuttumattomuuden valvomiseen~ Tä- tua koko Europan ja länsimaisen sivistyk-
23321: hän voidaan sanoa, että Suomea kansainlii- sen tuhoksi. Tällä hetkellä näkevätkin
23322: ton jäsenvaltiona velvoittavat tässä suh- jo Aragoniasta Välimerta kohti rynnistä-
23323: teessa eräät kansainväliset sopimukset. vien prikaatien etujoukot Välimeren aal-
23324:                                         Pöydällepanot.                                       429
23325: 
23326: lot (Ed. Räisänen: Älä mene niinlavialle!).      kilpailut sillä tavalla, että kaikki ovat ol-
23327: Näinä päivinä tulee katkeamaan Barcelo-          leet niihin erinomaisesti ihastuneita ja tyy-
23328: nan ja V alencian yhteys. Pyreneitten nie-       tyväisiä (Ed. Räisänen: Ruoka oli vähän
23329: mimaalle jo lyhyen toimintakautensa ai-          kallista!), m. m. hallituksen jäsenet ja ne
23330: kana niin paljon verta ja kyyneleitä kyl-        70 kansanedustajaa, jotka olivat tilaisuu-
23331: vänyt . . . .                                    dessa kilpailuja seuraamaan.
23332:  Puhemies: Kehoitan puhujaa palaa-
23333: maan tähän lisäbudjettiin (Ed. Räisänen:           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
23334: Minähän sanoin jo aikaisemmin!).
23335: 
23336:   P u h u j a: Sehän ei kuulu muille kuin            Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
23337: herra puhemiehelle.                              ja asia lähetetään v a l t i o v a r a i n v a-
23338:   Suomella, joka Kaitselmuksen johdatuk-         l i o k u n t a a n.
23339: sesta on itse vapautunut siitä vaarasta,
23340: joka nyt on uhannut Espanjaa, ei ole oi-
23341: keutta tällä hetkellä näitä määrärahoja
23342: myöntämällä vaikeuttaa kansallisen Espan-
23343: jan lopullista voittoa, jota voidaan näillä        Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
23344: toimenpiteillä ainakin vaikeuttaa eikä ai-       ton ehdotuksen mukaisesti valtio v a-
23345: nakaan edistetä.                                 rainvaliokuntaan:
23346: 
23347: 
23348:    Ed. L ehto n e n: Viime syysistuntokau-       20) Valtioneuvoston lainaottovaltuuksia eräi-
23349: della tein rahaasia-aloitteen, jonka tarkoi-       den valtionlainain konverttausta varten
23350: tuksena oli saada vuoden 1938 tulo- ja
23351: menoarvioon 800,000 markan suuruinen             koskeva hallituksen esitys n: o 26; sekä
23352: määräraha hiihdon maailmanmestaruuskil-
23353: pailujen järjestelystä aiheutuvien menojen
23354: peittämiseksi. Tämä aloitteeni kuitenkin         21) Valtion takuun myöntämistä Osuuskasso-
23355: hylättiin vain sen takia, että hallituksen           jen Keskuslainarahasto-Osakeyhtiön
23356: taholta ilmoitettiin asia hoidettavan ilman                    obliga tiolainoille
23357: muutakin. Tähän ,hoitamiseen'' kuului
23358: lisämaksullisten postimerkkien myynti sekä       koskeva hallituksen esitys n:o 27.
23359: lupaus, että ellei postimerkeistä saada riit-
23360: tävästi tuloja, hallitus esittää ensi keväänä,
23361: siis nyt, lisämäärärahan vuoden 1938 lisä-
23362: menoarviossa. Tämän lupauksen antoi mi-
23363: nisteri Hannula, oikein kahdella kielellä.
23364: Olisi luullut, että tämä lupaus olisi nyt täy-
23365: tetty, etenkin, kun kilpailujen järjestäjien                    Pöydällepanot:
23366: puolelta oli hallitukselle jätetty anomus,
23367: jossa osoitettiin kilpailujen tuottaneen tun-       Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
23368: tuvasti tappiota ja pyydettiin avustusta.        naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
23369: Nyt esillä olevassa lisämenoarviossa ei kui-     sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
23370: tenkaan näytä olevan mitään puheenaole-          istuntoon:
23371: vaan tarkoitukseen esitetty. Kun edusta-
23372: jalla ei liene aloiteoikeutta lisämenoarvioon
23373: nähden tällaisessa tapauksessa, on minun         22) Voimassa olevan asemakaavalainsäädän-
23374: palattava asiaan uudelleen ensi syksynä,              nön eräiden kohtien muuttamista
23375: mutta tahdon tässä yhteydessä kuitenkin
23376: lausua ihmettelyni sen johdosta, ettei hal-      tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
23377: litus nyt ole katsonut voivansa hoitaakaan       laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
23378: asiaa, vaikka Lahti puolestaan on hoitanut       n:o 7; sekä
23379: 430                           Tiistaina 5 p. huhtikuuta 1938.
23380: 
23381: 23) Henkikirjoitusta koskevien säännösten       Täysistunto lopetetaan kello 21,05.
23382:               uudistamista
23383: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
23384: dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
23385: n:o 8.
23386:                                                                    E. H. I. Tammio.
23387: 
23388:   P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
23389: täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
23390:                   23.    Perjantaina 8 p. huhtikuuta 1938
23391:                                           kello 14.
23392: 
23393:                Päiväjärjestys.                                                             Siv.
23394:                                                   Asiakirjat: Suuren valiokun-
23395:   H m o i t u k s i.a.                          nan mietintö n: o 39; lakivaliokunnan
23396:                                          Siv.   mietintö n: o 10; ed. Pekkalan y. m.
23397:       Kolmas käsittely:                         lak. al. n:o 8.
23398:                                                   6) Ehdotus laiksi vuoden 1918
23399:    1) Ehdotus laiksi säädettyjen mää-           kapinaan osallistuneiden ja eräiden
23400: räaikain laskemisesta annetun lain              muiden henkilöiden armahtamisesta .. 471
23401: muuttamisesta ................... .      432      Asiakirjat: Suuren valiokun-
23402:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                 nan mietintö n: o 40 ; lakivaliokunnan
23403: nan mietintö n: o 35 ; lakivaliokunnan          mietintö n:o 11; ed. Ampujan y. m.
23404: mietintö n: o 12; hallituksen esitys            lak. al. n:o 9.
23405: n:o 18.
23406:    2) Ehdotus laiksi kunnallisen vaa-
23407: lilain muuttamisesta .............. .             Ensimmäinen käsittely:
23408:    Asiakirjat: Suuren valiokun-           "
23409: nan mietintö n: o 36; laki- ja talous-             7) Ehdotukset laiksi asemakaava-
23410: valiokunnan mietintö n: o 5; ed. Kivi-          lain eräiden pykälien muuttamisesta,
23411: ojan lak. al. n: o 22.                          laiksi siitä, mitä jakotoimituksissa taa-
23412:                                                 jahkoa asutusta varten maaseudulla
23413:                                                 on huomioonotettava, annetun lain
23414:        Toinen käsittely:                        muuttamisesta sekä laiksi eräistä naa-
23415:                                                 puruussuhteista annetun lain muut-
23416:    3) Ehdotukset laiksi rautatieraken-          tamisesta ....................... .. 477
23417: nuksista vuosina 1939-1948 ....... .               Asiakirjat: Laki- ja talous-
23418:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun- "      valiokunnan mietintö n: o 7; hallituk-
23419: nan mietintö n: o 37; kulkulaitosvalio-         sen esitys n:o 2.
23420: kunnan mietintö n: o 1 ; hallituksen
23421: esitys n: o 13 ; lak. al. n: ot 33-45 ;
23422: toiv. al. 1936 vp. n: ot 95, 96, 98,                    Ainoa käsittely:
23423: 99, 101-106 ja 108, 1937 vp. n:ot                 8) Ehdotus toivomukseksi henkikir-
23424: 76--81 ja 83-86 sekä 1938 vp.                   joitusta koskevien säännösten uudis-
23425: n:ot 111-126.                                   tamisesta ........................ .
23426:    4) Ehdotus laiksi rautatieraken-               Asiakirjat: Laki- ja talous-              "
23427: nuksista vuosina 1934-1938 annetun              valiokunnan mietintö n: o 8; ed. Toi-
23428: lain muuttamisesta ............... . 468        vosen y. m. toiv. al. n:o 27 (1937 vp.).
23429:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
23430: nan mietintö n: o 38 ; kulkulaitosvalio-
23431: kunnan mietintö n: o 2; ed. Kiviojan                  Pöydällepanoa varten
23432: lak. al. n:o 32.                                           esitellään:
23433:    5) Ehdotus laiksi vapausrangais-
23434: tukseen tuomittujen henkilöiden ar-                9) Valtiovarainvaliokunnan mie-
23435: mahtamisesta .................... .             tintö n:o 14 hallituksen esityksen
23436:                                           "
23437: 432                          Perjantaina 8 p. huhtikuuta 19H8.
23438: 
23439:                                          Siv.        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
23440: johdosta, joka sisältää ehdotuksen
23441: laiksi kansaneläkelain muuttamisesta 477        1) Ehdotus laiksi säädettyjen määräaikain
23442:    10) Talousvaliokunnan       mietintö           laskemisesta annetun lain muuttamisesta.
23443: n:o 4 toivomusaloitteen johdosta, joka
23444: tarkoittaa määrärahaa aluelääkärin                 Y~lämainitun        lakiehdotuksen sisältävä
23445: viran perustamiseksi Oulujärven län-            hallituksen .e:sitys n: o 18, jota on valmiste-
23446: sipuolelle ........................ . 478       levasti !käsitelty Jakivali:okunnan mietin-
23447:    11) Talousvaliokunnan       mietintö         nössä n:o 12 ja suuren valiokunnan mie-
23448: n: o 5 toivomusaloitteen johdosta, joka         tinnössä n:,o 35, esitellään k o 1m a n teen
23449: tarkoittaa määrärahaa sairasmajan               k ä s i t\t e l y y n.
23450: rakentamiseksi Savukaskelle ....... .
23451:    12) Talousvaliokunnan       mietintö  "        P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
23452: n: o 6 toivomusaloitteen johdosta, joka         tetty lakiehdotus V'oidaan nyt joko hyväk-
23453: tarkoittaa määrärahaa sairasmajan               syä ,tail hyJ.jätä.
23454: rakentamiseksi Kuhmoniemen kunnan
23455: Lentiiran kylään ................. .              Kukaan ei halua puheenvuor.oa.
23456:    13) Maatalousvaliokunnan mietintö     "
23457: n:o 3 hallituksen esityksen johdosta              Eduskunta ihyväksyy llllkiehdotuksen.
23458: laiksi kalastusvakuutusyhdistyksistä,
23459: joilla on oikeus saada avustusta val-
23460: tion varoista, sekä laiksi keskinäisistä          Lakiehdotuksen kolmas käsitteiJ.y juliste-
23461: vahinkovakuutusyhdistyksistä annetun            taan päättyrueeksi.
23462: lain muuttamisesta ............... .
23463:                                            "      Asia on loppuun käsitelty.
23464: 
23465: 
23466:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.          2) Ehdotus laiksi kunnallisen vaalilain
23467:                                                              muuttamisesta.
23468: 
23469:                                                    Yllämainitun 'lahlelhdotuksen sisältävä ed.
23470:   Nimenhuudossa me~kitään poissaoleviksi        Kiviojan lak. aJ. n:o 22, jota on valmistele-
23471: edustajat Hilden, L. 0. Hirvensalo, Karuki-     va,sti käsitelty laki- ja talousvaliokunnan
23472: nen, Kirra, Komu, Linkomies, Löthman-           mietinnössä n:o 5 ja suuren vaJ.iokunnan
23473: Koponen, Metsäranta, Oksanen, J. Raati-         mietinnössä n: o 36, esitellään !k o l m a n-
23474: kainen, Swentorzetski, T,ervo ja Österholm.     t e e n k ä s i t t e IJ. y y n.
23475: 
23476:                                                   Kukaan ei halua puheenvuoroa.
23477: 
23478:                                                   Eduskunta pysyy l3ikiehdotuksen toisessa
23479:                Ilmoitusasiat:                   käsi·ttelyssä tekemässään päätöksessä laki-
23480:                                                 ehdotuksen hylkäämisestä.
23481:               Lomanpyynnöt.
23482:                                                   LaJrrehdotulksen kolmas käsittely juliste-
23483:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä      taan päättyneeksi.
23484: istunnosta sairauden vuoksi edustajat Öster-
23485: holm, Komu ja Metsäranta, y.ksityisasiain         Asia on loppuun käsitelty.
23486: takia edustajat Hilden, Löthman-Koponen
23487: ja Kirra, täksi ja huomispäiväksi sairauden
23488: takia ed. Linkomies, ensi viilwn ajaksi vir-
23489: katehtävien takia ed. Kwres sekä toistaiseksi   3) EhdotUJkset laiksi rautatierakennuksista
23490: lääkärintodistwks.ella osoitetun sairauden                 vuosina 1939-1948.
23491: vuoksi ed. Oksanen.
23492:                                                    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
23493:                                                 n: o 37 ja otetaa.Jll t o i se en lk ä s it t e-
23494:                             Rautatierakennuk.set vuosina 1'93:~194'8.                        433
23495:      -----      --~~------~~-----------------------------~-------
23496: 
23497: 
23498: 
23499: 
23500: l y y n siinä sekä kulkulaitosvaliokunnan         tärkeimmiksi rakennettavista radoista. Ja
23501: mietinnö,s,sä :ru:o 1 valmistelevasti' käsit.e[lyt1QP!Pujen 1oamksi on harkintakysymys se-
23502: hall'ituks:en esitys n:o 13 ja lak:. al. n:ot     kin, käytetää:nlkö rautateiden r.akennukseen
23503: 33-45, jotka sisältävät yllämainitut laki-        vuosittain 80 miljoonaa vai 100 miljoonaa
23504: ehdotukset.                                       markkaa. Kukaan ei voi nimittäin var-
23505:                                                   masti sanoa, pystymmekö me käyttämään
23506:     Pu ih e m i e s: Käsittelyn pohj anlll on toisen tai toisen summan ja on:pa toden-
23507: suuren valiokunnan mietintö n:o 37. ElliSin näköistä, että y;leensäkin on lllSi<an laita sel-
23508: sallitaan asiasta keskustelu kokonaisuudes- lainen, että jos me toisen pystymme, ni'in
23509: saan, senjälkeen sii,rrytään lakiehdotusten me toi·se:n!kin :pystymme. Ja vielä sekin
23510: yksityiSikoih,taJiseen käsittelyyn.               on iharkintwkysymys, .onko rautateiden ra-
23511:                                                   kennus,ahjelma jonakin kertana laadittava
23512:                                                   8-vuotiseksi va~ 10~vuotise!ksi. Jos kerran
23513:     Yleiskeskustelu:                               eduskunta ja ha!Uiius tällä hetke-llä katso-
23514:                                                   vat olevansa oiJkeutettuja sitomaan vastais-
23515:     Ed. K a 1, [ i o koski: Herra puh!emies! ten hallitusten ja eduskunti,en kädet 8 vuo-
23516: Suuri valiokunta on totBUut ministeri Ryö- deksi rautateiden Lraikennusohjelmaan, niin
23517: män eduskunnan viime ~tunnossa esittä- ei ole sanottavaa periaatteellista eroa siinä,
23518: mää vaatimusta (Ed. Seligelius: Se oH vi1- vaikka nämä kädet si:dotta;isiin kymmenek-
23519: sas teko!). Käyttääksemme vakiintunutta sikin vuodeksi eteenpäin, varsinkin kun tä-
23520: sanontatapaa on todeittavru, että nyrkin isku hänastisen• 1kokemmksen mukaan on voitu,
23521: on auttanut (Oikealta: Se auttaa paljon- jos kesken ohjelman toteuttaanisaikaa: 'On
23522: kin!). On sitten tämän jälkeen vairu ar- havaittu ohj.elm.asta puuttuvan joku eri-
23523:  vroitava, onko tälJ,ei!JJ saavutettu ratkaisu :koisen tärkeä rata:, tehdä erikseen päätös
23524:  paras mahdollinen ja onko yfeensä oike'in, sellaisen radan ralmntamisest.a vahvistetun
23525:  että asioissa, jotka selvästi ovat harkinta- ohjelman aikana.
23526:  kysymyksiä, n. s. ehdonvallan asioita, me-          Tämä·n esipuheen jälkeen minä tahtoisin
23527:  netellään ni:inkuin tässä kysymy;ksessä on sanaa, että sen nyrkiniskun paukaihdettua,
23528:  menetelty. Kukaan meistä ei voi kieltää j,oka tääl·lä eduskunnan viime istunnossa
23529:  sitä, että on puhta,as~i harkinta-asia sellai- lyötiin, olen minä omalta kahdaJlt.ani elänyt
23530:  nJen kysymys, mikäJ rata kullak:i·n kertaa muutamia ·elämäni raskaimpia päiviä. Se
23531:  ote't.aan rautruteiden rakennusohjelmaan ja an tietysti hyvin vähän tähän asiaan vai-
23532:  mikä jätetään jonrukin 'kertana ottamatta. kuttav,a sei:kka:, minä ymmärrän sen, mutta
23533:  V arsinrrrin näin on asian laita (Ed. Lohi: ei liene .pois laidalta, jos minä sanon, että
23534:  .Jos on :rahaa!) - - jaa, rahaa, minä pyy- jos muuterukiru luonruostaan harmaaseen
23535:  dän .ed. Loihelle huomauttaa, ettei raha sil- päälhäni nyt on ilmaamtunut muutamia val-
23536:  loin ratka:ise, kun :on verrattruva keskenään koisia hiuksia, niin se .on tul01s niistä ras-
23537:  kahta ,eri rataa, jotka maksruvat yhtä pal- lmista päivistä, joita olen elänyt, rp~JJrem­
23538:  jon (Eduskunnasta: Nurkikrupatriotismia !) . min öistä, jotka ovat sen jälikeen kuluneet
23539:  - - Varsinkin näin on asian laita, kun kuin niis11ä vuosista, jotka hartioitani pai-
23540:   ennakkolaskelmat yleensä r,autateiden ta- navat (Ed. Riipinen: Kyllä vahästä tuli!).
23541:  loudellisen puolen suhteen ovat osoittautu- Eivät ne niin, ed. Riipinen, vähästä ole tul-
23542:   neet pailkkansapitämättömiksi. Usein nimit- leet. Jos te joskus· olette seisonut kotisen-
23543:   täin .on1 sattunut ni:in, että sellainen rata, tunne kaikkein hartai!Jllipien unelmien hau-
23544:   j,o/l:ta on odotettu heilkkoa taloudellista tu- dalla ni~deu toteutumishetkeilä, ette te: phlä
23545:   losta ja joka laskelmien mukaan on sel- tätä niin vähäpätöisenä asiana:. Onhan sitä
23546:   laista näyttänyt, oru tuottanut !hyvän tu- ,saatu tottua yhteen ja toiseen ja se kai
23547:   loksen. Ja vieläkin enemmän kysymys siitä, kasvattaa, minä ymmärrän sen.
23548:   mikä rata kullakin kertaa otetaan ohjel-            Niin. Tuli: .o.ilkeastaan ed. Riipisen väli-
23549:   maan ja mikä j.äJt'etään: oita:matta, on har- huomautuksen j®dosta: sa,notuksi, että se
23550:   kintakysymys sen vuoksi, ett.ä ei tälläkään nyrkinisku, josta minä äsken puhuin, murs-
23551:    kertaa ol,e suinkaan noudatettu mitään eh- kasi kotiseutuni 40 vuotta yHäpidetyt toi-
23552:    dottomia truloudellisia laSkellmia, mutta on veet ja murskasi ne niiden totleutumishet-
23553:    aivan muideru tekijäin ,perusteella arvio'itu kellä. Mutta tämän toteamisen jälkeen ja
23554:    se seikka, mitkä katsotaan nykyhetkellä vaikka enää ei' oikeastaan kannattaisi puu~
23555: 
23556:                                                                                               55
23557: 434                          Perjantaina 8 p. huhtikuuta 1938.
23558: 
23559: tua nii:hin a.siallisiin pe,rusteihin, jotka mi- olevan henkilön tutkimuksiin ja lausuntoi-
23560: nisteri Ryömä .on meidän pyrkimyksiämme hin asiassa. Minä myönnän, että jos muuta
23561: vastaan esittänyt, on minun kuitenikin ly- selJVitystä ei olisi kuin jäävillisen henik:iolön
23562: hyesti tarkastettava muutamia niitä väit- lausunto ,asiasta, niin tämä väite tutkimus-
23563: teitä, joita hän meidän ratahankettamme ten toimittama.ttomuudesta olisi perusteltu,
23564: vastaan Olll esittänyt.                            mutta omasta puolestani olen perustanut
23565:    Ministeri Ryömä esitti sel<laisen yleisen tässä viranomaisen, rautatieihallituksen paJl-
23566: käsityksen, e,ttä aina kun mawlliklm esittää veluksessa olevan viranomaisen lausuntoon
23567: .strateegisia näkökohtia, hän Ei'kkuu huo- enkä jää;villiseen lausuntoon. Minä esim .
23568: nolla asialla, koska silloin, se oli ministeri en .ole koskaan käyttänyt niitä lähes astro-
23569: Ryömän ajatus kaiketi, hänellä ei ole esi- noomisia lukuja, joita tämän jäävilliseksi
23570: tettävänään muita perusteita: kuin~ stratee- todetun asiantuntijan lausuntojen mukaan
23571: gisia. Jos me ottaisimme tämän käsityksen eräät toiset ovat esittäneet.
23572: täydestä, jos me lähtisimme siitä, että maal-        Kun ministeri Ryömä yhtenä pain;1vana
23573: likon ,ei ole lupa esittää st:vate,egisia perus- syynä tämän kysymyksen toistaiseksi lyk-
23574: teita jonkun pyrkimyksensä ja esityksensä käämiseksi esitti myöskin sen seikan, että
23575: tue1i!si, niin me si!lloiu estäisimme myös ei ole maanomi,strujilt'a ennakkoon hankittu
23576: maan hallitukselta, joka yleensä on muista sitoumuksia niistä ehdoista, joilla he iuo-
23577: kuin sotilasasiantuntijoista muodostettu, oi- vutt,aisivat sora-rulUJeen valtion rautateiden
23578: keuden puuttua maanpuolustuskysymysten käyttöön, niin tässä suihteessa minä tahdon
23579: kä.<;ittelyyn. Nykyinenkin hallitus on kui- huomauttaa, että tällaisten ennakkosopi-
23580: tenkin te-hnyt loistavan voiklkeuksen tästä musten hankkiminen ei suinkaan ole vält-
23581: ·säännöstä, se on esittänyt 'eduskunnalle tämätöntä, sillä jos maanomistajat eivät
23582: maanpuolustuslaitOiksen taTIPeiden tyydyt- suostuisi, radan rakentamisehdotuksen tul-
23583: tämiseksi laajakantoisimman ohjelman, mitä tua hyväksytyksi, kohtuullisilla ehdoilla
23584: tämä pa11la,mentti on koskaan käsitellyt ja luovuttamaan alueita va'ltion rautateiden
23585: kuitenkin valltioneuvos:ton jäsenten joukossa tarpe:e'ksi, niin nehän voidaan sellaisessa
23586: ei tiettävästi ole ainoatakaan varsinaista so- tapauksessa ottaw pahlroluOIVutusteitse, ja
23587: tilasasiantuntijaa (Ministeri Ryömä: Asian- kun kysymyksessä on tavallisten metsä-
23588: tuntijalausuntojen perusteella!). Asian- maitten p.akkoluovuttaminen - ainoa.staan
23589: tuntijalausuntojen perusteella, odotin juuri sellaisia ne nykyisin ovat - niin tämä, maa-
23590: tätä välihuomautusta ja olen tulemassa ·alueen lunastamiskysymys ei missään ta-
23591: siihen.     Me myöskin olemme esittäneet pauksessa voi muodostua niin suureksi, että
23592: ne strateegiset perusteet,           jotka esi-. sillä olisi jotakin merkitystä tämän kysy-
23593: timme asiantuntijalau:sunbojen perusteella. myksen ratkaisemiseen.
23594:  Ne ovat miltei sa:nast111 sanaan otetut erään       Ta!hdon puolestani esittää myöskin muu-
23595:  puolustuslaitoksen kuljetuskysymyksiä kä- tamia taloudellisia näJkökohtia sen rata-
23596: sitte[evän, kaikkein keskeisimmässä ase- hankkeen ·tueksi, jonka puo[.esta minä tässä
23597: massa olevan virkamiehen lausunnosta ja tättnän puheenvuoron käytän.
23598: hän kai on katsottava näi1ssä asioissa asian-        Ykspi!hlajan satamaan kuljetetaan Per-
23599: tuntijaksi. Jos eihkä jokainen asiantuntija hon jokilaaksosta jopa kauempaakin nykyi-
23600: ei ole tästä kysymyksestä yhtä mieltä, niin sin puita autoilla hyvin valtaisrut määrät.
23601: se kai ei merkitse sitä, ettei tällaisia perus- Mitään tarkkaa tilastoa siitä, kuinka suuri
23602: teita sruattettaisi esittää, ei yleensä mistään tämä autollw tapahtuva puiden kuljetus ny-
23603: maanpuolustuskysymystä koskevassa ikysy- kyisin on, ei tietenkään ole olemassa, mutta
23604:  muksessä jokainen asiantuntija ole samaa joka: esim. viime kesän aikana oli tilaisuu-
23605: mieltä.                                            dessa näkemään tämän ·liikenteen laadun ja
23606:    Tämän jälkeen minä tulen siihen m1ms- ! laajuuden ja kun tietää, että huomattava
23607: 1Jeri: Ryömän, väitt,eeseen, että se alue, jonka 1 osa Yk·spihlajasta vietävästä puutwvarasta,
23608: me olisimme ratarrnme rakentamisen kautta satamasta, j,o'ka on maamme pyöreän puu-
23609: truhtoneet saada rautatien yhteyteen val- tavaran vientisatamana kaikkein suurin, on
23610: tion rautateiden soranottotarpeen tyydyttä- autoilla sinne tuotua, hän ymmärtää, että
23611: miseksi, ei 'dle riittävästi tutkittu, koska, tässä tosiaankin on kysymyksessä huomat-
23612: kuten ministeri Ryömä eilen lausui, ti~dot tavan ,suuret kulj,etukset. Mainitsen esimer-
23613: perustuvat pääasiassa jäävillisessä asemassa kin vuoksi, että l,iikkeessä on vakinaisesti
23614:                            Rautatier!!Jkennukset vuosina !193.9-1948.                       435
23615: 
23616: ollut koko kesän kymmeniä kuorma-autoja            aivan helppo sovitella ja joita on pakko
23617: ja Jihdellä sellaisella, tämän auton kulje-        monissa tapauksissa odotella useita päiviä.
23618: tuksesta saamieni tietojen mukaan, on kul-         Valiokunta oli kyllä lisännyt ohjelmaan 3
23619: jetettu puutavaraa enemmän kuin 3,000              pientä ja 1 suuremman radan, mutta ne
23620: kuutiometriä viime kesän kuluessa.                 ovat kyllä ratoja, jotka on aikanaan var-
23621:    Kun kotiseudullani on ihmisiä, jotka ny-        masti rakennettava, ja jotka olisivat olleet
23622: kyisinJ:dn eJ:ävät yli1 100 kiLometrin mat-        aivan yhtä oikeutettuja olemaan ohjelmassa
23623: ka;lla rautatiestä ja kun he muutenkin             kuin hallituksenkin esittämät. Ei pitäisi
23624: puutteellisissa olosuhteissa eläen ovat kui-       olla myös mitään tavatonta siinä, että va-
23625: tenkin .tehneet paljon työtä sekä sivistyk-        liokunta esittää käytettäväksi tunnustetusti
23626: sellisen että taloudellisen elämän kohotta-        tuotantoa ja pääoman muodostamista edis-
23627: miseksi seudullaan, kun jokainen sukupolvi         tävää rakennustyötä varten menoarvioon
23628: näissäkin olosuht,eissa on menestyksellisesti      otettavaksi keskimäärin 100 miljoonaa vuo-
23629: raivannut alueita sekä taloudelliselle että        dessa, kun hallitus e•sittää aivan tuottamat-
23630: henkiselle viljelykselle ja kohottanut elä-        torniin perushankintoihin käytettäväksi lä-
23631: mäntaaoa, niin olisi ollut kohtuullista, että      hes 450 miljoonaa vuodessa.
23632: sen jälkeen kun he ovat 40 vuotta yhtä-               Ministeri lausunnossaan myös aivan tar-
23633: jaksoisesti ja täysin yksimielisesti työsken-      peettomasti rinnasteli Turun-Riihimäen ja
23634: nelleet rwtahanikk:eeooa toteuttamiseksi, oHsi     Korian-Helsingin rautateitä jälkimmäisen
23635: hei'lle annettu toivon kipinä panemalla ra-        eduksi. Valiokunnassa Turku-Riihimäki
23636: tahanke alkuun, ottamalla osa Kokikolan----        sai 10 ääntä 17: sta, Koria-Helsinki sai
23637: Saarijärven välisestä radasta eli Kokkolan         vain 5 ääntä. Eikä myös ole koskaan
23638: -Vetelin välinen osa lähimpään rautateiden         voitu todistaa sitä, että Riihimäen mutka
23639: rakennusohjelmaan. Tämä pettymys, joka             Helsingin radalla olisi ollut esteenä ulos-
23640: kotiseutuni ihmisiä täten kohtaa, on erin-         vientitavaroille, vaan esteenä on ollut hy-
23641: omaisen rruska:s myös siksi, että se pyrkii        vinkin lyhyinä talvina esim. 1936 ja 1937
23642: siellä eliiAvien ihmisten mielissä järkyttä-       Helsingin ja Hangon edustalla olleet ahto-
23643: mään uskon valtiovallan haluun tehdä oi-           jäät, joita ei vahvatkaan jäänmurtajat voi
23644: keutta, ja minä pu<:Ylestani en tahtoisi an-       läväistä. Siitä taas on ollut seurauksena
23645: taa tämän uskon järkkyä. Päinvastoin tah-          m. m. edellämainittuina talvina ratapihojen
23646: toisin viimeiseen asti puolustaa sitä käsi-        täyttymiset, jopa Kouvolan asemalle asti
23647: tystä, että valtiovalta tabtoo tasapuolisesti      siitä huolimatta, että talvet ovat olleet hy-
23648: pyrkiä tekemään oikeutta eri osissa maata          vin lyhyet. Jos vaikeus olisi jatkunut pi-
23649:  oleville kansalaisille, samoinkuin se vaatii      temmälle, niin luultavasti olisi koko rata
23650:  tasapuolista     velvollisuuden    täyttämistä    täyttynyt aina tehtaisiin asti täysinäisistä
23651:  maan eri seutujen asuikkailta:.                   vaunuista, kun niitä ei näy voitavan viedä
23652:     Minä rohkenen toivoa, että eduskunta           Turun helposti liikennöitävän sataman
23653: 'korjaa sen vivheen:, joka. on tulemassa, ja       kautta.
23654:  että se yksi,tyiskohtaisessa käsittelyssä tulee      En nyt kuitenkaan aio pitää pitkää rata-
23655:  hyväksymään ehdotukseni Kokkolan-V ete-           esitelmää, sillä katson, että se tällä kertaa
23656:  lin radan ottamisesta käsiteltävänä olevaan       n. s. nyrkiniskun jä:lkeen menee kokonaan
23657:  rautateiden rakennusohjelmaan.                    hukkaan. Pyydän vain lyhyesti pöytäkir-
23658:                                                    jaan merkittäväksi, että Turun-Riihimäen
23659:   Ed. K u l o vaara: Herra puhemies t              rata-aloitteen tekijänä onnistuin saamaan
23660: Ensi käsittelyssä kulkulaitosministeri aloitti     radan kulkulaitosvaliokunnan ohjelmaan ai-
23661: puheenvuoronsa melkeinpä törkeästi let-            van vähällä vaivalla. Eikä se olekaan mil-
23662: kauttamalla kulkulaitosvaliokuntaa siitä           lään tavalla ihmeteltävää, kun tietää, että
23663: huolimatta, että valiokunta oli säilyttänyt        kyseessä oleva rata on tärkeä vielä raken-
23664: hallituksen rataohjelman eheänä ja käsi-           tamatta oleva osa Suomen ensimmäisestä
23665: tellyt esityksen ja 13 rautatielakialoitetta       jo 1840-luvulla suunnitellusta Turun-Pie-
23666: sekä 37 toivomusaloitetta harvinaisen no-          tarin ratasuunnitelmasta, jonka osan merki-
23667: peasti (Ministeri Ryömä: En minä siitä             tyksestä valiokunta on esittänyt entisten
23668: mitään puhunut t) eli kuukauden kuluessa.          lisäksi uusia arvokkaita perusteita. Vali-
23669: Tänä aikana on tai oli kuultu useita asian-        tettavaa vain on, ettei hallitus ole ottanut
23670: tuntijoita, joiden kuulemisaikaa ei ole aina       sitä rataohjelmaesitykseensä, vaikka rauta-
23671: 436                          Perjantaina 8 rp. huhtikuuta 1938.
23672: 
23673: tiehallituskin on pitänyt sitä niin tärkeänä,   tämä ole demokratiaa!), vaikka meidän ta-
23674: että, jos se rakennetaan, olisi se rakennet-    holta ehdotettiin esim. Suomen Pankin pää-
23675: tava nykyaikana parhaaksitunnettujen kes-       johtajan Rydin kuulemista juuri asiantun-
23676: tävyysvaatimusten mukaisesti, jotta sitä        tijana tämän ohjelman suhteen. Mikäli
23677: voitaisiin ajaa raskailla vetureilla ja kuor-   minä olen jäiestäpäin saanut kuulla niin
23678: milla, jopa 150 km tuntinopeudella ja           juuri pankinjohtaja Ryti oli ollutkin sitä
23679: jonka vahvuista rataa ei vielä Suomessa         mieltä, että näinkin laajana kuin mitä kul-
23680: ole olemassa.                                   kulaitosvaliokunta ehdottaa olisi tämä oh-
23681:    Suuri valiokunta poisti kyseessä olevan      jelma voitu hyväksyä. Mutta tietysti tä-
23682: radan rakennusohjelmasta hallituksen nyr-       män hallituksen kulkulaitosministerin toi-
23683: kiniskun vaikutuksesta ja kun minä puo-         menpiteen johdosta ei saUittu suuressakaan
23684: lestani en tahdo olla hallitusta kaatamassa,    valiokunnassa 'enaa kuulla varsinkaan
23685: niin en tee tällä kertaa uutta esitystä ra-     myönteisiä asiantuntijoita, jonka tähden se
23686: dan ohjelmaan ottamisesta. Toivon vain,         myös siellä jäi kuulematta (Ed. von
23687: että se otetaan ainakin seuraavaan rataesi-     Frenckell: Ei demokratia salli asiantunte-
23688: tykseen vastaisuudessa (Ed. von Frenckell:      musta!). Ei näköjään. Kulkulaitosvalio-
23689: Heikko puhe !) .                                kunta on aivan oikein tässä lausunnossaan,
23690:                                                 jonka se perusteluissa mainitsee tämän
23691:    Ed. V e h k a o j a: Sen jälkeen kun hal-    Vaasan-Härmän radan suhteen, maininnut,
23692: litus on ottanut sen kannan tai oikeastaan      että rakennettavaksi aiottu rata Vaasasta
23693: kulkulaitosministeri, sillä tuskinpa koko       Härmän asemalle, jonka pituus tulisi ole-
23694: hallitus tällaisen nyrkiniskun takana olisi-    maan 72 km ja kulkisi tämä rata Vaasasta
23695: kaan, ainakin minusta tuntuu sellaiselta,       lähtien Mustasaaren, Vöyrin ja Yli-Härmän
23696: että jos haUitus saa enempi kuin mitä se        kuntien kautta Härmään. Radasta on jo
23697: pyytää, ei suinkaan luulisi, että sellaista     10 km pituinen osa Härmän asemalta lu-
23698: hallitusta meillä on, joka sen asian vuoksi     kien aikaisemmin rakennettu, jotenka siis
23699: kaatuu, että eduskunta antaa sille enempi       62 km pituinen rata oljsi nyt ollut kysy-
23700: ohjelmaan rautatietä kuin mitä se itse          myksessä. Kun Vaasan-Härmän välinen
23701: tahtoo.                                         matka Seinäjoen kautta Härmästä Vaasaan
23702:    Kun tämän asian käsittelyn yhteJCdessä       siis tämän radan rakentamisen kautta ly-
23703: on myös otettu Vaasan-Härmän välinen            henisi 57 km ja kun rautatiehallituksen
23704: rata tähän valiokunnan mietintöön, oli se       rakennusosasto on arvioinut radan raken-
23705: kovin iloinen saavutus varmaankin niille,       nUJSkustannukset 64 milj. markaksi myös
23706: jotka tämän suunnitellun radan varreHa          ottamalla huomioon ne päätekohdissa ole-
23707: asuvat ja varmaankin olisi ollut heille hy-     vien asemien laajennukset, niin tästä huo-
23708: vin mieluista, jos eduskunta olisi sen myös-    mataan, että tämä olisi kaikkein halvin
23709: kin hyväksynyt tällä kertaa rautatieraken-      rata, joka meillä tässä ohjelmassa ·on ehdo-
23710: nusohjelmaan. Kun nyt kuitenkin kulku-          tettu. Ja varmaankin tämä rata olisi myös-
23711: laitosministeri on toimenpiteellänsä saanut     kin valtiolle hyvin tärkeä tulevaisuudessa-
23712: myös tämän rautatien poistetuksi rautatie-      kin, sillä rtämän radan vaikutuspiirissähän
23713: rakennusohjelmasta, niin täytyy niiden kan-     on, kuten tunnetaan, tavattoman hyvät
23714: salaisten puolesta, jotka tätä rautatietä       hiekkamaat, siellä on metsäalueita, siellä on
23715: ovat hartaasti toivoneet, valittaa, että        ennenkaikkea voimaperäinen maanviljelys-
23716: meillä rtällä kertaa sattuu olemaan juuri       seutu, jossa •erikoisesti juuri viljanviljelys
23717: sellainen henkilö kulkulaitosministerin pai-    on ehkä kaikkein suurinta meidän maas-
23718: kalla, joka ei hyväksynyt tätäkään rataa        samme pinta-aloihinsa nähden. On myös
23719: otettavaksi tähän ohjelmaan.                    todettava, ja mielihyvin todettava se, että
23720:    Kaikkein omituisimman käänteen tämän         suuressa valiokunnassa herra kulkulaitosmi-
23721: asian käsittelyn yhteydessä sai hallituksen     nisteri mainitsi tämän Vaasan-Härmän ra-
23722: nyrkinisku siinä suhteessa, että esim. suu-     dan puolesta hyvin suopeassa äänilajissa.
23723: ressa valiokunnassa ei katsottu voitavan        Hän nimenomaan sanoi, että hän myöntää,
23724: kuulla asiantuntijoitakaan, sentähden, että     .että Vaasan-Härmän rata on sellainen,
23725: etukäteen oli jo sidottu vasemmiston tai        joka lähitulevaisuudessa täytyy ottaa ra-
23726: demokraattisten edustajien kädet tähän oh-      kennusohjelmaan. Tämä on sellainen totea-
23727: jelmaan nähden (Ed. von Frenckell: Eikö         mus, josta minun täytyy olla iloinen, että
23728:                           Rautatierakennuk,set vuosina !1'93i9-l94S.                       437
23729: 
23730: ku1kulaitosministerikin toteaa, että tämä on     hyempi ja rakennuskustannukset 18 miljoo-
23731: välttämätön rata. Kun asia nyt on saanut         naa markkaa pienemmät kuin rataosalla
23732: tällaisen käänteen kuin se on saanut, että       Seinäjoki-Parkano. Tähän saatetaan huo-
23733: myötämielisyyttä tämän radan puolella on         mauttaa, että matkan lyhyys vaikuttaa
23734: myöskin ministerin puolesta, mutta tähän         Kauhajoen-Kankaanpään radan eduksi ra-
23735: ohjelmaan sitä nyt ei dle vielä otettu, niin     kennuskustannuksissa. Kuitenkin kun rata-
23736: minä toivon kuitenkin, että eduskunnassa         kilometriä kohti rakennuskustannukset nou-
23737: löytyisi vielä sellaisia edustajia niin pal-     sevat Kauhajoen--Kankaanpään osalla vä-
23738: jon, että kun yksityiskohtaisessa käsitte-       hän yli miljoonaan markkaan, niin Seinä-
23739: lyssä tullaan tätä rataa ehdottamaan tähän       joen-Parkanon osalla nousevat ne 1.2 mil-
23740: hallituksen ohjelmaan lisäksi, niin että se      joonaan markkaan. On siis selvää, ja taas-
23741: tulisi hyväksytyksi. Jos kuitenkin niin          kin kiistämätön tosiseikka, että maastolliset
23742: käy, että tätä rataa ei tällä kertaa tulisi      suhteet olisivat olleet paremmat Kauha-
23743: otettavaksi tähän rakennusohjelmaan, niin        joki-Kankaanpää kuin Seinäjoen-Par-
23744: kaikkien niiden lausuntojen perusteella ja       kanon rataosalla. Tiedän varsin hyvin,
23745: myös kulkulaitosministeri Ryömän totea-          etteivät muutamat miljoonat, menee niitä
23746: muksen perusteella minä uskallan toivoa,         sitten enemmän tai vähemmän, ole, eikä
23747: että lähitulevaisuudessa hallitus ottaa tä-      saa olla, minään tekijänä niin suurissa ja
23748: män radan ohjelmaan ja esittää sen raken-        kauaskantoisissa kysymyksissä kuin rauta-
23749: nettavaksi.                                      teiden rakentaminen on. Saattaa nimittäin
23750:    En tahdo tässä yhteydessä tämän enem-         käydä niin, että enemmän pääoman sijoitus
23751: mälti kuluttaa eduskunnan aikaa sentähden,       tuottaa suuremman prosentin pääomalle
23752: että melkein toivottomalta tuntuu kuitenkin      kuin pienemmillä summilla saatu liikenne-
23753: yksityiskohtaisten numeroiden perusteella        yritys.
23754:  ruveta todistamaan tämän radan suurta              Minulla ei ole tietoa, mille kannalle kul-
23755:  merkitystä kun kerran tietää etukäteen,         kulaitosvaliokunnassa puolustuslaitoksen ar-
23756:  että ainakin koko vasen - - (Ed. Veste-         voisa asiantuntija on asettunut Kauha-
23757:  rinen: Siipi!) siipi on tätä hallituksen esi-   joen-Kankaanpään rataan nähden, enkä
23758:  tyksen laajentamista vastaan.                   minä suinkaan voi asiantuntemuksella asian
23759:                                                  tästä kohdasta puhua. Mutta kun tiedän,
23760:    Ed. A a r n i o k o s k i: Herra puhemies !   että Kankaanpään kertausharjoitusleirillä
23761: Tämän asian yhteydessä joudutaan ratkai-         on ollut kesäisin ja vastaisuudessa kuten
23762: semaan eräs maakuntani pohjoisimman osan         olen kuullut, tulee tästä lähtien ympäri
23763: kiistakysymys. Olenkin senvuoksi velvolli-       vuoden olemaan useita tuhansia miehiä,
23764: nen lausumaan asiasta muutaman sanan.            niin tavallisena maallikkona uskallan aja-
23765:    Ed. Joukasen y. m. vuoden 1936 valtio-        tella, että jotain merkitystä tälläkin asialla
23766: päiville jättämä toivomusaloite, n: o 96 tar-    olisi myöskin pitänyt olla radan rakenh-
23767: koitti pohjoisella rannikkoalueelia suuresti     miseksi Kauhajoelta Kankaanpäähän.
23768: lisääntyneen teollisuuden pikaista pääsyä           Mitä sitten tulee asutuspoliittiseen puo-
23769: kunnolliseen ja kaikkina vuodenaikoina hy-       leen, ovat ne kilpailevien rataosien hyöty-
23770: vin liikennöitävään merisatamaan Mänty-          alueilla tällä hetkellä suunnilleen saman-
23771: luotoon. Ei voida kieltää, etteikö aloit-        laiset, mutta metsätalous mukaanluettuna
23772: teessa esitetty rata Kauhajoki-Kankaan-          voidaan jonkunverran lukea Seinäjoen-
23773: pää olisi ollut tarkoituksenmukaisesti ehdot-    Parkanon radan eduksi. Kun olosuhteet
23774: tomasti ensisijainen, mutta kun rautateille      ovat tällaiset, niin olisi ollut luonnollista,
23775: katsotaan kuuluvaksi muitakin vaikuttavia        että rautatierakennusohjelmaan olisi otettu
23776: seikkoja kuin vientiliike, niin on hallitus      Kauhajoen--Kankaanpään rataosa Seinä-
23777: katsonut edullisemmaksi esittää vastaehdo-       joen-Parkanon radan asemesta.
23778: tukseksi rautatien, jonka päätepisteet ovat         Hallituksen esityksessä ei yksin tyydytä
23779: Seinäjoki-Parkano.                               esittämään lähivuosina rakennettavia rata-
23780:    Mitä nyt tulee näiden kahden ratasuun-        osia, vaan siinä vedetään suuntaviivoja
23781: nan vertailuissa toisiinsa, voidaan huo-         myöskin seuraavia aikoja varten. Seinä-
23782: mioida seuraavaa.                                joen-Parkanon rata näin ollen tulisi jat-
23783:    Kauhajoen-Kankaanpään rataosa on              kumaan ehkä jo seuraavassa ratalaissa Par-
23784: hallituksen esityksen mukaan 14 km ly-           ka:non-Tampereen rataosana. Tämän rata-
23785: 438                          Perjantaina 8 p. huhtikuuta 1938.
23786:                    ----------------
23787: 
23788: 
23789: osan suuntaviivat ja siihen yhdistetty kan-         Ed. K i v i o j a: Minuun eivät kyllä tepsi
23790: santaloudellinen etu puhuvat myös Seinä-         hallituksen nyrkiniskut. Tahdon käsitellä
23791: joen-Parkanon radan eduksi. Pohjoisesta          tätä asiaa aivan muilla perusteilla (Ed.
23792: suuntautuva rata tulee halkomaan Pohjois-        Ryömä: Hyvä on!).
23793: Satakunnassa nyt !koskemattomia erämaita            En voi yhtyä edellisen puhujan lausun-
23794: joihin uudisasutuksen syntyminen radan           toon siinä, että tällä ohjelmalla, joka nyt
23795: valmistuttua on mahdollista. Edelleen se         nähtävästi tulee hyväksytyksi, tulevat
23796: tulee eteläpäässä tyydyttämään vanhojen          kaikki kipeimmät rautatietarpeet tyydyte-
23797: kulttuuriseutujen jokapäiväistä liikenteen       tyiksi. Ei senkään huomioonottaen, mitä
23798: tarvetta. Unohtaa ei myöskään pidä siellä-       hän lausui Pohjois-Suomen rautatietutki-
23799: olevaa ja vastaisuudessa eteenpäin pyrki-        muksista, hänen lausuntonsa ollut oikea.
23800: vää teollisuutta. Kaikki nämä ehkä halli-        Me olemme käsitelleet täällä, kaiketikin pari
23801: tus on arvioinut niin suuriksi tekijöiksi,       vuotta sitten, hallituksen esityksen n:o 92,
23802: että etualalle on asettanut Seinäjoki-Par-       joka oli annettu 5 päivänä joulukuuta 1935
23803: kanon rataosan. Täytyy myöntää, ja kun           ja koski Oulun läänin jakamista kahteen
23804: tiedetään, että Satakunnan pohjoisimpien         lääniin. Sen esityksen perustelujen sivulla
23805: kuntien liikennekeskus on Tampere, että on       4 toisella palstalla lausutaan Pohjois-Suo-
23806: oikein ja kohtuullistakin, että Pohjois-         men rautatieasioista tähän tapaan: ,Kun
23807: Satakunta pääsee nyt esilläolevan rataosan       Oulun-Kuusamon ratahankkeesta on luo-
23808: yhteydessä sille kuuluvaan oikeuteen.            vuttu ja valittu toinen ratasuunta Kontio-
23809:    Kun hallituksen esitystä kokonaisuudes-       mäiki--Taiva~koski-Posio-Kemijärvi, mikä
23810: saan tai'ikastelee, niin olen tullut siihen      rata valmistuttuaan tulee liittämään Posion
23811: lopputulokseen, että se on tällä hetkellä        ja Kuusamon kunnat läheisempään liikeyh-
23812: paras mahdollinen. Siinä saavat oikeutta         teyteen pohjoiseen lääniin." Kyllä kai siis,
23813: ne maakunnat, jotka ovat kipeimmin lii-          silloin kun hallitus tällaista esityksessänsä
23814: kenne-etujensa kehittämisen tarpeessa. Poh-      lausuu, on täytynyt olla valmiit tutkimuk-
23815: janmaa sitävastoin on jäänyt lapsipuolen         set asioista olemassa ja tieto, miten Poh-
23816: asemaan. Mutta saadun vira;llisen selvityk-      jois-Suomen rautatiet rakennetaan; ja se
23817: sen kautta, ettei siellä olisi rautatieasioita   lääninjakoesitys, josta mainitsin, on ollut
23818: vielä tarp~eksi tutkittu, selvittänee tämän      Pohjois-Suomeen aivan erikoinen lupaus
23819: seikan. Voimme odottaa, että ensi rautatie-      kansan mielestä. Minä ihmettelen, että se
23820: laissa Pohjanmaa tulee varmasti huomioi-         nyt niin kokonaan on unohdettu, että ny-
23821: duksi.                                           kyinen kulkulaitosministeri, joka silloin
23822:    Itä-Suomi saa tosin ka;ksi rataa, Keski-      kun tuo esitys käsiteltiin, oli lääkintöhalli-
23823: Suomi ratansa ja Länsi-Suomea koskettaa          tuksen pääjohtaja ja silloinen sisäasiain-
23824: sen itäisessä reunassa Seinäjoen-Parkanon        ministeri Puhakka oli hänen päämiehensä,
23825: rata. Kieltää ei voi sitä, että Länsi-Suomi      että hän päämiehensä sanalle ei anna sen-
23826: saa välillisesti jonkin verran etua myös         vertaa arvoa, että olisi nyt sitä edes muis-
23827: Saarijärven-Haapamäen radan kautta.              tanut. Ihmetellä sopii myös sitä, että halli-
23828: Tämä etu ei kuitenkaan tule yksinomaan           tuksessa Pohjois-Suomen edustaja, opetus-
23829: Länsi-Suomelle, vaan kuten jo alussa mai-        ministeri Hannula, ei ole opettanut minis-
23830: nitsin, tulee se hyödyttämään koko valta-        teri Ryömälle tätä vanhan esityksen lu-
23831: kuntaa maasta vietävän tavaran saattami-         pausta. Nyt on Pohjois-Suomi kokonaan
23832: seksi lyhintä tietä aina jääesteistä vapaana     unohdettu tässä hallituksen esityksessä. Ja
23833:  olevaan Mäntyluodon satamaan.                   koska entisten lupausten laita on nyt tämä,
23834:    Kun kulkulaitosvaliokunta ei ottanut ed.      että ne unohdetaan tässä ohjelmassa, mikä
23835: Joukasen y. m. näillä valtiopäivillä jättä-      merkitys siis voidaan antaa niille ponsille,
23836: mää lakialoitetta n: o 42 mietinnössään huo-     mitkä nyt tehdään~ Ne varmaan unohde-
23837:  mioon ja erikoisista syistä oli sitä mahdo-      taan taas seuraavassa ohjelmassa, koska
23838: ton suuressa valiokunnassakin esittää, niin      tälle tielle on lähdetty, että aina entiset
23839:  olen katsonut velvollisuudekseni asettua tu-    lupaukset Pohjois-Suomen suhteen unohde-
23840:  kemaan hallituksen esitystä, joka on sama        taan.
23841:  kuin suuren valiokunnan mietintö. Ja toi-          Tässä esityksessä, jota nyt käsitellään ja
23842:  von sen muuttamatta hyväksytyksi tule-           joka varmaan hyväksytään, kiinnittää huo-
23843:  mista.                                           miota juuri se puolueellisuus, mikä siinä
23844:                           RautatierBJkennuk.set vuosina 1 939----1_94'8.
23845:                                                             1
23846:                                                                                             439
23847: 
23848: tulee eräiden seutujen hyväksi ja muiden          tonta, enikä nyt yleiskeskustelussakaan ker-
23849: seutujen vahingoksi. Suurin osa näistä            taamaan kaikkea sitä, mitä sen radan puo-
23850: uusista ehdotetuista radoista liittyy siihen      lesta aloitteen perusteluissa nyt ja edelli-
23851: alueeseen, jonka keskipisteenä on Haapa-          sillä kerroilla olen esittänyt, enkä sitäkään,
23852: mäki. Siitä ei ole kaukana Seinäjoen-Par-         mitä muilla kerroilla täällä täysistunnossa
23853: kanon rata eikä myöskään Orivesi-Jämsä,           olen puhunut. Mainitsen vain lyhyesti,
23854: ja Saarijärvi-Haapamäki ilman muuta               että tuo rata Ylivieskasta Ryöppään meri-
23855: liittyy siihen alueeseen. Hallitus peruste-       satamaan on vain 52 km pitkä, ja se mak-
23856: lee tätä Saarijärven-Haapamäen rataa sillä,       saisi 36 miljoonaa. Insinööri Rejmanin lau-
23857: että Keski-Suomen runkorata on tullut             sunto radasta, kun hän sen suunnan käveli,
23858: mutkainen, se tarvitsee oikaisemista, jotta       oli sellainen, ettei muuta kuin latoo rata-
23859: pohjoisesta matka lyhenee Etelä-Suomeen           pölkyt ja kiskot. Se kulkee niin tasaisia
23860: kuljettaessa. Sama perustelu on myöskin           maita, että sen rakentaminen tulee ihal-
23861: esitetty Seinäjoen-Parkano-radan hyväksi          vaksi, ja satamakin siellä on valmis. Se ei
23862: huomauttamalla, että myöhemmin jatke-             ole ollut tänäkään talvena jäässä eikä ole
23863: taan rataa Parkanosta Tampereelle. Epäile-        sattunut olemaan jäässä paljon milloinkaan
23864:  mättä tulee myöskin ennen pitkää, kun esi-       miesmuistiin; kaikkein kovimpina talvina
23865: tyksen suuntaa jatiketaan, rakennettavaksi        sentään jonkun viikon. Niillä kerroilla,
23866:  rataosa Jyväskylästä Jämsään, ja niin poh-       mitä ennen olen puhunut Ryöppään sata-
23867: joissuomalaisten matkaa lyhennetään kol-          masta, on tilanne ollut aivan sama kuin
23868: mella tavalla: Baarijärven-Haapamäen ra-          nytkin, että siellä on aivan sula vesi ollut
23869: dan kautta j·a Seinäjoen-Parkanon-Tam-            koko talven ja että kallioranta on jyr~kä,
23870: pereen radan kautta ja Jyväskylän-Jäm-            niin että ilman mitään laitureita laivat voi-
23871: sän-Oriveden radan kautta, ja minusta tun-        vat tulla aivan Ryöppään saaren rantaan.
23872: tuu pohjoissuomalaisenakin, että se on sen-       Siellä lastataan nytkin paikallinen puuta-
23873: tään liian paljon hyvää. Välistä sanotaan, että   vara, mutta Iisalmen-Ylivieskan radan
23874: on liian paljon ,kahta puolta voita leivän         puutavara pääsisi myös sinne, jonne sillä
23875:  päälle", mutta tässä on nyt tahdottu kolme       olisi luonnollinen lyhin tie mereen, jos tämä
23876: rataa tarjota, kolmelle puolelle pantu tätä       rata rakennettaisiin, tarvitsematta sen kul-
23877: hyvyyttä. Kyllä siinä on syytä, kun yksi-         kea kauaksi Kokkolaan tai Raaheen tai vie-
23878: tyiskohtaiseen käsittelyyn tullaan, joltakin      läkin kauemmaksi. Tällä radalla, joka on
23879: puolelta pyyhkäistä pois voita leivän päältä.     niin pieni asia ja halpa, on kannattavai-
23880: Joku näistä radoista pitää saada pois. Minä       suuskin hyvä. Niissä tutkimuksissa, mitkä
23881: en omasta puolestani ole erikoisesti min-         kuntien puolesta toimitettiin ja jotka kyllä
23882: kään radan kannalla, niin että minulle olisi      ovat valtioneuvoston tiedossa, on kannatta-
23883: sama, mikä vain poistettaisiin (Ed. Serge-        vaisuusprosentti sanottu. En ole nyt tähän
23884: lius: Ei suinkaan !) , mihin vain voimaa riit-    sitä voinut saada hankituksi, että voisin sa-
23885: täisi. Jos ed. Sergelius jonkun ehdotuksen        noa sen aivan kymmenesosan tarkkuudella.
23886: tekee, niin minä tulen mukaan (Ed. Serge-         Siinä 4 % :n paikkeilla se kuitenkin joka ta-
23887: lius: Sitä minä en usko !) . Kyllä minä voin      pauksessa on. Maan lunastuksesta ei myös-
23888: olla ed. Sergeliuksen kannalla. Ehkä mo-          kään siellä tule riitaa. Kunnat ovat jo ai-
23889: nasti muutoinkin on oltu. Mutta pääasia           kaa sitten menneet siitä sitoumukseen.
23890: on, että tätä hallituksen ohjelmaa pitäisi        Minä toivoisin, että kun seuraavaa ohjel-
23891: saada karsituksi. Se on liian pitkä, kahdek-      maa laaditaan, vaikka minä ehkä silloin en
23892: san vuotta. Viisivuotissuunnitelma on en-         olekaan täällä muistutuksia tekemässä, tämä
23893: nen riittänyt, ja se täytyy riittää nytkin.       rata otettaisiin silloin huomioon, niin sil-
23894:  Siitä pitää saada sen verran ratoja pois,        loin sen paikan edustajien taholta vastus-
23895: että tulee vain 5-vuotisohjelma.                  tus loppuisi hallituksen esitykselle, jota mi-
23896:     On muuten merkillistä, kuinka keveästi        nun nyt on täytynyt käyttää, ja tällä ker-
23897: sivuutetaan sekä hallituksessa että kulku-        taakin aion karsiruisehdotuksia tehdä tai
23898:  laitosvaliokunnassa aivan huokeat ratasuun-      ainakin kannattaa niitä, mitä muut tekevät.
23899:  nat, sellainenkin kuin tässä käsiteltävänä       Minä luulen, että ehkä siinä tälläkin ker-
23900:  oleva:ssa lakialaitteessa n:o 35 mainitaan. En   taa onnistutaan. Ellen minä väärin muista,
23901:  minä aio yksityiskohtaisessa käsittelyssäkään    niin viimeksi, kun rautatieohjelma hyväk-
23902:  siitä ruveta puhumaan, koska se on toivo-        syttiin, saatiin siitä karsituksi pois rata-
23903: 440                           Perijantaina 8 :p. huhtikuuta 19'38.
23904: 
23905: suunta Riihimäki-Turku juuri minun toi-           lakaan korjata. Täytyy jättää tärkeitakin
23906: mestani.                                          ratoja samoin kuin maanteitäkin odotta-
23907:                                                   maan tulevia aikoja.
23908:    Ed. V ä i s ä n e n: Herra puhemies!
23909: Suuri valiokunta on poistanut kulkulaitos-            Ed. Tukia: Herra puhemies! Halli-
23910: valiokunnan tekemät lisäykset hallituksen         tuksen esitys rautateiden rakentamisesta
23911: esitykseen. Tästä ei ole minulla muuta sa-        vuosina 1939-1946 poikkeaa entisestä me-
23912: nomista muuta kuin hyvää. Sillä tällaisena-       nettelystä kahdessa erittäin oleellisessa koh-
23913: kin rautatieohjelma on tarpeeksi laaja kah-       dassa. Ensiksikin siinä, että vastoin aikai-
23914: deksan vuoden aikana toteutettavaksi.             sempaa menettelyä sisältyy hallituksen esi-
23915: Muissakin suhteissa hallituksen esitys on         tykseen 8 vuoden työohjelma. Kokemus on
23916: melko tyydyttävä. Siihen on otettu ratoja         osoittanut, että tähän asti noudatettu
23917: eri puolille maata. Pohjois-Karjala ja Savo       5-vuotisohjelma on ollut useissa tapauksissa
23918: ovat saaneet kipeästi kaipaamansa radat           liian pitkä. Se on ollut pitkä sikäli, että
23919: esitykseen. Keski- ja Länsi-Suomikin ovat         huomattava osa ohjelmasta on jäänyt to-
23920: saaneet sijansa tässä. Kaikki nämä radat          teuttamatta 5-vuotiskautena. Tässä ei kui-
23921: ovat tarpeellisia lisiä rataverkostoomme, pa-     tenkaan olisi mitään valittamisen syytä,
23922: rantavat kulkuyhteyksiämme ja kehittävät          mutta kun samalla kokemus on osoittanut,
23923: liikenneolojamme. Erikoisesti tahdon panna        että on tullut ohjelmaan sellaisiakin ratoja",
23924: merkille, että hallitus on ottanut ohjel-         joiden suunta olisi tarpeellista muuttaa vii-
23925: maansa köyhien seutujen ratoja, joita sinne       den vuoden kuluttua. Mainitsen vain, että
23926: on vuosikymmeniä hartaasti kairvattu ja           nyt hallitus esittää rakennettavaksi erään
23927: ajettu. Tarkoitan tällä Joensuun-Ilomant-         oikaisuradan, jossa runkoratakaan ei vielä
23928: sin ja Sysmäjärven-Siilinjärven ratoja. Ne        ole aloitettu. Tämä osoittaa sitä, että tämä
23929: seudut, joita nämä radat tulevat palvelemaan,     runkorata on aikoinaan mennyt vikaan.
23930:  ovat nykyaikaisten kulkuyhteyksien puut-         Maamme taloudellinen kehitys on mennyt
23931: teessa jääneet monessa suhteessa jälelle kehi-     eteenpäin niin ripeästi, että kulkuyhtey-
23932: tyksessä. Taloudellinen elämä tulee varmaan       det viiden vuoden kuluessa ovat suuntau-
23933: näillä luonnonrikkailla seuduilla vilkastu-       tuneet aivan toisaalle, mitä ne aikaisemmin
23934: maan arvaamattomassa määrässä. Tästä ei           olivat.
23935: ole hyötyä ainoastaan näille paikkakun-               Toiseksi poikkeaa hallituksen ohjelma en-
23936: nille, vaan käsittääkseni koko maakin tulee       tisestä menettelystä siinä, että hallitus on
23937: tästä osansa saamaan. Tällä kertaa Poh-           sivuuttanut erittäin tärkeältä osalta am-
23938:  jois-Karjalan rajaseudun kansan katseet          mattiviraston ehdotuksen. Entisten koke-
23939: iovat kiinnitetyt tänne pääkaupunkiin päin.       musten perusteella on rautatiehallitus eh-
23940: Toivorikkain mielin ne ovat seuranneet työ-        dottanut rakennettavaksi rautateitä vain
23941: tämme viime viikkoina eikä vähiten näinä          niin paljon, mitä todella voidaan rakentaa
23942: päivinä. Ne ovat varmaan kiitollisia halli-       viiden vuoden aikana. Tällaisen ohjelman
23943: tukselle ja odottavat eduskunnan myön-             rautatiehallitus on ehdottanut siitä syystä,
23944: teistä päätöstä hallituksen esitykselle. Ja        että viiden vuoden kuluttua voidaan tar-
23945: heidän ilonsa on varmaan vilpitön kuulles-        kemmalla silmällä nähdä, mitkä monista
23946:  saan tämän. Kuten sanottu, toivorikkain           kauan aikaa esillä olleista radoista silloin
23947: mielin he katsovat tulevaisuuteen, luotta-         olisi ensi sijassa rakennettava. Mutta am-
23948: mus omaan maahamme, eduskuntaan ja hal-           mattiviraston esitys ei ole tyydyttänyt hal-
23949: litukseen tulee entisestäänkin lujittumaan.        litusta, vaan hallitus esittää rautatien
23950:  Sen vuoksi toivoisin, että tässä istunnossa       rakennussuunnitelman toisia nä:kökohtia sil-
23951:  hyvä:ksyttäisiin hallituksen esitys ei ainoas-    mälläpitäen. Kun vertaa toisiinsa rauta-
23952:  taan näiltä osilta vaan kokonaisuudessaan         tiehallituksen, se on ammattiviTaston, ja
23953:  (Oikealta: Ei tarvitse toivoa!). Edelleen         hallituksen esitystä, niin ne eroavat toi-
23954:  voin sanoa, että minun myötätuntoni on            sistaan siinä, josta voidaan sanoa, että
23955:  niiden puolella, jotka ovat kaukana rauta-        rautatiehallituksen ohjelmaesitys perustuu
23956:  teistä, myöskin sen seudun puolella, josta        taloudellisiin seikkoihin, on siis toisin sa-
23957:  ed. Kalliokoski äsken puhui. Mutta on ai-         noen taloudellinen ohjelma, ja ihallituk-
23958:  van luonnollista, ettei tässä ohjelmassa          sen esitys on poliittinen ohjelma. Näh-
23959:  voida kaikkia epäkohtia kulkulaitosten alal-      däkseni tästä syystä on hallituiksen esi-
23960:                           Rautatierakennukset vuosina ,1939-----1948.                         441
23961: 
23962: tys mennyt niin laajaksi, että siihen on          vielä lisäksi mietintöön, ja ettei hallitus
23963: sisällytetty niin paljon rautateitä, että nii-    nyt siitä kuitenkaan ottaisi itseensä, vaan
23964: den rakentamisessa riittää työtä vähintään        jaksaisi tämän lisän hyväksyä, koska se
23965: 8 vuodeksi. Kun hallitus on laajentanut           tuntuu olevan kulkulaitosministerinkin sy-
23966: rautatierakennusohjelmaa näin          pitkälle   dämellä, ja joka tapauksessa on kuitenkin
23967: ajalle, niin ei ole mitään ihmettelemistä         lähitulevaisuudessa rakennettava (Ed. Ser-
23968: siinä, että kulkulaitosvaliokunta on innos-       gelius: N aivi mies!).
23969: tunut lisäämään ohjelmaan vielä lisää, an-
23970: taen sille lisää myöskin poliittista väriä.
23971: Mutta hallitus tätä ei ole pitänyt tarpeel-          Ed. H ä s t b a c k a: Herr talman ! Då
23972: lisena taikka ei ole suvainnut sitä, vaan         kommunikationsutskottets betänkande re-
23973: on pannut nyrkin iskulla esteen tälle va-         mitterades till stora utskottet framhöll mi-
23974: liokunnan pyrkimykselle.                          nister Ryömä bl. a. såsom rdm. Kalliokoski
23975:    Mainitsin jo, että hallitus ei ole noudat-     redan antytt: ,Kun Kokkolan-Saarijär-
23976: tanut ammattiviraston esitystä rautatie-          ven radan lähetystö viime kesänä kävi kul-
23977: rakennusohjelmaa laatiessaan. Hallitus on         kulaitosministerille puhumassa radan puo-
23978: jättänyt rautatierakennusohjelmasta pois          lesta, olivat lähetystön perustelut pääasial-
23979: m. m. sellaisen rataosan, joka rautatiehalli-     lisesti strategisia. Minun mielestäni kui-
23980: tuksen ohjelmassa oli n:o 1, nimittäin Lap-       tenkin osoittaa asian heikkoutta, kun maal-
23981: peenrannan-Luumäen radan. Sen jälkeen             likot sitä puolustavat strategisilla perus-
23982: kuin Elisenvaaran-Lappeenrannan rataosa           teilla.    Puolustuslaitoksen ammatillinen
23983: valmistui piti olla aivan selviö, että se         johto voi nimittäin esittää hallitukselle
23984: suuri tavaramäärä, joka Pohjois-Karjalasta,       strategisia vaatimuksia ja myöskin saada
23985: Vuoksenlaaksosta ja Etelä-Saimaan ranta-          ne hyväksytyiksi. Minun tietääkseni on puo-
23986: alueilta on tuotava talvikuukausina länteen,      lustuslaitoksen ammatillinen johto yleensä
23987: tarvitsee esteettömän pääsyn Lappeenran-          tyytyväinen hallituksen esitykseen sisälty-
23988: nasta eteenpäin. Ei Simolan ratapihaa             vään rautatiesuunnitelmaan.''
23989: laajentamalla ja siihen uhraamaila muuta-            Minister Ryömä erkänner således att det
23990: mia miljoonia voida tätä tavaran ruuhkau-         var i allmänt intresse som vi gjorde vår
23991: tumista välttää, sillä aina tämä Simolan          uppvaktning hos honom, såvida han räknar
23992: mutka tulee olemaan sellainen neulansilmä,        rikets förStVar till allmänna intressen och
23993: joka tukkeaa tavaran eteenpäin menon.             icke till klass- eller knutintressen, såsom han
23994: Täytyy nimittäin Lappeenrannassa jakaa            stämplade alla initiativ beträffande nya
23995: junat kahteen osaan, ennenkuin ne voivat          järnvägar utom de som u:pptagits uti rege-
23996: mennä eteenpäin.                                  ringens proposition. J ag dristar emellertid
23997:    Ottaen huomioon sen tavattoman suuren          säga att ba'kom Gamlakarleby-Saarijärvi
23998: tonnimäärän, joka varsinkin Vuoksenlaak-          -Suolahti-Jyväskylä bansträckningen all-
23999: sosta tulee länteenpäin, ei voi ajan pitkää       tid legat i främsta rummet allmänna intres-
24000: välttää, ettei myöskin tämä Lappeenran-           sen, och av den orsaken har jag både skrift-
24001: nan-Luumäen rata olisi rakennettava.              ligt och muntligt gjort minister Ryömä och
24002: Kulkulaitosministeri on täällä tämän asian        försvarsrådet uppmärksammade på behovet
24003: ensimma1sessä käsittelyssä lausunnossaan          av en järnväg, som binder vår krigsindustri
24004: maininnut, että saattaa olla radalle eduksi-      med en djuphamn norrom K varken.
24005: kin, että se jää tästä esityksestä pois, koska       Då minister Ryömä säger että ,se on
24006: se voidaan budjettitietä paljon nopeammin         heikko perustelu, kun maallikot ajavat
24007: rakentaa. Tämä on kyllä aika hyvä lupaus          uutta rataa strategisilla perusteilla", vill
24008: ja tällä kertaa nähdäkseni täytyy tämä lu-        jag hava sagt att minister Ryömä taiat
24009: paus ottaa täydestä ja varsinkin senvuoksi,       mot bättre vetande. Som belägg härpå
24010: kun täytyy pakosta jäädä odottamaan tä-           ber jag få nämna att jag personligen och
24011: män toteutumista. Mutta minä nyt kuiten-          även den delegation, som uppvaktade mi-
24012: kin toivon, että vaikka hallitus on ollut         nister Ryömä, lämnat till honom avskrift
24013: kovana tässä omassa ohjelmassaan, niin            av ett från försvarsrådet ankommet svar
24014: täällä yksityiskohtaisessa käsittelyssä kui-      på en framställning från Gamla'karleby-
24015: tenkin tullaan tekemään ehdotus Lappeen-          Suolahti järnvägskommitten, att ifrågava-
24016: rannan-Luumäen rataosan ottamisesta               rande järnväg skulle beaktas av försvars-
24017: 
24018:                                                                                             56
24019: 442                          Perjantaina 8 'P· huhtikuuta 1938.
24020:                                                                   ---
24021: rådet, i 1934 års järnvägsprogram såsom          stod även Gamlakarlehy-Suola:hti hanan
24022: stöd för i Jyväskylä trakten förlagd krigs-      ur •ekonomiSik synpunkt .sett främst .ty det
24023: industri. I ett hrev aN den 12 januari 1934,     var hlott en planerrud järn;väg hland ett
24024: från försvarsrådet säges hl. a. , - - sota-      tjugotal som visade 0.1% hättoo resultat,
24025: marsalkka Mannerheimin käskystä seuraava         de övr]ga stodo mycket sämre i ekonomis:kt
24026: lausunto: Rataosa Kokkola-Suolahti kuu-          avseende. Och järnvägsstyrelsens utlåtande
24027: luu yleisesikunnan rautatierakennusohjel-        var även gynnsamt, vilket framgår av föl-
24028: maan, joka käsittää suunnitelman maan-           jarude utlåtande: ,KokkolaTh-Suolll!hden
24029: puolustukselle tärkeistä rautateistä. Ne so-     rata oru ain;aa Keskipohjanmaan ratasuun-
24030: tilaalliset perustelut, jotka ylempänä mai-      nista, joka on hyvin perusteltu ja lepää
24031: nitussa kirjelmässä esitetään, ovat myös         varmoilla laskelmilla. '' Och det kan tilläg-
24032: yleisesikunnalle tunnetut. Näin ollen on-        ga·s att denna järnväg var då och är ännu
24033: kin yleisesikunta tehnyt voitavansa ky-          en sådan förbinde'lseväg som tiUför nytta
24034: seessä olevan rautatien aikaansaamiseksi         för redan färdighyggda banor och icke som
24035: kaikissa sen tähänastisissa käsittelyvaiheissa   de av minister Ryömä förfaktade förhin-
24036: ja tulee näin vastedeskin menettelemään,         delsevä,gar, som undergräva de gamla järn-
24037: joten sotilaalliset seikat tulevat olemaan       vägarnas räntruhilitet, som t. ex. SaarijäiWi
24038: niiden tiedossa, jotka radan ra:kentamisesta     -Haapamäki hanan. Men trots alla dessa
24039: lopullisesti päättävät (Kulkulaitosministeri     hevis från försvarsrådet och järnvrugssty-
24040: Ryömä: Milloin se on kirjoitettu~). Kun          relsen till förmån för Gao:nlakadeby-Suo-
24041: tästä huolimatta 'kyseessä oleva rataosa ei      lahti hanan framon Suolahti~Haa,prujärvi
24042: näytä saavan riittävää kannatusta, olisi         hanan, fick den sistnämnda riksda:gens ma-
24043: Kokkolan kaupungin ehkä syytä vielä koet-        joritet. Handlingar av detta slag äro ned-
24044: taa saada asianomaiset va:kuutetuksi radan       sättande för folkmakten, då man åsidosät-
24045: taloudellisesta merkityksestä esittämällä te-    ter sådana alimänna intressen som försva-
24046: kijöitä, jotka mahdollisesti ovat jääneet        re:t för andra underordnade intressen.
24047: esittämättä.                                     Häl'lpå är även ministe'r Ryömäs järnvrugs-
24048:               Puolustusneuvoston puolesta        prorposition och de ur densamma fra:msikym-
24049:                        A. F. Airo                tande särintressen som betjäna privata
24050:                     Sihteeri, eversti. ' '       intressen et.t tydligt heläJgg. Och då ja,g nu
24051:  (Kulkulaitosministeri Ryömä: Koska se on        kommit så långt i antydningar är det också
24052: kirjoitettu~)    J ag anförde redan datum        bäst att ta hladet från munnen och säga
24053: när hrevet är skrivet.                           rent ut vad jrug menar.
24054:    De:tta hrev låg främst till grund för vår        Vi ha i regeringen och även hörande
24055: uppvaktning hos minister Ryömä för vår           till försvaret' medlemmar, som sitta i direk-
24056: motion, och jag tror mig med fullt skäl          tionen iJ strutens och enskilda förädlings-
24057: kunna säga akt de som undertecknat motio-        industrier både i Kemi ocib. Uleåhorg, samt
24058: mm äro fullt lika vederhäft.iga att kunna        till de i Uleåho11g sammanfogrude statens
24059: hedöma en järnväg ur strategiskt och eko-        och enskiLda ruffärers som man nu söker
24060: nomiskt hänseende som de vilka i regerin-        gynna genom de för.eslagna järnvägarna
24061: gen uppgjmt förel:Uggarude järnvägspro-          med åsidosättarude av VllJd krigsindustrin
24062: g.ram.                                           behöver vari!genom de milldrurder som ned-
24063:    Såsom av det upplästa hrevet från             läggas för för.svaret icke kommer att ha
24064: försvarsrådet. frrumgår var man för fyra år      åsyftad hety;delse vid ett ·B~Ventuellt krig.
24065: sedan ytterst mån om at.t få ifrågavarande       I tider som dessa hade man även kunnat
24066: järnväg upptagen i pr.ogrammet, vilket yt-       uppskjuta med byggande av järnviilg mlel-
24067: terligare hestyrkes .av att försvarsrådet        lan Siilinjärvi oCih Sysmäjärvi, samt. från
24068: uppmanaJde järnvä;gskommitt€m, att söka få       Orivesi till Jämsänkoski ocib. Saari•järvi-
24069: en ekonomisk utredning till stöd för järn-       Haapamäki och beakta krigsindustrin i Jy-
24070: vrugens hehövlighet .sett ur ekonomiSik syn-     väskylä. Jag vill säga minister Ryömä, då
24071: punkt. Drenna utredning var ju lätt att          han talar om knutintr.essen som ligger ha-
24072: få ty järn.vägsstyreisen hade. uppgjort och      kom järnvä,gsmotioner, att han ihättre hort
24073: inlämnat till statsrådet räntahilitetlskalky-    hegruruda sitt eget arhete förrän han fäller
24074: ler för ett tjugotal järnvrugar, som stod        dom över andra och söker håna dem som
24075: på dagordningen. Av denna utredning              grundar sin framställning om en järnväg
24076:                          Rautatier!llkennukset vuosina i1939-1 948.
24077:                                                                   1                          443
24078:                                                               --------   -----------------
24079: 
24080: som stöd för att kunna. be.vara landets             krigsindustrier skola förläggas till Jyväs-
24081: sjä:lvständigfu_et.                                 kylä men glömmer bort, att även denna
24082:    Minister Ryömä kan naturligtvis invända          krigsindustri rbehöver en säker förbindelse-
24083: att detta är en oriktig insinuation och som         väg till en hamn norrom K varken. Detta
24084: försvar för sin handling peka på grund-             främst för att kunna stå i förbindelse med
24085: anskaffningspropositionen. Som svar på              Bofors i Sverige som ju är den egentliga
24086: om en sådan invändning möjligen göres               ledaren för vår kanonbbrik, men också för
24087: vill jag på förhand anföra att anslag för           tillförsel av krigsmaterialer.
24088: grundanskaffningarna liksom för järnvägs-              lVIen då man gör den militära sakkun-
24089: byggen äro arbetsanslag, och som sådant            skapen uppmär'ksammad på varför man
24090: kan även anslag för krigsändamål försvaras          icke uttalat sig i grundanskaffningspro-
24091: från artbetar.håll blott man ser till att           grammet om strategiska för'bindelsevägar,
24092: alster av detta a[['lbete icke ikan fås till       får man det svaret att detta icke hör till
24093: anviindning för ett krig. Jag har i tidi-           grundanskaffningen, ty det är andra som
24094: gare anföranden understrukit hur plan-             skola sköta om den saken. Av det sagda
24095: löst hela vår försvarsberedskap är att              framgår att regeringen icke alls skött om
24096: nedlägga stora summor på försvaret och              den saken. Den ena handen vet ju icke
24097: anläggande av krigsindustrier i meUersta           vad den andra gör och därav fö,ljer just
24098: Finland utan förbindelsevägar till dem,            den av mig påtalade planlösheten i för-
24099: ty som redan sagts om en bomb fälles               svarsberedskapen med tyåtföljande stora
24100: från flyget på någon av de många                   merkostnader för ikrigsberedska.p.
24101: järnvägsbroarna mellan Haapamäki-Jy-                   Men jag måste ännu ägna några ord åt
24102: väskylä-Pie'ksämäki, mister vår förnämli-          försvarsrådet, med anledning av att mi-
24103: gaste krigsindustri sitt värde. Vi måste           nister Ryömä vältrade felet på den, genom
24104: även vara beredda på en ständig flottstrid         att säga att den militära sakkunskapen är
24105: i Östersjön och Bottniska viken, och då            nöjd med järnvägsprogrammet. Det är be-
24106: äro vi hänvisade till de förbindelsevägar          klagligt att detta påstående till viss del
24107: vi ha norrom Kvarken. Men som jag tidi-            är riktigt och jag har redan antydnings-
24108: gare i riksdagen och i särskilda skrivelser        vis och ganska öppet sagt varpå jag anser
24109: till försvarsrådet och till minister Ryömä         detta bero, och skall icke nu upprepa det
24110: framhållit är vår järnvägsförbindelse              re.dan sagda.
24111: nmrut både å de färdig"byggda och be-                  Men jag måste ändå säga att då jag fic'k
24112: slutna järnvägarna osäkra ty de skära varje        höra att överste Aira, som på fältmarskalk
24113: vattendrag och de många och långa broar            Mannerheims uppmaning skrivit det upp-
24114: ha vi varken råd eller förmåga att effek-          lästa brevet till Gamlakarleby-Suolahti
24115: tivt fö1~vara. Det är med fäst avseende            järnvägskommittens ordförande, meddelat
24116: härå, som vi lekmän, som känna till de             kommunika:tionsuts'kottet, a;tt Gamlakarleby
24117: risker, som äro förknippade med vår krigs-         -Suolahti järnvägen icke mer vore ur stra-
24118: industri i Jyväskylä, sökt fästa både den      1   tegisk synpunkt så behövlig, som då sagda
24119: ansvariga regeringens och försvarsrådets           brev skrevs för 4 år sedan, fick jag ingen
24120: uppmärksamhet på vikten av att beställa            ro förrän jag fick personligen höra om
24121: om vårt hus så länge fredstid varar.               överste Airos meddelande var riktigt. J ag
24122:    Men jag måste med beklagande säga, att          kunde icke ens tänka att rläget skulle ha
24123: jag som försvarsvän börjat betvivla på vårt        blivit bättre under de senaste fyra åren då
24124: försvar på grund av den planlöshet som             nästan hela världen hotas att sättas i
24125: framträder över allt. J ag har tidigare            brand. Och vad vårt land beträffar måste
24126: många gånger gjort anmär'kningar mot de            det anses att läget blivit mycket sämre
24127: ständiga ändringar som företagits utan             särskilt med fäst avseende på att Ryssland
24128: tvingande ibehov. BetrWffande vår krigs-           norrom Ladoga anlagt ,flygstationer, syn-
24129: flotta som kanske snart skulle behövas hava        barligen för att kunna avskära vår förbin-
24130: ständiga ändringar gjorts i regeringen och         delse med Sverige genom att med flygplan
24131: i kommitten samt vid uppgörande av se-             i norra Finland, frälllSt spränga de talrika
24132: na.ste grundanskaffningsprogram al1deles           broarna.
24133: bortglömts. Samma planlöshet framträder                Tyvärr fick vi (Kalliokoski och jag) be-
24134: även då man föreslår att minst tre nya             kräftelse på att man inom försvarsrådet
24135: 444                          Perjantaina 8 rp. !huhtikuuta 1938.
24136: 
24137: hyste en sådan uppfattning, och såsom           täysin hyvään järjestykseen, kaipaisi käsit-
24138: stöd härför pekade man på Haapajärvi-           telyn pohjana oleva mietintö erään pienen
24139: Suolahti banan en bana, som ur försvars-        lisäyksen, joka ehdotus ei myöskään liiaksi
24140: synpunkt måste anses lika osäker som de         paisuttaisi käsiteltävänä olevaa rakennus-
24141: andra järnvägar emedan den också skär           ohjelmaa. Tuo lisäys olisi kulkulaitosvalio-
24142: flere vattendrag. Men så leder den ju           kunnan mietinnössä oleva Kokkolan-Vetelin
24143: icke heller direkt till Jyväskylä till krigs-   ratapätkä, jota täällä ed. Hästbacka juuri
24144: industrin, ty minister Ryömä och de som         niin hartaasti lausunnossaan kosketteli.
24145: äro intresserade för att befrämja norra            Ministeri Ryömä on moittinut, ettei maal-
24146: Finland och där förlagd förädlingsindustri      likko tee luotettavaa vaikutusta perustelles-
24147: har sörjt för att en ny järnväg icke får        saan strateegisilla seikoilla esityksiään ku-
24148: nytta krigsindustrin i Jyväskylä, utan          ten ed. Hästbacka. Minä, herra ministeri,
24149: svängt ändpunkten till Haapamäki, varige-       perustan lausuntoni pääasiassa hiekalle ja
24150: nom försvaret genom detta järnvägspro-          se lienee hallittua näin Tautatierakennus-
24151: gram även blivit en degraderad rfråga. Det      asiassa (Ministeri Ryömä: Kyllä on hei-
24152: sades visserligen i försvarsrådet, att Gam-     kolla perustalla!). Tuskin rautatieasioissa
24153: lakarleby-Saarijä~vi-J yväskylä        hanan    niinkään heikko.
24154: fortfarande anses vara nödvändig, men då           Kokkolan-Vetelin ratahanke tunnetaan
24155: anslaget i budgeten för järnvägsbyggen är       täällä eduskuntapiireissä soraradan nimellä,
24156: begränsat till ett bestämt belopp, kan man      joka nimitys johtuu siitä, että ratasuunta
24157: icke nu påyrka byggande av denna bana.          halkaisee maan parhaita sorakan'kaita, että
24158: Försvarsrådet hade således även ansett att      se suo tilaisuuden paitsi rakennettavan ra-
24159: en järnväg från Orivesi till Jämsänkoski        dan sorastukseen myöskin päällepäätteeksi
24160: och från Saarijärvi tiH Haapamäki för be-       sorastaa Seinäjoen-Oulun välisen rataosan,
24161: tjänande av enskilda och bolagsintressen        johon ei tähän mennessä ole löytynyt tar-
24162: böra sättas framom försvaret. J ag måste        koitukseen kelpaav<aa kunnollista päällys-
24163: säga att jag knappast förr tagit så tunga       soraa. Ne arvoisat edustajat, jotka ovat
24164: steg, som jag gjorde då jarg utträdde från      matkustaneet kesän aikana Pohjanmaan ra-
24165: försvarsrådet - och därom har även rdm.         dalla, tietävät, kuinka tavattomasti siellä
24166: Kalliokoski redan givit uttryck. Och iba-       pölisee. Kaikkialle tunkeutuva pöly tekee
24167: kom min nedslagenhet låg inga som helst         matkustuksen epämukavaiksi, mutta jos
24168: privata intressen, ty om jag skulle taga        matkustajat kärsivät pölystä, niin siitä kär-
24169: ställning till denna fråga ur de intressen      sivät myös rautatiekalusto, koneet, 1aakerit,
24170: som ligger mig så nära som svenskheten i        kaikki ne kuluvat Pohjanmaan rataosalla
24171: vårt land, så skulle jag motaribeta en så-      nopeammin kuin muilla rataosilla ja siten
24172: dan förfinskningshärd, som att draga en         aiheuttaen huomattavia vuosittaisia kustan-
24173: järnväg genom en svensk bygd. Men det           nu'ksia rautatielle.
24174: var tanken på fosterlandets vara eller icke        Edelleen Pohjanmaan radan kunto on
24175: vara som självständig stat, som tyngde mig      heikko. Se on kuoppainen. Rautatieviran-
24176: mest, då jag fick det intrycket att andra       omaisten ilmoitusten mukaan ei voida aja-
24177: intressen går framom försvaret, även uti        tella enää junanopeuksien kohottamista Sei-
24178: försvarsrådet.                                  näjiOen-Oulun välisellä rataosalla ennen-
24179:    Jag lmmmer sedan vid enskilda behand-        kuin kyseessäoleva rataosa saadaan soraste-
24180: lingen att göra särskilda iörändringar i        tuksi ja kunnostetuksi. Pohjanmaan rata
24181: programmet.                                     on maamme tärkeimpiä ratoja. Jokainen
24182:                                                 käs~ttää, että sen kunnostaminen ajan vaa-
24183:    Ed. L e p i s t ö: Herra puhemies ! Suuri     timuksia vastaavaksi on kiireellinen teh-
24184: valiokunta on mietinnössään päätynyt halli-      tävä.
24185: tuksen esitykseen. Myöntää täytyy, että            Kuinka suuri sitten mahtanee olla ky-
24186: kulkulaitosvaliokunta oli laajentanut koh-      seessäoleva soran tarve Oulun radalla, se on
24187: tuuttomasti hallituksen esitystä eikä näin-     luonnollisesti kysymys, josta täytyisi saada
24188: ollen ole ihmeteltävää, vaikkakin hallituk-     edes jonkinlainen käsitys. Kaupunginjoh-
24189: sen taholta vaaditaan eduskuntaa saatta-        taja Jaatinen, entinen rautatieinsinööri,
24190: maan rautatierakennusasiat järjestykseen.       päätyy laskelmissaan pyörein luvuinlOO,OOO
24191: Mutta että rautatierakennusasiat tulisivat      kuutiometrin vuosittai,seen soran tarpeeseen
24192:                          Rautatiera.kennukset vuosina !1•939-1948.                     445
24193: 
24194: Oulun radalla. Kyseessäoleva rataosuus on nössään päätynyt luonnonsoraan Oulun ra-
24195: 334 kilometriä pitkä. Vuosittain rautatie- dan sorastamiseksi, mutta se ehdottaa yksin-
24196: hallituksen tilaston mukaan tarvitaan so- omaisen soraradan rakentamista Kruunun-
24197: raa 52.4 kuutiometriä ratakilometriä kohti. kylän asemalta, jolloin päästäisiin komitean
24198: Se tekee Oulun radalla 17,500 kuutiometriä. mietinnön mukaan lyhemmällä matkalla ja
24199: Sen lisäksi tulee vielä sivuraiteet, uudisra- vähemmillä kustannuksilla soraharjulle.
24200: kennukset, tiet, kentät y. m. sekä vauhdin Mutta siinä ei ole otettu huomion, että rai-
24201: lisääntymisestä johtuva lisätty kulutus. teen silloin olisi lähdettävä Kruununkylän
24202: Täten insinööri Jaatinen ·lausunnossaan sahan raiteesta, ylitettävä joki vinosti, teh-
24203: päätyy siihen, että Oulun radalle vuosit- tävä silta kolmella jännevälillä a 30 m
24204: tain tarvittaisiin ottaa noin 100,000 kuutio- kukin pilareineen, joten radan rakennus-
24205: metriä soraa.                                   säästö tuskin riittäisi sillan rakennuskus-
24206:     Rautatierakennusohjelman ollessa esillä tannuksiin. Mahdotontaharr on, että sora-
24207: viime kerralla eduskunnassa, oli myös poh- rata ilman muuta alkaisi asemien väliltä,
24208: dittavana Oulun radan soratarve ja silloin sillä se saattaisi liikenneturvallisuuden ky-
24209: kulkulaitosvaliokunta päätyi ehdotuksessaan seenalaiseksi, huomioonottamalla soraradan
24210: Vetelin radan rakentamiseen, joka raken- suuren liikenteen. Eikä myöskään ole il-
24211: nettaisiin siten, että se olisi sorarata, mutta man muuta selvää, etteikö sorarataa tar-
24212: palvelisi samalla myös paikallista liiken- vitsisi liikennöidä myöskin talvella. Tus-
24213: nettä. Ehdotus hylättiin silloin pääasiassa kinpa säästyisi komitean edellyttämät talvi-
24214: sillä perusteella, koska rautatieviranomaiset aurauskustannuksetkaan. Kun Kokkola on
24215:  katsoivat voivansa ratkaista Oulun radan kerran ennestään haara-asema ja siellä löy-
24216:  sorakysymyksen jauhamalla sepeliä ja sepe- tyy veturitalli, kääntöpöytä y. m., tuntuisi
24217:  löimällä mainittu ra;taosa. Viimeisten vuo- selvältä, että soraradan tulisi seurata jo
24218:  sien aikana onkin sepeliä valmistettu, tutkittua ja maastonsa puolesta niin edul-
24219:  mutta nyt on tultu huomaamaan, että sitä lista suuntaa Kokkolasta Viiperiin, jonne
24220:  valmistuu liian hitaasti, se vie 1iian pit- on matkaa 23 km.
24221:  kälti aikaa ja se tulee suhteettoman kal-        Mutta jos kerran on välttämätöntä ra-
24222:  liiksi. llmoituksen mukaan on kyseessä- kentaa sorarata, niin miksi ei silloin myös-
24223:  oleva sepeli tullut maksamaan 45 markkaa kin oteta huomioon paikallista liikennetar-
24224:  kuutiometriltä.    Sora konekuormauksella vetta. Sitenhän voidaan huojentaa rauta-
24225:  tulee maksamaan korkeintaan 5 mk kuutio- tien kunnOISsapitokustannuksia ja palvella
24226:  metriltä. Säästö sepeliin verraten soran seutukunnan ihmisiä ja vilkastuttaa maa-
24227:  hyvaksi tekee 40 mk m s eli rahassa 4 milj. kunnan talouselämää.           Perho-Halsua-
24228:  vuodessa Oulun läänin soratarpeen huo- Vimpeli m. m. tulisivat jo rautatien vaiku-
24229:  mioonottaen. Täten täytynee päätyä luon- tuspiiriin rakentamalla rata V eteliin asti.
24230:  nonsoraan Oulun radan sorastamisessa, jota        En ryhdy pitämään kysymyksen tästä
24231:  Viiperin soraharjuissa on vaikka minkä puolesta tässä yhteydessä esitelmää, mainit-
24232:  verran ja hyvää. Viiperin sora on karkea- sen vain, että siellä on metsää, puutavaraa,
24233:   rakeista, suuria aloja kyyhkysmunan suu- on r.ikkaita tk:alkkialueita, joiden markki-
24234:   ruisia rakeita, siis verrattavissa sepeliin. noille tuloa ja käyt•töä odottavat Keski-
24235:   Alueet, kuten ·on mainittu, on tutkinut ai- Pohjanmaan happamat peHot. Siellä on
24236:   koinaan rautatiehallituksen geoloogi, toh- mineraaleja, joista on todistuksia riittä-
24237:   tari Brenner. Viiperin soraharju on 6 km västi. Ottakaa Oulun radalle hyvää soraa
24238:   pitkä ja 2-4 km leveä ja omistaen 18 Kaustiselta ja antakaa Veteliin asti rauta-
24239:   metrin harjukorkeuden, joten, vaikka Ou- tie! Tällainen pieni ohjelman lisäys ei pai-
24240:   lun radan soratarve suurestikin lisääntyisi suta sanottavasti rautatierakennusohjelmaa,
24241:   aikojen kuluessa, vaikkapa 100 %, niin sit- enkä uskoisi kaatavan meidän hyvää haJli-
24242:   tenkin olisi Oulun radan soratarve tyydy- tustakaan.
24243:   tetty insinööri Jaatisen lausunnon mukaan
24244:   tosiaan astronoomisella ·luvulla, jota täällä    Ed. Peltonen: Herra puhemies! -
24245:   on mainittu, joka on 4,760 vuotta eteen- Kun tämä lakiesitys rautatierakennuksista
24246:   päin (Eduskunnasta: 2,700 vuotta vain!). oli ·ensimmäisessä käsittelyssä eduskunnassa,
24247:   Hyvä sittenkin.                               arvostelin sitä jonkin verran yleensä ja
24248:      Kulkulaitoskomitea on myöskin mietin- vertailin toisiinsa .ohjelmaan otettua Haa-
24249: 446                           Per.jantaina 8 p. huhtikuuta 1938.
24250: 
24251: pamäen-Saarijärven ja lakialaitteessa n: o          En kuitenkaan olettanut hallituksen il-
24252: 45 ehdotettua Jyväskylän-Jämsän rataa,            moituksellaan tal'!k:oittaneen, etteikö sen
24253: joka kaikissa suhteissa olisi asetettava en-     esitykseen sisältyviin ratoihin voitaisi joi-
24254: sinmainitun edelle. Asiantuntijalausuntoi-        tain vaihtoja toimittaa, jos sellainen kat-
24255: hin ja toimitettuihin laskelmiin nojaten          sottaisiin tarpeelliseksi. Sain tämän kä-
24256: suosittelin suurelle valiokunnalle sen ohjel-    sityksen herra kulkulaitosministerin täällä
24257: maan ottamista Haapamä:ki-Saarijärvi ra-         esittämästä lausunnosta, sillä hänhän koh-
24258: dan tilalle. Suuri valiokunta ei kuitenkaan      disti ankarimman arvostelunsa ohjelman
24259: ole sitä tehnyt, vaan herra kulkulaitosmi-       laajentamista kohtaan. Suuri valiokunta on
24260: nisterin toivomuksen mukaan esittää nyt          kuitenkin ilmeisesti ottanut herra kulkulai-
24261: käsillä olevassa mietinnössään hyväksyttä-       tosministerin sanonnan aivan liian sanatar-
24262: väksi hf}llituksen esittämän rautatieohjel-      kasti ja sen vuoksi esittää muodollisen kä-
24263: man sellaisenaan. Tämä herra kulkulaitos-        sittelynsä jälkeen hallituksen esityksen hy-
24264: ministerin esittämä toivomus ei kuitenkaan       väksyttäväksi sellaisenaan. En nimittäin
24265: luullakseni sellaisenaan olisi vaikuttanut       erehtyne, jos oletan, että suuri valiokunta
24266: ratkaisevasti suuren valiokunnan myöntei-        on ilman muita asiantuntijoita, paitsi luon-
24267: seen tulokseen, mutta kun siihen sisältyy        nollisesti herra kulkulaitosministeriä, kuu-
24268: myöskin hallituksen puolesta ilmoitus, että      lematta tehnyt ratkaisunsa.
24269: hallitus pysyy esityksessään eikä hyväksy           Kun minä oletan asian näin olevan, enkä
24270: siihen muutoksia, tämä luonnollisesti vai-       luule haliituksenkaan vähääkään loukkautu-
24271: kutti, että suuri valiokunta ei käsitellyt pe-   van pienemmistä muutoksista rautatieohjel-
24272: rusteellisesti kulkulaitosvaliokunnan mietin-    maan, tulen asian yksityiskohtaisessa käsit-
24273: töä, vaan välttääkseen hallituksen kanssa il-    telyssä tekemään valiokunnan mietintöön
24274: miriitaa on rapsinut pois mietinnöstä            liittämäni vastalauseen mukaisen ehdotuk-
24275: kaikki valiokunnan tekemät lisäykset.            sen. Käytin asian ensimmäisessä käsitte-
24276:    Minä puolestani en pidä onnistuneena          lyssä laajanpuoleisen puheenvuoron muu-
24277: hallituksen mainittua kannanottoa asian          tosesitykseni puolesta ja olen sitä myöskin
24278: tässä vaiheessa, vaikka myönnänkin, että         vastalauseessani perustellut, joten tässä yh-
24279: kulkulaitosvaliokunnan ehdotuskaan ei ol-        teydessä en halua monta sanaa lausua.
24280: lut erittäin hyvin onnistunut. Tämä erit-           Ei ole moitu esittää mitään asiallista syytä
24281: täinkin senvuoksi, että tällaisesta asiasta ei   poiketa siltä linjalta, joka oli tärkeänä pe-
24282: nyt hallituksenkaan pitäisi tehdä luotta-        rusteena Keski-Suomen rautatiesuuntaa ra;t-
24283: muskysymystä, sillä eihän toki hallitus voi      kaistaessa Suolahdesta Haapajärvelle, että
24284: pitää pahana maan kulkuyhteyden paran-           sen jatkona tulee olemaan Jyväskylästä ete-
24285: tamista tarkoittavia toimenpiteitä, ja toi-      lään suuntautuva rautatie aina Riihimäelle
24286: sekseen, jos hallitus ei olisi tahtonut varata   saakka. Päinvastoin tämän viiden vuoden
24287: tilaisuutta valiokunnalle poiketa .esitykses-    aikana kehitys on vaikuttanut siihen, että
24288: tään, olisi tästä kaiken kohtuuden mukaan        etelään Jyväskylästä suuntautuvan rauta-
24289: pitänyt sille ilmoittaa jo silloin, kun rauta-   tien tarve on tullut yhäti ilmeisemmäksi.
24290: tieohjelma valiokuntaan lähetettiin. Valio-      Tämän todistaa puolestaan sekin, että halli-
24291: kunta on tehnyt vakavaa työtä käsitelles-        tus on ottanut ohjelmaansa osan tuohon ai-
24292: sään hallituksen esitystä ja niitä lukuisia      kaisempaan suunnitelmaan kuuluvasta ra-
24293: rautatiealoitteita, joita eduskunnan jäsenet     dasta, nimittäin Orivesi-Jämsä ja siihen
24294: ovat maakuntansa etua silmälläpitäen teh-        liittyvät haararadat Jämsänkosken tehtaalle
24295: neet. Käsittelyn kuluessa on valiokunnassa       ja Olkkolan satamaan Päijänteen rantaan.
24296: kuultu toistakymmentä parhaimpina pidet-         Olen myöskin kuullut, että jo mahdollisesti
24297: tyjä asiantuntijoita talouselämän eri aloilta,   ensi vuoden aikana rakennetaan tehdasrata
24298: onpa herra kulkulaitosministeriäkin vai-         Jyväskylästä Muurameen, joka on noin 15
24299: vattu siellä kuultavaksi. Ei tee valiokun-       km: n pituinen ja sieltä sivurata Säynät-
24300: nan jäseniin mieluisaa vaikutusta kaiken         salon tehtaille, jonka yhtenä huomattavana
24301: tämän jälkeen hallituksen mainitunlainen         omistajana on Suomen Pankki. Tälle teh-
24302: menettely. Valiokunnan koko työ on siten         taalle on rautatie melkein elinkysymys ja
24303: tehty olemattomaksi, joskin niitä selventä-      voidaan sanoa, että sen sortumiseen aikai-
24304: viä käsityksiä, joita asiantuntijoilta saa-      semmin oli yhtenä syynä liian hankalat ja
24305: tiin, voidaan pitää siitä korvauksena.           kalliit kuljetusmaksut. Olen aikaisemmin
24306:                           Rautatiera.kennukset vuosina ilH39---'1948.                       447
24307: 
24308: 
24309: esittänyt numerotietoja tuon tehtaan väes-        tarvitsisi rautatien Pohjanmaan radalle
24310: töstä ja tuotannosta, joten en enää niitä         Seinäjoelle tai vaikkapa Härmään tai Kok-
24311: käy kertaamaan. Vaikka tehtaan tuotan-            kolaan. Tuo rata tulisi yhdistämään Poh-
24312: nosta osa meneekin Mäntyluotoon, niin suu-        janmaan, Savon sekä Karjalan toisiinsa.
24313: rin osa siitä menisi Etelä- ja Lounais-Suo-       Kun Saarijärveltä Pohjanmaan radalle on
24314: men satamien kautta ulkomaille, jos olisi         maasto myöskin vielä varsin tasaista ja
24315: mainitsemani rautatie. Samoin lähettäisivät       hyvää, tulisi tämän radan rakentaminen
24316: Korpilahdella olevat suuret sahalaitokset ja      erittäin huokeaksi. Tämä Pohjanmaata, Sa-
24317: Muuramen tuolitehdas tuotteitaan samaan           voa ja Karjalaa yhdistävä rata tulisi paljon
24318: suuntaan, jos vain olisi mainittu rata. Mutta     paremmin palvelemaan sen maakunnan tar-
24319: suurimman merkityksen saisi Jyväskylän            vetta kuin konsanaan Saarijärven-Haapa-
24320: ---Jämsän-Oriveden rautatie Jyväskylän            mäen rata.
24321: ja koko Keski-Suomen raaka-aineiden, teol-           Minä pyydän vielä korostaa asiantunti-
24322: lisuustuotteiden ja henkilöliikenteen kulje-      jain mielipidettä Keski-Suomen rautatie-
24323: tuksesta. Olen niistäkin esittänyt jo aikai-      kysymyksen ratkaisua tehdessä, että kaikki
24324: semmassa lausunnossani ja aloitteeni perus-       parhaimmat asiantuntijat ovat runkoradan
24325: teluissa sekä vastalauseessani asiantuntijain     kannalla, vaikka tosin sen toteuttamisajasta
24326: laskelmiin perustuvia tietoja. Ja niinpä on-      voi olla eri mieltä. Onpa herra kulkulaitos-
24327: kin kaikki nämä tutkimuksen tulokset osoit-       ministerikin ainakin vilautellut samaa käsi-
24328: taneet, että mainitusta radasta tulisi kaik-      tystä, vaikka ikävä kyllä, nyt ei ole vielä
24329: kein kannattavin rata, mitä nyt ohjelmaan         valmis tätä rataa toteuttamaan. Nyt kui-
24330: on otettu, ollen sen tuottama korko pääoma-       tenkin on mielestäni korkea aika ryhtyä to-
24331: kustannU:ksille 3% ja rakennuskustannuk-          teuttamaan runkoratojen rakentamista, on
24332: sille 3.46 %. - On siis aivan käsittämä-          saatava mahdollisimman suoria yhteyksiä
24333: töntä, minkä vuoksi tätä rataa ei otettaisi       tärkeimpiin vientisatamiin ja liikekeskuk-
24334: rautatieohjelmaan. Minkä vuoksi jätettäi-         siin. Tätä vaatii myöskin rautatielaitoksen
24335: siin noin 40 km: n väli ilman rataa, kun          kilpailukyvyn säilyttäminen autoliikenteen
24336: kerran molemmat päät kuitenkin on aiko-           kanssa. Jyväskylän-Jämsän rata olisi mi-
24337: mus tehdä. Eihän tällainen osittainen rau-        nun mielestäni tämän vuoksi otettava nyt
24338: tatien teko ole mitenkään puolustettavissa,       käsillä olevaan rautatiera~ennusohjelmaan.
24339: vaan rautateitä on rakennettava siten, että
24340: niistä tulee kokonaisuus. Niinpä tässäkin            Ed. J u u t i 1 aine n: Herra puhemies!
24341: tapauksessa, vasta sitten tulee Jämsän-           Lappeenrannan-Luumäen rautatie on siinä
24342: Oriveden ja Jyväskylän-Säynätsalon ra-            samassa kadotuksessa kuin kaikki muutkin
24343: dasta mahdollisimman suuri hyöty, kun ne          hylättäväksi ehdotetut ratasuunnat, eikä
24344: yhdistetään toisiinsa.                            olisi ollut syytä puhua siitä mitään tällä
24345:    Mitä sitten tulee usein mainittuun Haa-        kertaa, mutta klm herra kulkulaitosminis-
24346: pamäen-Saarijärven rataan, en halua sitä          teri asian ensimmäisessä käsittelyssä mai-
24347: enää nostaa enkä laskea, onhan siitä luon-        nitsi, että mahdollisesti tullaan tämä rauta-
24348: nollisesti hyötyä sen paikkakunnan asuk-          tie ratkaisemaan toisella tavalla, niin sen
24349: kaille ja muillekin eläjille, jotka tämän ra-     vuoksi on syytä kajota asiaan vielä.
24350: dan varrella ovat. Mutta minä huomautan              Tämä rataosahan on luonnollinen jatko val-
24351: vain, että sen rakentamiseen tarvittavat va-      mistuneelle Lappeenrannan-Elisenvaaran
24352: rat voitaisiin käyttää tarkoituksenmukai-         radalle ja ilman tätä jatkoa ei Lappeenran-
24353: semmin Jyväskylän---Jämsän radan rakenta-         nan-Elisenvaaran rata kykene tyydyttä-
24354: miseen. Kun kerran ei tällä kertaa ole mi-        mään sillä nyt jo olevaa ja yhä lisääntyvää
24355: tään mahdollisuuksia ainakaan molempia            liikennettä. Palauttaakseni mieliin perus-
24356: ratoja saada, niin olisi silloin luonnollisesti   telut edellä mainitulle ratasuunnalle koko-
24357: käytettävä varat niihin ratoihin, joihin tar-     naisuudessaan havaitaan, että se ei ole mi-
24358: koituksenmukaisimmin voidaan käyttää.             kään paikkakunnallinen kysymys jonkun
24359: Eikä minun mielestäni mainittu Haapamäen          vuorojärjestyksen mukaan, vaan rautatie-
24360: -Saarijärven rata voi tyydyttää sen alueen        viranomaisten taholta tehty perusteellisen
24361: rautatietarvetta kokonaan, johon se osit-         harkinnanmukainen ehdotus. Silloin kuinVii-
24362: tain tulisi. Haapamäeltä on suorin matka          purin-Pölläkkälän rata rakennettiin, joka
24363: Ylivieskan radalle noin 200 km. Tämä alue         oli voittanut Lappeenrannan-Elisenvaa-
24364: 448                           Perjantaina 8 p. huhtikuuta 19 38.1
24365: 
24366: ------------------------~-----
24367: 
24368: ran suunnan sillä kertaa, niin tämän radan         raiteen rakentamiseen y. m. laajennuksiin
24369: rakentamisen ailkana havaittiin Lappeenran-        Simolassa. Kun niiden seutujen teollisuus,
24370: nan-Elisenvaaran radan tarpeellisuus. Ylä-         joilta liikenne tulisi kulkemaan tätä tietä,
24371: Vuoksen teollisuus kasvoi nopeassa tah-            seuraavina vuosina yhäkin kasvoi, niin
24372: dissa, raaka-aineiden kuljetus oli suuri ja        vuonna 1936 mietintönsä julkaissut kulku-
24373: Karjalasta länsisatamiin suuntautuva tava-          laitoskomitea puolsi tämän radan rakenta-
24374: rain kuljetus yhä kasvoi. Hallitus esitti           mista välittömästi Vuoksenniskan-Elisen-
24375: 1930, sekä taloudellisesti että maanpuolus-         vaaran radan rakennustöiden yhteydessä.
24376: tuksen kannalta tärkeän Lappeenrannan-                  Edellä esitetty osoittaa selvästi, että Lap-
24377: Vuoksenniskan rataosan rakennettavaksi,             peenrannan-Luumäen radan tarpeellisuus
24378: jotta saataisiin yhteys Karjalan radalta            on vakavasti harkittu asia. Minä myönnän,
24379: Viipurin ja erikoisesti Kirkkosaaren kään-          että jos olisi huomattu virhe tehdyksi aikai-
24380: tösillan ohi länteen ja toisaalta Saimaan           semmissa laskelmissa, silloin olisi asia toi-
24381: etelärannikolla jo olevan ja sinne todennä-         mitettu lmrjatuksi sillä, ettei tätä rataa
24382: köisesti kasvavan teollisuuden takia. Jat-          olisi jatkettu eteenpäin. Mutta tilanne ei
24383: kettuna Elisenvaaraan se myöskin osaltaan           ole muuttunut epäedullisemmaksi, vaan
24384: helpottaisi Karjalanradan eteläosan kuor-           päinvastoin. Teollisuuslaitokset 'kehittyvät
24385: mitusta.                                            yhä edelleen ja uusia rakennetaan. Vuonna
24386:     Kun tämä esitys annettiin, oli asia niin        1937 oli Lappeenrannan aseman tavaraliike
24387: selvä, ettei vastustusta ollut . ollenkaan.         noin 155,000 tonnia ja Rapasaaren satama-
24388: Vaikka asiaa ei ehditty eduskunnan hajoi-            aseman 250,000 tonnia, yhteensä noin
24389: tuksen takia käsitellä loppuun, niin uuden          400,000 tonnia, Lauritsalan asemalla 65,000
24390: eduskunnan kokoonnuttua, uusi hallitus ei            tonnia, Joutsenon asemalla 20,000 tonnia,
24391: tehnyt asiasta uutta esitystä, vaan esityk-         Imatran 150,000 tonnia, Kaukopään 100,000
24392: sessään seuraavan vuoden tulo- ja meno-              tonnia, Tainionkosken ja Vuoksenniskan
24393: arvioksi ehdotti, että työt Lappeenrannan-           yhteensä 250,000 tonnia, Enson 270,000
24394: Vuoksenniskan-Elisenvaaran radalla aloi-             tonnia ja Simpeleen 50,000 tonnia.
24395: tettaisiin. Yhtyen edellisen hallituksen pe-            Viime viikon torstaina lastasi Paraisten
24396:  rusteluihin hallitus lisäsi: ,Kun Elisen-           uusi sementtitehdas Lappeenrannassa en-
24397:  vaaran-Vuoksenniskan välinen osa on aivan           simmäiset lähetyksensä rautatievaunuun ja
24398:  välttämätön osa puheenaolevaa yhdysrataa,           lisää tämä uusi tehdas Uihetettävää :tavaraa
24399: ei mitään syytä näytä olevan sen poisjättä-          100,000 tonnilla vuodessa. Uusi ka1k:kiuuni
24400: miseen radan rakentamisesta päätettäessä.''          valmistunee syksyllä, joka lisää tavaran
24401:     Eduskunta valtiovarainvaliokunnan eh-            kuljetusta 35,000 tonnia vuodessa. Rikki-
24402:  dotuksen mukaan perustelutta päätti hy-             happotehdas Lappeenrannassa lisää tuotan-
24403:  väksyä ehdotuksen, mutta päätti samalla,            toaan 25 % vuodessa. Kaikki nämä teke-
24404:  että hallituksen ehdottamaa määrärahaa saa        . vät yhteensä noin 1,400 :miljoooaa kiLoa eli
24405:  käyttää vain Lappeenrannan-Vuoksennis-              470 vaunukuormaa vuorokaudessa, siis noin
24406:  kan rataosan rakentamiseen. Samalla tuli            12 junaa tullen ja mennen. Matkustaja-
24407:  tosiasiallisesti ratkaistuksi, että radan jatko     junia kulkee noin 14 kappaletta, joten ra-
24408:  aikanaan suunnataan Elisenvaaraan, ja               dalla kulkee 38 junaa vuorokaudessa. Tä-
24409:  vuonna 1932 tämä päätettiin.                        hän laskelmaan on otettu vain Vuoksen-
24410:     Jo Lappeenranta-Elisenvaaran rataa               laakson ja Lwppeenrannan seutujen lii-
24411:  suunniteltaessa ·oli selvillä, että Simolan-        kenne. Mutta lisäksi on huomioitava Poh-
24412:  Lappeenrannan rataosa ja Simolan rata-               jois- ja Itä-Karjalan länteenpäin suurutau-
24413:  piha eivät pystyisi kunnolla tyydyttämään           tuva liikenne.
24414:  niille odotettavan liikenteen vaatimuksia.              Nyt jo on Karjalasta länteen meneviä
24415:  Vuonna 1934 rautatiehallitus ilmoitti kul-          tavarajunia täytynyt lähettää joko Viipu-
24416:  kulaitosministeriölle selvittäneensä, että          rin kautta tai seisottaa yötä Lappeenran-
24417:   olisi edullisempaa rakentaa kokonaan uusi          nan asemalla, kun Simola ei ole voinut
24418:  rata Lappeenrannasta Luumäelle kuin uh-             oHaa niitä vastaan ja selvittää edelleen.
24419:   rata noin 57 % tämän radan kustannuk-              Lappeenrannan-Simolan rata on hyvin
24420:  sista Lappeenrannan-Simolan rataosan kis-            jyrkkämäiJnen. Suurin nousu on siinä
24421:   koituksen uusimiseen ja eräisiin muihin pa-        12.5 m 10,000 metrille, jotavastoin Lap-
24422:  rannuksiin sekä länteen jtohtavan läpikulku-        peenrannan-Luumäen radalla on 8 m
24423:                           ltautatieril!kennukset vuosina 1939-1948.                         449
24424: 
24425: 10,000: lle. Kaarteita on Lappeenrannan-         tehtaitten liikenne siirtyy Lauritsalan
24426: Simolan-Luumäen radalla noin 50 kappa-           uudelle asemalle Lappeenrannan asemalta
24427: letta ja Lappeenrannan-Luumäen radalla           ja tehtaalta järjestettiin oma pistoraide
24428: noin 22 kappaletta. Alle 600 metriä n. s.        I..Jauritsalan asemalle, niin luultiin, että
24429: kiperiä käänteitä on Lappeenrannan-Simo-         Lappeenranta jää hyvin merkityksettömäksi
24430: lan-Luumäen osalla 8 kappaletta, mutta           ja rakennettiin asemarakennus sitä silmällä-
24431: Lappeenrannan-Luumäen osalla ei yhtään.          pitäen. Mutta ei kahta viikkoa se ehtinyt
24432: Kun vertailemme 38 junan kulkua Lappeen-         olla käytännössä, kun se havaittiin pieneksi
24433: rannan-Simolan-Luumäen tai Lappeen-              ja jatkettiin l j3 :lla pituutta lisää, ja kun
24434: rannan-Luumäen linjalla, niin selvästi ha-       piirustus on sopiva, niin voirhan sitä ra-
24435: vaitaan, ettei mene pitkää aikaa, kun rauta-     kentaa kuin tavarajunaa. Tasaista peltoa
24436: tie Lappeenranta-Luumäki maksaisi itsensä        on toista kilometriä pitkältä Imatralle
24437: polttoaineiden ja rautatiekaluston säästämi-     päin.
24438: sellä. Yhtenä esimerkkinä mainitsen, että           Me lappeenrantalaiset tiesimme etukä-
24439: rikkihappotehdas Lappeenrannassa vuosit-         teen, että liikenne on suuri ja toivoimme
24440: tain säästäisi rahtima:ksuissa noin 150,000      saavamme oi&ean aseman, tyylikkään ja ti-
24441: mk niiden vähentyneiden kilometrien osalta,      lavan, ikuten kaupungin arvo vaatisi, mutta
24442: jotka jäävät pois. Hyöty on ilmeinen sekä        me petyimme toiveissamme ja rautatiehal-
24443: valtiolle että kaikille liiikennöitsijöHle.      litus laskelmissaan. ToiV'on, ettei nyt enää,
24444: Meillä on tavaravaunuja vähän ja pitäisi         kun Lappeenrannan-Elisenvaaran rata on
24445: niiden senvuoksi palata lähtöpaikkaansa          osoittautunut hyvin kannattavaksi, turhaa
24446: noin 4 päivän kuluttua, jotta normaalilii-       arkailtasi, vaan saatettaisiin tämä ohjelma
24447: kenne jatkuisi. Nopeus on siis hyvin huo-        lopullisesti päätökseen ottamalla Lappeen-
24448: mattava tekijä myöskin ja tämän radan            rannan-Luumäen rautatie lakiin. Kun
24449:  avulla saavutettaisiin ainakin 1 päivän         täällä tullaan tekemään asiasta esitys, tulen
24450: säästö ajassa, kun otetaan meno ja paluu         minä kannattamaan sitä.
24451: huomioon.
24452:     Herra kulkulaitosministeri lausui asian         Ed. N o r d s t r ö m: Herr talman! Det
24453: ollessa ensimmäisessä käsittelyssä, että Lap-    kan med skäl anses vara spilld möda att
24454: peenrannan-Luumäen rautatiekysymys on            deltaga i denna diskussion sedan regerin-
24455:  perusteellisesti tutkätava ja sitten otetaan    gen slagit sin tunga hand i bordet och
24456:  se menoarvioon. Kun hallitus esityksessään      den socialdemokratiska gruppen 'lystrat till
24457:  mainitsee asian tulevan autetuksi Simolan       ekot av detta slag. J ag kan dock iclk:e
24458:  kautta 3.5 milj. markan summalla, on aloit-     förmå mig att avstå från att yttra några
24459:  teen n: o 43 tekijä, edustaja Kemppi, pääs-     ord i anledning av minister Ryömäs in-
24460:  syt tulokseen 8.5 milj. markkaa ja lisä1ksi     lägg i järnvägsfrågan senaste tisdag. På
24461:  19 miljoonaa toisen kiskoparin asettamiseen     grund av att kommunikationsutskottet
24462:  Simolan ja Luumäen välillä. KuLkulaitos-        beträffande järnvägsbyggnadsprogrammet
24463: valiokunnan :herra puheenjohtwja Jauhonen        kommit till ett annat slutresultat än rege-
24464:  mairnitsi tarvittavan 11 miljoonaa tähän        ringen, drog kommunikationsministern i
24465:  tarkoitukseen. Edellä mainittu rautatie-        tvivelsmål, huruvida detta utskott hade
24466:  hallituksen laskelma oli 57% Lappeen-           någon mission att fylla måhända med un-
24467: rannan-Luumäki radan kustannuksista, siis        dantag av uppgiften att representera. Ett
24468:  noin 16 milj. markkaa. Ja nyt on kuulu-         sådant uttalande, som måste anses verka
24469:  nut huhuja, jonlka mukaan, jos liikenne ko-     nedsättande icke endast för kommunika-
24470:  konaan johdetaan lopullisesti Simolan           tionsutskottet, utan även för hela riksda-
24471:  kautta, siihen tarvitaan 30.5 miljoonaa.        gens anseende och som säikerligen med
24472:  Tämä suunta tarvitsee todellakin perusteelli-   glädje anammas av de ikretsar som äro
24473:  sen tutkimuksen. Tietysti Simolassakin tar-     fientligt inställda till vår parlamentariska
24474:  vitaan korjauksia, ehken kaartoratakin län-     regeringsform hade jag icke väntat av en
24475:  teenpäin, mutta ne eivät lopullisesti voi       socialdemokratisk minister. Om vi därtill
24476:  asiaa ratkaista. Varovaisuus on kyllä hyvä      jäm:föra ik:ommunikationsutskottets :förslag
24477:  asia ja kannatettava, mutta liika on liikaa     till byggnadsprogram med det av regerin-
24478:  siinä:kin. Siitä esitän yhden havaintoesi-      gen uppgjorda kunna vi med skäl påstå,
24479:  merikin. Kun oll tiedossa, että Kankaan         att de banor, med vilka kommunikationsut-
24480: 
24481:                                                                                            57
24482: 450                          Perjantaina 8 ·P· huhti·kuuta 1938.
24483: 
24484: skottet utökat regeringens program i av-        nikationsministern såväl i kommunikations-
24485: seende å saklig motivering väl uthärdar en      utskottet som i statsutskottet medgivit att
24486: jämförelse med en del av de banor som           denna järnväg hör till dem som i närmaste
24487: regeringen föreslagit. Den expert, som i        framtid måste byggas.
24488: järnvägstekniskt avseende väl i detta nu          J ag kommer i detalj,behandllingen att
24489: måste ställas främst, nämligen generaldi-       föreslå att Vasa-Härmä banan kommer att
24490: rektör Castren, yttrade t. ex. om Seinä-        upptagas i järnvägsbyggnadsprogrammet
24491: joki-Parkano hanan att .tillräcädiga skäl       och kommer att rösta för alla de banor som
24492: icke föreligga att bygga en järnväg från        kommunikationsutskottet föreslagit utöver
24493: Sydösterbotten till Mäntyluoto vinterhamn,      regeringens .program.
24494: då den tid av året under vilken h3Jm-
24495: narna Kaskö och Vasa kommer att hållas.            Ed. H o n k a: Herra puhemies ! - Sen
24496: stängda år för år blir allt kortare. Beträf-    jälkeen, kun herra kulkulaitosministeri tä-
24497: fande Haapamäki-Saarijärvi banan ytt-           män asian ensimmäisessä käsittelyssä il-
24498: rade samma expert, att ingen trafik från        moitti, että hallitus ei hyväksy muutoksia
24499: norra Finland kommer att trafikera denna        rautatierakennusesitykseensä, ja varsinkin,
24500: bana, utan kommer tmfiken att gå via            kun sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä
24501: Seinäjoki-Parkano såvida den ej tidigare        on sitonut kaikki jäsenensä ryhmäpäätök-
24502: avvilker till Vasa och Kaskö. Professor         sellä tämän esityksen hyväksymiseen muut-
24503: l~önnroths omdöme om denna bana var             tumattomana, on tämänkertaiseen lopputu-
24504: ännu mer negativ. Han yttrade i all kort-       lokseen nähden turha enää tuhlata edus-
24505: het: Trafikeu på denna bana kommer att          kunnan aikaa ainoallakaan sanalla tämän
24506: bliva lrka med noll.                            asian käsittelyssä. Mutta herra kulkulai-
24507:    Vi ikunna med säkerhet påstå att ikom-       tosministerin lausunto oli kuitenkin eräiltä
24508: munikationsutskottets betänkande sett an-       kohdilta senlaatuinen, että katson minäkin
24509: norlunda ut om icke regeringen redan på         puolestani olevani aiheutettu siitä muuta-
24510: förhand utövat påtryckning på sina an-          mia huomautuksia esittämään.
24511: hängare i utskottet. Om detta icke skett           Lienee eduskuntamme historiassa nyt ta-
24512: hade nog Haap3!mäki-Saarijärvi hanan            pahtunut ensimmäisen kerran, että hallitus
24513: blivit utgallrad, men måhända även andra        rautatierakennusohjelmasta tekee luotta-
24514: av regeringen föreslwgna banor.                 muskysymyksen. Se todistaa kyllä nykyi-
24515:    Då nu kommunikationsministern ansåg          sen hallituksen taholta suurta voimantun-
24516: utskottets förslag så omöjligt och förkast-     toa ja eduskunnan ylimielistä kohtelua.
24517: ligt närmast ikansk:e därför att det blir för   Kun vielä ottaa huomioon, että hallituk-
24518: dyrt att realiseras, vill jag ·framhålla att    sen esitys oleellisesti poikkeaa ammattivie
24519: generaldirektör Ryti, som väl hör anses         raston, rautatiehallituksen, ehdotuksesta, on
24520: vara sakkunnig på det ekonomiska områ-          hallituksella ollut sitä vähemmän syytä
24521: det och som hördes i denna egenskap av          korskeaan asenteeseensa. Mutta herra kul-
24522: utskottet, yttrade, att även ett betydligt      kulaitosministeri ei puheenaolevassa pu-
24523: omfångsrikare program än det av regerin-        heenvuorossaan tyytynyt vain osoittamaan
24524: gen uppgjorda kunde ur ekonomisk syn-           hallituksen mahtia, hän alentui myöskin
24525: punkt försvaras och förordas.                   loukkaaviin letkauksiin kulkulaitosvaliokun-
24526:    Ett svårt fel som vidlåder regeringens       taa kohtaan, mikä mielestäni oli tahdi-
24527: förslag, är att det aHdeies eusidigt gynnar     tonta. Eri maakuntiemme niin henkisen
24528: Pn enda av landets exporthamnar nämligen        kuin aineellisenkin kehityksen kannalta ja
24529: Mäntyluoto. I det.ta avseende utgör kom-        saJmalla koko maan vaurastumisen kan-
24530: munikationsutskottets förslag en avsevärd       nalta ovat rautatiet tärkeitä asioita. Kun
24531: förbättring. Rdr.1. V ehkaoja har redan här     kulkulaitosvaliokunta, pyrkiessään jonkin
24532: ingående uttalat sig beträffande den järn-      verran laajemmassa mitassa ja tasapuoli-
24533: väg som ligger unde,rtecknad närmast om         semmin kuin hallitus tyydyttämään eri
24534: hjärtat - jag tänker icke fortsätta - jag       maakuntien toivomuksia, on päätynyt toi-
24535: vill endast konstatera att de främsta av de     senlaiseen ja pitemmälle menevään ehdo-
24536: experter, som hörts av ikommunikationsut-       tukseen kuin hallitus, ei se oikeuta herra
24537: skottet uttalat s1g sympatiskt beträffande      kulkulaitosministeriä eduskunnassa louk-
24538: V asa-Härmä banan och att även kommu-           kaaviin lausuntoihin valiokuntaa kohtaan,
24539:                           Hautatiera.kennukset vuosina 1'939-1948.                          451
24540: 
24541: joka kuitenkin on yrittänyt parhaansa eikä       ikään se tulisi edistämään laajojen metsä-
24542: ainakaan ole ehdotustaan tarkoittanut hyök-      varojen arvonnousua ja se tulisi olemaan
24543: käykseksi hallitusta vastaan. Mutta valio-       erittäin suurena apuna sellaisissa tilan-
24544: kunta on erehtynyt nähtävästi siinä, että        teissa, jolloinka meidän Etelä-Suomen muut
24545: se on luullut silläkin olevan oikeuden           vientisatamat ovat suljettuina. Tekee san-
24546: oman harkintansa mukaan tehdä ehdotuk-           gen omituisen vaikutuksen kun herra kul-
24547: sia. Herra kulkulaitosministerin lausun-         kulaitosministeri väittää, että siinäkin ta-
24548: nosta päättäen se on ollut rangaistava teko,     pauksessa, että kun Kotkan ja Viipurin
24549: eikä hän tyytynyt edes siihen, että olisi        satamat ovat jääesteiden takia suljettuina,
24550: osoittanut korskeaa harmistumista valio-         ei liikenne kuitenkaan suuntautuisi Tur-
24551: kuntaa kohtaan yleensä, vaan hän tahtoi          kuun, vaikkapa Helsingin-Korian rataa
24552: vielä nimeltämainiten ikäänkuin prikata          ei olisi rakennettukaan. Ei siitä ole kovin
24553: erikseen jokaisen valiokunnan jäsenen, joka      monta vuotta aikaa kun oli sellainen ti-
24554: oli yrittänyt ryhtyä hallituksen ohjelmaa        lanne, että eivät ainoastaan Viipuri ja
24555: täydentämään.                                    Kotka olleet suljetut, vaan myöskin Hel-
24556:    Ja onko valiokunnan ehdotus sitten to-        sinki ja Hanko olivat a:ilkaroiden jääestei-
24557: della niin mahdoton~ Kun hallitus ehdot-         den takia suljetut. Silloin nähtiin minkä-
24558: taa 8-vuotista rautatierakennusohjelmaa,         lainen ruuhkautuma juuri Turussa syntyi.
24559: haluaisi kulkulaitosvaliokunta sitä piden-       Tällaisenkin tapauksen varalta olisi syytä
24560: nettäväks1 kahdella vuodella. Hallituksen        rakentaa Turkuun sellaiset kulkuyhteydet,
24561: esityksen mukaan olisi rautatierakennuk-         että se voisi säännöllisesti ja jatkuvasti
24562: siin käytettävä 80 miljoonaa markkaa vuo-        satamaolojansa hoitaa niin, ettei sellaisia
24563: sittain, kun valiokunta katsoo, että tarkoi-     ruuhkautumisia sattuisi kuin mistä esi-
24564: tukseen voitaisiin uhrata lOO:kin miljoonaa      merkkejä on olemassa.
24565: markkaa vuodessa. Ja ehdotuksensa tueksi            Mutta se näkökohta, joka viime aikoina
24566: esittää valiokunta, mitä pätevimpiä asian-       on erikoisesti tullut painavaksi, se on se
24567: tuntijoita kuultuaan, perusteluja, joita ei      asema, mihinkä meidän maamme kulku-
24568: mielestäni ole ollut aihetta niin kevyesti si-   yhteyksiensä puolesta ulkomaihin joutuu
24569: vuuttaa, kuin mitä herra kulkulaitosminis-       sodan syttyessä. Siitä tosin jo aikaisem-
24570: teri lausunnossaan teki. En näihin perus-        minkin tämän ratahankkeen yhteydessä on
24571: teluihin kuitenkaan tässä katso olevan ai-       mainittu ja on tuotu nimenomaan esiin se,
24572: hetta sen lähemmin puuttua, olen vain ha-        mitenkä tärkeätä on, että mahdollisimman
24573: lunnut huomauttaa siitä, että valiokuntaa        suora tie on muuhun maahan ja nimen-
24574: olisi hallituksen taholta hyvällä syyllä ol-     omaan itään päin juuri siitä kohdasta maas-
24575: lut kohdeltava hienotunteisemmin ja, jopa        tamme, jossa on laivaston tukikohta ja
24576: voisi sanoa, säädyllisemmin.                     josta myöskin kulkee ainoa sodanaikainen
24577:    Se valiokunnan ehdottamista radoista,         reitti ulkomaille. Olisi tosiaan sangen ajat-
24578: jota herra kulkulaitosministeri erikoisen        telematonta jättää se tavaton liikenne, joka
24579: kylmäkiskoisesti kohtelee, on Turun-Rii-         sellaisessa tilanteessa syntyisi, yksistään
24580: himäen rata. Hän tosin myöntää, että va-         Toijalan-Turun radan hoidettavaksi, sillä
24581: liokunta erikoisesti taittaa peistä juuri tä-    niinkuin eräs asiantuntija on maininnut,
24582: män radan puolesta. Ja sehän onkin paras         on hyvin todennäköistä, että tällaisessa ta-
24583: me.rkki siitä, että valiokunta pitää tämän       pauksessa vihollinen mitä helpoimmin voisi
24584: radan rakentamista tärkeänä.                     katkaista rannikkoradan ja silloinhan oltai-
24585:    Tässä vaiheessa on turhaa ryhtyä pitem-       siin siinä, että vain tuo yksi rata olisi käy-
24586: piin puheisiin tämän ratasuunnan puolesta.       tettävissä.
24587: Onhan valiokunnan mietintö varsin arvokas           Tällaiset näkökohdat on herra kulkulai-
24588: perustelu juuri tähän suuntaan. Siinähän         tosministeri lausunnossaan kokonaan si-
24589: viitataan paitsi jo monta kertaa ennen esil-     vuuttanut, eikä myöskään hallitus ole tätä
24590: letuotuihin näkö~ohtiin myös ermsnn              Turun-Riihimäen rataa suvainnut esityk-
24591: uusiinkin. Näitä ennenmainittuja näkökoh-        seensä tälläkään kertaa ottaa, huolimatta
24592: tiahan ovat nimenomaan se, että tämä rata        siitä, että tällä radalla jo aikaisempina vuo-
24593: tulisi kulkemaan vauraan maatalousseudun         sina on ollut sekä kulkulaitosvaliokunnassa
24594: läpi, jonka tuotteiden ulosvientiä se tulisi     että eduskunnassa erittäin voimakas kan-
24595: varmasti ratkaisevasti edistämään. Niin-         natus. Jos, ja niinkuin näyttää, tämä rata
24596: 452                          Perjantaina 8 p. huhtikuuta 1938.
24597: ----~--------------------                                ------~-----         -----
24598: 
24599: tällä kertaa jää ulkopuolelle rakennusohjel-     kuin täällä on jo mainittu, Suolahti-Haa-
24600: man, on uskoni kuitenkin se, että kovin          pajärvi ei ole vielä edes rakennustyön alai-
24601: pitkiä aikoja ei saata kulua ennenkuin hal-      sena. Samaa voitaneen myös sanoa rata-
24602: lituskin huomaa tämän radan rakentamisen         suunnasta Siilinjärvi-Sysmäjärvi, jonka
24603: välttämättömäksi.                                tutkimuksetkin ovat vielä sikäli kesken,
24604:                                                  ettei olla vielä varmoja edes radan suun-
24605:    Ed. M i i k k i: Herra puhemies! Edus- nasta. Sitävastoin en jaksa käsittää, miksi
24606: kunnan edellisessä istunnossa ed. Hänninen Lappeenrannan-Elisenvaaran radan luon-
24607: on arvostellut hallituksen ohjelmaa ja teh- nollinen jatko, Luumäki-Lappeenranta on,
24608: nyt siitä, sekä kulkulaitosvaliokunnan mie- jätetty pois ohjelmasta, vaikka sekä kulku-
24609: tinnöstä sen havainnon, että kaikki esitetyt laitoskomitea että rautatiehallitus ovat sen
24610: radat on ajateltu rakennettavaksi Etelä- asettaneet ensi tilalle ja viime vuosina val-
24611: Suomeen ja Pohjois-Suomi on kokonaan tavasti kehittynyt Ylä-Vuoksen teollisuus
24612: unohdettu. Kun taas eteläsuomalaisen sil- sekä Pohjois-Karjalan kauttakulkuliikenne
24613: mällä tarkkailee hallituksen esitystä, niin tätä oikaisua erikoisen kipeästi kaipaavat.
24614: ei siitä hakemallakaan löydä yhtään Etelä- Haluaisin mainita myös puolustuslaitoksen
24615: Suomen rataa, vaan kaikki ne ovat ylem- tarpeista, mutta täällä on oikeastaan kiel-
24616: pänä Keski-Suomessa (Eduskunnasta: Ei letty maallikkoa niihin asioihin kajoa-
24617: ole pohjoisessa!). Näyttääkin siltä, että masta, joten minä en uskallakaan niihin
24618: hallituksen myötätunto on tällä kertaa ol- kajota.
24619: lut kokonaan maan keskiosan puolella. Kun           Tämän radan jättäminen pois ohjelmasta
24620: hallitus, laatiessaan tulevien vuosien rauta- tuntuu sitäkin oudommalta, kun sekä hal-
24621: tieohjelmaa oli jättänyt eräitä kulkulaitos- lituksen esityksen perusteluista että herra
24622: komitean ja rautatiehallituksen tärkeinä pi- kulkulaitosministerin lausunnosta kuultaa
24623: tämiä ratoja pois ohjelmasta, hyväksymällä läpi se ajatus, että tämä rata tullaan kai-
24624: siihen vain Keski-Suomen ratoja, niin ei kessa tapauksessa rakentamaan nyt hy-
24625: suinkaan ole mitään ihmeteltävää siinä, että väksyttävän ohjelman aikana. Kun siis
24626: kulkulaitosvaliokunta hallituksen esitystä voidaan olla yhtä mieltä siitä, että tämä
24627: käsitellessään on ohjelmaan lisännyt näitä rata on välttämätön, ratasuunta on tutkittu
24628: rautatiehallituksen esittämiä sekä myöskin , ja sen kustannuslaskelmat alhaiset, niin ei
24629: eräitä jo t-utkittuja uusia ratasuuntia, jotka 1 pitäisi olla mitään syytä jättää sitä pois
24630: eivät ole Keski-Suomessa. Täten on kulku- ohjelmasta, vaan me voisimme nyt ottaa
24631: laitosvaliokunta paremmin kuin hallitus sen lisänä tuohon hallituksen ohjelmaan.
24632: huomioinut koko maan tarpeet. Kulkulai- Silloinhan päästäisiin siitä, että hallituksen
24633: tosvaliokunta on kumminkin laajentanut ei tarvitsisi talousarvion yhteydessä esit-
24634: rautatieohjelmansa käsittääkseni liian laa- tää tätä rataa rakennettavaksi ja edusta-
24635: jaksi ja pitentänyt rakennusajan tarpeet- jatkin pääsisivät turhasta aloitteenteko-
24636: toman pitkäksi, joten minäkään en voi sitä touhusta. Minua olisi tyydyttänyt se oh-
24637: sellaisenaan hyväksyä. En kumminkaan voi jelma, jonka rautatiehallitus on hyväksy-
24638: hyväksyä myöskään hallituksen esittämää nyt tulevaksi 5-vuotisohjelmaksi. Täällä
24639: ja suuren valiokunnan hyväksymää ohjel- kumminkin tuntuu- nyrkki on lyöty siksi
24640: maa ja tämän kantani perusteluksi haluan tiukasti pöytään-, ettei liene mitään mah-
24641: esittää muutamia sanoja.                         dollisuutta, että rautatiehallituksen esitys
24642:    Tarkkaillessa hallituksen esitystä tekee saataisiin lävitse, vaikka esitys tehtäisiin-
24643: sen havainnon, että eräiden ratojen otta- kin, ja senvuoksi minäkään en sitä aio
24644: misella ohjelmaan on tarpeettomasti kii- tehdä. Kumminkin olen sitä mieltä, että
24645: rehditty ja toisaalta taas on jätetty pois tämä Luumäen-Lappeenrannan rata olisi
24646: ohjelmasta sellaisia ratoja, joiden rakenta- otettava tämän hallituksen hyväksymän oh-
24647: minen olisi ollut erittäin tärkeä ja ajan- jelman lisäksi. Minä tulen kannattamaan
24648: kohtainen. Täällä on ed. Peltonen eräästä sitä ehdotusta, joka mahdollisesti tullaan
24649: sellaisesta maininnut ja käsittääkseni ei yksityiskohtaisessa käsittelyssä tekemään,
24650: olisi ollut mitään haittaa siitä, vaikka eh- että Lappeenrannan-Luumäen rata otet-
24651: dotettu Haapamäen-Saarijärven rata olisi taisiin hallituksen ohjelmaan, tämän nyt
24652: tällä kertaa jäänyt pois ohjelmasta, kun suuren valiokunnan hy-låksymän ohjelman
24653: tämän radan varsinainen runkorata, niin- lisäksi, ja minä olen samaa mieltä kuin ed.
24654:                            Rautatierakennukset vuosina 193,9'---'1948.                       453
24655: 
24656: Tukiakin ja toivon, ettei herra kulkulaitos-       seen tämän teollisuuden laajentaminen toi-
24657: ministeri tähän rataan nähden asettuisi            sen sementtiuunin valmistuessa. Ja siitä
24658: poikkiteloin.                                      seuraa kuljetukseen näJhden lisäystä 100
24659:                                                    milj. kiloa. Kun ottaa huomioon, että teol-
24660:    Ed. P y y: Herra puhemies! - Minä en            lisuustuotteiden kuljetus suuntautuu suu-
24661: pyytänyt puheenvuoroani arvostellakseni            remmassa määrin länteen Kotkan satamaan,
24662: hallituksen rautatiera:kennusohjelmaa, en          Helsinkiin j. n. e., niin on aivan luonno-
24663: siitäikään huolimatta, vaikka olen erään           tonta jatkuvasti suunnitella Simolan mut-
24664: rautatien ,rakentamiseen nähden toisella           kan kautta tavarakuljetuksen jatkamista.
24665: kannalla. Pyysin puheenvuoron esittääk-            Simola ei ole tietojen mukaan pystynyt
24666: seni muutamia ajatuksia siitä, miksi olen          nytikään ottamaan vastaan kaikkia tavara-
24667: asettunut kannattamaan suuressa valiokun-          junia, joita Lappeenrannasta tai kauempaa
24668: nassa ja aion edelleen kannattaa Lappeen-          sinne lähetetään. Asia tulee pahemmaksi
24669: rannan-Luumäen radan rakentamista. Jo              sen jälkeen kuin Vuoksenlaakson ja Lap-
24670: silloin kuin Elisenvaaran-Lappeenrannan            peenrannan järjestelyn alaiset teollisuuslai-
24671: rataa suunniteltiin, siihen oleellisesti liittyi   tokset ryhtyvät koko lisättyä tuotemää-
24672: Lappeenrannan-Luumäen radan rakenta-               räänsä siirtämään markkinoille. Tietojen
24673: minen. Kaiketi vain poikkeuksellisten olojen       mukaan Lappeenrannan ympäristön teolli-
24674: vuoksi jäi Luumäen radan rakentaminen              suuslaitokset suunnittelevat laajennuksia ja
24675: odottamaan Lappeenrannan-Elisenvaaran              uusiakin yrityksiä. Ne olisi otettava huo-
24676: radan lopullista valmistumista. Nyt sensi-         mioon nyt uutta rautatieliikenteen paran-
24677: jaan tuntuu hiukan käsittämättömältä,              tamista suunniteltaessa ja järjestettäessä.
24678: miksi puheenaolevan radan rakentaminen             Runsas teollisuuden kasvu ja tavaraliiken-
24679: jätettäisiin varsinaisen rautatierakennus-         teen lisäys vaikuttaa mielestäni niin paljon,
24680: suunnitelman u1kopuolelle. Tosin olen kuul-        että, saattamatta aiikaan liikennehäiriötä ja
24681: lut hallituksen taholta vakuutteluja, että         hitautta tavarain ikuljetuksessa, on Lap-
24682: sanottu rata tullaan rakentamaan erillisenä,       peenrannan-Simolan radan liikenteen pa-
24683: siis rautateiden rakennusohjelman ulkopuo-         rantamiseksi hallituksen esittämä arvio
24684: lella. Mutta jos tämän radan rakentami-            3.5 milj. mk pieni. En tahdo tällä sanoa,
24685: nen jää ulkopuolelle ohjelman ja sen sijaan        ettei arvio olisi ammattimiesten tutkimuk-
24686: tehdään välillisiäkin korjauksia rataosalla        siin perustuva, mutta rohkenen kuitenkin
24687: Lappeenranta-Simola, niin epäilen, että            väittää: suunnitelma on suppeampi, minkä
24688: Lappeenrannan-Luumäen radan rakentami-             jatkuva tavaraliikenteen lisääntyminen il-
24689:  nen siirtyy aina siihen saakka, kunnes tulee      man kuljetusvaikeuksia tulee vaatimaan.
24690: kysymy;kseen uuden rautatiera;kennusohjel-         Sillä vakava käsitykseni on: vailkka Simo-
24691: man hyväksyminen. Hallitus sanoo esityk-           lan rataosa parannettaisiinkin suurempaa
24692: sensä perusteluissa, että rautatieliikenteen       kuormitusta kestäväksi, tulee se sittenkin
24693:  hoitoa varten tarpeellinen parannus saa-          olemaan tavaraliikenteen puolesta ylikuor-
24694: daan aikaan Lappeenrannan-Simolan rata-            mitettu. Jos Simolan rataosa parannetaan
24695:  osan parantamisella, josta kustannukset           tavaraliikennevaatimuksia vastaa·vaksi, tu-
24696:  nousevat 3.5 miljoonaan markkaan, mutta           lisi se rakentaa 2-raiteiseksi. Kun näin on
24697:  olosuhteet tavarakuljetukseen nähden pa-          ja ottamalla huomioon, että Lappeenrannan
24698:  kottavat sittenkin vakavasti asettumaan           -Simolan rataosa on mäkinen, kaarteinen
24699:  hallituksen esitystä vastaan, ottamalla huo-      ja suoaluettakin, joka vaatii suurta pen-
24700:  mioon se suuri ja nopea teollisuuden kehi-        gerrystä ja monta siltaa, voidaan olla va-
24701:  tys, mikä tapahtuu Lappeenrannan ympä-            kuutettuja, että lähennytään kustannuk-
24702:  ristössä ja Vuoksenlaaksossa. Sementti-           sissa siihen, minkä Lappeenrannan-
24703:  teollisuus on vasta kehit)'lksen alussa Lap-      Luumäen radan rakentaminen tulee mak-
24704:  peenrannassa - minä en ryhdy uudista-             samaan. Luumäen rata tulisi enimmäkseen
24705:  maan niitä tilastollisia numeroita tavaralii-     rakennettavaksi     maastolleen    suotuisien
24706:  kenteen rahdeista, mistä täällä ed. Juuti-        alueiden läpi. Luumäen radan lähiaikaisella
24707:  lainen jo mainitsi. Mutta on kuitenkin            rakentamisella vältyttäisiin kokonaan Simo-
24708:  syytä lisätä siihen, että Lappeenrannan           lan ja Lappeenrannan asemien laajentami-
24709:  sementtiteollisuuden johdon taholta on huo-       sesta, kaariradan rakentamisesta ja virka-
24710:  mautettu, että lähiaikoina tulee kysymyk-         miespysäkin perustamisesta, Hytin pysä-
24711: 454                          Perjantaina 8 p. huhtikuuta 1938.
24712: 
24713: kin laajentamisesta sekä toistaiseksi Simo- ·vat ja ovat lausuneet voimakkaan toivomuk-
24714: lan radan suuremmasta parantamisesta, sensa, että valtiovallan puolesta edistetään
24715: sillä nykyisellään se kykenee tyydyttämään luonnollista ja parasta kulkuyhteyttä vienti-
24716: henkilöliikenteen itään päin. Tosiasia on sit- satamiin ja kulutuskeskuksiin. Käsitykseni
24717: tenkin, ettei Luumäen-Lappeenrannan ra- on, että vaikka Simolan rataosa parannet-
24718: dan rakentamisesta lähivuosina kuitenkaan taisiin ja kaarirata rakennettaisiin, on se
24719: voida välttyä. Mitä syytä nyt on tässä vai- puolinainen liikenteen parannus, mutta
24720: heessa jättää puheenaolevan radan ra- vain väliaikainen toimenpide, eikä sillä sel-
24721: kentaminen rakennusohjelman ulkopuolelle viydytä kuin lyhyen ajan, ja huonosti se-
24722:  (Eduskunnasta: Ei lmrrassa mitään syytä!). kin aika. Kun Elisenvaaran-Lappeenran-
24723: Ratkaistakoon siltä osalta koko asia, niin nan rata rakennettiin ja tuli liikenteeseen,
24724: päästään luonnolliseen tilaan, siihen, että lisäsi se tavaralii<kenteen siksi suureksi, ettei
24725: kun Karjalan ja Vuoksenlaakson tavaralii- uskoisi olleen hallituksellakaan syytä lykätä
24726: kenne on ohjattu radalle Elisenvaara- Luumäen-Lappeenrannan radan rakenta-
24727: Lappeenranta, yhteys edelleen jatkuisi mista, sillä sen rakentamista on puoltanut
24728: myös Luumäelle. Näin tulee ehdottomasti myös ratakomitea sekä rautatiehallitus.
24729: m. m. vaunuston nopea ja tarkoituksenmu- Väliaikaiset liikenneparannukset Simolan
24730: kainen käyttö parannetuksi. Minä en ole rataosan kautta ja siihen uhratut varat
24731: asettunut puoltamaan Luumäki-Lappeen- ovat mielestäni suurelta osalta hurnkaan
24732: ranta ratakysymystä paikallisista eduista heitettyjä, en tahdo sanoa kolmnaan, sillä
24733: eli riippuvaisuussyistä, vaikka se onkin osittaisia parannuksia kaivannee myöhem-
24734: vaalipiirini alueella. Puhtaasti asialliset min Simolan rataosakin, ik:oska se lienee
24735: näkökohdat huomioon ottaen olen tämän aikaisemmin kunnostettu vain kevyempää
24736:  aloitteen takana, eikä mielestäni hallitus- liikennettä silmämääränä pitäen. Suuressa
24737: kaan ole voinut esiintuoda sellaisia näkö- valiokunnassa olen puolustanut Luumäen-
24738: kohtia, jotka antaisivat aihetta jättää pu- Lappeenrannan radan rakentamista ja äänes-
24739: heenaolevan radan nyt hyväksyttävänä ole- tänyt sen puolesta ja tulen edelleen anta-
24740: van rautateiden rakennussuunnitelman ul- maan kannatukseni sen puolesta, vaikka se
24741: kopuolelle. Mielestäni on silmänkääntö- ei olekaan hallituksen esityksen mukainen.
24742:  temppu julkisuuteen laskettu tieto, tämän
24743:  radan rakentamisesta ulkopuolella raken-        Ed. K. J o k i n e n: Herra puhemies!
24744:  n usohj elman.                                Täällä ed. Väisänen sanoi, että hallituksen
24745:     En pidä .tarkoituksenmukaisena, että väli- ohjelmaan on otettu ratoja kaikilta puo-
24746:  aikaiseen liikenneparannukseen Simolan lilta Suomea. Täällä käyty keskustelu kui-
24747: kautta uhrataan miljoonia, sillä tosiasiahan tenkin osoittaa, ettei niin ole asianlaita,
24748:  on, että valtiotaloudessa niinkuin yksityi- vaan ovat radat paaasiassa sanoisinko
24749:  sessäkin yrityksessä väliaikaiset toimenpi- Keski-Suomessa.      Koska koko Lounais-
24750:  teet, ottaen huomioon monet haitat, lopulta Suomi ja kuten monet muutkin seudut ovat
24751:  tulevat kalliimmiksi. Luumäelle johtava jääneet osattomiksi ja ennenkaikkea juuri
24752:  rata tulisi ;kulkemaan hyvää maastoa myö- Lounais-Suomi, joka on koko maan elin-
24753:  ten, joten se tulee halvemmaksi kuin mo- hermo, on jätetty lapsipuolen asemaan, niin
24754:  nissa paikoissa uudet radat. Luumäellä on pyysin tämän puheenvuoron.
24755:  laaja ja hyvä ratapiha, joka tuskin vaatisi     Rautateitä rakennetaan yleensä tyydyttä-
24756:  mitään lisäystä ja korjauksia. Tekisi mie- maan pääasiassa henkilö- ja tavaraliiken-
24757:  leni yhtyä siihen julkisest~kin lausuttuun nettä, siis kuljettamaan esim. tavaraliiken-
24758:  käsitykseen, mikä tämän hanmkeen yhtey- teessä niin teollisuus- kuin maataloustuot-
24759: .dessä on lausuttu, että mikäli ·valtiovalta teitakin markkinoille. Koska maamme teol-
24760:  hida:stuttaa ja pitkittää Lappeenrannan ja lisuus- samoin kuin maataloustuotteetkin
24761:  I~uumäen rautatien raikentamista ja tyytyisi  kuljetetaan hyvin suurelta osalta ulko-
24762:  jonkinlaiseen kaariradan rakentamiseen Si- maille maamme satamien kautta, niin olisi
24763:  molan luona, tällä toimenpiteellä vaikeute- tietysti aivan luonnollista, että tuotteet
24764:  taan ja hidastutetaan Lappeenrannan ym- kuljetetaan lyhintä ja sellaista tietä pit-
24765:  päristön ja Vuoksenlaakson hyvin edistyvää kin, jossa liikennevaikeudet ovat kaikkein
24766:  teollista kehitystä tappioksi koko kansan- pienimmät. Kun tätä taustaa vasten kat-
24767:  taloudelle. r.iike-elämän edustajat odotta- selee hallituksen rautatierakennnsohjelmaa,
24768:                             Rautatiera.kennukset vuosina 193,9-1948.                           455
24769: 
24770: niin täytyy valittaa, että koko l1ounais-            on Turku, joka on pystynyt vaikeina:kin
24771: Suomi ja Turun satamaan johtavat rauta-              talvina selviytymään liikenteestä ja jonka
24772: tielinjat ovat kaikki unohdetut pois ohjel-          sataman kautta ollaan pakotettuja kulke-
24773: masta. Suuri valiokunta on myöskin pois-             maan aina silloin kun Helsingin ja muut-
24774: tanut Turun-Riihimäen rautatien kulku-               kin Suomen satamat ovat jäässä eikä voida
24775: laitosvaliokunnan mietinnöstä, joka sen sii-         aukipitää millään keinoilla. Nämä tosisei-
24776: hen oli ottanut. Näyttää siis siltä, että            kat silmien edessä olisi toivonut, että rata-
24777: Lounais-Suomi on taasen hyljätty tälläkin            ohjelmaan olisi vihdoinkin tullut myöskin
24778: kertaa pois rautatierakennusohjelmasta il-           Turun-Riihimäen rautatie. On tahdottu
24779: man minkäänlaisia perusteluja, kuten niin            väittää ja totta onkin, että sen rakentami-
24780: monta kertaa ennenkin. Käsitykseni mu-               nen tulee vaatimaan huomattavasti kustan-
24781: kaan on aivan nurinkurista, että liikenne            nuksia, mutta asian tärkeyteen katsoen
24782: pyritään ohjaamaan sellaiseen paikkaan,              tämä ei käsitykseni mukaan olisi ollut liian
24783: missä sillä on kaikkein vähimmän luonnolli-          suuri uhraus näin tärkeän liikenneväylän
24784: sia edellytyksiä olemassa ja vaikeuttaa ke-          avaamisesta.
24785: hitystä siellä, missä on luonnolliset liikenne-         Lounais-Suomessa odottaa toinenkin tär-
24786: väylät. Pääkaupunkimme Helsingin pyrki-             keä ratarakennus vuoroaan, nimittäin
24787: mys saattaa satamansa suur- ja talvisata-            Uudenkaupungin-Peipohjan rautatie. Tä-
24788: maksi ja joka myöskin on maamme kult-                män umpiperän yhdistäminen olisi ollut
24789: tuurikeskus, näyttää vaikuttavan yhä edel-           myöskin välttämätön ja olisi siis suoritet-
24790: leen ratkaisevasti rataverkkomme kehityk-            tava hyvin nopeasti. Tämän ratalinjan pi-
24791: seen. Ja sinne suuntautuvaa liikennekult-            tuus on vain noin 70 km ja kustannukset
24792: tuuria voivat asiantuntijatkin puolustaa             ovat tällä linjalla erittäin halvat. Tutki-
24793: monta kertaa hyvinkin hatarilla perus-               mus, joka sanotulla ratasuunnalla on suo-
24794: teilla. Kuten esim. Korian-Helsingin rau-            ritettu, osoittaa radan tulevan maksamaan
24795: tatierakennuksen välttämättömyyttä puo-              ainoastaan 63 miljoonaa markkaa. Koska tä-
24796: lusteltiin esim. sellaisillakin motiiveilla, että    mäkin rata on tärkeä maamme talouselä-
24797: sitä rataa pitkin voitaisiin muonittaa Pet-         mässä - yhdistäähän se Pohjanmaan Lou-
24798: samon nikkelityömaan työntekijöitä. Käsi-            nais-Suomeen ja näin ollen siis rautatielii-
24799: tykseni mukaan ei meillä ole yhtään niin            kenne vaikeinakin jäätalvina voisi nopeasti
24800: heikkoa ratasuuntaa, jota ei voitaisi näin           toimittaa tuotteet 1111aan pohjoisosistakin
24801: heikoilla perusteilla puolustaa. Katselles-          aina aukiolevaan talvisatamaan Turkuun.
24802: samme Euroopan karttaa huomaa, että                 Kun tehtiin viime kerralla rautatieohjelma,
24803: niissä satamat ovat saaneet kehittyä keski-         niin jo silloin oli näittenkin ratojen raken-
24804: näisen kilpailun ja kelpoisuutensa perus-           taminen kysymyksessä ja yleinen mielipide
24805: teella ja ulkomaankauppa on näin ollen               oli, että ainakin Turun-Riihimäen rauta-
24806: asettunut luonnollisiin uomiinsa. Kun                tien rakentaminen otettaisiin seuraavaan
24807: otamme usein esimerkkejä Ruotsista, niin            rataohjelmaan, olimme Lounais-Suomessa
24808: olisi tässäkin asiassa paikallaan katsoa ke-        toivorikkaita, kun kulkulaitosvaliokunta
24809: hitystä siellä. Ruotsissa ei nimittäin Tuk-         otti Turun-Riihimäen radan mietintöönsä
24810: holma ole maan suurin ·satamakaupunki               ja ajateltiin, että Lounais-Suomikin nyt
24811: vaan Göteborg, jolla on luonnolliset edelly-        saa sen kauan odotetun ja toivotun rauta-
24812: tykset olla parhaana vienti- ja tuontipaik-         tiensä, mutta suuren valiokunnan asiasta
24813: kana. Näin ei siis ole tehty naapurimaas-           tekemä päätös murskasi kaikki nämä kau-
24814: samme Ruotsissa eikä siellä olekaan yritetty        niit toiveet. Koska Lounais-Suomikin tar-
24815: pakkokeinoin pitää Tukholmaa maan ensim-            vitsee nämä ratansa palvellessaan koko
24816: mäisenä satamapaikkana. On myöskin sel-             maan vientiä, niin toivon, että nämä mo-
24817: vää, että pakkotoimin aukipidetty liikenne          lemmat ratasuunnat valtion toimesta aina-
24818: jää myöskin aina vajavaiseksi. Ei kannata           kin perusteellisesti tutkittaisiin, jotta jo
24819: kenenkään laivanvarustajan vahvistaa lai-           seuraavaa rataohjelmaa tehtäessä olisi nä-
24820: vaansa sentakia, että se hinattaisiin pakko-        mätkin asiat selvillä, sillä uskon, että jo
24821: toimin pari kertaa vuodessa pääkaupungin            silloin tulee Lounais-Suomenkin vuoro.
24822: satamaan, vaan tulee liikenne etsimään                  Tulen. äänestyksessä myöskin äänestä-
24823: poispääsytietä sille luonnollisten satamien         mään Turun-Riihimäen rautatien puo-
24824: kautta. Tällainen luonnollinen talvisatama          lesta.
24825: 456                          Perjantaina 8 p. huhtikuuta 1938.
24826: 
24827:   P u h e m i e s: Eduskunnan istunto kes-      hemsocknarnas intressen, så befrämjar man
24828: keytetään nyt ja jatketaan sitä kello 19.       ju också det allmännas. I en sådan upp-
24829:                                                 fattning 1igger det ju en ·viss sanning. Men
24830:                                                 herrar ,vapendragare" för de fyra ·av stora
24831:                                                 utskottet strukna banorna., måste nu trösta
24832:   Täysistunto keskeytetään kello 16,50.         sig med att bland de 50 - och till vilka
24833:                                                 jag ännu för min del kunnat lägga ett par
24834:                                                 tiotal - bland de 50 till 1936-37 och 38
24835:                                                 års riksda:gar överstyrda hemställningsmo-
24836:                                                 tionerna, deras rönt en osedvanlig :för-
24837:           Täysistuntoa jatketaan                ståelse såtillvida att de kommit till beak-
24838:                                                 tande i den inre konkurrensen.
24839:                  kello 19.                         Det blir uppenbarligen den enda trösten
24840:                                                 för all nedlagd energi och överlägsenhet i
24841:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.        förmågan att övertyga ko.mmunikationsut-
24842:                                                 skottet om här nämnda fyra ibanors för-
24843:                                                 träfflighet framför alla de övriga, de
24844:                                                 övriga vi1ka jag förmodar att hava vrakats
24845:                                                 efter en bestämd uppgjord krigsstrategisk
24846:   Puhemies: Jatketaan päiväjärjestyk-           plan.
24847: sen 3) asian käsittelyä.                           Så önskligt det än hade varit att i pro-
24848:                                                 grammet för år 1939-1946 inryckts, såsom
24849:   Keskustelu:                                   jag redan nämnt, en del andra järnvägs-
24850:                                                 byggnader utöver de av regeringen före-
24851:    Ed. Sergeliu s: Herr talman! Först           slagna, lk:an jag ej, på skäl som jag strax
24852: vill jag anmäla att jag i motsats till de       skall anföra, komma till annat resultat än
24853: f.lesta av de föregående talarna icke har       det som stora utskottet kommit till.
24854: tänkt göra mig till tolk för byggande av           Regeringens förslag, påfyllt endast med
24855: vare sig längre eller kortare järnvägsstum-     de av kommunikationsutskottet förordade
24856: par. Orsalken härtill är den, att jag har       fyra ibanorna, tilläggsbanorna, innebär en
24857: för min del så många sådana, ett nästan,        tillskottsutgift av innemot 400 milj. mark,
24858: lika stort antal som av motionärerna fram-      visserligen fördelade på flere år, men vilka
24859: :förts och för vilka man kan anföra både;       under samma tid måste lösgöras till större
24860: strategiskt mili.tära skäl, ekono.miska skäl,   eller mindre del ur skattebetalarnas fickor
24861: sociala skäl, språkskäl, som i dag också har    som de planerade medlen ·för försvarsvä-
24862: omnämnts, :för att icke nämna de verkliga       sendets grundanskaffningar. Man bör i
24863: skälen, nämligen de taktiska, och jag vet       största möjliga mån försöka vara återhåll-
24864: inte sannerligen vilka ibland dessa många       sam även för såvitt det gäller järnvägs-
24865: banstumpar jag skulle ställa i främsta lin-     byggen, vilka motiv man än kan anföra
24866: jen. Detta vill jag ha sagt för att man         :för de enskilda banornas bJggande.
24867: icke efteråt Skall kunna beskylla mig för          Härutöver kan tilläggas att man iknap-
24868: att ha drivit lOikala intressen (Ed. Häst-      past under de närmaste åren lhar att
24869: backa: Eller allmänna intressen!). J avisst     emotse annat än en låglk:onjunktur, låt vara
24870: hr Hästbacka ,endast allmänna intressen.        att denna lågkonjuniktur icke 'kommer att
24871:    Stora utslmttet har återgått till regerin-   räcka så länge som den senaste, men för-
24872: gens :förslag beträffande byggnadsprogram       siktighet är alltid en dygd.
24873: :för järnvägarna och därmed avkortat               Ännu kan anföras att ett vidlyftigt järn-
24874: den i kommunikationsutskottets betänkande       vägsprogram för nio år framåt binder kom-
24875: :fastställda byggnadstiden med två år och       mande behov och det ibinder, såsom här
24876: antalet banor med fyra. Besvikelsen är na-      sagts, också ikommande riksdagar, och ibleve
24877: turligtvis särskilt stor bland dem, vilka       det nödvändigt att under den utstakade
24878: under många år och :flere gånger :försökt       perioden vidtaga förändringar, kunde den
24879: :få sina järnvägsstumpar införda i rprogram-    privata :företagsamheten orätt lida men av
24880: met och vil!ka resonerat som så: Genom att      en ·förändring uti byggnadsprogrammet, då
24881: befrämja sina egna järnvägar, be:främja         den privata :företagsamheten i regeln räik-
24882:                         Rautatierakennukset vuosina 1939'--1948.                          457
24883: 
24884: nar med att ett riksdagsbeslut icke senare     av utomparlamentaristka krafters påtryck-
24885: upprives. Det är således en omständighet,      ning. Den terror, som då utövades, hoppas
24886: som vid utstakandet av byggnadsplanen          jag icke skall gå igen på många, många år.
24887: bör beaktas.                                      Man har försökt sammankoppla kommu-
24888:    Bland de besvikna motionärerna, vilka       nikationsministerns yttrande med frågan
24889: jag för min del tillfullo tkan förstå i de     om parlamentarismen. Vad har parlamen-
24890: temperamentsfulla yttranden, som av dem        tarismen med här nämnda framstöt att
24891: anförts i samband med detta ärende, har        göra ~ Om regeringen framför sin deklara-
24892: den åsi'kten gjort sig gällande, att de av     tion vid remissdebatten, vid första eller vid
24893: dem föreslagna banbyggnaderna borde gå         andra eller vid tredje, behandlingen, så står
24894: framom de av regeringen föreslagna eller       parlamentarismen helt på sidan om ett så-
24895: av regeringen utsta'kade. Men såvitt jag       dant ställningsta;gande. Dock vill jag i
24896: kommer ihåg nä:mnde kommunikationsmi-          detta samband eriura om att för ett par
24897: nistern vid ärendets första behandling         år sedan statsminister Kivimäki ställde
24898: - vilket också upprepats i dag och erkänts     ultimatum redan vid remissdebatten i ett
24899: av flere t'alare - , att såväl försvarsrådet   så viktigt ärende som uppsättande av ett
24900: som järnvägsstyrelsen ställt de på regerin-    ekonomiskt råd, som i sig innebar en
24901: gens program upptagna banorna framom de        grundlagsförändring. I högre grad ildandra-
24902: andra (Eduskunnasta: Ingalunda!). Det är       des då icke herr Kivimäki för detta sitt
24903: på de salclmnniga vi, som icke hava varit      ställningstagande, ocih jag tycker att man
24904: med om att behandla ärendet i utskott,         icke heller ihade skäl därtill. Det enda som
24905: måste i första hand Iita.                      ur parlamentarisk synpunkt var att
24906:    J ag kan under sådana omständigheter ej     klandra den gången, var hr Kivimäkis
24907: komma till annat resultat än att det av        fordan på kvalificerad majoritet, ty lag-
24908: stora utskottet omfattade programmet bör       förslaget skulle antagas i grundlagsenlig
24909: godkännas.                                     ordning.
24910:    Till slut ännu några ord beträffande det       Det finnes sålunda inga som :helst skäl
24911: klander, som ikommunikationsministern fått     att koppla ihop parlamentarismen med ett
24912:  uppbära med anledning av sin framförda        ställningstagande från rege,ringens sida till
24913:  bestämda hållning redan vid ärendets          ett ärende under dess olika behandlingar i
24914: första behandling.                             riksdagen.
24915:    För regeringens handlingssätt kan väl
24916:  mer än ett skäl anföras. Kommuni:kations-
24917:  ministern 1har erfarenhet i detta avseende.     Ed. ,J a n h o n e n: Herra puhemies ! Se
24918:  Han vet att så snart järnvägSbyggnadspro-     lausunto, jonka herra kulkulaitosministeri
24919:  grammet framföres i ri'ksdagen, så river      asian ollessa ensimmäisessä käsittelyssä
24920:  man upp den lugna stämningen, och det         eduskunnassa antoi, oli kyllä senlaatuinen,
24921:  kan därför vara skäl att då och då avik:yla   että sen oikeastaan olisi pitänyt väkeväm-
24922:  känslorna. Det är bättre att stämma i bäc-    män vastalauseen saada. Mutta siihen näh-
24923:  ken än att dämma i ån. Och vad jag har        den nyt että täällä monet edustajat ovat
24924:  kunnat finna också av distkussionen i dag,    jo ikoSketelleet tätä kysymystä, minä en
24925:  så har kallduschen haft sin goda verkan.      tahdo enää tähän puuttua ja taivun siinä
24926:     Inför något fuUbordat faktum har ju        suhteessa herra puhemiehen eilen antamaan
24927:  regeringen ictke ställt riksdagen, då den     viittaukseen, että näin pappismiehenä pi-
24928:  anmäler, att den står och faller med sitt     täisi antaa anteeksi. Toisekseen myös sen-
24929:  program. Tvärtom har den velat bereda         takia, että kulkulaitosvaliokunta ei olisi voi-
24930:  oppositionen tillfälle, att komma den för     nut saada sen parempaa kiitosta työstään
24931:  densamma misshagliga regeringen till livs.    kuin mitä se itse asiassa hallituksen taholta
24932:  Regeringen har givit herrarna en längre       on saanut, koska hallituksen esitys perustuu
24933:  frist, en större marginal att operera med~    kulkulaitosvaliokunnan aikaisemmin teke-
24934:  Vi böra erinra oss en märklig. omständighet   miin ehdotuksiin. Eikä voida liioin sanoa,
24935:  och det är den att då fordran på godkän-      että nykyisen kulkulaitosvaliokunnan ko-
24936:  nande framfördes av kommunikationsmi-         koonpano olisi suuremmassa määrässä
24937:  nistern, så skedde detta iclke såsom för      muuttunut. Niin että tältä kannalta kat-
24938:  några år tillbaka ofta var fallet, på grund   soen minä loppujen lopuksi en ole niin pa-
24939: 458                         Perjantaina 8 'P· huhtikuuta 1938.
24940: 
24941: lwillani Yaikkakaan ei herra kulkulaitos-      ed. Peltosen väite siitä, että jos Jyväskylän
24942: ministerin lausunto asiallinen ollutkaan.      -Jämsän-Oriveden rata rakennetaan, sil-
24943:    Suuren valiokunnan päätöksen tulos on       loin syntyy tämä oikorata. Siihen tarvi-
24944: nyt sama kuin hallituksen esitys. Ja siinä-    taan vielä aika paljon lisää, ja sentähden
24945: hän tällä kertaa ohjelmaa onkin riittämiin     minusta on parempi, että Haapajärven-
24946: asti. Minua vain ihmetyttää, että eräät        Suolahden rataa autetaan palvelemaan
24947: puhujat arvostelevat hallituksen esitystä      maan taloudellista elämää siten kuin halli-
24948: sillä tavalla kuin mitä tänäkin päivänä on     tus ehdottaa rakentamalla rata Saarijär-
24949: tehty. Ed. Tukia mainitsi, että rautatie-      veltä Haapamäelle, ja seuraavassa vaiheessa
24950: hallituksen laatima ehdotus oli taloudelli-    harkitaan, eikö rataa Jyväskylästä Jämsän
24951: nen ja hallituksen esitys olisi poliittinen.   kautta ole vedettävä jo suoraan etelään,
24952: Tämähän ei voi pitää paikkaansa, koska         koska silloin toteutuu vasta ed. Peltosen
24953: hallituksen esitys nimenomaan perustuu         esittämä toive. Hallitus on pyrkinyt ly-
24954: eduskunnan aikaisemmin tekemiin toivo-         hyemmillä ratapätkillä tyydyttämään mah-
24955: muksiin ja päätöksiin. Hallitus päinvas-       dollisimman paljon liikenteen ja talous-
24956: toin on ollut lojaalinen eduskunnan aikai-     elämän tarpeita. Tässä mielessä on halli-
24957: semmille päätöksille, varsinkin kun edus-      tus erinomaisen hyvästi osannut ehdotuk-
24958: kunta on jo aikaisemmin kyennyt määritte-      sensa tehdä. Tältä kannalta katsoen minä
24959: mään oikeat suunnat radoille, joita hallitus   siis puolestani toivon, että hallituksen esi-
24960: nyt pyrkii toteuttamaan. Täällä on väi-        tykseen sisältyvät radat tulisivat hyväksy-
24961: tetty sitäkin, että hallituksen ehdottamat     tyiksi, koska niitten avulla rautatieliiken-
24962: radat olisivat pääasiassa Keski-Suomessa.      teessä saadaan monia etuja verrattain vä-
24963: Tämäkään ei sellaisenaan pidä paikkaansa,      häisillä kustannuksilla.
24964: sillä hallituksen esitys ei suinkaan palvele      Täällä on puhuttu paljon Lappeenran-
24965: yksinomaan Keski-Suomen tarpeita, vaan         nan-Luumäen ratakysymyksestä.            Tätä
24966: ensisijassa antaa mahdollisuuden muille        asiaa joutui kulkulaitosvaliokunta myöskin
24967: maakunnille päästä suorempia teitä liikku-     erikoisesti käsittelemään, koska kaikki asian-
24968: maan kuin mitä nykyisillä radoilla on mah-     tuntijat tunnustivat, että tällä Simolan
24969: dollista. Matka etelästä pohjoiseen tai        solmulla on erinomaisen tärkeä merkitys
24970: päinvastoin antaa Saarijärven-Haapamäen        ja sentähden että yhä paisuvalle Karjalan
24971: kautta aika suuren parannuksen, joka on        teollisuudelle toisaalta ja maanpuolustuk-
24972: otettava huomioon niin pitkillä välimat-       sen kannalta toisaalta pitäisi tämä solmu-
24973: koilla. Seinäjoen-Parkanon rata antaa          kohta järjestää tyydyttävällä tavalla. Mi-
24974: taas, kun se vedetään Tampereelle, suuren      nulla on täällä rautatiehallituksen laatima
24975: edun E,telä- ja Keski-Pohjanmaalle ja en-      laskelma Luumäen-Lappeenrannan oiko-
24976: nen kaikkea palvelee erikoisesti talvisai-     radan kustannuksista. Radan pituus on
24977: kana myöskin Pohjois-Suomen yhä laajene-       27.5 km ja sen kokonaiskustannukset olisi-
24978: vaa teollisuutta.                              vat 28.5 milj. markkaa. Kustannukset rata-
24979:    Täällä ed. Peltonen puheli runkoradasta     kilometriä kohden ilman Luumäen Lap-
24980:  ja katsoi että tämä Saarijärven-Haapa-        peenrannan asemien laajennuksia ovat
24981:  mäen rata on pahasta, jos se toteutetaan,     881,400 markkaa. .Jos koetettaisiin järjes-
24982: koska muka sentakia ehkäistään tämän           tää Simolan solmukohtaa ikorjauksilla, niin
24983: runkoradan luominen. Minulla on päin-          siitä täällä sanotaan, että siinä kaikenkaik-
24984: vastoin se käsitys, että tämä rata tarvi-      kiaan kustannukset tulisivat 11,550,000 mk,
24985: taan kipeästi senkinjälkeen kuin joskus        joten Luumäen-Lappeenrannan radan ra-
24986: saadaan toteutetuksi tämä haave, minkä         kentamisesta säästyy tai ainakin siirtyy
24987: eduskunta tavallaan jo määritteli edellistä    epämääräiseen tulevaisuuteen ~Simolan­
24988: rautatielakia säätäessään vahvistaessaan       Luumäen kaksoisraiteen rakentaminen, josta
24989: Haapajärven-Suolahden linjan. Valiokunta       säästö olisi 18,900,000 mk, joka muuten
24990: on ollut täysin selvillä, samoinkuin kaikki    täytyisi rakentaa, jos Simolan kautta kul-
24991: asiantuntijat ovat olleet samaa mieltä, että   jettai~iin.
24992: Jyväskylästä jatkuu rata lähitulevaisuu-         Täällä on herra kulkulaitosministeri, si-
24993: dessa Jämsään. Jos tämä rata rakennetaan,      käli kuin minä olen päässyt selville, tunnus-
24994: ei tästä vielä runkorataa tule, sillä sehän    tanut, että tämän ratasolmun rakentami-
24995: kääntyy siksi paljon lounaaseen käsin, että    nen on tärkeä ja että hallitus tulee siihen
24996:                           Rautatiera.kennukset vuosina ·1939-1948.
24997: 
24998: ensi tilassa kiinnittämään huomiota. Kai-         sillä perinpohja.isundella, minkä jokaisen
24999: ken sen selvityksen perusteella, minkä kul-       asian laatu edellyttää, tutki, onko vaatimus
25000: kulaitosvaliokunta asiassa sai, on valio-         asiallisesti täysin perusteltu (Eduskun-
25001: kunta yksimielinen siitä, että tämä kysy-         nasta: Oli siellä lääkäri asiantuntijana!).
25002: mys pitäisi ensi tilassa tutkia ja mahdolli-      Jos sellainen menettely, joka tässä .asiassa
25003: simman tyydyttävällä tavalla ratkaista, ja        on ilmennyt, tulee eduskunnassa yleiseksi,
25004: sentähden rohkenen toivoa, että 'tässä            tietää se sitä., että asia ratkaistaan vain
25005: asiassa ryhdytään yksityiskohtaisesti sel-        äänestysnappulaiden eikä niiden todellisen
25006: vittelemään millä tavalla tämä tyydyttä-          arvon ja merkityksen mukaisesti. Saman
25007: vimmällä tavalla voitaisiin ratkaista.            laatuista välinpitämättömyyttä asian ylei-
25008:                                                   sestä ja asiallisesta arvostelusta kuin tässä
25009:     Ed. K i v i mäki: En olisi puuttunut          asiassa on tässä eduskunnassa ilmennyt, on
25010: tähän keskus,teluun, jossa, niinkuin rauta-       myöskin' ilmennyt naapurimaassammekin
25011: tierakennusohjelmaa käsiteltäessä useasti         nykyisen suunnan aikana ja on siellä anta-
25012: ta.palhtuUI, yleiset edut voivat joutua väis-     nut aihetta va:litteluihin. Ettei sellainen
25013: tymään paikallisten etujen tieltä, jollen         kehitys ole toivottavaa meillä eikä yleensä
25014: olisi katsonut sitä tapaa epäasianmukai-          demokraattisissa valtioissa, siitä ei pitäisi
25015: seks.i, millä sen kysymyksen harkitseminen,       tai ei ainakaan saisi tässä kamarissa olla
25016: onko esitetty rakennusohjelma yleisten etu-       muuta kuin yksi mieli. Tämä ei merkitse
25017: jen mukai'llen vai ei, on eduskunnassa tu-        sitä, etteikö hallitus saisi johtaa maan
25018: kahdutettu. Kulkulaitosvaliokunnan mie-           asioita - päi!lllva;stoin - vaan ainoastaan
25019: tinnössä ja täällä eduSikunnassa esitettiin       sitä, että eduskunnan täytyy tulla vakau:.
25020: rautatieratoja, joiden puolesta puhui·vat         mustietä, s. o. kunkin asian perusteiden
25021: mitä pätevimmät yleiset syyt, niin, teolli-       vuoksi !tulokseen, jolla se katsoo voivansa
25022: suutta kuin maataloutta ja metsätaloutta,         kannattaa hallituksen esityksiä. Näin ei
25023: niin maan meriliikennettä kuin maan puo-          ole käynyt tässä asiassa, j·a se on mieles-
25024: lustuskuntoisuutta ja puolustusvalmiutta          täni valitettavaa.
25025: koskevat syyt. Näihin ratasuuntiin kuului
25026: m. m. Turun-Riihimäen rata, jonka yleistä            .F}d. von F r e n c k e ll: Herr talman!
25027:  merkitystä on sanotuin, syin kiistämättö-        Herr kommunikationsministern berörde vid
25028: män hyvillä perusteina puollettu ja jonka         första behandlingen ett yttrande, som jag
25029:  puolustuspoliittinen merkitys yhä kas,vaa,       något itidigare hade fällt, nämligen att i
25030: senjälkeen kun nyttemmin on päätetty ryh-         riksdagen utövades politisk terror. Kom-
25031: tyä toimenpiteisiin laivastosataman perus-        munikationsministel'n an.såg sig synharligen
25032:  tamiseksi· Turkuun. Muiden ratasuuntien          träffad av detta yttrande, och han försökte
25033:  puolesta: esitettiin ni~nikään hyvin yleisiä     bevisa motsatsen. Och för att bevisa detta
25034: syitä, jon1ka vuoksi olisi ollut aihe odottaa,    nämnde han om, huru omröstningen hade
25035:  että suuri valiokunta olisi· ottanut tehtä-      ägt rum i kommunikationsutskottet och sade
25036:  vänsä vwkavasti ja asiantuntijoita kuule-        att där hade ju 3 socialdemokrater och ett
25037:  maila p·erehtyn:yt ni~den syiden yleisyyteen,    par agrarer röstat emot regeringen. Därav
25038:  joita hallitus ei ole esityksessään otta-        framgår det alltså att politisk terror icke
25039:  nut riittävästi huomioon. Pienemmissäkin         föreligger. lVIe-n han glömde alldeles ] has-
25040:  asioissa on suuri valiokunta asettanut jaos-     tilgheten att, då han kommit underfund
25041:  ton, joka on asioihin perehdyttyänsä useasti     med att politisk terror inom det egna par-
25042:  voinut tuoda kulloinkin käsiteltävänä ole-       tiet icke utöva.ts tillräckligt sta~kt, måste
25043:  vaan asiaan tarpeellista lisävalaistusta.        han gripa till ett ännu starkare medel,
25044:  Mutta tässä asiassa suuren valiokunnan           d. v. s. han måste inom sin grupp yrka på att
25045:  enemmistö kieltäytyi, kuulemasta asiantun-       regeringens program oförändrat skulle föl-
25046:  tijoilta ja ·siten hankkimasta asiaan sitä       jas. ,Jag säger ingenting därom att regeringen
25047:  uutta selvitystä, mitä kulkulaitosvaliokun-      vitd tredje behandlingen eller den sakliga
25048:  nan mietintö kenties kaipasi. 'rämä kaikki       behandlingen skulle hava framställt en för-
25049:  johtui siitä, että hallitus vaati ehdotuksensa   troendefråga och sagt att regeringen, icke
25050:  sellaisenaan hyväksyttäväksi. Tätä vastaan       kan gå med på förändringar eller åtmin-
25051:  ei sellaisenaa~ ole· mitään muistutettavaa.      stone större förändringar av programmet,
25052:  Mutta sitä vastaan on, että eduskunta ei         men jag anser det icke vara tillständigt
25053: 460                           Perjantaina 8 'P· huhtikuuta 1H38.
25054: 
25055: a.tt man under den sakliga behandlmgen           altt behandla kommunikationsfrågor och
25056: försöker få en enskild riksdagsman att           närmast järnvägsbyggnader, utan så snart
25057: svikru sin övertygelse och rösta mot sin         denna regering, mätt av ära, kommer att
25058: övertygelse alldeles i stri'd mot vad grund-     draga sig tillbakru - och jag hoppas upp-
25059: lagen sä.ger, som bjuder att rik>sdagsman        rikt]gt utrun att vara alltför ohövlig, att
25060: icke har att fästa .avse.ende vid något annat    detta skall s:k:e inom de närmaste sju åren
25061: än ~det hans samvete och förstånd bjuder.        - så kommer sannolikt den regering som
25062: Där är således en enorm skillnad i tillvä-       då itillträder att komma med ny proposi-
25063: gagångssät.t.elt och i fråga om när man har      tion. Med andra ord, det program, som vi
25064: rätt att. utöva sådana .politiska maktmedel      nu uppgöro, är den nuvarande regeringens
25065: som kommunikationsministern i förtid har         rent privata järnvägsprogram.
25066: gjort. J ag anser således att mitt tidigare         Rdm. Hänninen har redan påpekat att
25067: påstående, att politisk terror har förekom-      det är omöjligt för norra FinLand att vänta
25068: mit, har tillfullo blivit bevisat genom herr     under åtta år med att få nya järnvägar,
25069: kommunikationsministerns uppträdande här         och kommunikationsutskdttet har t. o. m.
25070: i riksdagen. Jag tackar honom för att ha,n       uttalat sig i en kläm för önskvärdheten att
25071: levererat detta bevis snabbare än ja.g           på sidian tom det officiella programmet
25072: trodde och ka:nske än herr Inkilä trodde,        järnvägar ~kulle byggas i norra Finland.
25073: som ansåg att det är först •historien som        Tror herr kommunilkationsministern verk-
25074: kan få den saken utredd.                         ligen att vi i södra Finl.and, som ha bevisat
25075:    Jrug tiUåter mig eriura om att före år        a:tt den mest räntrub1a banan är K<mvola
25076: 1926 det icke brukade uppgöras längre            -Helsingfors, kan sitlta med händerna i
25077: program för järnvä;gsbyggnruder, men för         kors .oc:h vänta ut de åttia åren för att
25078: att få arbetsfred beslöt riksdagen då att        dä11efter kanske åter bli förbigångna ~ Det
25079: fastställa ett järnvägsprogram för vissa         är fullkomligt omöjligt att stanna utveck-
25080: perioder fra;måt, nKrmast femårsperioder.        lingens hjul under så lång tid och att sitlta
25081: J'ärnvägsstyrelsen har också följtt. riksda-     med händerna i kors och se huru endast
25082: gens anvisning och urppgjo11t. ett program       mtJllersta Finland tillgodoses i fråga om
25083: för de närma;ste fem åren, och enligt min        komm unikat~onerna.
25084: uppfattning har järnväg-sstyrelsen i stort          Vid det'aljbehandlingen ]{Jommer jag att
25085: sett lyckats med sitt program. Regeringen        föreslå, att Helsingfors-Kouvola järnväg
25086: har emellertid utökat programmet med             skall byggas. Men då herr finansministern
25087: några små banor och föreslagitt. ett 7-8         på sin tid har framhållit, att kommunilrn-
25088: års program. Om man engång anser at.t            ti<msproblemet åltiminstone. delvis är ett
25089: det nuvarande systemet borde övergiJVas          nödhjälpsarbetsprogram, och då jag är över-
25090: och att man icke mera borde hålla sig på         tygad om att, om det blir arbetslöshet, den
25091: femårs-perioder, så borde man taga steget        i främsta rummet kommer att dra;biba Hel-
25092: fullt ut och föreslå längre banor, som så        singfors-trakten, så förstår j'ag att även
25093: att säga slrugit ihjäl alla konkurrerande        Helsingfors och lkringliggande kommuner
25094: kortare banor. Skulle således regeringen         måste arrstränga sig. J ag kommer således
25095: ha föreslagit en eller två längre banor          aJtt göra det tilläJgget, att hanan Helsing-
25096: och under denna motivering ha föreslagit         fors-Kouvola skall byggas under förutsätt-
25097: en längre rtidsperiod, då anser jag att det      ning m att lrommunerna och enskilda bi-
25098: hade varit riktigt. I min reservation till       draga med 40 miljoner m.ark till denna
25099: kommunikationsutskottets beslut har jag          bana.
25100: fra:mhållit och understrukit just a:tt en           Nu har jag inte alldeles klart för mig
25101: femårs-period antagligen är det riktiga,         huru pass allvarligt ~herr kommunikations-
25102: men om man en gång kommer rtill att de           minis.terns hot var. Om det verkligen är så
25103: länga banorna alltför mycket konkurrera          olycklig.t, att regerilllgen tänker avgå, om
25104: med de korta, då bör man gå till att för-        mot förmodan ett littet politiskt stickspår
25105: dubbla tiden för programmet och truga med        skulle byggas, om det är på det sättet så
25106: några långa banor, som icke konkurrera           skulle jrug vilj'a: :få vet.a det, ty då skulle
25107: med de korta.                                    jag önskru föresl!å, att vi skulle bygga ett
25108:    Jiag tror icke att tre riksdagar efter var-   politiskt stickspår ut till Sörnäs.
25109: andra kommru a;tt gå med på att underlåta
25110:                           Rautatiera.kennukset vuosina ·193,9-1948.                           461
25111: 
25112:     Ed. P i l k a m a: Herra puhemies! Kul-~ millä katsoen suorastaan mahdoton. Tämän
25113: kulaitosvaliokunta !hylkäsi tekemäni laki- ratasuunna:r:r varrellaharu on ainoastaan
25114: aloitteen n: o 40, jossa ehdiotettiin normaali- ' vanha pieni Juvankosken •tehdas, jolla teh-
25115: r.aiteisen rautatien rakentaminen Kouvolan daslaitoksella ei ole mitään laajenemis:mah-
25116: seuduilta Helsinkiin (Vasemmalta: Niin se dolJi.suulk:sia, ja si.tä:pailisi tällä teollisuuslai-
25117: on tehty muillekin !) . Tulkoon .tämä rata toksella 10n hy·vä vesitieyhteys Kuopioon ja
25118: sitten rakennettavaksi Kouvolasta Helsin- 1 aina Suomenlahdelle saakka. No, puhutaan-
25119: kiin tai Korialta Keravalle, siitä ei tässä han, että tämänkin suunnitellun radan var-
25120: yhteydessä tarvitse puhua. Tämän tärkeän rella mahdoUisesti olisi mineraalejakin,
25121: rafusnunnan, jota herra kulkulaitosministe- mutta tätä seikkaa ei' ole vielä .tarkoin tut-
25122: rikin täällä .täysistunnossa pitämässään kittu. Joskin tämän radan varrelta jo ny-
25123: puheessa piti erittäin tärkeänä, on valio- kyjään viedään vuosittain muutamia hevos-
25124: kunta !hylännyt ilman suurempia peruste- kuormia silika-hietaa, niin sillä ei ole mi-
25125: luja. Valiolmnnan perusteluissa on ainoas- tään taloudellista merkitystä. Viedäänhän
25126: taan yksi ainoa lause tästä ratasuunnasta meidän suurimpiin taloihi.mmekin vuosit-
25127: ja se on seuraava: ,Valiokunta ei samoin tain •tuhansia kiloja apulantoja, viiikirehuja
25128: kuin hallituskaan pidä tät:ä nykyä mahdol- j. n. e., mutta eivät suurimmatkaan maa-
25129: lisena Helsingin-Kouvolan suuria kustan- taloutemme vielä pyydä erikoista rat•aa sitä
25130: nuksia vaativan radan ottamista rakennus- varten. T1osi:r:r meidän puolustuslailtoksemn:re
25131: ohjelmaaru. '' Näin lyhyesti tämä suuri j.a suosittelee kaikkia ratasuuntia, mitkä kul-
25132: tä:vkeä asia kuitattiin. Huolimatta siitä, kevat lännestä i<tään, ja niinpä puolustus-
25133:  että olemme kaikiki vakuu'tettuja, että tästä laitokse:r:r edustaJja .on antanut tällekin rata-
25134:  radasta .tulisi erittäin kannalttava rata, sillä suunnaLle siunauksensa, mutta minä en saa-
25135:  onhan sen t.akana kQiko suuri Savo ja Kar- ruut hänen asiantuntevasta lausunnostaan
25136:  jala, jotka tulisivat tätä rataa käyttämään kuitenkaan sitä käsitystä, että juuri tämä
25137:  ymP'äri vuo:denkin suoril.ll/Pana, lyhimpänä ra:tw olisi mitään erittäin tärkeää maan-
25138:  tienä maan pääkaupunkiin, ja sen lisäksi puolustukselle.
25139:  ankarina pakkastalvina, niinkuin meillä            Sitten on herra kulkulaitosministeri ja
25140:  usein on 'täällä Pohjolassamme, tulisi vien- täällä juuri iilsken kulkulaitosvaliokunnan
25141:  titeolJisuutemme ·ta:rwitsemaan tätä rataa puheenjohtaJjakin puolustellut rataa Haa-
25142:  mitä välMämättömi.mmin sulaan Helsingin pamäen aseanalta Saarijärvelle, Suolahden
25143:  satamaan silloin, kun Suomenlahden itäiset -Haapajärven radalle. Ed. Tukia ja ehkä
25144:  satamat, Vi~puri ja Kiotka, ovat jäässä, huo- useammat muutkin täällä tänä iltana ovat
25145:  limatta näin .tärkeistä as~oista tämän radan selittäneet, että o:r:r varsin merkillistä, että
25146:  ottaminen rakennusohjelmaan tällä kertaa hallitus esittää poikkiradan rakentamista
25147:  jätettiin. Sen sijaan pidettiin tärkeänä sellaiselle runkoradalle, nimittäin Suolah-
25148:  jo rvaliokunnassa ja täällä herra kulkulai- den-Haapajärven radalle, jota ei vielä ole
25149:  tosministeri on pitänyt erittäin tärkeänä, olemassakaan muuta kuin paperilla eikä
25150:  että juur~ ne radat, jotka hallitus on otta- kuulemma ·vielä ole sovittu edes rautatien
25151:  nut ohjelmaansa olisivat rakennettavat ensi alle tarvittavien mailden l:rinnastakaan, ja
25152:  sijassa eikä mitään muuta.                       paljon si:Uä tiellä on vielä vaillinaista. Vielä
25153:      Jos me katsomme sitlten hallituksen oh- enemmän ~hmetyttää hallituksen esitys tä-
25154:   jelmassa olevia rataehdotuksia, niin me män ratasuunnan osalla, kun ei juuri yksi-
25155:   huomaamme, että hallitus pitää erittäin kään niistä lukuisista asiantuntijoista, joita
25156:   tärkeänä m. m. poikkiradan ra:kentamista rvaliokunta on kuunnellut, ole puolustanut
25157:   S~ilinjärven   asemalta Sysmä'järven ase- tätä rataehdotusta. Päinvastoin useat asian-
25158:   malle, ja pitää tätäkin ehdotusta tärkeänä tuntijat ovat lausuneet, että lähitulervai-
25159:   siiltä huolimatta. että eräs maamme par- suudessa tulee rakennettavaksi rata Jyväs-
25160:                                                  1
25161:   haimmista asiantuntijoista tällä alalla, tie- kylästä Jämsään ja sieltä Orivedelle, niin-
25162:   ja rveskakennushallituksen nykyinen pää- kuin tää;llä ed. Kivimäki jo mainitsi - tai
25163:   johtaja on sanonut, että hän ei tä,lle rata- minä en varmaan muista, lruka siitä puhui.
25164:   suunnalle löydä mitään kannattavaisuutta, Ja silloin !kun tämä Jyväskylän-Orweden
25165:   vaikka hän kuim.ka etsisi sitä sekä maan rata valmistuu, jää tämä Haapamäen-
25166:   päältä että maan sisästä. Ja tämän radan Saarijärven rata ,vettä keittämään", niin-
25167:   kannattarvaisuus onkin jo maallikonkin sil- kuirJt meillä suomalaisten keskuudessa on
25168: 4n2                           Perjantaina 8 'P· huhtikuuta 1938.
25169: 
25170: tapana sanoa sellaisista laitoksista, jotka       voisi nyt jo arvailla, mihin viiden tai kuu-
25171: ovat tarpeettomia ja käyvät tyhjinä. Herra        den vuoden perästä olisi kipeimmin ja no-
25172: kulkulaitosministeri sekä kulkulaitosvalio-       peimmin rautatie saatava. Senpätähden
25173: kunnan puheenjohtaja ovat kylläkin useissa        olenkin omaksunut rautatiehallituksen kan-
25174: eri tilaisuuksissa toistaneet, että tämä oiko-    nan ja yhtynyt kulkulaitosvaliokunnan
25175: tai .poikkirata, miksi sitä nyt sanottanee-       mietintöön liitettyyn IV vastalauseeseen,
25176: kin, on erittäin tärkeä koko Pohjois-Suo-         jossa on sup.pein rautatierakennusohjelma
25177: melle. Mutta siihen ne puolustelut loppu-         ja tulen sitä kannattamaan, jotta sen oh-
25178: vatkin ja minulle annettakoon anteeksi se,        jelman täytyttyä jälleen pääsisimme vie-
25179: että minä en usko tätä asiaa ilman päteviä        mään luonnollista liikennekehitystämme
25180: perusteluja, vaikka näinkin vaikutusvaltai-       eteenpäin ilmll!n, että sitä olisi jarrutta-
25181: set herrat esittäisivät sellaisia väitteitä.      massa ja estämässä eduSikunnan päätökset
25182:     Meillä oli sitten valiokunnassa kuulta-       sellaisista radoista, jotka ehkä jo 5-6 vuo-
25183: vana m. m. Suomen Pankin johtaja Ryti.            den päästä katsotaan tarpeettomiksi.
25184: Hänen mieliipiteensä mukaan olisi rautatie-
25185: rakennuksia varattava työttömyyden lieven-           Kulkulaitosministeri R yö mä: Keskus-
25186: tämiseksi mahdollisesti sawpuvan lama- ja         telun aikana annettujen la,usuntojen joh-
25187: pulakauden a;jaksi. Jos nyt tarkastamme           dosta ensiksikin kiittäen totean, etten ole
25188: hallituksen esitystä rautatierakennuksista        joutunut niinkään vaikeaan sateeseen kuin
25189: silmälläpitäen tulevaa suurempaa työttö-          olin odottanut. Mitä tulee ns. nyrkiniskun
25190: myysaikaa, niin huomaamme, että hallituk-         johdosta annettuihin lausuntoihin, minä
25191: sen esittämät ratasuunnitelmat ovat, yhtä         palaan mielestäni niihin parhaiten kolman-
25192: ainoaa Joensuun-Ilomantsin rataehdotusta          nen käsittelyn yMeydessä. Yleiskeskuste-
25193: lukuunottamatta, meLkein yhdessä rykel-           lun aikana tehdyistä ehdotuksista, jotka
25194: mässä noin korkeintaan 150 kilometrin sä-         yksityiskohtaisen keskustelun aikana uudis-
25195:  teellä. J,os ankarampi työttömyys maa-           tettaneen, olen jo aikaisemmin lausunut
25196:  tamme lähivuosina kohtaa, niin tulee ole-        mielipiteeni, enkä puhu niistä sen enem-
25197: maan hyvin vaikeata, melkeinpä mahdoton-          pää. Minä totean vain, että edelli'nenkin
25198:  takin lähettää pitkiä matkoja pohjoisesta        puhuja jälleen pu:hui asioita vastaan, jotka
25199:  sekä ete:lästä työttömiä rautatierakennuk-       hän omassa lakialoitteessaan n: o 40 sivulla
25200:  sille ja silloin eivät nämä ratasuunnitelmat     370 oli ehdottanut rautatieohjelmaan otet-
25201: ·vastaa niitä toivomuksia, joita niille voisi     taviksi.
25202:  asettaa.
25203:     Ja lopuksi yhdyn useiden edustajien täällä       Ed. T o l o n en: Eduskunta on tänä päi-
25204:  lausumiin ihmettelyihin, minkä vuoksi halli-     vänä taas antanut hyvän näytteen siitä,
25205: tus on ilman aihetta sivuuttanut pätevimmän       että tääillä vilpittömästi harrastellaan ta-
25206:  ammattiviraston, rautatiehallituksen, ehdo-      loudellisia asioita. Monet edustwjat ovat
25207:  tuksen. Rautatiehallituksen ehdotushan on        erinomaisen kauniisti puhuneet eri rata-
25208:  kaikkein sul}}pein ja sen edusta;jat peruste-    suuntien puolesta, josta minun mielestäni
25209:  levat sitä sillä, että on 'Vielä paljon aikai-   ei ole muuta kuin hyvää sanottavana. Yksi,
25210:  semmin päätettyjä ratoja rakentamatta ja         ehken useampikin, mutta ainakin yksi on
25211:  keskeneräisinä j'a näiden lopulliseen raken-     sentään: jäänyt aivan huomiotta, se on Hei-
25212:  tamiseen kuluu paljon sekä aikaa että va-        nolan-Mikkelin~Savonlinnan-Matkaselän
25213:  roja. Jos nyt lJ71ödään kiinni hyvin suuri       rata. Tämä ratasuunnitelma aikoinaan oli
25214:  rautatierakennusohjelma, niin voi kulua          hyvin suuren huomion kohteena, mutta
25215:  kymmenenkin vuotta, ehkä enemmänkin,             noin kymmeneen vuoteen siitä ei ole paljon
25216:  .ennenkuin eduskunta on tilaisuudessa uusia      porua: pidetty. Silloin tällöin on eduskun-
25217:  ratO'ja jälleen suunnittelemaan ja niistä        naJ:le aloiUeita tehty, mutta asianomainen
25218:  päättämään, koskirikkaassa maassamme pe-         valiokunta samoin kuin eduskuntakin ne
25219:  rustetaan nopeasti uusia suuria teollisuus-      on hiljaisuudessa haudannut. Kun nyt tä-
25220:  laitoksia ja vanhoja laajennetaan. Geologi-      män esilläolevan esityksen hallitus teki, ei
25221:  ilen tutkimuksemme voi löytää uusia suu-         siihenkään esit)",klseen voinut sanottua lin-
25222:  ria malmia;lueita ja taloudellinen kehitys       jaa sovittaa, jonka vuoksi minustakaan ei
25223:  kulkee niin nopeassa truhdissa eteenpäin,        hallituksen ·esitys ole erinomaisen hyvä.
25224:  että täällä ei löydy ketään meistä, joka         i\Iutta kun hallituksen esitys meni kulku-
25225:                           Hauta tierakennukset vuosina ·1'939-1948.                         463
25226: 
25227: laitosvaliokuntaan, niin siellä taas tämä        taa, mutta siitä huolimatta hän on kirjoit-
25228: rata:suunta ei joutunut huomion kohteeksi,       tanut IV vastalauseen alle ja tämän vasta-
25229: vaan siihen sijaan otettiin monia muita,         lauseen perusteluissa sanotaan m. m. näin:
25230: jotka ovat ehken vähemmän tärkeitä, ja           ;,Näin laajan ja pitkäaikaisen rautatiera-
25231: tehtiin tä:Uä tavalla mietintö mahdotto-         kennusohjelman hyväksyminen on arvelut-
25232: mak1si. Kun nyt kuitenkin suuri valiokunta       tavaa monestakin syystä'' niinkuin onkin,
25233: on hyväksynyt hallituksen ehdotuksen, niin       mutta siitä huolimatta hän oli valiokun-
25234: ei minulle tässä eduskunnassa muuta; kei-        nassa vieläkin laajemman ohjelman kan-
25235: noa jää kuin äänestää kaikkia muita ehdo-        nalla. Minä en oikein ymmärrä tämän-
25236: tuksia, vastaan ja :hallituksen esityksen puo-   laatuisia ristiriitaisia ajatuksia ja toivotta-
25237: lesta. Mutta minä teen tämän siinä toi-          vasti eduskunnan enemmistö ei myöskään
25238: voBISa, ecttä kun ensimmäistä ratasuunnitel-     sitä ymmärrä, vaan tyytyy siihen talou-
25239: maa taitkka lakia laaditaan, niin silloin tu-    delliseen oikeaan ratkaisuun rautatieraken-
25240: lee varmasti Heinola-Matkaselkä näyttele-        nusohjelmaksi, joka sisältyy hallituksen esi-
25241: mään pääosaa.                                    tykseen.
25242:    Ed. N o r d s t r ö m: J ag föreslår att        Ed. V ä i s ä n e n: Ed. Kivimäki moitti
25243: kommunikationsutskottets lagförslag lägges       suurta valiokuntaa siitä, että se oli poista-
25244: till grund för behandlingen.                     nut valtakunnalle tärkeän Turku-Riihi-
25245:                                                  mäen radan pois ohjelmasta. Muistaakseni
25246:   Ed. Honka: Kannatan ed. Nordströmin            sen hallituksen pääministerinä oli ed. Kivi-
25247: tekemää ehdotusta.                               mäki, joka antoi nyt toteutettavissa olevan
25248:                                                  rautatierakennusohjelman. Eikä siinä ol-
25249:    Ed. H i l t u n e n: En aikonut käyttää       lut Turun-Riihimäen rataa. Varmaankin
25250: eduskunnan aikaa tämän keskustelun ku-           suuri vwstuu maan liikennepolitiikan hoi-
25251: luessa, mutta ed. Piikaman esiintyrrninen an-    dosta esti silloista hallitusta ottamasta oh-
25252: toi siihen aiheen. Hän käytti osan puheen-       jelmaan tarpeettomia ratoja. Maamme par-
25253: vuorostaan polemisoidakseen Savon-Karjalan       haimmat asiantuntijat ovat sitä mieltä, että
25254: poikkirataa vastaan. Hän huomautti, että         tällä kertaa on vielä vähemmän tarpeellista
25255: radan kannattavaisuuslaskelmat ovat sen-         nyt ottaa ohjelmaan Turun-Riihimäen ra-
25256: laatuiset, että ne eivät pidä paikkaansa, ja     taa.
25257: monia muita samanluontoisia seikkoja. Tä-
25258: hän on huomautettava, että tämä ratakysy-        Ed. P o h j a n n o r o: Meilläkin on siellä
25259: mys on monta kertaa ollut päiväjärjestyk- Savon puolessa valitettu, että rautatieoh-
25260: sessä ja viimeksi kun eduskunta v. 1934 jelmaan ei tullut tätä Heinolan-Mikkelin-
25261: laati rautatierakennusohjelman, se samalla Savonlinnan-Matkaselän rataa, mutta emme
25262: lausui toivomuksen, että seuraavaan rauta- siellä Savossa kuitenkaan niin kovasti ole
25263: tierakennusohjelmaan sisällytettäisiin myös Kouvolan-Hel.singin radankaan kannalla,
25264:  Savon-Karjalan poikkirata. Ed. Pilkama jonka hyväksi ed. Pilkama Savon puolesta
25265: muutenkin hyvin voimaperäisesti esiintyi käytti puheenvuoron, sillä me pyrimme
25266: suppeamman rautatierakennusohjelman puo- Savosta Heinolan kautta Lahteen ja nyt
25267: lesta. Täällä on jo herra kulkulaitosmi- meillä, on jo rata Lahdesta Heinolaan. Li-
25268: nisteri huomauttanut siitä, kuinka hän laki- säksi saamme olla kulkulaitosvaliokunnalle
25269:  aloitteessaan n: o 40 ehdotti rakennetta- pienestä asiasta kiitollisia, että nim. sai-
25270:  vaksi m. m. Savon-Karjalan poikkiradan, simme pienen toivomusponnen, että halli-
25271:  jota vastaan hän täällä puheenvuorostaan tus edes tutkisi tätä Heinolan-Mikkelin vä-
25272:  hyvin huomattavan osan käytti, samoin liä. Kun nyt tietysti sitä tullaan tutkimaan
25273:  kuin Haapamäen-Saarijärven radan, mutta ja hallitus ottaa varteen tämän toivomuk-
25274:  täällä eduskunnassa hän puhui sitäkin vas- sen, niin kyllä se rata vähitellen rupeaa me-
25275:  taan. Tämä tuntuu vähän semmoisen va- nemään itää kohden, joten Saimaan poh-
25276:  paan taiteilijan työltä, joka tekee toisin ja joispuolitse saadaan rata, jota me siellä
25277:  puhuu toisin. Samoin ed. Pilkama valio- toivomme.
25278:  kunnassa teki toisin kuin mitä hän täällä
25279:  puhui. Hän äänesti jokainoan uuden lisä-         Ed. K a r e s: Olen omasta kohdastani
25280:  radan puolesta, joka pitäisi ohjelmaan ot- iloinen, että minun kulkulaitosvaliokunnan
25281: 464                           Perjantaina 8 :p. huhtikuuta 1938.
25282: 
25283: varajäsenenä ei ole tarvinnut valiokunnassa       hanpäiten käytetä julman paljon aikaa kes-
25284: näihin ratoihin puuttua muuta kuin sen-           kusteluihin ja asian käsittelyyn, kun kui-
25285: verran, että olen pari kolme rataa syönyt.        tenkin on hyväksyttävä se, mitä hallitus
25286: Mutta aikaisemmissa eduskunnissa olin             nimenomaan käskee ja määrää. Sellaisia
25287: paljonkin tekemisissä rautatiekysymysten          minun ymmärtääkseni on täällä jokaisella,
25288: kanssa nimittäin miltei vakinaisena ja ai-        omia paikallisia ratoja ja tämä on ennen
25289: naisena jäsenenä kulkulaitosvaliokunnassa         kaikkea sellainen kysymys, jossa ei puo-
25290: ja silloin minun piti panna merkille eräs         lueilla pitäisi olla mitään sanomista. Se on
25291: tavaton erotus senaikuisen asian käsittelyn       myöskin ennen kuulumatonta, että sosiali-
25292: ja nykyisen asian käsittelyn välillä. Silloin     demokraatit ovat tehneet puoluepäätöksen
25293: tehtiin kyllä siihenkin aikaan varsin laa-        tällaisesta asiasta, joka koskee paikallisia
25294: joja sopimuksia ja m. m. Porin-Haapa-             kysymyksiä ja minä toivon, että siellä so-
25295: mäen rata saatiin lävitse verrattain laajan       sialidemokraattien joukossa on siksi paljon
25296: suunnitelman kautta. Hallitus silloinkin          miehiä, jotka todellakin ajavat omaa yksi-
25297: koetti asioita ohjailla ja sitä ei voi pahana     tyistä rataansa, jonka he kerran ovat otta-
25298: pitää. Ja minun täytyy sanoa, että kun ikat-      neet ajaakseen. Ja siihen ei ole mitään
25299: selin kulkulaitosvaliokunnan mietintöä sel-       muuta mahdollisuutta kuin se, että käsitte-
25300: laisena kun se nyt tuli, niin laajana, niin       lyn pohjaksi äänestetään tässä ensimmäi-
25301: monia vuosia vaativana ja niin paljon ra-         sessä otteessa kulkulaitosvaliokunnan mie-
25302: hoja kysyvänä, niin kyllä minun täytyy            tintö ja tehdään siinä ne korjaukset, mitkä
25303: myöntää, että isällisen hallituksen silloin       tarpeelliseksi nähdään.
25304: piti koettaa jotain tehdä, jotta asiat pääsi-
25305: sivät edes jollain tavalla järkevälle tolalle.      Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
25306: Mutta ei sentään pitäisi mennä niin pitkälle
25307: kuin herra kulkulaitosministeri ja hallitus          P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
25308: on mennyt. Se on sentään jo sietämätöntä          Nordström ed. Hongan kannattamana eh-
25309: kaikillekin edustajille, teillekin herrat va-     dottanut, että käsittelyn pohjaksi asetet-
25310: semmistolaiset, jos tarkemmin ajattelette.        taisiin kulkulaitosvaliokunnan ehdotus. Kut-
25311: Se olisi vielä mennyt, jos hallitus olisi sa-     sun tätä ehdotusta ed. Nordströmin ehdo-
25312: nonut, että se vaatii suunnitelman toteutta-      tukseksi.
25313: mista siihen nähden, ettei tätä suunnitel-
25314: man vuosimäärää liiallisesti lyhennetä. Se          Selonteko myönnetään oikeaksi.
25315: olisi ehkä ollut tarpeellista. Olisi kai myös-
25316: kin ollut tarpeellista, että hallitus olisi sa-     Äänestys ja päätös:
25317: nonut, että se pitää kiinni suunnilleen
25318: niistä vuotuisista rahamääristä, mitä halli-        Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren
25319: tus on ajatellut käytettäväksi rataraken-         valiokunnan ehdotuksen, äänestää ,jaa'' ;
25320: nuksiin. Mutta kyllä mentiin jo yläpuolelle       jos ,ei" voittaa, on ed. Nordströmin ehdo-
25321: kaikkien hallituksen tehtävien silloin kun        tus hyväksytty.
25322: hallitus teki tavallaan kabinettikysymyksen
25323: kaikista yksityisistä radoista ja sanoi, että       P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
25324: nämä yksityiset radat on hyväksyttävä.            121 jaa- ja 47 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 26.
25325: Mitä hyvät herrat te siellä valiokunnassa
25326: teitte ja mitä täällä keskustellaan ja äänes-       Eduskunta on hyväksynyt käsittelyn poh-
25327: tellään kun hallitus on määrännyt, että           jaksi suuren valiokunnan ehdotuksen.
25328: juuri nämä radat on hyväksyttävä niin että
25329: kyllä kai isällisen hallituksen olisi pitänyt       Puheenvuoron saatuaan lausuu
25330: antaa lapsilleen edes oikeus vähän määrätä
25331: näitä yksityisiä ratoja, mitä täällä raken-         Ed. N o r d s t r ö m: J ag ber om öppen
25332: netaan. Se edustajilla aina on ollut. Täl-        omröstning.
25333: laista menettelyä katsellessa minusta jo tun-
25334: tuu melkein paremmalta se, että hallitus             Puhemies: Avointa äänestystä on
25335: pitää yksin puheen ja me toiset oikaisemme        pyydetty. Kehoitan niitä edustajia, jotka
25336: kännämme ja sanomme että Heil Sieg                kannattavat avointa äänestystä, nousemaan
25337:  (Naurua eduskunnassa.), ettei täällä tur-        seisoalleen.
25338:                            Rautatiera;kennukset vuosina 1939-1948.
25339: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _____:_:.=.::.~..:::..:..._---=.:~:__------------------~-
25340:                                                                                            465
25341: 
25342:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   Ed. Kallio koski: Viitaten kulkulai-
25343:                                                 tosvaliokunnan mietinnössä esitettyihin pe-
25344:   Puh e m i e s: Ei ole kannatusta.             rusteluihin ja yleiskeskustelussa antamaani
25345:                                                 lausuntoon ehdotan, että pykälään lisättäi-
25346:   1 ja 2 § hyväksytään keskustelutta.           siin rata Kokkolan asemalta Veteliin.
25347: 
25348:                                                   Ed. H a g a: J ag ber att få understöda
25349:                                                 rdm. Vehkaojas förslag.
25350:                     3 §.
25351:                                                   Ed. Pilkama: Kannatan             ed.   von
25352:   Keskustelu:                                   Frenckellin tekemää ehdotusta.
25353: 
25354:    Ed. P e l t on e n: Viitaten kulkulaitos-       Ed. H ä s t b a c k a: Under den allmänna
25355: valiokunnan mietintöön liittyvään II vasta-     diskussionen har jag gjort gällande att det
25356: lauseeseen ja niihin lausuntoihin, joita        vore nödvändigt att redan under fredstiden
25357: ~ian käsittelyn yhteydessä olen antanut,        bygga en järnväg, som förenar vår krigsin-
25358: pyydän, herra puhemies, ehdottaa, että          dustri med en djuphamn norrom Kvarken.
25359: 3 §: ään , Haapamäen asemalta Saarijär-         I sådant syfte är den mest naturliga sträc-
25360: velle Suolahden-Haapajärven radalla" ti-        kan Gamlakaleby-Jyväskylä. Men då jag
25361: lalle otetaan mainitussa vastalauseessa oleva   icke anser det möjligt att få tillräckligt
25362: ,Jyväskylän asemalta Jämsään Oriveden-          stöd för den sträckan i dess helhet, såsom
25363: Jämsän radalle''.                               föreslås i herr Kalliokoskis m. fl. motion,
25364:                                                 så nödgas jag därför förena mig om det
25365:   Ed. V e h k a oja: Yleiskeskustelussa lau-    av rdm. Kalliokoski gjorda förslaget att
25366: sumani mukaan ehdotan, herra puhemies,          bansträckan Gamlakarleby-Vetil skulle
25367: että 3 § :n loppuosaan otettaisiin kulkulai-    upptagas i föreliggande järnvägsprogram,
25368: tosvaliokunnan mietinnössä oleva Vaasa-         och understöder hans förslag.
25369: Härmän rata ja tulisi siis siihen kuulumaan
25370: kohta: Vaasasta Härmän asemalle Seinä-             Ed. Kivioja: Jo yleiskeskustelussa
25371: joen-Oulun radalle.                             lausuin, että tätä ohjelmaa pitäisi keventää,
25372:                                                 koska se on liian pitkäaikainen. Sen takia
25373:    Ed. K e m p p i: Kun pidän Luumäen-          nyt teen kaksi eri ehdotusta, että tästä oh-
25374: Lappeenrannan yhdys- ja oikorataa sekä          jelmasta poistettaisiin rataosat Haapamäki
25375: tarpeellisena että kiireellisenä, niin ehdo-    -Saarijärvi ja Seinäjoki-Parkano eli siis
25376: tan, herra puhemies, että 3 § hyväksyttäi-      tämän pykälän kaksi viimeisen edellistä
25377: siin hallituksen esityksen ja suuren valio-     kappaletta. Kaksi erillistä ehdotusta, joille
25378: kunnan ehdotuksen mukaan muuten, paitsi         pyydän kannatusta (Hilpeyttä eduskun-
25379: että pykälän loppuun viimeisen momentin         nassa).
25380: jälkeen lisätään sanat: sekä Luumäen ase-
25381: malta Lappeenrantaan.                             Ed. H o r e ll i: Pyydän kannattaa ed.
25382:                                                 Peltosen ehdotusta.
25383:    Ed. H o n k a: Viitaten kulkulaitosvalio-
25384: ikunnan mietintöön sisältyviin perusteluihin       Ed. A a t te l a: Pyysin puheenvuoron il-
25385: ja niihin lukuisiin näkökohtiin, joilla täs-    maistakseni yhtyväni ed. Peltosen ehdotuk-
25386: säkin käsittelyssä on tuettu Turun-Riihi-       seen sikäli kuin se koskee Oriveden-.Jäm-
25387: mäen radan rakentamista, pyydän, herra          sän radan rakentamista edelleen Jämsästä
25388: puhemies, ehdottaa, että 3 §: ään lisättäi-     Jyväskylään. Olen puolestani täysin va-
25389: siin sanat: sekä Turusta Riihimäen ase-         kuutettu siitä, että tämä rata joka tapauk-
25390: malle.                                          sessa tullaan, ehkäpä melkoisen läheisessä-
25391:                                                 kin tulevaisuudessa rakentamaan Jyväsky-
25392:   Ed. von Frenckell: Jag ber att få             lään asti. Olen tämän radan vastaisiin ra-
25393: understöda rdm. Ronkas förslag, och             kennusvaiheisiin nähden jopa niinkin hyvä-
25394: dessutom gör jag ett tilläggsförslag, att ett   uskoinen, että sen toinenkin haara, nimit-
25395: nytt moment skulle införas, som skulle lyda     _täin Jämsä-Riihimäki, tulevaisuudessa tul-
25396: ,från Helsingfors till Kouvola station' '.      laan rakentamaan. En kuitenkaan voi kan-
25397: 
25398:                                                                                           59
25399: 466                          Perjantaina 8 'P· huhti•kuuta 1938.
25400: 
25401: nattaa ed. Peltosen ehdotusta, mikäli on ky-    von Frenckellin kannattamana on ehdotta-
25402: symys Haapamäen-Saarijärven radan pois-         nut, että pykälästä poistettaisiin kohta
25403: tamisesta hallituksen rautatierakennusohjel-    ,Seinäjoen asemalta Parkanon asemalle Po-
25404: masta.                                          rin-Haapamäen radalla". Kutsun tätä eh-
25405:                                                 dotusta ed. Kiviojan ehdotukseksi.
25406:   Ed. J u u tila i ne n: Pyydän kannattaa
25407: ed. Kempin tekemää ehdotusta.                     Selonteko myönnetään oikeaksi.
25408: 
25409:   Ed. P y y: Niistä syistä, mitä yleiskes-         P u h e m i e s: Kaikki ehdotukset ovat
25410: kustelussa lausuin, pyydän myös kannattaa       erillisiä. Esitän, että niistä äänestettäisiin
25411: ed. Kempin tekemää ehdotusta.                   siten, että kustakin ehdotuksesta ääneste-
25412:                                                 tään mietintöä vastaan siinä järjestyksessä,
25413:   Ed. von Frenckell: Jag understöder            kuin ehdotukset ovat tehdyt.
25414: rdm. Kiviojas förslag.
25415:                                                   Menettelytapa hyväksytään.
25416:   Ed. K i v i mäki: Kun en ole aivan
25417: varma siitä, onko ed. Hongan ehdotus saa-
25418: nut kannatusta, pyydän kannattaa sitä.            .:iänestykset ja päätökset:
25419: 
25420:   Keskustelu julistetaan pääittyneeksi.           Äänestys ed. Peltosen 1) ehdotuksesta,
25421:                                                 joka koskee Haapamäen-Saarijärven ra-
25422:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Pel-   dan poistamista.
25423: tonen ed. Kiviojan kannattamana ehdotta-
25424: nut, että pykälästä poistettaisiin kohta          Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
25425: ,Haapamäen asemalta Saarijärvelle Suolah-       tuksen, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voittaa, on
25426: den-Haapajärven radalla". Kutsun tätä           ed. Peltosen 1) ehdotus hyväksytty.
25427: ehdotusta ed. Peltosen 1) ehdotukseksi. Ed.
25428: Peltonen ed. Horellin kannattamana on eh-         Puhemies: Kehoitan ,ei "-äänestäjiä
25429: dottanut, että pykälään lisättäisiin kohta      nousemaan seisoalleen.
25430: ,Jyväskylän asemalta Jämsään Oriveden-
25431: Jämsän radalle". Kutsun tätä ehdotusta            Kun tämä on tapahtunut, toteaa
25432: ed. Peltosen 2) ehdotukseksi. Ed. Vehka-
25433: oja ed. Hagan kannattamanå on ehdotta-            Puhemies: Vähemmistö.
25434: nut, että pykälään lisättäisiin kohta ,Vaa-
25435: sasta Härmän asemalle Seinäjoen-Oulun             Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
25436: radalla". Kutsun tätä ehdotusta ed. Veh-        kunnan ehdotuksen.
25437: kaojan ehdotukseksi. Ed. Kemppi ed. Juu-
25438: tilaisen kannattamana on ehdottanut, että         Äänestys ed. Peltosen 2) ehdotuksesta,
25439: pykälään lisättäisiin kohta ,Luumäen ase-       joka koskee Jyväskylän-Jämsän rataa.
25440: malta Lappeenrantaan". Kutsun tätä eh-
25441: dotusta ed. Kempin ehdotukseksi. Ed.              Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
25442: Honka ed. von Frenckellin kannattamana          tuksen, äänestää ,jaa'' ; jos ,ei'' voittaa, on
25443: on ehdottanut, että pykälään lisättäisiin       ed. Peltosen 2) ehdotus hyväksytty.
25444: kohta ,Turusta Riihimäen asemalle". Kut-
25445: sun tätä ehdotusta ed. Hongan ehdotuk-            P u h e m i e s: Kehoitan ,ei''-äänestäjiä
25446: seksi. Ed. von Frenckell ed. Pilkaman kan-      nousemaan seisoalleen.
25447: nattamana on ehdottanut, että pykälään li-
25448: sättäisiin kohta ,Helsingistä Kouvolaan".         Kun tämä on tapahtunut, toteaa
25449: Kutsun tätä ehdotusta ed. von Frenckellin
25450: ehdotukseksi. Ed. Kalliokoski ed. Häst-           Puh e m ies.: Vähemmistö          (Eduskun-
25451: backan kannattamana on ehdottanut, että         nasta: Koneäänestys!).
25452: pykälään lisättäisiin kohta ,Kokkolan ase-
25453: malta Veteliin". Kutsun tätä ehdotusta ed.        P u h e m i e s: V aadittiinko   koneäänes-
25454: Kalliokosken ehdotukseksi. Ed. Kivioja ed.      tystä (Eduskunnasta: Ei!)?
25455:                           Rautatier3Jkennukset vuosina 1193;9L-1948.                        467
25456: 
25457:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-            Kun tämä on tapahtunut, toteaa
25458: kunnan ehdotuksen.
25459:                                                    P u h e m i e s: VäJhemmistö.
25460:   Äänestys ed. Vehkaojan ehdotuksesta,
25461: joka koskee rataa Vaasasta Härmän ase-             Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
25462: malle.                                           kunnan ehdotuiksen.
25463:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-           Äänestys ed. vdn Frenckellin ehdotuk-
25464: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on     sesta, joka kookee Helsingin-Kouvolan ra-
25465: ed. Vehkaojan ehdotus hyväksytty.                taa.
25466:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei'' -äänestäjiä      Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
25467: nousemaan seisoalleen.                           tuksen, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voittaa,
25468:                                                  on ed. von Frenckellin ehdotUS! hyväksytty.
25469:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
25470:                                                    P u h e m i e s: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
25471:   P u h e m i e s: Vähel11lmistö.                nous.emaan seisoaUeen.
25472:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
25473: kunnan ehdotuksen.                                 Kun tämä on tapahtunut, toteaa
25474: 
25475:   Äänestys ed. Kempin ehdotuksesta, joka           Puhemies: Vähemmistö.
25476: koskee Luumäen-Lappeenrannan rataa.
25477:                                                    Eduskunta on 'hyväksynyt suuren valio-
25478:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-         kunnan ehdotuksen.
25479: tuksen, &änestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
25480: ed. Kempin ehdotus hyväksytty.                     Äänestys ed. Kalliokosken ehdotuksesta,
25481:                                                  joka koskee Koklrolan-Vetelin rataa.
25482:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
25483: nousemaan seisoalleen.                             Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
25484:                                                  tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
25485:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa                on ed. KaJlliokosken ehdotus hyväksytty.
25486:    Puhemies: Vähemmistö.
25487:                                                    P u h e m i e s: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
25488:    Koneäänestystä pyydetään.                     nousemaan seisoa1leen.
25489: 
25490:    P u he m i e s: Esitän vastattavaksi ,jaa''     Kun tiilillä on twpahtunut, toteaa
25491:  tai ,ei".
25492:                                                    Puhemies: Vähermnistö.
25493:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
25494:  110 jaa- ja 46 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 37.     Koneäänestystä pyydetään.
25495: 
25496:    Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-           Puhemies:           Esitän      vastattavaksi
25497:  kunnan ehdotuksen.                              ,jaa" tai ,.,ei".
25498:     Äänestys ed. Hongan ehdotuksesta, joka         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
25499:  kloskee Turun-Riihimäen rataa.                  110 jaa- ja 39 ei-ääntä, 5 tY'hjää; poissa 45.
25500: 
25501:     Joka hyväksyy suuren ·valiokunnan ehdo-         Eduskunta 'On hyväksynyt suuren valio-
25502:  tuk!Sen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,      ik:unna;n ehdotuksen.
25503:  on ed. Ho'nigan ehdotus hyväksyity.
25504:                                                    Äänestys ed. Kiviojan ehdotuksesta, joka
25505:    Puhemies: Kelhoitan ,ei "-äänestäjiä          koskee Seinäjoen-Parkanon rataosan pois-
25506:  nousemaan seisoalleen.                          tamista.
25507: 468                          Perjantaina 8 'P· huhtikuuta 1938.
25508:                                         ----~~-----------------------------------
25509: 
25510:   Joka hyväksyy suuren valiok!unnan ehdo-              Ed. H o r e 11 i: Mikäli mma ymmärsin,
25511: twksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,           niin äsken toi,sessa käsittelyssä hyväksytyn
25512: on ed. Kiviojan ehdotus hyväksytty.                 lain 2 § :ssä on lyöty lukkoon eduskunnan
25513:                                                     aikaisempi päätös asiassa, niin ettei ed.
25514:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei'' -äänestäjiä       Kiviojan esitys enää anna aihetta enempiin
25515: nousemaan seisaalleen.                              toimenpiteisiin.
25516: 
25517:   Kun rtämä on tapa:htunut, toteaa                    Keskustelu julistetaan päättym.eeksi.
25518: 
25519:   Puhemies: Vähemmistö.                               P u he m ies: Keskustelussa on ed. Kivi-
25520:                                                     oja ed. Niskasen kannattamana ehdottanut,
25521:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-             että käsittelyn pohj·aksi asete·ttaisiin lruki-
25522: k!unnan ehdotuksen.                                 aloite n:o 32. Kutsun tätä ehdotusta ed.
25523:                                                     Kiviojan ehdotukseksi.
25524:   4 ja 5 §, lakiehdotuksen johtolause ja
25525: nimike hyväksytään keskustelutta.                     Selonteko myönnetään oikeaksi.
25526:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
25527: ehdotukseen lakialoitteiden hylkäämisestä.
25528:                                                       Äänestys ja päätös:
25529:   Lakie,hdotusten toinen   käsit~tely    juliste-
25530: taan päättyneeksi.                                    Joka hyväksyy suuren valrokumnan ehdo-
25531:                                                     tuksen, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voittaa,
25532:                                                     on ed. Kiviojan ehdotus hyväksytty.
25533: 4) Ehdotus laiksi rautatierakennuksista vuo-          Puhe m i e s: Kehoitan ,ei'' -äänestäjiä
25534: sina 1934-1938 annetun lain muuttamisesta.          nousemaan seisoalleen.
25535: 
25536:    Esitel'lään suuren valiokunnan mietintö            Kun tämä on tapahtunut, toteaa
25537: n:o 38 ja otetaan toiseen käsitte-
25538: 1 y y n siinä sekä kulkulaitosvaliokunnan             P u h e m i e s: Vähemmistö.
25539: mietinnössä n: o 2 valmistelevasti käsitelty
25540: ed. Kiviojan lak. al. n: o 32, joka sisältää          Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
25541: yllämainitun lakiehdotuksen.                        kunnan ehdotuksen.
25542: 
25543:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on                    Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan eh-
25544:  suuren valiokunnan mietintö n: o 38.               dotukseen lakialoitteen hy:lkäämisestä.
25545: 
25546:                                                       Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
25547:       Keskustelu:                                   taan päättyneeksi.
25548: 
25549:     Ed. K i v i o j a: Minä olen asian aikai-
25550:  semmassa käsittelyssä jo puhunut siitä,
25551:  kuinka edellisessä ohjelmassa eräs erehdys          5) Ehdotus laiksi vapausrangaistukseen tuo-
25552:  pitäisi oikaista. Samasta asiasta puhui                mittujen henkilöiden armahtamisesta.
25553:  myöskin kulkulait:osministeri suuressa va-
25554:  liokunnassa, että dli aivan radoilla, ettei           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
25555:  hallitus itsekin ehdottanut tällaista muu-         n: o 39 ja otetaan toiseen käsi t te-
25556:  tosta, k,oko Keski-Suomen radan tarkista-          1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
25557:  mista. Tähän nähden minä, herra puhe-              nössä n:10 10 valmistelevasti käsitelty ed.
25558:  mies, ehdotan, että käsittelyn pohjaksi hy-        Pekkalan y. m. lak. al. n:o 8, joka sisältää
25559:  väksyttäisiin lakialoite.                          yllämainitun :lakiehdotuksen.
25560: 
25561:    Ed. Niska n en: Kannatan ed. Kivi-                  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
25562:  ojan tekemää ehdotusta.                             suuren valiokunnan mietintö n: o 39.
25563:                      Va·pausrangaistu'kseen tuomittujen armahtaminen.                         469
25564: 
25565:   Keskustelu:                                      määrätty armahdus. Se voi olla mahdolJi-
25566:                                                    nen kuitenkin vain, jos sinä wjankohtana
25567:    Ed. P e k ik a 1 a: Päättäen siitä kohte-       vallitsevat olosuhteet tarjoavat vaadittavat
25568: lusta, joka nyt esilläolevan lakiehdotuksen        edehlytykset tuollaista toimenpidettä var-
25569: osaksi on sen tähänastisess·a käsittelyssä         ten. Ei kuitenkaan tunnu oikein harkitulta
25570: tullut ja; jossa suuri osansa ilmeisesti on        eikä vakuuttavasti perustellulta ajatus, että
25571: meidän vanhoillisella vankeinhoitomme joh-·        nyt itsenäisyytemme 20-vuotismuisto olisi
25572: dolla, ei lakiehdotuksesta nyt nwhtävästi          ollut tu<Yllainen merkkitapaus ja että sitä
25573: tule lakia, niin toi'V'ottavaa kuin se vankien     olisi tullut juhlia niin erikoislaatuisin toi-
25574: ja heidän omaistensa kannalta olisikin. Ku-        menpitein. Hetken olosuhteet ei<vät suin-
25575: ten jo asian ensimmäisessä käsittelyssä osoi-      kaan ole omansa siinä suhteessa houkutte-
25576: tin, ei lakiehdotusta vastaan ole esitetty         lemaan. Ehkä vastaisuudessa joku muu
25577: lakiteknilliseltä kannal,ta mitään tarkoin         ajanjakso, pitempi kuin 20 vuotta, katoo-
25578: määritelltyjä puutteita eivätkä mahdolliset        taan olevan sellaisen ajankohdan, jolloin
25579: muo'dolliset puutteet missään trupauksessa         juhlittavaa merkkipäivää tahdotaan koros-
25580: ole voineet o:lla seUaisia, ettei niitä olisi      taa tällaisel'lakin toimenpiteellä ja sitten
25581: ollut tilaisuutta korjata. Totean senvuoksi,       kun olosuhteitten katsotaan sen sallivan.
25582: että ne, jotka ovat hylkäämässä lakiehdo-          Juhlat :ovat o:lleet ja vietetty asiaankuulu-
25583: tusta, tekevät sen vain periaatteellisista         valla arvokkuudella ja juhJamenoin, joihin
25584: syistä. IKL: n enkä yleensäkään oikeiston          ei ole katsottu olevan sopivaa liittää yleistä
25585: asennetta lakiehdotukseen nähden en lain-          armwhdusta, minkä'laisia ei entisaikanakaan
25586: kaan ilhmettelle enkä minä siltä taholta odo-      armahdukse~t ole olleet, vuoden 1917 vallan-
25587: twkaan ymmärtämystä vankeja kohtaan.               kumouksen johdosta annettua lwkuunotta-
25588: Vankien asiaa ajetaan sillä taholla vain           matta. Jos yleensä jonkinlainen laajempi
25589: s~lloin, kun on kysymys vangeista, jotka           amnahdus annetaan, on sen tietysti lähdet-
25590:  ovat heidän hengenheimolaisiaan. Nyt esil-        tävä ha!llituksen taholta, ja kun hallitus ei
25591: läoleva a1Loite on syntynyt yleisinhimilli-        tässä tapauksessa ole pitänyt sitä tarpeelli-
25592:  sistä syistä ja sellaisena sitä on käsiteltävä.   sena, voidaan ilman muuta sanoa, että on
25593:  Kun lisäksi tänä aikana vietetään itsenäi-        6llut aivan ta~peeton ele tämä tällain~m
25594:  syy,temme 20-vuotisjuhlia, olisi ajankohta-       aloite eduskunna;ssakaan.
25595:  kin erino!maisen sopiva yleiselle armahduk-          Laikiehdotuksen suhteen on muuten sen
25596:  selle, jommoisia sit~paitsi on toimeenpantu       muodolliseen sisältöön nähden tehty asian-
25597:  viime aikoina monessa maassa maai:lmassa.         tuntijain taholta koko joukko varsin paina-
25598:     Ehdotan, että käsittelyn pohjaksi asetet-      via muistutuksia, koska paitsi sitä, että se on
25599:  taisiin al'oitteessa oleva lakiehdotus.           ristiriidassa voimassaolevien la:ki'en kanssa,
25600:                                                    sen sovelluttamin:en johtaisL monessa lmh-
25601:   Ed. Haka 1 a: Kanna:tan ed. Pekkalan             derr ilmeisiin kohtuuttomuuksiin, jopa se
25602: tekemää ehdotusta.                                 kohdittain olisi suorastaan mahdoton so-
25603:                                                    vellutettavaksi. Vaikka pitkässä vastalau-
25604:    Ed. L i n t u 1 a h t i: Herra puhemies!        seessa käsitellään ohimennen asian tätäkin
25605: Olisi luullut, että kun aloite on saanut           puolta, jää kuitenkin päällimmäiseksi koh-
25606: kaikkien muiden paitsi ruloitteentekijäin          daksi (Ed. Pekkala: Periaatteelliset sei-
25607: oman ryhmän taholta yksimielisen hylkää-           kat !) tämän periaatteellinen puoli. Tästä
25608: misen osakseen, myöskin aloitteen takana           puolesta; ovat asiantuntijat lausuneet m. m.,
25609: olijat olisivat tyytyneet tulokseen ja vasta-      että lakiehdotus toteutettuna Loukkaisi
25610: lauseeseensa. Kun täällä on kuitenkin              yleistä oikeustajuntaa. Yksityisarmahduk-
25611: asiaan edelleen puututtu, saattaa olla ai-         sia voidaan harkita, silliä voidaan ku!ssakin
25612: hetta sanoa muutama sana myöskin toiselta          tapauksessa joltisellakin varmuudella to-
25613: kannalta katsottuna.                                deta, onk10 tarkoitettU! henkilö sopiva ar-
25614:    Niinkuin ennen van1haan annettiin ar-           m:whdettavaksi, mutta yleinen armahdus on
25615: maMuksia joina:kin valtakunnan tärkeinä             umpimähkäistä rikosten· käsittelyä, jota ei
25616: merkkipäivinä, voidaan tietysti ajatella,          pidetä rikospoliittisesti suotavana ja sen
25617: että: Suomen itsenäisyyskin on tapaus,             krut!sOitaan yleensä horjuttavan lain kun-
25618: jonka juhilimiseen joskus v,oidaan yhdistää         nioitusta. Yleisenä käsityksenä vanki:la-
25619: myöskin sopivanlaajuiseksi ja rajoitetuksi         viran<lllllaisillakin on kokemuksistaan joh-
25620: 470                            Perjantaina 8 'P· huhtikuuta W38.
25621: 
25622: tuen, että uSBimmat armahdetut uusivat              jo näihin ulottuvaksi tarkoitettu yleinen
25623: entisiä rikoksiaan ja että siis yleinen ar-         arma~hdus tekee tämän lakiehdotuksen mwh-
25624: mahdus lisää rikollisuutta. Kun näin on             dottomaksi.
25625: asirunlaita (Ed. Pekkala: Tässä on rangais-            Edellämainitulla perusteluna katson siis,
25626: tuksen lieventämilllen vaiu kysymyksessä l),        että tämä lakiehdiotus on ilman muuta hy-
25627: on arveluttavaa ryhtyä noin vaarallista             lätitåivä.
25628: koetta toteuttamaan.
25629:    Vastalauseessa keskit!tyvät perustelut kah-        Ed. Sergeliu s: Av orsaker, som jag
25630: teen kohtaan, joista edellinen näyttää o1e-         närmal'le skall be.röra vid ärendets tredje
25631: van tärkein ja 1painavin. V wsta:lauseen alle-      behtandling, anser jag mig icke kunna rösta
25632: kirjoittajien käsityksen mukaam ,maamme             för det framstäUda förslaget att lagmotionen
25633: asema on kaikin puolin niin val'lffia, että         skulle läggrus tili grund för hehandlingen.
25634: meiJllä voitaisiin oikeusturvallisuutta mil-        Då jag eme1lertid omfattar de humana
25635: lään tavoin vaarantamatta sellaisen merk-           princilper, som anförts såväl i rdm. Pekka-
25636: kipäivän kuin ·tasavallan 20-vuotispäivän           las som i rdm. Ampwja.s motioner, är ja;g
25637: johdosta myöntää arma:hdus niill-e, jotka           beredd att rösta för en hemställningskläm,
25638: ovat joutuneet tuomituiksi toiminnan joh-           ®1 en sådan vid iredje behandlingen fram-
25639: dosta, joka on aiheutunut 'poliittisista mo-        föres, och vilken syftar till samma mål som
25640: tiiveislta j.ohtuen" (Ed. Pekkala: Niitä on         det som i motionen anföres.
25641: aivan vähän ! ) . Mikäli valiokun takesku'Ste-
25642: luissa kävi selvi'lle, tarkoitetaan tässä yh-           Ed. P e k k ·a l a: Ed. Lintu'lahti mainitsi
25643: teydessä myöskin valtia- ja maanpetos-              .lakiehdotuksen sisältävän joita;kin puut-
25644: rikoksista tu®littuja. Tässä .on kuitenkin          teita. Hän ei kui~J;enkaan yhtäkään täl-
25645: erittäin vaarallinen ja arveluttava seikka          laista puutetta esittänJ1t. Minun täytyy
25646:  puetltuna hyvin via,tltomaoo asuun. Kun            näirn: ollen edelleenkin todeta., ettei nähtä-
25647:  a;jat,telemme niitä lulkuisia valtio- ja maan-     västi näitä puutteilta [akiehdotuksessa ole-
25648:  peto'ssyytteitä, joita viimevuosina on oi-         kaan. Kun hän koetti selittää asian niin, että
25649:  keuksissamme käsitelt•y, ja sitä pelottavaa        tässä muka olisi kysymys poliittisten van-
25650: kuvaa, jonka näiden isänmaata vastaan               kien allma!hta;misesta, niin kyllä hän siUoin
25651:  vieraiden agenttien palveluksessa työsken-         käänsi asian aivan päälae'lleen. J okaintm
25652:  neHeiden henkilöiden 'toimintaa koskevat           ti~tää, että poliitltisia vankeja. tällä kertaa
25653:  kertomukset tarjoavat, ja kun ilman muuta           on hyvin vähän. Sitäpa•itSii täiSsä ei ole '~Y­
25654: käsitämme, etteivät läheskään kaikki nämä           symys mistään muUJsta kuin rangaistuksen
25655:  isänmaan petturit joudu oikeuden käsiin,            lievennyksestä.
25656:  ja kun samal'la ·tiedämme, kuinka vaaran-
25657:  alainen meidän sotilaspoliittinen asemam-            Keskustelu julistetaan päåittyil1eeksi.
25658:  me todellisuudessa on, täytyy vastoin vas-
25659:  talauseen: allekirjoittajien mieltä sanaa,            P .u h e m ies: Keskustelussa on ed. Pek-
25660:  ettei meiHä ole todellakaan varaa nyky-            kala ed. HaJkwlan kannattamana ehdotta-
25661:  oloissa palkita näitä maanpettureita lieven-       nut, e.ttä käsittelyn pohjaksi asetettaisiin
25662:  tämä.Hä heidän rangaistustaJan näin ras-           lrukilaloitte~sa oleva lakieihdotus. Kutsun
25663:  kaa'sta rikoksesta kuin valtio- ja maanpetos       tätä ehdotusta ed. Pekkalan ehdotukseksi.
25664:  ovat. Noissa toimissa työskentelevät eivä•t
25665:  ole suinkaan yksinkertaisia ja tyhmiä olen-          Selonteko myönnetään oikeaksi.
25666:  toja. T~e'htä,vän vaarallisuus ja vaikeus päin-
25667:  vastoin edellyttävät, että he ovat taitavia
25668:  henkilöitä, j.otka kyllä tietävät toimintansa        Äänestys ja päätös:
25669:  merkityksen ja ,ovait täysin tietoisia rikok-
25670:  sen:sa laadu:sta. On outoa, et-tä tällaista toi-     Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suu-
25671:  mintaJa ei edes tunnust!eta rikokseksi, vaan       ren va'liokunnan eihdotuksen, äänestää
25672:  puhutaan sitäkin tarlwittaen vain toimin-          ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Petkkalan
25673:  nasta, joka. on aiheutunut ;poliittisista mo-      ehdotus hyväksytty.
25674:  tii'veista johtuen silloin, kun oo kysymyk-
25675:  sessä isänma-ata ja sen turvalEsuutta vas-           Puhe m i e s·: Äänestyksessä on annettu
25676:  tatm tähdätty raskas rikos. Ja yksistään           84 jaa- ja 67 e~ääntä., 3 tyhjää; poissa 45.
25677:                    Vuoden 1918 ·kapinaan osallistuneiden armahtaminen.                      471
25678: 
25679:   EduskuntJa on hyväksynyt käsittelyn           kansa tai sanokaamme valtio ikuisiksi
25680: pohjaksi suuren valiokunnan ehdotuksen.         ajoiksi sulkee rajansa poliittisilta maan-
25681:                                                 pakolaisilta, rikkoo se raskaasti tätä inhi-
25682:   Eduskunlta yhtyy suuren valiokunn111n eh-     millisyyden alkeellisinta lakia vastaan.
25683: dotukseen lakialoitteen hylkäämisestä.          Eikä sellainen ikuinen syyteoikeuden voi-
25684:                                                 massa pitäminen ole rikoslainkaan hengen
25685:   Lakiehddt.uksen toinen käsittely juliste-     mukainen. Syyteoikeushan yleensä rau-
25686: taan pä,ättyneeksi.                             keaa, jos sitä ei määrävuosien kuluessa ri-
25687:                                                 koksen tapahtumisesta lukien ole pantu vi-
25688:                                                 reille, ja samoin raukeaa tuomittu rangais-
25689: 6) Ehdotus laiksi vuoden 1918 kapinaan osal-    tuskin, jos sitä ei ole määrävuosien kuluessa
25690: listuneiden ja eräiden muiden henkilöiden       pantu täytäntöön. Tästä säännöstä on
25691:               armahtamisesta.                   eräitä poikkeuksia ja niihin kuuluvat myös-
25692:                                                 kin raskaimmat poliittiset rikokset. Mutta
25693:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö       kun poliittiset rikokset ovat erikoisluontoi-
25694: n:o 40 ja otetawn ,t,oiseen käsitte-            sia myöskin siinä suhteessa, että ulkomaille
25695: 1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-      paenneita poliittisia rikollisia ei kansain-
25696: nössä n: o 11 va1mistelev'asti käsitelty ed.    välisten sopimusten mukaisesti luovuteta
25697: Ampujan y. m. lak. a:l. n: o 9, joka sisältää   sen valtion tuomittavaksi, jossa rikos on ta-
25698: yllättnainitun lakiehdotuksen.                  pahtunut, niin jo sekin osoittaa, ettei näitä
25699:                                                 rikoksia suinkaan pidetä tärkeimpinä ja
25700:   Puhemies: Kä:Sitt.elyn pohjana on             vaarallisimpina. Kun nämä rikokset kui-
25701: suuren valiokunnan mietint·ö n: o 40.           tenkin on jätetty lainsäädännössä siihen
25702:                                                 asemaan kuin ne ovat, niin on se tapahtu-
25703:                                                 nut ilmeisesti siinä mielessä, että ne voi-
25704:   Keskustelu:                                   daan järjestää oikeuden ja kohtuuden mu-
25705:                                                 kaisesti armahdusoikeutta käyttämällä.
25706:    Ed. Haka 1 a: Nyt käsiteltävänä olevan          Vuoden 1918 tapahtumien johdosta on jo
25707: armahdusehdotuksen vaikutus ei ulotu laa-       säädetty lukuisia armahduksia. Niistähän
25708: jalle. On arvioitu, että kapinaan osallistu-    ovat tulleet suuremmassa tai pienemmässä
25709: neita ja ulkomaille siirtyneitä olisi jonkun    määrässä osallisiksi yleensä kaikki muut
25710: verran toista tuhatta nykyjään enää elossa.     paitsi ulkomaille paenneet. Kaikkia näitä
25711: On kuitenkin aivan selvää, että vain vä-        armahduksia on vastustettu eräillä tahoilla,
25712: häinen osa näistä olisi tilaisuudessa siinä-    mutta ne on sittenkin toteutettu. Nyt käsi-
25713: kään tapauksessa, että armahdus myönnet-        teltävänä oleva aloite on tähänastisista ar-
25714: täisiin, kotimaahansa palaamaan. Useim-         mahduksista pienin ja kaikkein helpoin.
25715: mista on tullut jo ulkomaan kansalaisia,        Siinä muodossa kuin se nyt on lakivalio-
25716: kaikille ei ehken siirtymislupaa myönnet-       kunnan mietintöön liitetyssä vastalauseessa,
25717: täisi, toiset taasen ovat sijoittuneet uusiin   ei sitä vastaan pitäisi olla mitään asiallista
25718: olosuhteisiin niin lujasti, etteivät pääse      muistuttamista. Ei voida myöskään väittää,
25719: niistä irti, osa taasen on uusilla myöhem-      että asia olisi liian aikaisin otettu esille,
25720: millä rikoksillaan tehnyt itsensä muuten        sillä 20 vuotta pitäisi olla jo riittävän pitkä
25721: mahdottomaksi kotimaahan palaamaan ja           aika unohdukseen ja myöskin syyllisyyden
25722: epäilemättä myöskin köyhyys tekee palaa-        sovitukseen. Tosiuhan voidaan väittää, ku-
25723: misen monille mahdottomaksi. Näin ollen         ten armahduskysymyksen yhteydessä aina
25724: tulisi kotimaahan palaavien maanpakolais-       väitetäänkin, että tasa<vallan presidentillä
25725: ten luku supistumaan verrattain vähäiseksi.     on oikeus yksityisen armahduksen myöntä-
25726:    Mutta asian periaatteellinen puoli on si-    miseen ja sitä kyllä voidaan käyttää, mi,
25727: täkin painavampi. Ihmisellähän tunnuste-        käli maanpakolaiset palaavat kotimaahansa,
25728: taan asuin- ja elämisoikeus synnyinmaas-        tulevat tuomituiksi ja muuten on tarpeel·
25729: saan oman kansansa keskuudessa. Se on           lista. Mehän kyllä tiedämme, että tällainen
25730: niitä kaikkein alkeellisimpia ja luonnolli-     oikeus on olemassa eikä liioin ole epäilystä
25731: simpia inhimillisyyden sääntöjä, joita ei       siitä, etteikö näitä oikeuksia tultaisi asian-
25732: tarvitse edes hallitusmuodoissa vakuuttaa       mukaisesti käyttämään. Mutta tämä seikka
25733: eikä väitöskirjoilla todistella. Jos joku       ei kuitenkaan anna niille, joista tässä aloit-
25734: 472                           Perjantaina 8 ;p. huhtikuuta 1938.
25735: 
25736: teessa on kysymys, mitään erikoista turvaa.      Hän ei ole oikeutettu esiintymään työväen
25737: Ei se aukaise rajoja eikä osoita unhotuksen      nimessä, vaan tietenkin hän esiintyy sen
25738: tapahtumista, koska he olisivat samoilla         äärimmäisen aineksen nimessä, johon hän
25739: edellytyksillä voineet milloin tahansa koti-     itsekin kaikesta päättäen lukeutunee. Sille
25740: maahansa saapua. Pitäisin luonnollisena,         äärimmäiselle ainekselle kumarretaan tässä
25741: että armahdusten sarja vuoden 1918 tapah-        aloitteessa syvään. En ollenkaan jaksa us-
25742: tumien johdosta nyt saatettaisiin loppuun.       koa, että oikeamielinen työväki tahtoo tässä
25743: Se johtuu ikäänkuin asioiden luonnosta eikä      armahdusasiassa seistä ed. Ampujan rin-
25744: ole liioin mitään syytä pyrkiä sitä kiertä-      nalla, enkä ollenkaan usko myöskään sitä,
25745: määnkään.                                        että isänmaallinen työväki sitä tekee. Sii-
25746:    Huolimatta siis siitä, että tämä aloite on    hen on syynä se, että itsesäilytysvaisto vaa-
25747: aikaisemmissa valiokuntakäsittelyissä saa-       tii pysymään jatkuvasti erillään siitä jou-
25748: nut kielteisen tuloksen, rohkenen kuitenkin      kosta, joka 20 vuotta sitten tunnottomasti
25749: vielä tässä vaiheessa, herra puhemies, eh-       petti suuret joukot. On pysyttävä jatku-
25750: dottaa, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin     vasti erossa siitä joukosta, joka lavasti vuo-
25751: lakivaliokunnan mietintöön liittyvään vas-       den 1918 murhenäytelmän, sen näytelmän,
25752: talauseeseen sisältyvä lakiehdotus.              joka maksoi kymmeniä tuhansia kansalaisia
25753:                                                  niin puolella kuin toisellakin. En ymmärrä,
25754:    Ed. W a i n i o: Herra puhemies ! Ed.         minkä tähden nyt olisi kutsuttava maahan
25755: Ampuja esittää ehdotuksensa laiksi vuoden        ne johtajat, jotka hädän tullen livistivät
25756: 1918 kapinaan osallistuneiden ja eräiden         edesvastuuttomasti tiehensä. Nämä johta-
25757: muiden henkilöiden armahtamisesta peruste-       jat ovat vihdoin niitä, jotka ovat jälkeen-
25758: luissa m. m. seuraavaa: ,Myöskään vuoden         kinpäin vuodesta toiseen järjestelmällisesti
25759: 1918 tapaukset enempää kuin myöhempi-            vehkeilleet maataan ja kansaansa vastaan.
25760: kään aika eivät osoita, että maamme työ-            Armahdus tietenkin sellaisenaan on erin-
25761: väestö olisi itsenäisyystahdostaan koskaan       omaisen hyvä asia ja joissakin tapauksissa
25762: tinkinyt." Ja jatkaa sitten jonkin ajan ku-      valtiovalta on siihen velvollinen, niinkuin
25763: luttua: ,Kun näin on, niin Suomen työ-           myöskin valtiovallan puolelta armahduksia
25764: väestö on oikeutettu odottamaan, että sille-     tapahtuu. Mutta tottakai täytyy olla jokin
25765: kin puolelle riittäisi jotain, ainakin unoh-     edellyty"B armahdukseen, ja tämä edellytys
25766: dusta. Työväestö odottaa, että nyt viimein-      ennen kaikkea näihin kapinarikollisiin näh-
25767: kin poistetaan eräät niiden surullisten ja       den on se, että he katuvat vanhoja koltto-
25768: ennenkaikkea työväestölle kärsimystä tuot-       siaan. Mutta uskovatko tämän aloitteen
25769: taneiden tapausten jäljet, jotka liittyvät it-   allekirjoittajat, että näiden herrojen oma-
25770: senäisyytemme alkutaipaleeseen.''                tunto on Venäjällä jollakin lailla herännyt,
25771:    Myönnän, että nuo sanat kuulostavat suo-      ja että he katuvat mitä tapahtunut on~
25772: rastaan kauniilta. Mutta minun täytyy sa-        Minä epäilen, että te ette jaksa vastata tuo-
25773: malla sanoa, että en pidä niitä totena. Pi-      hon kysymykseen myöntävästi (Ed. Wiik:
25774: dän kuitenkin tarpeettomana esittää reuna-       Oletteko te katuneet Mäntsälän kapinaa~).
25775: muistutuksia ed. Ampujan esittämiä to-           Edustaja Wiik, minä en ole ollut tekemässä
25776: tuuksia vastaan. Otaksun nimittäin, että         Mäntsälän kapinaa (Vasemmalta: Hengessä
25777: hän niiden puolinaisuuden varmaan itse           mukana!). Kyllähän te tiedätte itse erin-
25778: paraiten tuntee.                                 omaisen hyvin, että jos Venäjällä olevien
25779:    En myönnä ed. Ampujalle oikeutta tällai-      kapinanjohtajien joukossa olisi ollut katu-
25780: sessa aloitteessa puhua työväestön nimissä.      jia, niin heidät olisi jo aikaa likvidoitu.
25781: Kun hän sen tekee, niin hän sotkee selviä        Ne, jotka tänne lähetettäisiin, ne ovat tie-
25782: asioita. Te olette monta kertaa aikaisem-        tenkin naapurin kannalta katsoen luotetta-
25783: min kiistäneet sen asian, että eihän vuoden      vaa väkeä, kouluutettuja puna-upseereita,
25784: 1918 kapina ollut varsinaisesti työväen ka-      ammatissaan taitavia vakoilijoita ja vihdoin
25785: pina. Ja siinäkin on suuri osa totta. Se oli     sellaisia, joilla on sammumaton viha tätä
25786: eräiden johtajien kapina, ja nämä johtajat       maata ja kansaa kohtaan. Minä olen varma
25787: erehdyttivät suuret laumat tuohon onnetto-       siitä, että ne pitäisivät teitäkin siellä vasem-
25788: maan toimintaan. Kun puhutaan niinkuin           mistossa tuholaisina. Jos me kutsuisimme
25789: ed. Ampuja puhuu aloitteessaan, niin siinä,      nämä kapinanjohtajat maahan, niin se tie-
25790: sanon sen vielä, sotketaan selviä asioita.       täisi käytännössä sitä, että me samalla kut-
25791:                     Vuoden 1918 'kapinaan osallistune·iden armahtaminen.                     473
25792: 
25793: suisimme itäisen naapurin pioneeri- ja kär-       taan !) , eduskunnan puhemieheksi, mahdol-
25794: kijoukon tänne. Siinä ruvettaisiin teke-          lisesti puolustusministeriksi. Onko asiat sil-
25795: mään maailman vallankumousta, ei yhtään           loin teidän mielestänne niinkuin olla pi-
25796: mitään muuta. Ei tänne kerta kaikkiaan            tää? (Vasemmalta: Ei yhtä aikaa!) Aivan,
25797: muunlaista väkeä laskettaisi, ei siinäkään        aivan. - Ed. Ampuja huomautti suuressa
25798: tapauksessa, että eduskunta valtuuttaisi ed.      valiokunnassa, että tämä armahduskysymys
25799: Ampujan heitä hakemaan Venäjältä. -               alkaa olla meille kunniakysymys. Minä va-
25800:  Onko meidän nyt sitten ajateltava, että          litettavasti olen täsmälleen päinvastaista
25801: aloitteen puoltajat tuntevat jonkinlaista         mielipidettä. Te tietysti pidätte minua kos-
25802:  hengenheimolaisuutta tätä joukkoa kohtaan,       tonhimoisena (Vasemmalta: Ei!). Aivan,
25803:  jonka takaisin palauttamiseksi nyt vedotaan      minäkin sanon ei. Perustelen tätä kieltoani
25804:  eduskuntaan !                                    sillä, että kun he ovat saaneet olla 20
25805:     Aloitteessa viitataan siihenkin, että aina-   vuotta Venäjällä maanpaossa, niin siinä on
25806: kin eräitä yksityisiä henkilöitä olisi syytä      kyllä rangaistusta kovasti paljon. Vai olet-
25807: armahtaa. Aloitteen sanat viittaavat sel-         teko ehkä halukas ottamaan jonkin kovem-
25808: västi siihen. Siellähän on m. m. näin:            man rangaistuksen te puolestanne? Ei ole
25809: ,Vielä on joukko henkilöitä, jotka maan-          kysymys kostonhimosta, mutta on kysymys
25810: pakolaisilla elävät maan rajojen ulkopuo-         siitä asiasta, jolle te vasemmalla niin kovin
25811: lella. Jotkut näistä henkilöistä ovat sellai-     monta kertaa nauratte, siitä nimittäin, että
25812: :sia, joilta ei puutu ansioita Suomen oikeus-     tämmöisillä aloitteilla leikitään suhteellisen
25813: ja itsenäisyystaistelun edistämisessä. Näi-       korkeilla arvoilla, aivan niinkuin leikittiin
25814: den joukossa on mies, joka hallituksen pää-       20 vuotta sitten.
25815: miehenä ensi kerran lausui virallisesti              Tämä aloite mielestäni ei vie vasemmis-
25816: julki itsenäisyysvaatimuksemme.'' Tarkoi-         toa siihen edulliseen valoon, missä vasem-
25817:  tettaneen kai Tokoita, vai miten? Jos niin       mistoa nykyään eräillä tahoilla pidetään,
25818: on, niin totuus on hiukkasen muu~tunut,           kun teistä on sanottu, että te olette länsi-
25819: sillä Suomen itsenäisyyden syntysanojen           maisesti sivistyneitä, erikoisesti yhteiskun-
25820: lausuja on ainakin herra ulkoministerin           taa rakentavia j. n. e. Ja mikäli haluatte
25821: mielestä vallan toinen henkilö, jos vain          ylistystä lisää, niin sitä saatte .palstakau-
25822: muistamme erästä puhetta, jonka hän joku          palla maalaisliittolaisesta sanomalehdistöstä.
25823:  aika sitten piti Moskovassa.                     Tämä aloite osoittaa, että teillä on se vanha
25824:     Mitä nyt siihen Tokoihin tulee, niin minä     tunnus: samaan sivistysmaailmaan kuu-
25825: en tunne häntä henkilökohtaisesti, mutta          lumme kaikki. Se on erittäin laaja näkö-
25826: olen kuullut paljon kiitettävän häntä eri-        kulma, mutta samalla erittäin vähän länsi-
25827: koisesti vasemmiston puolelta ja yksinomai-       mainen, erittäin vähän yhteiskuntaa raken-
25828: sestikin vasemmiston puolelta, jopa siihen        tava.
25829: määrään, että olen joutunut ajattelemaan,            Olen kuullut kuiskailtavan, että nyt, kun
25830: kuinka niin erinomainen henkilö oli ylipää-       tämä aloite ilmeisestikin hylätään, niin laa-
25831: tään lähtenyt pois maasta. Juhani Aho an-         ditaan hallitukselle ponsi. Se nyt vielä
25832: taa teoksessaan ,Hajamietteitä kapinavii-         vain tästä puuttuukin. Hallitus saisi pon-
25833: kolta'' Tokoista kuitenkin luonnekuvan,           nen tukeakseen sitä punaista aatesuuntaa,
25834: joka on melkoisesti pimeä. Omasta puoles-         jota nykyään niin laajalla rintamalla nimi-
25835: tani minulla on herra Tokoita vastaan se,         tetään kansanvallaksi. Jokin päivä sitten
25836: että hän aikoinaan järjesti niitä n. s. vilja-    laadittiin myöskin ponsi kansanvallan tur-
25837:  junia, joissa, niinkuin kai tiedämme, oli        vaksi. Mistä sitten vain saadaan kolmas?
25838: aseita Suomen isänmaallisen kansan pään-             Kahden kesken minä aion kysyä, ed. Am-
25839: menoksi. Niin, tämä junamiehistöhän Suo-          puja, teiltä ja muutamilta muilta allekir-
25840: men Sosialidemokraatin mukaan aikoo vielä         joittaneilta, olisiko tämän aloitteen ajatus
25841:  juhliakin tai ehkä on jo juhlinutkin rikok-      sattumoisin syntynyt maan rajojen ulko-
25842: sensa 20-vuotismuistoa. Kysyn jälleen: Jos        puolella? (Vasemmalta: Ei ole!)
25843:  tämä erinomainen herra Tokoi armahdettai-
25844: siin, hän saisi kai silloin täydet kansalais-       Ed. L i n t u l a h t i: Herra puhemies ! -
25845: oikeudet, tulisi tietystikin eduskuntaan,         Kun tämä kysymys nyt on tullut uudelleen
25846: ehkä nousisi vielä entiselle paikalleen halli-    keskustelun alaiseksi, pyydän saada hiukan
25847: tuksen päämieheksi (Ed. Wiik: Toivo-              valaista tätä myöskin meidän taholtamme.
25848: 
25849:                                                                                             60
25850: 474                           Perjantaina 8 ·P· huhtikuuta 1938.
25851: ------------------------~
25852: 
25853: Vuoden 1918 kapinallisten armahtamisesta ' tai:kka vieraalla maahla ennen lokakuun 14
25854: on annettu useita armahduskirjoja. Vii- päivää 1920 suoritettuja poliittisluontoisia
25855: meksi sellainen annettiin vuonna 1927. tekoja. Lainkaan kajoamatta niihin lakiehdo-
25856: Tämä vapautti rangaistuksesta ja sen seu- tuksen lakiteiknillisiin p.uutteisi:Un, joita
25857: raamuksista kaikki ne, jotka silloin olivat asiantuntijain taholta on esitetty, pyydän
25858: ehdonalaisessa vapaudessa. Kaikissa näissä lausua muutaman sanan asian periaatteel-
25859: armahduksissa jäivät ulkopuolelle ne, jotka lisesta puolesta.
25860: olivat paenneet tai karanneet vankilasta ei-         Niinkuin lakivaliokunta huomauttaa, ei
25861: vätkä vielä olleet palanneet. Tarton rau- ole olemassa mitään varmoja lukuja ulko-
25862: hansopimuksessa vapautettiin rangaistuk- maille paenneista bpinaUisista. Valtiolli-
25863: sesta ennen lokakuun 14 päivää 1920 teh- nen keskUSipoliisi koetti vuonna 1921 saada
25864: dyistä maanpetosrikoksista tuomitut, jol- erinäisistä tilapäisistä lähteistä se~kaa
25865: loin samalla raukesi myöskin syyteoikeus heistä ja saatii.nkin silloin tietoja vain
25866: näihin rikoksiin.                                  2,752 he·nkilöstä. Tämä Luku ei kuitenkaan
25867:    Aloitteen perusteluissa lähdetään siitä, loonnohlisisi1Jai syistäl ilmaise ulkomaille
25868: että Suomen työväellä on tunnustettava paenneiden ja siellä olevien todellista luku-
25869: osuutensa sortovuosien oikeustaistelussa ja määrää, s:hllä tämä lukUihan tarkoittaa vain
25870: myöskin määrätty osuutensa itsenäisyystais- niitä, joista tietoja onnistuttiin saamaan.
25871: telussa, ja lausutaan tämän vuoksi, että Palanneiden luku sen sijaan tiedetään tar-
25872: ,Suomen työväestö on oikeutettu odotta- kemmi'll: ja vil'allisesti se oli siihen men-
25873: maan, että sillekin nyt riittäisi jotakin, ai- nessä 550 henkeä. Punakaartin ylin johto
25874: nakin unohtamista. Työväki odottaa", sano- ja kansanvaltuuskunta pakeni kokonaisuu-
25875: taan edelleen, ,että nyt viimeinkin poiste- dessaan. Näitä johtomiehiä, ottamatta lu-
25876: taan eräät niiden surulliset ja ennen kaik- kuun alempia virkailijoita, oli noin 100
25877: kea työväestölle kärsimyksiä tuottaneiden henkeä., muut olivat pienempiä tekijöitä ja
25878: tapausten jäljet, jotka liittyvät itsenäisyy- rivimi:ehiä. lVIitä varsinaisiin korkeimpiin
25879: temme alkutaipaleeseen.'' Tämä unohdus johtajiin tulee, niin heitä on tietojen mu-
25880: saataisiin aikaan ja kärsimysten jäljet pois- ka3lll elossa nelisenkymmentä ja mikäli hei-
25881: tettaisiin siten, että ,annetaan tilaisuus dän toiminnasltaan ulkomailla jotakin t·ie-
25882: palata maahan ja jäädä tänne pysyvästi detään, nii.n aivan harvoja poikkeuksia Ju-
25883: sellaisillekin Suomen kansalaisille, jotka kuunottamattn, he ovat jatkaneet siellä veh-
25884: maasta poistuttuaan ovat siirtyneet vieraan keilyään entistä isänmaataan vastaan uuden
25885: maan kansalaisiksi, sekä julistetaan yleinen hpinrun valJmistamiselksi täällä. Mitä rivi-
25886: armahdus eräistä sellaisista, enimmäkseen miehiin tulee, heistä suurin osa on Venä-
25887: jo kauan sitten tapahtuneista teoista, joi- jällä enimmäkseen ha:jaantuneina ympäri
25888: hin jokin osa ulkomailla olevista saattaa laajan vailtaJmnnan ja j.outuneet siellä eri-
25889: olla syyllisiä ja joiden rankaiseminen · ei laisiin töihin. Nämä luvut eivät kuitenkaan
25890:  enää ole tarpeen sivistysmaan silmissä ai- kuvasta asian todellista laitaa eikä sitä laa-
25891: nakaan näin pitkän ajan kuluttua.'' - La- jaa vaillankumouksen valmistelutoimintaa,
25892: kivaliokunta on katsonut saamiensa selvi- jota esiimerlk:iksi Venrujällä olevien suoma-
25893: tysten nojalla, että ulkomailla olevat kapi- laisten keskuudessa on Suomen itsenäisyy-
25894: nan johtajat ovat yleensä viime aikoihin den aikana harjoitettu, ja johon toimin-
25895: saakka toimineet entistä isänmaataan vas- taan 1918 krupina:llisten siellä oleva j.ohta-
25896:  taan, eikä heidän armahtamistaan tästä, jisto on tehoklkaasti ottanut osaa. On sen-
25897:  meidäin lakiemme muikaan törkeänä rikok- vuoksi syytä tätä tkuvaa hiulk:an selventää.
25898:  sima pidettävästä toiminnasta voida puol-            N. s. Muu:mnannin legiona jätti Venäjälle
25899:  taa. Sitä vastoin saattaisi ehdotettu armalh- jälkeensä vain pienen vallankumouksellisen
25900:  dus hei!hinkin nähden olla paikalla•an, mi- pesäkkeen, silllä ];eigioonan johtava aines jou-
25901:  käli he ovat vain otltaneet osaa krupinaan, tui pääasiassa muualle ulkomaille. Tuo le-
25902:  mutta eivät sen jälkeen tehneet muita Suo- gioona, jonka miesvahvuus oli peruste,t-
25903:  men lrukien mukaan rangaistavi•a rikoksia. taessa noin 600, korkeirrumiUaan ollessa
25904:  V,ailiokunnan sosiaHdemokraattiset jäsenet 1,390 miestä ja hajoitetltaessa noin 900, oli
25905:  ehdatt.avat sffi:laislta muutosta allmperiiliseen lyhytllkäinen. Sen jäännökset, niinlruin
25906:  aloitlteeseen, että a:mna'hdus koskisi vain ka- muistetaan, tuotiin suurimmaksi osaksi
25907:  pinaan osallistumista tai sen yhteJ1dessä Suomeen Viron 'kautta ja ovat siihen kuu-
25908:                       Vuoden l918 ·kapinaan osallistuneiden armahtaminen.                          475
25909: 
25910: luneet ikailk:kiJ vwpaina kotimaassaan lu-           ympäristöllensä täällä oikean, järkyttävän
25911: kuunottamatta 36 johtavaa miestä, jOitka             kuv.an sii1Ui ,pruratiisista1", johon heidät oli
25912: englantilaiset veilvät muassaan tietäen nii-         ikuljet.e.ttw ja jossa he ovat nämä lähes
25913: den saavan alllkaramman rangaistuksen                kaksi !kärsimys- ja kokemusrikastru vuosi-
25914: kuin mu1den. Näistä 36: sta oli: 30 suorit-          kymmentä eläneet. Puhwmme sensijaan
25915: toout Muurmanniilla alkeelHsen upseeri-              sii:tä ilmeises.ltä vaarasta, milkä sisältyy edel-
25916: kurssin, niin että heitäkään e1 juuri voida          lämainitun johtajiston paluuseen. Tietysti
25917: piltää varsinaisina rivilniehinä. Venäjälle          heidän joukossaaJU voi olJla joiku semmoi-
25918: j,ääneistä on mailll!ittava, että kwpinallisten      nenkin, jonka silmät ovat kokemuksesta
25919: julkaisemi.en omien kirjallist.en lälhteiiden        av.autuneelt, joka trnmustaa väärin menetel-
25920: mukaan Pietarissa oli huhtikuun lopulla              •leensä ja osoittaa sitä mielenmuutosta, jolta
25921: 1918 kaikkiaan yli 10,000 suomalaista pa-            armwhdus edellyjttää. Nämä ovat kuiten-
25922: kolaista - rurvellaanpa tuon luvun erään             kin tässä johtajistossa sormin luettavat ja
25923: mukana olileen kuvauksessa nousseen                  jälelle jää vaarallinen joukko kommuruisti-
25924: 12,000: eenkin. Näistä siirrettiin yksin-            soo mielenlaadun omaavia johtajia, se on:
25925: omaan Buiji,in, 600 virsttan päähän Pieta-           perinp<Yhjaisen vallanlku'mous- ja vakooja-
25926: rista Kostromoo varrelle perUSitettuun siir-         koulutuksen 1äpilk:äynylt ilmwderi, joka tuilisi
25927: :tolaan noin 5,000 henkeä, jotka kuitenkin           tä1lllle muodostamaan vallanlkumouspesäk-
25928: myöhemmin hajaantuivat tai: hajoitettiin             keitä maan puolustustahdon heikentämistä
25929: YJill!päri valtakuntaa. Se jouklko, joka vähän        ja maan itsenäisyyden ja va;pauden tuhoa-
25930: erunen Viipurin vaHoittamista pakeni lai-            misen valmistelemista varten, nämä muu-
25931: voilla Pietariin, käsiltti lähes puolen,tuhaltta      tama sata koulutettua punaUJpseeLria, joidelll
25932: ·henkeä kapinan, punakaartin johtajia, kan-          suhteen ei tietystikään voida esitltääJ mi-
25933: ,sanvaltuuskunnan jäsenet ja virlkailijat, eri       tään todistuk,sia, että he olisivat suoritta-
25934:  arvoisia; s:iJhteereitä sekä opiskelijoita, jotka    neet poliilttisluontoisia tekoja.         Mehän
25935: siis kai:klki, niinkuin kapinallisten· oma ke·r-     ilman muuta käsitämme, että kun !he ilmes-
25936:  toja ~ausuu, olivat työväestön sivistyneis-          tyvät Suomeen armahd.e1ttuina, he eivät
25937: töä. Näistä kapinatllisista meni, huomatitava         tule tänne henkilöillä, joistru maalle olisi
25938:  joukko heti ·rintamakokemusta saaneina pu-          hyÖ;ti)Tä ja iloa. He tulevrut tänne, ainalkin
25939:  naurpseerikoului'hi,n. Tietoja on 200: sta pu-       useimmat, vakoojina ja vaHankumournsen
25940:  naurpseerilkurssin suorittaneesta. Mutta to-         liets<Y,jina, uskolEsina kommunisteina. Hei-
25941:  dellisuudessa luku lienee vielä suurempi.            dän rtoimintansa täällä. nojaisi lisäksi hei-
25942:  Tähän on li.sättävä ne lulkuisat henkil1öt,          dän var.s:inaiseoo isälnm:aahansa jääviin suo-
25943:  jotka silloin ja myöhemmin mooivält n. s.            malaisiin upseeritovereihinsa, joita ei ole
25944:  lännen kansojen yliopistoon y. m. senlaa-            aivan vähän, sillä tiedetäänhän, että Venä-
25945:  tuisiin lailtoiksiin, j.oista useat ovat olleet      jällä on, paitsi mainittwja muutamaa sataa
25946:  puhtaita vaikoiln<~pistdja, niinkuin kiinni-         vuoden 1918 'kwpinal[islta., ainakin 2,000
25947:  joutuneiden vakoilijoiden kertomuksista on          suomalaista kommunistia suorittanut up-
25948:  käynyt seilville. Ehdotettu armahdus kos-            seerikurssitn. Tässä Olli taustaa. tarpeekisi
25949:  kisi kaikkia näitäkin.                               valaisemaan asiaa nii1le, jotka haluavat
25950:      Jätämrme kysymyksestä !kokonaan pois ne          katsellla sitä avoimiin silmin. Se näyttää,
25951:  tuhannet todelliset rivimiehet, joiden kova          mitä tuloksia eh:dotetulla arma;hduksella
25952:  !kohtalo on ollult se, että heiidän johtajansa       voidaan saavuutaa. Tämän armahduksen
25953:  heidät surkeasti! pettivät ja onnettomaan            toteutit.aminen olisi toidella mitä tervetul-
25954:  ti•laan saatitoivat ja joka kohtaLo merkitsee        lein a.pu sillle työlle, jota Venäjällä olevat
25955:   aloitte.enteki.jöiden sanoja käyttääksemme          suomalaiset koonmunistit suorittavat. Niin-
25956:  ,surullisia jru ,työväeS!Jölle kärsimyksiä tuot-     kuin jäälkärit Suomen va;paussodassa muo-
25957:  tooe1den tapausten jälkiä". Näiden hen-              dostivat jdhtavan rungon vallikoisten armei-
25958:  kilöiden armahtaminen ei kaiketi tuottaisi-          jassa, kuvittelevat Venäjällä olevat suoma-
25959:  kaan maalle mitään vahinlkoa. He ova,t               laiset punaupseerilt myöskin olevaJillSa se
25960:  käyneet sellaisen koulun, että heistä tuskin         kaaderi, joka muodostaa johtajiston heidän
25961:   olisi vaararu maalle ja sen sisäiselle järjes-      toivomassaan ja valmistelemassaan uudessa
25962:   tyikselle. Päinvastoin heistä, jos heistä           kapinassa.
25963:   kaikki syylt,tömät tulisivat kotimaahan, tu-            Ollaan tietysti valmiit huomauttamaan,
25964:   lisi varmaan henkilöitä, jotka antaisivat           että tämä kaikki on sitä peikkojen maalaa-
25965: 476                            Perjantaina 8 'P· huhtikuuta 1938.
25966: 
25967: mista seinäJle. Eduskunnrun jäsetnistä on              sesta :la<idasta saaden heidät vielä toli.vot-
25968: v:armaa~ik:i!llJ moni kuunnellut viime vuosina         tomimmassakin asemassa taistelemaan, jotta
25969: siltä a81r1mmmsen räikeää suomalaisten                 herroille johtajillei jäisi ta:rpeelksi aikaa
25970: lrommunistioo lähettämää suomenkielistä                voidakseen paeta turv.aan :rajan toise'hl.e
25971: yllytystä, jotru säännöllisesti on radioitu            puoJ.en. Kun' luikee sitäkin kuvausta, jonka
25972: pari kertaa viikossa pääasiassa lauruntai-             erä;s Viipuriista ilmnsall'va:ltuuslkunnan mu-
25973: iltoillla ja sunnurutai-aamuina PetroSikoista,         kana Pieta:ri,in paetnnu;t ikarpinaJllinen on ,
25974: PietariSita ja MoskovaiSita, ja jossa propa-           julkaissut, huomaa, kuinka k~JJtkerasti
25975: gandassa kapinanjohtajat ovat kaikesta                 paenneirt:a johta:jia soimataan siitä, että
25976: päruttäe;n· ollloot mukruna. Se on ollut mitä          jouko.i.Ue oli ni\in häikäilemiilttömiilsti mleh-
25977: masentavinta, vaikkalkin omalla tavallarun             deltu ja uskote~~len aseman 'olevan ikestä-
25978: kiintoisaa kuuJtavaa suomalaisille. Kun                vän nanatti~n heidät taistelemaan vielä sil-
25979: aloitteentekijät puihuvrut unohduksesta,               loinkin kun j,o>htrujat jo istuivat laivoissa
25980: niiru tässä radiop;ropwgandassa eii totisesti          pakomatkaa va:rten. Ylin päälEikikö tosin
25981: ole merikkiä unohtamisesta. Mitä räikeim-              täHoin itiki, ke11too kuvaalja, mutta sehän
25982: mässä muodossa sieltä on vuodet toisem.sa               ei• asiaa enää rpa.:rallrtanut. Vielä Pietaris-
25983: jälikeen hyökä;tty Suomea ja sen yhteis-               swklin eri,stäy,tyivät j·oq1tajart joukoistaan ly-
25984: kunta- ja va!ltidjät~jestystä vastaan ja nii-          myämällä niiden näkyvistä, vaikka näissä
25985: den hurjai:n uhkausten, joita sieltä 011 alin-          oloissa olisi 'Odort:.tanut heidän tekevän par-
25986:  omaan singottu, takaa cm palj81S1tunut sel-           haa,noo ja voitavansa miestensä hyväksi.
25987: keästi se aöatusmruailma ja ne pyrikimykset,               Ja lopulksi s3JnottaJk:oOill vain se, että kai-
25988:  jotka tuota joulrlkoa, vaHankumouksen kaa-            killa niillä iky.symyiksessäolevi:l[a rpunwkrupi-
25989: deria elähyrt;täviilt. lVIitä törkeimmiilt val-         najohtajilla, jotka katsovwt itsensä malhdol-
25990: heet ja vääristelyt entisen isänmaansa                 lisiksi pääsemään ikotitrnaah<an ja sitä halua-
25991:  oloista sisältyvät heidän puheisi~nsa.                vat siinä mielessä, ettei'Vä.t täällä enää
25992:  Raa'at, sa,ntoissa ve:rta tihikuvat joukkolau-        :ryhdy uudelleen vallankumousta tekemään,
25993:  lut ova•t välipaloina ja niiden sisällys               heill~ä on aina tilaisuus tulla Suomeen ja
25994: useasti todistaa synkkää koston:halua, josta            he saavat täällä varmaankin yksityistietä
25995:  on kaukruna unohdus ja ail,teeksiantavan               armahduksen, jos heitä vasrba<an ei voida
25996:  isänmaalll kaipuu. Kynä nälissä pwheiSIS'a             ra~ka,ita ,syytöksiä esittää. MUitta ei sovi
25997:  on jo etulkäteen teilattui monet sosialiide-           ajatella, että hekään tulisivat tänne riemu-
25998:  mok:ra3Jttisetkin johtomiehet Vällä;ristä al-          saatossa lau!luljen ja :rumpu:je111 soidessa.
25999:  kaeil, jotka on katke:rasti leimattu fascis-           Sen joka all'mahdust;a toivoo jru odottoo, hä-
26000:  min apmeiksi ja työväen rpettäjiksi. Viime             nen on tultava kotimaahansa tuhlaa;japoi-
26001:  kuulkausina e:i' minulla ole ollut tilaisuutta         ikana. Vasta silloin on asia oikealla tolali<a.
26002:  näitä mdiolähetyiksiä enää semat'a ja s;aa:t-
26003:  tawkin olla, että jos niitä vielä :Iähetetääm,
26004:  se tapahtuu jollaikin keinotekoisena apukie-            P u h e m i e s:   Tämän      asian   käsittely
26005:  lellä, jota me suomalaiset emme ymmär:rä.             keskeytetään.
26006:  Tämä kail&i ei siis houkrutte1e tuomarun
26007:  maaJhan· ehidoin tahdoin vallankumouksen
26008:  kaaderia tuottamaan ehkäpä arvaamattomia
26009:  häi:riöitä maan sisäiselle järjestykselle,
26010:  jonka vuoksi lakiehdotusta ei ·siiis voida hy-                 Uusia hallituksen esityksiä.
26011:  väiksyä.
26012:     On sanottu, että v.altava joukiko kan1sa-            P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-
26013:  laisia toivroo tällaista ammvhdusta. Tekee            lan presidentin kahden kirjelmän ohella
26014:  kuitenkin mieli uskoa, että tuhrunnet niis-           tältä päivältä on eduskunnalle saapunut
26015:  täkin, jotka taiste'livat kapinallisten puo-      1
26016:                                                        hallituksen esitykset n: ot 28-32, jotka on
26017:  lella 1918 ja ,ovat va[)aiina kansalaisina            edustajille jaettu.
26018:  isänmaassaan, ovat mielessään synkeåsti
26019:  tuotminneet silloiset johtajansa, jotka ka:r-
26020:  keast:U rpettiviilt heidät, antoivat viimeiseen
26021:  asti val'heellisen 'kuva111 asioiden todelli-
26022:                                           Pöydällepanot.                                         477
26023: 
26024: 7) Ehdotukset laiksi asemakaavalain eräiden         dotuksen mukaisesti valtiovara i n v a-
26025: pykälien muuttamisesta, laiksi siitä, mitä          1 i o k u n t a a n.
26026: jakotoimituksissa taajahkoa asutusta varten
26027: maaseudulla on huomioonotettava, annetun
26028: lain muuttamisesta sekä laiksi eräistä naa-         Ehdotuksen laiksi lisäyksestä leimaverolakiin
26029: puruussuhteista annetun lain muuttamisesta.
26030:                                                     sisältävä hallituksen esitys n:o 29 esitel-
26031:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-       lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
26032: tintö n:o 7 ja otetaan ensimmäiseen                 dotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a r a i n v a-
26033: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-   l i o k u n t a a n.
26034: telty hallituksen esitys n: o 2, joka sisäl-
26035: tää yllämainitut lakiehdotukset.
26036:                                                      Ehdotuksen laiksi maanmittaustoimitusten
26037:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on                   avustamisesta valtion varoilla
26038: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 7.
26039:                                                     sisältävä hallituksen esitys n: o 30 esitel-
26040:   Puheenvuoroa ei haluta.                           lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
26041:                                                     dotuksen mukaisesti laki- ja talous-
26042:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-         v a l i o k u n t a a n.
26043: listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
26044: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
26045:                                                     Ehdotuksen laiksi lisäyksestä jäkälän maasta-
26046: 8) Ehdotus toivomukseksi henkikirjoitusta                   viennistä annettuun lakiin
26047:    koskevien säännösten uudistamisesta.
26048:                                                     sisältävä hallituksen esitys n: o 31 esitel-
26049:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-       lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
26050: tintö n:o 8 ja otetaan ainoaan käsit-               dotuksen mukaisesti maata 1 o usva l i o-
26051: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.     kun t aan.
26052: Toivosen y. m. toiv. al. n:o 27 (1937 vp.),
26053: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
26054:                                                     Ehdotukset laiksi moottoriajoneuvoverosta ja
26055:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on             laiksi autokumirenkaiden valmisteverosta
26056: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 8.
26057:                                                     sisältävä hallituksen esitys n: o 32 esitel-
26058:    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                    lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
26059:                                                     dotuksen mukaisesti valtiovara i n v a-
26060:   Eduskunta yhtyy laki- ja talousvaliokun-          l i o k u n t a a n.
26061: nan ehdotukseen toivomusaloitteen hylkää-
26062: misestä.
26063:    Asia on loppuun käsitelty.
26064: 
26065:                                                                       Pöydällepanot:
26066:   Puhemies: Kun edustajille on jaettu                  Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
26067: hallituksen esitykset n:ot 28-32, voitaneen         naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
26068: ne nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä           sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
26069: varten.                                             istuntoon:
26070:    Hyväksytään.
26071:                                                     9) Ehdotuksen laiksi kansaneläkelain muut-
26072:  Ehdotuksen laiksi eräiden valtion omistamien                       tamisesta
26073:  alueiden luovuttamisesta Turun kaupungille
26074:                                                     sisältävän hallituksen esityksen johdosta
26075:  sisältävä hallituksen esitys n: o 28 esitel-       laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
26076:  lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-           n:o 14;
26077: 478                         Perjantaina 8 'P· huhtikuuta 1938.
26078: 
26079: 10) Määrärahaa aluelääkärin viran perusta- J 13) Ehdotukset laiksi kalastusvakuutusyhdis-
26080:       miseksi Oulujärven länsipuolelle       tyksistä, joilla on oikeus saada avustusta
26081:                                              valtion varoista, sekä laiksi keskinäisistä
26082: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa- "l'ahinkovakuutusyhdistyksistä annetun lain
26083: dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 4;                     muuttamisesta
26084: 
26085:                                                sisältävän hallituksen esityksen johdosta
26086: 11) )fäärä:rahaa sairasmajan rakentamiseksi
26087:                                                laadittu maatalousvaliokunnan mietintö
26088:                                                n:o 3.
26089:                 Savukoskelie
26090: 
26091: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-     P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
26092: dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 5;       täysistunto on ensi maanantaina kello 15.
26093: 
26094: 12) Määrärahaa sairasmajan rakentamiseksi
26095:   Kuhmoniemen kunnan Lentii:ran kylään           Täysistunto lopetetaan kello 21,50.
26096: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
26097: dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 6 ;
26098: sekä                                                                E. H. I. Tammio.
26099:                      24.       Maanantaina II p. huhtikuuta 1938
26100:                                                         kello 15.
26101: 
26102:                     Päiväjärjestys.                                                                           Siv.
26103:                                                                    Ensimmäinen käsittely:
26104:    I l m o i t u k s i a.                                          5) Ehdotus laiksi kansaneläkelain
26105:                                                        Siv.     muuttamisesta .................... .          503
26106:                                                                    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
26107:          Kolmas käsittely:                                      kunnan mietintö n :o 14; hallituksen
26108:                                                                 esitys n: o 23.
26109:    1) Ehdotukset laiksi rautatieraken-                             6) Ehdotukset laiksi kalastusvakuu-
26110: nuksista vuosina 1939-1948 . . . . . . . . -±81                 tusyhdistyksistä, joilla on oikeus
26111:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                 saada avustusta valtion varoista, ja
26112: nan mietintö n: o 37 ; kulkulaitosvalio-                        laiksi keskinäisistä vahinkovakuutus-
26113: kunnan mietintö n: o 1; hallituksen                             yhdistyksistä annetun lain muuttami-
26114: esitys n: o 13 ; lak. al. n: ot 33-45 ;                         sesta ........................... ..
26115: toiv. al. 1936 vp. n: ot 95, 96, 98,                               Asiakirjat: Maatalousvaliokun-              "
26116: 99 101-106 ja 108, 1937 vp. n:ot                                nan mietintö n: o 3; hallituksen esi-
26117: 76~1 ja 83-86 sekä 1938 vp.                                     tys n:o 14.
26118: n:ot 111-126.
26119:    2) Ehdotus laiksi rautatieraken-                                     Ainoa käsittely:
26120: nuksista vuosina 1934-1938 annetun
26121: lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 500            7) Ehdotus toivomukseksi määrära-
26122:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                 hasta aluelääkärin viran perustami-
26123: nan mietintö n:o 38; kulkulaitosvalio-                          seksi Oulujärven länsipuolelle ..... .
26124:                                                                    A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan      "
26125: kunnan mietintö n: o 2; ed. Kiviojan
26126: lak. al. n :o 32.                                               mietintö n:o 4; ed. Salon y. m. toiv.
26127:                                                                 al. n:o 45.
26128:    3) Ehdotus laiksi vapausrangais-                                8) Ehdotus toivomukseksi määrära-
26129: tukseen tuomittujen henkilöiden ar-                             hasta sairasmajan rakentamiseksi Sa-
26130: !lllahtamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,   vukoskelle . . . . ................... .      504
26131:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                          Asiakirjat: Talousvaliokunnan
26132: nan mietintö n: o 39; lakivaliokunnan                           mietintö n:o 5; ed. Kaijalaisen y. m.
26133: mietintö n: o 10; ed. Pekkalan y. m.                            toiv. al. n:o 41.
26134: lak. al n:o 8.                                                     9) Ehdotus toivomukseksi määrära-
26135:                                                                 hasta sairasmajan rakentamiseksi Kuh-
26136:                                                                 mon kunnan Lentiiran kylään ..... .
26137:           Toinen käsittely:                                        A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan      "
26138:                                                                 mietintö n:o 6; ed. Arhaman toiv. al.
26139:   4) Ehdotus laiksi vuoden 1918                                 n:o 43.
26140: kapinaan osallistuneiden ja eräiden
26141: muiden henkilöiden armahtamisesta.
26142:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                                  P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n e s 1-
26143: nan mietintö n: o 40; la!kivaliokunnan                                         tellään:
26144: mietintö n: o 11; ed. Ampujan y. m.                                10) Perustuslakivaliokunnan mie-
26145: lak. al. n:o 9.                                                 tintö n: o 5 hallituksen esityksen joh-
26146: 480                                    Maanantaina 11 p. hUJhtikuuta 1938.
26147: 
26148:                                                            Siv.     Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
26149: dosta laiksi elokuvien ennakkotarkas-                             edustajat L. 0. Hirvensalo, Ikonen, Kares,
26150: tuksesta sekä laiksi elokuvien tarkas-                            Kosonen, Kujala, Kukkonen, Lehikoinen,
26151: tuslaitoksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 504    Metsäranta, Miikki, Nikkola, Nordström,
26152:    11) Lakivaliokunnan mietintö n:o                               Oksanen, Pennanen, Pitkäsilta, Rapo,
26153: 13 hallituksen esityksen johdosta laiksi                          Ryömä, Swentorzetski, Tanner, Tervo,
26154: rikoslain voimaanpanoasetuksen muut-                              Turkka ja Väisänen.
26155: tamisesta ........................ .
26156:    12) Pankkivaliokunnan mietintö                            "
26157: n:o 1 Suomen Pankin hallintoa ja
26158: tilaa vuonna 1937 koskeneen tarkas-
26159: tuksen johdosta .................. .                                            nmoitusasiat:
26160:    13) Talousvaliokunnan mietintö                            "
26161: n:o 7 toivomusaloitteen johdosta, joka                                          Lomanpyynnöt.
26162: tarkoittaa määrära:haa aluesairaalan
26163: perustamista varten Kestiiän kirkon-                                Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
26164: kylään .......................... .                               män päivän istunnosta yksityisasiain takia
26165:    14)    Talousvaliokunnan mietintö                         "    edustajat Ikonen, Miikki ja Kujala, sai-
26166: n:o 8 toivomusaloitteen johdosta, joka                            raustapauksen johdosta ed. Turkka sekä
26167: tarkoittaa sairasmajan rakentamista                               virkatehtävän vuoksi ed. Pitkäsilta, ensi
26168: ;~vennavan pitäjän Siiranmäen ky-                                 keskiviikoksi ja torstaiksi yksityisasiain
26169: laan ............................. .                              takia ed. W ainio, ensi torstain istunnosta
26170:    15) Talousvaliokunnan mietintö                            "    virkatehtävän vuoksi edustajat Stenwall ja
26171: n: o 9 toivomusaloitteen johdosta, joka                           Malmivaara, tämän viikon ajaksi sairauden
26172: tarkoittaa määrärahaa yleisen kes-                                vuoksi edustajat Metsäranta ja Tervo sekä
26173: k~~~iraalan     rakentamiseksi Jyväs-                             perheessä sattuneen sairauden takia ed.
26174: kylaan ........................... .                              Pennanen ja toistaiseksi lääkärin lausun-
26175:    16) Sivistysvaliokunnan mietintö                          "    non perusteella sairauden vuoksi ed.
26176: n: o 6 mahdollisuuksien varaamista                                Ryömä.
26177: lahjakkaille oppilaille opintojen har-
26178: joittamiseen valtion tukemissa oppi-
26179: laitoksissa ja korkeakouluissa tarkoit-
26180: tavan toivomusaloitteen johdosta .... 505
26181:    17) Sivistysvaliokunnan mietintö                               Puhemiehen muistosanat edustaja Kaakisesta.
26182: n:o 7 rahaston perustamista ,opinto-
26183: lainojen antamista varten vähävarai-                                 P u h e m i e s: Murheviestinä olemme
26184: sille lahjakkaille opiskelijoille maan                            saaneet tiedon edustajatoverimme Juho
26185: yliopistoissa ja teknillisessä korkea-                            Kaakisen eilen parhaassa miehuudeniäs-
26186: koulussa tarkoittavan toivomusaloit-                              sään tapahtuneesta kuolemasta. Hän saa"
26187: teen johdosta .................... .                              pui eduskuntaan viime valtiopäivien kes-
26188:    18) Maatalousvaliokunnan mietintö                         "    täessä, ryhtyen suorittamaan eduskunta-
26189: n:o 4 Satakunnan koeaseman yhtey-                                 työtä kypsyneen miehen täydellä tarmolla.
26190: teen perustettavia kiinteitä koekenttiä                           Lupaavasti aloitettu uusi toiminta ei pääs-
26191: koskevan toivomusaloitteen johdosta                               syt kuitenkaan kauan jatkumaan, sillä jo
26192:    19) Työväenasiainvaliokunnan mie-                         "    näiden valtiopäivien alkaessa oli ankara
26193: tintö n: o 5 valtion ja sen hallinnon                             tauti murtanut hänen terveytensä. Edus-
26194: alaisilla työmailla työehtosopimuslain                            kunta kunnioittaa kaipauksella edustaja
26195: mukaisten sopimusten käytäntöön ot-                               Kaakisen muistoa.
26196: tamista tarkoittavan toivomusaloitteen
26197: ~ohdosta ......................... .                                Puhemiehen muistosanoja      kuuntelevat
26198:                                                            "      edustajat seisten.
26199: 
26200:                                                                     Hetken hiljaisuus.
26201:    Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
26202:                            Rautatierakennuk,set vuosma 1939-1948.                             481
26203: 
26204: 
26205:                 Nimenmuutos.                             Niitten lausuntojen johdosta, joita alle-
26206:                                                      kirjoittanutta vastaan toisen käsittelyn kes-
26207:    Puhemies:            Ilmoitetaan, että ed. kustelussa esitettiin asian ensimmäisessä
26208: Swentorzetski        on     ottanut   nimekseen käsittelyssä esittämäni lausunnon johdosta,
26209: Sven t o.                                            tahdon tässä kolmannessa käsittelyssä antaa
26210:                                                      ,etupäässä hallitusta kannattavien ryhmien
26211:                                                      jäsenille , meriselityksen' '.
26212:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                          Olen eduskunnan viimeisen istunnon jäl-
26213:                                                      keen tutustunut nyt voimassaolevan rauta-
26214:    Ed.     K a 11 i o k o s k i:   Suuri valio- tielain käsittelyyn eduskunnassa helmi-
26215: kunta k6koontuu ensi keskiviikkona kello kuussa 1934. Silloin oli kulkulaitosvalio-
26216: 10.                                                  kunta, hyvä:ksyen hallituksen esityksessä
26217:                                                       olleet radat, ehdottanut esitykseen 277
26218:                                                       milj. markan lisäyksen lisäämällä ohjel-
26219:                                                       maan Kokkolan-Vetelin ja Turun-Riihi-
26220:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:              mäen radat. Nyt on sama valiokunta
26221:                                                       ehdottanut hallituksen esitykseen 390 milj.
26222:  1) Ehdotukset laiksi rautatierakennuksista markan lisäystä ja hyväksynyt ohjelmaan
26223:                vuosina 1939-1948.                     hallituksen esityksen lisäksi samat ,Siiamin
26224:                                                       kaksoset", Kokkolan-Vetelin ja Turun-
26225:     Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät Riihimäen radan sekä kolmanneksi vielä
26226:  hallituksen esitys n:o 13 ja la:k. al. n:ot Vaasan-Härmän radan. Luumäen-Lap-
26227:  33-45, joita on valmistelevasti käsitelty peenrannan ehdotettu rata ei nimittäin
26228:  kulkulaitosvaliokunnan mietinnössä n: o 1 ansaitse huomiota. Kun kulkulaitosvalio-
26229:  ja suuren valiokunnan mietinnössä n: o 37,, kunnan mietintö 1934 vuoden valtiopäivillä
26230:  esitellään      k olm an t een       k ä s i t t e- oli käsiteltävänä, esiintyi silloinen kulku-
26231:  I y y n sekä a i n o a a n k ä s i t t e l y y n laitosministeri ja lisäksi valtiovarainminis-
26232:  samassa yhteydessä käsitellyt toiv. al. teri pontevasti hallituksen esityksen lisäksi
26233:  1936 vp. n:ot 95, 96, 98, 99, 101-106 ja ehdotettuja ratoja vastaan. M. m. Turun-
26234:   108, 1937 vp. n:ot 76-81 ja 83-86 sekä Riihimäen rataa vastaan he esittivät hyvin
26235:  1938 vp. n:ot 111-126.                               samanlaisia perusteita kuin allekirjoittanut
26236:                                                        ~ikaisemmassa lausunnossaan, joskin ehkä
26237:      P u h e m i e s: Ensin tehdään kolman-            Jonkin   verran jyrkempiä, ilman että pää-
26238:   nessa käsittelyssä päätös asian toisessa kä- ministeri Kivimäellä oli mitään sanottavaa
26239:   sittelyssä päätetyn lakiehdotuksen hyväk- näiden lausuntojen johdosta nyt kannatta-
26240:   symisestä tai hylkäämisestä ja asian yhtey- mansa Turun-Riihimäen radan puolus-
26241:   dessä käsitellyistä lakialoitteisiin sisälty- tukseksi.
26242:   vistä lakiehdotuksista. Sen jälkeen otetaan              Mietinnön kuitenkin palatessa suuresta
26243:   ainoaan käsittelyyn asian yhteydessä käsi- valiokunnasta muuttumattomana ilmoitti
26244:   tellyt toivomusaloitt-eet. Keskustelu suori- valtiovarainministeri asian toises~a käsitte-
26245:   tetaan erikseen lakiehdotuksista ja erikseen lyssä, ettei hallitus siinä muodossa voisi
26246:   toivomusaloitteista.                                 esittää lakia tasavallan presidentin vahvis-
26247:                                                        tettavaksi. Tällöin ed. Colliander sanoi ole-
26248:       Menettelytapa hyväksytään.                       van . enem~än kuin hämmästyttävää, että
26249:                                                        sellaista voidaan hallituksen taholta tällai-
26250:                                                         sessa asiassa esittää, varsinkin kun on
26251:                    Lakiehdotukset.                      useita kertoja sanottu, että hallitus aivan
26252:                                                         liika usein on käyttänyt tätä keinoa.
26253:       Keskustelu:                                       Ed. ~olli~nder sanoi edelleen, että hän
26254:                                                         muomvuotiSen eduskuntaolonsa aikana rau-
26255:      Apulaiskulkulaitosministeri S a l o v a a r a: tatierakennuksiin nähden ensimmäisen ker-
26256:    Herra puhemies! Senjohdosta, että kulku- ran kuulee tällaista. Eduskunta sitten
26257:    laitosministeri Ryömä on äkkiä sairastunut, koneäänestyksessä 99 äänellä 77 vastaan ja
26258:    pyydän saada esittää hänen tähän käsitte- avoimessa äänestyksessä 92 äänellä 87 vas-
26259:    lyyn tarkoittaman puheensa.                          taan päätti asettaa hallituksen esityksen
26260: 
26261:                                                                                                 61
26262: 482                        Maanantaina 11 p. huhti1kuuta 11938.
26263: 
26264: käsittelyn pohjaksi, kutkulaitosvaliokunnan tänee laiksi. Siitä ei myöskään mielestäni
26265: ja suuren valiokunnan mietintöjen sijasta. mihinkään päästä, että rautati-elain läpi-
26266: Kun sitten yksityiskohtaisessa käsittelyssä kutku eduskunnassa esiintyvien paikallis-
26267: kulkulaitosvaliokunnan mietinnön takana intressien karien välitse onnistuakseen vas-
26268: ollut rintama hajosi ja sen seurauksena en- taisuudessakin vaatii kiinteätä johtoa halli-
26269: siksi Kokkolan-Vetelin rata putosi pois, tuksen taholta.
26270: putosi pois myöskin Turun-Riihimäen               Mitä tulee ed. von Frenckellin, ed.
26271: rata äänimäärien sen puolesta ja vastaan Nordströmin y. m. lausuntoihin sen joh-
26272: ollessa jotenkin samat kuin edellisessä. dosta, että jokin eduskuntaryhmä ryhmä-
26273: Hallituksen esitys tuli siten sellaisenaan hy- päätösten nojalla pyrkii yhtenäiseen esiin-
26274: väksytyksi.                                     tymiseen eduskunnassa, ei tällaisen pitäisi
26275:    Nykyinen kulkulaitosvaliokunta siis eh- olla vierasta millekään parlamentaariselle
26276: dotti, neuvottelema.tta hallituksen kanssa ryhmälle. Toisenlaista menettelyä voidaan
26277: lisäysten mahdollisuudesta, samalla kuin se tosin ilman erikoisia häiriöitä noudattaa
26278: hyväksyi hallituksen esitykseen sisältyvät sellaisessa pienessä ryhmässä kuin ruotsa-
26279: radat, ohjelmaan lisäratoja., joiden kustan- laisen kansanpuolueen eduskuntaryhmässä,
26280: nukset yli 40 %: lla olisivat ylittäneet hal- joka kokoonpanaltaan lisäksi on niin hetero-
26281: lituksen esitykseen sisältyvien ratojen kus- geeninen, ettei sen jäseniä yhdistä eikä vel-
26282: tannukset. Hallitus samoin kuin varmasti- voita mikään muu kuin maan toisen kan-
26283: kin suuri osa eduskuntaa oli siinä käsityk- salliskielen käyttäminen äidinkielenä (Ed.
26284: sessä, ettei sellaista ohjelmaa mikään hal- von Frenckell: Se ei pidä paikkaansa!).
26285: iitus olisi voinut hyväksyä. Kun valtiova- Aivan toisin on esimerkiksi sellaisen ryh-
26286: rainvaliokunta noin 1 %: lla koroittelee män kuin sosialidemokraattisen laita, joka
26287: hallituksen menoarvion menoja, herättää on niin suuri, että sen kannanotot voivat
26288: se jo huomiota. Mitä on sitten sanottava ratkaisevasti vaikuttaa eduskunnan ja hal-
26289: 40 % :n koroituksesta toiseen suuria val- litusten toimintaan ja joka vain kokonai-
26290: tion menoja koskevaan hallituksen esityk- sena ja yhtenäisenä toimien voi toteuttaa
26291: seen. En tahdo makuasioista kiistellä, enkä tehtävänsä. Itsenäisyyden aikana on sosia-
26292: siis siitä, m1ssa yhteydessä hallituksen lidemokraattinen eduskuntaryhmä m. m.
26293: kanta tällaisessa asiassa on esitettävä ja joutunut pitämään pystyssä useata n. s.
26294: missä muodossa. Omasta mielestäni on se keskustahallitusta ja siten vakiinnuttamaan
26295: etupäässä hallitusta kannattavien edusta- parlamentaarista hallitusjärjestelmää maas-
26296:  jien vuoksi ilmoitettava jo ensimmäisessä samme. Sellainen on ollut mahdollista
26297:  käsittelyssä, ettei suuressa valiokunnassa ta- vain sen kautta, että useinkin varsin pe-
26298: pahtuvilla mahdollisilla uusilla sopimuk- rinpohjaisten neuvottelujen jälkeen on
26299: silla ohjelmassa pidetä tai siihen edelleen päästy ryhmän yhtenäiseen kannanottoon.
26300:  oteta ratoja, joita ei lopullisessa käsitte- Niin m. m. viimeksi Kivimäen n. s. 5 %
26301: lyssä voida lakiin ottaa vaikka ne olisivat hallitus pysyi vallassa yli neljä vuotta vain
26302:  kuinkakin hY'vin perusteltuja.                 sosialidemokraattisen ryhmän yhtenäisen
26303:     Mitä hallituksen kannanoton muotoon kannatuksen varassa, niin vaikeata kuin
26304: tulee, on mielestäni kaikkein huonoin se, hallituksen erinäisissä otteissaan olikin
26305: että uhataan ehdottaa presidentille laki- saada aikaan ryhmän yhtenäistä esiinty-
26306:  esityksen hylkäämistä, varsirrkin kun on mistä hallituksen puolesta.            Palkkioksi
26307: kysymyksessä eduskunnan enemmistöön ryhmä sitten, kuten tunnettua, sai ,halli-
26308: nojautuva parlamentaarinen hallitus. Tällä tuskelvottoman'' mainetodistuksen. Mutta,
26309: kertaa tahdon lisäksi huomauttaa siitä, että kun on kysymyksessä nykyisen hallituksen
26310: kulkulaitosvaliokunta'kin oli varsin päte- kaltainen useampaan eduskuntaryhmään
26311: västi perustellut kaikkien hallituksen -esi- nojautuva enemmistöhallitus, vaaditaan
26312: tykseen sisältyvien ratojen tärkeyden, jo- kaikilta muiltakin hallituspuolueiden ryh-
26313:  tenka mahdolliset muutokset olisivat siis miltä samanlaista lojaaliteettiä hallitusta
26314:  voineet koskea vain lisäyksiä siihen. Oli ja sen esityksiä kohtaan. Parlamentaarista
26315:  näiden asiain laita kuitenkin mit-en hy- hallitusjärjestelmää vastustavat ainekset
26316: vänsä, olemme joka tapauksessa päässeet tosin yrittävät pilkkapuheilla koskettele-
26317:  parhaimpaan mahdolliseen tulokseen, joka maani parlamentaarista ryhmätoimintaa
26318:  tässä kolmannessa käsittelyssä hyväksyt- halventaa ja imarrella sitä rikkovia yksi-
26319:                           Rautatierakennukset vuosina 1939----<1948.                         483
26320:                                                            -~--------------------------
26321: 
26322: 
26323: tyisiä ,suuruuksia' ', mutta niin on asia, että   omankin ryhmänsä kuolemanrangaistusta
26324: ilman sitä eduskunta haajantuu työkyvyt-          vastustavat jäsenet kiusalliseen asemaan ja
26325: tömäksi kansarrkokoukseksi, jonka johta-          oikeistolehtien nälvittäviksi. Kun Kivimäen
26326: jaksi joku diktaattori sitten katsoo itsensä      hallitus yrityksensä vuoksi itse sai kuole-
26327: oikeutetuksi ja ehkäpä velvoitetuksikin.          manrangaistuksen, olisi asian voinut antaa
26328: Koskettelemani järjestelmä koskee tieten-         olla sillään, mutta se on ollut omiaan valai-
26329: kin vain sellaisia suuria ja tärkeitä asioita,    semaan ed. Kivimäen esiintymisen laatua
26330: jollaisesta nytkin on ollut kysymys: Kt~l­        (Eduskunnasta: Onko tämä rautateitä?).
26331: kulaitosvaliokunnan herra puheenJohtaJa              Esitykseni alussa antamani lyhyt kuvaus
26332: esimerkiksi tuntee allekirjoittaneen varsin       rautatieasiain !käsittelystä kulkulaitosvalio-
26333: lievän suhtautumisen niihin kahteen vä-           kunnassa yhtä hyvin nyt 'kuin vuonna 1934
26334: hemmän merkitsevään muutokseen, jotka             osoittaa, ettei eräällä turkulaisella edusta-
26335: sisältyivät kulkulaitosvaliokunnan ensim-         jalla ole ollut oikeutta ottaa sellaista yli-
26336: mäisessä lukemisessa tekemään päätökseen.         mielistä asennetta kuin ed. Honka viime
26337:     Parlamentaarista hallitusjärjestelmää on      istunnossa otti, asiasta sen enempää sano-
26338:  myöskin sen vastustajien taholta meillä          matta.
26339:  verra;ttu diiktatuurijärjestelmään, puhu-           Kulkulaitosvaliokunnan herra puheenjoh-
26340:  malla parlamentaarisesta diktatuurista. Ne       taja myönsi allekirjoittaneelle viime istun-
26341:  ovat kuitenkin toistensa täydellisiä vasta-      nossa aivan tarpeettoman anteeksiannon.
26342:  kohtia. Kansanvaltaisissa parlamenteissa         En ole ensiksikään syyttänyt kulkulaitos-
26343:  saa ensiksikin vapaasti puhua sekä arvos-        valiokuntaa siitä, että sen mietinnön val-
26344:  tella hallitusta ja sen esityksiä. Diktatuuri-   mistuminen olisi ylen kauan viipynyt, vaik-
26345:  parlamenteissa on sellainen kielletty. Epäi-     kakin uskallan epäillä, että sen niinikin
26346:  len, että esim. sellainen henkilö kuin ed.       ajoissa valmistuminen on suuressa määrässä
26347:  Kares, joutuisi helposti konfliktiin dikta-      riippunut sen puheenjohtajan suuresta tot-
26348:  tuurijärjestelmän kanssa, ei uskontoasioi-       tumuksesta ja asiantuntemuksesta sekä sen
26349:  den vuoksi, vaan sen vuoksi, että hän ei         etevästä sihteeristä. Mitä taas yleiseksi ta-
26350:  osaiSI tarpeeksi vaieta. Jos diktatuuri-         vwksi tulleeseen maan eri seutujen ennen
26351:  oloissa sellaista odottamatonta sattuisi, että   kaikkea kulkulaitosvaliokunnan jäsenille
26352:  parlamentin enemmistö asettuisi hallitusta       Helsingissä järjestämiin kutsuihin tulee,
26353:   vastaan, passitettaisiin se lievimmässä ta-     voitaneen niistäkin tietenkin olla eri mieltä,
26354:  pauksessa keskitysleiriin ja hallitus jäisi      vaikkakin allelkirjoittanut puolestaan pitää
26355:  paikalleen. Kansanvaltaisparlamen taarisissa     niitä sellaisena pahana, että olen uskalta-
26356:  oloissa jälleen vastaavassa tapauksessa edus-    nut niihin lievästi viitata ja rohkenen us-
26357:   kunta jäisi pa~kalleen ja hallitus lähtisi,     koa, etten täällä ole yksin sillä kannalla.
26358:   lukuunottamatta poikkeuksellista eduskun-       Kulkulaitosvaliokunnan tekemät suhteetto-
26359:   nan hajoitusta, jolloin asia kuitenkin jou-     man suuret lisäykset hallituksen esitykseen
26360:   tuisi vapaissa vaaleissa kansarr ratkaista-      ovat jälleen todisteena sen puuttuvasta
26361:   vaiksi.                                         harkintakyvystä tai -tahdosta valtiovarain
26362:      Ed. Kivimäen täytyi ilmeisesti odotta-       hoidossa, ainakin valtiovarainvaliokuntaan
26363:   mattamassa määrässä luottaa kansanedusta-        verrattuna. Valiokunnan puheenjohtaja
26364:   jain huonoon muistiin, ennenkuin hän voi         esim. ei ole voinut sen mahdottomiin lisäyk-
26365:   nousta antamaan allekirjoittaneelle sellaista    siin yhtyä.
26366:   moitelausetta, kuin hän viime istunnossa            Kun on väitetty Suomen Pankin pääjoh-
26367:   teki. Edellä esittämästäni eräästä lausun-       tajan Rydin asiantuntijana esiintyessään
26368:   nosta jo kävi esiin minkälaisessa maineessa      kulkulaitosvaliokunnassa olleen sillä kan-
26369:   hän ja hänen hallituksensa kyseessäolevassa      nalla, että valtionvaroja voitaisiin normaali-
26370:   suhteessa oli. Sosialidemokraattisen ryh-        aikoina 'käyttää rautatierakennuksiin suu-
26371:   män jäsenenä minulla on erinäisistä silloi-      remmassa määrässä kuin hallituksen esityk-
26372:   sista tapauksista kylläkin muistoja. Muis-       sessä on arvioitu ja vieläpä voitavan :Käyt-
26373:    tutan nyt kuitenkin ainoastaan yhdestä:         tää lainavaroja tarkoitukseen, olen nyttem-
26374:   kuinka pääministeri Kivimäki teki kabi-          min tiedustellut hänen kantaansa asiassa.
26375:    nettilkysymyksen sellaisesta periaatteelli-     Pääjohtaja Ryti on minulle ilmoittanut
26376:    sesta kysymyksestä kuin kuolemanrangais-        sanoneensa, että rautatierakennukset, kun
26377:    tuksen kannattamisesta, saattaen siten eräät    nykyään jo voidaan ratakiskojakin valmis-
26378: 484                          Maanantaina 11 p. huhtikuuta 1938.
26379: 
26380: taa omassa maassa ja omasta raaka-aineesta,       hintain voimakas nousu on, ei ainoastaan
26381: sopivat työttömyys- ja pulakausina raken-         puuliikkeen harjoittajain vaan myös mui-
26382: nettaviksi hyvinkin suuressa määrässä työt-       den valppaiden talouselämän tuntijain kat-
26383: tömyyden poistamiseksi ja että niihin sil-        seet kiinnittänyt sinne, Pohjois-Suomen
26384: loin voidaan käyttää myöskin lainavaroja,         suuriin metsiin ja yleisökin jo alkaa tajuta,
26385: mikä käsityskanta ei millään tavalla ole          että siellä liikutellaan suuria arvoja. Mine-
26386: ristiriidassa hallituksen esityksen kanssa        raaliltutkimukset ovat jo siellä johtaneet
26387: eikä anna tukea kulkulaitosvaliokunnan            tai ovat johtamassa ripeään kaivosteollisuu-
26388: ehdottamille tai muille lisäyksille hallituk-     teen, joten raaka-aine- ja vesivoimarikkaus
26389: sen esitykseen. Olisi mielestäni näinollen        takaa siellä myöskin teollisuuden nousun.
26390: ollut turhaa vaivata pääjohtaja Rytiä suu-        lJiioittelematta voi sanoa, että melkoinen
26391: reen valiokuntaan sanottua tähän asiaan           osa maan rikkauden lähteistä piilee siellä.
26392: vaikuttamatonta kantaa esittämään.                Tarvittaisiin vain rautateitä niiden käytön
26393:    Lopuksi sanon, että kun loppu on hyvä,         tehostamisessa.
26394: on !kaikki hyvin (Ed. v. Frenckell: Oma              Myöskin strategiset syyt mielestäni täh-
26395: kiitos haisee !) . Minä en tässä yhdessä laissa   dentävät pohjoisten ratojen merkitystä aina
26396: ole voinut toimittaa rautatietä jokaisen          Petsamoa myöten. Tämän päivän Helsingin
26397: edustajan rapun eteen. Mutta minä voin            Sanomat referoivat erään venäläisen ami-
26398: antaa sen tosin laihan lohdutuksen, etten         raalin kirjoitusta, joka amiraali toimii
26399: ole saanut sitä oman;kaan rappuni eteen,          Poljiernojessa Muurmanin rannikolla. Kir-
26400: Uudellemaalle. Mutta hyväiksykäämme nyt           joituksesta näkyy, minkä merkityksen V e-
26401: la:ki sellaisena kuin se toisessa käsittelyssä    näjäkin antaa Jäämeren rannikko- ja Kuol-
26402: päätettiin ja jääkäämme odottamaan aikaa          lan alueille ja pohjoisten seutujen liike-
26403: parempaa.                                         yhteyksien parantamiselle. Varmaankin
26404:                                                   liiaksi väheiksyi maamme pohjoisten seutu-
26405:      Ed. Hänninen: Herra puhemies!                jen tulevain rautateiden merkitystä yleis-
26406:   Meidän tehtävämme on tämän uusien rauta-        esi:kuntamme asiantuntija a111taessaan kulku-
26407:   teiden rakentamista koskevan lain kolman-       laitosvaliokunnassa sen suuntaisen lausun-
26408:   nessa käsittelyssä 'hyväksyä tai hyljätä hal-   non, että kyseessä olevilla pohjoisilla rata-
26409:   lituksen esitys, jonka pohjalle eduskunta       hanlkkeilla ei ole suurtakaan merkitystä
26410:   palasi lain toisessa !käsittelyssä. Vaikka en   maan puolustukselle. Ja yleensäkin sotilas-
26411:   olekaan omasta puolestani täysin tyytyväi-      viranomaiset pyrkivät liiaksi tuijottamaan
26412:   nen kahdeksan vuotiseen, liian laajaan          vaan maan eteläisiin raja-alueisiin ja niiden
26413:   ohjelmaan, en aio sitä vastaan kuitenkaan       kulkuyhteyksiin.
26414:   äänestää. En senvuoksi että kulkulaitos-           Maamme keski- ja eteläosien rautatiever-
26415:   valiokunnan mietinnössä on muutamia toi-        koston edelleen kehittämistä pitää hallitus
26416:   vomusponsia Pohjois-Suomenkin ratahank-         ja kulkulaitosvaliokunta niin tärkeinä ettei
26417: . keista, jotka ponnet luulen tulevan hyväk-      yhtään uutta rautatietä ole maamme pdh-
26418:   sytyiksi tässä istunnossa. Ponnet ovat kui-     joisosiin esitetty tässä ohjelmassa. Kurku-
26419:   tenkin vain eduskunnan toivomuksia, jotka       laitosvaliokunta on ehdottanut sinne hyväk-
26420:   eivät läheskään aina johda tuloksiin.           syttäväksi vain ponsia, eikä se hallitu&sen
26421:      Asian ensimmäisessä käsittelyssä puhuin      esityksen pohjalla ole paljon muuta voinut-
26422:   Pohjois-Suomen ratahankkeiden puolesta,         kaan. Mutta jollen erehdy, on tässä edus-
26423:   koska tässä rautatieohjelmassa yksipuoli-       kunnassa niitäkin, jotka olisivat valmiit
26424:   sesti tihennetään vain Keski- ja Etelä-         ottamaan pois ponnetkin. Se sei:kka, että
26425:   Suomen rataverkkoa. Tämä ohjelma on             tässä rautatieohjelmassa tehdään vääryyttä
26426:   vain sen suunnitelman toteuttamista, että       maan pohjoisosille, kolikuttanee !kuitenkin
26427:   ensin on rakennettava pois tieltä eteläisot     eduskunnan omaatuntoa sikäli, että ponnet
26428:   ratahankkeet ja sitten vasta Pohjois-           tullevat hyväksytyiksi.
26429:   Suomen. Toisessa käsittelyssä ehdotettiin          Tässä yhteydessä en voi jättää lausu-
26430:   kuitenkin niin paljon uusia ratoja Keski-       matta erästä ajatusta, joka koskee koko
26431:   ja Etelä-Suomeen, että tulisi mahdottomaksi     Pohjois-Suomen rautateiden yleilstä suun-
26432:   odottaa niiden kaikkien valmistumista.          nittelua. Koko Pohjois-Suomelle olisi teh-
26433:      Pohjoisten seutujen merkitys maalle on       tävä yleisen rautatieverkon suunnitelma,
26434:   kuitenkin nopeasti kasvamassa. Puutavaran        samanlainen kuin aikoinaan teki Pohjois-
26435:                          Rautatierakennukset vuosina 1939~1948.                            485
26436: 
26437: Suomen ja Karjalan maantiekomitea maan-         välille. Teen tämän johtopäätöksen, koska
26438: teistä ja jossa suunnitelmassa sekä paikalli-   akselirata ei saa olla niin käyrä, kuin tämä
26439: set rautatien tarpeet että maan yleinen etu     rata tulisi olemaan. Kulkulaitosvaliokun-
26440: tulisi huomioonotetuiksi, ennenkuin asia        nan mietintö on kuitenkin tässä kohden
26441: pilataan jollaJkin epäonnistuneena radalla.     hyvin epämääräinen.        Rautatiestlunnalla
26442: Mainitsemani maantiekomitea teki niin           pitäisi olla alku ja päätepiste, mutta tällä
26443: hyvää !työtä, että sen ehdottamat maantiet      ei ole alkupistettä.
26444: on nyt melkein kaikki rakennettu ja miltei         Mistä on rautatie rakennettava Kuusa-
26445: siinä järjestyksessä kuin ne silloin luoki-     mon Paanajärvelle, se kysymys kaipaa kii-
26446: teltiin. Ainakin yhtä tärkeää olisi rauta-      reellistä ~ratkaisua. Eduskunta jo vuonna
26447: teiden tarkoituksenmukaisuus niin hyvin         1925, silloista rautatieohjelmaa laatiessaau,
26448: suuntiin kuin rakentamisjärjestykseen näh-      tavallaan jo ratkaisi sen suunnan hyväk-
26449: den.                                            syessään ponnen Oulun-Pudasjärven-
26450:    Valitettavasti Pohjois-Suomenkin edusta-     Tatvalkosken-Kuusamon-Paanajärven ra-
26451: jain keskuudessa on nurkkapyyteitä, jotka       dan .tutkimisesta. Kun Kontiomäen rata
26452: voivat vahingoittaa yleistä suunnittelua.       saadaan Taivalkaskelle sawkka rakennetuksi,
26453: Eräiden mielestä on Kemijärvi sellainen         voitaisiin se huoletta jatkaa Kuusamon kir-
26454: ,Rooma", johon pitäisi kaik!kien rautatei-      konkylän kautta Paanajärvelle. Rata on
26455: denkin suuntautua. Toisten mielestä on          tutikittaessa huomattu :hyvin kannattavaksi,
26456: Rovaniemi se maailmannapa, jonka ympäri         ja se takaisi sikäläisten metsien suurimman
26457: kaikki pyörii. Kolmannen mielestä Kajaani       arvon nousun ja halkaisisi tiheimmän asu-
26458: on kaiken keskus ja rautateiden olisi siis      tuksen Koillis-Pohjanmaalla. Kulkulaitos-
26459: näihin suuntauduttava, vaik!ka jokaiseen        valiokunta on Paanajärvellekin johtavaan
26460: näihin on ennestään jo rautati'e. Koillis-      ratasuuntaan nähden asettunut liian epä-
26461: Pohjanmaan rajaseutua pitävät nämä vain         varmalle kannalle. V aliakunta käsittelee
26462: raaJka-aineen tuottajana, jonka pitäisi hyö-    sitä jonkimnoisena haararatana, joka valio-
26463: dyttää kaikkia.                                 kunnan mielestä yhtä hyvin voi alkaa Tai-
26464:    Erinomaisen tärkeä ja tässä yhteydessä       valkosken läheltä tai Kemijärveltä taikka
26465: ra1lkaistava asia olisi maan aJkseliradan       siltä väliltä suunnittelemaltaan runko-
26466: suunnan määrääminen pohjoisessa. Mistä          radalta. Tämänkin ponnen suunnitelma on
26467: on alkava aikoinaan rakennettava Petsamon       epämääräinen, mut1ta se antaa hallitukselle
26468: rata, joka on osa akseliradasta, on sinänsä     vapaat kädet tutkia asiaa p'erin pohjin ja
26469: tärkeä kysymys ja vaikuttaa toisten ratojen     vapaat kädet myöskin määrätä, mistä rata
26470: suuntiin. Mistä on rautatie johdettava          on lähtevä. Paanajärven rata on tutkittu
26471: Kuusamon Paanajärvelle, on toinen poh-          jo neljältä, jopa viideltä suunnalta, ja kun
26472: joisen suuri kysymys. Keski-Suomen edus-        Taivalkosken suunta virallisen tutkimuksen
26473: tajat puhuivat viime istunnossa Päijänteen      mukaan on edullisin, olisi rautatie pitänyt
26474: sivua Jyväskylään ja sieltä Suolahden           jo sisällyttää tähän lwkiin.
26475: kautta Haapajärvelle johtavasta akseli-            Kuusamon kirkonkylää ei saisi sivuuttaa.
26476: radasta. Jos Haapajärveltä rakennetaan          Siellä asuu useita tuhansia ihmisiä, sen
26477: rautatie Vaalan kautta ja Rannan läpi           lähellä on vesivoimalaitos, jossa on valtiolla
26478: Rovaniemelle ja sieltä Petsamoon, olisi         osake-enemmistö, siellä on rajavartioston
26479: maan akselirata, suureksi osaksi valmis.        Koillis-Pohjanmaan pääpaikka, kansan-
26480: Varmaankin tämä ajatus on kulkulaitos-          opisto, ja kirkonkylä on koko pitäjän ja
26481: valiokuntaa jo kiinnostanut, kun se on ke-      laajan alueen liikekeskus, josta postiautoja-
26482: hoittanut hallitusta tutkituttamaan rata-       kin kesän aikana lähtee kahdeksaan eri
26483: suunnan Rovan]emeltä Sodankylään, joka          suuntaan. Ouluun päin lähtee kaksi posti-
26484: pala olisi osa tulevaa Rovaniemen-Petsa-        autoa päivässä, samoin Oulusta päin saapuu
26485: mon rataa. Sen si:jaan kulkulaitosvaliokunta    myös kaksi autoa vuorokaudessa. Kuusa-
26486: ei liene Taivalkoskelta Rovaniemen-Kemi-        mon kirkonkylä on myöskin kesällä mat-
26487: järven radalle suunnittelemaansa yhdys-         kailuliikenteen keskus, ja senkin tähden ei
26488: rataa ajatellutkaan akseliradaksi, koskapa      pitäisi sitä sivuuttaa. Taivalko.skelta Paa-
26489: sille on yhdentekevää, rakennetaanko se         najärvelle johtava rata ottaisi puutavaran
26490:  Taivalkoskelta, luodetta kohti Rovaniemelle    Kuusamon itärajaa myöten niin hyvin
26491:  tai luodepohjoiseen Kemijärvelle tai sille     Kuusamojärven, J\fuojärven ja muun Pisto-
26492: 486                         Maanantaina 11 p. hUJhti1kuuta 1938.
26493: 
26494: joen vesistön alueelta kuin Oulanka-             lyssä on suurella äänten enemmistöllä
26495: joen sankkametsäisiltä seuduilta, jotka          kaikki muut esitykset hylätty. Nyt asian
26496: alueet yhteensä ovat laajuudeltaan Uuden-        ollessa kolmannessa käsittelyssä ei ole
26497: maan läänin kokoisia.                            muuta mahdollisuutta kuin hyväksyä tämä
26498:   Vaikka en pidäkään kulkulaitosvaliokun-        lakiesitys.
26499: nan pontta Koillis-Pohjanmaan rwtahank-             Valiokunta ja eduskunta on niiden mo-
26500: keesta täysin onnistuneena, en voi olla sitä     nien rautatiealoitteiden joukossa toimitta-
26501: kannattamatta, kosika se antaa hallitukselle     nut hiljaiseen lepoon myöskin Heinolan ra-
26502: laajat valtuudet toimia tutkimusten .tulos-      dan jatkamista koskevat lakialoitteet.
26503: ten mukaan ja kehoittaa kahdeksan vuoden         Näitä aloitteita käsiteltäessä kiinnitti kul-
26504: rakennusohjelmasta huolimatta Koillis-Poh-       kulaitosvaliokunta kuitenkin huomiotaan
26505: janmaan parhaaksi tunnetun ,ratahanklkeen        Heinolan-Mikkelin välisen radan tarpeel-
26506: rahoittamaan kesken tämän ohjelman.              lisuuteen ehdottaen tutkimuksen toimitta-
26507:                                                  mista sanotulle suunnalle. Mielestäni tämä
26508:    Ed. J u t i l a: Esillä on suuren valio-      tutkimuksen toimittaminen onkin erikoisen
26509: kunnan mietintö rautateiden rakennus-            tärkeä senkin vuoksi, että jo tänä vuonna
26510: ohjelmaksi, joka on sama kuin hallituksen        lähipitäen valmistuu Varkauden-Viinijär-
26511: esitys ja jonka eduskunta on jo toisessa         v.en rata, jonka kautta suuntautuva lii-
26512: käsittelyssä hyväksynyt. Kun hallituksen         kenne tuo huomattavan lisän Savon radalle.
26513: esityksessä tulevaksi rautatien rakennus-        Kun Heinolan-Mikkelin välisen radan ra-
26514: ohjelmaksi esitetään 8-vuotisohjelmaa ja         kennettua se lyhentäisi matkaa Lahteen ja
26515: sen määrärahan puitteissa, jota hallitus         edelleen Helsinkiin noin 40 kilometrillä ja
26516: esittää vuosittain. käytettäväksi, noin 80       samalla siirtäen länteen tulevan niin mat-
26517: milj. markkaa, tietäisi hyväksyttyjen rato-      kustaja- kuin tavaraliikenteenkin tähän
26518: jen rakennusaika yhdistettynä, nimittäin         suuntaan, se helpottaisi huomattavasti jo
26519: entisten rakennettavaksi hyväksyttyjen ra-       nykyisin liikaa kuormitettua Kouvolan
26520: tojen yhdistäminen lähes 12 vuotta, tämän        risteyssolmua, jota näyttävät tämänpäiväi-
26521: lakiesityksen hyväksyminen tietää siirty-        sissä sanomalehdissäkin eräät asiantuntijat
26522: mistä pois entisestä jo käytännössä vakiin-      valittavan. Lahden-Heinolan radan ra-
26523: tuneesta 5-vuotisrakennusohjelmasta. Kul-        kentamista käsiteltäessä täällä eduskun-
26524: kulaitosvaliokunnassa esitettiin useammissa      nassa voimallisesti todistettiin vastustajien
26525: eri vaiheissa lyhyempi rautatien rakennus-       taholta Heinolan radan kannattamatto-
26526: ohjelma. Kulkulaitosvaliokunnassa kuul-          muutta, vieläpä viime vaiheessa koettivat
26527: luista asiantuntijoista suurin osa oli sitä      vastustajat estää määrärahat Heinolan
26528: mieltä, että nyt esillä oleva hallituksen esi-   sillan rakentamisesta. Kaikista väitteistä
26529: tys on liian pitkä ja esityksessä on useita      huolimatta on Lahden-Heinolan rata yksi
26530: sellaisia ratoja, jotka eivät ole tällä kertaa   kannattavimpia ratoja rataverkostossamme,
26531: ajankohtaisia ja jotka voitaisiin myöhem-        Minulla on edelleen se käsitys, että Hei-
26532: mässäkin      vaiheessa    rakennusohjelmaan     nolan radan jatkettua se tulee kosketta-
26533: ottaa, kun nähdään, mihinkä suuntaan             maan suuria sisämaanvesistöjä ja huomat-
26534: maamme nopeasti kehittyvä liike-elämä            tavan metsärikkaita alueita, joidenka väli-
26535: suuntautuu. Kun tämän rautateiden ra-            tyksellä puutavaran kuljetus tulee hyvin
26536: kennuslain ensimmäisen käsittelyn yhtey-         suureksi ja kannattavaisuus tulee tällä
26537: dessä herra kulkulaitosministeri ilmoitti,       rataosalla huomattavasti entisestään para-
26538: että hallitus vaatii esityksensä sellaisenaan    nemaan. Ja ennenkaikkea olisi juuri Päi-
26539: hyväksyttäväksi, ja samalla ilmoitettiin         jänteen itäpuolen väestön liikenneoloihin
26540: myöskin sosialidemokraattisen ryhmän t&·         valtiovallan kiinnitettävä parempaa huo-
26541: holta, että se äänestää kaikissa vaiheissa       miota kuin tähän asti, kun nyt on kaikki
26542: hallituksen esityksen puolesta, niin asia oli    huomio kiintynyt yksinomaan Päijänteen
26543: ilman muuta selvä, ettei nyt esillä olevaan      läntisellä puolella oleviin niin maanteiden
26544: rautateidenrakennusohjelmaan enää oteta          kuin rautateidenkin rakentamisiin.
26545: lisää eikä kai paljon poiskaan pyyhitä,             Rohkenen toivoa, että eduskunta suh-
26546: vaan hallituksen esitys sellaisenaan tulee       tautuu myötämielisesti kulkulaitosvaliakun-
26547: hyväksytyksi. Suuressa valiokunnassa sa-         nan mietinnössä esitettyyn toivomukseen
26548: moin kuin eduskunnassa toisessa käsitte-         Heinolan-Mikkelin ratasuunnan tutkimi-
26549:                           Rautatierakennuk,set vuo-sina 1939--t948.                          487
26550: 
26551: sesta. Tällainen tutkimus varmasti tulee         varmastikin jokaisen valtakunnan Jasenen
26552: selvittämään radan taloudellisen merkityk-       täytyy vakavissaan puhuen myöntää kestä-
26553: sen, jossa lähemmin määritellään mille koh-      mättömäksi. Olisi ollut anteeksiantama-
26554: dalle rata olisi yhdistettävä Savon radassa.     tonta, jollei sitä vastaan olisi hallituksen
26555:                                                  taholta voimakkaasti reagoitu. Kulkulaitos-
26556:     Ed. P e k k a l a: Herra puhemies! Kuun-     valiokunnan ehdotuksen mahdottomuus on
26557: nellessa keskustelua hallituksen rautatie-       täällä jo niin sitovasti osoitettu, ettei sii-
26558: rakennusesityksestä on voinut panna mer-         hen asian puoleen ole enää minkäänlaista
26559: kille, että oppositio käyttää tätäkin tilai-     syytä puuttua. Sen sijaan eräät yksityi-
26560: suutta hyväkseen poliittisessa mielessä.         set lausunnot kaipaavat vielä muutaman
26561: Näin se tekee siitä huolimatta, että sen toi-    huomautuksen. Ed. Tukia, joka tunnetusti
26562: saalta on täytynyt myöntää, etteivät rau-        on oikeistolaismielinen map.laisliittolainen
26563: tatierakennuskysymykset ole poliittisia ky-      ja kuuluu oppositioon, on sanonut hallituk-
26564: symyksiä. Kun se arvostelu, joka tässä           sen esitystä poliittiseksi rataohjelmaksi.
26565: asiassa on kohdistunut hallitukseen, ennen-      Näin sanoessaan on hän antanut vallan
26566: kaikkea sen kulkulaitosministeriin, on ai-       tunteilleen, jotka eivät ole olleet eivätkä ole
26567: van aiheetonta, en voi olla tekemättä eräitä     hallitukselle sympaattisia puhumattakaan
26568: reunamuistutuksia muutamien opposition           siitä, että ed. Tukia, jonka poliittinen so-
26569: taholta asian käsittelyssä annettujen lau-       kerihomma m. m. vielä on tuoreessa muis-
26570: suntojen johdosta.                               tissa, ei ole oikea mies tällaista väitettä
26571:     Oppositio tuntuu ensinnäkin olevan kiu-      esittämään, antaa hän paitsi väärän todis-
26572: kustunut siitä, että hallituksen taholta on      tuksen hallituksessa olevista ryhmätovereis-
26573: ilmoitettu, ettei se tyydy kulkulaitosvalio-     taan, myös muuten arvostelukestämättömän
26574: kunnan ehdotukseen uudeksi rautatiera-           kuvan asiasta. Kulkulaitosvaliokunnan herra
26575: kennusohjelmaksi. En voi käsittää, mitä          puheenjohtaja, tunnettu tasapuolisena ja
26576: outoa tai merkillistä tällaisessa ilnioituk-     oikeudenmukaisena edustajana, onkin ni-
26577: sessa on. Sehän on, niinkuin ollakin tulee,      menomaan huomauttanut, ettei hallituksen
26578: sillä jokainen hallitus pitää tietysti kiinni    rautatie-esitys voi olla poliittinen, koska
26579: esityksistään. Rautatierakennuksia koskeva       siinä ehdotetut radat perustuvat eduskun-
26580: esitys ei tee tässä kohden poikkeusta. Päin-     nan aikaisemmin lausumiin toivomuksiin
26581: vastoin on mielestäni hallituksen juuri tä-      puhumattakaan siitä, että kaikkien halli-
26582: mänluontoisista esityksistään pidettävä eri-     tuksen esittämien ratojen rakentaminen voi-
26583: tyisen tarkasti kiinni (Eduskunnasta: Ai-        daan perustella ja on myöskin perusteltu
26584: van oikein!). Kaikillehan nimittäin on           mitä asiallisimmilla syillä. Ed. Tukian
26585: tunnettua, että jos missä, niin rautatiekysy-    lausunnon tosin ymmärtää, kun muistaa,
26586: myksissä nurkkakuntapoliittiset näkökohdat       että !hänen sydämellään on tällöin ollut
26587: yleisesti asetetaan määrääviksi, ja kun itse-    kotiseutuasia,    Lappeenrannan-Luumäen
26588: kukin kokemuksesta tietää, ettei rautatie-       rata. Sen ajaminen olkoon hänen oikeu-
26589: aloite mene läpi saamatta apua toisilta,         tensa, mutta sen yleistäminen on asiatonta.
26590:  joilla myös on rautatieasia ajettavanaan, on       Ed. Kalliokoskenkin rautatielausunnon
26591: lähellä tyypillinen n. s. lehmäkauppa. Jo-       ymmärrän hyvin. Ei tosiaankaan ole miel-
26592: kainen myöskin tietää, että tällaisia lehmä-     täylentävää seisoa kotiseutunsa kaikkein
26593:  kauppoja on rautatieasioista puheenollen        hartaimpien unelmien haudalla, mutta tok-
26594:  varsin usein tehty ja silloin ei asia, jossa    kohan tässä nyt siitä oli kysymys, sillä
26595:  ovat kysymyksessä sadat miljoonat markat,       ,viel' uusi päivä kaikki muuttaa voi"
26596:  tule ratkaistuksi, kuten pitäisi, kokonaisuu-    (Naurua eduskunnassa.). Kerrassaan mer-
26597:  den etua silmälläpitäen, vaan jää ratkaisu      killinen oli ed. Kivimäen lausunto. Hän
26598:  riippuvaksi ellei sattumasta niin ainakin       nimittäin puolusti erittäin lämpimästi Tu-
26599:  motiiveista, joille ei asian objektiivisessa    run-Riihimäen rataa eikä hän arvaten-
26600:  tarkastelussa voi antaa mitään arvoa. Hal-      kaan myönnä, että se olisi tapahtunut nurk-
26601:  lituksen asiana on valvoa, ettei lopputulos     kapoliittisista syistä, mutta kysyttävä on,
26602:  ole tällainen. Jos koskaan, niin tällä ker-     mi'ksei hän pääministerinä ollessaan sisäl-
26603:  taa siihen on ollut syytä. Kulkulaitosvalio-    lyttänyt hallituksensa rautatieohjelmaan
26604:  kunta oli todellakin nyt vastoin aikaisempia    kyseessäolevaa rataa, jota eritoten silloin
26605:  menettelytapojaan laatinut mietinnön, jonka     olisi hyvin voinut perustella. Allekirjoit-
26606:  488                  Maanantaina 11 p. hu!hti>kuuta 1938.
26607:                 --------
26608: 
26609:   tanut puolestaan sitä kaikin voiminensa         tys oli toisessa käsittelyssä ja eri rataehdo-
26610:   silloin ajoi, mutta se kaatui herra Kivimäen    tuksista äänestettiin, oli ed. von Frenckell
26611:   hallituksen kannattajain jyrkkään vastus-       aina pystyssä kuin kynttilä. Hän nähtä-
26612:   tukseen. Tämähän on kuitenkin sivuasia.        västi olisi tahtonut, niin finanssimies kuin
26613:   Paljon tärkeämpää on käsittääkseni se, että    onkin, muistammehan hänen toimintansa
26614:   ed. Kivimäki nyt panee niin suuren painon      Suomen Pankissa, ra:kentaa rautateitä maa-
26615:   asian perinpohjaiselle käsittelylle eduskun-   han sinne ja tänne sekä mahdollisimman
26616:  nassa, kuin hänen asian edellisessä käsitte-    paljon. Hänen anteliaisuutensa hallituk-
26617:  lyssä antamastaan lausunnosta voisi pää-        selle on ollut ylitsevuotavainen, vaikka hän
26618:  tellä. Pääministerinä ollessaan hän ei ol-      ei tiettävästi nykyistä hallitusta ollenkaan
26619:  lut aivan samaa mieltä. Käsiteltäessä ta-       sulatakaan. Mistä siis oli lähtöisin hänen
26620:  lousneuvostoa koskevaa hallituksen esitystä     suopeutensa? Se on varmastikin liikkunut
26621:  eduskunnassa v. 1934 lausui hän, siteeraten     :poliittisia pistoraiteita pitkin. Mutta kun
26622:  parlamenttien välisen liiton konferenssissa     hänen teki mielensä ehdottaa pistoraidetta
26623:  käytyä keskustelua, m. m. seuraavaa: ,On        Sörnäisiin, niin joutui hän Helsingin kau-
26624:  luonnotonta, että parlamenttaarikot istuvat     pungin kiinteistönjohtajana hieman outoon
26625:  päivästä päivään parlamenteissa ja tekevät      valoon, sillä sinnehän tunnetusti on jo
26626:  päätöksiä asioissa, joita he eivät ole päte-    pistoraide olemassa. Mihin ed. von Frenc-
26627:  viä ratkaisemaan; yksi ja toinen on am-         kell tällaisella rautatiepolitiikalla pyrkii,
26628:  mattimies pienellä alallansa, mutta 99 %: sta   tietää hän itse hyvin ja me muut, jotka
26629:  käsiteltävistä asioista täytyy jokaisen kan-    tunnemme hänen mentaliteettinsa ja motii-
26630:  sanedustajan sanoa, ettei hän ole niissä        vinsa, äänestämme kirkkaasti hänen meinin-
26631:  ammattimies. Tästä syystä oli tarpeellista,     kejään vastaan.
26632:  että eduskunnat vapautettiin niin paljon
26633:  kuin mahdollista teknillisistä ja asiantunte-       Ed .. F u r uhj el m: Herr talman! Jag
26634:  musta vaativista tehtävistä ja niille jätet-     ber, herr talman om tillgift för att jag icke
26635:  tiin kontrolloiva, valvova tehtävä. Oli pe-      kommer att tala om järn;vägar. Det är en
26636:  rustettava asiantuntijain hallinto-orgaaneja     passus i biträdande kommunikwtionsmi-
26637: mahdollisimman suuressa laajuudessa. ''           nisterns yttrande som har fått mig hit upp,
26638: Muuallakin hän tässä lausunnossaan, joka          men då ihan fått säga vad han sade, torde
26639: siis koski talousneuvoston perustamista, an-      jag hava rätt att yttra några ord med an-
26640: toi verraten huonon arvostelun parlamen-         ledning därav. Kommunikationsministern
26641: tin kyvystä ratkaista asioita. Niinpä hän        säger, icke utan en viss förklenande under-
26642: m. m. huomautti, että parlamenttien sää-         ton, wtt det endast är modersmålet, som
26643: tämät lait tulevat helposti ansarikukiksi,        förerrar ·riksdagsmännen inom den svenska
26644: joista ei voi sanoa, kuinka ne viihtyvät         riksdagsgruppen. Det är visserligen riktigt,
26645: kirkkaassa päivänvalossa. Nyt käsiteltä-         att vi inom vår grupp icke försöka utöva
26646: vänä olevan asian yhteydessä puhui hän           något infly.tande på andras övertygelse ;
26647: aivan kokonaan jotain toista, eikä ed. Kivi-     envar får hava sin övertygelse i olika frå-
26648: mäen oikein minusta sopisi puhua edusta-         gor. Speciellt gäller detta naturligtvis de
26649: jain äänestysnappuloina pitämisestäkään,         sociala frågorna, då svenska gruppen är
26650: sillä erikoisesti hänen johtamanaan halli-       sammansatt av representanter för rättt olika
26651: tuksella oli sellainen pyrkimys. Mehän           samhällslager. Men det finnes vissa stora
26652: muistamme varsin hyvin, ettei hänen halli-       principiella frågor, där vi hava uppträtt
26653: tuksensa, vaikka lakiehdotus oli täysin päte-    eniga. Det kan räknas upp många sådana
26654: västikin valmisteltu, kuten esim. metsän-        fall från riksdag.ens historia. J ag skall icke
26655: parannuslaki oli, noudattanut eduskunnan         vara mångordig, jag skall blot.t i korthet
26656: päätöksiä, vaan ehdotti eduskunnan hyväk-        framhålla att när det gällt de stora foster-
26657: symiä lakeja jätettäväksi vahvistamatta.         ländska frågorna, hava vi stått eniga. Jag
26658: Se oli todella huono tapa ja merkitsi jos        påminner om den tid det gällde att ernå
26659: mikään edustajien äänestysnappuloina pitä-       självständighet för landet och den tid
26660: mistä.                                           efteråt då det gällt att bevilja anslag för
26661:    Ja muutama sana ed. von Frenckellille.        upprätthållande av ett tillräckligt försvars-
26662: Hän on kaiken aikaa ollut todellinen rata-       verk för lm1det. Överhuvud kan man utan
26663: mestari. Kun käsilläoleva hallituksen esi-       att göra sig skyldig tili överdrift uttala,
26664:                             Rautatierakennukset vuosina 1939-1948.                              489
26665: 
26666: att också lagligheten har varit någonting           tusrintama on niin voimakas kuin se on,
26667: som förenat medlemmarna av den svensika             niin olisihan nyt toki luullut sen luottavan
26668: gruppen. Vi hava varit måna om att hålla            asiansa oikeuteen ja omaan voimaansa sen
26669: vakt kring lagligheten och att befordra             verran, ettei hallituksen olisi tarvinnut
26670: upprätthållandet av en laglig samhällsord-          ryhtyä näin 'epätavalliseen keinoon, kuin
26671: ning i landet. J ag skall inskränka mig tili        mitä oli kabinettikysymyksen tekeminen
26672: detta bemötande av biträdande kommuni-              tästä rataohjelmasta ja vielä sillä tavalla
26673: kationsministerns anförande.                        kuiiJl se ,tehtiin. Ei herra kulkulaitosminis-
26674:                                                     teri voinut millään tavalla sitä puolustaa,
26675:     Ed. H o n k a: Herra puhemies! - Tä-            että ,hän ilmoitti eduskunnalle, että tämä
26676:  män asian toisen :käsittelyn loppupuolella         ohjelma, hallituksen esitys, se on eduskun-
26677:  herra kulkulaitosministeri käytti lyhyen           nassa hyvaksyttävä juuri sellaisenansa,
26678:  puheenvuoron, missä hän sanoi m. m., että          siitä ei saa ottaa mitään pois eikä mitään
26679:  hän oli odottanut paljon ankarampaa arvos-         siihen lisätä. Minusta juuri tuohan on hal-
26680:  telua, kuin mitä tuossa istunnossa hallituk-       lituksen puolesta se kaikkein omituisin
26681:  seen kohdistettiin. Minun täytyy sanoa,            kohta tässä asiassa, että siis kaikki har-
26682: että kun minä kuuntelin herra kulkulaitos-          kinta, koko työskentelytilaisuus tässä asiassa
26683: ministerin vastausta :kaikkiin niihin arvos-        eduskunnalta kielletään.
26684: teluihin, joita toisessa käsittelyssä esitettiin,      Tietysti niiden taholta, jotka nyt ovat
26685: niin kyllä täytyy sanoa, etrtä olisinpa odot~       olleet eri :kannalla kuin hallitus, olisi
26686: tanut sentään paljon asiallisempaa esitystä,        aihetta ehdottaa tämä hallituksen esitys
26687: kuin mitä me täällä saimme kuulla. Eihän            hylättäväksi siinä toivossa, että hallitus val-
26688: siinä oikeastaan ollut tästä varsinaisesta          mistaisi uuden ja paremman, mutta koska
26689: asiasta :kovi:nlkaan paljon, mutta kaiken-          tällainen ehdotus nykyo1oissa on täysin toi-
26690: lftista muuta polirtiikkaa siinä oli vaikka         voton ja turha, niin minä en ainakaan puo-
26691: minkä verran. Muun muassa on väitetty,              lestani tahdo sellaista tehdä.
26692: että oppositio olisi ottanut tämän rata-
26693: asiankin yhdeksi aseeksi, jota se tahtoo               Ed. v on F r e n c k B ll: Herr talman!
26694: käyttää hallitusta vastaan. Minä voin kum-          Den nuvarande regeringen är en politisk
26695: minkin vaJkuuttaa, että ainakin, mikäli mi-         regering och den nuvarande regeringen har
26696:  nuun tulee, niin minun ,vastustukseni ja           framlagt ett järnvägsprogram, och när
26697: minun tyytymättömyyteni hallituksen esi-            detta dess program strider mot allt vad
26698: tystä kohtaan riippuu kokonaan si~tä, että          sakkunskapen hittills har uttalat, i det att
26699: tämä esitys on mielestäni !heikko, sillä erit-      järnvägsstyrelsen haft ett helt annat pro-
26700: täin suuri osa eduskunnasta on sitä mieltä,         gram, att kommunikationsutskottet, vars
26701: että kyllä siinä esityksessä on useita paljon       medlemmar åratal sysslat med hithörande
26702: heikompia ratoja kuin monet niistä, jotka           frågor och sannolikt även riksdagen haft
26703: ovat jääneet ulkopuolelle ja mielestäni             en annan uppfattning än regeringen om ej
26704: siinä on aina;kin kaksi rataa, jotka ovat           regeringen hade gjort det till en politisk
26705: huomattavasti heikompia :kuin Turun-                fråga - så stiger regeringen i sista stuncl
26706: Riihimäen rata esimerkiksi.                         upp helt nymorgnad och kan icke förstå
26707:    Herra kulkulaitosministeri suvaitsi muis-        att man mot densamma riktar en saklig
26708: taa minuakin pi'8llellä huomautu:fusella väit-      kritik. Om den ej vore en politisk rege-
26709: täen, että minä olen muka esiintynyt yli-           ring är det knappast troligt att en medi-
26710: mielisesti. Saattaahan se hallituksen mie-          cinare skulle sitta som chef för kommuni-
26711: lestä siltä tuntua. Tämä hallitushan on nyt         kationsministeriet eller en högaktad profes-
26712: niin tavattoman niin sanoakseni korskea,            sor i historia som chef för handels- och
26713: että se ei nähtävästi ollenkaan saata ym-           industriministeriet, utan man skulle sanno-
26714: märtää, että siihenkin voidaan kohdistaa            likt välja andra personer. Men då social-
26715: joskus joku vähän kärkevämpi sana. Minä             demokraterna icke hava tillgång på sak-
26716: kyllä myönnän, etrtä minä sanoin, että :kul-        kunniga, så måste de taga sådana som
26717: kulaitosvaliokuntaa ja eduskuntaa halli-            äro framstående politiker. Men de kunna
26718: tus on tässä rautatieohjelma-asiassa koh-           icke begära, att vi skola godkänna allt vad
26719: dellut itse ylimielisesti ja se kyllä pitää         en medicinare uttalar i trafikfrågor mot
26720: täysin paikkansa. Kun nyt kerran halli-             jär.nvägsstyrelsens, mot kommunikations-
26721: 
26722:                                                                                               62
26723: 490                        Maanantaina 11 p. huhti>kuuta 1938.
26724: 
26725: utskottets och sannolikt även mot flertalets     Ed. T u k i a: Sen jälkeen kun hallitus
26726: i riksdagen uppfattning. Det är det vi on saanut tahtonsa läpi, että tämä rauta-
26727: försökt framhålla flere gånger och det är tieohjelma menee sen tahdon mukaan, ei
26728: det vi kommer att framhålla även i fram- • olisi ollut ehkä tarpeellista enää sellainen
26729: tiden (Ed. Räisänen: Ei se ollut medisii- i toruminen, mikä täällä hallituksen puo-
26730: nari, vaan koko hallitus!). Niin, löytyy- lelta on tehty tässä istunnossa, eikä var-
26731:                                             1
26732: 
26733: 
26734: 
26735: 
26736: ihän tässä maailmassa kvaksalvareita (Edus- ' ,sinkaan ed. Pekkalan puhe, jossa hän
26737: kunnasta: Puoskareita !) .                     sormella osoitti meitä syntisiä, jotka
26738:                                                olemme uskaltaneet arvostella hallituksen
26739:    P u h e m i e s: Kehoitan puhujaa käyt- ohjelmaa. Omasta puolestani pyydän vain
26740: tämään parlamentaarista sanontaa.              huomauttaa, että kyllä minulla oli oikeus
26741:                                                rinnastaa rautatiehallituksen esitystä ja
26742:    P u h u j a: Det ligger i sakens natur hallituksen ohjelmaa sillä nimellä, kuin
26743: att då riksdagsmän från olika orter hava tein, sillä rautatiehallituksen esitys perus-
26744: och här framföra sina önskningsmål att tui todellakin taloudellisiin tekijöihin, jota
26745: de närmast tänka på de tra:kter, på vilka ei voi sanoa kaikissa suhteissa hallituksen
26746: de bo, och att de således framföra sina esityksestä, siitä huolimatta, että on ve-
26747: egna trakters önskningsmål. Det är det, dottu eduskunnan aikaisemmin hyväk-
26748:  som gör hela frågan så svår. Det är !symiin ponsiin. Täällähän tehdään ponsia
26749:  svårt för envar att frigöra sig från sin monta kertaa sillä tavalla, että ne eivät
26750: rent subjektiva uppfattning och att se på ole aivan tarkkaan harkittuja ja useinkin
26751: det hela, men man kan ej påstå att rege- nnssa on enemmän tai vähemmän poliit-
26752: ringen lyckats väl då den föreslår samt- tista väriä, ja kun varsinkin tässä ohjel-
26753: liga banor i mellersta Finland och läm- massa on sivuutettu eräitä ratoja m. m. se
26754: nat norra Finland alldeles utan och prak- minun kannattamani ja ajamani rata Lap-
26755: tiskt taget helt och hållet Östra Finland, peenrannasta Luumäelle, joka perustuu
26756: och icke föreslår en endaste en bana i yksinomaan taloudellisiin laskelmiin, niin
26757: södra Finland.                                 minulla on todella silloin täysi aihe rin-
26758:    J ag kan försäkra regeringen att dess nastaa näitä kahta esitystä sillä nimellä,
26759: järnvägsprogram icke kommer att oför- mitä minä olen tehnyt. J atkamatta tässä
26760: ändrat bibehållas i åtta år, utan att riks- tätä väittelyä pyytäisin tehdä kysymyksen
26761:  dagen säkerligen kommer att under när- kulkulaitosministerille, nimittäin kun esi-
26762:  maste åren att göra tilläggsförslag. An- tyksen perustelussa sanotaan, että Lappeen-
26763: tagligen måste vi vänta tills den nuvarand:e rannan~Simolan rataosan korjauksiin ja
26764:  regeringen godhetsfullt avträder, men jag Simolan ratapihan laajennuksiin käytettäi-
26765: har den förhoppningen, att regeringen icke siin 3.5 milj. markkaa ja Lappeenran-
26766: sitter åtta år, och då kommer nog järn- nan-Luumäen ratakysymys saisi raueta,
26767:  vägsprogrammet att uppställas efter andra että aikooko hallitus todellakin ryhtyä laa-
26768: riktlinj er än detta.                          jentamaan Simolan ratapihaa, sillä ainakin
26769:    J ag vill ännu understryka vad svenska minun mielestäni se on ihan mahdottomuus
26770: gruppens ordförande sade, nämligen att vi ja katsooko hallitus tämän 3.5 milj. mark-
26771:  svenskar känna oss obundna av någonting kaa riittävän tähän tarkoitukseen, sillä vii-
26772: annat än vad grundlagen säger, d. v. s. vi meiset ammattimiesten laskelmat osoitta-
26773: handlar och yttrar oss och röstar efter vår vat, että se työ vaatii hyvän joukon yli
26774: uppfattning, och endast i rent politiska 10 milj. markkaa, joka tarvittaisiin tämän
26775: frågor underordna vi oss det gemensamma. solmun edes jonkunlaiseen kuntoon saatta-
26776: Men om man försöker håna och, såsom miseksi? Eikö silloin olisi todellakin paljon
26777: någon riksdagsman här gjorde - jag var parempi, että tuo solmukohta selvitettäi-
26778: ej inne för ögonblicket - när det tryter siin uuden lyhyen radan rakentamisella,
26779: sakliga argument smutskastar personer, så että junien ruuhkautuminen, mikä aina
26780: visar det ju att man sitter i glashus och tulee olemaan Simolan radan solmussa, tu-
26781:  icke har andra argument än rena smuts- lisi vältetyksi. Ajatelkaamme semmoista
26782: kastning. Men därmed vinner man inte tilannetta, jos kerran todella tarvitaan
26783: annat än att man erkänner för offentlig- joukko-osastojen kuljetuksia itäänpäin, min-
26784: heten, att man driver en dålig sak.            kälainen ruuhkautuminen syntyisi sil-
26785:                            Rautatierakennukset vuosina 1939-1948.                             491
26786: 
26787: loin, jos tämmöinen mutka Ja tämmöinen             sitten, voin kuitata huomautuksella, että
26788: ahdas solmukohta snna JaiSl olemaan.               kun talousneuvostoa ei saatu, ei ollut
26789: Minä luulisin, että hallituksen olisi syytä        muuta neuvoa, ei minulla:kaan, kuin vaatia,
26790: harkita, ennenkuin näitä muutamia mil-             että kaikissa valiokunnissa, myöskin suu-
26791: joonia sijoittaa Simolan ratapihan kor-            ressa valiokunnassa, hankitaan kaikki asial-
26792: jauksiin, että hallitus ottaisi vähän enem-        linen selvitys ja kuullaan kaikkia asian-
26793: män tulo- ja menoarvioon ensi syksynä ja           tuntijoita, jotka saatavissa ovat. Lopuksi
26794: rakenta-isi lyhyen oikaisuradan Lappeen-           tahdon vielä lausua, että kun apnlaiskulkn-
26795: rannasta Luumäelle.                                laitosministerin esityksessä vedottiin siihen,
26796:                                                    että sosialidemokraattinen puolue kannatti
26797:     Ed. Kivimäki: En voi oikein ym-                johtamaani hallitusta, en voi muuta olettaa
26798: märtää, minkätähden herra apulaiskulku-            kuin että tämä aina tapahtui asiallisilla
26799: laitosministerin täällä esittämään lausun-         perusteilla. Ja tietääkseni tämä kannatus
26800: toon oli sisällytetty niin vahva äänensävy         ei milloinkaan johtanut siihen, ettei asian-
26801: kuin mikä siinä oli m. m. minun viime              omainen valiokunta saanut hankkia ja
26802: istunnossa esittämääni lausuntoon nähden.          hankkinut asiantuntijoiden ja muiden
26803: Minähän en millään tavoin pannut kiis-             kautta selvitystä ja perusteita, joihin tuo
26804: taan hallituksen oikeutta 5a velvollisuutta        kannatus saatettiin nojata.
26805: johtaa tätäkin asiaa. Päinvastoin pidin
26806: sen täysin luonnollisena. Kohdistin moit-            Kauppa- ja teollisuusministeri V o i o n-
26807: teeni vain suurta valiokuntaa kohtaan              m a a: Kun ed. von Frenckell leimates-
26808:  siinä, ettei se tässä niinkuin niin monessa       saan nykyistä hallitusta viittasi sen kyke-
26809: muussakaan asiassa, hankkinut sitä, ken-           nemättömyyteen sillä, että siellä hoitaa
26810: ties tarpeellista asiantuntijain kautta saa-       medisiinari kulkulaitosasioita ja historian
26811: tavaa lisäselvitystä, jonka nojalla edus-          harrastaja kauppaa ja teollisuutta, niin
26812: kunta olisi voinut paremmin kuin ehkä              minä pyytäisin hänelle vastata, suulla
26813: kulkulaitosvaliokunnan mietinnön pohjalla          suuremmalla kuin omallani, nimittäin
26814: arvostella, oliko hallituksella riittäviä asial-   edessäni olevilla Leon Gambettan sanoilla:
26815: lisia perusteita vaatimukseensa vai ei.            ,On gouverne avec un parti, on admi-
26816: Mitä tekemistä tällä asialla on maan- ja           nistre avec des capacites", se on suomeksi:
26817: valtiopetosrikosten uudistamista koskevien         hallitusta hoidetaan puolueella, hallintoa
26818: lakiehdotusten kanssa, joista sanotussa lau-       hoidetaan kyvyillä.
26819: sunnossa myöskin puhuttiin, jäi minulle
26820:  hämärä;ksi. Omituista on, että ministerin           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
26821: lausunnossa viimeksimainittu asia esitetään
26822: epäasianmukaisesti. Palautettakoon tämän             Eduskunta hyväksyy toisessa käsittelyssä
26823:  johdosta vain mieleen, ettei sanotuissa           päätetyn lakiehdotuksen.
26824:  lakiehdotuksissa ollut kysymys kuoleman-
26825:  rangaistuksen käytäntöönottamisesta. Se             Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
26826:  kysymyshän on edelleen lainvalmistelukun-         käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
26827:  nan harkittavana, vaan pääkysymys oli             aloitteisiin n: ot 33-45 sisältyvien laki-
26828:  muualla, ja senjohdosta esityksiä vasem-          ehdotusten hylkäämisestä.
26829:  miston taholta vastustettiin, johon vastus-
26830:  tukseen valitettavasti eräitä porvarillisiin-       Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
26831:  kin puolueihin kuuluvia kansanedustajia           taan päättyneeksi.
26832:  liittyi. Yhtä vähän asiaan vaikuttava on
26833:  tämän rautatieohjelman yhteydessä ve-                          Toivomusaloitteet.
26834:  dota siihen, kuinka esimerkiksi Turun-
26835:  Riihimäen ratasuuntaan oli suhtauduttava             P u h e m i e s: Ainoaan käsittelyyn esi-
26836:  neljä vuotta takaperin laaditussa ohjel-          tellään toivomusaloitteet. Mikäli kulkulai-
26837:  massa. Ministerin lausunnossa esitetyt mie-       tosvaliokunnan mietinnössä valmistelevasti
26838:  telmät parlamentaarisesta ja diktatuurival-       käsitellyt toivomusaloitteet tarkoittavat
26839:  tiosta olivat kokonaan asiaankuulumattomia.       jonkin rautatietyön ottamista siihen ranta-
26840:      Ed. Pekkalan vii.ttauksen johdosta lau-       tierakennuksia koskevaan suunnitelmaan,
26841:  suntooni talousneuvostosta muutamia vuosia        joka nyt on eduskunnassa loppuun käsitelty
26842: 492                          Maanantaina 11 p. huhti•kuuta 1938.
26843: 
26844: kolmannessa käsittelyssä, katson mainitun-        ohjelma taas lyödään lukkoon pitkäksi ai-
26845: laatuisten toivomusaloitteiden rauenneen.         kaa, sallittaneen minun muutamalla sanalla
26846: Tämän mukaisesti ovat mielestäni rauen-           kosketella puheenaolevaa ratasuuntaa siinä
26847: neet muut toivomusaloitteet paitsi seuraa-        mielessä, että hallitus ja ne asianomaiset
26848: vat: vuoden 1936 valtiopäiviltä ed. V ehka-       kulkulaitosviranomaiset, jotka jatkuvasti
26849: ojan toivomusaloite n: o 98, ed. Nurmesnie-       joutuvat näitä rautatieasioita pohtiman, ei-
26850: men y. m. toivomusaloite n:o 101 ja ed.           vät yksipuolisesti tarrautuisi, suunnitelles·
26851: U. Hannulan toivomusaloite n:o 108, vuo-          saan idästä päin Helsinkiin johtavaa uutta
26852: den 1937 valtiopäiviltä ed. Pesosen y. m.         rautatietä, vain Helsingin-Korian tai Kou--
26853: toivomusaloite n: o 81, ed. Pohjanuoron           volan linjaan, vaan muistaisivat, että asian
26854: y. m. toivomusaloite n:o 83 ja ed. Koivu-         lopullisesti ratkaistaessa on otettava huo-
26855: rannan y. m. toivomusaloite n: o 85 sekä          mioon muutkin mahdollisuudet, siis muut-
26856: näiltä valtiopäiviltä ed. Malmivuoren y. m.       kin ratasuunnat, ja muidenkin edut kuin
26857: toivomusaloite n: o 111, ed. Kirran y. m.         vain Helsingin kaupungin.
26858: toivomusaloite n: o 112, ed. Böökin y. m.           Minä oletan, että vaikka Elisenvaaran-
26859: toivomusaloite n:o 113, ed. Venhon y. m.          Lappeenrannan radan jatkaminen Luu-
26860: toivomusaloite n: o 117, ed. Vallaksen toi-      mäelle saakka ei ole tullutkaan nyt hyväk-
26861: vomusaloite n:o 119, ed. Jauhosen y. m.          sytyksi rakennusohjelmaan, niin ennen pit-
26862: toivomusaloite n: o 123, ed. Hännisen y. m.      kää olosuhteet kuitenkin johtavat siihen,
26863: toivomusaloite n: o 124, ed. Hännisen y. m.      että mainittu rataoikaisu on tehtävä. Ja
26864: toivomusaloite n: o 125 ja ed. Kaijalaisen       kun tämä oikaisu kerran on tehty, niin on
26865: y. m. toivomusaloite n: o 126.                   luonnollista, että silloin joudutaan ajatte-
26866:                                                  lemaan jatkoa sille radalle, joka täydentäisi
26867:                                                   Elisenvaaran- Lappeenrannan -Luumäen
26868:   Keskustelu:                                    radan ja tekisi siitä todella uuden radan,
26869:                                                  vapauttaen samalla nykyisen Itä-Suomesta
26870:     Ed. Salmenoja: Herra puhemies!               tulevan ainoan rautatien liiasta rasituk-
26871: Rautatierakennusohjelman ollessa ensim-          sesta samalla kuin Kouvolan ylikuormitettu
26872: mäisessä käsittelyssä olin jo tilaisuudessa      solmukohta todella saisi sen helpotuksen,
26873: lausumaan valitteluni sen johdosta, että         jota mielestäni tämän solmukohdan liikenne
26874:  ed. Venhon ja allekirjoittaneen toivomus-       kaipaa. Käsitykseni mukaan juuri Viipu-
26875: aloitteet, jotka koskevat ratasuuntaa Luu-       rin-Kouvolan rataosan liikenteen helpot-
26876: mä:ki-Kotkan rata-Helsinki, olivat kul-          taminen pitäisi olla eräs varteen otettavin
26877: kulaitosvaliokunnankin mietinnössä jääneet       näkökohta puheenaolevan seudun rataoloja
26878: kokonaan huomiota ,vaille. Olin aloittees-       uudelleen järjestettäessä. Yhtä tärkeä nä-
26879: sani ehdottanut, että hallitus ottaisi lähim-    kökohta, josta jo äsken mainitsinkin, on se,
26880: män tulevaisuuden rautatierakennusohjel-         että uuden radan olisi pyrittävä helpotta-
26881: maan Luumäen-Inkeroisten radan raken-            maan Itä-Suomen ja Savon liikenteen Kou-
26882: tamisen ja myöhemmin sanotun radan jat-          volalle aiheuttamaa liikenteen ruuhkaa.
26883: kamisen Inkeroisista Loviisan ja Porvoon         Sitä ei suinkaan !helpota paremmin Ko-
26884: kautta Helsinkiin. Tämä ehdotus on nyt           riasta vedettävä rata kuin sekään, että
26885: haudattu.                                        Kouvolasta tehtäisiin vieläkin yhden uuden
26886:    Ed. V enho taasen aloitteessaan n: o 117      radan lähtökohta niiden viiden radan li-
26887: oli ehdottanut, että hallitus suorittaisi, en-   säksi, jotka nyt jo risteytyvät siellä. Tällä
26888: nenkuin mahdollisesti lopullisesti päätetään     tavoin rakennettuna ei radasta tule toivot-
26889: Helsingin-Korian radan rakentamisesta,           tua apua liikennöitsijöille eikä varsinkaan
26890: tutkimuksen ratasuunnan Helsinki-Kot-            talvikuukausina, jolloin koko Itä-Suomen
26891: kan rata-Luumä:ki rakentamisen edellytyk-        vientitavarain liikenne suuntautuu Kot-
26892: sistä ja tarpeellisuudesta tämän suunnan         kaan, tai senkin sataman suljettuna ollessa,
26893: leikatessa Kotkan radan Inkeroisissa tai sen     edelleen lännempänä oleviin satamiin.
26894: eteläpuolella. Olisi toivonut, että tämä ed.     Mutta Uudenmaan oikorata niin hahmotel-
26895: Venhon toivomus ainakin, joka edellyttäisi       tuna kuin sitä tähän saa:kka on ajettu ja
26896: siis vain tutkimusta, olisi otettu huomioon.     edelleen ajetaan, tuntuu epäonnistuneelta
26897: Niin ei kuitenkaan, kuten sanottu, ole ta-       eräistä muistakin kuin edelläsanotuista
26898: pahtunut. Kun nyt kuitenkin rautatie-            näkökohdista asiaa tarkastellen. Voi esim.
26899:                                     Rautatierakennukset vuosina 1939-1948.                         493
26900: -·-··--------- ----- ...... ·-·-------------
26901: 
26902: 
26903: kysyä, mitä hyötyä valtakunnalle on sem-                   Ed. J u ne s: Herra puhemies! Sen jäl-
26904: moisesta radasta, joka olisi oikorata vain              keen kun eduskunta aikaisemmin toisessa
26905: yhtä paikkakuntaa, tosin kylläkin kunnioi-              ja tänään nyt kolmannessa lukemisessa on
26906: tettavaa pääkaupunkia varten, jos yhtäaikai-            hyväksynyt hallituksen esityksen laiksi
26907: sesti ja jonkun verran suuremmilla kustan-              rautatierakennuksista vuosina 1939-1946
26908: nuksilla voitaisiin rakentaa rata, joka pal-            ja siinä määrännyt, mitkä rautatiet on otet-
26909: velisi Itä-Suomen, Savon, Kyminlaakson ja               tava lähivuosina ,rakennuksen alaisiksi, ei
26910: Uudenmaan laajoja seutuja ja suuria teol-               niihin tässä vaiheessa ole mahdollisuus enää
26911: lisuuskeskuksia ja olisi todella kaukaa Kar-            kajota eikä allekirjoittanut sen vuoksi aio
26912: jalasta saakka alkava pääkaupunkiin joh-                kosketella itse lakia, enkä ole katsonut tar-
26913: tava uusi rata eikä vain vähäpätöinen oiko-             peelliseksi edes toisessa lukemisessa esittää
26914: rata, jonka suunnittelussa nyt on vuosi-                aloitteeni n: o 38 hyväJksymistä, koska sen
26915: kymmeniä puuhailtu. Tämä rata Luumäen                   jälkeen kun hallitus ilmoitti kielteisen kan-
26916: -Helsingin rata, huomattakoon, ei olisi                 tansa esityksen muuttamiseen, ovat kulku-
26917: Helsingillekään sen epäedullisempi kuin tä-             laitosvaliakunnan'kin ehdotukset, puhumat-
26918: hänastinenkaan suunnan hahmoittelu. Pi-                 takaan yksityisten edustajain toisessa luke-
26919: kemminkin, kuten jo aikaisemmin olen ollut              misessa tekemistä muutosehdotuksista, saa-
26920: tilaisuudessa lausumaan, voi asia olla päin-            rueet täällä niin kylmän vastaanoton.
26921: vastoin, siis niin, että Helsinkikin voi hyö-              Tässä tilaisuudessa ta;htoisin vain kiinnit-
26922: tyä tästä suunnasta enemmän kuin Korian                 tää eduskunnan huomiota kulkulaitosvalio-
26923: tai Kouvolan ratasuunnasta.                             kunnan mietinnön perust:elui:hin ja erittäin-
26924:    Tahdon lopuksi huomauttaa siitäkin, että             kin sen 12 sivulla olevaan viimeiseen pon-
26925: jos rata suunnataan Korialta Helsinkiin tai             teen. Tässä samoin kuin samalla sivulla
26926: Keravalle, josta myös on ollut puhetta, niin            olevassa kahdessa edellisessäkin ponnessa
26927: saattaa Korian-Riihimäen välinen liikenne               valiokunta ehdottaa eduskunnan päätettä-
26928: tulla kannattamattomaksi. Seikka, joka ei               väksi hallitukselle toi~omu'ksia erinäisten
26929: ole vähäpätöinen varsinkin kun muistetaan,              Pohjois-Suomen ratasuuntien tutkimisesta
26930: että mainittu rata jo eräissä kohdissa on               ja erään rakennustoiminnan raho~ttamises­
26931: jopa kaksiraiteinenkin.                                 takin. Kun kyseeiliset valiokunnan ehdo-
26932:    Aloitteiden 116-117 perusteluihin ja sii-            tukset -ovat nyt vain toivomuksia, niin
26933: hen, mitä edellä olen sanonut, viitaten                 uskallan olettaa, ettei hallitus ole niiden
26934: uudistan näin ollen aikaisemman huomau-                 suhteen _y~htä arka kuin itse lakiehdotuk-
26935: tukseni, joka siis on: Kun kerran joudu-                seen nähden oli, vaan suvaitsee eduskun-
26936: taan ratkaisemaan Itä-Suomesta Helsinkiin               nan vapaasti päättää, mitä se haluaa esittää
26937: suuntautuvan radan rakentaminen, niin                   hallitukselle.
26938: tämä rata ei voi lähteä vähämerkitvkselli-                 Mainitsin edellä, että t~Vrkoitukseni on
26939: senä oikoratana Korialta eikä Kou;olasta-               kiinnittää eduskunnan huomiota valiokun-
26940: kaan, vaan sen luonnollinen suunta on olla              nan ponsiehdotukseen, joka kuuluu: ,että
26941:  jatkona sille radalle, joka jo on tehty                hallitus toimituttaisi tutkimuksen rautatien
26942: valmiiksi Elisenvaarasta Lappeenrantaan                 rakentamiseksi Rovaniemeltä Meltauksen
26943: saakka, josta sitä pian jatkettaneen Luu-               kautta Sodankylään siihen liittyvine haara-
26944: mäelle ja josta sen edelleen tulisi johtaa              ratoineen Kittilässä sijaitsevatie Porkosen-
26945: täysin uutena ratana halki Viipurin lää-                Pahtavaaran rautamalmialueel1e''. Tällä
26946: nin läntisen osan ja muun Kyminlaakson                  ponnella tahtoo valiokunta nyt kerta kaik-
26947: ja siitä edelleen itäisen Uudenmaan kautta              kiaan määrätä, mistä paikasta ja mitä
26948: Helsinkiin. Mainittu suunta kannattaa ai-               suuntaa 'I'autatien tulisi kulkea tuolla pe-
26949: nakin tutkimisen, jonka vuoksi rohkenenkin              r1mmäisessä Pohjolassa silloin kun sitä läh-
26950: ehdottaa eduskunnan hyväksyttäväksi toi-                detään suuntaamaan Lapin tunturialueelle
26951:  vomuksen, että hallitus lähitulevaisuudessa            ja varsinikin niille suurille malmiikentille,
26952: toimittaisi tutkimuksen ratasuunnasta Luu-              jotka s~ellä odottavat louhintaa ja tavaran
26953: mäki-Kotkan rata-Helsinki silmälläpi-                   kuljetusta maailmanmar,kkinoille. Tällä eh-
26954: täen sitä, että mainittu ratasuunta leikkaisi           dotuksellaan, j101le ei ole katsottu tarpeelli-
26955:  Kotkan radan Inkeroisissa tai sen etelä-               seksi perustelujakaan esittää muuta kuin
26956:  puolella.                                              joku sana, on valiokunta varmaan tullut
26957:                                                         es1ttäneeksi toivomuksen, joka sellaisenaan
26958: 494                        Maanantaina 11 p. huhti,kuuta 1'938.
26959: 
26960: on varsin kauaskantoinen ja sananmukai- sien hyviiksikäyttö ja tämän edellytyksenä
26961: sesti toteutettuna jättää tutkimukset puoli- oleva rautateiden rakentaminen tulee tääl-
26962: tiehen eikä asian selvittämiseiksi tuota lo- Hikin entistä keskeisemmäksi lruhiaikoina,
26963: pullisesti niitä ,tuloksia, johon valiokunta seuraa siitä ikäänkuin itsestään, että val-
26964: ilmeisesti itsekin py,I'kii ja jotka eU!empiä misteluja sitä varten on tehtävä laajassa
26965: toimenpiteitä varten ovat näiden seutujen mittakaavassa. V aliakunnan e:hdotusta seu-
26966: rautatiepolitiikan hoidossa nähdä,kseni aivan raten sidotaan tutkijoilta tavallaan kädet
26967: väl ttämättörrniä.                             ja aivankuin pyritään unohtamaan muiden
26968:    Jokainen, joka tarkastaa Suomen karttaa ratasuuntien m8ihdollisuudet ja niitä puol-
26969: Lapin läänin osalta ja tahtoo objektiivisesti tavat edut. Valiokunnan ehdottamasta ky-
26970: käsitellä rautatiekysymyksen jäTjestelyä ny- seellisestä ponnesta ilmenee, että se pyrkii
26971: kyisiltä radoilta Lappiin läJhdettäessä, tus- :saamaan rautatien yhteyteen Kittilässä si-
26972: kin voinee ilman muuta seurata kulkulaitos- jaitsevat Porkosen Pahtavaaran rautamal-
26973: valiokunnan ajatuksen juoksua ja pitää mialueet, mutta ponnesta enempää kuin pe-
26974: niin ehdottoman selvänä, että valiokunnan rusteluistakaan ei käy ensinkään selville,
26975: ehdottama suunta on paras mahdollinen. miksi muita malmialueita, joita täällä on,
26976: Senvuoksi olisin odottanut, että valiokunta, ei ole samalla huomioitu ja miksi tutki-
26977: ehdottaessaan tutkimuksen toimittamista mukset rajoitetaan juuri vain näiden aluei-
26978: varsinaisella Lapin, mahdollisesti tulevalla den suunnalle. Kun tällaisia suuria rauta-
26979: Petsamon, ratasuunnalla, olisi esittänyt sen malmi- ja muita mineraalialneita on myös-
26980: toimeenpanoa vaihtoehtoisilla, vertailevilla kin etelämpänä Kolarin ja Kittilän pitäjien
26981: suunnilla, jotka, kun tutkimuksia aletaan välimailla, niin tuntuisi luonnolliselta, että
26982: siellä suorittamaan, olisi voitu suorittaa nämäkin alueet pyrittäisiin samalla saa-
26983: sillä huolella ja sillä perusteellisuudella ja maan rautatien yhteyteen ja tutkimus sa-
26984: laajuudella, jota oikean ja kolm maalle an- malla toimitettaisiin tällaistakin mahdolli-
26985: toisimman ratasuunnan löytäminen tällä suutta silmälläpitäen. Ja ellei näihin seik-
26986: alueella ehdottomasti vaatii. Nyt ei valio- koihin voitaisi kiinnittää ratkaisevaa huo-
26987: kunta katso tällaista vertailevaa tutkimusta miota, niin silloin olisi käsittääkseni har-
26988: tarvittavan, ja ehdottaa rakennettavalle ra- kittava ja tutkittava, mitkä ne muut arvot
26989: dalle kiinteän, mällirätyn suunnan. Kun ja pääasiat ovat, joiden perusteella Lap-
26990: eri tahoilta on esitetty toisiakin ratasuun- piin lähdetään rantatietä viemään, ja mi-
26991: tia ja niiden puolesta puhuvat monet hy- ten siellä tutkimukset olisi tällöin järjes-
26992: vin vakuuttavat ja tärkeät syyt, niin on tettävä.
26993: enemmän kuin uskallettua, että valiokunta        Jos sitten tarkastetaan eri suuntia näillä
26994: kaikessa Perä-Pohjolalle muuten osoitta- alueilla, niin sellaisena voinee näissä oloissa
26995: massa hyväntahtoisuudessaan on tahtonut pitää kolmea eri lähtökohtaa, Kaulirantaa,
26996: jo tässä vaiheessa ratasuunnan lopullisesti Rovaniemeä ja Kemijärveä, ehkäpä Rova-
26997: määrätä.                                       niemen-Kemijärven radalla olevia joitakin
26998:    Niinkuin tiedetään, on meillä aikaisem- muitakin kohtia. V aliakunta on ottanut
26999: min puhuttu paljon Petsamon rautatiestä ohjelmaan keskisen suunnan ja katsonut,
27000: ja sen rakentamismahdollisuuksista yleensä että tästä tulee se akseli, jonka ympärille
27001: ja siitä on, rautatiehallituksen pääjohtaja koko Lappi ja kaikkien napapiirin poh-
27002: Castrenkin ' toi:sta vuosikymmentä sitten joispuolella olevien asukasten ja seutujen
27003: suorittanut silmämääräisiä tutkimuksia ja tulisi keskittyä ja kokoontua, mutta huo-
27004: antanut tutkimustensa tuloksista seikkape- mioonottaen alueen leveyden ja laajuuden
27005: räisen selostuksen. Ellen nyt aivan väärin tuskin tällaista keskittymistä tulisi siellä
27006: muista näiden tutkimusten tuloksia, ja ot- tapahtumaan ja silloin. olisi käsittääkseni
27007: taen huomioon, että sen jälkeen on Rova- tärkeää ainakin tutkia näitä muitakin mah-
27008: niemen-Kemijärven rautatiekin rwken- dollisuuksia parhaaseen lopputulokseen pää-
27009: nettu joka voi antaa toisenlaisia viitteitä semiseksi ennenkuin tehdään sellaisia vir-
27010: vastaisille ratasuunnille, käypi nähdäkseni heitä kuin mistä Etelä- ja Keski-Suomen
27011: näistä tutkimuksista seLville, että sopivia rautatiekartta antaa niin oivallisia esimerk-
27012: ratasuuntia on useampia. Kun näin on kejä. Valiokunta olisi voinut, ennenkuin
27013:  olemassa ja kun on ilmeistä, että Lapissa se laati ponnen m. m. muistella sieltä täältä
27014:  ja Perä-Pohjolassa olevien malmirikkauk- maaseudulta esimerkkejä ja tapauksia, joissa
27015:                          Rautatierakennukset vuosma 1939-1948.                         495
27016: 
27017: 
27018: kansakoulu rakennettiin keskelle koulupii-    että kulkulaitosvaliokunnan mietinnössä on
27019: riä, toisinaan aivan asumattomalle paikalle   esitetty toivomus tutkimuksen toimittami-
27020: välittämättä laitapuolien asutusten laajen-   seksi      ratasuunnalla    Heinola-Mikkeli.
27021: tumisesta, ja kuinka tällöin jouduttiin kiu-  Tällä suunnallahan on kesällä 1924 suori-
27022: salliseen asemaan uusien kansakoulujen        tettukin jo silmämääräisiä tutkimuksia,
27023: paikkaa määrättäessä ja niiden rakentami-     mutta kun olosuhteet ovat täälläkin sen
27024: sesta päätettäessä. Tässä suhteessa on kai    jälkeen huomattavasti muuttuneet, on luon-
27025: väliin käynyt silläkin tavalla, että kansa-   nollisesti syytä entistä perusteellisemman
27026: koulu on jouduttu siirtämään pois aikai-      tutkimuksen       toimittamiseen   mainitulla
27027: semmalta paikaltaan. Tällaista välttääk-      suunnalla.
27028: semme ja kun siihen on vielä mahdollisuuk-        Samalla kuin kannatan tutkimuksen toi-
27029: sia, ei mielestäni riitä, että tutkitaan vain mittamista tällä Heinola-Mikkeli rata-
27030: yhtä tarkoin määrättyä suuntaa, josta maa-    suunnalla, tahdon tässä yhteydessä kiin-
27031: kuntakaan ei ole yksimielinen, vaan se olisi   nittää huomiota erääseen jo vuoden 1924
27032:  laajennettava leveämmälle rintamalle, koh-    tutkimuksessa todettuun seikkaan. Rata-
27033:  distettava aluksi niihin päätekijöihin, joi-  suunta olisi johdettava Heinolasta Sysmän
27034:  den varaan rautatiesuunnalle haetaan oi-      Onkiniemen kautta n. s. Hartolan linjaa si-
27035:  keaa pohjaa ja miten näistä niin paljon       ten, että se joutuisi koskettamaan Harto-
27036:  kuin mahdollista voitaisiin parhaiten ja      lassa Itä-Hämeen suurinta järveä, Jääsjär-
27037:  huokeirrnmin saada ,rautatien yhteyteen. Sil- veä. 'Siten saataisiin radan valmistuttua
27038:  loin olisi sitten eduskunnalla ja valtioval-  huomattavasti helpotetuksi muiden muassa
27039:  lalla jotakin pohjaa ja perusteita päätet-    puutavaran kuljetusta Hartolan ja Joutsan
27040:  täessä näidenkin seutujen rautatiesuun-       (pitäjistä liikekeskuksiin, samalla kuin se
27041:  nasta ja rakennusohjelmista. Valiokunnan      sopivalla tavalla leikkaisi paikkakunnan
27042:  ehdotuksen mukaan siihen on tilaisuutta       maantieverkostoa sekä muodostaisi noin
27043:   vain osittain ja kovin yksipuolisessa muo-   2/ 5 suunnitellusta Heinolan-Jyväskylän ra-
27044:   dossa.                                        dasta. Jos rata näin rakennettaisiin, olisi
27045:     Tämän lausuntoni jälkeen olisi kai asian-  taloudellisesti edullisempi tehdä haararata
27046:   mukaista tehdä ehdotus muutokseksi mai-      Hartalasta edelleen Jyväskylään, sillä mo-
27047:   nitulle ponnelle. Kuitenkin katson, että      lemmat ehdotetut radat tulevat osoittautu-
27048:   hallituksella, joka tulee käsittelemään tä-  'maan välttämättämiksi ja tarpeellisiksi niin
27049:   män ponnen toteuttamista on mahdolli-        paikallis- kuin kaukoliikenteenkin kannalta.
27050:   suuksia harkita laajennetusta tutkimuksesta   Itäinen Häme on kärsivällisesti odottanut,
27051:   sen perusteella, mitä tässä olen esittänyt    että sille Etelä- ja Keski-Suomen suurim-
27052:   ja milkä ilmeisesti käy välttämättömäksi,     pana radattomana alueena tehtäisiin oi-
27053:   kun tutkimuksia täällä ryhdytään suoritta-    keutta. Näinollen olisimme mielellämme
27054:   maan. Siinä toivossa, että hallitus ottaa     nähneet valtiovallan nyt ryhtyvän toimen-
27055:   huomioon tässä edellälausumani ajatukset,     piteisiin edes asianmukaisen tutkimuksen
27056:   en tee muutosehdotusta ja uskallan toivoa,    toimittamiseksi myöskin ratasuunnalla Hei-
27057:   että eduskunta hyväksyisi valiokunnan eh-     nola-Jyväskylä, koska kysymyksessä on
27058:   dottamat ponnet.                              osa yhdestä tärkeästä maamme runko-
27059:                                                 radasta, jonka kautta Keski- ja Etelä-Suo-
27060:     Ed. P e s o n e n: Herra puhemies ! -       men väliset liikenneyhteydet lyhenisivät
27061:  Hallituksen esitys laiksi rautatierakennuk- kahdeksattakymmentä kilometriä samalla
27062:  sista vuosina 1939-1946 on kestänyt mur- kun se halkaisisi mahdollisimman keskeltä
27063:  tumattomana. Laajuudestaan huolimatta rataverkkomme suurimman silmukan Keski-
27064:  on tämäkin rakennusohjelma tuottanut ja Etelä-Suomessa. Paitsi kauttakulkulii-
27065:  useille seuduille lukuisia pettymyksiä. kennettä puoltaa esitettyä rataa myöskin
27066:  Niiden joukosta mainittakoon, ettei esityk- monet tärkeät paikalliset edut ja tarpeet,
27067:  sessä eikä valiokuntamietinnöissä ole tullut kuten viimesyksyinen rataretkeily ilmei-
27068:  huomioonotetuksi tähän ohjelmaan radan sesti monelle retkeläiselle osoitti; Pääsisi-
27069:  rakentamista Heinolasta Jyväskylään eikä hän täten liikeyhteyksistä sivussa ollut itäi-
27070:  myöskään Heinolasta Mikkeliin, joita tar- nen Häme sankkoine metsineen ja vauraine
27071:  koittavat aloitteet on aikanaan tehty. Kui- viljelyksineen rautatien vaikutuspiiriin,
27072:   tenkin on syytä tyydytyksellä mainita, sillä nykyisinhän esim. puutavaran kulje-
27073: 496                         Maanantaina 11 p. huhtitkuuta 1938.
27074: 
27075: tus on sieltä kovin hankalaa monien kulje-      laitoskomitea tuli Helsingin-Loimaan-Pei-
27076: tusvaikeuksien johdosta. Ehdotettu Itä-         pohjan ratahankkeeseen nähden kielteiseen
27077: Hämeen rata tulisi antamaan myöskin maa-        tulokseen nähtävästi silksi, että rataosalta
27078: kunnan taloudelliselle elämälle suuria kehi-    Helsinki-Loimaa odotettu hyöty ei olisi
27079: tysmahdollisuuksia. Kun vaitiollakin on         vastannut kustannuksia. Sama kulkulaitos-
27080: siellä huomattavia metsäalueita, tulisi sekin   komitea Turun-Riihimäen ratahankkoosta
27081: hyötymään huomattavasti radasta. Kun tä-        antamassaan 'lausunnossa on pitänyt tämän
27082: hän esilläolevaan rautatieohjelmaan ei ole      radan vaikutuspiiriä varsinkin sen länsi-
27083: tällä kerralla mahdollisuuksia sisällyttää      päässä liian suppeana eikä ole voinut sen
27084: Heinola--Jyväskylän rataa, esitän laajojen      rakentamista puoltaa. Helsingin-Loimaan
27085: piirien oikeutettuna toivomuksena, että         -Peipohjan sekä Turun-Riihimäen rata-
27086: .hallitus ryhtyisi asianmukaisiin toimenpi-     hankkeet voitaneen yhdistää siten, että se
27087: ,teisiin tämänkin ratasuunnan tutkimiseksi,     olennainen hyöty, mikä niiden kummankin
27088: jotta lähinnä seuraavaan rautatierakennus-      rakentamisesta olisi ollut odotettavissa,
27089: ohjelmaan voitaisiin sisällyttää myöskin        pääasiallisesti säilyisi, kun taas ne syyt,
27090:  mainittu Itä-Hämeen rata.                      joilla ratoihin nähden oli tultu kielteiseen
27091:    Lopuksi toivon, että valtiovalta ryhtyy      tulokseen, käytännöllisesti katsoen poistui-
27092: asianmukaisiin toimenpiteisiin itäisen Hä-      sivat. Tähän voitaisiin päästä yhdistämällä
27093: meen rautatiekysymyksen selvittämiseksi.        molemmat ratasuunnat rakentamalla rauta-
27094: Kun nyt jo on tehty Itä-Hämeen radan            tie, kuten edellämainitussa aloitteessa ehdo-
27095: vaikein osa, Lahti-Heinola, suurine Kymi-       tetaan, Riihimäeltä Loimaalle ja sieltä edel-
27096:  joen yli johtavine siltoineeen, niin olisi     leen sopivaan kohtaan Tampereen-Porin
27097: tätä rataa monestakin syystä mahdollisim-       radalle. Näin saataisiin ratasuunta, joka
27098: man pian jatkettava Heinolasta eteenpäin.       odotettavissa olevaan hyötyyn nähden kor-
27099:                                                 vaisi molemmat edellämainitut ratasuun-
27100:    Ed. M a 1m i v u o r i: Herra puhemies!      nat.
27101: Tarkoitukseni on puolustaa näille valtio-          Riihimäen-Loimaan rataosasta mainitsi
27102: päiville jätettyä toivomusaloitetta n: o 111,   herra kulkulaitosministeri, että se tulisi ole-
27103: jossa ehdotetaan tutkimuksen toimittamista      maan lyhyempi ja halvempi kuin ne radat,
27104: rautatien rakentamiseksi Riihimäen ase-         joita on ehdotettu Turun-Riihimäen rata-
27105: malta Loimaalle ja sieltä edelleen sopivaan     kysymyksen yhteydessä ja että kaikki mah-
27106: paikkaan Tampereen-Porin radalle. Tästä         dolliset suunnat, siis tämäkin, olisi tutkit-
27107: aloitteesta ei suinkaan voida sanoa, että       tava, ennenkuin Turun-Riihimäen rataky-
27108: siinä pyrittäisiin palvelemaan yksistään        symystä lähdetään ratkaisemaan. Siihen
27109: Satakunnan etua, vaan yhtä läheisesti kos-      suureen merkitykseen nähden, mitä tässä
27110: kee tämän aloitteen piiriin sisältyvä etu       aloitteessa mainitulla radalla vastaisuudessa
27111: Turun ja Porin läänin eteläosaa sekä            tulisi olemaan maallemme hyvinkin laa-
27112: pääkaupunkia ja vieläpä Itä-Suomeakin.          jassa merkityksessä, ehdotankin, herra pu-
27113: Eikä myöskään voida sanoa, että siitä huoli-    hemies, että eduskunta päättäisi hyväksyä
27114: matta, vaikka tämä aloite onkin lähinnä         näille valtiopäiville jätetyssä toivomus-
27115: lähtenyt Raumalta, että se koskisi tämän        aloitteessa n: o 111 olevan toivomusponnen.
27116: paikkakunnan etuja, sillä me siellä olemme
27117: rautatiekysymykset tähän saakka hoitaneet          Ed. K i r r a: Toivomusaloite n: o 112
27118: omilla rahoillamme.       Yhdysratakysymys      tarkoittaa tutkimuksen toimittamista rauta-
27119: Tampereen-Porin radalta etelään Turun           tien rakentamiseksi Äetsän tai Risteen ase-
27120: -Toijalan radalle ja sieltä edelleen Riihi-     malta Turun-Toijalan radalle Loimaan
27121: mäelle tai Helsinkiin on ollut aikaisem-        aseman vaiheille. Kun on tehty näillä val-
27122: min käsittelynalaisena. Rautatiehallituksen     tiopäivillä kuitenkin kaksi muutakin toivo-
27123: vuonna 1925 antamasta lausunnosta sel-          musaloitetta yhdysradan rakentamiseksi
27124: viää, että rataosan Helsinki-Loimaa kul-        samalle alueelle, olisi mielestäni, jos tahdo-
27125: kusuunnalle oli useampia ehdotuksia, kun        taan yhden tutkimus tälle alueelle nyt
27126: taa:s siitä, että rata Loimaalta oli kulkeva    aikaansaada, pyrittävä löytämään sellainen
27127: Alastaron kirkon kohdalle ja sieltä Lautta-     yhteinen ehdotus, johon nämä toivomus-
27128: kylää kohti Kokemäelle, oltiin periaatteessa    aloitteet voitaisiin nyt tapahtuvassa aanes-
27129: yksimielisiä. Vuonna 1932 asetettu kulku-       tyksessä yhdistää. Ed. Malmivuori ehdot-
27130:                          Rautatierakennukset vuosina 1939-1948.                         497
27131: 
27132: taakin aloitteessaan · radan päätepisteeksi mäen-Taivaikosken radan jatkamiseksi
27133: Tampereen-Porin radalla Peipohjan asemaa Taivalkoskelta Rovaniemen-Kemijärven
27134: tai jotain sen lähiasemaa. Mielestäni voi radalle ja tältä ratasuunnalta tarkemmin
27135: täksi päätepisteeksi parhaiten soveltua Ris- määrättävällä kohdalla jakoratana Kuusa-
27136: teen asema. Tällöin se tulisi suurin piir- '· mon Paanajärvelle ja antaisi asiasta esi-
27137: tein vastaamaan samaa tarkoitusta kuin tyksen eduskunnalle.
27138: minunkin aloitteeni tarkoittama ratahanke          Kun valiokunnan mietintöön ei tässä
27139: edellyttää. Edellyttäen siis, että tutkimus suhteessa liity vastalausetta, saattaa olet-
27140: nyt toimeensaadaan, se tulee osoittamaan taa, että valiokunta olisi ollut yksimielinen
27141: sen, ettei Risteen asemaa kauemmaksi län- tämän ponnen hyväksymisestä. Näin ei
27142: teen päin voida tämän yhdysradan pääte- ,kuitenkaan ole asianlaita, vaan esiintyi va-
27143: pistettä Tampereen-Porin radalla viedä, liokunnassa eriäviäkin mielipiteitä kysy-
27144: niin voin yhtyä kannattamaan ed. Malmi- mystä käsiteltäessä, vaikkapa vastalausetta
27145: vuoren äsken tekemää ehdotusta.                 ei kuitenkaan valiokunnan mietintöön lii-
27146:                                                 tetty.
27147:    Ed. V en h o: Pyydän kannattaa ed.              Tällaisen toivomuksen esittämiseen edus-
27148: Salmenojan tekemää ehdotusta.                   kunnalla ei kuitenkaan ole riittävää ai-
27149:                                                 hetta, vaikka onkin myönnettävä, että poh-
27150:    Ed. Jan h on en: Kun ed. Junes täällä jolan rautatieverkoston täydentäminen on
27151: huomautti, että kulkulaitosvaliokunta käsi- tarpeellinen aikanaan suorittaa. Kuiten-
27152: tellessään toivomusaloitetta 126, joka tar- ,kaan nyt, kun rautatieohjelma on juuri
27153: koittaa rautatietutkimuksen suorittamista hyväksytty, ei ole syytä ryhtyä aivan eri-
27154: Rovaniemeltä Porkosen-Pahtavaaran rau- koislaatuisiin toimenpiteisiin kysymyksessä-
27155: tamalmialueelle, ei ole perusteluissa selvit- olevan radan ja muiden mainitulla alueella
27156: tänyt tätä kysymystä enemmän, valiokunta ajateltujen rautateiden rakentamiseksi. Ai-
27157:  ei ole pitänyt sitä tarpeellisena sentähden, noastaan tehdasratojen rakentaminen mie-
27158: että aloitteessa on tämä kysymys erittäin lestäni voisi tulla kysymykseen rautatie-
27159: laajasti selvitelty.     Porkosen-Pa:htavaa- ohjelman ulkopuolella, mutta muut radat
27160: ran tutkitut rautamalmialueet sisältävät sensijaan olisi yleensä rakennettava ohjel-
27161: ainakin 70 milj. tonnia rautamalmia ja man edellyttämässä järjestyksessä, sillä
27162: sellaisenaan on tietysti tärkeää, että tutki- muutenhan koko rautatieohjelma menettää
27163: taan, millä tavalla rautatie voitaisiin näille suurelta osaltaan merkityksensä. Ed. Jan-
27164: alueille vetää ja sitä tietä saada malmi hosen aloitteessa tarkoitetut rautatiet eivät
27165: käytäntöön. Sikäli kuin kirjaimellisesti ole tehdasratoja, vaan tulevat lähinnä pal-
27166: luetaan tämä kulkulaitosvaliokunnan eh- velemaan raaka-aineiden kuljetusta ja hen-
27167:  dottama ponsi, niin sehän silloin vetäisi kilöliikennettä, ja siis aivan tavallisia ra-
27168: Rovaniemelle suoraan, mutta huomioon- toja. Mainittu ponsi kuitenkin edellyttää,
27169: ottaen, että tällaisten ponsien varassa suo- että kysymyksessä olevat rautatiet pitäisi
27170: ritetut tutkimukset eivät ole niin kirjai- rakentaa rautatieohjelman ulkopuolella ja
27171: mellisesti suoritettu, vaan on hallitus va- niiden toteuttamiseksi olisi laadittava eri-
27172: paasti käsitellyt ja tutkinut useampia suun- koinen rahoitussuunnitelma. Vaikka Poh-
27173: tia, ja minulla on se käsitys, että hallitus jois-Suomea varten €duskunnassa on sää-
27174: saatuaan tällaisen kehoituksen eduskun- dettykin erinäisiä poikkeusluontoisia toi-
27175: nalta selvittelee kysymyksen, millä tavalla menpiteitä, ei kuitenkaan ole mitään ai-
27176:  edullisimmin näille alueille rautatie olisi hetta ryhtyä poikkeusluontoisella tavalla
27177: vedettävä.                                     rautateitä sinne rakentamaan. Kun lisäksi
27178:                                                hallituksen toimesta parhaillaan toimite-
27179:                                                taan rautatietutkimuksia kysymyksessäole-
27180:    Ed. P e l t o n e n: Ed. Jauhosen aloit- valla alueella ja kun on syytä olettaa, että
27181: teen johdosta esitetty toivomus hallituk- hallitus tulee kiinnittämään erikoista huo-
27182: selle herättää erikoista huomiota sen laaja- miota Pohjois-Suomen rautatieolojen kehit-
27183: kantoisuuden ja erikoisuuden takia, jonka tämiseen ja tekee myöskin aikanaan siinä
27184: toivomuksen toteuttaminen merkitsee. Va- suhteessa esityksen eduskunnalle, senvuoksi,
27185: liokuntahan nimittäin ehdottaa, että halli- herra puhemies, ehdotan, että kysymyk-
27186: tus laatisi rahoitussuunnitelman Kontio- sessäoleva toivomusponsi hylättäisiin.
27187: 
27188:                                                                                       63
27189: 498                           Maanantaina 11 p. lmhtikuuta 1938.
27190: -------------------------
27191:    Ed. B r y g g a r i:      Kulkulaitosvalio-     tulevat siksi suuriksi, että jos vähänkin
27192: kunta on työnsä tehnyt tavalla, joka maal-          puun hinta on alhaisempi, puita ei sieltä
27193: likon mielestä näyttäisi sisältävän käsityk-        voida ottaa. Minulla on tässä tämän talvisia
27194: sen, että tulevaisuudessa ei ole niin onnis-        tilastoja siitä, miten autokuljetus tulee kal-
27195: tunutta kulkulaitosvaliokuntaa, joka kyke-         liiksi. Täytyy laskea, että itse autokulje-
27196: nisi maan kulkutietarpeet oikealla tavalla         tus ja tien hoito maksavat 30 km: n mat-
27197:  ratkaisemaan. Paitsi sitä, että se kääri          kalta sahapuille noin 1: 70 kuutiojalalta ja
27198: uuden ohjelman hallituksen ohjelman ym-             pinotavaralle 26 markkaa kuutiometriltä.
27199: pärille, niin se sen lisäksi esitti neljä toivo-   Nykyisen koroitetun rautatietariffin mu-
27200: muspontta, joista yksi on rahoitussuunni-          kaan maksaa tukkikuutiojalan kuljetus vas-
27201: telmineen. Minusta tämä on liian pitkälle          taavalta matkalta 45 penniä ja pinokuutio-
27202: menevää tulevaisuuteen nähden hallituksen          metrin kuljetus 5: 65. 100 kilometrin mat-
27203: ja eduskunnan käsien sitomista. J!.jduskunta       kalta vastaavat luvut ovat 3: 20 ja 47
27204: ei ole ollut tilaisuudessa näiden toivomus-        markkaa autoilla ja 12 markkaa rauta-
27205: ponsien sisältämiä asioita lähemmin selvit-        teitse. Vertailu osoittaa siis, että autokul-
27206: tämään, ja vielä vähemmän on hallituk-             jetus tulee murhaavan kalliiksi. Vaikkakin
27207: selle ollut mahdollisuutta siihen. Näin ollen      puutavara pitäisi rautatien varteen pääs-
27208: ei olisi eduskunnan näitä toivomusponsia           täkseen uittaa huomattavia matkoja ja kul-
27209: tässä vaiheessa hyväksyttävä, vaan sen olisi       jettaa rautateitse paljon pitemmät matkat
27210: tällä kertaa ratkaistava uusien rautateiden        kuin autoilla, olisivat kuljetuskustannukset
27211: rakennussuunnitelma, ja mikäli myöhem-             sittenkin rautateitse ratkaisevasti edulli-
27212: min tulee kysymykseen uusien rautateiden           semmat kuin autoja käyttäen. Kyseessä-
27213: rakentaminen, se olisi otettava vasta silloin       olevat metsät lienevät keskimäärin 50-70
27214: esille. Herra puhemies ! Koska täällä ei           km:n kuljetusmatkoilla. Vaikka laskisimme
27215: näitä toisia ponsia ole esitetty poistetta-        keskimääräksi vain 50 km autoilla ja rau-
27216: vaksi, niin minä kannatan ed. Peltosen             tatiekuljetuksen 150 km: ksi, tulisi tukki-
27217: esitystä, koska siihen ponteen sisältyy ra-        kuutiojalan kuljetus noin markkaa hal-
27218: hoi tussuunnitelmakin.                             vemmaksi ja pinotavaran kuljetus noin
27219:                                                    18 markkaa halvemmaksi kuutiometriltä
27220:    Ed. J a n h on en: Kun Koillis-Suomen           rautatietä käyttäen. Huomioon ottaen sen,
27221: ratakysymykset olivat valiokunnassa esillä,        että valtio suurimmalta osalta omistaa
27222: niin jo hallitus esityksensä perusteluissa         nämä metsät ja niiden käyttöä ei ole voitu
27223: valittaa sitä, että tälle Koillis-Suomen val-      hyväksi käyttää sen tähden, että kuljetusta
27224: taisalle metsäalueelle ei ole saatu rautatietä     ei täältä Oulankajokilaaksosta ole saatu,
27225: sisällytetyksi hallituksen ohjelmaan. Kaikki       niin on luonnollista, että kulkulaitosvalio-
27226: asiantuntijat, jotka kulkulaitosvaliokunta         kuntakin saatuaan kaiken sen laaajan
27227: käytti, olivat yksimielisiä siitä, että tänne      selvityksen ja metsähallituksen lausunnon
27228: pitäisi ensi tilassa saada rautatie ja vielä       asiasta, piti tärkeänä, että tämä kysymys
27229: eräät sanoivat, että se pitäisi rakentaa sivu      olisi selviteltävä. Hallitus antoi jo tutki-
27230: ohjelman, koska se on siksi edullinen val-         musmäärärahan näiden ratasuuntien tutki-
27231: tiolle, että se pitäisi toteuttaa. Oulanka-        miseksi, mutta huomioon ottaen sen, että
27232: joki-laaksossa, johon Paanajärven rata-            nämä seudut ovat olleet siksi lapsipuolen
27233: suunta päättyy, on metsähallituksen laskel-        asemassa ja ovat edelleen, niin kuin halli-
27234: mien mukaan vähintään 27 milj. kiinto-             tuskin esityksensä perusteluissa toteaa, olisi
27235: kuutiometriä yli-ikäistä puuta. Niiden kul-        tärkeätä, että tämä ratakysymys selvitettäi-
27236: jetus on peräti vaikea jopa mahdoton, ja           siin. Tästä asiasta olen yksityisesti neuvo-
27237: sen tähden olisi syytä, että hallitus harkit-      tellut eräitten hallituksen jäsenten kanssa,
27238: sisi, eikö rautatien rakentamisen kautta           muitten       muassa     kulkulaitosministerin
27239: sinne saataisi näille puille sellainen hinta,      kanssa, ja hän on ollut myönteinen siihen,
27240: että ratakustannukset tätä tietä voitaisiin        että tällainen tutkimusponsi voidaan halli-
27241: korvata. Tämän talven aikana on siellä             tukselle hyvin esittää, joka myöskin koskee
27242: suoritettu Tuntsan jokialueena suuria met-         rahoitussuunnitelmaa. Hallituksellehan jää
27243: sänajaja ja monet ovat tulleet siihen käsi-        tässä vapaat kädet selvitellä kysymys, missä
27244: tykseen, että autoilla voidaan tämä kulje-         määrin on kannattavaa rataa erikseen ra-
27245: tus suorittaa. Mutta kuljetuskustannukset          kentaa ja siihenhän kulkulaitosvaliokunta
27246:                           Rautatierakennuk,set vufrsina 1939-1948.                          499
27247: 
27248: pannessaan tähtää. :Minä sen tähden toivon,      on Kemijärven radan jatkamiseen pohjoista
27249: että kun kulkulaitosvaliokunta muutamaa          kohden Sodankylään ja tältä radalta haara-
27250: lukuunottamatta, oli yksimielinen asian tär-     rata Potkasen ja Pahtavaaran malmi-
27251: keydestä, että eduskunta my-öskin tämän          alueelle.
27252: ponnen hyväksyy.                                    :Minä myöskin olisin toivonut, ettei ed.
27253:                                                  Peltonen olisi tehnyt ehdotustaan. :Minä
27254:    Ed. H ä n n i n e n: :Minä jo ensimmm-        olen ollut pohjoissuomalaisena hyväksy-
27255: sessä puheenvuorossani mainitsin, että tässä     mässä rautatielakia, jossa kaikki rautatiet,
27256: eduskunnassa on ehkä joitakin, jotka mie-        mitä siinä on tullut hyväksytyksi rakennus-
27257: lellään ottaisivat nämä Pohjois-Suomen           ohjelmaan, ovat sillä alueella Suomea, joka
27258: ponnetkin pois siitä huolimatta, että Poh-       on Suomenlahdesta pohjoiseen lukien noin
27259: jois-Suomen vuoro on saada tässäkin oh-          300 km vyöhykkeellä. 800 km Suomea
27260: jelmassa joku rata rakenteille, mutta en         joutuu tämän alueen ulkopuolelle, josta ei
27261: olisi uskonut, että Keski-Suomen edustajat       ole yhtään ainoata rautatietä otettu nyt hy-
27262: nousevat täällä tämmöisen esityksen teke-        väksyttyyn lakiesitykseen. Jos nyt tälle
27263: maan. Teillehän jos keille, on tässä oh-         800 km pitkälle Suomen alueelle, johon
27264: jelmassa annettu ratoja jopa liiaksi:kin, niin   sisältyy myöskin Pohjois-Suomi, annetaan
27265: että minun teki mieli kyllä ja teinkin suu-      ponsia, niin ei luulisi olevan keskisuoma-
27266: ressa valiokunnassa jonkun radan vähentä-        laisilla eikä eteläsuomalaisilla mitään näitä
27267: miseksi ehdotuksen. Täällä edellinen pu-         ponsia vastaan, koska hallituksen harkin-
27268: huja jo teki laajemmin selkoa tämän Koil-        nasta .riippuu, onko siellä sellaisia rata-
27269: lis-Suomen rautateiden huutavasta tar-           kysymyksiä, jotka on rakennettava samalla
27270: peesta ja juuri valtion metsien käyttö ja        kun rakennetaan Keski- ja Etelä-Suomeen
27271: metsien käyttö yleensä pakottavat kohta          nyt hyväksyttyjä ratoja. Minä toivoisin,
27272: hallituksen ja metsähallituksen suunnittele-     että eduskunta Peltosen ehdotuksesta huo-
27273: maan sinne ratoja, niin että tällainen tut-      limatta tässä kohden pysyisi kulkulaitos-
27274: kimuspuuha ei suinkaan ole liian aikainen,       valiokunnan ehdottamalla kannalla. Se on
27275: mutta se on liian myöhäinen. Sillä vaikka        nähdäkseni kohtuullinen vaatimus, että
27276: nyt tehdäänkin ponsia ja tutkitaan asiaa,        edes ponsia hyväksytään tälle 800 km pit-
27277: niin siirtynee ratojen rakentaminen vuosien      källe alueelle. Eihän niitä vielä ra:ken-
27278: taakse ja sillä aikaa on sekä valtion että       nettaisi, jos ponnet hyväksytäänkin.
27279: asukkaiden myytävä puutavaransa polku-
27280: hintaan ja siinä kärsivät sekä asukkaat että       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
27281: valtio niin suuren tappion, että sillä luul-
27282: tavasti rakennettaisiin ne radat, joista nyt        P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Sal-
27283: Keski-Suomen miehet ehdottavat ponnetkin         menoja ed. V enhon kannattamana, nojau-
27284: pois.                                            tuen toivomusaloitteeseen n: o 117, ehdotta-
27285:                                                  nut eduskunnan päätettäväksi toivomuk-
27286:    Ed. L a h t e l a: Sen jälkeen kun on ra-     sen, että hallitus toimittaisi lähitulevaisuu-
27287: kennettu Kemijärven rautatie, jonka päätee       dessa tutkimuksen ratasuunnasta Luumäki
27288: asema, Kemijärvi, on pohjoisin asema             -Kotkan rata-Helsinki silmälläpitäen
27289: maamme rataverkostossa, on myöskin huo-          sitä, että mainittu ratasuunta leikkaisi Kot-
27290: mattava, kun Lapin tieverkoston suunni-          kan radan Irrkeroisissa tai sen eteläpuolella.
27291: telmaa ruvetaan laatimaan, että Kemijär-         Kutsun tätä ehdotusta ed. Salmenojan eh-
27292: veltä voidaan rakentaa rautatie kaikkein         dotukseksi. Ed. Malmivuori ed. Kirran
27293: edullisimmin myöskin (Eduskunnasta: Pet-         kannattamana on ehdottanut, että edus-
27294: samoon!) Sodankylän ja Kittilän välimailla       kunta hyväksyisi toivomusaloitteessa n: o 111
27295: olevan Parkasen ja Pahtavaaran rauta-            olevan toivomusponnen. Kutsun tätä eh-
27296: malmialueelle, koska se on lähin rautatie-       dotusta ed. Malmivuoren ehdotukseksi. Ed.
27297: asema näillekin alueille. Samalla kun Ke-        Peltonen ed. Bryggarin kannattamana on
27298: mijärven rataa jatketaan pohjoista kohden,       ehdottanut, että ensimmäinen ponsi mietin-
27299: täydennetään sillä Suomen runkoradan ai-         nön sivulla 12 hylättäisiin. Kutsun tätä
27300: kaansaamista huomattavalla osalla. Olisi         ehdotusta ed. Peltosen ehdotukseksi.
27301: siis hallituksen pidettävä kiinni siitä, että
27302: tutkittaisiin myöskin, mitä mahdollisuu'ksia       Selonteko myönnetään oikeaksi.
27303: 500                           Maanantaina 11 p. huhtikuuta 1'938.
27304: 
27305:   P u h e m i e s: Ehdotuksista on .äänestet-      Kun tämä on tapahtunut, toteaa
27306: tävä erikseen mietintöä vastaan.
27307:                                                    Puhemies: Vähemmistö.
27308:   Menettelytapa hyväksytään.
27309:                                                   Eduskunta on hyväksynyt kulkulaitos-
27310:                                                 valiokunnan ehdotuksen.
27311:   Åänestyksct ja päätökset:
27312:                                                   Eduskunta yhtyy kulkulaitosvaliokunnan
27313:   Mietinnön sivulla 11 ensimmäisellä pals-      ehdotukseen muiden toivomusaloitteiden
27314: talla oleva ponsi hyväksytään.                  hylkäämisestä.
27315: 
27316:                                                    Asia on loppuun käsitelty.
27317:   Xänestys sivulla 12 olevasta 1 ponnesta.
27318: 
27319:   Joka hyväksyy kulkulaitosvaliokunnan
27320: ehdotuksen, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voit-      2) Ehdotus laiksi rautatierakennuksista VU9-
27321: taa, on €d. P€ltosen ehdotus hyväksytty.         sina 1934-1938 annetun lain muuttamisesta.
27322: 
27323:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä       Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
27324: nousemaan seisaalleen.                          Kiviojan lak. al. n: o 32, jota on valmistele-
27325:                                                 vasti käsitelty kulkulaitosvaliokunnan mie-
27326:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                tinnössä n: o 2 ja suuren valiokunnan mie-
27327:                                                 tinnössä n: o 38, esitellään k o l m a n t e e n
27328:   Puhemies: Vähemmistö.                         k ä s i t t e l y y n.
27329: 
27330:   Eduskunta on hyväksynyt kulkulaitos-             Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
27331: valiokunnan ehdotuksen.
27332:                                                   Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
27333:  Sivulla 12 toisella palstalla olevat toivo-    käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-
27334: musponnet hyväksytään.                          ehdotuksen hylkäämisestä.
27335: 
27336:   Äänestys ed. Salmenojan ehdotuksesta.            Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
27337:                                                  taan päättyneeksi.
27338:   Joka hyväksyy kulkulaitosvaliokunnan
27339: ehdotuksen, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voit-       Asia on loppuun käsitelty.
27340: taa, on ed. Salmenojan ehdotus hyväksytty.
27341: 
27342:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä     3) Ehdotus laiksi vapausrangaistukseen tuo-
27343: nousemaan seisaalleen.                              mittujen henkilöiden armahtamisesta.
27344: 
27345:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
27346:                                                 Pekkalan y. m. lak. al. n: o 8, jota on val-
27347:   Puhemies: Vähemmistö.                         mistelevasti käsitelty lakivaliokunnan mie-
27348:                                                 tinnössä n: o 10 ja suuren valiokunnan mie-
27349:   Eduskunta on hyväksynyt kulkulaitos-          tinnössä n: o 39, esitellään k o 1m a n teen
27350: valiokunnan ehdotuksen.                         k ä s i t t e 1 y y n.
27351: 
27352:   Äänestys ed. Malmivuoren ehdotuksesta.
27353:                                                    Keskustelu:
27354:   Joka hyväksyy kulkulaitosvaliokunnan
27355: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-         Oikeusministeri R a u t a v a a r a: Her.ra
27356: taa, on ed. Malmivuoren ehdotus hyväk-          puhemi€s! Näitä armahdusaloitteita täällä
27357: sytty.                                          käsiteltäessä on ed. Räisänen perustellak-
27358:                                                 seen aloitteiden tarpeellisuutta uudistanut
27359:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei'' -äänestäjiä   viime vuonna käydyn budjettikeskustelun
27360: nousemaan seisaalleen.                          yhteydessä esittämänsä vankeinhoitoviran-
27361:                     Va•pausrangaistukseen tuomittujen armahtaminen.                         501
27362:         ~~~~~-
27363: 
27364: 
27365: 
27366: 
27367: omalSia vastaan kohdistetut syytteet van-       kuntakeskustelussa väitettiin, että vanki saa
27368: kien pahoinpitelystä ja vankeinhoidossa         pakkoluokassa lä;hettää y1hden ainoan kir-
27369: muutoinkin muka esiintyneistä raakamai-         jeen omaisilleen, mutta ·ei saisi ottaa vas-
27370: suuksista. Puheessaan viime ·marraskuun         taan ainoatakaan. Vankeinhoitolaitoksesta
27371: 24 päivänä hän lausui: ,Minä toivon, että       annetun asetuksen 91 §: n mukaan voi van-
27372: herra oikeusministeri pitää huolen siitä,       kilan johtaja myöntää pakkoluokan van-
27373: että näissä asioissa toimitetaan tutkimus ja    gille luvan kirjeenvaihtoon, j·os siihen on
27374: sitä tutkimusta toimittamassa ovat muutkin      erityisiä syitä. Paitsi mainitun eduskun-
27375: kuin herrat Arvelo ja Mannola." Viime           nassa tehdyn väitteen johdosta on ollut
27376: tiistaina hän viitaten tähän lausumaansa        syytä ottaa selvää käytännöstä tässä suh-
27377: jatkoi: ,En ole nähnyt julkisuudessa enkä       teessa nimenomaan Helsingin keskusvanki-
27378: ole kuullut täällä, että vankeinihoitoviran-    lassa, jossa m. m. ensimmäinen opettaja
27379: omaiset olisivat tätä pyytämääni tutkimusta     ottaa osaa vankikirjeenvaihdon tarkastuk-
27380: toimittaneet. Kun sitä kuitenkin täällä         seen. Täällä ovat vuonna 1937 joulukuu-
27381: vaadin, niin minä katson, että niihin asioi-    hun mennessä pakkoluokassa olevat vangit,
27382: hin ja tapahtumiin Tammisaaren pakko-           joita oli 168 ja jotka rangaistuslaitokseen
27383: lassa, joihin nytkin viittasin ja joista sil-   tultuaan ovat asetuksen mukaan saaneet
27384: loin pyysin tutkimusta, ei ole vankainhoito-    lähettää kirjeen omaisill€en, saaneelt sitä-
27385: viranomaisten puolelta mitään vastattu.         paitsi läihettää kaikkiaan 261 ylimääräistä
27386: Ne voidaan siis pitää tapwhtuneina tosi-        kirjettä, 7 vankia viisi kirjettä tai enem-
27387: asioina. '' Kun vankeinhoitoviranomaiset        män, eräs vanki kokonaista 15 kirjettä.
27388: eivät ole tilaisuudessa näihin heitä virka-     Kaikkiaan 87 tulevaa kirj€ttä on vuoden
27389: miehinä ja ihmisinä syvästi loukkaaviin         kuluessa annettu pakkoluokan vangeille, ja
27390: syytöksiin vastaamaan, on minulla mieles-       jouluksi saivat vangi1t ottaa vastaan !kaikki
27391: täni tässä yhteydessä täysi syy lyhyesti        vuoden aikana saapuneet kirjeet sekä lähet-
27392: vastata siihen, mitä ed. Räisänen itse ja ne    tää kirjeen omaisilleen. Yhä toistuvat ku-
27393: muut edustajat, joiden lausuntoihin hän         vaukset siitä, kuinka pakkoluokan vangit
27394: on vedonnut täällä, ovat vankeinhoitolai-       ovat kokonaan erotetut omaisistaan, ovat
27395: tostamme vastaan esiintuoneet.                  siis vahvasti liioiteltuja.
27396:    On ymmärrettävää, ettei ollut mahdol-           Eduskunnassakin v~elä väitettiin, että
27397: lista heti tuoreeltaan eduskunnassa antaa       mainitun keskusvankilan opintokerhon jär-
27398: selvitystä niiden epäkohtien johdosta, joita    jestyssäännöissä olisi määräys, että jäse-
27399: vankeinhoidossamme väitettiin olevan ja         niksi siihen pääs€vät ainoastaan uskonnolli-
27400: joita yksityiskohdittain on täällä kuvailtu.    seen yhdyskuntaan kuuluvat, siis Jumalan
27401: Oikeusministeriön hankittua tarpeelliset sel-   palvelukseen osaaottavat vangit, vaikka
27402: vitykset, olen nyt tilaisuudessa lausumaan      eduskunnan oikeusasiamiehelle annetun sel-
27403: seuraavaa.                                      vityksen mukaan asia ei ole näin, mikä
27404:     Mitä ensinnäkin tulee rangaistusten täy-    kuulusteluissa tuli mainituksi.        Kerhon
27405: täntöönpanossa noudatettavaan luokkajär-        säännöissä sanotaan ainoastaan, että se toi-
27406: jestelmään ja siihen pohjautuvaan vankien       mii uskonnollisella pohjalla. N. s. kirkko-
27407: kirjeenvaihto-oikeuden arvosteluun, on huo-     vapaita vankeja on siihen valinnan jälkeen
27408: mattava, että voimassaolevaan rikosla;kiin      aina päässyt.
27409: liittyvä lainveroinen asetus rangaistusten         Keuhkotautia sairastavi€n vankien hoitoa
27410: täytäntöönpanosta v. 1889 velvoittaa pitä-      vastaan tehtiin joulkottain muistutuksia.
27411: maan kuritushuonerangaistusta kärsivää          Tällaisia miespuolisia vankeja on kerätty
27412:  vankia rangaistusajan alussa n. s. pakko-      Tammisa.ar€n pakkotyö1aitoksen sairaala-
27413: luokassa.    Ylentäminen siitä seuraaviin       osasto1le, jonka puolueettoman tarkkailijan
27414:  luokkiin tapahtuu niiden arvosanojen pe-       täytyy myöntää hyvin täyttävän tarkoituk-
27415:  rusteella, joita ·vankilan johtokunta van-     sensa. lVIakm:rhalleja ei siellä tosin toistai-
27416:  geille kuukausittain antaa. Lain 3 luvun       seksi ole, mutta vangit saavat liikkua ulko-
27417:  11 § :n mukaan tulee rangaistuksen tuntua      ilmassa ja maata asuinhuoneen ikkunat
27418:  pakkoluokassa kovimmalta, muissa helpom-       avoimina. Typetystä on vastoin tehtyjä
27419: malta. Lain kohdassa veivoitetaan teke-         väitteitä annettu, milloin tällainen hoito on
27420:  mään luokkien välillä ero m. m. nimen-         ollut paikallaan. Viime vuonna kuudessa
27421:  omaan vankien kirjeenvaihdossa.       Edus-    eri tapauksessa. Röntgentutkimuksia on
27422: 502                           Maanantaina 11 p. huhtikuuta Hl38.
27423: 
27424: niinikään suoritettu. Naispuolisia keU!hko-        jotka samalla suoriUavat lastenhoitokurssin,
27425: tautia sairastavia henkilöitä varten ei vielä      hoitavat lapsia lastenhoitajattaren valvon-
27426: ole voitu järjestää erityistä sairaalaa, mutta     nan alla. Ei ole huomattu, että kukaan
27427: kuluvana vuonna toivotaan sellainenkin             äideistä olisi tyytymätön tähän järjeste-
27428: saatavan aikaan, mikäli eduskunta myöntää          lyyn. Aikaisemmin pitivät äidit lapset luo-
27429: tar·vittavat varat.                                nansa selleissä päivittäin, jolloin puutteel-
27430:    Väitettiin, että Tammisaaressa olisi keu:h-     lisen iLmanvaihdon takia selleissä oli perin
27431: kotautinen •vanki siicrretty crangaistusselliin,   huono ilma ja lasten terveys kärsi tästä
27432: ,missä hän hoidon puutteessa kuoli", ja            suuresti. Erääseen aikaan olivat lapset äi-
27433: että sairaalassa syömälakon tehnyt keuhko-         teineen yhteisessä huoneessa päivät pääs-
27434: tautinen, täyttä ymmärrystä vailla oleva           tään, mutta äidit tottuivat perin veltoi:ksi.
27435: vanki olisi viime kesänä saanut jopa raip-         Huoneessa oli aina epäsiisteyttä, ja lapset
27436: parangaistuksen, ,10 lyöntiä yhtenä ja 15          eivät tulleet hyvin hoidetuiksi. Sitäpaitsi
27437: seuraavana päivänä''. Molemmat väitteet            oli huoneessa ylhtämittaista :toraa ja riitaa,
27438: ovat täysin perättömiä juttuja. Raippa-            mikä aiheutui milloin toisten lasten itkemi-
27439: rangaistusta ei paJkkotyölaitoksella ole           sestä, milloin muista itse'kkäistä vaikutti-
27440: tarvittu toimeenpanna vuosikausiin.                mista.
27441:    ,Sääntönä on sairaisiin nähden, rettei             Kun väitetään, että :tässä vankilassa on
27442: vankiloissa toimiteta leikkauksia", on täällä      raskauden tilassa ollut vanki joutunut ku-
27443: lausuttu. Tosiasia taas tässä on seuraava.         rinpidolliseen vesileipärangaistukseen, täy-
27444: Vuonna 1937 on Helsingin keskusvanki-              tyy myöntää, että niin on erehdyksessä va-
27445: lassa suoritettu 111 leikkausta, Turun kes-        litettavasti tapahtunut, mutta vankilan vi-
27446: kusvankilassa 77, Tammisaaren pa;kkotyö-           ranomaisista ei kukaan tiennyt rasikauden-
27447: laitoksessa kymmenkunta j. n. e. Läänin-           tilasta. Vanki ei ollut sitä myöskään itse
27448: ja muista vankiloista lähetetään operatii-         ilmoittanut eikä lää:kärin atkutarkastuskaan
27449: vista hoitoa tarvitsevat vangit lääninsai-         vangin tullessa vankilaan sitä selvittänyt.
27450: raaloihin, ja satoja vankeja on kuljetettu         Vankilan viranomaisille on annettu huo-
27451: saamaan erikoishoitoa silmä-, korva- y. m.         mautus, että tällaisia erehdyksiä on vast-
27452: taudeilleen. Vankiloiden sairaanhoito-oloja        edes vältettävä. Muuten voi vanki hyvin
27453: arvosteltaessa on muuten muistettava, että         ja lapsi on täysin terve.
27454: maassamme on vielä paljon kuntia, joissa              Poliittisten vankien suhteen vihdoin väi-
27455: sairaita ei voida pitää läheskään niin hy-         tettiin, että tällainen vanki hyvin harvoin
27456: vässä hoidossa kuin vankiloissa.                   pääsee 2 / 3 rangaistusta kärsittyään ehdon-
27457:    Hämeenlinnan keskusvankilan lastenosas-         alaiseen vapauteen. Tosiasia on se, että
27458: toa on täällä arvosteltu ankarasti ja vaa-         näistä vangeista on esimerkiksi 1937 64
27459: dittu, ettei lapsia saa 1erottaa äideistään.       päässyt ehdonalaiseen vapauteen tuon ly-
27460: Tästä osastosta mainitsen, että siinä on           himmän ajan kärsittyään. Kaikkiaan 86: n
27461: kwksi suurta valoisaa ja siistiä huonetta,         on täytynyt kärsiä pitempään yleensä siitä
27462: aurinkoinen parveke uLkoilmaoleskelua var-         syystä, että he ovat olleet ennen rikoksista
27463: ten sekä pesuhuone lämpimine vesineen ja           rangaistuja, useasti kurinpidollisesti ran-
27464: vaatteiden kuivaushuone. Koulunikäynyt             gaistuja taikka työpaikkaa vailla olevia.
27465: lapsenhoitajatar valvoo lastenJhoitoa ja syöt-        Koska maatamme vankilaolojen vuoksi,
27466: tämistä ynnä muuta. Tarpeen mukaan lap-            kuten täällä on sanottu, ,ulkomailla arvos-
27467: set pidetään raittiissa ilmassa, kesällä au-       tellaan paljon vähemmän positiivisesti kuin
27468: ringossa. Kaikki ne äidit, jotka imettävät         esimerkiksi sen velanmaksukyvyn mu-
27469: lapsiaan, mikä tapahtuu säännöllisesti lap-        kaan", on huomautettu, että olisi ,aika
27470: sen yhden vuoden ikään saakka, pitävät             länsimaiden esikuvien mukaan inhimillis-
27471: lapset luonaan yön ajan selleissään. Ai-           tyttää vankeinhoitokomento.''       Maamme
27472: noastaan päivisin ovat nämä lapset lasten          vankeinhoidosta on kuitenkin annettu var-
27473: huoneessa. Sen lisäksi äidit 'käyvät kah-          sin toiseen suuntaan käyviä arvosteluja.
27474: desti päivässä lasten huoneessa lapsiaan           Niinpä juuri läntisen naapurimaamme van-
27475: imettämässä. Suur~mat lapset ovat myös-            keinhoidon johtaja lausui jo muutama
27476: kin lasten huoneessa, mutta saavwt äidit           vuosi sitten, että Ruotsin vankeinhoitomies-
27477: kerran päivässä olla lastensa luona puolen         ten on syytä vastedes tehdä opintomatkoja
27478: tunnin ajan. Erikoisesti valitut vangit,           meidän maahamme, ja viime kesänä lausui
27479:                                Kansaneläkelain muuttaminen.                                    503
27480: 
27481: uusi van:keinhoitopäällik'kö, palattuaan Suo-    ö) Ehdotus laiksi kansaneläkelain muutta-
27482: mesta kotiinsa, julkisuudessa, että Ruotsin                       misesta.
27483: vankeinhoitomiehillä ja lakimiehillä, lääkä-
27484: reillä ja sosiaalityöntekijöillä on täysi syy       Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
27485: seurata Suomen vankeinhoidon kehitystä,          tintö n:o 14 ja otetaan ·ensimmäiseen
27486: koska se ,ilmeisesti on astumassa eturiviin      k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
27487: alallaan.'' Tähän suuntaan käyviä arvos-         telty hallituksen esitys n: o 23, joka sisäl-
27488: teluja on julkisuudessa näkynyt muitakin.        tää yllämainitun lakiehdotuksen.
27489: Täällä eduskunnassa perättöminä esitetty-
27490: jen tietojen levittämisestä todella saattaa        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
27491: olla vahinkoa maamme maineelle, sillä eihän      valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 14.
27492: ole sanottu, että 'kaikki ne, jotka ovat häm-
27493: mästellen lukeneet näitä kuvauksia, tulevat        Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
27494: huomannee'ksi virallisen oikaisun. Senvuoksi
27495: ja jottei kotimaassa levitettäisi vankeinhoi-       Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
27496: dostamme vallan vääriä ja sellaisina sitä        julistetaan päättyneeksi. Asia lähetetään
27497: vahingoittavia tietoja, tahtoisin lopuksi lau-   s u u r e e n v a 1 i o kun t a a n.
27498: sua sen toivomuksen, että vankien tilaa
27499: harrastavat henkilöt ottaisivat selkoa edes
27500: kaikkein räikeimpien väitettyjen epäkoh-         6) Ehdotukset laiksi kalastusvakuutusyhdis-
27501: tien todenmukaisuudesta, ennenkuin niitä         tyksistä, joilla on oikeus saada avustusta
27502: esitetään julkisuudessa ja varsinkin edus-       vaJltion varoista, ja laiksi keskinäisistä
27503: kunnan puhujalavalta. Erittäin valitetta-        vahinkova:kuutusyhdistyksistä annetun lain
27504: vaa mielestäni on, että nimeltä mainittuihin                     muuttamisesta.
27505: valtion virkamiehiin, jotka eivät voi täällä
27506: puolustautua, eduskunnassa kohdistetaan             Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
27507: henkilökohtaisia perättömiä moitteita.           n: o 3 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-
27508:    Mitä sitten käsilläolevaan lakialoitteeseen   s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
27509: muuten tulee, niin täällä on väitetty, että      hallituksen esitys n:o 14, joka sisältää yllä-
27510: se olisi lakiteknillisesti mahdollinen. Mutta    mainitun lakiehdotuksen.
27511: kyllä asianlaita niin on, että siinä on laki-
27512: teknillisiä puutteita, jotka aiheuttaisivat       P u h e m ies: Käsittelyn pohjana            on
27513: suuria vaikeuksia, jopa mahdottomuuksia          maatalousvaliokunnan mietintö n: o 3.
27514: täytäntöönpanossa ja joista valiokunnassa
27515: kyllä on huomautettu. Mutta kun nyt ei             Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
27516: enää ole kysymys lakiehdotuksen hyväksy-
27517: misestä, ei minulla ole aihetta niihin enää         Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
27518: puuttua.                                         julistetaan päättyneeksi. Asia lähetetään
27519:                                                  s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
27520:   Keskustelu julist·etaan päättyneeksi.
27521:   Eduskunta päättää pysyä asian toisessa
27522: käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki-       7) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta alue-
27523: ehdotuksen hylkäämisestä.                        lääkärin viran perustamiseksi Oulujärven
27524:                                                                  länsi puolelle.
27525:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
27526: taan päättyneeksi.                                  Esitellään talousvaliokunnan mietintö
27527:                                                  n:o 4 ja otetaan ainoaan käsitte-
27528:   Asia on loppuun käsitelty.                     l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
27529:                                                  Salon y. m. toiv. al. n: o 45, joka sisältää
27530:                                                  yllämainitun ehdotuksen.
27531:          Poisto päiväjärjestyksestä.
27532:                                                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana        on
27533:   P u he m i e s:   Päiväjärjestyksestä pois-    talousvaliokunnan mietintö n: o 4.
27534: tetaan 4) asia.
27535:                                                    Kukaan ei halua puheenvuoroa.
27536: 504                         Maanantaina 11 p. huhtikuuta 1'938.
27537:                 -----------------
27538:   Eduskunta päättää yhtyä talousvalio,                         Pöydällepanot:
27539: kunnan ehdotukseen toivomusaloitteen hyl-
27540: käämisestä.                                       Pöydällepanoa varten esitellään ja pan·
27541:                                                 naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
27542:   Asia on loppuun käsitelty.                    sen mukaisesti
27543: 
27544: 8) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta sai-        ensi viikon ensimmäiseen is-
27545:    rasmajan rakentamisebi Savukoskelle.         tuntoon:
27546:    Esitellään talousvaliokunnan mietintö
27547: n: o 5 ja otetaan ainoaan käsi t te-            10) Ehdotukset laiksi elokuvien ennakkotar-
27548: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.     kastuksesta sekä laiksi elo·kuvien tarkastus-
27549: Kaijalaisen y. m. toiv. al. n: o 41, joka si-                    laitoksista
27550: sältää yllämainitun ehdotuksen.
27551:                                                 sisältävän hallituksen esityksen johdosta
27552:    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana     on    laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
27553: talousvaliokunnan mietintö n: o 5.              n:o 5;
27554:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.
27555:                                                   seuraavaan täysistuntoon:
27556:   Eduskunta päättää hyväksyä talousvalio-
27557: kunnan ehdotuksen.
27558:   Asia on loppuun käsitelty.                    11) Ehdotuksen laiksi rikoslain voimaanpano-
27559:                                                          asetuksen muuttamisesta
27560: 
27561: 9) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta sai-      sisältävän hallituksen esityksen johdosta
27562: rasmajan rakentamiseksi Kuhmon kunnan           laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 13;
27563:              Lentiiran kylään.
27564: 
27565:    Esitellään talousvaliokunnan mietintö        12) Suomen Pankin hallintoa ja tilaa vuonna
27566: n:o 6 ja otetaan ainoaan käsitte-                  1937 koskeneen tarkastuksen johdosta
27567: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
27568: Arhaman toiv. al. n: o 43, joka sisältää        laadittu pankkivaliokunnan mietintö n: o 1;
27569: yllämainitun ehdotuksen.
27570: 
27571:    P u h e m i e s: Käsittdyn pohjana     on    13) Määrärahaa aluesairaalan perustamista
27572: talousvaliokunnan mietintö n: o 6.                    varten Kestiiän kirkonkylään
27573: 
27574:                                                 tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
27575:   Keskustelu:                                   dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 7;
27576:   Ed. Reinikainen: Kun nyt Kuhmo-
27577: niemen kunta on muutettu Kuhmon kun-            14) Sairasmajan rakentamista Kivennavan
27578: naksi, seuraa siitä, että ponnessa oleva                pitäjän Siiranmäen kylään
27579: ,Kuhmoniemen'' kunta on muutettava
27580: ,Kuhmon'' kunnaksi.                             tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
27581:                                                 dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 8;
27582:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
27583: 
27584:   Eduskunta hyväksyy talousvaliokunnan          15) Määrärahaa yleisen keskussairaalan ra-
27585: ehdotuksen.                                             kentamiseksi Jyväskylään
27586:   Asi·a on loppuun käsitelty.                   tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa.;
27587:                                                 dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 9 ;
27588:                                         Pöydällepanot.                                     505
27589: -----~------------------------·-··-------~~---------         ···--------------
27590: 
27591: 
27592: 16) ~Iahdollisuuksien varaamista lahjakkaille      ensi viikon ensimmäiseen is-
27593: oppilaille opintojen harjoittamiseen valtion     tuntoon:
27594: tukemissa oppilaitoksissa ja korkeakouluissa
27595: 
27596: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-     19) Valtion ja sen hallinnon alaisilla työ-
27597: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 6;       mailla työehtosopimuslain mukaisten sopi-
27598:                                                         musten käytäntöön ottamista
27599: 
27600:                                                  tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
27601: 17) Rahaston perustamista opintolainojen
27602:                                                  dittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
27603: antamista varten vähävaraisille lahjakkaille     n:o 5.
27604: opiskelijoille maan yliopistoissa ja teknilli-
27605:               sessä korkeakoulussa
27606:                                                    P u he m i e s:   Eduskunnan seuraava
27607: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-     täysistunto on ensi torstaina kello 10.
27608: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 7 ;
27609: 
27610: 
27611: 18) Satakunnan koeaseman yhteyteen perus-          Täysistunto lopetetaan kello 17,49.
27612:         tettavia kiinteitä koekenttiä
27613: 
27614: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
27615: dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o 4;                         E. H. I. Tammio.
27616: 
27617: 
27618: 
27619: 
27620:                                                                                          64
27621:                     25. Torstaina 14 p. huhtikuuta 1938
27622:                                            kello 10.
27623: 
27624:                  Päiväjärjestys.                                                               Siv.
27625:                                                      A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
27626:   I l m o i t u k s i a.                          mietintö n: o 7; ed. Nurmesniemen
27627:                                            Siv.   y. m. toiv. al. n: o 40.
27628:        Toinen käsittely:                             6) Ehdotus toivomukseksi sairas-
27629:                                                   majan rakentamisesta Kivennavan
27630:    1) Ehdotus laiksi kansanel&kelain              pitäjän Siiranmäen kylään ....... .          514
27631: muuttamisesta ................... .        513       A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
27632:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-          mietintö n: o 8; ed. Luukan y. m.
27633: nan mietintö n: o 42; valtiovarain-               toiv. al. n:o 42.
27634: valiokunnan mietintö n: o 14; halli-
27635: tuksen esitys n: o 23.                               7) Ehdotus toivomukseksi määrä-
27636:    2) Ehdotukset laiksi kalastusvakuu-            rahasta yleisen keskussairaalan raken-
27637: tusyhdistyksistä, joilla on oikeus                tamiseksi Jyväskylään ............. .
27638: saada avustusta valtion varoista, ja                 A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
27639: laiksi keskinäisistä vahinkovakuutus-             mietintö n: o 9; ed. Vesterisen y. m.
27640: yhdistyksistä annetun lain muuttami-              toiv. al. n:o 34.
27641: sesta ............................ .                 8) Ehdotus toivomukseksi mahdolli-
27642:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                   suuksien varaamisesta ·lahjakkaille
27643: nan mietintö n: o 43 ; maatalousvalio-            oppilaille opintojen harjoittamiseen
27644: kunnan mietintö n: o 3; hallituksen               valtion tukemissa oppilaitoksissa ja
27645: esitys n:o 14.                                    korkeakouluissa .................. .         514
27646:                                                      A s i a k i r j a t:  Sivistysvaliokun-
27647:                                                   nan mietintö n: o 6; ed. Lastun y. m.
27648:   Ensimmäinen käsittely:                          toiv. al. n:o 62.
27649:   3) Ehdotus laiksi rikoslain voi-                   9) Ehdotus toivomukseksi rahaston
27650: maanpanoasetuksen muuttamisesta ..         513    perustamisesta opintolainojen anta-
27651:   A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan            mista varten vä:hävaraisille lahjak-
27652: mietintö n: o 13; hallituksen esitys              kaille opiskelijoille maan yliopistoissa
27653: n:o 24.                                           ja teknillisessä korkeakoulussa ..... .      515
27654:                                                      A s i a k i r j a t:  Sivistysvaliokun-
27655:                                                   nan mietintö n: o 7; ed. V. Annalan
27656:         Ainoa käsittely:                          y. m. toiv. al. n: o 63.
27657:                                                      10) Ehdotus toivomukseksi määrä-
27658:   4) Suomen Pankin hallintoa ja ti-               rahasta Satakunnan koeasemalle suo-
27659: laa vuonna 1937 koskeva tarkastus                 viljelyskoe- ja tutkimustoimintaa var-
27660:   A s i a k i r j a t: Pankkivaliokunnan    "     ten perustettavien kiinteiden koekent-
27661: mietintö n: o 1; pankkivaltuusmiesten             tien hoidosta ja valvonnasta aiheutu-
27662: kertomus vuodelta 1937.                           viin menoihin ................... .
27663:    5) Ehdotus toivomukseksi määrä-                   A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-    "
27664: rahasta aluesairaalan perustamista                nan mietintö n: o 4; ed. Soinin y. m.
27665: varten Kestiiän kirkonkylään ..... .       514    toiv. al. n: o 79.
27666: 508                         Torstaina 14 'P· huhtikuuta 1938.
27667:                                                                     ··----------- - - - -
27668: 
27669: 
27670:                                        Siv.   Simojoki, Soininen, Stenwall, Takala, Tervo,
27671:       Pöydällepanoa varten                    Tolppanen, Turkka, W ainio ja Vesterinen.
27672:            esitellään:
27673: 
27674:    11) Pankkivaliokunnan mietintö n:o                        Ilmoitusasiat:
27675: 2 Längmanin testamenttirahastojen
27676: hoidosta ja niistä kertyneiden korko-                        Lomanpyynnöt.
27677: varojen käyttämis"lstä ............. . 515
27678:    12) Työväenasiainvaliokunnan mie-             Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
27679: tintö n: o 6 liikealan toimihenkilöiden       istmmosta virkatehtävien vuoksi ed. J. An-
27680: palkkausoloissa ilmenevien kohtuutto-         nala, sairauden vuoksi edustajat Turkka,
27681: muuksien poistamista tarkoittavan toi-        Lehikoinen ja Leinonen, hautajaisten vuoksi
27682: vomusaloitteen johdosta ............ '        ed. Tolppanen, yksityisasiain vuoksi edus-
27683:    13) Työväenasiainvaliokunnan mie-     "
27684:                                               tajat Arhama, Heikkinen, Kämäräinen, V es-
27685: tintö n: o 7 toivomusaloitteen johdosta,      terinen, Takala, Lindqvist, Riipinen, Lehto-
27686: joka tarkoittaa avustuksen antamista          koski ja U. Raatikainen sekä ensi viikon
27687: vähävaraisille nuorille aviopareille ..       keskiviikko- ja torstaipäiviksi virkatehtä-
27688:    14) Sivistysvaliokunnan mietintö      "
27689:                                               vien takia €d. Saarinen.
27690: n:o 8 määrärahaa Enson kouluta-
27691: lon korjaamiseksi päiväjatkokouluksi
27692: muuttamista varten tarkoittavan toi-
27693: vomusaloitteen johdosta ........... .    ,              Uusi hallituksen esitys.
27694:    15) Sivistysvaliokunnan mietintö
27695: n:o 9 määrärahaa koulu-urheilukentän            P u th e m i e s: Ilmoitetaan, että eduskun-
27696: rakentamiseksi Moirislammen alueelle          nalle on tasavallan presidentin kirjelmän
27697: Jyväskylässä tarkoittavan toivomus-           ohella tämän kuun 8 päivältä saapunut
27698: aloitteen johdosta ................ .         hallituksen esitys n: o 33, joka nyt on
27699:    16) Sivistysvaliokunnan mietintö      "    jaettu edustajille.
27700: n: o 10 määrärahaa koulutalon raken-
27701: tamiseksi Helsingin toiselle suomalai-
27702: selle lyseolle tarkoittavan toivomus-         V. Annalan y. m. kysymys, joka koskee raja-
27703: ·aloitteen johdosta ................ . 516    rauhan turvaamista, ja ulkoasiainministerin
27704:                                                         siihen antama vastaus.
27705: 
27706:                                                 P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
27707:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.      tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on
27708:                                               puhemiehelle osoitettuna saapunut ulko-
27709:                                               asiainministeri Holstin vastaus ed. V. An-
27710:                                               nalan y. m. kysymykseen, joka koskee raja-
27711:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi     rauhan turvaamista. Kysymys ja siihen
27712: ensimmäinen varapuhemies Kalliokoski sekä     annettu vastaus on paintJttuina jaettu edus-
27713: edustajat Ala-Kulju, J. Annala, Arhama,       tajille ja otetaan ne eduskunnan pöytäkir-
27714: Böök, Eskola, von Frenckell, Heikkinen,       jaan. V aitiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 mo-
27715: Helenelund, Hiilelä, L. 0. Hirvensalo, Y.     mentin mukaan ei asiasta sallita keskuste-
27716: Hirvensalo, Hänninen, ,J anhonen, ,J unes,    lua eikä tehdä päätöstä.
27717: Kaijalainen, Kannisto, Kares, Kilpeläinen,
27718: Kivioja, Koivulahti-Lehto, Kokko, Koponen,      Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
27719: Kosonen, Kuittinen, Kukkonen, Kylänpää,       näin kuuluvat:
27720: Kämäräinen, Lehikoinen, I-'ehtokoski, Lei-
27721: nonen, Lindqvist, Lintulahti, Lohi, Lonkai-
27722: nen, Luostarinen, Malmivaara, Meriläinen,         Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
27723: Metsäranta, Muhonen, Nikkola, Nurmes-
27724: niemi, Oksanen, Paavolainen, Pekkala, Pen-      Kuluvan vuoden tammikuun 22 päivänä
27725: nanen, Pohjala, Pohjannoro, U. Raatikai-      KannaJksen Raasulissa venäläisten tekemä
27726: nen, Reinikainen, Riipinen, Rytinki, Ryömä,   rajavartija .J. Huhtamäen murha on jä:r-
27727:                                    Rajarauhan turvaaminen                                     509
27728: 
27729: kyttänyt kansalaisten mieliä kautta maan.         tävänään jopa suora puhelinjohto Neuvos-
27730: Huolimatta toimitetuista tutkimuksista ei         toliiton rajakomendantille, on ymmärrettä-
27731: asiaa kokonaisuudessaan ole vielä saatu sel-      vää, että venäläisille syntyi sopiva tekosyy
27732: vitetyksi. Tutkimuksista on käynyt selville       ryhtyä asian johdosta rettelöimään, kun he
27733: kuitenkin se tosiasia, että rajavartija Huh-      saattoivat tulkita Suomen viranomaisten
27734: tamäki tovereineen oli syytön häneen koh-         vaikenemisen omalla ,tavallaan. Uutiset ovat
27735: distuneeseen väkivallan tekoon. Joutuessaan       edelleen kertoneet, että Suomen raja-asia-
27736: väkivallan uhrilk:,si hän hiihti hiihtolatua,     mies oli kolme vuorokautta kestäneellä vir-
27737: joka oli vartiossa olleilla ollut käytännössä     kamatkalla ja että hänen sijaisekseen mää-
27738: ja, jonka käyttämisestä ei heitä oltu varoi-      rätty sihteeri, jonka vivkavelvollisuuksiin
27739: tettu. Tapahtumapaikalla suoritetut tutki-        kuului m. m. raja-asiamiehen postin avaa-
27740: mukset ja mittaukset siitä onko rajavarti-        minen hänen poissaollessaan, ei ole saanut
27741: jain käyttämä latu kulkenut Suomen tai            käsiinsä toista kirjettä eikä ole ,toisesta il-
27742: Venäjän puolella rajaviivaa, ei ole johta-        moittanut mitään rajakomendantille. Kun
27743: nut tulokseen ja ovat tutkimukset :keskey-        vain viimeksi mainitulla ,olisi ollut mahdol-
27744: tetyt venäläisten aloitteesta. Kuitenkaan ei      lisuus panna toimeen !kirjeiden e!hkä ai-
27745: törkeä rajarauhan loukkaus ole puolustet-         heuttama hiihtoladun tarkistus ja muuten
27746: tavissa siinäkään tapauksessa, että latu          vetää asiasta käy,tännölliset, rajaJVartiostoa
27747: olisi joltakin kohdalta ylittänyt muutamia        koskevat johtopäätökset, on syytä kysyä,
27748: senttimetrejä raja-aukeaman keskikdh:dan.         onko 1raja-asiamiehelle ja rajakomendan-
27749: Venäläisten taholta näyttää tapahtuneen           tille kuuluvat tehtävät tarkoituksenmuikai-
27750: harkito:u teko, koska he olivat tapauksen         sesti keskitetyt niin että rajavavtiointi voisi
27751: sattuessa pukeutuneita lumipukuun, jota he        toimia tehokkaasti.
27752: eivät tavallisesti rajavartioinnissa käytä.          Raasulin tapausten tutkimusten yhtey-
27753: Vai'keasti haavoittuneen Huhtamäen, joka          dessä on käynyt ilmi, ettei rajaviivaa Suo-
27754: sittemmin kuoli Viipurin sotilassairaalasS<l,     men ja Neuvostolitton välillä ole selvästi
27755: olisivat venäläiset ilmeisesti raahanneet         merkitty. Vaikka rajankäynti näiden valta-
27756: omalle puolelleen rajaa, elleivät suomalaiset     kuntien välillä on suoritettu muutamia
27757:  rajavartijat olisi riittävän ajolss:;, saapu-    vuosia sitten, ei vielä nytkään ole rajan-
27758:  neet paikalle.                                   käyntipöytäkirjoja lopullisesti vertailtu
27759:     On selvää, että tapahtuma on nerättänyt       eikä myöskään allekirjoitettu. Näin ollen
27760:  paitsi suuttumusta myös yleistä turvatto-        näyttää edelleenkin olevan epäselvyyttä
27761:  muuden tunnetta kansan, varsinkin raja-          siitä, tarkoitetaanko rajalla hakatun aukea-
27762:  seutuväestön, :keskuudessa. Sitäpaitsi Huh-      man rajapyykikien välistä keskiviivaa tai
27763:  tamäki ei ole ollut ainoa rajavartija, joka      pidetäänkö ehkä koko tätä paljaaksi hakat-
27764:  on vartiopaikallaan rajalla joutuP.ut venä-      tua aluetta sellaisena, jossa kumpikaan
27765:  läisten salahyökkäyksen kohteeksi itsenäi-       puoli ei saa liilkkua rajavartiointia suorit-
27766:  svvtemme aikana. Mielestämme olisi halli-        taessaan. SitäJpaitsi ovat kivipyykit ja puu-
27767:  t~ll,.-sen vaadittava Neuvostoliitolta takeet,   paalut, joita on näihin asti pidetty raja-
27768:  etteivät tällaiset tapaukset enää uusiinnu       viivan merlrkeinä, ainakin Raasulin koh-
27769:  sekä hyvitys kaatuneen Huhtamäen omai-            dalla !kaatuneet tai kallistuneet, joten niistä
27770:  sille.                                           on vaikea saada selvyyttä. Mitä taasen meri-
27771:      Toimitetuissa tutkimuksissa on käynyt        rajojen merkitsemiseen tulee, lienee sitä
27772:  ilmi myöskin etteivät Suomen rajaviran-          viime aikoina jonkun verran suoritettu,
27773:  omaiset ole kaikessa olleet tehtävänsä ta-       mutta tiedos:samme ei ole kuinka suuressa
27774:  salla. Julkisuudessa on esitetty tietoja,        määrässä. Merirajan merkinnän puuttumi-
27775:  jonka mukaan Neuvostoliiton rajakomen-           sesta ovatkin suurimmalta osalta johtuneet
27776:  dantti olisi lähettänyt kaksikin kirjettä        venäläisten toimittamat kalastajien ryöstöt,
27777:  Suomen raja-asiamiehelle ja niissä huo-           joiden seurauiksena esim. Uudenkirkon pitä-
27778:  mauttanut käsityksestään, että hiihtolatu         jästä joutui viime talven aikana venäläisten
27779:  siinä kohden, missä ampuminen sitten ta-         pidättämiksi 42 kalastajaa saaden niistä
27780:  pahtui, kulkee Neuvostoliiton puolella. Kun      neljä virua venäläisten vankiloissa 10 kuu-
27781:   :mmpaankaan näistä kirjeistä ei kahdessa        kautta.
27782:  vuorokaudessa tullut mitään vastausta,              Jo pitemmän ai'kaa on vallinnut rajaseu-
27783:  Yaikka Suomen raja-asiamiehellä on käytet-       dulla epävarmuuden tunne siitä syystä, että
27784: 510                           Torstaina 14 'P. huhtikuuta 1938.
27785: 
27786: rajava~tiosto on miesvahvuudeltaan niin            ja 13 muun kansanedustajan saman helmi-
27787: heiklko, ettei se ole voinut taata maan rajo-     kuun 11 päivänä päivätystä kyselystä, jossa
27788: jen koskemattomuutta eikä asujamistolle            asianomaisen hallituksen jäsenen vastatta-
27789: hengen ja omaisuuden turvaa. Niinpä on            vaksi esitetään :
27790: Kannaksella olevalla valtakunnanrajalla               1):Mihin toimenpiteisiin Hallitus on ryh-
27791: alueita, joilla neljän peninkulman alueella        tynyt tai aikoo ryhtyä hyvityksen hankki-
27792: on vain kaksi rajavartioasemaa, joissa toi-        miseksi Raasulissa murhatun rajavartija
27793: mii yhteensä n. 10 rajavartijaa. Kun hal-          J. Huhtamäen murhan johdosta~
27794: litus ei ole tehnyt jullkista ilmoitusta siitä,       2) Onko Hallitus ryhtynyt toimenpitei-
27795: onko Kannaksen rajavartiointia viime ai-           siin, että raja-asiamiehelle kuuluvat asiat
27796: koina tehostettu, olisi sen annettava nyt          hoidettaisiin tarkoituksenmukaisella ta-
27797: täysi selvyys asiasta.                            valla?
27798:    Ylläsanotun perusteella, viitaten Halli-           3) Aikooko Hallitus ryhtyä toimenpitei-
27799: tusmuodon 37 § 1 momenttiin, jätämme              siin Kannaksen maarajan lopulliseksi mää-
27800: Hallituksen asianomaisen jäsenen vastatta-        rittelemiseksi ja Suomenlahden merirajain
27801: vruksi seuraavaa:                                 merkitsemiseksi niin ettei rajaylityksiä tie-
27802:                                                    tämättömyydestä voisi tapahtua?
27803:           1) Mihin toimenpiteisiin Hallitus           4) Onko Hallitus ryhtynyt toimenpitei-
27804:        on ryhtynyt tai aikoo ryhtyä hyvi-         siin rajavartioinnin lujittamiseksi ja raja-
27805:        tyksen hankkimiseksi Raasulissa mur-       seudun turvallisuuden tehostamiseksi 1
27806:        hatun rajavartija J. Huhtamäen                 Kun kysely etupäässä koskee ulkoasiain-
27807:        murhan johdosta~                           ministeriön toimialaan kuuluvia asioita, on
27808:          2) Onko Hallitus rY'htynyt toi-          minulla kunnia sen ~ohdosta vastaukseksi
27809:        menpiteisiin, että Taja-asiamiehelle       kysymyksiin esittää seuraavaa:
27810:        kuuluvat asiat hoidettaisiin tarkoi-           1) Rajaselkkauksen johdosta, jonka seu-
27811:        tuksenmukaisella tavalla?                  rauksena rajavartiosotamies Huhtamäki
27812:          3) Aikooko Hallitus ryhtyä toi-          kuoli, on Neuvostoliiton ulkoasiainkomis-
27813:        menpiteisiin Kannaksen maarajan lo-        sariaatille tehty esitys. Siinä on m. m.
27814:        pulliseksi määrittelemiseksi ja Suo-           a) osoitettu, että Neuvostoliiton rajavar-
27815:        menlahden merirajain merkitsemi-           tijoilla ei ollut oikeutta ampua rajavartio-
27816:        seksi niin ettei rajaylityksiä tietä-      sotamies Huhtamäkeä, ja tehty vastalause
27817:        mättömyydestä voisi tapruhtua ~            hänen kuolettavasta haavoittamisestaan;
27818:          4) Onko Hallitus ryhtynyt ,toi-              b) pyydetty Neuvostoliiton hallitusta ryh-
27819:        menpiteisiin rajavartioinnin lujitta-      tymään asianmukaisiin toimenpiteisiin sitä
27820:        miseksi ja rajaseudun turvallisuuden       tarkoittavien ohjeitten antamiseksi Neuvos-
27821:        tehostamiseksi ~                           toliiton rajaviranomaisille, että rajaselk-
27822:                                                   kaukset eivät vastaisuudessa uusiutuisi;
27823:   Helsingissä 11 p: nä helmikuuta 1938.               c) esitetty vaatimus, että Neuvostoliiton
27824:                                                   hallitus suorittaa rahallista korvausta Huh-
27825: Vilho Annala.          Kaarlo Salovaara.          tamäen omaisille.
27826: Hilja Riipinen.        Iisakki Nikik:ola.             2) Keskityksen aikaansaamiseksi rajavi-
27827: Elias Simojoki.        E. A. Tuomivaara.          ranomaisten toiminnassa ja siihen nähden,
27828: Yrjö R. Saarinen.      Pauli Tuorila.             että raja-asiamiehen toimintapiiriin kuulu-
27829: K. A. Jussila.         Bruno A. Salmiala.         vat tehtävät erittäin useissa tapauksissa
27830: J. V. Wainio.          K. R. Kares.               vaativat rajavartioston päällikön toimenpi-
27831: Arvi Malmivaara.       R. Ala-Kulju.              teitä, valtioneuvoston ulkoasiainvaliokun-
27832:                                                   nassa sovittiin helmikuun 1 päivänä pe-
27833:                                                   riaatteessa sellaisesta, jo eräinä aikaisem-
27834:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.              pinakin vuosina käytännössä olleesta jär-
27835:                                                   jestelystä, että raja-asiamiehen ja rajako-
27836:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momen-       mendantin tehtävät yhdistetään samalle
27837: tissa mainitussa tarkoituksessa Herra Pu-         henkilölle. Maaliskuun 1 päivästä alkaen
27838: hemies kirjeen ohella viime kuluneen hel-         määrättiin näinollen Karjalan Kannaksen
27839: mikuun 12 päivältä on Pääministerille lä-         rajavartioston päällikkö myös raja-asiamie-
27840: hettänyt jäljennöksen edustaja V. Annalan         heksi.
27841:                                  Rajarauhan turvaaminen.                                   511
27842: 
27843:    Raja-asiamiehen sihteerin toimi on jär-      kuussa Neuvostoliitolle. Ehdotukseen on
27844: jestetty uudelle kannalle ja sen johdosta       saatu periaatteessa myönteinen vastaus.
27845: on myönnetty ero tähänastiselle sihteerille.    Odotettaessa ehdotuksen täytäntöönpanon
27846:    Neuvostoliiton ulkoasiainkomissariaatille    mahdolliseksi tekevää yksityiskohtaista vas-
27847: on tehty ehdotus, että Karjalan Kannaksen       tausta on Suomen puolelta ilmoitettu Neu-
27848: raja-asiamiesten toimintapiiri ulotettaisiin    vostoliiton hallitukselle, että merirajan vie-
27849: käsittämään myös Kannaksen Suomenlah-           reen merkitään Suomen viranomaisten toi-
27850: den puoleinen meriraja, jotta myös siellä       mesta linja, jota suomalaiset eivät saa ylit-
27851: sattuvat paikallista laatua olevat rajata-      tää. Tämä linja on nyttemmin merkitty.
27852: pahtumat voitaisiin selvittää välittömästi      Pyrkimyksenä on päästä Neuvostoliitolle
27853: raja-asiamiesten välillä. Tähän ehdotukseen     tehdyn ehdotuksen toteuttamisen avulla sii-
27854: Suomen lähetystö ei ole vielä saanut vas-       hen, että merirajan merkintä tulee pysy-
27855: tausta.                                         väiseksi, siis suoritettavaksi joka vuosi me-
27856:    Raja-asiamiehelle on kuluvan huhtikuun       ren jäätymisen jälkeen ja sulaveden al-
27857: 1 oäivänä määrätty apulainen, joka, raja-       kaessa. Kun neuvottelut merirajan merkit-
27858: asiamiehen mahdollisten virkamatkojen           semistä koskevista käytännöllisistä toimen-
27859: vuoksi poissa ollessakin, voi heti käsitellä    piteistä alkavat, sovitaan myös siitä, mikä
27860: esiintyvät kysymykset.                          osa merirajaa merkitään.
27861:    3) Suomen ja Neuvostoliiton välillä on          4) Eduskunnalle äskettäin jätetyssä lisä-
27862: tekeillä sopimus valtakunnanrajan hallin-       menoarvioesityksessä kuluvaa vuotta var-
27863: nosta. Neuvostoliiton Ulkoasiainkomissa-        ten on Hallitus ehdottanut lisätyn päällys-
27864: riaatille on tehty ehdotus keskeytyksissä       tön, alipäällystön ja ylimääräisen henkilö-
27865: olleiden rajankäyntineuvottelujen jatkami-      kunnan palkkaamiseksi rajavartiolaitokseen
27866: sesta, jossa yhteydessä otetaan esille myös     792,200 markan lisämäärärahan. Rajavar-
27867: kysymys mainitusta rajan hallintoa koske-       tiolaitoksen aseistuksen hankintaan on sa-
27868: vasta sopimuksesta. Sopimus sisältäisi mää-     moin ehdotettu 812,000 markan suuruinen
27869: räykset, jotka koskevat m. m. rajamerkkien      määräraha. Nämä lisäykset tietävät sitä,
27870: kunnossapitoa yhteistoimin molempien val-       että vuosittaiset kokonaismenot,         tänä
27871: takuntien rajaviranomaisten välillä, raja-      vuonna suoritettavan 1,211,000 markan suu-
27872: linjan puhdistamista kasvavasta vesaikosta      ruisen kertamenon lisäksi, nousevat 1,750,499
27873: ja itse rajaviivan määrittelyä. Nyttemmin       markkaan 20 penniin.
27874: on Neuvostoliitolta saatu myönteinen vas-          Lisämenoarvioesityksessä on       Hallitus
27875: taus rajankäyntineuvottelujen        jatkami-   myös ehdottanut 310,000 markan suuruisen
27876: sesta ja aloitettaneen ne uudestaan kulu-       määrärahan myöntämistä Kannaksen raja-
27877: van kuun 20 päivänä.                            osan varustamiseksi piikkilanka-aidalla.
27878:    Hallitus on ryhtynyt toimenpiteisiin sel-
27879: vityksen hankkimiseksi Suomen puolei,sten         Helsingissä 2 päivänä huhtikuuta 1938.
27880: rajamerkkien kunnosta Neuvostoliiton vas-
27881: taisella rajalla. Ellei puutteellisuuksien                                  Rudolf Holsti.
27882: poistaminen ole mahdollinen yhteistoimin-
27883: nassa Neuvostoliiton asianomaisten viran-
27884: omaisten kanssa - mitä tarkoittavat neu-
27885: vottelut ovat parhaillaan käynnissä eräällä            Till Riksdagens Herr Talman.
27886:  rajalinjan osalla, jossa sijaitsevien raja-
27887: merkkien tilasta on jo tiedot -, on tarkoi-        I avseende som omförmäles i § 37 mo-
27888: tuksena ryhtyä ensi kesänä ainakin Karja-       ment 1 av Riksdagsordningen har Herr
27889: lan Kannaksen rajalinjan Suomen puolei-         Talmannen i skrivelse den 12 sistlidne
27890:  sen osan puhdistamista kasvavasta vesai-       februari till Statsministern sänt avskrift
27891:  kosta tarkoittavien toimenpiteitten suorit-    av folkrepresentanten V. Annalas och 13
27892:  tamiseen sekä myös muihin sellaisiin toi-      andra folkrepresentanters spörsmål den
27893:  menpiteisiin, joihin Suomella ilman muuta      11 februari, vari till vederbörande rege-
27894:  on katsottava olevan oikeus.                   ringsmedlems besvarande framställas föl-
27895:    Suomenlahden itäosan merirajan merkit-       jande frågor:
27896:  semistä yhteistoimin Suomen ja Neuvosto-          1) Till vilka åtgärder har Regeringen
27897: liiton välillä on ehdotettu viime marras-       skridit eller ärnar den skrida för erhål-
27898: 512                            Torstaina 14 ·p. huhtikuuta 1938.
27899: 
27900:   lande av gottgörelse i anledning av det i       i anledning härav beviljats åt den hittills-
27901:   Raasuli förövade mordet å gränsvakten           varande sekreteraren.
27902:   J. Huhtamäki 1                                     Till Rådsunionens utrikeskommissariat
27903:      2) har Regeringen skridit till åtgärder      har framställts förslag om utsträckande av
27904:   dä11hän, att på gränsombudsmannen ankom-        ombudsmännens å Karelska näset verksam-
27905:   mande ärenden måtte handhavas på ett            hetsområde att omfatta även näsets sjö-
27906:   ändamålsenligt sätt 1                           gräns å Finska viken, på det att även där-
27907:      3) Ärnar Regeringen skrida till åtgärder     städes inträffade gränsmellanfall av loka!
27908:   :för slutgiltigt fastställande av landgränsen   natur måtte kunna utredas omedelbart av
27909:   på Karelska näset och utmärkande av sjö-        gränsombudsmännen. På detta förslag har
27910:   gränserna på Finska viken sålunda, att          svar ännu icke ingått till Finlands be-
27911:   överskridande av gränserna ej kan ske på        s'kickning.
27912:   grund av okunnighet 1                              Åt gränsombudsmannen har den 1 inne-
27913:                                                   varande april förordnats en adjoint, viiken
27914:      4) Ärnar Regeringen skrida till åtgärd       vid gränsombudsmannens frånvaro tillföljd
27915:   för gränsvaktens förstärkande och säker-        av eventuella tjänsteresor genast kan be-
27916:   hetens betryggande i gränstrakterna 1           handla förekommande frågor.
27917:      Enär spörsmålet främst berör till utrikes-      3) En överenskommelse mellan Finland
27918: . ministeriets ver'ksamhetsområde hörande         och Rådsunionen angående handhavandet
27919:   ärenden, har jag, i anledning därav, äran       av riksgränsen är under förheredelse. För-
27920:   såsom svar på :frågorna anföra :följande:       slag har framställts till Rådsunionens ut-
27921:      1) I anledning av det vid gränsen skedda     rikeskommissariat om fortsättande av de
27922:   mellanfallet, som föranledde gränsvakten        avbrutna förhandlingarna om uppgående
27923:   Huhtamäkis död, har framställning gjorts        av gränsen, i vilket sammanhang frågan
27924:   hos Rådsunionens utrikeskommissariat. Där-      om nämnda överenskommelse rörande hand-
27925:   vid har bl. a.                                  havandet av gränsen skall upptagas. över-
27926:      a) påvisats, att Rådsunionens gränsvak-      enskommelsen skulle innehålla bestämmel-
27927:   ter ej varit berättigade att skjuta på gräns-   ser rörande bl. a. gränsråmärkenas under-
27928:   bevakningssoldaten Huhtamäki och fram-          hållande i samverkan mellan de 'båda rike-
27929:   ställts protest däremot, att honom åsam-        nas gränsmyndigheter, bortrensning av
27930:   kats sår med dödlig utgång;                     snår å gränslinjen och fastställande av
27931:      b) anhållits om vederbörlig åtgärd av        densamma. Numera har jakande svar er-
27932:   Rådsunionens regering och intruktioner åt       hållits av Rådsunionen beträffande fort-
27933:   dess gränsmyndigheter :för undvikande i         sättandet av förhandlingarna om upp-
27934:   framtiden av förnyade gränsmellanfall;          gående av gränsen, och torde dessa päbe-
27935:      c) framställts f.ordran, att Rådsunionens    gynnas den 20 dennes.
27936:   regering erlägger pekuniär ersättning åt           Regeringen har skridit .till åtgärder för
27937:   Huhtamäkis anförvanter.                         införskaffande av utredning om det skick,
27938:      2) I och för centralisering av gräns-        i vilket de på finska sidan om gränsen mot
27939:   myndigheternas verksamhet och i anseende        Rådsunionen befintliga gränsmärkena äro.
27940:   därtill, att ärenden tillhörande gränsom-       Därest ieke avlägsnande av bristfälligheter
27941:   budsmannens verksamhetsområde i synner-         vore möjligt i samverkan med Rådsunio-
27942:   ligen talrika fall erfordra åtgärder av         nens vederbörande myndigheter - varöver
27943:   chefen för gränsbevakningen, har man i          för närvarande förhandlas vid några av-
27944:   Statsrådets utri'kesutskott den 1 februari      snitt av gränsen, i avseende å vilka upp-
27945:   i princip enats om en sådan i praktiken         lysningar redan ingått angående gräns-
27946:   redan tidigare under några år tillämpad         märkenas skick, -      ärnas Regeringen i
27947:   anordning, att gränsombudsmannens och           varje fall nästa sommar skrida till åtgär-
27948:   gränskommendantens åligganden anförtros         der för rensning av snår på den finska
27949:   åt en och samma person. Från den 1 mars         sidan av gränslinjen å Karelska näset samt
27950:   förordnades sålunda chefen för gränsbe-         även till andra sådana åtgärder vartill
27951:   vakningen å Karelska näset även till gräns-     Finland utan vidare hör anses hava rätt.
27952:   ombudsman.                                         I november senaste år har förslag fram-
27953:      Befattningen som gränsomhudsmannens          ställts till Rådsunionen om markering av
27954:   sekreterare har omorganiserats och avsked       sjögränsen i Finska vi'kens Östra del i sam-
27955:                               Kansaneläkelain muuttaminen.                                 513
27956: 
27957: vBrkan mellan Finland -och Rådsuni-onen.       mietinnössä n : o 14 valmistelevasti käsitelty
27958: Pä detta förslag har erhållits ett i princip   hallituksen esitys n: o 23, joka sisältää yllä-
27959: jakande svar. Under inväntan på ett de-        mainitun lakiehdotuksen.
27960: taljerat svar, som kunde möjliggöra verk-
27961: ställande av nämnda förslag, har från             Puhemies: Käsittelyn pohjana on
27962: Finlands sida meddelande givits till Råds-     suuren valiokunnan mietintö n: o 42. En-
27963: unionens regering därom, att av de finska      sin sallitaan keskustelu asiasta, sen jälkeen
27964: myndigheterna invid gränsen markeras en        ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
27965: linje, viiken ej får överskridas av finska     seen käsittelyyn.
27966: medborgare. Denna linje är numera mar-
27967: kerad. Avsikten är att genom det till Råds-      Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
27968: unionen framställda förslagets förverkli-
27969: gande ernå, att sjögränsens markering            112 §, lakiehdotuksen johtolause ja ni-
27970: bliver permanent och alltså bör försiggå       mike 1hyväksytään keskustelutta.
27971: varje år, så snart havet isbelagts ävensom
27972: då det bliver isfritt. Då underhandlin-          Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
27973: garna om markering av sjögränsen be-           taan päättyneeksi.
27974: gynna, skall överens'k:ommelse även träffas
27975: därom, viiken del av sjögränsen skall
27976: markeras.
27977:    4) I sitt nyligen till Riksdagen inläm-
27978: nade förslag till tillskottsbudget för inne-            Poisto päiväjärjestyksestä.
27979: varande år har Regeringen föreslagit en
27980: ökning av tilläggsanslaget för avlönande av      P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-
27981: befäl, underbefäl och extraordinarie man-      tetaan 2) asia.
27982: skap vid gränsbevakningen med 792,200
27983: mark. För anskaffningar till gränsbevak-
27984: ningens beväpning har jämväl föreslagits
27985: ett anslag om 812,000 mark. Dessa tillägg
27986: betyda, att de årliga totalutgifterna utöver   3) Ehdotus laiksi rikoslain voimaanpallo-
27987: den engångsutgift om 1,211,000 mark, som               asetuksen muuttamisesta.
27988: innevarande år skall bestridas, k-omma att
27989: belöpa sig till 1,750,499 mark 20 penni.         Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o
27990:    I förslaget till tilläggsbudget har Rege-   13 ja otetaan en s i mm ä i s e en käsi t-
27991: ringen även föreslagit beviljande av ett       t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
27992: anslag st-ort 310,000 mark för förseende av    hallituksen esitys n:o 24, joka sisältää
27993: Karelska näsets gränsavsnitt med ett tagg-     yllämainitun lakiehdotuksen.
27994: trådsstängsel.
27995:                                                  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
27996:   HBlsingfors, den 2 april 1938.               lakivaliokunnan mietintö n: o 13.
27997: 
27998:                           Rudolf Holsti.         Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
27999: 
28000:                                                   Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely
28001:                                                julistetaan päättyneeksi, ja asia lähetetään
28002:                                                s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
28003:     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
28004:                                                4) Suomen Pankin hallintoa ja tilaa vuonna
28005: 1) Ehdotus laiksi kansaneläkelain muutta-               1937 koskeva tarkastus.
28006:                  misesta.
28007:                                                   Esitellään pankkivaliokunnan mietintö
28008:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö      n:o 1 ja otetaan ainoaan käsitte-
28009: n:o 42 ja otetaan toiseen käsitte-             1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty pank-
28010: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan     kivaltuusmiesten kertomus vuodelta 1937.
28011: 
28012:                                                                                          65
28013: 514                           Torstaina 14 'P· huhtikuuta 1938.
28014: 
28015:   Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana         on             Poisto päiväjärjestyksestä.
28016: pankkivaliokunnan mietintö n: o 1.
28017:                                                    P u he m ies: Päiväjärjestyksestä pois-
28018:   Puheenvuoroa ei haluta.                        tetaan 7) asia.
28019: 
28020:   Mietintö hyväksytään.
28021: 
28022:   Asia on loppuun käsitelty.
28023:                                                  8) Ehdotus toivomukseksi mahdollisuuksien
28024:                                                  varaamisesta lahjakkaille oppilaille opintojen
28025:                                                  harjoittamiseen valtion tukemissa oppilaitok-
28026: 5) Ehdotus toivomukse•ksi määrärahasta alue-               sis.sa ja korkeakouluissa.
28027: sairaalan perustamista varten Kestiiän kir-
28028:                  kionkylään.                        Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
28029:                                                  n: o 6 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
28030:    Esitellään talousvaliokunnan mietintö         1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
28031: n:o 7 ja otetaan ainoaan käsitte-                Lastun y. m. toiv. al. n:o 62, joka sisältää
28032: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.      yllämainitun ehdotuksen.
28033: Nurmesniemen y. m. toiv. al. n: o 40, joka
28034: sisältää yllämainitun ehdotuksen.                  P u he m i e s: Käsittelyn pohjana         on
28035:                                                  sivistysvaliokunnan mietintö n: o 6.
28036:   P u he mies: Käsittelyn pohjana          on
28037: talousvaliokunnan mietintö n: o 7.
28038:                                                    Kes·kustelu:
28039:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
28040:                                                    Ed. L a s t u: Pyydän, että tämä asia
28041:   Eduskunta yihtyy talousvaliokunnan eh-         pantaisiin pöydälle johonkin lä!hinnä seu-
28042: dotukseen toivomusaloitteen hylkäämisestä.       raavaan istuntoon.
28043: 
28044:                                                    Ed. Pyy: Minä kannatan ed.           I..~astun
28045:   Asia on loppuun käsitelty.
28046:                                                  tekemää ehdotusta.
28047: 
28048:                                                    P u he m i e s: Tarkoittiko ed. Lastu, että
28049: 6) Ehdotus toivomukseksi sairasmajan raken-      asia pantaisiin pöydälle eduskunnan seu-
28050: tamisesta Kivennavan pitäjän Siiranmäen          raavaan täysistuntoon ~
28051:                   kylään.
28052:                                                    Ed. L a s t u: Seuraavaan täysistuntoon.
28053:    Esitellään talousvaliokunnan mietintö
28054: n: o 8 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-     Keskustelu     pöydällepanosta   julistetaan
28055: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.      päättyneeksi.
28056: Luukan y. m. toiv. al. n: o 42, joka sisältää
28057: yllämainitun ehdotuksen.                           P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Lastn
28058:                                                  ed. Pyyn kannattamana ehdottanut, että
28059:                                                  asia pantaisiin pöydälle eduskunnan seu-
28060:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana     on    raavaan täysistuntoon. Kutsun tätä ehdo-
28061: talousvaliokunnan mietintö n: o 8.               tusta ed. Lastun ehdotukseksi.
28062:   Puheenvuoroa ei haluta.                          Selonteko myönnetään oikeaksi.
28063:   Eduskunta yhtyy talousvaliokunnan eh-            P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta
28064: dotukseen toivomusaloitteen hylkäämisestä.       asian pöydällepanosta ei ole tehty, edus-
28065:                                                  kunta hyväksynee ed. Lastun ehdotuksen.
28066:   Asia on loppuun käsitelty.
28067:                                                    Asia p anna a n p ö y d ä 11 e eduskun-
28068:                                                  nan seuraavaan täysistuntoon.
28069:                                         Pöydällepanot.                                        515
28070: 
28071: 9) Ehdotus toivomukseksi rahaston perus-                 Ehdotuksen sukupuolitautilaiksi
28072: tamisesta opintolainojen antamista varten
28073: vähävaraisille lahjakkaille opiskelijoille maan   sisältävä hallituksen esitys n: o 33 esitellään
28074: yliopistoissa ja teknillisessä korkeakoulussa.    ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
28075:                                                   sen mukaisesti ta 1 o usva 1 i o kun t a a n.
28076:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
28077: n:o 7 ja otetaan ainoaan käsitte-
28078: l y y n siinä va1mistelevasti käsitelty ed.
28079: V. Annalan y. m. toiv. al. n:o 63, joka
28080: sisältää yllämainitun ehdotuksen.                                Pöydällepanot :
28081: 
28082:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana       on      Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
28083: sivistysvaliokunnan mietintö n: o 7.              naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
28084:                                                   sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
28085:   Puheenvuoroa ei haluta.                         täysistuntoon:
28086: 
28087:   Eduskunta yhtyy sivistysvaliokunnan             11) Längmanin testamenttirahastojen hoitoa
28088: ehdotukseen toivomusaloitteen hylkäämi-           ja niistä kertyneiden :korkovarojen käyttä-
28089: sestä.                                                               mistä
28090:   Asia on loppuun käsitelty.                      tarkoittava    pankkivaliokunnan      mietintö
28091:                                                   n:o 2;
28092: 
28093: 10) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta            12) Liikealan toimihenkilöiden palkkaus-
28094: Satakunnan koeasemalle suoviljelyskoe- ja         oloissa ilmenevien kohtuuttomuuksien pois-
28095: tutkimustoimintaa varten perustettavien kiin-                       tamista
28096: teiden koekenttien hoidosta ja valvonnasta
28097:            aiheutuviin menoihin.                  tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
28098:                                                   dittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
28099:    Esitellään maatalousvalidkunnan mietintö       n:o 6;
28100: n:o 4 ja otetaan ainoaan käsitte-
28101: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
28102: Soinin y. m. :toiv. al. n:o 79, joka sisältää     13)    Avustuksen antamista vähävaraisille
28103: yllämainitun ehdotuksen.                                       nuorille aviopareille
28104: 
28105:                                                   tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
28106:  P u he m i e s: Käsittelyn pohjana          on   dittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
28107: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 4.             n:o 7;
28108:    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
28109:                                                   14) Määrärahaa Enson koulutaJon korjaami-
28110:    Eduskunta hyvä:ksyy maatalousvaliokun-         seksi päiväjatkokouluksi muuttamista varten
28111:  nan ehdotuksen.
28112:                                                   tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
28113:    Asia on loppuun käsitelty.                     dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 8 ;
28114: 
28115: 
28116:                                                   15) Määrärahaa koulu-urheilukentän raken-
28117:    P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu     tamiseksi Moirislammen alueelle .Jyväsky-
28118:  hallituksen esitys n: o 33, voitaneen sekin                        lässä
28119:  nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä var-
28120:  ten.                                             tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
28121:                                                   dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 9 ;
28122:    Hyväksytään.                                   sekä
28123: 516                         Torstaina 14 1J. huhtikuuta 1938.
28124: 
28125: 16) Määrärahaa koulutalon rakentamisebi 1 Ehdotuksen laiksi puutavaran mittauksesta
28126:   Helsingin toiselle · suoma·laiselle lyseolle sisältävän hallituksen esityksen johdosta
28127:                                                laadittu maatalousvaliokunnan      mietintö
28128: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-   n:o 5; sekä
28129: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 10.
28130:                                                Ehdotuksen laiksi maanmittaustoimitusten
28131:                                                      avustamisesta valtion varoilla
28132:    Puhemies: Kun edustajille on jaettu         sisältävän hallituksen esityksen johdosta
28133: maatalousvaliokunnan mietintö n:o 5 ja         laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
28134: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 9,    n:o 9.
28135: voitaneen nekin nyt esitellä pöydällepanoa
28136: varten.
28137:                                                  P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
28138:                                                täysistunto on ensi keskiviikkona kello 14.
28139:   Hyväksytään.
28140: 
28141:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-       Täysistunto lopetetaan kello 10,18.
28142: naan pöydälle pulhemiesneuvoston ehdotuk-
28143: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
28144: istuntoon:                                                         E. H. I. Tammio.
28145:              26. Keskiviikkona 20 p. huhtikuuta 1938
28146:                                        kello 14.
28147: 
28148:              Pä.iväjärj,estys.                                                                Siv.
28149:                                               mietintö n: o 11; ed. Ampujan y. m.
28150:  Ilmoituksia.                                 lak. al. n:o 9.
28151:                                       Siv.
28152:      Kolmas käsittely:                          Ensimmäinen käsittely:
28153:   1) Ehdotus laiksi kansaneläkelain             5) Ehdotukset laiksi elokuvien en-
28154: muuttamisesta ................... . 519       nakkotarkastuksesta sekä laiksi eloku-
28155:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                vien tarkastuslaitoksista ........... .
28156: nan mietintö n: o 42 ; valtiovarain-            A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
28157: valiokunnan mietintö n:o 14; halli-           kunnan mietintö n: o 5 ; hallituksen
28158: tuksen esitys n:o 23.                         esitys n: o 12.
28159:                                                  6) Ehdotus laiksi puutavaran mit-
28160:                                               tauksesta ....................... .
28161:       Toinen käsittely:                          A s i a k i r j a t: 1\l[aatalousvaliokun-
28162:                                               nan mietintö n: o 5; hallituksen esi-
28163:    2) Ehdotukset laiksi asemakaava-           tys n:o 116 (1937 ;vp.).
28164: lain eräiden pykälien muuttamisesta,             7) Ehdotus laiksi maanmittaustoi-
28165: laiksi siitä, mitä jakotoimituksissa taa-     mitusten avustamisesta valtion va-
28166: jahkoa asutusta varten maaseudulla            roilla ........................... .
28167: on huomioonotettava, annetun lain                A s i a k i r j a t: Laki- ja talousva-
28168: muuttamisesta sekä laiksi eräistä naa-        liokunnan mietintö n: o 9 ; hallituksen
28169: puruussuhteista annetun lain muut-            esitys n: o 30.
28170: tamisesta ........................ .
28171:    Asiakirjat: Suuren valiokun-           "
28172: nan mietintö n: o 41; laki- ja talous-                Ainoa käsittely:
28173: valiokunnan mietintö n: o 7; hallituk-
28174: sen esitys n: o 2.                               8) Ehdotus Längmanin testament-
28175:    3) Ehdotukset laiksi kalastusvakuu-        tirahastojen hoidosta ja niistä kerty-
28176: tusyhdistyksistä, joilla on oikeus            neiden korkovarojen käyttämisestä ..
28177: saada avustusta valtion varoista, ja             A s i a k i r j a .t: Pankkivaliokunnan
28178: laiksi keskinäisistä va:hinkovakuutus-        mie.tintö n:o 2.
28179: yhdistyksistä annetun lain muuttami-             9) Ehdotus toivomukseksi määrä-
28180:  sesta ............................ . 523     rahasta yleisen keskussairaalan raken-
28181:    Asiakirjat: Suuren valiokun-               tamisesta Jyväskylään ............ .
28182: nan mietintö n:o 43; maatalousvalio-             A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan
28183:  kunnan mietintö n: o 3 ; hallituksen         mietintö n:o 9; ed. Vesterisen y. m.
28184:  esitys n:o 14.                               toiv. al. n: o 34.
28185:    4) Ehdotus laiksi vuoden 1918                 10) Ehdotus toivomukseksi mah-
28186:  kapinaan osallistuneiden ja eräiden          dollisuuksien varaamisesta lahjak-
28187:  muiden henkilöiden armahtamisesta 531        kaille oppilaille opintojen harjoitta-
28188:    Asiakirjat: Suuren valiokun-               miseen valtion tukemissa oppilaitok-
28189:  nan mietintö n: o 40 : lakivaliokunnan       sissa ja korkeakouluissa ........... .
28190: 518                                 Keskiviikkona 20 p. huhtikuuta 1938.
28191: 
28192:                                                         Siv.     Puhetta johtaa puhemies Hakkila.
28193:    Asia k i r j a .t:    Sivistysvaliokun-
28194: nan mietintö n: o 6; ed. Lastun y. m.
28195: toiv. al. n:o 62.                                                Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
28196:    11) Ehdotus toivomukseksi määrä-                            edustajat Alestalo, L. 0. Hirvensalo, Hän-
28197: rahasta Enson koulutalon korjaami-                             ninen, Karvetti, Koivulahti-Lehto, Koivu-
28198: seksi päiväjatkokouluksi muuttamista                           ranta, Komu, Lohi, Oksanen, Paavolainen,
28199: varten .......................... .                            Riipinen, Ryömä, Räisänen, Saarinen, Sal-
28200:     A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokun-                     miala, Salo ja Väisänen.
28201: nan mietintö n: o 8; ed. Kuittisen
28202: y. m. toiv. al. n:o 66.
28203:     12) Ehdotus toivomukseksi määrä-
28204: rahasta koulu-urheilukentän rakenta-                                          Ilmoitusasiat:
28205: miseksi Moirislammen alueelle Jyväs-
28206: kylässä .......................... .                                         Lomanpyynnöt.
28207:     Asia k i r j a t:    Sivistysvaliokun-
28208: nan mietintö n:o 9; ed. Ala-Kuljun                                Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
28209: y. m. toiv. al. n: o 69.                                       istunnosta virkatehtävän takia ed. Paavo-
28210:     13) Ehdotus toivomukseksi määrä-                           lainen, sairauden takia ed. Riipinen, lumi-
28211: rruhasta koulutalon rakentamiseksi                             esteiden takia myöhästyneenä ed. Lohi,
28212: Helsingin toiselle suomalaiselle ly-                           yksityisasiain takia edustajat Koivuranta
28213: seolle ........................... .                           ja Salmiala sekä viilkon ajaksi virkatehtä-
28214:     Asia k i r j a t:    Sivistysvaliokun-                     vän vuoksi ed. Salo.
28215: nan mietintö n: o 10; ed. M. Hannu-
28216: lan y. m. toiv. al. n: o 65.
28217:     14) Ehdotus toivomukseksi työehto-
28218: sopimuslain mukaisten sopimusten                                              Unsi edustaja.
28219: käytäntöön ottamisesta valtion ja sen
28220: hallinnon alaisilla työmailla ....... .                           P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että kruu-
28221:     A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-                      nunvouti P en t t i K i i s k i ne n, joka
28222: liokunnan mietintö n: o 5; ed. V. Kil-                         Ou:lun läänin eteläisestä vaalipiiristä on va-
28223: peläisen y. m. toiv. al. n: o 86 (1936                         littu· edesmenneen ed. Kaakisen varamie-
28224: vp.).                                                          henä tulemaan eduskunnan jäseneksi, on
28225:     15) Ehdotus toivomukseksi liikealan                        puhemiehelle tänään esittänyt asianmukai-
28226: toimihenkilöiden palkkausoloissa ii-                           sesti tarkastetun ja hyväksytyn valtakir-
28227: menevien kohtuuttomuuksien poista-                             jansa ja on siis tullut oikeutetuksi ryhty-
28228: misesta .......................... .                           mään edustajantointaan hoitamaan.
28229:     A s i a k i r j a t: Työväenasiain va-
28230: liokunnan mietintö n:o 6; ed. Cajan-
28231: derin y. m. toiv. al. n:o 65 (1937 vp.).
28232:     16) Ehdotus toivomukseksi avus-                                       V aHokuntien jäsenet.
28233: tuksen antamisesta vähävaraisille nuo-
28234:  rille aviopareille ................. .                           P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
28235:     A s i a k i r j a t: Työväenasiain va-                     taa, että eduskunta päättäisi kehoittaa va-
28236: liokunnan mietintö n: o 7 ; ed. Niska-                         litsijamiehiä valitsemaan jäsenen työväen-
28237: sen y. m. toiv. al. n:o 66 (1937 vp.).                         asiainvaliokuntaa:n, edesmenneen ed. Kaaki-
28238:                                                                sen tilalle.
28239:     Pöydällepanoa varten
28240:             esitellään:                                          Hyväksytään.
28241:    17) Perustuslakivaliokunnan mie-
28242: tintö n: o 6 Ahvenanmaan maakunta-
28243: päivien esityksen johdosta toukokuun
28244: 6 päivänä 1920 annetun, Ahvenanmaan                                       Uusi hallituksen esitys.
28245: itsehallintoa koskevan lain 21 ·§ : n
28246: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   547      P u he m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-
28247:                                                                lan presidentin kirjelmän ohella tämän
28248:                                    Asemakaavalainsäädäntö.                                  519
28249: 
28250: kuun 13 päivä:ltä on eduskunna:lle saapu-           P u h e mies: Käsittelyn pohjana on
28251: nut hallituksen esitys n:o 34, joka nyt on       suuren valiokunnan mietintö n: o 41. En-
28252: edustajille jaettu.                              sin sallitaan yleiskeskustelu asiasta, senjäl-
28253:                                                  keen ryhdytään lakiehdotusten yksityiskoh-
28254:                                                  taiseen käsittelyyn.
28255: 
28256:   Puheenvuoron saatuaan lausuu
28257:                                                    YleiskeSJkustelu:
28258:   Ed. Kallio koski: Suuri valiokunta
28259: kokoontuu tänään heti tämän istunnon                Ed. H o r e ll i: Herra puhemies ! Kun
28260: päätyttyä.                                       laki- ja talousvaliokunnan mietintöön liit-
28261:                                                  tyy m. m. minun allekirjoittamani vasta-
28262:                                                  lause tässä asiassa, niin minä pyydän pe-
28263:                                                   rustella jonkunverran laajemmin vastalau-
28264:                                                   settani kuin mitä olen ollut tilaisuudessa
28265:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:            aikaisemmin tehdä. Kun halutaan saada
28266:                                                  kaupungille tai itsenäiselle kauppalayhdys-
28267:      1) Ehdotus laiksi kansaneläkelain           kunnalle, siis sellaiselle kauppa1alle, jolla
28268:               muuttamisesta.                     on oma kunnallishallinto, asemakaavalaki,
28269:                                                  niin se on asianomaisen kunnan hyväksyt-
28270:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä         tävä ja valtioneuvoston vahvistettava. Tätä
28271: hallituksen esitys n: o 23, jota on valmiste-    vastaavat säädökset sellaiseen kauppalaan,
28272: levasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan        joka ei ole itsenäinen kauppala sekä taaja-
28273: mietinnössä n: o 14 ja suuren valiokunnan        väkiseen yhdyskuntaan ja maalaiskuntaan
28274: mietinnössä n: o 42, esitellään k o l m a n-     nähden sisältyvät taas niin sanottuun ra-
28275: t e e n k ä s i t t e l y y n.                   kennussuunnitelma-käsitteeseen. Yksityinen
28276:                                                  henkilö, siis maan omistaja taikka ikunta
28277:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-    taikka hallintoviranomainen, maaherra, voi-
28278: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-        vat panna alulle rakennussuunnitelman ai-
28279: syä tai hylätä.                                  kaansaamisen tällaiselle maalaiskunnalle tai
28280:                                                  sen osalle ja maaherra vahvistaa tämän
28281:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.                  rakennussuunnitelman.      Siinä ei tarvita
28282:                                                  kunnan hyväksymistä, se voi tapahtua ko-
28283:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.             konansa vastoin kunnan ja maanomistajien
28284:                                                  tahtoakin. Kun myös on edellytetty, että
28285:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-       voi syntyä ulkopuolelle näitten asemakaava-
28286: taan päättyneeksi.                               alueitten ja rakennussuunnitelma-alueitten-
28287:                                                  kin tiheitä asutusryhmiä, joihin nähden ei
28288:   Asia on loppuun käsitelty.                     ole voimassa minkäänlaisia säädöksiä, ei
28289:                                                  teihin, ei rakennustapaan eikä muuhun-
28290:                                                  kaan nähden, niin on kaupunkiin ja itse-
28291: 2) Ehdotukset laiksi asemakaavalain eräiden      näiseen kauppalaan nähden sisällytetty
28292: pykälien muuttamisesta, laiksi siitä, mitä       asemakaavalakiin säädöksiä näistä asema-
28293: jakotoimituksissa taajahkoa asutusta varten      kaavan takaisista alueista. Ne säädökset,
28294: maaseudulla on huomioonotettava, annetun         jotka koskevat tätä kysymystä, on otettu
28295:    lain muuttamisesta sekä laiksi eräistä        asemakaavalain 7 §: ään ja mainitaan
28296:       naapuruussuhteista annetun lain            niistä, että ne voivat koskea alueen tai sen
28297:                muuttamisesta.                    osan käyttöä pääasiallisesti erityisiin ra-
28298:                                                  kennustarkoituksiin kuten asunto- tai teol-
28299:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö        lisuuslaitoksia varten; ulospääsytietä tai ve-
28300: n: o 41 ja otetaan t o i s e en käsi t t e-      den poisjohtamista rakennuspaikalta; ra-
28301: 1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokun-      kennuksen asemaa sekä sitä osaa rakennus-
28302: nan mietinnössä n: o 7 valmistelevasti käsi-     paikasta, joka on jätettävä rakentamatta,
28303: telty hallituksen esitys n: o 2, joka sisältää   rakennustapaa ja vähintä välimatkaa raken-
28304: yllämainitut lakiehdotukset.                     nuksesta tiehen sekä muuta sellaista, joka
28305: 520                       Keskiviikkona 20 p. huhtikuuta 1938.
28306: 
28307: voidaan katsoa tarpeelliseksi sopivan ja vuoden kuluttua, jos hän huomaa, että sää-
28308: hyödyllisen rakennustoiminnan edistämi- dökset, siis hänen määräyksensä, eivät ole
28309: seksi sekä vastaisen asemakaavan toteutta- olleetkaan tarkoituksenmukaisia, hän voi ne
28310: misen helpottamiseksi.                         ilman muuta muuttaa ja silloin on nouda-
28311:    Nämä säädökset ovat, kuten tästä kuu- tettava taas uusia määräyksiä. Hallinnolli-
28312: luu, sangen epämääräiset. Erikoisesti vii- sen viranomaisen päätös ja määräys täl-
28313: meinen kohta, että näihin rajoittaviin sää- laisessa asiassa ei ole mikään res judicata;
28314: döksiin voidaan sisällyttää kaikkea sellaista, hän voi määräyksiä muuttaa silloin, kun
28315: mikä voidaan katsoa tarpeelliseksi sopivan hän pitää sitä tarpeellisena ja tällaista me-
28316: ja hyödyllisen rakennustoiminnan edistämi- nettelyä vastaan, erikoisesti, kun on kysy-
28317: seksi sekä vastaisen asemakaavan toteutta- mys tarkoituksenmukaisuusnäkökohdista, on
28318: misen helpottamiseksi, on mitä epämääräi- niin kunta kuin asianomainen maanomista-
28319: sin. Tästä ei luonnollisesti ole erikoista jakin melko turvaton.
28320: haittaa silloin, kun se koskee kaupunki-         Mielestäni tällaista säädöstä ei olisi en-
28321: aluetta, koska kaupunkiin liitetty ja kau- sinkään tarpeen lakiin sisällyttää, ei mis-
28322: pungin omistama maa on sellaista, jonka sään tapauksessa sitä ennen kuin olisi mei-
28323: suhteen kaupunginvaltuusto voi päättää dän tielainsäädännössämme otettu huo-
28324: melko pitkälle ulottuvia rajoituksia. Alue- mioon tällaisetkin mahdollisuudet ja kun
28325: harr voi olla kaupungin oma. Tätä ennen olisi siinä yhteydessä voitu edes jossakin
28326: ei kuitenkaan puhtaaseen maaseutuun, ei muodossa käsitellä korvauskysymyksiä. Mei-
28327: edes taajaväkisiin ~hdyskuntiin ja sellaisiin dän pakkolunastuslainsäädäntömmehän si-
28328: kauppaloihin nähden, jotka eivät ole itse- sältää säädöksen siitä, että kun yleinen etu
28329: näisiä, ole tällaisia rajoituksia vahvistettu. vaatii alueen käyttöä, joko ha:llintaa tai
28330: Mutta hallituksen esityksen 57 §: ään, sen omistusoikeutta, siitä on annettava täysi
28331: viimeiseen momenttiin on nyt otettu myös- korvaus. Tämä määräys olisi ehdottomasti
28332: kin maaseutuun nähden vastaavat säädökset ulotettava näihinkin tapauksiin.           Tässä
28333: ja niitä kutsutaan rakennussuunnitelman kiinteimistön omistajan on ehdottomasti itse
28334: takaisiksi määräyksiksi. Nämät määräyk- haittaa kärsien alistuttava siihen, että hä-
28335: set tulevat maaseutuun nähden säännölli- nen on noudatettava hallinnollisen viran-
28336: sesti koskemaan alueita, jotka eivät ole kun- omaisen määräyksiä jotka rajoittavat hä-
28337: nan omia. Tuskin yhdelläkään maalais- nen alueensa käyttöä ja, kuten sanottu, kor-
28338: kunnalla tai kauppala-alueella on ulkopuo- i vausta niistä ei tule.
28339: lella oman alueensa rajojen mitään sen       1   Mutta lisäksi minä puolestani katson, että
28340: omistamia alueita, ainakin se on harva tällainen rakennussuunnitelman takainen
28341: poikkeustapaus, ja jos on niin silloinhan säännöstö ja määräysten antamisoikeus ei
28342: voi valtuusto vapaasti hyväksyä mitä rajoi- ole ensinkään tarpeellista. Kun rakennus-
28343: tuksia tahansa tällaisille kunnan omista- suunnitelma maaseutua varten, koko kun-
28344: mille alueille. Mutta jos ne koskevat yksi- taa tai sen osaa varten, vahvistetaan, niin
28345: tyisten kiirrteimistöjen omistajien alueita, siinä otetaan suurelta osalta huomioon
28346: silloin muuttuu a:sia. Mietinnön peruste- juuri nämä:t samat rajoitukset, mitä tässä-
28347: luissa huomautetaan nimenomaan, että mi- kin tulee esi:lle. Jos siis maaherra tai
28348: kään korvausvelvollisuus näissä tapauk- kunta tai asianomainen kiinteimistön omis-
28349: sissa, kun rajoituksia säädetään, ei tule taja huomaa, että tällaisten säädösten anta-
28350: kysymykseen. Jos siis maaherra, joka nä- minen olisi tarpeellista, niin silloinhan voi-
28351: mät rajoittavat säädöksetkin antaa, - ja taisiin järjestää täydellinen rakennussuun-
28352: se voi tapahtua tykkänänsä maanomista- nitelma alueelle, siis sellainen, joka lain-
28353: jien, kuten kunnankin truhtoa vastaan -        säädännössä tunnetaan ja josta on selvät
28354: kun siis maa:herra tällaisia säädöksiä antaa, määräykset ja joihinka ei sisälly mitään
28355: niin kaikista näistä rajoituksista ja hai- tällaisia epämääräisiä mahdollisuuksia kuin
28356: toista, ovat ne minkälaisia tahansa, ei tule tähän rakennussuunnitelman takaisiin aluei-
28357: maanomistaja saamaan korvausta. Maa- siin. Kun nyt käsiteltävänä olevan esityk-
28358: herra voi määrätä näin ollen säädöksissään sen mukaan voidaan rakennussuunnitelma
28359: yhdellä kertaa niin, että viemärijohdot on vahvistaa vaiheittain, siis osittain alue
28360: vedettävä määrättyyn suuntaan, tiet on alueelta, niin tämäkin olisi vain mielestäni
28361: tehtävä määrättyyn suuntaan ja jonkin tukemassa sitä käsitystä, että koko tällai-
28362:                                  Asemakaavalainsäädäntö.                                   521
28363: 
28364: nen rakennussuunnitelman takainen asia          ja hankkivat rakennusaineet näille palstoil-
28365: olisi voitu jättää esityksestä pois.            leen, mutta alueelle annettiin rakennus-
28366:    On silloin tällöin huomautettu meidän        kielto, ja se on kestänyt jo vuosia, eikä
28367: lainsäädäntömme nykyisin olevan sellaista,      vielä tähän päivään mennessä ole päässeet
28368: että esityksiä tulee ehkä sellaisiakin, joita   rakentamaan. Mitä tämä merkitsee per-
28369: ei ole ehditty loppuun saakka harkita, ja       heelliselle, pienipaikkaiselle palkkatyöläi-
28370: kun eduskunta niitä hyväksyy, niin ennen        selle, joka saa vuosikausia maksaa korkoja
28371: pitkää on pakko niitä jälleen muuttaa,          tonttinsa ja rakennustarpeittensa hinnoista,
28372: liian nopeassa tahdissa muuttaa. Luulisin,      eikä pääse rakentamaan? Se useissa ta-
28373: että kun nämä rakennussuunnitelmien ta-         pauksissa on merkinnyt sitä, että pienet
28374: kaiset säädökset tulevat käytäntöön ja eri-     säästöt ovat menneet lainojen korkoihin ja
28375: koisesti kiinteistöjen omistajat tulevat nä-    oman kodin rakentaminen on siirtynyt
28376: kemään, minkälaisia ne ovat käytännössä,        unelmaksi, joka ei toteudu. Sillä uuden
28377: niin siitä ennen pitkää maanomistajain ta-      lainan saanti on useissa tapauksissa san-
28378: holta nousee huuto, että tämä on juuri yksi     gen vaikeaa, ja näin täytyykin luopua koko
28379: niitä säädöksiä, joita ei olisi saanut lain-    rakennussuunnitelmasta ja myydä polku-
28380: säädännössä näin puutteellisen valmistuk-       hintaan tonttinsa ja rakennustarpeensa ja
28381: sen nojalla hyväksyä.                           jäädä edelleen asumaan ahtaisiin vuokra-
28382:                                                 asuntoihin. Kun vielä ottaa huomioon sen
28383:    Ed. Linna: Herra puhemies! Laki- ja          seikan, että näillä rakennuskiellon alaisilla
28384: talousvaliokunta on hyväksynyt hallituk-        paikkakunnilla on tavaton asuntopula, niin
28385: sen esityksen asemakaavalain muuttami-          sallitaan siitäkin mainita muutamia esi-
28386: sesta pienillä lisäyksillä. Nämä lisäykset      merkkejä.
28387: on suuri valiokunta hyväksynyt. Allekir-           Yksi tyypillinen esimerkki on Lohjan
28388: joittanut ei ole kuitenkaan voinut olla mu-     Virkkala, jossa parhaillaan aluetta asema-
28389: kana lisäämässä läänien maaherroille näin       kaavoitetaan. Siellä on työläisten ollut
28390: rajatonta määräysvaltaa, kuin hallitus on       pakko asua niin ahtaissa asunto-oloissa ja
28391: esityksessään ehdottanut. Sen vuoksi olen-      sellaisissa ihmisasunnoiksi kelpaamatto-
28392: kin yhtynyt ed. Horellin esittämään vas-        missa huoneissa, että viime talven aikaan-
28393: talauseeseen.                                   kin väitettiin löytyvän asuntoja, joissa läm-
28394:    Rakennussuunnitelman takaiset määräyk-       pötila oli sellainen, että vesi jäätyi yön
28395: set jäävät maaherrojen henkilökohtaisesta       aikaan vahvaan jäähän, vaikka asukasluku
28396: harkinnasta riippuviksi, ja silloin saattaa     huoneessa on niin suuri, että koko lattia-
28397: käydä niin, että näitä määräyksiä anne-         pinta-ala tarvitaan yön aikana asukkaiden
28398: taan alueille, joissa ei vuosikymmeniin ole     vuoteiksi. Tämä tilanne on syntynyt sen
28399: odotettavissa    sellaista  asutustoimintaa,    johdosta, että aikaisemmin paikkakunnalla
28400: jonka vuoksi olisi rakennussuunnitelma          vallitsi pitkäaikainen lakko, silloin työväki
28401: tehtävä,. Mutta rakennuskielto saattaa ai-      luonnollisesti ei voinut rakentaa. Sen jäl-
28402: kaan sen, että joudutaan useita vuosia          keen tuli pula-aika, ja kun pula-aika oli
28403: odottamaan herrojen hitaita toimenpiteitä       mennyt ohitse, paikkakunnalle annettiin
28404: asioissa, kuten nyt on usein tapahtunut.        rakennuskielto, ja näin ollen on vallinnut
28405: Kuka tästä tällaisesta kärsii. Siitä kärsii     tavallaan rakennuskielto kymmenisen vuotta
28406: eniten juuri köyhä kansa. Ei ole vähäksi        tällä paikkakunnalla, ja asunto-olot ovat
28407: arvioitava ne menetykset, joita työväki on      muuttuneet sellaisiksi kuin jo aikaisemmin
28408: saanut menettää niillä paikkakunnilla,          mainitsin.
28409:  joissa on olemassa rakennuskielto. Mainit-        Että tilanne on todella vakava, sitä to-
28410: sen siitä pari esimerkkiä.                       distaa se, että Lohjan kunnan viranomais-
28411:    Lohjan kauppalan alueella, joka on ase-      ten on täytynyt puuttua asiaan ja lähetys-
28412: makaavoitettu, sen välittömässä läheisyy-        tänä käydä maaherran puheilla pyytämässä
28413:  dessä asemakaavan ulkopuolella on Oja-          asian jouduttamista, että voitaisiin alueelle
28414:  mon kartano, josta omistaja ryhtyi pals-        saada rakennuslupa. Saadun tiedon mu-
28415:  toittamaan alueita, jotka maanmittari oli       kaan kuitenkin menee vielä tämä vuosi
28416:  jo lohkonut, ja työväki siinä mielessä, että    loppuun, ennenkuin asiat valmistuvat niin
28417:  saavat myöskin nämä ostamansa palstat           pitkälle, että rakennustoimintaan voidaan
28418:  nopeasti rakentaa, ostivat näitä palstoja       uudelleen ryhtyä. Että epäilykseni maaher-
28419: 
28420:                                                                                           66
28421: 522                         Keskiviikkona 20 p. huhtikuuta 1938.
28422: 
28423:  rojen määräysvaltaan nähden ovat oikeu-         kennuksia, sen on hankittava kunnan vi-
28424:  tettuja ja asiallisia, mainitsen siitä vielä    ranomaisilta lupa, maaherralta lupa raken-
28425:  yhden esimerkin.                                taa siihen ulkorakennuksen tai saunan,
28426:     Kun Virkkalan asutuskeskus määrättiin        mutta asuinrakennuksensa se on saanut
28427:  asemakaavoitettavaksi ja samalla annettiin      rakentaa jo aikaisempien suunnitelmien mu-
28428:  rakennuskielto, ei tähän alueeseen ajateltu     kaan. Tämä merkitsee siis köyhille tont-
28429:  liitettäväksi niitä ranta-alueita, jotka ovat   tien omistajille sitä, että ne saavat paljon
28430: teollisuuslaitoksesta noin parin kilometrin      vaivaa ja uhrauksia, ennenkuin voivat pit-
28431:  etäisyydellä. Kuitenkin viime vuoden lo-        kien odotuksien jälkeen päästä rakenta-
28432:  pulla annettiin tälle alueelle rakennus-        maan. Senvuoksi olisikin ollut syytä ra-
28433: kielto, ja se myöskin on asemakaavoitettu.       joittua tällä kertaa vain niihin määräyk-
28434: Alue on sellainen, että se on 2 kilometriä       siin, mitkä sisältyvät nyt voimassa olevaan
28435: pitkä. Ensimmäinen kilometri tehtaan lä-         asemakaavalakiin, eikä enää tässä laajuu-
28436:  heisyydessä on kokonaan rakentamaton, ei        dessa, kuin nyt on kysymys, lisätä maaher-
28437: yhtään asuntoa. Vasta seuraavalla kilo-          rojen määräysvaltaa asioissa, jotka saatta-
28438: metrillä on ihmisasuntoja, ja niitä on 15        vat omistajille koitua varsin kohtalokkaiksi,
28439: siihen luettuna maanviljelijäin omistamat        sillä ne esimerkit, jotka olen maininnut,
28440: maatalousrakennukset ja työväen raken-           osoittavat sitä, että mitään tarvetta tällä
28441: nukset. Näistä 15 :sta asuinrakennuksesta        kertaa eikä lähitulevaisuudessa olisi ollut
28442: on 9 asutushallituksen suunnitelman mu-          ryhtyä niiden mainitsemaini alueiden ase-
28443: kaan rakennettuja asutustiloja, joiden pin-      makaavoittamiseen eikä niille alueille ra-
28444: ta-alat ovat 6.5 tuhannesta neliömetristä        kennuskiellon antamiseen. Kun asian tässä
28445: 15,000: een neliömetriin, ei siis millään ta-    vaiheessa näyttää kuitenkin toivottomalta
28446: valla tiheään asuttua seutua. Tämä alue,         tehdä vastalauseessamme ehdottamia muu-
28447: joka on 2 kilometriä pitkä, toisin paikoin       tosehdotuksia, niin olen kuitenkin tahto-
28448: 300 metriä leveä, ja tehdas omistaa ensim-       nut mainita nämä esimerkit osoittaakseni,
28449: mäisen kilometrin tehtaan ympärillä, mutta       että epäilykseni, jotka ilmenevät liittämäs-
28450: tämäkin alue maaherran määräyksestä täy-         säni vastalauseessa, ovat täysin perustel-
28451: tyy asemakaavoittaa, ja tällekin alueelle        tuja ja aiheellisia, mutta eduskunnalla
28452: oli välttämätöntä saada rakennuskielto,          näyttää olevan hyvä usko siihen, että hal~
28453: vaikka kukaan kuolevainen, joka siellä           lituksen esitys kaikesta huolimatta on niin
28454: asuu, ei ymmärrä näitä tällaisia toimen-         vaaraton, että se voidaan hyväksyä, ja toi-
28455: piteitä. Asutusta ei ainakaan lähitulevaisuu-    vottomalta tuntuu siis siihen ajaa muutos-
28456: dessa voida ajatella tehtaan omistamalle         ehdotuksia.
28457: alueelle, koska tehdas itse voi määrätä, mi-
28458: ten rakennetaan ja mihin rakennetaan ja             Ed. H e l e n i u s: Kysymys asemakaa-
28459: näille valtion toimesta muodostetuille asu-      valain säätämisen tarpeellisuudesta on tul-
28460: tustiloille, niitähän ei voida myydä eikä        lut yhtä ajankohtaiseksi muuallakin kuin
28461: jakaa ilman asutuslautakunnan antamaa            siellä, missä se aikaisemmin jo on ollut
28462: lupaa ja toimenpiteitä, ei näillekään alueille   käytännössä. On ikävää katsella maaseu-
28463: siis voida minkäänlaista tiheää asutusta         dun asutuskeskuksia, jossa asutus on taa-
28464: saada syntymään ilman, elleivät asutusvi-        jahkoa, johon on rakennettu sikin sokin
28465: ranomaiset ja asutushallitus siihen suostu.      rakennuksia ja jota ei mitenkään ole voitu
28466:     Voidaan väittää, että näillä ei ole mi-      estää. Senvuoksi ei liene erimielisyyttä
28467: tään vahingollisia seurauksia, eikä työväen      millään taholla etteikö tämä laki ole ajan
28468: kannalta ole mitään syytä vastustaa täl-         ja tarpeen vaatima. Erikoisesti juuri se
28469: laista lainsäädäntöä, mutta juuri työväen        kohta, mihinkä vastalauseessa viitataan ra-
28470: kannalta onkin tässä jouduttu asian ny-          kennussuunnitelmantakaisiin määräyksiin,
28471: kyisessä vaiheessa kaikista eniten kärsi-        on mielestäni laissa aivan välttämätön. Il-
28472: mään aineellisia menetyksiä. Jokainenhan         man näitä määräyksiä koko lakiesityksellä
28473: tietää, mitä merkitsee palkkatyöläiselle,        ei ole minkäänlaista merkitystä, sillä on
28474: kun se on saanut asutushallituksen suun-         luonnollista, että asemakaavoitetun alueen
28475: nitelman mukaisesti rakentaa asuinraken-         ulkopuolella, siis lähiympäristössä alkaa
28476: nuksensa, mutta nyt, kun on rakennus-            muodostua uudelleen sitä rakennustapaa,
28477: kielto, jos se tarvitsee saunan tai ulkora-      jota lailla tahdotaan estää. Tämän vuoksi
28478:                     Kalastusvakuutus- ja vahinkovakuutusythdisty.kset.                      523
28479:                                                                          -----------
28480: 
28481: 
28482: ja lisäksi suurten kustannusten säästämi-        tuksi ja antaa samalla viranomaisille oi-
28483: seksikin on välttämätöntä, ettei koko aluetta    keus suuremman ympärillä olevan alueen
28484: heti yhtaikaa tarvitse vaatia asemakaavoi-       suhteen antaa määräyksiä, että nämäkin
28485: tettavaksi ja rakennettavaksi, vaan että se      alueet kuitenkin jollakin tavalla tulevat
28486: voidaan myös osittain tehdä, ja siihenhän        yhdenmukaisiksi varsinaisen asemakaavoi-
28487: pyritään juuri 57 §: n säädöksellä, jossa        tetun alueen järjestelyn kanssa. Näin ollen
28488: sanotaan: ,Rakennussuunnitelma voidaan           maanomistajan oikeastaan pitäisi päästä
28489: vahvistaa myös osalle sitä aluetta, jolle se     helpommalla, kun hän saa vapaammin hoi-
28490: alkuaan on määrätty vahvistettavaksi. ''         taa ja järjestää maataan tällaisella asema-
28491: Tämä on aivan oikein sanottu. Tiedetään,         kaava-alueen ulkopuolella olevalla maalla
28492: että jokainen hehtaari asemakaavoitettuna        kuin      varsinaisella  asemakaavoitetulla
28493: tulee maksamaan vähintään 1,000 mk. On           alueella. :Minä en, eikä kukaan muukaan,
28494: aivan suotta vaatia näin suurta kustan-          todennäköisesti voi otaksua, että maaherrat
28495: nusta vaativaa uudistusta koko laajalle          käyttäisivät määräysvaltaansa tarpeetto-
28496: alueelle, johonka ajatellaan vuosikymme-         masti ja antaisivat sellaisia rajoittavia
28497: nien kuluttua vastaisuudessa muodostuvan         määräyksiä, jotka olisivat suuresti rasit-
28498: taajaa asutusta. Tämä kohta näin ollen on        tavia maanomistajille.    Täytyy otaksua,
28499: aivan välttämätön laissa, kun tästä pykä-        että maaherrat asiantuntija-apua käyttäen
28500: lästä puhutaan. Ihmettelen kovasti vasta-        antavat vain sellaisia määräyksiä, jotka
28501: lauseen allekirjoittajan, edustaja Linnan        tarpeellisia ja välttämättömiä ovat. Mi-
28502: mielipidettä, kun hän sanoo, että tämä on        nusta siis tuntuu, että hallituksen esitys
28503: erikoisesti työkansan kysymys, joka joutuu       ja valiokunnan mietintö ovat aivan pai-
28504: siitä etupäässä kärsimään. Onhan selvää,         kalleen osuneet.
28505: ettei kukaan järkevä rakentaja voi hank-
28506: kia rakennustarpeita tontille, johonka on          Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
28507: rakennusoikeus evätty. Jos näin on mene-
28508: telty, niin tällainen esimerkki ei kelpaa           Eduskunta siirtyy lakiehdotusten yksi-
28509: lainsäätäjälle eikä saa kelvata. Ja toi-         tyiskohtaiseen käsittelyyn.
28510: saalta, jos joku maanomistaja joutuu kärsi-
28511: mään asemakaavalainsäädännöstä, on mie-            Ensimmäisen lakiehdotuksen 57-63 §,
28512: lestäni oikein sekin, ettei yhden tai muuta-     voimaantulosäännös, lakiehdotuksen johto-
28513:  mien edut voi olla esteenä koko hyvälle         lause ja nimike hyväksytään keskustelutta.
28514: asialle. Näin ollen asiaan tutustuttua minä
28515:  uskon, että kaikki kunnallismiehet, jotka          Toisen lakiehdotuksen 3 ja 4 §, voimaan-
28516: huolehtivat näistäkin asioista etupäässä,        tulosäännös, lakiehdotuksen johtolause ja
28517:  yksimielisesti hyväksyvät tämän lain siinä      nimike hyväksytään keskustelutta.
28518: muodossa kuin laki- ja talousvaliokunta on
28519:  esittänyt ja suuri valiokunta hyväksynyt.         Kolmannen lakiehdotuksen 1, 2 ja 7 §,
28520:                                                  voimaantulosäännös, lakiehdotuksen johto-
28521:    Ed. 0 k s a l a: :Minäkin olen sitä mieltä,   lause ja nimike hyväksytään keskustelutta.
28522: että hallituksen esitys niinkuin laki- ja
28523: talousvaliokunnan mietintäkin ovat osuneet         Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-
28524: tässä kysymyksessä aivan oikeaan. Ei ole         taan päättyneeksi.
28525: ensinkään oikein väittää, ettei olisi ollut
28526: tarpeellistakaan antaa nykyjään määräyk-
28527: siä näistä asemakaavan alueen takaisista
28528: alueista. Jokainen, joka on joutunut teke-       3) Ehdotukset laiksi kalastusvakuutusyhdis-
28529: misiin tiheiden asutusyhteiskuntien asema-       ty:ICJsistä, joilla on. oikeus saada avustusta
28530: kaava-asioiden kanssa, tietää, että tämän-          valtion varoista, ja laiksi ke8kinäisistä
28531: tapaisten määräysten antaminen kuin nyt               vahinkovakuutusyhdist;y"ksistä annetun
28532: hallitus on esittänyt, on ollut melkeinpä                        lain muuttamisesta.
28533: välttämätöntä ja ilman niitä näiden asioi-
28534: den hoitaminen olisi tullut erittäin pitkä-         Esitellään suuren valiokunnan mietintö
28535: aikaiseksi ja raskaaksi. Nyt on toivoa saada     n:o 43 ja otetaan toiseen käsitte-
28536: pienempi alue kulloinkin asemakaavoite-          1 y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan
28537: 524                         Keskiviikkona '20 p. huhtikuuta 1938.
28538: 
28539: mietinnössä n: o 3 valmistelevasti käsitelty    ollut ilmeisesti vaarassa. Ne toisinaan yli
28540: hallituksen esitys n:o 14, joka sisältää yllä-  miljoonaankin nousevat tappiot vuosittain,
28541: mainitut lakiehdotukset.                        joita kalastajaväestön on täytynyt kestää
28542:                                                 pyydyksien menetyksen muodossa, on val-
28543:    Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on tiovallan taholta hitaasti ja vitkastellen ka-
28544: suuren valiokunnan mietintö n:o 43. En- lastajille annetuilla pienillä avustuksilla
28545: sin sallitaan yleiskeskustelu asiasta, senjäl- vähäiseltä osalta tosin korvattu. Nyt vih-
28546: keen ryhdytään lakiehdotusten yksityiskoh- doinkin on valmistumassa sellainen laki-
28547: taiseen käsittelyyn.        ·                   ehdotus, jonka tarkoituksena on tukea ka-
28548:                                                 lastuselinkeinonharjoittajia silloin kuin hei-
28549:                                                 dän pyydysvälineensä myrskyn tai muun
28550:    Yleiskeskustelu:                             sellaisen syyn johdosta tuhoutuvat.
28551:                                                    Kun nyt hallitus tämän lakiesityksen an-
28552:    Ed. A. Halonen: Herra puhemies!- tamalla tahtoo saada kalastajien kohdalta
28553: Tätä hallituksen esitystä eduskunnalle laiksi asiat niin järjestetyksi, että heidänkin elin-
28554: kalastusvakuutusyhdistyksistä, joilla on oi- keinonharjoittamisensa tulisi entistä parem-
28555: keus saada avustusta valtion varoista, sekä min turvatuksi siten, ettei pyydyksien me-
28556: laiksi keskinäisistä vahingonkorvausyhdis- netys tekisi ylipääsemättömiä vaikeuksia
28557: tyksistä annetun lain muuttamisesta on vähävaraiselle kalastajaväestölle, rohkenen
28558: suurella tyydytyksellä tervehdittävä ja hal- olla sitä mieltä, että valtion osuuden olisi
28559: litus sekä asianomainen ministeri ovat an- pitänyt olla suurempi. Kun tämän lain
28560: sainneet täyden tunnustuksen sen johdosta, 4 §: n 2 momentissa olevat sanat ,kaksi
28561: että tällaisella lainsäädännön antamisella kolmasosaa'' muutettaisiin: ,kolme neljäs-
28562: ainakin koetetaan korjata yhtä niistä suu- osaa", joka on sama kuin maatalousvalio-
28563: rista epäkohdista, mikä yhteiskuntaolois- kunnan mietinnön vastalauseessa, paranisi
28564: samme on ollut kalastajaväestön kohdalla ·laki tältä kohdalta huomattavasti, sillä mai-
28565: ilmeisesti olemassa. Sillä maamme kalas- nittu lainmuutos ei aiheuttaisi valtiolle
28566: tajaväestö on suurin piirtein katsoen meren kuin noin 150,000-200,000 markan lisä-
28567: karkaisemaa ja raskaalla rehellisenä työl- menon vuotta kohti. Ei mielestäni näin
28568: lään elävää vä:estöä, joka usein saa jättää pienen lisämenon vuoksi pitäisi pilata niin
28569: koko omaisuutensa sanan täydessä merki- hyväksi suunniteltua lakia. Omasta puo-
28570: tyksessä veden varaan olemaan oman on- lestani ihmettelen sitä, minkä vuoksi maa-
28571: nensa nojassa ei vain kalansaaliin vuoksi, talousvaliokunta ei ole yhtynyt vastalau-
28572: vaan panemalla pyydyksensäkin alttiiksi seen kirjoittajain kantaan, vaikka se pe-
28573: meren myrskyille, ja monasti joutuvat ka- rusteluissaan myöntää sen käsityskannan
28574: lastajat itsekin kamppailemaan luonnon oikeutetun puolen.                Maatalousvaliokunta
28575: mahtavia voimia vastaan oman henkensä koettaakin lohduttaa itseään sillä, että va-
28576: uhalla.                                         kuutusmaksut nyt ehdotetun lain mukaan
28577:    Tämä väestön osa on itsenäisyytemme alenevat suunnilleen noin puolella. Minä-
28578: aikana .tullut ehkä enemmän unohdetuksi kin myönnän sen laskelman oikeaksi. Mutta
28579: kuin valtakuntamme muu vähävarainen on muistettava, että entiset vakuutusmak-
28580: väestönosa, joiden elinkeinoelämän kohotta- sut olivatkin niin suhteettoman korkeat,
28581: miseksi on itsenäisyytemme aikana uhrattu etteivät niitä vähävaraiset kalastajat kyen-
28582: huomattavia summia, josta kaikesta ei ole neet yleensä maksamaan ja juuri siitä
28583: muuta kuin hyvää sanottavaa. Mutta sen syystä ei kalastusvakuutusjärjestelmä pääs-
28584: sijaan kalastuselinkeinon harjoittajat oyat sytikään siinä laajuudessa toteutumaan kuin
28585: tavallisesti tähän saakka tulleet sivuute- oli suunniteltu ja toivottu. Vielä tämän-
28586: tuiksi niistä erikoisista avustustoimenpi- kin nyt esillä olevan lakiesityksen mukaan
28587: teistä, minkä he elinkeinonsa harjoittami- vakuutusmaksut jäisivät niin korkeiksi, että
28588: sessa olisivat usein kipeästi kaivanneet. minä suuresti epäilen, että tämä hyvä
28589: Valtion puolelta tarjottu voimakkaampi suunnitelma tältä kohdalta jääpi heikom-
28590: apu on heille tavallisesti tullut vasta silloin maksi ja voi muodostua esteeksi vähävarai-
28591: kuin kalastajat ovat alkaneet ajelehtia ja sille kalastajille vakuuttaa pyydyksensä.
28592: mennä jäiden mukana maamme vesirajojen Esimerkin vuoksi mainittakoon, että Laato-
28593: ulkopuolelle ja milloin heidän henkensä on kan ikalastajilla, joita lähemmin tunnen, on
28594:                     Kalastusvakuutu:s- ja vahinkovakuutusyhdisty.kset.                      525
28595:                                                              ----~--------------------
28596: 
28597: 
28598: pyydyksien arvo keskimäärin siinä 10,000-         drag av statsmedel, skall få d!en betydelse
28599: 30,000 markkaan ja silloin sellaisten kalas-     i praktiken som lagstiftaren avsett är det
28600: tajien vakuutusmaksut tulisivat tämän laki-      nödvändigt att fiskarnas egen ansvarsskyl-
28601: esityksen mukaan vaihtelemaan vuodessa            dighet minskas utöver vad som i regerin-
28602: noin 250-750 markkaan. Kun ottaa huo-            gens proposition föreslås. Lagförslaget
28603: mioon sen, että kalastajaväestö on melkein       ifråga bygger nu på den s. k. tredjedels-
28604: poikkeuksetta vähävaraista jopa suuriper-        principen i fråga om ansvarsskyldigheten.
28605: heistillkin ja kun sen lisäksi pyyntivälineet-    Då fiskbrwgder av en eller annan orsak
28606: kin useimmissa tapauksissa on hankittu           förstöras, får fiskaren själv stå för en
28607: lainavaroilla ja niistä on maksettava korko,     tredjedel av skadan, fiskeriföreningen sva-
28608: niin sellaisille kalastajille on tästä nyt       rar för en tredjedel och staten för en
28609: ehdotetusta vakuutusmaksusta muodostuva          tredjedel. I verkligheten är dock fiskarens
28610: korkojen lisäksi melkein suurin vero ja sen      egen andel större, emedan han härtill iblir
28611: vuoksi pelkäänkin, että edelläesittämäni         tvungen att årligen inbetala försäkrings-
28612: epäkohta tässä laissa on kenties muodos-         premier till fiskeriförsäkringsföreningen för
28613: tuva esteeksi tämän suunnitelman terveelle       de fiskebragder som äro försä:krade. Våra
28614: kehitykselle. Minusta näyttää siltä, ettei       fiskeriorganisationer och sammanslutningar
28615: hallitus ja tätä asiaa valmisteleva komitea      ha på .grund härav vid sina möten och
28616: ole tätä lakiesitystä valmistellessaan ehkä      sammankomster framfört den åsikten, att
28617: riittävässä maarassa ottaneet huomioon           fiskarnas egen ansvarsskyldi.ghet iborde
28618: niitä lausuntoja ja huomautuksia, mitä           mim1kas till en fjärdedel, för en fjärdedel
28619: maamme eri kalastajaliitot ja -järjestöt         svarar fiskeriförsäkringsföreningen och för
28620: ovat tästä asiasta lausuneet. Tiedossani on,     hälften av skadan staten. Hall föreli.g-
28621: että esim. Laatokan Kalastusvälinevakuu-         gande lagförslag skulle ändras i överens-
28622: tusyhdistys lausunnossaan komitean mietin-       stämmelse härmed, skulle det komma att
28623: nöstä maatalousministeriölle on näihin epä-      motsvara de önskningsmiål fiskarbefolknin-
28624: kohtiin ja maksuperusteihin kiinnittänyt         gen själv framfört i den fråga, som nu är
28625: huomiota. Ja siinä on pidetty välttämät-         föremål för avgörande behandling i riks-
28626: tömänä sitä, että valtion apurahan pitäisi       dagen.
28627: olla vakuutusavustuksessa suurempi kuin             Såväl i stora utskottet som i agrarutskot-
28628: mitä nyt on esitetty.                            tet motsatte man sig ändringsförslaget i
28629:    Lopuksi tahdon huomauttaa lain 10 §: n        lagen därför, att man ibefarade att miss-
28630: 2 momentin johdosta, jossa yhdistyksen           bruk skulle förekomma om lagförslaget
28631: hallintokustannukset ovat määritellyt, että      ändrades i den riktning, som reservanterna
28632: epäilen ne lasketun siinä liian alhaisiksi ja    till agrarutskottets betänkande föreslå.
28633: kaavoihin kangistetuiksi, joka käytännössä       Denna farhåga är dock överdriven. På
28634: voi tuottaa vaikeuksia varsinkin pienem-         landskapet Åland verkar en dylik fiskeri-
28635: mille kalastusliitoille. Mutta siihen nähden     försäkringsförening, där fiskarnas egen an-
28636: en halua mitään muutosehdotusta tehdä,           svarsskyldighet är en fjärdedel och där har
28637: kun ei edes vastalauseessakaan ole siihen        man icke kunnat lägga märke till böjelser
28638: suurempaa huomiota kiinnitetty. Jos käy-         för missbruk.      Fiskeriförsäkringsförenin-
28639: täntö sen tuomitsee vääräksi, niin se ;voi-      gen på Åland har redan verkat så pass
28640: daan jälkeenkinpäin muuttaa. Mutta edel-         lång tid att tillräcklig erfarenhet härutin-
28641: listen epäkohtien korjaamista lain 4 ja 6        nan erhållits. Det är nog bakvänt, att
28642: pykälien kohdalta pidän niin tärkeinä, että      statsma;kten stiftar lagar, som tvinga be-
28643: eduskunnan olisi ne hyväksyttävä maata-          folkningen oc'h ställer den i en sämre ställ-
28644: lomyaliokunnan mietintöön liitetyn vasta-        ning än den som på frivillig försäkrings-
28645: lauseen mukaisesti. Sen vuoksi tulenkin,         väg har uppnåtts.
28646: herra puhemies, lain yksityiskohtaisessa kä-        För staten är det här fråga om så obe-
28647: sittelyssä kannattamaan ed. Kullbergin           tydliga penningbelopp, att de i statens lb.us-
28648: täällä tekemää ehdotusta.                        hållning betyda rätt litet. Om oekså lag-
28649:                                                  förslaget skulle ändras i den riktning, som
28650:   Ed. K u 11 b e r g: Herr talman ! Om           här antytts, skulle det innebära en mer-
28651: föreliggande förslag till lag om fiskeriför-     kostnad i året för staten på endast ett par
28652: säkringsföreningar, som äga rätt till bi-        hundratusen mark, ja, högst 200,000 mark.
28653: 526                         •Keskiviikkona 20 p. huhtikuuta 1938.
28654: 
28655: Då ut_gif!en ~ör stat~n blir s~. ob~tydlig fi~-~   vahingon todellisesta arvosta ja olisi val·
28656: nas hår atmmstone mga betankhgheter for            tion osuus koko vahingosta puolet.''
28657: riksdagen att godkänna en ändring av la-              Jag har redan vid remissen av proposi-
28658: gen. Under detaljbehandlingen kommer               tionen haft tillfälle att påpeka, att fiskeri-
28659: jag därför, herr talman, att föreslå en så-        försäkringen på Åland bygger på principen
28660: dan ändring av lagen, som i reservationen          om att försäkringstagarnas självrisk skall
28661: till agrarutskottets betänkande föreslås.          vara en fjärdedel, samt att den försäkring,
28662:                                                    som nu är i gång på Ladoga, tillämpar
28663:    Ed. ö s t e r h o 1m: Herr talman! I lik-       samma grundsats, liksom det var fallet med
28664: het med de två föregående talarna nödgas           den försäkring, som före kriget bedre:vs i
28665: jag uttala mitt beklagande över att lag-           Nylands skärgård. Trots allt synes riks-
28666: förslaget om fiskeriförsäkring, när det nu         dagen vara benägen att fasthålla rvid den
28667: återkommer till riksdagen, ådagalägger, att        för fiskarna strängare och oförmånligare
28668: varken agrarutskottet eller stora utskottet        fördelningsprincipen.     V arpå beror nu
28669: tillmötesgått de önskningsmål, som fram-           detta? Det kan knappast bero på den jäm-
28670: ställts rörande ökning .av statens andel i         förelsevis ringa merutgirft för staten, som
28671: ersättandet av skadorna (Ed. SeDgelius:            det skulle innebära om ändringsförslaget
28672: Det händer ofta!). Staten bör, såsom den           godkännes. Icke heller kan det vara .fruk-
28673: föregående talaren nyss framhöll, övertaga         tan för att .det skulle leda till missbruk,
28674: en större ·del av skadeersättningen än pro-        om endast 1/4 av redskapens rvärde stan-
28675: positionen föreslår, nämligen hä1ften, och         nade på ägarens risk. Det vore nämligen
28676: på försäkringstagarna och försäkrings-             en fullständigt oberättigad misstanke, som
28677: föreningen skulle då icke komma en tredje-         icke har stöd i den erfarenhet som förelig-
28678: del utan en fjärdedel. Detta yrkande har           ger i saken. Denna erfarenhet är betydligt
28679: hela tiden frågan varit under beredning            äldre än vad man kan döma av försäk-
28680: uppburits av fiska11befolkningen. Det f~eam­       ringsverksamheten på Åland. Den försäk-
28681: ställdes redan vid det möte av represen-           ringsverksamhet, som bedrevs i Nylands
28682: tanter för fiskarorgani.sationer och lant-         skärgård före världskriget och om viiken
28683: brukssällskap, som hölls i maj 1936 och            jag nyss nämnde, :har icke heller givit
28684: som omtalas i propositionens motivering.           minsta anledning till mi.sstankar av denria
28685: Gentemot kommitteförslaget, som i denna            art, ehuru skadeståndet just byggde på
28686: del sammanfaller med propositionen, an-            principen att !försäkringstagarna skulle
28687: märktes i ett utlåtande av Fiskeriförenin-         svara för en fjärdedel.
28688: gen i Finland, att staten borde svara för             Det finnes intet skäl för denna nriss-
28689: hälften av skadeersättningen och försäk-           tanke, och jag vill icke heller tro att detta
28690: ringsföreningen och försäkringstagaren             varit anledningen tili att ändringsförsla-
28691: vardera för en fjärdedel. Under ärendets           get avböjts. Orsaken till att ändringsför-
28692: behandling i agrarutskottet har flere fram-        slaget icke vunnit gehör är, tror jag,
28693: ställningar, både muntliga och skriftliga,         respekten för regeringen och dess önsknifi-
28694: gjorts i samma riktning, men alla vädjan-          gar, sådana de komma tili uttryck i pro-
28695: den ha avvisats. Utöver ant detta kan              positionen. ,Ingen ändring i propositio-
28696: nämnas att Fiskeriföreningens i Finland            nen ! '' synes vara parollen också vid detta
28697: representantskap vid sitt årsmöte i Viborg         ärendes behandling. Detta har jag emel-
28698: för ett par veckor sedan gjorde .följande          lertid svårt att förstå, ty det kan icke vara
28699: uttalande: ,Suomen Kalastusyhdistyksen             en ambitionsfråga för regeringen om skade-
28700: edustajiston kokous lausuu suuren tyyty-           ersättningen vid fiskeriförsäkring för sta-
28701: väisyytensä sen johdosta, että kysymys             tens vidkommande utgör hälften eller en
28702: kalastusvakuutuksesta on siinä määrin saa-         tredjedel. Och märkligt är det att se att
28703: nut hallituksen huomiota, että hallituksen          de, som här i riksdagen göra anspråk på
28704: esitys asiasta on annettu. Kuitenkin ko-           att företräda de små och svaga i samhället,
28705: kous katsoo välttämättömäksi, jotta kalas-         nu rösta emot deras uppenbara intresse
28706: tusvakuutus kalastajaväestön näkökannalta          därför att de känna regeringens hand över
28707: voitaisiin pitää tarkoitustaan vastaavana,         sitt huvud.
28708: että hallituksen esityksessä mainittu vahin-          Också jag anser att det i alla fall är skäl
28709: gonkorvaus tulisi korottaa 3/4 aiheutuneen         att under detaljbehandlingen framställa
28710:                      'Kalastusval~uutus-   ja vahinkovakuutusyhdisty,kset.                    527
28711: 
28712: ändringsförslag i saken, ehuru utsikterna          että vakuutusmaksut tuntuvasti alenevat,
28713: att vinna gehör icke synas vara överhövan          ne jäävät minun käsittääkseni sittenkin
28714: stora.                                             niin korkeiksi, että juuri nämä heikot seu-
28715:                                                    dut, joissa tätä vakuutusta tarvittaisiin,
28716:    Ed. Tuomi vaara: Herra puhemies!                niinkuin Suomenlahden itäosan rannikko,
28717: En aio toistaa, mitä täällä on käsiteltä-          osittain Laatokan rannikko ja Suomenlah-
28718: vänä olevan asian johdosta sanottu. Mai-           den ulkosaaret, tuskin jaksavat kestää näitä
28719: ni,tsen lyhyesti vain ne seikat, jotka ovat        vakuutusmaksuja, jos oma vastuu vielä
28720: johtaneet siihen, että olen allekirjoittanut       pannaan niin suureksi kuin mitä nyt valio-
28721: tämän vastalauseen.                                kunta esittää. Toisaalta asiantuntijat va-
28722:    Kun olen koettanut maatalousvaliokun-           liokunnassa taas pitivät välttämättömänä,
28723: nassa muodostaa kantani kysymyksessäole-           että tämä kalastusvakuutusyhdistystoiminta
28724: vassa asiassa, olen tietysti ottanut silloin       saataisiin mahdollisimman laajalle leviä-
28725: lähtökohdaksi ne olosuhteet, jotka parhai-         mään ja mahdollisimman runsaasti kalasta-
28726: ten tunnen. Tarkoitan Suomenlahden itä-            jat liittymään näihin kalastusvakuutusyh-
28727: osan rannikon ja ulkosaarten kalastaj ain          distyksiin, sillä muutenhan ei ollenkaan
28728: taloudellisen aseman ja heidän kykynsä kes-        tämä lakiesitys vaikka se hyväksytäänkin,
28729: tää vakuutusmaksujen suorituksia. Kun              vie tarkoitettuun tulokseen, toisin sanoen,
28730: ajattelen tältä kannalta kalastajaväestön          turvaa kalastajien taloudellista asemaa. Ja
28731: omaa vastuuvelvollisuutta ja sitä osuutta,         nähdäkseni juuri tällaisilla heikoilla seu-
28732: jonka valtio joutuisi maksamaan valiokun-          duilla on se vaara olemassa, jos tämä ka-
28733: nan hyväksymän hallituksen esityksen mu-           lastajien oma vastuu jää liian korkeaksi
28734: kaisen lakiesityksen perusteella, niin se tun-     ja valtion osuus suhteellisen pieneksi, että
28735: tuu minusta liian suurelta, katsoen juuri          nämä kalastajat eivät voi liittyä näihin va-
28736: Suomenlahden itäosan rannikon ja ulko-             kuutusyhdistyksiin. ,Ja silloin ei saavuteta
28737: saarten kalastajain taloudellisiin mahdolli-       sitä, mihin tällä lailla pyritään. Minä
28738: suuksiin. Olen joutunut juuri täällä Suo-          myönnän, ja siitähän oli meillä ainakin
28739: menlahden itärannikolla arvioimaan kym-            jaostossa, en muista dliko valiokunnassa,
28740: meniä tiloja pula-aikana sitävarten, että          puhe, että käytännössä voitaisiin nyt mah-
28741: Maakiinteistöpankki olisi ne lunastanut ja         dollisesti saavuttaa tuo sama tulos, jota
28742: siten tuon kalastajaväestön pelastanut ti-         vastalauseessa esitetään, nimittäin päästä
28743: loilleen, ja silloin tulin näkemään hyvin yk-      lähelle neljäsosaa kalastajien oman vastuun
28744: sityiskohtaisesti, kuinka vaikea tuo talou-        kannalta katsottuna siten, että arvioimiset
28745: dellinen tilanne tosiaan oli, ja tiedän, että      suoritettaisiin sillä lailla, mutta minusta
28746: se on sitä tälläkin kertaa. Minun ei tar-          ei se ole oikea tie. Jos kerran tahdotaan
28747: vitsekaan mitään muuta kuin viitata sii-           päästä tähän neljäsosaan kalastajien vas"
28748: hen, että hallitushan asetti komitean tutki-       tuusta, niin sanotaan se suoraan ja se'lvään
28749: maan juuri sitä, mitä täällä Suomenlahden          laissa ja määrätään siellä tämä osuus täl-
28750: itäosissa olisi tehtävä, jotta voitaisiin tur-     laiseksi. Mitä nyt tulee Suomenlahden
28751: vata tälle rannikkoväestölle toimeentulo-          itäosan rannikon ja ulkosaarten kalastaja-
28752: mahdollisuudet.                                    väestöön, jonka parissa olen joutunut ole-
28753:    Kun otan vielä huomioon sen, että koko          maan aina silloin tällöin, niin kyllä minä
28754: Suomenlahden itärannikko ja ulkosaaret             luottaisin heihin siinä, etteivät he nyt tällä
28755: ovat seutuja, joissa avomerikalastus on ai-        kalastusvakuutukseHa ryhdy itsellensä hank-
28756: noa mahdollinen ja joissa siis myöskin va-         kimaan vääriä teitä tuloja. He ovat
28757: hingot ovat suuremmat kuin monessa muus-           yleensä rehellistä väkeä, poikkeuksia tie-
28758: sa paikassa, niin minun mielestäni se, että        tysti on kaikkien meidän joukossa, niin siel-
28759: kalastajat vastaisivat neljäsosasta pyydys-        läkin, mutta se ei minusta muuta tätä
28760: tensä arvosta, olisi oikein ja paikallaan.         asiaa. Mitä tulee sitten siihen, että nämä
28761: V aHokuntahan sanoo kyllä täällä mietin-           pyydykset vakuutettaisiin niin korkeasta
28762: nössään, että vakuutusmaksut muka alene-           hinnasta, että vakuutus ei olisi oikeassa
28763: vat tuntuvasti siitä, mitä ne nyt ovat ol-         suhteessa pyydysten arvoon ja näin pääs-
28764: leet niissä vakuutusyhdistyksissä, jotka           täisiin hyötymään, niin sitäkään en pidä
28765: ovat yrittäneet omin voiminensa tätä kalas-        mahdollisena, sillä tiedän, että kalastajat
28766: tusvakuutusasiaa hoitaa. Olkoonpa niinkin,         tuntevat toisensa ja toistensa pyydykset
28767: 528                        1Keskiviikkona 20 p. huhtikuuta 1938.
28768:                                           1
28769: 
28770: 
28771: 
28772: 
28773: niin tarkoin, että ei siinä pääse hankki-       '1   det att försäkringsförening ersätter 213 av
28774: maan itsellensä ansiottornia etuja. Ja toi-          skadans verkliga belopp eller i fall försäk-
28775: saalta, en usko sitäkään, että kalastaja ta-         ringsbeloppet är mindre än egendomens
28776: hallansa tahtoo tällaisista pyydyksistänsä           värde, en så stor del av skadan, som för-
28777: päästä siinä toivossa, että hän saa niistä           hållandet mellan 21 3 av försäkringsbelop-
28778: sitten korvauksen, sillä se tapahtuu tavalli-        pet och egendomens värde utvisar, samt
28779: sesti parhaana pyyntiaikana eikä uusia               att den återstående delen av skadan, likväl
28780: pyydyksiä heti saa. Ei se korvauskaan tule           minst 100 mark, bör bäras av försäkrings-
28781: heti, eivätkä pyydykset siis ole saatavissa          tagaren sjä:lv.
28782: heti, vaan menee aikaa niitä hankkiessa,                J ag är villig medge, att i liknande för-
28783: menee parasta kalastamisaikaa ja asian-              säkringar en del av risken eller skadan
28784: omaiselta kalastajalta menee tuhansia mark-          skall direkte bäras av försäkringstagaren.
28785: koja hukkaan. Hänellä ei siis ole mitään             Här beräknas denna andel till 1 fs av red-
28786: syytä lähteä sellaista tietä hankkimaan              skapens värde, med andra ord trots det
28787: itsellensä etuja, jotka kuitenkin lopulta            att fiskaren betalar försäkringsavgift för
28788: kääntyvät hänelle tappioksi. Ei olisi siis           100% av sin egendom, så betalas det vid
28789: syytä tässä olla nyt niin tavattoman arka            inträffad skada endast 66 213 % av den
28790: ja varovainen, kun kysymyksessä, niinkuin            lidna förlusten.
28791: täällä sanottiin, ei ole kuin parisataa-                Jag finner det onaturligt att fiskaren
28792: tuhatta ehkäpä korkeintaan kolmesataa-               skaH betala premie på den risk, som han
28793: tuhatta markkaa vuodessa, ja kun ottaa               själv svarar för. Genom det här nu före-
28794: huomioon sen, että meidän on pidettävä               slagna sättet kommer premien som fiskaren
28795: huolta yhteisesti siitä, että nämä vähissä           erlägger att beräknas på ett bestånd som
28796: varoissa elävät kalastajat ja pääasiassa             är 113 större än försäkringsföreningen
28797: silakkakalastajat, joiden tulot ovat vain            ansvarar för. Härigenom vinnes att pre-
28798: muutamia tuhansia vuodessa, että hekin               mien för försäkringsstagaren kommer att
28799: saavat tässä meidän yhteiskunnassamme                synas låg och man lurar honom lättare att
28800: sellaisen toimeentulon, että he voivat tehtä-        taga försäkringen. I hans försäkringsbrev
28801: vänsä suorittaa ja perheensä elättää. Mi-            kommer nämligen att stå, att hans redskap
28802: nusta olisi parempi mennä nyt jo siihen,             är försäkrat för ex. 45,000 mark. Skadan
28803: mihin luulen, että kuitenkin on lopulta              inträffar, och han får efter många besvär
28804: mentävä, kuin jäädä tähän kohnasosaan                lyfta 30,000 mark. Den i försäkringstek-
28805: kalastajain vastuuseen nähden ja kohnas-             niken inkomne förstår, att det i praktiken
28806: osaan myös valtion vastuuseen nähden.                kan vara likgiltikt på viiken summa pre-
28807: Tulen asian yksityiskohtaisessa käsittelyssä         mien uträknas, ty uppbördssumman måste
28808: äänestämään senmukaisten ehdotusten puo-             ju stiga till ett belopp, som svarar mot de
28809: lesta, jotka ovat tässä valiokunnan mietin-          beräknade skadorna plus förvaltnings-
28810: töön liitetyssä vastalauseessa.                      kostnaderna. För allmogemannen däremot
28811:                                                      kännes det som en besvikelse, då han fin-
28812:    Ed. Hilden: Herr talman! Det är                   ner att den summa ej utbetalas, för viiken
28813: icke en dag för tidigt att regering och              han erlagt premie eller försäkrat för. Han
28814: riksdag börja egna våra havs- och Ladoga-            fattar icke, och det är naturligt, att han
28815: fiskare större uppmärksamhet än vad hit-             skall betala premie på ett belopp som han
28816: tills varit fallet. .Att frågan nu kommit            faktiskt icke har försäkrat, utari för vilket
28817: upp synes bero av en finansmotion av år              han enbart själv står risken. Ett sådant
28818: 1936. Huvudsaken är att frågan kommit                förfarande är icke tilltalande, och man kan
28819: under behandling och att den får den posi-           närmast rubricera det under den gamla
28820: tiva lösning, som den borde få. Då den i             benämningen ,att lura bönder", - här
28821: agrarutskottet behandlats i den delegation           blir det naturligtvis ,fiskare" i stället för
28822: där jag sitter, så kan jag ej underlåta att          bönder.
28823: nämna några ord beträffande 4 § : ns mom.               Liknande förfaringssätt kan man nog
28824: 2, som bestämmer om skadeersättningen                finna i den osunda konkurrens, som ofta är
28825: och varom diskussionen i utskottet mest              rådande i försäkringsbranchen, men att
28826: har rört sig.                                        regeringen begagnar sig av dylika ,bond-
28827:    I mom. 2 av nämnda paragraf heter                 knep'' finner jag ej tilltalande. Som
28828:                      Kalastusvakuutu:s- ja vahinkovakuutusyilidisty·kset.                       529
28829:    ------------------------
28830:   sagt, på nu ifrågavarande sätt förespeglas      den åtnjuter statsunderstöd. Ja, jag går
28831:   fiskarena låga premier, men försäkringarna      in därpå, men jag vill tilllägga att genom
28832:   utfalla därefter.                               att godkänna denna lag med den föränd-
28833:      Vi som reserverat oss anse sålunda att       ring, som i reservationen nämnes, så för-
28834:   den självrisk, som nu ålägges fiskarena är      säkrar samhället sig självt. Kunna vi näm-
28835:   för hög och dessutom att de icke böra           ligen med så ringa kostnader, som här ifrå-
28836:  betala premier för densamma. Här ha              gakomma, skapa drägliga förhållanden åt
28837:  olika talare redan framhållit detsamma och       våra fiskare så ha vi att påräkna en bil-
28838:  motiverat en ändring i enlighet med reser-       lig och sund föda åt vårt folk i fortsätt-
28839:  vationen, d. v. s. fiskarnas egen risk bleve     ningen.
28840:  114 i stället för 113 och statens andel bleve       Genom den ändring i lagen som i reser-
28841:  hälften mot nu föreslagna 113·                   vationen avses skulle statens merutgifter
28842:      I utskottet har sagts att i fall fiskarna    stiga till högst 300,000 mark, men många
28843:  ej ha nu föreslagna 113 självrisk, så bli de     år endast till 150,000 a 200,000 mark i
28844:  vårdslösa och låta bragderna försvinna då        året, en bagatell sålunda, om vi tänker på
28845:  de blivit något slitna. Vidare fälldes ytt-     miljonerna för norra Finland.
28846:  randen, som gingo ut på, att fiskarna               Förrän jag slutar mitt andragande måste
28847:  genom sin solidaritetskänsla komma att          jag ännu framhålla en omständighet, som
28848:  värdera skadorna så, att självrisken i prak-    visar att fiskaren kan åsamkas större ska-
28849:  tiken ej bleve mera än 114 del. Ja fiska-       dor utöver förlusten av sina bragder och
28850:  rena äro väl · lika litet som någon annan       redskap. Genom nu under behandling va-
28851:  yrkesgrupp av människor änglar. Ibland          rande lag kan fiskarens skada genom för-
28852:  dem, såväl som i bland · oss här, finnes        lusten av redskapen inskränkas till 113 ,
28853:  sådana, som äro egoistiska och vilja ut-        eventuellt i fall reservationen godkännes
28854:  nyttja alla tillfällen att vinna personliga     till 114 av värdet. Men fisket inträffar
28855:  fördelar. Detta erkännes. Men detta be-         säsongsvis. Förstöras bragderna i början
28856:  rättigar oss icke att stifta en lag, som av-    av fisketiden, så åtgår en tid förrän för-
28857:  fattas på ett sätt, som icke är avsett att      säkringen utbetalas och nya bragder hunnit
28858:  efterföljas. Regeringen har genom för-          anskaffas. Hinner fisketiden gå förbi så
28859:  slaget till förändring av försäkringslagen      står fiskaren där med 21 3 av bragdernas
28860:  möjliggjort uppkomsten av så små lokala         värde i näven, men utan mat för vintern,
28861:  försäkringsföreningar, att man kan säga         då han i brist på bragder ej varit i till-
28862:  att en stor del av försäkringstagarna i         fälle att utnyttja den riktiga fisketiden.
28863:  dem äro kända och kunna utöva nödig
28864: kontroll på varandra. Dessutom har staten            Ed. V i l h u l a: Edellä käytettyjen pu-
28865: sina inspektörer, och tjänstemännen skola         heenvuorojen johdosta minä pyydän vain
28866: väl här som i andra fall handla under             huomauttaa, että hallituksen esitys, johonka
28867: ansvar. Garantier ha sålunda skapats för          maatalousvaliokuntakin on yhtynyt, perus-
28868: att lagens efterlevnad kan övervakas och          tuu komitean mietintöön, jossa komiteassa
28869: brott mot densamma beivras.                       on ollut jäseninä myöskin niiden kalastaja-
28870:     Förrän vi nu gå till att fastslå styv-        liittojen ja kalastusvakuutusyhdistysten
28871: moderliga bestämmelser för en yrkesgrupp,         edustajiksi katsottavia henkilöitä, joista ar-
28872: mot vilken vi alla ha att vara tacksamma,        voisat edelliset puhujat ovat täällä mainin-
28873: så skola vi noga överväga, vilka fördelar        neet. Ja tämä komitean mietintö on ollut
28874: vi andra samhällsgrupper genom vårt              täysin yksimielinen. On myöskin otettava
28875: större antal tillkämpat oss. Vi jordbrukare      huomioon, että kysymyksessä on kokonaan
28876: ha skydd genom tullar och premier, billiga       uusi vakuutustapa, jota ei ilmeisesti mis-
28877: lån m. m. Industrin har sina skyddstullar.       sään muussa maassa ole vielä kokeiltu. Tä-
28878: Arbetarna ha fått skydd genom den sociala        män vuoksi on luonnollisesti välttämätöntä,
28879: lagstiftningen. Nord-Finland har sin tull-       että meillä kun tähän ryhdytään, niin
28880: restitution. Vi ha nödhjäpsarbeten, goda         asiasta hankitaan käytännössä ensiksi ko-
28881: kommunikationer o. s. v. Vad ha fiskarena ~      kemusta ja vasta sen jälkeen voidaan sii-
28882: Stort ingenting. Man har sagt att nu             hen mahdollisesti tarvittavat korjaukset
28883: föreslagna försäkringsform ej är någon           tehdä. Kuu hallituksen esityksen mukaan-
28884: försäkring i vanlig mening, alldenstund          kin vakuutusmaksut alenisivat puoleen
28885: 
28886:                                                                                            67
28887: 530                       'Keskiviikkona 20 p. hUhtikuuta 1938.
28888: 
28889: siitä, mitä ne nykyisin ovat olleet, niin     som agrarutskottets herr ordförande tycktes
28890: merkitsee tämä jo varsin huomattavaa ka-      förmoda, och det är just det som är
28891: lastajien aseman turvaamista heidän pyy-      beklagligt.
28892: dyksiensä menetyksen suhteen. Kun lisäksi
28893: otetaan huomioon, että maatalousvaliokun-       Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
28894: takin edellyttää mietintönsä perusteluissa,
28895: että valtion osuutta voidaan lisätä, sen         Eduskunta siirtyy lakiehdotusten yksi-
28896: jälkeen kun asiassa on kokemusta käytän-      tyiskohtaiseen käsittelyyn.
28897: nössä saatu, niin minusta eduskunta voi
28898: täydellä luottamuksella yhtyä hallituksen       Ensimmäisen lakiehdotuksen 1-3 § hy-
28899: esitykseen ja kannattaa siis maatalousva-     väksytään keskustelutta.
28900: liokunnan mietintöä.
28901:    Ed. ö s te r h o 1m: Med anledning av                           4 §.
28902: den föregående talarens yttrande ber jag
28903: få framhålla att det visserligen är sant,       Keskustelu:
28904: att den kommitte, som berett ärendet, varit
28905: i denna punkt av samma åsikt som rege-           Ed. K u 11 b e r g: Jag ber, herr talman,
28906: ringen. Men det är ju icke avgörande, att     få föreslå, att andra momentet i 4 § ändras
28907: en kommitte utlåtit sig i en viss riktning    på det sätt som i reservationen till agrar-
28908: och någon garanti för att dess uppfattning    utskottets betänkande föreslås, nämligen
28909: ovillkorligen är riktig.                      att orden ,två tredjedelar" utbytas emot
28910:    Vad för övrigt beträffar den omständig-    orden, ,trefjärdedelar ". Godkänner riks-
28911: heten, att kommitten varit enhällig, så har   dagen detta förslag så innebär det att
28912: det talats rätt mycket om den saken och       fiskarens egen ansvarsskyldighet vid för-
28913: särsJdlt har framhållits, att en av kom-      störda fiskebragder nedsättes till en fjär-
28914: mittens medlemmar visserligen ansett att      dedel.
28915: förslaget i denna del är för fiskarna oför-
28916: månlig, men tröstat sig med att det finnes       Ed. A. H a 1 on en: Kannatan ed. Kull-
28917: ett annat stadgande som säger, att om         bergin tekemää ehdotusta. Täällä on maa-
28918: skadorna äro synnerligen stora, så kan        talousvaliokunnan puheenjohtaja huomaut-
28919: staten bidraga till deras ersättande med      tanut siitä, että komitean mietintö on erin-
28920: ända till 90 % och det är detta stadgande     omaisen pätevä ja että se on semmoisista
28921: som främst ansetts komma i fråga i hans       aineksista kokoonpantu, jotka tuntevat ka-
28922: hemtrakt, där masskador äro vanliga.          lastusasioita, enkä minä tahdo siinä suh-
28923:    Den föregående talaren nämnde att          teessa lausua arvostelevaa mielipidettäni,
28924: denna försäkringsform är alldeles ny och      mutta on muistettava, että komitean mie-
28925: icke förekommer i något annat land. Han       tinnön johdosta on maatalousministeriö ky-
28926: är nog orätt underrättad. Fiskeriförsäk-      sellyt paikallisilta kalastusliitoilta niitten
28927: ring har under ,en längre tid bedrivits i     mielipidettä tässä asiassa ja nämä paikal-
28928: flere europeiska länder, bl. a. i Tyskland    liset kalastusvälinevakuutusyhdistykset ovat
28929: och Sverige, om också med hänsyn till         lausuneet sen saman ajatuksen julki, joka
28930: detaljerna icke direkt sammanfallande med     esitetään täällä vastalauseessa, mutta sitä
28931: den som nu är i fråga. Men själva för-        ei ole otettu huomioon ja se on puutteel-
28932: säkringsformen är visst icke ny.              linen puoli tässä esityksessä. Jos niiden,
28933:    Då man säger att förslaget, sådant det     joilla on kokemusta tästä asiasta, nimittäin
28934: nu framträder, innebär en stor förmån för     paikallisten kalastusliittojen mielipide olisi
28935: fiskarbefolkningen, så är det icke heller     otettu huomioon, niin minäkin olen vakuu-
28936: riktigt, ty försäkringens förmåner äro så     tettu siitä, että se olisi ollut onnistunein
28937: små, att försäkringen icke framstår för       muoto tässä laissa.
28938: fiskarbefolkningen såsom fördelaktig. Där-
28939: för måste man befara att den stora massan       Apulaismaatalousministeri Koivisto:
28940: av fiskarna kommer att stanna utanför för-    Sen johdosta, että täällä yhä uudelleen ve-
28941: säkringen och att denna följaktligen icke     dotaan kalastajajärjestöjen luasuntoihin
28942: kommer att få den ekonomiska betydelse,       tässä asiassa, täytynee huomauttaa, että ne
28943:                     Vuoden 1918 kapinaan osallistuneiden armahtaminen.                     531
28944: 
28945: ovat tässä todistajina omassa asiassaan.           Kun tämä on tapahtunut, toteaa
28946: Heille on vakuutusyhdistyksissä etua siitä,
28947: jos valtion korvausosuutta koroitetaan ja          P u h e m i e s:   Ei ole kannatusta.
28948: yksityisinä vakuuttajina etua, jos heidän
28949: omaa vastuutaan vähennetään. Kyllä tämä             Eduskunta on hyväksynyt maatalousva-
28950: asia täytyy arvostella asianosaisten ulko-       liokunnan ehdotuksen.
28951: puolelta ja niin on hallitus tehnyt ja pyr-
28952: kinyt asettamaan tässä asiassa kirkon kes-         5-12 §, voimaantulosäännös, lakiehdo-
28953: kelle kylää.                                     tuksen johtolause ja nimike hyväksytään
28954:                                                  keskustelutta.
28955:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
28956:                                                    Toisen lakiehdotuksen 1 §, johtolause ja
28957:   Puhemies:        Keskustelussa on ed.          nimike hyväksytään samoin keskustelutta.
28958: Kullberg ed. A. Halosen kannattamana
28959: ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin            Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-
28960: maatalousvaliokunnan mietinnön vastalau-         taan päättyneeksi.
28961: seen mukaisena. Kutsun tätä ehdotusta ed.
28962: Kullbergin ehdotukseksi.
28963:                                                  4) Ehdotus laiksi vuoden 1918 kapinaan
28964:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     osallistuneiden ja eräiden muiden
28965:                                                         henkilöiden armahtamisesta.
28966: 
28967:   Äänestys ja päätös:                               Esitellään suuren valiokunnan mietintö
28968:                                                  n: o 40 ja otetaan toiseen käsi t te-
28969:   Joka hyväksyy maatalousvaliokunnan             I y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
28970: mietinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-        nössä n: o 11 valmistelevasti käsitelty ed.
28971: taa, on ed. Kullbergin ehdotus hyväksytty.       Ampujan y. m. lak. al. n: o 9, joka sisältää
28972:                                                  yllämainitun lakiehdotuksen.
28973:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei'' -äänestäjiä
28974: nousemaan seisoalleen.                              Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
28975:                                                  suuren valiokunnan mietintö n: o 40. Asian
28976:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                 aikaisemmassa käsittelyssä tehty ed. Haka-
28977:                                                  lan ehdotus, että käsittelyn pohjaksi otet-
28978:   Puhemies: Vähemmistö.                          taisiin lakivaliokunnan mietinnön vastalau- ·
28979:                                                  seen lakiehdotus, otetaan huomioon.
28980:   Puheenvuoron saatuaan lausuu
28981:   Ed. ö s t e r h o l m: Herr talman ! Jag         Keskustelu:
28982: ber om maskinell votering.
28983:                                                     Ed. Ampuja: Amnestian myöntämi-
28984:   P u h e m i e s: Esitän vastattavaksi ,jaa''   nen valtiollisista rikoksista on yleisimmin
28985: tai ,ei''.                                       käytettyjä melkein kaikissa valtioissa. Kai
28986:                                                  näinä päivinä Saksan valtakunnan johtaja
28987:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      Hitler on myöntänyt amnestian syntymä-
28988: 100 jaa- ja 58 ei-ääntä, 3 tyhjää, poissa 38.    päivänsä kunniaksi vaitiollisille vangeille,
28989:                                                  ainakin useammalle kymmenelle tuhan-
28990:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                   nelle. Olisiko varaa nuorelle tasavallalle
28991:                                                  olla kaikkein kostonihaluisempi ja ahdas-
28992:   Ed. Kullberg:           Jag   anhåller   om    mielisempi jo 20 rvuotta sitten tapahtunei-
28993: öppen omröstning.                                siin valtiollisiin rikkomuksiin nähden?
28994:                                                  Tämä on arveluttavaa €nnen:kaikkea maassa,
28995:   P u h e m i e s: Avointa äänestystä on         joka on itsenäisyyt€nsä saavuttanut pää-
28996: pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannat-          asiassa poliittisia rikkomuksia tekemällä:
28997: tavat avointa äänestystä, nousemaan sei-         melkein kai:kki ansiokkaimmat kansalaiset
28998: soalleen.                                        Suomen itsenäisyyden historiassa ovat ol-
28999: 532                         'Keskiviikkona 20 p. huihtikuuta 1938.
29000: 
29001: leet pakotettuja tekemään poliittisia rikok-      kuin te vanhana professorina sen käsitätte.
29002: sia aina Adolf Ivar Arwidssonista asti. Heis-     Meillä määrää toiminnan käytännöllinen
29003: tä ovat useimmat olleet enemmän tai vähem-        järki, kansan enemmistön etu, ja se on
29004: män aikaa maanpakolaisia. Jääkäriliike sem-       pakottanut, kansan sivistystason kohottami-
29005: moisenaan oli tietysti valtiopetoksellista lain   nen, ottamaan Suomen kielen opetuskie-
29006: kirjaimen mukaan ja äskeisten aikojen ta-         leksi kouluissamme ja edistämään sen käyt-
29007: pauksista on jouduttu niinikään poliitti-         töä kaikin puolin.
29008: sista rikkomuksista myöntämään amnes-                Vain nämä olen tahtonut mainita, koska
29009: tioita eduskunnassa jopa ennen tuomiota,          nämä henkilöt ovat poissa molemmat elä-
29010: vajaa 10 vuotta sitten tapahtuneesta kapi-        män näyttämöltä. Ei voida syyttää pro-
29011: nasta. Se ja ne henkilöt, joiden rikosten         fessori Krohnia kommunismin suosimisesta
29012: unohtamisesta nyt on kysymys, ovat tyy-           enää eikä Nuortevaa natsionalismista. Var-
29013: pillisiä suurimmalta osaltaan Suomen itse-        maan monilla ulkomailla olevilla, näissä
29014: näisyysasian ajamisessa, vaikka he siinä          poikkeuksellisissa oloissa sinne joutuneilla
29015: ovat joutuneet olosuhteiden pakosta teke-         henkilöillä on jaloja ansioita siellä olles-
29016: mään valtiollisia rikoksia. Ei käy käsittä-       saan. He eivät ole suinkaan pelkkiä vie-
29017: minen asiaa sillä tavalla kuin ed. W ainio        raan vallan vakoilijoita, ei puukko ham-
29018: täällä viime istunnossa esitti, että koko         paissa suomalaista sivistyselämää, valtioelä-
29019: 1918 tapaukset olisivat olleet muutamien          mää •vastaan. On enempi täältä taholta
29020: johtajien aikaansaamia, eikä ole viisasta         tehty virhe ettei tätä asiaa ole aikaisem-
29021: eikä oikeudenmukaista suomalaista kansan-         min poistettu päiväjärjestyksestä. Jos olisi
29022: heimaa kohtaan ajatella kaikkia niitä hen-        oikein menetelty, kun kerran Tarton rau-
29023: kilöitä, jotka na1ssa poikkeuksellisissa          hansopimuksessa tunnustettiin maanpetos-
29024: oloissa joutuivat maan rajojen ulkopuo-           rikokset anteeksiannetuiksi, olisi pitänyt
29025: lelle, että he ovat koko ajan siellä olleet       siitä lievemmät rikokset, valtiopetosrikokset
29026: vieraan vallan vakoilijoina ja isänmaataan        samalla tunnustaa ja varata näille kaikille
29027: vastaan toimivina vieraan vallan palveluk-        henkilöille    maahanpaluuoikeus.     Meidän
29028: sessa olevina. Minä vältän ja pyydän että         kansamme, meidän työväenluokkamme olisi
29029: mahdollisuuden mukaan kaikki muutkin              varmasti tästä toimenpiteestä paljon voit-
29030: välttäi.sivät henkilöiden nimiä, jotka ovat       tanut. On otettava huomioon, että aattei-
29031: maan rajojen ulkopuolella. Mutta mainit-          den kahlehtimista ei rajoiteta sillä, että
29032: sen tässä yhden esimerkin eräästä kirje-          ihmiset pidetään vankilassa tai maanpaossa.
29033: vaihdosta, jotka henkilöt eivät kumpikaan         Mutta aatteiden harhapoluille joutumista
29034: enää elä. Se on kansanrunouden professori         kyllä voidaan edistää sekä vankilapolitii-
29035: Karl Krohn ja Karjalan tasavallan presi-          kalla että maanpakolaispolitiikalla.
29036: dentti Santeri Nuorteva. Tämä suomalai-              Ed. W ainio ·esitti lopuksi viime kerralla,
29037: sen kansanrunouden harras tutkija, joka           ehkä hyvin asiallisen perustelun itse mie-
29038: varmasti tuntee kansamme vaiheita parem-          lestään, että jos puheenaoleva lakiehdotus
29039: min ja käsittää niitä oikeudenmukaisemmin         hyväksytään, niin entinen pääministeri
29040: kuin, sanokaamme ed. W ainio, lähetti hy-         Oskari Tokoi voisi joutua pian uudelleen
29041: vin kaunissanaig.en kirjeen Santeri Nuorte-       pääministeriksi tai muuhun luottamustoi-
29042: valle, jossa hän antoi tunnustuksen ja kii-       meen, ja sitä pitäisi pyrkiä nyt välttämään
29043: toksen heille, että he näissä uusissakin          ettei hän maahan pääse. Minä voin epäile-
29044: oloissa ovat sittenkin suomalaisia, ja luet-      mättä vakuuttaa, ettei Tokoi tule kos-
29045: teli niitä ansioita, mitä tämän henkilön          kaan ed. W ainion pääministeri:kandidaat-
29046: johdolla oli sillä alueella tehty (Ed. Räi-       tien kanssa kilpailemaan, jos hän saisikin
29047: sänen: Niitä ei ed. W ainio tunne!). Ed.          kilpailla. Kilpailijat löytyvät muilta ta-
29048: W ainio luultavasti ei tunne ·eikä tunnusta.      hoilta (Ed. Räisänen: Eikä ed. Wainion
29049: Mutta heidän lehdistään voitaisiin ottaa          kanssa samaan hallitukseen !) . Eikä heillä
29050: näitä tunnustuksen sanoja suomalaisten            ole siis siitä erityistä huolenpitoa. Muuten
29051: toiminnasta aivan viime aikoina.                  samoilla väitteillä pyrittiin vuonna 1918
29052:    Santeri Nuorteva vastasi saamaansa kir-        Suomeen runnaamaan saksalaista kunin-
29053: jeeseen tälle vanhalle professorille, sanoi       gasta: jos mennään presidentinvaaliin, niin
29054: etteivät heidän tekonsa kylläkään johdu           voi tulla Tokoista tai Kullervo Mannerista
29055: samassa mielessä kansallisesta hengestä           presidentti. Ja ehkä näillä peloitteluilla
29056:                     'Vuode'n 19l8 .kapinaan osallistuneiden armahtaminen.                  533
29057: 
29058: taivutettiin osa !heikkoja tasavaltalaisia       näistä henkilöistä ovat sellaisia, ettei nor-
29059: miehiä kuningasmielisiksi. Mutta minä toi-       maalisen oikeuskäsittelyn pohjalla heitä
29060: von, ettei tämä ed. W ainion valtio-oppi         vastaan voitaisi sellaista rikosta osoittaa,
29061: tässä ja tällä kertaa vaikuttaisi, vaan että     että voitaisiin kansalaisluottamus tuomita
29062: eduskunta korjaisi virheen, mikä olisi jo        edes vuosiksi. Suuressa valiokunnassa ed.
29063: aikaisemmin ollut tehtävä.                       Ampujan esityksen käsittelyn yhteydessä
29064:    Kannatan, herra puhemies, ed. Hakalan         ed. Lahtela lausunnossaan mainitsi m. m.,
29065: tekemää ehdotusta.                               ,ettei meillä oikeistolla ole pelkoa, vaikka
29066:                                                  maan rajojen ulkopuolella olevat poliittiset
29067:    Ed. P y y: Herra puhemies ! - Käsillä         pakolaiset annetaan palata maahan". Ellei-
29068: on edustaja Ampujan aloite armahduk-             vät osoita kunnioitusta maan lakeja ja
29069: sen aikaansaamiseksi vuoden 1918 kansa-          synnyinmaata kohtaan, on meillä linnoja
29070: laissodan tapahtumista vielä tuomionalai-        ja lakipykäliä rangaistuksen täytäntöönpa-
29071: sille sekä siitä syystä poliittisia pakolaisia   noon, lisäten, ,että riittämiin on se ihmi-
29072: ulottuvaksi armahdukseksi. Tämä aloite on        nen rangaistusta kärsinyt, joka pakolaisena
29073: saattanut eräitä oikeiston edustajia raivoi-     on samoillut kaksikymmentä vuotta vie-
29074: sasti ensimmäisen käsittelyn vaiheissa hyök-     raassa maassa". Samoin ed. Inkilä lausui,
29075: käämään osaksi hyvinkin halventavalla ta-        ,ettei aloite ole peloittava, voisihan sitä
29076: valla kansalaissodan tapahtumien vuoksi          kannattaakin". Mutta mistä johtui, että
29077: maan rajojen ulkopuQlella olevia henkilöitä      äänestyksessä antoivat äänensä esitystä
29078: vastaan. Maamme 'rajojen ulkopuolella on         vastaan. Johtuuko tämänlainen menettely
29079: henkilöitä pakolaisina, joita vastaan on vai-    jostain painostuksesta, ettei ole rohkeutta
29080: kea löytää asiallisesti sellaisia syitä joilla   ryhtyä tukemaan aloitetta, aloitteen oikeu-
29081: voidaan leimata ne rikollisiksi eikä oikeis-     tettua pyrkimystä, edelläviitatun ed. Ampu-
29082: tossa luulisi olevan 20 vuoden kuluttua          jan nimissä kulkevan aloitteen vaiheissa,
29083: syytä vielä heittää leppymätön viha heitä        vaan tahdotte auttaa sen kumoamista. Oli-
29084: vastaan. Ed. Ampujan y. m. jättämä aloite        siko liikaa toivoa näin piinaviikon sivuut-
29085: samoinkuin ed. Pekkalan aloite nojautuivat       taessamme porvaristolta heltyvää mieltä,
29086: siihen, että olisi ollut syytä maamme 20-        että saataisiin läpimenemään jonkinlainen
29087: vuotismerkkipäivän, itsenäisyytemme kun-         toivomus hallitukselle asian tutkimiseksi.
29088: nioittamiseksi osoittaa hallitsevien piirien        Ed. W ainiota olen näihin asti kunnioit-
29089: taholta sovinnaisuutta yleisemmällä armah-       tanut IKL:n ryhmässä asiallisena ja hyvä-
29090: duksella, että annettu armahdus olisi ulo-       näkin ihmisenä, mutta viimeisen esilläole-
29091: tettu kohdistuvaksi sovinnaisuuden mer-          van aloitteen yhteydessä hänen lausuntonsa
29092: keissä myöskin poliittisiin pakolaisiin.         päättyi, jos herra puhemies sallii sanoa,
29093: Ed. Lintulahti aikaisemman käsittelyn yh-        herjaukseen, ed. Ampujen aloitteeseen näh-
29094: teydessä lausunnossaan viittasi, ettei ylei-     den, joka on sosialidemokraattiseen ,ryh-
29095: sempää armahdusta ja siitä esitystä ole          mään kuuluvien edustajien allekirjoitta-
29096: kansalaisten keskuudessa odotettu. Mutta         malla jätetty eduskunnalle edustajan aloite-
29097: osittain on julkisen sanan palstoillaikin sel-   oikeudella ja valtiopäiväjärjestyksen mu-
29098: laisia ajatuksia esitetty sekä kansan keskuu-    kaisesti, eikä ed. Wainion huomautuksen
29099: dessa joulukuussa kuuli lausuttavan ajatuk-      mukaisesti, rajantakaisella kehoituksella ja
29100: sia, että hallitsevissa piireissä todennäköi-    viittauksena. Ed. Wainion arvo laski pal-
29101: sesti valmistettaisiin armahdusesitys itse-      jon näin maallikonkin silmissä hänen lau-
29102: näisyytemme merkkivuoden johdosta. Kun           suntonsa vuoksi ja sitä punnittaessa. Siis
29103: näin ei tapahtunut, niin luonnollisesti kat-     rohkenen ajatella, että IKL: n ryhmästä saa
29104: soivat edustajat Pekkala ja Ampuja vel-          odottaa räikeää ja halventavaa sanankäyt-
29105: vollisuudekseen jättää asiat yksityisaioit-      töä mies kuin mies puhumattakaan nai-
29106: teelia eduskunnalle. Ed. Ampujan y. m.           sesta. Useimmissa maissa myöskin diktaat-
29107: jättämä aloite, jolla on tarkoitettu saada       torimaissa on poliittisten ja kansallisten
29108: loppuun vuoden 1918 tapahtumien armah-           juhlallisuuksien yhteydessä osoitettu an-
29109: dussarja, sillä meillähän on vielä maan ra-      teeksiantavaa suhtautumista varsinkin po-
29110: jojen sisälläkin henkilöitä, joilta puuttuu      liittisia vankeja ja siitä tuomionsa saaneita
29111: kansalaisoikeus, kansalaisluottamus, joka        kohtaan. Mielestäni sellaiset toimenpiteet
29112: tuomiossa on otettu ainaisena. Useimmat          tasoittavat paljon poliittisen tuomion saa-
29113: 534.                        'Keskiviikkona 20 p. hu!htikuuta 1938.
29114: 
29115: neen suhdetta yhteiskuntaan ja saattaa ihän       poliittisia armahduksia. Sisäisesti ja ulko-
29116: ryhtyä kunnioituksella työskentelemään            naisesti vaurastuneen tasavaltamme olisi
29117: maansa hyväksi ja saattaa kunnioituksella         ollut syytä arma:hduksella pyrkiä poista-
29118: suhtautua maan lakeja ja kansaansa koh-           maan 20-vuotis itsenäisyytemme muistona
29119: taan. :Meillä on osittain vielä vuoden 1918       kansalaissodan jälet. Todellakin monet ovat
29120: tapahtumien vuoksi maan rajojen ulkopuo-          saaneet raskaasti maksaa 20 vuotisella
29121: lella henkilöitä, joita vastaan ei voida väit-    maanpaolla 1918 tapahtumiin osanottonsa.
29122: tää, etteivätkö he ole itsenäisyytemme hy-        Työväenluokka meillä kokonaisuudessaan
29123: väksi tehneet antaumuksella itsenäisyyt-          joutui ja joutuu muissakin maissa suur-
29124: tämme luovaa työtä. Täällä eduskunnassa           poliittisten taloudellisten ristiriitojen ja
29125: on varsinkin IKL:n taholta tölväisty hyvin-       sattuneiden sotien jälkiseurausten uhrina
29126: kin halventavasti sellaista miestä kuin           kärsimään enimmän, sillä työväestöä meillä-
29127: Oskari Tokoi, jonka ansiota ei pysty mus-         kin rangaistiin edesottamuksistaan anka-
29128: tinkaan porvari kieltämään, etteikö hän ole       rasti vuoden 1918 jälkeen. Terrori vieri
29129: mies, joka ensimmäisenä on rohjennut jul-         sen ylitse sanoin kuvaamattomasti. Ed. Lin-
29130: kisesti puhua itsenäisestä Suomesta, joka         tulahti viime käsittelyssä rohkeni lausua
29131: kaikki selviää myöskin eduskunnan pöytä-          muistaakseni: ,Johtajat menivät pakoteille
29132: kirjasta. Hänetkin pakotetaan vielä 20            ensin kiihoittaen tietämättömät, viattomat
29133: vuoden kuluttua puremaan vieraan maan             kansalaiset kumouksen tielle.'' Miksi nyt
29134: kamaralla jokapäiväistä leipäänsä. Hän            lausutaan ,viattomat ja tietämättömät",
29135: ynnä muut ovat tehneet itsenäisyytemme            miksi ei estetty kansalaissodan päättyessä
29136: hyväksi työtä, uskallan sanoa yhtä kunnioi-       terrorin hyökyaaltoa tutkimattomien ihmis-
29137: tettavasti kuin kuka truhansa tällä kertaa        ten ylitse ikäymästä, m. m., ed. Lintulahti,
29138: luottamuspaikalla olevista. Monet heidän          siellä meidän hyvässä Viipurissa, missä ter-
29139: halventajistaan ovat itsenäisyytemme alku-        rori teki pahinta jälkeä etupäässä kella-
29140: taistelujen aikoina saattaneet olla luomassa      reista nousevien vapaussoturien toimesta.
29141: kuningaskuntaa ja siis sinänsä itsenäisyy-        Tuhansia syyttömiä ihmisiä hävitettiin elä-
29142: den vastataistelua edistämässä.                   mästä heidän tietämättään, mikä ·oli se syy,
29143:    Meillä varsinkin oikeiston taholta näy-        mistä heidät katsottiin isänmaalleen siinä
29144: tä:än vaikeasti päästävän ymmärtämään,            määrin vaarallisiksi, että saivat uhrata elä-
29145: että poliittiset vangit ja pakolaiset on kie-     mänsä julmimmalla tavalla. Ed. Lintula!hti
29146: rojen olojen ja yhteiskunnallisten ristirii-      ja monet siellä oikeistossa, mitä apua me
29147: tojen uhreja, eikä sanan täydessä merkityk-       saamme, jos me vielä revimme tämän
29148: sessä mitään rikollisia. Senhän tulisi ym-        armahdusesityksen käsittelyn yhteydessä
29149: märtää monen nykyhetken ihmisen ja var-           kansalaissodan synnyttämiä haavoja. Suo-
29150: sinkin niiden, joita van:han järjestelmän         men kansan yhtenäisyyttä ei edistetä sillä-
29151: päivinä ahdisteltiin vankilailla ja Siperiaan     kään, että te oikeistolehdissä näinä aikoina
29152: karkoituksella. Täydellä syyllä oli odottaa       taistelumuistelmissanne koetatte kuvailla
29153: yleisluontoista armahdusta ja siitä annettua      räikeillä värityksillä tapauksia ja tekoja
29154: esitystä 20-vuotissovinnaisuuden muistoksi.       punaisella puolella. Yhtä räikeitä ja jul-
29155: Ylein€llkin käsitys oli, että kun meillä ei       mempiakin riittäisi kuvailla toiseltakin puo-
29156: ole itsenäisyytemme aikana sen kunnioitta-        len. Mutta on otettava huomioon, että raaka-
29157: miseksi aikaisemmin annettu yleisempää            luontoiset, edesvastuuttomat henkilöt pääsi-
29158: armahdusta, että sellainen tulee sovinnai-        vät pinnalle oikeistonkin puolella tapahtu-
29159: suuden edistämiseksi, ennenkaikkea myös           mien loppuselvittelyissä. Vaikka jouduin-
29160: poliittisesti tuomituille, ja siitä syystä kan-   kin näkemään omin silmin julmia tekoja,
29161: salaisluottamusta vailla oleville kansalaisille   en katso olevan syytä tässä niistä muistia
29162: sekä sovinnollisuutta edistäen annetaan           verestää, sillä uskoni on se, että meillä kan-
29163: poliittisten pakolaisten palata synnyinmaa-       sanvaltaisissa piireissä lähennytään aikaa,
29164: hansa. Vanhempi polvi lausui, että itseval-       jolloin niitä tapahtumia katsellaan puo-
29165: tiuden aikoina kaikenlaiset hallitushuoneen       lueettomammin ja tunnustetaan erehdyk-
29166: perhetapaukset riittivät melko laajoihin          selliset virheet molemmin puolin kierojen ja
29167: armahduksiin. Useissa maissa, yksin Hitle-        ristiriitaisten olosuhteiden aikaansaamiksi.
29168: rin valtakunnassakin, pyritään tasoittamaan       Hyvät herrat siellä oikeistossa, vihdoinkin
29169: eri väestöryhmien välejä toimeenpanemalla         teidän pitäisi käsittää, että täydentävä
29170:                     Vuode'n 1918 kapinaan osallistuneiden armahtaminen.
29171: 
29172: armahdus ja yleensä ymmärtävämpi suh-                Nyt kun on kysymyksessä 20 vuoden
29173: tautuminen 1918 tapahtumiin ja työväkeen          takaa ulottaa sovinnaisuutta armahduksen
29174: on omiansa mitä suurimmassa määrin ta-            kautta niihin, jotka kansalaissodan aikoina
29175: soittamaan ja 'siloittamaan niitä kuiluja,        m. m. kansalaistemme nälänhädän lieventä-
29176: jotka itsenäisyytemme alkukauden tapahtu-         miseksi hankkivat viljaa Suomeen, tahdo-
29177: mat kansaamme iski.                               taan heidät leimata vihollisiksi, eikä heitä
29178:    Kansanvaltaisilta porvaripiireiltä, mm         vastaan voida osoittaa pakolaisinakaan ol-
29179: keskustassa kuin oikeistossakin, voisi odot-      lessa edesottamuksia, joka viittaisi taiste-
29180: taa sovinnollisuuden mielialan ilmaisua kä-       lun valmistusta synnyinmaataan kohtaan.
29181: sillä olevan armahdusesityksen yhteydessä         Miksi ei sallittaisi kotimaahan paluuta hen-
29182: siinä määrin edes, että voitaisiin lausua         kilöille, jotka ovat tehneet todistettavaa
29183: toivomus, että hallitus tutkisi, missä            työtä aikanaan maamme itsenäiseksi val-
29184: määrin ulkopuolella maan rajoja on                tioksi saattamisen hyväksi. Eduskunnan
29185: kansalaisiamme, jotka voidaan sallia pa-          pöytäkirjoista selviää, että entinen senaat-
29186: laamaan       kotimaahansa.    Äärimmäisestä      tori, eduskunnan puhemies Tokoi on avoi-
29187: oikeistosta en minäkään odota kansa-              mesti kosketellut itsenäisyyspolitiikkaamme
29188: laissodan tapauksista enempää kuin mui-           aikana, jolloin vain varovasti oikeiston ta-
29189: takaan poliittisista syistä tuomittuja koh-       holta rohjettiin lausua siitä mitään. Nyt
29190: taan minkäänlaista ymmärtämystä. IKL: n           te tahdotte omistaa taistelun itsenäisyy-
29191: taholta on törkeästi tahdottu loukata edus-       temme puolesta. Sosialidemokraattien ta-
29192: kunnan puhujapaikalta sellaista kunnioitet-       holta on ensimmäisenä rohjettu lausua, että
29193: tavaa itsenäisyytemme esitaistelijaa kuin         itsemääräämisoikeutemme on saatava var-
29194: Tokoi y. m., joille puolueeton historian lehti    malle pohjalle. Meidän on sitä kehitettävä
29195: tulee häpäisyistä huolimatta antamaan kun-        järkähtämättä ja johdonmukaisesti ja sillä
29196: nioituksensa myöhemmin. Äärimmäiselle             tavalla, että Suomen itsenäisyys tulee taa-
29197: oikeistolle, IKL: lle, kyllä kelpaa kansalais-    tuksi. Mielestäni ei teillä siellä oikeistossa
29198: sodassa tuomitut sekä kommunistiseen toi-         olisi syytä puhua tämän armahdusesityk-
29199: mintaan osallistuneet y. m., kun he van-          sen yhteydessä halventavasti niistä mie-
29200: noutuvat IKL: n ·pyrkimyksiä palvelemaan          histä, joista moni on vielä maan rajojen
29201: IKL: n tulkitsemalla isänmaallisella tavalla.     ulkopuolella, sillä oikeistolaisten eli suo-
29202: Olkoon henkilön menneisyys kuinka kirjava         mettarelaisten taholta ei vielä rohjettu lau-
29203: tahansa, kunhan se patenteeraa itsensä            sua mitään niinäkään aikoina, kuin itsenäi-
29204: isänmaallisuudella, on hän armoitettu             syyskysymys siirtyi puoluekokousten käsi-
29205: IKL: n ystävä. Rehti talonpoika ja työ-           teltäväksi. Ainoastaan maalaisliitto ja so-
29206: mies, jos sille onkin sattunut poliittinen        sialidemokraattien puoluekokoukset omak-
29207: erehdys ja siitä tuomittu, ei tule teiltä isän-   suivat kiinteän itsenäisyyden kannan.
29208: maallista armoa etsimään ja odottamaan,           Muissa puolueissa hoiperreltiin ja jäätiin
29209: vaan se odottaa todelliselta tasavaltaamme        odottamaan kehityksen tulosta ja asioiden
29210: ja isänmaatamme tukevalta taholta toimen-         kulkua. Lähtemättä pitempään muistoja
29211: piteitä oikeuksiinsa pääsemiseksi.                esiinvetämään niiltä ajoilta esillä olevan ar-
29212:    Asiallista ymmärtämystä olisi kyllä odot-      mahduskysymyksen yhteydessä, tein vain
29213: tanut oikeistoltakin esillä olevaan armah-        viittauksen. Olin silloin rivimiehenä po-
29214: dusesitykseen eikä halventavaa sanan käyt-        liittisessa elämässä mukana ja osaksi tun-
29215: töä, mitä siltä taholta on saanut aikaisem-       nen niitä aikoja. Palaan vielä siihen, mitä
29216: missa käsittelyvaiheissa kuulla.       Sitäkin    syytä esillä olevan armahdusesityksen yh-
29217: suuremmalla syyllä olisi odottanut oikeis-        teydessä oikeistolla on koettaa korostaa vuo-
29218: ton ymmärtämystä, kun muistatte myöhem-           den 1918 tapahtumia sosialidemokraatti-
29219: missä vaiheissa siltä taholta valmistettua        sen työväenliikkeen lietsomaksi kapinaksi.
29220: liikehtimistä maan lakeja ja hallitusta vas-      Hyvät herrat! Eiköhän asiat todellisuu-
29221: taan. Kapinaan yrittäneitä kohdeltiin sillä       dessa ole niin, että tapaukset silloin seura-
29222: tavalla, että kehoitettiin reppuineen mat-        sivat toisiaan eikä läheskään aina ollut
29223: kaamaan kotiinsa, ja saivat viedä aseensa-        helppo päästä selville niiden luonteesta ja
29224: kin mukanaan. Myöhemmin vain tyydyt-              asiallisesta merkityksestä. Myönnän, että
29225: tiin hiukan tukistamaan tapahtuman pää-           intomieliset työväestössäkin pääsivät mää-
29226: miehiä.                                           rääville paikoille eivätkä siitä syystä mal-
29227: 536                         Keskiviikkona 20 p. huhtikuuta 1938.
29228: 
29229: tillisemmatkaan voimat tahtoneet kokonaan         lan kapinallisten armahdusasia, lausuin,
29230: vetäytyä syrjään jättääkseen tilanteen into-      että kapina on raskas rikos, josta valtio-
29231: mielisten kaaosmaisesti hallittavaksi, vaikka     vallan velvollisuus on rangaista, jos se
29232: maltilliset olivatkin vastustavalla kannalla      mielii ylläpitää arvoansa. Tästä johtuen
29233: aseelliseen kehitykseen. Monet maltilliset        paheksuin sitä, että Mäntsälän kapinallisia
29234: saivat menettää henkensä ilman, että olisi-       ei oltu rangaistu, vaan oli päästetty heidät
29235: vat pienintäkään rikosta tehneet. Toiset          pelkällä säikähdyksellä. Jos valtiovalta
29236: samoilevat vielä vierailla mailla pakolai-        olisi täyttänyt velvollisuutensa Mäntsälän
29237: sina, joihin nähden tällä armahdusesityk-         kapinallisten rankaisemiseksi, niin vähem-
29238: sellä on koetettu päästä sovittamaan sovin-       män nämä kuluneina vuosina olisivat sen
29239: naisuutta 20-vuotismuiston merkeissä. Työ-        arvovaltaa repineet.
29240: väenliikkeen taholta on tunnustettu sekin,           Samalla kuitenkin silloin lausuin, että
29241: että aseellisuuden tielle lähtö oli koh-          kapinasta rankaisemisellakin tulee olla
29242: talokas virhe, eikä sen taistelun tuok-           raja. Ei ole rangaistava enempää kuin
29243: sinaan joutuneilla ollut kaikilla selvää,         valtiovallan arvo vaatii ja on tarpeen kapi-
29244: oliko se vapaussotaa vai kansalaissotaa,          nallisten oikaisemiseksi. Ja kun Nivalan
29245: riippuen miten se käsitettiin. Jäiestäpäin        kapinalliset kapinansa pienuuteen nähden
29246: on kyllä helppoa arvostella ja leimata ka-        olivat jo kärsineet kohtuullisen rangaistuk-
29247: pinaksi. Mutta kaikki ne tapaukset tulee          sen, niin kannatin heidän armahtamistaan
29248: myöhempi puolueeton historia ratkaisemaan         vastoin valiokunnan mietintöä. Armahdus
29249: totuudenmukaisesti. Enkä uskoisi oikeis-          tulikin eduskunnassa hyväksytyksi.
29250: tollakaan olevan itsellään syytä pettää it-          Oikeistoporvarien viimekertainen polee-
29251: seään ja syyttää jatkuvasti tapahtumista          minen pauhu punakapinan rikollisuudesta
29252: sosialidemokraattista puoluetta.       Sosiali-   on aivan tarpeetonta, sillä eihän sitä ku-
29253: demokraattinen puolue on ollut ja on va-          kaan ole kieltänyt. Se oli rikos ei ainoas-
29254: kiintunut siitä, että sen tarkoitusperään         taan lakia vastaan, vaan myöskin järjesty-
29255: kuuluu hakea vaikutusvaltaa parlamentaa-          neen työväen omaksumaa rauhanaatetta
29256: rista tietä ja vahvistaa kansakunnan käsi-        vastaan. Jos murha-aseet ovat kelvottomia
29257: tys siihen. Vaikka rohkenemmekin puol-            kansainvälisten riitojen ratkaisussa, täytyy
29258: taa nyt vuoden 1918 tapahtumista maan-            niiden olla vähintään yhtä kelvottomia
29259: paossa oleville tilaisuuden palaamaan koti-       oikeusvaltion sisäisten riitojen ratkaisi-
29260: maahansa, silloin he voivat osoittaa halua-       joina. Kysymys ei siis ole kapinan rikolli-
29261: vatko he rakentavassa mielessä ryhtyä työs-       suudesta, vaan siitä, että sen rankaisemi-
29262: kentelemään synnyinmaansa hyväksi, jos            sessa olisi ollut pidettävä oikeusvaltion ar-
29263: niin tapahtuu, olisiko siitäkään vaaraa,          voa vastaava raja. Tämän rajan yli kui-
29264: vaikka heistä joku nousisikin yhteiskun-          ten:kin mentiin siinä määrin, että sitä ih-
29265: nalliseen    vastuunalaiseen    luottamustoi-     metteli koko sivistynyt maailma. Niinpä
29266: meen~                                             englantilainen vanhoillinen maailmanlehti
29267:   Te siellä äärimmäisenä oikealla, IKL: t,        Times kirjoitti m. m.: ,Suomi kuuluu
29268: jotka pahimmin mustaatte työväestöä vuo-          enemmän itään kuin länteen.''
29269: den 1918 tapahtumain vuoksi ja tuomiota              Oikeistoporvarit solvasivat niitä, jotka
29270: ylläpidätte isänmaallisuuden ja uskonnon          kapinan jälkivuosina ajoivat täällä amnes-
29271: merkeissä. Sanon lopuksi teille: miksi ette       tiaa, kuten nyt on solvattu meitä. Huudet-
29272: noudata korkeimman käskyä ,Älkää tuo-             tiin, että yhteiskunta oli muka suuressa
29273: mitko, ettei teitä tuomittaisi", antakaa edes     vaarassa, ei ole varaa amnestiaan. Amnes-
29274: joskus anteeksi lähimmäisellenne. Ei olisi        tioita kuitenkin säädettiin useita, mutta
29275: paljon toivottua, jos esitys johtaisi siihen,     vaaraan joutumisen asemesta on Suomen
29276: että hallitukselle lausutaan toivomus tut-        yhteiskunta yhä lujittunut. Nykyään oi-
29277: kimiseen, missä määrin poliittista armah-         keistoporvaritkin joskus myöntävät, että
29278: dusta voidaan soveltaa myöskin poliittisiin       kapinasta rankaisemisessa mentiin liian
29279: maanpakolaisiin (Ed. Räisänen: Se oli jä-         pitkälle. V ajaa vuosi sitten sotamarsalkka
29280: merä puhe !) .                                    Mannerheimin 70-vuotisjuhlan aikana kir-
29281:                                                   joitti Uusi Suomi pääkirjoituksessaan, että
29282:   Ed. K i v i s a 1 o: Herra puhemies! Kun        valkoisten voittoa rumentavat vankileirit,
29283: täällä muutama vuosi sitten oli esillä Niva-      joihin lähes 100,000 Suomen kansalaista
29284:                    Vuode·n 19-18 kapinaan osallistuneiden armahtaminen.                   537
29285: 
29286: raastettiin vastoin Mannerheimin tahtoa,        nettava osoittaa kuntoansa. Jos sitä, vas-
29287: joka kuulemma oli se, että tavalliset kapi-     toin luuloani, joiltakin puuttuisi, olisi asia
29288: nalliset olisi ollut laskettava koteihinsa ja   täällä helposti hoidettavissa.
29289: vain johtajia rangaistu.                           Edellisestä on kai selvinnyt, etten minä
29290:    Jos siis oli kohtuutonta rangaista puna-     puolusta mitään kapinaa ja olen siihen jää-
29291: kapinallisia vankileirien kauhuilla kapinan     vikin (Eduskunnassa naurua). Mutta pu-
29292: jälkivuosina, niin vielä kohtuuttomampaa        nakapinaa olisi kuitenkin arvosteltava ot-
29293: on jatkaa niiden rankaisemista, jotka ovat      taen huomioon, että Suomi oli ollut pitkät
29294: vieraalla maalla kärsineet 20-vuotisen pa-      ajat Venäjän alaisuudessa, joka alaisuus
29295: kolaisuuden kolkot kohtalot. On farisea-        oli sen laatuista, että se kasvatti edesvas-
29296: laista puhua tuhlaajapoikana kotiin palaa-      tuuttomuutta kaikissa kansalaispiireissä.
29297: misesta silloin kuin ei itse ole menetelty      Kun vuosikausia oli rikottu elintarvesään-
29298: tuhlaajapojan isän tavalla. Kyllä varmaan       nöksiä ja muita lakeja ja kun vierasta val-
29299: monet tuhlaajapojan tuntein kotiin palaa-       taa pokkuroiva maan hallitus oli toimenpi-
29300: vat ilman tyrmiin telkeämättäkin.               teillään hävittänyt kansalaisten sydämistä
29301:    Niidenkin, joiden isänmaallisuus omasta      kaiken kunnioituksen itseänsä kohtaan, niin
29302: mielestään on 100-prosenttista, tulisi muis-    kansan sieluun syvälle juurtuneen vastus-
29303: taa, että puheena olevat vieraalla maalla       tusmielen vaikutukset jatkuivat jatkuvai-
29304: harhailevat pakolaiset ovat tätä samaa Suo-     suuden lain voimalla senkin jälkeen, kun
29305: men kansaa, jolla on oikeus asua synnyin-       olosuhteet olivat muuttuneet. Kun Venä-
29306: maassaan. Mikäli he eivät ole Tarton rau-       jän vallan loppuvuosina kaikki, aina ken-
29307: han jälkeen, jolloin vihollisuudet loppui-      raalikuvernööristä kerjäläiseen asti rikkoi-
29308: vat, toimineet maatamme vastaan, olisi          vat lakeja sen kuin osasivat ja kun ne
29309: heille annettava tilaisuus palata kotiinsa.     työt, joista parhaiten maksettiin, eivät ol-
29310: Sanotaan, että on vaikea saada selkoa, mitä     leet rauhan töitä, vaan vallitöitä, oli se
29311: kukin on tehnyt Tarton rauhan jälkeen.          omansa kasvattamaan laajojen työväen-
29312: Ehkä useissa tapauksissa onkin, mutta ei        joukkojen mielissä käsityksen, ettei maail-
29313: ole tarvis tässä asiassa hiuksia halkoa, vaan   massa ole muuta oikeutta kuin voiman oi-
29314: asetettakoon sen tilalle ikivanha tuomarin      keus eikä muuta lakia kuin raaka mieli-
29315:  ohje, että on vähemmän paha, jos syylli-       valta, jonka puristuksessa hyvä kuolee,
29316: nen sattumalta jää rankaisematta kuin se,       jalo tallataan ja kaikille ihmisen parhaim-
29317:  että syytön joutuu kärsimään. Annetta-         mille ominaisuuksille irvistellään. Kun ti-
29318: koon tulla kotiin jokaisen, joka ei tiettä-     lanne oli pitkän ajan ollut tällainen, niin
29319: västi ole vahingoittanut maataan sanotun        on ymmärrettävää, että ne kansalaisemme,
29320:  ajan jälkeen. Kyllä täällä pian selville        joista huolenpito oli eniten laiminlyöty ja
29321:  saadaan, mitä kukin on. Kun oikeistopor-       jotka lisäksi silloin kirjaimellisesti ottaen
29322: varit puhuvat rakkaudesta kansaan, niin         näkivät nälkää, että nämä hairahtuivat
29323: nyt olisi erinomainen tilaisuus osoittaa sitä   epätoivoiseen tekoon.
29324: käytännössä. Ei rakkautta synnyinmaahan             Ed. W ainio on väittänyt, että työläiset
29325:  viritetä tyhjillä korupuheilla, vaan se on     eivät muka olisi ryhtyneet kapinaan, ellei-
29326:  kirjoitettava kansalaisten sydämiin oikea-     vät n. s. johtajat olisi heitä siihen kiihoit-
29327:  mielisellä politiikalla (Ed. Räisänen: Kuu-    taneet (Ed. Räisänen: Ei ed. W ainio tunne
29328:  letteko, mitä meidän rovasti sanoo !) .        niitä asioita!). Minä tiedän, kuinka asia
29329:     Jos ne punakapinalliset, jotka ihmeen       oli, tiedän, ettei se ollut niinkuin ed. W ai-
29330:  kautta jäivät eloon ja kokivat valkoisen       nio väitti, vaan se on niin, että silloiset
29331:  terrorin sanoin kuvaamattomat kauhut,           johtajat, etupäässä useinmainittu Oskari
29332:  ovat hylänneet kostoajatuksen, viisastuneet     Tokoi, Yrjö Sirola y. m. - minä jätän
29333:  vahingosta ja kasvaneet rakentavaan työ-       niistä syistä, joihin ed. Ampuja viittasi,
29334:  hön innostuneiksi kansalaisiksi sekä olleet    mainitsematta nimiä - tekivät kaikkensa
29335:  laillisen oikeusjärjestyksen horjumattomia      kapinan estämiseksi. Tokoi toisti toista-
29336:  kannattajia silloinkin, kun suuri osa por-      masta päästyäänkin, että kansa, joka ei
29337:  varistoa 8 vuotta sitten siinä asiassa hor-     osaa vapauttansa käyttää, on tuomittu or-
29338:  jui, niin varmaan nekin, jotka ovat 20          juuteen. Ja samoin tekivät useat muutkin.
29339:  vuotta harhailleet pakolaisina, ovat viisas-   Mutta Tokoi huudettiin alas työväenkokouk-
29340:  tuneet. Joka tapauksessa olisi heidän an-       sissa ja Sirolalle uhattiin sekä suullisesti
29341: 
29342:                                                                                           68
29343: 538                        Keskiviikkona 20 p. huhtikuuta 1938.
29344: 
29345: että nimettÖmissä kirjeissä ,kuulaa kal-           Juhani Aho kirjoitti mainitun kirjansa
29346: loon". Vasta kun kaikki yritykset kapinan       kapinan parhaillaan riehuessa ja niin kiih-
29347: estämiseksi olivat osoittautuneet turhiksi,     tyneessä mielentilassa, että hän oman ker-
29348: taipuivat he ja tekivät sen silloinkin es-      tomansa mukaan kiroili kadulla raamattu
29349: tääkseen maan joutumasta täydelliseen           kainalossa mennessään raamatunkäännös-
29350: anarkiaan ja pelastaakseen yleiseltä hävi-      komitean kokoukseen (Eduskunnassa nau-
29351: tykseltä, mitä pelastettavissa oli (Ed. Lin-    rua). Mutta saman kirjansa lopussa Juhani
29352: komies: Ei se niin ollut!). Näistä vaikut-      Aho julkaisee myös niitä mietteitään, joi-
29353: teista useimmat- en sano kaikki- mutta          hin hän oli tullut muutaman kuukauden
29354: useimmat n. s. johtajat joutuivat kapinaan,     valkoista terroria katseltuaan. Näissä myö-
29355: vaikkeivät sitä hyväksyneet. Oliko kapi-        hemmissä Ahon mietteissä jo huokuu kau-
29356: naan yhtyminen oikeutettua tässäkään mie-       nis inhimillinen myötätunto vankileireillä
29357: lessä vai olisiko ollut velvollisuus ennem-     luurangoiksi laihtuneita ja ammuttuja ka-
29358: min kuolla silloisten villiintyneitten jouk-    pinallisia sekä heidän turvaUomia omai-
29359: kojen terrorin uhrina (Ed. Linkomies: Ei        siaan kohtaan (Ed. Räisänen: Ja sitten
29360: sitä uhkaa ollut!) kuin yrittää kesyttää        siinä novellissa on: Nälkä on punikki !) . Ja
29361: noita joukkoja, se on kysymys, johon lain       nyt hän sinkauttaa maailmalle nuo siivek-
29362: vastaus on selvä ja ehkäpä lopullisesti oi-     käät sanansa: ,Nälkä on punikki. '' Jos
29363: keakin vastaus, varsinkin kun tuo kesytys-      Juhani Aho eläisi ja olisi täällä, on varma,
29364: yrityskin epäonnistui. Mutta nyt 20 vuo-        ettei hän yhtyisi ed. W ainion kostonhimoi-
29365: den maanpakolaisuuden jälkeen voidaan           seen lausuntoon.
29366: kai puhua heikkoudesta ja liiallisesta hyvä-       Kun ed. Wainio katsoi, että 20-vuotinen
29367: uskoisuudesta, mutta ei enää rikollisuu-        maanpakolaisuus on riittävä rangaistus,
29368: desta. Tokoin, Sirolan y. m. koko aikai-        niin jää käsittämättömäksi, miksi hän tah-
29369: sempi toiminta Suomen itsenäisyyden hy-         too sitä jatkaa. Kun IKL on asettanut
29370: väksi puhuu heidän puolestaan (Ed. Räi-         punakaartin päällysmiehinä toiminoita mie-
29371: sänen: Sirola on kuollut!). Niin, hän on        kannielijöitä ynnä muita edustajaehdok-
29372: kuollut, tiedän, ja sentähden hänen ni-         kaikseenkin, niin pitäisi toki nyt osoittaa
29373: mensä uskalsin mainita (Ed. Räisänen:           jonkinlaista armeliaisuutta muillekin kapi-
29374: Niin, sille antaa amnestian toinen mies !) .    nallisille, varsinkin, kun ed. W ainio yksi-
29375:    Ed. W ainio sanoi, ettei hän tunne To-       tyiskeskustelussa, kuten ed. Pyy on huo-
29376: koita, mutta hän viittasi Juhani Ahoon,         mauttanut, on varsin lupsakka mies.
29377: joka on kuvannut Tokoin mahdollisimman             Ed. Lintulahden lausunto teki minuun
29378: kelmiksi mieheksi. Minä väitän, ettei Ju-       kovin vanhanaikaisen vaikutuksen. Sitä
29379: hani Ahokaan tuntenut Toimita, sillä jos        kuunnellessani kaiken aikaa mietin, mistä-
29380: hän olisi hänet tuntenut, ei hän olisi voi-     hän minä tuon puheen olen joskus kauan
29381: nut hänestä kirjoittaa sillä tavoin kuin teki   sitten lukenut. Olenkin nyt saanut sel-
29382: kirjassaan ,Hajamietteitä kapinaviikoilta"      ville, että lähimain samansuuntaisen pu-
29383:  (Ed. Räisänen: Se oli vihan kiivaudessa!).     heen piti täällä eduskunnassa 19 vuotta
29384: Ei kukaan rehellinen ihminen, jollainen         sitten muuan silloinen kokoomusedustaja,
29385: Juhani Aho oli, voi kirjoittaa Tokoista         joka nyt on sosialisti (Eduskunnassa nau-
29386: sillä tavalla, jos hänet tuntee, kuin tehtiin   rua) . Jos tämän perusteella saan odottaa,
29387: mainitussa kirjassa. Kun Ylioppilaslaula-       että ed. Lintulahdestakin tulee tuonnem-
29388: jat tuonnottain olivat Amerikassa, ovat he      pana sosialisti (Eduskunnassa naurua),
29389: kertoneet, että kaikkein sympaattisin suo-      kuten myös eräät perhesuhteet viittaavat
29390: malainen, johon he siellä tutustuivat, oli       (Ed. Linkomies: Halpahintaista!), niin sil-
29391: Oskari 'l'okoi. Nämä ylioppilaat tutustui-      loin tietysti ollaan tovereita eikä muistella
29392: vat sillä matkalla tuhansiin siellä oleviin     tämänpäiväisiä (Eduskunnassa naurua).
29393: maanmiehiimme, jotka kilvan osoittivat          Mutta niin kauan kuin ed. Lintulahti
29394: heille ystävyyttään, ja heillä oli varmaan      tuolla tavoin puhuu, niin sanon kokoomuk-
29395: ennakkoluulot Tokoita vastaan. Mutta            sen miehille, että jos te tätä asiaa tahdotte
29396: siitä huolimatta he todistavat, että Tokoi      kannaltanne täällä hoitaa, niin pankaa sil-
29397: oli sympaattisin henkilö tuhansien jou-         loin tuleen sellainen mies, jolle kannattaa
29398: kosta. Tämäkin todistaa hänestä jotain ai-      vastata.
29399: van päinvastaista, kuin täällä on tahdottu         Sivistyneen kansakunnan parhaita piir-
29400: uskotella.                                      teitä on, että sen jäsenet suhtautuvat toi-
29401:                      Vuoden l918 kapinaan osallistuneiden armahtaminen.                      539
29402: 
29403:  siinsa sovinnollisesti silloinkin kun ovat ·eri täällä nyt parantamasta, jos hyvää halua
29404:  mieltä. Se ei ole ainoastaan ulkonaisesti on. Ei ole riideltävä muodoista, vaan kat-
29405:  kaunista, vaan ajan oloon myöskin kaik- sottava, mikä on maan onneksi ja kansan
29406:  kein edullisinta. Kun kapinasta nyt jo on eheyttämiseksi paras, sitäkin vähemmän
29407:  kulunut 20 vuotta, niin li:yllä ainakin kan- kun todennäköisesti useat puheeilaolleista
29408:  sanedustajien, jotka joutuvat olemaan kiin- pakolaisista eivät ole tilaisuudessa edes ko-
29409:  teässä yhteistyössä, tulee tässäkin asiassa tiin palaamaankaan ja sanget monet m. m.
29410:  esiintyä kiihkottomasti. Mutta kunnelles- edellä mainittu Sirola ovat siirtyneet tuolle
29411:  sani ed. Wainion yli laitojensa kiihkoutu- puolen paikan ja ajan, jossa kaikki inhi-
29412:  uutta lausuntoa ajattelin, ·että ovatkohan milliset taistelut ovat tauonneet.
29413:  IKL: n yritykset saada entisiä punakaarti-           Sotamarsalkka Mannerheim lausui vuonna
29414:  laisia puolueensa jäseniksi epäonnistuneet, 1933, että valkoisten on mentävä puolitie-
29415:  kun he näille ovat niin kovin suuttuneet. hen ja ojennettava veljenkäsi jokaiselle,
29416:  Minä kehoitan yrittämään uudestaan ellei joka tahtoo maan hyväksi toimia eikä ole
29417:  pitemmäksik'ään niin tämän asian käsitte- kysyttävä, missä hän oli 15 vuotta sitten.
29418:  lyn ajaksi.                                     . Saman ajatuksen on hän sittemmin kulu-
29419:     Kun uusi valtio syntyy, tapahtuu se neen viiden vuoden aikana eri yhteyksissä
29420:  harvoin ilman kärsimyksiä. Eräs valtio- toistanut. Tämän vuoksi sekä senkin
29421:  opin tuntija on selittänyt, että kansalais- vuoksi, että on saatu tietää hänen vastus-
29422:  sotaakin on katsottava silloin syntyneen taneen kuningaspuuhia ja vankileirejä kuin
29423:  uuden valtion synnytystuskiksi.          Tätä myös senvuoksi, ettei hän yhtynyt Lapuan-
29424:  käsitystä tukee se tosiasia, että kansalaisJ liikkeeseen, vaan päinvastoin samassa tilai-
29425:  sota vavahdutti voittajiakin siinä määrin, suudessa, jossa ojensi kätensä entisille ka-
29426:  että he kiirehtivät sen päätyttyä säätä- pinallisille ei ojentanut sitä Vihtori Koso-
29427:  mään torpparivapautuksen, jota tarkoitta- lalle, vaikka tämä vartavasten siinä mie-
29428:  vat sosialidemokraattien tekemät aloitteet lessä hänen eteensä serveerattiin (Edus-
29429:  he siihen asti olivat eduskunnassa hylän- kunnassa hilpeyttä). Tämän vuoksi se an-
29430:  neet. Täten siis kapina antoi sysäyksen tipatia, mitä laajoissa piireissä häntä vas-
29431:  eräälle maailman suurimpia maareformeja taan tunnettiin, on haihtunut. Jos mies,
29432:  ja vaikutti senkin, että kun torpparivapau- joka on päätään pitempi muita oikeisto-
29433:  tuslakia vuotta myöhemmin sosialidemo- laisia ja joka on kapinan kukistamiseksi-
29434:  kraattien aloitteesta huomattavasti paran- kin tehnyt enemmän kuin muut, on ojen-
29435:  nettiin, niin eivät porvarit sitä sanotta- tanut kätensä entisille kapinallisille samalla
29436:  vasti vastustaneet, vaikka olivat ennen vas- kuin hän on kieltäytynyt ojentamasta sitä
29437:  tustaneet pienimpiäkin parannuksia. Torp- Kosolalle (Oikealta: Vainajasta ei puhuta
29438:  parivapautus ·on suuresti vaikuttanut kan- pahaa!), niin pitäisi toki niitten, jotka
29439: samme tervehdyttämiseksi.          Tämä huo- ovat pienempiä, ottaa oppia johtajastaan,
29440:  mioon ottaen on kansalaissotaa katsottava varsinkin kun monen nyt kovin urhooHi-
29441:  osaltaan myös kansan ·elämän tervehdyttä- sen miehen kapina-aikainen toiminta oli
29442:  miselle vauhtia antavana ilmiönä.                 pääasiassa kellareissa piileskelemistä ja pu-
29443:     Suomen kansa ei valtiona elä syksyn la- naisille vallanpitäjille makeilemista (Ed.
29444:  kastuvien lehtien merkeissä vaan sillä on Räisänen: Se oli kuvernöörinä, kyllä se
29445: kevät edessään. Senvuoksi sen edustajien tietää!).
29446:  ei ole tuijotettava taaksepäin kuin vanhat          Historian tuomio punakapinasta on vielä
29447:  ukot, vaan katsottava eteenpäin kuin elä- antamatta eikä tämä sukupolvi voi tietää,
29448:  mänhaJuiset nuorukaiset. Täma huomioon- mikä se on. Mutta se tiedetään, että his-
29449:  ottaen on muistettava, että keväällä voi torian tuomio tämänlaatuisissa aikaisem-
29450:  olla myrskyilmojakin, mutta ei ihmisten missa tapauksissa on lempeämpi kuin oman
29451:  niitten ohi mentyä tarvitse toisillensa mur- ajan tuomio. Niinpä esim. Suomi oli noin
29452:  jottaa, kuten on tehty meille tämän asian 350 vuott~ sitten uhatussa asemassa ja
29453:  käsittelyssä. Jos tämä armahdusaloite siinä Klaus Fleming, joka oli lähinnä vastuussa
29454:  muodossa kuin se oli alkuaan, on asialli- maan turvallisuudesta, alkoi varustaa sitä
29455: ·sesti kestämätön, niin sitä on koetettu pa- n. s. linnaleireillä.        Tätä isänmaalliseksi
29456:  rantaa vastalauseessa. Jos vastalausekin on katsottua toimenpidettä vastaan nousivat
29457:  puutteellinen, niin ei mikään estä sitä talonpojat joulukuussa 1596 kapinaan
29458: 540                       Keskiviikkona 20 p. huhtikuuta 1938.
29459: 
29460: Jaakko Ilkan johdolla. Kapinalliset teki-        ,Ne punaiset länsiarmeijan miehet, jotka
29461: vät monia ilkitöitä ja pohjalaisen talonpo- huhtikuun loppupäivinä 1918 epätoivoi-
29462: jan Jaakko Ilkan yritykset estää niitä epä- sessa tilanteessa, ilman johtoa ja upseereja,
29463: onnistuivat yhtä pahoin kuin vuonna 1918 . päättivät taistella viimeiseen mieheen, ja
29464: toisen pohjalaisen talonpojan, nimittäin jotka Hauhon erämaissa ja Syrjäntaan
29465: pienviljelijä Antti Oskari Tokoin samanlai- metsissä musersivat saksalaisten eskadroo-
29466: set yritykset. Nuijakapina kukistettiin ve- nat, heidän poikiinsa me vetoamme, suo-
29467: risellä ankaruudella ja Ilkka teloitettiin malaisten hakkapeliittojen ja nuijamiesten
29468: tuhansien muiden mukana. Aikalaiset ker- poildin, veljiimme. Meillä uudella suku-
29469: toivat, että jälkeen Jerusalemin hävityksen polvella ei ole enää mitään syyllisyysky-
29470: ei ole sellaista kauhistusta nähty. Mutta symyksiä, ei mitään iänikuisia anteeksi-
29471: aikaa on kulunut ja kauan sitten on kansa pyyntöjen kiristelyjä ja anteeksipyyntöjen
29472: muistellut silloisia kapinallisia kunnioit- tyrkyttämisiä toisillemme (Eduskunnasta:
29473: taen. Heille on pystytetty patsaita, heistä Oikein sanottu !) . V alkoisen Suomen ja
29474: on kirjoitettu lauluja, runoja, näytelmiä ja Punaisen Suomen täytyy kuolla meidän
29475: romaaneita. Suomen suurin porvaripuo- sukupolvestamme.'' -              Kuulkaa, arvoisat
29476: lue, tällä kertaa hallituspuolue, on ottanut oikeistoporvarit, ei siis mitään syyllisyys-
29477: pää-äänenkannattajansa nimeksi silloisen kysymyksiä ja valkoisen niinkuin punai-
29478: kapinanjohtajan nimen ja sen lehden pää- senkin Suomen täytyy kuolla. Ja henkilö,
29479: toimittaja istuu täällä eduskunnassa (Edus- joka tämän on lausunut, ei ole kommunisti,
29480: kunnassa naurua). Olisin hyvin kiitolli- vaan AKS: n nuoremman polven paraita
29481: nen, jos ed. Leinonen lausuisi ajatuksensa miehiä (Ed. Kares: Valkoiset pois ja sini-
29482: esilläolevasta armahdusasiasta (Eduskun- mustat tilalle!).
29483: nassa naurua). Pari vuotta sitten Etelä-         Lopuksi vielä pari huomautusta.
29484: Hämeessä, Padasjoen Nyystölässä, paljas-         Ensinnäkin, että tämä armahdusasia ei
29485: tettiin muistopatsas, mutta sitä ei paljas- ainakaan minulle ole puolueasia, vaan pal-
29486: tettu Iivari Tavastin joukoille, joita kaa- jon enemmän. Kuuluisinpa minä mihin
29487: tui Nyystölän taistelussa nuijasodan aika- puolueeseen tahansa, niin varmasti tätä ar-
29488: na, vaan se patsas pysytettiin hävinneille mahdusasiaa kannattaisin. Se on minulle
29489: kapinallisille (Ed. Räisänen: Kyllä ne kysymys ihmisyydestä, kysymys kansan
29490: meillekin vielä pystytetään !) .               eheyttäruisestä ja ennenkaikkea kysymys
29491:    Kenties historian tuomio punakapinasta amnestiasta, ja kun itsekin on aikanaan
29492: ei tule olemaan yhtä lempeä kuin nuija- kiihkeästi joutunut odottamaan amnestiaa,
29493: kapinasta, mutta joka tapauksessa se tulee niin käsittää niiden mielialoja, jotka ovat
29494: olemaan lempeämpi kuin se tuomio, joka saaneet odottaa sitä 20 vuotta.
29495: nykyjään usein kuullaan. Vielä varmem-           Toiseksi pyydän huomauttaa, että täällä
29496: paa on se, ettei se tule hyväksymään sellai- eduskunnassa on 13 pappia ja lisäksi ed.
29497: sen miehen ja isänmaan ystävän kuin Os- Kares (Eduskunnassa naurua). Pappien
29498: kari Tokoin vuosikymmeniä maanpakolai- tehtävänä on levittää evankeliumin valoa
29499: sella pitämistä. Aavistuksen siitä, mitä Suomen kansalle.            Evankeliumi eroaa
29500: historian tuomio tulee sanomaan, saa nyt laista siinä, että se on lempeämpi. Suuri
29501: jo m. m. siitä, että n. s. vapaussotahistoriat Mestari antoi ryövärillekin ikuisen armon
29502: tympäisevät jo siinä määrin porvarillisia- eikä tuominnut syntistä vaimoa, vaan tyy-
29503: kin, ettei kukaan niitä viitsi lukea eikä tyi varoittamaan häntä vastedes syntiä te-
29504: ostaa, jonka vuoksi muuankin porvarillinen kemästä (Ed. Kares: Ei puhuta roskaa!).
29505: kustannusliike suunnittelee parhaillaan laa- Kirkkokin on osoittanut suurta lempeyttä
29506: jaa kuvitettua teosta punaisista sankareista. silloin, kun sen tarpeessa on ollut esimer-
29507: Punaisista sankareista myös jo eräät por- kiksi joku pappismies, joka on nähnyt ar-
29508: varilliset kuvalehdet ovat julkaisseet kuvia veluttavan suuria näkyjä. Toivon siis, että
29509: ja elämäkertaselostuksia. Kolmisen viikkoa papeilta riittäisi hitunen lempeyttä niille-
29510: sitten pidettiin ylioppilastalossa suuri yli- kin, jotka kapinan vuoksi ovat jo 20 vuotta
29511: oppilaitten kokous. Siellä AKS: läinen yli- harhailleet pakolaisina vieraalla maalla.
29512: oppilas Matti Kuusi piti puheen jossa hän, Jos tämä asia teille, arvoisat eduskunnan
29513: Ylioppilaslehden mukaan, lausui seuraa- papit, kangertaa lain kohdalta, niin ottakaa
29514: vaa:                                           nyt edes tämä ainoa kerta, ellei muuten
29515:                     V uode'n 1918 kapinaan osallistuneiden armahtaminen.                    541
29516: 
29517: niin ihmisten ihmeeksi, evankeliumi avuksi       varten käytäessä on kuitenkin otettava var-
29518:  (Ed. Kares: Ei tuommoisella hengellä kos-       teen asianhaaroja, joihin aloitteen tekijät
29519: kaan!). Silloin voidaan edes kerran tun-         eivät ole riittävää huomiota kiinnittäneet.
29520: nustaa, että te olette hoitaneet tehtävänne      Jo se seikka, että ainakin pääasiallisesti on
29521: kunnollisesti. Työväkeä moititaan kylmyy-        kysymys henkilöistä, jotka ovat tulleet toi-
29522: destä kirkkoa kohtaan, eikä ilman syytä,         sen maan kansalaisiksi, vaatii tarkoin pun-
29523: joskin siinä usein liioitellaan. Tässä on        nitsemaan, miten armahdus on järjestet-
29524: jotain peräti luonnotonta, kun ottaa huo-        tävä. Asia kaipaa sentähden ilmeisesti
29525: mioon, että sama työväki on sisimmässään         perinpohjaisempaa valmistelua kuin vasta-
29526: uskonnollismielistä. Väitetään, että työ-        lauseessa esitetty lakiehdotus on saanut. Oi-
29527: väen antipatia kirkkoa kohtaan on antipa-        keutetulta tuntuu lakivaliokunnan kysy-
29528: tiaa kristillisyyttä kohtaan. Mutta tämä         myksessä olevaan lakiehdotukseen nähden
29529: ei pidä paikkaansa. Se päinvastoin johtuu        tässä suhteessa tekemä muistutus. On sen
29530: siitä, että niin monilta papeilta puuttuu        tähden mahdotonta tehdyn aloitteen perus-
29531: työväen mielestä sitä kristillistä lähimmäi-     teella nyt päästä tulokseen. Toivottavaa
29532: senrakkautta, joka ei tyrki sitä, jota muut      minusta kuitenkin olisi, että kysymys vuo-
29533: tyrkkivät, vaan näkee jokaisessa ihmisessä       den 1918 kapinaan osallistuneiden pakolais-
29534: kärsivän veljen ja sisaren. Teillä, arvoisat     ten armahtamisesta joutuisi tarkan harkin-
29535: eduskunnan papit, on tänä päivänä tilai-         nan alaiseksi ja armahdus saataisiin mah-
29536: suus näyttää, oletteko te evankeliumin mie-      dollisimman käytännöllisesti järjestetyksi.
29537: hiä, vai leppymättömän luokkakoston mie-
29538: hiä, joiden kostonhimoa eivät edes 20-vuo-           Ed. W a i n i o: Niin suuri sanatulva
29539: tisen maanpakolaisuuden kärsimykset riitä         kuin tämän asian yhteydessä on syntynyt-
29540: sammuttamaan. Yli 450,000 sosialistista           kin, niin kuitenkin riittänee muutama sana
29541: äänestäjää ja lisäksi ne kymmenet tuhan-          vastaukseksi.
29542: net nuoret työläiset, joilla vastaisuudessa         Ed. Ampuja huomautti lausunnossaan,
29543: on äänioikeus, ne seuraavat tarkasti, miten       että nyt olisi aika unohtaa tämä rikos, joka
29544: te tässä asiassa äänestätte, ja sen vaikutuk-     20 vuotta sitten tehtiin. Niin onkin tapah-
29545: set tulevat olemaan kirkolle sellaiset, että      tunut. Ja siitä kai paraana todistuksena
29546: ne tuntuvat pitkän ajan (Vasemmalta:              on se, että vuoden 1918 kapinan johtomie-
29547: Hyvä!).                                           hiä istuu täällä eduskunnassa paraikaa,
29548:                                                   jopa kertoman mukaan hallituksessakin.
29549:    Ed. I n k i l ä: Ed. Pyyn viittaus minun       Nythän on kysymys niistä, jotka ovat maan
29550: suuressa valiokunnassa esittämääni lausun-        ulkopuolella ja joidenka rikos voi jatkua
29551: toon antaa minulle aiheen täälläkin ly-          vielä tänä päivänä. Ei ainakaan kukaan
29552: hyesti ilmoittaa kantani käsiteltävänä ole-      teistä pysty todistamaan mitään päinvas-
29553: vaan lakiehdotukseen nähden.                     taista sitovasti.
29554:    Käsittääkseni on asia, jota lakialaitteella      Kun ed. Pyy valitti sitä, että Oskari To-
29555: tahdotaan ajaa, huomion arvoinen. 20 vuo-        koi ei saa palata maahan, niin siinäkin on
29556: den kuluttua on todellakin täysi syy tehdä       ehkä pikkuinen käsitesekaannus. En otaksu,
29557: kotiinpaluu mahdollisimman helpoksi niille       että hänellä on niin kovin suurta vaaraa,
29558: pakolaisille, joita koti-ikävä painaa ja jotka   jos hän palaa takaisin. Tosin hän joutuu
29559: elämänsä loppuvuodet tahtoisivat omistaa         vastaamaan teostansa, mutta pidän enempi
29560: työhön synnyinmaansa hyväksi. Tosiuhan           kuin mahdollisena, että hänet hyvin pian
29561: heiltä nytkään ei ole tietä suljettu. Niin-      armahdettaisiin. Ja kun ed. Pyy valitti
29562: kuin täällä eduskunnassa tätä asiaa käsi-        sitä, että työväki kärsii, niin siinä ed. Pyy
29563: teltäessä jo aikaisemmin on mainittu, on         on oikeassa, mutta hiukan toiselta kannalta.
29564: kotimaahan palaaviin nähden viime aikoina        Työväki kärsi huonoista johtajista vuonna
29565: säännöllisesti asetuttu sille kannalle, että     1918 ja mahdollisesti kärsii tällä hetkellä
29566: heidät, kun ovat tuomionsa saaneet ja ar-        samasta asiasta.
29567: moa pyytäneet, on armahdettu. Mutta olisi           Ed. Kivisalon puhetta kuuntelin suurella
29568: tietysti miellyttävämpää, jos ei tarvitsisi      mielihyvällä, niinkuin aina ja niinkuin
29569: ollenkaan tuomioistuinmenettelyyn ryhtyä,        kaikki kuuntelivat, vaikka hän loppujen
29570: vaan armahdus voitaisiin ilman sitä antaa.       lopuksi sotkikin ummet ja lammet. Hän
29571: Tähän olisi päästävä. Lainsäädäntöön tätä        yritti todistaa, että tuo kapina ei ollut joh-
29572: 542                        'Keski·viikkona 20 p. huhtikuuta 1938.
29573: 
29574: tajien, vaan kiihoittuneiden joukkojen.         senmieltä Kaikkivaltiaalle kaikesta siitä,
29575: Olkoon niin. Joku oli kai heidät kuitenkin      mitä se on 20 vuoden kuluessa saanut hy-
29576: kiihoittanut, ja minä luulen, että se kiihoi-   vää, niin sen sopisi myöskin olla jalomieli-
29577: tus oli tapahtunut johtajain puolelta. Ja       nen niihin rikoksiin nähden, mitä on tehty.
29578: minä olen aivan vakuutettu siitä, että          Tässä olisi tietysti ollut tarkasti hoidettava
29579: täällä istuu ainakin yksi henkilö, joka tie-    sitä, ettei oikeudentunto olisi tullut louka-
29580: täisi kertoa sangen paljon siitä, mikä osuus    tuksi. Siksi olikin tätä asiaa eduskunnassa
29581: sanomalehdistöllä oli näiden joukkojen kii-     aivan mahdotonta hoitaa. Millään yhdellä
29582: hoittamisessa.                                  piirrolla ja päätöksellä sitä ei saada aikaan,
29583:                                                 vaan se olisi pitänyt hallituksen tarkasti
29584:    Ed. K a r e s: Herra puhemies ! Minä         valmistaa ja luokitella armahdus sen mu-
29585: en aio aivan paljon puhua tästä asiasta ja      kaan, mitenkä kansakunnan oikeudentun-
29586: olenkin edellisten esimerkkien mukaan           non loukkaamattomuus olisi vaatinut. Minä
29587: varma siitä, että jos minä poikkeaisin niin     valitan sitä, ettei maan hallitus ymmärtä-
29588: paljon asiasta kuin ed. Kivisalo poikkesi       nyt käyttää tätä tilaisuutta hyväkseen. Se
29589: puhumaan Nuijasodasta ja jos jostakin           olisi ollut käytettävä, mitä tulee yleiseen
29590: tässä asiassa, niin minut aivan varmasti        armahdukseen.
29591: keskeytettäisiin. Siksi minä koetankin nyt         Sanoin myös aikaisemmin lyhyessä lau-
29592: puhua vain asiasta. Kuitenkin täytyy mi-        sunnossani, että, vaikka olenkin yleiseen
29593: nun tarttua erääseen seikkaan ed. Kivisalon     rikosten armahdukseen nähden 20-vuosi-
29594: puheessa, kun se uudestaan ja uudestaan         muiston johdosta tällä kannalla, olen kui-
29595: tulee täällä esille aina kun on puhe armah-     tenkin varsin epäileväinen siihen, että tämä
29596: duksista. Minä pidän rienauksena sitä,          armahdus ulotettaisiin niihin, jotka ovat
29597: että ed. Kivisalon tapainen mies lakkaa-        olleet maasta poissa 20 vuotta, kun va-
29598: matta tuo esille täällä sen armahduksen,        paussodan kapirrallisina joutuivat sinne me-
29599: mitä Vapahtajamme osoitti syntisille ja so-     nemään. Omalta kohdaltani, jos tässä ker-
29600: vittaa sitä siihen armahdukseen, jota maal-     ran niistä asioista voi puhua, niinkuin on
29601: lisesta rangaistuksesta pyydetään rikoksille.   puhuttu, olin ja lausuinkin sen eräitä ker-
29602: Se on törkeätä Pyhän Raamatun väärin-           toja ja sain siitä paljon vastenmielisyyttä,
29603: käyttämistä. Minä pyydän huomauttaa             sillä kannalla, että silloin kun kapina ku-
29604: sen, mitä olen kerran ennenkin huomautta-       kistettiin olisi aivan tavallisimmat, yksin-
29605: nut, koska ed. Kivisalo sai tästä puhua, että   kertaisimmat rivimiehet saanut lähettää ko-
29606: yksikään sana Vapahtajan suusta ei vaati-       tiin. Sen lausuin siihen aikaan useammas-
29607: nut ryövärille, joka oli pahojen tekojensa      sakin eri tilaisuudessa (Ed. Räisänen:
29608: tähden ristillä, armahdusta siinä mielessä,     Asikkalassa kerrotaan toista!). Jos Asik-
29609: että rangaistus olisi edes lievennetty, vaan    kalassa kerrotaan toista, niin silloin on ker-
29610: silloin oli kysymys jostakin aivan toisesta.    toja yksinkertaisesti valehdellut (Ed. Kivi-
29611: Ed. Kivisalon pitäisi se sentään tietää         salo: Niitä on useampia!). Päinvastoin minä
29612: niiltä ajoilta, jolloinka hän kuului vielä      voisin esittää useita todistuksia siitä, että
29613: lestadiolaisten seurakuntaan. Minun mie-        asia oli toisin. En sentähden olisi halunnut
29614: lestäni se on siksi karkeata väärinkäyttä-      sitä, että minä millään tavalla olisin pitänyt
29615: mistä, että se on suorastaan pöyristyttävää.    pienenä näiden rikosta, se oli hyvinkin
29616: Että sellaista tuodaan täällä uudestaan ja      suuri ja karkea, ja nyt lukiessani Juhani
29617: uudestaan esille, se on sitä rienaustapaa,      Ahon muistelmia näiltä kapinaviikoilta, on
29618: jota aina käytetään sieltä vasemmiston ta-      se vääryys, mikä silloin tehtiin Suomen
29619: holta (Ed. Räisänen: Kukahan täällä rie-        kansaa kohtaan punaisten taholta, aivan
29620: naa ~).                                         kuin uudestaan verestynyt. Mutta minä
29621:    Mitä itse armahduskysymykseen tulee,         tiedän sen, että suuri joukko niitä, jotka
29622: niin omalta kohdaltani, niinkuin jo kerran      silloin punaisiin liittyivät, varsinkin sen
29623: olen täällä maininnut, olisin toivonut, että    jälkeen kun kapina jo oli alkanut, oli sel-
29624: hallitus olisi antanut vapausaikamme 20-        laisia, jotka eivät tietäneet oikeasta eikä
29625: vuotisen muiston johdosta yleisen armah-        vasemmasta sitä eikä tätä. Minulla siitä
29626: dusesityksen. Se olisi ollut kansakunnan        seurakunnasta, missä silloin palvelin, on
29627: vapausmuistojen arvonmukaista. On sel-          erinomainen todistus nuorukaisista, joi~a
29628: vää, että kun kansakunta osoittaa kiitok-       vietiin punaisten polkupyöräpataljoonaan
29629:                     Vuoden 1918 kapinaan osallistuneiden armahtaminen.                           543
29630: 
29631: 
29632: noin viikko ennen kuin valkoiset tulivat.          gistä, sinne tuli Ukko ~ekka, sinne tuli
29633: Minä olen varma siitä, että 90% niistä             muutamia muitakin, ja ne puhuivat hyvää
29634: olisi aivan yhtä hyvin liittynyt valkoisten        ja ne puhuivat pahaa, meitä ei saatu va-
29635: polkupyöräpat~lj~onaan; j~s valkoi.~et .. oli:     pautetuksi. Tokoi vapautti meidät 10 mi-
29636: sivat tulleet a1kmsemmm smne. Tama oh              nuutissa, sillä hän piti suuren kokouksen
29637: asianlaita. Suuri joukko niistä oli aivan          työväentalon pihalla, löi nyrkkinsä ensim-
29638: tietämätöntä väkeä.                                mäiseksi pöytään, sanoi muutavia mojovia
29639:     Sitä raskaammaksi tulee johtajien vastuu       sanoja, ja sillä hyvä. Minä olen varma
29640: ja sitäkin raskaammak~i, kun ~~~ä jo~!:'L­         siitä, että hän olisi voinut paljon, jos hän
29641: jat jo sill~in ~un ----:- Ja e~: Ra1sane~kaan      olisi tahtonut käyttää vaikutusvaltaansa.
29642: lehdentoimittaJana e1 ole snhen syyton -           Mutta hänen luonteeseensa kuului toisen-
29643: kun taistelu oli jo täysin toivottomassa           lainen menettelytapa. Olenkin täysin va-
29644: asteessa heidänkin kannaltaan, silloin kun         kuutettu siitä, että kirjailija Aho kuvauk-
29645: kaikki jo oli menetetty, annettiin vielä vää-      sessaan Tokoista, joka on tuotu esille minun
29646: riä tietoja, ja pakotettiin uusiin uhrauksiin      mielestäni kylläkin tarpeettomasti - siitä-
29647: muutenkin jo kyllin kärsinyttä joukkoa.            hän on nyt niin paljon puhuttu - on
29648: Johtajain vastuu kapinasta on tavattoman           suunnilleen osunut oikeaan. Kyllä hän oli
29649: suuri. Rivimiehet olisi silloin pitänyt            niitä vapaussodan muotoja, jotka varmaan-
29650: päästää.      Luin erään punaisen esityksen        kin voivat historian edessäkin saada vähim-
29651: Tampereen valloituksessa valkoisesta, joka         min tunnustusta ja kunnioitusta. Mutta se
29652: kulkee valloituksen jälkeen ja tulee erää-         siitä.
29653: seen kadun kulmaan, jossa punakaartilais-             Minä pitäisin peräti omituisena, jos kan-
29654: nainen on kivääri olalla. Valkoinen ottaa ki-      sakunta sen jälkeen, kun nämä henkilöt
29655: väärin sen selästä pois ja lyö naista pikkui-      -    Tokoi kyllä on ollut Ameriikassa -
29656: sen taustoihin ja sanoo: ,Lähde keittämään         ovat olleet pari vuosikymmentä Venäjällä
29657: kotiin ruokaa, se sopii sinulle.'' Minusta         ja siellä olleet kommunistijärjestelmän pal-
29658:  se oli oikea ote sillä kertaa, mitä tavallisiin   veluksessa, kutsuisi heidät kotiin. Minä
29659:  rivimiehiin tulee.                                haluaisin kyllä myöntää, että esim. Gyllingin
29660:     Ne asiat hoidettiin sillä tavalla kuin ne      menettelytavassa Karjalassa oli eräitä piir-
29661:  hoidettiin, sille ei nyt enää vuosikymme-         teitä, joita voi myötämielisesti ajatella.
29662:  nien perästä voi sitä eikä tätä. Se kuuluu        Mutta sittenkin he ovat olleet kokonaan
29663:  niihin asioihin, jotka aina tapahtuvat sil-       toisenlaisen järjestelmän palveluksessa ja
29664:  loin, kun sota muuttuu niinkuin tässä             tämän järjestelmän vannoutuneita palveli-
29665:  vapaussota, kansalaissodaksi, sitä ei ole         joita, sen järjestelmän, jota silloin vapaus-
29666:  koskaan voitu välttää. Muistakaamme vain          sodan aikana kapinan kautta olisi Suo-
29667:  esim. kommunaardi-kapinan kukistamisen            messa yritetty istuttaa. Tuntuisi ko-
29668:  jälkeen Pariisissa, mikä tavaton menettely-       vin mahdottomalta, psykoloogisesti aivan
29669:  tapa silloin kommunaardeja vastaan oli            mahdottomalta, että näille sanottaisiin: te
29670:  käytännössä. Se on joka ainoassa maassa           saatte nyt tulla takaisin tähän maahan
29671:  ollut sama asia. Kun kapinalliset ovat lain        ilman mitään muuta ja ruveta täällä ole-
29672:  suojan hävittäneet päältään, silloin eivät         maan ja tekemään työtä. Tietysti voitai-
29673:  he myöskään enää voi siihen turvautua,             siin valvoa joitakin Gyllingejä ja muita,
29674:  silloin sanelee asiat niin monella tavalla        mitä sieltä tulisi, mutta siellähän on sitä-
29675:  väkivalta.                                         paitsi suuri joukko pienempiä kihoja, jotka
29676:      Minä en voi uskoa sitä, että johtajat          ovat olleet siellä kaikenlaisissa kommunisti-
29677:   eivät olisi voineet kapinaa estää. Ennen          kouluissa ja ovat valmistuneet pikkupalve-
29678:   kaikkea minä väitän, että Tokoilla oli sii-      luksiin ja joiden vakoilutoimintaa täällä ei
29679:   hen aikaan sellainen asema, että hän olisi        mikään enää voisi hillitä.
29680:   voinut tehdä tässä asiassa paljon (Vasem-            Kyllä nämä asiat olisi ehdottomasti ollut
29681:   malta: Ei voinut !) . Minulla on siitä todis-     järjestettävä jo paljon aikaisemmin. Ja
29682:   tus. Tokoi on vapauttanut minut punaisten         minun täytyy oudoksua erästä asiaa. Sinne
29683:   vankeudesta Turun valtuustossa (Vasem-            läksi Venäjälle silloin pakoon useita tllihan-
29684:   malta: Se on aivan toista ! ) . Me istuimme       sia sellaisiakin, jotka eivät olleet aktiivisesti
29685:   siellä 24 tuntia lähes, siellä oli meitä va-      olleet mukana taistelussa, läksivät peloitel-
29686:   pauttamassa yksi ja toinen täältä Helsin-         tuina, eikä se ollut ihme. Minä tiedän, että
29687: 544                          Keskiviikkona 20 p. huhtikuuta 1938.
29688: 
29689:  esim. punaiset Asikkalassa pelottivat jär-        kirjoitustani se kehuu!)          niin taitaa
29690:  jestelmällisesti rauhallista työväkerukin, joka   jotain kehua, mutta kyllä minä tahtoisin
29691:  oli työssä ollut koko kapinan ajan, sillä,        tietää sen kirjoittajan, herra Häisänen,
29692:  että, kun valkoiset tulevat, ka~kki tapetaan.     nimen, sillä minä olen myös jonkunlainen
29693:  Tätä levitettiin aivan tietoisesti ja tarkoi-     tyylin tuntija, ainakin haluaisin olla
29694: tuksella punakaartilaisten joukossa ja saa-         (Ed. Häisänen: Jonkun suomettarelaisen
29695: tiin pakenemaan silloin ihmisiä kautta             kirjoittama!).
29696: Länsi-Suomen ja Hämeenkin, mistä vain                 No niin. Näin minä puolestani näitä
29697: pääsi, suuret joukot ihmisiä, jotka eivät          asioita katson. Sitäpaitsi kaikkikin nämä
29698:  olleet oikeastaan missään tekemisissä kapi-       Venäjällä olijat ovat nykyään Venäjän
29699: nan kanssa. Tämän pelon alla ne menivät,           kansalaisia. Eihän niitä sieltä päästettäisi
29700:  enkä ihmettele sitä, että aktiiviset taisteli-    pois, ja jos ne tänne tulisivat, niin kai
29701:  jat, rivimiehet, eivät heti kapinan jälkeen       niistä sittenkin olisi vielä suurin osa Venä-
29702: pyrkineet Suomeen takaisin, ei ainakaan            jän pauloissa. Koko tämä armahdusjuttu
29703: niin kauan, kuin vankileirit olivat olemassa       maastamenneisiin nähden on totisesti histo-
29704:  ja vankileirien tuomiot. Olisi ollut melkein      riallisesti niin myöhäistä ja psykologisesti
29705: liian epäinhimillistä urhoutta, jos vaadi-         niin mahdotonta, että täytyy sanoa, että
29706: taan, että heidän olisi pitänyt silloin tulla      koko tämä juttu on pantu esille vain jon-
29707: Suomeen takaisin. Kapinallisillakin on sen-        kinlaisessa agiteeraustarkoituksessa ja jouk-
29708: tään henkikulta kallis ja ne tahtoivat sitä        kojen hämäämiseksi. Muuta tästä ei voi
29709: varjella. Mutta sitä minä oudoksun, että           tulla. Jos joku ponsikin täällä hyväksy-
29710: he eivät tulleet sen jälkeen, kun olot täällä      tään, niin se kuuluu samanlaiseen ponsi-
29711: rauhoittuivat, niin että mitään sotatuo-           tehtailuun, mitä täällä on niin paljon har-
29712: mioita ei enää annettu, vaan säännölliset          joitettu. Ja totisesti mikään hallitus ei voi
29713: tuomioistuimet tutkivat asiat ja rangaistuk-       tästä asiasta antaa esitystä muuta kuin
29714: set annettiin myös tavallisten lakien mu-          peräti laihan, joka ei merkitse sitä eikä
29715: kaan. Mikseivät nämä Venäjälle joutuneet,          tätä. Kyllä asiat on sentään siihen kaareen
29716: mikseivät ne silloin palanneet tänne~              ajettu, sanokaamme nyt mitä tahansa.
29717:  (Ed. Häisänen: Olisivat joutuneet lin-
29718: naan!) Mikseivät ne tullet tänne samoilla             Ed. P e n n a n e n: Herra pUJhemies !
29719: ehdoilla kuin Suomen omatkin punaiset              Minä voin aloittaa samalla tavalla kuin
29720: täällä olivat. Ne olisivat tietysti joutuneet      edellinen puhuja ja vähintään yhtä hyvällä
29721: tutkittavaksi, mutta olisivat myös päässeet        syyllä, nimittäin, etten aio puhua pitkälti
29722: kaikkien niiden armahdusten alaisiksi, mitä         (Eduskunnassa hilpeyttä). Täällä on mo-
29723: muutkin saivat. Jos Gylling, Kuusinen,             neen kertaan osoitettu, ettei ainakaan se
29724: Nuorteva ja Sirola ja muut olisivat tulleet        aloite, josta on kysymys, ole ollut sellainen,
29725: sen jä1keen kuin varsinaiset sodanaikuiset         että sen pohjalla olisi mitään lakia voitu
29726: tutkimukset olivat loppuneet, niin he tie-         muodostaa. Aloitteentekijät ovat itsekin
29727: tysti olisivat joutuneet tutkituiksi, vangi-       myöntäneet sen, sillä vasemmiston vasta-
29728: tuiksi, ja nyt ne ristuisivat täällä eduskun-      lauseessaanhan on pitänyt sitä jo osiksi
29729: nassa aivan niinkuin kaikki muutkin. Mitä          korjailla (Ed. Kivisalo: Sitä voidaan pa-
29730: ed. Häisänen puhuu ,tukka pois"~ Eihän             rantaa!). En tahdo toistaa niitä syitä,
29731: täällä tukkaa pois otettu sitten enää, kun         minkä takia asia on tällä kertaa ei vain
29732: säännölliset olot palasivat ja säännölliset        muodollisista, vaan myöskin asiallisista
29733: tuomioistuimet tuomitsivat. Mitä tyhjää            syistä hylättävä. Ed. Kares mainitsi yhden
29734: puhua!                                             aivan äsken, nimittäin, että suuri osa kysy-
29735:    Kun tässä ed. Häisäsen kanssa on pu:he,         myksessä olevista rikollisista taitaa ollakin
29736: niin minä puolestani olen kirjailija Ahon          jo vieraan valtakunnan kansalaisia. Minä
29737: kirjaa lukiessani ollut erinomaisen utelias        pyysin puheenvuoron etupäässä ystäväni
29738: eräästä kirjoituksesta, josta Aho tarkasti         edustaja Kivisalon lausunnon johdosta. Hän
29739: referoituaan kirjoituksen, sanoo, että se on       ensinnäkin kuvaili 1918: n kapinan syitä ja
29740: matalinta ja halvinta ja häpeällisintä, mitä       mainitsi, että historia varmaankin tulee
29741: hän on koskaan lukenut milläkään kielellä.         antamaan siitä:kin kapinasta puolueettoman
29742: Minä olisin hyvin utelias tietämään sen kir-       arvostelun. Niin kai tapahtuu. Minä pyy-
29743: joittajan nimen (Ed. Räisänen: Minun               dän vain ed. Kivisalon lausunnon johdosta
29744:                     Vuode·n 1·918 kapinaan osallistuneiden a)\mahtaminen.                      545
29745: 
29746: mainita, että hänen antamansa kuvaus vuo-         propagandasta, jota Pietarista käsin nyt
29747: den 1918 kapinasta ja sen syistä oli niin         tänne Suomeen harjoitetaan. Jo tämäkin
29748: yksipuolinen, että tuskinpa historioitsija        osoittaa, että ed. Kivisalo on aivan erehty-
29749: sitä läheskään sellaisenaan omaksuu.              nyt, kun hän käsitti, että ed. Lintulahti
29750:     Hän puhui sitten .henkilöistä, joiden on      luki muka jotain aikaisemmin esitettyä
29751: katsottava kuuluneen tuon kapinan johtoon         lausuntoa. Tahtomatta tätä pitemmälti ka-
29752: ja mainitsi, että eräs toinen nuorempi            jota asiaan, minusta sekä asialliset että
29753: edustaja ei tuntenut ollenkaan esim. herra        muodolliset syyt tekevät nyt mahdottomaksi
29754: 'l'okoita ja muutamia muita. En minäkään          kysymyksessäolevan aloitteen hyväksymisen.
29755: kehu heidän perinpohjaisella tuntemuksel-
29756: laan, mutta luulen tuntevani, niitäkin 'her-         Ed. K i v i s a l o: Ei ole mikään ihme,
29757: roja senverran, kuin oikeistolainen yleensä       että ed. Kares leimasi minun papeille osoit-
29758: vasemmistolaista täällä tulee tuntemaan.          tamani huomautuksen rienaukseksi. Rie-
29759: Ja minun käsitykseni on se, että siinä he         naukseksi hän on kaiken leimannut, mitä
29760: eivät ainakaan olleet tehtävänsä tasalla,         meidän taholtamme on sanottu koko sen
29761: etteivät asettuneet punakaartin yltiöpäisiä       kahdeksan vuoden aikana, minkä hän on La-
29762: vaatimuksia vastaan, vaan antoivat näiden         puan liikkeessä ja sittemmin IKL: ssä hui-
29763: äkkijyrkkien mennä rpäittensä ylitse. Sel-        tonut. Ei siinä mitään uutta ole eikä se
29764: laista ei saa jöhtajien puolelta tapa;htua,       ketään ihmetytä. Pikemmin minua ihme-
29765: jos johtajat ovat tehtävänsä tasalla. Ed.         tyttää se, että ed. Kares nyt kumminkin
29766: Kivisalo sanoi, että jollei Tokoi ynnä muut       nähtävästi lausuntoni oikaisemana sitten-
29767: olisi taipuneet silloin punakaartin jyrkkiin      kin esiintyi asiallisemmin kuin mitä hän
29768: vaatimuksiin, niin anarkia olisi ollut seu-       on esiintynyt pitkään aikaan. Ed. Kares
29769: rauksena. Minun käsitykseni ja kuvani on          itse todisteli, että tämä asia olisi pitänyt
29770:  niistä asioista se, että juari se, että nämä     järjestää aikanaan niinkuin olisikin. Mutta
29771:  herrat taipuivat, vei sellaiseen anarkiaan       en minä hänen logiikkaansa ymmärrä, että
29772: kuin se vei, ·eikä vain anarkiaan, vaan ilmi-     kun sitä ei silloin jjirjestetty kuin piti, niin
29773: kapinaan (Ed. Räisänen: Saitkas sinä aset-        ei sitä sitten koskaan enää pitäisi järjes-
29774: tumaan kokoomuksen mukuloita?).                   tää. Ed. Kares on nuhunut toiminnastaan
29775:     Ed. Kivisalo sitten kuittasi ed. Lintu-       Asikkalassa kapinan kukistamisen aikana.
29776: lahden puheen sillä, että hän sanoi, että         Minäkin tiedän siitä toiminnasta vähän
29777: kokoomuksen pitäisi - mitenkä hänen sa-           jotain, mutta toistaiseksi säästän ed. Ka-
29778:  nansa kuuluivatkin -        vähän paremmin       resta niiden julkituomiselta. Sitten minä
29779: valita puhujansa, että maksaisi vaivan vas-       panin merkille myös, että ed. Kares sanoi
29780:  tata. En minä nyt vaadi erityisesti ·ed.         punakapinan kukistamisessa menetellyn
29781: Kivisalalta vastausta tähän puheeseeni,           ehkä lemueämmin kuin Pariisin kommuu-
29782: mutta hänen kuittauksensa oli kumminkin           nin kukistamisessa, joka oli ollut 50 vuotta
29783: liian köykäinen. Se, mitä ed. Lintulahti          aikaisemmin. Voiko pappi sillä lohduttau-
29784: sanoi, se oli hänen kannaltaan asiaa.             tua, että Ranskan porvaristo harjoitti hir-
29785: Ed. Kivisalo tietysti vasemmistolaisena           vittävää kostoa sillä, että pappien piti
29786: kuvaa nyt tämän kysymyksessä olevan laki-         täällä olla mukana ja se hyväksyä? Ystä-
29787:  aloitteen myönteisiä puolia ja yksinomaan        välleni ed. Pennaselle minä en huomauta
29788:  myönteisiä puolia ja sanoo, että kaikki          muuta kuin sen, että hän ei kumonnut
29789: siinä on myönteistä. Ed. Lintulahti, kun          ainoatakaan esittämääni tosiasiaa. Siis ed.
29790:  kerran on hyLkääväliä kannalla, hän tie-         Pennasellekaan ei kannata vastata. Nyt
29791: tysti kuvasi, niinkuin tehtävä oli, niitä vaa-    on kysymys tosiasioista eikä ne parane
29792:  roja ja kielteisiä puolia, mitä kysymyk-         sillä, että ylimalkaisesti väittää toisen pu-
29793: sessäolevan aloitteen hyväksymisestä tulee.       huvan ummet ja lammet, täytyy kumota
29794:  Ed. Kivisalo sanoi jostain aikaisemmin           toisen esittämät tosiasiat.
29795: lukeneensa suunnilleen samanlaisen lausun-
29796:  non kuin ed. Lintulwhti antoi. Minäpä              Ed. H u o t a r i: Ed. Karekselle pyytäi-
29797:  muistelen, että sinä aikana, josta ed. Kivi-     sin vastata, kun hän sanoi, että johtajat
29798:  salo mainitsi, ei ollut radioita vielä olemas-   ja varsinkin Tokoi olisivat voineet vaikut-
29799:  sakaan ja ed. Lintulahden lausunto suu-          taa kapinan lopettamiseen. Minä uskon,
29800:  relta osalta ·sisälsi selostusta siitä radio-    että Tokoi olisi tehnyt parhaansa, jos hän
29801: 
29802:                                                                                               69
29803: 546                          Keskiviikkona 20 p. huhtikuuta 1938.
29804: 
29805: olisi voinut. Mutta aina kansanliikkeestä          ja kaikkia sen jälkiseurauksia, joista ed.
29806: tiedämme, että kun se alkaa vyöryä, siellä         Kivisalo puhui. Minä en tiedä, kummalla
29807: eivät johtajatkaan mahda mitään. Kyllä             puolella tässä nyt sitten on velvollisuus
29808: minä uskon Lapuanliikkeen johtajista aina-         kumoamiseen, ed. Kivisaionko puolella
29809: kin jotain hyvää, sellaisia, jotka eivät jak-      sitä, mitä täältä on esitetty, vaiko meidän
29810: saneet kaikkea sitä sulattaa, mitä lapuan-         puoleltamme sitä, mitä ed. Kivisalo on
29811: liikkeen nimessä murhia, muilutuksia ja            esittänyt.
29812: muita raakuuksia tehtiin, että kyllä siellä
29813: oli joku semmoinenkin, joka ei jaksanut              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
29814: hyväksyä kaikkea sitä. Mutta kun oma
29815: joukko jotakin tekee, täytyy se kestää.               P u h e m i e s: Keskusstelussa on ed.
29816: Puheenvuoron pyysin sentähden, että tätä           Hakala ed. Ampujan kannattamana eh-
29817: lakiesitystä on arvosteltu ja sietää arvoste-      dottanut, että käsittelyn pohjaksi otettai-
29818: lua, mutta me yritimme lakivaliokunnassa           siin lakivaliokunnan mietinnön vastalau-
29819: saada asiaa jaostoon, jossa asiaa olisi asial-     seeseen sisältyvä lakiehdotus. Kutsun tätä
29820: lisesti käsitelty ja niinkuin tavallisesti jaos-   ehdotusta ed. Hakalan ehdotukseksi.
29821: tokäsittelyssä tingitty sinne ja tänne ja
29822: koetettu saada sellainen, että siitä olisi           Selonteko myönnetään oikeaksi.
29823: saatu laki. Lakivaliokunnan porvaristo
29824: yksimielisesti äänesti esitystä vastaan, että
29825: se ei asiallista käsittelyä saanut valiokun-         Äänestys ja päätös:
29826: nassa sentähden, kun heillä oli jo varma
29827: mielipide, ettei sitä hyväksytä, ja sääste-          Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suu-
29828: tään valiokunnassa siten aikaa ja niin ollen       ren valiokunnan ehdotuksen, äänestää
29829: tämä ilman muuta tuli hylätyksi siellä.            ,jaa''; jos ,ei'' voittaa, on ed. Hakalan
29830: Me emme tietysti voineet muuta kuin vas-           ehdotus hyväksytty.
29831: talauseen mukaisesti lakiesitystä nyt esit-
29832: tää, kun valiokunnassa ei ollut tilaisuutta          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
29833: tehdä muutosehdotuksia.                            96 jaa- ja 69 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 32.
29834: 
29835:    Ed. K y l ä n p ä ä: Ed. Kivisalo näyttää         Eduskunta on hyväksynyt käsittelyn
29836: käyttävän hyvin useasti raamatullisia ku-          pohjaksi suuren valiokunnan ehdotuksen.
29837: via ja sanoja. Antaako ed. Kivisalo todella
29838: Pyhän Raamatun sanalle sen arvon kuin                Saatuan puheenvuoron lausuu
29839: sille tulee ? (Ed. Kivisalo : Annan ! ) . Jos
29840: ed. Kivisalo todella antaa raamatun sanalle          Ed. K i v i s a 1 o: Pyydän avointa äänes-
29841: kunnian ja arvon, niin miksikä ed. Kivi-           tystä.
29842: salo käyttää sitä niin yksipuolisesti. Sen-
29843: tähden minä toivoisin, koska me papitkaan            P u h e m i e s: Avointa äänestystä on
29844: emme niin suuresti käytä raamatun sanoja           pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-
29845: täällä, ettei ed. Kivisalokaan käyttäisi,          vat avointa äänestystä, nousemaan sei-
29846: koska se sittenkin tulee enemmän piikaksi          saalleen.
29847: kuin ,Jumalan ja hänen sanansa kunnioit-
29848: tamiseksi. Eikö ed. Kivisalokin tunnusta,            Kun tämä on tapahtunut, toteaa
29849: että se monta kertaa on kuin päärlyjen,
29850: helmien heittämistä sopimattomaan paik-              Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-
29851: kaan.                                              mitettavaksi.
29852: 
29853:    Ed. P e n n a n e n: Ed. Kivisalolle minä          Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
29854: huomautan vain sen verran, ettei hänkään           leen.
29855: laajassa lausunnossaan kumonnut mitään
29856: siitä, mitä meikäläisten puolelta on sanottu         ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
29857: lakiesitystä vastaan. Enkä minä lyhyessä
29858: lausunnossani yrittänytkään kuvata kaik-             Ala-Kulju, Alestalo, J. Annala, V. Annala,
29859: kea sitä laajaa esihistoriaa punakapinalle         Arhama, Asikainen, Bonsdorff, von Born,
29860:                    Vuoden 1'918 kapinaan o.sallistuneiden armahtaminen.                  547
29861: 
29862: Brander Böök, Cajander, E8tlander, von         nen,   Oksanen, Paavolainen, Penttala,
29863: Frenckeil, Frietsch, Furuhjelm, Haga,          J. Raatikainen, Riipinen, Rytinki, Ryömä,
29864: A. Halonen, M. Hannula, U. Hannula,            Saarinen, Salmiala, Salo, Sergelius, Simo-
29865: Harja, Heikkinen, Helenel~d, ~!i~den,          joki, Stenwall, Wirtanen, Väisänen ja
29866: Y. Hirvensalo, Honka, Horelh, Hmttmen,         Österholm.
29867: Hästbacka, Ikonen, Inkilä, J anhonen, J ern,
29868: Joukanen, J une8, Jussila, J utila, Kaasa-       P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
29869: lainen Kaijalainen, Kailio, Kalliokoski,       on annettu 97 jaa- ja 71 ei-ääntä.
29870: Kanni~to, Kares, Eekkonen, Kemppi, Kiis-
29871: kinen,    Kilpeläinen,   Kirra,   Kivimäki,      Eduskunta on hyväksynyt käsittelyn
29872: Kivioja, Koivisto, Kokko, Kukkonen, Kull-      pohjaksi suuren valiokunnan ehdotuksen.
29873: berg Kylänpää, Kämäräinen, Lahtela,
29874: Lau;en, Lehtonen, Leinonen, Linkomies,           Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
29875: Lintulahti, Luostarinen, Luukka, Löthman-      ehdotukseen lakialoitteen hylkäämisestä.
29876: Koponen, Malmivaara, Miikki, Moilanen,
29877: Nikkola, Niskanen, Nordström, Nurmes-            Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
29878: niemi Oksala, Pennanen, Pilkama, Piip-         taan päättyneeksi.
29879: pula, ' Pohjala, Pohjannoro, Salovaara,
29880: Sariola, Soini, Soininen, Syrjälä, Söder-
29881: hjelm, Takala, Tarkkanen, Tolppanen,
29882: Tukia, Tuomivaara, Tuorila, Törngren,                 Poistoja päiväjärjestyksestä.
29883: "\Vainio, Vallas, Vehkaoja, Venho, Vesteri-
29884: nen, Wickman ja Vilhula.                         P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-
29885:                                                tetaan asiat 5)-16).
29886:   ,Ei'' äänestävät seuraavat edustajat:
29887:    Aarniokoski, Aattela, Ampuja, Bryggari,                   Pöydällepano:
29888: Eskola, Fagerholm, Hakala, T. Halonen,
29889: Helenius, Hiilelä, Hiltunen, Huotari,            Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
29890: Huttunen, Hämäläinen, E. Jokinen, K. Jo-       naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
29891: kinen, Juutilainen, Karjalainen, Kilpi,        sen mukaisesti seuraavaan istuntoon:
29892: Kivisalo, Koponen, Kosonen, Kuittinen,
29893: Kujala, Kulovaara, Kupari, Kuusisto, Kää-      17) Toukokuun 6 päivänä 1920 annetun,
29894: riäinen, Lastu, Lehtokoski, Lindqvist, Lind-   Ahvenanmaan itsehallintoa koskevan lain
29895: ström, Linna, Lonkainen, Lumme, Malka-                   21 § :n muuttamista
29896: mäki, Malmivuori, Marttila, Meriläinen,
29897: Metsäranta, Muhonen, Mustasilta, Mäkeläi-      tarkoittavan Ahvenanmaan maakuntapäi-
29898: nen, Paasonen, Pekkala, Peltonen, Perho,       vien esityksen johdosta laadittu perustus-
29899: Pesonen, Pitkäsilta, Pyy, U. Raatikainen,      lakivaliokunnan mietintö n: o 6.
29900: Rantala, Rapo, Reinikainen, Räisänen, Sal-
29901: menoja, Sillanpää, Sinisalo, Sundström,
29902: Svento, Syrjänen, Tanner, T,ervo, Toivonen,
29903: Tolonen, Turkia, Turkka, Welling, W en-          P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
29904: man, Wiik ja Voionmaa.                         täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
29905: 
29906:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 31
29907: edustajaa:
29908:                                                 Täysistunto lopetetaan kello 17,41.
29909:   Andersson, Colliander, Harvala, L. 0.
29910: Hirvensalo, Hänninen, Karvetti, Koivulahti-                   Pöy,täkirjan vakuudeksi:
29911: Lehto, Koivuranta, Komu, Lehikoinen,
29912: Lepistö, Leppälä, Lohi, Mantere, Niukika-                         E. H. I. Tammio.
29913:                    27. Perjantaina 22 p. huhtikuuta 1938
29914:                                         kello 14.
29915: 
29916:                  Päiväjärjestys.                                                      Siv.
29917:                                                       Ainoa käsittely:
29918:   I l m o i t u k s i a.
29919:                                         Siv.      6) Ehdotus Längmanin testament-
29920:        Toinen käsittely:                       tirahastojen hoidosta ja niistä kerty-
29921:                                                neiden korkovarojen käyttämisestä .. 563
29922:   1) Ehdotus laiksi rikoslain voi-                A s i a k i r j a t: Pankkivaliokunnan
29923: maanpanemisesta annetun asetuksen              mietintö n: o 2.
29924: muuttamisesta ................... . 550           7) Ehdotus toivomukseksi määrä-
29925:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                 rahasta yleisen keskussairaalan raken-
29926: nan mietintö n: o 44; 1a:kivaliokunnan         tamisesta Jyväskylään ............ .      ,
29927: mietintö n: o 13 ; hallituksen esitys             Asia k i r j a t: Talousvaliokunnan
29928: n:o 24.                                        mietintö n: o 9 ; ed. Vesterisen y. m.
29929:                                                toiv. al. n:o 34.
29930:                                                   8) Ehdotus toivomukseksi mah-
29931:                                                dollisuuksien varaamisesta lahjak-
29932:  Ensimmäinen käsittely:                        kaille oppilaille opintojen harjoitta-
29933:                                                miseen valtion tukemissa oppilaitok-
29934:    .2) Ehdotukset laiksi elokuvien en-         sissa ja korkeakouluissa ........... . 566
29935: nakkotarkastuksesta sekä laiksi eloku-            A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokun-
29936: vien tarkastuslaitoksista ........... . 551    nan mietintö n:o 6; ed. Lastun y. m.
29937:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-     toiv. al. n:o 62.
29938: kunnan mietintö n: o 5 ; hallituksen              9) Ehdotus toivomukseksi määrä-
29939: tesitys n: o 12.                               rahasta Enson koulutalon korjaami-
29940:                                                seksi päiväjatkokouluksi muuttamista
29941:    3) Ehdotus laiksi puutavaran mit-           varten .......................... .
29942: tauksesta ........................ . 560          A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokun-
29943:    Asia k i r j a t: Maatalousvaliokun-        nan mietintö n: o 8 ; ed. Kuittisen
29944: nan mietintö n: o 5 ; hallituksen esi-         y. m. toiv. al. n:o 66.
29945: tys n:o 116 (1937 vp.).                           10) Ehdotus toivomukseksi määrä-
29946:    4) Ehdotus laiksi maanmittaustoi-           rahasta koulu-urheilukentän rakenta-
29947: mitusten avustamisesta valtion va-             miseksi Moirislammen aJlueelle Jyväs-
29948:  roilla ........................... . 563      kylässä .......................... .
29949:    Asia k i r j a t: Laki- ja ta:lousva-          Asia k i r j a t: Sivistysvaliokun-
29950: liokunnan mietintö n :o 9; hallituksen         nan mietintö n:o 9; ed. Ala-Kuljun
29951:  esitys n: o 30.                               y. m. toiv. al. n:o 69.
29952:     5) Ehdotus iaiksi Ahvenanmaan it-             11) Ehdotus toivomukseksi määrä-
29953: sehallinnosta 6 päivänä toukokuuta             rahasta koulutalon rakentamiseksi
29954: 1920 annetun lain 21 § : n muuttami-           Helsingin toiselle suomalaiselle ly-
29955: sesta ........................... ..       ,   seolle ........................... .
29956:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-        A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokun-
29957: kunnan mietintö n:o 6; Ahvenan-                nan mietintö n: o 10; ed. M. Hannu-
29958: maan maa:kuntapäivien esitys n:o 1.            lan y. m. toiv. al. n: o 65.
29959: 550                          Perjantaina 2'2 p. huhtikuuta 1938.
29960: 
29961:                                             Siv.                                              Siv.
29962:     12) Ehdotus toivomukseksi työehto-             johdosta valtion takuun myöntämi-
29963: sopimuslain mukaisten sopimusten                   sestä Osuuskassojen Keskuslainara-
29964: käytäntöön ottamisesta valtion ja sen              hasto-Osakeyhtiön obligatiolainoille . .   573
29965: hallinnon alaisilla työmailla ....... .
29966:     A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-
29967: liokunnan mietintö n: o 5; ed. V. Kil-
29968: peläisen y. m. toiv. al. n:o 86 (1936                Puhetta johtaa puhemies Hakkila.
29969: vp.).
29970:     13) Ehdotus toivomukseksi liikealan
29971: toimihenkilöiden palkkausoloissa ii-
29972: menevien kohtuuttomuuksien poista-                    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
29973: misesta .......................... .               edustajat L. 0. Hirvensalo, Kivimäki, Kuu-
29974:     A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-          sisto, Linna, Oksanen, Ryömä ja Salo.
29975: liokunnan mietintö n: o 6; ed. Cajan-
29976: derin y. m. toiv .al. n:o 65 (1937 vp.) .
29977:   . 14) Ehdotus toivomukseksi avus-
29978: tuksen antamisesta vähävaraisille nuo-
29979: rille aviopareille ................. .                             Ilmoitusasiat:
29980:    A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-
29981: liokunnan mietintö n: o 7 ; ed. Niska-                             Lomanpyyntö.
29982: sen y. m. toiv. al. n:o 66 (1937 vp.).
29983:                                                      Vapautusta eduskuntatyöstä saa tästä is-
29984:                                                    tunnosta yksityisasiain vuoksi ed. Kivi-
29985:            Esitellään:                             mäki.
29986: 
29987:   15) Hallituksen esitys n : o 34 laiksi
29988: yleisestä lääkärinhoidosta ......... .      573               Uusi ha:llituksen esitys.
29989: 
29990:                                                       P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-
29991:       Pöydällepanoa varten                         lan presidentin kirjelmän ohella tältä päi-
29992:            esitellään:                             vältä on eduskunnalle saapunut hallituk-
29993:                                                    sen esitys n: o 35, joka nyt on jaettu edus-
29994:    16) Talousvaliokunnan mietintö                  tajille.
29995: n:o 10 toivomusaloitteen johdosta,
29996: joka tarkoittaa määrärahaa suojelu-
29997: kodin rakentamista varten SiiEnjär-
29998: V'elle köyhien tuberkuloottisten per-                   Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
29999: heiden lapsille ................... .
30000:    17) Maatalousvaliokunnan mietintö         "     1) Ehdotus laiksi rikoslain voimaanpanemi-
30001: n: o 6 Vuoksen laskemista koskevan                   sesta annetun asetuksen muuttamisesta.
30002: toivomusaloitteen johdosta ........ .
30003:    18) Maatalousvaliokunnan mietintö         "        Esitellään suuren valiokunnan mietintö
30004: n: o 7 toivomuE>aloitteen johdosta,                n: o 44 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e-
30005: joka koskee määrärahan varaamista                  l y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
30006: Vuorma- ja Hetejärvien kuivaustöitä                nössä n: o 13 valmistelevasti käsitelty hal-
30007: varten .......................... .                lituksen esitys n: o 24, joka sisältää yllä-
30008:    19) V altiDvarainvaliokunnan mie-         "     mainitun lakiehdotuksen.
30009: tintö n:o 15 hallituksen esityksen joh-
30010: dosta valtioneuvoston lainanottoval-                  Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
30011: tuuksista eräiden valtionlainain kon-              suuren valiokunnan mietintö n: o 44. En-
30012: verttausta varten ................ .               sin sallitaan yleiskeskustelu asiasta, senjäl-
30013:    20) Valtiovarainvaliokunnan mie-          "     keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
30014: tintö n:o 17 hallituksen esityksen                 taiseen käsittelyyn.
30015:                                  Elokuvien ennrukkotarkastus.                                  551
30016: 
30017:   Yleiskeskustelu:                                    Keskustelu:
30018: 
30019:    Ed. Sundström: Vaikkakaan en tule                   Opetusministeri      H a n n u l a:  Herra
30020: esittämään mitään muutosta esilläolevaan            puhemies ! -      Tarkastaessaan hallituksen
30021: hallituksen esitykseen, en halua olla lausu-        toimintakertomusta eduskunta vuoden 1936
30022: matta käsityksenäni, etteivät vallitsevat           valtiopäivillä hyväksyi perustuslakivalio-
30023: olosuhteet kaipaa tällaisia muutoksia. Tun-         kunnan mietinnön, jossa muun ohella lau-
30024: tuu hiukan oudolta, että juuri nyt, kun             suttiin, että elokuvien ennakkotarkastus
30025: rikollisuus maassamme on osoittanut laske-          olisi eduskunnan jo aikaisemmin antaman
30026: vaa suuntaa, halutaan laajentaa vangitse-           kehoituksen mukaisesti järjestettävä lain-
30027: misoikeutta. Koska vaikeinakin aikoina              säädäntötoimin. Tähän nojautuen on edus-
30028: ollaan tultu toimeen nykyisillä toimival-           kunnalle kevätistuntokauden alussa annettu
30029: tuuksilla, tuntuu että ne riitäisivät nytkin.       hallituksen esitys elokuvien ennakkotarkas-
30030: Useimmilla niillä virkamiehillä, joille tässä       tuksesta. Perustuslakivaliokunta, jonka kä-
30031: esityksessä myönnetään nämä oikeudet, ei            siteltävänä esitys on ollut, puoltaa esityk-
30032: ole sitäpaitsi riittävää lainopillista sivis-       seen liittyvien lakiehdotusten hyväksymistä
30033: tystä tähän arkaluontoiseen tehtävään, pu-          eräin muutoksin. Toiset näistä muutok-
30034: humattakaan yhteiskunnallisesta, joka aina          sista ovat ilmeisiä parannuksia; toisten
30035: on ollut heikosti edustettuna virkamiehis-          suhteen saattaa olla eri mieltä.
30036: tössämme. Tämän johdosta voivat väärin-                Seuraavassa muutamia huomautuksia.
30037: käytösten mahdollisuudet helposti kasvaa,              Lain 1 § :n 1 momentti vastaa asiallisesti
30038: ennen kaikkea kun on kysymys valtiolli-             hallituksen esityksessä olevan elokuvien
30039: sesta poliisista. V angitsemisoikeuden laa-         tarkastuslaitoksia koskevan lakiehdotuksen
30040: jentaminen voi myös olla vakava uhka                1 § : ää, mutta on perustuslakivaliokunnan
30041: kansalaisoikeuksille ja oikeusturvallisuu- ·        ehdottamassa muodossa joustavampi kuin
30042: delle. Kaikkien yllämainittujen seikkojen           hallituksen esityksessä. Perustuslakivalio-
30043: perusteella olen sitä mieltä, että tämän            kunta on ottanut 1 §: ään uuden, toisen
30044: oikeuden pitäisi olla, kuten yleensä onkin          momentin, jonka mukaan ,elokuvatarkasta-
30045: demokraattisissa maissa, vain kaikkein edes-        mon asiana on myös elokuvien veroluokan
30046: vastuullisimpien henkilöitten käsissä, joten        määrääminen sen mukaan kuin siitä erik-
30047: en voi pitää tätä muutosehdotusta oikeaan           seen on säädetty". Hallitus ei katsonut
30048: osuneena.                                           tarpeelliseksi tämänsisältöisen säännöksen
30049:                                                     ottamista lakiin, koska se piti muutenkin
30050:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.       · selvänä, että leimaverolain määräyksiä on
30051:                                                     edelleenkin noudatettava. Jos kuitenkin,
30052:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-         perustuslakivaliokunnan tavoin, katsottai-
30053: tään keskustelutta 22 §, lakiehdotuksen joh-        siin tarpeelliseksi myöskin tässä laissa ma.i-
30054: tolause ja nimike.                                  nita elokuvien tarkastuslaitokselle leimave-
30055:                                                     rolain nojalla kuuluvat tehtävät, niin olisi
30056:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-          momenttia muutettava ja sille annettava
30057: taan päättyneeksi.                                  sanamuoto, jonka mukaan elokuvien vero-
30058:                                                     luokan määrääminen kuuluisi elokuvatar-
30059:                                                     kastamolle, kuitenkin sillä rajoituksella,
30060: 2) Ehdotukset laiksi elokuvien ennakkotar-          että milloin tarkastamon kieltämä elokuva
30061: kastuksesta sekä laiksi elokuvien tarkastus-        on valitustietä saatettu elokuvalautakunnan
30062:                 laitoksista.                        tarkastettavaksi, sanotun lautakunnan, jos
30063:                                                     se muuttaa tarkastamon päätöksen, olisi
30064:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-          määrättävä myöskin mihinkä verotusluok-
30065: tintö n: o 5 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n      kaan elokuva on luettava ja onko se sallittu
30066: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-     esitettäväksi myöskin lapsille. Momentin
30067: sitelty hallituksen esitys n: o 12, joka si-        tällä tavoin muutettu sanamuoto, joka to-
30068: sältää yllämainitut lakiehdotukset.                 teaisi nykyisen asiaintilan ja käytännössä
30069:                                                     olevan menettelytavan, ei olisi millään ta-
30070:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            valla ristiriidassa itse leimaverolain kanssa,
30071: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 5.            mutta se aiheuttaisi kylläkin leimaverolain
30072: 552                        Perdantaina 22 p. huhtikuuta 1938.
30073: 
30074: soveltamista koskevan valtioneuvoston pää-     33 §: n tarkoittamana virastona tai oikeu-
30075: töksen 21 § : ään vastaavan sanamuodollisen    tena, jonka toimenpiteestä valitustie on
30076: korjauksen.     Edelleen aiheuttaisi tämän     maaherralle ja sieltä edelleen korkeimpaan
30077: momentin sanamuodon muutos pienen muu-         hallinto-oikeuteen. Nykyään käytännössä
30078: toksen elokuvien tarkastuksesta annettavan     olevan hallinnollisilla määräyksillä säännös-
30079: lain 5 § : ään sekä erään lisäyksen saman      tellyn elokuvien tarkastusjärjestelmän mu-
30080: lain 6 § : ään.                                kaan on asia juuri näin, eikä filmilauta-
30081:    Kuten perustuslakivaliokunnan mietin-       kuntaan siis ole itsenäistä valitusoikeutta
30082: nöstä näkyy, on valiokunta arvellut leima-     elokuvien veroluokan määräämistä koske-
30083: verolain 33 § :ssä säädetyn muutoksenhaku-     vissa asioissa. Mutta milloin tarkastamon
30084: järjestyksen elokuvan veroluokan määrää-       kieltämä elokuva sen omistajan vaatimuk-
30085: mistä koskevissa asioissa vaativan lakiehdo-   sesta joutuu filmilautakunnan uudelleen
30086: tuksen 5 §: ään semmoisen korjauksen, että     tarkastettavaksi on lautakunnan, ohjesään-
30087: muutosta elokuvatarkastamon päätökseen         tönsä· 5 § :n mukaan, jos se muuttaa tar-
30088: on pykälässä mainituin tavoin haettava ai-     kastamon päätöksen, samalla määrättävä
30089: noastaan, mikäli päätös koskee muuta kuin      myöskin, mihinkä veroluokkaan elokuva on
30090: elokuvan veroluokan määräämistä.               luettava ja onko se sallittu esitettäväksi
30091:    Mikäli perustuslakivaliokunta peruste-      myöskin lapsille. Tämä tarkoituksenmukai-
30092: luillaan ja lakiehdotuksensa 5 § : n sana-     seksi ja käyttökelpoiseksi osoittautunut
30093: muodolla tarkoittaa sitä, että elokuvalauta-   järjestely, joka, kuten edellä on osoitettu,
30094: kunnalla ei ole eikä sille voida, leimavero-   ei ole ristiriidassa leimaverolain kanssa,
30095: lakia muuttamatta, antaa oikeutta käsitellä    olisi säilytettävä uudessakin laissa eloku-
30096: ja ratkaista valituksia elokuvatarkastamon     vien tarkastuksesta. Tätä varten olisi lain
30097: päätöksistä, sikäli kuin valitus koskee ve-    5 §: n ensimmäisessä lauseessa olevat sanat
30098: roluokan määräämistä, on perustuslakiva-       ,mikäli se koskee muuta kuin elokuvan
30099: liokunnan kanta aivan oikea. Mutta jos         veroluokan määräämistä" siitä poistettava
30100: perustuslakivaliokunta laatiessaan eloku-      ja niitten tilalle pantava ,jolla elokuvan
30101: vien tarkastusta koskevan lakiehdotuksensa     julkinen esittäminen on kielletty", jotenka
30102: 1 § :n 2 momentin ja 5 § :n sanamuotoa on      siis tämän pykälän ensimmäinen lause tu-
30103: luullut kuten näiden pykälien sanamuodon       lisi kuulumaan: ,Muutosta elokuvatarkas-
30104: nojalla on syytä otaksua, leimaverolain        tamon päätökseen, jolla elokuvan julkinen
30105: 33 §: n 1 momentista johtuvan myöskin          esittäminen on kielletty, haetaan elokuva-
30106: sen, ettei elokuvalautakunta saisi määrätä     lautakunnalta. ''
30107: elokuvan veroluokkaa silloinkaan, kun se          Pykälän jatko ei kaipaa mitään muutok-
30108: käsitellessään valitusta elokuvatarkastamon    sia. Sitävastoin olisi elokuvien tarkastuk-
30109: päätöksestä, jolla elokuvan esittäminen on     sesta annettavan lain 6 §: ään, johon on
30110: kielletty, kumoaa ja poistaa elokuvatar-       otettu säännökset siitä kuinka elokuvalau-
30111: kastamon päätöksen, niin tämmöiseen kä-        takunnan päätökseen on haettava muutosta
30112: sitykseen ei leimaverolain 33 §: n sana-       korkeimmalta oikeudelta, lisättävä uusi mo-
30113: muoto anna tukea. Mainitusta lainpai-          mentti, jossa sanottaisiin, että elokuvalau-
30114: kasta käy selville vain se, että minkä hy-     takunnan leimaveron suorittamisvelvolli-
30115: vänsä viraston, oikeuden tai virkamiehen,      suutta tai maksettavan leimaveron määrää
30116: paitsi pykälän 2 momentissa mainitun, toi-     koskevaan toimenpiteeseen tyytymättömän
30117: menpiteestä, mikäli se koskee leimaveron       on haettava siihen muutosta leimaverolain
30118: suorittamisvelvollisuutta tai maksettavan      33 §: ssä osoitetulla tavalla. Muita muutok-
30119: leimaveron määrää, on asianomaisella lupa      sia ei 6 § kaivanne.
30120: valittaa läänin maaherralle ja maaherran          Kaikki edelläoleva sillä edellytyksellä,
30121: päätöksestä korkeimpaan hallinto-oikeu-        että 1 §: ään otetaan perustuslakivaliokun-
30122: teen. Kun elokuvalautakunta kumotessaan        nan ehdottarua 2 momentti. Kuten edellä
30123: ja poistaessaan elokuvatarkastamon päätök-     jo tuli lausuttua, hallitus ei pitänyt tar-
30124: töksen, jolla tarkastamo on kieltänyt elo-     peellisena tämänsisältöisen säännöksen ot-
30125: kuvan esittämisen, määrää elokuvan vero-       tamista lakiin, koska se muutenkin piti
30126: luokan, niin toimii se tällöin veroluokan      selvänä, että leimaverolain säännöksiä on
30127: määräämistä koskevassa asiassa ensimmäi-       tässä kohdin noudatettava. Kun siitä, mitä
30128: senä instanssina eli juuri leimaverolain       valiokunnan ehdottamassa 2 momentissa sa-
30129:                                    Elokuvien enn3Jkkotarkastus.                                   553
30130: 
30131: 
30132: notaan, on erikseen jo muualla säädetty              on elokuvien tarkastamisohje seikkaperäi-
30133: ja kun elokuvien tarkastuksesta annetta-             sempi kuin Ruotsissa ja Norjassa. Saksa-
30134: valla lailla ei ole tarkoitus muuttaa lei-           laisen elokuvalain mukaan ei elokuvaa ole
30135: maverolakia, on perustuslakivaliokunnan              hyväksyttävä esitettäväksi, jos tarkastuk-
30136: 1 § : ään lisäämä 2 momentti käsitykseni             sessa osoittautuu, että elokuvan esittämi-
30137: mukaan tarpeeton. Tämän momentin ai-                 nen on omiaan vaarantamaan valtion tär-
30138: heuttamat sanat ,mikäli se koskee muuta              keitä elinintressejä, yleistä järjestystä tai
30139: kuin elokuvan veroluokan määräämistä''               turvallisuutta, loukkaamaan kansallissosia-
30140: valiokunnan endotuksen 5 § : ssä ovat myös-          listisia, uskonnollisia, siveellisiä tai taiteel-
30141: kin    tarpeettomat,       sillä leimaverolain       lisia tunteita, vaikuttamaan raaistuttavasti
30142: 33 § :stä selviää riittävästi, että elokuvatar-      tahi siveellisyyttä höllentävästi tahi vaa-
30143: kastamon päätöksestä, mikäli se koskee elo-          rantamaan Saksan arvoa tahi Saksan suh-
30144: kuvan veroluokan määräämistä, ei saa va-             teita ulkovaltoihin.
30145: littaa elokuvalautakuntaan, vaan läänin-                Jo esitetyistä esimerkeistä on havaitta-
30146: hallitukseen.                      ·                 vissa, että sensuurimääräykset eri maissa
30147:    Opetusministeriön 1 päivänä elokuuta              saattavat sanamuodoltaan paljonkin erota
30148: 1921 tehtyyn elokuvatarkastamon asetta-              toisistaan. Tämän eroavaisuuden nojalla
30149: mista koskevaan päätökseen otettujen oh-             olisi kuitenkin uskallettua mennä väittä-
30150: jeiden mukaan ei esitettäväksi saanut hy-            mään, että esimerkiksi Ruotsissa, jonka elo-
30151: väksyä filmejä, joiden voitiin katsoa olevan         kuvasensuuriohjeissa ei ole sanallakaan mai-
30152: yhteiskunnallisessa tai siveellisessä suhteessa      nittu uskonnollisia, siveellisiä tai kansallisia
30153: vaarallisia tai uskonnollisessa ja valtiolli-        tunteita, yleistä järjestystä, turvallisuutta,
30154: sessa suhteessa loukkaavia tai jotka muu-            maanpuolustusta tai suhteita ulkoval-
30155: toin voivat vaikuttaa hyviä tapoja tai hy-           toihin, olisi mahdollista, sensuurin voimatta
30156: vää makua raaistuttvasti tai oikeuskäsit-            sitä estää, esittää esimerkiksi yleistä tur-
30157: teitä sekoittavasti.                                 v-allisuutta vaarantavia tahi valtakunnan
30158:    Näitä ohjeita on myöhemmin pari kertaa            suhteita ulkovaltoihin huonontavia eloku-
30159: täydennetty tai muutettu, kunnes vihdoin             via. Ruotsista on päinvastoin nimenomai-
30160: filmitarkastamon havaittua, että ohjeet oli-         sesti tunnettua, että Ruotsin elokuvatar-
30161: vat osoittautuneet riittämättömiksi, opetus-         kastamo on vuosien varrella kieltänyt jou-
30162: ministeriö sen pyynnöstä vahvisti 30 päi-            kon sekä uskonnollista tunnetta loukkaavia
30163: vänä lokakuuta 1935 uudet seikkaperäisem-            että poliittisesti väritettyjä propagandaelo-
30164: mät ohjeet elokuvien tarkastusta varten.             kuvia, vaikkei sen sensuuriohjeissa ole suo-
30165: Pääasiassa näiden ohjeiden mukaiset mää-             ranaista määräystä tämänluontoisista elo-
30166: räykset siitä, minkälaista elokuvaa ei ole           kuvista: sanotunlaiset elokuvat on voitu
30167: hyväksyttävä julkisesti esitettäväksi, on pe-        kieltää niiden tendenssistä tai aatesuun-
30168: rustuslakivaliokunta ottanut lain 4 §: ään.          nasta riippumatta, joko sillä perusteella,
30169:    R u o t s i s s a, jossa elokuvien ennakko-       että niiden esitystapa on ollut kiihoittavaa
30170: tarkastus on järjestetty asetuksella, on elo-        tahi että ne on muutoin voitu katsoa soti-
30171: kuvatarkastamo tullut toimeen ohjeella,              van lakia tai hyviä tapoja vastaan. Ruot-
30172: jonka mukaan elokuvatarkastaja ei saa hy-            sin elokuvatarkastamo on pari vuotta sitten
30173: väksyä elokuvaa, jonka esittäminen sotisi            valtiopäivillä tehdyn sensuurimääräyksen
30174: yleistä lakia tai hyviä tapoja vastaan tahi          tarkistamiseen tähtäävän aloitteen johdosta
30175: joka muuten voisi vaikuttaa raaistuttavasti,         antamassaan lausunnossa asettunut päättä-
30176: kiihoittavasti tai oikeuskäsitteitä hämmen-          västi ja johdonmukaisesti vastustavalle
30177: tävästi. Lyhyt on myöskin no r ja l a i-             kannalle kaikkiin sensuurisäännösten lisäi-
30178: s en elokuvalain ohje elokuvien tarkasta-            lemisiin nähden.
30179: jille: heidän ei ole hyväksyttävä kuvia,                Perustuslakivaliokunta on suppeamman
30180: joiden esittämisen he katsovat sotivan lakia         linjan asemasta valinnut laajemman.
30181: vastaan tahi Ioukkaavan kunniallisuutta              4 §: ään on otettu luettelo kaikista niistä
30182: tahi vaikuttavan raaistuttavasti tai siveel-         tapauksista, jolloin elokuvan esittäminen
30183: lisessä suhteessa turmiollisesti. S a k s a s s a,   on kielletty. Saattaa asettaa kysymyksen-
30184: jossa on yksityiskohtainen elokuva-alaa kos-         alaiseksi, onko tällaisten yksityiskohtaisten
30185: keva lainsäädäntö, kulttuuri- ja elokuva-            määräysten ottaminen itse lakiin välttämä-
30186: kamareineen sekä elokuva-akatemioineen,              töntä. Niinpä kun tarkastelee perustusla-
30187: 
30188:                                                                                                • 70
30189: 554                          Perjantaina 22 p. huhtikuuta 1938.
30190: 
30191: kivaliokunnan ehdotusta, joutuu kysymään,         musta enää voida purkaa, vaan tuottaja,
30192: onko nyt tähän luetteloon otettu kaikki           ostaja, saa kärsiä vahingon. Tuottajan etu
30193: tapaukset, vai onko ehkä jotain unohtunut.        siis vaatii, että elokuvan kohtalosta saadaan
30194: Tällöin saattaa merkillepanna, että esimer-       selvä jo ennenkuin sen varsinainen julki-
30195: kiksi kansanvallan vastaisten ulkomaisten         nen esittäminen aloitetaan, siis ennakkotar-
30196: propagandaelokuvien esittäminen kävisi va-        kastuksen perusteella.
30197: liokunnan ehdotuksen mukaan mahdolli-                Ennakkotarkastus helpottaa myös huo-
30198: seksi. Tuollainen yksityiskohtiin menevä          mattavasti viranomaisten toimintaa, kun
30199: luettelo voi sisältää liikaakin. Niinpä va-       heidän ei tarvitse päivittäin sadoissa elo-
30200: liokunta ehdottaa kiellettäväksi sellaiset elo-   kuvateattereissa ympäri maata pitää sil-
30201: kuvat, jotka loukkaavat siveellisiä tunteita      mällä, ettei julkisesti esitettäviksi sopimat- .
30202: ja erikseen sellaiset elokuvat, jotka vaikut-     tomia elokuvia kuitenkin esitettäisi. Täl-
30203: tavat siveellisiä käsitteitä höllentävästi. Ei-   lainen silmälläpito ja senjohdosta ehkä
30204: köhän kysymys ole yhdestä ja samasta              seuraavat kielto- ja oikeudenkäyntitoimen-
30205: asiasta, sillä jos elokuva vaikuttaa siveel-      piteet aiheuttaisivat, paitsi rettelöitä elo-
30206: lisiä käsitteitä höllentävästi, niin kyllä kai    kuvateatterien omistajien ja viranomais-
30207: se samalla on siveellisiä käsitteitä loukkaava    ten välillä, .myös ikävyyksiä yleisölle, joka
30208: ja päinvastoin. Tulen näin ollen siihen           ehkä tulisi pakotetuksi poistumaan teatte-
30209: tulokseen, että itse lakiin otettavien mää-       rista kesken esityksen, jos poliisi katsoisi
30210: räysten siitä, mitä elokuva saa sisältää,         tarpeelliseksi kieltää näytännön jatkami-
30211: tulisi olla mahdollisimman suppeita ja että       sen. Kaikkien: viranomaisten, elokuvien
30212: yksityiskohtaisemmat määräykset, mikäli ne        omistajien ja yleisön etu siis vaatii, että
30213: ovat lainkaan tarpeen, olisi annettava ase-       tilanne varmistetaan jo etukäteisen tarkas-
30214: tuksella. Suosittelisin lähinnä Ruotsin esi-      tuksen avulla. Onko tämä tarkastus oleva
30215: merkkiä.                                          vapaaehtoinen, siis kokonaan riippuva elo-
30216:    Lopuksi toivoisin suuren valiokunnan           kuvan omistajien tahdosta, tai pakollinen,
30217: harkitsevan, onko perustuslakia muutta-           jolloin se toimitettaisiin valtion viranomais-
30218: matta mahdollisuus korkeimmalle oikeudelle        ten toimesta, on harkintakysymys. Mutta
30219: antaa sitä tehtävää, jota valiokunnan laki-       useimmissa maissa näyttää kuitenkin asetu-
30220: ehdotuksen 6 § :ssä on ajateltu.                  tun pakollisen tarkastuksen kannalle, jota
30221:                                                   kyllä voidaan puolustaa monilla käytän-
30222:    Ed. L e h t o n e n: Herra puhemies !          nöllisilläkin syillä.
30223: Kaikilla tahoilla, niin meillä kuin muual-           Meillä on tähän saakka ollut voimassa
30224: lakin, ollaan yksimielisiä siitä, että eloku-     vapaaehtoinen ennakkotarkastus. Hallitus
30225: vat, jotka nykyisin ovat tavattomasti le-         on näille valtiopäiville kuitenkin eduskun-
30226: vinneet, joita näytellään maan äärestä toi-       nan lausuman toivomuksen mukaisesti an-
30227: seen yli kieli- ja kansallisuusrajojen ja         tanut esityksen, jonka mukaan tarkastus
30228: joissa taloudellisia tuloksia silmälläpitäen      olisi pakollinen. Ne valiokunnat, jotka
30229: kärkkäästi pyritään · vaikuttamaan katso-         eduskunnan päätöksen mukaisesti ovat saa-
30230: jain huonompiinkin vaistoihin, on viran-          neet asian käsiteltäväkseen, nimittäin sivis-
30231: omaisten tarkastettava jo ennenkuin niitä         tysvaliokunta, jonka oli annettava lausunto
30232: aletaan julkisesti esittää. Tämä tarkastus        perustuslakivaliokunnalle, ja perustuslaki-
30233: on tärkeä itse elokuvien omistajien ja vuok-      valiokunta; ovat myöskin asettuneet pakol-
30234: raajienkin kannalta. Suomessa on valta-           lisuuden kannalle. Molemmissa valiokun-
30235: osa elokuvista ulkolaisia, ulkomailta ostet-      nissa kuitenkin pieni vähemmistö on suosi-
30236: tuja tai vuokrattuja. Amerikasta tulevat          tellut nykyistä vapaaehtoisuuteen perustu-
30237: tavallisesti vuokrataan, mutta eurooppa-          vaa tarkastusta edelleen pysytettäväksi,
30238: laista alkuperää olevat elokuvat ostetaan.        mutta tätä lainsäädännöllä vahvistetta-
30239: Sopimuksissa, joilla elokuvat tänne oste-         vaksi.
30240: taan, on melkein aina varattu oikeus pur-            Suunniteltaessa pakollista ennakkotarkas-
30241: kaa sopimus ja saada hinta takaisin jos           tusta on otettava huomioon, että sillä ra-
30242: sensuuri kieltää elokuvan esittämisen en-         joitetaan hallitusmuodon kansalaisille ta-
30243: nakkotarkastuksen perusteella, mutta jos          kaamia oikeuksia. Siitä syystä on koetet-
30244: elokuvaa jo on alettu esittää, ja sen esit-       tava saada tarpeelliset rajoitukset riittä-
30245: täminen vasta sitten kielletään, ei sopi-         vän tarkoin määritellyksi laissa, jotta hal-
30246:                                  Elokuvien enn3Jkkotarkastus.                                 555
30247: 
30248: Iinnollinen mielivalta tarkastusta toimitet-       tunne, oikeuskäsitteiden hämmentäminen ja
30249: taessa voitaisiin mahdollisuuden mukaan            siveellisten käsitteiden höllentäminen. Tässä
30250: estää. Hallituksen esityksen lakiehdotuk-          väitteessä voi olla jonkin verran perääkin,
30251: sien mukaan olisi tarkastuksessa noudatet-         mutta nuo kaikki tunteet ja käsitteet ovat
30252: tavien periaatteiden vahvistaminen jäänyt          kuitenkin siksi suurimerkityksellisiä, että
30253: kokonaan valtioneuvoston harkinnan va-             näiden loukkaamista on mahdollisuuden
30254: raan. Valiokunnat eivät ole katsoneet voi-         mukaan koetettava estää. Opetusministe-
30255: vansa tässä asettua hallituksen kannalle,          riön mainituissa ohjeissa kielletään esittä-
30256: vaan ovat edellä mainituista syistä pitä-          mästä filmejä, jotka ovat uskonnollista tai
30257: neet välttämättömänä jo laissa määritellä          siveellistä tunnetta loukkaavia, ja ohjei-
30258: rajoitusten yleiset perusteet.                     den 4, 7, 8, 9 ja 10 pykälässä annetaan
30259:     Perustuslakivaliokunta on tässä tarkoi-        tarkempia määräyksiä siitä, millä tavoin
30260: tuksessa suunnitellut toiseen lakiehdotuk-         näitä tunteita katsotaan loukattavan.
30261: seen uuden 4 § :n, jossa pyritään määritte-           Oikeuskäsitteiden hämmentämistä ja si-
30262: lemään, millaista elokuvaa ei ole hyväksyt-        veellisten käsitteiden hällentämistä voi näi-
30263: tävä julkisesti esitettäväksi. Kuten perus-        den ohjeiden mukaan aiheuttaa esim., jos
30264: tuslakivaliokunnan mietinnön perusteluis-          omankäden kosto esitetään ihannoivassa va-
30265: sakin jo sanotaan, sisältää tämä pykälä            lossa, jos alhaiset sukupuolisuhteet esite-
30266: pääkohdissaan ne nykyisin noudatettavina           tään luvallisiksi tai yleisesti esiintyviksi
30267: olevat rajoitukset, joita opetusministeriö on      asioiksi, jos aviorikos saatetaan näyttämään
30268: antanut elokuvien hyväksymiseen nähden             oikeutetulta j. n. e. Olisiko kaikki tämä nyt
30269: päätöksellään 30 päivältä lokakuuta 1935.          määritelmiä kaventamalla tehtävä ehkä lu-
30270: Pykälästä on väitetty e~äissä julkisuu-            valliseksi tai jätettävä sen myös erittäin
30271: dessa esiintyneissä kirjoituksissa, myöskin        väljän määritelmän varaan, että ne louk-
30272: perustuslakivaliokunnan mietintöön liite-          kaavat hyviä tapoja? Tuskin sitä tarkoi-
30273: tyissä vastalauseissa ja täällä viimeksi herra     tettanee.
30274: opetusministeri puheenvuorossaan on väit-             Sitten ne kansalliset tunteet, joista II
30275: tänyt, että pykälän määritelmät olisivat           vastalauseessa puhutaan. Opetusministeriön
30276: eräiltä osiltaan arveluttavia, epämääräisiä        ohjeet kieltävät hyväksymästä filmiä, jossa
30277:  ja vaikeita soveltaa. Kun otetaan huo-            oman kansan historiaan, laitoksiin, kunnio] ..
30278:  mioon, että noita samoja määritelmiä on jo        tettuihin henkilöihin ja kansallistunteeseen
30279: monia vuosia noudatettu elokuvatarkastuk-          suhtaudutaan epäkunnioittavasti tai jos
30280: sessa ja ettei niiden objektiivisessa sovelta-     loukataan tai epäkunnioittavasti kohdellaan
30281: misessa tiettävästi ole esiintynyt erikoisem-      virallista lippua. Nämä kaikki ovat käsit-
30282: pia vaikeuksia, ei nytkään uitäisi pykälän         tääkseni tekoja, jotka loukkaavat kansalli-
30283:  määritelmiä niin kovin pelätä. On paljon          sia tunteita. Olisiko meidän nyt siinä pe-
30284: sellaista, mitä ei voida sanoa rikoslain vas-      lossa, että kansalEstunteen määritelmä voi-
30285:  taiseksi ja mitä ei juuri voida pitää hyvien      taisiin ehkä laatia liian laajaksi, luovuttava
30286:  tapojen vastaisen,akaan, mutta minkä esit-        kaikista selvistäkin kansanistunteen määri-
30287:  tämistä elokuvan välityksellä ei kuitenkaan       telmistä ja kiellettävä kansamme historial-
30288:  voida pitää hyväksyttävänä. Paitsi sitä,          linen tehtävä? Jos tähän menemme, saam-
30289:  että elokuva sisältää jotakin lain tai hy-        me olla varmoja siitä, että meitä hyvin
30290:  vien tapojen vastaista, kielletään elokuvan       pian onnenistutetaan elokuvilla, joissa mei-
30291:  esittäminen perustuslakivaliokunnan ehdo-         dän historiamme, merkkimiehemme, oikeus-
30292:  tuksen mukaan, jos se muutoin loukkaa             laitoksemme ja lippumme sopivasti häväis-
30293:  uskonnollisia, siveellisiä tai kansallisia tun-   tään suureksi iloksi niille, jotka eivät halua
30294:  teita taikka on omiaan hämmentämään oi-           tietää kansallisesta tunteesta mitään. Meillä
30295:  keuskäsitteitä, vaikuttamaan raaistavasti         on käsittääkseni syytä erikoisesti k o r o s-
30296:  tai siveellisiä käsitteitä höllentävästi, vaa-    t a a kansallisia tunteitamme eikä vedellä
30297:  rantaruaan yleistä järjestystä ja turvalli-       viivoja niiden ylitse. Luulisin näin ollen
30298:  suutta tai maanpuolustusta tai huononta-          olevan perusteltua aihetta säilyttää 4 § : n
30299:  maan valtakunnan suhteita ulkovaltoihin.          1 momentti siinä muodossa kuin perustus-
30300:  Näistä on tahdottu pitää liian laajoina ja        lakivaliokunta sen on laatinut.
30301:  vaikeasti rajoitettavina käsitteitä uskonnol-        Erikoisesti lasten suojelemiseen sellai-
30302:  linen tunne, siveellinen tunne, kansallinen       silta elokuvilta, jotka voivat vahingollisesti
30303: 556                         .Pevjantaina 22 p. huhtikuuta 1938.
30304: 
30305: vaikuttaa lasten henkiseen kehitykseen, on       esittää tai esityttää elokuvaa, jota ei ole
30306: perustuslakivaliokunnassa myös kiinnitetty       esitettäväksi hyväksytty, kuin myös mää-
30307: huomiota ja mainittuun 4 § : ään otettu          räyksen siitä, että nämä uudet säännökset
30308: 2 momentti, jonka sisältö on opetusminis-        eivät koske aikaisempien säännösten mu-
30309: teriön päätöksen 12 §: n mukainen. Lap-          kaan tarkastettuja ja hyväksyttyjä eloku-
30310: sella tarkoitetaan henkilöä, joka ei ole täyt-   via.
30311: tänyt 16 vuotta.                                    Elokuvien tarkastuksesta valtiolle suori-
30312:    Paitsi sitä, että lakiin on otettu määri-     tettavaan maksuun nähden on perustus-
30313: telmät siitä, minkälaista elokuvaa ei saa        lakivaliokunta poikennut hallituksen esityk-
30314: julkisesti esitettäväksi hyväksyä, on perus-     sestä sikäli, että perustuslakivaliokunta on
30315: tuslakivaliokunta vielä lisätakeeksi siitä,      pyyhkinyt pois määräyksen siitä, että tuota
30316: että kansalaisvapaudet ja kansalaisten oi-       maks~a määrättäessä olisi pidettävä sil-
30317: keusturva elokuvan tarkastusta suoritet-         mällä sitä, että korvauksista kertyvät tulot
30318: taessa tulisi mahdollisimman hyvin varjel-       riittävät peittämään kaikki tarkastuksesta
30319: tua, ehdottanut valitusoikeuden elokuva-         aiheutuvat kustannukset. Perustuslakiva-
30320: lautakunnan päätöksestä korkeimpaan oi-          liokunta näet katsoi, että kun tarkastus
30321: keuteen, missä valitus on määrätty käsi-         tehdään pakolliseksi ja tarkastajat joutu-
30322: teltäväksi kiireellisenä, jotta elokuva ei en-   vat saamaan palkkansa valtiolta, on nuo
30323: nättäisi vanhentua ja siten menettää käyt-       maksut vahvistettava kohtuullisiksi riippu-
30324: töarvoansa. Perustuslakivaliokunta valitsi       matta siitä, mitä niistä kaikkiaan vuoden
30325: juuri korkeimman oikeuden eikä korkeinta         mittaan ehkä kertyy. Huonompina vuosina,
30326: hallinto-oikeutta, jota sivistysvaliokunta oli   jos maksut eivät riittäisikään peittämään
30327: ajatellut, sentakia, että painovapauden          tarkastuksen kustannuksia, voisivat eloku-
30328: väärinkäytökset kuuluvat oikeudenhoidon          vatuottajat, ios tuo määräys olisi pysy-
30329: alaan ja siis tuomioistuinten, viime kädessä     tetty, joutua ehkä lisämaksuvelvollisiksi
30330: korkeimman oikeuden, ratkaistaviin asioi-        vuoden lopulla, mutta parempina vuosina
30331: hin. Sen epäilyksen, jonka opetusministeri       voitaisiin valtiolta ehkä vaatia liikoja mak-
30332: äsken esitti korkeimman oikeuden toimival-       suja takaisin. Tämähän ei ole soveliasta
30333: lasta tällaisessa asiassa, minä kuitenkin si-    valtion taloudessa. Senvuoksi on parempi,
30334: vuuttaisin, koska korkeinta oikeutta koske-      että riski ja voitto ovat molemmat valtion.
30335: van lain mukaan korkein oikeus käsittelee           Mitä tulee elokuvan veroluokan määrää-
30336: sellaisetkin oikeudenhoitoa koskevat asiat,      miseen, on se nykyisin elokuvatarkastamon
30337: jotka sille katsotaan voitavan uskoa.            asiana sen mukaan, kuin siitä säädetään
30338:    Kun elokuva-asiat siis voidaan saattaa        leimaverolaissa ja sen soveltamista koske-
30339: maan ylimmän tuomioistuimen viime kä-            vassa valtioneuvoston päätöksessä. Opetus-
30340: dessä harkittaviksi, velvoittaa tietoisuus       ministeriön päätöksen mukaan ei filmitar-
30341: siitä sekä tarkastuslautakuntaa että eloku-      kastamon päätöksestä, mikäli se koskee ve-
30342: valautakuntaa tarkastusta toimittaessaan         roluokan määräämistä, oli oikeutta valit-
30343: pyrkimään mahdollisimman oikeaan ja oi-          taa filmilautakuntaan, vaan valitus kai on
30344: keamieliseen ratkaisuun. Jotta elokuvalau-       tarkoitettu meneväksi leimaverolain mää-
30345: takunnan asiakirjat tulisi laadittua täsmäl-     räämässä järjestyksessä maaherraan. Pe-
30346: lisiksi ja oikeudenkäytön tavallisten sääntö-    rustuslakivaliokunnassa harkittiin jonkin
30347: jen mukaisiksi korkeimman oikeuden työn          verran myös kysymystä, jota herra opetus-
30348: helpottamista vartenkin, on perustuslaki-        ministerikin tässä kosketteli, nimittäin eikö
30349: valiokunnan mietinnön perusteluissa lau-         elolmvatarkastamon päätöksestä, jolla mää-
30350: suttu toivomus, että elokuvalautakunnan          rätään kuvan veroluokka, t. s. onko elokuva
30351: puheenjohtajaksi määrättäisiin lakimies,         katsottava taide-, tiede- vai opetuskuvaksi,
30352: mikä on mahdollista sen takia, että lauta-       vai täytekuvaksi, mainoskuvaksi j. n. e.,
30353: kunnassa täytyy olla jäsenenä myös oikeus-       olisi tarkoituksenmukaisinta saada valittaa
30354: ministeriön edustaja, joka tietenkin on la-      elokuvalautakuntaan eikä maaherralle. Kun
30355: kimies.                                          elokuvalautakunta on kokoonpantu eri aloja
30356:    Paitsi näitä kahta erittäin tärkeänä pi-      edustavista henkilöistä siten, kuin siitä
30357: dettävää lisäystä, on perustuslakivalio-         3 § :ssä on määrätty ja kun se on päätös-
30358: kunta vielä selvyyden vuoksi lisännyt ran-       valtainenkin vasta viiden jäsenen saapuvilla
30359: gaistusseuraamuksen sille, joka julkisesti       ollessa, on sillä katsottava olevan suurempi
30360:                                 Elokuvien ennakkotarka·stu\S.                              557
30361: 
30362: pätevyys ja mahdollisuus oikein määrätä          keuteen. Tässä suhteessa poikkeaa valio-
30363: myös elokuvan veroluokasta kuin maaher-          kunnan mietintö hallituksen esityksestä,
30364: ralla ja hänen yhdellä esittelijällään. Pe-      jonka mukaan elokuvalautakunnan päätös
30365: rustuslakivaliokunnassa kuitenkin epäiltiin      oli lopullinen. Tietenkin on oltava varovai-
30366: siltä puuttuvan aloitetta nykyisten sään-        nen, milloin kansalaisoikeuksia rajoitetaan,
30367: nösten muuttamiseen. Mutta hallitushan           joten perustuslakivaliokunnan kanta siitä
30368: voi, ellei opetusministerin täällä esittämää     näkökulmasta asiaa tarkasteltaessa on täy-
30369: tulkintaa pidettäisi täysin oikeaan osu-         sin puolustettava. Mutta onko sittenkään
30370: neena, kuitenkin hoitaa asian, jotta se tu-      tosiasiallista tarvetta tämäntapaisissa asi-
30371: lisi riidattoman selväksi siten, että nykyi-     oissa antaa valitusoikeutta elokuvalauta-
30372: siä määräyksiä muutetaan niin, että myös-        kunnan päätöksistä. Meillähän esitetään
30373: kin veroluokan määräämisestä voitaisiin va-      pääasiassa ulkomaisia elokuvia, joten kan-
30374: littaa elokuvalautakuntaan, jolloin kaikki       salaisoikeuksien suoja kohdistuu etupäässä
30375: elokuvaa koskevat asiat tulisi keskitetyksi      ja viime kädessä suuriin ulkolaisiin elo-
30376: samoihin virastoihin. Kuitenkin olisi vali-      kuvatuottajiin, niinkuin perustuslakivalio-
30377: tusoikeus käsittääkseni tässä tapauksessa        kunnan puheenjohtaja täällä mainitsi. Mie-
30378: rajoitettava elokuvalautakuntaan eikä ·enää      lestäni on verraten tarpeetonta ulottaa va-
30379: sallittava valitusta korkeimpaan oikeuteen.      litusoikeutta korkeimpiin instansseihin sillä
30380:     Eräissä maissa on poliisiviranomaisille      tavoin kuin perustuslakivaliokunta on esit-
30381: annettu oikeus esitettäviksi hyväksyä hil-       tänyt. Mutta joka tapauksessa korkeimman
30382: jattain sattuneista päiväntapahtumista otet-     oikeuden määrääminen ylimmäksi elokuva-
30383: tuja elokuvia. Tällaista järjestelmää ei ole     sensoriksi on mielestäni erehdys. Onko kor-
30384: pidetty käytännöllisen tarpeen vaatimana         kein oikeus määrättävissä ylimmäksi oi-
30385: meillä ainakaan toistaiseksi, sillä kotimaiset   keusasteeksi elokuvien ennakkotarkastusta
30386: elokuvavalmistamat sijaitsevat nykyään           koskevissa asioissa ilman perustuslain sää-
30387: kaikki pääkaupungissa, joten päiväntapaus-       tämistä koskevassa järjestyksessä annettua
30388: filmitkin saadaan täällä vaivatta tarkastet-     lakia, on ensiksikin mielestäni vähintään
30389: tua tavallisessa järjestyksessä.                 kyseenalaista. Ed. Lehtonen täällä äsken
30390:     V aliakunnan mietintöön liitetyn I vasta-    selitti, että korkein oikeus on velvollinen
30391: lauseen johdosta on vielä huomautettava,         ottamaan käsiteltäväkseen asiat, jotka voi-
30392:  että siinä suositeltu vapaaehtoisuus olisi      daan sille uskoa, mutta tässä ei yksin tämä
30393: vain näennäistä, koska elokuvatuottajan          näkökohta riitä, vaan meidän täytyy ottaa
30394:  oma taloudellinen etu jo vaatii saada etu-      myöskin huomioon se, mitä hallitusmuo-
30395: käteen tietää, voidaanko kuva esitettäväksi      dossa on korkeimman oikeuden toimival-
30396: hyväksyä vai ei, ja koska kukaan elokuva-        lasta sanottu. Hallitusmuodon 53 §: n mu-
30397:  tuottaja ei käsittääkseni tahtoisi ottaa uh-    kaan korkein oikeus käyttää ylintä tuomio-
30398: kamielin kärsiäkseen niitä rahallisia tap-       valtaa oikeusasioissa. Hallinto-oikeudelli-
30399:  pioita, joita kielletyn elokuvan esittäminen    sissa valitusasioissa taas hallitusmuodon
30400: tietäisi siinä tapauksessa poliisiviranomai-     56 § : n mukaan korkein hallinto-oikeus on
30401:  set tulisivat kuvan sopimattomuudesta sa-       ylin tuomiovallan käyttäjä. Jos korkeim-
30402:  maan tulokseen kuin tarkastajatkin ja es-       malle oikeudelle halutaan antaa ylin tuo-
30403:  täisivät sen esittämisen. Tällaista epäoleel-   miovalta asioissa, jotka ovat luonteeltaan
30404:  lista vapaaehtoisuutta ei ole syytä oikein      hallintoasioita, on se mahdollista vain siinä
30405:  l a i ll a vahvistaa. Parempi olisi silloin     järjestyksessä, mikä on voimassa perustus-
30406:  säilyttää nykyinen hallinnollinen järjes-       lain muuttamisesta. Tietenkin voidaan tä-
30407:  tely.                                           hän sanoa, että ero oikeus- ja hallinto-
30408:                                                  asioiden kesken ei ole tarkkarajainen,
30409:   Sisäasiainministeri K e k k o n e :h: Herra    mutta jos oikeusasioiden määrittelylle hae-
30410: puhemies! Perustuslakivaliokunnan mietin-        taan ohjetta esim. korkeimmasta oikeudesta
30411: nössä hallituksen esityksestä laiksi eloku-      22 päivänä heinäkuuta 1918 annetun lain
30412: vien ennakkotarkastuksesta sekä laiksi elo-      3 § :stä, jossa on säädetty, mitä asioita
30413: kuvien tarkastuslaitoksista on esitetty sää-     korkeimman oikeuden on tutkittava ja lo-
30414: dettäväksi 6 § :ssä, että elokuvalautakun-       pullisesti ratkaistava, niin voidaan tästä
30415: nan päätökseen tyvtymättömällä on oikeus         kasuistisesta luettelosta saada varsin yhte-
30416: valittaa siitä kirjallisesti korkeimpaan oi-     näinen kuva oikeusasioiden laadusta. Edel-
30417: 558                         Perjantaina 212 p. huhtikuuta 1938.
30418: 
30419: leen on huomautettava, että esim. Erich          olisi mielestäni syytä harkita, onko perus-
30420: selittää samoin oikeusasioilla tarkoitettavan    tuslakivaliokunnan lisäämä ylin valitusaste
30421: hallitusmuodon 53 § :ssä sellaisia, jotka lain   lainkaan tarpeellinen ja jos se, vastoin luu-
30422: tai tavanomaisen oikeuden mukaan ovat ta-        loa, havaittaisiin välttämättömäksi kansa-
30423: vallisten tuomioistuinten ratkaistavat.          laisten oikeusturvan säilyttämiseksi saada
30424:    Voidaan siis tämän nojalla sanoa, että        esittää ·etupäässä ulkolaisia elokuvia, olisi
30425: oikeusasioita ovat varsinaiset tuomioistuin-     joka tapauksessa omaksuttava sivistysvalio-
30426: asiat. Sitäpaitsi ei voida ajatella sillä ta-    kunnan kanta, että ylimpänä valitusas-
30427: voin, kuin ed. Lehtonen täällä mainitsi,         teena on korkein hallinto-oikeus. Jos pe-
30428: että voitaisiin kysymyksiä, jotka tarkoitta-     rustuslakivaliokunnan ehdotus tulee hyväk-
30429: vat elokuvien ennakkotarkastusta, verrata        sytyksi, on hallituksen kuitenkin pakko
30430: painovapausasioihin, koskapa painovapaus-        hankkia asiasta korkeimman oikeuden lau-
30431: asiat voimassaolevan lainsäädännön mukaan        sunto, joka voi olla sellainen, että lain vah-
30432: ovat aivan ilmeisesti ja kokonaisuudessaan       vistaminen osoittautuu juridisista syistä
30433: tuomioistuinasioita.                             mahdottomaksi.
30434:    Elokuvien ennakkotarkastus on luonteel-
30435: taan hallintotoimintaa, mistä todistukseksi         Ed. Linkomies: Herra puhemies!
30436: pyydän erikoisesti lukea ed. Estlanderin         - Minäkään en voi pitää tarkoituksenmu-
30437: perustuslakivaliokunnan mietintöön liittä-       kaisena, että lakiin perustuslakivaliokun-
30438: mässä vastalauseessa esitetyn käsityksen.        nan mietinnön mukaisesti otettaisiin sään-
30439: Hänhän mainitsee, että varsinaiset eloku-        nös, jonka mukaan korkein oikeus tosiasial-
30440: vien tarkastusasteet eivät nimittäin ole niin    lisesti tulisi korkeimmaksi ·elokuvatarkas-
30441: järjestetyt, että ne voisivat valmistella oi-    tusvirastoksi. Sellainen tehtävä mielestäni
30442: keudenkäyntimenettelyn ja tehdä juridisen        ei sovellu korkeimman oikeuden asemaan.
30443: päätöksen mahdolliseksi. Näillä alemmilla        Mutta kun minulla suuressa valiokunnassa
30444: asteilla on näet perustuslakivaliokunnankin      on tilaisuus tehdä tässä suhteessa muutos-
30445: ehdotuksen mukaan se leima, että ne ovat         ehdotus, en tahdo asiaan tältä kohdalta
30446: tarkoitetut käyttämään hallinnollista val-       sen pitemmälti puuttua. Sitä vastoin tar-
30447: taa. Vieläpä useimmilla 4 §: ään sisälty-        koitukseni on kiinnittää huomiota II vas-
30448: villä ohjeillakin on pakollisen määräyksen       talauseessa tehtyyn ehdotukseen ja sen pe-
30449: luonne. Jos siis elokuvalautakunnan ylä-         rusteluihin. Nämä ovat senlaatuiset, ettei
30450: puolelle on asetettava vielä valitusaste, niin   niitä eduskunnan täysistunnossa voi si-
30451: on se minun mielestäni silloin mahdollista       vuuttaa.
30452: ainoastaan korkeinta hallinto-oikeutta käyt-        Vastalauseessa valiokunnan sosialidemo-
30453: tämällä. On tosin huomattava, että parissa       kraattiset jäsenet tahtovat poistettavaksi
30454: poikkeustapauksessa on säädetty, että kes-       säännöksen, että elokuvaa ei saa esittää,
30455: kusvirastojen tietynlaisista päätöksistä va-     jos se loukkaa kansallisia tunteita. Tämä
30456: litetaan korkeimpaan oikeuteen. Kesäkuun         poistamisehdotus on luonteenomainen so-
30457: 13 päivänä 1935 annetussa sterilisoimis-         sialidemokraattien maailmankatsomukselle.
30458: laissa säädetään, että määräyksen tai lu-        He pelkäävät sitä, mikä on kansallista, ja
30459: van suvunjatkamiskyvyn poistamiseen an-          lempivät sitä, mikä on kansainvälistä. Olisi
30460: taa lääkintöhallitus, ja että lääkintöhalli-     luullut sosialidemokraattisen puolueen jo
30461: tuksen päätöksestä, jolla suvunjatkamis-         kehittyneen siksi pitkälle, että se tunnus-
30462: kyky on määrätty poistettavaksi, saadaan         taisi sellaisten kansallisten tunteiden ole-
30463: valittaa korkeimpaan oikeuteen. Korkeim-         massaolon, joita ei saa loukata. Ainakin
30464: massa oikeudessa haetaan muutosta myös           hallitusvastuun olisi luullut sen heille opet-
30465: eräisiin vakuutusneuvoston päätöksiin, joita     taneen. Mutta niin ei ole tapahtunut. Yhä
30466: tämä neuvosto työntekijäin tapaturmava-          edelleen suhtaudutaan siihen, joka kantaa
30467: kuutuslain nojalla on antanut vakuutuslai-       nimeä kansallinen, samalla tavalla kuin
30468: toksen päätöksistä tehtyihin valituksiin.        suhtauduttiin silloin kuin herrat Valpas
30469: Mutta edellämainituissa tapauksissa, niin-       ja Kuusinen olivat tämän puolueen joh-
30470: kuin selvästi huomataan, on kyseessä aivan       dossa. Kumminkin on selvää, että katsoen
30471: toisenarvoinen puuttuminen kansalaisten          siihen suureen vaikutukseen, joka eloku-
30472: oikeusasemaan kuin elokuvan julkisen esi-        villa on kansan ajatustavan muodostumi-
30473: tyksen kieltämisessä. Suuren valiokunnan         seen, on välttämätöntä, ettei saa sallia elo-
30474:                                 Elokuvien enuSJkkotarkastus.                               559
30475: 
30476: kuvissa nähtäväksi esittää sellaista, mikä       taas ollaan valmiit nostamaan keinotekoi-
30477: esim. on omiaan alentamaan kansallisia           sia raja-aitoja kaikkialle, mihin vain voi-
30478: muistoja tai asettamaan jonkun historiaan        daan, semmoisiinkin asioihin kuin mistä
30479: kuuluvan suurmiehen kansallisia tunteita         tässä nyt on kysymys.
30480: loukkaavaan valoon. Se että sosialidemo-            Palatakseni vielä mietinnössä esitettyyn
30481: kraattiselta taholta tällaista itsestään sel-    iänikuiseen sananparteen ,hallitsevasta luo-
30482: vää säännöstä vastustetaan, on todistuk-         kasta", pyydän kysyä vastalauseen alle-
30483: sena siitä, ettei tämä puolue ajatuskannal-      kirjoittajilta, kuuluuko suuren, porvaril-
30484: taan sittenkään ole muuttunut siitä, mitä        listen periaatteiden mukaan johdetun liik-
30485: se aikaisemmin oli.                              keen sosialistinen johtaja hallitsevaan luok-
30486:    Vielä suuremmassa määrässä paljastaa          kaan, jos hän vielä lisäksi sattuu olemaan
30487: sosialistien vanhan ajatuskannan se perus-       maan hallituksen jäsen~ Vastataan kai,
30488: telu, joka ehdotukseen liittyy. Siinä puhu-      ettei hän siihen kuulu, koska hän kerran
30489: taan vanhaan totuttuun tyyliin hallitse-         on sosialidemokraatti. Mutta jos hän muut-
30490: vasta luokasta, joka muka ,yhtäläistyttää        taisi valtiollisia mielipiteitänsä ja tulisi
30491: kansakunnan edut omien luokkaetujensa            porvarillisesti ajattelevaksi kansalaiseksi,
30492: kanssa, josta myös seuraa, ·että sen omat        niin silloin kai hän yhtäkkiä siirtyisi tuo-
30493: tunteet esitetään muka kansakunnan tun-          hon hallitsevaan luokkaan. Tämmöiset esi-
30494: teina". Kysyä sopii: mikä on hallitseva          merkit osoittavat, ettei puhe ,hallitsevasta
30495: luokka semmoisissa olosuhteissa, jotka           luokasta" mitenkään sovellu nykyisiin kan-
30496: meillä nyt vallitsevat, kun sosialistit, jotka   sanvaltaisiin oloihin eikä siihen asentee-
30497: kai eivät katso kuuluvansa hallitsevaan          seen, jonka sosialidemokraattinen puolue
30498: luokkaan, ovat määräävässä asemassa maan         on sanonut ottaneensa nykyiseen valtiojär-
30499: hallituksessa. On täydellistä silmänkääntö-      jestykseen nähden.
30500:  temppuilua puhua hallitsevasta luokasta            Asia mahtaakin olla niin, että vastalau-
30501:  vastakohtana sosialisteille silloin, kun itse   seen todellinen laatija ja kirjoittaja ei ole
30502:  ollaan maata hallitsemassa. Sellainen puhe      se, joka ensimmäisenä on sen allekirjoitta-
30503:  ainoastaan paljastaa taktiikan kaksinaa-        nut, nim. ed. Lonkainen, vaan se edustaja,
30504:  maisuuden. Joko sosialistien on pysyttävä       joka on toisena allekirjoittajana, nimittäin
30505:  vanhalla luokkataistelukannalla, joka pe-       ed. Wiik. Hän on tässäkin asiassa taas
30506:  rustuu 90 vuotta vanhoihin kommunistisen        tahtonut vedota sosialismin pyhiin kirjoi-
30507:  manifestin julkaisemisen aikana vallinnei-      hin, jotka ovat hänelle niin kalliit. Mutta
30508:  siin' oloihin, ja pidättäydyttävä ottamasta     oireellista on, että muut perustuslakivalio-
30509:  osaa n. s. porvarillisen valtion hallitsemi-    kunnan sosialistiset jäsenet ovat sellaise-
30510:  seen tai sitten on lakattava puhumasta          naan nielleet herra Wiikin laatiman vasta-
30511:  kahdesta vastakkain olevasta luokasta ja        lauseen sanamuodon.
30512:  antauduttava parlamentaariseen toimin-
30513:  taan tunnustamaila vain mielipide-eroavai-      ""'' Ed. L a s t u: Herra puhemies! On pe-
30514:  suudet ja etuvastakohdat, mutta heittä-         rin vaikeata tehdä ja hyväksyä lakipykä-
30515:  mällä romukoppaan vanha luokkaoppi.             liä, joilla rajoitetaan taidetta. Joka-ainoa
30516:     Kaikkein vähimmin ymmärtää, minkä            elokuvissakävijä on joutunut arvostele-
30517:  tähden luokkaoppia on käyty soveltamaan         maan ja määräämään suhteensa esitettäviin
30518:  elokuvien tarkastamiseen. Edellyttävätkö        elokuviin ja niissä esitettyihin ajatuksiin.
30519:  vastalauseen sosialidemokraattiset allekir-     Olemme joutuneet seuraamaan m. m. n. s.
30520:  joittajat luokkaopin laajentamista niinkin      lapsille sallittuja ja ei sallittuja filmejä.
30521:  pitkälle, että eri kansanluokilla on erilai-    Tosiaan on hyvin vaikeaa usein ymmärtää,
30522:  set elokuvatkin, niinkuin nyt on erilaiset      minkätähden eräät filmit ovat lapsilta kiel-
30523:  urheilujärjestöt ~ Sellainen kanta ei aina-     lettyjä, kun niitä joutuu katselemaan ja
30524:  kaan sovi yhteen sen kansan yh~enäistä­         tutkimaan. Samoin on hyvin vaikeaa kä-
30525:  mispyrkimyksen kanssa, mikä nykyisen            sittää myöskin, minkätähden jotkut ovat
30526:   hallitusrintaman kannattajien taholta seli-    sallittuja, nämä asiat ovat monastikin ai-
30527:  tetään niin vilpittömäksi. Siinähän ilme-       van yhtä vaikeita ymmärtää. Tässä ollaan
30528:   nee vain kaksinaamaisuus erittäin räikeänä.    saman laajan kysymyksen edessä, joka aina
30529:   Toiselta puolen sanotaan pyrittävän teke-      herättää mielipiteiden vaihtoa silloin kun
30530:   mään kansa yhtenäiseksi, toiselta puolen       on kysymys taiteesta. Olkoonpa nyt, että
30531: 560                         Perjantaina 22 p. huhtikuuta 1938
30532: 
30533: filmitaidetta ei aina voi taiteeksi joka suh- Näin eri tavalla eri tapauksissa arvostel-
30534: teessa sanoakaan. Joka tapauksessa joudu- laan taidetta.
30535: taan kuitenkin olemaan taidearvostelijoina      Minä tahtoisin kuulua niiden joukkoon,
30536: m. m. silloin kun katsotaan, mikä filmi on jotka puolustavat sitä kantaa, että laki-
30537: lapsille sopiva mikä ei ja mikä filmi voi- pykälillä mahdollisimman vähän rajoite-
30538: daan hyväksyä esitettäväksi ja mitä ei taan m. m. filmitaiteen esityksiä, vaan toi-
30539: voida. Tämän tehtävän muuhun taiteeseen voisin että tuohon tarkastamoon, joka fil-
30540: nähden, esimerkiksi näytelmätaiteeseen, kir- mejä tarkastaa, valittaisiin asiantuntijoita,
30541: jallisuuteen ja kuvaamataiteeseen nähden ehdottomasti päteviä henkilöitä ja annet-
30542: suorittavat sanomalehtimiehet ja esteetikot, taisiin heille tuo tehtävä eikä sidota hei-
30543: jotka ovat erityisesti tätä varten valmistu- dän tehtäväänsä lakipykälillä.
30544: neita, eikä erityisiä lakipykäliä siihen tar-
30545: vita. Saatetaan asettaa kysymyksen alai-        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
30546: seksi, ovatko esimerkiksi oikeusistuimet
30547: parhaita arvostelijoita, koska ne joutuvat      Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
30548: lopullisesti eräissä tapauksissa tämän asian julistetaan päättyneekai ja asia lähetetään
30549: ratkaisemaan. Filmeissä esitetään päivit- s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
30550: täin lainvastaisia tekoja monia satoja. Nii-
30551:  den juoni ja aatesisällys perustuu siveelli-
30552:  siin rikoksiin j. n. e. On vaikeaa aina kä-
30553:  sittää, mikä näissä on lainvastaista, mikä 3) Ehdotus laiksi puutavaran mittauksesta.
30554:  on siveellisiä tunteita loukkaavaa j. n. e.
30555:  Aivan siis samalla tavalla kuin kaikessa        Esitellään maatalousvaliokunnan mie-
30556:  taiteessa.   Joka lopullisen arvostelunsa    tintö  n: o 5 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
30557:  näistä antaa, täytyy olla tuohon tehtävään   käsi   t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
30558:  erityisesti valmistunut. Esimerkkejä tai-    telty  hallituksen  esitys n:o 116 (1937 vp.),
30559:  teen arvostelusta voitaisiin mainita mi-     joka  sisältää  yllämainitun  lakiehdotuksen.
30560:  tenkä paljon tahansa. Toinen ihminen nä-
30561:  kee taiteessa sitä, mitä toinen ei näe. Mai-    Puhemies: Käsittelyn pohjana on
30562:  nitsen muutamia esimerkkejä.                 maatalousvaliokunnan mietintö n: o 5.
30563:     Ammatissani jouduin m. m. jatkokoulu-
30564:  laisille erään asian yhteydessä näyttämään
30565:  kuvia klassillisista veistoksista ja rene-      Keskustelu:
30566:  sanssiajan mestarien huomatuista taideteok-
30567:  sista. Tästä tehtiin valitus kouluhallituk-     Ed. I k o n e n: Herra puhemies ! - Lä-
30568:  selle, että minä muka olin näyttänyt lap- hes viisivuotisen valmistelun jälkeen on
30569:  sille siveettömiä kuvia. Minulta vaadittiin puutavaranmittausta koskeva laki tullut
30570:  selitystä ja kun kouluhallitukselle selitin, eduskunnan ratkaistavaksi. Eduskunnan
30571:  mistä teoksista nuo kuvat olivat lainatut, lausumaa toivomusta noudattaen on halli-
30572:  joita minä olin esittänyt, niin en sentään tus valmistuttanut asiaa komiteassa ja toi-
30573:  saanut muistutusta kouluhallituksesta ja mikunnassa.            Oikeastaan toimikuntaakin
30574:  kouluhallitus osoittautui siis oikeaksi tuo- voisi sanoa komiteaksi, sillä se on varsin
30575:  mariksi. Toinen tapaus. Erään kerran oma-aloitteisesti ja koko laajuudessaan kä-
30576:   jouduin eräässä kokouksessa, tämä kokous sitellyt asiaa, ja hallituksen esitys perus-
30577:  pidettiin pitäjän rovastin pappilassa, erää- tuukin pääasiassa lainsäädäntöä puutava-
30578:  seen ulkohuoneeseen, jonka seinällä ko- ranmittauksesta valmistelemaan asetetun
30579:  meili ensinnäkin oppilaitten piirustuksia, toimikunnan ehdotukseen.
30580:  mutta sitten siellä komeili myöskin hieno       Heikkoutena ja yleisestä menettelyta-
30581:   öljyväritaulun jäljennös ,Jeesus Getsema- vasta poikkeavana tämän asian valmiste-
30582:  nessa" ja ,David soittaa harppua". Tämä lussa on pidettävä sitä, kun kysymystä laa-
30583:   oli minusta pyhyyden loukkaamista. Jos jasti valmistelleen komitean mietinnöstä
30584:   tämä olisi tapahtunut meillä, niin luulta- pyydettiin ja saatiin lausuntoja, niin ko-
30585:  vasti minua vastaan olisi tehty kanne kou- mitealle itselleen ei suotu tilaisuutta antaa
30586:   luhallitukseen ja olisin nähtävästi saanut selityksiä ja vastata lausunnoihin, vaan
30587:   muistutuksen ja menettänyt ehkä virkani. asetettiin uusi toimikunta asiaa lopullisesti
30588:                                    Puutavaran mittaus.                                 561
30589: 
30590: kehittämään ja tähän toimikuntaan ei kut- 17 §: n mukaan ,käsitellessään mittauk-
30591: suttu yhtään jäsentä asiaa valmistelleesta sesta aiheutunutta riitakysymystä lauta-
30592: komiteasta. Käsitykseni mukaan toimikunta kunta voi ratkaista asian joko pelkästään
30593: on kyllä monessa kohden esityksessään osu- asiallisten lausumain, asiakirjojen ja vie-
30594: nut oikeampaan kuin komitea. Mutta kyllä raiden miesten todistusten perusteella
30595: eräitä komitean ehdotuksiakin olisi ollut taikka toimittamalla tai toimituttamalla
30596: hyvä enemmän huomioida kuin mitä halli- tarkastuksen itse paikalla". Mitään tämän~
30597: tuksen esityksessä on tehty. Maatalousva- tapaista tehtävää ei tulisi mittaustoimikun-
30598: liokunta viittaakin mietintönsä peruste- nan ja hallituksen ehdotuksen mukaan
30599: luissa erääseen tällaiseen komitean ehdo- suunnitelluilla mittaustoimistoilla olemaan.
30600: tukseen.                                       Mittaustoimistot eivät tulisi hallituksen
30601:     Tämä lakiesitys on ollut maatalousvalio- laki- ja asetusehdotusten mukaan missään
30602: kunnan käsiteltävänä jo marraskuusta läh- asteessa ratkaisemaan myyjän ja ostajan
30603: tien. Kuitenkin asiaa on siellä valmistel- välisiä erimielisyyksiä. Eipä mittaustoi-
30604: lut pääasiallisesti erityinen jaosto ja itse misto voisi edes vaikuttaa sen lautakunnan
30605: valiokunta ratkaisi asian parissa lyhyessä kokoonpanoonkaan, joka viime asteessa
30606: perätysten pidetyssä kokouksessa. Allekir- ratkaisee myyjän ja ostajan välisen riidan.
30607:  joittaneen kohdalla kävi niin, että kun mi- Mittauslautakunnan puheenjohtajan nimit-
30608:  nulla oli yhden päivän loma eduskunnasta täin asettaa metsähallitus ja jäsenistä toi-
30609:  ja asia käsiteltiin juuri sinä päivänä, en sen myyjä ja toisen ostaja. Tästä lauta-
30610: voinut osallistua valiokunnassa lakiesityk- kunnasta ei ole enää mitään veto-oikeutta.
30611:  sen ratkaisuun. V aHokunnassa käyneitä Mittaustoimiston tehtävänä on vain mit-
30612:  asiantuntijoita, kaikkiakin, olen kyllä ollut taustoiminnan yleinen järjestely, kuten
30613:  kuulemassa ja asiaan perehtynyt muulla- hallituksen esitykseen liitteenä olevan ase-
30614:  kin tavoin. Vaikka hyväksynkin pääasiassa tusehdotuksen 6 § :stä käy selville. Ainoana
30615:  hallituksen esityksen ja siis valiokunnan seikkana, jossa mittaustoimiston puolueel-
30616:  kannan, pyytäisin kuitenkin suuren valio-     lisuus tai puolueettomuus eri eturyhmiin
30617:  kunnan huomiota kiinnittää erääseen laki- nähden voisi tulla kysymykseen, on viral-
30618:  esityksen yksityiskohtaan joka, jos ehdo- listen mittaajien toimeensaottaminen ja
30619:  tukseni voitaisiin toteuttaa, tekisi lainkäy- erottaminen. Jos näidenkin ensimmäisen
30620:   tön vieläkin ehdotettua yksinkertaisem- asteen virallisten mittamiesten nimittämi-
30621:  maksi ja halvemmaksi. Tarkoitan lain joh- nen jäisi myös metsähwllituksen tehtäväksi,
30622:   don ja valvonnan järjestämistä.              niin silloin mittaustoimistot eivät edes vä-
30623:      Komitean ja toimikunnan kannan mu- lillisesti missään asteessa voisi valvoa kum-
30624:  kaisesti esittää hallitus lakiehdotuksessaan mankaan eturyhmän puolta. Kun näin kä-
30625:   mittaustoiminnan johtoa ja valvontaa visi, niin voisi mittaustoimiston tehtävät
30626:   varten asetettavaksi yhtä monta mittaus- ilman vähintäkään epäilyä jättää metsän-
30627:   toimistoa kuin maassa on metsänhoitolau- hoitolautakunnille ja niin välttää uuden
30628:   takuntia eli 19. Mittaustoimistojen puheen- viraston perustamista. Joka tapauksessa
30629:   johtajina ja varapuheenjohtajina tulisi olla olisi suuren valiokunnan kuultava asian-
30630:   metsänhoidontutkinnon suorittaneita. Mit- tuntijoita :iuuri tässä kohden. Maatalous-
30631:   taustoimistojen pitäisi olla avoinna joka valiokunta kuuli asiantuntijana vain yhtä
30632:   arkipäivä, mutta silti menot arvioidaan hal- juristia, ja hän ehdotti, joskin muista
30633:   lituksen esityksissä toimistoa kohden vain syistä, koko lakiesitystä hylättäväksi sen
30634:   2,000 markaksi kuukaudessa, joten toimis- nykyisessä muodossa. Muuten metsänhoito-
30635:   tojen on siis edellytetty olevan jonkin vi- lautakuntien puolueettomuuteen on sekä
30636:    raston yhteydessä. On herätettykin kysy- puutavaran myyjäin että ostajain puolelta
30637:   mys, eivätkö metsänhoitolautakunnat voisi yleensä aina luotettu. Ne ovat toiminnas-
30638:    hoitaa mittaustoimistoille kuuluvia tehtä- saan joutuneet hoitamaan monta kertaakin
30639:    viä. Tämä kysymys sietäisikin ottaa vielä vaikeampia lain noudattamista koskevia ky-
30640:    suuressa valiokunnassa käsiteltäväksi.      symyksiä, kuin mitä nyt esillä oleva laki
30641:       Puutavaranmittauskomitean kannan kyl- edellyttää. Ja vaikka niiden puheenjoh-
30642:    lä ymmärtää, kun se esittää asetettavaksi tajina ja jäseninä on ollut tavallisia maal-
30643:    erillisen elimen tätä mittausasiaa hoita- likoita, ei niiden lain käyttöä vastaan ole
30644:    maan, sillä sen laatiman lakiesityksen ollut muistuttamista. Näin kävisi varmasti
30645: 
30646:                                                                                        71
30647: 562                          Perjantaina 2'2 p. huhtikuuta 1938.
30648: ----------------------------
30649: edelleenkin, vaikka tämänkin lain noudat-        lain alaiseksi. Toimikunnan esittämä kanta
30650: tamisen valvonta jäisi metsänhoitolauta-         tuntuu minustakin oikealta. Metsähallitus,
30651: kunnille.                                        joka valtion metsistä pääasiallisesti puuta-
30652:                                                  varoita myy, on valtion omistama liikelai-
30653:    Ed. 0 k s a l a: Esillä oleva lakiesitys      tos ja on sitä myöskin yleisesti liikelaitok-
30654: tulee koskemaan hyvin suurta kansalais-          sena pidetty. Näin ollen olisi tasapuoli-
30655: piiriä ja heille varsin tärkeitä ja taloudel-    suuden mukaan valtiokin, kun se liikettä
30656: lisesti merkityksellisiä asioita. Laki puuta-    harjoittaa, alistettava samojen määräysten
30657: varain mittauksesta säännöstelee ja järjes-      alaiseksi kuin muutkin yksityiset liikkeen
30658: tää puutavaran ostajan ja metsänomistajan        harjoittajat. Pääasia nimittäin ei ole se,
30659: välisiä suhteita puutavaraa luovutettaessa.      kykenevätkö asianomaiset valtion viran-
30660: Lailla tulee näin ollen meidän maassamme         omaiset puutavaroita mittaamaan, vaan
30661: olemaan harvinaisen suuri taloudellinen          pääasia on mielestäni se, että lakiesityksen
30662: merkitys, ja on sen tähden tätä lakia laa-       mukaan on puutavaran ostajan tyydyttävä
30663: dittaessa samoin kuin lain perusteella an-       siihen mittaustulokseen, jonka yksipuoli-
30664: nettavia asetuksia laadittaessa pyrittävä        sesti on antanut valtion edustaja. Huomat-
30665: saamaan kaikki määräykset sellaisiksi, että      tava nimittäin on, että metsähallituksen
30666: oikeudenmukaisuus puolin ja toisin samoin        luovuttaessa puita metsähallitus suorittaa
30667: kuin myöskin käytännön vaatimat näkö-             ja kustantaa puiden mittauksen, mitä toi-
30668: kohdat otetaan huomioon.          Puutavarain    mitusta ei edes estä ostajan poissaolokaan.
30669: mittauksia toimitetaan maassamme niin            Useimmissa tapauksissa on aluemetsänhoi-
30670: paljon vuosittain, että mittausperusteet ja      taja tai hänen apunansa toimiva metsän-
30671: menetelmät on koetettava sovelluttaa mah-        hoitaja sama henkilö, joka on hakkautta-
30672: dollisimman paljon sen mukaan, mikä on           nut ja ajattanut luovutettavat puutavarat.
30673: oikein ja mikä käytännöllisessä elämässä         On inhimillistä, että luovutusmittaukselle
30674: voidaan nopeasti ja suuremmitta vaikeuk-          nämä seikat voivat antaa leimansa. Näin
30675: sitta toimittaa.                                 ollen ei mielestäni ole oikein, että tällai-
30676:    Itse lain suhteen ei minulla puolestani ole   selle luovutusmittaukselle ei ostaja ole mis-
30677: paljoakaan huomauttamista. Ne muutok-            sään tapauksessa oikeutettu saamaan puo-
30678: set, mitkä maatalousvaliokunta on hallituk-      lueetonta ratkaisua, vaikka laki suo sellai-
30679: sen esitykseen tehnyt, ovat melkoisen vähä-       sen ratkaisun kaikilta muilta puita ostet-
30680: arvoisia eivätkä asiaan sanottavasti vai-         taessa, olkoonpa puiden luovuttajana
30681: kuta. Mutta jo hallituksen esityksessä on         kuinka pätevä metsänhoitaja tai ammatti-
30682: eräs kohta, johonka maatalousvaliokunta ei       mies tahansa. Asia voi tulla vielä pahem-
30683: ole kiinnittänyt huomiota, mutta jonka suh-       maksi, jos valtion puolesta luovutusmit-
30684: teen minun täytyy olla eri mieltä. Tarkoi-       tauksen toimittaa nuori, vasta valmistunut
30685: tan esityksen 21 pykälää, jossa määrätään,        metsänhoitaja, jolla ei ole mittausteknilli-
30686:  että mitä tässä laissa ja sen perusteella        sistä tehtävistä suurtakaan kokemusta
30687: annetuissa asetuksissa säädetään virallisesta    taikka taitoa. Näinhän tiedetään usein
30688: mittaajasta ja mittauslautakunnista, ei           asian olevan. Että hallituskin on kiinnit-
30689: koske metsähallinnon tai metsätieteellisen        tänyt tähän puoleen asiasta huomiota, sitä
30690: tutkimuslaitoksen valtion metsistä myymien        osoittaa se, että hallituksen esityksessä eh-
30691: puiden mittausta. Tämän säännöksen mu-            dotetaan ylimittaajan iäksi vähintään 25
30692:  kaan jäisivät siis valtion metsistä myydyt       vuotta. Metsähallituksen luovutusmittauk-
30693:  puut kokonaan mittauslain ja asetusten ul-       sia, joista ei, kuten sanottu, saisi laisinkaan
30694: kopuolelle. Toimikunta, joka tätä asiaa           valittaa, joutunevat monta kertaa toimitta-
30695:  valmisteli ja antoi mietintönsä viime vuo-       maan henkilöt, jotka ovat nuorempia kuin
30696:  den huhtikuussa, ei esittänyt valtiota tämän     tämä määrätty ikä 25 vuotta. Myönnet-
30697:  lain ulkopuolelle jätettäväksi, mutta toimi-     tävä on, että metsähallituksen palveluksessa
30698:  kunnan eräs jäsen teki vastalauseessaan          olevan metsänhoitajan mittauksista ei ole
30699:  sen tapaisen ehdotuksen, joka nyt hallituk-      soveliasta valittaa virallisille mittaajille,
30700:  sen esitykseen on sisällytetty. Kaksi muuta      joiden ammattitaito on pienempi, kuin met-
30701:  toimikunnan kolmesta jäsenestä olivat sitä      sänhoitajan ammattitaito. Mutta mikään
30702:  mieltä, että vaitionkin metsistä myydyt          ei estäisi jättämästä mahdollisia erimieli-
30703:  puut olisi alistettava puutavaran mittaus-       syyksiä valtiolta ostettuja puita mitattaessa
30704:                              Yleinen keskussairaala Jyväskylään.                              563
30705: -------------------------------
30706: ylimittaajan ratkaistavaksi, joka myöskin         k ä s i t t e l y yn siinä valmistelevasti kä-
30707: on metsänhoitaja. Kun on varmaa, että             sitelty Ahvenanmaan maakuntapäivien esi-
30708: riitaisuuksia taikka erimielisyyksiä valtion      tys n: o 1, joka sisältää yllämainitun laki-
30709: metsistä ostettuja puita mitattaessa syn-         ehdotuksen.
30710: tyy varsin harvoin, niin ylimittaajatkin
30711: hyvin ehtisivät mahdolliset erimielisyydet          P u h e m ies: Käsittelyn pohjana on
30712: näissä tapauksissa ratkaista, ja silloin olisi    perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 6.
30713: kuitenkin saatu se periaatteellinen oikeu-
30714: denmukaisuus aikaan, että kukaan puuta-             Keskustelua ei synny.
30715: varan myyjä ei yksipuolisesti voi mittaus-
30716: tulosta lopullisesti määrätä. Lausunkin              Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
30717: sentähden sen toivomuksen, että suuri va-         julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
30718: liokunta tässä suhteessa, siis 21 §: n suh-       s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
30719: teen, vielä tarkistaisi maatalousvaliokunnan
30720: mietintöä.
30721:    Mitä tulee eri asetusehdotuksissa oleviin      6) Ehdotus Längmanin testamenttirahastojen
30722: käytännöllisiin seikkoihin, niin niistä en        hoidosta ja niistä kertyneiden korkovarojen
30723: katso tässä yhteydessä ja tällä kertaa ole-                      käyttämisestä.
30724: van syytä puhua. Kun asetukset tulee an-
30725: tamaan hallitus, voinen niihin asian myö-            Esitellään pankkivaliokunnan mietintö
30726: hemmissäkin vaiheissa vielä palata ja esit-       n: o 2 ja otetaan a i n o aan k ä s i t t e-
30727: tää eräitä mittausteknillisiä näkökohtia hal-     I y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
30728: lituksen huomioitaviksi asetusta antaessaan.      mainittu ehdotus.
30729:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
30730:                                                   pankkivaliokunnan mietintö n: o 2.
30731:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
30732: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään         Puheenvuoroa ei haluta.
30733: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
30734:                                                     Eduskunta hyväksyy pankkivaliokunnan
30735: 4)    Ehdotus laiksi maJanmittaustoimitusten      ehdotukset.
30736:         avustamisesta valtion varoilla.
30737:                                                     Asia on loppuun käsitelty.
30738:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan
30739: mietintö n:o 9 ja otetaan ensi mm ä i-
30740: s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele-   7) Ehdotus toivomuksebi määrärahasta ylei-
30741: vasti käsitelty hallituksen esitys n: o 30,            sen kes1kussairaalan rakentamiseksi
30742: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.                        Jyväskylään.
30743: 
30744:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on             Esitellään talousvaliokunnan mietintö
30745: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 9.       n: o 9 ja otetaan a i n o aan k ä s i t t e-
30746:                                                   I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
30747:      Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                Vesterisen y. m. toiv. al. n: o 34, joka sisäl-
30748:                                                   tää yllämainitun ehdotuksen.
30749:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
30750: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään          P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
30751: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.            talousvaliokunnan mietintö n: o 9.
30752: 
30753: 5) Ehdotus laiksi Ahvenanmaan itsehallin-           Keskustelu:
30754: nosta 6 päivänä toukokuuta 1920 annetun
30755:         lain 21 § :n muuttamisesta.                 Ed. V este r i n e n: Herra puhemies!
30756:                                                   Talousvaliokunta lausuu käsiteltävänä ole-
30757:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-        vassa mietinnössään aloitteen johdosta ylei-
30758: tintö n: o 6 ja otetaan e n s i m m ä i s e en    sen sairaalan rakentamisesta Jyväskylään
30759: 564                          Perjantaina 22 p. huhtikuuta 1938.
30760: 
30761: m. m. seuraavaa: ,;Vaikkakin Jyväskylän            Keski-Suomihan on pienviljelijäseutua, jossa
30762: sairaalaa rasittavat ne puutteellisuudet ja        kuntien maksukyky on vähäinen. Tämän
30763: haitat, joista aloitteessa puhutaan, ja sai-       vuoksi on ollut syytä anoa, että eduskunta
30764: raala sen vuoksi olisi uusimisen ja laa-           kehoittaisi hallitusta ryhtymään toimenpi-
30765: jentamisen tarpeessa, ei tähän kuitenkaan          teisiin Keski-Suomen yleisen sairaalan ra-
30766: vielä ole tarkoituksenmukaista ryhtyä,             kentamiseksi valtion varoilla ajan vaati-
30767: koska sairaalan laajentamiseen liittyvää           muksia vastaavaksi, vapauttamaHa raken-
30768: valtion ja kunnan yhteistoimintakysymystä          nuskustannuksista ainakin ne kunnat, joilla
30769: ei ole vielä lopullisesti ratkaistu. Jollei        on omat kunnalliset sairaalansa. Näistä
30770: näet yhteistoimintaa asiassa syntyisi, olisi       sairaala-asioista puheen ollessa joutuu pa-
30771: harkittava vain vähäisempiä laajennuksia           kostakin vertailemaan pääkaupungin ja
30772: ja uusimisia eikä perustettava uusia eri-          muun Suomen osuutta määrärahoihin, joita
30773: koisosastoja." Talousvaliokunta siis myön-         näihin tarkoituksiin valtion varoista myön-
30774: tää, että Jyväskylän sairaalassa ovat aloit-       netään. Ja tässä vertailussa tekee sen ha-
30775: teessa mainitut puutteellisuudet olemassa          vainnon, että pääkaupunki saa leijonan
30776: ja että sen vuoksi olisi sairaala uusimisen        osan, muun Suomen jäädessä lapsipuolen
30777: ja laajentamisen tarpeessa. Kun valiokunta         asemaan. Vaikkapa myöntääkin pääkau-
30778: kaikesta huolimatta tulee lopuksi kieltei-         pungille erinäisiä oikeuksia ja etuja maa-
30779: seen tulokseen pyydettyyn määrärahaan              seudun edellä ja pääkaupungissa suoritet-
30780: nähden, niin lienee syytä, että parilla sa-        tavalle tieteelliselle työlle tunnustaa oikeu-
30781: nalla vaivaan eduskuntaa tämän nyt kä-              den ennen muita valtion varojen runsaam-
30782: siteltävänä olevan asian yhteydessä.                paan käyttöön, niin sittenkin erotus on niin
30783:     Ensinnä lienee syytä puuttua asian pe-         suuri, että lääkintöhallituksen jyrkkä ja
30784:  riaatteelliseen puoleen. Tarkoitan valtion         maaseutukuntia velvoittava kanta ei tunnu
30785:  ja kuntien välistä suhdetta yleisten sai-          oikeudenmukaiselta. Ja edelleen: lähim-
30786:  raalain rakentamisessa. Onhan tunnettua,           pien vuosien sairaaloiden rakentamisoh-
30787:  että lääkintöhallitus on omaksunut sen kan-        jelmaa tarkkaillessaan saa havaita, että
30788:  nan, että kuntain on osallistuttava jollakin       Helsinki tarvitsee jatkuvasti suurimmat
30789:  määrätyllä sairassijaluvulla yleisten sairaa-      ja nähtävästi myöskin kiireellisimmät mää-
30790:  lain rakennuskustannuksiin. Lienee paikal-         rärahansa. Talousvaliokunnan mainitse-
30791:  laan, että tämäntapainen velvoitus kunnille        maan rakennusohjelmaan sisältyy aina 180
30792:  asetetaan niillä seuduilla, joissa varallisuus-    milj. markan suuruinen menoerä yliopis-
30793:  suhteet eivät aseta esteitä kuntain osallis-       ton klinikkain rakentamiseen. Kieltämättä
30794:  tumiselle, samoin niillä seuduilla maatam-         näillä sairaaloilla on koko maalle suuri
30795:  me, joissa kunnilta puuttuu omat sairaalat.        merkitys. Mutta ei voitane kieltää myös-
30796:  Mutta maamme niissä osissa, joissa varalli-        kään sitä paikallista etua, jota ne maan
30797:  suus on vähäinen ja kuntien maksukyky              pääkaupungille tarjoavat. Ei näiden sai-
30798:  heikko, ei lääkintöhallituksen kanta mie-          raalain rakentamisen ehdoiksi lääkintöhal-
30799:  lestäni ole oikeaan osunut. Tällaista yleistä      litus vaadi, että Helsingin kaupungin ja
30800:  sääntöä tarkoin soveltamalla jäisivät suu-         ympäristökuntien on osallistuttava raken-
30801:  ret osat maamme köyhimpiä seutuja vaille           nuskustannuksiin.
30802:  valtion yleisiä sairaaloita, jos ja kun nämä          Tässä kosketeltua lääkintöhallituksen
30803:  seudut eivät pystyisi kuntiensa osuutta            kantaa valtion yleisten sairaalain rakenta-
30804:  valtiolle suorittamaan. Samoin on vaati-           misen ehdoista ei onneksi eduskunta ole
30805:  mus kohtuuton niihin kuntiin nähden,               sellaisenaan hyväksynyt. Viimeisin poik-
30806:  jotka ovat olojen pakosta joutuneet itse           keus on havaittavissa hallituksen tämän
30807:  rakentamaan omat kunnalliset sairaalansa           vuoden lisämenoarviossa, jossa ehdotetaan
30808:   ja jatkuvasti joutuvat niiden kunnossapi-         sairaalan rakentamista Kemin kaupunkiin
30809:  toon uhraamaan vuosittain varoja. Jyväs-           ilman, että ympäristökuntia veivoitetaan
30810:  kylän yleinen sairaala, jonka laajentamista         rakennuskustannuksiin osallistumaan.
30811:  aloite tarkoittaa, on alkuaan ollut niin              Tähän periaatteelliseen puoleen olen ollut
30812:  pieni, siihen sisältyy vain 55 sairassijaa,         pakotettu tämän verran puuttumaan siitä-
30813:   ja on sitä edelleen, että kuntien on ollut        kin syystä, kun eduskunta Jyväskylän sai-
30814:   pakko turvautua omaan apuun rakenta-               raala-asian ollessa esillä v. 1935 hyväksyi
30815:  malla omia kunnallisia sairaaloita. Ja koko         ponnen sanotun yleisen sairaalan rakenta-
30816:                             Yleinen keskus·sairaala Jyväsky1ään.                             565
30817: 
30818: misesta, mutta valitettavasti asetti ehdoksi,        En tee mitään muutosehdotusta valio-
30819: että ympäristökuntien on osallistuttava ra-       kunnan mietintöä vastaan tietäen, että hal-
30820: kennuskustannuksiin. Tämä ehto on vii-            litus tutustuttuaan aloitteeseen huomaa ne
30821: västyttänyt rakentamiseen ryhtymistä, kun         räikeät puutteellisuudet, jotka läänin maa-
30822: ympäristökunnat ovat tulleet asiassa kiel-        kunnan ainoassa valtion sairaalassa ovat
30823: teiselle kannalle joko vähävaraisuutensa          havaittavissa ja jotka puutteellisuudet
30824: vuoksi tai siitä syystä, että useimmilla          aloitteessa oikein kerrotuiksi valiokunta
30825: kunnilla on jo omat kunnalliset sairaalat         toteaa. Saatuaan asiasta riittävän selvyy-
30826: olemassa. Sitten vuoden 1935, jolloin jo          den voikin hallitus jo tulevan vuoden tulo-
30827: Jyväskylän sairaalan uudelleen rakentami-         ja menoarviossa ottaa tähän tarkoitukseen
30828: sen tarpeellisuus eduskunnassa tunnustet-         tarpeellisen määrärahan. Luotan hallituk-
30829: tiin, on tämän laitoksen laajentaminen tai        sen viisaaseen harkintaan sitäkin suurem-
30830: uudelleen rakentaminen käynyt yhä välttä-         malla syyllä, kun hallituksen luonteeseen
30831: mättömämmäksi. Ovathan valtion teolli-            sen nykyisessä kokoonpanossaan kuuluu
30832: suuslaitokset kaupungissa ja lähimmässä           kaikkien sorrettujen, kärsivien ja vähävä-
30833: ympäristössä lisänneet sairassijain tarvetta      kisten auttaminen.
30834: sekä valtion huolenpitoa sairashoitoon näh-
30835: den, ja maanpuolustuslaitoksella, joka edel-         Ed. Peltonen: Herra puhemies! -
30836: leen suunnittelee uusia teollisuuslaitoksia       Minäkin tahdon korostaa sitä, että sairaala-
30837: Keski-Suomeen, on erikoista syytä kiinnit-        olot Keski-Suomessa eivät ole tyydyttä-
30838: tää huomiota sairashoitoon, että se vastaisi      vässä kunnossa (Eduskunnasta: Eivät ne
30839: ajan vaatimuksia. Samalla kun valtion             muuallakaan ole!). Tosin useilla kunnilla
30840: suoranainen tarve on lisääntynyt, on kau-         on siellä omat kohtalaisen hyvät sairaa-
30841: pungin nopea kasvu ja maakunnankin                lansa, mutta sieltä puuttuu koko maakun-
30842: sairaalatarve kasvaneet jatkuvasti, niin          nan tarvetta tyydyttävä keskussairaala,
30843: että sairassijain puute käypi yhä huuta-          jossa voitaisiin kunnollisesti hoitaa vai-
30844: vammaksi ja sairaalassa havaitut puutteel-        keampia sairauksia ja etenkin kirurgisia
30845:  lisuudet yhä räikeämmiksi.                       tapauksia. Jyväskylässä sijaitseva valtion
30846:      En tahdo toistaa sitä, mitä sairaalan        yleinen sairaala on perin puutteellinen ja
30847:  kunnosta olen aloitteessa esittänyt. Uskon,      aivan liian pieni mainittua tarvetta tyydyt-
30848:  että ainakin talousvaliokunnan jäsenet ovat      tämään, siinä kun on ainoastaan 55 paik-
30849:  siihen tutustuneet ja kun he ovat kanssani       kaa käytettävissä. Sairaalan rakennukset
30850:  samaa mieltä siitä, että sairaalaa rasittavat    ovat vanhat ja niin rakennettuja, että
30851:  ne puutteellisuudet, joista aloitteessa maini-   niitä on vaikea saada uudistetuiksi ilman
30852:  taan ja olisi se senvuoksi uusimisen ja          suuria kustannuksia tarkoitustaan vastaa-
30853:  laajentamisen tarpeessa, niin pitäisi hy-        vaan kuntoon. Olisikin rakennettava ko-
30854:  vällä tahdolla voida ne syyt poistaa, jotka      konaan uusi ajanmukainen sairaala, jossa
30855:  valiokunnan mielestä ovat esteenä sairaa-        olisi noin 200-250 sairassijaa, maakunnan
30856:  lan rakentamiselle, kun nämä syyt eivät          keskussairaalaksi, jossa olisi paitsi lasaretti-
30857:  ole ensinkään voittamattomia. Olen vakuu-        osastoa myöskin kirurginen osasto, sisätau-
30858:  tettu siitä, että esim. Jyväskylän kaupunki      tien osasto, naistantien ja synnytysosasto,
30859:  on valmis antamaan kaikkea sitä apua, jota       lasten osasto ja mikäli mahdollista myös
30860:  valtion taholta kohtuuden rajoissa voidaan       silmätautien osasto.
30861:  vaatia. Jo aikaisemmat sopimukset val-              Keskussairaalahanke onkin ollut jo kauan
30862:  tion ja sanotun kaupungin kesken osoitta-        aikaa vireillä, mutta se ei ole kuitenkaan
30863:  vat, että kaupunki on valmis yleisen edun        johtanut suotuisaan tulokseen. Eduskun-
30864:  hyväksi uhrautumaan tunnustusta ansait-          nan lausumaa toivomusta noudattaen on
30865:  sevalla tavalla. Sairaalan tonttikysymys,        asiaa koetettu siellä saada päätökseen val-
30866:   jota valiokunta pitää yhtenä suurimpana         tion ja kuntien yhteistyön pohjalla. Tässä
30867:  syynä aloitteen hylkäämiseen, on hoidetta-       tarkoituksessa siellä on pidetty kuntien yh- .
30868:  vissa. Jyväskylän kaupungilla on varat-          teinen kokous jo 4 päivänä toukokuuta
30869:  tuna tontti, johon voidaan sijoittaa suuri-      1936, jossa valittiin erikoinen toimikunta-
30870:  kin sairaala, ja tiedän, että se on tähän        kin asiaa edelleen kehittämään. Toimikunta
30871:  tarkoitukseen saatavissa ehdoilla, joita val-    on lähettänyt perusteellisen kirjelmän kun-
30872:   tio tuskin voi moittia.                         nille vuoden 1937 aikana, jossa kehoitettiin
30873: 566                         Perjantaina 22 p. huhtikuuta 1938.
30874:       --~---------=--------------------·--""---------
30875: 
30876: 
30877: kuntia osallistumaan keskussairaalahank-        tänä vuonna tulee kuulema nousemaan
30878: keeseen ja samassa kirjelmässä tarjottiin       14.5 markkaan. On siis ymmärrettävää
30879: sairaspaikkoja merkittäväksi heille. Kaik-      tältä pohjalta kuntien pidättyväisyys.
30880: kiaan olisi kuntien pitänyt ottaa 105 sai-      Kuntien menojen suureen nousuun on osit-
30881: rassijaa ja kui'ltannukset paikkaa kohti oli    tain ja ehkäpä suurelta osaltaankin vai-
30882: laskettu 80,000 markaksi, josta kuntien         kuttaneet sairaalamenot kuten piirisairaalan
30883: osuus olisi ollut puolet eli 40,000 markkaa     ja Keski-Suomen parantolan ja myös kun-
30884: sairassijaa kohti. Toimenpide ei kuiten-        tien omat sairaalamenot. Ei näin ollen
30885: kaan johtanut myönteiseen tulokseen, sillä      ole ihme, jos kunnat eivät ole halukkaita
30886: lukuunottamatta Jyväskylän kaupunkia,           näitä menoja yhäti lisäämään.
30887: joka oli valmis, jos tarkoitettu yhteistyö         Mutta Jyväskylän yleisen sairaalan laa-
30888: valtion ja toisten kuntien kanssa saavu-        jentaminen olisi muistakin syistä valtion
30889: tettaisiin, ottamaan 20 sairassijaa. Toiset     yksin tehtävä. Siitä myöskin ed. V esteri-
30890: kunnat kuitenkaan eivät olleet halukkaita       nen jo mainitsi. Mutta minä pyydän vielä
30891: ottamaan enempää kuin 4 sijaa mainitusta        korostaa, että, kuten tiedämme, on Jyväs-
30892: määrästä eli ainoastaan 4 kuntaa ilmoitti       kylässä ja sen lähimmässä ympäristössä
30893: kukin ottavansa yhden paikan. Kaksi kun-        useita varsin huomattavia puolustuslaitok-
30894: taa tosin edellisten lisäksi ilmoitti peri-     sen tehtaita ja parhaillaan suunnitellaan
30895: aatteessa kannattavansa hanketta, mutta         sinne myös maamme suurinta lentoasemaa.
30896: jätti paikkojen merkitsemisen myöhemmin         Näissä valtion laitoksissa on palveluksessa
30897: tapahtuvaksi. Kokonaista kahdeksan kun-         toistatuhatta henkeä. Kun ottaa huomioon
30898: taa on ilmoittanut, etteivät ne osallistu       mainittujen tehtaitten laadun, on varsin
30899: sairaalahankkeeseen ja 20 kuntaa on koko-       kohtuullista huolehtia myös sairaalaolojen
30900: naan jättänyt kirjelmään vastaamatta.           kehittämisestä tälle alueelle. Onhan asia
30901:    Asia ei siis tältä pohjalta näytä mah-       siten, että Jyväskylän seutu tulee esimer-
30902: dolliselta toteuttaa, sillä kuntien mielipi-    kiksi sodan aikana olemaan varsin uhan-
30903: teet yleensä vielä tässä suhteessa ovat luul-   alainen ja sen vuoksi on myös huolehdit-
30904: lakseni samat. Maakunnan yleinen mieli-         tava jo rauhan aikana siitä, että siellä edes
30905: pide onkin siellä sellainen, että Jyväsky-      on kunnollinen keskussairaala olemassa.
30906: län yleinen sairaala on laajennettava ko-       Monet muut syyt puhuisivat Jyväskylän
30907: konaan valtion varoilla. Tällä mielipiteellä    keskussairaalan puolesta, mutta kun niistä
30908: on myös vakavat perustelunsa, niinkuin          ed. Vesterinen on jo täällä erittäin va'lai-
30909: täällä ed. Vesterinen äskeisessä puheenvuo-     sevasti tehnyt selkoa, en halua tästä pu-
30910: rossaan jo yksityiskohtaisesti mainitsi.        hetta jatkaa, mutta minä tosiaan hartaasti
30911: Ovathan kuntien menot jatkuvasti vuosi          toivon, että hallitus kiinnittää Jyväskylän
30912: vuodelta nousseet huomattavasti ja usean        sairaalaolojen kehittämiseen huomiota ja
30913: mainittuun yhteistoimintaan tarkoitetun         mahdollisesti jo ensi tilassa antaa esityk-
30914: kunnan talous on perin heikolla kannalla        sen, jotta sinne saataisiin valtion varoilla
30915: ja veroäyri on suhteettoman korkea. Esi-        keskussairaala.
30916: merkkinä minä tahdon vain mainita Jyväs-
30917: kylän kaupungin. Jyväskylän kaupungissa           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
30918: on m. m. pitkäaikaiset lainat vuoden vaih-
30919: teessä kokonaista 17,145,805 markkaa 97 pen-      Eduskunta yhtyy talousvaliokunnan eh-
30920: niä ja veroäyri 11: 30 mk (Ed. Salmenoja:       dotukseen toivomusaloitteen hylkäämisestä.
30921: Huonosti hoidettu asioita!). Ei tämä johdu
30922: kunnan asioiden huonosta hoidosta, mutta          Asia on loppuun käsitelty.
30923: se johtuu siitä, että yhteiskunta on asetta-
30924: nut kaupungille erikoisia rasituksia, joita
30925: se ei ole voinut pa:koilla ja sen takia vero-   8) Ehdotus tohomukseksi mahdollisuuksien
30926: äyri on siellä jatkuvasti noussut. Yksi         varaamisesta lahjakkaille oppilaille opintojen
30927: kunt·a, Pihtiputaan kunta, on ollut niin        harjoittamiseen valtion tukemissa oppilaitok-
30928: vaikeassa taloudellisessa asemassa, että val-             sissa ja korkea,kouluissa.
30929: tio on ollut vuosittain pakotettu avusta-
30930: maan tämän kunnan taloutta. V eroäyri on           Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
30931: siellä jatkuvasti ollut yli 13.5 markkaa ja     n: o 6 ja otetaan a i n o aan k ä s i t t e-
30932:       Oppi- ja korkeakouluissa opiskelevain lahjakkaiden oppilaiden avustaminen.           567
30933: 
30934: l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.     suudessaan parhainta ainesta kuhunkin
30935: Lastun y. m. toiv. al. n: o 62, joka sisältää    vastuunalaiseen toimeen tai tehtävään. V a-
30936: yllämainitun ehdotuksen.                         linta on mahdotonta siksi, ettei suurim-
30937:                                                  malla osalla kansalaisista ole mahdollisuuk-
30938:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on       sia näyttää, mihinkä he pystyisivät, jos
30939: sivistysvaliokunnan mietintö n: o 6.            heidän luontaisille lahjoilleen olisi annettu
30940:                                                  samat kehitysmahdollisuudet kuin toisille
30941:                                                  onnellisemmissa oloissa eläville. Vaikka
30942:   Keskustelu:                                   myönnämmekin, ettei koulu yksin tee ih-
30943:                                                 mistä taitavaksi ja ansiokkaammaksi jota-
30944:    Ed. L a s t u: Herra puhemies ! Sivis-       kin tehtävää suorittamaan, niin samalla on
30945: tysvaliokunta on tullut käsitellessään aloi-    tunnustettava, että ilman koulua ja opin-
30946: tetta n: o 62 lopulta kielteiseen tulokseen,    toja ei enää yhteiskuntakoneistoa eikä ta-
30947: vaikka se siinä on nähnyt sentään varteen-      louselämää saada pyörimään edes tyydyttä-
30948: otettavaakin. Kielteistä ponttaan peruste-      västi. Yhä kiihtyvä kilpailu teollisuudessa
30949: lee sivistysvaliokunta ensin sillä, että so-    lisää johtajien ja teknikkojen kelpoisuus-
30950: siaaliministeriön käytettävänä on 1,800,000     vaatimuksia, voimaperäinen, korkealle ke-
30951: markkaa etupäässä varattornia ammattiop-        hittynyt maatalous ei pysy kilpailukykyi-
30952: pilaitoksissa opiskelevia varten. Olisi ol-     senä vanhoja menetelmiä hyväkseen käyt-
30953: lut paikallaan selvitellä, mitenkä tämän        täen, liikenne ja kauppa vaativat onnis-
30954: erän käyttö on suunniteltu ja onko tällai-      tuakseen koulutettuja työntekijöitä ja tai-
30955: sia varoja vuosittain myöskin käytetty. Va-     tavia johtajia, tiede ja taide eivät koskaan
30956: liokunta lienee yksimielinen siitä, että tä-    ole hyvästäkään oppilasaineksesta kouluut-
30957: mäntapainen avustusmuoto on tarkoituk-          tamatta saaneet kunnollisia tieto- eikä tai-
30958: senmukainen ja niinollen kannatettava. So-      tomiehiä. Puoskareista ja muista olisi ehkä
30959: siaaliministeriön huollettavana olevissa kou-   heidät aikanaan opinteille johtamalla voitu
30960: luissa ja oppilaitoksissa lienee paikallaan     saada taitaviakin alansa tekijöitä. Sano-
30961: jonkunlainen      huoltotoimiin    verrattava   mattakin pitäisi olla selvää, että mitä suu-
30962: avustusmuoto, mutta sitä avustustapaa ei        remmasta joukosta taitavasti valitaan, sitä
30963: saisi suositella silloin, kun on kysymys        paremmin onnistutaan edullisesti valinta
30964: muiden koulujen oppilaiden avustamisesta.       toimittamaan ja saamaan kullekin alalle
30965:    Toiseksi on valiokunta selittänyt, että      juuri sopivimpia tekijöitä.
30966: tämän nyt esillä olevan asian selvittely ja        Maanviljelijä valikoi huolellisesti siemen-
30967: huomiointi voidaan uskoa niiden komiteoi-       laatuja saadakseen juuri hänen maahansa
30968: den haltuun, jotka koulu-uudistuksia pa-        sopivat ja edullisimmat lajit. Karjanhoi-
30969: rastaikaa suunnittelevat. Tämän aloitteen       taja on valintaan nähden vieläkin tar-
30970: tarkoituksena on ollut kiinnittää huomiota      kempi, että karjasta koituisi mahdollisim-
30971: siihen kansakunnan menestystä haittaavaan       man paras hyöty. Koeviljelys, vaivaa
30972: ja valtion sekä koko yhteiskunnan kehitystä     sekä huolta kysyvä pitkäaikainen työ, vaa-
30973: hidastuttavaan epäkohtaan, joka johtuu          tii tietoja ja kestävyyttä, mutta se työ on
30974: siitä, ettei saada mahdollisimman parasta       tehtävä jos mielitään elää ja saada talous
30975: ainesta kaikkiin vastuunalaisiin toimiin, ja    kannattavaksi. Eikö nyt sitten yhteiskun-
30976: toiseksi siihen, että suuri osa kansasta ei     nan edun mukaista ole juuri se, että mah-
30977: ollenkaan voi valmistautua kilpailukykyi-       dollisimman huolellisesti ja tieteellisellä
30978: sinä vaativimpia tehtäviä suorittamaan sekä     tarkkuudella toimitetaan valinta, jotta kul-
30979: kolmanneksi siihen, että sivistyneistön koh-    lekin löydettäisiin kykyjään vastaava
30980: tuuton velkaantuminen saattaa koitua vaa-       paikka yhteiskunnan suuressa hoito- ja
30981: raksi yhteiskunnalle.                           tuotantokoneistossa? Tunnettuahan on, että
30982:    Tarkoitus ei ole, että koulunkäyntiä hel-    muutamilla aloilla vastuunalaisia tehtäviä
30983: pottamalla lisättäisiin kohtuuttomasti sivis-   suorittamaan valittaessa toimitetaankin ko-
30984: tynyttä luokkaa, ei myöskään ole tarkoitus      kelaisiin ja toimia hakeviin nähden huolel-
30985: aliarvioida tai väheksyä nykyisen oppineis-     linen tutkinto erilaisine kokeineen, kuten
30986: ton ansioita ja kykyjä, mutta aiheellista on    puolustuslaitoksessa lentokoulutuksen al-
30987: osoittaa, ettei vallitseva opetuslaitos pysty   kaessa, rautateillä erilaisiin tehtäviin hen-
30988: eikä kykene valitsemaan kansasta kokonai-       kilöitä valittaessa, vieläpä kauppa-alalle-
30989: 568                          Perjantaina 2·2 p. huhtikuuta 1938.
30990: 
30991:   kin pyrkiviltä vaaditaan ammattikoulutuk-         joka pääsee kansakouluista keväisin, on
30992:   sen lisäksi sieluopillisia tutkintoja. Useim-     luvattoman suuri, vaikka oppivelvollisuus-
30993:   mille toiminnan aloille pyrkiviltä vaadi-         laki jo pitäisi olla voimassa. Oppivelvol-
30994:   taan todistettua pätevyyttä ja niin on teh-       lisia lapsia, siis 7-15 vuoteen, on meillä
30995:   täväkin, mutta valinnan varaa useinkaan           kaikkiaan noin 600,000 pyörein luvuin.
30996:   ei ole; jos kohta eräille aloille on runsaasti-   Näistä on kansakouluissa noin 400,000 ja
30997:   kin hakijoita, niin se ei merkitse sitä, että     se äskenmainittu 77,000 on kansakouluista
30998:   kansasta kokonaisuudessaan parhaat yksi-          poissa ja oppikouluissa tästä joukosta on
30999:   löt olisivat tulleet huomioonotetuiksi. Val-      noin kolmisen prosenttia. Nuo toistasataa-
31000:   tava osa kansastamme jää olosuhteiden pa-         tuhatta ovat sitten joko ammattikouluissa
31001:   kosta kaiken kilpailun ulkopuolelle siksi         tai ovat he keskeyttäneet koulunkäyntinsä,
31002:   etteivät ole onnistuneet hankkimaan itsel-        niistä tilasto ei tarkalleen tiedä. Vain mi-
31003:   leen pätevyyttä varojen puutteessa.               tätön määrä heistä pääsee siis kansakoulun
31004:      Että näin on asianlaita, lienee useam-         lopetettuaan jatkamaan opintojaan muissa
31005:   man edustajan tiedossa ja usealla, ehkä           kouluissa ja opistoissa. Oppikouluihin ote-
31006:   valtavalla enemmistöllä on tässä asiassa          taan vuosittain noin 12,000 oppilasta ja
31007: ' omakohtaisiakin kokemuksia. Olemme useat          heistä noin l j 4 jaksaa ylioppilaskirjoituk-
31008:   jääneet koulujen seulan ulkopuolelle sil-         siin asti ponnistella. Monet keskeytettyään
31009:   loin kun olimme kouluiässä. Moni on sen-          koulunsa joutuvat erilaisiin ammattikoului-
31010:   johdosta jälestäpäin katkerasti valittanut        hin, mutta merkille on pantava, että kau-
31011:   ja koettanut muuta tietä ja omin avuin            pungeissa ja teollisuuskeskuksissa asuvia
31012:   korjata edes osittain niitä laiminlyöntejä,       sekä niihin verrattavissa seuduissa olevia
31013:   joihinka itse ei ole ollut syyllinen. Että        lapsia on kaikkiaan kouluissa ja opistoissa
31014:   kaukaisilla saloseuduilla ja etäällä keskuk-      kymmenen aina yhtä maaseutulaista vas-
31015:   sista on kykyjä, sen tiedämme, mutta sa-          taan. Niin on siitä huolimatta, että kau ·
31016:   malla tiedämme, että heidän kykyjään vain         pungeissa asuu vain 1/5 maan asukkaista
31017:   hyvin vaillinaisesti voidaan käyttää, koska        ja maanviljelysammatista elää kaksikolmas-
31018:   niiden ilmenemistä ei huomata ajoissa, että        osaa kansastamme. Hyvin huomattu enem-
31019:   niitä voitaisiin kehittää, vaikka opinhalua       mistö asuu aivan liian etäällä kouluista ja
31020:    ja varallisuutta olisikin. Niille anihar-         opistoista ja siitä juuri johtuu, että laajan
31021:   voille vähävaraisille, jotka onnellisen sattu-     maaseudun lahjakkaat opinhaluiset lapset
31022:   man avustamina pääsevät opinteille, koituu         eivät voi päästä valtion tukemissa kouluissa
31023:    opintoaikoina velkoja, joidenka maksami-          ja opistoissa opiskelemaan ilman huomat-
31024:   seen menee usein loppuikä.            Alituinen    tavaa valtion rahallista kannatusta. Etu-
31025:    puute ja elämänhuoli leikkaa heidän työ-          päässä vaikeudet kohtaavat pienviljelijäin,
31026:   tarmostaan juuri kehityskykyisimpänä ai-           palkkatyöväen, käsityöläisten, pikkuvirka-
31027:   kana mehun pois. Muistelkaamme vain                miesten ja toimenhaltijain lasten koulun-
31028:    Aleksis Kiven ja Takasen kokemuksia.              käyntiä. Tämä seikka aiheuttaa osaltaan
31029:    Hyvä terveys, sitkeä sisu ja sattumat voi-        myöskin pakoa maaseudulta kaupunkeihin
31030:    vat pelastaa ennenaikaisesta kuolemasta           ja liikekeskuksiin. Vanhemmat, jotka tule-
31031:    toiset, kuten Agricolan ja Lönnrotin. Mitä        vat vakuutetuiksi jälkeläistensä lahjakkuu-
31032:    olisikaan meidän sivistyksemme ilman hei-         desta .ja jotka toivovat lapselleen parem-
31033:    dän sankarillisia kärsimyksiään ja elämän-        paa tulevaisuutta kuin heillä itsellään on,
31034:    työtään. Kun vertaamme vuosittain kansa-          tekevät voitavansa, että lapsensa saisivat
31035:    koulusta päässeiden lukua noin viittäkym-         kouluopetusta. Siksipä useat heistä pyr-
31036:    mentä tuhatta niitten lukuun, jotka eivät         kivätkin koulujen välittömään läheisyy-
31037:    ollenkaan vielä ole päässeet edes kansakou-       teen. Samalla saattavat he lisätä liikekes-
31038:    luihin - heitä on noin 77,000 - niin se           kuksien asujamiston runsautta, koska niissä
31039:    jo osoittaa, mitenkä paljon vielä kansamme        muuttolaisissa on suuriperheisiäkin jou-
31040:    lapsista on aivan vailla koulun antamia           kossa. Näin lisääntyy jo ennectäänkin
31041:    kehitysmahdollisuuksia. Jos noissa 77,000,        suuri palkkatyöläisten joukko. Samalla vä-
31042:    jotka eivät ollenkaan ole kouluissa, olisikin     henee myöskin maaseudulta tarpeellinen
31043:    parikymmentätuhatta tavalla tai toisella          työväestö. Jos ehdotetuna toimenpiteellä,
31044:    sairaita tai muuten heikompaa ainesta,            että valtio avustaisi vähävaraisia, lahjak-
31045:    niin tuo, lähes samansuuruinen joukko,            kaita opiskelijoita tuntuvammin kuin tä-
31046:       Opipi- ja kor'keakouluis.sa opiskelevain lahjakkaiden oppilaiden avustaminen.        569
31047: 
31048: hän asti, voitaisiin pidättää ja ehkäistä       tarvinnut kumartaa takaajille ja seisoa va-
31049: suureksi paisuvaa maalta muuttoa, niin          pisten pankinjohtajien ovipielissä. Heillä
31050: voittaisi siitä koko sivistystyökin, sillä      saattaa olla velattornia kivitaloja kaupun-
31051: loma-aikoina jäisivät opiskelijat terveelli-    geissa, kartanaita maaseudulla, osakkeita
31052: sempään ja satoisampaan askarteluun maa-        holveissa, huvilat, autot, tilaisuus jokavuo-
31053: seudulle eivätkä vieraantuisi varsinaisesta     tisiin ulkomaanmatkoihin j. n. e.
31054: kansastaan. Julkisuudessa on kerrottu, että
31055: 50 % ylioppilaista on velkaisia. Oppikou-         Puh e m i e s: Tämä on aivan liian kau-
31056: lujen oppilaista valtion kouluissa on luku-     kana asiasta.
31057: kausimaksuista vapautettuja yli 50% ja
31058: heillä on siis jonkinlainen todistus vähä-        P u h u j a: Yleisessä palkkojen koroi-
31059: varaisuudesta tai varattomuudestaan. Yk-        tuksissa merkitsee paljon se seikka, voi-
31060: sityiskouluissa lienee vapaaoppilaiden määrä    daanko palkkoja todella koroittaa niin pal-
31061: vähän pienempi. Osa oppikoulujen oppi-          jon, että koroituksesta on vastaavaa hyö-
31062: laista maksaa vain osan lukukausimaksuis-       tyä. Jos koroitus on vain muodollista, ei
31063: taan. Tästä kaikesta voidaan päättää, että      puute pakene, mutta sellaiseksi se usein
31064: yliopistoissa,    korkeakouluissa,   seminaa-   jää siksi, että varoja ei tahdo riittää, koska
31065: reissa, kauppaopistoissa, teknillisissä kou-    tarvitsijain luku on kovin suuri. Periaate,
31066: luissa ja taidekouluissa opiskelevista aina-    jota on totuttu toistamaan usein, kuuluu:
31067: kin puolet opiskelevat melkein yksinomaan       ,Samasta työstä sama palkka." Tämä pe-
31068: lainavaroilla. 'Toisilla opinaloilla kestää     riaate on tavallaan oikea, mutta sen to-
31069:  opiskeluaika niin kauan, että velkaa saat-     teuttaminen palkanmaksussa kohtaa voit-
31070: taa karttua satojatuhansia markkoja, toi-       tamattomia vaikeuksia.
31071:  silla aloilla selviydytään 50,000 tai 60,000
31072: markalla, toisilla aloilla vähemmälläkin.         P u h e m i e s: Kehoitan puhujaa tule-
31073:  Kadehtia ei sovi esim. opettajaa, joka on      maan lähemmäksi sitä asiaa, josta on ky-
31074:  hankkinut itselleen 40,000 markkaa velkaa      symys.
31075:  ja sitten toimen saatuaan saa luontaisetu-
31076:  jen lisäksi vajaan 15,000 markkaa vuodessa        P u h u j a: Minun mielestäni se, että
31077:  palkkaa. Siitä on kustannettava kodin pe-      suureksi osaksi noin 50 prosenttia opiske-
31078:  rustaminen, velkain korot, kuoletukset, hen-   lijoista opiskelee velaksi, aiheuttaa palkan-
31079:  kivakuutusmaksut ja verot. Velanmaksua         koroitusvaatimuksia. Kun nyt ajattelem-
31080:  riittää loppuiäksi ja perheen suuretessa on    me vakavasti, niin yhteiskunnan edun mu-
31081:  yhä ajateltava vain uutta velantekoa, jos      kaista pitäisi olla se, että paremmat yksi-
31082:  mielittäisiin lapsia lähettää kouluun pit-     löt valittaisiin kansasta koulutettaviksi vas-
31083:  kien matkojen takaa ja vaikka lähemmäk-        tuunalaisiin toimiin kansaansa palvelemaan
31084:  sikin. Tämä on laita muillakin aloilla,        kansakunnan onneksi ja parhaaksi ilolla
31085:  jos ei oteta lukuun onnenpotkaisuja ja         työtä tekemään. Suurin surun aihe on
31086:  muita sattumia. Puolet sivistyneistöstä ja     tähän asti ollut velkataakka ja siitä joh-
31087:  vapaiden ammattien harjoittajista sekä         tunut puute.
31088:  muista kouluja käyneistä huokaavat miltei         Tässä tarkoitettua toimenpidettä ei mil-
31089:  koko miehuutensa ajan raskaan velkataa-        lään tavalla saisi rinnastaa köyhäin- eli
31090:  kan alla. Ihmetellä ei siis sovi sitä, jos     vaivaisapuun. Tätä toimenpidettä ei saisi
31091:  he ovat osaansa tyytymättömiä ja liikehti-     pitää n. s. ,huoltotoimenpiteenä' ', vaan
31092:  vät palkkansa parantamispuuhissa. Senkin       olisi tämän tapainen avustusmuoto rinnas-
31093:  käsittää, että heistä useat eivät voi seu-     tettava juuri äsken mainitsemiini puolus-
31094:  rata kyllin tarka:sti aikaansa eivätkä monet   tuslaitoksessa ja rautateillä käytäntöön tul-
31095:  heistä ·liehu soihdun kantajina edistysrien-   leisiin koulutustapoihin. Kansakouluissa-
31096:  noissa ja että jotkut heistä nähdään mus-      harr myöskin annetaan kyyti-, vaatetus- ja
31097:  tan taantumuksen aseenkantajina. Yhteis-       ravintoavustuksia, joita ei saa sekoittaa
31098:  kunnan velvollisuus on keksiä keinoja si-      köyhäinhoitoavustuksiin. Oppikouluissa an-
31099:  vistyneen luokan velkaorjuudesta vapautta-     netaan vapaaoppilaspaikkoja ja stipendejä,
31100:  miseksi. Mutta entäs sen toisen puolen         seminaareissa apurahoja ja vapaaoppilas-
31101:  asema yhteiskunnassa, sen, jolla ei ole kos-   paikkoja, joita ei pidetä vaivaisavun luon-
31102:  kaan olut velkaa, joiden ei koskaan ole        toisina.
31103: 
31104:                                                                                           72
31105: 570                        Perjantaina 22 p. huhtikuuta 1938.
31106: 
31107:    Varattomuus yksin ei saisi ratkaista tar-   isänmaataan menestyksellisesti talouselä-
31108: koitetun avun saannissa, vaan ensi sijassa     män ja muilla tärkeillä aloilla. Niin kuin
31109: kyvykkäisyys ja opinhalu ja vasta toisella     huomautin, että maaseudun vähävaraisissa
31110: sijalla varallisuus ja sen jälkeen muut        kansakouluista päässeissä löytyy runsaasti
31111: asiaan vaikuttavat seikat. Näiden asiain       hyvinkin lahjakkaita sekä innostuneita
31112: arvosteleminen olisi jätettävä ensi sijassa    opintojensa jatkamiseen, mutta mahdolli-
31113: kouluviranomaisten tehtäväksi.                 suuksia puuttuu miltei poikkeuksetta,
31114:    Koska sivistysvaliokunta, joka joutuu       paitsi osaksi ammattikouluopetuksen saan-
31115: tämän tapaisia asioita paljon käsittele-       tiin. Kuntien taholta usein vastenmieli-
31116: mään, ei ole katsonut voivansa yhtyä kan-      sesti haetaan sosiaaliministeriön käytettä-
31117: nattamaan aloitteessa esitettyä toivomusta,    vissä olevia opintovaroja, eivätkä useim-
31118: niin en minäkään tee ehdotusta, että ponsi     mat vähävaraiset lasten vanhemmat voi
31119: sellaisena kuin se on aloitteessa, hyväksyt-   tässä suhteessa täydellä tarmollaan asiaa
31120: täisiin, mutta toivon kuitenkin, että ne       painostaa, puhumattakaan jos opiskelija
31121: näkökohdat, joita olen nyt esittänyt aloit-    pyrkii itse saamaan neuvoja. Kaupun-
31122: teessa olevien perustelujen lisäksi, johtai-   geissa asiantila on tässä suhteessa jonkin
31123: sivat mahdollisimman pian myönteisiin tu-      verran paremmalla pohjalla. Lastenhuolto
31124: loksiin. Valtion rahataloudellinen asema       on kaupungeissa erotettu muusta köyhäin-
31125: aikaa voittaen vain hyötyisi, jos virkamie-    hoidosta, lastenhuoltolautakunnat seuraa-
31126: histö entisestään saataisiin vielä parem-      vat kouluikään joutuvien lapsien kykyjä
31127: maksi, ja heidän taloudellinen asemansa        ja kehitystä ja siellä paremmin tarjoutuu
31128: alituisista huolista vapaaksi.                 lahjakkaille vähävaraisille oppilaille opin-
31129:                                                tielle mahdollisuus. Mutta käsitän siellä-
31130:    Ed. Pyy: Herra puhemies! Kun on             kin omat vastuksensa ilmenevän siinä, että
31131: esillä ed. Lastun jättämä toivomusaloite       jos tahdottaisiin antaa mahdollisuus opin-
31132: mahdollisuuksien varaamisesta lahjakkaille     tielle siirtymiseen riippumatta ammattiope-
31133: varattomille oppilaille opintojen jatkami-     tuksesta, sillä sosiaaliministeriön käytettä-
31134: seen valtion tukemissa oppikouluissa, katson   vissä olevista varoista myönnetään oppi-
31135: velvollisuudekseni tämän yhteydessä lausua     kouluapurahoja, siinä tapauksessa, että
31136: eräitä näkökohtia. Olen aikanani jossain       ammattialapyrkimys edellyttää oppikoulu-
31137: määrin joutunut mukana olemaan lasten-         tietoa, kun näiden avustusten saanti on
31138: huoltotyön aloilla ja seuraamaan niitä vai-    hankalaa ja usein monimutkaistakin, har-
31139: keuksia, mitkä kohtaavat, saadakseen lahjak-   voissa tapauksissa varsinaiset maalaiskun-
31140: kaita, kyvykkäitä, varattornia lapsia kan-     nat hommaan ryhtyvät oppilaaksi pyrkivän
31141: sakouluista päästyään jatkamaan opinto-        hyväksi. Vaikka menestymisen mahdolli-
31142: jaan oppikouluissa, varsinkin maaseudulla.     suus olisikin opintielle pyrkijällä suuri, py-
31143: Opintoavustukset on haettava sosiaalimi-       sähtyy se varojen puutteessa. Katkerin
31144: nisteriöstä ja harvoissa maalaiskunnissa on    mielin joutuvat he toteamaan, miten varak-
31145: siihen monivaiheiseen hommaan ryhdytty,        kaan perheen lapsi, monin verroin hei-
31146: varsinkin jos on kyseessä varsinaisen huol-    kompi kyvyiltään jo kansakoulussa, kuiten-
31147: lonalaisen opiskelijan opiskelun tielle pyr-   kin sieltä päästyään pääsee opintojaan jat-
31148: kimys, vaikka hän olisikin erikoisen lah-      kamaan, vieläpä ettei asianomaisella opin-
31149: jakas. Esillä oleva ed. Lastun tekemä          tielle pakoitetulla olisikaan itsellään intoa
31150: aloite on kauaskantoinen yhteiskunnallinen     ja halua. Niinhän tosiasia onkin, että
31151: kysymys, jonka olisi uskonut m. m. saavan      useissa tapauksissa varakkaissa perheissä
31152: hyvinkin     myötämielisen    suhtautumisen    pakoitetaan opintielle, johon ei vähääkään
31153: asianomaisessa ammattivaliokunnassa. Ryh-      kiinnostusta ole oppilaalla, joka itse ennen
31154: tymättä aloitteen perusteluihin kiinnittä-     tahtoisi jäädä toimimaan jollekin käytän-
31155: mään huomiota, on kuitenkin sanottava,         nöllisen elämän alalle. Mainituissa tapauk·
31156: että aloitteen päätarkoitus on ollut päästä    sissa muodostuu koulunkäynti oppilaalle
31157: antamaan mahdollisuuksia lahjakkaille vä-      vastenmieliseksi. Luokalta siirtyminen ta-
31158: hävaraisille opinteille pyrkijöille kykyjään   pahtuu välttämättömyyden pakosta ja
31159: kehittämään ilman suurempia vaikeuksia.        useissa tapauksissa useiden vuosien ylimää-
31160: Opillisen tiedon saatuaan voisivat he siir-    räisenä opiskelulla, luokalle jäänuin vuoksi.
31161: tyä vastaisessa elämässään palvelemaan         Sanotunlaiset vastenmielisesti opiskelijat
31162:        Oppi- ja korkeakouluissa opiskelevain lahijakkaiden oppilaiden avustaminen.            571
31163: 
31164: saattavat ymmärrettävistä syistä olla kai-        nut, siten joutuen mielenkatkeruudella kas-
31165: kenlaisille sivuvaikutteille alttiita eivätkä     vattamaan sitä joukkoa, joka yhteiskunnan
31166: pane tarpeellista painoa opiskelulleen, uh-       hyväksi työskennellessään ei tunne mielen-
31167: raavat aikaansa eräänlaisille poliittisille il-   kiintoa työtään ja tehtäväänsä kohtaan.
31168: miöillekin, niinkuin on saatu havaita viime          Olen rohjennut asiaan tässä vaiheessa
31169: vuosina. Toiselta puolen, niinkuin olen           puuttua. Olen sitä mieltä, että käytän-
31170: huomauttanut, jää kyvykkäitä todella into-        nössä olisi päästävä siihen, että jotka ei-
31171: mielisesti opinhaJuisia nuoria ihmisiä va-        vät omaa erikoista halua ja intoa opilli-
31172: rattomuuden vuoksi työskentelemään käy-           selle tielle, olisi heidät ohjattava jollekin
31173: tännöllisillä elämäntyön aloilla, tuntematta      käytännölliselle alalle. Eduskunnan ja val-
31174: erikoista työniloa, koska hän olisi tahtonut      tiovallan olisi harkittava tätä kauaksi täh-
31175: edistää itseään yhteiskuntaansa palvele-          täävää tarkoitusta, että lahjakkaat, kyvyk-
31176: maan vaativimmillakin aloilla.                    käät nousevat kansalaisemme löytävät hel-
31177:     Tätä taustaa vastaan kun katselee, voi        posti mahdollisuuksia jatkaa opintojen
31178: sanoa, että nykyisten olosuhteiden valli-         kautta kykyjään, joista sen jälkeen nousee
31179: tessa saatetaan edistää tilannetta niinkuin       vastaaviin tehtäviin henkilö, joka innolla
31180: emme pyrkisi kasvattamaan yhteiskunnalle          työskentelee yhteiskunnallisen uudistustyön
31181: pätevää virkamiesaineistoa. Jotain vikaa          hyödyksi ja menestykseksi. Kyvyltään ja
31182: on järjestelmässä, ja mahdollisimman pian         sivistykseltään kehittynyt ihminen, joka in-
31183: olisi saatava korjaus. Siis on syytä to-          nolla antautuu talous- tai yhteiskunnallisen
31184: della kiinnittää myöskin esillä olevanlaisiin     uudistustyön hyväksi työskentelemään, ei
31185: aloitteisiin vakavaa huomiota. Sivistysva-        ole altis sellaisille sivusta tuleville vaikut-
31186: liokunta esittää nyt esillä olevan ed. Las-       teille, jotka tähtäävät yhteiskunnallista
31187: tun aloitteen hautaamista vihreän veran           luovaa työtä ja valtiovallan toimenpiteitä
31188: alle. Valiokunta nojautuu 30/8 37 oppi-           vastaan, niinkuin näinä vuosina olemme
31189: ja ammattikoulutuksen uudistamista var-           saaneet havaita osaksi tärkeillä paikoilla
31190: ten asetetun komitean tutkimuksiin ja h;y·-       olevien viranhoitajienkin taholta. Parempi-
31191: vään tahtoon, että se selventää myös vähä-        osaiset piirit, jotka kykenevät lapsensa kou-
31192: varaisten lahjakkaiden opiskelumahdolli-          luttamaan, ovat välinpitämättömiä tämän-
31193: suuksia vastaisina aikoina. Minusta ei olisi      suuntaisille aloitteille, sellaisille kuin on
31194: heikentänyt komitean työtä, vaikka olisi-         esillä olevakin aloite. He eivät mielellään
31195: kin aloitteessa esitetty ponsi hyväksytty         näe, että alhaalta pyrkisi aines virkoihin,
31196: valiokunnassa, päinvastoin vahvistanut ko-        joita he ovat tottuneet pitämään itselleen
31197: mitean työskentelyä, jos se tällä alalla          kuuluvina, vaikkapa heiltä nousisikin viran-
31198: myös tahtoo saada asiat asianmukaiseen            hoitajaksi henkilö, jolla opintie opintojen
31199:  järjestykseen. Toivomus olisi osaksi tehos-      aikana on ollut vähemmän mieluista.
31200: tanut komiteaa kiinnittämään huomiota                Vaikka ed. Lastun aloitteessa esitetty
31201: sekä esittämään myöskin mutkattomampia            ponsi ei tule hyväksytyksi, on kuitenkin
31202: muotoja opintovaroja hakiessa varattomie11        syytä odottaa, että hallitus kiinnittää pu-
31203: lahjakkaiden opintielle pyrkijäin hyväksi         heenaolevan ehdotuksen alaiseen asiaan siinä
31204: valtion tukemissa oppilaitoksissa ja korkea-      määrin huomiota, että antaa aikanaan esi-
31205: kouluissa eikä yksin ammattikoulukasva-           tyksen vähävaraisten lahjakkaiden opiskeli-
31206: tuksessa.                                         jain avustamisesta valtioavuin opiskelemi-
31207:      Ennen kaikkea käsillä oleva esitys on        sessa.
31208: senlaatuinen ja niihin esityksiin verrattava,
31209:  jotka tulisi saada nopeaan järjestykseen,          Opetusministeri Hannula: Kun täällä
31210:  eikä saisi vuosikausia viipyä komitean työ-      lausuttiin toivomus hallitukselle tämän
31211:  pöydällä. Laki vähävaraisten lahjakkaiden        aloitteen johdosta, niin pyytäisin lausua
31212:  henkilöiden avustamiseksi opintielle on sa-      seuraavaa.
31213:  tojen kansalaistemme hartain toivomus.             Aloitteen perusteluissa ehdotetaan kah-
31214:  'l'aloudelliset vaikeudet ovat usealle intoa     den sisäoppilaitoksen perustamista kuhun-
31215:  täynnä olevalle opiskelijalle siksi raskaat,     kin lääniin, toiseksi apurahojen myöntä-
31216:  että on valitettavaa monen kyvykkään hen-        mistä lahjakkaille varattomille oppilaille
31217:  kilön opiskelun keskeytyminen, vaikka            vapaata opiskelua varten oppikouluissa ja
31218:  usein olisikin yksityisavuin opintonsa alka-     kolmanneksi     samanlaisten   apurahojen
31219: 572                           Perjantaina 22 p. huhtikuuta 1938.
31220: 
31221: myöntämistä yliopistoissa ja korkeakou-            ajattelen varsinkin varattomien kotien kan-
31222: luissa opiskelijoille. Yhden aloitteessa tar-      nalta tätä kysymystä, niin luulisin, että
31223: koitetun sisäoppilaitoksen perustamiskus-          parhaiten apurahoja myöntämällä entistä
31224: tannusten on arvioitu maksavan noin 15             suuremmassa määrässä tukisimme vähäva-
31225: milj. markkaa ja vuotuiset ylläpitokustan-         raisten kotien lasten tulevaisuuden mah-
31226: nukset noin 11/2 milj. markkaa. Jos siis           dollisuuksia ja sentähden toivoisin, että
31227: joka lääniin perustettaisiin kaksi sisäoppi-       hallituksen jäsenet laatiessaan tulevan vuo-
31228: laitosta, olisivat tästä johtuvat perustamis-      den menoarviota koettaisivat saada myös-
31229: kustannukset noin 300 milj. markkaa ja näi-        kin lisää tähän tarkoitukseen varoja. Kun
31230: den oppilaitosten vuotuisiin ylläpitomenoi-        pieneltä osaltani Tampereen kaupungissa
31231: hin kuluisi noin 30 milj. markkaa. Apu-            olen saanut seurata tätä kysymystä ja tie-
31232: rahojen lahjakkaiden, varattomien oppilai-         dän, että nykyään 150 tamperelaista nuorta
31233: den vapaata opiskelua varten oppikouluissa         ihmistä saa näistä avustuksista osan, mutta
31234: tulisi olla vähintään noin 7,000 markan            jos ne avustukset olisivat vähän tuntuvam-
31235: suurms1a. Jos oletetaan, että varattornia          pia, niin varmasti me voisimme ammatil-
31236: on esim. 1 % oppilaista, tarvittaisiin näihin      lisissa kouluissa entistä enemmän nuori-
31237: apurahoihin vuosittain 3 1/2 milj. markkaa.        saamme kasvattaa ja silloin he eivät elä-
31238: Jos varattomien määrä arvioidaan esim.             mään tulisi peukalo keskellä kämmentä.
31239: 3% :iin, silloin päästään 10 1/2 milj. mark-
31240: kaan. Näiden apurahojen yliopistoissa ja              Ed. Räisänen: Sen johdosta, että
31241: korkeakouluissa opiskelevia varten tulisi          herra opetusministeri lausui äsken käyttä ..
31242: olla noin 15,000 markan suuruisia vuo-             mässään puheenvuorossa, että meillä olisi
31243: dessa. Kun yliopistoissa ja korkeakouluissa        suunnattava opiskelualalla kehitystä siihen,
31244: opiske<levia on 9,000 ja näistä varattornia        että siirryttäisiin pois oppikoululinjalta,
31245: lahjakkaita voitaisiin olettaa olevan vähin-       ammattikouluihin, pyytäisin minä huo-
31246: tään 1 %, tarvittaisiin kysymyksessä ole-          mauttaa, että kun tälle tielle lähdetään,
31247: via apurahoja varten vuosittain 1,350,000          niin silloin täytyy myöskin siellä korkeam-
31248: markkaa. Jos lasketaan varattomien määrä           missa piireissä toimia niin, että valtio ei
31249: 3 %: iin, nousee luonnollisesti summa kol-         kaikenlaisiin toimiin yleensä pane ehdoksi
31250: minkertaiseksi. Sitten minä pyytäisin li-          oppikoulu- ja yliopistosivistystä. Tällä het-
31251: sätä, että meillä itsenäisyyden aikana op-         kellä on niin, että melkein mihin hyvänsä
31252: pikouluissa oppilaiden määrä on kohonnut           valtion toimeen aletaan vaatia ylioppilas-
31253: 26,000: sta 52,000: een. Opiskelevien määrä        tutkintoa ja yksityiset seuraavat perässä,
31254:  Helsingin yliopistossa yksistään 3,200: sta       niin että kohta Helsingissä maitokaupan
31255:  6,400: aan. On siis tapahtunut niin val-          myyjättäreksi pääsemiseenkin vaaditaan
31256: tava kehitys tällä alalla, että sellaista tus-     ylioppilastutkinto. No, tietäähän sen, mi-
31257: kin on havaittavissa missään muualla. En           hinkä kehitys silloin kulkee. Se pakosta
31258: uskoisi, että on syytä tätä kehitystä käydä        menee, niinkuin opetusministerin puheen-
31259: vielä kiihdyttämään. Mieluummin minä               vuorosta kävi ilmi, siihen suuntaan, että
31260:  omasta puolestani näkisin, vaikka asia ei         oppikoulusivistystä pyritään yhä enemmär..
31261: kuulukaan opetusministeriön alaisuuteen,           hankkimaan. Ei tässä tilanne parane muu-
31262:  että me saisimme apurahoja ja tukea am-           ten kuin sillä tavalla, että täytyy ruveta
31263:  mattikouluille ja niille oppilaille, jotka tah-   vaitionkin rapsimaan pois niitä vaatimuk-
31264: tovat ammatilliselle alalle antautua.              sia, mitä se on asettanut, kehittäen tilan-
31265:                                                    teen sellaiseksi, että kohta miltei joka paik-
31266:   Ed. L u mm e:       Pyytäisin erikoisesti        kaan täytyy olla oppikoulu- ja korkeakou-
31267: kiinnittää huomiota siihen, mitä herra ope-        lusivistys.
31268: tusministeri viimeksi mainitsi, ammatilli-
31269: sen opetuksen avustamiseen nähden. Viime              Ed. L a s t u: Pyytäisin vielä huomaut-
31270: vuosina on tosin valtion menoarvioon tämä          taa lisäksi, että aloitteen tarkoitus ei ole
31271: summa saatu kohoamaan niin, että tietääk-          - eikä niin ole käynyt kai esitetyistä pu-
31272: seni se on nyt 1,800,000 markkaa tai oi-           heenvuoroistakaan selville - yksinomaan
31273: keastaan 2,000,000 markkaa, mutta siitä            oppikouluihin oppilaita lisätä tai avustaa,
31274: 200,000 markkaa menee eräisiin lastensuo-          vaan kaikkiin valtion kannattamiin laitok-
31275: jelulain määräämiin tarkoituksiin. Kun             siin. Tähän sisältyvät siis myöskin am-
31276:                                          Pöydällepanot.                                      573
31277: 
31278: mattilaitokset, kaiken monennimiset, sa-                        Pöydällepanot:
31279: moin taidekoulut ja niin edespäin, riip-
31280: puen siitä, mihin suuntaan tuon lahjak-            Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
31281: kaan oppilaan luonnonlahjat viittaavat. Ja       naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
31282: kun on kysymyksessä vain, ottaen huo-            sen mukaisesti
31283: mioon kustannusten suuruus, sellainen
31284: määrä kuin esimerkiksi 1 %, joka on aloit-         eduskunnan en s i t i i s t a i n a pidet-
31285: teessa mainittu, ei se vielä ihmeen suuria       tävään täysistuntoon:
31286: asioita vaikuta. Kun oppikouluja nyt on
31287: 230 kaikkiaan ja jos lahjakkaita ja varat-       16) Määrärahaa suojelukodin rakentamista
31288: tomia oppilaita olisi kansakoulusta päiis-       varten Siilinjärvelle köyhien tnberkuloottis-
31289: seissä 1 %, tulisi niistä vain suunnilleen                   ten perheiden lapsille
31290: 1 oppilas oppikoulua kohti, jos ne nimit-        tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta
31291: täin oppikouluihin pantaisiin. Mutta ne          laadittu talousvaliokunnan mietintö n: o 10;
31292: voitaisiin panna myös muihin kouluihin ja
31293: useimmat niistä tietysti eivät pystyisi ~at­                 17) V noksen laskemista
31294: kamaan yliopistoon. Sinne voisi tulla vain
31295: kymmenkunta vuosittain ja niin poispäin,         koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
31296:  jotenka kustannukset tällä tavalla eivät        dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o 6 ;
31297: kovin suuriin nousisi. Sen laskelman mu-         sekä
31298:  kaan, mitä minä olen tehnyt, tekisi se          18)   Määrärahan varaamista Vnorma-           ja
31299:  aluksi 2 miljoonaa vuodessa ja vuosittain             Hetejärvien kuivanstöitä varten
31300:  voisi se korkeintaan nousta sinne 10-12
31301:  miljoonaan, niin silloin jo olisi suuri puute    koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
31302:  tässä suhteessa poistettu, kun tämä avustus      dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o 7 ;
31303:  kohdistettaisiin juuri kaikkein etäämmällä
31304:  kouluista asuviin lahjakkaisiin varattorniin       eduskunnan s e uraa v aan täysistun-
31305:  oppilaisiin.                                     toon:
31306:                                                   19) Valtioneuvoston lainanottovaltuuksia eräi-
31307:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
31308:                                                     den valtionlainain konverttausta varten
31309:   Eduskunta yhtyy sivistysvaliokunnan             koskevan hallituksen esityksen johdosta
31310: ehdotukseen toivomusaloitteen hylkäämi-           laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
31311: sestä.                                            n:o 15;
31312: 
31313:    Asia on loppuun käsitelty:                       e n s i t i i s t a i n a pidettävään täysis-
31314:                                                   tuntoon:
31315:                                                   20) Valtion takuun myöntämistä Osuuskasso-
31316:          Poistoja päiväjärjestyksestä.                jen Keskuslainarahasto-Osakeyhtiön
31317:                                                                 obliga tiolainoille
31318:   P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-      tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
31319: tetaan asiat 9)-14).                              laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
31320:                                                   n:o 17.
31321: 
31322:  15)   Ehdotuksen laiksi yleisestä lääkärin-        P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
31323:                   hoidosta                        täysistunto on tänään kello 16,45.
31324:  sisältävä hallituksen esitys n:o 34 esitel-
31325:  lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-           Täysistunto lopetetaan kello 16,30.
31326:  dotuksen mukaisesti ta 1 o usva 1 i o kun-
31327:  t aan.                                                            Pöytäkirjan vakuudeksi:
31328:                                                                        E. H. I. Tammio.
31329:                                         j
31330:                                         j
31331:                                     j
31332:                                     j
31333:                                 j
31334:                                 j
31335:                             j
31336:                             j
31337:                         j
31338:                         j
31339:                     j
31340:                     j
31341:                 j
31342:                 j
31343:             j
31344:             j
31345:         j
31346:         j
31347:     j
31348:     j
31349: j
31350: j
31351:                    28. Perjantaina 22 p. huhtikuuta 1938
31352:                                             kello 16,45.
31353: 
31354:                 Päiväjärjestys.                      Ed. Kallio koski: Suuri valiokunta
31355:                                                    kokoontuu tänään heti, kun tämä täysis-
31356:   I 1 m o i t u k s i a.                           tunto on päättynyt.
31357:                                             Siv.
31358:  Ensimmäinen käsittely:
31359: 
31360:   1) Ehdotus valtioneuvoston lainan-                       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
31361: ottovaltuuksista eräiden valtionlai-
31362: nain konverttausta varten ......... .        575
31363:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-          1) Ehdotus valtioneuvoston lainanottoval-
31364: kunnan mietintö n:o 15; hallituksen                tuuksista eräiden valtionlainain konvert-
31365: esitys n: o 26.                                                  tausta varten.
31366: 
31367:                                                       Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
31368:              Esitellään:                           tintö n: o 15 ja otetaan e n s i mm ä i-
31369:                                                    s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele-
31370:    2) Hallituksen esitys n : o 35 Ber-             vasti käsitelty hallituksen esitys n: o 26,
31371: liinin-lähetystön kiinteistön vaihta-              joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
31372: misesta .......................... .          ,
31373:                                                      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
31374:                                                    valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 15.
31375:    Pöydällepanoa varten
31376:         esitellään:                                   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
31377: 
31378:    3) Valtiovarainvaliokunnan mie-                    Ehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
31379: tintö n: o 16 hallituksen esityksen joh-           tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
31380: dosta lisäyksistä vuoden 1938 tulo- ja             s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
31381: menoarvioon ..................... .           ,
31382:                                                    2) Berliinin-lähetystön kiinteistön vaihtamista
31383: 
31384:                                                    koskeva hallituksen esitys n: o 35 esitellään
31385:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.           ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
31386:                                                    sen mukaisesti valtiovara i n valio-
31387:                                                    k unta an.
31388:   Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-
31389: oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa
31390: edelliseen istuntoon.
31391:                                                                     Pöydällepano:
31392:                                                      Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
31393:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                     naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
31394: 576                         Perjantaina 22 p. huhtikuuta 1H38.
31395: 
31396: sen mukaisesti ensi tiistaina pidettävään         P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
31397: täysistuntoon:                                  täysistunto on ensi maanantaina kello 19.
31398: 
31399: 3) Lisäyksiä vuoden 1938 tulo- ja menoarvioon
31400:                                                   Täysistunto lopetetaan kello 16,48.
31401: koskevan hallituksen esityksen johdosta
31402: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
31403: n:o 16.
31404:                                                                    E. H. I. Tammio.
31405:                        29. Maanantaina 25 p. huhtikuuta 1938
31406:                                                                 kello 19.
31407: 
31408:                       Päiväjärjestys.                                                                         Siv.
31409:                                                                          6) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
31410:    Ilmoituksia.                                                       n: o 16 hallituksen esityksen johdosta
31411:                                                                Siv.   Suomen-Norjan kauppasopimukseen
31412:           Toinen käsittely:                                           tehdyn lisäsopimuksen hyväksymi-
31413:                                                                       sestä ............................ . 582
31414:                                                                          7) Valtiovarainvaliokunnan mietin-
31415:    1) Ehdotus laiksi maanmittaustoi-                                  tö n: o 18 hallituksen esityksen joh-
31416: mitusten avustamisesta valtion va-                                    dosta laiksi eräiden valtion omista-
31417: roilla . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 578    mien alueiden luovuttamisesta Turun
31418:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                       kaupungille ..................... .       ,
31419: nan mietintö n: o 45; laki- ja talous-                                   8) Valtiovarainvaliokunnan mietin-
31420: valiokunnan mietintö n: o 9; hallituk-                                tö n: o 19 hallituksen esityksen joh-
31421: sen esitys n:o 30.                                                    dosta laiksi varojen osoittamisesta
31422:    2) Ehdotus valtioneuvoston lainan-                                 puolustuslaitoksen perushankintoih~n
31423: ottovaltuuksista eräiden valtionlainain                               ja sitä varten kannettavasta tulo- Ja
31424: konverttausta varten . . . . . . . . . . . . . . 579                  omaisuusveron lisäyksestä ......... .     ,
31425:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                          9) Lakivaliokunnan mietintö n:o 14
31426: nan mietintö n:o 47; valtiovarainva-                                  toivomusaloitteen johdosta, joka tar-
31427: liokunnan mietintö n: o 15; hallituk-                                 koittaa toimenpiteisiin ryhtymistä työ-
31428: sen esitys n:o 26.                                                    ajan lyhentämiseksi vankiloissa kah-
31429:    3) Ehdotus laiksi Ahvenanmaan it-                                  deksaan tuntiin .................. .     ,
31430: sehallinnosta 6 päivänä toukokuuta                                       10) Kulkulaitosvaliokunnan mietin-
31431: 1920 annetun lain 21 § :n muuttami-                                   tö n: o 3 eräiden puhelinlinjain ra-
31432: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,     kentamista tarkoittavista toivomus-
31433:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                       aloitteista ....................... .    ,
31434: nan mietintö n: o 46 ; perustuslaki-                                    11) Valtiovarainvaliokunnan mie-
31435: valiokunnan mietintö n: o 6; Ahvenan-                                 tintö n:o 20 hallituksen esityksen joh-
31436: maan maakuntapäivien esitys n: o 1.                                   dosta Berliinin-lähetystön kiinteistön
31437:                                                                       vaihtamisesta .................... . 583
31438: 
31439: P yö d ä ll e p a n o a v a r t en e s i-
31440:                tellään:
31441:                                                                         Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
31442:   4) Perustuslakivaliokunnan mietin-
31443: tö n:o 7 hallituksen toimenpiteistään
31444: vuonna 1937 antaman kertomuksen
31445: johdosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   582       Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
31446:    5) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö                                  ensimmäinen varapuhemies Kalliokoski sekä
31447: n: o 14 hallituksen toimenpiteistään                                  edustajat Ala-Kulju, Ampuja, Andersson,
31448: vuonna 1937 antaman kertomuksen                                       ,J. Annala, Arhama, Asikainen, Brander,
31449: johdosta, mikäli se kos,kee suhteita                                  Fagerholm, T. Halonen, Harvala, Helene-
31450: ulkovaltoihin.                                                        lund, Hiilelä, L. 0. Hirvensalo, Huotari,
31451: 
31452:                                                                                                               73
31453: 578                          :Maanantaina 25 p. huhtikuuta 1938.  _____________ "
31454: 
31455: 
31456: 
31457: 
31458: Huttunen, Joukanen, Jussila, Kaasalainen,           Yleiskeskustelu:
31459: Kares, Kiiskinen, Kirra, Koivuranta, Ko-
31460: sonen, Kukkonen, Kylänpää, Lehtonen,                 Ed. W i c k m a n: Herr talman l Det är
31461: Leinonen, Lintulahti, Luukka, Malmivaara,          med tillfredställelse man i trakter, där
31462: Mantere, Marttila, Muhonen, Nikkola,              nyskiften pågå eller äro avsedda att inom
31463: Nordström, Pitkäsilta, Pohjannoro, J. Raa-        kort vidtaga, tagit del av förslaget om
31464: tikainen, Reinikainen, Ryömä, Räisänen,            lättnader i fråga om kostnader, som stå
31465: Saarinen, Salovaara, Sariola, Sillanpää,           i samband med nyskiften och vissa andra
31466: Sinisalo, Soini, Soininen, Stenwall, Sund-         lantmäteriförrättningar. Icke en dag för
31467: ström, Tanner, Tuomivaara, Turkia, Törn-          tidigt komma dessa ekonomiska lättnader.
31468: gren, Vilhula, Voionmaa ja Österholm.             Man har tvärtom i långa tider väntat på
31469:                                                   en reform av skiftesväsendet i denna rikt-
31470:                                                   ning. Denna lag utgör, hoppas jag, det
31471:                                                   första steget i riktning mot en fullständig
31472:                                                   skifteslagsreform.
31473:                                                      Beträffande lagförslagets behandling i
31474:                 Ilmoitusasiat:                    lag- och ekonomiutskottet är det skäl att
31475:                                                   fästa uppmärksamheten vid en sak. Enligt
31476:                Lomanpyynnöt.                      min mening äro de åsikter riktiga, som
31477:                                                   reservanterna gjort sig till tolkar för i
31478:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä        den till betänkandet bifogade reservationen.
31479: istunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat        Ingen vill förneka att ej invånarna i Teri-
31480: Kalliokoski, T. Halonen, Reinikainen,             joki, Nykyrka, Kuolemajärvi och Koivisto
31481: Marttila, Soini, Luukka, Voionmaa, Vil-           kommuner skulle behöva vissa lättnader i
31482: hula, Asikainen ja Huotari sekä virkateh-         fråga om utgifter, som stå i samband med
31483: tävän takia ed. Pitkäsilta ja sairauden ta-       skiftesförrättningar i dessa trakter. Men
31484: kia ed. Kiiskinen, täksi ja huomiseksi päi-       det kan absolut icke vara rättvist att be-
31485: väksi yksityisasiain takia edustajat Sariola,     gränsa dessa lättnader till de här nämnda
31486: Sinisalo ja Brander sekä virkatehtävän ta-        kommunerna, då det finnes ett stort antal
31487: kia ed. Salovaara.                                kommuner, som helt säkert vore i lika stort
31488:                                                   behov av utgiftslättnader vid skiftesregle-
31489:                                                   ringen som dessa, i propositionen nämnda
31490:                                                   kommunerna. Om · vi t. ex tänka på de
31491:                                                   österbottniska småbrukarkommuner, där
31492:                                                   nyskiften pågå, eller inom kort skall vid-
31493:                                                   taga, måste vi anse att dessa kommuners
31494:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:           lägenhetsinnehavare hava minst lika svårt
31495:                                                   att bära de ekonomiska bördor skiftesför-
31496: 1) Ehdotus laiksi maanmittaustoimitusten          rättningarna åvälva dem, som de av rege-
31497:       avustamisesta valtion varoilla.             ringen gynnade kommuners invånare hava
31498:                                                   att bära sina skifteskostnader.
31499:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö            Då det emellertid synes omöjligt att
31500: n: o 45 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-   vinna riksdagens gehör för en ändring i
31501: 1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokun-       enlighet med reservationen bryr jag mig
31502: nan mietinnössä n: o 9 valmistelevasti käsi-      icke om att föreslå någon sådan ändring
31503: telty hallituksen esitys n: o 30, joka sisäl-     utan nöjer mig med att på detta sätt
31504: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                  uttala min anslutning till de åsikter som
31505:                                                   reservanterna i sin reservation framhålla.
31506:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
31507: suuren valiokunnan mietintö n: o 45. En-
31508: sin sallitaan asiassa yleiskeskustelu, senjäl-       Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksi-
31509: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-           tyiskohtaiseen käsittelyyn.
31510: kohtaiseen käsittelyyn.
31511:                                                     1 § hyväksytään keskustelutta.
31512:                                   Ahvenanmaan itsehallinto.                                  579
31513: 
31514:                     2 §.                         mukaisesti. Kutsun tätä ehdotusta ed. Lin-
31515:                                                  nan ehdotukseksi.
31516:   Kes'kustelu:
31517:                                                    Selonteko myönnetään oikeaksi.
31518:    Ed. L i n n a: Kun maassamme on pal-
31519: jon kuntia, jotka taloudellisen asemansa
31520: vuoksi ovat verrattavissa hallituksen esi-         Åänestys ja päätös:
31521: tyksessä erikoisasemaan ehdotettuihin kun-
31522: tiin, mielestäni olisi samat oikeudet annet-       Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
31523: tava kaikille heikossa taloudellisessa ase-      tuksen, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voittaa,
31524: massa oleville kunnille. Tämän vuoksi eh-        on ed. Linnan ehdotus hyväksytty.
31525: dotankin, että 2 § hyväksyttäisiin sen mu-
31526: kaisena kuin olemme vastalauseessa ehdot-          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
31527: taneet, 1 ja 2 momentti hallituksen esityk-      86 jaa- ja 30 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 77.
31528: sen mukaisesti ja 3 momentti ,vähävarai-
31529: silla seuduilla toimitettavissa uusjaoissa         Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
31530: voidaan enintään 314 siirto- ja tienteko-        kunnan ehdotuksen.
31531: kustannuksista suorittaa valtion varoista
31532: lopullisena menona. ''                             3-6 §, lakiehdotuksen johtolause ja ni-
31533:                                                  mike hyväksytään keskustelutta.
31534:   Ed. W e n m a n: Då jag omfattar de
31535: synpunkter, som rdm. Linna här fram-               Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
31536: förde, så ber jag att få understöda hans         taan päättyneeksi.
31537: förslag.
31538: 
31539:    A.pulaismaatalousministeri K o i v i s t o:   2) Ehdotus valtioneuvoston 1ainanottovaJ-
31540: Hallituksen esityksen perusteluista käy          tuuksista eräiden vaHionlainain konvert-
31541: täysin selville, minkätähden ne neljä Vii-                     tausta varten.
31542: purin läänin kuntaa, jotka esityksessä on
31543: mainittu, ovat asetetut tässä suhteessa eri-        Esitellään suuren valiokunnan mietintö
31544: koisasemaan. Jako-olot ja tilusten sijoitus      n:o 47 ja otetaan toiseen käsitte-
31545: niissä kunnissa ovat sellaiset, että ennen-      1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
31546: kuin siellä mitään muita maataloudellisia        mietinnössä n: o 15 valmistelevasti käsitelty
31547: parannuksia voidaan ajatellakaan toteut-         hallituksen esitys n: o 26, joka sisältää yllä-
31548: taa, on ne saatava korjatuiksi ja siinä mie-     mainitun ehdotuksen.
31549: lessä hallitus on tahtonut ne tässä asettaa
31550: toiseen asemaan kuin muut maan kunnat.             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
31551:    Mitä vastalausujain ehdotukseen lakitek-      suuren valiokunnan mietintö n: o 47.
31552: nilliseltä kannalta tulee, niin minä luulen,
31553: ettei eduskunta koskaan aikaisemmin ole            Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
31554: säätänyt lakia, jossa on niin laaja tulkinta
31555: kuin tässä tulisi olemaan kun sanotaan             Suuren valiokunnan ehdotus hyväksy-
31556: ,vähävaraisilla seuduilla", ilman että mi-       tään.
31557: tään enempää viitettä annetaan siitä, mitkä
31558: näitä vähävaraisia seutuja ovat. Senvuoksi         Asian toinen käsittely julistetaan päät-
31559: minä katson, ettei tällainen määritelmä voi      tyneeksi.
31560: tulla ollenkaan kysymykseen.
31561:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           3) Ehdotus laiksi ·Ahvenanmaan itsehallin-
31562:                                                  nosta 6 päivänä toukokuuta 1920 annetun
31563:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.                 lain 21 § :n muuttamisesta.
31564: Linna ed. W enmanin kannattamana ehdot-
31565: tanut, että pykälä hyväksyttäisiin laki- ja         Esitellään suuren valiokunnan mietintö
31566: talousvaliokunnan mietinnön vastalauseen         n: o 46 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
31567: 580                        Maanantaina 25 p. huhtikuuta 1938.
31568: 
31569: l y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan 1 ändringar i rikets skattelagstiftning in-
31570: mietinnössä n : o 6 valmistelevasti käsitelty fört, det utgör en bestående faktor.
31571: Ahvenanmaan         maakuntapäivien     esitys     Vad utskottet vidare gör gällande an-
31572: n: o 1, joka sisältää yllämainitun lakiehdo- gående kommunalskatten på Åland, i det
31573: tuksen.                                         att utskottet framhåller att denna är ofant-
31574:                                                 ligt mycket lägre än i riket, så är att an-
31575:                                                 märka, att denna omständighet alls icke
31576:     P u he mies: Käsittelyn pohjana on hör till ifrågavarande sak. Uttalandet be-
31577: suuren valiokunnan mietintö n: o 46.            visar på sin höjd att de kommunala för-
31578:                                                 hållandena på Åland utmärkas av en helt
31579:                                                 annan sparsamhet och återhållsamhet inom
31580:     Keskustelu:                                 landskapet än inom ett stort antal, må-
31581:                                                 hända flertalet, av kommunerna i övriga
31582:     Ed. Estlander: Herr talman! Jag delar av Finland. På Åland överväger för
31583: ber att få föreslå, att riksdagen måtte övrigt alltjämt naturahushållningen, varför
31584:  godkänna Ålands landstings motion, och skattebeloppen på Åland och i rikets övriga
31585:  åberopar jag till stöd för förslaget den delar icke äro direkt jämförliga. Men, som
31586:  motivering, som min reservation till grund- sagt, beskattningen i kommunerna har
31587:  lagsutskottets betänkande innehåller. Där- intet med saken att egentligen skaffa.
31588:  utöver ber jag få tillägga några ord.             Med anledning av uttalade farhågor,
31589:      Då grundlagsutskottet föreslagit förkas- som jag hört, för en beskattning, vilken
31590:  tande av motionen, sker det med fram- skulle gynna stadsintresset på Åland på
31591:  hållande av en uppfattning rörande Ålands landsortens bekostnad, må det framhållas,
31592:  beskattningsbehov, viiken knappast kan att i landstinget invalts under hela den
31593:  anses riktig. Utskottet underskattar uppen- tid detsamma fungerat, ett alldeles över-
31594:  barligen landskapets behov av skattemedel vägande flertal, som närmast representerar
31595:  och anser därför att den förändring rikets landsortskommunerna.
31596:  lagstiftning vållat i Ålands beskattnings-         Utskottet sammanfattar sin framställ-
31597:  möjligheter icke är av betydelse. Då emel- ning i yttrandet, att beskattningen bör så
31598:  lertid i landskapet utgöres inkomst- och jämnt som möjligt betunga befolkningen i
31599:  förmögenhetsskatt alldeles liksom i riket, olika delar av landet och därför utgå en-
31600:  kommer den avsedda skatten, som här är i ligt samma grunder. För den tanke, som
31601:  fråga, att vara ett tillägg till tidigare be- tyckes ligga under detta uttalande, näm-
31602:  skattning och således kännbar nog.              ligen att Åland icke tack vare självstyrel-
31603:      Utskottet söker för sin uppfattning stöd i sen må kunna bereda sig någon lättnad i
31604:   den uti betänkandet åberopade statistiken. beskattningen i förhållande till rikets
31605:  Men utskottets resonemang brister på flere övriga delar, är det, som känt, sörjt genom
31606:  punkter. Utskott6t har för att bevisa, att självstyrelselagen. Landskapets autonomi
31607:   en betydande stegring i den beskattning har en regulator i förhållande till riket
31608:   underkastade egendomen ägt rum, jämfört uti den avräkning och utjämning efter
31609:   tillväxten i förmögenhet mellan åren 1934 treårsperioder, som i självstyrelselagen är
31610:   och 1937. I förbigående må anmärkas, att införd och som verkställes av den s. k.
31611:   landskapets nuvarande beskattning blott är Ålandsdelegationen. Men denna avräkning,
31612:   en beskattning av inkomst, men icke av som självstyrelselagen förutsätter, den
31613:   förmögenhet. Men även om endast öknin- åsyftar också att förekomma att landskapet
31614:   gen i inkomst tages i betraktande, bör det bleve mer betungat än rikets andra delar
31615:   anmärkas, att den ökning, som försiggått, i förhållande till de förmåner, som de
31616:   är följden av ett exeptionellt starkt uppåt- åtnjuta.
31617:   gående i konjunkturerna och alltså giver          Men hela denna jämförelse, som utgör
31618:   en starkt överdriven och ensidig bild. På så att säga sammanfattningen av utskottets
31619:   en dylik tillfällig konjunktur under en . betänkande och dess uppfattning rörande
31620:   kort period och en statistik, som bygger motionen, och som inrymmes i det av mig
31621:   härpå, kan en skatts varaktiga och be- citerade uttalandet, också hela denna jäm-
31622:   stående resultat icke beräknas. Men det förelse faller utanför nu förevarande
31623:   höjda skattefria minimum, som riksdagens fråga. Ty här är fråga om de skattekällor,
31624:                                  Ahvenanmaan it.sehallinto.                              58:t
31625: 
31626: vilka enligt självstyrelselagen äro ställda        Ed. Wiik: Under ärendets behandling
31627: till landskapets förfogande, huruvida dessa     i grundlagsutskottet har jag kommit till
31628: äro avpassade för sitt ändamäl. Och, säsom      den uppfattningen, att en reform i den
31629: jag i reservationen framhällit, just häri       riktning Ålands landsting förordar möjli-
31630: visar sig utskottet hava en ytterst träng       gen kan bli önsklig. Överhängande är detta
31631: syn på saken, ja helt och hållet, må man        behov i ingen händelse, och en sådan
31632: säga, misskänna syftet med självstyrelsen.      öppen fullmakt, som landstinget nu ästun-
31633: Självstyrelsetanken uppbars ju dock en          dar i fråga om bestämmandet av tilläggs-
31634: gång allmänt ocksä för hela rikets vid-         skatten, anser jag att riksdagen icke bör
31635: kommande, i det att man var betänkt på          giva. Enligt motionens formulering skulle
31636: och redan hade lätit i kommitte utarbeta        landstinget ha att bestämma grunderna för
31637: förslag till självstyrelse över hela landet     tilläggsskatten och därvid icke endast
31638: länsvis, byggt i huvudsak på samma prin-        kunna bestämma dessa grunder för strängt
31639: ciper som de, vilka kommo till tillämpning      för de skattebetalande utan rent av be-
31640: pä Åland, ehuru dess autonomi, säsom            stämma dem principiellt oriktigt. I mo-
31641: känt, i vissa avseenden gär längre, ja          tionens motivering antydes också, att man
31642: t. o. m. avsevärt längre. Den likformighet,     möjligen skulle utbyta den progressiva be-
31643: som utskottet proklamerat säsom ett ideal,      skattningen emot en proportionell, alltså
31644:  är alldeles oförenlig med självstyrelseiden,   mot en princip, som vid statsbeskattningen
31645:  då denna är tillämpad pä omräden av            redan övergivits såsom oriktig. Riksdagen
31646:  sädan storlek som exempelvis ett landskap      kan enligt min mening icke uppoffra de
31647:  eller ett Iän. Självstyrelsens uppgift är      mindre bemedlade ålänningarnas intresse i
31648:  just att främja såväl lagstiftningens som      sä hög grad, som enligt detta lagförslag
31649:  den finansiella och ekonomiska förvalt-        kunde bli fallet. Dessa mindre bemedlade
31650:  ningsapparatens anpassning efter självsty-     ålänningar ha ingalunda haft enbart an-
31651:  relseområdenas speciella förutsättningar       ledning att vara belåtna med självstyrelse-
31652:  och behov på ett bättre och trognare sätt      lagen; det ville jag säga rdm. Söderhjelm.
31653:  än rikets allmänna lagstiftning eller admi-       Det vore, om man vill komma till ett
31654:  nistration kunde göra det. Endast de aUra      resultat i denna fråga, enligt min enskilda
31655:  vidaste och allmännaste bestämmelser böra      uppfattning nödvändigt att på ett skäligt
31656:  vara gemensamma såsom en grund för             sätt begränsa den befogenhet, som lands-
31657:  samhörigheten mellan det autonoma om-          tinget komme att ha i fräga om bestäm-
31658:  rådet och den politiska helhet, varav detta    mandet av tilläggsskatten, enkannerligen
31659:  utgör en del.                                  genom utsättande av ett skäligt skattefritt
31660:     Jag föreslår, herr talman, att motionen     existensminimum.
31661:  måtte läggas tm grund för behandlingen.
31662: 
31663:                                                    Ed. E s t l a n d e r: I anledning av
31664:    Ed. Söderhjelm: Jag ber att få               riksdagsman Wiiks uttalande ber jag att fä
31665: understöda rdm. Estianders förslag. Jag         framhälla, att Ålands självstyrelselag er-
31666: kan icke låta bli att framhålla mina be-        hållit en särskild garanti just emot sådan
31667: tänkligheter emot den njugghet, som i all-      orättvis beskattning av klasser, som det
31668: mänhet visas emot initiativ, vilka komma        förefaller mig att rdm. Wiik tänkt sig
31669: från landskapet Åland. Jag tror det i           möjligheten av att man pä Åland ville
31670: allmänhet är lyckligare om riksmyndighe-        införa. Det finnes nämligen i § 22 av
31671: terna visa tillmötesgående emot de åländska     Ålands självstyrelselag en bestämmelse
31672: kraven och tillåter självstyrelsen att ut-      därom, att landshövdingen på Åland är
31673: veckla sig sä långt detta inom lagens grän-     skyldig att sätta sitt veto emot ett skatte-
31674: ser är möjligt, i stället för att tolka stad-   beslut, som orättvist betungar någon eller
31675: gandena så trångt som möjligt. J ag tror        några särskilda klasser av befolkningen.
31676: speciellt att det i den nuvarande politiska     Och i sista hand är det rikets president
31677: situationen och med de mål för ögonen,          som har att avgöra ·en fråga av denna
31678: som man t. ex. i denna församling säkert        natur.
31679: har, vore bättre att vara frikostig emot
31680: ålänningarna framom att vara njugg.               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
31681: 582                        Maanantaina 25 p. huhtikuuta 1938.
31682: 
31683:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.       5) Hallituksen toimenpiteistään vuonna 1937
31684: Estlander ed. Söderhjelmin kannattamana        antaman kertomuksen johdosta, mi,käli se
31685: ehdottanut, että käsittelyn pohjaksi ase-              koskee suhteita ulkovaltoihin,
31686: tettaisiin Ahvenanmaan maakuntapäivien
31687: esitykseen sisältyvä la:kiehdotus. Kutsun      laadittu   ulkoasiainvaliokunnan   mietintö
31688: tätä ehdotusta ed. Estlanderin ehdotuk-        n:o 14;
31689: seksi.
31690: 
31691:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
31692:                                                6) Suomen-Norjan kauppasopimukseen teh-
31693:                                                     dyn lisäsopimuksen hyväksymistä
31694:   Äänestys ja päätös:
31695:                                                koskevan hallituksen esityksen     johdosta
31696:   Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suu-       laadittu ulkoasiainvaliokunnan     mietintö
31697: ren valiokunnan ehdotuksen, äänestää           n:o 16;
31698: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Estlanderin
31699: ehdotus hyväksytty.
31700: 
31701:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei''-äänestäjiä   7) Ehdotuksen laiksi eräiden valtion omista-
31702:                                                   mien alueiden luovuttamisesta Turun
31703: nousemaan seisaalleen.
31704:                                                                kaupungille
31705: 
31706:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa               sisältävän hallituksen esityksen johdosta
31707:                                                laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
31708:   P u h e m i e s: Vähemmistö.                 n:o 18;
31709: 
31710:   Eduskunta on hyväksynyt käsittelyn
31711: pohjaksi suuren valiokunnan ehdotuksen.
31712:                                                8) Ehdotuksen laiksi varojen osoittamisesta
31713:                                                puolustuslaitoksen perushankintoihin ja sitä
31714:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan           varten kannettavasta tulo- ja omaisuusveron
31715: ehdotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.                       lisäyksestä
31716: 
31717:                                                sisältävän hallituksen esityksen johdosta
31718:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-     laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
31719: taan päättyneeksi.                             n:o 19;
31720: 
31721: 
31722:                                                9) Toimenpiteisiin ryhtymistä työajan lyhen-
31723:                                                  tämiseksi V1ankiloissa kaJhdeksaan tuntiin
31724:               Pöydällepanot :
31725:                                                tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta
31726:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-      laadittu lakivaliokunnan mietintö n:o 14;
31727: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
31728: sen mukaisesti seuraavaan täysistuntoon:
31729: 
31730: 4) Hallituksen toirmenpiteistään vuonna 1937     10) Eräiden puhelinlinjain ra.kentamista
31731:            antaman kertomuksen
31732:                                                tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
31733: johdosta laadittu perustuslakivaliokunnan      laadittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö
31734: mietintö n: o 7 ;                              n:o 3; sekä
31735:                           Berliinin-lähetystön kiinteistön vaihto.                        583
31736: 
31737: 
31738: 11) Berliinin-lähetystön kiinteistön vaihta-     P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
31739:                     mista                      täysistunto on huomenna kello 13.
31740: koskevan hallituksen esityksen johdosta
31741: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
31742: n:o 20.                                           Täysistunto lopetetaan kello 19,43.
31743: 
31744:                                                                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
31745:                                                                  E. H. I. Tammio.
31746:                      30. Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1938
31747:                                              kello 13.
31748: 
31749:                  Päiväjärjestys.                                                                 Siv.
31750:                                                      Ensimmäinen käsittely:
31751:   I 1 m o i t u k s i a.
31752:                                                       5) Ehdotus laiksi eräiden Suomen
31753:                                             Siv.   -Norjan kauppasopimukseen tehdyn
31754:        Kolmas käsittely:                           lisäsopimuksen säännösten hyväksymi-
31755:                                                    sestä ............................ .          587
31756:   1) Ehdotukset laiksi asemakaava-                    A s i a k i r j a t:   Ulkoasiainvalio-
31757: lain eräiden pykälien muuttamisesta,               kunnan mietintö n: o 16; hallituksen
31758: laiksi siitä, mitä jakotoimituksissa taa-          esitys n: o 22.
31759: jahkoa asutusta varten maaseudulla                    6) Ehdotus laiksi eräiden valtion
31760: on huomioonotettava, annetun lain                  omistamien alueiden luovuttamisesta
31761: muuttamisesta sekä laiksi eräistä naa-             Turun kaupungille ............... .
31762: puruussuhteista annetun lain muut-                    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-    "
31763: tamisesta ........................ .        608    kunnan mietintö n: o 18 ; hallituksen
31764:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                    esitys n: o 28.
31765: nan mietintö n: o 41; laki- ja talous-                7) Ehdotus laiksi valtioneuvoston
31766: valiokunnan mietintö n: o 7; hallituk-             oikeuttamisesta vaihtamaan Berliinin-
31767: sen esitys n: o 2.                                 lähetystön kiinteistö .............. .        588
31768:    2) Ehdotukset laiksi kalastusvakuu-                A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
31769: tusyhdistyksistä, joilla on oikeus saa-            kunnan mietintö n: o 20 ; hallituksen
31770:                                                    esitys n: o 35.
31771: da avustusta valtion varoista, ja laiksi
31772: keskinäisistä       vahinkovakuutusyhdis-             8) Ehdotus laiksi varojen osoitta-
31773: tyksistä annetun lain muuttamisesta         609    misesta puolustuslaitoksen perushan-
31774:                                                    l~i~toihin ja sitä varten kannettavasta
31775:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
31776: nan mietintö n: o 43 ; maatalousvalio-             lisaverosta ....................... .
31777:                                                       A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-     "
31778: kunnan mietintö n: o 3 ; hallituksen
31779: esitys n:o 14.                                     kunnan mietintö n: o 19; hallituksen
31780:                                                    esitys n: o 20.
31781:    3) Ehdotus laiksi rikoslain voi-
31782: maanpanemisesta annetun asetuksen
31783: muuttamisesta ................... .                        Ainoa käsittely:
31784:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-     "
31785: nan mietintö n: o 44 ; lakivaliokunnan                9) Ehdotus valtion takuun myöntä-
31786:  mietintö n: o 13 ; hallituksen esitys             misestä Osuuskassojen Keskuslainara-
31787: n:o 24.                                            hasto-Osakeyhtiön obligatiolainoille ..       610
31788:                                                       A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
31789:    4) Ehdotus laiksi vuoden 1918 ka-               kunnan mietintö n: o 17; hallituksen
31790: pinaan osallistuneiden ja eräiden mui-             esitys n:o 27.
31791: den henkilöiden armahtamisesta ....                  10) Ehdotus lisäyksistä vuoden
31792:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                    1938 tulo- ja menoarvioon ........ .
31793: nan mietintö n: o 40 ; lakivaliokunnan               A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-     "
31794: mietintö n: o 11; ed. Ampujan y. m.                kunnan mietintö n: o 16; hallituksen
31795: lak. al. n:o 9.                                    esitys n:o 25.
31796: 
31797:                                                                                                  74
31798: 586                         Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1938.
31799: 
31800:                                        Siv.                                             Siv.
31801:    11) Hallituksen kertomus toimenpi-          mietintö n: o 10; ed. Löthman-Kopo-
31802: teistään vuonna 1937 ............. . 621       sen y. m. toiv. al. n:o 32.
31803:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-        19) Ehdotus toivomukseksi määrä-
31804: kunnan mietintö n: o 7 ; ulkoasiainva-         rahasta Vuoksen laskemista varten .. 631
31805: liokunnan mietintö n: o 14; mainittu              A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
31806: kertomus.                                      nan mietintö n: o 6; ed. Luukan y. m.
31807:    12) Ehdotus toivomukseksi määrä-            toiv. al. n:o 98.
31808: rahasta Enson koulutalon korjaami-                20) Ehdotus toivomukseksi määrä-
31809: seksi päiväjatkokouluksi muuttamista           rahasta Vuorma- ja Hetejärvien kui-
31810: varten .......................... .            vatustöitä varten ................. .
31811:    A s i a k i r j a t:  Sivistysvaliokun- "      A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun- "
31812: nan mietintö n: o 8 ; ed. Kuittisen            nan mietintö n: o 7 ; ed. Rytingin
31813: y. m. toiv. al. n:o 66.                        y. m. toiv. al. n: o 100.
31814:    13) Ehdotus toivomukseksi määrä-               21) Ehdotus toivomukseksi toimen-
31815: rahasta koulu-urheilukentän rakenta-           piteisiin ryhtymisestä työajan lyhen-
31816: miseksi Moirislammen alueelle Jyväs-           tämiseksi vankiloissa kahdeksaan tun-
31817: kylässä .......................... . 623       tiin ............................. . 632
31818:    A s i a k i r j a t:  Sivistysvaliokun-        A s i a k i r j a t:  Lakivaliokunnan
31819: nan mietintö n:o 9; ed. Ala-Kuljun             mietintö n:o 14; ed. Kivisalon y. m.
31820: y. m. toiv. al. n:o 69.                        toiv. al. n:o 10 (1936 vp.).
31821:    14) Ehdotus toivomukseksi määrä-               22) Ehdotukset toivomuksiksi eräi-
31822: rahasta koulutalon rakentamiseksi              den puhelinlinjain rakentamisesta .. 633
31823: Helsingin toiselle suomalaiselle ly-              Asia k i r j a t: Kulkulaitosvalio-
31824: seolle ........................... .           kunnan mietintö n: o 3 ; ed. Collian-.
31825:    A s i a k i r j a t:  Sivistysvaliokun- "   derin toiv. al. n: o 202 ; ed. Rytingin
31826: nan mietintö n: o 10; ed. M. Hannu-            y. m. toiv. al. n: o 203 ; ed. Lahtelan
31827: lan y. m. toiv. al. n:o 65.                    y. m. toiv. al. n: o 204.
31828:    15) Ehdotus toivomukseksi työeh-
31829: tosopimuslain mukaisten sopimusten
31830: käytäntöön ottamisesta valtion ja sen             Pöydällepanoa varten
31831: hallinnon alaisilla työmailla ....... .                esitellään:
31832:    A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-   "
31833: liokunnan mietintö n: o 5 ; ed. V. Kil-           23) Talousvaliokunnan mietintö
31834: peläisen y. m. toiv. al. n:o 86 (1936          n: o 11 toivomusaloitteen johdosta,
31835: vp.).                                          joka tarkoittaa määrärahaa silmätau-
31836:    16) Ehdotus toivomukseksi liikealan         tiosaston perustamiseksi Oulun läänin-
31837: toimihenkilöiden palkkausoloissa ii-           sairaalaan ....................... .     634
31838: menevien kohtuuttomuuksien poista-                24) Talousvaliokunnan mietintö
31839: misesta .......................... . 629       n: o 12 toivomusaloitteen johdosta,
31840:    Asia k i r j a t: Työväenasiainva-          joka tarkoittaa määrärahaa maalais-
31841: liokunnan mietintö n: o 6; ed. Cajan-          kuntien ylläpitämien kulkutautisai-
31842: derin y.m. toiv.al. n:o 65 (1937vp.).          raaloiden avustamista varten ..... .
31843:    17) Ehdotus toivomukseksi avus-                25) Talousvaliokunnan mietintö          "
31844: tuksen antamisesta vähävaraisille nuo-         n: o 13 toivomusaloitteen johdosta,
31845: rille aviopareille ................. .         joka tarkoittaa korotettua määrärahaa
31846:    A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-   "   maalaiskuntien kunnallissairaaloiden
31847: liokunnan mietintö n: o 7 ; ed. Niska-         avustamista varten ............... .
31848: sen y. m. toiv. al. n: o 66 (1937 vp.).           26) Talousvaliokunnan mietintö          "
31849:    18) Ehdotus toivomukseksi määrä-            n: o 14 toivomusaloitteen johdosta,
31850: rahasta suojelukodin rakentamiseksi            joka tarkoittaa Iisalmen kunnallissai-
31851: Siilinjärvelle köyhien tuberkuloottis-         raalan ottamista valtion haltuun ....
31852: ten perheiden lapsia varten ....... . 631         27) Sivistysvaliokunnan mietintö        "
31853:    A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan      n: o 11 määrärahaa keskustalon hank-
31854:                              Suomen-Norjan kaupp!!Js·opimus.                                587
31855: 
31856:                                         Siv.                   Ilmoitusasiat:
31857: kimiseksi Rajaseudun kansankorkea-
31858: koulu-yhdistykselle Joensuuhun tar-                            Lomanpyyntö.
31859: koittavan toivomusaloitteen johdosta 634
31860:    28) Sivistysvaliokunnan mietintö               Vapautusta eduskuntatyöstä saa tästä
31861: n: o 12 määrärahaa työväenopistota-            istunnosta sairauden takia ed. Saarinen.
31862: lon rakentamista varten Varkauteen
31863: tarkoittavan toivomusaloitteen joh-
31864: dosta ........................· .... .
31865:    29) Sivistysvaliokunnan mietintö       "      Puheenvuoron saatuaan lausuu
31866: n: o 13 määrärahaa Naantalin kirkon
31867: kunnostamiseksi ja luostarialueen tut-           Ed. K a 11 i o koski: Suuri valiokunta
31868: kimiseksi rakennushistoriallisia näkö-         kokoontuu huomenna kello 10.
31869: kohtia silmälläpitäen tarkoittavan toi-
31870: vomusaloitteen johdosta ........... .
31871:    30) Sivistysvaliokunnan mietintö       "
31872: n: o 14 määrärahaa tyttölyseon perus-
31873: tamiseksi Lappeenrantaan tarkoitta-                 Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
31874: van toivomusaloitteen johdosta .....
31875:     31) Sivistysvaliokunnan mietintö      "             1\luutos päiväjärjestykseen.
31876: n: o 15 määrärahaa vakaumuksellisen
31877: raittiustyön tukemiseksi sekä vapaa-             Puhemies: Päiväjärjestykseen teh-
31878: ehtoisen raittiustyön tehostamista tar-        dään se muutos, että ensin otetaan käsitel-
31879: koittavien toivomusaloitteiden joh-            täviksi asiat 5)-8).
31880: dosta ........................... .
31881:     32) Maatalousvaliokunnan mietintö     "
31882: n: o 8 kiinteän mieskotiteollisuuskou-
31883: lun perustamista Alatornion kuntaan            5) Ehdotus laiksi eräiden ~Suomen-Norjan
31884: koskevan toivomusaloitteen johdosta            kauppasopimukseen tehdyn lisäsopimuksen
31885:     33) Maatalousvaliokunnan mietintö     "            säännösten hyväksymisestä.
31886: n: o 9 kotiteollisuuden edistämistä
31887: koskevan toivomusaloitteen johdosta               Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
31888:     34) Maatalousvaliokunnan mietintö     "    n:o 16 ja otetaan ensimma1seen
31889: n: o 10 uusien kiertävien maamieskou-          k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
31890: lujen perustamista tarkoittavan toivo-         telty hallituksen esitys n: o 22, sikäli kuin se
31891: musaloitteen johdosta ............. .          sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
31892:     35) Maatalousvaliokunnan mietintö     "
31893: n: o 11 kotiteollisuuskoulujen vähäva-           Puhemies: Käsittelyn pohjana on
31894: raisten oppilaiden avustamista koske-          ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 16.
31895: van toivomusaloitteen johdosta ..... .
31896:     36) Valtiovarainvaliokunnan mie-      "      Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
31897: tintö n: o 21 hallituksen esityksen
31898:  johdosta, joka sisältää ehdotuksen               Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
31899:  laiksi maataloustuotannon edistämis-          julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
31900:  rahastosta ....................... . 635      s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
31901: 
31902:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.       6) Ehdotus laiksi eräiden valtion omistamien
31903:                                                alueiden luovuttamisesta Turun kaupungille.
31904:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi          Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
31905: edustajat L. 0. Hirvensalo, Kukkonen,          tintö n:o 18 ja otetaan ensimmäiseen
31906: Nordström, Ryömä, Saarinen, Salovaara,         k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
31907: Sariola ja Sinisalo.                           telty hallituksen esitys n: o 28, joka sisältää
31908:                                                yllämainitun lakiehdotuksen.
31909: 588                          Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1938.
31910: 
31911:   P u he mies: Käsittelyn pohjana on           olevassa varustuslaissa on huomioitu kenttä-
31912: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 18.      armeijan tarpeet, on huomioitu ilmavoimien
31913:                                                tarpeet, on osoitettu varoja taloudellisen
31914:    Puheenvuoroa ei haluta.                     puolustusvalmiutemme kehittämiseen, onpa
31915:                                                osittain pyritty tehostamaan meripuolustus-
31916:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely tammekin. Mutta yksi suuri heikkous tässä
31917: julistetaan päättyneeks1 ja asia lähetetään yleisessä puolustuksemme kehittämisen suun-
31918: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.         nittelussa on. Tämä puute on liikkuvien
31919:                                                merivoimien, se on laivaston jättäminen
31920:                                                osattomaksi     perushankintamäärärahoista.
31921: 7) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeutta- 'l'ämä on sellainen puute, sellainen ammot-
31922:    misesta vaihtamaan Berliinin-lähetystön     tava aukko puolustusrintamassamme, että
31923:                     kiinteistö.                sitä ei voida millään väitteellä eikä millään
31924:                                                todistuksena tukkia, edesmenneen puolus-
31925:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- tusministeri Lampenin sanoja käyttääkseni.
31926: tintö n: o 20 ja otetaan ensi mm ä i se en        Onko laivaston merkitys maallemme ar-
31927: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi- vioitava niin pieneksi ja niin vähäiseksi,
31928: telty hallituksen esitys n: o 35.              että laivastomme kehittäminen edes alkeel-
31929:                                                lisimpia vaatimuksia vastaavaksi kokonai-
31930:    Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on suudeksi on voitu tähän asti laiminlyödä
31931: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 20.      ja yhä edelleenkin näyttää laivastokysy-
31932:                                                myksemme ratkaisu voitavan siirtää epä-
31933:    Puheenvuoroa ei pyydetä.                    varmaan tulevaisuuteen.
31934:                                                   Lyhyt ja pintapuolinenkin asioiden tar-
31935:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely kastelu osoittaa, että näin ei voi olla asian-
31936: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään laita. Kaikkien meidän pitäisi tietää, että
31937: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.          ulkomaankaupallamille on ratkaiseva mer-
31938:                                                kitys koko maallemme. Voitaisiin esittää
31939: 8) Ehdotus laiksi varojen osoittamisesta
31940:                                                katsauksia tilastotietoihin, jotka aivan kou-
31941:                                                riintuntuvasti osoittavat tämän merkityk-
31942: puolustuslaitoksen perushankintoihin ja sitä
31943:        varten kannettavasta lisäverosta.
31944:                                                sen. En tässä katso olevan syytä sellaisia
31945:                                                esittää, mutta voinemme kuitenkin todeta,
31946:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-     että   ulkomaankauppamme on kansallisen
31947: tintö n: o 19 ja otetaan e n s i mm ä i se en  talouselämämme      tärkeimpiä edellytyksiä,
31948: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi- sen elinehto. Maamme vauraus, kansamme
31949: telty hallituksen esitys n:o 20, joka sisältää hyvinvointi ja koko Suomen taloudellinen
31950: yllämainitun lakiehdotuksen.                    elämä on kiinteästi kytketty ulkomaan-
31951:                                                 kauppaamme. Tiedämme, että rauhanaikai-
31952:                                                 nen kauppavaihtomme käyttää melkein
31953:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
31954:  valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 19.     sataprosenttisesti hyväkseen meriteitä. Tämä
31955:                                                 johtuu luonnollisesti siitä, että rauhan-
31956:                                                 aikaiset kauppatiet itsestään hakeutuvat
31957:    Keskustelu:                                 taloudellisesti edullisimmille Tf)iteille. On
31958:                                                 selvää myöskin, että sodan aikana kauppa-
31959:    Ed. K o k k o: Herra puhemies! Ajatel- vaihtomme on pakko käyttää meriteitä
31960: lessamme maamme puolustuskysymystä ko- hyväkseen, sillä rautatieyhteyteen ulko-
31961: konaisuudessaan, on ehdoton välttämättö- maille ei voida paljonkaan luottaa. Suo-
31962: myys, että pyrkiessämme parantamaan ja messa ja Ruotsissa, jos sitä olisi käytettä-
31963: vahvistamaan maamme puolustusta, tässä vä, on eri raideleveys. Tornio-Ylivieska
31964: vahvistamisessa noudatetaan tasapuolisuutta rataosa on liikennekyvyltään Suomen hei-
31965:  ja katsotaan kokonaisuuden etua. Tasa- koimpia ja sodan profiili on siksi huono,
31966:  puolisuutta siinä mielessä, että puolustus- että ainoastaan puolen tunnin lentomatka
31967:  kysymyksemme eri alat ja haarat tulevat itärajaltamme on tälle radalle.
31968:  huomioiduiksi niitten arvoa ja tärkeyttä         Mutta meriyhteyksien ylläpitäminen ulko-
31969:  vastaavassa suhteessa. Käsittelynalaisena maihin sodan aikanakin on välttämätöntä.
31970:                             Puolustuslai tok•sen •pe·ruslhankinna t.                     589
31971: 
31972: Tässä suhteessa mainittakoon, että jo käyttämällä paamaaraansä voi käyttää
31973: vuoi:ma 1926 puolustusrevisioni laatimas- paitsi jo esitettyä meriyhteyksiemme kat-
31974: saan mietinnössä lausui kauppayhteyk- kaisemista lisäkeinonaan tuotantolaitos-
31975: siemme sodanaikaisesta merkityksestä seu- temrne tuhoamista ilmavoimillaan. Tällöin
31976: raavaa: ,Ulkomaisen tuonnin ylläpitämi- on huomattava, että riippuvaisuutemme
31977: nen on sodan sattuessa Suomen elinehto. ulkomaista kasvaa samassa suhteessa kuin
31978: Niin hyvin raaka-aineita kuin myöskin kotimaisen tuotannon ja tuotantovälineiden
31979: sotatarpeita täytyy tuottaa maahan ulko- hävitykset ja järkytykset sattuvat.
31980: mailta, jotta menestyksellinen puolustautu-      Ikävistä asioista ei· päästä sillä, että
31981: minen kävisi mahdolliseksi. Suurempien niille ummistetaan silmät. Kun siis asia
31982: varastojen kokoaminen sodan varalta ky- kerran näin on, niin tuntuisi varsin omi-
31983: syisi siksi paljon pääomaa, että verrattain tuiselta ellei epäkohtaa pyritä kiireesti kor-
31984: kalliiksikin tulevat toimenpiteet, joilla hel- jaamaan. Omavaraisuuteen pyrkiminen ei
31985: potettaisiin meriyhteyksien ylläpitämistä voi asiaa muuta kuin osittain auttaa siitä
31986: sodan aikana, tulisivat epäilemättä edulli- yksinkertaisesta syystä, että meillä on mah-
31987: semmiksi. Sitäpaitsi ei maahan mitenkään dollisuus päästä täydelliseen omavaraisuu-
31988: voitaisi koota niin suuria varastoja, että teen vain perin harvoilla aloilla. Mikäli
31989: niiden avulla tultaisiin tuonnista täysin siis emme halua maJhdollisessa sotatapauk-
31990: riippumattomiksi. Muutamilla viikoilla, sessa jo muutaman viikon kuluttua nostaa
31991: korkeintaan parilla kuukaudella voitaisiin käsiämme ylös antautumisen merkiksi, niin
31992: siten pidentää sitä aikaa, jolloin tarvikkei- on meidän myöskin huolehdittava siitä,
31993: den puute joka tapauksessa tulisi tuntu- että pystymme suojaamaan meriyhtey-
31994: vaksi.''                                       temme ulkomaille. Tämä on sellainen aukko
31995:     Nämä 12 vuotta sitten lausutut sanat puolustusrintamassamme, jonka täyttämi-
31996: pitävät paikkansa vielä nytkin. On tosin seksi pikaiset toimenpiteet ovat välttämät-
31997: myönnettävä, että viime vuosina on maas- tömät.
31998: samme tapahtunut ilahduttava kehitys             Kuten sanottu tätä aukkoa ei täytetä
31999: kohti suurempaa elintarvikeomavaraisuutta tyhjillä toivomuskorulauseilla, eikä aika ole
32000:  varsinkin leipäviljan suhteen, mutta on enää otollinen verukkeillekaan. Laivasto-
32001:  myöskin samalla huomattava, että saavu- kysymyksessämme on korkea aika siirtyä
32002:  tettu tulos juontaa juurensa huomattavalta 1 sanoista tekoihin. Perushankintakomitean
32003: osalta ulkomaiseen tuontiin. Ulkomaisilla mietinnön laivastoa koskevassa kohdassa
32004: väkilannoitteilla on painava osuutensa saa- annettu kehoitus, että hallitus ryhtyisi kii-
32005: vutetuissa vuoden tuloissa, ulkomaisella reellisiin toimenpiteisiin laivastokysymyk-
32006:  väkirehulla on vastaava merkitys maito- ja semme selvittämiseksi, velvoittaa tekoihin
32007:  karjataloudessa ja niin edespäin. Teolli- ryhtymiseen.
32008: suutemme vaatimaton kehitysaste, maape-          Laivastomme kehittämisen välttämättö-
32009:  rämme köyhyys sekä nestemäisten poltto- myydestä on jo kauan oltu selvillä. Ensim-
32010:  aineiden yhä lisääntyvä merkitys ovat seik- mäisen kerran se todenteolla oli esillä 1924,
32011:  koja, joiden vaikutuksen pitäisi olla ratkai- jolloin silloinen hallitus esitti minimiohjel-
32012:  seva arvioitaessa sodanaikaisten meriyhteyk- man, sangen vaatimattoman, teki siitä luot-
32013:  siemme merkitystä.                            tamuskysymyksen ja kaatui siihen. Eikä
32014:     Koska siis olemme siinä määrin riippu- tätä minimiohjelmaa ole osapuilleenkaan
32015:  vaisia ulkomaisesta tuonnista, ulkomaisesta vielä täytetty. Syyksi siihen, että varoja
32016:  avusta mahdollisessa sotatapauksessa, että laivaston täydentämiseen ei ole ehdotettu,
32017:  vastustuskykymme voidaan laskea muuta- lienee mainittu, että hankittavien laivojen
32018:  missa viikoissa meriyhteyksiemme ollessa tyyppikysymyksessä ei olisi saatu tarpeel-
32019:  katkaistuna, niin eikö silloin tunnu varsin lista selvitystä. Minun tietääkseni kuiten-
32020:  luonnolliselta, että mahdollinen vihollinen kin tyyppikysymys on ollut selvitetty jo
32021:  pyrkii ratkaisuun juuri tätä keinoa käyttä- toistakymmentä vuotta, eikä asiantuntijoit-
32022:  mällä. Eikö jokainen ihminen pyri eteen- temme, varsinaisten merivoima-asiantunti-
32023:  päin juuri sitä tietä, missä vaikeudet ja joittemme, joukossa ole siitä muuta kuin
32024:  vastukset ovat pienimmät. Missä aita ma- yksi ainoa mielipide. Sen tyyppikysymyk-
32025:  talin, siitä yli yritetään.                   sen lähempi selvittely ei tässä yhteydessä
32026:     Vihollinen pyrkiessään näännytyssotaa ole tarpeellinen.
32027: 590                          Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1938.
32028: 
32029:   Kun asia lähetetään suureen valiokun-          teuttamisen kiirehtimiseksi       ryhtymään.
32030: taan, luotan siihen, että valiokunta tulee       Omasta puolestani luulen kuitenkin, että
32031: vakavasti suhtautumaan laivastomme toi-          asioiden oma paino pakottaa hallitusta
32032: mintakelpoisuuden kehittämiseen ja ehdot-        mahdollisuuksien mukaan pitämään ldi-
32033: tamaan tarvittavan määrärahan myöntä-            rettä hankintojen suorittamisessa, ja voi-
32034: mistä tähän tarkoitukseen.                       han eduskuntakin tarvittaessa kehoittaa
32035:                                                   hallitusta sille annettavia valtuuksia tässä
32036:    Ed. M o i l a n e n: Herra puhemies! Ku-      kohden käyttämään.
32037: luvan vuoden valtiopäivien tärkein kysy-             Päämuistutus, joka hallituksen nyt käsi-
32038: mys, puolustuslaitoksen perushankintaoh-          teltävänä olevaa esitystä vastaan voidaan
32039: jelman uudistamisehdotus, on nyt käsitelty        tehdä, koskee varustusohjelman toteuttami-
32040: sekä puolustus- että valtiovarainvaliokun-       seksi ehdotetun rahamäärän suuruutta. l'e-
32041: nissa ja tulee todennäköisesti lähipäivinä        rushankintakomitean ehdotus tässä kohden
32042: saamaan myöskin eduskunnassa ratkai-              päättyy 2,911,259,248 markkaan. Tästä oh-
32043: sunsa. Siinä tarkoituksessahan eduskun-           jelmasta on annettu asiantuntijain taholta
32044: nan istuntokauden on annettu jatkua ver-          se todistus, että se on kaikissa kohdin erit-
32045: rattain pitkälle. Maanpuolustuksen tehos-         täin vahvasti perusteltu. Se on rakennettu
32046: tamisen kannalta onkin nykyisissä levotto-        yhtenäistä kiinteätä suunnitelmaa silmällä-
32047: missa oloissa pidettävä erittäin tärkeänä,        pitäen ja nojautuu niin vakuuttaviin pe-
32048: että hallituksen esitys saadaan pian lop-         rusteihin, että siitä poikkeaminen sillä ta-
32049: puun käsitellyksi, olkoonpa, että loppu-          voin kuin hallituksen esityksessä on ta-
32050: tulos ei täysin vastaakaan niitä vaatimuk-        pahtunut, merkitsee koko varustusohjelman
32051: sia, joita varustusohjelmalle meillä olisi        jättämistä mitä arveluttavimmalla tavalla
32052: asetettava. Millään tavalla asiaa liioittele-     keskeneräiseksi.
32053: matta on todettava, että hallituksen esitys          Puolustusasiain- ja valtiovarainvaliokun-
32054: perushankintakysymyksen ratkaisemiseksi           nassa käydyissä keskusteluissa on täysin
32055: on jokseenkin kaikissa kohdin niin sanotun        selvitetty, mitä 200 milj. markan vähennys
32056: perushankintakomitean ehdotusta heikompi.         perushankintaohjelmassa merkitsee. Toimi-
32057: Varustusohjelman kokonaismäärärahaa on            tettakoonpa vähennys ohjelmaan miltä koh-
32058: vähennetty huomattavasti, hankinta-aikaa          dalta tahansa, vaikutus on kuitenkin aina
32059: on pidennetty, johon komitea ei uskaltanut        suurin piirtein sama. Hallituksen esityk-
32060: ollenkaan mennä, ja ohjelman rahoitusoh-          sessä ei ole puheenaolevaa vähennystä mil-
32061: jelma on tehty tarpeettoman raskaaksi ve-         lään tavalla perusteltu, sanotaan vain, että
32062: ronmaksajille. Ainoastaan yhdessä koh-            komitean ehdotuksia yksityiskohtaisesti tar-
32063: dassa sisältää hallituksen esitys komitean        kastettaessa on katsot,tu mahdolliseksi pie-
32064: ehdotukseen verrattuna parannuksen, ni-           nentää arvioitujen kustannusten yhteis-
32065: mittäin siinä, että hallitus käsiteltävänä        summaa 200 miljoonalla ilman, että vähen-
32066: olevan lakiehdotuksen mukaan saa valtuu-          nys sanottavasti heikentäisi ohjelman tar-
32067: det ottaa lyhytaikaisia lainoja perushan-         koitusperää. On kuitenkin päivänselvää,
32068: kintojen toteuttamiseksi lyhyemmässäkin           että 200 milj. markan vähennys, vaikkapa
32069: ajassa kuin seitsemässä vuodessa, jos se          kysymyksessä onkin lähes 3 miljaardin
32070: osoittautuu välttämättömäksi.      Tällaisen      markan erä, heikentää hyvinkin suuressa
32071: valtuutuksen antaminen hallitukselle on           määrin ohjelman tarkoitusperää.
32072: paikallaan kaiken varalle ja varsinkin sen-          Tyydyttäviä perusteita onkin vaikea löy-
32073: vuoksi, että säännöllistä hankinta-aikaa          tää, kun tinkimisen ja kompromissin tulok-
32074: varsinaisessa varustuslaissa on tarpeetto-        sia on puolustettava. Tähän tulokseen on
32075: masti jatkettu siitä, mitä jo 1935 hyväksy-       tultu vain senvuoksi, että sosialidemokraa-
32076: tyn ohjelman toteuttamisessa pidettiin pi-        tit hallituksessa vaativat ohjelman supis-
32077: simpänä mahdollisena hankinta-aikana. Pu-         tusta, vaativat paljon enemmänkin aluksi
32078: heenaolevan lakiehdotuksen 3 §: ään otetun        - olihan pari vasemmiston edustajaa jo
32079: säännöksen soveltaminen käytäntöön riip-          komiteassakin ehdottanut puolenmiljaardin
32080: puu kuitenkin kokonaan hallituksen har-           markan vähentämistä, mutta tyytyivät lo-
32081: kinnasta ja hyvästä tahdosta. Se on vain        . puksi siihenkin, kun suuremman vähennyk-
32082: valtuutus, mutta se ei velvoita hallitusta        sen saaminen näytti hallituksessa vievän
32083:  mihinkään toimenpiteeseen ohjelman to-            kovin kauan aikaa. Minusta ei maalaisliit-
32084:                            Puolustuslaitoksen 'Pel'ushankinna t.                         591
32085: 
32086: 
32087: tolaisilla ministereillä olisi ollut mitään   varustusohjelmaan nähden täydellisesti hal-
32088: syytä antaa perään vasemmistolle semmin-      lituksen kannalle, vaikka näiden valiokun-
32089: kin kun maalaisliiton edustajat perushan-     tien jäsenet ovat saaneet täyden selvityksen
32090: kintakomiteassa olivat aivan samalla kan-     siitä, miten suuri ero näillä ohjelmilla
32091: nalla kuin komitean toisetkin porvarilliset   itseasiassa on ja mitä parinsadanmiljoonan
32092: jäsenet. Sosialidemokraatit olisivat kyllä    vähennys tosiasiassa merkitsee.
32093: antautuneet, jos tinkimisestä olisi tehty        Tämän asian käsittelyn yhteydessä on
32094: loppu heti alussa (Ed. Komu: Mistä te         huomautettu, että ehdotettu ohjelma ei ole
32095: sen tiedätte? -      Ed. Linkomies: V ar-     suinkaan viimeinen eikä pyri edes olemaan
32096: ma:sti!). He ovat tätä nykyä siksi jousta-    mitenkään täydellinenkään. Totta onkin,
32097: via miehiä, että mistään vakavien ristirii-   että käsiteltävänä oleva ohjelma on vaiUi-
32098: tojen syntymisestä ei voi olla· puhettakaan   nainen m. m. siinä suhteessa, että se ei
32099:  (Ed. Komu: Ei ole sanottu!), vielä vähem-    poista laivastossa olevia puutteita ollen-
32100: min voi olla pelkoa heidän eroamisestaan      kaan taikka se poistaa niitä vain nimeksi.
32101: hallituksesta. Vähennys johtuu yhtä pal-      Perushankintakomiteaakin on arvosteltu ja
32102: jon herra valtiovarainministerin tunnetusta   moitittu sen johdosta, ettei se ehdottanul
32103: sitkeydestä kuin maalaisliittolaisten yhtä    määrärahaa laivaston laajentamista varten.
32104: tunnetusta kompromissihalusta viime ai-       Komiteaa ei minun mielestäni kuitenkaan
32105: koina. (Ed. Komu: Siinähän se on! - Ed.       voida tästä asiasta syyttää, sillä laivaston
32106: Linkomies: Hyvä !) Sellaiseen tinkimiseen     kehittäminen ei kuulunut niihin suunnitel-
32107: ei olisi ollut mitään syytä. Minä myönnän     miin, jotka oli annettu komitean tarkastet-
32108: kernaasti, että hallituksen esittämä perus-   taviksi. Komitean lähteminen omin päin
32109: hankintaohjelma merkitsee sangen huomat-      suunnittelemaan laivaston laajentamista
32110: tavaa parannusta nykyisiin oloihin (Ed.       tuntui vaikealta, jopa suorastaan mahdot-
32111: Komu: No, ole kiitollinen siitä !) . Se on    tomalta tehdä. Niin paljon komitea lmi-
32112: suuripiirteisempi kuin aikaisemmat ohjel-     tenkin tutustui laivastokysymykseen, että
32113: mat. Maailman yleinen levoton tilanne         se päätti kehottaa hallitusta ottamaan lai-
32114: on pakottanut kaikki maat pitämään            vastokysymyksen selvitettäväkseen. Onkin
32115: huolta omasta turvallisuudestaan. Tämä        toivottavaa, että tämän kysymyksen selvit-
32116: on hallituksenkin täytynyt ottaa huo-         tämistä ei jätetä kaukaiseen tulevaisuuteen.
32117: mioon. Kaikkien pienten kansojen täy-         Laivastokysymystä on tosin tutkittu jo mo-
32118: tyy tehdä raskaita uhrauksia itsenäi-         neen kertaan ennenkin, mutta on syytä toi-
32119: syytensä turvaamiseksi, paljon suurem-        mittaa se vieläkin kerran ja saattaa se
32120: pia uhrauksia kuin 10 ja vielä 5 vuotta       myöskin ennen pitkää tyydyttävään rat-
32121: sitten osattiin aavistaa.     2,700 miljoo-   kaisuun.
32122: naa markkaa on epäilemättä suuri raha-           Mitä muihin käsiteltävänä olevan ohjel-
32123: määrä meidän oloissamme (Ed. Komu:            man ulkopuolella mahodllisesti esille tule-
32124: Pitkä penni!). Mutta kun sosialidemokraa-     viin maanpuolustusta koskeviin tehtäviin
32125: tit nykyjään kaikissa maissa ovat ainakin     tulee, niin saattaa sellaisia tehtäviä ja tar-
32126: toistaiseksi ottaneet puolustusystävällisen   peita kyllä esiintyä ja varmaan esiintyy-
32127: kannan ja näyttävät olevan valmiita kan-      kin. Sotasataman muuttaminen Turkuun
32128: nattamaan hyvinkin suuria määrärahoja,        on jo yksi sellainen tehtävä, ja näköpiiris-
32129: esim. Ranskassa, Englannissa ja Skandina-     säkin häämöittää jo joitakin muitakin teh-
32130: vian maissakin, meidän ohjelmaamme ver-       täviä. Ne on tietenkin aikanaan perushan-
32131: rattuna paljon suurempia määrärahoja,         kintaohjelmasta riippumatta ratkaistava ja
32132: niin olisivat ne meilläkin voineet korjata    selvitettävä. Niihin viittaamalla ei minun
32133:  osakkeittensa arvoa myöskin tällä alalla.    mielestäni kuitenkaan voida puolustaa sitä,
32134:  Onhan sosialidemokraattien viimeaikaisen     että perushankintaohjelmaa on hallituk-
32135: politiikan väitetty tähtäävän juuri heidän    sessa supistettu.
32136:  osakkeittensa arvon kohottamiseen.              Tyydytyksellä on mainittava, että va-
32137:    Komitean ehdottaman ohjelman toteutta-     rustusohjelma eli hankintaohjelma vahvis-
32138: minen olisi meidän oloissamme yhtä mah-       tetaan lailla. Sellainen järjestely tarjoaa
32139: dollinen kuin hallituksenkin esittämän.       monia taloudellisia etuja ohjelman toteut-
32140:  Täytyy valittaa, että niin puolustus- kuin   tamiselle, jota paitsi se tuo myöskin mu-
32141:  valtiovarainvaliokuntakin ovat asettuneet    kanaan sen tärkeän poliittisen edun, että
32142: 592                           Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1938.
32143: 
32144: puolustuslaitoksen suurin ja perustavaa          virkamiehistöä lukuunottamatta, jonka pal-
32145: laatua oleva kysymys tulee täten tavallaan       kat eivät juuri paljon vaihtele, pyrkivät
32146: siirretyksi pois poliittisten kysymysten         pikemmin lamakautena vaihtelemaan alas-
32147: joukosta. Siltäkin- kannalta on tärkeätä,        päin, voi verojen koroittaminenkin käydä
32148: että tämä kysymys saadaan jo tänä ke-            helpommin päinsä ja aiheuttamatta suu-
32149: väänä loppuun käsitellyksi.                      rempaa tyytymättömyyttä veronma:ksajain
32150:    Toisen puolen perushankintakysymyk-           puolelta. Mutta milloin ollaan laskukau-
32151: sessä muodostaa hankintojen rahoitusoh-          teen menossa, kuten nykyjään on asian
32152: jelma. Julkisessa keskustelussa onkin etu-       laita, on hallituksen ehdottama lisävero pi-
32153: päässä kiinnitetty huomiota asian tähän          dettävä kohtuuttomana, mikä nykyiseen
32154: puoleen jopa siinä määrin, että useinkin         meillä ennestäänkin raskaaseen tulo- ja
32155: näyttää siltä kuin kysymyksessä olisikin         omaisuusveroon lisättynä, etenkin pienem-
32156: pääasiassa vain välittömän verotuksen ko-        pituloisille ja yleensä palkkaa nauttiville
32157: roittaminen ja varustuksen parantaminen          sekä muillekin veronmaksajille tuottaa ras-
32158: sivuasia. Jo ennen kuin varustusohjelman         kaan verorasituksen, todennäköisesti ras-
32159: la:ajuudestakaan oli mitään varmoja tietoja,     kaamman kuin yleensä missään Europa11
32160: esitettiin hallituksen piireistä sanomaleh-      maassa nykyjään, ehkä paria diktatuuri-
32161: dille se iloinen uutinen, että tulo- ja omai-    maata lukuunottamatta. Jos verojen korot-
32162: suusveroa on koroitettava ja tullaan ko-         tamista varovaisuussyistä pidettäisiin tar-
32163: roittamaan, ja hallituksen lehdistö tarttui      peellisena, niin näin suureen verojen koro-
32164: siihen innokkaasti kuin hyvään kevään sa-        tukseen ei perushankintaohjelman pe-rus-
32165: nomaan. Niin luotiin heti mielipide va-          teella ole mitään syytä eikä siihen olisi
32166: rustusohjelman rahoittamisasia:ssa. Minis-       mentävä. Jos budjetin laatimisessa seu-
32167: terien taholta teroitettiin, että perushankin-   rattaisiin perushankintakomitean ehdotusLa
32168: takysymys ei saa millään tavalla hälritä         siten, että valtion tuotannollisia tarkoituk-
32169: eikä estää sosiaalipoliittisten tai muiden       sia varten otettaisiin lainoja 150 milj.
32170: tehtävien hoitoa maassamme, elämänmenon          markkaa vuosittain, vapautuisi muita ~·a­
32171: täytyy kaikilla muilla aloilla voida tapah-      roja vastaava määrä perushankintoihin
32172: tua normaalisesti ja esteettömästi, viivy-       käytettäväksi. Kuten tunnettua on valtion
32173: tyksittä, ja vasta viimeisenä lisäveron          varoja käytetty pitkät ajat, satoja milj.
32174: avulla saaduilla varoilla voidaan ryhtyä va-     markkoja vuosittain, tuotannollisiin tarkoi-
32175: rustustehoa parantamaan. Minä en voi olla        tuksiin, etupäässä valtion liikelaitoksiin,
32176: korostamatta tällaisen ajatustavan nurin-        mutta myöskin muihin tarkoituksiin, niin
32177: kurisuutta. Silloin kuin on ratkaistavana        että esim. rautateitä on jo pitkän aikaa
32178: maamme kaikkein tärkein kysymys, maan            rakennettu valtion vakinaisilla tuloilla,
32179: ensimmäinen kysymys- ja minä en epäile           vaikka näihin tarkoituksiin aikaisemmin
32180: sanoa, että puolustuskysymys on niin mei-        säännöllisesti käytettiin lainavaroja. Perus-
32181: dän kuin kaikkien muidenkin maiden en-           hankintakomitean ehdottamaa menettelyä
32182: simmäinen kysymys nykyaikana - silloin           ei voida suinkaan pitää vaarallisena valtio-
32183: ei pitäisi lähteä siltä ajatuspohjalta, että     taloudelle eikä se millään tavalla merkitse
32184: kaikki muu on ensin hoidettava valtion           jo kootun varallisuuden kuluttamista, sillä
32185: säännöllisillä tuloilla ja sitten vasta ulko-    tuotannollisiin tarkoituksiin sijoitetut pää-
32186: puolella ja erikoisverolla hoidettava tätä       omat tulevat aikanaan takaisin korkoineen
32187: toisarvoista asiaa.                              ja lyhennyksineen. Mitä täten lainattavien
32188:    Tältä väärältä pohjalta lähtien on hal-       ja ennestään budjetissa olevien perushan-
32189: litu:ksen ehdotukseen sisältyvä hankintaoh-      kintamäärärahojen lisäksi tarvittaisiin, se
32190: jelman rahoitussuunnitelma laadittu. Hal-        voitaisiin saada pienentämällä jonkun ver-
32191: litus ehdottaa varustusohjelman rahoitta-        ran suhdannerahastoon siirrettävää raha-
32192: mista varten koroitettavaksi tulo- ja omai-      erää ja noudattamalla säästäväisyyttä val-
32193: suusveroa kuuden vuoden ajaksi 20 prosen·        tion varojen käytössä siten, että budjetin
32194: tilla. Tämän koroituksen on arvioitu tuot-       ei anneta liiaksi paisua (Min. Tanner:
32195: tavan noin 150 milj. markkaa vuodessa.           Millä kohtaa saa säästää?) . Minä en ehdota
32196: Tämän lisäksi tarvittavat varat peitettäi-       vähennyksiä muuta kuin suhdannerahas-
32197: siin muilla tuloilla. Nousukautena, jolloin      tossa, mutta en muualla, mutta minä ke-
32198: veronmaksajain asema yleensä on parempi          hoitan hallitusta noudattamaan pidätty-
32199:                              Puolustuslaitoksen 1pe·rushankinnat.                              593
32200: 
32201: väisyyttä uusien menojen lisäämisessä. Sii-      tako prosenttia ehdotetaan korotettavaksi,
32202: hen on aina mahdollisuuksia, entisten vä-        20 tahikka 50, kaikki hyväksytään, niin
32203: hentäminen on kyllä hyvin työläs tehtävä         että minä en ihmettele sitä suuresti, mitä
32204:  (Vasemmalta: Lain määräämiäkin lisäyksiä        valtiovarainvaliokunnassa nyt tapahtuu.
32205: tulee!). Ei laki määrää sitä, miten paljon       Aikaisemmin siellä kyllä otettiin varteen
32206: on lisättävä uusia menoja. Jättämällä pa-        tärkeät taloudelliset näkökohdat. Minä suo-
32207: himman lamakauden pohja lukuunotta-              sittelen kumminkin suurelle valiokunnalle
32208: matta voidaan todeta, että valtion tulot         valtiovarainvaliokunnan mietinnön II vas-
32209: ovat vuosi vuodelta lisääntyneet ja ovat         talauseessa olevia ehdotuksia, jotka koske-
32210: lisääntymässä, mikä on luonnollinen seu-         vat varustusohjelman määrärahaa ja myös-
32211: raus niistä suurista investoimisista, joita      kin rahoitusta.
32212: valtio on melkein koko itsenäisyytemme ai-          Kirjapainossa on sattunut taittovirheitä,
32213: kana suorittanut. Väkijuomaliikkeen tuot-        jotka ovat kohdelleet kovakouraisesti tätä
32214: tamat tulot näyttävät nousevan niinikään         perusteluakin ja lakiehdotuksen nimikkee-
32215: huomattavasti, ehkäpä liiankin suuressa          seenkin on jäänyt sellainen virhe, että
32216: maarm, ja samaan suuntaan vaikuttaa              siinä sanotaan ,laki varojen ottamisesta
32217: myöskin niin vienti- kuin kotimarkkinateol-      puolustuslaitoksen perushankintoihin sekä
32218: lisuudenkin viimeaikainen valtava nousu.         sitä varten kannettavasta verosta". Kun
32219: Toiselta puolen ovat myöskin valtion vel-        vastalauseessa kuitenkaan ei mitään veron
32220: kojen lyhennyksistä ja korkomenoista ai-         kantamista ehdoteta, niin otsikko päättyisi
32221: heutuvat menot jatkuvasti pienentyneet.          siis siihen, jossa sanotaan, että ,varain
32222: Perushankinnoista johtuvat menot voidaan         osoittamisesta puolustuslaitoksen perushan-
32223: siten sijoittaa budjettiin ilman lisäveroakin,   kintoihin", mikä täten korjattakoon (Ed.
32224: kun vain pidetään huolta siitä, ettei val-       Tanner: Sehän on mennyt onnellisesti se-
32225: tion menoja suunnattomasti pyritä lisää-         kaisin!).
32226: mään. Minun on tässä huomautettava, että
32227: hallituksen finanssipolitiikka ja talouspoli-       Ed. V e s t e r i n e n: Herra puhemies !
32228: tiikka on kyllä pyrkinyt kehittymään viime       Maailmansodan hirvittävät kärsimykset ja
32229: aikoina siihen suuntaan, että tulojen ja         ne ammottavat haavat, jotka se oli iskenyt
32230: menojen väliin saadaan helposti marginaa-        ihmiskunnan ruumiiseen niin inhimillisten
32231: lia syntymään. Jos verotussysteemi tahdo-        kärsimysten kuin aineellisten arvojen suun-
32232: taan nopeasti ja kiireellisesti muuttaa, niin    nattoman hävityksen ja menetyksen muo-
32233: että tulliverotusta varsinkin finanssitulleja    dossa, herättivät kansat etsimään vastaisten
32234: on alennettava mahdollisimman nopeasti ja        riitojen ratkaisuissa rauhanomaisia ratkai-
32235: mahdollisimman jyrkästi, niin silloin kyllä      sukeinoja. Tämän rauhan aatteen suotui-
32236: saadaan valtion tulot vähenemään. Jos yhä        san mielialan vallitessa syntyi kansainliitto.
32237: pyritään jatkamaan samaan suuntaan kuin          Mutta 20 vuoden kuluttua tämä rauhanaat-
32238: viime syksynä jo tapahtui tullien käsitte-       teen synnyttämä liitto kansojen rauhantuo-
32239: lyssä ja valmisteverojen käsittelyssä, niin      marina on menettänyt merkityksensä ja
32240: silloin käy hyvin vaikeaksi budjettienkin        mitä enemmän kansainliiton voimattomuus
32241: vastainen tekeminen etenkin, jos samaan          on paljastunut, sitä rohkeampia ovat saa-
32242: aikaan on kaikki liikeluontoisetkin tarpeet      liinhimoiset valloittajat ja sitä epävarmem-
32243: tyydytettävä verovaroilla ja kasvatettava        maksi käypi samalla pienten kansojen itse-
32244: hyvin rohkeasti myöskin suhdannerahastoa.        näisyys ja valtakunnallinen loukkaamatto-
32245: Minusta ei ole välttämätöntä näin nopeassa       muus. Ajan hengelle ominaista on sota ja
32246: tahdissa pyrkiä toteuttamaan sitä sosiali-       sotaisat ajatukset. Voima, tuo väkeväm-
32247: demokraattien ohjelmaa, joka heidän kir-         män oikeus, astuu pitkin askelin voittokul-
32248: joihinsa on kirjoitettu.                         kuaan. Kuumeisella kiireellä varustaudu-
32249:    Valtiovarainvaliokunta, joka on varsinai-     taan, asetehtaat työskentelevät yötä päivää
32250: sesti käsitellyt tämän kysymyksen taloudel-      kaikkialla maailmassa. Ajatteleva~ ihminen
32251: lisen puolen, rahoittamispuolen, on yhty-        joutuu tänä ajankohtana pysähtymään ja
32252: nyt myöskin tässä kohden hallituksen esi-        kysymään itseltään: olemmeko todella hir-
32253: tykseen - tilannehan on sellainen, että          vittävien sotien ja suurien onnettomuuk-
32254: eduskunnan enemmistö hyväksyy nykyjään           sien kynnyksellä~ Tähän emme kykene
32255: hallituksen ehdotukset, se on sivuasia, mon-     vastaamaan, emme sitä itsellemme selventä-
32256: 
32257:                                                                                           75
32258: 594                           Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1938.
32259: 
32260: maan ja epävarmuuden outojen ja huono-            turvallisuus sitä vaatii, ja minä olen vakuu-
32261: jen enteiden tunne meitä itse kutakin jat-        tettu siitä, että vastuunalainen hallitus tu-
32262: kuvasti seuraavat. Mietiskelyt enempää            lee sitä käyttämään, milloin todellinen tar-
32263: kuin tunteilut olevien olojen nurinkurisuu-       vis sitä vaatii.
32264: desta eivät meitä auta. Asiat on otettava            Käsiteltävänä olevaan mietintöön sisältyy
32265: sellaisena, kuin ne tosiasiain valossa näky-      myöskin perushankintojen rahoittamista
32266: vät. Niinpä nykyistä maailmanpoliittista          tarkoittava pykälä ja siinä ehdotetaan
32267: tilannetta seuratessa ei pienillä kansoilla ole   20 %: n koroitusta tulo- ja omaisuusverolle.
32268: muuta mahdollisuutta kuin voimiensa mu-           Mielestäni 15 %:n koroitus olisi riittänyt,
32269: kaan varustautua mahdollisimman hyvin             jota komitea oli ehdottanut, kun samalla
32270: itsenäisyyttään puolustamaan. Meillä ei ole       olisi tulo- ja menoarviossa olevia varoja va-
32271: voimaa eikä valtaa vaikuttaa suuriin ulko-        pautunut tähän tarkoitukseen ja käytetty
32272: poliittisiin kysymyksiin suuntaa-antavalla        lainavaroja tuottaviin tarkoituksiin tarvit-
32273: tavalla. On huolehdittava vain siitä, että        tavien menojen peittämiseen. Veronkoroi-
32274: me omakohtaisesti ja lähinnä omaan apuun          tukset ovat veronmaksajille ikäviä asioita.
32275: turvaten voimme valtakuntamme puolus-             Lieneekö sellaisia valtion kansalaisia, jotka
32276: tuksen parhaalla tavalla järjestää. Tätä          ihastuvat siitä, että saavat kuten tässä puo-
32277: tarkoittaa tämä hallituksen esitys ja sen         lustuslaitoksen hyväksi, niin jalo kuin tämä
32278: pohjalla syntynyt valiokunnan mietintö.           tarkoitus onkin, koroitettuna lunastaa tulo-
32279:    Perushankintakomitean jäsenenä olen ol-        ja omaisuusverokuittinsa. Niinpä olisikin
32280: lut tilaisuudessa perehtymään niihin puut-        mielestäni ollut viisaampaa tyytyä komi-
32281: teellisuuksiin, joita puolustuslaitoksessa on     tean ehdottamaan 15 % :n tulo- ja omai-
32282: olemassa. Komitea, kuten julkisuudessa on         suusveron koroitukseen. On otettava sekin
32283: mainittu, ehdotti armeijan varustuksiin, pe-      mahdollisuus huomioon, että nykyinen
32284: rushankintoihin, 2,911 milj. markkaa. Hal-        maailman tulenarka tilanne kukaties voi pa-
32285: lituksen esitys pohjautuu komitean mietin-        kottaa jo lähimmässä tulevaisuudessa jatku-
32286: töön, mutta hallituksen mielestä voidaan          vasti lisäämään menoja puolustuslaitoksen
32287: tulla toimeen 2,710 milj. markalla. Puo-          hyväksi, ja silloin varojen saanti voi tuot-
32288: lustusasiainvaliokunta samoinkuin valtiova-       taa yhä suurempia vaikeuksia. Hyväkb'Y-
32289: rainvaliokuntakin ovat hyväksyneet halli-         mällä komitean ehdotus olisi selvitty veron-
32290: tuksen esityksen. Mielestäni komitean ehdot-      maksajien taholta tulevaan vain vähäiseen
32291: tamat määrärahat olisi voitu tarkoituksen-        pahantuulen ilmaukseen, mutta hallituksen
32292: mukaisesti käyttää puolustuslaitoksen lujit-       ja valiokunnan ehdottama 20 % :n koroitus
32293: tamiseen vähentämättöminä. Mutta täytyy           synnyttää jo äänekästä murinaa. Tällä
32294: myöntää, että määrärahan vähennys ei ole          hetkellä on myöskin muistettava, että olem-
32295: niin suuri, jotta se särkisi sen suunnitel-       me kulkemassa lamakautta kohti. Niin väi-
32296: man, jonka komitea laati armeijan varus-          tetään asiantuntevalla taholla. Ja jos me
32297: tusten hankinnoista, aselajien valmistuk-         tuottamattomaan tarkoitukseen, kuten tässä
32298: sesta ja raaka-aineiden varastoimisesta. Sa-      tapahtuu, otamme tuotannollisen elämän
32299: malla valiokunta jättää puolustuslaitoksen        palveluksesta pois huomattavan määrän,
32300: johdon vapaasti harkittavaksi, mistä ja ki-        niin me joudutamme lamakauden tuloa ja
32301: vuttomimmin voidaan komitean hyväksy-              vaikutusta sitä enemmän mitä suuremman
32302: mästä ohjelmasta tarvittavat vähennykset           prosentin kokoamme. Kieltämättä se me-
32303: tehdä. Olen vakuutettu siitä, että puolus-        nettely on oikea, jota sekä komitea, halli-
32304: tuslaitoksen johto voi mietinnön mukaisten-        tus ja valiokunta ehdottaa, että ne, joilla
32305: kin määrärahojen puitteissa niin toimia,          on varaa, kantavat raskaamman verorasi-
32306: kun määrärahojen supistus itse asiassa on         tuksen maanpuolustuksen hyväksi. Mutta
32307: vain vajaa 8 %, että maanpuolustus ei tästä       on erittäin vaikea ja vaivalloinen tehtävä
32308: sanottavasti tule kärsimään.                       valvoa, että verorasitus todella jää niiden
32309:    Mitä perushankintojen nopeaan toteutta-         hartioille, joille se on tarkoitettu. Pääoma
32310: miseen tulee, niin siinä suhteessa hallituk-      on liukas ja notkea, se veronsiirtojen avulla
32311: sen esitys samoin kuin valiokunnan mietin-         ilman suurempaa omantunnonvaivaa pudot-
32312: töönkin sisältyvä lain 3 § antaa hallituk-        taa ne heikkojen kannettavaksi. Kun edel-
32313: selle varsin laajat valtuudet toimia ja jou-      läsanotusta huolimatta olen valtiovarainva-
32314: duttaa ohjelman toteuttamista, jos maan           liokunnassa hyväksynyt käsiteltävänä ole-
32315:                              Puolustuslaitoksen rperushankinna t.                            595
32316: 
32317: 
32318: van mietinnön, niin teen sen siinä vakaassa      tatiosta koko kansan asiaksi, niinkuin sen
32319: uskossa, että hallitus viisailla talouspoliit-   pitää ollakin.
32320: tisilla toimenpiteillä tukee tuotannollista        Yksimielisyys on pienten kansojen suuri
32321: elämää, jotta siellä jatkuva yritteliäisyys      voima, jopa niitten elinehto ja tällä het-
32322: ja sen mukana työn tarve säilyisi eikä näin      kellä voi isänmaan ystävä iloita. Onhan
32323: ollen veroina kootut varat synnyttäisi ta-       tämän kysymyksen yhteydessä saavutettu
32324: louselämässä häiriöitä. Samalla kiinnittäi-      suuri yksimielisyys ja näin huomattavalla
32325: sin hallituksen huomiota myöskin verosiir-       tavalla osoitettu maailmalle, että me yksi-
32326: toihin ja että he siinä suhteessa valvoisivat,   mielisinä tahdomme puolustaa tätä isiemme
32327: että verot todella jäisivät niitten kannetta-    maata. Olen vakuutettu siitä, että meidän
32328: viksi, joille ne ovat asetetut (Ed. von          arvomme ulkomaiden silmissä edelleen ko-
32329: Frenckell: Kaupunkilaiset!).                     hoaa (Ed. Räisänen: Hyvä iltamapuhe! -
32330:    Tämän suuren valtakuntamme elinkysy-          Ed. Salmiala: Hyvä kansanrintamapuhe l).
32331: myksen käsittelyn y:hteydessä kaikissa sen
32332: eri vaiheissa on saanut havaita sen suuri-          Ed. P e 1 t on en: Herra puhemies! -
32333: arvoisen ja ilahduttavan tosiasian, että tä-      Kun on seurannut täällä ja valiokunnassa
32334: män maan ja valtakunnan kansalaisissa on          keskustelua perushankintaohjelmasta, on
32335: puolustustahto ja isänmaanrakkaus par-            voinut todeta, että porvarillisen oikeiston
32336: haimmalla tavalla tullut näkyviin. Uhri-          on ollut vaikea käydä asiallisilla perusteilla
32337: mieli on kaikilla tahoilla havaittavissa.         hallituksen esityksen kimppuun. Nämä ar-
32338: Aikaisemmin on maamme suurinta puo-               vostelijat ovat pitäneet suurta ääntä siitä,
32339: luetta, sosialidemokraatteja, syytetty siitä,     että hallitus on rohjennut nipistää noin
32340: että niiltä puuttuu isänmaallisuus ja että        7% eli 200 milj. markkaa perushankinta-
32341: ne ovat jopa kielteisenä kannalla maanpuo-        komitean ehdottamasta 2,910 milj. mar-
32342: lustukseen nähden ja eräät aikaisemmat            kasta. Tämä vähennys on kuitenkin niin
32343: tämän puolueen menettelytavat ovat anta-         pieni kysymyksen ollessa lähes 3 miljaar-
32344: neet siihen aihetta. Mutta tällä hetkellä         din summasta, että siitä ei kannattaisi eri-
32345: on näiltäkin syytöksiltä kärki katkennut.        koista numeroa tehdä. Hallituksen puolesta
32346: Me käsittelemme parhaillaan 2,710 milj.          on selvitetty aivan yksityiskohtaisesti ne
32347: markan menoerää valtakunnan puolustuk-           kohdat, joissa supistukset on aiottu tehdä
32348: sen hyväksi, jonka hyväksymisestä edus-           ja jokaisen, joka näistä vähänkin on saanut
32349: kunta on yksimielinen (Oikealta: Ei ole yk-      yksityiskohtaisia tietoja ja ilman sivuvai-
32350: simielinen !) . Päästyämme tästä suuresta        kutteita tahtonut asiaan suhtautua, on
32351: perusohjelmasta yhteisymmärrykseen on            myönnettävä, että ne eivät mitenkään riko
32352: joka tapauksessa toisarvoinen se erimieli-       ohjelman kokonaisuutta kuten tahdotaan
32353: syys siitä, onko jonkun patterin suuruus ja      uskotella. Mutta nämäkään vähennykset
32354: tykkien kantavuus arvioitu täysin ajan vaa-      eivät tarvitse olla lopullisia, vaan jää asian-
32355: timuksia vastaavaksi tai onko raaka-ainei-       omaisille sotilasasiantuntijoille tilaisuus oh-
32356: den varastoiminen arvioitu riittävän suu-        jelmaa toteutettaessa harkita, missä kohden
32357: reksi ja sota-ajan vaatimuksia vastaavaksi.      mainittuja vähennyksiä on suoritettava tai
32358: Näihin puutteisiinhan vastalauseen tekijät-      tarvitseeko mainittuja eriä lainkaan vähen-
32359: kin viittaavat. Mielestäni näihin pienem-        tää. Onhan asia siten, että millään aloilla
32360: piin detaljikysymyksiin voidaan tarpeen          tuskin tapahtuu tarvikkeiden hinnoissa ja
32361: vaatiessa tehdä pikaisia parannuksia, kun        laaduissa niin suuria muutoksia kuin sota-
32362: itse runko, tämä perushankintaohjelma, on        laitoksen ja nämähän saattavat kuuden
32363: olemassa (Oikealta: Voidaan, jos vain tah-       vuoden aikana olla jo niin suuria, että toi-
32364: dotaan! - Se on hyvä lupaus!). Tämän             mitetut laskelmat eivät pidä lainkaan paik-
32365: lakiesityksen hyväksymisen jälkeen emme          kaansa. Onkin käsitettävä näitä hallituk-
32366: voi vakavassa mielessä käyttää maanpuo-          sen esitykseen kohdistuvia arvosteluja teh-
32367: lustuskysymystä enää vaaliagitatioaiheena        dyiksi poliittisten vaikutteiden vuoksi. Ny-
32368:  (Oikealta: Toivottavasti ei!), emme puhua       kyisen hallituksen ansiot täiläkin alalla ylit-
32369: porvarien sotahulluudesta enempää kuin           tävät aikaisempien porvarillisten hallitus-
32370: sosialistien isänmaattomuudesta ja puolus-       ten toimenpiteet ja senvuoksi nyt pitäisi
32371: tusvihollisuudesta ja näin maanpuolustus-        hankkia vissien piirien myötätunto kohdis-
32372: kysymys on poistunut repivästä vaaliagi-         tamalla arvostelua mainittuun supistukseen
32373: 596                           Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1938.
32374:                                                        ------
32375: 
32376: ja niihin mahdollisiin puutteellisuuksiin,       maan suurituloisia ja varakkaita piireJa,
32377: mitä on vielä puolustuslaitoksen varusteissa,    kun esittää ainoastaan 20 % : ia tulo- ja
32378: mutta joista ei ole vielä ollut riittävää sel-   omaisuusveroa koroitettavaksi       (Ed. v.
32379: vitystä ja ovat senvuoksi ja rahallisista        Frenckell: Pitäisikö olla 100 % :ia !) . Ed.
32380: syistä jääneet tämän ohjelman ulkopuolelle.      Hiltusen kanssa olimme komiteassa 25 %: n
32381:   Mielestäni hallitus on ollut verrattain        korotuksen kannalla. Tällöin olisi voitu to-
32382: avokätinen esittäessään yhdellä kertaa 2,710     teuttaa perushankintojen rahoitus siten,
32383: milj. markkaa myönnettäväksi perushan-           että nykyistä rahoitustapaa käyttäen olisi
32384: kintojen toteuttamiseen. Pienemmälläkin          myönnetty vuosittain 210 miljoonaa mark-
32385: summalla, esimerkiksi 2,400 miljoonalla          kaa ja tämän lisäksi tarvittava määrä ko-
32386: markalla, johonka ed. Hiltunen ja alle-          konaisuudessaan olisi saatu mainitulla lisä-
32387: kirjoittanut perushankintakomiteassa pää-        verona. Täten rahoittamana perushankin-
32388: dyimme yksityiskohtaisten vähennysten jäl-       nat olisi niiden aiheuttama rasitus suurem-
32389: keen, olisi silläkin summalla saatu tyydyt-      massa määrin kuin komitean ja hallituksen
32390: tävä ja paremmin kuin tällä ohjelmalla           esityksessä voitu siirtää paremmin maksu-
32391: maan kantokykyä vastaava perushankinta-          kykyisten henkilöiden kannettavaksi. Oi-
32392: ohjelma toteutetuksi. Kun hallitus kuiten-       keiston edustajain huopaaminen ja souta-
32393: kin on katsonut voitavan mennä pitem-            minen tässä rahoituskysymyksessä tuntuu
32394: mälle kuin komitean vähemmistö, emme ole         senvuoksi minusta perin oudolta. Koete-
32395: tahtoneet vaikeuttaa hallituksen suunnitel-      taan sotkea käsityksiä siitä, kenenkä har-
32396: mia, vaan olemme kannattaneet valtiova-          teille nämä lisääntyvät puolustusrasitukset
32397: rainvaliokunnassa sekä puolustusasiainvalio-     olisi säilytettävä. Minä luulen, että kansa-
32398: kunnassa sitä.                                   laiset yleensä eivät ole niin yksinkertaisia,
32399:    Useissa eri yhteyksissä ovat myöskin oi-      että antaisivat johtaa itseään harhaan (Ed.
32400: keiston edustajat koettaneet uskotella, että     v. Frenckell: Eivät olekaan!). Jos perus-
32401: puolustuslaitokselle on myönnetty aikaisem-      hankinnat kokonaisuudessaan sisällytetään
32402: min aivan liian vähän varoja perushankin-        ilman lisäveroa talousarvioon, on vastaisuu-
32403: tojen toteuttamiseen. Ainakaan tähän-            dessa korotettava välillisiä veroja, joista
32404: saakka ei siinä suhteessa ole mitään mene-       suurimman osan joutuu maksamaan köyhä
32405: tetty. Päinvastoin ainakin taloudelliselta       kuluttajaväestö ostaessaan välttämättömiä
32406: kannalta on ollut hyvä, ettei jo kymmenen        taloustavaroita. Mutta jos rahoitus toimite-
32407: vuotta aikaisemmin tarvittuja täydennyk-         taan tulo- ja omaisuusveroa koroittamalla
32408: siä ole toimitettu. Nyt niistä suurin osa        hallituksen esittämällä tavalla siirtyy osa
32409: olisi kelpaamattomana romutettava ja vuo-        näistä rasituksista oikeudenmukaisemmalla
32410: sittaiset kustannukset tänä aikana olisivat      tavalla maksettavaksi aisianomaisen maksu-
32411: huomattavasti suuremmat kuin mitä ne             kyvyn huomioonottaen. Jokainenhan tietää,
32412: ovat tähän saakka olleet. Maailman poliit-       että alle 10,000 markan tuloiset sekä alle
32413: tinen tilanne on sentään aikaisempina vuo-       100,000 markan omaisuuden omistajat pää-
32414: sina maailmansodan jälkeen ollut paljon          sevät tällöin kokonaan tuosta lisäverosta
32415: parempi kuin nykyisin, joten tällaisten          vapaaksi, mitä on pidettävä aivan kohtuul-
32416: pienten maiden kuin Suomikin on, ei ole          lisena, kun ottaa huomioon, että 10,000 tulo
32417: ollut aiheellista syytä paisuttaa puolustus-     varmaankin tarvitaan jokapäiväiseen elämi-
32418: laitosta. Nyt on tilanne huomattavasti pa-       seen.
32419: hentunut fascistien häikäilemättömän va-            On tietysti erittäin valitettava asia, että
32420: rustelun     ja     vallananastuspyrkimysten     meidänkin pienen maan, ja jossa varsinkin
32421: vuoksi ja senvuoksi on myöskin kansanval-        työväestö on erittäin heikosti palkattua, on
32422: taisten maiden itsesäilytysvaiston ohjaa-        käytettävä näin huimaavia summia aivan
32423: mana lisättävä maansa puolustuslaitoksen         tuottamattorniin tarkoituksiin. Kaivattai-
32424: kuntoa.                                          siinhan meillä esimerkiksi niiden henkilöi-
32425:    Mutta pahemmin kuin tarvittavien varo-        den vanhuuden turvaamista, jotka ovat jää-
32426: jen suuruus, järkyttää rahamiespiirien edus-     neet kansaneläkelain ulkopuolelle. Valtion
32427: tajain mieltä varojen hankkiminen tarkoi-        viran- ja toimenhaltijat ja työläiset puhu-
32428: tukseen. Tässäkin suhteessa ei pitäisi olla      vat myös palkkojensa koroittamisen puo-
32429: oikeistolla mitään moittimista, sillä hallitus   lesta. Ja monia muita sellaisia asioita,
32430: ei ole lähtenyt varsin ankarasti verotta-        joissa valtion varoja kipeästi kaivattaisiin,
32431:                             Puol ustuslai tok,sen pe'rushankinna t.                        597
32432: 
32433: on jäänyt varojen puutteessa pääasiallisesti     tyksiin, pyrkiä näiden 20: n itsenäisyys-
32434: täyttämättä. Tilanne nyt kuitenkin on tällä      vuoden aikana järjestämään puolustuskun-
32435: kertaa sellainen, että varojen myöntämistä       toisuutemme jotenkin tyydyttäväksi, niin
32436: puolustuslaitoksen perushankintoja varten        me voisimme käsitellä tätä kysymystä nyt
32437: on vaikea kieltää. Mutta on kuitenkin huo-       paljon rauhallisemmin. Mutta meidän uh-
32438: lehdittava siitä, että ne tulevat oikein käy-    rauksemme puolustuslaitoksemme hyväksi
32439: tetyiksi, lujittamaan tämän maan demo-           ovat aivan minimaaliset. Tästä saa selvän
32440: kraattista järjestelmää ja myöskin takaa-        käsityksen, jos vertaa puolustuslaitoksen
32441: maan tälle maalle itsenäisyyden.                 menoja Bsim. kymmenen viimeisen vuoden
32442:                                                  aikana kansallistuloon. V. 1928 laskettiin
32443:    Ed. V. Annala: Herra puhemies!                kansalEstulojen tekevän 19,600 milj. mark-
32444: Minä olen tämän hallituksBn perushankinta-       kaa; tästä tekivät samana vuonna puolus-
32445: ohjelmaa koskevan esityksen lähetekeskuste-      tusmenot vain 2.9%; v. 1929 olivat kan-
32446: lussa jo esittänyt sen käsityksen, että n. s.    sallistulot 18,300 milj. markkaa ja siitä
32447: perushankintakomitean esittämä ohjelma           puolustuslaitoksen menot 3.3 % ; v. 1930
32448: olisi ollut typistämättömänä toteutettava.       16,600 milj. markkaa ja puolustuslaitoksen
32449: Kun hallitus vähensi summaa kokonaisella         menot 3.8 %; 1931 13,800 milj. markkaa
32450: 200 milj. markalla, esitin sen toivomuksen,      ja puolustuslaitoksen menot 4. 7 % ; 1932
32451: Bttä ne valiokunnat, joiden kautta tämä          13,900 milj. markkaa ja 3.5 % ; 1933 15,200
32452: asia on kulkenut, korjaisivat sen, minkä         milj. markkaa ja 3.2%; 1934 17,900 milj.
32453: hallitus on suunnitelmaa heikentänyt. Kun        markkaa ja 3.8 %; 1935 18,800 milj. mark-
32454: asia nyt palaa valiokunnista, voidaan to-        kaa ja 4.1 %; 1936 20,500 milj. markkaa
32455: deta, että hallituksen esitys palaa valiokun-    ja 4.1 % ja 1937 23,300 milj. markkaa ja
32456: nista asiallisesti muuttumattomana. On           4.1 %. Kolmen viimeksikuluneen vuoden
32457: onnetonta, että meillä edelleen hoidetaan        aikana on kansalEstulojen ja puolustusme-
32458: maanpuolustusta tavalla, joka ei kestä ar-       nojen suhde siis pysynyt muuttumatto-
32459: vostelua. Nyt kun vihdoinkin katsotaan           mana. Perushankintaohjelman toteuttamis-
32460: olevan välttämätöntä ryhtyä niiden laimin-       aikana puolustuslaitoksen menot, jos aika
32461: lyöntien korjaamiseen, joita koko itsenäi-       ei taloudellisessa suhteessa aivan perus-
32462: syytemme aikana on tehty puolustuslaitok-        teellisesti huonone, eivät kohoa kuin ehkä
32463: semme varustamisessa aineellisten edellytys-     korkeintaan 6 %: iin. Tämä ei suinkaan ole
32464: ten puolesta riittävän puolustuskykyiseksi,      liian korkea korko sellaisesta pääomasta
32465: ei asiaa katsota tarpeelliseksi hoitaa sillä     kuin on kansakunnan itsenäisyys !
32466: tavoin kuin se maamme itsenäisyyden ja              Jos tässä käsiteltävänä olevat asiat yksi-
32467: alueellisen koskemattomuuden kannalta            tyiskohdiltansa eivät olisi senluontoisia,
32468: olisi hoidettava ja kuin se meidän talou-        että niitä on käsiteltävä salaisina, niin
32469: dellisten edellytystemme puolesta voitaisiin     minä voisin osoittaa, että meillä ei Bdelleen-
32470: hoitaa.                                          kään pyritä turvaamaan valtakunnan itse-
32471:    Minä jo lähetekeskustelussa huomautin,        näisyyttä sillä tavalla, kuin on oikeus vaa-
32472: että perushankintakomitean ehdotus tiesi         tia niiden maanpuolustajain ta:holta, jotka
32473: minimiohjelmaa, joka ilmeisesti oli monien       eivät omalta kohdaltansa uhrauksia tingi,
32474: sovittelujen tulos. Nyt kun minulla on           jotka ovat valmiit antamaan senkin, mikä
32475: ollut tilaisuus yksityiskohtaisemmin tutus-      jokaiselle elävälle olennalle on kalleinta,
32476: tua .perushankintakysymykseen, m. m. äs-         henkensä. Suomen kansalla ja erikoisesti
32477: kenmainitun komitean mietintöön sekä nii-        sen maanpuolustusväellä on oikeus vaatia,
32478:  hin seikkoihin, joita hallituksen esittämä      että silloin kun maanpuolustajat Bivät
32479: vähennys koskee, on minun sanottava, että        tingi, silloin myöskään maan hallitus ja
32480: meillä tehdään laskelmia taloudellisesta         eduskunta eivät tingi, vaan että ne toimi-
32481:  kannattavaisuudesta silloin kuin on kysy-       vat todellakin uhrimielen hengessä. Sillä
32482: mys siitä, pystymmekö me tulevaisuudessa         siinä tapauksessa, että uhrimieli on vain
32483: myöskin säilyttämään itsenäisyytemme, vai        maanpuolustusväessä, se muodostuu ratkai-
32484:  onko Suomen kansa tuhoutuva sodan jal-          sun hetkellä kohtalokkaaksi. V altakunnan
32485:  koihin silloin kuin valloittaja tunkeutuu       johtavien elinten olisi kaikin keinoin pidet-
32486:  maahan. Jos me voisimme tämän kysymyk-          tävä vireillä u'hrautumiseen valmista hen-
32487:  sen yhteydessä viitata edes vakaviin yri-       keä eikä sitä suinkaan omilla toimenpiteil-
32488: -598                           Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1938.
32489: 
32490: länsä kylmennettävä. Mutta taaskin näyt-          mutta yhtä pitkässä ajassa 1918 niitä val-
32491:  tää itsekkyys ja ryhmäedut näyttelevän            mistettiin noin 2,000. Saksan teollisuus
32492: tässäkin valtakunnan tämän hetken suurim-          pystyi sodan loppuaikana - ja sen oli
32493: massa kysymyksessä tärkeätä osaa.                 pystyttävä - vieläkin suurempiin tulok-
32494:    Nyt ratkaistavana oleva perushankinta-         siin, koska se melkein yksin taisteli koko
32495: ohjelma koskee kahta seikkaa: joukkojen            maailmaa vastaan. Se valmisti näet noin
32496: sotavarustusta ja taloudellista puolustus-         3,000 kevyttä kenttätykkiä yhdessä kuu-
32497: valmiutta. Molemmilta kohdin on hallitus          kaudessa. Ja mielenkiintoista on todeta,
32498: katsonut voivansa tehdä supistuksia. Ja           että Ranskan ammusteollisuuden tuotanto-
32499: vähennykset kummaltakin osalta ovat yhtä           suunnitelma käsitti v. 1914, siis ennen so-
32500: arkaluontoisia. Vaikka meillä olisi ollut          dan syttymistä, 13,000 kappaletta kevyen
32501: jo riittävästi aikaa suunnitelmien tekoon          ja ainoastaan 465 raskaan tykistön am-
32502: taloudellisen puolustusvahniuden kehittämi-       musta päivässä, mutta kolme vuotta myö-
32503: seksi, on se kuitenkin näihin saakka suurin       hemmin sen täytyi pystyä valmistamaan
32504: piirtein lyöty laimin. Taloudellisen puo-         vuorokaudessa 260,000 kevyen ja 50,000
32505: lustusvalmiuden tarkoitus on valmentaa            raskaan tykistön ammusta. Vielä on syytä
32506: elinkeinoelämä sellaiseksi, että voitaisiin so-   mainita, että lentokoneita oli Saksalla so-
32507: dan syttyessä kotimaassa tuottaa, mikäli          dan alussa 218 kappaletta, mutta sodan
32508: mahdollista, kaikki ne tarvikkeet ja väli-        lopussa 5,000. Ranskan vastaavat luvut
32509: neet, joita sekä siviiliväestö että puolustus-    olivat 340 kappaletta sodan alussa ja sen
32510: voimat tarvitsevat välttämättömien tarpeit-       lopussa 11,800. Ranskan lentokoneteolli-
32511: tensa tyydyttämiseksi.       Jokainen kansa-      suus pystyi kolmantena vuosineljänneksenä
32512: kunta pyrkii siihen, että se pääsisi sodan        1914, siis sodan alussa, valmistamaan vain
32513: aikana mahdollisimman täydelliseen omava-         110 lentokonetta, mutta samassa ajassa so-
32514: raistalouteen. Sillä mitä riippuvaisempi          dan lopulla 7,700.
32515: valtakunta on naapureistaan, sitä heikompi           Olen maininnut nämä luvut esimerkkeinä
32516: on sen puolustuskyky. Tä:mä on varsinkin          siitä, kuinka suunnattorniin ponnistuksiin
32517: nykyisessä sodassa entistäkin tärkeämpää,         nimenomaan teollisuuden on sodan aikana
32518: sillä materialin merkitys on sodan koneel-        oltava valmis. On selvää, että tuotanto-
32519: listumisen takia tullut sodan käynnille ker-      toiminta ei kykene palvelemaan riittävästi
32520: rassaan ratkaisevaksi tekijäksi, ja mitä          sodan tarkoituksia, jos tässä suhteessa ei
32521: enemmän tekniikka kehittyy, sitä moni-            ole riittävästi ennakkosuunnitelmia ja en-
32522: puolisemmaksi muuttuu puolustusvoimien            nakkotoimenpiteitä. Ei ole suinkaan liioi-
32523: varustelu sodankäyntiä varten. Asiantun-          teltua väittää, että kansakunnan taloudelli-
32524: tijat ovat osoittaneet, että maailmansodassa      sista voimista, teollisuuden mukautumisky-
32525: keskusvaltojen sotavoimat huolimatta ta-          vystä ja intensiivisyydestä ratkaisevasti
32526: louselämän äärimmäisistä ponnistuksista ja        riippuu maan puolustusmahdollisuus. Ei-
32527: jännityksestä luhistuivat pääasiassa mate-        vät siis enää riitä valmistelut joukkojen
32528: rialipuutteen ja väestön ylen raskaiden kär-      liikekannallepanoa varten, vaan yhtä vält-
32529: simysten takia. Ja on varmaa, että nyky-          tämättömiä ovat valmistelut myös taloudel-
32530: päivän sota ja tulevaisuuden sota asettaa         listen voimien toimintaa varten sodan va-
32531: kansakunnan taloudelle vielä paljon suu-          ralle. On huomattava, että nykyään ei
32532: rempia vaatimuksia kuin maailmansota              sota rajoitu rintamataisteluihin, vaan se
32533: asetti.   Ennen maailmansotaa ei osattu           ulottaa tuhonsa myös siviiliväestöön yli
32534: vielä aavistaakaan, kuinka valtavasti ai-         maan. Tämä on otettava huomioon niissä
32535: neellisten tekijäin merkitys jo tämänkin so-      taloudellisissa ennakkovalmisteluissa, joista
32536: dan aikana kasvoi. Olen lukenut, että Sak-        tässä on puhe. Täytyy olla etukäteen tar-
32537: san kenttätykkien luku kolminkertaistettiin       koin selvillä siitä, mihin kansantalouden on
32538: sodan aikana, minkä lisäksi kuluneiden ja         sodan aikana pystyttävä. On tiedettävä,
32539: särkyneiden tilalle oli valmistettava uudet.      millaiset ja kuinka suuret ovat sekä siviili-
32540: Ilmatorjuntatykkejä Saksalla oli sodan al-        väestön että puolustusvoimien tarpeet so-
32541: kaessa 18 kappaletta, sen päättyessä 2,558        dan aikana, ja sen jälkeen tutkittava, missä
32542: kappaletta. Ranskan teollisuus pystyi so-         määrin kansakunnan talous pystyy näitä
32543: dan ensimmäisenä vuosineljänneksenä val-          tarpeita tyydyttämään. Jos siviiliväestön
32544: mistamaan vain 5 kevyttä kenttätykkiä,            tarpeet sodan aikana onkin supistettava
32545:                             Puol ustuslai toffisen ,perushankinna t.                          599
32546: 
32547: viihirnpään mahdolliseen maaraan, niin on        Mutta sikäli kuin ilmatorjunnasta on kysy-
32548: sitävastoin puolustusvoimien kohdalla otet-      mys ·varsinaisen teollisuuden kannalta, se
32549: tava huomioon tarpeiden miltei rajaton           koskee tietenkin vain aktiivista ilmatorjun-
32550: kasvaminen. Me voimme ilman tutkimuk-            taa. On itsestään selvää, että vihollisen
32551: siakin suoralta kädeltä sanoa, että tarpei-      pyrkimyksenä on koettaa lamaannuttaa
32552: den tyydyttämisessä sodan aikana on meillä       teollisuus, koska vastustajan taistelukyky
32553: suuria aukkoja, ellei ryhdytä aivan erikois-     ratkaisevasti riippuu sen tehokkuudesta.
32554: luontoisiin toimenpiteisiin, ja tämä koskee      Kun teollisuuden suojaaminen ilmapommi-
32555: erikoisesti herkintä kohtaa, puolustusvoi-       tusta vastaan on yhtä suuressa määrin teol-
32556: mien tarpeita.                                   lisuuslaitosten oman edun mukaista kuin
32557:     Perushankintaohjelman toteuttaminen sel-     ythteisenkin edun mukaista, niin ilmator-
32558: laisenakin, kuin se on nyt ratkaistavana,        junta-aseistussuunnitelmissa olisi varmaan
32559: poistaa pahimmat puutteet taloudellisenkin       voitu vedota myöskin teollisuudenharjoitta-
32560: puolustusvalmiuden kohdalla. On selvää,          jien oma-aloitteisuuteen. Minä olen vakuu-
32561: että tämäkin seikka vaatii valtiolta suuria      tettu siitä, että meidän suurimmat teolli-
32562: uhrauksia, sillä eihän voida yksityisiltä        suuslaitoksemme olisivat valmiit suuriinkin
32563: teollisuuslaitoksilta vaatia suuria menoja       uhrauksiin, jos ne saisivat takeet siitä, että
32564: kysyviä uhrauksia sodan varalta. Puolus-         ne välineet, joita ne hankkivat laitostensa
32565: tuslaitoksen taholta on laadittava suunni-       suojelemiseksi sodan aikana, käytetään
32566: telmat eri teollisuuksille samoin kuin suun-     myös siihen tarkoitukseen, eikä liitetä ar-
32567: nitelmat ja toimenpiteet puuttuvien raaka-       meijan yleiseen aseistukseen. Täten sääs-
32568: aineiden sekä lisäkoneiden ja välineiden         tyisi valtiolta huomattavan suuria menoja,
32569: hankkimiseksi, jotta teollisuus kokonaisuu-      ja asia tulisi ehkä hyvinkin ja joka tapauk-
32570: dessaan olisi valmis täyttämään sille sodan      sessa ajoissa hoidetuksi. En luule, että
32571: aikana annettavat tehtävät. Mutta suurim-        mikään kaavamainen yhdenmukaisuuden
32572: pia taloudellisia uhrauksia vaatii se seikka,    periaate armeijan taholta voisi olla tällai-
32573:  että on luotava uusia teollisuuksia puolus-     sen järjestelyn esteenä, ei saisi ainakaan
32574: tusvoimien taisteluvalmiutta silmälläpitäen.     olla esteenä.
32575:  Tässä suhteessa ei olisi lupa vähimmässä-          Täällä on melkeinpä jokaisessa puheen-
32576: l;;:ään määrin tinkiä, sillä uusia teollisuus-   vuorossa käsitelty perushankintojen rahoit-
32577: laitoksia on myöhäistä ryhtyä perustamaan        tamiskysymystä, josta on tehty erinomaisen
32578:  vasta sitten, kun sota on jo syttynyt. Kun      tärkeä numero. Yksi tahtoo sen järjestet-
32579:  me tiedämme, niinkuin edellä olen koetta-        täväksi lainoilla, toinen valtiotalouden re-
32580:  nut osoittaa, kuinka ratkaiseva merkitys        servejä käyttämällä, kolmas korottamalla
32581: taloudellisella puolustusvalmiudella on tu-       välittömiä veroja. Tästä on tehty pääasia
32582:  levassa sodassa, niin ei voi kyllin ankarasti    ja milteipä unohdettu todellinen pääasia,
32583:  tuomita sitä, että hallituksen esitys, joka     maanpuolustuksen turvaaminen. Siitähän
32584:  nyt ilmeisesti tulee täällä sellaisenaan mää-   tässä kuitenkin on kysymys! Jokaisen hiu-
32585:  rärahaan nähden hyväksytyksi, ei pyri            kankin asioita tuntevan täytyy myöntää,
32586:  täyttämään tässä suhteessa minimivaatimuk-       että meidän taloudellinen asemamme on
32587:  siakaan.                                        siksi luja ja voimakas, että me pystyisimme
32588:     Kun on kysymys kansakunnan taloudel-          paljon suurempiinkin uhrauksiin, kuin mitä
32589: lisesta puolustuskuntoisuudesta, niin on          asiantuntijat     pitävät   välttämättömänä.
32590: syytä mainita vielä eräästä seikasta, nimit-      Mutta tämän asian tyydyttävään ratkai-
32591: täin toimenpiteestä tehokkaan ilmatorjun-         suun vaaditaan todellakin halua uhrata jo-
32592:  nan järjestämiseksi suojaamaan tuotanto-         takin, ja jos tätä halua on, silloin ei riidellä
32593:  laitoksia. Ilmatorjuntaa on kahta lajia,        siitä tai tästä rahoittamistavasta. Minä olen
32594:  aktiivista ja passiivista. Aktiiviseen kuu-      jo lähetekeskustelussa huomauttanut, että
32595:  luu ilmatorjuntavälineiden tehostaminen, ja      tähän tarkoitukseen voidaan valtion vaki-
32596:  näitä välineitä ovat lähinnä tietenkin hä-       naisten tulojen lisäksi käyttää sekä niitä
32597:  vittäjäkoneet ja ilmatorjunta-aseet. Passii-     reservejä, joita valtion budjetissa on, että
32598:  viseen taasen kuuluu tehtaiden sijoittami-       myös lisätyllä verotuksella kerättäviä va-
32599:  nen pomminkestäviin suojiin. Tästä johtuu        roja. Kun minä olen katsonut voivani eh-
32600:  pyrkimys kaikissa maissa sijoittaa herkim-       doi,tta yhtyä lakiesityksen 2 ja 3 '§: ään,
32601:  mät sotatarviketehtaat vuorien sisälle.          erikoisesti toiseen, joka määrää 20 % :n
32602: 600                            Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1938.
32603: 
32604: verolisäyksen tulo- ja omaisuusveroon, niin        kohtaamaan suuriakaan vaikeuksia, mutta
32605: minä olen tehnyt sen siinä vakaumuksessa,           jos hallituksella on selkärankaa, se kykenee
32606: että tämä ratkaisu asian tässä vaiheessa on        asian hoitamaan siinäkin tapauksessa, että
32607: paras. Vaikka voidaankin osoittaa, että            se kohtaisi vastarintaa. Siitä vaatimuk-
32608: mainitsemiani reservivcaroja olisi tarkoituk-      sesta ei Suomen kansa missään tapauksessa
32609: seen käytettävissä, s. o. että valtion tuotta-      voi luopua, että se saa oikeuden turvata
32610: viin tarkoituksiin ei käytettäisi perushan-        merirajansa tältä äärettömän tärkeältä sol-
32611: kinta-aikana verovaroja vaan lainavaroja            mukohdalta. Ei mikään maa voi tyytyä
32612: ja täten säästyneet erät siirrettäisiin perus-     siihen, että se koettaa suojata rajojansa
32613: hankintojen rahoittamiseen, ja vaikkapa            vain joltakin kohdalta, mutta jättää suoja-
32614: vielä voitaisiin osoittaa, että ilman tällaista-   toimenpiteet toiselta kohden hoitamatta. Se
32615: kin toimenpidettä pelkästään muita menoja          on aivan samaa kuin suojata etupuoli,
32616: supistamalla voitaisiin perushankinnat ra-         mutta jättää selkäpuoli avoimeksi vihollisen
32617: hoittaa hallituksen esittämässä ajassa, niin       hyökkäykselle. Ahvenanmaa on siis linnoi-
32618: minä katson sittenkin veronlisäyksen vält-         tettava ja linnoitettava lä!himmässä tulevai-
32619: tämättömäksi. Meidän on näet muistettava,          suudessa (Vasemmalta: Mistä sinä tiedät
32620: että perushankintakysymys ei suinkaan ole          sen?).
32621: ratkaistu sillä, että nyt myönnetään esitetyt         Niin hyvin laivastokysymys kuin linnoi-
32622: varat määrävuosien aikana käytettäviksi.           tuskysymyskin tulevat siis vaatimaan nyt
32623: Perushankintaohjelma ei ole suinkaan vielä         myönnettävien varojen lisäksi uusia huo-
32624: toteutettu sillä, että se suunnitelma, johon       mattavia varoja. Ja silloin me tulemme
32625: nyt varoja esitetään, toteutuu. Tässähän ei        tarvitsemaan kaikki ne käytettävissä olevat
32626: ole ensiksikään varoja laivaston uusimiseksi       reservivarat, joista on paljon tämän asian
32627: ja täydentämiseksi. On peräti valitettavaa,        yhteydessä puhuttu ja silloin me myöskin
32628: että meillä ei ole saatu syntymään kiinteätä       olemme pakotetut tekemään supistuksia val-
32629: laivasto-ohjelmaa. Asiantuntijat haparoi-          tion muiden menojen kohdalla kaikkialla,
32630: vat, yksi esittää yhtä toinen toista ratkai-       missä supistuksia suinkin voidaan tehdä.
32631: sua, ilman että kiinteätä ja kestävää koko-        Kun tämä on kaikkien niiden tiedossa,
32632: naisuutta olisi syntynyt. Tästä johtuu,            jotka nyt vastustavat verojen koroitusta,
32633: että perushankintakomitea enempää kuin             niin kielteistä kantaa ei voida asiallisilla
32634: hallituskaan ei esitä minkäänlaista ratkai-        syillä puolustaa. Tämän kannan omaajien
32635: sua tässä asiassa. Mutta hallitus ei voi           täytyy ratkaista, kumpi on tärkeämpi, huo-
32636: olla, halusipa se sitä tai ei, valmistamatta       lehtiako siitä, että valtakunta on kaikissa
32637: myöskin perushankintakysymyksen ratkai-            suhteissa mahdollisimman puolustuskykyi-
32638: sua laivaston kohdalta. Ja kun ottaa huo-          nen, vaiko valvoa, että rahakukkaroon ei
32639: mioon maailmanpoliittisen tilanteen, joka          kosketa. Eiköhän niitten velvollisuus, joilla
32640: voi milloin tahansa johtaa aseellisiin voi-        on paljon puolustettavaa, ole kuljettava uh-
32641: manmittelyihin, niin laivastokysymystä ei          rauksissa puolustuksen hyväksi myöskin
32642: voida ~Siirtää epämääräiseen tulevaisuuteen,       etunenässä.
32643: vaan se on aivan lähimmän ajan asia ja                Minun on pakko kosketella tässä vielä
32644: erittäin kiireellinen asia. Hallitus siis lä-      muutamalla sanalla hallituksen esityksen
32645: hitulevaisuudessa joutuu antamaan esityk-          muodollista puolta. Täytyy sanoa, että
32646: sen määräraJhojen myöntämiseksi myöskin            hallituksen lakiesitys on muodollisesti
32647: tähän tarkoitukseen. Tämän asian minä              kehno. Se on niin huono, että minun edus-
32648: pidän täysin selvänä.                              kunnassa oloni aikana ei sellaista hallituk-
32649:    Ja toinen asia, joka myöskin tulee vaati-       sen esitystä ole eduskuntaan tullut. Laissa-
32650: maan huomattavan !Suuria summia, on Ah-            han ei esim. ole määrätty sitäkään, mistä
32651: venanmaan linnoittaminen. Minä edelly-             hallituksen esittämä veronlisä on laskettava.
32652: tän, että tämä asia toteutuu myöskin aivan         Valtiovarainvaliokunta onkin joutunut laa-
32653: lähimmässä tulevaisuudessa. Jos meidän             timaan lain käytännöllisesti katsoen uudes-
32654: diplomatiamme ylimalkaan mihinkään ky-             taan, jotta laista olisi edes jotenkin käyttö-
32655: kenee, niin täytyy sen kyetä saamaan pu-           kelpoista saatu. Mutta se on myöskin si-
32656: retuksi Ahvenanmaan linnoittamattomuutta           käli asiallisesti huono, että siinä on kyt-
32657: koskeva sopimus. Sikäli kuin tiedetään,            ketty saman lain puitteisiin kaksi aivan eri
32658: sopimusvaltojen taholla tämä asia ei tule          asiaa, nimittäin itse perushankinnat ja nii-
32659:                              'Puolustuslaitoksen 'perusihankinna t.                        601
32660: 
32661: den vaatimat rahamäärät ja verokysymys.          seen, että tässä koetetaan vaan aivan keino-
32662: Olisi ollut ehdottomasti oikeampi, että vero-    tekoisesti maalata jotain erimielisyyttä ja
32663: laki olisi esitetty aivan erillisenä lakina.     keksiä joitain aiheita, että hallitusta ja sen
32664: Mutta minä katson asiaa sittenkin siitä          esitystä päästäisiin moittimaan. Mitään
32665: näkökulmasta, että tässä on kysymys vain         asiallista ja painavaa aihetta näihin kor-
32666: muodosta eikä itse asiasta. Pääasiahan on,       kealentoisiin lausuntoihin, joita täällä m. m.
32667: että perushankintoja varten määrätään va-        edustajat Kokko, Moilanen ja viimeksi ed.
32668: rat ja myös keinot näiden varojen hankki-        Annala ovat esittäneet, ei ole ollut ole-
32669: miseksi. On sivuasia missä muodossa tämä         massa. Ed. Moilanen, joka on valtio-
32670: tapahtuu. Tärkeätä on vain, että asia            varainvaliokunnan puolustusjaoston pu-
32671: menee eteenpäin vihdoinkin pitkien viivyt-       theenjohtaja, valitti, että valiokunnat ovat
32672: telyjen jälkeen. Minä en ymmärrä niitä,          tässä asiassa asettuneet hallituksen esityk-
32673: jotka nyt täällä tahtovat tehdä tästä muo-       sen kannalle, valitti siis sitä, että tämä
32674: dosta niin tärkeän asian, että koko esitys       asia on saatu luistamaan eteenpäin niin
32675: olisi sen takia hylättävä ja kiireellisen        hyvin kuin on tapahtunut. Minä päin-
32676: asian ratkaisu siirrettävä taas tuonnem-         vastoin onnittelen sekä ed. Moilasta että
32677: maksi. Ja minua on lievimmin sanoen hy-          puolustusvaliokuntaa ja valtiovarainvalio-
32678: myilyttänyt sellainenkin huomautus, että         kuntaa siitä, että ne niin nopeasti ovat
32679: tässä on kysymyksessä niin tärkeä preju-         voineet saada käsiteltyä tämän näin laaja-
32680:  dikaatti, ennakkotapaus, että se uhkaa koko     kantoisen ja suuren asian, josta nyt on ky-
32681: kansanvaltaa tuholla. Kansanvalta parka,         symys. Sekin minusta jo osoittaa, että ei-
32682: miltä kaikilta tahoilta sitä uhkaakaan tuho!     hän tässä sittenkään mitään asiallisia eri-
32683:  Se mahtaa istua heikommalla oksalla, kuin       mielisyyksiä oikeastaan olekaan olemassa.
32684: mitä päältäpäin katsoen saattaisi otaksua-       Valtiovarainvaliokunta varsin suurella yksi-
32685: kaan, koska sen olemassaoloa voi järkyttää       mielisyydellä toteaakin, että saamansa sel-
32686: sekin, missä muodossa toteutetaan perus-         vityksen nojalla se on tullut siihen käsi-
32687:  hankintojen rahoittaminen. Minun täytyy         tykseen, että hallituksen esityksen pohjana
32688: sanoa, että jos todellakin tehdään esitys,        oleva perushankintaohjelma perustuu luo-
32689:  niinkuin on uhkauksia kuulunut, tämän           tettaviin ja tarkkoihin laskelmiin ja tutki-
32690:  lain hylkäämiseksi muodollisten seikkain        muksiin sekä että sen toteuttaminen tyy-
32691:  takia, niin silloin noudatetaan periaatetta     dyttää puolustuslaitoksen tärkeimmät tar-
32692:  ,fiat justitia, pereat mundus" taikka käy-      peet asettamatta maan taloudellista kanto-
32693:  tetään muotoa tekosyynä, koska ei asialli-      kykyä kuitenkaan liian kovalle koetukselle.
32694: silla perusteilla iletä puolustaa lain hylkää-   Valiokunta näinollen voi puoltaa sen hy-
32695:  mistä ja perushankintojen toteuttamisen         väksymistä. Ja lisäksi valiokunta lausuu
32696:  lykkäystä tulevaisuuteen. On sanottu, että      rahoittamisesta, että hallituksen esityksessä
32697:  lykkäys ei muodostuisi pitkäaikaiseksi.         ehdotettua rahoitusmuotoa on pidettävä
32698:  Mutta on huomattava, että lyhytkin lyk-         terveen valtiotaloudenhoidon vaatimuksia
32699:  käys voi nykyisenä aikana muodostua koh-        vastaavana. Tämä mitä valiokunta niin-
32700:  talokkaaksi. Laki on hyväksyttävä muo-          kuin sanoin varsin suurella yksimielisyy-
32701:  dollisista puutteistansa huolimatta, mutta      dellä toteaa, se on minusta tässä asiaa eikä
32702:  1 § on, jos tahdotaan asia ratkaista sillä      ne puheet, joita täällä on pidetty.
32703:  tavalla kuin puolustuslaitoksen etu välttä-        Viimeksi ed. Annala koettaessaan saada
32704:  mättä vaatii, hyväksyttävä siinä muodossa,       edes jotain moittimisen aihetta moitti hal-
32705:  kuin se on valtiovarainvaliokunnan mietin-      lituksen esitystä muodollisesti, että se muka
32706:  töön liitetyssä I vastalauseessa, jota minä     muodollisesti ei ole vähimpiäkään vaati-
32707:  suosittelen suurelle valiokunnalle.             muksia vastaava. No, siitä nyt voidaan
32708:                                                   olla myöskin hyvin suuresti eri mieltä (Ed.
32709:   Puolustusministeri N i u k k a n e n: Minä      V. Annala: Oho !) . Tosiasia on se, että
32710: olen tarkkaan kuunnellut niitä lausuntoja,       hallituksen esitvs mvöskin muodollisesti oli
32711: joita tästä asiasta aikaisemmin sekä tässä        varsin lyhyt j~ seh;ä. Se syytös sitä vas-
32712: keskustelussa on annettu, samoin myöskin          taan nyt voidaan ehkä tehdä, että näin
32713: tarkkaan lukenut ne vastalauseet ja kir-          lyhyeen lakiin oli pantu liian paljon suu-
32714: joitukset, joita opposition taholta tästä on      ria asioita (Oikealta: Erilaisia!). Joka
32715: kirjoitettu ja olen päässyt siihen käsityk-       tapauksessa esitys kirjoitettuna niillä sa-
32716: 
32717:                                                                                            76
32718: 602                            Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1938.
32719: 
32720: noilla, kuin se kuului haliituksen esityk-         antaa oikeuden käyttää varoja nopeam-
32721: sessä, olisi antanut puolustuslaitokselle ne       massa tahdissa, kuin mitä 1 § : ssä on sa-
32722: varat, jotka oli ehdotettu myönnettäväksi          nottu, ja näinollen näiden lyhytaikaisten
32723: ja sehän on pääasia. Ja mitä tulee esim.           lainojen merkitseminen budjettiin on muo-
32724: tulo- ja omaisuusveron lisäykseen, siinäkin        dollinen kirjaamistoimenpide, josta minun
32725: suhteessa hallituksen esittämä sanamuoto           käsittääkseni eduskunta ei voi myöskään
32726: kyllä olisi riittänyt ja ollut tarpeeksi           kieltäytyä.
32727: selvä, sillä se edellytti, että valtioneuvosto        Sen johdosta, että on valiokunnan mie-
32728: olisi antanut ne yksityiskohtaiset säännök-        tinnössä lausuttu näiden sanojen poista-
32729: set ja muita yksityiskohtaisia määräyksiä          misen perusteluna, että näiden sanojen py-
32730: lisäksi, jotka valtiovarainvaliokunta on           syttäminen tekisi lain perustuslain luontoi-
32731: sisällyttänyt nyt lain 2 § : ään. Myöskin          seksi, tahdon tämän johdosta huomauttaa,
32732: se, että valtiovarainvaliokunta suurella yk-       että tätä asiaa on kyllä harkittu myöskin
32733: simielisyydellä on hyväksynyt lain asialli-        hallituksessa ja että myöskin oikeuskansleri
32734: sesti sellaisena kuin hallitus sen esitti, to-     on asiaa miettinyt eikä ole löytänyt esi-
32735: distaa, että tällaiset väitteet, joita ed. An-     tyksessä sellaista, joka vaikuttaisi sen, että
32736: nala täällä teki, eivät ole asiallisia. 1 §: ssä   lakiesitys olisi käsiteltävä perustuslain sää-
32737: valiokunta on tehnyt aivan pikkuisen muo-          tämässä järjestyksessä. On otettava nimit-
32738: dollisen poiston, 2 § : ssä ainoastaan muo-        täin huomioon, että hallitusmuodon tähän-
32739: dollista laatua olevia korjauksia, jotka on        astinen tulkinta ja samoin käytäntö on ol-
32740: selitetty johtuvan siitä, että osassa maata        lut aina se, että valtion talousarviota sito-
32741: oli jo ehditty määrätä tulo- ja omaisuus-          via menoja ennen niiden ottamista meno-
32742: vero ja joka onkin perusteltu aihe kirjoit-        arvioon voidaan Juoda sitä varten säädettä-
32743: taa 2 § siihen muotoon, kuin valiokunta            villä laeilla, joiden käsittelyssä ei ole kat-
32744: ehdottaa, mutta mitään asiallista muutosta         sottu olevan noudatettava valtiopäiväjär-
32745: valiokunnan ehdotus ei tiedä hallituksen           jestyksen 67 § :n edellyttämää käsittelyjär-
32746: esitykseen.                                        jestystä. Tällaisia lakeja on säädetty lu-
32747:    Ainoa asiallinen muutos sisältyy esityk-        kuisa joukko ja m. m. nyt kysymyksessä-
32748: sen 3 § : ään. Siinä valiokunta on ehdotta-        olevaa lakia vastaa lähinnä aikaisempi lai-
32749: nut poistettavaksi sanat ,ja käyttää".             vastolaki, samoin rautatielait, jotka kaikki
32750: Nämä sanat oli kirjoitettu hallituksen esi-        on säädetty tavallisessa lainsäädäntöjärjes-
32751: tykseen sitä silmälläpitäen, että sen aika-        tyksessä. Nämä lait ovat edellyttäneet, että
32752: jakson kestäessä, josta on kysymys, voi syn-       ennenkuin tarpeellinen määräraha on tulo-
32753: tyä myöskin sellainen tilanne, että halli-         ja menoarvioon merkitty, hallituksella on
32754: tuksen silloin, kun eduskunta ei ole koolla,       ollut oikeus tehdä valtiota veivoittavia va-
32755: täytyisi ehkä tehdä joku niin suuri aikai-         rallisuusoikeudellista laatua olevia sitou-
32756: sempiin laskelmiin sisältymätön tilaus, että       muksia, joiden edellyttämä menoerä on
32757: menoarviossa varatut varat eivät riittäisi         myöhemmin merkitty tulo- ja menoarvioon.
32758: siitä aiheutuvien menojen maksamiseen ja           Hallituksen oikeus on täten perustunut siis
32759: että sitä varten otettaisiin laina ja sit-         itse lakiin eikä siihen, että menoerä olisi jo
32760: ten kun eduskunta on kokoontunut, tämä             ollut tulo- ja menoarvioon merkitty. Tä-
32761: laina kirjattaisiin menoarvioon. Se että           män lain 1 § antaa:kin hallitukselle täyden
32762: valiokunta on poistanut nämä sanat, tietää,        oikeuden tehdä harkintansa mukaan val-
32763: että tällaisessa tapauksessa, jos hallitus         tiota veivoittavia sitoumuksia ennenkuin
32764: tahtoo noudattaa aivan tarkasti budjetin           niitä vastaava rahamäärä on tulo- ja meno-
32765: muodollisuuksia, eduskunta on kutsuttava           arvioon merkitty huomioonottaen kuitenkin,
32766: koolle tekemään tällainen lisämenoarvio            että sitoumusten erääntymiseen nähden on
32767:  (Ed. V. Annala: Eikö hallituksen ole              noudatettava laissa säädettyjä rajoituksia.
32768: pakko noudattaa?). Minä luulen kummin-             Ei voi olla epäilystäkään siitä, etteikö
32769: kin, että siinäkin tapauksessa asia järjes-        1 § :n säännöksiä voitaisi käsitellä tavalli-
32770: tyy kyllä ilmankin eduskunnan kokoontu-            sessa lainsäädäntöjärjestyksessä. Se voitai-
32771: mista, sillä kysymyksessä on muodollinen           siin siten käsitellä siihen katsomatta, sisäl-
32772: toimenpide. 1 § antaa oikeuden hallituk-           tääkö se menojen erääntymiseen nähden
32773: selle käyttää näihin hankintoihin vissiin          rajoituksia vai ei. Asiaintilaa ei muuta
32774: määriin nousevia rahamääriä ja tämä 3 §            myöskään se seikka, vaikkapa laki sisältäisi
32775:                               'Puolustuslai tok,sen 'Pe'rusihankinna t.                        603
32776: 
32777:  hallitukselle oikeuden esim. yhdellä kertaa       teerin vaatimuksesta, onkin oikaissut tämän
32778:  käyttää koko tuo mainittu kokonaissumma.          virheellisen ja vahingollisen väitteensä,
32779:     Samansisältöinen oli hallituksen esityk-       mutta niinkuin sanoin, tämä vastalause oli
32780:  sessä myös 3 §. Siinä oli edellytetty an-         jo sitä ennen ollut julkaistuna hänen
32781:  nettavaksi hallitukselle valtuus tarkoituk-       äänenkannattajassaan.
32782:  seen hankitun tulon käyttämiseen ilman               Lisäksi samassa vastalauseessa, ja se on
32783:  1 §: ssä säädettyä aikarajoitusta hallituksen     samassa muodossaan edelleen myöskin tässä
32784:  harkinnan mukaan. Oikeudelliselta sisäl-          mietinnössä, väitetään: ,Asiakirjoista sa-
32785:  lykseltään se ei siten voinut olla yhtään         malla selviää, että tällä vuosikymmenellä
32786: ·enempi perustuslain luontoinen kuin en-           tähän mennessä suoritetut työt puolustus-
32787:  simmäinenkään pykälä ja olisi voitu siis          laitoksen tehostamiseksi supistuvat pää-
32788:  hallituksen esittämässäkin muodossa käsi-         asiassa komitea- ja suunnittelutöihin."
32789:  tellä tavallisessa lainsäädäntöjärjestyksessä.    Tämä on myöskin täysin paikkansapitämä-
32790:  Kun laki kuitenkin siinäkin muodossa kuin         tön väite ja luulen, että missään muussa
32791:  se on valiokunnan mietinnössä on mieles-          maassa ei voisi tulla kysymykseen, että
32792:  täni, ottamalla huomioon varsinkin 1 § :n         joku valiokunnan jäsen, joka käsittelee
32793:  pari viimeistä riviä, tarpeeksi joustava, en      luonteeltaan salaisia asioita, menisi julki-
32794:  halua tästä seikasta herättää mitään riita-       suudessa esittämään tällaisia väitteitä. To-
32795:  kysymystä, vaan mielestäni voidaan hyväk-         siasia on, jotta tämä väärä väite tulisi edes
32796:  syä myöskin valiokunnan 3 § : ssä tekemä          nyt aikaistua se, että sinä aikana, jota
32797:  poisto.                                           ed. Saarinen tällä väitteellään tarkoittaa
32798:     Täällä ed. Annala suurella paatoksella         perushankintoihin on käytetty 1,113 milj.
32799:  puhui m. m. siitäkin, kuinka maanpuolus-          markkaa. Kyllä se on sentään jotain muuta
32800:  tusta muka hallituksen Ja eduskunnan              kuin komiteakäsittelyä meikäläisissä oloissa.
32801:  enemmistön taholta hoidetaan tavalla, joka        Minä toivoisin, että niin vakavia asioita,
32802:  ei kestä arvostelua (Ed. Räisänen: Ei niitä       kuin mitä on puolustuskysymys ja jonka
32803:  niin vakavasti Annalan puheita tarvitse           vakavuuden koko eduskunnan suuri enem-
32804:  ottaa!). Tämän johdosta minä huomautan,           mistö jo nä:kyy ymmärtävän, myös silläkin
32805:  että juuri siltä taholta, jota ed. Annala         taholla käsiteltäisiin entistä suuremmalla
32806:  edustaa, tavantakaa tehdään sekä sanomaleh-       asiallisuudella ja vakavuudella.
32807:  distössä että myöskin täällä eduskunnassa
32808:  itsensä syylliseksi juuri tällaiseen menette-        Ed. von Frenckell: Herra puhemies!
32809:  lyyn. Tällaiseen menettelyyn minusta on           Herra puolustusministeri paheksui niitä
32810:  rinnastettava m. m. se toimenpide, kun ed.        runolauselmia, mitä täällä on esitetty.
32811:  Saarinen, joka on jäsenenä puolustusasiain-       Jos minun esitykseni tulee sisältämään
32812:  valiokunnassa, jo ennenkuin puolustusasiain-      karkeata kieltä, niin se on ainoastaan
32813:  valiokunnan asiasta antama lausunto tuli          sen tähden, että haluaisin tyydyttää herra
32814:  julkisuuteen, ,Ajan Suunnassa" julkaisi           puolustusministeriä. Minä myönnän, että
32815:  tähän lausuntoon liittämänsä vastalauseen,        tässä yhteydessä ei ole paljon minulla
32816:  ja joka vastalause ainakin parissa koh-           sanottavaa, olen tilaisuudessa toisessa kä-
32817:  dassa on aivan paikkansapitämätön ja              sittelyssä ja ehkäpä kolmannessa, riip-
32818:  ikäänkuin olisi tarkoitettu maan vahingoit-       puen siitä, mimmoiseksi laki formuleera-
32819:  tamiseksi. Ed. Saarisen vastalauseessa, sel-      taan, silloin puhua. Koska esitykse~sä on
32820:  laisena kuin se oli ,Ajan Suunnassa" jul-         eräs pieni kauneusvirhe, haluaisin kiinnit-
32821:  kaistu sanotaan m. m., että on perushan-          tää huomiota siihen semminkin kun olen
32822:  kintamäärärahoista esim. ilmavoimissa käy-        kuullut, ettei alussa ollut tarkoituskaan
32823:  tetty yli 30 milj. markkaa vuosittain             saada sellaisia veroja, jotka kumminkin
32824:  kulutuksen korvaamiseksi ja hän sanoo, että       nyt tullaan kantamaan. Toisessa pykälässä
32825:  se kävisi joistakin asiakirjoista selville.       sanotaan nimittäin, että - - - ,omai-
32826:  Tämä tieto on kuitenkin täysin perätön            suudesta on maksettava veronlisäystä vuo-
32827:  ja väärä. Perushankintakomitean mietin-           sittain 20% verovelvolliselle maksuunpan-
32828:  nössä mainitaan, että yhteensä koko aikana        nusta verosta.'' Tämä tulee merkitsemään
32829:  on käytetty noin 30 milj. markkaa perus-          sitä, että ne, jotka ennestään maksavat
32830:  hankintavaroja kulutuksen korvaamiseen.           20% lisä veroa, siis n. s. poikamiesveroa, itse
32831:  Virallisessa mietinnössä hän, tietääkseni sih-    asiassa tulevat maksamaan 24 % lisäveroa,
32832: 604                           Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1938.
32833: 
32834: eikä niinkuin laissa sanotaan 20 %. Tämä          nen m. m. sanoi, että hyvin mielenkiintoi-
32835: pieni kauneusvirhe pitäisi minusta korjata        nen tosiasia olisi, että ensi vaaleissa ei tulla
32836: lisäämällä vero-sanan eteen ,perus' '. Minä       enää puhumaan puolustusasioista. Minä en
32837: en usko, että meidän puolustuslaitoksemme         tiedä, onko se valtakirja, jonka nojalla
32838:  kaatuu siitä, jos tämä lisävero, joka mah-       hän nyt tosiasian esittää, ed. Wiikin myös-
32839: dollisesti voi yhteensä tuottaa noin 3-4          kin allekirjoittama. Minä suuresti epäilen.
32840: milj. markkaa, jätettäisiin kantamatta.           Sosiaaliministeri Fagerholm, joka nyt jo
32841: Minä näin ollen lausun sen toivomuksen,           on startannut vaalikamppanjan, koettaa
32842: että suuri valiokunta korjaisi ehdotuksen         valitsijoilleen selittää, että vasemmisto oi-
32843: siihen suuntaan kuin olen ehdottanut.             keastaan on ollut mukana ainoastaan sen-
32844: Tämä oli kaikki, mitä minulla asiassa oli         tähden, että se sillä tavoin on saanut lisä-
32845: sanottavaa. Mutta koska minulla nyt on            menot vähenemään, ja ellei vasemmisto
32846: puheenvuoro, niin minä mielelläni kiinnit-        olisi ollut mukana, niin kumminkin laki
32847: täisin huomiota pariin lauselmaan, jotka          olisi hyväksytty, mutta vieläkin suurem-
32848: m. m. ed. Vesterinen ja ed. Peltonen täällä       massa määrässä. Minusta tuntuu, että
32849: ovat antaneet.                                    nämä ka:ksi lauselmaa eivät oikein sovi yh-
32850:     Ed. Vesterinen sanoi, että on tärkeätä,       teen. Jompikumpi näistä on nähtävästi
32851:  että veroa pannaan niiden niskoille, joiden      väärin käsitellyt tosiasiaa.
32852:  olisi kannettava tällainen lisävero, ja ed.         Minä en myöskään luule, että oikeisto-
32853:  Peltonen väitti, että kaikki ne, joiden tulot    laiset tulevat jättämään asian, päinvastoin
32854: ovat alle 10,000 markkaa, ovat vapaat ja         voin vakuuttaa, että jos minä vaalipuheita
32855: halusi nähtävästi sillä sanoa, että niiden       tulen pitämään, niin kyllä minä tulen pu-
32856: tulot, jotka ovat yli 10,000 markan, niiltä       humaan asiasta, enemmän kumminkin ve-
32857: otetaan myöskin lisävero. Tämä ei pidä           rotusasiana kuin puolustusasiana. Ja minä
32858: paikkaansa. Löytyy eräs jokseenkin suuri         luulen, että ed. V esterinenkin tulee hyvin
32859: ryhmä, joka ei joudu maksamaan penniä-           usein puhumaan tästä asiasta, mutta hän
32860: kään tuloista, vaikka tämä ryhmä hyvin           tulee valitsijoilleen sanomaan, että näin
32861: usein ja usein sen vasen siipi on väittänyt,     me ja meidän hallituksemme on asiat jär-
32862: miten sen puolustustahto on suuri. Minä           jestänyt (Ed. Vesterinen: Sehän on sel-
32863: tarkoitan siis eduskuntaryhmää. Kansan-          vää!). Kiitos sanasta, sitten ollaan yksi-
32864: edustajat tulevat nostamaan vuoden 1938          mieliset siitä, että j o k a i n e n tulee pu-
32865: valtiopäiviltä yhteensä ainakin 50,000           humaan tästä vaalipuheissaan.
32866: markkaa ja tämän kalenterivuoden aikana              Minun täytyy vielä huomauttaa siitä, että
32867: 30,000-35,000 markkaa. Näistä varoista           laivastokysymys ja laivastorahat ovat koko-
32868: ei penniäkään mene puolustustarkoituksiin.       naan jääneet ulkopuolelle (Vasemmalta:
32869: Minä haluaisin kysyä, tarkoittiko ed. Ves-       Kuka maksaa 1). Niin, kuka maksaa, se on
32870: terinen todellakin, että tämä on oikeuden-       juuri siihen kuin minä nyt tulen. Meillä-
32871: mukaista, että näistä rahoista ei penniäkään     hän on ollut eri komiteoita, jotka 20 vuo-
32872: menisi puolustustarkoituksiin? Minä luu-         den kuluessa ovat pohtineet laivastokysy-
32873: len, että hän erehdyksessä hyppäsi tämän         myksiä, ja ellei minun muistini täydelli-
32874: tosiasian ylitse. Olisi hauskaa, jos ed. Pel-    sesti petä, niin on minimiehdotus ollut
32875: tonen'kin vaalipuheissaan sanOisi, että          375 milj. markkaa ja korkein kai on ollut
32876: muut, joiden tulot ovat alle 10,000 mark-        vähän päälle 600 milj. markkaa, siis keski-
32877: kaa, eivät joudu mitään maksamaan, paitsi        määrin ehkä 500 milj. markkaa. Jos Ah-
32878: tietysti herrat kansanedustajat, jotka nos-      venanmaata linnoitetaan, - niin minä en
32879: tavat jopa 50,000 markkaa, mutta joiden          tiedä, tullaanko linnoittamaan mutta minä
32880: tulot tästä työstä ovat niin pyhät, ettei        sanon: jos - niin siihen menee vähin-
32881: niistä penniäkään mene puolustustarkoituk-       tään 200 milj. markkaa. Mutta jos täydel-
32882: siin (Ed. Räisänen: Maksaako ed. von             listä linnoitusta halutaan, niin tuskinpa
32883: Frenckell?). Minä kyllä maksan rehelli-          päästään alle miljaardin. Nyt minä ha-
32884: sesti, mutta on ehkä vaikeampi ed. Räisä-        luaisin kysyä vasemmistolta, kuka sen mak-
32885: sellä maksaa sen jälkeen kuin hänen palk-        saa, onko siis jo edeltäpäin sovittu, että
32886: kansa Sosialidemokraatissa on huomattavasti      pannaan lisäveroja vaan, jolloin siis lisä-
32887: vähennetty siitä raa'asti kirjo~ttamisesta,      vero tulisi olemaan noin 60% (Vasem-
32888: mitä hän hyvin usein ~harjoittaa. Ed. Vesteri-   malta: Ei mitään vekseleitä !) . No niin,
32889:                             Puol ustuslai tok,sen ·pe'rushankinna t.                   605
32890: 
32891: sehän on reilu vastaus, että tiedetään, mistä dän hallitukselle, mutta se on se sama
32892: sitä halutaan saada.                           vanha tie, mitä hallitus nyt yrittää. Halli-
32893:    Mutta vielä eräs toinen asia. Laivaston tus on sitä mieltä, että he ovat niin vah-.
32894: johdossa on jotakin vikaa. Siinä on liian voja, että voivat tehdä sillä tavalla kuin
32895: monta kokkia, siihen luettuina myöskin ne ruotsalaiset sosialidemokraatit aikoinaan
32896: ulkomaalaiset asiantuntijat, jotka hallitus koettivat, mutta epäonnistuivat. On aivan
32897: vuosien kuluessa siihen on kiinnittänyt. selvä merkki,· millä tavalla vasemmisto koet-
32898: Kellään ei ole auktoriteettiä. Olen sitä taa ajaa omia intressejään. Minulla on
32899: mieltä, että amiraali on niin pian kuin kumminkin tilaisuus palata asian periaat-
32900: mahdollista saatava laivastolle (Vasem- teelliseen puoleen sen jälkeen kun asia on
32901: malta: Kekkonen !) . Meillä oli paljon pa- kehittynyt enemmän.
32902: rempi, ei ministeri Kekkonenkaan siihen
32903: kelpaisi. Meillä on ollut amiraali, jolla oli    Ed. F u r u h j e l m: Stora utskottet är
32904: kansainvälinen maine. Mutta syystä, jota avsett att vara det forum, där de lag-
32905: on turha täällä toistaa, hänet poistettiin. förslag, som undergått behandling i spe-
32906: Tämä mies olisi voinut kohottaa meidän cialutskott, skola få en form som är fullt
32907: laivastomme. Mutta ellei sitä amiraalia överensstämmande med vad lag föreskriver.
32908: nyt enää haluta, niin nimitettäköön laivas- Med anledning härav anser jag mig böra
32909: tomiehistä joku toinen mies, jotta hän ännu en gång upptaga tili diskussion frå-
32910: yksin voisi esittää asiat laivastosta. Nyt gan om det nu föreliggande lagförslage~s
32911: kukaan ei pääse selville siitä, mikä on vää- form.
32912: rin ja mikä on oikein. On aivan selvää,          Man kan icke säga att detta är en bisak,
32913: että upseerien keskuudessa on syntynyt som det sades i statsutskottet, när den frå-
32914: katkeraa mieltä, ja ne ovat jopa sitä mieltä, gan berördes, och att huvudsaken undan-
32915: että eduskunta ja hallitukset eivät halua skymmes, om man fäster för stor vikt vid
32916: parantaa niiden oloja. Tämä on hyvin va- den formella sidan. Den formella sidan
32917: kava kysymys. Eikä paljon maksaisi, jos är givetvis av den allra största betydelse,
32918: paras niistä kohotettaisiin amiraaliksi, ja då här är fråga om huruvida riksdagsord-
32919: hän saisi sen vaikutusvallan, mi'kä ensim- ning och grundlagsbestämmelser följas el-
32920: mäisellä miehellä täytyy olla. Ei siinä mi- ler icke. Om riksdagen nu handlar på det
32921: tään Fiihreriä vielä tarvita, mutta johto- sättet, att den godkänner regeringens pro-
32922:  mies.                                         position, är därmed ett prejudikat skapat,
32923:     Ed. Annala oli, niinkuin muutkin edus-. som kan vara synnerligen allvarsamt för
32924:  tajat sitä mieltä, että hän yksin on oi- framtiden.         Riksdagen bör naturligtvis
32925: keassa. Toiset luulevat, että hekin joskus främst se till att grundlagsbestämmelserna
32926:  olisivat oikeassa, mutta kyllä ed. Annala noga följas och att inte riksdagsmännens
32927:  minulta vei kaiken luulon siitä pois. Minä rätt trädes för när.
32928:  olen ollut sitä mieltä, että jokainen meistä,   Om regeringens propositioner säges vis-
32929:  sekä ed. Annala että minä, olemme pyrki- serligen inte direkte i riksdagsordningen,
32930:  neet saamaan parasta aikaan. Mutta jos att i dem inte olika ärenden, ärenden av
32931:  asia kehittyy siihen suuntaan kuin kehit- · olika beskaffenhet, få sammanföras. Det
32932:  tyy, niin voin vakuut,taa, että tuhansia, finnes inte någon lagens bokstav som man
32933:  kymmeniätuhansia kunnollisia 'kansalaisia här uttryckligen kan hänvisa tili. Men om
32934:  tulee menettämään sen puolustustahdon, riksdagsordningen en gång för alla för
32935:  mikä niillä tähän asti on ollut. Siinä ei olika slags ärenden stadgar olika behand-
32936:  ole kysymys 15 eikä 20 % :sta, ei ero ole lingssätt, så följer därav enligt min upp-
32937:  niin pieni, vaan kysymys on siitä, halu- fattning utan vidare, att olika ärenden
32938:  taanko keinotekoisesti pysyväisesti nostaa icke böra sammanföras. Ty gör man det en
32939:  veroja sillä verukkeella, et<tä puolustus- gång, för man ärenden av olika beskaffen-
32940:  tahto muka on niin suuri kuin se on. Mi- het i samma proposition, kan ju riksdags-
32941:  nun täytyy huomauttaa ja palauttaa mie- ordningens bestämmelser icke iakttagas be-
32942:  liin, että ,Pehr Albin'' kerran Ruotsissa träffande de olika slagen av ärenden. Om
32943:  on koettanut sitä samaa ja silloin kun hän vi tänka på den proposition, som nu före-
32944:  sitä koetti, niin hallitus kaatui. Minä en ligger, så är här tre olika paragrafer, vilka
32945:  nyt haluaisi ennustaa näin surkeata mei- äro av den natur, att de enligt riksdags-
32946: 606                            Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1938.
32947: 
32948:  ordningen borde behandlas på tre olika           i en skattelag icke kunde införas en pa-
32949:  sätt. Då propositionen förekollillier till be-   ragraf, vars innehåll var av alldeles annan
32950:  handling i riksdagen kan icke flere av           natur. Det är ett analogt fall vi nu hava
32951:  dessa sätt begagnas, utan llian lliåste nöja     och det synes lliig lika klart nu, att de
32952: sig llied endast ett. Den första paragrafen       olika paragraferna böra särskiljas i olika
32953:  har naturen av vanlig lag. I den andra           lagar, elliedan de röra alldeles olika saker.
32954:  är det fråga Olli skatteökning, och i den           Jag lliåste säga att jag för lliin del inte
32955:  tredje Olli upptagande av lån. På något          kan förstå, varför llian vill lliotsätta sig
32956:  av de olika sätt, solli äro föreskrivna för      en dylik forlliell ändring av propositionen.
32957:  ärenden av denna beskaffenhet, bör detta         Av denna spjälkning av propositionen kan
32958: lagförslag behandlas. Skulle det behandlas        ingen skada ske i något fall, llien därelliot,
32959: såsolli vanlig lag, så skulle lliinoriteten be-   Olli riksdagen nu godkänner propositionen i
32960:  rövas lliöjligheten att llied 113 förkasta       denna abnorllia forlli - jag vågar säga det
32961: skatten. Riksdagslliännens rätt skulle här-       - solli propositionen har, så kan därav
32962: vid trädas förnär. Behandlas lagen åter           härflyta allvarlig skada för frallitiden.
32963: såsolli skattelag, kan den icke läggas att           Jag ber således att få föreslå, att stora
32964: vila ; grundlagens beställillielser härolli       utskottet noga beaktar denna sak, innan
32965: kunna således icke uppfyllas. Skulle lag-         ärendet där avgöres.
32966:  förslaget behandlas såsolli lån behövs icke
32967:  213 för godkännande och lagförslaget kan
32968: icke heller läggas att vila. Vilket av dessa         Ed. W i c k lli a n: Herr talllian! Det är
32969: behandlingssätt llian än tillgriper, kan det      llied bekymllier en fredsälskande lliänniska
32970: inte nekas, att behandlingen kollillier i strid   lliåste betrakta utvecklingen beträffande
32971: lliot vad i riksdagsordningen stadgas. Det        rustningsraseriet i världen. Det ser ut solli
32972:  hade varit bäst Olli riksdagen i enlighet        Olli inga offer vore stora nog för krigs-
32973: llied det förslag, solli väcktes vid ärendets     guden Molok. Ju lliera ett folk offrar på
32974: relliiss till statsutskottet, hade beslutat in-   dennas altare dess lliera fordrar denne.
32975: begära grundlagsutskottets utlåtande. .Sa-        Att de såkallade storlliakterna gripits av
32976: ken är ännu inte försutten i det avseendet,       rustningsraseriet är lätt att förstå, ty för
32977: stora utskottet kan begära grundlagsut-           delli är det nu, liksolli alltid tidigare, fråga
32978: skottets yttrande i saken och därllied då         Olli lliakt, ty för storlliakterna är i regel
32979: åtlliinstone från riksdagens eget håll få         lliakt detsallillia solli rätt. Att de storas
32980: utrett, huru detta ärende slutligen skall         vapenskrallilliel är ägnat att väcka bekylli-
32981: behandlas.                                        llier hos de slliå folken, är helt naturligt.
32982:    Man kan elliellertid också säga akt det        Det har blivit klart för delli, att de själva
32983: vore onödigt att begära grundlagsutskottets       lliåste se Olli sitt eget hus. I stort sett ha
32984: utlåtande av den orsaken att grundlags-           dessa ingen att trygga sig till. Icke ens
32985: utskottet en gång i ett liknande ärende           den Iilla känsla av trygghet solli lliedlellis-
32986: redan har avgivit ett utlåtande. Det gällde       skapet i folkförbundet tidigare skänkte de
32987: en proposition från hösten 1933 innehål-          slliå nationerna, är längre tillfinnandes.
32988: lande förslag till lag Olli uppbärande av         Folkförbundet har blivit för lliånga en
32989: tull för år 1934, och i detta lagförslag          stor besvikelse. Det är fara värt Olli folk-
32990: hade regeringen upptagit en paragraf, en-         förbundets anseende solli en fredsgarant
32991: ligt viiken statsrådet hade rätt att bevilja      för folken lliera kan återställas.
32992: vissa lliedborgare ersättning för den för-           Sedd lliot denna bakgrund är det lätt
32993: lust de skulle åsallikas genolli uppbärande       att förstå den Ollisvängning i fråga Olli för-
32994: av tullen. På grund av att statsutskottet         hållandet till försvarsfrågan, solli inträtt
32995: inbegärde yttrande, uttalade sig grundlags-       på lliånga håll. Att denna förändring är
32996: utskottet i saken och kolli till det resulta-     särskilt påfallande i utpräglat delliokra-
32997: tet, att denna paragraf, Olli viiken det här      tiska länder, är lätt att fatta då llian tar i
32998: var fråga, inte kunde intagas uti lag-            betraktande det hot solli riktats från olika
32999: .förslaget, elliedan stadgandet i denna pa-       håll lliot delliokratin. Jag förstår så väl
33000: ragraf icke rörde fastställande av någon          alla delli solli anse att fosterland och dellio-
33001: skatt. Det är alldeles tydligt, att grund-        krati äro värden, värda att offra allt för,
33002: lagsutskottet var av den llieningen, att här      Olli så kräves.
33003:                              'Puolustuslaitoksen ·perushankinna t.                          607
33004: 
33005:      Om det är lätt att .förstå den försvars-     främst om 2,700,400 mark eller någon
33006:  vilja, som på många håll vuxit sig stark,        annan svindlande summa. Jag anser, att
33007:  så är det ej lika lätt att fatta den för-        den :förnämsta grundanskaffningen rför vårt
33008:  sva:rsoptimism som många besjälas av. Man        folk vore en ökad gudsfruktan och respekt
33009:  menar, att vi med så och så många solda-         för lag och rätt. Sålänge dessa faktorer
33010:  ter, med vapen av det och det slaget, hava       stå lågt i kurs i vårt land kunna vi icke
33011:  stora möjligheter att rförsvara oss under        känna oss trygga om vi ock offrade all vår
33012:  åtminstone en viss begränsad tid. Jag skall      na:tionalförmögenhet på försvaret och dess
33013:  inte försöka dämpa denna rförsvarsoptimism,      grundanskaffningar. Det hade därför va-
33014:  blott mana till en viss besinning, ty en ut-     rit bättre, enligt min uppfattning, att en
33015:  präglad, av ohetänksamma gynnare under-          stor del av det föreslagna grundanskaff-
33016:  hlåst försvarsoptimism kan lätt leda till        ningsbeloppet skulle användas för religiösa,
33017:  en överskattning av de egna resurserna           kulturella och sociala ändamål. Jag skall
33018:  som kan bli ödesdiger. En sund försvars-         därför med glädje vara med om att rösta
33019:  vilja kan lätt utvecklas till en farlig va-     1ör sådana förslag som gå ut på en minsk-
33020:  pentillit, som förringar betydelsen av diplo-    ning av den summa som föreslagits för
33021:  matiska 1förhandlingar och fredspakter. Vi       grundanskaffningen. Det synes mig vara
33022:  måste alltid vara redo att övergiva nuva-        ovist att bortkasta miljarder på en sådan
33023:  rande vapenmaktsmentalitet och återvända         lösning av säkerhetsproblemet som under
33024:  till rättens och fredens mellanfolkliga          alla förhållanden måste vara osäker. Det
33025:  grundvalar. Ett litet folk som vårt måste        är skäl för stora utskottets medlemmar att
33026:  under alla förhållanden helt lita på rät-        överväga möjligheterna av en minskning
33027:  tens egen inneboende kraft att skänka            av grundanskaffningssumman.
33028:  trygghet icke blott åt den enskilde, utan           En sådan minskning synes vara motive-
33029:  jämväl åt hela folk. Vi ha från senaste         rad även av den anledningen, att anskaff-
33030:  tid exempel på, att staten, som efter för-      ningen av dessa medel kommer, enligt för-
33031:  hållanden varit starkt beväpnade, inför         slaget att i alltför hög· grad betunga skatte-
33032: sina starka grannars hot varit tvungna att       betalarna, enkannerligen medelklassen och
33033: kapitulera. Vi tänka på österrikes arme           de lägre tjänstemännen. Enligt min me-
33034: på över 100,000 man som besegrades med           ning är det ett hårt sla:g, som drahbar
33035: musik och den litauiska frågans lösning          nämnda skattebetalargrupper, då dem på-
33036: genom maktspråk. Ingen tror att det varit        föres en skatt på 20% av deras inkomster.
33037: lyckligt om dessa småstater i överdriven         Det vore skäl för stora utskottet att minska
33038: försvarsoptimism skulle gripit till vapen.       procentsatsen till 10 % eller högst 15. I
33039: J a:g skall inte här dra ut några slutsatser     en tid, då penningemarknaden är sådan,
33040: beträ:ffande våra möjligheter, blott på-         att förmånliga lånemöjligheter finnas, sy-
33041: minna om a:tt vårt folk är ett litet folk        nes det vara klok ekonomisk politik att
33042: med begränsade möjligheter att föra krig,        anlita denna anskaffningsutväg, till fromma
33043: samt att vi ha starka grannar, varför det        för svaga skattebetalargrupper.
33044: synes vara det mest hälsosamma för oss              Av vad jag här anfört har framgått, att
33045: att föra en utpräglad .freds- och neutrali-      jag gärna såge, att en minskning i grund-
33046: tetspolitik, utan att låta oss gripas av den     anskaffningssumman kunde göras, samt att
33047: moderna tilliten till vapen- och maktfakto-      skatteprocenten kunde minskas genom att
33048: rerna. För oss bör existera ännu begrep-         lånemedel i större utsträckning än regerin-
33049: pen ,vår vapenlösa rätt'' - det fanns ju         gen tänkt sig, skulle anlitas.
33050: en tid då man sade: ,kan icke den vapen-
33051: lösa anses stark", ty rätten är helt säkert         Ed. A m p u j a: Melkein kaikissa nnssa
33052: i längden en styrka.                             kokouksissa, joissa työväen taholta on käsi-
33053:    De skandinaviska länderna, särskilt Dan-      telty näitä huikeita rahasummia, mistä nyt
33054: mark, äro exempel från världskrigets dagar       on kysymys, puolustuslaitoksen tarkoituk-
33055: på folk och länder, som utan ett starkt          siin, on sisältynyt myöskin vaatimus ar-
33056: försvar lyckades bevara sin neutralitet och      meijan kansanvaltaistuttamisesta, ja tämä
33057: frihet.                                          näyttää olevan seikka, joka sisältää paljon
33058:    Av det sagda framstår, att för mig är         muutakin kuin vain jonkin periaatteellisen
33059: frågan om vårt försvar icke en fråga             lausuman. Käsitän siihen sisältyvän koko
33060: 608                           Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1938.
33061: 
33062: sismsen komennon armeijassa. Eräs suu-             P u h u j a: Ehkä palataan toisessa yh-
33063: ren perheen isä, jonka poikia on tiettävästi     teydessä tähän, mutta minä olen tehnyt
33064: useampia palvellut armeijassa, on lähettä-       joka tapauksessa hyvän yrityksen (Edus-
33065: nyt minulle näinä päivinä kirjeen, jossa         kunnassa naurua.).
33066: hän sanoo, että puolustuslaitos on nykyisin
33067: muodostunut sellaiseksi, ettei siitä enää jul-     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
33068: kisuudessa näy saatavan sanoa arvostelun
33069: sanaa, ja hän käsittää eduskunnan sem-              Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
33070: moiseksi paikaksi, jossa asiat voidaan sanoa     julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
33071: julki suorasti. 'Tämä kirjeen asiallinen         s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
33072: kohta kuuluu: ,Nuorin poikani palvelee
33073: parhaillaan jääkäripataljoona n: o 1: ssä
33074: Terijoella ja hän ilmoittaa siellä tänä tal-     1) Ehdotukset laiksi asemakaavalain eräiden
33075: vena lyhyen ajan sisällä kuolleen 5 a 6          pykälien muuttamisesta, laiksi siitä, mitä
33076: sotilasta keuhkokuumeeseen. Tällainen kuo-       jakotoimituksissa taajahkoa asutusta varten
33077: levaisuus on johtunut siitä, että hiihdossa      maaseudulla on huomioonotettava, annetun
33078: y. m. harjoituksissa pojat ovat olleet ...       lain muuttamisesta sekä laiksi eräistä naa-
33079:                                                  puruussuhteista annetun lain muuttamisesta.
33080:   Puhemies: Huomautan puhujalle,
33081: että tämän kirjelmän sisältö ei ole tämän           Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä hal-
33082: asian kanssa missään tekemisissä.                lituksen esitys n: o 2, jota on valmistele-
33083:                                                  vasti käsitelty laki- ja talousvaliokunnan
33084:    P u h u j a: Jos herra puhemies asettuu       mietinnössä n: o 7 ja suuren valiokunnan
33085: tälle kannalle, niin tämä suuren perheen         mietinnössä n: o 41, esitellään k o 1m a n-
33086: isä on käsittänyt eduskunnan tarkoituksen        t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
33087: väärin.
33088:   P u h e m i e s: Ei, minä tarkoitan, pu-         P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
33089: huja on käsittänyt väärin (Eduskunnassa          tetyt lakiehdotukset voidaan nyt joko hy-
33090: naurua.).                                        väksyä tai hylätä.
33091: 
33092:    Puhuja: En minä ole. Joka tapauk-
33093: sessa minusta on tässä suhteessa asia niin,        Keskustelu:
33094: että armeijan sisäiseen komentoon olisi
33095: kiinnitettävä huomiota. Se ei ole ainoas-           Ed. E s t 1 a n d e r: Herr talman ! Om
33096: taan tämä kirje, jossa hän esittää liian         en riksdagsman hyser den numera uppen-
33097: ankaran sotilaskomennon vuoksi miehiä sai-       barligen otidsenliga uppfattningen, att i
33098: rastuvan ja kuolevan. Minä voin mainita,         statsförfattningen åt medborgarna förbe-
33099: että armeijan ylilääkäriltä viime joulun         hållits vissa allmänna rättigheter, vilkas
33100: vaiheessa hänet tavatessani kysyin, mitenkä      utövning vid lagstiftningen bör respekte-
33101: armeijan terveys on. ,Huonosti, viimeiset        ras, befinner han sig ofta i en pinsam
33102: pyryt tappoivat meiltä 15 miestä.'' Jos          belägenhet. Ty majoriteten i riksdagen
33103: täällä olisi herra puolustusministeri saapu-     plägar just icke skänka gehör åt framställ-
33104: villa, niinkuin syytä olisi, niin hänelle voi-   ningar om att lagförslag, de där av en
33105: taisiin asettaa täydellä syyllä kysymyksiä,      eller annan anledning åsidosätta grund-
33106: eikö näistä huikeista määrärahoista voitaisi     lagsbestämmelser, måste antagas såsom om
33107: osa käyttää myöskin armeijan olojen pa-          undantag från grundlag är stadgat. Detta
33108: rantamiseen. Armeijan ylilääkäri esim. on        är fallet också med föreliggande lagförslag.
33109: lausunut ajatuksensa julki, että harjoituk-      Det torde knappast kunna förnekas, att
33110: sissa suorastaan synnytetään sairautta, pi-      icke de bestämmelser, vilka lagförslaget
33111: detään raskaita harjoituksia ulkoilmassa         innehåller om s. k. utomplansbestämmelser,
33112: pyryllä ja pakkasella ...                        göra intrång på jordägarnas rätt att fritt
33113:                                                  förfoga över sin fastighet, ävensom att
33114:    P u h e m i e s: Minä huomautan puhu-         blott i expropriationsväg och härvid emot
33115: jalle, että nyt on kysymys perushankin-          full ersättning inskränkas uti sin disposi-
33116: noista, eikä armeijan sairaalaoloista.           tionsfrihet. Lagförslaget avser icke expro-
33117:                        Kalastusvakuutus ja v&hinkovakuutusyhdistykset.                     609
33118: 
33119: priation, och till yttermera visso klargöres      Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
33120: uttryckligen, att ersättning för intrång,       taan päättyneeksi.
33121: som genom lagens bestämmelser skulle för-
33122: orsakas, icke komme att givas. Dessa be-          Asia on loppuun käsitelty.
33123: .stämmelser i lagen låta sig således icke
33124:  förena med regeringsformens 6 §, där det
33125: som känt säges, att såväl expropriation         2) Ehdotukset laiksi kalastusvakuutusyhdis-
33126: som full ersättning bör vara för handen         tyksistä, joilla on oikeus saada avustusta
33127:  för att inskränkningar skola kunna ske         valtion varoista, ja :laiksi keskinäisistä
33128:  genom vanlig lag. Någon kunde väl tän-         vahinkovakuutusyhdistyksistä annetun lain
33129: :kas åberopa, att tidigare och just i sam-                      muuttamisesta.
33130:  hand med de förhållanden, som rör jord-           Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä hal-
33131: :äganderätten i dess beröring med de krav       lituksen esitys n: o 14, jota on valmistele-
33132: :stadsplanelagstiftningen anses ställa, obe-    vasti käsitelty maatalousvaliokunnan mie-
33133:  roende av 67 § R. 0., liknande intrång bli-    tinnössä n:o 3 ja suuren valiokunnan mie-
33134: -vit i lagstiftningsväg genomförda. Härtill     tinnössä n:o 43, esitellään k o l m a n teen
33135: :är dock att genmäla, att aUra minst ett på     k ä s i t t e l y y n.
33136: -obehörigt sätt gjort undantag kan åberopas
33137:  för nya, vidare gående, om än i viss mån
33138: .:analoga undantag. Jag framhåller ännu           P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
33139: -att riksdagen själv alldeles nyligen på        tetyt lakiehdotukset voidaan nyt joko hy-
33140:  förslag av regeringen uti dess proposition     väksyä tai hylätä.
33141:  n: o 17 till innevarande riksdag har i den       Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
33142: ·ordning 67 § R. 0. föreskriver, antagit en
33143:  lag, viiken erbjuder den största likhet med      Eduskunta hyväksyy lakiehdotukset.
33144: ,-den på dagordningen varande.
33145:      Men jag vet vilket öde som från riks-        Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
33146:  dagsmajoritetens sida väntar ett förslag,      taan päättyneeksi.
33147:  vilket numera i tredje läsningen blott kan
33148:  innefatta förslag om att lagen finge för-        Asia on loppuun käsitelty.
33149:  falla. Dess öde bleve att i öppen omröst-
33150:  ning förkastas. Visserligen bör ju var och
33151:  -en stå för sin åsikt och detta oavsett att    3) Ehdotus laiksi rikoslain voimaanpanemi-
33152: numera i en majoritets ögon avgörande             sesta annetun asetuksen muuttamisesta.
33153:  medels uppstigande för den tappande par-
33154:  ten fått en viss anstrykning av ,att stå          Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
33155:  kyrkoplikt' '. För egen del plägar jag icke    hallituksen esitys n: o 24, jota on valmiste-
33156:   tveka att framställa förslag, även om de      levasti käsitelty lakivaliokunnan mietin-
33157:  icke äro tacknämliga för riksdagens majo-      nössä n: o 13 ja suuren valiokunnan mie-
33158:   ritet. Men om jag dock nu underlåter          tinnössä n: o 44, esitellään k o l m a n te en
33159:  .(ietta, så beror det på, att det är i aUra    käsittelyyn.
33160:   högsta grad pinsamt att åter och åter
33161:   framkalla förnyade bevis på att en rätts-       P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
33162:  :åskådning, som borde vara allmänt erkänd      tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
33163:  "Och efterföljd, emedan den ingår i rikets     syä tai hyljätä.
33164: :statsförfattning, icke mer synes kunna på-
33165:   räkna att hänsynsfullt, sakkunnigt och för-     Keskustelua ei synny.
33166:  domsfritt tillägnas och tillämpas av folk-
33167:  representationens mer eller mindre till-         Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
33168:   fälliga flertal.
33169:                                                   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
33170:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          taan päättyneeksi.
33171:                                                   Asia on loppuun käsitelty.
33172:    Eduskunta hyväksyy lakiehdotukset.
33173: 
33174: 
33175:                                                                                           77
33176: _61_0_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _T_ii_:.s:_:ta.:_::i.::::n:_:a_.::::2.::::6__:p~. huhtikuuta 1938.
33177: 
33178:              Poisto päiväjärjestyksestä.                              sastusmiesten palkkauksen uudelleenjärjes-
33179:                                                                       telyä. Tällä kohdalla valiokunta on hank-
33180:   Puhemies: Päiväjärjestyksestä pois-                                 kimiensa tietojen mukaan tullut siihen kä-
33181: tetaan 4) asia.                                                       sitykseen, että tätä uudistusta ei voida tä-
33182:                                                                       män vuod~n aikana enää toimeenpanna,
33183:                                                                       koska suurm osa katsastuksista on jo toi-
33184: 9) Ehdotus valtion takuun myöntämisestä                               mitettu. Luullakseni valiokunta on hieman
33185:   Osuuskassojen Keskuslainarahasto-Osake-                             keveästi ottanut tämän asian, mutta kun
33186:          yhtiön obligatiolainoille.                                   vuosi on jo näin pitkälle kulunut, en halua
33187:                                                                       tästä sen enempää lausua.
33188:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-                               Toinen paljon isompi asia on 20 Pl: aan
33189: tintö n:o 17 ja otetaan ainoaan käsit-                                sisältynyt ehdotus, että tähänastinen n. k.
33190: telyyn siinä valmistelevasti käsitelty                                vanha postitalo revittäisiin ja sen tilalle
33191: hallituksen esitys n: o 27, joka sisältää yllä-                       rakennettaisiin uusi virastotalo. Valiokunta
33192: mainitun ehdotuksen.                                                  ehdottaa hylättäväksi hallituksen esityksen
33193:                                                                       tässä kohden. Tämän valiokunnan kannan
33194:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on                              johdosta on mielestäni aihetta, vaikka en
33195: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 17.                             muutosehdotusta teekään, huomauttaa että
33196:                                                                       uuden virastotalon rakentaminen täll~ koh-
33197:   Puheenvuoroa ei haluta.                                             dalle olisi erittäin suuren tarpeen vaatima.
33198:                                                                       Ensinnäkään ei valtioneuvoston nykyisessä
33199:   Eduskunta hyväksyy valtiovarainvalio-                               talossa ole saatavissa riittävästi huoneita
33200: kunnan ehdotuksen.                                                    kaikkia niitä uusia tarpeita varten, joita
33201:                                                                       viime aikoina on esiintynyt. Toiseksi pi--
33202:   Asia on loppuun käsitelty.                                          täisi valtiokonttorin vihdoinkin saada arvo-
33203:                                                                       papereitaan varten riittävän turvattu suo-
33204:                                                                       japaikka. Valtiokonttori säilyttää nykyään
33205: 10) Ehdotus lisäyksistä vuoden 1938 tulo- ja                          aivan epävarmoissa suojissa, jotka eivät ole
33206:                menoarvioon.                                           turvattuja ei murtoa ja vielä vähemmin
33207:                                                                       tulenvaaraa vastaan, suuret määrät obli-
33208:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-                            gatioita ja ilmoituksen mukaan noin 4 mil-
33209: tintö n:o 16 ja otetaan ainoaan k ä-                                  jardin arvosta velkakirjoja. Jos tulipalo
33210: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty                    uhkaisi, tulisi valtiolle olemaan erittäin
33211: hallituksen esitys n: o 25, joka sisältää yllä-                      vaikeata selvittää koko se vyyhti, mikä tästä
33212: mainitun ehdotuksen.                                                 aiheutuu. Valtiokonttorin uusi huoneisto
33213:                                                                      asianmukaisine holveineen oli suunniteltu
33214:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                                    nykyisen postitalon paikalle varattavaksi.
33215: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 16.                               Valiokunta on kuitenkin hylkäysehdotuk-
33216:   Ensin sallitaan yleiskeskustelu asiasta ko-                        selleen löytänyt niin vahvat perustelut,
33217: konaisuudessaan. Senjälkeen esitellään me-                           että ainakin hallituksen jäsenen on vaikea
33218: nopuoli pääluokittain ja luvuittain ja sit-                          niitä vastaan lähteä sotimaan. Ne ovat ni-
33219: ten tulopuoli osastoittain ja luvuittain; tä-                        mittäin samat, joita hallitus on käyttänyt:
33220: män jälkeen mietinnön sivulla 15 oleva                               saadakseen nykyisen budjettisysteeminsä
33221: ponsi.                                                               toimimaan moitteettomasti. Valiokunta ni-
33222:                                                                      mittäin huomauttaa, että oikean suhdanne-
33223:   Menettelytapa hyväksytään.                                         politiikan mukaan suuremmat rakennusyri-
33224:                                                                      tykset olisi siirrettävä työttömyyskauteen.
33225:                                                                      Samaa on hallituksen taholta koetettu ta-
33226:   Yleiskeskustelu:                                                   koa edustajain mieliin. Toivon, että val-
33227:                                                                      tiovarainvaliokunta ensi vuoden budjetin
33228:   Valtiovarainministeri T a n n e r : Valtio-                        yhteydessä on yhtä ankarana kaikkia edus-
33229: v-arainvaliokunta on kahdessa kohdassa kat-                          tajien taholta tulevia rakennuspyyntöjä
33230: sonut tarpeelliseksi muuttaa hallituksen                             vastaan (Ed. Moilanen: Hallituksenkin
33231: esitystä.                                                            olisi sitä noudatettava!). Hallitus koettaa
33232:   Toinen koskee moottoriajoneuvojen kat-                             saada tämän systeemin käyntiin.
33233:                         Lisäykset vuoden 1938 tulo- ja menoaryioon.                       611
33234: 
33235: 
33236:    \-aliakunnan toinen vahva perustelu on se,       Det som mest förvånar mig, är att man
33237: ettei tämä postitaloasia ole, niinkuin valio-    uti en tilläggsbudget sökt ordna vissa
33238: kunta sanoo, ,sellaisesta erityisestä asian-     tjänstemäns löner och lösryckt frågan om
33239: haarasta johtuva, josta tulo- ja menoarviota     dem från den om andra tjänstemän och
33240: laadittaessa ei voinut olla tietoa." Tämäkin     befattningshavare. Det motiv som regerin~
33241: on hallituksen käyttämä huomautus, silloin       gen anför för en sådan åtgärd är ytterst
33242: kun koetetaan estää harkitsemattomia esi-        betänkligt, ty det är självfallet att om ett
33243: tyksiä lisämenoarvioon tulemasta. Kun va-        anslag finnes i budgeten för att kunna
33244: liokunta on näin vahvat perustelut löytä-        binda en tjänsteman vid en statstjänst,
33245: nyt, en todella uskalla tehdä vastaehdo-         om något affärsföretag erbjuder större lön,
33246: tusta. Pyydän kuitenkin jo tässä yhtey-          en tjänsteman t. o. m. kan söka sig en bul-
33247: dessä mainita, että ei tämä asia nähtävästi      van för att få sin lön höjd. Systemet som
33248: tällä ole poistunut päiväjärjestyksestä. Ne      genom detta förslag införes är förkastligt
33249: tarpeet, joihin aikaisemmin viittasin, ovat      och innebär en stor orättvisa mot tjänste-
33250: edelleen olemassa ja ne täytyy lähiaikoina       mannakåren i dess helhet. Bakom detta
33251: jollakin tavalla saada tyydytetyiksi.            förslag ligger även den fara, att man ge-
33252:                                                  nom tillskottslöner från de bestämda löne-
33253:    Ed. H ä s t b a c k a: Föreliggande till-     klasserna för tjänstemän, kommer att be-
33254: läggsbudget avviker mer än någon tidigare        främja ett gunstlingssystem i ännu högre
33255: tilläggsbudget från de allmänna principer,       grad än som hittills kommit till synes.
33256: som räkenskapsförordningarna föreskriva.            Jag kan därför icke godkänna regerin-
33257: .Jag vill blott nämna, att man som en all-       gens och utskottets förslag att bevilja
33258: män regel vid uppgörande av en tilläggs-        500,000 mark för persanella lönetillskott åt
33259: budget ansett att den bör uppgöras i slutet     sådana tjänstemän och befattningshavare,
33260: av året, samt att i densamma bör upptagas       vilka exempelvis erbjudas bättre löneför-
33261: endast sådana utgifter, vilka föranledas av     måner av privata än vad staten betalar.
33262: felräkningar vid uppgörande av den ordi-           V ad sedan beträffar uppförande av ett
33263: narie ibudgeten eller ersättande av förstörd    ämbetsverkshus å platsen för det gamla
33264: egendom o. s. v., men icke sådana anslag        posthuset, måste man beteckna det som ett
33265: som medföra fortsatta anslag i ett följande     slöseri med statsmedel, och hindrande att
33266: års ordinarie budget.                           sätta andra statens byggnader i fullt an-
33267:    I föreliggande tillägg till statsförslaget   vändbart skick. Vi ha så många stats-
33268: för år 1938 finnes flere sådana anslags-        byggnader, skolor avolika slag, sjukhus och
33269: poster, som icke bort upptagas i tilläggs-      ämbetsbyggnader, som äro i så dåligt
33270: budgeten vid början av ett år. Till dylika      skick, att de icke matsvara sitt ändamål,
33271: anslag höra främst tvenne poster som ingå       och dessutom äro vådliga för deras hälsa,
33272: uti budgetförslaget under 12 Ht. kap. X         vilka nödgas utföra sitt arbete inom deras
33273: mom. 5, ,Kostnader för reglering av tra-        väggar, men icke kunnat repareras i brist
33274: fiken med motorfordon", samt anslaget un-       på medel. Att nu för att bereda vissa
33275: der 20 Ht. kap. II mom. 40 b ,Uppförande        bekvämligheter för ett centralämbetsverks
33276: av ett ämbetsverkshus å platsen för det         tjänstemän, riva ned en i ganska gott skick
33277: gamla posthuset' '.                             varande ämbetslokal med ett 60 tal rum,
33278:    Statsutskottet har emellertid uteslutit      för att få ett 30 tal rum till, hör icke till
33279: båda dessa anslag, det förstnämnda enhäl-       god statshushållning. Det är icke heller
33280: ligt och det senare nämnda med samtliga         förenligt med vad som hör inom ramen
33281: borgerliga partiers röster mot socialdemo-      av en tilläggsbudget att föreslå anslag för
33282: kraternas, vilket också framgår av utskot-      nya byggnader, ty som redan antytts hör
33283: tets betänkande. Såsom redan antytts finns      till en tilläggsbudget endast sådana utgif-
33284: det flere sådana anslag uti tilläggsbudget-     ter, som under året påkallas av felberäk-
33285: förslaget, som bort uteslutas, men då någon     ningar av utgiftsposter i den ordinarie bud-
33286: möjlighet icke finnes att få regeringens        geten och ersättande av bl. a. sådana bygg-
33287: förslag rättat tili sådana anslag, som höra     nader som förstörts av eldsvåda o. s. v. men
33288: till en tilläggsbudget, nödgas jag inskränka    icke upptagande av anslag för nya bygg-
33289: min kritik tili de anslag varom reservatio-     nader. Dylika anslag höra tili ordinarie
33290: nerna röra sig.                                 budgeten, synnerligast som desamma kräva
33291: 612                          Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1938.
33292: 
33293: fortsatta anslag och således böra behandlas j ja selvää, että puuttumattomuusjärjestelmä
33294: då det fastslås vilka utvidgningar under ett on peräti huonosti toiminut ja että sillä
33295: år statens tillgångar medger.                  ei ole saatu aikaan läJhimainkaan sitä tu-
33296:     Att nedlägga 7.5 milj. mark för att få losta, mihinkä sillä on pyritty. Tarkoitus-
33297: ett 30 tal rum till, kan icke försvaras med ihan oli, kun tälle tielle lähdettiin, että val-
33298: de motiv som anföras: att statskontoret be- tioitten yhteisvoimilla estettäisiin avunauto
33299: höver ett kassavalv och att statsrådet be- molemmille Espanjan taisteleville puolille,
33300: höver ett visst antal rum till. Det har sekä miestenvienti että myöskin asevarus-
33301: med rätta sagts under ärendets behandling tusten kuljettaminen Espanjaan. Nyt ovat
33302: i statsutskottet, att statskontoret kunde kuitenkin kuluneet monet sotakuukaudet
33303: lämpligast förenas med det tillbygge, som osoittaneet, että sitä tarkoitusta ei ole saa-
33304: Finlands Bank kommer att utföra om några vutettu, ei edes alkuunkaan. On aivan il-
33305: år på motsatta sidan om gatan. Där är meistä, että molemmatkin sotaakäyvät puo-
33306: den rätta platsen för statskontoret och nå- lueet ovat saaneet aseita niin paljon kuin
33307: gon så skyndsam åtgärd är icke nu påkal- yleensä ovaJt voineet hankkia niillä taloudel-
33308: lad, att en i gott skick varande byggnad, lisilla resursseilla, mitä kullakin on ollut
33309: som med smärre remonter kan användas käytettävinään. Myöskin vieraitten valta-
33310: som ämbetsbyggnad, bör nedrivas.               kuntien miesvoimaa ovat taistelevat puo-
33311:     Då man även som skäl för att få detta lueet saaneet aivan niin paljon kuin
33312: nya hus, anfört, att det är stor brist på yleensä ovat voineet taisteluissa käyttää.
33313: ämbetslokaler och att det därför är nöd- Sekin on kieltämätön tosiasia.
33314: vändigt att få en ny byggnad, vill jag            On todella hämmästyttävää, että puuttu-
33315: hava sagt att fordringarna tycks växa för mattomuutta ei ole voitu Europan valto-
33316: hastigt, ty som känt kommer det nya post- jen yhteisillä hommilla eikä yhteisillä ase-
33317: huset att inrymma flere hundra personer, voimilla - onhan siellä ollut sotalaivoja
33318: och flere byggnader där post- och telegra- eri maista - sen paremmin toteuttaa. Se
33319: fen varit placerad, att upplåtas för andra on eräänä todistuksena siihen, mitä yleensä
33320:  behov. lVIen icke ens denna byggnad synes ennenkin on sanottu ja tiedetään, että on
33321:  komma att täcka behovet av ämbetsrum, toivotonta yrittää estää esim. aseiden vien-
33322:  vilket tyder på att tjänstemannakåren kom- tiä sotaa käyviin maihin. Kaikki yritykset
33323:  mer att hastigt ökas.                         sitä tietä eivät merkitse mitään muuta kuin
33324:     .Tag kan icke vara med om det föreslagna asekauppiaiden ja asetehtaiden, n. k. kuole-
33325:  nybygget, ty som redan antytts ha vi behov mankauppiaiden, voittojen lisääntymistä ja
33326:  av pengar även för annat ändamål än en eräitä kärsimyksiä sotaa käyvissä valloissa
33327:  dylik byggnadsverksamhet. Och då nu en niille, jotka eivät ole varsinaisessa asepal-
33328:  hård tid är att emotse bör vi se till, att veluksessa. Niin oli Abessinian ja ItaliM
33329:  icke arbeten av detta slag sättas i gång, sotaan nähden, ja niin on tässäkin asiassa
33330:  som kan 'hindra utförande av mera nyttiga käynyt. Ei millään mahdilla yleensä kyetä
33331:  arbeten för att lindra en mer påträngande estämään kuljettamasta aseita eikä ilmei-
33332:  nöd, än att öka bekvämligheten för ett få- sesti väkeäkään varsinkaan sellaiseen maa-
33333:  tal tjänstemän. J ag vill hoppas att riks- han, jossa on niinkin pitkät merirajat kuin
33334:  dagen skall omfatta utskottets förslag och on Espanjassa. Ja kun otamme huomioon
33335:  utesluta anslaget för nämnda nybyggnader. sen, että Ranskan kansanrintamahallitus,
33336:                                                 vaikkei se olekaan virallisesti rikkonut
33337:      Ed. K a r e s: Herra puhemies! Kun yksi- puuttumattomuussopimusta, on kuitenkin
33338:  tyiskohtaisessa käsittelyssä 5 Pl: n kohdalla aina ollut verrattain halukas läpi sormiensa
33339:  tullaan tekemään ehdotus II vastalauseen katsomaan sitä trafiikkia, mikä tasavaltalai-
33340:  hyväksymisestä, niin pyydän nyt jo tässä seen Espanjaan on kulkenut Ranskan rajo-
33341:  yleiskeskustelussa muutamia sanoja lausua jen ylitse, niin ymmärrämme kyllä, että
33342:   sen johdosta.                                 puuttumattomuus on ollut käytännöllisiin
33343:      Eräässä toisessa yhteydessä minulla oli tuloksiinsa nähden puhtainta humbuugia.
33344:   aikaisemmin tilaisuus puuttua puuttumat-        Sanoin kuitenkin aikasemmin, että puut-
33345:   tomuuspolitiikkaan ja siihen, että Suomi- tumattomuussopimusta on tarvittu erään-
33346:   kin on mukana tässä kuuluisassa Espanjan laisena muodollisena varustuksena, jonka
33347:   sotaan puuttumattomuusasiassa. On ilmeistä takana Euroopan peräti heikot valtiomie-
33348:                          Lisäykset vuoden 1938 tulo- ja menoarvioon.                          613
33349: 
33350: 
33351: het jotka johtavat kansakuntia, ovat voi-         sesta. Ensimmäisenä minun muistaakseni
33352: ne~t estää kans::tkuntia joutumasta julki-        jätti maksunsa maksamatta Neuvostoliitto
33353: seen maailmansotaan. He ovat puuttumat-           selittämällä, ettei se ryhdy maksuja maksa-
33354: tomuussopimusta käyttäneet oman heikkou-          maan, ennenkuin - oliko se nyt - vapaa-
33355: tensa tueksi niitä vaatimuksia vastaan, mitä      ehtoiset on poistettu sieltä, vai oliko se niin
33356: eri tahoilta on tehty, että pitäisi puuttua       että laillinen Espanja saa aseita; jollain
33357: varsinkin n. s. ,laillisen'' Espanjan asian       sensuuntaisena verukkeella. Pääasia on,
33358: hyväksi. Sellaisena minäkin katson, että          että Neuvosto-Venäjä aikoja sitten on kiel-
33359: puuttumattomuussopimus on sittenkin jo-           täytynyt maksamasta. Eräät muut valtiot
33360: tain merkinnyt.                                   ovat myös kieltäytyneet maksuja maksa-
33361:    Mutta kuitenkin tuntuu siltä, että täl-        masta, ovat olleet maksamatta jo useita
33362: laiset poliittiset tempaukset kuin esim. kan-     kuukausia ja toistaiseksi ovat ilmoittaneet
33363: sainliiton alkama pakotepolitiikka ja tämä        etteivät he maksa. Ja asia on sellaisella
33364: puuttumattomuusjuttu, vaikka niillä on            kohdalla, että koko toiminta, elleivät Eu-
33365: joku merkityskin, niin ei niihin sentään          roopan sitou:muksiansa rikkoneet valtakun-
33366: minun mielestäni saisi koskaan sekottaa           nat kiiruhda apuun, koko puuttumatto-
33367: Europan pieniä valtioita. Suurvallat näitä        muustoiminta on lopetettava toukokuun 15
33368: asioita määräävät ja pienten valtioiden           päivänä. Sellainen oli uutinen. Ja niin
33369: osuus niiden määräämisessä, päättämisessä         vähän luottamusta tällä afäärillä, jota
33370: ja esim. tässä kohden valvomisessa on niin        kaikki Euroopan valtiot tukevat ja rahalli-
33371: mitätöntä ja turhaa, että niiden vetäminen        sesti kannattavat, on, ettei puuttumatto-
33372: näihin asioihin mukaan on joutavanpäi-            muuskomitea saa penninkään luottoa mil-
33373: väistä. Sitä paitsi se näille pienille val-       tään Euroopan pankilta.
33374: tioille voi olla monessa suhteessa vaarallista       On näissä oloissa, minä väittäisin, suoras-
33375: ja turmiollista. Tällaiseen yhteistoimintaan      taan naurettavaa, että Suomi on juhlalli-
33376:  Euroopan suurvaltojen kanssa ei minun            sesti kuukausi kuukaudelta maksanut ne
33377: mielestäni meillä ole mitään aihetta koskaan      menot, mitä se kerran on sitoutunut mak-
33378:  pyrkiä. Antaa suurvaltain hoitaa nämä            samaan (Eduskunnasta: Ei se ole tänä
33379: asiat ja pieni valtakunta koettakoon niistä       vuonna maksanut!) ja että tässä nyt pyy-
33380:  pysyä syrjässä. Se mielestäni on se peri-        detään rahoja näiden maksujen suorittami-
33381:  aatteellinen kanta, mihinkä näissä suhteissa     seen. Se on jo enemmän kuin minun mie-
33382:  olisi mentävä.                                   lestäni tavallinen kunniallisuus vaatisi.
33383:    Mutta sanottaneen tietysti: emmehän me         Minä myönnän, että on eräänlainen kun-
33384:  tässä yhteydessä, joka nyt on esillä, enää       niatemppu, että me olemme maksaneet
33385:  voi ratkaista tätä asiaa. Täällä on hyväk-       Amerikalle velkamme, vaikka toiset valtiot
33386:  sytty laki, jonka kautta Suomikin on sitou-      eivät ole maksaneet. Se on minun mieles-
33387: tunut puuttumattomuuteen. Sitä on vieläpä         täni miehen työ, varsinkin, kun me olemme
33388:  aivan hiljakkoin jatkettu eduskunnan             kyenneet maksamaan tämän velkamme ja
33389:  uudella päätöksellä. Nyt on kysymys vain         kun ottaa huomioon, että me olemme tätä
33390:  rahojen myöntämisestä tämän sopimuksen           velkaa vastaan saaneet Amerikalta leipää,
33391:  ylläpitämiseksi Suomen taholta. Mutta            mitä me siihen aikaan surkeasti tarvit-
33392:  juuri rahojen myöntämisessä joudummekin          simme. Olisi sentään peräti ala-arvoista,
33393:  peräti omituiseen kohtaan, väittäisin suo-       ettei näinkin varakas kansa maksaisi lei-
33394:  rastaan naurettavaan kohtaan.          Mehän     päänsä, mitä se on saanut toiselta valtiolta.
33395:  olemme lukeneet aivan näiden päivien leh-        Mutta tätä kunniallisuudcn vaatimusta si-
33396:  dissä, miten Euroopan valtiot ovat hoita-        toumuksiin nähden ei sentään pitäisi ulot-
33397:  neet puuttumattomuussopimukseen kuulu-           taa sellaiseen asiaan kuin on esimerkiksi
33398:  via maksuja. Olisi ollut hauskaa, jos herra      puuttumattomuussopimus. Jos kerran Eu-
33399:  ulkoasiainministeri olisi täällä ja voisi an-    roopan suuret vallat eivät tällaista sitou-
33400:  taa ehkä niistä tarkempia tietoja. Hänen         musta suorita, niin minun mielestäni on
33401:  olisi pitänyt olla nyt saapuvilla, sillä olisi   meidänkin kieltäydyttävä sitä maksamasta.
33402:  hauskaa tietää yksityiskohtia, missä määrin      Siis jos se päätetään maksaa, niin olisi mi-
33403:  sanomalehtitiedot, mitä on tästä asiasta esi-    nun mielestäni hallituksen ehdottomasti
33404:  tetty, ovat todenperäiset. Lehdissä on ollut     ilmoitettava, että me maksamme sitoumuk~
33405:  surullinen tilasto sitoumusten suorittami-       semme ainoastaan silloin, jos toisetkin val-
33406: 614                        Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1938.
33407:                          --------=---------------··-·------ ---~-·--------~
33408: 
33409: tiot, jotka ovat sitoumuksen tehneet, sen      sia lukuisia suomalaisia näissä eri kontrol-
33410: maksavat. ::.\Iuussa tapauksessa ei.           likomiteoissa, ja silloinhan on ollut luon-
33411:    Tämähän on lakiin perustuva menoerä         nollista, että Suomi myös on ollut mukana
33412: ja siksipä ei eduskunta voi päätöksellään      ottamassa osaa heidän palkkojensa ja mat-
33413: nimenomaan hylätä koko tätä juttua. Mutta      kakulujensa y. m. suorittamiseen. Juuri
33414: kaikessa tapauksessa on, niinkuin II vasta-    näinä päivinä tulee Lontoossa tiettävästi
33415: lauseessa sanotaan, aivan harkitsematonta,     lopullisesti käsiteltäväksi, mitenkä ylimal-
33416: että on ajateltu puuttumattomuussopimuk-       kaan nämä maksuasiat järjestetään, ja
33417: sen kestävän koko tämän vuoden ja siltä        siinä yhteydessä tietysti silloin myös Suo-
33418: varalta pyydetään 1,630,800 markkaa. Siis      men osuuden jatkaminen tai maksujen kes-
33419: on tarkoitus, että Suomi maksaa näitä puut-    keyttäminen. Mutta minä pyytäisin, herra
33420: tumattomuusmaksuja, vaikka kutlman muut        puhemies, huomauttaa erikoisesti siitä, että
33421: eivät enää maksaisi, koko tämän vuoden         hallitus ,on tämän vuoden ensimmäisten
33422: (Ed. Tanner: Ei ole tarkoitus!). On kai        kuukausien aikana jo ennakkona suoritta-
33423: nyt sentään luultavaa, että koko puuttu-       nut meidän osuutemme niin, että joka ta-
33424: mattomuushomma loppuu paljon aikaisem-         pauksessa hallituksen täytyisi tältä osalta
33425: min kuin tähän vuoteen. Siksipä varmasti       saada puheenaolevat varat käytettäväkseen
33426: riittäisi se, mitä II vastalauseessa ehdote-    (Ed. V. Annala: Paljonko se tekee?). En
33427: taan, että 1 milj. markkaa tästä menoerästä    voi suoralta kädeltä sanoa, kuinka paljon
33428: vähennetään. Sillä, mitä silloinkin vielä      se tekee, mutta muutamia satoja tuhansia
33429: myönnetään, tultaneen toimeen niin kauan       markkoja joka tapauksessa. Sen suhteen
33430: kuin aivan välttämätöntä on.                   minä pyytäisin saada antaa valtiovarain-
33431:    Muuten tämän asian yhteydessä en voi        valiokunnalle tarkemmat tiedot niin pian
33432: olla huomauttamatta erästä asiaa, joka toi-    kuin Lontoosta on tullut selvitys, mitenkä
33433: vomukseni sentään ehdottomasti kuuluu tä-      ylimalkaan näiden maksujen suhteen on
33434: män asian yhteyteen. On nimittäin peräti       meneteltävä.
33435: merkillistä, että silloin kun eräät Euroopan      Toiseksi pyytäisin ed. Karekselle mai-
33436: suurvallat ja eräät pienemmät valtiot ovat     nita, että hallituksen huomio on kyllä ollut
33437: ainakin kaupallisiin suhteisiin ruvenneet      kiintyneenä kysymykseen jonkinlaisen vä-
33438: Francon Espanjan kanssa ja lähettäneet         liaikaisen edustuksen järjestämisestä ken-
33439: sinne asianhoitajia, että Suomi yhä on ulko-   raali Francon administration luo, mutta
33440: puolella tällaisen toiminnan. Espanjahan       tässä suhteessa olemme tahtoneet menetellä
33441: on maa, johonka on viety paljon meidän         samalla tavalla kuin Skandinavian maat,
33442: puutavaraamme ja tultaneen sitä muuta-         niin ettei meidän rintamamme tässä suh-
33443: man kuukauden perästä tarvitsemaan Es-         teessa osoittaisi halkeamia. Näinollen pyy-
33444: panjan jälleen rakentamiseksi tavattoman       täisin, että asia jätettäisiin edelleenkin hal-
33445: paljon. Olisi minun mielestäni valtakun-       lituksen tarkemmin harkittavaksi yhteis-
33446: tamme sekä arvon että tarpeiden mukaista,      ,toiminnassa toisten Pohjoismaiden kanssa.
33447: että 'hallitus ryhtyy nopeasti kahta asiaa
33448: järjestämään:     ensinnäkin irtisanomaan,       Ed. v o n F r e n c k e ll: J ag uttalar
33449: niinkuin II vastalauseessa sanotaan, puut-     beklagande av att regeringen icke har
33450: tumattomuussopimus ja toiseksi neuvottele-     ansett sig böra upptaga någon post för
33451: maan jonkinlaisesta edustuksesta Francon       täckande av den förlust, som uppstod vid
33452: Espanjassa. Ne olisivat mielestäni valta-      världsmästerspakstävlingarna i skidning i
33453: kunnalle välttämättömän tärkeitä asioita.      Lahtis, oaktat minister Hannula tvenne
33454:                                                gånger i riksdagen meddelade, att därest
33455:                                                en förlust uppstode regeringen nog skulle
33456:   Ulkoasiainministeri H o l s t i: Herra pu-   draga försorg om att riksdagen bleve i till-
33457: hemies! - Ed. Kareksen lausunnon joh-          fälle att täcka denna förlust. Jag vet icke,
33458: dosta pyydän kunnioittaen lyhyesti vastata     av vad orsak regeringen har underlåtit att
33459: seuraavaa.                                     upptaga ett extra anslag för ändamålet,
33460:   Mitä ensinnä tulee kysymykseen maksu-        men då något initiativ i saken icke är
33461: jen suorittamisesta puuttumattomuuskomi-       väckt, kan jag icke göra något förslag nu,
33462: tean toiminnan jatkamiseksi, niin pyydän       men förbehåller mig rätt att vid uppgöran-
33463: huomauttaa, että on ollut useita kuukau-       det av 1939 års budget få göra ett förslag
33464:                         Lisäykset vuoden 1938 tulo- ja menoarvioon.                         615
33465: 
33466: i saken, då jag anser att därest en rege-         todenteolla estämään, niin se olisi tiennyt
33467: ringsmedlem uttalat ett tydligt och klart         yleiseurooppalaista sotaa.
33468: löfte, regering och riksdag äro skyldiga             Tämä piti käydä myöskin Suomen halli-
33469: "att infria detsamma.                             tukselle selväksi heti alussa kun tämä puut-
33470:                                                   tumattomuuskomitea alotti toimintansa. Jo
33471:     Ed. V. A n n a 1 a: Herra puhemies !          silloin olisi pitänyt vetää oikeat johtopää-
33472: Minä olen alusta alkaen kuulunut niihin,          tökset, korjata erehdys ja irroittaa Suomi
33473:  jotka vastustivat tähän puuttumattomuus-         tästä sopimuksesta. Kun nyt edelleen kat-
33474: sopimukseen liittymistä Suomen osalta. Ei         sotaan mahdolliseksi varata huomattavan
33475:  ollut minkäännäköistä tarvetta meidän liit-     suuri määräraha Suomen osallistumiseksi
33476: tyä sellaiseen politiikkaan, joka koski yk-      tähän puuttumattomuuskomitean toimin-
33477:  sinomaan suurvaltojen etuja, sikäli kuin ,se     taan, niin silloin todellakaan ei meillä ole
33478: ylimalkaan koski muiden maiden etuja              minkäänlaista itsenäistä ulkopolitiikkaa.
33479: kuin Espanjan. Silloin kun tämä asia ensi         Oli hyvin kuvaavaa herra ulkoasiainminis-
33480: kertaa oli täällä esillä, minä esitin sen vaa-   terin huomautus, että me olemme nyt siellä
33481:  timuksen, että tästä olisi kieltäydyttävä ja    niin kauan kunnes tulee joitakin lähempiä
33482: noudatettava Sveitsin esimerkkiä. Sveitsi-       tietoja Lontoosta. Muualla siis määrätään,
33483: hän ilmoitti jyrkästi, että se ei aio tällai-    mitä meidän on tehtävä. Miksikä me emme
33484:  seen sopimukseen liittyä, koska sellaiseen      voi ottaa oma-aloitteista kantaa ja kieltäy-
33485:  liittyminen ei ole maan etujen mukaista.        tyä sopimuksesta, joka ei näytä velvoitta-
33486: Kun Sveitsi kuitenkin on paljon lähem-           van muitakaan valtoja mihinkään. Täällä
33487: pänä Espanjaa ja kun luulisi, että ei ole        ed. Kares jo mainitsi, että monet vallat
33488: suinkaan Sveitsilie samantekevää mitenkä         ovat kieltäytyneet suorittamasta osamaksu-
33489: asiat Espanjassa hoidetaan - onhan suuri          jansa, ja että ensimmäisenä tässä on Neu-
33490: osa Sveitsin vientiä suuntautunut Espan-         vostoliitto, joka muistaakseni kaikkein in-
33491:  jaan -, niin sillä olisi ollut suurempi syy     ndkkaimmin tätä sopimusta on ollut aja-
33492: liittyä sopimukseen kuin meidän etäisellä        massa. Ja kun eri vallat asettavat erilai-
33493: maallamme. Meillä kuitenkin tahdottiin           sia ehtoja, ennen kuin ne haluavat suorit-
33494: noudattaa sitä periaatetta, johon herra ul-      taa ne maksut, joihin sopimus ne velvoit-
33495: koasiainministeri äskeisessä lausunnossaan       taa, niin silloin ollaan jo sellaisen asian
33496: viittasi, että meidän oli tehtävä samalla ta-    kanssa tekemisissä, joka merkitsee siirty-
33497: valla kuin Skandinavian maat tekevät. Ja         mistä täydelliseen mielivaltaan. Ei ole
33498: kun Skandinavian maat 'katsoivat asialli-        suinkaan Suomen edun ja arvon mukaista
33499: seksi liittyä tähän sopimukseen, niin mei-       olla tällaisessa pelissä mukana.
33500:  dän oli silloin juostava päättömästi pe-            Herra ulkoasiainministeri huomautti edel-
33501: rässä. Nyt saattaa kysyä oliko myöskään          leen, että me emme voi kieltäytyä suoritta-
33502: Skandinavian maille edullista sopimukseen        masta osamaksujamme kuluvalta vuodelta,
33503: liittyminen, mutta sen arviointihan ei           koska lukuisia suomalaisia on eri komi-
33504: kuulu meille. Kuitenkin voidaan sanoa,           teoissa mukana. Tämän minäkin olen otta-
33505: että halu liittyä tähän sopimukseen 'Skan-       nut huomioon siinä vastalauseessa, jonka
33506:  dinavian maissa johtui ennenkaikkea sym-        olen valtiovarainvaliokunnan mietintöön
33507: patiasta punaista Espanjaa kohtaan. Otak-        liittänyt. Mutta kun herra ulkoasiainmi-
33508: suttiin näet, että tämä puuttumattomuus-         nisteri huomautti, että nuo summat eivät
33509: komitea toimenpiteillänsä voi ehkäistä asei-     kohoa kuin joihinkin satoihin tuhansiin
33510: den kuljetuksen kansalliseen Espanjaan,          markkoihin, niin minä olen katsonutkin
33511: mutta että kuitenkin saattaa olla mahdol-        välttämättömäksi jäJttää momentille 630,800
33512: lista avunauto punaiselle Espanjalle. Nyt        markkaa. Se on enemmän kuin riittävä, jos
33513: on kuitenkin kokemus osoittanut, että            Suomi täyttää tältä osa1ta sitoumuksensa.
33514: kaikki laskelmat tässä suhteessa ovat olleet     Kun kuitenkaan ei ole kunniakasta suosi-
33515: väärät. Apua on voitu näistä puuttumat-          tella kieltäytymismenettelyä Suomen osalta,
33516: tomuustoimenpiteistä huolimatta antaa niin       vaan kunniakasta on täyttää velvollisuu-
33517: hyvin kansalliselle Espanjalle kuin punai-       tensa silloinkin, kun ne velvollisuudet ovat
33518: selle Espanjallekin. Ei ole ollut sitä voi-      tuhmista sopimuksista johtuvia, niin on jo-
33519: maa, joka olisi pystynyt tämän avun estä-        kin summa tähän tarkoitukseen varattava.
33520: mään. Jos jokin valtio olisi ryhtynyt sitä       Ei siis voida esittää asiallisilla perusteilla
33521: 616                           Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1938.
33522: 
33523: summan poistamista kokonaan. Muodolli-           Spanien, men i mycket större grad och helt
33524: sista syistä se käykin mahdottomaksi. Minä       öppet hava andra makter både till lands:
33525: tulen asian yksityiskohtaisessa käsittelyssä     och sjöss och genom luften sänt understöd
33526: tekemäänkin ehdotuksen 5 Pl: n IV luvun          till dem, som för tillfället innehava större·
33527: 8 momentilta poistettavaksi 1,000,000 mark-      delen av den iberiska halvön. Jag tror för
33528: kaa.                                             min del, att den tiden icke är så långt
33529:                                                  avlägsen, då vi på sätt eller annat ibli
33530:    Ulkoasiainministeri H o l s t i: Herra pu-    tvungna att med general Franco interi-
33531: hemies! - Äskeisen lausuntoni aikana ed.         mistiskt ordna våra förhållanden, men än
33532: Annala teki välikysymyksen, saadakseen           så länge böra vi hålla oss till den lagliga.
33533: tietää paljonko me maksamme kuukautta            regeringen i Spanien.
33534: kohti. Minä pyytäisin huomauttaa, että
33535: sikäli kuin tässä äkkiä nyt voi laskea, mi-        Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksL
33536: tenkä tätä vuotta varten pyydetty summa
33537: on jaettava 12 kuukautta kohti, niin se            P u h e m i e s: Esitellään menopuoli.
33538: tekee noin 135,000 markkaa kuukautta
33539: kohti.
33540:    Mitä tulee kysymykseen taas siitä, mitä                    Varsinaiset menot.
33541: myöten me olemme maksaneet, niin sikäli
33542: kuin tässä olen ennättänyt saada äkkiä tie-
33543: tää asianomaiselta virkamieheltä, niin pi-                          4 Pl.
33544: täisi olla siten, että me olemme suoritta-
33545:                                                    Luku IV Eduskunnan kirjasto, hyväk-
33546: neet maaliskuunkin erän.
33547:    Lopuksi pyytäisin huomauttaa vielä, että      sytään.
33548: sikäli kuin on meille tietoja tullut - ei
33549: lopullisesti niin virallisia, -     että minä                        5 Pl.
33550: niistä tahtoisin vastata, on tarkoituksena
33551: kuitenkin ollut, että Suomi ei joutuisi tässä      Luku II Vakinainen edustus ulkomailla,.
33552: suhteessa poikkeukselliseen asemaan, vaan        hyväksytään.
33553: että meille palautettaisiin maksut, jotka
33554: olemme maksaneet pitemmälle kuin ylimal-
33555: kaan muut maat. Mutta minä pyydän eri-             Luku IV Erinäiset määrärahat.
33556: koisesti vielä alleviivata, että mitään lopul-
33557: lista päätöstä tässä suhteessa ei minun kä-        Keskustelu:
33558: teeni ole tullut.
33559:                                                     Ed. V. Anna 1 a: Viitaten äskeiseen:
33560:    Ed. S e r g e 1 i u s: Till rdm. Kares        lausuntooni ja tähän valiokunnan mietin-
33561: yttrande endast några randanmärkningar.          töön liitettyyn II vastalauseeseen ehdotan,.
33562:    Herr Kares ville göra gällande att en-        että tämän luvun 8 momentilta vähenne-
33563: dast stormakterna borde upprätthålla neut-       tään 1 milj. markkaa ja että perusteluissa
33564: raliteten o0h taga befattning med noninter-      lausutaan: ,Valiokunta on vähentänyt mo-
33565: ventionen. Men vi hava också för vår del         mentilta 1,000,000 markkaa ja kehoittaa
33566: internationella förpliktelser. Vi äro an-        hallitusta viipymättä ryhtymään toimenpi-
33567: slutna till Nationernas FöDbund och där-         teisiin puuttumattomuutta Espanjan asioi-
33568: med äro vi även skyldiga att deltaga i en        hin koskevan sopimuksen purkamiseksi Suo--
33569: sådan överenskommelse som noninterven-           men osalta."
33570: tionsfördraget. Hr Kares vet mycket väl
33571: att huvuduppgiften med denna noninter-             Ed. von Frenckell: Jag understö-
33572: vention var i tiden att förebygga ett all-       der rdm. V. Annalas förslag.
33573: mänt europeiskt krig, ooo han måste väl
33574: också medgiva, att i detta avseende har            Ed. Kares: Sama asia.
33575: fördraget fyllt sin uppgift. Han kan möj-
33576: ligen hava rätt i att regeringen i Frank-          Ed. T u o r i 1 a: Luovun.
33577: rike någon gång sett mellan fingrarna, då
33578: frivilliga genom Frankrike kommit till             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
33579:                         Lisäykset vuoden 193,8 tulo- ja menoarvioon.                   617
33580: ----------------------~------------------~------------------------------
33581: 
33582: 
33583:   P u h'e mies: Keskustelussa on ed. V.                           11 Pl.
33584: Annala ed. von Frenckellin kannattamana
33585: ehdottanut, että 8 momentti perusteluineen       Luku V Maanmittausinsinöörikunta ja
33586: hyväksyttäisiin II vastalauseen mukaisesti.    maanmittauskustannukset, luku XIX Met-
33587: Kutsun tätä ehdotusta ed. V. Annalan eh-       sätieteellinen tutkimuslaitos, luku XX Il-
33588: dotukseksi.                                    matieteellinen keskuslaitos ja luku XXIV
33589:                                                Erinäiset määrärahat, hyväksytään.
33590:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
33591: 
33592:                                                                   12 Pl.
33593:   Äänestys ja päätös:
33594:                                                  Luku X Erinäiset määrärahat, hyväksy-
33595:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan        tään.
33596: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
33597: taa, on ed. V. Annalan ehdotus hyväksytty.                        13 Pl.
33598: 
33599:                                                   Luku II Merenkulkuhallitus, luku VI
33600:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu Merenkulkulaitoksen yhteiset menot, luku
33601: 129 jaa- ja 35 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 32. 1 IX Muu teknillinen opetus, luku XII Geo-
33602:                                                 loginen toimikunta ja luku XIV Erinäiset
33603:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain- määrärahat, hyväksytään.
33604: valiokunnan ehdotuksen.
33605:                                                                   14 Pl.
33606: 
33607:                    7 Pl.                          Luku I Sosiaaliministeriö, luku III Val-
33608:                                                tion tapaturmatoimisto, luku IV Sosiaali-
33609:    Luku II Lääninhallitukset, luku V Val-      vakuutus, luku XI Kasvatuslaitokset, luku
33610: tiollinen poliisi, luku XI Rajavartiostot,     XIV Valtion alkoholistihuoltomenot ja luku
33611: luku XIV Helsingin yleinen sairaala, luku      XX Erinäiset määrärahat, hyväksytään.
33612: XV Läänin- ja yleiset sekä sukupuolitau-
33613: tien sairaalat, luku XVII Mieli- ja hermo-
33614: sairaalat ja luku XXI Mielisairaalain,                            15 Pl.
33615: hermo- ja kaatumatautisten hoitolaitosten
33616: sekä tuberkuloosiparantolain avustaminen,        Luku I Valtion rakennusten korjausme-
33617: hyväksytään.                                   not ja uusimiskustannukset, hyväksytään.
33618: 
33619: 
33620:                    9 Pl.                         Luku II Erinäiset määrärahat.
33621:   Luku V Koulutus ja kasvatus, luku IX           Keskustelu:
33622: Ilmailu- ja insinööriteknilliset välineet ja
33623: luku XIII Erinäiset määrärahat, hyväksy-          Ed. F u r u h j e 1m: För min del har
33624: tään.                                          jag ingenting att invända mot att statens
33625:                                                tjänstemän väl avlönas. Tvärtom har jag
33626:                                                upprepade gånger i riksdagen yrkat på för-
33627:                   10 Pl.                       bättring av avlöningsförhållandena över-
33628:                                                huvudtaget. Men det system, som man
33629:   Luku II Luterilainen kirkko, luku VII        kunde kalla ett lappningssystem, som nu
33630: Kansakoululaitos, luku VIII Aistiviallis-      av regeringen föreslås, anser jag ur prin-
33631: koulut, luku XIII Muinaistieteellinen toimi-   cipiell synpunkt synnerligen betänkligt.
33632: kunta, luku XIV Tieteen, taiteen ja urhei-     Det kan icke vara riktigt att man avlönar
33633: lun kannattaminen ja luku XV Erinäiset         tjänstemän högre därför att, det erbjudes
33634: määrärahat, hyväksytään.                       dem plats på annat håll, i privat tjänst
33635: 
33636:                                                                                       78
33637: fl18                         Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1938.
33638:                                                                -------------------------
33639: 
33640: eller i kommunal tjänst. Det blir då icke        P u h e m i e s: Kehoitan ,ei'' -äänestäjiä
33641: själva tjänstens art och icke heller kompe-    nousemaan seisaalleen.
33642: tensen, som avgör lönens storlek, utan det
33643: blir andra, ovidkommande omständigheter.         Kun tämä on tapahtunut, toteaa
33644: Det kan leda till att det i samma ämbets-
33645: verk finnas personer, som innehava samma         Puhemies: Vähemmistö.
33646: slags befattningar och av vilka den ena
33647: har högre lön än den andra utan att han          Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
33648: för den skull behöver vara en person som       valiokunnan ehdotuksen.
33649: sköter sin tjänst samvetsgrannare eller :har
33650: större kompetens än den andra.
33651:    Dessutom är det enligt min åsikt en allt-                       17 Pl.
33652: för öppen fullmakt som här gives åt rege-
33653: ringen. Ett anslag ställes till regeringens      Luku III lVIuut kustannukset valtion lai-
33654: disposition utan att dess användning på        noista, hyväksytään.
33655: något sätt begränsas, icke med avseende å
33656: storleken av löneförbättringarna och icke
33657: heller med avseende å de tjänstemanna-                             18 Pl.
33658: grupper, som kunde bli berörda av för-
33659: ändringen. Regeringen har, som sagt, all-         Luku XXI Aluehallinto ja hoitoalueiden
33660: deles fria händer att förfara huru den vill,   talous ja luku XXVI Sosiaaliministeriön
33661: utan att riksdagen har sitt ord med i laget.   tilat, hyväksytään.
33662:    Det har tidigare förekommit, att det har
33663: givits persanella lönetillskott åt vissa äm-
33664: betsmän, men då har varje förhöjning varit                      Pääomamenot.
33665: ett ärende, som skilt för sig behandlats i
33666: sammanhang med budgeten. Riksdagen                                 19 Pl.
33667: har varit i tillfälle att bedöma saken på
33668: ett helt annat sätt än vad som skulle bli        Luku I Sijoitukset valtion liiketoimin-
33669: f.allet om regeringens nu ifrågavarande för-   taan, metsätalouteen ja maatiloihin ja luku
33670: slag skulle godkännas.                         III Valtionvelan kuoletukset, hyväksytään.
33671:    På grund av det jag nu anfört ber jag,
33672: herr talman, att få föreslå, att 13 mom.
33673: uteslutes.                                                         20 Pl.
33674: 
33675:   Ed. H ä s t b a c k a: Jag    understöder      !.Juku I Perushankinnat, hyväksytään.
33676: rdm. Furuhjelms förslag.
33677:                                                  Luku II Uudisrakennukset.
33678:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
33679:                                                  Keskustelu:
33680:    Puhemies: Keskustelun kuluessa on
33681: ed. Furuhjelm ed. Hästbackan kannatta-            Ed. K u u s i s t o: Ehdotan, herra puhe-
33682: mana ehdottanut, että 13 momentti poistet-     mies, että mietintöön otetaan hallituksen
33683: taisiin. Kutsun tätä ehdotusta ed. Furu-       esityksen 40 b momentti sellaisenaan. Tä-
33684: hjelmin ehdotukseksi.                          män ehdotuksen perusteluksi pyydän esit-
33685:                                                tää jonkun sanan.
33686:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                 Epäilemättä kaikkein tärkein peruste tä-
33687:                                                män hallituksen esityksen hyväksymiselle
33688:                                                olisi se, josta herra valtiovarainministerikin
33689:        Åänestys ja päätös:                     jo täällä yleiskeskustelussa mainitsi, nimit-
33690:                                                täin turvallisuuskysymys. Meillähän on,
33691:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan        kuten jokainen, joka asiaan on tutustunut
33692: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-     tietää, asianlaita sillä ,tavalla, että valtio-
33693: taa, on ed. Furuhjelmin ehdotus hyväk-         konttorissa säilytetään kaikkialla käytävillä,
33694: sytty.                                         laatikoissa ja minkä missäkin tärkeitä arvo-
33695:                          Lisäykset vuoden 193r8 tulo- ja menoarvioon.                         619
33696: 
33697: papereita ja asiakirjoja, ja niinkuin täällä      muuten joutuvat tätä katua kulkemaan.
33698: jo huomautettiin, niin jos esim. sattuu tuli-     Niin että ei minusta missään tapauksessa
33699: palo muusta puhumattakaan, niin silloin           näillä perusteilla pitäisi tätä hallituksen
33700: voi tulla valtiolle suuri vahinko ja ainakin      esitystä kaataa. Näin ollen minä luulen-
33701: suurta sekasotkua. On sanottu, että tällai-       kin, että jos hallitus tulisi sellaisen esityk-
33702: set rakennustyöt pitäisi siirtää.                 sen kanssa, että tämä vanhan postitalon
33703:                                                   tontti käytettäisiin todellakin tällaiseen
33704:   Puhemies: Meillä on I luku. Tämä                tarkoitukseen, niin eduskunta sen kyllä
33705: koskee kai valtiokonttoriasiaa.                   epäilemättä hylkäisi. Minä toivon, että
33706:                                                   eduskunta hyväksyy tekemäni ehdotuksen,
33707:     Puhuja: Ei, 20 Pl:n II luku. - On             sillä ne perustelut, jotka alussa mainitsin,
33708: siis sanottu, että rakennustyöt täytyisi          ovat kaikkein tärkeimmät tämän esitykseni
33709: jättää huonoon aikaan, johon tietysti ei          hyväksymisen puolesta.
33710: kellään ole mitään muistuttamista, mutta
33711: silloin kun tällaiset turvallisuussyyt ovat          Ed. B r y g g a r i: Minä olen luullut,
33712: määräämässä, silloin ei voida tällaista pe-       että tämä käsiteltävänä oleva hallituksen
33713: rustetta esittää. Vielä lisäksi tätä esitystä     esitys kuluvan vuoden tulo- ja menoarvio-
33714: voidaan puolustaa muillakin syillä. Mehän         lisäykseen olisi koko hallituksen esitys.
33715:  tiedämme, että valtioneuvoston talossa ja        Mutta olen saanut asian käsittelyssä huo-
33716: varsinkin kulkulaitosministeriössä on suuri       mata, että näin ei taida asia olla, että se
33717: tilanpuute. Sinnehän on viime aikoina li-         on ainoastaan osalta hallituksen esitys, jo-
33718: sätty uusia virkamiehiäkin ja tässä viras-        honka eivät kaikki ministerit ole yhtyneet.
33719: tossa, niinkuin muissakin ministeriöissä,         En tiedä, onko valtioneuvostossa asiaa käsi-
33720: käy paljon asiakkaita. Nämä asiakkaat jou-        telty. Mutta joka tapauksessa tätä asiaa
33721: tuvat häiritsemään ei ainoastaan sen virka-       on hoidettu tavalla, joka tekee tämän vai-
33722: miehen työtä, jonka puheille he tulevat,          kutuksen. Ne näkökohdat, mitä asian hy-
33723: mutta vieläpä muittenkin, koska niitä on          väksymisestä on täällä ministeri Tanner
33724: samassa huoneessa. Näin ollen tämäkin             esittänyt, pitäisi mielestäni olla niin vai-
33725: syy, sillä tätä virastoahtautta valtioneuvos-     kuttavat edustajiin, että ei olisi aiheellista
33726: ton talossa ei voida muulla keinoin aina-         eikä perusteltua, määrärahaa poistaa esityk-
33727: kaan nopeasti poistaa, sillä virastotalon         sestä. Minä kannatan ed. Kuusiston teke-
33728:  rakentaminen johonkin muuanne kysyisi            mää ehdotusta, että hallituksen esityksen
33729:  paljon enemmän aikaa ja siirtyy yhä              mukaisesti lukuun lisätään 2 1/2 milj. mark-
33730: kauempaan tulevaisuuteen, niin että jos           kaa.
33731: tästä tilanpuutteesta halutaan nopeasti
33732:  päästä, olisi hallituksen esitys hyväksyt-          Ed. V. Anna l a: Herra puhemies!
33733: tävä.                                             Ed. Kuusiston lausunto antoi minulle
33734:     Sitten tämän esityksen kaatamiseksi kek-      aiheen puuttua tähän kysymykseen. Kat-
33735: sittiin valtiovarainvaliokunnassa eräs kum-       son, että tämä kysymys ei muuten olisi
33736:  mallinen peruste. Se oli se, että vanha          ollut niin suuren arvoinen, että siitä olisi
33737:  postitalo jätetään joksikin vuodeksi sellai-     kannattanut laajempaa keskustelua virittää.
33738: senaan johonkin käj"täntöön ja sitten se          Mutta ed. Kuusiston esittämät perustelut
33739:  puretaan ja tilalle rakennetaan ei taloa,        ovat jossain määrin omituiset.
33740:  mutta kiviportaat. Nämä kiviportaat kuu-            Minä myönnän, että virastoilla on tava-
33741: 1uvat eräiden mielestä olevan erinomaisena        ton tilanahtaus ei ainoastaan valtioneuvos-
33742:  pääkaupungin kaunistuksena. Minusta kui-         tossa, vaan muullakin. Valtioneuvostossa
33743:  tenkin siitä voidaan olla suuresti eri mieltä.   on tilana:htauden aiheuttanut osittain ulko-
33744:  Mutta nämä portaat myöskin maksavat.             ministeriön paisuminen, osittain kulkulai-
33745:  Asiantuntijat laskivat, että nämä kivirap-       tos- ja yleisten töiden ministeriön laajentu-
33746:  puset tulisivat maksamaan 3 milj. markkaa        minen. Lähinnä on lisätiloja vaatinut se,
33747: ja sen lisäksi siihen pitäisi tärvellä noin       että nyt on saatu uudelleen järjestetyksi
33748:  5 miljoonan markan arvoinen tontti. Ja           autotarkastus ja autoliikenteen hoito. Mutta
33749:  lisäksi kysymyksessä olevat portaat eiväthän     tämä tilanahtaus ei kuitenkaan ole sen
33750: ne näkyisi muualle kuin Snellmaninkadulle         luontoinen, että se olisi niin kiireellisesti
33751: ja siis niille, jotka raitiovaunuissa tai         poistettava, että olisi ylimääräisessä tulo-
33752: 620                            Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1938.
33753:                                                                    ------------------
33754: 
33755: 
33756: ja menoarviossa jo otettava varat uuden           asia toki niin, että kannendestakin täytyy
33757: virastotalon rakentamiseen. Asiaihan on           jotakin maksaa. Kaupunki joutuu jokainoa.
33758: niin, että virastojen huoneistotarve on mo-       päivä uhraamaan kaupungin kauneuden
33759: nin verroin suurempi, kuin mitä voidaan           hyväksi varoja. Joka vuoden tulo- ja meno-
33760: tyydyttää tämän postitalon uudelleen ra-          arviossa on kaupungilla suuria summia
33761: kentamisella. Jos postitalo jätetään sellai-      juuri kaupunkikuvan parantamiseksi. Ei
33762: seksi, kuin se nyt on, niin silloin saadaan       suinkaan ole hukkaan heitettyjä nekään
33763: puolustusministeriön eräille osastoille hyvä      varat, jotka käytetään kaupungin kauneu-
33764: tila. Jos se taasen uudelleen rakennetaan,        den lisäämiseksi suurkirkon asemaa paran-
33765: niin saadaan ainoastaan noin 30 huonetta          tama:lla. Minä olen sitä mieltä, että juuri
33766: lisää siihen, mitä postitalo kykenee tarjoa-      tästä syystä ei tätä kysymystä ole nyt lyö-
33767: maan muuttamattomana. Tämä talo on                tävä kiinni, vaan siirrettävä sen ratkaisu
33768: ylemmistä kerroksistaan erittäin hyvässä          tuonnemmaksi, että ehditään asia tältäkin_
33769: kunnossa. Alin kerros on uudelleen järjes-        puolelta kypsäksi harkita.
33770: tettävä, tulipa sinne mikä virasto tai viras-
33771: ton osa tahansa, ja se vaatii jonkin sadan-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
33772: tuhannen markan lisäkustannuksen.
33773:    Mutta täällä on esitetty se käsitys, että         Puhe m ies: Keskustelussa on ed. Kuu-
33774: tämä kysymys olisi hyväksyttävä hallituk-         sisto ed. Bryggarin kannattamana ehdotta-
33775: sen esityksen mukaisesti vain sen takia, että     nut, että 40 b momentti palautettaisiin hal-
33776: aiheutetaan noin 7-8 milj. markan meno-           lituksen esirtyksen mukaiseksi. Kutsun tätä
33777: jen lisäys tuottamatta enempää kuin 30            ehdotusta ed. Kuusiston ehdotukseksi.
33778: uutta virkahuonetta lisää. Uhraus on siis
33779: tavattoman suuri. :Mutta ed. Kuusiston              Selonteko myönnetään oikeaksi.
33780: perusteluihin minä tahdoin kiinnittää huo-
33781: miota erikoisesti siksi, että hän koetti täy-
33782: dellisesti vähäksyä, jopa halveksia sitä mie-
33783: lipidettä, joka on asiaintuntijain taholta          Äänestys ja päätös:
33784: esitetty, nimittäin, että tälle tontille ei ra-
33785: kennettaisi mitään, vaan vanha talo puret-          Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
33786: taisiin ja tämä sen takia, että saataisiin        ehdotuksen, äänestää ,;ja.a"; jos ,ei" voit-
33787: tälle vanhalle kaupunginosalle suurkirkko         taa, on ed. Kuusiston ehdotus hyväksytty..
33788: entistä voimakkaammaksi kohokohdaksi, ja
33789: niin että se todellakin vaikuttaa joka puo-         Puhemies: Äänestyksessä on annetttt
33790: lelta yhtä edullisesti. Nythän se on itäpuo-      89 jaa- ja 75 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 32~
33791: leltaan kysymyksessä olevan talon sulkema.
33792: Jos tämä talo purettaisiin ja todellakin jär-       Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
33793: jestettäisiin ne kiviportaat, joita ed. Kuu-      valiokunnan ehdotuksen.
33794: sisto täällä varsin halveksien käsitteli, niin
33795: silloin saataisiin suurkirkko sellaiseksi koh-      Luku III Erinäiset yleiset työt, hyväksy-
33796: daksi tähän kaupunkikuvaan, että se vai-          tään.
33797: kuttaisi läheltäkatsoen yhtä valtavalta kuin
33798: mitä se vaikuttaa mereltä Helsinkiin lähes-
33799: tyttäessä.                                                     Varsinaiset tulot.
33800:    Ed. Kuusisto huomautti, että asiantunti-
33801: jat mainitsivat näitten kiviportaitten mak-                          4 Os.
33802: savan 3 milj. markkaa. Ei mikään asian-
33803: tuntija ole edes laskenut paljonko ne mak-          Luku XI Muut sekalaiset tulot, hyväksy-
33804: savat. Pääjohtaja Vähäkallio vain huo-            tään.
33805: mautti, että ehkä ne maksavat nekin mil-
33806: joonia markkoja. Mutta nythän ei ole ase-
33807: tuttu ensinkään seurakuntien kanssa yhtey-                           5 Os.
33808: teen selon saamiseksi, :millä osuudella seura-
33809: kunnat ehkä haluaisivat osallistua tämän            Luku XVIII Metsätalous ja luku XXIII
33810: kirkon aseman korostamiseen. Ja onhan             Sosiaaliministeriön tilat, hyväksytään.
33811:                      Hallituksen kertomus toimenpiteistään vuonna 1>937.                    621
33812: 
33813:                 Pääomatulot.                       Ed. S e r g e 1 i u s: Kannatan tehtyä eh-
33814:                                                  dotusta.
33815:                     6 Os.
33816:                                                    Ed. T o i v o n e n: Ehdotan, että asia
33817:   Luku VI V altionlainat, hyväksytään.           pannaan pöydälle .eduskunnan ensi perjan-
33818:                                                  taina pidettävään istuntoon.
33819:   Sivulla 15 oleva ponsi hyväksytään.
33820:                                                    Ed. Haga: Avstår.
33821:   Asia on loppuun käsitelty.
33822:                                                    Ed. K i v i s a l o: Kannatan ed. Toivosen
33823:                                                  ehdotusta.
33824:   P u he m i e s: Istunto keskeytetään nyt         Keskustelu    pöydällepanosta    julistetaan
33825: ja jatketaan sitä kello 19.                      päättyneeksi.
33826: 
33827:                                                     Puh e m ies: Keskustelussa on ed. Lon-
33828:   Täysistunto keskeytetään kello 17,15.          kainen ed. Sergeliuksen kannattamana eh-
33829:                                                  dottanut, että asia pantaisiin pöydälle edus-
33830:                                                  kunnan seuraavaan täysistuntoon. Kutsun
33831:                                                  tätä ehdotusta ed. Lonkaisen ehdotukseksi.
33832:           Täysistuntoa jatketaan                 Ed. Toivonen ed. Kivisalon kannattamana
33833:                                                  on ehdottanut, että. asia pantaisiin pöydälle
33834:                   kello 19.                      eduskunnan ensi perjantaina pidettävään
33835:                                                  istuntoon. Kutsun tätä ehdotusta ed. Toi-
33836:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.         vosen ehdotukseksi.
33837: 
33838:                                                    Selonteko myönnetään oikeaksi.
33839: :11) Hamtuksen kertomus toimenpiteistään
33840:               vuonna 1937.                         Äänestys ja päätös:
33841:     Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-        Joka hyväksyy asian pantavaksi pöydälle
33842: tintö n: o 7 ja otetaan a i n o aan k ä s i t-   eduskunnan seuraavaan istuntoon, äänestää
33843: :t e 1 y y n siinä sekä ulkoasiainvaliokunnan
33844:                                                  ,jaa'' ; jos ,ei'' voittaa, on ed. Toivosen
33845: mietinnössä n: o 14 valmistelevasti käsitelty    ehdotus hyväksytty.
33846: mainittu kertomus.
33847:                                                    P u h e mies:    Kehoitan       ei-äänestäjiä
33848:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on         nousemaan seisoalleen.
33849: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 7 ja,
33850: mikäli kertomus koskee suhteita ulkovaltoi-        Kun tämä on tapahtunut, toteaa
33851: bin, ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 14.
33852: Ehdotan meneteltäväksi siten, että keskus-         P u h e m i e s: Enemmistö.
33853: telu suoritetaan ja päätökset tehdään erik-
33854: seen kummastakin mietinnöstä.                       Eduskunta on hyväksynyt asian p a n-
33855:                                                  t a v a k s i p ö y d ä ll e eduskunnan ensi
33856:   Menettelytapa hyväksytään.                     perjantaina pidettävään täysistuntoon.
33857:    Kertomus perustuslakivaliokunnan mie-
33858: tinnössä valmistelevasti käsitellyitä osalta.
33859:                                                  12) Ehdotus toivomuksebi määräraKasta
33860:                                                  Enson koulutalon korjaamiseksi päiväjatko-
33861:   Keskustelu:                                          kouluksi muuttamista varten.
33862:    Ed. Lonkainen: Minä pyydän eh-                   Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
33863: -dottaa, että tämä asia pantaisiin pöydälle      n: o 8 ja otetaan a i n o a a n käsi t t e-
33864: .eduskunnan seuraavaan istuntoon.                1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed .
33865: 622                            Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1938.
33866: 
33867: Kuittisen y. m. toiv. al. n: o 66, joka sisäl-    lasta entisestä koulusta siirretään uuteen
33868: tää yllämainitun ehdotuksen.                      kouluun. Eikö valtiovalta tällaiseksi yli-
33869:                                                   menokaudeksi löydä keinoja asian ratkaise-
33870:   Puhemies: Käsittelyn pohjana              on    miseksi 7 Olen aloitteessani osoittanut lain
33871: sivistysvaliokunnan mietintö n: o 8.              puutteellisuuden tässä asiassa ja toivonut
33872:                                                   eduskunnan apua. Mutta kaikesta päät-
33873:                                                   täen sitä ei tällä kertaa tule. Kouluhalli-
33874:   Keskustelu:                                     tuksen arvovaltaiset henkilöt ovat olleet
33875:                                                   asialle myötämielisiä, kun heiltä on asiaa
33876:    Ed.Kui ttinen: Herra puhemies! Nyt             kysytty, ehkä lukuunottamatta kyseessä-
33877: käsilläoleva asia koskee Enson entisen kan-       olevaa asiantuntijaa, jonka sivistysvalio-
33878: sakoulun muuttamista päiväjatkokouluksi           kunta on itselleen saanut. Kunta on hank-
33879: ja siitä siirtona kolmivuotiskautena ammat-       kinut koulun korjausta koskevat rakennus-
33880: tikouluksi. Kun sivistysvaliokunnan mie-          piirustukset ja on ne lisätty rakennus-
33881: tintö toivomusaloitteeseeni nähden on kiel-       hallitus ja kunnanvaltuusto yksimielisesti
33882: teinen, niin en voi olla tässä yhteydessä         hyväksynyt. Näin ollen jää siis ratkaista-
33883: kiinnittämättä huomiota eräisiin näkökoh-         vaksi, asettuuko eduskunta tätä kysymystä
33884: tiin.                                             vastustamaan, kun kysymyksessä on hy-
33885:    Enso on Suomen suurimpia teollisuus-           vin tärkeä periaate, jätetäänkö kouluolojen
33886: seutuja, väkiluku on noin 10,000 asukasta.        kehitys riippuvaksi taloudellisten syitten ja
33887: Paikkakunta pienellä alueella on hyvin            muodollisten seikkojen ratkaistavaksi sil-
33888: asuttua seutua, ja kuten näistä numeroista        loin kun maan kantokyky ja hyvin~ointi
33889: näkyy väkirikkaudellaan sivuuttaa monet           eivät ole sen esteenä. On enemmän kuin
33890: kauppalat ja vieläpä pikkukaupungitkin            valitettavaa, että yli 600 kansakoulua käy-
33891: Tämän paikkakunnan työläiset ovat useita          nyttä nuorukaista ja neitosta ei pääse ensi
33892: vuosia koettaneet saada tästä paikkakun-          syksynä, jos tämä suunta vallitsee muissakin
33893: nasta kauppalan perustellen vaatimustaan          virastoissa, jatkokouluun ja edelleen am-
33894: yhteiskunnan ja taloudellisten uudistusten        mattikouluun, mitä ne nyt kipeästi kaipaa-
33895: välttämättömyydellä, mutta heidän vaati-          vat. On kuitenkin toivottavaa, että val-
33896: muksiansa on jatkuvasti vastustettu erito-        tioneuvosto, jonka puoleen kunta on myös-
33897: ten varakkaiden henkilöiden taholla. Mil-         kin tässä asiassa kääntynyt, ratkaisisi asian
33898: loin vastustusta ei ole julkisesti esiintynyt,    toisella tavalla kuin mitä sivistysvaliokun-
33899: niin on sitä hiljaisella toiminnalla jarru-       nan mietinnössä on sanottu.
33900: tettu siten, ettei virallisia päätöksiäkään ole      Käsitykseni mukaan tässä asiassa ilmenee
33901: aikanaan saatu aina perille, vaan on niitä        suurelta osalta se suomalainen jäykkyys,
33902: sanomalehtikirjoituksilla, lähetystöjen käyn-     mikä meille on ominaista. Jäykkyys on
33903: neillä ja monilla muilla keinoilla pitänyt        tietysti hyvä ja sitä pitääkin olla, silloin
33904: kiirehtiä. Kun nyt sivistysvaliokunta pe-         kun on kysymyksessä toisenlaiset asiat,.
33905: rustelee kielteistä päätöstään sillä, että En-    m. m. maanpuolustus j. n. e. Mutta jousta-
33906: sosta tulee kauppala ja senjälkeen te saatte      vuutta olisi löydettävä silloin kun on ky-
33907: päiväjatkokoulun ja siihen liittyvän am-          symyksessä sivistystyö ja tulevien suku-
33908: mattikoulun, tämän johdosta minä haluan           polvien kasvattaminen.
33909: mainita ja minä olisin hyvin iloinen jos             Mitä määrärahan suuruuteen tulee, mitä
33910: joku antaisi tyhjentävän vastauksen siitä,        valiokunta myöskin mietinnössään mainit-
33911: milloin tästä kauppalahankkeesta tulee tosi       see, niin siitähän on olemassa laki, joka
33912: ja kuinka pian. Meillä on kyllä tiedossa,         määrää avustuksen suuruuden kouluhalli-
33913: että sisäministeriö on määrännyt selvitys-        tuksen harkinnan mukaan. Näin ollen ei
33914: miehen tätä asiaa valmistamaan, mutta se-         sekään seikka ole ratkaiseva tekijä aloitteen
33915: hän kestää vielä vuoden ennenkuin lopulli-        hylkäämiseksi kuten valiokunta ehdottaa.
33916: nen päätös tulee ja pitääkö siis kaksitoista      Toivon siis, että valtioneuvosto ottaisi myö-
33917: luokkaa käsittävä koulutalo pitää tyhjänä         tämielisemmän kannan tämän asian ratkai-
33918: syyskuun 1 päivästä 1938 siihen saakka,           semiseen, mitä nyt kysymyksessäoleva va-
33919: kunnes päätös kauppalahankkeesta on to-           liokunta on asiasta päättänyt, ottamalla
33920: teutunut, sillä uusi ajanmukainen kansa-          käytäntöön ne muodot, millä tämä asia saa-
33921: koulu valmistuu näinä päivinä ja yli 1,000        taisiin pikaiseen ratkaisuun ja koulutyö
33922:                     Työehtosopimuslain soveltaminen valtion työmailla.                     623
33923:                                                                     --~~~~~~~~--
33924: 
33925: 
33926: 
33927: 
33928: saataisiin alkuun syyskuun 1 päivänä kuten      l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. M.
33929: kunta asiasta on ajatellut.                     Hannulan y. m. toiv. al. n:o 65, joka sisäl-
33930:                                                 tää yllämainitun ehdotuksen.
33931:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
33932:                                                    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
33933:   Eduskunta yhtyy sivistysvaliokunnan eh-       sivistysvaliokunnan mietintö n: o 10.
33934: dotukseen toivomusaloitteen hylkäämisestä.
33935:                                                   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
33936:   Asia on loppuun käsitelty.
33937:                                                   Eduskunta hyväksyy sivistysvaliokunnan
33938:                                                 ehdotuksen.
33939: 13) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta
33940: koulu-urheilukentän rakentamiseksi Moiris-        Asia on loppuun käsitelty.
33941:        lammen alueelle Jyväskylässä.
33942: 
33943:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö      15) Ehdotus toivomukseksi työehtosopimus-
33944: n:o 9 ja otetaan ainoaan käsitte-               lain mukaisten sopimusten käytäntöön otta-
33945: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.     misesta va:Ition ja sen hallinnon alaisilla
33946: Ala-Kuljun y. m. toiv. al. n:o 69, joka                         . työmailla.
33947: sisältää yllämainitun ehdotuksen.
33948:                                                    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
33949:   Puhemies:        Käsittelyn pohjana on        tintö n: o 5 ja otetaan ainoaan käsi t-
33950: sivistysvaliokunnan mietintö n: o 9.            t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
33951:                                                 V. Kilpeläisen y. m. toiv. al. n: o 86 (1936
33952:                                                 vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
33953:   Keskustelu:
33954:                                                   Puhemies: Käsittelyn pohjana on
33955:   Ed. A l a-K u 1 j u: Pyydän ehdottaa,         työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 5.
33956: että tämä asia pantaisiin pöydälle ensi vii-
33957: kon ensimmäiseen istuntoon.
33958:                                                   Keskustelu:
33959:   Ed. R i i p i ne n: Pyydän kannattaa ed.
33960: Ala-Kuljun ehdotusta.                              Ed. Frietsch: Herr talman! Jag
33961:                                                 har sett mig föranlåten anhålla om ordet i
33962:   Keskustelu    pöydällepanosta   julistetaan   föreliggande fråga, dels enär jag är en
33963: päättyneeksi.                                   av de utskottsmedlemmar, som kunna anses
33964:                                                 stå bakom socialutskottets betänkande i
33965:   Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. Ala-      ärendet, dels med hänsyn till att kollek-
33966: Kulju ed. Riipisen kannattamana ehdotta-        tivavtalets allmänna och sociala aspekt ma-
33967: nut, että asia pantaisiin pöydälle ensi vii-    nat mig till att yttra mig. Vad social-
33968: kon ensimmäiseen täysistuntoon.        Kun      utskottets betänkande beträffar, så önskar
33969: muuta ehdotusta ei ole tehty, eduskunta         jag nämna, att ehuru jag är principiellt
33970: hyväksynee ed. Ala-Kuljun ehdotuksen.           villig att ansluta mig till en positiv upp-
33971:                                                 fattning om kollektivavtalets betydelse, jag
33972:    Ehdotus hyväksytään ja asia pannaan          doek ej kan finna betänkandet vare sig
33973: p ö y d ä ll e ensi viikon ensimmäiseen täys-   lycldigt stiliserat eller övertygande logiskt.
33974: istuntoon.                                      Då jag på grund av sjukdom var från-
33975:                                                 varande från det sammanträde, vid vilket
33976:                                                 motiveringstexten behandlades i avgörande
33977: 14) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta          läsning, har jag saknat möjlighet att öva
33978: koulutalon rakentamiseksi Helsingin toiselle    inflytande på de omständigheter jag här
33979:            suomalaiselle lyseolle.              kritiserat.
33980:                                                    V ad kollektivavtalets allmänna och so-
33981:   Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö       ciala aspekt angår, så känner jag mig ma-
33982: n: o 10 ja otetaan a i no aan k ä s i t t e-    nad att yttra mig, emedan jag hyser en
33983: 624                          Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1938.
33984: 
33985: stark övertygelse om att den inställning          Man behöver väl knappast något tyd-
33986: de nuvarande ekonomiska makthavarna, om ligare belägg för riktigheten av uppfatt-
33987: jag så får uttrycka mig, ha rörande arbets- ningen att striden kring kollektivavtalet
33988: tagarnas avtalsrätt inte i längden kan i grund och botten avser arbetstagarnas
33989: lända vårt land till lycka. Det är möjligt, medbestämmanderätt över arbetsvillkorens
33990:  ja troligt, att det jag här har att anföra gestaltning. Det är denna, enligt min
33991: båtar föga eller intet. Men det finns till- uppfattning rätt självklara rätt man icke
33992: fällen, då man likväl inte bör tiga, då under några omständigheter vill tiller-
33993: man bör träda fram och säga sin mening, känna arbetstagarna. Och då kollektivav-
33994: om icke för annat så för sitt samvetes talet innebär eller åtminstone anses inne-
33995:  skull. Och ändå tror jag inte man behöver sluta faran av att en viss medbestäm-
33996: vara särskilt samvetsöm eller så att säga manderätt inrymmes löntagarna, så måste
33997: ,socialt hjärtnupen" för att säga ut det det motarbetas.
33998: jag har att anföra i kväll.                       Låt mig först säga några ord om frå-
33999:    Då undertecknarna av den till betänkan- gans moraliska sida. J ag skulle kanske
34000: det fogade andra reservationen hävda att icke i främsta rummet ha dröjt vid den,
34001: de ,i frågan om kollektivavtalens betydelse om icke den part som uppträder som kol-
34002: hysa en annan åsikt än utskottet", så av- lektivavtalets motståndare skulle ha gjort
34003: ser detta uttalande i sista hand vida mer det med sådant eftertryck. I den citerade
34004: än att vara en förkastelsedom över den kol- broschyren ifrågasättes det ,om det över-
34005: lektiva avtalsformen, vilken de citerade huvudtaget är moraliskt riktigt av en ar-
34006: reservanterna ju önska tillåta under förut- betsgivare att ingå avtal med en fack-
34007: sättning att det, som det heter i betänkan- förening.''
34008: det, ,i varje särskilt fall befinnes än:da-       Då skulle jag vilja ställa en motfråga,
34009: målsenligt". Striden om kollektivavtal som lyder: kan det överhuvudtaget mora-
34010: eller icke-kollektivavtal gäller i grund och liskt försvaras att man i ett demokratiskt
34011: botten mycket mera än så, - mycket mera samhälle som vårt oinskränkt bestämmer
34012: än meningsskiljaktigheter angående lämp- över sina medmänniskors väl och ve i eko-
34013: ligheten hos en särskild avtalsform - den nomiska ting endast därför att man har
34014: gäller frågan huruvida löntagarnas demo- pengar, därför att man förfogar över vissa
34015: kratiska rättigheter skola utsträckas till att delar av de för samhället nödvändiga pro-
34016:  omfatta ett medinflytande över arbetsvill- duktionsmedlen? Arbetsgivarna vilja oför-
34017: korens gestaltning eller om löntagarna fort- ändrat bibehålla, som det heter, ,sin oför-
34018: farande skola stå under det sociala och ytterliga rätt'' att t. ex. ensamt bestämma
34019: ekonomiska förmyndarskap vissa intresse- när och på vilka villkor en löntagare an-
34020: grupper i samhället önska bibehålla.           tages i tjänst och när och hur han av-
34021:    Detta inser man ganska snart vid ett skedas.
34022: fördjupat studium av föreliggande problem.        Till detta ville jag säga, att jag är den
34023: Ja, det kräves inte ens någon djupare för- 1 första att erkänna våra industriledares be-
34024: trogenhet med problemen ifråga för att hov av en rätt långt gående bestämmande-
34025: man må inse, att så är fallet. I en bro- rätt i alla frågor rörande produktionen.
34026: schyr med titeln ,Varför icke kollektiv- Stelhet, bundenhet, formbunden schemati-
34027: avtal? '' - utgiven år 1937 av Arbetsgivar- sering av produktionsförhållandena kunna
34028: nas i Finland Centralförbund och av Trä- tvivelsutan vara rätt betänkliga irritations-
34029: förädlingsindustriernas i Finland Arbets- moment. Att sådana undvikas, är under
34030: givarförbund alldeles nyss vänligen över- nuvarande ekonomiska läge mer påkallat än
34031: sänd till mig i min egenskap av medlem någonsin. Ur samhällets synpunkt är det
34032: i socialutskottet - heter det klart och tyd- ogensägligen önskvärt att produktionen får
34033: ligt: ,Det har i alla tider ansetts såsom fortgå ostört i överensstämmelse med upp-
34034: en av arbetsgivarnas oförytterliga rättigheter gjorda kalkyler. Både för företagare och
34035: att ensamma leda och fördela arbetet samt arbetare är det ett livsvillkor att så sker.
34036: att antaga och avskeda arbetare. Där kol- Den konsolidering, som står att genom-
34037: lektivavtalssystemet verkar, skönjes emel- föra under den nuvarande relativt goda
34038: lertid en tydlig tendens a tt komma denna konjunkturen, blir av avgörande betydelse
34039: rättighet till livs.''                         för produktionsapparatens förmåga att
34040:                  Työsopimuslain soveltaminen valtion työmailla. 625
34041:        ---------=------='----------------=-------- -------
34042: 
34043: ibära de påfrestningar, vilka med natur-          fackorganisationsverksamheten i vårt land
34044: :nödvändighet förr eller senare inställa sig.     genom sina tidigare tillämpade _metoder
34045:   Och jag måste skänka våra industriledare        gjort mycket ti1l för att förstöra sympatin
34046:   och affärsmän det erkännande att de             för arbetstagarnas organisationssträvanden
34047:  ganska skickligt förstått att utnyttja det       i allmänhet. En blick på den socialistiska
34048:   läge konjunkturerna skapat -          det har   och tidtals radikalt kommunistiska fack-
34049: .säkerligen icke varit någon lätt uppgift att     föreningsrörelsen i vårt land talar sitt eget,
34050:   pressa kamelerna genom de nålsögon det          ganska tydliga för att icke säga oförtyd-
34051:   ekonomiska Evets portar krympt ihop Wl.         bara språk. Det som man måste beteckna
34052:  Utan våra företagsledares klokhet och drif-      som någonting uppenbart ont i arbeta:rnas
34053: -tighet hade det väl icke lyckats.                fackliga organisation i vårt land är orga-
34054:      Allt detta som är både bra och nöd-          nisationsväsendets politisering. Om jag
34055: -vändigt får dock icke ske på bekostnad av        inte misstar mig, så ligger just häri en
34056:  -vissa samhällslagers sociala oberoende -        av orsakerna till att det hos oss har varit
34057:   får icke utveckla:s i hägnet av ett system,     så oändligt mycket svårare än i andra Iän-
34058: inom vilket arbetstagarnas värde som män-         der att få till stånd förhandlingar med
34059:   niskor icke respekteras på samma sätt som       arbetarnas organisationer och förty även
34060:  de ekonomiskt bestämmande och ledande i          kollektivavtal. Av olika orsaker måste
34061: .samhället själva önska bli respekterade på.      fackföreningsrörelsens politisering fördö-
34062:   Man må inte komma med invändningen, att         mas - ehuru jag samtidigt vill erinra om
34063:   industrin och övriga näringsgrenar nog se       att andra intressegrupper i samhället heller
34064:  till att arbetarna få det som tillkommer         icke förmått att dra en tydlig gränslinje
34065: -dem. ,De få den lön som kan betalas              mellan sociala och politiska strävanden.
34066: -Dch bli föremål för önsklig omsorg", - ja,       Man har i allmänhet inte behövt gissa
34067:   för all del, jag vill ytterst gärna medge,      länge, för att konstatera var t. ex. våra
34068: . att många av våra arbetsgivare ta väl hand      industriledare politiskt höra hemma. Och
34069:   om sina arbetare och ofta dokumentera en        vi veta ju, att arbetsgivarintressena före-
34070: :stark känsla av socialt ansvar. Men detta        trädas både inom riksdag och andra insti-
34071:   är icke nog. Den verkliga demokratin,           tutioner. Och detta är ju i det stora
34072:  den som man kan tala om utan den under-          hela alldeles naturligt. Jag kunde tillägga
34073:   ton av ringaktning man ej sällan påträf-        att skillnaden mellan den politisering jag
34074:   far, som innerst inne bygger på aktning         senast antydde och yrkesorganisationens po-
34075:   för värdet av varje medborgare - den            litiska aktivisering ligger däri att arbetar-
34076: .-skall inte bestå i sentimentalitet, i omvård-   organisationerna åtminstone tidigare be-
34077:   nad. Den skall genomföra rättvisa i de          drevo sin politisering på ett annat, jag
34078:  mänskliga förhållandena. Den namnkristna         skulle vilja säga, ett lägre plan.
34079:   och - jag måste väl tyvärr säga pseudo-            Frånses detta sakskäl - detta onda -
34080: -demokratiska värld vi leva i har funnit          så frågar man sig av vilka orsaker arbets-
34081: -det lättare, för att inte säga billigare att     givarna i vårt land gjort och fortfarande
34082:   vara barmhärtig än rättvis. Rättvisa skulle     göra ett envist motstånd mot kollektiv-
34083:   ge arbetstagarna en rättfärdig andel i be-      avtalen. ,Då våra arbetsgivare, i mot-
34084:   stämmande över produktionens arbetsför-         sats till vad förhållandvt är i många andra
34085:   hållanden - nu ger man i stället en en-         länder, formerat en bestämd front mot
34086:   sidigt fixerad lön och vidtager barmhär-        kollektivavtalet, så har man häri icke att
34087:   tighetsåtgärder. Ser man då icke att detta      se något halsstarrigt principrytteri, utan
34088:   icke motsvarar det som bör gälla i ett          resultatet av erfarenheter från andra håll
34089: -demokratiskt samhälle.                           och från eget land'' - så skrev för en
34090:      J ag skall återkomma till utgångspunkten     tid sedan en av våra stora borgerliga tid-
34091:   för mitt anförande: kollektivavtalet. Här       ningar. Och då frågar man sig, vari be-
34092:   står jag så att säga inför den vanliga          stå dessa erfarenheter. Den av Arbets-
34093:   tragiken, att när man förfäktar någonting       givarförbundet utgivna broschyr, som jag
34094:   som man finner gott, så kan man komma           fått mig tillsänd och som jag redan tidi-
34095:   att kämpa för ett annat som man finner          gare citerade, lämnar endast svaga upplys-
34096: -ont.                                             ningar härom. J ag anser tiden inte medge
34097:      Jag måste oförbehållsamt erkänna, att        en detaljerad polemik och platsen är icke
34098: 
34099:                                                                                            79
34100: 626                           Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1938.
34101: 
34102:   heller den riktiga. J ag inskränker mig till 1 vi sannerligen skäl att klä oss i säck och
34103:   att säga, att broschyrens bevisföring är aska. Är det inte förfärligt, att man inte
34104:   minst sagt svag. De inhemska erfarenhe- får sätta ett nytt lås i sin dörr eller måla
34105:   terna av kollektivavtalet äro ytterst små sin egen båt utan att använda fackförenin-
34106:   och starkt föråldrade, utom beträffande gen. Ja vore det så" - säger Hjörne -
34107:   grafiska industrin och bokbinderibranschen, ,då kunde man verkligen säga: Det är
34108:   för vilkas vidkommande man öppet medger förfärligt. Men det är icke så. V em som
34109:   att omdömet om kollektivavtalet är ,långt- vill har möjlighet att själv måla sin båt.
34110:   ifrån enhälligt" - alltså uppenbar ligen Att arbetarna söka få så bra villkor som
34111:   icke genomgående negativt.                     möjligt och hålla på sin rätt, har inte med
34112:      För övrigt innehåller broschyren några terror att göra.'' Och så tillägger han:
34113:   strödda, ensidigt valda citat ur experterna ,Som svensk måste man därför protestera
34114:   Karl Hildebrands och Axel Brunius mot detta tal.''
34115:   intressanta och upplysande bok ,Fack-             Man skulle kunna anföra många väl-
34116:  föreningsrörelsen och samhället' '.             taliga belägg på att man på borgerligt håll
34117:      Man får av dessa citat och av de andra, i Sverige hyser en positiv, för att icke säga
34118:  främst från Sverige hämtade exemplen på gynnsam uppfattning om fackföreningsrö-
34119:  fackföreningsrörelsens fördärvlighet det in- relsens nödvändighet.
34120:  trycket, att arbetarnas organisationssträ-         J ag skall göra några plock.
34121:  vanden icke är någonting på gott och ont
34122:  utan enbart ont.                                   Direktör Axel W enner-Gren, en av Sve-
34123:      Och naturligtvis har detta intryck efter-   riges   erkänt främsta industriledare, skri-
34124:  strävats, eftersom boken avser att bevisa       ver   i sin senaste höst utgivna bok erkän-
34125:  kollektivavtalets och yrkesorganisationernas nande - ehuru, det skall i sanningens.
34126:  samhällsvådlighet.                              namn sägas, icke enbart erkännande - ord
34127:     Men - som sagt äro citaten ensidiga, om de svenska fackföreningarna, om vilka
34128:  ytterst ensidiga. Och i .bevisföringen sak- han säger, att de ,under senare år ofta
34129:  nar man flerstädes den logiska skärpa, som lagt i dagen förståelse och god vilja vid
34130:  man har rätt att begära av en bok, viiken förhandlingar i industriella tvistefrågor ".
34131:  försetts med benämningen ,En undersök- Och han uttrycker en förhoppning om
34132:  ning av kollektivavtalssystemets verknin- att Sverige i fackföreningarna skall ,er-
34133:  gar".                                           hålla synnerligen uppskattade medhjälpare
34134:     Broschyren - som jag uppehåller mig i det stora samspelet för skapandet av nya
34135:  vid därför att den ju innehåller de argu- och allt större värden och därmed ett sti-
34136:  ment en av frågans främsta intressenter gande allmänt och efter förtjänst fördelat
34137:  har att framföra - kan därför tyvärr be- välstånd.''
34138:  traktas som ett belägg på riktigheten av          Ett yttrande av Hugo Hammar, Sveriges
34139:  observationen, att man på ansvarigt håll stora skeppsbyggare, förtjänar att återges
34140: i vårt land försöker förvränga den uppfatt- i denna del av resonemanget: ,Jag har
34141:  ning man i Sevrige hyser om arbetstagarnas fört många strider för att hindra kollek-
34142: organisationssträvanden.                        tivavtal, jag är beredd att föra lika många
34143:     Det må tillåtas mig att hänvisa till att strider för att få behålla det.''
34144: redaktör Harry Hjörne i sin medryckande            Och så avslutar jag citaträckan med ett
34145: Finlandsbok ,Femte Iänken'' uppmärksam- uttalande av direktör G. Söderlund, de
34146: mat detta sakförhållande. Tyvärr är den svenska arbetsgivarnas ledare: Fackföre-
34147: bild man i Finland möter om den svenska ningsrörelsen har ,med avseende å arbets-
34148: fackföreningsrörelsen ,inte alltid natur- marknaden skapat en fast grund för sta-
34149: trogen", säger han. Och han fortsätter: bilisering av arbetsförhållandena genom in-
34150: ,I Finland har jag mött hårresande skild- förandet av kollektivavtal. Den har ut-
34151: ringar av fackföreningsterrorn i Sverige. vecklats till en i modern mening nödvändig
34152: De aUra värsta historierna i de mest fana- institution, på viiken såväl producenter
34153: tiska högertidningarna ha kommit till Fin- som arbetare stödja sig i det gemensamma
34154: land och där vuxit ytterligare. Vore för- samarbetet.''
34155: hållandena sådana, som man på sina håll            Ett sammanfattande intryck av opinio-
34156: i vårt Östra grannland föreställer sig, hade nen i Sverige täcker ingalunda den bild
34157:                        Työsopimuslain soveltaminen valtion työmailla.                    627
34158: 
34159: 
34160: vissa intressegrupper i vårt land äro så       tio åren. Det vore sannerligen märkvär-
34161: angelägna om att kvarhålla på näthinnan.       digt, om allt finge beröras av den genom-
34162:    I en av Sveriges största borgerliga tid-    gripande utveckling utom arbetarnas och
34163: ningar läste jag nyligen en ledare, i vii-     de anställdas rättsförhållanden: anställ-
34164: ken det påpekades, viiken stor förändring      ningsproblemet! För icke så länge sedan
34165: i uppfattningssättet beträffande dessa frå-    talade professor Furuhjelm i riksdagen
34166: gor ägt rum i Sverige under senaste tid.       vackra ord om ,det inre uppbyggnads-
34167: ,Företagare och arbetsledare ha en helt        program vi under vår unga frihets bestånd
34168: annan inställning till arbetarnas önskemål     begynt förverkliga". Man frågar sig var-
34169: och krav nu än de hade bara för ett decen-     för detta uppbyggnadsprogram icke skulle
34170: nium sedan. A vtalsförhandlingar äro fort-     få omfatta problem av den samhälleliga
34171: farande besvärliga och tvisterna segslitna.    vidd anställningsfrågan äger. Väl betonas,
34172: Men man behjärtar å ömse håll rnera än         icke blott på svenskt håll i vårt land, myc-
34173: tidigare, att motpartens synpunkter icke       ket ofta, eller åtminstone ganska ofta, att
34174: äro förestavade enbart av oresonlighet eller   Sverige är det land, vartill Finland ,mer
34175: profithunger, utan att aktningsvärdare mo-     än på annat håll är anknutet genom geo-
34176: tiv överväga. Tonen, atmosfären har för-       grafi, historia, politik, kultur och ur dessa
34177: ändrat sig."                                   framvuxna åskådningar". l\1an frågar sig
34178:    Jag måste öppet säga ut att jag har         inför en dylik karakteristik av vårt för-
34179: rätt svårt att förstå den ihärdighet, med      hållande till Sverige, varför man inom
34180: viiken man försöker hindra att den för-        vissa kretsar i vårt land vill utestänga de
34181: ändrade uppfattning i dessa frågor man         strömningar, som nu vunnit mark och er-
34182: numera synes hysa i Skandinavien, främst       kännande i Sverige och vilka betecknats
34183: i Sverige, sprider sig till vårt land. Den     som icke blott tidsenliga och oundvikliga,
34184: gensträvighet försöken att plantera modern     utan även samhälleligt sunda.
34185: skandinavisk samhällssyn i Finland möta           Om det dock, som jag känner mig över-
34186: på en del håll, synes mig på ett förunder-     tygad om, från olika håll - och särskilt
34187: ligt sätt motsäga det gamla uttrycket att      kanske från den utpräglade högerns sida -
34188: även från Finland till Sverige alltid varit    riktas anklagelsen, att ett godtagande av
34189: kortare än från Sverige till Finland.''        fackföreningsrörelsen och kollektivavtalets
34190:  Förr var man ej sen att bege sig till Sve-    principer icke stämmer överens med bor-
34191: rige för att där inhämta intryck och lär-      gerlig åskådning, så frågar rnan sig, med
34192:  domar, vilka skulle omplanteras i hemlan-     vilken rätt den eller den riktningen anser
34193:  dets jordmån - man skyndade snabbare          sig kunna bestämma vad som är ,god bor-
34194: till Sverige än de svenska hann hit - men      gerlig åskådning". Inom det parti jag
34195:  nu synes tingen ha ändrat sig, om icke i      har äran tillhöra har den frågan inom vissa
34196:  annat avseende så åtminstone beträffande      naturliga gränser ansetts kunna avgöras
34197:  socialt tänkande.                             enligt partimedlemmarnas fria skön. Och
34198:    Jag kan inte underlåta att upprepa min      enligt vad jag kan se har min uppfattning
34199:  förvåning över denna hållning - min för-      i föreliggande fråga minst lika god hem-
34200:  våning över att man hos oss bemödar sig       ortsrätt i den ,äkta borgerlighetens" läger
34201:  om att förhindra spridningen av ett åskåd-    som någon annan. Men uttrycket ,borger-
34202:  ningssätt, som i Sverige och Skandinavien     lig'' bör ju dock ingalunda kunna toikas
34203:  vunnit ganska allmänt erkännande.             så att det vore en borgerlig dygd att bilda
34204:     En annan invändning, som jag även fått     front mot landets arbetare eller att under-
34205:  höra, utgående på att organiseringen av       hålla en social klyvning, som i dessa tider
34206:  arbetare och de anställda vore opåkallad      kan vara mera ödesdiger än någon må-
34207:  eftersom det under långa och många tidi-      hända kan utsäga på förhand.
34208:  gare år gått så bra med det ,patriarkaliska      Jag har inte velat underlåta att sluta
34209:  systemet", denna invändning vill jag gå       mitt anförande med denna reflexion an-
34210:  in på med några ord samtidigt som jag         gående borgerlighetens och den borgerliga
34211:  anser mig kunna avfärda den med en hän-       samhällsuppfattningens förhållande till frå-
34212:  visning till den oerhörda utveckling och      gan om kollektivavtal. J ag har gjort det
34213:  förändring vårt samhälleliga och ekono-       därför, att en objektiv prövning av skälen
34214:  miska liv undergått under de senaste fem-     för och emot yrkesorganisation, för och
34215: 628                          Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1938.
34216:                                             ----------------------------------
34217: emot förhandlingsrätt och kollektivavtal,       tivavtalet, har främst berott på att jag
34218: så ytterst sällan äger rum i vårt land just     icke kan finna det lyckligt att man -
34219: på borgerligt håll. Detta är mycket led-        särskilt på borgerligt håll ...,-- ständigt för-
34220: samt.     Och ledsamt är det också, att vil-    fäktar kollektivavtalets fördärvlighet som
34221: ken saklig ståndpunkt man än intar till         om denna uppfattning vore en borgerlig
34222: dessa för samhälle och näringsliv så vik-       norm eller en hörnsten i den sunda borger-
34223: tiga spörsmål, så får ståndpunkten en poli-     liga samhällsbyggnaden.
34224: tisk färg. Plädera vi för yrkesorganisa-
34225: tioner, för kollektiva överenskommelser på
34226: arbetsmarknader o. s. v. - ja då är man            Ed. B r y g g a r i: Asia, työehtosopimuk-
34227: socialdemokrat eller samhällsrabulist -         set ja niiden käytäntöön ottaminen, on laa-
34228: eller, som man ju också sagt om mig: en         jakantoinen. Myöskin suhtaudutaan kysy-
34229: idealist som inte känner verkligheten utan      mykseen kielteisesti sekä myönteisesti. Kun
34230: svävar i rymderna de blå.                       edustajat saamani tiedon mukaan tahtovat
34231:    Härvid glömmes eller undanskjutes -          varata aikaa asiaan tutustumista varten ja
34232: medvetet eller omedvetet - alltid det fak-      kun tämä joka tapauksessa on oikeutettua,
34233: tum, som väl ingen sansad och tänkande          ettei tähän näin laajaan kysymykseen suh-
34234: människa kan förneka, nämligen att den          tauduta hätiköiden, niin ehdotan, herra
34235: metod, som tillämpas ifråga om arbetsvill-      puhemies, että asia pannaan pöydälle ensi
34236: korens fixering - alltså även den metod,        perjantaina pidettävään eduskunnan istun-
34237: på vilken arbetstagarna önska medverka          toon.
34238: vid denna fixering - inte har någonting
34239: med vår politiska eller samhälleliga åskåd-       Ed. S ö d e r h j e l m: J ag ber att få un-
34240: ning att skaffa. Den förhandlingsrätt, som      derstöda rdm. Bryggaris förslag.
34241: både arbetare och anställda sträva till, är
34242: ju varken mer eller mindre än en vanlig
34243: rättsfråga och till exempel kollektivavtalet      Puhemies: Kun on tehty ehdotus
34244: som sådant en intressefråga. Och beträf-        asian pöydällepanosta ja sitä kannatettu,
34245: fa:nde de kollektiva arbetsavtalens utform-     on asia pantava pöydälle. Kehoitan sen
34246: ning gäller att de närmast äro en rent          vuoksi seuraavia edustajia lausumaan mieli-
34247: teknisk fråga, som icke har mer med poli-       piteensä pöydällepanoa;jasta.
34248: tik att göra än exempelvis maskinskrivning.
34249: Endast i den mån man betonar kollektiv-           Ed. 0 k sala:      Luovun.
34250: avtalets betydelse ur allmän-rättslig syn-
34251: punkt, kan saken anses ha en politisk sida        Ed. Nordström:           Avstår.
34252: - och detta också endast under förutsätt-
34253: ning att någon part förnekar arbetstagar-         Keskustelu    pöydällepanosta      julistetaan
34254: nas rättighet att gemensamt d. v. s. kollek-    päättyneeksi.
34255: tivt tillvarataga sina livsintressen. Öppet
34256: torde dock ingen vilja medge att det är
34257: det som avses.                                    P u h e m i e s: Keskustelun kuluessa on
34258:                                                 ed. Bryggari ed. Söderhjelmin kannatta-
34259:    Allt det jag här har sagt innebär icke       mana ehdottanut, että asia pantaisiin pöy-
34260: ett kategoriskt bestridande av att invändnin-   dälle ensi perjantain istuntoon. Kutsun
34261: garna mot kollektivavtal även kunna moti-       tätä ehdotusta ed. Bryggarin ehdotukseksi.
34262: veras med vissa sakskäl - ehuru dessas
34263: beviskraft dock inte torde vara så stark,
34264: då man oftast utgår ifrån påtagliga miss-         Selonteko myönnetään oikeaksi.
34265: förstånd eller förvrängningar. Och det
34266: innebär heller icke ett förnekande av att          Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei
34267: det ibland kan vara förenat med vissa obe-      ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Bryg-
34268: hag att i vårt land, där kulturen ännu          garin ehdotuksen.
34269: inte är så hög som i Sverige, föra under-
34270: handlingar med representanter för vissa           Asia p a n n aan p ö y d ä ll e eduskun-
34271: yrkessammanslutningar.                          nan ensi perjantaina pidettävään täysistun-
34272:    Att jag tagit till orda angående kollek-     toon.
34273:                            Liikealan toimihenkiiöiden palkkausolot.                         629
34274: 
34275: 16) Ehdotus toivomukseksi liikealan toimi-        ras toivomus, että syntyväisyys saataisiin
34276: henkilöiden palkkausoloissa ilmenevien koh-       nousemaan suhteellisessa, jopa suuremmassa
34277:         tuuttomuuksien poistamisesta.             mitassa kuin väkiluvun kasvu edellyttää.
34278:                                                   Valitettavasti näin ei ole asian laita. Siksi
34279:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-       onkin valtiovallan taholta kiinnitettävä va-
34280: tintö n: o 6 ja otetaan ainoaan käsi t-           kavaa huomiota tähän kansaamme uhkaa-
34281: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.   vaan suureen vaaraan, joka syntyväisyy-
34282: Cajanderin y. m. toiv. al. n: o 65 (1937          den vähenemisen muodossa uhkaa vaaran-
34283: vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.      taa kansan perusolemusta väestön lisään-
34284:                                                   tymistä ehkäisten.
34285:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                     Tämän asian tilanteen pieneksi korjaami-
34286: työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 6.         seksi voidaan tosin lukea eduskunnan sää-
34287:                                                   tämä n. s. äitiysavustuslaki, joka tämän
34288:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                   vuoden alussa on astunut voimaan. Sen
34289:                                                   pienen avustuksen turvin tahtoo yhteis-
34290:   Eduskunta yhtyy työväenasiainvaliokun-          kunta lieventää sitä taakkaa, minkä lapsi
34291: nan ehdotukseen toivomusaloitteen hylkää-         syntymisensä kautta ennenkaikkea vähä-
34292: misestä.                                          varaisessa kodissa vanhemmilleen aiheuttaa,
34293:                                                   puhumatta siitä kustannuksesta, jopa vai-
34294:   Asia on loppuun käsitelty.                      vasta, minkä lapsen kasvattaminen kodille
34295:                                                   antaa. On otettava huomioon, ettei lasten
34296:                                                   syntyväisyys ja kasvattaminen ole yksin-
34297: 17) Ehdotus toivomukseksi avustuksen anta-        omaan asianomaisten kotien ja vanhempien
34298: misesta vähävaraisille nuorille aviopareille.     ilo ja asia vaan on se koko maan ja kansan
34299:                                                   asia. Siksi onkin käytettävä kaikki mah-
34300:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-       dolliset keinot, jotta tuo sanottu epäkohta
34301: tintö n: o 7 ja otetaan ainoaan käsi t-           saataisiin korjatuksi. Sillä jos yhä edelleen
34302: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.   ilman, että mitään huomattavia korjauksia
34303: Niskasen y. m. toiv. al. n:o 66 (1937 vp.),       yritetäänkään aikaansaada, saa nykyaikai-
34304: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.            nen kehitys jatkua, tietää se lähitulevai-
34305:                                                   suudessa tapahtuvaa Suomen väkiluvun vä-
34306:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          henemistä.
34307: työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 7.            Vuosisadan vaihteessa oli maassamme
34308:                                                   väkiluku noin 2,623,000. Silloin syntyi
34309:                                                   vuodessa keskimäärin 89,000 lasta, ja kuoli
34310:   Keskustelu:                                     vuosittain keskimäärin 58,000 henkeä.
34311:                                                   Vuonna 1935 oli väkiluku kasvanut noin
34312:    Ed. N i s k a n e n: Herra puhemies !          3, 774,000: een henkeen, mutta lapsia syntyi
34313: Maamme sosiaalisia tilastoja tarkastellessa       mainittuna vuonna vain 69,000 ja kuole-
34314: on silmäänpistävänä seikkana. että syntyväi-      vaisuus oli vähentynyt 45,370 henkeen, eikä
34315: syys maassamme on suuressa määrin alene-          myöhäisemmät vuodetkaan anna sen valoi-
34316: massa. Tämä on kansan tulevaisuuden               sampaa kuvaa, sillä syntyväisyyden vähe-
34317: kannalta mitä huolestuttavin ilmiö, silla         neminen yhä edelleen jatkuu.
34318: onhan vanhastaan tunnettu sanonta: nuo-              Näistä luvuista käy selville, vaikka
34319: riossa ja ennenkaikkea juuri lapissa on           maamme väkiluku vuosisadan vaihteesta
34320: kansan tulevaisuus. Sitä on taiteilijakin         lähtien on kasvanut 44 % :lla, niin synty-
34321: nimenomaan tahtonut korostaa luomalla             väisyys on samana aikana vähentynyt noin
34322: kauniin veistoksen tämän huoneen par-             22 % :lla. Kun hakee syytä tähän epäkoh-
34323: hainta paikkaa! varten, pieni lapsi äidin sy-     taan, niin joutuu ajattelemaan, että vaik-
34324: lissä, antaen sille nimeksi , Tulevaisuus".       kapa syytä on siinäkin, että kansamme isät
34325: Missä muussa paremmin tosiaankaan                 ja äidit varsinkin kaupungeissa kieltäyty-
34326: voisi olla Suomen kansan tulevaisuus kuin         vät kantama:sta suurten perheiden heille
34327: juuri lapsissa.                                   asettamaa vastuuta ja taakkaa, niin täytyy
34328:    Varmaankin on jokaisen Suomen kansan           olla olemassa muitakin aiheita tämän syn-
34329: tulevaisuudesta huolehtivan kansalaisen har-      tyväisyyden alenemiseen, sillä on muistet-
34330: 630                             Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1938.
34331: 
34332: tava, ettei maaseudulla ole harvinaisia suu-        nonakaan taloudellisena aikana tulisi rasit-
34333: ret, jopa kymmenenkin lasta käsittävät              tamaan merkitsevästi valtion talousarviota, ·
34334: perheet, joten maaseudun isät ja äidit vielä        mutta kansan tulevaisuuden kannalta kat-
34335: täyttävät tältäkin osalta kunnioitettavalla         soen tulisi sillä olemaan epäilemättä suuri,
34336: tavalla kansalaisvelvollisuutensa. Yksi li-         tuloksia tuottava merkitys. Mitäpä meillä
34337: säsyy syntyväisyyden vähenemiseen on                tällaisina nousukauden aikoina sen kipeäm-
34338: epäilemättä avioliittojen soimiamisen suh-          min puuttuu kuin elävää työntekijävoimaa
34339: teettoman suuri väheneminen.                        kaikilla toiminnan aloilla. Niin on asian-
34340:    Vuosisadan vaihteessa solmittiin maas-           laita henkisen työn alalla, ja ennenkaikkea
34341: samme vuosittain noin 20,600 avioliittoa,           työntekijöitä puuttuu ruumiillisen työn
34342: jotavastoin vuonna 1934, vaikka väestö              alalta. Jos maamme väkiluku saataisiin
34343: olikin kasvanut edellä sanotulla tavalla, sol-      nousemaan, tietäisi se ennenkaikkea sitä,
34344: mittiin vain 27,505 avioliittoa. Vaikka siis        että maa tulisi tiheämmin asutetuksi.
34345: vuotuinen lisäys onkin noin 7,000 avioliit-         Maasta kyettäisiin silloin ottamaan vilje-
34346: toa, niin on se sittenkin sangen pieni              lykselle nyt vielä viljelemättömät, hallaa
34347: määrä, kun ottaa huomioon, että väkiluku            uhkuvat suot ja rämeet. Me kykenisimme
34348: on samana aikana kasvanut lähes kolmatta-           tuottamaan enemmän kaikilla elinkeino-
34349: osaa suuremmaksi. Jos suhde olisi sama,             aloilla. Niin ollen voisimme myöskin
34350: niin olisi avioliittojen luvun lisääntymisen        esiintyä huomattavampina kauppatekijöinä
34351: pitänyt olla noin 9,000. Nyt ei kuitenkaan          maailmanmarkkinoilla, kuin mitä tähän
34352: niin ole. Tosiasia vain on, että vuosi vuo-         asti olemme kyenneet. Tätä tietä maan ja
34353: delta pyrkii syntyväisyys vähenemään.               kansan varallisuus saataisiin nousemaan.
34354: Epäilemätön tosiasia on, että yhtenä suu-              On sangen ajattelematonta puhetta, kun
34355: rena syynä siihen on, että avioliittoja sol-        joskus kuulee puhuttavan: tässä maassa on
34356: mitaan suhteettomasti vähemmän kuin ai-             niin liian paljon väkeä, ettei riitä työtä
34357: kaisempina vuosina.                                 eikä toimeentuloa kaikille. Minä tahtoisin
34358:    Pääasiallisin syy avioliittojen vähenemi-        sanoa, tällainen ajatus on suorastaan rikol-
34359: seen on itsestään selvä asia. Näinä ahtaina         lista ajattelua maan ja kansan tulevaisuu-
34360: aikoina on vastuuntuntoisten henkilöiden            den kannalta. Varmaa on, mitä suurem-
34361: ollut suorastaan mahdoton mennä naimi-              maksi väkiluku maassamme nousee, sitä
34362: siin, koska he silloin olisivat sitoneet it-        voimakkaampi kansamme on ulospäin ja
34363: sensä perheiden elättäjiksi, kun tuskin             sitä määrätietoisemmin ja va:kuuttavammin
34364: on ollut riittävästi työtä ja toimeentuloa          se myöskin kykenee hoitamaan sisäiset
34365: itsellekään, ja jos he jotenkin ovat voineet        asiansa. Turha on sitä luulla, että jos
34366: niukan toimeentulon hankkiakin, niin per-           maamme väestö kasvaisi, veisi se toisten
34367: heen ja kodin perustamiseen tarvittavat             työntekijäin suusta leivän ja heidän työnsä
34368: alkuvarat useassa tapauksessa ovat autta-           vähenisivät. Päinvastoin kansan varalli-
34369: mattomasti puuttuneet.                              suus kasvaisi työntekijäin lisääntyessä ja
34370:    Tämän epäkohdan korjaamiseen käsitel-            mitä varakkaampi kansa on, sitä suurempi
34371: tävänä olevalla aloitteella tahdotaan pyr-          mahdollisuus sillä on hankkia henkistä pää-
34372: kiä. Käsitykseni mukaan asia olisi parhaiten        omaa, sivistystä, kohottaa kulttuuriarvo-
34373:  järjestettävissä aloitteessa esitetyllä tavalla,   jaan. Ja mitä rikkaampi henkisiltä arvoil-
34374: nimittäin, että valtion varoista myönnetään         taan, t. s. mitä valistuneempi kansa on, sitä
34375: sellaisille henkilöille, joilla on suunnitelta-     päättäväisemmin se myöskin voi kunakin
34376: vana perustaa koti ja perhe, ja joiden yh-          aikana suhtautua taloudellisella alalla kon-
34377: teiset vuositulot eivät nouse niin korkealle,       junktuurivaihteluihin sekä aatteellisella
34378:  jotta voitaisiin katsoa sillä perheen tulevan      alalla hyviin ja huonoihin aatevirtauksiin,
34379: toimeen sekä perustaa kodin, toisin sanoen          joita varsinkin nykyaikana; runsaasti kai-
34380: vähävaraisHle henkilöille heidän naimisiin          kille kansalaisille on tarjona.
34381: mennessään myönnetään apuraha, jolla he                Asianlaita on siten, jos yhteiskunta tukee
34382: voisivat kodin ja perheen perustamiseen             avullansa avioliiton soimiamisen aikana
34383:  tarvittavat ensikustannukset suorittaa.            nuoria ihmisiä kodin perustamisessa, niin
34384:    Kysymyksessä olevan asian järjestämi-            se samalla epäilemättä edistää syntyväi-
34385:  seen tarvittaisiin vain :vaatimaton summa          syyttä, sillä yhä useammat avioliitot sil-
34386: vuosittain valtion varoja, joten se ei huo-         loin tulisivat solmituiksi ja niin ollen yh-
34387:                                          Vuoksen laskemineu.                                   631
34388:                                                                    ---------------
34389:  teiskunta samalla myöskin tukisi itseään.           siitäkin huolimatta, että se tunnustaa aloit-
34390:  Siksi käsiteltävänä olevassa aloitteessa esi-       teessa esitetyn suojelukodin suuren tarpeel-
34391: tetäänkin toivomus, että hallitus ryhtyisi           lisuuden. Aloitteessa pyydetty tu:berkuloo-
34392: kiireesti toimenpiteisiin esityksen antami-          sitartuntavaaranalaisille lapsille rakennet-
34393: -seksi eduskunnalle valtion varoista makset-         tava suojelukodin paikka, myöskin aloit-
34394:  tavan avustuksen antamisesta kaikille sel-          teessa esitetty ehdotus kodin muodostami-
34395: laisille aviopareille, joitten verotettavat tu-      sesta muillekin pienille lapsille kuin vasta-
34396:  lot yhteensä ovat korkeintaan 15,000 mark-          syntyneille sopivaksi suojelukodiksi ei ole
34397:  kaa vuodessa tai sitä pienemmät, kerta-             valiokunnan eikä myöskään asiantuntijain
34398:  kaikkiaan 5,000 markkaa, sekä sellaisille           mielestä ollut sopiva. Asia kuitenkin on
34399: .aviopareille, joitten verotettavat tulot ovat       varsin tärkeä koko maankin, mutta varsin-
34400:  15,000-30,000 markan välillä vuodessa,              kin niitten seutujen kannalta, joissa asun-
34401: :samoin kertakaikkiaan 3,000 markkaa.                toepäkohdat ovat suuret, köyhyys ja siitä
34402:     Sen jäiestä kun aloite eduskunnassa on           johtuva suuri tuberkuloosinkin leviäminen,
34403: jätetty, on asetettu hallituksen toimesta            kuten esim. Pohjois~Savossa, joka on maan
34404:  väestöpoliittisia kysymyksiä käsittelevä ko-        tuberkuloosikartan mustimpia kohtia. Se
34405:  mitea, joten en katso tällä kerralla olevan         myötämielisyys, jota talousvaliokunta pu-
34406: -aihetta pontta hyväksyttäväksi esittää,             heenaolevaa asiaa kohtaan on mietintönsä
34407:  koska uskon, että tämäkin kysymys tulee             perusteluissa osoittanut, se kuitenkin oi-
34408: sanotun komitean työn kohteeksi, varsinkin           keuttaa asian aloitteentekijät uskomaan,
34409: kun työväenasiainvaliokunta on juuri sitä            että näinkin ollen asia sittenkin on kaatu-
34410: :Seikkaa pitänyt aloitteen hylkäyksen perus-         nut eteenpäin.
34411: -teena. Olen tahtonut vain ajatukseni asiasta
34412: lausua etupäässä siksi, että hallituksen jä-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
34413: -senet tulisivat huomioineeksi tämän asian
34414: ja aikanaan ottaisivat harkinnan alaiseksi             Eduskunta yhtyy talousvaliokunnan eh-
34415: _ja saattaisivat suotuisaan ratkaisuun.              dotukseen toivomusalo,itteen hylkäämisestä.
34416: 
34417:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                Asia on loppuun käsitelty.
34418: 
34419:   Eduskunta yhtyy työväenasiainvaliokun-
34420: nan ehdotukseen toivomusaloitteen hylkää-            19)   Ehdotus toivomukseksi määrärahasta
34421: ~misestä.                                                    Vuoksen laskemista varten.
34422: 
34423:    Asia on loppuun käsitelty.                           Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
34424:                                                      n:o 6 ja otetaan ainoaan käsitte-
34425:                                                      1y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
34426: 18) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta               Luukan y. m. toiv. al. n: o 98, joka sisältää
34427: ·suojelukodin rakentamiseksi Siilinjärvelle          yllämainitun ehdotuksen.
34428: -köyhien tuberkuloottisten perheiden lapsia
34429:                   varten.                             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana      on
34430:                                                      maatalousvaliokunnan mietintö n: o 6.
34431:     Esitellään talousvaliokunnan mietintö
34432: mietintö n:o 10 ja otetaan ainoaan k ä-                Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
34433: cs i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty     Eduskunta yhtyy maatalousvaliokunnan
34434: -€d. LöthmancKoposen y. m. toiv. al. n:o 32,         ehdotukseen toivomusaloitteen hylkäämi-
34435: joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.               sestä.
34436:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on ta-             Asia on loppuun käsitelty.
34437: Jousvaliokunnan mietintö n: o 10.
34438: 
34439:    Keskustelu:                                       20) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta
34440:                                                      Vuorma- ja Hetejärvien kuivatustöitä varten.
34441:    Ed. L ö t h m a n-K o p on en: Talousva-
34442: 1iokunta on allekirjoittaneen y. m. aloittee-           Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
34443: .seen nähden asettunut kielteiselle kannalle         n: o 7 ja otetaan a i n o aan k ä s i t t e-
34444: 632                           Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1938.
34445: 
34446: l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.    pitkien työvuorojen vallitessa tilaisuutta.
34447: Rytingin y. m. toiv. al. n: o 100, joka sisäl- osallistumaan säännölliseen iltaisin järjes-
34448: tää yllämainitun ehdotuksen.                   tettävään opiskelutoimintaan, jota he pitä--
34449:                                                vät sekä ammatillisen kehityksen kannalta
34450:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on että muistakin syistä erittäin tärkeänä.
34451: maatalousvaliokunn(j,n mietintö n: o 7.        Vankilan henkilökunnan työvuoroja ei taa-
34452:                                                sen voida lyhentää ellei vankien työpäivää--
34453:    Puheenvuoroa ei haluta.                     kin lyhennetä. Kun tämä asia oli silloin
34454:                                                aikaisemmin esillä eduskunnassa, vastustet-
34455:    Eduskunta yhtyy maatalousvaliokunnan tiin vankien työpäivän lyhentämistä etu-
34456: ehdotukseen toivomusaloitteen hylkäämi- päässä senvuoksi, että kun suurella osalla
34457: sestä.                                         vapaudessa olevaa väestöä on vielä pakko-
34458:                                                tehdä 10~tuntisia, jopa pitempiäkin työ-
34459:    Asia on loppuun käsitelty.                  päiviä, niin ei ole paikallaan, että rangais-
34460:                                                tusta kärsiville vangeille järjestetään ly-
34461:                                                hyempi työaika. Niinikään selitetään, että
34462:  21) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteisiin rangaistussysteemi vaatii 10-tuntisen työ-
34463: ryhtymisestä työajan lyhentämiseksi vanki- päivän säilyttämistä. :Samoilla syillä pe-
34464:             loissa kahdeksaan tuntiin.         rustellaan aloitteen hylkäämistä tälläkin
34465:                                                kerralla. Vankien työpäivän pituus ei kui-
34466:    Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o tenkaan ole riippuvainen työpäivän pituu-
34467: 14 ja otetaan ainoaan käsittelyyn desta vapaissa töissä, sillä kumpaisellakin
34468: siinä v:almistelevasti käsitelty ed. Kivisalon on omat vaatimuksensa. Vastustus tällä
34469: y. m. toiv. al. n:o 10 (1936 vp.), joka si- perusteella johtuukin eräänlaisista tunne-
34470: sältää yllämainitun ehdotuksen.                syistä. Rangaistusten toimeenpanon kan-
34471:                                                nalta ei taasen liene sanottavaa vaikutusta
34472:                                                sillä seikalla, onko työaika 8- vaiko 10-
34473:    P u 'h e m i e s: Käsittelyn pohjana on tuntinen. Rangaistusta ei ainakaan sanot-
34474: lakivaliokunnan mietintö n:o 14.               tavasti kovenna pitempi työaika, sillä va-
34475:                                                paa-ajalla ei voi olla vankilassa sama arvo,
34476:    Keskustelu:                                 kuin vapaassa elämässä. Jos sen sijaan
34477:                                                työaika olisi lyhempi ja työn tahti vilk-
34478:    Ed. Hakala: Vuoden 1935 valtiopäi- kaampi, olisi varsinkin pitempiaikaista
34479: villä oli käsiteltävänä aloite, joka koski vankeusrangaistusta kärsivien helpompi va-
34480: samaa asiaa kuin nyt käsiteltävänä oleva- pauteen päästyään sopeutua työläisille ase-
34481: kin, ja hyväksyi eduskunta silloin toivo- tettaviin vaatimuksiin ja muutenkin parem-
34482: muksen, että hallitus suorittaisi tutkimuk- min elämässään, mikä rangaistuksen tarkoi-
34483: sen vankilain palveluskunnan työajan ly- tusperien kannalta olisi erittäin toivottavaa,
34484: hentämisestä ja siitä aiheutuvista kustan- onnistumaan. Kokemukset niiltä vuosilta,.
34485: nuksista sekä ryhtyisi tämän tutkimuksen jolloin 8-tuntinen työaika vankiloissa oli
34486: perusteella tarpeellisiksi katsomiinsa toi- käytännössä, osoittivat myöskin, että työn
34487: menpiteisiin. Tämän johdosta onkin van- tulokset olivat silloin suhteellisesti parem-
34488: kilain henkilökunnan lukua lisätty, ja run- pia, joten vankil3!työn tuottavaisuuden kan-
34489: saammilla vapaapäivillä koetettu saada kuu- naltakaan ei ole epäilyksiä uudistuksen to-
34490: kautinen työtuntien määrä suunnilleen 8 teuttamista vastaan. Ei näin ollen pitäisi
34491: tunnin työaikaa vastaavaksi. Tämä järjes- olla syytä tunnesyistä asettua käytännölli-
34492: telmä ei kuitenkaan ole tyydyttävä. Niin sesti järkeviä ja sopivia uudistuksia vastus--
34493: kauan kuin vankien työaika on 10-tuntinen, tamaan.
34494: joutuvat vankilain toimihenkilöt tekemään         Kun kuitenkin tämän asian valiokunta-
34495: huomattavasti pitempiä yhtäjaksoisia työ- käsittelyssä kävi selville, että 8-tuntiseen
34496: vuoroja kuin vangit eikä vapaapäivillä työpäivään tällä kertaa vankiloissa ei
34497: voida korvata muuta kuin osittain pitkien päästä ja kun asiantuntijana kuultu var-
34498: työvuorojen aiheuttamia haittoja. Erikoi-~ tijaesimies Heleniuskin oli sitä mieltä, että
34499: sesti valittavat vankilain henkilökuntaan vankien työpäivän lyhentäminen yhdellä.
34500: kuuluvat sitä, ettei heillä ole nykyisten tunnillakin tuottaisi huomattavan helpotuk-
34501:                                Puhelinlinjain rakentaminen.                              633
34502: 
34503: sen ja tyydy.ttäisi vankiloiden henkilökun- 1 ei näytä olevan mahdollisuuksia ja kun
34504: taa, niin sosialidemokraattiset jäsenet· laki- mietintöön liitetyn vastalauseenkin mukaan
34505: valiokunnassa tyytyivät ehdottamaan, että se sentään lyhenisi toki 9 tuntiin, niin kan-
34506: eduskunta päättäisi toivomuksen työpäivän natan ed. Hakalan ehdotusta.
34507: lyhentämisestä vankiloissa 9 tuntiin. Tästä
34508: työajan lyhennyksestä tietysti johtuisi, että     Ed. Sundström: Minäkin pyydän
34509: vangeille voitaisiin järjestää iltaisin ope- kannattaa ed. Hakalan tekemää ehdotusta
34510: tusta laajemmassa määrässä kuin tähän asti ja haluan samalla huomauttaa, että asian-
34511: on tapahtunut. Kun tällaisen opetuksen tuntijalausunto lakivaliokunnan mietin-
34512: järjestämisestä ei ole mitään suunnitelmia nössä, mikäli se koskee vankien työaikaa
34513: olemassa eikä aloitteessakaan ole tässä Englannin vankiloissa, ei pidä paikkaansa.
34514: asiassa esityksiä tehty, niin olisi luonnolli- Se on siellä korkeintaan kahdeksan tuntia
34515: sinta, että tämä uudistus, jonka uskoisin eikä kymmenen tai yksitoista, kuten tässä
34516: kyllä tuottavan sopivasti järjestettynä mietinnössä sanotaan.
34517: myöskin hyviä tuloksia, jätettäisiin vastais-
34518: ten suunnittelujen ja päätösten varaan ku-        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
34519: ten vastalauseessa on mainittukin.
34520:    Asiaan tällä kertaa pitemmälti puuttu-         P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ha-
34521: matta ehdotan, herra puhemies, että edus- kala ed. Kivisalon kannattamana ehdotta-
34522: kunta hyväksyisi lakivaliokunnan mietin- nut, että vastalauseessa oleva toivomusponsi
34523: nön vastalauseessa olevan 'toivomuksen.         hyväksyttäisiin. Kutsun tätä ehdotusta ed.
34524:                                                 Hakalan ehdotukseksi.
34525:    Ed. K i v i s a l o: Kuten esilläolevasta
34526: aloit,teesta näkyy, oli meillä 8-tunnin työ-      Selonteko myönnetään oikeaksi.
34527: päivä vankiloissa käy,tännössä lähes 10 vuo-
34528: den ajan. Nyt on sitten toinen 10 vuoden          Åänestys ja päätös:
34529: aika eletty vankilassa 10-tuntisen työpäivän
34530: käytännössäollen ja tämän 10 vuoden ai-           Joka hyväksyy valiokunnan mietinnön,
34531: kana on ilmennyt, ettei ainoakaan niistä äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
34532: odotuksista, joita liitettiin työpäivän pi-
34533: dentämiseen, ole toteutunut. Näin väittä- Hakalan ehdotus hyväksytty.
34534: vät asiantuntijat etupäässä ne, jotka näisrtä     P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
34535: eniten kärsivät nimittäin vanginvartijat, 75 jaa- ja 61 ei.:"åäntä, 4 tyhjää; poissa 59.
34536: jotka ovat aivan yksimielisiä siitä, että olisi
34537: palattava 8-tunnin työpäivään, sillä, kuten       Eduskunta on hyväksynyt lakivaliokun-
34538: ed. Hakala jo mainitsi, ei voida vartijain nan ehdotuksen toivomusaloitteen hylkää-
34539: työpäivää lyhentää lyhentämättä myöskin misestä.
34540: vankien työpäivää. Valiokunta ei ole kui-
34541: tenkaan kumonnut ainoatakaan niistä sei-          Asia on loppuun käsitelty.
34542: koista, jotka aloitteessa mainitaan työpäi-
34543: vän lyhentämisen puolesta; vaan turvautu-
34544: nut sellaiseen väitteeseen, että kun vapais- 22) Ehdotukset toivomuksiksi eräiden puhe-
34545: sakin töissä eräillä aloilla on pitempi työ-              linlinjain rakentamisesta.,
34546: päivä, niin on sen vuoksi oikeutettua, että
34547: vankienkin työpäivä on pitkä. Tämä ei kui-        Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-
34548: tenkaan ole riittävä perustelu, sillä eihän tintö n: o 3 ja otetaan ainoaan käsi t-
34549: vankila ole tuotantolaitos, vaan se on yh- t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
34550: teiskunnassa rikoksiin hairahtuneitten jä- Collianderin toiv. al. n:o 202, ed. Rytingin
34551: senten oikaisu- ja kasvatuslaitos eikä työssä y. m. toiv. al. n: o 203 ja ed. Lahtelan y. m.
34552: pitäminen suinkaan ole siellä ainoa kasva- toiv. al. n: o 204, jotka sisältävät yllämai-
34553: tusmuoto, vaan on muita yhtä tärkeitä. nitut ehdotukset.
34554: Tämä huomioonottaen ei valiokunnan perus-
34555: telu ole oikea ja minä olen edelleen vakuu-
34556: tettu siitä, että se olisi työpäivä lyhen-        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
34557: nettävä 8 tuntiin. Kun kuitenkaan siihen kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 3.
34558: 
34559:                                                                                        80
34560:                                 Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1938.
34561: ---------------------~-------
34562: 
34563: 
34564: 
34565: 
34566:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                    28) Määrärahaa työväenopistotalon rakenta-
34567:                                                            mista varten Varkauteen
34568:   Eduskunta hyväksyy kulkulaitosvaliokun-
34569: nan ehdotuksen.                                    tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
34570:                                                    dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 12;
34571:   Asia on loppuun käsitelty.
34572:                                                    29) }läärärahaa Naantalin kirkon kunnosta-
34573:                                                    miseksi ja luostarialueen tutkimiseksi raken-
34574:                                                    nushistoriallisia näkökohtia silmälläpitäen
34575:                  Pöydällepanot:
34576:                                                    tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
34577:                                                    dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 13;
34578:   Pöydällepanoa varten esitellään· ja pan-
34579: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
34580: sen mukaisesti eduskunnan ensi perjantain          30) Määrärahaa tyttölyseon perustamiseksi
34581: täysistuntoon:                                                 Lappeenrantaan
34582: 
34583: 23) Määrärahaa silmätautiosaston perustami-        tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
34584:        seksi Oulun lääninsairaalaan
34585:                                                    dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 14 ;
34586: 
34587: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-       31) }läärärahaa valmumuksellisen raittius-
34588: dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 11;          työn tukemiseksi sekä vapaaehtoisen raittius-
34589:                                                                 työn tehostamista
34590: 
34591: 24) Määrärahaa maalaisknntien ylläpitämien         tarkoittavien taivomusaloitteiden johdosta
34592:   knlkntantisairaaloiden avustamista varten        laadittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 15 ;
34593: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
34594: dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 12;          32) Kiinteän mieskotiteollisuuskoulun perus-
34595:                                                            tamista Alatornion kuntaan
34596: 
34597:                                                    koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
34598: 25) Korotettua määrärahaa maalaiskuntien
34599:                                                    dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o 8;
34600:   kunnallissairaaloiden avustamista varten
34601: 
34602: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-             33) Kotiteollisuuden edistämistä
34603: dittu talousvaliokunnan mietintö n ;o 13 ;
34604:                                                    koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
34605:                                                    dittu maatalousvaliokunnan mietintö n:o 9;
34606: 26)   Iisalmen    kunnallissairaalan   ottamista
34607:                  valtion haltuun                     34) Uusien kiertävien maamieskoulujen
34608:                                                                  perustamista
34609: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
34610: dittu talousvaliokunnan mietintö n: o 14;          tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
34611:                                                    dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o
34612:                                                    10; sekä
34613: 27) Määrärahaa keskustalon hankkimiseksi
34614: Rajaseudun kansankorkeakoulu-yhdistykselle           35) Kotiteollisuuskoulujen vähävaraisten
34615:               Joensuuhun                                      oppilaiden avustamista
34616: 
34617: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-       koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
34618: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 11;        dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o 11.
34619:                                    Pöydällepanot.                                   635
34620: 
34621:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-     P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
34622: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-    täysistunto on tänään kello 20,40.
34623: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
34624: täysistuntoon:
34625: 
34626: 36) Ehdotuksen laiksi maataloustuotannon
34627:            edistämisrahastosta                Täysistunto lopetetaan kello 20,28.
34628: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
34629: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
34630: n:o 21.                                                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
34631:                                                               E. H. I. Tammio.
34632:                       j
34633:                      j
34634:                     j
34635:                    j
34636:                   j
34637:                  j
34638:                 j
34639:                j
34640:               j
34641:              j
34642:             j
34643:            j
34644:           j
34645:          j
34646:         j
34647:        j
34648:       j
34649:      j
34650:     j
34651:    j
34652:   j
34653:  j
34654: j
34655:                       31. Tiistaina 26 p. huhtikuuta 1938
34656:                                                 kello 20,40.
34657: 
34658:                   Päiväjärjestys.                        k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
34659:                                                          telty hallituksen esitys n:o 111 (1937 vp.),
34660:    I l m o i t u k s i a.                                joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
34661:                                                  Siv.
34662:    Ensimmäinen käsittely:                                  Puhemies: Käsittelyn pohjana on
34663:                                                          valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 21.
34664:    Ehdotus laiksi maataloustuotannon
34665: '{ldistämisrahastosta . . . . . . . . .... : . . . 637     Kukaan ei halua puheenvuoroa.
34666:    As i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
34667: kunnan mietintö n: o 21; hallituksen                        Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
34668:  esitys n:o 111 (1937 vp.).                              julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
34669:                                                          s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
34670: 
34671: 
34672:    Puhetta johtaa puhemies Hakkila.
34673:                                                            Puh e m i e s:   Eduskunnan seuraava
34674:                                                          täysistunto on ensi perjantaina kello 11.
34675:     Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-
34676:  oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa
34677: ,>(ldelliseen istuntoon.
34678:                                                            Täysistunto lopetetaan kello 20,41.
34679: 
34680:        Päiväjärjestyksessä oleva asia:                                     Pöytäkirjan _vakuudeksi:
34681: Ehdotus laiksi maataloustuotannon edistä-                                     E. H. I. Tammio.
34682:               misrahastosta.
34683: 
34684:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
34685: tintö n:o 21 ja otetaan ensi mm ä i se en
34686:                   32. Perjantaina 29 p. huhtikuuta 1938
34687:                                            kello 11.
34688: 
34689:                  Päiväjärjestys.                                                              Siv.
34690:                                                     Asiakirjat: Suuren valiokun-
34691:   I l m o i t u k s i a.                         nan mietintö n: o 49; valtiovarainva-
34692:                                           Siv.   liokunnan mietintö n:o 18; hallituk-
34693:        Kolmas käsittely:                         sen esitys n:o 28.
34694:                                                     6) Ehdotus laiksi valtioneuvoston
34695:    1) Ehdotus laiksi maanmittaustoi-             oikeuttamisesta vaihtamaan Berliinin-
34696: mitusten avustamisesta valtion va-               lähetystön kiinteistö .............. .       642
34697: roilla ........................... .      681       Asia k i r j a t: Suuren valiokun-
34698:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                  nan mietintö n: o 50 ; valtiovarainva-
34699: nan mietintö n:o 45; laki- ja talous-            liokunnan mietintö n: o 20; hallituk-
34700: valiokunnan mietintö n: o 9; hallituk-           sen esitys n: o 35.
34701: sen esitys n: o 30.                                 7) Ehdotus laiksi varojen osoitta-
34702:    2) Ehdotus valtioneuvoston lainan-            misesta puolustuslaitoksen perushan-
34703:                                                  ~i~toihin ja sitä varten kannettavasta
34704: ottovaltuuksista eräiden valtionlainain
34705: konverttausta varten ............. .             lisaverosta ....................... .        643
34706:    Asiakirjat: Suuren valiokun-            "        A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
34707: nan mietintö n:o 47; valtiovarainva-             nan mietintö n: o 51 ; valtiovarainva-
34708: liokunnan mietintö n: o 15; hallituk-            liokunnan mietintö n: o 19; hallituk-
34709: sen esitys n: o 26.                              sen esitys n:o 20.
34710:    3) Ehdotus laiksi Ahvenanmaan it-                8) Ehdotus laiksi maataloustuotan-
34711: sehallinnosta 6 päivänä toukokuuta               non edistämisrahastosta ........... .        681
34712: 1920 annetun lain 21 § :n muuttami-                 A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
34713: sesta . -· .......................... .          nan mietintö n: o 52; valtiovarainva-
34714:    Asiakirjat: Suuren valiokun-            "     liokunnan mietintö n: o 21; hallituk-
34715: nan mietintö n: o 46; perustuslaki-              sen esitys n:o 111 (1937 vp.).
34716: valiokunnan mietintö n:o 6; Ahvenan-
34717: maan maakuntapäivien esitys n: o 1.                       Ainoa käsittely:
34718:                                                     9) Hallituksen kertomus toimenpi-
34719:         Toinen käsittely:                        teistään vuonna 1937 ............. .         683
34720:                                                     A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
34721:    4) Ehdotus laiksi eräiden Suomen              kunnan mietintö n: o 7 ; ulkoasiainva-
34722: -Norjan kauppasopimukseen tehdyn                 liokunnan mietintö n:o 14; mainittu
34723: lisäsopimuksen säännösten hyväksymi-             kertomus.
34724: sestä ............................ .      461       10) Ehdotus toivomukseksi työeh-
34725:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                  tosopimuslain mukaisten sopimusten
34726: nan mietintö n:o 48; ulkoasiainvalio-            käytäntöön ottamisesta valtion ja sen
34727: kunnan mietintö n:o 16; hallituksen              hallinnon alaisilla työmailla ...... .
34728: esitys n:o 22.                                      A s i a k i r j a t:  Työväenasiainva-
34729:    5) Ehdotus laiksi eräiden valtion             liokunnan mietintö n:o 5; ed. V. Kil-
34730: omistamien alueiden luovuttamisesta              peläisen y. m. toiv. al. n: o 86 (1936
34731: Turun kaupungille ............... .              vp.).
34732:                                            "
34733: 640                         Perjantaina 29 p. huhtikuuta 1938.
34734: -~--~------~-~--    -----~---                              ----
34735: 
34736: 
34737:                                         Siv.                                                 Siv.
34738:    11) Ehdotus toivomukseksi maara-            rärahasta vakaumuksellisen raittius-
34739: rahasta silmätautiosaston perustami-           työn tukemiseksi sekä vapaaehtoisen
34740: seksi Oulun lääninsairaalaan ...... . 710      raittiustyön tehostamisesta ...... , ..       711
34741:    A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan         Asiakirjat:           Sivistysvaliokun-
34742: mietintö n: o 11; ed. Kokon toiv. al.          nan mietintö n: o 15; ed. Luostarisen
34743: n:o 39.                                        y. m. toiv. al. n:o 73; ed. Niskasen
34744:    12) Ehdotus toivomukseksi määrä-            y. m. toiv. al. n:o 74.
34745: rahasta maalaiskuntien ylläpitämien               20) Ehdotus toivomukseksi määrä-
34746: ku}kutautisairaaloiden         avustamista     rahasta kiinteän mieskotiteollisuuskou-
34747: varten .......................... .        ,   lun perustamiseksi Alatornion kun-
34748:    A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan      taan ............................ .           712
34749: mietintö n:o 12; ed. L. 0. Hirvensa-              A s i a k i r j a t: Maa talousvaliokun-
34750: lon y. m. toiv. al. n:o 29.                    nan mietintö n: o 8; ed. Juneksen
34751:    13) Ehdotus toivomukseksi korote-           y. m. toiv. al. n:o 84.
34752: tusta määrärahasta maalaiskuntien                 21) Ehdotus toivomukseksi korote-
34753: kunnallissairaaloiden avustamista var-         tusta määrärahasta kotiteollisuuden
34754: ten ............................. .        ,   edistämiseksi ..................... .
34755:    A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan         Asiakirjat: Maatalousvaliokun-              "
34756: mietintö n: o 13; ed. L. 0. Hirvensa-          nan mietintö n: o 9; ed. Pohjannoron
34757: lon y. m. toiv. al. n:o 30.                    y. m. toiv. al. n:o 81.
34758:    14) Ehdotus toivomukseksi Iisal-               22) Ehdotus toivomukseksi uusien
34759: men kunnallissairaalan ottamisesta             kiertävien maamieskoulujen perusta-
34760: valtion haltuun .................. .           misesta .......................... .           ,
34761:    A s i a k i r j a t: Talousvaliokunnan  "      Asia k i r j a t: Maatalousvaliokun-
34762: mietintö n:o 14; ed. L. 0. Hirvensa-           nan mietintö n:o 10; ed. Kämäräisen
34763: lon y. m. toiv. al. n:o 38.                    y. m. toiv. al. n: o 80.
34764:    15) Ehddtus toivomukseksi määrä-               23) Ehdotus toivomukseksi korote-
34765: rahasta keskustalon hankkimiseksi Ra-          tusta määrärahasta kotiteollisuuskou-
34766: jaseudun kansankorkeakoulu-yhdistyk-           lujen vähävaraisten oppilaiden avus-
34767: selle Joensuuhun ................ .. 711       tamiseksi ........................ .          713
34768:    A s i a k i r j a t:  Sivistysvaliokun-        A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
34769: nan mietintö n: o 11 ; ed. Soinisen            nan mietintö n:o 11; ed. Pohjannoron
34770: y. m. toiv. al. n: o 68.                       y. m. toiv. al. n: o 82.
34771:    16) Ehdotus toivomukseksi määrä-
34772: rahasta työväenopistotalon rakenta-
34773: mista varten Varkauteen ......... .        ,
34774:    A s i a k i r j a t:  Sivistysvaliokun-        Pöydällepanoa varten
34775: nan mietintö n: o 12; ed. Hiltusen                     esitellään:
34776: y. m. toiv. al. n:o 67.
34777:    17) Ehdotus toivomukseksi määrä-               24) Sivistysvaliokunnan mietintö
34778: rahasta Naantalin kirkon kunnostami-           n: o 16 englannin kielen asettamista
34779: seksi ja luostarialueen tutkimiseksi           pakolliseksi oppiaineeksi oppikoului- ·
34780: rakennushistoriallisia näkökohtia sil-         hin ruotsin kielen tilalle tarkoittavan
34781: mälläpitäen ...................... .           toivomusaloitteen johdosta ........ .          ,
34782:    A s i a k i r j a t:  Sivistysvaliokun- "      25) Lakivaliokunnan mietintö n: o
34783: nan mietintö n: o 13; ed. Hongan y. m.         15 toivomusaloitteen johdosta, joka
34784: toiv. al. n: o 70.                             tarkoittaa toimenpiteisiin ryhtymistä
34785:    18) Ehdotus toivomukseksi määrä-            maanviljelijäperheiden tilailtaan pois-
34786: rahasta tyttölyseon perustamiseksi             joutumisen rajoittamiseksi ........ .          ,
34787: Lappeenrantaan .................. .               26) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
34788:    A s i a k i r j a t:  Sivistysvaliokun- "   tintö n: o 10 toivomusaloitteen joh-
34789: nan mietintö n: o 14; ed. Tukian y. m.         dosta, joka sisältää ehdotuksen esityk-
34790: toiv. al. n: o 61.                             sen antamisesta sukutilalainsäädän-
34791:    19) Ehdotukset toivomuksiksi mää-           nöksi ........................... .            ,
34792:                                Suomen-Norjan kauppasopimus.                               641
34793: --------------------------------------
34794:                                         Siv.     Puheenvuoron saatuaan lausuu
34795:    27) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
34796: tintö n: o 11 toivomusaloitteen joh-             Ed. Kallio koski: Suuri valiokunta
34797: dosta väliaikaisen liikennöiruiskiellon        kokoontuu heti, sitten kun tämä eduskun-
34798: antamista koskevien tielainsäädäntöön          nan istunto keskeytetään.
34799: sisältyvien säännösten muuttamisesta 713
34800:    28) Sivistysvaliokunnan mietintö
34801: n: o 17 toimenpiteitä Tornionjokilaak-             Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
34802: son kirkkojen korjaamista varten ja
34803: määrärahaa Posion seurakunnallisten                     Muutos päiväjärjestykseen.
34804: olojen kehittämiseksi tarkoittavien toi-
34805: vomusaloitteiden johdosta ......... .            Puhemies: Päiväjärjestykseen teh-
34806:    29) Maatalousvaliokunnan mietintö     "
34807:                                                dään se muutos, että ensin otetaan käsitei-
34808: n: o 12 pienviljelijäin kirjanpitopalk-        täväksi asiat 4) -8) .
34809: kioita koskevan toivomusaloitteen joh-
34810: dosta ........................... .
34811:    30) Maatalousvaliokunnan mietintö     "
34812:  n: o 13 kalatalouden järjestelmällistä        4) Ehdotus laiksi eräiden Suomen-Norjan
34813: koetoimintaa koskevan toivomusaloit-           kauppasopimukseen tehdyn lisäsopimuksen
34814: teen johdosta .................... .                    säännösten hyväksymisestä.
34815:                                            "
34816:                                                   Esitellään suuren valiokunnan mietintö
34817:                                                n: o 48 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t te-
34818:                                                1 y y n suna sekä ulkoasiainvaliokunnan
34819:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.       mietinnössä n: o 16 valmistelevasti käsitelty
34820:                                                hallituksen esitys n: o 22, sikäli kuin se si-
34821:                                                sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
34822:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
34823: edustajat Helenelund, L. 0. Hirvensalo,        suuren valiokunnan mietintö n: o 48. En-
34824: Kannisto, Karvetti, Niukkanen, Pilppula,       sin sallitaan yleiskeskustelu asiasta, sen
34825: Rapo, Ryömä, Saarinen ja Tuomivaara.           jälkeen siirrytään lakiehdotuksen yksityis-
34826:                                                kohtaiseen käsittelyyn.
34827:                                                  Kukaan ei halua puheenvuoroa.
34828: 
34829:                                                  Lakiteksti, lakiehdotuksen johtolause ja
34830:               Ilmoitusasiat:                   nimike hyväksytään keskustelutta.
34831:               Lomanpyynnöt.                      Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
34832:                                                taan päättyneeksi.
34833:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
34834: istunnosta sairauden takia edustajat Saari-
34835: nen, Kannisto ja Rapo, yksityisasiain takia    5) Ehdotus laiksi eräiden valtion omistamien
34836: edustajat Kämäräinen, Tuomivaara, Piip-        alueiden luovuttamisesta Turun kaupungille.
34837: pula ja Helenelund, tämän istunnon loppu-
34838: osasta ja ensi tiistain täysistunnon alku-        Esitellään suuren valiokunnan mietintö
34839: osasta ulkomaanmatkan takia ed. Wiik,          n:o 49 ja otetaan toiseen käsitte-
34840: tiistain istunnosta ulkomaanmatkan takia       1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
34841: edustajat Fagerholm ja Andersson, viikon       mietinnössä n:o 18 valmistelevasti käsi-
34842: ajaksi ulkomaanmatkan takia ed. Karvetti       telty hallituksen esitys n: o 28, joka sisäl-
34843: sekä ensi viikon ajaksi ulkomaanmatkan ta-     tää yllämainitun lakiehdotuksen.
34844: kia edustajat Söderhjelm ja Y. Hirvensalo.
34845:                                                  P u h e mies: Käsittelyn pohjana on
34846:                                                suuren valiokunnan mietintö n: o 49. En-
34847: 
34848:                                                                                          81
34849: _____________
34850: 642              _____29 p.______________
34851:             Perjantaina     huhtikuuta 1938.
34852:                                __:__       ___:;_                                   ·-------~---
34853: 
34854: 
34855: 
34856: 
34857: sin sallitaan yleiskeskustelu asiasta, sitten       satamakysymykseen eli sotasataman siirtä-
34858: siirrytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen        miseen nykyisestä paikastaan Turkuun, niin
34859: tarkasteluun.                                       se on suuri juttu kylläkin, mutta se tulee
34860:                                                     ratkaistavaksi vähitellen ja todennäköisesti
34861:                                                     verrattain pitkän ajan kuluessa, niin että
34862:   Keskustelu:                                       tässä yhteydessä on vaikea ryhtyä arvioi-
34863:                                                     maan sen asian rahallista puolta.
34864:    Ed. H ä s t b a c k a: Jag ber endast upp-
34865: lysningsvis få meddela att denna fråga                 Ed. Hiltunen: Totta on, mitä ed.
34866: även hör tili försvarsberedskapen, ehuru            Hästbacka täällä sanoi, että tämä asia oi-
34867: den går under namn av ägobyte, och så-              keastaan olisi kuulunut perushankintaoh-
34868: ledes bort behandlas i samband med                  jelman yhteydessä ratkaistavaksi. Tässä
34869: grundanskaffningsprogrammet synnerligast            on ensimmäinen sellainen kysymys, joka
34870: som med detta ägobyte komme att förenas             on jäänyt perushankintaohjelman ulko-
34871: stora utgifter, som höra tili försvaret. Jag        puolelle syystä tai toisesta. Tällä ker-
34872: vill blott i detta sammanhang nämna, att            taa ei ole kysymys muusta kuin alue-
34873: man med detta ägobyte avser att flytta              vaihdosta, mutta varmaa on, että myö-
34874: flotthamnen tili Åbo och därmed även                hemmin tulee jäljestä lasku, sillä tämähän
34875: förena en del av landets krigsindustri. Då          merkitsee tosiasiassa sitä, että sotasatama
34876: de totala kostnaderna, som äro förenade             siirretään Turkuun, joka onkin tosin oikea
34877: med dessa planer, icke äro tillräckligt ut-         paikka sotasataman paikaksi. Asiantunti-
34878: redda hade denna sak även bort utredas,             jat ovat ilmoittaneet, että ensimmäinenkin
34879: men då någon ändring i regeringens pro-             vaihe, sotasataman alueen kuntoon saami-
34880: position icke kan fås, inskränker jag mig           nen, maksaa noin 40 milj. markkaa, niin
34881: tili att endast meddela för riksdagen, att          että eduskunta saa olla hyvä ja odottaa
34882: med detta ägobyte kommer att i framtiden            laskujen seuraavan tästä päätöksestä myö-
34883: förenas stora utgifter för staten.                  hemmin.                                  ... _
34884: 
34885:    Ed. Österholm: Jag ber att få giva                 Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
34886: tillkänna, att jag under ärendets behand-
34887: ling i statsutskottet har förenat mig med             Lakiteksti, lakiehdotuksen johtolause ja
34888: föregående talare i yrkandet på uppskov             nimike hyväksytään.
34889: med avgörande av saken för att riksdagen
34890: måtte ha full klarhet om vad riksdagen i              Asian toinen käsittely julistetaan päätty-
34891: själva verket besluter och vilka ekonomiska         neeksi.
34892: konsekvenser detta beslut kommer att draga
34893: med sig.
34894:                                                     6) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeutta-
34895:    Ed. Kuu s i s t o: Valtio yleensä nmssa            misesta vaihtamaan Berliinin-lähetystön
34896: aluevaihdoissa häviää, mutta tässä on kyllä                          kiinteistö.
34897: minun mielestäni aivan toisenlainen ta-
34898: paus. Valtio tekee kyllä tässä hyvin edul-             Esitellään suuren valiokunnan mietintö
34899: lisen aluevaihdon.                                  n:o 50 ja otetaan toiseen käsitte-
34900:                                                     1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
34901:    Ed. Moilanen: Tällä kertaa on ky-                mietinnössä n: o 20 valmistelevasti käsitelty
34902: symys ainoastaan eräistä maa-alueiden vaih-         hallituksen esitys n: o 35, joka sisältää yllä-
34903: doista valtion ja Turun kaupungin välillä.          mainitun lakiehdotuksen.
34904: Tämä vaihtokauppaa koskeva kysymys on
34905: hyvin huolellisesti tarkastettu ja siinä ei            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
34906: pitäisi olla sellaisenaan mitään muistutta-         suuren valiokunnan mietintö n: o 50. En-
34907: misen aihetta, vaikka minä puolestani en            sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, senjäl-
34908: tahdo väittää sitäkään, että Turun kau-             keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
34909: punki tulisi erikoisesti häviämään. Minusta         kohtaiseen käsittelyyn.
34910: tuntuu, että kauppa on hyvin kohtuullinen
34911: molemmin puolin. Mitä tulee sitten sota-              Kukaan ei halua puheenvuoroa.
34912:                               Puolustuslaitoksen perushankinnat.                               643
34913: 
34914:   Lakiteksti, lakiehdotuksen johtolause ja          omistajain päästessä tällöin siihen onnelli-
34915: nimike hyväksytään.                                seen asemaan, että ne saisivat nauttia tu-
34916:                                                    loja antamistaan lainoista, muiden piirien
34917:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-         maksaessa viulut. Vastalauseissa piiloudu-
34918: taan päättyneeksi.                                 taan hyvin viisaasti kyllä mukamas keski-
34919:                                                    luokan selän taa1kse, kuinka siihen kohdis-
34920:                                                    tuva verotaakka vaikeuttaa keskiluokan
34921: 7) Ehdotus laiksi varojen osoittamisesta puo-      muutoinkin raskasta asemaa. Vaikka myön-
34922:   lustuslaitoksen perushankintoihin ja sitä        täisikin todeksi keskiluokan aseman vaikeu-
34923:       varten kannettavasta lisäverosta.            den, on totuuden nimessä sanottava, että
34924:                                                    tässä maassa varsinaisen 'kansan toimeen-
34925:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          tulo on paljon vaikeampaa. Lisäksi on tär-
34926: n:o 51 ja otetaan toiseen käsitte-                 keänä seikkana huomattava, ettå keskiluo-
34927: l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan         kan osuus varmasti muodostuu ainakin yhtä
34928: mietinnössä n: o 19 valmistelevasti käsitelty      raskaaksi, jos rahoitus suoritettaisiin vaik-
34929: hallituksen esitys n: o 20, joka sisältää yllä-    kapa vain lainojen avulla. Lainojen korot
34930: mainitun lakiehdotuksen.                           ja kuoletukset on joka tapauksessa perit-
34931:                                                    tävä kansalta, jolloin korkomenot muodos-
34932:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on                 tavat lisärasituksen varustelurasituksen
34933: suuren valiokunnan mietintö n: o 51. En-           päälle. Sensijaan suuryhtymä,t, jotka nyt
34934: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen-        yksin joutuvat maksamaan yli puolet vero-
34935: jälkeen siirrytään lakiehdotuksen yksityis-        korotuksesta, pääsisivät kuin koira verä-
34936: kohtaiseen käsittelyyn.                            jästä. Vastalausujat tosin visusti salaavat
34937:                                                    sen, että he liikkuvat suurpääoman omista-
34938:                                                    jain asioilla käyttäen hyväkseen keskiluok-
34939:   Yleiskeskustelu:                                 kaa kuliisseina, mutta todellisuudessa asiat
34940:                                                    ovat niin. Eräät vastalausujat tahtovat
34941:    Ed. Hiltunen: Herra puhemies! -                kaikkien kansalaisten asettamista samaan
34942: Varustelulaki on palannut takaisin edus-          asemaan maanpuolustusrasituksen maksami-
34943: kuntaan valiokuntien käsittelykierroksel-          sessa. Mutta millähän konstilla ed. Collian-
34944: taan. Asiallisesti hallituksen esitys ei ole       der esim. aikoo saada aivan varattomalta
34945: muuttunut. Ed. von Frenckell ilmaisi aja-          työläisperheeltä, johon kuuluu esim. viisi
34946: tuksensa hallituksen esityksestä lähetekes-       henkeä, 555 markkaa vuodessa tämän ohjel-
34947: kustelussa sanoilla: ,Huono, huono ja             man rahoittamista varten. Sillä tuollaiseen
34948: vieläkin huono." Hänellä ja hänen kan-            summaan päästään, jos vaikkapa vain vaa-
34949: nattajillaan on tänäpäivänä syytä suruun,         timattomasti hallituksen ehdottama 400
34950: sillä asia ei ole valiokunnissa hänen kannal-     milj. markkaa vuodessa pidettäisiin lähtö-
34951: taan yhtään parantunut. Ei ole senvuoksi          kohtana laskelmille. Vaatimus kaikkien
34952: kumma, jos hän täällä eduskunnassa ensim-         kansalaisten asettamisesta samaan asemaan
34953: mäisen käsittelyn aikana käyttikin taval-         on paikallaan silloin kuin on kysymys maan
34954: lista ilkeämielisemmän puheenvuoron. Yhty-        puolustamisesta, mutta ei silloin kun on
34955: nyt oikeisto ei ole onnistunut saamaan            kysymys kustannusten jakamisesta kansa-
34956: hallituksen esitykseen muutoksia. Senpä           laisten kesken. Uskovatkoharr vastalausujat
34957: vuoksi he vastalauseissaan ilmaisevat tyy-        itsekään ,mies kuin mies"-periaatteeseen
34958: tymättömyyttään valiokunnan mietintöä             tässä tapauksessa?
34959: vastaan. Kuvaavaa oikeiston rikkinäisyy-             Varojen hankkimiseksi tämän ohjelman
34960: destä on, että asiakirjoista voidaan lukea        tarkoitusperien toteuttamiseksi ei ole lisät-
34961: heidän keskuudessaan esiintyvän ainakin           tävä välillistä verotusta, koska se jakautuu
34962: viisi erilaista mielipidettä. He eivät ole        epätasaisesti kansalaisten kesken. Ei ole
34963: tyytyväisiä ohjelman loppusummaan ei-             syytä myöskään uskoa ed. Moilasen ja ed.
34964: vätkä ohjelman rahoittamiseen. Ehdottaes-         Oksalan reseptiin, että varat on hankittava
34965: saan huomattavan osan perushankinnoista           tarkoitukseen valtion muita menoja vastaa-
34966: johtuvista menoista täytettäväksi lainoilla       vasti supistamalla, koska siten rakennetaan
34967: he täten siirtäisivät suurimman rasituksen        tietoisesti esteitä sivistyksellisen ja sosiaali-
34968: varsinaisen kansan kannettavaksi, pääoman-        sen uudistustyön tielle. Valtion talous-
34969: 644                          Perjantaina 29 p. huhtikuuta 1'938.
34970: 
34971:  arviosta muodostuisi liian yksipuolinen         sassa 23.3 %. 10,000 kruunun tuloista Suo-
34972:  sotilasbudjetti, joka ei liioin ole kunniaksi   messa 24 %, Ruotsissa 26.s %, Saksassa
34973:  maalle. Senvuoksi on tämänluontoista kehi-      34.5,% ja 200,000 kruunun tuloista Suo-
34974:  tystä vastustettava tiukasti. Veronkoroi-       messa 50.9 %, Ruotsissa 59.3 %, Saksassa
34975:  tusta ei voida välttää, jos tahdotaan nou-      70.7 %. Edelläolevista numeroista huo-
34976:  dattaa terve~tä valtiotalouden periaatteita.    maamme, että alapäässä, siis vähävaraisiin
34977:  Oikeudenmukainen tapa on silloin tulo- ja       kansanluokkiin kohdistuva verotus on meillä
34978:  omaisuusveron koroittaminen, koska se ja-       raskain, mutta yläpäässä varakkaisiin koh-
34979:  kautuu kansalaisten kesken maksukyvyn           distuva on meillä alhaisin. Kun meillä vä-
34980:  mukaan. Tosin on myönnettävä, että pää-         lilliset verot ovat tunnetusti raskaammat
34981:  omanomistajat tulevat yrittämään välilli-       kuin niissä maissa, joista edelläolevat esi-
34982: ·sesti siirtää osan verorasituksestaan toisten   merkit ovat otetut, niin siitä johtuu, että
34983:  veronmaksajaryhmien kannettavaksi, mutta        meillä verorasitus on köyhemmille kansan-
34984:  ei ainakaan ed. Vesterisellä, joka tämän        kerroksille raskaampi kuin esim. Ruotsissa
34985:  asian ensi käsittelyn aikana tuntui olevan      ja Norjassa. Kuitenkin on eräillä piireillä
34986:  tästä seikasta huolestunut, ole syytä huo-      otsaa yrittää työntää tämänkin lisärasituk-
34987:  leen, sillä minä luulen, etteivät ainakaan      sen pääosa näiden jo ennestään hyvin ras-
34988:  maanviljelijäit suuremmassa määrin joudu        kaasti kuormattujen kansalaispiirien kan-
34989:  siitä kärsimään, vaan ennen kaikkea työ-        nettavaksi. Onneksi riittänee eduskunnassa
34990:  väenluokka. Sitäpaitsi mehän tiedämme,          voimia, ettei tämä häikäilemätön teko on-
34991:  että ainakin metsänomistajilla jäi kulu-        nistu ja että asia ratkaistaan niin, että tä-
34992:  neena talvena metsänmyynneistä kanto-           män maan kaikki piirit joutuvat kantamaan
34993:  rahoina noin 2,600 miljoonaa markkaa, joka      rasituksen maksukykynsä mukaan. Eräässä
34994:  suuri summa jää lähivuosien veronkoroituk-      tämänaamuisessa porvarilehdessä oli veron-
34995:  sesta melkein osattomaksi, koska metsä ve-      maksajain yhdistyksen julistus, jossa pole-
34996:  rotetaan lisäkasvun eikä myyrutitulon perus-    misoidaan ankarasti lisäveroa vastaan. Ju-
34997:  teella. Heillä on siis tämä vararahastona       listus sisältää pääasiassa täällä eduskun-
34998:  veronsiirtoja vastaan, mutta työväenluo-        nassa jo monen monta kertaa kuultuja
34999:  kalla ja yleensä paikannauttijoilla ei ole      väitteitä. Kenen asialla arvoisat julistajat
35000:  muuta keinoa kuin joko kiristää suolivyötä      liikkuvat selviää julistuksen loppuosasta,
35001:  tai yhteisvoimin koettaa estää veronsiirron     jossa pauhataan juriidisten henkilöiden,
35002:  tapahtumista vaatimalla lisää palkkaa           siis yhtymien verorasitusta vastaan. Mai-
35003:  lisääntyneen verorasituksenkin vuoksi.          nitun julistu'ksen laatijat eivät suinkaan
35004:     Veronkoro~tuksen vastustajat ovat väittä-    ole varsinaisia veronmaksajia vaan suur-
35005:  neet, että meidän maassamme verotetaan          pääomanomistajia.
35006:  tuloa ja pääomaa raskaammin kuin muissa             Tämän asian ollessa ensimmäisessä käsit-
35007:   maissa. Tämä ei pidä täydelleen paik-          telyssä ed. Moilanen ilmaisi tyytymättömyy-
35008:  kaansa. Ruotsinmaalaisen professori Liu-        tensä hallituksen esitykseen ja valiokunnan
35009:   dahlin verotutkimuksen mukaan veropro-         mietintöön pitäen varustelujen toteutta-
35010:  sentti ansiotuloista eri maissa on vuonna       mista tämän ohjelman pohjalla arvelutta-
35011:  1936 ollut seuraava: 2,000 kruunun tu-          vana ja arvioi niiden jäävän keskeneräi-
35012:  loista Suomessa yksityisellä 9.s %, perheel-    siksi. On ihmeteltävää, kuinka ed. Moila-
35013:  lisellä 7.7 %, Norjassa 8.6 %, Ruotsissa        nen voi näin sanoa, sillä hän tietää varsin
35014:  8.s %, Saksassa 8.6 %. Alapäässä ·tässä ve-     hyvin, että ohjelman kokonaisuus säilyy,
35015:   rotus on siis ankarin Suomessa. Mutta          vaikka ohjelman loppusumma onkin 200
35016:  yläpäässä se on jo muuttunut. 200,000           miljoonaa pienempi. Edelleen hän väitti,
35017:  kruunun tuloista Suomessa maksetaan veroa       että veronkoroitus on täällä vasemmalla
35018:   26.7 %, Norjassa 39 %, Ruotsissa 28.5 %,       pääasia, mutta itse asiaa pidämme toisarvoi-
35019:   Saksassa 54.2 %. Kuten edelläolevasta huo-     sena, joka on järjestettävä kaikkein viimei-
35020:  mataan, niin ei suinkaan ole totta se, että     seksi. Mistä ed. Moilanen on tällaisen kä-
35021:  meidän maassamme suurpääoma on ras-             sityksen etsinyt. Siinä ei ole siteeksikään
35022:  kaammin verotettu. Veroprosentti puhtaan        perää. Hallituksen esitys olisi saanut olla
35023:  omaisuuden verotuksessa eri maissa on taas      hieman toisenlainen esim. mitä ohjelman
35024:  seuraavanlainen: tuloluokka 2,000 kruunua       loppusummaan ja sen rahoittamiseen tulee.
35025:   Suomessa 12.2 %, Ruotsissa 11.7 %, Sak-        Mutta me emme täällä vasemmalla ole ha-
35026:                              Puolustuslaitoksen perushankinnat.                         645
35027: 
35028: lunneet pitää kiinteästi kiinni omasta kan-      medlen ti1l utgifternas bestridande skola
35029: nastamme, vaikka pidämmekin sitä erittäin        anskaffas". Det är, såsom av riksdags-
35030: hyvin perusteltuna, sillä parempi on tässä       ordningens 49 § framgår, blott i sitt be-
35031: asiassa laiha sovinto kuin lihava riita. Sen-    tänkande rörande statsförslaget, som ut-
35032: vuoksi olisikin ~hallituksen esitys tällä ker-   skottet har en sådan befogenhet.
35033: taa hyväksyttävä.                                  Vad vidkommer att i ett och samma lag-
35034:                                                  förslag sammanföras sådana ur riksdags-
35035:    Ed. E s t l a n d e r: Herr talman ! Det ordningens synpunkt heterogena ärenden
35036: finnes sanningar som måste upprepas, huru som de, vilka ingå i föreliggande lag-
35037: triviala de än tyckas vara. V arken riks- för,slag, har det utrönts bl. a., att riiksda-
35038: dagen, ej heller regeringen äger någon gen år 1933 vid handläggning av proposi-
35039: myndighet utanför statsförfattningen. Vad tion n: o 42 beslutat fördela propositio-
35040: lagstiftningen beträffar förutsätter den en nens lagförsl<ig på skilda lagar. Detta
35041: samverkan mellan båda statsmakterna med skedde efter utlåtande av grundlagsutskot-
35042: noggrannt iakttagande av de härvid före- tet och hänförde sig till ärenden, vilkas
35043: skrivna och förutsatta formerna. De båda oförenlighet var av just samma slag som i
35044: statsmakterna skola ömsesidig,t kontrollera nu föreliggande fall. :Med hänsyn till alla
35045: varandra. Men de få icik:e gemensamt åsido- dessa omständigheter synes det enda, som
35046: sätta eUer kringgå grundlagen. Regerin- riksdagen kan göra, vara att handlägga
35047: gens proposition kan icke betra:ktas annor- propositionen med uteslutande av de delar,
35048: lunda än som olaglig i de delar den avser som avse finansieringen, och att beträf-
35049: att framlägga förslag till grundanskaff- fande denna finansiering uppmana regerin-
35050: ningsprogrammets finansiering, således en- gen att överlämna ny proposition.
35051: kannerligen dess finansiering genom skatt.         Rörande grunaanskaffningarna, finnes
35052: Ty propositionen är obehörigt och således inom riksdagen i sjä:lva verket i huvudsak
35053:  olagligen kontrasignerad.        Regeringsfor- enighet, om än det från flere håll med
35054: mens 34 § föreskriver, att presidentens be- skäl gjorts gällande, att en fullständigare
35055: slut skall fatrtas ,på föredragning av den utredning av benoven, i synnerhet i fråga
35056: minister, till vars ämbetsområde ärendet om flottan, borde föreligga. Jag ber förty,
35057: hör", ävensom att beslutet, ,för att bliva herr talman, få i princip ansluta mig tili
35058: gäilande, skall kontrasigneras av den mi- reservationen III i statsutskottets betän-
35059: nister, som föredragit ärendet ". Enligt kande och kommer att under specialdebat-
35060: 43 § är varje minister ansvarig för sina ten föreslå, att såväl 2 § som jämväl 3 §
35061: ämbetsåtgärder, och enlig,t 44 § skall varje i lagförslaget måtte uteslutas.
35062: ärende, som i statsrådet handlägges, hava          Jag måste ännu med några ord återgå
35063: undergått heredning i vederbörande mi- , till frågan om inritiativet. J ag förutser in-
35064: nisterium, d. v. s. det ministerium, till vil- ' vändningen att frågan om initiativet redan
35065: ket ärendet enligt sin natur hör. Härav skulle vara av riksdagen avgjord, då pro-
35066:  följer alltså att blott den minister, till positionen remitterades till statsutskottet.
35067:  vars ministerium ärendet enligt dess natur Men en sådan invändning saknar d:og. Ty
35068: hör och där det undergått beredning, äger propositioner remitteras i och för bered-
35069:  föredraga detsamma för presidenten och ning, således till förberedande behandling,
35070:  kontra;signera beslutet, d. v. s. i detta fall och därvid kan och bör utskottet under-
35071: kontrasignera propositionen. Någon lagli- söka även ärendets formella förutsättnin-
35072:  gen tillkommen och så1edes vittnesgill pro- gar, vilka ingalunda alltid omedelbart
35073:  position föreligger sålunda icike i fråga om framträda eHer uppfattas. Särskilt före-
35074:  finansieringen av de grundanskaffningar, kommer det, att tvivel yppar sig i fråga
35075:  som lagförslaget innehåller. I denna del om initiativets omfattning och jämväl hu-
35076: saknas i propositionen det initiativ, som ruvida initiativ i något visst avseende före-
35077:  propositionen giver beträffande grundan- ligger eller icke. Statsutskottet har haft
35078:  skaffningarna och beslut om dem. Och skyJdigiheten att utreda denna sak och har
35079:  något annat initiativ beträffande finansie- kunnat :vid behov inhemta grundlagsut-
35080:  ringen finnes icke heller. Statsutskottet skottets utlätande, såsom statsutskottet
35081:  äger nämligen icke rätt att i samband med gjorde uti det åberopade fallet hösten 1933.
35082:  ett enskilt ärende framstäHa förslag ,huru l\1en statsutskottet har lämnat saken out-
35083: 646                          Perjantaina 29 p. huhtikuuta 1938.
35084: 
35085: redd. Det är först nu som riksdagen står          257 yhdistykselle, säätiölle ja muulle yhty-
35086: inför avgörandet, huruvida propositionen          mälle.
35087: skall kunna i alla dess delar föranleda be-          Tulo- ja omaisuusvero tuotti vuonna 1936
35088: slut. Avgörandet hade kunnat ske tidigare         kaikkiaan 610,713,704 markkaa, ja sisältyy
35089: genom herr ta•lmannens ingripande enligt          tähän summaan myöskin poikamiesvero sekä
35090: 55 § R. 0. M:en rä.tt och plikt att avgöra        muut lisäverot. V ero jakaantui silloin seu-
35091: frågan ankommer nu även på plenum.                raavasti: Tulovero ensikseenkin: Fyysilli-
35092:    Ett påstående, som tidigare under ären-        set henkilöt suorittivat tuloveroa 207,869,426
35093: dets behandling framställts, må ytterligare       markkaa, kotimaiset osakeyhtiöt suunnilleen
35094: med par ord bemötas. Någon gjorde gäl-            saman summan, 207,106,540 markkaa ja
35095: lande att den skatt, som föreslås i 2 § av        muut äsken luettelemani maksajat yh-
35096: propositionen, hör oskiljaktigt samman med        teensä 35,606,189 markkaa. Omaisuusveroa
35097: förslaget om grundanskaiffningarna, varför        kannettiin yhteensä 149,000,000 ja jakaan-
35098: lagförslaget måste innehålla vartdera av          tui se seuraavasti: Fyysilliset henkilöt mak-
35099: dessa ärenden. De.tta är naturligtvis in-         soivat sitä 35,221,348 markkaa, kotimaiset
35100: genting annat än ett tomt påstående. Att          osakeyhtiöt 97,631,385 ja muut 16,623,693
35101: medel måste anvisas för att ett beslut om         markkaa.
35102: grundanskaffningar skall kunna förverkli-            Nyt käsiteltävänä olevia veron korotuk-
35103: gas, är naturligtvis självklart. Men huru         sia arvosteltaessa on huomattava, että vero
35104: medlen skola anskaffas, om genom skatt            vuonna 1936 tuotti ainoastaan, niinkuin
35105: e1ler lån eller genom anvisning i samband         sanottu, 610,000,000, mutta että sen nyt ja
35106: med budgeten i dess helhet, detta är en sak       vastaisina vuosina on laskettu tuottavan yh-
35107: för sig. Var och en måste förstå att därom        teensä noin 750-800 milj. markkaa vuo-
35108: kan av riksdagen fattas beslut skilt rför sig     dessa, jonka mukaan tietysti veromäärät
35109: och oberoende av att därförinnan beslut           myöskin tulevat olemaan suuremmat. Se
35110: angående grundanskaffning föreligger.             seikka, että alin verotettava tuloraja oli
35111:                                                   edellisenä vuonna korotettu 6,000 markasta
35112:                                                   10,000 markkaan, vaikutti, että valtionveroa
35113:    Ed. 0 k s a l a: Täällä eduskunnassa ja        maksavia fyysillisiä henkilöitä oli vuonna
35114: muuallakin julkisuudessa on useampaan ot-         1936 kokonaista 50 % vähemmän kuin
35115: teeseen sanottu, että perushankintamenot          vuonna 1935. Siis puolet fyysillisistä hen-
35116: olisi hyvin voitu rahoittaa ilman tulo- ja        kilöistä oli päässyt kokonaan valtionve-
35117: omaisuusveron korotusta, ja ilman, että           roista. Vuodelta 1935 maksuunpantu val-
35118: tällöin olisi millään tavalla rikottu ylei-       tionvero    teki,    kuten    sanottu,    noin
35119: sesti oikeaksitunnettuja kansantaloudellisia      610,000,000, ja siitä teki tulovero 450.6
35120: periaatteita vastaan. Tätä väitettä ei ole        milj. markkaa. Fyysilliset henkilöt maksoi-
35121: voitu eikä voidakaan kumota. Lisävero on          vat veron kokonaismäärästä 41.6% ja
35122: näinollen tunnustettu epäasialliseksi ja etu-     omaisuusverosta fyysilliset maksoivat ai-
35123: päässä poliittisista syistä laadituksi veroksi.   noastaan 23.6 %. Omaisuusverosta suorit-
35124: On varsin mielenkiintoista tarkastella, ketä      tivat siis kotimaiset yhtiöt lähes 2/3 eli
35125: tämä uusi hallituksen asettama tarpeeton          65.3% ja tuloverosta noin puolet eli 46 %.
35126: vero tulee kohtaamaan ja missä määrin             Edelliseen vuoteen verraten on kotimaisten
35127: kansalaiset ja eri piirit joutuvat sitä suo-      osakeyhtiöiden merkitys valtion verotuk-
35128: rittamaan. Olen saanut käytettäväkseni            sessa huomattavasti lisääntynyt.
35129: tulo- ja omaisuusverotilaston vuodelta 1936,         Mitä fyysillisiin henkilöihin tulee, niin
35130: jolloin olivat jo voimassa nykyiset perus-        verotettiin tuloista koko maassa 316,956
35131: teet tulo- ja omaisuusveron määräämistä           henkilöä ja omaisuudesta 88,516 henkilöä,
35132: varten. Näistä tilastoista havaitaan, että        sekä tulosta ja omaisuudesta 73,900 hen-
35133: vuonna 1936 toimitetussa verotuksessa, siis       kilöä. Henkilölukumäärästä tuli kaupun-
35134: vuoden 1935 tuloista, asetettiin valtionveroa     kien osalle 38 % ja maaseudun osalle noin
35135: yhteensä 331,572 fyysilliselle henkilölle ja      62 %. Omaisuuteen nähden on huomattava,
35136: 6,090 kotimaiselle osakeyhtiölle, 21 ulkomai-     että omaisuudesta valtionveroa maksavien
35137: selle osakeyhtiölle, ja 1,335 osuuskunnalle,      maaseudun asukkaiden lukumäärä oli 82 %
35138: 865 muulle yhtiölle, 7,495 kuolinpesälle,         omaisuudesta verotettujen yksityisten hen-
35139: 3,036 yhteisveron ilmoittajalle ja lopuksi        kilöiden koko lukumäärästä. Maaseudun
35140:                              Puolustuslaitoksen perushankinna t.                               647
35141: 
35142: asukkaat lukumäärään nähden siis ovat val-           pienimpiin, mutta erittäin raskaasti keski-
35143: tavasti suurimpana ryhmänä omaisuusveron             suurten ja suurina pidettävien palkkojen
35144: maksajina. Havaitaan, että joskin maalai-            saajiin.
35145: sia on lukumäärältään enimmän, niin kau-                Mitä omaisuusveroon tulee, niin rasittaa
35146: punkilaiset suorittavat kuitenkin suhteelli-         se luonnollisesti raskaimmin suurten omai-
35147: sesti lukumääräänsä nähden paljon enem-         '!   su~ksien omistajia. Eniten, eli 16.7 %, fyy-
35148: män valtionveroa. Yksityisten henkilöiden       1
35149:                                                      sillisten henkilöiden maksamasta omaisuus-
35150: laskettu tulovero oli koko maassa 208 milj.          verosta suorittivat ne, joiden omaisuus oli
35151: markkaa, josta kaupunkilaiset maksoivat              3.6-7.2 milj. markkaa. Seuraavana ryh-
35152: lähes 2/s ja fyysillisten henkilöiden omai-          mänä ovat ne, joiden omaisuus on 30 mil-
35153: suusvero oli koko maassa 35 milj., niinkuin          joonaa tai siitä yli ja jotka suorittivat
35154: äsken sanoin, josta määrästä kaupungeissa            13 % koko omaisuusverosta, ja sitten ne,
35155: verotettujen osalle tuli 64 %, kun taas              joiden omaisuus oli 10,000,000-18,000,000,
35156: maaseutu verotetun omaisuutensa suuruu-              jotka suorittivat 12.2 % koko omaisuusve-
35157: desta ja verotettavien lukumäärän runsau-            rosta. Mutta huomattava on, että pienien
35158: desta huolimatta maksoi ainoastaan 36 %.             omaisuuksien omistajia on lukumäärältään
35159:    Jos sitten käymme tarkkailemaan, mihin            varsin paljon. Niinpä tekee 100,000-
35160: tuloluokkaan kuuluvat fyysilliset henkilöt           150,000 markkaa omistavien luku koko omai-
35161: ovat suhteellisesti eniten tuloveroa maksa-          suudesta verotettavien määrästä lähes puo-
35162: via, niin huomataan, että enimmän eli                let eli 48 % ja 150,000-300,000 markkaa
35163: 16.1% koko tuloverosta - nimittäin koko              omistavien luku tekee 34% eli näiden kah-
35164: fyysillisten henkilöiden maksamasta tulo-            den luokan luku yhteensä on jo 83 % kai-
35165: verosta -      ovat suorittaneet ne henki-           kista fyysillisistä henkilöistä, joille omai-
35166: löt, joiden tulot vuodessa ovat 15,000-              suusvero on asetettu.
35167: 21,900 markkaa. Seuraavana suurimpana                   Jos otetaan huomioon verotettujen luku
35168: veronmaksajaryhmänä ovat henkilöt, joi-              ammattien mukaan, on maanviljelijöiden ja
35169: den vuositulot ovat 180,000-360,000 mark-            työmiesten ryhmillä suurin merkitys tulo-
35170: kaa ja jotka ovat maksaneet 13.1%                    verotuksessa. Maanviljelijöitä oli 26.4 % ja
35171: koko fyysillisten henkilöiden tuloverosta.           työmiehiä 21.7 % kaikista tuloveroa maksa-
35172: Henkilöt, joiden tulot ovat 90,000-                  vista fyysillisistä henkilöistä. Mutta nämä
35173: 135,000 markkaa, ovat maksaneet 10.5 %               ryhmät maksoivat luonnollisestikin veroa
35174: ja henkilöt, joiden tulot ovat olleet 30,000         melkoisen vähän, sillä maanviljelijäin mak-
35175: -45,000 markkaa vuodessa, ovat maksa-                sama tulovero teki ainoastaan 10.7 % ja
35176: neet 8.1 % sekä lopuksi henkilöt, joiden             työmiesten ainoastaan 5 % koko fyysillisten
35177: tulot ovat 10,000-15,000 markkaa vuo-                henkilöiden maksamasta tuloverosta. Se
35178: dessa, ovat maksaneet 7.s% fyysillisten              ryhmä, joka maksoi enimmän tuloveroa, ni-
35179: henkilöiden maksamasta tuloverosta. Pieni-           mittäin 25 % siitä, ei lukumäärältään kä-
35180: palkkaisetkaan henkilöt eivät siis ole mi-           sittänyt kuin 9 % koko fyysillisten henki-
35181: kään mitätön tekijä veronmaksajain jou-              löiden lukumäärästä ja tämän ryhmän
35182: kossa.                                               muodostivat pääasiassa valtion ja kuntien
35183:    Yksityisistä henkilöistä kuuluu enemmän           virkamiehet, kaupan harjoittajat, vapaiden
35184: kuin puolet eli 52 % tuloluokkaan alle               ammattien harjoittajat ja apuvirkailijat
35185: 15,000 markkaa vuodessa. 45,000 markan               kaupan ja teollisuuden palveluksessa. Kuten
35186:  ja sitä suuremmissa tuloluokissa oli vero-          aikaisemmin mainitsin, on omaisuusveroa
35187: tettavia henkilöitä ainoastaan 6.3 %, mutta          maksaneiden joukossa lukumäärältään suu-
35188: joutuivat nämä kuitenkin suorittamaan                rimpana ryhmänä maanviljelijät, mutta
35189: 27.5% koko tuloverosta. Niinpä vähin-                koska heidän omaisuutensa ovat yleensä
35190: tään 75,000 markasta tuloveroa maksavien             pieniä, niin he maksoivat ainoastaan 17 %
35191: tuloluokkien osalle tuleekin enemmän kuin            fyysillisten henkilöiden suorittamasta o:mai-
35192: puolet koko tuloveron määrästä, vaikka               suusverosta. Virkamiehet, konttoriapulai-
35193: näissä luokissa ei veronmaksajia ollut kuin          set ja koroillaeläjät suorittivat noin 20 %
35194: 7,511 henkilöä eli 2.3 % fyysillisten henki-         fyysillisten henkilöiden maksamasta omai-
35195: löiden koko lukumäärästä.                            suusverosta.
35196:    Edelläolevasta käy selville, että valtion-           Esittämäni numerot osoittavat, että tulo-
35197:  veron korotus tulee suuresti vaikuttamaan           ja omaisuusveron koroitus tulee raskaana
35198: 648                         Perjantaina 29 p. huhti·kuuta 1938.
35199: -----------
35200: 
35201: 
35202: kohdistumaan virkamiehiin, valtion, kau-           Kukaan ei tietenkään iloitse siitä, että on
35203: pon ja yksityisten palveluksessa vapaiden       pakko uhrata näin tavattoman suuria sum-
35204: ammattien harjoittajiin ja pienempiin           mia taloudellisesti aivan tuottamattomaan
35205: kauppiaisiin. Eräät näistä ryhmistä voivat      tarkoitukseen. Tämä on eräänlaista kan-
35206: veronsiirron avulla helpottaa veronkaroi-       santaloudellista tuhlausta, mutta se on tuh-
35207: tuksen vaikutuksia ehkäpä päästä niistä         lausta, joka sittenkin maksaa hyvän koron.
35208: kokonaan. Mutta työmiehet, virkamiehet          Sillä ellemme me pidä huolta siitä, että
35209: ja konttoriväestö eivät sitä voi tehdä, joten   me voimme kaikissa oloissa säilyttää itse-
35210: he tässäkin suhteessa ovat epäedullisem-        näisyytemme, niin silloin ei meitä hyödytä
35211: massa asemassa. Kun kaikki kustannukset         myöskään se, että me sijoitamme varo-
35212: ovat nousseet, mutta palkat pysyneet suun-      jamme aina mahdollisimman tuottaviin tar-
35213: nilleen ennallaan, on ymmärrettävissä, että     koituksiin. Kun minä lähden tältä poh-
35214: maan pientuloinen väestö ja keskiluokka         jalta, että isänmaan itsenäisyys on kaikissa
35215: joutuvat vaikeaan asemaan nyt esitetyn ja       oloissa turvattava ja alueellinen koskemat-
35216: tarpeettomaksi tunnustetun veronkoroituk-       tomuus suojattava, niin silloin minä en
35217: sen tapahduttua.                                paase siitä, että hallituksen esittämä
35218:    Oman ryhmänsä veronmaksajien joukossa        summa on tarkoitukseen liian pieni. Ja
35219: muodostavat kotimaiset osakeyhtiöt, jotka       sentakia minä pitäisin välttämättömänä,
35220: maksoivat tuloveroa kysymyksessäolevana         että hyväksyttäisiin valtiovarainvaliokun-
35221: vuonna kuten sanottu noin 207 miljoonaa         nan mietintöön liitetyssä I vastalauseessa
35222: markkaa ja omaisuusveroa noin 97.6 mil-         esitetty lakiehdotus. Se eroaa valiokunnan
35223: joonaa markkaa. V eromääriin katsoen oli        ehdotuksesta kahdessa kohdassa, nimittäin
35224: tärkein ryhmä näistä kauppa, joka maksoi        ensiksikin siinä, että sen mukaan tarkoituk-
35225: tulo- ja omaisuusveroa yhteensä 100 mil-        seen olisi varattava 2,910 miljoonaa mark-
35226: joonaa markkaa eli 33 %, sitten oli puu-        kaa ja toiseksi siinä, että tämä rahoitus
35227: teollisuus, joka maksoi 40 miljoonaa mark-      olisi toteutettava vuotta lyhyemmässä ajassa
35228: kaa eli 13 %, paperiteollisuus 30 miljoo-       eli kuudessa vuodessa.
35229: naa markkaa eli 10 % ja lopuksi pankki-            Täällä eduskunnan viime istunnossa puo-
35230: liike, joka maksoi 27 miljoonaa markkaa eli     lustusministeri, joka pitää ilmeisesti tätä
35231: 9 %. Helposti on käsitettävissä, että nämä      kysymystä niin vähäpätöisenä, ettei hän
35232: osakeyhtiöt voivat veronsiirron avulla vält-    katso asiakseen edes sen käsittelyä tääHä
35233: tyä ainakin suurelta osalta veronkoroituk-      seurata, koska hän on täältä poissa (Vasem-
35234: sista eikä tätä voida millään keinolla estää.   malta: Menkää hakemaan, maalaisliittolaiset,
35235: Valtionverojen koroitus tulee siis loppujen     puolustusministeriä!), syytti minua siitä,
35236: lopuksi lähinnä koskemaan yksityisiä kan-       että minä liioittelin, kun minä arvostelin
35237: salaisiamme ja juuri sellaisia palkannaut-      sitä, että hallitus oli vähentänyt peruahan-
35238: tijoita, joittenka taloudellinen asema ei       kintakomitean ehdottamaa summaa 200 mil-
35239: tällä hetkellä ole millään tavalla loistava.    joonalla markalla. Hänen on helppo selit-
35240: Tähän nähden on minusta paikallaan, että        tää kaikki supistuksen arvostelut liioitte-
35241: veronkoroitukseen ei ryhdytä, vaan perus-       luksi siitä yksinkertaisesta syystä, että minä
35242: han:kinnat rahoitetaan sillä tavalla, kuin      en voi asian arkaluontoisuuteen katsoen to-
35243: valtiovarainvaliokunnan mietintöön liite-       distaa, että minun arvoateluni oli joka suh-
35244: tyssä II vastalauseessa on esitetty.            teessa oikea. Maalaisliitto, siis se puolue,
35245:                                                 jota puolustusministeri Niukkanen edustaa
35246:    Ed. V. Ann ala: Herra puhemies!              onkin ollut aikaisemmin minun kannallani
35247: Minä en aikonut tässä istunnossa enää           tässä asiassa. Se on perushankinta:komi-
35248: esiintyä, mutta tahdon kuitenkin aivan ly-      teassa asettunut juuri sille kannalle, että
35249: hyesti tehdä muutaman huomautuksen              2,910 milj. markkaa on puheenalaiseen tar-
35250: asian johdosta.                                 ko~tukseen minimimäärä. Mutta tämä hal-
35251:    Saattoi arvata, että valtiovarainvaliokun-   lituksen esitys onkin kompromissin tulos,
35252: nan mietintö palaisi suuresta valiokunnasta     ja kompromissin tulos on aina huono. Minä
35253: muuttumattomana. Hallituksen esityshän          en erehtyne väittäessäni, että sosialidemo-
35254: on nyt sillä tavalla panssaroitu, että siihen   kraattiset jäsenet hallituksessa ovat tässä-
35255: ei ilmeisesti ole millään voimalla enää mah-    kin asiassa asiankulun määränneet, nähtä-
35256: dollista muutoksia tehdä.                       västi pelottelemalla, että ellei pienennetä
35257:                                Puolustuslaitoksen perushankinna t.                              649
35258: 
35259:  summaa 2, 710 miljoonaan markkaan, niin ei        vastoin sellainen esitys, että 2 § kokonansa
35260:  tarkoitukseen saada mitään sen lisäksi, mitä       poistettaisiin, ja se on jotakin vallan toista.
35261:  viimeisinä vuosina on tulo- ja menoarvioon           Minun .täytyy vielä sanoa, että 20% :n
35262:  otettu. Ja maalaisliiton hallituksen jäsenet      veron lisä ei ole sittenkään niin hirvittä-
35263:  kiltisti taipuivat ja luopuivat siis siitä        västi mullistava, kuin ed. Oksala äsken
35264:  kannasta, joka oli puolueen varsinainen           täällä yritti todistaa. Meidän on pakko
35265:  kaThta, päättäen perushankintakomitean mie-       uhrata tällaisiin tarkoituksiin, pa~ko ei
35266:  tinnöstä, johon ei ainoakaan maalaisliiton        ainoastaan tämän nykypolven takia, vaan
35267:  jäsen ole liittänyt vastalausetta. Ja nyt         myöskin tulevien polvien takia. Meidän on
35268:  maalaisliittolaiset puolustavat sosialistien      tällä hetkellä pidettävä huolta siitä, että
35269:  kantaa intohimoisesti taistellen omaa kan-        tämän maan itsenäisyyttä ei tuhota, pidet-
35270:  taansa vastaan. On kuvaavaa, että juuri           tävä huolta siitä, että tuleviilakin sukupol-
35271:  sosialidemokraattiset hallituksen jäsenet         villa on mahdollisuus jatkaa ihmisen ar-
35272:  johtavat tässäkin asiassa, niinkuin kaikissa      voista elämää tässä maassa.
35273:  muissakin asioissa, mikä oikeastansa onkin           Minä tulen asian yksityiskohtaisessa kä-
35274:  sangen ymmärrettävää, sillä voimrukkaampi-        sittelyssä tekemään esityksen, että käsitte-
35275:  han se aina johtaa heikompaansa (Ed. Ves-         lyn pohjaksi otettaisiin valtiovarainvalio-
35276:  terinen: Sitä minä en hyväksy! - Ed.              kunnan mietinnön I vastalauseessa oleva
35277: Räisänen: Yrittää kaihden puolen!).                laki ehdotus.
35278:     Ministeri Niukkanen täällä myöskin tah-
35279: toi selittää, että tuo laki muodollisessakin
35280: suhteessa oli varsin hyvä. Kun minä olin               Ed. H ä s t b a c k a: Herr talman! Då
35281:  sitä arvostellut, hän esitti minun arvoste-        regeringens proposition rörande grundan-
35282: luni siinäkin kähdassa Eioitteluksi. Sen            sk:affningen den 24 sistvikne mars remit-
35283:  jälkeen tätä puolta asiasta ovat monet pu-         terades Wl statsutskottet, gjorde jag erin-
35284: huja.t arvostelleet vähintään yhtä ankarasti        ran om lagens bristfällighet i formellt av-
35285: kuin minä. Eikä ole mini'Steri Niukkasen           seende, och dels om den föreslagna finan-
35286: vallassa sanoa ainrukaan toistaiseksi, että         sieringsgrunden, och likaså om grundan-
35287: huono -lakiesitys onkin hyvä, koska hän niin       skaffuingsprogrammets ofullständighet.
35288: sanoo. Se oli muodollisesti huonoin, mitä              I sistarrtytt avseende underströk jag sär-
35289: yleensä hallituksen taholta esitetään edus-        skilt att inga medel anvisas för flottbygget,
35290: kunnan hyväksyttäväksi. Ja ilmeisesti sen          samt att man byggt och for,tfarande kom-
35291: heikkous on siinä, että siihen eivät tai,ta-       mer att bygga nya fabriker för krigsända-
35292: vammat, s. o. sosialistiset hallituksen jäsenet,   mål i trakten av Jyväskylä utan att taga
35293: olleet yksityiskohdittain puuttuneet, lä-          hänsyn till att det även behövs nya för-
35294: hinnä tietenkin valtiovarainministeri. Minä        bindelsevägar till för att under krigstid få
35295: olen varmasti vakuutettu, että laki muodol-        råmaterial till fabrikerna och färdiga krigs-
35296: lisesti olisi hänen esittämänänsä ollut toi-       alster från sagda frubriker.
35297: senlainen (Ministeri Tanner: Mistäs nämä              Men jag gjorde även anmärkning mot
35298: kiitokset nyt !) .                                 den planlöshet, som vidlåder vårt försvars-
35299:    Mutta tämä lakiesityksen muotohan sit-          program, och huru man styckevis söker
35300: tenkään ei ole pääasia, sen jälkeen kuin se        förverkliga vad som hör till försvaret, utan
35301: on korjattu sellaiseen muotoon, johon sen          att nämna alla brister och vilka ibelopp som
35302: valtiovarainvaliokunta on kirjoittanut. Minä       erfordras för att få vårt försvar i något
35303: olen kyllä sillä kannalla edelleen, että olisi     så när försvarsdugligt skick. Dessa brister
35304: ollut erotettava 2 ja 3 § kokonansa eri            vidlåda även det nu för riksdagen fram-
35305: laiksi. Mutta minun täy,tyy edelleen huo-          lagda försvarsprogrammet, och likaså det
35306: mauttaa, että tämän muodon takia ei ole            av grundanskaffningskommitten utarbetade
35307: missään tapauksessa syytä kaataa suurta            programmet.
35308: asiaa. Jos olisi ,tehty valtiovarainvaliokun-         Jag har tidigare påpekat de brister, som
35309: nassa sellainen esitys, että nämä asiat olisi      vidlåda kommitteM förslag genom att den
35310: jaettu kahteen eri lakiin, olisin minä ollut       åsidosatt att behandla sjöstridskrafternas
35311: niitä kannattamassa, mutta sellaista esitystä      betydelse vid ett krig och för ett land
35312: ei tehty (Ed. Hästbacka: Kyllä se tehtiin!).       som vårt med så långa kuster, där anfall
35313: Ei tehty, ed. Hästbacka, vaan tehtiin päin-        kan göras från sjösidan.
35314: 
35315:                                                                                               82
35316: 650                         Perjantaina 29 p. huhti·kuuta 1938.
35317:                                                           ----------------------
35318:    Jag måste därför säga att såväl kom-            Men då jag nu antydniPgsvis, och även
35319: mitten som regeringen behandlat flottfrå-       tidigare gjort gällande att det saknas plan-
35320: gan alltför nonchalangt, synnerligast som       mässighet uti det som berör landets för-
35321: sakkunniga numera även anse Ålands ibe-         svarsberedskap, får jag till vad jag tidigare
35322: fästande :vara en av huvudfaktorerna i          anfört, som belägg härpå ytterligare anföra
35323: landets försvarsberedskap. Man är icke          et,t färskt exempeL       /
35324: tryggad med att såsom kommitten säger              Vi godkände för en stund sedan en rege-
35325: att flottan skulle behöva stärkas, men då       ringsproposition om ägobyte med Åbo stad.
35326: det icke finnes pengar, så måste man åsido-     Såsom av propositionen framgår har detta
35327: sätta denna del av försvaret. Av de upp-        ägobyte gjorts för anläggande av en flott-
35328: lysningar man erhållit under frågans be-        hamn inom det område, som Åbo stad läm-
35329: handling i statsutskottet fhar jag fått den     nade i byte till staten. Enligt uppgift
35330: uppfattningen, att även i avseende å be-        beräknas sagda krigshamns iordningstäl-
35331: hövligheten av det som hör till en effektiv     lande kosta 40 miljoner mark. Därtill kom-
35332: försvarsberedskap råda olika åsikter, och       mer ytterligare kostnader för uppförande
35333: att man godtagit vissa saker av mindre be-      av bostäder för flera hundra personer, som
35334: tydelse blott av den orsaken ~Vtt det ger       höra till kUBtförsvaret. Den nuvarande
35335: mera förberedande arbeten förrän alster         hamnen på Skatudden kommer således att
35336: som behövas för krigsbehov behöver börja        överges, och kustförsvaret att förflyttas till
35337: tillverkas. Dessa omständigheter knyter         Åbo. Vidare har man tänkt förena med
35338: sig främst till att man nu kommer att upp-      sagda krigshamn en torpedofabrik, som på
35339: rätta en av staten bekostad och ledd krigs-     grund av sina speciella och tekniskt svåra
35340: industri med i för hög grad förbigående av      tillverkningar kommer att kräva många tio-
35341: de privata industrier, som genast hade kun-     talmiljoner mark. Det är också självfallet
35342: nat helt apteras för dylikt ändamål. Hade       om man har en krigshamn, avsedd för
35343: vederbörande icke varit så inriktad för         flottan, att man också måste ha båtar att
35344: statsdrift, utan lämnat mera åt den pri-        placera i denna skyddshamn, samt om det
35345: vata företagsamheten, så hade man sluppit       blir krig och man har tillverkat torpeder
35346: en avsevärd del kostnader, som nu följer        att man även måste ha båtar som sänder
35347: med anläggande av nya fwbriker, och för-        dem ut mot fiendens flotta. Och därpå
35348: dröjer själva tillverkningen av sådant som      ha vi en stor brist som naturligtvis måste
35349: kanske hade behövts förrän de nya fabri-        avhjälpas ·om vårt lands försvar skall
35350: kerna hinna bli färdiga. J ag är övertygad      kunna bli effektivt.
35351: om att det även hade blivit billigare att          J ag har ansett mig böra nämna att med
35352: tillverka alster för krigsbehov genoih pri-     det föreliggande grundanskaffningspro-
35353: vat drift än genom statsdrift. Man hade         grammet i en snar framtid följer nya an-
35354: kunnat ibruttre nedpressa tillverkningspriset   senliga utgifter som alldeles förbigåtts,
35355: om man lämnat tiJ.lverkningen åt färre          kanske främst beroende på, att om allt-
35356: fabriker än att lämna arbetet till många        sammans på en gång nämnts, det hade va-
35357: trustliknande företag, och således tilläggs-    rit värre att få dessa 2.7 mHjarder god-
35358: skatten även minskas.                           kända. Då jag har fått den uppfattnin-
35359:    Men jag skall lämna denna sak med            gen, att föreliggande förslag kommer helt
35360: detta omnämnande, ty av allt att döma är        och hållet att godkännas, har jag anse.tt
35361: det blott fromma önskningar, utan den           mig höra lämna dessa förhandsuppgifter
35362: minsta inverkan på själva saken vad man         om vad som i en snar framtid följer. Per-
35363: nu uttalar, emedan det är överenskommet         sonligen har jag den uppfattningen att
35364: att regeringens förslag skall godkännas.        kommitten och regeringen bort för riksda-
35365: J ag har emellertid ansett mig böra till pro-   gen uppge hela försvarsplanen, att riksda-
35366: tokollet anföra några synpunkter, som klar-     gen, som medansvarig för landets försvar
35367: lägger att försvarsviljan icke uteslutande      haft klart för sig vilka utgifter som följer
35368: varit grundmotivet för att nu godkänna          med försvaret, för att kunna anpassa andra
35369: detta bortåt 3 miljarder stora anslag för       mindre behövliga utgifter, som komma att
35370: landets försvarsberedskap, utan även att        bestridas samtidigt, som grundanskaffnings-
35371: kunna skapa en statsdrift och arbete åt         programmet finansieras, med andra ord
35372: arbetare.                                       bättre rätta munnen efter matsäcken. Till
35373:                             Puolustuslaitoksen perushankinna t.                           651
35374: 
35375: detta program hör ytterligare, ifall fäst-      den jesuitermoralen såsom herr V. Annala
35376: ningsan~äggningar     komma till stånd på       här just också nämnde, och låter ändamå-
35377: Åland, vilket man anser vara högst nöd-         let helga medlen. Men denna moral hör
35378: vändigt för att möta en anfallsoperation        till den hedniska linjen, där likt och olikt
35379: mot vår och den svenska kusten, att er-         äro sammanblandade och hade icke bort
35380: fordras belopp som kan uppskattas till          tillgripas redan då man behandlar försvars-
35381: hundratals miljoner mark. , Flotthamnens        beredskapen, för att något snabibare komma
35382: förläggande till Åbo med därmed förenade        till det mål man vill.
35383: utgifter, samt Ålands oofästande är ett            J ag skall sluta med att säga att det för-
35384: verkligt led i vårt försvarsprogram, som        faringssätt man nu inslagit att blanda ihop
35385: redan nu bort upptagas då anslag begäres        i en lag sådant som icke hör samman, varit
35386: för att stärka landets försvarsberedskap.       för mig omöjligt att övervinna, att jag
35387:    Att även dessa materiella utvidgningar       vore frestad yrka på lagens förkastande.
35388: komma att inverka på de levande försvars-       Detta på den grund att det fäster en olag-
35389: krafternas organisation är tydligt. Varje       lig moralisk uppfattning i själva lagstift-
35390: ökning av sjökrigsma,terialen och kustibe-      ningsarbetet genom att nu fastslå om ett
35391: fästningarna nödvändiggör också en ökning       ärendes ändamålsenlig<het kan anses er-
35392: av bemanningen, som, för att vara iberedd       fordra snrubbare behandling, har lagbestäm-
35393: på alla möjligheter, måste hållas, om icke      melse och tidigare inslagna behandlingssätt
35394: vid fältstyrka, så dock på betydligt för-      intet värde.
35395: stärkt krigsfot. Det blir med andra ord            Jag hävdar fortfarande vad jag tidigare
35396: nödvändigt för dessa frågors lösning att       framhållit i riksdagen och som även fram-
35397: lägga om vår härordning på en ny och            går av den av mig undertecknade reserva-
35398: bredare bas med alla därav följande kon-        tionen till statsutskottets ibetänkande, att
35399: sekvenser och merkostnader. De antydda          jag icke kan omfatta den i § 2 i lagen
35400: sakförhållandena äro ännu icke fullt ut-       föreslagna skatteförhöjningen rför att finan-
35401: redda, varför jag tror a,tt vi ha att motse    siera grundanskaffningsprogrammet, ty det
35402: merkostnader, som stiga till lika stora be-    för synibarligen med sig att även denna
35403: lopp, som i föreliggande proposition om-       beskattningsmetod kommer att utsträckas
35404: nämnes. I utskottet har jag hävdat den         vid fullbordande av den senare delen av
35405: åsikten att man icke nu genast borde skrida     försvarSberedskapen. J ag anser det vara
35406: tili anläggande av en ny flotthamn, utan       mera riktigt att nu utföra finansieringen
35407: lägga det kapital, som erfordras för flott-    med större lån, och framdeles inta de be-
35408: hamnen på ett nytt slagskepp, och således      lopp som erfordras genom a,tt något skruva
35409: i första hand söka stärka det effektiva        tili skatteskruven efter vad det ekonomiska
35410: skyddet och först senare skrida till att ut-   livet medger, men icke uttaga beloppet un-
35411: bygga hamnen om så fordras. Mot dessa          der en på förhand fastslagen t'id genom
35412: synpunkter har anmärkts att vi behöva en       en särbeskattning, som i verkligheten ger
35413: hamn dit våra bårtar kunna söka sig i          en falsk bild av hur skattebetalarna be-
35414: skydd, vilket ju är en synpun'kt, men ändå     lastas med den ökade tungan för försvaret.
35415: mer lämpad för freds- än krigstid.                 Som av det anförda framgår hyser jag
35416:    Av det sagda framgår således att av oss     den åsikten, att så många bristfälligheter
35417: som inträtt i det politiska livet erfordras    vidlåder det föreslagna försvarsberedskaps-
35418: att vara realistiska i metoden såsom an:dra    programmet, att det vore skäl att hän-
35419: länder, emedan livets hårda nödvändig<het      skjuta detsamma till ny beredning. Men
35420: kräver detta. Och det måste medges, då         då ett sådant förslag icke komme att vinna
35421: man tänker på dessa stora summor som be-       tillräckligt understöd, kommer jag att in-
35422: viljas för försvaret, att politiken är ett     skränka mig .tili att rösta d'ör de för-
35423: rått hantverk, där hednisk antik och kristen   bättrade ändringar, som kommer att rfram-
35424: åskådning samt politisk jesuitermoral och      ställas under detaljbehandlingen beträf-
35425: sedliga och osedliga lagar äro samman-         fande beskattning.
35426: kopplade. Det sistnämnda är således ett           Tidsläget är emellertid nu sådant, att en
35427: stöd för de sammanföringar som gjorts i        verklig fosterlandsvän måste foga sig uti
35428: föreliggande lag. Man har stött sig på         att offra mer än önskligt !ör krigsbered-
35429: 652                         Perjantaina 29 p. huhtikuuta 1'938.
35430: 
35431: skapen, ehuru de nu pågående rustnin-            suurrynnäkköön kansanvapauden kukista-
35432: garna och kriget är den ramaste verklighet       miseksi kansainvälisessä mittakaavassa. On
35433: just i of,örnuftets tecken.                      oikeus vaatia myöskin luovuttavaksi sellai-
35434:                                                  sesta yksipuolisesta sotilaspoliittisesta suun-
35435:    Ed. W i i k: Herra puhemies ! Joka kerta      nasta, joka näkee ainoastaan yhden vaaran,
35436: kun viime vuosina on esitetty uusia varus-       nimittäin idästä uhkaavan, mutta ei näe
35437: telusuunnitelmia, on porvariHis~demokra~JJt­     tai ei tahdo nähdä sitä toista vaaraa, joka
35438: tisissa lehdissä näkynyt vaatimuksia, että       viime vuosina on käyny,t meille uhkaavaksi.
35439: määrärahojen myöntämisen jonkinlaisena              Jos nämä probleemat ratkaistaan, silloin
35440: ehtona olisi puolustusvoimien puhdistami-        Suomen kansainvälinen asema helpot-
35441: nen epäluotettavista aineksista. Kun asia        tuu olennaisesti. Maamme maantieteellinen
35442: sitten on tullut ra;tkaistavaksi, niin määrä-    asema on suotuisampi kuin monen muun
35443: rahat on myönnetty, mutta ehdosta ei ole         maan. Meillä on suuri mahdollisuus pysyä
35444: pidetty kiinni, eikä puhdistusta ole tap~JJh­    tulevan maailmansodan pyörteitten ulko-
35445: tunut.    Työväen keskuudessa sensijaan          puolella. Mutta silloin on ajoissa tunnus-
35446: tämä puhdistusvaatimus on levinnyt, var-         tettava se vaara, joka uhkaa siinä, että
35447: sinkin viime aikoina, yhä laajemmin; on          omassa maassamme on fascistisia aineksia,
35448: kasvanut joukko-opin'ioni, joka kiinteästi       jotka vehkeilevät kansanvapautta vastaan
35449: liittää tämän vaatimuksen puolustuskysy-         ja jotka palvelevat vieraitten fascististen
35450: mykseen ylipäänsä. Työväki kyllä on val-         valtioitten etuja. Tämän vaaran vastusta-
35451: mis puolustamaan maata täällä niinkuin           mista vaatii huolenpito kansamme tulevai-
35452: kaikissa maissa. Espanjan >työväen taistelu      suudesta, sitä vaatii myöskin kunnioitus
35453: mainittakoon loistavana esimerkkinä. Mutta       niitä epäilemättä lukuisia upseereita koh-
35454: niinpä ,työväenluoroka on myöskin oikeu-         taan, jotka tahtova;t asianmukaisesti täyttää
35455: tettu vaatimaan, ettei koskaan täällä voisi      velvollisuutensa maan puolustamiseksi.
35456: tapahtua niinkuin juuri Espanjassa pari             M;nä puolestani olisin toivonut, että mai-
35457: vuotta sitten tapahtui: että olennainen osa      nittu puhdistus olisi toimitettu ennenkuin
35458: Upseeristosta liittyi kapinallisi'in. On suur-   lisää määrärahoja olisi pyydetty, jotta puh-
35459: valtoja, jotka saattavat haluta käyttää          distusvaatimus ei muodostuisi vielä kerran
35460: Suomea välikappaleena sodissaan, on vai-         vain puheeksi. Asia on hoidettu toisin.
35461: kutusvaltaisia piirejä omassa maassamme,         Kaikesta huolimatta määrärahat ilmeisesti
35462: jotka tällöin saattaisivat käyttää tilaisuutta   nyt myönnetään huolimatta myöskin siitä,
35463: luodakseen harvainvallan, niinkuin ennen-        että selviä tietoja ei ole saatu määrärah.J-
35464: kin on yritetty. Nämä piirit koettavat vai-      jen tulevasta käytöstä, mikä olisi ollut sitä
35465: kuttaa armeijaamme. Nuorempi upseeris-           tarpeellisempaa, koska kaikki tähänastiset
35466: tomme on suureksi osaksi fascististen vai-       varustelusuunnitelmat ovat olleet horjuvia
35467: kutusten alaisena ja suojeluskuntiin nähden      osoittaen, ettei sotilaallisissa piireissä ole
35468: asianlaita on suureksi osaksi sama.              selviä käsityksiä tarpeista. Pysyvänä piir-
35469:    Kun nyt hallitus kaikesta tästä huoli-        ,teenä on ollut vain se, että vaatimukset
35470: matta on esittänyt käsilläolevan lakiehdo-       ovat olleet lakkaamatta kasvamassa. Sitä
35471: tuksen, se osoittaa, että hallitus luulee voi-   vähemmän on saatu tietoja niistä tulevista.
35472: vansa hallita asemaa. Ja kun eduskunta           suunnitelmista, joista arvoisa edellinen
35473: epäilemättä hyväksyy tämän lakiehdotuk-          puhuja lyhyesti mainitsi.
35474: sen, niin on myöskin oikeus asettaa halli-          Näin ollen on itse asiassa nyt ratkaise-
35475: tukselle se tinkimätön vaatimus, että se         matta vain kysymys tämän perushankinta-
35476: voimiensa mukaan luo takeita siitä, että         suunnitelman rahoittamisesta. Minusta tun-
35477: puolustuslaitoksemme tulee aina palvele-         tuu siltä, kuin hallituksen esittämä suun-
35478: maan ainoastaan varsinaista: tarkoituspe-        nitelma tässä suhteessa olisi vähemmän tur-
35479: raansä. Kansamme on oikeutettu vaati-            miollinen kuin muut esitetyt ehdotukset.
35480: maan varmuutta siitä, että sen rahat ja sen      Tosin on ilmeistä, että joka tapauksessa
35481: poikien henki uhrataan ainoastaan oman           tämä perushankintasuunnitelma joutuu ta-
35482: maan puolustukseen, ei missään tapauk-           valla tai toisella koko kansan rahoitet.ta-
35483: sessa kansan vapauden tukahuttamiseen            vaksi. Se tulee rasittamaan sen elintasoa
35484: omassa maassa eikä myöskään kansainväli-         ja ehkäisemään sen sosiaalista uudistustoi-
35485: sen fascismin vahvistamiseen sen ryhtyessä       mintaa. Sotatarviketeollisuus voi, kuten
35486:                             Puolu.stuslaitoksen perushankinnat.                           653
35487:                                                                      -----------~~~--
35488: 
35489: 
35490: 
35491: 
35492: lähetekeskustelussa huomautettiin, välttyä      niitä perusteita, joiden vuoksi valtiovarain-
35493: veroista määräämällä hintansa riittävän         valiokunnan suuri enemmistö hyväksyi
35494: korkeaksi ja ylipäänsäkin yläluokalla on        mietinnön sellaisena kuin se on nyt käsit-
35495: runsaasti keinoja sälyttääkseen verotaak-       telyn pohjana kun kerran suuri valiokun-
35496: kansa suureksi osaksi muiden kansanluok-        takin on siihen kaikissa kohdissaan yhtynyt.
35497: kien kannettavaksi; kokonaan sekään ei             Kuten valtiovarainvaliokunnan mietin-
35498: voine siitä päästä. Mutta entistä jyrkem-       töön liittyvistä vastalauseista käy selville,
35499: min on esitettävä se vaatimus, että tästä       koskevat erimielisyydet vain sitä, että var-
35500: lähtien ryhdytään upseeriston ja suojelu:;-     mennetaanko tällä lailla 2.7 miljaardin
35501: kuntien puhdistamista entistä tarmokkaam-       myöntäminen kuten hallitus ehdottaa vai
35502: min toteuttamaan.                               2.9 miljaardin myöntäminen, kuten perus-
35503:                                                 hankintakomitea on ehdottanut, ja myönne-
35504:    Ed. H u i t t i n e n: Herra puhemies ! -    täänkö nämä varat 6 vai 7 vuoden aikana
35505: On tyydytyksellä pantava merkille se, että      ja sitten ohjelman rahoitusta.
35506: suuri valiokunta on niin nopeasti käsitellyt       Mitä tulee niiden miljoonien kokonais-
35507: tämän suuren puolustuksemme perushan-           määrään, jotka nyt käsilläolevan perushan-
35508: kirrtoja koskevan lakiehdotuksen kuin se on     kintaohjelman toteuttamisaikana suunnitel-
35509: sen tehnyt ja että se myös mietinnössä on       laan käytettäväksi tähän tarkoitukseen, niin
35510: voinut kaikissa kohdin yhtyä valtiovarain-      minä myönnän, että käsittääkseni perus-
35511: valiokunnan mietintöön.                         hankintakomitean ehdotukset ovat kyllä hy-
35512:    Hallituksen esitys, että lähimpinä 7 vuo-    vin perustellut. Mutta joskin hallitus on
35513: tena varattaisiin puolustuslaitoksen perus-     ottanut vähän varovamman kannan, niin
35514: hankinnoihin yhteensä 2. 7 miljaardia, on       antaa minun ymmärtääkseni laki kaikki
35515: otettu niin suurella myötämielisyydellä         mahdollisuudet ohjelman toteuttamiseen
35516: vastaan, että sikäli kuin tiedän, ei suu-       siitä huolimatta joko perushankintakomi-
35517: ressa valiokunnassakaan ole tehty edes vä-      tean esittämässä laajuudessa tai vieläkin
35518: hennysehdotusta puhumattakaan hylkää-           laajempana, jos vain meidän muut mah-
35519: västä ehdotuksesta. Ja tämä, että pää-          dollisuutemme eivät aseta siihen esteitä ja
35520: asiaan nähden eduskunta on näin yksimie-        jos eduskunta niin päättää. Hallitus esittää
35521: linen, ja että kaikki tunnustavat sen, että     päätettäväksi vain sen minimimäärän, joka
35522: maanpuolustuksemme vahvistamiseksi mei-         vähintään näihin tarkoituksiin on vuosit-
35523: dän on ryhdyttävä aivan erikoisen tarmok-       tain varattava. Ja minusta määrätyissä ta-
35524: kaasti toimimaan, on erityisellä mielihyvällä    pauksissa tällainen menettely saattaa olla
35525: muistiin merkittävä. Se osoittaa käsittääk-      parempikin, kuin jos kertakaikkiaan olisi
35526: seni, että me olemme tulleet aikaan, jol-        lyöty kiinni esim. 2.9 miljaardin määrä.
35527: loin itsenäisyytemme suojeleminen ja sen         Pääkysymyshän asiassa on se, että me
35528: säilyttäminen tunnustetaan koko kansan yh-       saamme tänä aikana määrätyt varusteet
35529: teiseksi asiaksi ja jos me tähän pääsemme,       hankituiksi ja muut ohjelmaan kuuluvat
35530: niinkuin merkit viittaavat, avaa se aivan        tehtävät toteutetuiksi. Jos hinnat ja kus-
35531:  toiset mahdollisuudet, kuin mitä on tähän       tannukset alenisivat nykyisestä tasostaan,
35532:  saakka ollut, puolustuslaitoksenemme sen        niinkuin näyttää hiukan merkkejä olevan,
35533:  vaativassa ja vastuunalaisessa tehtävässä,      niin saattaahan käydä niin, että hallituk-
35534:  vastata maan itsenäisyydestä ja vapaudesta      sen esittämällä 2.7 miljaardilla saadaan to-
35535:  ja avaa myös mahdollisuudet siihen, että en-    teutettua ohjelma siinä laajuudessa kuin
35536:  tistä valoisammin tulevaisuuden toivein voi-    perushankintakomitea on suunnitellut. Jos
35537:  vat rintamamiehet ja puolustusvoimamme          ne edelleen kohoavat, ei komiteankaan las-
35538:  kokoontua nyt jo ensi kuun 16 päivänä           kelmat silloin pidä paikkaansa. Näin ollen
35539:  viettämään itsenäisyytemme saavuttamisen        nyt hyväksyttävä laki ja sen pohjana ole-
35540:  20-vuotista muistoa.                            vat suunnitelmat ovat se perusta, jolla läh-
35541:     Mutta koska eräisiin yksityiskohtiin näh-    detään nyt puolustuslaitoksemme pohjaa
35542:  den on erimielisyyttä olemassa ja asian ai-     lujittamaan. Hallituksen ja eduskunnan
35543:  kaisemmassa käsittelyssä on tehty varsin-       tehtäväksi jää vastaisina vuosina seurata,
35544:  kin kokoomuksen ja IKL: n edustajain ta-        voidaanko kullekin vuodelle kuuluva oh-
35545:  holta näiden johdosta verrattain ankariakin     jelma toteuttaa lakiin sisältyvien määrära-
35546:  huomautuksia, on syytä lyhyesti kosketella      hojen puitteissa, vai tarvitaanko ehkä lisää.
35547: 564                          Perjantaina 29 p. huhtikuuta 1938.
35548: 
35549: Ja tällaista menettelyä hallitus käsittääk-      se takaa perushankintojen toteuttamisen,
35550: seni edellyttääkin, koska lain 1 § : n lopussa   kuten minä sanoin, jokseenkin yhtä var-
35551: nimenomaan sanotaan, että jollei tulo- ja        masti, kuin vastalauseessa ehdotetut me-
35552: menoarviossa ole suurempaa määrärahaa            nettelyt.
35553: myönnetty (Ed. Moilanen: Se on koriste !) .         Ed. Annala erityisessä vastalauseessa li-
35554: Se ei ole koriste, kyllä se on asiallinen pe-    säksi ehdottaa, että tarkoitukseen tarvitta-
35555: ruste. Myöskin se että lailla taataan 2.7        vat varat koottaisiin ja ohjelma toteutet-
35556: miljaardin myöntäminen lähimmän 7 vuo-           taisiin 6 vuodessa ehdotetun 7 vuoden ase-
35557: den aikana tähän tarkoitukseen, on niin          masta. :Mutta kun lakiehdotuksen 3 § antaa
35558: suuri etu, ettei ole ollenkaan sanottu, vaikka   hallitukselle täydet valtuudet toteuttaa oh-
35559: yksistään sen vuoksi, että me säädämme           jelma vaikka vieläkin lyhyemmässä ajassa
35560: lain, jossa varmennetaan määrärahojen            ja myöskin hankkia siihen tarvittavat va-
35561: myöntäminen, jo voitaisiin hankinnat toi-        rat, ei ole aihetta tämän ohjelman varsi-
35562: mittaa huomattavasti edullisemmin kuin           naista rahoitusaikaa lyhentää. Se päinvas-
35563: mitä nyt on voitu laskea.                        toin saattaa vaikeuttaa eräiden ohjelman
35564:    Ei ole siis määrärahojen suuruuteen näh-      ulkopuolelle jäävien puolustuksemme lujit-
35565: den tämä hallituksen esitys niin huono kuin      tamistehtävien toteuttamista, kun ei toden-
35566: on tahdottu eräiltä tahoilta leimata. Se         näköisesti niidenkään toteuttamista voida
35567: takaa minun käsittääkseni ohjelman toteut-       siirtää ohjelman toteuttamisen jälkeen ta-
35568: tamisen jotenkin yhtä varmasti, jos vasta-       pahtuvaksi, vaan on pyrittävä mikäli siihen
35569: lauseessa ehdotetut määrärahatkin hyväk-         suinkin näyttää mahdollisuutta olevan, niitä
35570: s:yttäisiin. Tästä syystä, kun asiaa verrat-     toteuttamaan rinnan nyt hyväksyttävän oh-
35571: tain perusteellisesti valtiovarainvaliokunnan    jelman kanssa.
35572: jaostossakin harkittiin, me olemme voineet          On luonnollista, että meidän pienelle val-
35573: yhtyä kannattamaan lakiehdotuksen 1 §: ää        takunnallemme näin suurten ylimääräisten
35574: sellaisessa muodossa, kuin hallitus sen esit-    menojen hyväksyminen kuin tässä nyt on
35575: tää.                                             kysymyksessä, tietää kaikille veronmaksa-
35576:    :Minä en voi olla muistin virkistämiseksi     jille huomattavaa rasitusten nousua, koot-
35577: tässä huomauttamatta, varsinkin ystäväl-         tiinpa varat siihen mitä menettelytapaa
35578: leni ed. Moilaselle, että, kun viime vuoden      käyttäen tahansa. Hallitus on suunnitellut,
35579: lopulla käsiteltiin eduskunnassa kuluvan         että tarvittavasta 2. 7 miljaardista noin
35580: vuoden talousarviota, niin esitti ed. Moila-     1,800 milj. markkaa peitettäisiin valtion
35581: nen silloin vastalauseessaan perushankinta-      yleisillä tuloilla ja noin 900 milj. markkaa
35582: määrärahoihin, jos en väärin muista, 42          koottaisiin suoranaisella veron, koroituk-
35583: milj. markan lisäystä ja ed. Annala 90 milj.     sella. On siis väärin antaa sellaista kuvaa,
35584: markan lisäystä (Ed. :Moilanen: Ja sitä-         että tässä on kysymyksessä veronkoroituk-
35585: kään ette antanut!). Ja jos he olisivat          sella peittää nämä menot jollei aivan koko-
35586: saaneet nämä ehdotuksensa läpi, niin minä        naan, niin ainakin suurimmalta osalta.
35587: luulen, että he olisivat olleet hyvin tyyty-     Kyllä ne vielä edellensä tulevat suurim-
35588: väisiä kumpikin. Mutta nyt kun tämä              malta osalta koottaviksi muita teitä, kuin
35589: ,puna-multa-hallitus" ja sen maalaisliitto-      mitä tämä verorrkoroitus antaa.
35590: lainen puolustusministeri ehdottaa reip-            Käsitykseni mukaan hallitus on pyrkinyt
35591: paanlaista lisäystä vielä kuluvan vuoden         löytämään keskitien ja jakamaan rasituksen
35592: perushankintamäärärahoihin -        250 milj.    osaltaan jokaisen kannettavaksi. ,Ja niin
35593: markkaa - niin ed. Moilanen ja ed. An-           on oltavakin. lVIaanpuolustuksen velvolli-
35594: nala ovat edelleenkin tyytymättömiä. Mi-         suudet ja rasitukset kuuluvat myös meille
35595: nusta alkaa tuntua, että tyytymättömyyden        kaikille ja ne on koetettava myöskin siten
35596: tässä kohden ei enää pitäisi johtua niin-        koota, että jokainen kohdastansa joutuu
35597: kään paljon itse asiasta (Ed. Moilanen:          niitä kantamaan. Lisäksi nämä kustannuk-
35598: Mistä se johtuu~), vaan siitä harmista, että     set on pyrittävä myöskin aikanaan maksa-
35599: nykyinen hallitus on niin reippaasti tarttu-     maan. Meillä ei ole oikeutta siirtää tästä
35600: nut tähän asiaan ja se on pahanlaisesti se-      ohjelmasta aiheutuvia kustannuksia tulevai-
35601: kottanut konseptit sillä puolella.               suuden maksettavaksi, kuten ed. Moilanen
35602:    Me voimme tässä kohden hyväksyä hal-          ja Soini, vaikkakin kiertoteitä käyttäen,
35603: lituksen esityksen vakuutettuina siitä, että     vastalauseessaan ehdottavat. Tulevilla ajoil-
35604:                               Puolustu,slaitoksen perushankinnat.                          655
35605: -------·---------   --~~----------                                  ~--
35606: 
35607: 
35608: 
35609: 
35610: la on omat maksunsa ja meidän on kestet-         nyt tapahtuu. Tilanne on kuitenkin sellai-
35611: tävä nämä rasitukset sikäli kuin meillä          nen, että jokaisen kansan, joka haluaa itse-
35612: suinkin siihen mahdollisuuksia on, omakoh-       näisyyttään ja vapauttaan suojella, on
35613: taisesti, ja sitä tietä pyrittävä myöskin oi-    pak'ko kulkea virran mukana. Kansallisen
35614: kealla tavalla hoitamaan tämän ohjelman          edistyspuolueen vaatimus on aina ollut, että
35615: I'ahoitus. Tästä syystä minä en ole voinut        Suomen on ylläpidettävä maantieteellis-
35616: yhtyä siihen käsitykseen, että lainavaroilla     valtiollisen ja taloudellisen asemansa vaa-
35617: nykyisissä oloissa vielä ryhdyttäisiin puo-      timuksia vastaavaa puolustusvoimaa. Tästä
35618: lustuslaitoksen menoja rahoittamaan. Se          seuraa, että meidänkin on taloudellisten
35619: asia on eriksensä, onko meidän joskus myö-       mahdollisuuksiemme mukaan puolustuste-
35620: hemmin joihinkin muihin tuotannollisiin          hoamme lisättävä sitä myöden kuin ase-
35621: tarkoituksiin käytettävä ehkä lainavaroja,       mamme käy entistä vaaranalaisemmaksi.
35622: mutta sen asian käsittely ei kuulu tähän         Ja vaaranalaisuuden lisääntymistä on mah-
35623: yhteyteen. Ja kun lisäksi me olemme pyr-         doton kieltää, kun kaikkialla ympärillämme
35624: kineet siihen, että tämä kysymys on nyt          ankarasti varustaudutaan ja yhteentör-
35625: keväällä ennen eduskunnan hajaantumista          mäysten vaara milloin yhdellä, milloin toi-
35626: saatava kaikilta kohdiltansa päätökseen          sella taholla tuntuu usein hyvinkin suu-
35627: niin ohjelman toteuttamiseen kuin rahoi-         relta uhaten meidänkin rauhaamme, vaikka
35628: tukseen nähden, niin siitä syystä myöskin        kuinkakin tiukasti koettaisimme säilyttää
35629: tällä kohdalla meistä se rahoitussuunni-         puolueettomuutemme ja olla sekaantumatta
35630: telma, jota hallitus esittää, on hyväksyt-       toisten kiistoihin.
35631: tävä, ja silloin me olemme tämän asian              Niinkuin arvoisa edellinen puhuja minä-
35632: saattaneet sellaiseen päätökseen, joka takaa,    kin tahtoisin lausua iloni senjohdosta, että
35633: että tällä kohdalla päästään todella toi-        tällaisissa olosuhteissa on päästy merkittä-
35634: mimaan.                                          vään yksimielisyyteen siitä, mitä on teh-
35635:    Nämä ovat ne perusteet lyhyesti sanoen,       tävä. Hallituksen perushankintaehdotus on
35636: millä me olemme tulleet siihen tulokseen,        selvinnyt kolmesta eri valiokunnasta, jotka
35637: että mietintö sellaisena kuin valtiovarain-      ovat sitä käsitelleet, ilman että siihen on
35638: valiokunta ehdottaa olisi hyväksyttävä. Ne       mitään oleellisia muutoksia esitetty. Kun
35639: perusteet rakentuvat sittenkin muistutuk-        jotkin vastalauseitten tekijät ja täällä nyt
35640: sitta huolimatta sellaisille perusteille, että   kiivaasti ed. V. Annala ovat vaatineet
35641: ne kestävät jokaiselta kohdaltansa asiallisen    perushankintoihin ehdotettuja summia ko-
35642: arvostelun. Ja asia sellaisenaan takaa, kun      roitettavaksi, tuntuu tämmöinen vaatimus
35643: tämä mietintö nyt hyväksytään, puolustus-        kovin haetulta, koska hallituksen esitys jo,
35644: laitoksenemme sellaiset toimintamahdolli-        niinkuin ed. Huittinen selvästi osoitti, avaa
35645: suudet, joita se tarvitsee voidakseen entis-     mahdollisuuden tulo- ja menoarvion yhtey-
35646: tään tehokkaammin päästä toimimaan itse-         dessä myöntää ajateltua suurempikin mää-
35647: näisyytemme lujittamiseksi ja vahvistami-        räraha, jos siihen harkitaan syytä olevan.
35648: seksi.                                           Jotain pohjaa on sitävastoin tietysti sillä
35649:                                                  vaatimuksena, joka niinikään vastalauseessa
35650:    Ed. I n k i l ä: Herra puhemies! Kun kat-     tehdään ja jonka ed. Oksala täälläkin nyt
35651: selee olojen viimeaikaista kehitystä maail-      esitti, että perushankinnat ovat suoritetta-
35652: massa edistysystävällisestä näkökulmasta, ei     vat turvautumatta tulo- ja omaisuusve-
35653: voi olla syvästi valittamatta, että on jou-      ron maksajille asetettavaan lisäverotukseen.
35654: duttu siihen kiihkeään varustelukilpailuun,      Mutta oikeutettu tällainen vaatimus ei ole.
35655: joka tähän hetkeen niin voimakkaasti lyö         Tulo- ja omaisuusvero on ainoa meidän ve-
35656: leimansa. Sotavarustuksiin uhrataan hui-         roistamme, joka varsinaisesti on suunniteltu
35657: keita summia, joilla saataisiin ihmeitä ai-      sellaiseksi, että sitä määrättäessä verotet-
35658: kaan, jos ne käytettäisiin taloustoiminnan       tavan maksukyky tulee huomioonotetuksi.
35659: voimistamiseen, sivistyksen kohottamiseen        Sentähden on luonnollista, että juuri tähän
35660: ja sosiaaliseen parannustyöhön. Silloin ne       veromuotoon turvaudutaan, milloin on ve-
35661: olisivat hedelmällisesti käytetyt ja voitai-     ron koroitukseen käytävä. Niinhän on me-
35662: siin varmasti odottaa hyödyllisiä tuloksia       netelty Englannissakin, jossa vanhoillisen
35663: niiden käytöstä. Mitään tällaista seurausta      hallituksen parlamentille näinä päivinä an-
35664: ei voi olla rahojen käyttämisestä siten kuin     tamassa tulo- ja menoarvioehdotuksessa on
35665: 656                          Perjantaina 29 p. huhtikuuta 1938.
35666: 
35667: sotilasmenojen lisäystä peitetty juuri tä-       määrän hyväksi vaikuttaa, jätä velvolli-
35668: mänlaisella verokorotuksella. Se onkin ai-       suuttaan täyttämättä.
35669: noa taloudellisesti terve menettely tällai-        Luotan siihen, herra puhemies, että suu-
35670: sessa tapauksessa. Sitä ed. Oksalan nume-        ren valiokunnan ehdotus tulee hyväksy-
35671: rot ja todistelu eivät kykene vääräksi osoit-    tyksi.
35672: tamaan. Ja tiettävästi oikeistopiirit Eng-
35673: lannissa eivät moiti hallitustaan sen anta-          Ed. Kylänpää: Herra puhemies! -
35674: man esityksen johdosta sillä tavalla kuin         Hallituksen perushankintaesitys, johon val-
35675: oikeisto meillä tekee, sama oikeisto, joka        tiovarainvaliokunnan ja suuren valiokun-
35676:  on ollut aina valmis vaatimaan sotilas-          nan enemmistöt eivät ole uskaltaneet tehdä
35677: menojen korotusta, mutta näkyy olevan             minkäänlaista muutosta eikä lisäystä (Edus-
35678: kokonaan haluton kantamaan luonnolliset           kunnasta: Ei ole ollut tarvetta!), on näyte
35679: seuraukset sen oman vaatimuksen toteutta-         siitä puolinaisuudesta ja keskitien politii-
35680: misesta. Ja näin tapahtuu siitä huolimatta,       kasta, joka on ollut ominaista useille muil-
35681: että hallituksen ehdotus tulo- ja omaisuus-       lekin nykyisen hallituksen toimenpiteille.
35682: verotuksen lisäämisestä itse asiassa on var-      Valtakunnan vapauden ja turvallisuuden
35683: sin vaatimaton, koska se tyytyy siihen, että      puolustamisen ollessa ratkaistavana on kui-
35684: ainoastaan l j 3 esitetystä perushankinta-        tenkin aihe kysyä, eikö tässä ole sentään
35685: määrärahasta kootaan tätä tietä. On tie-          asia, jossa ei olisi lupa nykyhetkenä jäädä
35686: tysti myönnettävä, että monelle tulo- ja          puolinaisuuteen. Hallituksen esityksessä on
35687: omaisuusveron maJksajalle lisärasitus tuntuu      huomattavasti alennettu perushankintoihin
35688: taakalta, mutta vielä vaikeammaksi se ma:k-       käytettäväksi ehdotettua määrärahaa, sa-
35689: sajille kävisi, jos se esimerkiksi kulutus-       malla kuin ohjelman toteuttamisaika on
35690: verojen muodossa sälytettäisiin kaikkein          pidennetty vuodella, tosin eräillä varauk-
35691: köyhimpienkin piirien kannettavaksi. Ko-          silla. Edelleen on rahoitusjärjestelmää
35692: vin haitallisesti perushankintamenot var-         muutettu komitean ehdottamasta siten, että
35693: masti myös vaikuttaisivat kansakunnan elä-        tulo- ja omaisuusveron korotus varojen
35694: mään, jos niiden peittämiseksi jätettäisiin       hankkimiseksi ohjelman toteuttamiseksi on
35695: tyydyttämättä tarpeita, joiden tyydyte-           ehdotettu 20% :ksi 15% :n sijasta. Miksi?
35696: tyiksi tulemiseen kansa jo on tottunut,          Kun perushankintaohjelmaa valmistelleessa
35697: esim. sellaisia kuin sivistys- ja sosiaalitar-   komiteassa jo supistettiin varsinaisten soti-
35698: peet. Tällaisten tarpeiden tyydyttäminen         lasasiaintuntijain kannattamia määrärahoja
35699: tietää huolehtimista kansan kaikin puolin        sangen huomattavassa määrässä, niin on
35700: terveestä kehityksestä, ja ilman tätä ei          ilmeistä, että hallituksen nyt esittämä oh-
35701: päästä siihen, että kansa on puolustus-           jelma ei vastaa maanpuolustuksen tarpeita
35702: kykyinen. Puolustuskykyisyys taas on te-         yleensäkään, vielä vähemmän nykyhetken
35703: hokkaan puolustusvoiman ensimmäinen              vaatimusten valossa. Tämän vuoksi on
35704: ehto. Toinen tärkeä ehto on, että puolus-        käsittämätöntä, että hallituksen porvarilli-
35705: tusvoimaa niin hoidetaan ja johdetaan, että      set jäsenet, jotka muodostavat tietääkseni
35706: kansassa säilyy voimakas puolustustahto.         enemmistön, ovat voineet tällaisessa, koko
35707: Tämä käy mahdolliseksi vain silloin, jos         valtakunnalle ensiluokkaisessa asiassa ryh-
35708: upseeristo on vaativan tehtävänsä tasalla        tyä tinkimään ja kaventamaan komitean
35709: ja jos se suhtautuu voimassaolevaan de-          ehdotusta. Maanpuolustuksen etujen syr-
35710: mokraattiseen yhteiskuntajärjestykseen täy-      jäyttämistä ei ainakaan joidenkin puolue-
35711: sin lojaalisesti.                                pyyteiden takia eikä mistään hallitushalusta
35712:    Ei siis suinkaan yksin suunnitellun pe-       saisi tulla kysymykseen hyvä:ksyä. Halli-
35713: rushankintaohjelman toteuttaminen takaa          tuksen eduskunnalle antama esitys ei vas-
35714: Suomen kansan puolustusvalmiutta, jos            taa niitä vaatimuksia, joita maamme tur-
35715: joudumme kovien koettelemusten päiviin.          vallisuuden suojelemisen kannalta on ase-
35716: Tarvitaan paljon muutakin. Mutta kun             tettava. Uskon, että mikään porvarillinen
35717: eduskunta omalta osaltaan perushankintoi-        hallitus ei olisi tällä hetkellä ryhtynyt tin-
35718: hin varoja myöntämällä tekee voitavansa          kimään komitean jo tarpeeksi pienentä-
35719: puolustusvalmiuden ja puolustustahdon ai-        mästä ohjelmasta, ja jollei keskusta olisi
35720: kaansaamiseksi, niin sillä on oikeus odottaa,    hallitusmiestensä kautta sidottu, niin luu-
35721: etteivät muutkaan, joiden tulee tämän pää-       lisin porvarillisen eduskuntaenemmistön nyt
35722:                               Puoh11stuslai toksen P'erushankinna t.                      657
35723: 
35724: varmasti hyväksyvän ainakin 'komitean eh-         ständi~heter ta i betraktande, att en höj-
35725: dottaman ohjelman ja määrärahan. Mutta            ning av inkomst- och förmögenhetsskatten,
35726: minä toivoisin, että eduskunnan porvarit          vilka .procentsatser det än må vara fråga
35727: TI.skaltaisivat kansanedustajina asettaa maan     om, kan få vittbärande följder för medbor-
35728: edun kaikkien kauppojen yläpuolelle ja            garnas ekonomiska förhållanden och för
35729: olla vapaita päättämään tämän suuren              landets näringsliv i dess helhet.
35730: asian sen mukaisesti, mitä ajan ja maan-             Meningsolikheterna heträffande materiel-
35731: puolustuksen tarve vaatii.                        anskaffningens finansiering framträda ju
35732:    Huomiota hallituksen esityksessä herät-        närmast på den purrkt av finansieringspla-
35733: tää se, ettei siinä ole edes yritetty asialli-    nen, i viiken det är fråga om införande av
35734: sesti perustella määrärahan supistamista,         en ny tilläggsskatt. Och meningsskiljaktig-
35735: sanotaan ainoastaan, että on katsottu voi-        heterna ha - om man betrakt·ar saken
35736: tavan tulla vähemmälläkin toimeen. Ja äs-         noga -      inte så mycket berört skattens
35737: ken täällä ed. Huittinen mainitsi, että ,jos      absoluta behövlighet som dess önskvärdhet
35738: hinnat alentuvat", niin silloin voidaan to-       ur olika intressegruppers synpunkt. Att
35739: teuttaa se ohjelma, minkä perushankin-            finansieringen av grundanskaffningen i
35740: takomitea on suunnitellut. ,Jos alentu-           detta nu pra1ktiskt kan genomföras och sä-
35741: vat". Hallituksen on ollut vaikeata osoit-        kerstäl:las utan införandet av en ny skatt,
35742: taa asiallisia syitä sen jälkeen, kuin asian-     därom behöver man inte strida. Låne-
35743: omainen komitea jo oli noudattanut äärim-         utvägen t. ex. står ju öppen. Och även
35744: mäistä pidättyväisyyttä sivuuttaen koko-          de, som anse att de 150 miljoner mark
35745: naan esim. tärkeän laivastokysymyksen,            skattetillägget årligen beräknas inbringa
35746: :q1itä rannikkojemme puolustamiseksi olisi        kunde uppletas inom den ordinarie bud-
35747:  jo korkea aika ruveta toteuttamaan. Hal-         geten, ha utan tvivel fog för sitt betrak-
35748: lituksen ja valiokuntien enemmistön menet-        telsesätt. Men som sagt, diskussionen gäller
35749: tely tuntuu sitäkin oudommalta, kun sa-           icke i främsta rummet huruvida skatten är
35750: manaikaisesti muut pohjoismaat jatkavat           ahsolut nödvändig eller icke. Menings-
35751:  järkiperäistä maanpuolustuksensa järjestä-       utbytet har koncentrerats lkring frågan om
35752:  mistä ja vahvistamista. Niillä on kuiten-        tilläggsskatten tinder nuvarande ekono-
35753:  kin jo varma pohja. Meillä ei vielä parin-       miska förhällanden skaH anses 1) rättvis
35754:  kymmenen vuoden kuluttua itsenäisyy-             oeh 2) ekonomiskt acceptabel.
35755:  temme saavuttamisesta ole suoritettu edes           Jag skall först yttra några ord om skat-
35756:  kaikkia välttämättömimpiä perustavia töitä,      teförslagets ,rättvisa", om jag så får
35757:  niinkuin puheenaoleva perushankintakysy-         uttryclm mig.
35758:  myksemme osoittaa. Tämä on sitäkin omi-             Utgår man ifrån det, enligt min mening,
35759:  tuisempaa ja arveluttavampaa, kun meidän         obestridliga faktum, att det nugällande
35760:  asemamme tulivuoren partaalla on sellai-         skattesystemet i vårt land prefererar vissa
35761:  nen, että meitä uhkaava vaara on paljon          samhälls- och näringsgrupper, icke minst
35762:  suurempi kuin muiden pohjoismaiden.              jordägarna, på bekostnad av andra,
35763:     Toivon, että eduskunta myöntäisi halli-       främst de fasta iöntagarna, tjänstemän-
35764:  tukselle ja hallitus suostuisi ottamaan vas-     nen, medelklassen, så innebär en skärpning
35765:  taan sen 200 milj. markkaa, joka on alen-        av skattetrycket utan en samtidigt skeende
35766:  nettu perushankintakomitean mietinnössä          avvägning av olika samlhällsgruppers verk-
35767:  esitetystä summasta, ja käyttäisi sen sum-       liga :betalningsförmåga en uppenbar orätt-
35768:  man, ellei se sitä muualle tarvitsisi, laivas-   visa. Om skattebehovet väsentligt stiger
35769:  toa varten rannikkojemme puolustamiseksi.        eller faller, så är det orätt att man för-
35770:                                                   summar att verkställa en avvägning, som
35771:   Ed. F r i e t s c h: Herr talman! Jag            skulle svara mot vad som ikan anses skä-
35772: har auhållit om ordet för att i korthet           ligt ur den medborgerliga Iikställighetens
35773: dröja vid grundanskaffningens finansie-           synpunkt.
35774: ring, en fråga som är av så stor :bärvidd            Denna avvägning har såsom känt ägt
35775: att man gärna sett att regering eller stats-       rum oc'h det kan vara att den icke har
35776: utskott presterat en grundligare utredning        kunnat ·äga rum under nuvarande förhå1-
35777: - eHer prövning - i sa!ken än vad nu               landen. Men som faktum kvarstår att man
35778: varit fallet. Man måste ju under alla om-          helt summariskt har slagit 20 % till den
35779: 
35780:                                                                                           83
35781: 658                         Perjantaina 29 p. huhtikuuta 1938.
35782: 
35783:  hittills fixerade skatten. Då man alltså         komster, för att sedan, då lånet skall åter-
35784:  ämnar skärpa inkomst- och förmögenhets-          gäldas, kanske betalas med skatter under
35785:  skatten utan att systemets av mig endast         en depression. Detta så mycket mindre
35786:  periferiskt 1antydda brister avskaffas eller     som det ju här är fråga om användningen
35787:  mildras, så blir den logiska följden att de      av stora kapitalbelopp för helt improduk-
35788:  skadliga verkningarna av dessa brister           tiva ändamål. Ur allmän nationalekono-
35789:  komma att ökas. Med hänsyn härtill kän-          misk synpunkt finner jag det därför rik-
35790:  ner man sig manad att protestera mot den        tigt att man genom en rättvis disposition
35791:  nya slmtten, mwad att rösta för uteslut-        av statens löpande inkomster täcker kost-
35792:  ning av stadgandena om skattetillägget.        _naderna omedelbart eller så snart som
35793:     Detta säger jag nu alls inte för det jag     möjligt. I ingen händelse vor·e det moti-
35794:  tror att medelklassen, som man har ta-          verat att man genom långfristig upplåning
35795:  Iat mycket om i detta sammanhang -              skulle lägga bördan av denna improduk-
35796:  denna redan nu tyngst beskattade sam-           tiva kapitalanvändning på en kommande
35797:  hällsgrupp -     skulle ta emot den nya         generations skuldror.
35798:  skattelagen med iknot och hörbar ovilja.           J ag läste i dag att skattebetalarnas
35799:  Medelklassen är utan tvivel villig att          förening anser att den medborgerliga an-
35800:  bringa offer om landets försvarsberedskap       svarskänslan kräver att skattetrycket icke
35801:  så fordrar. Vi kunna hålla i minnet att         onödigtvis ökas. Detta är rätt. Men här-
35802:  det i Finland knappast funnits någon            till skulle jag vilja tillägga, att jag för
35803:  samhällsgrupp som varit så trofast tanken       min del anser att just den medborgerliga
35804:  på landets försvar oclh rikets oberoende,       ansvarskänslan kräver att man icke i onö-
35805:  som just medelklassen. - Att jag har ve-        dan lånar upp medel för att finansiera nå-
35806:  lat säga det jag här framhåller, det beror      gonting, som framtida generationer må-
35807:  alltså icke på att man skulle kunna utgå        ihända ha föga eller ingen nytta av och
35808:  ifrån att medelklassen kommer att möta          som de dock icke varit med om att besluta.
35809:  skatten med knot, utan därför att jag an-       Och vad den ekonomisika ,sundheten'' be-
35810: ser att medelklassen och kanske ocikså           träffar, så kan jag inte finna att dess
35811:  andra grupper drabbas av en alldeles sär-       fordringar bättre skulle tillgodoses genom
35812: skilt framträdande orättvisa.                    uppläggandet av en statskredit, vars ränte-
35813:    Och så ett par ord angå·ende finansie-        betalning och amortering ändock komme
35814: ringsplanens nationalekonomiska sida. Ett·      att helasta näringslivet på ett eller annat
35815: kort svar på frågan om planen är ekono-         sätt.
35816: miskt acceptabel eller icke.                        J ag har här polemiserat mot lösningen
35817:    Det har under diskussionen framhållits       att trygga finansieringen på låneväg.
35818: det inkonsekventa i att man - i stället          Återstår att så att säga inarbeta det be-
35819: för att sträva tiU naturliga skattelättna-      hövliga beloppet i den ordinarie budgeten.
35820: der -      under en konjunktur, som åt-          Detta bör väl kunna ske om man tar i
35821: minstone hittills betraktats som god, slår      betraktande att staten med anlitande av
35822: in på · skatteförhöjningens väg. Häremot        löpande inkomster årligen verkställer
35823: !kan invändas, att en mer eller mindre ome-     räntebärande .transaktioner, olikartade pla-
35824: delbar ökning i försvarsberedskapen ju icke     ceringar, uppgående till hundratal miljo-
35825: kan erhållas för intet. Man får icke in-        ner. I budgeten för innevarande år före-
35826: tala sig att den ökade beredskapen endast       kommer dylika placeringar om sammanlagt
35827: innebär att man gör en viss anskaffning         över 800 miljoner mark - däribland 260
35828: något tidigare än man eljest -        under     milj. för investering i statens olikartade
35829: andra världspolitiska förhållanden- skulle      affärsföretag, 227 miljoner för skuldamor-
35830: ha gjort. Grundansikaffningen, sådan den        teringar och 274 miljoner för placering i
35831: här planerats, gäller utan tvivel en netto-     cilika f·onder. Det vill synas som det skulle
35832: ökning av åtgärder och kostnader. Och jag       existera möjligheter att genom förändrad
35833: har svårt att inse, att - som man även          disposition av dessa poster få lös de 150
35834: föreslagit - dessa kostnader rimligen borde     miljoner som enligt grundanskaffningens
35835: hestridas med lån under en relativt god         finansplan årligen behövas i extra tillägg.
35836: konjunktur, eller rättare sagt, då man ikan     Och givetvis avser jag - vilket jag sär-
35837: gripa til1ba:ka på en god lkonjunkturs in-      skilt önskar pointera - att dessa möjlig-
35838:                              Puolustuslaitoksen perushankinna t.                          659
35839: 
35840: 
35841: heter existera utan någon ökning av ' sana laivastosta sanotuksi, jotta se meidän
35842: de indirekta skatterna, konsumtionsskat- meripuolustusvoimiamme tässä edes lohdut-
35843: terna vilkas okning vore ännu mycket taisi, sillä kovin masentuneita ihe ovat, kun
35844: orätt~isare än en stegring av de direkta ei edes puhuta, vielä vähemmän myönnetä
35845: skatterna. Vi veta ju alla, att principen mitään määrärahoja laivaston kehittämi-
35846: om skatt efter förmåga - viiken kräver en seksi.
35847: viss progressivitet vid stigande in'komster       Yksi niitä väitteitä, joilla kuulee vastus-
35848: -     sämst tillgodoses vid konsumtions- otettavan meillä laivaston kehittämistä on
35849: beskattningen. Konsumtionsskatterna upp- m. m. se, että meidän laivastomme kaikissa
35850: visa ju en ra:kt motsatt bild, i det skatten tapauksissa, vaikka sitä mahdollisuuk-
35851: tar i anspråJk en allt mindre de~, allt efter- siemme mukaan vahvistettaisiinkin, tulee
35852: som inkomsten stiger.                          olemaan liian pieni verrattuna niihin sota-
35853:     Med hoänsyn till vad jag här haft att voimiin, jotka sodan sattuessa voivat esiin-
35854: anföra ansluter jag mig till dem, som av tyä Suomea ympäröivilla vesillä. Mutta
35855: ekonomiska och billighetsskäl önska en ute- tosiasia on kuitenkin, että pienikin laivasto,
35856: slutning av § 2 i lagförslaget.                vieläpä laivayksikkökin, kuten maailman-
35857:                                                sodassa nähtiin, kunhan se vain on tarkoi-
35858:     Ed. K o k k o: Herra puhemies ! Kun tuksenmukainen, operatiokelpoinen, pystyy
35859: viime tiistaina käytin puheenvuoron kiin- varsinkin rannikkojen puolustuksessa täyt-
35860: nittääkseni eduskunnan huomiota laivaston tämään sille asetetut vaatimukset, vieläpä
35861: merkitykseen lä:hinnä kauppalaivojen saat- ratkaisevasti vaikuttamaan vihollisen meri-
35862: tajirra ja suojelijoina mahdollisesti synty- voimien tuhoisan työskentelyn estämiseksi.
35863: vän sodan aikana, katsoi herra puolustus- Sen valaisemiseksi esitettäköön muutamia
35864: ministeri lausuntoni tarpeettomaksi ja koh- kuvauksia.
35865:  disti lausuntooni moitteensa. Tiesin ja tie-     Nykyiselle merisodalle ei ole luonteen-
35866:  dän edelleenkin hyvin, että lausuntoni sil- oma•ista se, että yleensä edes yritetään pitää
35867:  loin ja nytkin on tarpeeton herra puolus- ehdottomasti omassa hallussa jotain meri-
35868:  tusministerille, joka nyt ei ole kuitenkaan aluetta ja sirotettaisiin sinne esim . .tätä tar-
35869:  läsnä. Hän ei voisi olla mies vastuunalai- koitusta varten sotalaivoja, vaan nyt tah-
35870:  sella paikalla, ellei hän ymmärtäisi maan- dotaan varmistaa merenkäyttö itselle ja
35871:  puolustuksen kokonaisuuden tärkey.ttä ja mikäli mahdollista estää se toiselta. Tässä
35872:  myöskin laivaston merkitystä maan puolus- tarkoituksessa iähetetään tarvittaessa sopi-
35873:  tuksessa. Käsitykseni hänestä on ollut täl- vasti kokoonpantu laivasto elikkä laivaryhmä
35874:  lainen, eikä sitä horjuttanut se yliolkainen erikoistehtäviä varten. Tällaisia tehtäviä
35875:  moite, jonka laivaston kehittämisen tarpeel- ovat vihollisen rannikon hävittäminen, sen
35876:  lisuudesta eduskunnassa esittämäni lausunto sotalaivojen tuhoaminen tai poishäätäminen,
35877:  sai osakseen. Valitettavinta on, että yleensä kauppalaivojen kaappaaminen tai upottami-
35878:  näytetään ministerin lausunto käsitetyn nen j. n. e. Kun vesialueelia on saavutettu
35879:  jonkinlaiseksi ilmaukseksi hänen kylmäkis- määrättynä aikana herruus, ei voitettu
35880:  koisuudestaan la:ivastoa ja meidän meripuo- kykene näillä seuduilla enää esiintymään
35881:  lustusvoimiamme vastaan. Olisi toivottavaa, minkäänlaisena voimatekijänä ja voitta-
35882:  että tämä käsitys hänestä ei jäisi pysyväi- neelia on mahdollisuus panna suunnitel-
35883:  seksi.                                        mansa toimeen. Ellei ole kysymyksessä ni-
35884:     Kun kerran tulin ottaneeksi puheenvuo- menomaan sotatoimi itse rannikkoa vas-
35885:  ron, katson vielä velvollisuudekseni puhua taan, tapahtuu yhteenotto merellä yleensä
35886:  .laivaston puolesta, sillä katson merivoimien alueella, jonne puolustajan maissa olevien
35887:  vahvistamisen maanpuolustuksen kannalta sotavoimien ja puolustuslaitteiden vaikutus
35888:  ehdottoman välttämättömäksi joko nyt pe- ei enää ulotu, lukuunottamatta tietys.ti
35889:  rushankintojen yhteydessä tai sitten erilli- ilmavoimia.
35890:  senä kysymyksenä, ja luotan erikoisesti, että    Merta ei siis yleensä ,miehitetä' ', vaan
35891:  puolustusministerin taholta suhtaudutaan kylläkin siinä löytyviä saaria ja sen ranni-
35892:  täysin myönteisesti tähän tärkeään puolus- koita, koska ne kelpaavat tukikohdaksi lai-
35893:  tuskysymykseen. Sen sijaan eduskuntalai- vastolle, jonka teho taas tällöin kasvaa,
35894:  sille on laivastokysymys useimmille vieras kun sen huoltolaitokset saadaan lähem-
35895:   ja tulkoon eduskunnan puolestakin joku mäksi.
35896: 660                          Perjantaina 29 p. huhtikuuta 193.S.
35897: 
35898:    Toiseksi on muistettava, että vesi laivojen 1 verrattain ahtailla vesillä helppo todeta
35899: kulkutienä antaa laivaston eri yksiköille lentotähystystä käyttämällä ja myöskin
35900: mahdollisuuden heti, kun ovat käskyn saa- torjua ne vesiltämme, mutta vihollisen su-
35901: neet, kokoontua nopeasti määrätylle pai- kellusveneet jäävät paikoilleen ja hyökkää-
35902: kalle, jolloin syntyy tarvittava voimain vät, ellei ole erikoisia saattoaluksia, jotka
35903: keskitys. Jos tällainen keskitys on saatu häätävät ne pois. Samanlainen sukellus-
35904: syntymään vastustajalta salassa, on heikoil- venevaara uhkaa myös meidän vedenpäälli-
35905: la:kin merivoimilla silloin mahdollisuus suo- siä sotalaivojemme, ellei niilläkin ole saat-
35906: rittaa määrätty tehtävä, ennenkuin vastus- toaluksia. Ja kaikkein ikävintä on, että
35907: taja on ehtinyt tuoda paikalle ylivoimaa. meidän saattoaluksina nyt pitäisi käyttiUi
35908: Kun tiedustelu on hyvin suoritettu ja kun raskaita ja hidasliikkeisiä panssarilaivo-
35909: maantieteelliset olosuhteet ovat edulliset, jamme, kun meiltä puuttuu sopivat hyök-
35910: kuten meillä, voidaan - edellyttäen, että käysalukset. Jos siis meillä on käytettä-
35911: laivoja on käytettävissä - sekä tiedustelu vissä sopivista laivatyypeistä kokoonpantu
35912: että sotatoimet suorittaa saaristosta käsin sotatoimiyksikkö, on mahdollista, kun so-
35913: ja sen suojassa. Meidän laivastonemme suo piva paikka ja ajankohta valitaan, silloin
35914: saaristo varman lähtökohdan ja jälleen pe- tällöin murtautua vihollisen saartoketjun
35915: rääntymistien. Tällaisissa oloissa voi ~ai­ läpi. Tämä sama laivasto kelpaa myös lin-
35916: vasto, joka on vain murto-osa vastustajan noittamattoman Ahvenanmaan puolustami-
35917: laivastosta, suorittaa määrättyjä sille olen- seen, jos vihollinen, kuten on luonnollista,
35918: naisia ratkaiseviakin tehtäviä. Varsinkin yrittää sitä vallata tukikohdakseen, vaikka-
35919: Suomen maantieteelliset olosuhteet ovat eri- kin rannikkolinnoitukset, joita sitten lai-
35920: koisen edullisia sen laivastovoimien toimin- vasto tukee, ovat varmimmat takeet viholli-
35921: nalle suorittaessaan päätehtäväänsä, maan sen valtauksia vastaan täällä niinkuin
35922: ja rannikkojemme puolustusta. Mutta sen muillakin rann~koilla, jossa vihollisen \hyök-
35923: edellytyksenä on, että tällaisessa puolustuk- käystä pidetään tuhoisana.
35924: sessa tarpeellisia laivayksiköitä on edes           Sen pitemmälle ryhtymättä esittämään
35925: välttämätön minimimäärä.                         laivaston työskentelyä, toivon, että puolus-
35926:    Kuten asian edellisellä kertaa esillä ol- tusvoimiamme kartutettaessa ja perushan-
35927: lessa huomautin, on maamme ulkomaisissa kintaa suunniteltaessa ei unohdeta laivas-
35928: yhteyksissään kokonaan riippuvainen meri- toa, ja meidän pitää eduskunnassa yhä
35929: teistä. Se määrää jo meidän meri-intres- edelleen ja edelleen sanoa: laivaston kehit-
35930: simme ja tekee meistä ,merivallan", jos tämistä ei saa unohtaa!
35931: niin tahtoo sanoa. Kauppamerenkulun tur-
35932: vaaminen onkin laivastomme ensimmäinen              P u h e m i e s: Tämän asian käsittely ja
35933: itehtävä. Turun ja Ahvenanmaan saaristo eduskunnan täysistunto keskeytetään nyt ja
35934: on ikäänkuin siltana tässä tehtävässä. Sen täysistuntoa jatketaan kello 16,30.
35935: suojassa ei suoranainen vaara mereltä
35936: uhkaa sota- eikä kauppalaivoja, jos sinne
35937: johtaville sivureiteillekin saadaan tarkoituk-
35938: senmukaista tiedustelua ja turvaa. Koko             Täysistunto keskeytetään kello 13,31.
35939: huomio voidaan silloin keskittää ilmatorjun-
35940: taan. Tätä tietä kulkien esim. on vain noin
35941: 25 meripenikulmaa eli 2-3 tunnin matka
35942: laivoillemme aavaa merta pyrkiessään saa-                   Täysistuntoa jatketaan
35943: maan kansainvälistä turvaa Ruotsin alue-                            kello 16,30.
35944: vesillä. Vihollinen taas pyrkii estämään
35945: meriliikenteemme kulkua käyttäen tähän              Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
35946: vedenpäällisiä ja vedenalaisia aluksia sekä
35947: ilmavoimaa. Vedenpäälliset alukset se valit-
35948: s~e mahdollisimman kevyistä tyypeistä,
35949: sillä vaarallista on pitää saartotehtävässä                 Uusi hallituksen esitys.
35950: raskaita aluksia, jotka helpommin joutuvat
35951: sukellus- ja torpeedoveneiden saaliiksi.           P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-
35952: Vihollisen vedenpäällisiä aluksia on näillä lan presidentin kirjelmän ohella tämän
35953:                              Puolustuslaitoksen perushankinnat.                          661
35954: -----------------------------------
35955: kuun 28 päivältä on eduskunnalle saapunut        Ed. Honka: Herra puhemies! Jokai-
35956: hallituksen esi.tys n: o 36, joka nyt on edus-nen kansalainen, joka on selvillä siitä, mi-
35957: tajille jaettu.                               tenkä välttämätöntä on, että meidän puo-
35958:                                               lustuslaitostamme, meidän puolustuskuntoi-
35959:                                               suuttamme ratkaisevasti kehitetään ja vah-
35960:                 Lomanpyyntö.                  vistetaan, tuntee tietenkin tyydytystä siitä,
35961:                                               että v. 1935 hyväksytty perushankintasuun-
35962:    Vapautusta eduskuntatyöstä saa tämän 1 nitelma on uudistettu ja määrärahoja li-
35963: istunnon loppuosasta yksityisasiain tähden sätty niinkin suuressa määrässä kuin nyt
35964: ed. Kivioja.                                  käsiteltävänä olevaan hallituksen esitykseen
35965:                                               sisältyy. Tätä tyydytyksen tunnetta häi-
35966:                                               ritsevät ja heikentävät kuitenkin useat sei-
35967:    Puhemies: ,Jatketaan päiväjärjestyk- kat. Hallitus on vähentänyt perushankinta-
35968: sen 7) asian käsittelyä.                      komitean ehdotuksesta 200 milj. markkaa,
35969:                                               ilman että vähennystä voidaan asiallisesti
35970:                                               millään tavalla perustella, eikä sitä ole yri-
35971:    Keskustelu:                                tettykään. Vai väittää:kö joku ehkä, että
35972:                                               puolustuslaitoksemme ei noita 200 milj.
35973:    Ed. von F r e n c k e ll: Herr ta1rnan ! markkaa tarvitsisi. Yhtä vähän voidaan väit-
35974: Enlig.t uppgift har vid st<Ora utSkottets tää, että taloudellinen kantokykymme ei
35975: behandling av den föreliggande frågan icke noita 200 milj. markkaa enää olisi kestänyt.
35976: framställts något sådant förslag som jag Mikään perustelu ei liioin ole sekään, että
35977: hade tillåtit mig påpeka att nödvändigtvis puolustuslaitos saa itse määrätä, missä koh-
35978: hade bort framställas, nämligen en mindre din tehtävät vähennykset voidaan vähim-
35979: lagändring därhän att skatt på skatt icke min kivuttomasti panna toimeen, kuten ed.
35980: skulle uppbäras. Då ungkarlsskatt upp- Vesterinen asian ensi käsittelyssä meitä
35981: bäres med 20 % .torde man måsta tolka den täällä lohdutteli. Ainoa selitys lieneekin se,
35982: föreliggande lagen så, att ytterligare 20% että hallituksen sosialistiset jäsenet ovat
35983: på tidigare nämnda 20% skola uppbäras, myöskin halunneet jotain saada aikaan.
35984: varigenom vissa personer komma att ibetala Tämä aikaansaannos on kuitenkin merkit-
35985: 44 % mera än den normala grundskatten. tävä täysin kielteiseksi. Nykyisin itsensä
35986:    Då enligt vad jag har erfarit man vid mm voimakkaaksi tuntevan hallituksen ei
35987: lagförslagets avfattande icke har diskuterat olisi luullut tarvitsevan turvautua tällai-
35988: denna fråga, måste det betraktas som ett seen napilla pelaamiseen. Toinen seikka,
35989: misstag att denna skatt på skatt har kommit joka huomattavasti alentaa esityksen ar-
35990: till. Då jag har mig bekant att ett antal voa, on tapa, jolla hallitus esittää perus-
35991: riksdagsmän anse att ungkarlsskatten i och hankintaohjelman rahoitettavaksi. Kuten
35992: för sig är oberättigad och denna tilläggs- valtiovarainvaliokunnan mietintöön liite-
35993: skatt måste ibetraktas såsom ännu mer obe- tyssä edustajien Moilasen ja Soinin vasta-
35994: dittigad, kommer jag att vid detaljhehand- lauseessa osoitetaan, ei olisi ollut välttä-
35995: lingen göra förslag om ändring.               mätöntä rahoituskeinona käyttää tulo- ja
35996:    Det är emellertid beklagligt att riksdags- omaisuusveron koroitusta, eikä varsinkaan
35997: arbe.tet utvecklats därhän att riksdagsmän- niin suuressa määrässä kuin hallitus esit-
35998: nen med stor likgiltighet deltaga i den sak- tää. Tätä asian puolta ovat täällä kuiten-
35999: liga behandlingen t. o. m. i ett så pass kin tänäänkin jo erinäiset edustajat m. m.
36000: viktigt ärende som detta. Då man har ed. Oksala mielestäni täysin riittävästi va-
36001: klart för sig, att regeringen icke tillåter laisseet, jotenka en pidä tarpeellisena sii-
36002: några som helst förändringar till proposi- hen pitemmälti puuttua. Haluan vain va-
36003: tionen t. o. m. om de skulle utgöra förbätt- kuuttaa, että kun oikeiston taholta tulo- ja
36004: ringar, inskränker man sig till principiella omaisuusveron koroitusta nyt vastustetaan,
36005: deklarationer. I detaljbehandlingen kom- ei se tapahdu siksi, ettei oltaisi valmiita
36006: mer jag att föreslå, att till grund för uhrauksiin maanpuolustuksen hyväksi, vaan
36007: behandlingen ska1l läggas det förslag till toisaalta siksi, että tämä lisävero tulee ja-
36008: lagförslag som jag i min reservation till kautumaan yksipuolisesti sellaisille väestö-
36009: försvarsutskottet har avgivit.                piireille, joita verot jo ennestäänkin liian
36010: 662                          Perjantaina 29 p. huhti·kuuta 1938.
36011:                                                             --------------------------
36012: 
36013:  raskaina painavat, toisaalta siksi, että var-    tapahtumien kulkua ja sitä seuranuutta
36014: sinkin taloudellisen lamakauden lähestyessä      aikaa, jos Venäjän laivasto olisi rannikoil-
36015:  ehdotettu lisäverotus tulee arveluttavasti       lamme liikehtinyt toimintakelpoisena. Vaik-
36016:  rasittamaan tuotannollista toimintaa ja si-      kakin Venäjän laivasto oli tuolloin aivan
36017: ten kiirehtimään lamakauden tuloa.                lamassa, emme kuitenkaan ilman laivastoa
36018:    Valitettava on myös sitä, että nyt käsi-      tuosta kansamme kriisiajasta selvinneet.
36019: teltävänä olevan perushankintaohjelman            Saksan laivastohan suojeli yhteyksiämme
36020:  uudistusta ei ole aikaisemmin saatu toi-        vuonna 1918 ja vuosina 1919-20 taasen
36021: meksi. Tässä yhteydessä voidaan johdat-          englantilainen laivasto-osasto omien vähäis-
36022: taa mieleen se kokoomuspuolueen eduskun-         ten laivastovoimiemme avustamana takasi
36023: taryhmän aloite, joka tehtiin syysistunto-       meille yhteydet ulkomaailmaan sekä elin-
36024: kauden alussa vuonna 1936 ja jossa edus-         tarpeiden saannin Amerikasta. Koska meri-
36025: kunnan päätettäväksi ehdotettiin toivomus,       sota ei ole suinkaan ainaista taistelun mels-
36026:  että hallitus ensi tilassa harkitsisi, onko     kettä, vaan pääasiassa hiljaista, kaikilta
36027: poikkeamaHa aikaisemmasta suunnitelmasta         ulkopuolisilta sodan aikana salassa pidet-
36028: perushankintakustannusten jakamiseksi 6-7        tävää suojaamistoimintaa, ja koska vapaus-
36029: vuoden ajalle nämä hankinnat saatava lop-        sodan aikana ja sen jälkeen vieraat sota-
36030: puunsuoritetuiksi huomattavasti lyhyem-          viirit meriyhteyksiämme suojasivat, ei kan-
36031: män ajan kuluessa, jotenka varat hankin-         sallisen laivaston välttämättömyys ole pääs-
36032: takustannuksiin on myönnettävä vastaavasti       syt yleisessä tietoisuudessa selviöksi muo-
36033: lyhyemmässä ajassa sekä että hallitus tar-       dostumaan.
36034: peen vaatiessa antaisi eduskunnalle senmu-          Ensimmäisen kerran tuli laivastokysymys
36035: kaisen esityksen asiassa. Tämän aloitteen        todenteolla esille vuonna 1924, jolloin sil-
36036: eduskunta kuitenkin hylkäsi. Varmaa imi-         loinen hallitus esitti rakennettavaksi kolme
36037: tenkin on, että ripeästi toimimalla ja pe-       panssarilaivaa, neljä hävittäjää, kuusi ve-
36038: rushankintasuunnitelman nopeammalla to-          denalaista ja kolmekymmentä moottoritor-
36039: teuttamisella olisi säästetty monta sataa        peedovenettä. Hallitus teki tästä IDinimi-
36040: miljoonaa markkaa. Tämä valittaminen ei          ohjelmastaan luottamuskysymyksen ja kaa-
36041: tosin enää mitään auta, mutta halusin tästä      tui siihen.
36042: vain mainita etupäässä sen johdosta, mitä           Puolustusrevisionin mietinnössä vuodelta
36043: ed. Huittinen täällä oikeiston suhtautumi-       1926 tehostettiin erikoisesti laivaston pikai-
36044: sesta puolustuslaitoksen perushankintaoh-        sen vahvistamisen välttämättömyyttä. Puo-
36045: jelmaan mainitsi.                                lustusrevisionin suosittelemasta laivaraken-
36046:    Lisäksi haluan minäkin käsitellä sitä         nuksen IDinimiohjelmasta toteutettiinkin
36047: suurta aukkoa, mikä on sekä perushankin-         sitten vuonna 1927 laivastolailla hankin-
36048: takomitean ehdotuksessa että hallituksen         taohjelman ensimmäinen rakennuskausi kä-
36049: esityksessä, aukkoa siinä suhteessa, että        sittäen kaksi panssarilaivaa, neljä sukellus-
36050: laivasto-ohjelman toteuttamiseksi ei ole va-     venettä ja neljä moottoritorpeedovenettä.
36051: roja osoitettu. Maamme saavutettua itse-         Siihen kuitenkin kehitys pysähtyi eikä
36052: näisyytensä on ilmennyt vaikeuksia tehdä         toista rakennuskautta, jonka tarkoituksena
36053: selviä johtopäätöksiä maamme uudesta ase-        on tehdä laivastosta toimintakelpoinen ko-
36054: masta Itämeren valtiona ja tästä johtuvista      konaisuus, ole aloitettu siitä huolimatta,
36055: velvollisuuksista. Niinpä merenkäyttökysy-       että maailmanpoliittinen tilanne on käynyt
36056: mykset ja meri-intressiemme suojaaminen          paljon epävarmemmaksi ja Itämeren piiriin
36057: ovat jääneet melko vieraiksi käsitteiksi. Va-    on jälleen noussut kaksi suurta merivaltaa.
36058: paussotamme ei kyennyt antamaan tässä            Kun lisäksi Ahvenanmaan takuusopimuk-
36059: suhteessa tarpeeksi herätteitä. Unohdetaan       sella lienee varsin kyseellinen merkitys ja
36060: sitäpaitsi liiankin helposti, että venäläiset    koska Ahvenanmaan linnoittamiskysymyk-
36061: ajettiin maastamme pois pääasiassa meritse       sen ympärillä on virallisissa piireissä hil-
36062: tuoduin asein, venäläisiltä otettujen asei-      jaista ja voinee hiljaiseksi jäädäkin, jää
36063: den näytellessä varsin vaatimatonta osaa.        Ahvenanmaan puolustus, johon olemme si-
36064: V apaussotamme taisteltiin maalla ja venä-       toutuneet, pääasiassa laivaston huoleksi. Ja
36065: läiset sotalaivat seisoivat satamissaan toi-     vaikka Ahvenanmaa voitaisiin joskus lin-
36066: mettomina miehistön mellastaessa maissa.         noittaakin, lienee siinäkin tapauksessa sen
36067: On siis vaikeata kuvitella vapaussotamme         puolustuksen painopiste laivastossa. On siis
36068:                              PuolUBtuslaitoksen perushankinnat.                            663
36069: 
36070: herättänyt ihmetystä, että perushankinta-        luskuntajärjestömme tulee näitä uhrauksia
36071: komitea ei ole ehdottanut varoja laivaston       vaatimaan. Se uusi asema, joka suojelus-
36072: täydentämiseen. Syyksi lienee mainittu,          kun taj ärj estöllemme uuden aluej ärj estel-
36073: että tyyppikysymys ei ole komitean mielestä      män johdosta on säädetty, se on suojelus-
36074: saanut tarpeellista selvitystä. Tietääkseni      kuntajärjestölle tuottanut niin suunnatto-
36075: kuitenkin tyyppikysymys on ollut selvitetty      masti lisätyötä, että sillä määrällä päällys-
36076: jo toistakymmentä vuotta eikä asiantunti-        töä, joka nyt on suojeluskuntajärjestössä
36077: jaimme joukossa ole siitä muuta kuin yksi        käytettävänä, ei tuota tehtävää voida tyy-
36078: ainoa mielipide, nimittäin kotimaisten.          dyttävästi suorittaa. Tässäkin siis yksi teh-
36079: Olisikohan asia niin, että olisi tässäkin suh-   tävä, joka meitä puolustuslaitoksemme ke-
36080: teessa jälleen haluttu kirjaimellisesti seu-     hittämisessä vielä odottaa.
36081: rata Ruotsin esimerkkiä. Tämä olisi kui-
36082: tenkin väärää rinnastamista. Ruotsin lai-           Ed. V e s t e r i n e n: Täällä ed. Kokko
36083: vasto käsittää nimittäin jo nytkin sota-         ja eräät muut oikeistolaiset puhujat ovat
36084: aluksia n. 73,000 tonnia, kun taasen meidän      kiinnittäneet huomiota tähän n. s. laivasto-
36085: laivastomme tonnimäärä on vain 12,500.           kysymykseen ja huomauttaneet siitä, että
36086: Ruotsin uusi laivasto-ohjelma tulisi ehkä        meillä tämä valtakunta erikoisesti meren
36087: maksamaan toista miljardia Suomen mark-          ympäröimänä tarvitsee tällaisen laivaston.
36088: kaa, ja tyyppikysymys koskee panssarilai-        Kieltämättä tässä asiassa on myönteiset
36089: vojen suuruutta, johon nähden kaikki             puolensa ja kieltämättähän laivasto olisi
36090: kolme vaihtoehtoa ovat meikäläisiä pans-         erikoisen hyvä, sitä parempi, mitä voimak-
36091: sarilaivoja huomattavasti suurempia sekä         kaampi maanpuolustukselle. Mutta se on niin
36092: 2-3 kertaa kalliimpia. Meillä taasen on          kallis juttu, että sitä täytyy harkiten ryhtyä
36093: lähinnä kysymys hävittäjistä. Ruotsissa          toteuttamaan. Ja kun perushankintakomi-
36094: sensijaan on hävittäjiä rakennettu jatku-        teassa kaikki perushankintakomitean jäse-
36095: vasti keskimäärin 1 vuodessa, samoin sukel-      net ed. Moilasta ja ed. von Frenckelliä
36096: lusveneitä, vaikkakin viimeisenä 10-vuotis-      myöten olimme yksimielisiä siitä, että tässä
36097: kautena, jolloin yleisen käsityksen mukaan       vaiheessa, jossa nyt ollaan, ja niillä edelly-
36098: Ruotsi on elänyt aseista riisumisen mer-         tyksillä, joita puolustuslaitoksen taholta on
36099: keissä, Ruotsin laivastolle on kuitenkin ra-     laivaston rakentamisasiassa olemassa, ei
36100: kennettu yksi risteilijä, 8 suurehkoa hävit-     voida määrärahoja tähän suurempia sum-
36101: täjää, 4 saattoalusta ja 9 sukellusvenettä,      mia ehdottaa siitä syystä, että siellä ei oltu
36102: käsittäen yhteensä 15,000 tonnia. Tuota          täysin selvillä, mitkä tyypit meille parai-
36103: Ruotsin merivarustelujen ,lykkäämistä''          ten sopisivat. Ja kun näin kokoomuspuo-
36104: voitaisiin siis meikäläisen mittapuun mu-        lueen paras sota-asiaintuntija Moilanen on
36105: kaan paremminkin nimittää pontevaksi va-         johtunut tässä samaan tulokseen, niin minä
36106: rustautumiseksi.                                 en ymmärrä, mitä varten nyt oikeiston ta-
36107:    On selvää, että laivastomme ei ole ope-       holta tätä asiaa niin kovin suuressa mää-
36108: ratiokelpoinen keskeneräisenä, ja aloitetun      rässä tahdotaan esillevetää (Ed. Räisänen:
36109: työn keskeneräiseksi jättämistä voidaan pi-      Vaalivalmisteluja!). Niin, nähtävästi oppo-
36110:  tää huonona taloudenpitona. Onkin siis          sitiolta puuttuu laivasto ja ed. v. Frenckel-
36111:  mitä tärkeintä, että lähimmässä tulevaisuu-     liltä puuttuu amiraali.
36112:  dessa ryhdytään tositoimiin myös laivas-           Mitä sitten tulee lausuntoihin, joita
36113:  tomme kehittämiseksi.                           täällä ed. Annala tästä asiasta on anta-
36114:    Niin suurta tyydytystä kuin siis onkin        nut, niin niihin on syytä puuttua sen
36115:  syytä tuntea sen johdosta, että nyt käsi-       vuoksi, että niissä äärimmäisen innokkaassa
36116:  teltävänä olevalla esityksellä pääsemme         äänilajissa käydään kiinni hallituksen esi-
36117:  aimo askeleen eteenpäin puolustuslaitok-        tykseen, moititaan eräiden määrärahojen
36118:  semme kehittämisessä, ei suinkaan ole ai-       pienuutta ja moititaan hallituksen toimen-
36119:  hetta tämän johdosta jäädä lepäämään laa-       piteitä nykyisellä ajankohdalla liian vähäi-
36120:  kereille. Se sotasatama, jonka paikkakysy-      siksi maanpuolustuksen hyväksi. Kun näin
36121:  mys tänään lopullisesti ratkaistiin, se tulee   on asia ja saa kuulla ne lausunnot, niin
36122:  meiltä vaatimaan uhrauksia, laivasto tulee      tulee ajatelleeksi, että miten paljon tämän
36123:  vaatimaan uhrauksia, ja haluan tässä yh-        puolueen taholta on sitten itse asiassa tä-
36124:  teydessä mainita, että myös meidän suoje-       män puolustuslaitoksen hyväksi toimittu
36125: 664                         Perjantaina 2'9 p. huhti·kuuta 1938.
36126: 
36127: ja miten paljon esim. viime vuoden aikana        niinkuin tässäkin, jossa ulkokullaisuus näyt-
36128: tämän vuoden tulo- ja menoarviota laadit-        telee varmasti hyvin huomattavaa osaa.
36129: taessa sen puolueen taholta on puolustus-        Eikä sen minun nähdäkseni tarvitse perhe-
36130: laitoksen hyväksi ja perushankintoihin esi-      sopua millään tavalla särkeä eikä rikkoa
36131: tyksiä aloitteiden muodossa tehty. Nyt on        (Min. Tanner: Ei millään lailla!). Niin
36132: asia niin, että minä olen käynyt, senjälkeen     minäkin luulen.
36133: kuin ed. Annala viimeisen lausuntonsa an-           Mitä sitten ed. v. Frenckellin aikaisempaan
36134: toi, läpi aloitteet, ja minä en ole löytänyt     lausuntoon tulee, niin siitä pari sanaa.
36135: sieltä mitään muuta kuin yhden ainoan            Kun minä viime istunnossa mainitsin, että
36136: IKL:n aloitteen ja se sisältää 90 milj. mar-     maan puolustuskysymys tämän jälkeen kun
36137: kan menoerän ilmatorjunnan hyväksi. Mi-          eduskunta on perushankintaohjelmasta pää-
36138: tään muuta tämän vuoden menoarvioon              töksen tehnyt, poistuu poliittisena kysy-
36139: puolustuslaitokselle tarkoitettuja määrära-      myksenä repivästä vaaliagitatiosta, niin sel-
36140: hoja aloitteiden muodossa minä ainakaan          vennyksenä mainittakoon, että siihen ei si-
36141: en löytänyt IKL: n tekeminä. Tässä aloit-        sältynyt sellaista ajatusta, että me edustaja
36142: teessa mainitaan kyllä perushankinnoista         v. Frenckellin kanssa sopisimme ikuisesta
36143: ja perushankintaohjelmasta. Mutta siinä          rauhasta. Me kaikesta päättäen tulemme ole-
36144: huomautetaan vain siitä, että tarvittaisiin      maan eri mieltä verotuskysymyksessä jat-
36145: todennäköisesti noin kolmas osa lisää sii-       kuvasti tämän jälkeen niinkuin tähänkin
36146: hen, mitä aikaisempi komitea on ehdotta-         asti, kootaanpa niillä varoja joko maan-
36147: nut, ja joka on otettu tulo- ja menoarviossa     puolustuslaitokselle tai muihin valtiolle tar-
36148: 210 milj. markan eränä. Vain kolmas osa,         vittaviin menoihin (Ed. von Frenckell
36149: siis 300 milj. markkaa pitäisi IKL: n mie-       Tähän asti ollaan oltu samaa mieltä
36150: lestä olla. Hallitus ehdottaa nyt yli kaksi      15 vuotta!). Edustaja von Frenckell
36151: kertaa sen erän, mikä tähän asti on ollut        heitti samalla edellämainitussa lausunnossa
36152: vuotuisena perushankintamäärärahana tulo-        ilkeämielisen vihjailun, että minä muka
36153: ja menoarviossa. Siitä huolimatta hallitus       puhuisin joillakin valtuuksilla, ehkäpä ed.
36154: ei heidän mielestänsä ole riittävässä mää-       Wiikin valtakirjalla esiintynyt täällä viime
36155: rässä huolehtinut maan asioista.                 istunnossa. Minä ymmärrän tämän tarkoi-
36156:    Edustaja Annalan lausunnosta vielä käy        tetun loukkauksen ja otan sen melkein yhtä
36157: selville, jonka hän on pitänyt maanantaina       suurena loukkauksena vastaan kuin jos mi-
36158: marraskuun 22 päivänä 1937, viime syk-           nua syytettäisiin eduskunnassa siitä, että
36159: synä, seuraavaa: ,Mutta yksinkertaisinkin        minä esiinnyn ed. von Frenckellin valta-
36160: kansalainen älyää sen, että määräraha han-       kirjalla. Se tapa, jolla ed. von Frenckell
36161: kintamäärän kannalta on paljon pienempi          yleensä kohtelee lausunnoissaan yksityisiä
36162: kuin viime vuonna, sillä 210 milj. markalla,     edustajia, on vielä ymmärrettävissä ja an-
36163:  joka tulo- ja menoarviossa on varattu tätä      teeksiannettavissa, kun kullakin on omat
36164: varten, saadaan puolustusvälineistöä tuskin      tapansa lavastaa parhaat puolet luontees-
36165:  enempää kuin 2/3 siitä, mitä samalla ra-        taan näyttämölle, mutta se matala ja al-
36166: halla saatiin viime ja vielä tänäkin             hainen tapa, jolla ed. von Frenckell taas
36167: vuonna.'' Siis lausunto ja aloite pitävät        tämänkin asian yhteydessä yrittää edus-
36168:  yhtä, vain kolmasosa tämän puolueen ta-         kunnan arvovaltaa loukata, on valitetta-
36169: holta tahdottiin määräraha lisättäväksi.         vaa. Teiltä edustaja von Frenckell on oi-
36170:  Hallitus on sen ylittänyt huomattavasti         keus odottaa arvokkaampaa esiintymistä.
36171:  (Ed. Salmiala: Järki hoi!).                     Suomalainen sananlasku vähän muunnet-
36172:    Mitä ed. Annalan lausuntoon siitä osasta      tuna kuuluu: ,Huono on se lintu, joka pe-
36173: tulee, jonka hän tänä päivänä piti, ja jossa     sänsä likaa.'' Ed. von Frenckellin on syytä
36174: hän tahtoi sosialidemokraattiset hallituksen     tutustua siihen alkuperäisessä muodossa.
36175:  jäsenet koroittaa erikoisen päteviksi ja voi-
36176: mwkkaiksi miehiksi, jota minäkään en epäile         Ed. 0 k sala: Ed. Wiikin lausunnon
36177:  ja hän erikoisella tavalla tahtoi heitä kiit-   johdosta katson olevani pakotettu sanomaan
36178: tää, niin tähän minä sanoisin, että ei kun-      muutaman sanan, koska jossakin määrässä
36179:  non aviomies ole siitä niin pahoillansa, jos    tunnen olosuhteita puolustuslaitoksessa ja
36180: sen työtoveria vähän kiitetäänkin, vielä vä-     sen henkilökuntaa. Ed. Wiikillä ei ole mie-
36181: hemmin kun se tapahtuu sellaiselta taholta,      lestäni minkäänlaista oikeutta jatkuvasti
36182:                             Puolustuslaitoksen P'erushankinnat.                            665
36183: -----------------------------------
36184: kerta toisensa jälkeen todistamattomilla        nossa sanoi. Hän väitti, että ensi vaaleissa
36185: viittauksilla loukata ,armeijan ja suojelus-    puolustusasia ei tulisi olemaan minkäänlai-
36186: kuntien upseeristoa, joilla ei ole mitään       sena riitrukappa:leena, siis vaalipuheissa.
36187: mahdollisuutta itseänsä puolustaa taikka        Minä kysyin silloin, onko hänellä val-
36188: syytöksiä torjua. On vakavasti kysyttävä,       tullksia puhua näin, muun muassa koska
36189: ketä tai keitä ed. Wiik tarkoittaa, kun hän     ed. Wiik joku viikko sitten esiintyi aivan
36190: yhä vaatii puhdistuksia puolustuslaitoksen      toisella tavalla ja herra sosiaaliministerikin
36191: henkilökunnassa. Jokainen asioita tunteva       on eräässä puheessaan noin viikko sitten
36192: henkilö tietää, että tämä upseerikunta on       lausunut aivan toisia mielipiteitä, kuin
36193: tehnyt ja edelleen tekee vaikeissa olosuh-      mitä ed. Vesterinen täällä esiintoi. Minä
36194: teissa epäitsekästä työtä isänmaallisessa ja    pysyn siinä, että tämä kysymys kaikkialla
36195: puhtaassa mielessä sekaantumatta poli-          tulee olemaan sellaisena riitakappaleena,
36196: tiikkaan. Kenelläkään ei ole oikeutta heit-     ~uin se tä:hän astikin on ollut (Ed. Veste-
36197: tää jatkuvasti syytöksiä ja epäilyjä upsee-     rinen: Enemmän verotuskysymys!). Ed.
36198: ristoamme vastaan. Ed. Wiikin syytökset,        Vesterinen vielä sanoi, että pääasia olisi,
36199: joita hän ei ole pyrkinytkään edes todis-       että verotus siirretään niiden hartioille,
36200: tamaan, ja jatkuvat puhdistusvaatimukset        jotka pystyvät maksamaan veroa (Ed. Ves-
36201: muodostavat syvän loukkauksen puolustus-        terinen: Aivan oikein!), ja toistaa sen
36202: laitoksen upseeristoa kohtaan ja sellaista      vielä sanomalla, ,aivan oikein", ja ed. Pel-
36203: loukkausta vastaan tahdon lausua vasta-         tonen lausui, että kutkaan, joiden tulot ovat
36204: lauseeni eduskunnan pöytäkirjaan.               alle 10,000 markkaa, eivät maksa mitään
36205:                                                 veroa, ja siis ne, joiden tulot ovat 10 tu-
36206:   Ed. H i l t u ne n: Ed. Kylänpään lau-        hatta markkaa ylempänä, ne joutuvat mak-
36207: sunto oli sen'luontoinen, että siihen täytyy    samaan 'lisäveroa. Minä korjasin tämän ja
36208: muutamalla sanalla kajota. Hän nimittäin        sanoin, että väite ei pidä paikkaansa. Kan-
36209: puheenvuorossaan väitti, että perushan-         sanedustajat, jotka nostavat palkkaa 50,000
36210: kintakomitea olisi huomattavasti supistanut     markkaa tästä eduskuntakaudesta, eivät
36211: sotilasviranomaisten ehdotusta, mitä ohjel-     maksa penniäkään veroa siitä. Tämä mi-
36212: man määrärahoihin tulee. Totuus on kui-         nusta on väärin. Minä olen vakuutettu,
36213: tenkin se, että perushankintakomitean           että jos kansa äänestäisi asiasta, siis siitä,
36214: enemmistö lisäsi lä:hes 300 miljoonaa mark-     onko kansanedustajan palkasta maksettava
36215: kaa sotilasviranomaisten ehdotukseen, ja        lisäveroa puolustuslaitosta varten, niin
36216: nykyinen hallituksen esityskin on lähes 100     yksimielisesti vastattaisiin, 'että on (Ed.
36217: miljoonaa markkaa suurempi kuin sotilas-        Komu: Montako kivääriä niillä saisin. --
36218: viranomaisten ehdotus. Edelleen hänen           Minä voin sen ensi kokouksessa kyllä
36219: puheenvuorostaan sai sellaisen käsityksen,      sanoa, nyt on hyvin vaikeata, koska en kos-
36220: niinkuin meillä ei olisi tämän asian eteen      kaan ole kaupannut enkä ostanut kivääriä,
36221: tehty tähän mennessä kerrassaan mitään.         mutta kyllä minä sen edustajalle voin ensi
36222: Eikö se yli 1,000 milj. mal'kkaa, joka jo       kokoukseen ilmoittaa.
36223: perushankintoihin on tähän mennessä ra;haa         Minä en siis ,likaa omaa pesää", vaan
36224: annettu ja eikö se lähes 3,000 miljoonaa,       minä koetan sen puhdistaa (Ed. Vesteri-
36225: mikä nyt annetaan mitään merkitse. Jos          nen: Kaukana siitä! -- Ed. Räisänen: Pa-
36226: edustaja puheenvuorossaan käsittelee jotain     rantumaton mies !) .
36227: asiaa, niin täytyy edes hieman yrittää
36228: pysyä todellisuudessa. Kun kuunteli hä-            Ed. S a l m i a l a: Useat maalaisliiton
36229: nen puheenvuoroansa, niin tuli mieleen lo-      puhujat ovat tämän keskustelun aikana
36230: puksi suomalainen sananlasku ,pohjaton          suunnanneet hyökkäyksiä isänmaallisen
36231: kuin papin säkiki".                             kansanliikkeen edustajia vastaan. On koe-
36232:                                                 tettu löytää aikaisemmista puheenvuoroista
36233:    Ed. v o n F r e n c k e 11: Herra puille-    ja meidän ryhmämme aloitteista pohjaa
36234: mies! -- Ed. Vesterinen on täällä lausunut      näille hyökkäyksille. Ka~kkein merkilli-
36235: paheksumisensa siitä, mitä minä viime           sintä on se, että niissä, niinkuin ed. Veste-
36236: istunnossa sanoin (Eduskunnasta: Kyllä se       risen pu!heessa:kin, tahdotaan korostaa sitä,
36237: ansaitsikin !) . Minun täy;tyy näin ollen vä-   että isänmaallinen kansanliitke ei ole tar-
36238: hän kajota siihen, mitä hän viime istun-        peeksi pitänyt huolta niistä määrärahoista,
36239: 
36240:                                                                                           84
36241: 666                        Perjantaina 29 p. huhtikuuta 193S.
36242: 
36243: joita tarvittaisiin puolustuslaitoksen kun- puolustaa se, jonka täytyy tällaisessa
36244: toonsaattamiseiksi. On todellakin nauret- asiassa kieroillen menetellä.
36245: tavaa kuulla ·tällaisia väitteitä esitettävän.
36246: Ed. Vesterinen on lukenut meidän aloit-         Valt~ovarainministeri T a n n e r: Herra
36247: teitamme ja pu'heenvuorojamme sillä tavoin puhemies! Tämä keskustelu on kaiken
36248: kuin eräästä sanotaan, joka lukee Pyhää päivää kulkenut hieman omituisia latuja.
36249: Raamattua. Viime kerralta huomautettiin, Olisi odottanut, että siinä olisi pääasiassa
36250: että meidän perushankintaohjelmamme to- puhuttu maan puolustustarpeesta, puolus-
36251: teuttamiseen ·tarvittaisiin kolmas osa enem- tustahdon lujittamisesta ja sen semmoi-
36252: män varoja, kuin mitä valtiovallan käytet- sesta, mutta sensijaan on koko päivä pu-
36253: tävissä on. Ed. Vesterinen huomauttaa, huttu raJhasta. On toiselta puolen keskus-
36254: että isänmaallisen kansanliimkeen ryhmä teltu siitä, mihinkä loppusummaan varus-
36255: silloin tyytyi kolmanneksen lisäykseen jo tusohjelman olisi päädyttävä ja toiselta
36256: silloin myönnetyistä varoista, mutta nyt on pualen siitä, millä tavalla tarvittavat varat
36257: tyytymätön, kun tarjotaan miljaardia. Me olisi kerättävä. Olisi luullut, että ne,
36258: puhuimme silloin toisesta asiasta. Silloin jotka va·ativat loppusummaa koroitetta-
36259: oli kysymys ensimmäisen perushankinta- va:ksi, samalla olisivat olleet innokkaimpia
36260: ohjelman toteuttamisesta. Me ko:r,ostimme huutokaupassa myös tarj·oamaan varojen
36261: sitä, että perushankintasuunnitelma 'ei tar- keräämisessä lisäveroj·a, mutta omituista
36262: koittanut määrätyn rahamäärän kulutta- kyllä, asia on käynyt vallan päinvastoin
36263: mista, vaan ennenkailkkea määrätyn aineis- (Ed. V. Annala: Ei ainakaan meidän
36264: ton hankkimista maan puolustuslaitosta osa'l.tamme !). Ne, jotka ovat halunneet
36265: varten. Hinnat olivat nousseet keskimää- loppusummaa koroitettavaksi, ova·t olleet
36266: räisesti enemmän kuin 30 %: lla. Kun 1 valmiit tinkimään hallituksen ja valiokun-
36267: hallitus oli ottanut budjettiin vain aikai- tien ehdottamasta verosta (Ed. V. Annala:
36268: semmin perushankintaohjelmassa nimetyn Ei ole!) -             ainakin jokseenkin kaikki
36269: maaran, niin merkitsi se sitä, että perus-· (Ed. V. Annala: Jaa, jaa!).
36270: hankintaohjelma tältä kohdalta saataisiin        En ymmärrä, että meidän varsinkaan
36271: vain korkeintaan 2fs: sta myöten toteu- loppusummasta on tarvis paljon väitellä ja
36272: tettua. Tätä tal'lkoitimme silloin ja, kuten olla erimieltä. Mehän voimme kaikki olla
36273: sanoin, puhuimme silloisen perushankinta- ,siinä suhteessa yhtä mieltä, että loppu-
36274: ohjelman toteuttamisesta. Käsityksemme summa on kovin suuri, olkoon se valiokun-
36275: mukaan olisi hallituksen toki pitänyt tur- nan ehdottama taikka vastalausujain ehdot-
36276: vata ensimmmsen perushankintaohjelman tama. Se on niin suuri, että se lähentelee
36277: toteuttaminen. Niinikään huomautimme, kansan veronmaksuiKantokykyä. Ja toiselta
36278: että monet tärkeät osat maan puolustuk- puolen olemme myöskin tietoisia siitä, että
36279: sesta oli kokonaan laiminlyöty. Lwhinnä ko- näillä rahoilla voisimme saada paljon
36280: rostimme ilmatorjuntaa. Sitä varten ehdo- muuta erittäin hyödyllistä aikaan (Oikealta:
36281: timme silloin 90 miljoonaa.                    Aivan!).   Luultavasti jokainen omassa
36282:    Jos ed. Vesterinen tahtoo tarkata meidän mielessään pahoittelee, että tämmöisiin
36283: aloitteitamme ja puheenvuorojamme, niin menolisäyksiin on pakko mennä.
36284: hän havaitsee, että isänmaal'lisella kansan-     Mikä summa ohjelman loppusummaksi on
36285: liikkeellä oli todellinen huoli maanpuolus- hyvä:ksyttävä, se riippuu tietysti siitä, min-
36286: tuksen kuntoon saattamisesta (Ed. Vesteri- kälaiseksi kukin arvioi sen tilanteen, jolloin
36287:  nen: Niinhän tässä on ollut kaikilla!). nyt varattavia aseita ehkä tarvitaan. Se
36288:  Kyllä kai meillä kuitenkin sen verran, ed. riippuu siitä, missä tullaan taistelemaan,
36289:  Vesterinen, järkeä on, ettemme tulleet missä osassa maata; maalla, ilmassa vaiko
36290:  tänne esittämään miljardin ohjelmaa, kun meressä; kuinka kauan sodan arvellaan kes-
36291:  varsin epäröiden uskalsimme pyytää paria tävän; miten perusteellisesti halutaan vah-
36292: sataa milj·oonaa lisää puolustuslaitoksen vistaa niin sanottua taloudellista puolustus-
36293:  aseistuksen kuntoon saattamiseksi. Ed. valmiutta perustamalla sotatarviketehtaita,
36294:  Vesterisen pitäisi eduskunnassa kuitenkin joiden tarve rauhan aikana on jotenkin mi-
36295:  asettaa itselleen se vaatimus, että hän tul- tätön ja jotka kuitenkaan eivät sodankaan
36296:  kitsee tai ainwkin yrittää tulkita vastusta- sattuessa, perustettakoon ne miten suuriksi
36297:  jainkin lausuntoja oikein. Huonoa asiaa tahansa, tule jaksamoon tyydyttää koko tar-
36298:                              Puolustuslaitoksen perushankinnat.                          667
36299: --------------------------------------~-----
36300: 
36301: 
36302: vetta. Edelleen riippuu kunkin mielipide         massa voi kuitenkin sanoa itselleen ja toi-
36303: hyvin suuressa määrin siitä, miten paljon       sille, jotka ovat mukana neuvottelemassa,
36304: luullaan ja toivotaan sodan sattuessa voi-      ettei ehdotettu summa riitä, jos tahtoo
36305: tavan saada ulkoa sotatarvikkeita. Monen-        saada ehdottoman varmuuden. Enkä minä
36306: laiset tekijät siis vaikuttavat loppusumman     tiedä, riittävätkö mitkään summat taJkaa-
36307: muodostumiseen ja kunkin kanta riippuu          maan ehdotonta valmiutta, ei edes suurissa
36308: tietysti hänen yksityisestä harkinnastaan.      v•altaJmnnissa saati sitten pienissä. Mutta
36309: Luulen voitavan ilman muuta todeta, että        samalla on jokaisella ohjelman kohdalla
36310: mitään ehdotonta totuutta ei tässä asiassa      pakko itselleen sanoa, että päinvastaiseen-
36311: ole, eikä mitään kantaa voi matemaattisilla     kin tulokseen voidaan tulla. Summa voisi
36312: perusteilla todistella. Se on, niinkuin olen     olla paljon pienempi, miksi on syytä heit-
36313: ollut aikaisemmin tilaisuudessa sanomaan,        tää niin paljon rahaa kuhunkin yksityiseen
36314: enemmän uskon asia ja sen varassa monet         kohtaan. Kukin yksityinen kohta perus-
36315: näyttävät toimivan.                             hankintaohjelmassa orukin ra:Kennettu mo-
36316:    On hyvin outoa näin ollen kuulla, että       nien eri perusteiden varaan. Pääasiassa sen
36317: osa eduskunnan jäsenistä on niin vankasti       varaan, kuinka kauan sodan luullaan kes-
36318: omaan mielipiteeseensä kiintynyt ja luottaa     tävän ja kuinka pitkäksi aikaa varusteita
36319: siinä määrin sen asiantuntijakomitean eh-       niin ollen on hankittava. Kun näin on
36320: dotuksiin, joka tätä asiata on valmistellut,    laita kuhunkin yksityiseen kohtaan nähden,
36321: että tekee riitaa niistä parista sadasta mil-   on mielestäni outoa, että tässä miljaardien
36322: joonasta, j·oka tässä erotta·a enemmistön ja    pyörinnässä, jossa ero eri kannoilla on vain
36323: vähemmistön (Ed. V. Annala: Se on rahaa         noin 7 a 8 %, koetetaan tehdä asiasta suo-
36324: sekin!). On kuitenkin muistettava, että         rastaan periaatteellinen kysymys, isän-
36325: komitea ei suinkaan ollut yksimielinen          maallinen kysymy8, ja kysymys puolustus-
36326: asiassa. Komiteassa oli myöskin vähem-          tahdosta. Olen varma siitä, että ne, jotka
36327: mistö, joka ehdotti noin 500 milj. markkaa      suosittelevat   pienemmän      loppusumman
36328: pienempää summaa tu:llen siis noin 2,400        myöntämistä, osoittavat sillä yhtä suurta
36329: milj. mai'kan loppusummaan. Ja sotilas-         harrastusta asiaa kohtaan ik:uin ne, jotka
36330: viranomaiset, jotka olivat tehneet suunni-      täällä komeilevat suuremman summan esit-
36331: telmansa ja laskelmansa ennen komitean          tämisellä ja tahtovat tehdä siitä itselleen
36332: työtä, olivat noin 300 milj. markkaa alem-      hyveen.
36333: pana, kuin mihin komitea sitten tuli                Mitä sitten tulee rahoituspuoleen, joka
36334:  (Oikealta: Ne ovat nousseet!). - Mitkä         lähinnä kuuluu minun alaani - olenkin
36335: ovat nousseet? (Oikealta: Hinnat!)              puuttunut edelliseen vain senvuoksi, ettei
36336: Eivät hinnat ole sen jälkeen nousseet,          puolustusministeri ole täällä saapuvilla -
36337: päinvastoin on ollut laskeva suunta (Ed.        niin on siinäkin havaittavissa mielipiteiden
36338: Kivisalo: Ne ovat halventuneet !) . Jos         eroavaisuutta. Se suunnitelma rahoituksen
36339: katsoo vielä pitemmälle ajassa taaksepäin,      järjestämiseksi, jonka hallitus on ehdotta-
36340: niin aikaisemmin on meille esitetty monen-      nut ja johon molemmat valiokunnat ovat
36341: laisia laskelmia näistä tarpeista ja tavalli-   yhtyneet, ei näy kaikkia tyydyttävän. Val-
36342: sesti laskelmat ovat päätyneet aivan eri-       tiovarainvaliokunnan mietintöönkin liite-
36343: laisiin summiin.                                tyissä sekä II että III vastalauseissa puol-
36344:    Olen omasta puolestani ollut tilaisuudessa   letaan toisenlaisia rahoitusohjelmia ja sa-
36345: verrattain yksityiskohtaisesti perehtymruän     manlaisia ääniä on saanut täällä kuulla lä-
36346: siihen ohjelmaan, jonka perushankinta-          hinnä edustajien Moilasen ja Oksalan lau-
36347: komitea ja myös sotilasviranomaiset ovat        sunnoissa, ehkä joissakin muissakin. Kun
36348: tehneet. Olen tällöin voinut havaita, että      ei ku:kaan ole vaivautunut tarkastelemaan
36349: tällä kertaa on tehty verrattain perusteel-     mitä näiden vastalauseiden ja vastalausu-
36350: lista työtä asian valmistamiseksi. Luullak-     jain suunnitelmien takana oikeastaan on,
36351: seni tämä on tapa!htunut ensi kerran koko       sallittaneen minun lyhyesti niitä tarkas-
36352: itsenäisyytemme aikana, vaikka eduskuntaa       tella.
36353: on monasti aikaisemmin vaadittu sokeasti           Kun perushankintaohjelman johdosta, jos
36354: uskomaan niitä numeroita, joita sille on        siihen käytetään hallituksen ehdottama lop-
36355: esitetty ja jotka ovat olleet sangen heikosti   pusumma, valtion perushankintamenot tu-
36356: perusteltuja. J oika kohdalla tässä ohjel-      levat vuodessa lisääntymään 190 milj. mar-
36357: 668                         Perjantaina 29 p. huhti·kuuta 193.8.
36358: 
36359: kalla, ehdottavat edustajat Moilanen ja          tukseen, johon rahasto aikanaan on suun-
36360: Soini vastalauseessaan, että tätä määrää ei      niteltu käytettäväksi. Tämän rahaston ke-
36361: kerättäisi veroilla, vaan pienentämällä val-     rääminen on hyvin tarpeellista. Se on
36362: tion muita menoja ja hankkimalla valtiolle      ensimmäinen perushankinta, joka valtakun-
36363: lainaa.                                         nan on hoidettava voidaksemme olla val-
36364:    Jos katsotaan ensinnä, mitä mahdolli-        mistuneita paremmin torjumaan mahdolli-
36365: suuksia menojen pienentämiseen on, josta        sesti piankin tulevan pulakauden kuin mitä
36366: niin voimallisesti ainakin vuoden alussa pu-    oltiin edellisellä kerralla. Jos me voimme
36367: huttiin ja myöhemminkin paljon on keskus-       nostaa tämän rahaston edes miljaardiin
36368: teltu, niin pyytäisin kysyä niiltä, jotka       markkaan, niin sillä voisi arvella tulevansa
36369: tähän suuntaan ylimalkaisesti mielipiteitään    toimeen noin parin vuoden ajan tarvitse-
36370: esittävät, miltä kohdalta herrat luulevat       matta lähteä heti lainaamaan. Kaikkihan
36371: menoja voitavan vähentää. Tämmöinen ky-         tietävät, että pulan ensimmäisinä vuosina
36372: symys on tehty monasti niille, jotka tätä       pääoma tulee araksi, sitä ei ole saatavissa
36373: kantaa ovat ajaneet, mutta he ovat aina         ja lainaehdot ovat raskaat. Silloin ei ole
36374: karttaneet puuttua yksityiskohtiin (Ed.         mahdollista lainata, vaan täytyy olla kätei-
36375: von Frenckell: Suhdannerahastosta !) . Minä     siä varoja. Jos pula on pitempiaikainen
36376: tulen siihen, se onkin ainoa yksityistapaus,    voi parin vuoden päästä jo ajatella siirty-
36377: joka on uskallettu esittää. Aluksi, niinkuin     mistä lainamarkkinoille. Mielestäni on eh-
36378: sanottu, viitattiin yleensä budjetin suu-       dotus suhdannerahastoon tarkoitettujen siir-
36379: reen kasvamiseen, miten siihen sisältyy ta-     tojen poistamisesta tai vähentämisestä sen-
36380: vattomasti tarpeettomia menoja ja miten         vuoksi ehdottomasti torjuttava. Tämä pe-
36381: sen vuoksi olisi yksinkertainen asia vähen-     rushankinta kulkee nähdäkseni ennen aseit-
36382: tää näitä menoja. Tämä ajatus, näin laa-        ten perushankintaa (Ed. von Frenckell:
36383: jasti otettuna, on paras aikanaan hylätä        Siinä on ajatusero juuri!).
36384: ja sen ovat herrat vastalausujatkin huo-           Mitä tulee mahdollisuuksiin ja välttämät-
36385: manneet. Mutta he ovat löytäneet yhden          tömyyteen ottaa lainaa perushankintaohjel-
36386: menon, jonka vähentämistä heidän mieles-        man toteuttamiseen, niin vastalausujat sa-
36387: tään voi esittää, nimittäin suhdannerahas-      moinkuin perushankintakomiteakin ovat tie-
36388: toon tapahtuvien siirtojen joko kokonaan        tenkin oikeassa siinä suhteessa, että meillä
36389: poistamisen taikka ainakin vähentämisen.        käytetään huomattavia määriä, mahdolli-
36390: Jotta voitaisiin paremmin perustella tätä       sesti noin 150 milj. markkaa vuosittain
36391: ehdotusta varojen siirron vähentämisestä        tuottaviin tarkoituksiin, jotka siis hyväk-
36392: suhdannerahastoon, on suhdannerahaston          syttävien kansantaloudellisten periaatteiden
36393: asema esitetty paljon komeampana kuin se        mukaisesti voitaisiin kerätä lainavaroilla ja
36394: todellisuudessa on. On sanottu, että suh-       jättää myöhempienkin polvien maksetta-
36395: dannerahastossa on jo nyt yli 1,300 milj.       vaksi. Tähän saakka nämä tuotannolliset
36396: markkaa, minkä vuoksi on tarpeetonta siihen     tarpeet on kuitenkin voitu tyydyttää vaki-
36397: enää varoja siirtää. Itseasiassa suhdanne-      naisilla tuloilla tarvitsematta lainata. Se
36398: rahastossa on tällä hetkellä selvää rahaa       on mielestäni ollut erinomainen onni
36399: 500 milj. markkaa. Eduskunta on sen li-         maalle, sillä siten on voitu vahvistaa val-
36400: säksi tämän vuoden tulo- ja menoarviossa        tion taloudellista asemaa, joka vielä niin-
36401: varannut tähän tarkoitukseen 200 milj.,         kin läheisessä menneisyydessä kuin puoli
36402: niin että kun tämän vuoden tilinpäätös          vuosikymmentä takaperin oli kaikkea muuta
36403: noin vuoden päästä tehdään, on siinä 700        kuin vankka ja kehuttava. Niin kauan
36404: miljoonaa. Sen lisäksi on siihen tosin siir-    kuin lainojen välttämistä voidaan ilman
36405: retty erinäisiä velkakirjoja vähän yli 600      suurempia ponnistuksia jatkaa, on syytä
36406: milj. markan arvosta. Mutta eiväthän nämä       niin tehdä ja turvautua varsinaisiin tuloi-
36407: ole rahaa, ne edustavat vain tuloa, joka        hin myöskin tuottavia tarkoituksia tavoi-
36408: korkojen ja kuoletusten muodossa mahdol-        teltaessa.
36409: lisesti vähitellen kertyy. On siis lähdettävä      II vastalauseessa ollaan lähimpään tule-
36410: siitä, että suhdannerahastossa on tällä het-    vaisuuteen nähden osittain hyvin optimis-
36411: kellä 500 milj. markkaa ja vuoden päästä        tisia, osittain taasen pessimistisiä. Optimis-
36412: vähän yli 700 milj. markkaa. Se on mie-         tisia silloin, kun puhutaan valtion budjetin
36413: lestäni kovin mitätön summa siihen tarkoi-      tasapainoon saaruismahdollisuuksista ja ar-
36414:                              PuolUJ3tuslaitoksen perushankinnat.                                 669
36415: 
36416: vellaan, että valtion tulot lisääntyvät vuosi         ehdotetut 150 milj. markkaa vuodessa eli
36417: vuodelta ja toiselta puolen valtion menot             900 milj. markkaa kuuden vuoden aikana,
36418: velkojen lyhennyksistä ja korkomenoista ai-           joista tällä kerralla on kysymys. Muista
36419: heutuen pienenevät. Samassa vastalau-                 tuloista peitettäväksi jää silti vielä 40 milj.
36420: seessa puhutaan kuitenkin voimallisesti               markkaa vuosittain. Siinäkin on tekemistä
36421: siitä, kuinka ollaan menossa pulakautta               ennenkuin sen saa talousarvioon mahtu-
36422: kohden. Vaikka näin uskottaisiinkin ei                maan.
36423: siitä pitäisi paljon puhua, koska ihmisten               Ed. Moilanen yhtä vähän kuin ed. Oksa-
36424: paniikkimielialaan saattaminen jouduttaa              lakaan eivät ole olleet tyytyväisiä siitä, että
36425: pulaa. Mutta jos näin kerran uskotaan, ei             puuttuvat miljoonat otetaan juuri tulo- ja
36426: silloin voine samalla uskoa, että valtion tu-         omaisuusveron kautta. Heidän mielestään
36427: lot lisääntyvät ja sen menot koroista ja              olisi, paitsi lainan ottoa, mahdollisuus käyt-
36428: velkojen lyhennyksistä pienenevät.                    tää muita verotusmuotoja, ennenkaikkea vä-
36429:     Niillä, jotka perushankintain järjestelyssä       lillisiä veroja. Ja ed. Moilanen ihmetteli
36430: harrastavat lainojen ottoa, voinee jo tässä           erikoisesti, miksi samaan aikaan kuin tulo-
36431: tilaisuudessa jonkinlaiseksi lohdutukseksi            ja omaisuusveroa korotetaan, hallituksen
36432: mainita - jos se heille semmoisesta voi               toimesta on pyritty järjestämään erinäisiä
36433: käydä -, että ilmeisesti on tästä lähtien             alennuksia tulli- y. m. välillisissä veroissa.
36434: turvauduttava lainojen ottoon siitäkin huo-           Ne vähennykset, joita tulli- ja muissa vä-
36435: limatta, että nyt puheenaoleva lisävero hy-           lillisissä veroissa on ehdotettu ja aikaan-
36436: väksytään. Me näemme valtion talousar-                saatu, ovat tähän saakka olleet verrattain
36437: vion yhä paisuvan. Sensijaan, että siitä              vähäiset ja uudessa tullitariffissakaan eivät
36438: toivotaan voitavan saada pois menoja, esi-            ehdotetut alennukset nouse varsin korkealle.
36439:  tetään vuosittain yhä uusia toivomuksia ja           Mitään mullistusta tähänastiseen asiain-
36440:  jo lakiirrkin perustuvat menot paisuvat.             tilaan ne eivät tietysti merkitse. Mutta
36441:  Eräs lehti oli jo tietävinään, että ensi vuo-        meillähän on muodostunut tavattoman
36442:  den budjettiin esitetään keskusvirastojen            suuri epäsuhde eri veromuotojen välillä.
36443:  taholta 5- a 6-kertaisia summia nykyiseen            Välillisiä veroja on: edellisinä vuosina kas-
36444:  budjettiin verrattuna. Tämä ei tietysti              vatettu erittäin voimakkaasti, kun sen si-
36445:  pidä paikkaansa, mutta saatuani juuri                jaan tulo- ja omaisuusvero ei ole lähes tul-
36446:  näinä päivinä yhteenvedot virastojen toi-            koonkaan samassa suhteessa noussut. Suo-
36447:  vomuksista ensi vuoden budjettiin nähden,             tavaa sen vuoksi on, että aikaansaadaan
36448:  havaitsen, että toivotut lisäykset nousevat          tasoitusta näiden eri veromuotojen kesken.
36449:  noin puoleentoista miljaardiin markkaan.                 Tulo- ja omaisuusvero on hallituksen
36450:  Tässä on tietysti paljon tingittävää ja pal-         mielestä tällä kertaa erittäin sopiva tarvit-
36451:  jon tinkimisen mahdollisuuksiakin, mutta             tavien lisätulojen hankkijana. Olkoon, että
36452:  joka tapauksessa menot tulevat kasvamaan.            siinäkin on vikansa, ettei se kaikissa koh-
36453:  Yhteiskunta ei muiltakaan kohdin aio sei-            dissaan ole aivan oikeudenmukainen, on se
36454:  soa paikallaan, vaikka perushankintaoh-              kuitenkin meillä ainoa vero, joka moneen
36455:  jelma pannaan käyntiin. Niinkuin jo mai-              kertaan on punnittu ja järjestetty, mikäli
36456:  nitsin, yksin lakien määräämät menot nou-             mahdollista, veronmaksajain maksukyvyn
36457:  sevat ja sen lisäksi on joka alalla pyrki-            mukaan. Se kohdistuu niihin, jotka parai-
36458:  myksenä luoda myöskin jotakin uutta.                  ten pystyvät verot maksamaan, kun sen
36459:  Puolustuslaitoskin, jonka menoista tässä yh-          sijaan kaikki kulutusverot, ennenkaikkea
36460:  teydessä on eräältä osaltaan kysymys, tulee           tullit, kohdistuvat jokseenkin yhtä kar-
36461:  vaatimaan varsinaisten menojen kohdalla               keasti kaikkiin kansalaisiin, ottamatta lu-
36462:  verrattain huomattavia lisämenoja lähivuo-            kuun, mikä heidän veronmaksukykynsä on.
36463:   sina, niinkuin perushankintakomiteakin jo            Edelleen tulo- ja omaisuusverona on tä-
36464:   on maininnut. Sikäli kuin tässä vaiheessa            män asian järjestelyssä se etu, että se voi-
36465:   voin nähdä, näyttää siis siltä, että edus-           daan kohdistaa myöskin osakeyhtiöihin ja
36466:   kunta on pakoitettu tänä vuonna antamaan             muihin juriidisiin henkilöihin, joiden puo-
36467:   hallitukselle lainavaltuuksia, jotta valtion         lesta ed. Oksala aamupäivällä voimallisesti
36468:   talousarvio voidaan saada tasapainoon. Kun      J    puhui; näiden maksamista veroista karttuu
36469:   näin on laita on paras ottaa verotuksella ne         vähän enemmän kuin puolet koko tulo- ja
36470: 670                         Perjantaina 29 p. huhtikuuta 1938.
36471: 
36472:  omaisuusveron tuotosta. Tämä vero on siis kokoon tarvittavat summat ja samalla se
36473:  verrattain käyttökelpoinen nyt tarvittavan antaa takeita siitä, ettei valtion rahallista
36474:  lisätarpeen tyydyttämiseen.                   asemaa huononneta tarpeen vuoksi, joka
36475:     Täällä on moneen kertaan osoitettu, mi- jokaisen sukupolven on itsensä hoidettava.
36476:  ten vähän 20% :n veron koroitus alem-           En puutu niihin muodollisiin muutok-
36477:  missa ja kBskiluokissa itse asiassa merkit- siin, joita valtiovarainvaliokunta on laki-
36478:  see. Suotta siis säälitellään varsinkin kes- tekstiin tehnyt. Mielestäni olisi alkuperäi-
36479:  kiluokkaan kuuluvia veronmaksajia; heidän nenkin lakiesitys kelvannut, mutta kun
36480:  osaltaan rasituksen lisääntyminen on ver- asiallista muutosta ei ole tapahtunut, ei
36481:  rattain vähäinen. Sen sijaan ylemmät vero- mielestäni siitä ole syytä tehdä riitaa. Pyy-
36482:  luokat ja, niinkuin täällä aamupäivällä va- dän niin ollen suositella suuren valiokun-
36483:  laisevasti osoitettiin, suuret liikeyritykset nan ehdotuksen hyväksymistä.
36484:  ja teollisuuslaitokset pääasiassa joutuvat
36485:  hankkimaan sen lisäyksen, mitä nyt etsi-
36486:  tään.                                           Ed. von Frenckell: Herra puhemies!
36487:     Meillähän tulo- ja omaisuusvero, semmoi-   Herra   valtiovarainministeri aloitti pu-
36488:  sena kuin se tällä hetkellä on voimassa, voi  heensa huomauttamalla,  Bttä tähän asti oli
36489: korkeimmassa veroluokassa nousta 20 % :iin. puhuttu hyvin vähän puolustusasioista ja
36490:  Jos tähän lisätään 20% :n lisävero, tulisi moitti sillä tavalla Bdustajia. Minä näin
36491: vero kaikkein korkeimmissa veroluokissa ollen luulin, että nyt se puolustuspuhe
36492:  nousemaan 24 % :iin. Meillä on monasti tulisi, mutta eiköhän herra ministeri sen-
36493: viitattu Englannin esimerkkiin, jossa aio- tään vähän rahastakin puhunut. Se oli
36494:  taan käyttää suorastaan astronomisia sum- erittäin mielenkiintoinen puhe, mutta oli-
36495: mia varusteluun ja jossa meikäläisten esi- han siinä Bnemmän kosketeltu rahaa kuin
36496: merkinha:kijain mielestä asia on järjestetty puolustusta. Jos herra puhemies sallii, niin
36497:  paraiten järjestämällä perushankintaohjel- minä koskettelen näitä asioita, koska ne
36498:  ma suurien lainojen avulla. On totta, että esitettiin tavalla, joka ei ollut aivan onnis-
36499:  Englanti on hyvin suuressa määrässä tur- tunut.
36500:  vautunut lainojen ottoon. Mutta ymmärre-        Herra valtiovarainministeri ihmetteli,
36501:  tään siellä ottaa verojakin ohjelman täyttä- että eduskunta antaisi enemmän arvoa
36502: mistä varten. Englannin rahaministeri niille perushankintakomitean jäsenille, jotka
36503: Simon on pari kolme päivää takaperin esit- olivat ehdottaneet loppusumman nostamista
36504: tämässään budjetissa Englannin alahuo- 300 milj. markalla, ja sanoi, että asiantun-
36505: neelle ehdottanut tulovBron jälleen koroit- tijat olivat ehdottaneet pienemmän sum-
36506: tamista, vaikka se vasta äskettäin koroitet- man. Nyt on huomioon otettava, että
36507: tiin. Tällä kertaa ehdotetaan 6 perreen ko- perushankintakomitea tuli siihen käsityk-
36508: roitusta, jolloin tulovero tulisi olemaan seen, että ne numerot, mitä sille alussa esi-
36509: 5 sh. 6 penceä punnalta, mikä tekee 27 1/2 tettiin, osittain olivat vanhentuneet ja osit-
36510: pros. tuloista. V ero nousi tällä kertaa tain kaipasivat lisäystä. Näin ollen komi-
36511: 10 % :lla. Siitä ei Englannin parlamentissa tea pyysi puolustusasiain tuntijoita ja
36512: lainkaan keskusteltu, se hyväksyttiin sa- kuultuamme n•iiden uudet esitykset me hy-
36513: mana päivänä. Mutta täällä ne, jotka in- väksyimme 300 milj. markan lisäyksen.
36514: toilevat puolustustahtonsa voimakkuudella, Ehdotuksen tekeminen ei ollut vastoin
36515: jaksavat tuntimäärin puhua veronkoroi- asiantuntijoita, vaan juuri niiden ehdotl.lk-
36516: tusta vastaan. Tosin on myönnettävä, että sesta.
36517: Englannissa tuloveron kantaminBn alkaa           Herra valtiovarainministeri sanoi, että
36518: korkeammista tuloista kuin meillä, mutta kysymys suurempiko summa tai pienempi
36519: ero on myös varallisuudella Englannissa ja ehkä on vain uskontoasia. On mahdollista,
36520: meillä.                                        mutta minkätähden silloin hyökätään mei-
36521:    Se tie, jota hallitus on kehottanut käy- dän kimppuumme sentähden, että meillä
36522: mään ja jota niin hyvin valtiovarainvalio- on toinen uskonto ·kuin teillä~ (Ministeri
36523: kunta kuin suuri valiokuntakin ovat puol- Tanner: Te koetatte meitä liika kiivaasti
36524: taneet, on mielestäni tällä hetkellä paras käännyttää! - Ed. Kuittinen: Onhan juu-
36525: mahdollinen. Se tekee mahdolliseksi ilman talaisillakin oma uskontonsa!) -          Minä
36526: suurempia ponnistuksia ja häiriöitä saada en kuullut, mitä edustaja sanoi, se olisi
36527:                              Puolustuslaitoksen perushankinnat.                             671
36528:                 -------
36529: 
36530: erittäin hyvä, jos edustaja vielä kerran          tukea ole viljelijöille annettu. S·iis muual-
36531: sanoisi sen saman, että minä sitäkin voisin       lakin kuin valtion budjetissa tasapaino on
36532: kosketella. Minä huomaan, että te ette us-        menetetty.
36533: kalla (Eduskunnasta: Aivan!). Hävet-                 Herra valtiovarainministeri huomautti
36534: kää! -      (Vasemmalta: Se oli leikkipu-         siitä, että Englannin rahaministeri näinä
36535: hetta !) . Minä luulin kuulevani, että te väi-    päivinä on nostanut suoranaisen veron
36536: titte, että minä olisin juutalainen (Ed.          6 pencellä puntaa kohti ja sanoi, että tämä
36537: Kuittinen: En minä niin ole sanonut!).            lisävero nyt on 27 %. Minä ensiksi pyy-
36538: Se ei pidä paikkaansa, minussa ei ole tip-        dän saada huomauttaa, että tämä minun
36539: paakaan juutalaista verta. Se on todistet-        tietääkseni koskee kaikkia veronmaksajia,
36540: tavissa ja minä vielä ,tulen sen todistamaan,     eikä ainoastaan niitä, jotka maksavat suh-
36541: koska julkisuudessa on väitetty, että näin        teellisesti enemmän veroa. Meil.lähän ei
36542: olisi asianlaita (Ed. Räisänen: Eihän se          pienistä tuloista makseta mitään veroa,
36543: niin vaarallista olisi, jos joku tippa olisi-     mutta senjälkeen kuin veroasteikko vahvis-
36544: kin!).                                            tettiin, on inilatio vienyt markan arvon
36545:     Herra valtiovarainministeri sanoi vielä,      sellaiseksi, että kansainvälisesti katsottuna
36546: että ero olisi ainoastaan siinä, onko 7 a         pienistä tuloista jo maksetaan maksimi-
36547: 8 % loppusummasta poistettava vai eikö.           vero eli 20 %. Tähän 20% :iin on las-
36548: Myöhemmin hän myönsi, että pääkysymys             kettava 20 % verolisäys eli yhteensä 24 %.
36549: kumminkin on siinä viedäänkö suhdanne-            Herra rahaministeri joka mainitsi, että
36550: rahastoon edelleen rahoja vai eikö, siis          Englannissa otetaan 27 %, unohti ilmoittaa,
36551: onko aihetta samanaikaisesti kun verote-          että Suomessa otetaan 24 %. On hyvin
36552:  taan lisäveroilla, huojentaa toisten taloudel-   pieni ero semminkin kun lisävero Suomessa
36553: lista elämää keräämällä suhteellisesti liian      kohdistuu ainoastaan rikkaimpiin, mutta
36554: paljon suhdannerahastoon.         Siinähän se     Englannissa koskee lisävero kaikkia. Minä
36555: pääkysymys on. Jos 50 milj. markalla vuo-         en ymmärrä, minkätähden herra ministeri
36556: dessa vähennettäisiin sitä summaa mitä            mainitsi tätä esimerkkiä ellei siinä tarkoi-
36557:  vuosittain on kerätty, niin silloin ei tar-      tuksessa, että Suomessa tulo- ja omaisuus-
36558:  vitsisi poistaa 200 miljoonaa eikä korottaa       veroa on korotettava. Minä en siis ym-
36559:  lisäveroa mitä hallitus on tehnyt.                märrä, minkätähden herra valtiovarainmi-
36560:     Herra valtiovarainministeri noin puoli        nisteri tänään esiintyi ja vielä ehdotti, että
36561:  vuotta sitten huomautti siitä, että meidän        asia muuttamattomana hyväksyttäisiin.
36562:  rahallinen asemamme oli hyvä ja 'ehdotti             Itse asiassa on kysymys verojen pysyväi-
36563:  m. m., että tulitikkuvero poistettaisiin koko-   sestä nostamisesta ja sitä vastaan minä tu-
36564:  naan, ja sitten on vuoden kuluessa alen-         len taistelemaan. Jos sota olisi lähellä, ja
36565:  nettu .tulleja noin 100 a 200 milj. markkaa,      hallitus olisi pyytänyt vaikka 100 % : n ko-
36566:  jos minun laskelmani pitävät paikkansa.           roitusta, niin minä en usko, että kukaan
36567:  Minä en ymmärrä, että puolessa vuodessa           olisi sitä vastustanut. Mutta kun otaksu-
36568:  olemme tulleet niin paljon huonompaan             taan, että 7 vuoden aikana eletään rau-
36569:  asemaan.                                          hassa, niin minkätähden nyt kiirehditään
36570:     Herra valtiovarainministeri myöskin an-        veroja pysyväisesti nostamaan.
36571:  toi jonkinlaisia ennakkotietoja siitä, että
36572:  tasapainoa nähtävästi ei enää saada aikaan          Ed. V e s t e r i n e n: Minä en jaksa kä-
36573:  budjettiin ilman lainavaroja. On hyvin           sittää sitä kiivautta, jolla ed. Salmiala kävi
36574:  ikävää, jos näin on ollut, mutta onhan se        minun lausuntoni kimppuun ja puhui jos-
36575:  ymmärrettävää, jos tahallisesti vähennetään      takin sellaisesta, että minä muka olisin
36576:  tullituloja parilla sadalla miljoonalla mar-     lausunut jotwkin väärää todistusta heistä
36577:  kalla ja lisäksi tällaiset pienet tulot kuin     ja heidän toimenpiteistään. Minä olen ni-
36578:  tulitikkuvero y. m. tuottivat. Tottaimi tasa-    menomaan ottanut tej.dän aloitteenne, joka
36579:  paino vähitellen joutuu pois, jos tuloja vä-     käsitti tämän vuoden tulo- ja menoarvion,
36580:  hennetään sillä tavalla.                         jätetty eduskunnalle 1937 syyskuussa, eikä
36581:     On myöskin ihmetelty, mikä vehnätulli         teillä mitään muuta aloitetta puolustuslai-
36582:  tulee olemaan. Vehnänviljelystä aloitetaan       toksen määrärahatarpeisiin ole kuin tämä,
36583:  keväällä, eikä kukaan tiedä, maksaako enää       ja siihen sisältyy 90 milj. markkaa siirto-
36584:  viljellä vehnää. Tulli on vähennetty eikä        määrärahaa, joka ehdotetaan puolustuslai-
36585: 672                           Perjantaina 29 p. huhti:kuuta 1'93.8.
36586: 
36587: tokselle ilmatorjunnan vahvistamista var-          täällä on tästä asiasta eräissä puheenvuo-
36588: ten. Tässä on kaikki, mitä teillä on.              roissa jo puhuttukin.
36589:    Eikö nyt teillä ollut viime syksynä jo             Täytyy ihmetellä sitä, että perushan-
36590: tämä tulenarka tilanne maailman oloissa ja         kintakomitea ei ehdota tämän mitä tärkeim-
36591: kansojen välisissä suhteissa yhtä hyvin näh-       män aseen, laivaston, kehittämiseksi mitään
36592: tävänä kuin kaikilla muilla. Miksi ei sil-         määrärahoja, vaan kuittaa koko kysymyk-
36593: loin teillä ollut suunnitelmaa, että ny.t pi-      sen lausumalla: ,Laivaston kehittämissuun-
36594: tää olla niin suuret vaatimukset kuin täällä       nitelma ei vielä ollut komitean käsittelyn
36595: puheissa ja keskusteluissa käypi ilmi. Minä        aikana täysin selvinnyt, jonka vuoksi komi-
36596: olen lukenut teidän puolueryhmänne pu-             tea ehdottaakin mietinnössään, että hallitus
36597: heenjohtajan lausunnosta osan, jossa hän           antaisi laivaston kehittämiskysymyksen kii-
36598: tulee samaan tulokseen 'kuin tässä alussa.         reellisesti selvitettäväksi.'' Näin lausuu ko-
36599: että tässä kaikesta päättäen hän tulee sii·        mitea siitä huolimatta, että sillä on ollut
36600: hen tulokseen, että teillä on jonkinlainen         käytettävissään m. m. hallituksen esitykseen
36601: huutokaupankäynti näissä asioissa eikä niin        toukokuun 1 päivältä 1924 sisältyvät selvi-
36602: paljon vakavaa ja intensiivistä työtä asian        tykset. Tähän hallituksen esitykseen sisäl-
36603: hoidossa. Miksi nyt syytetään, jos joku            tyvästä laivaston minimiohjelmasta on tä-
36604: lukee rehellisesti teidän aloitteenne, että se     hän mennessä toteutettu vain osa, vaikka
36605: on jonkun sielunvi'hollisen palveluksessa.         tätä ohjelmaa vastaan ei asiantuntijoilla-
36606: En minä teidän johtajanne suosioon tahdo           kaali ole ollut mitään muistuttamista. Kaik-
36607: pyrkiä.                                            kein valitettavinta on, että tästä minimi-
36608:                                                    ohjelmasta ovat vielä tänäkin päivänä ra-
36609:   P u h e m i e s: Tämän asian käsittely ja        kentamatta siinä määrätyt hävittäjät. Näin
36610: eduskunnan täysistunto keskeytetään nyt ja         ollen ei meillä senjälkeen kun venäläisiltä
36611: täysistuntoa jatketaan kello 19.                   sotasaaliina saadut hävittäjät poistettiin
36612:                                                    käytännöstä ole hävittäjiä, joita asiantunti-
36613:                                                    jain lausunnon mukaan kuitenkin tarvittai-
36614:                                                    siin vähintään kaksi jokaista rannikkopans-
36615:   Täysistunto keskeytetään kello 17 ,55.           sarilaivaa kohti, jotta niillä voitaisiin suo-
36616:                                                    rittaa niille kuuluvia taistelutehtäviä. Pe-
36617:                                                    rushankintakomitean olisi pitänyt ainakin
36618:                                                    tämä tietää ja ehdottaa määrärahoja lai-
36619:           TäysisWn.toa jatketaan                   vastomme kipeimmän tarpeen, hävittäjien,
36620:                                                    rakentamiseksi, vaikka olisi jättänytkin
36621:                   kello 19.                        laivasto-ohjelman muuten hallituksen selvi-
36622:                                                    tettäväksi. On totta, että laivastoase on
36623:   Puhetta johtaa puhemies Hakkila.                 kallis aselaji, mutta niin välttämätön pit-
36624:                                                    kien rannikkojemme ja meriyhteyksiemme
36625:                                                    suojana, että on totta, mitä on sanottu,
36626:                                                    että ellei tähän tarkoitukseen määrärahoja
36627:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                     myönnetä, menevät muutkin puolustuslai-
36628:                                                    toksemme hyväksi uhratut määrärahat huk-
36629:   Ed. Kallio koski: Suuri valiokunta               kaan. Sitä paitsi olen äskettäin kuullut,
36630: kokoontuu huomenna kello 10.                       että sellaiset hävittäjät, joita meidän lai-
36631:                                                    vastomme tarvitsisi eivät tulisi maksamaan
36632:                                                    kuin noin 75 miljoonaa markkaa kappale.
36633:                                                    Kun tämä asia oli viime kerralla eduskun-
36634:   Keskustelu   päiväjärjestyksen    7)   asiasta   nassa esillä, ehdotti ed. von Frenckell, että
36635: jatkuu:                                            merivoimiemme päälliköksi koroitettaisiin
36636:                                                    joku kykenevimmistä meriupseereista ja
36637:   Ed. Simojoki: Herra puhemies! -                  hänelle annettaisiin amiraalin arvo. Ed.
36638: Koska valtiovarainvaliokunnan mietinnössä          von Frenckellille naurettiin, mutta asia ei
36639: perushankintaohjelmaksi on kokonaan syr-           ole naurun asia, sillä todella laivastoltamme
36640: jäytetty laivastorakennusohjelma, tahdon           puuttuu tällä hetkellä kyllin arvovaltaisessa
36641: tähän kysymykseen lyhyesti kajota, vaikka          asemassa oleva johtaja. Koko laivastomme
36642:                               Puollliltu-slai toksen perushankinna t.                        673
36643: 
36644: 
36645: on asetettu puolustuslaitoksemme järjeste-         maiselta kannalta voidaan hyväksyä", ja
36646: lyssä vain rykmentin asemaan ja on lai-            on muistettava, että juuri tämän läntisen
36647: vaston päällikkö vain komentaja arvoltaan          naapurimaamme vaatimuksesta ovatkin Ah-
36648: vastaten siis armeijan everstiluutnanttia.         venanmaan linnoituslaitteet hävitetyt. On
36649: Tämä osoittaa, kuinka syrjäytettyyn ase-           ollut tuskallista todeta, kuinka keskustelu
36650: maan on tämä mitä tärkein aselaji jätetty.         perushankintamäärärahoista on liikkunut
36651:    Itsenäisen Suomen laivaston uusien alusten      suurelta osalta yksinomaan rahoituskysy-
36652: rakentamisessa ei olisi päästy alkuunkaan,         myksen piirissä, vaikka asia ennen kaikkea
36653: ellei vanha torpeedovene S 2 olisi tuhoutu-        on maamme puolustuskysymys. Meidän ta-
36654: nut ja vienyt mukanaan 53 nuorta laivasto-         holtamme on tullut jo sanotuksi, että me
36655: miestä syvyyteen. Mitä täytyneekin tapah-          tulemme hyväksymään hallituksen ehdotuk-
36656: tua, ennenkuin herätään hallituspiireissä          sen näiden perushankintojen rahoittami-
36657: huomaamaan laivastokysymyksemme tär-               seksi. On totta, että tämä lisävero tulee
36658: keys ja muistetaan, että me asumme sen             suhteettoman raskaana painamaan niin sa-
36659: maan naapurina, jonka vesillä liikkuu              nottua sivistynyttä keskiluokkaa, mutta
36660: maailman suurin sukellusvenelaivasto. On           pääsyy tähän asiantilaan on itse verotus-
36661: välttämätöntä, että hallitus ryhtyy perus-         systeemissä eikä tässä käsiteltävänä olevassa
36662: hankintakomitean toivomuksen mukaan kii-           laissa. Mutta hetkellä jolloin maailman
36663: reellisesti selvittämään laivaston kehittä-        poliittinen tilanne on mitä kriitillisin ja
36664: miskysymystä.                                      jolloin kansakunnat jännittävät kaikki voi-
36665:    Toinen tärkeä kysymys, mihin täällä on          mansa valmistautuakseen tulevan sodan
36666: viitattu, on Ahvenanmaan linnoituskysymys.         jättiläiskamppailuun, on meidänkin jänni-
36667: Perushankintakomitean ohjelmaan olisi pi-          tettävä kaikki voimamme, eikä silloin aina
36668: tänyt jo sisällyttää määrärahat myös Ah-           voida rasitusta jakaa niin tasaisesti eri yh-
36669: venanmaan linnoittamiseksi. Onkin sanottu,         teiskuntaluokkiin nähden, kuin olisi tar-
36670: että suurin heikkous Suomen suojamuurissa           peellista. Hallituksen esityksessä on mieles-
36671: on Ahvenanmaa linnoittamattomana. Ah-              täni pyritty jakamaan mahdollisimman ta-
36672: venanmaa on meidän meriteittemme avain.            sapuolisesti rasitus, säästäen tällä kertaa
36673: Kenen hallussa on Ahvenanmaa, sen käsissä          niitä varattomimpia luokkia, jotka taannoi-
36674:  ovat meidän meritiemme. Linnoittamatto-           sina pulavuosina saivat kantaa liian ras-
36675: mana Ahvenanmaa muodostaa Itämerellä               kaan taakan. On senvuoksi ollut surullista
36676:  sellaisen magneetin, että heti sodan syt-         seurata, kuinka tätä kansamme elintärkeätä
36677:  tyessä syntyy suurvaltojen kilpajuoksu Ah-        kysymystä on käytetty halpa-arvoisen agi-
36678:  venanmaalle. Me voimme aavistaa, mitä             tation välikappaleena, toiselta puolelta ilk-
36679:  merkitsisi Ahvenanmaa jonkun meille viha-         kuen niille, jotka joutuvat ylimääräisen ve-
36680:  mielisen suurvallan laivasto- ja lentotuki-       ron vuoksi kukkaronsa nauhoja hellittä-
36681:  kohtana. On myöskin otettava huomioon,            mään, toiselta puolelta voivotellen niiden
36682:  että nykyaikana ei Ahvenanmaan miehity~:~         puolesta, joihin vero nyt kohdistuu. V ero-
36683:  jonkun suurvallan taholta kestä monta             tus ei nytkään ole liian raskas, jos pitävät
36684:  tuntia, kun vihollisella on käytettävänään        paikkansa tiedot, että Neuvostoliitossa soti-
36685:  lentoteitse kuljetettavia ilmadesantijouk-         lasrasitukset tekevät yhtä henkilöä kohti
36686:  koja. Nyt on todella yhdestoista hetki mei-       yli 2,000 markkaa sensijaan, kun ne täällä
36687:  dän diplomatiallamme ryhtyä toimenpitei-          tekevät vain noin 300 markkaa. Vaikka-
36688:  siin Ahvenanmaan linnoittamattomuussopi-          kaan valtiovarainvaliokunnan ehdottama
36689:  muksen purkamiseksi. Puolivirallisesti on-        2,710 miljoonan perushankintamääräraha ei
36690:  kin ilmoitettu, että tällaisiin toimenpiteisiin   meitä tyydytä, vaan me olemme sitä mieltä,
36691:  on jo ryhdytty. Mutta ehdoton vaatimus             että määräraha olisi hyväksyttävä lyhentä-
36692:  on, että Ahvenanmaa yhtenä Suomen val-            mä ttömänä perushankintakomitean ehdotta-
36693:  takunnan osana jätetään Suomen yksinänsä           massa muodossa, voimme olla tyytyväisiä
36694:  linnoitettavaksi. Parempi on, ettei sitä vas-     siitä, että sosialidemokraattimmekin ovat
36695:  takkaisessa tapauksessa linnoiteta ollen-          mukana tätä määrärahaa myöntämässä,
36696:  kaan. On pidettävä silmät auki niihin              vaikkakin se tapahtuu, niinkuin he ovat
36697:  Ruotsin lehdistön viittailemiin ehtoihin          monesti sanoneet, fascismin pelosta. Fas-
36698:  nähden, jotka käyttääkseni siltä taholta sa-       cismi on täten maamme puolustukselle teh-
36699:  nottua lausetta, ,ruotsalaiselta ja pohjois-       nyt välillisesti arvaamattoman suuren pal-
36700: 
36701:                                                                                              85
36702: 674                           Perjantaina 29 p. huhtikuuta 1'93.8.
36703: 
36704: veluksen säikyttelemällä sosialistimme pois        see sitä, että naimattomaHa alkaa veronko-
36705: puolustusnihilistisiltä linjoilta. Meillä on       rotus noin 60,000 Suomen markasta, yhden
36706: syytä toivoa, että senjälkeen kun nämä             lapsen perheeltä 200,000: sta ja kahden lap-
36707: määrärahat ovat mahdollisimman tarkoituk-          sen perheeltä 220,000 markan tulosta. -
36708: senmukaisesti käytetyt ja maanpuolustuk-           Mutta sitten jatketaan: Tämä suuri ja ras-
36709: semme tarpeet toivomallamme tavalla myös           kas vero Englannissa tulee senkautta huo-
36710: laivastoomme ja linnoituksiimme nähden             mattavaksi vasta senjälkeen, kun tulot nou-
36711: tyydytetyt, toteutuu sekin, mitä herra puo-        sevat noin 120,000 markkaan Suomen ra-
36712: lustusministeri eräässä puheenvuorossaan           hassa, ja noin kaksi miljoonaa veronmak-
36713: lausui, että puolustuslaitoksemme on saatu         sajaa pääsee kokonaan vapaaksi verolisäyk-
36714: siihen kuntoon, ettei vihollisen hyökkäys          sestä. - Tämä on jotakin toista, kuin mitä
36715: maahamme tule muodostumaan miksikään                ed. v. Frenckell sanoi. Mutta sitten tulee
36716: paraatimarssiksi.                                  vielä lisäksi huomautus, että asteikko nou-
36717:                                                    see tuloluokissa, jotka kohoavat yli 150,000
36718:     Valtiovarainministeri T a n n e r: Minä        punnan, kerrassaan 63-65 % :iin. Näin
36719:  olen lykännyt tämän puheenvuoron pyyn-            raskaasti verotetaan Englannissa korkeim-
36720:  töä, kunnes ed. v. Frenckell on saapunut sa-      pia tuloluokkia. Minulle on aikaisemmin
36721:  liin. Minulla on jotain lausuttavaa hänen         mainittu vieläkin korkeampia prosentti-
36722:  puheenvuoronsa johdosta ja haluan että            lukuja, on mainittu, että äärimmäisissä ta-
36723: hän on sitä kuulemassa.                             pauksissa voi tulovero nousta 75 %: iin
36724:     Ed. v. Frenckell pyysi tapansa mukaan          suurista tuloista. Tämä osoittaa, että me
36725:  puheenvuoronsa liian aikaisin ennättämättä        liikumme sentään verrattain vaatimatto-
36726:  ajatella, mitä hän tulee lausumaan. Siitä         missa rajoissa silloin kuin meillä tulovero
36727:  johtui, että hän esitteli joukon vääriä tie-      voi korkeintaan nousta 24 %: iin.
36728: toja ja teki niistä vääriä johtopäätöksiä             Ed. von Frenckell puhui muuten parista
36729: - myöskin niinkuin tavallisesti. Hän kos-          asiasta, jotka eivät tähän yhteyteen varsin
36730: ketteli hyvin montaa asiaa. - Niitä on             paljon kuulu. Mutta mainitsen kuitenkin,
36731: turhaa tässä ryhtyä kaikkia oikomaan,              että toistaiseksi ei ole olemassa mitään eh-
36732: mutta tahtoisin pariin hänen lausumaansa           dotusta bensiiniveron koroittamisesta, niin-
36733: yksityiskohtaan kajota.                            kuin hän mainitsi. Edelleen lisään, että
36734:     Ed. v. Frenckell katsoi tarpeelliseksi puut-   vehnätulli on aika riittävä. Se on 1 mk
36735: tua minun lausuntoni siihen kohtaan, joka          kilolta. Se, että hinta on pudonnut, johtuu
36736: koski Englannissa toimeenpantua tuloveron          tietysti siitä, että maailmanmarkkinoilla
36737: korotusta. Hänen lausuntonsa oli hieman            vehnän hinta on pudonnut.
36738: sekava siinä osassa, mutta sikäli kuin ym-            Minä toivoisin, että ed. von Frenckell
36739: märsin, tahtoi hän väittää, että ero meillä        vastedes hieman odottaa ja miettii, ennen-
36740: ja Englannissa on siinä, että meillä nou-          kuin hän käyttää puheenvuoroa.
36741: see vero 24 % :iin vain korkeimmissa luo-
36742: kissa, mutta Englannissa sensijaan kaikille           Ed. 0 o ll i a n d e r: Herr talman ! Det är
36743: pannaan 27 % : ia. Tämä ei pidä paik-              icke min mening förlänga den redan långa
36744: kaansa. Minä luulen, ettei ed. v. Frenckellillä    och delvis rätt hetsiga debatten. Det har
36745: enempää kuin meillä muillakaan ole tästä           tvärtom förefallit mig egendomligt att den
36746: korotuksesta käytettävänä muita lähteitä           blivit så långvarig, då varje riksdagsman
36747: kuin sanomalehti, ja minä pyydän sanoma-           känner till att frågan är på förhand
36748: lehtiuutisesta lukea, kuinka asia on Englan-       avgjord och att uttalandena således icke ha
36749: nissa järjestettynä (Ed v. Frenckell: Se           någon som helst betydelse.
36750: koskee kaikkia, jotka maksavat veroja!).              Då finansministern uttalar sig i denna
36751: Siinäpä virhe juuri onkin. - Minulla sat-          fråga så måste man ju skänka hans ut-
36752: tuu olemaan ruotsinkielinen lehti käsissäni.       talande all auktoritet, men jag vill här i
36753: Siinä mainitaan, että rahaministeri on jär-        förbigående säga, att han ju egentligen
36754: jestänyt asian niin, että veromäärä ei ko-         talat å försvarsministerns vägnar och det
36755: hoa tuloluokissa, jotka ovat alle 290 pun-         kan kanske antecknas det egendomliga d'ak-
36756: taa naimattomilla, 460 puntaa naineella mie-       tum att Finlands parlament väl är ett av
36757: hellä, jolla on yksi lapsi, ja 540 puntaa,         de ytterst få, där under viktiga debatter
36758: jos hänellä on kaksi lasta. - Tämä merkit-         ministrar, som hava vederbörande fråga om
36759:                             Puolu.stuslaitoksen perushankinnat.                            675
36760: 
36761: hand, anse det Jämpligast och korrekt att       vara skillnad mellan medborgare och med-
36762: vara borta och underlåta att besvara de         borgare, när det gäller att hära den ekono-
36763: frågor som till dem ställas. Sådant bör         miska tungan. V arför kan den icke läggas
36764: icke få förekomma, ifall man icke vill visa     på alla, genom att man anlitar låneutvä-
36765: parlamentet direkt si!dvördnad.                 gen.
36766:    Jag uppfattade finansministern dock så,         Vad så frågan i dess helhet beträffar,
36767: som om han i rätt hög grad hade kommit          så hör jag Wl dem som nnse att t. o. m.
36768: att uttala sig mer på grund av sin poli-        det belopp 2,710 miljoner mark som är i
36769: tiska uppfattning än på grund av sin upp-       fråga är för litet av den enkla orsaken att
36770: fattning i finansiella frågor.      Det kan     man här har lämnat bort en del viktiga
36771: nämligen icke hjälpas att uttalandet rö-        saker. Från olika håll har redan sjöför-
36772: rande t. ex. konjunkturfonden icke till alla    svaret antytts och man har anfört ett så
36773: delar stämde överens med vcerkliga förhål-      egendomligt försvar för denna åtgärd som
36774: landet. Ingen har ju satt i fråga att man       att man icke har kunnat ena sig om typ-
36775: skulle beröva konjunkturfonden hela det         frågan, och dock har denna typfråga under
36776: tillskott, som årligen överföres dit. Den       många, många år varit under debatt. Detta
36777: har möjlighet att växa under de sju år,         skulle jag kalla antingen de obotfärdigas
36778: som här äro i fråga, och bör, icfall svåra      förhinder eller också ville jag fråga, om
36779: tider stunda, alltid kunna hava ett rätt be-    vår försvarsledning verkligen är så illa
36780: tydlig;t belopp tillgängligt. Däremot be-       förberedd att den icke kan avgöra en så
36781: höver ju försvaret relativt sna:bht Lfå de      utomordentligt viktig fråga för vårt land.
36782: miljoner som stå i fråga och i det avseen-         Vi veta alla att här fordras hundratals
36783: det slmlle jag vilja säga att det synes mig     miljoner til.l. Det vore ärligare och rikti-
36784: som om ,tiden sju år vore alldeles för lång     gare att säga ut det redan nu. Om någon
36785: att förfullständiga försvaret, medan pen-       föreslår, att man skulle ibygga en 20 km
36786: garna märkvärdigt nog skola tagas ut på         lång väg och den i själva verket måste
36787: sex år.                                         bliva 40 km lång och staten tvingas att
36788:    Man kan vidare säga att det borde fun-       bygga resten, så anser jag det icke vara
36789:  nits utvägar att undvika en extra beskatt-     fullt honnett gjort att göra ett dylikt för-
36790:  ning. Det har här framhållits från olika       slag. I detta fall är det heller icke fullt
36791:  håll. Varför hade man icke kunnat tänka        honnett att icke f,öres1å he,la den summa
36792:  sig att t. ex. frubriksanläggningar skuHe      som står i fråga.
36793: göras i aktiebolagsform och tillföras privat       Vidare har här från flere håll uttalats
36794:  kapital i lämplig grad, så att staten skulle   önskemålet om uppförande av mycket dyr-
36795:  behärska det hela. Och varför kan icke i       bara befästningar, och från auktoritativt
36796:  vårt land lånevägen tillgripas, då den kom-    håll har det sag;ts, att tvenne regeringar,
36797:  mit till användning i andra Iänder och i       av vilka den ena är Finlands, hava sin
36798:  en del av dem i rätt hög grad. Det är          uppmärksamhet d'ästa;d vid denna fråga.
36799:  frågor som man forHarande måste ställa         Det är icke svårt att veta, vilken den andra
36800:  sig även ·efter finansministerns uttalande.    regeringen är. Det pågår således planer
36801:     Och så skulle jag vilja säga, att tyngst    på att åstadkomma befästningar som
36802:  drabbar väl ändå denna beskattning icke        komma att draga ytterligare dryga kostna-
36803:  industrin, av vilken en del komme att rför-    der. Ifall genom dessa befästningar nå-
36804:  tjäna rätt betydliga summor, när denna         gonting av värde skall kunna nås kräves
36805:  upprustning kommer till stånd, utan den        betydande tillskottsanslag.
36806:  kommer att drahba medelklassen, och denna         Men allt detta visar, att denna fråga
36807:  medelklass lever dock vid ett existensmi-      icke är så förberedd s-om den borde vara,
36808:  nimum, som är ganska betänkligt. Låt           och detta måste beklagas. Emellertid stå
36809:  vara att inkomsterna överstiga 10,000 mark,    vi nu i det läge, att här har gjorts ett
36810:  så äro de i varje fall så knappa, att varje    erbjudande om att ställa 2,710 milj. till
36811:  ökning dock kommer att kännas mycket           förfogande, och varje försvarsvän måste om
36812:  hårt. Då det dessutom är så, att varje         han vill eller icke komma till det resultatet,
36813:  medborgare är skyldig att för rikets för-      att man självfallet tager detta, ehuru man
36814:  svar offra t. o. m. liv och blod är det        vet att det icke är tillfredsställande och
36815:  ganska svårt att förstlå, varför det skall     ehuru man vet, att vi komma att betungas
36816: 676                         Perjant.aina 29 p. huhtikuuta 1938.
36817: 
36818: med vida större utgifter. Man är bara           vuonna. Ja kun me nyt esitämme lisättä-
36819: rädd för att dessa större utgifter skola leda   väksi 200 milj. markkaa hallituksen esittä-
36820: till att man ytterligare tillgriper beskatt-    mään määrään, niin meillä on taaskin kan-
36821: ningsutvägar som icke enligt min 'borger~       nustimena tieto siitä, että tuo summa ki-
36822: liga uppfattning äro kloka och riktiga.         peästi tarvittaisiin. Tässä me luotamme
36823:                                                 asiantuntijoihin, vieläpä itse perushankinta-
36824:    Ed. V. Anna l a: Minä en valitettavasti      komiteaan, jolla on ollut onni käyttää hy-
36825: ollut täällä kuulemassa ed. Vesterisen          väkseen itse ed. Vesterisen syvällistä asian-
36826: suurta puhetta tänä päivänä. Sen sijaan         tuntemusta. Tuon asiantuntemuksen sano-
36827: minä kuulin hänen toisen lausuntonsa.           taankin olleen puheenaiheena jo silloin, kun
36828: Täytyy sanoa, että minä en jaksa ymmär-         suojeluskuntia ruvettiin tähän maahan pe-
36829: tää ed. Vesterisen ajatuksenjuoksua (Kes-       rustamaan.
36830: kustasta : Ei se Vesterisen ollut !) . Hän         Ed. Vesterinen on väJhän ärtyneessä mie-
36831: moitti meitä siitä, että me emme esittäneet     lentilassa sentakia, että hän perushankinta-
36832: kuluvan vuoden tulo- ja menoarvion yhtey-       komiteassa ajoi toista kantaa kuin mitä hän
36833: dessä tällaista perushankintaohjelmaa, vaan     nyt täällä eduskunnassa ajaa. Silloin hän
36834: tyydyimme esittämään vain ilmatorjunta-         nähtävästi toimi maalaisliitoLta saamiensa
36835: aseistuksen täydentämiseen 90 milj. mark-       ohjeiden mukaisesti. Nyt hän sen sijaan
36836: kaa. Täytyy olla todellakin ed. Vesterisen      toimii sosialidemokraattisen puolueen ta-
36837: kaltainen tekijiimies sen, joka jaksaa kuvi-    holta tulleiden ohjeiden mukaisesti. Vai
36838: tella, että perushankintaohjelma voitaisiin     ajoiko ed. Vesterinen mahdollisesti komi-
36839: toteuttaa yhden ainoan vuoden talousarvion      teassa silloin omaa kantaansa, ajaaksensa
36840: puitteissa. Koska me nyt pidämme kiinni         täällä eduskunnassa nyt sosialidemokraatti-
36841: asiantuntijakomitean kannasta perushan-         sen puolueen johtajan ministeri Tannerin
36842: kintain kokonaissurnmaan nähden, niin hä-       kantaa. Sattuuhan sitä paremmissakin per-
36843: nen järjenjuoksunsa mukaan meidän olisi         heissä!
36844: pitänyt kuluvan vuoden talousarvion yh-
36845: teydessä ehdottaa myönnettäväksi tarkoi-           Ed. von F r en c k e 11: Herra valtio-
36846: tukseen kerrassaan miljaardeja. Jos hän         varainministeri oli kyllä oikeassa silloin,
36847: moittii meitä siitä, että me esitimr.ne liian   kun hän korjasi minua sikäli, että minä
36848: vaatimattoman lisämäärärahan viime syk-         en ollut huomannut, että muutamia -
36849: synä, niin hänen pitäisi moittia ennenkaik-     oliko se 2 miljoonaa -        henkilöitä jää
36850: kea hallitusta siitä, että se ei ottanut 210    verotuksen ulkopuolelle. Minä valitan, että
36851: milj. markan asemasta 460 milj. markkaa,        olen detaljeissa antanut väärän tiedon ja
36852: vaan esittää lisäykset otettavaksi vasta tänä   olen iloinen, että hän on korjannut minut.
36853: vuonna. Ed. Vesterinen kai myöntää, että        On inhimillistä, jos joskus erehtyy. Asial-
36854: 90 milj. markan lisäys perushankintamenoi-      lisesti minä olin oikeassa, sentähden että
36855: hin olisi kohottanut hallituksen esittämän      jos suunnilleen 5 % koko Englannin väes-
36856: määrärahan 300 milj. markkaan. Tämä             töstä jää vapaaksi verolisäyksestä, niin se
36857: olisi ollut sentään enemmän kuin ed. Veste-     on hyvin pieni osa, kun ajatellaan, että
36858: risen esittämä määrä, joka oli yhtä tyhjän      Suomessa suunnilleen 7 % koko väestöstä
36859: kanssa, sillä ed. Vesterinen ei tietääkseni     maksaa tulo- ja omaisuusveroa. Minä siis
36860: ole vielä milloinkaan tehnyt aloitetta yh-      puheessani tarkoitin, että lisävero suhteel-
36861: denkään markan lisäämiseksi perushankin-        lisesti vaikuttaa paljon enemmän Suomessa,
36862: tamäärärahoihin (Ed. Vesterinen: Kyllä,         kuin veronlisäys Englannissa. Muodolli-
36863: perushankintakomiteassa !) , enkä minä tiedä,   sesti herra ministeri oli oikeassa, mutta ei
36864: tokko koko maalaisliitto on aloitetta tässä     asiallisesti.
36865: suhteessa tehnyt.                                  Mitä bensiiniveron nostamiseen tulee,
36866:    Me esitimme viime syksynä lisäystä,          niin hena ministeri myöskin muodollisesti
36867: jonka hallitus nyt esittää moninkertaisena.     on oikeassa. Ehdotusta ei ole vielä annettu,
36868: Ei kai ed. Vesterinen tahdo väittää, että       mutta ei suinkaan herra ministeri haluaisi
36869: me olimme väärässä ja että me olisimme          kieltää, että on tarkoitus antaa sellainen.
36870: siis vaatineet liikoja viime syksynä. Vai       Koko uusi moottoriajoneuvoehdotus, joka
36871: tahtooko hän kenties väittää, että perus-       meille on annettu, rakentuu sille pohjalle,
36872: hankintain tarve onkin ilmennyt vasta tänä      että bensiinitulli nostettaisiin. Muodolli-
36873:                              Puol u.stuslai toksen perushankinna t.                         677
36874: 
36875: 
36876: sesti herra ministeri taas oli oikeassa, mutta   ohjelma on melkoinen edistysaskel aikaisem-
36877: tuskinpa asiallisesti. :Mitä vehnätulliin tu-    piin ohjelmiin verrattuna ja että sen to-
36878: lee, niin on oikea, että tulli on 1 markka,      teuttaminen merkitsee puolustuksen huo-
36879: mutta ei suinkaan herra ministeri, jonka         mattavaa tehostamista. Mutta se hallituk-
36880: muisti on niin erinomainen, ole unohtanut,       sen ehdotuksen kannattajain täytynee joka
36881: että tulli itse asiassa on vain 65 penniä,       tapauksessa myöntää, että perushankinta-
36882: koska myllyt saavat peruutuksena 35 pen-         komitean ehdotus, joka merkitsee 200 mil-
36883: niä. Siis: kolme kertaa muodollisesti oi-        joonaa mk suurempaa ohjelmaa, on pa-
36884: keassa ja kolme kertaa asiallisesti väärässä!    rempi ja tarjoaa enempi mahdollisuuksia
36885:                                                  puolustustehon kehittämiseen kuin hallituk-
36886:   Valtiovarainministeri T a n n e r: Minä        sen esittämä ohjelma, ja siitähän tässä nyt
36887: olen myöskin asiallisesti oikeassa kaikissa      on kysymys. On turhaa väittää, että minä
36888: kohnessa kohdassa. Ensinnäkin Englan-            esittäisin mitään oikeistolaista puolustus-
36889: nissa se alin tuloraja, josta tuloveroa kan-     ohjelmaa, josta niin paljon on puhuttu. On
36890: netaan, on paljon korkeampi kuin meillä          syytä muistuttaa, että minä olen pitänyt
36891: Suomessa. :Meillä se on 10,000 markkaa,          puolestani kiinni perushankintakomitean
36892: Englannissa huomattavasti korkeampi. -           ehdotuksesta, jonka kaikki porvarilliset jä-
36893: Bensiiniveron korotusta ei ole ehdotettu,        senet ovat yksimielisesti hyväksyneet, ja
36894: niinkuin ed. von Frenckell sanoi, eikä mah-      tämä ehdotus on epäilemättä paremmin pe-
36895: dollinen korotus ole missään yhteydessä          rusteltu kuin hallituksen ehdotus, sen kai
36896: moottoriveron kanssa, vaan sen kanssa tul-       ed. V esterinenkin varmaankin myöntää,
36897: laanko teitä parantamaan suuremmassa             koska hän komitean ja valtiovarainvalio-
36898: määrässä kuin tähän saakka. Vehnätullista        kunnan jäsenenä tuntee hyvin kummankin
36899: minä en halua jatkaa, se on niin kompli-         ehdotuksen sisällön. Kaikki viittailut oi-
36900: seerattu juttu, että se ei tänä iltana selviä.   keiston tyytymättömyyteen ovat näin ollen
36901:                                                  aiheettomia, koska 9 henkisen komitean jä-
36902:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.      senistä vain 1 / 3 oli oikeistoon kuuluvia ja
36903:                                                  nekin hyvin rauhallisia miehiä. :Minä kat-
36904:    Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksi-        son siis, että komitean ehdotus paremmin
36905: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                      kuin hallituksen ehdotus vastaa todellista
36906:                                                  tarvetta puolustuksen vahvistamisessa ja
36907:                                                  minä voisin yksityiskohtaisestikin osoittaa,
36908:                      1 §.                        miten välttämätön komitean eheän ja koko-
36909:                                                  naisuuteen tähtäävän ohjehnan hyväksymi-
36910:   Keskustelu:                                    nen on, mutta asian laatuun katsoen ei
36911:                                                  yksityiskohtainen asian käsittely ole pai-
36912:   Ed. :M o i l a n e n: Asian ensimmmsessä       kallaan. Herra valtiovarainministeri täällä
36913: käsittelyssä samoin kuin valtiovarainvalio-      sanoi, että puolustuskysymys on uskon asia.
36914: kunnassakin olen esittänyt sen ehdotuksen,       Se on harvinaisen yllättävä toteamus. Jos
36915: että perushankintamäärärahan loppusumma          uskon asiat oliEivat yhtä selvästi ja helposti
36916: olisi koroitettava 2,910 milj. markkaan.         ymmärrettäviä kuin puolustuslaitos ja puo-
36917: Sama ehdotus sisältyy myöskin valiokunnan        lustuslaitoksen tarpeet ovat, niin minä luu-
36918: mietintöön liitettyyn II vastalauseeseen.        len, että epäuslwisia ei olisi niin paljon
36919: Eduskunnassa suoritetuissa keskusteluissa,       kuin niitä valittttavasti on (V altiovarain-
36920: yhtä vähän kuin valiokuntakäsittelyissä-         ministeri Tanner:. Summan suuruus on us-
36921: kään ei ole yritettykään vakavasti todistaa,     kon asia!).
36922: minkä vuoksi hallituksen varustusohjel-            Herra puhemi6s! Minä ehdotan, että
36923: maan tekemä 200 milj. markan supistus on         lakiehdotuksen 1 § hyväksyttäisiin valio-
36924: välttämätön. Kun vähänkään pätevien pe-          kunnan mietintöön liitetyn II vastalauseen
36925: rusteiden esittäminen tämän menettelyn           mukaisesti.
36926: tueksi on vaikeata, on asiaa koetettu syr-
36927: jäyttää enimmäkseen vaikenemisella. On             Ed. V. Anna l a: Viitaten valtiovarain-
36928: vain viitattu siihen, että hallituksen ehdo-     valiokunnan mietintöön liitetyn I vastalau-
36929: tus on kaikin puolin hyvä. :Minäkin myön-        seen perusteluihin sekä niihin lausuntoihin,
36930: nän, että käsiteltävänä oleva varustus-          joita olen tämän kysymyksen yhteydessä
36931: 678                         Perjantaina 29 p. huhti·kuuta 1·938.
36932: 
36933: esittänyt, ehdotan, että 1 § muutettaisiin      vuodelta siirtyneen maaran lisäksi, vuosit-
36934: tässä vastalauseessa esitetyn pykälän muo-      tain enempää kuin 485,000,000 markkaa,
36935: toiseksi.                                       jollei tulo- ja menoarviossa ole suurempaa
36936:                                                 määrärahaa myönnetty.'' Kutsun tätä eh-
36937:   Ed. 0 k s a l a: Kannatan ed. Moilasen        dotusta ed. von Frenckellin ehdotukseksi.
36938: tekemää ehdotusta.
36939:                                                   Selonteko myönnetään oikeaksi.
36940:    Ed. von F r e n c k e ll: Ehdotan, herra
36941: puhemies, että 8 riviltä alkaen teksti kuu-       P u h e m i e s:  Ehdotan äänestyksessä
36942: luisi näin: ,2,910,000,000 markkaa. Tästä       meneteltäväksi siten, että ensin äänestetään
36943: älköön kuitenkaan maksettavaksi määrät-         ed. V. Annalan ja ed. von Frenckellin eh-
36944: täkö, joltakin vuodelta siirtyneen määrän       dotuksista vastakkain, sen jälkeen asetetaan
36945: lisäksi, vuosittain enempää kuin 485,000,000    voittanut ed. Moilasen ehdotusta vastaan ja
36946: markkaa, jollei tulo- ja menoarviossa ole       lopuksi voittanut mietintöä vastaan.
36947: suurempaa määrärahaa myönnetty.'' Tämä
36948: on sanasta sanaan niinkuin perushankinta-         Menettelytapa hyväksytään.
36949: komitean ehdotus oli.
36950: 
36951:   Ed. Kares: Kannatan ed. V. Annalan              Äänestykset ja päätös:
36952: tekemää ehdotusta.
36953:                                                   1) Äänestys ed. V. Annalan ja ed. von
36954:    Ed. Hilden: Jag ber att få under-            Frenckellin ehdotuksista.
36955: stöda rdm. von Frenckell.
36956:                                                   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. V.
36957:   Ed. Sergeliu s: Ei ole mitään syytä           Annalan ehdotuksen, äänestää ,jaa'' ; jos
36958: koroittaa hallituksen ehdottamaa määrä-         ,ei" voittaa, on ed. von Frenckellin eh-
36959: rahaa. Minusta tuntuu se oudolta. Herra         dotus hyväksytty.
36960: valtiovarainministeri mainitsi täällä, että
36961: sotilasviranomaiset olivat tulleet 3 milj.        P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
36962: markkaa pienempään summaan kuin mitä            nousemaan seisaalleen.
36963: perushankintakomitea oli ehdottanut ( Oi-
36964: kealta: Ei ollut paljon! - 300 milj. mark-        Kun tämä on tapahtunut, toteaa
36965: kaa!). Niin, 300 miljoonaa pienempi kuin
36966: mitä perushankintakomitea oli ehdottanut          Puhemies: Vähemmistö.
36967: tarvittaviin perushankintoihin. Näin ollen
36968: ei ole syytä koroittaa määrärahaa, mutta          Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
36969: jos joku ehdottaa täällä niiden pudotta-        synyt ed. V. Annalan ehdotuksen.
36970: mista, niin minä olen valmis kyHäkin kan-
36971: nattamaan sellaista ehdotusta.                     2) Äänestys ed. V. Annalan ehdotuksesta
36972:                                                 ed. Moilasen ehdotusta vastaan.
36973:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
36974:                                                   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed.
36975:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Moi-   Moilasen ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos
36976: lanen ed. Oksalan kannattamana ehdotta-         ,ei" voittaa, on ed. V. Annalan ehdotus
36977: nut, että pykälä hyväksyttäisiin II vasta-      hyväksytty.
36978: lauseen mukaisena. Kutsun tätä ehdotusta
36979: ed. Moilasen ehdotukseksi. Ed. V. Annala          P u h e m i e s: Kehoitan ,ei'' -äänestäjiä
36980: ed. Kareksen kannattamana on ehdottanut,        nousemaan seisaalleen.
36981: että pykälä hyväksyttäisiin I vastalauseen
36982: mukaisena. Kutsun tätä ehdotusta ed. V.           Kun tämä on tapahtunut, toteaa
36983: Annalan ehdotukseksi. Ed. von Frenckell
36984: ed. Hildenin kannattamana on ehdottanut,          Puhemies: Vähemmistö.
36985: että pykälä 8 riviltä alkaen kuuluisi näin:
36986: ,2,910,000,000 markkaa. Tästä älköön kui-         Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
36987: tenkaan maksettavaksi määrättäkö, joltakin      synyt ed. Moilasen ehdotuksen.
36988:                              Puolu.stuslai toksen perushankinnat.                          679
36989: -------------------------                                 -------------------·------------
36990:   3) Äänestys ed. Moilasen ehdotuksesta          mia, joita ei mikään edellinen aika tunne,
36991: mietintöä vastaan.                               ja joihin meidän varustusohjelmaamme ei
36992:                                                  voi mitenkään verrata vaikkapa asiaa kat-
36993:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-           seltaisiin miltä kannalta tahansa.
36994: dotuksen, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voittaa,
36995: on ed. Moilasen ehdotus hyväksytty.                Ed. H ä s t b a c k a: Vid propositionens
36996:                                                  remiss till statsutskottet och likaså vid da-
36997:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      gens plenum har jag uttalat mig emot en
36998: 125 jaa- ja 38 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 34.    skatteförhöjning och ber jag därför få un-
36999:                                                  derstöda rdm. Moilanens förslag, att para-
37000:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-          grafen måtte utgå.
37001: kunnan ehdotuksen.
37002:                                                     Ed. F r i et s c h: Herr talman! I an-
37003:                                                  seende till att förverkligandet av förelig-
37004:                      2 §.                        gande lagförslag yttermera kommer att
37005:                                                  skärpa de orättvisor, vilka uppenbarligen
37006:   Keskustelu:                                    vidlåda bestämmelserna om tilläggsskatt för
37007:                                                  personer, som icke äro pliktiga att under-
37008:    Ed. M o i 1 a n e n: Koska perushankinta-     hålla familj eller närstående, d. v. s. den
37009: ohjelman rahoitus voidaan hoitaa ilman           s. k. lagen om ungkarlsskatten, så föreslår
37010: erityistä lisäveroakin ottamalla tuotannolli-    jag, herr talman,' att 2 § ändras sålunda
37011: sia tarkoituksia varten lainoja budjetin ta-     att första satsen erhåller tillägget: ,dock
37012: sapainoon saattamiseksi ja noudattamalla         med undantag av den skatt som påförts
37013: säästäväisyyttä valtiotalouden hoidossa, eh-     i enlighet med 23 a § i lagen angående
37014: dotan, herra puhemies, että toinen lisävero-     ändring av lagen om inkomst och förmö-
37015: tusta koskeva pykälä poistettaisiin laista.      genhetsskatt av den 14 dec. 1935." Detta
37016: Samalla haluan ed. Huittisen ja eräiden          skulle i praktiken innebära, att den sam-
37017: muiden puhujien lausuntojen johdosta huo-        manlagda tilläggsskatten, som en U:ngkarl
37018: mauttaa, etten ole koskaan ehdottanut pe-        har att erlägga, bleve 40 % i stället för
37019: rushankintoja rahoitettavaksi lainoilla enkä     föreslagna 44 %.
37020: siis siirtää puolustusrasituksia tulevien su-
37021: kupolvien kannettavaksi. Sellaisen ehdotuk-         Ed. von F r e n c k e ll: Hänvisande till
37022: sen teki joku vuosi sitten nykyisen opetus-      min reservation till försvarsutskottet tillå-
37023: ministerin Hannulan lehti ,Pohjolan Sano-        ter jag mig föreslå, herr talman, att 2 §
37024: mat'' ja kirjoittaja, joka viittasi tässä koh-   skulle antagas i den form jag där före-
37025: den Sveitsin esimerkkiin, oli todennäköi-        slagit.
37026: sesti juuri opetusministeri Hannula itse.
37027: Minä puolestani silloinkin vastustin mainit-       Ed. 0 k s a 1 a: Minäkin pyysin puheen-
37028: tua ehdotusta. Aivan toista on rahoittaa         vuoron vain kannattaakseni ed. Moilasen
37029: lainoilla valtion ja muitakin tuotannollisia     ehdotusta.
37030: tarkoituksia; niistä tulevat korot ja lyhen-
37031: nykset aikanaan takaisin. Lisäksi minä             Ed. H i 1 t unen: Ei ole totta että pää-
37032: huomautan, että tämäkin ehdotus on perus-        johtaja Ryti olisi suositellut sellaista ra-
37033: hankintakomitean ehdotus, jota komitean          hoitustapaa, että perushankinnat olisi ra-
37034: jäsen pääjohtaja Ryti valtiovarainvaliokun-      hoitettava niin, että valtion muita menoja
37035: nallekin erittäin vakuuttavassa lausunnos-       vastaavasti supistettaisiin niinkuin ed. Moi-
37036: saan suositteli. Kukaan ei ole vielä tähän       lanen äsken tahtoi uskotella. Hän päin-
37037: mennessä todistanut, että sellainen menet-       vastoin suositteli veron koroitusta perus-
37038: tely merkitseisi epätervettä valtiotalouden      hankintojen rahoittamista varten.
37039: hoitoa. Että Englanissa ja eräissä muis-
37040: sakin maissa lainojen lisäksi katsotaan tar-        Ed. H i 1 d en: Jag ber att få under-
37041: peelliseksi myöskin erityisiä puolustusveroja    stöda rdm. von Frenckells förslag.
37042: tai verojen koroittamisia riippuu sitä, että
37043: niissä maissa puolustusvalmiuden tehosta-          Ed. Törngren: Jag ber att få under-
37044: miseksi toteutetaan sellaisia jättiläisohjel-    stöda rdm. Fritsch' förslag.
37045: 680                         Perjantaina 29 p. huhti·kuuta 1'938.
37046: 
37047:    Ed. M o i l a n en: Ed. Hiltusen lausunto    1
37048:                                                       Kun tämä on tapahtunut, toteaa
37049: oli tyhjänpäiväisiä saivartelua. Minä olen
37050: niin moneen kertaan jo huomauttanut, että             Puhemies: Vähemmistö.
37051: lainoja on ehdotettu otettavaksi valtion tuo-
37052: tannollisia tarkoituksia eikä puolustusme-            Ed. von F r e n c k e ll pyytää koneäänes-
37053: noja varten. Minä luulisin, että tämän              tystä.
37054: asian pitäisi nyt olla selvä aivan jokaiselle
37055: edustajalle.
37056:                                                       Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
37057:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              tahi , ei ".
37058: 
37059:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Moi-          P u h e m i e s: Äänestyksesä on annettu
37060: lanen ed. Hästbackan kannattamana ehdot-            120 jaa- ja 38 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 34.
37061: tanut, että pykälä poistettaisiin. Kutsun
37062: tätä ehdotusta ed. Moilasen ehdotukseksi.             Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
37063: Ed. Frietsch ed. Törngrenin kannattamana            synyt suuren valiokunnan ehdotuksen.
37064: on ehdottanut, että 1 momentin ensimmäi-
37065: sen lauseen jälkeen lisättäisiin : ,kuitenkin         Äänestys ed. Frietschin ehdotuksesta suu-
37066: lukuunottamatta sitä veroa, joka on pantu           ren valiokunnan ehdotusta vastaan.
37067: maksettavaksi tulo- ja omaisuusverolain
37068: muuttamisesta joulukuun 14 päivänä 1935
37069: annetun lain 23 a § : n perusteella.'' Kut-           Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
37070: sun tätä ehdotusta ed. Frietschin ehdotuk-          tuksen, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voittaa,
37071: seksi. Ed. von Frenckell ed. Hildenin kan-          on ed. Frietschin ehdotus hyväksytty.
37072: nattamana on ehdottanut, että pykälä hy-
37073: väksyttäisiin     puolustusasiainvaliokunnan          P u h e m i e s: Kehoitan ,ei'' -äänestäjiä
37074: lausuntoon liitetyn IV eriävän mielipiteen          nousemaan seisaalleen.
37075: mukaisena. Kutsun tätä ehdotusta ed. von
37076: Frenckellin ehdotukseksi.                             Kun tämä on tapahtunut, toteaa
37077:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
37078:                                                       Puhemies: Vähemmistö.
37079:   P u h e m i e s: Esitän äänestyksessä me-
37080: neteltäväksi seuraavalla tavalla: Ensin               Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväk-
37081: äänestetään ed. von Frenckellin ehdotuk-            synyt suuren valiokunnan ehdotuksen.
37082: sesta mietintöä vastaan, senjälkeen ed.
37083: Frietschin ehdotuksesta mietintöä vastaan             Äänestys ed. Moilasen ehdotuksesta suu-
37084: sellaisena kuin se edellisen äänestyksen jäl-       ren valiokunnan ehdotusta vastaan.
37085: keen on muodostunut, ja viimeiseksi pykä-
37086: lästä ed. Moilasen ehdotusta vastaan.                 Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
37087:                                                     tuksen, äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voittaa,
37088:   Menettelytapa hyväksytään.                        on ed. Moilasen ehdotus hyväksytty.
37089: 
37090:                                                       P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
37091:   Äänestykset ja päätös:                            130 jaa- ja 32 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 34.
37092:   Äänestys ed. von Frenckellin ehdotuk-
37093: sesta mietintöä vastaan.                              Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
37094:                                                     kunnan ehdotuksen.
37095:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
37096: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,             3 §, lakiehdotuksen johtolause ja nimike
37097: on ed. von Frenckellin ehdotus hyväksytty.          hyväksytään keskustelutta.
37098: 
37099:   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä                  Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
37100: nousemaan seisaalleen.                              taan päättyneeksi.
37101:                                  Ahvenanmaan itsehallinto.                                    681
37102: -------~------
37103: 
37104: 
37105: 
37106: 
37107: 8) Ehdotus laiksi maataloustuotannon edis-       2)     Ehdotus valtioneuvoston lainanottoval-
37108:              tämisrahastosta.                         tuuksista eräiden valtion:lainain konvert-
37109:                                                                     tausta varten.
37110:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
37111: n:o 52 ja otetaan toiseen käsitte-                  Yllämainitun ehdotuksen sisältävä halli-
37112: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan       tuksen esitys n: o 26, jota on valmistele-
37113: mietinnössä n: o 21 valmistelevasti käsitelty    vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-
37114: hallituksen esitys n:o 111 (1937 vp.), joka      tinnössä n: o 15 ja suuren valiokunnan mie-
37115: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.            tinnössä n: o 47, esitellään k o ,l m a n teen
37116:                                                  k ä s i t t e l y y n.
37117:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on                    Kukaan ei halua puheenvuoroa.
37118: suuren valiokunnan mietintö n: o 52. Ensin
37119: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen     Eduskunta hyväksyy toisessa käsittelyssä
37120: siirrytään lrukiehdotuksen yksityiskohtaiseen    päätetyt lainanottovaltuudet.
37121: käsittelyyn.
37122:                                                    Asian kolmas käsittely julistetaan päät-
37123:   Kukaan ei halua puheenvuoroa yleiskes-         tyneeksi.
37124: kustelussa.
37125:                                                       Asia on loppuun käsitelty.
37126:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
37127: tään keskustelutta 1-9 §, lakiehdotuksen
37128: johtolause ja nimike.                            3) Ehdotus laiksi Ahvenanmaan itsehallin-
37129:                                                  nosta 6 päivänä toukokuuta 1920 annetun
37130:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-               lain 21 § :n muuttamisesta.
37131: taan päättyneeksi.
37132:                                                     Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
37133:                                                  Ahvenanmaan maakuntapäivien esitys n: o 1,
37134:                                                  jota on valmistelevasti käsitelty perustus-
37135:                                                  lakivaliokunnan mietinnössä n: o 6 ja suu-
37136: 1) Ehdotus laiksi maanmittaustoimitusten         ren valiokunnan mietinnössä n: o 46, esi-
37137:       avustamisesta valtion varoilla.            tellään k o l m a n t e en k ä s i t t e l y y n.
37138: 
37139:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
37140: hallituksen esitys n: o 30, jota on valmis-           Keskustelu:
37141: televasti käsitelty laki- ja talousvaliokun-
37142: nan mietinnössä n:o 9 ja suuren valiokun-           Ed. Lindström: Jag hade inte för
37143: nan mietinnössä n: o 45, esitellään k o 1-       avsikt att uttala mig i frågan angående
37144: m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.             Ålands landstings motion om ändring av
37145:                                                  21 § i lagen om självstyrelse för Åland,
37146:                                                  emedan såväl grundlags- som stora utskot-
37147:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-    tet kommit till enahanda heslut, nämligen
37148: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-        det jag anser vara det enda naturliga och
37149: syä tai hylätä.                                  riktiga, att ovannämnda .lagmotion avböjes.
37150:                                                     Men när svenska folkpartiets riksdags-
37151:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                  män, då denna fråga var före till andra
37152:                                                  behandling, som en man steg upp och
37153:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.             röstade för rdm. Estianders förslag, att
37154:                                                  riksdagen ville godrkänna det i Ålands
37155:                                                  landstings motion n: o 1 ingående lagför-
37156:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-       slaget, och när avsikten härmed .troligtvis
37157: taan päättyneeksi.                               var att bi!bringa riksdagen den uppfattnin-
37158:                                                  gen, att Ålands hela befolkning enihälligt
37159:   Asia on loppuun käsitelty.                     stod bakom denna motion, känner jag mig
37160: 
37161:                                                                                               86
37162: 682                          Perjantaina 29 p. huhtikuuta 193:8.
37163: 
37164: förpliktad att delgiva riksdagen den upp-         roende av bestämmelserna för statens in-
37165: maning jag i brev fått från .Åland :t. o. m.      komst- och förmögenhetsbeskattning, samt
37166: av personer, som säkert räknar sig tillhöra       att landstinget även representerar den
37167: svenska folkpartiet, att försöka påverka          största sakkännedomen av särförhållandena
37168: socialdemokratiska riksdagsgruppen därhän,        i landskapet. Denna landstingets sakkänne-
37169: att de bidroge till att denna landstingets lag-   dom vill jag ingalunda bestrida, men man
37170: motion av riksdagen måtte bliva avstyrkt.         kan väl ej heller frånkänna avlidne lands-
37171: För att bestyrka vad jag här nu sagt, ber         tingsman och riksdagsman Forsberg m. fl.
37172: jag, herr talman, att få citera en del av         ålänningar en visssakkännedom om de åländ-
37173: innehållet i eit :brev, som direkt berör          ska särförhållandena, särskilt i fråga om
37174: denna d'råga.                                     den fattigare fiskar- och lösa rbef.olkningens
37175:    ,I anledning av mig till min avlidne           levnadsförhållanden och skattebetalnings-
37176: kollega Anders Forsberg givet löfte att hos       förmåga. Av lättförstådda skäl tyckas de
37177: socialdemokratiska riksdagsgruppen anhålla         ej heller lita mycket på den av landstinget
37178: därom, att edert parti i riksdagen ej måtte       åberopade rät,tvisare fördelningen av in-
37179: bifalla Wl den av Ålands landsting äskade         komstskattebördan, utan hellre ty sig till
37180: ändring av § 21 i lagen om självstyrelse           den lag om inkomst- och förmögenhetsbe-
37181: för Åland, vänder jag mig till eder med           skattning som är gällande för hela landet.
37182: en vördsam anhållan, att den motion, som           Ett märkligt faktum är även det att av-
37183: berör sagda paragraf måtte av eder av-            lidne Forsberg, kände sina forna partikol-
37184: styrkas. Enligt demokratins principer bör         leger i riksdagen al1tför väl, så att han
37185: man ju ej försöka att åvälva dem med              viste på förhand att det icke skulle löna
37186: låga inkomster högre skatter, emedan de           sig att vända sig ditåt för att få stöd för
37187: allaredan genom indirekta skatter äro             sin anhållan, utan förordnade, att hans
37188:  överhövan hetungade i förhå1lande till dem       sista önskan ifall av frånfälle skulle fram-
37189:  som äro välsituerade. I ,förhoppning om           föras till en annan grupp, som han trodde
37190:  att ni ville beakta denna min vördsamma           hellre skulle beakta de synpunkter på frå-
37191:  anhållan, genom att bevaka de mindre be-          gan han hade att framföra. Och hans för-
37192: medlades rättvisa sak" o. s. v.                    modan har icke slagit fel, såväl utskotten
37193:     Jag vill tillägga att brevet, varur ovan-      som riksdagen har förenat sig därom att
37194:  stående citat tagits, icke är anonymt, men        ifrågavarande motion måtte förkastas.
37195:  då avsändaren anhåller att hans namn icke         Grundlagsutskottet har enligt mitt tycke
37196:  offentliggöres, respekterar jag hans anhål-       framhållit den rätta synpunkten på frågan,
37197:  lan och J.åter det vara onämnt.                   när utskottet uti motiveringen i sitt betän-
37198:     Såsom av innehållet i brevet framgår har       kande framhållit, att det är förenligt med
37199:  den mindre bemedlade befolkningen på              riktiga och erkända principer, att beskatt-
37200:  Åland oberoende av partiståndpunkt varit          ningen så jämt som möjligt hetungar be-
37201:  orolig för att riksdagen skulle godkänna          folkningen i olika delar av riket och så-
37202:  Ålands landstings lagmotion, vari påyrkas         lunda i hela riket utgår enligt ena!handa
37203:  självständig beskattningsrätt för landstin-       grunder.
37204:  get inom landskapet Åland, och för dettas
37205:  förhindrande utnyttjat de medel som stod            Ed. ö s t e r h o l m: Den föregående ta-
37206:  den åländska minoriten till buds, nämligen       laren kan knappast räkna på erkännande
37207:  att vända sig till medlemmar i socia1demo-       för sitt uppträdande i denna sa:k. Han
37208:  kratiska riksdagsgruppen med en vädjan,          har framträtt citerande en enskild persons
37209:  att de måtte göra sin skyldighet och be-         brev å:beropande dessutom en annan per-
37210:  vaka den mindre bemedlade befolkningens          son, som icke mera är i livet. Det är givet-
37211:  intressen också för Ålands vidkommande.          vis Ålands landsting, som representerar
37212:  Ålands landsting motiverar sin framställ-        ögruppens opinion, och det är dess mening
37213:  ning med att ett stort antal personer, som       riksdagen uteslutande har att taga hänsyn
37214:  tidigare erlagt landskapsskatt, genom den        till och icke till den uppfattning, som en-
37215:  senaste lagändringen befriats därifrån,          skilt framföres till en eller annan riksdags-
37216: samt påpekar att landskapsskatten säkerli-        man. Detta påpekande anser jag böra
37217:  gen bleve rättvisare fördelad mellan skatte-     göras med anledning av den föregående
37218:  betalarna inbördes, om den gjordes obe-          talarens yttrande.
37219:                            Hallituksen kertomus vuodelta 1937.                          683
37220: 
37221:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.        kana käytetty vankilana. Nykyjään siellä
37222:                                               säilytetään vapausrangaistusta kärsiviä,
37223:    Eduskunta päättää pysyä asian toisessa sekä yleiseen työhön tuomittuja naisia.
37224: käsittelyssä tekemässään päätöksessä laki- Linna on kuitenkin vankilaksi varsin epä-
37225: ehdotuksen hylkäämisestä.                     tarkoituksenmukainen, lisäksi se on altis
37226:                                               tulenvaaralle. Tulipalon sattuessa voisi se
37227:    Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- käydä kohtalokkaaksi linnaan suljetuille ih-
37228: taan päättyneeksi.                            misille. Että asia näin on. t;~iitä lausuu
37229:                                               Hämeen läänin keskus- ja lääninvankilan
37230:    Asia on loppuun käsitelty.                 johtaja Aarne Koskinen seuraavasti: ,Van-
37231:                                               han linnan huoneet ovat pimeitä, paksujen
37232:                                               seinien ja pienien ikkunoiden takia, kesäl-
37233: 9) Hallituksen kertomus toimenpiteistään läkin on käytettävä sähkövalaistusta. H-
37234:                   vuonna 1937.                manvaihto on huono ja ainoastaan ikkuna-
37235:                                               tuuletusta voidaan käyttää. Klosettilaitos
37236:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- sisällä huoneissa käytettävillä ämpäreillä,
37237: tintö n: o 7 ja ulkoasiainvaliokunnan mie- joten ilma muodostuu mahdottomaksi hen-
37238: tintö n:o 14 ja otetaan ainoaan kä- gittää. Tulenvaarallisuus on erittäin suuri,
37239: sittelyyn niissä valmistelevasti käsi- koska vanhalla linnalla on uunilämmitys-
37240: telty mainittu kertomus.                      laitos ja välikatot ovat puusta. Varti-
37241:                                               joille on toiminta kylmissä ja vetoisissa
37242:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe- eteiskäytävissä hyvin epäterveellistä. Van-
37243: rustuslakivaliokunnan mietintö n :o 7 ja, han linnan huoneet ovat kolmessa eri ker-
37244: mikäli kertomus koskee suhteita ulkovaltoi- rolmessa ja etäällä toisistaan, huoneitten
37245: hin, ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 14. muoto sellainen, että vankien toiminnan
37246: Ehdotan meneteltäväksi siten, että keskus- valvominen on erittäin vaikeata, useasti
37247: telu suoritetaan ja päätökset tehdään erik- mahdotontakin.''       Näin vankilanjohtaja.
37248: seen kummastakin mietinnöstä.                 Hämeenlinnan vanhan linnan luovuttami-
37249:                                               sesta senluontoiseen, paremmin soveltuvaan
37250:    Menettelytapa hyväksytään.                 tarkoitukseen, eli historialliseksi muisto-
37251:                                               merkiksi, museoksi, on useassa eri yhtey-
37252:    P u h e m i e s: Esitellään kertomus pe- dessä ollut kysymys. Erään aloitteen joh-
37253:  rustuslakivaliokunnan mietinnössä valmiste- dosta on eduskunta 5 päivänä joulukuuta
37254:  levasti käsitellyitä osaltaan.               1930 päättänyt lausua toivomuksen, että
37255:                                               hallitus vankilaoloja järjestäessään harkit-
37256:                                               sisi kysymystä linnan jättämisestä historial-
37257:    Keskustelu:                                liseksi muistomerkiksi ja sen luovuttami-
37258:                                               sesta Etelä-Hämeen historiallisten muisto-
37259:    Ed. T o i v o n en: Herra puhemies! Hal- jen säilyttämispaikaksi. Ja valtioneuvosto
37260: litukselle on annettava tunnustus siitä, kun on 15 päivänä lokakuuta 1931 päättänyt,
37261: se on antanut tämän nyt esillä olevan ker- että Hämeen vanha linna on, sittenkun se
37262: tomuksen niin ajoissa, että eduskunta voi 1 aikanaan voidaan vapauttaa vankeinhoito-
37263: tehdä siitä päätöksensä jo näin kevätistun- tarkoituksesta, säilytettävä historiallisena
37264: tokaudella. Aikaisemmin, lukuunottamatta muistomerkkinä.
37265: viime vuotta, näin ei ole ollut asianlaita.      Oikeusministeri kirjelmässään puolustus-
37266:    Kertomuksen sivuilla 67-68 mainitaan ministerille mainitsee, että linnan luovutta-
37267: Hämeenlinnan vanhan linnan luovuttami- minen nykyisestä käytännöstä riippuu siitä,
37268: sesta vankilatarkoituksesta eduskunnan ai- voiko vankila saada sen sijalle vastaavat
37269: kaisemmin mainitsemaan tarkoitukseen, ni- vankitilat. Tämä ei ole mahdo'llista raken-
37270: mittäin museoksi käytettäväksi. Hallitus tamatta uutta vankilaosastoa kyseenalaisia
37271: mainitsee kuitenkin nyt esillä olevassa ker- naisvankeja varten. Vankilan hallussa lin-
37272: tomuksessa, että asia on vielä neuvottelujen nan ympärillä oleva alue on kuitenkin niin
37273:  varassa.                                     ahdas ja muutenkin sopimaton, että tämän
37274:    Maamme entisajan Iinnoista vanhin, Hä- lisäosaston sijoittamista tälle alueelle ei
37275:  meenlinna, on useiden vuosikymmenien ai- voida ajatella, vaan olisi se rakennettava
37276: 684                          Perjantaina 29 p. huhti·kuuta 1938.
37277: 
37278: v:ankilan hallussa olevalle Ojoisten kruu-        ressä näyttävät suhteellisen pienin muutok-
37279: nuntilalle jonkun matkan päähän nykyi-            sin sopiviita vankilata11koituksiin, siHä ovat-
37280: sestä vankilasta, mistä taasen aiheutuisi         han nama kasarmirakennukset parhaita,
37281: tuntuvaa hankaluutta ja lisämenoja vanki-         mitä puolustuslaitoksella Hämeenlinnassa
37282: lan hoidossa, kun vanhan linnan äärellä           on. Vankilan tähän paikkaan sijoittamista
37283: olevia muita rakennuksia olisi edelleen käy-      vastaan voidaan ehkä lausua, että vankila
37284: tettävä vankilatarkoituksiin.       Senvuoksi     tällöin tulisi ainakin jossain määrin vai-
37285: näyttäisi kokonaan uuden naisvankilan ra-         kuttamaan häiritsevästi vanhan linnan
37286: kentaminen ainoalta ratkaisulta.        Mutta     uuteen kulttuurihistorialliseen käyttöön,
37287: vankilan välittömänä naapurina on sotilas-        mutta kun tämä kasarmialue muodostaa
37288: kasarmi, joka käsittää useita eri rakennuk-       erillisen riittävän suuren suljetun alueen,
37289: sia. Samoin voitaisiin muodostaa näistä           ei tällaisilla epäilyillä kuitenkaan ole täyttä
37290: varsin tarkoituksenmukainen naisvankila,          oikeutusta.
37291: jossa olisi tilat vanhassa linnassa nyt siiily-      Puolustusministeriö voi siis täysin yhtyä
37292: tettäviä naisvankeja varten. Täten tulisi-        oikeusministeriön esitykseen siitä, että van-
37293: vat vangit asumaan lähempänä Ojoisten ti-         han linnan luona olevat kasarmit käytetään
37294: laa, jossa naisvankeja käytetään monenlai-        vankilatarkoituksiin ja että niiden vapaut-
37295: sissa maataloustöissä. Tämän vuoksi ja            tamiseksi sotilasmajoituksesta rakennetaan
37296: kun epäilemättä on katsottava oikeuden-           vastaavan suuruiset uudet kasarmit.
37297: mukaisemmaksi, että sotilailla on ennen              Tähän nähden puolustusministeriö kun-
37298: vankeja ajanmukaiset asunnot ja muut              nioittaen ehdottaa, että oikeusministeriö
37299: laitteet, on oikeusministeriössä herännyt         ryhtyisi toimiin esityksen antamiseksi edus-
37300: ajatus, että ne va~sin huomattavat varat,         kunnalle asiasta aiheutuvien määrärahojen
37301: jotka olisi uhrattava ~utta vankilaa v~Jten,      myöntämiseksi, joihin sisältyisi uusia kasar-
37302: olisi käytettävä uusien sotilaskasarmien ra-      mirakennuksia varten määräraha. Jos asia
37303: kentamiseksi ja että kyseenalaiset Hämeen         järjestetään oikeusministeriön ehdottamalla
37304:  vanhan linnan viereiset kasarmit kaikkine        ja puolustusministeriön näin hyväksymällä
37305: rakennuksineen luovutettaisiin vankilan tar-      tavalla, olisi syytä toimittaa tämä järjes-
37306: koituksiin.                                       tely lähiaikoina, jottei näihin I-Iämeenlin-
37307:     Oikeusministeriö siis kunnioittaen ehdot-     nan kasarmien korjauksiin enää kiinnitet-
37308: taa puolustusministeriön harkittavaksi, eikö      täisi varoja sotilasmajoitusta silmälläpi-
37309: olisi syytä ehdottaa eduskunnalle annetta-        täen, koska ne menisivät hukkaan raken-
37310:  vaksi esitys edellä kerrotun suunnitelman        nuksia vankilatarkoituksiin järjestettäessä.
37311: toteuttamiseksi, missä luonnollisesti olisi        Toimenpiteistään tahtonee oikeusministeriö
37312:  paitsi muuta huomattava myös ne kustan-          tänne ilmoittaa. Ministeri Arvo Oksala.''
37313: nukset, jotka aiheutuisivat puheenalaisten           Vankeinhoitohallituksen taholta kirjel-
37314: kasarmien ynnä muiden laitteiden muutta-          mässä huhtikuun 27 päivänä 1937 ehdote-
37315: misesta vankilatarkoituksiin soveltuviksi, ja     taan vuoden 1938 tulo- ja menoarvioon
37316: mistä kustannuksista oikeusministeriö aika-       otettavaksi määräraha kasarmirakennustöi-
37317:  naan tulisi antamaan ministeriölle laskelman.     den alkuunpanoa varten ja mainitaan,
37318:  Näin ministeri Eric J. Serlachius. Kir-           ,että eduskunta on 3 päivänä helmikuuta
37319:  jelmässään 6 päivänä helmikuuta 1935 mai-         1936 lausunut hallitukselle toivomuksen,
37320: nitsee puolustusministeri oikeusministerille      että hallitus ensi tilassa ryhtyisi toimen-
37321: seuraavaa: ,Kirjelmänne johdosta puolus-          piteisiin Hämeen vanhan linnan vapautta-
37322:  tusministeriö hankittuaan asiassa sotaväen       miseksi vankeinhoitotarlmituksesta, sekä
37323:  päällikön lausunnon kunnioittaen esiintuo         joko Hämeenlinnan keskus- ja lääninvan-
37324:  seuraavaa: Yleisel,tä kannalta katsoen oi-        kilan uudistamiseksi tai kokonaan uuden
37325:  keusministeriön aloite on kaikin puolin tar-     keskusvankilan perustamiseksi naispuolisia
37326:  koituksenmukainen ja kannatettava. On             vankeja varten. Viime toukokuun 4 päi-
37327:  jo aika vapauttaa Hämeen arvokkain his-           vänä on eduskunta todeten, että puolustus-
37328:  toriallinen rakennus, johon kaikkien paik-        ministeriö ja oikeusministeriö ovat pääs-
37329:  kakunnalla kulkevien huomio kiintyy, sen         seet yksimielisyyteen siitä, että linnan
37330:  perustamista ja alkuperäistä käyttöä sil-         viereiset kasarmit voitaisiin luovuttaa van-
37331:  mällä pitäen vieraasta tarkoituksesta. So-        kilatarkoituksiin, jolloin vanha linna voi-
37332:  tilaskasarmit ja alue vanhan linnan vie-          daan vapauttaa museotarkoituksiin, edel-
37333:                               Hallituksen kertomus vuodelta 1937.                             685
37334: 
37335: leen on eduskunta lausunut odottavansa,             vastaavaa rangaistuslaitosta, minkä vuoksi
37336: että hallitus ensi tilassa menoarviossaan           se on luovutettava museotarkoituksiin. Van-
37337: varaa tarpeelliset määrärahat asian järjes-         kilan välittömässä läheisyydessä olevista
37338: tämiseksi eduskunnan toivomuksen mukaan.            vanhoista sotilaskasarmeista voidaan suh-
37339:     Kuten asian aikaisemmissa käsittelyissä         teellisen pienin kustannuksin saada asian-
37340: eduskunnassa ja vankilan johtajan Aarne             mukainen rangaistuslaitos. Tämä uudistus,
37341: R!oskisen lausunnosta on käynyt ilmi, on            joka on jo ollut päiväjärjestyksessä kauan,
37342: Hämeen vanha linna vankilaksi varsin epä-           olisi mahdollisimman pian toteutettava.''
37343: tarkoituksenmukainen, lisäksi on se altis              Etelä-Hämeen kunnat kannattavat kaikki
37344: tulenvaaralle ja tulipalon sattuessa voisi se       yksimielisesti Hämeen vanhan linnan va-
37345: käydä kohtalokkaaksi linnaan suljetuille ih-        pauttamista vankilatarkoituksista ja että
37346: misille. Keskusvankilan alue kuitenkin on           Hämeenlinna saatettaisiin käyttää siihen
37347: niin ahdas, ettei voi ajatellakaan vankila-         tarkoitukseen, johon se hyvin sopii ja jol-
37348: rakennusten rakentamista nykyiselle van-            loin sen historiallinen arvo tulee oikeuk-
37349: kila-alueelle. V an:kilan välittömänä naapu-        siinsa, se on museoksi, niinkuin Hämeen
37350: rina olevasta sotilaskasarmista, joka kä-           heimoliitto ja ne, jotka eduskunnassa ovat
37351: sittää useita eri rakennuksia, voitaisiin muo-      tätä asiaa myötämielisesti käsitelleet ja on-
37352: vailla varsin tarlmituksenmukainen nais-            han eduskunta jo monet kerrat tämän
37353: vankila, jossa olisi tilat vanhassa linnassa        asian päättänyt myönteiseen suuntaan.
37354: säilytettäviä naisvankeja varten. Täten tuli-       Asialla olisi kiire jo senkin vuoksi, että
37355: sivat vangit asumaan lähellä Ojoisten tilaa,        Hämeen maakunnan pääkaupunki, Hämeen-
37356: jossa naisvankeja käytetään monenlaisissa           linna, valmistuu viettämään 300-vuotisjuh-
37357: maatöissä. Tämän vuoksi ja kun on tar-              laansa ja Hämeen heimo odottaa, sekä toi-
37358: koituksenmukaisempaa, että ne varsin huo-           vcoo hartaasti, että maan hallitus tällä teol-
37359: mattavat varat, jotka olisi uhrattava uuden         laan tunnustaisi Hämeen heimon työn koko
37360: naisvankilan rakentamiseen, käytetään uu-           maan hyväksi. Hämeen heimoliiton ta-
37361: sien ja täysin ajanmukaisten asumusten              holta jätettiinkin nykyiselle hallitukselle
37362:  hankkimiseksi sotilaille, olisi kysymyksen-        tätä asiaa koskeva kirjelmä.
37363:  alaisissa kasarmeissa nykyään asuvaa jouk-             Se kysymys, jonka vuoksi allekirjoitta-
37364: ko-osastoa varten järjestettävä tilat muualla       neet Hämeen kunnat ja maakunnan asuk-
37365:  ja sotilaskasarmit muutettava naisvanki-           kaat ovat kääntyneet maan hallituksen puo-
37366:  laksi, johon Hämeenlinnan keskusvankilan           leen, on jo kauan__ aikaa ollut valtion viran-
37367:  naisvangit siirrettäisiin. Tällöin voidaan         omaisten ja julkisen mielipiteen huomion
37368:  vanha linna luovuttaa museotarkoituksiin.          kohteena. Edellisten taholta osoitettiin jo
37369:     Kysymys on koko laajuudessaan ollut ko-         Venäjän vallan aikana, että Hämeen vanha
37370:  mitean tutkittavana ja on komitea tul'lut          linna on monessa suhteessa sopimaton ja
37371: siihen tulokseen, että asia on valtiotaloudel-      vaarallinen vankilatarkoitukseen ja toisaalta
37372:  lisesti edullisimmin juuri tällä tavoin rat-       esitettiin sanomalehdistössä jo yli 40 vuotta
37373:  kaistavissa. Edellä esitetyn johdosta ehdo-        sitten ankara arvostelu siitä, että vanha
37374:  tetaan, että kysymyksenalaiseen tarkoituk-          historiallinen muistomerkki on muutettu
37375: seen valtioneuvoston käytettäväksi vuodeksi          vankilaksi, sekä vaadittiin sen luovutta-
37376:  1938 varattaisiin pääasiassa kasarmiraken-         mista Hämeen menneisyyttä valaiseviin tar-
37377:  nusten alkuunpanoa varten 3,000,000 mark-          koituksiin. Maamme itsenäistyttyä tämä
37378:  kaa. A. P. Arvelo."                                kysymys on ollut jatkuvasti päiväjärjestyk-
37379:     Tätä määrärahaa ei kuitenkaan kuluvan           sessä, mihin ratkaisevasti on vaikuttanut
37380:  vuoden talousarvioon ole mahdutettu ja             syventyvä tietoisuus menneisyyden perusta-
37381:  niin ollen asia on jäänyit, siihen tilanteeseen,   vasta merkityksestä valtiolliselle vapaudel-
37382:  missä se on ollut aikaisemmin.                      lemme. V aitioneuvosto päätti 1931 Hämeen
37383:     Eduskunnan oikeusasiamies kertomuk-              vanhan linnan säilytettäväksi historialli-
37384:  sessaan toiminnastaan vuodelta 1936 l.?.,usuu      sena muistomerkkinä sen jälkeen kuin se
37385:  seuraavaa: ,Yksimielisesti alkaa vakiintua          voidaan vapauttaa vankeinhoitotarkoituk-
37386:  se käsitys, että Hämeenlinnan keskus- ja            sista.
37387:  lääninvankila on palvellut aikansa nykyi-              Kun yhdyn kannattamaan niitä viran-
37388:  sessä tehtävässään ja ettei siitä enää korjaa-      omaisia, yhteisöjä ja yksityisiä kansalaisia,
37389:  mallakaan saada nykyaikaisia vaatimuksia            jotka ovat kiirehtineet valtioneuvoston yllä-
37390: 686                          Perjantaina 29 p. huhtikuuta 193.8.
37391: 
37392: mainitun päätöksen täytäntöönpanoa, teen          neet sanotun henkilön heti senjälkeen kun
37393: sen tuntien julkituovani maakunnan väes-          hän on päässyt Hattulan putkasta ja to-
37394: tön yleisen mielipiteen. Linna on Hämeen          denneet hänen ruumiissaan olevan ruhje-
37395: maakunnan historiallisen ajan keskeisin           vamman jälkiä. Niin myös maanviljelijä
37396: muistome11kki: sieltä käsin on Hämeen             Arvo Heikki Laurila Tyrvännön pitäjän
37397: heimo koottu yhteisiin tehtäviin, totutettu       Suotaalan kylästä väittää, että nimismies
37398: länsimaiseen yhteiskunta- ja oikeusjärjes-        Hon1kavaara olisi lyönyt häntä nyrkillä
37399: tykseen, sekä johdettu sen jäsenten yhteisiä      kasvoihin ja rintaan ja että kun hänet pi-
37400:  ja yksityisiä asioita, ja tämän nojalla hä-      dätettiin, seikä kuletettiin poliisjlkonstaa-
37401: mäläinen väestö tuntee olevansa oikeutettu        peli Ahon asunnolle, niin häntä lyötiin
37402: vaatimaan, että vanha linna toistasataa           jollakin kovalla esineellä kasvoihin sillä
37403: vuotta kestäneen alennustilan jälkeen pa-         seurauksella, ,että häneltä katkesi hammas
37404: lautetaan arvonsa mukaiseen käytäntöön,          suusta ja tutkimuksissa on nimismies tun- ·
37405: varsinkin kun Häme tässä suhteessa on             nustanut, että jotain lyöntiä oli, mutta
37406: jätetty huonommalle osalle kuin muut sii-         ettei se niin kovaa ollut. No, siitä emme
37407: hen verrattavat maakunnat.                       riitele. Myönnän, että harvoin syyllinen
37408:    Katson olevani velvollinen korostamaan        pahintakaan iskua niin lmvana pitää, kyllä-
37409:  asian järjestelyn kiireellisyyttä, johon pe-     hän siinä aina lievemmät asianhaarat esille
37410:  rustuslakivaliokuntakin nyt esillä olevassa      haetaan.
37411: mietinnössään hallituksen huomiota kiinnit-          Edelleen väittää Hattulan seurwkunnan
37412: tää, että asia lopultakin saatetaan eduskun-     suntio Sauli Ensia Salo, että nimismies
37413: nan toivomaan ratkaisuun. Tällöin otan            Honkavaara viime joulutkuun 9 päivän
37414: huomioon vankeinhoidollisten näkökohtien          illalla hänen ollessaan menossa elokuviin,
37415: lisäksi myös sen, että ei ole maan arvon          oli lyönyt häntä kasvoihin. Syy lyöntiin
37416: mukaista pitää tällaista kulttuurimuisto-         oli ollut se, että hän oli jalkineiden liuk-
37417: merkkiä sellaisessa alennustilassa kuin se       kauden vuoksi horjahtanut nurin ja nimis-
37418: nykyisin on, vallankin nyt kun on ryhdytty        mies oli luullut !hänen olevan päihtyneenä,
37419: luomaan Hämeenlinnan lähelle suurta mat-         :jota hän ei kuitenkaan ollut. Toden-
37420: kailukeskusta, joka vaDmaan tulee olemaan        näköistä on, että tässäkin oli vain syynä
37421: sekä koti- että ulkomaalaisille matkailijoille    nimismiehen liika ä;kkinäisyys, jota korjat-
37422: mieluisa pysähdyspaikka. Olisihan tämä           tiin nyrkiniskulla.
37423: historiallinen vanha Hnna museoksi järjes-           Vielä mainitsen, että ylioppilas Eino Ber-
37424: tettynä nähtävyys, joka osoittaisi meidän        tel Lumme, !kotoisin Kemin kaupungista,
37425:  Hämeen heimon töitä ja koko kansan pyr-          ollen kesälomaansa viettämässä Hattulan
37426: kimyksiä korkeampaa kulttuuria kohti.            pitäjän <Sattulan kylässä veljensä luut-
37427:    Edelleen kertomuksen sivulla 107 haluan       nantti Aukusti Lumpeen luona, väittää jou-
37428: sisäasiainministeriön huomiota kiinnittää        tuneensa poliisimiesten lyöntien alaiseksi
37429: eräisiin tapahtumiin. Asiakirjat kertovat,       sentähden, että oli johdatellut erästä juo-
37430: että Hattulan piirin nimismies Honkavaara        punutta pois sen talon pihamaalta, jossa
37431: ja !hänen alaisensa poliisimiehet ovat pa-       hän kesälomaansa vietti. Lyöntejä annet-
37432: hoinpidelleet pidätettyjä. Hämeen läänin         tiin sekä tuolle juopuneelle, että hänelle,
37433: maaherralle tehdyllä valituksella on työ-        Jmnnes sen talon rerrki, jossa hän oli kesä-
37434: mies Aleksander Aalto Kaivalan pitäjästä         a:sukkaana huomautti, että hän, Lumme, on
37435: Kaution kylästä pyytänyt maaherran toi-          syytön ja vallan vieras. Saatuaan tietää,
37436: menpidettä sentähden, että häntä on pa-          että se mies, joka häntä löi, oli nimismies
37437: hoinpidelty hänen ollessansa pidätettynä         Ho:nlkavaara, oli hän sanonut, että kai nyt
37438: viime joulukuun 15-18 päivän välisenä            pyydätte anteeksi, niin nimismies oli sano-
37439: aikana. Tosin maaherran toimittamassa            nut t'älhän: pidä hyvänäsi ja kiitä ettet saa
37440: tutkint!Qtilaisuudessa ei edellämainittu hen-    enempää. Voisin vielä jatkaa tämän nimis-
37441: kilö ole voinut todistaa missä pailm:Ssa         miehen menettelystä monia hyvinkin kar-
37442: häntä lyötiin. On selvää, että viranomai-        \keita esime~kkejä, mutta tämä jo osoittaa,
37443: set eivät näihin lyöntitilaisuuksiin ota to-     että asiat eivät ole järjestyksenpidossa
37444: distajia, jotka tulisivat todistamaan lyö-       Hattulan kohdalta niinkuin pitäisi olla.
37445: dyn puolesta, mutta useat henkilöt ovat              Niin myöskin Kalvolan nimismiespiirissä
37446: valaehtoisesti todistaneet, että he ovat näh-    on tapahtunut sellaista, jota oikea järjes-
37447:                             Hallituksen kertomus vuodelta 1937.                             687
37448: 
37449: tyksenpito varmaankaan ei vaadi. Muu-             <Sitäpaitsi oli hänellä o~kealla puolella
37450: tamia esimerlrikejä vain niistä m,onista          rintakehää kolausvamma, joka aiheutti pis-
37451: kymmenistä, joita voisi esittää.                  tosta. Vammat ovat jollakin tylsällä aseella
37452:    Talollinen Lauri Lruhma Urjalan pitäjän        aiheutettuja eivätkä ole hengenvaarallisia.
37453: Välkkilän kylästä väittää valaehtoisesti,         Ne eivät myöskään tule aiheuttamaan mi-
37454: että hänen luokseen tulivat Kalvolan polii-       tään pysyvää terveyden haittaa. Tämän
37455: sit Einari 'Toivonen ja Eino Kaskela vaa-        .kunniani ja omantuntoni kautta vakuutan.
37456: tien häntä tunnustukseen eräästä rikok-           Toijalassa kesäkuun 28 paiVana 1934.
37457: sesta, jota hän 'ei ollut tehnyt ja !kun hän      K. 0. Railo, Akaan kunnanlääkäri. (8i-
37458: ei tunnustanut, niin h:änet hakattiin pam-        netti)." Kun tähän vielä lisään sen, että
37459: puilla sillä seurauksella, että hän on ollut      kihlrukunnanoi:keuksien ja hovioikeuden lo-
37460: työhön kyvytön useita viikkoja.                   pullisella päätöksellä on eri poliisikonstaa-
37461:    Lohkotilanisen poika Viljo Koivula -           pelit tuomittu väärinmenettelyistä ja jat-
37462: huomatkaa suojeluskuntalainen- Kalvolan           ketuista pahoinpitelyistä, joita erittäin
37463: pitäjän Taijalan :kylästä valaehtoisesti väit-    ovat harjoittaneet Kalvolan nimismiespiirin
37464: tää, että poliisilmnstaapeli Einari Toivonen      polHsilmnstaapelit Jooseppi Einari Toivo-
37465: Iittalan putka:ssa erään kerran löi häntä         nen ja Eino Kaskela, mutta myöskin muut,
37466: nyrkillä kasvoihin ja kun ei saanut mie-          niin olen mielestäni todennut sen, että
37467: leisiään vastauksia, niin kiristi kovasti kur-    meillä on järjestysviranomaisten menette-
37468: kusta ja senjälkeen komensi ottamaan             lyssä sellaista, jota oikeusvaltiossa, jonka-
37469: saappaat pois jalasta ja pampulla hakkasi         lainen Suomi on, ei saisi olla, ja että pe-
37470: jalkapohjiin sillä seurauksella, että niitä on    rustuslakivaliokunnalla on ollut syytä ottaa
37471: saanut sairastaa.                                 mietintöönsä maininta tästä asiasta. Vaikka
37472:    Entinen poliisikonstaapeli Vihtori Yli-        pahimpina Lapuan liikkeen vuosina pruhoin-
37473: ta kertoo, että Kalvolan piirin nimismies         pitelyt, rlffijominen, jopa hengi1täottami-
37474: Eino Sigfrid Ahokkaan ollessa sanotun             nen, olivat sen ajan tunnusmerkkejä, niin
37475: piirin nimismiehenä tapa;htui usein, että po-     ei sellainen meno saisi muodostua jatku-
37476: liisit pitelivät pahoin pidättämiään [lenki-      va;ksi. Emme hyväJksyneet sitä silloin,
37477: löitä. Hän väittää, että nimismies ja po-         emmekä voi sitä hyväksyä nytkään, vaikka
37478: liisimies Toivonen pahoinpitelivät erästä         tässä ei olekaan kysymyksessä poliittiset
37479: Lehtosta ja Nummista, sekä Sa·arista niin         pahoinpitelyt, niin sittenkin. En ollenkaan
37480: myöskin Lahtista. Ja edelleen, että poliisit      ihmettele sita, että ed. Salmiala pitää sopi-
37481: Toivonen ja Kaskela pitelivät pahoin Lai-         mattomana sitä, vastalauseen mukaan, että
37482: netta, Nurmea ja Karia. Tämä ja monet             perustuslakivaliokunta     on   mietintöönsä
37483: muut seikat vaikutti, että hän ei voinut olla     ottanut hyvin lievän mammnan tästä
37484: poliisimiehen toimessa, koska hän ei suos-        asiasta ja haluaa sen poistamista, kun
37485: tunut tuollaisiin pamputuksiin.                  muistaa, miten ed. Salmiala eräissä puheis-
37486:    Aut,onkuljettaja Kalle A. Könnömäki            saan, joita hän on pitänyt, on maininnut,
37487: väittää, että häntä Kalvolan poliisiputkassa      että Lapuan-liikkeen pyhät perinteet on
37488: ·olisi lyöty nyrkillä kasvoihin ja pampulla       vietävät päätökseen. Minkälaiset olivat nuo
37489: jalkapohjiin.                                     perinteet. Ne olivat ja ovat murhat, mui-
37490:    Työmies Eino Ensio Lehtonen Sääksmäen          lutukset, murliapo1tot ja hautojen häpäise-
37491: pitäjän Linnasten kylästä väittää, että hän       miset, sekä aseellinen kapina maan lail-
37492: joutui poliisikonstaapeli Einari Toivosen ja     lista hallitusta vastaan. Niin, en ollenkaan
37493: Eino Kaskelan pahoinpitelyn uhriksi sillä         ihmettele, että hän pitää viranomaisten
37494: seurauksella, että hän on joutunut työhön         edellämainittuja tekoja aivan luonnollisina
37495: kyvyttömäksi pitkäksi aika:a. Lääkäri, joka      ,ja oikeina, mutta sitä minä ihmettelen, että
37496: on Lehtosen tarkastanut, lausuu seuraavaa:       sellaiset edustajat kuin ed. Leinonen, Leh-
37497:  ,Allekirjoittanut on tänään tarkastanut         tonen, Kannisto ja ki1.1kkoherra Annala,
37498: työmies Eino Ensio Lehtosta, joka kertoi,         sekä ne monet muut, jotka mietintöön lii-
37499:  että häntä on pahoinpidelty t. k. 24 p: nä.     tetyn vastalauseen ovat allekirjoittaneet,
37500:  Tarkastuksessa totesin hänellä vertymän         ovat voineet yhtyä tähän ajatukseen, että
37501: vasemman silmän luomissa sekä saman sil-         viranomaiset saavat menetellä laittomasti-
37502: män sidekalvossa. Samanlaisia vertymiä oli       kin, sillä selkäänantamisen ja kurittamisen
37503: hänellä ihossa myöskin muualla ruumiissa.         oikeutta lain mukaan ei ole viranomaisilla.
37504: 688                           Perjantaina 29 p. huhti·kuuta 1938.
37505: 
37506:  Kun se vain ei kohtaa herroja itseään, niin        lastaan, kukin omasta ja toistensa puolesta.
37507:  ei sillä väliä ole. Olen sitä miel'tä, että ken    Sellaisesta sitoumuksesta eivät yhdistyksen
37508:  r~lmksen tekee, hän kärsiköön lain mukaan          muut jäsenet vastaa.'' Mutta ei tämä
37509:  rangaistUiksen, mutta siinä:kin on nouda-          32 §: n 2 momentti tee rekisteröimätöntä
37510:  tettava lakia ja oikeutta eikä mielivalta saa      yhdistystä oikeuskelpoiseksi. Ei 32 §: n 2
37511:  vallita, kuten edellä mainitut esimerkit           mom. kelpaa puolustukseksi nyt kysymyk-
37512:  osoittavat. Näitä esimerkkejä voisi jatkaa,        sessäolevassa asiassa, jossa yhdistyksen ni-
37513:  mutta en tahdo sitä tällä kertaa.                  missä ja puolesta on tehty anomus rahan-
37514:     Sitten vastalauseessa väitetään, että mie-      keräykseen ja annettu yhdistykselle se
37515:  tinnön se kohta, joka koskee Helsingin suo-        lupa. Ei rekisteröimätön yhdistys ole sillä
37516:  malaisten oppikoulujen toverikuntaliiton           tullut oikeuskelpoiseksi, eikä rekisteröimät-
37517:  julkisen rahankeräyksen toimeenpanolupaa,          tömällä yhdistyksellä ole oikeutta ottaa vas-
37518:  on aiheeton. Tämä lupa ensinnäkin on ih-           taan lahjaa ja siitä tässä on kysymys. Ei
37519:  meellinen. Täällä sanotaan lupa-anomus-            rekisteröimätön yhdistys voi siis ottaa min-
37520:  kirjelmässä, allekirjoittanut Helsingin To-        käänlaisia lahjoja ei edes koota jäsenmak-
37521:  verikuntaliitto, leimalla, liiton puolesta         suja, eivätkä saa lupaa rekisteröimättöminä
37522:  Aarne Monkola, puheenjohtaja, Hannes               edes pitää maksullista iltamaa, niin ainakin
37523:  Heliö, sihteeri. Helsingin Toverikuntaliitto       viranomaiset kautta maan tulkitsevat mui-
37524:  anoo lupaa Helsingin suomalaisten oppikou-         den kansalaisjärjestöjen aseman. Tällä yh-
37525:  lujen toverikuntaliitolle rahankeräystä var-       distyksellä siis, joka rahankeräysluvan on
37526:  ten. Nämä asiakirjat osoittavat, että ne·          saanut, ei ole oikeuksia saada nimiinsä lah-
37527:  säännöt, jotka ovat lupa-anomusta seuran-          joituksia, eikä se voi kantaa, eikä vastata
37528:  neet ovat Helsingin toverikuntaliiton sään-        oikeuksissa eikä virastoissa. Nyt kuiten-
37529:  nöt. Eivät siis Helsingin suomalaisten oppi-      kin lain mukaan tällaisesta keräyksestä on
37530:  koulujen toverikuntaliiton säännöt, ja sano-      tehtävä tilitys ja niin mainitsee ministeri
37531:  taankin siinä, että yhdistys, joka seuraa-        luvan antaessaan, että on noudatettava tar-
37532:  vassa kutsutaan, liiton nimi on Helsingin         kasti niitä määräyksiä ja asetuksia, jotka
37533:  toverikuntaliitto, kotipaikka Helsingin kau-      rahankeräyksestä ovat voimassa, ja siitä
37534:  punki j. n. e. No nyt näissä asiakirjoissa,       sanotaan, että rahankeräyksen suorittaneen
37535:  joita seuraa tässä anomuksessa, esimerkiksi       yhdistyksen pitää kolmen kuukauden ku-
37536:  Uudenmaan läänin maaherra mainitsee asia-         luessa tehdä siitä tilitys viranomaiselle,
37537: kirjassaan Helsingin toverikuntaliitto, sisä-      joka on luvan antanut. Nyt ei rekisteröi-
37538: ministeri kirjelmässään opetusministeriölle        mätön yhdistys voi siis virastossa tehdä
37539: mainitsee yhdistyksen nimeksi Helsingin            tätä selvitystä, jos lain mukaan menette-
37540: toverikuntaliitto r. y., opetusministeri mai-      lee. Kuka tekee sitten tuon selvityksen~
37541: nitsee kirjelmässä kouluhallitukselle Helsin-      Nyt sanotaan: ne henkilöt, jotka keräyksen
37542: gin toverikuntaliitto ja kouluhallitus mai-        toimeenpanevat. Se ei kuitenkaan käy laa-
37543: nitsee Helsingin toverikuntaliitto.        Onko    tuun, koska yhdistys on luvan saanut. Sa-
37544: nyt niin, että toinen yhdistys hakee toi-          notaan, että yksityishenkilökin saa kyllä lu-
37545: selle yhdistykselle lupaa jonkun rahan-            van rahankeräykseenkin. Minä myönnän,
37546: keräyksen toimeen panemiseen. Meillä ei            niin voikin saada. JYI utta sittenkin täytyy
37547: ole sellainen tapa muissa kansalaisjärjes-         ottaa Iuvanautajan huomioon, onko luvan
37548: töissä, mutta kumpikaan näistä yhdistyk-           hakija kansalaisluottamusta nauttiva hen-
37549: sistä tai liitoista ei ole rekisteriin merkitty.   kilö. Ei sitä ilman muuta saa. Sillä siinä
37550: Ei siis kumpikaan näistä yhdistyksistä. Yh-        vaaditaan myös todistus siitä, onko kansa-
37551: distyslain 32 § :n 1 momentin mukaan               laisluottamus. Ei yhdistyslaki tunne mi-
37552: ,yhdistys, joka ei ole rekisteriin merkitty,       tään siitä, mihin nuo lahjat on käytetty,
37553: ei voi nimiinsä saavuttaa oikeuksia tahi           eikä siitä nyt olekaan kysymys, vaan kysy-
37554: tehdä sitoumuksia, eikä kantaa eikä vas-           mys on, että lupa on annettu yhdistykselle,
37555: tata". Se on selvä (Ed. Kares: Mutta ke-           joka ei ole oikeuskelpoinen.. Olen varma
37556: rätä saa!). Saman pykälän 2 momentissa             siitä, ettei nykyinen sisäasiainministeri olisi
37557: sanotaan: ,Jos tehdään sitoumuksia yhdis-          tätä lupaa antanut, niin paljon hän on
37558: tyksen puolesta, joka ei ole rekisteriin mer-      yhdistyslakiin tutustunut, että hän ei olisi
37559: kitty, niin ne, jotka ovat sitoumuksen teh-        voinut sitä tehdä. Asia tosin ei mielestäni
37560: neet, vastatkoot siitä. niinkuin omasta ve-        ole mikään maailmaa mullistava asia. Mutta
37561:                             Hallituksen kertomus vuodelta 1937.                              689
37562: 
37563: kun meidän, työväen järjestöjen täytyy          kun kerran jotkut tuntemattomat miehet
37564: noudattaa lakia viimeistä piirtoa myöten,       tekevät ilkivaltaa. Hänen olisi minun mie-
37565: jopa toisinaan viranomaiset tulkitsevat la-     lestäni pitänyt selvittää puheenaoleva tihu-
37566: kia niin ahtaasti, etteivät lain kirjain eikä   työ ja saattaa siihen osallistuneet henkilöt
37567: lain sanamuoto sitä edellytä, me, esim. työ-    rangaistukseen. Mutta mitään sellaista lo-
37568: väenyhdistykset, emme saa pitää minkään-        pullista selvitystä ei vielä tähän mennessä
37569: laista iltamaa, jos eivät yhdistysrekisteri-    oLe tehty, tuskinpa tehdäänkään, ei aina-
37570: paperit ole kunnossa, ei edes silloinkaan,      kaan nimismies Urho Valonen sitä tee, niin
37571: kun muutos, rekisterimuutosilmoitus on jää-     myötämieliseksi hän näyttää tulleen musta-
37572: nyt tekemättä tai rekisteriin merkitsemättä.    paitojen kanssa, ettei siitä tutkimuksesta
37573: Herrat nimismiehet estävät sen. Kun siis        mitään tule.
37574: meidän täytyy noudattaa ja muiden kansa-           Mitä vihdoin tulee siihen, onko työväen-
37575: laisjärjestöjen täytyy noudattaa lakia, niin    yhdistyksen toiminta heikkoa tai jäsen-
37576: me olemme sitä mieltä, ja valiokunnan           määrä niin pieni, niin ei tämän seikan pi-
37577: enemmistö on ollut sitä mieltä, että sitä on    täisi vaikuttaa asian oikeudelliseen puoleen.
37578: kaikkien noudatettava.                             Sitten herra puhemies sallinee minun
37579:    Kun sen lisäksi viranomaiset toisinaan       tehdä hallitukselle pari kysymystä. Kun
37580: harjoittavat tulkinnoissaan tapoja, jotka       edelleen ainakin Hämeen läänin alueella
37581: eivät perustu mihinkään lakiin, esimerk-        kuluvan huhtikuun aikana toimeenpantiin
37582: kejä voisin luetella montakin, mainitsen        pakkoliputuksia, m. m. Humppilassa ja Val-
37583: vain yhden tapauksen Hämeen läänistä.           keakoskella, ehkä muuallakin ...
37584:    Kun Kärkölän kirkonkylän työväenyhdis-
37585: tys oli päättänyt pitää arpajaiset toimi-         Puhemies: Nyt on kysymys vuoden
37586: talonsa korjaamis- ja laajentamiskustannus-     1937 ajasta, viime vuodesta.
37587: ten peittämiseksi - tämä yhdistys on re-
37588: kisteröity - niin nimismies Urho Valonen          P u h u j a: Puhemies ei siis salli ...
37589: antaessaan lausuntonsa maaherralle kieltää
37590: luvan antamisen, perustellen kieltonsa m. m.       Puhemies: Ei, mikäli se ei koske
37591: seuraavasti: että paikkakunnalla ei ole hu-     viime vuotta (Vasemmalta: Tule pois
37592: vitalon puutetta, koska nuorisoseuralla on      vaan!).
37593: hyvä talo ja että nykyinen työväentalo
37594: kyllä muuhun yhdistyksen toimintaan riit-         Puhuja (lopettaa).
37595: tää. Sitten nimismies mainitsee kieltonsa
37596: toiseksi perusteluksi sen, että kun 1932 tun-      Valtiovarainministeri T a n n e r: Perus-
37597: temattomat miehet toimittivat tiliutöitä        tuslakivaliokunta on mietinnössään kajon-
37598: mainitulla talolla, niin sekin osoittaa, että   nut muutamiin tapauksiin, jotka aiheut-
37599: yhdistystä ei tarvita. Ja mikä ihmeelli-        taisivat minun puoleltani pitemmänkin se-
37600: sintä, niin Hämeen läänin maaherra hyl-         lityksen, ellei istunto olisi jo näin pitkälle
37601: käsi tämmöisten perusteiden vuoksi yhdis-       jatkunut. En kuitenkaan voi jättää asiaa
37602: tyksen mainitun arpajaisanomuksen. Tä-          aivan kokonaan vastausta vaille. Sen vuoksi
37603: hän on huomautettava, ettei suinkaan se,        kaikessa lyhykäisyydessään kajoan näihin
37604: jos nuorisoseuralla on talo, voi mitenkään      tapauksiin.
37605: tyydyttää yhdistyksen huvihuoneiston tar-          Valiokunta ensinnäkin palauttaa mieliin
37606: vetta, ottamalla huomioon, että mainitulla      erään eduskunnan aikoinaan lausuman toi-
37607: talolla toimii myöskin nuoriso-osasto, jonka    vomuksen, jossa pyydettiin hallitusta hank-
37608: jäsenmäärä on tällä kertaa noin 80, niin        kimaan selvitys niistä vahingoista, joita
37609: on nykyinen toimitalo, jonka lattiapinta-       Suomen kansalaisille oli koitunut maailman-
37610: ala on vain 7.5 X 6 neliömetriä, jo yksis-      sodan aikana sen vuoksi, että he viran-
37611: tään järjestön toiminnan kannaltakin liian      omaisten antamien määräysten mukaisesti
37612: pieni.                                          rangaistuksen tai pakkomyynnin uhalla
37613:    Muuten on ihmeteltävää se, kun nimis-        joutuivat luovuttamaan kiinteätä omaisuut-
37614: mies mainitsee lausunnossaan tämän mai-         taan polkuhintaan. Toinen valiokunnan
37615: nitun tihutyön, pyrkien sitä käyttämään         mietinnössä mainittu tapaus on myöskin
37616: jonkinlaisena todistuksena asiasta ja ettei     aika vanha asia. Eduskunta on lausunut
37617: mainittua taloa tarvitse ollenkaan korjata,     toivomuksen, että hallitus tutkituttaisi millä
37618: 
37619:                                                                                             87
37620: 690                          Perjantaina 2'9 p. huhtikuuta 1'938.
37621: 
37622: tavalla niille Suomen kansalaisille, joiden      väittää, että perustusla:kivaliokunta olisi
37623: omaisuus on jäänyt Venäjälle, olisi suori-       antanut itsensä harhaan johtaa niissä kysy-
37624: tettava korvausta, ja ryhtyisi niihin toi-       my!ksissä, joihin arvelen kiinnittää huo-
37625: menpiteisiin, joihin asian katsottiin antavan    miota, vaikka ei kenties toisessa tapauk-
37626: aihetta. Molemmat nämä asiat ovat olleet         sessa olekaan kaukana siitä.
37627: hallituksessa käsiteltävänä ja ovat tulleet         PerustuslaJkivaliokunta on kiinnittänyt
37628: hylätyiksi. Valiokunta ilmaisee tyytymät-        huom~ota seikkaan, josta ed. Toivonen täällä
37629: tömyytensä näihin hylkäyspäätöksiin ja en-       teki pitkälti selkoa, nimittäin siihen, että
37630: nenkaikkea siihen, että hylkäysperusteita ei     yhä edelleenkin on eräillä paikhkunnilla
37631: ole ilmoitettu.                                  esiintynyt epä!kohtia maalaispoliisien toi-
37632:    Kumpikin asia on kuitenkin hyvin vanha.       mien hoitamisessa. Tiedossa on muutamia
37633: Samanlaiset anomukset oli jo moneen ker-         tapauksia, joista ed. Toivonenkin teki
37634: taan aikaisemmin hylätty ja eduskunnalla         täällä selkoa, mutta minusta :tuntuisi, että
37635: ja varsinkin sen valiokunnilla on täytynyt       tällaiset sellaisenaan varsin valitettavat
37636: olla tieto hylkäysperusteista. Mielestäni        yksityistapaukset, ne eivät kuitenkaan voi
37637: perustuslakivaliokunta on näissä kahdessa        !kohdistua huomautuksena koko maan po-
37638: kysymyksessä antanut johtaa itsensä täysin       liisimieskuntaa vastaan sellaisenaan. Minä
37639: harhaan valittelujaan esittäessään.              rdhikenisinik:in luulla, että hallitus tulee
37640:    Kolmas asia koskee erästä eduskunnan          parhaansa mukaan täyttämään sen toivo-
37641: toivomusta, jonka mukaan hallituksen olisi       muksen, joka perustusla!kivaliokunnan mie-
37642: ryhdyttävä kiireellisesti sellaisiin toimen-     tinnössä esiintyy, vaikka tätä toivomusta ei
37643: piteisiin, että kansakoulu- ja kansanopisto-     eduskunta hyväksyisikään. Asiaharr on
37644: rakennuksia varten myönnettyjen valtio-          sillä tavalla, että vuosien mittaan alitui-
37645: ilainojen korkoa ailennettaisiin. Perustus-      sesti on tullut esille syytöksiä poliisien toi-
37646: lakivaliokunta näyttää tulleen siihen käsi-      mittamista pahoinpitelyistä, mutta useim-
37647: tykseen, että tämän eduskunnan toivomuk-         missa tapauksissa näitä syytöksiä tut-
37648: sen kohtalo olisi kielteinen, että hallitus      kittaessa on voitu havaita, että ne ovat
37649: niinollen olisi sen hylännyt. Tästä valio-       jdko perättömiä ta~kka ainalkin liioiteltuja.
37650: kunta myöskin lausuu valittelunsa ja toi-        On totta kyllä, niinkuin ,ed. Toivonen
37651: voo, että ellei hallitus katso voivansa edus-    täällä mainitsi, että tällaiset kysymykset
37652: kunnan päättämää toivomusta muuttamat-           ovat varsin vaikeat saattaa luotettava:sti
37653: tomana hyväksyä, sen kielteisestä kannasta       toteen näytetyiksi, mutta totta on myöskin
37654: olisi eduskunnalle ilmo1tettava.                 se, että milloin syyte on voitu näyttää to-
37655:    Tässäkin on valiokunta antanut johtaa         teen, silloin on asianomaisiin toimenpitei-
37656: itsensä harhaan. Asia on edelleen avoi-          siin kyllä ryhdytty. Siitähän perustuslaki-
37657: mena. Vasta näihin aikoihin on siitä saatu       valiokunnallekin on esitetty selvitystä.
37658: tarvittavat selvitykset ja lähiaikoina halli-       Toinen kysymys, johon en V'Oi olla ka-
37659: tus tulee asian käsittelemään.                   joamatta, iJmskee perustusla1kivaliokunnan
37660:    Minä ihmettelen, että perustuslakivalio-      huomautust,a sisäministeriön toimenpidettä
37661: kunta huolimatta siitä, että sillä on ollut      kohtaan, jolla Helsingin Toverikuntaliitolle
37662: ainakin eräistä näistä tapauksista asiakir-      oli myönnetty rahankeräyslupa. Huomau-
37663: jojakin käytettävänään, on voinut johtua
37664:                                                  tus saattaa olla periaatteelliselta kannalta
37665: näin outoihin tuloksiin. Ne kappaleet, joi-      katsoen oikea, vaikkakaan ei voida mynötää,
37666: hin olen tässä viitannut, ansaitsisivat oi-      että sisäasiainministeriön menettely ke-
37667: keastaan tulla mietinnöstä poistetuiksi.         räyslupaa myöntäessään olisi ollut voi-
37668: Omasta puolestani en sitä ehdotusta kui-
37669: tenkaan katso tarvitsevani tehdä. Niiden         massa olevien säännösten vastainen. Mutta
37670: kautta ei hallitus suinkaan joudu epäedulli-     niin asianmukaiselta kuin saattaakin tuntua,
37671: seen valoon, mutta kylläkin perustuslaki-        että rahankeräyslupia ei anneta muille kuin
37672: valiokunta.                                      yhdistyksille, jotka ovat oikeuskelpoisia, on
37673:                                                  näyttäytynyt kuitenkin käytännössä olevan
37674:                                                  verraten vaikeata tätä aina johdonmukai-
37675:    Sisäasiainministeri K e ik: kone n: Mi-       sesti noudattaa. Minä voisin esittää run-
37676: nun tarlmitukseni oli myöskin tehdä eräitä       saasti tapauks1a aikaisemmilta vuosilta,
37677: huomautuksia perustuslakivaliokunnan mie-        jolloin keräyslupia on myönnetty toimikun-
37678: tintöä vastaan, vai:ldra en halua:kaan kenties   nille, yiksityisten henkilöiden muodostamille
37679:                             Hallituksen kertomus vuodelta 1937.                         691
37680: 
37681: yhteenliittymille, j-otka eivät suinkaan ole   mietinnöstä poistettaisiin 6 ja 7 kappale,
37682: olleet rekisteröityjä yhdistyksiä. Esim.       jotka koskevat ensilksikin niitä epäkohtia,
37683: piispa Jaakko Gummerus ja 12 muuta hen-        joita edelleen, kuten mietinnön sanamuoto
37684: kilöä sai aikoinaan keräysluvan Näsijär-       kuu:luu, eräillä paikkakunnilla on esiinty-
37685: vellä höyrylaiva Kurun upp-oamisessa kuol-     nyt maalaispoliisien toimien hoitamisessa,
37686: leiden hetrkilöiden jälkeensäjättämien omais-  sekä erästä julkista ra:hankeräystä, johon
37687: ten avustamiseksi. Professori Robert Ka-       on myönnetty lupa siitä huolimatta, ettei
37688: janus ynnä muut henkilöt, jotka muodos-        keräykseen luvan saanut järjestö ollut lail-
37689: tivat erään kansalaiskokouksen valitseman      listettu merkitsemällä yhdistysrekisteriin.
37690: toimikunnan, ovat keränneet varoja kon-        Kun vastalauseen perustelut ovat erittäin
37691: serttitalon aikaansaamista varten. Samoin      lyhyet ja mitään sanomattomat, on syytä
37692: kirkkoherra E. V. Pakkala ja tasavallan        sen lisä:ksi, mitä ed. Toivonen on näistä
37693: presidentin vanhempi adjutantti eversti        huomautuksista sanonut, sekä siitä huoli-
37694: Kekoni ovat suorittaneet yhdessä eräiden       matta, että herra sisäasiainministeri on
37695: toisten henkilöiden kanssa keräyksen, ja       asiaa selittänyt, hieman kajota niihin syi-
37696: vihdoin on mainittava, että maanviljelys-      hin, jotka ovat aiheuttaneet valiokunnan
37697: neuvos Björkenheim, ylijohtaja Brander,        mietintöön kuudennessa kappaleessa esiinty-
37698: maaherrat Ignatius, Pehkonen j. n. e. ovat     vät huomautukset.
37699: suorittaneet toimikuntana keräyksen työt-         Aivan ensiksi on huomautettava, ettei va-
37700: tömyyden aiheuttaman hädän lieventämi-         liokunnan enemmistön tarkoituksena suin-
37701: seksi vuosien 1931 ja 1932 aikana. Näistä      ilman ole ollut, kuten vastalauseen allekir-
37702: muutamista esimerkeistä voidaan päätellä,      joittajat väittävät, tehdä mitään syytöksiä
37703: että hallintotoiminnassa esiintyy tapauksia,   maalaispoliisikuntaa vasta:an se kokonaisuu-
37704: jolloin ei voida noudattaa sitä minunkin       tena ottaen, enempää kuin välillisesti maa-
37705: mielestäni varsin asianmukaista sääntöä,       herrojakaan ja myös sisäministeriä vastaan.
37706: jonka puolesta perustuslakivaliokunta tässä    V aliOlikunnan mietintö ei tämmöiseen väit-
37707: on esittänyt aivan ehdottoman käsityksensä.    tämään ole antanut aihetta. Varsinkin
37708: Ja tuntuu hieman kohtuuttomalta se huo-        6 kappaleen ottaminen valiokunnan mietin-
37709: mautus, jonka perustuslakivaliokunta nyt       töön on tapahtunut yksinomaan sen vuoksi,
37710: tekee, mikäli se kohdistuu erikoisesti tätä    että on tahdottu kiinnittää hallituksen huo-
37711: edellistä sisäasiainministeriä vastaan, sen-   miota epäkohtiin, joita valiokunnan saa-
37712: vuoksi, että hänen toimikaudeltaan löytyy      mien todisteiden nojalla edelleen esiintyy
37713: todellakin ainoastaan yksi tällainen tapaus,   maalaispoliisioloissa ja aiheuttavat kansan
37714: josta nyt perustuslakivaliokunta mietinnös-    keskuudessa väärän mielialan säilymistä
37715: saan mainitsee. Hän lopetti ma;hdolli-         poliisikuntaa kohtaan, joka monta kertaa
37716: suuksien mukaan aikaisemmin hyvinkin           hyvinkin vaikeissa olosuhteissa joutuu toi-
37717: runsaasti käytännössä olleen tavan myön-       mimaan. Kun semm{)isia epäkohtia, joista
37718: tää keräyslupia yksityisille kansalaisille,    validkunta on saanut todisteita, edelleen
37719: kansalaisjärjestöille, toim~kunnille j. n. e.  esiintyy, on niistä seurauksena, että kun-
37720: Mutta minusta tuntuu vielä kdhtuuttomam-       nollinenkin poliisimiehistö ei saa osakseen
37721: malta tämä perustuslakivaliokunnan mie-        sitä ymmärtämystä ja tukea, jota se toi-
37722: tintö siltä osalta, josta siitä vastaa ed. von minnassaan tarvitsee ja kaipaa suuren ylei-
37723: Born, sillä hänen toimiessaan sisäministe-     sön puolelta, vaan toteutuu, kuten ennen
37724: rinä voitaneen tavata tapauksia, jolloin ke-   Sodomassa ja Gomorrassa, että vanhurs-
37725: räyslupia on myönnetty ed. von Bornin nyt      kaatkin joutuvat kärsimään jumalattomien
37726: moittimaHa tavalla.                            kanssa. V alioikunnan mietintöön otetun
37727:                                                huomautuksen tarkoituksena on, täydelli-
37728:    Ed. L on kai ne n: Herra puhemies! sesti toisin kuin vastalauseen allekirjoitta-
37729: Vaikka minä olenkin tu:llut tänne paikalle, jat väittävät, lmhottaa maalaispoliisin arvo-
37730: niin minä etukäteen ilmoitan, etten minä valtaa ja kiinnittää hallituksen huomiota
37731: tule kuluttamaan eduskunnan aikaa pit- niihin epäkohtiin, jotka tätä kaivattua
37732: kälti (Eduskunnasta: Hyvä on!). Perus- arvovaltaa ihorjuttavat. Eikä sitäpaitsi ole
37733: tuslakivaliokunnan mietintöön, koskeva hal- l ensi kerta, jolloin eduskunta tässä asiassa
37734: litu:ksen kertomusta vuodelta 1937, liitetyn lausuu toivomuksiaan. Monesti aikaisem-
37735: vastalauseen allekirjoittajat ehdottavat, että minkin on hallituksen kert-omusten yhtey-
37736:                                                  1
37737: 692                          Perjantaina 29 p. huhtikuuta 1•938.
37738: 
37739: dessä lausuttu paljon jyrkempiä ja vaka-         j.olm todistus siitä, ·ettei niin ole asian-
37740: vampia huomautuksia. On tunnustettava,           laita. Huomautan samalla, että esittämäni
37741: että tehdyistä huomautuksista onkin ollut        todiste ei ole ainoa, mutta esitetään SE' tässä
37742: seurauksena toimenpiteitä, joilla oloja on       esimerkin vuoksi.
37743: saatu paranemaan. Onhan eduskunta a~kai­            Vaasan läänissä Alajärvellä on poliisi-
37744: semmin kiinnittänyt erikoista huomiota           toimessa henkilö, jdka on parissakin ta-
37745: Vaasan läänissä esiintyneisiin epäkohtiin        pauksessa osoittamansa taitamattomuuden
37746: poliisitoimien hoitamisessa. Tässä suhteessa     ja omavaltaisuuden vuoksi tuomittu oikeu-
37747: on astuttu pitkä askel eteenpäin muutta-         den päätöksellä korvaamaan ne vahingot,
37748: maila miestä läänin poliisitoimen ylimmän        jotka hän on asianomaisille aiheuttanut.
37749: hoitajan paikalle. Meillä ei ole pienintä-       Minulla on tässä ne oikeudenpäätökset. Toi-
37750: kään syytä epäillä, eikö tämä serkka vai-        nen tapaus niistä on siksi ruma, että se
37751: kuttaisi edullisesti läänin poliisitoimen hoi-   sietänee tässä tuoda esille.
37752: tamiseen,     eikä    perustuslakivaliokunnan       Tämä mainittu poliisi oli, toimittamatta
37753: enemmistöllä ole ·ollut tarkoituksena edes       ulosmittausta, murtanut Alajärven Kure-
37754: välillisestikään kohdistaa minkäänlaista         joen työväentalon oven ja myynyt työväen-
37755: syystöstä läänin nykyistä maaherraa vas-         talon irtaimiston pienestä saatavasta, jonka
37756: taan, ei'kähän valiokunnan mietinnö·ssä ole-     yhdistyksen johtokunta olisi ilman tuol-
37757: kaan mitään lääniä asetettu er1koisasemaan       raista ulosmyyntiäkin voinut maksaa. Teko
37758: siitäkään huolimatta, että valiokunnalle esi-    oli niin törkeän omavaltainen, että yhdistys
37759: tetyt todisteet epäkohdista eräiden poliisi-     nosti sen johdosta korvauskanteen kyseei-
37760: miesten toimien hoitamisessa olivatkin V aa-     listä poliisia vastaan. Asiassa antoi oikeus
37761: san ja Hämeen lääneistä. On sanottava,           seuraavan päätöksen: ,Kihlakunnanoikeus
37762: että samanlaisia todisteita niistä epähih-       on tämän asian tutkinut ja samalla kuin
37763: dista, joita yksityisten poliisiviranomaisten    todistajana kuultu Matti Korpela juliste-
37764: toimien hoitamisessa esiintyy, voisi poimia      tään peräytystodistaj aksi, ikoska lhän on
37765: muistakin lääneistä. Minullakin on tiedos-       kantajana olevan yhdistyksen puheenjohta-
37766: sani tapauksia, jotka osoittavat saman-          jan Eeli Korpelan veli, kihlakunnanoikeus
37767: laisia ilmiöitä esiintyvän m. m. Kuopion         katsoo asiassa tulleen selvitetyiksi, että sit-
37768: läänissä. Ja mahdollisesti niitä esiintyy        tenkuin vastaaja Hilli oli laittomassa jär-
37769: muuallakin. Perustu:slakivalidkunnan mie-        jestyksessä toimittanut häädön Alajärven
37770: tintöön liitetyn vastalauseen allekirjoittajat   Kurejoen Työväenyhdistys r. y. nimisen
37771: väittävät, että mietinnön 6 kappaleessa on       yhdistyksen rakennuksessa sekä häätökulu-
37772: kohdistettu epämääräisiä syytöksiä maalais-      jen peittämiseksi myynyt yhdistyks:ene
37773: poliisikuntaa ja siten välillisesti myös maa-    ikuulunutta erinäistä omaisuutta, on yhdis-
37774: herroja vastaan. Olen jo edellä osoittanut,      tykselle tämän toimenpiteen kautta aiheu-
37775: ettei kappale sisällä syytöksiä, vaan huo-       tunut lämmityskamiinan myynnistä tuhan-
37776: mautetaan siinä eräistä epäkohdista. Vasta-      nen yhdeksänsadan seitsemänkymmenen vii-
37777: lauseen allekirjoittajat ovat !kyllä tietoisia   den markan vahinlko ja kymmenen penkin
37778: siitä, että huomautukset eivät suinkaan pe-      myynnistä kahdensadan viidenkymmenen
37779: rustu mihinkään •epämääräiseen otaksu-           markan vahinko sekä että yhdistykselle
37780: maan, vaan on valiokunta saanut nojautua         on ai,heutunut jäljelle jääneen omaisuuden
37781: asiakirjoihin, joissa on osoitettu tapauksia,    poiskuljetuksesta kahdensadan markan va-
37782: jolloin poliisiviranomaisten taitamattomuus      hinko ja jäljelle jääneen omaisuuden säi-
37783: ja omavaltaisuus on •oikeusistuimen päätök-      lyttämisestä vuokrahuoneissa sadanviiden-
37784: sillä todettu. V aHokunnan enemmistö olisi       kymmenen markan vahinko kuin myöslkin,
37785: hyvin mielellään suonut, •että mietinnön         että yhdistykselle on kysymyksessäolevan
37786: sanontaa olisi ha'llussamme olleissa asiakir-    häädön johdosta aiheutunut oikeuden-
37787: joissa esitetyillä esimerkeillä varmennettu.     käynti- ja matJkrukuluja kaksituhattakahdek-
37788: Mutta vastalauseen allekirjoittajain syyksi      sansataa viisikymmentä kailrsi ma:r'k.kaa
37789: jää, että mietinnön ikuudes kappale on niin      viisikymmentä penniä, ·eli vahinkoa ja ku-
37790: tyynen ja rauhallisen ylimalkainen. Kun          luja kaikkiaan viisituhatta neljäsataa
37791: vastalauseen alleikirjoittajat nyt sanovat       kaksikymmentä seitsemän mark.kaa viisi-
37792: huomautuksen olevan epämääräisiin syytök-        kymmentä penniä, mutta sen sijaan jää-
37793: siin nojautuvan, 'lienee syytä .esittää edes     neen luotettavasti näyttämättä, että yhdis-
37794:                             Hallituksen kertomus vuodelta 1937.                              693
37795: 
37796: ty<kselle oli kysymyksessäolevan häätötoi-       väenjärjestöille rahankeräyslupia myön-
37797: menpiteen kautta aiheutunut muuta kan-           nettäessä. Tämän vuoksi minäikin toivon,
37798: teessa mainittua vahinlwa, minkä vuoksi ja       että tässäkin kohden valiokunnan mietintö
37799: samalla kuin kanne enemmältä osalta to-          hyväksytään.
37800: teennäyttämättömänä hyljätään, kihlakun-
37801: nanoikeus harkitsee ·oikeaksi velvoittaa vas-      Ed. K a r e s : Luovun.
37802: taajan Iisakki Hillin kantajalle suoritta-
37803: maan korvauksena edellämainitut viisi-              Ed. S a l m i a l a: Minä pyytäisin vielä
37804: tuhatta neljäsataa kaksikymmentä seitse-         sanoa muutaman sanan perustuslakivalio-
37805: män (5,427) markkaa viisikymmentä (50)           kunnan mietinnön kuudennen kappaleen
37806: penniä, minkä ohessa vastaaja Hilli vei-         johdosta. Tässä kappaleessa kiinnittää pe-
37807: voitetaan viidelläsadalla (500) markalla         rustuslakiva1iokunta huomiota eräisiin epä-
37808: korvaamaan Alajärven Kurejoen Työväen-           kohtiin, joita on ilmennyt maalaispoliisien
37809: yihdi:styksen kulut tästä oikeudenkäyn-          toiminnassa ja kehoittaa hallitusta ryhty-
37810: nistä.''                                         mään näiden epäkohtien johdosta toimen-
37811:     Mainittakoon, että samanlaisia korvauksia    piteisiin. Minun käsitykseni mukaan, ku-
37812: on tämä sama poliisi tuomittu maksamaan          ten allekirjoittamassani vastalauseessakin
37813: myös yksityisille, joille hän ulosmittauksia     sanotaan, nama epämääräiset syytökset
37814: toimittaessaan oli taitamattomuudessaan          maalaispoliisikuntaa ja samalla välillisesti
37815: antanut vääriä valitusosoituksia. Kun hän        maaherroja vastaan ovat omiansa aiheut-
37816: toimintansa vuoksi on saanut paitkkakunta-       tamaan epäluuloja maaseudun poliisilai-
37817: laisilta arvosteluja ja herättänyt suuttu-       tosta ja poliisimiehistöä kohtaan.
37818:  musta, joka joskus on purkautunut sopi-            Me ka1kki tiedämme, että maalaispoliisit
37819:  mattomina sanoina, on hän nostanut kun-         jos mitkään, saavat toimia hyvin vaikeissa
37820:  nianloUJkkauskanteita ja aiheuttanut siten      olosuhteissa. Usein heidän toimipiirinään
37821:  rettelöitä. Tämä poliisi on yhä edelleen        on alueita, jotka eivät suinkaan ole rauhal-
37822:  toimessaan, eikä liene saanut ainakaan          lisia. Päinvastoin saattavat ne olla monen-
37823:  huomattavampaa ojennusta.                       laisten epäjärjestysten keskuksia. Poliisi-
37824:     Kun valiokunnalle esitettiin useita ta-      mies toimii siellä monasti oman henkensä
37825:  pauksia, jotka osoittivat maalaispoliisi-       kaupalla ja saa usein käyttää kaikki roh-
37826:  oloissa edelleen esiintyvän epäkohtia, on       keutensa koettaessaan täyttää raskasta vel-
37827:  hallituksen kertomuksen yhteydessä kat-         vollisuuttaan yleisen järjestyksen ja turval-
37828:  sottu olevan syytä viitata niihin. Tällä ei     lisuuden voimassapitämiseksi. On luonnol-
37829:  ole tarkoitettu antaa hallitukselle mitään      lista, että tällaiset poliisit herättävät vihaa
37830:  moitetta, eikä myös esittää syytöksiä maa-      niissä henkilöissä, joita vastaan heidän on
37831:  herroja ja poliisiviranomaisten kunnollista     pakko toimia. Erehtyy kovasti poliisimie-
37832:  ainesta kohtaan, vaan ainoastaan esittää ne     hen toiminnasta se, joka luulee, että näiden
37833:  siinä mielessä, 'että vastaisuudessa poliisi-   maalaiskonstaapelien on mahdollista toimia
37834:  miehiä nimitettäessä kiinnitettäisiin entistä   silkkihansikkain silloin, kun heidän on tal-
37835:  enemmän huomiota siihen, että toimiin ni-       tutettava järjestystä ja turvallisuutta häi-
37836:  mitettävät omaavat edellytyksiä toimensa        ritseviä aineksia. Ei, kyllä siinä on mo-
37837:  kunnolliseen hoitamiseen. Tämän vuoksi          nasti ponnistettava koko voimilla:an, jotta
37838:  minä puolestani odotan, että eduskunta          näitä voitaisiin pitää kurissa ja aisoissa,
37839:  tässä kohden hyväksyy valiokunnan mie-          ja varmaa on myöskin, että siinä tulee
37840:  tinnön.                                         kuhmuja niin puolin kuin toisinkin. Sel-
37841:     Mitä sitten tulee valiokunnan mietinnön      laisissakin tapauksissa, jossa poliisimies on
37842:  seitsemänteen kappaleeseen, on syytä huo-       varmasti menetellyt lain ja omantuntonsa
37843:  mauttaa, että yhdistyslain tu~kintaa ei saisi   mukaan, voi se, jota hän on vastoin hänen
37844:  suorittaa eri tahoille eri tavalla. Valiokun-   tahtoansa kuljettanut poliisikamariin tai
37845:  nan enemmistön tarkoitus on ollut sanoa,        johonkin muuhun paikkaan, osoittaa lää-
37846:   että lain soveltamisessa ei saisi määrätä ne   kärintarkastuksessa, että hänessä on vam-
37847:  tarkoitukset, joiden nojalla lakia sovelle-     moja ja mustelmia. Jos näistä mustelmista
37848:  taan, vaan lain henki. Valiokunnan mie-         ja vammoista tahdotaan lukea todistukset
37849:  tinnössä esiintyvässä tapauksessa on mene-      poliisimiestä vastaan, niin kyllä silloin on
37850:  telty toisin kuin on menetelty esim. työ-       kenenkään poliisimiehen mahdotonta toimia.
37851: 694                          Perjantaina 2·9 p. huhtikuuta 1.938.
37852: 
37853: Kyllä mielestäni on ensimmäinen ehto oi-          toriteettia lisätä eikä tehosteta turvallisuu-
37854: keusvaltiossa, että poliisimiestä vastaan         den säilyttämistä maaseudulla.
37855: suunnataan syytöksiä vasta sitten, kun on            En tiedä oikein, mitä sanoja käyttäisin,
37856: näytety toteen, että hän on rikkonut lak~a        kun vastaan niihin henkilökohtaisiin häpäi-
37857: ja niitä normeja vastaan, joita hänen on          seviin syytöksiin, jotka ed. Toivonen koh-
37858: toiminnassaan noudatettava.                       disti minuun. Hänhän sanoi, että minä
37859:    Se syyteaineisto, minkä ed. Toivonen           puollan murhia, ryöstöjä, kapinavalmistuk-
37860: esitti täällä, ei mielestäni osoittanut pal-      sia ja vehkeilyjä laillista hallitusvaltaa vas-
37861: jon mitään. Siinä oli suuri joukko henki-         taan ja että hän semmoiselta, jätti sano-
37862: löiden antamia todistuksia, jotka itsekoh-        matta, roistolta, kuin minä, ei ole voinut
37863: taisesti väittävät joutuneensa poliisin pa-       odottaakaan mitään muuta, kuin että alle-
37864: hoinpitelemiksi. Epäilemättä on ainakin           kirjoittaisin tuollaisen vastalauseen. Ed.
37865: valtaosa juuri sellaisia, joita vastaan po-       Toivonen, joka on istunut vallankumous-
37866: liisin on ollut pakko käyttää voimakeinoja-       oikeuden puheenjohtajana ja siinä ominai-
37867: kin. Meidän ei pitäisi turv·autua yksin-          suudessa omantuntonsa mukaan lähettänyt
37868: omaan heidän omiin todistuksiinsa silloin,        miehiä juuri Hämeessä ties minne, voinee
37869: kun me tahdomme todistaa poliisimiesten           paremmin kuin minä arvostella millaisia
37870: menetelleen laittomasti ja väärin, sillä on       olivat hänen todistamattomat syytöksensä.
37871: ehdottomasti selviö, että vieraat miehet             Yhtyisin muuten täydellisesti siihen lau-
37872: täytyy silloin olla todistajina, eivätkä mi-      suntoon, jonka herra sisäasiainministeri
37873: nun käsitykseni mukaan vieraiksi miehiksi         esitti 7 kappaleessa esitettyyn moitelausee-
37874: kelpaa edes kaikki ne, jotka, vaikkakaan          seen nähden. Se menettely, josta tässä
37875: eivät itse välittömästi ole antaneet aihetta
37876: poliisimiehen toimintaan, kuitenkin ovat          syytetään sisäasiainministeriä, ei mielestäni
37877: olleet mukana siinä joukossa, josta yksi          ole ehdottoman jyrkässä ristiriidassa lain
37878: on. joutunut poliisimiehen käsiin. Kyllä          kirjaimenkaan kanssa. Kuten herra sisä-
37879: tässä jos missään pitää paikkansa, ettei          asiainministeri huomautti, on käytännössä-
37880: ,korppi korpin silmää puhkaise' '. Kyllä          kin yhdistyslain säännöksiä tulkittu la-
37881: ne tavallisesti todistavat kaikki yhteen          veasti, joskin aikaisempaa käyttöä on myö-
37882: suuntaan varsinkin silloin, kun ennen po-         hemmin pyritty oikaisemaan. Olen kyllä
37883: liisin puuttumista on käytetty viinaa tai         muuten sitä mieltä, että lain hengen mu-
37884: kortteja.                                         kaan ei pitäisi myöntää rahankeräyslupia
37885:    On väärin, että perustuslakivaliokunta         sellaisille yhdistyksille tai yhtymille, jotka
37886: niin heikon todistusaineiston perusteella         eivät ole rekisteröityjä ja sellaisina eivät
37887: kuin sillä on ollut, katsoo aiheelliseksi suun-   ole siis oikeudellisia henkilöitä, jotka saat-
37888: nata tällaisen moitelauseen kolw maalais-         tavat kantaa taikka vastata. Mutta tämä
37889: poliisikuntaa vastaan. Samalla suuntau-           kysymys on mielestäni joka tapauksessa
37890: tuu tässä moitelause myöskin maaherran-           riidanalainen.     Aikaisemman käytännön
37891: virastoja vastaan. Kaikki tehdään epäilyk-        tueksi voidaan esittää puoltavia näkökoh-
37892: sen alaiseksi. Suuressa yleisössä herätetään      tia. Kun kerran nyt, kuten herra sisä-
37893: käsitys, että maalaispoliisikunnassa ja           asiainministeri ilmoitti, tästä käytännöstä
37894: yleensä poliisilaitoksen hoidossa maaseu-         on luovuttu, niin mielestäni ei tämän yhden
37895: dulla eivät asiat ole niinkuin niiden pi-         tapauksen perusteella pitäisi enää olla ai-
37896: täisi olla. Meillä ei olisi varaa millään         hetta tehdä tuota huomautusta, minkä pe-
37897: tavoin heikentää sitä auktoriteettia, jota        rustuslakivaliokunta on tehnyt.
37898: poliisikunta maaseudulla nauttii. Sitä pi-           Herrat vasemmalla ovat tavattoman kii-
37899: täisi päinvastoin kaikin voimin lisätä.           vaasti ajaneet tätä muistutusta. Minusta
37900: Näinollen ei mielestäni ole ollut oikein,         tuntuu siltä, että heidän kiivauteensa lä-
37901: että perustuslakivaliokunta on mietintöönsä       hinä on antanut aihetta se, että tässä on
37902: ottanut tämän huomautuksen. Mielestäni            ollut kysymys rahankeräyksestä puolustus-
37903: olisikin senvuoksi koko 6. kappale poistet-       laitosta varten. Jos olisi ollut muusta pu-
37904: tava. Tämän ehdotukseni teen todellisen           hetta, niin luulen, että vasemmisto ei olisi
37905: vakaumukseni perusteella uskoen, että täl-        katsonut tarpeelliseksi niin paljon tästä
37906: laisilla huomautuksilla ei poliisivoiman auk-     asiasta puhua.
37907:                               Hallituksen kertomus vuodelta 1937.                             695
37908: 
37909:    Ehdotan, herra puhemies, että mietin-            maan kansalaisille ei vastaavanlaisissa ta-
37910: nöstä poistettaisiin mietintöön liitetyn vas-       pauksissa tehtäisi samaa oikeutta.
37911: talauseen mukaisesti 6 ja 7 kappale.                  Tämä aia ei ole miikään: poliittinen kysy-
37912:                                                     mys. Asiaa koskevan aloitteen a:llahan oli
37913:                                                     mmm !kaikista ryhmistä, ruotsalaisesta,
37914:     Ed. I k o n en: Herra valtiovarainminis-        IKL : stä, aina sosialisteilhin asti. Siksi
37915: teri on pitänyt perustuslakivaliokunnan             tämä voitanee käsitellä vain asialliset
37916: kahta ensimmäistä muistutusta aiheetto-             näkökohdat huomioonottaen. Kysymys ei
37917: tomana, jopa väittänyt, että perustuslaki-          myöskään ole mistään suurista rahallisista
37918: valiokunta olisi antanut johtaa itsensä har-        menoista valtion puolelta, vaan ennen-
37919: haan. Perustuslakivaliokunnalla on mie-             kaimkea oikeuden antamisesta heikoille.
37920: lestäni kuitenkin ollut riittävästi aihetta         Vahvat kyllä pitävät aina puolensa yhteis-
37921: tekemiinsä huomautuksiin. Aiheettornana             kunnassa, kuten tämäntapaisissa asioissa jo
37922: ei myöskään voi pitää asiaa tutkittuaan             ovatikin pitäneet aina Saksan kansalaisia
37923: mikään hallitus ja hylätä sellaista pyyntöä,        myöten. .He1kikoja täytyy lainlaatijan
37924: että kansalaisille, jotka lakiin perustumat-        suojella.
37925: toman pakkomääräyksen noja'lla on hää-                Voisin ikertoilla käytettävissäni olevien
37926: detty kodeistaan, annettaisiin korvausta            paperien nojalla eduskunnalle tällaisesta
37927: kärsitystä vahingosta.         Hylkäykseen on       heikon oikeustaistelusta maan mahtavien
37928: täytynyt olla syynä se, ettei asiaa ole tut-        1uona. Se olisi murheellinen tarina epä-
37929: kittu ja ettei ole ollut tarkoitukseen osoi-        tasaisesta kamppailusta. Jätän sen kuiten-
37930: tettuja rahavaroja käytettävänä ja että             kin tällä kertaa, koska uskon eduskunnan
37931: asianomaiset eivät ole pitäneet suurta              oikeudentuntoon tässä asiassa, uskon, ettei
37932: ääntä, vaan kärsivällisesti odottaneet oi-          eduSikunta pyyhi näitä perustuslaikivalio-
37933: keutta asiassa.                                     ikunnan huomautuksia pois perusteluista.
37934:      Toisen kappaleen kohdassa mainitusta           Odotan myös, että hallitus ottaa huomioon
37935: asiasta on väitetty, 'että se koskisi yhtä          perustuslakivaliokunnan huomautukset. Ky-
37936: ainoaa tapausta. En tiedä varmasti, olisiko         symystä koskeviin asiakirjoihin ovat nyt
37937: näin, mutta julkaistuissa ik:uulutuksissa,          tutustuneet valtiovarainvaliokunta sekä pe-
37938: joita minulla on ollut käytettävänä, maini-         rustuslakivaliokunta ja tulleet siihen tulok-
37939: taan ainaJkin y\hd~ksän tapausta, joissa vei-       seen, 'että asia olisi hoidettava pois päivä-
37940: voitetaan luovuttamaan muille maatilat              järjestyksestä.
37941: uhal1a, että ne muutoin myydään julkisella
37942: huutokaupalla ilman oikeusistuimen tuo-
37943: miota. Ja vaikka asia koskisikin vain sitä             Valtiovarainministeri T a n n e r: Herra
37944: ylhtä tapausta, jdka erikoisen räi;keänä on         puhemies! - Kun ed. Ikonen yhä näyttää
37945: tunnettu, niin ei sekään ·oikeuta hy1käävään        sitkeästi ajavan tätä asiaansa, joka hänellä
37946:  päätökseen. Eduskunta laati lain hallituk-         jo vuosikausia on eduskuntakäsittelyissä
37947: sen esityksen perusteella, jolla Schauman-          ollut jonkinlaisena keppihevosena, täytyy
37948:  yhtiölle annettiin ·ta!kaisin 3,600 ha:n ala       kai vähän perusteellisemmin vaivata edus-
37949: valtiolle joutunutta maata. Tätä yhtä               kuntaakin tutustumaan tähän asiaan.
37950:  ainoaa tapausta koskevan lain hyväksyi                Sen jälkeen kun eduskunta oli puheena-
37951:  suurin piirtein niin porvarilliset kuin so-        olleen toivomuksensa hallitukselle esittänyt,
37952:  sialistisetkin edustajat, koska o1keus- ja         kehoitti hallitus syksyllä 1936 maaherroja
37953:  kohtuussyyt katsottiin sellaista vaativan.         hankkimaan selvityksen siitä, mitä semmoi-
37954:  Nyt esilläolevassa tapauksessa liittyy             sia tapauksia olisi maassa sattunut, jolloin
37955: oikeus- ja kohtuussyihin inhimillisen säälin        joku olisi ollut pakotettu rangaistuksen tai
37956:  syyt. Se, mikä katsottiin voitavan tehdä           pakkomyynnin uhalla luopumaan maatilas-
37957:  riil{lkaalle puutavarayhtiölle, on t ehtävä köy-
37958:                                     1
37959:                                                     taan. Tämmöisiä tapauksia ilmaantui koko
37960:  hille ihmisille. Edellinen eduskunta on            maasta kolme kappaletta ja oikeastaan yksi
37961:  aivan samanlaisista syistä myöntänyt kor-          ainoa on senlaatuinen, jota ed. Ikonen tar-
37962:  vausta Saksan alamaisille, joiden oli luovu-       koittaa ja jonka suhteen eduskuntakin toi-
37963:  tettava kiinteistönsä Suomessa maailman-           vomuksensa esitti. Tämä tapaus koskee
37964:  sodan aikana. Olisi enemmän kuin kohtuu-           erästä liikemiestä - nimi kai on saman-
37965:  tonta, jos saksalaisten naapureille, oman          tekevä -, joka asui Viipurin läänissä tie-
37966: 696                          Perjantaina 29 p. huhtikuuta 1'938.
37967:                                                                   ------------------------
37968: 
37969: tääkseni Tienhaaran aseman lähellä. Hä-          markkaa, sai luultavasti jokseenkin täyden
37970: nestä mainitaan papereissa, että Viipurin        hinnan tilastaan, tähän ainakin viittaa se,
37971: läänin silloinen kuvernööri oli maaliskuussa     että tilanarvo ei vapaaehtoisella kaupalla
37972: 1916 venäläisten sotilasviranomaisten mää-       paljon korkeammalle noussut. Sitäpaitsi
37973: räyksestä antanut sellaisen kuulutuksen,         on huomattava, että pakkomyynnissä myy-
37974: että henkilöt, jotka, oltuaan joko Saksan        tiin vain kiinteistö. Irtaimistosta sai asian-
37975: tai Itävalta-Unkarin alamaisia vuoden 1880       omainen maanviljelijä vielä erikseen 45,000
37976: jälkeen, omistivat kiinteistöjä Suomessa,        markkaa.
37977: velvoitettiin lyhyen ajan kuluessa myy-             Olisi tietysti hauskaa, jos valtio voisi kor-
37978: mään tai muuten luovuttamaan omista-             vailla vaikka kaikkikin vahingot, jotka
37979: mansa kiinteistön jollekin toiselle henki-       maailmansodan, kansalaissodan ja inflation
37980: lölle. Tämän johdosta kysymyksessä oleva         ja kaikkien noiden muiden tapausten joh-
37981: maanomistaja, joka aikanaan kai oli ollut        dosta ovat aiheutuneet, mutta sehän on yli-
37982: joko Saksan tai Itävalta-Unkarin alamai-         voimainen tehtävä. Siihen ei mikään val-
37983: nen, joutui myymään tilansa huhtikuussa          tio ole pystynyt eikä Suomen valtio tietysti
37984: 1916 90,000 markan hinnasta. Tämä tila           voi sitä yrittääkään. Mielestäni tätä yksi-
37985: oli sitten kaksi vuotta myöhemmin hänen          tyistapausta on vallan tarpeettomasti paisu-
37986: omasta toimenpiteestään arvioitu muka            teltu. Että siitä perustuslakivaliokunta
37987: 472,000 markan arvoiseksi. Vuonna 1934,          ottaa mietintöönsä erityisen pitkän kappa-
37988: eli 18 vuoden perästä, tämän herran pää-         leen, jossa se katsoo voivansa lausua, että
37989: hän pälkähtää ryhtyä anomaan valtion va-         valiokunnan saamien selvityksien mukaan
37990: roista korvausta ja hän vaati korvausta          näyttää esiintyneen sellaisiakin tapauksia,
37991: 382,000 markkaa. Se hylättiin samana             joissa korvauksen myöntämiseen olisi ollut
37992: vuonna valtioneuvostossa, mutta hän on           aihetta, se minusta on hämmästyttävää.
37993: uudistanut useampaan kertaan anomuk-
37994: sensa. Ja päinvastoin kuin ed. Ikonen               Ed. v on Born: Herr talman! Jag
37995: väittää, että tähän asiaan ei olisi tutustuttu   har i allt väsentligt omfattat grundlags-
37996: ja ettei siinä olisi riittävästi seivityksiä,    utskottets uttalande med anledning av re-
37997: voin valaista ed. Ikosta, että siinä on ker-     geringens berättelse angående dess åtgär-
37998: tynyt kilokaupalla papereita ja selvityksiä      der under år 1937. Jag finner icke heller,
37999: jos miten paljon. }l:arvalla asialla on val-     att något av det som här under diskussio-
38000: tioneuvostoa yksityisen henkilön asioissa        nen anförts förmått rubba det riktiga i
38001: niin paljon vaivattu kuin tässä.                 utskottets anmärkningar.
38002:    Vuonna 1936 syksyllä on samainen maan-           Beträffande det av herr finansministern
38003: omistaja uudistanut korvausanomuksensa ja        och även av herr Ikonen här berörda fal-
38004: nyt hän anoo jo 3,900,000 markkaa kor-           let angående ersättandet av vissa under
38005: vausta. Tämä jo antaa aavistaa minkä-            världskriget uppkomna skador, så förtjä-
38006: laisen henkilön kanssa tässä ollaan tekemi-      nar det dock understrykas, att riksdagen
38007: sissä, sekä ettei hänellä ole minkäänlaista      själv uttalat. att den ansett det vara till-
38008: käsitystä, mikä soveltuu tällaisissa kysy-       börligt, att ersättning för ifrågavarande
38009: myksissä.                                        skador skulle utgå. De hade dock icke
38010:    Kun asiaa on tutkittu, on havaittu, että      uppstått genom händelsernas tvång så att
38011: kun tämä maanomistaja joutui myymään             säga, utan genom våra myndigheters på
38012: tilansa, niinkuin kauppakirjassa sanotaan,       oriktiga förutsättningar baserade tvångsåt-
38013: 90,000 markan hinnasta, niin ostaja möi          gärder. Att saken är gammal, är icke en
38014: saman tilan 8 kuukautta myöhemmin                ursäkt för att den efter riksdagens senaste
38015: 150,000 markan hinnasta. Joku ero sen            uttalande, då den på sätt och vis kom i
38016: arvolla siis on ollut pakkomyynnissä ja          ett nytt skede, lämnats obeaktad. Att sa-
38017: vapaassa myynnissä, mutta eroa on silloin        ken gäller blott några få personer, är icke
38018: ollut vain 60,000 markkaa. Kun muiste-           heller i och för sig avgörande ; snarare
38019: taan, minkälainen aika vuonna 1916 oli,          kan man då säga, att ju färre fallen äro,
38020: jolloin inflatio edistyi aika nopeasti, voi      dess lättare bör det också vara att reglera
38021: melkein otaksua, että koko hintaero johtui       dem. Om den begärda ersättningens be-
38022: inflatiosta. Toisin sanoen tämä maanomis-        loun kanske var väl högt tilltaget, så kunde
38023: taja, joka joutui saamaan tilastaan 90,000       ju beloppet fastställas till ett skäligt ansett
38024:                             Hallituksen kertomus vuodelta 1937.                            697
38025: 
38026: sådant, varmed sökandena säkerligen varit       samma gång den gör universitetets förvalt-
38027: tillfreds. Det förtjänar ytterligare obser-     ning i huvudsak finskspråkig och garan-
38028: veras, att alla underordnade myndigheter,       terar finskspråkiga studerande fullständig
38029: som hörts i saken, och även föredraganden       undervisning på eget språk, därjämte till-
38030: tillstyrkt ersättnings utgivande. När rege-     försäkrar svenskspråkiga studerande rätt
38031: ringen ytter ligare hade riksdagens fullmakt    att i de för dem viktigaste ämnena erhålla
38032: att ordna saken, så verkar det dock med         undervisning på modersmålet' '. I den
38033: förlov sagt som de obotfärdigas förhinder,      finska texten står det - det förtjänar
38034: att regeringen icke skridit till några åtgär-   kanske i förbigående här påpekas - ,i för
38035: der för sakens reglering, utan helt kallt       dem viktiga ämnen ", ,heille tärkeissä ai-
38036: lämnat densamma därhän. Ock för övrigt          neissa'', medan det i den svenska heter
38037: är det icke egentligen det, att regeringen      ,i de för dem viktigaste ämnena", ,heille
38038: lämnat saken obeaktad, som framkallat an-       tärkeimmissä aineissa''. Om här förelig-
38039: märkningen i detta fall, utan att intet som     ger en ren tillfällighet eller en tanke, må
38040: helst skäl för avslaget angivits. Ja, icke      lämnas osagt. ,Sålunda", fortsätter rege-
38041: ens i statsrådets protokoll finnes något där-   ringen, ,har öppnats möjlighet att i språk-
38042: om antecknat, utan endast en kort för-          förhållandena vid vårt universitet införa
38043: klaring, att ärendet icke föranleder vidare     en sådan ordning, att universitetet kan ut-
38044: åtgärder. Någon motivering tycker man           föra sitt viktiga kulturarbete med större
38045: dock att regeringen hade kunnat kosta på        framgång än tidigare' '. Och i offentlig-
38046: sig i detta fall. Hänsynen till riksdagens      heten har man sedan vid olika tillfällen
38047: uttalade önskningsmål hade även, åt-            både här hemma och i utlandet prisat
38048: minstone enligt min tanke, bort kräva           denna nya ordning och den förmenta fred,
38049: detta.                                          som sålunda slutligen, tack vare den nu-
38050:    Vad åter inrikesminister Kekkonens ut-       varande regeringen, tillskapats vid vårt
38051: talande vidkommer, vill jag säga, att jag       universitet.
38052: icke veterligen under min inrikesminister-         På svenskt håll kunna vi icke stillati-
38053: tid givit insamlingstillstånd åt icke inre-      gande acceptera denna skönmålning. Man
38054: gistrerad förening, men väl åt enskilda per-    kan icke säga, att de svenskspråkiga stude-
38055: soner. En enskild person är dock ett rätts-     randena tillförsäkrats rätt att uti för dem
38056: subjekt och har full rättskapacitet, men        viktiga ämnen, icke ens i de för dem vikti-
38057: det har icke enligt vår lag en oinregistre-      gaste ämnena, -erhålla undervisning på sitt
38058: rar förening. Har å min sida mot för-            eget språk, då man vet, att flere också
38059: modan någon avvikelse i den vägen till-         mycket viktiga discipliner lämnats helt utan
38060: äventyrs skett, så vill jag då gärna er-        ordinarie svenska lärostolar, att teologiska
38061: känna det såsom ett misstag och icke som        och forstvetenskapliga fakulteterna - den
38062: en medveten strävan att tillämpa lagen på       sistnämnda för rrärvarande räknande bortåt
38063: ett sätt, som nu klandrats. J ag hade           ett 80-tal svensksprå:kiga studenter - icke
38064: också i utskottet varit villig avstå från an-   tilldelats en enda ordinarie svenskspråkig
38065: märkningen i nu föreliggande fall, för          professur, ·och att i medicinska fakulteten
38066: såvitt det hela finge toikas som ett miss-      upprätthållas endast tvenne föränderliga
38067: tag. Då det emellertid framgick, att så         svenska professurer. För att icike tala om
38068: icke var fallet, röstade jag för uttalandets    det obehöriga fastlå:sandet av de svensk-
38069: bibehållande i oförändrad form.                 språkiga professurerna vid ett högsta an-
38070:    Naturligtvis finnes det utöver det, som      tal, som utgör så att säga inseglet på de
38071: av · utskottet anförts, även en del andra       svenska studenternas alltför snävt utmätta
38072: omständigheter i regeringens berättelse,        rätt. Att den nya ordningen vid universi-
38073: vilka påkallade uppmärksamhet i detta           tetet med den från början förkrympta och
38074: sammanhang. Jag tillåter mig för min            ving~klippta, sina naturliga utve<'Aklingsmöj-
38075: del beröra en av dem. Det är det utta-          ligheter hetagna svenska undervisningen
38076: lande, som ingår på sidan 123 i berättel-       skulle förhjälpa universitetet att med
38077: sen under rubriken ,Undervisningsminis-         större framgång än hittills utföra sitt viik:-
38078: teriet" och som gäller den nuvarande uni-       tiga kulturarbete måste likaså ifrågasättas
38079: versitetslagsstiftningen. Om den säger re-      och betvivlas. Och den fred, som man an-
38080: geringen bl. a., att ,denna lagstiftning, på    ser sig lliava tillskapat, är den då i verk-
38081: 
38082:                                                                                          88
38083: 698                         Perjantaina 29 p. huhtikuuta 1938.
38084: 
38085: ligheten annat än en maktfred ~ Majorite- aiheellisesti epäiltiin luvattomasta metsäs-
38086: ten har helt enkelt tvingat minoriteten till tyksestä ja luvattomasta alkoholijuomain
38087: underkastelse och dikterat fredsvillkoren. valmistuksesta ja myynnistä, niin tässä oli
38088: Men minoriteten varken vill eller ikan god- tapahtunut lievä paJhoinpitely. Poliisi oli
38089: taga det sålunda åstadkomna resultatet så- tästä saanut rangaistuksen ja tietääkseni
38090: som en slutgiltig lösning av frågan. Den asia on siltä kohden selvä. Ei sovi lähteä
38091: finner denna lösning orättvis och stridande antamaan tällaista ylimääräistä paheksu-
38092: mot det, som i grundlag är den svenska he- mislausuntoa kaiikista maalaispoliiseista.
38093: folkningen tillförsiikrat. Den nya lagstift- Samoin ei myöskään mielestäni sovi lausua
38094: ningen överensstammer ej heller i övrigt siitä moitetta, että ylioppilaitten toverikun-
38095: med rättvisa och billighet. Det har från nalle on myönnetty tällainen rahankeräys-
38096: vår sida många gånger uttalats, och det lupa, joskin siinä muodollisesti on sattunut
38097: hava vi fullgiltig anledning att upprepa. jonkinlainen erehdys. On kuitenkin katsot-
38098: Fråga vi~ken svenskspråkig medborgare tava, että tämä toverilk:untaliitto ei ole
38099: som helst i detta land, och jag tror man pienimmälläkään tavalla hankkinut itsel-
38100: skall möta samma uppfattning överallt. leen hyötyä tällä keräyksellä, vaan sensi-
38101: Det är under sådan:a förhållanden knappast jaan luovutti kaiken sen tuloksen maan-
38102: att förvåna sig över, att omdömena om puolustuksen hyväJksi. En minä usko, että
38103: denna lagstiftning mången gång formule- jos joku työväenjärjestö, rekisteröimätön-
38104: ras kanske rätt så skarpa från vår sida. kin, olisi tehnyt tällaisen keräyksen ja lah-
38105: Vi ställa väl ic:Ke till demonstrationer och joituksen armeijalle, tuskin olisi kenellä-
38106: visselkonserter - i det avseendet störes 1 kään minkäänlaista aihetta tästä huo-
38107: nog icke freden - men vi säga vår oför- mauttaa.
38108: gripliga mening öppet ut. Vi känna oss
38109: i själva verket krärrkta genom det bemö-         Ed. K i visa 1 o: Ed. Salmialan ja
38110: tande vi rönt, och vi anse oss hänsynslöst Kirran lausuntojen johdosta pyydän huo-
38111: behandlade. Därför ilmnna vi icke heller mauttaa, että tässä ei ole ollut kysymyk-
38112: underlåta att stämp1a allt tal om den för- sessä mikään lievä pahoinpitely, vaan san-
38113: träffliga nya ordningen vid universit etet gen törkeä pahoinpitely syytöntä ihmistä
38114:                                         1
38115: 
38116: 
38117: såsom ett ohållbart fagert tal, såsom olämp- kohtaan, jota on kiduttamalla pakotettu
38118: lig självförhävelse, såsom självbedrägeri tunnustamaan va:rlkaus, jota lhän ei ole teh-
38119: utan motsvarighet i vel'kligheten. Därför nyt, pidetty viikon päivät putkassa ja ha-
38120: tyoka vi ock, att det kunde vara skäl för kattu yöllä sillä tavoin, että on kuukausi-
38121: vederbörande att tala litet tystare, litet an- määriä ollut sentähden työkyvyttömänä.
38122: språkslösare om denna sak och i varje fall Minä olen ed. Salmialan kanssa kyllä
38123: iclk:e i tid och otid komma med pris och samaa mieltä siitä, että aiheettomasti ei
38124: lov över densamma. Det verkar snarast maalaispoliiseja ole arvosteltava ottaen
38125:  provocerande och det tvingar oss å vår huomioon ne vaitkeat ·olot, missä he toimi-
38126: sida att offentligt mer eller mindre efter- vat. Mutta tästä ei saa johtua, että heille
38127: tryckligt taga avstånd från dylika deklara- mikä tahansa on luvallista. Jos meillä ale-
38128: tioner. Den nuvarande universitetslagstift- taan sallimaan sitä, että poliisiviranomaiset
38129: ningen iänder dock ic'ke enligt vår upp- saav;at kiduttaa ja hakata ihmistä kuinka
38130: fattning vårt folk vare sig till heder eller vaan saadakseen hänet tunnustamaan, mitä
38131: framgång.                                      vaaditaan niin silloin mennään keskiaikaan
38132:                                                ja niihin tapoihin, joilla Venäjällä ja Sak-
38133:     Ed. K i r r a: Kannatan ed. Salmialan sassa nykyjään saadaan ihmiset tunnusta-
38134: tekemää ehdotusta, että mietinnöstä pois- maan vaikka mitä. Senvuoksi puheena
38135: tetaan 6 ja 7 kappale. Sikäli kuin valio- oleva 6: s kohta on paikallaan. Toiseksi
38136: kuntakäsittelyssä huomasin, voitiin esittää huomautan ed. Salmialan samoinkuin ed.
38137: ainoastaan y;ksi tapaus, todistettu ja tut- Kirrankin lausunnon johdosta, että he tul-
38138: kittu tapaus, jossa eräs poliisi Hämeen lää- kitsevat tätä valiakuntamme lausumaa
38139: nissä oli tehnyt itsensä syypääksi lievään väärin väittäessään, että tällä koko maan
38140: pahoinpitelyyn. Se tapahtui niin, että hä- poliisikunnan päälle tahdotaan vetää epä-
38141: nen pidättäessään erästä henkilöä, jota, luulon varjo. Näin ei ole. Valiokunnan
38142: niinkuin oitkeuden pöytäkirjasta selvisi, mietinnössä nimenomaan sanotaan, että
38143:                               Hallituksen kertomus vuodelta 1937.                              699
38144: 
38145: ,eräillä paikkakunnilla", ja lisättiin nämä         olevan järjestämättä, on ylivoimainen teh-
38146: kaksi sanaa juuri sen vuoksi, jotta ei syyt-        tävä, ja mielestäni kaikki tässä suhteessa
38147: tämille poliisiviranomaisille aiiheutettaisi        tehdyt vaatimukset riippuvat ilmassa.
38148: ikävyyksiä. Jos tämä kohta jätetään pois,           P,arikymmentä vuotta sitten tätä asiaa tut-
38149: niin siUoin eduskunta on mennyt hyväksy-            kittiin oikein perusteellisesti. Siitä tutki-
38150: mään me~kein mitä vain. Huomautus on                muksesta karttui 'asiakirjoja suunnaton
38151: siis paikallaan.                                    määrä, kaksi kuutiometriä, sanotaan. Tä-
38152:    Mitä tulee seitsemänteen kohtaan, niin           män tutkimuksen pohjana olevat korvaus-
38153: se on vähemmän tärkeä. Minun puolestani             vaatimukset nousivat toiselle miljardille
38154: se voisi poiskin jäädä, mutta siitä on pidet-       markalle. Mutta kun siis heti tuoreeltaan
38155: tävä kiinni, että kun hallitusmuodon mu-            kysymyiksessä olevien tapahtumien jälkeen
38156: kaan kansalaiset ovat saman arvoisia lain           suoritetun tutkimuksen perusteella ei ollut
38157: edessä, niin kyllä niiden tulisi myöskin            aihetta tehdä sen enempää, ik:uin mitä sil-
38158: lain valvojain edessä olla samanarvoisia.           loin työpaikkojen, elä!kkeiden y. m. saata-
38159: Siitä tässä on kysymys, eikä siitä tarkoi-          vien korvauksen suhteen tehtiin, niin millä
38160: tuksesta. Olen myötämielinen sille tarik:oi-        luullaan pystyttävän enempien korvausten
38161: tukselle, jota varten varoja on koottu.             suorittamiseen nyt, jolloin on jo 20 vuotta
38162:                                                     kulunut puheenaolevista tapauksista ja jol-
38163:    Ed. S a 1 meno j a: Olen kiinnittänyt            loin niistä täysin luotettavien ja alkuperäis-
38164: huomiota valiokunnan mietinnön perustelu-           ten tietojen saanti 'On kutakuinkin mahdo-
38165: jen kolmannessa kappaleessa olevaan                 tonta. Tuntuu siltä, että ne, jotka vielä
38166: asiaan, joka siis koskee korvauksen myön-           ajavat tällaisia korvausvaatimuksia ja saa-
38167: tämistä niille Suomen kansalaisille, joiden         vat eduskunnan hyväksymään lausuman ja
38168: omaisuus aikoinaan oli jäänyt Venäjälle.            ponnen kerran toisensa jälkeen, eivät tahdo
38169: Saattaisi kohteliaisuuden vU<Yksi ja lain           ottaa varteen asioita sellaisina kuin ne ovat.
38170: kirjaimen täyttämisen takia olla paikal-            Kun näin on, pidän kutaikuinkin tarpeetto-
38171: laan, kohteliaisuuden vuoksi eduskuntaa             mana, että hallitusta jatkuvasti pommite-
38172: kohtaan, että niissä tapauksissa, JOissa            taan toivomuksilla ja huomautuksilla sel-
38173: eduskunnan toivomu_ksen johdosta ei voida           laisten kysymysten suhteen, joiden järjes-
38174: ryhtyä enempiin toimenpiteisiin, tätä kiel-         täminen, toimitettakoon tutkimuksia, kuinka
38175: teistä päätöstä hallituksen kertomuksessa           paljon tahansa, on jokaiselle hallitUJkselle
38176: enemmän perusteltaisiin. Tähän puoleen              ylivoimainen ja mahdoton tehtävä.
38177: asiaa en tahdo sen enempää puuttua.
38178: Mutta mikäli on puhe nimenomaan äsken                  Ed. A. H a 1 on e n: En ollut aikonut
38179: mainitusta asiasta, niin valiokunnalle lienee       puuttua tähän !keskusteluun. Mutta sen
38180: ollut tunnettua se, että viime vuoden lo-           jälkeen ikuin herra valtiovarainministeri
38181: pulla eduskunta jälleen hyväksyi toivomus-          antoi vastauksen ed. Ikosen lausuntoon ja
38182: ponnen, jossa taaskin hallitusta vielä ker-         kun siinä väitettiin, että kysymy~ksessä olisi
38183: ran kehoitett1in tutkimaan sitä samaa               vain yhdelle korvaus, ja sekin korvausvaa-
38184: asiaa, josta nyt tässä on kysymys. Yksis-           timus olisi keinotteluluontoinen, tuskin
38185: tään jo tämän seikan- uuden ponnen hy-              asianomainen lienee mitään vahinkoa kär-
38186: väksymisen takia - asia siis edelleen on            sinyt, niin tahdon mainita, että Viipurin
38187: avoinna, jonka vuoksi tuskin sellaiseen             lä:hellä on toinenKin saman luontoinen
38188: periaatteellisenkaan !huomautukseen, josta          tapaus, jossa kiinteä vmaisuus on mennyt
38189: tässä nyt on kysymys, valiokunnalla olisi           aivan pilkkahinnasta. Irtain omaisuus oli
38190: ollut aihetta. Mutta vielä vruhemmän sii-           sijoitettu Viipurin esikaupunkitaloon, ja
38191: hen on ollut aihetta kysymyksen ollessa             tämä irtain omaisuus kokonaan tuhoutui
38192: asian todella asi,allisesta puolesta, siis siitä,   tulipalossa. Perhe on nyt suuressa köy-
38193: onko mitään mahdollisuuksia tai edes syytä          hyydessä, yhteiskunnan avustuksen varassa
38194: järjestää puheenaolevaa korvauSkysymystä.           ja kärsi näin !hirveän tappion, johon se mis-
38195: Olen ollut tilaisuudessa valtiovarainvalio-         sään tapauksessa ei itse ollut syypää. Nämä
38196: kunnassa perehtymään tämän jutun asia-              avustusanomuspaperit ovat valtiovarainmi-
38197: kirjoihin ja muihin ,selvityksiin, ja minun         nisteriössä tällä kertaa, mutta minusta kuu-
38198: täytyy sanoa, että korvauskysymyksen jär-           losti, niinkuin vlisi ollut kysymys vaan
38199: jestäminen, sikäli kuin se vielä väitetään          yhdestä keinottelijasta. Minulla ei ole to-
38200: 700                          Perjantaina 2'9 p. huhtikuuta 1938.
38201: 
38202: sin tiedossani, kuinka paljon tämän luon-         vostelu, mikä tässä nyt tyrkytetään, on
38203: toisia hakuja on, mutta tässä katson olevan       aivan säädytön poliisikuntaa ja meidän
38204: sellaisen tapauksen, joka todella olisi erin-     maalaispoliisejamme vastaan, jotka minun
38205: omaisen kipeästi korvauksen tarpeessa ja          tietääkseni sentään toimivat erittäin hyvin
38206: oikeutettu sen saamaan. Tämä orkoon nyt           ja kohtuullisesti. On myös peräti merkil-
38207: vain huomautus siitä, koska asiasta jäi           listä, että lausutaan toivomus, että poliisi-
38208: valtiovarainministerin lausunnosta se käsi-       toimiin olisi saatava ainoastaan henkilöitä,
38209: tys, että kysymys on vain sellaisista ta-         joilla on riittävät edellytykset toimensa
38210: pauksista, jotka lepäävät epäselvällä poh-        kunnolliseen hoitamiseen. Se on tietysti
38211: jalla. Tässä saattaa olla siis sellaisirukin      yleinen toivomus, joka on lausuttava kaik-
38212: joukossa, jotka tositarpeeseen tarvitsisivat      kiin virkoihin nähden ja tuskinpa sentään
38213: sen avustuksen, joka mahdollisesti voitai-        eduskunta voinee väittää, että ne, jotka
38214: siin valtion truholta antaa. Minusta tuntuu,      poliisiviranomaisia virkoihinsa määräävät,
38215: että eduskunnan omatunto on ollut siihen          tahallaan polkevat tällaista yleistä sääntöä.
38216: aikaan herkempi, kun asia on ollut silloin        Kyllä minä olen vakuutettu siitä, että
38217: selvillä paremmin kuin tällä kertaa, silloin      yleensä poliisitoimiin koetetaan saada niin
38218: kun se toivomus eduskunnassa esitettiin.          sopivat henkilöt kuin mahdollista niistä ha-
38219: Sen vuoksi minä olen sitä mieltä, ettei ole       kijoista, jotka pykyisillä palkoilla virkoi-
38220: syytä niin perin <kevyesti tätä sivuuttaa ja      hin hakevat. Tuollainen toivomuksen lau-
38221: yleensä suhtautua näihin kysymyksiin kyl-         suminen antaa sen epäilyn niinkuin viran-
38222: mästi.                                            omaiset olisivat todella tässä kohden aivan
38223:                                                   toisella tavalla menetelleet kuin heidän pi-
38224:    Ed. Kares: Herra puhemies! - Jon-              täisi menetellä. Siltäkin kannalta on asia
38225: kun sanan pyytäisin lausua sen johdosta,          aivan väärin ajettu perustuslakivaliokun-
38226: mitä täällä on puhuttu.                           nan mietinnössä. Sitäpaitsi eihän täällä
38227:    On sentään peräti outoa, että eduskunta        ole kukaan väittänytkään, että olisi jätetty
38228: ylimalkaisin sanoin hyväksyisi sellaisen ar-      rankaisematta joku poliisiviranomainen,
38229: vostelun maalaispoliisien käytöksestä, mitä       joka on todistetusti pahoinpidellyt pidätet-
38230: perustuslakivaliokunnan mietinnössä esite-        tyä henkilöä. Jos sellaista voidaan väit-
38231: tään. Eihän ed. Kivisalon lausunto millään        tää tai olisi sellaista tapahtunut, silloinhan
38232: tavalla asiaa parantanut. Hän sanoi, että         olisi eduskunnan asiana puuttua siihen. Se
38233: siinähän lievennetään, kun sanotaan ,eräil-       kuuluisi eduskunnan toimivaltaan. Mutta
38234: lä paikkakunnilla". Tämmöisellä lauseella         sellaista ei ole väitettykään. Ne, jotka ovat
38235: asia tehdään yhä pahemmaksi. Mainitse-            todistetut, ovat saaneet rangaistuksensa.
38236: matta mitään paikkakuntaa taikka paikka-          Minä en tiedä, mitä eduskunta tarkoittaa,
38237: kuntia isketään tällainen yleinen väite, joka     jos se hyväksyy tällaisen ehdotuksen, mitä
38238: tulee koko poliisikunnan häpeäksi sellaise-       tässä poliiseista sanotaan. Mihinkä pyri-
38239: naan. Jos kerran tarkoitetaan jotakin yk-         tään~     Pitääkö hallituksen siis rangaista
38240: sityistä tapausta, olisi se toisella tavalla      niitäkin poliiseja, joiden pahoinpitelyä ei
38241: mainittava kuin tässä nyt on mainittu.            ole saatu todistetuksi, vai mitä tässä tar-
38242:    On huomattava, että meidän täällä edus-        koitetaan~ Jos taas koko juttu koskee lai-
38243: kunnassa on tavattoman mukava lausua              haa toivomusta, että poliiseiksi pannaan ai-
38244: tällaisia arvosteluja siitä, että poliisit mah-   noastaan ne, joilla on riittävät edellytyk-
38245: dollisesti joskus laukeavat ehkä liialliseen      set, niin tämä on minun ymmärtääkseni
38246: kovakouraisuuteen esim. pidättäessään pa-         huitaisu tyhjään ilmaan.
38247: hantekijöitä. Se on tavattoman helppoa               Mitä taas tulee toiseen kohtaan, nimit-
38248: täällä, mutta kun ajattelemme poliiseja,          täin toveriyhdistysten keräyslupaan, niin
38249: jotka kentällä tekevät työtä ja heidän            on siinäkin tehty kärpäsestä härkänen.
38250: monta kertaa äärettömän yksinäistä ase-           Sillä tällaisia lupia on, täällä on ilmoitettu,
38251: maansa, niin ei nyt sentään pitäisi kovin         ennenkin annettu kaikenlaisille kansalais-
38252: korkean ratsun selästä mennä arvostelemaan        toimikunnille. Nyt nuorukaiset ovat innos-
38253: sitä, että he silloin kun useinkin heidän         tuneet keräämään varoja erääseen erittäin
38254: oma henkensäkin on kysymyksessä, silloin          ilahduttavaan asiaan ja ovat pyytäneet lu-
38255: käyttävät ehkä jonkun verran liian kovaa-         paa tähän keräykseen. Ei ole voitu näyt-
38256: kin menettelytapaa. Minusta sellainen ar-         tää, että tässä olisi tapahtunut mitään vää-
38257:                             Hallituksen kertomus vuodelta 1937.                             701
38258: -----------------------
38259: rinkäytöstä tai että yksikään penni kerä-        myöskin hylkäyksensä perustelut. Tämä on
38260: tyistä varoista olisi tullut kerääjien itsensä   aika vaatimaton ja täysin asiallinen toivo-
38261: hyvä!ksi. On se minun mielestäni koko-           mus, sillä vain sitenhän eduskunta voi seu-
38262: lailla joutavaa, että eduskunta puuttuu täl-     rata toivomustensa kohtaloa hallituksessa.
38263: laiseen nuorten innostuksen aikaansaamaan        Näiden syiden ilmoittaminen ei kai olisi
38264: yritykseen lausumalla siitä moitteitansa.        ollut niin kovin työlästä, koska niistä :tääUä
38265: Minä en ole näkemättä sitä, että takana          nyt on sekä valtiovarainministeri että myös-
38266: on sittenkin jotakin muuta kuin pelk'kä          kin ed. Salmenoja tienneet pitkälti kertoa.
38267: muodollinen lupakysymys. Takana on tar-             Kun valtiovarainministeri väitti, että pe-
38268: koitus moittia itse sitä tarkoitusta, mihinkä    rustuslakivaliokunta ·olisi näissä tapauksissa
38269: keräys on pantu toimeen.                         antanut johtaa itsensä harhaan, on täl-
38270:    Minä pyysin oikeastaan puheenvuoron           laista väitettä pidettävä vähemmän paikal-
38271: sitä varten, että minä eduskunnan toiselta       leen osuneena, sillä valiokuntahan ei ole
38272: varapuhemieheltä, kun hän oli tullut puhu-       voinutkaan johtua harhaan, koska se vain
38273: masta, kysyin, katsooko hän, että nyt kuu-       on korostanut asian periaatteellista puolta,
38274: luisi asiaan ottaa puheeksi eräs asia, josta     jonka pitäisi olla selvän.
38275: minä aioin kerran puhua, mutta josta puhe-          Mitä erikoisesti tulee kysymykseen kan-
38276: mies minut silloin kielsi, nimittäin kysymys     sakoulu- ja kansanopistorakennuksia varten
38277: hänen Ruotsin puheestaan. Hänen mie-             myönnettyjen valtiolainojen koron alenta-
38278: lestään se nyt kuului asiaan.                    misesta, niin hallitus ei kertomuksessaan
38279:                                                  lainkaan mainitse, että asia olisi edelleen
38280:    P u h e m i e s: On kysymys hallituksen       valtiovarainministeriössä     vireillä, kuten
38281: viime vuoden toimintakertomuksesta, huo-         kertomuksessa muulloin mainitaan, ellei
38282: mautan puhujalle.                                asia vielä ole loppuun käsitelty. Päinvas-
38283:                                                  toin kertomuksen sivulla 96 löytyvästä hal-
38284:   P u h u j a: Minä pyydän huomauttaa            lituksen selostuksesta voidaan päätellä, että
38285: vain siitä, että ed. von Born puhui asiasta      asia niiden toimenpiteiden jälkeen, joista
38286: koko laajuudessaan, siis yliopistolaista, eikä   selostuksessa mainitaan, oli jo poistettu päi-
38287: vain niistä asetuksista, mitä hallitus on        väjärjestyksestä. Jos hallitus nyt kuiten-
38288: antanut.                                         kin, vastoin kertomuksen mainintaa, aikoo,
38289:                                                  kuten valtiovarainministeri täällä ilmoittaa,
38290:    P u h e m i e s: Minä huomautan puhu-         toteuttaa eduskunnan toivomuksen täydessä
38291: jalle, että kysymys on todella viime vuo-        laajuudessaan, on se hyvä, mutta valiokun-
38292: den toimintakertomuksesta, minä en voi sal-      nan lausuman moitteen hallitus nähdäkseni
38293: lia siitä poikettavan (Ed. V. Annala: Mutta      on aiheuttanut omalla menettelyllään.
38294: toiselle on sallittu!). Hän puhui yliopisto-
38295: laista.                                             Ed. M o i l a n en: Minä pyysin puheen-
38296:                                                  vuoron herra valtiovarainministerin lausun-
38297:   P u h u j a: Yritys hyvä kymmenen.             non johdosta, joka sisälsi jonkinlaisen moit-
38298:                                                  teen ed. Ikoselle siitä, että hän on pitänyt
38299:   Ed. L e h t o n e n: V altiovarainministe-     sitkeästi kiinni eräistä korvausasioista ja
38300: rin ensimmäisen lausunnon johdosta mi-           siis oikeusperiaatteiden toteuttamisesta. Mi-
38301: nun täytyy huomauttaa, että perustuslaki-        nun mielestäni ed. Ikonen ansaitsee päin-
38302: valiokunta käsitteli hänen mainitsemiaan         vastoin siitä sitkeydestään, jolla hän näitä
38303: kysymyksiä paaasiassa periaatteelliselta         asioita on ·ajanut, kiitoksen eikä moitetta.
38304: kannalta, kysymyksinä siitä, miten halli-        Valtiovarainministeriö on monien vuosien
38305: tuksen on suhtauduttava eduskunnan toi-          aikana myöskin asettunut niin sitkeästi vas-
38306: vomuksiin. Kahdessa tapauksessa hallitus         tustamaan näitä eduskunnan toivomuksia,
38307: on kertomuksessaan ilmoittanut lyhyesti          että eduskunta on kerta toisensa perästä
38308: vain, että toivomus ei aiheuttanut enempiä       saanut uudistaa toivomuksensa, ja kuiten-
38309: toimenpiteitä, tai että asia ei antanut ai-      kin ne on jätetty huomioon ottamatta. Mie-
38310: hetta enempiin toimenpiteisiin. Perustus-        tinnössä on mainittu pari tapausta, jotka
38311: lakivaliokunta on mietinnössään lausunut,        ovat olleet usein valtiovarainvaliokunnassa
38312: että hallituksen, jättäessään eduskunnan         käsiteltävänä. Toinen tapaus koskee avus-
38313: toivomukset huomiotta, olisi ilmoitettava        tuksen taikka korvauksen myöntämistä hen-
38314: 702                          Perjantaina 29 p. huhtikuuta 1938.
38315: 
38316:  kilöille, joiden omaisuus on jäänyt Venä-        tio voi antaa hänelle kohtuullisen korvauk-
38317:   jälle, ja toinen koskee erään Viipurin pi-      sen. Ja kun on viitattu siihen, että vain
38318:  täjässä aikaisemmin asuneen maanviljelijän       yksi tällainen tapaus on tiedossa, niin sillä
38319:  korvausanomusta. Hänen tilansa joutui            perusteella voi valtio vapauttaa itsensä kor-
38320:  pakkotilanteen johdosta myytäväksi polku-        vausvelvollisuudesta ja tyydyttää hallituk-
38321:  hinnasta 1916, kuten valtiovarainministeri      sen omantunnon.          Ei oikeusperiaatetta
38322:  täällä huomautti. Kummassakaan asiassa          voida syrj~yttää senvuoksi, että kysymyk-
38323:   ei hallitus minun mielestäni ole osoittanut    sessä on vain yksi tai kaksi henkilöä. Me
38324:  riittävän hyvää tahtoa näiden asioiden saat-    korvasimme aikanaan patterivahingot. Sil-
38325:  tamiseksi pois päiväjärjestyksestä. Minä        loin oli kysymyksessä suuri joukko maan-
38326:  luulen, että, mitä ensiksikin tulee niihin      viljelijöitä ja muita kansalaisia, ja koska
38327:  henkilöihin, joiden omaisuus on jäänyt Ve-      niitä oli niin paljon, niin asia järjestettiin
38328:  näjälle, ei vahinkojen korvaamiseen tarvit-     ilman suurempia vastusteluja. Mutta koska
38329:  sisi käyttää kovin paljon varoja. Se ei         nyt on kysymyksessä vain yksi henkilö, joka
38330:  myöskään ole niin apokryyfinen juttu, kuin      on lukemattomia kertoja kääntynyt halli-
38331:  ed. Salmenoja on väittänyt, sillä minä olen     tuksen puoleen eikä ole saanut mitään apua
38332:  tätä asiaa jo lähes kymmenen vuoden ai-         asialleen, niin mihinkä hän voi sitten ve-
38333:  kana melkein joka vuosi joutunut tutki-         dota, kun hallitus kylmästi hylkää hänen
38334:  maan ja olen kyllä päässyt aivan selville       anomuksensa. Eduskunta on nyt ilmei-
38335:  linjoille, ja ehkäpä ed. Salmenojakin pää-      sesti ainoa paikka, jossa voidaan tuoda
38336:  see, kun kymmenen vuotta sitä tutkii. Ja        esille tällainen asia. Ja minä arvelen, että
38337:  näillä henkilöillä on kyllä oikeutta saada      ei tämä asia poistu päiväjärjestyksestä vain
38338:  suurempi korvaus kuin se 300,000 markkaa,       sillä, että hallitus sanoo, että 'koska siellä on
38339:  minkä hallitus on avustukseksi antanut.         yksi sellainen entinen maanviljelijä, niin
38340:  Senvuoksi valtiovarainvaliokunta viime syk-     hän kärsiköön sen vahingon, mikä hänen
38341:  synäkin lausui sen toivomuksen, että asiaa      osalleen on sattunut. Minusta on syytä,
38342:  on vielä tutkittava. Tapahtunut ratkaisu        että tämä asia järjestetään, joskus tämäkin,
38343:  ei tyydytä eduskuntaa, ja minä toivoisin,       ja annetaan hänelle jonkinlainen kohtuul-
38344:  että asiaan saataisiin kohtuullisempi rat-      liseksi katsottava korvaus, mutta ei yhtään
38345:  kaisu lähiaikoina.                              enempää. Minä tahdon huomauttaa, että
38346:     Mitä tulee mainittuun maanviljelijään,       Ruotsissa vielä pari vuotta sitten annettiin
38347:  jota herra valtiovarainministeri mainitsi       esitys avustuksen antamisesta niille hen-
38348: kauppiaaksi tai liikemieheksi, niin hän ei       kilöille, joilta oli jäänyt omaisuutta Venä-
38349: ollut mikään kauppias eikä liikemies siihen      jälle ja siitä oli kulunut jo noin 18 vuotta,
38350: aikaan, jolloin hänen täytyi myydä talonsa       niin ettei aika tässä ole niin ratkaiseva,
38351: polkuhinnasta Viipurin linnoitusalueella,        kun ei nyt sentään unohdeta asiaa aivan
38352:  jossa jo senkin vuoksi, että talo oli linnoi-   vuosisadoi,ksi.
38353: tusalueella, ei voinut talosta saada hyvää
38354: hintaa sodan aikana. Kun jokainen tiesi,            Valtiovarainministeri T a n n e r:    Ed.
38355: että hänen täytyi lyhyen ajan sisällä            Lehtonen piti kohtuullisena sitä valiokun-
38356: myydä talonsa, niin eihän kukaan siitä           nan esittämää toivomusta, että hallitus hyl-
38357: luonnollisesti tarjonnut kunnollista hintaa.     jätessään jonkun eduskunnan esittämän
38358: Tämän talon arvioimisia oli toimitettu jo        toivomuksen, esittäisi myös hylkäyksen pe-
38359: ennenkuin tämä talo oli myytykään ja myö-        rusteet. Minunkin mielestäni se on varsin
38360: hemmin oli toimitettu uusia arvioimisia.         kohtuullinen toivomus. Jos vain tiedetään,
38361:     Kun tarkastaa näitä asiakirjoja, esimer-     että sitä halutaan, ei ainakaan minun koh-
38362: kiksi maataloushallituksen suorittamia tar-      daltani siinä suhteessa ole estettä. Päin-
38363: kastuspöytäkirjoja, niin huomaa kyllä, että      vastoin voinee siitä olla suuri hyötykin.
38364: talon arvo on huomattavasti suurempi kuin        Mutta näin lienee yleensä aikaisemmin me-
38365: mistä kysymyksessäoleva talo silloin myy-        netelty, että asian loppukohtalo ilmoitetaan
38366: tiin, ja maataloushallituksen arvio on kui-      ilman perustelua. En olisi asiaa puheeksi
38367: tenkin minun mielestäni kohtuuttoman al-         ottanutkaan, ellei valiokunnan mietinnössä
38368: hainen. Mutta ei sen seikan, että asian-         muuta olisi sanottu kuin tämä toivomus.
38369: omainen on pyytänyt suurta korvausta,            Mutta kolmen asian kohdalla on sen lisäksi
38370: tarvitse pakottaa asiaa hylkäämään. Val-         vielä puhuttu itse asiasta ja esitetty siinä
38371:                             Hallituksen kertomus vuodelta 1937.                            703
38372: 
38373: suhteessa eriävä kanta. Minun mielestäni        tapauksia olisi sattunut, tapauksia, joista
38374: tämä kanta on väärä ja sen johdosta olen        minä mainitsin. Asia on vain hänen mie-
38375: täällä katsonut asiakseni ottaa puheenvuo-      lestään vanhentunut. Kuitenkaan mikään
38376: ron.                                            vääryys ei vanhene niin kauan kuin sitä ei
38377:    Mitä kansakoulujen ja kansanopistojen        ole saatu oikaistuksi. Vasta näinä vuosina-
38378: laina-asiaan tulee, niin minulle on aivan       han tässä eduskunnassa on järjestetty rin-
38379: käsittämätöntä, kuinka valiokunta on voi-       tamamiesten ja jääkärien eläkkeistä talous-
38380: nut joutua siihen tulokseen, jonka valio-       arvioon määräraha. Minulla on täällä Vii-
38381: kunnan puheenjohtaja äsken lausunnossaan        purin läänin maaherran lähete, jossa anne-
38382: mainitsi. Onhan hallituksen kertomuksessa       taan m. m. lausunto ministerin koskettele-
38383: nimenomaan sanottu, että hallitus on bud-       masta tapauksesta. Siinä mainitaan, että
38384: jettiperusteluissaan ilmoittanut tarkoituk-     ,on lääninhallituksen mielestä korkein
38385: sena olevan myöntää korkohelpotuksia si-        määrä, millä hakijalle olisi myönnettävä
38386: käli kuin se olosuhteiden muuttuessa tai        puheenaolevaa korvausta hakijan aikaisem-
38387: muista syistä osoittautuu tarpeelliseksi.       min pyytämä ja myös Viipurin piirin ni-
38388: Tässä kohden on eduskunta muuttamatto-          mismiehen oheellisessa lausunnossaan suori-
38389: mana hyväksynyt hall~tuksen esityksen.          tettavaksi ehdottama summa 381,954 mark-
38390: Tästä katsoo valiokunta voivansa vetää sen      kaa". Tämän summan, joka on vuoden
38391: päätöksen, että eduskunnan toivomusponsi        1916 kultamarkoissa arvioitu ja arvion teh-
38392: on hyljätty. Sitä ajatuksenjuoksua minä         neet silloin lääninagronoomi ja läänin met-
38393: en voi käsittää.                                sälautakunnan metsänhoitaja osittain jo
38394:    Edellisen puhujan lausuntoon tekisi mie-     ennen tilan pakkomyyntiin tuloa, tämän
38395: leni vain sanoa, että ainakin minun koh-        summan on vain tämä asianomainen kärsi-
38396: daltani nämä asiat on loppuun käsitelty.        mään joutunut nyt kertonut 9: llä, siis ra-
38397: Niin vanhaa ja sotkuista asiaa, kuin esi-       han arv.on muuttuneena määrällä ja niin
38398: merkiksi Venäjälle jääneitä saatavia, on        päässyt sangen korkeaan lukuun. Minus-
38399: mahdotonta kenenkään enää selvittää. Se,        takin tietysti tässä voi olla ja on kohtuutto-
38400: että viime vuonna voitiin maksaa 300,000        muutta, vaikka arviossa onkin kysymyk-
38401: markkaa Venäjältä tulleille henkilöille, oli    sessä kultamarkat, mutta sen ei kuitenkaan
38402: aivan toisenluontoinen asia. Siinähän mak-      pitäisi antaa aihetta siihen, että asia tällä-
38403: settiin avustusta hätäänjoutuneille ja ar-      kään perusteella voitaisiin kokonaan hylätä.
38404: vostellen heidän nykyistä asemaansa. Jos        Kuten ed. Moilanen täällä mainitsi, on val-
38405: sensijaan olisi ryhdytty selvittämään, mitä     tiovarainvaliokunta näitä asiakirjoja tutki-
38406: omaisuutta tai saatavia VenäjäUe on jäänyt,     nut, joita tässä asiassa on kertynyt, ja tul-
38407: niin olisi lähtökohtana se summa, jonka he      lut myönteiseen tulokseen ja esittänyt siinä
38408: itse ovat ilmoittaneet ja joka muistaakseni     myönteisen päätöksen, jonka eduskunta
38409: päättyy noin 3 1 / 2 miljaardiin suomen-        myös on yksimielisesti hyväksynyt. Minun
38410: markkaan. Niitä asiakirjoja, joissa näitä       nähdäkseni asia ei ole suinkaan vielä pois
38411: selvityksiä on useampaan kertaan vuodesta       päiväjärjestyksestä, niin ylimielinen kuin
38412: 1918 saakka kerätty, on valtiovarainminis-      herra valtiovarainministerin lausunto täällä
38413: teriössä jo yksi kokonainen huoneeilinen ja     olikin.
38414: luu1tavasti niitä tulisi toinen mokoma lisää,
38415: jos tähän juttuun lähdettäisiin syventy-           Ed. K a r e s: Minä totean opetusminis-
38416: mään.                                           teriön kertomuksen kohdalta viime vuoden
38417:                                                 toiminnasta, että hallitus on ilmeisesti
38418:   Ed. I k on en: Herra valtiovarainminis-       erehtynyt siinä hyväuskoisuudessaan, joka
38419: teri väitti minun pitävän koskettelemaansa      sillä on yliopistola!kiin nähden, jonka edus-
38420: asiaa keppihevosenani. Mitään tällaista ai-     kunta on hyväksynyt ja josta rhallitus on
38421: hetta minulla ei ole olemassa, sillä tässä      antanut asetuksensa. Kertomuksessa sano-
38422: on kysymyksessä vain muutamia sangen            taan, että nyt on järjestetty yliopisto-ope-
38423: köyhiä ihmisiä, jotka eivät edes asu minun      tus niin erinomaisen hyvälle kannalle, että
38424: vaalipiirissäni. Tämä asia on minulle vain      suomenkieliset opiskelijat ovat tyytyväisiä
38425: oikeusasia.                                     ja että on annettu täydellinen turva ruot-
38426:   Herra valtiovarainministeri ei ole voinut     sinkielisille opiskelijoille opetuksen saami-
38427: puheenvuorossaan osoittaa, ettei sellaisia      seen tärkeissä aineissa omalla äidinkielel-
38428: 704                           Perjantaina 29 p. huhtikuuta 1'938.
38429: 
38430: lään, Lopulta todetaan, että nyt on toivot-        tukset voidaan katsoa ansioiksi, niin tällöin
38431: tavissa, että saadaan suuri rauha tällä            tässä osoitetaan, että halveksitaan tai pide-
38432: alalla. Nämä kailkki toiveet ovat kokonaan         tään vaarallisena erikoisharrastuksena suo-
38433: pettyneet. Sen näkee jo eduskunnan toisen          jeluskuntaan kuulumista. Minusta se on
38434: varapuhemiehen täällä käyttämästä pu-              ristiriidassa maan perustuslain kanssa.
38435: heenvuorosta, jossa kiivaasti todettiin, että         Toinen kohta, johonka minä olisi toivo-
38436: eduskunta, joka on tämän lain säätänyt, on         nut saavani selvyyttä, mutta en saa, sillä
38437: asettunut pakkopolitiikan tielle ja että           herra sosiaaliministeri ei ole paikallaan,
38438: rauha, joka on tällä pohjalla saavutettu,          koskee komiteatoiminta:a. Se on nimittäin
38439: on pwkkorauha. Tämä ajatus on sitä paitsi          kiinnittänyt huomiotani. Sivulla 148 so-
38440: tuotu esille vielä:pä vieraan maan keskuu-         siaaliministeriön kohdalla kertomuksessa
38441: dessa Suomen kansaa ja Suomen edus-                sanotaan, että toimii 9 komiteaa ja että
38442: kuntaa erinomaisesti loukkaavana tavalla           niistä 5 on asetettu tänä vuonna, kuluneena
38443: syyttäen, että eduskunta ja hallitus ·ovat         1937. Sitten täällä sanotaan, että on ase-
38444: tässä kohden tehneet oikeusmurhan. Vie-            tettu erää;ssä kohdassa ,asiantuntijat".
38445: läpä on sitten selityksessä tehty koko ruot-       Minä olisin tahtonut tietää - en'kä minä
38446: salainen kansanpuolue osalliseksi tähän            ole yksin siinä -, mitä tarkoitusta noilla
38447: syytökseen ojlkeusmurhasta. Tämä arvostelu         komiteoilla on, kun niihin asetetaan usein
38448: on kohdistettu sitä toimenpidettä vastaan,         sellaisia henkilöitä, joiden pätevyydestä ei
38449: jota hallitus pitää eduskunnan ja hallituk-        ollenkaan tiedä, ymmärtävätkö he asiaa,
38450: sen viime vuoden toiminnassa rau:hoittavana        jota heitä pannaan valmistamaan, yhtään
38451: toimenpiteenä. Tämän minä vain talhtoisin         vähää vai ovatko nuo komiteat olemassa-
38452: todeta.                                           kin, niinkuin maassa yleensä ajatellaan,
38453:                                                   sellaisia, kuinka sanoisin varaventtiilejä,
38454:                                                    joihin asetetaan puheenjohtajiksi sellaisia
38455:    Ed. L e h t o ne n: Herra valtiovarain-         henkilöitä, joita ei ole voitu panna muille
38456: ministerin viimeisen lausunnon johdosta           huomattaville paikoille ja joiden jäsenyy-
38457: minä vielä huomautan, että hän on kai tä-         dellä palkitaan sitten joitakin muita puo-
38458: sittänyt väärin perustuslakivaliokunnan           lueessa hyvin ansioituneita henkilöitä.
38459: mietinnön, mikäli se koskee valtiolainain          Ihmetyttää suuresti, että ~ksi ainoa mi-
38460: korkojen alentamista.      Perustuslakivalio-     nisteriö on tarvinnut viisi komiteaa, ja
38461: kunta ei suinkaan ole katsonut, että halli-       vaikka minä en tiedä, ketä näissä komi-
38462: tus on hylännyt eduskunnan toivomuksen,           teoissa on, niin minä rolhkenen olettaa, että
38463: vaan että hallitus on rajoittanut korkojen        näidenkin joukossa on henkilöitä, jotka
38464: alennuksen vain sellaisiin tapauksiin, joissa     eivät ole pa11liaita asiantuntijoita niissä
38465: se olosuhteiden muuttuessa tai muista             asioissa.
38466: syistä osoittautuu tarpeelliseksi. Eduskun-          Sitten tahtoisin myös sanoa siihen koh-
38467: nan toivomus koski kaikkien korkojen alen-        taan, josta täällä on mainittu, nimittäin
38468: tamista, mikäli ne olivat yli 5 % tai muu-        perustuslakivaliokunnan huomautukseen op-
38469: ten yleiseen korkokantaan verrattuna liian        pikoululaisten lentokonekeräyksestä: eikö
38470: ko:r'keita.                                       ala olla aivan nurinkurista juristeriaa jo
38471:                                                   se, että perustuslakivaliokunta moittii sitä,
38472:    Ed. R i i p i n e n : Minä olisin mielelläni   että koulunuoriso on oma-aloitteisesti pyr-
38473: tehnyt kysymyksen arvoisille hallituksen          kinyt kasvattamaan itsessään sitä, mikä on
38474: jäsenille, mutta mistäpä niitä hallituksen        permstuslain vaatimus kansalaisille, nimit-
38475: jäseniä löytyy, lienevät kai päivällisillä tai    täin maan puolustuskuntoa. Juristeria
38476: illallisilla tai missä lienevät (Ministeri Tan-   menee jo liian pitkälle, kun perustuslaki-
38477: ner: Pyydän ilmoittautua!). Minä nimit-           valiokunta lausuu tällaisessa asiassa moit-
38478: täin ihmettelen sitä, •että täällä hallituksen    teensa.
38479: kertomuksessa sivulla 44 sanotaan, että on
38480: käsketty poistaa kysel~kaavaklkeista erikois-       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
38481: harrastuksien joukosta kokonaan sana
38482: ,suojeluskuntaan kuuluminen". Minä ih-
38483: mettelen, että tällaiseen toimenpiteeseen           Puhemies: KeSkustelussa on ed. Sal-
38484: on menty. Kun kaikki muut eri'koisharras-         miala ed. Kirran kannattamana ehdotta-
38485:                            Hallituksen kertomus vuodelta 1937.                          705
38486: 
38487: nut, että mietinnön kuudes ja seitsemäs          ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
38488: kappale .poistettaisiin. Kutsun tätä ehdo-
38489: tusta ed. Salmialan ehdotukseksi.                V. Annala, Arhama, Böök, A. Halonen,
38490:                                                M. Hannula, U. Hannula, Heikkinen, Hil-
38491:   Selontelw myönnetään oikeaksi.               den, Y. Hirvensalo, Honka, Huittinen,
38492:                                                Hmnen, Inkilä, J anhonen, J umis, Jussila,
38493:                                                Kaijalainen, Kalliokoski, Kares, Kemppi,
38494:   Äänestys ja päätös:                          Kirra, Koivuranta, Kukkonen, Kylänpää,
38495:                                                Lehtonen, Leinonen, Leppälä, Li:nlkomies
38496:   J·dka hyväksyy perustuslakivaliakunnan       Lintulahti, Lohi, Luostarinen, Luukka,
38497: mietinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-      Löthman-Koponen, Miikki, Moilanen, Nur-
38498: taa, on ed. Salmialan ehdotus hyväksytty.      mesniemi, Oksala, Pennanen, Pilkama, Poh-
38499:                                                jala, Riipinen, Salmiala, Sariola, Simojoki,
38500:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu    Soini, Soininen, Syrjälä, Ta:kala, Tukia,
38501: 64 jaa- ja 47 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 86.   Tuorila ja W ainio.
38502: 
38503:   Puheenvuoron saatuaan lausuu
38504:                                                  Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 84
38505:   Ed. R i i p i n e n pyytää avointa äänes-    edustajaa:
38506: tystä.
38507:                                                   Aarniokosiki, Ala-Kulju, Alesta~o, An-
38508:    P u h e m i e s: Avointa äänestystä on      dersson, J. Annala, Asikainen, Bonsdorff,
38509: pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-      Brander, Cajander, Fagerholm, Furu-
38510: vat avointa äänestystä, nousemaan seisaal-     hjelm, Haga, Harja, Helenelund, Hiilelä,
38511: leen.                                          Hiltunen, L. 0. Hirvensalo, Horelli, Hut-
38512:                                                tunen, Hänninen, J ouikanen, J utila, Kaa-
38513:   Kun tämä .on tapahtunut, toteaa              salainen, Kailio, Kannisto, Karvetti, Kek-
38514:                                                konen, Kilpeläinen, Kiiskinen, Kilpi, Kivi-
38515:   Puhemies: Avoin äänestys tulee toi-          mäiki, Kivioja, Koivisto, Koivulahti-Lehto,
38516: mitettavaksi.                                  Kdkko, Kosonen, Kuittinen, Kujala, Kulo-
38517:                                                vaara, Kuusisto, Kämäräinen, Lahtela,
38518:                                                Lastu, Lauren, Lehikoinen, Lindqvist,
38519:    Sihteeri lukee äänestysesityiksen uudel-    Malmivaara, Malmivuori, Mantere, MU!ho-
38520: leen.                                          nen, Nikkola, Niukkanen, Oksanen, Paaso-
38521:                                                nen, Paavolainen, Peltonen, Pilppula,
38522:   ,Jaa'' äänestävät seuraavat edustajat:       Pitkäsilta, Pohjannoro, Rapo, Rytinki,
38523:                                                Ryömä, Räisänen, Saarinen, Salovaara,
38524:    Aattela, Ampuja, von Born, Bryggari,        Stenwall, Sundström, Svento, Söderhjelm~
38525: Colliander, Eskola, Estlander, von Frenc-      Tal'kkanen, Tervo, Tolppanen, Tuomivaara,
38526: kell, Frietsch, Hakala, T. Halonen, Har-       Turkka, Törngren, Vallas, Vehkaoja, Wel-
38527: vala, Helenius, Huotari, Hämäläinen,           ling, Venho, Wenman, Vesterinen, Wi~k,
38528: Hästbacka, Jern, E. Jokinen, K. Jokinen,       Vilhu'la ja Wirtanen.
38529: Juutilainen, Karjalainen, Kivisalo, Komu,
38530: Koponen, Kullberg, Kupari, Kääriäinen,
38531: Lehtokoski; Lepistö, Lindström, Linna,           P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
38532: Lonkainen, Lumme, Malkamäki, Marttila,         on annettu 64 jaa- ja 51 ei-ääntä.
38533: Meriläinen, Metsäranta, Mustasilta, Mä!ke-
38534: läinen, Niskanen, Nordström, Pekkala,
38535: Penttala, Perho, Pesonen, Pyy, J. Raati-         Eduskunta on hyväksynyt perustuslaJki-
38536: kainen, U. Raatikainen, Rantala, Reinikai-     valiokunnan mietinnön.
38537: nen, Salmenoja, Salo, Sergelius, Sillanpää,
38538: Sinisalo, Syrjänen, Tanner, Toivonen, To-
38539: lonen, Turkia, Wickman, Voionmaa, Väi-           P u h e m i e s: Nyt esitellään kertomus
38540: sänen ja Österholm.                            ulkoasiainvaliokunnan käsittelemäitä osalta.
38541: 
38542:                                                                                        89
38543:  706                         Perjantaina 29 p. huhtikuuta 1938.
38544: 
38545:    Keskustelu:                                   kaisen tärkeätä, että Suomi olisi ry!htynyt
38546:                                                  jonkinlaisiin asiayhteyksiin myöskin Fran-
38547:      Ed. K a r e s: Herra puhemies ! Ulko- con !hallitseman Espanjan osan kanssa.
38548:   asiainvaliokunnan mietintö, mikäli se koskee Olen sitä mieltä, että olemme siinä kohden
38549:   ulkoasiainministeriön toimintaa vuonna jotakuinkin pahasti ryypänneet fatalit. Eri
38550:   1937, on Y'ksimielinen. Tämä johtuu siitä, maat ovat asettaneet sinne ainakin kau-
38551:   että omalta kohdaltani en voinut olla saa- pallisia edustajiansa, yksinpä Englanti
38552:   puvilla valiokunnan käsitellessä mietintöään tietääkseni. Minua ihmetyttää, ettei näiden
38553:   toisessa lukemisessa. Ensimmäisessä luke- esimerkkien ollessa Suomen hallituksen
38554:   misessa olin saapuvilla ja silloin ilmoitin, päähän ole johtunut se, että meilläkin sen-
38555:   että toisessa lukemisessa tulen esittämään tään sen hallituksen luona, joka hallitsee
38556:   eriävän mielipiteen tai erinäisiä kysy- suurinta osaa Espanjaa, pitäisi olla joku,
38557:   myksiä neljässäkin eri ilwhdassa ulko- joka meidän asioitamme hoitaisi. Viime
38558:   asiainministeriön kertomusta. Näihin ky- kerralla mainitsin, että se olisi erittäin
38559:   selyihin, mitä silloin olisin esittänyt, on tärikeätä meidän maamme tulevaan kaup-
38560:   joihinkin jo annettu vastauksia ja toiset paan nähden. Puutavaraa tarvitaan var-
38561:  niistä ovat olleet toisen asian yhteydessä maan Espanjassa aivan pian paljon ja
38562:  aivan hiljakkoin eduskunnassa käsiteltä- minä pelkään, että meidän viivyttelymme
38563:  vinä. Mutta sallittaneen minun kuitenkin tässä kohden koituu meidän maamme liik-
38564:  puuttua näihin asioihin vielä pikikuisen.      ilmelle voittavan Espanjan kanssa :suureksi
38565:     Niinkuin sanoin, olisin !halunnut neljään vahingoksi. Toivottavasti tähän asiaan nyt
38566:  eri !kohtaan tarkempaa selostusta ulkoasiain- tartutaan täydellä todella ja ilman mitään
38567:  ministeriön viimevuotisesta toiminnasta.       viivyttelyjä.
38568:     Ensimmäinen kohta koski sitä, mitä ul-         Toinen asia, josta olisin tahtonut jotain
38569:  koasiainministeriön 'kertomuskin heti alussa lausua, ·Koskee ulkoasiainministerin lukuisia
38570:  ottaa puhe~ksi, nimittäin Espanjan kansa- ulkomaanmatkoja viime vuonna. Se maini-
38571:  laissotaa, puuttumattomuusasiaa. Tästähän taan täällä aivan kuin jollain lailla kehu-
38572:  oli puhe aivan viimeisissä eduskunnan vassa sävyssä siitä toimeliaisuudesta, mitä
38573:  istunnoissa toisessa yhteydessä, niin että ulkoasiainministeri on osoittanut. On toti-
38574:  voin olla siitä verrattain lyhytsanainen. sesti kanssakäymistä harjoitettu. Luetellaan
38575:  Sanoin viime kerralla, että puuttumatto- ulkoasiainministerin          viralliset  käynnit
38576:  muussopimus on tavattoman huonosti toi- Moskovassa, Englannin kruunajaisjuhlissa,
38577:  minut. Olen vakuutettu siitä, että puuttu- Pariisissa, Berlinissä, Riiassa ja Tallin-
38578:  mattomuutta ei ole voitu noudattaa edes nassa, käynnit ja kokoukset Tukihoimassa
38579:  meidän maamme omalta osalta. Minulla sekä hänen ja opetusministerin käynti
38580:  omalta IK,ohdaltani on syviä epäilyksiä, että Ruotsissa Tornionjokilaruksossa. Tosiaan-
38581:  viime vu,oden kuluessa on harjoitettu kin täytyy lausua tunnustus siitä, että
38582: maastamme aika paljon salaista aseikulje- ulkoasiainministeri on ollut tavattomasti
38583: tusta. Mihinkä se on mennyt, sitä tietysti juoksevalla tilillä viimä vuoden kuluessa ja
38584: ei kukaan voi sanoa, mutta epäillä voi, että että on Suomen edustusta tältä puolelta ko-
38585: se on mennyt jommallekummalle Espanjan vin hyvin hoidettu, mikäli sitä nyt on pidet-
38586: taistelevalle puolelle. Eräs näistä sala- tävä hyvänä hoitona, että pienen vaitaJkun-
38587: kuljetusvarastoista on saatu takavari'koi- nan ulkoasiainministeri käy vieraisilla niin
38588: duksi, mutta asianomaisen tehtaan ympä- paljon kuin ma:hddllista eri paikoissa, vie-
38589: ristöltä olen aivan hiljrukkoin saanut kuulla, läpä niin lahellä toisiaan olevissa ja niin
38590: että samanlaisia suuria pannunkuoria, vastakkaisissa paikoissa kuin Venäjällä ja
38591: joissa taJkavarikoidutkin aseet olivat, on Saksassa. Eiköhän, herra ulkoasiainminis-
38592: sieltä kuljetettu enemmänkin. Olisi siis teri, se Sruksassa käynti ollut sittenKin jon-
38593: ollut toivottavaa, että hallitus, kun kerran kinlainen nolaus; ainakin se on kuulunut
38594: ryhdyttiin puuttumattomuussopimukseen, ja tuntunut siltä.
38595: olisi tältä kohdalta pitänyt tarkemmin sil-       Mitä tulee Venäjän matkaan, niin vii-
38596: mänsä auki, ettei puuttumattomuutta aina- meisissä ulkoasiainvaliokunnan istunnoissa
38597: kaan niin suuressa määrässä olisi omalta saimme tiedon siitä, että joitakin toimen-
38598: kohdalta voitu rikkoa. Olisi myös mieles- piteitä nyt on käynnissä niiden asiain jär-
38599: täni ollut jo viime vuonna aivan ensiluok- jestämiseksi, joita muka Venäjällä käy-
38600:                             Hallituksen kertomus vuodelta 1937.                              707
38601: 
38602:  dessä otettiin puheeksi. Ne ovat kovin           laajempien markkinain hankkimiseen muilla
38603: kauan viipyneet. Meille annettiin jonkin          suunnilla." Sitten jatkoin: ,Naapuruus-
38604: verran selostustaJkin siitä, miksi ne ovat        suhteita on luonnollisesti hoidettava tar-
38605: viipyn_eet. Minulle puolestani jäi se epäi-       peellisella kohteliaisuudella, kuitenkin niin,
38606: lys, ettei niistä nytkään vielä mitään asial-     ettei vaijeta niistä raskaista syytöksistä,
38607: lista valmista lähde, joten tältä puolen kat-     mitä meidän tahollamme on naapuria koh-
38608: sellen Venäjänmatka oli jotakuinkin tur-          taan ja ettei edes näennäisesti tulla sido-
38609: haan tehty. Minun täytyy tässä yhtey-             tuksi siihen valtioyhtymään, joka on aset-
38610: dessä, kun herra ulkoasiainministeri viime        tunut Venäjän yhteyteen ja sen johdetta-
38611: kerralla, kun oli näistä asioista puhe, ja        vaksi. Kysymyksessä oleva käyntiikin on
38612: kun lausuin oudoksuvani sitä, että Venä-          hoidettava tätä silmälläpitäen, m. m. mu-
38613: jän matka tehtiin, katsoi oikeudekseen           kaan meneviin henkilöihin nähden.''
38614: huomauttaa, B'ttä minäkin olen tavallaan             Tämä oli se lausunto, jonka annoin, ja
38615: ·antanult luvan ulkoministerin m8itlman Ve-       mielestäni sellainen, joka esitti ·kaikki ne
38616: näjälle. Minä en olisi tähän asiaan puut-         epäilykset, mitä meillä tai ryhmälläni oli
38617: tunut, koska keskustelu silloisen pääminis-       tätä Venäjän matkaa vastaan. Jos herra
38618: teri Kallion kanssa oli täysin luottamuksel-      ulkoasiainministeri keskustelua tältä puo-·
38619: linen ja hän sitäpaitsi pariin kertaan mi-        lelta vielä jatkaa, niin minun täytyy sil-
38620: nulle huomautti, että asia on sellainen.          loin myöskin esittää ne henkilökohtaiset
38621: Omasta kohdastani olinkin pitänyt sitä            epäilykset, mitä lausuin niistä !henkilöistä,
38622: niin luottamuksellisena, etten sitä omassa        joita oli ajateltu Venäjälle meneviksi.
38623: ryhmässänikään esittänyt kuin kalhdelle          Minä en tällä kertaa kuitenkaan tahdo sii-
38624: henkilölle, joiden nimet mainitsin päämi-        hen puuttua, mutta jos keskustelua jatke-
38625: nisteri Kalliolie ja sain häneltä luvan, ·että   taan joko julikisesti lehdistössä tai täällä
38626: sain heidän kanssaan neuvotella. Sitä            minun sU:htautumisestani Venäjän mat-
38627: oudompaa oli, että herra ulkoasiainminis-        kaan, minun täytyy sekin vielä mainita.
38628: teri tämän keskustelun toi esille julkisesti        Minä siis olen sitä mieltä, että meidän
38629: eduskunnassa ja sillä tavoin, että minun         on saatava eräät asiat Venäjän kanssa eh-
38630: täytyy nyt siihen puuttua, koska minulla         dottomasti järjestykseen. On saatava raja-
38631: ei sillä kertaa ollut käytettävänäni sitä        linja sellaiseksi, että j(jka paikassa, sekä
38632: asiakirjaa, jota minä olisin sillä kertaa tar-   merellä että maalla tiedetään, missä se kul-
38633: vinnut. Minä nimittäin kirjoitin täsmälli-       kee ja että sellainen lapsellinen väittely
38634: sesti sen, mitä minä herra pääministerille       onko raja laskettava vinossa olevan raja-
38635: sil1oin lausuin ja pyydän sen nyt tässä          pyykin juuresta vai onko se laskettava lat-
38636: lukea, koska !käsiteltävänä olevassa ·kerto-     vasta, kerta kailkkiaan saadaan lopetetuksi.
38637: muksessa nimenomaan on tästä Venäjän             Se on minun mielestäni valtakuntamme ar-
38638: matJkasta puhetta. Minä en pidä sitä enää        von ensimmäisiä vaatimuksia. Ja myöskin
38639: luottamuskeskusteluna, koska herra ulko-         on saatava aikaan se, että viimeisestä raja-
38640: asiainministeri on tuonut sen esille ja koska    murhasta Venäjän taholta annetaan kor-
38641: hänen lausuntoaan on senjälkeen käytetty         vaus. Olkoonpa, että tässä olisi jotaikin lai-
38642: sanomalehdistössä minua vastaan, että minä       minlyöntejä Suomen viranomaisten puo-
38643: muka olen ollut kaksimielinen, että olen         lelta, niinkuin siinä ilmeisesti on ollut raja-
38644: muka antanut kahdenkesken 'luvan ja sit-         viranomaisten puolelta ennen kaikkea sen
38645: ten kuitenkin moitin sitä. Minä annoin           tähden, että rajan vartiointi oli järjestetty
38646: seuraavan lausunnon:                             hajanaisesti ja ilman yhtenäisyyttä, niin
38647:    ,En puolestani pitäisi maan yleisen           siitä huolimatta on tämä tapaus leimattava
38648: edun kannalta suotavana, että vientiä Ve-        puhtaasti murha:ksi. Sillä venäläiset raja-
38649: näjälle ja yleensä kauppavaihtoa Venäjän         vartijat tiesivitt erinomaisen hyvin, että
38650: kanssa erikoisesti ki1hoitettaisiin' ' - sillä   suomalaiset rajavartijat hiiihtäessään eivät
38651: aluksi oli kysymys kauppavaihdosta -             mitenkään aikoneet loukata Venäjän aluetta
38652: ,sillä senkautta (helposti joudutaan sellai-     tai edes mennä Venäjän alueelle. Ja sen
38653: seen taloudelliseen riippuvaisuuteen V enä-      tähden se, että nimenomaan suoraan am-
38654: jästä, joka ei ole ·edullista eikä teollisuu-    mutaan heitä, oli törkeä r~kos, ja meidän
38655: temme nykyiseen tilaan nähden tarpeel-           on pidettävä huoli siitä, että se tulee
38656: listakaan. Kai:roki huomio on kiinnitettävä      asianmukaisesti korvatuksi.
38657: 708                           Perjantaina 29 p. huhtikuuta 1938.
38658: 
38659:     Kalastajain asema Suomenlahdella ja            dellinen yksinolo kuin tämä orientoitumi-
38660:  Laatokalla on erinomaisen vaikea. Meidän          nen (Eduskunnasta: Oho!). Minä en voi
38661: on päästävä ei ainoastaan siihen, että meri-       siihen asiaan enempää puuttua.
38662:  raja tarkasti määrätään, vaan meidän on              Minä olisin myöskin tässä ythteydessä
38663:  mielestäni päästävä siihen, että asianomai-       tehnyt kysymyksen, mitä on viime vuoden
38664: set kalastajat saavat jonkinlaisen henkilö-        kuluessa tehty ulkoasiain hoidon taholta
38665:  kohtaisen oikeuden vuodeksi kerrallaan tai        meille ·ensilucrkkaisen tärkeän kysymyksen
38666:  miten halutaan, käyttää vanhoja kalastus-         ratkaisemiseksi, nimittäin .A:hvenanmaan
38667:  vesiään siitäkin huolimatta, vaikka ne jos-       linnoituksen suhteen. Se on asia, josta me
38668: srukin kohden menevät sen luonnottoman              emme saa nykyjään lmskaan vaieta. Se on
38669:  merirajan ylitse, joka nykyjään monessa           sellainen ceterum censeo, josta on aina pu-
38670:  kohden tekee kalastuksen aivan niahdotto-         huttava, ikun uJ.rkoasiat puheeksi tulevat.
38671:  mruksi. Jos ei tässä kohden mihinkään so-         Niin kauan kuin Ahvenanmaa on meillä
38672:  vintoon päästä, niin kalastus merirajalla         linnoittamaton, ovat kai~ki puheet meidän
38673:  tulee tuottamaan hl!kkruamwttomia se1k-           merivarustuksista ja meidän laivastos-
38674:  kauiksia. Minä luulisin, että hyvällä truh-       tamme puhdasta hölynpölyä (Eduskun-
38675:  dolla tämä asia voidaan järjestää. Mutta          nasta: Ohho!). Sillä jos Ahvenanmaa jäte-
38676:  minä pelkään, että me tässä ikohden neuvo-        tään 'linnoittamatta, niin tulevan sodan
38677:  tellessamme olemme kovin heikolla pohjalla.       aikana ne valtiot, jot!ka tahtovat käyttää
38678:  Minä en usko sitä, että me ~oSikaan pää-          Pohjanlahtea sotatarkoituksiinsa, sinne ai-
38679: semme näissä ·asioissa lopullisiin tuloksiin       van ilman mitään estettä pääsevät. Ahve-
38680:  niissä liittymisissä ja siinä orientoitumi-       nanmaan linnoittaminen on Suomelle ensi-
38681:  sessa, missä me nyt olemme. Minä olen             luokkaisen tärkeä asia. Olisin halunnut
38682:  varma siitä, ·että orientoituminen Skandi-        kysyä, mitä tässä suhteessa on tehty.
38683:  naviaan päin ·ei meitä yihtään auta niissä        Viime kerralla valiokunnassa me saimme
38684: kysymyksissä, jotka ikoskevat meidän itäistä       siihen ulkoasiainministeriitä erään vastauk-
38685: naapuriamme (Välihuuto oiimalta). Niin,            isen, jota minä en nyt tietysti tässä voi
38686: me olemme ~yllä olleet siinä mukana                enkä tahddkaan mainita, mutta, herra ulko-
38687: eräistä muista syistä, mutta ei suinlkaan,         asiainministeri, ei se vastaus meitä paljon
38688:  että me luulisimme, että tästä tulisi meille      lohduttanut. Se oli vastaus, joka sekä
38689:  jota;kin turvaa. Päinvastoin olen asianomai-      'Suomesta ·että Ruotsista annetaan ulko-
38690: sille silloin kuin tästä puhuttiin, sanonut,       maan diplomaateille, ja se oli totisesti ko-
38691: että yksin aseiden saanti sodan aikana län-        vin diplomaattinen vastaus. Ei se aina-
38692: tisestä naapurista on jotakuiiJikin epäilyt-       kaan sisältänyt sitä, että tässä suhteessa
38693: tävää nykyisen regimen vallitessa Ruot-            itse asiassa mitään olisi tehty. Sitä ei
38694: sissa. Meidän on pyrittävä joihinkin toi-          ainakaan se vastaus sisältänyt. Ja kuiten-
38695: siin yhteyksiin, jos me tahdomme saada             kin olisi minun mielestäni, jos Skandina-
38696:  joilakin tavalla sanaliemme painoa itäiseen       vian orientoitumisesta jotakin hyötyä aja-
38697: naapuriimme nähden (Ed. Aattela: Tar-              tellaan, tätä asiaa hoidettava.
38698: koittaako puhuja saksalaisia?). - Niin, en            Täällä eduskuntaryhmätoverini Simojoki
38699: minä ta:hdo puuttua tähän sen enempää,             puhui siitä, että Ahvenanmaa on koko-
38700: koskapa järkevä puheleminen näistä asioista        naan Suomen varustettava. Minä en tah-
38701: eduskunna:ssa on nykyjään mahdotonta,              toisi sellaista edes lausua julki. Minä pidän
38702: sillä täällä heti paiikalla, jos j ota;kin tästä   sen niin luonnollisena asiana, että ajatte-
38703: asiasta puhuu, leimataan meidät, jotka jo-         mistakin siihen suuntaan, että se tapah-
38704: takin puhuisimme siitä, ei vain Saksan             tuisi yhteisvoimilla jonkun toisen valtion
38705: ystäviksi, vaan Sa;ksan liittolaisi~si, jotka      kanssa, pidän jo valtiokavalluksellisena aja-
38706: olisimme valmiit antamaan tämän maan               tuksena. Minä en tahtoisi edes ajatuksiin
38707:  SaksaUe. Kun näin on, niin ei kannata             päästää sellaista. Se on minun mielestäni
38708: ·eduskunnassa mitään n'äistä asioista pu:hua.      selviöitä, joita ei kansaneduskunnassa tar-
38709: Mutta jokaisen edustajan pitäisi sentään           vitse ensinkään todistaa (Eduskunnasta:
38710: ymmärtää, että j otrukin olisi tässä asiassa       Kyllä Suomen alue on Suomen linnoitet-
38711: tehtävä. Me olemme liian heikossa ase-             tava !) . Suomen alue on Suomen linnoitet-
38712: massa kaiken orientoitumisen kanssa Skan-          tava, se on selviö itsestään. Siitä ei tar-
38713: dinaviaan. Miltei olisi parempi silloin täy-       vitse keskustella minun mielestäni. Mutta
38714:                             Hallituksen kertomus vuodelta 1937.                             709
38715: 
38716: mikäli lainoja saadaan sieltä tai täältä, se     vuoden, yksinkertaisesti viime vuoden lai-
38717: tietysti on asia erikseen, jos on lainoja saa-   minlyöntien tulosta. On suorastaan hiuk-
38718: tavissa ja tarvitaan. Mielestäni siis on         sia nostattavaa lukea uutinen, mikä juuri
38719: vuonna 1937 laiminlyötyä asiaa nyt tar-          tänään on ollut tästä asiasta, joka olisi
38720: molla ajettava. Meidän on päästävä tässä         ollut viime vuonna hoidettava. Uutinen ei
38721: töihin, ja minä olen vakuutettu siitä, että      tule ainoastaan yhden tietotoimiston levit-
38722: linnoittamattomuussopimus sentään voidaan        tämänä, vaan Italian virallisen Stefanin
38723: sopimustietäkin särkeä. Ellei sitä sopimus-      toimiston, Havasin toimiston ja Saksan vi-
38724: tietä voida särkeä, niin kansakunnalla täy-      rallisen tietotoimiston kautta levitetään
38725: tyy olla keinonsa tehdä se sitten ilmankin       uutinen, että meidän asiainhaitajamme on
38726: sopimusten irtisanomista. On se siksi tär-       käynyt Italian ulkoministerin valtiosihtee-
38727: keä tämä asia (Eduskunnasta: Niinkuin            rin luona ilmoittamassa, että me tunnus-
38728: Hitler !) . Ei ole kysymys Hitleristä, vaan      tamme Italian imperiumin. Sitten kerro-
38729: puoluedemokraattisesta Suomesta on kysy-         taan, että Italian hallitus on ilmoittanut
38730: mys tällä kertaa. Puoluedemokraattisella         ottavansa tämän tyydytyksellä vastaan ja
38731: Suomellakin pitää olla sen verran ryhtiä,        että se pitää sitä erityisen suuressa arvossa.
38732: että se tekee sen, mitä isänmaan ja valta-       Sitten ilmoitetaan uutisessa yhtäkkiä, että
38733: kunnan etu välttämättömästi vaatii.              herra, mikä sen nimi nyt oli, mikä siellä
38734:    Neljäs asia, josta minä olisin halunnut       on (Eduskunnasta: Jalanti !), herra Jalanti,
38735: saada selvityksen, on se, mistä ulkoasiain-      ei ole edes siellä käynyt. Me olemme saa-
38736: ministerin kertomuksen toisessa kappaleessa      neet jonkinlaisia tietoja Tukholmasta kä-
38737: puhutaan: ,Näiden kahden tapahtuman,             sin ja siellä tiedetään toisella tavalla, että
38738: nimittäin Espanjan kansalaissodan ja Ja-         Roomasta on kuulunut sinne, että herra
38739: panin ja Kiinan sodan rinnalla on vielä          J alanti todella on käynyt, mutta täältä Hel-
38740: mainittava Italian kuninkaan arvonimestä         singistä käsin on ilmoitettu kolmekin eri se-
38741: syntynyt kansainvälinen kiistakysymys,           L~tysrtä. Ensiksikin, että herra Jalanti ehkä
38742: joka on vaikeuttanut Suomenkin edustuk-          ei ole lainkaan käynyt Italian ulkoasiainmi-
38743: sen järjestelyä Italiassa. Italian erolla        nisteriössä, ja toiseksi, jos herra Jalanti
38744: kansainliitosta, joka tapahtui juuri ker-        on käynyt siellä, on väärinkäsitetty se, mitä
38745: tomusvuoden lopulla, on niinikään Suomeen        hän on siellä puhunut, tai kolmanneksi,
38746: asti ulottuvaa välillistä vaikutusta.'' On       on herra J alanti väärinkäsittänyt hänelle
38747: mielestäni perin valitettavaa, että Suomi        annetut ohjeet. Se on jo sellaista ympäri-
38748: on niin kauan ollut tunnustamatta Italian        pyöreätä, että ottipa siitä kiinni mistään
38749:  imperiumia. Se on sitä juoksemista eri-         kohtaa. Ja viimeinen uutinen on kaikista
38750: näisten suurvaltojen perässä, joka pienen        suurenmoisin. Siinä kerrotaan, että herra
38751: valtion olisi koetettava lopettaa niin pian      Jalanti on mennyt tänäpäivänä uudestaan
38752: kuin mahdollista. Onhan oikeastaan aivan         Italian ulkoministeriöön ja peruuttanut
38753: naurettavaa, että meillä on Italian lähet-       koko ilmoituksensa.      Se on tämänpäivän
38754: tiläs kauan aikaa nimitetty ja että tämä         Iltasanomissa. Mielestäni tämä on skan-
38755:  Italian lähettiläs ei voi mennä toimipaikal-    daali. Se on puhtaasti valtiollinen ja ulko-
38756: leen sentähden, että ei tunnusteta sitä,         poliittinen skandaali, ja tämä tapahtuu ai-
38757: mikä on faktillinen tosiasia. Italian impe-      van vähän sen jälkeen kuin tapaus Yön-
38758:  riumi on olemassa. Me emme toimenpiteil-        tilä oli tapahtunut. Minä en tiedä lain-
38759: lämme voi sitä toiseksi muuttaa. Eivät sitä      kaan, missä me lopulta olemme.
38760:  voi toiseksi muuttaa edes Euroopan suur-
38761:  vallat. Englanninkin on täytynyt ottaa             Puhemies: Tämä tapaus ei kuulu
38762:  lusikka koreaan käteensä ja kaikkien mui-       viime vuoden toimintakertomukseen.
38763:  den. Tämä olisi meidän ulkoasiainhoidon
38764:  pitänyt ymmärtää jo alusta alkaen. Ja             P u h u j a: Se on viime vuoden tuloksia.
38765:  viime vuonna olisi pitänyt tämä asia hoitaa     Viime vuonna on laiminlyöty tämä asia ja
38766:  niin, että se olisi ollut hoidettu. Kun täm-    ehkä jo viime vuonna on annettu liian hei-
38767:  möiset asiat jätetään viimeiseen hetkeen,       kot ohjeet tässä asiassa.
38768:  jolloinka on kysymys siitä, että ne koko-
38769:  naan lopulta myöhästyvät, joudutaan sii-         Puhemies: Pyydän puhujaa pysy-
38770:  hen omituiseen tilanteeseen, mihin nyt on       mään vain viime vuoden toimintakerto-
38771:  jouduttu. Nykyinen tapahtuma on viime           muksessa.
38772: 710                         Perjantaina 29 p. huhtikuuta 1938.
38773: 
38774:    P u h u j a: Näihin asioihin minä olisin     12) Ehdotus toivomUJkseksi määrärahasta
38775: tahtonut saada selvityksen. On minun mie-       maalaiskuntien ylläpitämien kulkutautisai-
38776: lestäni ulkoasiat hoidettava sillä tavalla,            raaloiden avustamista varten.
38777: että kaikki tuollaiset tapaukset käyvät mah-
38778: dottomiksi. Sen verran pitää olla täsmälli-        Esitellään talousvaliokunnan mietintö
38779: syyttä ulkoasiainhoidossa ja sen verran pi-     n:o 12 ja otetaan ainoaan käsitte-
38780: tää myöskin olla kuria niissä miehissä,         1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
38781: jotka ulkoasioita hoitavat ulkomailla. Mei-     L. 0. Hirvensalon y. m. toiv. al. n:o 29,
38782: dän täytyy päästä siihen, että me todella       joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
38783: tässä eduskunnassamme aina tiedämme,
38784: missä päin ulkoasiamme kulloinkin liikku-          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
38785: vat, ettemme me jonakin aamuna jälleen          talousvaliokunnan mietintö n: o 12.
38786: herää suureen hämmästykseen, että jotakin
38787: on taasen sotkussa. On aivan, kuin kuljet-        Keskustelua ei synny.
38788: taisiin heikolla jäällä. Kun saa toisen jalan
38789: nostetuksi jäälle, niin toinen jalka putoaa.      Eduskunta hyväksyy talousvaliokunnan
38790: Mielestäni on tässä kohden korjaus saatava      ehdotuksen.
38791: aikaan. Ehkä herra ulkoasiainministeri voi
38792: näitä asioita nyt selvitellä.                     Asia on loppuun käsitelty.
38793: 
38794:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
38795:                                                 13) Ehdotus toivomukseksi korotetusta maa·
38796:   Eduskunta hyväksyy ulkoasiainvaliokun-        rärahasta maalaiskuntien kunnallissairaaloi-
38797: nan mietinnön.                                            den avustamista varten.
38798: 
38799:   Asia on loppuun 'käsitelty.                      Esitellään talousvaliokunnan mietintö
38800:                                                 n:o 13 ja otetaan ainoaan käsitte-
38801:                                                 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
38802:                                                 L. 0. Hirvensalon y. m. toiv. al. n:o 30,
38803:          Poisto päiväjärjestyksestä.            joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
38804:   P u he mies: Päiväjärjestyksestä pois-           Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana      on
38805: tetaan 10) asia.                                talousvaiiokunnan mietintö n: o 13.
38806: 
38807:                                                   Puheenvuoroa ei haluta.
38808: 11) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta            Eduskunta hyväksyy talousvaliokunnan
38809:    silmätautiosaston perustamiseks~ Oulun       ehdotuksen.
38810:               lääninsairaalaan.
38811:                                                   Asia on loppuun käsitelty.
38812:    Esitellään talousvaliokunnan mietintö
38813: n:o 11 ja otetaan ainoaan käsitte-
38814: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.     14) Ehdotus toivomukseksi Iisalmen kunnal-
38815: Kokon toiv. al. n:o 39, joka sisältää yllä-       lissairaalan ottamisesta valtion haltuun.
38816: mainitun ehdotuksen.
38817:                                                   Esitellään talousvaliokunnan mietintö
38818:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana    on 1 n: o 14 ja otetaan ainoaan käsi t te-
38819: talousvaliokunnan mietintö n: o 11.            1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
38820:                                                L. 0. Hirvensalon y. m. toiv. al. n:o 38,
38821:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.                joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
38822:   Eduskunta yhtyy talousvaliokunnan eh-            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana   on
38823: dotukseen toivomusaloitteen hylkäämisestä.      talousvaliokunnan mietintö n: o 14.
38824:   Asia on loppuun käsitelty.                      Kukaan ei halua puheenvuoroa.
38825:                                 Naantalin kirkon kunnostaminen.                             711
38826: 
38827:   Eduskunta yhtyy talousvaliokunnan eh-           l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
38828: dotukseen toivomusaloitteen hylkäämisestä.        Hongan y. m. toiv. al. n:o 70, joka sisäl-
38829:                                                   tää yllämainitun ehdotuksen.
38830:   Asia on loppuun käsitelty.
38831:                                                     Puhemies: Käsittelyn pohjana on si-
38832:                                                   vistysvaliakunnan mietintö n: o 13.
38833: 15) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta kes-
38834: kustalon hankkimiseksi Rajaseudun kansan-           Keskustelua ei synny.
38835:    korkeakoulu-yhdistykselle Joensuuhun.
38836:                                                     Eduskunta hyväksyy sivistysvaliokunnan
38837:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö        ehdotuksen.
38838: n:o 11 ja otetaan ainoaan käsitte-
38839: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.          Asia on loppuun käsitelty.
38840: Soinisen y. m. toiv. al. n: o 68, joka sisäl-
38841: tää yllämainitun ehdotuksen.
38842:                                                   18) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta
38843:   P u h e mies: Käsittelyn pohjana on si-         tyttölyseon perustamiseksi Lappeenrantaan.
38844: vistysvaliokunnan mietintö n: o 11.
38845:                                                      Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
38846:   Keskustelua ei synny.                           n:o 14 ja otetaan ainoaan käsitte-
38847:                                                   1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
38848:   Eduskunta hyväksyy sivistysvaliokunnan          Tukian y. m. toiv. al. nio 61, joka sisäl-
38849: ehdotuksen.                                       tää yllämainitun ehdotuksen.
38850: 
38851:   Asia on loppuun käsitelty.                        Puhemies: Käsittelyn pohjana on si-
38852:                                                   vistysvaliokunnan mietintö n:o 14.
38853: 
38854: 16) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta työ-         Puheenvuoroa ei haluta.
38855:     väenopistotalon rakentamista varten
38856:                 Varkauteen.                         Eduskunta hyväksyy sivistysvaliokunnan
38857:                                                   ehdotuksen.           ·
38858:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
38859: n:o 12 ja otetaan ainoaan käsitte-                  Asia on loppuun käsitelty.
38860: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
38861: Hiltusen y. m. toiv. al. n:o 67, joka sisäl-
38862:                                                   19) Ehdotukset toivomuksiksi määrärahasta
38863: tää yllämainitun ehdotuksen.
38864:                                                   vakaumuksellisen raittiustyön tukemiseksi
38865:                                                   sekä vapaaehtoisen raittiustyön tehostami-
38866:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on si-
38867:                                                                     sesta.
38868: vistysvaliokunnan mietintö n: o 12.
38869:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                      Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
38870:                                                   n:o 15 ja otetaan ainoaan käsitte-
38871:   Eduskunta hyväksyy sivistysvaliokunnan          1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt ed.
38872: ehdotuksen.                                       Luostarisen y. m. toiv. al. n: o 73 ja ed.
38873:                                                   Niskasen y. m. toiv. al. n:o 74, jotka si-
38874:   Asia on loppuun käsitelty.                      sältävät yllämainitut ehdotukset.
38875:                                                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on si-
38876: 17) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta            vistysvaliokunnan mietintö n: o 15.
38877: Naantalin kirkon kunnostamiseksi ja luos-
38878: tarialueen tutkimiseksi rakennushistoriallisia      Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
38879:          näkökohtia silmälläpitäen.                 Eduskunta hyväksyy sivistysvaliokunnan
38880:                                                   ehdotuksen.
38881:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
38882: n: o 13 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-     Asia on loppuun käsitelty.
38883: 712                          Perjantaina 29 p. huhtikuuta 1938.
38884: 
38885: 20) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta           kin allekirjoittaneelle ja muille aloitteen-
38886: kiinteän mieskotiteollisuuskoulun perustami-     tekijöille toivottavampaa, kuin että valio-
38887:          seksi Alatornion kuntaan.               kunta olisi tässä kohden ehdottanut pon-
38888:                                                  nen. Nyt kun sitä ei ole olemassa, niin
38889:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö      täytyy toivoa, että hallitus kuitenkin !kiin-
38890: n: o 8 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-   nittää tähänkin asiaan riittävää huomiota
38891: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.      ja ryhtyy kiireellisesti asianvaatimiin toi-
38892: Juneksen y. m. toiv. al. n:o 84, joka sisäl-     menpiteisiin.
38893: tää yllämainitun ehdotuksen.
38894:                                                    Keskustelu julistetaan päättynMksi.
38895:  Puhemies: Käsittelyn pohjana on                   Eduskunta yhtyy maatalousvaliokunnan
38896: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 8.            ehdotukseen toivomusaloitteen hylkäämi-
38897:                                                  sestä.
38898: 
38899:   Keskustelu:                                      Asia on loppuun käsitelty.
38900: 
38901:    Ed. J u n e s: Esilläoleva maatalousvalio-
38902: kunnan mietintö allekirjoittaneen y. m. toi-
38903: vomusaloitteesta, jolka koskee mieskotiteolli- 21) Ehdotus toivomukseksi korotetusta maa-
38904: suuskoulun perustamista 'Tornionjokilall!k-       rärahasta kotiteollisuuden edistämiseksi.
38905: soon, vaatisi 'eräiltä osihoon vastaväitteitä
38906: ja muutamia reliDamuistutuksiakin, siitä          Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
38907: huolimrutta, että mietinnössä myöntei-         n:  o 9 ja otetaan a i no a a n käsi t t e-
38908: sesti kasitelläänkin kyseessäolevan koulun '   1 y  y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
38909: tarpeellisuutta. Mutta kun mietintö on         Pohjannoran     y. m. toiv. al. n: o 81, joka
38910: yksimielinen, siihen ei kaikesta päättäen ole sisältää yllämainitun ehdotuksen.
38911: mll!hdollisuutta saada mitään muutoksia
38912: eikä liene edustajillekaan mieluista tällä        P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
38913: myahäisellä hetkellä seurata pitempiä pe-      maatalousvaliokunnan     mietintö n:o 9.
38914: ~usteluja ehdotuikseksi eikä myöskään ryh-
38915: tyä äänestyksiä enää suorittamaan, en aio         Puheenvuoroja ei haluta.
38916: muutosehdotusta tehdä enkä enempää vai-
38917: vata eduskuntaa. En kuitenkaan malta              Eduskunta hyvii:ksyy maatalousvaliokun-
38918: olla kiinnittämättä huomiota siihen, että      nan    ehdotuksen.
38919: maatalousvali~kunta     näkyy omaksuneen
38920: yleensä ihmeelliset perusteet aloitteiden         Asia on loppuun käsitelty.
38921: hylkäysperusteeksi. Meillähän on jaettu
38922: valiokunnasta aivan äskettäin toistakym-
38923: mentä mietintöä erinäisistä toivomusaloit- 22) Ehdotus toivomukseksi uusien kiertävien
38924: teista. Ne ovat paria poikkeusta lukuun-               maamieskoulujen perustamisesta.
38925: ottamatta ka~kki hylkääviä ja enin osa sillä
38926: pe~usteella, että koska aloitteessa mainittu      Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
38927: asia valmistellaan jossakin, en tiedä missä, n: o 10 ja otetaan a i no aan k ä s i t t e-
38928: tai että koska siinä on asianomainen yli- 1 y y n siinä valmisteleva:sti käsitelty ed.
38929: hallitus tehnyt ehdotuksen hallitukselle, ei Kämäräisen y. m. toiv. al. n: o 80, joka si-
38930: vali()kunta voi lähteä aloitetta puoltamaan, sältää yllämainitun ehdotuksen.
38931: vaan ehdottaa ne ilman muuta hylättä-
38932: v'äksi. Tietäen, että valmistelut ja ehdo-         Puheenvuoroja ei haluta.
38933: tukset eivät tiedä vielä läheskään asian
38934: toteutumista, niin ja kun kerran valio-            Eduskunta yhtyy maatalousvaliokunnan
38935: kunta on pitänyt tätä nyt esilläolevankin ehdotukseen toivomusaloitteen hylkäämi-
38936: Tornion koulun perustamista tarpeellisena, sestä.
38937: niin mikä olisi ollut sen luonnollisempaa
38938: ja asiaa eteenpäin vievämpää, samalla myös-        Asia on loppuun käsitelty.
38939:                                         Pöydällepanot.                                        713
38940: 
38941: 
38942: 23) Ehdotus toivomukseksi korotetusta mää-       27) Väliaikaisen liikennöimiskiellon anta-
38943: rärahasta kotiteollisuuskoulujen vähävarais-     mista koskevien tielainsäädäntöön sisälty-
38944:        ten oppilaiden avustamiseksi.                   vien säännösten muuttamisesta
38945: 
38946:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
38947: n:o 11 ja otetaan ainoaan käsitte-1 dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
38948: l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. n:o 11;
38949: Pohjannoran y. m. toiv. al. n: o 82, joka
38950: sisältää yllämainitun ehdotuksen.
38951:                                                  28) Toimenpiteitä Tornionjokilaakson kirk-
38952:  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          kojen korjaamista varten ja määrärahaa
38953: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 11.           Posion seurakunnallisten olojen kehittämi-
38954:                                                                    seksi
38955:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.
38956:                                                  tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta
38957:   Eduskunta yhtyy maatalousvaHokunnan            laadittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o
38958: ehdotukseen toivomusaloitteen hylkäämi-          17;
38959: sestä.
38960:                                                    29) Pienviljelijäin kirjanpitopalkkioita
38961:   Asia on loppuun käsitelty.
38962:                                                  koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
38963:                                                  dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o
38964:                                                  12; sekä
38965: 
38966:               Pöydällepanot:
38967:                                                  30)   Kalatalouden    järjestelmällistä koetoi-
38968:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-                             mintaa
38969: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
38970: sen mukaisesti seuraavaan täysistuntoon:         koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
38971:                                                  dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o
38972:                                                  13.
38973: 24) Englannin kielen asettamista pakollise,ksi
38974: oppiaineeksi oppikouluihin ruotsin kielen
38975:                    tilalle                         P u h e mies: Kun edustajille on jaettu
38976:                                                  maatalousvaliokunnan mietinnöt n: ot 14--
38977: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-     18, voitaneen nekin esitellä pöydällepanoa
38978: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n: o 16;      varten.
38979: 
38980:                                                    Hyväksytään.
38981: 25) Toimenpiteisiin ryhtymistä maanviljelijä-
38982: perheiden tiloiltaan poisjoutumisen rajoitta-
38983:                    miseksi
38984:                                                    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
38985: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-     naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
38986: dittu lakivali(}kunnan mietintö n: o 15 ;        sen mukaisesti seuraa vaan täysistuntoon:
38987: 
38988: 26) Ehdotuksen esityksen antamisesta suku-       Asutustilojen hankkimista vapaussodan tilat-
38989:             tilalainsäädännöksi                             tomille rintamamiehille
38990: 
38991: sisältävän toivomusaloitteen johdosta laa-       koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
38992: dittu laki- ja talousvalidkunnan mietintö        dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o
38993: n:o 10;                                          14;
38994: 
38995:                                                                                             90
38996: 714                          Perjantaina 29 p. huhtikuuta 1938.
38997: 
38998:  Emäntäkoulun perustamista Kemijärvelle          Määrärahan varaamista Iijoen perkaustöitä
38999:                                                                  varten
39000: tarkoittavan toivomusaloitteen       johdosta
39001: laadittu maatalousvaliokunnan        mietintö    koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
39002: n:o 15;                                          dittu maatalousvaliokunnan mietintö n:o
39003:                                                  18.
39004: Määrärahaa neuvontatyötä varten Viipurin
39005: läänin merikalastajain liitolle ja kalastajain
39006:                osuuskunnalle
39007:                                                    Puhemies:         Eduskunnan seuraava
39008: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-         täysistunto on ensi tiistaina kello 12.
39009: dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o
39010: 16;
39011: 
39012: Kotitalous·konsulenttien paikkaamista ruot-        Täysistunto lopetetaan kello 23,35.
39013:       sinkielisiä saaristokuntia varten
39014: 
39015: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-                          Pöytäikirjan vakuudeksi:
39016: dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o
39017: 17; sekä                                                              E. H. I. Tammio.
39018:                      33.. Tiistaina 3 p. toukokuuta 1938
39019:                                        kello 12.
39020: 
39021:                                                                                       Siv.
39022:                                                6) Ehdotus laiksi vuoden 1918 ka-
39023:   Il m o i t u k s i a.                      pinaan osallistuneiden ja eräiden mui-
39024:                                       Siv.   den henkilöiden armahtamisesta ....
39025:                                                Asiakirjat: Suuren valiokun-
39026:        Kolmas käsittely:                     nan mietintö n: o 40; lakivaliokunnan
39027:                                              mietintö n:o 11; ed. Ampujan y.m.
39028:    1) Ehdotus laiksi varojen osoitta-        lak. al. n:o 9.
39029: misesta puolustuslaitoksen perushan-
39030: kintoihin ja sitä varten kannettavasta
39031: lisäverosta ....................... . 719
39032:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-            Ainoa käsittely:
39033: nan mietintö n: o 51 ; valtiovarain-
39034: valiokunnan mietintö n: o 19; halli-            7) Ehdotus toivomukseksi maara-
39035: tuksen esitys n:o 20.                        rahasta koulu-urheilukentän rakenta-
39036:    2) Ehdotus laiksi eräiden Suomen          miseksi Moirislammen alueelle Jyväs-
39037: -Norjan kauppasopimukseen tehdyn             kylässä ......................... . 741
39038: lisäsopimuksen säännösten hyväksymi-            Asiakirjat:           Sivistysvaliokun-
39039: sestä ........................... .. 740     nan mietintö n: o 9 ; ed. Ala-Kuljun
39040:    Asiakirjat: Suuren valiokun-              y. m. toiv. al. n: o 69.
39041: nan mietintö n: o 48 ; ulkoasiainvalio-         8) Ehdotukset toivomuksiksi toi-
39042: kunnan mietintö n: o 16 ; hallituksen        menpiteistä Tornionjokilaakson kirk-
39043: esitys n: o 22. ·                            kojen korjaamista varten ja määrä-
39044:    3) Ehdotus laiksi eräiden valtion         rahasta Posion seurakunnallisten olo-
39045: omistamien alueiden luovuttamisesta          jen kehittämiseksi ................ . 743
39046: Turun kaupungille ............... .             Asiakirjat:           Sivistysvaliokun-
39047:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "            nan mietintö n: o 17 ; ed. J uneksen
39048: nan mietintö n: o 49 ; valtiovarain-         y. m. toiv. al. n:o 71; ed. Lahtelan
39049: valiokunnan mietintö n: o 18 ; halli-        y. m. toiv. al. n: o 72.
39050: tuksen esitys n: o 28.                          9) Ehdotus toivomukseksi määrä-
39051:    4) Ehdotus laiksi valtioneuvoston         rahasta pienviljelijäin kirjanpitopalk-
39052:  oikeuttamisesta vaihtamaan Berliinin-       kioiksi .......................... . 748
39053: lähetystön kiinteistö .............. .          A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
39054:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "            nan mietintö n: o 12 ; ed. Tarkkasen
39055:  nan mietintö n:o 50; valtiovarain-          y. m. toiv. al. n:o 93.
39056:  valiokunnan mietintö n: o 20 ; halli-          10) Ehdotus toivomukseksi määrä-
39057:  tuksen esitys n:o 35.                       rahasta kalatalouden järjestelmällistä
39058:    5) Ehdotus laiksi maataloustuotan-        koetoimintaa varten .............. .
39059:  non edistämisrahastosta ........... .   ,      A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun- "
39060:    Asiakirjat: Suuren valiokun-              nan mietintö n: o 13 ; ed. Kullbergin
39061:  nan mietintö n: o 52; valtiovarain-         y. m. toiv. al. n:o 89.
39062:  valiokunnan mietintö n: o 21 ; halli-          11) Ehdotus toivomukseksi määrä-
39063:  tuksen esitys n:o 111 (1937 vp.).           rahasta asutustilojen hankkimiseksi
39064: 716                              Tiistaina 3 p. toukokuuta 1938.
39065: 
39066:                                               Siv.                                             Siv.
39067:  vapaussodan tilattomille rintamamie-                koskevien tielainsäädäntöön sisälty-
39068: hille ............................ .          748    vien säännösten muuttamisesta .....
39069:     A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-             Asiakirjat: Laki- ja talousva-
39070:  nan mietintö n:o 14; ed. V. Annalan                 liokunnan mietintö n: o 11 ; ed. V en-
39071:  y. m. toiv. al. n:o 97.                             hon y. m. toiv. al. n:o 48.
39072:     12) Ehdotus toivomukseksi määrä-                    20) Ehdotus toivomukseksi englan-
39073:  rahasta emäntäkoulun perustamiseksi                 nin kielen asettamisesta pakolliseksi
39074: Kemijärvelle ..................... .          749    oppiaineeksi oppikouluihin ruotsin
39075:     A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-          kielen tilalle ..................... .
39076:  nan mietintö n: o 15; ed. Lahtelan                     A s i a k i r j a t:  Sivistysvaliokun-
39077: y. m. toiv. al. n: o 86.                             nan mietintö n: o 16; ed. Vilhulan
39078:     13) Ehdotus toivomukseksi määrä-                 y. m. toiv. al. n:o 56 (1936 vp.).
39079:  rahasta neuvontatyötä varten Viipu-                    21) Ehdotus valtiovarainvaliokun-
39080: rin läänin merikalastajain liitolle ja               nan oikeuttamisesta jatkamaan toin-
39081: kalastajain osuuskunnalle ......... .         750    :tansa vraltiopäiväin keskeydyttyä . . . . 751
39082:     A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-             A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
39083: nan mietintö n: o 16; ed. Pyyn y. m.                 kunnan kirjelmä n:o 24.
39084: toiv. al. n: o 91.
39085:     14) Ehdotus toivomukseksi määrä-
39086:  rahasta kahden kotitalouskonsulentin                           Esitellään:
39087:  palkkaamiseksi ruotsinkielisiä saaris-
39088: tokuntia varten .................. .                    22) Hallituksen esitys n:o 36 val-
39089:     A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-    "     tion viran tai toimen haltijan oikeu-
39090:  nan mietintö n: o 17 ; ed. Bonsdorffin              desta eläkkeeseen annetun lain 12 ja
39091: y. m. toiv. al. n: o 88.                             16 §: n muuttamisesta ............ .
39092:     15) Ehdotus toivomukseksi määrä-                                                            "
39093: rahasta Iijoen perkaustöitä varten ..         751
39094:     A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-             Pöydällepanoa varten
39095: nan mietintö n: o 18 ; ed. Rytingin                         esitellään:
39096: y. m. toiv. al. n:o 99.
39097:     16) Ehdotus toivomukseksi työehto-                  23) Maatalousvaliokunnan mietintö
39098: sopimuslain mukaisten sopimusten                     n:o 19 hallituksen esityksen johdosta
39099: käytäntöön ottamisesta valtion ja sen                laiksi lisäyksestä jäkälän maastavien-
39100: hallinnon alaisilla työmailla ....... .              nistä annettuun lakiin ............ . 752
39101:     Asiakirjat:           Työväenasiainva-              24) Työväenasianvaliokunnan mie-
39102: liokunnan mietintö n: o 5; ed. V. Kil-               tintö n: o 8 kahden toivomusaloitteen
39103: peläisen y. m. toiv. al. n:o 86 (1936                johdosta, jotka tarkoittavat työväen
39104: vp.).                                                tapaturmavakuutuslain muuttamista
39105:     17) Ehdotus toivomukseksi toimen-                                                           "
39106: piteisiin ryhtymisestä maanviljelijä-
39107: perheiden tilailtaan poisjoutumisen
39108: rajoittamiseksi ................... .
39109:    A s i a k i r j a t:   Lakivaliokunnan              Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
39110: mietintö n:o 15; ed. V. Annalan y. m.
39111: toiv. al. n:o 11 (1936 vp.).
39112:    18) Ehdotus toivomukseksi esityk-
39113: sen antamisesta sukutilalainsäädän-                    Nimenihuudossa merkitään poissaoleviksi
39114: nöksi ........................... .                  edustajat Andersson, Fagerholm, U. Han-
39115:    Asiakirjat: Laki- ja talousva-                    nula, L. 0. Hirvensalo, Y. Hirvensalo,
39116: liokunnan mietintö n:o 10; ed. Leh-                  Honka, Karvetti, Mantere, Ryömä, Räisä-
39117: tosen y. m. toiv. al. n:o 47.                        nen, Söderhjelm, Törngren ja Wiik.
39118:    19) Ehdotus toivomukseksi väliai-
39119: kaisen liikennöimiskiellon antamista
39120:                                   Rintamamiesten eläkkeet.                                   717
39121: 
39122:                Ilmoitusasiat:                    On mielestämme pidettävä tärkeänä, että
39123:                                                  tämä kysymys tulee selvitetyksi jo tämän
39124:                 Lomanpyyntö.                     kevätistuntokauden aikana.
39125:                                                     Viitaten valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n
39126:    Vapautusta eduskuntatyöstä saa tästä          1 momenttiin, pyydämme kunnioittaen esit-
39127: istunnosta sairauden ta!kia ed. Törngren.        tää hallituksen asianomaisen jäsenen vas-
39128:                                                  tattavaksi seuraavat kysymykset:
39129: 
39130:                                                            1) Onko jo myönnetystä 3 miljoo-
39131: Ed. Horellin y. m. kysymys, joka koskee                 nan markan määrärahasta ryhdytty
39132: vapaussodan rintamamiesten eläkkeitä, ja                jakamaan eläkkeitä puutteessa ole-
39133:   sosiaaliministerin siihen antama vastaus.             ville vapaussodan rintamamiehille;
39134:                                                         ja
39135:    Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes-                     2) tuleeko hallitus vielä tämän is-
39136: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on                tuntokauden aikana tekemään lopul-
39137: puhemiehelle osoitettuna saapunut sosiaali-             lisen ehdotuksen vapaussodan rinta-
39138: ministeri Fagerholmin vastaus ed. Horellin              mamiesten eläkeasian järjestämiseksi
39139: y. m. kysymykseen, j<Jka koskee vapaus-                 sekä ehdottamaan tätä varten tarvit-
39140: sodan rintamamiesten eläkkeitä. Kysymys                 tavan määrärahan~
39141: ja siihen annettu vastaus on painettuina
39142: jaettu edustajille ja otetaan ne eduskun-          Helsingissä huhtikuun 8 päivänä 1938.
39143: nan pöytäkirjaan. Valtiopäiväjärjestyksen
39144: 37 § :n 1 momentin mukaan ei asiasta sal-        Toivo Horelli.               Väinö Kokko.
39145: lita keskustelua eilkä tehdä päätöstä.                            Oskari Lehtonen.
39146: 
39147:   Kysymys ja siihen annettu vastaus {)Vat
39148: näin kuuluvat:                                      Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
39149:                                                     Kuluvan huhtikuun 8 päivälle päivätyllä
39150:    Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                kirjelmällä herra puhemies on valtiopäivä-
39151:                                                  järjestyksen 37 §: n 1 momentissa maini-
39152:    Eduskunta hyväksyi VU{)den 1938 tulo-         tussa tarkoituksessa lähettänyt sosiaalimi-
39153: ja menoarvioansa 3 milj. markkaa puut-           nisterille jäljennöksen edustaja Toivo
39154: teessa olevien vapaussodan rintamamiesten        Horellin y. m. puhemiehelle jättämästä sa-
39155: eläkkeiksi. Jo tällöin oltiin selvillä melkoi-   malle päivälle päivätystä kysymyksestä,
39156: sesta määrästä sellaisia rintamamiehiä ja        joka koskee vapaussodan rintamamiesten
39157: heidän perheitään, joille avustus eläkkeen       eläkkeitä.
39158: muodossa tai muuten olisi mitä vättämättö-          Edustaja Horelli y. m. ovat valtiopäivä-
39159: min. Samalla oltiin selvillä siitäkin, että      järjestyksen 37 § :n 1 momentin nojalla
39160: tämä määräraha oli riittämätön; ja on edel-      hallituksen asianomaiselle jäsenelle esittä-
39161: lytetty, että hallitus lisämenoarviota esit-     neet seuraavat kysymykset:
39162: täessään ottaa tarvittavan määrärahan tähän
39163: tarkoitukseen. Se komitea, joka on asetettu               1) Onko jo myönnetystä 3 miljoo-
39164: rintamamiesten eläkeasiaa selvittämään, on             nan markan määrärahasta ryhdytty
39165: jo päässyt tutkimuksissaan niin pitJkälle,             jakamaan eläkkeitä puutteessa ole-
39166: että hallitus olisi voinut saada tietoja puut-         ville vapaussodan rintamamiehille; ja
39167: teenalaisten rintamamiesten koko lukumää-                 2) tuleeko hallitus vielä tämän
39168: rästä ja tarkoitukseen tarvittavan rahamää-            istuntokauden aikana tekemään lo-
39169: rän suuruudesta, vaikkakaan komitea ei                 pullisen ehdotuksen vapaussodan rin-
39170: liene lopullista lausuntoaan vielä hallituk-           tamamiesten eläkeasian järjestämi-
39171: selle jättänyt. Sen vuoksi oli suuri petty-            seksi sekä ehdottamaan tätä varten
39172: mys kaikille rintamamiesten eläkeasian rat-            tarvittavan määrärahan~
39173: kaisua odottaville, kun hallitus ei vielä
39174: eduskunnalle jättämänsä lisämenoarvion yh-         Vastauksena näihin kysymyksiin esitän
39175: teydessä antanut ehdotusta tästä asiasta.        kunnioittaen seuraavaa:
39176: 718                            Tiistaina 3 p. toukokuuta 1938.
39177: 
39178:     Sittenkuin eduskunta 1936 oli lausunut       ordn1ngen, tillsänt socialmini,stern avskrift
39179:  toivomuksen, että hallitus ottaisi harkitta-    av riksdagsman Toivo Horellis m. fl :s till
39180:  vakseen, voitaisiinko pysyväisesti työkyvyt-    Talmannen inlämnade, samma dag dagteck-
39181:  tömille ja varattomille vapaussodan ansioi-     nade spörsmål i fråga om !rihetskrigets
39182:  tuneille rintamamiehille myöntää ylimää-        frontmän tillkommande pensioner.
39183:  räisiä eläkkeitä tai muulla tavalla turvata       Riksdagsman Horelli m. fl. hava i stöd
39184:  heidän toimeentulonsa, ja puolustusminis-       av 37 § 1 momentet riksdagsordningen till
39185:  teriö oli ryhtynyt kysymystä valmistele-        vederbörande regeringsledamots be,sva-
39186:  maan, otettiin eduskunnan aloitteesta kulu-     rande framställt följande frågor:
39187:  van vuoden menoarvioon 3 miljoonan mar-
39188:  kan määräraha ylimääräisiä eläkkeitä var-                1) Har man gått i författning
39189:  ten työkyvyttömille ja varattomille vapaus-           om tilldelning av pensioner åt nöd-
39190:  sodan rintamamiehille. Kysymyksen val-                ställda frontmän från frihetskriget
39191:  mistelua varten oli jo syyskuun 2 päivänä             av det anslag å 3 miljoner mark,
39192:  1937     puolustusministeriön ehdotuksesta            som redan beviljats; och
39193:  asetettu komitea selvitysten hankkimista                 2) kommer regeringen ännu un-
39194:  varten rintamamiesten avustuksen laajuu-              der denna session att uppgöra slut-
39195:  desta ja laadusta sekä ehdotusten tekemistä           ligt förslag till ordnande av front-
39196: varten suunnitelluista avustuksista. Tämä              männens från frihetskriget pen-
39197: komitea on antanut valtioneuvostolle lau-              sionsfråga samt föreslå härför er-
39198: suntonsa kuluvan huhtikuun 11 päivänä ja               forderligt anslag?
39199: komiteamietintö on saman kuun 13 päivänä
39200: siirretty sosiaaliministeriön käsiteitäväksi.       Till svar på dessa frågor får jag vörd-
39201:    Kun komitea esittää useita vaihtoehtoja,       samt anföra följande:
39202: ja kun näiden vaihtoehtojen mukaan vaa-             Sedan Riksdagen år 1936 hemställt, att
39203: dittaisiin varoja enemmän kuin nyt käy-          Regeringen toge under övervägande, hu-
39204: tettävissä olevat 3 miljoonaa markkaa, on         ruvida varaktigt arbetsoföra och medel-
39205: valtioneuvosto, sen jälkeen kuin asiaa oli       lösa förtjänta frontmän från frihetskriget
39206: sosiaaliministeriössä valmisteltu tänään vah-     kunde beviljas extraordinarie pensioner
39207: vistanut ohjeet, joiden mukaan menoar-           eller deras utkomst på annat sätt tryg-
39208: viossa oleva määräraha on jaettava. So-          gas, och för,svarsministeriet upptagit frå-
39209: siaaliministeriö ryhtyy heti toimiin eläkkei-    gan till beredning, anvisades på Riksda-
39210: den jakamiseksi ja ·tällöin tulevat tieten-      gens initiativ i innevarande års utgifts-
39211: kin ensin tarpeessa olevat rintamamiehet          stat ett anslag av 3 miljoner mark för
39212: etupäässä osallisiksi jaettavina olevista kol-   extraordinarie pensioner åt' arbetsoföra
39213: mesta miljoonasta markasta. Kun komitea          och medellösa frontmän från frihetskriget.
39214: jo on suorittanut suuren osan valmista-          För frågans beredning hade redan den
39215: vaa työtä, ryhdytään eläkkeitä viivytyk-         2 september 19137 på förslag av försvars-
39216: settä jakamaan.                                  ministeriet tiUsatts en roommitte med upp-
39217:    Mitä tulee toiseen kysymykseen, ei edellä     drag att införskaffa utredning om omfatt-
39218: esitetyistä syistä ole ollut mahdollista 1       ningen och beskaffenheten av frontmän-
39219: päivänä kuluvaa huhtikuuta annettuun li-         nens understöd Ramt att uppgöra förslag
39220: sämenoarvioesitykseen sisällyttää lisämää-       beträffande de avsedda understöden.
39221: rärahaa rintamamieseläkkeitä varten.             Denna kommitte har den 11 innevarande
39222:   Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1938.        april inkommit till statsrådet med utlå-
39223:                                                  tande, och har kommittebetänkandet den
39224:                                                  13 i samma månad remitterats till social-
39225:       Sosiaaliministeri K.-A. Fagerholm.         ministeriet för behandling.
39226:                                                     Då kommitten föreslår flera alternativ
39227:                                                  och då enligt dessa alternativ skulle er-
39228:       ·Till Riksdagens Herr Talman.              fordms större belopp än de 3 miljoner
39229:                                                  mark som nu stå till förfogande, har
39230:   Medelst skrivelse av den 8 innevarande         statR;ådet, sedan ärendet blivit berett i
39231: april har Herr Talmannen i det syfte,            socialministeriet, denna dag fastställt de
39232: som nämnes i 37 § 1 momentet riksdags-           grunder, enligt vilka anslaget i utgifts-
39233:                                 Puolustuslaitoksen perushankinnat.                             719
39234: 
39235: staten skall :fördelas. Socialministeriet              P u h e m 1 e s: Ensin sallitaan keskus-
39236: skrider omedelbart till :fördelning av pen-         telu asiasta. Senjälkeen tehdään päätös
39237: si!oner, varvid givetvis de mest behövande          asian toisessa käsittelyssä päätetyn la:ki-
39238: :frontmännen :främst komma att bliva del-           ehdotu!ksen hyväksymisestä tai hylkäämi-
39239: aktiga av det här:för disponibla beloppet           sestä. Mitä itse päätöksentekoon tulee, kat-
39240: av 3 miljoner mark. Då kommitten re-                son, että koska la:kiehdotus sellaisena, kuin
39241: dan ut:fört en stor del av det :förberedande        se toisessa käsittelyssä hyvä:ksyttiin, sisäl-
39242: arbetet, vidtager pensionstilluelningen             tää ehdotuksen lisätystä verosta yhtä vuotta
39243: utan dröjsmål.                                      pitemmältä ajalta ja tällainen ehdotus val-
39244:    V ad beträf:far den andra :frågan, har           tiopäiväjärjestyksen 68 §: n 1 momentin
39245: det av ovanan:förda skäl ej varit möjligt           mukaan pidetään rauenneena, jollei sitä
39246: att i den proposition angående tilläggs-            äänestyksessä kannata vähintään 2/3 anne-
39247: stats:förslaget, som överlämnades den 1             tuista äänistä, esilläoleva lakiehdotuskin on
39248: innevarande april, upptaga tilläggsanslag           katsottava rauennee~ksi, ellei sitä äänestylk-
39249: :för :frontmannapensioner.                          sessä kannata sanottu määrä annetuista
39250:                                                     äänistä. Jos lakiehdotus tämän mukaisesti
39251:   Helsingfors den 28 april 1938.                    raukeaa, on asia mielestäni palautettava
39252:                                                     valtiovarainvaliakuntaan siinä tarkoituk-
39253:          Socialminister K.-A. Fagerholm.            sessa, kuin valtiopäiväjärjestyksen 68 § :n
39254:                                                     2 momentissa säädetään.
39255: 
39256:                                                       Menettelytapa hyväksytään.
39257: Asetus Liettuan kanssa tehdyn clearingsopi-
39258:        muksen voimaansaa ttamisesta.                  Keskustelu:
39259: 
39260:   P u he m i e s: Hallituksen oikeuttami-              Pääministeri C a j a n d e r: Herra puhe-
39261: sesta antamaan tarpeenvaatimia säännöksiä           mies! - Puolustuslaitoksen perushankinta-
39262: Suomen vientikaupan turvaamiseksi 10 päi-           asian tänään joutuessa kolmanteen käsitte-
39263: vänä joulukuuta 1937 annetun lain 2 § :ssä          lyyn saanen siitä lausua muutaman sanan.
39264: mainitussa tarkoituksessa on tasavallan                Valiokuntavalmistelujen jälkeen on edus-
39265: presidentin kirjelmän ohella viime huhti-           kunta toisessa käsittelyssä suurin enem-
39266: kuun 29 päivältä eduskunnan puhemiehelle            mistöin hyväksynyt lakielhdotukselle sellai-
39267: lähetetty sanotun lain nojalla 28 päivänä           sen muodon, joka asiallisesti ei muuta halli-
39268: huhtikuuta 1938 annettu asetus Liettuan             tuksen ·esitystä. Ne muutokset, jotka la:ki-
39269: kanssa tehdyn clearingsopimuksen voimaan-           ehdotukseen on tehty, ovat parannuksia.
39270: saattamisesta. Asetus siihen liittyvine sopi-          Kun eduskunta tänään toivottavasti lain
39271: muksineen on nyt saatettu eduskunnan tie-           lopullisesti hyväksyy, on se oleva todistus
39272: toon jakamalla se edustajille.                      siitä, että Suomen kansa vakaasti on päät-
39273:                                                     tänyt asevoimin, jos niin tarvitaan, tur-
39274:                                                     vata maansa itsenäisyyden, kansallisen
39275:                                                     riippumattomuuden. Kuten kansanvaltai-
39276:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:              sessa maassa ainakin, on asiaa käsitelty
39277:                                                     melkoisella avomielisyydellä. Jo evästys-
39278: 1) Ehdotus laiksi varojen osoittamisesta            keskustelussahan puolustusministeri teki
39279: puolustuslaitoksen perushankintoihin ja sitä        suurin piirtein selkoa siitä, mitä perus-
39280:      varten kannettavasta lisäverosta.              ha:nkintaohjelma sisältää. Siten vieraskin
39281:                                                     on saanut selvän siitä, mihin me pyrimme.
39282:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä            Kaikki siitä myöskin näkevät, että kan-
39283: hallituksen esitys n: o 20, jota on valmis-         samme Jmkonaisuudessaan, joita:kin poik-
39284: televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan         keUiksia ehkä lulkuunottamatta, vakaasta
39285: mietinnössä n:o 19 ja suuren valiokunnan            va:kaumuksestaan tahtoo maansa riippu-
39286: mietinnössä n: o 51, esitellään osittain k o 1-     mattomuuden turvata. Mutta kaikki ovat
39287: m a n t e e n, osittain a i n o a a n lk ä s i t-   asian käsittelyn aikana samalla myöskin,
39288: t e l y y n.                                        elleivät sitä muutenkin tietäisi, voineet ha-
39289: 720                            Tiistaina 3 p. toukokuuta 19.3,8.
39290: 
39291: vaita, että puolustusvoimiemme tarkoituk-        kunnassa ei ole viittailtu. Mutta hallitus
39292: sena ei ole käyttää ase~taan oma-aloittee-       on esittänyt tarpeitten pääosan, sen, mistä
39293: seen hyökkäykseen mitään muuta !kansaa           tällä hetkellä selvitys pääasiassa on ole-
39294: vastaan. Me tahdomme ylläpitää rauhaa ja         massa. Jos kansainvälinen tilanne edelleen-
39295: puolueettomuutta ja siten samalla omalta         kin jatkuu kireänä, tai eblkä vielä kiristyy,
39296: kohdaltamme turvata myös pohjoismaista           voi vastamainituista seikoista riippumatta-
39297: puolueettomuutta yleensäJkin. Mutta joskin       kin eteemme tulla sellainen tilanne, että on
39298: vakaa toivomme on, ettei hankittavia va-         turvauduttava sekä valtion säännöllisten
39299: rustuksia milloinkaan tarvitse käyttää ke-       menojen .supistamiseenkin että lainanottoon,
39300: tään vastaan, niin, jos joku meidän rau-         joita keinoja ei tällä kertaa ole tailidottu
39301: hanrakkauttamme käyttää väärin, hän tie-         käyttää, osittain jotta valtiotalous pysyisi
39302: tää, että me emme sitä tule sallimaan.           ehdottoman terveenä, osittain jotta valtio
39303:    Raulhamme turvaamisen hinta on kieltä-        pystyisi tyydyttämään ne säännöllisen ta-
39304: mättä korikea. Sen suorittamiseen joutuvat       loudenedistämis-, sivistykselliset ja sosiaali-
39305: kaikki kansalaiset ottamaan osaa. Vuotuis-       set tarpeet, joiden tyydyttäminen, kuten
39306: ten perushankintaJkustannusten lisäys tulee      minulla asian evästyskeskustelussa oli tilai-
39307: pääasiallisesti suoritettavaksi tulo- ja omai-   suus korostaa, on maanpuolustuksenkin vä-
39308: suusveron koroituksella, mikä epäilemättä        lillistä etua silmälläpitäen valtion velvolli-
39309: on asianmukaisinta, koska tämä vero, kuten       suus.
39310: usein on mainittu, parhait·en mukaantuu             TäJhän astihan kaikki puolustuksen pe-
39311: verotettavan maksukyvyn mu'kaan ja siis,         rushankinnat on rahoitettu vuosittain
39312: kuten niinikään on selvästi osoitettu, ver-      myönnettävin määrärahoin. On tällöin hil-
39313: rattain lievästi kohdistuu alempiin veron-       jaisesti edellytetty, että aina seuraavan vuo-
39314: maksajaluokkiin ja keskiluokkaan, lisäveron      den menoarvioon tulee suunnilleen saman-
39315: määrä kun 15,000-60,000 markan vuosi-            kokoinen määräraha otettavaJksi, mutta eh-
39316: tulosta vaihtelee 30-480 markkaa vuodessa        dotonta varmuuttahan siitä ei ole ollut ja
39317: ja koska näillä verovelvollisilla enimmäk-       on tämä vaikeuttanut, vieläpä kallistutta-
39318: seen on hyvin vähän, jos ·ollenkaan, omai-       nutkin hankintoja. Sotilasviranomaiset ovat
39319: suusveroa kannettavana. Lisävel'lon rasitus      siitä syystä jo vuosia sitten halunneet asian
39320: kohdistuu raskaimmin suurempi- ja suur-          lailla järjestettäväksi, jotta tilauksia teh-
39321: tuloisiin, jotka sen helpommin voivat kan-       täessä voitaisiin tarkoin etukäteen tietää,
39322: taa, mutta perushankintakustannusten ~i­         minkä verran varoja kunakin vuonna on
39323: säyksestä sentään 40 milj. markkaa Ja            käytettävänä, ja samaan on sittemmin asiaa
39324: pohjakustannus 210 miljoonaa eli yhteensä        valmistellut komitea!kin pyrkinyt. Hallitus
39325: 250 milj. markkaa tulevat suoritettavaksi        on kuitenkin katsonut, ·ettei vielä sellainen-
39326: valtion muista tuloista, joista tulliverotus     kaan riitä, vaan että rahat on kokonaisuu-
39327: on huomattavin, ja joutuvat siinä suhteessa      dessaan saatava mahdollisimman nopeasti
39328: nekin kansalaiset, jotka ovat tulo- ja omai-     käytettäviksi ja sitä varten lisännyt erityi-
39329: suusverosta vapaat, ottamaan osaa puolus-        sen 3 § :n, joka sallii hankintojen suorituk-
39330: tuskustannuksiin. - Tahtomatta tässä vai-        sen niin nopeasti kuin se teknillisesti on
39331: heessa enää puuttua eduskunnassa tässä           mahdollista ja tarpeellista luottoa voidaan
39332: suhteessa esitettyihin vastaväitteisiin, ha-     järjestää. Tämän edun rinnalla merkitsee
39333: luaisin vain mainita, että ehdotettua lisä-      erinomaisen vähän, onko taattu loppu-
39334: verotusta ei ole suunniteltu pysyväksi,          summa 7-8% pi•enempi tai suurempi, var-
39335: mikä selvästi nä:kyy siitäkin, että lisävero     sinkin kun 1 § : n loppuun nimenomaan on
39336: lain mukaan lakikaa vuotta aikaisemmin           liitetty sanat ,jollei tulo- ja menoarviossa
39337: kuin varainhankintakausi.                        ole suurempaa määrärruhaa myönnetty".
39338:    Hallitus on täysin tietoinen siitä, että         Hyväksyessään käsillä olevan lakiehdo-
39339: käsiteltävä ·dhjelma ei käsitä ka~kkia esiin-    tuksen eduskunta tulee tehneeksi yhden
39340: tyviä tarpeita. Edustajien taholta on ko-        kaikkein suurimmista teoistaan. Eduskunta
39341: rostettu eräitä seiklmja, joiden korjaamista     sillä osoittaa, että se tahtoo taata vakaat
39342: tehokas maanpuolustus vaatisi. Ne eivät          edellytykset maamme itsenäisyyden turvaa-
39343: ole olleet hallitukselle tuntemattomia yhtä      miselle. Samalla eduskunta välillisesti an-
39344: vähän kuin sekään, että on olemassa eri-         taa tunnustuksensa niille !henkilöille, jotka
39345: näisiä muitakin tarpeita, joihin täällä edus-    ovat olleet valmiit antamaan kaikkensa
39346:                               Puolustuslaitoksen perushankinna t.                            721
39347: 
39348: .maamme itsenäisyyden valmistamisen, saa-        Herra valtiovarainministerin lausunto pal-
39349: vuttamisen ja ylläpitämisen hyväksi, sama-       jastaa täydellisesti tarkoituksen, jonka mu-
39350: ten kuin niillekin sekä vanhemmille että         kaan veron korotus ta11koittaa suhdanne-
39351:  nuoremmille, jotka ovat luoneet sen armei-      rahaston korottamista eikä perushankinto-
39352: jan, jonka tulee itsenäisyytemme aseelli-        jen ra!hoittamista. Tällaista politiikikaa olen
39353: ·sesta turvaamisesta pitää huolen.               vastustanut ja tulen edelleenkin vastusta-
39354:    Uskon, että eduskunta on riittävin enem-      maan. On mahdollista, että hallituksen
39355: mistöin hyv&ksyvä tämän lain.                    porvarilliset kannattajat nyt vasta eli sil-
39356:                                                  loin kuin on myöhäistä, huomaavat, miten
39357:     Ed. v o n F r ·e n c k e 11: Herra puhe- heitä on johdettu harhaan.
39358: mies! Sen jälkeen, kun hallitus on saanut           Esitys ei ole ainutlaatuinen, se on yksi
39359: tahtonsa lävitse, että esitys on muuttamat- välikappale taistelussa kapitalistista nä:kö-
39360: tomana hyväksyttävä, on niiden •kansan- kantaa ja pääomaa vastaan. Herra valtio-
39361: ·edustajien, jotka eri syistä eivät voi hy- varainministeri on väittänyt, että hänen
39362:  väksyä esitystä· sinänsä, määrättävä kan- ohjelmansa on takataskussa. Minä myön-
39363: tansa siinä, onko niiden kumminkin alistut- nän, ettei ohjelma ole näkyvissä, mutta yhtä
39364:  tava, vai onko niiden otettava vastuu esi- usein kuin kieltolain aikana taskumattia
39365: tyiksen hylkäämisestä. Minä tahallisesti käytettiin, yhtä usein herra valtiovarain-
39366:  käytän sanaa ,vastuu" eikä ,riski", koska ministeri käyttää taskumatti-ohjelmaansa.
39367: -<>n yleisesti tunnettua, että hallituksen kan- Tulleja on alennettu, jolloin tullivähennyk-
39368:  nattajat, joilla on enemmistö, tulevat hy- set merkitsevät muutaman sadan miljoonan
39369:  vaksymään esityksen. Olen lähetekeskuste- loven ja tämä lovi tulee uuden pysyväisen
39370: lussa sanonut, että esitys on huono, erittäin tullitariffiehdotuksen mukaan huomatta-
39371:  huono ja siinä käsityksessä pysyn. Myön- vasti suurenemaan. Meidän maamme on
39372:  nän, että puolustuslaitos ja sen kautta koko tä:hän asti ollut siinä onnellisessa asemassa,
39373:  maa tulee hyötymään esityksestä ja tämä ·että kauppa- ja maksutase noin 7 vuotta
39374:  tosiasia tietysti vaikuttaa niihin kansan- on ollut aktiivinen. Me olemme siis myy-
39375: ·edustajiin, jotka eivät sanoissa, mutta neet enemmän kuin olemme ulkomailta
39376:  teoissa koko elämänsä ovat todistaneet ostaneet ja pystyneet vähentämään sitä
39377: omaavansa puolustustahtoa. Teoistahall ih- riippuvaisuutta ulkomaitten raJhamarkki-
39378: minen tunnetaan eikä sanoista, semminkään noista, mihin jouduimme heti itsenäisyy-
39379: ~i tyhjistä sanoista.                          1 temme saavutettuamme. Tähän kehitykseen
39380:     Olen jo monta kertaa huomauttanut, että on herra Tanner onnistunut saamaan kään-
39381: 'hallituksen ja minun kantani välillä on nöksen. Kuluva vuosi, jdka nähtävästi tu-
39382: $UUrempi ero kuin joku prosentti tulo- ja lee olemaan täydellinen sosialidemokraatti-
39383: ·omaisuusveron lisäyksessä. Olen väittänyt, nen hallitusvuosi, tulee olemaan ensimmäi-
39384: ·ettei hallitus olisi tarvinnut sellaista kiin- nen, jolloin kauppataseemme ja mahdolli-
39385: teätä lisäverotusta perushankintojen rahoit- sestiikin pääomatase tulee olemaan negatii-
39386: tamiseen. Hallitus ja ennenkaikkea herra vinen. Kun kansainvälinen lamakausi ulko-
39387:  valtiovarainministeri kumminkin ovat käyt- mailla painaa leimansa kaikkiin aloihin
39388: täneet esitystä, jonka rhän tietää olevan paitsi sotavarustusmarkkinoihin, heikenne-
39389:  porvarien sydäntä lähellä, verukkeena, saa- tään määrätietoisesti rSuomessa puolustus-
39390:  dakseen aivan toisia ajatuksia hyväksy- valmiuttamme alentamalla tulleja. Olemme
39391: tyiksi. Toisessa käsittelyssä herra valtio- havainneet, miten vaikeasti voimme saada
39392:  varainministeri myönsikin, että suhdanne- aikaan kauppasopimuksia ja miten jokai-
39393:  rahaston kartuttaminen on tärkeämpää nen maa koettaa käyttää tulleja !kauppa-
39394:  kuin perushankintoj.en hyväksyminen ja sopimusten taist·eluvälineenä lamakansien
39395: että ellei suhdannerahastoa edelleenkin sa- vaimentamista varten. Suomi sitä vastoin
39396:  moilla määrillä kartuteta, ei voida myöntää nykyisen hallituksen johdolla lahjoittaa
39397:  rahoja perushankintoihin. Näillä sanoULa tulliaseet ilman mitään korvausta toiselle
39398: herra valtiovarainministeri on myöntänyt maalle.
39399:  minun väitteeni oikeaksi, jonka mukaan            Minkätähden esimerkiksi sementtitulli
39400: hallituksen päätarkoitus on ollut verojen poistetaan juuri silloin kuin uusi sementti-
39401:  pysyväinen nostaminen huolimatta siitä, tehdas valmistuu, jonka avulla voitaisiin
39402:  tarvitaanko lisärahoja perushankintoihin. tyydyttää koko kotimarkkinatarpeemme.
39403: 
39404:                                                                                             91
39405: 722                         Tiistaina 3 p. toukokuuta 1938.
39406:                   -------------              --------------------------------------
39407: Eikö olisi voitu suojella sementtiteollisuutta    kaansaada kiinteitä vehnän minimihintoja~
39408: ilman, että rakentajat olisivat kärsineet.        Onkin krtulunut sellaisia huhuja, että halli-
39409: Minkätähden tekstiilitulleja alennetaan?          tuksen jäsenten mielestä vehnän ja rukiin
39410: Onko posliiniteollisuutemme todella katsot-       hinnat olisi järjestettävä samansuuruisiksi
39411: tava niin vahvaksi, .että sen tulleja huo-        eli rukiin hinnaksi. Herra valtiovarainmi-
39412: mattavasti pienennetään silloinkuin naa-          nisterin polemiikkilausunto vehnän tullin
39413: purimaassa on posliiniteollisuuden laajen-        suuruudesta ja vehnän hinnoista viime kä-
39414: taminen kysymyksessä, jolloin kauppa-             sittelyssä ei ollut lupaava.
39415: taseemme Ruotsiin y~hä enemmän huononee.             Näillä lausunnoilla olen koettanut todeta,
39416: Minkätähden tulitikkuverotus, ·ehkä noin          että vaikkapa hallitus toisella kädellä on
39417: 18 miljoonaa markkaa vuodessa, lahjoite-          mukana lisärahoja myöntämässä puolustus-
39418: taan muutamille ilman, että suuri yleisö          laitoksellemme, niin hallitus samanaikaisesti
39419: edun tästä huomaa.                                toisella kädellä mitä tuntuvimmin vähentää
39420:    Nämä esimerlöt vain, kuvataikseni sitä         meidän puolustusmahdollisuuksiamme ja.
39421: tuhoisaa taloudellista politiikkaa, mikä hal-     puolustusvalmiuttamme jättämällä meidät
39422: lituksella on. Hämmästystä herättää myös          riippuviksi ulkomaalaisista sekä maanvilje-
39423: hallituksen maatalouspolitiikka. Olisi vielä      lyksen, teollisuuden että rahamaailman
39424: ehkä ymmärrettävää, jos maalaisliitto suos-       alalla. Tällaista politiikkaa minä en voi
39425: tuisi vaikeuttamaan teollisuutta, koska           olla mukana kannattamassa enkä olla lau-
39426: vielä löytyy sellaisia piirejä, jotka luulevat,   sumatta ihmettelyäni siitä, ettei vastalau-
39427: että teollisuus edelleenkin elää kultaista        seita esitetä eri puolilta maata, joilla on
39428: aikaa, vaikka teollisuuden osingot jo alit-       enemmän mahdollisuuksia saada muutosta
39429: tavat maatalouden kannattavaisuuden.              aikaan kuin minulla on.
39430: Mutta :kukaan ei ymmärrä, minkätähden                On usein väitetty, että sosialidemokraa-
39431: maalaisliitto suostuu siihen, että maatalou-      tit nyttemmin ovat kehittäneet puolustus-
39432: den kannattavaisuus huomattavasti tänä            tahtonsa siinä määrin, ettei kukaan olisi
39433: vuonna hallituksen toimenpiteiden johdosta        oikeutettu sellaista tahtoa kieltämään. Minä
39434: tulee huononemaan.                                olisin ensimmäinen, joka iloitsisin, jos asian-
39435:    Tänä vuonna tulevat metsän hinnat näh-         laita olisi tällainen enkä minä ymmärrä
39436: tävästi olemaan niin alhaiset, että ainoas-       sellaisia piirejä, jotka haluavat monopoli-
39437: taan ne metsänomistajat, jotka suorastaan         soida puolustustahdon ja isänmaallisuuden.
39438: elävät kädestä suuhun joutuvat myymään            Niin kauan kuin luokittelu isänmaallisuu-
39439: metsänsä. Olimmehan jo päässeet siihen,           desta julkisesti tapahtuu, on jotain väärää
39440: että maa oli käytännöllisesti katsoen oma-        meidän maassamme. Minä kumminkaan en
39441: varaisuusmaa rukiiseen nähden, koska kiin-        pääse siitä vaikutelmasta, että moni vasem-
39442: teä rukiin hinta viime syksynä oli mää-           mistolainen on sekoittanut käsitykset puo-
39443: rätty. Tämä tosiasia oli erittäin ilahdut-        lustustahdon ja antifascismin välillä. Ku-
39444: tava maanpuolustuksen ja maan valmiuden           kaan ei epäile sitä, että vasemmisto olisi
39445: kannalta katsoen, jolloin me sodan aikana-        valmis uhraamaan porvarien koko pääoman-
39446: kin olisimme riippumattomia ulkomaista.           kin ja mahdollisesti jonkun markan omasta-
39447: Vehnän viljelys oli erittäin lupaava. Opti-       kin taskustaan, jos sosialistit siten voisivat
39448:  mistit ennustivat, että 10 vuoden kuluessa       tuhota diktatuurin ja fascismin, mutta siitä
39449: vehnän viljelys Suomessa kehittyisi sa-           ei nyt kumminkaan ole kysymys. Kysymys
39450: malla tavalla, jolloin pääsisimme omavarai-       on siitä, tuleeko vasemmiston puolustus-
39451: suuteen myös vehnään nä:hden. Hallitus on         tahto vastaisuudessa myötävaikuttamaan
39452: kumminkin täydellisesti jättänyt vehnän           esimerkiksi siihen, että upseerien palkat
39453: viljelyk.sen huolenpidon ulkopuolelle. Veh-       nostetaan sellaiselle tasolle, että he voisivat
39454: nän hinta on pudonnut noin 3 markasta             kunnollisesti elää ja myöskin pitää huolta
39455:  40 pennistä kiloa kohti viime syksynä noin       lapsistaan. En ole tavannut ainoatakaan
39456:  2 markkaan 50 penniin eli lähes 30 %, ja         upseeria, joka olisi vaatinut sellaisia palk-
39457:  päivän noteeraus onkin näennäinen, koska         koja, mitä moni yksityispalveluksessa voisi
39458:  kukaan ei halua ostaa vehnää siinä pe-           saada. Päinvastoin he ovat valmiit pienero-
39459:  lossa, että hallitus syksylläkin tulee helpot-   milläkin palkoilla palvelemaan maataan.
39460:  tamaan vehnän tuontia Suomeen korotta-           Mutta heidän mielensä katkeroituvat, kun
39461:  matta vehnän tulleja ja koettamatta ai-          he huomaavat, että valtio on valmis maksa-
39462:                               Puolustuslaitoksen perushankinnat.                             723
39463: 
39464: maan paljon korkeampia palkkoja muuta-            markkaa, pitäisi maksaa lisäveroa puolus-
39465: missa paikoissa, joissa on poliittista hajua.     tuslaitosta varten, mutta kansanedustajan,
39466: ::Ylinkätähden, kysytään, esimerkiksi ~an­        jonka tulot eduskuntatyöstä tulevat ole-
39467: saneläkelaitoksen herra apulaisjohtajalle         maan jopa 35,000 markkaa, ja valtiova-
39468: maksetaan noin 40 % suurempi pal~ka kuin          rainvaliokunnan jäsenten, johon herra Ves-
39469: kenraalien normaJalipalkka on~ Onko, kysy-        terinen kuuluu, ehkäpä noin 40,000 mark-
39470: tään vielä, todellakin korkeimpien sotilas-       kaa vuodessa, pitäisi vapauttaa lisäveroista.
39471: henkilöiden erikoispalkkojen, siis koroitettu-    Eikö heidän velvollisuus ole maksaa pen-
39472: jen, oltava noin puolet siitä, mitä valtion       niäkään näistä rahoista puolustuslaitoksen
39473: viljavaraston johtajan vuosipalkka on. Kun        hyväksi. Hänen vastauksensa viittaa sii-
39474: näitä esimerkkejä tarkastan niin tarkoituk-       hen, että hänen mielestään kansalaisten eri-
39475: seni ei ole väittää, että ne palkat, jotka        koisrasitukset on oikeudenmukaisesti jaettu.
39476: y llämaini tuille siviilihenkilöille maksetaan,      Olen eduskunnassa parikin kertaa huo-
39477: olisivat liian suuret, mutta verrattuna kor-      mauttanut siitä, miten poliittista terroria
39478: keimpien upseerien palkkoihin, ne ovat suh-       toisinajattelevia kohden harjoitetaan. Joka
39479: teellisesti väärät.                               minua ei usko, lukekoon, mitä kansanedus-
39480:     Vasemmiston puolustustahdon johdosta          taja Räisänen nimimerkkinä Sasu Punanen
39481: haluaisin vielä kysyä, tuleeko vasemmisto         kirjoittaa minusta. Tällaista kirjoitusta ei
39482: v-astaisuudessa asettumaan toiselle kannalle      voida parlamenttaarisilla sanoilla kuvailla,
39483: suojeluskuntaan nähden. Ellei vasemmisto          ja minä, herra puhemies, en erehdyksessä-
39484: sitä tee, niin annettakoon minulle anteeksi,      kään tule sitä sanaa käyttämään.
39485: ellen minä voi ott'<J,a täydestä sitä puolus-        Herra puhemies! Viitaten näihin poliit-
39486: tustahtoa, mitä nykypäivinä niin monen            tisiin perusteluihin, jotka täällä olen esit-
39487: huulilla on. Minä silloin en ollenkaan ajat-      tänyt, ja koska laki lakiteknillisesti on epä-
39488: tele esim. herrasväki Wiikiä, jotka nähtä-        onnistunut, josta toiset edustajat nähtä-
39489: västi ovat idealisteja ja joiden rauhanaja-       västi vielä tulevat puhumaan, en voi myö-
39490: tukset todellakin ovat heille pyhää uskon-        tävaikuttaa tämän lain hyväksymiseen.
39491:  toa. Minä enemmän kunnioitan sellaisia              Herra puhemies ! Minä pyydän siis saada
39492: mielipiteitä kuin sellaisten poliitikkojen        ehdottaa, että lakiehdotus hylättäisiin.
39493:  esiintymistä, jotka eduskunnassa väittävät
39494:  olevansa puolustuksen ystäviä ja sittemmin          Ed. F r i e t s c h: Herr ta:lman! Mitt
39495:  puoluekokouksissa koettavat selittää, minkä      vid ärendets senaste behandling väckta för-
39496: tähden he ovat olleet pakotetut myötävai-         slag om att den för grundanskaffningar-
39497: lmttamaan tämän esityksen hyväksymiseen.          nas finansiering föreslagna skat.ten icke
39498:     Lopuksi vielä pari sanaa. Valitan suu-        skulle beräknas på den jämlikt lagen den
39499:  resti herra valtiovarainministerin sävyä mi-     14 december 1935 påförda såkallade ung-
39500:  nua kohtaan viime istunnossa. Olen aina          karlsskatten, synes ha framkallat en viss
39501: kunnioittanut, herra ministeri, Teidän aja-       förvåning. Man har funnit det egendom-
39502:  tuksianne ja olen koettanut silloin kun olen     ligt att just den person, som fått sig anför-
39503:  joutunut Teidän kanssanne polemiikkiin,          trodd uppgiften att sitta som ordförande i
39504: v-älttää henkilökohtaisesti loukkaavia sanoja.    befolkningskommitten, gör ett förslag om
39505:  ,Jos olen siinä epäonnistunut, niin tämä         lindring av den enda skatt, som i vårt land
39506:  johtuu puuttuvasta kyvystäni. Olisin iloi-       kan antas ha en viss ehuru t. v. okänd be-
39507:  nen, jos vastaisuudessa - koska nähtävästi       folkningspolitisk effektivitet. Med anled-
39508:  hyvin usein vielä tullaan vastakkain seiso-      ning härav ber jag att med herr talman-
39509:  maan - onnistuisin paremmin, erittäinkin         nens begivande få yttra några ord.
39510:  Teidän vanhemman parlamentaarikon esi-              Först ocih främst ber jag att få in-
39511:  merkkiä seuraten!                                .skärpa, att - såsom jag redan tidigare
39512:     Mitä taas ed. Vesterisen lausuntoon tu-       varit i tillfälle att påpeka - behovet av
39513:  lee, niin voin kuitata sen huomauttamalla,       en skattedifferentiering efter barnantalet
39514:  että olipa herra V esterisellä huono oma-        är obestridligt. Det är icke blott en med
39515:  tunto, kun hän reagoi minua vastaan mi-          åren allt klarare frwrnträdande ogynnsam
39516:  nun ensimmäisestä kysymyksestäni. Tar-           utveckling av det befolkningspolitiska läget
39517:  koittiko hän todellakin, että virkamiehen        i vårt land som skapat detta behov. Det
39518:  tai työläisen, jonka vuositulot ovat 10,100      förestavas även av kravet på allmän rätt-
39519: 724                            Tiistaina 3 p. toukokuuta 1938.
39520: 
39521: visa. Beträffande skattedifferentieringen        kännande en riktigt upplagd, ekonomiskt
39522: efter barnantalet måste tagas som utgångs-       utjämnande hefolkningspolitisk pålaga rätt-
39523: punkt ett sammanställande av vissa befolk-       visligen borde erhålla. Detta lagrum ikan
39524: ningspoliti1ska och familjesociala önskemål      i intet avseende anses lyckligt. Det har
39525: med de allmänna grundsatserna i fråga om         sålunda bland annat visat sig, att tillämp-
39526: rättvisa vid beskattningen, vi:lka åtminstone    ningen av bestämmelserna angående ,ung-
39527: teoretiskt måste anses ligga till grund för      \karlsskatten" på grund av den oklarhet,
39528: skattesystemet i ett demokratiskt land och       som vidlåder lagen, icke blott givit anled-
39529: vilka enklast uttryckts på det sättet, att       ning till oreda och osäkerhet ävensom di-
39530: man eftel'lsträvar en avvägning av skatte-       vergerande förfarande av skattemyndig-
39531: bördan efter ,förmågan'' hos dem sorn            heter på skilda orter utan att denna Wl-
39532: slkola beskattas.                                läggsskatt pålagts personer, vilka i all rätt-
39533:    I själva verket ligger det väl någonting      visas namn icke borde få betungas där-
39534: orättvist däri, att den som - av viliken an-     med. Lagen saknar bl. a. iklara bestämmel-
39535: ledning som helst - icke ingår äktenskap         ser därom, vi:lka personer böra betraktas
39536: och icke bidrar till vårt folks fortbestånd,     rsåsom sådana närstående, vilkas försör-
39537: tack vare dessa omständigheter skall vara        jande medför befrielse från ifrågavarande
39538: i stånd att leva på en betydligt högre lev-      tilläggsskatt. Dessutom drabbar denna
39539: nadsstandard än den person med lika in-          skatt i många fall personer, som uppnått
39540: komst- och förmögenhetsförhållanden, som         hög ålder och viLkas skattebetalningsför-
39541: bildar familj oC'h fostrar barn. I all syn-      måga är svag, liksom ock unga personer,
39542: nerhet med nuvarande betän:kliga befolk-         vil\ka inte ens förmå försörja sig själva.
39543: ningsutveckling bör det framhävas, att           Särskilt den uppfattningen, att barn som
39544: folket för sin forsatta tilivaro och för full-   vuxit upp och ej längre ligga föräldrarna
39545: görandet av sina förpliktelser bland annat       till last skola betraktas som obefintliga,
39546: med hänsyn till åldringarnas försörjning         det vill säga att de ej tas i betraktande
39547: är beroende av den med stora ekonorniska         vid skattens beräknande, synes inkonsek-
39548: offer förbundna fostran av ett ikommande         vent och stridande mot all rättvisa. De
39549: släkte.                                          föräldrar, som med mer eller mindre be-
39550:    Både med hänsyn till ända:målet för en        tydande kostnader uppfostrat sirna barn
39551: dyliik: befolkningspolitisk skatt och med        tills de nått mogen ålder, måste säker-
39552: beaktande av det rättvisans krav jag här         ligen se en betänklig orättvisa att samhäl-
39553: antytt, synes det alldeles riktigt att be-       let icl\;e på något sätt uppskattar det de
39554: gagna den outnyttjade skattereserv som           utfört utan tvärtom på deras gamla dagar
39555: generellt förefinnes hos ogifta personer,        påför dem en extra skatt, därför att de,
39556: hos barnlösa och barnfattiga familjer till       som det heter i lagen, ej underhå:lla någon
39557: skillnad från barnrika familjer i motsva-        ,närstående' '.
39558: rande inkomstlägen. En dylik skatt blir             J ag anför allt detta som stickartade prov
39559: sålunda - riktigt upplagd - ett bety-            på de många mättvisor som äro förknip-
39560: delsefullt led i ,strävandena att genom be-      pade med lagen om ungkarlsskatt. J ag vill
39561: skattning utjåmna - det som man numera           tillägga, att jag inte för närvarande kan
39562: i Sverige kallar - ,barnkostnaden" och           finna det annat än betänkligt att man
39563: att påverlka familjebildningen ävensom           summariskt belastar en viss grupp av med-
39564: nativiteten.                                     borgare med en tilläggsskatt om 20% all-
39565:    Som man ser vänder jag mig ingalunda          deles oberoende av de enskilda medborgar-
39566: emot utan förordar tvärtom en skattediffe-       nas verkliga skattebetalningsförmåga. Vill
39567: rentiering e:fter familjeföl'hållandena. Prin-   man med minsta rubbning av skattesyste-
39568: cipiellt har jag sålunda ingenting att in-       mets allmänna anordning nå en tillfreds-
39569: vända mot den skatt, som i vårt land dag-        ställande och rättvis skattedifferentiering
39570: ligdags kallas ,ungkarlsskatt".                  efter familjeförhållandena så bör man icke
39571:    Men detta innebär dock ingalunda 18Jtt        välja ett dylikt summariskt tillägg utan in-
39572: jag skul1e ha omak att förbehållslöst            föra med såväl familjeförhållandena som in-
39573: skän:ka 23 a § i lagen angående ändring          komsterna varierande tillägg. Den nuva-
39574: av lagen om inkomst- och förmögenhets-           rande såkallade ungkarlsskatten företer en
39575: skatt av den 14 december 1935 det god-           avsevärt kraftigare stegring än som bör
39576:                             Puolustuslaitoksen perushankinna t.                           725
39577: 
39578: 
39579: anses motsvara den med inkomststegringen        Minä tahdon erikoisesti huomauttaa tästä
39580: följande ökningen av ,barnkostnaden". En        verotuksesta, sillä vaikka minä olen esittä-
39581: särskild befolkningspolitisk skatt bör vis-     nyt riittävän selvästi kantamme veron tar-
39582: serligen verka progressivt. Men den bör         peellisuudesta, koetetaan nyt kuitenkin se-
39583: - såvitt jag nu kan se - uppvisa en             littää Suomen kansalle, että me muka vas-
39584: progressivitet, som är vida svagare än den      tustaisimme tätä lisäveroa. Tämä tapahtuu
39585: inom inkomst- och förmögenhetsbeskattnin-       siinä muodossa, että kun IKL luetaan
39586: gen i allmän:het tillämpade. Den bör alltså     syyllä tai syyttä oikeistoon, niin selitetään
39587: också upphöra vid ett måttligt högt skatte-     Suomen kansalle, että koko oikeisto vaatii
39588: belopp.                                         lisäsummia perushankintoja varten, mutta
39589:    I anseende till att förverkligandet av       vastustaa veroa. Minä en olisi uskonut, että
39590: lagförslaget beträffande grundanskaffnin-       niin lähellä eduskuntaa kuin eduskunnan
39591: garna yttermera komme att skärpa alla de        tulkki voi tällaista valheellista propagandaa
39592: orättvisor som vidlåda de nu gällande be-       esittää yleisradiossa, niinkuin hän on
39593: stämmelserna om tilläggsskatt för person,       tehnyt.
39594: som icke underhåller ,familj eller när-            Meidän on nyt lähdettävä siitä, että 2,710
39595: stående, har j ag ansett mig böra föreslå       milj. markkaa varataan eri vuosien aikana
39596: att lagen ändras sålunda att den extra för-     perushankintoihin käytettäväksi. Tämä olisi
39597: svarsskatten icke berä:knas på ungkarlsskat-    ollut kohotettava vähintään siihen määrään,
39598: ten. Överhuvudtaget anser jag det vara          mihin perushankintakomitea päätyi. Mutta
39599: oriktigt och orättvist, att en tilläggsskatt    se asia on jo tullut ratkaistuksi, niin että
39600: - av vad slag den vara månde - beräk-           siitä ei ole syytä sen enempää puhua. Nyt
39601: nas på en redan tidigare föreskriven till-      on kysymys enää vain siitä, miten perus-
39602: läggsskatt. En rättvis och förnuftig ibefolk-   hankintavaroja on käytettävä. Nyt hyväk-
39603: ningspolitisk skatt - som jag f. ö. gärna       syttävän lain mukaisesti jää summan käyttö
39604: vill förorda på det varmaste - måste vis-       hallituksen lähemmin määrättäväksi. Tämä
39605:  serligen bedömas som ett led i ett större      onkin niihdäkseni aivan oikein. Olisi var-
39606: sammanhang. Men den bör i varje hän-            maankin epäviisasta nyt jo osoittaa yksi-
39607:  delse vara utbruten ur den allmänna be-        tyiskohtaisesti, missä järjestyksessä määrä-
39608:  skattningen och klart och tydligt uppvisa      rahoja mihinkin eri tarkoitukseen on käy-
39609:  karaktären av en särskild statsskatt.          tettävä, s. o., millä tavalla perushankintoja
39610:                                                 on käytännössä ryhdyttävä toteuttamaan.
39611:   Ed. V. Anna .1 a: Herra puhemies!             Se seikka, että ohjelmaan nähden kädet
39612: Perushankintakysymys on nyt käytännössä         jätetään vapaiksi, voi olla senkin takia
39613: jo saanut ratkaisunsa. Minä nimittäin en        edullinen, että puolustusviranomaisilla, siis
39614: usko, että ed. von Frenckellin ehdotus laki-    varsinaisilla asiantuntijoilla, on suurempi
39615: esityksen hylkäämiseksi tulee täällä hyväk-     mahdollisuus vaikuttaa perushankintojen
39616: sytyksi, ja minä olisin toivonut, että täl-     toteuttamisessa erikoisesti siihen seikkaan,
39617: laista esitystä ei olisi tehtykään. Ehdotuk-    että hankinnat tulevat toteutetuiksi tär-
39618: sen perusteluksi ei suinkaan riitä se, että     keysjärjestyksessä.
39619: lakia pidetään muodollisesti puutteellisena        Minä en voi olla erikoisesti tässä yhtey-
39620: tai että laki säätää erikoisveron, joka kat-    dessä korostamatta sitä seikkaa, että oma
39621: sotaan ei ainoastaan tarpeettomaksi, vaan       apu on aina paras apu. Me luotamme tässä
39622: myöskin vääräksi. V eronkorotusta ei voida      ehkä liian paljon siihen, että me saamme
39623: välttää, jos maanpuolustus tahdotaan vih-       erikoisesti aineellisessa muodossa tukea ul-
39624: doinkin jotenkin tyydyttävästi hoitaa. Minä     komailta mahdollisen sodan puhjetessa.
39625: olen jo tämän asian aikaisemmassa käsitte-      Minä pelkään, että meidän ulkopoliittiset
39626: lyvaiheessa esittänyt, että parhaassakin ta-    suhteemme on liian suuressa määrin raken-
39627: pauksessa perushankintakysymys nyt johde-       nettu tämän olettamuksen varaan. Minä en
39628: taan vasta puolitiehen, koska laivasto-         kuulu niihin, joilla on rajaton luottamus
39629: ohjelma ja laajennettu linnoitusohjelma         esim. Ruotsin hyvään tahtoon auttaa meitä
39630: perushankintaohjelmasta kokonaan puuttuu.       ratkaisevalla hetkellä. Ei ole mitään takeita
39631: Näin ollen tullaan tarvitsemaan kipeästi        siitä, etteikö hädän hetkellä uudistuisi sama
39632: maanpuolustuksen tehostamiseen ne varat,        imperialistinen politiikka Ruotsin taholta,
39633: jotka tämä erikoisverotus tuottaa valtiolle.    joka meidän mieltämme kirvelee aina, kun
39634: 723                            Tiistaina 3 p. toukokuuta 1938.
39635: 
39636: me muistamme Ruotsin esiintymistä va-            meidän pyrkimyksiämme tässä suhteessa
39637: paussotamme aikana. Se on jättänyt sellai-       arvostellaan ja millä tavalla niitä pyritään
39638: set jäljet Suomen kansan sieluun, että niitä     selittämään. On samantekevää, nimitetäänkö
39639: ei tämän sukupolven aikana voida pois-           meitä sotahulluiksi tai tahdotaanko väittää.
39640: pyyhkiä. Silloinkaan ei varmaan puuttunut        että me emme olekaan tässä asiassa mitääri
39641: niitä, jotka kuvittelivat, että Suomi saa        vakavaa yrittäneet. lVIe emme ole kysyneet
39642: erikoisesti materiaalista tukea Ruotsin ta-      kuka on meidän kanssamme tai kuka on
39643: holta siinä äärimmäisen vaikeassa tilan-         meitä vastaan, silloinkuin me olemme koet-
39644: teessa, jossa Suomen kansa taisteli epätoi-      taneet tehdä voitavamme kansakunnan puo-
39645: voista taisteluaan oman olemassaolonsa puo-      Iustuskuntoisuuden tehostamiseksi.
39646: lesta. Mutta synkkä todellisuus oli se, että         Meidän vastustajiemme taholla on koe-
39647: silloin Ruotsi päinvastoin pyrki laajenta-       tettu levittää kansaan päinvastaista käsi-
39648: maan alueitansa meidän kustannuksel-             tystä kuin mitä me olemme edustaneet, ni-
39649: lamme. Meiltä puuttuivat silloin kaikki          mittäin sellaista, että varustelu meidän
39650: aseet ja varustukset järjestynyttä sodan-        kohdaltamme on järjettömyyttä ja aivan
39651: käyntiä varten, ja mikä olisi ollut luonnolli-   tarkoituksetauta taloudellista tuhlausta sa-
39652: sempaa, kuin että se emämaa, jonka yhtey-        :maan aikaan kuin meillä olisi mitä tär-
39653: dessä tämä maa oli niin kauan ollut, tar-        keimpiä tarpeita tyydytettävänä. Tässä on
39654: joaisi sillä hetkellä auttavan kätensä.          perustana se ajatus, että Suomi ei missään
39655:    Ei ole mikään traagillisempaa kuin käydä      tapauksessa pysty pitämään puoliansa suur-
39656: sotaa puolustusvoimilla, joiden varustus ja      vallan sotavoimia vastaan, jos ne kerran
39657: aseistus eivät ole sodan edellytysten mukai-     maahan tulevat. Tämän takia meidän on
39658: set. Nykyinen sota tuhoaa elävää materiaa-       koetettava olla hiljaa ja huomaamattomana,
39659: lia aivan toisissa mittasuhteissa kuin mitä      jotta me emme hankkisi itsellemme viholli-
39660: me jouduimme kokemaan vapaussodassa.             sia. Tällaista naivia käsitystä on koetettu
39661: Vaikka siis meidän armeijamme varusteet          vuodesta vuoteen levittää ja ummistettu
39662: ja aseistus varsinkin kun nyt säädetty pe-       silmät sille tosiasialle, että mikään valtio
39663: rushankintasuunnitelma on toteutunut, on          ei huviksensa hyökkää naapurin alueelle,
39664: kokonaan toista luokkaa kuin vapaussodan          vaan että siinä on liikkeellepanevana voi-
39665: valkoisen armeijan aseistus, niin tulevaisuu-     mana jokin hyökkääjän tavoittelema etu.
39666: den sodassa se saattaa osoittautua aivan          Saatavissa olevan edun houkuttimet ovat
39667: liian heikoksi ja armeija saattaa joutua          tietenkin aina sitä suuremmat, mitä hei-
39668: siihen, että se joutuu tuhoamaan aineellisen      kommin varustettu on se kansa, jonka kus-
39669: materiaalin riittä:mättömyyden takia elävää       tannuksella hyökkääjä tahtoo itsellensä
39670: materiaalia enemmän kuin on tarvis.               etuja saavuttaa. Ei ole turmiollisempaa
39671: Armeijan kohtalo ei kuitenkaan saa meidän         oppia kansakunnan itsenäisyyden kannalta
39672: laiminlyöntiemme takia milloinkaan muo-           levitetty, kuin on juuri tämä käsitys, se
39673: dostua suureksi murhenäytelmäksi.                 käsitys, että me muka emme pysty puolus-
39674:    Tällainen kuva on ollut meidän mielis-         tautumaan ja että puolustuslaitoksen vah-
39675: sämme, silloin kuin me voimiemme mukaan           vistamiseen uhratut varat ovat täysin hyö-
39676: olemme koettaneet ajaa suurempia määrä-           dytöntä tuhlausta. Tällainen oppi on todel-
39677: rahoja     puolustusvoimiemme      varustami-     lista vihollisen maahan houkuttelemista, se
39678: seksi. Me emme rohkene ottaa vastuuta             on todellista maan luovutusoppia. Ja lmi-
39679: kantaaksemme, ellemme me itse ole pyrki-          tenkin on niin, että ne, jotka tällaista oppia
39680: neet omalta osaltamme täyttämään edes             ovat levittäneet, ne eivät vastaa mistään
39681: niitä minimivaatimuksia, joita asiantuntijat      eivätkä tahdo vastata mistään. Tällainen
39682: katsovat välttämättömäksi. Kun me olemme          propaganda on verrattava maanpetokselli-
39683:  tunteneet hätää sen johdosta, että tässä         seen toimintaan, ja sitä olisi ollut ja olisi
39684: kysymyksessä on vuodesta toiseen viivytelty       vasta myöskin sellaisena kohdeltava.
39685:  ja laiminlyöty, olemme me pyrkineet kai-            Meidän olisi saatava puolustuslaitok-
39686: kil.la tavoin herättämään Suomen kansaa           semme sellaiseen kuntoon, että naapuritkin
39687: ymmärtämään, mistä silloin on kysymys,            tietäisivät sen, että jokaisen palasen vai-
39688: kun armeijalla ei ole aineellisia edellytyk-      laittaminen Suomen alueesta tulee niin kal-
39689: siä puolustaa tätä maata. Meille on ollut         liiksi, että sellaiseen yritykseen ei ole halua
39690: ja on edelleen samantekevää, millä tavalla        ryhtyä puolella enempää kuin toisellakaan.
39691:                               Puolustuslaitoksen perushankinnat.                          727
39692: 
39693: 
39694: ,Ta kun meidän maanpuolustajillamme on          neet pienet valtiot tässä suhteessa. Parem-
39695: tietoisuus tästä, silloin heitä elähdyttää      pia aikoja odottaessa pienvallat nyt etsi-
39696: myöskin väkevä puolustustahto, sellainen        vät pelastusta pyrkimällä osaksi neutraali-
39697: puolustustahto, että jokaisen tinkimättö-       suuteen, mutta pakosta osaksi varustautu-
39698: mänä sisäisenä vakaumuksena on joka tuu-        miseen suurvaltojen esimerkin mukaan.
39699: masta taistella. Maanpuolustustahdon ko-        Näin ollen emme voi tällä hetkellä vain
39700: hottaminen on erikoisesti valtiovallan en-      rajoittua sotajoukkojen liikekannallepano-
39701: simmäisiä velvollisuuksia. Mutta ellei se       valmisteluihin, vaan on meidän ryhdyttävä
39702:  ensiksi pidä huolta puolustusvoimien varus-    puolustuslaitoksen vahvistamiseen m. m. -
39703:  tamisesta parhaalla mahdollisella tavalla,     siitä emme pääse - siinä muodossa kuin
39704: niin puheelta maanpuolustustahdosta on          perushankintojen ohjelma edellyttää.
39705:  pohja poissa.                                     Tarvittavan määrärahan suuruus, sa-
39706:     Nyt hyväksyttä vässä perushankintaohj el-   moinkuin sen ajan pituus, jonka kuluessa
39707:  massa on materiaalitarpeen tyydyttämiseen      ohjelma olisi toteutettava, on enempi tai
39708:  nähden erikoisesti se heikkous, että talou-    vähempi, niinkuin minä tältä paikalta pari
39709:  dellinen puolustusvalmius ei tule tyydyttä-    vuotta sitten todistin, ja mikä on myöskin
39710:  västi ratkaistuksi. Materiaalin hankintoja     kerrattu täällä asiaa käsiteltäessä, uskonto-
39711:  olisi laajennettava ja eräitä suorastaan       asia. Sentakia olisinkin nähnyt, että halli-
39712:  välttämättömiä teollisuuksia luotava. Minä     tuksen ehdottama kokonaissumma olisi ol-
39713:  en halua niitä tässä yksityiskohtaisesti käsi- lut, niinkuin viime istunnossa mainitsin,
39714:  tellä, koska se ei olisi maamme etujen mu-     300 milj. markkaa pienempi, eli siis sama,
39715:  kaista. Ne, jotka asioita tuntevat, tietävät   jonka sotilasviranomaiset ehdottivat. Sitä-
39716:  kyllä, mitä minä tarkoitan. Minä toivon,       vastoin olisi toteuttamisaika saanut olla
39717:  että hankintasuunnitelma tässä suhteessa       pari vuotta pitempi, joten verorasitus ei
39718:  muutetaan siitä, mitä hallitus nyt on suun-    olisi ollut niin raskas kuin se nyt tulee ole-
39719:  nitellut, ja luovutaan nimenomaan tällä        maan. Mutta uskollisena parlamenttaarik-
39720:  kohdalla luottamasta vieraaseen apuun.         kona - ja se on kaunis ominaisuus - mi-
39721:  Puolustuslaitoksen johdon on vastattava        nun täytyy alistua hallituksen esitykseen
39722: "siitä, että rahallisista syistä ei tapahdu tär-mainituissa suhteissa. Kiista eduskunnassa
39723:  keillä kohdilla kohtalokkaita laiminlyöntejä.  on johdettu koko ajan perushankinnan ra-
39724:  Ellei se pysty puolustautumaan puolustus-      hoittamiseen, jopa provosoivassa mielessä-
39725:  voimien varusteluihin näJhden hallituksen      kin. Suurin osa oikeistosta on sitä mieltä,
39726:  mahdollista haluttomuutta vastaan, niin se     ettei lisäveroa saisi kantaa, ei ainakaan
39727:  ei myöskään ole pystyvä johtamaan maan-         tuloon ja omaisuuteen perustuvaa vero-
39728:  puolustusta maahan hyökkäävää vihollista       tusta, vaan olisi rahoitus suoritettava osaksi
39729:  vastaan.                                       lainavaroilla, siis tuottamattomaan tarkoi-
39730:                                                 tukseen, josta on huomautettu, osaksi pie-
39731:    Ed. S e r g e l i u s: Herra puhemies ! -    nentämällä suhdannerahastoa, mutta siihen
39732: Viimeiset poliittiset tapahtumat Europassa ei suinkaan olisi mentävä, koska viime-
39733: osoittavat selvästi, että maailma on vähitel- eletty lamakausi ei suinkaan siihen kehoita.
39734: len palautunut ennen sotaa vallinneeseen Ja kolmanneksi he ehdottavat, että tulisi
39735: järjestykseen. Pienvalloilla, siihen myöskin noudattaa säästäväisyyttä talousarviossa,
39736: luettuna Ruotsi, ei ole ollut imperia- niinkuin tätä kehoitusta ei annettaisi joka
39737: listisia pyrkimyksiä, niinkuin edellinen pu- kerran, kun taloudellisia asioita on edus-
39738:  huja täällä väitti, ainakaan tällä eikä viime kunnassa käsittelyn alaisena.
39739:  vuosisadalla, ja jos Ruotsilla aikaisemmin         Perushankinnan rahoittamisesta voidaan
39740:  on ollut niitä niin se on ollut asianomais- tietenkin olla eri mieltä riippuen siitä, -
39741:  ten kansojen hyväksi. Nämä pienet valtiot ja tässä on ydin - keiden intressejä tah-
39742:  ovat menettämäisillään luottamuksensa ei dotaan valvoa ja puoltaa. Hallitusta kan-
39743: kansainvälisen järjestyksen ja turvallisuu- nattavat ryhmät ovat suositelleet tilapäistä
39744: den periaatteeseen, niin on vain näennäisesti hankintaveroa, tulo- ja omaisuusveron muo-
39745: asianlaita, mutta pienvallat ovat menettä- dossa. Tähän on eduskunnan valtava enem-
39746:  neet luottamuksensa suurvaltojen uskolli- mistö myöskin yhtynyt. Tämä tietää kiel-
39747: :suuteen tälle periaatteelle, mikä on valitet- tämättä rasitusta veronmaksajille, etenkin
39748: -tavaa, sillä suurvallat vähitellen ovat pettä- vähemmän varakkaalle keskiluokalle, mihin
39749: 728                           Tiistaina 3 p. toukokuuta 193,8.
39750:                                                              ~~-
39751: 
39752: 
39753: 
39754: 
39755: lukeutuvat heikosti palkatut virkailijat,          Ed. E s t l a n d e r: Herr talman ! Då..
39756: konttori- ja liikeapulaiset ja yleensä pal-     jag tagit till tals frågan om initiativet och
39757: kannauttijat. Nyt sanotaan, että alemmissa      propositionens formella giltighet, vill jag:
39758: tuloluokissa tulee perushankintaveron rasi-     här ännu yttra några ord i detta avseende.
39759: tus kuitenkin olemaan suhteellisesti pieni,        Det lär hava enskilt gjorts gällande att
39760: niin että jos vuositulo on esim. 15,000         statsrådet vore berättigat fördela ärendena
39761: markkaa, on lisäys kaikkiaan 30 markkaa         mellan ministerierna och att detta skulle
39762: vuodessa, jos vuositulo on 30,000 markkaa,      skänka berättigande åt statsrådets för-·
39763: on lisäys 120 markkaa kaikkiaan vuodessa,       farande i förevarande sak. Därom finnes.
39764: vuositulon ollessa 60,000 markkaa, tulee        ett stadgande i senare momentet av 38 §
39765: lisävero vuodessa 480 markkaa kaikkiaan         R. F., där det heter, att ,ministeriernas.
39766: j. n. e. Uhraus ei näytä ylivoimaiselta, kun    antal och allmänna verksamhetsområde fast-·
39767: vielä pitää mielessä, että ylempiin tuloluok-   ställes genom lag, men närmare stadgan-
39768: kiin kuuluvien veronmaksajien täytyy edel-      den angående ärendenas fördelning mellan
39769: lyttää oivaltavan sen välttämättömyyden,        ministerierna . . . utfärdas genom förord-.
39770: jos kerran tahdotaan huolehtia maanpuo-         ning". Hä:mv framgår för det första,.
39771: lustuksesta.                                    att dylik fördelning av ärendena mellan
39772:    Mutta vaikka 20% :n tulovero alemmissa       ministerierna sker i syfte att varje ärende
39773: tuloluokissa tuntuu lievältä - käy selville     skall bli upptaget till behandling uti det
39774: niistä esimerkeistä, joista minä mainitsin      ministerium, till vilket ärendet enligt sin
39775: - niin pitää muistaa, että taloudellisesti      art och beskaffenhet hör. En dylik fördel-··
39776: heikko keskiluokka maksaa valtiolle liki        ningsfråga kan alltså uppkomma egentli-
39777: 40 % koko verosta, kunnille maksaa sama         gen blott vid något nytt och ovanligt.
39778: ryhmä suhteettoman suuren osan kunnalli-        ärende, ty endast då kan tveksamhet in-
39779: sesta tuloverosta. Lakiehdotuksen 2 § : n       ställa sig rörande det ministerium, till vil-
39780: mukaan on valtioneuvostolla kumminkin oi-       ket ärendet bör hänföras.
39781: keus antaa tarkempia määräyksiä lisävero-          Beträffande fördelningen mellan för-·
39782: tuksen soveltamisesta, jolloin minä toivon,     svars- och finansministeriema torde dy-
39783: että lisäverotus tulee mahdollisimman oi-       Eka kompetens-konfliMer näppeLig.en före-
39784: keudenmukaisesti jaetU:ksi verotettavien kes-   komma. Deras allmänna ikompetens har·
39785: ken.                                            oföränderligt varit uttryckt i samma orda-
39786:    Sitten lopuksi minulla olisi huomautus.      lag allt sedan regeringsformen tillkom ..
39787: Minä en tee sitä täällä ponnen muodossa,        Till försvarsministeriet höra ärenden an-
39788: syystä että minä uskon, että eduskunta          gående krigsmakten och försvarsväsendet,
39789: muutenkin yksimielisesti hyväksyy sellaisen     till finansministeriet åter ärenden, som.
39790: toivomuksen. Minä valitan, että herra raha-     angå landets myntverk, finanser och skatte-
39791: ministeri ei ole saapuvilla, mutta hän kai      väsende.
39792: saa sen lukea sitten pöytäkirjasta, mikäli         För det andra är att märka, att över-
39793: aika myöntää sen (Eduskunnassa naurua).         föring av ett ärende skall ske genom för-
39794: Kun minä nyt uskon - ja se, mitä usko-          ordning. Detta betyder att beslutet avser
39795: taan, sitä tavallisesti myöskin toivotaan       att åstadkomma ett bestående förhållande.
39796:  (Ed. Kalliokoski: Päinvastoin!) -, että        Det får icke ske utan dylik form och en-
39797: nykyinen kansanvaltainen ja parlamenttaa-       dast för gången. Någon förordning, som
39798: rinen hallitus tulee istumaan ainakin siksi,    skulle genomfört en dylik överföring i nu
39799: kunnes perushankintaohjelma on suoritettu       föreliggande fall, är icke känd.
39800: loppuun rahallisesti (Eduskunnassa nau-            För det tredje gäller denna rätt för
39801: rua), siis ainakin kuusi vuotta, niin lau-      statsrådet enligt 38 § icke en överföring
39802: sun sen hartaan toivomuksen herra raha-         av föredragning, utan en överföring av be-
39803: ministerille etenkin, joka hoitaa näitä         redningen av ärende och därför först i
39804: asioita, että ehdotettu lisävero, joka nyt      andra hand en därav betingad föredrag-
39805: peritään veronmaksajilta, ei jäisi pysyväi-     ning. Det är av beredningen i ett visst mi-
39806: seksi ver6ksi, ja siinä toivomuksessa täytyy    nisterium som föredragningen betingas. I
39807: meidän nyt ottaa täksi ajaksi, kuudeksi         föreliggande fall är det genom utsago av
39808: vuodeksi, mainittu taakka.                      den minister, viiken föredragit proposi-
39809:                                                 tionen, uti ministerns första andragande:
39810:                               Puolustuslaitoksen perushankinnat.                              72\)
39811: 
39812: 
39813: rörande detta ärende, konstaterat att ären-       johtaja ja sihteeri olivat pitäneet asiaa siksi
39814: det såvitt det rört skatt beretts inom fi-        selvänä, ettei siihen mitään asiallisia muu-
39815: nansministeriet. Ingen sådan överföring          toksia tule. Käsittely myöskin osoitti, että
39816: har skett som R. F. i vissa fall berättigar       valiokunnan puheenjohtajan ja sihteerin
39817: statsrådet att verkställa och som blott ge-       kanta ja käsitys asioitten menosta oli aivan
39818: nom förordning kunnat ske. Beredningen            oikea.
39819: har, i den del det här gäller, skett i fi-          Täällä eduskunnassa on sitten kerta toi-
39820: nansministeriet, såsom jämväl bort ske,           sensa jälkeen väitetty, että sosialistit hyväk-
39821: men föredragning har skett genom annan            syessään käsillä olevan ehdotuksen ovat
39822: minister än den, i vars ministerium ären-         osoittaneet, että he ovat muuttaneet suh-
39823: det beretts och som därför är berättigad         tautumistapaansa maan puolustuslaitokseen
39824: och skyldig att föredraga och kontrasig-          ja tulleet kokonaisuudessaan puolustusystä-
39825: nera. Denna överföring har statsrådet icke       vällisiksi. Minä tosiaankaan en ymmärrä,
39826: haft rätt att besluta. Emellertid är det          mistä tällainen käsitys on tullut. Kaikki
39827: just detta som har skett.                         ne mainitun eduskuntaryhmän jäsenet,
39828:    De omständigheter jag vid andra läs-           jotka ovat tässä asiassa esiintyneet, ovat
39829: ningen anfört ävensom nu kompletterat            koko ajan alleviivanneet, että he ainoas-
39830: äro av den grundläggande art beträffande         taan ehdollisesti olojen pakosta, ovat ny-
39831: lagstiftningen, att de icke få åsidosättas       kyisissä olosuhteissa velvolliset hyväksy-
39832: varken i mindre väsentliga eller allra minst     mään tämän perushankintasuunnitelman.
39833: i de viktigaste angelägenheter. - Icke hel-      Ja nämä kaksi syytä, ne on myöskin var-
39834: ler kan det åberopas, att ett uppskov i          sin avoimesti ilmoitettu: ovat fascismin
39835: ärendet sakligt vore väsentligt. Denna an-       vaara ja nykyisen hallituksen säilyttämi-
39836: märkning har gjorts och upprepats beträf-        sen välttämättömyys (Keskustasta: Siinä.
39837: fande dem, som i likhet med mig yrka på          on syytä tarpeeksi !) . Nämähän ne ovat
39838: att propositionen nu skulle förkastas. Ett       ne perusteet, jotka nyt velvoittavat sosia-
39839: uppskov i fråga om behandlingen av detta         listit näyttelemään myötämielisiä puolus-
39840: ärende i avvaktan på ny proposition är           tuslaitoksen asioita kohtaan ja todisteeksi
39841: icke i sak väsen tligt, då såsom j ag redan      siitä pyritään tuomaan juuri heidän esiin-
39842: tidigare antytt, det stora flertalet av riks-    tymisensä tässä asiassa. Siitä, että me nyt
39843: dagens medlemmar äro ense om att i sak           tosiaan saamme maalle hyväksytyksi perus-
39844: omfatta grundanskaffningarna.                    hankintaohjelman • näinkin laajana, me
39845:    Med hänvisning, herr talman, till de          saamme kiittää Hitleriä, fascismia, siitä
39846: brister i propositionen, som jag framhållit,     näyttää olevan meille tosiaan aivan selvä
39847: finner jag det omöjligt att godkänna lag-        konkreettinen hyöty ja sitten me saamme·
39848: förslaget, och föreslår att propositionen        kiittää siitä tätä kansanrintaman hallitusta,
39849: måtte förkastas och regeringen uppmanas          joka meillä nyt on. Nämä ovat ne pe-
39850: att förelägga riksdagen nytt initiativ i         rusteet, joiden nojalla nyt tämä ehdotus
39851: ärendet.                                         hyvä:ksytään. Meillehän eivät nyt oikeas-
39852:                                                  taan nämä sosialistien perusteet niin suurta
39853:    Ed. S a a r i n e n: Herra puhemies! Tä-      merkitse, kunhan ne tulevat vaan selvästi
39854: män asian käsittely eduskunnassa on ollut        alleviivatuiksi, jotta me tiedämme, kuka
39855: oikeastaan vain muodollisesti tarpeellista;      kukin on. Pääasia, minä luulisin kaikille·
39856: asiallisesti se on ollut tarpeetonta, niinkuin   tämän maan todellista puolustusta harras-
39857: me olemme selvästi todenneet. Hallituksessa      taville kansalaisille, on se, että tosiaan mei-
39858: oli asia valmiiksi päätetty ennen sen edus-      dän puolustuslaitoksemme nyt saa edes.
39859: kuntaan tuloa. Tämä on käynyt niin sel-          välttämättömät joskin nytkin peräti niukat
39860: västi ilmi eduskunnan eri käsittelyjen           ja tälläkin kertaa loppuun saakka tingityt
39861: aikana, että siihen oikeastaan olisi ollut       perushankintamäärärahat, mutta saa ne
39862: tarpeetonta viitata. Kuvaavana esimerk-          joka taR.auksessa. Tämä alleviivaus, millä
39863: kinä tulkoon mainituksi, että kun pu.olus-       perusteella ne on myönnetty, on erikoisen
39864: tusasiainvaliokunta kokoontui varsinaisesti      tärkeätä sekä sosialidemokraateille, erittäin-
39865: ensimmäiseen käsittelyyn, niin siellä oli        kin ed. Wiikin siivelle, jotta he voivat
39866: valmiina mietintöluonnos hyväksyttyine           näyttää, että nyt on ollut heillä pakk()
39867: ponsiehdotuksineen. V aliakunnan puheen-         tähän ja sitten toisekseen, se on välttä-
39868: 
39869:                                                                                             92
39870: 730                           Tiistaina 3 p. toukokuuta 1938.
39871: 
39872: mätöntä myöskin niille isänmaalEsesti ja        tuslaitosta koskevia asioita, nimenomaan
39873: puolustusystävällisesti ajatteleville porva-    johdon keskittämistä, niin kun allekirjoit-
39874: reille, jotka nyt vielä kykenevät näkemään      taneelle suotiin puheenvuoro, niin herra
39875: omin silmin, mistä johtuu, että me näissä       puolustusministeri katsoi asiakseen poistua
39876: oloissa nyt tosiaan tämän perushankinta-        koko salista. Nyt herra puolustusministeri
39877: suunnitelman saamme hyväksytyksi.               on aivan toisella tavalla suvainnut suhta,u-
39878:     Mitä sitten tulee tämän summan suuruu-      tua allekirjoittaneeseen. Hän on vaivau-
39879: teen, niin se on aivan semmoinen sattuman-      tunut lukemaan vastalauseeni, paitsi sano-
39880: varahien luku, minkä me nyt joudumme            malehdistä, nähtävästi myöskin erikoisella
39881: hyväksymään. Se on jälleen semmoinen teo-       huolella asiakirjoista, hän on vielä neuvo-
39882: reettinen lukuarvo, joka osoittaa hallituk-     tellut asiasta valiokunnan sihteerin kanssa,
39883: sen keskinäisiä voimasuhteita. Tässä toistuu    keskustellut siitä, mitä valiokunnan sihteeri
39884: täysin se sama, mikä yliopistolain käsitte-     ja allekirjoittanut ovat puhuneet j. n. e.
39885: lyn yhteydessä; silloin se teoreettinen luku-   Tämä on minusta suurella tyydytyksellä
39886: arvo oli 15 professuuria ja nyt tässä asiassa   merkille pantava, jotta herra puolustusmi-
39887: se teoreettinen lukuarvo on 2. 7 miljaardia.    nisteri on tuolla tavalla asiallisen suhtau-
39888: Perustelut ovat molemmissa tapauksissa sa-      tumisensa näyttänyt entisestään kokonaan
39889: mat. Mehän muistamme, että perushankin-         muuttaneen.
39890: takomitea harkinnan jälkeen, jonka myös-            Herra puolustusministeri on kohdistanut
39891: kin hallitus ilmoittaa tapahtuneen varsin        sanontansa erikoisesti vastalauseeni kahteen
39892: huolellisesti, tuli siihen tulokseen, että       kohtaan. Ensimmäinen niistä kohdista on
39893: summa olisi oleva noin 2.9 miljaardia. So-       se, että minä olen sanonut myöntäessäni,
39894: sialistit tarjosivat 2.4 miljaardia ja halli-    että vasta tällä vuosikymmenellä on suun-
39895: tus esitti 2.7 miljaardia semmoisena sopi-       nitelmallisempaa huomiota kiinnitetty mei-
39896: vana keskiarvona tinkimisien ja sovittelu-       dän puolustuslaitoksemme taistelukuntoi-
39897: jen tuloksena. Sitten prosentti on saman-        suuden tehostamiseen, että kumminkin täl-
39898: lainen. Perushankinta:komitea ehdotti 15,        läkin vuosikymmenellä tähän saakka suori-
39899: sosialistit vaativat 25 ja hallitus seurasi      tetut työt ovat rajoittuneet pääasiassa ko-
39900: kultaista keskitietä, jotta ei asiasta tulisi    mitea- ja suunnittelutöihin. Herra puolus-
39901: mitään riitaa ja jotta hallituskokoomus säi-     tusministeri tietää, että tänä 8 vuoden ai-
39902:  lyisi (Keskustasta:     Eikös keskitietä ole    kana, jonka nyt olemme tätä vuosikym-
39903: hyvä kävellä?). Tällä t~valla on nyt tultu       mentää eläneet, meillä on ollut varsinai-
39904:  siihen lukuun, 2. 7 miljaardiin, jonka edus-    sesti kaksi perushankintakomiteaa ja on
39905:  kunta nyt hyväksyy, koska se on pakotettu       nyt tähän mennessä tämä kolmas suunni-
39906: siihen niistä alussa mainitsemistani syistä.     telma, jota ryhdytään toteuttamaan. Kun
39907:     Sosialistit ovat olleet täysin johdonmu-     nyt näinkin lyhyenä aikana on kaksi ko-
39908:  kaisia aikaisemmalle kannalleen. Korpikom-      miteaa ja nyt ryhdytään jo kolmatta suun-
39909: munisteja lukuunottamatta sosialistithan         nitelmaa toteuttamaan, niin kyllä tosiaan
39910: ovat sentään jo vuosikausia olleet valmiit       täytyy olla niin, että koko lailla paljon
39911:  jotakin myöntämään puolustuslaitokselle.        aikaa ja vaivaa on nähty näissä komitea-
39912:  He ovat aina vain tinkineet joka vuosi eri-     töissä ja valmistelutöissä. Herra puolus-
39913:  näisiä kymmeniä ja erinäisiä satoja miljoo-     tusministeri sitten sanoo, että kun kummin-
39914: nia miten taktiikka kullakin kerralla on         kin tänä aikana on käytetty 1,113 miljoo-
39915:  vaatinut. Tällä kertaa taktiikka vaati, että    naa varsinaiseen perushankintaan, niin
39916:  tingitään nyt 200 miljoonaa, myönnetään         tämä osoittaa kokonaan vallan jotakin toista
39917: jotakin ja huudetaan maailmalle, että so-        kuin suunnittelutöitä.     Tämä merkitsee,
39918:  sialidemakraatit ovat muuttuneet puolus-        tämä summa, minkä herra puolustusminis-
39919:  tusystävällisiksi. He ovat edelleen tinki-      teri ilmoitti, vajaan 140 miljoonaa mark-
39920: neet johdonmukaisesti samalla tavalla kuin       kaa vuotta kohti. Kun me tiedämme, minkä
39921:  he ovat menetelleet niin kauan kuin tämän       verran tosiaan meidän puolustuslaitoksel-
39922:  maan puolustuslaitoksen tehostamisesta on       tamme on puuttunut, jotta se olisi liike-
39923:  ollut kysymys.                                  kannallepano- ja taistelukelpoinen, niin
39924:     Herra puolustusministerille minun täytyy      vuosittain myöntää siihen 140 miljoonaa
39925:  sitten lausua julkinen kiitos ja tunnustus.     markkaa ei tosiaan ole paljon, eikä käsityk-
39926:  Kun ennen joulua käsiteltiin näitä puolus-       seni mukaan ainakaan kerskaamisen ar-
39927:                              Puolustuslaitoksen perushankinna t.                           731
39928: 
39929: voista. Jos me joudumme toteuttamaan             neen sanoneen vuosittain käytetyn 30 mil-
39930: nyt perushankintakomitean ehdottamaa             joonaa markkaa, osoittaa, että tekstin si-
39931: summaa samassa tahdissa, niin se merkit-         sältälukutaito ja luetun käsittäminen on
39932: see sitä, että tämän suunnitelman toteut-        verrattain heikkoa. Jos lukee asian sillä
39933: taminen kestää yli kaksi vuosikymmentä ja        tavoin tosiaan kuin siihen on kirjoitettu,
39934: kun me tähän lisäämme vielä sen summan,          niin havaitsee, että on käytetty 30 miljoo-
39935: minkä me ehdottomasti joudumme tämän             naa markkaa kertakaikkiaan sen kulutuksen
39936: ajan kuluessa käyttämään laivastomme ra-         korvaamiseksi, joka vuosien aikana on tul-
39937: kentamiseen ja rannikkovarustusten tehos-        lut ylitetyksi. Minä otan pienen esimerkin,
39938: tamiseen, niin merkitsee se sitä, että jos       jotta tämä asia kävisi selvemmäksi. Jos
39939: me seuraamme herra puolustusministerin           sanotaan esim., että tien kunnossapitoon
39940: niin kovasti ylistämää tahtia, niin me jou-      on vuosittain käytetty määrätty summa,
39941: dumme käyttämään yhden miespolven iän            niin me jokainen kai ymmärrämme, mikä
39942: ennenkuin me selviydymme näistäkään teh-         siihen sisältyy. Ja jos sanotaan: tietä on
39943: tävistä. Käsitykseni mukaan on täysin pe-        vuosittain kunnossapidetty ja siihen on
39944: rusteltua näissä oloissa, huomaten tuon hir-     tällä vuosikymmenellä käytetty joku mää-
39945: vittävän tarpeen, missä me elämme, väit-         rätty summa, niin myöskin jokainen, joka
39946: tää, että tosiaan pääasiassa on tehty val-       vaivautuu ajattelemaan, mitä on lukenut,
39947: mistelu- ja suunnittelutöitä, mutta, kun         huomaa, että tosiaan kunnossapitoon on
39948: rahan saamisesta on ollut kysymys, niin          määrätyn ajan kuluessa käytetty joku mää-
39949: siihen on asian käsittely pysähtynyt. Yhden      rätty summa, mutta ei suinkaan vuosittain.
39950: komitean ehdotus toisensa jälkeen on lyönyt      Se siitä.
39951: toistaan korvalle, niitä on muutettu, niitä         Herra puolustusministeri muutoin, tarkas-
39952:  on korjattu, suunnitelmia vaihdettu kerta       tellessaan näitä summia, on tarkastelussaan
39953: toisensa jälkeen, summat ovat jääneet aivan      ollut jonkunverran epäjohdonmukainen.
39954: sattuman varaan, ja kun tiedämme, että           Kun hän erikoisesti tehostaa sitä, että 140
39955: tämän kamarin enemmistö on järjestelmälli-       miljoonaa markkaa tähän mennessä perus-
39956: sesti ollut kaikkia perushankintasuunnitel-      hankintoihin vuosittain käytettynä sum-
39957: mia vastaan, niin tulos on selvä, mikä siitä     mana on ollut varsin merkittävä ja meidän
39958:  on ollut, ja sen me olemme nyt nähneet          oloissamme suuri, niin hän on kumminkin
39959: numeroiden valossa. Herra puolustusminis-        nyt valmis tästä suunnitelmasta tinkimään
39960:  teri tietää paremmin kuin minä, minkä ver-      200 miljoonaa markkaa jokseenkin merki-
39961:  ran meiltä todella puuttuu ja mitä meiltä       tyksettömänä. 140 miljoonaa markkaa on
39962: puuttuu vielä senkin jälkeen kun nyt kä-         ollut siis varsin merkittävän suuri, mutta
39963: .silläoleva suunnitelma on hyväksytty.           tuo 200 miljoonaa markkaa se nyt voidaan
39964:     Toinen asia, johonka herra puolustusmi-      varsin kevyesti ottaa pois. Asia on epäile-
39965: nisteri lausunnossani on takertunut, on sii-     mättä niin, että jos meille edelleen suodaan
39966:  hen kohtaan, jossa on sanottu, että ilma-       rauhan vuosia, niin tämäkin perushankinta-
39967: voimissa on käytetty yli 30 miljoonaa mark-      suunnitelma rahoittamistapaineen ja niin
39968: kaa vuosittaisen kulutuksen korvaamiseksi.       edelleen ei nyt aivan järkyttävästi voi vai-
39969:  Herra puolustusministeri on lukenut tämän       kuttaa maan asioihin, mutta jos, josta meitä
39970: sillä tavoin, että minä olisin väittänyt vuo-    varjeltakoon, tapahtuu tosiaan niin, että
39971: sittain käytetyn määrätyn summan tähän           me joudumme käytäntöön sovelluttamaan
39972:  tarkoitukseen. Kun ennen kävin pikkukou-        niitä, mitä me olemme nyt myönnettävillä
39973:  lua, niin siellä annettiin arvosana paitsi      perushankintamäärärahoilla        ennättäneet
39974:  sisälukutaidosta myöskin luetun käsittämi-      hankkia, niin minä epäilen, että herra puo-
39975: sestä. Ja kun puolustusasiainvaliokunnan         lustusministerikin varsin vakavana tarkkai-
39976: sihteeri huomautti allekirjoittaneelle, että     lee, olikohan sittenkään välttämätöntä tuo
39977:  tästä voi huonosti lukien saada myöskin         200 miljoonaa markkaa poistaa, vaan eikö-
39978: sen käsityksen, että olisin väittänyt tähän      hän kumminkin tämän maan puolustuslai-
39979:  sisällytetyn ajatuksen, että vuosittain on      toksen tehostaminen pahan päivän varalle
39980:  käytetty 30 miljoonaa markkaa, niin pois-       olisi vaatinut myöskin niitä 200 miljoonaa
39981:  tin siitä sanan vuosittainen, koska se siinä    markkaa.
39982:  ei ollut tarpeellinen. Mutta se, että sillä        Lopuksi minä pyydän valittaa sitä kielen-
39983:  perusteella voitaisiin väittää allekirjoitta-   käyttöä, mitä herra puolustusministeri
39984: 732                             Tiistaina 3 p. toukokuuta 1938.
39985: 
39986: yleensä on katsonut tarpeelliseksi noudat-         syystä, että tuotannon kilpailukyky riippuu
39987: taa puhuessaan puolustusasiainvaliokun-            niinikään huomattavassa määrässä veroista ..
39988: nasta tai jostain sen jäsenestä. Ennen jou-        Ei sen, joka tästä näkökohdasta huomaut-
39989: lua hän heitti syytöksen, ettei puolustus-         taa, tarvitse olla mikään tuotantoelämän
39990: asiainvaliokuntaan sen nykyisessä kokoon-          erikoisetujen ajaja. Yhtä vähän on se kes-
39991: panossa voida luottaa ja tällä hetkellä hän        kiluokan erikoispuolustaja, joka osoittaa~
39992: syyttää sen eräitä jäseniä, ainakin nähtä-         kuten on 1934 vuoden verotilaston mukaan
39993: västi koko sitä ryhmää, johon allekirjoit-         osoitettavissa, että 21 % ehdotetusta veron
39994: tanut kuuluu, siitä, ettemme me olisi asial-       koroituksesta tulee palkannauttijain osalle
39995: lisuudella ja vakavuudella yrittäneet suh-         ja valtion virkamiesten osalle, jotka koko-
39996: tautua tämän maan puolustuslaitoksen te-           naisuudessansa kuuluvat keskiluokkaan, yli
39997: hostamiseen. Herra puolustusministeri voi-         6 %: ia, se on 9 miljoonaa markkaa, jolla
39998: nee kumminkin eduskunnan asiakirjoista             summalla siis vuosittain vähennetään niitä
39999: panna merkille, että ne aloitteet, joita isän-     pieniä palkankoroituksia, joita parina viime
40000: maallisen kansanliikkeen eduskuntaryhmän           vuotena on saatu aikaan. Se lohdutus on
40001: taholta on tehty puolustuslaitoksen tehosta-       vähäinen, että alimmissa palkkaluokissa ve-
40002: miseksi, ne puheenvuorot, joita sen ryhmän         ronlisäys on pieni. Tulo- ja omaisuusveron
40003: taholta täällä tässä asiassa on pidetty, osoit-    progressiokin alkaa meillä niin alhaalta,
40004: tavat vallan jotakin muuta kuin asialli-           että veron korotus tulee todella tuntumaan
40005: suuden ja vakavuuden puutetta silloin kun         laajoissa palkannauttijapiireissä, jotka muu-
40006: tämän maan puolustamisesta tosiaan on             tenkin joutuvat, toisin kuin monet muut
40007: kysymys.                                          veronmaksajaluokat, suorittamaan veron jo-
40008:                                                   kaisesta ansaitsemastansa pennistä.
40009:     Ed. K i v i m ä k i: Se11 pään1äärän saa-        Mutta tietenkään ei, kun hätä tulee, ve-
40010:  vuttaminen, johon tämän lakiehdotuksen            ron koroituksia voida välttää, ja kysymys
40011: hyväksyminen johtaa, herättää varmaan              onkin siitä, eikö veronkorotus olisi ollut
40012:  koko kansassa suurta tyytyväisyyttä. On-         vältettävissä. Tunnen henkilöitä, jotka ovat
40013:  han maan puolustuskuntoon saattaminen             asettuneet puoltamaan veron:koroitusta vain
40014: senjälkeen varmalla pohjalla, ja tämän mo-        senjohdosta, että oli saatu tietää sen joka
40015: nia erimielisyyksiä synnyttäneen kysymyk-         tapauksessa olevan tulossa ja että silloin oli
40016: sen on ainakin pääkohdiltansa katsottava          parasta kytkeä se perushankintaohjelmaan.
40017: poistuneen päiväjärjestyksestä. Hallitusta        Tämä perustelu voi olla poliittisesti oikeu-
40018:  on onniteltava siitä, että se on voinut kes-     tettu, mutta ei asiallisesti. Kun yksityiselle
40019: kuudessansa sopia näin suuresta asiasta.          henkilölle tai liikkeelle tulee uusia välttä-
40020:     Suuremmatta erimielisyydettä on myös-         mättömiä menoja, pitää hän itsestään sel-
40021: kin eduskunnassa voitu siirtää maan puo-          vänä, että muita menoja vähennetään, kun-
40022: lustuskuntoisuuden kohottaminen ja var-           nes tuloja voidaan lisätä. Valtio ei ole
40023: mistaminen riidattomien kysymysten jouk-          toisessa asemassa. Jos välttämättömät me-
40024: koon. Pienellä maalla ei tässä suhteessa          not kasvavat, on muita menoja supistet-
40025: olekaan muuta mahdollisuutta.                     tava, mitään muuta järkevää taloudenhoi-
40026:     Tyytyväisyys hallituksen esitykseen olisi     toperiaatetta ei ole. Valtiolla ei ole liki-
40027: ollut jakamaton, jos hallitus olisi voinut        mainkaan samoja mahdollisuuksia kuin yk-
40028: ilman veronkoroituksia järjestää tämän            sityisellä tulojensa lisäämiseen, koska pää-
40029: asian. Lakiehdotuksen yksityiskohtaisessa         asiallinen tulolähde, verot, niinkuin mai-
40030: käsittelyssä on turhaan tehty muutosehdo-         nittu, vaikuttaa tuotantokoneiston kulkuun
40031: tuksia, mikäli koskee veronkoroitusta. Tä-        ja kansalaisten maalliseen menestykseen.
40032: män ei tarvitse merkitä sitä, että vähem-            Herra valtiovarainministeri on tiukannut
40033: mistö olisi tässä suhteessa ollut väärässä.       niiltä, jotka ovat esittäneet tässä asiassa
40034: V erojen koroitus, niin välittömien kuin vä-      toista kantaa kuin hän, menojensupistuseh-
40035: lillistenkin, on vakava asia. Mahdollisim-        dotuksia, ja hänelle onkin esitetty ehdotuk-
40036: man pienet verot ovat se päämäärä, johon          sia lainan ottamisesta ja suhdannerahastoon
40037: vapaassa talousjärjestelmässä tulee pyrkiä        siirrettävien    menoerien vähentämisestä,
40038: sekä senvuoksi, että kulutushyödykkeiden           joita ehdotuksia mielestäni voidaan parem-
40039: hinta suurelta osalta riippuu veroista että       milla syillä vastustaa kuin puolustaa. Mutta
40040: myöskin viennin kannalta katsottuna siitä         herra valtiovarainministerin vaatimus ei
40041:                              Puolustuslaitoksen perushankinna t.                           733
40042:                                                               -----~
40043: 
40044: 
40045: 
40046: 
40047: mielestäni ole oikeutettu. Se olisi oikeu-       kitä pöytäkirjaan kantani periaatteellisesti
40048: tettu, jos esitys olisi kytketty tulo- ja me-    toiseksi, kuin mitä herra valtiovarainminis-
40049: noarvion käsittelyn yhteyteen, jolloin voi-      teri tässä asiassa on esittänyt.
40050: taisiin harkita toisaalta valtion kaikkia tu-
40051: loja, toisaalta valtion kaikkia menoja. Eri-        Ed. P e n n a n en: Herra puhemies!
40052: koisvero määrättyyn tarkoitukseen on juuri       Lakiehdotus puolustuslaitoksen perushan-
40053: .siitä syystä hylättävä, ettei se jätä riittä-   kinnoista ja rahoittamisesta on nyt ratkai-
40054: viä mahdollisuuksia sen kysymyksen arvos-        sevassa käsittelyssä. Siihen on nyt suhtau-
40055: telemiselle, onko vero tarpeellinen vai ei.      duttava sellaisena kuin lakiehdotus on.
40056: Ja jollei muistini vallan petä, oli herra        Kiistelemisellä, kantajana tai vastaajana
40057:  valtiovarainministeri 1935 vuoden valtiopäi-    esiintymisellä, ei asia tällä kertaa yhtään
40058:  villä tässä asiassa, jolloin sama kysymys oli   muutu. Mutta kun on tehty ehdotus tämän
40059:  vireillä, kanssani samaa mieltä. En sen-        puolustuslaitoksen perushankintoja ja ra-
40060:  vuoksi esilläolevan asian yhteydessä ottaisi    hoittamista koskevan lakiehdotuksen hylkää-
40061:  lainkaan vastaan herra valtiovarainministe-     misestä, niin pyydän pöytäkirjaan mainita,
40062:  rin haastetta, vaan sanoisin, että 4 miljaar-   että kokoomuspuolueen eduskuntaryhmä on
40063:  din talousarviossa, jossa on yli 2,000 ni-      yksimielisenä sillä kannalla, ettei meidän
40064:  mikettä, pitäisi olla mahdollisuuksia 150       puoleltamme tule kysymykseenkään tämän
40065:  milj. markan vähennyksien tekemiseen, kun       lakiehdotuksen hylkääminen. Meidän puo-
40066:  ne ovat osoittautuneet välttämättömiksi.        leltamme on kyllä osoitettu, että puolustus-
40067:  Joka tapauksessa pitäisi asian olla näin        laitos tarvitseisi kipeästi senkin 200 milj.
40068:  tätä nykyä, jolloin valtio elää, mikäli tu-     markkaa, mikä on vähennetty perushankin-
40069:  loja koskee, vielä suorastansa kultaista ai-    takomitean ehdotuksesta, eikä kukaan voine
40070:  kaa. Perushankintakomitean esitys, jonka        väittää, 'ettei maan taloudellinen kantokyky
40071:  mukaan laissa olisi ollut määrättvnä vain       olisi mainittua 200 milj. markan lisäystä
40072:  veron maksimimäärä, olisi tehnyt •talousar-     esitykseen kestänyt. Myöskin on puolel-
40073:  vion käsittelyn yhteydessä kulloinkin mah-      tamme sitovasti osoitettu, että nyt kysy-
40074:  dolliseksi arvostella, tarvitaanko veroa vai    myksessä olevain puolustuslaitoksen perus-
40075:  ei ja minkäverran sitä ehkä tarvitaan. Tä-      hankintojen rahoittamiseksi ei olisi tarvittu
40076:  män ehdotuksen muuttaminen hallituksessa        erikoisverotusta, ei ainakaan niin korkeata,
40077:  tiesi asiallisesti katsoen - jätän jälleen      kuin minkä lakiehdotus sisältää.
40078:  puuttumatta sen poliittiseen puoleen - tar-        Myöskin muodollisia huomautuksia laki-
40079:  peetonta myönnytystä sosialidemokraatti-        ehdotuksesta on esitetty. Mutta huolimatta
40080:  selle ajatustavalle. Kuljetaan mielestäni ai-   siitä, ettei tekemiämme huomautuksia ja
40081:  van nurinperin, kun nousukauden edelleen        ehdotuksia ole otettu huomioon, on laki-
40082:  kestäessä lisätään veroja, joita päinvastoin    ehdotus ,sittenkin mielestämme välttämättö-
40083:  pitäisi hyvinä aikoina - huonoina aikoi-        mästi hyväksyttävä, sillä puolustuslaitoksen
40084:   nahan se ei käy päinsä - vähentää. Jos         kunnostaminen on toki saatava edes alkuun,
40085:  viennissä tapahtunut suhdannetilanteen          ja sehän tässä on mielestämme tärkein ja
40086:   kääntyminen jää pysyväiseksi ja pitkäaikai-    viivyttämättä päätettävä asia.
40087:  seksi ja alkaa vaikuttaa valtion tulo- ja
40088:   menotalouteen, silloin olisi aika harkita,        Ed. von F r en c k e ll: Av ett förbi-
40089:  -onko veroja lisättävä. Tämä mahdollisuus       seende underlät jag att framställa förslag
40090:   riistetään pois etukäteen tai tullaan pakoi-   till klämmar för såvitt riksdagen skulle
40091:   tetuksi kulkemaan edellensä samalla tiellä.    förkasta ärendet. Då emellertid rdm. Est-
40092:      Tässä ei ole kysymys siitä - niin on        lander har framställt ett dylikt förslag, ,så
40093:   kuitenkin tahdottu kysymys asettaa -           inskränlmr jag mig till att understöda den
40094:  etteivätkö kansalaiset tahtoisi uhrata varoja   kläm han föreslagit.
40095:   puolustuksen hyväksi, vaan siitä, onko vero
40096:   tällä kertaa osoitettu tarpeelliseksi. Mutta      Ed. Furuhjelm: I tidigare skeden
40097:   sikäli sanotun kysymyksen asettelussa kui-     av detta ärendes behandling har jag varit
40098:   tenkin on oikeutusta, ettei minun mielestäni   i tillfälle att framställa ·flere anmärkningar
40099:   tässä huoneessa olisi pitänyt olla ketään,     emot det lagiförslag som nu föreligger .till
40100:  joka tahtoisi lakiehdotuksen sanotusta          tredje behandling. I en 11eservation till
40101:  .syystä hylätä. Olenkin tahtonut vain mer-      statsutskottets lbetänkande har jag fram-
40102: 734                             Tiistaina 3 p. toukokuuta 1938.
40103: 
40104: hå.llit, att den extra beskattning, som rege-   että se on kohtuuton vaatimus, että pon-
40105: ringen nu föreslå.r och som svå.rt kommer       nella olisi hoidettava puolustuslaitoksen
40106: att betunga vissa medborgare och över-          perushankinnat.
40107: huvud ojämnt drabbar medborgarna, icke är
40108: behövlig, då. anska;ffningarna, enligt vad         Ed. V. Annala: Minä esitin äskeisessä
40109: det visats, på. annat sätt kunna finansieras.   lausunnossani sen huomautuksen, että eili-
40110: Vidare har jag så.väl i utskottet som också.    sessä eduskuntaselostuksessa radiossa esitet-
40111: här i plenum påtalat den oriktiga form          tiin harhaanjohtavasti isänmaallisen kan-
40112: som lagförslaget fått. Riksdagens majori-       sanliikkeen eduskuntaryhmän suhtautumi-
40113: tet har dock icke tagit hänsyn till de an-      nen tässä lakiesityksessä olevaan veronkoro-
40114: märkningar, som gjorts i dessa avseenden.       tukse,en. Kun nämä selostukset ovat, niin-
40115: R.iksdagen har icke !CDS velat remittera den    kuin yleisesti tunnetaan, olleet eduskunnan
40116: fonmella sidan av ärendet till utlåtande av     tulkin laatimia, kohdistin moitteeni nimen-
40117: grundlagsutskottet.                             omaan häneen. Hän on kuitenkin ilmoitta-
40118:    Det är svårt att under sådana förhållan-     nut, että hän ei ole tätä esitystä laatinut
40119: den fatta ställning till frågan om lagför-      eikä esittänyt, joten minä siis tältä koh-
40120: slagets godkännande eller förkastande. Vid      dalta pyydän oikaista lausuntoni.
40121: vägandet av skälen för och emot har jag
40122: dock för min del stannat vid att rösta !för        Ed. E s t l a n d e r: På den minister,
40123: lagförslagets godkännande. Om lagförslaget      som här uppträdde, ställer åtminstone icke
40124: nu komme att förkastas, skulle försvarets       jag några anspråk alls. J ag skulle t. o. m.
40125: intressen måhända äventyras, och jag vill       anse det vara under min värdighet såsom
40126: för min del icke taga ansvaret därför på        riksdagsman att ställa dylika anspråk. Där-
40127: mig. Jag vill dock betona, att jag givetvis     emot har jag framställt anspråk på att
40128: härmed icke har godkänt det formella för-       såväl regeringen som riksdagen skall följa
40129: farande som nu har iakttagits i fråga om        grundlagen och regeringsformen.
40130: ärendets behandling, och anser mig hava
40131: full rätt och fullt fria händer att även i         Ed. C o 11 i a n d e r: Ehuru jag delar
40132: framtiden i liknande fall yrka på en sådan      den uppfattning, som rdm. Estlander och
40133: behandling, som jag anser vara mest över-       rdm. Furuhjelm givit uttryck åt beträf-
40134: ensstämmande med riksdagsordningens före-       fande det olämpliga i ärendets formella.
40135: skrifter. Icke hel1er anser jag mig genom       behandling och också har haft en del andra
40136: att nu godkänna lagförslaget hava tagit på      anmärkningar att göra emot föreliggande
40137: mig ansvaret för den ökning av inkomst-         lagförslag, vill jag dock anmäla att jag
40138: och förmögenhetsskatten, som föreslagits.       kommer att rösta för detsamma. J ag be-
40139:                                                 klagar för min del att försvarsministern
40140:   Puolustusministeri Niukkanen: Puo-            skall begagna detta tillfälle tili ett så klum-
40141: lustuslaitokselle on pääa.sia, että se saa ne   pigt uttalande som vi här fått höra från
40142: rahat, joista tässä on kysymys ja sen lain,     hans sida. Han borde vara tacksam för att
40143: joka antaa takeet näiden rahojen jatku-         riksdagen omfattar regeringens proposition.
40144: vasta saannista. Sille on vähempiarvoinen
40145: asia se, millä mielellä kukin edustaja             Ed. V este r i ne n: Täällä ed. Annala
40146: äänestää näiden rahojen puolesta. Ja sen        ja ed. Saarinen ovat hyvin voimallisesti
40147: takia minä en ryhdykään polemisoimaan           tahtoneet todistaa, että isänmallinen kan-
40148: niitä lausuntoja vastaan, joissa on koetettu    sanliike on isänmaallinen liike ja että se
40149: löytää heikkouksia tässä esityksessä, mutta     puolustaa tätä maata tarvittaessa. Minusta
40150: kuitenkin tultu siihen lopputulokseen, että     siihen todisteluun ja siihen intoon sisältyy
40151: rwhat on hallituksen esittämällä tavalla        vähän liian paljon sellaista itse kehumista,
40152: myönnettävä. Tahdonkin vain pöytäkirjaan        joka ei nyt oikeastaan kuulu sille, joka rei-
40153: merkitä, että ilmeisesti eduskunnassa ei tule   lusti ja vaatimattomasti, mutta horjumatta
40154: olemaankaan kuin kaksi sellaista edustajaa,     isänmaataan puolustaa (Ed. V. Annala:
40155: nimittäin 'edustajat Estlander ja von           Niinkuin Vesterinen esimerkiksi!), ja sen
40156: Frenckell, jotka kieltäisivät nämä varat ja     vuoksi tuntuu siltä, että tuommoinen me-
40157: vaatisivat, että minun pitäisi hoitaa tämä      nettelytapa ei ole vakuuttavaa siinä mie-
40158: asia ponnella. Minä nyt kuitenkin sanoisin,     lessä kuin todella isänmaan asiasta huoleh-
40159:                             Puolustuslaitoksen perushankinnat.                           735
40160: 
40161: tivat kansalaiset joka suhteessa voivat aja- hiljalleen vakavasti ja on viimeiseen hen-
40162: tella. Tässä ed. V. Annala m. m. puhuu genvetoon asti puolustava maatansa, mutta
40163: tämän meidän vapaussotamme ajoista ja ei se jokaiselle pui nyrkkiä ja huuda, että
40164: hän mainitsee siinä niitä suhteita, mitkä ,käyppäs tänne niin näet, minkälainen poika
40165: silloin syntyivät Ruotsin ja Suomen välille. tässä on vasta!l!ssa"! Se minusta osoi:ttaa sel-
40166: Minä en tahdo puhua niistä paljon: minä laista, jossa on syytä hyvin vakavaan ajat-
40167: tiedän, että se on ikävä haava, mikä silloin teluun ja arveluun. Nyt siltä taholta tah-
40168: lyötiin näiden valtakuntien välille. Mutta dotaan sanoa, että he ovat tehneet maan-
40169: ei ole millään tavalla viisasta yhä jatku- puolustuksen hyväksi erinomaisen paljon,
40170: vasti jankuttaa samasta asiasta. Sekin on he ovat huolehtineet niin kovin paljon, ni-
40171: yksi puolustuskysymys, sekin on yksi tur- mittäin IKL: n taholta, isänmaan turvalli-
40172: vallisuuskysymys, millaiset naapurit sillä suudesta. Minulla on monia kokemuksia,
40173: on, ja juuri se, että ed. Annala tahtoo eri- joissa tämä huuto on kyllä hyvin voimakas
40174: koisesti saattaa naapurit lännessä vihamie- isänmaanpuolustuksesta ja sen turvallisuu-
40175: lisiksi, naapurit idässä vihamielisiksi, ete- desta, mutta asialliset kohdat eivät osoita,
40176: lästä sitten etsii kai jotakin turvaa, mutta että näin olisi tehty. Ei asiallisella taholla
40177: onko se edes saatavissa, siitä minä en ole voida sillä ~taholla nii:nkään vahvasti maJan-
40178: vakuutettu, ja tällä tavalla ei isänmaan puolustuksesta puhua kuin sitä täällä tänä-
40179: asiaa minun käsittääkseni ole otettu vain päivänä tahdotaan todistaa. Minulla on
40180: siltä kannalta, paljonko minä laitan aineei- vuodelta 1935 herra Kivimäen hallituksen
40181: lisiä varustuksia, paljonko minä kokoan ajoilta tässä eräs esitys, joka maalaislii-
40182: pyssyjä ynnä muita aseita (Ed. V. Annala:        ton taholta tehtiin ja jonka tahdon lukea
40183: Lörpön, lörpön) !, siihen kuuluu erinomai- nyt eduskunnan kuultavaksi ja joka osoit-
40184:  sen paljon myöskin sitä, millä tavalla minä taa, mille kannalle isänmaallinen kansan-
40185:  suhtaudun yleiseen politiikkaan ja yleensä liike silloin asettui. Se on nimittäin seu-
40186:  valtakuntien poliittisiin suhteisiin. Tässä raava. Tämä on maalaisliittolaisten esitys
40187:  minuun on tehnyt koko ajan ikävän vai- erään välikysymyksen yhteydessä Kivi-
40188:  kutuksen se, että esim. Ahvenanmaan kysy- mäen hallituksen aikana: ,Kuultuaan hal-
40189:  myksestä täällä on niin hirmuisen paljon lituksen vastauksen eduskunta toteaa, että
40190:  juuri isänmaallisen kansaliikkeen taholta hallitus on jättänyt huomiotta eduskunnan
40191:  tahdottu huutaa, puhua sen linnoittamisen kehoituksen puolustuslaitoksen perushan-
40192: välttämättömyydestä ja tärkeydestä, niin kintojen rahoittamisohjelman laatimisesta.
40193: kuin ed. V. Annala äsken nimenomaan sa- Samalla eduskunta ilmoittaa edelleen ole-
40194:  noi, että vaikka emme saisi mitään suostu- vansa sitä mieltä, että koska useammalle
40195:  mustakaan, meidän pitää se linnoittaa (Ed. vuodelle suunnitellun ohjelman tarkoituk-
40196:  V. Annala: Aivan niin!). Onko siinä jär- senmukainen toteuttaminen edellyttää näi-
40197:  keä tässä nykyisessä tilanteessa, herra An- den hankintojen vuosittain tapahtuvan ra-
40198:  nala, onko siinä järkeä tällä tavalla puhua? hoittamisen, on välttämätöntä, että varojen
40199:  Tehdäänkö Ahvenanmaan linnoittamiselle saanti näitä hankintoja varten lainsäädän-
40200:  ja Suomen politiikalle ja puolustukselle, nöllä varmennetaan. Kun vuoden 1936
40201:  käytännöllinen palvelus puhumalla siitä tulo- ja menoarvion tasapainoon saattami-
40202:  tällä tavalla (Välihuutoja eduskunnasta.). nen hallituksen esityksen mukaan on ollut
40203:  Minun käsittääkseni vahinkoa ja hyvin mahdollinen vain osittain lainapääomilla,
40204:  suurta vahinkoa. Lieneekö tarkoitus IKL : n osittain tulomääriä koroittamalla sekä toi-
40205:  taholta tehdäkin niin, ettei voida saada tätä saalta tarpeellisia menoja, kuten työmäärä-
40206:  linnoitetuksi, jos nämä parlamenttaariset rahoja supistamalla, osoittaa tämä, että val-
40207:  maat saadaan ärsytetyiksi puheilla siihen tion säännölliset tulot eivät riitä perushan-
40208:  mittaan (Oikealta: Hävetkää!), etteivät tä- kintojen rahoittamiseen, minkä vuoksi ja
40209:  hän millään tavalla suostu. Minä ajattelen, huomioonottaen, että välillisen verotuksen
40210:  että tämä tarkoitus ehkä pohjimmalla lie- maaseutuväestölle ja muille vähävaraisille
40211:  neekin asiassa (Ed. V. Annala: Ai, ai!). aiheuttamaa rasitusta on pyrittävä lieventä-
40212:     Tämä tällainen suhtautuminen yleensä ei mään, eduskunta uudelleen kehoittaa halli-
40213:  ole viisasta. Viisas taistelija, viisas puo- tusta kiireellisesti eduskunnalle antamaan
40214:  lustusasioiden ajaja ja viisas maansapuo- esityksen puolustuslaitoksen perushankinto-
40215:  lustaja, se välttää tällaista. Se varustautuu 1 jen rahoittamisesta tuloon ja varallisuuteen
40216: 736                           Tiistaina 3 p. toukokuuta 1938.
40217: 
40218: kohdistetulla verotuksella, sekä siirtyy päi- masin, että esim. ed. Annala viime istun-
40219: väjärjestykseen.''                              nossa nakkeli eräitä syytöksiä ja tuommoi-
40220:    Kun tämä esitys tehtiin maalaisliiton ta- sia ilkeyksiä, jotka minä sellaisiksi ymmär-
40221: holta, ei se saanut IKL: n taholta yhtään sin. Minä kyllä niitä otan vastaan ja minä
40222: .ääntä. Ei siellä äänestänyt Annala V., ei puolustaudun tarvittaessa aina silloin kuin
40223: siellä äänestänyt Salmiala, kaikenlaisia jou- herrat vain haluavat.
40224:  tavia välihuutoja, niinkuin heidän tapansa
40225: on, he silloin esittivät, kaikkien sosialistien
40226:  kanssa yhdessä puuhassa tätä esitystä vas-        Ed. P i l k a m a: Herra puolustusminis-
40227:  taan. Nyt tämä on toteutettuna ja se on teri sanoi täällä, että hänestä on aivan
40228: toteutettuna minun käsittääkseni maalais- yhdentekevää, millä mielellä herrat edus-
40229: liiton oikeudenmukaisella politiikalla. Nyt tajat täällä äänestävät puolustuslaitoksen
40230: on saatu myöskin vasemmisto mukaan perushankintoihin välttämättömästi tarvit-
40231:  tässä asiassa ja se pakottaa myöskin teidät tavat varat, kunhan ne vaan saadaan.
40232: tulemaan mukaan.                                Tosin sillä ei o1ekaan suurta me~kitystä,
40233:     Täällä ed. Annala mainitsi, että he vero- mitä joku osa kansanedustajista ajattelee
40234: tusasiassa, IKL, ovat sellaisella kannalla, tulo- ja omaisuusveron koroituksesta, kun-
40235: että ei pitäisi puhua niinkuin nähtävästi han vain maanpuolustukseen tarvittavat
40236: radiossa on eduskunnan tulkki asiasta ereh- varat myönnetään, mutta sillä on hyvinkin
40237: dyttävästi puhunut. Nyt hän kyllä mai- suuri merkitys sekä herra puolustusminis-
40238: nitsi lopuksi, että ei se ole sentään niin pu- terille että koko hänen suurelle puolueel-
40239:  hunut. Ed. Annala on puhunut tulo- ja leen, mitä maamme suuri maanomistajain
40240: omaisuusveron koroittamissuunnitelman ja joukko ajattelee tällä hetkellä tulo- ja omai-
40241: kauppasopimuspolitiikkamme hoitoa koske- suusveron koroituksesta tarkoitukseen, jo-
40242:  vassa talouselämän neuvottelu- ja toimi- hon muutenkin olisi voitu varat saada.
40243: tuskunnan kokouksessa puolustuskysymystä Pohjoisessa ja Keski-Suomessa makaa maa
40244: käsiteltäessä maanantaina . tammikuun 24 paksujen hankien peitossa, täällä Etelä-
40245: päivänä seuraavasti- ja minä käsitän, että Suomessa, missä ne ovat paljastuneet, ruis-
40246: hän ryhmän puheenjohtajana on puhunut laihot, puhumattakaan syysvehnälaihosta,
40247: ryhmänsäkin puolesta, sellaisella vauhdilla l ovat erittäin huonoja. Laskeva on suunta,
40248:  ja voimalla, millä hän tänäänkin on esiin- puutavaran hinta laskee, viime syksynä
40249: tynyt. Hän on tällöin maininnut nimen- koroitettiin maanomistajan verotusperus-
40250: omaan seuraavaa: ,Tohtori Vilho Annala teet mahdottoman korkeiksi ja niiden mu-
40251: oli sitä mieltä, että veronkoroitusehdotusta kaan nyt maanomistajaa verotetaan ja sii-
40252:  arvosteltaessa on kiinnitettävä huomio kah- hen pannaan vielä 20 %: n koroitus. Te
40253: teen seikkaan: armeijan puolustuskuntoi- saatte nähdä, että jos sitä jatkuu, me siir-
40254: suuden lisäämiseen ja varustautumiseen rymme vielä siihen pula-aikaan, mikä maan-
40255: tui1evrua pulakautta vart-en" -        oikeita omistajilla oli joku vuosi sitten ja josta oli
40256: asioita - ,Kun m.yt jo vasemmistokin kä- tavattoman paljon puhetta täällä eduskun-
40257: sittää, että perushankintakysymys on hoi- nassa. Eikö sitä olisi voitu välttää~ Minä
40258:  dettava, on jäljellä vain kysymys siitä, voi- en tahdo tätä veroa vastustaa, mutta sanon,
40259: daanko molemmat edellämainitut seikat hoi- että maalaisliittolaiset tässä asiassa ovat
40260:  taa yhtaikaa. Monet valtion menot ovat sokeasti menneet hallituskumppaniensa puo-
40261: etukäteen lailla määrätyt. Ei ole niinkään lelle.
40262: helppoa supistaa menoja siinä määrin, kuin
40263: nyt ilmeisesti olisi tarpeen. On eräitä pää-       Puolustusministeri N i u k k a n en: Ed.
40264: luokkia, kuten maatalouspääluokka, joissa Piikaman lausunnon johdosta huomautan,
40265: voidaan kivuttomasti tehdä säästöjä.''          että minä käsittääkseni tunnen maanviljeli-
40266:    Minun nähdäkseni tulkin pitäisi saada jäväestöä ainakin yhtä hyvin kuin ed. Pil-
40267: puheenvuoro tämän jälkeen ja se voisi to- kama ja olen varma siitä, että se on siinä
40268: distaa asiassa vähän enemmän kuin mitä määrin isänmaallista ja puolustustaMoista
40269: ed. Annala, mikä todella on IKL: n tarkoi- väkeä, että se tulee nurkumatta suoritta-
40270: tuksena ollut verotusasioissa, heidän mieli- maan sen pikkusen veronlisäyksen, joka tar-
40271: piteensä ja pyrkimyksensä. Minä en tämän vitaan silloin kun pannaan valtakunnan
40272: enempää tahdo puuttua asiaan. Minä huo- puolustusta kuntoon. Ed. Vesterisen lau-
40273:                               Puolustuslaitoksen perushankinna t.                             737
40274: 
40275: 
40276: .sunnosta kävi muuten äsken selville myös-         eduskunnassa sellaisia, jotka siinä tilaisuu-
40277: kin se, kuka on tässä ollut aloitteentekijä.       dessa olivat mukana ja jotka voivat todis-
40278:                                                    taa, mitä minä sanoin. Minä huomautin,
40279:     Ed. S a a r i n e n: Ed. Vesterinen näki       että maatalouspääluokassa on eräs meno,
40280: paljon vaivaa osoittaakseen maalaisliiton          joka olisi siitä saatava pois ja se on määrä-
40281: nyt harjoittaman politiikan erinomaista            raha vientipalkkioiden maksamiseksi. Tämä
40282:  viisautta, mutta, niinkuin sitä sanotaan,         on epäterveintä taloutta, mitä ajatella saat-
40283: -että ,kukas kissan hännän - - - " j. n. e.        taa, sillä eihän ole laitaa, että me mak-
40284:  Hyvä, että maalaisliiton oma kehu tuli asia-      samme esim. siitä voista, jonka ulkomaalai-
40285:  kirjoihin merkityksi. Ed. Vesterinen katsoi       set syövät, osan hintaa !heidän puolestaan.
40286:  tarpeelliseksi teilata isänmaallisen kansan-      Mutta minä huomautin myös, että valitetta-
40287: liikkeen puolustustahdon nimenomaan sillä,         vasti asiat tällä hetkellä ovat sinä kannalla,
40288: -että joskus vuosien varr.ella isänmaallinen       että parempaa menetelmää maatalouden
40289:  kansanliike ei ole lähtenyt tukemaan maa-         tukemiseksi ei ole keksitty ja siis tätäkään
40290:  laisliiton ponsitehtailua silloin, kun on ollut   summaa ei ole perushankintoihim. ainakaan
40291:  puhe perushankinnoista. Maalaisliitolla on        tällä hetkellä käytettävissä. Minä katson
40292:  ollut erinäisiä kertoja tilaisuus tulla           tämän asiallisen oikaisun välttämättömwksi
40293: tosiaan mukaan puolustuslaitoksen tehosta-         juuri sen takia, että tätä asiaa arvatenkin
40294:  miseen hyväksymällä isänmaallisen kansan-         tullaan ed. Vesterisen tavoin edelleenkin
40295: liikkeen tekemiä rahaasia-aloitteita tässä         vatvomaan maalaisliiton sanomalehdistössä.
40296:  asiassa. Se on jotain vallan toista kuin
40297:  esittää joitakin ponsia tulo- ja omaisuus-     Ed. S a l m i a l a: Ed. Vesterisen lau-
40298:  veron koroittamiseksi, jotta siitä mahdolli-sunto, että me vaadimme Ahvenanmaan
40299: :sesti saataisiin varoja myöskin puolustus-  linnoittamista ja kiinnitämme huomiota
40300:  laitoksen välttämättömiä tarpeita varten.   tähän heikkoon kohtaan vahingoittaak-
40301:  Ed. Vesterinen olisi voinut jättää tuon vai-semme Suomen puolustusmahdollisuuksia,
40302:  vannäön näkemättä. On toivotonta saada      on käsitykseni mukaan ed. Vesierisenkin
40303:  leimatuksi isänmaallisen kansanliikkeen     suusta sangen törkeätä. En voi olla kiin-
40304:  -eduskuntaryhmä puolustustahdottomaksi ja   nittämättä huomiota siihen, ettei maalais-
40305:                                              liiton eduskuntaryhmän, eikä erityisesti-
40306:  niin, että tällä taholla ei olisi oltu myötä-
40307:  mielisiä silloin, kun todella on ollut kysy-kään ed. Vesterisen taholta, ole kiinni-
40308:  mys tämän maan puolustamisesta sekä S"l-    tetty minkäänlaista huomiota sirhen kirjoit-
40309:  noissa että teoissa.                        teluun mitä sosialidemokraattisessa lehdis-
40310:                                              tössä on viime aikoina esitetty Ahvenan-
40311:    Ed. V. Anna l a: Minä valitettavasti en maan linnoittamisesta. Sosialidemokraatit
40312: kuullut ed. Vesterisen lausunnosta kuin kirjoittavat, että ne eduskunnassa, jotka
40313: pienen alkuosan, mutta se nyt oli niin aitoa vaativat tämän meidän maamme kaikkein
40314: ,vesteristä", ettei siihen kannata sen arimman kohdan linnoittamista, tekevät sen
40315: -enempää huomiota kiinnittää. Mutta on siinä tarkoituksessa, että he voisivat saksa-
40316: myöskin aitoa ,vesteristä" se, että hän pyr- laisille ja muille fascisteille luovuttaa Suo-
40317: kii esittämään asiat totuudenvastaisesti. mesta linnoitetun alueen, josta käsin !lle
40318: Hän on nimittäin- minä en kuullut sitä- pystyisivät hallitsemaan Suomea ja Skan-
40319: mutta hän on täällä koettanut esittää sel- dinaviaa. Eikö tämä puhe ole törkeätä,
40320: laisen väitteen, että minä muka olisin jos- Mutta tietenkään ei se missään suhteessa
40321: sain tilaisuudessa esittänyt sellaisen huo- loukkaa ed. Vesteristä. Se kuuluu musii-
40322: mautuksen, että perushankintoja varten kilta varmasti hänen korvissaan. Minä tah-
40323: voidaan saada ~supistuksia tulo- ja meno- doin huomauttaa ·erikoisesti juuri näistä
40324: arviossa ainoastaan maatalouspääluokan vasemmiston hyökkäyksistä, joitten kautta
40325: kohdalla (Ed. Kalliokoski: Ei hän sanonut tahdotaan tehdä maanpuolustustyö epäluu-
40326:  ,ainoastaan"!). Minä en kuullut lausun- lonalaiseksi suurten joukkoj.en si1missä.
40327: toa, vaan se on minulle selostettu. Tämä Vasemmisto on nyt pakotettu suostumaan
40328: lausunto on esitetty alunperin epätarkasti perushankintamäärärahaan. Se tietää sen,
40329: Talouselämä-julkaisussa, mutta se on Ajan ' että se ei uskalla olla nyt kansan todellista
40330: Suunnassa oikaistu sen mukaiseksi, kuin se 1 puolustustahtoa vastaan. Mutta puolustaak-
40331:  tuossa tilaisuudessa esitettiin. Täällä on seen it!'!eään 'erittäin punaisten joukkojen
40332: 
40333:                                                                                              93
40334: 738                            Tiistaina 3 p. toukokuuta 193,8.
40335:                                                            ---------------------------
40336: 
40337: silmissä, se selittää, ,että se suostuu määrä-   että Ajan Suunta, mikäli minä sen väristä
40338: rahoja antamaan fascistisen vaaran torju-        päätän, on IKL: läinen lehti ja IKL: läiset
40339: miseksi. Tämä vasemmiston kanta perus-           lehdethän ne mielellään kyllä käyttävät
40340: hankinta-asiassa ei ole omiansa synnyttä-        sitä menettelytapaa, että yleisö saa heistä
40341: mään hyvää mieltä niissä, jotka pitävät tär-     paremman käsityksen, niinkuin yleensä ih-
40342: keimpänä maanpuolustuksen tehostamisen.          minen pyrkii siihen, että siitä saadaan pa-
40343: He ovat vakuutettuja siitä, että tämä            rempi käsitys kuin mitä se itse asiassa on.
40344: ,maanpuolustustahto'' (lainausmerkkien vä-       En minä ole lukenut mitään väärin. Minä
40345: lissä) raukeaa niin pian kuin he eivät voi       olen lukenut vain sen, mitä painetusta sa-
40346: käy.ttää fascismin vaaraa agitatiokeinona.       ;n,asta on käynyt ilmi ja näinollen syytökset
40347:                                                  jostakin siitä, että minä puhuisin jotakin
40348:    Ed. von F r en c k e ll: Därest försvars-     mikä ei ole totuuden kanssa yhtäpitävää'
40349: ministern är av den uppfattningen att            ovat väärät ja minun täytyy nyt vakavasti
40350:                                                  ne torjua. Eihän sellainen sovi, ei IKL: le-
40351: endast tvenne riksdagsmän komma att              kään.
40352: rösta emot denna lag - det kan hända han
40353: har rätt, det vet jag inte - så förstår jag
40354: inte, varför han i sista minuten steg upp           Ed. V. Annala: Jos ed. Vesterinen
40355: och höll ett sådant olyckligt andragande         ajaa todellakin totuutta takaa, niin silloin
40356: som han gjorde. Det kan inte vara likgil-        hän olisi täällä esittänyt, että tässä Talous-
40357: tigt för försvarsväsendet varifrån och huru      elämässä tosin esitetään asiat siinä muo-
40358: man tar pengarna, utan det är av stor            dossa, että siitä voi saada sellaisenkin käsi-
40359: betydelse att de personer och de institutio-     tyksen, että minä olisin todellakin pyrki-
40360: ner, som komma att betala denna extra            nyt siinä mielessä, kuin on tahdottu usko-
40361: skatt, gärna ibetala densamma och att de         tella, esittämään vähennyksiä maatalous-
40362: äro medvetna om betydelsen av den extra          pääluokan määrärahoihin. Hän olisi sano-
40363: skatten. Försvarsministerns uttalande kom-       nut, että me olemme yhdessä olleet kahden
40364: mer säkerligen att minska denna försvars-        eduskunnan ajan valtiovarainvaliokunnassa
40365: lust, vilket man redan nu märker på olika        ja että hän voi todistaa, että minä en ole
40366: håll tack vare regeringens olyckliga politik.    kertaakaan tehnyt esitystä maatalousmäärä-
40367:    J ag tilläter mig framhålla att det icke      rahojen vähentämiseksi vielä vähemmin
40368: är någon angenäm ställning att stå allena        poistamiseksi ja että minä en milloinkaan
40369: och vidh:ålla sin uppfattning. Jag har icke      myöskään täällä eduskunnan täysistunnossa
40370: varit någon speciell vän av demokratin och       ole tällaista esitystä tehnyt. Näin hän olisi
40371: allra minst av demokratin sådan den ut-          sanonut, jos totuus hänelle jotain merkit-
40372: vecklats i vårt Iand, men jag är så pass         sisi. Mutta totuus hänelle ei olekaan tär-
40373: demokratisk att jag icke tänker :falla till      keätä vaan tm·koituksenmukaisuus, jotrtJa
40374: föga för hans diktaturfasoner då jag nu          maalaisliittolainen lehdistö voisi edelleenkin
40375: blivit utsatt :för det tarvliga utfall, som      esittää minun lausuntoni juuri sillä tavoin
40376: herr försvarsministern levererat.                kuin ed. Vesterinen on halunnut täällä sen
40377:                                                  käsitettävän.
40378:    Ed. V e s t e r i n e n: Äsken käyttämäni
40379: puheenvuoron aikana kun minä luin täällä       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
40380: erään ed. Annalan lausunnon eräässä neu-
40381: vottelukokouksessa, niin minä luin sen leh-    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Est-
40382: destä Talouselämä, Suomen ulkomaan-          lander  ed. von Frenckellin kannattamana
40383: kauppa ja mikäli minä tiedän, niin ed. An- ehdottanut, että lakiehdotus hylättäisiin ja
40384: nala on tämän vientiyhdistyksen neuvot- 1 hallitusta kehoitettaisiin antamaan asiasta
40385: telukunnan jäsen (Ed. V. Annala: Ei pidä uusi esitys. Kutsun tätä ehdotusta ed. Est-
40386: paikkaansa!). Tämä lehti on vientiyhdis- landerin ehdotukseksi.
40387: tyksen lehti ja tästä lehdestä ei kukaan ole
40388: väittänyt, että se on julaissut vääriä tie-    Selonteko myönnetään oikeaksi.
40389: toja, muut, kuin ed. Annala. Ja se, että
40390: Ajan Suunnassa jotain oikaistaan, niin         P u h e m i e s: Ensin päätetään lakiehdO-
40391: minä en voi ottaa sitä täydestä senvuoksi, tuksesta. Jos lakiehdotus hyväksytään, on
40392:                             Puolustuslaitoksen perushankinna t.                          739
40393: 
40394: ed. Estlanderin ehdotus katsottava kokonai-     konen, Kemppi, Kiiskinen, Kilpeläinen,
40395: suudessaan rauemieeksi.                         Kilpi, Kirra, Kivimäki, Kivioja, Kivi~
40396:                                                 salo, Koivisto, Koivulahti-Lehto, Koivu-
40397:   Menettelytapa hyväksytään.                    ranta, Kokko, Komu, Koponen, Kosonen,
40398:                                                 Kuittinen, Kujala, Kukkonen, Kullberg,
40399:                                                 Kulovaara, Kupari, Kuusisto, Kylänpää,
40400:   Äänestys ja päätös:                           Kämäräinen, Kääriäinen, Lahtela, Lastu,
40401:                                                 Lauren, Lehikoinen, Lehtokoski, Lehtonen,
40402:   Joka hyväksyy lakiehdotuksen toisessa         Leinonen, Leppälä, Lindqvist, Lindström,
40403: käsittelyssä hyväksytyssä muodossa, äänes-      Linkomies, Linna, Lintulahti, Lohi, Lonkai-
40404: tää ,jaa"; joka ei sitä hyväksy, äänestää       nen, Lumme, Luostarinen, Luukka, Löth-
40405: ,ei". Jos vähintään 2fs annetuista äänistä      man-Koponen, Malkamäki, Malmivaara,
40406: on jaa-ääniä, on lakiehdotus hyväksytty,        Malmivuori, Mantere, Marttila, Meriläinen,
40407: mutta muuten se katsotaan rauenneeksi.          Metsäranta, Miikki, Moilanen, Muhonen,
40408:                                                 Mustasilta, Mäkeläinen, Nikkola, Niskanen,
40409:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     Niukkanen, Nordström, Nurmesniemi, Ok-
40410: 169 jaa- ja 11 ei-ääntä, 8 tyhjää; poissa 11.   sala, Oksanen, Paasonen, Paavolainen, Pek-
40411:                                                 kala, Peltonen, Pennanen, Penttala, Peso-
40412:   P u h e m i e s: Eduskunta on siis hyväk-     nen, Pilkama, Pilppula, Pitkäsilta, Pohjala,
40413: synyt lakiehdotuksen.                           Pohjannoro, Pyy, J. Raatikainen, U. Raati-
40414:                                                 kainen, Rantala, Rapo, Reinikainen, Riipi-
40415:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                  nen, Rytinki, Saarinen, Salmenoja, Sal-
40416:                                                 miala, Salo, Salovaara, Sariola, Sergelius,
40417:   Ed. T a n n e r: Pyydän avointa äänes-        Sillanpää, Simojoki, Sinisalo, Soini, Soini-
40418: tystä.                                          nen, 'Sundström, Svento, Syrjälä, Syrjänen,
40419:                                                 Takala, Tanner, Tarkkanen, Tervo, Toivo-
40420:    Puhemies: Avointa äl!Pestystä on             nen, Tolonen, Tolppanen, Tukia, Tuomi-
40421: pyydetty. Kehoitan niitä edU'stajia, jotka      vaara, Tuorila, Turkia, Turkka, W ainio,
40422: kannattavat avointa äänestystä, nousemaan       VaHas, Vehkaoja, Welling, Venho, Vesteri-
40423: seisaalleen.                                    nen, Vilhula, Wirtanen, Voionmaa, Väisä-
40424:                                                 nen ja Österholm.
40425:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
40426: 
40427:   P u h e m ies: Avoin äänestys tulee toi-        ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
40428: mitettavaksi.
40429:                                                   Estlander, von Frenckell, Haga, J ern,
40430:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-      Stenwall ja Wickman.
40431: leen.
40432:                                                   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 17
40433:   ,,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:        edustajaa:
40434: 
40435:    Aarniokoski, Ala-Kulju, Alestalo, J. An-       Aattela, Ampuja, Andersson, Fagerholm,
40436: nala, V. Annala, Arhama, Asikainen, Bons-       L. 0. Hirvensalo, Y. Hirvensalo, Huittinen,
40437: dorff, von Born, Brander, Bryggari, Böök,       Hästbacka, Karvetti, Lepistö, Perho, Ryömä,
40438: Cajander, Colliander, Eskola, Frietsch, Fu-     Räisänen, Söderhjelm, Törngren, W enman
40439: ruhjelm, Hakala, A. Halonen, T. Halonen,        ja Wiik.
40440: M. Hannula, U. Hannula, Harja, Harvala,
40441: Heikkinen, Helenelund, Helenius, Hiilelä,
40442: Hilden, Hiltunen, Honka, Horelli, Huotari,       ·P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
40443: Huttunen, Hämäläinen, Hänninen, Ikonen,         on annettu 176 jaa- ja 6 ei-ääntä.
40444: Inkilä, Jauhonen, E. Jokinen, K. Jokinen,
40445: Joukanen, Junes, Jussila, Jutila, Juutilai-
40446: nen, Kaasal,ainen, Kaijalainen, Kailio, Kal-      Eduskunta on sns hyväksynyt lakiehdo-
40447: liokoski, Kannisto, Kares, Karjalainen, Kek-    tuksen.
40448: 740                             Tiistaina 3 p. toukokuuta 1938.
40449: 
40450:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juli.ste-          Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
40451: taan päättyneeksi.
40452:                                                      Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
40453:   Valtiovarainvaliokunnan mietinnön 3 si-
40454: vulla olevat ponsiehdotukset hyväksytään.            Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
40455:                                                    taan päättyneeksi.
40456:   Asia on loppuun käsitelty.                         Asia on loppuun käsitelty.
40457: 
40458: 2) Ehdotus laiksi eräiden Suomen-Norjan            4) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeutta-
40459: kauppasopimukseen tehdyn lisäsopimuksen              misesta vaihtamaan Berliinin-lähetystön
40460:         säännösten hyväksymisestä.                                 kiinteistö.
40461:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä              Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
40462: hallituksen esitys n: o 22, jota on valmis-        hallituksen esitys n: o 35, jota on valmis-
40463: televasti käsitelty ulkoasiainvaliokunnan          televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
40464: mietinnössä n:o 16 ja suuren valiokunnan           mietinnössä n:o 20 ja suuren valiokunnan
40465: mietinnössä n: o 48, esitellään osittain           mietinnössä n: o 50, esitellään k o l m a n-
40466: k o l m a n t e e n, osittain a i n o a a n k ä-   t e e n k ä s i t t e l y y n.
40467: s i t te lyyn.
40468:                                                      Puh e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
40469:    P u he m i e s: Ensin sallitaan keskustelu      tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
40470: asiasta kokonaisuudessaan. Sen jälkeen             syä tai hylätä.
40471: tehdään kolmannessa käsittelyssä päätös
40472: asian toisessa käsittelyssä päätetyn lakieh-         Keskustelua ei synny.
40473: dotuksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä
40474: ja sitten ainoassa käsittelyssä ulkoasiainva-        Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
40475: liokunnan mietinnön ensimmäiseen ponteen                       •
40476:                                                      Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
40477: sisältyvästä ehdotuksesta.
40478:                                                    taan päättyneeksi.
40479:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
40480:                                                      Asia on loppuun käsitelty.
40481:   Lakiehdotus hyväksytään.
40482:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-         5) Ehdotus laiksi maataloustuotannon edis-
40483: taan päättyneeksi.                                              tämisrahastosta.
40484: 
40485:   Ulkoasiainvaliokunnan mietinnön ensim-              Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
40486: mäisessä ponnessa oleva ehdotus hyväksy-           hallituksen esitys n:o 111 (1937 vp.), jota
40487: tään.                                              on valmistelevasti käsitelty valtiovarainva-
40488:                                                    liokunnan mietinnössä n: o 21 ja suuren va-
40489:   Asia on loppuun käsitelty.                       liokunnan mietinnössä n: o 52, esitellään
40490:                                                    k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
40491: 3) Ehdotus laiksi eräiden valtion omistamien         P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
40492: alueiden luovutta:misesta Turun kaupungil:le.      tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
40493:                                                    syä tai hylätä.
40494:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
40495: hallituksen esitys n: o 28, jota on valmis-          Keskustelua ei synny.
40496: televasti käsiteltv valtiovarainvaliokunnan
40497: mietinnössä n: o ·18 ja suuren valiokunnan           Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
40498: mietinnössä n:o 49, esitellään k o l m a n-
40499: t e e n k ä s i t t e l y y n.                       Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
40500:                                                    taan päättyneeksi.
40501:   Puh e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
40502: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-            Asia on loppuun käsitelty.
40503: syä tai hylätä.
40504:                              Koulu-UI"heilukenttä Jyväskylään.                             741
40505: 
40506:          Poisto päiväjärjestyksestä.            olisi valiokunta voinut rohkaista itsensä ja
40507:                                                 pyytää hallitukselta määrärahaesitystä ensi
40508:    P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-   menoarvioon. Silloinkin vielä olisi hallituk-
40509: tetaan 6) asia.                                 selle riittävästi jäänyt mahdollisuuksia
40510:                                                 asian valmisteluun ja harkintaan. Kysy-
40511:                                                 myshän ei ole suuremmasta määrärahaesi-
40512:                                                 tyksestä kuin 250,000 markasta. Asia on
40513: 7) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta koulu-    sitäpaitsi riittävästi valmisteltu jo Jyväsky-
40514: urheilukentän rakentamiseksi Moirislammeu       län seminaarin aikoina kouluhallituksessa
40515:             alueelle Jyväskylässä.              ja on sitä jo vuosikymmenen ajan pidetty
40516:                                                 vireillä ja tehty aloitteita asian ratkaisemi-
40517:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö      seksi myöskin Jyväskylän kaupungin ta-
40518: n:o 9 ja otetaan ainoaan käsitte-               holta. Olisi nähdäkseni valtion velvollisuus
40519: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.     kiinnittää entistä suurempaa huomiota nuo-
40520: Ala-Kuljun y. m. toiv. al. n:o 69, joka si-     rison fyysilliseen kasvatukseen. Koulu-
40521: sältää yllämainitun ehdotuksen.                 urheilukenttäasiat ovat maassamme jääneet
40522:                                                 liian paljon hoitamatta. Erikoisesti olisi
40523:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on si-    kiinnitettävä huomiota tulevien kansakou-
40524: vistysvaliokunnan mietintö n: o 9.              lunopettajien urheilukasvatukseen, sillä hei-
40525:                                                 dän työnsä myös urheilunopettajina ulot-
40526:                                                 tuu myöhemmin mitä laajimman nuoriso-
40527:   Keskustelu:                                   piirin keskuuteen. Koska valiokunta myön-
40528:                                                 teisten perustelujen kautta ilmeisesti on
40529:    Ed. A 1 a-K u 1 j u: Sivistysvaliokunta      tahtonut viedä tätä asiaa eteenpäin, vaikka
40530: on, käsiteltyään tämän toivomusaloitteen,       ei olekaan tullut myönteiseen ponteen, toi-
40531: joka koskee määrärahan ottamista ensi           von halli.tuksenkin kiinnittävän asiaan riit-
40532: talousarvioesitykseen koulu-urheilukentän       tävää huomiota jo ensi vuoden talousarvio-
40533: rakentamiseksi Moirislammen alueelle Jy-        esitystä valmistaessaan.
40534: väskylässä, tullut hylkäävään loppupon-
40535: teen. Kuitenkin valiokunta toteaa, että            Ed. 0 k s a n e n: Herra puhemies! Ku-
40536: Jyväskylän kasvatusopilliselta korkeakou-       ten aloitteentekijä jo mainitsi, on tämä ur-
40537: lulta puuttuu tarkoitustaan vastaava ja         heilukenttäasia ollut vireillä useita vuosia
40538: sen toiminnalle välttämätön urheilukenttä,      Jyväskylän seminaarin aikana ja sen jäl-
40539: ja lausuu, että tarkoituksenmukaisen ur-        keen. Tohtori Rikala, ollessaan seminaarin
40540: heilukentän puute tuottaa korkeakoulun          voimistelun lehtorina, teki asiasta esityk-
40541: urheiluopetukselle epäilemättä huomatta-        sen kouluhallitukselle. Tarkastaja Arvo
40542: via vaikeuksia, minkä vuoksi olisi suo-         Vartia, joka oli hänen jälkeensä samassa
40543: tavaa, että aloitteessa mainittu urheilu-       virassa, yritti puolestaan parikin kertaa, ja
40544: kenttä saataisiin rakennetuksi. Edelleen        aineen nykyinen edustaja ensin seminaa-
40545: valiokunta myöntää, että on jo ole-             rissa, sitten korkeakoulussa, on jo kolmasti
40546: massa kouluhallituksen tarkistama suun-         koettanut saada asiaa alkuun. Kaikki tä-
40547: nitelma    urheilukentän     rakentamiseksi     hän asti tuloksetta. Syynä ei ole se, että ei
40548: korkeakoululle kuuluvalle Moirislammen          olisi myönnetty kenrtän tarpeellisuutta,
40549: alueelle, mikä on tarkoitukseen erittäin so-    mutta varojen puute tai jotkut aivan syr-
40550: velias, ja että tälle alueelle rakennettava     jäiset syyt, niinkuin esim. oli silloin kuin
40551: urheilukenttä tyydyttäisi myös useiden          nykyinen kouluneuvos Mikkola aikanaan
40552: muiden oppilaitosten urheilukenttätarpeen.      yritti ajaa koulu-urheilukenttäasiaa hätä-
40553: Tuntuu tämän vuoksi oudolta, että valio-        aputyönä.
40554: kunta näiden myönteisten perustelujen jäl-         Kun asiaa sivistysvaliokunnassa nyt kä-
40555: keen kuitenkin on kirjoittanut kielteisen       siteltiin, oltiin sille hyvin myötämielisiä,
40556: ponnen. Valiokunta lausuu, että varojen         mutta katsoi valiokunnan enemmistö, että
40557: myöntämisen tällaisiin tarkoituksiin tulisi     asia olisi hallituksen valmistettava. Toivot-
40558: tapahtua hallituksessa suoritetun valmis-       tavaa onkin, että hallitus ensi tilassa ryh-
40559: telun jälkeen ja hallituksen antaman esi-       tyy toimimaan, niin että tämä ilmeinen
40560: tyksen perusteella. Mielestäni kuitenkin        epäkohta korkeakoulun työssä saadaan pois-
40561: 742                            Tiistaina 3 p. toukokuuta 1938.
40562: 
40563: tetuksi. Ellei kunnollisia työvälineitä ole,      nen Moirislammen alue tai joku muu
40564: ei myöskään voida vaatia, että tulevat kan-       paikka korkeakoulun alueella, esim. mies-
40565: sakoulunopettajat saadaan niin innostetuksi       tensaunan läheinen pelto, jolloin sauna-
40566: ja valmennetuksi urheilukasvatustyöhön,           rakennusta ehkä voitaisiin käyttää pukeu-
40567: että he voivat olla liikuntakasvatuksen kär-      tumis- tai suihkuhuoneena.
40568: kimiehiä paikkakunnallansa, ja sellaisista-          Tammikuussa 1934 vahvistetun lain mu-
40569: han meidän harvaan asutussa maassamme             kaan korkeakoululla on neljänlainen teh-
40570: on tuntuva puute. Kunnollisen harjoitus-          tävä: 1) valmistaa ylioppilastutkinnon suo-
40571: kentän puutteesta kärsii tietysti myöskin         rittaneita kansakoulunopettajiksi, 2) antaa
40572: ensi sijassa urheilun opetus kansakouluissa,      pedagogista valmistusta muidenkin koulu-
40573: opettajien varsinaisella työsaralla.              jen opettajiksi aikoville, 3) järjestää maan
40574:    Kun tässä aloitteessa puhutaan Moiris-         opetuslaitoksien opettajien ammattisivis-
40575: lammen alueesta, niin on se jossakin määrin       tystä edistäviä jatko-opintoja, sekä 4) har-
40576: harhaanjohtava. Lampi on vuosia sitten            joittaa ja edistää kasvatus- ja opetustyön
40577: täytetty. Silloin kuin kaupunki toivoi saa-       tieteellistä tutkimista. Ensiksimainittua teh-
40578: vansa tehdä kentän varatöinä, se jo ajatti        tävää, nimittäin kansakoulunopettajaval-
40579: ilmaiseksi kaduilta leikkauksista jäänyttä        mistusta, jota korkeakoulu ensiksi ryhtyi
40580: maata koko lammen täyteen, tuhansia               suorittamaan jo syksyllä 1934, on · vielä
40581: kuormia. Paikkahan tietysti voitaisiin kyllä      vaikeuttamassa paitsi urheilukentän puute,
40582: valita korkeakoulun laajalta alueelta muual-      myöskin eräitä korjattavia ja järjestet-
40583: takin urheilukenttää varten, esim. nykyi-         täviä kohtia muillakin opetusaloilla.
40584: nen pallokenttä tahi peltoalue miesten-           Näistä en vielä tällä kertaa halua sanoa
40585: saunan eteläpuolelta. Mutta entinen Moi-          muuta, kuin että on aivan luonnollista ja
40586: rislammen alue on ainakin aineen opetta-          välttämätöntä saada tämä kansakoulunopet-
40587: jan mielestä tähän tarkoitukseen paras.           tajavalmistuspuoli korkeakoulun työssä niin
40588: Siinä on salaojitusta ajatellen hyvä veden        työvälineisiin kuin työvoimaankin nähden
40589: meno, ympäristö suojattu tuulilta ja se on        niin varustetuksi ja järjestetyksi kuin kor-
40590: aivan lähellä voimistelusalia, joten ei tar-      keakoulun opetuksesta vastaavat ammatti-
40591: vitsisi rakennuttaa erityistä pukuhuonetta        ihmiset sen pyytävät. Ellei valtiollamme
40592: eikä myöskään suihkulaitteita. Jos vielä          ole siihen varoja- muustahan ei ole kysy-
40593: ajattelee koulujen kilpailuja ja suurempia        myskään, eikä missään tapauksessa suurista
40594: juhlia, niin on tällä n. k. Moirislammen          summista - niin ei ole syytä ryhtyä kor-
40595: alueella kahdelta puolen luonnon raken-           keakoulun työalaakaan laajentamaan. Jos
40596: tama katsomo ; maa nimittäin kohoaa poh-          valtio kerran perustaa uuden kulttuurilai-
40597: jois- ja itäpuolella amfiteatterimaisesti kau-    toksen, on myöskin huolehdittava siitä, että
40598: nista petäjikköä ja kuusikkoa kasvaen.            sen toiminta voidaan rahallisessa suhteessa
40599:    Minun mielestäni olisi kuitenkin varo-         asianmukaisesti järjestää. Jos varoja ei
40600: vaisinta ensin varmistautua siitä, ettei itä-     liikene laissa mainitun koko neliosaisen oh-
40601: puolella oleva harju puineen liiaksi var-         jelman käyntiinpanoon, niin on tyydyttävä
40602: josta ehdotettua aluetta aamupäivisin, jol-       ohjelman jo alullepannun osan toteuttami-
40603: loin oppilaat urheilukenttää tarvitsevat.         seen parhaalla mahdollisella tavalla, niin
40604: Toiseksi olisi myöskin tutkittava, ettei          että laitoksessa työn suorittavat henkilöt
40605: alueella ole sellaista vesiperäisyyttä, jota ei   saavat asianmukaiset työvälineet, niinkuin
40606: salaojituksella voida auttaa. Minä nimit-         nyt kysymyksessä olevan urheilukentän sekä
40607: täin uskon asiasta esitettyyn ajatukseen,         työnsä ja työn edellyttämän pätevyyden
40608: että juuri syvällä kulkevat vesisuonet ai-        mukaisen palkan työstään ja niin pääsevät
40609: heuttavat niin haitallisia maansähköhäi-          muusta touhusta ja taistelusta sekä sen ai-
40610: riöitä, että niitä ei pitäisi urheilukentille     heuttamasta levottomuudesta vapaana ko-
40611: ottaa, sillä kun niillä seuduilla eivät omena-    konaan antautumaan työhönsä, jonka tar-
40612: puutkaan menesty, niin ei ihmistaimilie-          koituksena on ensiluokkaisen opettajavoi-
40613: kaan voi sellainen maaperä olla terveellistä.     man valmistus Suomen kansan lapsille.
40614: Mutta nämä tutkimukset eivät vaadi monta             Näillä evästyksillä jätän minäkin puo-
40615: päivää, joten asia, kun vain toimeen tartu-       lestani tämän urheilukenttäasian samoin
40616: taan, joutuu hyvin ensi vuoden menoar-            kuin muutkin korkeakoulun kansanopetta-
40617: vioon, tulipa urheilukentän paikaksi enti-         jain valmistustyössä olevat tarpeet halli-
40618:                   Tornionjokilaakson ·kirkot ja Posion seurakunnalli·set olot.              743
40619: 
40620: 
40621: tuksen harkittaviksi. Toivon, että jo ensi        ,Alueella on myöskin urheilukentäksi tar-
40622: syksynä saamme menoarvioesityksessä nähdä         koitettu alue, joka ei kuitenkaan vastaa tar-
40623: tuloksia.                                         koitustaan, koska se sijaitsee viettävällä
40624:                                                   maalla.'' Minusta se on hyvin pätevä huo-
40625:     Ed. Kaija 1 aine n: Valiokunnalle an-         mautus siitä, millaisella paikalla Suomen
40626: nettujen tietojen mukaan tulisi aloitteessa       ainoassa kansanopettajia valmistavassa kor-
40627: mainittu Moirislammen urheilukenttä mak-          keakoulussa pitää urheilua opettaa, ja mi-
40628: samaan vuonna 1934 laaditun suunnitel-            nusta tämä lausunto olisi otettava huomioon
40629: man mukaan yli 400,000 markkaa, siis huo-         tätä asiaa eteenpäin vietäessä. Minä toivon
40630: mattavasti enemmän kuin mitä ed. Ala-             myöskin, että opetusministeri kiinnittää
40631: Kulju mainitsi. Kuitenkin on huomattava,          asiaan huomiota ja panee toimeksi tämän
40632: että suunnitelmassa voi olla sellaista, minkä     jo yli 20 vuotta valmistelun alla olleen
40633: hanketta toteutettaessa voisi jättää pois ja      asian. Minusta se on yksi niitä kunniateh-
40634: päästä siten halvemmilla kustannuksilla.          täviä, joita tällaisessa maailmankuulussa
40635: .Joka tapauksessa edellyttää kentän raken-        urheilumaassa, jonneka tullaan myöskin
40636:  taminen niin paljon varoja, ettei siihen         urheilukasvatusta oppimaan, pitäisi saada
40637: voitane ryhtyä niillä pienillä avustuksilla,      suoritetuksi.
40638: joita valtion tulo- ja menoarviossa tällaisia
40639: tarkoituksia varten olevasta määrärahasta           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
40640: vuosittain voidaan myöntää, joten Moiris-
40641:  lammen koulu-urheilukenttää koskeva ky-            Eduskunta yhtyy sivistysvaliokunnan eh-
40642: $ymys olisi erikseen selvit~ttävä ja rahoitet-    dotukseen toivomusaloitteen hylkäämisestä.
40643:  tava. V aliakunta ei kuitenkaan ole katso-
40644:  nut voivansa yhtyä aloitteessa tehtyyn eh-         Asia on loppuun käsitelty.
40645: dotukseen, koska tällaisia tarpeita saattaa
40646: olla muuallakin, eikä valiokunnalla ole ollut
40647:  tilaisuutta selvittää, onko nyt esillä oleva     8) Ehdotukset toivomuksiksi toimenpiteistä
40648: tapaus sellainen, joka ensi sijassa vaatisi       Tornionjokilaakson kirkkojen korjaamista
40649:  valtion toimenpiteitä. Tuntuu muutenkin          varten ja määrärahasta Posion seurakunnal-
40650:  luonnolliselta, että tällaisten erikoiskysy-             listen olojen kehittämiseksi.
40651:  mysten valmistelu olisi jätettävä hallituk-
40652: .sen hoidettavaksi.                                  Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
40653:                                                   n:o 17 ja otetaan ainoaan käsitte-
40654:    Ed. R i i p i n e n: Minä olen liittänyt tä-   1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt ed.
40655: hän sivistysvaliokunnan hylkäävään mietin-        Juneksen y. m. toiv. al. n:o 71 ja ed. Lah-
40656: töön vastalauseeni tietäen tosin, että tuol-      telan y. m. toiv. al. n:o 72, jÖtka sisältä-
40657: laisen vastalauseen esittäminen äänestyk-         vät yllämainitut ehdotukset.
40658: seen ei voi mennä lävitse, mutta haluten
40659: vastalauseena kuitenkin kiinnittää huo-              P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana    on
40660: miota tähän mielestäni tärkeään asiaan.           sivistysvaliokunnan mietintö n: o 17.
40661:    Valiokunnassa oli asiantuntijana tarkas-
40662: taja Vartia ja hän asettui ed. Ala-Kuljun
40663: aloitteeseen nähden täysin myönteiselle             Keskustelu:
40664: kannalle. Samaten valiokunnassa olevat
40665: jäsenet, sellaiset, jotka itse omakohtaisesti       Ed. K a r e s: Herra puhemies! - En
40666: tuntevat tämän kentän puutteet, nimittäin         tahdo pitkällä lausunnolla väsyttää edus-
40667: seminaarissaoloajaltansa, olivat lausunnois-      kuntaa, mutta en voi kuitenkaan olla tähän
40668: sansa yhtä mieltä aloitteentekijäin kanssa.       mietintöön puuttumatta. Mietinnössä ni-
40669: Jostakin syystä tuli kuitenkin valiokun-          mittäin laajennetaan alkuperäinen kysymys
40670: nassa kielteinen päätös. Minä huomautan           Tornionjokilaakson kirkkojen korjaamisesta
40671: tässä vielä, että edustajain pöydällä on val-     mielestäni niin laajalle, että voi panna ky-
40672: tiontilintarkastajain kertomus vuodelta 1936      symykseen, voiko tällainen ponsi tulla edes
40673: ja siellä sivulla 69 lausutaan tästä ken-         keskustelun alaiseksi, koska siihen nähden
40674: tästä, jota nyt täytyy käyttää ja jonka           ei ole mitään aloitetta olemassa. Valio-
40675: puutteen korjaamiseen tässä aloitteessa py-       kunta on nimittäin katsonut asiakseen ru-
40676: .ritään, lausutaan tästä kentästä näin:           veta esittämään toimenpiteitä kaikkien eri
40677: 744                           Tiistaina 3 p. toukokuuta 1938.
40678: 
40679: puolella maata olevien köyhimpien seura-        nat, joissa veroäyri on kallein, veroäyri
40680: kuntien talouden avustamiseksi. Mielestäni      nousee 4:ään ja vähän yli 4 markkaan.
40681: aloite ei siihen antanut aihetta.               Mahdollisesti on joku, jossa veroäyri nou-
40682:    Mutta oli sen asian laita miten tahansa,     see korkeammalle, mutta minä sanoisin
40683: itse se keino, ainoa keino, jota valiokunta     taas: tuskin, ainakaan minun tiedossani ei
40684: oikeastaan ehdottaa pontensa peruste-           ole. Siis epätasaisuus seurakuntien keski-
40685: luksi, että hallitus selvityttäisi, millä       näisessä taloudessa ei ole läheskään niin
40686: lailla maan köyhimpien evankelisluteri-         suuri kuin kuntien taloudessa. Tuntuu sen-
40687: laisten seurakuntien taloutta voitaisiin        vuoksi kovasti oudolle, että eduskunta suo-
40688: nykyistä paremmin tukea, on peruste-            ralta kädeltä vaan lausuu toivomuksensa
40689: luihin pannut sanat ,laajentamalla seura-       hallitukselle, että ruvettaisiin tutkimaan,.
40690: kuntien keskinäistä avustustoimintaa ".         mitenkä tätä seurakuntien keskinäistä avus-
40691: Valiokunnan tarkoitus kai on se, että           tusta voitaisiin lisätä ja kehittää. Mieles-
40692: varakkaammat seurakunnat jollakin ta-           täni olisi kuntien keskinäinen avustaminen
40693: valla velvoitettaisiin taloudellisesti avus-    lähempänä eduskunnan huolenpitoa. Mi-
40694: tamaan pienempiä ja köyhempiä seurakun-         nusta tuntuu varsin epäilyttävältä, että
40695: tia. Se on epäilemättä kaunis pyrkimys,         tälle tielle niin lyhyellä valmistuksella, mitä
40696: jota kirkon omassa piirissäkin on keskus-       se on saanut, ensinkään lähdetään.
40697: teltu ja harkittu, ja siihenhän tähtäsi vir-       On eräs epäkohta pienempien seurakun-
40698: katalolain määräys, että metsänmyynneistä       tien taloudessa, josta minä tahtoisin erityi-
40699: on annettava määrätty voittoprosentti seu-      sesti pöytäkirjaan merkitä ja myöskin hal-
40700: rakuntien vastikerahastoon. Tällä vastike-      litukselle, kun se näitä asioita rupeaa har-
40701: rahastolla, sen varoilla avustetaan pieniä      kitsemaan, jos se rupee, harkittavaksi, ni-
40702: seura:kuntia pappien paikkaamisessa. Seura-     mittäin se, että sellaisetkin seurakunnat,
40703: kunnat ovat siis tässä kohden jo velvoite-      joiden veroäyri on noussut yli neljän mar-
40704: tut auttamaan toinen toistaan, suuremmat        kan, siis korkeimmin verotetut seurakun-
40705: seurakunnat pienempiä. Olisiko vastikera-       nat, silloin tällöin saavat myydä virkatalo-
40706: haston käyttämismääräyksiä jollakin ta-         jen metsää ja silloin joutuvat maksamaan
40707: valla laajennettava ja lisättävä, se on kysy-   vastikerahastoon nämäkin seurakunnat met-
40708: mys, joka kylläkin sietää harkintaa.            sätuloistaan. Tiedän sellaisista, joissa on
40709:    Mutta on mielestäni erittäin suurella va-    yli neljä markkaa ollut veroäyri, että ne
40710: rovaisuudella käsiteltävä kysymystä seura-      ovat joutuneet maksamaan kymmeniäkin
40711: kuntien keskinäisestä taloudellisesta avus-     tuhansia silloin tällöin vastikerahastoon,.
40712: tusvelvollisuudesta. Minä huomautan vain,       kun niillä on sattunut olemaan joku metsä-
40713: mitähän mahdettaisiin kuntien piire1ssa         kauppa virkatalojen metsistä. Tässä on mi-
40714: ajatella siitä, jos tehtäisiin ehdotus, että    nun mielestäni epäkohta, joka pitäisi vält-
40715: varakkaampien kuntien pitäisi taloudelli-       tämättömästi korjata. Sellaiset seurakun-
40716: sesti auttaa köyhempiä kuntia. Minä luu-        nat, joiden veroäyri nousee noin korkealle
40717: lisin, että siitä nousisi kuntien taholta       ja joilla ei ole mitään erityisen huomatta-
40718: varsin suuri taistelu. Ja kuitenkin väit-       via metsäomaisuuksia, pitäisi ehdottomasti
40719: täisin, että epäsuhde köyhempien ja varak-      vapauttaa v,astikerahaston maksust'a silloin,
40720: kaampien seurakuntien talouden välillä ei       kun niillä sattuu olemaan jotain metsän-
40721: ole niin suuri kuin on köyhempien ja va-        myyntituloja. Ja eräitä muitakin tällaisia
40722: rakkaampien kuntien talouden välillä.           epäkohtia voi olla, mutta ne voidaan kor-
40723: Kuntien veroäyrit voivat nousta 15-16-           jata varmaan ilman, että ruveta:an laajenta--
40724: 18 markkaan ja on sellaisiakin, jotka mak-      maan ainakaan näin löyhien valmistusten
40725: savat veroäyriltä vain 3 ja 4 markkaa.          perusteella seurakuntien keskinäistä avus-
40726: Niin suuri epäsuhde on olemassa näissä,         tustoimintaa.
40727: jotavastoin seurakuntien verotuksessa tämä         Niinkuin sanoin, kirkon omassa piirissä
40728: epäsuhde on sittenkin paljon pienempi.          on paljon tästä keskusteltu, tuomiokapitu-
40729: Tietääkseni kaikkein varakkaimmat seura-        lissa ja piispainkokouksissakin on aikanaan
40730: kunnat maksavat veroäyriltä noin 75 pen-        siitä ollut neuvotteluja, mutta tulokseen
40731: niä a 1 mk ehkä joku seurakunta voi mennä       siitä ei ole päästy ja minä olen varma siitä,
40732: alemmas kuin 75 penniä, mutta tuskinpa,         että tällä alalla ovat varakkaammat seura-
40733: jotavastoin kaikkein köyhimmät seurakun-        kunnat jotensakin yhtä haluttomia kuin va-
40734:                   Tornionjokilarukson ,kirkot ja Posion seurakunnalliset olot.              745
40735: ----------------------------
40736: ra:kkaammat kunnatkin. On myös muistet-           virkatalon metsistä sillä perusteella, että
40737: tava, että varakkaampien seurakuntien suu-        seurakunnan kirkko oli rappiotilassa ja oli
40738: ria varoja ei sentään käytetä ainoastaan          pantava välttämättömästi kuntoon. Metsän-
40739: itsekkääseen veronmaksajien helpottami-           myynnillä saadut varat kuuluivat tietenkin
40740: seen. On sentään monissa varakkaammista           virkatalorahastolle, koska sen pääomamäärä
40741: seurakunnista ryhdytty sellaisiin toimen-         ei ollut täysi, mutta ne lainattiin seurakun-
40742: piteisiin, joita kirkon kannalta on katsot-       tarahastolle ja kirkon korjaus tehtiin näillä
40743: tava erittäin ilahuttaviksi. On perustettu        varoilla. Mutta nyt kävi niin, että metsän-
40744: seurakunnallisia vanhojen kotia, seurakun-        myyntitulot yhdessä virkatalon rahaston ai-
40745: nallisia köyhäinkoteja j. n. e. Tämä on sel-      kaisemman pääomamäärän kanssa nousivat
40746: laista toimintaa, johonka varakkaammissa          muutamia tuhansia markkoja yli vahvis-
40747: seurakunnissa olisi kehoitettava seurakun-        tetun pääomamäärän ja tämä johti siihen,
40748: taa. Sitä paitsi on huomattava, että niissä       että oli suoritettava vastikerahastolle maksu
40749: seurakunnissa, missä metsätuloja on ollut         sellaisesta metsänmyyntitulosta, joka oli ta-
40750: enemmän ja jotka siis ovat varakkaampia,          pahtunut, kuten edellä kerrottiin, eikä ai-
40751: on seurakunnallinen toiminta myös kehit-          noastaan siltä osalta, jonka myynti nousi
40752: tynyt varsin pitkälle. On Etelä-Pohjan-           yli virkatalorahastolle vahvistetun pääoma-
40753: maalla seurakuntia, joissa on 3-4 eri kirk-       määrän, mutta koko myyntisummasta mää-
40754: koa rakennettu eri paikoille, ja jonne papit      rätty prosentti oli suoritettava. Ja tämä
40755: seurakunnan kustannuksella tekevät sään-          johti siihen, että seurakunnan virkatalo-
40756: nöllisiä    jumalanpalvelusmatkoja     j. n. e.   rahaston pääomamäärä, senjälkeen kun suo-
40757:  Tämä on kaikki sellaista, jota varakkaam-        ritus vastikerahastolle oli tapahtunut, ei
40758: missa seurakunnissa voidaan hoitaa ja epäi-       noussutkaan vahvistettuun pääomamäärään,
40759: lemättä siitä aina esikuvana muunkin              vaan jäi sen alle, ja pääoma oli suoritet-
40760: kautta koituu siunausta pienemmille. Näin-        tava lainoina (Ed. Kares: Se oli laiton
40761:  ollen minä olisin halukas tekemään sen eh-       menettely!). Niin selitettiin lääninrovastin
40762:  dotuksen, joka on mietintöön liitetyssä vas-     taholta. Minäkin keskustelin hänen kans-
40763:  talauseessa, että se lause, joka tm:koitta:a     saan, ja hän sanoi, että näin täytyy tilittää,
40764:  seurakuntien keskinäistä avustamista, tästä      ja seurakunta totJteli lääninrovastia. (Ed.
40765: mietinnöstä poistettaisiin.                       ~ares:    Koska rtämä tapahtui?)        Viime
40766:                                                   vuonna. Näin on tapahtunut. Kun vielä
40767:   Puhemies: Minä pyytäisin kysyä pu-              on seurakuntia, jotka nauttivat avustusta
40768: hujalta, haluaako puhuja tehdä sen ehdo-          papiston palkkausta varten vastikerahas-
40769: tuksen?                                           tosta, niin tällainen taksoitus minusta tun-
40770:                                                   tuu luonnottomalta, mutta sellaiseen ny-
40771:   Ed. Kares: Kyllä teen sen ehdotuksen.           kyinen käytäntö johtaa, niin että minä täy-
40772:                                                   sin yhtyisin kannattamaan sitä ed. Ka-
40773:   Ed. K a ll i o k o s k i: Minä en tahdo         reksen ajatusta, että tässä kohden olisi
40774: kannattaa ed. Kareksen ehdotusta sen lau-         näitä säännöksiä pyrittävä muuttamaan.
40775: sunnon poistamisesta, joka koskee seura-
40776: kuntien keskinäisen avustuksen tehosta-             Ed. K i v i o j a : On tietysti aivan oikein
40777: mista vähävaraisten seurakuntien tukemi-          ja kristillistä ja apostolista, että köyhem-
40778: seksi, mutta sensijaan minä pyytäisin yh-         piä seurakuntia autetaan varakkaampien
40779: tyä siihen hänen esittämäänsä ajatukseen,         taholta ja siihen päämäärään pyrkimästä ei
40780: joka koskee heikkojen seurakuntien vapaut-        saa estää meitä se, että kunnallisella alalla
40781: tamista osallistumisesta vastikerahaston kan-     kaivattaisiin ehkä vielä kipeämmin tasoi-
40782: nattamiseen. Minä olen saanut varsin omi-         tusta. Olemmehan silläkin alalla muistaak-
40783: tuisen kokemuksen tässä suhteessa. Eräässä        seni lausuneet toivomuksen, mutta se ei ole
40784: seurakunnassa oli virkatalorahaston pääoma        vielä vienyt toivotuille perille. Mutta se,
40785: vahvistettu vissiin summaan, niinkuin jo-         mitä täällä mietinnössä esitetään ja mitä
40786: kaisessa seurakunnassa on asianlaita. Vir-        tässä edellisissä puheenvuoroissa on lau-
40787: katalorahastolla oli varoja muutamia kym-         suttu, on siksi paljon aiheellista, että asiaa
40788: meniä tuhansia, jotka olivat pääasiassa lai-      on syytä tutkia seurakuntien kohdalta ai-
40789: nattuna seurakuntarahastoon. Seurakunta           van kiireesti riippumatta siitä, millainen
40790: sai luvan metsänmyyntiin kirkkoherran             kunnallinen veroäyrin tasoitus saadaan ai-
40791: 
40792:                                                                                             94
40793: 746                             Tiistaina 3 p. toukokuuta 1938.
40794: 
40795: kaan, sillä niitä on todella köyhiä seura-        Ja tällöin ei ole voitu välttää sitä, että on
40796: •kuntia, j·oissa on voinut näin käydä kuin        voitu todeta, että tässä vallitsee hyvin
40797: ed. Kalliokoski lausunnossaan mainitsi.           suurta epätasaisuutta eri seurakuntien va-
40798: Minä muuten ihmettelen, kuinka niin on            rallisuussuhteissa. Toisilla seurakunnilla
40799: voinut käydä, kun oikeuskanslerin tulkinta        saattaa olla siinä määrin varoja, että saat-
40800: on se, että veroa ei saa mennä vastikerahas-      taa tulla jopa sijoitusvaikeuksiakin. Joka
40801: toon enempää kuin että pääomamäärä jää            tapauksessa varoja niillä on siinä määrin,
40802: täyteen omassa seurakunnassa. Mutta ei            että jos jonkinlaista tasausta saataisiin ai-
40803: ole kaikilla seurakunnilla varaa romuttaa         kaan, niin näitä asioita voitaisiin nykyistä
40804: entisiä urkujaan ja laittaa maan suurim-          paremmin hoitaa. Minun mielestäni ei
40805: mat urut. Ei niillä ole edes lämmityslait-        eduskunnalla olisi syytä yhtyä siihen ehdo-
40806: teita, niin että kyllä siinä jotain epäkohtaa     tukseen, jonka ed. Kares teki ja joka on
40807: on olemassa, ja täysi syy on asiaa tutkia.        sama kuin vastalauseen ehdotus, senvuoksi
40808:    Tässä mietinnön perusteluissa mainitaan,       että se koskettaa juuri sitä kohtaa tässä
40809: että papiston palkkauksen järjestämistä ai-       asiassa, joka on kaikkein kipein. Minä en
40810: kanaan pohtineet komiteat ovat tulleet sel-       voi päästä siitä käsityksestä, että tässä
40811: laiseen tulokseen, että tasoitusrahasto on        asiassa hyvällä tahdolla saadaan hyvin pal-
40812: perustettava. Nyt ei ole tarkoitus lähteä         jon parannusta nykyisiin olosuhteisiin. Va-
40813: millekään uusille urille, mutta niinkuin          liokunta ei ole tässä asiassa tahtonut mil-
40814: täällä mietinnön loppupuolella sanotaan,          lään tavalla mennä määrittelemään suora-
40815: on valiokunnan mielestä otettava uudelleen        naisesti, mitä on tehtävä. Se on vain tyy-
40816: harkittavaksi, siis kaivettava esiin ne van-      tynyt ohimennen viittaamaan sellaisiin ja
40817: hat mietinnöt, joista viimeinen muistaak-         tehnyt sen hyvin varovaisesti, niinkuin jo-
40818: seni oli komitean, jonka puheenjohtajana          kainen, joka on valiokunnan mietintöön tu-
40819: oli piispa Koskimies-vainaja, ja mietintö         tustunut, voi tästä nähdä.
40820: valmistui kai, muistaakseni, v. 1920. Kun
40821: ne otetaan esille uudelleen ja asia tutki-           Ed. K i l p e l ä i n e n: Näitä vastikera-
40822: taan, niin ehkä sieltä löydetään jokin rat-       haston varoja käytetään nykyjään verrat-
40823: kaisu, koska asia on ennen valmistettu. Se        tain laajassa mittakaavassa köyhien seura-
40824: ei tule mielestäni niin äkkiä esille kuin         kuntien papiston palkkaamisen avustami-
40825: mitä minä luulin ed. Kareksen väittävän.          seksi. Tämä merkitsee siis seurakuntien
40826: Vastalauseessa kosketellut sanat tähän mie-       kaikkien tarpeitten ja menojen helpotta-
40827: tintöön tulivat muistaakseni yhden äänen          mista. Kehitys viime vuosina on kulkenut
40828: enemmistöllä, mutta meidän, vähemmistön,          erittäin hyvään suuntaan tällä alalla. Se
40829: mielestä ne nyt eivät niin paljon siinä mer-      johtuu siitä, että metsien myyntejä ja
40830: kitse, kun kysymys kaikin puolin tulee har-       maitten myyntejä on ollut verrattain pal-
40831: kinnanalaiseksi, että emme muut katsoneet         jon, ja mitä enempi näitä myyntejä teh-
40832: olevan syytä vastalausetta mietintöön liit-       dään, sitä enempi myöskin vastikerahasto
40833: tää.                                              tulee saamaan varoja. Sillä tavalla tulevat
40834:                                                   varakkaiden seurakuntien varat köyhien
40835:    Ed. K a i j a l a i n e n: Ed. Kares epäili,   seurakuntien hyväksi. Sen vuoksi minusta
40836: että valiokunnalla ei olisi ollut aihetta näi-    ei tällä haavaa ole muutos tässä tarpeen.
40837: den aloitteiden yhteydessä mennä sano-            Luulen, että aika, nämä vuodet, jolloin asu-
40838: maan sitä, mitä valiokunta tässä mietin-          tustoiminta kehittyy kehittymistään, tuo
40839: nössään on sanonut. Jos ed. Kares tutus-          varoja niin paljon, että tyydyttävästi voi-
40840: tuu ed. Juneksen asiaa koskevaan aloit-           daan köyhien seurakuntien menoja helpot-
40841: teeseen, niin sen perustelut antavat kyllä        taa. Tämän vuoksi minä pyydän kannat-
40842: riittävästi aihetta tähän. Mutta vielä enem-      taa ed. Kareksen tekemää ehdotusta.
40843: män siihen antaa aihetta seuraavan aloit-           Mitä tulee muutamiin Pohjois-Suomen
40844: teen, jota mietinnössä käsitellään, ed. Lah-      seurakuntiin, joissa tilapäisesti tarvitaan
40845: telan aloitteen perustelu. Valiokunta on          suurempaa avustusta, milloin kirkon tai
40846: parina viime vuonna joutunut käsittele-           pappilan rakentamiseen, se on asia erik-
40847: mään useampaan otteeseen näitä asioita ja         seen ja senhän hallitus hyvin voi hoitaa
40848: nimenomaan joutunut kiinnittämaän huo-            tulo- ja menoarvion yhteydessä myöntä-
40849: miota siihen tilanteeseen, mikä maan köy-         mällä jonkin määrära han.
40850:                                                                         1
40851: 
40852: 
40853: himmissä seurakunnissa nykyisin vallitsee.
40854:                   Tornionjokilaa,kson kirkot ja Posion seurakunnalliset olot.               747
40855: 
40856: 
40857:    Ed. Kukkonen: Minä en haluaisi               näitä seurakunnallisia oloja, jotka ovat
40858: asettua vastustamaan sitä pyrkimystä, mikä      siellä aivan alkeelliset. V aliokunnassahan
40859: esiintyy sivistysvaliokunnan mietinnön pe-      tuotiin esimerkkejä siitä, mitenkä toisella
40860: rustelujen loppuosassa. Tuskin voidaan kiel-    kymmenellä, lähes 20 vuotiaita voi tulla
40861: tää, ettei vielä ole päästy riittävän pitkälle  noilla kinkereillä esille ja hakea itsellensä
40862: tasoittavissa toimenpiteissä eri seurakun-      kummeja, kun niitä ei oltu huomattu edes
40863: tien kesken. Siinä näyttää olevan hyvinkin      kastaa, ja että asevelvolliset eivät löydä
40864: paljon vielä tehtävää. Pitää muistaa, että      nimeänsä minkäänlaisista kirjoista eikä kar-
40865: kirkollinen veroäyri yleensä on kallis siellä,  toista. Se on minusta sellaista oikeastaan
40866: missä myöskin kunnallinen verorasitus on        surkeaa laiminlyöntiä tuollainen jo vaition-
40867: raskas, ja juuri tämä seikka tekee epäkoh-      kin puolelta, että on seutuja ja rajaseu-
40868: dan hyvin kouraantuntuvaksi. Minä sen           tuja ja juuri pohjoisia rajaseutuja, joissa
40869: vuoksi vallan mielelläni näkisin, että hal-     näitten kansalaisten varattomuuden takia
40870: lituskin harkitsisi asiaa, mutta vielä mielui-  olot voivat olla niin alkeellisella kannalla
40871: sampaa olisi, että kirkon omassa keskuu-        kuin pakanamaassa. Siellä pohjoisessa ra-
40872: dessa otettaisiin entistä vakavammin tämä       kennetaan loistohotelleja, jotka ovat aivan
40873: epäkohta pohdittavaksi ja että korjaamis-       tuollaisia huippusaavutuksia ulkolaisille
40874: toimenpiteetkin lähtisivät siltä taholta.       rikkaille, mutta siellä ei pidetä huolta siitä,
40875:                                                 että nuo varattomat ihmiset saisivat seura-
40876:    Ed. Kaijalaine n: Ed. Kilpeläinen kunnalliset olonsa järjestykseen. Minusta
40877: mainitsi, jos kuulin hänen lausuntonsa se on vaitionkin asia, ja siksi minusta ei
40878: tänne saakka oikein, jotain siihen suun- voi sanoa yksinomaan, niinkuin tässä mie-
40879: taan, että kysymyksessä olisivat vain eräät 1 .tinnön perusteluissa sanotaan.
40880: Pohjois-Suomen seurakunnat. Minun täy-
40881: tyy kuitenkin huomauttaa, että asia ei             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
40882: koske yksinomaan niitä. Valiokunnalle an-
40883: nettujen tietoj·en mukaan samanlaisia vai-         Puhemies: Keskustelun kuluessa on
40884: keuksia on olemassa myöskin maan etelä- ed. Kares ed. Kilpeläisen kannattamana eh-
40885: osissa, jopa siinä määrin, että opetusminis- dottanut, että mietintö hyväksyttäisiin vas-
40886: teriössä, jossa näitä asioita koetetaan hoi- talauseen mukaisena. Kutsun tätä ehdo-
40887: taa, ollaan hyvin vaikean kysymyksen tusta ed. Kareksen ehdotukseksi.
40888: edessä.
40889:                                                    Selonteko myönnetään oikeaksi.
40890:    Ed. R i i p i n e n: Täällä on jo tätä asiaa
40891: kyllä tarpeellisesti ja pätevästi selvitetty
40892: ja käsittääkseni annettu tukea sille ajatuk-       Äänestys ja päätös:
40893: selle, joka esiintyi valiokunnassa ja sai
40894: äänestyksessä yhden äänen vähemmistön.
40895: Minä olen sitä mieltä, että valiokunta             Joka hyväksyy valiokunnan mietinnön,
40896: näistä muutamista yksityistapauksista, jotka äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voittaa, on ed.
40897: esiintyvät aloitteessa ja jotka ovat kyllä- Kareksen ehdotus hyväksytty.
40898: kin pakottavia yksityistapauksia, on otta-
40899: nut aiheen mennä määrittelemään, mitä              Puheenvuoron saatuaan lausuu
40900: tietä hallituksen on kuljettava kautta lin-
40901: jan, ja se minusta on tässä virhe. Me siis         Ed. K a r e s: Herra puhemies ! Minä
40902: yhtyessämme tähän ponteen me vastalau- pyydän harkittavaksi panna, saako tällai-
40903: seen kirjoittajat, emme katso aiheelliseksi sessa asiassa, joka koskee siis kokonaan lu-
40904: sitä, että eduskunta tässä vaiheessa menee terilaisen kirkon seurakuntain keskinäisiä
40905: sanomaan, mitä tietä hallituksen on kul- asioita, sillä tämä lausehan koskee vallan
40906: jettava.                                        sitä, että tässä asiassa eivät saa äänestää
40907:    Sitten minä kyllä puolestani olen sitä muut kuin luterilaisen kirkon omat jäsenet,
40908: mieltä, että sellaisen seurakunnan asia kuin se yleinen ponsi on sellainen, että siihen voi
40909: sen kaukaisen rajaseudun Posion, on myös mennä, mutta ei tähän seurakuntain keski-
40910: valtakunnan asia sillä tavalla, että valtion näiseen asiaan.
40911: ~tujen mukaista on hoitaa järjestykseen
40912: 748                            Tiistaina 3 p. toukokuuta 1938.
40913: 
40914:   P u h e m i e s:   Esitän   hyväksyttäväksi       Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
40915: seuraavan
40916:                                                     Eduskunta yhtyy maatalousvaliokunnan
40917:   äänestysesi tyksen:                             ehdotukseen toivomusaloitteen hylkäämi-
40918:                                                   sestä.
40919:   Joka hyväksyy valiokunnan ehdotuksen,
40920: äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voittaa, on ed.          Asia on loppuun käsitelty.
40921: Kareksen ehdotus hyväksytty.
40922: 
40923:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei'' -äänestäjiä     11) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta.
40924: nousemaan seisoalleen.                              asutustilojen hankkimiseksi vapaussodan
40925:                                                           tila ttomille rin tamamiehille.
40926:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
40927:                                                      Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
40928:   Puhemies: Vähemmistö.                           n:o 14 ja otetaan ainoaan käsitte-
40929:                                                   1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. V.
40930:   Eduskunta on hyväksynyt valiokunnan             Annalan y. m. toiv. al. n: o 97, joka sisäl-
40931: ehdotuksen.                                       tää ylämainitun ehdotuksen.
40932: 
40933:   Asia on loppuun käsitelty.                       Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
40934:                                                   maatalousvaliokunnan mietintö n: o 14.
40935: 9) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta pien-
40936:       viljelijäin kirjanpitopalkkioiksi.            Keskustelu:
40937: 
40938:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö          Ed. T u o m i v a a r a: Minä pyydän eh-
40939: n: o 12 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-   dottaa, että mietintö hyväksyttäisiin vasta-
40940: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.       lauseen mukaisesti. Perusteluksi tälle eh-
40941: Tarkkasen y. m. toiv. al. n: o 93, joka si-       dotukselle esitän sen, että valiokunta on
40942: sältää yllämainitun ehdotuksen.                   katsonut yhdeksi syyksi hylkäämiselle sen,.
40943:                                                   että tätä asiaa ei voida aloitteen mukaisesti
40944:  Puhemies: Käsittelyn pohjana on                  järjestää    vain    määrärahakysymyksenä.
40945: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 12.            Minä olen täysin selvillä siitä, että määrä-
40946:                                                   rahakysymys tämä ei yksistään ole. Mutta
40947:   Puheenvuoroa ei haluta.                         toisaalta pidän mahdollisena sen, että jos
40948:                                                   hallitus kerran katsoo asian niin tärkeäksi,
40949:   Eduskunta yhtyy maatalousvaliokunnan            että tällainen määräraha otettaisiin ensi
40950: ehdotukseen toivomusaloitteen hylkäämi-           vuoden tulo- ja menoarvioon, niin hallitus voi
40951: sestä.                                            samalla minun nähdäkseni esittää ryhdyttä-
40952:                                                   väksi niihin lainsäädäntötoimenpiteisiin,
40953:   Asia on loppuun käsitelty.                      joita tämän määrärahan käyttäminen aloit-
40954:                                                   teen esittämällä tavalla edellyttää. Näin ol-
40955:                                                   len ei minusta siis tämä syy estä aloitteen
40956: 10) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta            hyväksymistä. Ja lisäksi asia on mielestäni
40957: kalatalouden järjestelmäillistä koetoimintaa      siksi tärkeä, että nyt jo olisi aika tätäkin
40958:                   varten.                         tietä käyttää niiden vähävaraisten rintama-
40959:                                                   miesten auttamiseksi, jotka voivat menes-
40960:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö       tyksellä   harjoittaa      maatalousammattia.
40961: n: o 13 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t te-    Näillä perusteilla olen, herra puhemies, teh-
40962: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.       nyt ehdotukseni.
40963: Kullbergin y. m. toiv. al. n:o 89, joka si-
40964: sältää yllämainitun ehdotuksen.                     Ed. N i k k o l a: Minä pyydän saada
40965:                                                   lmnnattaa ed. Tuomivaaran ehdotusta. Tämä
40966:  Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on             aioitteemme perustuu juuri Etelä-Pohjan-
40967: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 13.            maan rintamamiesten toivomuksiin. He
40968:                           Emäntä•koulun .pe·rustaminen Kemijärvelle.                        749
40969: _....:---·~~·
40970: 
40971: 
40972: 
40973: 
40974: ·ovat huhtikuun 25 päivänä 1937 lausuneet 1 vittavan määrärahan emäntäkoulun perus-
40975: tällaisen toivomuksen, että valtiovallan puo- tamiseksi Kemijärvelle.
40976: lesta heille varattaisiin asutustiloja ja että      Aloitteen perusteluissa huomautetaan,
40977: niissä annettaisiin sellaisia erikoisoikeuksia että maamme pohjoisin emäntäkoulu on
40978: näille Varattomille rintamamiehille, joita Limingassa, joka on eteläpuolella maamme
40979: .aloitteessamme olemme esittäneet. Näin ol- keskiviivan ja että sen pohjoispuoli maas-
40980:  len kannat•an ed. Tuomivaaran ehdotusta.        tamme on kokonaisuudessaan vailla sitä
40981:                                                  kotitalousopetusta, jota emäntäkoulussa an-
40982:     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.         netaan. Edelleen perusteluissa on huomau-
40983:                                                  tettu m. m. siitäkin, että ammattiopetuksen
40984:     P u he m i e s:   Keskustelussa on ed. antaminen erikoisesti Perä-Pohjolassa ja
40985: Tuomivaara ed. Nikkolan kannattamana eh- Lapissa on laiminlyöty ja että tämä lai-
40986: dottanut, että mietinnön vastalause hyväk- minlyönti olisi pian korjattava. Maatalous-
40987: syttäisiin. Kutsun tätä ehdotusta ed. Tuo- valiokunta, jonka valmisteltavana aloite on
40988:  mivaaran ehdotukseksi.                          ollut, on antamassaan mietinnössä asettu-
40989:                                                  nut samalle kannalle, jonka maatalousvalio-
40990:      Selonteko myönnetään oikeaksi.              kunta oli asiassa omaksunut v. 1935 valtio-
40991:                                                  päivillä annetun aloitteen johdosta, nimit-
40992:                                                  täin sille kannalle, että asia olisi valmistet-
40993:      Äänestys ja päätös:
40994:                                                  tava ammattivirastossa ja vasta sen perus-
40995:      Joka hyväksyy maatalousvaliokunnan teella ratkaistava täällä. Nähtävästi valio-
40996:  mietinnön, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voit- kunta tarkoittaa mainitsemaliaan ammatti-
40997:  taa, on ed. Tuomivaaran ehdotus hyväk- virastolla maataloushallitusta. Jos maa-
40998:  sytty.                                          taloushallitus ei milloinkaan valmistaisi
40999:                                                  asiaa, niin ei sitä valiokunnan mielestä
41000:      P u h e m i e s: Kehoitan ,ei'' -äänestäjiä eduskunta-aloitteella voitaisi hoitaa. Valio-
41001:   nousemaan seisoalleen.                         kunnan mietintö siis tietää käytännössä
41002:                                                  sitä, ettei tällaisesta asiasta ooakaan edus-
41003:      Kun tämä on tapahtunut, toteaa              taja aloitetta tehdä. Tällainen valiokunnan
41004:                                                  mietintö on kuitenkin omiaan osoittamaan
41005:      Puhemies: Vähemmistö.                       vain sen, että valiokunta ei ole tahtonut
41006:                                                  asiaa asiallisesti ratkaista, vaan on kätkey-
41007:      Eduskunta on hyväksynyt maatalous- tynyt ammattiviraston selän taakse pääs-
41008:  valiokunnan mietinnön.                          täkseen tästä asiasta mahdollisimman vä-
41009:                                                  hällä. Toiselta puolen se osoittaa, ettei
41010:      Asia on loppuun käsitelty.                  maatalousvaliokunnalla ole harrastusta Poh-
41011:                                                   jois-Suomen asioihin, koslm se on saman-
41012:                                                  aikaisesti esittänyt kaksi emäntäkoulua pe-
41013:   12) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta rustettavaksi eteläosaan maatamme, jossa
41014:   <emäntäkoulun perustamiseksi Kemijärvelle. kouluja ·on paikoin niin paljon, että näky-
41015:                                                   vät toisiinsa. Nähdäkseni tätä asiaa ei saada
41016:      Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö vastoin maatalousvaliokunnan mietintöä
41017:   n: o 15 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t te- täällä valtiopäivillä korjatuksi, mutta kun
41018:   1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed. molemmat maa·talousministerit ovat saapu-
41019:   Lahtelan y. m. toiv. al. n:o 86, joka sisäl- vil1a, niin .toivoisin, että he ot1lasivat tä-
41020:   tää yllämainitun ehdotuksen.                   män asian omalletunnolleen ja koettaisivat
41021:                                                   tehdä jotakin Pohjois-Suomen hyväksi, ettei
41022:      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on se maakunta jäisi ainaisesti ammattiope-
41023:   maatalousvaliokunnan mietintö n:o 15.           tusta vailla oleva:ksi maan kolkaksi.
41024:                                                     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
41025:    Keskustelu:
41026:                                                     Eduskunta yhtyy maatalousvaliokunnan
41027:    Ed. L a h t e l a:   Toivomusaloitteessa       ehdotukseen toivomusaloitteen hylkäämi-
41028:  n:o 86 on ehdotettu eduskunnan päätettä-         sestä.
41029:  väksi toivomus, että hallitus ottaisi vuoden
41030:  1939 tulo- ja menoarvioesitykseensä tar-           Asia· on loppuun käsitelty.
41031: 750                            Tiistaina 3 p. touko,kuuta 1938.
41032:                                                                   ---~---------------
41033: 
41034: 
41035: 
41036: 
41037: 13) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta          styrelsens avdelning för huslig ekonomi
41038: neuvontatyötä varten Viipurin läänin meri-      skall kunna vakta detta särintresse, men
41039: kalastajain liitolle ja kalastajain osuus-      vi anse att den yttre skärgården hade kun-
41040:                   kunnalle.                     nat likställas med gränstrakterna i öster,
41041:                                                 där något tiotal konsulenter och instruk~
41042:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö     törer i huslig ekonomi en lång följd av år
41043: n: o 16 ja otetaan a i n o aan k ä s i t te-    varit anställda genom den 'av staten
41044: 1 y yn siinä valmistelevasti käsitelty ed.      upprätrtade Rajaseutu toimisto. I skärgården
41045: Pyyn y. m. toiv. al. n: o 91, joka sisältää     äro kommunikationerna svåra och tids-
41046: yllämainitun ehdotuksen.                        ödande och bebyggelsen splittrad, varför
41047:                                                 arbetet ej kunnat göras effektivt, och lik-
41048:  Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on           väl vore det alldeles nödvändigt att skär-
41049: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 16.          gårdsbefolkningen skulle få en handräck-
41050:                                                 ning, om den skall hålla ut på sina holmar
41051:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.                 och skär.
41052:                                                    Av utsE:ottsbetänkandet framgår att an-
41053:   Eduskunta yhtyy maatalousvaliokunnan          slaget för den husliga ekonomin kommer
41054: ehdotukseen toivomusaloitteen hylkäämi-         att höjas för år 1939, men det omfattar lik-
41055: sestä.                                          väl ej den här framställda undervisnings-
41056:                                                 grenen, och den föreslagna förhöjningen
41057:   Asia on loppuun käsitelty.                    är så v:itrt jag vet så Hten, atrt det ej räc-
41058:                                                 ker till för avlönande av ens en av de
41059:                                                 så behövliga skärgårdskonsulenterna.
41060: 14) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta             Utskottets rättvisa inställning till frågan
41061: kahden kotitalouskonsulentin palkkaamiseksi     hoppas jag således skall omfattas av rege-
41062:    ruotsinkielisiä saaristokuntia varten.       ringen vid uppgörande av nästa års bud-
41063:                                                 get, varvid ett ans}ag för skärgårdsbefolk-
41064:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö     ningens undervisning i huslig ekonomi
41065: n: o 17 ja otetaan a i n o aan k ä s i t t e-   upptages inom ramen för det ordinarie an-
41066: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.     slaget, såvida regeringen ej anser att ett
41067: Bonsdorffin y. m. toiv. al. n: o 88, joka       särskilt anslag för skärgårdstrakterna
41068: sisältää yllämainitun ehdotuksen.               kunde upptagas i enlighet med vad fal-
41069:                                                 let är i gränstrakterna.
41070:  Puhemies: Käsittelyn pohjana on
41071: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 17.             Ed. 0 k s a n e n: On tyydytyksellä mer-
41072:                                                 kittävä se maatalousvaliokunnan tässä mie~
41073:                                                 tinnössä esittämä kanta, että kotitalous-
41074:   Keskustelu:                                   opetusta on järjestettävä riittävässä määrin
41075:                                                 myöskin ulkosaariston väestölle. Tätä väes-
41076:    Ed. Bonsdorff: Jag antecknar med             töä on paitsi ruotsinkielisen väestön asu-
41077: tillfredsställelse att utskottet har godkänt    maila alueella myöskin muualla, esim. Suo-
41078: motionens syftemål: att för befolkningen        menlahden ulkosaaristossa. Saaristoväestön
41079: i den yttre skärgården anordna undervis-        erikoiset olot vaativat erikoisen järjestelyn,
41080: ning i huslig ekonomi med beaktande av          olipa sitten kysymys itäisestä tai läntisestä
41081: skärgårdens säregna förhållanden. Utskot-       saaristosta. Tämän takia yhdynkin ed.
41082: tet har likväl ansett att denna instruk-        Bonsdorffin esittämään ajatukseen, että
41083: tionsverksamhet kunde handhavas inom ra-        saaristoväestön kotitalousopetus ja neuvonta
41084: men för den allmänna konsulentverksam-          olisi järjestettävä erikseen muusta neuvon-
41085: heten i huslig ekonomi, men det anslag          nasta. Mutta jos välttämättä halutaan
41086: Finlands Svenska Marthaförbund erhåller         käyttää siihen yleistä kotitalousneuvontaa
41087: möjliggör icke detta. Önskvärt hade varit       varten varattua momenttia, olisi näitä mää-
41088: att utskottet föreslagit att anslaget skulle    rärahoja juuri tätä tarvetta varten koro-
41089: höjas så mycket, att det i motionen före-       tettava asian vaatimalla tavalla niiden jär-
41090: slagna syftet kunnat förvemligas. Vi hop-       jestöjen kohdalta, joiden toimintapiiriin
41091: pas att anslaget skall höjas och lantbruks-     ulkosaariston asukkaat kuuluvat. Näin ol-
41092:                                          Iijoen perkaustyöt.                                       '751
41093: 
41094: len yhdyn kannattamaan ed. Bonsdorffin                Puhemies: Käsittelyn pohjana on
41095: juuri lausumaa toivomusta, että hallitus,           valtiovarainvaliokunnan kirjelmä n: o 24,
41096: valmistaessaan ensi vuoden menoarvion, va-          jonka sihteeri lukee.
41097: raisi kotitalousmäärärahoihin sellaisen li-
41098: säyksen, että sillä voitaisiin järjestää riit-         Sihteeri lukee:
41099: tävän tehokasta kotitalousneuvontaopetusta
41100: myöskin saaristojemme asukkaille.                                ,E d u s k u n n a ll e.
41101:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                Valtiopäiväjärjestyksen 43 §: ään nojau-
41102:                                                     tuen valtiovarainvaliokunta kunnioittaen
41103:   Eduskunta yhtyy maatalousvaliokunnan              ehdottaa, että eduskunta päättäisi oikeut-
41104: ehdotukseen toivomusaloitteen hylkäämi-             taa valtiovarainvaliokunnan      jatkamaan
41105: sestä.                                              tointansa myöskin näiden valtiopäivien kes-
41106:                                                     keydyttyä.
41107:   Asia on loppuun käsitelty.
41108:                                                          Valtiovarainvaliokunnan puolesta:
41109: 
41110: 15)   Ehdotus toivomukseksi määrärahasta                            Mauno Pekkala.
41111:          Iijoen perkaustöitä varten.                                          Sakari Tuomioja.''
41112:   Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
41113: n:o 18 ja otetaan ainoaan käsitte-                    P u h e m i e s:    Puhemiesneuvosto puol-
41114: lyyn siinä valmistelevasti käsitelty ed.            taa ehdotusta.
41115: Rytingin y. m. toiv. al. n:o 99, joka sisäl-
41116: tää yllämainitun ehdotuksen.                           Ehdotus hyväksytään.
41117: 
41118:  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
41119: maatalousvaliokunnan mietintö n: o 18.              22) Valtion viran tai toimen haltijan oikeu-
41120:                                                     desta eläkkeeseen annetun lain 12 ja 16 § :n
41121:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.                                     muuttamista
41122:                                                     tarkoittava hallituksen esitys n: o 36 esitel-
41123:   Eduskunta yhtyy maatalousvaliokunnan              lään ja lähetään puhemiesneuvoston ehdo-
41124: ehdotukseen toivomusaloitteen hylkäämi-             tuksen mukaisesti valtiovara i n v a-
41125: sestä.                                              li o k u n t a a n.
41126:   Asia on loppuun käsitelty.
41127:                                                      Valtiontilintarkastajain kertomus vuodelta
41128:                                                                         1936.
41129: 
41130:          Poistoja päiväjärjestyksestä.                P u h e m i e s: V aliakuntaan lähettämistä
41131:                                                     varten esitellään valtiontilintarkastajain
41132:   P u he m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-         kertomus vuodelta 1936, joka on tänään
41133: tetaan asiat 16) -20) .                             edustajille jaettu.
41134: 
41135:                                                         Puhemiesneuvoston ehdotuksen mukai-
41136:                                                     sesti asia lähetetään v a l t i o v a r a i n v a-
41137: 21) Ehdotus valtiovarainvaliokunnan oikeut-         1 i o k u n t a a n.
41138: tamisesta jatkamaan tointansa valtiopäiväiu
41139:                keskeydyttyä.
41140:                                                       Eduskunnan istuntojen keskeyttäminen.
41141:    Esitellään ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
41142: t e l y y n valtiovarainvaliokunnan kirjelmä           P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
41143: n: o 24, joka sisältää yllämainitun ehdo-           taa, että eduskunta, nojautuen säännökseen
41144: tuksen.                                             valtiopäiväjärjestyksen 19 §: ssä, päättäisi
41145: '752                          Tiistaina 3 p. toukokuuta 1938.
41146: 
41147: keskeyttää istuntonsa tämän täysistunnon           Ed. B r y g g a r i: Puhemiesneuvoston
41148: päätyttyä ja kokoontua uudelleen torstaina      ehdotus on valitettava työväen kannalta.
41149: ensi syyskuun 1 päivänä kello 14, jollei        Työjärjestyksestä poistetaan asia, josta par-
41150: puhemies katso olevan syytä jo sitä ennen       haillaan käydään taistelua eri ,työpaikoissa,
41151: kutsua eduskuntaa koolle.                       nimittäin taistelua työehtosopimuksista, ja
41152:                                                 nyt istunnon näin lyhyeksi supistamisen
41153:                                                 vuoksi tämä asia lykätään syksyyn ja edus-
41154:    Keskustelu:                                  kunta täten saadaan estetyksi asiasta mieli-
41155:                                                 piteitä sanomasta, josta työväki siltä odot-
41156:    Ed. K ä m ä r ä i n e n: Puhemiesneuvos-     taa myönteistä suhtautumista. On valitet-
41157: ton ehdotus eduskunnan hajaantumisesta          tava·a, että puhemiesneuvosto on päätym.yt
41158: kesälomalle tänään tietää sitä, että lakiesi-   esityksessään siihen, ettei ole ollut mahdol-
41159: tys puutavaran mittauksesta ei tule nyt         lisuus työjärjestyksessä olevia asioita käsi-
41160: loppuun käsitellyksi. Kun tämän lakiesi-        tellä. Minäkään en tahdo eri esitystä tehdä,
41161: tyksen loppuun käsitteleminen merkitsisi        mutta ilmoitan vastalauseeni, että on tah-
41162: eduskunnan istuntojen jatkumista vain ensi      dottu jättää työväelle tärkeät asiat syk-
41163: perjantaihin, niin minun mielestäni näiden      syyn, joista olisi nyt pitänyt päätös tehdä.
41164: parin päivän vuoksi ei saisi jättää näin          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
41165: tärkeätä asiata kesken käsittelyn. Jos mai-
41166: nitun asian käsittely jää syksyyn, niin tu-       Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
41167: levana syksynä päätettävät puutavarakau-
41168: pat tulevat vielä sisältämään ylimitan.
41169: Tämä ylimittajärjestelmä on kovin epäoi-                        Pöydällepanot:
41170: keudenmukainen ja senvuoksi se on kaiken
41171: aikaa herättänyt mitä suurinta vastenmie-          Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
41172: lisyyttä metsänomistajain keskuudessa.          naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
41173:    Kun eduskunta puolikymmentä vuotta           sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys.-
41174: ·sitten hyväksyi toivomusponnen, jossa se       istuntoon:
41175: pyysi hallitukselta esitystä ylimitan poista-
41176: misesta puutavarakaupoissa, niin herätti se     23) Ehdotuksen laiksi lisäyksestä jäkälän
41177: päätös maaseudulla mitä suurinta tyydy-             maastaviennis.tä annettuun lakiin
41178: tystä. Mutta tätä esitystä on saatu odot-       sisältävän hallituksen esityksen johdosta
41179: taa vuodesta toiseen, ikäänkuin olisi ollut     laadittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o
41180: kysymyksessä hyvinkin vaikeasti valmistel-      19; sekä
41181: tava asia. Kun nyt tämä kauan odotettu
41182: -esitys viimeinkin tuli eduskuntaan ja sen      24) Työväen tapaturmavakuutuslain muutta-
41183: valiokuntakäsittely on jo loppuun suori-                          mista
41184: tettu, niin mielestäni olisi nyt jo aika sää-   tarkoittavien kahden toivomusaloitteen joh-
41185: tää laki, joka lopettaa ylimittajärjestelmän    dosta laadittu työväenasiainvaliokunnan
41186: puutavarakaupoissa. Tästä syystä maalais-       mietintö n:o 8.
41187: liiton ryhmän puolesta on puhemiesneuvos-
41188: tossa esitetty eduskunnan istuntojen jatka-
41189: mista siksi, kuin mainittu laki on loppuun        Puhe m i e s:     Eduskunnan täysistunto
41190: käsitelty, mutta puhemiesneuvoston enem-        on päättynyt.
41191: mistö ei ole tässä asiassa ottanut kuiten-
41192: kaan huomioon maalaisliiton ryhmän kan-
41193: taa. Minä valitan sitä. En kuitenkaan tee         Täysistunto lopetetaan kello 16,00.
41194: €hdotusta puhemiesneuvoston ehdotusta vas-
41195: taan kun tiedän, että eduskunnan enem-                            Pöytäkirjan vakuudeksi:
41196: mistö ei sellaista ehdotusta hyväksyisi.                              E. H. I. Tammio.
41197:                        34. Torstaina 1 p. syyskuuta 1938
41198:                                            kello 14.
41199: 
41200:                  Päiväjärjestys.                                                                Siv.
41201:                                                     A s i a k i r j a t: Laki- ja· talousva-
41202:   I l m o i t u k s i a.                         liokunnan mietintö n: o 11; ed. Ven-
41203:                                                  hon y. m. toiv. al. n:o 48.
41204:                                           Siv.      6) Ehdotus toivomukseksi englan-
41205:   Ensimmäinen käsittely:                         nin kielen asettamisesta pakolliseksi
41206:                                                  oppiaineeksi oppikouluihin ruotsin
41207:   1) Ehdotus laiksi lisäyiksestä jäkä-           kielen tilalle. . ................... .        772
41208: 1än maastav~ennistä annettuun lakiin.     755       A s i a k i r j a t:  Sivistysvaliokun-
41209:   Asia k i r j a t: Maatalousvaliokun-           nan mietintö n: o 16; ed. Vilhulan
41210: nan mietintö n:o 19; hallituksen esi-            y. m. toiv. al. n:o 56 (1936 vp.).
41211: tys n:o 31.                                         7) Ehdotukset toivomuksiksi työ-
41212:                                                  väen tap31turmavakuutuslain muutta-
41213:                                                  misesta. . ........................ .          773
41214:                                                     A s i a k i r j a t:  Työväenasiainva-
41215:         Ainoa käsittely:                         liokunnan mietintö n: o 8; ed. Kivi-
41216:                                                  ojan y. m. 'toiv. al. n:o 69 (1937 vp.);
41217:     2) Ehdotus toivomukseksi työehto-            ed. Wickmanin y. m. toiv. al. n: o 70
41218:  sopimuslain mukaisten sopimusten                 (1937 vp.).
41219:  käytäntöön ottamisesta valtion ja sen
41220: :hallinnon alaisiHa työmailla. . ..... .
41221:     A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-
41222:                                           "
41223:                                                            Esitellään:
41224:  liokunnan mietintö n:o 5; ed. V. Kil-
41225:  peläisen y. m. toiv. al. n: o 86 (1936          8) Asetus Liettuan kanssa tehdyn
41226:  -vp.).                                       clearingsopimuksen voimaansaattami-
41227:     3) Ehdotus toivomukseksi toimen-          sesta. . .......................... .             776
41228:  piteisiin ryhtymisestä maanviljelijä-
41229:  perheiden tiloiltaan poisjoutumisen
41230: rajoittamiseksi. . ................. . 772        Pöydällepanoa varten
41231:     A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan                   esitellään:
41232:  mietintö n: o 15; ed. V. Annalan y. m.
41233:  toiv. al. n:o 11 (1936 vp.).                    9) Valtiovarainvaliokunnan mie-
41234:     4) Ehdotus toivomukseksi esityk-          tintö n: o 22 hallituksen esityksen joh-
41235:  sen antamisesta sukutilalainsäädän-          dosta valtion viran tai toimen haltijan
41236: nö:ksi. ........................... .         oikeudesta eläkkeeseen annetun lain
41237:                                           "   12 ja 16 §:n muuttamisesta........ .              777
41238:     Asiakirjat: Laki- ja talousva-               10) Valtiovarainvaliokunnan mie-
41239:  liokunnan mietintö n: o 10; ed. Leh-         tintö n: o 23 toivomusaloitteiden joh-
41240:  tosen y.m. toiv.al. n:o 47.                  dosta, jotka ,tarkoittavat Pyhälkosken
41241:     5) Ehdotus toivomukseksi väliai-          sähkövoima-aseman rakentamista. . ...
41242:  kaisen liikennöimiskiellon antamista            11) Valtiovarainvaliokunnan mie-                   "
41243:  koskevien tielainsäädäntöön sisälty-         tintö n: o 24 hallituksen esityksen jo'h-
41244:  vien säännösten muuttamisesta...... .      1 dosta laiksi valtion vientiluotosta. . ...
41245:                                            "                                                        "
41246:                                                                                                95
41247: 754                             Torstaina 1 ·P· syyskuuta 193r8.
41248: 
41249:    12) Valtiovarainvaliokunnan mie-                 Hetken hiljaisuus.
41250: tintö n: o 25 toivomusaloitteen joh-
41251: dosta, joka koskee määrära:haa kor-
41252: vauksen suorittamiseksi erään vuonna
41253: 1919 sattuneen rajakahakan johdosta                                Uusi edustaja.
41254: Kivennavan pitäjän .Hartoisten kylän
41255: asukkaille aiheutuneesta vahingosta...     777     P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tilan-
41256:    13) ValtiovarainvaliOkunnan mie-              omistaja Herman Mattson, joka Tu-
41257: tintö n: o 26 toivomusaloitteen joh-             run läänin eteläisestä vaalipiiristä on va-
41258: dosta, joka koskee merirajan vartioin-           Httu edesmenneen ed. Collianderin vara-
41259: nin tehostamista Suomenlahden itä-               miehenä tulemaan eduskunnan jäseneksi,,
41260: osassa............................ .             on puhemiehelle tänään esittänyt asianmu-
41261:    14) Valtiovarainvaliokunnan mie-         "    kaisesti tarlkastetun ja hyväksytyn valta-
41262: tintö n: o 27 hallituksen esityksen,             kirjansa ja siis trullut oikeutetuksi ryhty-
41263: joka sisältää ehdotuksen tullitariffi-           mään edustajatointaan hoitamaan.
41264: laiksi, sekä eräiden tulleja koskevien
41265: toivomusaloitteiden johdosta. . ...... .
41266:                                             "
41267:                                                                    Lomanpyynnöt.
41268: 
41269:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.            Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
41270:                                                  män päivän istunnosta oikeusasian vuoksi
41271:                                                  ed. Aarniokoski, 1 päivästä 5 päivään syys-
41272:                                                  kuuta ulkomailla suoritettavan virallisen
41273:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi         tehtävän vuoksi ed. Frietsch sekä lääkärin-
41274: edustajat Aarniokoski, Frietsch, Lehtonen,       todistuksena osoitetun sairauden vuoksi
41275: Lepistö, Ryömä ja Salo.                          toistaiseksi edustajat Ryömä ja Salo.
41276: 
41277: 
41278:                Ilmoitusasiat:                    Asetus Unkarilie myönnetyn vehnäjauhojen
41279:                                                  tullikiintiön    peruuttamisesta  ja asetus
41280:       Muistosanat ed. Collianderista.            Suomen-Saksan maksusopimuksen ulotta-
41281:                                                  misesta     entisen   Itävallan Liittovaltion
41282:    Puhemies: Työkantemme keskeytyk-                            aluetta koskevaksi.
41283: sen jälkeen viime keväänä on keskuudes-
41284: tamme poistunut edustajatoverimme Rafael            P u h e m i e s: Hallituksen oikeuttami-
41285: Colliander. Hän toimi kansanedustajana           sesta antamaan· tarpeen vaatimia säännök-
41286: kahdeksillatoista va:ltiopäivillä ja suurim-     siä Suomen vientikaupan turvaamiseksi
41287: man osan tästä työstään hän suoritti olles-      joulukuun 10 päivältä 1937 annetun lain
41288: saan miehuuden parhaassa iässä. Muistam-         2 § : ssä säädetyssä tarkoituksessa on tasa-
41289: me hänet persoonallisuutena, joka aina           vallan presidentin kahden kirjelmän ohella
41290: esiintyi itsenäisesti vakaumuksensa puo-         viime toukokuun 6 päivältä ja viime heinä-
41291: lesta.                                           kuun 25 päivältä eduskunnan puhemiehelle
41292:                                                  saapunut seuraavat viime toukokuun 6 päi-
41293:    Redan under ofärdsåren var riksdags-          vänä ja heinäkuun 14 päivänä annetut
41294: man Colliander känd såsom en oförskräckt         asetukset:
41295: laglighetsman. I det offentliga livet upp-          Asetus Unkarilie myönnetyn vehnäjau-
41296: trädde han självständigt och åtnjöt bland        hojen tullikiintiön peruuttamisesta; sekä
41297: sina meningsfränder odelat förtroende. Vi           Asetus Suomen-Saksan maksusopimuk-
41298: hedra i honom en god fosterländsk med-           sen ulottamisesta entisen Itävallan Liitto-
41299: borgare, vars minne vi bevara i tacksam          valtion aluetta koskevaksi.
41300: hågkomst.                                           Asetukset saatetaan nyt eduskunnan tie-
41301:                                                  toon jakamalla ne painettuina edustajille.
41302:   Puhemiehen muistosanoja         kuuntelevat
41303: edustajat seisaaltaan.
41304:                                        Työehtosopimuslaki.                                       755
41305: 
41306: Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1937.              Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
41307:   Puhemies: Ilmoitetaan, että hallituk-
41308:                                                    1) Ehdotus laiksi lisäyksestä jäkälän maasta-
41309: sen kirjelmän ohella viime kesäkuun 3 päi-
41310:                                                           viennistä annettuun lakiin.
41311: vältä on eduskunnalle saapunut kertomus
41312: valtiovarain tilasta vuonna 1937, mikä ker-
41313: tomus nyt on edustajille jaettu.                      Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
41314:                                                    n: o 19 ja otetaan e n s i mm ä i s e en k ä-
41315:                                                    s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
41316:                                                    hallituksen esitys n: o 31, joka sisältää yllä-
41317:                                                    mainitun lakiehdotuksen.
41318:         Uusia hallituksen esityksiä.
41319: 
41320:   P u h e m i e s:  Tasavallan presidentin          Puh e m i e s:   Käsittelyn pohjana on
41321: kirjelmän ohella viime elokuun 26 päivältä         maatalousvaliokunnan mietintö n: o 19.
41322: on eduskunnalle saapunut hallituksen esi-            Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
41323: tykset n: o 37-48, jotka nyt on jaettu
41324: edustajille.                                          Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
41325:                                                    julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
41326:                                                    s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
41327: Eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus toi-          2) Ehdotus toivomukseksi työehtosopimuslain
41328:         minnastaan vuonna 1937.                    mukaisten sopimusten käytäntöön ottami-
41329:                                                    sesta valtion ja sen hallinnon alaisilla
41330:   P u h e m i e s: Niinikään on eduskunnan                          työmailla.
41331: oikeusasiamiehen kirjelmän ohella elokuun
41332: 23 päivältä saapunut oikeusasiamiehen ker-            Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
41333: tomus toiminnastaan vuonna 1937, mikä              tintö n: o 5 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
41334: kertomus on samoin jaettu edustajille.             t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
41335:                                                    V. Kilpeläisen ym. toiv. al. n:o 86 (1936
41336:                                                    vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
41337: 
41338:                Valitsijamiehet.                      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
41339:                                                    työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 5.
41340:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että valitsija-
41341: mieheksi edesmenneen ed. Collianderin ti-            Keskustelu:
41342: lalle tulee suhteellista vaalitapaa koskevien
41343: määräysten 13 §: n mukaan varajäsen ed.               Ed. I n k i l ä: Herra puhemies ! Voita-
41344: ö s t e r h o l m.                                 neen tuskin välttää sitä, että kysymys työ-
41345:                                                    ehtosopimuksesta tulee koko laajuudessaan
41346:                                                    nyt käsiteltävänä olevan asian yhteydessä
41347:             Valiokuntien jäsenet.                  puheeksi. Keskustelun alku viime keväänä
41348:                                                    jo viittasi tähän. Tämä kysymyshän onkin
41349:    P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-        nykyään meillä päiväjärjestyksessä senjoh-
41350: taa, että eduskunta päättäisi kehoittaa va-        dosta, että Suomen työnantajapiirit koko
41351: litsijamiehiä valitsemaan jäsenen ulko-            yleisesti poiketen naapurimaassamme Ruot-
41352: asiainvaliokuntaan ja puolustusasiainvalio-        sissa ja muissa demokraattisissa maissa
41353: kuntaan sekä varajäsenen kulkulaitosvalio-         työnantajataholla yleensä otetusta asen-
41354: kuntaan edesmenneen ed. Collianderin si-           teesta, ovat viime aikoina suhtautuneet
41355: jalle.                                             varsin kielteisesti työehtosopimukseen. Tä-
41356:                                                    män kielteisen suhtautumisen toteaa prof.
41357:   Ehdotus hyväksytään.                             Eino Kuusikin 1931 ilmestyneessä ,Sosia-
41358:                                                    lipolitiikassaan' ', mutta mainittu oikeis-
41359:                                                    toon, tarkemmin sanoen kokoomuspuoluee-
41360:                                                    seen, lukeutunut ja arvosteluissaan varsin
41361:                                                    varovainen tiedemies lausuu samalla jyrkän
41362: 756                             Torstaina 1 p. syy,slkuuta '1r938.
41363: 
41364: 
41365: tuomion työnantajain asenteesta. Hän sa-            nyt esilläoleva mietintö käsittelee. Mietin-
41366: noo, että työehtosopimuksen vastustajain            nössä ei kuitenkaan kosketella työehtosopi-
41367: kanta ,ei näy olevan oikeutettu", ja lisää          muskysymystä koko laajuudessaan. Siinä ei
41368: heti: ,Tähän viittaa jo se, että miltei kaik-       puututa ollenkaan yksityisen työnantajan
41369: kien muiden maiden työnantajat ovat työ-            ja hänen työntekijäinsä välisen suhteen sel-
41370: ehtosopimukseen· nähden toisella kannalla           vittämiseen.      Rajoittuuharr aloite, josta
41371: kuin Suomen työnantajain enemmistö.''               työväenasiainvaliokunta on mietinnön an-
41372:      Mitä Ruotsissa kysymyksestä ajatellaan,        tanut, koskettelemaan yksin valtiota työn-
41373: sen puki Ruotsin kruununprinssi Gustaf              antajana ja sitä asennetta, minkä valtio
41374: Adolf sattuvasti sanoiksi, kun hän viime            tällaisena ottaa työehtosopimuksiin. Siksi
41375: heinäkuussa amerikkalaiselle yleisölle se-          valiokunnankin on ollut käsiteltävä vain
41376:  litti: , Työnantajain ja työntekijäin etu-         tätä puolta asiasta.
41377:  jen sovittelu on tuottanut RuotsiHekin vai-            Ja mitä tulee Suomen valtion työehto-
41378:  keuksia. V. 1909 syntyi ankara ristiriita          sopimuksiin nähden ottamaan periaatteel-
41379:  työläisten ja työnantajain kesken. Julis-          liseen kantaan, ei valiokunnan ole ollut
41380:  tettiin yleislakko ja sitä jatkui jonkin ai-       vaikea todeta, että se on ollut myönteinen.
41381:  kaa. Siitä lähtien on pyritty pystyttämään         Autoihan yksinomaan porvarillisista ainek-
41382:  ja yhä voimakkaammiksi vahvistamaan niin           sista kokoonpantu ja enemmistöltään maa-
41383:  työntekijäin ammattiyhdistyksiä kuin työn-         laisliittolainen Kallion ensimmäinen halli-
41384:  antajainkin järjestöjä. Kummankinlaisten           tus vuonna 1923 eduskunnalle esityksen
41385:  yhdistysten voi sanoa nyt päässeen niin             työehtosopimuslaiksi. Tämän esityksen pe-
41386:  va:hvorksi, että niihin kuuluu teollisuuden         rusteluissa asetutaan puoltamaan työehtoso-
41387:  ja liikenteen alalla toimivien työnantajain         pimusta muotona, jonka nykyaikainen ta-
41388:  ja työntekijäin suuri enemmistö. Molem-             louselämä on tuonut esille ja joka on osoit-
41389:  mat puolet antavat arvoa toisilleen, ja olen        tautunut tarkoituksenmukaiseksi, kun työn-
41390:  iloinen voidessani sanoa, että yhä suurem-          antajan 'ja työntekijäin keskinäisen suh-
41391:  maksi näyttää muodostuvan 'halu neuvot-             teen järjestämisestä on kysymys. Sanat
41392:  telujen tietä ja ilman avointa taistelua            ovat varsin vakuuttavia, ne kuuluvat näin:
41393:   päästä näiden mahtavien järjestöjen kes-           ,Nykyisen yhteiskunta- ja talouselämän it-
41394:   ken sopimuksiin." Ja Englannissa van-              sensä synnyttämänä uutena sopimuslajina
41395:   'hoillisissakin piireissä vallitsevaa käsitystä    on työehtosopimuksella juurensa niin sy-
41396:   kuvasi nykyisen konservatiivisen hallituk-         vällä olevissa oloissa, että se vain tilapäi-
41397:   sen työministerin Brownin kansainvälisen           sesti, epäsäännöllisten olosuhteiden valli-
41398:   työjärjestön kokouksessa viime kesänä an-          tessa, voi menettää merkitystään ja tulla
41399:   tama lausunto, jossa hän ilmoitti hallituk-        kehityksessään keskeytetyksi. Siitä on to-
41400:   sensa pitävän perin tärkeänä, että aikaan-         distuksena se laaja käytäntö, mikä työ-
41401:   saadaan säännöllinen vuorovaikutus työn-            ehtosopimuksilla viimeisinä: vuosikymme-
41402:   antajain ja työntekijäin välillä ja että mo-        ninä ennen maailmansotaa oli ja taaskin
41403:   lempien ammatilliset järjestöt tässä tarkoi-        on työsuhteiden järjestelyssä useimmissa
41404:   tuksessa ovat yhteydessä keskenään. Lisäksi         sivistysmaissa. '' Näihin sanoihin viittasi
41405:    hän viittasi siihen, että tällainen asiaintila     silloinen sosiaaliministeri Mantere, kun hän
41406:    on suoranaisena edellytyksenä kansainväli-         eduskuntakäsittelyn aikana vastasi lakieh-
41407:    sen työjärjestön toiminnan menestymiselle.         dotusta vastaan kohdistettuihin hyökkäyk-
41408:       Esittämäni kolme lausuntoa, joiden an-          siin. Nämä hyökkäykset tehtiin oikeiston
41409:    tajista ei ketään voi millään tavalla vasem-       takapenkeiltä, mutta eivät saaneet tukea
41410:    mistolaiseksi leimata ja joista kaksi viime-       yleisemmin edes oikeistolaisten omasta kes-
41411:    mainittua lausuntoa ovat aivan nykyhet-            kuudesta. Päinvastoin vuorineuvos Yrjö
41412:    keltä, osoittavat selvääkin selvemmin, millä       Pulkkinen esiintyi niitä vastaan lausumalla
41413:    tavalla työnantajain ja työntekijäin järjes-       m. m.: ,Jos kerran työehtosopimuksille an-
41414:    töihin, niiden keskisiin neuvotteluihin ja         netaan se merkitys, mikä niillä yleisesti
41415:    näiden kautta aikaansaatuihin työehtosopi-         Euroopan suurissa teollisuusmaissa työnan-
41416:    muksiin maailmassa yleensä suhtaudutaan.           tajienkin taholla tunnustetaan olevan, näyt-
41417:    Lausuntojen avulla olen tahtonut saada             tää kehityksen jouduttamiseksi meilläkin
41418:    luoduksi jonkinlaisen nykyhetkisen taustan         olevan suotavaa, että puheenaolevat, ny-
41419:    sille asialle, jota työväenasiainvaliokunnan       kyään epämääräiset oikeussuhteet erikoi-
41420:                                    Työehtosopimuslaki.                                     757
41421: 
41422: sella lailla säännöstellään.'' Hän piti sen-    luomaan tyydytystä ja antamaan työnte-
41423: tähden lakiehdotuksen hyväksymistä toivot-      kijälle sitä omanarvontuntoa, joka jokai-
41424: tavana. Keskustasta ed. Lohi puhui laki-        selle ihmiselle on tärkeä. Nämä ovat näkö-
41425: ehdotuksen hyväksymisen puolesta. Yhtään        kohtia, joita ei saa jättää huomiotta, kun
41426: vastustavaa ääntä ei sieltäpäin kuulunut.       on kysymys valtion ja sen työntekijäin
41427: Lakiehdotus hyväksyttiinkin huutoäänes-         välisen suhteen järjestämisestä työehtosopi-
41428: tyksellä.                                       muksin.
41429:    Laki 22 päivältä maaliskuuta 1924 on            V aliakunnan käsityksen mukaan on sel-
41430: selvänä osoituksena siitä, että valtiovalta     vää, ettei mitään periaatteellisia syitä voida
41431: kannatti työehtosopimusten aikaansaamista       esittää työehtosopimusten käytäntöön otta-
41432: ja tahtoi sitä edistää eikä mikään seikka       mista vastaan työmailla, joissa valtiolla on
41433: myöhemmältä ajalta viittaa siihen, että val-    määräämisvalta. Käytännölliset syyt jou-
41434: tiovalta olisi muuttanut kantaa sen jälkeen.    tuvat näin ollen ratkaisemaan, miten tässä
41435:    Kun valtion periaatteellinen asenne on       kohden kulloinkin menetellään. Kieltämättä
41436: tällainen, täytyy siitä johdonmukaisesti        valtiolla on sellaisia työmaita, joilla työeh-
41437: seurata, ettei valtiovalta asetu vastusta- ·    tosopimusten käytäntöön ottaminen on han-
41438: maan työehtosopimusten käytäntöön otta-         kalaa joko työn lyhytaikaisuuden tähden
41439: mista omillakaan työmaillaan, mikäli se         tai muista syistä ja joilla sentähden on
41440: kulloinkin osoittautuu tarkoituksenmukai-       viisaampaa turvata työntekijäin asema sel-
41441: seksi ja mahdolliseksi. Valiokunta on kat-      laisen tarkkailujärjestelmän avulla, minkä-
41442: sonut tämän niin luonnolliseksi seurauk-        lainen eduskunnan toivomusten mukaisesti
41443: seksi valtiovallan asiaan nähden yleensä        viime aikoina on pantu toimeen ja jota
41444: ottamasta kannasta, ettei se ole nähnyt ole-    jatkuvasti on kehitetty yhä paremmin tar-
41445: van mitään syytä jättää sitä mietinnössä        koitustaan vastaavaksi. Mutta toiselta puo-
41446: toteamatta. Kun II vastalauseessa pahek-        lelta on varmasti sellaisiakin työmaita,
41447: sutaan mietinnön tätä kohtaa ja vaaditaan       joilla työehtosopimus ei tuota vaikeuksia.
41448: sitä poistettavaksi, olisi vastalauseen alle-   Kun ei ole syytä otaksua, ettei ny;kyinen
41449: kirjoittajien samalla pitänyt selittää, mi-     hallitus olisi valmis siirtymään työehtoso-
41450: ten heidän vaatimuksensa soveltuu Kallion       pimusjärjestelmään siellä, missä siihen on
41451: ensimmäisen hallituksen kantaan ja edus-        hyviä edellytyksiä olemassa, ei valiokunnan
41452: kunnankin 1923 huomattavan yksimielisesti       enemmistö ole pitänyt tarpeellisena esittää
41453: omaksumaan kantaan. Eivät vastalauseen          hallitukselle mitään pontta. Se selvittely,
41454: maalaisliittolaiset allekirjoittajat enempää    jonka asia valiokunnan mietinnössä on saa-
41455: kuin ed. Oksalakaan voi kieltää, että heidän    nut, riittänee kiinnittämään hallituksen
41456: esityksensä on ristiriidassa sen käsityksen     huomion asiaan.
41457: kanssa, joka maalaisliiton taholta niin hal-
41458: lituksessa kuin eduskunnassa silloin sai           Ed. 0 k s a l a: Herra puhemies! Käsi-
41459: kannatusta ja johon kokoomuspuolueenkin         teltävänä oleva työväenasiainvaliokunnan
41460: suuri enemmistö yhtyi.                          mietintö on sikäli omituinen, että valiokun-
41461:    Myönnettävä tietysti on, että valtion ja     nan mietinnön taakse on jäänyt ainoastaan
41462: kuntien töissä olevat työntekijät ovat jos-     neljä edustajaa, ja 13 edustajaa on esittä-
41463: sain määrin toisessa ja edullisemmassa ase-     nyt eriävän mielipiteensä valiokunnan mie-
41464: massa kuin tavallisen työnantajan työssä        tinnöstä. Jo tämä seikka osoittaa, että mie-
41465: toimivat. Valtion ja kunnan jäseninä saa-       tintö ei oikeastaan edusta .valiokunnan kan-
41466: vat he äänensä kuuluviin siinä yhteiskun-       taa, vaan on se erilaisten äänestysten tu-
41467: nassa, joka toimii heidän työnantajanaan,       los. Asian ollessa esillä valiokunnassa huo-
41468: kun sitävastoin muunlaisillla työntekijöillä    mautettiin siitä tosiasiasta, johon sosiali-
41469: ei yleensä ole mahdollisuuksia samalla ta-      demokraattien allekirjoittamassa vastalau-
41470: valla vaikuttaa työnantajaansa. Mutta           seessakin viitataan, että valiokunnan mie-
41471: tämä ero ei kuitenkaan merkitse niin pal-       tintö on ristiriitainen. Mietinnön alku-
41472: joa, etteivät valtion ja kuntien työnteki-      osassa nimittäin puolletaan melkoisen läm-
41473:  jätkin tuntisi tarvetta turvata asemaansa      pöisesti työehtosopimuksia, mutta lopputu-
41474: työehtosopimuksin.      Lisäksi tulee, että     lokseksi tulee kuitenkin se, että toivomus-
41475: tieto oikeudesta olla edustajainsa kautta       aloite työehtosopimusten käytäntöön otta-
41476: mukana työehtoja määrättäessä on omiaan         misesta valtion töissä esitetään hylättä-
41477: 758                         Torstaina 1__::____::__::_
41478:           ___________________________                  ________________
41479:                                            p. syy.slkuuta 193:8.        _
41480:  väksi. Kun valiokunnassa äänestettiin mie- pimusasiassa olisi kuitenkin mielestäni il-
41481:  tinnön perusteluiden muodostamisesta sel- meistä ja tehokasta puoluepolitiikkaa eli
41482:  lais:i'ksi, että tämä ristiriita häviäisi, niin sosialidemokraattisen puolueen tukemista.
41483:  sosialidemokraatit kannattivat ja äänestivät Työehtosopimuksethall tehdään työantajan
41484:  valiokunnan esillä olevan mietinnön puo- tai työnantajien ja ammattijärjestön vä-
41485:  lesta, vaikka he vastalauseessaan nyt moit- lillä. Tämän sopimuksen kautta annettai-
41486:  tivatkin mietintöä juuri tuosta ristiriitai- siin siis ammattijärjestölle valta hoitaa
41487:  suudesta.                                       työntekijöiden asioita, ilman että kutkaan
41488:     Toisen vastalauseen allekirjoittajien mie- muut, eivät riittävässä määrin edes työläi-
41489:  lestä ei valiokunnan olisi ollut tarpeellista set itsekään, saisi niihin sekautua. Toisin
41490:  tämän kysymyksen yhteydessä lausua peri- sanoen ammattijärjestö saavuttaisi melkein
41491:  aatteellista mielipidettänsä työehtosopimuk- rajattoman vallan aluksi palkka- ja muissa
41492:  sista yleensä. Toivomuf.laloite, josta valio- työmaa-asioissa, myöhemmin työläisten oi-
41493:  kunta mietintönsä on antanut, tarkoittaa keudessa olla työssä tai ei ja viimein myös-
41494:  esityksen antamista laiksi, joka veivoittaisi kin heidän poliittisen mielipiteensä muodos-
41495:  valtion ja sen hallinnon alaisilla työmailla tamisessa. Työehtosopimuksen kautta pa-
41496:  ottamaan käytäntöön työehtosopimuslain kotettaisiin jokainen työläinen ammattijär-
41497: mukaiset työehtosopimukset. Vastalauseen jestöön ja siellä tehtäisiin hänestä tavalla
41498: allekirjoittajien mielestä olisi riittänyt, että tai toisella sosialidemokraatti tai ainakin
41499:  valiokunta olisi käsitellyt tätä kysymystä saataisiin hänet tätä poliittista puoluetta
41500: eikä ryhtynyt lausumaan ajatustaan työ- kannattamaan. Virallisesti ilmoittavat tie-
41501: ehtosopimusten tarpeellisuudesta taikka tenkin ammattijärjestöjen johtomiehet, ku-
41502:  asianmukaisuudesta yleensä. Jos näin olisi ten täälläkin välihuudahduksissa äsken,
41503: menetelty, niin tuskin olisi mietintöön tul- että heidän edustamansa yhteenliittymä on
41504: lutkaan aikaisemmin mainitsemaani ajatuk- puhtaasti ammatillinen eikä suinkaan po-
41505: sellista ristiriitaa.                            liittinen, ja valiokunnassa viitattiin siihen,
41506:     Perusteluissaan valiokunnan enemmistö että esim. Suomen Kirjatyöntekijäin Lii-
41507: ilmoittaa periaatteessa olevansa sitä mieltä, tossa lienee jäseniä, jotka mielipiteiltään
41508: että talouselämän kehityttyä nykyiselle as- ovat porvareita. Näin voi olla, mutta tämä
41509: teelle voi palkkaus- ja muiden työsuhtei- _ sei'kka on poikkeus, ja poikkeus vahvistaa
41510: den järjestely tapahtua asianmukaisimmin vain sääntöä, mikä on päinvastainen. On
41511: yleensä työehtosopimusten kautta. Täihän olemassa niin paljon todisteita ammatti-
41512: on huomautettava, että asiantuntijoina va- järjestämme poliittisesta yhteenkuuluvai-
41513: liokunnassa kuullut henkilöt, yhtä poik- suudesta             sosialidemokraattisen puolueen
41514: keusta lukuunottamatta, kaikki olivat sitä kanssa, että ainoastaan erittäin suuri hyvä-
41515: mieltä, että työehtosopimusten käytäntöön uskoisuus tai tietämättömyys voi riittää
41516: ottaminen valtion töissä ei ole tarpeellista hyväksymään ammattijärjestön johtajien
41517: eikä hyödyllistä, vaan päinvastoin haital- puolueettomuusvakuutuksia. Ken on vähän-
41518: lista. Ainoastaan yksi asiantuntijoista, jota kin vaivautunut seuraamaan ammattijärjes-
41519: kuitenkin on pidettävä asiassa jäävinä, tön äänenkannattajaa ei voi olla löytämättä
41520: koska hän oli ja on ammattiyhdistyksen toi- melkeinpä joka numerosta todisteita siitä,
41521: mihenkilö, oli sitä mieltä, että työehtosopi- että tämän lehden ja siis sen edustaman
41522: mukset ovat valtion töissä mahdollisia ja järjestön yhtenä tarkoituksena on edistää
41523: hyödyllisiä. Omasta puolestani olen sitä sosialidemokraattisen puolueen kasvua ja
41524: mieltä, että valtiovallan ei olisi tieten tah- voimaanpaasyä tässä maassa.
41525: toen edistettävä työehtosopimusten aikaan-          On vaikeata ymmärtää, että puolueetto-
41526: saamista, ja tahdon lyhyesti perustella tätä man järjestön kaikki johtomiehet olisivat
41527: mielipidettäni.                                  huomattavia tekijöitä yhdessä ainoassa puo-
41528:     V altiovallanhan on kaikkien hyväksymän lueessa nimittäin sosialidemokraattisessa
41529: periaatteen mukaisesti pysyttävä erillään puolueessa. Ja miten olisi ymmärrettävä
41530: puolue-elämästä ainakin siinä mielessä, että se, että vasemmiston lehdistössä hyökätiiän
41531: se ei suosi eikä avusta välillisesti eikä vä- raivokkaasti sellaisten järjestöjen kimp-
41532: littömästi mitään poliittista puoluetta (Ed. puun, jotka haluavat järjestää ammatil-
41533: Räisänen: Eihän se ole puolue!). Valio- lista yhteenliittymistä kuulumatta Suomen
41534: kunnan esittämän kannan otto työehtoso- ammattijärjestöön. Ellei sosialidemokraat-
41535:                                      Työehtosopimuslaki.                                    759
41536: 
41537:  tisella puolueella olisi mitään omia etuja&n    jöitä ja .työnantajia koskevat kysymykset,
41538:  valvottavana Suomen ammattijärjestössä,         jotka Ruotsissa sovitaan asianomaisten 'kes-
41539:  niin mistä aiheutuu silloin tämä vihamie-       ken laadituilla työehtosopimuksilla (Ed.
41540:  linen suhtautuminen toisiin ammattijärjes-      Räisänen: Entäs palkat!). Minä tulen sii-
41541:  töihiu, kun nämä aivan yhtä hyvällä oikeu-      hen heti.
41542:  della kuin Suomen ammattijärjestö koetta-          Eräitä esimerkkejä mainitakseni on Suo-
41543:  vat organisoida ammatillisia yhteenliitty-      messa laadittu seuraavat työolojen järjes-
41544:  miä. Nämä muutkin ammatilliset yhteen-          telyä koskevat lait: Laki 8 tunnin työ-
41545:  liittymät ovat luonnollisesti jonkun puo-       ajasta vuodelta 1917, asetus työstä teolli-
41546:  lueen vaikutuksen alaisia tai suorastaan        suudessa y. m. ammateissa vuodelta 1917,
41547: jonkun puolueen välikappaleita, koska näit-      laki lasten ja nuorten henkilöiden käyttä-
41548:  ten johtomiehet 'kuuluvat johonkin ei-sosia-    misestä ammattityöhön vuodelta 1929, laki
41549:  lidemokraattiseen puolueeseen. Mutta eihän      kauppaliikkeiden ja toimistojen työoloista
41550:  kukaan voine väittää, että silloin kun am-      vuodelta 1934, leipomotyölaki vuodelta
41551:  mattijärjestön johto on sosialidemokraa-        1928, merimieslaki vuodelta 1924, laki meri-
41552:  teilla; on sen toiminta puolueetonta, mutta     miehen työajasta vuodelta 1924, työsopi-
41553: jos järjestön johto on toisten käsissä, niin     muslaki vuodelta 1922, työturvallisuuslaki
41554:   silloin ammatillinen järjestö on puolueel-     vuodelta 1930 sekä näiden lisäksi työnteki-
41555:  linen. Vähänkin asioita seuraava henkilö        jäin tapaturmavakuutuksesta, ammattitau-
41556:   ei voikaan hyväksyä Suomen ammattijär-         deista ja työkalujen hankauksesta aiheutu-
41557: jestöä puolueettomaksi ammattijärjestöksi.       neen vamman korvauksesta annetut lait.
41558:  Edelleen on otettava huomioon, että viime       Näiden lisäksi on valtioneuvosto antanut
41559:  vuoden lopussa kuului ammattijärjestöön         järjestysohjeet 20:lle eri teollisuuden alalle
41560: _yhteensä noin 64,000 jäsentä. Voidaan nyt       ja edelleen on voimassa työsääntölaki vuo-
41561:  kysyä, olisiko oikein ja kohtuullista luovut-   delta 1922, jonka mukaan on laadittu ja
41562:  taa näille valta työsuhteiden järjestelyssä     sosiaaliministeriö hyväksynyt työsäännöt
41563: . ja voisiko tämä joukko tätä valtaa asian-      kaikkia työmaita varten koko maassa, joissa
41564:  mukaisesti yleensä käyttää vaikka heidän        on enemmän 'kuin 10 työntekijää vakinai-
41565:  lukumääränsä ei muodosta edes 10% maan          sessa työssä. Näin lukuisa ja monipuolinen
41566:  kaikista ruumiillisen työn tekijöistä (Ed.      on Suomen työoloja käsittävä lainsäädäntö,
41567:   Räisänen: Lukumäärä kasvaa kun työmaa-         jota vastaavaa Ruotsissa ei ole. Eihän
41568:  terrori lopetetaan !) .                         Ruotsissa ole täydellistä lakia edes 8-tun-
41569:      Aina kun työehtosopimuksista meillä on      nin työajastakaan. Nämä lait, asetukset ja
41570:   puhe, vedotaan täällä Ruotsin olosuhteisiin    säännöt ja niistä varsinkin työsopimuslaki
41571: ja ~iihen, miten työehtosopimukset Ruot-         sisältävät tarkat ja yksityiskohtaiset sekä
41572: ·sissa ovat yleisiä ja kuinka niillä muka        kaikkiin työaloihin soveltuvat lähemmät
41573:  siellä on ollut hyvä vaikutus. Näinhän teki     määräykset siitä, miten työsuhde työnteki-
41574: .edustaja Frietsch viime keväänä täällä ja       jän ja työnantajlall välillä on järjestettävä.
41575:   niin teki täällä äsken ed. Inkilä. Asia on     Kuinka erittäin yksityiskohtaisia nämä la-
41576:   kuitenkin siten, että olosuhteita työehto-     kiemme määräykset ovat, se selviää, kun
41577: .sopimuksiin nähden Ruotsissa ja Suomessa        mainitsen muutamia esimerkkejä. Työso-
41578:   ei voida laisinkaan verrata toisiinsa. Työ-    pimuslaki sisältää määräyksiä siitä, miten
41579:   suhteiden järjestely on näissä kummassakin     työsopimus tehdään, kuinka pitkäksi ajaksi
41580:   maassa käynyt aivan erilaiseen suuntaan.       työsopimus tehdä:än ja minkälainen on
41581:   Ruotsissa on työsuhteiden järjestely työn-     oleva irtisanomisaika, määräyksiä koeajasta,
41582:   tekijäin ja työnantajain välillä jäänyt        määräyksiä siitä, missä iässä työntekijä on
41583:  pääasiallisesti työehtosopimusten varaan,       oikeutettu työsopimuksia tekemään, mää-
41584:   sillä Ruotsin työlainsäädäntö on varsin        räyksiä työpaikan laskemisperusteista, mää-
41585:   puutteellinen verrattuna vastaavaan Suo-       räyksi'ä sopimuskumppanin hädänalaisen
41586:   men lainsäädäntöön. Tämän puutteellisen        tilan, tietämättömyyden tai ymmärtämät-
41587:  lainsäädännön korvaamiseksi on Ruotsissa        tömyyden hyväksikäyttämisestä, määräyk-
41588:   kehittynyt työehtosopimus-järjestelmä ja       siä työntekijän oikeudesta lepoon, virkis-
41589:  lienee se siellä näin ollen sekä tarpeellinen   tykseen, itsensä kehittämiseen ja kansalais-
41590:   että hyödyllinen. Mutta Suomessa on lain-      velvollisuuksiensa täyttämiseen, määräyksiä
41591: .osäädännöllä järjestetty kaikki ne työnteki-    ylityön tai loma-aikana tehdyn työn kor-
41592: 760                            Torstai·na 1 p. syYJS'kuuta •193S.
41593: 
41594: V'aamisesta, määräyksiä miten työ on suo-         joka järjestää työolot ainoastaan tilapäi-
41595: ritettava, jotta työntekijän tai hänen tove-      sesti, siksi aikaa kuin työehtosopimus on
41596: reittensa turvallisuus ei tulisi vaaranalai-      voimassa.
41597: seksi eikä työnantajan omaisuus turmel-              Joka kerta kun työehtosopimus on uudis-
41598: tuisi, määräyksiä miten ja kuinka monta           tettava, syntyy neuvotteluja ei ainoastaan
41599: kertaa kuukaudessa kussakin eri tapauk-           eikä edes pääasiallisestikaan palkasta, vaan
41600: sessa palkkaa on maksettava, määräyksiä           monista muista työtä koskevista kysymyk-
41601: palkan suorittamisesta rahassa tai tava-          sistä, ja tällöin on vaarassa syntyä työrii-
41602: rassa, määräyksiä käsirahasta ja työnteki-        taisuuksia uutta sopimusta laadittaessa.
41603: jäin oikeudesta palkkansa V'apaaseen käyt-        Meillä tällaiset riitaisuudet eivät ole mah·
41604: tämiseen, määräyksiä palkan suuruuden oi-         dollisia, kun työsuhteet yksityiskohtaisesti
41605: keasta arvioimisesta ja laskemisesta, mää-        on järjestetty kertakaikkiaan ja ainaisiksi
41606: räyksiä palkan maksamisesta työntekijän           ajoiksi lailla. Tilasto osoittaakin, että työ-
41607: sairauden tai tapaturman aiheuttaman              riitaisuudet ovat Ruotsissa lukuisampia
41608: poissaolon aikana, määräyksiä työntekijälle       kuin meillä ja että työriitaisuuksien kautta
41609: palkkaetuna luovutetun asunnon kunnosta           korkeamman palkkatason omaava Ruotsi
41610: ja tilavuudesta, määräyksiä työvälineistä,        on menettänyt paljon enemmän työpäiviä
41611: määräyksiä työntekijän laiskuudesta, huo-         kuin Suomi. Työseisauksia oli 5-vuotiskau-
41612: li:mattomuudest·a tai niskottelemisesta ja        tena 1931-1935 Suomessa 15, Ruotsissa
41613: laiminlyödyn työn suorittamisesta, mää-           143, Norjassa 91 ja Tanskassa 22 ja mene-
41614: räyksiä     työsopimuksien irtisanomisesta        tettiin näissä työpäiviä Suomessa 32,500,
41615: j. n. e.                                          Ruotsissa 2,140,800, Norjassa 1,749,500 ja
41616:    Tämä luettelo jo osoittaa, että yleinen        Tanskassa 102,200. Tämä tilasto osoittaa,
41617: laki Suomessa varsin yksityiskohtaisesti ja       että työehtosopimukset ovat olleet omiansa
41618: tarkasti säännöstelee työsuhteen työnteki-        kuten luonnollista onkin suuressa määrässä
41619: jän ja työnantajan välillä. Lakipohjainen         lisäämään työrettelöitä ja lamauttamaan
41620: säännöstely on meillä 'P'aljon yksityiskohtai-    työmarkkinoita, mikä luonnollisesti on va-
41621: sempi ja tarkempi kuin työehtosopimusten          hingollista sekä työna:ntajille että työnte-
41622: määräykset Ruotsissa, jotka nekin koskevat        kijöille.
41623: aivan samoja asioita. Esimerkiksi otan               Ed. Frietsch luki täällä viime keväänä,
41624: muutamia ruotsalaisten työehtosopimusten          niinkuin ed. Inkilä äsken hyvinkin korkei-.
41625: sisältämiä määräyksiä; minulla on niitä           den herrojen lausuntoja, eräiden ruotsa-
41626: työehtosopimuksia nähtävänä useampia,             laisten teollisuusmiesten antamia lausuntoja
41627: että arvoisat edustajat voivat kontrolloida,      tässä asiassa. Nämä lausunnot on asetet-
41628: pitää:kö lausuntoni paikkansa. Nämä työ-          tava sitä taustaa vastaan, niin ed. F:riet-
41629: ehtosopimukset sisältävät seuraavia mää-          schin kuin ed. Inkilänkin lukemat lausun-
41630: räyksiä: työnjohtoa, työmiesten ottamista         not, että Ruotsissa lainsäädännön puut-
41631: ja eroittamista, työaikaa ja ruokaloma:a,         teessa kaikki myöntävät oleva:n tarpeellista
41632: vapaa:päiviä, palkanmaksua, työkalustoa,          ja hyödyllistä järjestää työsuhteet työehto-
41633: tapaturmakorvauksia ja lääkärinhoitoa, työ-       sopimuksin. Mutta nämä lausunnot eivät
41634: rauhaa ja työehdon voimassaoloaikaa ja            mitenkään voi merkitä sitä, että Suomessa,
41635: eräitä muita pienempiä asioita. Tarkas-           jossa on näin täydellinen työlainsäädäntö,
41636: tettakoonpa mitä ruotsalaista työehtosopi-        tällaiset työehtosopimukset olisivat siitä
41637: musta tahansa, niin niissä ei ole mitään          huolimatta tarpeellisi·a. Olenkin va:kuu-
41638: sellaista, joka ei sisältyisi meillä voimassa-    tettu siitä, että ruotsalaiset teollisuusmie- ·
41639: olevaan työlainsäädäntöön. Olen vakuu-            het niinkuin muutkin korkeat herrat, joi-
41640: tettu, että työehtosopimusten suosittelijat       hin tässä on viitattu, pitäisivät meidän
41641: eivät voi Ruotsin työehtosopimuksista löy-        oloissamme työehtosopimuksia yhtä tarpeet-
41642: tää yhtään kysymystä, jota Suomessa ei            tomina kuin mekin niitä nyt pidämme. Ja
41643: olisi lainsäädännöllisesti järjestetty, lu-       että kaikesta huolimatta työehtosopimuk-
41644: kuunottamatta yhtä, nimittäin työpalkan           set Ruotsissakin ovat haitallisia, sitä todis-
41645: suuruutta, johon minä myöhemmin palaan            taa esim. johtaja Venner-Grenin, jonka jul-
41646:  (Ed. Räisänen: Se on se trurkein !) . Knn näin   kaisemaan kirjaan ed. Frietsch keväällä
41647: on, niin en voi ymmärtää, mitä syytä meillä       viittasi, sa:massa kirjassaan esittämä lau-
41648: olisi omaksua työehtosopimusjärjestelmä,          sunto, että ,ammattiyhdistystaktiikka on.
41649:                                       Työehtosopimuslaki.                                   761
41650: 
41651: ollut ja on erinäisissä tapauksissa vieläkin       kimäärin kaikilla teollisuusaloilla kohosi
41652: vahvana rasitustekijänä eteenpäinpyrkivälle        miesten tuntiansio 13.1 %. Naisten tunti-
41653: tuotannolle yleensäkin, samoin kuin luon-          ansio kohosi melkein yhtä paljon eli keski-
41654: nollisesti vielä enemmän yksityiselle tar-         määrin 9.6 %. Vuosiansio kohosi tämän
41655: mokkaalle yrittäjälle sekä tuskin pienem-          vuoden kuluessa keskimäärin kaikilla aloilla
41656: mässä määrin myöskin yksityiselle työnte-          yhtä paljon kuin edellämainitut tuntian-
41657: kijälle, jolla on persoonallisuutta sekä lah-      siotkin.
41658: joja yli keskitason".                                 Vielä voimakkaampi kuin varsinaisten
41659:    Ja toisessa paikassa teostaan sanoo joh-        tehdastyöläisten on ollut metsä- ja uitto-
41660: taja V enner-Gren, että ,vapaan yritteliäi-        työläisten palkkojen nousu. Vuodesta 1936
41661: syyden pitää asettaa avoimien porttien pe-         vuoteen 1937 ovat keskimäärin koko maassa
41662: riaate ammattikuntapolitiikan suljettuja           hakkuumiesten palkat nousseet 27.1 %, ajo-
41663: aloja vastaan". Näin paljon sanoo teolli-          mi·esten palkat 31.7 % ja uittomiesten pal-
41664: suusmies, joka ·ei kuitenkaan voi aavistaa-        kat 14.s %. Voitamee ehkä väittää, että
41665: kaan, kuinka yksityiskohtainen lainsäädäntö        nämä suuret palkkojen nousut ovat johtu-
41666: meillä on ja kuinka puutteellinen se on            neet metsätöissä käytännössä olevasta palk-
41667: Ruotsissa (Vasemmalta: Ne ovat järjesty-           katarkkailusta. Ehkä tälläkin on osansa
41668: neet myös niinkuin Suomenkin kapita-               asiassa, mutta määräävä tekijä se ei mis-
41669: listit!).                                          sään tapaU!ksessa ole voinut olla. Se sel-
41670:     Myönnettävä ori, että löytyy Ruotsin työ-      viää siitä, että työpalkat metsä- ja uitto-
41671: ehtosopimuksissa yksi, mutta vain yksi             töissä ovat nimittäin itsestään kohonneet
41672: määräys, jota vastaavaa meidän lainsäädän-         huomattavasti korkeammiksi kuin palkka-
41673: nössämme ei ole, ja se määräys koskee pal'k-       tarkkailun määräämät n. s. palkkanormit
41674: kaa. Palkan suuruus on Suomessa jätetty            edellyttäisivät (Vasemmalta: Missä n.  Kaik-
41675: asianomaisten työmiesten ja työnantajien           kialla. Minä heti annan numeroita. Tä-
41676: kesken vapaaehtoisesti sovittavaksi kysy-          män virallisen tilaston mukaan palkkanor-
41677:  mykseksi. Palkan suuruuteen vaikuttavat           meihin nähden maksettiin vuonna 1937
41678:  kuitenkin niin monet tekijät, että varmaan-       haJkkuumie'hille 9.o2 %, ajomiehille 18%
41679:  kaan ei olisi työntekijöillekään hyödyllistä      ja uittomiehille 6.33 % enemmän kuin palk-
41680:  sitoa palkan suuruutta sellaisiin sopimuk-        katarkkailun vaJhvistamat n. s. palkkanor-
41681: siin, jotka koskevat !kokonaisia työläisryh-       mit edellyttivät. Tämä osoittaa, että palk-
41682:  miä taikka työaloja taikka alueellisesti koko     kojen suuruus on ensikädessä riippuvainen
41683:  maata. Tähänastinen kokemus onkin osoit-          työn tarjonnasta ja että kun työtä on run-
41684:  tanut, että palkkojen suuruus muodostuu           saasti, niin ·palkat luonnon pakosta nouse-
41685:  meidänkin maassamme kohtuulliseksi nykyi-         vat nopeasti. Palkkojen· suhteellista kor-
41686:  sellä järjestelmäHäkin (Va·semmalla: Millä        keutta aikaisempaan taloudelliseen nousu-
41687:       n.
41688:  alalla                                            aikaan verraten kuvastaa taas se, että jos.
41689:     Sosiaaliministeriön julkaisemassa Sosiaali-    vertailuvuodeksi otetaan 1928, jolloinka kai
41690:  sessa aikakauskirjassa, sen tämän vuoden          palkat aikaisemmin olivat meillä korkeim-
41691:  numeroissa 6 ja 8, esitetään mielenkiintoi-       miUaan, ja merkitään silloin maksetut pal-
41692:  sia tietoja työpalkkojen noususta maas-           kat luvulla 100, niin viime vuonna, 1937,
41693:  samme viime vuOiSina.. Tästä virallisesta         olivat palikat metsätöissä 132, paperi- ja
41694:  jul:kaisusta selviää, että vuonna 1937 olivat     puuhioketeollisuudessa 127, sahateollisuu-
41695:  kaikkien teollisuusalojen miesten sekä nais-      dessa 121 ja maataloudessa 108. Nämä nu-
41696:  ten työpalkat huomattavasti korkeammat            merot kaikki virallisen tilaston perusteella.
41697:  kuin vuonna 1936, jolloin työpalkat tiettä-          Nämä viralliset numerot osoittavat kiel-
41698:  västi jo olivat paljon paremmat kuin n. s.        tämättömän selvästi, että palkkataso maas-
41699:  pulavuosina. Vuodesta 1936 vuoteen 1937           samme on nyt hyvä ja parempi kuin se
41700:  nousivat tämän virallisen tilaston mukaan         on koskaan aikaisemmin ollut. Taloudelli-
41701:  miesten tyäipalkat metallitehtaissa 21.7 %,       sesti edullinen aika on tehnyt mahdolli-
41702:  konepajoissa      13.3 %,     fajanssitehtaissa   seksi maksaa hyviä palkkoja. Nämä Hah-
41703:  7.3 %, ikutomateollisuudessa 5.9 %, vaate-        duttavat tulokset on saavutettu ilman palk-
41704:  tustavarateollisuudessa 28 %, hiomo- ja pa-       kataisteluja ja ilman työehtosopimuksia.
41705:  periteollisuudessa 12.3 %, puuteollisuudessa      Ja nämä tulokset osoittavat siis, että palk-
41706:  13.3 % ja sokeriteollisuudessa 4.6 %. Kes-        kakysymys on hyvin ja varmaankin par-
41707: 
41708:                                                                                            96
41709: '762                           Torstarna 1 .p. syy,s!kuuta 1938.
41710: 
41711: haiten hoidettavissa kun työehtosopimuksia       nön perustelut hyväJksyttäisiin siinä muo-
41712: ei ole. Kun valtiovalta edelleen jatkaa          dossa kuin II vastalauseessa on esitetty.
41713: palkkatarkkailua, niin sitä vähemmän
41714: meillä on syytä epäillä palkkakysymyksen            Ed. B r y g g a r i: Herra puhemies!
41715: muodostuvan sellaiseksi, että yksinomaan         Työehtosopimusten käytäntöönottamista vas-
41716: tämän yhden kysymyksen tähden olisi              tustavat yleensä maamme työnantajat.
41717: syytä suositella muuten haitallista ja tar-      Poikkeuksena on ainoastaan kirjateollisuus-
41718: peetonta työehtosopimusjärjestelmää meillä       ala, jossa on ollut voimassa maatakäsittävä
41719: käytäntöön otettavaksi.                          työehtosopimus vuodesta 1900 alkaen. Mai-
41720:    Esittämistäni tosiasioista käynee eittä-      niJtulla teollisuuden alalla työehtosopimuk-
41721: mättömästi selville, että työehtosopimuk-        sesta saatu kokemus on myönteinen, koska
41722: sesta puhuttaessa ei ole mitään syytä rver-      molemmilta puolin, työntekijäin ja työn-
41723: rata meidän olojamme Ruotsin oloihin eikä        antajain, on jatkuvasti suhtauduttu kysy-
41724: ottaa esimerkkiä sieltä. Me olemme kulke-        mykseen myönteisesti. Valtio ja kunnatkin
41725: neet eri tietä ja päässeet pitemmälle ja va-     suhtautuvat työehtosopimukseen kielteisesti.
41726: kavampiin tuloksiin maamme työoloja jär-         Se kielteinen suhtautuminen valtion taholta
41727: jestettäessä (Vasemmalta: Työnantajan            on käsitykseni mukaan osa siitä läheisestä
41728: kannalta!). Ja työntekijän kannalta. Vä-         y>hteistyöstä, joka on olemassa työnantaja-
41729: hemmän työriitoja on, niinkuin äsken to-         järjestöjen kanssa työ- ja palkkapolitii-
41730: distin. Näinollen ei voida sanoa, kuten          kassa, joka näkyvärrnmin' ilmeni ulospäin
41731: valiokunnan mietinnössä on sanottu, että         Kivimäen hallituksen aikana. Käsitykseni
41732: pallkkaus- ja mui:den työsuhteiden järjes-       mukaan olisi tässä saatava muutos. Siinä
41733: tely voi tapahtua asianmukaisimmin yleensä       tarkoituksessa olemme tehneet aloitteen,
41734: työehtosopimusten kautta. Tuo väite ni-          rettä saisimme muutoksen valtion omista-
41735: mittäin ei meidän oloissamme pidä paik-          mien y:htiöiden töissä ja myöskin valtion
41736: kaansa.                                          rvälittömässä johdossa olevilla työmailla,
41737:    Mitä tulee sitten työehtosopimusten käyt-     tarkoituksella, että siellä saataisiin käytän-
41738: tämiseen valtion töissä, niin valiokunta,        töön työehtosopimukset.
41739: kuten asiantuntijatkin, on sitä mieltä, että        Työväenasiainvaliokunnan mietinnön pe-
41740: tämä on hyvin vaikeata käytännössä toteut-       rusteluissa asetutaan periaatteessa puolta-
41741: taa. V altiohan suorittaa töitä metsissä,        maan työehtosopimuksia toivomusaloittees-
41742: maanteillä, kaukana asutuilta seuduilta,         samme tarkoitetuissa työmaissa. PreriaaJt-
41743: kaikissa osissa maata, ja ovat työt useim-       teellisesta puolesta työväenasiainvaliokun-
41744: miten pieniä ja lyhytaikaisia. Ne kestävät       nan mietinnössä sanotaan näin: ,Valio-
41745: tavallisesti viikon tai pari, ehkä korkein-      kunta on periaatteessa sitä mieltä, että ta-
41746: tarun jonkin kuukauden. Työmiehinä ovat          louselämän kehitytrtyä nykyiselle asteelle
41747: paik'kakunnan maa!lJviljelijät ja pientilalli-   voi pal!kkaus- ja muiden työsuhteiden jär-
41748: set. Tuntuu mahdottomalta ajatellakaan,          jestely tapa:h:tua asia,nmukaisimmin yleensä
41749: että nämä tilapäi8et työläiset pakotettaisiin    työehtosopimusten kautta". Työehtosopi-
41750: työeMosopimuksiin. Samallaharr heidät si-        muslain hyväksymisellä jo valiokunnan mie-
41751: dottaisiin ammattijärjestöön, jonka kanssa       lestä on ilmaistu valtiovallan taholta pe-
41752: heillä muuten itsenäisinä tilallisina ja         riaatteellinen kannanotto työehtosopimuk-
41753: maanviljelijöinä ei ole mitään tekemistä.        sista. Tämän huomioonottaen valiokunta
41754:    Lopuksi tahdon huomauttaa, että so-           pitää luonnollisena, ettei valtio omissakaan
41755: sialidemokraattien vastalauseessa esitetty       töissäiän Metu vastustamaan työehtosopi-
41756: väite, että valtion omistamien osakeyhtiöit-     musten käytäntöönotitamista. - Perustelu-
41757: ten työmailla ei ole käytännössä pallkka-        jen selostettuun !kohtaan yhdyn.
41758: tarkkailuakaan, ei pidä paikkaansa. Tie-            Myönteisestä periaatteellisesta käsitJ~~k­
41759: dusteltuani asiaa asianomaisilta viranomai-      sestä :huolimatta kuitenkin valiokunta esit-
41760: silta olen saanut tietää, että palkkatark-       tää toiv;omusaloitteemme hylättäväksi. Hyl-
41761: kailua toimitetaan kaikilla työmailla koko-      käävää käsitystä perustellaan näin: Val-
41762: naan riippumatta siitä, kuka työnantaja          tion tyÖimaathan ovat sangen erilaisia, suu-
41763: on tai kuka työnantajayrityksen omistaa.         rin osa vain lj'lhyen ajan kestärviä, ja niissä
41764:    Edellä esittämil'läni p.erusteilla ehdotan,   työmaissa työläisiä usein vain muutamia,
41765: herra puhemies, että valiokunnan mietin-         joten työehtosopimusten käytäntöönottami-
41766:                                      Työehtosopimuslaki.                                    763
41767: 
41768: nen sellaisilla työmailla, joissa työläisten     kovinkaan useassa tapauksessa tuoda julki-
41769: määrä on vähäinen, koko maassa ollen luku        suuteen ja ministeriön tietoon •epäkohtia
41770: kyrrnmenissä tuhansissa, olisi käytäm.nössä      työpailkoissa, asunto-oloissa, työpaikoille
41771: hyvin vaikeasti toteutettavissa. Tästä syystä    matkustami.svailkeuksi.ssa ja työläisten ter-
41772: ja kun olot valtion työmailla ovat asian-        veydenhoidossa. Olen näistä epäkohdista
41773: <>maisen minister.iön toimenpiteiden joh-        saauut jatlkuvasti tietooni valtionrautatei-
41774: dosta ja sen erityisen valvonnan alaisina        den rakennustyöläisten oloista, joista on
41775: varsinkin viimeaikoina kehittyneet niin          tiedoitettu rat'aOsaston joihtajalle ja työmi-
41776: pallkkaukseen kuin muihinkin olosuhteisiin       nisteriölle. Mutta tiedoituksista huolimatta
41777: nähden suotuisaan suuntaan, joita ihallituk-     eivät tahdo vain epälkohdat poistua. Palk-
41778: sen toimenpiteitä asiantuntijat pitävät tar-     katarkkailu ei ole sellainen järjestelmä,
41779: koitustaan vastaavina, joiiden toimenpitei-      jonka avulla olisi mwhddllisuus edes ylei-
41780: den voidaan odottaa kehittyvän nykyistä          sön saada selvyyttä työläisten todellisesta
41781: joustavammaksi, ei valiokunnan mielestä          palkkatasosta. Sillä palkkatarkkailun pe-
41782:  ole aiheellista aloitteessa tarkoitetun pon-    rusteella yleisö on tilaisuudessa huomioi-
41783: nen esittämiseen, rvaan jättää hallituksen       maan keskipalkan ja työehtosopimusten
41784: harlkittavaksi, mitä tapaa työolojen järjes-     ikäytännÖISsä ollessa alimman palkan, ja se
41785: tämiseksi valtion työmailla se kul.loinkin pi-   tekee oleellisen eron palikkataiSossa.
41786: tää tarkoituksenmukaisena. Palkkatarkkailu          Työnjohtajien talholta työläi.slten kohtelu
41787: on se ministeriön välitön toimenpide, jolka      ja puhuttelu rautateiden rakennuksilla on
41788: muka tekee työehtosopimukset tarpeetto-          niin rasakkasanaista kielenkäyttöä, että sel-
41789:  miksi. Me sosialidemokraatit vastalausees-      laisra nimi•tyssanoja kieltäydyn tässä mai-
41790: .samme olemme ilmaisseet eriävän mielipi-        nitsemasta. Ehkä saanen YJhden esimerkin
41791:  teen valiokunnan mietintöön, mikä päättyy       mainita. Mestari saattaa työläiHelle sanoa
41792:  aloitteen tarkoitukselle myönteiseen ponsi-     näin: ,Eikö jätkä osaa kävellä työmaasta,
41793:  esitykseen.                                     kun ei kerran tyydytä :täällä olla.'' Tällä
41794:     Onko valtion työmaiden lukuisuus ja          nimityksellä !hän t•arkoittaa sellaista rata-
41795: niissä kussakiu työläisten pieni luku ja työ-    raikennustyöläistä, jota nimitetään kanta-
41796:  maiden lyhytaikaisuus ne syyt, joiden           ltyöläiselksi. Nämä rohkenevat sanoa epä-
41797:  vuoksi työehtosopimukset eivät soveltuisi       kohdista ja silloin kuin hän sellaisista tu-
41798:  valtion työmaissa ~ Mainitut syyt ovat          lee valittelemaan, nimitetään häntä jätkäksi
41799:  enemmän haettuja. Työ.eihtosopimukset kun       ja neuvotaan pois työmaasta lähtemiseen.
41800:  vahvistetaan määräailkaisiksi, esimerkiksi         Osakeyhtiöiden, joissa valtiolla on osake-
41801: nimetyille rautatierakennuksillekin, olkoon      enemmistö, töissä ei ole edes palkkatark-
41802:  rakennuksilla miten lyhytaikaisia töitä ta-     kailua käytännössä, vaikka täällä herra
41803: hansa, niin niistä töistä on sopimuksessa        Oksala äsken sanoi sen siellä olevan käy-
41804:  palkka määritelty ja se ei tuota mitään         tännössä. Olen ollut tilaisuudessa saamaan
41805:  vaikeuksia työnjohdolle sopimuksenmukai-        eräältä tällaiselta liikelaitoksen johdolta
41806:  sen palkan maksamisessa. Onko työläisiä         annetun kirjallisen vast.auksen tietooni
41807: 'kussakin •työmaassa enemm'äu tai vähem-         siitä, minkälaista on työväenjärjestöihin
41808:  män, ei sekään afheuta työn'johdolle voitta-    suhtautuminen. Se kirjelmä sisälsi ilmoi-
41809:  mattomia lisävai[muksia. Totean, että valio-    tuksen, että yhtiön johto palkka-a.sioissa
41810:  kunnan esittämät näkökohdat työmaiden           ja muistakin työehdoi.sta sopii omien työ-
41811:  lulkuisuudesta ja :niiden lyhytaikaisuudesta    läistensä kanssa eikä minkään ammattiosas-
41812: kuin myöskin työläisten vähälukuisuudesta        ton kanssa. Vast·auksen sisältö on kovin
41813: kussakin ·työmaassa ovat helpommin ihoidet-      suuressa määrässä sama, mitä työnantaja-
41814:  tavissa työehtosopimusten voimassaoHessa        järjestöön kuuluvilta y[{sityisilitä työnanta-
41815:  kuin ilman niitä. Palkkatarkkailu ei ole        jilta ja työnantajajärjestöiltä ovat työläi-
41816:  tehnyt tarpeettomaksi työehtosopimusten         set saaneet vastaanottaa. Onko alkuperäi-
41817: käytäntöönottamista. Pa:tkkatark:k:ailun käy-    nen tarkoituskin ollut valti:on liikelaitoksia
41818:  tännössä ollessa mitä pidämme pienenä pa-       osakeyhtiöiiksi perustettaessa se, nimittäin,
41819:  rannuksena entiseen järjestelmään verra-        että talonpojilta saadaan raaka-aineet osto-
41820:  tessa, eivät kuitenkaan epälkohdat ilmene       renlkaiden määräämistä hinnoista ja työläi-
41821:  ministeriölle kuin ainoa.staan muutamissa       sille saadaan maksaa ne palkat kuin työn-
41822:  poikkeustapauksissa. Työläiset eivät tohdi      antajajärjestöt ovat päättäneet. Työväen-
41823: 764                            Torstaina 1 p. syy-s1kuuta 1·938.
41824: 
41825:  järjestöjä kohdellaan yhtä yliolkaisesti näi- 'he selostivat palkkatarkkailua ja palkkata-
41826: den valtion omistamien osakeyhtiöiden joh- soa, josta heidän mieliipidettään ei oltu ky-
41827:  don kuin yksityisten työ.nantajienkin ta- sytty.
41828: 'holta. Näissä osakeyhtiöissä ei ole täJhän          Valiokunnan kaikki porvarit vastustavat
41829: saalkka ollut työläisillä minkäänlaista vai- myönteisen ponnen hyväksymistä. Oikeisto
41830: kutusvaltaa työpalkkoj>en ja muiden työ-          ja maalaisliitto vastustavat. mietinnön pe-
41831:  ehtojen ratkaisuun. Ne on työnjohto yksi- rustelujenkin periaatteellista myönteistä.
41832:  puolisest,i määrännyt ja määrää edelleen. kohtaa. Haluaisin , kysyä, olisilw maalais-
41833:  Täytyisihän työläisilläkin toki olla o~keus liiton kannattajilla, jotka ovat valtion tai
41834:  ainoaJll omaisuutensa, työvoiman hinnasta osa;keyhtiön, jossa valtio omistaa osake-
41835:  sanoa, mikä työpalkan tulisi olla vastatak- enemmistön, töissä, mitään toimenpidettä
41836:  seen kohtuullista toimeentuloa. Outokumpu,       vastaan, että näissä työmaissa hekin saisi-
41837:  Enso-Gutzeit, Veitsiluoto Oy. mainitakseni vat kohtuullista toimeentuloa vastaavan.
41838:  muutamia esimerkkejä, ovat viime vuosina palkan. Me sosialidemokraati:t olemme ol-
41839:  saaneet meHw runsaita voittoja, mutta työ- leet mukana vientipalkkioita, maatalouden
41840:  läisten palkat näissä yhtiöissä ovat pysy-       edistämisra'hastolakia sekä muita toimenpi-
41841:  neet kovin alhai,sina. Lisäksi näiden osake- teitä, jotka tarkoittavat maatalouden tuke-
41842:  yhtiöiden hallinto käsittelee yhtiön varoja mista, hyväksymässä. Eikö työJäisillekin
41843:  kuin omiaan, ~esirm. Outokumpuyhtiön viime ole aia1eellista o[ojen parantaminen, oikeuk-
41844:  !keväänä tekemä kummallinen päätös tässä sien myöntäminen? Valtiollisen ja kunnal-
41845:  asiassa. Eilkä eduskunnalla ole mahdolli- lisen elämän alalla on kansanvalta jo .ollut
41846:  stmtta saada mielipidettään asioiden hoita- käytännössä pitkähkön ajan, mutta talou-
41847:  misesta kuuluviin. Työehtosopimustenkin dellisellla alalla työnantajain järjestöt,
41848:  aikana yhtiöiden johdon oikeudet jäisivät panklkipääoman ja tuotantolaitosten omis-
41849:  muilta kohdiltaan ennalleen, mutta työpal- tajat määräävät yksipuolisesti työpalkat ja.
41850:  koista ja työehldoi8ta saisivat työläisetkin muutkin työehdot. Valtio ja kunnat nou-
41851:  olla mukana niistä ratkai,sua tehdessä.          dattavat samoja menettelytapoja yksityis-
41852:      Työehtosopimusten       yhteiskunnallisesta yrittäjäin kanssa, maksaen useasti huonom-
41853:  merkityksestä muutamia sanoja.                   piakin palkkoja. Valtio on liian useasti
41854:      Työehtosopimusten avulla voidaan kohot- ollut maHityönantajana työläisille nälkä-
41855:  taa ja vakiinnuttaa työläisten elintasoa,        pa1klkojen maksamisessa. Menettely ei ole
41856:   edistää työrauhaa, täydentää työlainsäädän- valtion ja yhteiskunnan etujen mukaista.
41857:  töä, edistää työläisten ja myöskin työnanta- · Valtion tulisi olla mallityönantaja työläis-
41858:   jain kehittymistä sopimusten avulla työ- ten olojen paremmuudessa. Maalaisliitolle-
41859:   asioiden järje,stelyyn, !kehittää työläisten ja kaan ei ole etua työläisten ikurjista oloista
41860:  :työnantajain toistensa ymmärtämistä sekä eikä työnantajain mielivallan sämyttämi-
41861:   yleensä lisätä työläi8ten !keskuudessa turval- sestä, vaan etujenne muikaisempaa käsiitäi-
41862:   lisuuden tuntoa ja luottamusta elämismah- sin olevan työläisten palkkojen parantami-
41863:   domsuuJksiin. Nämä näkökohdat huomioi- sen määräämällä alimmaisp'alkat työehtoso- ·
41864:   den luulisi olevan selviönä, että yhteiskun- pimuksilla sellaiseen tasoon, että ne vastaa-
41865:   nalle lwkonaisuudessaan on työehtosopi- vat kohtuullista t:oimeentuloa. Odotamme,
41866:   muksesta sangen paljon hyötyä. Maatalous- että saamme esitykse1lemme siinä määrässä
41867:   tuottajille esim. luulisin olevan vain etua kannattajia, että toivomuspontemme tu[ee
41868:   siitä, että työläisten tulot ja sen kautta hyväksytyksi.
41869:   ostokyky lisääntyisivät.                           Esittämilläni ,perusteilla, herra puhemies,
41870:      Niistä asiantuntijoista, joita valiokun-      ehdotan eduskunnan päätettäväksi toivo-
41871:   nalla oli kunnia kuulla, oli ainoastaan yksi muksen,
41872:   työehtosupimuksia puoltava. Muut asian-            että hallitus sellaisten osakeyhtiöiden,
41873:   tuntijat, valtion viroissa olevia etupäässä,     joissa valtiolla on osake-enemmistö, töissä,
41874:   yleensä asettuivat nykyisen järjestelmän ja valtion työmailla, joilla työläiset järjes-
41875:   puoltajiksi ja työehtosopimuiksiin kieltei- töjensä kautta esittävät työehtosopimukset
41876:   selle kannalle. Kuikaan asiantuntijoista ei hyväksyttäviksi, veivoittaisi antamiensa oh-
41877:   suoranaisesti sanonut mielipidettään työ-        jeiden muikai:sesti ottamaan sellaiset käytän-
41878:   ehtosopimuksesta, mikäli asiantuntijat oli- töön.
41879:   vat valtion virkamiehiä, vaan sen sijaan
41880:                                      Työehtosopimuslaki.                                     765
41881:                                                                         ----------------
41882: 
41883:      Ed. N'o r ds t r öm: Herrtalman! Såsom      väsentligen annorlunda än hos oss, att
41884: rdm. Oksala 11edan här framhållit står           exemplet Sverige iknappast lkan giva oss
41885: bakom socialutskotte:ts betänkande i denna       någon vägledning i denna fråga. Vi måste
41886: fråga €ndast utskottets o11dförande och tre      närmast håUa oss till erfarenheterna från
41887: av dess medlemmar, de övriga tretton hava        vårt eget land och de äro, som jag redan
41888: medels reservationer anmält sitt störr'e         fram1hö:ll, ingalunda enbart angenäma.
41889: eller mill'dre missnöje med resultatet. Då          Reservanterna i den till socialutskottets
41890: till de fyra ihöra vardera av svenska riks-      betänJkande närslutna andra reservationen,
41891: dagsgruppens representanter i socialutskot-      framhålla, att .ett principiellt stånJdpunkts-
41892: tet, nämligen herrar Frietscib. och Wick-        tagande med avseende å kollektivarvtal på
41893: man, och då herr Frietsch lhär senaste vår       intet sätt är nödvändigt i detta samman-
41894: uttryckligen utlade sina sympatier för           hang. J ag ville tillägga att jag finner ett
41895: ko1:lek:tivavtalet, kunde man lätt draga den     dylikt rprincipbeslut icke endast omotiverat
41896: oriktiga slutsa!tsen, att man på svenskt ihåll   utan även onaturligt, då motionen syftar
41897: ~llmänt omhuldade detta system. Jag vågar        Wl kollektivavtalens tagande i bruk endast
41898: dock tro att så ieJke är fallet, utan att man    på statens arbetsplatser och motionen såle-
41899: tvärtom i st'or utsträckning i det svengka       des icke motiverat och icke ens möjliggjort
41900: lägret starkt tvivrar på ikolleik<tivavtalens    en ingående behandling av frågan i hela
41901: betydelse oC:h för samhället i dess herhet       dess vidd.
41902: välsignell:sebringande verkan.                      Jag omfattar, herr talman, den av rdm.
41903:     Rdm. F:ri:etschs och Wickmans syn på         Oksala m. fl. emot utskottets betänkande in-
41904: dessa frågor förefail.ler att vara väl idea-     lämnade reservationen och ber att få un-
41905: listisk och baserar sig på i huvudsak teore-     derstöda hans förslag att denna reservation
41906: tiska spekulationer. Verikligheten och er-       skulle av riksdagen godkännas.
41907: farenheten på detta område från vårt eget
41908: land mall'art' dock till försiktighet. Vi hava     Ed. A r h a m a: Minäkin pyysin puheen-
41909: ännu i aUtför färskt minne förhållandena         vuoroa kannattaaikseni ed. Oksalan teikemää
41910:  på arbetsmarknaden i vårt land på slutet        ehdotusta.
41911: av 1920-talet, ·ocih det sätt, varpå arbetar-
41912: fackorganisationerna då utövade sin makt.            Ed. K i v i m ä k i: Kysymys paaoman
41913: Dessa olyeJkliga förhå'llanden ledde sedan       ja työn välisistä suhteista on useimmissa
41914:  tilll lhäm:lellserna år 1930, vi]ka i sin tur   maissa, niin myös meillä, lopu]lisesti rat-
41915: förde tiH ytterligheter i motsatt riktning,      kaisematta paitsi muuta myös, mikäili /kos-
41916: varvid arbetsgivarna på många ihåll, ar-         kee niitä organisatiomuotoja, joissa sanot-
41917: betsgivaren staten ingalunda undantagen,         tuja suhteita voitaisiin toinen toisiinsa lä-
41918:  det måste ö,ppet medgivas, drev ned arbets-     hentää. Yksi tällainen muoto on työehto-
41919: lönerna till existensminimum och i en hel        sopimuksien yleinen voimaansaattaminen,
41920: -del fall t. o. m. därunder.                     jota esillä oleva aloite tarkoittaa. Aloite
41921:      Vi hava aUs ingen orsalk att medels         ehdotetaan hylät!täväksi ja sanottava on-
41922:  oöverlagt utttaJlade principbeslut fastlåsa     kin, ettei valtiovallan toimerupitein voitane
41923:  riksdagens ståndpunikt i en så svårlöst och     puheenao~mrassa katsannossa palljonkaan ai-
41924: tiH sina ikonsekvenser svårberäknelig fråga      kaansaada.
41925: som frågan om kollektivavtal.                       Työehtosopimuksien lähtökohtana on tais-
41926:      Rd:m. Friet.sch polemiserade här senaste    telusuhde työnantajain ja työntekijäin vä-
41927:  vår emot den av Finlands arbetsgivarför-        lillä. Niiden kautta saadaan tosin synty-
41928: bund utgivna brosc'hyren om kollektivavtal       mään työrauhan tila, pitempi- tai lyhempi-
41929:  och de i denna broschyr framförda               aikairnen, ja siihen niillä pyritäänkin, mutta
41930:  @emplen på kollektivavta~ens fördärvbrin-       periaatteellisesti niiden lähWkohta on ilmi-
41931:  gande följder i Sverige. Samtidigt citerade     tenikin taistelun läihtakohta. Työntekijät
41932:  han ett antaJl bemärkta svenskars uttaJlan-     vaativat työehtosopimuksia, työnantajat
41933: den, vari påvisades motsatsen. Såsom vi          niitä vastustarvat. Ilman taistelua niitä ei
41934:  se och som rvi redan tidigare vetat, kan        saada yleisesti voimaan.
41935: man från kollektivavtalens tillämpning i            Toinen tapa, joNa !työnantajain ja työn-
41936:  Sverige framleta argument såväl för som         tekijäin vä~isiä suhteita voitaisiin saada toi-
41937: emot. Förhållandena i Sverige äro dock så        siinsa lä'hennetyksi, on valtion viranomais-
41938: 766                             Torstai·na 1 p. syy,slkuuta 1,9318.
41939: --------------------------------~                    ----------------------------------
41940: ten väililttömät toimenpiteet niiden järjestä-     tule muutosta muuten kuin jatkuvien työ-
41941: miseksi. Tämä ei saata tapahtua ainoas-            taistelutoimenpiteiden kautta. Mutta eikö
41942: taan s]ten, että valtion vä:litysmies lakon        olisi :mahdollista aikaansaada sitä, että <kun-
41943: tai sulun sattuessa koettaa saada työtaiste-       kin sellaisen yrityksen työväestö, jossa on
41944: lun sovituksi, vaan myöskin siten, erbtä vi-       vähintään 10 vakinaista työntekijää, työ-
41945: ranomainen työsuhteen vielä kestäessä s. o.        paikkayihJteisönä saisi neuvotella palkoista-
41946: ennoo työtaistelun alkamista ryhtyy toi-           kin yrityksen johdon kanssa ja niistä neu-
41947: menpiteisiin työtaistelun elhkäisemiseksi.         votteluti~ä yhteisönä s01pia. Tämä tietäisi
41948: Pakollinen sovittelu ja muut siihen verrat-        sitä, että jokaisessa suuremmassa yrityk-
41949: tavat toimet kuuluvat näihin.                      sessä työntekijäin tulisi kuulua työpaikka-
41950:    Meidän oloissamme ei tiiJlläkään menette-       yhteisöön, jolla olisi johtokuntansa ja ko-
41951: lya.lä eikä sitä ta:rlkoittaviHa suunnitteluilla   kouksensa asioista päättävinä eliminä, jotka
41952: ole yleisessä mielipiteessä ollut kaikupohjaa      yhdessä työnantajan kanssa tekisivät so;pi-
41953: ei työnantajain eikä työntekijäin taholla.         mU!ksen pwlkkaus- ja muista työoloista. Pu-
41954: Kun asiaa muutamia 'VUOSia takaperin tällä         hutaan rpaljon työntekijäin neuvotteluoiikeu-
41955: pohjallla tutkittiin, tuli sanottu 'Vastustus      desta. Jotta siitä 'tulisi jotakin, pitäisi kai
41956: hyvin selvästi ilmi. Kävi selviHe, että niin       olla elimet, jotlka neuvottelevat, mutta ne
41957: työnantajat kuin työntekijätkin mieluum-           eivät asian arkaluontoisuuden vuoksi synny
41958: min ta!htovat taistelutoimenpitein ratkaista       vapaaehtoisesti, 'Vaan siihen vaaditaan vel-
41959: välinsä kuin suostua siihen, että valtio vä-       voitus, joka olisi lainsäädäntöteitse aikaan-
41960: Httömästi ottaisi osaa heidän väliensä sel-        sawtava. Mikäli neuvottelut johtaisivat tu-
41961: vittelyyn. Asia näyttää siis edellensä jää-        lokseen, niinkuin ne epäilemättä kaikikein
41962: vän asianosaisten voimasuhteiden varaan,           useimmissa tapauksissa johitaisivat, synnyt-
41963: joka tietää sitä, että hyvinä työaikoina, sel-     täisi se turvallisuutta, joka ei koskisi ai-
41964: laisina kuin nykyään, työntekijät saavat           noastaan palkikoja, vaan varmaan tosiasial-
41965: palkkaelltoihin nä:hden äänensä kuullu'Viin,       lisesti myös työpaikan säilymistä. Se syn-
41966: huonoina työaikoina taas työnantajat. Työ-         nyttäisi yihteenkuuluvaisuuden tunnetta ja
41967: ehtosopimuksia vastaan on olemassa niin            molemminpuolista luottamusta. MahdoHi-
41968: vankikoja ennaJkikoluuloja, että niiden ylei-      sesti kuitenkin syntyvien riitaisuU!ksien rat-
41969: nen voimaantulo näyttää olevan meil~ä epä-         kai:seminen ja perusteiden laskeminen vas-
41970: tietoinen asia.                                    taisten riitaisuuksien ratkaisemiselle kävisi
41971:    Eikö siis ole mitään tehtävissä, jotta          helpommwksi, eikä ainakawn synnyttäisi
41972: tässä maallemme niin tärkeässä asiassa voi-        niin suuria ·vaikieuksia kuin nykyinen jär-
41973: taisiin ;päästä edes hiukan eteenpäin 1 Olen       jestämätön tai työehtosopimuksittain jär-
41974: monesti tuUut ajateHeeksi, eikö työsääntö-         jestetty määräajoittain uusiutuva ltaiste,lu-
41975: lain määräyksiä kehiHämä]lä olisi mahdol-          tilanne.
41976: lista saada aikaan jotain parannusta pu-              Jätän ajatukseni herra sosiaaliministerin
41977: heenaolevassa kysyunyksessä. Työsääntölain         suosiolEsesti harkittavaksi siltä varalta, että
41978: mukaan on työnantajan, minoin yrityksessä          siinä olisi jotrukin kehittämisen arvoista,
41979: vakinaisesti työskentelee väihintään 10 työn-      ma·initsema]la vielä, että esittämäni ajatus
41980: tekijää, laadittava ehdotus määräyksiksi           ei ole uusi, 'Vaart m. m. Saksan työlain-
41981: siitä, kuinka työntekijä on työhön otettava        säädännössä jo ennen nytkyistä järjestel-
41982: ja siitä eroitettava, työntekijöille maksetta-     mää toteutettu n. s. liikeyrityssopiJmusten
41983: vien pailkkojen perusteista ja ~erinäisistä        (BetriehsveJ)einbrurungien) kautta. Nykyi-
41984: muistakin ~työaloja koskevista seikoista.          nen taisteluasenne ei ole tyydyttävä ei työn
41985: Ehdotuksesta on hankittava yrityksessä             eikä pääoman krunnalta, ja jotain olisi teh-
41986: työskentelevien työntekijäin lausunto, jonka       tävä työsuhteiden johdattrumiseksi rauhalli-
41987: jälkeen sosiaaliministeriö vahvistaa työsään-      siHe urille.
41988: nön.
41989:    Mielestäni työsäännöissä on itu pa;likikaus-       Ed. A m p u j a: Tässä keskustelussa on
41990: olojen'kin kehittämiselle. Työnantajwt eivät       epäilemättä esiintynyt henkilöitä, joilla on
41991: tahdo ryhtyä keskusteluihin palkkojen pa-          asiantuntemusta työolojen järjestämisessä.
41992: rantamisesta vieraitten, yrityksen työväes-        Tunnetaanharr ed. Oksala yhtenä käytän-
41993: töön kuulumattomien kanssa, ja tähän               nöllisenä suurren työalan monivuotisen:a joh-
41994: asiain tilaan ei, kuten mainitsin, ilmeisesti      tajana, joika on epäilemättä joutunut näi-
41995:                                          Työehtosopimuslaki.                                       767
41996: 
41997: 
41998: den kysymysten kanssa tekemisiin, ja vii-             että lainsäädäntö <ei pysty parhaallakaan
41999: meistä edellisen puirujan edeltä-jä, ed. Nord-        tahdolla ulottamaan järjestelytoimiansa yk-
42000: ström, on ollut ja on kai nytkyisinkin lähi-          sityisille työmaille ja tärkeimmissä !kysy-
42001: tekemisissä juuri valtion työmaiden työnte-           myksissä, pal.lk!kalkysymyksissä se ei ole
42002: kijäin !kanssa. On v3!litettavaa, että ei sel-        meilläkään sitä 'edes yri:ttänyt. Lainsää-
42003: laisten asiantuntijain taholta :tullut edes           däntö voi määrätä eräissä suhteissa yleisiä
42004: myönnytystä sille, että työehtosopimukset             periarutt<eita, se voi määrätä, että kahdeksan
42005: useimmissa tapauksissa orvat ainoat mahdol-           tunnin työpäivää on noudatettava, mutta
42006: liset asian oikeudenmukaiselle järjestelylle.         ellei ytksityisiHä työmailla ole työläisten ta-
42007: Luulisin, että ainakin ed. Oksala on jou-             holta valvontaelimiä, tätäkään määräystä
42008: tunut käytännössä t'ekemisiin sellaisten työ-         ei noudateta. Meillä näinä hyvinä työai-
42009: maiden kanssa, j1oissa työehtosopimukset              koina rikotaan erinomaisen paljon kahdek-
42010: ovat voimassa. Ed. Kivimäk:ikin on näitä              san tunnin työpäivää ja sitä eivät ammat-
42011: asioita harrastanut teoreettisesti, telhny't          tita:r1kastajalt, jotka ovat ainoat valvontaeJi-
42012: lainsäädännön alrula epäi1emäittä siinä hyö-          met, nähtävästi voi ehkäistä, ehkei kailkilla
42013: dyl!listä työtä ja voimaiSsaolevan lain sel-          heillä ole !hyvää ~haluakaan.
42014: vi1Jtelyksi va~rsinkin t~eilmyt eräitä ansiok-            Olen sitäpaitsi nä:hnyt palklkakysymyk-
42015: kaitalkin .esitytksiä.                                sissä vapaan, työehtoa vai:lla olevan järjes-
42016:     Ei varmaankaan voida enää nyikyisin               telyn valtion töissäkin varsin tuhoisaksi.
42017: katsoa käytännössä Ill!a!hdolliseksi sitä ta']_)aa,   Esimerkiksi semmoisilla työaloilla, jotlka
42018: että niin sanottu vapaa periaate, että työn-          eivät vaadi eri,tyistä ammattitaitoa, kosken
42019: antajat yksityisten työntekijäin kanssa,              perkaustöissä, rautatierakennuksilla j. n. e.
42020: järjestelee työolot. Se osoittautuu ja on             VIOidaan, jos työntekijät urak'katöissä esi-
42021: osoittautunut jo vuosikymmeniä sitten käy-            merkiksi onnistuvat erinomaisella ammatti-
42022: tännössä mahdottomaksi. Koko työväenluo-              taidoliaan ja suurilla ponnisrtu:ksilla pääse-
42023: kan ja lkoko teollisuuden historiaJhian osoit-        mään huomattavasti tuntipalkkoja edelle,
42024: taa, että niillä vuosikymmenillä, milloin             voidaan alentaa heti ensimmäisen tiEnmak-
42025: tärrnä vapaakauppaperiaate työolojen alalla           sun tapahtu'essa tätä p·erushintaa urakka-
42026: V'alllitsi, se johti äärimmäiseen kurjistumi-         töissä, olkoon se l'dtten kuutiometriltä tai
42027: seen ikailkilla teollisuuden aloilla. Siitä on        muulta sovittu hinta. S~tä voi ltapahtua
42028: vanhemmissa teollisuusmaissa jo noin                  he~kosti järj'estyneiden työntekijäin suh-
42029: 1850-60 Juvuilla runsaita esimerklkejä,               t€en 3-4 kertaa yhdessä kesä.ssä. Käytän-
42030: kuinka kestämättömäksi tilanne kävi, niin             nössä se johtaa siihen, että joskin esimer-
42031: että kukoistava teollisuus, menestyksellinen          kiksi urakkatöissä kevätkesäLlä työläiset an-
42032: elinkeino, loi rinnalleen äärimmäisen kur-            saitsevat lhuoonattavasti korkeampia palk-
42033: juuden kaikikien näiden työntekijäin kes-             koja kuin mitä on tuntipalkat, syyskesällä
42034: kuudessa jopa siinä määrin, että i<tse työn-          uralkkatyö muuttuu urakkatyöksi päiväpal-
42035: t~ekijäin sulku rap~peutui ja pysyi vain sisä-        kalla, eivätkä työläiset ansaitse sen enem-
42036: maisen siirtolaisuuden avulla edes jossain            pää kuirr1 tuntityöläiset. Epäilemättä sem-
42037: määrin elinvoimaisena, <että maalaisoloista           moiset käy:tännölliset työasi~oitten kanssa
42038: tuli teollisuus'lmskuksiin tervettä väikeä.           olevat henkilöt kuin ed. Oksala ti<etävät,
42039: Meillä jo ilmestyi viim'e vuosisadan lopulla          että tämmöinen menettely ei ole edullista
42040: näitä o1oja koskeva ansiokas tutkimus toh-            itse tuotantoelämän !kannalta ythtä vähän
42041: tori E~hrnrothin työsääntöä koskeva väitös-           kuin se on edullista työntekijäin kannaLta.
42042: kirSa, jossa mitä kirkkaimma]la tarvalla pal-         Se rvoit,aisiin pysyvämmin järjestää, nämä
42043:  jastettiin olojen kestärrnättömyys sillä jär-        epäkohdat voitaisiin poistaa vain työ'ehto-
42044:  jest<elmäHä, mikä suurin piirtein on vielä-          sopimusten avuhla. Se, minkä ed. Inkilä
42045: kin voimassa. Mutta tässähän on kysymys               täällä esitti, oikea1staan sisälsi myöskin tä-
42046:  pääasiassa valtion oonista työläisistä. Ed.          män periaatteen, rettä työelhltosopimukset
42047:  Oksala katsoi tarpeelliseksi [uetella !koko          ovat ainoa kiäytännöllinen järjestely tällä
42048:  sen lainsäädännön mitä meillä tässä suh-             alalla. V alitettava~a vain, ettei hän tahto-
42049:  teessa on voimassa ja 'tahtoi osoitta~, että         nut olla j~ohdonmukainen ~oppuun asti ja
42050:  se mulka vastaisi suurin piirtein työehtoso-         antaa ha<llitulkselle ohjetta !hyväksymällä
42051: pimuksia taikika tekisi ainalkin ne tarpeet-          kyseessäoleva ponsi.
42052:  tomiksi. Käy,tännössä kuitenlkin on niin,               Mitä asiaintuntijain kuulemiseen valio-
42053: . 768                            Torstaina 1 'P· syyslkuuta 193:8.
42054:                                                              1
42055: 
42056: 
42057: 
42058: 
42059:  kunnassa ltultee, niin on sanottava, että siinä     asioiden maaraarm1seen on tullut varsin
42060:  nähtävästi tuli tehtyä pikkuinen virhe. Ei          huomattavalksi.
42061:  kuultu ketään semmoista sosiaaliministeriön            Ed. NordstrÖimin lausunto oli erikoinen
42062:  viraTIJOIIllaista, joka on varsinaisesti näiden     siinä suhteessa, ettei hänelle tällä kertaa
42063:  asioiden kanssa tekemisissä, vaan ltyöpäälli-       Ruotsi kelvannut esimerkiksi. Näyttää ole-
42064:  köitä pääasiassa kuultiin. Se puoli tuli           van rniin, ettei edes ruotsinkielisellä tahoHa
42065:  siel1ä edustetuksi, mutta jolttka näitä asioita     Ruotsista tahdota tietää yhtään mitään sil-
42066:  käsittelevät sosiaaliselta kannaJta ja so-          Loin kuin se on päässyt pitkälle jossaikin
42067:  siaalisen lainsäädännön kanna1t:a, se jäi ko-      sellaisessa ~asiassa, joka ei miellytä (Ed.
42068:  konaan kuu]iema;tta. Minä luulen, että so-         Nordström: Inte alla ! ) .
42069:  siaaliministeriöllä tässä suhteessa on tilai-          Ed. Bryggari tulkitsi :väärin työväen-
42070:  suus ikorjalta asiaa, ottaa huomioon taJhol-       asiainvaliokunnan mietintöä. Hän koetteli
42071:  tamme esitetyssä 'V1astalauseessa o.le:vat nä-     todistella, ettei, se seikka, ,e,ttä on paljon
42072:  kökohdat ja loppujen lopuksi on asia niin,         työpailk!lmja ja niiHä pienet määrät työn-
42073:  että työläiset itse viime kädessä järjestäyty-     tekiljöitä, tee malhdottom:aksi tai tee vai-
42074:  misensä a:vulla a;jav8Jt ta;htonsa lävitse, aja-   'k!ealksi työehtosopimusten lkäytäntöönottoa.
42075:  vat Ilmiikista va:staväiltteistä huolimatta hei-    Ei valiokuntakaan kum:minlkaan ole ta;htu-
42076:  dän ~uj:aan turvaavia tyÖiehrtosopimU'ksia.        nut sanoa, että juuri työpaik!lmjen paljous
42077:     Minä kannatan, herra pu:hemies, ed.              ja eri työpaikoilla työskentelevi~en pieni
42078:  Bryggarin tekemää ehdotusta.                       mil.äwä tekee tämän vaikeaksi, :vaan se on
42079:                                                     tahtonut sanoa, että olosuhteeit ja hintasuh-
42080:     Ed. I n k i 1 ä: Jos lähdetään siltä p:oh-      teet ovat hyvin erilaiset noilla eri työpai-
42081:  jalta, jolta ed. Oksala vaatii lä:hdettäväksi,     koilla, joilla työskennellään ja joilla on
42082:  nimittäin silrtä [pOhjaLta, että työehtosopi-      kullalkin työntelki:jöitä pieni määrä, ja että
42083:  mukset voidaan s~pivasti korvata lainsää-          senrtälhden on suuret vaikeutensa sillä, että
42084:  dännöllä ja että meillä jo suurelksi osaksi        kaiikille työ[pailkoille määräitään samanlaiset
42085:  on näin tehtykin, joudutaan pakostakin,            pa]kat. Eri työmailla on elhdottomasti otet-
42086:  jos tällä pohjalla johdonmulkaioosti asiaa         tava huomioon vissejä pailkallisia ja muita
42087:  kehitetään, siihen, että palkkasuhbeet yhtä        olosuhteita, ja tämä s.eik:ka aiheuttaa, että
42088:  hyvin kuin kailkJki muukin on laiHa järjes-        on mahdoton antaa määräyksi'ä, jotika kos-
42089:  tettävä. Ed. Oksalan olisi sii,s, jos hän          kevat noita kaikkia tyÖP'ai:kkoja, ja jokaista
42090:  tahJtoo olla johdonmukainen, ollut vaadit-         työpaifkkaa varten erikseen taasen on myös
42091:  tava minimipalkkalainsääidäntöä ja tässä           perin hankalaa ryihtyä työehtosopimusta
42092:  suhteessa yhdyttävä IKL: ään. Näin hän ei          järjestämään, varrsinkin jos työpa:Uklka on
42093:  kuitenkaan tehnyt. Jos kumminkaan ei               lyhytaikainen.
42094:  palkkalainsäädäntöön ryihdy>tä, niin on työ-
42095:  ehtosopimus läheisin keino järjestää palk-            Ed. W 'i c lk m a n: Då moo här från
42096:  kausolot. Ja ymmärtääkseni onkin onnelli-          arlbetsgi:var- oCh ultra högerh'åll motsatt sig
42097:  sempaa, jos tätä tietä [päästään tuloksiin.        utskottets betänkande trots att detsamma
42098:     Ed. Kivirmä:lki viiautti vähän toisenlaista     färeslår ett förkastande a:v mortionen är
42099:  lainsäädäntöä kuin minimipallclmlainsää-           detta ägnat att väclka förvånirng. Det kan
42100:  däntö. Hän tarkoitti sellaista järj,estelmää,      absolut iclre vara revolutionerande att
42101:  jota tavallisesti kutsutaan taloudellisen kan-     utsmottet uttalat sig principie11t till för-
42102:  sanvallan nimellä. Taloudellisen kansanval-        mån för ett avtalsförfarande i fråga om
42103:  lan toteuttaminen on varsin laaja asia ja          statens arbetare, som redan förut :vunnit
42104:  erinomaisen mielenkiintoinen asia; mutta           stöd i lag beträffande arbetsförhållandena
42105:  silloin kuin sen toteuttamista ajatellaan,         i allmänhet. Det lkan icke vara rätt att
42106:  niin on muistettava, että ei ole kysymyk-          staten, i fråga om ordnandet av sina ar-
42107:  sessä vain työnanta;ja ja tehdasneuvosto,          betsförlhållanden, intager en annan ställ-
42108:  vaan on kysymyksessä paljon muitakin eli-          ning än den privata företagaren genom
42109:  miä, näitä ylempiä elimiä, jotlka kuuluvat         lagen ,om kollektivavtal i vissa faU får lo:v
42110:  luonnollisena renkaana tuohon taloudelli-          att intaga. Enlig't min mening böra arbe-
42111:  seen kansanvaltaan. Ja yleensähän, kun             tarna hava rätt att genom avtal och organi-
42112:  tätä järjestelmää on käyty toteuttamaan,           sationer, sOIIll en med arbetsgivaren likvär-
42113:  on jouduttu siihen, e!ttä valtiovallan osuus       dig part, bevaka sina intressen. Då rman
42114:                                        Työehtosopimuslaki.                                       769
42115:                                                              ----------------------------
42116:  vet, 'huru väl arbetsgivarna äro organise-          säädrunn:öksi j.a viitattu monesti juuri siihen
42117:  rade, och huru effeik:Jtivt dessa bevaka sina       välttämättömyyteen, että lakoista olisi pääs-
42118:  ekonomisika intmssen, k'an man ej annat             tävä ja pääsytienä olisi oleva se, että meillä
42119: :än önska att även den svagare parten, arbe-         olisi yhteiset palkklalautakunnat, olkoonpa
42120:  tarna, beredes möjligfuet att bättre än hittils     ne minkä nimisiä tahansa, joihin sekä ,työn-
42121:  kunrra föra sin rtalan. Då man dessutom             t:ekijät että työnanta:jat valitsisivat edus-
42122:  kan nred otaliga ~exempel från Sverige              tajansa. Olemme edelleen tällä samalla
42123:  påvisa a.tt kollektivavtalsförfarandet visat        kannalla. Ed. Bryggari äskeisessä puheen-
42124:  sig vara en gad :llorm för ordnandet av             vuorossaan erikoisen kauniisti myöskin tä-
42125:  arbetsförhållandena, har det synts utskot-          män toi esiin ja toivoi, että meillä olis,i
42126:  tets majori,tet, tiH viiken även jag rälknar        määrättävä alimmaispalikat, mutta hänen
42127:  mig, vara på sin p]ats att i detta samman-           ehdotuksensa mulkaan työehtosopimuksilla.
42128:  hang principie11t uttala Big tili föl'llllån för     Tämä on, ed. Bryggari, mahdotont1a, niin
42129:  ett avtalssätt, som i vårt västra grannla:nd        kauan \kuin sosialidemOikraattien jolltohen-
42130:  t. o. m. har många varma an\b.ängare på             kilöt määräävät ja poli'tikoivat ammattijär-
42131:  arbetsgivarhåll. J ag vågar hoppas att               jestöissä. Sen jälkeen kun meillä on täysin
42132:  riksdagens majoritet skall ställa sig bakom          puolueet:tomat ammattijäirjestöt, joihin työ-
42133:  utskottets betänkande.                               läiset, riippumatta siitä, mikä on heidän
42134:                                                       valtiollinen mielipiteensä, voivat kuulua,
42135:    Ed. S a a r i n e n: Viime keväänä, vähän          vo~daan tämä asia ottaa perustellusti uudel-
42136: ennen kuin eduskunta hajautui, oli täällä             leen esine. Syy siihen, että se tällä kertaa
42137: käsillä eräs aloit,e, joka ko~i myöskin työ-          ei ole malhdollista, on yksinomaan sosiali-
42138: suhteita, ja aloite, jota herra sosiaaliminis-        demokraattisissa ja vasemmistolaisissa puo-
42139: teri lämpimästi puo1si. Tarlkoitan työmaa-            luemiehissä. Sosialidemokraattiseen puo-
42140: termrilain kUJmoamist'a. Kesän aikaan on              lueeseen luJkeutuva työläisaines voi syyttää
42141: varmaankin edUJskunta ollut tilaisuudessa             omia politikoivi'a herrojaan siitä, että tämä
42142: toteamaan, että tuon lain kumoaminen olisi            asia ei nyt o1e kypsä päätettäväJksi.
42143: ollut erinomaisen suuri erehdys, ikoska sen
42144: voimassa ollessakin on lukuisia työmaater-              Ed. R i i p i n e n: Minua ihmetytti, että
42145: roritapauksia tullut päivän valoon. Niistä           täällä äsken vasemmalta annettiin välihuu-
42146: on 1angetettu monia rangaistuksia ja mer-            daihdu1~sessa ymmärtää, että ammattiyhdis-
42147: kille pantavaa on, että rangaistuksi on tul-         ty:stoiminJta Suomessa on epäpoliiUinen.
42148: lut suuri joukko ammatti,järjestön jolhto-           Aivan varmasti samat henlk:ilöt, jotka täällä
42149: henkilöitä (Vasemmalta: Ketä ne ovat?).              voivat väittää seUaista, voivat vaikkapa
42150: Nyt tällä lhetllmllä on meillä esillä jälleen        esim. tänä iltana tai ensi pyhänä tai minä
42151: asia, jossa tahdotaan varata näil1e samoille         päivänä tahansa omissa juhlissansa >lausua,
42152: poliittisille ammattijärjestöiHe, joiden mo-         että sos. demOikm·attinen am:mattiyhdistys-
42153: net jdhtohienikilöt juuri ovat saaneet oden-         Eike, sos. dem. puolue ja mitä ne kaikki
42154: nuJksen lainriil&omulksistaan (Vasemmalta:           ovat, Qvat yksi ja s&ma taistelurintama.
42155: Ketä ne ovat?) ytksinomainen valta työ-              Sitä te vas'em:ma:Ua .ette voi kieltää. Täällä
42156:  väestön nimissä päättää koko maamme ruu-            on ed. Oksala hyvin tyhjentävästi esillä
42157:  miillisen työn te..~ijäin ryhmää koo'lkevista       olevan asian valaissut, mutta minä olisin
42158:  asioista. Tämä olisi tietysti suuri erehdys,        suonut, että !hän olisi enemmän tuonut am-
42159:  niinkuin tääll'ä jo on osoitettu, ja omiiaan        mattiyhdistysten poliittista vaaraa esille.
42160:  jdhtamaan politikoimattomat työläiset am-           Muistaaharr eduskunta, mitenkä juuri so-
42161:  ma:ttijärjestön terrorivahaan, sellaiseen ter-      sialidemokraattisen ammattiyhdistyiks€ll kor-
42162:  l'orivaltaan, jossa tei myöskään ruumiilli-         lkein johto on yrittänyt ja yrittää parhail-
42163:  nen koskemattomuus ole turvattu. On mah-            laan yhteistoimintaa kolmannen internatio-
42164:  dotonta, että eduskunta näissä oloissa voisi        nalen ammattiJ71hdistysliikkeen kanssa. Ja
42165:  tällaiselle ~tielle lähteä. Isälllllaallisen kan-   yhtä hyvin tiedetään täällä eduslkunnassa
42166:  sanliikkeen eduSkuntaryhmän taholta on              myöskin se, että juuri nämä kaksi inter- .
42167:  useaan otteeseen kiinnitetty huomiota työ-           nationalea yrittävät sotkea kaikkien maiden
42168:  oloja tehostavaan lainsäädäntöön. Erikoi-           .työläiset suurpolitiikan pyörteisiin kaiken-
42169:  sesti on tästä puhuttu silloin ikun on ollut         näköisillä vaati:muksina ja painostuksilla
42170:  esillä IKL: n tekemät aloitteet palkkalain-          tämän hetken kailkkein kriitillisimmissä ky-
42171: 
42172:                                                                                                ~7
42173: 770                           Torstaina 1 p. syy.slkuuta 1:93:8.
42174: 
42175: symyksissä, Espanjan j. n. e. ikysymY~ksissä.      P u he m i e s: Avointa äänestystä on
42176: Minusta olisi suorastansa edesvastuutonta,      pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kan~atta­
42177: jos ,edUSkunta jo etukäteen asennoituisi        vat avointa äänestystä, nousemaan seisaal-
42178: seUaiseUa lausunnolla, joka täällä tämän        leen.
42179: mietinnön perusteluissa on, asennoituisi
42180: ~tukäteen pakottarrnaan Suomen työläisiä           Kun tämä on tapahtunut, toteaa
42181: liittymään ammattiyhdistyksen, t. s. sosiali-
42182: demokraattisen ammattiyhdistyksen orjuu-          P u h e m i e s: Avoin äänestys tu~ee toi-
42183: teen, ja siksi minä kannatan sitä ehdotusta,    mitettavalksi.
42184: jonka ed. Oksala täällä t~ki.
42185:                                                    Sihteeri lukee äänestysesitylksen uudel-
42186:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          leen.
42187:   Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Ok-
42188: sala ed. Nordströmin kannattamana ehdot-           ,Jaa'' äänestävät seuraavat edustajat:
42189: tanut, että mietinnön prerustelujen viimei-
42190: nen kappale hy,väksyttäisiin II vastalauseen      Aattela, Ampuja, Andersson, Brygg-ari,
42191: mukaisena. Kutsun tätä ehdQtusta ed. Ok-       Cajander, Fagevholm, Furuhjelm, Haga,.
42192: salan ehdotuikseksi. Ed. Bryggari ed. ·Am-     Haikala, T. Halonen, M. Hannula, U. Han-
42193: pujan lmnnattamana on ehdottanut, että         nula, Harvala, Heilkkinen, Helenius, Hii-
42194: 1 mstalauseen ponsi hyvä~syttäisiin. Kut-      Ielä, Hiltunen, Huotari, Huttunen, H~mä­
42195: sun tätä ehdotusta ed. Bryggarin ehdo-         läinen, Hänninen, Inkilä, Jern, E. Jokmen,
42196: tukseksi.                                      K. Jokinen, Juutilainen, ffiannisto, Karja-
42197:                                                lainen, Kilpi, Kivisalo, Koivulahti-Lehto,
42198:    Selonteko myönnetään oikeaksi.              Komu, Koponen, Kosonen, Kuittinen, Ku-
42199:                                                jala, Kulovaara, Kupari, Kuusisto, Kääriäi-
42200:    P u he m i e s:   Äänestyksessä ehdotan nen, Lastu, Lehikoinen, Lehtokoski, Lind-
42201: meneteltävä:ksi siten, että ensin äänestetään qvist, Lindström, Linna, Lonkainen, Lum-
42202: ed. Oksalan perusteluihin ehdottamasta me, Malkamäki, Malmivum:i, Mantere, Mart-
42203: muutoksesta, ja sen jälkeen mietintö sellai- tila, Meriläinen, Metsäranta, Muhonen,
42204: sena, kuin se tässä äänestylksessä muodos- Mustasilta, M~eläinen, Niskanen, Paaso--
42205: tuu, asetetaan va:staehdotuik:Beksi ed. Bryg- nen, Pekkala, Peltonen, Penttala, Perho,
42206: garin ehdotulkselle.                         ' Pesonen, Pitkäsilta, Pyy, U. Raatikainen,
42207:   Menettelytapa hyväksytään.                   Rantala, Rarpo, Reinikainen, Rytinki, ~al­
42208:                                                menoja, Sillarupää, Sinisalo, StenwaH,
42209:                                                Sundström, Svento, Syrjälä, Syrjänen,
42210:   Äänestykset ja päätös:                       Tanner, Tervo, Toivonen, Tolonen, Turkia,
42211:                                                Tul1kka, Welling, Wenman, Wiekman,.
42212:    Äänestys ed. Oksalan ehdotuksesta mie- Wiik, Wirtanen, Voionmaa ja Väisänen.
42213: tintöä vastaan.
42214:                                                   ,Ei'' äänestävät seuraavat edustajat:
42215:   Jolka hyväksyy työväenasiainvaliokunnan
42216: mietinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-         Ala-Kulju, Alestalo, J. Annala, Arhama,
42217: taa, on ed. Oksalan ehdotus hyväksytty.        Asikainen, Bonsdorff, von Born, Brander,
42218:   P u h e m i ,e s: Äänestyksessä on annettu Böok, A. Halonen, Harja, Helenelund,.
42219: 103 jaa- ja 75 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 17. Hilden, L. 0. Hirvensalo, Y. Hirv;ensalo,
42220:                                                Honka, Horelli, Huittinen, Hästbaclka, Iko-
42221:    P u h e m i e s: Eduskunta on tässä äänes- nen, Janhonen, Joukanen, Junes, Jussila,
42222: tyksessä hyväiksynyt valiokunnnn mietin- Jutila, Kaasalainen, Kaijalainen, Kailio,
42223: nön.                                           Kalliokoski, Karvetti, Kekkonen, Kemppi,
42224:                                                Kilpeläinen, Kirra, Kivimäki, Kivioja, Koi-
42225:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                 vuranta, Kokko, Kukkonen, Kullberg, Ky-
42226:                                                länpää, Kämäriiinen, Lahtela, Lauren, Lei-
42227:    Ed. 0 k sala: Pyydän a'V'ointa äänes- nonen, Linlkomi.es, Lintulahti, Lohi, Luos-
42228: tystä.                                         tarinen, Luukka, Löthman-Koponen, Malmi--
42229:                                     Työehtosopimuslaki.                                 771
42230: 
42231: vaara, Mattson, Miilkki, Moilanen, Nikkola,      ,Jaa'' äänestävät seuraavat edustajat:
42232: Nordström, Nurmesniemi, Oksala, Oksanen,
42233: Paawlainen, Pennanen, Pilkama, Pohjala,           Ala-Kulju, Alestalo, J. Annala, V. An-
42234: Pohjannoro, Riipinen, Saarinen, Sa1miala,      nala, Arh8iffia, Asikainen, Bonsdorff, von
42235: Salovaara, Sariola, Simojoki, Soini, Soini-    Born, Brander, Böök, Cajander, FuruJhjelm,
42236: nen, Söderhjelm, Takala, Tarkkanen, Tolp-      Haga, A. Halonen, M. Hannula, U. Han-
42237: panen, Tukia, Tuorila, Törngren, W ainio,      nula, Harja, Herk!kinen, Helenelund, Hil-
42238: V allas, V ehkaoja, Venho ja Vilhula.          den, L. 0. Hirvensalo, Y. Hirvensalo,
42239:                                                Honka, Horelli, Huittinen, Hänninen,
42240:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 22       Hästbacka, Irkonen, Inkilä, Jauhonen, Jern,
42241: edusta·jaa:                                    Joukanen, Junes, Jussila, Jutila, Kaasalai-
42242:                                                nen, Kaijalainen, Kailio, Kalliokoski, Kan-
42243:   Aa;rniokoski, V. Annala, Eskola, Estlan-     nisto, Kares, Karvetti, Kemppi, Kiiskinen,
42244: der, von Frenckell, Frietsch, Kares, Kiiski-   Kilpeläinen, Kivilmäki, Ki·vioja, Koivu-
42245: nen, Koivisto, Lehtonen, Lepistö, Leppälä,     ranta, Koklko, Kuklkonen, Kullberg, Kylän-
42246: Niulkkanen,    Pilprpula, J. Raatikainen,      pää, Kämäräinen, Lruhtela, Lauren, Leino-
42247: Ryömä, Räisänen, Salo, SergeEus, Tuomi-        nen, Lep;pälä, Linlkomies, Lintulahti, Lohi,
42248: vaara, Vesterinen ja Österholm.                Luostarinen, Luukka, Löthman-Koponen,
42249:                                                Malmivaara, Mattson, Miikki, Moilanen,
42250:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä     Nikrkola, Niskanen, Nordström, Nurmes-
42251: on annettu 92 jaa- ja 85 ei-ääntä.             niemi, Oksala, Oksanen, Paavolainen, Pen-
42252:                                                nanen, PHkama, Pilppula, Pohjala, Poh-
42253:    Eduskunta on siis tässä äänestyiksessä      jannoro, Riipinen, Saarinen, Salmiala, Sa-
42254: hyväksynyt työväenasiainvaliokunnan mie-       lovaara, Sariola, Soini, Soininen, Syrjälä,
42255: tinnön.                                        Takala, Tarkkanen, Tolppanen, Tukia,
42256:                                                Tuomi vaara, Tuorila, Törngren, W ainio,
42257:   Äänestys ed. Bryggarin       ehdotUlksesta   V allas, Ve!hkaoja, Veruho, Vesterinen ja
42258: mietintöä vastaan.                             Wickman.
42259: 
42260:   Joka hyväksyy valiookunnan mietinnön,          ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
42261: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
42262: Bryggarin ehdotus hyväksytty.                     Aattela, Ampuja, Andersson, Bryggari,
42263:                                                Fagerholm, Ha!kala, T. Halonen, Harvala,
42264:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu    Helenius, Hiilelä, Hiltunen, Huotari, Hut-
42265: 95 jaa- ja 74 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 27.   tunen, Hämäläinen, E. Jokinen, K. Joki-
42266:                                                nen, Juutilainen, Karjalainen, Ki,lpi, Kivi-
42267:   P u h e m ies: Eduskunta on hyväksy-         salo, Koivulaili.ti-Lehto, Komu, Koponen,
42268: nyt työväenasiainvaliolkunnan mietinnön.       Kosonen, Kuittinen, Kujala, Kulovaara,
42269:                                                Kupari, Kuusisto, Kääriäinen, Lastu, Lehi-
42270:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                 koinen, Lehtolkoski, Lindqvist, Lindström,
42271:                                                Linna, Lonkainen, Lumme, Malkamäki,
42272:   Ed. B r y g g a r i:    Pyydän    avointa    Malmivuori, Marttila, Meriläinen, Metsä-
42273: äänestystä.                                    ranta, Muhonen, Mustasilta, Mälkeläinen,
42274:    P u h e m i e s: Avointa äänestystä on      Paasonen, Pe~kala, Peltonen, Penttala,
42275: pyydetty. Kehoitan niitä edustajia, jotka      Perho, Pesonen, Pitkäsilta, Pyy, J. Raati-
42276: kannattavat avointa äänestystä, nousemaan      kainen, U. Raatikainen, Rantala, Rapo, Rei-
42277: seisaalleen.                                   nikainen, Rytinki, Räisänen, Salmenoja,
42278:                                                Sillanpää, Sinisalo, Stenwall, Sundström,
42279:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa               Svento, Syrjänen, Tanner, Tervo, Toivo-
42280:                                                nen, Tolonen, Tul'lkia, Turkka, Welling,
42281:   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-   W enman, Wiik, Wirtanen, Voionmaa ja
42282: mitettavalksi.                                 Väisänen.
42283:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-       Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 19
42284: leen.                                          edustajaa:
42285: 772                             Torstaina 1 •p. syJ'ISikuuta ·1,93S.
42286: 
42287:   Aarnidkoski, Eslrola, Estlander, von              4) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-
42288: Frenekell, Frietsch, Kekkonen, Kirra, Koi-                  sesta sukutilalainsäännöksi.
42289: visto, Lehtonen, Lepistö, Mantere, Niulkika-
42290: nen, Ryömä, Salo, Sergelius, Simojoiki, Sö-            Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
42291: derhjelm, Vilhula ja Öste~holm.                     tintö n:o 10 ja otetaan ainoan ikäsit-
42292:                                                     t e l y y n siinä vwlmistelevasti käsitelty ed.
42293:   Puhemies: Avoimessa äänestyksessä                 Lehtosen ym. toiv. al. n:o 47, joka sisältää
42294: on annettu 100 jaa- ja 80 ei-ääntä.                 yllämainitun ehdotuksen.
42295: 
42296:   Eduskunta on hyväksynyt työväenasiain-               P u he m i e s:   Käsittelyn pohjana on
42297: valiokunnan mietinnön.                              la!ki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 10.
42298: 
42299:       Asia on loppuun käsitelty.                       Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
42300: 
42301: 3) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteisiin              Eduskunta hyväksyy laki- ja talousvalio-
42302: ryhtymisestä maanviljelijäperheiden tiloil-         kunnan ehdotuksen.
42303:     taan poisjoutumisen rajoittamiseksi.
42304:                                                        Asia on loppuun käsitelty.
42305:     Esitellään 1akivaliokunnan mietintö n: o
42306:  15 ja otetaan a i no a a n k ä s i t t e l y y n   5) Ehdotus toivomukseksi väliaikaisen liiken-
42307:  siinä valmistelevasti käsitelty ed. V. Anna-       nöimiskiellon antamista koskevien tielain-
42308:  lan ym. toiv. al. n: o 11 ( 1936 vp.), joka        säädäntöön sisältyvien säännösten muutta-
42309:  sisältää yllämainitun ehdotuksen.                                    misesta.
42310: 
42311:    P u ih e m i e s: Käsittelyn pohjana on              Esitellään laki- Ja talouscvaliokunnan
42312:  lakivaliokunnan mietintö n: o 15.                  mietintö n:o 11 ja otetaan ainoaan
42313:                                                     ik ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-
42314:       Keskustelu:                                   sitelty ed. V enhon ym. toiv. al. n: o 48, joka
42315:                                                     sisältää yllämainitun ehdotuksen.
42316:    Ed. M a l m i cv a a r a: Minä pyydän, ·että
42317:  tämä asia pantaisiin pöydälle ensi viikon              P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
42318:  perjantaina pidettävään täysistuntoon.              laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 11.
42319: 
42320:    Ed. T u o r i l a: Kannatan ed. Malmi-               Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
42321:  vaaran tekemää ehdotusta.
42322:                                                        Eduskunta yhtyy laki- ja talousvaliokun-
42323:    Keskustelu       pöydällepanosta   julistetaan    nan ehdotukseen toivomusaloitteen hylkää-
42324:  päättyneeksi.                                       misestä.
42325: 
42326:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Mal-                  Asia on loppuun käsitelty.
42327:  mivaara ed. Tuoriian kannattamana ehdot-
42328:  tanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi           6) Ehdotus toivomnkseksi englannin kielen
42329:  viikon perjantain täysistuntoon. Kutsun             asettamisesta pakolliseksi oppiaineeksi oppi-
42330:  tätä ehdotusta ed. Malmivaaran e'hdotulk-                 kouluihin ruotsin kielen tilalle.
42331:  seksi.
42332:                                                         Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö
42333:        Selonteko myönnetään oikea1ksi.               n: o 16 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
42334:                                                      1 y y n siinä va1mistelevasti käsitelty ed.
42335:      P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei         Vilhulan ym. toiv. al. n: o 56 (1936 vp.), .
42336:   ole tehty, eduskunta hyväksynee ed. Mal-           joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
42337:   mivaaran ehdotuksen asian pöydällepanosta
42338:   ensi viikon perjantain istuntoon.                      P u h e m i e s: Käsittelyn polhjana on
42339:                                                       sivistysvaliokunnan mietintö n: o 16.
42340:       Asia pannaan pöydälle ensi cvn-
42341:   l.ron perjantain istuntoon.                           Kukaan ei pyy;dä puiheenvuoroa.
42342:                                 Työväen tapaturmavakuutuslaki.                                 773
42343: 
42344:   Eduskunta yhtyy sivistysvaliokunnan eh-          nousevat suuriksi ja siitä johtuen myöskin
42345: dotulkseen toivomusaloitteen hylkäämisestä.        tapaturmavakuutusmaksut ylen kohtuutto-
42346:                                                    miksi. Pääkaupungissa on myöskin suuret
42347:   Asia on loppuun käsitelty.                       liiketalot, maaseudulla ei sellaisia niin !kal-
42348:                                                    liita tarvittaisi, kaikki tulisi halvemmaksi
42349: 7) Ehdotukset toivomuksiksi työväen tapa-          ja mielestäni olisi syytä tätä kunnallista
42350:     turmavakuutuslain muuttamisesta.               linjaa'kin tutkia silloin lkuin käydään to-
42351:                                                    teuttamaan sitä pontta, mikä nyt epäile-
42352:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-        mättä tässä yihteydessä ihyväJksytyJksi tulee.
42353: tintö n: o 8 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-   Pääkaupungin yhtiöissä on virkamiehiä
42354: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt       konttorissa niin paljon, että senkin takia
42355: ed. Kiviojan y. m. toiv. al. n: o 69 (1937         menevät valitettavasti asiat sekaisin. Saa
42356: vp.) ja ed. Wickmanin y. :m. toiv. al. n:o         käydä, tällaisia kdkemuksia on tullut, jon-
42357: 70 (1937 Vlrp.), jotka sisältävät yllämainitut     kun kanssa sopimassa asiasta ja muutaman
42358: ehdotukset.                                        viikon päästä tulee jonikun toisen virlkaili-
42359:                                                    jan allekirjoittama kirje, eikä tiedetä mi-
42360:   P u: h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          tään edellisestä sopimuksesta. Silloin on
42361: työväenasiainva1iokunnan mietintö n: o 8.          jo, täytyy sanoa, jotakin vinoa asian hoi-
42362:                                                    dossa, kun ei oikea käsi tiedä, mitä vasen
42363:   Keskustelu:                                      tekee. Paikallinen asian hoito tulee halvem-
42364:                                                    maksi ja sitten toisekseen myöskin niin
42365:   Ed. K i v i o j a: Käsittelyn pohjana oleva      'kuin on kokemusta !paikallisista eläinva:lkuu-
42366: työväenasiainvaliokunnan mietintö tyydyt-          tus- ja pa1ovalkuutusyhdistyksistä, sieltä
42367: tää suurin piirtein minua aloitteentekijänä        asiakas saa inihimillisemmän 'kohtelun kuin
42368: sentakia, että tämä ponsi voidaan katsoa           pää!kaupunikilaisista yihdistyksistä. Minulla
42369: myönteiseksi aloitteelleni. Tosin valiokunta       on tässä edessäni kaksikin vakuutuslaitok-
42370: sanoo aloitteeseeni nähden tulleensa epäile-       sen kirjettä, eivätkä ne olisi pitkiä koko-
42371: välle lkannaJle, mutta lkun rponnessa !lmiten-     naankaan lukea, mutta sitä kuitenkaan en
42372: kin kehoitetaan näitä epäkohtia tutkimaan,         tee. Mainitsen vain muutamia sellaisia sa-
42373: niin minä en aio esittää mitään uutta              namuotoja, joita maalaismiehet ei·vät kir-
42374: pontta, mutta haluaisin vain aloitteeni li-        jeissänsä 'käyttäisi. Tässä on Maanviljeli-
42375: säksi, joka oli hyvin lyhyesti perusteltu,         jäin Keskinäisen Vakuutusyhtiö Auran
42376: mainita eräitä seikkoja, joista pitäisi käydä      ikirje Helsingistä 27 p: Itä kesällmuta 1934
42377: ilmi, mitenkä maalaisten lmkemukset OIVat          ja siinä mainitaan viimeisen edellisessä
42378: erilaiset omista paikallisista yhtiöistä ja        lauseessa: ,Sen takia oman etunnekin
42379: huonot pää:kaupun'kilaisista koko maassa           vuoksi ikehoitamme Teitä tekemään par-
42380: toimivista valkuutusyhtiöistä. On aivan sel-       haanne tarpatu:vmien ehkäisemiseksi.''
42381: vää, että lkun yhdistys on jollakin rpailkka-         Kun ottaa huDmioon tuon kirjeen alku-
42382: ikunnalla toimessa, niin sen johtohenkilöt         osan, jossa syytetään tai ainakin valitetaan
42383: tuntevat pai!kka:kunnan olosuihteet. Pää-          sitä, että työnantajan työssä on edellisenä
42384: kaupungista, vaikkapa käytettäisiin kalliisti      vuonna sattunut useampia tapaturrmia, niin
42385: palkattuja asiamiehiä ja matkatarkastajia,         siinä yhteydessä tämän lukemani lauseen
42386: on kuitenkin vaikeampi huomata lkaikikia           täytyy siis :mel"kitä sitä, että siinä jokseen-
42387: epälkohtia, esim. sitä, mitä usein valitetaan,     kin suoraan työnantajaa syytetään siitä,
42388: että tapaturman sattuessa voivat matkalas-          että hän ennen ei ole tehnyt parastaan
42389: kut läälkäriiwkin tulla liian suuriksi. Niistä     tapaturmien ehkäisemiseksi, ja se on jo
42390: asioista:han oli puhe muutamia vuosia sit-         vähän liian paljon sanottu. Ja koko kir-
42391: ten, ikun viimeksi työväen tapaturmavakuu-         jeen alkupuoli sisältää sen, että koska näitä
42392: tuslakia täällä muutettiin. Tällaiset ja mo-       tapatumia on näin paljon sattunut, niin
42393: net muutkin seikat tulisivat vältetyiksi, jos      meidän on paikkD sanoa irti Teidän vakuu-
42394: yhtiön johto olisi paikka1kunnalla. Tunnet-        twksenne. ,Jos siis tältä pohjalta lä!hdettäi-
42395: taisiin tieolot ja kulkuneuvot, eikä voitaisi      siin kuin Keskinäinen Vakuutusyhtiö Aura
42396: tällaisia virheitä t~hdä, joita nykyään teh-       lähtee, että silloin kuin tapaturmia ei tule,
42397: dään ja ennen on tehty ja joilla on saatu          niin silloin vakuutus voidaan pitää voi-
42398: aikaan se, että yhtiöiden liilkekustannukset       massa, vaan silloin kuin ta:paturmia tulee,
42399: 774                            Torstaina 1 p. syyskuuta 11.'938.
42400: 
42401: se täytyy sanoa irti, niin mitä silloin on       nyt työnantajan puoleen. Tämä sana, että
42402: merkitystä kdko vakuutuksella? Sama yh-          käännymme u u d e ll e e n, on siis väärä.
42403: tiö samoihin aikoihin lä:hetti myös eräälle      Entistä !kääntymistä ei ollut tapahtunut.
42404: kunnalle !kirjeen, että kuntavakuutus on         Mutta asianlaita oli se, että ilman mitään
42405: ollut kannattamaton ja se täytyy sanoa           yhtiön kääntyrrnistä asiakkaan puoleen tämä
42406: irti ja asianlaita kunnan viranomaisten tie-     oli tammikuussa antanut pa}kkatiedot
42407: tojen mukaan oli sellainen, että kuntava-        asianmukaiselle lomalkkeelle, eiikä ollut hä-
42408: !k:uutuiksen kautta vakuutetuista tämä yhtiö     nen vikansa, että yhtiön konttorissa on niin
42409: ei siihen asti ollut joutunut yihtään kor-       paljon virkakuntaa, että siellä voivat jou-
42410: vausta suorittrumaan. Tuntuu ihmeelliseltä,      tua tällaiset ilmoituksetkin hukkaan, tai ai-
42411: kuinka kannattavaa siis vakuutustoiminnan        nakin toistaiseksi pois näkyvistä. Senkin-
42412: pitää olla, kun ei se silloinkaan kannata        takia minusta tuntuu, että nämä yhtiöt,
42413: kuin ei yhtään tapaturmaa ole sattunut. Ja       jotka nyt vwkuutu'ksia harjoittavat tällä
42414: tällaisissa tapauksissa, kun jollekin tapa-      alalla, ne ovat liian suuria. Pitäisi saada
42415: turmia tulee, niin heti sanotaan ·vakuutus       pienempiä paikallisia yhtiöitä. Nämä nyt
42416: irti. Kunnalliset paloapuyhtiöt eivät ole sa-    koskettelemani ja monet muut epäkohdat
42417: noneet vakuutuksiaan irti silloin kun jolle-     silloin varmaankin tulisivat autetuiksi.
42418: kin tulipalo tapahtuu, eivätkä eläinv3!kuu-
42419: tusyhtiöt silloin kun joltakin hevonen va-          Ed. Poihjannoro: Ed. Kivioja mai-
42420: hingoittuu. Ne ovat sen maksaneet, ja mi-        nitsi, että tämä työväenasiainvaliokunnan
42421: nun käsitykseni mukaan vakuutuksen pi-           mietintö rakentuu hänen aloitteensa poh-
42422: täisi juuri tätä olla. Jos sitä työnantajaa      jalle. Mietintö rakentui kahden aloitteen,
42423: verrataan, jolle tämä Aura kirjoitti -           nim. ed. Wickmanin y. m. ja ed. Kiviojan
42424: kirjoittajain nimetkin ovat tässä alla, mutta    y. m., pdhjalle. Validkunnassa ed. Wick-
42425: niitä minä en osaa lukea - niin Aura             manin aloite sai varsin rpaljon kannatusta
42426: sanoi vakuutuksen irti ja saman työnanta-        osaksensa. Ed. Wickman toivoi, että hal-
42427: jan työssä sen jä~keen, vailkka vuosia on        litus ryhtyisi toimenpiteisiin niiden epä-
42428: niin paljon kulunut, ei ole sattunut yhtään      kohtain poistamiseksi, mitä on tällä alalla,
42429: tapaturmaa. Tuntuu niinkuin ei Vakuu-            johtuen lain tu}kintavaikeuksista, jotJka ai-
42430: tusyhtiö Aura tuntisi n. s. ,suurten luku-       heuttavat riitaisuu:ksia, ja sellaisia ovat
42431: jen laikia", toisinaan vahinkoja voi tulla       myöskin ed. Wic!k:manin mainitsemat var-
42432: paljonkin ja sitten toisinaan ei ollenkaan.      sinaiset epäkohdat. M. m. vakuutusmaksut
42433: Eikä pitäisi yhtiön, vaikka se olisi mikä,       pyrkivät olemaan liian korkeat, srumaten
42434: heti suuttua, jos joutuu jonkun korvauk-         kuin ne maksut, mitä tapaturman uhrit
42435: sen maksamaan ja sanoa irti vakuutus-            ovat saaneet, pyrkivät olemaan liian pienet.
42436: tansa. Tämä ei ole ainoa tapaus. Minä            Kustannuksista on mainittu, että ne olisi-
42437: pidän sen takia aivan aiheellisena aloit-        vat liian suuret. Eräs epä!kohta on se, että
42438: teeni, että koetettaisiin saada jotakin toista   muutamissa lääneissä nämä maksut ovat
42439: poh~aa, jossa olisi asiat halvemmin hoidet-      suuremmat kuin toisissa. Sellaisia ovat
42440: tavissa ja jossa asiaikikaiden kohtelu olisi     Viipurin lääni, Miwkelin lääni, Kuopion
42441: inhimillisempää.                                 lääni, Vaasan lääni ja Oulun lääni. Niissä
42442:    Toinen kirje tässä edessäni on Keskinäi-      ovat vakuutusmaJksut suurempia kuin vau-
42443: sen Vakuutusyhtiö Sammon läihettämä Tu-          raammissa lääneissä. Ei sekään ole ai'Van
42444: rusta , postileiman päivänä''. PostHeimassa      oikein.
42445: on väivämäärä 5/7 1937. Kirjeessä sano-             V aHokunnassa sensijaan ed. Kiviojan
42446: taan heti ensimmäisessä lauseessa: ,Koska        aloite ei saanut kannatusta, vaan se koh-
42447: emme vielä tähän mennessä ole saaneet            teliaasti hylättiin. Mutta sen sijaan tie,
42448: palkkatietoja kuluneelta vakuutusvuodelta,       jolle valiokunta lähti, oli minun mielestäni
42449: käännymme uudelleen puoleenne pyytä-             tarpeeton, sillä valiokunta lähti kehoitta-
42450: mällä Teitä viipymättä palauttamaan ohei-        maan hallitusta tutkimaan eikö tämäkin
42451: sen kaavakkeen asianmukaisesti täytet-           ala olisi sih:rett'iivä valtion haltuun, joten
42452: tynä.'' Tässä on kyllä selvä nimikin alla,       valtio lähtisi harjoittamaan kilpailua tapa-
42453: R. Carpelan. Mutta asianlaita on kuitenkin       turmavakuutusyhtiöiden kanssa. Ja tueksi
42454: se, että ei R. Carpelan eikä kukaan muu-         siihen mainitaan, että m. m. Ruotsissa hoi-
42455: ban yhtiöstä ollut aikaisemmin käänty-           tokustannukset tulevat paljon pie!femmiiksi,
42456:                                 Työväen tapaturmavakuutuslaki.                                   775
42457: 
42458: koska siellä on olemassa valtion yMiö. Va-         tuollaista käsitystä, että hallituksella ei olisi
42459: liokunnassa ei muistettu sitä, että valtio         edes syytä tutkia sitä, tuleeko asia valtion
42460: maksaa Ruotsissa huomattavasti, useita mil-        vakuutuslaitoksen kautta edullisemmin jär-
42461: joonia :kruunuja, oman yhtiönsä hoitolkus-         jestetyksi. Sillä luonnollista on, että jos
42462: tannuksiin.                                        on sellainen valtion vakuutuslaitos, jossa ei
42463:    Valiokunnalla mielestäni ei ole ollut mi-       tuollaista kilpailua tarvitsisi harjoittaa,
42464: tään syytä läJhteä tälle sosiaaliselle linjalle;   niin silloin ainakin lki,lpailusta johtuvat
42465: ja kun valiokunnan jäsenenä en ole tullut          hankintakustannukset vähenisivät. Se on
42466: panneeksi vastalausetta tähän mietintöön,          minun mielestäni varsin suuri osa. Kun ta-
42467: niin ilmoitan tässä eriävän kantani. Ed.           paturmavakuutuslaitosten tai yhtiöiden hal-
42468: Wickman oli ainoa, joka oli myöskin sitä           linta- ja rhoitolkustannukset vievät noin nel-
42469: mieltä, että tässä ei pitäisi mitään lausua        jännen osan vakuutusmaksuista, niin tästä
42470: valtion tapaturmava;kuutusy'htiöstä. Mutta         neljäsosasta noin puolet on kenttähankinta-
42471: hän on eri perusteella sitä mieltä kuin            kustannuksia. Tämän vuoksi minun mi-eles-
42472: minä.                                              täni on erittäin tärkeätä, että tutkitaan,
42473:                                                    missä määrin valtion tapatul1ffiavakuutus-
42474:    Ed. V e h k a oja: Tapaturmavakuutus-           laitoksella tai yhtiöllä olisi mahdollisuutta
42475: laissa, siit~ä lä!htien kuin se on laadittu        edullisemJllin saada ta;paturmavakuutus jär-
42476: yleiseksi maassamme, on ohlut puutteel-            jestetyksi. En myöskään voi yhtyä siihen
42477: lisuuksia ja niitä varmasti tulee siirrä ole-      käsitylkseen, jonka ed. Vehkaoja esitti, sillä
42478: maan. Minun mielestäni nyt, kun yleinen            minä myönnän, että maataloudessa ovat
42479: vanhuus- ja työkyvyttömyysvaikuutuskin on          vakuutusmaksut aika kaNiit, mutta on
42480: saatu maassamme voimaan, mei~dän pi-               myöskin muistettava eräs seikka, nimittäin
42481: täisi vähitellen rpäästä siihen, että työväen      se, että maataloustyöt, niin viattomilta kuin
42482: tapaturmavakuutus, ainakin mikäli se kos-          ne näyttävätkin, ovat sittenkin meidän
42483: kee maataloustöitä, kokonansa lopetettai-          maassamme niitä tapaturmavaarallisimpia
42484: siin (Vasemmalta: Oho !). Minun mieles-            töitä. Useat ~uretkin teollisuusalat ovat
42485:  täni hallituksen olisi syytä tätä puolta          paljon har~vempitapatmmaisia kuin mitä
42486: asiasta tutkia, ja silloin se helpottaa jonkun     maataloustyöt ovat, joten jos maatalous-
42487: verran niitä suuria sosiaalisia ma!ksuja,          työt jätettäisiin kokonaan tapaturmavakuu-
42488:  joita meille nämä vakuutukset tuovat. Mirrä       tuksen ullk01pudlelle, niin jokainen voi ar-
42489:  aina1kin toivoisin, että hallitus kiinnittäisi    vata, minkälaiset seuraukset tästä tulisi
42490:  huomiota tähän asiaan ja poistaisi koko-          olemaan. Mutta vaikka oilenlkin tätä mieltä,
42491:  naan työväentapaturmavakuutuslain koske-          niin se ei merkitse sitä, etteikö tämä kysy-
42492: masta maataloutta.                                 mys tulisi tai saisi tulla kokonaisuudessaan
42493:                                                    tutkittwvabi, ja siihenhän valiokunnan
42494:    Ed. Huttunen: Kun valiokunnassa                 mietintö antaa kehoituksen. Nykyisessä voi-
42495: on esitetty muistutuksia siihen nä:hden, että      massaolevassa tapaturmavakuutuslaissa on
42496: nykyinen la;ki m~taa edellytykset vakuutus-        monta sella;ista yksityiskohtaa, jotka kieltä-
42497: yhtiölle kantaa kohtuuttoman ko11keita va-         mättä kaipaavat selvennystä, ja silloin nä-
42498: kuutusmaksuja, niin luulen, että tähän             mäkin se:i!kat tulevat varmaan huomioon-
42499: muistutukseen on ollut aihetta. Vakuutus-          otetuiksi.
42500: yhtiöt kantavat, kuten valiokunnassa on
42501: mainittu, ·verrattain korkeita vaJkuutusmak-          Ed. I k o n e n: Kun vuoden 1933 valtio-
42502: suja. Mutta minä luulisin, että suurin syy         päivillä käsiteltiin ha'llituksen esitystä
42503: vakuutusmaksujen korkeuteen on juuri               uudeksi työväen tapaturmavakuutuslaiksi,
42504: siinä, että yksityisten yhtiöiden välillä on       niin silloin tehtiin maalaisliiton taholta
42505: niin kova kilpailu, että se tulee paljon           esitys, että myöSkin kunnallisille vakuu-
42506: maksamaan. Se on koroittanut vakuutus-             tuslaitoksille myönnettäisiin oikeus vaJkuu-
42507: maksuja. On aivan luonnollista, että silloin       tusli~kkeen harjoittamiseen. Tämä ehdotus
42508: kun hankintakilpailu tulee viemään yli             tuli kuitenkin hylätyksi m. m. sillä perus-
42509: 10 % kaiikista vakuutusmaJksuista, että se         teella, että vakuutusmaksut tällaisissa pikku
42510: tulee vaikuttamaan kokonaismaksuihin. Tä-          yihtiöissä nousisivat vieläkin korkeammiksi
42511: män vuoksi minusta on outoa, että vaikka           kuin koko maata käsittävissä yhtiöissä.
42512: todetaan tällaiset seikat, tullaan esittämään      Tätä väitettä ei voitu eikä voida kuitenkaan
42513: 776                            Torstaina 1 p. syy1slkuuta '11938.
42514: 
42515: todistaa niin kauan kun ei myönnetä kuu-             Det är särski1t en punkt som jag ännu
42516: nailisille yhtiöille kilpailuoikeutta tapatur-    ville uttrycMigen understryka, när det gäl-
42517: mavakuutusalaHa. Väite perustuu koko-             ler dessa missföroållanden. Det är en stor
42518: naan luuloon.                                     orätt som sker i olika län enär dessa hava
42519:     Koko maata käsittävien suuryhtiöiden          att erlägga olika stora premier för sina
42520: yksinoikeudella harjoittaessa vakuutustoi-        arbetare. Det är självfallet att dessa orätt-
42521: mintaa ovat väärinkäytökset tällä erinomai-       färdigheter böra avlägsnas med det första_
42522: sen vaikeasti hoidettavalla vakuutusalalla        J ag är glad att min motion rönt ett sådant
42523: yhäti lisääntyneet ja aiheuttavat vakuutus-       mottagande som den rönt ocih iuoppas att
42524: mruksujen yhtämittaisen kohoamisen. Tä-           regeringen skyndsamt kommer med förslag
42525: män seikan olen tapaturmavakuutuslain ai-         till förbättring av den nugällande lagen
42526: kaisemmin ollessa esillä laajemmin osoit-         om arbetares olycksfallsförsäkrilllg.
42527: tanut. Työväenasiainvaliokuntakin myöntää
42528: nyt käsiteltävänä olevassa mietinnössään,           Ed. P o ih j a n no r o: Kun edustajilta
42529: että työväen tapatummava.kuutusmaksut             näyttää täimä työväenasiainvaliokunnan
42530: ovat siksi korkeat, että on perusteltua ai-       mietintö hukkuneen kesän aikana, niin mi-
42531: hetta toimittaa tutkimus siitä, millaisia toi-    nun tekisi mieleni vain lyhyesti mainita
42532: menpit,eitä olisi käytettävä, jotta vakuu-        kaksi kohtaa. V aHokunnan mietinnössä
42533: tusmaksut saataisiin alenemaan. Yhtenä            kirjoitetaan, että mitä tulee ed. Kiviojan
42534: ohjeena tut!kijoille esittää validkunta tut-      ym. aloitteessa esitettyyn ajatulkseen kun-
42535: kimuksen toimittamista siitä, voitaisiinko        nallisten vakuutusyhtiöiden perusta:misesta
42536: perustamalla valtion vakuutuslaitos saada         keinona valmutusmaksujen alentamiseksi:
42537: vaJkuutusma:ksut alenemaan. Tällaistakin          ,on valiokunnassa siihen nähden suhtau-
42538: mahdollisuUJtta voidaan tietenkin ja on pai-      duttu epäillen". Sensijaan lähdetään ai-
42539: kallaan tutkia. Toisena tutkimisen arvoi-         van uudelle linjalle, jonka ed. Bryggari
42540: sena asiana, edellistä tärkeitl;npänä, pitäisin   ehdotti ja joka oli ,pUiillpuliin kääritty'':
42541: sitä, että tutkittaisiin, olisiko syytä myön-     ,Sensijaan on viitattu ma:hdoHisuuteen pe-
42542:  tää lupa tapatu11mavakuutuksen harjoitta-        rustaa valrtion vakuutuslaitos ". Kunnalli-
42543:  miseen myöskin kunnallisille vakuutusyih-        nen linja on pantu syrjään ja sosiaalinen
42544:  tiöiille ja valtion toimesta perustaa näille     linja on tuotu tilalle.
42545:  pikkuyhtiöille jälleenvakuutusyhtiö. Jos
42546:  tällainen järjestely saataisiin toimimaan,         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
42547:  niin silloin siihen voitaisiin yhdistää sekä
42548:  suur- että pienyhtiön edut, joiden yhdessä         Eduskunta hyväksyy työväenasiainvalio-
42549:  odottaisin vaikuttavan vakuutusmaksujen          kunnan ehdotuksen.
42550:  alenemiseen.
42551:                                                     Asia on loppuun käsitelty.
42552:    Ed. W i c km a n: Som bekant gick min
42553: motion ut på att regeringen skulle komma          8) Asetus Liettuan kanssa· tehdyn clearing-
42554: med förslag om ändringar av lagen om                   sopimuksen voimaansaattamisesta
42555: arbetares olycksfallsförsäkring särskilt med
42556: avseende fäst vid att småbrukares ocih svaga      esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
42557: ekonomiska företags premier kunde ned-            ton ehdotuksen mukaisesti u 1 k o a s i a i n-
42558: bringas. I motionen påvisades också f~lere        v a 1 i o k u n t a a n.
42559: bristfälligheter i nu rådande lag. Social-
42560: utskottet :har haft tillfälle att studera de i
42561: motionen omnämnda missförhållandena. En
42562: stor del av dessa missförhållanden stå i                            Pöydällepanot:
42563: sa:mlband med bristfälligheter i själva lagen,
42564: vilka bristfäNighet,er böra med det första          Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
42565: avläigsnas. Därför hoppas motionärerna att        naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
42566: regeringen skall komma så fort som möj-           sen mukaisesti
42567: ligt med ett förslag till lag om arbetares
42568: olycksfallsförsäikring, där dessa bristfällig-      s e u r a a v a a n täysistuntoon:
42569: heter äJro avlägsnade.
42570:                                       Pöydällepanot                                         777
42571: 
42572: 9) Ehdotuksen valtion viran tai toimen          13) Merirajan vartioinnin tehostamista
42573: haltijan oikeudesta eläkkeeseen annetun                Suomenlahden itäosassa
42574:       lain 12 ja 16 § :n muuttamisesta
42575:                                                k10skevan toivomusaloitteen johdosta laa-
42576: sisäJltävän hallituksen esityksen johdosta     dittu    vaJltiovarainvaliokunnan mietintö
42577: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö      n: o 26 ; sekä
42578: n:o 22;
42579:                                                   en si viikon        p er j an t ain     täys-
42580:                                                istuntoon:
42581: 10) Pyhäkosken sähkövoima-aseman rakenta-
42582:                   mista                               14) Ehdotuksen tullitariffilaiksi
42583: 
42584: tarkoittavien toivomusaloitteiden johdosta     sisältävän hallituksen esityksen seikä
42585: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
42586: n:o 23;                                                            tulleja
42587: 
42588: 11) Ehdotuksen laiksi valtion vientiinotosta   koskevien eräiden toivomusaloitteiden joh-
42589:                                                dosta laadittu valtiovarainvarliokunna:n mie-
42590: sisältävän haHituksen esityksen johdosta       tintö n :o 27.
42591: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
42592: n:o 24;
42593:                                                  P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
42594:                                                täysistunto on huomenna kello 14.
42595: 12) Määrärahaa korvauksen suorittamiseksi
42596: erään vuonna 1919 sattuneen rajakahakan
42597: johdosta Kivennavan pitäjän Hartoisten
42598: kylän asukkaille aiheutuneesta vahingosta        Täysistunto lopetetaan kello 17.
42599: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
42600: dittu   va1tiovarainvaliokunnan mietintö                         Pöytäkirjan varkuudeksi:
42601: n:o 25; ja
42602:                                                                     E. H. I. Tammio.
42603: 
42604: 
42605: 
42606: 
42607:                                                                                           98
42608:                             35. Perjantaina 2 p. syyskuuta 1938
42609:                                                                  kello 14.
42610: 
42611:                        Päiväjärjestys.                                                                                    Siv.
42612:                                                                     A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
42613:    I 1 m o i t u k s i a.                                         kunnan mietintö n: o 23; ed. Salon
42614:                                                            Siv. y. m. toiv. al. n:ot 15 (1937 vp.) ja 28.
42615:         Kolmas käsittely:                                           6) Ehdotus toivomukseksi määrära-
42616:                                                                   hasta korvauksen suorittamiseksi erään
42617:   1) Ehdotus laiksi vuoden 1918 ka-                               vuonna 1919 sattuneen rajakahakan
42618: pinaan osallistuneiden ja eräiden mui-                            johdosta Kivennavan pitäjän Hartois-
42619: den henkilöiden armahtami:sesta. . ...                            ten kylän asukkaille aiheutuneesta va-
42620:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                                    hingosta.     . ...................... .                782
42621: nan mietintö n: o 40; lakivaliokunnan                               A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
42622: mietintö n: o 11; ed. Ampujan y. m.                               kunnan mietintö n: o 25; ed. Vallak-
42623: lak. al. n:o 9.                                                 . sen y. m. toiv. al. n: o 26.
42624:                                                                      7) Ehdotus toivomukseksi toimen-
42625:         Toinen käsittely:                                         piteistä  merirajan vartioinnin tehos-
42626:                                                                   tamiseksi 'Suomenlahden itäosassa. . .                  783
42627:    2) Ehdotus laiksi puutavaran mit-                                A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
42628: tauksesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 780 kunnan mietintö n:o 26; ed. V. An-
42629:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                   nalan y. m. toiv. al. n: o 22.
42630: nan mietintö n: o 53; maatalousvalio-
42631: kunnan mietintö n: o 5 ; hallituksen
42632: esitys n: o 116 (1937 vp.).                                                    Esitellään:
42633:                                                                             8) Hallituksen esitys n: o 43 laiksi
42634:   Ensimmäinen käsittely:                                                 kuntien ja seurakuntien velvollisuu-
42635:                                                                          desta palkata erityisiä ulosottomiehiä
42636:    3) Ehdotus laiksi valtion viran tai                                   kunnallisten ja kirkollisten verojen ja
42637: toimen haltijan oikeudesta eläkkeeseen                                   mwksujen perimistä varten ........ .             785
42638: annetun lain muuttam~sesta. . . . . . . 782                                 9) Hallituksen esitys n: o 44 laiksi
42639:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                               korvauksesta todistajille. valtion va-
42640: kunnan mietintö n: o 22; hallituksen                                     roista ................. ; ......... .
42641: esitys n: o 36.                              ·                            . 10) Hallituksen esitys n: o 45 laiksi          "
42642:    4) Ehdotus laiksi valtion vientiluo-                                  rikoffiain 24 luvun muuUamisesta. . .
42643: tosta. . ................. ·. · · · · · · · ·  ,                            11) Hallituksen esitys n: o 46 laiksi          "
42644:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                               vedenalaisten pikatiedoituskaapelien
42645: kunnan mietintö n: o 24; hallituksen                                     suo jelemi,sesta. . .................. .
42646: esitys n: o 19.                                                             12) Hallituksen esitys n: o 47 laiksi          "
42647:                                                                          hevDsten maahan tuonnista. . ...... .
42648:                                                                             13) Hallituksen esitys n: o 48 laiksi          "
42649:            Ainoa käsittely:
42650:                                                                          valti,ollisesta poliisista. . ........... .
42651: · 5) Ehdotukset toivomuksiksi Pyhä-                                         14) Asetus Unkarilie myönnetyn                 "
42652: kosken sähkövoima-aseman mkentami-
42653: sesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   ,   1   ~1~!~~a~l~~j·e·~ . ~~l.l~~i~~~i.ö~ .~~~~~~t.a~
42654:                                                                                                                            "
42655: 780                                            Perjantaina 2 p. syyskuuta 1938.
42656: 
42657:                                                                  Siv.   hiä toimittamaan sanottujen 12 valtuute-
42658:    15) Asetus Suomen-Saksan mak-                                        tun ja heidän varamiestensä vaalin.
42659: susopimuksen ulottamisesta entisen
42660: Itävallan Liittovaltion aluetta koske-                                    Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
42661: vaksi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   785
42662: 
42663:                                                                           Puheenvuoron saatuaan lausuu
42664:    Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
42665:                                                                            Ed. L. 0. Hirvensalo: Pyydän, että
42666:                                                                         valitsijamiehet kokoontuisivat ensi keski-
42667:                                                                         viikkona tämän kuun 7 päivänä kello 12,30
42668:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                                tähän huoneeseen toimittamaan eduskun-
42669: edustajat Aarniokoski, Böök, Estlander,                                 nan määräämät valiokuntien täydennysvaa-
42670: Fagerholm, Frietsch, Joukanen, Kemppi,                                  lit.
42671: Lehtokoski, Pilkama, Ryömä, Räisänen, Sal-
42672: menoja, Salo, Syrjänen ja Voionmaa.
42673:                                                                             Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
42674: 
42675:                                                                                  Poisto päiväjärjestyksestä.
42676:                         Ilmoitusasiat:
42677:                                                                           P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-
42678:                        Lomanpyynnöt.                                    tetaan 1) asia.
42679:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä. 2) Ehdotus laiksi puutavaran mittauksesta.
42680: istunnosta hautajaistilaisuuden tähden ed.
42681: Pilkama, virkatehtävän takia ed. Böök, oi-    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
42682: keusasian takia ed. Aarniokoski sekä n:o 53 ja otetaan toiseen käsitte-
42683: yksityisasiain takia edustajat J oU'kanen, 1 y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan
42684: Räisänen ja Syrjänen, tästä illasta ensi mietinnössä n: o 5 valmistelevasti käsitelty
42685: torstaihin perheessä sattuneen sairausta- hallituksen esitys n:o 116 (1937 vp.), joka
42686: pauksen takia ed. Kivioja sekä kuluvan sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
42687: kuun 7 päivänä pidettävästä ja seuraavasta
42688: eduskunnan täysistunnosta yksityisasiain       Puhemies: Käsittelyn pohjana on
42689: takia ed. Kiislkinen.                       suuren valiolkunnan mietintö n: o 53. En-
42690:                                             sin sallitaan yleiskeskustelu asiasta koko-
42691:                                             naisuudessaan, senjälkeen ryhdytään laki-
42692:                                             ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
42693: Kansanelihlmlaitoksen valtuutettujen valitse-
42694:                    minen.
42695:                                                                           Yleiskeskustelu :
42696:    Puhemies:         Valtiopäiväjärjestyksen
42697: 83 a § :n mukaan laissa 31 päivältä touko-                                 A.pulaismaatalousministeri K o i v i s t o:
42698: kuuta 1937 asettaa eduskunta kansaneläke-                               Esilläolevassa asiassa on suuri valiokunta
42699: laitoksen hallintoa ja toimintaa valvomaan                              poiketen hallituksen esityksestä, johon maa-
42700: 12 valtuutettua, joiden ja heidän varamies-                             talousvaliokunta pääasiassa on yhtynyt, eh-
42701: tensä vaalin toimittavat eduskunnan va-                                 dottanut, että mittaustoiminnan johto ja
42702: litsijamiehet, ja on vaali, jollei siinä saa-                           valvonta uskottaisiin metsänhoitolautakun-
42703: vuteta yksimielisyyttä, tapahtuva noudat-                               nille eikä sitä varten perustettaisi erityisiä
42704: tamalla suhteellista vaalitapaa. Kun val-                               mittaustoimistoja kuten hallituksen esityk-
42705: tuutettujen ensimmäinen vaali on mainitun                               sessä ehdotetaan. Esitystä valmistaessaan
42706: lain voimaantulosäännöksen mukaisesti toi-                              piti hallitus tarpeellisena mahdollisimman
42707: mitettava vuoden 1938 varsinaisilla valtio-                             suuren puolueettomuuden saavuttamista ja
42708: päivillä, puhemiesneuvosto ehdottaa, että                               ammattituntemusta mittaustoiminnan kai-
42709: eduskunta päättäisi kehoittaa valitsijamie-                             kissa vaiheissa. Senvuoksi ehdotettiin mit-
42710:                                     Puutavaran mittaus.                                    781
42711: 
42712: taustoiminnan johto ja valvonta annetta-        veliasta, että heidän suorittamansa mittaus
42713: vaksi erityisille mittaustoimistoille, joiden   ehkä tulisi kumotuksi virallisen mittaajan
42714: jäsenistössä olisi tasapuolisesti edustettuna   mittauksella, jonka pätevyysvaatimuksena
42715: sekä puutavaran myyjät että ostajat ja          on alempi tutkinto, nimittäin metsäkoulun
42716: joihin jäseniä valittaessa olisi pyydettävä     tai sahateollisuuskoulun tutkinto. Metsä-
42717: ehdotukset kumpaakin asiapuolta edusta-         neuvos Mecklinin perustelu on kieltämättä
42718: viita järjestöiltä. Metsänhoitolautakuntien     oikea, mutta valtion metsistä myytyjen pui-
42719: kokoonpanoon ei puutavaran ostajapiireillä      den mittaus voidaan jättää mittauslain
42720: ole mahdollisuutta ainakaan sanottavammin       alaiseksi, ilman että syntyy sitä pätevyys-
42721: vaikuttaa. Jos eduskunta katsoo, ettei puu-     ristiriitaa, johonka metsäneuvos Mecklin
42722: tavaran ostajapiireille ole varattava tilai-    viittasi. Jos valtion metsistä myytyjä puita
42723: suutta vaikuttaa mittausta johtavan ja val-     mitattaessa syntyy erimielisyyttä, voidaan
42724: vovan elimen kokoonpanoon, niin voidaan         erimielisyyden ratkaiseminen jättää mit-
42725: laiki hallituksen mielestä kyllä säätää siinä   tauslautakunnan eikä virallisen mittaajan
42726: muodossa, kuin suuri valiokunta nyt eh-         tehtäväksi. Tällöin tulisi mahdollisen rii-
42727: dottaa.                                         dan ratkaisemaan ammatillisesti yhtä pä-
42728:                                                 tevä, mutta mittausteknillisesti varmaankin
42729:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.     pätevämpi henkilö kuin aluemetsänhoitaja
42730:                                                 tai hänen määräämänsä metsänhoitaja on.
42731:    Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-        Jos asia näin järjestettäisiin, tulisivat
42732: tyiskohtaiseen käsittelyyn.                     kaikki maan puutavaran myyjät yhdenver-
42733:                                                 taisiksi lain edessä, mikä periaate tässä
42734:   1-3 §, 1 luvun nimike, 4-13 §, 2 luvun        asiassa, kuten kaikissa muissakin asioissa,
42735: nimike, 14-18 §, 3 luvun nimike ja 19-          on erinomaisen tärkeä ja suurimerkityksel-
42736: 20 § hyväksytään keskustelutta.                 linen. On nimittäin muistettava, että met-
42737:                                                 sähallitusta, joslkin se on virasto ja valtion
42738:                                                 laitos, voidaan täydeJlä syyllä pitää ja se
42739:                    21 §.                        itsekin pitänee itseään liikelaitoksena. Se
42740:                                                 myy valtion omaisuutta ja koettaa myynnil-
42741:   Keskustelu:                                   lään ja kaikella toiminnallaan hankkia val-
42742:                                                 tiolle mahdollisimman suuria tuloja. Vaik-
42743:    Ed. 0 k sala: Tahdon vielä kerran lau-       kakaan ei ole pienintäkään syytä epäillä,
42744: sua, että mielestäni ei ole oikein jättää       että metsähallinnon virkamiehet tahtoisivat
42745: metsähallinnon ja metsätieteellisen tutki-      toimittaa puutavaranmittausta muutoin
42746: muslaitoksen valtion metsistä myymien pui-      kuin oikeuden ja annettujen säännösten
42747: den mittausta tämän mittauslain ulkopuo-        mukaisesti, niin ei toiselta puolen pitäisi
42748: lelle, kuten tehdään esityksen 21 § :ssä,       olla metsähallinnolle eikä sen virkamiehille
42749: joka nyt on käsittelyn alaisena ja jonka        mitään haittaa siitä, että heidänkin toimit-
42750: pykälän valiokunnat ovat muuttamatto-           tamansa mittaus voi joutua tarikistuksen
42751: mana hyväksyneet. Asiaa alustavasti val-        alaiseksi. Hyvin todennäköistä on, että
42752: mistellut toimikuntakin oli sitä mieltä, että   mittauslain säännöksiä tarvittaisiin varsin
42753: kaikki myyty puutavara maassa on kuu-           harvoin valtion puita mitattaessa, mutta
42754: luva mittauslain alaiseksi kokonaan huoli-      sitä vähemmän pitäisi olla syytä vastustaa
42755: matta siitä, kuka on myyjä tai kuka on          näidenkin mittauksien alistamista mittaus-
42756: ostaja. Toimikunnan jäsen metsäneuvos           lain alaisiksi. Kun aluemetsänhoitajan
42757: Mecklin liitti toimikunnan mietintöön vas-      määräämänä valtiolta ostettujen puiden
42758: talauseen, jossa hän ehdotti, että mittaus-     luovuttajana ja mittaajana voi joutua toi-
42759: laki ei koskisi metsähallinnon valtion met-     mimaan melkoisen nuori ja kokematon met-
42760: sistä myymien puiden mittausta. Tätä eh-        sänhoitaja, niin ei mittauslain antama
42761: dotustaan metsäneuvos Mecklin perusteli         turva ole kokonaan vailla asiallistakaan
42762: sillä, että valtion metsistä myydyt puut        merkitystä.
42763: luovuttaa aluemetsänhoitaja tai hänen mää-         Kun olen jo asian ensimmäisessä käsitte-
42764: räämänsä metsänhoitaja ja että nämä hen-        lyssä tehnyt tästä kysymyksestä huomau-
42765: kilöt ovat ammattiin perehtyneitä ja virka-     tuksen, eikä se ole johtanut suuresswkaan
42766: valan tehneitä virkamiehiä ja ettei ole so-     validkunnassa mihinkään tulokseen, en
42767: 782                           Perjantaina 2 p. syyskuuta 1938.
42768: 
42769: katso olevan syytä nyt tehdä mitään ehdo-        5) Ehdotlllk,set toivomuksiksi Pyhäkosken
42770: tusta tämän 21 § :n muutokseksi, vaan olen          sähkövoima-aseman rakentamisesta.
42771: tahtonut merkitä mielipiteeni tällä tavalla
42772: eduskunnan pöytäkirjoihin.                         Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
42773:                                                 tintö n:o 23 ja otetaan ainoaan käsit-
42774:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt
42775:                                                 ed. Salon y. m. toiv. al. n:ot 15 (1937 vp.)
42776:   Pykälä hyväksytään.                           ja 28, jotka sisältävät yllämainitut ehdo-
42777:                                                 tukset.
42778:   22-23 §, 4 luvun nimike, lakiehdotuk-
42779: sen johtolause ja nimike hyväksytään kes-         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
42780: kustelutta.                                     valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 23.
42781:                                                   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
42782:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
42783: taan päättyneeksi.                                Eduskunta yhtyy valtiovarainvaliokun-
42784:                                                 nan ehdotukseen toivomusaloitteiden hyl-
42785:                                                 käämisestä.
42786: 3) Ehdotus laiksi valtion viran tai toimen
42787: haltijan oikeudesta eläkkeeseen annetun lain      Asia on loppuun käsitelty.
42788:                muuttamisesta.
42789: 
42790:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
42791:                                                 6) Ehdotus toivomuksebi määrärahas,ta kor-
42792: tintö n:o 22 ja otetaan ensimmäiseen
42793:                                                 vauksen suorittamiseksi erään vuonna 1919
42794: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-
42795:                                                 sattuneen rajakahakan johdosta Kivennavan
42796: telty hallituksen esitys n: o 36, joka sisäl-
42797:                                                 pitäjän Hartoisten kylän asukkaille aiheutu-
42798: tää yllämainitun lakiehdotuksen.
42799:                                                              neesta vahingosta.
42800: 
42801:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-            Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
42802: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 22.          tintö n: o 25 ja otetaan ainoaan käsi t-
42803:                                                 t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
42804:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                 Vallaksen y. m. toiv. al. n: o 26, joka si-
42805:                                                 sältää yllämainitun ehdotuksen.
42806:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
42807: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
42808: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.          valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 25.
42809: 
42810:                                                   Keskustelu:
42811:   4) Ehdotus laiksi valtion vientiluotosta.
42812: 
42813:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-         Ed. V allas: En voi olla tässä valitta-
42814: tintö n:o 24 ja otetaan ensi mm ä i se en       matta sitä tavallaan ehkä huonoa onnea,
42815: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-         mikä tämän asian käsittelyssä ja asianmu-
42816: telty hallituksen esitys n:o 19, joka sisäl-    kaiseen ratkaisuun saattamisessa valtiova-
42817: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                rainvaliokunnassa sillä on ollut. Tästä ei
42818:                                                 kuitenkaan millään muotoa voi vierittää
42819:                                                 syytä valiokunnalle, sen myönnän, vaan
42820:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on          pikemminkin on sen asianomaiselle jaos-
42821: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 24.       tolle annettava tunnustusta, sillä saamani
42822:                                                 tiedon mukaan jaosto on kiinnittänyt sii-
42823:   Keskustelua ei synny.                         hen kaikkea mahdollista huomiota, joten
42824:                                                 esteenä sen ratkaisuun saattamiselle ovat
42825:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely          olleet muut syyt ja ehkäpä juuri huono
42826: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään     onni tämän jo lähet:. 19 vuotta vanhan ta-
42827: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.          pauksen selvittelylle. Kim asia nyt on kat-
42828:                          Merirajan vartiointi Suomenlahden itäosassa.                         783
42829: 
42830: sottava tässä muodossa rauenneeksi, syystä         rusteilla siis, koska valtiovarainvaliokunnan
42831: ettei sitä toivomusaloitteena ehditty valtio-      mielestä on hallituksen taholta ryhdytty
42832: varainvaliokunnassa keväällä loppuunkäsi-          epäkohtien korjaamiseen, on valiokunta eh-
42833: tellä, niin ei ole muuta !keinoa kuin tehdä        dottanut eduskunnalle, että se hylkäisi mei-
42834: siitä nyt rahaasia-aloite ja siten yrittää         dän tekemämme aloitteen merirajan var-
42835: saada se ensi vuoden tulo- ja menoarvion           tioinnin tehostamiseksi Suomenlahden itä-
42836: käsittelyn yhteydessä ratkaistuksi.                 osassa. Sen lisäksi, mitä valtiovarainvalio-
42837:                                                    kunnan tietoon oli tullut siihen mennessä,
42838:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             kun se oli antanut tämän mietintönsä, on
42839:                                                    vielä tyydytyksellä mainittava, että sisä-
42840:   Eduskunta yhtyy valtiovarainvaliokun-            asiainministeriön toimenpiteestä ryhdyttiin
42841: nan ehdotukseen toivomusaloitteen hylkää-          viime kevättalvella jo viitoilla merkitse-
42842: misestä.                                           mään Suomenlahdella olevaa .Suomen ja
42843:                                                    Neuvostoliiton välistä rajaa.
42844:   Asia on loppuun käsitelty.                          Senjälkeen kun isänmaallisen kansanliik-
42845:                                                    keen eduskuntaryhmän aloite käsiteltiin
42846:                                                    viimeksi eduskunnassa, on kuitenkin näillä
42847: 7) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä            alueilla, joita meidän aioitteemme koskee,
42848: merirajan vartioinnin tehostamiseksi Suo-          tapahtunut venäläisten toimeenpanemia tör-
42849:           menlahden itäosassa.                     keitä rajaloukkauksia, jotka antavat aiheen
42850:                                                    kosketella tässäkin vaiheessa tätä kysy-
42851:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-         mystä. Tarkoitan lähinnä venäläisen tyk-
42852: tintö n: o 26 ja otetaan a i n o a a n käsi t-     kiveneen heinäkuun 19 päivänä toimeen-
42853: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.    panemaa merenmittausaluksen ,Airiston' •
42854: V. Annalan y. m. toiv. al. n:o 22, joka si-        ja merivartioveneen ,AV 55" ryöstöä.
42855: sältää yllämainitun ehdotuksen.                    Tästä kysymyksestä on niin paljon julki-
42856:                                                    suudessa kirjoitettu, varsinkin meidän ta-
42857:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                  holtamme, ettei siitä ole välttämätöntä
42858: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 26.           tässä yhteydessä laajemmin puhua. Kui-
42859:                                                    tenkin tahdon vielä mainita, että vielä sen-
42860:                                                   kin jälkeen, kun venäläiset luovuttivat sa-
42861:   Keskustelu:                                     notut alukset, jotka olivat juuri sisäasiain-
42862:                                                   ministeriön toimesta suorittamassa mittauk-
42863:    Ed. Simojoki: Herra puhemies! -                sia, joiden mukaan voidaan Neuvostoliiton
42864: Valtiovarainvaliokunta on hylännyt isän-           ja Suomen välinen meriraja tarkasti mää-
42865: maallisen kansanliikkeen eduskuntaryhmän          ritellä, vielä senkin jälkeen, kun venäläi-
42866: tekemän aloitteen, koska valiokunnan saa-         set luovuttivat sanotut alukset takaisin, ta-
42867: mien tietojen mukaan on talven aikana,            pahtui jo tavanmukaiseksi tullut ikalasta-
42868: jolloin pääasiallisesti kalastus aloittaessa      jain ryöstö, tällä kertaa Inon vesillä, noin
42869: mainitulla alueella tapahtuu, vartiointia         300-400 m Suomen aluevesien sisäpuo-
42870: tehostettu Suomenlahdella perustamalla vä-        lella, Inon vesillä, joilla vesillä juuri sisä-
42871: liaikaisesti kaksi uutta vartiostoa. Edel-        asiainministeriö on ryhtynyt valiokunnan
42872: leen luettelee valtiovarainvaliokunta mie-        mietinnön multaisesti tehostamaan rajavar-
42873: tinnössään muitakin toimenpiteitä, joihin         tiointia. Tuhkatiheään tapahtuneet Suo-
42874: on ryhdytty vartioinnin tehostamiseksi.           men suvereenisuuden loukkaukset alueve-
42875: Mietinnössä sanotaan m. m.: ,Merivartio-          sillämme tekevät tilanteen näillä alueilla
42876: laitos on myöskin lisännyt talvivartiointia       kohta sietämättömäksi. Ne todistavat, ettei
42877: vahvistamalla Inon merivartioaseman, jolle        Suomen hallitus kykene säilyttämään arvo-
42878: huolehtiminen Kannaksen merirajan var-            valtaansa ollenkaan röyhkeän itäisen naa-
42879: tioiunista kuuluu, henkilökunnan !kaksin-         purin silmissä. Näyttää siltä, että sillä ta-
42880: kertaiseksi talven ajaksi, ja tulee merivar-      holla on vakiintunut käsitys, ettei Suo-
42881: tiolaitos tehostamaan myöskin kesävar-            mella ole mahdollisuuksia suojata aluei-
42882: tiointia. Sisäasiainministeriön toimesta on       taan, ja sen vuoksi se katsoo oikeudeksnen
42883: muutenkin Kannaksen rajaturvallisuutta            esiintyä Suomenlahdella kuin joku keski-
42884: häiritseviä epäkohtia korjattu.'' Näillä pe-      aikainen merirosvovaltio. ,Jopa on väitetty
42885: 784                            Perjantaina 2 p. syyskuuta 1938.
42886: -------------------------------------              -------------------------------------
42887: julkisuudessa, että venäläiset ovat kaikessa       :kään, joihin sisäasiainministeriö on ryhtynyt
42888: hiljaisuudessa kaventaneet Tarton rauhan-          sen jälkeen kuin me aioitteemme teimme.
42889: sopimuksessa sovittua Suomen aluevesira-           Kaikkein vähimmin on suositeltava se toi-
42890: jaa, joten Suomenlahdella osittain vallitsee       menpide, mihin valtiovallan taholta on ryh-
42891: täydellinen epävarmuus ja epäselvyys siitä,        dytty viimeaikaisten tärkeiden rajalouk-
42892: mistä Suomen ja Neuvostoliiton välinen             kausten johdosta. Sillä tahollahan on, lä-
42893: raja oikeastaan kulkee. Valtiovaltamme il-         hinnä ulkoasiainministeriön taholta, pyy-
42894: meinen avuttomuus ja heikkous yllämaini-            detty julkista sanaa kirjoittamaan näistä
42895: tunlaisia rajaloukkauksia koskevissa asioissa       asioista mahdollisimrrnan väihän. On sanomat-
42896: panee epäilemään, ettei sillä ole käytettä-        takin selvää, että tällainen avuttomuus on
42897: vissä merivartiointiin riittävän voimak-           omiaan vain lisäämään meitä vastaan louk-
42898: kaita alulksia ja voimia. Tietysti ei voida        kauksia tehneen naapurin häikäilemättö-
42899: päästä missään tapauksessa siihen, että            myyttä. Toiselta puolelta sellaisella me-
42900: Suomi voisi tässä suhteessa saavuttaa jon-         nettelyllä tuuditetaan Suomen kansa rau-
42901: kinlaisen voimien tasapainotilan Suomen-           haan, vaikka rajalla tapahtuisi mitä ta-
42902: lahdella, mutta joka tapauksessa on Suo-           hansa. Näin ei voi menetellä mikään kan-
42903: men pystyttävä järjestämään sanotulle              sallisesti herännyt valtio. On jo näkynyt
42904: alueelle niin voimakas vartiointi, ettei se        surkeita seurauksia tällaisen rauhoituspoli-
42905: tee itseään suorastaan naurettavaksi, niin-        tiikan johdosta. Viittaan vain maalaisliit-
42906: kuin nyt on asianlaita. Vai mitä voidaan           tolaisen lehden ,Karjalan Maan" artikke-
42907: sanoa siitä, että kuten julkisuudessa on           liin, joka nostaa häpeänpunan jokaisen
42908: väitetty, Seiskarin alueella on tätä var-          isänmaallisesti ajattelevan kansalaisen kas-
42909: tiointia suorittamassa vain muutamia mie-          voille. Siinähän asetutaan avoimesti puo-
42910: hiä, joiden päällikkönä on alikersantti.           lustamaan venäläisiä väittämällä m. m.,
42911: Tällaisilla voimilla siis rajavartiointia suo-     että toinen pidätetyistä aluksista olisi poi-
42912: ritetaan alueella, mikä on sangen tulen-           kennut hyvän matkaa Venäjän puolelle --
42913: arka, aina kun on kysymyksessä Neuvosto-           väite, joka ei pidä ollenkaan paikkaansa
42914: liiton ja Suomen väliset suhteet. Minkä-            ja joka on esitetty vain venäläisten taholta
42915: laista arvonantoa herättävät AV 55:n kal-          tähän mennessä. Desavuoimalla tällaisia
42916: taiset merivartioveneet, joiden ainoana aseis-     suvereeniselle valtiolle elinehtoisia kysy-
42917:  tuksena on konepistooli? Meillä täytyisi          myksiä pannaan koko isänmaan tulevaisuus
42918:  olla varaa tälle alueelle laittaa no[>eakulkui-   vaaranalaiseksi.
42919: sia tykerllä varustettuja merivartioveneitä           Isänmaallisen kansanliikkeen eduskunta-
42920:  ja riittävä määrä tiedustelulentoikoneita.        ryhmän taholta tullaan eduskunnassa vielä
42921: Merivartiolaitoksella on tosin tykkiveneitä-       toisissa yhteyksissä tähän asiaan kiinnittä-
42922: kin, mutta niissäkin on vain yksi vaatima-         mään siihen kuuluvaa huomiota (Vasem-
42923: ton pieni tykki. Talvisaikaan, jolloin ka-         malta: Tarpeetonta!).
42924: lastajien ryöstöt ovat yleisempiä kuin ke-
42925: sällä, ei venäläisillä pitäisi olla paljoakaan       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
42926: suurempia mahdollisuuksia Suomenlahdella
42927: kuin meillä on. Pidätyksiä näyttävät toi-            Eduskunta yhtyy valtiovarainvaliokun-
42928: mittavan talvisin tavallisesti moottorireet,       nan ehdotukseen toivomusaloitteen hylkää-
42929: jotka ovat helppoja rakent41-a ja aseistaa.        misestä.
42930: Omituista on, ettei koskaan ole kuultu,
42931: että meidän rajavartiomme olisi ollut ta-            Asia on loppuun käsitelty.
42932: pahtumapaikalla venäläisten toimeenpan-
42933: nessa moottorireellä talvisin ryöstöjään.
42934: Eikö tällaisia moottorireikiä olisi syytä
42935: enemmän rakentaa ja ottaa käytäntöön jo              Puheenvuoron saatuaan lausuu
42936: yksistään kalastajien turvallisuuden vuoksi,
42937: puhumattakaan siitä, että meidän maamme              Ed. Kallio koski: Suuri valiokunta
42938: kunnia kärsii u~kovaltojenkin silmissä täl-        kokoontuu tänään 'heti tärrnän istunnon
42939: laisten olosuhteiden vallitessa rajoillamme.       päätyttyä.
42940:    Tämä kysymys on niin vakava, ettei tä-
42941: hän entiset toimenpiteet riitä, eivät ne-
42942:                                     Hallituksen esity>k,siä.                                    785
42943: ---------------------------------------
42944: 
42945: 8) Ehdotuksen laiksi kuntien ja seurakun-        dotuksen mukaisesti m a a t a l o u s v a l i o-
42946: tien velvollisuudesta palkata erityisiä ulos-    kun t aan.
42947: ottomiehiä kunnallisten ja kil'kollisten vero-
42948:      jen ja maksujen perimistä varten
42949:                                                  13) Ehdotuksen laiksi valtiollisesta poliisista
42950: sisältävä hallituksen esitys n: o 43 esitel-
42951: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-         sisältävä hallituksen esitys n: o 48 esitel-
42952: dotuksen mukaisesti l a iki- j a t a l o u s-    lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
42953: v a l i o k u n t a a n.                         dotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a r a i n v a-
42954:                                                  l i o k u n t a a n.
42955: 9) Ehdotuksen laiksi korvauksesta todista-
42956:           jille valtion varoista                 14) Asetus Unkarilie myönnetyn vehnäjau-
42957: sisältävä hallituksen esitys n: o 44 esitel-         hojen tullikiintiön peruuttamise,sta
42958: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
42959: dotuksen mukaisesti lakivalio kun-               esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
42960: t aan.                                           ehdotuksen mukaisesti u l ik o a s i a i n v a-
42961:                                                  1 i o k u n t a a n.
42962: 
42963: 10) Ehdotuksen laiksi rikoslain 24 luvun
42964:              muuttamisesta                       15) Asetus Suomen-Saksan ma.ksusopimuk-
42965:                                                  sen ulottamisesta entisen Itävallan Liitto-
42966: sisältävä hallituksen esitys n :o 45 esitel-              valtion aluetta koskevaksi
42967: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
42968: dotuksen mwkaisesti lakivalio kun-               esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
42969: t aan.                                           ehdotuksen mukaisesti u l k o a s i a i n v a-
42970:                                                  1 i o k u n t a a n.
42971: 11) Ehdotuksen laiksi vedenalaisten pikatie-
42972:        doituskaapelien suojelemisesta
42973:                                                    P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
42974: sisältävä hallituksen esitys n: o 46 esitel-     täysistunto on ensi keskiviikkona kello 13.
42975: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
42976: dotuksen mukaisesti ulkoa s i a i n valio-
42977: k u n t aan, jonka tulee pyytää 1 a k i v a-
42978: l i o kunnan lausunto asiasta.                      Täysistunto lopetetaan kello 14,41.
42979: 
42980:   12) Ehdotuksen laiksi hevosten maahan
42981:                 tuounista
42982:                                                                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
42983: sisältävä hallituksen esitys n: o 47 esitel-
42984: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-                               E. H. I. Tammio.
42985: 
42986: 
42987: 
42988: 
42989:                                                                                            99
42990:                                                                                      .
42991:                         36. Keskiviikkona 7 p. syyskuuta 1938
42992:                                                                   kello 13.
42993: 
42994:                        Päiväjärjestys.                                                                              Siv.
42995:                                                                            9) Ehdotus laiksi valtion viran tai
42996:     I l m o i t u k s i a.                                              toimen haltijan oikeudesta eläl~keeseen
42997:                                                                  Siv.   annetun lain muuttamisesta ....... .
42998:                   Esitellään:                                              A 'S i a k i r j a t: Suuren valiokun-
42999:                                                                         nan mietintö n :o 55; valtiovarain.
43000:     1) Hallituksen esitys n:o 37 val-                                   valiokunnan mietintö n: o 22 ; halli-
43001:  tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle                                     tuksen esitys n: o 36.
43002: 1939 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   788       10) Ehdotus laiksi valtion vienti-
43003:     2) Hallituksen esitys n:o 38 Val-                                   luotosta ......................... .
43004: tioneuvoston lainanottovaltuuksista ..                                     A s i a iki r j a t: Suuren valiokun-
43005:     3) Hallituksen esitys n:o 39 laiksi                                 nan mietintö n:o 56; valtiovarain-
43006: uusien peruspallkkaisten vil'lkojen ja                                  valiokunnan mietintö n:o 24; halli-
43007: toimien perustami,sesta eräisiin viras-                                 tuksen esitys n:o 19.
43008: toihin ja yleisiin laitoksiin ....... .
43009:     4) Hallituksen esitys n:o 40 laiksi                                   Puhetta joeMaa puhemies H a k iki l a.
43010: tupakkavalmisteverosta ........... .
43011:     5) Hallituksen esitys n: o 41 laiksi
43012: makeisvalmisteverosta ............. .                                      Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi'
43013:     6) Hallituksen esitys n: o 42 laiksi                                ensimmäinen varapuhemies Kalliokoski sekä
43014: margariinivalmisteista ja rehuaineista                                  edustajat Arhama, T. Halonen, Y. Hirven-
43015: vuonna 1939 suoritett<avasta v,erosta ..                                salo, Kiiskinen, Kilpi, Kivioja, Koivuranta,
43016:                                                                         Kukkonen, Kylänpää, Lehikoinen, Linna,
43017:                                                                         Pyy, Ryömä, Salo, Svento ja Tervo.
43018:          Kolmas              käsittely:
43019: 
43020:    7) E;hdotus laiksi puutavaran mit-                                                    Ilmoitusasiat:
43021: tauksesta ........................ .
43022:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                                                 Lomanpyynnöt.
43023: nan mietintö n: o 53; maatalousvalio-
43024: kunnan mietintö n: o 5; hallitu!ksen                                       Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
43025: ,esitys n:o 116 (1937 vp.).                                             män istunnon alkuosasta yksityisasiain
43026:                                                                         vuoksi ed. Koivuranta, tästä istunnosta lä-
43027:                                                                         heisen omaisen hautajaisten johdosta ed. Y.
43028:           Toinen            käsittely:                                  Hirvensalo, oikeusasian vuoksi ed. Pyy sekä
43029:                                                                         yksityisasiain takia edustajat Arhama, Kal-
43030:   8) Ehdotus laiksi Hsäyiksestä jäkä-                                   liokoski, Lehikoinen, Linna ja Tervo, täksi
43031: län maastaviennistä annettuun lakiin                                    ja huomi!'lpäiväksi sairauden takia ed. T.
43032:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                                 Halonen sekä tästä päivästä lukien kuu-
43033: nan mietintö n: o 54 ; maatalousvalio-                                  kauden loppuun ulkomaanmatkan takia
43034: kunnan mietintö n: o 19; hallituksen                                    ed. Kukkonen.
43035: esitys n: o 31.
43036: 788                          'Keskivii1kkona 7 1p. syys1kuuta :1938.
43037: ----------------------------
43038:          Uusia hallituksen esityksiä.             vaisuuden arv1mminen, joka kuitenkin on
43039:                                                   tärkein talousarviota rakennettaessa, useim-
43040:    Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-           miten jossaJkin määrin ~pämääräinen.
43041: lan presidentin kolmen kirjelmän ohella tä-          Mitä edelliseen vuoteen tulee, on todet-
43042: män kuun 2 päivältä ovat eduskunnalle             tava, että vaikka!kaan menojen arvioiminen
43043: saapuneet hallituksen esitykset n: o 49--52,      ei läheskään ole pitänyt paikkaansa, kertyi
43044: jot•ka on nyt edustajille jaettu.                 myöskin tuloja paljon enemmän kuin oli
43045:                                                   arvioitu, joten tilinpäätös osoitti niin suurta
43046:                                                   ylijäämää kuin 175 milj. markkaa. Myös-
43047:                                                   kin parhaillaan kuluvana vuonna on ke-
43048:             Valiokuntien jäsenet.                 hitys valtiotalouden kannalta ollut suotuisa
43049:                                                   eikä ole odotettavissa pettymyksiä tälle vuo-
43050:    P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-       delle hyväksytyn talousarvion suhteen.
43051: taa, että eduskunta päättäisi ikehoittaa va-         Taloudellisen aseman tähänastisesta ke-
43052: litsijamiehiä valitsemaan valtioneuvoston         hity;ksestä on koetettava vetää johtopäätök-
43053: jäseneksi kutsutun ed. Reinikaisen tilalle        siä 'lähimmän tulevaisuuden mahdollisuuk-
43054: j ä sen en        u 1 k o asiain v a 1 i o kun-   8iin nähden. Kun tämä on ratkaiseva myös-
43055: t a a n ja t a l o u s v a 1 i o kun t a a n.     kin talousarvion suuntaviivoja arvostel-
43056:                                                   taessa sallittaneen minun lyhyesti selostaa,
43057:   Ehdotus hyväksytään.                            miltä suhdannekehitys tällä hetkellä näyt-
43058:                                                   tää. Tähän on sitä surempi syy kun tämä
43059:                                                   kysymys viime aiikoina on ollut vilkkaan
43060:                                                   keskustelun alaisena, ilman että siinä olisi
43061:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:           päästy yksimielisyyteen.
43062:                                                      Viimeksikulunut vuosi on antanut jälleen
43063: 1) Ehdotuksen valtion tulo- ja menoarvioksi       todistuksen siitä, kuinka läheisesti Suomen
43064:               vuodeHe 1939                        su:hdannekehitys myötäilee maailmanmark-
43065:                                                   kinoilla esiintyviä suunnanmuutoiksia. Mutta
43066: sisältävä haHituksen esitys n: o 37 esitel-       mennyt vuosi on samalla antanut myöskin
43067: lään valiokuntaan lähettämistä varten.            todistuksen siitä, että kansantaloutemme on
43068:                                                   nyt rakenteeltaan paljon lujempi kestämään
43069:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-        ulkoapäin tulevia epäedullisia sysäyksiä.
43070: taa asian lä:hetettävärosi valtiovarainvalio-        Suunnilleen vuosi takaperin alkoi, kuten
43071: kuntaan.                                          tunnettua, Amerikan Yhdysvalloissa esiin-
43072:                                                   tyä merkikejä, jotka viittasivat taloudelli-
43073:                                                   sen toiminnan uuteen lamaantumiseen. Syk-
43074:   Keskustelu:                                     syn kuluessa käänne huonompaan muuttui
43075:                                                   erittäin jyrkäiksi ja tätä alenevaa suuntaa
43076:    Valtiovarainministeri T a n n e r: Herra       jatkui yhtämittaa aina viime kesäkuuhun
43077: puhmies ! Minulla on kunnia esitellä edus-        saakka, joskin loppukuukausina jo huomat-
43078: kunnalle nykyisen hallituksen toinen tulo-        tavasti hidastuen. Lamaaunuksen saavutta-
43079: ja menoarvio.                 .                   maa voimakkuutta osoittaa se, että teolli-
43080:    Ryhtyessään valmistamaan seuraavan             suustuotanto oli viime kesäkuussa painu-
43081: vuoden tulo- ja menoarvioesitystä on jokai-       nut yli 30% alle edellisen syyskuun tason,
43082: sen hallituksen selvitettävä it8elleen erinäi-    että työttömyys oli samassa ajassa lisään-
43083: 8iä sen sisältöön vaikuttavia sei·rnkoja. En-     tynyt yli 3 miljoonalla hengellä sekä että
43084: sinnäikin on syytä tutustua valtion edellisen     eräiden raaka-aineiden ja arvopaperien
43085: vuoden tilinpäätökseen, josta voi todeta,         hinnat olivat laskeneet 50% ja enemmän-
43086: mihin suuntaan kehitys on kulkenut. Täl-          kin.
43087: löin liikutaan täysin varmalla, numeroilla          Yhdysvaltain lamaannuksen vaikutukset
43088: todetulla pohjalla. Verrattain suurella var-      alkoivat pian tuntua muualla, osittain psy-
43089: muudella voidaan myöskin arvioida kulu-           kologisista syistä, osittain sen johdosta, että
43090: massa olevan vuoden lopputulokset, koska          Yhdysvaltain tuontikauppa rupesi jyrkästi
43091: siitä esitystä annettaessa jo on melkoinen        supistumaan. Nii11pä tämä tuonti oli kulu-
43092: osa ennättänyt kulua. Sen sijaan on tule-         van vuoden seitsemänä ensimmäisenä kuu-
43093:                   Tulo- ja menoarviO vuodelle 1939. -     Lähetekeskustelu.                789
43094: 
43095: kautena vain 1,101 milj. doHaria 1,948 milj.     den toisena neljänneksenä oli Unitaksen
43096: vastaan samaan aikaan edellisenä vuonna,         laskema puutwvaroiden tuotannon volyymi-
43097: joten supistus oli yli 40 %. Yleensä ovat        indeksi, verrattuna viime vuoteen, alentu-
43098: muut maat kuitenkin osoittautuneet ver-          nut 106:sta 80:een ja paperiteollisuustuot-
43099: rattain vastustuskykyisiksi lamaannuksen         teiden 327: sta 301: een sekä kolm vienti-
43100: leviämistä torjuessaan. Tämä koskee eri-         teollisuuden 184: stä 158 :aan, palaten täten
43101: tyisesti niitä kahta maata, joiden kanssa        jotenkin samalle tasolle, millä se oli vuonna
43102: meillä on vanhastaan viThkaimmat kauppa-         1936. Vientitavarain hintaindeksi oli viime
43103: suhteet: Englantia ja Saksaa. Edellisessä        heinäkuussa 92 oltuaan vuotta aikaisem-
43104: on tosin viime syksystä lähtien elinkeinol-      min 125.
43105: Enen toiminta jotensakin yhtämittaisesti            Tämä vientimarkkinoina ja vientiteolli-
43106: hiljentynyt, mutta tämä keh~tys on kui-          suudessa esiintynyt epäedullinen kehitys ei
43107: tenkin pysynyt verraten ahtaissa rajoissa.       ole toistaiseksi päässyt kovinkaan pahasti
43108: Niinpä liiketoimintaa koskeva indeksi oli        lamauttamaan kansantaloutta;mme kokonai-
43109: kuluvan vuoden toisella neljänneksellä           suudessaan. Siihen on ollut useitakin
43110: 8~ 7 % alempi kuin vastaaNaan aikaan viime       syitä, j·oista tässä muutamia mainittakoon.
43111: vuonna, kun taas tuontikauppa oli elokuu-           Ensinnäkin on huomattava, että vienti-
43112: hun mennessä supistunut viime vuodesta           teollisuudella oli markkinain lamaantuessa
43113: noin 4.5% ja vientikauppa 11 %- Erityi-          verrattain huomattava tilausreservi, joka
43114: sesti on syytä panna merkille, että suh-         osoittautui tärkeäksi äkillisten suhdannehei-
43115: dannekehityksen kannalta tärkeä rakennus-        lahdusten vaimentaja!ksi. Niinpä kuluvan
43116: toiminta on edelleenkin jatkunut varsin          vuoden seitsemän ensimäisen kuukauden ai-
43117: tyydyttävänä; viime heinäkuussa myönne-          kana puutarvarain vientiarvo verrattuna
43118: tyt rakennusluvat olivat vain 4.2% alle          vastaavaan aikaan viime vuonna laski vain
43119: edellisen heinäkuun vastaavan luvun. -           1,707 miljoonasta 1,529 miljoonaan sekä
43120: Mitä taas Saksaan tulee, on taloustoiminta       paperiteollisuustuotteiden 1,997 :stä 1,946
43121: laajan varustusdh'jelman tukemana pysy-          miljoonaan. Vientitason säilyttämiselle on
43122: nyt erittäin vilkkaana 'ja työttömyys aina       myöskin ollut tärkeätä, että n. s. ,kolman-
43123: näihin aikoihin saakka jatkuvasti supistu-       nen vientiryhmän" me!'lkitys on vuosi vuo-
43124: nut. Tällä seikalla ei kuitenkaan ole ollut      delta kasvanut; tässä ryhmässä on nimit-
43125: sanottavasti tasoittavaa vailkutusta maail-      täin vielä kuluvanakin vuonna ollut ha-
43126: mantalouteen Saksan yhä jyrkemmän au-            vaittavissa vähäistä kasvua.
43127: tarkiapolitiikan johdosta.                          Kun koko vientiarvo näinä seitsemänä
43128:     MuuaHa maailmassa esiintynyt epäedul-        kuukautena supistui 193 mi'ljoonalla mar-
43129: linen suhdannekehitys ei ole jättänyt Suo-       kalla edellisestä vuodesta, olisi odottanut
43130: mea koskemattomaksi. Päinvastoin a1koivat        kauppataseen huonontuvan ainakin vastaa-
43131: sen vaikutukset jo viime syksynä selvästi        vasti tai ehkä vieläkin enemmän. Muistam-
43132: tuntua vientimarkkinoillamme ja myöhem-          mehan, miten 10 vuotta takaperin tuonti-
43133: min myös eräillä tärkeillä tuotannollisen        ylijäämä kasvoi 62 miljoonasta v. 1927
43134: toiminnan aloilla. Tärkeimpien vientitava-       1,768 miljoonaan ,seuraavana vuonna. Nyt
43135:  raimme - puu- ja paperiteollisuustuottei-       sen sijaan tuontiylijäämä kasvoi elokuu-
43136: den - hinnat ov3it, kuten tunnettua, alen-       hun mennessä 443 miljoonasta v. 1937 ai-
43137: tuneet osittain erittäin jyrkästi ja eräissä     noastaan 451 miljoonaan v. 1938 eli vain
43138:  tapauksissa ei kysyntää ole tahtonut tyy-       8 miljoonaa. Se oli seuraus siitä, että myös-
43139:  dyttävästi ilmaantua edes nä:i!hin alentunei-   kin tuontikauppa on tällä kertaa osoittanut
43140:  siin hintoihin. Seurauksena on ollut, että      supistumisen oireita, sen si'jaan että se
43141:  on ollut pakko - osittain yhdessä muiden        viime pulakauden puhjettua edelleen laa-
43142:  tuottajamaiden kanssa - ryhtyä supista-         jeni. Tämä vastakkainen kehitys näyttää
43143:  maan tuotantoa eräissä vientiteollisuuden       olevan seuraus tuontikaupassa tapootu-
43144:  haaroissa. Tuorein esimerkki tästä on pa-       neesta rakenteellisesta muutoksesta ; tuo-
43145:  risen viikkoa sitten täällä Helsingissä Suo-    tantotavarain osuus on nimittäin kasvanut
43146:  men, Ruotsin ja Norjan selluloosatuotta-        53 % : sta 10 vuotta sitten 67 %: iin viime
43147:  jain kesken tehty sopimus, jonka mukaan         vuonna. Tämän muutoksen mel'kitys nä-
43148:  tehtaat pannaan 15 viikoksi seisomaan ensi      kyy siitä, että kun kulutusta'Varain tuonti
43149:  vuoden puoliväliin mennessä. Kuluvan vuo-       on tänä vuonna lisääntynyt noin 7 % : lla
43150: 790                          Keekivii'kkona 7 ,p . .syy!k:uuta 193-8.
43151: 
43152: on tuotantotavarain tuonti sen sijaan su-         kykyisemmäksi ottamaan vastaan epäedul-
43153: pistunut noin 9 %: lla.                           lisia suhdannelkäänteitä.
43154:    Edellisiä vieläkin tärkeämpi meidän ul-           Tulevaisuus on hämärän peitossa. Eivät
43155: komaisissa suhteissamme tapahtunut raken-         edes täällä äskettäin koolla olleet kansan-
43156: nemuutos on maksutaseen kokoonpanon               talouden asiantuntijat kyenneet nostamaan
43157: muuttuminen. Sen sijaan, että aikaisemmin         tulevaisuuden verhoa. Varmaa on ainoas-
43158: vientiylijäämän vaihtuminen tuontiylijää-         taan, että jos maailmansurhdanteet kehitty-
43159: mäk:si välittömästi vei kotimaisten raha-         vät epäedulliseen suuntaan, me emme voi
43160: markkinain lkiristymiseen, koslka muilla          välttyä siitä, että lamakauden voimat mei-
43161: maksutaseeseen sisä:ltyvillä erillä ei ollut      dänkin maassamme syventyvät ja saavat
43162: lopputulokseen näJhden sanottavaa merki-          suuremman laajuuden.
43163: tystä, lasketaan näiden muiden erien ny-             Näyttää kuitenkin varsin mahdolliselta,
43164: kyisin antavan noin 600 milj. markan vuo-         että nykyinen lama:kausi ei pääse muodos-
43165: tuisen ylijäämän. Se merkitsee siis, että         tumaan pitkäaikaiseksi.
43166: kauppatase voi kehittyä melkoisen tuonti-
43167: voittoiseksi, ilman että sen sinänsä vielä           Taloudellinen tilanne Amerikan Yhdys-
43168: tarvitsee kiristää maan rahamarkkinoita.          valloissa, joka maa aikaisemminkin on esit-
43169:    Tosiasia onkin, että toistaiseksi Suomen       tänyt tiennäyttäjän osaa sU'hdannekehityk-
43170: raha- ja pääomamarkkinat ovat pysyneet            sessä, on !kesän kuluessa varsin tuntuvasti
43171: poilkkeuksellisen keveinä, ovatpa ne kulu-        vaiennut, kuten monet asiantuntijat olivat
43172: van vuoden kuluessa edelleenkin keventy-          odottaneetkin. Kesäkuusta lähtien ovat
43173: neet. Rahapääomaa on kertynyt talletus-           pörssiarvot huomattavasti kohonneet ja
43174: laitoksiin niin runsaasti, että pankkien lai-     myöhemmin on myöskin tuotannollisessa
43175: nanoton enemmyys on saavuttanut ennätys-          toiminnassa tapahtunut elpymistä. Teolli-
43176: maaransä. Tässäkin suhteessa on muutos            suusyhtiöiden puolivuotispäätökset ovat
43177: vuoteen 1928 verrattuna silmiinpistävä.           myös osoittaneet, että teollisuuden varastot
43178: Heinäkuussa 1928 oli näet liikepankkien           ovat melkoisesti supistuneet. Sama koskee
43179: lainanannon enemmyys 1,714 miljoonaa,             myös tukiku- ja väJhittäiskauppavarastoja.
43180: kun sen sijaan heinäkuussa 1938 lainan-           Kaikki nämä seikat viittaavat siihen, että
43181: oton enemmyys oli 1,831 miljoonaa.                Amerikka ehkä jo on kulkemassa uutta
43182:    Näiden kevyiden rahamavkkinain varassa         nousulkautta kohden.
43183: on kotimal'kkinoita varten työSkentelevä             Edelläoleva on tarkoitettu valaisemaan,
43184: tuotanto edelleenkin toiminut edullisissa         millä silmillä käsitykseni mukaan taloudel-
43185: olosuhteissa. Niinpä kotimarkkinateollisuu-       lista kehitystä muualla ja meillä on katsel-
43186: den tuotannon volyymi-indeksi oli vuoden          tava, koska suhdannekehityksen arvioimi-
43187: toisella nerjänneksellä 180, 165 vastaan          sella on suuri merkityksensä talousarviota
43188: vuotta aikaisemmin. Myöskin rakennustoi-          laadittaessa. Senjälkeen voinkin siirtyä se-
43189: minta on jatkunut hiljentymättömänä. Mai-         lostamaan itse talousarviota.
43190: nittakoon vain, että sementin kulutus oli            Jokaisen rahaministerin suurimpana kun-
43191: vuoden seitsemänä ensimmäisenä kuukau-            nianhimona on voida esittää sellainen val-
43192: tena 244,000 tonnia, vastaavan luvun ol-          tion talousarvio, että hän voisi tarjota kan-
43193: lessa vuonna 1937 249,000 ja v. 1936              salaisille ja elinkeinoelämälle verOihelpotuik-
43194: 169,000. Suhdannekehityksen kannalta on           sia. Siten hän voi varmimmin saavuttaa
43195: myös mitä tä~keintä, että vuoden 1938 sato        suosiota ja hyvä-huutoja. Valitettavasti ei
43196: näyttää muodostuvan hyväksi.                      minun kohtaloni tällä kertaa ole tämänlai-
43197:    Tämä lyhyt katsaus osoittaa, että ta-          nen. Vuosi takaperin esitettyjen verohelpo-
43198: loudellinen tilanne ei ole niin edullinen         tusten jatkoksi ei nyt ole mahdollista esit-
43199: kuin miltä se vuosi takaperin näytti. Mutta       tää eduskunnalle uusia helpotuksia. Toi-
43200: se ei ole myöskään läheskään niin epäedul-        selta puolen ei ole tarvetta myöskään tur-
43201: linen kuin miksi eräät pessimistit ovat ar-       vautua uusiin veroihin eikä veronkorotuk-
43202: velleet sen kehittyvän. Päinvastoin on ku-        siin, senjälkeen kuin eduskunta viime ke-
43203: lunut vuosi antanut vakuuttavan todistuk-         väänä määrättyä tarkoitusta varten on
43204: sen kansantalouteilliille rakenteessa viimeis-    päättänyt kannettavaksi korotettua tulo- ja
43205: ten 10 vuoden aikana tapwhtuneista muu-           omaisuusveroa.
43206: tOksista, jotka ovat tehneet sen vastustus-          Yhteiskunta elää edelleen suuren O!Pti-
43207:                   'Tulo- ja menoarvio vuodelle '1'9>3'9. -   Lähetekeslkustelu.               791
43208: 
43209: miSillin ja toimintahalun lumoissa. Tässä         taava vähennys tulisi kuitenkin esiinty-
43210: suhteessa on erittäin kuvaavaa se tapa,           mään raakatupakan tullinkannosta.
43211: jolla virastot esittivät toivomuiksiaan ta-          Valtion il.iikelaitoksissa on sensijaan odo-
43212: lousarvioon nähden, vaikka niille keväällä        tettavissa huomattavaa tulojen vähenemistä.
43213:  ilmoitettiin, ettei tulojen kasvua ollut enää    V aitiotaloudellisesti tärkeimmän, valtion
43214: odotettavissa. Jokainen virasto löysi omalla      rautateiden, bruttotulot tosin edelleen kas-
43215: alallaan runsaasti kohentamisen varaa ja          vavat, mutta tariffien korotuksesta huoli-
43216: paljon uusia tarpeita. Virastojen määrä-          matta eivät nettotulot näytä lisääntyvän.
43217: rahapyynnöt olisivat kohottaneet menoja           Samoin on laita postilaitoksen. Näissä mo-
43218: <Varsinaisten menojen sekä pääomamenojen          lemmissa voidaan kuitenkin odottaa suun-
43219: kohdalla yhteensä noin 1,500 milj. mar-           nilleen samansuuruisia nettotuloksia kuin
43220: kalla. Lisäksi oli menoja huomattavasti           tänä vuonna. Sensijaan on valtion metsä-
43221: kasvatettu myöskin 18 pääluokan eli valtion       hallinto tunnetuista syistä varovainen ar-
43222: liikelaitosten kohdalla, mikä vuorostaan          vioidessaan ensi vuoden tulojaan. Vä:hennys
43223: merikitsee vastaavaa liikelaitosten nettotulo-    tuloissa on tällä kohdalla noin 100 milj.
43224: jen vähennystä. Eikä näissä määräraha-            markkaa. On kuitenkin mahdollista, että
43225: vaatimuksissa ollut paljonkaan sellaisia,         valtio tänä syksynä joutuu pakotetuksi
43226: joita ilman muuta olisi voinut selittää tar-      myymään metsiään entistä suurempia mää-
43227: peettomiksi tai edes vähemmän harkituiksi.        riä, koska yksityiSilletsänomistajien kanssa
43228:    Kun hallituksessa ryhdyttiin tekemään          nykyisillä hinnoilla lienee vaikea saada
43229: laskelmia odotettavissa olevista tuloista, ha-    kauppoja syntymään, ja tämä seikka voi
43230: vaittiin, että useampia vuosia kestäneen         !kohottaa arviolaskelmaa.
43231: nousukauden ilmeisestä pysähtymisestä                Lopputuloksena tulojen arvioinnissa oli,
43232: huolimatta edelleen voitiin useilla aloilla       että valtio voi odottaa varsinaisten tulo-
43233: Qdottaa tulojen lisäystä. Varsinkin oli näin      jensa ensi vuonna lisääntyvän 338 miljoo-
43234: laita valtion verotuloihin nähden. Niinpä        nalla markalla, mistä 178 miljoonaa on
43235: tulo- ja omaisuusvero, jonka tuotto täksi         säännöllistä tulojen lisäystä ja 160 miljoo-
43236: vuodeksi on arvioitu 724 milj. markaksi,          naa keväällä päätetyn veronkorotuksen
43237: tuottaa tänä vuonna ilman verokorotusta          tuottoa. Oli näin ollen selvää, ettei virasto-
43238: yli 800 milj. markkaa, ja samansuuruinen          jen toivomaa 1,500 miljoonan markan me-
43239: tulo on valtiolle odotettavissa ensi vuonna-     nojen lisäystä ollut mahdollista edes lähi-
43240: kin, koska useimpien liikkeiden ja yksityis-     tulikoonkaan tyydyttää.
43241: ten kansalaisten tulot tänä vuonna ovat             Miten ankaralla kädellä sinikynää on täy-
43242: yhtä ihyvät elleivät paremmat kuin vuonna        tynyt heiluttaa menoja karsiessa, näyttää
43243: 1937. Tähän tulee +lisäksi eduskunnan ke-        talousarvion menojen loppusumma. Siinä
43244: väällä päättämä 20 %: n suuruinen veron-         on lisäystä varsinaisissa menoissa 315 mil-
43245: korotus, joten veron tuotto on voitu ar-         joonaa markkaa ja pääomamenoissa 424
43246: vioida 960 milj. markaksi. - Tullitulojen        miljoonaa markkaa, eli yhteensä 739 mil-
43247: tuotto on vaikeammin arvioitavissa, koska        joonaa markkaa, joten toinen puoli toivo-
43248: siihen vaikuttavat eräät uudet tuntematto-       muksista on täytynyt jättää huomioon otta-
43249: mat tekijät. Sen tuotto tänä vuonna on           matta. Paljon hyviä tarkoituksia on täten
43250: edellisestä vuodesta jonkinverran kasvanut,      jäänyt odottamaan vuoroaan. Tässäkin
43251: mutta jo jonkun kuulikauden ajan on tuonti       muodossa talousarvion loppusumma päättyy
43252: ollut vähenemässä. Uuden tullitariffin vai-      ennätyssummaan 5,175 miljoonaan mark-
43253: kutusta on vaikea etukäteen tarkalleen ar-       kaan.
43254: vioida, mutta vähentänee se osaltaan tulli-         Numerot ovat suullisessa esityksessä aina
43255: tuloja. Tämän johdosta on arvioiaskelmaan        ikävää kuultavaa, mutta kun ainakin edus-
43256: merkitty tuloksi 1,650 milj. markkaa, mikä       kunnan ulkopuolella, jossa ei ole tilaisuutta
43257: on 70 milj. markkaa vähemmän kuin vuonna         perehtyä yksityiskohtiin, voi vallita käsitys,
43258: 1937 kertyi, mutta 30 milj. markkaa tälle        että menojen kasvamisessa on jotakin epä-
43259: vuodelle arvioitua määrää kork-eampi. -          tervettä, rohkenen vaivata eduskuntaa luet-
43260: Tupaikkavalmisteverosta on hallitus antanut      telemalla eräitä suurempia menolisäyksiä,
43261: eduskunnalle esityksen, joika viime vuoteen      jotka kohottavat loppusum,niaa.
43262: verraten korottaisi tämän veron tuottoa             Ensinnäkin on tietysti mainittava lailla
43263: noin 54 milj. markkaa, mutta jotenkin vas-       määrätyt menot, jotka vuosi vuodelta kas-
43264: 792                   KeskiviiikJwna 7 tP· syySikuuta -1938.
43265: -----------------------------------                   --------------------------
43266: 
43267: vattavat talousarviota. En ole katsonut         Äskeisinä pulavuosina on valtion osuuden
43268: tarpeelliseksi suorittaa laskelmaa siitä, mi-   maksamisessa viivytelty siinä määrin, että
43269: ten suuri näiden osuus on loppusummasta,        maksamatta jäänyt osuus on päässyt kas-
43270: mutta on se joka tapauksessa huomattava.        vamaan ja tekee se tällä hetkellä noin 90
43271:    Suurin menolisäys aiheutuu kuitenkin         miljoonaa markkaa. Kun on syytä hyvien
43272: keväällä päätetystä puolustuslaitoksen pe-      vuosien aikana selvittää tämälkin velka,
43273: rushankintamenojen noususta. Sen sijaan,        esittää hallitus, että tämä meno nyt yh-
43274: että aikaisempien eduskunnan päätösten          dellä kertaa otettaisiin talousarvioon. Tästä
43275: mukaisesti perushankintoihin oli käytettävä     aiheutuu viime vuoteen verrattuna meno-
43276: 210 miljoonaa mark!kaa vuodessa, koroitet-      jen lisäystä 77 miljoonaa markkaa. Eri
43277: tiin tämä määräraha 400 miljoonaan mark-        asia on, että lainmuutos näyttää olevan tar-
43278: kaan, joten jo siinä on lisäystä 190 mil-       peen, jotta eivät kunnat olisi oikeutettuja
43279: joonaa markkaa. Kuten hallituksen esityk-       rakentelemaan näitä sairaaloita alistamatta
43280: sessä keväällä jo ennustettiin, tulisi tästä    asiaa valtioneuvoston hyväksyttäväksi. Nyt
43281: aiheutumaan melkoisia lisäyksiä myöskin         tapahtuu niiden perustaminen ilman yhte-
43282: puolustuslaitoksen varsinaisten menojen         näistä suunnitelmaa missä järjestyksessä ta-
43283: kohdalla. Hankittavien tarpeiden käyttö ja      hansa ja valtiolle esitetään vain lasku mak-
43284: niiden hoito tuo mukanaan lukuisia uusia        settavaksi. Tämä kysymys onkin parhail-
43285: virkoja ja toimia sekä muita menoja. Tästä      laan valtioneuvostossa harkittarvana.
43286: johtuu, että varsinaisten menojen kohdalla         Samalla kun tällä alalla ryhdytään kor-
43287: on ollut myönnettävä lisäystä 64 miljoonaa      jaamaan niukan raha-ajan jättämiä järkiä,
43288: markkaa. Lisäys puolustuslaitoksen osalta       on syytä myöskin parantaa eräiden sivis-
43289: nousee siten yli neljännes miljaardin eli       tyslaitosten taloudellista asemaa, joka on
43290: taiikalleen sanoen 254 miljoonaa markkaa.       päässyt muodostumaan kovin raskaaksi.
43291: Yhteensä nousevat puolustuslaitoksen me-        Tässä tarkoituksessa esitetään yksityisten
43292: not hallituksen esityksen mukaan 1,172 mil-     oppikoulujen ja kansanopistojen taloudelli-
43293: joonaan markkaan, mikä tekee 22.5% bud-         sen aseman parantamiseksi myönnettäväksi
43294: jetin loppusummasta. PaJhinta on, että me-      edelliseen 2 miljoonaa ja jälkimmäiseen
43295: not tällä alalla näyttävät edelleenkin nou-     1. 7 miljoonaa markkaa. Tarkoituksena on
43296: sevan, elleivät kansat tule järkiinsä ja        jatkaa tätä ohjelmaa kolmen vuoden ajan,
43297: luovu nykyisestä kilpavarustelusta, ennen-      jolloin kouluhallituksen laskelmien mukaan
43298: kuin ne sen alle nääntyvät.                     hätään joutuneet oppilaitokset on saatu
43299:    Muut menojen lisäykset ovat paljon vä-       terveelle pohjalle. Myöskin työväenopisto-
43300: häisempiä.                                      jen asemaa on samalla haluttu parantaa.
43301:                                                     Eräs suuri menoHsäys ·on puhtaasti muo-
43302:    Sen johdosta, että vuoden 1934 sadan         dollista laatua. Vientipalkkioita varten on
43303: miljoonan markan suuruinen palkinto-            tämän vuoden menoarviossa merkitty 85
43304: obligatiolaina ensi vuonna lanlkee maksetta-    miljoonaa markkaa. Kokemus kuitenkin
43305: vaksi, nousee valtiovelan kuoletukseen tar-     osoittaa, ettei tämä summa riitä nykyisten
43306: vittava summa 302 miljoonaan ma:vkkaan.         määräysten mukaisiin vientipalkkioihin,
43307: Kun vastaava meno tämän vuoden budje-           vaan on summa koroitettava ainakin 125
43308: tissa on 227 miljoonaa markkaa, aiheutuu        miljoonaan markkaan, mistä aiheutuu tä:lle
43309: tästä menojen nousua 74.5 miljoonaa mark-       !kohdalle 40 miljoonan markan lisäys. Ei
43310: kaa.                                            ole varma tuleeko edes tämä summa riittä-
43311:    Valtiolla on eräs toinenkin velka, jota      mään sen jälkeen, kun tavoiteltava voin
43312: ei tosin näy valtion velkaluetteloissa, mutta   tukkuhinta eduskunnassa, vastoin hallituk-
43313: joka kuitenkin on aikanaan hoidettava.          sen ehdotusta, koroitettiin 28 markkaan,
43314: Kunnat ovat lä:hes kymmenen vuoden ku-          mistä päätöksestä on aiheutunut voin vien-
43315: luessa rakennelleet tuberkuloosiparantoloita    nin suurta lisääntymistä.
43316: ja piirimielisairaaloita ja edusik:unnan hy-        Kansaneläkelain määräämiin lisäelä,klkei-
43317: väksymän lain mukaan ovat ne oikeutettuja       siin on ensi vuonna siirrettävä 80 milj.
43318: valtiolta saamaan määräosan rakennuskus-        markkaa. Kun tämän vuoden menoarviossa
43319: tannuksista. Tähän mennessä on tätä val-        on vanhuusvakuutusrahastoon siirrettäväksi
43320: tion osuutta moiellljpiin tarkoituksiin mak-    merkitty 54 milj. maJ:'Iklkaa, aiheutuu tästä
43321: settu yhteensä 274 miljoonaa markkaa.           26 milj. markan lisäys.
43322:                   Tulo- ja menoarvio vuodelle 1 H3'9. -
43323:                                                   1
43324:                                                           Lähetekeskustelu.               793
43325: 
43326:    Valtion viran- ja toimenhaltijain asema       50 milj. markkaa. Sen lisäksi on tarkoi-
43327: on jo useamman vuoden ajan ollut pohdit-         tuksena käyttää puhelinlaitoksen kehittämi-
43328: tavana. V aikka:kaan tämä ryhmä ei voi           seen 70 milj. ja kestopäällysteihin 25 milj.
43329: vedota siihen, että elinkustannukset olisivat    markkaa, mitä jatkettaisiin 3 vuoden ai-
43330: nousseet senjälkeen, kun heidän palkkansa        kana. Molemmista viimeksimainituista ai-
43331: viimeksi kokonaisuudessaan järjestettiin, on     heutuu ensi vuoden talousarvioon 63 milj.
43332: myönnettävä, että sen palkkataso on liian        markan lisäys.
43333: alhainen ja kaipaa korjausta. Viime ja tä-          Tämän näköiseltä näyttää menojen lisäys
43334: rrnän vuoden aikana on hallituksen esityk-       yksityiskohtaisesti tarkastellen. Joukossa
43335: sestä käytetty yhteensä noin 50 milj. mark-      ei liene ainoatakaan määrärahan lisäystä,
43336: kaa huonoimmassa asemassa olevien viran-         josta ei voisi käyttää arvosanaa välttämä-
43337: ja toimenhaltijain palkkojen parantami-          tön, tarpeellinen taikka erittäin hyödylli-
43338: seen, mutta itse pääasia odottaa vielä tyy-      nen. Jo näiden edellä lueteltujen menojen
43339: dyttävää ratkaisua. Kun oikean keskinäi-         lisäysten yhteissumma nousee lähes 700
43340: sen suhteen määrääminen on yksityiskoh-          milj. markkaan. Kun budjetin koko lisäys
43341: taista tutkimusta vaativa tehtävä, on halli-     on 739 milj., ei lain määräämien ja eräi-
43342: tus uskonut asian selvittämisen komitealle,      den pienempien nousujen varalle jää mon-
43343: jota on kehoitettu kiirehtimään työtään          takaan miljoonaa.
43344: niin että asia olisi kypsä ratkaistavaksi seu-      Ennenkuin jatkan, haluan vielä koske-
43345: raavan talousarvion yhteydessä. Siihen           tella paria uutuutta talousarviossa, jotka
43346: mennessä on hallitus pitänyt tarpeellisena       aiheuttavat tai vastaisuudessa tulevat ai-
43347: esittää väliai!kaisena ratkaisuna perheiisien    heuttamaan menoja.
43348: koroittamista 1,200 markasta 2,100 mark-            Vihdoinkin on päästy niin pitkälle, että
43349: kaan, jotta perheellisten asemaan voitaisiin     Helsingin kaupungin kanssa voidaan tehdä
43350: hankkia jonkin verran parannusta. Tähän          sopimus suuren yliopistosairaalakysymyk-
43351: tarvitaan 19 milj. markan suuruinen              sen ratkaisemiseksi. Tämä ohjelma, joka
43352: summa. Tämä raukaisu olisi oleva tilapäi-        päättyy 234 milj. markkaan, tulisi helpot-
43353: nen ja sen estämättä joutuu asia kokonai-        tamaan nyt jo sietämättömäksi käynyttä
43354: suudessaan harkittavaksi, kun komitea on         sairaalatarvetta maan pääkaupungissa ja
43355:  saanut työnsä valmiiksi.                        samalla tarjoamaan yliopiston lääketieteel-
43356:     En aio enää 'jatkaa menojen kasvun se-       liselle tiedekunnalle tilaisuuden tyydyttä-
43357: lostamista yhtä laajasti kuin tähän saakka,      vämpään opetuksen antamiseen kuin mikä
43358:  mutta en malta olla lyhyesti luettelematta      tähän saakka on ollut mahdollista. Ensi
43359: vielä eräitä suurempia eriä.                     vuonna tämän suunnitelman hyväksymi-
43360:     Siten on esitetty m. m. seuraavia lisät-     sestä ei tulisi aiheutumaan suuria menoja
43361: tyjä menoja: Rajavartiostone eduskunnan          valtiolle; päinvastoin olisi Helsingin kau-
43362: keväisen päätöksen mukaisesti 3 milj.;           punki velvollinen suorittamaan jo valmis-
43363:  maanteiden ylläpitoon 15 milj., johtuen         tuneiden sairaalain osuutena 20 milj.
43364: tämä kohonneista palkoista ja kasvaneesta        markkaa.     Olisi erittäin tärkeätä, että
43365: tieverkostosta; moottoriajoneuvoliikenteen       tämä suuri kysymys vihdoinkin saataisiin
43366:  valvontaan 4 milj., mikä summa kuitenkin        liikkeelle.
43367:  kertyy toiselta puolen leimaverotuloina            Puhelinlaitos ei ole siinä kunnossa kuin
43368:  valtiolle takaisin; jo hankittuja uutta         nykyisiltä tiedoitusvälineiltä kohtuudella
43369:  jäänsärkijää ja uutta luotsitarkastusalusta     voidaan vaatia. Sen vuoksi olisi se mitä
43370:  varten 4 milj.; malmitutkimuksiin, jotka        pikimmin saatava ajanmukaiseen kuntoon.
43371:  ovat antaneet hyvin lupaavia tuloksia 1.5       Asianomaisen keskusviraston suunnitelmat
43372:  milj.; New Yorkin näyttelyä varten 5 milj.;     tähtäävät yli puolen miljaardin suuruisen
43373:  äitiyshuoltoon 4 milj.; edustajanvaaleja        määrärahan käyttöön lähivuosina. Näin
43374:  varten 2 milj.; eläkkeisiin 4. 7 milj., mistä   suureen varojen käyttöön ei hallitus ole
43375:  3.5 milj. rintamamiesten eläkkeisiin; rauta-    kuitenkaan katsonut olevan mahdollisuutta,
43376:  teiden rakennuksiin, liikkuvaan kalustoon       vaan on se suunnitellut käytettäväksi 70
43377:  ja uusiruistöihin valmiilla radoilla yhteensä   milj. markkaa kolmen vuoden aikana, joten
43378:  33 milj.; avustuksina vaikeuksiin joutu-        tähän tarkoitukseen lähivuosina jouduttai-
43379:  neille kunnille 5.5 milj. ja työttömyyden       siin käyttämään yhteensä yli 200 milj.
43380:  torjumiseen, mistä enemmän myöhemmin,           markkaa. Samanlaisen kohentamisen tar-
43381: 
43382:                                                                                        100
43383: '194                        ·Keskivii,kkona 7 p.    syySI~:uuta   1-!)38.
43384:                     ·--"---
43385: 
43386: 
43387: 
43388: peessa ovat enimmin käytetyt tiemme, jo-              Talousarvioesitys, joka nyt on keskus-
43389: ten ne olisi kestopäällyksellä vahvistettava.      telun alaisena valiokuntaan lähettämistä
43390: Tähän tarkoitukseen on tarkoitus aluksi            varten, on jo parin viikon ajan ollut tun-
43391: käyttää 25 milj. markkaa vuosittain niin-          nettu ja julkisen keskustelun alaisena. Se
43392: ikään kolmen vuoden aikana. Kun tämä               on myös etukäteen lähetetty edustajille tu-
43393: työ on pääasiallisesti koneellista, ei sitä        tustumista varten. Muissa maissa on käy-
43394: kannata siirtää työttömyyskauden varalle,          täntö yleensä toinen. Siellä se on anka-
43395: kuten suurinta osaa muista edessä olevista         rasti varjeltu salaisuus, kunnes sen raha-
43396: tietöistä.                                         ministeri eduskunnassa vetää salkustaan
43397:    Vielä on uutuutena syytä mainita posti-         esille. Voidaan olla eri mieltä, kumpi käy-
43398: siirtoliike, jonka hallitus suunnittelee saa-      täntö on parempi. Meillä käytäntöön ote-
43399: tavan toimimaan ensi vuoden alkupuolella.          tulla tavalla on ainakin se etu puolellaan,
43400: Se tulee suuresti helpottamaan rahaliikettä        että edustajat voivat suuremmalla yksi-
43401: ja myöskin valtion omien maksujen suo-             tyiskohtien tuntemuksella ottaa osaa lähe-
43402: rittamista.                                        tekeskusteluun ja siten antaa valiokunnan
43403:    On jo aika jättää menopuolen enempi             tietoon toivomuksiaan. Kun hallituksen
43404: tarkastaminen ja siirtyä talousarvion lop-         esitys on ollut arvostelun alaisena sanoma-
43405: pujärjestelyyn eli siihen, miten se lopulta        lehdistössäkin antaa se myöskin talousar-
43406: on saatu tasapainoon.                              vion esittäjälle tilaisuuden kosketella niitä
43407:    Kun valtion tehtävien hoito ensi vuonna         huomautuksia, joita esitystä vastaan on
43408: vaatii 739 miljoonan markan suuruisen              tehty. Tätä etua aion käyttää hyväkseni.
43409: lisämenon eivätkä valtion varsinaiset ja              Minun työpöydälleni on uskollisesti kan-
43410: pääomatulot riitä peittämään tätä tarvetta,        nettu kaikki ne sanomalehtileikkeleet, joissa
43411: on vajaus ollut täytettävä muilla keinoin.         on käsitelty hallituksen esitystä. Niistä
43412: Uusia tai lisättyjä veroja ei hallitus ole         oren havainnut, että esitys yleensä on saa-
43413: katsonut olevan syytä ehdottaa sen lisäksi,        nut suopean vastaanoton. On myönetty,
43414: mitä keväällä tulo- ja omaisuusveron suh-          että siinä on kansan kokonaisuuden tar-
43415: teen päätettiin, vähäistä, muista syistä ai-       peet tyydyttävällä tavalla otettu huomioon.
43416: heutunutta tupakkavalmisteveron koroi-             Joitakin lisätoivomuksia, etupäässä paikal-
43417: tusta lukuunottamatta. Näin ollen hallitus         lisista harrastuksista johtuvia, on tietenkin
43418: esittää otettavaksi lainan, jonka suuruus          esitetty.
43419: tulisi olemaan 550 miljoonaa markkaa.                 On kuitenkin kuulunut toisenkinlaisia
43420: Tällöin jäisi talousarvioon 3. 7 miljoonan         aama. Ne ovat tulleet yksinomaan viralli-
43421: markan suuruinen ylijäämä. Kuten nä-               sen opposition taholta. Sen lehdistö ei ole
43422: kyy, oli hallituksen keväinen esitys tulo-         halunnut antautua keskustelemaan mis-
43423: ja omaisuusveron koroittamisesta perus-            tään yksityiskohdista, vaan on kiinnittänyt
43424: hankintojen toteuttamista varten hyvin             huomionsa etupäässä kasvaneisiin menoihin
43425: harkittu, ja tyydytyksellä on merkittävä,          ja budjetin loppusummaan. On mainittu,
43426: että eduskunta sen myös epäilyksettä hy-           että menojen kasvu, joka kokonaisuudes-
43427: väksyi. Muussa tapauksessa olisi lainan            saan tekee 17 % ja varsinaisten menojen
43428: tarve ollut huomattavasti suurempi.                kohdalla 10 %, on liian suuri sekä että
43429:    Lainan ottoa voi esitetyssä laajuudessa         hallituksen olisi tullut osoittaa suurempaa
43430: hyvillä syillä perustella. Ensinnäkin tulisi       säästäväisyyttä. Tämä menojen kasvu ei
43431: siitä käytettäväksi noin 300 miljoonaa             arvostelijain mielestä säännöllisissäkään
43432: markkaa entisten lainojen joko selvittämi-         oloissa ole suotava ja sitä vähemmän nyt,
43433: seen tai lyhentämiseen. Loput 250 mil-             kun -      kuten arvostelijat sanovat
43434: joonaa markkaa tulisivat käytettäväksi täy-        edessä on huononeva aika. Hallitus on
43435: sin tuotannollisiin tarkoituksiin ja tulisi-       ollut liian optimistinen eikä ole ottanut
43436: vat siten vastaisuudessa antamaan täyden           huomioon vientiteollisuuden ja ulkomaan-
43437: koron. Kun talousarviossa tuotannollisiin          kaupan huononevia suhdanteita - on sa-
43438: tarkoituksiin esitetään käytettäväksi 900          nottu.
43439: miljoonaa markkaa, muodostaisi laina ai-              Voidaan tietysti olla eri mieltä siitä,
43440: noastaan vähän yli puolet tästä summasta.          minkälaiseksi lähin tulevaisuus muodostuu.
43441: Talousarvion voi siten sanoa olevan ra-            Sen suhteen ei ole olemassa mitään var-
43442: kennetun täysin kestävälle pohjalle.               maa indikaattoria - suunnanasoittajaa -
43443:                   Tulo- ja menoarvio vuodelle 1'!}3,9. -   Lähetekesikustelu.              795
43444: 
43445: eikä kukaan voi varmuudella sanoa, mil-         maa,taloutta, kulkulaitoksia, sosiaalista toi-
43446: laiset olot meillä on ensi vuonna. Ei myös-     mintaa y. m. aloja kehittämättä vain sen-
43447: kään voi j1älkeenpäin moittia niitä, jotka      vuoksi, että puolustuslaitos tilapäisesti tar-
43448: ehkä ovat väärin ennustaneet. Haluaisin         vitsee lisävaroja. Suomi on tällä hetkellä
43449: kuitenkin sanoa, toisen miehen sanoja           nopeasti eteenpäinpyrkivä maa ja tätä pyr-
43450: käyttäen, että ,liika oppi tekee pessimis-      kimystä on valtiovallankin parhaansa mu-
43451: tiksi, mutta !hyvä terveys tuo mukanaan         kaan autettava.
43452: optimismia". Meillähän kansa on terve ja           Se kanta on tietysti täysin oikea ja hy-
43453: maan talous on terveellä pohjalla. Sen          väksyttävä, että eduskunnan asiana on val-
43454: nojalla voi olla hyvinkin optimistinen. Se      voa hallituksen varojen käyttöä ja tehtävä
43455: vähäinen takaisku, mikä puunjalostusteol-       supistuksia siellä, missä veronmaksajien ra-
43456: lisuuttamme on kohdannut, aiheutuu mel-         hoja aiotaan käy.ttää tarpeettorniin menoi-
43457: kein yksinomaan siitä, että metsien ja nii-     hin. Valitettavasti on kehitys kuitenkin
43458: den tuotteiden hinnat vuotta aikaisemmin        johtanut siihen, että eduskunta mieluum-
43459: äkkinäisesti kohosivat liian korkealle. Siitä   min lisää kuin supistaa hallituksen esittä-
43460: aiheutuu asianomaiselle teollisuudelle tap-     miä määrärahoja. Mutta jos supistuksia
43461: pioita, mutta se on voinut muutamien vuo-       todella halutaan, on tietysti vaadittava,
43462: sien aikana siinä määrin vahvistaa ase-         että osoitetaan, missä kohdin ehdotukset
43463: maansa, että se hyvin tämän tappion kes-        ovat huonosti harkittuja. Ei riitä, että
43464: tää. Tasaantuminen tapahtuu todennäköi-         ylimalkaisesti väitetään menojen loppu-
43465: sesti ennen pitkää ja hyvä alku siihen on-      summan olevan liian suuren, kuten nyt on
43466: kin jo näkyvissä. Muilla aloilla ei sen-        tapahtunut. Eihän pyynnöstä huolimatta
43467: sijaan ole mitään hälyyttävää näkyvissä,        ole mainittu ainoatakaan yksityiskohtaa,
43468: vaan toimii talouskoneistomme verrattain        missä supistus olisi tarpeen. Mielestäni
43469: säännöllisesti, kuten lausuntoni alkupuo-       tämmöinen arvostelutapa on epäoikeutettu
43470: lella olen koettanut osoittaa. Puheessa         eikä keskustelu tällöin voi liikkua asialli-
43471: edessä olevasta pulakaudesta onkin nähdäk-      sella pohjalla. Eihän suurin viisaus ole
43472: seni melkoinen annos propagandaa, mitä          säästäväisyydessä, vaan siinä, miten varat
43473: ei voi ottaa täysin vakavalta kannalta.         käytetään ja miten tulot niitä varten han-
43474:    Jos todella olisi ollut vakavampi talou-     kitaan.
43475: dellinen aika esillä, olisi tietysti täytynyt      Hallitus on ollut pääasiassa optimistinen
43476: jonkin verran toisella tavalla käsitellä ta-    talousarviota laatiessaan. Mutta se on sa-
43477: lousarviota. Kun niin ei ole laita, ei ai-      malla kaiken varalta katsonut välttämättö-
43478: nakaan siihen voi perustaa vaatimusta an-       mäksi olla myöskin varovainen ja varus-
43479: karan säästäväisyyden välttämättömyy-           tautua mahdollisten pahojen päivien va-
43480: destä. On nimittäin otettava huomioon,          ralta. Tämä käy ilmi siitä suunnitelmasta,
43481: minkälaisten tarpeiden tyydyttämisestä          mikä mahdollisen työttömyyden torjumi-
43482: menolisäykset aiheutuvat. Kolmasosa niistä      seksi talousarvioon sisältyy.
43483: aiheutuu kohonneista puolustusmenoista.            Siltä varalta, että työttömyyttä - lä-
43484: Oikeiston ohjelman mukaan nämä menot            hinnä metsänhakkuu- ja uittotöiden supis-
43485: olisi ollut rahoitettava osittain muita me-     tumisen johdosta - alkaisi ilmaantua, esi-
43486: noja supistamalla, osittain lainalla. Tälle     tetään, että eri pääluokissa olevia määrä-
43487: tielle ei hallitus ole voinut mennä. Sen-       rahoja työttömyyden torjumiseksi korote-
43488: vuoksi se keväällä vaati, että perushankin-     tetaan 50 milj. markalla, jolloin ne nousi-
43489: nat päiäasiassa oli rahoitettava veronkoro-     sivat 100 milj. markkaan. Sen lisäksi eh-
43490: tuksella ja esittää nyt talousarvioesitykses-   dotetaan aikaisemmin kerättyyn suhdanne-
43491: sään lukuisan määrän muitakin tarpeita          rahastoon kiinteästi siirrettäväksi 100 milj.
43492: tyydytettäväksi. Olisipa varmasti ollut ta-     markkaa, jolloin se, rahastoon siirrettyjä
43493: vaton pettymys kaikilla tahoilla, jos halli-    625 milj. markkaan nousevia lainasaatavia
43494: tus olisi noudattanut oikeiston ohjelmaa li-    lukuunottamatta, ensi vuonna kohoaa n.
43495: säten puolustusmenoja neljännesmiljaar-         900 milj. markkaan. Kun kuitenkin saat-
43496: dilla, rahoittaen sen tulevien sukupolvien      taa olla mahdollista, että hallituksen va-
43497: maksettavaksi jätettäväHä lainalla sekä su-     paasti käytettäväksi ehdotetut 100 milj.
43498: pistamalla kaikkia muita menoja. Ei olisi       markkaa eivät tule riittämään työttömyy-
43499: ollut oikeutettua jättää sivistyselämäämme,     den torjumiseen ja kun suhdannerahastossa
43500: 796                         Keskivii1kkona 7 ·p. syySikuuta >1938.
43501: 
43502: olevien varojen käyttö on monen varauksen tamaan eduskunnalle niin pian kuin tarvit-
43503: takana, on valmistettu erikoinen lyhyem- tavat laskelmat ovat valmiit.
43504: män ajan työohjelma, jonka toteuttamiseen          Senjohdosta, että nämä kisat ilmeisesti
43505: edelleen ehdotetaan siirrettäväksi 100 milj. tulevat aiheuttamaan myöskin ylimääräistä
43506: markkaa. Ellei näitä varoja tarvita, siir- rakennustoimintaa Helsingissä ja sen lähi-
43507: tyisivät ne vuoden päättyessä joko koko- ympäristössä, tulee hallitus, ennenkuin me-
43508: naan tai jälj.elläoleva osa automaattisesti noarvioon otettuja, Helsingissä suoritetta-
43509: suhdannerruhastoon. Työttömyyden torju- vaksi ehdotettuja rakennustö1tä pannaan
43510: miseksi on täten varovaisuussyistä raken- alulle, tarkoin harkitsemaan, voidaanko
43511: nettu kolme varustusta: hallituksen va- niille heti antaa rakennuslupaa. Ei nimit-
43512: paasti käytettäväksi 100 milj. markkaa, täin olisi järkevää lyhyen ajan kuluessa
43513: lisätty työohjelma 100 milj. mk ja edel- ylimääräisesti kiihoittaa rakennustoimintaa
43514: leen koko suhdannerahasto lähes miljaar- yhdellä paikkakunnalla ja sen jälkeen jät-
43515: diin nousevine pä&omineen. Viimeksimai- tää se kokonaan pysähdyksiin.
43516: nittujen varojen käyttöä varten on valmis-         Olen esitykseni lopussa. Haluan vain
43517: teilla suuri maksimityöohjelma, joka päät- vielä korostaa sitä, että hallitus ensi vuo-
43518: tyy n. 3.4 miljaardiin markkaan.                 den talousarviota laatiessaan on koettanut
43519:    Mahdollisten väärinkäsitysten varalta on toteuttaa ohjelmaansa sikäli kuin se ny-
43520: syytä huomauttaa, ettei hallitus usko yksin kyisien mahdollisuuksien rajoissa on mah-
43521: valtion toimenpiteillä voitavan torjua pula- dollista. Hallitus on pyrkinyt eri aloilla
43522: kautta, jos semmoinen meitä lähitulevai- k<Yhentamaan olojamme ja tarjoamaan val-
43523: suudessa tulisi kohtaamaan. Maa on nyt tiovallan auttavaa kättä siellä, missä sitä
43524: kokonaisuudessaankin paremmin varustau- on tarvittu ja missä siitä on kansan koko-
43525: tunut sen varalta kuin kymmenkunta naisuudelle hyötyä.                   Tätä talousarviota
43526: vuotta takaperin. Kunnat ovat paljon vms1 ehkä kutsua rikkaan miehen budje-
43527: vahvemmassa asemassa kuin silloin ja ky- tiksi, mutta samalla se on kokonaisuudes-
43528: kenevät paremmin hoitamaan oman osansa saan ottaen edistysystävällinen. Siinä ei
43529: pulan torjumisessa. Niitä on tällä välin ole myöskään unohdettu tarpeellista varo-
43530: lukuisasti vapautettu holhouksestakin ja vaisuutta, vaan on siinä riittävässä mää-
43531: useilla on huomattavia verontasausrahas- rässä huolehdittu maan vastustuskyvyn
43532: toja. Mutta ennenkaikkea ovat suuret työn- lisäämisestä huonojen päivien varalta.
43533: antajat huomattavasti vahvistaneet ase- Siinä suhteessa on menetelty samalla ta-
43534: maansa. Ne ovat nykyaikaistaneet laitok- valla kuin maailman tunnetuin rahami-
43535: sensa ja suurelta osalta muuttaneet lai- nisteri, israeliitta Josef aikoinaan teki
43536: nansa     pitkäaikaisiksi    obligatiolainoiksi. varatessaan lihavien vuosien aikana viUaa
43537: Melkoisella luottamuksella voidaan siis kat- laihojen vuosien varalta.
43538: soa tulevaisuuteen siinäkin tapauksessa,           Vaatimaton toivoomukseni on, että tämä
43539: että taloudessa tulisi tapahtumaan jyrkkä minun ,koottujen teosteni'' toinen osa tu-
43540: käänne huonompaan suuntaan.               Tämä lee saamaan suopean vastaanoton eduskun-
43541: kaikki sillä edellytyksellä, ettei synny suu- nassa ja myöskin pitämään paikkansa lop-
43542: rempia valtiollisia selkkauksia.                 puun saakka. Ainakaan siltä taholta, jolta
43543:    Eräs seikka on vielä mainittava. Esi- 1 säästäväisyyttä on suositeltu, ei nähtävästi
43544: tyksessä ei ole varattu mitään varoja parin tulla esittämään mitään lisäysehdotuksia.
43545: vuoden päästä täällä pidettävien olympia-
43546: laisten kisojen järjestämistä varten. Sil-         Valtiovarainministerin    ruotsinkielisille
43547: loin kun talousarvio laadittiin, ei niistä edustajille ruotsinkielisenä jaettu lausunto
43548: vielä ollut minkäänlaista varmuutta. Nii- oli näin kuuluva:
43549: den tänne tulosta aiheutuu ilmeisesti mel-
43550: koisia menoja myöskin valtiolle. Näistä            J ag har äran förelägga riksdagen den
43551: menoista ei kuitenkaan vielä tälläkään het- nuvarande regeringens andra statsförslag.
43552: kellä ole olemassa mitään lopullisia las-          Varje regering bör då den går att bereda
43553: kelmia. Jotta tämä asia voitaisiin ajoissa följande års statsförslag klargöra för sig
43554: hoitaa, on suunniteltu erityisen lisämeno- vissa omständigheter, som inverka på dess
43555: arvion antamista nimenomaan olympialais- innehåll. Främst är det skäl att göra sig
43556: ten kisojen tarpeita varten. Se tullaan an- förtrogen med statsbokslutet för föregående
43557:                   Tulo- ja menoarvio vuodelle 1H3<9. -    Lähetekeslkustelu.                797
43558: 
43559: år, varur man kan utläsa, i vilken riktning     nivå, att arbetslösheten under samma tid
43560: utve0klingen gått. I så fall rör man sig        ökats med över 3 miljoner personer och
43561: på säker, på siffror baserad grund. Med         att prisen på vissa råvaror och värdepapper
43562: relativt stor säkerhet kan man även n:pp-       nedgått med 50 % och till och med mera.
43563: skatta det löpande årets slutresultat, eme-        Den amerikanska depressionens ve:riknin-
43564: dan därav vid nuifrågavarande proposi-          gar begynte snart göra sig kännbara även
43565: tions avlämnande en avsevärd del redan          annorstädes, dels psykologiskt, dels genom
43566: hunnit förflyta. Däremot är bedömandet          att Amerikas importhandel begynte snabbt
43567: av framtiden, som likväl är det viktigaste      minskas. Sålunda utgjorde denna import
43568: vid uppgörandet av statsförslaget, oftast i     under de sju första månaderna av detta
43569: viss mån osäkrare.                              år endast 1,101 milj. dollars mot 1,948
43570:    V ad senaste år vidkommer bör konstate-      milj. under motsvarande tid föregående år,
43571: ras att ehuru utgiftskalkylerna icke när-       varför minskningen uppgick till över 40 %.
43572: melsevis hållit sträck, överstego även de       Övriga Iänder hava dock i allmänhet visat
43573: influtna inkomsterna 'betydligt sina upp-       sig vara rätt motståndskraftiga mot en ut-
43574: skattade belopp, varför bokslutet utvisade      bredning av depressionen. Detta gäller
43575: ett så stort överskott som 175 rmilj. mark.     särskilt de två länder, med vilka vi sedan
43576: Utvecklingen har även under det löpande         gammalt stå i de livligaste handelsförbin-
43577: året ur statsekonomins synpunlkt varit för-     delser: England och Tyskland. I det förra
43578: månlig· och besvikelser beträffande det för     landet har visserligen näringsve:rksamheten
43579: innevarande år godkända statsförslaget äro      allt sedan senaste höst nästan oavb:rutet
43580: icke att ermotse.                               minskat,s, men denna utveckling har likväl
43581:    Av det ekonomiska lägets utveckling          hållit sig inom jämfö:relsevis snäva g:ränse:r.
43582: hittills bör man försöka draga slutsatser       Sålunda va:r index för affä:rsverksamheten
43583: angående möjligheterna under den när-           under inneva:rande å:rs and:ra kva:rtal 8.7 %
43584: maste framtiden. Då detta utgör en av-          lägre än unde:r motsvarande tid senaste å:r,
43585: görande omständighet även · vid bedömandet      medan importhandeln intill augu,sti månad
43586: av statsförslagets riktlinjer må det tillåtas   nedgått i jiillnfö:relse med senaste år omkr.
43587: mig att i korthet belysa den sannalika          4 1/2 % och expo:rthandeln 11 %. Sä:rskilt
43588: konjunlkturutvecklingen i detta nu. Härtill     fö:rtjäna:r beaktande, att den u:r konjunktu:r~
43589: finnes så mycket större skäl som denna          utvecklingssynpunkt viktiga byggnadsverk-
43590: fråga under den sista tiden varit föremål       samheten fortgått på ett synne:rligen till-
43591: för en livlig diskussion, utan att man kun-     f:redsställande sätt: under senaste juli
43592: nat enas därom.                                 månad beviljade byggnadstillstånd under-
43593:    Det sistförflutna året har åter lämnat       stego endast med 4.2% motsva:rande antal
43594: bevis på huru intimt konjunkturutvecklin-       unde:r föregående juli månad. V ad åte:r
43595: gen i Finland anpassar sig efter de för-        Tyskland vidkommer, ha:r den ekonomiska
43596: ändringar läget på världsmarknaden under-       verksamheten med stöd av ett omfattande
43597: går. Men det gångna året har även åda-          rustningsp:rog:ram fö:rblivit synne:rligen liv-
43598: galagt att ·vår nationalhushållnings nuva-      lig och arbetslösheten ända till nuvarande
43599: rande struktur mycket bättre förmår             tid stadigt nedgått. Denna omständighet
43600: rmotstå utifrån kommande oförmånliga            •ha:r likväl icke haft någon nämnvärd ut-
43601: stötar.                                         jämnande inverkan på vä:rldsekonomin till
43602:    Såsom känt begynte ungefär för ett år        följd av Tysklands allt :radikala:re auta:r-
43603: sedan i Amerikas Förenta Stater teeken          kiska politi:k.
43604: framträda, vilka tydde på en ny nedgång            Den ofö:rmånliga konjunktu:rutveckling,
43605: i den ekonomiska verksamheten. Under            som fö:rsiggått i den övriga vä:rlden, ha:r
43606: höstens lopp blev vändningen tiH det sämre      icke lämnat Finland oberö:rt. Tvä:rtom be-
43607: synnerligen brant och denna fallande ten-       gynte dess verkninga:r :redan senaste höst
43608: dens fortgick oavbrutet ända till senaste       göra sig kännba:ra på vå:r exportma:rknad
43609: juni månad, om ocik under de sista måna-        och sena:re även på vissa för den p:roduk-
43610:  derna avsevärt- trögare.      Depressionens    tiva ve:rksamheten viktiga om:råden. P:risen
43611: styrka bevisas av att industriproduktionen      å våra viktigaste expo:rtva:ro:r - t:rä- och
43612: senaste juni månad hade nedgått med över        pappersindust:ria:lste:r -, hava som känt,
43613:  30 % under föregående september månads         sjmvkit delvis synne:rligen lågt och i vissa
43614: 798                          Ke&kivii1kkona 7 !P· syyslkuuta 1938.
43615: 
43616: fall har en tillfredsställande efterfrågan         joner år 1937 till 451 miljoner år 1938
43617: icke ens till dessa pris för~omrnit. En           eller endast 8 miljoner. Detta var en följd
43618: följd härav har varit, att man blivit tvun.-       av att även importhandeln denna gång
43619: gen - delvis tillsamrnans med övriga pro-          visat teeken på minskning, medan den-
43620: duktionsländer - att inskränka produk-            samrna vid senaste krisperiods inbrott fort-
43621: tionen inorn vissa exportindustrigrenar. Det       farande vä:x;te. Denna motsatta utveckling
43622: färskaste exemplet härpå är den överens-          synes vara en följd av att irnporthandeln
43623: komrnelse, sorn Finlands, Sveriges och             förändrats till sin struktur; produktions-
43624: Norges cellulosaproducenter för ett par            varornas andel har nämligen vuxit från
43625: veckor sedan här i Helsingfors ingingo             53 % för tio år sedan tili 67 % senaste år.
43626: och enligt viiken fabrikerna inställa arbetet      Denna förändrings betydelse synes därav
43627: under 15 veckor före mitten av instundande         att medan importen av konsurntionsvaror
43628: år. Under andra kvartalet av innevarande           detta år ökats med 7 % har produktionsva-
43629: år hade enligt Unitas beräkning volymindex         ruimporten i stället minsk:ats med c. 9 %.
43630: för trävaruproduktionen jämfört med se-                En ännu viktigai'e strukturförändring,
43631: naste år nedgått från 106 till 80 och för         som vårt förhållande till utlandet under-
43632: paPipersindustrialster från 327 till 301 sarnt     gått, utgör förändringen i betalningsbalan-
43633: för hela exportindustrin från 184 tiH 158          sens sammansättning. I stället för att
43634: och härrned återgått till ungefär sarnma           tidigare exportöverskottets förändring till
43635: nivå sorn under år 1936. Exportindustrins          importöverskott omedelbart ledde tHl en
43636: prisindex utgjorde under senaste juli              tillstramning av den inhernska penning-
43637: rnånad 92 rnot 125 ett år tidigare.               marknaden, emedan övriga poster, som in-
43638:    Denna oförrnånliga utveckling på ex-            gingo i betalningsbalansen, icke hade närnn-
43639: portrnartknaden och inom exportindustrin           värd betydelse för slutresultatet, beräknas
43640: har tillsvidare icke föra:nått allt för svårt      dessa övriga poster för närvarande giva ett
43641: förlama vår nationalekonoa:ni i dess helhet.      årligt överskott av 600 milj. mark. Detta
43642: Detta har berott av flere särskilda sik:äl,        innebär således; att handelsbalansen kan
43643: av vilik:a några här rnå närnnas.                 utvisa ett avsevärt importöverstkott utan
43644:    Frärnst bör observeras att e:x;portindustrin    att därför behöva tillstrama landets pen-
43645: då depressionen inträdde på marknaden låg          ningmarknad.
43646: inne rned en avsevärd beställningsreserv,              Faktum är, att Finlands penning- och
43647: som visade sig vara en viktig därnpare            kapitalmariknad tillsvidare förblivit ex-
43648: av hastiga konjunktursvängningar. Sålunda         ceptionellt lätt ja till och med under inne-
43649: nedgi<Jk under de 7 första månaderna av           varande år delvis ytterligare lättat. Pen-
43650: detta år exportvärdet för trävarorna järn-        ningkapital har influtit till depositions-
43651: fört med sarnrna värde under rnotsvarande         anstalterna så rikligt att bankernas inlå-
43652: tid senaste år endast från 1,707 miljoner         ningsöverskott har nått rekordbelopp. Även
43653: tiH 1,529 miljoner och för pappersin-             i detta avseende har en iögonenfallande
43654: dustrialstren från 1,997 till 1,946 miljoner.     förändring inträtt om rnan jämför med år
43655: Det har även varit av vilkt för bevarandet        1928. I juli 1928 var nämligen överskottet
43656: av exportnivån, att den s. k. ,tredje ex-         i bankernas utlåning 1,714 miljoner, under
43657: portgruppens'' betydelse år från år vuxit ;       det att inlåningens överskott i juli 1938
43658: inom denna grupp har närrnligen ännu              utgjorde 1,831 miljoner.
43659: under detta år kunnat förrnärkas en liten             'Taclk vare denna lätta penningmarknad
43660: tillväxt.                                         har den produktion, som är inställd på
43661:    Då hela exportvärdet under närnnda sju         hemmamarknaden, kunnat fortsätta sitt
43662: månader nedgick med 193 miljoner mal'lk           arbete under gynnsamma förhållanden.
43663: järnfört rned senaste års värde, kunde man        Sålunda var volyrnindex för hemmamark-
43664: vänta att handelsbalansen skulle försämrats       nadsindustrins produktion under det andra
43665: åtminstone i rnotsvarande rnån eller kanske       kvartalet av detta år 180 mot 165 ett år
43666: än rner. Vi minnas ju huru för tio år             tidigare. Även byggnadsverksamheten har
43667: sedan im1portöverskottet växte från 62 mil-       fortgått oföra:ninskad. Det må endast
43668: joner år 1927 tiH 1,768 miljoner följande         näm.mas att förbrukningen av cement under
43669: år. Nu däremot växte irnportöverskottet           årets första sju månader utgjorde 244,000
43670: under tiden till och med juli från 443 mil-       ton, medan motsvarande tal under år 1937
43671:                  Tulo- ja menoarrvio vuodelle 1939. -   Lähete,kes'kustelu.           799
43672: 
43673: var 249,000 och under år 1936 169,000. Ur icke sådan. Såsom fortsättning på de
43674: ikonjunktursynpunkt sett är det även av skattelättnader, som för ett år sedan före-
43675: största betydelse, att 1938 års skörd synes slogos, är det nu icke möjligt att för
43676: bliva god.                                    riksdagen föreslå nya lättnader. Å andra
43677:     Denna korta översikt utvisar att det sidan är det icke nödvändigt att trygga
43678: ekonomiska läget icke är så förmånligt sig till nya skatter eller skatteförhöjningar
43679: som det tedde sig för .ett år sedan. Men efter det att riksdagen senaste vår beslutat
43680: det är icke heHer på långt när så oför- att förhöjd inkomst- och förmögenhetsskatt
43681: månligt som vissa pessimister tänikt att det skall uppbäras för visst ändamåL
43682: skulle gestalta sig. Tvärtom har det för-        Sarnhället lever fortfarande i den stora
43683: gångna året lämnat ett övertygande bevis optimisrnens och verskamheslustens förtroll-
43684: på att de förändringar, vilka vår national- ning. I detta avseende är särskilt beteck-
43685: ekonomiska struktur under de senaste tio nande det sätt, på vilket ämbetsverken
43686: åren undergått, hava gjort den motstånds- uttalade sina förhoppningar med avseende
43687: kraftigare mot oförmånliga konjunkturför- 1 å statsförslaget, ehuru det senaste vår med-
43688: ändringar.                                    delades dern, att en ökning av inkomsterna
43689:     Framtiden är höljd i dunkel. Icke ens icke längre var att vänta. V arje ärnbets-
43690: de nationalekonomiska sakkunniga, vilka verk fann på sitt område rikligt rurn för
43691:  nyligen sammanträdde här hava för:mått förbättringar och många nya behov. Äm-
43692:  lyfta på dess slöja. Säkert är endast, att betsverkens frarnställningar om anslag
43693: om världskonjunkturerna utvecklas i ogynn- skulle hava höjt utgifterna, såväl egentliga
43694:  sam riktning, kunna vi ic<ke undvika, att utgifter sorn kapitalutgifter med samman-
43695:  de depressiva krafterna även i vårt land lagt c. 1,500 rnilj. mk. Likaså hade ut-
43696:  fördjupas och få större utsträckning.        gifterna avsevärt ökats järnväl under 18 hu-
43697:     Det synes doek rätt sannoli<kt, att den vudtiteln eller för statens affärsföretag,.
43698:  nuvarande depressionsperioden icke kom- ,vilket i sin tur innebär en motsvarande
43699:  mer att bliva långvarig. Det ekonomisika minskning av affärsföretagens nettoinkom-
43700:  läget i Ameriikas Förenta Stater, vilket ster. Och bland dessa krav på anslag fun-
43701:  land även tidigare uppträtt såsom väg- nos icke rnånga sådana, sorn man utan vi-
43702:  visare i ikonjunkturutvecklingen, har un- dare kunnat avvisa såsom onödiga eller ens
43703:  der sornmarens lopp högst avsevärt ljusnat, mindre väl motiverade.
43704:  vilket även många sakkunniga hade förut-        Då man inorn regeringen begynte upp-
43705:  sett. Sedan juni månad hava börsvärdena göra beräkningar beträffande de irrkomster•
43706:  avsevärt stigit ocih senare har även i den sorn kunde väntas, fann man, att oberoende
43707:  produktiva verksamheten inträtt ett upp- av att den högkonjunktur, sorn varat i
43708:  sving. Industribolagens halvårshokslut hava !flere år, tydligen hade avstannat, kunde
43709:  även utvisat, att industrins lager betydligt man fotfarande på rnånga ornråden emotse
43710:  rninskats. Detsamma gäller även parti- och ;en ökning av inkornsterna. I synnerhet
43711:  rninuthandelslagren. Alla dessa omständig- iVar detta fallet med skatteinkornsterna.
43712:  heter tyda på att Amerika må:händå redan \S'ålunda inbringar inkomst- och förmögen-
43713:  går rrnot en ny hausseperiod.                'hetsskatten, vars avkastning för detta år
43714:     Det förestående är avsett att belysa med berä:knats till 724 milj. mk, i år skatteför-
43715:  vilka ögon den ekonomisika utvecklingen höjningen däri icke in:beräknad, över 800
43716:  annorstädes och hos oss enligt min upp- milj. mk och en lika stor inkomst kan
43717:  fattning bör betraktas, emedan förutseen- staten även emotse under nästa år, emedan
43718:   det av konjunkturutvecklingen har sin de flesta affärsföretags och enskilda med-
43719:   stora betydelse vid uppgörandet av stats- ,borgares inkomster detta år äro lika goda,
43720:  förslaget. Härefter kan jag övergå till en om ej bättre än under år 1937. Härtill
43721:   redogörelse för själva statsförslaget.      Umrnmer ytterligare den av riksdagen se-
43722:      Varje finansministers största ärelystnad naste vår beslutna 20% :s skatteförhöjnin-
43723:   är att förmå frarnlägga ett sådant stats- gen, varför skattens avkastning kunnat
43724:   förslag att han ikunde erbjuda medborgarna uppskattas till 960 milj. mk. - Tullinkom-
43725:   och näringslivet skatteiättnader. Sålunda sternas avkastning är svårare att beräkna,
43726:   kan han säkrast vinna popularitet och bi- emedan på dem inverka vissa nya okända
43727:   fall. Beklagligtvis är min lott denna gång faktorer. Deras avkastning har detta år i
43728: 800                        !Kes,kivii kkona 7 ,p. syySikuuta t938.
43729:                                    1
43730: 
43731: 
43732: 
43733: 
43734: någon mån stigit från föregående år, men ' milj. mk och i kapitalutgifterna med 424
43735: redan under någon månads tid har impor- milj. mk eller sammanlagt 739 milj. mark,
43736: ten varit i nedgående. Den nya tulltarif- varför andra ·hälften av de framförda
43737: fens inverkan är det svårt att på förhand önskningsmålen måste lämnas obeaktade.
43738: bedöma, men torde den i sin mån minska Många goda ändamål få sålunda vänta på
43739: tullinkomsterna. I anledning härav ihar i sin tur. Även i denna form slutar stats-
43740: förslagskalkylen upptagits såsom inkomst förslaget med rekordsumman 5,175 milj.
43741: 1,650 milj. mk, vilket är 70 milj. mk mk.
43742: mindre än vad under 1937 inflöt, men            Siffror äro alltid i en muntlig framställ-
43743: 30 milj. mk mera än det för innevarande ning trå:kiga att lyssna till, men då åt-
43744: år uppskattade beloppet. - Angående accis minstone utom riksdagen, där man ej är
43745: å tobak har regeringen till riksdagen över- i tillfälle att göra sig förtrogen med detal-
43746: lämnat proposition, som i jämförelse med jer, kan bliva förhärskande den uppfatt-
43747: senaste år •skulle höja avkastningen av ningen, att i utgifternas tillväxt låge något
43748: denna skatt med c. 54 milj. mk. Ungefär osunt, vågar jag besvära riksdagen med
43749: motsvarande minksning komme likväl att uppräkningen av vissa större utgiftsöknin-
43750: uppstå i uppbörden av tull å råtobak.         gar, vilka höja slutsumman.
43751:    I statens affärsföretag har man däremot      Främst böra naturligtvis nämnas de i
43752: att vänta en avsevärd minskning av in- lag föreskrivna utgifterna, vilka år för år
43753: komsterna. Visserligen växa fortfarande bringa statsförslaget att svälla ut. Jag har
43754: bruttoinkomsterna från statens järnvägar, icke ansett det nödigt att verkställa kalkyl
43755: vilka äro de statsekonomiskt viktigaste, däröver, huru stor deras andel är i slut-
43756: men trots en förhöjning av tarifferna sy- ?SUmman, men är den i varje fall väsentlig.
43757: nes nettoinkomsterna icke stiga. Ena:handa      Den största utgiftsökningen förorsa:kas
43758: är förhållandet med postverket. I dessa dock av den senaste vår beslutna förhöj-
43759: båda inrättningar kan man likväl vänta ningen av försvarsväsendets grundanskaff-
43760: ungefär lika stora nettoresultat som detta ningsutgifter. I stället för att enligt riks-
43761: år. Däremot är statens forstförvaltning av dagens tidigare beslut för grundanskaff-
43762: kända skäl försiktig vid uppskattningen ningar skulle användas 210 milj. mk om
43763: av sina inkomster under nästa år. Minsk- året, höjdes detta anslag till 400 milj. mk,
43764: ningen i inkomster från skogshushållningen varför redan däri finnes en ökning av
43765: utgör c. 100 milj. Det är emellertid möj- 190 milj. mk. Såsom i regeringens propo-
43766: ligt, att statsverket denna höst blir tvun- ~Sition p'å våren redan förutsades, komma
43767: get att ur sina skogar sälja större virkes- härav att föranledas avsevärda ökningar
43768: mängder än tidigare, enär det med nu- .även i försvarsväsendets egentliga utgifter.
43769: varande pris blir svårt att få till stånd Användningen av den utrustning, som skall
43770: köp med ägare av privata skogar, varför anskaffa:s, och dess vård för med sig tal-
43771: denna ·omständighet kan höja förslags- ;rika nya tjänster och befattningar samt
43772: kalkylen.                                     andra utgifter. Detta har haft till följd,
43773:    Slutresultatet av inkomstberä:kningen var, att under de egentliga utgifterna mruste
43774: att statsverket kan emotse en ökning av beviljas ett tillskott .av 64 milj. mk. Ök-
43775: 338 milj. mk i sina egentliga inkomster, ningen för försvarsväsendets del uppgår
43776: varav 178 milj. mk utgör en ökning i de >Sålunda till över en kvarts miljard, eller
43777: regelbundna inkomsterna och 160 milj. mk exakt uttryckt 254 milj. mark. Samman-
43778: avkastning av den senaste vår fastställda lagt uppgå försvarsväsendets utgifter en-
43779: skatteförhöjningen. Det var sålunda klart, ligt regeringens proposition till 1,172 milj.
43780: att det icke var möjligt att ens närmelse- mark, vilket utgör 22.5% av ibudgetens
43781: vis bifalla till den av ämbetsverken ön- totalsumma. Det värsta är att ugifterna
43782: skade stegringen av utgifterna med 1,500 på detta område synas stiga allt fortfa-
43783: milj. mk.                                     rande, ·•såvida folken icke komma till för-
43784:    Med vilken 'Sträng hand man varit tvun- nuft och avstå från den nuvarande kapp-
43785: gen att gripa till blåpennan vid gallringen rustningen, innan de digna under den-
43786: av utgifterna, utvisar utgifternas slut- samma.
43787: summa i statsförslaget. Detta uppvisar          övriga utgiftsokningar är mycket mindre.
43788: <ikning i de egentliga utgifterna med 315       I anledning av att 1934 års premieobli-
43789:                   Tulo- ja menoarvio vuodelle 19<3 9. -
43790:                                                     1
43791:                                                           Lähetekeslkustelu.                  801
43792: 
43793:  gationslån om 100 milj. mark nästa år för- 1 rande års utgiftsstat upptagits 85 milj. mk.
43794:  faller till betalning uppgår den för stats- Erfarenheten visar dock, att denna summa
43795:  skuldens amortering erforderliga summan icke förslår till exportpremier enligt nu-
43796: 1till 302 milj. mark.     Då motsvarande ut- gällande föreskrifter, utan bör summan hö-
43797:  ;gift i detta års budget utgör 227 milj. mk, jas åtminstone till 125 milj. mk, varav för-
43798: \förorsakas härav en utgiftsstegring av orsakas en ökning av 40 milj. mk för ända-
43799:  745 milj. mk.                                  . målet. Det är osäkert om ens detta belopp
43800:      Staten har även en annan sk~ld, som kommer att förslå efter att det eftersträ-
43801:  visserligen icke synes i statens skuldför- vade partipriset å smör i riksdagen, mot
43802:  teckning, men som dock i tid bör skötas. regeringens förslag, höjdes till 28 mark,
43803:  Kommunerna hava under närmare tio års vilket beslut föranlett en stor ökning av
43804:  tid uppfört ~tuberku1ossanatorier och di- smörexporten.
43805:  striktssinnessjukhus och enligt en av riks-        För de tillskottspensioner, som föreskri-
43806:  dagen godkänd lag äro de berättigade att vas i folkpensioneringslagen, skall nästa år
43807:  av staten erhålla en kvotdel av byggnads- överföras 80 milj. mark. Då i detta års
43808:  kostnaderna. Hittills har såsom statens utgiftsstat för överföring till ålderdoms-
43809:  andel för bägge ändamå1en erlagts sam- försäkringsfonden upptagits 54 milj. mk,
43810:             1
43811: 
43812: 
43813:  manlagt 274 milj. mk. Under nyssförflutna föra:nledes härav en utgiftsökning av
43814:  kristidsår har man dröjt med erläggandet 26 milj. mk.
43815:  .av statens andel till den grad, att den           Den ekonomiska ställning vari inneha-
43816:  obetalade andelen hunnit stiga så att den varna av statens tjänster och befattningar
43817:  för ögonblicket utgör c. 90 milj. mk. Då befinna sig har redan under flere år varit
43818:  det är skäl att under de goda åren reglera föremål för dryftning. Ehuru denna grupp
43819:  även denna skuld, föreslår regeringen, att icke kan hänvisa tili att levnadskostnaderna
43820:   denna utgift nu på en gång upptages i skulle hava stigit sedan avlöningarna se-
43821:   statsförslaget. Härav förorsakas jämfört nast i sin helhet ordnades, bör man med-
43822:   ined senaste år en utgiftsökning av 77 milj. giva, att dess avlöningsnivå är alltför låg
43823:   mk. En annan sak är, att en lagändring och tarvar rättelse. Under senaste och
43824:   synes vara av nöden, på det att kommu- detta år har på framställning av regeringen
43825:   nerna icke måtte vara berättigade att använts samma;nlagt c. 50 milj. mark för
43826:   ibygga dessa sjukhus utan att underställa förbättrande av lönen för innehavarna av
43827:   irågan statsrådets godkännande. Nu sker tjänster och befattningar, vilka befunnit
43828:   deras grundande utan någon gemensam sig i den sämsta ekonomiska ställningen,
43829:   plan, i viiken ordning som 1relst, och för men själva huvudsaken väntar fortfarande
43830:   statsverket företes endast rä~kning i och på en tillfredsställande lösning. Då fast-
43831:   för hetalning. Denna fråga har även som ställandet av ett rättvist inbördes förhål-
43832:   bäst upptagits till prövning i statsrådet.      lande är en uppgift, som kräver en detal-
43833:      På samma gång som på detta område åt- jerad undersökning, har regeringen anför-
43834:   gärder sålunda vidtagas för avlägsnande trott sakens utredning åt en kommitte, som
43835:   av de spår den knappa penningtiden läm- uppmanats påskynda sitt arbete så, att
43836:   nat efter sig, är det skäl att även fö11bättra saken vore mogen till avgörande i sam-
43837:   vissa bildningsanstaLters ekonomiska ställ- manhang med följande statsförslag. Under
43838:   ning, som blivit mycket svår. I denna av- tiden har regeringen ansett nödigt föreslå
43839:   sikt föreslås för förbättrande av enskilda såsom en interimistisk lösning en förhöj-
43840:   lärdomsskolors och folkhögsko1ors ekono- ning av familjetilläggen från 1,200 mark
43841:   miska ställning beviljandet av 2 milj. åt till 2,100 mark, på det att en förbättring
43842:   de förra oeh 1.7 milj. mk åt de senare. Av- av deras ställning, som hava familj, måtte
43843:   sikten är att fortsätta detta program under fås till stånd. För detta ändamål erford-
43844:   tre års tid, då enligt skolstyrelsens heräk- ras ett belopp av 19 milj. mk. Denna lös-
43845:   ningar de i ekonomiskt trångmål försatta ning skulle bliva provisorisk och icke ut-
43846:   lärdomsanstalterna förilijälpts på en sund göra ett hinder för att saken i sin helhet
43847:   ekonomisk grund. Ä ven arbetarinstitutens upptages till prövning, då kommitten har
43848:   ställning har man velat förhättra.              slutfört sitt arbete.
43849:      En stor utgiftsökning är av rent formell       J ag har icke för avsikt att fortsätta med
43850:   natur. För exportpremier har i inneva- en lika omfattande redogörelse som hittilLs
43851: 
43852:                                                                                         101
43853: 802                         Keskrvii'l~kona   7 1p. syyslkuuta 193·8.
43854: 
43855:  angående utgifternas tillväxt, men jag kan        tet erbjuda tillfälle till meddelande av en
43856:  icke underlåta att i korthet ännu uppräkna        mera tillfredsställande undervisning än
43857:  vissa större belopp.                              hittills varit möjlig.      Instundande år
43858:     Sålunda har föreslagits bl. a. följande       komme denna pla:ns godkännande icke att
43859:  ökade utgifter: åt gränsbevakningen i en-        av statsverket kräva stora utgifter, tvärt-
43860:  lighet med riksdagens beslut senaste vår          om vore Helsingfors stad skyldig att er-
43861:  3 milj.; till landsvägarnas underhåll            lägga sin andel i de redan färdiga sjuk-
43862:  15 milj., beroende av stegrade avlöningar        husen med 20 milj. mk. Det vore synner-
43863:  och vägnätets tillväxt; för övervakning av       ligen viktigt, att denna stora fråga slut-
43864:  trafiken med motorfordon 4 milj., vilket         ligen skulle närmas till sin lösning.
43865:  belopp likväl å andra s~dan inflyter såsom           Telefonväsendet befinner sig icke i det
43866:  inkomst genom stämpelskatt till staten; för      skick som man med skäl kan fordra av ett
43867:  redan anskaffad ny isbrytare och nytt lots-      nutida underrättelsemedel. Därför borde
43868:  inspektionsfartyg 4 milj.; för malmunder-        det med det snaraste bringas i tidsenligt
43869:  sökningar, vilka redan givit mycket lo-          skick. V ederbörande centrala ämbetsverks.
43870:  vande resultat, 1.5 milj.; för utställningen     planer gå ut på användandet av mer än
43871:  i New York 5 milj.; för moderskapsvård           en halv miljards anslag härför under de
43872:  4 milj.; för riksdagsmannaval 2 milj.; för       närmaste åren. Regeringen har emellertid
43873:  pensioner 4.7 milj., varav 3.5 milj. för         icke ansett det vara möjligt att för ända-
43874:  frontmannapensioner; för järnvägsbyggna-         målet använda ett så stort belopp, utan
43875:  der, rörlig materiel och förnyelsearbeten        har för avsikt att använda 70 milj. mark
43876:  å färdiga banor 33 milj. ; för understöd åt      under tre år, varigenom för detta ändamål
43877:  kommuner, som råkat i trångmål 5.5 milj.         komme att användas över 200 milj. mark ..
43878:  och för förhindrandet av arbetslöshet, var-      I behov av en enahanda fö11bättring äro·
43879:  om mera senare, 50 milj. mark. Dessutom          även våra mest använda vägar, varför de
43880:  avser regeringen att använda 70 milj. för        borde förstärkas med permanentbeläggning.
43881:  utvecklandet av telefonväsendet och för          För detta ändamål har man för avsikt att ·
43882:  bygga:nde av vägar med permanent belägg-         till en början använda 25 milj. mark årli-
43883:  ning 25 milj. mk, vilket komme att fort-         gen likaså under tre års tid. Då detta
43884:  sättas under tre år. De bägge sistnämnda         arbete huvudsakligen är maskinellt lönar
43885:  arbetena förorsaka i nästa års statsförslag      det sig icke att uppskjuta .detsamma till
43886:  en ökning av 63 milj. mark.                      en arbetslöshetsperiod såsom största delen
43887:    Sådan ter sig utgiftsökningen vid en           av våra framtida vägarbeten.
43888:  detaljerad granskning. Bland anslagsök-             Ytterligare är det skäl att såsom en ny-
43889:  ningarna torde icke finnas en enda, som         het omnämna postgirorörelsen, vilken re-
43890:  man ej kunde beteckna såsom oundviklig,          geringen avser att införa i början av nästa
43891:  nödvändig eller synnerligen nyttig. Redan       år. Den kommer att väsentligen under-
43892:  dessa ovan uppräknade utgiftsökningars          lätta penningrörelsen och även erläggandet
43893: totalsumma stiger till närmare 700 milj.         av statens egna utbetalningar.
43894: mk. Då totalökningen i budgeten uppgår               Det är skäl att avstå från en vidare
43895: till 739 milj. återstår för i lag stadgade       granskning av utgiftssidan och övergå till
43896: och vissa a:ndra mindre utgifters stegring       statsförslagets slutliga reglering eller till
43897: icke många miljoner.                             frågan, på vilket sätt densamma bringats
43898:    Innan jag fortsätter, vill jag ännu be-       i jämvikt.
43899: röra ett par nyheter i statsförslaget, vilka         Då handhavandet av statens uppgifter
43900: föranleda eller framdeles komma att för-         under nästa år kräver en ökad utgift av
43901: anleda utgifter.                                 739 milj. mark och statens egentliga och
43902:    Xntligen har man kommit så långt, artt        kapitalinkomster icke förslå till täckandet
43903: man med Helsingfors stad kan ingå över-          av detta behov, har man varit tvungen att
43904: enskommelse för avgörande av den stora           täcka bristen på annat sätt. Nya eller för-
43905: universitetsklinikfrågan. Detta program,         höjda skatter har regeringen icke ansett
43906: som slutar på 234 milj. mark, komme att          vara skäl att föreslå utöver vad senaste
43907: lätta behovet av sjukhus i landets huvud-        vår beslöts beträffande inkomst- och för-
43908: stad, vilket redan blivit olidligt, och sam-     mögenhetsskatten, frånsett den obetydliga
43909: tidigt för universitetets medicinska fakul-      förhöjningen av accisen å tobak, som föran-
43910:                  Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -    Lähetelmsilmstelu.              803
43911: 
43912: letts av andra skäl. Därför föreslår rege- på ett tillfredsställande sätt. Några ytter-
43913: ringen upptagandet av ett lån, stort 550 ligare önfkemål, i främsta rummet dikte-
43914: milj. mark. Härigenom uppkommer i stats-         rade av lokala intressen, ha naturligtvis
43915: förslaget ett överskott av 3. 7 milj. mark. framställts.
43916: Såsom synes var regeringens framställning          Andra röster hava li:kväl även hörts. De
43917: senaste vår om ·en förhöjning av inkomst- hava kommit enbart från den officiella
43918: <>ch förmögenhetsskatten för förverkligan-      oppDsitionen. Dess tidningspress har icke
43919: det av grundanskaffningarna väl övervägt         inlåtit sig på en diskussion av detaljerna
43920: och med tiilfredsställelse må antecknas, att utan fäst sin uppmärksamhet i främsta
43921: riksdagen även godkände densamma utan rummet vid de ökade utgifterna och bud-
43922: tvekan. I annat fall skulle behovet av lån getens slutsumma. Man har sagt, att ut-
43923: varit hetydligt större.                         gifternas ökning, som i sin helhet utgör
43924:    En upplåning i den föreslagna omfatt- 17 % och beträffande de egentliga ut-
43925: ningen kan motiveras med goda skäl. För gifterna 10 %, är allt för stor samt att
43926: det första komme därav att användas c. regeringen hade bort iakttaga större spar-
43927: 300 milj. mk för reglerande eller avkort- samhet. Denna utgifternas ökning är en-
43928: ning av tidigare lån. Återstoden 250 milj. ligt kritikernas mening ej ens under nor-
43929: mk komme att användas till rent produk- mala tider önskvärd och så myctket mindre
43930: tiva ändamål och komme sålunda att i nu, då - såsom de påstå - en sämre tid
43931: framtiden giva full ränta. Då i statsför- förestår. Regeringen är alltför optimistik
43932: slaget föreslås att 900 milj. mk skola an- och har icke beaktat exportindustrins och
43933: vändas för produktiva ändamål, komme utrikeshandelns försämrade konjunkturer
43934: lånet att utgöra endast något över hälften - :har man sagt.
43935:  av denna summa. Statsförslaget kan så-            Man 'kan naturligtvis vara av olika me-
43936:  ledes sägas vara byggt :på fullt hållbar ning därom hurudan den närmaste fram-
43937:  grund.                                         tiden kommer att gestalta sig. Beträffande
43938:     Statsförslagspropositionen, som nu är densamma finnes ingen säker indikator -
43939:  under diskussion för att remitteras till ut- _ riktningsvisare - och ingen kan med viss-
43940: skott har redan under ·ett par veckors het säga, hurudana förhållanden hos oss
43941:  tid ~ar~t 'känd och underkastad offentlig nästa år äro rådande. Man kan icke heller
43942:  debatt. Den har även på förhand tillsänts efteråt klandra dem, som må:hända spått
43943:  riksdagsmännen för att ge tillfälle till orätt. J ag ville likväl säga, citerande en
43944:  orientering. I andra Iänder är praxis i annan mans ord, - att allt för stor klok-
43945:  allmänhet en annan. Där är den en strängt het gör en till pessimist, men en god hälsa
43946:  bevarad hemlighet till dess finansministern medför optimism. Foltket hos oss är friskt
43947:  i riksdagen tager fram den ur sin portfölj. och landets ekonomi vilar på sund grund.
43948:  Man kan vara av olika mening viiken sed- På grund härav kan man vara tili och med
43949:  vänja är bättre. Det sätt som hos oss kom- mycket optimistisk. Det obetydliga bakslag,
43950:  mit till användning har åtminstone den som drabbat vår träförädlingsindustri, för-
43951:  fördelen, att riksdagsmännen med större orsakas egentligen enbart därav, att sko-
43952:  detaljkännedom kunna deltaga i remiss-          garnas och deras produ'kters pris ett år
43953:  debatten och sålunda delgiva utskottet tidigare hastigt stego alltför högt. Därav
43954:  sina önskningsmål. Då regeringens pro- tillskyndas vederbörande industri förluster,
43955:  position även varit underkastad bedömande men den har under några års tid i så
43956:  i tidningspressen skänker detsamma även hög grad stärkt sin ställning, att den väl
43957:  den, som framlägger statsförslaget, tillfälle kan bära dem. En utjämning sker sanno-
43958:  att beröra de anmä:rikningar, som gjorts likt inom kort och en god början därtill
43959:  emot propositionen. Denna förmån har kan redan skönjas. På övriga områden upp-
43960:  jag för avsikt att begagna mig av.             täckes ingenting alarmerande, utan funk-
43961:     Till mitt arbetsbord har troget hämtats tionerar vårt ekonomiska mastkineri nor-
43962:  alla de tidningsurklipp, i vil'ka regeringens malt, såsom jag i början av mitt anförande
43963:  proposition behandlats. Av dem har jag försökte påvisa. I talet om en förestående
43964:  funnit att propositionen i al1mänhet fått krisperiod finnes, synes det mig, en rund-
43965:  ett gynnsamt emottagande. Det ·har med- lig portion propaganda, som man ej kan
43966:  givits, att hela folkets behov däri beaktats taga på fuHt allvar.
43967: 804                         lKes,bvii1kkona 7 ip. syyskuuta :1,93-8.
43968: 
43969:    Om vi verkligen skulle stå inför en eko-      icke röra sig på saklig grund. Den största
43970: nomiskt allvarligare tid, hade man natur-        visheten ligger ju ej i sparsamhet utan
43971: ligtvis varit tvungen att på ett i någon mån     däri huru medlen användas och 'huru de
43972: annat sätt behandla statsförslaget. Då så        därför nödiga inkomsterna anskarffas.
43973: ej är fallet ikan .man åtminstone icke härpå        Regeringen har vid uppgörandet av
43974: grunda fordran om nödvändi~heten av att          statsförslaget i huvudsak varit optimistisk.
43975: iakttaga sträng sparsamhet: Man bör näm-         Men den har för säkerhets skull ansett
43976: ligen beakta, av vilka behovs tillfredsstäl-     nödigt att även vara försiktig och bereda
43977: lande utgiftsökningarna förorsakas. En           sig för eventuella onda dagar. Detta fram-
43978: tredjedel av dem föranledes av stegrade          går av d:en plan för bekämpande av even-
43979: försvarsutgifter. Enligt högerns program         tuell arbetslöshet, som ingår i statsförsla-
43980: hade dessa utgifter dels bort finansieras        get.
43981: genom en begränsning av andra utgifter,            För den händelse att arbetslöshet skulle
43982: dels medels lån. Denna väg har regeringen        uppstå - närmast till följd av skogshyg-
43983: ej kunnat inslå. Därför fordrade den se-         ges- oc'h flottningsarbetenas begränsande -
43984: naste vår, att grundanskaffningarna hu-          föreslås, att under olika huvudtitlar upp-
43985: vudsakligen skulle finansieras genom en          tagna anslag för arbetslöshetens bekäm-
43986: skatteförhöjning och föreslår nu i sitt stats-   pande höjas med 50 milj. mark, varigenom
43987: förslag att jämväl ett stort antal andra         de skulle stiga till 100 milj. mark. Dess-
43988: behov skola tillgodoses. Det hade säkert         utom föreslås, att till den tidigare upp-
43989: förorsa:kat en oerhörd besvikelse på alla        lagda konjurrkturfonden överföres 100
43990: håll, om regeringen följt högerns program        milj. mark, varigenom denna instundande
43991: och ökat försvarsutgifterna med en kvarts        år stiger till c. 900 milj. mark, till fonden
43992: miljard, finansierat dem med lån, vilka          överförda till 625 milj. mark uppgående
43993: lämnats åt kommande generationer att be-         lånefordringar däri icke inberäknade. Då
43994: tala samt inskränkt alla övriga .utgifter.       det likväl kan vara möjligt, att de till re-
43995: Det hade icike varit berättigat, att under-      geringens fria förfogande föreslagna 100
43996: låta att bidraga till utvecklingen på kultur-    milj. mark icke komma att förslå till
43997: livets, lantbrukets, kommunikationernas,         arbetslöshetens bekämpande och då använd-
43998: den sociala verksamhetens m. fl. områden         ningen av de i konjunkturfonden ingående
43999: endast därför, att försvarsväsendet tillfäl-     ;medlen är beroende av talrika förbehåll,
44000: ligtvis är i behov av förhöjda anslag.           har ett särskilt arbetsprogram för kortare
44001: Finland är i detta nu ett snabbt framåt-         tid uppgjorts, för vars förverkligande
44002: strävande land och denna strävan bör även        ytterligare föreslås ett anslag av 100 milj.
44003: statsmakten så gott den förmår befrämja.         mark. Såvida dessa medel icke erfordras
44004:    Den ståndpunkten är naturligtvis fullt        komme de att vid årets utgång antingen
44005: riktig och erkännansvärd att det arrkom-         i sin heihet eUer den återstående delen
44006: mer å riksdagen att övervaka regeringens         därav att automatiskt övergå till konjunk-
44007: användning av medel .och vidtaga inskrärrk-      turfonden.
44008: ningar i de fall där man ärnar använda              I och för arbetslöshetens bekämpande
44009: skatte·betalarnas penningar för onödiga          har således av försiktighetsskäl uppförts
44010: utgifter. Beklagligtvis har utvecklingen         tre förskansningar: till regeringens fria
44011: likväl lett därhän, att riksdagen hellre         förfogande ställda 100 milj. mark, det
44012: ökar än minskar de anslag, som av rege-          ökade arbetsprogrammet om 100 milj.
44013: ringens begärts. Men om inskränkningar           mark och ytterligare hela konjurrkturfon-
44014: faktiskt önskas, bör man givetvis fordra,        den med sitt till närmare en miljard upp-
44015: att det påvisas, i virka avseenden förslagen     gå:ende kapital. För de sistnämnda med-
44016: äro iUa övervägda. Det förslår icke, att         lens användning är ett stort maximipro-
44017: man i allmänhet påstår att slutsumman är         gram under arbete, som slutar på c. 3.4
44018: alltför hög, såsom nu varit fallet. Man          miljarder mark.
44019: har icke, trots gjorda uppmaningar, nämnt           För undvikande av eventuella missför-
44020: en enda detalj, beträffande vilken en be-        stånd är det skäl att framhålla att rege-
44021: gränsning skulle varit nödig. Enligt min         ringen icke tror sig ensamt med av staten
44022: mening är ett sådant sätt att kritisera obe-     vidtagna åtgärder kunna avvärja en kris-
44023: rättigat och diskussionen kan i så fall          period, om en sådan i den närmaste fram-
44024:                   'Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -     Lähetekes,kustelu.               805
44025: 
44026: tiden skulle drahba oss. Men landet är nu        förhållanden och bjuda statsmaktens hjäl-
44027: även i sin helhet bättre rustat för den          pande hand där den behövts och där hela
44028: eventualiteten än för ett tiotal år sedan.       folket har nytta därav. Detta statsförslag
44029: Kommunerna befinna sig i en mycket star-         kan måhända kallas en den rika mannens
44030: kare ställning än då och förmå bättre harrd-     budget, men samtidigt är den såsom helhet
44031: lhava sin egen andel vid krisens avvär-          betraktad framstegsvänlig. I densamma
44032: jande. Ett flertal kommuner har befriats         har nödig försiktighet ej lämnats obeaktad,
44033: från det förmynderskap de varit under-           utan i tillräcklig mån sörjts för ökandet
44034: ställda och många hava betydande skatte-         av landets motståndskraft under onda da-
44035: utjämningsfonder. Men framför allt hava          gar. I detta avseende hava vi förfarit på
44036: de stora arbetsgivarna avsevärt stärkt sin       samma sätt som världens bäst kända fi-
44037: ställning. De hava moderniserat sina an-         nansminister, israeliten Josef på sin tid
44038: läggningar och till stor del förändrat sina      förfor, då han under de feta ären sam-
44039: lån till långfristiga obligationslån. Med        lade säd för de magra åren.
44040: icke ringa tillförsikt kan man därför               Min anspråkslösa förhoppning är, att
44041: emotse framtiden även i det fall, att i det      andra delen av mina samlade arbeten måtte
44042: ekonomisika livet komme att inträfia en          få ett välvilligt mottagande i riksdagen
44043: tvär vändning till det sämre. Detta allt         och förbliva oförändrad ända till slutet.
44044: under den förutsättning att större poli-         Åtminstone från det häll, på vilket spar-
44045: tiska komplikationer icke uppstå.                samhet rekommenderats, kommer tydligen
44046:    En omständighet bör ännu nämnas. I            icke tilläggsförslag att framställas.
44047: propositionen har icke reservera:ts några
44048: medel för anordnandet av de olympiska               Ed. J. Anna l a: Herra puhemies!
44049: spelen, vilka efter ett par år komma att         Hallituksen esitys valtion tulo- ja meno-
44050: försiggå härstädes. Då statsförslaget upp-       arvioksi on yleensä sellainen asiakirja,
44051: gjordes förefanns beträffande dem ännu           josta verrattain suurella varmuudella voi
44052: icke någon visshet. Deras förläggande hit        päätellä sen suunnan, jota hallitus tahtoo
44053: förorsakar uppenbarligen avsevärda utgif-        valtakunnan asiain hoidossa noudattaa.
44054: ter även för staten. Angående dessa ut-          Senvuoksi onkin ollut hyvin mielenkiin-
44055: gifter förefinnes likväl icke ens i detta nu     toista nähdä, minkälaisen tulo- ja meno-
44056: någon berä:kning. För att denna sa:k i tid       arvioehdotuksen tämä nykyinen talonpoi-
44057: må kunna skötas har man för avsikt att           kien ja työläisten muodostama hallitus toi-
44058: avgiva ett särskilt tillä:gg till statsförslag   sena hallitusvuotenaan antaa. Edeltäpäin
44059: för de olympiska spelens be'hov. Det kom-        on tässä suhteessa arvostelut ja ennustelut
44060: mer att överlämnas till riksdagen så snart       tietäneet sekä hyvää että pahaa. Varsinkin
44061: erforderliga kalkyler blivit uppgjorda. I        maalaisliittoa hallituksen johtavana porva-
44062: anledning av att dessa spel även komma           rillisena puolueena on eräillä tahoilla arvos-
44063: att föranleda en extra byggnadsverksam-          teltu erittäin ankarasti, jopa muutamat sa-
44064: het i Helsingfors och dess närmaste om-          nomalehdet ovat lihavin otsikoin kirjoitta-
44065: nejd, kommer regeringen, innan i statsför-       neet maalaisliiton lankeemuksesta. Erittäin-
44066: slaget upptagna arbeten, som föreslagits till    kin IKL: n lehdistö on jatkanut entistä
44067: utförande i Helsingfors, sättas i gång, att      kauhukuviensa maalailua siitä, kuinka maa-
44068: noga överväga, huruvida för dem genast           laisliitto nyt johtaa sosialistien talutusnuo-
44069: kan beviljas byggnadstillstånd. Det vore         rassa valtakunnan asiat vallan onnettomuu-
44070: nä,mligen icke förnuftigt att inom en kort       teen. Vieläpä on jatkettu sitä IKL: n lento-
44071: tid tillfälligt stimulera byggnadsverksam-       lehtisissään jo viime vaalien edellä julista-
44072: heten på någon ort och sedan låta den            maa väitettä, että maalaisliitto truhtoo m. m.
44073: helt och hållet avstanna.                        heikantaa kristillisen kirkon asemaa ja vä-
44074:    Min framställning närmar sig sitt slut.       hä:ksyen uskontoa aikoo vähentää sen ope-
44075: J ag vill endast ännu understryka, att re-       tusta kouluissa ja niin edelleen.
44076: geringen vid uppgörandet av nästa års               Hallituksen nyt antaman tulo- ja meno-
44077: statsförslag har försökt förverkliga sitt        arvioehdotuksen perusteella on hyvä tar-
44078: program i den mån detta ligger inom möj-         kastella näitä ym. väitteitä. Jo yleissilmäys
44079: lighetens gränser. Regeringen har strävat        osoittaa, että hallitus on tahtonut muistaa
44080: till att på olika omräden förbättra vära         kaHtkia toimial?ja, jopa niin runsaasti, ettei
44081: 806
44082: 
44083: herra valtiovarainministeri ole kyennyt             ovat siis paljon suuremman uhan alaisena,
44084: peittämään menoja ilman uuden lainan ot-            joten esim. Vaasan-Tampereen valtatien
44085: tamisehdotusta. Tässä suhteessa ei tulo- ja         rakentamiseen olisi voinut hyvällä syyllä
44086: menoarvioehdotus minun mielestäni oiikein           ehdottaa näistä rahoista jotakin huomatta-
44087: kestä arvostelua, sillä pitäisi toki tällaisena     vaa summaa. Vaasan piirissä pitäisi muu-
44088: hyvänä aikana kyetä järjestämään menot              tenkin päästä maanparannus- ja tietöissä
44089: sellaisiin rajoihin, että ne voitaisiin peittää     suurempiin summiin, sillä muutoin läänin
44090: ilman lainavaroja, varsinkin kun verojen            tieasiat menevät lopullisesti vinoon. Mutta
44091: taakkaakin on huomattavasti lisätty siitä,          kuten sanottu, tällä kertaa tämä ikoko 100
44092: mitä se oli takavuosien vaikeina aikoina.           miljoonaa voitaisiin työttömyysrahoina me-
44093: Täytyykin kysyä, kuinka, hyvät herrat,              noarviosta poistaa. Silloin valtiovarainva-
44094: päästään eteenpäin huonoina aikoina, kun            liokunnan olisi jo paljon helpompi vähen~
44095: hyvinäkin ehdotetaan lainattavakisi useita          tää loppukin lainattavaksi ehdotetusta sum-
44096: satoja miljoonia~ Tätä olisi herra valtio-          masta. Toivottavaa onkin, että valiokunta
44097: varainministerin pitänyt mielestäni vähän           kykenee korjaamaan tätä muuten hyvää
44098: vakavammin ajatella, ennenkuin suostui sel-         menoarviota niin, että lainan otto tulee
44099: laisiin menoihin kuin es~m. hänen äsken             ta~neettomaksi.
44100: puolustamansa sadanmiljoonan varaamiseen               Tulo- ja menoarvio on yleensä mielestäni
44101: työttömyyden torjumiseen tällaisena ai-             laadittu siten, että sen avulla on tahdottu
44102: kana, jolloin ei esimerkiksi talonpoika saa         valtakunnan asioita hoitaa hyvin. Eräät
44103: tarpeellista työväkeä, vaikika maksaisi             edellä esittämieni tapaiset, mielestäni tar-
44104: kuinka ko1.1kean palkan (Oikealta: Oikein !) .      peettomat menoehdotulksetkin, voi kyllä
44105: Maassa on laajoilla alueilla todellakin sel-        siltä kannalta ymmärtää, että sosialidemo-
44106: lainen tilanne, ettei työväkeä maatalous-           kraattistenkin ministerien pitää toki saada
44107: töihin saada rahallakaan. Turhaa on sen-            vähän osoittaa intoaan edes eduskuntaryh-
44108: vuoksi lainata sata1miljoonaa työttömyyden          mälleen ja miiksei valitsijoilleenkin. Eri
44109: torjumiseksi, koska ei ole käytettävissä edes       asia on sitten, onko se sattunut käymään
44110: tarpeellista työvoimaa (Vasemmalta: Ei              asiallisella ja arvostelun kestävällä tavalla.
44111: pidä paikkaansa!). Tämän sadanmiljoonan                Mitä sitten tulee tulo- ja menoarvioon
44112: käyttö on muutenkin ehdotettu käytettä-             siltä puolen, mihin alussa viittasin, niin
44113: väksi peräti me:rikillisellä tavalla, sillä esim.   siinä suhteessa se kyllä kestää arvostelun.
44114: Vaasan läänin hyväksi ehdotetaan vain               Valtakuntaa ei uhkaa mikään onnettomuu-
44115: 2,190,000 marlrkaa. Pienempi summa kuin             den vaara. Puolustuslaitoksen hyväksi eh-
44116: minkään toisen läänin osalle, vai~ka V aa-          dotetaan suurempi summa kuin milloinkaan
44117: san lääni kuuluu maan suurimpiin ja on              aikaisemmin. Tämä johtuu myöskin siitä,
44118: erikoisesti Keski-Suomen osalta sellainen           että hallitus kykeni ajamaan läpi sellaisen
44119: seutu, jossa, jos missään, kuviteltu työttö-        perushankintaohjelman,      jota parempaa
44120: myys tuntuisi kaikkein ensimmäisenä.                meistä tuskin kukaan osasi toivoakaan.
44121: Mutta, merkillistä kyllä, tämä Keski-Suo-           Herra puolustusministeri on siinä suhteessa
44122: men seutu, se osa lääniä, on jäänyt koko-           tehnyt suurtyön, koska sosialidemokraatit-
44123: naan unohduksiin, kuten melkein koko                kin tulivat hänen mukaansa. Nämä puolus-
44124: lääni. Ehdotettu työttömyysvarojen käyttö-          tuslaitoksen hyväksi ehdotetut paljon yli
44125: tapa on muutenkin hyvin omituinen, sillä            miljaardin nousevat summat osoittavat eit-
44126: yli neljäsosa mainitusta 2,190,000 markan           tämättömästi sen jo vanhan ja tunnetun
44127: summasta ehdotetaan käytettäväksi Vaasan            totuuden, että Suomen varsinaisen talonpoi-
44128: lähellä Grönviikissä ja Raippaluodossa suo-         kaisväestön muodostama puolue, maalais-
44129: ritettaviin maantien rakennustöihin, tö~hin,        liitto, on väkevästi puolustusy;stävällinen
44130: joiden tarpeellisuutta voidaan hyvin pe-            puolue, joka on vaikutuksenaan voinut pa-
44131: rustellusti epäillä. En ole kuullutkaan,            ikottaa sosialidemokraatitkin puolustusystä-
44132: että Vaasan eräs rannikon osa ja saaristo           välliseen rintamaan. Teko, joka varmasti
44133: olisi pahin työttömyyden uhkaama seutu              olisi maalaisliiton arvostelijoille ollut täy-
44134: Vaasan läänissä. Jos työttömyyttä tulisi,           sin ylivoimainen. Voimme siis maanpuo-
44135: niin kyllä se ensiksi tuntuu siellä, missä ei       lustukseen nähden luottaa nykyiseen hal-
44136: ole vakinaisia tehdastyöpaikkoja lähellä, ku-       litukseen ja antaa sille kaiken tukemme
44137: ten Vaasassa. Vaasan läänin muut seudut             työssä itsenäisyytemme lujittamisessa.
44138:                   Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -   Lähetekesikustelu.              807
44139:                                                            ---------------------------
44140: 
44141:     Tätä samaa on sanottava myöskin herra toimenpiteeseen tuskin toisen hallituspuo-
44142:  sisäasiainministerin ministeriön kohdalla, lueen jäsenet kehoittaneet, mutta herra
44143:  varsinkin siinä, mikä koskee säännöllisten opetusministeri on saanut heidät mukaan
44144:  ja rauhallisten olojen turvaamista maassa. ja se on hyvä. Ehkäpä herra valtiovarain-
44145:  Monet hallitukset ovat tosin jo aikaisem- ministerikään ei enää tästä puoleen puhu
44146:  minkin esittäneet valtiollisen keSkUE\poliisin turhia, kuinka kirkko on vihollinen, jota
44147:  vakinaistamista, mikä on tuiki tarpeellista ei tarvitse sääliä (Valtiovarainministeri
44148:  maan rauhallisen kehityksen suojaamiseksi, Tanner: Korjaa tapansa!).
44149:  mutta eduskunta on aina nämä hyvät eh-            Edelleen herra opetusministeri ansaitsee
44150: dotukset hylännyt. Nyt on jälleen annettu tunnustuksen siitä, että menoarviossa on·
44151:  sellainen esitys, ja menoarviossa ehdotettu muistettu m. m. perheeliisiä vaikeassa ase-
44152:  siitä johtuvat tarpeelliset varat. On syytä massa olevia kansakoulunopettajia ym. vi-
44153: toivoa, että herra sisäasiainministeri on ran- ja toimenhaltijoita. Tämä on oikea
44154:  päässyt tästä niin yksimieliseksi hallitus- tie paU~kausasian korjaamisessa, että per-
44155:  tovereittensa kanssa, ettei herra vaitiova- heellisiä tuetaan heidän työssään ja usein
44156:  rainministerikään enää viitsi tästä puoleen vaikeassa taloudellisessa asemassaan. Muu-
44157:  pU!hua ohranasta ja vastustaa tätä hyvää ja Imu valtiovallalla tuskin tässä suhteessa on-
44158:  tarpeellista toimenpidettä. Näin muuttuu kaan syytä.
44159:  maailma, kun pannaan valjaat sosialistien-        Tahtomatta enempää viipyä tämän meno-
44160:  kin vedettäviksi, niin äänensävy muuttuu arvion ja sen hallituspolitiikan tarkkai-
44161:  ja tullaan asiallisiksi. Hallitus pitäköön lussa, jota hallitus haluaa valtakunnan
44162:  nyt vain jatkuvasti huolta siitä, että val- asiain hoidossa noudattaa, voin hyvällä
44163: tiollinen keskuspoliisi eteen~inpäin näkee syyllä lausua käsityksenäni, että suunta on
44164: yhtä hyvin sekä vasemmalla että oikealla yleensä oikea. Eräissä asioissa on tosin me-
44165: silmällään. Siinä asiassa ei saa horjahtaa noja varattu vähän liian suurella innolla,
44166:  enempää oikealle kuin vasemmallekaan.          joten on pitänyt turvautua jo mainittuun
44167:     Mainitsin alussa, että varsinkin IKL: n lainanottoon. Mutta toivottavasti valtiova-
44168: taholta on maalaisliittoa syytetty jopa kir- rainvaliokunta voi hyvässä yhteisymmär-
44169: kon viholliseksi, joka pyrkii uskonnotto- ryksessä hallituksen kanssa tämän asian
44170: maan opetukseen kouluissa ja muutenkin korjata, ettei lainaa tarvitsisi ottaa tulo- ja
44171:  kaivaa maata korkeitten ja ikuisten peri- menoarvion tasapainoon saattamiseksi.
44172: aatteiden alta kansamme keskuudessa. Tässä
44173: suhteessa puhuu myöslkin tulo- ja meno-           Ed. H ä s t b a c k a: Herr talman ! Då
44174: arvio omaa korutonta, mutta hyvin vakavaa jag sitter i statsutskottet som kommer att
44175: kieltään. Herra opetusministerin pää1uo- utföra den förberedande detaljbehandlin-
44176: kassa ehdotetaan varattavaksi varat uuden gen av föreliggande budgetförslag, och där
44177:  hiippakunnan perustamiseen kansankirk- kan framställa en del av de ändringar jag
44178: komme tehokkaampaa hoitoa ja hallintoa anser vara av behovet påkallade skall jag
44179: varten. Tällainen toimenpide on tuiki tar- nu inskränka min kritik till blott några få
44180: 'Peellinen ja maamme kristikansa ottaa eh- saker, och i främsta rummet beröra ansla-
44181: dotuksen varmasti suurella mielihyvällä get för Svenska teoretiska mejeriskolan i
44182: vastaan. Kirkon piirissä on tunnettu tämä V asa, vilket anslag på grund av formella
44183: uuden hiippakunnan tarve jo kauan aikaa, fel, vid uppgörandet av innevarande års
44184: mutta maan hallitus ei ole vielä aikaisem- budget icke blev slutbehandlat.
44185: min tällaista tarpeellista ehdotusta tehnyt.      För att kunna fylla en svår brist på yr-
44186: Sen vuoksi onkin nykyiselle herra opetus- keskunniga ostberedare i landets svenska
44187: ministerille annettava toimenpiteestä jul- delar inlämnade Mejeriförbundet Enighe-
44188: kinen kiitos. Hän on osoittanut, että maa- ten r. f., Södra Finlands Mejeriförbund
44189: laisliitto tahtoo huolehtia kansankirkkomme r. f., Ålands Mejeriförbund r. f. och J:i'in-
44190: jatkuvasta terveellisestä kehityksestä, sillä lands Svenska Andelsförbund r. f. tillsam-
44191: se tunnustaa kirkon vaalimat tavat ja sen mans den 10 apri'l 1937 en till lantbruks-
44192: pyhän uskon kansamme korkeimmaksi kan- ministeriet riktad anhållan a tt Svenska teo-
44193: tavaiksi voimaksi. Herra opetusministeri retiska mejeriskolan i Gamlakarleby måtte
44194: ansaitsee ehdotuksestaan tunnustuksen eri- berättigas meddela undervisning jämväl
44195: koisesti sen vuoksi, että häntä on tähän för ostberedare, samt att skolan av denna
44196: 808                           ~ eskiviikkona   7 ,p. syyslkuuta '1938.
44197: 
44198: orsak måtte tillåtas flytta till Vasa, där         tagas i budgetförslaget, men statsrådet har
44199: nytt skolhus skulle uppföras och varest            vid behandlingen av frågan avböjt under-
44200: tillgång till lämpligt övningsmejeri för           stödet för uppförande av skolan och in-
44201: ostberedarelever finnes.                           skränkt sig till att ge ett litet understöd
44202:    Vid uppgörandet av innevarande års              på 60,000 mark för att anordna en 9 må-
44203: budgetförslag hade även lantbruksstyrelsen         naders lång ostberedningskurs vid den
44204: påyrkat att 2 milj. mark skulle anvisas till       svenska mejeriskolan. Regeringens ställ-
44205: understöd för nämnda mejeriskola i V asa,          ningstagande till denna fråga med åsido-
44206: med fäst avseende på att den svensksprå-           sättande av vad lantbruksministeriet och
44207: kiga befolkningen saknar en skola för ut-          dess underordnade fackstyrelse anser vara
44208: bildande av ostmästare.                            rättvist beträffande fackundervisningen för
44209:    Den i Jockis förlagda försöksanstalten          den svenskspråkiga befolkningen i landet
44210: för bl. a. utbildande av mejerister och ost-       måste på det djupast.e beklagas. Jag vill
44211: beredare är uteslutande en finskspråkig            hoppas att regeringen skall inse att den
44212: anstalt, som huvudsakligast betjänar de            begått ett misstag då ifrågavarande anslag
44213: mejerier, som höra till smörexportaffären          utelämnats från budgeten, och på den
44214: Valio. Lantbruksstyrelsen hade därför an-          grund icke motsätta sig dess upptagande i
44215: sett att de mejerier som höra till den             budgeten då framställning nu göres i mo-
44216: svenskspråkiga mejeriföreningen även borde         tionsväg.
44217: beredas tillfälle att få undervisning på              J ag skall då övergå till att beröra några
44218: svenska, men regeringen hade icke beaktat          av de arbetslöshetsanslag, som ingå under
44219: denna framställning vid uppgörandet av             15, 19 och 20 Ht. emedan dessa anslag
44220: innevarande års budgetförslag.                     komma, enligt den förteckning, som är in-
44221:    Medlemmar av den svenska riksdags-              tagen uti budgetförslaget, att fördelas
44222: gruppen upptogo emellertid frågan i mo-            orättvist. Som exempel kan anföras föl-
44223: tionsväg och påyrkade att anslag skulle            jande: Uti 15 Ht. kap. V mom. 1 är upp-
44224: för ändamålet upptagas i budgeten för år           taget 37,911,000 mark, varav 31 milj. äro
44225: 1938. Då frågan behandlades uti statsut-           observerade såsom odelat anslag till stats-
44226: skottets delegation ansåg man att en dylik         rådets förfogande och 6,911,000 mark för
44227: skola var av behovet påkallad men ville            anordnande av jordförbättringsföretag för
44228: icke fa:tta slutligt heslut i saken utan att       arbetslöshetens lindrande, enligt till pro-
44229: lantbruksministeriet varit i tillfälle att         positionen fogade förteckning, vari för-
44230: avge utlåtande om det av lantbruksstyrel-          ändringar dock kunna bliva av omständig-
44231: sen fastställda förslaget. Därom förenade          heterna påkallade.
44232: sig statsutskottet och riksdagen vilket även          Då man mer ingående fördjupar sig uti
44233: framgår av motiveringen uti statsutskot-           regeringens förslag till fördelning av ar-
44234: tets betänkande, som har följande lydelse:         betslöshetsanslag och vad nämnda förbe-
44235: ,Då frågan ännu icke blivit tillräckligt ut-       håll innebär att ytterligare äga rätt att
44236: redd och då dess beredning ankommer på             göra ändringar efter vad omständigheterna
44237: regeringen, föreslår utskottet att motionen        påkalla, så framgår därav att nämnda an-
44238: avböjes. ''                                        slag kommer att huvudsakligast användas
44239:    Att sagda motion senaste år icke blev           inom de tätt befolkade områdena, och så-
44240: godkänd berodde således på ett formellt            ledes alltfort öka arbetslösheten inom dessa
44241: fel, att lantbruksministeriet icke beretts till-   områden. Erfarenheten ger vid handen,
44242: fälle att i tid ge sitt utlåtande om den           att ju mer man använder arbetslöshetsan-
44243: underordnade fackmyndighetens förslag.             slag inom städer och andra tättbefolkade
44244: Vid uppgörande av budgetförslaget för år           områden, desto mer ökas arbetslösheten,
44245: 1939 har lantbruksstyrelsen, enligt upp-           varjämte dessa anslag bidraga till att skapa
44246: gift, upprepat sitt tidigare förslag att ett       en ojämn utveckling på många områden,
44247: 2 milj. mark stort anslag skulle beviljas          dels genom byggande av lyxvägar och dels
44248: för Svenska teoretiska mejeriskolan i Vasa,        genom en osunt stegrad byggnadsverksam-
44249: vilken för tillfället är under uppförande.         het. Arbetarna dragas bort från det gag-
44250:    Lantbruksministeriet, som denna gång            nande arbetet i produktionens tjänst, till
44251: behandlat lantbruksstyrelsens framställ-           onyttiga arbetsområden, som småningom
44252: ning, har förordat att anslaget skulle upp-        medför att främst jordbruket men också
44253:                   'Tulo- ja menoarvio vuodelle 1H39. -    Lähetekeslkustelu.               809
44254: 
44255: industrin får en oövervinnerlig konkurrent      vägarbeten, ty annars komma nog dessa
44256: med staten om arbetskraft. Härav följer         anslag att utnyttjas ensidigt och för arbe-
44257: att de trakter av landet som icke kunna         ten som icke äro nödvändiga, och de verk-
44258: påvisa någon arbetslöshet utan fastmer          liga behoven att undanskjutas. Jag avser
44259: hava brist på arbetskraft bliva styvmoder-      härmed främst de österbottniska vägarbe-
44260: ligt behandlade av staten, icke kunna få        tena, som även enligt fackmyndigheternas
44261: medel ens till avhjälpande av de mest           utlåtande, är av större behov att bliva ut-
44262: framträdande bristfälligheterna. I antytt       förda än vägarbeten i andra delar av lan-
44263: avseende utgör även föreliggande budget-        det. Detta på grund av den hastigt ut-
44264: förslag ett påtagligt belägg.                   vecklade tunga motortrafiken, för viiken
44265:    Förteckningen över reserverade anslag        de gamla vägarna i Österbotten, byggda på
44266: för jordförbättringsarbeten ger vid han-        ett icke bämnde underlag, äro för svaga.
44267: den att icke något av dessa anslag kommer       Men som känt skötes landets intressen icke
44268: att fås till Österbotten om statsrådet följer   efter det verkliga behovet, utan ledes av en
44269: bestämmelserna, att anslagen utdelas endast     maktpolitik och i denna har de glest be-
44270: för arbetslöshetens lindrande, ty i det         folkade delarna av Österbotten icke mycket
44271: svenska Österbotten råder ingen arbetslös-      att säga utan ha ständigt fått nöja sig med
44272: het, men väl vore man även där i behov          vad det maktägande flertalet av vår riks-
44273: av statsanslag för torrläggning av sanka        dag ansett sig kunna skänka av sitt över-
44274: marker, kanske i ännu högre grad än i           flöd. Sorn redan sagts är föreliggande
44275: andra delar av landet.                          budgetförslag en fortsättning på de före-
44276:    Så ingår ett anslag på 34,177,000 mark       gående orättvisa statsförslagen, rnen i nå-
44277: i 19 Ht. kap. V mom. 1 även för arbets-         gon mån tydligare betonat genorn de
44278: löshetens lindrande. Av detta stora anslag      närnnda förteckningarna huru arbetslös-
44279: har icke heller ett enda penni fördelats på     hetsanslagen kornma att fördelas.
44280: V asa län. Såväl den finsk- som svensk-            Sorn av det anförda frarngår är förelig-
44281: talande befolkningen har träffats av            gande budgetförslag icke ett rättvist bud-
44282: samma öde.                                      getförslag, utan fastrner ett budgetför-
44283:    Vidare ingår uti budgeten ett anslag på      slag att söka sarnla rnajoriteten kring re-
44284:  58,912,000 mark avsett att användas för        geringen med stöd av föreslagna anslag
44285: vägarbeten vid lindrande av arbetslösheten      för de trakter där rnakten i riksdagen
44286: på olika orter. Av detta anslag får Vasa        ligger.
44287: län endast 800,000 mark, men de svenska            Då rninister Tanner vädjade till patriar-
44288:  kommunerna äro vid denna fördelning även       ken Jacobs son Josef, och utpekade honorn
44289: helt bortglömda. Jämför man de bestämda         sorn förebild för en klok finansrninister, vill
44290:  anslagen i budgeten med de som äro vill-       jag ägna detta uttalande några korta rand-
44291:  korligt upptagna i de nämnda förtecknin-       anteckningar.
44292:  garna så framgår därav att budgetförsla-          Josef var en gudfruktig och rättskaffens
44293:  get är synnerligen ojämnt, för att icke säga   man, sorn icke ens Iät sig förledas av någon
44294:  partiskt fördelat.                             lättsinnighet.   Hans fasta gudsfruktan
44295:    Sålunda äro upptagna för sänkning av         skänkte honorn vackra drörnrnar orn vad
44296:  vattendrag 2,950,000 mark, därav för V asa     som borde göras för att skydda landet att
44297:  län 250,000 mark. För väg- och brobygg-        befolkningen skulle undgå hungersnöd.
44298:  nadsarbeten äro upptagna 115,920,000           Nu vet jag icke orn minister Tanner fått
44299:  mark, därav för Vasa Iän 9,484,000 mark.       någon dylik ingivelse hur man borde för-
44300:  Som redan omnämnts ingår i skilda poster       fara i frarntiden för att undgå hunger
44301:  för arbetslöshetens lindrande 90 milj.,        och dyrtid. Ett är ernellertid säkert, att
44302:  varav Vasa län, ett bland de största lärien    skulle riksdagen tidigare följt rninister
44303:  i landet, har fått sig tilldelat endast         Tanners oc!h hans grupps l]vSlffiedelspolitik
44304:  1,875,775 mark.                                skulle vårt land icke haft säd nog att lagra
44305:     Denna fördelning kan man icke från          för komrnande behov. Orn rninister Tan-
44306:  österbottniskt håll godkänna utan synes det    ner härutinnan gjort ornvändelse vare sig
44307:  mig riktigare att överflytta en del av de       genom drörnmar, sorn Josef byggde sin
44308:  villkorliga anslagen för lindrande av ar-      finanspolitik på eller av klok beräkning,
44309:  betslösheten på de bestämda anslagen för       är ingenting att anrnärka orn. J ag vill
44310: 
44311:                                                                                          102
44312: 810                        Kes,kivii:l~kona 7 ,p. syyslkuuta 1938.
44313:                       - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -·- ·-- - - - - - -
44314: 
44315: 
44316:  blott fästa minister Tanners uttalande i        otillfredställdheten är stadd i tillväxt,
44317:  riksdagens minne till fredagen, då tullpro-     men budgeten och dess förslag äro icke
44318:  positionen och statsutskottets tullbetän-       ägnade att i något hänseende föra utveck-
44319:  kande behandlas och spannmålsprisen be-         lingen ut på friare vatten.
44320:  stämmes, ty spannmål växer icke här som            Allt förblir vid det gamla. Ja, det fin·
44321:  i landet Gosen i Egypten, utan kräver           ner man bekräftat på en av propositio-
44322:  större möda. J ag tror även att minister        nens första sidor, där det framgår, att
44323:  Tanner skall inse att det icke vore varken       terminsavgifterna i statens skolor bibehål-
44324:  nationalekonomiskt klokt eller förenat med      las vid sitt nuvarande höga belopp. Och
44325:  landets intresse i övrigt att börja hämta       dock antog riksdagen på våren med säll-
44326:  spa:nnmål från Gosen eller från andra i         synt enighet en hemställningsmotion om
44327:  klimatiskt avseende mer gynnade länder.         att dessa avgifter skulle sänkas. Det är
44328:  Därför hoppas jag, efter det minister Tan-      en olämplig och, jag tror att herr finans-
44329:  ner taiat om Josef som föregångare i            ministern medgiver det, odemokratisk be-
44330:  finanspolitiken tar denna fråga i närmare       skattning att hålla skolavgifterna höga. De
44331:  övervägande och fäster avseende på de           minska icke nämnvärt tillströmningen till
44332:  ändrade förhållandena från J osefs tid, ty      läroverken, men deras verkningar dra:bba
44333:  då vill jag tro att även minister Tanner        särskilt dem som minst förtjäna det, de
44334:  skall komma till den slutsatsen att själv-      ekonomiskt svaga folklagren och deras bild-
44335:  hjälp är den bästa hjälp, och således           ningsmöjligheter. Det förefaller mig som
44336: .även under hösten fylla våra lagerhus med       om tillfället hade varit särdeles gynnsamt
44337:  inhemsk spannmål, och se till att spann-        att nu genomföra sänkningen av termins-
44338:  målsprisen hållas så högt att produktionen      avgifterna, isynnerhet som en sådan åt-
44339:  är tryggad.                                     gärd hade stått i överensstämmelse med
44340:                                                  riksdagens uttalade önskan.
44341:    Ed. ö s t e r h o l m:   Herr finansmi-·         Om man säger att allt förblir vid det
44342: nistern yttrade nyss att man om hans bud-        gamla också för såvitt det gäller de pri-
44343: getförslag kunde använda uttrycket att det       vata lärdomsskolorna, är detta icke all-
44344: är ,den rike mannens budget". Jag med-           deles riktigt. Herr finansministern påpe-
44345: giver att däri inneligger en viss sanning,       kade själv, att regeringen i överensstäm-
44346: även om man, som jag, vid granskningen           melse med ett riksdagsbeslut från fjolåret
44347: av budgetpropositionen håller sig endast         önskar skrida till åtgärder för att hjälpa
44348: till ett avsnitt av budgeten, ett intresse-      de mest nödställda privatskolorna med en-
44349: område, till den egentliga kulturbudgeten.       gångsunderstöd på inalles något mer än
44350: Redan det faktum att 10 Ht. ökats med            6 miljoner mark, fördelade på tre år. För
44351: 24,600,000 mark, säger att skolorna och          min del ber jag att få säga, att jag icke
44352: ibildningsväsendet icke ha blivit lottlösa i     gillar den understödspolitik, som går ut
44353: den stora utdelningen. Väntar man att            på att hålla enskilda skolor under ar-
44354: ökningen av kulturbudgeten skall motsva-         marna. Det blir i så många fall en pre-
44355: ras av nya, mot framtiden syftande ny-           miering av sorglösheten och vårdslösheten
44356: daningar på bildningslivets område, mär-         i den ekonomiska hushållningen. Den som
44357: ker man emellertid snart att man misstagit       har byggt oförskräckt och även på annat
44358: sig och att allt i huvudsak är avsett att        sätt skaffat sig stora skulder, kan räkna
44359: förbliva vid det gamla. Vårt skolväsende         på hjälp av staten men alla de andra, som
44360: har rå:kat in i en period av stagnation.         dragit sig fram sparsamt och omtänksamt,
44361: Så länge den stora skolkommitt€m sitter          ständigt rättande munnen efter mat-
44362: över sina många och stora uppgifter, står        säcken, bliva utan. Samma, enligt min
44363: allt reformarbete stilla. Alla initiativ för-    tanke olämpliga understödspolitik, som nu
44364: kastas med hänvisning till att hela vår          inledes med avseende å privatskolorna,
44365: högre skolundervisning blivit lagd i stöp-       har redan tidigare tillämpats på folkhög-
44366: sleven. Samtidigt pågår debatten om vår          skolorna och skall nu planmässigt fortsät-
44367: lärdomssk:ola allt häftigare och dess brister    tas genom att deras statslån till betydande
44368: och svagheter påpekas med växande iver           del avskrivas. De skolor, som byggt sina
44369: av kritiken. Problemen hopa sig alltmer,         hus med statslån, få nu sina skulder av-
44370: efter hand som tiden går och den allmänna        kortade och de fä ett större belopp, ju
44371:                   Tulo- ja menoarvio vuodelle '1939. - · Lähete,kesikustelu.              811
44372:                                                                        -------
44373: 
44374: 
44375: mer de trasslat till sina affärer. Men de         det svenska lyceets i Viborg skolhus är
44376: som byggt med privata lån eller med mödo-         att detsamma långtifrån att tillvarataga
44377: .samt hopsamlade penningar få ingenting.          de skyldigheter, som på skolan ankomma
44378:  Denna politik har jag, uppriktigt sagt,          i avseende å elevernas och lärarpersona-
44379: ingen förståelse för. För privatskolornas         lens hälsa och tre:vnad, snarare utgör en
44380: vidkommande innebär engångsunderstödet            vrångbild av de fordringar modern skol-
44381: en handräckning endast åt ett mycket ringa        hygien uppställer." Det föreligger sedan
44382: antal. Privatskolornas situation i allmän-        lä.nge förslag till ombyggnad och skol-
44383: het undergår ingen förbättring. Kan man           styrelsen har flere gånger hemställt om be-
44384: hoppas att regeringen vid sådant förhål-          viljande av anslag, men dessa framställ-
44385: lande ville lämna sitt stöd åt de strävan-        ningar ha icke beaktats, icke ens i nästa
44386:  den inom riksdagen, som gå ut på ändring         års budget. Det fanns så my.cket större
44387: av lagen om privatskolornas statsunderstöd,       skäl att antaga, att anslag skulle beviljas
44388:  så att understödet kunde återställas till det    för detta ändamål, som riksdagen i en
44389: belopp, som gällde intill 1932, då det för       hemställningsmotion på våren framhöll
44390: ikrisens skull starkt minskaues. Det be-          önskvärdheten av att större 'belopp 'Skulle
44391: höves icke mer än knappt 3 miljoner mark         beviljas för att de nödvändigaste nybygg-
44392: för att denna gamla förhoppning kunde             naderna och reparationerna i statens lär-
44393:  uppfyllas och innan detta skett 'blir, tror      domsskolor klmde påskyndas. I detta fall
44394:  jag, icke heller frågan om privatskolornas       är det endast fråga om inalles obetydligt
44395: ställning avförd från dagordningen.               över 2 miljoner mark, så att finansiella
44396:    Ingen mer betydande förändring inträ-          hetärrkligheter icke behövde stå i vägen.
44397: der heller med avseende å privatskolors           Hela frågan har nu komplicerats genom
44398: övertagande av staten. Endast Villman-            att man kommit fram med ett förslag,
44399: strands samskola skall nästa år övergå i         som går ut på att skolans ombyggnads-
44400: statens hägn i form av ett flicklyceum,          fråga skulle göras beroende av ett stort
44401: som växer fram med en klass om året.             projekt om gemensam värmecentral för ett
44402: Jag nödgas erinra om att inga åtgärder           antal av statens byggnader i Vihorg, och
44403: ännu vidtagits med avseende å Kristine-          det hela skulle därför få anstå till 1943
44404: stads svenska samlyceum, som står på skol-       eller 1944. Detta skulle i sak betyda att
44405: styrelsens program ända sedan 1931.              ombyggnaden bleV'e ställd på framtiden.
44406:  Denna skola är ensam kvar a v dem, som          Det har utgjort en stor hesvikelse för alla,
44407: efter krisåren upptogos på programmet för        som på ett eller annat sätt intressera sig
44408: år 1936, trots att skolstyrelsen regelbundet     för denna skola, att regeringens beslut i
44409: varje år gjort förslag om dess övertagande.      saken utfallit negativt. J ag är övertygad
44410:    En annan bekymmersam sak, som jag             om att ingen medlem av riksdagen eller
44411: också måste göra påminnelse om, är det           regeringen, som på ort och ställe sett hur
44412: öde som mött Vi:borgs svenska samlyceums         lmll, oändamålsenlig och rent av hälsovåd-
44413: byggnadsfråga. Skolan är inhyst i ett sta-       lig denna skollokal är, skulle vägra att er-
44414: ten tillhörigt hus, som från början är illa      känna benovet av en ombyggnad.
44415: och oändamålsenligt 'byggt och som under             Ytterligare nödgas jag påpeka, att en
44416: många år vanvårdats och fått förfalla till       annan svensk skola på ett, jag ville nästan
44417: den grad att vederbörande skolråd vid den        säga, upseendeväckande sätt blivit förbi-
44418: senaste inspektionen förklarade att om det       gången. :i\fed anledning av en motion om
44419:  gällde en privatskola, skulle skolstyrelsen     byggnadsunderstöd åt Borgå folkhögskola
44420: föreslå statsunderstödets indragning för         uttalade riksdagen för ett år sedan i sam-
44421: den ytterst bristfälliga skollokalens skull.     manhang med 'budgeten ,att regeringen
44422: Uppvärmnings- och ventilationsanordnin-          måtte taga under övervägande, i vilken
44423: garna och möjligheterna att utrymma sko-         mån folkhögskolans i Borgå byggnadsföre-
44424: lan vid eldfara stå i strid med lagligen         tag kunde understödas med statens medel
44425: gällande bestämmelser och anmärkning har         och därefter vidtaga de åtgärder ärendet
44426: därför gjorts om saken av vederbörande           kräver." Ingen hade väl kunnat tro annat
44427: myndigheter. Ett par läkare som granskat         än att efter detta positiva uttalande av
44428: skollokalen ur sanitär synpunkt ha i ett         riksdagen, saiken skulle vara bragt i hamn.
44429: utlåtande uttalat bl a.: , Totalintrycket av     Så är det emellertid icke. Budgetförslaget
44430: 812                         iKeSikiviikkona 7 [l. syyslkuuta '1938.
44431:       -----------------------------
44432: 
44433: upptager intet anslag för detta ändamål          stämmelse har självfallet bea:ktats av Tu-
44434: och man frågar sig varpå det kan bero.           lenheimokommitten och lagberedningen,
44435: Borgå folkhögskola har i tid hållit sig          vilka framlagt förslag om 8vensksprå!kiga
44436: framme hos regeringen med ritningar och          län. Detta är en fråga som än'tligen borde
44437: kostnadsförsl>ag oc'h har fått skolstyrelsens    lösas. På svenskt liåll tillmäta vi den-
44438: bästa förord, men ingenting har 'hjä:lpt.        samma en mycket stor betydelse. En klok
44439: Och dock hade skolan varit särdeles för-'        och riksvårdande omtanke borde inse nöd-
44440: tjänt av att erhålla ett understöd. Den är       vändigheten av att reglera frågan · om läns-
44441: landets äldsta folkhögskola och då den           indelningen på saklig grund och med lo-
44442: nästa år fyller 50 år, firas därmed folk-        jalt beaktande av regeringsformens be-
44443: högskolans i Finland 50 års jubileum. Det        stämmelser. Det är bättre att göra det
44444: är avsett ptt skolan då skall få mottaga         medan tider är oc'h icke låta denna ange-
44445: vida mera gäster från N ordens alla Iänder       lägenhet utvecklas till en nationell strids-
44446: än vanligt. Regeringen 'har vägrat skolan        fråga, som kring sig koncentrerar en irri-
44447: statens hjälp att vid detta tillfälle kunna      terande uppmärksamhet och en spänning,
44448: presentera sig i ett yttre hänseende till-       som ger sig tillkänna både hemma och ute.
44449: talande skick, trots att riksdagen uttryck-          Sist ber jag att få beröra en sa:k, som
44450: ligen u'ttalat sig för att anslag måtte be-      också har ett visst samband med 10 Ht.,
44451: viljas. ,J ag ber att få fråga: Är det tänk-     ehuru den icke direkt hör till detta om-
44452: bart att någonting dylikt kunde passera          råde av budgeten, nämligen de stats-
44453: en finsk skola i samma ställning~ Nej,           anställdas lönefråga. Regeringen har före-
44454: det är nog fullkomligt uteslutet.                slagit :f'ör de statsanställda en påökning
44455:    I ett avseende innehåller 10 Ht. en ny-       på de s. k. familjetilläggen med 900 mark.
44456: anordning, som väcker uppmärksamhet,             Det är visserligen sant att de familjeför-
44457: nämligen förslaget om inrättande av ett          sörjande tjänstemännen mest äro i behov
44458: nytt biskopsstift. J ag har icke för avsikt      av förbättrade löner, men det kan ändå
44459: att nu dryfta åtgärdens nödvändighet. Jag        ifrågasättas, om denna form för en provi-
44460: hänvisar till förslaget därför att det brin-     sorisk löneförbättring är den riktiga. Till-
44461: gar i åtanke en annan administra:tiv re-         skottet kommer för det första ,endast en
44462: formfråga, som alltför länge få:tt vänta         del av statstjänstemännen tillgodo och det
44463: på sitt förverkligande. Jag avser den            stora flertalet blir för denna gång alldeles
44464: länge förberedda frågan om ny länsindel-         lottlöst. Dessutom kan man vara av olika
44465: ning. I saken föreligger både Tulenheimo-        mening, huruvida det är skäl att låta till-
44466: kommittens betärrkande av år 1924 och lag-       lägget för oförsörjda barn få så stor bety-
44467: beredningens förslag av år 1930. Det torde       delse i lönesystemet. I Sverige, där man
44468: erkännas på alla håll i samhället att länen      vida mer målmedvetet än hos oss befattar
44469: i Finland äro för få, deras areal och            sig med frågan om nativitetens ökning,
44470: invånarantal alltför stora. Våra förhållan-      tillmäter man icke dylika familjetillägg
44471: den tåla i detta avseende ingen jämförelse       nämnvärd betydelse ur befolikningspolitisk
44472: med motsvarande förhållanden i Sverige,          synpunkt och tyckes för övrigt komma att
44473: där länen äro proportionsvis mycket flere        avveckla hela denna avlöningsform. Jag
44474: och invånarantalet per Iän betydligt             menar naturligtvis icke att vi här i Fin-
44475: mindre än hos oss. Detta är den ena              land skulle göra detsamma. Det är helt
44476: sidan av saken. Den andra är behovet             enkelt omöjligt med våra låga grundlöner.
44477: av ny länsindelning för att språkförhål-         Men jag menar, att man icke bör låta
44478: landena bättre kunde bliva ordnade i             familjetillä.gget spela en alltför stor roll
44479: administrationen. Vi veta alla att rege-         i avlöningssystemet. J ag lade med till-
44480: ringsformen innehåller ett klart stadgande       fredställelse märke till att finansministern
44481: i detta avseende. I 50 § säges att ,vid ny-      uttryckligen påpekade, att regeringens för-
44482: reglering av förvaltningsområdenas grän-          slag i detta avseende icke bör uppfattas
44483: ser 'bör beaktas att dessa, där förhållandena    såsom ett principiellt förhandsavgörande.
44484: det medgiva, bliva enspråkiga, finsk- eller      Nu äro emellertid alla statsanställda, som
44485: svensksprå:kiga eller att åtminstone minori-     icke äro familjeförsörjare, besvikna. De
44486: teterna med annat språk inom desamma             provisoriska arra.ngemangen i lönefrågan,
44487: bliva så små som möjligt' '. Denna be-            om vilka det i flere sammanhang varit
44488:                   Tulo- ja menoarvio vuodelle 1H39. -    Lähetekeslkustelu.              813
44489: 
44490: tal, ha för deras vidkommande uteblivit,     gör det icke heller för att framkalla splitt-
44491: och vad som slutligen kan falla ut efter     ring, utan snarare för att söka befordra
44492: det lönekommiWin framställt sitt förslag     samförstånd och uppmärksamgöra på och
44493: och ärendet genomgått skärselden i rege-     om möjEgt undanrödja vad som ligger hind-
44494: ring oclh ~iksdag, det vet ingen.            rande i vägen för detta.
44495:    Då det en gång ansetts att den tillfäl-      För att gå rakt på sa:k, ville jag då
44496: liga löneförlbättringen skulle få formen av  genast hava sagt, att det finnes på svenskt
44497: en påökning på familjetillägget, så kan      h'åll ett ganska vitt utbrett dovt missnöje
44498: den, som särskilt intresserar sig för 10 Ht.,med mycket av det, som sker i detta land
44499: framställa frågan, varför icke folkskolans   och vari den svenska befolkningens rätt
44500: lärarpersonal blivit delaktig av samma       och intressen ofta få sitta emellan på ett
44501: förmån. Dess lönefråga har i allmänhet       otillbörligt sätt. Trots att regeringen i
44502: ansetts böra behandlas i samband med de      vissa a vseenden ådagalagt erkännansvärd
44503: egentliga statstjänstemännens löner och an-  vilja att utjämna en del nationella motsåt-
44504: ställningsvillkor, vilket är naturligt, efterser och ska:pa drägliga förhållanden på det
44505: det folkskollärarnas penninglöner i sin hel- språkpolitiska Ollllrådet, har den dock i
44506: het erläggas av staten. Folkskolornas be-    många avseenden icke gjort eller icke
44507: hov av löneförbättring har bragts 'både till mäktat göra detta och sålunda icke heller
44508: regeringens och riksdagens kännedom. För     förmått återställa det rubbade förtroendet
44509:  sin del har riksdagen principiellt uttalat  till vederbörandes goda vilja och fömåga
44510:  sig till förmån för en lönereglering också  att göra den svenska befolkningen full rätt-
44511:  i denna del. Nu 'har propositionen emeller- visa. Denna befolkning nödgas ju, såsom
44512:  tid anvisat folkskollärarna att än en gång  det nu är, i statsmaktens representanter
44513:  draga till svältremmen och vänta på bättre  mången gång se personer och myndigheter,
44514:  tider. De goda tidernas budget, ,den rike   som äro mer eller mindre avogt stämda
44515:  mannens budget", hade dock, tycker jag,     mot densamma och gentemot vilka den
44516:  bort inrymma åtminstone ett synligt erkän-  ständigt måste vara på sin vakt för att
44517:  nande av att kravet på löneförbättring är   icke lida intrång i sina rättmätiga intres-
44518:                                              sen.
44519:  berättigat, också för såvitt det gäller arbe-
44520:  tarna i folkundervisningens tjänst. Riks-       Jag skall icke tala om universitetslagstift-
44521:  dagen har ju möjlighet att ställa sa:ken     ningen, om vilken vi så många gånger re-
44522:  tillrätta i denna del, men om den har håg    dan förklarat, att den är orättfärdig, att
44523:  .att göra det är en annan sak, om vilket     den icke tillfredsställer och icike kan till-
44524:  framtiden får giva besked.                   fredsställa oss och vars snara ändring vi
44525:                                               kräva. Men en dylik njugghet och med-
44526:                                               förlighet, som i universitetsla:gstiftningen
44527:    Ed. v. B o r n: Herr talman ! Det är kommit till synes, möta vi på så många
44528: en gammal hävdvunnen, om också kanske andra håll, och det krärrker och sårar och
44529: ieke alldeles så god och prisvärd sed att i bekymrar oss i högsta grad. Det är främst
44530: samband med remissdebatten ikring rege- den bristande lojalite.ten mot oss, som vi
44531: ringens budgetproposition syna i sömmarna ständigt nödgas påtala och som är ägnad
44532: regeringens politik och strävanden i all- att skapa och up;prätthålla misstroende,
44533: mänhet, viLka i budgetförslaget vanligen missnöje och bitterhet.
44534: avspeglas på ett ganska åskådligt sätt. Jag      Det kunde anföras många exempel på
44535: vill tillåta mig för min del - på uppdrag detta.
44536: av svenska riksdagsgruppen - att i största       Rdm. Österholm har redan framhållit
44537: korhet i detta sammanhang giva uttryck åt några omständigheter i samband med kul-
44538: några tankar och känslor som med avseende turanslagen, som icke ordnats såsom sig
44539: å den nuvarande regeringspolitiken röra bör.
44540: sig bland den svenska befolkningen i lan-        Inom militären ha många gånger de
44541: det. .Tag gör det iclke för att söka sak med språkliga förhållandena påtalats, bl. a.
44542: regeringen utan för att skingra eventueHa bristen på officerare med tillbörlig ,svensk
44543: missförstånd och vanföreställningar och språkkunskap, vilket knappast kan bero på
44544:  föra fram en opinion, som man eljes kanske annat än att man iclke i tillräeklig grad
44545: är färdig att alltför mycket igmorera. J ag sörjt för den svenska of,ficersutbildningen
44546: 814                         iKeskivii~kkona   7 [). syysikuuta '1938.
44547:                                                               ---------------------------
44548: 
44549: eller för de svenskspråkigas trivsel inom slutligen ju dock för det mesta blott är
44550: militären.                                    småsaker. Men även om så vore fallet, -
44551:    Våra legationer utomlands driva ofta en vilket med skäl kan bestridas, - så är()
44552: ensidig språkpropaganda. Man söker bl. a.     dess företeelser dock så att säga sympto-
44553: målmedvetet göra de finska namnformerna matiska: de angiva en viss riktning i syste-
44554: i våra ortsnrumn till de enda officiella och met, de äro ägnade att skapa och upprätt-
44555: tillåtna gentemot utlandet, varigenom man hålla en atmosfär av misstro och misstäm-
44556: självfallet blott bidrager till oredan och ning på svenskt håll gentemot de styrande.
44557: förbistringen. Då man gör gällande t. ex., Man känner på svenskt håll, att man icke
44558: att landets huvudstad officiellt heter Hel- får åtnjuta den lojala behandling som man
44559: sinki, så är detta icke överensstämmande bör ha rätt att fordra. I smått som stort
44560: med rätta föllhållandet, ty sta:den har även får man ofta pröva just på denna brist
44561: ett officiellt svenskt namn Helsingfors, som på lojalitet. På svenskt håll har man
44562: är· lika riktigt och lika användbart och därför haft svårt att bevara förtroendet i
44563: giltigt som det fin&ka namnet.                djupare mening till de styrande. Och
44564:    Namnförbistringen är även stor inom detta är beklagligt och till mycket hinder i
44565: telefonen, radion och kommunikationerna. det gemensamma fosterländska arbetet. Det
44566: Det finnes t. ex. inga tidtabell, som upp- borde dock vara regeringen angeläget att
44567: lysa den sven&ka allmänheten om när flyget söka återställa detta rubbade förtroende
44568: går till Viborg eller Tammerfors; det går och avlägsna den misstämning och det
44569: blott till Viipuri eller Tampere.             missnöje, som finnes på svenskt håll, och
44570:    Att den officiella skyltningen vid statens som bidrager till att förgifta vårt politi.ska
44571: inrättningar, ämbetsverk och företag läm- liv och försvåra samgående och samförstånd
44572: nar åt&killigt övrigt att önsika - vi ha ett mellan språkgrupperna. Genom full loja-
44573: :färskt exempel hällpå i det stora nya litet i alla avseenden, genom att Iåta den
44574: huset härinvid - är en sak. som det ofta svenska befolkningen förstå och känna, att
44575: varit anledning att erinra om. Detsamma också dess rätt i olika fall av de styrande
44576: gäller om svenska språkets ställning vid en och statsmaktens företrädare tillvaratages
44577: del officiella tillfällen.                    och tillgodoses, kan detta förtroende åter-
44578:    Med tjänstemännens finska språkkunskap vinnas och befästas. ,Jag vågar nästan
44579: trakasseras gärna och oskäliga fordringar påstå, att skulle ett sådant förtroende i
44580: upprätthållas med avseende å densamma, detta nu förefinnas, skulle säkerligen en
44581: men med den svenska ser man lätt genom fråga som den om Ålands befästande och
44582: fingrarna.                                    försvar mycket lättare och i allsköns sam-
44583:    Och för närvarande håller man på att förstånd fås i hmnn. Borde icke händel-
44584: uppställa nya vägvisare i landet, men med sernas utveckling ute i världen giva oss
44585: uppenbar avvikelse från vad språklagen anledning att tänka en smula på allt detta.
44586: förutsätter. På tvåspråkiga orter med finsk Mitt enkla men välmenta råd vore därför:
44587: majoritet synes man helt nonchalant lämna försök göra rättvisa åt alla, oberoende av
44588: bort den svenska texten, trots att det stri- språk, giv folket, också den svenskspråkiga
44589: der mot språklagens 10 paragraf. Och i delen därav, vad folket tillhör, - och jag
44590: enspråkiga svenska kommuner ämnar man tror, att vi vore komna ett gott stycke
44591: sätta finsk text överst med stora bokstäver framåt och kunde gå en ljusare och lug-
44592: och den svenska texten under med små, och nare framtid till. mötes i detta land.
44593: mångenstädes ignorerar man därjämte full- ·1    Jag har ytterligare en sak som jag i
44594: ständigt de allmäntgiltiga svenska namn- · detta sammanhang önskade med några ord
44595: f.ormerna.                                    taga till tals.
44596:    I Hkhet med Österholm kan man även           Uti budgetförslagets motivering, 19 Ht.
44597: fråga, var den länge motsedda omreglerin- sidan 405 i den svenska texten säger
44598: gen av länsindelningen dröjer, den indel- regeringen bl. a. angående den planerade
44599: ning, som skulle medföra inrättande av utvidgningen och förbättringen av telefon-
44600: svenskpråkiga förvaltningsområden i enlig- nätet, att ,det redan delvis påbörjade iri-
44601: het med regeringsformens grundsatser. lösandet och iståndsättandet av enskilda, i
44602: Mycket annat att förtiga.                     ekonomiskt avseende svaga telefonförenin-
44603:    Nu invänder man måhända, att allt detta gars i tekniskt hänseende bristfälliga tele-
44604:                   Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -     Lähetekeslkustelu.               81&
44605: 
44606:  fonanläggningar'' borde fortsättas, men        upphöra med sina med så stora förhopp-
44607:  att det ansetts nödigt att i detta syfte ut-   ningar inledda och till allmän tillfredsstäl-
44608:  arbeta en allmän plan, som skulle genom-       lelse upprätthållna verksamhet. Det är i
44609:  föras under 3 års tid med för ändamålet        varje fall icke ett vare sig ekonomiskt svagt
44610:  anskaffade lånemedel.      Regeringen har      eller i tekniskt avseende bristfälligt företag
44611: själv angivit såsom en ledande princip för      och bör redan på den grund icke kunna
44612:  denna inlösning, att den skall gälla en-       hänföras till dem, som i regeringens pro-
44613: skilda, i ekonomiskt avseende svaga telefon-    position förordas till inlösande och istånd-
44614: föreningars i tekniskt hänseende bristfäl-      sättande. J ag hoppas även att statsut-
44615: liga telefonanläggningar. Får man alltså        skottet skall beakta dessa synpunkter och
44616: förutsätta, att regeringen ämnar låta Lo-       om möjligt i sitt betänkande med några
44617: visa telefonandelslag, som är ett ekonomiskt    ord söka klargöra saken.
44618: starkt och i tekniskt avseende mycket högt
44619: stående företag, vara i fred, och att rege-         Ed. T ö r n g r e n: Herr talman ! När
44620: ringen således icke kommer att godtaga de        man har denna närmare 500 sidor omfat-
44621:  åtgärder, som från post- och telegrafstyrel-    tande budget i sin hand, kan det förefalla
44622: sens sida planerats, nämligen att neka det       egendomligt att påstå, att de olika budget-
44623: visserligen unga men i alla avseenden so-        posterna icke äro tillräckligt motiverade.
44624: lida andelslaget, som med framgång verka:t       J ag är dock beredd att göra detta på-
44625: sedan 1932, förlängd koncession, då den          stående. Kritiken träffar dock icke blott
44626: nuvarande utgår år 1941, .eller att kanske       den nu sittande regeringen utan det
44627: redan därförinnan tvångslösa hela anlägg-        system, enligt vilket vår budget uppgöres.
44628: ningen till staten. Detta vore en mycket         Det skall villigt erkännas, att den budget-
44629: beklaglig och en mycket betänklig åtgärd,        reform, som för några år sedan vidtogs,
44630: stridande emot principerna för en sund           betydde ett framsteg beträffande budgetens
44631: medborgerlig företagarverksamhet.                klarhet. Beträffande motiveringen skedde
44632:    Om de förvecklingar, som i detta av-          däremot ingen förändring. Dock synes det
44633: seende redan uppkommit, hava i dagspres-         vara skäl att alla riksdagsmän, icke blott
44634: sen nyligen ingått orienterande redogörel-       statsutskottets medlemmar, skola få en de-
44635: ser, varav framgår, huru hänsynslöst ve-        taljerad inblick i budgeten. Budgetbehand-
44636: derbörande avsett att gå tillväga emot an-       lingen i riksdagen skulle därigenom vinna
44637: delslaget, som dock i tiden fått erkännande     i saklighet och snabbhet. Jämför man vår
44638: för att det ställt telefonförhållandena på      budget med t. ex. Sveriges slås man av
44639: orten på rätt och för att det hjälpt till       skillnaden. Medan hos oss t. ex. motiverin-
44640: att bryta den utländska telefontrustens         gen till undervisningsministeriets budget i
44641: maktställning. Det vore uppenbarligen ett       år upptager 33 sidor, omfattar motiverin-
44642: stort misstag av staten att stäcka ett livs-    gen till kulturbudgeten i Sverige över 500
44643: kraftigt, välskött och allmänt förtroende       sidor, och dock är Sverige icke ett land
44644: åtnjutande alhnännyttigt företag, sådant        som är 15 gånger större än vårt ! I den
44645: som Lovisa telefonandelslag, vilket i sin       svenska budgeten framläggas icke blott re-
44646: verksamhet icke torde hava givit skäl till      geringens förslag, utan även de olika in-
44647: några som helst anmärlmingar. Att an-           stansernas utlåtanden. Man kan sålunda
44648: delslaget gjort det gamla, konkursfärdiga       följ a med ett ärendes gång under dess alla
44649: telefonbolaget på orten, vari staten genom      stadier, vilket är mycket värdefullt. Bud-
44650: det Ericssonska aktieköpet förvärvat en         getens begagnande underlättas dessutom
44651: knapp majoritet, överflödigt, bör ju icke       av ett llörträffligt register. Borde icke en
44652: heller kunna tillräknas andelslaget såsom       utveckling i denna riktning ske även i vårt
44653: fel, synnerligast som andelslaget erbjudit      land, och borde den icke särskilt intressera
44654: sig att å sin sida till skäligt pris inlösa     en regering, som den nusittande, som väl
44655: nämnda bolags alla anläggningar.                om någon borde vara mån om att upp-
44656:    J ag uttalar förhoppningen, att regerin-     rätthålla en intim kontakt med riksdagen.
44657: gen icke skall vara med om att låta staten         Speciellt vore det av vikt att de frågor,
44658: genom ett hänsynslöst utnyttjande av sin        beträffande vilka riksdagen uttryckligen
44659: monopolsställning förgripa sig på Lovisa        uttalat sig, skulle beröras i budgeten. I
44660: telefonandelsla.g och tvinga detsamma att       ett demokratiskt land bör det icke anses
44661: 816                         tKestkiviikkona 7 tp ..syySikuuta 1<938.
44662:                                                                ---------------------------
44663: anständigt, att regeringen utan motivering       ten, skulle fått rätt. Det förefaller näm-
44664: utelämnar anslagsposter, beträffande vilka       ligen som om regeringen t. o. m. haft det
44665: riksdagen under årets lopp uttalat sig i         svårt att få alla de medel placerade, som
44666: positiv riktning. Så har emellertid nu in-       stått till dess förfogande. Statens ordinarie
44667: träffat i flere frågor. Riksdagen har, för       inkomster äro enligt budgeten så stora,
44668: att taga ett exempel från den landsända,         att de icke blott täcka de ordinarie utgif-
44669: som jag närmast representerar, hemställt         terna och de icke inkomstbringande kapi-
44670: om anslag för ordnande av Iniö och Hout-         talutgifterna, utan sådana, att ungefär
44671: skär kommuners telefonfråga och OIIll för-       200 miljoner mark återstå till inkomst-
44672: bättrande av menföres- och vintertrafiken        bringande kapitalutgifter. Härtill kom-
44673: i skärgården mellan Åbo och Åland. I             mer att regeringen kunnat öka arbetslös-
44674: budgeten synes ej ett spår av dessa frågor.      hetsanslagen från 50 till 100 miljoner
44675: För ett positivt avgörande av den senare         mark, ytterligare kunnat anslå 100 miljo-
44676: frågan röstade dock 106 riksdagsmän, me-         ner mark såsom reserv för samma ända-
44677: dan blott 55 röstade emot, ett gott resul-       mål och samtidigt föreslå en ökning av
44678: tat då det gäller en lokal fråga. För            konjunkturfonden med 100 miljoner mark.
44679: saken talade icke blott medlemmar av             Allt detta är ju bra, men visar å andra
44680: svenska folkpartiet, utan även socialdemo-       sidan att de tillbudsstående medlen -- som
44681: krater och agrarer - jag nämner blott             jag tidigare nämnde -- hava varit mycket
44682: riksdagsmännen Ryömäs, Wiiks, Sventos,           rikliga.
44683: Janhonens och Karvettis namn. Regerin-              Det är annars egendomligt att regerin-
44684:  gen tillsatte visserligen senaste vår en kom-   gen under den nedgående konjunktur, i
44685: mitte för att undersöka saken, men detta         viiken vi nu leva, ytterligare vill öka fond-
44686: är icke nog. Då kommitten redan på våren         bildningen. En sådan ökning bör icke ske
44687: var färdig med sin undersökning och före-        i en tid, då man snart nog kan fråga sig
44688: slog, att regeringen. uti statens budgetför-     om man icke t. o. m. bör angripa fonderna.
44689: slag för år 1939 skulle upptaga ett anslag       En sådan politik kan ytterligare försvåra
44690: av 12,900,000 mark för byggande av ett           näringslivets arbetsmöjligheter.
44691: för vinter- och menförestrafik lämpligt far-        J ag hoppas att vid budgetens framtida
44692: tyg, hade man trott att regeringen åt-            sammanställande ett större. intresse ägnas
44693: minstone i någon mån skulle beakta detta         motiveringen och att denna utvecklas i
44694: kommittens förslag.                              sådan riktning, att regeringen i den även
44695:    Då regeringen helt nonchalerat dessa          behandlar de initiativ som tagits av riks-
44696: riksdagens hemställningar är det icke för-       dagsmännen och vilka godkänts av riksda-
44697: vånansvärt, att regeringen icke beaktat de        gen, och att detta sker även i de fall där
44698: önskemål beträffande sydvästra Finlands          regeringen kommit till negativt resultat.
44699: skärgårdsvägar, vilket framställts, men icke      Därmed hade riksdagsmännen åtminstone
44700: slutligt avgjorts i riksdagen. Man hade           fått veta skälen för att regeringen icke
44701: dock hoppats att regeringen själv skulle         beaktat de önskemål, som riksdagen uttalat.
44702: tagit initiativ i någon fråga till förmån
44703: för denna av statsmakten försummade                  Ed. Salmiala: Herra puhemies! Ky-
44704: landsända med dess idoga men fattiga              symys budjetista sisältää ainakin monasti
44705: skärgårdsbefolkning. På grund av vad              asiallisesti ky;symyksen luottamuksesta hal-
44706: jag ovan framfört är det icke förvånans-          litukseen ja sen ajamaan politiikkaan. Va-
44707:  värt, att man i sydvästra Finland alltmer        kiintuneen parlamentaarisen tavan mukaan
44708: hör uttalas uppfattningen, att regeringen         on budjettikäsittelyssä sen vuoksi sallittu ·
44709:  är till blott för norra och Östra Finland.       kosketella näitä kysymyksiä. Minä rohke-
44710:    Att regeringen i budgetförslaget icke          nen sen vuoksi toivoa, että tällälkin kertaa,
44711: beaktat dessa av riksdagen uttalade önske-        kuten meillä aina arkaisemmin, saUitaan
44712:  mål 'kan knappast motiveras med att sta-         minun nyt kosketella näitä kysy;myksiä.
44713: tens finansiella ställning vore sådan att            Skandinavisen orienteerauksen tarikoitulk-
44714:  det icke kunnat ske. Tvärtom förefaller          sena oli liittää Suomi siihen ulkopoliitti-
44715: det som om de, vilka senaste vår ställde          seen suuntaukseen, jota Skandinavianmaat
44716:  sig tveksamma beträffande behövligheten          edustivat, ja saattaa se tässä suhteessa yh-
44717: att höja inkomst- och förmögenhetsskat-           teistoimintaan näiden maiden kanssa. Sa-
44718:                   Tulo- ja menoarviO vuodelle 1g,39. -    Lähetekeslkustelu.                  817
44719:                                                            ----------------------------
44720: 
44721: maHa toivottiin, että tällä tavoin vahvistet-   teeraus on muodostunut me1llä sisäpoliitti-
44722: taisiin Suomen ulkopoliittista asemaa. Edel-    sestikin sangen vaaralliseksi. Se on tehnyt
44723: lytyksenä useimmille, jotka antoivat suos-      Suomesta Skandinavian marxilaispuolueille
44724: tumuksensa tälle suuntaukselle, oli var-        ja sen johtajille jonkinlaisen poliittisen lä-
44725: maanJkin, että tämä suuntaus merkitsisi eh-     hetysmaan, se on avannut portit avoimiksi
44726: dotonta puolueettomuutta. Tämä edellytys        sellaiselle poliittiselle propagandalle, jota
44727: ei kuitenkaan ole toteutunut. Tämä on           ennen ei ole osattu uneksiakaan. Skandi-
44728: totuus. Voimakkaasti marxilaisvoittoinen        naavinen orienteeraus tekee mahdolliseksi
44729: skandinaavisuus on merkinnyt ulkopoliitti-      sen, että Skandinavian maiden marxilaiset
44730: sesti asennoitumista kansallisesti herännei-    hallitusherrat ja parlamenttien johtomiehet
44731: den valtioiden, fascististen tai kansallisso-   saavat vapaasti tehdä niin räikeätä poliit-
44732: sialististen vastaiseen rintamaan, joka on      tista propagandaa marxilaisuuden hyväksi,
44733: myötäillyt neuvostovenäläistä ulkopolitiik-     että se sivuaa sekaantumista maan sisäiseen
44734: kaa. Kuvaavaa sille on esim. ollut, että        poliittiseen elämään. Esim. n. s. kansan-
44735: tämän skandinaavisen orienteerauksen huo-       vallan päivä Turussa viime kesäkuun
44736: mattavimmat edustajat eivät ole voineet         26: tena muodostui tässä suhteessa todelli-
44737: hyväksyä Englannin nykyisen hallituksen         seksi skandaaliksi (Ed. Räisänen : Siellä
44738: päämiehen Chamberlainin politiikkaa Tsek-       soitettiin IKL: lle kuolinkelloja !) . Tuo kan-
44739: koslovakiaan ja Espanjaan nähden, vaan          sanvallan päivä oli tyypillinen marxilainen
44740: näkisivät he mieluummin esim. Edenin            propagandatilaisuus, johon oli kutsuttu
44741: neuvostovenäläisystävällisen    suuntauksen     puhujiksi Skandinavian maiden marxilais-
44742: toteutumisen. Suomen hallituksen pää-           johtajat kuten esim. Ruotsin pääministeri
44743: äänenkannattajan ,Suomen Sosialidemo-           Per Albin Hansson, Norjan sosiaaliministeri
44744: kraatin'' samoin kuin Skandinavian johta-       Osvar Torp sekä Tanskan eduskunnan pu-
44745: vien hallituspuolueen lehtien artikkelit an-    hemies Hans Rasmussen. Tallkoitus oli
44746: tavat tässä suhteessa riittävästi todistusai-   ollut saada Tanskasta tänne itse pääminis-
44747: neistoa. Vahvasti marxilainen skandinaa-        teri Stauning, mutta hän ei ehtinyt saapua.
44748: visuus tuntee henkisesti suurempaa veto-        Yleisön ja kansan silmissä edustivat nämä
44749: voimaa marxilaisuuden, joskin äärimmäi-         herrat täällä skandinaavista valtiovaltaa
44750: sen, päämaahan Venäjään kuin kansallisesti      joskin he muodollisesti olivat yksityishenki-
44751: heränneihin marxilaisvastaisiin valtioihin.     löitä. Heidän sanoilleen annettiin täällä
44752: Nämä sympatiat ovat määränneet Skandi-          sen mukainen auktoritatiivinen merkitys ja
44753: navianmaiden virallisen asennoitumisen.         sitä olivat juhlan järjestäjätkin ilmeisesti
44754: Tuloksena on tosiasiallisesti ollut !kaikista   tarkoittaneet. Marxilaispropagandan teki-
44755: näistä, että kansallisesti heränneissä val-     jöiksi oli saatava mahdollisimman suuret
44756: tioissa Keski-Europassa ja Etelä-Europassa      auktoriteetit. Tänne oli saatava Skandina-
44757:  Skandinavian maita ja niiden ohessa Suo-       viasta suuria herroja todistamaan siitä hy-
44758: mea ei pidetä puolueettomina. Marxilais-        vyydestä, mirrkä marxilaisuus on Skandi-
44759:  voittoinen skandinaavisuus on tosiasialli-     naaviassa aikaansaanut. Eivätkä nämä her-
44760: sesti vienyt nämä maat samoinkuin Suomen        rat suinkaan ottaneet asiaansa a:Vkaluontoi-
44761: tuohon suureen n. s. fascisminvastaiseen rin-   sesti. Rohkeasti hyökkäsivät he n. s. kan-
44762: tamaan, jossa yhdellä siivellä on Neuvosto-     sanvallan puolustamisen nimessä kaikkia
44763: Venäjä ja sen vasallivaltio Tsekkoslovakia.     niitä kansanluokkia ja ryhmiä vastaan,
44764:  Tämä ei ole eikä voi olla sopusoinnussa        jotka eivät ole marxilaisia tai heidän liitto-
44765:  Suomen todellisten etujen kanssa eikä tämä     laisiaan. Ne ja ennen kaikkea kansallisesti
44766: asennoituminen ole omiansa edistämään           heränneet leimattiin kansanvallan viholli-
44767:  Suomen ulkopoliittista asemaa ja turvalli-     siksi. Marxilaisuus kohotettiin kansanvallan
44768: suutta. Se on päinvastoin vaarallinen mei-      pelastajaksi. Kaikki puhujat kiihoittivat
44769:  dän itsenäisyydenemme ja on omiansa hei-       taisteluun marxilaisuuden voittoon viemi-
44770: kentämään sitä. Marxilaisvoittoinen Skan~       seksi ja marxilaisjärjestöjen vahvistami-
44771:  dinavia ei myöskään toden tullessa tule an-    seksi samalla antaen osviittoja siitä, miten
44772:  tamaan meille mitään reaaliapua sitä ai-       sen tuli. tapahtua. Kaiken huippuna oli
44773:  noata vaaraa vastaan, joka meitä voi uhata,    Tanskan eduskunnan puhemiehen julistus,
44774:  koska sekin vaara uhkaa marxilaisen val-       että marxilaisten päämääränä kaiJkissa
44775:  tion taholta. Mutta skandinaavinen orien-      Skandinavian maissa ja Suomessa olkoon
44776: 
44777:                                                                                         103
44778: 818                          KeSikiviikkona 7 p. syyslkuuta 1938.
44779: 
44780: sosialistinen kansanvaltaan rakentuva Poh-        ennen kaikkea metsänomistajat. Mutta
44781: jola (Ed. Voionmaa: PuhUJkaa sosialidemo-         marxilaisten hallitustoverit maalaisliittolai-
44782: kratiasta!). V oiiko vieraana johtava poliit-     set, vaikka he sanovat ajavansa :maatalou-
44783: tinen henkilö enää tehdä toisessa maassa          den ja metsätalouden etuja, eivät liikahda-
44784: räikeälmpää poliittista propagandaa~ Mitä         ilman, vaan uskollisesti vetävät marxilaisuu-
44785: herrat vasemmalla ajattelisivat, jos Sruksan      den vankkureita kohti sosialistista Pohjolaa.
44786: ministerit Göbbels tai Göring tulisivat pi-       Heille näyttää olevan pääasia, että marxi-
44787: tämään täällä puheen jossakin tilaisuudessa       lainen hallituskumppani ei epäile heidän
44788: ja julistaisivat päämääräksi kansallis-           uskollisuuttaan demokratiaa kohtaan (Ed.
44789: sosialistinen Pohjola. Luulen, että herrat        Räisänen: Kyllä on taas Marx kuullut kun-
44790: vasemmalla saisivat pyörtymiskohtauksen           niansa!). Mutta sillä välin valtaavat muut
44791: ja siitä herättyään huutaisivat poliisin          Espanjan puutavaraJmarkkinat varmasti
44792: apua. Mutta skandinaavinen orienteeraus           suureksi vahingoksi Suomen metsätaloudelle
44793: näkyy tekevän kaiJken mruhdolliseksi kunhan       ja Suomen maanomistajille. Mutta tämä ei
44794: vain palveliaan marxilaisuutta (Ministeri         näy liikuttavan niitä, joilla ohjakset on
44795: Voionmaa: Eduskunnan yksimielisesti hy-           käsissä. Budjetissa ei näy jälkeäkään siitä,
44796: väksymä orientoituminen !) . Meidän on ta-        että hallitus vihdoinkin suunnittelisi suh-
44797: vallaan ehkä oltava kiitollisia:kin tanska-       teiden järjestä.mistä kansalliseen Espan-
44798: laiselle puhemies Rasmussenille hänen avo-        jaan. Mutta jotta hallituksen ulkopoliitti-
44799: mielisyydestään, sillä hän paljasti selvästi      sen suuntauksen demokratisuus ja anti-
44800: marxilaisten niin lämpimästi ajaman skan-         fascistisuus tulisi epäilemättömäksi, niin
44801: dinaavisen orienteeraU'ksen sen nykyisessä        sen sijaan ehdottaa hallitus lähetystön pe-
44802: muodossa lopullisen tarkoituksen. Se on           rustamista Neuvosto-Venäjän läheisimpään
44803: tie ja keino marxilaisten yhteistoiminnalle       liittolaiseen, bolshevistiseen Tsekkoslova-
44804: Skandinaviassa sosialistisen Pohjolan ai-         kiaan. Tämä suunnitelma ei voi olla muuta
44805: kaansaamiseksi. Tämä on nykyisen marxi-           kuin kumarrus niin sanotulle antifascisti-
44806: laishenkisen ulkopolitiikan yksi tärkeimpiä       selle kansainväliselle rintamalle Euroopassa
44807: päämääriä, joskin se on taitavasti naa-           osoituikseksi siitä, missä Suomen sympatiat
44808: mioitu jotta hyväuskoiset tukijat maalais-        ovat. Lieneekö tämä toimenpide samalla
44809: liittolaiset y. m. saataisiin vetämään auliisti   vastauksena niiden bolsevistisen Tsekko-
44810: marxilaisuuden van'lrkureita.                     slovakian y;stävien (Ed. Voionmaa: Älkää
44811:    Minun on pantava jyrkkä vastalause täl-        herjatko !).
44812: laista ulkopolitiikan suuntautumista vas-
44813: taan. Kuten sanoin, skandinaavinen orien-            P u h e m i e s: Huomautan puhujalle,
44814: teeraus sellaisena kuin sen eduskunta päätti      että tulee käyttää anvokasta kieltä ulko-
44815: ei tarkoittanut orientoitumista marxilaisuu-      valloista.
44816: teen eikä porttien avaamista puoliviralli-
44817: selle kansainväliselle marxilaispropagan-            P u h u j a: Bolsevistinen on nimi poliit-
44818: dalle. Hallituksen asiana olisi huolehtia         tisesta suunnasta.
44819: siitä, ettei tällaista sekaantumista :maan
44820: sisäiseen valtiolliseen elämään saisi tapah-        P u h e m i e s: Nimi on Tsekkoslovakian
44821: tua. Mutta taitaa olla turha tälmä toivo-         tasavalta.
44822: mus, kun pukki on kaalimaan vartijana.              P u h u j a: Minä sanon       bolsevistinen
44823: Hallituksen marxilaishenkinen ulkopoli-           Tsekkoslovakian tasavalta.
44824: tiikka ilmenee muutenkin monella tavoin.
44825: Kuuluminen tuohon antifascistiseen kan-             P u h e m i e s: Minä kiellän puhujaa
44826: sainväliseen rintamablokkiin on estänyt           käyttämästä sellaista nimitystä (Vasem-
44827: hallitusta esime11kiksi järjestä:rnästä edes      maita: Tule pois!) .
44828: jonkunlaisia suhteita kansalliseen Espan-
44829: jaan. Seurauksena siitä on ollut kauppa-            P u h u j a:      Tsekkoslovakian ystä-
44830: suhteiden täydellinen katkeaminen sinne           vien vaatimuksille, mistä Suomen Sosiali-
44831: päin. Ennen niin suuri puutavaran vienti          demokraatissakin julkaistut kirjoitu;kset
44832: Espanjaan on tyrehtynyt täydelleen suu-           ovat todistuksena, nimittäin, että demo-
44833: reksi vahingoksi viejille ja ennen kaikkea        kraattisten maiden on nyt tehtävä kaik-
44834: metsätaloudelle. Tästä kärsivät kuitenkin         kensa Tseklkoslovakian talouden tukemi-
44835:                   Tulo- ja menoarvio vuodelle '1939. -     Lähetekeskustelu.                819
44836: 
44837:  seksi ja sen viennin helpottamiseksi ja sen      59 miljoonaa, vuonna 1935 52 miljoonaa,
44838:  vuoksi kehitettävä virallisia suhteitaan sii-    mutta vuonna 1936 painui 13 miljoonaan
44839:  hen. On käsittämätöntä, että hallitus, jonka     ja vuonna 1937 6 miljoonaan markkaan
44840:  pitäisi hoitaa myöskin maan talouspolitiik-       (Vasemmalta: Ne eivät kerkiä ostamaan
44841:  kaa, kokonaan laiminlyö suhteiden kehittä-       kun ne sotivat!). Espanja on ostanut kai-
44842:  misen kansalliseen Espanjaan, mutta sa-          vosteollisuutta varten puutavaraa muualta
44843:  manaikaisesti tekee kaikkensa, jotta suh-        maailmasta yhtä paljon !kuin se osti ennen
44844:  teet kehitettäisiin Neuvosto-Venäjän liitto-     kansalaissotaa, mutta se on ostanut sieltä,
44845: 'laiseen Tsekkoslovakian tasavaltaan. Mikä        missä sitä kohdellaan ystävällisesti. Se ei
44846: merkitys on nyt Espanjalla ja Tsekko-             tule siihen maahan, joka ei edes tahdo
44847: slovakialla Suomen taloudessa ja Suomen           solmia ystävyyssuhteita sen kanssa (Ed.
44848:  kaupassa~ Minä pyytäisin tässä suhteessa         Koivisto: Mistä maasta se osti? -         Ed.
44849:  tuoda esille eräitä numeroita. Meidän maal-      Komu: Saksasta vissiin !) .
44850:  lemme on tietenkin mitä tärkeintä, että             Nämä numerot, mitkä tässä olen esittä-
44851: meillä olisi ostajia. Vähemmän tärkeää on         nyt, osoittavat, että valtiovallan lähinnä
44852: se, että me saamme ostaa tavaraa, sillä           tulisi huolehtia siitä, että me saisimme nor-
44853: tavaraa ylimalik:aan saa maailmasta, jollei       maaliset suhteet Espanjaan, lähinnä kan-
44854:  yhdestä valtiosta, niin toisesta. Tarjaojia      salliseen Espanjaan. Meidän taloutemme
44855:  on kyllä, mutta ostajia vähän. Tsekko-           edut vaativat sitä ja meidän kauppapoliit-
44856:  slovakia on aivan merkillisessä asemassa        tiset numeromme osoittavat, että siellä on
44857: meidän kauppatilastossamme. Tsekkoslo-           meillä mahdollisuuksia. Tsekkoslovakia ei
44858: vakia toi Suomeen vuonna 1935 93 miljoo-         tule meiltä mitään ostamaan. Se vain tar-
44859: nan markan edestä, vuonna 1936 noin 130           joaa tänne tavaraa voidakseen voitolla li-
44860:  milj. markan edestä ja vuonna 1937 226           sätä niitä sotavarustuksia, mitä se tarvit-
44861: milj. markan edestä. On aivan merkillistä,       see Neuvosto-Venäjän liittolaisena.
44862: mitenkä Suomen talouspiirit ovat kiintyneet         Marxilaisille on tietenkin tärkeätä tukea
44863: tähän Neuvosto-Venäjän liittolaiseen, mi-        Tsekkoslovakiaa, mutta eikö ainakin mui-
44864: tenkä he ovat ponnistaneet voimansa osto-        den olisi syytä muistaa, että Tsekkoslovakia
44865: jen lisäämiseksi tässä maassa. Mutta millä       tuskin voi ja haluaa meiltä mitään ostaa,
44866: tavalla on Tse'kkoslovakia vastannut tä-         vain myydä. Eikö kaiken järjen nimessä
44867: hän~ Minä pyytäisin esittää eräitä nume-         meidän sensijaan pitäisi lä:hinnä kehittää,
44868: roita Tsekkoslovakian ostoista Suomessa.         kuten sanoin, suhteita niihin maihin, jotka
44869: Se osti vuonna 1935 12 milj. edestä, vuonna      ovat meidän luonnollisia ostajiamme. Mutta
44870: 1936 13,800,000 edestä ja vuonna 1937            nykyisen suunnan vallitessa lienee tällai-
44871: 14 miljoonan edestä. Vuodesta 1936 vuo-          nen ajattelu kauhistuttavaa fascismia.
44872: teen 1937 kasvoi Tsekkoslovakian tuonti             Marxilaisen suuntauksen vaikutuksia on
44873: Suomeen noin 100 miljoonalla ja samanai-         myöskin Suomen etujen valvomisen laimin-
44874: kaisesti Tsekkoslovakian ostot Suomesta          lyönti Neuvosto-Venäjän suhteen. Viime
44875: noin 800,000 markalla. Onko tässä ole-           istunnossa viitattiin jo niihin lukuisiin
44876: massa pienintäkään tasapuolisuutta? Voiko        nöyryyttäviin rajaloukkauksiin, joita Suomi
44877: sanoa, että tässä kauppasuhteet olisivat ke-     on saanut vähän väliä kokea. Tässä yh-
44878: hittyneet oikeaan suuntaan? Minun mie-           teydessä haluaisin kiinnittää huomiota nii-
44879: lestäni valtiovalta on tässä suhteessa lai-      hin tärkeisiin Tarton rauhansopimuksen
44880: minlyönyt sen ohjauksen, mihinkä se olisi        loukkauksiin, joihin venäläiset ovat syyllis-
44881: voinut ryhtyä tämän kauppapoliittisen ta-        tyneet. Lähinnä tahtoisin mainita venä-
44882: soituksen aikaansaamiseksi.                      läisten toimenpiteet Nevan kautta:kulun
44883:    Tarkaste1kaamme sitten Espanjan ase-          estämiseksi. Tarton rauhansopimuksessahan
44884: maa Suomen vientitilastossa ja Suomen            nimenomaan sanottiin, että Suomella tulisi
44885: kauppatilastossa (Keskustasta: Kumpaako          olla vapaa kauttakulku Nevalla niille lai-
44886: Espanjaan. Minä puhun nyt Espanjasta             voille, jotka ylläpitävät yhteyttä r~aatokan
44887: kokonaisuudessaan. Vuonna 1935 tuotiin           ja Suomenlahden välillä. Tämä yhteys on
44888: Espanjasta 32 miljoonan markan edestä,           elinehto talouselämälle Laatokan ympärillä.
44889: vuonna 1936 33 miljoonan markan edestä           Nyt ovat venäläiset vastoin Tarton rauhan-
44890: ja vuonna 1937 15 miljoonan markan               sopimuksen määräyksiä estäneet tämän
44891: edestä. Espanjaan vienti oli vuonna 1934         kauttakulkuliikenteen. Mielestäni hallitus
44892: 820                         KeSJkiviikkona 7 p. syysLltuut.a 1'938.
44893: 
44894: on ottanut asian varsin kevyesti, julkisuu-      eräisiin väitteisiin, mutta kun muutamat
44895: dessa on mainittu, että jokin nootti on lä-      tutkimukset eivät olleet silloin vielä päät-
44896: hetetty, mutta mitään muuta ei ole tie-          tyneet, katsoin asianmukaisemmaksi, että
44897: tääkseni kuulunut (Vasemmalta: Mitäs             asia otetaan täällä myöhemmin käsittelyn-
44898: muuta olisi pitänyt kuulua? - Ed. Lohi:          alaiseksi, tämä erityisesti senkin vuoksi,
44899: Sota julistaa!). Käsitykseni mukaan halli-       että ed. Simojoki ilmoitti myöhemmin näi-
44900: tus suhtautuu liian nöyrästi niihin louk-        hin rajakysymyksiin haluavansa vielä pa-
44901: kauksiin, jotka meidän maahamme kohdis-          lata. Minusta tuntuu, niinkuin ed. Sal-
44902: tetaan. Hallitus ei ole huolehtinut siitä,       mialan samaten kuin ed. Simojoen:kin esit-
44903: että meidän suvereemsm oikeuksiamme              tämä käsitys siitä, että me olemme suu-
44904: kunnioitettaisiin. Me olemme pieni valta-        ressa määrin sallineet rajojemme louk-
44905: kunta, mutta kyllä meidän on silti pidet-        kausta Venäjän taholta, perustuu ainl!Jkin
44906: tävä kiinni oikeuksistamme. Sisarvaltio          eräiltä osin virheellisiin tietoihin (Ed. Ka-
44907: Suomenlahden eteläpuolella, Eesti, on osoit-     res:     Tähtitieteen    tuntemattomuutta!).
44908: tanut, millä tavoin venäläisiä on kohdel-        Sanomalehtiä lukeva yleisö yleensäkin lie-
44909: tava, ja venäläiset ovat puolestaan osan~        nee perustanut käsityksensä ainakin joilta-
44910: neet arvioida millä tavoin heidän on suh-        kin osilta muutaman lappeenrantalaisen
44911: tauduttava Eestiin        (Sisäasiainministeri   pappismiehen julkaisemaan kirjoitukseen,
44912: Kekkonen: Ette tunne asiaa !) - - herra          joka viime elokuun puolivälissä on kierrel-
44913: sisäasiainministeri huomautti, että me emme      lyt maamme oikeistolehdissä, eräissä niistä
44914: tunne asiaa. Mahdollista on, että herra          varustettuna otsakkeella ,Vaarallista heik-
44915: sisäasiainministeri tuntee enemmän näitä         koutta''. Kun tämä kirjoitus on herättä-
44916: asioita, ja todennäköistä onkin, että halli-     nyt suurta huomiota sanomalehdistössämme
44917: tuksen on tiedettävä jotakin enemmän kuin        ja, niinkuin käsitän, tämä kirjoitus on an-
44918: mitä Suomen kansa tällä kertaa tietää.           tanut eräältä osalta aiheen ed. Salmialalle
44919: Minusta tuntuukin, että nykyinen hallitus        siihen lausuntoon, jonka hän tässä äsken
44920: kohtelee Suomen kansaa melkeinpä kuin            esitti, niin minä olen velvollinen käsittele-
44921: huoltaja lastenkamarissa olijoita. Meillä        mään paria yksityiskohtaa, jotka tähän
44922: harkitaan tarlkasti mitä kansan on kulloin-      kirjoitukseen sisäLtyvät ja joiden perus-
44923: kin tiedettävä. Meidän onkin syytä koros-        teella kirjoittajakin tekee voimakkaita vaa-
44924: taa sitä, että hallituksen tulisi tässä koh-     timuksia Suomen hallitukselle ja esittää
44925: den antaa selvempiä tietoja kansalle siitä,      ankaraa arvostelua meidän rajavartio-
44926: mitä se tekee ja mitä sen toimenpiteiden         oloistamme.
44927: johdosta tapahtuu. Nythän hallitus on               Kirjoittaja mainitsee m. m.: ,Kuluneena
44928: omaksunut sellaisen kannan, että kansa saa       kesänä esimerkiksi ovat venäläiset !aivoil-
44929: tyytyä siihen, mitä hallitus suvaitsee sitten    laan ainakin kaksi kertaa :tulleet Suomen
44930: kulloinkin antaa tietää. Kysymys on kui-         puolelle ja huolima;tta siitä, että Seiskarin
44931: tenkin Suomen suvereenisuudesta, Suomen          merivartiovene on ajanut laivan kylkeen
44932: oikeuksista, ja kansan kunniantunto on           ja kehoittanut sitä poistumaan Suomen
44933: tässä kohden varsin herkkä. Me emme ole          vesiltä, venäläinen on pysynyt haluamansa
44934: toistaiseksi ainakaan diktatuurimaassa, jossa    ajan paikallaan Suomen puolella. Näistä
44935: kansalle sanotaan että kyllä diktaattori hoi-    rajanloukkauksista ei ole näkynyt mitään
44936: taa asioita, nukkukaa rauhassa (Eduskun-         tietoa julkisuudessa. Heiklmuttako, vai
44937: nasta: Onneksi !) . Kansa täällä tahtoo tie-     ovatko ne niin tavallisia ilmiöitä, ettei
44938: tää, miten sen asioita hoidettaan (Välihuu-      niihin enää kiinnitetä mitään huomiota?"
44939: toja eduskunnasta).                              Kun tätä kirjoituksen kohtaa tarkastel-
44940:                                                  laan, niin siinä on totta sikäli, että 3 päi-
44941:    Sisäasiainministeri K e k k o n e n: Herra    vänä viime heinäkuuta ankkuroi venäläinen
44942: puhemies! -       Ed. Salmiala täällä teki       vartiovene Seiskarin eteläpuolelle Suomen
44943: eräitä syytöksiä sen tavan johdosta, jolla       alueelle. Tästä asiasta on merivartiolaitos
44944: hamtus on hoitanut meidän rajaolojamme           ilmoitta:r,mt sisäasiainministerille, joka saat-
44945: ja hänen puheensa oli tavallaan säestyksenä      toi tapahtuman ulkoministeriön tietoon, ja
44946: sille lausunnolle, jonka ed. Simojoki täällä     mikäli minulla on tiedossa, on tästä asiasta
44947: eräässä aikaisemmassa istunnossa esitti. Jo      tehty vastalause Moskovan lähettiläämme
44948: silloin teki mieleni vastata ed. Simojoen        toimesta. Mutta tässähän puhutaankin kah-
44949:                                                                                             821
44950:  ____________________ Tulo- ja menoarvio vuodelle 1H39. -
44951:                  __:::__:_:___:_~-----------------
44952:                                                             Lähetekeslkustelu.
44953: 
44954: desta rajaloukkauksesta. Merivartioviran-         ammuntoja ja kun kello 15: n aikaan kuu-
44955: omaisemme kieltävät mitään muuta rajan            lin pamahduJksen, nousin ylös ja havaitsin
44956: ylitystä tapahtuneen, kuin minkä tässä olen       samalla vesipatsaaan, sellaisen kuin olisi
44957: esittänyt. Asiasta on tiedusteltu kirjoituk-     heittänyt ison kiven mereen, jonkin ma:t-
44958: sen laatijalta ja hän on selittänyt kuul-        kan päästä rannasta itä-etelä suuntaan.
44959: leensa Seiskarissa kerrottavan, että jokin       Matkaa on vaikeata arvostella, kun en ole
44960: venäläinen laiva olisi laskenut merkki-          tottunut etäisyyksiä arvioimaan merellä,
44961: poijuja Suomen puolelle. Tämän tiedon            mutta päälle 100 m siihen ei olisi pitänyt
44962: perusteella on voitu todeta, että tällaista       olla rannasta. Itse olin maalla myös noin
44963: todellakin on sattunut, mutta ei tänä ke-        100 metrin päässä rannasta, mutta ei aivan
44964: sänä, vaan vuonna 1934, siis neljä vuotta        ihavaitsemani vesipatsaan yläpuolella, vaan
44965: sitten. Kirjoitus tältä osalta on siis, lie-     vähän sivulla. Pelästyin tapahtumasta niin
44966: vimmin sanoen, epätarkka.                         että heti poistuin rannasta. Kun noin puoli
44967:    Kirjoittaja jatkaa: ,Edelleen.        Kun     tuntia myöhemmin katselin tä:hystystorniin
44968: viime heinäkuussa eräänä kirkkaana päi-          huomasin, että siellä oli tähystäjä. Aikai-
44969: vänä, jolloin näkyväisyys oli erinomaisen        semmin en huomannut katsoa torniin. En
44970: hyvä, venäläinen laivasto-osasto suoritti         ilmoittanut asiasta merivartiolaitoksen ase-
44971: harjoitusammuntaa noin 7-7.5 km päässä            malle, koska pelkäsin, että se johtaa sel-
44972: Seiskarin itärannasta, ja maali oli etelässä     laisiin kuulusteluihin, jotka estävät minua
44973: ammunnan suuntautuessa Seiskarin etelä-          lähtemästä Seiskarista seuraavana päivänä,
44974: kärjen ohi, ampui harjoituksiin osallistunut      jotta en myöhästyisi työstäni.''
44975: panssarilaiva ,Marat" keskijäreän harjoi-            Tämä kertomus tuli merivartiolaitoksen
44976: tuskranaatin veteen noin 20 m: n pää:hän         tietoon noin 4-5 päivää myi.Yhemmin, ja
44977: Seiskarin etelärannasta. Tapa;htuman totesi       asianomainen merivartiolaitoksen paikalli-
44978: m. m. eräs rannalla ollut insinööri. Tästä        nen päällikkö ryhtyi ottamaan asiasta sel-
44979: tapauksesta ei erinäisistä syistä liene tehty    vää. Tällöin oli tämä rannalla auringon-
44980: virallista ilmoitusta merivartiolaitokselle,     kylpyjä ottanut naishenkilö ennättänyt
44981: mutta on sekin kuvaavaa venäläisten me-          lähteä pois Seiskarista, eikä kukaan tun-
44982: nettelylle. ''                                    tunut tietävän asiasta muuta, kuin että oli
44983:     Tätäkin asiaa on nyt tutkittu. Kuvaus        kuullut kerrottavan, että erään kesävie-
44984: tässä sanomalehtikirj~ituksessa on kirjoi-        raan olisi pitänyt nähdä kranaatin putoa-
44985: tettu erittäin elävästi. Me olemme kirjoit-      van lähellä rantaa. Merivartiolaitoksen tä-
44986: tajan mukana näkevinämme koko tapauk-            hystystornista oli ammuntoja pidetty tar-
44987: sen, ja m. m. - niin kirjoittaja mainit-         koin silmällä, eikä tällöin ollut havaittu mi-
44988:  see - sen näki eräs insinööri. Tosiasia         tään erikoista. Lisäksi asianomainen meri-
44989: kuitenkin on, että tapauksesta on tiennyt        vartiolaitoksen päällikkö sanoi tulleensa
44990: kertoa ainoastaan eräs helsinkiläinen nais-      tapausta tutkiessaan täysin vakuutetuksi
44991: insinööri, kukaan muu ei ole siitä tietoi-        sen perättömyydestä eikä näin ollen ollut
44992: nen, enkä erehtyne, jos oletan, että sillä       tehnyt siitä mitään ilmoitusta.
44993: henkilöllä, joka tässä kirjoittaa, että              Merivartiolaitoksen esikunnan käsitys on,
44994:  ,tapahtuman totesi m. m. eräs rannalla           että asianomainen rannalla auringonkyl-
44995: ollut insinööri", oli syytä epäillä, että         pyjä ottanut naishenkilö oli niin paljon pe-
44996: kyseessäoleva insinööri oli ainoa henkilö,       lästynyt tykkien pamauksista, ettei hän ole
44997:  joka asiasta tiesi. Mutta tärkeintähän          selvillä siitä, onko joku heittänyt kiven me-
44998: tässä on, että putosiko ,Maratin'' ampuma         reen, vai onko hän tosiaan nähnyt harjoi-
44999: keskijäreä harjoituskranaatti veteen noin        tuskranaatin putoaman, joka silloin on voi-
45000:  20 metrin päähän Seiskarin etelärannasta.       ,nut olla kaukana rannasta huomioon ottaen
45001:  Kysymyksessä oleva naisinsinööri on kerto-       Seiskarin loivan rannan ja asianomaisen
45002:  nut myöhemmin tapahtuneessa kuuluste-           henkilön tottumattomuuden etäisyyksien
45003: lussa seuraavaa: ,Olin torstaina 14 päivänä       arviointiin.
45004:  heinäkuuta 1938 hiekkarannalla Seiskarin            Nämä tässä käsittelemäni yksityiskohdat
45005:  In:keriri puoleisessa päässä. Luullakseni oli    ovatkin ainoat - Airiston tapausta lukuun-
45006:  vähän matkan päässä myös eräs mieshen-          ottamatta -, jotka olivat perusteena kir-
45007:  kilö, muuten olin yksin. Seiskarin itäpuo-       joituksen loppuosassa esitettyyn kirpeään
45008:  lella suoritti eräs venäläinen taistelulaiva    arvosteluun rajavartio-oloistamme. Raja-
45009: 822                           Kesbvii:kkona 7 ,p, syysl:wuta 1,938.
45010: 
45011: va.rtiostossamme, mikäli on kysymyksessä              Som sagt, det är den verkliga lantbruks-
45012: nimenomaan merirajan vartiointi, saattaa           budgeten, som har blivit ihågkommen. Un-
45013: olla puutteita erityisesti sen vuoksi, että        der samma huvudtitel hänföres dock en
45014: merivartiolaitos, niinkuin kaikki edustaja,t       avdelning, som icke med samma kraft kun-
45015: tietävät, on perustettu ja toimii etupäässä        nat hålla sig framme som vi jordbrukare,
45016: salakuljetuksen vastustamiseksi. Mutta jos         detta 'beroende på att det är en mindre
45017: merivartiolaitoksen oloja arvostellaan, ei         korporation, så att säga, som saknar di-
45018: arvostelu sentään saisi perustua vääriin           rekta representanter här i riksdagen. J ag
45019: taikka väritettyihin tietoihin.                    avser veterinäravdelningen, som ju lyder
45020:    Kannaksen merenrannikon ja itäisten             under samma huvudtitel. Vi ha oss alla
45021: saariemme asukkaiden levottomuuden ja              bekant att veterinärer icke utbildas här i
45022: huolestumisen raU'hattomien rajaolojen val-        landet utan sker det mestadels i Tyskland
45023: litessa hyvin ymmärtää. Hallituksen toi-           och numera i Sverige. Då vi sålunda sakna
45024: mesta on kuitenkin juuri viime aikoina             en högskola på detta område, så är :följden
45025: monella eri muotoa ryhdytty toimenpitei-           den att vår veterinärkår har svårt att utan
45026: siin, joiden tarkoituksena on rajarauhan           stora kostnader följa med utvecklingen på
45027: turvaaminen. Mikäli tiedän, on näitä toi-          de områden, som höra dem till. För att
45028: menpiteitä rajaseudulla yleensä tervehditty        följa med utvecklingen på sjukvårdens och
45029: tyydytyksellä. Hallituksen pyrkimyksistä           mathygienins m. fl. områden rordras att
45030: huolimatta on rajalla kuitenkin Suomesta           veterinärerna ibland resa utomlands för
45031: riippumattomista syistä sattunut tapauksia,        &tt friska upp vad de tidigare måhända
45032: jotka ovat saattaneet paikalliset asukkaat         lärt och glömt, och studera allt nytt, som
45033: levottomiksi. Mutta asiaa ei suinkaan pa-          kommit till på deras gebit. Men utom-
45034: ranneta sillä, että sen sijaan, että tyydyt-       landsresor äro dyra och mången vete-
45035: täisiin ankarastikin tuomitsemaan todiste-         rinär, eller de flesta av dem, har skaffat
45036: tut rajaloukkaukset, joista, sen pahempi,          sig familjer, bor på landet och har inga-
45037: ei ole ollut puutetta, lisäksi levitellään         lunda så stora inkomster som mången
45038: vääriä tai vähintään epävarmoja tietoja            drörmmer om. De sakna helt enlkelt möjlig-
45039: rajaloukkauksista ja sillä tavalla kasvate-        heter att göra dessa utrikesresor, och bliva
45040: taan levottomuutta muuallakin maassa.              tvungna att stanna på sin plats o0h leva
45041:    Minä olisin omasta puolestani erityisesti       på det vad de hava inhämtat för 20-30 år
45042: toivonut sitä, että eduskunnassa ei halut-         sedan.
45043: taisi esittää syytöksiä, jotka ilmeisesti, niin-      Så länge vi sakna en veterinärhögskola
45044: kuin olen pyrkinyt esittämäan, suurelta            bör det därför vara samhällets sak att våra
45045: osalta perustuvat tietoihin, jotka eivålt pidä     praktiserande veterinärer beredas tillfälle
45046: yhtä tosiasioiden kanssa.                          att på statens bekostnad göra studieresor
45047:                                                    utomlands, :för att därstädes inhämta de
45048:    Ed. H i 1 d e n: Herr talman ! Då under-        sista rönen på respektive områden_ Under-
45049: tecknad begärt ordet så är det :för att            stöden böra tilltagas så stora att veteri-
45050: beröra ett par saker, som närmast borde            närerna icke behöva sätta till något av
45051: åter:finnas i lantbru:ksbudgeten och natur-        sina egna pengar. Det är nog när de för-
45052: ligtvis då i 11 huvudtiteln. Att man icke          lora förtjänsten den tid de vistas utom-
45053: :finner de summor där, som man väntat,             lands_
45054: ltommer väl närmast därav att ingen tidi-             Lantbruksbudgeten skulle ej nämnvärt
45055: gare har gjort regeringsmedlemmarna upp-           svälla till om till densamma skulle fogas
45056: märksamma på hithörande :frågor. Varje             100,000 mk att utdelas i stipendier om
45057: år, då stats:förslaget ser dagen, :finner man      10,000 eller 15,000 mk: s storlek. Nu har
45058: att de :flesta tidningar ondgöra sig över att      årligen beviljats mellan 15,000 a 20,000
45059: lanthruksbudgeten sväller till år :från år.        mk, som har delats mellan två a tre veteri-
45060: Jag erkänner att så är :fallet, men att pen-       närer. Att man med sådana summor som
45061: garna icke :fallit i någon dålig jordmån           5,000 till 8,000 mk ingenting kan göra
45062: måste väl även erkännas. Lantbrukspro-             utomlands känna vi, när vi tänka· på att
45063: duktionen har gått :framåt på ett sätt som         ett 5,000 mk :s stipendium endast är
45064: gör oss i stort sätt oberoende av utlandet         500 kr.
45065: exempelvis vid fall av krig.                          Det är icke enbart jordbruket, som dra-
45066:                   Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -    Lähetekeskustelu.                823
45067:               ---+----
45068:                   i
45069: ger nytta av veterinärernas högre utbild-       känner dock annorlunda än dessa herrar,
45070: ning, utan hela samhället. Veterinärernas       och så länge den orättvisan förefinnes, att
45071: arbetsfält har utvidgats att omfatta hela       de svenska lantbrukarna icke se sina hu-
45072: vår matvarumarknad. De syna och granska         vudämnen, sina näringar representerade i
45073: vårt kött, fläsk, mjötk, smör, dricksvatten     någon form av lärare vid fakulteten, så
45074: och brunnar, ladugårdar, ventilationer          länge äro vi missnöjda och, såsom friherre
45075: o. s. v. allt som kan hänföras till hygienin.   v. Born sade, missnöjet mot den nuvarande
45076: Utgifterna för deras studieresor lmnde nog      regimen kommer att växa.
45077: lika väl påföras andra huvudtitlar än just         För att en agronom skall vinna ordi-
45078: lantbruket, så mångsidiga och samhälls-         narie lärarbefattning vid någon lantbrwks-
45079: nyttiga äro veterinärernas uppgifter i det      skola här i landet måste han eller hon
45080: nutida samhället.                               avlägga praktiskt lärarprov. Detta föregås
45081:    Som ett bevis på hur knappt anslaget är      naturligtvis av en auskultering. För de
45082: tilltaget i allm'änhet för veterinäravdelnin-   finsktalande agronomerna hava vi Järven-
45083: gen mä jag berätta, att då professor Steck      pää normalskola. För de svensktalande
45084: fr.ån Bern i Schweiz numera framställt ett      agronomerna ha vi ingen skola. Vi kunna
45085: medel mot streptokokk-juverinflammation,        väl ej fordra att dessa agronomer skola
45086: ett medel, som garanterar ett tillfrisk-        vinna sin utbildning i Järvenpää eller att
45087: nande i 70-90 % av sjukdomsfallen, så           de skola tvingas till Järvenpää för att
45088: har icke vår veterinärav;delning kunnat in-     hålla lektioner på finska för att sedan må-
45089: lösa rättigheten att begagna detta medel        hända bliva lärare på Åland. Tidigare har
45090: därför att den saknat de behövliga 11,000       det ·beretts svenska agronomer möjlighet
45091: mk eller 1,000 Schw. frcs, vilket profes-       att vid Åbo högre lantbruksläroverk följa
45092: sorn begär. Och dock veta vi vilka miljo-       med undervisningen och därstädes även
45093: ner i skada som denna sjukdom i form av         avlägga nödiga prov och examina. Det har
45094: förstörda juverdelar förorsa:kar för lant-      kostat 10 eller 20 tusen mark i året och
45095: brukarna. Denna juverinflammation, som          nu har detta anslag, som är beräknat att
45096: är synnerligen smittosam, kan sprida sig        utgå i år, även fallit bort. Är det våra
45097: häftigt inom en besättning och tvinga till      svenska professorer som borde bevaka an-
45098: att massnedslaktning måste företagas. Man       slaget, eller är det lantbruksstyrelsen ~ Jag
45099: räknar med att just dessa streptokokker         vet icke, jag vet bara att hade vi haft
45100: också giva upphov till angina samt scharla-     några svenska lärare i fakulteten, som till-
45101: kansfeber. På Elantos gård i Backas har         varatagit våra svenska agronomers sa:k, så
45102: man just i dagarna försökt detta professor      hade väl regeringen icke kunnat neka an-
45103: Stecks medel och med synnerligen gott re-       slaget.
45104: sultat. Det är ju så billigt att man kan
45105: rä:kna med att en egendom av Backas                Ed. S a 1m eno ja: Herra puhemies!
45106: storlek utan vidare kan inlösa hela pa-         Kun herra valtiovarainministeri vuosi sit-
45107: tenträtten för Finland, men det är en skam      ten selosti eduskunnalle hallituksen tulo-
45108: att vi icke ha så mycket reserverade medel      ja menoarviota tä<lle vuodelle, niin sisältyi
45109: i lantbruksbudgeten att vi kunna göra det       hänen lausuntoansa m. m. näin kuuluva
45110: den vägen.                                      kohta: , Tämä talousarvio ei ole sosiali-
45111:    J ag kommer att i motionsväg föreslå åt      demokraattisen puolueen eikä myöskään mi-
45112: våra veterinärer ökade resestipendier och       nun talousarvioni, vaan tasavallan hallituk-
45113: hoppas att riksdagen inser betydelsen av'       sen tulo- ja menoarvioesitys.'' Tämä herra
45114:  att så sker och medverkar till att swdana      valtiovarainministerin lausuma tulee mie-
45115: beviljas.                                       leen nytkin kun täältä vasemmiston pen-
45116:     En annan fråga vill jag även beröra me-     kiltä lähtee selailemaan tulo- ja menoarvio~
45117:  dan jag har ordet. Som alla ha sig bekant      esityksen asiarikkaita sivuja. Niinpä ei
45118:  sakna vi snart även den sista professorn       tunne olevansa pahastikaan väärässä, jos
45119: i agroforst-vetenskapliga fa:kulteten. Ha:n     kohta alussa, kaikessa ystävyydessä tieten-
45120: och rdm. Sergelius höra ju till samma           kin, sanoo, ettei tämä paksu nide ole pal-
45121:  parti, och enligt vad jag har erfarit så       jonkaan päässyt kurkkimaan herra Tanne-
45122: hava de funnit varandra i universitets-         rin kuuluisaan ,takataskuun". Sitä se ei ole.
45123:  frågan. Den svenska allmogen tänker och        Emmekä me sosialidemokraatit ole sellaista
45124: 824                          Kes•kivii·kkona 7 ip. syysikuut.a 1938.
45125: 
45126:  odottaneetkaan. Sen sijaan oikeisto lienee      tamme senkin, että budjettiesitys on vain
45127: sitä odottanut nyt samoin kuin vuosi taka-        osa hallituksen työstä ja ohjelmasta. Täs-
45128:  perin. Tästä hukkaan menneestä odotuk-           säkin yhteydessä palaa mieleen ja se palasi
45129:  sesta kai sitten on johtunutkin se oikeiston     erittäinkin mieleen, kun kuulimme ed. Sal-
45130:  paha mieli, mikä on siellä ilmennyt tähän       mialan lausunnon, että nykyinen hallitus-
45131: saakka sanomalehtien palstoilla ja kai           kokoomus on syntynyt kansan valtavan
45132: täällä tänään annettavissa lausunnoissakin       enemmistön, työväen ja talonpoikien tah-
45133:  ilmenee. Mutta se ei löydä budjetista tus-      dosta. Sen ensimmäisenä tehtävänä on ol-
45134: kin ainoatakaan kohtaa, johon voisi oikein       lut lujittaa kansanvaltaisen valtiomme pe-
45135:  tosissaan tarttua. Kaikki ne asiat näet,        rusteita, taata Y'hteiskuntarauha, muuttaa
45136:  jotka meidän oikeistoporvareillemme ovat        sen politiikan suuntaa, johon lapualaiskau-
45137:  olleet ainaisena itkunaiheena, ovat taaskin     tena ja sen jälkivuosina saimme tottua; sen
45138: tulleet budjetissa hyvin hoidetuiksi. Siinä      tehtävänä on ollut panna lopullinen sulku
45139:  on muistettu runsain määrärahoin puolus-        mielivallalle ja laittomuudelle ja sille demo-
45140: tuslaitosta, suojeluskuntia, valtiollista po-    kratian ja demokraattisten laitosten hal-
45141: liisia, rintamamiehiä, vieläpä kirkkoa;kin,      veksumiselle, joka uhkasi menneinä vuosina
45142:  joka saa kokonaisen uuden .liiippakunnan.       tulla peloittavaksi kulkutaudiksi. Sen teh-
45143: Suhtautumisessaan kirkkoonkin herra val-         tävänä on ollut luoda luja hallitusvalta,
45144: tiovarainministeri valtioneuvoston jäsenenä      käyttääkseni tässä sitä sallllaa termiä, jota
45145: näyttää siis itse teossa olevan aivan toinen     käytettiin viime vuosina m. m. eräissä kow
45146: kuin mikä käsitys hänestä arvatenkin on          koomuspuolueen eduskunta-aloitteissa. Täl-
45147: ollut meidän korkeakirkollisissa piireis-        lainen hallitus saatiin, kun maalaisliitto ja
45148: sämme, joiden katsantokannan ed. J. An-          sosialidemokraatit muodostivat sen. Kun
45149: nala täällä äskettäin hiukan omituisessa         tämä hallitus sitten viime syksynä antoi
45150: lausunnossaan toi julki. Näin siis kaikki        eduskunnalle ensimmäisen talousarvioesi-
45151:  oikeistoporvareille rakkaat asiat ovat tul-     tyksensä, niin emme sitä kiittäneet, jos
45152: leet talousarviossa hellästi hoidetuiksi, jo-    kohta moittimisemmekin oli perin vähäistä.
45153: ten heidän pitäisi olla tyytyväisiä. Kun         Hallituksen oli sallittava, kuten ed. HarJ
45154: he eivät kuitenkaan sitä näy olevan, niin        vala viime vuoden budjettikäsittelyssä sa-
45155: syy tähän asiaan on etsittävissä muualta:        noi, nousta tyvestä puuhun, sille oli annet-
45156: kuin siitä, ettei budjettiesitys olisi tyydyt-   tava aikaa. Kun olimme monena vuotena
45157: tänyt heidän toivomuksiaan. Ne syyt, joista      ja;ksaneet odottaa - vähän vanha asia tä-
45158: oikeiston mielenkarvaus johtuu, ne me sa-        hän kajota - herra Kivimäen hallituksen
45159: nomattakin hyvin tiedämme.                       otteiden parantumista - valitettavasti aina
45160:    No, voidaan tänne vasemmistoon päin           vain pahenivat - niin tottakai me ja;k-
45161: kääntyen kysyä: jos talousarviossa on niin       soimme odottaa, miten sellainen hallitus jo-
45162: hyvin hoidettu porvarillisen tahon erikois-      hon työväkikin oli antanut 5 miestä, vas-
45163: harrastukset, niin mikseivät sosialidemo-        taisuudessa tulee ohjelmansa täyttämään.
45164: kraatit pidä siitä suurempaa ääntä tai ole          Tässä nyt sitten on käsissämme hallituk-
45165: jo pitäneet? Tapahtuuko tiilillä vain sen        sen toinen tulo- ja menoarvioesitys ja mi-
45166: vuoksi, että esityksen on varmentanut ja         nun on liioittelematta sanottava, että tämä
45167: siitä nimellään vastaa sosialidemokraatti-       esitys työväestönkin kannalta katsoen on
45168: nen rahaministeri? Viimeksimainittuun ky-        jo paljon mieluisampi kuin hallituksen
45169: symykseen me vastaamme suoralta kädeltä,         ensimmäinen tulo- ja menoarvio. Tietysti
45170: että tämäkään esitys ei ole herra valtio-        siihen sisältyy moniakin kohtia, jotka an-
45171: varainministerin vaan tasavallan hallituk-       tavat aihetta arvosteluun - eräisiin niihin
45172: sen talousarvioesitys. Ja me sosialidemo-        palaan IIllyöhemmin- mutta tällllän tulo- ja
45173: kraattiset edustajat - enkä epäile sanoa         menoarvioesityksen yleissävy, sen suunta
45174: - koko työväenluokka, olemme vakuutetut          ja sen pyrkimys on oikea. Tähän esityk-
45175: siitä, että valtiovarainministeri samoin kuin'   seen on jo näkyvästi painettu työläistalon-
45176: muutkin sosialidemokraattiset ministerit         poikaisen hallituksen puumerkki. Niinpä
45177: ovat tehneet parhaansa saadakseen esityk-        huomaamme, että esityksessä on välillisten
45178: seen sisällytetyksi myöskin työväenluokan        ja välittömien verojen keskinäinen suhde
45179: tarpeita ja toivomuksia. Ja he ovat pyrki-       tullut jonkinverran oikeudenmulkaisem-
45180: myksessään onnistuneetkin. Mutta me muis-        maksi, kuin aikaisemmin, S'alffioin sairaita
45181:                   Tulo- ja menoarvio vuodelle 19,39. -     Lähetekeskustelu.                  825
45182: 
45183: ja muita huoltoa tarvitsevia on entistä          mys eri verojen osuudesta talousarviossa.
45184: enemmän muistettu ja yleensä sosiaalisia         Siten tullaan jälleen jonkin verran lähem-
45185: toimenpiteitä kehitetty, sivistysmäärärahoja     mäksi niitä vuosia 1920-luvulla, jolloin
45186: on lisätty, maataloutta tuettu ja ennen          tulo- ja omaisuusveroa kannettiin, kuten
45187: muuta luotu sellainen työttömyysohjelma          v. 1921, 40% ja tulleja 60% näiden ve-
45188: rahoituksineen, joilla pyritään varautu-         rojen yhteenlasketusta summasta. Kuten
45189: maan niin läheisempien kuin kaukaisem-           tiedämme, on tällä vuosikymmenellä vero-
45190: pienkin työttömyyskansien varalle. Jälem-        tuksen painopiste ollut kokonaan välillis-
45191: pänä onkin syytä tähän ohjelmaan hiukan          ten verojen puolella. Huomaamme nyt
45192: lähemmin puuttua. Siirryn tämän jälkeen          myös, kuinka tarpeellinen perushankinta-
45193: tarkastamaan joitakin kohtia esityksessä.        kysymykseen liittynyt tulo- ja omaisuus-
45194: Mitä ensinnäkin tulee tulopuolen tärkeim-        veron koroitus oli. Millähän tavoin oi-
45195: pään osastoon, veroihin, niin kynää käyt-        keisto olisi budjetin lisääntyneet menot,
45196: täen ja laskutoimituksia tehden huomaam-          jotka kaikki tuntuvat välttämättömiltä, il-
45197: me, että valtio saa veroilla 76.1 % eli siis     man veronkorotusta täyttänyt? Keväällähän
45198: runsaasti 314 varsinaisista tuloistaan. Bud-     puhuttiin siltä taholta lainaamisesta, mutta
45199: jetin loppusummasta laskien on mainittu          nyt pahoitellaan jo sitäkin lainanottoa,
45200: prosenttiluku 65.6. Kumminkin on mie-            joka sisältyy hallituksen esitykseen.
45201: luista: panna merkille, kuten jo edellä huo-        Verojen ryhmässä on vielä leimaverokin,
45202: mautinkin, että välillisten ja välittömien       joka keräytyy useista eri lähteistä m. m.
45203: verojen keskinäinen suhde on käsillä ole-        perintöverosta. Kun muistetaan, kuinka
45204: vassa talousarviossa jonkin verran paran-        perusteellisesti tätä verolakia jokin aika
45205: tunut verrattaessa sitä kuluvan vuoden ta-       sitten muutettiin, niin olisi vastaisuudessa
45206: lousarvioon, seikka, joka johtuu keväällä        hyvä tietää, mitä tämä muutos tulee ve-
45207: päätetystä tulo- ja omaisuusveron koroituk-      ronkantoon vaikuttamaan, ellei siitä sei-
45208: sesta. Tulo- ja omaisuusveron sekä tullien       kasta jo mahdollisesti olekin tietoja. - Tu-
45209: ja valmisteverojen yhteenlasketusta mää-         lojen puolella kiintyy vielä huomio siihen,
45210: rästä tulee tulo- ja omaisuusveron osalle        että valtion metsätuloissa, niinkuin täällä
45211: 30.6 %, kun vastaava prosenttiluku kulu-         herra valtiovarainministeri on huomautta-
45212: van vuoden talousarvioesityksessä oli            nut, on vähennystä 98 milj. markkaa. Näin
45213: 25.5 %. Valmisteverojen puolella tupakan         suuri vähennys tämän osaston tuloissa var-
45214: ja väkijuomain valmistuksesta saatu vero         mistaa osaltaan sitä käsitystä, joka halli-
45215: on yhteensä 466 miljoonaa markkaa eli            tuksella on ollut työttömyysmäärärahain
45216: 88 % kaikkien valmisteverojen summasta.          lisäyksen suhteen.
45217: Valmisteveroista saadaan siis lähes 91 10           Siirrymme sitten menojen puolelle. Sisä-
45218: nautintoaineiden verotuksella. Jos tämän         ministeriön pääluokan kohdalla havaitsem-
45219: vuoksi jätämmekin valmisteverot kokonaan         me ensinnäkin, että oikeiston pitkäaikainen
45220: laskelmista pois ja vertaamme vain toi-          unelma - ja se näyttää olevan myöskin
45221: saalta tullituloja ja toisaalta tulo- ja omai-   ainakin ed. J. Annalan unelma - valtiollisen
45222: suusveroa, niin havaitsemme käsilläolevassa      poliisin vakinaistamisesta näyttää nyt ole-
45223: talousarviossa tullitulojen tekevän 63.3 %       van toteutumistaan lähellä. Kun muistaa,
45224: sekä tulo- j•a omaisuusveron 36.7 % näiden       ettei tämä laitos ole koskaan ollut työväen
45225: kahden veron yhteenlasketusta summasta.          keskuudessa hyvässä maineessa, ja kun se
45226: Kuluvan vuoden talousarvioesityksessä oli-       on pistänyt nenänsä vapaamielisen porva-
45227: vat vastaavat luvut tullitulojen kohdalla        rinkin asioihin, - muistakaamme muistio-
45228: 69.9% sekä tulo- ja omaisuusverossa              juttua - niin monista kansalaisista tun-
45229: 30.1 %. Vaikka ottaakin huomioon sen,            tunee, ettei puheenaolevan laitoksen vaki-
45230: että tupakkatullista nyt aiotaan siirtää 2 1 5   naistamisessa olisi tarvinnut pitää kiirettä.
45231: valmisteverojen puolelle, joka siis aiheuttaa    Erittäinkin kun emme tiedä, missä määrin
45232: tullitulojen vähennystä, niin on kuitenkin       valtiollisen poliisin paljon puhuttu oikea
45233: sanottava, että tulliverotuksen kasvun täl-      silmä on, vasempaan verrattuna, osoittanut
45234:  laiseen määrään pysähtyminen ja valtion         kirkastumisen merkkejä.
45235: lisääntyvien menojen peittäminen korkeam-           7 Pl: n kohdalla on suuri lisäys, yhteensä
45236: milla välittömillä veroilla on käänne pa-        77 milj. markkaa, piirimielisairaalain ja
45237: rempaan päin, mikäli nimittäin on kysy-          tuberkuloosiparantolain rakentamisesta ai-
45238: 
45239:                                                                                         104
45240: 826
45241: 
45242: 
45243:  heutuvan valtionavun maksamista varten           vanneet ja josta tehneet valtiovallalle ali-
45244:  kunnille. Vaikka se, mitä herra valtiova-         tuisesti huomautuksia.
45245:  rainministeri täällä suositteli varteenotetta-       Maatalouspääluokan kohdalla huomaam-
45246:  vaksi näiden laitosten rakentamisessa vas-       me, että vientipalkkioihin on kahdella mo-
45247:  taisuudessa onkin hyvin paikallaan, niin on      mentilla yhteensä ehdotettu 125 milj. mark-
45248:  kuitenkin tyydytyksellä merkittävä, että         kaa. Verrattuna erän vastaaviin moment-
45249:  tämä vanha velka nyt maksetaan. Maksun            teihin kuluvan vuoden talousarviossa, on
45250:  edelleen siirtäminen ei enää olisi ollut puo-     lisäys 40 milj. markkaa. Todellisuudessa
45251:  lustettavissa.                                   kuitenkin, kuten herra valtiovarainminis-
45252:     9 Pl, puolustuslaitos, sekä siihen liitty-    teri jo huomautti, mainittu erä tarkoituk-
45253:  vät 19 ja 20 Pl: n eräät momentit, jotka         seen tarvitaan, joten määräraha on siis
45254:  yhteensä tekevät 1,172 miljoonaa markkaa,        sellainen kuin siinä kohtaa on jo mennyt
45255:  mikä summa on 64 milj. markkaa suurempi          ja tulee menemään pääasiassa voin keski-
45256:  vastaavaa erää kuluvan vuoden talousar-          hintaa koskevien säädösten vuoksi.        Si-
45257:  viossa, osoittaa, kuinka suuren erän valtion     nänsä siis ei tätä määrärahaa vastaan ole
45258:  tuloista puolustuslaitos vie. Lisäyksiä on       muistuttamista. Eri asia on, mihin koko
45259:  lukuisilla momenteilla ja uusia virkoja si-      vientipalkkiojärjestelmä lopulta johtaa.
45260:  sältyy esitykseen kovin runsaasti. Suoje-        Meillä kuten muuallakin näyttää käyvän
45261:  luskuntajärjestökin näyttää tarvitsevan li-      yhä selvemmäksi, ettei vientipalkkioilla,
45262:  säystä alun neljättä miljoonaa markkaa.          korkeilla tulleilla eikä sekoituspakoilla ja
45263:  Mainittakoon, että 10 vuotta sitten, siis        muilla säännöstelytoimenpiteillä saada ai-
45264:  vuoden 1929 talousarviossa, puolustuslai-        kaan mitään pysyvää parannusta maatalou-
45265:  toksen menot 9 Pl: ssa ja ylimääräisten me-      den asemaan, niin tärkeätä kuin tällai-
45266:  nojen kohdalla olivat yhteensä 596 miljoo-       sen parannuksen aikaansaaminen olisikin.
45267:  naa markkaa. Kun vastaava summa kä-              Koska kumminkin karjatalous näyttää
45268:  sillä olevassa esityksessä siis on 1,172 milj.   pienviljelijäinkin rahatuloista muodostavan
45269:  markkaa, niin on erotus näin ollen 576           noin 80 %, niin on sen tukeminen mielui-
45270:  milj. markkaa, joten kymmenessä vuodessa         sampaa kuin esim. vehnän viljelyksen, joka
45271:  puolustuslaitosbudjetti on lähes kaksinker-      suurmaatalouden harjoittamana ja epäon-
45272:  taistunut. Kun kansa tekee puolustuksen          nistuneen tullisuojan kiihoittamana on jou-
45273:  hyväksi näin suuret uhraukset, niin on se        tunut ylituotantoasteelle kaikkine siitä
45274:  oikeutettu odottamaan, että puolustuslaitok-     johtuvine haittoineen -       asioita, joista
45275:  sessa vallitseva henki ja tämän laitoksen        täällä varmaan tullitariffin käsittelyn yh-
45276:  osoittama arvonauto demokratiaa ja kan-          teydessä viriää pitkät puheet.
45277:  sanvaltaa kohtaan ei antaisi aihetta min-            Ei voi tässä yhteydessä jättää mainitse-
45278: käänlaisiin huomautuksiin.                        matta, että maataloustuotteetkin monien
45279:     Opetusministeriön samoin kuin sosiaali-       tukitoimenpiteiden johdosta joutuvat yhä
45280: minist~riönkin pääluokista, jotka meille so-      enemmän pois vapaan kilpailun ja vapaan
45281: sialidemokraateille ovat mielenkiintoisem-        hinnanmuodostuksen piiristä. Samoin on
45282:  pia lukuja budjetista, tultaneen täällä ryh-     laita myös korkeilla tulleilla suojattujen
45283: mäni taholta erikseen puhumaan, joten en          teollisuustuotteiden. Kaiken tämän sään-
45284: niihin tässä yhteydessä kajoa.                    nöstelyn keskellä tuntuu melkein tahalli-
45285:     Kauppaministeriön kohdalla on varattu         selta sokeudelta se asenne, jonka porva-
45286: yli 700,000 markan määräraha uuden jään-          rillinen Suomi on ottanut työläisten niihin
45287: särkijän miehistön paikkaamista varten.           pyrkimyksiin nähden, jotka tarkoittavat
45288: Jäänsärkijän tiedoitetaan valmistuvan ensi        työpalkan ja muiden työehtojen suojaa-
45289: vuoden alussa. Sen valmistumista on ter-          mista työehtosopimusten avulla. Porvarien
45290:  vehdittävä tyydytyksellä, mutta samalla          mielestä työn hinta ei kaipaa suojelua eikä
45291: toivottava, että rakennettavaksi suunniteltu      säännöstelyä. Heidän mielestään ammatil-
45292: toinenkin jäänsärkijä, jonka päätehtävä tu-       listen järjestöjen toimintakin on vain vie-
45293: lee olemaan Itä-Suomen satamissa, raken-          raiden tekijäin tunkeutumista työntekijäin
45294: nettaisiin mahdolisimman pikaisesti ja että       ja työnantajain välisiin asioihin, vaikka
45295: .siis Itä-Suomen satamat saisivat talvisai-       samaan aikaan sillä taholla työnantajain
45296: kaan sen avun, jota ne ovat kipeästi kai-         järjestäytymistä pidetään mitä luonnolli-
45297:                   Tulo- ja menoarviO vuodelle 19<39. -    Lähetekeskustelu.                827
45298: 
45299: 
45300: simpana asiana. Annettakoon työväen yh-         lulta se, että hallitus on työttömyysohjelmas-
45301: teenliittymiensä, ammattiyhdistysten, avulla    saan pitänyt silmällä jo läheisen ajan työt-
45302: pitää huolta työn hinnan suojelusta, kun        tömyyttä varaamaila tarkoitukseen yhteensä
45303: kerran pidetään luonnollisena asiana sitä-      200 miljoonaa markkaa, josta puolet on
45304: kin, että valtiota vaaditaan yhä lisääntyvin    n. s. jakamatonta määrärahaa. Mikäli vii-
45305: säännöstelytoimenpitein puuttumaan tuo-         meksimainittu erä tai osa siitä jää käyttä-
45306: tantotoimintaan ja vapaan hinnanmuodos-         mättä, siirretään se suhdannerahastoon.
45307: tuksen kulkuun.                                 Kun suhdannerahastoon muutenkin ehdote-
45308:    Eläkkeiden kohdalla on vapaussodan rin-      taan siirrettäväksi 100 miljoonaa markkaa
45309: tamamiesten uusiin eläkkeisiin varattu          ja siihen lisäksi kertyvät rahastossa olevien
45310: 3 I/ 2 milj. markkaa. Kuluvan vuoden            velkakirjojen korot ja lyhennykset, niin
45311: budjetissa oleva 3 miljoonaa markkaa sa-        karttunevat rahaston käteiset pääomat ensi
45312: maa tarkoitusta varten siirtyy toiselle mo-     varainhoitovuonna, kuten kuulimme herra
45313: mentille. Tarkoitukseen on siis varattu yh-     rahaministerin ilmoittavan, 900 miljoonaan
45314: teensä 6 1/2 milj. markkaa. Ja, kuten ar-       markkaan.
45315: vaan, tämäkään ei kai vielä eräitä piirejä         Suhdannerahastosta, niin vä:kinäistä kuin
45316: tyydytä. Mainitun avustuksen rinnalla           eräin ajoin sen kartuttaminen joillekuille
45317: pistää silmään sokeain avustukset, jotka        piireille on ollutkin, on täten tulemassa to-
45318: nyt on vakinaistettu nekin eläkkeiden muo-      dellakin vankka varus tulevien aikojen
45319: toon. Se on hyvä asia se. Mutta tätä va-        taistelussa työttömyyttä ja hätää vastaan.
45320: kinaistamisen merkitystä vähentää se, että      Sen tilanteen uusiutuminen, jossa elimme
45321: - mikäli olen saanut sokeilta kuulla, -         vuoden 1930 jälkeen, ei saakaan enää tulla
45322: monella paikkakunnalla eläke on pienen-         kysymykseen.        Palauttakaamme mieliin
45323: netty 150 markkaan entisen 200 ja 250           eräitä numeroita noilta ajoilta. Työttö-
45324: markan asemesta kuukautta kohti.                myystilaston mukaan oli esim. vuonna 1931
45325:    Kun sokeiden kohtalo on ollut jo niin        marraskuussa työttömien luku 89,204.
45326: kauan unohdettu, pitäisi heille nyt annet-      Näistä voitiin valtion ja kuntien varatöi-
45327: tavan avun vastata todellista apua.             hin sijoittaa vain niin vähän, että työttö-
45328:    Työväen kannalta katsoen on tämän ta-        miksi vielä jäi 58,845 kansalaista eli siis
45329: lousarvioesityksen mielenkiintoisin kohta       66% koko työttömien luvusta. Vuoden
45330: kuitenkin se, joka koskee hallituksen suun-     1932 joulukuussa oli työttömien luku yh-
45331: nitelmia vastaisen työttömyyden torjumi-        teensä 82,626. Näistä voitiin varatöihin
45332: seksi. Todennäköistä kyllä on ja sitäpaitsi     sijoittaa 34,706, mutta 47,920 työläistä eli
45333: hyvin toivottavaa, ettei pulakausi . meitä      58% työttömien määrästä jäi ilman sitä-
45334: vielä aivan lä:heisenä aikana pahasti hätyyt-   kin kehnoa apua, jonka varatyö, joskus
45335: tele. Helppo pääomatilanne ja huokea            markankin tuntipalkkoineen, työläisille tar-
45336: korkokanta edistävät asuntotuotantoa, min-      josi. Mutta vielä niinkin myöhään kuin
45337: kä jatkuminen onkin luonnollista, koska         vuonna 1934, jolloin suhdanteet jo alkoi-
45338: asunnoista yhä edelleen on puutetta. Oma        vat parantua, työttömien luku esim. maa-
45339: vaikutuksensa tulee myöskin olemaan, tie-       liskuussa nousi 39,723:een. Varatöihin voi-
45340: tenkin vain Helsingin seuduilla, edessäole-     tiin tällöin sijoittaa noin puolet ilmoittau-
45341: villa olympiakisojen rakennustöillä. Useim-     tuneista.
45342: missa kaupungeissa ja asutuskeskuksissa            Meidän on kuitenkin muistettava, että
45343: tulevat työmarkkinat siis nähtävästi pysy-      tässä esitellyt luvut ovat virallisia työttö-
45344: mään edelleenkin hyvänpuoleisina.        Toi-   myyslukuja. Kuinka paljon työttömyyttä,
45345: saalta kuitenkin saattaa olla mahdollista,      kurjuutta ja puutetta vielä jäikään näi-
45346: että puutavaratuotteiden markkinain taan-       den numeroiden ulkopuolelle. Kaiken tä-
45347: tuminen vaikuttaa jo ensi talvena metsä-        män muistaen onkin hallitukselle annettava
45348: töihin ja siten aikaansa eräillä seuduilla      tunnustus siitä, että se ajoissa ja vielä hy-
45349: talvityöttömyyttä. Missä päin maata työt-       vän ajan vallitessa varautuu lievittämään
45350: tömyys pahimpana ilmenee, siitä päästä-         työttömyyskansien vaivoja. Se suurisuun-
45351: neen selville vasta sitten kun valtion met-     tainen ohjelma, jota hallituksessa on val-
45352: sähuutokaupat on toimitettu ja hakkuu-          misteltu työttömyysajan töistä ja jonka
45353: alueista saatu selvyys. Näissä olosuhteissa     täytäntöönpanon tukena on suhdanhera-
45354:  tuntuu joka tapauksessa hyvinkin perustel-     hasto, on mielestäni kaunis todistus valtio-
45355: 828                            Keskiviikkona 7 p. syyslkuuta 1·938.
45356: 
45357: vallan halusta nähdä tätä päivää pitem-             tus on kyllä oikeassa sanoessaan, että me-
45358: mälle ja toimia sen mukaan.                         nojen kasvua on ollut vaikea ehkäistä. Ja
45359:   Tähän toteamukseen on mieluisaa lopet-            käsitän minäkin, että helppo tehtävä se ei
45360: taa. Hallituksen toinen talousarvioesitys           kylläkään ole, ja ehkäpä ensi vuonna lä-
45361: pyrkii - niin paljon kuin lailla sidottujen         päistäisiin näinkin, kuten hallitus esittää.
45362: menojen ja raskaiden sotilasmenojen puris-          Mutta jos taloudelliset suhdanteet edelleen
45363: tuksessa siihen on ollut mahdollisuutta -           huononevat, tahi vaikkapa vain taloudel-
45364: edistämään elinkeinojen kehitystä, liikenteen       lista nousua ei tapahdu, tuo vaikea tehtävä
45365: ja tiedoituslaitosten parantumista, sivistys-       on jossain muodossa edessä hallituksella,
45366: työn syventämistä ja vähäväkisten autta-            nykyisellä tai jollakin seuraavalla. Sillä
45367: mista. Tämä budjetti on parhailta osil-             eihän velkaa tekemällä montakaan aikaa
45368: taan yhteiskunnallisen mielen ja sosiaalisen        laadita menopuoleltaan hyvän ajan budjet-
45369: hengen budjetti, edeltäjistään aimo askel           tia taikka ,rikkaan miehen budjettia", ku-
45370: eteenpäin. Toivokaamme tämän edistyksen             ten herra valtiovarainministeri sanoi.
45371: jatkuvan.                                              Minä myönnän senkin, että tähän esityk-
45372:                                                     seen nähden yleisempi vähenteleminen ei
45373:       Ed. Pennanen: Herra puhemies!                 valtiovarainvaliokunnassa eikä eduskun-
45374:   Vai.IDka minä en nyt voi aivan edellisen pu-      nassa ole aikaansaatavissa eikä se ehkä ole
45375:   hujan tavalla esittää mitään ylistysvirttä        tällä kertaa välttämätöntäkään, kuten jo
45376:   tämän esilläolevan esityksen johdosta, mi-        huomautin. Eikä suhteellisesti pienten erien
45377:   nun kumminkin on oppositiossakin olevana          vähentämisellä sieltä ja täältä myöskään
45378:   sanottava, että hallituksen esitys valtion        paljon vähennetä monimiljaardisia menoja.
45379:   talousarvioksi ensi vuotta varten monissa         Jo aikanaan, kun olin valtiovarainvaliokun-
45380:   tärkeissäkin kohdissa vastaa asiallista oi-       nassa mukana, vastusteEn semmoisia vähen-
45381:   keistokäsitystä. Kuitenkin kiintyy huomio         nyksiä, joita valiokunnassa esiteltiin, muu-
45382:   siihen, että menopuoli esityksessä on li-         tamien kymmenien tuhansien eriä joltakin
45383:   sääntynyt enemmän kuin tulopuoli, jopa            momentilta. Se on, kuten sanotaan, hyttys-
45384: · niin että loppusummien tasaansaamiseksi           ten kuurnitsemista mielestäni. Esityksessä
45385:   on tarpeen esittää 550 miljoonan markan           on kuitenkin eräs menoerä eli rahastoon
45386:   laina. Olevat olot ovat kai osaltaan olleet       siirto, joka ei mielestäni ole tällä !kertaa
45387:   siinä syynä. Minään syytöksenä minä en            ainakaan välttämätön. Se kyllä sisältyy
45388:   tätä hallituksellekaan mainitse. Näin on          niihin määrite1miin, joita herra valtiova-
45389:   kuitenkin hallitus joutunut tekemään siitä        rainministeri äsken esitti, mutta välttämät-
45390:   huolimatta, että hallitus on mielestäni tulo-     tömänä ainakaan minä en sitä pidä. Tar-
45391:   jenkin kasvua arvioinut melko rohkeasti.          koitan nimittäin siirtoa suhdannerahastoon
45392:   Niinpä kuten täällä on jo moneen kertaan           (Ed. Komu: Arvattiin täällä!). Hallitus-
45393:   mainittu ja herra rahaministerikin esitti,        han esittää, kuten täällä on jo mainittu,
45394:   on hallitus siis, vaikka se totesi, että useana   siihen siirrettäväksi kiinteästi 100 milj.
45395:   vuotena vallinnut voimakas noususuunta            markkaa, ja esitettyään työttömyyden tor-
45396:   näyttää pysähtyneen, kuitenkin merkinnyt          jumista varten niinikään kiinteästi 100
45397:   tulo- ja omaisuusveron tuoton 236 miljoo-         milj. markkaa eli 100 % enemmän kuin
45398:   naa markkaa suuremmaksi kuin kuluvan              tänä vuonna, vielä 100 milj. marrokaa, joko
45399:   vuoden talousarviossa. Lisäyksessä on tosin       lisänä työttömyyden torjumiseen, taikka,
45400:   hallituksen talousarvion mukaan 160 mil-          jos niin ei tarvita, senkin siirrettäväksi
45401:   joonaa markkaa korotettua tulo- ja omai-          suhdannerahastoon. En minäkään haluaisi
45402:   suusveroa, joka on tarkoitettu puolustus-         olla aivan pessimisti, ja rohkenen olla edes
45403:   laitoksen perushankintoja varten. Mutta           senverran hyväuskoinen, ettei tähänastinen
45404:   ilman sitäkin on lisäys 76 milj. markkaa.         ja nykyinen, ainakin maaseudulla ilmennyt
45405:   Ja yleensäkin näin maallikon katsellen            työvoimien puute tuota pikaa muuttune
45406:   näyttää, kuten sanoin, hallitus valtion tulo-     todella vakavaksi työttömyydeksi. Jos siis
45407:   jen kasvuun nähden olevan ehkä liiankin           kiinteät työttömyysmäärärahat korotetaan
45408:   hyväuskoinen. Mutta vaikkapa ei niin olisi-       100% nykyisestä ja ottaen myös huomioon
45409:   kaan, niin kuitenkin on mielestäni syytä          muut melkoisesti lisätyt työmäärärahat,
45410:   kaikissa tapauksissa harkita joitakin supis-      niin on todennäköistä, että suhdannerahas-
45411:   tl:iksia esitettyihin menoihin nähden. Halli-     toon siirto tulee olemaan 200 milj. mark-
45412:                   Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -       Lähetekeskustelu.                 829
45413: 
45414: 
45415: kaa. Mainitun rahaston kartuttaminenhan           vomuksiin, mitä edustajilla mahdollisesti on
45416: tosin on sinänsä hyvä asia, sitä ei voi !kiel-    esitettävänä menopuolen lisäyksenä. Niitä
45417: tää, jos vain valtion vuositulot sellaisen        on minulla ja niitä on varmaankin kaikilla,
45418: kartuttamisen sallivat. Mutta varojen va-         kellä maanteitä, kellä siltoja, kellä mitä
45419: raaminen veiilma tekemällä, on samalla, se        millä!kin, yleensä hyviä asioita. Niiden koh-
45420: on muistettava, velan varastoimista, niin         talo nähdään aikanaan. Mutta paitsi
45421: sanoakseni, huonona aikana hoidettavaksi.         olympialaiskisoista johtuvia menoja on eräs
45422: Hallitus tosin selittää, että esitetyn suurui-    asia, joka nyt, kun sitä vihdoinkin on käyty
45423: nen laina tulisikin käytettäväksi ensi            järjestämään, on järjestettävä niin, että se
45424: vuonna suoritettavien lainojen lyhennyksiin       saadaan kerta kaikikiaan pois päiväjärjes-
45425: tai lopullisiin selvityksiin sekä tuotannolli-    tyksestä. Kun kerran asiassa on periaate
45426: siin tarkoituksiin. Niinkin voi kyllä sanoa.      voitettu, niin älköön nyt tingittäkö ja kit-
45427: Mutta kun kaikki budjettiin määrätyt tu-          sastelko muutamilla miljoonilla. Minä tar-
45428: lot pannaan niinsan(jkseni yhteen kukka-          koitan tässä rintamamiesten elä!keasiaa.
45429: roon, eikä mitään tuloja eroteta sitä tai         Olevan aineiston perusteella tarvitaan sillä
45430: sitä erikoistarvetta varten, erikoismenoa         kohtaa hallituksen esitykseen lisää suun-
45431: varten, niin kiistämätöntä on, että vain          nilleen kai noin 6 milj. markikaa. Asiaahan
45432: esitetyn suuruisen lainan merkitsemiseHä          on sanottu kunniavelaksi, ja sitä se on siinä
45433: talousarvioon on hallitus tehnyt mahdolli-        määrin, etteivät tinkimiset ja kompromis-
45434: seksi esittää myöskin siirtoa suhdannerahas-      sit tässä asiassa nähdäkseni käy laatuun
45435: toon. Herra valtiovarainministeri puolus-         valtion arvolle.
45436: teli suhdannerahastoon siirtoa maailman              Mehän olemme aikaisemmin täällä edus-
45437: kuuluisimman rahaministerin, egyptiläisen         kunnassa edellisten budjettikäsittelyjen ai-
45438: faraon ministerin esimerkillä. Minä muis-         kana täältä kokoomukselaisten puolelta vas-
45439: taakseni tältä paikalta kerran säästäväisyy-      tustaneet sellaistakin määrärahaa kuin
45440: destä puheenollen vetosin samaan finanssi-        avustusta n. s. Rauhanliitolle, joka kauniin
45441: mieheen, ja mielestäni Josefin esimerikki         nimen varjolla lumoaa herklkäuskoisia,
45442: on pidettävä mielessä. Mutta minä pyydän          muuten kaiketi hyvirrkin hyviä ihmisiä, ja
45443: kumminkin mainita, että ero Josefin ja            ainakin pyrkii kylmentämään mieliä maan-
45444: ministeri Tannerin talouspolitiikalla on          puolustusasialle. Summahan on itse asiassa
45445: aivan olennainen. Josef pani kokoon vil-          mitättömän pieni, mutta periaatteellista
45446:  jaa ja kenties lehmiä ja mitä lie varannut       merkitystä tässä asiassa on sitä enemmän.
45447:  (Ed. Komu: Sarvipäitä!), ministeri Tan-          Niinikäänhän me olemme aikaisemmin eh-
45448: ner pelaa velalla ja silloin on varastoimi-       dotelleet vaadittavaksi joitakin takeita siitä,
45449: sella olennainen ero. Josef pani talteen          etteivät erinäiset niinikään kauniita mmm
45450: sen, mikä hyvänä vuonna oli ylijäämää,            kantavat järjestöt saisi valtioavun tuke-
45451: ministeri Tannerilla, ikävä kyllä, ei ole sitä    mana harjoittaa puoluetoimintaa.
45452: mahdollisuutta. Minäkin toivoisin, että              Kun eduskunnassa, vaikka siinä on ollut
45453: semmoinen mahdollisuus olisi, mutta sitä          porvarillinen enemmistö, ei ole tähänikään
45454:  ei ole. Jos esitykseen sisältyvä suhdanne-       asti otettu kantaamme huomioon, niin lie-
45455:  rahastoon siirrettävä erä poistettaisiin, hel-   nee turhaa toivoakaan sitä eduskunnalta
45456:  pottuisi talousarvion lukkoonsaanti tietysti     nykyisen hallitusyhtymän aikana. Mutta
45457:  vastaavasti siis noin 200 milj. markalla ja      ainakin siihen, mitä muuta edellä olen sa-
45458:  siihenhän olisi syytä senkin takia, kun          nonut varsinkin esityksen menopuolesta,
45459:  eräissä kohdin, kuten herra valtiovarain-        minä rohkenen toki sentään toivoa valio-
45460:  ministeri täällä mainitsikin, on välttämä-       kunnan kiinnittävän jonkun verran huo-
45461:  töntä tehdä lisäyiksiäkin siihen, mitä halli-    miota.
45462:  tuksen menoarviossa esitetään. Valtiova-
45463:  rainministeri mainitsi juuri olympialais-          P u h e m i e s: Eduskunnan täysistunto
45464:  valmisteluista, ja nehän edellyttävät var-       keskeytetään nyt ja jatketaan sitä kello 19.
45465:  sin huomattavasti menoja, esiintyköötpä ne
45466:  sitten tämän budjetin yhteydessä tai eri
45467:  asiana, kuten herra valtiovarainministeri          Täysistunto keskeytetään kello 16,55.
45468:  arveli olevan tehtävän.
45469:     Minä en ollenkaan kajoa erinäisiin toi-
45470: 830                            Keskiviikkona 7 1p. syystkuut.a 1>!}38.
45471: 
45472:            Täysistuntoa jatketaan                  jo osoittaa, että hallitus on arvioinut tule-
45473:                                                     v~n  vuoden menot ja luonnollisesti myös-
45474:                    kello 19.                       km tulot erittäin toivorikkaasti, jopa niin
45475:                                                    toivorikkaasti, että vallitsevat olot eivät
45476:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.           mielestäni anna tälle toivorikkaudelle pe-
45477:                                                    rustaa. Yhdyn siinä herra valtiovarainmi-
45478:                                                    nisteriin, että suhtautuminen talousarvioon
45479:                                                    muodostuu aina sen mukaiseksi, miten oi-
45480:   Keskustelu tulo- ja menoarvioesitytksestä        kein osataan arvioida taloudellisen elämän
45481: ja·tkuu.                                           kehitystä lähinnä seuraavana vuonna.
45482:                                                    Omasta puolestani en kuitenkaan jaksa olla
45483:    Ed. 0 k sala: Ed. Salmenoja oli pyy-            yhtä toivorikas kuin oli herra ministeri ja
45484: tänyt ja sai puheenvuoronsa todennäköi-            kuin on ollut todennäköisesti koko hallitus,
45485: sesti liian aikaisin. Ennenkuin yksikään           vaan pidän mahdollisena ja hyvinkin to-
45486: kokoomuspuolueen edustaja oli ehtinyt vielä        denniilköisenä, että taloudellinen elämä ei
45487: lausua mielipidettänsä talousarvioesityk-          ensi vuonna tule olemaan niin vilkasta ja
45488: sestä, esitti hän jo opposition kannan asiassa1    tuottoisaa, kuin hallitus on arvioinut, ja
45489:  (Ed. Komu: Sehän tiedettiin!) ja oli sitä         että näin ollen hallituksen arviot ovat liian
45490: mieltä, että tämä opposition kanta on hy-          korkeita. Varovaisempaa olisi mielestäni
45491: vin jyrkästi kielteinen esitykseen nä:hden.        ollut supistaa sekä tulot että sen mukaan
45492: Tämä hänen otaksumansa ei nyt kuiten-              myöskin arvioidut menot, sillä silloin olisi
45493: kaan pidä paikkaansa, niinkuin tä:ällä on          vältytty pettymyksiltä, jotka nyt ovat hy-
45494: käynyt selville. Kaikkiin esityksiin, niin         vinkin ma:hdollisia.
45495: myöskin talousarvioesitykseen, suhtautuu              Viime vuosien kuluessa on hallitus ja
45496: ainakin kokoomuspuolue täysin asiallisesti         eduskunta pyrkinyt laatimaan talousarviot
45497: kokonaan riippumatta siitä, kuka esityksen         niin, että ne on saatu tasapainoon ilman
45498: on tehnyt. Suhtautumisen esitykseen mää-           lainoja tai verojen koroituksia. Pula-ajan
45499: rää kokonaan esityksen sisältö. Ed. Pen-           tyhjän kukkaron diktatuuri opetti valtion
45500: nanen täällä jo esitti· meidän kantamme            elämään säästäväisesti ja tuntemaan vero-
45501: talousarvioesitykseen nähden. Minä tahdon          jen koroitusten haitallisuuden sekä myös-
45502: omalta osaltani vielä täydentää jossain            kin lainojen aiheuttamat rasitukset. Tästä
45503: määrin ed. Pennasen esitystä.                      mielestäni erittäin viisaasta ja varovaisesta
45504:    Minunkin mielestäni on talousarvioesitys        talouspolitiikasta on nyt katsottu voitavan
45505: muuten suurin piirtein hyvä ja oikeille            luopua ja esilläoleva talousarvio onkin saa-
45506: taloudellisille    periaatteille   rakennettu,     tettu tasapainoon ottaen tulopuolella huo-
45507: mutta sen laatijat ovat mielestäni aivan           mioon sekä verojen koroituksen, jonka hal-
45508: liian varmasti luottavaisia taloudellisesti        litus jo aikaisemmin on ajanut läpi, että
45509: edullisten olosuhteiden jatkumiseen. Vai-          lainan, joka sisältyy talousarvioon. Näin
45510: kuttaapa talousarvio huimasti kohonneine           on talousarvio muodostunut viime aikojen
45511: ra:hamäärineen siltä, että hallitus odottaa        talousarvioista poikkeavaksi tode1liseksi su-
45512: taloudellisten olosuhteiden ensi vuonna ole-       ruttoman tulevaisuuden talousarvioksi. Ve-
45513: van vielä nykyistä parempiakin. Kun eri            rojen koroitukseen ja uuden lainan ottami-
45514: pääluokkien perusteluja tarkastaa, niin ha-        seen on katsottu tarvittavan turvautua sii-
45515: vaitsee, että ainoastaan kolmessa pääluo-          täkin huolimatta, että tällä hetkellä vielä
45516: kassa summat ovat pienemmät kuin vastaa-           elämme nousuaikaa ja että valtio saa osal-
45517: vat summat kuluvan vuoden tulo- ja meno-           taan tänä vuonna kantaa tuloksia viime
45518: arviossa, mutta että muiden 17 pääluokan           vuoden harvinaisen edullisesta taloudelli-
45519: loppusummat ovat tuntuvasti suuremmat              sesta toiminnasta kaikilla aloilla maassa ja
45520: kuin tämän vuoden talousarviossa. Herra            että hallituksella tuntuu olevan suuri luot-
45521: valtiovarainministeri ilmoitti menojen nou-        tamus hyvien aikojen jatkumiseen vielä
45522: sun olevan noin 740 milj. markkaa.                 ensi vuodenkin puolella.
45523: Tämä summa on erittäin suuri ja suurempi              Erinäisistä merkeistä päätellen en kui-
45524: kuin koskaan aikaisemmin minun muistaak-           tenkaan omasta puolestan[ voi uskoa hyvien
45525: seni on nousu kahden toisiaan seuraavan            konjunktuurien nykyisellään jatkuvan ensi
45526: vuoden talousarvioiden välillä ollut. Tämä         vuonnakin. Kaikki me tiedämme, että
45527:                   Tulo- ja menoarvio vuodelle 19<39. -   I.iihetekeskustelu.            831
45528: 
45529:  eräillä teollisuuden aloilla, lähinnä tällä man osan tulo- ja omaisuusverosta kauppa,
45530:  kertaa vientiteollisuuden alalla, johon herra teollisuus ja rahaliike. On epäiltävää,
45531:  valtiovarainministerikin aivan oikein viit- ovatko näiden elinkeinohaarojen tulot tänä
45532:  tasi, on jo kansainvälisillä markkinoilla ,kuluvana vuonna jolloin vientiteollisuudel-
45533:  syntynyt vaikeuksia. Viime vuoden hinnat lemme jo on syntynyt vaikeuksia, jolloin
45534: ovat alentuneet eräiden tärkeidenkin vienti- kauppa on myös osoittanut pienentymisen
45535: tavaroiden kuten selluloosan kohdalla noin merkkejä ja pankkiliikekin kärsii ja nämä
45536:  puoleen ja ostohalu on erittäin suuressa kaikki teollisuuden haarat voivat ensi vuo-
45537:  määrässä pienentynyt. Niinikään on saha- den verotuksessa vetää pois tuloistaan tänä
45538: tavaroiden hinta pudonnut alas noin vuonna maksamansa tulo- ja omaisuusveron
45539:  1/3: lla viime vuotisista hinnoista ja ky- lisäyksen, voidaan epäillä, ovatko näitten
45540:  syntä myöskin pienentynyt, joten myyn- elinkeinohaarojen tulot tänä vuonna niin
45541: timme tänä vuonna tulee olemaan huomat- suuret, että ne voivat maksaa ensi vuonna·
45542: tavasti viime vuotista pienempi sekä mää- tulo- ja omaisuusveroa hallituksen arvioi-
45543: ,rältään että raha-arvoltaan. Melkeinpä man määrän. Valtiovarainvaliokunnan teh-
45544: kaikilla muillakin vientiteollisuuden aloilla täväksi jää lähemmin tutkia ja harkita,
45545:  ovat hinnat tuntuvasti alentuneet ja osto- onko hallitus oikeilla perusteilla arvioinnut
45546: ,halu maailmanmarkkinoilla pienenty-nyt. tulo- ja omaisuusveron tuoton ja tehdä
45547:  Seurauksena tästä kaikesta on ollut vienti- mahdolliset korjaukset talousarvioon. Mutta
45548: teollisuuden tuotannon supistuminen. Kun omana mielipiteenäni tahtoisin lausua, että
45549:  nyt tiedetään, kuinka suurta osaa meidän valiokunnan olisi syytä erittäin varovai-
45550: talouselämässämme vientiteollisuus edustaa sesti suhtautua tähän verotuloon ja mer-
45551:  ja kuinka monelle taholle ja monella ta- kitä talousarvioon ennemminkin liian pieni
45552: valla vientiteollisuus luo ansioma:hdolli- kuin liian suuri summa. Tällöin joka ta-
45553:  suuksia, niin on mielestäni selvää, että ·pauksessa vältyttäisiin pettymyksiltä.
45554: vientimme vaikeutuessa ja vientihintojen          Tullituloihin on hallitus lisännyt tuonti-
45555: laskiessa taloudellinen tila yleensä maassa tullien kohdalle 3.o ja vientitullien koh-
45556:  joutu.u tästä huomattavassa määrässä kärsi- dalle 2.5 milj. markkaa. Näittenkin lisäyk-
45557:  mä:än. Kun tällä hetkellä ei ole havaitta- sien suhteen on sanottava, että ne ovat ai-
45558: vissa mitään elpymisen ja paranemisen van riippuvaiset taloudellisen elämän ase-
45559: oireita vientimarkkinoittemme eräillä tär- masta ja vilkkaudesta ensi vuonna. Toden-
45560: keimmillä aloilla, joskin sahatavaraa on näköistä on että suurempien teollisuuslai-
45561:  aivan viime aikoina voitu vähän parempiin toksien uudistuksia ja laajennuksia ei tulla
45562: hintoihin saada kaupa],Isi, niin pakostakin toimittamaan ja näin ollen tuontitullien
45563: tulee mieleen epäilys siitä, että hallitus on tuotto jää pääasiassa kulutustavaroiden
45564: arvioinut taloudellisen tulevaisuutemme tuonnista riippuvaksi. Poikkeuksen tekee
45565: liian valoisaksi ja tämän mukaan laatinut perushankintaohjelman mulkaisten tavaroi-
45566: talousarvion liian toivorikkaasti. Olisin toi- den osto valtiolle itsellensä. Onko kansa-
45567: vonut hallituksen osoittavan ja noudatta- laisten ostokyky ensi vuonna niin paljon
45568: van suurempaa varovaisuutta ja säästäväi- suurempi, niin että tuontitulli tuottaisi
45569: syyttä talousarviota laatiessaan. Valtion arvioidun 1,650 milj. markkaa on sangen
45570: menot on nyt laskettu kasvamaan varsin löy- epävarmaa. Epävarmaa on myöskin, jak-
45571: sästi. Tähänastinen säästäväisyys valtion saako Suomen kansa ensi vuonna kuluttaa
45572: menoissa on saattanut maamme raha-asiat tupakkaa niin paljon, että valtion tulot tu-
45573: loistavaan kuntoon. Tästä säästäväisyydestä pakasta nousisivat kymmeniä miljoonia
45574: ei olisi ollut syytä niin täydellisesti luopua, markkoja suuremmiksi kuin \kuluvana
45575: kuin nyt on tapahtunut.                         vuonna. Tupakka on nimittäin joka ta-
45576:    Jos ryhtyy talousarvion tulopuolta tar- pauksessa sellainen ylellisyystavara, jonka
45577: kastamaan, niin havaitsee siellä huomatta- käyttö on suoraan riippuvainen siitä, pal-
45578: van suuria lisäyksiä useimmilla momen- jonko ihmisillä on tuloja ja paljonko he
45579: teilla. Tulo- ja omaisuusveron noususta on katsovat voivansa tupakkaan varoja uhrata.
45580: täällä jo huomautettu. Minusta voidaan            Rohkeasti on hallitus myöskin arvioinut
45581: hyvillä perusteilla epäillä, tuleeko valtio leimaveron tuoton, kun se on laskenut siitä
45582: näitä koroitettuja verotuloja saamaan. Ku- ensi vuonna tulevan 30 milj. markikaa
45583: ten tiedetään, maksaa valtavasti suurim- enemmän kuin on arvioitu tänä vuonna
45584: 832                          iKes,kiviikkona 7 p. syyslkuuta 1'938.
45585: 
45586: saatavan. Tahtomatta väittää, että arvioitu       koroittamisesta oli se, että Eikennöitsijät
45587: summa ei tulisi kokoon katsoisin siinäikin        ryhtyivät vakavasti etsimään keinoja va-
45588: suhteessa valtiovarainvaliokunnalla olevan        pautuakseen rautatiekuljetuksista. Aiottiin
45589: syytä varovaisuuteen.                             siirtyä vesikuljetukseen. Estääkseen tätä
45590:     Valtion liikennelaitosten tuloja arvostel-    siirtymistä koroitti valtio odottamatta
45591: taessa kiintyy lähinnä huomio rautatielai-        myöskin kanavamaksuja tarkoituksella vai-
45592: toksen tuloihin. Hallitus on arvioinut, että      keuttaa vesi!kuljetusta. Pyrkimyksessään on
45593: ensi vuonna nousevat tulot herrkilöliiken-        valtio luonnollisesti jossain määrin onnistu-
45594: teestä 55 milj. markalla ja tavaraliiken-         nut ja liikennöitsijäin on ollut pakko kul-
45595: teestä 2 milj. markalla tämän vuoden              jetu'ksistaan suorittaa tuntuvasti entistään
45596: arvioituja tuloja suuremmiksi. Merkille on        korkeammat maksut. Todennäköistä kui-
45597: pantava, että hallitus arvioi tavaraliiken-       tenkin on, että liikennöitsijät edelleenkin
45598: teen tuottamat lisätulot ainoastaan 2 milj.       koettavat löytää keinoja päästäkseen irti
45599: markaksi vaillrka kuluvan vuoden alusta,          valtion määräysvallasta ja saadakseen rah-
45600: 1 päivästä maaliskuuta alkaen, on ollut voi-      tikustannuksensa aleutumaan ja voidakseen
45601: massa koroitettu rautat,ietariffi, jonka las-     tämän kautta edes jossain määrin pysyä
45602: kettiin tuottavan lisätuloja noin 70 milj.        ki1pailukykyisenä ulkomaisilla myyntimark-
45603: ma:rikkaa vuodessa. Tämä jo osoittaa, että        kinoilla (Ministeri Tanner: Onkos siellä
45604: hallituskin laskee tavaraliikenteen ensi          halvempi rahti  n.    Joka tapauksessa on to-
45605: vuonna huomattavasti pienenevän, mikä             dettava, että lasketut tulojen lisäykset rah-
45606: onkin val'maan oikein. Tässä yhteydessä en        timaksujen koroittamisen kautta ovat jää-
45607: voi olla huomauttamatta, että rautatierah-        neet saamatta. Rautatiet eivät voi arvioida
45608: tien koroitus kuluvan vuoden alussa oli           ensi vuoden tuloja tavaraliikenteestä 70
45609: haitallinen ja hätiköity toimenpide. Tuo-         milj. markkaa suuremmiiksi, vaan on tämä
45610: tannollisen elämän taholta huomautettiin          summa supistettu talousarviossa 2 milj.
45611: rautatierahtien koroitubia suunniteltaessa,       markkaan ja senkin summan saaminen on
45612: että nylkyisenä epävamnana aikana ei ole          varsin epävarma. Hintakilpailussa, joka
45613: mitään syytä vaarantaa tuotannollista toi-        nyt on myyntimarkkinoilla erinomaisen an-
45614: mintaa koroittamalla rautatietariffeja. Kai-      kara, merkitsevät rautatierahdit paljon ja
45615: kista asiallisista ja perustelluista vastaväit-   voivat ne olla ratkaiseyanakin tekijänä hin-
45616:  teistä ja todisteluista huolimatta toimeen-      taa määrättäessä. Kuinka paljon rautatie-
45617:  pantiin rautatietariffien koroitus ja yhdellä    rahtien koroitukset yksin vientiteollisuu-
45618:  kertaa. Asioitten kehitys on osoittanut, että    delle merkitsevät, huomataan, kun mainit-
45619:  koroitus tosiaan tapahtui erittäin erpäedul-     sen, että jos kuljetukset olisivat pysyneet
45620: lisena ajankohtana ja että sillä on ollut         1937 määrissä, niin vientiteollisuutemme
45621:  varsin tuhoisa va~kutus sekä >liikennöitsi-      osalle tekisi rautatierahtien koroitus noin
45622:  jöille että valtiolle. Ko:t~keasuhdanteen ai-    40 a 45 milj. markan lisämenon vuodessa.
45623:  kaisten hintojen laskettua on teollisuutemme     Näin suuri lisämeno ankaran kilpailun val-
45624:  ja osaltaan myös maataloutemme joutunut          litessa epäedullisesti ostettua raaka-ainetta
45625:  vaikeuksiin, kun tuotantokustannuksissa ei       käyttäen ja muittenkin menojen kasvaessa
45626:  ole millään kohdalla tapahtunut pienenty-        voi muodostua ratkaisevaksi vientiteollisuu-
45627:  mistä, vaan päinvastoin nousua. Vientiteol-      den kannalta. On senvuoksi toivottavaa,
45628:  lisuutemme on joutunut maailmanmarkki-            että hallitus tarkoin perehtyisi asiaan ja
45629:  noilla kilpailemaan alenevien hintojen val-       ryhtyisi toimenpiteisiin ainakin eräiden ta-
45630:  litessa ja ostohalun pienentyessä erittäin        varoiden nykyisissä oloissa kohtuuttoman
45631:  epäedullisissa olosuhteissa, kun sen käyttä-      korkeiden rautatierahtien a1entamiseksi.
45632:  miä raa:ka-aineita on ostettu huippuhin-          Voidaan pitää todennäköisenä, että rauta-
45633:  noilla, kun työpalkat ovat nousseet, kun         tierahteja alentamalla valtion tulot rauta-
45634:  verot ovat kohonneet ja kun loppujen lo-          tieliikenteestä eivät tule pienenemään vaan
45635:  puksi rautatierahditkin nousivat eräiltä          päinvastoin.
45636:  osilta aivan kohtuuttomasti. Onhan kieltä-           Henkilöliikenteestä arvioidun tulolisäyk-
45637:  mättä jotain outoa, että yhden tärkeim-          sen 55 miljoonaa markkaa rpidän myös var-
45638:  män vientitavaran rautatierahtia koroite-         sin toivorikkaana ja edellytän että vaitio-
45639:  taan yhdellä kertaa jopa 70 % aikaisempaa         varainvaliokunta tulee asiaan tarkoin pe-
45640:  korkeammaksi. Luonnollisena seurauksena           rehtymään.
45641:  tästä rautatierahtien harkitsemattomasta             Mitä lainanottoon tulee, niin täytyy
45642:                    Tulo- ja menoarvio vuodelle '193·9. -    Lähetekeskustelu.                833
45643: 
45644: 
45645: myöntää, että on täysin perusteltua käyttää        parhaiten vältytään myöskin vahingolli-
45646: lainavaroja tuloja tuottavien sijoitusten          selta työttömyydeltä. Mutta jos pyritään
45647: rahoittamiseen ja että nykyhetkellä valtio         liiaksi kartuttamaan rahastoa, niin voidaan
45648: helposti voi lainan kotimaahan sijoittaa,          helposti rasittaa yrittäjätoimintaa suna
45649: mikä aina ei ole kyllä mahdollista. Eri            määrin, että se lamautuu, jolloin työttö-
45650: asia on sitten, tarvitaanko lainaa ottaa niin      myyden torjuminen jää pääasiassa valtion
45651: paljon kuin hallitus on esittänyt. Säästä-         tehtäväksi. Työttömyyden poistamisessa
45652: väisyyttä noudattaen tultaisiin varmaan            ovat kuitel1kin valtion toimenpiteet vähem-
45653: vähemmälläkin toimeen. Valtion menot on            män merkityksellisiä kuten tiedetään. Tar-
45654: luonnollisesti järjestettävä sen mukaan            peellista on myös harkita, onko yleensä
45655: ikuin tulot sallivat. Jos hallitus on arvioinut    suhdannerahastoa syytä kasvattaa kovin
45656: tulot liian suuriksi, että niitä täytyy pie-       korkeaksi ja kuinka korkeaksi. Liian suu-
45657: nentää, seuraa siitä luonnollisesti, että          rilla rahastoillakin nimittäin on omat hait-
45658: myöskin menoja on vähennettävä. Herra              tansa ja varjopuolensa.
45659: valtiovaraiilJIDinisteri tahtoi saada yksityis-        Erityisellä mielihyvällä on todettava,
45660:  kohtaisia tietoja siitä, missä määrin menoja      että hallitus on esittänyt puolustuslaitok-
45661:  olisi opposition kannalta katsoen pienennet-      selle myönnettäväksi paljon suuremmat
45662:  tävä. Sellaisen luettelon antaminen ei yksi-      määrärahat kuin aikaisemmin. Minusta tun-
45663:  tyisen edustajan puolelta ole kuitenkaan          tuu että ,puolustuslaitoksen maa- ja ilma-
45664:  mahdollista, koska kukaan edustaja ei voi         voimien osalle on nyt myönnetty niin pal-
45665:  tuntea jokaisen menoerän oikeutusta ja            jon varoja kuin kohtuudella voidaan vaatia
45666:  välttämättömyyttä. Mutta sen voin kui-            ja kuin edullisesti voidaan käyttää. Halli-
45667:  tenkin sanoa, että hallitus olisi voinut, jos     tus ja eduskunta ovat truhtoneet osoittaa,
45668:  se olisi vain tahtonut, huomattavasti vähen-      että maanpuolustusta varten myönnetään
45669:  tää moniakin menoeriä.                            riittävästi varoja ja kansalla on nyt mie-
45670:      Erääseen menoerään minäkin pyydän             lestäni oiikeus odottaa, että puolustuslaitos
45671:  kuitenlkin kiinnittää vähän huomiota ja           näitä varoja taloudellisesti ja tarkoituksen-
45672:  lausua siitä muutaman sanan. Tarkoitan            mukaisesti käyttää. Niinikään on mielihy-
45673:  silloin suhdannerahaston lisäystä, josta          vällä pantava merkille, että puolustuslai-
45674:  täällä jo ed. Pennanenkin puhui. Kun suh-          tokseen perustetaan riittävä määrä uusia
45675:  dannerruhasto on jo nyt verrattain suuri           virkoja. Olen vakuutettu siitä, että nämä
45676:   ja sinne itsestänsä tulee, kuten herra val-      virat ovat tarpeellisia ja toivonkin, että
45677:  tiovarainministeri eräässä tilaisuudessa on        eduskunta myöntää niitä varten tarpeelli-
45678:  itse    myöntänyt,      huomattavia     maar1a     set varat yksimielisesti eikä ryhdy teke-
45679:   korkotuloja vuosittain, niin on mielestäni       mään mielivaltaisia vähennyksiä niinkuin
45680:   syytä harkita, onko tarpeellista tällä lkertaa    pari vuotta sitten tapahtui.
45681:   siirtää suhdannerahastoon niin suurta raha-          Mielihyvin panen myös merkille, että hal-
45682:   määrää kuin 100 miljoonaa markkaa, ja             litus on ryhtynyt tehostamaan ja paranta-
45683:   siinä tapauksessa, että työttömyysmäärä-          maan teknillisen ja kaupallisen opetuksen
45684:   rahoja jää käyttämättä niinkuin hyvin to-         asemaa maassa. Kysymys on varsin pie-
45685:   dennäköistä on, aina 200 miljoonaa mark-          nistä määrärahoista, mutta niidenlkin avulla
45686:   kaa. Tuntuu siltä, että suhdannerahastoa          saadaan jo huomattavia parannuksia aikaan
45687:   kartutetaan liiankin nopeassa tahdissa.           ja toivottavasti kehitys ei nyt alkuun pääs-
45688:   Asioita ei tietelikään saa hoitaa niin, että      tyään pysähdy tähän.
45689:   py11kimys suhdannerahaston lisäämiseen               Talousarvion menoja arvosteltaessa on
45690:   johtaa talouselämän kiristymiseen. Jos            myönnettävä, että erilaisiin lain kautta
45691:   suhdannerahaston kasvattaminen aiheuttaa          kiinnilyötyihin menoihin nähden ei halli-
45692:   liian raskaita rasituksia talouselämälle          tuksella enempää kuin eduskunnallakaan
45693:   yleensä, niin suhdannerahasto muodostuu           ole harkintavaltaa. Nämä menot ovat vuosi
45694:   oman tallkoitulksensa ehkäisijäksi. Asia on       vuodelta kasvaneet ja on niitä esilläole-
45695:   nimittäin kuitenkin niin, että yksityinen         vassa talousarviossakin hyvin paljon. Näitä
45696:   toiminta parhaiten ja tehokkaimmin estää          menoja tarkasteltaessa johtuu pakostakin
45697:    työttömyyden syntymisen maahan; yrittäjä-        ajattelemaan, eikö meillä .ole syyt·ä jossain
45698:    toimintaa on siis koetettava näinä vakavina      määrin ryhtyä jarruttamaan yleisen edis-
45699:    aikoina pitää yllä ja epäilemättä silloin        tyksen ja kehityksen rientoa. Niin hyviä
45700: 
45701:                                                                                            105
45702: 834                         Keskivii'kkona 7 p. syyskuuta '1938.
45703: 
45704: kuin monet asiat ovatkin, niin aina on kui-         Ed. Riipinen: Herra puhemies! -
45705: tenkin muistettava, että kaimki hyvä mak-        Täällä on isänmaallisen kansanliikkeen ta-
45706: saa rahaa ja että meidän nuorella valtiol-       holta ed. Salmiala jo arvostellut yleispiir-
45707: lamme, jolla on niin monenlaisia perusta-        tein sekä haHituksen politiikkaa että tätä
45708: miskustannuksia ollut ja on edelleen suori-      tulo- ja menoarviota, ja ed. Kares nähtä-
45709: tettavana, on rajoitetut taloudelliset mah-      västi tulee täydentämään y~eisarvostelun,
45710: dollisuudet. Kun hallitus siis suunnittelee      koskapa hänellä on puheenvuoro. Minun
45711: uudistuksia ja parannuksia, niin olisi sen       tarkoitukseni ei ole käydä siihen. Tulen
45712: entistä enemmän kiinnitettävä huomiota           puuttumaan ainoastansa muutamiin yksi-
45713: asioiden taloudelliseen puoleen ja harkit-       tyiskohtiin tässä tulo- ja menoarvioesityk-
45714: tava, onko meillä varaa ryhtyä kaikkia           sessä ja huomautan sitä ennen jotakin tästä
45715: uudistuksia ja kovin nopeassa tahdissa to~       yleensä ja siitä, mitä täällä on aikaisem-
45716: teuttamaan.                                      min sanottu.
45717:    Mitä menojen jakamiseen eri tarkoituk-           Tämä tulo- ja menoarvioesitys on mie-
45718: siin ·tulee, niin katson hallituksen esityksen   lestäni taktillisen taitavuuden näyte. On
45719: siinä osuneen suurin piirtein oikeaan. Jos       annettu niiltä kohdin runsaalla kädellä,
45720: kerran pidetään mahdollisena niin suurien        joista hallituksen jäsenet ovat omiensa
45721: tulojen saamista, niin minulla puolestani'       edessä riippuvaisia, ja niiltä kohdin, joissa
45722: ei varojen jakamiseen nähden eri haHin-          ei ole annettu varoja, on korostettu halli-
45723: nonhaarojen osalle ole suuria taikka mer-        tuksen suopeutta lupaavilla lauseilla. Herra
45724: kittäviä huomautuksia. Valtakunnallinen          valtiovarainministerikin kävi puhumassa
45725: tarve on suurin niillä haninnonhaaroilla,        paljon lupaavia sanoja täällä aamupäivällä.
45726: joihin hallitus on enimmän varoja esittä-        Huomauttaisin sivumennen niille, jotka
45727: nyt myönnettäväksi. En kajoa yksityis-           täällä ihastelevat puolustusbudjetin yhtey-
45728: kysymyksiin, joista täällä jo ed. Pennanen       dessä sitä, että hallitus, t. s. hallitukseen
45729: huomautti.                                       päässyt vasemmisto olisi nyt muuttunut
45730:    Loppuarvosteluna sanon, että talousar-        maanpuolustusystävälliseksi, haluaisin niille
45731: vion suunta ja perustus on hyvä, joskin          huomauttaa, että omasta puolestani en tä-
45732: siinä 'liian paljon on luotettu hyvän talou-     hän muutokseen vähääkään usko, vaan ole-
45733: dellisen ajan jatkumiseen ja unohdettu           tan, että marxilaispuolueet ovat saaneet
45734: liiankin suuressa määrässä se, että vaition-     tähän luvan kansainvälisiltä johtoelimil-
45735: kin taloutta on hoidettava säästäväisyyttä       tänsä, luvan ja kehoituksen varustautua,
45736: silmälläpitäen. Mikään ei ole niin mie-          niinkuin ne sanovat, ,fascismia vastaan
45737: luisaa ja helppoa kuin jakaa valtion varoja      kansanvallan puolesta''. On naivia, suo-
45738: kaikille aatesuunnille ja kaikille ilmansuun-    raan sanoen, että porvaristokin uskottelee
45739: nrlle. Voidaan todeta, että nykyinen halli-      muka tämän todistavan vasemmiston muut-
45740: tusyhtymä on ollut omiaan ajamaan val-           tuneen periaatteessa maanpuolustusystäväl-
45741: tion menoja huippumääriin. Tämä onkin            liseksi. Ed. Jussi Annalan minä en edes
45742: luonnollista, sillä jos yksi johtava aate-       usko sellaista sanoneen vakavissaan, vaikka
45743: suunta saa jotain, niin toiselle aatesuunnalle   hän joistakin ehkäpä taktillisista syistä
45744: on myöskin ollut annettava.                      kävi sitä täällä vakuuttamassa. On muis-
45745:                                                  tettava, mitä esim. entinen edustaja, nuor-
45746:    Meidän tähän asti noudattamamme sääs-         sosialistijdhtaja on näistä puolustusasioista
45747: täväisyys valtion menoissa on saattanut          tuonut julki; hän on nimittäin puhunut
45748: maamme raha-asiat niin hyvään kuntoon,           sotilaskerhoista, kaavaillen jonkinlaisia pu-
45749: että nyt kyllä voidaan muutaman vuoden           nakaartin alkumuotoja.
45750: ajan sirottaa valtion varoja varsin vapaalla        Ed. Salmiala on terävästi ja oikein ar-
45751: kädellä, jos niin tahdotaan. Mutta meidän        ;vostellut ulkoasiain hoitoa. Minä tahtoisin
45752: on myös muistettava, että mikään ei ole          puolestani huomauttaa meidän ulkoasiain-
45753: niin vaikeata kuin valtion paisuneiden me-       hoitomme suurista menoista. Rahat, jotka
45754: nojen supistaminen, kun siihen taas joskus       menevät Suomesta esim. kansainliitolle,
45755: ollaan pakotettuja. Tämä mahdolHsuus             ovat tuloatuottamatauta menoa. Tietysti ei
45756: olisi minun mielestäni myöskin pidettävä         3 1;3 milj. markkaa ole tällaisessa hyvän
45757: mielessä hyvinäkin aikoina.                      ajan menoarviossa kovin merkitsevä summa.
45758:                                                  Mutta periaatteellisestikin on järjetöntä ja
45759:                   Tulo- ja menoarvio vuodelle 1H39. -      Lähetekeskustelu.                835
45760: 
45761: 
45762: moraalisesti väärin jatkaa istumista suuren       telmä, ,jos työ ei olisi raskasta, herrat sen
45763: rahan edestä neuvostopöydissä Genevessä,          kyllä itse tekisivät", kuin se mielipide oli"
45764: yhteisessä liitossa sellaisten valtioiden         sikin koko hallituksen kanta maan virka-
45765: kanssa, jotka toiminnassaan rikkovat kaikki       mieskuntaa, opettajistoa y. m. henkisen.
45766: oikeuden ja siveyden periaatteet, tahtoo          työn tekijöitä kohtaan, tahtoo sanoa, kuin
45767: sanoa ovat, kuten täällä viime istunnossa         ei henkinen työ olisikaan hallituksen mie-
45768: sanottiin, rosvovaltioiden luontoisia. Kan-       lestä työnä täysipitoista. No, jos hallituk-
45769: sainliitto, joka siis maksaa Suomelle noin        sella on sellainen käsitys, niin sillehän ei
45770: 3 lfa miljoonaa plus yhtä ja toista muuta,        mitään mahda. Mutta eduskunta tuntee ja
45771: on tämän takia sellainen luonnoton ilmiö,         muistaa täällä käyneistä lähetystöistä, mi-
45772: josta jokaisen terveen valtion on aika hank-      ten kipeästi henkisen työn alalla toimivat
45773: kiutua eroamaan ja etsiä ajoissa toisenlai-       työntekijät ovat odottaneet nämät vuodet
45774: sella pohjalla uutta tervettä yhteistoimin-       korjausta palkkoihinsa, mutta sitä ei näy
45775: taa valtakuntien välille. Näin mielestäni         p.ytkään. Verokoroitus tulee tulo- ja omai-
45776: kansainliiton kohdalta voitaisiin erinomai-       suusveron koroituksena, mutta palkan ko-
45777: sen hyvin päästä säästöihin.                      roitusta ei tule. Hallitus esittää tosin per-
45778:    Samoin kuin ed. Salmiala valittaisin mi-       heellisille vähäisiä lapsiavustuksia, mikä
45779: näkin sitä, että Suomen suhteita Espan-           13e1laisenaan on oikea periaate, mutta mitä
45780: jaan hoidetaan vajavaisesti. Suomi on te-         se korjaa, kun se on niin vähäinen. Ja
45781: kemisissä vain tynkä-Espanjan kanssa, pu-         se vakuutus, että on komitea, joka istuu
45782: naisen kommunistisen Espanjan kanssa ja           ja jolle on annettu tehtävä istua pitkään,
45783: varoja näytään esittävän entistä enemmän          tahtoo sanoa, niin kauan, että ehtii työnsä
45784: lähetystöä varten sinne. Ja ellen minä nyt        seuraavan vuoden budjettiin, mitä se kor-
45785: väärin muista, niin sitä puna-Espanjaa            jaa henkisen työn tekijän asemaa. Se on
45786: jollakin merkillisellä tavalla solutetuilla       mielestäni kuin fraseologiaa silloin kuin
45787: valtion määrärahoilla tänäkin vuonna tue-        tarvittaisiin tositointa. Sitä paitsi noista
45788: taan. Mutta toinen Espanja, kansallinen           lapsiavustuksista ottaa osittain valtio edel-
45789: Espanja, Francon johtama Espanja, jossa           lensä koulumaksuina enemmän, kuin mitä
45790: raskailla uhreilla taistellaan bolshevismia      koroitus on vuodessa. Sillä oppikoulumak-
45791: vastaan Espanjan vapauden ja samalla             suja ei ehdoteta alennettavaksi, vaikka
45792: Europan kansallisen vapauden ja kristilli-        eduskunta siitä on lausunut hallitukselle
45793: sen maailmankatsomuksen puolesta, sitä            yksimielisen toivomuksen ed. Wainion
45794: Espanjaa ei Suomen hallitus ensinkään             aloitteen johdosta; Elintarpeet nousevat
45795: näy tuntevan. On kuitenkin aika solmia           pinnoissa jatkuvasti, asuntomenot niin-
45796: suhteet siihen Espanjaan, sillä lienee vain      ikään, verot ja rasitukset nousevat, ja
45797: ajan kysymys, koska kansallinen Espanja          mikä on vielä myöskin otettava huomioon,
45798: hallitsee koko Espanjan aluetta. Kun vielä        Suomen markka alenee arvossa. Mitään
45799: useat maat jo tahän mennessä ovat järjes-·       ei tule vastineeksi, muuta kuin viittaus,
45800: täneet edustuksensa Francon Espanjaan, ei        ;että on komitea, joka istuu ja tutkii. Tä-
45801: Suomella mielestäni ole varaa viivytellä,        män maan virkamiehet, jotka ovat suhteel-
45802: sillä uusi Espanja on jo kauppasuhteiden         lisen korkeata tasoa, ansaitsevat toisenlai-
45803: takia niin tämän hetken kuin tulevaisuu-         sen suhtautumisen, kuin mitä tässä näkyy.
45804: den maa. Mitä taas Prahan lähetystöön            Korjausta viran ja toimen haltijain palk-
45805: tulee, niin sen perustaminen nyt on ilmeistä     kaukseen tässä vaiheessa on mahdotonta
45806: tuhlausta poliittisten tarkoitusten noudat-      eduskunta-aloitteen avulla saada, sillä koko
45807: tamiseksi.                                       ala vaatii haLlituksen toimenpidettä. Minä
45808:    Siis tarkoitukseni oli, kuten jo huomautin,   tahtoisin kuitenkin kehoittaa arvoisaa va-
45809: !kohdistaa huomio pariin kolmeen yksityis-       liokuntaa koroittamaan         lapsiavustukset
45810: kohtaan tulo- ja menoarvioesitykse.ssä, eri-     edes niin, että koroitus ei olisi vain silmän-
45811: koisesti sivistysmenoissa. Ensinnäkin minun      lumetta, ja minä toivon, että se komitea,
45812: on sanottava, että on kohdeltu henkisen työn     joka nyt istuu, että se istuisi niin tiheään,
45813: tekijöitä tässä tulo- ja menoarviossa yli-       jotta edes ylimääräisessä tulo- ja meno-
45814: olkaisesti. Aivan kuin se määritelmä, jonka      arviossa voitaisiin tuo kipeästi odotettu
45815: ministeri Salovaaran sanotaan jossakin so-       korjaus saada.
45816: siaalisen työn juhlassa lausuneen, määri-           Niin, mitä näihin komiteoihin tulee, niin
45817: 836                         'Kes·låvii<kkona 7 ,p. syySikulita 1938.
45818:                                                                  - - - - - - - ····---·-------
45819: tässä välissä minun on niistä jotakin sa-.      Kun ne lakialoitteet, jotka asian puolesta
45820: nottava. Miksiikä niitä pannaan istumaan        on tehty, ovat vielä käsittelemättä, minä en
45821: yleensä niin ylettömän pitkiä aikoja. Aivan     halua yksityiskohtaisesti puuttua tässä vai~
45822: yleisesti kuulee maassa koko tästä komitea-     heessa siihen kohtaan, minä vain huomau-
45823: systeemistä, että se on jonkinlainen vara-      tan, että hallitus on lähtenyt yksityiskou-
45824: venttiili, johon hallituspuolueiden ansioitu-   luihin nähuen omituiselle tielle. Hallitus
45825: neita henkilöitä kutsutaan saamaan sivu-        esittää velanalaisille kouluille kertakaik-
45826: ja kunniatoimia (Eduskunnasta: Se on jo         kisia avustuksia etupäässä valtiovelan mak-
45827: vanha vitsi!). Käsitän puolestani, että         samiseksi, mutta itse koululaitos jätetään
45828: komiteoita tarvitaan asioita valmistamaan,      entiseen ahdinkoonsa. Ja kun tehdään
45829: mutta sitä en käsitä, miksi komiteoihin         näin, niin ei olisi ihmeellistä, vaikka ilman
45830: kutsutaan henkilöitä, joilla kaikesta päät-      jäävät koulut pitäisivät suosikkijärjestel-
45831: täen ei ole pätevyyttä alalla, josta on kysy-   mänä sellaista, että jokin koulu - minä
45832: mys. Voin tuoda esimerkkejä miten paljon        .en tiedä, mikä koulu se on - tulee saa-
45833: vain. Komiteoihin ilmeisesti kutsutaan          _maan kuten esitetään yli puoli miljoonaa
45834: puoluepätevyyden perusteella (Ed. Voion-        avustuksena, suurimman osan kouluja jää-
45835: maa: Olisi hauska kuulla esimerkkejä!).         dessä aivan ilman. Minä suon puolestani
45836: No esim. koulukomitea. Esim. se komitea,        kernaasti nämä avustukset, mutta itse täl-
45837: joka viimeksi on asetettu, sillä on joku        ·lainen järjestelmä on heikkoa talous- ja
45838: ihmeellinen nimi, joku virkamiesten neu-        koulupolitiikkaa, jos koulun täytyy ensin
45839: votteluoikeuskomitea tai jotakin sellaista      tulla ylivelkaiseksi saadakseen valtion
45840:  (Ed. Voionmaa: Asiantuntijoita kaikki!).       tukea, niin mikä sen yksinkertaisempaa,
45841: Ja komiteoihin pannaan vielä kansanedus-        mutta talouden ja moraalin kannalta se on
45842: tajia. Niin, kaikella kunnioituksella (Edus-    nurinkurista. Kaiken järjen nimessä olisi
45843: kunnassa naurua.) kansanedustajia koh-          yksityiskoululaitosta tuettava niin riittä-
45844: taan, mutta kansanedustajillahan on mah-        västi, että se normaalisti voisi asiansa
45845: dollisuus purkaa viisautensa täällä. Koko       hoitaa, ja se tapahtuu vain säännöllisiä
45846: komiteajärjestelmä tulee turhan kalliiksi       valtionapuja koroittamalla eikä ylimääräi-
45847: siksi, että asiantuntemus kuitenkin on ko-      sin hätäavuin. Kun lakialoitteet joutuvat
45848: miteoihin usein palkattava jo palkatun          yhtäaikaisesti 'budjetin kanssa valtiovarain-.
45849: mutta pätevyyttä puuttuvan komitean             valiokuntaan, olisi valiokunnalla mahdolli-
45850: ulkopuolelta. Se siitä. Mielestäni silläkin     suus korjata tämä laiminlyöty kohta.
45851: kohdalla voidaan säästää.                          10 ja 14 pääluokissa esitettyihin sosia-
45852:    Täällä hallituksen esityksen perusteluissa   listisen puolueen menoihin olisi valiokun-
45853: on ensimmäisellä sivulla sanottu kauniisti:     nan kiinnitettävä huomiota siten, että ne
45854: ,Opetuslaitoksen alalla on niin •hyvin kor-     tulisivat pyyhityiksi pois. Minä lausun
45855: keakouluille kuin oppi- ja kansakouluille       tämän, vaikka ·samalla tavalla kuin ed.
45856: pyritty hankkimaan entistä runsaampaa           Pennanen täällä, en usko että pyyhkimistä
45857: tukea samalla kuin vaikeissa taloudellisissa    tapahtuu tässä eduskunnassa. Mutta to-
45858: oloissa työskentelevien yksityisten oppi-       tuushan silti täytyy sanoa. Ottaakseni
45859: koulujen, kansanopistojen ja työväenopis-       esim. yhden ainoan kohdan. Täällä esite-
45860: tojen asemaa pyritään tervehdyttämään           tään Työväen näyttämöiden liitolle kaksi
45861: niiden v·elkataakkaa keventämällä.'' Erit-      kertaa niin suuri summa kuin Suomen
45862: täin oikein, mutta kun hakee kirjasta nu-       Näyttämöiden liitolle - onko siinä mitään
45863: meroita, huomaa, että lause onkin noin          järkeä - eikä ole edes perusteltu, miksi
45864: vain, itsekiitosta. Menojen lisääntyminen       niin tehdään. Työväen Musiikkiliitolle esi-
45865: esim. kansakoululaitoksen kohdalla on pa-       tetään erikoinen avustus, vaikka esim. viime
45866: kollista laajenevan kansakoulun vuoksi,         kesänä Tampereelle järjestetty niin sanottu
45867: mutta opettajat jäävät turhaan odotta-          ,työväen laulujuhla" oli vain yksi niistä
45868: maan parannusta palkkaukseensa. Työ-            monista marxilaisista propagandatilaisuuk-
45869: väenopistoja tosin on huomattu aika ta-         sista, joita viime kesä oli täynnä. Työväen
45870: valla, mutta esim. yksityinen· oppikoulu-       Urheiluliiton poliittisen luonteen tuntevat
45871: laitos, kuten jo kai on viitattu, jätetään      kaikki. Näistä erilaisista, väärin työväen
45872: entisiin pula-ajalla alennettuihin ja siitä     nimillä käyvisrtä yhtymistä, on jo niin
45873: vain osaksi ikorotettuihin valtionapuihinsa.    monta oikeuden käsittelyä ja korkeimman
45874:                    Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -      J~ähetekeskustelu.               837
45875: 
45876: 
45877: hallinto-oikeuden päätöstä, joissa ne on          asia Suomen kohdalta on sitten kunnossa!
45878: tuomittu puolueyhtymiksi, että valiokunta         Väestösuojelu on meillä vasta alkuasteella.
45879: tekee vastoin parempaa tietoansa, jos käy         Kansalaisjärjestöt tekevät voitavansa, yksi-
45880: niille varoja esittämään.                         tyiset uhraavat paljon, kansainvälinen ti-
45881:     Kun lukee sitten 12 pääluokassa, että on      lanne on hyvin arka. Kaikki maat hoita-
45882: perustettu, kuten vielä sanotaan, ,äskettäin      vat suojeluansa. Ja eduskuntaa muistutti
45883: Työväen Matkailuliitto r. y., jonka jäse-         sen ensimmäisenä päivänä täällä istunto-
45884: niksi ovat ilmoittautuneet ja vastaisuudes-       salissa leijaileva Venäjän savu siitä, millä
45885: sakin liittyvät järjestöt ja muut yhteisöt"       kohdalla Suomi kartalla sijaitsee (Vasem-
45886:  j. n. e., kuten hallituksen esityksessä tätä     malta: Ei se tapa!). On kipeästi aika jär-
45887: uutta äskettäin perustettua yhdistystä mai-       jestää väestösuojelu niin, että siinä edes
45888: nostetaan, niin tulee ajatelleeksi, että herra    jotakin on kunnossa, kun vaara tulee.
45889: valtiovarainministeri pitää jo porvaripuo-
45890: lueita pilkkanansa. Tässä maassa on pal-             Ed. L u m m e: Herra puhemies! Työ-
45891: jon hyvää ajavia yhtymiä, jotka eivät ole         väen edustajain mielenkiintoa herättävät
45892: vuosikymmenien työn jäiestä edes rohjen-          erikoisesti määrärahat opetuksellisiin ja
45893: neet uneksia valtion avusta, mutta nyt            sosiaalisiin tarkoituksiin. Pula-aikana ta-
45894: marxilainen yhtymä, sen uusin muoto, jon-          pahtui näillä kohdin niin suuria supistuk-
45895: kinlainen Suomen Intourist, syntyhetkel-          sia, että saatettiin puhua jopa katovuoden
45896: länsä riennetään turvaamaan 100,000 mar-          budjetista. Muutenkaan ei opetusalalla ja
45897: kan valtioavulla. Tämä on jotakin ennen-          yhteiskunnallisessa huollossa ole meillä
45898: kuulumatonta. Eri matkailuyhdistys va-            päästy läheskään monien muiden maiden
45899: semmistolle propagandan tekemiseksi sillä-        rinnalle.
45900: kin tavalla! Mitään muuta se ei marxi-               Tarkasteltaessa vuoden 1939 menoarviota
45901: laisessa johdossa merkitse. Vasemmisto on         on otettava kylläkin huomioon nykytilan-
45902: harrastanut Intouristin kautta työväen            nekin. Nykytilannetta kuvaa jo se, että
45903: houkuttelua Venäjälle. Mitään muuta mat-          puolustuslaitos saa 22.5 % kaikista me-
45904: kailua siltä taholta tuskin on suuremmassa        noista. Ellei sitä tapahtuisi, niin uskoisin
45905: määrässä harjoitettu. Suomen työväki ei           talousarvion nykyistä enemmän huomioivan
45906: hyödy niistä matkoista, päinvastoin.- Mat-        opetusta, kasvatusta, yhteiskunnallista va-
45907: kailun järjestäminen työväestölle sellaise-       listus- ja huoltotyötä. Kun nyt puolustus-
45908: naan on mitä suositeltavin asia. Jos jo           laitokselle annetaan enemmän kuin koskaan
45909: meillä saataisiin jotakin esim. Saksan Kraft      ennen, niin olisi toisaalta ollut luonnollista
45910: durch Freude järjestön tapaista, jonka toi-       koroittaa myös sotilaiden päiväraha 2 mar-
45911: minta esim. 1936 osoitti, että 6 miljoonalle      kasta 3 markkaan. Se olisi ollut mieluisaa
45912: Saksan työntekijälle oli järjestetty tuollai-     koko kansalle ja kenties puolustuslaitos si-
45913: nen lomamatka! (Eduskunnasta: M€illä ei           ten tullut kansalle rakkaammaksi.
45914: ole niin paljon asukkaita!). Ei meillä ole,          Esilläolevassa talousarviossa on kuitenkin
45915: mutta meillä voidaan päästä samanlaisiin          otettu monia menoeriä huomioon, jotka tyy-
45916: prosenttilukuihin. Jos meillä voitaisiin          dyttävät juuri vähävaraista kansanosaa.
45917: järjestää työväen virkistys- ja opintomat-        Tapahtuu paluuta säännöllisiin oloihin ja
45918: kailua ja huokeita lomamatkoja ilman mar-         toivottavasti myöskin etenemistä parempia
45919: xilaista johtoa, ja poliittista sivumakua,        aikoja kohti. Työttömyysmäärärahojen ko-
45920: niin sellaiseen todella kannattaa varoja          roitus ynnä muut varaukset herättävät
45921: uhrata. Mutta tässä muodossa, siis mar-           myös turvallisuutta mahdollisen vaikean
45922: xilaisena matkailuna, se on vahingoksi sekä       ajankin varalta. Otetulle suunnalle toi-
45923: työväestölle että maalle. Minä toivon, että       vomme siis jatkoa.
45924: valiokunta löytää toisen tavan tukea työ-            Jotta saataisiin jonkinlainen käsitys esim.
45925: väen matkailua kuin mitä tässä on suunni-         10 pääluokan eli opetusministeriön ja sii-
45926: teltu.                                            hen kohdistuvien hallinnonharojen me-
45927:     Sitten erästä kohtaa, joik:a ei tosin koske   noista viime vuosina, niin mainittakoon,
45928: sivistysmenoja suorastaan, olen ihmetellyt        että menot olivat v. 1936 527 milj., v. 1937
45929: tässä budjetissa. Hallitus uskoo, että jos        553 milj., tänä vuonna arvioitu 576 mil-
45930: väestösuojelulle merkitään 1 milj. mark-          joonaksi ja ensi vuodeksi esitetään 600 milj.
45931: kaa - 1 milj. markkaa - niin tällä se             markkaa. Suurin lisäys, lähes 14 milj.
45932: 838                         Ke01ki,.;,iikkona 7 p. syysikuuta -1·938.
45933: 
45934: 
45935: markkaa, kohdistuu kansakoululaitokseen.          entistä pätevämpään työhön. Naapuri-
45936: On 4 milj. markkaa maalaiskansakoulujen           maissa on tämä kysymys myös esillä, jopa
45937: opettajiston palkkaukseen, 4 milj. tunti-         esimerkiksi Tanskassa ja Norjassa suorite-
45938: :palkkoihin j. n. e. Erikoisen suuri tyyty-       taarukin palkikioita. Ruotsissa valtion ko-
45939: väisyys on esitettävä siitä, että on merkitty     mitea on myös asiasta lausunut seuraavaa:
45940: 500,000 markkaa lisää kesävirkistyksen toi-       ,Luonnollisesti tulee opettajain saada tästä
45941: mittamiseen kesäsiirtolaissa varattomille,        kerhojen opetustyöstä korvausta, joka vas-
45942: etupäässä sairaille ja heikoille kansakoulu-      taa sitä, mikä maksetaan muusta saman-
45943: lapsille. Pääluokassa on edelleen muistettu       arvoisesta työstä. Ei ole oikein, että tähän
45944: yksityisoppikouluja,    kansanopistoja,    ja     käytetään vain sellaisia opettajavoimia,
45945: onpa Varkauden Työväenopisto saanut               jotka asianharrastuksesta ta:htovat ottaa
45946: omaa taloa varten 300,000 markan avustuk-         osaa työhön ilman korvausta. Ajan pitkään
45947: sen, josta ed. Hiltunen hymyilee mielis-          tämä tulisi vahingoittamaan kansansivistys-
45948: sään tänä iltanakin. Edelleen on työväen-         työtä. Täytyy tehdä itselleen selväksi, että
45949: opistojen rakennuslainoja varten varattu          myös aikuisten opetus on tärkeä yhteiskun-
45950: noin 3 milj. markkaa.                             nallinen tehtävä.'' Näin Ruotsin valtion
45951:    Yhteiskunnallisen valistustyön kohdalla        komitea. Ellei valtiovarainvaliokunta katso
45952: en malta olla kuitenkaan viittaamatta opin-       voivansa tai ei ennätä asiaan syventyä siinä
45953: tokerhotoiminnan tukemiseen. Sen avusta-          määrin kuin asia ansaitsisi, niin toivon ope-
45954: miseen on kylläkin osoitettu varoja viime         tusministeriön siihen puuttuvan. Ammatti-
45955: vuosina enemmän kuin aikaisemmin. V.              henkilöiden laskelmien mukaan tarvittaisiin
45956: 1936 oli 550,000, v. 1937 650,000, tänä           nykyään tähän 400,000 markkaa vuodessa.
45957: vuonna 750,000 ja ensi vuodeksi on mer-           Sittenkin kerhotoiminta olisi melko halpa-
45958: kitty 800,000 markkaa.        Opintokerhotoi-     hintaista kasvatus- ja koulutustyötä.
45959: minnasta on nopeassa tahdissa tullut to-             Viime keväänä hyväksyi eduskunta yksi-
45960: della täysi-ikäisten kansalaisten koulu. Se       mielisesti toivomuksen, että hallitus kiireel-
45961: laajenee vuosi vuodelta. Esim. viime tal-         lisesti ryhtyisi toimenpiteisiin valtion oppi-
45962: vena työskenteli maassamme noin 2,800             koulujen lukukausimaksujen alentamiseksi.
45963: opintokerhoa ja niistä valtioapua nautti          Talousarvion tulopuolella näkyy kuitenkin
45964: juuri edellämainituista varoista 1,661 ker-       edelleen olevan 13 milj. markan tuloerä
45965: hoa. Jäseniä kerhoissa on yhteensä noin           oppikoulujen oppilasm&ksuista.         Koulu-
45966: 45,000. Alkavaksi lukuvuodeksi nousee val-        maksu on vuodesta 1932 ollut 500 mark-
45967: tioapua nauttivien kerhojen luku 2,000: teen      kaa lukukaudelta, eli 1,000 markkaa luku-
45968: ja kaikkien kerhojen lähelle 3,000. Kerho-        vuodelta. Sitä ennen se oli 200 markkaa
45969: väki muodostaa siis kunnioitettavan armei-        ja 400 markkaa lukuvuodelta. Sivistysvalio-
45970: jan.                                              kunta viime keväänä lausunnossaan mai-
45971:    Kerhot työskentelevät pääasiassa maa-          nitsi m. m. seuraavaa: ,Valiokunnan mie-
45972: seudulla. SiellähäiJJ sivistysmahdollisuudet      ~estä oli valtion tulojen lisääminen luku-
45973: ovat huomattavasti pienemmät kuin kau-            arausimaksujen koroittamisella vähemmän
45974: pungeissa. Maaseutuväestö muodostaa mel-          harkittu toimenpide. Joka -tapauksessa
45975: kein 80% maan asukkaista. Nykyään pu-             meidän oloissamme on nykyisen suuruisia
45976: hutaan paljon siirtoli1kkeestä maalta kau-        lukukausimaksuja pidettävä liian korkeina.
45977: punkeihin ja koetetaan etsiä vastatoimen-         Tämän vuoksi olisi syytä ryhtyä harkitse-
45978: piteitä. Pelkillä !kauniilla puheilla ei pit-     maan kysymyksessä olevien maksujen alen-
45979: källe päästä. On löydettävä keinoja todel-        tamista kohtuullisiin määriin. Tällöin olisi
45980: liseksi lääkkeeksi. Yksi -       ei läheskään     samalla suunniteltava määräyksiä, jotka
45981: ainoa - on maaseudun sivistysmahdolli-            takaisivat vapaaoppilaspaikkojen jakami-
45982: suuksien lisääminen. Kerhotoimintaa ei ole        sen koko maassa samanlaisten perusteiden
45983: tässä suhteessa pieneksi arvioitava. Jos          mukaan.'' Valtion oppikouluissa tulisi
45984: voitaisiin kerhojen johtajille maksaa palk-       oppilasmaksujen olla pienemmät kuin yksi-
45985: kaa valtion varoista, auttaa niitä entistä        tyisissä oppikouluissa. Nykyjään ovat mo-
45986: enemmän - nythän avustus on keskimää-             nissa yksityisissä oppikouluissa oppilasmak-
45987: rin opiskelijaa kohti pari kolmekymmentä          sut kuitenkin pienempiä. Toivoisin, että
45988: markkaa vuodessa - niin se johtaisi ne            valtiovarainvaliokunta kiinnittäisi asiaan
45989:                   Tulo- ja menoarvio vuodelle l1H3·9. -    Lähetekeskustelu.                839
45990: 
45991: huomiota, ja että opetusministeriössä kii-          Kyseellisellä lisärakennustyöllä olisi pai-.
45992: rehdittäisiin    oppilasmaksuja     koskevien    kallisen työttömyyden estämiseksi tai vä-
45993: säännösten muuttamista.                          hentämiseksi myös suuri merkitys. Kau-
45994:     Tampereella on herättänyt suurta huo-        pungin viranomaisten käsityksen mukaan
45995: miota se, että Tampereen Teknillisen Opis-       tulee Tampereella ensi vuonna työttö-
45996: ton laajentamissuunnitelmaa ei ole otettu        myyttä, ellei uusia rakennusyrityksiä
45997: ensi vuoden talousarvioon. Onkohan se            synny. Vain yhden suuremman rakennuk-
45998: haHitukselta unohtunut? Asiaa on valmis-         sen työt ulottuvat ensi vuodelle. Asia olisi
45999: teltu jo siksi monet vuodet, että olisi luul-    siis .siltäkin kannalta tärkeä, mutta vielä
46000: lut sen olevan jo kyllin kypsä. Opiston ta-      tärkeämpää on avata koko maan nuorisolle
46001: holta on myöskin tietääkseni hyvissä ajoin       maisuus joutua käytännöllisille aloille,
46002: jätetty perusteelliset esitykset kauppa- ja      koska niillä kysyntää on. Asia on siiS~
46003: teollisuusministeriöön. Jo vuonna 1936           koko maan kysymys.
46004: eduskunta käsitellessään vuoden 1937 ta-            Mitä sitten tulee 14 Pl:n eli sosiaali-
46005: louarviota päätti kehoittaa hallitusta ensi      :rninisteriön ja siihen kohdistuvien hallin-
46006: tilassa valmistamaan ja eduskunnalle anta-       nonhaarojen menoi'hin, niin on viime vuo-
46007: maan esityksen Tampereen Teknillisen             sina valtion toiminta näillä aloilla huomat-
46008: Opiston lisärakennuksen rakentamisesta.          tavasti lainsäädännöllisestikin jo laajentu-
46009: Kun 2 vuotta sitten eduskunnassa tehtiin         nut. Sitä osoittaa sekin, että ministeriön
46010: a~oite toisen teknillisen opiston perustami-     suoranaiset pääasiassa palkkamenot ovat
46011: sesta maahamme, katsoi sivistysvaliokunta        vuodesta 1936 nousseet 1,200,000 markalla.
46012: tarkoituksenmukaisemmaksi, että Tampe-'          Vaatimattomat yleensä ovat tämän pääluo-
46013: reen Teknillistä Opistoa laajennettaisiin        kan menot, esimerkiksi puolustuslaitoksen
46014: eikä toista perustettaisi. Tämän mieli-          menoihin nähden eivät edes kymmenettä
46015: piteen eduskuntakin hyväksyi. Tampereen          osaa. Vuonna 1936 olivat menot 66 mil-
46016:  Teknillinen Opisto toimii keskikoulun poh-      joonaa, 1937 78 miljoonaa ja tälle vuo-
46017:  jalla. Sen yhteydessä toimii myös Tampe-        delle on hyväksytty 103 miljoonaa, ensi
46018: reen teollisuuskoulu. Niinkuin sanomaleh-        vuodeksi ehdotetaan 105 miljoonaa mark-
46019:  dissäkin on mainittu, on näihin kouluihin       kaa. Tämän vuoden talousarviossa oleva
46020:  ollut runsaammin pyrkijöitä kuin on voitu       maaseudun asunto-olojen parantamiseen
46021:  ottaa oppilaiksi. Mainitsen vain jonkun          merkitty 12 milj. markkaa on siirretty
46022:  esimerkin. Pyrkijöitä oli vuonna 1936           11     pääluokkaan, joten todellisuudessa
46023:  yhteensä 436, otettiin 200 eli 46 %. Vuonna     \'lOsiaaliministeriön alaiset menot nousevat
46024:  1937 oli pyrkijöitä 555, otettiin 238 eli       yli 13 milj. markalla.
46025:  43 %, ja tänä syksynä pyrkijöitä 802, otet-        Mainitsin maaseudun asunto-olot. Maa-
46026:  tiin 228, eli 36 %. Joka kolmas siis tuli       ~eudun asunto-olojen parantamiseen olisi
46027:  suunnilleen hyväksytyksi. Opisto on tosin       tsaatava vuosittain enemmän kuin ne 15
46028:  tilojensa rajoissa koettanut laajentaa työ-     milj. markkaa, jotka kaikkiaan, kun ote-
46029:  tään ja ilmeneehän se talousarviostakin.         taan lainat huomioon, nyt vuodessa - tänä
46030:  Tänä vuonna on lisäystä noin 200,000             vuonna ja ensi vuonna - tullaan anta-
46031:  markkaa ja ensi vuodelle ehdotetaan noin'       ·maan. Alustavan asuntotutkimukseen pe-
46032:  300,000 markkaa; se on tyydytyksellä mai-        rustuvan arvion mukaan tarvittaisiin pa-
46033:  nittava, mutta sillä ei pelasteta tilannetta.    rannustöihin 600 milj. markkaa. Jos
46034:  Viime aikoina on entistä enemmän käsi-           myönnetään vain 15 milj. markkaa vuosit-
46035:  tetty käytännöllisen opetuksen arvo. Tässä       tain, niin kuluu neljäkymmentä vuotta.
46036:  olisi yksi oiva mahdollisuus sen tukemi-         Jokainen käsittää, että siksi jo nykyinen
46037:  seen. Kun vielä on .todettava, että teknil-     sukupolvi poistuu, apu tulee liian myö-
46038:  lisen opiston oppilaat saavat hyvin paik-       [hään. Vertailun vuoksi mainittakoon, että
46039:  koja, ovat kysyttyjä henkilöitä, niin tulisi     naapurimaassamme Ruotsissa on vuosina
46040:   johtaakin nuorisoa entistä enemmän tämän-       1933-38 käytetty kaikkiaan maaseudun
46041:  laisen käytännöllisyyden linjoille. Minä         asuntojen rakentamistoimintaan 45 milj.
46042:  toivon, että valtiovarainvaliokunta ottaa        kruunua eli keskimäärin vuodessa Suomen
46043:  määrärahan tähän tarkoitukseen. Lisä-            rahassa noin 100 milj. markkaa. Meilläkin
46044:   rakennuskustannukset ja uusi kalusto tulee     ,tulisi enemmän asiaan kiinnittää huomiota
46045:   maksamaan yli 15 tnilj. markkaa.               kuin nykyään tapahtuu. .Asunto-olojen
46046: 840                         Keskiviilkkona 7 lP· syysikuuta 193-8.
46047: 
46048:  korjauksia ei tarvita tosin vain maaseu-        riittänyt kipeästi tarvittavaa lisäystä, ellei
46049:  dulla. Kaupungeissa, kauppalaissa ja taa-       siksi nyt nimetä apurahaa kansainvälisen
46050:  javäkisissä yhdyskunnissa asuu runsaasti,       raittiuskokouksen pitämistä varten Helsin-
46051:  niinkuin tutkimukset osoittavat, monihen-       gissä ensi kesänä. Määrärahaa tä:hän on
46052:  kisiä perheitä, jotka tarvitsisivat valtion     illYkyään 3 1/2 milj. markkaa. Määrärahan
46053: tukea voidakseen edes tyydyttävästi asua.        koroittamiseen olisi erikoisesti syytä. Ny-
46054:     Sosiaaliministeriön menoista äitiysva-       kyinen tilannehan sen pätevästi osoittaa.
46055:  kuutukseen menee 22 milj. markkaa, li-          Raittiusjärjestöjen yhteistoimikunta on esit-
46056: säystä on 4 miljoonaa. Kautta maan on            tänytkin tarkoitukseen 5,000,000 markkaa,
46057: suurella tyydytyksellä vakuutusapu otettu        siis 11/2 milj. markan lisäystä. Edus-
46058: vastaan. Lain paikallisena toteuttajana          kuntakin hyväksyi viime keväänä myös
46059: kentällä toivoisi eräitä parannuksia lakiin,     toivomuksen, jossa kehoitetaan hallitusta
46060:  mutta niistä puhuminen ei kuulu tähän ja        ottamaan vuoden 1939 men<>arvioesitykseen
46061:  tämän yhteyteen.                                riittävä määräraha vakaumuksellisen rait-
46062:     Erikoisesti kiintyy huomioni tylsämielis-    ~iustyön tehostamiseksi. Kuluvana vuonna
46063:  ten hoidon järjestelyyn ja avustamiseen.        käytettävissä oleva väkijuomayhtiön vuosi-
46064: Lastensuojelulain vaikutusta lienee, että        voitto on yli 240 milj. markkaa. Raittius-
46065:  maassa aletaan kiinnittää enemmän huo-          työn kannattamiseen valtion talousarvioon
46066:  miota vajaakykyisiin ihmisiin ja lapsiin-       otettu määräraha 3 1/2 miljoonaa on
46067: kin. Hoitopaikkoja tämänlaisille lapsille ei     1.46 % sanotusta vuosivoitosta.     Jos ote-
46068:  ole kuitenkaan riittävästi. Talousarviossa      taan huomioon kaikki valtion tulot väki-
46069:  mainitaan, että tämän vuoden alussa on          juomaliikkeestä, jotka tänä vuonna ilmoi-
46070:  240 lasta hyväksytty otettaviksi, mutta         tetaan 459 milj. markaksi, on raittiustyön
46071:  tilaa laitoksissa ei ole. Edelleen maini-       kannattamiseen käytettävä erä 0. 7 6 %.
46072:  taan, että laitoksissa on 100 lasta enem-       Valtion raittiustyön kannattamiseksi käyt-
46073: män kuin oikeastaan niissä sopisi olla.          tämien varojen riittämättömyys näkyy hy-
46074:  Vaalijalaan Sortavalassa on nytkin odot-        vin, kun pitää mielessä, minkälaista kan-
46075:  tamassa noin 100 lasta eri puolilta maata       natusta nykyiseen järjestelmään siirryt-
46076: paikkaa. He välttämättömästi tarvitsisivat       täessä raittiustyölle oli suunniteltu. Vuo-
46077: erikoishoitoa, se olisi heidän kannaltaan,       den 1932 ylimääräisillä valtiopäivillä mai-
46078:  mutta myöskin heidän kotiensa ja nykyi-         nitsi silloinen sosiaaliministeri väkijuoma-
46079: sen ympäristönsäkin kannalta välttämä-           lain lähetekeskustelussa, että oikeusministe-
46080: töntä. V aalij alaan voitaisiin rakentaa uusi    riön tarkastuttamassa lakiehdotuksessa oli
46081:  rakennus lisää, johon tulisi lisää hoitopaik-   säännös, jonka mukaan väkijuomayhtiön
46082: koja sata, mutta rahaa puuttuu. Talous-          \VUosivoitosta oli 5 % käytettävä raittiutta
46083:  arviossa on tosin 500,000 markkaa lisäystä      edistäviin tarkoituksiin ja 10 % alkoholisti-
46084: tälle kohdalle ja rahaerä myöskin Toivo-         puoltoon. Tämän mukaan olisi tänä vuonna
46085: lan vajaakykyisten hoitokodille Muhok-           raittiustyön kannattamiseen myönnettävä
46086: sella, mutta mielestäni Vaalijalan lisära-       erä 12 milj. ja alkoholistihuoltoon 24 milj.
46087: kennusten rakentamiseen tarvittaisiin val-       markkaa.
46088: tiolta avustusta esimerkiksi 1 miljoona             Kuten edellä mainittiin, on raittiustyö
46089: markkaa, siksi tärkeätä olisi saada lisäpaik-    saanut tyytyä lupailtua paljon vaatimatto-
46090: koja tämänlaisiUe lapsille. Suljenkin nämä       mampaan kannatuKseen, itseasiassa jokseen-
46091: asiat erikoisesti valtiovarainvaliokunnan ja     \kin samaan kuin kieltolain aikana. Kun
46092: uuden apulaissosiaaliministerin huomioon,        ajattelemme, että samana vuonna, kun
46093:  joka lääkäritehtävässään on paljon tullut       raittiustyö saa tyytyä vähän enempaan
46094: kosketuksiin tämänlaisten asioiden kanssa.       kuin 4: s osaan sille aikanaan ajatellusta
46095:     Ilolla on todettava, että kotikasvatuksen    määrästä, toiselta puolen esim. Osakeyhtiö
46096:  tukemistyöhön on lisätty 100,000 ja kesä-       Alkoholiliike siirtää henkilökuntansa eläke-
46097:  virkistyksen järjestämiseen alle kansakou-      rahastoon 10 milj. markkaa eli melkein
46098: luiässä oleville 35,000 markkaa. Ehkäise-        3 kertaa niinpaljon kuin raittiustyöhön
46099: 'vän lastensuojelun kannalta olisikin tämän-     valtio antaa, emme voi sitä ymmärtää.
46100: laista työtä edistettävä ja uskon sen toista     Raittiustyön alalla on varsinkin muutamia
46101: tietä tuottavan hyvää korkoa.                    puolia, jotka kipeästi ja kiireellisesti kai-
46102:     Raittiustyöhön ei ole valtion kukkarosta     paavat tehostamista, se on vakaumukselli-
46103:                   Tulo- ja menoarvio vuodelle :1H39. -    Lähetekeskustelu.                   841
46104: 
46105: nen raittiustyö, jota tehdään kentällä           summan suuruinen. Siinä on näet noin
46106: kautta maan syrjäkyliä myöten. Ruotsissa        12 milj. markkaa tuntipalkkioiden koroi-
46107: on asiata pidetty niin tärkeänä, että tänä       tusta, mikä summa sisältyy jo kuluvankin
46108: vuonna valtio on kesken vuotta myöntänyt         ,vuoden menoarvioon, mutta esiintyy pää-
46109: varsinaisen raittiusmäärärahan lisäksi eri-      luokan toisessa, nimittäin erinäisten määrä-
46110: tyisen määrärahan vakinaisten työnt·eki-         ;ra:hojen luvussa. Todellinen koroitus oppi-
46111: Jam      palkkaamiseksi   raittiusyhdistysten    koulujen kohdalla alenee siis tämän jdh-
46112: neuvontaa ja muitten kansalaisjärjestöjen        dosta noin 2 milj. markalla. Mainitsemani
46113: raittiustyön ohjausta varten ympäri maata.       lisäykset ovat melkoiset, mutta aiheutuvat
46114: Raittiustyön ajanmukaistaminen edellyttää        kauttaaltaan opetustoimen laajentumisesta.
46115: sellaisten nykyisten välineitten kuin esim.      Voidaanpa sanoa, että ne, jotain poikkeusta
46116: filmien entistä paljon yleisempää käytöä.        lukuunottamatta, ovat voimassaolevien la-
46117: Tarvitaan filmien esityskoneita ja filmejä,      kien ja asetusten edellyttämiä, joten ne on
46118: joita viimemainittuja tulisi olla jatkuvasti    .ollut pakko menoarvioon ottaa, ellei ryh-
46119: uusia ja samasta filmistä uusia kopioita,        dyttäisi lainsäädäntöä muuttamaan. Vain
46120: myös varsinaisissa elokuvateattereissa sovel-    jotkut     ehdotetuista    huomattavammista
46121: tuvia raittiusaiheisia filmejä tulisi olla.      1isäyksistä, kuten 2 milj. markkaa huo-
46122: Filmitoiminnan voimakkaampaa kehittä-            nossa taloudellisessa asemassa olevien yksi-
46123: mistä ei kuitenkaan voida ajatella ilman         tyisoppikoulujen avustamiseksi ja samoin
46124: nykyistä paljon suurempaa avustusta ylei-        1,700,000 markkaa kansanopistojen ylimää-
46125: sistä varoista. Raittiuskirjallisuutta olisi     räiseksi avustukseksi, ovat harkinnan-
46126: saatava julki j. u. e. Toivottavasti valtio-     varaisia. Että mainitut, samoinkuin kaikki
46127: varainvaliokunta ottaa huomioon määrä-           ,muut harkinnanvaraiset, ehdotetut lisäyk-
46128: rahojen koroituksen. Sitä odottaa jakamat-       !3et, ovat kipeän tarpeen vaatimia, siitä ei
46129: tomana myös Suomen raittiuskansa.                ,asiantuntijain keskuudessa voi olla muuta
46130:    Valtion alkoholistihuoltomenot nousevat       kuin yksi mieli. Päinvastoin on valittaen
46131: kaksinkertaisiksi. Kunnallisissa pnrmssa         todettava, että moni kouluhallituksen ehdot-
46132: aletaan olla yhä enemmän sitä mielipidettä,      tarua määrärahan lisäys on jäänyt huo-
46133: että milloin perheenelättäjä joutuu alkdho-      mioon ottamatta, niiden joukossa useita,
46134: listiparantolaan, niin, jos perhe tarvitsee      joilla olisi koululaitoksen kehityks·elle mitä
46135: apua, olisi se valtion kunnille korvattava.      tärkein merkitys. Tällaisia määrärahoja
46136: Tämä kysymys kaikesta päättäen tulee yhä         on niin oppi- kuin kansakoulujen sekä
46137: enemmän esille. Koska valtio saa alkoho-         astivialliskoulujen kohdalla.     En tahdo
46138: lista suuret voitot, niin hoitakoon myös        .niihin kuitenkaan lähemmin puuttua, koska
46139: seuraukset. Oslossa elokuun alussa pide-         on myönnettävä, että hallituksen on ollut
46140: tyssä pohjoismaisessa raittiuskokouksessa        pakko harjoittaa karsintaa, niin kuin herra
46141: tämä kanta oli myös hyvin voimakas.              valtiovarainministeri täällä on tänään selit-
46142:    Edelläesittämilleni huomautuksille ja         tänyt, ja koska toisaalta luotan siihen, että
46143: toivomuksille odotan myönteistä suhtautu-        valtiovarainvaliokunta, kuten aikaisemmin,
46144: mista hallituksessa, valtiovarainvaliokun-       asettuu yhteyteen keskusviraston kanssa ja
46145: nassa ja edelleen täällä eduskunnassa.           asiantuntemuksella harkitsee, olisiko joissa-
46146:                                                  kin kohdin mahdollista tehdä koroituksia
46147:    Ed. M a n t e r e: Herra puhemies ! -         niihin määrärahoihin, joita tulo- ja meno-
46148: Kuten aikaisempina pulakauden jälkeisinä         arvioon on otettu.
46149: vuosina, esittää hallitus tälläkin kertaa           En voi kuitenkaan olla vähän lä;hemmin
46150: melkoisia lisäyksiä 10 Pl: n menoihin, yh-       koskettelematta paria kolmea määrärahaa
46151: teensä 24.6 milj. markkaa. Valtavasti suu-       ja nimenomaan siinä mielessä, että niissä
46152: rin osa tästä summasta, yhteensä 23.6 milj.      todellakin saataisiin aikaan korjaus. Ne
46153: markkaa, tulee maan koululaitokselle, ni-       .ovat kansakoululaitosta koskevassa luvussa.
46154: mittäin lähes 6.s milj. oppikouluille, 13.6      Kuten jo mainitsin, on ehdotettu menojen
46155: milj. kansakoululaitokselle, lähes 3 milj.       lisäys kansakoululaitoksen kohdalla yh-
46156: kansan- ja työväenopistoille sekä noin nel-      teensä 13.7 milj. markkaa. Tästä menee
46157: jännesmiljoona markkaa aistivialliskou-          4 milj. markkaa kansakoulunopettajien
46158: luille. Oppikoulujen kohdalla ei todellinen      palkkaukseen, 4 milj. tuntipalkkioihin, 3
46159: menojen lisäys ole kuitenkaan mainitun           milj. maalaiskans&koulujen kouluhuoneisto~
46160: 
46161:                                                                                         106
46162: 842                         Ke~kiviikkona   7 rp. syys/kuuta 1·938.
46163: 
46164: jen rakennusavustuksiin, 0.5 milj. markkaa      oikeutetulta lapselta ja tulisi se suoritetta-
46165: kesävirkistystoimintaan, joiden lisäksi on      vaksi kaikille peruspalkkaa nauttiville vi-
46166: eräitä pieniä koroituksia eri momenteilla.      ran- ja toimenhaltijoille. Tätä ehdotusta
46167: Kuullessaan nämä summat voi jokin asiaan        on tervehdittävä tyydytyksellä ja ilolla.
46168: perehtymätön saa:da sen käsityksen, että        Se on myös pätevästi perusteltu, sillä asia
46169: esityksessä määrätyt melkoiset koroitukset      on kieltämättä niin, että perheellisten
46170: ;palkkausmomentteihin tietäisivät koroitusta    virkamiesten taloudelliseen asemaan palk-
46171: opettajien palkkaukseen. Näin ei ole asian      kojen pienuus pahimmin on vaikuttanut ja
46172: laita. Ehdotetut •lisäykset tarvitaan uusien    vaikuttaa. Pyrkiessään tällä tavoin edes
46173:  opettajavirkojen perustamiseen ja jatko-       jossakin määrin helpottamaan valtion vi-
46174: opetuksen aiheuttamien kustannusten peit-       ran- ja toimenhaltijain toimeentuloa, halli-
46175: tämiseen, molemmat johtuen siitä, että          tus on unohtanut, että on olemassa muudan
46176: oppivelvollisuuden toimeenpano vielä vaatii     toinen ryhmä yhteiskunnan palvelijoita,
46177: tuntuvaa kansakoululaitoksen        laajenta-   jotka on verrattava valtion virkamiehiin ja
46178: mista, mikä tietenkin kysyy uusia lisättyjä     jotka ovat yhtä suuressa, ellei suurem-
46179: .menoja. Nyt tämä toimeenpano alkaa kui-        massa määrässä palkan parannuksen tar-
46180: terrkin olla päättymässä, joten uusien opet-    peessa. Tarkoitan kansakoulunopettajia.
46181: tajavirkojen perustaminen ei vastedes tule      (Esityksestä etsii turhaan määrärahaa per-
46182: vaatimaan enää niin suuria lisäyksiä, kuin      heellisten    kansakoulunopettajien     lapsi-
46183: .mikä näihin asti on ollut välttämätöntä.       avustuksen koroittamiseksi. Tekisi mieli
46184:     Kansakoulunopettajien palkkaukseen ei       uskoa, että tämä johtuu epähuomiosta.
46185:  esitetä lisämäärärahaa. Kuitenkin ovat         Asian laita on näet niin, että kansakou-
46186: opettajat keskusjärjestönsä välityksellä        lunopettajien palkkausta v. 1926 järjes-
46187: jättäneet hallitukselle anomuksen palkko-       tettäessä säädettiin heille tuleva lapsiavus-
46188:  jensa parantamiseksi, onpa eduskuntakin        tus saman suuruiseksi ja sen saamisen
46189:  1 päivänä viime huhtikuuta hyväksynyt          ehdot samoiksi kuin valtion virkamiehille.
46190: toivomusaloitteen, jossa hallitusta kehoite-    Otettiin nimenomaan huomioon, että kansa-
46191: taan kiireellisesti tutkituttamaan, miten       koulunopettajien perhelisät eli lapsiavustus
46192: kansakoulunopettajain palkkaus olisi kor-       tulisi samaksi, kuin miksi se oli säädetty
46193:  jattava ja antamaan siitä esityksen edus-      valtion viran- ja toimenhaltijoille. Tätä
46194: kunnalle, siten tunnustaen palkkojen pa-        oli pidettäväkin asianmukaisena katsoen
46195: rannuksen tarpeelliseksi.      Mainitta:koon,   kansankoulunopettajien asemaan yhteis-
46196:  että kouluhallitus on antanut opettajajär-     kunnassa ja heidän työnsä laatuun kuin
46197:  jestön anomuksesta myönteiseen suuntaan        myös siihen seikkaan, että heille lasten ela-
46198:  menevän lausunnon. Tämä asia, kysymys          tus ja kasvatus tuottaa saman lisämenon
46199: kansakoulunopettajien palkkojen paranta-        kuin valtion virkamiehille tai oikeastaan
46200:  misesta, on kuten tunnettua, annettu sa-       suuremmankin, koska opettajat yleisemmin
46201:  man komitean valmisteltavaksi, joka pohtii     kuin valtion virkamiehet asuvat seuduilla,
46202: kysymystä valtion virkamiesten palkkojen        joissa oppikoulu ei ole jalanjuuressa, niin-
46203: uudestaanjärjestämisestä. Olisi näin ollen      kuin se on kaupungeissa ja suurissa asu-
46204: turhaa käydä asiaa tässä kokonaisuudes-         tuskeskuksissa, joissa valtion virkamiehet
46205: saan ja seikkaperäisemmin esittelemään.         pääasiallisesti asuvat. Joissakin maissa
46206: Mutta erääseen yksityiskohtaan on tarpeel-      viimeksimainittu seikka on otettu palkkauk-
46207:  lista kajota.                                  sessa nimenomaan huomioon, niin että
46208:     Hallitus on, odotettaessa valtion virka-    maalla asuville opettajille suoritetaan val-
46209: miesten palkkauksen täydellistä uudelleen       tionvaroista erityinen apuraha lasten kou-
46210:  järjestämistä, pitänyt tarpeellisena ehdot-    luttamista varten. Tästä on ollut seurauk-
46211: taa väliaikaisena toimenpiteenä valtion         sena, että pystyvät perheelliset opettajat
46212:  viran- ja toimenhaltijain perheiisien ko-      ovat pysyneet pitkät ajat harvaan asutuilla
46213:  roittamista perustellen ehdotustaan sillä,     syrjäseuduillakin, mikä on tietenkin ollut
46214:  että juuri mainitut viran- ja toimenhalti-     eduksi näiden seutujen kansakoululaitoksen
46215:  jat lähinnä saavat tuntea taloudellisen        kehitykselle. Meillä on tietenkin riittävillä
46216:  ahdingon vaikutuksia, niinkuin esityksen       lapsiavustuksilla samankaltainen kansakou-
46217:  perusteluissa sanotaan. Lisäys tulisi ole-     lumme yleiselle kehitykselle edullinen vai-
46218: maan 900 ·markkaa jokaiselta perhelisään        kutus.
46219:                   Tulo- ja menoarvio vuodelle !1H39. -    Lähetekeskustelu.                  843
46220: 
46221:    Esittämäni näkökohdat riittänevät osoit-        Määräraha, josta annetaan lisäavustusta
46222: tamaan, että tulo- ja menoarvioesitys           käyhirnmille ja harvaan asutuille sekä
46223: kaipaa puheenaolevalla kohdalla korjaa-         rajaseutukunnille, on jäänyt sekin koroit-
46224: mista; kansakoulunopettajain lapsiavustus       tamatta. Koroitus olisi kuitenkin kipeästi
46225: on saatava samaksi kuin valtion viran- ja       tarpeen, sillä kokemus on osoittanut
46226: toimen:haltijain ja asianomaista momenttia      määrärahan riittämättömäksi, mikä on ym-
46227: koroitettava 3 miljoonalla markalla tai otet-   märrettävää, kun ottaa huomioon, että
46228: tava menoarvioon erikoinen momentti tätä        juuri köyhillä ja harvaan asutuilla seu-
46229: tarkoitusta varten. Että palkkiot ylitun-       duilla kansakoulutaloja on vielä runsaasti
46230: neista ovat liian alhaiset, se tunnustetta-     rakentamatta. Jotta näilläkin seuduilla
46231: neen yleisesti. Mutta kun niiden koroitta-      oppivelvollisuus todella saataisiin täydel-
46232: misen täytynee tapahtua vasta palkkauksen       leen voimaan, olisi välttämätöntä, että
46233: yleisen järjestelyn yhteydessä, en halua        näitä kuntia voitaisiin avustaa enemmän
46234: tätäkään asiaa tällä kertaa tässä koske-        kuin esitetyn määrärahan avulla on mah-
46235: tella.                                          dollista.
46236:    Koroitus on ilmeisesti tarpeen myös yli-
46237: tuntipalkkiomäärärahaan, vaikkei oteta-            Ed. Kivimäki: Käsillä oleva talous-
46238: kaan huomioon ylitunti- tai tuntipalkkion       arvioesitys on rakenteeltaan kieltämättä
46239: koroitusta. Kouluhallitus ehdotti tämän         vahva. Menopuoli osoittaa huomattavia
46240: määrärahan, josta ehdotettiin maksetta-         lisäyksiä, joiden johdosta on kaikilla ta-
46241: vaksi myös vapaaehtoisesta raittiusopetuk-      hoilla lausuttu julki tyytyväisyys herra
46242: sesta suoritettavat palkkiot, 27 miljoonaksi    valtiovarainministerin avokätisyyteen näh-
46243: markaksi. Esityksessä on määräraha mer-         9-en. Mutta menolisäyksiä vastassa on tulo-
46244: kitty 23 miljoonaksi markaksi ja raittius-      lisäyksiä, joiden voi edellyttää ensi varain-
46245: opetuksen tehostamiseksi on otettu kuten        hoitovuotena valtiolle kertyvän. Ainakaan
46246: viime vuonnakin tätä vuotta varten erityi-      ei voida osoittaa mitään varmoja merkkejä
46247: nen määräraha 1.5 miljoonaa markkaa. Vä-        siitä, etteivätkö tullitulot nousisi vielä tule-
46248: hennys on siis 2.5 miljoonaa markkaa.           vana vuonna täksi vuodeksi arvioiduista ja
46249: Puhumatta siitä, että tämä järjestely, rait-    ,etteikö myöskin tulo- ja omaisuusvero,
46250: tiusopetusmäärärahan eroittaminen eri mo-       vaikka vientiteollisuus käy heikoilla tulok-
46251: mentille, on osoittautunut käytännössä          silla, kohoaisi arvioituun määrään. Epäile-
46252: epätarkoituksenmukaiseksi ja olisi siis ollut   mättä on myöskin mahdollisuuksia sijoit-
46253: parempi panna tämä määräraha yhteiselle         taa markkinoille ne valtion lainat, 550
46254: momentille, on määräraha varsinaisiksi          miljoonaa markkaa, jotka tarvitaan tasa-
46255: tuntipalkkioiksi ilmeisesti riittämätön. On     painon aikaansaamiseksi menojen ja tulo-
46256: näet muistettava, että pula-aikana pyrittiin    jen välillä. Talousarvioehdotusta vastaan
46257: opetus kansakouluissa supistamaan, mitä         esitettyyn arvosteluun, mikäli sitä on il-
46258: tuntimäärään tulee, alimpaan mahdolli-          mennyt, on kuitenkin yhdyttävä sikäli kuin
46259: seen. Niinpä käsityöt, joilla on tietenkin      se kohdistuu siihen, että monista vuosista
46260: hyvin tärkeä merkitys kansakouluopetuk-         on ensi kerran ollut pakko turvautua
46261: sessa, alennettiin melkein kauttaaltaan nel-    uusiin veroihin ja lainoihin talousarvion
46262:  jästä tunnista kolmeen. Paremman ajan          vajauksen täyttämiseksi. Mitä erityisesti
46263: koitettua on tuntiluku vähitellen noussut       otettaviksi esitettyihin lainoihin tulee, ei
46264:  ja nousee yhä normaalista määrää kohti.        arvostelu voi niinkään paljon kohdistua
46265: Kun tämän lisäksi jatko-opetus oppivelvol-      talousarvion rakenteeseen, joka kylläkin
46266: lisuuden toimeenpanon viime asteella, mikä      kestää valtion velan nettolisäyksen 250
46267: nyt on käsissä, on tulemassa entistä ylei-      milj. markkaa, mikäli se olisi tilapäinen,
46268: semmäksi, lisää sekin, kuten esityksessä        vaan itse periaatteeseen, jonka johdosta
46269: mainitaan, ylituntien määrää. Näin ollen        helposti käy niin, että talousarvioiden va-
46270: näyttää siltä, että kouluhallituksen arvio      jaukset vastaisuudessakin tullaan säännön
46271:  on alin mahdollinen. Määräraha on arvio-       mukaisesti peittämään lainoilla. V altiomme
46272: määrära:ha, joten sen ylittäminen on ma:h-      on joutunut lähentymään sitä menettelyä
46273:  dollinen. Minä olen tässä tahtonut huo-        talousarvioiden laatimisessa, joka monien
46274: mauttaa, että esityksessä oleva arvio ilmei-    muiden valtioiden noudattamana on aikaan-
46275: sesti on liian alhainen.                        saanut vaurioita ei vain niiden omissa
46276: 844                         iKeBikiviilclmna 7 rp. syysikuuta '1·938.
46277: 
46278: vaan myöskin kansainvälisissä taloudellisissa     lankee tämän vuoden osalle yli 700 milj.
46279: oloissa.                                          markkaa eli likipitäen 1/3 , mutta siitä voi-
46280:    Arvosteluun puheenaolevassa suhteessa          daan tuskin syyttää valtiovarainministeriä,
46281: ei olisi ollut niin paljon aihetta kuin nyt,      jonka on ollut tyydytettävä suuria välttä-
46282: jos hallitus, mikäli vallitsevia edullisia        mättömiäkin tarpeita, joskin toiselta puo-
46283: pääomamarkkinoita oli käytettävä lainojen         len on epäoikeutettua panna lisäystä yksin-
46284: saamiseksi, olisi lainojen lisäyksen netto-       omaan puolustusmenojen lisääntyvien tar-
46285: määrää vastaavan summan siirtänyt suh-            peiden syyksi. Epäilemättä on tähän vä-
46286: dannerahastoon ja sillä tavoin niin sanoak-       hemmän lohdulliseen näköalaan vaikutta-
46287: seni etukäteen diskontannut pulakauden            nut jo aikaisempien vuosien menojen li-
46288: aikana välttämättämiksi käyviä lainasitou-        säykset samoinkuin toisaalta liian toivo-
46289: muksia. Tällainen toimenpide ei olisi tuot-       rikas luottamus valtion tulojen rajatto-
46290: tanut herra valtiovarainministerille mitään       maan nousuun. Nähtävästi olisi ollut
46291: vaikeuksia.    Suhdanneraha:stoon ehdotto-        aihetta vielä suurempaan pidättyväisyyteen
46292: masti siirrettävien 100 milj. markan lisäksi      ennen pulavuosia vallinneen budjetäärisen
46293: olisi käynyt sinne huoleti vieminen ne 100        tilan palauttamisessa. Ensi vuoden suuret
46294: milj. markkaa, jotka hallituskin uskoo voi-       menolisäyksetkin perustuvat kieltämättä
46295: tavan ensi vuoden lopussa sinne siirtää,          osalta aikaisempiin lisäyksiin. Suurin syy
46296: sekä 50 milj. markkaa piirimielisairaalain        :siihen, ettei valtion tulo- ja menoarvio
46297: ja tuberkuloosiparantolain rakennusavus-          ole vapaasti hallittavissa on, kuten monasti
46298: tuksiin ehdotetusta määrärahasta.                 on mainittu, siinä, että niin suuri osa bud-
46299:    .Joku voi sanoa, että arvostelu lainojen       jetin menoista on lailla sidottu.
46300: ottamisesta säännöllisissä oloissa talous-            Mutta olivat syyt mitkä tahansa, tosi-
46301: arvion tasapainoon saattamiseksi sisältää         asiana pysyy, että valtion menot ovat seit-
46302: liioittelua. Kuinka oikeutettu vaatimus,          semän vuoden kuluessa nousseet yli
46303: että lainojen ottaminen olisi lykättävä           2,400,000,000 markkaa.        Tuloja,    joita
46304: aikoihin, jolloin talousarviovajausta ei          vuonna 1932 ei ollut, ovat Alkoholiliikkeen
46305: kyetä muulla tavoin peittämään, kuitenkin         tuottamat tulot, noin 500 milj. markkaa,
46306: todellisuudessa on, käy peloittavalla sel-        ja menoja, jotka tätä nykyä ovat pysy-
46307: vyydellä ilmi, jos kuluneiden vuosien ta-         västi vuoden 1932 menoja pienemmät, val-
46308: lousarvioiden numeroiden nojalla arvioidaan       tion velkojen korot ja kuoletukset, yhteensä
46309: tulevaisuuden mahdollisuuksia. Mainitut           noin 200 milj. markkaa. Nämä summat
46310: numerot osoittavat, että me olemme kulke-         huomioonottaen jää 1,700 miljoonaa mark-
46311: massa tilaa kohti tai voi sanoa, että me          kaa numerollisena enimmäismääränä osoit-
46312: olemme siinä jo, jolloin taloudellisten suh-      tamaan, mihin vaikeuksiin samanlainen
46313: danteiden kääntyminen laskusuuntaan, jopa         lamakausi, kuin viimeksi voitettu oli, saat-
46314: noususuhdanteen pysähtyminenkin on tuot-          taa valtion johtaa, vaikeuksiin, jotka ovat
46315: tava talousarvion tasapainoon saattamiselle       budjetäärisesti vielä paljon suuremmat,
46316: kaikkea muuta kuin vähäisiä vaikeuksia.           kuin olivat ne vaikeudet, joita 1932 vuo-
46317: Valtion menot ovat seitsemän vuoden ku-           den talousarviota laadittaessa oli voitetta-
46318: luessa, s. o. vuodesta 1932, nousseet mää-        vana. Tietenkin on sanottava, ettei lama-
46319: rällä, joka lähentelee 100 %. Juuri mai-          kausi voi kohdata meitä niin tuhoisana,
46320: nittuna vuonna oli näet menojen kokonais-         kuin se viime kerralla kohtasi. Siinä mää-
46321: summa, siis v. 1932, talousarvion mukaan          rin on, kuten herra valtiovarainministeri
46322: 2,855,557,000 markkaa. Kun tästä sum-             vallan oikein huomautti, kansantaloutemme
46323: masta vähennetään ne noin 100 milj. mark-         selkäranka vahvistunut, mutta kieltämättö-
46324: kaa, jotka ennen Imatran, Outokummun              mäksi tosiasiaksi jää, että vientimme yksi-
46325: ja muiden valtion yritysten erottamista           puolisuudestakin johtuen tullitulot, tulo- ja
46326: talousarviosta siihen liittyivät, saadaan lu-     omaisuusveron tuotto, metsä- ja rautatie-
46327: vuksi 2,755,557;000 markkaa, jota vastaa-         y. m. tulot voivat laskukauden kohdatessa
46328: massa on ensi vuoden talousarvion meno-           vähetä paljon useampia satoja miljoonia
46329: jen loppusumma 5,174,841,000 markkaa.             markkoja, kuin mitä me uskallamme tällä
46330: Pyörein luvuin on siis talousarvio maini-         hetkellä ajatella. Ja vaikka ne pysyisivät
46331: tun lyhyen ajan kuluessa noussut yli              samoinakin, joutuu vastaamaan kysymyk-
46332: 2,400,000;000 markkaa. Tästä lisäyksestä          seen, miten on lähitulevaisuudessa tyydy-
46333:                   Tulo- ja menoarvio vuodelle .:1939. -    Lähetekeskustelu.               845
46334: 
46335: 
46336: tettävä ne pakostakin lisääntyvät tarpeet,           Ed. I n k i l ä: Herra puhemies ! - En
46337: vastaiset sosiaaliset uudistukset, virkamies-     voi puolestani yhtyä niihin, jotka ovat kat-
46338: ten palkkojen parannukset ja monet muut,          soneet, että nyt käsiteltävänä oleva tulo-
46339: joita eteenpäin kulkeva elämä ja talous-          ja menoarvioehdotus olisi pitänyt laatia
46340: arvion kytkeytyminen säädettyihin lakeihin        jonkinlaiseksi pulabudjetiksi.      Tällaista
46341: välttämättä tuo mukanansa. Yhä vaativam-          käsitystä ei voida 'pätevästi perustella,
46342: pana esiintyy tämän johdosta ajatus, että         sillä eihän nykyään taloudellinen tilanne
46343: tavoin tai toisin olisi valtion menoja suun-      ole sellainen, että olisi syytä heittäytyä
46344: niteltava pitempää ajanjaksoa kuin vain           toivottomaksi, vaikka vissejä laskukauteen
46345: yhtä vuotta varten ja että eri tarpeiden          viittaavia merkkejä on olemassa. Päin-
46346: välinen suhde olisi joskus uudellensa             vastoin on pysyttävä uskaliaina ja luotet-
46347: arvioitava.                                       tava, että ·eteentulevat vaikeudet kyetään
46348:     Menojen lisääntymistä on tahän asti ollut     voittamaan. Kun mielen ei sallita ma-
46349: omiansa ehkäisemään se, että aina tähän           sentua, pystytään asioista selviämään pal-
46350: vuoteen asti on talousarvioiden tasapainoon       jon paremmin kuin on mahdollista, jos
46351: saattamista ilman uusia veroja ja lainoja         heti ensi vastusten kohdatessa tuudittau-
46352: pidetty tärkeänä ja tahdottu lainojen otta-       dutaan pulatunnelmiin.
46353: minen siirtää niihin aikoihin, jolloin val-          Budjettiehdotuksessa on ymmärtääkseni
46354: tion muut tulolähteet tyrehtyvät, ja toi-         otettu huomioon ne tulovähennykset, jotka
46355: selta puolen vahvistettu suhdannerahastoa.        nykyisistä suhdanteista todennä:köisesti joh-
46356: Mielestäni olisi ollut tätä menettelyä jat-       tuvat, mutta ei ole katsottu tilannetta
46357:  kettava, tai jos lainoja tahdotaan ottaa, vie-   pessimistisemmin kuin mihin näyttää pe-
46358: tävä, niinkuin mainitsin, lainamäärää vas-        rusteltua aihetta olevan. On luotettu tuloja
46359: taava osa sundannerahastoon. Peräti toi-          kertyvän siksi paljon, että vain verrattain
46360:  senlaistakin menettelyä on kuitenkin suosi-      vä:häisen lisälainanoton avulla saadaan
46361:  teltu, nimittäin sitä, että suhdannerahastoa'    suoritetuiksi ei ainoastaan eduskunnan jo
46362:  olisi jo nyt käytettävä talousarvioiden va-      aiemmin päättämät huomattavat puolustus-
46363:  jau~sien peittämiseen.       Ne perspektiivit,   menot, vaan myös täytetyiksi kaikki muut
46364:  joita lähitulevien vuosien kohdalla aukenee,     sellaiset tarpeet, jotka tuntuvat välttämät-
46365:  eivät mitenkään oikeuta tällaiseen menette-      tömiltä, jotta ei luonnollisessa kehityksessä
46366:  lyyn. Elämme kaikesta huolimatta vielä           tapahtuisi seisaihdusta.
46367:  nyt aikaa, jolloin on tai jolloin täytyy            Edistyspuolueen näkökannalta katsoen
46368:  löytyä mahdollisuuksia suhdannerahaston           on viimemainittu asia erikoisen tärkeä.
46369:  vahvistamiseen eikä vähentämiseen. Se on          Tyydytystä on sentähden tuottanut, kun
46370:  vieläkin liian heikko ollakseen riittävänä        on voitu todeta, että menoarviossa on va-
46371:  turvana pulakansien varalta. Suhdanne-           rattu rahoja moniin tarkoituksiin, joista
46372:  rahasto on ollut myöskin soveliaana jar-         huolehtiminen tuntuu vastaavan nykyhet-
46373:  runa estämässä menojen kasvua vielä sii-         ken asettamia vaatimuksia. Hallituksen
46374:  täkin, miksi ne nyt jo ovat nousseet ja           esitys osoittaa, että aiotaan jatkaa niitä
46375:  hyvinä aikoina, jollaista me kaikesta huoli-      toimenpiteitä epäkohtien poistamiseksi ja
46376:   matta edellensä elämme, sen tuleekin olla        olojen tervehdyttämiseksi, jotka jo tämän-
46377:  tällaisena jarruna, joka samalla on var-         vuotisen budjetin puitteissa on saatu alulle.
46378:  masti ennemmin tai myöhemmin tulevina            Näin avautuu mahdollisuuksia huomatta-
46379:   huonoina aikoina toimiva sangen tervetul-        valle kehitykselle m. m. niin sosiaalisella
46380:  leena varaventrtiilinä. Tästä syystä en           alalla kuin sivistystoiminnassa. Tähän on
46381:  lainkaan voi yhtyä esimerkiksi ed. Oksalan        pyritty aloitteiden kautta, joita edistys~
46382:   täällä esittämään käsitykseen suhdanne-          puolueen taholta viime vuosina on edus-
46383:   ra:hastosta.                                    kunnassa tehty. Niissä tavoiteltuja pää-
46384:      Loppuarvosteluna tahtoisin siis talous-       määriä toteutetaan, kun Helsingin yl:i.-
46385:   arvioesityksestä sanoa, että se sinään on        opistoa ja muita sivistyslaitoksia vahviste-
46386:   vahva ja terve, maltillista, uudistusystä-       taan ja niissä opiskelevia tuetaan, kun
46387:   vällistä suuntaa edustava, mutta että sen        vuorovaikutusta Suomen kansan ja suurten
46388:   laatimisessa ei herra valtiovarainministe-       sivistyskansojen kesken edistetään, kun ta-
46389:   rillä enää ole ollut yhtä lujaa otetta kuin      loudellisessa ahdingossa olevien viran ja
46390:   vuosi takaperin.          ·                      toimenhaltijain asemaa edes jossakin mää-
46391: 846                          KeSikiviik:kona 7 .p. syyslkuuta 1·938.
46392: 
46393:  rin parannetaan, kun ylimääräisiä virkoja       detaan kokonaan mahdollinen lamakauteen
46394:  vakinaistetaan, kun sairaanhoitajattarien       joutuminen, josta muussa yhteydessä kyllä
46395:  ja vanginvartijain työoloja korjataan           pidetään paljon ääntä, nimittäin silloin,
46396:   j. n. e. Niin näissä kohdin kuin monissa       kun puhutaan budjetin liiasta paisuttami-
46397:  muissakin suhteissa budjettiehdotus kantaa      sesta. Ja kun nyt ollaan vastustamassa
46398:  leimaa, joka on edistyspuolueen omaksu-         lainanottoa etupäässä entisten lainojen suo-
46399:  mien katsantokantojen mukainen ja joka          rittamista vartenkin, ei muisteta ollenkaan,
46400:  on omiaan herättämään tyydytystä edistys-       että aivan äskettäin vielä vaadittiin puo-
46401:  puolueen eduskuntaryhmässä.                     lustusmenojen     peittämistä     lainavaroin,
46402:      Selvää on, että edistyvässä yhteiskun-      vaikka tällainen menettely tietysti olisi
46403:  nassa täytyy, jos kehityksessä halutaan         ollut epätervettä talouspolitiikkaa, jollai-
46404:  seurata mukana eikä ryhdytä jarrutta-           seksi nyt suunniteltua lainanottoa ei voida
46405:  maan, valtiotaloudellisen toiminnan laa-        leimata.
46406:  jentua samassa suhteessa kuin muu toi-             En voi pitää talousarvioehdotusta vas-
46407:  minta voimistuu ja paisuu. Tilastonume-         taan täällä tänään enempää kuin aikai-
46408:  rot osoittavat, että meillä täällä Suomessa     semmin     sam:>malehdistössäkään      tehtyjä
46409:  viime vuosina miltei kaikilla aloilla on voi-   muistutuksia sellaisina, että ne antaisivat
46410:  makkaasti päästy eteenpäin. Erikoisesti         aihetta ryhtyä käsiteltävänä olevaa esitystä
46411:  näyttää kaikkein viimeisin vuosi, vuosi         missään merkittävässä määrässä muuttele-
46412:  1937, olleen monessa kohden ennätysvuosi.       maan, vaikka tietysti jotkut muutokset
46413:  Olosuhteiden ollessa tällaiset ei ole muuta     saattavat osoittautua tarpeellisiksikin.
46414:  kuin luonnollista, että myös valtiotalous
46415:  saa laajemmat mittasuhteet kuin aikaisem-          Ed. M a 1 k a mäki: Herra puhemies!
46416:  min. Menojen lisääminen, s. o. tähdellisten      Minunkin on pakko tässä tilaisuudessa
46417:  tarpeiden entistä parempi tyydyttäminen         lausua sekä hämmästykseni että valitteluni
46418:  käy päinsä sen johdosta, että tulotkin nou-      sen johdosta, että hallitus on edelleen
46419:  sevat. Tietysti olisi hyvä, jos verojakin       kokonaan unohtanut maalaiskansakoulujen
46420:  tällöin voitaisiin vähentää, mutta jokainen     opettajiston. Valtion viran- ja toimenhalti-
46421:  ymmärtää, että sen tekee vaikeaksi nyky-         jat ovat ennättäneet saada jo palkan-
46422:  hetken yleispoliittisen tilanteen aiheuttama    koroituksiakin aikaisemmin, ja tulevan
46423:  puolustusmenojen suuri kasvu. Mikäli            vuoden budjettiin hallitus jälleen ehdottaa
46424:  verohelpotuksia voidaan ajatella, kaivataan     heidän perheiisiensä väliaikaisiin koroituk-
46425:  niitä ennen kaikkea välillisten verojen koh-    siin 19 miljoonaa markkaa, vieläpä jaetta-
46426:  dalla. Onhan näiden ja sekaluontoisten          vaksi k011keampipalrkkaisillekin. MinullaJkaan
46427:  verojen tuotto tässäkin talousarviossa las-     ei puolestani ole mitään sitä vastaan, että
46428:  kettu lähes 2,440 milj. markaksi, kun sitä-     edellämainittu 19 miljoonan markan lisäys
46429: vastoin tulo- ja omaisuusveron koko tuotto,      hyväksytään. Mutta hallituksen olisi pitä-
46430: vaikka tätä veroa aikaisemmin tehdyllä           nyt ottaa samalla tavoin huomioansa myös-
46431:  päätöksellä on puolustusmenojen peittämi-       kin perheelliset maalaiskansakoulujen opet-
46432: seksi koroitettu, arvioidaan 960 miljoonaksi     tajat. Sillä varsin katkeraksi meni opetta-
46433:  markaksi.                                       jien mieli, kun he kuulivat, että heidän
46434:     Mitä työttömyysmiljooniin tulee, joita       kohdallaan hallituksella ei ole edes vas-
46435: täällä on ankarasti pariltakin taholta ar-       taavaa pientä perhelisäkoroitusta. Tähän
46436: vosteltu, niin nehän ovat varoja, jotka sääs-    aJStihan kansakoulunopettajat ovat nautti-
46437: tyvät, ellei työttömyys käy vaikeaksi, mutta     neet samansuuruisia lapsiavustuksia valtion
46438: joiden menoarvioon kaiken varalta ottami-        viran- ja toimenhaltijain kanssa. Mitään
46439: nen on täysin perusteltua. Se pieni val-         pätevää syytä ei nytkään ole voinut olla
46440: tionvelan lisäys, joka voitaisiin välttää        kansakoulunopettajain syrjäyttämiseen ja
46441: poistamalla työttömyysmiljoonat ja varojen       eri luokkaan asettamiseen. Täytyy tosiaan-
46442: siirto suhdannerahastoon, ei •Ole sellainen,     kin suuresti ihmetellä, kuinka hallitus on
46443: että se voisi ketään todenteolla pelottaa.       saattanut näin menetellä tässä perheiisien
46444: Päinvastoin kotimaisen valtionvelan otta-        koroitusasiassa.
46445: minen epäilemättä tällä hetkellä vaikuttaa          Kansakoulunopettajien vaikea taloudelli-
46446: helpottavasti rahamarkkinoihin. Kun ollaan       nen tilanne olisi ymmärtääkseni pitänyt
46447: tyytymättömiä työttömyysmiljooniin, unoh-        olla hallituksen tiedossa. Ovathan opetta-
46448:                   'Tulo- ja menoarvio vuodelle !l.H39. -   Lähetekeskustelu.                847
46449: 
46450: jien edustajat ja luottamushenkilöt niin        ed. J. Annala käytti oikein korkeita ylis-
46451: monta kertaa käyneet selvittämässä asioita      tyssanoja, vieläpä yksityisiä ministereitä
46452: ja anomassa apua ja huomiota. Ja edus-          kohtaan, siitä, kuinka jalosti maalaisliitto
46453: kuntakin viime keväänä totesi, että kor-        on nyt tämän budjetin järjestänyt. Ed.
46454: jausta tarvitaan. Voidaan tietenkin sanoa,      J. Annala piti siili kokonaan maalaisliiton
46455: että kansakoulunopettajain palkkausasia         jalona aikaansaannoksena, siitä huoli-
46456: on parhaillaan hallituksen toimesta komi-       matta, että ministeri Tanner nimitti tätä
46457: teantutkittavanaja valmisteltavana. Mutta       valtion tulo- ja menoarviota koottujen teos-
46458: saman komitean tehtävänä on myöskin val-        tensa toiseksi •osaksi. Kumpihan sitten
46459: tion viran- ja toimenhaltijain palkkauksen      mahtaa totta puhua? Onko se maalaislii-
46460: uudelleen järjestäminen. Ja varmaa on,          ton vai onko se todellakin ministeri Tan.
46461: ettei ainakaan ennen vuotta 1940 komitean       nerin koottujen teosten toinen osa?         .
46462: toimesta saada kaivattuja korjauksia vaki-          Kaikissa tapauksissa tämä tulo- ja meno-
46463: naisiin palkkoihin.                             arvio ei millään tavalla uutuudellaan vie-
46464:    Maalaiskansakoulujen opettajien nykyiset     hätä tai edes uusilla aloitteilla. Ministeri
46465: palkat ovat kuitenkin varsin alhaiset. En-      Tanner lausuntonsa loppupuolella kyllä
46466: simmäiset peruspalkathan ovat vain 1,250        tahtoi talousarviolle antaa senkin edun,
46467: markkaa nuorille ylä- ja 850 markkaa ala-       e'ttä siinä viitataan, pannaan alku eräisiin
46468: koulunopettajille kuukaudessa. Myöhemmin        uusiin suuriin puuhiin. Hän mainitsi jon-
46469: tulevat ikälisätkin ovat hyvin vaatimatto-      kun suuren sairaalarakennuksen, joka sel-
46470: mat. Siksi olisi ollut toivottavaa, että hal-   laisenaan on tietysti hyvä ja tärkeä asia
46471: litus lmmitean työn tuloksia odoteltaessa       ja johon tulevaisuudessa on tietysti rahoja
46472: olisi järjestänyt juuri maalaiskansakoulu-      paljon pantava. Samoin hän siinä yhtey-
46473: jen opettajille laajemmankin, kaikkia opet-     dessä mainitsi muitakin asioita. Puhelin-
46474: tajia koskevan, ylimääräisen palkankoroi-       olojen kehittämiseen on pantava suuria
46475: tuksen vuodeksi 1939, svkä lisäksi perheei-     summia. Hän ei kuitenkaan huomannut
46476: lisille koroitetut lapsiavustukset. Kuiten-     sitä, että puhelinlaitos tulee valtion meno-
46477: kaan nykyinenkään hallitus ei ole, edeltä-      arviota tulevaisuudessa tavattomasti rasit-
46478: jiensä huonon esimerkin mukaisesti, tehnyt      tamaan sentä:hden, että laitoksen järjeste-
46479: mitään kansakoulunopettajain vaikean tilarn     lyssä on menty sosialisoimiseen, se on
46480: auttamiseksi, vaikka kansakoulunopettajilla     otettu va1tion lialtuun. Se oli huono kehi-
46481: on ollu't täysi syy odottaa vuoronsa vih-       tys, johon ei olisi pitänyt mennä, ja
46482: doinkin tulleen.                                saamme nähdä, että silläkin alalla menot
46483:    Ed. J. Annala täällä lausui tänään aikai-    tulevat aivan huimaavasti nousemaan (Ed.
46484: semmin kiitoksen sanoja herra opetusmi-         Lohi: Tulot myös!). Tuskfn tulot. Mei-
46485: nisterille perheellisten opettaj1en puolesta.   idän sentään sittenkin niin vähän kehitty-
46486: Minun täytyy kuitenkin tässä oikaista, että     neissä oloissamme voidaan tulla toimeen
46487: tuo kiitos annettiin aivan ansaitsematta,       paljon vaillinaisemmalla puhelinlaitoksella,
46488: koska ed. J. Annalan edellyttämää lisäystä      mutta kun se on vaHion hallinnossa, niin
46489: ei ole ·budjetissa. Minun onkin pakko päin-     joka ainoaan paikkaan tahdotaan ensiluok-
46490: vastoin tuoda julki .opettajien tyytymättö-     kainen laitos, ja siitä lisääntyvät val.tion
46491:  myys, kun heidän etujaan ei ole valvottu       menot. Jos se olisi yksityishommaa, niin
46492: eikä heidän oikeutettuja vaatimuksiaan          se pysyisi niissä rajoissa, mitä kunkin
46493: huomioonotettu budjettia valmistettaessa.       paikkakunnan tarve ja taloudelliset edelly-
46494:                                                 tykset asettavat (Ed. Lohi: Köyhät harvaan
46495:                                                 asutut seudut jäisivät ilman!). Köyhissä
46496:    Ed. K a r e s:     Herra puhemies!           seuduissa esim. ulkolinjapuhelut ovat pe-
46497: (Ed. Räisänen: Nyt se vasta tappi aukesi!       räti vähäisiä ja keskinäinen talojen välinen
46498: - Puhuja: No, ei se niin pahasti auen-          puhelu saadaan toimeen vähän heikommal-
46499: nut!). Hallituspuolueiden taholta on kä-        lakin järjestelyllä. Mutta siihen on nyt
46500: silläolevaa esitystä Suomen valtion tulo- ja    !lllenty, sille ei !lllitään mahda, mutta ei se
46501: menoarvioksi vuodelle 1939 aika tavalla         mikään uutuus ole, että tähän rahoja
46502: kehuttu. Tässä viimeksi edistysmielisten        tulee menemään. Päinvastoin siihen tulee
46503: puolelta käytiin pitämässä lyhyt kiitos-        menemään rahoja vuosi vuodelta yhä
46504: puhe hyvin tehdystä työstä. Aikaisemmin         enemmän.
46505: ________________
46506: 848                               ______________
46507:           Keskiviikkona 7 ·P· _syySikuuta '1·938.
46508:                                              _::_ _ _:_::_
46509: 
46510: 
46511: 
46512: 
46513:     Tällaisissa kohdissa on tarpeetonta puhua tävä nopeasti suuriakin uhrauksia, siitä
46514: uutuuksista, mitä on ajateltu ja mitä on minä en myöskään näe talousarviossa min-
46515: suunniteltu. Minä puolestani haluaisin täl- käänlaista huomautusta.
46516: laisen hyvän ajan tulo- ja menoarviossa           Myöskin olisi odottanut tässä niin pal-
46517: nähdä joitakin uusia suuntia valtakunnan jon kehutussa talousarviossa jotakin viit-
46518: taloudelliselle elämälle ainakin siihen suun- tauksia yleiselle taloudelliselle elämälle. K"e-
46519: taan kuin esim. ed. Kivimäki erittäin hy- hutaan kovasti hyvää vuodentuloa, sitä on
46520: vässä ja asiallisessa lausunnossaan huo- kehuttu täällä lausunnoissa j. n. e., eikä
46521: mautti. Ei ole oikein, että näin hyvänä se suinkaan ole huono, vaikka ei esim. ru-
46522: aikana vain katsellaan tätä vuotta otta- kiiseen nähden ainakaan Etelä-Pohjan-
46523: matta huomioon sitä, mitä seuraavina vuo- maalla millään tavalla erityistä kehumista
46524: sina tapahtuu. Me elämme yleensä mur- ansaitseva, mutta tuskinpa sitä nyt voidaan
46525: roskaudessa kaikilla aloilla ja ennen- huonoksikaan sanoa. Mutta juuri ·tänä
46526: kaikkea myös taloudellisen elämän alalla, vuonna on tullut näkyviin maataloudelli-
46527: epäilemättä puhtaasti historiallisessa mur- sessa elämässä erittäin vaikeasti ratkais-
46528: roskaudessa, jossa talouselämän muodot tavia pulmakysymyksiä, ja näiden ratkaise-
46529: muuttuvat, talouselämän lait saavat uusia misesta tai rahavarojen käyttämisestä nii-
46530: suuntia, ja tämä on mielestäni valtion ta- den ratkaisemiseen ei talousarviossa näy
46531: louttaan järjestäessään aina otettava huo- yhtään viittausta.
46532:  mioon, varsinkin silloin kun on hyvä aika.       Tulo- ja menoarvio kulkee siis aivan en-
46533: Ei ole eteenpäin katselevan hallituksen kii- tistä latuaan. Ihastus kai johtuukin siitä,
46534:  tokseksi se, että se unohtaa tämän talous- että rahavaroja on ollut heitettävänä run-
46535:  arviota laadittaessa, sillä tällaisia uusia saasti, niinkuin täällä ed. Oksala sanoi,
46536:  suuntia viitoittavia otteita ei talousarviossa sekä eri tahoille että eri aatesuunnille ai-
46537:  ole yhtään. Siellä ei ole myös määrä- van runsaasti. On tyydytetty sekä punaisia
46538:  rahoja, jotka olisivat niin sanoakseni hal- että vihreitä kaikilla mahdollisilla keinoilla,
46539:  lituksen aloitteita, sellaisissa tärkeissä mitä ne vain pyytäneet ovat. Se on täm-
46540:  asioissa, jotka on ehdottomasti alulle pan- möisenä aikana erittäin helppoa tehtävää.
46541:  tava hyvänä aikana. Tosin on puolustus- Minä en näe, että tämmöisen ajan budjetin
46542:  budjettiin annettu määrärahoja aika pal- tekeminen, siinä muodossa kuin nykyinen
46543:  j,on, mutta olisi toivonut, että hallitus tulo- ja menoarvio on, vaatisi mitään eri-
46544:  omasta aloitteestaan olisi ottanut eräitä tyistä finanssineroa. Sen osaavat tehdä
46545:  asioita tässä vielä esille. Sotalaivastoaharr melkein tavalliset piisarit, jotka kirjoittele-
46546:  meillä ei ole ensinkään. Tosin oli joku vat paperille. Suurempaa viisautta siinä
46547:  sotalaivaston katselmuskin, mutta ne, jotka tuskin tarvitaan, kun rahaa on yltä kyllin
46548:  sitä katselivat, sanoivat, ettei siellä mitään ja kun kaiken runsauden ohessa maalais-
46549:  laivastoa ollut, olipa vain muutamia lai- liitolla, joka on tämän budjetin päätekijä,
46550:  voja ja laivan kuvia. Siinä on epäilemättä niinkuin ed. J. Annala sanoi, on otsaa
46551:  eräs asia, jota on hoidettava ja mitä ikii- ehdottaa 550 miljoonan lainan ottoa kai-
46552:  reellisimmin. Ihmeellistä, ettei hyvänä ai- ken muun runsauden lisäksi. Tulot on las-
46553:  kana ole siihen edes minkäänlaista rahamää- 1>:ettu muutamissa paikoissa aivan ehdotto-
46554:  rää tämän asian hoitamiseen pantu. Samoin masti liian suuriksi. Minä en tiedä, millä
46555:  meiltä puuttuu erittäin tärkeitä linnoitus- tavalla näissä suhdanteissa, missä me nyt
46556:  töitä. Minä en niihin tässä yhteydessä olemme, hallitus voisi ajatella, että esim.
46557:  enemmän puutu. Mutta hallitus puristelee tuloveron summa nousee. Esim. puutavara-
46558:  hyvän ajan lihavaa kukkaroa aivan niin- liike osti kalliita raaka-aineita viime syk-
46559:  kuin näissä tällaisissa asioissa ei olisi synä ja on joutunut verrattain halvalla
46560:  yhtään mitään tehtävää.                        niitä tänä vuonna myymään. Minä en
46561:     Ei ole myöskään edes viittausta siihen, tiedä millä tavalla se tuloveron suurennus
46562:  mitenkä aiotaan järjestää Itä-Suomelle niin lasketaan. Se on minun ymmärtääkseni en-
46563:  tavattoman tärkeä Laatokan merenkulku, nakolta ottaen ainakin pUhdasta ilmaa tulo-
46564:  kun Nevan liikenne vasten kaikkia sopi- arviossa. Mutta kaikissa tapauksissa run-
46565:  muksia, mitä on tehty Venäjän kanssa, on saasti on tuloja laskettu ja kun näitten
46566:  kokonaan estetty. Mitenkä tätä asiaa ruve- lisäksi vielä otetaan lainaa 550 miljoonaa,
46567:  taan järjestämään, ja eikö siinä olisi teh- niin mikäs tässä on rehennellessä, mikäs on
46568:                    Tulo- ja menoarvio vuodelle 1g,39. -      Lähetekeskustelu.                 849
46569:                                                              ---------------------------
46570: tehdessä talousarviota, jota sitten eri ta-        mällä pitäen siirretään suhdannerahastoon
46571: hoilta kehutaan, ja lausutaan ylistyksiä,           suorastaan talousarviossa 100 milj. mark-
46572: miterrkä kaikki ovat saaneet osansa.               ~aa, siis kaiken kaikkiaan 300 milj. mark-
46573:    Minä puolestani olisin kovin halukas nä-        kaa. Ja m;nä puolestani sanon, että se on
46574: kemään ministeri Tannerin koottujen teos-          kyllä hyvä säästö pahanpäivän varalle. On
46575: ten kolmatta osaa (Ed. Lohi: Kyllä se tu-          'tavattoman hyvä, jos ei sitä ensi vuonna
46576: lee vielä !) , mutta sellaista kolmatta osaa,      tarvita ja se jää säästöön. Se on, niinkuin
46577: joka olisi laadittu ahtaan ajan merkeissä,         täällä muistaakseni ed. Tanner ja joku toi-
46578: taloudellisen kiristyksen kovissa merkeissä        (ll.enkin jo huomautti, oikeata Josefin vii-
46579:  (Ministeri Tanner: Onko se hurskas toivo-         ~mutta Egyptissä, että 7 hyvän lehmän vuo-
46580: mus! -- Ed. Räisänen: RJovasti toivoo huo-         ~ena varataan 7 huonon lehmän vuoden
46581: noa aikaa!). Minä en toivo huonoa aikaa,           varalle. Se olisi kovin hyvä, ellei se kaikki
46582: mutta minä haluaisin omaksi ilokseni nähdä          säästö tapahtuisi tulevaisuuden maksetta-
46583: ministeri Tannerin talousarvion, tai tämän         vaksi. Pannaan säästöön nyt tulevaa
46584: koottujen teosten kolmannen osan, miltä se         vuotta varten, mutta kuitenkin niin, että
46585: silloin näyttää, mutta olen siitä varma,            tulevaiset ehkä vaikeat vuodet saavat nämä
46586: että sellaista kolmatta osaa ministeri Tan-         säästöt maksaa. Siinä että otetaan lai-
46587: nerin kootuista teoksista ei koskaan tule,          noja enemmänkin vielä kuin mitä näihin
46588: sillä jos olot kiristyvät, niin olen varma,        säästöihin tarvitaan, on todellakin sen kuu-
46589: että ministeri Tanner kyllä jättää talous-         luisan J.osefin viisaus siinä muodossa, miksi
46590: arvion tekemättä, jättää sen toimen maa-           tämä viisaus kehittyi sitten Egyptin halli-
46591: laisliitolle ja siltä se syntyy suurilla huo-      tuksen toimesta, nimittäin, että hyvän ajan
46592: kauksilla tai on suorastaan syntymättä.            säästöt sai Egyptin maalaisväestö, maan-
46593:    Tämän ehdotuksen suurin heikkous on              viljelijät verisesti maksaa jälestäpäin, niin
46594: siinä, että se kulkee, niinkuin täällä varsin       verisesti, että he ensin menettivät kaikki
46595: asiantuntevalta taholta, jota minä en tie-          irtaimistonsa ja sitten kaikki maansa ja
46596: tysti pyydä ensinkään olla, on sanottu              tulivat täydellisesti Egyptin kuninkaan
46597: kokonaan hyvän ajan merkeissä. Se on rik-          maaorjiksi (Ed. Räisänen: Kuulkaapa maa-
46598: kaan miehen talousarvio. Se leventelee hy-         laisliittolaiset!). Tiihän, maalaisliittolaiset,
46599: vänä päivänä niinkuin ei huonoa aikaa tu-          kehitys kulkee, jos ei teidän liittonne pian
46600: lisikaan. Pannessaan tämän merkille täy-            säry. Maaorjiksi te ette kyllä joudu, mutta
46601: tyy kuitenkin ihmetellä, että sosialistisesti,      tuloksena on sovjetti, joka on samaa mallia.
46602: marxilaisesti johdettu hallitus kaiken tämän        Te kyllä lopulta maksatte kaikki tämän
46603: hyväuskoisuuden ohessa, joka ministeri              veljeilyn.
46604: Tannerin puheessa oli niin ilmeistä, että              Hallitus, niinkuin sanoin, esityksessään
46605: hän piti kaikkia meitä, jotka olemme pik-           kyllä näyttää uumoilevan nälkävuosien tu-
46606: kusen pessimistejä, liian oppineina tai sai-        loa, mutta ei sittenkään vielä valtion tulo-
46607: raina tai mitä se oli, mutta he olivat ter-         jen kohdalla muualla kuin metsä:tuloissa.
46608: veitä. Kun näin on niin en voi olla näke-           Minä ihmettelen muuten sitä ilmoitusta
46609: mättä puhtaasti taktillista menettelyä              metsätuloista, että tänä vuonna tulee metsä-
46610: siinä, että näissä oloissa kuitenkin varataan       tuloja 20 milj. markkaa enemmän kuin on
46611: työttömyyden varalle tulevaa vuotta var-            laskettu. Minä tahtoisin saada tietää, onko
46612: ten 200 milj. markkaa. On lisäksi laadittu          myöskin hakattu paljon enemmän. Metsä-
46613:  vielä eräs lyhyen ajan työohjelma, johon           tulojen kohdallahan voidaan huonoina ai-
46614: on hapsittu kaikenlaista sipellystyötä sieltä       koina valtion taholta järjestää tuloja hak-
46615:  ja täältä. - Olisi pitänyt kiirehtiä sitä          kaamalla enemmän puita ja myymällä sillä
46616: suunnitelmaa, josta täällä aikaisemmin on           hinnalla, mitä saadaan. Siis muussa koh-
46617:  ollut puhetta, niin että se olisi käytettävänä,    dassa varsinaisesti ei budjetti myönnä tule-
46618:  ettei tarvittaisi väliaikaista suunnitelmaa,       vaa hätäaikaa, joitakin pienempiä vähen-
46619:  johon otetaan edustajien aloitteita sieltä ja      nyksiä siellä täällä. Eihän nyt sentään voi
46620: täältä ja niistä tehdään suunnitelma. On           kieltää sitä, että pulakausi on uhkaa-
46621:  ihmeellistä siis, että tämän hyväuskoisuu-         massa j,a enteet sen tulemiselle ovat niin
46622: den aikana kuitenkin peljätään, että ensi           selvät, ettei tarvita erityistä talousmiestä
46623:  vuonna tarvitaan 200 milj. markkaa työt-           nähdäikseen ne. Ehkäpä talousmiehet nä-
46624:  tömyysrahoja ja lisäksi etupäässä tätä sil-        kevät toisilla silmillä kuin millä me ta-
46625: 
46626:                                                                                              107
46627: 850                          Keskiviilclwna 7 p. syySkuuta 1·938.
46628: 
46629: valliset kuolevaiset katselemme. Meidän            Mutta siitä ei meidän taholtamme uskal·
46630: mielestämme on pula-aika aivan jyrkästi            leta ottaa aloitetta. Tässäkin aivan ilmei-
46631: oven edessä. Meidän kansantaloutemme              sesti odotetaan sitä, että luvan alotteeseen
46632:  päälähde on metsätulot ja sitä ei käy kiel-       antaa meille Ruotsin ja koko pohjoismait-
46633: täminen, että tämä lähde, metsätulojen             ten ulkoministeri Sandler. Ja tämä poh-
46634: lähde, on tällä kertaa täysin tyrehdyksissä.       joismaitten yhteinen ulkoministeri Sandler
46635: Minä olen sen verran näissä asioissa sisällä,      kyllä sen luvan antaakin meille, mutta tie-
46636: että olen joutunut eräällä tavalla mukana          tysti ja aivan oikein vasta sitten, kun
46637: hoitamaan varsin suuriakin metsäkauppoja,          Ruotsi on ensin omat etunsa ajanut. Jos
46638: ja tiedän, että tyrehdyksissä tämä asia nyt        ja kun pula-aika ilmeisesti alkaa metsäta-
46639: on. Ja toivoa noususta tuskin on. Minä             louden alalla, niin se leviää meidän olois-
46640: olen eräistä syistä tarkasti lukenut kaikki       samme erinomaisen nopeasti kaikille aloille.
46641: kirjoitukset siitä, mitenkä puutavarakaupat        Sitä me emme voi välttää, koska, niinkuin
46642: ulkomailla kehittyvät. Joka kerta on niissä       täällä on sanottu, meidän yksipuolisista
46643: semmoinen toivorikas sävy, että nyt ollaan        luonnonoloistamme johtuvana, meidän vien-
46644: jo pohjassa, nyt se rupeaa nousemaan,             timme on siksi yksipuolista ja metsään
46645: mutta mitenkä se kykenisi nousemaan, sitä          perustuvaa.
46646: minä en ymmärrä. On vallan ihmeellistä,               Jokin vuosi sitten puhuin ja puhuttiin
46647: että puhutaan metsätuotteiden myynnin ja           muutenkin tältä paikalta taloudellisesta
46648: hinnan noususta samalla kertaa kuin mei-          suunnitelmallisuudesta. Puhuttiin valvo-
46649: dänkin taloudellisissa lehdissä on erittäin       tusta ja ohjatusta taloudesta. Silloin edus-
46650: asiallisia kuvauksia siitä, mitenkä esim.         kunnassa sitä naurettiin ja se syrjäytettiin
46651: Englannin rakennusteollisuus on aivan             sellaisilla välihuudahduksilla kuin ,neli-
46652: huimaavassa laskusuunnassa. Minä luin             vuotissuunnitelma'' ja ,viisivuotissuunni-
46653: pari päivää takaperin siitä aivan yksityis-       telma" ja mitä milloinkin. Ja kuitenkin
46654: kohtaisen selostuksen. Mitenkä näin ollen          olisi näinä hyvinä aikoina, jos milloin-
46655: voidaan ajatella, että puutavaran kysyntä         kaan, tarvittu taloudellista suunnitelmalli-
46656: nousisi niin, että täällä tänäkin syksynä         suutta, jonka etupäässä johtamassa ja
46657: jotakin hintoja saataisiin 1 (Ed. Räisänen:       kuria pitämässä olisi käynyt maan halli-
46658: Elekee hättäilkö moalaesliittolaeset ! ) . Minä   tus. Hyvien konjunktuurien vallitessa laa-
46659: luulen, että ne hätääntyvät kuukauden              jennettiin puutavaraa raaka-aineena käyt-
46660: parin perästä ilman minun puhettanikin,           täviä tehtaita jotakuinkin rutosti. Eräässä
46661: sillä hätääntyminen on nyt jo viime syk-          piirissä, jossa oli tämän alan miehiä, oli
46662: systä asti aivan yleinen maaseudulla. Sillä       minulla ja eräillä muillakin meikäläisillä
46663: teidän on muistaminen, että pulakausi             tilaisuus puhua tästä tavattomasta laajen-
46664: tässä maassa voitettiin pettuleivällä, vaikka     .tamisesta. Me kysyimme, oletteko valmiit
46665: sitä ei enää syöty pettuna, vaan puutava-         huolehtimaan niistä tuhansista työläisistä,
46666: rana, jota myytiin ulkomaille.                     joita te nyt eroitatte maatyöstä ja kiin-
46667:    Ja uusista markkinoista ei hallitus myös-      nitätte tehtaisiin, oletteko valmiit huolta-
46668: kään millään tavalla ole huolehtinut. Tässä       maan ja hoitamaan niitä myöskin ehdotto-
46669: yhteydessä on lausuttu jo paheksuminen            man pula-ajan tullessa. Vai käykö meidän
46670: siitä, että hallitus ei ole vieläkään ryhty-      sulfaatti- ja muussa teollisuudessamme
46671: nyt mihinkään toimenpiteisiin järjestääk-         niinkuin kävi Kanadassa pula-aikana: teh-
46672: seen edes jonkinlaista kaupallista edus-          taita oli ennen pula-aikaa laajennettu hir-
46673: tusta kansalliseen Espanjaan. Se on jotain        vittävässä määrässä, ja nyt tehtaat sulki-
46674: ennen kuulumatonta ja minä ihmettelen,            vat ovensa ja työväki maantielle. Siihenkö
46675: että maalaisliittolaiset ministerit eivät ole     meilläkin on kuljettava? Meille vastattiin
46676: tässä asiassa valvoneet juuri maanviljelijän      silloin, että tehtaita täytyy laajentaa yhä
46677: etua. Sillä Espanja, niinkuin täällä on           enemmän ja enemmän, koska pääomalle ei
46678: näytetty, on ollut meidän suuri puutavaran-       muuten saada tarvittavaa korkoa. Se oli
46679: ostaja ja voitti Espanjassa nyt kuka ta-          talousmiesten vastaus. Niinpä niin. Minä
46680: hansa, - selvää on tällä kertaa, että kan-        en kiellä sen oikeutta. Mutta minä väitän,
46681: sallinen ryhmä voittaa -, niin meidän olisi       että juuri silloin olisi tarvittu valtio-
46682: pidettävä portit auki, niin että meidän kans-     vallan järkevää ja lujaa ohjausta: tähän
46683: samme tuleva Espanja kauppaa tekisi.              asti, mutta ei pitemmälle. Olen vakuutettu
46684:                    Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -      Lähetekes,kustelu.                851
46685: 
46686: siitä, että ellei tähän pian päästä, lopulta      valtion puolesta, jotta saadaan pellot kyl-
46687: meidän on pakko ja teidän, teollisuusmie-         vetyiksi ja viljat korjatuiksi. Hallitus ei
46688: het, on pakko nähdä se aika, jolloinka            ole tässä kohden mihinkään ryhtynyt eikä
46689: meidän pääteollisuutemme sosialisoidaan.          sen taloussuunnitelmassa näy minkäänlaista
46690: Tässä ei ole mitään muuta tietä, kuin:            viittausta, että siihen aiotaankaan ryhtyä.
46691: joko valtion puolesta tiukasti ohjattu ja         Päinvastoin hallitus on monin paikoin
46692: valvottu talous tai sosialisoitu talous. Ei       ajattelemattomaila menettelyllä yleisten
46693: ole muuta tietä (Ed. Räisänen: Oikein se          töiden suhteen lisännyt työttömyyttä. On
46694: puhuu!). On vallan merkillinen luku               tehty sellaisia yleisiä töitä, joita varmasti
46695: Uuden ,Suomen viimeisessä sunnuntai-              olisi kiireempinä maanviljelystyöaikoina
46696: numerossa: Brotheruksen esitys erään van-         voitu jättää toistaiseksi, jotta työläiset oli-
46697: han kapitalistisen talousmiehen voivottelusta     sivat päässeet maanviljelystöihin. Sitä ei
46698: siitä, että liberalistinen kapitalistinen ta-     ole kuitenkaan tehty.
46699: lousjärjestelmä on nyt kuolemankielissä.              Sitten minä huomautan siitä, että olisi
46700: Yhden ainoan toivon välähdyksen hän               välttämätöntä ollut, että hallitus jo tänä
46701: näki, yksi ainoa pelastuksen tie on hänellä       kesänä olisi reserviharjoituksia järjestäes-
46702: vielä kapitalistiselle järjestelmälle, nimit-     !'!ään pitänyt silmällä tätä maataloustyö-
46703: täin osuustoiminta. Kun minä luin sen,            väestön puutetta. Ne olisi pitänyt järjes-
46704: niin minä olin todellakin seljälleni lentää,      tää vaikka väliaikaisesti toisella tavalla,
46705: ettäkö muka osuustoiminta on kapitalisti-         ehkä myöskin jonkin verran lyhentää, sillä
46706: sen järjestelmän pelastusrengas. Vanhan           on sentään peräti outoa, että esim. tämän
46707: järjestelmän miehet eivät ole tähän asti          kuun 10 päivän vaiheilla esim. Lapualta,
46708: osuustoimintaa erityisen hellästi katsoneet.      jonka olot tunnen, monesta paikasta lä:h-
46709: Sitäkin enemmän ihmettelen, kun keskuste-         tevät pienten ja keskikokoisten talojen
46710: lussa erään marxilaisen kanssa kysyin, mi-        kaikki miehet reserviin. Useihin taloihin
46711: hin te pyritte ja mitä panette sijaan, kun        jäi vain joku naisihminen, vieläpä sairas
46712: tämä vanha hävitetään; silloin hän vastasi:       naisihminen, ja työt on suuressa määrin
46713:  osuustoiminnan. Se on merkillistä. Se kel-       kesken. Nämä asiat voidaan järjestää toi-
46714: paa kapitalismin pelastamiseksi ja marxi-         sin. Minä olen varma siitä, että tässä
46715: laisuuden pelastamiseksi. Mutta että näin         kohden tulemme vielä saamaan lisää kus-
46716: on, se osoittaa, että ollaan p~räti löyhällä      tannuksia. Niitä voidaan järjestää myös-
46717:  perustalla. On niin totta kuin se, että          kin meidän maassamme, mikä on talvi-
46718:  me tässä eduskunnassa istumme: joko              sotien luvattu maa, talviaikana. Niitä
46719: valtiovallan taholta ohjattu talous tai           voidaan järjestää myös suuremmassa mää-
46720:  sosialisoitu talous.                             rassa esim. kesäkuun aikana, jolloinka
46721:     Nyt on jouduttu siihen näiden laajen-         maanviljelijällä on paljon enemmän aikaa
46722: nusten ja parantuneiden konjunktuurien            kuin muulloin. Mutta tämä kaikki on jä-
46723: aikana, että sellaisessa maanviljelysmaassa       tetty huolehtimatta. Maanviljelijän on
46724: kuin meillä on ollut tänä kesänä tuntuva          täytynyt panna kaikki väkensä reservihar-
46725: puute maanviljelystyöväestä, aivan tuntuva        joitu:ksiin, siinä ei ole yhtään mitään aloi-
46726:  puute. Ja tätä puutetta ovat eräät vallat-       tetta tehty, että voitaisiin järjestää asiat
46727:  tomat ainekset vielä käyttäneet hyväkseen.       toisella tavalla. Koko kansanrintama huusi
46728:  On ollut näkyvissä eräissä paikoissa             hirvittävää huutoa kun Saksassa annettiin
46729:  Etelä-Pohjanmaalla suoranaista sa!botee-         kehoitus, että 15 päivään elokuuta olisi
46730:  rausta tällä alalla (Vasemmalta: Missä~).        kaikki työt koetettava tehdä, mitkä vain
46731:  Nyt voidaan sanoa, että maataloustyöväes-        voidaan tehdä. Siellä ~molehdittiin maa-
46732:  tön puutetta valitetaan esimerkiksi Sak-         laisväestöstä, siellä järjestettiin yleiset
46733:  sassa ; Hitler viimeisessä puheessaan valitti.   reserviharjoitukset sen päivän jälkeen.
46734:  On kuitenkin muistettava, että Saksa on          Meillä ei mitään sellaista ole tehty.
46735:  teollisuusmaa, meidän maamme on pää-                 Ministeri Tanner huomautti, että mei-
46736:  asiallisesti maatalousmaa, ja on peräti su-      dän kansantaloutemme on varsin luja kes-
46737:  rullinen merkki, jos meidän maassamme-           tämään ulkopuolelta tulevia sysäyksiä.
46738:  kin maataloustyöväestä tulee sellainen           ;Minä en tätä kestävyyttä usko, kun mei-
46739:  puute, että täällä täytyy ruveta pitämään        dän kansantaloutemme on niin yksipuoli-
46740:  niinkuin Venäjällä suuria kampanioita            nen ja sen täytyy olla yksipuolinen. Ja
46741: 852                           Keskivii'lclwna 7 :p. syyslkuut.a 1938.
46742: 
46743:   sitäpaitsi on muistettava, että eräs erityi-     probleemoja, jotka vaativat suunnitelmalli-
46744:   nen vaara aivan näinä aikoina on uhkaa-          suutta koko maan maataloudessa. Ei käy
46745:  massa meidän taloudellista kestävyyttämme,        päinsä umpimähkään esim. edistää vehnän-
46746:   nimittäin punnan kurssin aleneminen.             viljelystä ja muita viljelyksiä, ellei ole min-
46747:   Siitä eivät talousmiehet muuta kuin lausu-       käänlaista suunnitelmaa siinä asiassa. Lo-
46748:   vat, että se on väliaikaista. Se ei ilmei-       pulta jo voimme joutua siihen, että tämä
46749:   sesti ole väliaikaista. Se menee sitä tietä      kansa syö vehnäleipää ja ruista sillä ei
46750:   ja meidän markkamme arvo alenee ja               edes ole. Siksikin voi käydä ja sekään ei
46751:   pikkusäästäjämme ja palkannauttijamme            olisi hyvä.
46752:   saavat uuden suoneniskun, ellei hallitus            Talousarviossa ei näy mitään tällaisista
46753:   pidä tässä kohden silmiä auki. On sentään        huolista. Siellä eletään täydellisesti hyvän
46754:   aivan väärin, jos säästäjäväestö - meidän        ajan elämää kaikesta muusta huolimatta.
46755:   säästäjämme ovat pikkusäästäjiä yleensä -,       On pyydetty niiltä, jotka vaativat säästä-
46756:   virkamiehistö ja palkannauttijat taas saa-       väisyyttä, vastausta kysymykseen missä
46757:  vat uuden suoneniskun rahanarvon alene-           kohden säästetään, sanokaa momentit
46758:   misesta, niinkuin nyt on aivan läheltä           (Ed. Lohi: Aivan!). Ed. Lohikin kuuluu
46759:   uhkaamassa (Ed. Moilanen: Mihinkäs sil-          sitä vaativan huomaamatta lainkaan, mi-
46760:  loin suhdannerahasto ~). Niin, silloin tie-      tenkä järjetön koko sellainen pyyntö ja
46761:  tysti suhdannerahasto ja kaikki saa saman         kysymys on. Ruveta yksityiskohtaisesti
46762:   iskun osakseen. Se on meidän kansan-             täällä momentti momentilta lukemaan ja
46763:  taloudellemme niin suuri isku, että me            puhumaan: tässä voisi säästää ja tässä
46764:  emme sitä varmastikaan tule kestämään.            voisi säästää, on suorastaan toivoton työ
46765:      Hallitus, niinkuin sanoin, uumoo työttö-      ja vaatisi sitäpaitsi, että kaikilla edusta-
46766:  myyttä. Teollisuuden palveluksesta ajetaan        jilla olisi spesiaali-, yksityiskohtainen bud-
46767:  ilmeisesti nyt jo muutamiksi viikoiksi, vä-       jetti. Minä olen muuten ihmetellyt, miksei
46768:  hän ajan perästä määräämättömäksi ajaksi          niitä anneta muuta kuin joku määrä ·valio-
46769:  tuhansia työmiehiä        maantielle.     Mitä   kuntaan. Miksei niitä anneta edes joita-
46770:  aiotaan niille tehdä~ Hallitus panee toi-         kin kappaleita jokaisen ryhmän käytettä-
46771:  meen työttömyysapurahoilla yleisiä töitä ja      väksi. Sillä edustajathan, me olemme aivan
46772:  käyttää siihen nuo 200 miljoonaa. Sitten         niinkuin ummessa soutamassa tätä suurta
46773:  kun aika paranee, niin ne lähetetään             kirjaa lukiessamme. Me näemme siellä
46774:  niistä yleisistä töistä taasen tehtaisiin. Ei     summia, mutta miten nämä summat yksi-
46775:  minkäänlaista ajatusta, että koetettaisiin       tyiskohtaisesti jaetaan, siitä meillä ei ole
46776:  pysyväisesti suunnata tämä työttömien            kaukaisinta aavistusta muuta kuin lisä-
46777:  joukko maanviljelystyöhön. Siitä ei ole          yksissä. Minun mielestäni yksinkertaisin
46778: minkäänlaista viittausta talousarviossa.          keino olisi, että joka ryhmälle annettaisiin
46779: Maatalous ei saa mitään muuta kuin ehkä           joku määrä näitä spesiaalibudjetteja. Kun
46780: kerjäläislaumoja niinkuin ennenkin ovel-          nyt kysytään, missä olisi säästettävä, tie-
46781:  leen. Mutta hallitus ei ole pannut kortta        tysti me voimme luetella erilaisia moment-
46782: ristiin, jotta maaseudulla pysyisi työ-           teja. Meidän taholtamme on sanottu
46783: väestö. On komitea olemassa sitä varten.          pankaa pois punaiset määrärahat punaisille
46784: ~e on monessa suhteessa taloudellinen ky-         järjestöille (Eduskunnasta: Mitätöntä!).
46785: symys, se vaatii maatalouden uutta suun-          Tietysti se on aivan mitätön vähennys tä-
46786: nittelua ja uutta järjestelyä. Ei siihen          hän runsauteen nähden. Meillä voidaan
46787: päästä sillä, kuten myös on sanottu, että         puhua monesta muusta sellaisesta paikasta.
46788: pannaan sinne enemmän eläviä kuvia ja             Me voimme sanoa, ei tarvita kansainliitolle
46789: enemmän huvituksia. Se on sittenkin mo-           mitään määrärahoja. Se on kyllä lailla
46790: nessa suhteessa taloudellinen kysymys ja          nyt säädetty, mutta se laki pitäisi muut-
46791: eräs muunlainen kysymys, ja se on hoidet-         taa. Me voimme luetella monta muuta sel-
46792: tava, jos tässä maassa mielitään maa-             laista paikkaa, mutta niistä nyt ei sellai-
46793: taloutta hoitaa eteenpäin.                        senaan suuria summia tule. Säästäväisyys
46794:     Tässä olisi tarpeen taloudellinen suun-       merkitsee sitä, että budjettia tehdessä,
46795: nitelmallisuus sanottakoon sitä sitten suun-      joka-ainoassa kohdassa on pidettävä sil-
46796: nitelmataloudeksi, ja maataloudellisessa          mällä sitä, että koetetaan säästää. Sitä
46797: tuotantoelämässä tulee yhä enemmän esiin          meillä ei osata, ei ole tätä budjettia teh-
46798:                  Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -    Lähetekes:kustelu.             853
46799: 
46800: täessä osattu. Joka kohdassa meillä yleensä vakiaan. Sen verran itsenäisyyttä tällä
46801: tuhlataan. Kun esimerkiksi valtio raken- valtakunnalla olisi pitänyt olla, ettei edes
46802: taa rakennuksia, niin miksei niitä ole erin- kansanrintamahallitus rupea suoraan hup-
46803: omaisen loistavaa näytellä ulkomaalaisille: suttelemaan, perustamaan lähetystöä valta-
46804: tämmöisiä meillä on. Useat näistä raken- kuntaan, jonka kanssa meillä on niin pik-
46805: nuksista, useat sairaalatkin, ovat raken- kuiset liikesuhteet kuin mahdollista. Se on
46806: nuksiltaan yli meidän resurssiemme, liian kumarrus järjestelmälle, joka nykyjään
46807: komeita, liian upeita. Meillä on tämä ylelli- kansanrintamissa vallitsee, ei mitään muuta.
46808: syyden himo kaikissa pienissäkin asioissa Ei yksikään ihminen voi nähdä mitään
46809: näkyvissä. Minä otan yhden teidän kaik- tarkoitusta tälle lähetystölle. Samanlaista
46810: kien näkemänne esimerkin. Minä suuresti kumarrusta tälle demokratis-kansanpuolue-
46811: ihmettelin, kun muutama vuosi takaperin järjestelmälle on m. m. se, että nyt on
46812: meidän kaikkien teittemme kulmiin laitet- täällä määrära:ha koululaisten vapaata
46813: tiin semmoiset maantieteelliset tietosana- oleskelua varten vieraissa maissa. Erittäin
46814: kirjat, tolppia, joissa oli hirveän paljon hyvä homma, en minä sitä sano. 300,000
46815: tauluja, joista ei kukaan ihminen hyöty- markkaa on määrätty koululaisten olemi-
46816: nyt yhtään mitään, ei autonkuljettajat seen Ranskassa ja Englannissa kesäaikana.
46817: eikä muut. Kalliilla hinnalla nämä tieto- Minä ihmettelen vain, minkätähden Saksa
46818: sanakirjat sinne laitettiin. Vasta senjäl- on jätetty pois, sillä Saksa on meidän
46819: keen on havaittu se, minkä minä sitä en- kulttuurimme lähin lähde ollut tähän asti
46820: nen jo olin Amerikassa nähnyt, että koko ja on epäilemättä vieläkin. Ja Saksaa ei
46821: järjestelmä voidaan hoitaa teiden numeroi- näiden maiden joukossa mainita. Minua
46822: misella. Nyt me olemme sen keksineet, hymyillyttää koko se juttu, mutta että
46823: mutta mitenkä ihmeellisellä tavalla se näinkin pienessä asiassa täytyy tulla näky-
46824: meillä toteutetaan. Ajatelkaa, hakataan viin sympatiat ja antipatiat ja kansanrin-
46825: joka ainoaan kiviseen kilometripaaluun sy- taman yleinen henki, maalaisliiton ja so-
46826: vennys ja siihen numero. Tien numero sialidemokraattien, se on jo enemmän kuin
46827: Amerikassa, oli vain teiden risteyksissä, naurettavaa.
46828: mutta meillä täytyy se välttämättömästi         Ulkoasiain hoito on meillä ollut sellai-
46829: suurilla kustannuksilla hakata jokaiseen nen, että todellakin tekee mieli kysyä, onko
46830: kilometripylvääseen. Minä kysyn: mitä todellakin herra Sandler meidänkin ulko-
46831: varten? Mitä varten näitä järjestelmän asiainministerimme. Minun täytyy siitä
46832: muistopatsaita, näitä kivisiä pylväitä, muu- nyt huomauttaa .sen tähden, että herra
46833: tenkaan tarvitaan, jok'ainoan kilometrin Sandler on luvannut julkisesti puhua Ahve-
46834: pää:hän, varsinkaan kun ne kilometrit eivät nanmaan linnoituksesta. Ehkä hän tekee
46835: enää ole kilometrejä. Joka kilometrin sen huomenna. Meillä puhuttiin tästä
46836: päässä on järjestelmän muistopatsas, kivi- .khvenanmaan linnoituksesta tänään ulko-
46837: nen. Niitä voisi olla vain viiden kilomet- asiainvaliokunnan jäsenille suurena salai-
46838: rin päässä ja niin poispäin. Eivät auton- suutena. Nyt me saimme sen tietää, mitä
46839: kuljettajat ennätä jokaista katsoa. Ja nyt Ruotsin lehdissä on jo paljon aikaisemmin
46840: niihin vielä hakataan suurilla kustannuk- tiedetty. Me olimme täällä elokuun puoli-
46841: silla numero joka paaluun. Tämä on pik- välissä, mutta silloin meille ei sanottu mi-
46842: kuinen esimerkki siitä, mitenkä ajattele- tään muuta kuin että asioista neuvotellaan
46843: mattomasti ja tuhlaavaisesti meidän yleisiä Ruotsin ja Suomen hallituksissa. Meidän
46844: töitä 'hoidetaan. Ettei kenenkään päähän täytyy nämä asiat välttämättömästi saada
46845: ole johtunut se tavaton tarpeettomuus, .Ruotsista käsin ja sittenkin ulkoasiain-
46846: mikä tässä on näkyvissä. Se on sitä meidän ministerimme uskaltaa siitä puhua vain
46847: suunnittelematonta taloutta, jossa jokainen ulkoasiainvaliokunnassa.      Herra Sa;ndler
46848: tekee mitä tahtoo ja tuhlaa valtion varoja. tulee puhumaan julkisesti siitä kaikkien
46849:    Ulkoasiainhoidosta minulla olisi paljon- kuullen. Minä monessa suhteessa kun-
46850: kin puhumista, mutta minä käyttänen nioitan herra Sandleria, hän on mies,
46851: tilaisuutta siihen sitten, kun tämä budjetti joka puhuu, ainakin joskus, myöskin niin-
46852: palaa, suuremmassa määrin. Täällä on jo kuin hän ajattelee. Voi olla, että hän
46853: huomautettu, mitenkä naurettavaa on se, hoitaa meidänkin ulkoa;siamme paljon pa-
46854: että me perustamme lähetystön Tshekkoslo- remmin kuin meidän ulkoasiainhoito. Minä
46855: 854                          Keskivii<kkona 7 p. syyskuuta 193>8.
46856: 
46857: tahdon vielä huQIIllauttaa, kun puhutaan         kin, että älä mene astiasi kanssa alle, vaan
46858: siitä, missä kohden säästetään, että se run-     päinvastoin tämä runsaus houkuttelee jo-
46859: saudensarvi, joka nyt tässä tulo- ja meno-       kaista panemaan astiansa alle. Olenkin
46860: arviossa vuotaa, vaikuttaa sen, että itse        aivrun varma siitä, että tulo- ja menoarvion
46861: kukin tämän runsauden aikana joutuu              menosumma tulee paljon nousemaan. Sillä
46862: kysymään: miksi kaiken tämän runsauden           kuka jäisi ulkopuolelle, kun ei hallitus-
46863: alla on se ja se asia jätetty hoitamatta~        kaan tahdo säästää (Eduskunnasta: Ne,
46864: Miksei, kun kerran näin runsaasti on ra-         joilla ei astioita ole!). - - Minun tahol-
46865: hoja käytettävänä, niitä ole käytetty tä-        lani ei kylläkään ole. Minä en tee 'aloitetta.
46866: hän ja tähän tarkoitukseen. Minä tah-            Mutta se merkitsee sitä, että me kuljemme
46867: toisin kysyä, miksei näiden runsaiden ra-        kohti vararikkoa. Sitä vararikkoa ennustaa
46868: havarojen käytettävinä ollessa ole esim.         se suuri kehUIIllishuuto, mikä on annettu
46869: rintamamiesten eläkettä lopullisesti järjes-     nykyiselle tulo- ja menoarviolle.
46870: tetty. Minä en sanoisi mitään silloin, jos          Tätä budjettia tehdessä ja sitä eduskun-
46871: tässä olisi kysymys säästäväisyysbudje-          nassa ja valiokunnassa lopullisesti käsitel-
46872: tista. Mutta tämä asia on nopeasti järjes-       täessä on tämän budjetin onnettomuus se,
46873: tettävä, niin kauan kuin meillä yleensä          että se on tehty ja että sitä tullaan käsit-
46874: avustettavia rintamamiehiä on. Ne kyllä          telemään liian paljon silmällä pitäen tu-
46875: aikojen kuluessa siirtyvät täältä pois.          levia vaaleja. Itse kukin koettaa panna
46876:    Sitten täytyy kysyä myöskin, miksei kai-      tänne vaalisyöttejä. Ja siksi ainakin minä
46877: ken tämän runsauden ohessa virkamiesten          puolestani pelkään, että ennen kuin me
46878: palkkoja järjestetä. Ei ole millään tavoin       tästä leikistä pääsemme, nämä summat
46879: vakuuttavaa, kun sanotaan, että komitea          ovat nousseet aika huomattavasti.
46880: neuvottelee siitä. Virkamiesten luokitus on
46881: olemassa. Minä olen vakuutettu siitä, että          Ed. I k on e n: Herra puhemies! V al-
46882: komitea olisi voinut ja ennättänyt tämän         tion talousarvion tultua sanO'Illalehtien vä-
46883: luokituksenkin uudestaan tarkastaa muuta-        lityksellä julkisuuteen johtui ajattelemaan,
46884: massa päivässä (Oikealta : Kyllä !) . Siinä      oliko noudatettu tarpeellista pidättyväi-
46885: olisi voinut tietysti jäädä joitakin epä-        syyttä menoihin näJhden, kun näin hyvänä
46886: kohtia, niinkuin aina jää. Koskaan ei sitä       taloudellisena aiikana oltiin pakotettuja lai-
46887: täydellisesti hyväksi saa. Mutta niin se         navaroilla saattamaan budjetti tasapainoon.
46888: olisi saatu järjestymään, että budjettiin        Talousarviota lähemmin tarkastaessani täm-
46889: olisi voitu· panna rahamäärä virkamiesten        möinen epäilys on ainakin allekirjoittaneen
46890: palkkojen lopulliseksi järjestämiseksi. Tämä     kohdalta kokonaan haihtunut. Olen tullut
46891: tällainen paikkailu perhelisillä on suoras-      huomaamaan, mitenkä se 550 milj. markan
46892: taan lapsellista. On muistettava, että mei-      lainamäärä on käytetty kokonaan toisin
46893: dän valtioelämässämme on suoranainen             kuin edellinen arvoisa 'puhuja täällä sen
46894: skandaali se, että esim. meidän postiljoo-       esitteli käytetyksi. Siitähän on käytetty
46895: nimme, poliisimme, rautatieläisemme saavat       enemmän kuin puolet vanhojen lainojen
46896: niin mitäittömiä palkkoja. Rautatielaitos on     maksamiseen ja muu osa, vieläpä eneJll[llän-
46897: erinomaisen kannattava laitos, mutta pitää       kin, tuotannollisiin tarkoituksiin. Tosin
46898: alempiaan ja virkamiehiään aivan nälkä-          yksi ja toinen edustaja voi löytää tästä
46899: palkoilla. Se ei ole kunniaksi millekään val-    esillä olevasta ,kootusta teoksesta'' vähäi-
46900: tiolle, se ei ole kunniaksi sille hallitusjär-   siä menoeriä sieltä ja täältä, joita ei pidä
46901: jestelmälle, joka jättää tämän asian hoita-      joko ollenkaan tarpeellisina tai liian run-
46902: matta ja syillä, jotka ovat puhtaasti teko-      saina. Mutta vastapainoksi yksi ja toinen,
46903: syitä.                                           nekin, jotka moittivat tätä budjettia erin-
46904:    Täällä on herra ministeri Tanner lausu-       omaisen runsauden sarveksi, niinkuin edel-
46905: nut, että olisi toivottavaa, etteivät valtio-    linen puhujakin, sitten loppujen lopuksi
46906: päivät enää lisäisi tulo- j'a menoarvion         usein päätyvät siihen, että tässä on liian
46907: menopuo1ta. Minä en usko, että sellainen         vähän varoja heille mieluisiin tarkoituk-
46908: varovaisuus on tämän budjetin yhteydessä         siin. Näin on varmasti jokaisen edustajan
46909: mahdollinen. Kuinka se olisi mahdollinen?        kohdalta asian laita. Tällaisista yksityi-
46910: Kun sellainen runsaudensarvi vuotaa kuin         sistä menoeristä voidaan ja on syytä kes-
46911: nyt, on aivan järjetöntä sanoa itse kulle-       kustella ja päättää, ilman että on hallituk-
46912:                    Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -      Lähetekeskustelu.                 855
46913: 
46914: sen menoarvioon kokonaisuuteen nähden               nen on jätetty menoarviosta pois, vaikka
46915: muistutettavaa. Tällainenharr on meillä jo         maataloushallitus oli tälläkin kertaa sel-
46916: vakiintunut, sanoisinko, hyväksi tavaksi.          laista puoltanut menoarvioon otettavaksi.
46917:    Ta:t~koitukseni ei ollut kuitenkaan sekaan-     Kysymys on vain parista miljoonasta mar-
46918:  tua keskusteluun talousarvion johtavista          kasta, mutta asianomaisten viljelijäin koh-
46919: periaatteista, vaikka tässä tulin lyhyesti         dalta on asialla suuri merkitys. Valtion
46920: siitä maininneeksi. Luulisin meikäläisen           avustuksia maanparannustöiden kustanta-
46921:  etuo~keuksiin kuuluvan, hallituspuoluelai-        miseksi esitetään sen sijaan talousarviossa
46922: senalkin, saada lausua oman käsityksensä           koroitettavaiksi 2 milj. markalla. Uusien
46923: ehkäpä eriävän mielipiteensäkin muuta-            avustusten hakijoita on kylläkin paljon,
46924: mista talousarvion yksityiskohdista. Pyy-          joten lisätty avustuskin tekee kauppansa.
46925:  dän saada kiinnittää arvoisan valtiovarain-       Mutta jos ra:haa on niin täsmällisesti, ettei
46926: valiokunnan jä:senten huomiota muutamiin           lisäystä voida ajatella tai muualta rahaa
46927: maatalouspääluokan menoihin, koska siinä           ottaa, niin mieluummin jättäisin tä:män ko-
46928: esiintyvät asiat kuuluvat lähinnä omaan            roituiksen menoarviosta pois ja siirtäisin sen
46929: harrastusp iiriini.                                näiden ennen suoritettujen maanparannus-
46930:    Kerran sanottiin täällä valtion talous-         hankkeiden lainojen alentamiseen. Meillä
46931: arvion olevan agraarimilitaristisen, nyt sen       ei nähdäkseni ole syytä kiirehtiä viljelys-
46932: sijaan edistysystävällisen. Katsoen talous-        alojen laajentamiseen nykyistä nopeam-
46933: arvion kokonaisnousuun eivät maatalousme-          massa tahdissa. Meillä:hän tehdään vuo-
46934: not siinä näyttelekään huomattavampaa              sittain 30--40,000 hehtaarin alaa jo ny-
46935: osuutta tällä kertaa. Tosin maatalouspää-         kyisinkin valtion avustuksin uutta maata
46936: luokan menot ovat nousseet 69.9 milj. mar-         pelloksi. Nykyistenkin valtioapujen tur-
46937: kalla, mutta kun tästä lisäyksestä erotetaan      vin raivataan uusia viljelysalueita runsaam-
46938: karjataloustuotteiden hintojen tukemismää-        min kuin maataloustuotteiden kulutuksen
46939: räraha 40 milj. markkaa, jonka rahaminis-         lisääntyminen edellyttäisi. On tärkeämpää
46940: terikin sanoi olevan osittain muodollista          kohentaa entisiä viljelmiä kuin nykyistä
46941: laatua ja johon varat otetaan m. m. rehu-         enemmän tehdä vuosittain uutta peltoa.
46942: tavaroita verottamalla, ja 12 milj. mark-             Toinen asia, johon valtiovarainvaliokun-
46943: ilma, joka on siirtoa 14 pääluokasta avus-        nan olisi kiinnitettävä huomiota, koskee
46944: tU:ksina maaseudun asunto-olojen paranta-         avustuksia maaseudun asunto-olojen paran-
46945: miseen, niin jää varsinaisten maatalousme-        tamiseksi, joka määräraha on nyt maata-
46946: nojen todellinen lisäys maatalouspääluo-          lousministeriön menoarviossa. Tämän mää-
46947: kassa vajaaksi 10 milj. markaksi. Prosen-         rärahan käytössä kuulostaa tulevan käytän-
46948: teissa on lisäys täten laskettuna vähän yli       töön sellaiset määräykset, ettei näitä rll!hoja
46949: 2.5 %. Tätä nousua maatalouspääluokassa           saisi ollenkaan tavalliset pienviljelijät ra-
46950: en tahdo mitenkään väheksyä, mutta toi-           kennustensa kunnostamiseen. Avustuksien
46951: selta puolen ei voitane moittia niitäkään,        jaossa näyttää käyvän niin, että näitä ra-
46952: jotka esittävät siihen vähäisiä muutoksia.        hoja saavat varsinaisten viljelijäin piirissä
46953:    Ensimmäisenä on minulla esitettävänä           vain suurviljelijät työväkensä rakennusten
46954: asia, j dka koskee köyhiä kansalaisia. Tar-       rakentamiseen lainojen muodossa. Tätä
46955: ilwitan sellaisia viljelijöitä, jotka kalliiden   maaseudun asuntokysymystä käsitellyt ko-
46956: työpalkkojen aikana saivat lainoja maan-          mitea kyllä esitti ehdotuksessaan valtioneu-
46957: parannusten suorittamiseen. Täällä on jo          voston päätökseksi, että näitä avustuksia
46958: aikaisemmin osoitettu, ja valtiovarainvalio-      annettaisiin ottamalla huomioon pienvilje-
46959: kunnallahan on tilaisuus uudelleen tutus-         lijäin, maataloustyöväen samoin kuin muun-
46960: tua siihen, miten maiden kuivatushankkei-         kin työväestön sekä siihen verrattavien kä-
46961: den aikaisemmat valtion avustukset ja lai-        sityöläisten ja muiden pieneläjien asunto-
46962: nat olivat paljon nykyisiä epäedullisemmat        tarve. 17 p: nä maaliskuuta tänä vuonna
46963: ja miten viljelijät ovat monissa paikoin          julkaistussa valtioneuvoston päätöksessä on
46964: joutuneet vaikeuksiin, jopa joskus sortuneet      kuitenkin sana ,pienviljelijät'' jätetty pois
46965: tiloiltaankin, kun näitä lainoja on takaisin      ja maatalousministeriön asutusasiainosasto
46966: peritty. Siksi onkin jo parina vuonna ollut       selittää nyt, etteivät pienemmätikään vilje-
46967: talousarviossa määräraha näiden lainojen          lijät todella voi saada näitä avustuksia.
46968: takaisinmaksun helpottamiseksi. Nyt sellai-       Tähän tulkintaan olisi minun mielestäni
46969: 856                          Keskiviikkona 7 'P· syys•kuuta 1938.
46970: 
46971: saatava muutos. Meillä on suuri joukko            Ed. Kareksen puheen johdosta on minun
46972: suur~perheisiä pienviljelijöitä,      jotka ki-   lausuttava toivomus isänmaalliselle kansan-
46973: peästi kaipaavat yhteiskunnan avustusta           liikkeelle, että jos he toivovat pääsevänsä
46974: saadakseen asuntonsa edes siedettävään            tekemään toivomaansa rahaministerin koot-
46975: kuntoon. Toivonik:in valtiovarainvaliokun-        tua paksua neljättä teosta, niin kyllä hei-
46976: nan kiinnittävän asianomaisen menoerän            dän on myötämielisemmin suhtauduttava
46977: kohdalla mainitsemaani seikkaan huomiota.         osuustoimintaan, kuin mitä korporatiivi-
46978: Onko määrärahaa tälle kohdalle sitten li-         sessa Saksassa, heidän esikuvamaassaan on
46979: sättävä, jos varsinaiset pienviljelijät!kin       tehty. SielUi:hän on osuustoiminta melkein
46980: mukaan luetaan, se tietysti riippuu ,rahal-       hävitetty airrakin maalaisilta kaupunkilais-
46981: lisista syistä", niinkuin valtiovarainvalio-      ten hyväksi ja ne kulut, joita talonpojat
46982: kunta aina tapaa sanoa. Mutta joka ta-            osuuskunnissa meillä kykenevät suoritta-
46983: pauksessa minusta ei ole tyydyttävä se            maan alle 10% :n, on kirkkaasti hallituk-
46984: tulkinta, joka tässä asiassa on otettu käy-       sen puolesta Saksassa määrätty 30 % : iin
46985: täntöön. Viime vuonna, kun varoja tähän           ja ylikin sentakia, että (Ed. Räisänen: Ei
46986: tarkoitukseen esitettiin talousarviossa, niin     siellä ole osuustoimintaa kaupunkilaisille !)
46987: silloin puhuttiin yksinomaan suuriperheis-        ~aupungin virkamiehet eläisivät. Jos IKL
46988: ten pieneläjien asunto-olojen korjaami-           astuu tälle linjalle, minä luulen, he eivät
46989: sesta, ja minä laskisin näihin pieneläjiin        pääse tekemäan sitä toivottua menoarviota
46990: myöskin maaseudun pienviljelijät.                 äänestäjien puutteessa. Ei se ole osuustoi-
46991:    Kolmantena asiana esittäisin kotiteolli-       minnan vika, jos se kelpaa niin porva-
46992: suusmäärärahojen koroittamista. Eduskun-          reille kuin sosialidemokraateille, yhtä vä-
46993: nan maatalousvaliokunta on täällä erikoi-         hän kuin auringon, jos se paistaa niin
46994: sesti tunnettu siitä, että se yleensä hyllkää     pahoille kuin hyvillekin.
46995: hyvätkin aloitteet ja neuvoo asioissa kään-          Katson turhaksi myös enää ryhtyä pula-
46996: tymään ammattiviraston tai hallituksen            ajan tulohetken ennusteluun. Sen tulo on
46997: puoleen. Niin kävi viime kevätistuntokau-         yhtä tietämätöntä kuin tulevan sään en-
46998: dellakin, noin kolmestakynrmenestä toivo-         nustaminen monta päivää aikaisemmin, ja
46999: musaloitteesta parissa tapauksessa tämä va-       )pula-ajasta kai on puhuttukin tarpeeksi.
47000: liokunta laati myönteisen ponnen. Toi-            Pula-aika tulee kuin varas yöllä, jos se
47001: nen näistä oli kotiteollisuusmäärärahojen         miLloin haluaa tulla.
47002: koroitta!illisasia. Tässä asiassa ei aloitteen       Maatyömiesten asunto-olojen paranta-
47003: tekijälle annettu uutta osoitetta, vaan yhtyi     mista ensi vuoden menoarviossa Ja myös
47004: maatalousvaliokunta hänen ehdotuikseensa,         tähän asti myönnettyjen varojen käyttöä
47005: että eduskunta lausuisi toivomuksen hal-          ~maan tarkoitukseen on hiukan tarkastet-
47006: litukselle kotiteollisuusneuvontamääräraho-       tava. Menoarvio on, kuten rahaministeri
47007: jen !koroitta!illisesta. Tällaisen toivomuksen    sanoi, rikkaan miehen budjetti useassa koh-
47008: eduskunta lausuikin hallitukselle. Nyt on         din, mutta maatyömiehen kannalta katsoen
47009: kuitenkin käynyt niin, että melkein kaikkia       se on köyhän miehen budjetti. Maatyö-
47010: muita samantapaisia neuvontamäärärahoja           miehelle on jäänyt sama prosentti, kuin
47011: maatalousbudjetissa on koroitettu, mutta          edustaja Lumme sanoi raittiusväelle jää-
47012: tätä määrärahaa, josta eduskunta nilmen-          neen. Maataloustyöväen asunto-olojen pa-
47013: omaan lausui toivomuksen, ei ole koroitettu       rantamismäärärahaa ei ole koetettu kehit-
47014: markallakaan. En lä;hde tässä yhteydessä          tää sen yhteiskunnallisen arvon mukaan,
47015: perustelemaan! kotiteollisuusmäärärahojen         mitä maat•aloustyöväki edustaa. Kuitenkin
47016: koroittamisen tarpeellisuutta, siitä on tehty     lepää meidän muiden yhteiskuntaluokkien
47017: selkoa m. m. edellä mainitsemissani maata-        mukavuus sillä perusteella, että maatalous-
47018: lousvaliokunnan mietinnön perusteluissa,          työväki on niin vähin vaatimuksin tuotta-
47019: ja asiantuntijat voivat antaa valtiovarain-       nut meille huokealla sen osan yhteiskun-
47020: valio!kunnalle kyllä tarvittavat lisäselvityk-    nan tarjoamasta hyvästä, jota ilman emme
47021: set. Toivon, että valtiovarainvaliokunta          voi olla montakaan tuntia, nimittäin joka-
47022: löytää myötämielisyyttä myöskin tälle mai-        päiväisen leivän. Menoarviossa oleva 12
47023: nitsemalleni kotiteollisuusasialle.               milj. markan erä maaseudun asunto-olojen
47024:                                                   parantamiseksi mielestäni on koetettu
47025:   Ed.    B r a n d e r:   Herra     puhemies !    vielä virastoissa tehdä niin vaikeasti saavu-
47026:                   Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -     Lähetekeskustelu.                 857
47027: 
47028: 
47029: tettavaksi kuin mahdollista, niin että tämä     että jalkineet ja terveys tulee uhatuksi;
47030: va:ltavan suuri yhteiskuntaluokka saisi         maatyöntekijöillä jos kellään täytyisi olla
47031: rahaerää kyllä tarkastella, mutta ei juuri      hyvät asunnot, ettei reumatismi ja muut
47032: nauttia. Asunto-olojen parantaminen on jo       työstä johtuvat taudit kuluttaisi hänen
47033: tulleitten anomuksien mukaan osoittanut,        ainoata pääomaansa, hänen työkykyään.
47034: että siihen tarvitaan paljon V'aroja ja         Maatyömies ei saa juuri koskaan mitään
47035: summaa olisi siis ensi vuoden menoarviossa      ilmaiseksi ei edes seistessäänkään aivan sa-
47036: suurennettava ainakin 30 milj. markkaan.        moin kuin tavallinen metsätyömieskin.
47037: Silloin kun määräraha otettiin ensi kerran      Melkein jokainen kuution hinta on ansait-
47038: valtion menaarvioon, niin sehän otettiin        tava rulJ[lliin hiellä, siksi vähän on mei-
47039: pienenä summana sentakia, että saataisiin       dän pienissä oloissamme voitu maataloutta
47040: ensinnä kokemusta, mitenkä työtä on aloi-       koneellistuttaa, että työmies edes joskus
47041: tettava. Kun vertaamme esim. että virka-        voisi valvoa koneen työtä ja siten saada
47042: mies saa joka vuosi avustusta jo toisesta       edes vähän lepoa ankaraan ruumiilliseen
47043: lapsesta alkaen, on maatyömiehelle ase-         työhön.
47044: tettu kertakaikkisen avustuksen ehdoksi            Voidakseen pysyä työkunnossa on maa-
47045: 3 lasta. Työmiehen ~apsi jos joutuu pois        työntekijän syötävä paljon. Hänen ham-
47046: kotoaan, niin työmies menettää lapsestaan       paansa olisi heti korjattava, kun niihin vä-
47047: oikeutetun avustuksenkin. Virkamies saa         hänkin viikaa ilmestyy. Vain poikkeusta-
47048: pitää lapsensa vapaasti missä haluaa, niin-     pauksessa olen nähnyt maatyömiehen
47049: kuin katsonkin oikeaksi, mutta tämä va-         hampaita korjattavan ; ei ole varaa, sano-
47050: paus olisi myös annettava maatyömiehelle.       taan, ja aivan oikein, siellä eletään niin
47051: Maatyömiehet ovat silti kiitollisia jo 12       pienistä tuloista, että ainoastaan äärim-
47052: milj. markan avustuksesta. Mitähän virka-       mäistä säästäväisyyttä ja tarmoa käyttäen
47053: miehet sanoisivat näin pienestä palkan-         voidaan saada edes jokapäiväinen leipä
47054: lisäyksestä. Muistan kun kerran ehdotet-        riittämään.     Ensimmäinen ha:rrumaskipu
47055: tiin 30 milj. markan lisäystä virkamiehille     aiheuttaa hampaan poiston maatyömieheltä,
47056: palkkoihin, niin joku virkamies selitti, että   vaikka hammas on tärkeämpi maatyömie-
47057: 30 milj. markkaa on niin pieni erä, hänen       helle kuin sisässä hyvässä asunnossa ole-
47058: sanojensa mukaan ,luusoppa", ettei sitä         valle virkamiehelle, joka ei paljon ruokaa
47059: kannata ruveta edes jakamaan, vaan olisi        kuluta.
47060: ryhdyttävä virkamiesten kesken italialai-
47061: seen lakkoon. Mielestäni on noin 40 %             P u he m i e s, koputtaen:    Kehoittaisin
47062: virkamiehistä aina pysynyt italialaisessa       puhujaa palamaan asiaan.
47063: lakossa, toisin sanoen tekevät vakituisen
47064: palkkansa edestä vain sen verran työtä,            Puhuja: Kun asunnot valtion avus-
47065: ettei heitä voi erottaa (Vasemmalta: Vir-       tuksella saataisiin ensin kuntoon JaiSI
47066: kailevat ! ) . 60 % on kunnollisia virka-       maatyömiehellekin varoja hampaitten kor-
47067: miehiä. On ilo todeta, ettei maataloustyö-      jaukseen. Huono, vetoinen asunto lisää
47068: väki puhu ollenkaan työlakoista. Ja toi-        vielä näitä kipuja ja mikä on ikävämpää
47069: von, ettei maatyöväki koskaan - lakkoihin       ei hammaslääkäreitä ole edes maatyömiehen
47070: ryhtyisi. Siitä huolimatta on heidän ase-       tavoitettavissa; melkein kaikki he ovat
47071: maansa ryhdyttävä todenteolla paranta-          Helsingissä näiden kahdensadantU:hannan
47072: maan eikä vain silmien lumeeksi. Muuten         pääkaupunkilaisen palveluksessa, jotka ta-
47073: juoksee maaltapaon estämiskomitean huo-         valla tai toisella ovat asettuneet mahdolli-
47074: lenpito kaikki santaan. Maatyöväestö kuu-       simman lähelle valtion rahakukkaron suuta.
47075: luu suurimpiin välillisiin veronmaksajiin.      Helsingissä, mitä paremmiksi huoneet saa-
47076: Ei heille muiden yhteiskuntaluokkien            daan, sitä paremm:iJksi nostet<aan palkatkin
47077: ansaitsemat varat joudu. Ei 12 miljoonaa        muka kalliin paikkakunnan takia, ja Hel-
47078: markkaa ole kuin murto-osa siitä mitä he        singissä kuitenkin melkein useimmat teh-
47079: ovat valtion menoarvioon hankkineet ko-         taan tuottamat kulutustavarat ovat hal-
47080: valla työllä ja äärimmäisenä säästäväisyy-      vempia kuin maaseudulla, joten Helsinki
47081: dellä. Maatyöväen työnlaatu vaatii heitä        todellisuudessa ei ole kalliimpi kuin maa-
47082: olemaan työssä niin hyvän kuin pahan sään       seutu samoilla vaatimuksilla (Ed. Räisä-
47083: vallitessa, monasti kastuvat sekä vaatteet      nen: Maito ja voi ovat kalliimpia !) . Niin,
47084: 
47085:                                                                                       108
47086: 858                         Keskivi]kkona 7 p. syyskuuta 193,8.
47087: 
47088: paitsi muutamat harvat maataloustuotteet,        saitureiksi. Ja mitä isot rehkien edellä,
47089: joita ei virkamies paljoa kuluta.                sitä pienet kiljuen perässä. Maatalous-
47090:    Rahaministerin olisi avattava valtion         työväen asunto-olojen parantamisessa olisi
47091: raha~a:vkun kantta hiukan paremmin maa-          oltava paljon auliimpia kuin virkamie-
47092: työmiehen asunto-olojen parantamiseksi,          hille vielä nyt lisäpalkkoja myönnet-
47093: niin että heidän terveytensä säilyisi ja jäisi   täessä. Esim. lapsilukuun nähden olisi
47094: hiukan ylikin säästöä kurjien hökkelien          maatyömiehelle annettava rakennusavus-
47095: korjauskulut niistä ensin maksettua. Kyllä       tusta heti ensimmäisen lapsen jälkeen, sillä
47096: nykyinen maaoloihin tottunut työväki jää         niissä piireissä ei ole vielä siirrytty kaksi-
47097: vielä maaseudullekin, kun vaan olot siellä       lapsijärjestelmän kannalle, joka on jota-
47098: paranevat. Sitten ·kun työväki on kerran         kuinkin säännöllinen jo virkamiespiireissä.
47099: tullut lmupunkiin, heitä on pula-aikoinakin      Ja valtion ei olisi tarkoituksellista kaksi-
47100: vaikea enää lähettää niihin ankariin oloi-       lapsijärjestelmää avustettava. Virkamie-
47101: hin, mitkä maaseudulla pakosta vallitsevat.      helle voitaisiin antaa avustusta vasta kol-
47102: Antaa ennen kaupunkilaisten ja asfaltti-          mannen lapsen jälkeen ja se paljon tun-
47103: käytäviä kulkevien kiristää nälkävyötään,        tuvampana avustuksena kuin nykyään.
47104: jos kerran on pakko rahan puutteessa va-         Maatyömiehen olisi sallittava hankkia muu-
47105: lita eri yhteiskuntaluokkien etujen vä:lillä.    tamia hehtaareja peltoa itselleen tulematta
47106: En ole virkamiesten palkkojen kadehtija,         se esteeksi asuntoavustuksen saantiin.
47107: kyllä mielelläni suon heillekin huomatta-        Päinvastoin kunnollinen maatyömies pitäisi
47108: vasti paremmat olot, kunhan katsomme en-          aina pitää asutustilankin saannissa ensim-
47109: sin, etteivät ne yhteiskuntaluokat, joiden       mäisessä luokassa. Silloin ei tarvitsisi asu-
47110: töistä verotulot valtion kukkaroon kerään-        tustilallisia niin monta eri kertaa auttaa.
47111: tyvät, jää aivan kissan osalle. Olen val-            Lopuksi. Maatyömiehen kannalta on sa-
47112: mis antamaan anteeksi poliittisen elämän          nottava tästä menoarviosta kuten entinen
47113: suosimille sopimusluontoisille virkamiehille-    vieras: ,ruokaa tarjotaan kuten vä-
47114: kin osan heidän ansioitaan vastaamatto-           vylle, maksua otetaan niinkuin vieraalta".
47115: maata palkastaankin, kunhan vain muista-          Maatyömies luottaa vanhan viisaan rooma-
47116: vat edes jollain kohtuudella yhteiskunnalle       laisen Senecan neuvoon: ,herkeämätön
47117: tärkeätä maatyömiestä. Monasti etevä             ystävällisyys voittaa vihamielisimmänkin
47118: maatyömies, joka työskentelee suuren luon-       vastarinnan''. Toivokaamme oikeuden voit-
47119: non keskellä ja suurta perhettä kasvattaen,      tavan maatyömiehen oikeutetuissa vaati-
47120: on •lahjoiltaan paljon korkeaminalla tasolla      muksissa tässä menoarviossa.
47121: kuin sellainen virkamies, joka on saanut
47122: virkansa vastalahjaksi siitä, että on van-
47123: noutunut sokeasti auttamaan päämiestään,            Ed. Saarinen: Herra puhemies!
47124: ollenkaan arvostelematta hänen heikkouk-         Oli vähän vaikea saada käsitystä edelli-
47125:  siaan ja häikäilemättömyyttään, työntäes-       sestä puheenvuorosta, oliko se alust·a lop-
47126:  sään toisia ansioituneempia ja etevämpiä        puun totta vai leikkiä. Joka tapauksessa
47127: virkaveljiään syrjään. Tämmöistä järjes-         se tuntui jossakin mielessä merkilliseltä ja
47128: telmää on meidän ikävä kyllä kestettävä          ainakin on paikallaan kysyä maalaislii-
47129: niin parlamentaarisessa kuin vaminkin            talta: edustiko tämä edellinen puhuja maa-
47130: fascistisessa valtiojärjestelmässä.     Jokin    laisliitossa nyt vallalla olevaa virkamies-
47131: vika seuraa kaikkia järjestelmiä niinkuin        vihamielisyyttä vai edustiko hän maalais-
47132: henkilöitäkin ; täydellisyyttä emme voi mis-     liiton käsitystä asiasta noin kymmenen
47133: sään saavuttaa.                                  vuotta sitten (Ed. Lohi: Se edusti omaa
47134:    Olen huomannut, että melkein joka             itseään!)~ Minulle ovat jotkut toiset maa-
47135: virkamies, joka omistaa maatalon aivan           laisliittolaiset sanoneet, että kyllä siellä nyt
47136: korkeimmasta matalimpaan asti, on kyllä          jo ymmärretään, että virkamiestenkin pi-
47137: valmis maksamaan tavallisen palkan muille        täisi saada kohtuullinen korvaus työstään
47138: ammattimiehille, jos he maataloudessa             (Ed. Vilhula: Eihän tämäkään kieltänyt
47139: niitä joskus tarvitsevat, joka onkin aivan       sitä!).
47140: oikein. Mutta maatyöväen palkkaa tin-               Ministeri Kekkonen käytti myöskin
47141: gittäessä muuttuvat samat virkamiehet            täällä tänään puheenvuoron kosketeilen eri-
47142: aivan saivaren halkaisijoiksi ja ilettäviksi     koisesti oloja meidän niillä merirajoil-
47143:                    Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -        Lähetekes'kustelu.                859
47144: 
47145: lamme, joitten toisella puolen on Neuvosto-         myöskään rann~kkolinnoitusten kohdalla
47146: venaJa. Ministeri Kekkonen useampaan                muutamia pienempiä aloja mainitsematta.
47147: kertaan alleviivasi sitä, että sanomalehtiin        Hän ei maininnut näistä nähtävästi siitä
47148: on tietoja antanut, niinkuin hän sanoi              syystä, että myöskään talousarvio ei maini-
47149:    rannaHa auringonkylpyjä ottava nainen".          tuista asioista tiedä juuri mitään.
47150: Hänen puheenvuoronsa teki sen vaikutuk-                Lisäyksenä merivoimien talousarvioon
47151: sen, ettei se ollut sopiva parlamenttiin. ja        mainitaan esikuntaan perustettava aseosas-
47152: missään mie1essä se ei ollut sopiva sJ:Sä-          ton päällikön vi11ka, johon ehdotetaan va-
47153: ministerille. Sisäministeri joka tapauk-            rattavaksi 63,000 markkaa ja panssarilaivo-
47154: sessa tietää, että meidän merirajoil-               jen ilmatorjuntatulenjohtolaitteitten käyttö
47155: lamme tilanne tällä hetkellä on ollut ja            ja hoito vaatii kahdeksan uutta virkaa,
47156: edelleen näyttää olevan kestämätön. On-             joitten pal<kkaukseen on varattu 209,100
47157: han selvä asia ja sisäministerille tarkoin          markkaa. Laivojen lisääntyneitten korjaus-
47158: tiedossa, että siellä on ammuttu rajavartija        ja varustusmenojen peittämiseen on li-
47159: aiheettomasti, on monikymmenlukuisia ker-           säystä 1 milj. markkaa ja meritaisteluvoi-
47160: toja ylitetty meidiin rajamme lentokoneilla,        mien asianmukaisessa taistelukunnossa py-
47161:  matkoja jatkettu vaikka miten pitkälle             syttämiseksi lisäystä, jolk:a kokonaisuudes-
47162:  maamme rajojen sisäpuolelle, meidän ka-            saan aiheutuu hintojen noususta, 800,000,
47163:  lastajiamme on viety sieltä toinen toisensa        ja ampumatarvikkeiden hinnoissa tapahtu-
47164:  jälkeen, lopulta menty niin pitkälle, että         neen nousun johdosta lisäystä 500,000, yh-
47165:  valtion virantoimituksessa olevia aluksia          teensä siis noin 2 1/2 milj. Kun tiedämme,
47166:  on takavarikoitu puhumattakaan Nevan lii-          mikä merkitys laivastollamme on meidän
47167:  kenteestä j. n. e. Kun näissä oloissa on           maamme puolustuksessa, niin tosiaan jou-
47168:  kysymys rannikkoraU:hasta, olisi sisäminis-        tuu kysymään, oniko hallitus lO!ppuun saakka
47169:  teriitä odottanut arvokkaampaa ja toisen-          harkinnut talousarviota tältä kohdalta, ja
47170:  tyylistä esiintymistä. Se oli jatkoa sille          onko tosiaan kaikkien rahoituskeinojen
47171:  esiintymiselle, jota pääministerin sihteeri        puuttuessa ollut pakko supistaa menoarvio
47172:  on käynyt harjoittamassa R:arjalan kan-            laivaston !kohdalta aivan olemattomaan.
47173:  naksella joitakin kuukausia sitten (Ed.                Tällainen ylioJ<!kainen laivastobudjetin kä-
47174:   Räisänen: No no, nuori mies, vähän ihil-          sittely aiheutuu v.armaankin siitä, että lai-
47175:   jempää!). Hän kävi kysymässä kokoon-              vastoase on meille. suhteellisen vieras, mikä
47176:  tuneilta kannakselaisilta, mitä hallituksen        taas johtunee suureksi osaksi siitä, että
47177:   olisi tehtävä, jotta Karjalan väestö tuntisi       vapaussodan aikaan meillä ei ollut omaa
47178:  olevansa turvassa. Silloin huomautettiin            laivastoa, eikä toisaalta Venäjän laivasto
47179:  herra sihteerille, että se on hallituksen asia      ollut niin toimintakykyinen, että se olisi
47180:   eikä kans,an asia hoitaa rajarauhaa. Hal-          voinut auttaa silloisia kapinoitsijoita ja
47181:   litusmiehillä ei pitäisi niissä oloissa olla       näin ollen merisodan vaikutus ja meripuo-
47182:   muuta tehtävää kuin pakata kapsäkkinsä,            lustuksen merkitys yleisön tietoisuudessa
47183:   jos rajarauhan turvaamiseen kykyä puut-            jäi varsin vähäiseksi. Myös muistetaan
47184:   tuu, sillä turvallisuus maassa on oleva            antaa varsin vähän arvoa sille tosiasialle,
47185:   hallituksen ensimmäinen velvollisuus (Ed.          että noina aikoina, ensiksi Saksan ja sit-
47186:   Räisänen: Tuommoinen virkamies saisi pa-           temmin Englannin intressien mukaista oli
47187:   kata kapsäkkinsä !). Kyllä se kai on ed.           ylläpitää järjestystä vesillämme ja niin
47188:   Räisänen sillä tavalla, että kun teiltä kaikki     ollen meidän oman laivastomme tarve ei
47189:   keinot loppuvat, niin kyllä me hoidamme            ollut suorastaan huutava. Onhan kuiten-
47190:   nämä asiat (Ed. Räisänen: Parraton nuo-            kin selvää, että vastaisuutta ajatellen emme
47191:   rukainen on röyhkeä ! -         Puhemies ko-       voi luottaa siihen, eikä se olisi meidän maal-
47192:   puttaa.).                                          lemme epäilemättä missään mielessä onnel-
47193:       Ed. Oksala käytti täällä tänään pitkän         listaikaan, että joku suurvalta tulisi turvaa-
47194:   puheenvuoron ja moitteitten ohessa hän eri-        maan rannikoitamme ja tekemään sen epäi-
47195:   koisesti kiitti talousarviota mikäli se kosket-    lemättä tavalla, jolloin Suomen suvereeni-
47196:    telee puolustusbudjettia. Hän kiitti sitä         suus ei säilyisi.
47197:    nimenomaan maavoimien ja ilmavoimien                 Laivastokysymyksemme tuli esille ensim-
47198:    kohdalta. Sensijaan hän ei puhunut mi-            mäisen kerran valtiovallan toimesta vruka-
47199:    tään budjetista merivoimien kohdalla, ei          vassa mielessä v. 1924. Silloinen hallitus
47200: 860                         Kesikivi]kkona 7 1p. syyskuuta 1938.
47201: 
47202: esitti laivastominimiohjelmansa aluksi ra-       jän pysäyttämiseksi ja torjumiseksi. Tässä
47203: kennettavaksi kolme panssarilaivaa, neljä        suhteessa Ahvenanmaan sopimuksen tarkis-
47204: hävittäjää, kuusi sukellusvenettä ja kolme-      taminen tietäisi huomattavaa lisätaetta si-
47205: kymmentä moottoritorpeedovenettä. Silloi-        ten, että saariryhmän määrättyjen kohtien
47206: nen hallitus piti asiaa niin tärkeänä, että      linnoittaminen estäisi sen yllättävän val-
47207: teki siitä luottamuskysymyksen ja myöskin        tauksen. Tuota linnoittamista ei kummin-
47208: epäluottamuslauseen sai ja siihen kysymyk-       kaan milloinkaan kyettäne saamaan niin
47209: seen kaatui. Seuraavana vuonna osoitti           tehokkaaJksi, että se joka paikassa kestäisi
47210: sitten vanhan torpeedoveneen S 2: n tuho         suurten yksiköiden samanaikaisen keskite-
47211:  järkyttävällä tavalla suurelle yleisöllekin,    tyn hyökkäyksen, vaan on linnoitusten li-
47212: millaisilla välineillä oli pakko ylläpitää       säksi silloin siirrettävä laivasto niin voi-
47213: meriyhteyksiemme suojaamista. V. 1926            mak'kaana tuliyksikkönä kuin suinkin mah-
47214: ilmestyneessä puolustusrevisionin mietin-        dollista. Viime keväänä käsiteltäessä perus-
47215: nössä painostettiin erikoisesti laivaston pi-    hanikintaohjelmaa tuli epäilemättä eduskun-
47216: kaisen luomisen välttämättömyyttä ja sa-         nalle selväksi, että sodan aikana meidän on
47217: malla ehdotettiin minimiohjelma, jonka           keinolla millä tahansa pidettävä kauppatie
47218: ensimmäistä rakennuskautta varten sitten         ulkomaille avoinna. Kauppasuhteiden täy-
47219: vuonna 1927 laivastolailla hyväksyttiin va-      tyy jatkua rauhanaikaistakin vilkkaampina.
47220: rat. Ja tämä ensimmäinen rakennuskausi           Ainoa kauppatie, jolla on suurten massojen
47221: käsitti kaksi panssarilaivaa, neljä sukellus-    kuljetuksessa merkitystä, käy epäilemättä
47222: venettä ja neljä moottoritorpeedovenettä.        meritse ja nimenomaan Ahvenanmaan saa-
47223: Siis vasta maan oltua kymmenen vuotta            riston kautta. Tämän meritien pysyttä-
47224: itsenäisenä päätettiin ryhtyä ensimmäisiin       misessä suomalaisten käsissä on laivastolla
47225: toimenpiteisiin ja merkillepantavaa on,          ensiarvoisen tärkeä merkitys, ja kaikkein
47226: että tähän päivään saakka ne ovat myöskin        tehokkaimpana aseena laivastosta tulevat
47227: jääneet viimeisiksi. Olemme jälleen elä-         silloin kysymykseen voimakkaat panssari-
47228: neet kymmenen vuotta ja täydennyksessä           laivat vahvoine tykkiaseistuksineen. Mutta
47229: ei ole päästy alkuunkaan. Ja kuitenkin on        nämä taas eivät vaarantamatta turvalli-
47230: huomattava, että tilanne vuosina 1924-           suuttaan voi mennä ulkomerelle, ellei niillä
47231: 1926 merisotastrategisella alalla oli Itäme-     ole käytettävinään suoja-aluksia, ja suoja-
47232: rellä kokonaan toinen kuin nyt. Nyt on           aluksina nykyään hyväksytään tarkoitus-
47233: Itämeren piirissä kahden suurvallan meri-        taan vastaavina käytäntöön yksinomaan
47234: voimat monill'kertaistuneet niistä ajoista       hävittäjät. Hävittäjien puutteessa jäävät
47235: lähtien ja epävakaa maailmanpoliittinen          panssarilaivojen käyttömahdollisuudet ja
47236: tilanne asettaa merivoimille paljon suu-        käyttöarvo pieniksi ja niihin uhratut varat
47237: remmat vaatimukset kuin 10-15 vuotta             eivät täysin vastaa tarkoitustaan. Hävit-
47238: sitten. Vielä on huomattava, että silloin        täjät meidän laivastoltamme kokonaisuu-
47239: oli jonkinlaista perusteltua syytä asettaa      dessaan puuttuvat. Sen sijaan huomatta-
47240: kansainliittoon jonkin näköisiä toiveita        koon, että Venäjällä on sukellusveneitä,
47241: pienten kansojen vapauden turvaajana. Ja         joita vastaan hävittäjiä pääasiassa tarvi-
47242: silloin oli Ahvenanmaan sopimus ollut voi-      taan, nykyisten tietojen mukaan yksistään
47243: massa vasta 2-3 vuotta, ja oli epäilemättä       Itämerellä 70-80 kappaletta, ja näiden
47244: syytä toivoa, että silläkin olisi jotain käy-   hyökkäysuhkaa ei ilman hävittäjiä voida
47245: tännöllistä merkitystä, vaikkakin oli silloin   torjua. Aina on muistettava, että vain
47246: jo tiedossa, että Venäjä ei mainittuun sopi-    laivat voivat kaikissa olosuhteissa merellä
47247: mukseen ole yhtynyt ja siinä mielessä pi-       antaa toisille laivoille niiden tarvitseman
47248: dättänyt itselleen muodollisestikin vapaat       jatkuvan suojan.
47249: kädet. Nythän me olemme nähneet, ettei              Pyrkimykset omavaraisuuteen ovat kii-
47250: voida luottaa sen paremmin kansainliittoon      tettäviä ja eräiden tarvikkeiden varastointi
47251: kuin kirjallisiin sopimuksiinkaan, vaan         sodan varalta meille elämämme elinehto.
47252: pikku valtioiden täytyy itsenäisyytensä ta-     Omavaraisuutemme jää kuit·enkin useilla
47253: keet saada omasta :keslkuudestaan. Ahve-        aloilla sangen vaatimattomaksi ja varastot
47254: nanmaan sopimuksen 7. artiklan toisessa         vain ensimmäisiä tarpeita tyydyttäviksi.
47255: kohdassa olemme lisäksi sitoutuneet ryhty-      Kun lisäksi sodan epänormaalit työolosuh-
47256: mään tarpeellisiin toimenpiteisiin hyökkää-     teet pienentänevät tuotantoamme useilla
47257:                   Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -     Lähetekeskustelu.                 861
47258: 
47259: aloilla ja ilmasota saattaa hävittää tuo-       kun ajattelee sitä merkitystä, mikä kum-
47260: tantolaitoksiamme ja varastojamme, ei meri-     minkin näillä laitteilla täytyy olla silloin,
47261: yhteyksiemme suojaaruisvaatimuksista voida      kun Suomen puolustuksesta on kysymys.
47262: lainkaan tinkiä puolustusvoimiemme toi-            Missä vaiheessa .Ahvenanmaan linnoitta-
47263: mintamahdollisuuksia ja koko kansa'ffillle       miskysymys tällä hetkellä on, ei ole alle-
47264: vastustuskykyä aivan kokonaan vaaranta-         kirjoittaneen tiedossa. Merkillisiä ovat
47265: matta. Laivastomme olisi sen vuoksi kii-        kumminkin ne tiedot, joita julkinen sana
47266: reimmiten saatettava alustavasti operatio-       on viime päivinä ilmoittanut lahden takaa
47267: kelpoiseksi hankkimalla sille puuttuvat         Ruotsista. Eräässä Dagens Nyheterin •ar-
47268: alustyypit ja saatettava se asiantuntijaimme    tikkelissa sanotaan: ,Lähinnä ovat suoma-
47269: esittämään taloudellisen kantokykymme           laiset ja ruotsalaiset sotilasasiantuntijat eh-
47270: mulmiseen minimivahvuuteen. Täyttämällä         dottaneet rannikkotykistölinnakkeita .Ahve-
47271: tämän puolustuks'!lssamme olevan aukon          nanmaan saariston etelä ja itä-etelä suun-
47272: teemme samalla muille valtioille tiettäväksi,   nalle ja mahdollisesti myös länsi-etelä suun-
47273: että selkkauksen sattuessa Itämeren piirissä    nalle. Suomalaisten ja ruotsalaisten laivas-
47274: aiomme ja kykenemme estämään sodan-             tovoimien yht·eistyöstä ovat tiedot vielä
47275: kävijöitä käyttämästä rannikkojamme lai-        niukempia ja epämääräisempiä. Ilmeistä
47276: vasto- ja lentotukikohtinaan. Ilman sitä        on, että tämä on eräs vaikeimmista kysy-
47277: meidän ·ei anneUane olla puolueettomana,        myksistä, arkaluontoinen ei vähiten sen-
47278: vaan sodan alkaminen Uämerellä saattaa          takia että sen rajoja on niin vaikea vetää.
47279: ilmetä sodankävijäin kilpajuoksuna rannik-      .Arvelut kulkevat tietysti eniten siihen
47280: kojemme omistamisesta. Ja aina on muis-         suuntaan, että Ruotsin pääkiinnostus ja
47281: tettava, että laivastoa ei voida luoda sil-     päätehtävä sijoitetaan läntiseen väylään. ''
47282: loin, kun sitä tarvitaan, eikä liioin tarvit-   Täällä puhutaan neuvotteluista ja sotilas-
47283: tavaa henkilökuntaa voida käden kään-           asiantuntijoista kummastakin mainitusta
47284: teesssä kouluttaa. Epäilemättä herra sisä-      maasta, jotka ovat asiaa käsitelleet ja nähtä-
47285: ministerinkin toiminta rannikkojemme me-        västt jonkinnäköisistä sopimusluonnoksista,
47286: riturvallisuuden lisääjänä olisi paljon hel-    että ruotsalaiset linnoittavat osan ja me näh-
47287: pompi, jos valtakunnalla olisi käytettävänä     tävästi osan. Jos tällaisissa suunnitteluissa
47288: operatiokykyinen laivasto, jonka olemassa-      on jotakin perää eikä Dagens Nyheter siis
47289: olosta vihollinen myöskin olisi tietoinen.      puhu ja kirjoita aivan suoraa palturia,
47290:    Edellä tuli kosketeltua ohimennen .Ahve-     niin tässä on kysymyksessä tapahtuma,
47291: nanmaan linnoittamisen välttämättömyyttä.       jota Suomen kansa kutsuu nimellä valtio-
47292: Talousarviossa ei tähän :tarkoitukseen va-      petos (Vasemmalta: Oho!). Ei ole min-
47293: roja vielä osoiteta. Jonkinnäköisenä merk-      käännäköisiä edellytyksiä olemassa siihen,
47294: kinä siitä, että hallitus on asiaa kai jon-     että joku tai jotkut miehet täältä menevät
47295: kin verran sentään ajatellut, voitaneen pi-     neuvottelemaan siitä, minkä osan meidän
47296: tää sitä, että puolustuslaitoksen linnoitus-    maa;mme jostain kolkasta linnoittaa joku
47297: ten suunnitJtelu- ja järjestelytöitä varten     vieras valtakunta (Ed. Räisänen: Puhuja
47298: ehdotetaan perustettavaksi linnoitustoimisto,   puhuu, mistä ei tiedä !) . Tämä on kai
47299: johon palkataan kolme toimihenkilöä, ja         selvä asia koko tälle eduskunnalle, nähtä-
47300: heidän pallclrauksiinsa varataan 190,500        västi ed. Räisästä lukuunottamatta. Näitä
47301: markkaa. Kun on kysymys siitä laajakan-         neuvotteluja on edelleen Stockholms-Tidnin-
47302: toisesta linnoitustyöstä, joka epäilemättä      genin mukaan käynyt myöskin ahV'enan-
47303: meidän valtakuntamme on aivan lähim-            maalaisten puolesta herra Sundblom, ilmei-
47304: massa tulevaisuudessa suoritettava, niin        sesti kumminkin omilla valtuuksillaan (Ed.
47305: tämä raha ja miesmäärä tietysti on ainoas-      Räisänen: Mies ikun puhuu, eikä tiedä mi-
47306: taan vaatimaton alku, mutta parempi sekin       tään !) . Tämä tilanne on siihen määrin
47307: kuin ei mitään. H uvittavalta tuntuu, että      vakava, että on täysi syy odottaa, että val-
47308: niin pitkän maa- ja merirajan suojaksi,         tiovallan taholta tämäntapaiset sanomalehti-
47309: mikä maallamme on, linnoitusten ja lin-         tiedot ilman muuta saatetaan oikeaan va-
47310: noituslaitteiden kunnossapitoon varataan        loonsa, ne asiatoomina kumotaan, jotta ei
47311: kaikenkaikkiaan 800,000 markkaa, josta li-      synny vääriä ja harhaanjdhtavia käsityk-
47312: säyksenä viime vuoteen 200,000 markkaa.         siä. S·e on epäilemä.ttä enemmän kuin tar-
47313: Ei tosiaan ole kysymys suuresta summasta,       peellista.
47314: 862               ,J{es·kiviitkkona 7 •P· 'syys•kuuta •193,8.
47315:         ---------------=---"-=--------------------
47316:    On vielä eräs kohta, maanpuolustusta        sopimattoman kauan jatkuneena valtioval-
47317: ajatellessa, joka talousarviossa tuntuu jää-   lan välinpitämättömyytenä jätetty edelleen
47318: neen kokonaan lapsipuolen asemaan. Tar-        roikkumaan tulevaisiin aikoihin.
47319: koitan toimenpiteitä väestösuojelua varten.      Olisi erinomaisen toivottavaa, että niiden
47320: Valmistavia ja suunnittelevia töitä varten     aloitteiden pohjalla, joita asiassa jätetään,
47321: on ,talousarvioon varwttu 1 milj. markkaa.     valtiovarainvaliokunta vakavassa mielessä
47322: Lienee kumminkin nyt jo lopultakin -           puuttuisi talousarvioon edes muutamissa
47323: Suomi yhtenä Euroopan viimeisimpänä -,         mainituissa kohdissa. Edellytän ettei herra
47324: suunnitelma väestösuojelulaiksi lopullisessa   valtiovarainministeri lyö nyrkkiä niin vah-
47325: muodossaan valmiina. Ei epäilemättä olisi      vasti pöytään, ettei minkäännäköisiä muu-
47326: ollut ennenaikaista, vaikka hallitus suunni-   toksia enää saada aikaan.
47327: telmien toteuttamiseksi menoarvioon olisi
47328: varannut sellaisen määrärahan, että sillä         Sisäasiainministeri K e k k on e n: Lau-
47329: olisi jo jotakin voitu luoda. Milj·oonan       sunnossani, johon ed. Saarinen täällä puut-
47330: markan käyttöä tähän tarkoitukseen taitaa      tui, mainitsin seuraavaa: ,Hallituksen
47331: olla verrattain vaikea tarkoituksenmukai-      pyrkimyksistä huolimatta on rajalla kui-
47332: sella tavalla saada käytetyksi, kun kerrrun    tenkin Suomesta riippumattomista syistä
47333: suunnittelu ja valmistustyöt komiteamie-       sattunut tapauksia, jotka ovat saattaneet
47334: tintöineen jo ovat valmiina. Onkin suoras-     paikalliset asukkaat levottomiksi. Mutta
47335: taan säälittävää, ettei tähän mennessä mei-    asiaa ei suinkaan paranneta sillä, että sen
47336: dän maassamme valtiovallan toimesta ole        sijaan, että tyydyttäisiin ankarastikin tuo-
47337: kyetty kouluuttamaan minkäännäköisiä           mitsemaan todistetut rajaloukkaukset,
47338: väestön suojeluselimiä, ei johtajia sen pa-    joista, sen pahempi, ei ole ollut puutetta,
47339: remmin kuin väJineistöäkään. Yksityisillä      lisäksi levitellään vääriä tai vähintään epä-
47340: varoilla on ollut pakko kouluttaa jopa val-    varmoja tietoja rajaloukkauksista ja sillä:
47341: tion oppikouluj.en opettajiakin nimenomaan     tavalla kasvatetaan levottomuutta muualla-
47342: väestön suojelutarkoituksia varten. Ei suin-   kin maassa.'' Ed. Saarinen äskeisestä lau-
47343: kaan olisi ollut liian aikaista, jos valtio-   sunnosta pääte.Uen näy,ttää olevan yksi
47344: vaLta tähän puoleen olisi jo vihdoinkin ol-    niistä, jotka eivät halua tuomita väärien
47345: lut tilaisuudessa vakavammassa mielessä        tietojen levittämistä.
47346: kiinnittämään huomiota.
47347:    Täällä ed. Pennanen on jo viitannut           P u h e m i e s:     Tämän asian käsittely
47348: erääseen asiaan, joka budjetissa ·ei voi       keskeytetään.
47349: jäädä huomaamatta silloin kun sitä tarkas-
47350: telee erikoisesti maanpuolustusta ajatellen.
47351: Rintamamieseläkkeiden järjestämisessä ei               Poistoja päiväjärjestyksestä.
47352: ole kysymys enää periaatteesta eikä siinä
47353: ole kysymys rahamääristä, vaan siinä epäi-       Puh e m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-
47354: lemättä on kysymyksessä vain jonkinnäköi-      tetaan asiwt 2)-10).
47355: nen poliittinen valtataistelu hallitusryh-
47356: mien kesken. Millään muulla pohjalla ei
47357: voi ymmärtää sitä, ettei nyt kerta kaikkiaan
47358: voitu menoarvioon sisällyttää sitä komitean      P u he m i e s:   Eduskunnan seuraava
47359: ehdottamaa 10 miljoonaa mamkaa, mikä           täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
47360: vielä lisäksi tarvittaisiin, jotta rintama-
47361: mieseläkkeet olisi lopultakin saatu järjes-
47362: tykseen. Näin runsaassa ja näin loistavien
47363: olosuhteiden vallitessa laaditussa budje-        Täysistunto lopetetaan kello 22,53.
47364: tissa, kuten 'herra valtiovarainministeri
47365: täällä maini,tsi, ei varmaankaan olisi ollut                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
47366: vaikeuksia saada noin vähäpätöistä sum-
47367: maa kokoon. Se on tarpeettomana ja aivan                                E. H. I. Tammio.
47368:                          37. Perjantaina 9 p. syyskuuta 1938
47369:                                              !kello 14.
47370: 
47371:                   Päiväjärjestys.                                                                Siv.
47372:                                                     kunnan mietintö n: o 19 ; hallituksen
47373: I l m o i t u k s i a.                              esitys n: o 31.
47374:                                              Siv.      12) Ehdotus laiksi valtion viran tai
47375:               Esitellään:                           toimen haltijan oikeudesta elälcll:eeseen
47376:                                                     annetun lain muuttamisesta ....... . 901
47377:    1) Hallituksen esitys n:o 37 val-                   Asiakirjat: Suuren valiokun-
47378: tion tulo- ja menoarvioksi vuodelle                 nan mietintö n:o 55; valtiovarain-
47379: 1939 ............................ .          865    valiokunnan mietintö n: o 22 ; halli-
47380:    2) Hallittuksen esitys n:o 38 Val-               tuksen esitys n:o 36.
47381: tioneuvoston lainanottovaltuuksista ..       897       13) Ehdotus laiksi valtion vienti-
47382:    3) Hallituksen esitys n: o 39 laiksi             luotosta ......................... .
47383: uusien peruspalkikaisten virkojen ja                   A s i a lk i r j a t: Suuren valiokun- "
47384: toimien perustamisesta eräisiin viras-              nan mietintö n: o 56; valtiovarain-
47385: toihin ja yleisiin laitoksii:r;t ....... .          valiokunnan mietintö n: o 24; halli-
47386:    4) Hallituksen esitys n : o 40 laiksi      "     tuksen esitys n:o 19.
47387: tupakkavalmisteverosta ............ .
47388:    5) Hallituksen esitys n: o 41 laiksi       "
47389:                                                       Ensimmäinen käsittely:
47390: makeisvalmisteverosta ............. .        898
47391:    6) Hallituksen esitys n:o 42 laiksi                 14) Ehdotus tullitariffilaiksi ....
47392: margariinivalmisteista ja rehnaineista                 A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
47393: vuonna 1939 suoritettavasta verosta                 lkunnan mietintö n: o 27 ; hallituksen
47394:    7) Hallituksen esitys n:o 49 Roo-          "     esitys n:o 15; to1v. al. n:ot 34
47395: massa 23 päivänä marraskuuta 1933                    (1936 vp.), 5 (1937 vp.), 7 (1937 vp.)
47396: allekirjoitettujen, matkustajain ja                 ja 21.
47397: matkatavarain kuljetusta rautateitse
47398: sekä tavaroin ilruljetusta rautateitse                       Ainoa käsittely:
47399: koskevien kansainvälisten sopimusten                  15) Ehdotus toivomukseksi toimen-
47400: hyväksymisestä ................... .         899    piteisiin ryhtymisestä maanviljelijä-
47401:    8) Hallituksen esitys n: o 50 laiksi             perheiden tiloiltaan poisjoutumisen
47402:  yleisistä rahankeräyksistä ......... .             rajoittamiseksi ................... . 907
47403:    9) Hallituksen esitys n: o 51 laiksi        "
47404:                                                        A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan
47405:  kotimaisen viljan menekin edistämi-                mietintö n:o 15; ed. V. Annalan y. m.
47406:  sestä ............................ .               toiv. al. n:o 11 (1936 vp.).
47407:    10) Hallittuksen esitys n:o 52 laiiksi      "
47408:  työntekijäin vuosilomasta ......... .
47409:                                                "
47410:         Toinen käsittely:                             Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
47411: 
47412:    11) Ehdotus laiksi lisäy~ksestä jäkä-
47413:  län maastaviennistä annettuun lakiin 901
47414:    Asia k i r j at: Suuren valiokun-                  Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
47415:  nan mietintö n: o 54; maatalousvalio-              edustajat Ala-Kulju, Kannisto, Kares, Kiis-
47416: 864                                Perjantaina '9 p. syys•kuuta 1938.
47417: 
47418: kinen, Koivulahti-Lehto, Koponen, Kukko-               t a a n ed. Helenelundin sekä varaJase-
47419: nen, Nurmesniemi, Pitkäsilta, Ryömä, Sal-              neksi k u l k u l a i t o s v a l i o k u n t a a n
47420: miala, Salo, Svento, Vesterinen ja Wirta-              ed. Mattssonin.
47421: nen.
47422:                                                                  Valitsijamiesten puolesta:
47423: 
47424:                                                                       L. 0. Hirvensalo.
47425:                   Ilmoitusasiat:                                                    Viljo Rantala.''
47426: 
47427:                  Loman pyynnöt.
47428: 
47429:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
47430: istunnosta perheessä sattuneen sairauden                 Vapautuksia valiokuntien jäsenyydestä.
47431: tä:hden ed. Koivulahti-Leht·o sekä yksityis-
47432: asiain takia edustajat Kares, Kannisto ja                 P u h e m i e s:    Ed. H e l e n e l u n d,
47433: Nurmesniemi, ensi tiistain istunnosta yksi-            joka suuren valiokunnan lisäksi on jäse-
47434: tyisasiain vuoksi ed. Kivimäki, viikon                 nenä talousvaliokunnassa ja puolustus-
47435: ajaksi läheisen omaisen kuoleman johdosta              asiainvaliokunnassa, pyytää vapautusta ta-
47436: ed. S·almiala, kahden viikon ajaksi lääkä-             lousvaliokunnan jäsenyydestä. Samoin ed.
47437: rin todistuksena osoitetun sairauden vuoksi            S ö d e r h j e l m, joka on jäsenenä laki- ja
47438: ed. Koponen sekä toistaiseksi virallisen               ulkoasiainvaliokunnissa sekä varajäJsenenä
47439: edustustehtävän vuoksi ulkomailla ed.                  perustuslakivaliokunnassa ja suuressa va-
47440: Svento.                                                liokunnassa, pyytää vapautusta perustus-
47441:                                                        lakivaliokunnan varajäsenyydestä.
47442: 
47443:                                                          Puhemiesneuvosto puoltaa anomuksia.
47444:           Uusia jäseniä valioknntiin.
47445:                                                          Anomuksiin suostutaan.
47446:   Puhemies: Valitsijamiehiltä saapu-
47447: neen kirjelmän lukee sihteeri.                           Puhe m ies: Valitsijamiehiä kehoitet-
47448:                                                        taneen valitsemaan uusi jäsen ja vara-
47449:    Sihteeri lukee:                                     jäsen vapautuksen saaneiden tilalle.
47450: 
47451:                                                          Hyväksytään.
47452: ,Eduskunnan valitsijamiehet
47453: 
47454:         Helsingissä,
47455:  syyskuun 7 päivänä 1938.
47456:           N:o 4.                                         Puheenvuoron saatuaan lausuu
47457:                  Eduskunnalle.                            Ed. L. 0. Hirvensalo: Eduskunnan
47458:                                                        valitsijamiesten kokous pidetään tässä huo-
47459:     Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-              neessa keskiviikkona tämän kuun 14 päi-
47460: nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon,                vänä alkaen kello 14. Toimitamme silloin
47461: että he saamansa kehoituksen mukaisesti                eräitä valiokuntien täydennysvaaleja sekä
47462: ovat edesmenneen ed. Kaakisen sijaan va-               kansaneläkelaitoksen valtuutettujen ja hei-
47463: linneet jäsenen työväenasiain v a-                     dän varamiestensä vaalit. Viimeksimainit-
47464: 1 i o kuntaan ja että valituksi on tullut              tuja vaaleja varten on ehdokaslistat jätet-
47465: ed. Kiiskinen.                                         tävä allekirjoittaneelle viimeistään keski-
47466:     Niinikään valitsijamiehet ilmoittavat, että        viikkona tämän kuun 14 päivänä kello 10,
47467: he edesmenneen •ed. Collianderin sijaan                ja olen silloin tavattavissa maatalousvalio-
47468: ovat jäseneksi u l k o a s i a i n v a l i o kun-      kunnan huoneessa.
47469: t a a n valinneet ed. Söderhjelmin ja jäse-
47470: neksi p u o l u s t u s a s i a i n v a l i o k u n-
47471:                   Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -- Lähet·ekeskustelu.                  865
47472:                                                                         -------------------
47473:     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:             tää ylimääräisiä eläkkeitä tai muulla ta-
47474:                                                   valla turvata heidän toimeentulonsa. Tä-
47475: 1) Ehdotuksen valtion tulo- ja menoarvioksi       män toivomuksen johdosta ryhtyi puolus-
47476:               vuodelle 1939                       tusministeriö kohta toimenpiteisiin selvityk-
47477:                                                   sen hankkimiseksi avustuksen tarpeessa ole-
47478: sisältävä hallituksen esitys n: o 37, jonka       vista rintamamiehistä. Sittenkun tällainen
47479: käsittely viime istunnossa keskeytettiin, esi-    selvitys' oli hankittu, asetti valtioneuvosto
47480: tellään valiokuntaan lälhettämistä varten.        syyskuun 2 päivänä 1937 komitean käsit-
47481:                                                   telemään hankittua ainehistoa sekä valmis-
47482:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-        tamaan selvitystä tarvittavan avustuksen
47483: taa asian lähetettäväksi valtiovarainvalio-       laajuudesta ja laadusta. Tämän komitean
47484: kuntaan.                                          mietintö valmistui ja jätettiin valtioneu-
47485:                                                   vostolle viimekuluneen huhtikuun 11 päi-
47486:                                                   vänä. Komitea oli käsitellyt noin 6,500
47487:   Keskustelu:                                     rinta:mamiestä koskevat anomukset, joista
47488:                                                   noin 850 rintamamiestä oli sellaisessa ase-
47489:    Opetusministeri H a n n u l a: Herra pu-       massa, eUei komitea katsonut syytä olevan
47490: hemies! Käydyn keskustelun kuluessa on            ehdottaa eläkettä heille myönnettävä:ksi.
47491: keskusteltu rintamamiesten eläkekysymyk-          Riippuen siitä, tulisiko suurimman eläk-
47492: sestä. Kun olen osittain joutunut hoita-          keen perusmäärä olemaan 3,600 taikka
47493: maan v. t :nä sosiaaliministerin tehtäviä, niin   3,000 markkaa vuodessa, arvioi komitea
47494: pyydän tästä asiasta lyhyesti esiintuoda          tarkoitukseen tarvittavan joko 16 miljoonaa
47495: seuraavaa:                                        taikka 13,660,000 markkaa. Komitean lau-
47496:    Lailla huhtikuun 28 päivältä 1919 ja           suntoa ja ehdotusta odottamatta oli edus-
47497: toukokuun 29 päivältä 1931 on eläke va-           kunta kuluvan vuoden menoarviossa osoit-
47498: kuutettu niille vapaussodan rintamamie-           ·tanut työkyvyttömille ja varattomille va-
47499: hille, jotka vapaussoda;ssa ja siihen liitty-     paussodan rintamamiehille annettavaksi yli-
47500: neissä n. k. heimosodissa ovat saaneet py-        määräisiä eläkkeitä varten 3 milj. markan
47501: syväisen vamman tai sairauden, kuin myös          suuruisen määrärahan. Tämän määrära-
47502: heidän jäikeenjättämilleen omaisille. Ku-          han jakamista varten va:hvisti valtioneu-
47503: luvan vuoden menoarviossa on tarkoitusta           vosto huhtikuun 28 päivänä ne perusteet,
47504: varten varattu 9 miljoonaa markkaa. Kun            joita oli seurattava eläkkeitä myönnet-
47505: oli osoittautunut mahdottomaksi lailla tur-        täiessä. NiiUen mukaan olisi eläkkeen pe-
47506: vata kaikkien sotainvaliidien ja heidän            rusmäärä 3,000 markkaa, jos rintamamies
47507: omaistensa taloudellinen asema, osoitettiin        on täydellisesti työhön kykenemätön ja
47508: 1937 vuoden menoarviossa 2,700,000 mar-            avustuksen tarpeessa, sekä 2,500 markkaa,
47509: kan suuruinen määräraha vapaussodan in-            jos hänen työkykynsä on huomattavasti
47510: valiidien ja heidän omaistensa avustami-           alentunut ja hän on avustuksen tarpeessa.
47511: seksi, mikä määräraha kokonaisuudessaan            Kultakin omalta, alle 16 ikävuotta olevalta
47512: on tullut jaetuksi. Samoin on 27 :ssä Jää-         lapselta on lisäystä suoritettava 100 mark-
47513: käripataljoonassa palvelleiden ja heidän          kaa vuodessa. Eläkettä 'ei valtioneuvoston
47514: omaistensa toimeentulosta huolehdittu edus-        päätöksen mukaan saatu myöntää henki-
47515: kunnan osoitettua viime vuoden menoar-             löille, joka vapaussodan kestäessä tai sen
47516: viossa tarkoitusta varten 3.3 miljoonan            jälkeen oli tuomittu menettämään kansa-
47517: markan suuruisen määrärahan. Näinollen             laisluottarrnuksensa tahi kuritushuoneran-
47518: käytetään nykyään sotainvaliidien ja jää-          gaistukseen taikka jonka käytös oli ollut
47519: kärien avustamiseen 15 miljoonaa markkaa           huono. Samalla asetti valtioneuvosto kaksi-
47520: vuodessa. Muiden rintamamiesten avusta-            henkisen toimikunnan, jonka jäsenistä toi-
47521: miseksi ei sitävastoin valtiovallan taholta        nen oli rintamamies, valmistelemaan rin-
47522:  oltu ryhdytty toimenpiteisiin, ennenkuin          ta;mamiesten eläkeasioita. Toimikunta ryh-
47523:  eduskunta 1936 vuoden valtiopäivillä lau-         tyi viipymättä työhönsä ja viime elokuun
47524:  sui toivomuksenaan, että hallitus ottaisi         alussa oli eduskunnan tarkoitukseen osoit-
47525: harkittavakseen, voitaisiinko pysyv-äisesti        ta;ma mä:äräraha käytetty loppuun. Elä-
47526:  työkyvyttömille ja varattomille vapausso-         kettä on tästä määrärahasta myönnetty
47527:  dassa ansioituneille rintamamiehille myön-        y;hteensä 1,028 rintamamiehelle ja eläkkei-
47528: 
47529:                                                                                          109
47530: 866                           Perjantaina 9 p. syyskuuta 1938.
47531: 
47532: den keskimääräinen suuruus on noin 2,900            Budjetissa on suunnitelma ja ensimmai-
47533: mk vuodessa. Mitään erimielisyyksiä toimi-       nen määräraha taloudellisesti heikossa ase-
47534: kunnan ja eläkettä myöntäneen ministeriön        massa olevien kansanopistojen avustami-
47535: välillä ei ole ilmaantunut.                      seksi. Tähän suunnitelmaan sisältyy myös-
47536:    Käsitellessään rintamamiesten eläke-          kin Porvoon ruotsinkielinen kansanopisto.
47537: asioita ryhtyi toimikunta samalla sen käsit-     Katson näin ollen eduskunnan lausuman
47538: telyn aikana saavuttamansa kokemuksen            toivomuksen tulleen hallituksen taholta
47539: perusteella laskemaan, miten suuri määrä-        huomatuksi.
47540: raha tarvittaisiin muitten hädänalaisten            Mitä tulee Viipurin ruotsinkielisen yh-
47541: rintamamiesten taloudellisen aseman pa-          teislyseon talon korjaukseen, ilmoittaa ra-
47542: rantamiseksi. Aikaisemman komitean toi-          kennushallitus, että perusteellinen korjaus
47543: sen vaihtoehdon mukaan tarvittiin tarkoi-        toimitetaan sanotulla koululla 1943. Ope-
47544: tukseen 13,660,000 markkaa. Kun kuluvan          tusministeriön kehoituksesta on rak!ennus-
47545: vuoden menoarviossa oli näitä eläkkeitä          hallitus kuluvana kesänä sanotulla koululla
47546: varten oso~tettu 3 milj. mal"kkaa, olisi lisä-   teettänyt erikoisia korjaustöitä, joiden
47547: määrärahan tarve noin 10,660,000 mk.             avulla suurimmat puutteellisuudet saadaan
47548: Koska noin 15 % kaikista eläkeasioista ri-       poistetuksi. Samalla kuin siis on myön-
47549: kollisuuden tai huonon käytöksen takia on        nettävä, että Viipurin ruotsinkielinen yh-
47550: hylättävä, vähenisi määrärahan tarve vielä       teiskoulu on perusteellisen korjauksen tar-
47551: noin 1,600,000 markalla. Mutta sitäpaitsi        peessa, nimittäin tämän koulun talo, sa-
47552: katsoi toimikunta, ettei tällä hetlrellä olisi   malla tulkoon lisätyksi, että •on eräitä suo-
47553: syytä ryhtyä avustamaan muita rintama-           menkielisiä kouluja, joissa puutteellisuudet
47554: miehiä, kuin todellisessa puutteessa olevia,     ovat vielä suuremmat kuin Viipurin kou-
47555: eikä siis sellaisia joiden toimeentulon          lussa, mutta jotka joutuvat myöskin \"Uo-
47556: asianomaiset huoltolautakunnat olivat kat-       roaan odottamaan, ilman että niissä voi-
47557: soneet kohtalaiseksi ja joille edellinen ko-     daan edes väliaikaista korjausta suorittaa.
47558: mitea useissa tapauksissa oli ehdottanut
47559: eläkettä myönnettäväksi. Tällä tavoin las-
47560: kettuna arv101 toimikunta · tarkoitukseen           Ed. Nordström: Herra puhemies!
47561: tarvittavan tätä nykyä noin 3,500,000            Viime vuoden lä:hetekeskustelun aikana tar-
47562: markkaa, jonka määrärahan hallitus myös-         kastelin maanteiden kunnossapitoa varten
47563: kin ehdottaa myönnettäväksi. Kun kuiten-         tälle vuodelle ehdotettuja määrärahoja ja
47564: kin on odotettava, että lukuisten rintama-       väitin, etteivät ne tulisi riittämään. Ilmoi-
47565: miesten toimeentulo heidän vanhenemi-            tin myös käsityksenäni, että vuonna 1937
47566: sensa ja työkyvyn vähenemisen kautta             tultaisiin syksyllä laadittavan menoarvion
47567: vuosien kuluessa tulee huononemaan, on           yhteydessä olemaan pakotetut myöntämään
47568: toimlkunta katsonut välttämättömäksi, että       niin suuria lisämäärärahoja, että vuodelle
47569: valtion menoarvioon vastedes sisällytetään       1937 tarkoitusta varten myönnetyt yhteen-
47570: tarpeeninen määräraha uusia ylimääräisiä         lasketut määrärahat tulisivat ylittämään
47571: rintama:mies•eläkkeitä varten. Toimikunnan       vuoden 1938 menoarvioehdotukseen merki-
47572: arvelun mukaan olisi joka vuosi noin 150         tyt määrät. Niin on myös käynyt.
47573: uutta rintamamiestä avustettava, jor.on tar-        Vuoden 1939 menoarvioehdotuksessaan
47574: vittaisiin vuosittain noin 400,000 :markkaa.     on hallitus koroittanut määrärahaa valtion
47575: Edellyttäen, että eduskunta oscåttaa rin-        välittömässä hoidossa olevien maanteiden
47576: tamamiesten avustamiseksi haBituksen eh-         kunnossapitoa varten 5 milj. marlli:alla ja
47577: dottamat 3.5 milj. markkaa, tulisi vuonna        maaherrojen hoidossa olevia t·eitä varten
47578: 1939 rintamamiesten avustamiseksi käytet-        9 milj. markalla viime vuotisiin määriin
47579: täväksi valtion varoja yhteensä 21.5 milj.       verrattuna. Nämä koroitukset ovat tyydy-
47580: markkaa, joista 11,700,000 mk suoritetaan        tyksellä todettavat, vaikkakaan ne eivät ole
47581: vapaussodan invaliideiHe ja heidän omai-         riittävät, vaan tullaan melkein varmaan
47582: silleen, 3,300,000 mk jääkäreille ja heidän      varsinkin maaherrojen hoidossa olevien te1·
47583: omaisiHeen sekä 6.5 milj. markkaa muille         den kunnossapitoa varten tarvitsemaan
47584: rintamamiehille.                                 lisämäärärahaa ensi vuoden ylimääräisessä
47585:    Lopuksi pyydän 10 Pl:n kohdalla ed.           menoarviossa.
47586: Österholmin lausunnon johdosta tehdä pari           Jos on 'lausuttava tyytyväisyyttä mai-
47587: selventävåä huomautusta.                         nitsemistani koroituksista, niin täytyy suu-
47588:                   Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -      Lähetekeskustelu.                867
47589: 
47590: resti valittaa, ettei hallitus ole katsonut      25 milj. markkaan, tulee epäsuhde olemaan
47591: voivansa koroittaa maanteiden talviauki-         vieläkin räikeämpi. Tästä määrärahasta ei
47592: pitoa varten tarkoitettuja määrärahoja.          Vaasan läänin osalle voida ajatella tulevan
47593: Maanteiden yhteenlaskettu pituus koko            suurtakaan osaa osittain sen taJkia, että
47594: maassa oli vuoden 1937 lopussa 33,101 kilo-      Etelä-Suomessa on teitä, joissa liikenne on
47595: metriä ja näistä aurataan virallisesti ensi      suurempi kuin meidän suurliikenteisimmil-
47596: vuoden alusta 10,395 km, eli ainoastaan          läkin teillämme, ja osittain sen takia, että
47597: noin 31.5 %. Siis runsaasti 213 maamme           tuntuva osa Vaasan läänin suurliikentei-
47598: maanteistä jää todellisen lumitalven sat-        simmistä teistä on vielä siinä kunnossa,
47599: tuessa autoliikenteelle kelvottomaan kun-        et•tei niitä voida varustaa kestopeitteiUä.
47600: toon. Kun ei ainoastaan kesänaikainen,           Niiden tierunko olisi ensin vahvistettava
47601: vaan myöskin talviliikenne maanteilläJmme        ja monin paikoin suurimmalta osaltaan
47602: on viime vuosina suuresti kasvanut ja lii-       uusittava.
47603: kennöitsijäin ja kuntien anomukset talvi-           Lähetekeskustelussa viime syyskuussa lau-
47604: aurattavien teiden lisäämiseksi ovat käy-        suin m. m.: , Tiemiehen kannalta tuntuu
47605: neet yhä yleisemmiksi, olisi ollut toivot-       tilanne masentavalta. Liikennöitsijät saa-
47606: tavaa, ettei tähänastista hiljaista eteenpäin    vat ruveta toivomaan uutta pulakautta. Ja
47607: menoa tällä alalla olisi ainakaan kesmey-        kun pulaJkausi on edessä, tulee työjärjestys
47608: tetty, niinkuin nyt tapahtuu.                    entinen. Tietöitä ei voida suorittaa siellä,
47609:     Tarkastakaamme sitten, miten hallitus        missä elämä sykkii voimakkaana ja tie-
47610: ajattelee uusien maanteiden rakentamis- ja       parannuksia kaivataan, vaan työt on pää-
47611: nykyisten maanteiden parantamistyöt jär-         asiallisesti sijoitettava sinne, missä työttö-
47612: jestettäviksi ensi vuonna. Vuonna 1937 ku-       myystilanne on vaikein.'' En silloin kui-
47613:  luvalle vuodelle vahvistetussa menoarviossa     tenkaan voinut olettaa, että hallitus itse
47614:  oli eri lääneille yhteensä jaettu 30,487,000    näin pian ja perusteellisesti todistaisi tä-
47615:  markkaa. Ensi vuodelle ehdottaa hanitus         män väitteeni a:Siallisuuden ja paikkansa-
47616:  jaettavaksi 28,710,000 eli 1,770,000 mark-      pitäväisyyden. Ensi vuonna mahdollisesti
47617: kaa vähemmän, toisin sanoen, hallitus pitää      maassa ilmaantuvan työttömyyden torjumi-
47618:  tiekysymystämme edelleen hätäaputyökysy-        seksi esittää hallitus nimittäin menoarvios-
47619:  myksenä. Kahtena edellisenä vuotena olen        saan laajan tierakennusohjelman. Niiden
47620:  lähetekeskustelussa tarkoilla numeroilla        tievaratöiden yhteenlasketut kustannusar-
47621:  osoittanut, että Vaasan läänin osalle on        viot, mitkä ehdotetaan ikoko maassa ensi
47622:  näistä tiemäärärahoista tu'llut liikenteen      vuonna aloitettaviksi, tekevät 124,100,000
47623:  suuruuden huomioon ottaen suhteettoman          markkaa, josta Vaasan läänin osalle lankea-
47624: pieni osuus. Yhtä epäedulliseen tulokseen tul-   vien kahden tietyön kustannusarviot teke-
47625:  laan, jos verrataan eri lääneille osoitettuja   vät yhteensä 1,520,000 markkaa eli 1 % %.
47626:  määrärahaosuuksia tieverkoston laajuuteen       Näitä tietöitä varten 'ehdotetaan ensi vuotta
47627:  eri lääneissä tai eri läänien asukaslukuun.     varten varattavaksi 36,322,500 markkaa,
47628:  Samoin olen väittänyt, että sama epäkohta       mistä Vaasan läänin osaUe lankeaisi
47629:  on vallinnut tiemäärärahojen jaossa siitä       1,410,000 markikaa, eli noin 3.9 %. Vaasan
47630:  asti, kuin teiden rakentaminen ja kunnossa-     läänissä ei siis voida tietöitä aloittaa hy-
47631:  pito otettiin valtiolle. Ensi vuoden meno-      vinä vuosina sentakia, että varat ja työ-
47632:  arvioon ehdottaa hallitus Vaasan läänin         tilaisuudet täytyy säästää huonompia ai-
47633:  teitä varten otettavaksi 2,660,000 markkaa      koja varten ja kun huonot ajat ovat kä-
47634:   eli 250,000 markkaa vähemmän kuin tänä         sissä, ei Vaasan läänissä voida tietöitä aloit-
47635:  vuonna. Vaasan lääni tulisi tämän mukaan        taa sentakia, että valtion apua ja työtilai-
47636:  siis sekä absoluuttisesti että suhteellisesti   suuksia tarvitaan paremmin muissa lää-
47637:   entistäkin huonompaan asemaan. Läänil-         neissä. Tämä outo asian järjestely muis-
47638:   Iemme ei hallitus myöskään ensi vuodeksi       tuttaa mieleen tarinan miehestä, joka ei
47639:  ehdota määrärahoja ainoatakaan uutta tie-       voinut paikata rakennuksensa vuotavaa
47640:   työtä varten. Kun edelleen otetaan huo-        kattoa sateen aikana, koska satoi, eikä kat-
47641:   mioon, että hallitus ehdottaa kestopeitteis-   sonut olevan syytä katon paikkaamiseen
47642:   ten ja muiden korkeampiluokkaisten ·teiden     poudan aikana, koska katto ei silloin vuo-
47643:   rakentamiseksi tarkoitettua määrärahaa ko-     tanut. Kun Vaasan ~äänissä asuu lähes
47644:   roitettavaksi nykyisestä 5 milj. markasta1     1/6 maamme koko väestöstä, ei voisi ihme-
47645: 868                           PerjaJ:lltaina '9 p. syyskuuta !938.
47646: ------------------------~------~
47647: 
47648: tellä, jos sieltä vihdoin alkaisi kuulua ih-       bestämt skyddskårernas högsta ledning,
47649: mettelyä siitä, miten näitä asioita Helsin-        förfarit på ovan antytt sätt. Det gäller
47650: gissä hoidetaan. Parannusta ei tässä suh-          skyddskårskonflikten eller måhända rättare
47651: teessa kaikesta päättäen ole kuitenkaan odo-       sagt serien av konflikter i Yasa skydds-
47652: tettavissa, ennenkuin kaikki Vaasan lää-           kårsdistrikt mellan å ena sidan distriktets
47653: nistä valitut kansanedustajat puolueisiin          ledning och å andra sidan ett antal skydds-
47654: katsomatta yhtenä miehenä nousevat vaati-          kårer, vilken konflikt numera utvecklat sig
47655: maan oikeutta ja läänimme sanomalehdistö           därhän att ett f:vuktbringande arbete inom
47656: ottaa asian orrnakseen.                            distriktet synes vara omöjligt och som icke
47657:      Om vi betrakta regeringens hudgetför-         kunnat biläggas av skyddskårernas högsta
47658:  slag till de delar, som gälla ans1agen för        ledning eller som det förefaller man icke
47659:  landets försvar, nämligen 9 Ht. samt 20           ens på allvar försökt få bilagd.
47660:  Ht. mom. 9--14 i I kap. och mom. 21, 22               Tidningen V asa;bladet behandlar denna
47661:  i II kap. samt jämföra dem med motsva-            konflikt i sin ledare av den 19 juli 1938
47662:  rande anslag i budgeten för år 1937, se           och skriver bl. a. : ,Då chefen för V asa
47663:  vi att de ordinarie anslagen under 9 Ht.          skyddskårsdistrikt överstelöjtnant A. G.
47664:  stigit från 604,185,000 i 'budgeten för år        Karlberg för en tid sedan beviljades för
47665:  1937 -- det senaste av en ren horgerlig           sjuklighet 6 veckors tjänstledighet ryktades
47666:  regering uppgjorda budgetförslaget -- till         det med bestärrndhet att han icike vidare
47667:  743,083,200 mk i nu föreliggande budget-          skulle återvända till sin post -- icke blott
47668:  förslag, eHer med cirka 23 %, och att de           på grund av sin långvariga notoriska sjuk-
47669:  i 20 Ht. för militära ändarrnål upptagna           lighet utan i främsta rummet på grund av
47670:  anslagen under samma tid ökats från                den ödesdigra ofrid och söndring, som
47671:  236 milj. i 1937 års hudget till 424,800,000       redan en längre tid varit rådande inom det
47672:  i nästa års hudget eller med 80 %. Ovan-           honom anförtrodda skyddskårsdistriktet.
47673:  nämnda årsanslag ha således ökats under               Överstelöjtnant Karlbergs sjuk- och se-
47674:  de knappa två år socialdemokraterna suttit         mesterledighet utgick på söndagen och i
47675:  i regeringen med sammanlagt 317,698,000            går återinträdde han i utövningen av sin
47676:  mk.                                                maktpåliggande tjänsteverksam:het under
47677:      Min avsikt är icke att kritisera nu sit-       förhållanden SOIJll innebära ·endast en ytter-
47678:  tande regering för militäranslagens stor-          liga:ve tillspetsning och förvärring av det
47679:   lek, ej heller vin jag -- åtminstone icke         inbö:vdes förhållandet mellan å ena sidan
47680:   i detta sarrnmanhang - ifrågasätta nöd-           en stor del av de lokala skyddskårerna
47681:   vändigheten av de föreslagna anslags-             med Yasa skyddskår i spetsen och å andra
47682:   ökningarna. Då de sammanlagda militär-            sidan distriktets ledning.
47683:   anslagen stiga till 1 miljard 167 miljoner           Det är under sådana -omständigheter en
47684:   eller till i det allra närmaste 23 % av de         gåta för alla i sakläget närmare initierade
47685:   för 1939 föreslagna statsutgifternas total-        huru ens ett ikallt formellt samarbete mel-
47686:   belopp, ha vi emellertid kOIJllmit därhän,         lan distriktschefen och de honom under-
47687:   att militär:budgeten icke endast pålägger          lydande kårerna i fortsättningen överhu-
47688:   landets näringsliv tunga bördor, utan stäl-        vud skall bli möjligt, då det för en fram-
47689:   ler även ytterst stora fordringar på den           gångsrik ve:vksamhet oundgängligen nöd-
47690:   enskilda medborgarens offervilja. Dessa           vändiga ömsesidiga förtroendet är så i
47691:   enorma belopp berättiga oss att vänta, att         grund ohjälpligt spolierat, som här uppen-
47692:    de heviljade anslagen användas på för            barligen är fallet. ' '
47693:    landets försvar bästa tänkbara sätt, men             Därefter redogör tidningen för de för-
47694:    det berättigar oss även att fordra att den        sök att få konflikten avvecklad, som gjorts
47695:    militära ledningen handhaves på ett sätt          av flere lokala kårer genom skriftliga hän-
47696:    som om möjligt höjer men under inga som           vändningar tili skyddskårernas huvudsta;b
47697:    helst omständigheter avtrubbar olika, mot         samt för de försök ett antal av landsdelens
47698:    staten lojala, försvarsvänligt inställda med-     riksdagsmän gjort för att infomnera
47699:    borgargruppers försvarsintresse.                  skyddskårernas överbefälhavare OIJll det be-
47700:       J ag anser mig här tvungen att beröra          kyrnmersamrma läget och fortsätter:
47701:    ett fall, där man mäste starkt ifrågasätta,          ,Men inga som helst ansträngningar att
47702:    huruvida den militära ledningen, närmare          rubba huvudstabens non possumus-inställ-
47703:                   Tulo- ja menonrvio vuodelle 1939. -      Lä!hetekes·kustelu.               869
47704: 
47705: ning på en så tidig tidpurrkt att konflikten     sista, alla påfrestningar till trots, hållit det
47706: kunnat biläggas så att säga i det fördolda       hela organisatoriskt nödtorftigt samman.''
47707: och utan att väcka obehagligt uppseende              Tidningen Svensk Batten behandlar
47708: utåt ledde till någon påföljd. Nu har sa-        samma fråga med V asa:bladets ovanrela-
47709: ken efter dessa och upprepade andra lika         terade artikel som utgångspunkt i sin av
47710: fåfänga försök efterhand ohjälpligt kommit       sign. Österbottning undertecknade ledare
47711: i det beklagliga stadium att huvudstaben         av den 12 sistlidne augusti. Jag citerar:
47712: tydligen betraktade det hela som en ren              ,Att göra en tillförlitlig och uttömmande
47713: prestigefråga. Det är förvånansvärt att          resume över begynnelsen till ifrågavarande
47714: skyddskårernas huvudstab vedervägar att          konflikt rtorde svårligen låta sig göra. Vare
47715: så totalt negligera de synnerligen veder-        det nog sagt att i spetsen för det skydds-
47716: häftiga informationer om det verkliga sak-       kårsdistrikt, rvars verksamhetsområde om-
47717: läget densamma upprepade gånger fått             fattar vårt fastlands mest borgerliga land-
47718: emottaga från de mest ansvarsmedvetna            skap, under en följd av år stått en man,
47719: häll. I förbigående må det dessutom öppet        viiken saknat de primäraste förutsättningar
47720: sägas ut, att den emissarie, som se-             att kunna komma överens med sitt folk. Och
47721: naste vecka av huvudstaben var sänd till         väl att rrnärka, hava missnöje och känsla
47722: Vasa som underhandlare och rapportör,            av vantrevnad ingalunda förekommit en-
47723: genom sitt övermodiga, obalanserade upp-         bart bland gemene man utan i minst lika
47724: trädande och sina renodlade fältväbels-          hög grad bland befälet, såväl det avlönade
47725: fasoner endast bidrog till att ytterligare       som det frivilliga. Raden av direkta öppna
47726: i hög grad förvärra en redan tillförene          konflikter har varit alltför lång för att
47727: nästan hopplöst tilltrasslad situation.          detta kunde förnekas. Arbetsron inom
47728:     Det är en i högsta grad oangemän upp-         distriktet har lidit, förtroendet för chefen,
47729:  gift att i offentligheten nödgas blottlägga     måhända än viktigare inom det frivilliga
47730:  en så grannlaga och ömtålig sak som den         värnet än i övrigt, har rub bats i betänklig
47731:  ovan berörda. Vi hava också först efter          grad.'' Och vidare: ,Alltnog, missnöjet
47732:  månader av sorgfälligt, nu mognat över-         tilltar, saken dryftas man och man emel-
47733:  vägande sagt så mycket vi här sagt -            lan, möten hållas sårväl i V asa som ute i
47734:  utan att dock närmare gå in på några            bygderna, en av V asa skyddskårs stab
47735:  detaljer av den kraftförödande, sinnena          tillsatt deputation söker företräde för
47736:  förbittrande dragkamp mellan stridiga           distriktschefen, men blir på ett bryskt
47737:  viljor och personliga intressemotsatser, för    sätt utkörd av den mäktige, ett antal kå-
47738:  vilka V asa skyddskårsdistrikt under sin         rer anhålla hos skyddskårernas överbefäl-
47739:  nuvarande ledning sedan länge utgjort en         havare om sammankallandet av ett extra
47740:  olycksalig tumrmelplats.                         distriktsmöte - allt förgäves. - - - -
47741:     Med hänsyn till att skyddskårsrörelsen        Kronan på verket blev dock utan tvivel
47742:  alltfort till själva sin grundförutsättning      den av huvudstaben i medlet av senaste
47743:  alltigenom bygger på frivillighetens ide        månad till Vasa sända nya ,underhandla-
47744:  och är i så utomordentligt hög grad be-          ren", till vars uppdrag torde ha hörrt att
47745:  roende av de djupa ledens förtroende och         på ort och ställe sätta sig in i den upp-
47746:  deras övertygelse om att denna rörelse le-      komna situationen. Sällan har väl en per-
47747:  des och styres enligt de tillförlitligaste       son gått till verket rrned mera förutbe-
47748:  och oklanderligaste principer, hava vi an-       stämda åsikter än denna överste, sällan har
47749:  sett det vara vår oförytterliga plikt som        väl ett uppdrag lösts på ett mera oskick-
47750:  den fria opiniO'Ilens språkrör att säga          ligt sätt och sällan har väl resultatet varit
47751:  öppet ut, att det inre tillståndet inom          mera negativt.
47752:  Vasa skyddskårsdistrikt nu icke på långt             Klart för var och en sunt och borgerligt
47753:  när är som sig bör eller med andra ord           tänkande är utan vidare att den militära
47754:  att nol'Illala förutsättningar för ett frukt-    disciplinen så vitt möjligt bör upprätt-
47755:  bringande arbete inom detta distrikt så          hällas även i fredstid och att följaktligen
47756:  långt ifrån äro för handen att man fast-         även kritik av förmans fel och brister bör
47757:  mer måste befara en ödesdiger bristning          till det yttersta undvikas. Men lika klart
47758:  av de självbehärskningens och självöver-         •bör det även vara att skyddskårsorganisa-
47759:  vinnelsens band, som dock ännu in i det          rtionen liksom hela den ide, som uppbär
47760: 870                        Perjantaina '9 .p, syys'kuuta 1938.
47761: 
47762: denna, ytterst bygger på frivillighet, och redan i och för sig skulle motivera en
47763: då är det väl ingalunda meningen att, som särskild undersökning.
47764: här nu håller på att ske, jaga bort massor     Man frågar sig: Huru kan denna lik-
47765: av folk från skyddskårens leder endast giltighet från skyddskårernas högsta led-
47766: och allenast för att man på visst håll gjort nings sida vara möjlig i en fråga som så
47767: en principfråga av en enda mans väl och allvarligt berör landets försvar och skydds-
47768: ve, en mans, vars ·olämplighet för sin kårsidens framtid i en hel landsända. Det
47769: nuvrurande post i detta nu bör vara uppen- kan icke vara likgiltigt om befolkningen
47770: bart för alla, den högsta skyddskårslednin- i denna landsdel, där man dock såväl un-
47771: gen icke undantagen. När man på detta der ryska tiden som under frihetskriget
47772: håll envisas att i det stora fallet Vasa uppvisade en synnerligen stor offervilja
47773: skyddskårsdistrikt se endast det oändligt och redobogenhet att ställa sig till förfo-
47774: Iilla fallet A. G. Karlberg, när i frihets- gande vid försvarandet av fäderneslandets
47775: kriget och dess förberedelser hundrafallt rätt och frihet, tvingas till en kylig in-
47776: förtjänte män visas ut ur ett tjänsterum ställning mot skyddskårerna. Om en sådan
47777: likt skolpojkar, när en av skyddskårernas kyla mot skyddskårerna vinner större
47778: högsta ledning utsänd emissarie vid för- spridning, kan det icke hjälpas, att följden
47779: rättandet av sitt tjänsteuppdrag låter blir att försvarsintresset i vida kretsar av-
47780: män av sådana förtjänster veta sin obe- trubbas och efterträdes av försvarslikgiltig-
47781: tydlighet i ord, som ej lämpa sig för tryck, het och måhända till och med i endel fall
47782: då är man sannerligen inne på fel spår.'' av försvarsmotvilja. En dylik utveckling
47783: Artikeln avslutas med att konstatera: ,Det är redan tidigare skönjbar i vissa delar av
47784: återstår blott att uttrycka sin förvåning svenska Österbotten som det synes åt-
47785: över att inga åtgärder vare sig av ett eller minstone delvis som följd av tidigare kon-
47786: annat slag avhörts trots Vasabladets tidi- flikter under samma regim. Enligt mitt
47787: gare nämnda ledare, vars skärpa riktade förmenande har landet icke råd att låta
47788: sig icke endast mot överstelöjtnant Karl- utvecklingen mera fortsätta i denna rik't-
47789: berg och hans valda distriktsstab, utan i ning. Om befolkningen i hela landsdelar
47790: icke ringa grad även mot huvudstabens blir försvarslikgil'tig och försvarsmotvillig,
47791: sätt att behandla hela denna för skydds- . båta de årliga miljardanslagen för försva-
47792: kårsarbetet här uppe mer än viktiga sak." ret föga.
47793:    Som vi se äro dessa tvenne tidningar,        Det förefaller otänkbart att den skarpa
47794: trots att de beträffande politiska frågor ikritik och de hårda angrepp :rnot di-
47795: i allmänhet ingalunda kunna anses helt striktschefen i V asa skyddskårsdistrikt och
47796: sammangå, fullständigt samstäJmmiga i skyddskårernas högsta ledning som ovan
47797: sina uttalanden beträffande såväl innehåll ci'terade tvenne tidningsartiklar innebär
47798: som skärpa. Detta bör kunna anses som ett skulle kunna avlöpa utan påföljd. Om kri- .
47799: bevis på och garanti för att opinionen i tiken och angreppen äro befogade, bör
47800: denna fråga är rätt så enhällig. Då nu saken skyndsamt ordnas så att ett fortsatt
47801: en och en halv, resp. en månad gått sedan skyddskårsarbete möjliggöres. Om så icke
47802: dessa artiklar ingingo i tidningarna, utan är fallet, kunna väl de bägge tidningarna
47803: att några som helst åtgärder avhörts, icike undgå att ställas till svars för sina
47804: måste man hava rätt att antaga, att skydds- ännämnda artiklar.
47805: kårsledningen anser sig kunna negligera        Det har ingalunda varit angenämt att
47806: inte endast dessa uttalanden, utan även en draga denna ömtåliga fråga inför detta
47807: klart uttalad samstämmig opinion inom forum, men då de många försök, som
47808: dessa försvarsvänligt inställda kretsar i från rolika håll gjorts för att få denna
47809: denna landsända. Trots att den till brist- svåra konflikt rbilagd, icke lett till något
47810: ningsgränsen skärpta konflikten nu pågått resultat och då ingen annan utväg synes
47811: i månader, har veterligen ingen officiell återstå, kan jag icke tveka att vädja till
47812: undersökning på ort och ställe företagits de instanser som i sista hand hava att an-
47813: i saken. Som en sådan kan knappast den svara för skötseln av landets försvar. Om
47814: i ovansiterade tidningsartiklar omnämnda, icke obotlig skada skall åstadkommas äro
47815: av huvudstaben utsända överstes besök i skyndsamma resoluta åtgärder nödvändiga.
47816: Vasa anses, vilket besök efter allt att döma
47817:                   Tulo- ja meno'arvw vuodelle 1939. -      Lähetekes'kustelu.               871
47818: 
47819:    Ed. J u t i 1 a: Herra puhemies! - Hal-       toivon, että valtiovarainvaliokunta sisällyt-
47820: litulksen esityksestä valtion talousarvioksi     täisi vai~kapa pienemmänkin määrärahan
47821: vuodelle 1939 jo eduskunnan viime istun-         siltatyön alkamista varten jo ensi vuoden
47822: nossa annetuista lausunnoista kävi selville,     talousarvioon jättämäni rahaasia-aloitteen
47823: etteivät nykyisen hallitussuunnan vastusta-      perusteella.
47824: jatkaan ole voineet huomattavarrnpia ja              Toisena tärkeänä seikkana pidän Punka-
47825: asiallisempia moitteita talousarviosta esit-     harjun maantietyön ln;n,T)uunsaattamista
47826: tää. Mielestäni asiallisimpia huomautuksia        ensi vuoden aikana siksi, että Punkahar-
47827: on ollut talousarvion tasapainoon saattami-       jun tie on maamme tärkeimpiä ulkomais-
47828: nen lainavaroilla. V el'kaa yleensä olisi väl-   ten matkailuteitä ja kun vuonna 1940 olym-
47829: tettävä, kun muistaa vanhan sananlaskun,         pialaisten lisäksi kokoontuu pohjoismaiden
47830: että vel!ka on veli otettaessa, mutta veljen-    metsäkongressi kokoustaan pitämään maa-
47831: poika takaisin maksettaessa. V aan kun           hamme, jolloinka Punkaharju tulee ole-
47832: asiaa lähemmin tarkastaa ja niinkuin herra       maan niiden retlkeilyn kohteena, jo siihen
47833: valtiovarainministerin lausunnosta kävi sel-     mennessä olisi Punkaharjun tie saatava
47834: ville, että suurin osa lainaksi otetuista va-    kuntoon. Mutta ikun tässä talousarviossa
47835: roista käytetään ehkä epäedullisten valtion       osoitettu määräraha ei siihen riitä, jonka
47836: aikaisempien lainojen taikaisin maksami-          olen saanut tietää töitä johtavalta piiri-
47837: seksi ja loppu tuotannollisten laitosten ra-      insinööriltä, niin toivon, että valtiovarain-
47838: hoittamiseksi, niin hallituksen toimenpide       valiokunta tähänkin puoleen kiinnittäisi
47839: on siltäkin kohdin täysin ymmärrettävissä.       huomiota.
47840:    Tarkoitukseni olikin kiinnittää tässä yh-         Erikoisesti on hallituksen maatalousmi-
47841: teydessä huomiota talousarvion eräisiin yk-      nisterille annettava tunnustus maa- ja met-
47842: sityiskohtiin. Siitä huolimatta, että tätä        sätalouteen osoitettavista tukemistoimenpi-
47843: talousarviota sanotaan ri,kkaan miehen run-      teistä. On mielihyvin merkitty, että halli-
47844: saaksi talousarvioksi, on valitettavaa, että     tus on talousarvioansa ottanut määrärahan
47845: Mikkelin lääni on tässäkin esillä olevassa        Itä-Suomeen perustettavaa metsäkoulua
47846: talousarvioehdotuksessa jäänyt niinkuin jo       varten. Mutta mitä uuden metsäkoulun
47847: useina edellisinäikin vuosina melkeinpä osat-     paikkaan tulee, siinä ei mielestäni hallitus
47848: tomaksi tie- ja ynnä monissa muissa määrä-        ole onnistunut, kun hallitus esittää metsä-
47849: rahoissa. Eduskunta jo vuoden 1937 val-          koulun rakennettavaksi Loimolaan, vaita-
47850: tiopäivillä hyväksyi toivomuksen, että           ikunnan :melkeinpä itäiselle rajalle. Minä
47851: 1938: n talousarvioon otettaisiin määrära;ha      olisin nähnyt, että yksityismetsätaloutta
47852: maantiesillan ralkentamiseksi Heinolan-          varten perustettava metsäkoulu olisi sijoi-
47853: Jyväskylän väliselle valtamaantielle Oravi-      tettu keskeisempään paikkaan kuin Loimola
47854: kiven salmeen. Viime vuonna talousarvion          on. Kun koulualue tulee käsittämään Vii-
47855: käsittelyssä hallitus niinkuin eduskuntakin       purin, Kuopion ja Mikkelin läänin, ja
47856: oli pidättyväinen työmäärärahojen jaossa,        näin suurelta alueelta oppilaita yksityis-
47857: siksi että muita tyÖiinaita oli niin runsaasti   metsätaloutta opiskelemaan sarupuu, niin on
47858: tarjolla, että valtion työmaat oli siirrettävä   se jo sinänsä syrjäisen asemansa puolesta
47859: toiseen aikaan. Nyt on aika muuttumassa,         haitallinen. Itä-Suomen metsäkoulun ky-
47860:  jota varten hallitus on varustautunut noin      symystähän on jo aikaisemmin sanomaleh-
47861:  200 miljoonan markan voimalla tarvittaessa       dissäkin pohdittu ja selostettu, jotavarten
47862: työtilaisuuksien varalta, niin minä näkisin,     myöskin on ollut erikoinen komitea paik-
47863:  että tuosta huikeasta summasta saataisiin       kakysymystä tutkimassa. Saamieni tieto-
47864:  Miklkelin ~lääniin jo aivan välttämättömäksi     jen mukaan on metsäopetuskomitea valtio-
47865:  käyneiden siltojen rakentamiseen ja teiden      neuvostolle jättämässään lausunnossa tutki-
47866:  kunnostamiseen määräraha.         Kyseellisen    nut useampia valtion metsäalueita ja esit-
47867:  Oravikiven salmen sillan rwkentamista olisi      tänyt siinä kolme paikkaa, nimittäin Loi-
47868:  kiirehdittävä senvuoksi, että liikenne enti-    molan hoitoalueen Suistamon kunnassa,
47869:  sestään on huomattavasti lisääntynyt. Ny-        Karvion valtionpuiston Heinäveden kun-
47870: kyisin liikennettä välittävä lossi on siinä      nassa ja Lohikosken valtionpuiston Sulka-
47871:  määrin heikko ja vettynyt, että sitä ei         ,van Säämingin kunnassa. Komitea on esit-
47872:  voida enää pitkää aikaa käyttää vaaranta-       tänyt näitä paikkoja ensisijassa käytettä-
47873:  matta liikennettä sillä lossikohdalla. Siksi    väksi. Saamieni tietojen perusteella olen
47874: 872                          Perjantaina 9 p. syyskuuta ;1938.
47875: 
47876: tullut vakuutetuksi siitä, että yksityismet-     ensi vuonna tähän käsiteltävänä olevaan
47877: sätalouden opetuspaikalle parhaat edelly-        valtion menoarvioon otetuilla varoilla os-
47878: tykset näistä edellämainitsemistani pai-         taa Loviisan Puhelinosuuskunnan kaikki
47879: koista tarjoaa Karvio keskeisen asemansa         laitokset. Niinkuin me tiedämme, niin
47880:  ja erilaisten metsätyyppiensä sekä hyvi{\u      menoarviossa on 70 milj. markkaa varattu
47881: liikenneyhteyksiensä puolesta. Minä en           tällaista puhelinlaitosten valtiolle ottamista
47882: tässä yhteydessä tahdo esittää numeroita näi-    varten, ja herra valtiovarainministeri täällä
47883: den metsätyYipeistä, koskapa tiedän, että        pitämässään puheessa sanoi, että löytyy
47884:  valtiovarainvaliokunta asiaa ratkaistessaan     paljon tyydyttämättömässä kunnossa ole-
47885: tulee tarkalleen harkitsemaan Itä-Suomen         via puhelinlaitoksia, jotka olisi otettava
47886: metsäkoulun paikkaa. Tahdon vain lopuksi         valtion haltuun. Mutta kun asianlaita
47887: viitata vuonna 1937 valtiopäiville annet-        Loviisassa on tällainen, kuin selostin, niin
47888:  tuun esitykseen n:o 46, joka koski määrä-       eiköhän olisi asiallisempaa ja taloudellisesti
47889:  rahan osoittamista erään toisen metsäkou-       koko maalle edullisempaa, että valtio lait-
47890:  lun perustamista varten. Siinä eräässä          taisi puhelinlaitoksiaan sellaisiin seutuihin
47891:  kohden sanotaan, että oppilaiden tulee kou-     maassamme, missä niitä ei ennestään ole
47892: luaikana saada käytännössä tutustua myös-        tai ottaisi haltuunsa huonostihoidettuja ja
47893:  kin mahdollisimman voimaperäiseen metsä-        heikossa taloudellisessa asemassa olevia pu-
47894:  talouteen, mikä edellyttää, että harjoitus-     helinlaitoksia, antaen sen sijaan hyvässä
47895:  alue käsittää riittävässä määrässä hyväkas-     kunnossa olevien ja taloudellisesti varmo-
47896:  vuisia metsämaita, ja ne sijaitsevat seu-       jen puhelinosuuskuntien ja -yhtiöiden jat-
47897:  dulla, jossa kaikenlaisella puutavaralla on     kaa ja laajentaakin toimintaansa valtion
47898:  menekkiä. Nämä edellytykset tarjoaa Kar-        rinnalla? Eduskunnan toinen varapuhe-
47899:  vion alue valtionpuistossa paljon suurem-       mies vapaaherra von Born selostikin täällä
47900:  massa määrässä kuin Loimola, !koskapa           tätä samaa asiaa, joten ei minun tarvitse
47901:  Loimolan hoitoalue on kauttaaltaan karua        tästä pitemmälti jatkaa. Yhdyn hänen
47902:  ja syrjäistä seutua.                            lausuntoonsa, mikäli se koski Loviisan pu-
47903:                                                  helinoloja.
47904:    Ed. P i l k a m a: Herra puhemies! -             Täytyy todella:kin suuresti ihmetellä, ja
47905: Vaikka Loviisa ei olekaan mikään suuren-         se onkin herättänyt ihmetystä kautta laa-
47906: suuri kaupunki, niin toimii siellä tiedoituk-    jojen kansalaispiirien, minkätähden halli-
47907: sen alalla sekä puhelinosakeyhtiö että Lo-       tus tähän menoarvioon on ottanut niin
47908: viisan Puhelinosuuskunta r.l. Loviisan Pu-       valtavat summat työttömyyden torjumi-
47909: helinosuuskunta perustettiin aikoinaan sen       seksi siis nelinkertaisena sen summan, mikä
47910: johdosta, että Loviisan puhelinyhtiön, joka      viime vuonna oli menoarviossa tälle vuo-
47911: siellä on vanhempi, osake-enemmistö oli          delle, tällaisella hetkellä, jolloin todellista
47912: kullkenut kauppatavarana kädestä käteen,         työttömyyttä meidän maassamme ei ole
47913: ja ,puhelinlaitoksen hoito oli huono. Sitten     juuri nimelksikään. Päin vastoin maaseu-
47914: tämä puhelinosakeyhtiön osake-enemmistö          dulla vallitsee työväestä huutava puute.
47915: vuonna 1931 joutui ruotsalaiselle puhelin-       Palkat ovat kohonneet sekä vakinaiselle työ-
47916: trustille L. M. Ericssonille. Myöhemmin          väestölle että erittäinkin satunnaiselle työ-
47917: on puhelinyhtiön osake-enemmistö siirtynyt       väelle, jota ei tahdo saada mistään. Kun
47918: valtiolle. Loviisan Puhelinosuuskunnalla on      nyt odotetaan huonoja aikoja, ja, niinkuin
47919: ollut suuri kannatus sen toiminnan alusta        täällä on selostettu, mahdollisesti metsätöitä
47920: lähtien. Siihen ovat liittyneet Loviisan         tulee ensi talvena vähän, niin tulee luulta-
47921: kaupunki, kaikki pankit ym. tärkeämmät           vasti talvisydännä etenkin Pohjois-Suo-
47922: liikkeet Loviisassa ja sen ympäristössä.         messa olemaan ehkä huomattavastikin työt-
47923: Osuuskunnan taloudellinen asema on erit-         tömyyttä, jonka torjumiseksi tarvitsee val-
47924: täin varma ja hyvä ja puhelinlaitokset ovat      tion varoja varata. Mutta se ei tällä het-
47925: hyvässä kunnossa. Mutta nyt tällä het-           kellä ainakaan näytä tulevan niin suureksi,
47926: kellä on osuuskunnan keskus vallan täysi         kuin sitä hallitus on ajatellut. Johtuneeko-
47927: ja uusia tilaajia on yhä, joten keskusta olisi   han tämä hallituksen menettely sitten siitä
47928: laajennettava. Tätä laajennusta vastusta-        vanhasta tavasta ja truktiikasta, jota vasem-
47929: maan on asettunut posti- ja lennätinhal-         misto meillä ja muissakin maissa on nou-
47930: litus selittäen, että valtio mahdollisesti jo    dattanut. Onhan nimittäin selvästi havait-
47931:                   Tulo- ja m~noarvio vuodelle 1939. -     Lähetekeskustelu.                  873
47932: 
47933: tavissa, että aina kun vasemmisto on saa-        vika?). - Ei, minä vain kuvaan, mistä tu-
47934: nut vallan käsiinsä, joko valtiossa tahi kun-    loista maanviljelijän tulee maksaa nyt tuo
47935: nallisessa elämässä, niin yhteiskunnan hiellä    korotettu vero ja mihinkä asemaan maan-
47936: ja vaivalla hankittuja ja kokoamia varoja        viljelijät nyt joutuvat. Mutta sitä hallitus
47937: on niin hauska kylvää kahmalokaupalla            ei ota huomioon, vaan varustaa tuollaisia
47938: ympärilleen (Ed. Kamu: Älä anna väärää           summia menoarvioon tapauksiin, jotka eivät
47939: todistusta lähimmäisestä !) . En, kyllä siihen   vielä tällä kertaa ole välttämättömiä.
47940: voidaan antaa paljon esimerkkejä. Raken-             Sitten herra valtiovarainministeri täällä
47941: netaan loistavia rakennuksia, ylläpidetään       suuressa puheessaan lausui sen olettamuk-
47942: keinotekoista työttömyyttä ja elätetään am-      sen, että mahdollisesti valtion metsistä tul-
47943: mattityöttömiä, joita kaupungeissa ja taa-       laan tänä syksynä myymään tavallista enem-
47944: javakisissä liikekeskuksissa on ympäri vuo-      män puutavaraa sen vuoksi, jotta puun-
47945: den huolimatta siitä, vaikka paikkakunnalla      jalostuslaitokset saisivat haluamansa raaka-
47946: kesäisenä aikana olisi kuinka tulinen kiire,     ainemäärän, vaikkakin yksityiset maanvil-
47947: ja viljat rapisisivat pelloilla, tai huoli-      jelijät kieltäytyisivät myymästä metsiään
47948: matta siitä, että metsäyhtiöiden työnjohta-      nyt tarjottavilla hinnoilla. Arvoisat kan-
47949: jat käyvät heitä talvisin töihin pyytämässä.     sanedustajat! Oletteko vakavasti tulleet
47950: Mutta onhan meillä nyt ensi vuonna taas          ajatelleeksi, mitä tämä lausunto merkitsee 1
47951: ne valtiolliset vaalitkin ja täytyyhän ne        Se merkitsee sitä, että valtiovalta aikoo nyt
47952: äänet noukkia työttömiltäkin, kaduilta ja        asettua tukemaan puunjalostuslaitoksiemme
47953: turuilta (Ed. Komu: Puhuja on parhail-           nyt tänä sY'ksynä ja tulevana talvena aika-
47954: laan niitä nouklkimassa!). Ei minun tar-         maa taistelua kantohinnoista. Vaikkei nyt
47955: vitse niitä noukkia. - Se on vielä kum-          ajatellakaan, että saataisiin niitä hintoja
47956: mempaa, että tällaisia huikeita summia ase-      puutavarasta, mitä saatiin viime syksynä
47957: tetaan valtion menoarvioon, kun juuri            lyhyen ·ajan, niin kumminkin maanomis-
47958: edellä on täytynyt turvautua tulo- ja omai-      tajainkin pitäisi saada puutavarastaan sel-
47959: suusveron korotukseen, johon turvauduttiin       lainen hinta, joka puunjalostuslaitosten
47960: ja joka nostettiin siitä syystä muka, että       kannattaa maksaa ottamalla pois kustan-
47961: viime vuonna oli maanviljelijöillä niin eri-     nuksensa ja tietysti luonnollisen voitto-
47962: koisen hyvä aika, ja erikoisesti metsän Hsä-     osuutensa. Mutta näyttää siltä, että käyte-
47963: kasvun veroperusteita kaikkialla nostettiin      tään tilaisuutta hyväksi ja painetaan
47964: sen luulotelluu metsänmyynnin, hyvän             metsän kantohinta liian alas. Ja siten saa-
47965: myynnin, johdosta. Metsän hinnathalli oli-       vat maanviljelijät maksaa niinkuin ennen-
47966: vat vain yhden ainoan kuukauden viime            kin puunjalostuslaitosten mahdollisesti ti-
47967: syksynä korkealla ja harvat olivat ne maan-      lapäisesti kärsimät vahingot. Onko nyt
47968: omistajat, jotka kerkisivät sen kuukauden        oikein teidän maalaisliittolaisten kannalta
47969: aikana myymään metsäänsä. Sitten metsien         lähteä kannattamaan tällaista ajatusta ja
47970: ostohalu lwkkasi, ja hinnat laskivat, ja nyt     tukemaan sitä, että valtio haluaa auttaa
47971: joutuvat kuitenkin kymmenet tuhannet             teollisuuslaitoksia taistelussa maanviljeli-
47972: maanviljelijät maksamaan tämän vuoden            jöitä, pääelinkeinon harjoittajia vastaan.
47973: maanviljelyksen tuottamilla tuloilla tuon        'l'ähän kysymykseen teidän tulee vastata.
47974: koroitetun veron.       No, minkälainen on          Täällä on usealta taholta muistutettu hal-
47975: tämä vuosi sitten ollut. Paikoittain se on       litusta siitä ja tullaan vielä muistuttamaan,
47976:  ollut hyvä, mutta esim. meillä Keski-Uudel-     että hallitus on laatinut tämän menoarvion
47977: lamaalla ja Itä-Uudellamaalla on vallinnut       ottamatta huomioon eduskunnan aikaisem-
47978: kesäikuusta lähtien niin tavaton pouta, että     min päättämiä toivomusponsia. Omasta
47979:  karjanrehua ei ole kasvanut pelloille eikä      puolestani valitan, ettei hallitus ole muis-
47980: laitumille yhtään. Karjaa on täytynyt ruok-      tanut sitä eduskunnan yksimielistä pää-
47981:  kia talviruokinnalla sisässä. Monesta ky-       töstä, joka tehtiin 20 päivänä huhtikuuta
47982: lästä, joilla ei ole suurempia jokia eikä jär-   1934 ja jossa eduskunta on päättänyt lau-
47983:  viä läheisyydessä, on loppunut vesrkin. Sitä    sua toivomuksen: ,että hallitus toimitet-
47984:  saadaan ajaa karjalle. Kaura on kypsynyt        tuaan tutkimuksen maantien rakentamisesta
47985:  kesken aikojansa suuruksettomaksi ja köy-       Heinolan pitäjästä Hujansalon ja Uimilan
47986:  käiMksi. Turnipseista ei ole tullut mitään      kylien kautta Jaalan pitäjään ryhtyisi toi-
47987:  (Vasemmalta:       Onko sekin hallituksen       menpiteisiin sanotun tien rakentamiseksi''.
47988: 
47989:                                                                                        110
47990: 874                            Perja:ntaina 9 :p. syyskuuta 1938.
47991:                                                            ----------------------------
47992: Hallitus on sikäli noudattanut tätä edus-          luun, minkä laati asianomainen, ministe-
47993: kunnan päätöstä, että tämä tietutkimus on          riöiden taholta asetettu toimikunta selail-
47994: jo suoritettu loppuun edellisenä vuotena.          lessaan ja selvitellessään näitä hakemuksia.
47995: Nyt !kun hallituksella on käytettävissään          Tähän selvittelyyn, sen jälkeen kun hake-
47996: tämmöinen rahavuosi, niin olisi luullut, että      muksista on lisätiedot saatu huoltolauta-
47997: hallitus olisi tähän tarkoitukseen menoar-         kunnilta, on eläkkeitä myönnettäessä sit-
47998: vioon jonkin summan asettanut. Mutta               temmin tietääkseni nojauduttu. Muita lisä-
47999: niin ei ole t&pahtunut. Ja tämä tiepätkä,          tietoja niistä ei sanottavasti ole saatu.
48000: josta tässä huomautetaan, on U!Ilillllessa oleva       Tähän mennessä on annettu eläkkeitä,
48001: tiepätkä Mikkelin ja Uudenmaan läänin              kuten ministeri Hannula ilmoitti, 1,028 rin-
48002: rajalla, joka yhdistäisi laajan Itä-Hämeen         tamamiehelle. Luullakseni näihin 1,028 si-
48003: koilliselle Uudellemaalle ja Kymenlaaksoon.        sältyy myöskin joku määrä niistä 1,409
48004: Siitä tulisi sekä elintarpeiden kuljetusta         invaliidiha;kemuksesta, jotka eri käsittelyn
48005: että •pienemoien puutavaroiden kuljetusta          varaan heti asian alkukäsittelyssä erotet-
48006: erittäin edustava väylä. Toivon, että halli-       tiin. Mutta jälellä on näin ollen noin
48007: tus ainrnkin, jos nämä suuret työmäärära-          3,500-3,600 rintamieseläkettä plus 1,409
48008: hat nyt jäävät tähän menoarvioon, silloin          invaliidieläkettä eli yleensä 5,000, josta vä-
48009: ottaisi tällaisiakin seikkoja huomioonsa.          hennetään 1,028 jo käsiteltyä ja myönnet-
48010:                                                    tyä eläkettä. On siis runsaasti yli 3,500
48011:    Ed. H o r e ll i: Herra puhemres ! Tulen        eläkeanomusta vielä käsittelemättä, nä;hdäk-
48012: koskettelemaan yksinomaan rintamamies-             seni noin 4,000. Jos siitä 3.5 milj. markan
48013: elä!kkeitä. Olen siitä eräiden muiden edus-        summasta, joka hallituksen esitykseen si-
48014: tajien kanssa jättänyt rahaasia-aloitteen          sältyy, voidaan myöntää suunnilleen 1,000
48015: eduskunnalle ja pyytänyt 6 milj. markkaa           -1,200 eläkettä, niin jää jälelle noin 2,500
48016: sen lisäksi, mitä hallituksen esityksessä on        eläkehakemusta, jotka asianomainen toimi-
48017: ehdotettu.                                         kunta on katsonut sellaisiksi, että niiden
48018:    Kun nämä rintamamieseläkehakemukset             hakijoille kuuluu eläke. Nämä ovat kaildri
48019: olivat tulleet ministeriölle, niin niitä oli       henkilöitä, joiden taloudellinen asema on
48020: yhteensä noin 7,000 hakemusta. Niistä toi-         heikko, joiden verotettavat tulot eivät nouse
48021: mikunta, joka niitä alustavasti käsitteli,          500 markkaan kuussa ja jotka eivät myös-
48022: erotti heti 1,409 hakemusta sellaisina, jotka       kään terveytensä puolesta ole normaleja.
48023: ovat puhtaasti invaliidieläkkeen luontoisia,       Ne tiedot, mitä herra ministeri Hannula
48024: ja ne siirrettiin eri käsittelyä varten. Jäi        äsken täällä ilmoitti, poikkeavat tästä sum-
48025: näin ollen noin 5,500 hakemusta jälelle.           masta huomattavasti, ja minä puolestani
48026: Näistä 5,500: sta oli 318 sellaisia, joiden ha-     ainakaan vielä en ole päässyt selville, en
48027: kijat olivat olleet yksinomaan rintamanta-          edes ministeri Hannulan selostuksesta,
48028: kaisissa toimissa ja joille avustuksen tai          mistä tämä huomattava ero johtuu, ja olen
48029: eläkkeen antaminen ei tullut kysymykseen.           senvuoksi katsonut olevan ehdottomasti tar-
48030: V almistavissa avustavissa toimissa oli taas        peellista, että pyydetään lisärahoja laslkuni
48031: ollut lähes 100 ja nämä olivat samanluon-           mukaan noin 6 milj. markkaa, jotta edus-
48032: toisia hwkijoita. Jäi siis suunnilleen 400         kunnan toivomuspäätös varattomien ja työ-
48033: hakemusta pois tästä 5,500: sta hakemuk-            kyvyttömien rintamiesten eläkkeistä saatai-
48034: sen luvusta. Hakijoista oli sellaisia, joi-         siin pois päiväjärjestyksestä.
48035: den verotetut tulot kuukaudessa eivät nous-            Pyydän tässä yhteydessä ilmoittaa, että
48036: seet 500 markkaan, 4,215 ja näiden lisäksi          rintamiespiireissä on herättänyt tyydytystä
48037: luonnollisesti ne 1,409, joiden hakemukset          melkoisessa määrin hallituksen esitykseen
48038: olivat katsotut invaliidihakemuiksiksi. Ter-        sisältyvä 3,500,000 markan ehdotus tarkoi-
48039: veitä hakijoita oli 1,488 ja nämä ovat hen-         tukseen, mutta olisi toivottu, että asia olisi
48040: kilöitä, joille eduskunnan toivomuspäätök-         tällä samalla kerralla kokonaisuudessaan
48041: sen mukaan ei tähän asti myönnetyistä va-           käsitelty.
48042: roista ole eläikettä voitu myöntää. Las-               Mitä sitten tulee näiden eläk1keiden myön-
48043: kelmani mukaan on siis noin 3,500-3,600             tämisjärjestyikseen, niin pyydän siitä sa-
48044: henkilöä sellaisia hakijoita, joille rintama-       noa muut&man sanan. Lakimääräiset in-
48045: mieseläke olisi tullut myöntää. Tämä las-           valiidieläkkeet meillä on myöntänyt t~JJpa­
48046: kelma perustuu erikoisesti siihen jaoitte-          turmatoimisto. Joka ei ole tyytynyt sen
48047:                    Tulo- ja meno arvio vuodelle 1939. -
48048:                                   1                          Lähetekeskustelu.                  875
48049:                                                                  ------------------------
48050: päätöksiin, on saanut valittaa vakuutusneu-        omainen huomautus ollut. Niinikään on ta-
48051: vostoon, ja vaikka en suinkaan tahdo tuo-          vallaan kiusallinen seikka näiden asiain kä-
48052: mioistuimesta ja sen päätöksistä millään ta-       sittelyssä se, että kun eläkkeensaanut hen-
48053: valla pahaa sanaa sanoa, niin on herättänyt        kilö, perheen päämies, on kuollut, hänen
48054: kuitenkin erinomaisesti huomiota se seikka,        perheellensä, leskelle ja alaikäisille lapsille,
48055: että kun asioita on vakuutusneuvostossa,           jotka ovat entistä turvattomammassa ase-
48056: siis valitusteitse tulleita asioita, käsitelty,    massa, ei ilman muuta ole voitu tätä elä-
48057: siellä on invaliiditeettiaste usein alennettu      kettä siirtää, vai'kika se olisi ollut vielä pa-
48058: paljon alemrrnaksi siitä, mitä ovat asian-         rempaan tarpeeseen silloin, kun perheen
48059: omaiset lääikärit sitä ennen todistuksissaan       huoltaja on kuollut. On tietysti näissäkin
48060: todenneet. On tapauiksia - minulle on              elä;kkeen saajissa kuten kaikkialla muualla-
48061: sanottu - että kun asianomainen lääkäri,           kin sellaisia, jotka eivät riittävässä mää-
48062: joka on rintamamiehen, invaliidin, tervey-         rin, vaikka kykenisivätkin, ole tahtoneet
48063: dentilaa tutkinut, on katsonut invaliidias-        huolehtia perheistään. On näin ollen he-
48064: teen hipovan 50%, niin vakuutusneuvos-             rättänyt rintamamiespiireissä tämäkin ky-
48065: tossa on tämä aste alennettu alle 10, jol-         symys huomiota, on ajateltu, eiikö löytyisi
48066: loinka se on tullut nollan arvoiseksi ja elä-      keinoa, jolla perheen asemaa voitaisiin pa-
48067: kettä ei ole saanut. Yksityistapauksia luon-       remmin turvata puheenaolevissa tapauk-
48068: nollisesti ei ole syytä eduskunnan puhuja-         sissa.
48069: lavalta tuoda esille, mutta tämä on asia,             Näissä eläkekysymyksissä on näin ollen
48070: joka on kautta maan herättänyt huomiota            sekä monta vaihetta että monta menettelyä.
48071: rintamamies- ja invaliidiperheissä. Luuli-         Minä pyytäisin kiinnittää asianomaisen mi-
48072: sin, että ne ohjeet, joita tässä kohden on         nisterin huomiota siihen, voitaisiinko har-
48073: vakuutusneuvostolle ja tapaturmatoimis-            kita kysymystä siitä, että nämä kaikki eläk-
48074: tolle annettu, eivät ole olleet täysin määri-      keet käsiteltäisiin yhdessä virastossa ja
48075: tellyt ja että menettely siis on johtunut          että käsittelymenettely niistä olisi yhden-
48076: siitä. Minä olen viimeinen mies millään            mukainen. Silloin vältettäisiin tarpeetto-
48077: lailla väittämään muuta kuin että asian-           mien useampien hakemusten laittaminen
48078: omaiset virastot ovat tahtoneet puolueetto-        samasta asiasta, useampien lausuntojen
48079: masti näitäJkir'l asioita käsitellä.               hankkiminen eri tahoilta ja muu turha
48080:     On siis kaksi instanssia, tapaturmatoi-        menettely.
48081: misto ja vakuutusneuvosto, jotka ovat kä-
48082: sitelleet lakimääräisiä invaliidieläilllieitä.        Ed. Simojoki: Herra puhemies! -
48083: Jääkärieläkkeet, kun niitä myönnettiin, taas       Olen pyytänyt tämän puheenvuoron sen
48084: hoidettiin puolustusministeriöstä - siis kol-      lausunnon johdosta, jonka sisäministeri
48085: mas instanssi. Kun myönnettiin ylimää-             Kekkonen esitti eduskunnan viime istun-
48086: räisiin invaliidieläkkeisiin 2,700,000 mar-        nossa osittain polemisoidessaan ed. Sal-
48087: kan summa, se tuli sosiaaliministeriöön,           mialan ja minun esittämiäni lausuntoja
48088: joka oli neljäs instanssi, ja kun rintama-         vastaan, jotka käsittelivät viime aikoina
48089: mieseläkkeet myönnettiin, niin ne tulivat          Suomenlahdella tapahtuneita törkeitä raja-
48090: myöskin sosiaaliministeriössä käsiteltäviksi.      loukkauksia.
48091:  On luonnollista, että eläkkeiden käsittely-          Ensiksikin tahdon todeta, että herra sisä-
48092:  järjestys ja käsittely yleensä ei ole ollut       asiainministeri ei kyennyt kumowmaan yh-
48093:  yhdenmukaista, kun niitä on monessa eri           tään ainoa:ta ed. Salmialan ja minun esit-
48094: paikassa käsitelty. Lisäksi on käynyt niin,        tämää tosiasiaa, mutta sen sijaan hän ryh-
48095:  että kun eläkehakemuksia on tullut, niin          tyikin oikomaan Lappeenrannan kirkko-
48096: sama hakemus ei ole kelvannut eri tapauk-          herra Kallion Uudessa Suomessa antamia
48097:  sissa, vaan on täytynyt samojen henkilöiden       tietoja rajaloukkauksista Suomenlahdella,
48098:  samasta asiasta laittaa useampia eri ha;ke-       joka artikkeli on sittemmin kiertänyt muis-
48099:  muiksia ja se on sotkenut asiaa. Luulen -         sakin lehdissä. Mielestäni herra sisäasiain-
48100:  ja sehän on huomattu eduskunnassakin -,           ministeri oikoessaan mainitun kirjoituksen
48101:  että näiden asiain käsittely ei ole ollut riit-   eräitä kohtia, joita on pidettävä toisarvoi-
48102:  tävän joustavaa, sillä valtiovarainvaliokun-      sina itse pääasian rinnalla, on liian ke-
48103:  nan mietinnön perusteluissa on tästä vuosi        vyesti sivuuttanut erään pääkohdan tässä
48104:  pari - se oli kai viime vuonna - nimen-           kirjoituksessa, johon minäkin kajosin pi-
48105: 876                           Perj!tllltaina 9 p. syyskuuta !1938.
48106: 
48107: tämässäni puheessa. Tämän vuoksi katson           toivottomina saavatkin suomalaiset meri-
48108: tarpeelliseksi asiaan vielä lyhyesti palata.      vartijat palata takaisin ja tuskin viikko
48109:     Tarkoitan sitä törkeää rajaloukkausta,        edelläkerrotusta joutuu koko vene miehis-
48110: johon eräs venäläinen tykkivene syyllis-          töineen yhdessä Airiston kanssa ikaapatuksi
48111: tyi heinäkuun alkupuolella noin viikkoa           ja saavat miehet aluksineen virua yli ikolme
48112: ennen merenmittausalus Airiston ja meri-          vi~kkoa    venäläisten vankeina. Tällaista
48113: vartiovene AV 55: n ryöstöä Venäjälle. Kun        saattaa tapahtua aluevesirajoillamme tätä
48114: mainittu tapaus antaa mielestäni selventä-        nykyä. Voiko näinollen pitää liioiteltuna
48115: vän kuvan oloista rajavyöhyklkeellämme            vaatimustamme, että valtiovallan on ryh-
48116: Suomenlahdella ja kun meillä on käytet-           dyttävä pikaisiin toimenpiteisiin valtwkun-
48117: tävissämme henkilön kuvaus, joka itse on          nan arvon palauttamiseksi aluevesirajoil-
48118: ollut seuraamassa tapausta paikan päällä,         lamme.
48119: katson tal'!peelliseksi ·lyhyesti tässä yhtey-       Herra sisäministeri aivan oikein huo-
48120: dessä palauttaa muistiin tapa:htuman pää-         mautti viime kerralla eduskunnassa pitä-
48121: kohdat.                                           mässään puheessa, että rajavartiointiin
48122:     Kun Seiskarin merivartioasemalta huo-         käytettävissä olevat alukset ovat alun-
48123: mioitiin viime heinäkuun alkupäivinä, että        perin tarkoitetut vain estämään sala-
48124: joku venäläinen tykkivene ankkuroi epäi-          kuljetusta sanotulla alueella. Tässä onkin
48125: lyttävän lähelle Seiskarin etelärantaa ja         juuri perusviika, joka on korjattava. Tälle
48126: alkoi lähestyä yhä lähemmäksi rannikkoa,          alueelle on valtiovallan perustettava todel-
48127: päättivät suomalaiset merivartijat ottaa          linen nykyaikaisilla teknillisillä välineillä
48128: asiasta lähempää selkoa. Kuvaavaa on, min-        varustettu merivartiolaitos. Kuitenkin tar-
48129: kälainen alus on AV 55, jolla täytyi lähteä       kastellessa vuoden 1939 budjettia ei näe
48130: mainittua tykkivenettä karkoittamaan Suo-         merkkiäikään tällaisista aikomuksista. Minä
48131: men aluevesiltä. Se on kahdeksan metriä           uskon, että jos kukaan tuntee asian tarpeel-
48132: pitkä alus ilman minkäänlaista raskaampaa         lisuuden, on se herra sisäasiainministeri,
48133: aseistusta. Aseistuksena oli käytettävissä        joka merivartioston ylimpänä päällikkönä
48134: vain yksi Suomi~konepistooli ja muutamia          varmaan kipeästi tuntee avuttomuutensa
48135: pistoole ja (Ed. Moilanen: Ja linkikuveitsi!).    tämäntlllpaisissa tapauksissa. Kun pieni
48136: Huomautan tästä vain todetakseni, etteivät        Viro vastaa tällaisiin rajaloukkauksiin,
48137: aikaisemmin antamani tiedot näitten alus-         niinkuin olemme sanomalehdistä nähneet,
48138: ten mitättömästä aseistuksesta olleet liioi-      tykikitulella, ei riitä, että me niihin vas-
48139: teltuja eiikä herra sisäasiainministeri niitä     taamme paperipommeilla. On totta, mitä
48140: sellaisiksi väittänytkään. Päästyään venä-         entinen presidenttimme on kerran lausu-
48141: läisen ty;kkiveneen läheisyyteen toteaa AV        nut: ,Ensin on rajat turvattava, sitten
48142: 55 : n päällikkö erikoismestari Raki merikort-    leipä levennettävä. '' Nykyinen tilanne mai-
48143: tien avulla, että venäläinen tykkivene on         nitulla rajaseudulla on Suomelle liian nöy-
48144:  500 metriä Suomen aluevesien sisäpuolella.       ryyttävä ja häpeällinen.
48145:  Siitä huolimatta, että venäläiset kehoittavat        Ikävän vaikutuksen herra sisäasiainminis-
48146: suomalaista merivartiovenettä poistumaan,         terin puheessa teki se, että hän torjues-
48147: katsovat suomalaiset merivartijat olevansa        saan kyseessäolevassa Uuden Suomen ar-
48148:  pakoitettuja    tekemään      velvollisuutensa   tikkelissa esitettyä kertomusta siitä, kuinka
48149:  näissäkin mitä vaikeimmissa olosuhteissa.        venäläinen tykkivene olisi ampunut harjoi-
48150:  Erikoismestari Raki nousee tykikiveneen          tuskranaatteja lähellä Seiskarin rannikkoa,
48151:  kannelle vaatien sitä poistumaan Suomen           alleviivasi useampaan kertaan, että nais-
48152:  aluevesiltä. Voimasuhteet ovat selvät. V e-       henikilö, jonka kertoonuikseen artikkeli no-
48153:  näläinen tykkivene on 25 metriä pitkä, kyl-       jaa, oli ottamassa auringonkylpyjä. Herra
48154:  jessä numero 124, kahdella tykillä ja kah-        sisäasiainministeri kyllä nähtävästi tuntee
48155:  della raskaalla konekiväärillä varustettu.       kuulijansa valitessaan tämän keinon ve-
48156:  Venäläisen tykkiveneen päälli1~kö ei pane-        tääkseen niiden huomion pois itse pää-
48157:  kaan mitään painoa Suomen valtion edus-           asiasta ja saikin kuulla naurua erittäinkin
48158:  tajalle, hymyilee vain rohkealle aliupsee-        vasemmalta. Mutta ei voinut välttää vai-
48159:  rille, jolka puolustaa Suomen oikeuksia,          kutelmaa, että hän tällä tavalla tahtoi ba-
48160:  väittäen kylmästi suomalaisten karttoja          gatellisoida koko vakavan asian ja antaa ed.
48161:  vanhoiksi ja kelvottomiksi. Synkkinä ja           Salmialan ja minun puheista sen käsityk-
48162:                   Tulo- ja menorarvio vuodelle 1939. ·- Lähetekeskustelu.                877
48163: 
48164: sen, että me ainakin liioittelerrume, jos voi   tustua myöskin mahdollisimman voima;pe-
48165: sanoa, myös vääristelemme, tapauksia raja-      räiseen metsätalouteen, mikä edellyttää,
48166: seudulla tal'ikoitulksella saada rajaseutu-     että harjoitusalue !käsittää riittävässä mää-
48167: väestöä ja yleensä kansaamme jonkunlaisen       rässä hyväkasvuisia metsämaita sekä sijait-
48168: kauhupsykoosin valtaan. Tätä käsitystäni        see seudulla, jossa kaikenlaisella puulla on
48169: tukee vielä se seikka, että kun ed. Saarinen    menekkiä. Suotavaa myös on, että oppi-
48170: viime istunnossa kosketteli samaa asiaa,        laat joko koulusta käsin tahi yleensä mah-
48171: herra sisäasiainministeri väitti hänen aset-    dollisimman vaivattomasti voivat perehtyä
48172: tuvan puolustamaan niitä, jotka esittävät       puutawaran kuljetukseen, lauttaukseen y. m.
48173: väitteitä, jotka eivät ole paikkansapitäviä.    puutavaran hankintatoimintaan sekä puun
48174: Minä en olisi uskonut herra sisäasiainmi-       jalostukseen. Jotta oppilaiden harjoitus-
48175: nisterin voivan tällä tavalla esiintyä hen-     työt voitaisiin järjestää mahdollisimman mo-
48176: kilöitä kohtaan, jotka puhuvat maatamme         n.ipuolisiksi, tulee harjoitusalueen olla ei
48177: koskevasta :mitä vakavimmasta asiasta ja        ainoastaan riittävän suuri, vaan metsien
48178: joiden lausunnot todellisuudessa käyvät         puolesta mahdollisimman vaihteleva. Luon-
48179: täydellisesti yhteen tosiasioitten kanssa.      nollista on, että harjoitusalueen tulee olla
48180:                                                 itse koulun ympärillä, jotta turhaan kävele-
48181:    Ed. L u o s t a r i n e n: Herra ,puhemies ! miseen työmaalle ja takaisin ei päivittäin
48182:       Ensi vuoden talousarvioesitystä en kuluis? aikaa. Vaikkakin metsäkoulun op-
48183: ryhdy yleensä arvostelemaan, sillä täällä on pilaat jo ennen kouluuntuloaan ovat suo-
48184: sitä kyllä riittävästi evästetty. Mutta en rittaneet harjoittelunsa suureksi osaksi yk-
48185: voi olla valittamatta hallituksen valintaa sityismetsissä, on koululle kuitenkin suu-
48186: uuden metsäkoulun paikasta. Tosin en voi reksi eduksi, jos se sijaitsee seudulla, missä
48187: hallitusta moittia, etteikö se perusteellisesti elinvoimaisia metsänhoitoyhdistyksiä on
48188: olisi hakenut tätä koulupaikkaa, sillä viime toiminnassa. Kosketus y;ksityismetsätalou-
48189: vuoden toukokuun 27 päivänä oli 7-miehi- teen tapahtuu nimittäin sopivimmin met-
48190: selle komitealle jätetty tehtäväksi Itä-Suo- sänhoitoyhdistysten kautta.'' Näihin ja
48191: men metsäkoulun paikan hakeminen. Met- muihinkin näissä perusteluissa mainittui-
48192: sänopetuskomitea, niinkuin tätä nimitetään, hin ehtoihin varsin ansiokkaasti Heinäve-
48193: oli matkustanut tutustumaan Itä-Suomessa den kunnassa sijaitseva Karvion hoitoalue
48194: sijaitseviin valtion maihin, joita siellä run- täyttää vaatimukset. Harjoitusalue on riit-
48195: saasti on. Seitsemään eri paikkaan oli tu- tävä, sillä tämän alueen suuruus on noin
48196: tustuttu, nimittäin Äyräpään hoitoaluee- 9 1/2 tuhatta ha, josta noin 80% on hyvä-
48197: seen, Käkisalmen hoitoalueeseen kuuluvat kasvuista metsämaata, monipuolisia puula-
48198: Ilmeen maat, Loimolan :hoitoalue, Korpise- jeja, aivan suhteellisesti havu- ja lehtipuu-
48199: län alueeseen kuuluva Sammalvaaran seutu, metsiä, joten asiantuntijain lausunnon :mu-
48200: Kontiolahden kunnassa Lukkarilan tilat, kaan uuden :metsäikoulun alueeksi kaikin
48201: jotka liittyvät Paiholan valtionmaihin, Sa- puolin erittäin sovelias. Vielä huomioon-
48202: vonlinnan hoitoalueeseen kuuluviin Karvion ottaen metsien monipuoliset myynti- ja me-
48203: ja Lohikosken valtionmaihin. Tutkimuksen nekkimahdollisuudet, hyvät uittoreitit, tu-
48204: tuloksena on, niinkuin hallituksen esityk- leva uusi Varkauden-Viinijärven rautatie,
48205:  sen perusteluista näikyy, kolme sopivaa josta tosin on huomautettu, että ratasuunta
48206:  paikkaa, Loimola, Karvio ja Lohikoski, on kouluun nähden tullut Kel'illajärven
48207:  joista edelleen sanotaan, että Loimola ja väärälle puolelle. Mutta mikä estää val-
48208:  Karvio on asetettava Lohikosken edelle. Nyt tiota, jos tarpeelliseksi havaitsee, raJkenta-
48209: on palautettava muistiin ne ehdot, mitä masta sinne pientä sivuraidetta lähimmältä
48210: hallitus asetti uuden metsä:koulun pai- asemalta. Jos koulu sijoitettaisiin esimer-
48211:  kalle antaessaan Kurun metsä:kouluesitystä kiksi valtion omistamalle luonnonkauniin
48212:  9 näivänä huhtikuuta 1937. 'rämän esityk        Karvionkanavan seudulle, niin täältähän
48213:  sen perusteluissa sanotaan:                     Heinäveden kirlkolle on suorimmittain noin
48214:    ,Niistä ehdoista, jotka paikan tulee täyt- 10 km, kaipa tähän kirkon Iähelle Heinä-
48215:  tää ollakseen metsäkoululle sovelias, mai- veden asem&kin tulee, johon nykyaikaisilla
48216:  nittakoon ensinnäikin, että oma harjoitus- kulkuvälineillä matka ei liene pitkä. Kun
48217:  alue on koululle välttämätön. Oppilaiden vielä ottaa huomioon, että tämä paikka on
48218:  tulee kouluaikanaan saada käytännössä tu- erinomaisen kauniin laivareitin Savonlinna
48219: 878                           Perjamtaina 9 :p. syys·kuuta 1938.
48220: ----------------------------------
48221: -Kuopio varrella, josta matkasta eivät ai-        netta. Onhan selvää, niinkuin herra val-
48222: noastaan omat kansalaisemme, vaan luke-           tiovarainministeri itsekin huomautti, että
48223: mattomat ulkomaalaisetkin ovat ihastuneita,       tulevaisuus on meiltä kaikilta sellaisen
48224: on paljon käytetty, ja maatamme retkeily-         verhon peitossa, että täydellä varmuude1la
48225: maana suositellessa olisi varsin tärkeätä         kukaan ei voi ennustaa, minkälaiseksi ensi
48226: jatkuva· laivareitin käyttäminen ja kehit-        tuleva vuosi talouselämässä yleensä muo-
48227: täminen, niin täytyy ihmetellä, kuinka hal-       dostuu. Ja niin myös meillä. Siihenhän
48228: litus on valinnut näistä kahdesta paikasta,       voivat vaikuttaa niin äärettömän monet te-
48229: mielestään samanarvoisista, kuten esityksen       kijät. Mutta kaikkein vaikuttavin seikka
48230: perusteluissa sanotaan, rajalla olevan syr-       on nähdäkseni se, ,pysyykö maailman rauha
48231: jäisen Loimolan. Eduskunnan hyväksy-              ensi vuoden ajan. Tilannehan näyttää ole-
48232: mässä toivomusponnessa 21 päivältä joulu-         van niin erittäin jännittynyt Europan suur-
48233: kuuta 1936, syystä kyllä sanotaan: ,että          valtain keskuudessa, että voi odottaa räjäh-
48234: tämä koulu sijoitetaan Itä-Suomeen", sillä        dystä millä hetke1lä tahansa. Ja jos tällai-
48235: ovathan kaikiki entiset metsäkoulumme,            nen onnettomuus kohtaa, silloinhan kaikki
48236: maamme halkaisija vedettynä pohjoisesta           laskelmat pettävät.
48237: etelään, sen länsipuolella, paitsi Nik!karilaa,      Tää1lä on erittäin voimakkaasti moitittu
48238: joka jää halkaisijalle. Tä:hän perustuen          ha1litusta ja rahaministeriä siitä, että se
48239: olen kuullut väitettävän, että näistä hy-         on liian optimistisesti arvioinut tulevaisuu-
48240: väksytyistä paikoista voidaan Loimolaa ai-        den valtion tuloihin nähden ja talouselämän
48241: noastaan pitää Itä-Suomessa olevana. Jos          kulkuun nähden. Minä en rohkene sanoa,
48242: tämä väite pitäisi paikkansa, niin täytyy         onko tämä optimismi liiallista. Tällä het-
48243: ihmetellä, kuinka komitea on ryhtynytkin          kellä tilannetta ikatse1len, ellei mitään eri-
48244: sitten tutkimaan Karvion ja Lohikosken            tyistä tapahdu, minusta tuntuu, että tämä
48245: hoitoalueita. Lisäksi vielä väitetään, että       arviointi oli oikeaan osunut.
48246: !koulu Karvioon sijoitettuna tulisi liian lä-        Täällä on varsinkin oppositiopuolueiden
48247: helle Nikikarilan metsäkoulua, vaikka tämä-       taholta tätä talousarviota vastaan koetettu
48248: kin väite tuntuu haetulta, sillä matka Nik-       tehdä hyvinkin kiivaita hyökkäyksiä, var-
48249: kariJan ja Karvion välillä on 117 km. Kun         sinkin     äärimmäisen      oppositiopuolueen,
48250: vielä muistamme, että Niikkarila on aikoi-        IKL:n, taholta, mutta minuun on jäänyt
48251: naan joutunut tätä paljon karummalle              se vaikutelma, että aiheita on puuttunut,
48252: maasto1le ja yksitoikkoisempien metsien           joten se kiukkuinen sanahelinä jää omaan
48253: keskukseen, joten metsä tällaisen koulun          arvoonsa silloin, jos aiheita ei löydy. On
48254: tärkeimpänä havaintovälineenä auttaa suu-         kosketeltu myöskin ulkopoliittista asemaa,
48255: resti koulua menestykse1liseen työhön, niin       kuinka meidän maamme ulkopolitiikkaa
48256: rohkenen valtiovarainvaliokunnalle suosi-         nykyisen ha11ituksen aikana on huonosti
48257: te1la, että se päätöstä tehdessään uuden met-     hoidettu ja orienteeraukset ovat olleet sel-
48258: säkoulun perustamisesta päättäisi sen pai-        laiset, että ne johtavat meidän kansamme
48259: kaksi valita sille kaikin puolin sopivan          huonoille teille. Minusta sittenkin tuntuu,
48260: Karvion valtionpuiston Kermajärven hoito-         kun olen koettanut seurata maailman tilan-
48261: alueena Savonlinnan piirissä.                     netta ja meidän maamme asennoitumista
48262:                                                   yleensä maailman tilanteeseen, että sitten-
48263:    Ed. L o h i: Tämä valtion talousarvion         kin, niin turvaton kuin pienten kansojen
48264: lähetekeskustelu    valtiovarainvaliokuntaan      asema maailmassa onkin, meillä ei ole mi-
48265: lähetettäessä on muodostunut jo verraten          tään muuta tietä kuin se, minkä kansamme
48266: pitkäksi, ja meillä valtiovarainvaliokunnan       on omaksunut, että pienet lähellä toisiaan
48267: jäsenillä on kyllä eväitä riittävästi.            olevat kansat pyrkivät yhteistoiminnassa
48268:    Tämän !keskustelun aloitti herra valtio-       vapautensa turvaamaan. Tätä on kuvailtu
48269: varainministeri, joka loi silmäyksen nykyi-       IKL: n taholta, että meillä o1laan menossa
48270: seen swhdannetilanteeseen yleensä maail-          marxilaisen kommunismin syliin (Ed. Ri~pi­
48271: massa ja sen valossa meidän maassamme             nen: Niin ollaan!), kuvailtu, että ne kansat,
48272: odotettaviin suhdanteisiin talouselämässä.        jotka meidän länsipuolellamme ovat, ne
48273: Tämä herra rahaministerin puhe oli mie-           ovat sellaisia marxilaisia kansoja, jotka vie-
48274: lestäni e1·~ctäin mielenkiintoinen, tyyni,        vät ihmiskuntaa perikatoa kohti. Minä olen
48275: asia1linen ja oikein arvioi nykyistä tilan-       oHut siinä naivissa käsityksessä, että bolshe-
48276:                    Tulo- ja meno'arvio vuodelle 1939. -- Lähetekeskustelu.                     879
48277: --------------------
48278: vistisesti maailmassa ei hallita mitään           luotolla myydä, kun emme vielä tiedä, kuka
48279: muuta kansaa kuin Venäjää (Ed. Riipinen:          siellä lopuksi on isäntä (Ministeri Tanner:
48280: Se on naivi käsitys!) ja että ne länsimaat,       Ja maksaa!) ja kuka ne velat sitten mak-
48281: joiden kanssa meillä on nykyisin mitä lä-         saa, joten on aivan ymmärrettävää, että
48282: heisin yhteistyö, ovat sittenkin maailman         meillä ei ole ollut varaa näin epävarmalle
48283: onnellisimrpia kansoja (Ed. Riipinen: Ereh-       tielle lähteä.
48284: dys!).      Perustuslaillisen kansanvaltaisen        Yksi seikka, jota ed. Kares kosketteli,
48285: valtiojärjestyksensä turvissa nama kor-           johon minä tahtoisin myöskin puuttua, oli
48286: kealla sivistysasteella olevat kansat ovat        se, että hän huomautti, että hallitus ei ole
48287: kyenneet luomaan valtioelämän, jossa rauha        pitänyt huolta siitä, kun punnan kurssi on
48288: vallitsee ja taloudellinen hyvinvointi, elin-     alkanut näyttää laskemisen oireita, että
48289: taso on kenties korkeammalla kuin missään         meidän markka olisi erotettu punnasta.
48290: muualla maailmassa. Jos on totta, että            Mitä tämä asiallisesti merkitsee. Meidän
48291: näissä naapurimaissa marxilaisuus hallitsee,      maamme vienti se kohdistuu pääasiassa
48292: ei suinkaan sen pidä silloin olla minkään-        Englantiin, meidän vientitavaroista, niin
48293: lainen pöpö, jos se tekee onnellisia ihmi-        puutavarasta kuin maataloustuotteista, me
48294: siä (Ed. Riipinen: Aijai, voi voi!). Minä         saamme pääasiallisesti puntia. Jos meidän
48295: kyllä olen huomannut sen, että sosialide-         markka suhteessa ,puntaan koroitetaan huo-
48296: mokraatit varsinkin aikaisemmin monessa           mattavasti, mihin tämä johtaa 1 Nyt on
48297: maassa seurasivat kumouksellisia oppeja ja        erittäin suuret vaikeudet puutavaran vien-
48298: etsivät apua äärimmäiseltä vaselliillalta,        nin alalla, hinnat ovat alaspäin menneet.
48299: mutta kokemus on heitäkin onettanut var-          Jos :meidän markka nostettaisiin, jota sisäi-
48300: sinkin näissä korkealla sivi:stvstasolla ole-     nen ostokyky ei tavallisesti seuraa niin no-
48301: vissa maissa, joissa nämä äärimmäiset ilm-        peasti, miten kävisi meidän tämän pää-
48302: moukselliset ainekset eivät ole saaneet sa-       vientiartikkelin silloin 1 Meidän karjatalous-
48303: nottavaa jalansijaa, että rauhallinen, ra-        tuotteiden suurin ostaja on Englanti. Kar-
48304: kentava työ, kansakunnan hyvinvointi saa-         jatalousmarkkinat ovat siinä asteessa, että
48305: vutetaan yksinomaan sitä tietä, että edis-        meillä täytyy niirukuin tästäJkin hallituksen
48306: tystä harrastavain rauhallisten porvarillis-      esityksestä näkyy, valtiovallan taholta erit-
48307: ten ainesten kanssa pyritään yhteistyöhön         täin suuressa määrässä tukea karjatalous-
48308:  (Ed. Riipinen: Marxilaisten johdolla!).          tuotteiden hintoja, jotta edes jossain mää-
48309: Minulla on se vaikutelma, että meidänkin          rin saavutettaisiin se hinta, että se tuotta-
48310: maamme sosialidemokraattisessa puolueessa         jalle takaa myöskin toimeentulon. Onhan
48311: on kehitys kulkenut tähän suuntaan (Ed.           selvää, kuta korkeammalla meidän markka
48312: Riipinen: Kyllä on naiivi!). Niin, minä en        on puutaan verrattuna, sen vähemmän
48313: tiedä, mitä kenenkin takataskussa on, mutta       markkoja saamme näillä punnilla. Miten
48314: seuraan yksinomaan sitä, mitä hallitus te-        silloin käypi ~ Maatalouden, metsätalouden
48315: kee, miten maan asioita hoidetaan, ja siitä       ja maataloustuotteet tahtoisi IKL ajaa sii-
48316: minä pidän yksinomaan kiinni, asiallisten         hen asemaan, että me talonpojat joutui-
48317: asiain pohjalla eikä minkään tunne-elämän         simme kaikki maantielle. Tätä merkitsee
48318:  (Ed. Riipinen: Sulkee silmänsä!).                ed. Kareik:sen suunnitelma. Ainoastaan ne
48319:     Täällä muutamat IKL: n edustajat ovat         rikkaat, joilla on rahasäästöjä, niiden asema
48320:  erikoisesti syyttäneet hallitusta siitä, ettei   paranisi, mutta tuotannollinen elämä, se
48321: se ole ryhtynyt n. s. kansallisen Espanjan        menisi alaspäin. Näin ollen minusta tun-
48322:  kanssa vielä mihinkään läheisempään yh-          tuu, että ainakaan tällä hetkellä ei ole mi-
48323:  teistyöhön ja että tässä suhteessa niin suuri    tään syytä, että meidän markka erotettai-
48324:  taloudellinen vahinko jo on meille tullut ja     siin punnasta, johon se nyt on va;kiintunut
48325:  tulee, sillä Espanja oli aikanaan verrattain     jo monen vuoden aikana.
48326: suuri puutavaran ostaja meiltä. Mutta näin           Täällä ed. Kares pitkässä puheessaan hy-
48327: maallikkona ajatellen tuntuu siltä, että maa      vin ivallisessa äänilajissa selosti sitä, kuinka
48328:  ja kansakunta, jossa mitä Ratkerinta si-         hallitus nyt ,runsauden sarvesta'' jakaa
48329: säistä sotaa vuosikausia \käydään, sen osto-      valtion varoja aivan ummessa silmin puo-
48330:  mahdollisuudet ovat verrattain rajoitetut        lelle ja toiselle. Mutta minä huomautan,
48331:   (Vasemmalta: Oiikein!) ja meillä suomalai-      että nämä samaisten puolueiden puhujat
48332:  silla köyhänä kansana, meillä ei ole varaa       myöskin ovat vaatineet lisää menoja tä:hän
48333: 880                          Perjantaina 9 p. syy.s'kuuta •1938.
48334: 
48335: menoarvioon otettavaksi. Kaikki se sivis-        dän sen johtopäätöksen, kun valtiovarain-
48336: tyksellisen ja taloudellisen elämän eteen-       ministeri puheensa alussa sanoi, että hä-
48337: päin vieminen, jota talousarvio tarkoittaa,      nellä on kunnia eduskunnalle antaa jo
48338: ne pitäisi kaikki pyyhkiä pois ja kaikki         koottujen teostensa toinen osa, että näyt-
48339: varat panna yksinomaan sotalaitoikseen. Tä-      tää siltä, että herra valtiovarainministerillä
48340: mähän on sävelenä. Niin tärkeä kuin maan         on kenties tilaisuus esittää meille vielä kol-
48341: puolustaminen onkin, niin eihän voida aja-       maskin osa (Ministeri Tanner: Kiitos!).
48342: tella, että kansakunta muussa suhteessa             Mitään asiallista, jolla olisi suurempi
48343: jätetään oman onnensa nojaan, ja jokai-          mullistava vaikutus, ei !kukaan ole voinut
48344: nenhan meistä ymmärtää, että budjetin            esittää. Lisämäärärahoja kyllä on monikin
48345: umpeensaamista vaikeuttaa miltei kaikkein        pyytänyt, ja ovat muutamat puhujat m. m.
48346: suurimmassa määrässä se, että mekin olem-        ed. Pilkama ja ensimmäinenkin puhuja,
48347: me katsoneet nJ71kyisen maailmantilanteen        ryhmätoverini J. Annala, vaatineet, että se
48348: aikana olevamme velvollisia myöskin maam-        100 miljoonan markan määräraha, mikä
48349: me puolustusta vahvistamaan (Eduskun-            työttömyyden varalta on tähän budjettiin
48350: nasta: Ei se ole !kuin kolmas osa lisäyk-        otettu, se joutaa pois pyyhkiä sen takia,
48351: sistä !) . Lailla olemme hyväksyneet uuden       että tällä hetkellä yleensä maaseudulla on
48352: perushankintaohjelman miltei yksimielisesti      työväen puutetta. Minä myönnän sen, että
48353: tässä eduskunnassa. Mutta sittenkään maan        nämä valitukset työväe:p_ puutteesta eivät
48354: puolustuksen tehokkuus ei riipu yksin-           ole aiheettomia, sitä kuuluu joka puolelta.
48355: omaan aseista, vaan että me voisimme             Mutta jo tästä budjetista näkyy, ja herra
48356: asioita hoitaa sillä tavalla, että myöskin       valtiovarainministerin lausunnosta kävi
48357: meillä olisi puolustustahtoinen kansa, ja        selville, että puutavarateollisuuden alalla
48358: jokainen kansalainen tässä maassa ymmär-         on todennäköistä, että siinä on astuttu la-
48359: täisi, että meillä on jotakin puolustettavaa,    makauteen, ja metsätyöt, jotka niin suurelle
48360: oma isänmaa ja ne mahdollisuudet, mitä se        osalle väestöä antavat yksinomaan toimeen-
48361: kykenee meille tarjoamaan.                       tulon ja jotka työt meidän Pohjolassa ovat
48362:    On aivan luonnollista, että tarpeita on       pääelinkeino enemmistölle ihmisiä, jos nämä
48363: paljon enemmän kuin mihinkä tämäJkään            työt suuremmassa määrin pienenevät, niin
48364: talousarvio riittää. Sitä todistaa m. m. se,     me joudumme siellä tilanteeseen, jota me
48365: mitä rahaministeri esitti, kuinka paljon         emme kykene omin voimin hoitamaan.
48366: lisämenoja on eri virastot ehdottaneet. Sitä     Mutta nämäkin puhujat, m. m. ed. J. Annala,
48367: todistavat monet ne tässä lähetekeskuste-        joka kehoitti tätä poispyyhkimään, oli epä-
48368: lussa meille valtiovarainvaliokunnalle anne-     johdonmukainen, että ei kaikkiin lääneihin
48369: tut evästykset. Sitä todistavat ne lähes         ole samalla tavalla näitä varoja järjestetty.
48370: 200 rahaasia-aloitetta, jotka meidän valtio-     Minun täytyy huomauttaa, eihän sinne tar-
48371: varainvaliokunnan punnittavaksi tulevat.         vitse järjestää, jossa ei tarvetta ole. Ja
48372: Mutta minä huomautan: meidän valtiova-           toiselta puolen näin suuri määräraha, tätä-
48373: rainvaliokunnan on velvollisuus myöskin          hän ei ole pakko hallituksella käyttää, jos
48374: pitää huolta siitä, että summat suunnilleen-     ei sitä tarvita, mutta niinkuin tämän bud-
48375: kin saatetaan pysymään yksissä. Moni voipi        jetin perusteluissa sanotaan, sitä käytetään
48376:  ajatella, että se riippuu niin meidän kuin      sen mukaan kuin tarvis vaatii, ja minä
48377: hallituksenkin pahasta tahdosta, että ei sii-    ainakin uskon, että valtiovarainvaliokunta
48378: hen ja siihen asiaan ole määrärahaa otettu,      ei ole niin kevytmielinen, että se tämän
48379: mutta hyviä asioita on niin äärettömän           menee pyyhkimään pois. Mutta varatöiden
48380: paljon, niinkuin rahaministerikiri sanoi,        samoinkuin muidenkin yleisten töiden teet-
48381:  että minäJkin ajattelen, että tuskin raha-      tämisen kanssa on minusta:kin oikeutettu
48382:  asia-aloitteiden joukossa on montakaan jos      se vaatimus, että sellaisina kiireellisimpinä
48383: yhtäkään sellaista, josta voisi sanoa, että se   kesän aikoina kuin heinä- ja elonkorjuun
48384:  on aivan tarpeeton. Mutta näitä täytyy          aikana niillä paikoin, missä työväen puu-
48385:  koettaa punnita keskenään, mikä on tärkein      tetta alkaa ilmaantua, ei pitäisi silloin
48386:  ja mitä voidaan tyydyttää. Ja minä luu-         panna yleisiä töitä käyntiin. Sitä vaatii
48387:  len, että tämä budjettiesitys palaa valtio-      koko kansan taloudellinen elämä, ja ettei
48388: varainvaliokunnasta jotakuinkin sellaisena,       tällä tavalla houkutella maanviljelystyöstä
48389: kuin se sinne lähetetään, ja tästä minä ve-      pois ihmisiä.
48390:                   'Tulo- ja menourvio vuodelle 1939. -    Lähetekes:kustelu.               881
48391: 
48392:    Minä puolestani suurin piirtein olen siis     upptagits för att sätta olika organisationer
48393: tähän hallituksen esitykseen tyytyväinen.        i tillfälle att i årstjänst anställa av lant-
48394: Onhan iuonnollista, että yhdessä ja toisessa     bruksstyrelsen godkända konsulenter. Lik-
48395: kohdassa on itsekullakin meillä o:mat huo-       väl är det av största vikt att fullt lkom-
48396: mautuksemme, mutta sittenkin suurin piir-        petenta konsulenter kunna anställas för
48397: tein tämä rakentuu oikealle pohjalle.            hela året för att undervisningen i huslig
48398:     On valitettu täällä sitä, että menojen on    ekonomi skall kunna bliva effektiv. Goda
48399: annettu paisua niin, että säännöllisillä val-    konsulenter söka andra tjänster då förenin-
48400: tion tuloilla ei ole saatu budjettia umpeen,     gar ej hava råd att anställa dem för helt
48401: vaan on pitänyt lainaan turvautua. Tämä-         år och det är ändå nödvändigt att kon-
48402: hän tosiaan tekee ensi näikemältä hyvin ikä-     sulenten har tid att grundligt komma in i
48403: vän ja masentavan vaikutuksen. Mutta kun         ortens förhållanden för att veta huru un-
48404: ottaa huomioon, että tällä lainalla makse-       dervisningen bör bedrivas för att giva bästa
48405: taan suurella osalla entisiä velkoja ja toi-     möjliga resultat. I motiveringen erkännas
48406: nen osa !käytetään sellaisiin tuloatuottaviin    även dessa synpmrkter men av de före-
48407: tarkoituksiin, ei kulutu:kseen, mutta sellai-    slagna 1,200,000 hava endast 300,000 bevil-
48408: siin tarkoituksiin, joista tulevaisuudessa voi   jats. I dessa tider då man talar om flykten
48409:  odottaa kansakunnalle hyötyä, niin sitten-      från landsbygden är det förvånansvärt att
48410: ikään tuskin lainanotto on niin vaarallista.     man icke mer beruktar viiken viktig roll
48411:  Tosiasiahan on, että meidän valtiotalou-        undervisningen i hemhushållning intager.
48412:  temme lepää tällä hetkellä verrattain ter-      Att giva kunskaper och väcka intresse för
48413: veellä pohjalla katsottuna siihen, mitä          de arbeten, som utföras av landsbygdens
48414:  useimpain muiden maiden valtiotalous ja         kvinnor är av största betydelse. för att giva
48415:  budjetit ovat, jotka useimmat sisältävät        ökat värde åt landsbygdens arbete, att
48416:  aina suuren aukon. Näinollen ei minun           rationalisera och underlätta arbetet för
48417:  mielestäni ole vielä mitään syytä hätäillä.     dessa kvinnor, detta är faktorer ägnade
48418:     Yksi seikka, johon minä pyytäisin hal-       att motverka flykten från landsbygden och
48419:  litusta edelleen kiinnittämään huomiota, on     borde i långt större grad bliva föremål för
48420:  tämä meidän karjataloustuotteiden kysy-         statsmaktens intresse.
48421:  mys. Niinkin suuret määrärahat, mitä me-
48422:  noarviossa nyt on näiden viennin tu:kemi-          Ed. R y t i n k i: Herra puhemies ! -
48423:  seen, ne tuntuvat suurilta, ja ikävä kyllä,     Vaikka tämä tulo- ja menoarvion lähetekes-
48424:  että maan milteipä pääelinkeinoa täytyy         kustelu onkin venynyt jo pitkäJksi, niin siitä
48425:  tällä tavalla tukea. Mutta nähtävästi hal-      huolimatta en malta olla lausumatta ajatuk-
48426:  litus ei ole vielä löytänyt parempaakaan        sia eräistä !kysymyksistä tässä tulo- ja me-
48427:  keinoa, sillä ilman tukemista ei ole mah-       noarviossa. Täällä herra valtiovarainminis-
48428:  dollista ajatella talonpojan elämää eteen-      teri mainitsi !keskiviikkona, että hallitus
48429:  päin. Mutta eikö sittenkin hallituksen pi-      ensi vuoden talousarviota laatiessaan on
48430:  täisi koettaa etsiä keinoja, että kotimaista    koettanut toteuttaa ohjelmaansa ja pyrki-
48431:  kulutusta saataisiin lisätyksi (Eduskun-        nyt eri aloilla kohentamaan olojamme ja
48432:  nasta: Palkkoja täytyy korottaa!), pyriidä      tarjoamaan valtiovallan auttavaa kättä
48433:  siihen, että ulkomaiset rasvat suomalaisten     siellä, missä sitä on tarvittu ja missä siitä
48434:  pöydältä pois, sa!llloinkuin ulkomaiset rehut   on kansan kokonaisuudelle hyötyä. Voi-
48435:  suomalaisten lehmien pöydältä. Koetettai-       daanhan näinkin sanoa silloin kun katsetta
48436:  siin omassa maassa valmistaa sillä !hinnalla,   ei kohdisteta kansamme pohjakerroksiin,
48437:   minkä se tulee maksamaan, ja tulla sillä       siis niihin kansalaisiimme, jotka ovat mei-
48438:  toimeen.                                        dän maassamme ko!ko tämän itsenäisyytem-
48439:                                                  mekin ajan saaneet elää kaikkein vaatimat-
48440:    Ed. Bonsdorff: Bland de goda än-              tominta elämää, nähdä kurjuuttakin. Tar-
48441: damål smn allt ännu få vänta på att bliva        koitan maamme pienviljelijäväestöä, sitä
48442: tillfredsställande tillgodosedda befinner sig    väestöä, j{jka raivaa maamme hallaisia kor-
48443: undervisningen i huslig ekonomi. Också nu        pia viljavainioiksi ja sitä työväestöä, joka
48444: har det gjorts en synnerligen kraftig ned-       saa hankkia toimeentulonsa monista erilai-
48445: skärning av det anslag som av lantbrpks-         sista satunnaisista töistä, hrukea työtä pit-
48446: styrelsens avdelning för huslig ekonomi har      kienkin matkojen takaa kotiseudultaan, ku-
48447: 
48448:                                                                                          111
48449: 882                           Perjantaina 9 p. syys'kuuta 1938.
48450: 
48451:  ten metsä-, uitto-, maantie- y. m. sekatyöläi-    tettavaksi. Kauniisti vain kirjoitetaan bud-
48452:  set saavat tehdä. Näiden väestöryhmien            jetin perusteluissa asian puolesta ja luul-
48453:  aseman parantamiseksi ei hallituksen esityk-     laan ehkä sillä maaseudun asunto-olojen tu-
48454:  sessä ole kiinnitetty tarpeeksi huomiota.        levan parannetuiksi. Minä luulen, etteivät
48455:     Minä uskallan väittää, että jos me kat-       ne kauniilla puheilla ja lupauksilla parane.
48456:  selemme näiden väestöryhmien taloudellista       Toivon, että valiokunta kiinnittää maaseu-
48457:  asemaa sekä toimeentuloa, niin meidän on          dun asunto-olojen korjaamisen toteuttami-
48458: kaikokien tunnustettava, jos me kerran tah-       seen parempaa huomiota kuin mitä hallitus
48459:  domme heidät tunnustaa samanarvoisrksi           on tehnyt. Maaseudun asunto-olojen kur-
48460: ikansalaisiksi kuin muutkin väestöryhmät,          juudesta olisi kyllä paljon sanomista ja
48461:  että valtiovallan auttavaa kättä sinne olisi     varsinkin senvudksi, koska valtiovalta on
48462:  pitänyt tälläkin kertaa ojentaa enempi           itse viime vuosina ollut maaseudun asunto-
48463: kuin mitä hallitus on tehnyt, sillä siellä sitä   olojen kurjistuttamista edistämässä ja laa-
48464: todella tarvitaan. Voidaanko sanoa, että          jentamassa n. s. erikoisasutustoimintalain
48465: tasapuolisuutta osoittaa esim. 15 Pl:lla          mukaan rakentamalla rwkennuksia, joita
48466:  oleva 19 milj. markan suuruinen Sum!llla,        voitaisiin paremminkin sanoa kaniiniko-
48467: jonka hallitus ehdottaa valtion viran ja          peiksi kuin ihmisasunnoiksi. Mutta koska
48468: toimen haltijoiden perheiisien eli lapsiavus-     täällä tulee myöhemmin tilaisuus palata
48469: tusten koroittamiseksi 1,200 markasta 2,100        näihin asioihin, en niitä tällä kertaa pitem-
48470: markkaan vuodessa ja vieläpä laajennetta-         mälti ryhdy selostamaan, mutta toivon, että
48471: vaksi käsittämään korkeammissakin palk-           valiokunta näillä määrärahoilla voisi kor-
48472: kauslu<Jkissa olevat viran ja toimen haltijat,    jata niitäkin virheitä, mitä maaseudun
48473: kuin mitä aikaisemmin on maksettu, jättäen        asunto-oloihin tehtiin erikoisasutustoiminta-
48474: kuitenkin tässä kohden maaseudun kansa-           lain mu!kaan rakennetuissa rakennuksissa.
48475: koulunOtpettajat kokonaan koroituksen ulko-           Opetusministeriön kohdalla olevien sivis-
48476: puolelle, voidaanko siis sanoa, ·että tässä       tysmäärärahojen johdosta tahtoisin mainita,
48477: on noudatettu tasapuolisuutta~ Täällä:hän         että milloinkahan meillä saadaan valtio-
48478: herra valtiovarainministeri mainitsi, että        valta kiinnittämään parempaa huomiota
48479: virkamiehet eivät voi väittää, että senjäl-       maaseudun sivistysolojen kehittämiseen ja
48480: keen kuin viimeksi tämän virlkamiesluokan         sivistystyön tukemiseen ja myöntämään
48481: palkkaolot järjestettiin, heidän toimeentu-       valtion avustuksia, vaikkapa edes väestölu-
48482: lokustannuksensa olisivat kohonneet. Näin         vun perusteella, samassa suhteessa kuin
48483: valtiovarainministeri mainitsi. Minusta on        nyt myönnetään kaupunkeihin, ja varsin-
48484: aivan väärin, silloin kun näin on, että sille     kin Helsingin kaupunkiin. Myönnetäänhän
48485: kansanluokalle kohotetaan tällä tavoin            kyllä monille järjestöille, jotka parkkaavat
48486: palkkoja, mutta jätetään avustuksen ulko-         matkapuhujia maaseudullekin, ja joita jos-
48487: puolelle ne maamme pienviljelijä- ja työ-         kus, mutta ei edes joka vuosi, saamme me-
48488: läispiirien perheenhuoltajat, joille ei ole       kin nä:hdä siellä saloseuduilla, pieniä BJpU-
48489: vielä tähänkään saakka annettu perheavus-         rahoja sivistys- ja valistustyön edistämi-
48490: tuksia. Minä tulenkin vastustamaan tätä           seksi, mutta tämä ei riitä.
48491: 19 milj. markan lisäystä, ellei valtiovarain-        Meillä puhutaan maaseudun nuorison
48492: valiokunta löydä keinoja lapsiavustuksen          paosta maalta kaupunkeihin ja teollisuus-
48493: antamiseksi myöskin pienviljelijäin ja työ-       keskuksiin, arvostellaan sen menettelyä ja
48494: läisten perheiden huoltajille.                    monta kertaa tuomitaan sitä liian anka-
48495:    Määrära:han avustusten myöntämiseksi           rasti. Väitetäänhän, että maaseudun nuo-
48496: maaseudun asunto-olojen korjaamiseksi on          riso halveksuu maatyötä j. n. e. Mutta mi-
48497: hallitus ehdottanut samansuuruisena kuin          nun käsittääkseni syy ei ole siinä, että
48498: kuluvanakin vuonna eli 12 milj. markkaa.          maaseudun nuoriso halveksuisi maatyötä,
48499: Hallituksen esityksen perusteluissa kyllä         suurin syy lienee ehkä siinä, että se näkee
48500: mainitaan, että alustavien tutkimusten mu-        sen ankaran työn ja kurjuuden, missä sen
48501: kaan tarkoitukseen tarvittaisiin noin 600         vanhemmat saavat asua ja elää siellä, mutta
48502: milj. mar~kaa. Tämä siis osoittaa, että           suurelta osalta myöskin vaikuttaa se, että
48503: maaseudun asunto-oloissa on suuria puut-          valtiovalta ei ole tarpeeksi huolehtinut ja
48504: teellisuuksia olemassa, mutta tästä huoli-        tukenut maaseudun nuorison henkisen ja
48505: matta ei hallitus esitä määrärahaa koroi-         sivistyksellisen tarpeen tyydyttämistä. Meil-
48506:                    'Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -        Lähetekeskustelu.                883
48507: 
48508: lähän :myönnetään vuosittain valtion va- ·           roja vakinaisten töiden järjestämiseen,
48509: roista useita ky:m:meniä :miljoonia :markkoja        vaan siirretään varat odottamaan työttö-
48510: tieteen, taiteen ja yleensä sivistyksen edis-        myyttä ja rahastoihin, joissa ne ovat mo-
48511: tämiseksi :m. m. teattereille, musiiklkiliitoille,   nien varauksien ta;kana, kuten herra valtio-
48512: laulukuoroille sekä valistustalojen rakenta-         varainministeri itse mainitsi, näin ollen siis
48513: miseen rakennusavustuksia, mutta paljon-             tarvittaessa vaikeasti saatavana. Sellaisella
48514: kohan tällaisia avustuksia saa maaseutu~             toiminnalla, että varataan mahdollisimman
48515: Ei mitään! Minun käsittääkseni valtioval-            vähän varoja vakinaisten töiden järjestä-
48516: lalla olisi velvollisuus ryhtyä avustamaan,          miseen ja jäädään odottamaan työttö-
48517: vaikkapa vain pienelläkin määrärahalla,              myyttä, on hallitus itse edistämässä työttö-
48518: maaseudun kaikkien syrjä:seutujenkin pai-            myyttä. Minun käsittääkseni meillä ei olisi
48519: kallisia laulu-, musiik!ki- y. m. sivistyspyr-       mitään syytä ryhtyä odottamaan työttö-
48520: kimJksiä sekä rakennusavustuksilla avus-             myyttä, päinvastoin :meidän olisi koetettava
48521: tamaan myös maaseudun valistustalojen                voimakkaasti vastustaa työttömyyttä jo en-
48522: rakentamisessa. Tällaista järjestelyä odot-          nen kuin se on tullut. Ja uskallanpa
48523: tavat valtiovallalta maamme :maaseudun               väittää, että parhaiten onnistumme järjes-
48524: satatuhantiset nuorisojoukot. Toivon, että           tämällä valtion toimesta töitä niin paljon,
48525: valiokunta huomioisi paremmin kuin halli-            että työväen ei tarvitse työttömänä odottaa
48526: tus maaseudun nuorison ja yleensä koko               uusien töiden järjestämistä, silloin !kuin
48527: maaseutuväestön sivistyksellisten ja henkis-         entiset työt loppuvat. Toivon, että valio-
48528: ten pyrkimysten tarpeet.                             kunta siirtää huomattavan osan työttömyys-
48529:    Yhdeksännenä pääluokalla on hallitus              määräraJhoista varsinaisiin työmäärärahoi-
48530: tehnyt lisäyksiä puolustuslaitoksen varsi-           hin, koska on olemassa paljon sellaisia kii-
48531: naisiin vuotuisiin menoihin, yhteensä noin           reellisiä ja tärkeitä töitä, joista on suunni-
48532: 64 milj. markkaa, mutta pääluokalla olevaa           telmat olemassa, joita ei olisi enää jätet-
48533: sotilaspoikiemme päivärahaa hallitus ei ole          tävä odottamaan työttömyyttä ja pula-
48534: ehdottanut koroitettavaksi ollenkaan, vaikka         aikaa, jolloin niihin saatavat varat ovat
48535: olisi odottanut, että kun hallitus tämän pää-        monien varauksien takana.
48536: luokan kohdalle on lisännyt menoja näin-                Lopuksi tahtoisin huomauttaa, että halli-
48537: kin huomattavan suuresti, se olisi :myöskin          tus on kokonaan unhoittanut kunnan- ja
48538: :muistanut meidän maamme asevelvollisia              kyläteiden rakentamisen ja kunnossapidon
48539: sotilaspoikia ja olisi koroittanut heidän            avustamismäärära;han korottamisen. Meille
48540: päiväpalffikaansa edes yhdellä :markalla.            kaikille on tunnettua, että kunnan- ja kylä-
48541: Silloin hallitus olisi voinut sanoa noudat-          teiden ralk:entamis- ja kunnossapitoavustuk-
48542: taneensa tasapuolisuutta menojen lisäämi-            set ovat olleet mitättömän pieniä ja että
48543: sessä, mutta näin se ei nyt voi tä:mänkään           ne kansalaisemme, jotka joutuvat mainit-
48544: pääluokan kohdalla sanoa. Toivoisin, että            tuja teitä rakentamaan ja kunnossapitä-
48545: valiokunta !korjaisi tämän hallituksen teke-         mään, ovat taloudellisesti kaikkein vähä-
48546: män virheen.                                         varaisinta väestöä. Kun kunnan- ja kylä-
48547:    Niinikään herra valtiovarainministeri pu-         teitä on välttämätöntä rakentaa vielä jat-
48548: heessaan kehui hallituksen työttömyysohjel-          kuvasti, niin tähän tarkoitukseen tarvittai-
48549: maa ja mainitsi, että hallitus on valmis-            siin lisää nykyiseen määrärahaan. Toivon,
48550: tautunut ottamaan työttömyystilanteen                että valtiovarainvaliokunta korjaa tämän-
48551: vastaan varaamaila varoja työttömyyden               kin epäkohdan ja lisää kunnan- ja kylätei-
48552: torjumiseksi. Tätä tällaista hallituksen me-         den avustamiselk:si määrärahan, jotta me
48553: nettelyä voidaan sanoa kyllä oikeaksiikin,           saisimme teitä niillekin maamme syrjäisille
48554: mutta käsitykseni mukaan hallituksen olisi           seuduille, joissa kansalaisemme saavat kul-
48555: pitänyt lisätä varsinaisia työmäärärahoja,           kea jalan pitkiäkin matkoja pussi selässä.
48556: vaikkapa pienentämällä työttömyysmäärä-                 Yleensäkin tä:mä tulo- ja menoarvio to-
48557: rahoja, jolloin meillä ei tarvitsisi valmis-         distaa sen, että valtion auttavaa kättä ei
48558: tautua vastaanottamaan työttömyyttä. Mi-             ole vielä tämäkään hallitus ojentanut sinne,
48559: nusta sellainen menettely ei ole kansan ko-          missä sitä todella tarvitaan, vaikka herra
48560: konaisuuden kannalta !katsottuna oikein,             valtiovarainministeri on täällä niin väittä-
48561: että tunnustetaan työttömyyttä ilmaantu-             nyt.
48562: van eikä kuitenkaan varata riittävästi va-
48563: 884                         Perjantaina 9 p. syys•kuuta 1938.
48564: --------------------------~--------~
48565: 
48566: 
48567:    Ed. Kivioja: Edellisen puhujan lau-         maksi, hevosella sen voisi viedä paljon pi-
48568: suntoon kunnan- ja kyläteiden avustusmää-      kemmin ja on ennen vietykin. Ja sitten
48569: rärahan lisäämisestä voin yhtyä ja moneen      kun se lähtien Sievistä vähää ennen kello
48570: muuhunkin kohtaan. Mitä juuri tähän            17 saapuu perille illalla myöhään, niin sitä
48571: kohtaan tulee, niin olin ajatellut puhua       ei samana iltana pimeimpänä aikana ja pa-
48572: eräästä rahasta, joka siihen tarkoitukseen     himpien kelien aikana, vaikka aurataankin,
48573: käytettynä, mihin se menoarviossa ehdote-      ennätetä jakaa. Se jää kuitenkin seuraa-
48574: taan ja ennenkin on käytetty, menee oi-        vaan aamuun. Niin, kun tällaisia koke-
48575: keastaan hukkaan ja voitaisiin paremmin        muksia on teiden aurauksesta, niin kyllä
48576: käyttää juuri näihin tarkoituksiin, mitkä      se siltä tuntuu, että se raha menee jok-
48577: edellinen puhuja mainitsi. Sillä mitä muuta    seenkin hukkaan. Posti ei kulje nopeam-
48578: on kuin rahan hukkaan panemista, kun           masti ja jos nyt jossakin tapauksessa joku
48579: tietä tehdään lumeen! Siihen pannaan vuo-      muu auto pääseekin siitä nopeammasti, niin
48580: sittain miljoonia ja tietystihän asialla on    kyllä mahdollisesti matkustajat ennättäisi-
48581: hyvätkin puolensa. Mutta sillä on myös-        vät kulkea hevosillakin ja lähtisivät vähän
48582: kin huonot puolensa ja kun näitä vertailee,    aikaisemmin. Eikä tämä varmaankaan ole
48583: niin minun mielestäni voi tulla myöskin        yhden paikkakunnan kokemus. Paljon pa-
48584: siihen tulokseen, että rahaa ei kannattaisi    rempaan tarkoitukseen menisivät nämäkin
48585: panna lumeen ollenkaan. Asialla on monta       rahat, joilla muutamia teitä aurataan ja
48586: puolta. On nimittäin niin, että kun muu-       toisissa kateutta ja tyytymättömyyttä herä-
48587: tamia teitä twlvella aurataan, niin toiset     tetään, jos ne käytettäisiin kunnan ja kylä-
48588: tiet jäävät auraamatta ja niissä, jotka au-    teiden kunnossapitoon tahi uusien kylätei-
48589: raamattomien teiden varsilla asuvat, niissä    den ja viljelysteiden tekoon. Niitähän val-
48590: vaikuttaa kateus ja he vaativat sinne myös-    tio tosin avustaa mutta niin niukasti, että
48591: kin ra:haa. Ennenkuin tämä asia tulisi         ilmenee sellaisia tapauksia, että tie pääte-
48592: tasapuoliseksi, niin pitäisi kaikki tiet au-   tään tehdä, mutta kun valtionavustus sii-
48593: rata ja rahaa panna hirmuisesti. Tasa-         hen on myönnetty, niin siihen on pantu
48594: puolisuuteen päästään myöskin sillä, ettei     ehdoksi, että tiekunnan pitää tie tehdä niin
48595: aurata mitään teitä, kuljetaan vain kesä-      ja niin hyvä ja sitoutua vielä eräisiin
48596: vuorolla autolla ja annetaan hevosmiesten      muihinkin ehtoihin, niin tiekunta päättää-
48597: ansaita rahdin ajolla talvella, niinkuin en-   kin, että ei uskalleta ottaa vastaan näitä
48598: nenkin. Minä asun myöskin sellaisella          varoja ja tie jää tekemättä. On tapahtu-
48599: paikkakunnalla, joka ei ole rautatien var-     nut, että on suurin kustannuksin, joita
48600: rella. Sinne valtion varoilla aurataan muu-    maanviljelijät joutuvat valtiolle takaisin
48601: tamia teitä, mutta ei kaikkia teitä ja nyt     maksamaan, kuivattu viljelystä varten sa-
48602: ne tiet, jotka jäävät auraamatta, tulevat      toja hehtaareja, mutta sitten ei ole saatu
48603: autonomistajien toimesta auratuiksi ja suu-    sinne mitään tietä. Sellaiset valmiiksi kui-
48604: reksi tappiokseen he sen tekevät. He koet-     vatut viljelysmahdollisuudet ovat kuin juna
48605: tavat ihmisiä palvella, pitää linjansa kun-    ilman veturia. Sinne pitäisi saada tie ja
48606: nossa omalla kustannuksellaan, mutta heil-     se saataisiin, jos nuo valtionavustukset oli-
48607: lekin tulisi huokeammaksi, jos säästäisivät    sivat runsaampia, kuin mitä tähän asti tar-
48608: autojansa ja vaikka makaisivat koko lumen      jotut ovat olleet. Minä suinkaan en tahdo
48609: ajan. Eikä sillä teiden aurauksella, jonka     lisätä menoarvion yleissummaa. Mutta
48610: valtio kustantaa, aina päästä siihen tulok-    olen tahtonut huomauttaa, että tämä lu-
48611: seen, mihin sillä pyritään. Meille aurataan    meen pantu raha mene hukkaan ja tulisi
48612: valtion toimesta Kalajoelle tie Sievin ase-    paremmin käytetyksi jos se pantaisiin tuol-
48613: malta, mutta posti kuitenkin seisoo Sievin     laisten uusien viljelysteiden tekemiseen,
48614: asemalla tarkalleen 14 tuntia ennenkuin        joita ei muuten ole saatu aikaan ja uskal-
48615: sitä lähdetään kuljettamaan Kalajoelle asti.   lanpa väittää, että monet muut kanssani
48616: Siinä ajassa sen auraamatonta tietä veisi      olisivat ainakin yhtä tyytyväisiä sellaisten
48617: hevosella pitemmästikin! Mitä se auttaa,       teiden tekoon kuin lumiteiden tekoon ja
48618: kun Helsingin lehdet tulevat yöllä vähän       kärsisivät mielellään sen pitemmän mat-
48619: vaille kello 3 Sieviin ja postiauto lähtee     kan rasituksen tai pitemmän ajan mikä sii-
48620: seuraavana päivänä vähän vaille kello 171      hen matkaan menisi, kun se talvivuorolla
48621: Ei auraus siis tee postin kulkua sen nopeam-   jouduttaisiin hevoskyydillä tekemään.
48622:                   Tulo- ja meno·arvio vuodelle 1939. -   Lähetekes'kustelu.                885
48623: 
48624:    Toinen kohta, josta ajattelen vähän mai-    kärrätä, mutta siellä ei ole ollut maalais-
48625: nita, esiintyy menoarviossa sivulla 100 ja     työnjohtajaa, vaan valtion mestarit ovat
48626: täällä perusteluissa sivulla 446. Siinä mai-   näin tehneet, niinkuin olen sanonut, että
48627: nitaan m. m. Siipojoen perkauksesta, josta     se ainoa viljelysmaa on peitetty ja viljeli-
48628: täällä on ollut puhetta jo monena vuotena.     jät pannaan maksamaan sitten valtiolle ta-
48629: Nyt ehdotetaan määrärahaa työn jatkami-        kaisin osa näistä perkauskustannuksista,
48630: seksi, mutta ei vieläkään niin paljon kuin     vaikka viljelyskelpoinen pinta-alakin on
48631: kustannusarvio edellyttäisi. Tuntuisi paik-    kokonaan menetetty. Minä toivoisin, että
48632: kakuntalaisista, että jo viime vuonna olisi    ed. Hästbacka koettaisi toimia tämänkin
48633: voitu myöntää koko menoarvio, että olisi       asian oikealle tolalle, koska hänellä valtio-
48634: työ tullut pikemmin valmiiksi ja olisi sääs-   varainvaliokunnassa     on vaikutusvaltaa,
48635: tetty mestarin paikassa. Kun tehdään ko-       mutta hän a:jaa liian ahtaasti asioita vain
48636: vin pienellä määrärahalla, niin työ kestää     omalla paikkakunnanaan eikä hänen har-
48637: monta vuotta ja sama mestari samalla           rastuksensa ole ylettynyt Oulun läänin puo-
48638: ajalla teettäisi työtä vähän enemmän. Sääs-    lelle minun tietääkseni vielä paljon mil-
48639: täväisyyssyyt siis olisivat vaatineet, että    loinkaan (Ed. Hästbacka: Oho!).
48640: työ olisi tehty pikemmin. Tämä Siipojoki
48641: ei muutoinkaan ole samassa edullisessa ase-        Ed. He 1 en e 1 u n d: Jag kan icke un-
48642: massa vieläkään kuin ed. Hästbackan joen       derlåta att i anslutning till vad rdm. Nord-
48643: perkaus pääsi viime vuonna viime budjetin      ström här i början av pllenum yttrade om
48644: yhteydessä, kun hän puolittain vängällä        skyddskårskonflikten i Österbotten tillägga
48645: asian sai täällä sille pohjalle, että valtio   några ord.
48646: kustantaa sen kokonaan. Siipojoen per-            Ifrågavarande konflikt är ingalunda, så-
48647: kaushankkeen osakkaiden pitää maksaa           som högsta ledningen synes tro, endast en
48648: 10 % takaisin ja vielä on huomattava, että     disciplinsfråga inom befälet. Den berör
48649: monelta menee joen varressa ainoat tuot-       tvärtom i allra högsta grad kårernas djupa
48650: toisat maat (Ed. Hästbacka: Jos olisitte       led. Skyddskårsinstitutionen bygger på
48651: seurannut minun ohjeitani, niin se olisi       frivillighetens grund och förutsättningen
48652: mennyt oikein, mutta ei teidän mukaan!).       för ·hela arbetet är att förståelse och fullt
48653: Ed. Hästbacka ei ole yrittänytkään tätä        förtroende råder mellan manskap o~h led-
48654: jokea ajaa oikealle pohjalle. Ei ole mitään    ning. Sviker detta förtroende är därmed
48655: ohjeita annettu seurattavrksi (Ed. Häst-       grunden ru:bbad under en viktig del av
48656: backa: Katsokaa pöytäkirjasta!). On kat-       vårt försvar. Sådan stämningen inom vida
48657: sottu.                                         skyddskårskretsar där uppe nu är kan kon-
48658:    Minä haluaisin mainita tästä perkauksen     flilcien icke mer tystas ned. Därtill är situa-
48659: toimeenpanosta, että Siipojoen varrella on     tionen verkligen alltför allvarlig. Var felet
48660: sellaisia viljelysalueita, jotka ovat hyvin    än ligger måste saken tillrättaläggas. J ag
48661: kapeita joen rannalla ja sitten alkaa kivik-   efterlyser en fullständig undersökning och
48662: koinen metsä. Nyt joenperkausmudat ja          utredning av denna affär och att åtgärder
48663: kivet pannaan siihen kapeaan rantavyöhyk-      skyndsa:mt vidtagas, vilka möjliggöra ett
48664: keeseen, joka tähän asti on tulvan voimalla    fortsatt lungt och fruktibringande skydds-
48665: kasvanut hyvän luonnonniityn heinää, se        kårsarbete.
48666: peitetään niin, ettei se enää kasva hei-
48667: nää niinkuin tähän asti ja se tulee niin          Ed. von F r en c k e 11: Herra puhemies!
48668: kiviseksi ja kovaksi sen savisen perkaus-      - Tarkoitukseni ei ollut puuttua lähete-
48669: moskan vuoksi, että sitä viljelijä ei pysty    keskusteluun, mutta koska täällä on lau-
48670: viljelemään. Mutta se on otettu perkausta      suttu pari asiaa, jotka minua kiinnostavat
48671: suunniteltaessa hyötyalueeksi. Ei ole oi-      ja pari asiaa on jätetty lausumatta, niin
48672: kein, että se vähäkin luonnonniityn tuotto     pyydän parilla sanalla tähän koskea.
48673: menee ja viljelijä joutuu maksamaan vielä         Herra valtiovarainministeri voi tietysti
48674: viljelysmaan muka parantumisesta vaikka        olla hyvin tyytyväinen budjettiin, koska on
48675: itseasiassa se on kokonaan pilattu peittä-     onnistunut saamaan sen lukkoon ilman suu-
48676: mällä kivellä ja savella. On sellaisiakin      ria vaikeuksia. Onko tämä hänen henlk:ilö-
48677: kohtia, että olisi ollut 7 metriä kauempana    kohtainen ansionsa vai onko se hyvien aiko-
48678: suuria kuiluja, joihin olisi mudan voinut      jen, siihen minä en halua [muttua. Joka
48679: 886                           PerjRntaina 9 p. syyskuuta 1938.
48680: 
48681:  tapauksessa hän on käyttänyt porvarillisia      lista tietää, mikä on hallituksen tarkoitus
48682: metoodeja ja siten hyvin onnistunut.             tässä asiassa.
48683:    Mutta kun hän puhui kriisistä ja huo-
48684: noista ajoista, hän jätti avoimeksi erään           Då rdm. Nordström berörde en skydds-
48685: kysymyksen, jota ainakin maaseudulla hy-         kårskonfli'kt uppe i Österbotten, är han
48686: vin paljon pohditaan. Tiedetään, että tuk-       självfallet i sin fulla rätt, men jag tror
48687: kien hinnat - valtion huutokaupat alka-          icke att det var klokt att hämta denna
48688: nevat näinä päivinä - tulevat huomatta-          fråga till riksdagsbehandling. Jag känner
48689: vasti alenemaan siten, että tuskinpa ikukaan     icke till frågan och ännu för ett par dagar
48690: yksityinen tänä vuonna voi, vaikka hän           sedan hade jag icke en aning om att det
48691: haluaisikin, myydä metsää, ellei hän ole         fanns någon sådan fråga.
48692: sellaisessa pakkotilassa, että hänen täytyy         Rdm. Nordström framställde frågan så-
48693: metsää myydä. Alennus kai tulee olemaan          lunda som om det gällde en skyddskårs-
48694: 30 jopa 50 :ikin prosenttia.                     officers vara eller icke vara och huruvida
48695:    Mutta minä en myöskään siihen haluaisi        officeren vore den riktiga mannen på den
48696: kiinnittää niin paljon huomiota kuin tämän       riktiga ·platsen. Om det verkligen endast
48697: vuoden satoon. Tähän asti kukaan ei tiedä,       är fråga om en man, så frågar den utom-
48698: mitä tietä hallitus haluaa käydä rukiin" ja      stående sig genast, var är då den andre
48699: vehnän hintapolitiikkaan nähden. Viime           mannen, som har satt i gång hetsen ~ J ag
48700: vuonna hallitus oli asettanut selvän tuen        känner icke till denna konflikt, men om det
48701: rukiin hinnalle siten, että rukiin hinta on      endast är en personfråga, så borde man
48702: ollut joikseenkin kiinteä: 2 mk 40 p., mutta     icke hämta den såsom en skyddskårsange-
48703: vehnän hinta on täydellisesti jätetty siten,     lägenhet till riksdagens behandling.
48704: että vehnän hinta nyt on romahtanut muu-            Om rdm. Nordström är så stor skydds-
48705: tamissa paikoissa yli 50:ikin %, eikä ku-        kårsvän som han genom sitt uppträdande
48706: kaan tiedä, mikä vehnän hinta tulee ole-         låter förstå, så borde han främst sikriva in
48707: maan. Onko todellakin tarkoitus - minä           sig i skyddskåren och icke stanna utom
48708: viime keväänä jo tästä puhuin - onko to-         skyddskåren och endast kritisera den. Med
48709: dellakin hallituksen tarkoitus jättää vehnän     detta yttrande vill jag icke taga någon
48710: hinta ilman mitään tukea, vai tuleeko hal-       position i huvudfrågan som är mig obekant,
48711: litus vasta myöhemmin kiinnittämään huo-         men jag anser att det icke är lämpligrt att
48712: miota tähän 1 Minulle on kerrottu, että          draga en intern skyddskårslägenhet inför
48713: maanviljelijät, jotka jo ovat korjanneet         riksdagen.
48714: vehnäsadon, ja jotka ovat rahanpuutteessa,
48715: että ne ovat alkaneet myydä m. m. syys-            P u h e m i e s: Eduskunnan täysistunto
48716: vehnää ja saaneet siitä 2: 10-2: 15, sen-        keskeytetään ja jatketaan sitä kello 19.
48717: sijaan että viime vuonna samaan aikaan
48718: saivat 3: - ja vähän ylitse. Jos hallituk-
48719: sen tarkoitus on lähiaikoina antaa jonkin-         Täysistunto keskeytetään kello 16,57.
48720: laista tukea vehnän hinnalle, niin olisi niin
48721: pian kuin mahdollista tästä ilmoitettava.
48722: On sääli, että niiden, joilla ei ole senverran
48723: käteisrwhaa, että voisivat lykätä myynnin,                Täysistuntoa jatketaan
48724: täytyy ryhtyä myyntiin ennenkuin halli-
48725: tus on määrännyt kantansa, semminkin jos                          kello 19.
48726: hallituksen tarkoitus on ollut, niinkuin
48727: huhuja on kuulunut, nostaa vehnän hinnan           Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
48728: 2: 40: een, jolloin rukiinhinta ehkä olisi
48729: 2: 25.
48730:    Minä en tällaista kysymystä tee tehdäk-
48731: seni kiusaa herra valtiovarainministerille,        Keskustelu tulo- ja menoarvioe,sityksestä
48732: mutta minusta tuntuu, että tämä on niin          jat'kuu:
48733: vakava kysymys, että ellen tähän saa mi-
48734: tään vastausta, minun täytyy toista tietä          Ed. M a t t s s on: I rdm. Saarinens an-
48735: käyttää saadakseni niin pian kuin mahdol-        förande under onsdagens plenum förekom
48736:                   Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -    Lähetekeskustelu.               887
48737: 
48738: 
48739: ett avsnitt, varav riksdagen lätt ikan draga      Ed. L e p p ä l ä: Herra puhemies! Hal-
48740: den slutsatsen, att ålänningarna hava före- litus on eduskunnan lausumaa toivomusta
48741: tagit någonting i dessa sista tider, som icke noudattaen ottanut nyt käsiteltävään val-
48742: varit tillåtet eller som skulle vara för riket tion talousarvioon Itä-Suomeen perustetta-
48743: skadligt. Då jag anser att, om denna upp- vaa metsäkoulua varten tarpeellisen määrä-
48744: fattning får stadga sig, det skulle vara rahan. Koulun paikaksi ehdottaa hallitus
48745: för oss ålänningar i högsta grad miss- Suistamon kunnan alueella olevaa Loimo-
48746: krediterande och icke på något sätt be- lan hoitoaluetta. Täällä esitetyissä kah-
48747: främja rikets välfärd, anser jag att det är dessakin puheenvuorossa on Karviota Hei-
48748: min skyldighet att tillrättalägga denna in- nävedellä metsäkoulun paikaksi suositellen
48749: sinuation. För ett par tre tiotal timmar jouduttu jonkin verran aliarvioimaan Loi-
48750: tillbaka skulle denna min strävan hava molan Sopivaisuutta metsäkoulun paikaksi.
48751: ställt sig mycket svår, emedan då allt ännu Nämä puheenvuorot antoivat minulle ai-
48752: var täckt av sekretessens slöja som angår heen nousta esittämään joitakin niistä
48753: det åländska problemet men efter herr eduista, joita Loimoialla on metsäkoulun
48754: statsministerns och Sveriges utrikesminis- paikkaa valittaessa ja jotka ovat olleet pe-
48755: ters relationer under gårdagen som lämna- rusteena hallituksella sitä metsäkoulupai-
48756: des till allmänheten, är min strävan betyd- kaksi ehdottaessaan.
48757: ligt underlättad och kan jag inskränka mig        Mitenkä Loimola täyttää metsäkoulupai-
48758: att rekommendera ett noggrannt studium kalle asetettavat ehdot 1 On lausuttu ja
48759: av dessa relationer, ur vilka med full tyd- puollettavin perustein, että metsäkoulut tu-
48760: lighet framgår, i vilken utsträckning ålän- lisi sijoittaa eri puolille maata eikä liian
48761: ningarna i detta nu hava försyndat sig.        lähelle toisiaan. Täällä suositeltu Karvio
48762:    Det kan vara för tidigt att nu vidare ' sijaitsee melkein sillä viivalla, joka jakaa
48763: diskutera det åländska problemet, men jag maan keskeltä kahtia ja tämän viivan itä-
48764: anser redan nu att det är skäl att bringa puolella ei ole ainoatakaan maan viidestä
48765: till eftertanke ålänningarnas ställning. metsäkoulusta.            Karviolta on Nikkarilaan,
48766: Inget system är byggt på fastare lagbud joka on lähinnä oleva metsäkoulu, linnun-
48767: än det åländska självstyrelsesystemet, inga tietä vain 85 km. Maanteitse välimatka on
48768: lagar hava kommit till under löftesrikare 118 km. Lo.imola sensijaan on tarpeeksi
48769: och li'beralare rekommendationer än den idässä, rajalle on 76 km. Sen läheisyydessä
48770: åländska självstyrelselagen. På Åland hava ei ole toista metsäkoulua. Lähimpään, Nik-
48771: vi den uppfattningen, att statsmaktens för- karilaan, on rautateitse matkaa 365 km.
48772: hållande vis a vis den praktiska tillämp-         Minkälaisia ovat ehdotettujen koulupaik-
48773: ningen av det åländska självstyrelsesyste- kojen metsämaat, mitkä paikkaa valitessa
48774: met i0ke har matsvarat de utfästelser man on pidettävä päätekijöinä, sen osoittavat
48775: gav. När man nu i dag tager upp proble- seuraavat numerotiedot. Kokonaispinta-ala
48776: met att vi nu skola övergiva de lagbestäm- hehtaareissa, niinkuin muutkin jälkeen-
48777: melser vi hava och inlåta oss på att under- tulevat alat on merkitty, on Loimolassa
48778: handla om någonting nytt, så måste man 57,400 ha, Karviolla vain 9,400. Kasvul-
48779: förstå vad detta betyder för oss. Likväl lista metsämaata Loimolassa 35,000 ha,
48780: ber jag för ri1ksdagen få betyga, att ålän- Karviolla vain 7,600. Metsistä on mänty-
48781: ningarna komma att grundligt !Pröva de valtaisia Loimolassa 20,500 ha, Karviolla
48782: skäl, som framföras för en ändring av de vain 3,800. Kuusivaltaisia metsiä Loimo-
48783: nuvarande statuterna. Ålänningarnas svar lassa 11,200 ha, Karviolla vain 1,800. Leh-
48784: kommer helt och hållet att bero på den tipuuvaltaisia metsiä Loimolassa 3,200,
48785: uppfattning man får huruvida strävandena Karviolla vain 1,700; mustikkatyyppisiä
48786: uteslutande siilrta till rikets trygghet och maita Loimolassa 8,200, Karviolla vain
48787: huruvida man med de planerade åtgärderna 4,800; puolukkatyyppisiä Loimolassa 13,800,
48788: kan befrämja denna trygghet. Finna vi Karviolla vain 1,300. Ja iät metsissä ovat
48789:  att i detta syfte är förenade andra strä- seuraavat: 1-40 vuoden ikäisiä metsikköjä
48790: vanden, som icke tjäna riket och bliva för on Loimolassa 1,400, Karviolla 1,900; 40-
48791:  oss menliga, så kan jag redan nu meddela, 80 vuotisia Loimolassa 4,900, Karviolla
48792: att de, som hava försökt åstadkomma så- 3,100 ja 81-140 ikäisiä metsiköitä Loimo-
48793: dana, hava gjort riket en björntjänst.         lassa 12,600, Karviolla 2,800. Tarkkaava
48794: 888                           Perjantaina 9 :p. syyskuuta 1938.
48795: 
48796: kuulija huomaa vaivatta, että Loimola hy-        kiin ilmansuuntiin polkupyöräteitä noin
48797: vin kestää kilpailun olipa sitten kysymys        100 km ja sen lisäksi noin 70 km porras-
48798: puulajisuhteista, metsätyypeistä tai met-        teitä. Näiden teiden varsilla tavataan
48799: sien iästä, vieläpä se joka suhteessa ylittää-   paitsi muuta myöskin koskemattomia aar-
48800: kin kilpailijansa metsät. Joskaan Loimolan       niometsiä, joilla on oma arvokas merkityk-
48801: metsissä ei prosenteissa ole länsisuomalai-      sensä metsäkouluopetuksessa.
48802: siin verrattavia maita niin paljon kuin esi-        Metsäkoulupaikkaa valittaessa on erikoi-
48803: merkiksi Karviolla, edustavat ne voittoisasti    sesti huolehdittava siitä, että oppilaat kou-
48804: itäisen ja pohjoisen Suomen metsiä, siis         lusta käsin mahdollisimman vaivattomasti
48805: seutuja, joissa pääasiallinen toimeentulo        voivat perehtyä puutavaran hakkaukseen,
48806: s3iadaan juuri metsistä ja joissa metsä-         kuljetukseen, lastaukseen ynnä muuhun
48807: taloudellista valistustyötä on vähemmin          puutavaran hankintatoimintaan sekä jalos-
48808: ehditty tehdä kuin muissa osissa Suomea.         tukseen. Tuskin löytyy koko maassa toista
48809: Lisäksi tarjoaa Loimola eräitä nähdäkseni        tässä suhteessa niin hyvillä edellytyksillä
48810: sangen arvokkaita etuja ja ominaisuuksia,        varustettua seutua kuin Loimola. Itä-Kar-
48811: joita kilpailijoilla ei ole.                     jalan metsänhoitolautakunnan antamien
48812:    Jo pitemmän ajan kuluessa ja ikäänkuin        tietojen mukaan tekee vuosihakkaus eräinä
48813: tulevaa koulupaikkaa ajatellen on Loimo-         vuosi~a    täällä verrattain keskitetyllä
48814: lassa suoritettu kunnioitettava määrä pe-        alueella yksityismetsissä noin 1 milj. kuu-
48815: rustöitä metsäalojen hoidossa. Hoitoalueen       tiometriä ja valtion metsissä noin 900,000
48816: suo- ja korpimetsissä on muun muassa             kuutiometriä, eikä tämän hakkuun aina-
48817: kaivettu ojaa 700 km j31 kuivattuna uudis-       kaan valtion metsissä näytä tarvittavan
48818: tuvassa metsän kasvussa on tämän työn            pienentyä. Onhan Loimolan hoitoalueen
48819: tuloksena 4,500 ha metsää. Tällä kohdalla        ympärillä Suojärven pohjoinen ja eteläi-
48820: on syytä erikoisesti mainita, että suo- ja       nen, Korpiselän ja Salmin hoitoalueet,
48821: korpimetsiin - Karviollakin sellaisia on         jotka yhdessä Loimolan kanssa käsittävät
48822: hyvin vähän - ei meillä tähän mennessä           noin 450,000 ha. Hoitoalueen halki virtaa
48823: ole tarpeeksi kiinnitetty huomiota siitä huo-    uittoväylä ja Loimolan lähimmässä ympä-
48824: limatta, että ne muodostavat meillä, mikäli      ristössä on monia erilaisia puunjalostuslai-
48825: pinta-alasta on kysymys, metsiemme enem-         toksia. Itä-Karjalan metsänhoitoalueena
48826: mistön. Vasta kuluvan vuoden valtion ta-         metsäkoulun, retkeilypaikkoina kysymyk-
48827: lousarviossa on määräraha suometsätieteen        seentulevia puunjalostuslaitoksia on seu-
48828: nrofessorille. Tällöin lankeaa kuin luon-        raava määrä: 16 sahaa, 1 laatikkotehdas,
48829: nostaan, että uutta metsäkoulua perustet-        3 faneeritehdasta, 2 puuseppätehdasta, 1
48830: taessa tämä seikka erikoisesti huomioidaan,      tervatehdas, 4 puuhiomoa, 2 sulfiittiteh-
48831: eikä varmastikaan ole toista paikkaa Suo-        dasta ja 1 sulfaattitehdas, 2 paperitehdasta
48832: messa, jossa tässä mielessä olisi enempi tar-    ja 1 kartonkitehdas. Pitkä ei ole myöskään
48833: jottavana kuin Loimolalla.                       matka     Vuoksenlaakson       uudenaikaisille
48834:    Metsän nuoreunustyötä on Loimolassa           puunjalostuslaitoksille.
48835: suoritettu tietääkseni jo kuluvan vuosisa-          Olemme edellä esittäneet, etteivät Loimo-
48836: dan alkuvuosista saakka. Niinpä onkin            lan alueen metsät ja laitokset suinkaan ole
48837: täällä kylvettyjä metsäalueita 8,000 ha ja       yksipuolisia. Mutta kaiken lisäksi on Suis-
48838: jonkin verran sen lisäksi istutettujakin.        tamon seurakunta luvannut luovuttaa var-
48839: Näiden merkitys työ- ja havainto-opetuk-         sin monipuolisen, Loimolan välittömässä
48840: sena on huomattavaksi eduksi merkittävä.         yhteydessä olevan, 3,500 ha käsittävän met-
48841: On sanottu, että Loimolan hoitoalue on           sänsä koulun harjoitusalueeksi. Niinikään
48842: liiaksi:kin laaja koulun tarkoituksiin. Lie-     ovat Syskyjärven hovin kuulut metsät,
48843: neekin asianmukaisinta ottaa alueesta vain       jotka kapearaiteisella radalla ovat Loimo-
48844: tarvittava määrä maata koulun tarpeisiin,        Iaan yhdistetyt, lähettyvillä. Kun metsän-
48845: mutta suurempiakin aloja opetustarkoituk-        opetuskomitea, johon minulla oli kunnia
48846: siin puoltaa täällä eräs huomattava, alueita     kuulua, kävi täällä, ja siellä puhuttiin
48847: toisiinsa lähentävä, metsäkoulun paikkaa         näistä ei-valtionmetsistä, lausui eräs Karja-
48848: taaskin ajatellen suoritettu perustyö.           lan piirin sen metsiä hyvin tunteva piiri-
48849:    Loimolassa on aikojen kuluessa nimit-         tarkastaja näin: ,Valtion metsät Loimo-
48850: täin rakennettu keskuksesta säteettäin kaik-     lassa ovat siksi monipuoliset ja edustavat,
48851:                   Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -    Lähetekeskustelu.                  889
48852: 
48853: että on tarpeetonta ajatellakaan koulun         Laatokan Karjalassa toimii kaikkiaan yli
48854: harjoitusalueeksi muita metsiä." Samaa          30 yliopistosivistyksen saanutta metsänhoi-
48855: sanoi eräs tunnettu metsiään hyvin hoitava      tajaa ja niistä 10 tulevan koulutalon lähim-
48856: Tapion ansiomerkillä varustettu kansan-         mässä ympäristössä. Ei siis näytä olevan
48857: edustaja, joka nyt ei satu kyllä täällä ole-    ed. Luostarisen aihetta puhua siitä, että
48858: maan, joka viime kesänä kävi Loimolassa.        seutu olisi yksinäinen. Kaikilla niillä Vii-
48859:    Tulemme sitten paikan syrjäisyydestä ja      purin läänin maa- ja metsätaloudellisilla
48860: yksinäisyydestä lausuttuihin epäilyksiin.       järjestöillä sekä Maakuntaliitolla, jotka
48861: Edustaja Luostarinen erikoisesti valitteli,     ovat monin muodoin puoltaneet metsäkou-
48862: että se on kovin yksinäinen ja syrjäinen        lun sijoittamista Loimolaan, onkin edellä
48863: seutu.                                          kerrotun perusteella ollut siihen tarpeeksi
48864:    Matkaselän-Suojärven rautatie halkai-        aihetta. Onpa osa Kuopion lääniä:kin
48865: see koko Loimolan hoitoalueen. Suistamon        ilmoittanut olevansa samalla kannalla.
48866: kunnan alueella, johon Loimola kuuluu, on          Paitsi näitä metsäkouluopetuksen kan-
48867: rautatiellä yhdeksän eri suuruista pysäh-       nalta mainitsemiani huomattavia etuja ym-
48868: dyspaikkaa. Useimmat niistä tulevat kou-        märrän hallituksella olleen, kuten metsä-
48869: lun lähettyville. Ja koulu itse tulisi toden-   opetuskomiteallakin, varsinkin sen toisilla
48870: näköisesti rakennettavaksi aluemetsänhoi-       jäsenillä, tärkeätä se, mitä metsäkoulu vai-
48871: tajan, entisen metsänhoitaja Rönnebergin        kuttaisi metsärikkaaseen rajaseutuun ja sen
48872: nykyisen asunnon läheisyyteen erinomai-         asukkaisiin. Siitä sen vuoksi vielä muu-
48873: sen kauniiseen niemeen, jossa on peltoakin      tamia huomautuksia.
48874: huomattava määrä olemassa. Suistamon               Itä-Suomi on pinta-alaltaan maamme
48875: kunta on sitä paitsi luvannut luovuttaa         metsärikkainta seutua.       Paitsi valtion
48876: erään tilan koulun läheisyydestä koulun         metsiä, joiden runsaudesta ehdin jo jota-
48877: tarpeisiin, jos tarvitaan. Tälle paikalle on    kin mainita, ovat myöskin sekä yhtiöiden
48878: asemalta vain 2 kilometriä. Valtatie Sor-       että yksityisten maat täällä muita metsä-
48879: tavalasta Suojärvelle halkaisee osittain toi-   rikkaammat. Jonkinlaisen kuvan metsien
48880: sessa suunnassa saman alueen. Tätä tietä        merkityksestä Itä-Karjalan talouselämässä
48881: liikkuvat linja-autot, useampia päivässä,       saamme ·tarka:stamalla metsäalan osuutta
48882: puoleen ja toiseen. Tie tulee todennäköi-       rajapitäjien kokonaispinta-alassa. Vuonna
48883: sesti myöskin talviaikana aukipidettäv&ksi.     1935 kerättyjen tietojen mukaan on Raja-
48884:    Koulupaikan läheisyydessä on laajeneva       Karjalan pitäjissä metsämaata seuraavasti:
48885: asutusseutu, asemaseutu, kaksi kylää kansa-     Suojärvellä ja Korpiselällä 99 %, Suista-
48886: kouluineen, suojeluskunta- ja Lotta Svärd-      molla ja Salmissa 96 %, Saanlahdella
48887: osastot taloineen, voimistelu-, urheilu-,       95 % ja Impilahdella 87 %. Tämänlainen
48888: nuoriso- ja maanmiesseurat niinikään            metsäkoulun ympäristön metsärikkaus on
48889: kokouspaikkoineen. Kylässä on Loimolan          katsottava aivan erikoiseksi eduksi koulun
48890: saha, mikä myös on huolehtinut sähkö-           paikkaa valittaessa. On sanomattakin sel-
48891: valosta seutukunnalle, turvepehkutehdas,        vää, että tämänlaatuisella valtakunnan
48892: kolme sekatavarakauppaa, kahvila, kaksi         osalla, jossa kansan toimeentulo niin
48893: matkustajakotia, rajavartioston (Eduskun-       suuressa maarassa riippuu metsästä, on
48894: nasta: Eikö se riittäne jo!). - - Kun           metsäkoululla oma paikallinen, erikoislaa-
48895: sanovat, että se on kovin yksinäinen minä       tuinen tehtävänsä levittää ympäristöönsä
48896: nyt luettelen näitä - - viisi sekatavara-       metsänhoidollista harrastusta, metsätalou-
48897: kauppaa, rajavartioston kenttävartio ja         dellista tietoisuutta ja metsän käsittelyn
48898:  sen puhelinkeskus, Suistamon ja Suojärven      taitoa.
48899:  Puhelin Oy: n puhelinkeskus; Loimolassa           On väitetty, vieläpä komitean keskuu-
48900:  on sekä luterilainen että kreikkalaiskatoli-   dessa, että metsäkoulut työskentelisivät
48901: nen kirJm:o, asukkaita on toista tuhatta.       vain metsätyönjohtajien kasvattamiseksi ja
48902:  Suvilahden asemaseutuun, väririkkaaseen        että niillä ei ole mitään merkitystä ympä-
48903:  ,Klondykeen'' on matkaa vain 35 km ja          ristöönsä. Jos lienee ennen ollut näin,
48904: pääsymahdollisuudet sekä rauta- että maan-      mikä käsitykseni mukaan ei kyllä pidä
48905:  teitse erinomaiset. Suvilahdessa on yhteis-    paikkaansa, niin koulun vaikutus ympäris-
48906: koulukin, tosin vaatimattomassa muodossa,       töön tulee olemaan varsin tuntuva ainaJkin
48907:  mutta kohta kai järjestyy täydelliseksi, ja    siinä, että koulun yhteydessä järjestetään
48908: 
48909:                                                                                       112
48910: 890                          Perja[ltaina 9 :p. syyskuuta 1938.
48911: 
48912: maanviljelijöille metsäkursseja. Tämä luon-     ja myöskin sen hyväksi toimiva metsäkoulu
48913: nollisesti edellyttää luentosaleja y. m. huo-   metswkursseineen.
48914: netiloja varsinaista koulua varten sekä            Raja-Karjalan pieniksi tuntemamme vil-
48915: riittäviä opettajavoimia. Tällä tavalla on-     jelmät eivät myösikään tarjoa viljelmän
48916: kin Tuomarniemellä 30 vuotta toimittu ja        kaikille nuorille, varsinkaan jos heitä on
48917: viime vuonna päätetyssä Kurun metsäkou-         useampia, niinkuin rajaseudulla yleensä
48918: lussa on rakennukset myöskin tätä silmällä-     on, elämisen edellytyksiä ikotitiloilla. Nuor-
48919: pitäen rakennettu.                              ten miesten on etsittävä toimeentuloaloja
48920:    Salmin kihlakunta on monessakin suh-         oman tilan u111mpuolelta. Pieneksi avuksi
48921: teessa huomionarvoista rajaseutua. Val-         tarjoutuu silloin metsäkoulu. On luonnol-
48922: takunnan velvollisuus on erikoisesti huo-       lista, että ammattikoulutkin saavat oppi-
48923: lehtia tästä rajaseudustansa. Sen asukkai-      laistaan ainakin enemmistön, varsinkin kun
48924: den hyvinvoinnista on viisaudella ja vii-       sen arvo opitaan huomaamaan, lähimmästä
48925: vyttelemättä huolehdittava. Näin on teh-        ympäristöstään.     Metsäkoulu Loimolassa
48926: tävä varsinkin silloin, kun rajaseutu on        helpottaisi osaltaan rajaseutuväestön sijoit-
48927: historiallisten olojen vuoksi kuten Raja-       tumista tälle käytännölliselle toimialalle.
48928: Karjala, jäänyt kehityksessä maan muista        Huomionarvoinen on myöskin tässä yhtey-
48929: osista jäljelle oltuaan vuossatoja rajan        dessä se sikäläisten lausuma ajatus, että
48930: kiroissa. Vasta puolitoista vuosikymmentä       maakuntansa omassa metsäkoulussa am-
48931: sitten Suojärven 800 lampuotia vapautet-        mattitaitonsa saaneet nuoret, jotka tunte-
48932: tiin itsenäisiksi talonpojiksi. Taloudellisia   vat rajaseudun erikoiset olot ja tunnusta-
48933: edellytyksiä on täällä niin käytettävä ja       vat samaa uskontoakin kuin ne, hyvällä
48934: kehitettävä, että kansan hyvinvointi kas-       menestyksellä työskentelevät maakuntansa
48935: vaa ja mahdollisimman monet tuntevat            parhaaksi. Tässä mielessä ovatkin Laato-
48936: olohinsa tyytyväisyyttä, tuntevat asumansa      kan-Karjalan puutavaranhankkijain, uitto-
48937: alueet isänmaakseen, jota parempaa ei           yhdistysten ja jalostuslaitosten johtoelimet
48938: muualla ole. Metsäkoulun on opittava tun-       valtioneuv;ostolta   yksimielisinä      anoneet
48939: temaan myös ympäristönsä ihmisiä eikä           metsä:koulun perustamista Loimolaan. Toi-
48940: yksin sen puita. Se valtava puumäärä,           saalta on tietysti suotavaa, että eri maa-
48941: joka vuosittain kyseellisen seutukunnan         kuntien :kesken on mahdollisuus metsätyön-
48942: metsistä kaadetaan, tarvitsee tuhansia työ-     johtajiinkin nähden harjoittaa vastavuoroi-
48943: miehiä ja satoja työnjohtajia jalostuslai-      suutta.
48944: toksiin ja markkinoille joutuakseen. Yksin         Jonkin seutukunnan taloudellisen tason
48945: rautatierahdit on niiden kuljettamisesta        kohottaminen ei tapahdu köyhäinhoitoon
48946: laskettu 10 miljoonissa markoissa. Eikö         verrattavin erilaatuisin avustuksin. Todel-
48947: juuri tällaisten, kansalle työtä antavien ja    linen ja pysyvä hyvinvointi perustuu itse-
48948: maalle rikkautta tuovien metsien hoidon-        luottamuksen herättämiseen ja kasvuun,
48949: kin vuoksi yksi valtakunnan metsäkouluista      omatoimisuuden voimistumiseen ja nou-
48950: ole sinne sijoitettava?                         suun. Ne kurssit, joita tullaan metswkou-
48951:    Salmin kihlakunnassa on viljelmiä nyky-      lussa varsinaisen työn ohelLa järjestämään
48952: jään noin 5,200, mikä määrä osoittaa joka       paikkakuntalaisille, ne retkeilyt, joita tul-
48953: vuosi enenemistä. Viljelyskelpoisia, varsin-    laan koulun ympäristökunnista sen nähtä-
48954: kaan kovia maita, ei ole ylen runsaasti.        vyyksille    tekemään,    valistustilaisuudet,
48955: Nykyisillä viljelmillä on peltopinta-ala        joita koulu puolestaan tulee ympäristöön-
48956: keskimäärin 4.6 ha, paljon suuremmiksi ei       säkin järjestämään, ovat parhaimpia kei-
48957: niitä ole varsin helppo koroittaa. Näin         noja ilronsan itseluottamuksen herättämi-
48958: ollen jäävät metsät vastaisuudessrukin          seen, metsänhoidollisen harrastuksen leviä-
48959: ikäänkuin päätulolähteeksi seutukuntalai-       miseen, metsätiedon ja -taidon kasvamiseen
48960: sille. Vain pelto ja metsä yhdessä voivat       ja sitä tietä omiin voimiin ja työhön tur-
48961: rajan asukkaasta tehdä . taloudellisesti hy-    vaamiseen.
48962: vinvoivan. Metsäntuottoa on senvuoksi eri-         Kai!ken edelläkerrotun huomioonottaen
48963: koisesti pyrittävä koroittamaan. Mikään         hyvin ymmärtää, että myöskin rajaseudun
48964: ei sitä käsittääksemme pysty siinä määrin       parhaasta huolehtiva maan hallitus on
48965: tekemään kuin sen keskuuteen perustettu         Loimolan Itä-Suomen metsäkoulun paika;ksi
48966:                   Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -   Lähetekeskustelu.                 891
48967: 
48968: kaikkein sopivimmaksi huomannut. Onkin        taisena. Minulla on täällä sieltä numeroita,
48969: tästä lausuttava Raja-Karjalan kansan puo-     joista näikyy, että kahdessa vuodessa siellä
48970: lesta hallitukselle vilpitön kiitos.           on 350,000 siviili-ihmistä surmattu punai-
48971:    Puhujan, kuten koko Raja-Karjalankin       sen terrorin alla. Kun me toivomme, että
48972: harras toivo on, että eduskunta hallituksen    Suomi ryhtyisi suhteisiin siihen Espanjaan,
48973: esityikseen perehdyttyään mahdollisimman      jossa taistellaan kansallisten ja kristillisten
48974: yksimielisesti sen myöskin hyväksyy.          periaatteiden puolesta ja joka on tulevai-
48975:                                               suuden Espanja, niin tämä surettaa ed.
48976:    Ed. R i i p i n e n: Ed. Lohen täällä käyt-Lohta. Kyllä me tulemme tästä asiasta
48977: tämä puheenvuoro vaatii oikaisua ja huo-      muistuttamaan niinkauan kuin hallitus ryh-
48978: mautuksen.                                    tyy suhteisiin Francon Espanjan kanssa.
48979:    Kun ed. Lohi asteli tuonne puhujapai-      Kyllä sellaisen valtion kanssa, joka taiste-
48980: kalle, niin minä puolestani ajattelin, että   lee oikeitten periaatteitten puolesta, Suo-
48981: nyt tulee se maalaisliiton suuri puhe, joka   men pitäisi voida yhtyä suhteisiin parem-
48982: vielä on pitämättä (Vasemmalta: Niinkuin      min kuin jonkun rosvovaltion kanssa (V a-
48983: tulikin!). Mutta nähtävästi kun lähtee ko-    semmalta: Kapinallisiaihan ne on!- Se oli
48984: vin huonolle asialle, niin katkeaa veto jopa  liikaa sanottu !) .
48985: sellaiselta suurpuhujalta kuin ed. Lohelta-      Sitten ed. Lohi näkee sen lännen, jota
48986: kin. Siitähän ei tullut mitään muuta kuin     marxilaisuus suurelta osalta johtaa, ruusun-
48987:                                               punaisessa, ruusunhohtoisessa valossa, ei näe
48988: huitaisu, vajavaisilla perusteilla vielä, isän-
48989: maallista kansanliikettä vastaan, tuo sama    siinä mitään peljättävää. Me näemme sy-
48990: ele, joka nähtävästi on kansanrintaman po-    vemmälle. Me näemme, että ne läntiset
48991: liitikkojen uskollisuuden vala hallitukselle. n. s. kansanvallat ovat parasta maaperää
48992:    Ed. Lohi väitti, että isänmaallinen kan-   marxilaisten oppien levittämiselle ja me
48993: sanliike pyyhkii sivistysmenot. Päinvastoin.  tiedämme, että marxilaiset opit tähtäävät
48994: Mehän olemme nimenomaan moittineet ta-        maailmanvallankumoukseen. Ed. Lohi sa-
48995: lousarviota siitä, että henkisen työn tekijää noi itsekin, että hän on siinä niin naiivi.
48996: on kohdeltu niin yliolkaisesti kuin on koh-   No totisesti, kyllä se naiivilta näyttää.
48997: deltu, ei ole huolehdittu valtion viran ja    Minä puolestani uskoisin ed. Lohen llmiten-
48998: toimen hoitajain palkkauksesta. Me olem-      kin vanhana parlamentaarikkona olevan
48999: me ainoastansa tahtoneet pyyhkiä ne sivis-    näistä asioista selvillä paremmin. Täytynee
49000: tysmenot - lainausmerrokien välissä ,sivis-   olla jotkut ed. Lohelle hyvin läheiset syyt,
49001: tysmenot'' -, joilla levitetään marxilaista   jotka pakottavat peräpohjalaisen talonpo-
49002: valistusta (Vasemmalta: Oikea ala!). Mi-      jan kumartamaan noin syvälle marxilaisten
49003: nun täytyy ihmetellä, että ed. Lohi, joka     edessä.
49004: varmaan edustaa täällä myöskin kristittyjä
49005: ihmisiä, suree sitä, että me vastustamme         Ed. S o i n i: Herra puhemies! Kun jou-
49006: marxilaisuuden, ateistisen, materialistisen dun valtiovarainvaliokunnassa käsittele-
49007: marxilaisuuden levittämistä valtion va- mään esilläolevaa esitystä valtion tulo- ja
49008: roilla. Sitä me vastustamme.                    menoarvioksi vuodelle 1939, en pidä tar-
49009:    Sitten ed. Lohi moitti meitä siitä, että me peellisena tässä yhteydessä yksityiskohtai-
49010: toivoisimme Suomen hallituksen ottavan semmin lähteä esitystä ta:vkastelemaan,
49011: yhteyden Francon Espanjaan. Ed. Lohen mutta en kuiteiJ!kaan voi jo nyt olla kos-
49012: samoinkuin hallitU!ksen tiedot Espanjan kettelematta erästä kysymystä saadakseni
49013: oloista nähtävästi tulevat hyvin lä:heltä mahdollisesti selvyyden jo tässä vaiheessa
49014: Moskovaa olevista lähteistä (Eduskunnassa asiasta.
49015: naurua). Francon valtakunta, sehän hal-          Asia koskee 20 Pl:n II luvun 24 momen-
49016: litsee nyt miltei koko Espanjaa. Ja se tille otettua 12.5 miljoonan suuruista mää-
49017: punainen tynkä-Espanja, jonka kanssa rärahaa korkeimman maatalous- ja metsä-
49018: Suomi edelleen hoitelee suhteita ja hallitus tieteellisen opetuksen tarvetta varten ra-
49019: taitaa vielä yrittää lisätä määrärahoja kennettavaan uutisrakennukseen. Kun asia
49020: puna-Espanjan lähetystöön, se punainen ,ensimmäisessä vaiheessa oli eduskunnassa
49021: Espanja on koko vallassaolaajan noudatta- .esillä ja m. m. maatalousvaliokunta, jo-
49022: nut alueellaan sellaisia periaatteita, että hon minullakin oli silloin kunnia kuulua,
49023: sitä täytyy pitää hyvin rosvovaltion kal- tahtoi päästä perusteellisesti selville kyseel-
49024: 892                           Perja!ll'taina 9 .p. syys'kuuta 1938.
49025: 
49026: lisen uutisrakennuksen tarpeellisuudesta,         kaan motiivi sellainen, että niitten tähden
49027: kävi se paikan päällä tutustumassa niihin         maamme korkein maatalousopetus täytyy
49028: laitoksiin, missä korkeinta maatalousope-         vuosikausiksi jättää kitumaan niihin kur-
49029: tusta :meillä annetaan ja totesi valiokunta       jiin hökkeleihin, missä se vuosikymmeniä jo
49030: silloin yksimielisesti, että olosuhteet ovat      on saanut olla, sitä ainakin voi epäillä.
49031: kaiken arvostelun ala:puolella silloin, kun       Ainakaan se ei ole kunnia:ksi maalle, joka
49032: on kyseessä juuri ne laitokset, missä var-        sitterrkin on maatalousmaa.
49033: sinaista maatalousopetusta annetaan. Yhtä
49034: puutteellisia olivat n. s. propedeuttisten           Ed. N o r d s t r ö m: I anledning av den
49035: kurssien laitokset. Sen sijaan yleensä on         kritik rdm. v. Frenckell riktade mot mig
49036: asian laita tunnustetusti ollut niin, että        med anledning av mitt inlägg i skyddskårs-
49037: varsinaiset metsätalouspuolella tarvittavat       konflikten i österbotten i dag, vill jag
49038: laitokset olisivat sittenkin tyydyttäväm-         för egen del uttala min förvåning över
49039: mässä kunnossa. Olen saanut sen käsityk-          att herr v. Frenckell överhuvudtaget alls
49040: sen ja sitä varmentaa vuoden 1937 tulo- ja        går upp och uttalar sig i en fråga, som
49041: menoarvion perusteluissa oleva sanonta,           han medgiver att han själv icke alls känner
49042: että eduskunta juuri yllämainitussa järjes-       till. J ag tror fullt och fast att jag med
49043: tyksessä rakennettavaksi on varannut tar-         mitt inlägg i dag gjort skyddskåren oeh
49044: koitukseen määrärahoja. Näin ollen onkin          skyddskårsiden en tjänst, trots att det ur
49045: maatalousmiehille ollut yllättävää kuulla,        rdm. v. Frenckells synvinkel icke ser så ut.
49046: että rakennustyöt onkin pantu alulle vallan
49047: päinvastaisessa järjestyksessä, kuin mitä            Ed. Luostarinen: En ymmärrä,
49048: todellinen tarve ja alkuperäinen suuntaus         kuinka ed. Leppäiän valtiovarainvaliokun-
49049: olisi edellyttänyt. Työt rakennuksella on         nan jäsenenä nyt tarvitsi tässä vaiheessa
49050: pantu alulle nimenomaan yliopiston metsä-         ryhtyä Loimolaa uuden metsäkoulun paik-
49051: tieteellisten laitosten rakennuksilla. Onpa       kana mainostamaan, sillä metsäopetuskomi-
49052: metsätieteellisen tutkimuslaitokse:rukin uutis-   tean puheenjohtajana hänellä kyllä siihen
49053: rakennus päässyt niinikään edelle varsi-          oli hyvä tilaisuus. Varoin arvostaa Loimo-
49054: naisten ja mitä kipeimmin tarvittavain            laa siksi, etten ole siellä käynyt, mutta
49055: maatalouskorkeakoulun rakennusten. Myön-          karltakin jo todistaa, että tämä paikka
49056: nän, että kyseellisetkin rakennukset ovat         on kaukana rajalla. Mutta olothan tämän
49057: välttämättömiä, mutta kun rrukennu~et ja          puheen jälkeen tuntuvat täällä kovin ke-
49058: laitokset, joissa maatalousopetusta anne-         hittyneiltä, sillä nyt jo toimii tällä alueella
49059: taan, ovat vallan mahdottomat, olisi luul-        30 yliopistosivistyksen saanutta metsänhoi-
49060: lut, että !hallitus olisi sentään koettanut       tajaa. Tarvitaanko täällä metsäkoulua ~ -
49061: asian hoitaa siinä järjestyksessä kuin to-        Uskon, että valtiovarainvaliokunta harkitsee
49062: dellinen tarve olisi vaatinut ja käsittääk-       uuden metsakoulun paikan asiallisesti ja
49063: seni asia alun pitäen olisi suuntailtukin.        siksi jäärnmekin odottamaan sitä.
49064: Kun nyt esityksen perusteluissa sanotaan,
49065: että mainittu 12.5 milj. ma:vkan määräraha           Valtiovarainministeri T a n n e r: Herra
49066: käytetään rakennushankkeen ja:tkamista            puhemies! Olen istunut uskollisesti salissa
49067: varten, tietää se kai sitä, että metsäpuolen      nämä kaksi päivää ja koettanut seurata kes-
49068: rakennukset laitetaan lopulliseen kuntoon,        kustelua saadakseni oppia ja huomatakseni,
49069: ennenkuin kipeärnpään kohtaan päästään            onko jotakin oleellista muistutettavaa hal-
49070: käsiksi, - jos päästään ja milloin päästään,      lituksen talousarvioesitystä vastaan. Minun
49071: riippuu, pysyykö aika jatkuvasti sellaisena,      on kuitenkin sanottava, että keskustelu ei
49072: että yleensä on mahdollisuus varata mai-          ole tuonut paljoakaan uutta sen lisäksi,
49073: nittuun tarkoitukseen varoja. Vai onko            mitä jo sitä edeltäneessä sanomalehtikes-
49074: hallitus laskelmoinut niin, että ehdotettu        kustelussa on ilmaantunut. Puheenvuorot
49075: määräraha riittää koko suunnitelmaa var-          ovat käyneet pääasiassa samoja linjoja kuin
49076: ten. Olen kuullut, että lämpökeskuksen si-        tuossa sanomalehtikeskustelussa. Hallitus-
49077: joitus olisi määrännyt rakennushankkeen           puolueisiin kuuluvat edustajat ovat olleet
49078: aloitettava:ksi, niinkuin on tehty. Samoin        yleensä tyytyväisiä hallituksen esitykseen,
49079: metsäJkongressin pito Suomessa olisi ollut        ellei ota lukuun ed. J. Annalan erittäin
49080: toisena motiivina asiassa. Onkohan kumpi-         epäonnistunutta puheenvuoroa. Virallisen
49081:                    Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -      Lähetekeskustelu.                893
49082: 
49083: 
49084: opposition puhujat taasen ovat olleet, niin-         Nämä tulolähteet, jotka ed. Oksala mai-
49085: kuin heidän velvollisuuksiinsa tietysti kuu-      nitsi, muodostavatkin tärkeimmän ryhmän
49086: luu, tyytymättömiä ja tyytymättömyyden            talousarvion tulopuolella, ja niiden kerty-
49087: aiheetkin ovat olleet samoja, mitä heidän         misestä budjetin kestävyys tietysti lopulli-
49088: äänenkannattajansa jo aikaisemmin ovat            sesti riippuu. Tämän ulkopuolella on ver-
49089: esittäneet.    Yleensä ei sillä taholla ole ha-   rattain pieniä eriä, jollei ota lukuun alko-
49090: luttu mennä mihinkään yksityiskohtiin; on         holista saatavia tuloja, mutta siihen nähden
49091: yleisesti vain moitiskeltu menojen nousua ja      ed. Oksala nähtävästi on optimistinen ja ar-
49092: loppusumman suuruutta.                            velee, että niitä kyllä kertyy ensi vuonna
49093:    Opposition pääpuhuja ed. Oksala hairah-        se määrä minkä hallitus on arvioinut.
49094: tui kuitenkin roolistaan eräässä kohdin si-          Ed. Oksala kosketteli myöskin rautatien
49095: käli että puuttui myöskin yksityiskohtiin.        tuloja ja käytti tilaisuutta arvostellakseen
49096: Hä~ teki sen silloin kun hän rupesi puhu-         niitä hallituksen toimenpiteitä, joiden
49097: maan tulopuolesta ja sen kestävyydestä.           kautta rautatietariffit talvella koroitettiin.
49098: Hän esitti vakavia epäilyksiä, että hallitus      Hän esitti niinkin räikeän esimerkin kuin
49099: olisi arvioinut tulot liian 'korkeiksi, sen no-   että erään tavaralaadun kuljetustariffi oli
49100: jalla myöntänyt liian rohkeasti menoja ja         korotettu kokonaisella 70 % :lla. Se oli
49101: täten vaarantanut talousarvioesitystään.          tietysti aivan etsitty tapaus, eikä anna min-
49102: Erikoisesti mainitsi ed. Oksala tulo- ja          käänlaista kuvaa siitä, mitä rautatietarif-
49103: omaisuusveron, tullitulot, leimasuostunnan        fien koroitus itse asiassa merkitsi. Todel-
49104: ja tupakkavalmisteveron, 'jotka hän kaikki        lisuudessaharr yleisin korotus oli noin 10%
49105: arveli tulleen liian korkeiksi arvioiduiksi.      ja jos ottaa läpileikkauksen koko tariffi-
49106:    Minä rohkenen väittää, että ed. Oksala         korotuksesta, jolloin muutamat artikkelit,
49107: on esitystä näin arvostellessaan täydelli-        missä koroitus oli suurempi, vaikuttavat
49108: sesti erehtynyt. Minulla olisi yksityiskoh-       mukana, tehnee koroitus keskimäärin noin
49109: taisia:kin numeroita 'kunkin kysymykseen          13 %. Tämän kokoinen tariffikoroitus siis
49110: tulevan veron kohdalta, mutta en halua niillä     oli ja tämmöisenä sitä on arvosteltava.
49111: väsyttää eduskuntaa enää näin laajan kes-            Me olemme Suomessa rautateillä kuletta-
49112: kustelun jälkeen. Luulen sen erehdyksen,          neet sekä ihmisiä että myöskin tavaroita
49113: johon ed. Oksala on joutunut, aiheutuneen         tähän saakka hyvin huokealla ja minä luu-
49114: siitä, että hän vertaa v. 1938 talousarvioon      len, että vielä tämän koroituksen jälkeen-
49115: otettuja arvioita: siihen arvioon, minkä hal-     kin on vaikeata esittää ainakaan mitään
49116: litus on ensi vuodelle esittänyt. Näin ver-       huomattavampaa maata, missä rautatie-
49117: ratessaan hän on havainnut, että erinäisiä        tariffit olisivat alempia 'kuin mitä ne
49118: tulolähteitä on arvioitu korkeammiksi kuin        meillä ovat. Koroitus taasen oli tarpeelli-
49119: miksi ne tälle vuodelle on arvioitu.              nen sen johdosta, että rautateillä menot
49120:    Hallitus on näin menetellessään perusta-       ovat jatkuvasti pyrkineet nousemaan, osit-
49121: nut laskelmansa siihen kokemukseen, mi'kä         tain sen johdosta, että palkat nousevat -
49122: sen jälkeen on saatu kun tälle vuodelle on        rautateiden nettotuloshan on saavutettu
49123:  laadittu talousarvio. Me olemme havain-          etupäässä alhaisten palkkojen avulla -
49124:  neet, että jo vuoden 1937 tulot runsaasti        osittain polttoaineiden hinnannousun kautta.
49125:  ylittävät tämän vuoden tuloarviot. Ja            Tämän vuoksi oli rautateiden taloudellista
49126:  tänä vuonna tulot ovat yleensä vielä siitä-      kannattavaisuutta silmälläpitäen välttämä-
49127:  kin lisääntyneet. Näin on käynyt esim.           töntä koroittaa tariffeja edes siinä vaati-
49128:  tulo- ja omaisuusveron, jonka kohdalla           mattomassa määrässä kuin tapahtui. Ettei
49129:  hallituksen ensi vuodelle arvioimat tulot        sekään ole voinut saada rautateiden kan-
49130:  alittavat tänä vuonna tapahtuneen verolle-       nattavaisuutta mihinkään loistokuntoon, nä-
49131:  panon noin 100 milj. markalla. Tulli-            kyy tämän vuoden tuloksista, sikäli kuin
49132:  tuloissa arvio alittaa noin 150 milj. mar-       niitä tähän mennessä on tiedossa. Heinä-
49133:  kalla sen summan, jonka tänä vuonna il-          kuun loppuun saakka on tiedossa rautatei-
49134:  meisesti tulemme saamaan, leimasuostun-          den tulot ja menot. Niistä nähdään, että
49135:  nassa niinikään huomattavasti. Loppu-            bruttotulot niin hyvin henkilöliikenteestä
49136:  tulos siis on, että ne arviot, jotka hallitus    kuin tavaraliikenteestäkin kasvavat. Ne
49137:  on tuloihin nähden esittänyt, perustuvat         ovat näinä 7 kuukautena kasvaneet yh-
49138:  kokemukseen.                                     teensä noin 33 milj. markkaa verrattuna
49139: 894                           Perj!llntaina 9 :p. syyskuuta 1938.
49140: 
49141: vastaavaan aikaan viime vuonna.          Mutta    rinsa ed. Pennanen lähemmin puuttuivat
49142: menot ovat samanaikaisesti kasvaneet vielä        ja johon nähden he esittivät säästäväisyys-
49143: voimakkaammin. Ne ovat kasvaneet noin             ohjelmaansa, toisin sanoen halusivat sitä
49144: 70 milj. markalla samoin verrattuna 7: ään        supistaa. Siinä oli kysymys suhdanne-
49145: ensimmäiseen kuukauteen edellisenä vuonna.        rahastoon ehdotettujen varojen vähentämi-
49146: Siitä johtuu, että rautateiden ylijäämä,          sestä, ellei kokonaan budjetista poispyyh-
49147: joka ainakin budjetin kannalta on tärkein         kimisestä. Oikeistopuhujain mielestä tämä
49148: tekijä, on pudonnut viime vuotisesta, jol-        rahasto kasvaa sekä liian nopeasti että
49149: loin se oli 143 milj. markkaa, 109 milj.          liian suureksi.
49150: markkaan tänä vuonna. Se oli siis 34 milj.           Su:hdannerahastohan on sen hallituksen
49151: markka alhaisempi kuin vastaavana aikana          perustama, johon ed. Oksala itse on kuu-
49152: edellisenä vuonna. Yleisölle on tavalli-          lunut, mutta siitä huolimatta se on mieles-
49153: sesti sanomalehtiuutisissa ilmoitettu nume-       täni erittäin hyvä ajatus. Omasta puoles-
49154: roita rautateiden bruttotulojen kasvami-          tani olen ollut sitä aikaisemmissakin vai-
49155: sesta. Jotta; ei kuviteltaisi rautateiden elä-   heissa 'kannattamassa ja edelleenkin pidän
49156: vän taloudellisesti loistavaa arkakautta, on     sitä tärkeänä. Sen kantavimpana ajatuk-
49157: ollut aihetta mainita, minkälaisiksi netto-       sena on kerätä varoj<a silloin kuin kan-
49158: tulokset korotuksen jälkeen ovat muodostu-        salla ja maalla on hyvä aika, jotta niitä
49159: neet. Kuten esittämistäni numeroista ha-          olisi käytettruvissä silloin kuin ajat huono-
49160: vaitaan, ei koroitus suinkaan tullut aina-       nevat. Nyt voi tietysti kysyä, kuinka
49161: kaan liian aikaisin, eikä se myöskään ole        kauan tuota keräämistä on jatkettava j,a
49162: ainakaan liian rohkea.                           miten suureksi suhdannerahasto siis olisi
49163:    Mitä talousarvion menopuoleen tulee, ei       kartutettava. Mielestäni olisi pyrittävä
49164: ed. Oksalalla yhtä vähän kuin muillakaan         siihen, että meillä olisi ainakin 1 miljardi
49165: oikeiston puhujilla näyttänyt sen suhteen        mal'lkkaa kovaa rahaa käytettävänä silloin
49166: olevan paljoakaan sanottavaa. Sanottava          kuin tarve tulee. Jos semmoinen raha-
49167: rajoittui pääasiassa siihen, mitä aikaisem-      määrä on varattuna, voidaan verrattain
49168: minkin on esitetty. Se oli vain ylimal-          turvallisesti ottaa vasta;an myöskin huo-
49169: kaista puhetta menojen kasvamisesta. Sa-         nompi aika. Tämmöisen rahasumman va-
49170: malla suositeltiin edelleen säästäväisyyttä      rassa voi ainakin parin vuoden ajan hoitaa
49171: niinkuin kokoomuksen ja yleensä oikeiston        niitä tehtäviä, joita valtiolla tuommoisena
49172: taholla tehdään, silloin kuin tulee kysy-        pulakautena voi olla ~hoidettavana. Sen
49173: mykseen varojen käyttäminen muihin tar-          varassa voidaan panna käytäntöön riittä-
49174: koituksiin kuin puolustustarkoituksiin, mitkä    vässä määrässä yleisiä töitä ja siten koettaa
49175: näkyvät olevan ainoat, jotka ovat lähellä        torjua työttömyyttä niillä seuduilla, joissa
49176: oikeiston sydäntä.       Tavallisesti oikeisto   sitä esiintyy. Ellei tämmöi'stä rahasummaa
49177: kyllä ohjelmissaan puhuu kauniisti uudis-        olisi käytettävänä täytyisi yrittää lainata.
49178: tuksista ja reformityöstä. Mutta niin pian       Mutta me tiedämme aikaisemmista lwke-
49179: kun tulee kysymykseen varojen myöntämi-          mu:ksista, että kun lamakausi alkaa on ver-
49180: nen tämmöisiin tarkoituksiin, esitetään          rattain vaikeata lähteä lainamarklkinoille.
49181: säästäväisyysohjelmaa. Miten silloin voi-        Silloin ovat rahaolotkin tavallisesti kireät
49182: daan ajaa uudistuksia~ Tässä nähdäkseni          ja korkokanta korkea. On toivotonta sil-
49183: onkin pääeroavaisuus hallituskokoomuksen         loin yrittää lainatietä etsiä rahoja. Kun
49184: ja oikeiston näkökantojen välillä. Me emme       sensijaan vuosi tai pari on ennättänyt
49185: voi tyytyä siihen, että valtiolle kertyvät       kulua kevenevät rahamarkkinat. Jos lama~
49186: varat yksinomaan tai edes pääasiallisesti        kautta silloin vieläkin jatkuisi ja suhdanne-
49187: käytetään puolustuslaitoksen hyväksi. Me         ra:hastoon kerätyt varat olisivat loppuun-
49188: pidämme tärkeänä, että myöskin tuotannol-        ilmlutettuja, voidaan silloin jo ajatella
49189: lista elämää koetetaan edistää, samoin si-       lainatietä käytettäväksi.
49190: vistyselämää, sosiaalisia pyrkimyksiä, yleensä       Tämmöinen on se ajatus, mikä on suh-
49191: kaikkea, mitä eteenpäin pyrkivä kansa tar-       dannerahaston pohjana, ja luullakseni tämä
49192: vitsee. Tähän me haluamme myöskin käyt-          ajatus on arvostelun kestävä. Aina;kin
49193: tää varoja.                                      sille annettiin erittäin suuri merkitys
49194:    Oli kuitenkin eräs menoerä, johon niin-       viime kuussa Tukholmassa pidetyssä Poh-
49195: hyvin ed. Oksala kuin hänen ryhmätove-           joismaiden parlamenttien välisessä kokouk-
49196:                   'Tulo- ja menoarvio vuodelle 1939. -     Lähetekeskustelu.               895
49197: 
49198: sessa, jossa Suomen puolelta esitettiin tästä    kosketellessaan    kansakoulun     opettajien
49199: asiasta alustus, joka saavutti toisten maiden    asemaa siinä suhteessa, että ne ovat jääneet
49200: edustajien taholta suurta kannatusta.            ulkopuolelle ehdotettujen perhelisäysten.
49201:    Nyt näyttää !kuitenkin siltä, että tämä       Ed. Mantere nimenomaan tiedusteli onko
49202: rahasto ja ehdotukset siihen kerättävistä        tässä tapahtunut unohdus tai erehdys vai
49203: varoista ovatkin pahana silmätikkuna             onko se ollut tarkoituksellista.
49204: oikeistolaisten politikoitsijain keskuudessa        Haluaisin tähän vastata, että ei asiaa ole
49205: (Ed. Pennanen: Ei sitä ole sanottu!).            unohdettu eikä 8iinä erehdytty, vaan on
49206: Nahtävästi heidän mielestään olisi mene-         harkiten näin menetelty. Onhan tässä suh-
49207: teltävä päinvastoin, mentävä tyhjin kukka-       teessa sentään melkoinen ero tavallisten
49208: roin pula;a vastaanottamaan, otettava sil-       viran- ja toimenhaltijain sekä kansakou-
49209: loin lainaa, kun sen ehdot ovat kaikkein         lunopettajain välillä. Tavallisilla viran- ja
49210: kovimpia ja tällä tavalla tuotettava val-        toimenhaltijoilla on vain rahapalkkansa.
49211: tiolle rvahin!koa. Rikkaammissa maissa voi-      Kansa!koulunopettajilla on senlisäksi paljon
49212: daan ehkä näin menetellä ja niin suunnit-        luontaisetuja, ennen kaikkea hyvä ja tilava
49213: telee esim. Ruotsi meneteltäväksi. Siellä-       asunto, vähäsen viljeltävää maata, useim-
49214: hän on laadittu valmiiksi laaja työttömyys-      miten kai navettakin (Eduskunnasta:
49215: ohjelma, joka tarpeen vaatiessa vain             Loistava!). Joka tapauksessa he saavat siis
49216: nappia painamalla panna;an käyntiin ja           tätäkin tietä yhtä ja toista eivätkä ole
49217: senjälkeen valtio lähtee sitä varten lainaa-     riippuvaisia yksinomaan rahapalkkansa
49218: maan rahoja, mitkä se tietää myöskin saa-        riittäväisyydestä. Jos perheellä on lapsia,
49219: vansa. Meillä, jossa pääomamarkkinat ovat        niin asunnon ja ruoan tarve lisääntyy sa-
49220: paljon pienemmät ja köyhemmät, on kova           massa määrässä. Tämä tulee kuitenkin kan-
49221: raha paljon varmempaa. Mielestäni olisi          sakoulunopettajille luontaisetuna.       Kun
49222: senvuoksi tälläkin kertaa tarvittavat varat      ero on siis huomattava, oltiin asiaa val-
49223: siirrettävä hallituksen esityksen mu!kaisesti.   misteltaessa siinä !käsityksessä, että kansa-
49224: Sitävarten kannattaa tämmöisenä aikana           koulunopettajien osalta tämä pieni avustus
49225: ottaa lainaakin.                                 voisi jäädä odottamaan kunnes kaikkien
49226:     Oikeistopuhujat ovat kiinnittäneet huo-      viran- ja toimenhaltijain palkkausasia koko-
49227: miota siihen, että ellei valtio siirrä suh-      naisuudessaan on komiteassa tullut valmis-
49228: dannerahastoon 100 miljoonaa markkaa,            telluksi (Ed. Räisänen: Kaupunkiopetta-
49229:  ellei se varaa toista 100 miljoonaa mark-       jilla ei ole potaattimuata!). - Ei heille
49230: kaa lyhyen ajan työohjelman hyväksi ja           valtio maksa palkkaakaan.
49231:  ellei se koroita työttömyyden torjumiseen          Ed. Soini äsken moitiskeli sitä, että maa-
49232:  tarvittavia varoja 50 miljoonalla markalla,     talous- ja metsätieteellisen tiedekunnan ra-
49233:  niin ei tarvitakaan ottaa lainaa enempää        kennuksista hoidetaan lähinnä se osa, joka
49234: kuin mitä entisten velkojen lyhentämiseen        koskee metsätiedettä. Minä en kyllä ole lä-
49235:  on välttämätöntä.                               hin mies vastaamaan, minkä vuoksi tämä
49236:     Niinhän asia todella on. Kun vanhojen        järjestys on valittu, mutta tiedän kuiten-
49237:  vel!kojen maksamiseen käytetään 300 mil-        kin asian pääasiassa riippuvan siitä, että
49238:  joonaa ja äsken mainitsemiini työttömyy-        v. 1940 täällä tulee pidettäväksi kansain-
49239:  den torjumistoimenpiteisiin 250 miljoonaa,      välinen metsäkongressi, ja siihen mennessä
49240:  kerääntyy siitä ehdotettu lainan määrä          on tietysti tärkeätä saada metsätieteelliset
49241:  550 milj. mk. Tämä on tietysti loistava         laitokset kuntoon. Ehkä varsinaiset maa-
49242:  keksintö oikeiston taholta. Omituista vain,     talousmiehetkin voivat järjestää jonkin
49243:  että keväällä suositeltiin lainan ottoa sem-    kansainvälisen kongressin omalla alallaan.
49244:  moiseen juoksevaan menoon kuin perus-           Se voisi auttaa tarvittavien rakennusten
49245:  hankintojen rahoittamiseen. Nyt pidetään        jouduttamista, niinkuin nyt esimerkiksi
49246:  mahdottomana lainanottoa, jos sitä tultai-      olympialaiskisat näkyvät monia rakennuksia
49247:  siin käyttämään lamakauden varalta.             vievän eteenpäin (Eduskunnasta: Kiitos
49248:     Täällä on keskustelun varrella kiinnitetty   neuvosta!).
49249:  huomiota erääseen yksityist'apaukseen ja           Ed. Pennaselle kannattaisi selittää vä-
49250:  lausuttu sen johdosta ilmettelyä. Tarkoi-       hän raamatunhistoriaa. Hän selitti mieles-
49251:  tan niitä lausuntoja, joita edustajat Man-      täni hieman vaarm Joosepin kohtaloa.
49252:  tere ja Malikamä:ki ovat täällä antaneet        En minäkään ole varsin vahva raamatussa,
49253: 896                           Perjantaina 9 .p ..syys•kuuta 1938.
49254: 
49255: mutta luulen, että Jooseppi ei kerännyt          'l'ässä lienee sentään, ministeri Tanner, jon-
49256: valtion viljaa eikä hallituksen viljaa. Hän      kin verran tinkimisen varaa teidän puolel-
49257: otti sen talonpojilta. Ei kait ole missään       tanne. Ministeri Tanner mainitsi myöskin,
49258: mainittu, maksettiinko se tai otettiirrko se     että kokoomuslaisten taholla vierataan nvt
49259: velaksi. Minä luulen, että se ryöstettiin.       suhdannera;hastoa niin paljon, ettei sitä
49260: Sitä neuvoa minä en odottaisi ed. Penna-         ollenkaan siedettäisi. Eihän asia sentään
49261: sen antavan hallitukselle. Me esiinnymm'l        sillä tavalla ole. Minulla ei ole tässä nyt
49262: niin hienotunteisesti, että käännymme ny-        otetta edellisestä lausunnostani, mutta jo-
49263: kyajan kapitalistien puoleen, otamme lai-        tenkin varmasti muistan sanoneeni niin,
49264: nan, annamme kauniin obligation ja ma;k-         että suhdannerahastonkin täydentäminen on
49265: samme siitä vielä korkoakin.                     hyvä asia sinänsä, jos valtion vuositulot
49266:    Muuta minulla ei tämän laajan keskus-         vain sen sallivat. Tottakai saanee olla eri-
49267: telun johdosta ole sanottavana. Minä huo-        mielisiä siitä, onko ja milloin suhdanne-
49268: maan, että ne säästäväi!syyskehoitukset,         rahastoa täydennettävä, jopa velkavaroilla.
49269: joita oikeistopuhujain taholta täällä on             Vielä minä pyydän huomauttaa siitä,
49270: kuultu, ovat kaikuneet jokseenkin kuuroille      etten minä eikä ed. Oksala kajonnut ollen-
49271: korville. Siitä on parhaana todistuksena         kaan siihen sataan miljoonaan markkaan,
49272: se lähes 200: aan nouseva raha-aloitteiden       jota herra valtiovarainministeri on budje-
49273: tulva, joka eduskunnan kansliaan viime           tissa ehdottanut työttömyyden torjumi-
49274: päivinä on valunut. Se osoittaa, että            seksi. Me molemmat puhuimme vain siitä,
49275: maassa hallituksen luulotellusta avokäti-        että supistusta menoissa voisi ajatella suh-
49276: syydestä huolimatta edelleenkin on paljon        dannerahaston kohdalla (Vasemmalta: Oli
49277: tarpeita, jotka olisi tyydytettävä ja jotka      muitakin puhujia!). Ja kun ministeri Tan-
49278: kai kaikki ovat erittäin hyviä. Toivotta-        ner ja muutkin vasemmistolaiset ovat
49279: vasti valtiovarainvaliokunta kuitenkin on        meiltä kokoomukselaisilta aikaisemmin tiu-
49280: siksi kylmäverinen, ettei se, enempää kuin       kanneet sitä, että missä meidän mieles-
49281: hallituskaan, anna näiden aloitteiden vai-       tämme supistusta voisi ajatella, niin totta
49282: kuttaa kantaansa, vaan koettaa säilyttää         kai meillä lienee ollut oikeus mainita tämä
49283: hallituksen esityksen menopuolen ja tulo-        supistus (Ed. Tanner: Ja minulla oikeus
49284: puolen ehdotetussa kunnossa.                     torjua!). Minä lausunnossani jo sanoin
49285:                                                  senkin, että minulla ja monilla muilla edus-
49286:                                                  tajilla on myöskin jotakin sydämellä lisät-
49287:    Ed. Pennanen: Herra puhemies! -               tävääJkin hallituksen esitykseen ja mainit-
49288: Minä pyydän nyt herra valtiovarainminis-         sin erään asian, jossa mielestäni lisäys on
49289: terin lausunnon johdosta heti suoralta kä-       välttämätönkin, joten emme me sitä sääs-
49290: deltä hiukan sitä oikoa. Meidän taholtamme       täväisyyttä sentään ylinnä kaiken ole pitä-
49291: esitetyissä lausunnoissa, niissä lausunnoissa,   neet sovellettavana.
49292: joihin herra valtiovarainministeri viittasi,         Niin, taitaa olla parasta, että jätetään
49293: koetettiin pysyä ma:hdollisimman asiallisina.    se vanhan testamentin selitteleminen aina-
49294: Minä olen kyllä monilta muilta!kin edusta-       kin toiseen kertaan ja toiseen tilaisuuteen.
49295: jilta ja myöskin aikanaan ed. Tannerilta         Mutta siitä ei päästä yli eikä ympäri: mitä
49296: tottunut kuulemaan täällä yhtä ja toista,        muuten J osefin finanssipolitiikasta sanotta-
49297: mutta en minä nyt olisi uskonut, että mi-        neekin ja hänen verotustava:staan, niin hän
49298: nisteri Tanner niin yliolkaisesti ja, sa-        kokosi hyvänä vuonna tavaraa eikä tarvin-
49299: noisin, harhaanjohtavasti käsittelee opposi-     nut tehdä velkaa. Se kai pitää pai.Ikkansa.
49300: tion puolelta annettuja, mahdollisimman          En minä tätäJkään, mitä minä nyt sanoin,
49301: asiallisi!ksi tarkoitettuja lausuntoja. En       missään kiistamielessä ole esittänyt, vaan
49302: minä pyri kehumaan oikeistoakaan, ja             sitä varten, kuten sanotaan, ettei totuus
49303: meillä kokoomuslaisilla;kin on tietysti omat     unohtuisi. Koetetaan nyt sentään (Edus-
49304: heimkoutemme, mahdollisesti erehdyksem-          kunnasta : Sopia asiasta !) käsittää, että
49305: mekin, mutta mielestäni on sentään liikaa        tällaisessa asiassa kuin talousarviossa saat-
49306: sanoa, ainwkin hallituksen taholta, että ko-     taa olla eri mieliä, ja eri mieliä tässä nyt
49307: koomukselaiset yleensä eivät harrasta mi-        on olemassa siitä, onko tämmöisenä aikana,
49308: tään muuta kuin haluaisivat melkein kaikki       jolloin pula-aika näyttää olevan edessä, va-
49309: valtion varat sijoittaa puolustuslaitokseen.     rastoitava tosiaan velkaa.
49310:                                       Tupakkavalmistevero.                                    897
49311: 
49312: 
49313:    Ed. E s t 1 a n d e r: Denna gång liksom         4) Ehdotuksen laiksi tupakkavalmisteverosta
49314: ofta tillförene har det visat sig nödvändigt
49315: att påtala oriktigheter i regeringens sv~nska       sisältävä hallituiksen esitys n: o 40 esitel-
49316: propositioner. En så~an - .det fmn~s                lään.
49317: säkerligen andra, men Jag har ICke hunmt
49318: så noga genomläsa propositionen - en så-
49319: dan förekOffi!lller under 15 Ht. II: 13, som          P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
49320: handlar om bidrag till anläggningskostna-           taa asian lähetettäväksi valtiovarainvalio-
49321: derna för ett sinnessjukhus på Åland. Där           kuntaan.
49322: heter det, att republikens president vid
49323: föredragning stadfäst Ålands landskaps-               Keskustelu:
49324: nämnds beslut om beviljande av ett stats-
49325: bidrag till anläggningskostnader?a. för ~tt            Ed. H o n k a: Herra puhemies ! Tupak-
49326: sinnesjukhus på Åland. Det nktiga for-              kateollisuutemme on, kuten tunnettua, yksi
49327: hållandet är att det icke är landskaps-             kaikkein edullisempia valtion verotuskoh-
49328: nämnden som fattat beslutet i detta av-             teita. Tunnettua on niinikään, että suo-
49329: seende - landskapsnämnden är ett vel'lk-            malaiset tUipaJkik:avalmisteet ovat hyviä ja
49330: ställande organ - utan det är den s. k.             valtion kukik:aroa suuresti hyödyttävästä ve-
49331: Ålandsdelegationen, som enligt bestämmel-           rotuksesta huolimatta suhteellisen halpoja.
49332: ser vilka finnas i Ålands autonomilag, har          Lisäksi antaa tupakokateollisuutemme työtä
49333: att' fatta beslut angående extraordinära            ja toimeentuloa suurelle joukolle kansalai-
49334: statsbidrag till Ålands hushållning. Jag            sia. Suomen tupakkateollisuus on siis mitä
49335: vill omnämna, att under ett annat moment            huomattavin kansantaloudellinen tekijä,
49336: i samma huvudtitel förekommer den riktiga           jonka asemaa ei olisi vaikeutettava eikä
49337: benämningen, Ålandsdelegationen. Denna              äk!kimuutoksilla tarpeettomasti jä:vkytettävä.
49338: institution tyekes sålunda ieke hava varit          Myönnettävä kuitenkin on, että nykyinen
49339: alldeles obekant för regeringen, men rege-          tupakkateollisuuden verotusjärjestelmä on
49340: ringen har icke lyckats hålla åtskils tvenne        siinä suhteessa kohtuuton, että se on sitä
49341: begreppen.                                          vähemmän progressiivinen, mitä korkeam-
49342:                                                     mista hintaluokista on kysymys. Pyrkimyk-
49343:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              senä onkin päästä sellaiseen verotukseen
49344:                                                     tässä suhteessa, joka kohdistuu enemmän
49345:                                                     käytetyn nautinnon arvoon. Eri verotus-
49346:   Eduskunta hyväksyy puhemiesneuvoston              muodoista taasen voitaneen olla eri mieltä.
49347: ehdotuksen asian lähettämisestä v a 1 t i o-        V almisteveroa voidaan moittia siitä, että
49348: v a r a i n v a 1 i o k u n t a a n.                sen psykologinen vaikutus verotulon tuot-
49349:                                                     toon on haitallinen, koska jokainen mak-
49350:                                                     saja pääsee heti selville siitä, kuinka pal-
49351:                                                     jon häntä verotetaan, kun taas raakatupa-
49352:   2) Valtioneuvoston lainanottovaltuuksia           kan tullin muodossa maksamansa veron
49353:                                                     suuruudesta tavallinen kuluttaja ei ole sel-
49354: koskeva hallit~sen esitys n: o 38 esitellään        villä. Mutta kieltämättä on valmistevero-
49355: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-            tuksen etuja m. m. se, että sitä voidaan
49356: sen mukaisesti v a 1 t i o vara i n v a 1 i o-      paremmin sovittaa tavaran arvon mukaan.
49357: kun taan.                                           Raakatupakan tulli sen sijaan rasittaa eri-
49358:                                                     laatuisia valmisteita epätasaisesti. Tupakan
49359:                                                     verottaminenhan on ylellisyysverotusta ja
49360: 3) Ehdotuksen laiksi uusien peruspalkkaisten        oikeiden ylellisyysverotuksen periaatteiden
49361: virkojen ja toimien perustamisesta eräisiin         mukaan korkea-asteisempaa ylellisyyttä on
49362:        virastoihin ja yleisiin laitoksiin           verotettava runsaainmin. Verrattaessa ny-
49363:                                                     kyisiä tupakanhintoja meillä hintoihin en-
49364: sisältävä hallituksen esitys n: o 39 esitellään     nen maailmansotaa huomaamme, että koro-
49365: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-            tus on ollut pare~iin savukkeihin nähden
49366: sen mukaisesti v a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o-   8.ss kertainen, keskihintaluokassa 11.66
49367: kunt aan.                                           kertainen, alimmissa hintaluokissa 12.5 ker-
49368: 
49369:                                                                                             113
49370: 898                           Perja<Iltaina 9 rp. ·syys'kuuta 1938.
49371: 
49372: tainen sekä halvimpiin jätetupakoihin ja         milj. markkaa, yhteensä siis tupakkateolli-
49373: sikaareihin nähden 20 kertainen. Kun siinä       suudelta noin 350 milj. markkaa. Tupakka-
49374: tupakkateollisuuttamme koskevassa verotus-        teollisuuden tuotannon bruttoarvo oli sa-
49375: uudistuksessa, jota hallitus tullitariffiesi-     mana aikana noin 640 milj. markkaa. V e-
49376: tyksessään ja nyt käsiteltävänä olevassa         rotus 350 milj. markkaa poislaskettuna jäi
49377: esityksessään eduskunnan hyväksyttäväksi         siis teollisuudelle itselleen käytettäväksi
49378: ehdottaa, pääverotus kohdistuu pääasiassa        290 miljoonaa, josta oli maksettava kaikki
49379: valmisteveroon ja raakatupakan tulli esi-        kulut raaka-aineista, palkoista, veroista
49380: tetään tuntuvasti alennettava:l~si, muuttuu      alkaen. Lopputulos oli, että ainakin 2 teh-
49381: suhde kalliimman ja huokemman tupakan            dasta kävi viimekin vuonna, joka kuitenkin
49382: välillä tietysti huomattavasti oikeaan suun-     oli huippuvuosi, suoranaiselh tappiolla.
49383: taan. Ehdotettu valmistevero on kuitenkin            Raakatupakan hinnat ovat olleet viime
49384: mielestäni tarpeettoman korkea, koska se         vuosina nousemassa ja kaikkien tarvikkei-
49385: merkitsee kokonaisverotuksen tuntuvan             den hinnat ovat niinikään nousseet. Mutta
49386: nousun ohella samalla hintojen nousua.           tupakkavalmisteiden hintojen nostaminen on
49387: V alrrnistevero on nyt 36 % kaikille tupakka-    kaksiteräinen miekka. Esim. v. 1931 tapahtu-
49388: laj·eille. Uuden ehdotuksen mukaan jaet-         nut tupakkavalmisteiden hintojen koroitus
49389: taisiin savukkeet raskaisiin ja keveisiin.       vähensi 25 % : lla kulutusta ja kulutuksen
49390: Edellisille tulisi valmisteveroa 48 % ja jäl-    väheneminen voi helposti sotkea laskelmat.
49391: kimmäisille 46 % sekä piipputupakalle ja          Ja. niin hyvä ja sopiva verotuksen kohde
49392: sikaareille 42 %. Hintojen on ilmoitettu         kuin tupakika onkin, koska siinä joutuvat
49393: nousevan tämän uudistuksen johdosta 50            maksaJIDaan ne, jotka tätä nautintoa käyttä-
49394: penniä rasiaa kohti. Viime vuoden myynti         vät, ei mielestäni kuitenkaan olisi tätäkään
49395: oli hiukan yli 3,606 milj. kappaletta. Uuden     veroruuvia kiristettävä liian korkealle,
49396: ehdotuksen nojalla voidaan laskea, jos hinta      koska siitä saattaisi olla laskematonta va-
49397: nousee 50 penniä rasialta, että tehtaiden ja     hinkoa ei yksinään tehtaille ja niiden sään-
49398: kaupan osuudeksi tulee koroituksesta kor-         nöllisestä työskentelystä riippuvaiselle lu-
49399: keintaan 4: 50 ja valtiolle jäisi noin 15: 50    kuisalle henkilökunnalle, vaan lo,ppujen lo-
49400: 1,000 'kappalee1ta. Jos myynniksi merki-         puksi itsensä valtionkin kukkarolle. Tämän
49401: tään esim. 3,500 miljoonaa kappaletta,           vuoksi olisi tupaikkavalmistevero määrät-
49402: koska voidaan odottaa, ·että hintojen nousun     tävä savukkeille korkeintaan 44 % :ksi ke-
49403: johdosta kulutuskin ehkä pienenee, saisi         veille ja 45 %: ksi raskaille sekä piipputu-
49404: valtio, jos tulli lasketaan 10 ma11kan mu-       pakan ja sikarivalmisteiden valmistevero
49405: kaan, minkä tullin hallitus esityksessään il-     pysytettävä nykyisenä eli 36 % :na.
49406: moittaa aikovansa ottaa käytäntöön, yksi-
49407: nään savukkeista 54,250,000 markkaa lisää.          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
49408: Tähän valmistusmäärään on käytetty raaka-
49409: tupakkaa noin 2 1/2 milj. kiloa pyörein lu-         Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
49410: vuin. Jos valmistevero olisi 45 % kaikilta       ja esitys lähetetään valtiovara i n v a-
49411: savu'kkeilta, jäisi tehtaiden ja ikaupan osuu-   1i o k u n t a a n.
49412: deksi noin 1: 60 enemmän 1,000 kappa-
49413: leelta, siis tehtaille 4 mk 83 p. ja tukku-
49414: kauppiaille 1 mk 17 p. Valtiolle jäisi siis      5) Ehdotuksen laiksi makeisvalmisteverosta
49415: 20 markan veron lisäyksestä 1,000 kappa-         sisältävä hallituksen esitys n: o 41 esitel-
49416: letta kohti 14 mk, joll!ka mukaan veron tu-      lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
49417: los olisi valtion hyväksi silloinkin 49 milj.    dotuksen mukaisesti valtiovara i n-
49418: markkaa. Mutta kuten asiantuntijat, m. m.        v a l i o k u n t a a n.
49419: hallituksen käyttämä tulliasiain erikoistun-
49420: tija maisteri Lindgren laskelmissaan vuö-
49421: delta 1925, ovat todenneet, tämä, nim.           6) Ehdotuksen laiksi margariinivalmisteista
49422: 45 %: n wksiisi, tämä on se äärimmäinen          ja rehnaineista vuonna 1939 •Snoritettavasta
49423: raja, jolla teollisuus voi toimia. Valtio sai                      verosta
49424: viime vuonna, joka oli huippuvuosi, tupwk-
49425: kavalmisteverolla kaikkiaan jonkin verran        sisältävä hallituksen esitys n: o 42 esitel-
49426: yli 250 milj. markkaa ja tullilla noin 100       lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
49427:                                      Työnt~kijäin     vuosilomat.                              899
49428: 
49429: dotu'ksen mukaisesti       v a l t i o v a r a i n-   nökset sekä erityiset kauppa-, konttori- ja
49430: v a l i o k u n t a a n.                              varastoliikkeissä työskenteleviä koskevat
49431:                                                       säännökset on yhdistetty nyt samaan la-
49432:                                                       kiin, jolloin on otettu huomioon vuosien
49433: 7) Roomassa 23 päivänä marraskuuta 1933               varsilla saadut kokemukset puheenaolevien
49434: allekirjoitettujeu, matkustajaiu ja matka-            lakien soveltamisesta ja niistä puutteista,
49435: tavarain kuljetusta rautateitse ·se,kä tavaraiu       joita varsinkin eräiden työntekijäryhmien
49436: kuljetusta rautateitse koskevien kansain-             kohdalta on ollut todettavissa.
49437:       välisten sopimusten hyväksymistä                   Lakien kodifioinnin ohella on sen alaa
49438:                                                       laajennettu niin, että eräät työntekijäryh-
49439: tarkoittava hallituksen esitys n: o 49 esi-           mät, joilla nykyisin ei ole oikeutta vuosi-
49440: tellään ja lähetetään puhemiesneuvoston               lomaan tai joiden oikeus tässä suhteessa on
49441: ehdotuksen mukaisesti u l k o a s i a i n v a-        osoittautunut riidanalaiseksi, on saatettu
49442: 1 i o k u n t a a n.                                  osallisiksi lain mukaisista vuosilomaeduista.
49443:                                                       Näistä ryhmistä mainittakoon ensiksi sata-
49444:                                                       mien lastaus- ja purkamistyöntekijät. Niin-
49445:    8) Ehdotuksen laiksi yleisistä rahan-              ikään ravintolatarjoilijat ja kylvettäjät tu-
49446:                keräybistä                             lisivat lakiehdotuksen mukaan saamaan pai-
49447:                                                       kallisen vuosiloman riippumatta palkkaus-
49448: sisältävä hallituksen esitys n:o 50 esitel-           tavastaan. Työkunnat, erityisesti raken-
49449: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-              nusalalla, jotka toisinaan on laajasti käsi-
49450: dotuksen mukaisesti l a k i v a l i o kun-            tetyn ,työura'kka" käsitteen nojalla seli-
49451: taan.                                                 tetty työsopimuslain ulkopuolella oleviksi
49452:                                                       ja niin ollen ovat jääneet osattomiksi myös
49453:                                                       vuosilomaeduista, tulisivat lakiehdotuksen
49454:                                                       mukaan samaan asemaan kuin työnantajan
49455:   9) Ehdotuksen laiksi kotimaisen viljan              lukuun työtä tekevät työläiset.
49456:           menekin edistämisestä
49457:                                                          Lain yleistämistä tällä tavoin kaikkia
49458: sisältävä hallituksen esitys n:o 51 esitel-           tosiasiallisesti samanlaisessa työsuhteessa
49459: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-            olevia työntekijäryhmiä koskevaksi täyty-
49460: tuksen mukaisesti m a a t a l o u s v a l i o-        nee pitää oikeudenmukaisuuden ja tasapuo-
49461: kun taan.                                             lisuuden vaatimana toimenpiteenä, joka on
49462:                                                       omiaan poistamaan oikeutettua tyytymättö-
49463:                                                       myyttä niistä työntekijöistä, jotka eivät ole
49464:                                                       päässeet osallisiksi vuosilomasta.
49465:  10) Ehdotuksen laiksi työntekijäin vuosi-
49466:                  lomasta                                 Uuden lain ulkopuolelle jäisi varsinainen
49467:                                                       meriliikenne. Tämän alan työntekijäin
49468: sisältävä hallituksen esitys n: o 52 esitel-          vuosilomista, joista on olemassa erityinen
49469: lään.                                                 kansainvälinen sopimuskin, on tarkoitus
49470:                                                       lähiaikoina antaa eri esitys.
49471:                                                          Kysymys vuosiloman pituudesta on luon-
49472:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-            nollisesti lakiehdotuksen määräyksistä kes-
49473: taa asian lähetettäväksi työväenasiainvalio-          keisin sekä asianomaisten sopimuspuolten
49474: kuntaan.                                              että taloudelliselta näkökannalta katsot-
49475:                                                       tuna. Useissa maissa on viime aikoina pi-
49476:                                                       dennetty työntekijöille annettavia vuosi-
49477:    Keskustelu:                                        lomia.· Näin on tehty myös naapurimais-
49478:                                                       samme Ruotsissa ja Tanskassa. Molemmissa
49479:    Apulaissosiaaliministeri    Reini kai-             näissä maissa on menty suoraan 12 työpäi-
49480: n e n:    Hallituksen tarrkoitus . antaessaan         vän vuosilomaan vuoden kestäneen työsuh-
49481: käsiteltävänä olevan lakiehdotuksen on                teen perusteella. Huomioonottaen sunnun-
49482: saattaa eri työntekijäryhmät osallisiksi vuo-         tait, tulevat työntekijä näiden maiden la-
49483: silomasta tai vuosiloman korvauksesta niissä          kien mukaan saamaan siis 14 päivän loman.
49484: tapauksissa, joissa lomaa ei voida järjestää.         Norjassa on laissa säädetty vuosiloma 9
49485: Yleiset työsopimuslaissa olevat lomasään-             työpäivää, mutta työehtosopimuksilla ovat
49486: 900                          Perjamtaina 9 v. syyskuuta 1938.
49487: 
49488: suuret ryhmät työntekijöitä sielläkin saa-      voidaan aivan hyvin sanoa - mahdotonta.
49489: neet 12 työpäivän vuosiloman. Me voimme          Kysymystä käsiteltäessä voidaan erottaa
49490: liioittelematta sanoa, että kysymys vuosi-       kaupallinen ala, teollisuuS- ja maatalous-
49491: lomasta on siis viime aikoina kaikkialla he-    ynnä muut alat. Kaupallisella alalla on
49492: rättänyt suurta mielenkiintoa. Syyt tähän       ollut jo käytännössä, kuten sanottu, pitem-
49493: ovat samat kuin työaikalakisäännöstelyssä-      mät lomat eikä lakiehdotus niinollen tiedä
49494: kin. Nykyinen työtahti on kiivas ja ihmi-       muutosta tämän alan kustannuksiin. Maa-
49495: sen työvoimia kuluttava. On oleellinen ero       taloudesta on sanottava, että se verraten
49496: nykyaikaisessa tehtaassa tapahtuvan työs-       helposti voinee mukautua lakiehdotuksessa
49497: kentelyn ja muutamia vuosikymmeniä sit-         edellytettyyn lomajärjestelyyn.        Oikeus
49498: ten tehtaissa tapahtuneen työskentelyn vä-      jakaa loma useampaan erään ja sijoittaa ne
49499: lillä. Ihmisen työvoiman säästämiseksi          sopiviin a:jankohtiin sekä lisäksi oikeus so-
49500: liian aikaiselta kulumiselta on ollut välttä-   pia loman luovuttamisestakin korvausta
49501: mätöntä lyhentää työaikaa. Sama peruste         vastaan vaikuttaa, että maatalouden kus-
49502: on määräävänä pyrittäessä vuosilomalla an-      tannuslaskussa uusi lomajärjestely tietänee
49503: tamaan työntekijälle mahdollisuus joksi-        yleensä vain palkan maksamista työnteki-
49504: kin aikaa vapautua jokapäiväisestä aherte-      jöille kahdelta tai enintään viideltä uudelta
49505: lusta hankkiakseen uusia voimia.                lomapäivältä ja eräissä tapauksissa palk-
49506:    Henkisen työn tekijäin, virkamiesten ja      kioiden suoritusta käytetyille työntekijäin
49507: kaupallisen alan toimihenkilöiden oikeus        sijaisille.
49508: pitempään lomaan on lainsäädännössä jär-            Teollisuuden alalla on asia sen sijaan
49509: jeste~ty.   Lakeja nyt kodifioitaessa on se     monimutkaisempi. Ruotsin vastaavaa lain-
49510: tietysti säilytettävä. Mutta ero henkisen       säädäntöä valmistettaessa laski kauppakol-
49511: työn ja monien ruumiillista työtä tekeväin      legio, että 9 päivän loma tietäisi tuotanto-
49512: työntekijäryhmien välillä on entisestään        kustannusten nousemista 0.57 % ja 12 päi-
49513: pienentynyt. Useilla aloilla vaatii niin sa-    vän loma l.o2 %. Sikäläinen työnantaja-
49514: nottu ruumiillinen työ tekijältään ajatus-      liitto on arvioinut nämä luvut jonkin ver-
49515: työtä ja äärimmäistä täsmällisyyttä ja tai-     ran suuremmiksi, niin että 12 päivän loma
49516: toa. Jos yksinomaan lomatarpeen mukaan          tietäisi 1.25% :n nousua tuotantokustan-
49517: olisi mitattava loman pituus, olisi määrä-      nuksissa. Tämä kustannusten nousu tie-
49518: tyille työntekijäryhmille annettava pitem-      täisi kauppakollegion arvion mukaan Ruot-
49519: mät lomat. Niinikään voi työ olla erin-         sin teollisuudessa 9 päivän lomalta 31 mil-
49520: omaisen rasittavaa, kuten jatkuva yötyö,        joonaa kruunua ja 12 päivän lomalta 55
49521: keskeytymätön kolmivuorotyö ja kaivostyö.       miljoonaa kruunua. Työnantajain taholla
49522: Samassa teollisuuslaitoksessa saattaa olla      tietysti näitäkin lukuja on pidetty liian
49523: työntekijöitä, joilla tätä seikkaa silmällä     pieninä. Muistaakseni se oli kahdentoista
49524: pitäen olisi annettava eri pitkät lomat. Täl-   päivän loma-ajalta 67 miljoonaa kruunua.
49525: laiseen erotteluun ei kuitenkaan meillä yhtä    Meillä ei ole vastaavanlaisia tutkimuksia
49526: vä:hän kuin muuallakaan ole voitu mennä,        toimitettu. Ne voisivat tosin antaa jonkin-
49527: vaan on katsottu, että ainakin toistaiseksi     laisen teoreettisen kuvan tulevasta asian-
49528: olisi tyydyttävä yleiseen minimilomaan,         tilasta, mutta ne edellyttäisivät erittäin
49529: joka nyt on ehdotettu pidennettäväksi, 1        laajoja tutkimuksia tämän sittenkin vähän
49530: vuoden työsuhteen perusteella 9 päiväksi        sanovan arvion saamiseksi. On nimittäin
49531: ja 5 vuoden perusteella 12 päiväksi. Asian-     otettava huomioon, että teollisuuslaitokset
49532: omaisten työntekijäryhmäin asiaksi jäisi        tulevat varmastikin eri tavalla mukautu-
49533: yksityisissä työsopimuksissa tai työehtosopi-   maan lomajärjestelyyn. Toiset voivat kes-
49534: muksissa sopia kysymykseen tulevista pi-        keyttää työskentelyn kokonaan kahdentoista
49535: temmistäkin lomista.                            päivän ajaksi, toiset vain yhdeksäksi päi-
49536:    Julkisuudessa on kiinnitetty huomiota        väksi ja vihdoin voi olla tapauksia, joissa
49537: siihen, että hallituksen esityksessä ei ole     loma annetaan eri aikoina ja eri laitokset
49538: kiinnitetty huomiota tämän lain taloudel-       pidetään jatkuvasti käynnissä. Myös kor-
49539: liseen vaikutukseen. Ja nyt ehdotetun           jaukset ja työnvähyys voivat vaikuttaa pa-
49540: muutoksen taloudellisten vaikutusten ar-        kostakin lomien järjestelyyn j. n. e. Kaikki
49541: vioiminen on erinomaisen vaikeata ja tar-       nämä ja monet muut tekijät vaikuttavat
49542: kan selvyyden saaminen siitä etukäteen -        tuotannon suuruuteen eikä sen vähenty-
49543:                                    Jäkälän maastavienti.                                    901
49544: 
49545: mistä voida matemaattisesti laskea loman        l y y n siinä sekä maatalousvaliO'kunnan
49546: takia menetettyjen työpäivien perusteella.      mietinnössä n: o 19 valmistelevasti käsitelty
49547:    Lisäksi on otettava huomioon loman työn-     hallituksen esitys n: o 31, joka sisältää
49548: tekijälle suoma lepo ja virkistys. Ihmis-       yllämainitun lakiehdotuksen.
49549: ruumis on kone. Ihmisruumis on erittäin
49550: monimutkainen ja hieno kone, mutta sa-            P u h e m i e s: Ensin sallitaan asiasta
49551: moinkuin kaikki hienot koneet niin se vaa-      yleiskeskustelu. Sen jälkeen ryhdytään
49552: tii jonkin aikaa lepoa, ettei se liian no-      lakitekstin käsittelyyn.
49553: peasti kuluisi. Konttorialalla on ollut pi-
49554: temmät lomat ja kokemus on osoittanut,            Yleiskeskustelussa ei kukaan halua pu-
49555: että ne ovat vaikuttaneet edullisesti työn-     heenvuoroa.
49556: tekijäin työtehoon. Sama vaikutus täyty-
49557: nee olla muidenkin työntekijäin pidenne-          Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
49558: tyllä vuosilomalla. Näitä edullisia teki-       tään keskustelutta lakiehdotuksen 6 a §
49559: jöitä ei kylläkään voida rahassa arvioida,
49560:                                                 sekä lakiehdotuksen johtolause ja nimike. ·
49561: mutta ne on työnantajan otettava huomioon
49562: työntekijäinsä samoin kuin valtion kansa-
49563: laisten työvoiman suojelemisesta huoleh-          Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
49564: tiessaan.                                       taan päättyneeksi.
49565:    Paitsi sitä, että työntekijöille tällä ta-
49566: voin lainsäädännöllä taataan määrätyn
49567: pitkä paikallinen vuosiloma, on tärkeätä,       12) Ehdotus laiksi valtion viran tai toimen
49568: että loma voidaan myös käyttää tarkoitus-       haltijan oikeudesta eläkkeeseen annetun lain
49569: taan vastaavalla tavalla. Hallitus onkin                       muuttamisesta.
49570: tätä silmälläpitäen asettanut jo komitean,
49571: jonka tehtävänä on harkita niitä toimen-           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
49572: piteitä, joihin valtiovallan ja yhteiskunnan    n: o 55 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
49573: olisi osaltaan ryhdyttävä edistääkseen lo-      1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
49574: manvieton tarkoituksenmukaista järjestä-        mietinnössä n:o 22 valmistelevasti käsitelty
49575: mistä.                                          hallituksen esitys n: o 36, joka sisältää
49576:    Lakiehdotus vastaa tässä muodossa työn-      yllämainitun lakiehdotuksen.
49577: tekijäin vuosilomaa koskevan kansainväli-
49578: sen sopimuksen määräyksiä, joten sopimus,          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
49579: jos lakiehdotus hyväksytään, voidaan Suo-       suuren valiokunnan mietintö n: o 55. En-
49580: men puolelta ratifioida. Tätä koskevan          sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu. Sen-
49581: esityksen onkin hallitus jo päättänyt edus-     jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
49582: kunnalle antaa. Tämä lakiesitys on saanut       kohtaiseen käsittelyyn.
49583: julkisuudessa suopean vastaanoton. Sitä
49584: on asiallisesti arvosteltu ja suopeasti ar-       Yleiskeskustelussa ei kukaan halua pu-
49585: vosteltu. Minä toivon, että se saa myöskin      heenvuoroa.
49586: eduskunnassa samanlaisen käsittelyn, ja se
49587: tulee hyväksyttynä täyttämään erään erit-         Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväk-
49588: täin tärkeän tehtävän meidän työolois-          sytään keskustelutta lakiehdotuksen 1~ ja
49589: samme.                                          16 §, lakiehdotuksen lopussa oleva säännös,
49590:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          lakiehdotuksen johtolause ja nimike.
49591: 
49592:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään           Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
49593: ja asia lähetetään t yö v ä e n a s i a i n-    taan päättyneeiksi.
49594: v a 1 i o k u n t a a n.
49595: 
49596:   11) Ehdotus laiksi lisäyksestä jäkälän         13) Ehdotus laiksi valtion vientiluotosta.
49597:      maastaviennistä annettuun lakiin.
49598:                                                    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
49599:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö        n:o 56 ja otetaan toiseen käsitte-
49600: n:o 54 ja otetaan toiseen käsitte-              1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
49601: 902                            Perj•antaina 9 p. syyskuuta ;1938.
49602: 
49603: mietinnössä n: o 24 valmistelevasti käsi-        omöjEgt att uppgiva vad angivelsen i alla
49604: telty hallituksen esitys n:o 19, joka sisäl-     detaljer innehåJller. Polisundersökning har
49605: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                 emellertid med stor skyndsamhet igångsatts
49606:                                                  och verkstäUes av en tillförordnad läns-
49607:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on               detektiv samt torde fortfarande pågå.
49608: suuren valiokunnan mietintö n:o 56. En-             Denna åtgärd från polismyndigheternas
49609: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu. Sen       sida är så från gängse förfaringssätt av-
49610: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-       vikande att dess principiella sida enligt
49611: kohtaiseen käsittelyyn.                          vårt förmenande borde utredas. Så vitt vi
49612:                                                  hava oss bekant har det icke tidigare in-
49613:   Yleiskeskustelussa      ei   kukaan   pyydä    träffat att polismyndigheterna på detta
49614: puheenvuor,oa.                                   sätt skulle ,bJandat sig i en ky:rhlig förrätt-
49615:                                                  ning. Hittills tiUämpad praxis har inne-
49616:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-      burit, att den som varit missnöjd med en
49617: tään keskustelutta lakiehdotuksen 1-8 §,         kyllkli:g valförrättning, däröver an::fört he-
49618: johtolause ja nimike.                            svär till domkapitlet och därvid framfört
49619:                                                  aUa de anmärkningar han haft att göra
49620:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-       emot förrättningen. Denna praxis har stöd
49621: taan päättyneeksi.                               i § 232 i gällande kyrkolag. Där stadgas
49622:                                                  att vederbörande, som är missnöjd, hos
49623:                                                  do:mikapitlet äger att söka rättelse, och
49624:                                                  skaU därvid noggrannt uppgiva:s alla de
49625:                                                  omständigheter, mot vilka 'han tror sig äga
49626: Ed. Söderhjelmin y. m. kysymys, joka koskee      skä:l att iklaga ,evad de angå medsökande
49627: erästä papinvaalia, ja sisäasia:inministerin     provpredikant eller valförrättare, eller
49628:           siihen antama vastaus.                 själva förrättningen ·eller annan förment
49629:                                                  olaglighet, som ock de vittnen eller bevis,
49630:    P u h e m i e s: ULkopuolella päiväjärjes-    på vi1ka han sin !kl:agan stödjer.'' Berörda
49631: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on         lagrum giver vid 'handen, att alla de klago-
49632: puhemiehelle osoitettuna saapunut sisä-          mål, som tilläventyrs ikunna väckas mot
49633: asiainministeri Kekkosen vastaus ed. Söder-      kyrklig valförrättning och allt vad som
49634: hjelmin y. m. erästä papinvaalia koskevaan       därmed står i sammanhang, bör inlämnas
49635: kysymykseen. Kysymys ja siihen annettu           till domkapitlet. Därom, under vilka för-
49636: vastaus on rpainettuina jaettu edustajille ja    hållanden anmälan kan göras till världslig
49637: tulevat ne otettaviksi eduskunnan pöytäkir-      myndighet, stadgas i §§ 237 och 238 av
49638: jaan.     V aitiopäiväjärjestyksen 37 §: n       kyrkolagen, och skall sådan hänvändelse
49639: 1 mom: n mukaan ei asiasta sallita keskus-       göras av domkapitlet.
49640: telua eikä tehdä päätöstä.                          Det förfarande man nu inslagit i När-
49641:                                                  pes strider sålunda, enligt vårt förme-
49642:   Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat         nande, både mot tidigare praxis och mot
49643: näin kuuluvat:                                   kyrkolagens uttry0kliga stadganden och
49644:                                                  innebär i själva verket en obehörig in-
49645:                                                  blandning i ikyrkliga angelägenheter från
49646:       Till   R~ksdagens   Herr Talman.           de världsliga myndi~eternas sida. Skulle
49647:                                                  en sådan praxis vinna 'burskap, skulle detta
49648:    På grund av skriftlig angivelse, som in-      betyda en inskränkning i kyrkans själv-
49649: lämnats av några medlemmar av Närpes             styrelserätt, ty därigenom Skulle den av
49650: församling, har länsstyrelsen i V asa Iän        ikyrikolagen auktoriserade principen om att
49651: förordnat om polisundersokning rörande           världslig myndighet får ingripa i kyrkliga
49652: vissa förmenta oegentligheter, vi1ka kulle       angelägenheter först när ikyrklig myndig-
49653: förekommit i sam:band med det kyrko-             het själv därom anhållit, frångås.
49654: herdeval, · som förrättades i Närpes den            Även i övrigt är det synnerligen betänk-
49655: 20-21 sistlidne mars. Då vederbörande            ligt att polismyndigheterna ingripa i en
49656: myndighet vägrat att i sakens nuvarande          angelägenhet av denna art och på ett så-
49657: skede giva avskrift av handlingarna, är det      dant sätt som i nu nämnt fall skett. Då
49658:                              Närpiön seurakunnan papinvaali.                               903
49659:    ------------------------~--------            ----~~------------------------------
49660: 
49661: 
49662: 
49663: polisen anställer långa och pinsamma ikors-     valla sekaantuvat kirkolliseen toimitukseen.
49664: förhör med en massa oförvitliga medbor-         Tähän asti on noudatettu sellaista menette-
49665: gare, väcker detta oro ·och indignation, spe-   lyä, että kirkolliseen vaalitoimitukseen tyy-
49666: ciellt om undersökningen, som •i förelig-       tymätön on siitä valittanut tuomiokapitu-
49667: gande fall, påtagligen icike utförts med        liin ja tällöin esittänyt kaikki huomautuk-
49668: full opartiskhet eller nödig takt.              set, jotka hänellä toimitusta vastaan on
49669:   Då de påtalade åtgärderna enligt vårt         tehtävänä. Tämä menettely perustuu voi-
49670: förmenande äro lagstridiga och innebära         massaolevan kirkkolain 232 §: ään. Siinä
49671: någonting nytt, som kan få prejudicerande       säädetään, että tyytymätön saa hakea oi-
49672: betydelse, få vi med stöd av § 37 mom. 1        kaisua tuomiokapitulista ja on hänen täl-
49673: R. 0. vördsamt till vederbörande medJ.ems       löin tarkoin ilmoitettava kaikki ne olosuh-
49674: av regeringen hesvarande framställa föl-        teet, joita vastaan hänellä mielestään on
49675: jande spörsmål:                                 syytä valittaa, ,koskivatpa ne hakukump-
49676:           1) Har regeringen sig hekant att      pania tahi vaalintoimittajaa, taikka itse
49677:        polismyndigheterna på ensikilda per-     toimitusta, tahi muuta luultua laitto-
49678:        soners angivelse inlett undersökning     muutta, että myöskin ne todistajat tahi
49679:        rörande vissa omständigheter, som        todisteet, joihin hän valituksensa perus-
49680:        stå i samband med senast förrättade      taa''. Sanotusta lainkohdasta selrviää, että
49681:        ky:t1koherdeval i Närpes församling ~    kaikki valitukset, jotka mahdollisesti voi-
49682:          2) Anser regeringen de av veder-       daan esittää kirkollista vaalitoimitusta tai
49683:        börande vidtagna åtgärderna behö-        jotakin sen yhteY'dessä olevaa vastaan, on
49684:        riga och lämpliga ~                      jätettävä tuomiokapitulille. Siitä, milloin
49685:           3) Om i0ke, vi1ka åtgärder ämnar      ilmoitus voidaan tehdä maallisille viran-
49686:        regeringen vidtaga ~                     omaisille, säädetään kirkkolain 237 ja
49687:                                                 238 §§: ssä, ja tekee tämän tuomiokapituli.
49688:   Helsingfors, den 29 april 1938.                  Käsityksemme mukaan on Närpiössä nyt
49689:                                                 noudatettu menettely sekä aikaisemman
49690: J. 0. Söderhjelm.     Edvard Haga.              käytännön että kirkkolain nimenomaisten
49691: Ernst Estlander.      Albin Wickman.            säädösten vastaista ja merkitsee itse asiassa
49692:                                                 maallisten viranomaisten asiatonta sekaan-
49693:                                                 tumista kirkollisiin asioihin. Jos tällainen
49694:                             Suomennos.          menettely tulisi tavaksi, merkitsisi se kir-
49695:                                                 kon     itsehallinto-oikeuden   rajoittamista,
49696:     Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
49697:                                                 sillä täten luovuttaisiin kirkkolain periaat-
49698:    Närpiön seurakunnan eräiden jäsenten         teesta, että maallinen viranomainen saa
49699: kirjallisesta ilmiannosta on Vaasan läänin      puuttua kirkollisiin asioihin vasta kirkolli-
49700: lääninhallitus määrännyt poliisitutkimuk-       sen viranomaisen sitä pyydettyä.
49701: sen toimitettavaksi eräistä väitetyistä vir-       Yleensäkin on hyvin arveluttavaa, että
49702: hellisyyksistä, jotka olisivat sattuneet När-   poliisiviranomaiset puuttuvat tämänluontoi-
49703: piössä viime maaliskuun 20--21 päivinä          seen asiaan ja sellaisella tavalla kuin nyt
49704: toimitetun kirkkoherranvaalin yillteydessä.     on tapahtunut. Kun poliisi ottaa nuhteet-
49705: Kun asianomainen viranomainen on asian          tomia kansalaisia pitkiin ja kiusallisiin
49706: nykyisessä vaiheessa kieltäytynyt anta-         ristikuulusteluihin, on se omiaan herättä-
49707: masta jäljennöstä asiakirjoista, on mahdo-      mään levottomuutta ja pa;heksumista, var-
49708: ton ilmoittaa, mitä ilmianto yksityiskohdis-    sinkin jos tutkimusta, kuten puheenaole-
49709: saan sisältää. Poliisitutkimus on kuitenkin     vassa tapauksessa, ilmeisesti ei ole suori-
49710: hyvin nopeasti pantu toimeen ja suorittaa       tettu täysin puolueettomasti tai tarpeellista
49711: sitä tehtäwään määrätty lääninetsivä, jonka     tahdikkuutta noudattaen.
49712: työ edelleen jatkunee.                             Kun puheenaolevat toimenpiteet käsityk-
49713:    Tämä poliisiviranomaisten toimenpide on      semme mukaan ovat lainvastaisia ja mer-
49714: siinä määrin tavanmukaisesta menettelystä       kitsevät jotakin sellaista uutta, joka voi
49715: poikkeava, että sen periaatteellinen puoli      saada ennakkotapauksen merkityksen, esi-
49716: olisi käsityksemme mukaan selvitettävä.         tämme VJ :n 37 § :n 1 mom. nojalla halli-
49717: Tietämämme mukaan ei aikaisemmin ole            tuksen asianomaisen jäsenen vastattavaksi
49718: sattunut, että poliisiviranomaiset tällä ta-    seuraavan kysymyksen:
49719: 904                           Perj•antaina ·9 p. syys:kuuta .193•8.
49720:                                                   -~---------------------------------
49721: 
49722: 
49723:           1) Onko hallitus tietoinen siitä,      paneineen laatimaan kirjallisen, lääninhal-
49724:        että poliisiviranomaiset yksityisten      litukselle osoitettavan anomuksen sekä jät-
49725:        henkilöitten ilmiannosta ovat alka-       tämään sen paikalliselle viranomaiselle,
49726:        neet suorittaa tutkimusta eräistä         Närpiön piirin nimismiehelle, siinä tarkoi-
49727:        Närpiön seurakunnassa viimeksi toi-       tuksessa, että tämä, paikalliset olosuhteet
49728:        mitetun kirkkoherranvaalin yhtey-         tuntien, antaisi lausuntonsa tutkimuksen
49729:        dessä olevista seikoista~                 tarpeellisuudesta.
49730:           2) Katsooko hallitus ne toimen-           Edellä viitatun tutkimuksen toimitta-
49731:        piteet, joihin asianomaiset ovat ryh-     mista tarkoittava anomus olikin sittemmin
49732:        tyneet, oikeiksi ja sopiviksi 1           jätetty Närpiön piirin nimismiehelle, joka
49733:          3) Ellei, mihin toimenpiteisiin         saman maaliskuun 31 päivälle päivätyllä
49734:        hallitus aikoo ryhtyä 1                   kirjeellä oli sen lähettänyt Vaasan läänin
49735:                                                  poliisitarkastajalle. Lausunnossaan oli ni-
49736:   Helsingissä huhtikuun 29 päivänä 1938.         mismies, huomauttaen todennäköisten syit-
49737:                                                  ten viittaavan suorastaan rikolliseen me-
49738: J. 0. Söderhjelm.      Edvard Haga.              nettelyyn kysymyksessä olevan kirkkoher-
49739: Ernst Estlander.       Albin Wickman.            ranvaalin yhteydessä, ehdottanut, että
49740:                                                  muualta oleva poliisimies määrättäisiin toi-
49741:                                                  mittamaan tutkimus asiassa.
49742:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                Tämän selvityksen perusteella oli Vaasan
49743:                                                  läänin poliisitarkastaja, jonka yksinään rat-
49744:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-      kaistavia rikosten tutkimusmääräykset lää-
49745: tissa mainitussa tarkoituksessa Herra Pu-        ninhallituksen      työjärjestyksen    mukaan
49746: hemies kirjeen ohella viime huhtikuun 29         ovat, antanut seuraavan huhtikuun 5 päi-
49747: päivältä on minulle lähettänyt jäljennök-        vänä lääninhallituksen puolesta kysymyk-
49748: sen edustaja Söderhjelmin y. m. samalle          sen tekijäin tarkoittaman tutkimusmää-
49749: päivälle päivätystä kysymyksestä, jossa          räyksen Vaasan läänin rikospoliisikeskuk-
49750: asi•anomaisen hallituksen jäsenen vastatta-      sen komisariolle. Tämän määräyksen perus-
49751: vaksi esitetään:                                  teella aloitetuista tutkimuksist-a ilmoitti ni-
49752:    ,Onko hallitus tietoinen siitä, että polii-   mismies Porvoon tuomiokapitulille pyytäen
49753: siviranomaiset yksityisten henkilöitten ilmi-    sitä määräämään edustajansa seuraamaan
49754: annosta ovat alkaneet suorittaa tutkimusta       tutkimuksia. Tällaista edustajaa ei tuo-
49755: eräistä Närpiön seurakunnassa viimeksi toi-      miokapituli kuitenkaan katsonut olevan
49756: mitetun kirkkoherranvaalin yhteydessä ole-       syytä määrätä. Tutkimukset ovat päätty-
49757: vista seikoista 1                                neet viime kesäkuun loppupuolella, ja on
49758:    Katsooko hallitus ne toimenpiteet, joihin     niissä selvitetyt rikosjutut pantu vireille
49759: asianomaiset ovat ryhtyneet, oikeiksi ja so-     viime elokuun 30 päivänä alkaneilla ja pa-
49760: piviksi~                                         raillaan jatkuvilla Närpiön varsinaisilla
49761:    Ellei, mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo   syyskäräjillä.
49762: ryhtyä?"                                            Kysymys siitä, katsotaanko tutkimusmää-
49763:    Tämän johdosta on minulla kunnia lau-         räyksen antaminen ja sen johdosta toi-
49764: sua seuraavaa:                                   meenpantu tutkimus lailliseksi ja sopivaksi,
49765:    Viime maaliskuun loppupuolella oli eräs       voi tulla selvitetyksi tarkastamalla, estä-
49766: Närpiön kunnasta kotoisin oleva henkilö          vätkö kirkkolain määräykset maallisia viran-
49767: saapunut Vaasan lääninhallitukseen tiedus-       omaisia tutkimasta kirkollisten viranomais-
49768: telemaan poliisitarkastajalta, voisiko lää-      ten pyynnöttä kirkollisen vaalitoimituksen
49769: ninhallitus määrätä jonkun tai joitakin          yhteydessä yleistä lakia vastaan tehtyjä ri-
49770: sopivia rikosetsiviä toimittamaan tutkimuk-      koksia. Tällöin tulevat kysymykseen lä-
49771: sia Närpiön seurakunnassa saman maalis-          hinnä ne kirkkolain säännökset, jotka jär-
49772: kuun 20 ja 21 päivinä toimitettujen kirk-        jestävät valitusmenettelyn vaalitoimituk-
49773: koherranvaalien yhteydessä tapahtuneiksi         sesta eli kirkkolain 232--240 § : t. Näiden
49774: väitettyjen valtakirjaväärennysten selvittä-     säännösten mukaan on valitus tehtävä tuo-
49775: miseksi. Saadakseen paremman varmuuden           miokapituliin, ilmeten niistä kuitenkin sa-
49776: tutkimuksen tarpeellisuudesta oli poliisitar-    malla, että tuomiokapitulin tehtävä rajoit-
49777: kastaja kehoittanut ilmiautajaa asiakump-        tuu ainoastaan vaalitoimituksen lainmukai-
49778:                              Närpiön seurakunnan papinvaali.                                905
49779: 
49780: suuden tutkimiseen. Mikäli vaalitoimituk-             Till Riksdagens Herr Talman.
49781: sen yhteydessä on sattunut seikkoja, jotka
49782: ovat maallisten viranomaisten tutkittavia,        I det syfte, som omförmäles i 37 §
49783: on tuomiokapitulin ne sitävastoin saatet- ' 1 mom. riksdagsordningen, har Herr Tal-
49784: tava viimeksi mainittujen viranomaisten mannen jämte Skrivelse av den 29 sist-
49785: käsiteltäviksi. Tämä periaate käy ilmi sel- Iidna april till mig i avskrift översänt av
49786: västi kirkkolain 237 § :stä, jossa säädetään, riksdagsmannen Söderhjelm m. fl. samma
49787: että ,jos vaaliasiakirjat osoittavat vaalin- dag dagtecknade spörsmål, vari till veder-
49788: toimittajaa tahi vaalinotariota loukatun, börande regeringsmedlems besvarande fram-
49789: taikka rauhaa ja järjestystä vaalitoimituk- stäUes:
49790: sessa muulla tapaa häirityn, ilmoittakoon         ,Har regeringen sig bekant, att polis-
49791: tuomiokapituli sen kruunun käskynhalti- myndigheterna på enskilda personers angi-
49792: jalle läänissä". Niinikään säädetään saman velse inlett undersöikning rörande vissa
49793: lain 238 § :ssä m. m., että jos äänivaltainen omstärn:digheter, som stå i samband med se-
49794: tahi joku muu ilmiannetaan äänien keräi- nast förrättade ikyrkoherdeval i Närpes
49795: lemisestä on tuomiokapitulin lykättävä asia församling?
49796: maalliseen oikeuteen lainmukaisesti käsitel-      Anser regeringen de av vederbörande
49797: täväksi. Säännökset eivät siis kiellä maalli- vidtagna åtgärderna behöriga och lämpliga?
49798: sia viranomaisia tutkimasta ilman tuomio-         Om icke, vilka åtgärder ämnar regerin-
49799: kapitulin lupaa kirkollisen vaalitoimituksen gen vidtaga?''
49800: yhteydessä yleistä lakia vastaan tehtyjä ri-      Med anledning härav har jag äran an-
49801: koksia, vaan ne sisältävät ainoastaan tuo- .föra följande:
49802: miokapitulille ohjeen, miten sen on mene-         I slutet av senast förflutna mars månad
49803: teltävä, jos tuomiokapituli saa selville, että hade en i Närpes ikommun hemmahörande
49804: vaalitoimituksen yhteydessä on menetelty person infunnit sig på länsstyrelsen i V asa
49805: rikollisesti. Jos kirkkolain tarkoitus olisi och förfrågat sig hos polisinspektören, om
49806: kieltää maallisia viranomaisia puuttumasta lä:nsstyrelsen ikunde förordna någon eller
49807: esim. vaalitoimituksen yhteydessä tehtyihin några för ändamålet lämpliga detektiver
49808: virallisen syytteen alaisiin rikoksiin, olisi att verkställa undersokningar för utre-
49809: siitä ollut kirkkolaissa nimenomaan säädet- dande av påstådda fullmruktsförfalskningar,
49810: tävä, koska se sisältäisi poikkeuksen siitä vilika :skuHe skett i samband med det den
49811: säännöstä, että asianomaisten maallisten vi- 20 och 21 i samma mars månad förrättade
49812: ranomaisten on ilmiannosta riippumatta, ikyrkoherdevalet i Närpes församling. För
49813: oma-alotteisesti tutkittava virallisen syyt- att bättre ikunna förvissa sig om nödvän-
49814: teen alaiset rikokset sekä saatettava syylli- digili:eten av en undersökning 'b:ade polis-
49815: set syytteeseen.                               inspeiktören uppmanat angivaren att till-
49816:    Kun nyt kysymyksessä olevaa rikostutki- sammans med sina medintressenter upp-
49817: musta pyydettäessä oli väitetty vaalin yh- sätta en skriftlig, till länsstyrelsen ställd
49818: teydessä tapahtuneen valtakirjojen väären- ansökan, samt lämna den till den lokala
49819: nyksiä, siis rikoksia, jotka ovat virallisen polismyndigheten, länsmannen i Närpes
49820: syytteen alaisia, ei lääninhallituksella ole distri!kt, i avs:iJkt, att denne, med sin ikän-
49821: ollut aihetta kieltäytyä antamasta kysy- nedom om de lokala förhållandena, skulle
49822: myksessä olevaa tutkimusmääräystä. Se, giva utlåtande om nödvändigheten av en
49823: että tutkimuksessa ilmitulleiden seikkojen undersökning.
49824: perusteella eräät henkilöt on asetettu syyt-
49825: teeseen, osoittaa, että tutkimusmääräyksen lande  Ovan omförmälda ansökan om verkstäl-
49826: antamiseen on ollut myöskin asiallista pe-              av undersakning hade också seder-
49827: rustetta. Näin ollen ei hallituksella ole mera lämnats till länsmannen i Närpes
49828: ollut syytä puuttua viranomaisten menette- distriikt, som jämte skrivelse, dagt·eclknad
49829: lyyn puheena olevassa asiassa.                 den 31 i samma mars månad, översänt
49830:                                                den tili polisinspektören i Vasa Iän. I sitt
49831:    Helsingissä 3 päivänä syyskuuta 1938.       utlåtande hade länsmannen, framhållande
49832:                                                att sannaliika skä;l talade för att direkt
49833:                                                brottsligt förfarande förekommit i sam-
49834:        Sisäasiainministeri Urho Kekkonen.      band med ifrågavarande kyrkoherdeva·l,
49835:                                                föreslagit, att polisman från annan ort
49836: 
49837:                                                                                       114
49838: 906                          Perj,antaina 9 p. syyslkuuta 1193 8.
49839:                                                                1
49840: 
49841: 
49842: 
49843: 
49844: måtte förordnas att verkställa undersöik-        Iag bl. a., att, om röstägare eller annan
49845: ning i sa;ken.                                   angives för röstvärvning, skall domkapitlet
49846:     På grund av denna utredning hade po-         förvisa saken tiU världsiig rätt, för att
49847: Iisinspektören i Vasa Iän, på viiken det en-     där lagenligt handläggas. Stadgandena för-
49848: Iigt länsstyrelsens arbetsordning ensamt         bjuda således icke väridsliga myndigheter
49849: awkommer att hestämma om verkstäliande           att utan domkapitiets tillstånd undersö'ka
49850: av undersökningar på grund av hrott, den         i samband med ikyl.'kiig valförrättning be-
49851: 5 därpåföijande april på länsstyreisens          gångna brott mot allmän lag, utan inne-
49852: vägnar givit ~ommissarien vid Vasa läns          hålla de endast föreskrift för domikapitiet,
49853: ikriminalpoliscentrai order om verkstäi-         huru detsamma skall förfara, om domka-
49854: Iande av den undersökning spörsmålets            piHet får lkännedom ·om, att i samband
49855: framställare avse. Om den undersökning,          med valförrättning förekommit brottsiig
49856: som på grund av nämnda order pwhörja-            >"erksamhet. Om ikyrkolagens avsi!kt vore
49857: des, anmäide Iänsmannen till Borgå dom-          att förbjuda världsiiga myndigheter att
49858: lkapitei, samtidigt anhållande att detta         befatta sig exempeivis med under allmänt
49859: måtte utse representant att föija med            åtal hörande brott, villka begåtts i sam-
49860: undersökningarna. Dom!kapitiet hade Iik-         band med valförrättning, borde detta ut-
49861: väi icik:e ansett skä:I föreligga att förordna   tryckligen utsägas i ikyrkolagen, enär detta
49862: sådan      representant.     Undersöikningarna   innebure undantag från regeln, att veder-
49863: hava avsiutats under senare deien av sist-       börande väridsiiga myndigheter böra, obe-
49864: lidna ju:rii, och hava därvid utredda brott-     roende av skedd anmäian, av eget initiativ
49865: må1 an'hängiggjorts vid det Iagtima höst-        undersöka under allmänt åtal hörande brott
49866: ting, som den 30 senast förfiutna augusti        samt tillse att brottslingarna åtaias.
49867: vidtog i Närpes ,och fortfarande därstädes          Då vid framställandet av begäran om
49868: pågår.                                           vidtagande av ifrågavarande 'brottmåis-
49869:     F'rågan, om ordern att föranstalta under-    undersökning påståtts att i samband med
49870: sökning och den undersökning, som på             valet begåtts fullmaktsförfalskningar, alltså
49871: grund ·härav verkställts, böra anses Iagliga     brott, vilika äro underkastade allmänt åtai,
49872: oeh Iämpliga, lkan !k:Iariäggas genom att         hade ·länsstyreisen iclke sikäi att förvägra
49873:  granska, huruvida ikyrkoiagens stadganden       meddeiande av ifrågavarande undersölk-
49874:  Iägga hinder i vägen för väridsiiga myn-        ningsorder. Den omständigilieten, att sär-
49875: digheter att utan begäran av kyrkliga            skilda personer, på grund av vid under-
49876: myndigheter undersöka i samband med              sökningarna framkomna omständigheter,
49877: kyrlklig vaiförrättning förövade brott mot       ställts under åtal, utvisar, att meddelandet
49878:  alimän Iag. Härvid ifrågalk:omma närmast        av undersökningsordern även varit sakligt
49879:  de stadganden i lkyrkolagen, viika regiera       motiverat. Under sådant förhållande har
49880:  förfarandet vid besvär över vaiförrättning       regeringen icke haft orsalk: att skrida tili
49881:  eller 232 oeh 240 §§ i ik:yrkolagen. Enligt     åtgä11der med anledning av myndigheternas
49882:  dessa stadganden anföres besvär i domka-        förfarande i ifrågavarande sa!k.
49883: pitlet, därvid likväi sam:tidigt framgår, att
49884:  domkapitlets hefogenhet inskränker sig till       Helsingfors den 3 september 1938.
49885:  undersökning endast av vaiförrättningens
49886: lageniighet. Därest i samband med valför-                           Minister för inrikesärendena
49887:  rättningen inträffat omständigheter, vilka
49888:  böra undersökas av väridsliga myndigheter,                               Urho Kekkonen.
49889: skall dom'kapitiet däremot hänskjuta dem
49890:  till sistnämnda myndigheters 'behandling.
49891:  Denna grundsats framgår klart ur 237 §
49892:  i kyrko'lagen, vari stadgas, att ,utvisa vai-
49893: handlingarne att förgripeise mot valförrät-               Poisto päiväjärjestyksestä.
49894:  tare e1ler vainotarie ägt rum, eller att frid
49895:  och ordning under valförrättningen annor-         Puhe m i e s:       Päiväjärjestyksestä pois-
49896:  Iedes ·blivit störde, give domkapitiet det      tetaan 14) asia.
49897:  ikronans befaliningshavande i Iänet till-
49898:  ikänna' '. Liikaså stadgas i 238 § i samma
49899:                         Maanviljelijäperheiden ti-loilt:mn poisjoutuminen.                      907
49900: 
49901: 15) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteisiin           lainlaadinnan puolesta puhuvat monet
49902: ryhtymisestä maanviljelijäperheiden tiloil-         asiat. Maanviljelijäperheiden sortumisia ti-
49903:     taan poisjoutumisen rajoittamiseksi.            loiltaan tapahtuu alinomaa. Pakkohuuto-
49904:                                                     kaupat ovat suurimmassa osassa maata ny-
49905:    Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o         kyjäänkin lisääntymässä. Milloin tahansa
49906: 15 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n   voidaan olla joukkosortumisten keskellä.
49907: siinä valmistelevasti käsitelty ed. V. Anna-        Niitä vastaan on kaiken järjen nimessä
49908: lan y. m. toiv. al. n:o 11 (1936 vp.), joka         mitä pikimmin ryhdyttävä toimenpiteisiin.
49909: sisältää yllämainitun ehdotuksen.                   Maanviljelijäperheiden sortumisiin vaikut-
49910:                                                     tavat monet tekijät, esimerkiksi liika raskas
49911:   P u h e mies: Käsittelyn pohjana on               velkataaJkka, johon rohkea yritteliäisyys hy-
49912: lakivaliokunnan mietintö n: o 15.                   vänä aikana houkuttelee heitä ja jota heik-
49913:                                                     kojen vuosien kohdatessa ei jwkseta hoitaa.
49914:                                                     Eduskunnassa kyllä tunnetaan, miten maa-
49915:   Keskustelu:                                       taloutta kohdanneet vaikeudet vaikuttavat
49916:                                                     koko kansakunnan elämään. Maanviljelys
49917:    Ed. Malmivaara: Herra puhemies!                  kärsii työväen puutetta ja sen asema tulee
49918: - Tämän toivomusaloitteen, joka nyt on              tässä suhteessa vuosi vuodelta vain vai-
49919: käsiteltävänämme, ehdottaa lakivaliokunta           keammaksi. Teollisuus maksaa parempia
49920: hylättäväksi. Ainoastaan allekirjoittanut           palkkoja kuin mihin maatalous kykenee.
49921: on ollut toi,sta mieltä ja siitä syystä olen        Maataloustilat pirstoutuvat kannattamatto-
49922: mietintöön liittänyt vastalauseeni, jossa eh-       man pieniik'li. Maatalouden sortumiseen
49923: dotan, että eduskunta hyväksyisi toivomus-          vaikuttavat niin monet tekijät, että lain-
49924: aloitteeseen liittyvän seuraavan ponnen:            laatijana täytyy olla mahdollisuuksia pe-
49925: että hallitus kiireellisesti ryhtyisi valmis-       lastavan lain laadintaan. Käsitykseni mu-
49926: tuttamaan esitystä sellaisiksi muutoksiksi ja       kaan on tätä asiaa koko laajuudessaan tut-
49927: lisäyksiksi voimassaolevaan lainsäädäntöön,         kittava ja ryhdyttävä vastaaviin toimenpi-
49928: että maanviljelijäperheiden joukkosortumi-          teisiin.
49929: set tilailtaan voidaan rajoittaa mahdollisim-          Valiokunta on, samDinkuin asiantuntijat,
49930: man vä:hiin.                                        hylännyt toivomusaloitteeseemme liittyvät
49931:    Kun la;kivaliokunta ehdottaa tämän toi-          perusteet ja siitä syystä myöskin ilmko toi-
49932: vomusaloitteen hylättäväksi, perustelee se          vomusaloitteen. En voi pitää oikeana pe-
49933: mielipidettään sillä, ettei toivottuun tulok-       rusteiden tähden hylätä toivomusaloitetta,
49934: seen voida lainsäädäntötietä päästä. V alia-        josta ainakin kolme asiantuntijaa sanoi,
49935: kunnan mielestä on kuitenkin maanvilje-             että aja,tus siinä Dn hyvä. Valtiovallalla
49936: lijäperheitä valtiovallan toimenpitein koe-         pitäisi kansakunnan edun nimessä olla mah-
49937: tettava auttaa vaikeiden arkojen, siis pula-        dollisuuksia tämänsuuntaiseen lainlaadin-
49938: aikojen yli. Samansuuntaisia olivat myös-           taan. Jos samaan tulokseen voidaan päästä
49939: kin valiokunnan kuulemien asiantuntijain            edes osittain to1sia teitä, kuin mitä aloitteen
49940: lausunnot. Professori Kyösti Haataja pu-            perusteluissa viitoitetaan, ei ole oikein hy-
49941: hui kyllä lainsäädännön tarpeellisuudesta,          lätä koko aloitetta. Ehdotan siitä syystä,
49942: joka tekisi mahdolliseksi tilan siirtymisen         herra puhemies, että vastalauseeni mukai-
49943: yhdelle perilliselle kohtuullisilla ehdoilla.       sesti eduskunta hyväksyisi toivomusaloit-
49944: Lausunnossaan kysymyksessäolevasta lain-            teen ponnen.
49945: säädännöstä lausui herra apulaismaatalous-
49946: ministeri Koivisto, ettei sellainen lainsää-           Ed. Tuo r i l a: Herra puhemies! Ky-
49947: däntö maatalouden kannalta ole toivottava           symys viljelijäperheiden sortumisesta tilail-
49948:  toimenpide, sillä heikot maataloudenharjoit-       taan on sen luontoinen, että vihdoinkin
49949: tajat sortuvat ja sitten tilat joutuvat pa-         olisi valtiovallan syytä kiinnittää siihen en-
49950: rempien käsiin, tahi jota!kin siihen suun-          tistä vakavwmpaa huomiota ja ryhtyä toi-
49951: taan.                                               menpiteisiin, jotta saataisiin vastaisuudessa
49952:    Vaikka la!kivaliokunnan hylkäävä kanta           tämä rajoitetuksi mahdollisimman vähiin.
49953:  saaneekin eduskunnan vahvistuksen, tahdon             Jos tarkkaamme Suomen maatalouden
49954:  kuitenkin lausua muutaman sanan toivo-             kehitystä ja historiaa pitempien ajanja!kso-
49955:  musaloitteen puolesta. Tämän suuntaisen            jen kuluessa, voimme huomata, että maan-
49956: 908                          Perj.antaina 9 p. syySikuuta Ll93·8.
49957: 
49958: viljelijäin joukkosortumisia tilailtaan on      1935 mennessä noin 2,500 tilaa, joiden ko-
49959: tapahtunut paljonkin. Aikaisemmilta vuo-        konaispinta-ala oli yli 100,000 ha ja viljelty
49960: silta ei ole tosin olemassa tarkkoja tilas-     peltopinta-ala noin 18,000 ha. Sen jälkeen
49961: toja, mutta monien pitäjäin historia, yk-       vielä vuoden 1936 loppuun mennessä Maa-
49962: sinpä Keski-Suomestakin, osoittaa, että         kiinteistöpankki lunasti noin 2,300 tilaa,
49963: tässä on kysymys, joka on saanut hyvin          joidenka peltopinta-ala oli 21,000 ha ja ko-
49964: suuret mittasuhteet. Onhan meillä tällä         konaispinta-ala 143,000 ha. Tämä maan-
49965: hetkellä Keski-Suomessa monia pitäjiä,          viljelijäin tilailta sortuminen on saanut
49966: joissa maat ·ovat suureksi osaksi joutuneet     varsin laajat mittasuhteet. Se näkyy esim.
49967: yksityisiltä viljelijäiitä suurten yihtymien    siitä, että näinä vuosina pakkohuutokau-
49968: haltuun. Niinpä eräästäkin Keski-Suomen         palla myytyjen tilojen peltopinta-ala oli
49969: pitäjästä kerrotaan, että aikaisempina vuo-     koko meidän maamme viljelyspinta-alasta
49970: sina eräät yhtiöt houkuttelivat viljelijäiitä   noin nelisen [>rosenttia.
49971: heidän tilansa käyttäen välikappaleena             On hyvin todennäköistä, että maatilojen
49972: maalaiskauppiaita. Tilalliset tekivät noihin     pakkomyyntejä tulee tapahtumaan vastai-
49973: maaJkauppoihin velkaa, velkaantuivat ja         suudessakin. Vastaisuudessakin tulee ta-
49974: sitten kun eivät voineet vaikeina aikoina       pahtumaan maanviljelijäperheiden joukiko-
49975: vetkojansa maksaa, sitten esitettiin ehdotus,   sortumisia tiloiltaan. Tähän on olemassa
49976: että nuo maanviljelijät möisivät nuo ti-        hyvin todennäköisiä syitä. Eräänä tällai-
49977: lansa, saisivat velkansa suoritetuiksi, jon-    sena todennäköisenä syynä, jdka tulevai-
49978: kun verran rahaa ja voisivat ehkä vuokra-       suudessakin tulee vaikuttamaan tähän
49979: viljelijöinä vielä jäädä tiloilleen asumaan.    suuntaan, on se, että maatalouden ra:kenne
49980: Niinpä olen kuullut, että esim. Pihtiputaan     on muuttunut entisestään. Maatalous on
49981: kunnassa, josta pitäjästä on hyvin suuri osa    muuttunut viime vuosikymmenien kuluessa
49982: joutunut yhtiöiden haltuun, on tällä ta-        aika vahvasti n. s. luontaistalouden tilasta
49983: voin suurin osa pitäjästä, yksityisten maan-    rahatalouden tilaan. Aikaisempina vuosina
49984: viljelijäin maista, joutunut yhtiöille aika-    ei ollut olemassa vielä vaara lä:heskään niin
49985: naan hinnasta, joka vastaa noin 17 mark-        suuri, että maanviljelijät joutuisivat liiaksi
49986: kaa ·ha: lta.                                   velkaantumaan, kun maanviljelijäin talous
49987:    Näiltä aikaisemmilta jaksoilta ei ole kui-   oli suureksi osaksi luontaistaloutta, kun
49988: tenkaan 9lemassa tarkkoja tilastoja. Tar-       rahaa käytettiin suhteellisesti vä:hän. Ny-
49989: kempia tilastoja on olemassa vasta viime        kyaikana sitä ·vastoin on maanviljelijäin
49990: pulan ajalta. Tällöin tuo tilailtaan jouk-      talous muuttunut rahatalouden varaan.
49991: kosortuminen sai varsin laajat mitta-           Nykyään riippuu suurin osa maanviljeli-
49992: suhteet. Jo vuonna 1931 myytiin Suomessa        jäin tuotannosta rahan vaihdosta; ja niin
49993: pakkohuutokaupalla 1,600 tilaa, vuonna          pian kuin joudutaan rahatalouden tilaan
49994: 1932 kasvoi tuo pakkohuutokaupalla myy-         kasvaa myöskin se vaara, että maanviljeli-
49995: tyjen tilojen määrä 2,500: aan, vuonna          jät joutuvat helposti käyttämään luottoa ja
49996: 1933 se nousi jo 3,300: aan, vuonna 1934        velkaa enemmän kuin mikä on tervettä. Ni-
49997: se hiukan laski, se oli silloin 2,600, ja       mittäin maanviljelijä maatilallaan ei liki-
49998: vuonna 1935 noin 2,000 tilaa. Yhteensä vv.      kään aina ole tilaisuudessa arvioimaan tu-
49999: 1931-35, siis viiden vuoden kuluessa, myy-      levia pulia, ei ole tilaisuudessa arvioimaan
50000: tiin Suomessa maatiloja pakkohuutokau-          maatalouden kantoikykyä rahataloudellisten
50001: palla kaikkiaan noin 12,000 tilaa. Tämä         seil~kain muuttuessa, ei ole sillä tavoin ky-
50002: on varsin valtava määrä. Arviolaskelmien        kenevä arvioimaan näitä muutoksia kuin
50003: mukaan tekee noiden pakkohuutokaupalla          niitä pystyvät arvioimaan monet pankit
50004: näinä vuosina myytyjen maatilojen koko-         ja luottolaitokset. Silloin kun pankit ja
50005: naispinta-ala noin 600,000 ha. Ja peltoa-       luottolaitokset ovat tulvillaan rahaa, kun
50006: kin on tästä kokonaispinta-alasta ollut noin    niillä on vaikeuksiakin rahan sijoittami-
50007: 100,000 ha. Suurimman osan noista pakko-        sesta, silloin hyvin helposti tarjotaan maan-
50008: huutokaupalla myydyistä tiloista huusivat       viljelijöille luottoa. Monet viljelijät voivat
50009: yksityiset. Osa kuitenkin valtion säätä-        olla nuoria ja kokemattomia ja voivat ken-
50010: mien lainsäädäntötoimenpiteiden avulla saa-     ties käyttää luottoa niin paljon, että jou-
50011: tiin lunastetuksi valtiolle. Asutushallituk-    tuvat sitten suuriin vaikeuksiin, kun rahan
50012: sen toimesta lunastettiin valtiolle vuoteen     arvo muuttuu taikka kun pula-aika tulee.
50013:                      Maanviljelijäperheiden tiloiltaan poi,sjoutuminen.                909
50014: 
50015: Tämän ilmiön merkitys on senlaatuinen,            Mitä nyt sitten tuon ilmiön torjumi-
50016: että yhteiskunnan on syytä kiinnittää sii- seksi, maanviljelijäin joukkosortumisen ti-
50017: hen huomiota. On nimittäin otettava huo- loiltaan estämiseksi, on tehtävä 7 Onko sii-
50018: mioon se, että yhteiskunnalle ei ole onneksi, hen ilmiöön nähden suhtauduttava niinkuin
50019: jos kymmeniä tuhansia yhteiskunnan kan- eräät poliitikot kylmästi ovat sanoneet, että
50020: salaisia joutuu pula-aikana siirtymään pois jos Matti menee, niin Mikko tulee. Täm~­
50021: ammatista, johonka he ovat kouliintuneita, hän tällainen sanonta on kylmä kannan-
50022: jonka ammatin alalla he ovat päteviä, jou- otto, jossa ei oteta ollenkaan huomioon niitä
50023: tuu siitä siirtymään pois ja hakemaan toi- tunnearvoja, jotka viljelijäperheellä usein
50024: sia ammattialoja ja vallankin, jos tämä siir- liittyy harjoittamaansa maatilaan, jota
50025: tyminen tapahtuu ilman heidän omaa syy- tuon perheen esi-isät ovat aikaisemmin
50026: tänsä. On:han aina pulan aikana sortuvista ehkä vuosisatoja viljelleet. Mutta välittä-
50027: maanviljelijöistä osa sellaisia, jotka ovat mättä tunnearvoista meidän on otettava
50028: ottaneet luottoa epäterveestitkin, mutta mel- huomioon yhteiskunnan todelliset tarpeet,
50029: koinen osa voi olla sellaisia, jotka ovat pys- jotka jo äsken toin ,esiin. Minä ymmärrän
50030: tyviä ja ammattitaitoisia viljelijöitä ja joi- sen, että sosialidemokraatit suhtautuvat
50031: denka talous oikeastaan rakentuu terveelle kylmästi maanviljelijäperheiden tukemis-
50032: pohjalle, mutta eivät ole voineet arvioida ajatukseen, niihin ajatuksiin, joiden tar-
50033: etukäteen      rahataloudellisia    muutoksia. koituksena on estää maanviljelijäin tiloil-
50034: Mutta ei ainoastaan se aiheuta mullistusta, taan joukkosortumiset. Sosialidemokraatit
50035: että melkoinen osa ammattitaitoisesta maa- suhtautuvat tähän kylmästi, sillä sosialide-
50036: talousväestöstä tällaisten joukkosortumisien mokraattien lopullinen päämäärä onkin hä-
50037: takia joutuu hakemaan työtä muilta aloilta, vittää tästä maasta itsenäinen talonpo~ais­
50038:  vaan yhteiskunnan on kiinnitettävä tähän luakka. Kuuluuhan heidän voimassaole-
50039:  iLmiöön huomionsa muustakin näkökannasta vaan ohjelmaansa tällälkin hetkellä, että lo-
50040: lähtien. On nimittäin otettava huomioon se pullisena päämääränä on sekä metsämaan
50041: seikka, että maatalousväestö on s~ttentkin että viljelysmaan ottaminen valtion hal-
50042:  se väestön osa, joka loppujen lopuksi takaa tuun, erinäisiä pienimpiä viljelyksiä lu-
50043:  yhtei,skunnan säilymisen. Maatalousväestö, kuunottamatta. Maalaisliitto on kyllä otta-
50044:  terve, elinvoimainen maatalousväestö, on se nut ohjelmaansa talonpojan aseman säilyt-
50045:  väestön osa, johonka kumoukselliset opit tämisen. .Sanotaanpa kauniisti maalaislii-
50046:  eivät pysty. Mehän muistamme aivan hy- ton perusohjelmassaikin, että sen tehtävänä
50047:  vin sen, että se armeija, joka loi Suomen on toimia siihen suuntaan, että kaikenlai-
50048:  itsenäisyyden, se oli talonpoiikaisarmeija. nen keinottelu maatiloilla saataisiin este-
50049:  Jos tuota talonpoikaisarmeijaa ei olisi ollut tyksi. Nyt kuitenkin, kun on tehty aloite
50050:  olemassa ei meillä olisi nyt tätä hyvinvoi- sen seikan torjumiseksi, että maanviljeli-
50051:  paa Suomea, josta meidän vasemmistomme jäin jowkkosortuminen ja maatiloilla kei-
50052:  on niin kovin mielissään tällä hetkellä. Yh- notteleminen vastaisuudessa saataisiin rajoi-
50053:  teiskunnan koossapysymisen kannalta on tetuksi mahdollisimman vähiin, suhtautuu
50054:  mitä välttämättömintä, että sillä on terve maalaisliittdkin kylmästi tuohon aloittee-
50055:   elinvoimainen talonpoikaisaines. Tuollainen seen. Maalaisliittolaisen ministerin taholta-
50056:  terve elinvoimainen talonpo:Ukaisaines ei ole kin esitetään ajatuksia, että heikot sortu-
50057:  tärkeä ainoastaan 8en vuoiksi, että se muo- koot, kykenevät tulevat tilalle. Voidaan tie-
50058:   dostaa y:hteiskuntaa koossap~tävän ja yh- tenkin menetellä monella tavalla. Lakiva-
50059:   teiskuntaa säilyttävän väestönosan rungon, liokunnan mietinnössä viitataan siihen mah-
50060:   mutta myöskin sen vuoksi, että se talon- dollisuuteen, että ei ole ennakolta ryhdyt-
50061:   po~kaisaines, joka antaa -     sen ovat tut- tävä mihinkään toimenpiteisiin tämän täl-
50062:   kimukset osoittaneet - jokaiselle maalle laisen kehityiksen estämiseksi. Autettakoon
50063:   sen elinvoiman, sen uuden voiman, josta sitten viljelijöitä, niinkuin viime pula-aika-
50064:   :maa pulppuaa voimansa. Kokemus nimit- nakin autettiin, kun pula on tullut. Tällai-
50065:   täin osoittaa, että suurkaupunkien väestö nen politiikka on kevytmielistä politiikkaa.
50066:   ei aikaa myöten pysty tuottamaan uusia Ei ole varmaa, että seuraavan pulan aikana
50067:   voimia maan sivistyselämän eteenpäin vie- pystytään edes sellaisiinkaan tuloksiin, kuin
50068:   miseksi. Uudet verekset voimat tulevat pystyttiin viime pulan aikana. Rahatalou-
50069:   maaseudulta talonpoikaisväestön keskuu- dessa tapahtuvat muutokset nopeasti. Emme
50070:    desta.                                       tiedä etukäteen, pystymmekö tulevaisuu-
50071: 910                            Perjantaina 9 p. syy.sikuuta 193.S.
50072: 
50073:  dessa torjumaan maanviljelijöiden joukko-         mahdollisuus tutkia näitä kokemuksia. Minä
50074:  sortumisia tilailtaan niinkään suuressa           uskon, että ne kokemukset, jotlka muuta-
50075:  määrin, kuin pystyttiin viime pulakautena.        missa maissa on saatu ja verraten hyvät-
50076:  Kaiken järjen nimessä on siis täysin pai-         kin kokemukset, ne ilman muuta eivät ole
50077: kallaan, että aletaan harkita jo etukäteen,        Suomen oloihin sellaisinaan sovellettavissa.
50078:  eikö voitaisi tehdä mitään, jolla jo etukä-       Suomessa täytyy soveltaa menetelmiä, jotka
50079:  teen voitaisiin torjua maanviljelijäperhei-       vastaavat Suomen omia olosuhteita. Mutta
50080:  den joukkosortumisia tiloiltaan. Sellaisille      joka . tapauksessa minä olen sitä mieltä,
50081:  perheille, jotlka itse asuvat tilallaan, itse     että kansakunnan yhteinen etu vaatii, että
50082:  sitä viljelevät, ja jotka hankkivat pääasial-     nopeasti hankitaan mahdollisimman tarkka
50083:  lisen elatuksen omalta tilalta, olisi, jos tah-   ja perusteellinen selvitys siitä, miten mei-
50084:  dotaan oikein ymmärtää itsenäisen maan-           dän oloissamme koko yhteiskunta- ja ta-
50085:  viljelijäluokan merkitys, järjestettävä sel-      louselämäämme vaarantava maanviljelijä-
50086:  lainen etu, että tuo viljelijä voisi luotta-      perheiden jou~kosortuminen tilailtaan voi-
50087: muksella elinkeinoalaansa harjoittaa tarvit-       taisiin estää ja varata mahdollisuus säilyt-
50088: sematta pelätä hintojen muutoksia, joita ul-       tää maatilat sukutiloina vaikeuttamatta
50089: komaiden muuttuvat konjunktuurit voivat            kuitenkaan terveelle pohjalle rakentuvaa
50090:  mukanaan tuoda. Olisi saatava jolla:kin ta-       maatalouden luoton saantia. Tämä päämäärä
50091:  valla turvatuksi se sama periaate, joka on        voidaan saavuttaa. Kokemus on osoittanut,
50092: turvattu esimerkiksi virkamiehille ja pal-         että se on saavutettu muualla. Tämä on
50093: kannauttijoille. Jos virkamiehet ja palkan-        kysymys, jota kannattaa tutkia. Ei ole
50094:  nauttijat joutuvat vaikeuksiin, ei heiltä         eduskunnan jäsenillä oikeutta noin vain
50095:  mitata kokonaan heidän paikkaansa, vaan           ilman muuta otaksumien varassa jättää
50096: määrätty osa siitä. Tuo sama periaate olisi        tämä kysymys selvittämättä.
50097:  jollakin sopivalla tavalla saatava turva-            Yhdyn senvuoksi kannattamaan ed. Mal-
50098: tuksi. Mutta tietenkään ei voida tässä             mivaaran tekemää ehdotusta, joka ehdotus
50099: mennä sellaisiin säännöksiin, joilla poljet-       tarkoittaa toivomusponnen hyväksymistä,
50100: taisiin niiden oikeutta, jotka ovat ennen          jonka tarkoituksena juuri on, että selvity-
50101: tällaisen lainsäädännön voimaantuloa luot-         tettäisiin, millä tavoin tämä päämäärä on
50102: toja maatalouteen antaneet. Jos mentäisiin         saavutettavissa, ja sittenkuin tällainen sel-
50103: näiden oikeutta polkemaan, silloin mentäi-         vitys on aikaansaatu, myöskin siitä annet-
50104: siin anarkian tielle. Isänmaallinen kansan-        taisiin esitys eduskunnalle.
50105: liike on aloitteessaan viitannut lmlmeenkin
50106:  eri mahdollisuuteen, joilla mahdollisesti voi-      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
50107: taisiin päästä tähän päämäärään, voitai-
50108: siin saada torjutuksi maanviljelijäin joUik-         P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Mal-
50109: kosortumiset tiloiltaan. Kun tähän pää-            mivaara ed. 'Tuorilan kannattamana ehdot-
50110: määrään pyritään, voi olla olemassa muita-         tanut, että mietinnön vastalauseessa oleva
50111: kin mahdollisuuksia kuin ne, joihin isän-          ponsi hyväksyttäisiin. Kutsun tätä ehdo-
50112: maallinen kansanliike on viitannut. On it-         tusta ed. Malmivaaran ehdotukseksi.
50113: sestään selvää, että yksityisellä kansanedus-
50114: tajalla ei ole mahdollisuutta tutkia kaik-           Selonteko myönnetään oikeaksi.
50115: kia mutkia, mutta tällaiset mahdollisuudet
50116: on kyllä hallituksella. Hallitus voi asettaa         Äänestys ja päätös:
50117: koneistonsa käyntiin, tutkituttaa, mitenkä
50118: voitaisiin saada aikaan sellainen lainsää-           Joka hyväksyy lakivaliokunnan mietin-
50119: däntö, jolla voitaisiin rajoittaa maanvilje-       nön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
50120: lijä;perheiden tilailtaan sortuminen mahdol-       ed. Malmivaaran ehdotus hyväksytty.
50121: lisimman vähiin ja mitenkä tuo lainsää-
50122: däntö voitaisiin saada aikaan siten, että            P u h e m i e s: Kehoitan     ei-äänestäjiä
50123: ei kuitenkaan vaikeutettaisi terveelle poh-        nousemaan seisaalleen.
50124: jalle ra:kentuvaa maatalouden luoton saan-
50125: tia (Eduskunnasta: Siinähän se onkin!).'             Kun tämä on tapahtunut, toteaa
50126: Tämä ,päämäärä on saavutettavissa. Siitä
50127: on kokemuksia eri maista. Hallituksella on           Puhemies: Vähemmistö.
50128:                     Maanviljelijäperheiden tilailtaan poisjoutuminen.                   911
50129: 
50130:   EdUSkunta on siis hyväiksynyt lakivalio-      Täysistunto lopetetaan kello 21,23.
50131: kunnan mietinnön.
50132:   Asia on loppuun käisitelty.                                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
50133:                                                                   E. H. I. Tammio.
50134:   P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
50135: täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
50136:                       38. Tiistaina 13 p. syyskuuta 1938
50137:                                                  kello 14.
50138: 
50139:                  Päiväjärjestys.                                                                        Siv.
50140:                                                                  8) Ed. Kalliokosken y. m. rah. al.
50141:     I l m o i t u k s i a.                                   n: o 16 määrärahan osoittamisesta
50142:                                                        Siv. maanparannustöitä varten myÖnlllet-
50143:                Esitellään:                                   tyjen valtionlainojen alentamiseen .. 930
50144:                                                                  9) Ed. Piippulan y. m. ralh. al.
50145:     1) Ed. V. Annalan y. m. rah. al.                         n: o 17 määrärahan osoittamisesta
50146: n:o 9 määrärahan osoittamisesta val-                         eräiden Suomen Hypoteekkiyhdistyk-
50147: tion viran- ja toimenhaltijain perhe-                        se.ltä ~aatujen lainojen koron alenta-
50148: lisien korottamiseksi ............. . 929 IDiseksi .......................... .
50149:      2) Ed. Peltosen y. m. rah. al. n: o                         10) Ed. Leinosen y. m. rah. al.          "
50150:  10 määrärahan osoittamisesta eräiden                         n: o 18 määrärahan osoittamisesta
50151:  konduktöörin ja II luokan veturin-                           S~ome_n Ilmapuolustusliiton avusta-
50152:  kuljettajan virkain muuttamiseksi vas-                      IDiseksi .......................... .
50153:  taavasti yli!konduktöörin ja I luokan                           11) Ed. Wiikin y. m. rah. al. n:o        "
50154: 'Veturinkuljettajan viroiksi ........ .                       19 määrärahan osoittamisesta Suo-
50155:      3) Ed. Oksalan rah. al. n:o 11                      "    meen saapuneiden tai vastedes saapu-
50156:  määrärahan osoittamisesta ruoppaus-                         vien maanpakolaisten avustamiseksi ..
50157:  töiden suorittamiseksi Sortavalaan                              12) Ed. Soiuin y. m. rah. al. n:o
50158:                                                                                                           "
50159:  johtavilla Laatokan laivaväylillä ....                       20 määrärahan osoittamisesta maata-
50160:      4) Ed. Frietschin y. m. rah. al.                    "    lousasiamiestoimen järjestämise!ksi ul-
50161:   n: o 12 määrärahan osoittamisesta rau-                     komaille ......................... .
50162:   tB:tielä!syhdistysten toiminnan tuke-                          13) Ed. Pohjalan y. m. rah. al.
50163:  miseksi .......................... .                         n:o   21 määrärahan osoittamisesta Hel-
50164:      5) Ed. Ikosen y. m. rah. al. n:o 13                 "
50165:                                                               singin keskussotilassairaalan uudisra-
50166:   määrärahan osoittamisesta erinäisten                        kennustöiden loppuunsaattamista var-
50167:   maailmansodan aikana Suomen kansa-                         ten ............................. .
50168:   laisille koituneiden vahinkojen kor-
50169:                                                                  14) Ed. Kulovaaran y. m. rah. al.        "
50170:  rvaamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
50171:       6) Ed. Peltosen rah. al. n:o 14                    "    n:o 22 määrärahan osoittamisesta
50172:   määrärahan osoittamisesta korvauksen                        asuntojen rakentamiseksi Turun kes-
50173:   .suorittamiseksi Suomen valtion palve-                      kussairaalan palveluskunnalle ..... .
50174:                                                                   15) Ed. Vesterisen y. m. rah. al.       "
50175:   luksessa Venäjällä olleille valtion vi-
50176:   ran- ja toimenhaitijoille vuoden 1918                       n:  o 23 määrärahan  osoittamisesta ylei-
50177:   lkapinan tai siihen liittyneiden tapaus-                    sen keskussairaalan rakentamiseksi
50178:   ten johdosta Venäjällä menettämäs-                          Jyväskylään    ..................... .
50179:                                                                   16) Ed. Kailion y. m. rah. al. n:o
50180:                                                                                                            "
50181:  tään irtaimesta omaisuudesta ..... . 930
50182:       7) Ed. Valla:ksen y. n1. rah. al.                       24 määrära:han osoittamisesta Vaasan
50183:    n: o 15 määrärahan osoittamisesta kor-                      läänin lääninsairaalan lisärakennusten
50184:   vauksen suorittamiseksi erään vuonna                        suunnittelua varten ............... .
50185:    1919 sattuneen raj81kahakan johdosta                           17) Ed. Paasosen y. m. rah. al.
50186:                                                                                                            "
50187:    KivennBJvan ,pitäjän Hartoisten kylän                       n: o 25 määrärahan osoittamisesta
50188:   asukkaille aiheutuneesta vahingosta ..                    ( Kuopion lääninsairaalan laajenta-
50189:                                                   "
50190:                                                                                                         115
50191: 914                         Tiistaina 13 [J . .syy.stkuuta 1'93>8.
50192:                                                              ----
50193: 
50194: 
50195:                                         Siv.                                            Siv..
50196: mista varten täydelliseksi keskussai-              30) Ed. Leppäiän y. m. rah. al.
50197: raalaksi ......................... . 930        n: o 38 määrärahan osoittamisesta
50198:    18) Ed. Löthman-Koposen y. m.                Korpiselän rukoushuoneen uudistamis-
50199: rah. al. n:o 26 määrärahan osoittami-           ja korjaustöitä varten ............. . 931
50200: sesta lastensuojelukodin rakentami-                31) Ed. Soinisen y. m. rah. al. n:o
50201: seksi Pohjois~Savon tuberkuloottisia            39 määrärahan osoittamisesta keskus-
50202: lapsia varten ..................... .           talon hankkimiseksi Rajaseudun Kan-
50203:                                          "      sankorkeakouluyhdistykselle Joensuu-
50204:    19) Ed. Kaijalaisen y. m. rah. al.
50205: n:o 27 määrärahan osoittamisesta sai-           hun ............................. .
50206: rasmajan rakentamiseksi Savukoskelie               32) Ed. Kukkosen y. m. rah. al.
50207:    20) Ed. Kaijalaisen y. m. rah. al.    "      n:o 40 määrärahan osoittamisesta
50208: n:o 28 määrärahan osoittamisesta len-           Mieskuoro Finlandian konsertti- ja
50209: tokoneen hankkimiseksi sairaankulj e-           kulttuuripropagandamatkaa        varten
50210: tusta varten Lapin läänissä ....... . 931       Yhdysvaltoihin ................... .
50211:                                                    33) Ed. Pohjalan y. m. rah. al. n:o
50212:    21) Ed. Malkamäen y. m. rah. al.             41 määrärahan osoittamisesta avustuk-
50213: n: o 29 määrärahan osoittamisesta yli-          seksi Suomen kielen, kirjallisuuden ja
50214: määräiseksi palkanlisäykseksi maalais-          historian oppituolin perustamiseksi
50215: kansakoulunopettajille ............ .           Suomi-Opistoon .................. .
50216:    22) Ed. Malkamäen y. m. rah. al.      "                                                "
50217:                                                    34) Ed. Pekkalan y. m. rah. al. n:o
50218:  n:o 30 määrärahan osoittamisesta yli-          42 määrärahan osoittamisesta avustuk-
50219: määräiseksi pm'heellisyysavustu'kseksi          siksi Amerikan suomalaissyntyisille
50220: maalaiskansakoulunopettajille ...... .          nuorille opintomatkoja varten Suo-
50221:    23) Ed. Luostarisen y. m. rah. al.
50222:                                          "      meen ............................ . 932
50223: n: o 31 korotetun määräraham. osoit-               35) Ed. Stenwallin y. m. rah. al.
50224: tamisesta maa- ja kotitalouden sekä             n:o 43 määrärahan osoittamisesta
50225:  kasvitarhanhoidon opetuksen edistä-            Suomen ruotsalaiselle nuorisoliitolle
50226: miseksi maalaiskansakouluissa ..... .           ruotsinkielisen nuorisoliikkeen histo-
50227:     24) Ed. Kaasalaisen y. m. rab.. al.
50228:                                          "      riikin julkaisemista varten ....... .    ,.
50229:  n: o 32 määrärahan osoitt-amisesta pai-           36) Ed. Kullbergin y. m. rah. al.
50230:  kallismuseoita varten tarvittavan ama-         n: o 44 määrärahan osoittamisesta ra-
50231:  nuenssin viran perustamiseksi mui-             kennusavustukseksi Porvoon ruotsa-
50232: naistieteelliseen toimikuntaan ..... .          laiselle kansanopistolle ........... .
50233:                                          "         37) Ed. Miikin y. m. rah. al. n:o 45   "
50234:     25) Ed. Hongan y. m. rah. al.
50235:  n:o 33 määrärahan osoittamisesta Tu-           määrärahan osoittamisesta rakennus-
50236:                                                 avustukseksi Imatran yhteiskoululle ..
50237:  run vanhan historiallisen linnan entis-           38) Ed. Lumpeen y. m. rah. al. n:o
50238: täruistyötä varten ................ .
50239:     26) Ed. Moilasen y. m. rah. al.      "      46 määrärahan osoittamisesta Tampe-
50240:                                                 reen teknillisen oppilaitoksen lisära-
50241:  n: o 34 määrärahan osoittamisesta              kennusta varten ................. .      ,.
50242:  Viipurin vanhan tuomiokirkon kor-
50243: jausta varten .................... .               39) Ed. Syrjäiän y. m. rah. al. n: o
50244:     27) Ed. Räisäsen y. m. rah. al.      "      47 määrärahan osoittamisesta Heino-
50245:                                                 lan keskikoulun uuden koulutalon ra-
50246:  n:o 35 määrärahan osoittamisesta kah-          kentamista varten ................ .      ,.
50247:  den maakuntakirjaston aikaansaami-                40) Ed. Kaijalaisen rah. al. n:o 48
50248: seksi ............................ .            määrärahan osoittamisesta Petsamon
50249:    28) Ed. Böökin y. m. rah. al. n:o 36  "
50250:                                                 Töllevin kansakoulutalon rakentami-
50251: määrärahan osoittamisesta uuden toi-            seksi ............................ .
50252: mitalon rakentamiseksi Suomen Meri-                41) Ed. Österholmin y. m. rah. al.     '"
50253: mieslähetysseuralle Lontooseen ..... .          n:o 49 määrärahan osoittamisesta apu-
50254:                                          "
50255:    29) Ed. Lahtelan y. m. rah. al. n:o          rahoiksi kansakoulunopettajille aus-
50256: 37 määrärahan osoittamisesta pappi-             kultoimista ja opintomatkoja varten
50257: lan rakentamiseksi Posion seuralnm-                 42) Ed. Leppäiän y. m. rah. al.
50258: taan ............................ .              n: o 50 määrärahan osoittamisesta rau-
50259:                                           "
50260:                                       Rahaasia-aloitteet.                                   915
50261: 
50262:                                          Siv. 1                                            Siv.
50263: tatie- ja linja-autolippujen kustanta-              55) Ed. Juneksen y. m. rah. al. n:o
50264: miseksi maalaiskansakoulujen jatko-              63 määrärahan osoittamisesta avus-
50265: luokkien oppilaiden opintoretkiä var-            tukseksi Lapin läänin Kalastuskuntain
50266: ten ............................. . 932 Liitolle .......................... . 933
50267:    43) Ed. Stenwallin y. m. rah. al.                56) Ed. Meriläisen y. m. rah. al.
50268: n: o 51 mäarärahan osoittamisesta rau-           n: o 64 määrärahan osoittamisesta Kai-
50269: tatielippumaksujen korvaamiseksi eri-            nuun suoviljelyskoeaseman toimintaa
50270: näisille yhdistyksille ............. .          varten .......................... . 934
50271:    44) Ed. Stenwallin y. m. rah. al.      "         57) Ed. Marttilan y. m. rah. al.
50272: n: o 52 korotetun määrärahan osoitta-            n: o 65 korotetun määrärahan osoitta-
50273: misesta rautatielippumaksuihin erinäi-           misesta maatalouskerhotoiminnan tu-
50274: sille yhdistyksille ................. .         kemiseksi ........................ .
50275:                                           "         58) Ed. Ikosen y. m. rah. al. n:o 66    "
50276:    45) Ed. Aattelan y. m. rah. al. n:o
50277: 53 määrärahan osoittamisesta höyry-              korotetun määrärahan osoittamisesta
50278: laiva Auran kunnostamiseksi ilmaisten           kotiteollisuuden edistämiseksi
50279: opinto- ja virkistysmatkojen järjestä-              59) Ed. E. Jokisen y. m. rah. al.       "
50280: mistä varten työläisopiskelijoille ja            n: o   67   määrärahan     osoittamisesta
50281: vuosilomiaan <viettäville työntekijöille         Suomen Puutarhaviljelijäin Liiton
50282:    46) Ed. V. Annalan y. m. rah. al.      "     valtionavun korottamista varten ....
50283: n: o 54 korotetun määrärahan osoitta-               60) Ed. Tarkkasen y. m. rah. al.        "
50284: misesta väestösuojelutoimintaa varten           n: o 68 määrärahan osoittamisesta
50285:    47) Ed. Riipisen y. m. rah. al. n:o    "      Koetoimintayhdistysten Liiton val-
50286: 55 määrärahan osoittamisesta väestö-            tionavun korottamista varten
50287: suojeluopetuksen järjestämiseksi oppi-              61) Ed. Koivulahti-Lehdon y. m.         "
50288: kouluissa ........................ .            rah. al. n: o 69 määrärahan osoittami-
50289:    48) Ed. Kuittisen y. m. rah. al.             sesta kunnallisen kotitalousneuvonnan
50290: n: o 56 määrärahan osoittamisesta uin-          avustamiseksi .................... .
50291: nin ja hengenpelastuksen opetusta                   62) Ed. Hännisen y. m. rah. al.         "
50292: varten kansakoulujen yläluokilla ....           n:  o   70   määrärahan     osoittamisesta
50293:    49) Ed. Moilasen y. m. rah. al. n:o    "     sianporsaiden hankinnan avustami-
50294: 57 määrärahan osoittamisesta uimatai-           seksi Oulun ja Lapin läänien harvaan-
50295: don opettamista varten ........... . 933 asutuille seuduille ............... .
50296:    50) Ed. Kalliokosken y. m. rah. al.              63) Ed. Takalan y. m. rah. al. n:o      "
50297: n: o 58 määrärahan osoittamisesta               71    korotetun   määrärahan    osoittami-
50298: Vaasan maanviljelysinsinööripiirin ja-          se~ta lapsiavustusviljelmien järjestä-
50299: kamista varten ................... .            miSeen .......................... .
50300:                                           "         64) Ed. Lahtelan y. m. rah. al. n:o
50301:                                                                                             "
50302:    51) Ed. Kullbergin y. m. rah. al.
50303: n: o 59 määrärahan osoittamisesta lisä-         72 määrärahan osoittamisesta avus-
50304: avustukseksi karjanhoito- ja meijeri-           tuksen ja lainan antamiseksi Poro ja
50305: koulujen vähävaraisille oppilaille ....         Riista Osakeyhtiölle jäädyttämön, suo-
50306:    52) Ed. Meriläisen y. m. rah. al.      "     laamon     y. m. rakennusten rakenta-
50307: n: o 60 korotetun määrärahan osoitta-           mista varten ..................... .
50308:                                                     65) Ed. Kämäräisen y. m. rah. al.
50309:                                                                                             "
50310: misesta yksityisluontoisten maamies-
50311: koulujen vähävaraisten oppilaiden               n: o 73 määrärahan osoittamisesta pa-
50312: avustamiseksi .................... .            peri-, sulfaatti- ja sahapuiden sekä
50313:    53) Ed. Karvetin rah. al. n:o 61
50314:                                           "     niiden jalosteiden hintatutkimuksen
50315: määrärahan osoittamisesta juuston ar-           toimittamista    ja julkaisemista varten
50316:                                                    66) Ed. Hildenin y. m. rah. al. n:o
50317:                                                                                             "
50318: vostelun järjestämistä varten Tur-
50319: kuun ............................ .             74 määrärahan osoittamisesta apura-
50320:    54) Ed. V. Annalan y. m. rah. al.
50321:                                           "     hoiksi   eläinlääkäreille opintojen har-
50322: n: o 62 korotetun määrärahan osoitta-           joittamista rvarten ulkomailla ..... .
50323:                                                    67) Ed. Kämäräisen y. m. rah. al.
50324:                                                                                             "
50325: misesta huokeakorkoista kalastaja- ja
50326: pienvarustajaluottoa varten ....... .           n: o 75 määrärahan osoittamisesta vii-
50327:                                            "
50328: 916                                    Tiistaina 1r3 fP. syys.kuuta 1193r8.
50329: 
50330:                                                      Siv.                                           Siv.
50331: den kiertävän maamies- tai karjan-                               80) Ed. Rytingin y. m. rah. al. n:o
50332: hoitDkoulun perustamista varten .... 934                      88 määrärahan osoittamisesta Iijoen
50333:    68) Ed. Juneksen y. m. rah. al. n:D                        perkaustyötä varten .............. . 935
50334: 76 määrärahan osoittamisesta käytän-                             81) Ed. Luukan y. m. rah. al. n:o
50335: nöllis-tietopuolisen karjanhoitokoulun                        89 määrärahan osoittamisesta Vuok-
50336: ylläpitämiseksi Perä-Pohjolan maan-                           sen laskemista varten ............. .
50337: viljelysseuran alueella ............. .                 ,         82) Ed. Luukan rah. al. n: o 90
50338:                                                                                                        "
50339:     69) Ed. Kivisalon y. m. rah. al.                          määrärahan osoittamisesta Muolaan-
50340: n: o 77 määrärahan Dsoittamisesta tie-                        järven laskemiseen ............... .
50341: topuolisen karjanhoitokoulun perus-                               83) Ed. Vilhulan y. m. rah. al. n:o
50342:                                                                                                        "
50343: tamiseksi Lepaan tilalle ........... .                        91 korotetun määrärahan osoittami-
50344:     70) Ed. Kullbergin y. m. rah. al.
50345:                                                         "     sesta tutkimuksen suorittamiseksi Päi-
50346: n: o 78 määrärahan osoittamisesta                             jänteeseen laskevien vesistöjen veden-
50347: koulutalon rakentamista ja sisusta-                           pinnan säännöstelemistä varten .....
50348: mista varten Vaasan ruotsalaiselle tie-                           84) Ed. L. 0. Hirvensalon y. m.
50349: topuoliselle meijerikoululle ........ .                       rah. al. n:o 92 määrärahan osoitta-
50350:     71) Ed. Kalliokosken y. m. rah. al.
50351:                                                         "     misesta tulvavesien säännöstelytöiden
50352: n:o 79 määrärahan Dsoittamisesta                              aloittamiseksi Onkiveden, Nerkoon ja
50353: Keski-Pohjanmaan          kotitalouskoulun                    Poroveden vesistöissä ............. .
50354: emäntäkouluksi muuttamista varten .. 935                          85) Ed. Lohen rah. al. n:D 93 mää-   "
50355:     72) Ed. Kukkosen y. m. rah. al. n:o                        rärahan osoittamisesta Vumma- ja
50356: 80 määrärahan osoittamisesta valtion                           Hetejärvien kuivatustöiden alDitta-
50357: emäntäkoulun perustamiseksi Pohjois-                          mista varten ..................... .
50358: Karjalaan ....................... .                               86) Ed. Rytingin y. m. rah. al. n:o  "
50359:     73) Ed. Leppäiän y. m. rah. al. n: o
50360:                                                          "     94 määrärahan osoittamisesta Hete-
50361:  81 määrärahan osoittamisesta lisä-                            ja Vuormajärvien kuivatustöitä var-
50362:  maan hankkimiseksi Sortavalan Ran-                           ten ............................. . 936
50363:  tueen emäntäkDululle ............. .                             87) Ed. Rytingin y. m. rah. al. n:o
50364:     74) Ed. Pitkäsillan y. m. rah. al.
50365:                                                          "     95 määrärahan osoittamisesta Taival-
50366:                                                               kosken pitäjässä olevien Virkkusen-,
50367:  n: o 82 määrärahan osoittamisesta Lah-                        Luokan- ja Kortejärvien kuivatus-
50368:  teen perustettavan mieskotiteollisuus-                        töiden aloittamiseksi ............. .
50369:  opettajaopiston rakennustöiden aloit-                            88) Ed. Rytingin y. m. rah. al. n:o   "
50370:  tamista varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        96 määrärahan osoittamisesta Kuore-
50371:     75) Ed. Juneksen y. m. rah. al. n:o                  "
50372:                                                                järven kuivatustyötä varten ....... .
50373:  83 määrärahan osoittamisesta mies-                                                                     "
50374:                                                                   89) Ed. Tolppasen y. m. rah. al.
50375:  kotiteollisuuskoulun perustamista var-                        n: o 97 korotetun määrärahan osoit-
50376:  ten Alatornion kuntaan ........... .                          tamisesta maaseudun asunto-olojen
50377:      76) Ed. Lehtosen y. m. rah. al. n:D
50378:                                                          "
50379:                                                                parantamista rvarten ............. .
50380:  84 määrärahan osoittamisesta sian-                                90) Ed. Lehtokosken y. m. rah. al.
50381:                                                                                                         "
50382:  hDitokoulun rakentamiseksi Kujalan                            n: o 98 määrärahan osoittamisesta
50383:  koulutilalle ...................... .                    ,    kaupunkien, kauppalain ja taajavä-
50384:      77) Ed. Leinosen y. m. rah. al. n: o                      kisten .asutuskeskuksien vähävaraisten
50385:   85 määrärahan osoittamisesta Kätkä-                          vuokra-avustuksia varten ......... .
50386:   joen perkaushankkeen toteuttamista
50387:                                                                    91) Ed. Luostarisen y. m. rah. al.
50388:                                                                                                         "
50389:  varten .......................... .                      ,
50390:      78) Ed. Hagan y. m. rah. al. n:o                           n: o 99 korotetun määrärahan osoitta-
50391:   86 määrärahan osoittamisesta Vöyrin-                          misesta Suomen Opettajain Raittius-
50392:   jDen perkansta varten ............ .                    ,    liiton vuosiavustusta varten ....... .
50393:                                                                    92) Ed. Lehtokosken y. m. rah. al.
50394:                                                                                                         "
50395:      79) Ed. Kempin y. m. rah. al. n:o
50396:   87 määrärahan osoittamisesta Karja-                           n: o 100 korotetun määrärahan osoit-
50397:   lan kannaksella sijaitsevan Rokkalan-                         tamisesta raittiusopetus- ja valistus-
50398:   joen perkaustöitä varten .......... .                         työtä varten ..................... .
50399:                                                          "
50400:                                                                                                                              Hahaa,sia-aloi tteeto                                                                                                              917
50401: 
50402:                                                                                                                                      Siv.                                                                                                                      Siv.
50403:    93) Ed. Huittisen y. m. rah. al.                                                                                                         muksen toimittamiseksi valtion hoi-
50404: n: o 101 korotetun määrärahan osoit-                                                                                                        toon o~~t~~v~.en kunnan- ja kyläteiden
50405: tamisesta ylimääräisiksi eläkkeiksi                                                                                                         lukumaarasta ..                    0   ••      0   0   ••      0   ••          0   •   0   0   0   0   0   0   0
50406:                                                                                                                                                                                                                                                                937
50407: työkyvyttömille ja varattomille va-                                                                                                             105) Ed. Juneksen y. m. rah. al.
50408: paussodan rintamamiehille .........                                                                                              0   936     n: o 113 määrärahan osoittamisesta
50409:    94) Ed. Horellin y. m. rah. al. n:o                                                                                                      maantietutkimuksia varten                                                  0       0   ••      0   0   0   •   0
50410:                                                                                                                                                                                                                                                                 ,
50411: 102 korotetun määrärahan osoittami-
50412: sesta ylimääräisiksi elä.kkeiksi työky-                                                                                                         106) Ed. Hongan y. m. rah. al. n:o
50413: vyttömille ja varattomille vapausso-                                                                                                        114 määrärahan osoittamisesta Kusta-
50414: dan rintamamiehille ....                                                                 0   0   0   0   ••      0   0   0   0   0
50415:                                                                                                                                       ,     vin-Taivassalon maantien rakenta-
50416:    95) Ed. V. Annalan y. m. rah. al.                                                                                                        mista varten ...                   0   0   •••         0   0   0   0   0       0   •   0   •   0   0   ••      0
50417: 
50418: 
50419: 
50420: 
50421:                                                                                                                                                 107) Ed. Kulovaaran y. m. rah. al.                                                                              "
50422: n: o 103 korotetun määrärahan osoit-
50423: tamisesta ylimääräisiksi eläikkeiksi va-                                                                                                    n: o 115 määrärahan osoittamisesta
50424: paussodan työkyvyttömille ja varat-                                                                                                         maantien rakentamiseksi Paattisista
50425: tomille rintamamiehille .                                                                                                             ,     Kärsämäen kautta Turkuun .                                                             0.      0   0   0   0   0
50426: 
50427: 
50428: 
50429:                                                                                                                                                                                                                                                                 "
50430:                                                                                          0   0   0   •   0   •   0   •   0   0   0
50431: 
50432: 
50433: 
50434: 
50435:    96) Ed. Rytingin y. m. rah. al. n:o                                                                                                          108) Ed. Hildenin y. m. rah. al.
50436: 104 määrärahan osoittamisesta eläk-                                                                                                         n: o 116 määrärahan osoittamisesta
50437: keen maksamiseksi kansaneläkelain                                                                                                           Helsingin-Turun valtatien Nummen-
50438: ulkopuolelle jääneille vanhoille ja                                                                                                         kylän-Saukkolan välisen osan raken-
50439: työkyvyttömille vähävaraisille henki-                                                                                                       tamiseen .    0   0   ••   0   0   0   0   0   •••         0   0   0   ••          0   0   0   0   0   0.      0
50440: 
50441: 
50442: 
50443: 
50444: löille .   0   •       0    0   0       0   0   0   •       0   0   0   0   ••••         0   ••      0   ••••            0   0   •    ,         109) Ed. Kuusiston rah. al. n:o
50445:                                                                                                                                                                                                                                                                 "
50446:     97) Ed. Mustasillan y. m. rah. al.                                                                                                      117 määrärahan osoittamisesta Pyhä-
50447: n: o 105 korotetun määrärahan osoit-                                                                                                         järven ( U 1.) ja Pusulan kunnissa ole-
50448:                                                                                                                                                       0
50449: 
50450: 
50451: 
50452: tamisesta raajarikkoisten henkilökoh-                                                                                                       vien Vuotinaisten ja Kärkölän teiden
50453: taista avustamista varten                                                                    0   •••         0   0   •   0   •   0    ,     parantamista ja valtion hoitoon otta-
50454:     98) Ed. Sundströmin y. m. rah. al.                                                                                                      mista varten ...                   0   0   0   0   0   0   0   0   0   •       0   0   0   0   0   0   0   ••
50455: 
50456: 
50457: 
50458: 
50459: n:o 106 määrärahan osoittamisesta                                                                                                                                                                                                                               "
50460:                                                                                                                                                 110) Ed. Sahnenojan y. m. rah. al.
50461: vanhainkodin perustamiseksi vanhoille                                                                                                       n:o 118 määrärahan osoittamisesta
50462:  ja työkyvyttömille merimiehille .                                                                                       0   •   0    ,     Myllykosken- Inkeroisten maantien
50463:     99) Ed. Tervon rah. a1. n:o 107                                                                                                         rakennustyötä varten ...                                           0   •       0   0   0   0   0   0   0   •   0
50464: 
50465: 
50466: määrärahan osoittamisesta avustuksia
50467:                                                                                                                                                 111) Ed. Kempin y. m. rah. al.
50468:                                                                                                                                                                                                                                                                 "
50469: varten Ilomantsin vähävaraisille kun-
50470: talaisille ....                             0   0   0       0   •   0   ••••••               0   0   ••••••                  0   •    ,      n: o 119 määrärahan osoittamisestoa
50471:     100) Ed. J. Raatikaisen y. m. rah.                                                                                                       Viipurin-Koiviston maantieltä Ala-
50472: al. n:o 108 määrärahan osoittamisesta                                                                                                       sommeen rautatiepysäkin sekä Por-
50473:  Sortavalan-Läskelän oikoradan ra-                                                                                                           lammin, Yläsommeen ja Aution ky-
50474: kennustöiden aloittamista varten ....                                                                                                937     lien kautta Terijoen maantielle joh-
50475:     101) Ed. L. 0. Hirvensalon y. m.                                                                                                        tavan maantien rakentamiseksi                                                              0   0   ••••             ,
50476: rah. al. n: o 109 määrärahan osoitta-                                                                                                           112) Ed. Pyyn y. m. roah. al. n:o
50477:  misesta Savon radalta Iisalmen-Ala-                                                                                                         120 määrärahan osoittamisesta Viipu-
50478:  pitkän tienoolta Sotkamon kautta                                                                                                            rin-Koiviston ja Viipurin-Terijoen
50479:  Kuhmoniemelle kulkevan radan tutki-                                                                                                         maanteiden välisen yhdystien raken-
50480:  mistäitä varten .                                          0   0   0   0   0   •   0   ••••••••••••                                  ,     nustyön aloittamista varten                                                        0   ••      0   •   0   •   0    ,
50481:     102) Ed. Jauhosen y. m. rah. al.                                                                                                            113) Ed. Luukan rah. al. n:o 121
50482:  n:o 110 määrärahan osoittamisesta                                                                                                           määrärahan osoittamisesta Koiralan-
50483:  ylimääräisiksi avustuksiksi kyläteiden                                                                                                     Punnuksen maantien rakentamiseksi ..
50484:  rakentamista ja parantamista sekä                                                                                                              114) Ed. Pohjalan y. m. rah. al.                                                                                "
50485:  niiden kunnossapitoa varten                                                                         0   0   0   •   0   •••                 n:o 122 määrärahan osoittamisesta
50486:     103) Ed. Koivurannan y. m. rah.                                                                                                   "      Por!n-~auHa:kylän m&antien kunnos-
50487:  al. n: o 111 määrärahan osoittamisesta                                                                                                     tamiseksi ....             0   0   0   0   0   0   0   0   0   •••••                   0.      0   0   0   0   0   938
50488:  asutruiteiden kuntoonpanemista var-                                                                                                            115) Ed. Joukasen y. m. rah. al.
50489:  ten  0   0.       0       ••       0   ••      0       0   0   0   0   •••••••••                        0   ••••••                          n: o 123 määrärahan osoittamisesta
50490:     104) Ed. Takalan y. m. rah. al. n:o                                                                                               "      Honkakosken pysäkiltä Siikaisiin ra-
50491:  112 määrärahan osoittamisesta tutki-                                                                                                       kennettavaa tietä rvarten                                              0       0   0   •   0   0   0   0   0   0
50492: 918                         Tiistaina 13 p. syys·kuuta 1938.
50493: 
50494: 
50495:                                       Siv.                                         Siv.
50496:     116) Ed. Aarniokosken y. m. rah.         Raikuun kylästä Savonrannan Kok-
50497: ·al. n: o 124 määrärwhan osoittamisesta      kolahteen ........................ . 939
50498: maantien rakentamiseksi Niinisalon               128) Ed. Jutilan y. m. ra:h. al. n:o
50499: pysäkiltä Karvian pitäjän Kantin ky-         136 määrärahan osoittamisesta Siilin-
50500: ~ään    ............................ . 938   myllyn-Haarajoen tieosan rakennus-
50501:     117) Ed. Vesterisen y. m. rah. al.       työn aloittamista varten ........... .
50502:  n: o 125 määrärahan osoittamisesta                                                   "
50503:                                                  129) Ed. Jutilan y. m. rah. al.
50504:  Lievestuoreen - Simunan- Kuparin            n:,o 137 määrärahan osoittamisesta
50505: -Hänniskylän maantien rakentamista           Mäntyharjun       pitäjän   Kyttälän-
50506: varten .......................... .          Varpasen maantien korjaamiseen ....
50507:     118) Ed. J. Annalan y. m. rah. al.   "                                            "
50508:                                                  130) Ed. Pohjanuoron y. m. rah.
50509:  n:o 126 määrärahan osoittamisesta            al. n: o 138 määrärahan osoittamisesta
50510: Jurvan-Laihian Kylänpään välisen
50511:                                              maantien oikaisemiseksi Seikanlam-
50512:  maantien oikaisua ja korjaamista var-       min-Puhoksen tieosalla .......... .
50513: ten ............................. . 939                                               "
50514:     119) Ed. J. Annalan y. m. rah. al.           131) Ed. Takalan y. m. ra:h. al.
50515:  n: o 127 määrära:han osoittamisesta          n:o 139 määrärahan osoittamisesta
50516:  tien korjausta ja oikaisuja varten           Sarkamäen-Rauhamäen maantien ot-
50517:  Äystön ja Riipin kylissä Teuvan-            tamiseksi valtion hoitoon ......... .
50518:                                                                                       "
50519: Kauhajoen maantiellä ............ .      ,       132) Ed. Miikin y. m. rah. al. n:o
50520:     120) Ed. Jernin y. m. rah. al.            140 määrärahan osoittamisesta Immo-
50521:  n: o 128 määrärahan osoittamisesta          lanjärven-Savonlinnan maantiesuun-
50522:  Vaasan - Koivulahden-Maksamaan              nan tutkimista varten ............. . 940
50523: maantien rakennustyötä varten                    133) Ed. Luostarisen y. m. raih. al.
50524:     121) Ed. Wickmanin y. m. ra:h. al.   "    n: o 141 korotetun määrärahan osoit-
50525:  n: o 129 määrärahan osoittamisesta           tamisesta Punkaharjun maantien kun-
50526:  Kolpin-Kruunupyyn valtatien kor-            nostamista varten ................ .
50527:  jaustöitä varten .................. .           134) Ed. A. Halosen y. m. rah. al.   "
50528:     122) Ed. Wickmanin y. m. rah. al.    "    n: o 142 määrärahan osoittamisesta
50529:  n: o 130 määrärahan osoittamisesta           Lahdenpohjan- Sortavalan välisen
50530:  Vaasan - Pietarsaaren - Kokkolan            maantien korjaamiseksi ........... .
50531:  maantien korjaustöihin Luodon ja                135) Ed. Kiviojan ra:h. al. n:o 143  "
50532: Öjan kunnissa ................... .           määrärahan osoittamisesta Kauvas-
50533:     123) Ed. Helenelundin y. m. rah.     "   ten-Siermalan kylätien rakentamista
50534:  al. n: o 131 määrärahan osoittamisesta      varten .......................... .
50535:  Vaasan-Sulvan maantien oikaisemi-               136) Ed. Paasosen y. m. rah. al.     "
50536:  seen ja parantamiseen ........... .          n: o 144 määrära:han osoittami.sesta
50537:     124) Ed. Salovaaran y. m. rah. al.   "    Kallan maantien Kuopion kaupungin
50538:  n: o 132 määrärahan osoittamisesta           rajan ja Puijonsarven välisen osan
50539:  maantien rakentamiseksi Pieksämäen          varustamiseksi kestopäällysteellä ....
50540:  pitäjän Vanajan kylästä Rautalam-               137) Ed. Paasosen y. m. raJh. al.    "
50541:  min-Hankasalmen maantielle ..... .           n: o 145 määrärahan osoittamisesta
50542:     125) Ed. Juutilaisen y. m. rah. al.  "    maantien rakentamiseksi Muuruve-
50543:  n: o 133 kol'otetun määräraJhan osoit-      deltä Akonpohjaan ............... .
50544:  tamisesta Lappeenrannan-Tai.palsaa-             138) Ed. L. 0. Hirvensalon y. m.     "
50545:  ren maantietöitä varten ........... .        rah. al. n: o 146 määrärahan osoitta-
50546:     126) Ed. Hiltusen y. m. rah. al.     "    misesta Tervon kunnassa olevan Rau-
50547:  n: o 134 korotetun määrärahan osoit-         talammilie johtavan tien kuntoonpa-
50548:  tamisesta Leppävirran-Sorsakosken            nemiseen ........................ .
50549:  --Jäppilän maantien rakentamista                139) Ed. Kämäräisen rah. al. n:o     "
50550:  varten .......................... .          147 määräraJhan osoittamisesta tie-
50551:     127) Ed. Pohj.annoron y. m. rah. al. "    penkereen korottamiseksi Kiuruveden
50552:  n: o 135 määrärahan osoittamisesta           -Pyhännän välisellä maantiellä Val-
50553:  maantien rakentamiseksi K~Crimäen            keispuron tulva-alueen kohdalla ....    ,
50554:                                      Rahaasia-aloi tteet.                                               919
50555: 
50556: 
50557:                                            Hiv.                                                         Siv.
50558:     140) Ed. Kososen y. m. rah. al.               pohjoispuolitse    Utajärven-Puolan-
50559:  n: o 148 määrärahan osoittamisesta               gan maantielle ................... . 941
50560:  Rääkkylän kirkolta Oravisalon kautta                 151) Ed. Lohen ra'h. al. n:o 159
50561:  Liperin kirkolle johtavan maantien               määrärahan osoittamisesta Ranuan-
50562:  rakentamisen aloittamista varten ...      940     P.osion välisen maantien rakennustöi-
50563:     141) Ed. Kososen rah. al. n:o 149             den alkamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
50564:  määrära;han osoittamisesta Joensuun                  152) Ed. Hännisen y. m. rah. al.
50565:  -Nurmeksen maantiellä olevan Risti-               n:o 160 määrärahan osoittamisesta
50566: saaren tieosan oikaisemista varten ..             maantiesuunnan tutkimista varten Pu-
50567:                                             "
50568:     142) Ed. Kososen rah. al. n:o 150              dasjärven Ruottisenharjulta Puolan-
50569:  määrärahan osoittamisesta Kompakan                gan Luppojärven lälhellä olevaan
50570:  -Tikkalan-Huhtilammen maantien                   Ahon taloon ..................... .
50571: rakentamista varten .............. .                  153) Ed. Hännisen y. m. rah. al.                   "
50572:     143) Ed. Kososen rah. al n:o 151
50573:                                             "
50574:                                                    n: o 161 määrärahan osoittamisesta
50575:  määrärahan osoittamisesta Puukarin               maantien rakentamiseksi Kuusamon
50576:  laiturivaihteelta V altimon Koppe1o-             Tuutijärven tiestä Ruskeakalliolle ..
50577:  Jarven kylään johtavan maantien                      154) Ed. Hännisen y. m. rah. al.                   "
50578:  kuntoonpanoa varten ............. .
50579:                                             "     n: o 162 määrärahan osoittamisesta tie-
50580:     144) Ed. Soinisen y. m. rwh. al.              suunnan tutkimista varten Kiimin-
50581:  n: o 152 määrärahan osoittamisesta               gistä Yli-Iihin ................... .
50582:  Ra:holan-Iivonkosken ja Lipasvaa-                    155) Ed. Hännisen y. m. rah. al.                   "
50583:  ran-Otravaaran tiesuuntien tutkimi-              n: o 163 määrärahan osoittamisesta
50584: :seksi ............................ .             maantien rakentamista varten Mäke-
50585:     145) Ed. Tolppasen y. m. rah. al.       "
50586:                                                   län-Pukarin tiestä Enojärvelle ....
50587:  n: o 153 määrärahan osoittamisesta                  156) Ed. Hännisen y. m. rah. al.                    "
50588:  yhdystien rakentamiseksi Ilomantsin              n:o 164 määrärahan osoittamisesta
50589:  kunnan Koivuvaaran kylästä saman                 Pudasjärven Kongasojan-Ruottisen
50590:  kunnan Lutikkavaaran kylään. . ....              tien päästä Paukkerinharjun kautta
50591:     146) Ed. Tolppasen y. m. rah. al.       "     Ryhmeeseen j.ohtavan maantiesuun-
50592:  n: o 154 määrämhan osoittamisesta                nan tutkimista varten ............. .
50593:  maantien rakentamise<ksi Nurmeksen                  157) Ed. Koivurannan y. m. rah.                     "
50594:  Porokylästä Ylikylän ja Saramon ky-              al. n: o 165 määrärafuan osoittamisesta
50595:  lien kautta Nurmeksen-Kuhmon tie-                maantien rakentamiseksi Rovaniemen
50596: hen ............................. .        941    -Sodankylän maantieltä Korvalan
50597:     147) Ed. Branderin y. m. rah. al.             luota Niesin kylään .............. .
50598:  n: o 155 määrärahan osoittamisesta                  158) Ed. Koivurannan y. m. ra'h.                    "
50599:  maantien mkentamiseksi Pälksaaren                al. n: o 166 määrärahan osoittami-
50600:  pysäkiltä Tohmajärven pitäjän kautta             sesta maantien rakentamiseksi Sieri-
50601:  Kiteen Ristitielle ................. .           län lossilta Pekkalan lossille Kemi-
50602:     148) Ed. Lindqvistin y. m. ra;h. al.    "     joen eteläpuolella ................. .
50603:  n: o 156 määrärahan osoitta;misesta                 1'59) Ed. Koivurannan y. m. rah.                    "
50604:  Oulun-Kemin maantien uusiruistöitä               al. n: o 167 määrärahan osoittamisesta
50605: -varten .......................... .              maantien rakentamista varten Muu-
50606:     149) Ed. Rytingin y. m. rah. al.        "     rolan asemalta Louejärven ja Lohi-
50607:  n: o 157 määrärahan osoittamisesta               järven kylien ·kautta Ylitornion-Raa-
50608:  maantien rakentamista varten Pudas-              nujärven maantiehen ............. .
50609:  järven kunnan Puhoksen Myllykan-                    160) Ed. Nurmesniemen y. m. rah.                    "
50610:  kaalta    Puolangan - Taivalkosken               al. n: o 168 määrärahan osoittami-
50611: maantiehen ...................... .               sesta Akanmäen-Sydänmaankylän-
50612:     150) Ed. Rytingin y. m. rah. al.        "     Aittokosken maantien rakentamista
50613:  n:o 158 määrärahan osoittamisesta                varten .......................... . 942
50614:  maantien rakentamiseksi Muhdksen-                   161) Ed. Juneksen y. m. rah. al.
50615:  Ylikiimingin maantieltä Oulujoen                 n: o 169 määrärahan osoittamisesta
50616: 920                                          Tiistaina 13 p. syystkuuta 1938.
50617: 
50618:                                                                Siv.                                                               Siv.
50619: Karungin-Palovaaran-Nahkiaisojan                                         174) Ed. Nurmesniemen y. m. rah.
50620: -Martimon-Kantomaanpään tien ot-                                      al. n: o 182 määrärahan osoittamisesta
50621: tamiseksi valtion hoitoon . . . . . . . . . . 942                     sillan rakentamista varten Tikkalan-
50622:    162) Ed. Lahtelan y. m. rah. al.                                   salmeen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 942:
50623: n: o 170 korotetun määrärahan osoit-
50624:                                                                          175) Ed. Nurmesniemen y. m. rah.
50625: tamisesta Pelkosenniemen-Kairalan                                     al. n: o 183 määrärahan osoittamisesta
50626: -Sodankylän maantien rakentami-                                       sillan rakentamiseksi Siikajoen yli
50627: seen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  ,
50628:                                                                       Mällisen lassipaikalle . . . . . . . . . . . . . . 943:
50629:    163) Ed. Lahtelan y. m. rah. al.
50630:                                                                           176) Ed. Rytingin y. m. rah. al.
50631: n: o 171 määrärahan osoittamisesta                                    n: o 184 määrärahan osoittamisesta
50632: Sallan- Lampelan-Vuosnajärven-
50633: Tuutijärven maantien rakentamista                                     sillan rakennustöiden aloittamiseksi
50634:                                                                       Siikajoen Ruukin koskeen ......... .
50635: varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     ,
50636:                                                                           177) Ed. Hännisen y. m. rah. al.
50637:    164) Ed. Lahtelan y. m. rah. al.
50638: n: o 172 korotetun määrärahan osoit-                                  n: o 185 määrärahan osoittamisesta
50639:                                                                       sillan rakentamista varten Romppasen
50640: tamisesta Kemijärven kirkonkylän-                                     salmeen ......................... .
50641: Luusuankylän maantien rakentami-
50642: seen ............................ .                                       178) Ed. Juneksen y. m. rah. al.
50643:    165) Ed. Lahtelan y. m. rah. al.                              "    n: o 186 määrärahan osoittamisesta
50644: n: o 173 määrärahan osoittamisesta                                    sillan rakentamiseksi Liakanjoen yli
50645: tien rakentamiseksi Sallan kunnan                                     Alavojakkalan-Paakkolan maantiellä
50646:                                                                           179) Ed. Koivurannan y. m. rah.
50647:                                                                                                                                     '"
50648: Kursun kylästä Ahvenselkään ..... .
50649:    166) Ed. Kaijalaisen y. m. rah. al.                           "     al. n: o 187 määrärahan osoittamisesta
50650: n:o 174 määrärahan osoittamisesta                                     maantiesillan ja sen aiheuttamien tie-
50651: Kelujärven-Tanhuan maantien ra-                                       oikaisujen rakentamiseksi Suvannon
50652: kentamista varten ............... .                                   lassipaikan läheisyyteen Ounasjoen
50653:    167) Ed. Kaijalaisen y. m. rah. al.                           "    yli   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0
50654: 
50655: 
50656: 
50657: 
50658: n:o 175 määrärahan osoittamisesta                                         180) Ed. Lindströmin y. m. rah. al.
50659: Kittilän-Enontekiön maantien raken-                                   n: o 188 määrärahan osoittamisesta
50660: tamista varten ................... .                                  lauttaliikenteen ylläpitämiseksi Ek-
50661:    168) Ed. Lohen y. m. rah. al. n: o "                               näsin-Strömbölen välillä ......... .
50662:  176 korotetun määrärahan osoittami-                                      181) Ed. Pohjannoran y. m. rah. al.
50663:  sesta maanteiden aukipitämiseksi moot-                                n: o 189 määrärahan osoittamisesta
50664: toriajoneuvoliikenteelle talven aikana                                 moottorilossin hankkimiseksi Tappu-
50665:    169) Ed. Miikin y. m. rah. al. n:o                            "
50666:                                                                       virran salmeen Savonlinnan-Heinä-
50667:  177 määrärahan osoittamisesta linja-                                 veden maantieosalla .............. .
50668:  autoaseman rakentamiseksi Imatralle
50669:     170) Ed. Kulovaaran y. m. rah. al.                            "       182) Ed. Kokon rah. al. n:o 190
50670:  n: o 178 määrärahan osoittamisesta                                    määrärahan osoittamisesta loistolaiva
50671:  Turun kaupungin ja Hirvensalon saa-                                   Kemin koneellisella käyttövoimalla va-
50672:  ren välisen sillan rakentamista varten                                rustamista varten . . . . . . . . . . . ..... .
50673:     171) Ed. Ikosen rah. al. n: o 179
50674:                                                                  "        183) Ed. Malmivuoren y. m. rah. al.
50675:  määrärahan osoittamisesta rautatie-                                   n:o 191 määrärahan osoittamisesta
50676:  maantiesillan rakentamiseksi Vuoksen                                  Kylmäpihlajan luotsisataman raken-
50677:  yli Antrean aseman läheisyydessä ..                                   tamista varten ................... .
50678:     172) Ed. Hiltusen y.m. rah. al.
50679:                                                                   "       184) Ed. Oksalan rah. al. n:o 192
50680:  n: o 180 määrärahan osoittamisesta                                    määrärahan osoittamisesta Laatokan
50681:  Leppävirran-Heinäveden maantiellä                                     -Suomenlahden kanavan rakennus-
50682:  olevan Turpeensalmen sillan rakenta-                                  työtä varten ..................... .
50683:  mista varten ..................... .                                     185) Ed. Huittisen y. m. rah. al.
50684:     173) Ed. Paasosen y. m_. ra~. al.                             "    n: o 193 määrärahan osoittamisesta
50685:  n: o 181 määrärahan osmttam1sesta                                     Laatokan-Saimaan välisen kanavan
50686:  Peltosalmen sillan rakennustöiden al-                                 rakennussuunnitelman laatimista var-
50687:  kuunpanemiseksi ................. .                                   ten ............................. .
50688:                                                                 "
50689:                             Eduskuntalaitoksen 7r5-vuotismuistojuhla.                                 921
50690:                           ---
50691: 
50692:                                                     Siv.                                           Siv..
50693:   186) Ed. Paasosen y. m. rah. al.                         johdosta laiksi kuntien ja seurakun-
50694: n: o 194 määrärahan osoittamisesta                         tien velvollisuudesta palkata erityisiä
50695: tutkimuksen toimittamista varten Var-                      ulosottomiehiä kunnallisten ja kirkol-
50696: kauden-Kuopion laivaväylän syven-                          listen verojen ja maksujen perimistä
50697: tämiskustannuksista . . . . . . . . . . . . . . .   943    varten ........................... 1002
50698: 
50699:    Ensimmäinen käsittely:                                    Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
50700:   187) Ehdotus tullitariHilaiksi ....
50701:   A s i a k i r j a t: V altiovarain valio-          "
50702: kunnan mietintö n: o 27; hallituksen                         Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
50703: esitys n: o 15.                                            edustajat Huittinen, Junes, Kivimäki, Koi-
50704:                                                            visto, Koivulahti-Lehto, Koivuranta, Kopo-
50705:                                                            nen,    Kukkonen, Metsäranta, Nikkola,
50706:         Kolmas käsittely:                                  Ryömä, Salmiala, Salo, Sundström, Svento
50707:                                                            ja Tuomivaara.
50708:    188) Ehdotus laiksi puutavaran
50709: mittauksesta ..................... . 995
50710:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
50711: nan mietintö n: o 53 ; maatalousvalio-                                    Ilmoitusasiat:
50712: kunnan mietintö n: o 5 ; hallituksen
50713: esitys n:o 116 (1937 vp.).                                               Loman pyynnöt.
50714:    189) Ehdotus laiksi lisäyksestä jä-
50715: kälän maastaviennistä annettuun la-                           Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä.
50716: kiin ............................. . 1001                  istunnosta virkatehtävän takia edustajat
50717:    A s ·i a k i r j a t: Suuren valiokun-                  Koivisto ja Tuomivaara sekä yksityisasiain
50718: nan mietintö n: o 54; maatalousvalio-                      takia edustajat Huittinen ja Junes, tästä
50719: kunnan mietintö n:o 19; hallituksen                        päivästä torstai-iltaan yksityisasiain takia
50720: esitys n: o 31.                                            ed. Koivuranta, ensi perjantain istunnosta
50721:    190) Ehdotus laiksi valtion viran                       virkatehtävän takia ed. Kilpeläinen sekä
50722: tai toimen haltijan oikeudesta eläkkee-                    tästä ja ensi perjantain istunnosta ulko-
50723: seen annetun lain muuttamisesta ....                       maanmatkan takia ed. Sundström.
50724:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun- "
50725: nan mietintö n: o 55; valtiovarain-
50726: valiokunnan mietintö n: o 22; halli-
50727: tuksen esitys n: o 36.
50728:                                                             Ednskuntalaitol•sen 75-vuotismuistojuhla.
50729:    191) Ehdotus laiksi valtion vienti-
50730: Juotosta ......................... .                         Puhemies: Edustajia pyydetään saa-
50731:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun- "                 pumaan tässä istuntosalissa ensi torstaina
50732: nan mietintö n: o 56; valtiovarain-                        syyskuun 15 päivänä kello 16 pidettävään
50733: valiokunnan mietintö n: o 24; halli-                       eduskuntalaitoksen 75-vuotismuistojuhhian.
50734: tuksen esitys n:o 19.
50735:                                                              Riksdagsmännen behagade infinna sig
50736:                                                            i plenisalen inkommande torsdag den 15·
50737:  P ö y d ä ll e p a no a v a r t en e s i-                 september kloekan 16 för att övervara folk-
50738:                 tellään:                                   representationens 75-årsjubileum.
50739: 
50740:    192)   Lakivaliokunnan     mietintö
50741: n:o 16 hallituksen esityksen johdosta
50742: laiksi rikoslain 24 luvun muuttami-                                Uusia hallituksen esityksiä.
50743: sesta ............................. 1002
50744:    193) Laki- ja talousvaliokunnan                           P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-
50745: mietintö n: o 12 hallituksen esityksen                     lan presidentin kahden kirjelmän ohella
50746: 
50747:                                                                                                   116
50748: 922                           Tii,staina 1:3 ,p . .syyskuuta 1938.
50749: 
50750: tämän kuun 9 päivältä ovat eduskunnalle                Eduskunnan Herra PuhemieheHe.
50751: saapuneet hallituksen esitykset n:ot 53-55,
50752: jotka nyt on jaettu edustajille.                   Eduskunnan Herra Puhemiehelle jäte-
50753:                                                  tyssä huhtikuun 2,1 päivänä 1938 päivä-
50754:                                                  tyssä kysymyksessä on kansanedustaja
50755:                                                  Vilho I-I. Kivioja pyytänyt asianomaiselta
50756: Kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.       valtioneuvoston jäseneltä vastausta kysy-
50757:                                                  mykseen,
50758:   P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
50759: tyksen ilmoitetaan, että puhemiehelle osoi-                milloin tutkitaan maantiesuunta
50760: tettuina ovat eduskunnalle saapuneet                     Raution kirkolta .Alavieskan Kähtä-
50761:    kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-              vän kylätien päfuhän ~
50762: teri Salovaaran vastaus ed. Kiviojan kysy-
50763: mykseen, joka koskee maantiesuunnan tut-            Eduskunnan Herra Puhemies on saman
50764: kimista Raution kirkolta Alavieskan Kähtä-       huhtikuun 22 päivänä lähettänyt kulkulai-
50765: vän kylätien päähän, ja samoin                   tosten ja yleisten töiden ministerille valtio-
50766:    ministeri Salovaaran vastaus ed. Söder-       päiväjärjestyksen 37 § :n 1 momentissa
50767: hjelmin y. m. kysymykseen, joka koskee tie-      mainitussa tarkoituksessa jäljennöksen sa-
50768: olojen parantamista Pohjanmaalla, sekä           notusta kysymyksestä.
50769:   maatalousministeri Heikkisen vastaus ed.          Tämän johdosta saan kunnioittaen esit-
50770: Soinisen y. m. kysymykseen, joka koskee          tää seuraavaa:
50771: hevosten maahan tuontia.                            Eduskunnan päätettyä marraskuun 7 päi-
50772:    Kysymykset ja niihin annetut vastaukset       vänä 1935 lausua toivomuksen m. m. maan-
50773: on painettuina jaettu edustajille ja otetaan     tien rakentamiseksi Raut:iron kirkolta Ala-
50774: eduskunnan pöytäkirjaan.                         vieskan KäMävän kylätien päähän, pyysi
50775:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momen-       kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö
50776: tin mu'kaan ei asiasta sallita keskustelua       tie- ja vesirakennushallitukselta lausunnon
50777: eikä tehdä päätöstä.                             asian johdosta, ja ilmoitti tie- ja vesiraken-
50778:                                                  nushallitus, ettei sen arkistossa ole mitään
50779:    Kysymykset ja niihin annetut vastaukset       sanottua tiehanketta koskevia asiakirjoja ja
50780: 1)Vat näin kuuluvat:                             tulisi k. o. tien, jonka pituus olisi noin 10
50781:                                                  km, rakennuskustannukset aivan summit-
50782:                                                  taisen arvion mukaan maksamaan noin
50783:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.             1,000,000 markkaa. Jos tie rakennettaisiin,
50784:                                                  olisi myöskin sen Kähtävän puoleisen pään
50785:    Eduskunta päätti 7/11 1935 lausua toi-        ja Alavieskan kirkonkylän välinen osa Ala-
50786: vomuksen, että Hallitus toimituttaisi tut-       vieskan Kähtävän kylätiestä otettava maan-
50787: kimuksen maantien rakentamiseksi m. m.           tieksi, ollen sanotun osan pituus noin 5 km.
50788: Raution kirkolta Alavieskan Kähtävän ky-         Uudella tiellä tulisi olemaan suhteellisesti
50789: lätien päähän. Tutkimusta ei ole toimi-          pieni merkitys yleiselle liikenteelle. Paitsi
50790: tettu, m:irkä ilmenee Hallituiksen kertomuk-     paikallista liikennettä tulisi se todennäköi-
50791: sesta, vaikka useat muut samalla kertaa          sesti palvelemaan vain Raution ja Alavies-
50792: toivotut tutk~mukset heti suoritettiin. Vii-     kan kirkonkylien välistä liikennettä, mikä
50793: taten valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 mo-      liikenne kui!tenkin supistuisi verrattain vä-
50794: menttiin pyydän täten asianomaiselta val-        hiin. Näin ollen ei tietä olisi rakennettava
50795: tioneuvoston jäseneltä vastausta kysymyk-        maantieksi, vaan olisi se rakennettava ensi
50796: seen,                                            sijassa kylä- tai kunnantieksi, ja mikäli
50797:                                                  sitten myöhemmin, vastoin odotusta, tielle
50798:          milloin tutkitaan maantiesuunta         osoittautuisi kehittyvän kyllin runsas lii-
50799:        Raution kirlkolta Alavieskan KäMä-        kenne, se otettaisiin valtion toimesta kun-
50800:        vän kylätien päähän~                      nossapidettäväksi.
50801:                                                     Koska sen jälkeen, kun edellämainittu
50802:   Helsingissä, huhtikuun 21 p:nä 1938.           lausunto on annettu, ei ole ilmennyt mi-
50803:                                                  tään sellaista, joka antaisi aihetta käsityk-
50804:                        Vilho H. Kivioja.         sen muuttumiseen sanotun tien merkityk-
50805:                          Raution--'Alavieskan Kähtävän maantie.                          923
50806: 
50807: sestä, ei tien rakentamista maantieksi voida   komme att få en rätt ringa omfattning.
50808: puoltaa, minkä vuoksi tiesuuntaa ei ole        Vid sådant förhållande borde vägen ej
50809: määrätty tutk~ttavaksi, vaan olisi mieles-     byggas som landsväg, utan borde den i
50810: täni tie mkennettava tie- ja vesirakennus-     främsta rummet byggas såsom by- eller
50811: hallituksen esittämällä tavalla.               kommunalväg och först senare, såvida tra-
50812:                                                fiik:en å vägen mot förmodan skulle bliva
50813:   Helsingissä syyskuun 8 päivänä 1938.         livligare, övertagas i statens vård.
50814:                                                    Efter det förenämnda utlåtande avgivits,
50815:                                                hava några sådana omständigheter icke
50816:                      Väinö V. Salovaara.       yppats, som skulle föranleda en ändring
50817:                                                av uppfattningen angående sagda vägs be-
50818:                                                tydelse, varför vägens byggande såsom
50819:        Till Riksdagens Herr Talman.            landsväg icke !k:an förordas. På grund
50820:                                                härav har undersökning av vägsträcknin-
50821:    I ett till RiJksdagens Herr Talman in-      gen icke påbjudits, utan borde vägen en-
50822: lämnat, den 21 april 193>8 dagtecknat spörs-   ligt min åsikt byggas på dett sätt väg- och
50823: mål har riksdagsmannen Vilho H. Kivioja        vattenbyggnadsstyrelsen anfört.
50824: 2;nhållit om svar av vederbörande stats-
50825: rådsmedlem på följande fråga,                    Helsingfors den 8 september 1938.
50826:        när undersökes landsvägssträcknin-                           Väinö V. Salovaara.
50827:        gen från Rautio kyrka till ändpunk-
50828:        ten av Kähtävä byväg i Alaviesika?
50829: 
50830:    Riiksdagens Herr Talman har den 22 i
50831: samma april månad till ministern för kom-            Till Riksdagens Herr Talman.
50832: munikationsväsendet och allmänna arbe-
50833: tena i det syfte 37 § 1 mom. riksdags-            Medan vägnätet i vårt land i allmänhet
50834: ordningen omförmäler översänt en avskrift      på statens försorg förbättrats och utveck-
50835: av sagda spörsmål.                             lats för att matsvara den alltjämt ökade
50836:    Med anledning härav får jag vördsamt        motortrafikens fordringar hava vägarna i
50837: anföra följande:                               mellersta och södra Österbottens kustbyg-
50838:    Sedan Riksdagen den 7 november 1935         der u:nder de sista decennierna fått för-
50839: beslutat hemställa bl. a. om byggande av en    bliva sådana de varit förut, krokiga, smala
50840: landsväg från Rautio kyrka till ändpunk-       och ojämna. Här och var hava väl mindre
50841: ten av Kähtävä byväg i Alavieska, anhöll       uträtningar kommit till stånd och på vissa
50842: ministeriet för kommunikationsväsendet         sträckor även nya vägar anlagts, men i
50843: och allmänna arbetena om utlåtande i sa-       stort sett måste vägförhållandena betecknas
50844: ken av väg- och vattenbyggnadsstyrelsen,       som olidliga. Detta gäller i främsta rum-
50845: som meddelade, att i dess arkiv ej finnas      met den starkt trafikerade vägsträckan
50846: några handlingar angående sagda väg-            V asa-Nykarleby-J akobstad-Gamlakarle-
50847: företag och att byggnadskostnaderna för        by, som väl i förhållande till sin betydelse
50848: ifrågavarande väg, vars längd bleve om-        kan betecknas som den sämsta vägen i hela
50849: kring 10 km, enligt approximativ kalkyl        vårt land. Dess rent livsfarliga kurvor
50850: kom:me att stiga till omkring 1,000,000        och även annars dåliga skick fordra snahba
50851: mark. Därest vägen byggdes, borde jämväl       åtgärder.
50852: den mellan ändpunkten i Kähtävä och Ala-          Men trots ideliga föreställningar från de
50853: viesika kyrka belägna omkring 5 km. långa      loikala myndigheternas sida och trots ett
50854:  delen av Kähtävä byväg i Alaviesika över-     stort antal delv~s godkäJnda riksdagsinitia-
50855: tagas såsom landsväg. Den nya vägen            tiv kan knappast någon förbättring skön-
50856: komme att vara av jämförelsevis ringa be-      jas. Vi tro oss ur handlingar och enskilda
50857: tydelse för den allmänna trafiJken. Förutom    yttranden hava kunnat utfinna tvenne or-
50858:  lokal trafik komme den sannolikt att be-      saker till detta sakförhållande, dels bristen
50859: tjäna blott trafiken :mellan Rautio och        på enhetlig plan för denna vägsträckas för-
50860: Alaviesika kyrkbyar, viliken trafik: likväl    nyande, dels en utomordentlig långsamhet
50861: 924                            Tiistai11a L3 .iJ. syys.kuuta Hl318.
50862:               ---------------------
50863: 
50864: hos myndigheterna vid fullföljande av fat-        riksdagen ,förutsätter, att regeringen upp-
50865: tade riksdagsbeslut.                              tager härför erforderliga anslag i budget-
50866:    Det kan nämnas att kommun-ikations-            förslaget. Några sådana anslag föreslog
50867: kommitten i sitt betänkande förordade en          regeringen emellertid varken i 1936 eller
50868: sådan dragning av riksvägen genom mel-            1937 års budget. På enskilt initiativ er-
50869: lersta Östel'botten att densamma skulle pas-      hölls för 1937 500,000 mark till uträtnin-
50870: sera förbi städerna V asa och Jakobstad.          gar i Munsala och Nykarleby, men, som re-
50871: Detta väckte naturligtvis opposition i lands-     geringen säger i sin berättelse för 1937,
50872: delen; vad tjänade en dyli:k genomgående          hann man detta år endast inleda arbetena.
50873: väg till ifall den icke förde till länshuvud-     I samma budget upptogs likaså på enskilt
50874: staden eller till en så livligt trafikerad ort    initiativ anslag för en väg från Vörå till
50875: som Jakobstad.        Uppenbarligen insågo        K vevlax, men detta arbete som inleddes på
50876: myndigheterna även att åtminstone för Va-         hösten 1936 fortsattes så sent år 1937, att
50877: sas vidkommande en sådan plan var orea-           disponibla medel icke hunno förbrukas.
50878: liserbar och påbörjade den nya vägsträck-         År 1935 uppmanade riksdagen, återigen på
50879: ningen V asa-- K vevlaks-- Maksmo--Ora-           enskilt initiativ, regeringen att låta under-
50880: vais. Men detta vägbygge har lämnats på           söka vägsträckorna Jakobstad--Kållby-
50881: hälft, man har icke klart för sig om vägen        Kronoby. Om denna undersökning vet
50882: skall dragas över den s. k. V assorfjärden        man ännu ingenting annat än att regerin-
50883: eller omkring densamma. Emellan Jakob-            gen i sin senaste berättelse meddelar att
50884: stad och Gamlakarleby kan riksvägen dra-          den blir färdig ,antagligen år 1938 ".
50885: gas på två olika sätt, antingen över Larsmo          Undertecknade riksdagsmän, som under
50886: och Öja eller genom Kållby och Kronoby.           de senaste åren försökt få förbättring till
50887: När arbetslösheten i Larsmo tvingade till         stånd ifråga om de påtalade missförhållan-
50888: nödhjälpsarbeten där, så uppfördes en bro         dena hava ständigt mött motstånd och svå-
50889: vid Åkö ström och gjordes rätt stora väg-         righeter, antingen i den formen att våra
50890: arbeten. Men vad tjäna dessa till då de           förslag tillbakavisats emedan den allmänna.
50891: goda vägarna avlösas av nästan ofarbara           planen för dessa vägars förbättrande eller
50892: vägsträckor? Sedan åtminstone 1934 har            nybyggnad icke förelegat färdig eller, där
50893: det ständigt utlovats att beslut skulle fat-      vi vunnit riksdagens understöd, sålunda att.
50894: tas längs vilkendera av de två huvudrikt-         de verkställande myndigheterna endast yt-
50895: ningarna riksvägen skall gå mellan Jakob-         terst långsamt eller ej alls följt givna an-
50896: stad och Gamlakarleby, men ännu är något          visningar.
50897: sådant beslut icke fattat. Även uträtnings-          Under hänvisning till det nämnda få vi
50898: arbetena på andra delar av sträckan Vasa          med stöd av 37 § 1 mom. i riksdagsordnin-
50899: --Gamlakarleby 'lida av brist på plan, nå-        gen till besvarande av vederbörande rege-
50900: gon gång åter av att alltför många planer         ringsledamot framställa följande spörsmål:
50901: finnas. Nu gå rykten t. ex. om att en all-                   Vilka äro Regeringens planer för
50902: deles ny riksväg skulle byggas enär den                   förbättrande av vägförhållandena på
50903: gamla vägen icke ens med uträtningar och                  sträckan V asa--Nykarleby-J a:kob-
50904: andra förbättringar skulle fås i anständigt               stad-Gamlakarleby? När kan man
50905: skick.                                                   vänta att Regeringen skrider till
50906:    Trots de förvirrade förhållandena hava                 dessa planers förverkligande?
50907: dessa trakters riksdagsmän genom flitigt
50908: motionerande försökt få åtminstone något             Helsingfors, den 16 mars 1938.
50909: till stånd. Men även där motionerna god-
50910: känts av riksdagen eller föranlett rekom-         J. 0. Söderhjelm.     Albin Wickman.
50911: mendation av denna har resultatet blivit
50912: ytterst magert. Den 17 april 1935 yttrade                                         Suomennos.
50913: riksdagen sålunda att uträtningar och för-
50914: bättringar på landsvägen V asa--J akobstad              Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
50915: --Gamlakarleby kunna utföras redan in-
50916: nan den mellan nämnda städer planerade               Sillä aikaa kun maamme tieverkostoa on
50917: riksvägen beslutes, för såvitt ej olika åsik-     yleensä valtion :toimesta parannettu ja ke-
50918: ter om sträclmingen förefinnas, samt att          hitetty vastamaan yhä lisääntyvän mootto-
50919:                V aasan-U udenlkaarlepyyn-Pietarsaaren-Kokkolan maan tie.                       925
50920: 
50921: riliirkenteen vaatimuksia, ovat tiet Keski-        tuisesti luvattu, että päätettäisiin, kum-
50922: ja Etelä-Pohjanmaan rannikkoseuduilla vii-         paa näistä kahdesta pääsuunnasta valta-
50923: me vuosikymmeninä saaneet jäädä sellai-            maantie tulee kulkemaan Pietarsaaren
50924: siksi kuin ne ovat olleet ennenkin, mutiki'k-      ja Kokkolan välillä, mutta vielä ei ole
50925: kaiksi, ka.p.eiksi ja epäta.saisiksi. Siellä ja    mitään sel'laista päätöstä tehty. Myös oikai-
50926: täällä on kuitenkin saatu aikaan pienehköjä        sutyöt muilla osilla Vaasan-Kokkolan vä-
50927: oikaisuj a ja joiHakin taipaleilla raivattu
50928:         1
50929:                                                    liä kärsivät suunnitelman puutteesta, jos-
50930: myös uusia !teitä, mutta suurin piirtein !kat-     kus taas siitä, että on liian monta suunni-
50931: soen täytyy tieolot leimata sietämättömiksi.       telmaa. Nyt kulkee huhuja esim. siitä, että
50932: Tämä koskee ensi sijassa vahvasti lii.iken-        rakennettaisiin aivan uusi valtamaantie,
50933: nöityä tieväliä Vaasa- Uusikaarlepyy-              koska vanhaa tietä ei edes oikaisemalla ja
50934: Pietarsaari-Kokkola, joka kyllä merkityk-          muita parannuksia :tekemällä saataisi koh-
50935: seensä verra1Jtun a voidaan leimata huonoim-
50936:                  1
50937:                                                    tuulliseen kuntoon.
50938: maksi tieksi koko maa.ssamme. Sen suoras--             Näistä sekavista olosuhteista huolimatta
50939: taan hengenvaaralliset käänteet ja !lllYÖS         ovat näiden seutujen kansanedustajat teke-
50940: muuten huono kunto vaativat pikaisia toi-          mällä ahkerasti aloitteita koettaneet saada
50941: menpiteitä.                                        ainakin jotakin aikaan. Mutta silloinkin,
50942:     Mu:tta huolimatta paikallisten viranomais-     kun eduskunta on hyväksynyt aloitteet tai
50943: ten alinomaisista es~tyksistä ja osalksi hy-       ne ovat johtaneet toivomuksen esittämiseen,
50944: :väksytrtyjen eduslkunta-aloitteiden suuresta      on tulos ollut ylen laiha. Niinpä huhtikuun
50945:  lukumäärästä voidaan tuskin mitään paran-         17 päivänä 1935 eduskunta lausui, että oi-
50946: nusta huomata. r~uulemme asia'kirjoistta ja        kaisuja ja parannuksia Vaasan-Pietarsaa-
50947:  yksityisistä lausunnoista voineemme 'löytää        ren-Kokkolan väliseHä maantiellä voidaan
50948:  kaksi syytä tähän asiaintilaan, osaksi yhte-       suorittaa jo ennen kuin tehdään päätös
50949:  näisen suunnitelman puutteen tämän tie-           mainittujen kaupunkien välille suunnitel-
50950:  välin uudistamiseksi, osaksi viranomaisten        lusta valtamaantiestä, mikäli ei olla eri
50951:  tavattoman hitauden tehtyjen valtiopäivä-          mieltä suunnasta, sekä että eduskunta edel-
50952:  pää;tösten toteuttamisessa.                        lyttää, et<tä hallitus ottaa tä;män vuoksi tar-
50953:     Voidaan mainita, että kulkulaitoskomitea        peelliset määrärahat talousarvioehdotukseen.
50954:  puolsi mietinnössään valtamaantien suun-           :Mitään sellaisia määrärahoja hallitus ei
50955:  taamista läpi Keski-Po1rjanmaan siten, ettei       kuitenkaan ehdottanut enempää vuoden
50956:  se kulkisi V wasan ja Pietarsaaren kaupun-         1936 kuin vuoden 1937 talousarviossa. Yk-
50957:  kien ka;utta. Tämä nostatti luonnollisesti         sityisestä aloitteesta saatiin vuodeksi 1937
50958:  oppositiota maan siinä osassa ; mitä hyö-         500,000 markkaa Munsalassa ja Uudessa-
50959:  dytti sellainen läJpikulku:tie, eUei se vienyt     kaarlepyyssä      suoritet,taviin oikaisuihin,
50960:  läänin päätkaupunkiin tai niin vilkkaasti          mutta, niinkuin hallitus sanoo kertomuk-
50961:  liikennöidylle paikkakunnalle kuin Pietar-         sessaan vuodelta 1937, mainittuna vuonna
50962:  saareen. Ilmeisesti viranomaiset oivalsivat-       ehdittiin ainoast,aan aloittaa työt. Samaan
50963:  kin, että ainakin Vaasaan nähden sellainen         talousarvioon otettiin niinifkään yksityisestä
50964:  suunnitelma oli toteutettavaksi mahdoton,          aloitteesta määräraha tietä varten Vöyristä
50965:   ja panivat alulle uuden tievälin Vaa.sa-          Koivulahteen, mutta tätä työtä, joka pan-
50966:   Koivulahti-Maksamaa-Oravainen. Mutta              tiin aluHe syksyllä 1936, ryhdyttiin jatka-
50967:   tämä tierakennus on jätetty kesken; ei oUa        maan niin myöhään vuonna 1937, ettei käy-
50968:   selvillä siitä, onko tie johdettava n. s. Vas-    tettävissä olleita varoja ennätetty kuluttaa
50969:   sorfjärdin selän yli vai sen ympäri. Pietar-      loppuun. Vuonna 1935 eduskunta ikehoitti,
50970:   saaren ja Koikkolan välillä voidaan valta-        jälleen yksityisestä aloitteesta, hallitusta
50971:   maantie suunnata kahdella eri tavalla,            tutkituttaruaan tievälit Pietarsaari-Kolppi
50972:   joko Luodon ja Öjan kautta tai Kolpin             -Kruunupyy. Tästä tutkimuksesta ei vielä
50973:   ja Kruunupyylll läpi. Kun työttömyys Luo-         tiedetä mitään muuta, kuin että hallitus
50974:   dossa pakotti järjestämään hätäaputöitä,          viime kertomuksessaan ilmoittaa, että se
50975:   ralkennettiin Åikön virtaan silta ja tehtiin      valmistuu ,otaksuttavasti vuonna 1938 ".
50976:   hyvinkin suuria tietöitä. Mutta mitä nämä            Allekirjoittaneet kansanedustajat, jotka
50977:   hyödyttäwät, kun melkein kuljettaviksi            viime vuosina ovat koettaneet saada paran-
50978:   mahdottomat ,tievälit katkaisevat hyvät           nusta aikaan kysymyksessä oleviin epä-
50979:   tiet~ Ainakin vuoden 1934 jälkeen on ali-         kohtiin, ovat alituisesti kohdanneet vas-
50980: 926                            'Tiistaina 13 p . .syyskuuta 1938.
50981: 
50982: tustusta ja vaikeuksia joko siinä muo-           teen vaatimuksia, on vilkkaasti liikennöity
50983: dossa, että meidän ehdotuksemme on jä-           rantatie Vaasa- Uusikaarlepyy- Pietar-
50984: tetty huomioon ottamatta, koska yleinen          saari-Kokkola jäänyt entiseen kuntoonsa,
50985: suunnitelma näiden teiden parantamiseksi         josta on ollut seurauksena, että se tätä
50986: tai uudestaan rakentamiseksi ei ole ollut        nykyä voitaneen katsoa merkitykseensä ver-
50987: valmiina, tai, kun olemme saaneet eduskun-       rattuna huonoimmaksi tieksi koiko maassa.
50988: nan kannatulrnen, siten, että toimeenpane-       Tätä väitettä on rpidettävä lievimmin sa-
50989: vat viranomaiset ovat seuranneet annettuja       noen liioiteltuna. Vuosina 1931-1935 tuli
50990: ohjeita ainoastaan ylen hitaasti tai eivät       tieosia Maksamaan ja Vöyrin välillä sekä
50991: ollenkaan.                                       Luodon ja Öjan kunnissa, yhteensä n. 17
50992:    Viitaten siihen, mitä edellä on sanottu,      km. kokonaan uusituksi. Saman ajan ku-
50993: esitänrme valti01päiväJjärjestyksen 37 §: n      luessa parannettiin j.a kuntoonpantiin tietä
50994: 1 mom. nojalla asianomaisen hallituksen-         10 kilometrin pituudelta. Vuosina 1936-
50995: jäJsenen vastattavaksi seuraavan ikysymyk-       1937 rakennettiin uudelleen tietä 2 kilo-
50996: sen:                                             metrin matkalla Oravaisten eteläpuolella.
50997:           Mitkä ovat Hallituksen suunnitel-      Vuosien 1937 ja 1938 menoarvioissa on yh-
50998:        mat tieolojen parantamiseksi välillä      teensä 1,000,000 markan määräraha tien
50999:        Vaasa- Uusikaarlepyy-Pietarsaari          uudelleenrakentamista varten 12 kilomet-
51000:        -Kokkola? Koska on odotettavissa,         rin ma1Jkalla Uudenkaarlepyyn ja Munsa-
51001:        että Hallitus ryhtyy toimenpiteisiin      lan kirkonkylän välillä, ja voitanee työ
51002:        suunnitelmien toteuttamista varten?       suorittaa loppuun vuonna 1939. Paitsi edel-
51003:                                                  lämainittuja suurempia tieparannuksia on
51004:   Helsingissä 16 päivänä maa'liiskuuta 1938.     tieväliä V aasa-Koivulahti viime vuosina
51005:                                                  1momattavasti parannettu vuotuisten kun-
51006: J. 0. :Söderhjelm.     Albin Wickman.            nossapitotöiden yhteydessä. Kuten tästä
51007:                                                  käy selville, ei tietä Vaasa-Uusikaarlepyy
51008:                                                  -Pietarsaari-Kokkola ole unohdettu jaet-
51009:                                                  taessa valtion tiemäärärahoja, joskin eri-
51010:       Eduskunnan Herra Puhemiehelle.             näiset osat tätä tietä edelleenkin ovat pa-
51011:                                                  rantamisen ja uudelleen rakenta:misen tar-
51012:    Eduskunnan Herra Puhemiehelle jäte-           peessa.
51013: tyssä maaliskuun 16 päivänä 1938 päivä-             Kyselyn tekijät tahtovat tehdä uskotta-
51014: tyssä kysymyksessä ovat kansanedustajat          vaksi, että Vaasan-Kokkolan valtatien pa-
51015: J. Söder~hjelm ja Albin Wickman esittäneet       rannus-, oikaisu- ja uusimistyöt ovat vii-
51016: asianomaisen valtioneuvoston jäsenen vas-        västyneet siitä syystä, että yhtenäinen suun-
51017: tattavaksi seuraavan ikysymYJksen:               nitelma on puuttunut ja sen johdosta on
51018:    Mitkä ovat Hallituksen suunnitelmat tie-      oltu ja edelleen ollaan epävarmoja tien
51019: olojen parantamiseksi välillä Vaasa-Uusi-        suunnasta. Mitään sellaista epävarmuutta
51020: kaarlepyy-Pietarsaari-Kokkola?          Koska    kuitenkaan ei ole olemassa, sillä 'koko V aa-
51021: on odotettavissa, että Hallitus ryhtyy toi-      san-Pietarsaaren-Luodon-Kokkolan n.
51022: menpiteisiin suunnitelmien toteuttamista         160 rikilOimetrin pituisesta tiestä ovat ai-
51023: varten?                                          noastaan noin 12 kilometrin pituinen, osit-
51024:    Eduskunnan Herra Puhemies on saman            tain ihyvässä kunnossa oleva Oravaisrten ja
51025: maaliskuun 18 päivänä lähettänyt kulku-          Munsalan väli ja muutamat aivan lyhyet
51026: laitosten ja yleisten töiden ministerille val-   tiepätkät Uudenkaarlepyyn ja Sundbyn vä-
51027: ~tiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentissa       lillä tutkimatta. Kaikki muut välit ovat
51028: mainitussa tarkoituksessa jäljennöksen sa-       joko kunnossa tai tutkitut, ja tutkimukset
51029: notusta kysymyksestä.                            päättyvät vain ani harvassa poikkeusta-
51030:    Tämän johdosta saan kunnioittaen esit-        rpau'ksessa vaihtoehtoisiin ehdotuksiin.
51031: tää seuraavaa:                                      Munsalan ja Uudenikaarlepyyn välisestä
51032:    Kyselyn     perusteluissa  huomautetaan       tieoikaisusta on huomautettava, että mää-
51033: muun muassa, että samalla ikuin maamme           räraha työn alkamista varten voitiin antaa
51034: tieverkostoa on yleensä valtion huolenpi-        tarkoitukseensa käytettäväksi vasta joulu-
51035: dosta parannettu ja kehitetty vastaamaan         kuussa 1937. Viivytys aiheutui siitä, ettei
51036: yhä lisääntyneen moottoriajoneuvoliiken-         aikaisemmin tutkittua suuntaa hyväksyneet
51037:                Vaasan-U udenkaar lepyyn-Pietarsaaren-Kokkolan maan tie.                     927
51038: 
51039: kunta eivätkä maanomistajat, joten koko-              Med anledning härav får jag vördsamt
51040: naan uusi suunta oli tutkittava. Mitä sit-         anföra följande:
51041: ten tulee Vöyrin-Koivulahden tietöihin,               I motiveringen till spörsmålet framhålles
51042: on huomattava, että työt vuonna 1937 aloi-         bl. a., att medan vägnätet i vårt land i
51043: tettiin 17 päivänä kesäkuuta, mutta lope-          allmänhet genom statens försorg förbätt-
51044: tettiin osaiksi hevosten ja ajomiesten puut-       rats och utvecklats att motsvara den allt-
51045: ,teessa, osaksi siitä syystä, että yleensä kat-    jämt ökade motortrafikens fordringar, har
51046: sottiin tarpeelliseksi lykätä valtion työt         den starkt trafikerade kustvägen V asa-
51047: myöhemmäksi syksyyn, jolloin suurempaa             Nykarleby-Jakobstad-Gamlakarleby för-
51048: työn puutetta oli odotettavissa. Huolimatta        blivit i sitt tidigare skick, så att den nu-
51049: siitä, et<tä tietyö aloitettiin uudelleen vasta    mera torde kunna anses som den i förhål-
51050: syksyllä, käytettiin työhön vuonna 1937            lande till sin betydelse sämsta vägen i
51051: 310,000 markkaa.                                   Finland. Detta påstående måste betecknas
51052:    Mitä lopuksi Pietarsaaren-Kolpin ja             som minst sagt överdrivet. Under åren
51053: Pietarsaaren-KruunUipyyn teiden tutkimi-           1931-1935 'blevo sträckor mellan Maksmo
51054: seen tulee, myönnettiin määrärahat tarkoi-         och Vörå samt i Larsmo och Öja kommu-
51055: tukseen lokakuun 15 päivänä 1936. Tutki-           ner, sammanlagt vidpass 17 km, helt och
51056: mustyöt suoritettiin talvella 1936-1937.           hållet ombyggda. Under samma tid för-
51057: Syynä siihen, että tulokset eivät vielä ole        bättrades och iståndsattes vägen på en
51058: valmiita, on se, että nämä tutkimu!kset ovat       sträcka av cirka 10 km. Åren 1936-1937
51059: erittäin suuritöisiä ja että eräänlainen in-       ombyggdes vägen på en sträcka av 2 km
51060: sinöörivoimien puute on ollut huomwtta-            strax söderom Oravais. I 1937 och 1938
51061: vissa tie- 'ja vesira;kennusha:llinnossa.          års statsförslag ingå anslag på samman-
51062:    Kuten edelläolevasta selviää, on pidetty        lagt 1,000,000 mk för vägens ombyggnad
51063: huolta 'kysymyksessä olevan tärkeäksi kat-         på en sträcka av 12 km mellan Nykarleby
51064: sottavan tien parantamisesta, ja tullaan           och Munsala kyrkby, och torde detta arbete
51065: tien parantamista jatkamaan, mikäli meno-          kunna slutföras under år 1939. Förutom
51066: arvioon otetaan määrärahoja sanottua tar-          ovannämnda större vägförbättringar har
51067: koitusta varten.                                   vägsträckan V asa-K vevlaks under de se-
51068:                                                    naste åren betydligt förbättrats i sam-
51069:   Helsingissä syyskuun 8 päivänä 1938.             band med de årliga underhållsarbetena.
51070:                                                    Som härav framgår, kan vägen Vasa-Ny-
51071:             Väinö V. Salovaara.                    karleby-Jakobstad-Gamlakarleby icke an-
51072:                                                   ses hava blivit bortglömd vid fördelningen
51073:                                                    av statens väganslag, även om vissa sträc-
51074:                                                   kor av vägen fortfarande äro i behov av
51075:        Till Riksdagens Herr Talman.               förbättring och ombyggnad.
51076:                                                      Spörsmålets framställare antyda, att
51077:    I en till Riksdagens Herr Talman in-           förbättrings-, uträtnings- och om:byggnads-
51078: given den 16 mars 1938 daterad skrivelse          arbetena på huvudvägen V asa-Gamlakar-
51079: hava riksdagsmännen J. 0. Söderhjelm och          leby skulle dragit ut på tiden därför, att
51080: Albin Wickman till vederbörande medlems           enhetlig plan saknats och osäkerhet i följd
51081: i statsrådet besvarande framställt följande       därav varit och fortfarande är rådande i
51082: spörsmål:                                         fråga om vägens sträckning. Någon dylik
51083:    Vilka äro Regeringens planer för för-          osäkerhet föreligger dock icke, ty av hela
51084: bättrande av vägförhållandena på sträckan         den i det närmaste 160 km långa vägen
51085: V asa-Nykarleby-J akobstad-Gamlakarle-             V asa- J akobstad-Larsmo-Gamlakarleby
51086: by? När kan man vänta, att Regeringen             är endast en sträcka av 12 kilometers längd
51087: skrider till dessa planers förverkligande?        mellan Oravais och Munsala, vilken delvis
51088:    Riksdagens Herr Talman har den 18 i            är i gott skick, samt rnågra mycket korta
51089: samma mars månad i det syfte, som näm-            vägstumpar mellan Nykarleby och Sundby
51090: nes i 37 § 1 momentet riksdagsordningen,          oundersökta. Alla övriga sträckor äro an-
51091: tillsänt ministern för kommunikationsväsen-       tingen i skick eller undersökta, och under-
51092: det och allmänna arbetena avskrift av             sökningarna utmynna blott i enstaka un-
51093: sagda spörsmål.                                   dantagsfall i alternativa förslag.
51094: '928                         'Tiistaina 1,3 p. syyskuuta ;193.8.
51095: 
51096:    Beträffande väguträtningen mellan Mun-       aihetta ei ole hevosten tuontiin ulko-
51097: sala och Nykarleby kan framhållas, att an-      mailta, vaan pystymme tyydyttämään kai-
51098: slaget för arbetets påbörjande kunde stäl-      ken tarpeen kotimaassa kasvatetuilla hevo-
51099: las till förfogande först i december 1937.      silla.
51100: Dröjsmålet föranleddes därav, att den ti-          Kun ulkomailta tuodut hevoset ovat
51101: digare undersökta vägsträckningen icke          lisäksi osoittautuneet oloihimme soveltumat-
51102: godkändes av vare sig vederbörande koru-        tomiksi ja monenlaisia vaikeita hevostau-
51103: mun eller jordägare, så att en helt och hål-    teja on niiden mukana tullut maahamme,
51104: let ny sträckning måste undersökas. V ad        leviten varsin laajalti, on tämäkin seikka
51105: åter arbetena på vägen Vörå-Kvevlaks            huolestuttanut mieliä maatalousväen pii-
51106: beträffar, kan nämnas, att arbetena år          reissä.
51107: 1937 påbörjades den 17 juni, men avbrö-            Pitkäaikainen jalostustyö, joka on johta-
51108: tos dels på grund av brist på hästar och        nut hevoskasvatukseen nähden suotuisaan
51109: körkarlar, dels på grund därav, att det i       tulokseen, joutuu uhanalaiseksi, jos ulkoa
51110: allmänhet ansågs påkallat att framskjuta        edelleen jatketaan hevosten tuontia. Tämän
51111: statens arbeten till senare på hösten, då       vuoksi olisi toivottavaa, että hallitus niin
51112: större arbetsbrist var att befara. Trots        pian kuin mahdollista estäisi kokonaan he-
51113: att vägarbetet ånyo upptogs först på            vosten tuonnin ulkomailta. Kun lisäksi
51114: hösten, blev på detta arbete nedlagt under      nyt hevosten hinnat näyttävät jo laskevan,
51115: år 1937 cirka 310,000 mk.                       on perusteltua syytä pelätä hevoskasvatuk-
51116:    Vad s1utligen undersökningen av vä-          sen lamaantuvan, mikä seikka olisi omiaan
51117: garna Jakobstad-KåUby och Jakobstad-            syrjäseuduilla, joissa hevoskasvatus on
51118: Kronoby beträffar, beviljades anslag för        yleistä, vähentämään heikkoa maatalouden
51119: lindamålet den 15 oktober 1936. Undersök-       kannattavaisuutta. Näin ollen olisi halli-
51120: ningsarbetena utfördes under vintern 1936       tuksen, mikäli mahdollista, koetettava suo-
51121: -1937. Att resultaten ännu icke före-           jata hyväksi tunnustettua hevosta estämällä
51122: ligga, beror på, att dessa undersökningar       kaikin keinoin ulkomaisten hevosten tuonti
51123: kräva mycket arbete och att en viss brist       maahamme.
51124: på ingenjörer inom väg- och vattenbygg-            Kaiken edellä mainitun perusteella ja
51125: nadsförvaltningen gjort sig förnimbar.          viitaten valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n
51126:    Såsom av det ovanstående framgår,            1 momenttiin rohkenemme pyytää vastausta
51127: hava förbättringar redan verkställts å          seuraaviin kysymyksiin:
51128: ifrågavarande viktiga väg, och komma för-
51129: bättringsarbetena att f.ortsättas i den mån               1) Onko Hallitus kiinnittänyt huo-
51130: anslag för nämnda ändamål bliva upptagna               miota niihin maataloudelle ja koko
51131: i utgiftsstaten.                                       kansantaloudelle tuhoisiin seurauk-
51132:                                                        siin, mitkä aiheutuvat ulkomaisten
51133:    Helsingfors den 8 september 1938.                   hevosten jatkuvasta maahan tuon-
51134:             Väinö V. Salovaara.                        nista ja
51135:                                                           2) mihin toimenpiteisiin Hallitus
51136:                                                        on ryhtynyt tai aikoo ryhtyä hevos-
51137:                                                        kasvatuksemme etujen suojelemi-
51138:                                                         seksi~
51139:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
51140:                                                    Helsingissä 29 päivänä huhtikuuta 1938.
51141:    Vuonna 1935 Hallitukselle jätetty ky-
51142: sely hevosten maahan tuonnista johti sil-       Heikki Soininen.      Emil J utila.
51143: loisen hallituksen aikana sikäli tulokseen,     Matti Tolppanen.      Yrjö Hirvensalo.
51144: että hevosten maahan tuonti supistui melko
51145: vahäiseksi. Viime vuosina ja edelleen on
51146: Hallitus myöntänyt aivan tarpeettoman
51147: paljon tuontilupia. Hevoskasvattajien pii-           Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
51148: reissä on vallitsemassa huolestuttava mieli-
51149: ala tämän johdosta.                               Herra Puhemies on kirjelmässä 29 päi-
51150:    Hevoskasvatus on lisääntynyt vuosi vuo-      vänä huhtikuuta 1938, valtiopäiväjärjestyk-
51151: delta ja nyt on todettavissa, että mitään       sen 37 § : n 1 momentissa mainitussa tar-
51152:                                      Rahaasia-aloi tteet.                                    929
51153: 
51154: koituksessa, lähettänyt minulle jäljennök-         Regeringen har den 31 sistlidna augusti
51155: sen edustajien Heikki Soinisen ynnä mui-        till Riksdagen avlåtit proposition med för-
51156: den Herra Puhemiehelle jättämästä kirjal-       slag till lag om införsel av hästar. I denna
51157: lisesti laaditusta kysymyksestä, jossa val-     proposition hava de synpunkter beaktats,
51158: tioneuvoston asianomaisen jäsenen vastat-       vilka spörsmålsställarna avse.
51159: tavaksi on esitetty seuraavat kysymykset:
51160:           ,1) Onko Hallitus kiinnittänyt           Helsingfors den 12 september 1938.
51161:         huomiota niihin maataloudelle ja
51162:         koko kansantaloudelle tuhoisiin seu-        Lantbruksminister P. V. Heikkinen.
51163:         rauksiin, mitkä aiheutuvat ulko-
51164:         maisten hevosten jatkuvasta maahan
51165:         tuonnista ja
51166:           2) mihin toimenpiteisiin Hallitus          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
51167:         on ryhtynyt tai aikoo ryhtyä hevos-
51168:         kasvatuksemme etujen suojelemi-           Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
51169:        seksi~"                                  ton ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a-
51170:                                                 rainvaliokuntaan:
51171:   Edellä olevien kysymysten johdosta,
51172: saan kunnioittaen lausua seuraavaa:
51173:   Hallitus on viime elokuun 31 päivänä          1) Määrarahan osoittamista valtion viran-
51174: jättänyt Eduskunnalle esityksen laiksi               ja toimenhaltijain perheiisien
51175: hevosten maahan tuonnista. Tässä esityk-                     korottamiseksi
51176: sessä on otettu huomioon ne näkökohdat,
51177: joita kysymyksentekijät tarkoittavat.           tarkoittava ed. V. Annalan y. m. rah. al.
51178:                                                 n:o 9;
51179:   Helsingissä syyskuun 12 päivänä 1938.
51180:                                                 2) Määrärahan osoittamista eräiden konduk-
51181:   Maatalousministeri P. V. Heikkinen.           töörin ja II luokan veturinkuljettajan vir-
51182:                                                 kain muuttamiseksi vastaavasti ylikonduk-
51183:                                                    töörin ja 1 luokan veturinkuljettajan
51184:                                                                   viroiksi
51185:        Till Riksdagens Herr Talman.
51186:                                                 tarkoittava   ed. Peltosen   y. m. rah. al.
51187:   Herr Talmannen har i skrivelse av den         n:o 10;
51188: 29 april 1938, i sådant avseende, som näm-
51189: nes i 37 § 1 mom. riksdagsordningen, till-
51190: sänt mig en avskrift av ett skriftligt spörs-   3) Määrärahan osoittamista ruoppaustöiden
51191: mål, som av riksdagsmännen Heikki Soini-          · suorittamiseksi Sortavalaan johtavilla
51192: nen m. fl. inlämnats till Herr Talmannen                    Laatokan laivaväylillä
51193: och vari följande frågor ställas i och för
51194: besvarande av vederbörande medlem av            tarkoittava ed. Oksalan rah. al. n: o 11;
51195: statsrådet:
51196:           ,1) Har Regeringen fäst upp-           4) Määrärahan osoittamista rautatieläis-
51197:        märksamhet vid de för lantbruket             yhdistysten toiminnan tukemiseksi
51198:        och för hela nationalekonomin skad-
51199:        liga följderna av den fortgående         tarkoittava ed. Frietschin y. m. rah. al.
51200:        införseln av utländska hästar och        n:o 12;
51201:           2) vilka åtgärder har Regeringen
51202:        vidtagit eller har den för avsikt att
51203:        vidtaga för skyddandet av vår häst-      5) Määrärahan osoittamista erinäisten maail-
51204:        avels intressen ~"                       mansodan aikana Suomen kansalaisille koitu-
51205:                                                   neiden vahinkojen korvaamista varten
51206:   Med anledning av ovannämnda spörsmål,
51207: får jag vördsamt anföra följande:               tarkoittava ed. Ikosen y. m. rah. al. n:o 13;
51208: 
51209:                                                                                        117
51210: 930                            Tiistaina 13 ,p. syyskuuta .1938.
51211: 
51212: 6) Määrärahan osoittamista korvauksen suo-       13) Määrärahan osoittamista Helsingin kes-
51213: rittamiseksi Suomen valtion palveluksessa        kussotilassairaalan uudisrakennustöiden lop-
51214: Venäjällä olleille valtion viran- ja toimen-                puunsaattamista varten
51215: haitijoille vuoden 1918 kapinan tai siihen
51216: liittyneiden tapausten johdosta Venäjällä        tarkoittava   ed. Pohjalan y. m. rah. al.
51217:    menettämästään irtaimesta omaisuudesta        n:o 21;
51218: tarkoittava ed. Peltosen rah. al. n:o 14;
51219:                                                  14) Määrärahan osoittamista asuntojen ra-
51220:                                                      kentamiseksi Turun keskussairaalan
51221: 7) Määrärahan osoittamista korvauksen suo-                    palveluskunnalle
51222: rittamiseksi erään vuonna 1919 sattuneen
51223: rajakahakan johdosta Kivennavan pitäjän          tarkoittava ed. Kulovaaran y. m. rah. al.
51224: Hartoisten kylän asukkaille aiheutuneesta        n:o 22;
51225:                  vahingosta
51226: 
51227: tarkoittava ed. V allaksen y. m. rah. al.
51228: n:o 15;                                          15) Määrärahan osoittamista yleisen keskus-
51229:                                                     sairaalan rakentamiseksi Jyväskylään
51230: 
51231:                                                  tarkoittava ed. Vesterisen y. m. rah. al.
51232: 8) Määrärahan osoittamista maanparannus-         n:o 23;
51233: töitä varten myönnettyjen valtionlainojen
51234:               alentamiseen
51235: 
51236: tarkoittava ed. Kalliokosken y. m. rah. al.      16) Määrärahan osoittamista Vaasan läänin
51237: n:o 16;                                          lääninsairaalan lisärakennusten suunnittelua
51238:                                                                      varten
51239: 
51240: 9) Määrärahan osoittamista eräiden Suomen
51241:                                                  tarkoittava ed. Kailion y. m.      rah.   al.
51242: Hypoteekkiyhdistykseltä saatujen lainojen
51243:                                                  n:o 24;
51244:            koron alentamiseksi
51245: 
51246: tarkoittava ed. Piippulan y. m. rah. al.         17) Määrärahan osoittamista Kuopion lää-
51247: n:o 17;                                          ninsairaalan laajentamista varten täydelli-
51248:                                                             seksi keskussairaataksi
51249: 
51250: 10) Määrärahan osoittamista Suomen Ilma-         tarkoittava ed. Paasosen y. m. rah.       al.
51251:       puolustusliiton avustaiDiseksi             n:o 25;
51252: tarkoittava ed. Leinosen y. m. rah. al.
51253: n:o 18;
51254:                                                  18) Määrärahan osoittamista lastensuojelu-
51255:                                                  kodin rakentamiseksi Pohjois-Savon tuber-
51256: 11) Määrärahan osoittamista Suomeen saa-                  kuloottisia lapsia varten
51257:   puneiden tai vastedes saapuvien maan-
51258:          pakolaisten avustamiseksi               tarkoittava ed. Löthman-Koposen y. m. rah.
51259:                                                  al. n:o 26;
51260: tarkoittava ed. Wiikin y. m. rah. al. n: o 19;
51261: 
51262:                                                  19)   Määrärahan osoittamista sairasmajan
51263: 12) Määrärahan osoittamista        maatalous-            rakentamiseksi Savukoskelle
51264: asiamiestoimen järjestämiseksi     ulkomaille
51265:                                                  tarkoittava ed. Kaijalaisen y. m. rah. al.
51266: tarkoittava ed. Soiuin y. m. rah. al. n: o 20;   n: o 27;
51267:                                      Rahaasia-aloi tteet.                                   931
51268: 
51269: 20) Määrärahan osoittamista lentokoneen          27)   ltläärärahan osoittamista kahden maa-
51270: hankkimiseksi sairaankuljetusta varten Lapin            kuntakirjaston aikaansaamiseksi
51271:                   läänissä
51272:                                                  tarkoittava   ed. Räisäsen y. m. rah. al.
51273: tarkoittava ed. Kaijalaisen y. m. rah. al.       n:o 35;
51274: n:o 28;
51275: 
51276:                                                  28) Määrärahan osoittamista uuden toimi-
51277: 21) Määrärahan osoittamista ylimääräiseksi       talon rakentamiseksi Suomen Merimieslähe-
51278:    palkanlisäykseksi maalaiskansakoulun-
51279:                                                            tysseuralle Lontooseen
51280:                  opettajille
51281:                                                  tarkoittava ed. Böökin y. m. rah. al. n: o 36;
51282: tarkoittava ed. Malkamäen y. m. rah. al.
51283: n:o 29;
51284: 
51285:                                                  29) Määrärahan osoittamista pappilan raken-
51286:                                                        tamiseksi Posion seurakuntaan
51287: 22) Määrärahan osoittamista ylimääräiseksi
51288:      perheellisyysa vnstnkseksi maalais-
51289:                                                  tarkoittava   ed. Lahtelan    y. m. rah. al.
51290:            kansakonlunopettajille
51291:                                                  n:o 37;
51292: tarkoittava ed. Malkamäen y. m. rah. al.
51293: n:o 30;
51294:                                                  30) Määrärahan osoittamista Korpiselän
51295:                                                  rukoushuoneen uudistamis- ja korjaustöitä
51296: 23) Korotetun määrärahan osoittamista maa-                       varten
51297: ja kotital"onden sekä kasvitarhanhoidon ope-
51298: tuksen edistämiseksi maalaiskansakoulnissa       tarkoittava   ed. Leppäiän    y. m. rah. al.
51299:                                                  n:o 38;
51300: tarkoittava ed. Luostarisen y. m. rah. al.
51301: n:o 31;
51302:                                                  31) Määrärahan osoittamista keskustalon
51303:                                                  hankkimiseksi Rajaseudun Kansankorkea-
51304: 24)   Määrärahan    osoittamista    paikallis-         kouluyhdistykselle Joensuuhun
51305: museoita varten tarvittavan amanuenssin
51306:   viran perustamiseksi muinaistieteelliseen      tarkoittava   ed. Soinisen    y. m. rah. aL
51307:                 toimikuntaan                     n:o 39;
51308: 
51309: tarkoittava ed. Kaasalaisen y. m. rah. al.
51310: n:o 32;
51311:                                                  32) Määrärahan osoittamista Mieskuoro Fin-
51312:                                                  landian konsertti- ja kulttuuripropaganda-
51313: 25) 1\Uärärahan osoittamista Turun vanhan               matkaa varten Yhdysvaltoihin
51314: historiallisen linnan entistäruistyötä varten
51315:                                                  tarkoittava ed. Kukkosen      y. m. rah. aL
51316:                                                  n:o 40;
51317: tarkoittava   ed.   Hongan y. m. rah. al.
51318: n:o 33;
51319: 
51320:                                                  33) Määrärahan osoittamista avustukseksi
51321: 26) Määrärahan osoittamista Viipurin van-        Suomen kielen, kirjallisuuden ja historian
51322:     han tuomiokirkon korjausta varten            oppituolin perustamiseksi Suomi-Opistoon
51323: 
51324: tarkoittava   ed. Moilasen y. m. rah. al.        tarkoittava   ed. Pohjalan    y. m. rah. aL
51325: n:o 34;                                          n:o 41;
51326: 932                             Tiistaina 13 1p. syys<kuuta 1'938.
51327: 
51328: 34) Määrärahan osoittamista avustuksiksi          42) Määrärahan osoittamista rautatie- ja
51329:   Amerikan suomalais-syntyisille nuorille         linja-autolippujen kustantamiseksi maalais-
51330:      opintomatkoja varten Suomeen                   kansakoulujen jatkoluokkien oppilaiden
51331:                                                                opintoretkiä varten
51332: tarkoittava   ed. Pekkalan    y. m. rah. al.
51333: n: o 42;                                          tarkoittava    ed. Leppälän    y. m. rah. al.
51334:                                                   n:o 50;
51335: 35) Määrärahan osoittamista Suomen ruot-
51336: salaiselle nuorisoliitolle ruotsinkielisen nuo-   43) Määrärahan osoittamista rautatielippu-
51337: risoliikkeen historiikin julkaisemista varten         maksujen korvaamiseksi erinäisille
51338:                                                                 yhdisty ksille
51339: tarkoittava ed. Stenwallin y. m. rah. al.
51340: n:o 43;
51341:                                                   tarkoittava ed. Stenwallin y. m. rah. al.
51342:                                                   n:o 51;
51343: 36) Määrärahan osoittamista rakennusavus-
51344:      tukseksi Porvoon ruotsalaiselle
51345:              kansano}Jistolle                     44) Korotetun määrärahan osoittamista rauta-
51346:                                                     tielippumaksuihin erinäisille yhdistyksille
51347: tarkoittava ed. Kullbergin y. m. rah. al.
51348: n:o 44;
51349:                                                   tarkoittava ed. Stenwallin y. m. rah. al.
51350:                                                   n:o 52;
51351: 37) Määrärahan osoittamista rakennusavus-
51352:      tukseksi Imatran yhteiskoululle
51353:                                                   45) Määrärahan osoittamista höyrylaiva
51354: tarkoittava ed. Miikin y. m. rah. al. n: o 45;    Auran kunnostamiseksi ilmaisten opinto- ja
51355:                                                   virkistysmatkojen järjestämistä varten työ-
51356:                                                   läisopiskelijoille ja vuosilomiaan viettäville
51357: 38) Määrärahan osoittamista Tampereen                               työntekijöille
51358:   teknillisen oppilaitoksen lisärakennusta
51359:                    varten                         tarkoittava    ed. Aattelan    y. m. rah. al.
51360:                                                   n:o 53;
51361: tarkoittava   ed. Lumpeen     y. m. rah. al.
51362: n:o 46;
51363:                                                   46)   Korotetun määrärahan osoittamista
51364: 39) Määrärahan osoittamista Heinolan kes-                väestösuojelutoimintaa varten
51365:   kikoulun uuden koulutalon rakentamista
51366:                   varten                          tarkoittava ed. V. Annalan y. m. rah. al.
51367:                                                   n:o 54; sekä
51368: tarkoittava   ed. Syrjäiän    y. m. rah. al.
51369: n:o 47;
51370:                                                   47) Määrärahan osoittamista väestösuojelu-
51371:                                                     opetuksen järjestämiseksi oppikouluissa
51372: 40)   Määrärahan osoittamista Petsamon
51373:   Töllevin kansakoulutalon rakentamiseksi         tarkoittava ed. Riipisen y. m. rah. al. n:o 55.
51374: 
51375: tarkoittava ed. Kaijalaisen rah. al. n: o 48 ;      Esitellään
51376: 
51377: 41) Määrärahan osoittamista apurahoiksi           48) Määrärahan osoittamista uinnin ja hen-
51378:   kansakoulunopettajille auskultoimista ja          genpelastuksen opetusta varten kansa-
51379:            opintomatkoja varten                               koulujen yläluokilla
51380: 
51381: tarkoittava ed. Österholmin y. m. rah. al.        tarkoittava    ed. Kuittisen   y. m. rah. al.
51382: n:o 49;                                           n:o 56.
51383:                                      Rahaasia-aloi tteet.                                 933
51384: 
51385:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-        Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
51386: taa asian lähetettäväksi valtiovarainvalio-     ton esityksen mukaisesti valtiovara i n-
51387: kuntaan.                                        valiokuntaan:
51388: 
51389: 
51390:   Keskustelu:                                   49)   Määrärahan osoittamista uimataidon
51391:                                                             opettamista varten
51392:    Ed. K ui t t i ne n: Kun olen ehdotta-       tarkoittava ed. Moilasen y. m.     rwh.   al.
51393: nut 100,000 markan suuruisen määrärahan         n:o 57;
51394: uinnin ja hengenpelastuksen opetusta var-
51395: ten kansakoulujen yläluokilla, niin olen
51396: tehnyt tämän siitä syystä, kun hukkunei-
51397: den luku vuosi vuodelta vain kasvaa ja          50) Määrärahan osoittamista Vaasan maan-
51398: useat näistä hukkuneista ovat uimataidot-         viljelysinsinööripiirin jakamista varten
51399: tomia. Kun aloitteeni perusteluissa ei lä-
51400: hemmin mainita sitä, millä tavalla tämä         tarkoittava ed. Kalliokosken y. m. rah. al.
51401: ehdotettu määräraha pitäisi käyttää, ha-        n:o 58;
51402: luan sen tässä yhteydessä ilmituoda. Tar-
51403: koitukseni on, että tällä rahalla annetaan
51404: ohjeita koulujen opettajille ja oppivelvolli-   51) Määrärahan osoittamista lisäavustukseksi
51405: suuslakimme muutettaisiin sellaiseksi, että        karjanhoito- ja meijerikoulujen vähä-
51406: tämä opetus tulisi pakolliseksi kaikissa kou-               varaisille oppilaille
51407: luissa. Tämä tilasto, joka on 11 vuoden
51408: ajalta tässä aloitteessa, osoittaa jatkuvaa     tarkoittava ed. Kullbergin y. m. rah. al.
51409: nousua ja murheellisen suureksi se kohoaa       n:o 59;
51410: maaseudulla siellä, missä ei ole uimataidon
51411: opettajia. Kun tämä on periaatteellinen
51412: muutos oppikoulujemme opetustyössä, niin        52)   Korotetun määrärahan osoittamista
51413: se luonnollisesti vaatii perusteellisen asian   yksityisluontoisten maamieskoulujen vähä-
51414: käsittelyn ja senpätä;hden minä toivon, että        varaisten oppilaiden avustamiseksi
51415: valiokunta, johon tämä asia joutuu, olisi
51416: läheisessä    yhteydessä    kouluhallituksen    tarkoittava ed. Meriläisen y. m. rwh. al.
51417: kanssa ja sitä tietä toivottaisiin, että saa-   n:o 60;
51418: taisiin lakiesitys jo kevättalvella, ettei
51419: enää ensi kesänä hukkuneiden paljous olisi
51420: niin suuri kuin se näissä numeroissa näkyy.     53) ~Iäärärahan osoittamista juuston arvos-
51421:    Kun tässä aloitteessa mainitaan myös             telun järjestämistä varten Turkuun
51422: hengenpelastustyöstä, niin siitäkin on sa-
51423: nottava pari sanaa. Meillä Suomen kansa         tarkoittava ed. Karvetin rah. al. n: o 61;
51424: tarvitsee taitavia tekohengityksen antajia
51425: muillakin aloilla eikä vain hukkuneita var-
51426: ten. Meidän sähköteollisuutemme vie meiltä
51427:                                                 54)  Korotetun määrärahan osoittamista
51428: vuosittain suuren joukon terveitä, voimak-
51429:                                                 huokeakorkoista kalastaja- ja pienvarustaja-
51430: kaita ihmisiä. Muutamat ovat tulleet pe-
51431:                                                               luottoa varten
51432: lastetuiksi tekohengityksen avulla. Tämä
51433: laajeneva voima vaatii vastatoimenpiteitä
51434:                                                 tarkoittava ed. V. Annalan y. m. rah. al.
51435: ja tässä on mielestäni sopiva muoto tämän-      n:o 62;
51436: kin asian tunnetuksi tekemiseen.
51437: 
51438:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
51439:                                                 55) Määrärahan osoittamista avustukseksi
51440:                                                   Lapin läänin Kalastuskuntain Liitolle
51441:     Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
51442: ja asia lähetetään valtiovara i n v a-          tarkoittava ed. Juneksen y. m.     rah.   al.
51443: 1 i o k u n t a a n.                            n:o 63;
51444: 934                            Tiistaina 1,3 p. syys,kuuta 1938.
51445: 
51446: 56) Määrärahan osoittamista Kainuun suo-              64) Määrärahan osoittamista avustuksen ja
51447:     viljelyskoeaseman toimintaa varten                lainan antamiseksi Poro ja Riista Osake-
51448:                                                          yhtiölle jäädyttämön, suolaamon y. m.
51449: tarkoittava ed. Meriläisen y. m. rah. al.                  rakennusten rakentamista varten
51450: n:o 64;
51451:                                                       tarkoittava   ed.   Lahtelan y. m.    rah.   al.
51452:                                                       n:o 72;
51453: 57) Korotetun määrärahan osoittamista maa-
51454:      talouskerhotoiminnan tukemiseksi
51455:                                                       65) Määrärahan osoittamista paperi-, sul-
51456: tarkoittava ed. Marttilan y. m.        rah. al.       faatti- ja sahapuiden sekä niiden jalosteiden
51457: n:o 65;                                                    hintatutkimuksen toimittamista ja
51458:                                                                    julkaisemista varten
51459: 
51460: 58) Korotetun määrärahan osoittamista koti-
51461:                                                       tarkoittava ed. Kämäräisen y. m. rah. al.
51462:          teollisuuden edistämiseksi                   n:o 73;
51463: 
51464: tarkoittava ed. Ikosen y. m. r31h.al. n: o 66;
51465:                                                       66) Määrärahan osoittamista apnrahoiksi
51466:                                                         eläinlääkäreille opintojen harjoittamista
51467: 59) Määrärahan osoittamista Suomen Puu-                            varten ulkomailla
51468:     tarhaviljelijäin Liiton valtionavun
51469:                                                       tarkoittava   ed.   Hildenin y. m.    rah.   al.
51470:             korottamista varten
51471:                                                       n:o 74;
51472: tarkoittava ed. E. Jokisen y. m. rah. al.
51473: n:o 67;
51474:                                                       67) Määrärahan osoittamista viiden kiertä-
51475:                                                           vän maamies- tai karjanhoitokoulun
51476:                                                                  perustamista varten
51477: 60) Määrärahan osoittamista Koetoiminta-
51478: yhdistysten Liiton valtionavun korottamista           tarkoittava ed. Kämäräisen y. m. rah. al.
51479:                    varten                             n:o 75;
51480: tarkoittava ed. Tarkkasen y. m. rah. al.
51481: n:o 68;
51482:                                                       68) Määrärahan osoittamista käytännöllis-
51483:                                                       tietopuolisen karjanhoitokoulun ylläpitämi-
51484:                                                          seksi Perä-Pohjolan maanviljelysseuran
51485: 61)     Määrärahan osoittamista kunnallisen
51486:                                                                         alueella
51487:       kotiteollisuusneuvonnan avustamiseksi
51488: 
51489: tarkoittava ed. Koivulahti-Lehdon             y. m.   tarkoittava   ed.   Juneksen y. m.    rah.   al.
51490: rah. al. n: o 69 ;                                    n:o 76;
51491: 
51492: 
51493:                                                       69)   1\Iäärärahan osoittamista tietopuolisen
51494: 62) Määrärahan osoittamista sianporsaiden                   karjanhoitokoulun perustamiseksi
51495: hankinnan avustamiseksi Oulun ja Lapin                                Lepaan tilalle
51496:     läänien harvaanasutuille seuduille
51497:                                                       tarkoittava ed.     Kivisalon y. m.   rah.   al.
51498: tarkoittava ed.      Hännisen y. m.    rah.     al.   n:o 77;
51499: n:o 70;
51500: 
51501:                                                       70) Määrärahan osoittamista koulutalon ra-
51502: 63) Korotetun määrärahan osoittamista lap-            kentamista ja sisustamista varten Vaasan
51503:      siavnstusviljelmien järjestämiseen               ruotsalaiselle tietopuoliselle meijerikoululle
51504: tarkoittava    ed.   Takalan   y. m.   rah.     al.   tarkoittava ed. Kullbergin y. m. rwh. al.
51505: n:o 71;                                               n:o 78;
51506:                                         Rahaasia-a1oitteet.                                        935
51507: 
51508: 
51509: 71) Määrärahan osoittamista Keski-Pohjan-             78) Määrärahan osoittamista Vöyrinjoen
51510:    maan kotitalouskoulun emäntäkouluksi                          perkansta varten
51511:            muuttamista varten
51512:                                                     tarkoittava ed. Hagan y. m. rah. al. n: o 86;
51513: tarkoittava ed. Kalliokosken y. m. rah. al.
51514: n:o 79;
51515:                                                     79) Määrärahan osoittamista Karjalan kan-
51516:                                                         naksella sijaitsevan Rokkalanjoen
51517:                                                                perkausiöitä varten
51518: 72) Määrärahan osoittamista valtion emäntä-
51519:   koulun perustamiseksi Pohjois-Karjalaan           tarkoittava   ed.   Kempin     y. m.   rah.    al.
51520:                                                     n:o 87;
51521: tarkoittava ed.     Kukkosen y. m. rah.       al.
51522: n:o 80;
51523:                                                     80) Määrärahan osoittamista Iijoen perkaus-
51524:                                                                   työtä varten
51525: 73) Määrärahan osoittamista lisämaan hank-          tarkoittava   ed.   Rytingin   y. m.   rah.    al.
51526:      kimiseksi 'Sortavalan Rantueen                 n:o 88;
51527:              emäntäkoululle
51528: 
51529: tarkoittava   ed.   Leppäiän   y. m.   rah.   al.   81) Määrärahan osoittamista Vuoksen laske-
51530: n: o 81 ;                                                         mista varten
51531: 
51532:                                                     tarkoittava   ed.   Luukan     y. m.   rah.    al.
51533:                                                     n:o 89;
51534: 74) 1\läärärahan osoittamista Lahteen perus-
51535:  tettavan mieskotiteollisuusopettajaopiston
51536:     rakennustöiden aloittamista varten
51537:                                                     82) Määrärahan osoittamista Muolaanjärven
51538:                                                                   laskemiseen
51539: tarkoittava ed. Pitkäsillan y. m. rah. al.
51540: n:o 82;                                             tarkoittava ed. Luukan rah. al. n: o 90;
51541: 
51542: 
51543:                                                     83) Korotetun määrärahan osoittamista
51544: 75) Määrärahan osoittamista mieskotiteolli-
51545:                                                     tutkimuksen suorittamiseksi Päijänteeseen
51546: suuskoulun perustamista varten Alatornion
51547:                                                          laskevien vesistöjen vedenpinnan
51548:                  kuntaan
51549:                                                               säännöstelemistä varten
51550: tarkoittava   ed.   Juneksen y. m.     rah.   al.   tarkoittava   ed.   Vilhulan   y. m.   ra:h.   al.
51551: n:o 83;                                             n:o 91;
51552: 
51553: 
51554: 76)   Määrärahan osoittamista sianhoito-            84) Määrärahan osoittamista tulvavesien
51555: koulun rakentamiseksi Kujalan koulutilalle          säännöstelytöiden aloittamiseksi Onkiveden,
51556:                                                          Nerkoon ja Poroveden vesistöissä
51557: tarkoittava   ed.   Lehtosen   y. m.   rah.   al.
51558: n:o 84;                                             tarkoittava ed. L. 0. Hirvensalon y. m.
51559:                                                     rah. al. n: o 92;
51560: 
51561: 77) Määrärahan osoittamista Kätkäjoen per-          85) Määrärahan osoittamista Vuorma- ja
51562:     kaushankkeen toteuttamista varten                 Hetejärvien kuivatustöiden aloittamista
51563:                                                                       varten
51564: tarkoittava   ed.   Leinosen   y. m.   rah.   al.
51565: n: o 85;                                            tarkoittava ed. Lohen rah. al. n: o 93;
51566: 936                              ,Tiistaina 13 1p. -syyskuuta C:L938.
51567: 
51568: 86) Määrärahan osoittamista Hete- ja Vuor-           93) Korotetun määrärahan osoittamista yli-
51569:       majärvien kuivatustöitä varten                 määräisiksi eläkkeiksi työkyvyttömille ja
51570:                                                       varattomille vapaussodan rintamamiehille
51571: tarkoittava ed.      Rytingin   y. m.   rah.   al.
51572: n:o 94;                                              tarkoittava ed. Huittisen y. m.        rah. al.
51573:                                                      n:o 101;
51574: 
51575: 87) Määrärahan osoittamista Taivalkosken
51576: pitäjässä olevien Virkkusen-, Luokan- ja             94) Korotetun määrärahan osoittamista yli-
51577: Kortejärvien kuivatustöiden aloittamiseksi           määräisiksi eläkkeiksi työkyvyttömille ja
51578:                                                       varattomille vapaussodan rintamamiehille
51579: tarkoittava    ed.   Rytingin y. m.     rah. al.
51580: n:o 95;                                              tarkoittava   ed.   Horellin   y. m.   rah.    al.
51581:                                                      n:o 102;
51582: 
51583: 
51584:  88) Määrärahan osoittamista Kuorejärven             95) Korotetun määrärahan osoittamista yli-
51585:           kuivatustyötä varten                         määräisiksi eläkkeiksi vapaussodan työ-
51586:                                                         kyvyttömille ja Varattomille rintama-
51587: tarkoittava ed.      Rytingin   y. m.   rah.   al. 1                   miehille
51588: n:o 96;
51589:                                                      tarkoittava ed. V. Annalan y. m. rah. al.
51590:                                                      n:o 103;
51591:   89) Korotetun määrärahan osoittamista
51592:   maaseudun asunto-olojen parantamista
51593:                  varten                              96) Määrärahan osoittamista eläkkeen mak-
51594:                                                      samiseksi kansaneläkelain ulkopuolelle jää-
51595: tarkoittava ed. Tolppasen y. m. rah. al.                 neille vanhoille ja työkyvyttömille
51596: n:o 97;                                                        vähävaraisille henkilöille
51597: 
51598:                                                      tarkoittava ed.     Rytingin y. m.     rah.    al.
51599:                                                      n:o 104;
51600: 90) Määrärahan osoittamista kaupunkien,
51601: kauppalain ja taajaväkisten asutuskeskuk-
51602: sien vähävaraisten vuokra-avustuksia varten          97) Korotetun määrärahan osoittamista
51603:                                                      raajarikkoisten henkilökohtaista avustamista
51604: tarkoittava ed. Lehtokosken y. m. rah. al.                              varten
51605: n:o 98;
51606:                                                      tarkoittava ed. Mustasillan y. m. rah. al.
51607:                                                      n:o 105;
51608: 91)     Korotetun määrärahan osoittamista
51609:         Suomen Opettajain Raittiusliiton
51610:              vuosiavustusta varten                   98) Määrärahan osoittamista vanhainkodin
51611:                                                      perustamiseksi vanhoille ja työkyvyttömille
51612: tarkoittava ed. Luostarisen y. m. rah. al.                          merimiehille
51613: n:o 99;
51614:                                                      tarkoi,ttava ed. Sundströmin y. m. rah. al.
51615:                                                      n:'O 106;
51616: 
51617: 92)      Korotetun määrärahan osoittamista
51618:       raittiusopetus- ja valistustyötä varten        99) Määrärahan osoittamista avustuksia var-
51619:                                                      ten Ilomantsin vähävaraisille kuntalaisille
51620: tarkoittava ed. Lehtokosken y. m. rah. al.
51621: n: o 100;                                            tai'koittava ed. Tervon rah. a:l. n: o 107 ;
51622:                                       Rahaasia-aloi tteet.                                      937
51623:                   ~~~~~~~~~~~~--~~~~~~------~---
51624: 
51625: 
51626: 
51627: 
51628: 100) Määrärahan osoittamista. Sortavalan-         107) Määrärahan osoittamista maantien ra-
51629: Läskelän oikoradan rakennustöiden aloitta-        kentamiseksi Paattisista Kärsämäen kautta
51630:                mista varten                                        Turkuun
51631: 
51632: tarkoittav•a ed. J. Raatikaisen y. m. rah. al.   tarkoitt•av•a •ed. Kulovaamn y. m. rah. al.
51633: n:o 108;                                         n:o 115;
51634: 
51635: 
51636: 
51637: 101) Määrärahan osoittamista Savon radalta       108) Määrärahan osoittamista Helsingin-
51638: Iisalmen-Alapitkän     tienoolta Sotkamon        Turun valtatien Nummenkylän-Saukkolan
51639: kautta Kuhmoniemelle kulkevan radan tut-               välisen osan rakentamiseen
51640:             kiruistöitä varten
51641:                                                  tarkoittava ed. Hildenin y. m. rah. •al. n:o
51642:                                                  116;
51643: tarkoittava ed. L. 0. Hirvensalon y. m. rah.
51644: al. n:o 109;
51645: 
51646:                                                  109) Määrärahan osoittamista Pyhäjärven
51647:                                                  (U.l.) ja Pusulan kunnissa olevien Vuoti-
51648: 102) Määrärahan osoittamista ylimääräisik'>i
51649:                                                  naisten ja Kärkölän teiden parantamista ja
51650: avustuksiksi kyläteiden rakentamista ja pa-
51651:                                                        valtion hoitoon ottamista varten
51652: rantamista sekä niiden kunnossapitoa varten
51653:                                                  tarkoittava ·ed. Kuu:si:ston rah. al. n: o 117;
51654: tarkoittava ed. Jauhosen y. m. rah. al. n:o
51655: 110;
51656:                                                  110) Määrärahan osoittamista Myllykosken-
51657:                                                  lnkeroisten maantien rakennustyötä varten
51658: 103) Määrärahan osoittamista asutusteiden
51659:         kuntoonpanemista varten                  ta:rlk:oitt·ava ed. S.almenojan y. m. rah. 'a:l.
51660:                                                  n:o 118;
51661: t•arkoittava ed. Koivurannan y. m. rah. a:l.
51662: n:o 111;
51663:                                                  111) Määrärahan osoittamista Viipurin-
51664:                                                  Koiviston maantieltä Alasommeen rautatie-
51665: 104) Määrärahan osoittamista tutkimuksen         pysäkin sekä Porlammin, Yläsommeen ja
51666: toimittamiseksi valtion hoitoon otettavien       Aution kylien kautta Terijoen maantielle
51667:     kunnan- ja kyläteiden lukumäärästä               johtavan maantien rakentamiseksi
51668: 
51669: tarkoittava ·ed. Takalan y. m. rah. •al. n: o    tarkoittava   ed.   Kempin    y. m.   rah.     al.
51670: 112;                                             n:o 119;
51671: 
51672: 
51673: 105) Määrärahan osoittamista maantietutki-       112) Määrärahan osoittamista Viipurin--
51674:               muksia varten                      Koiviston ja Viipurin-Terijoen maanteiden
51675:                                                  välisen yhdystien rakennustyön aloittamista
51676: tai'koittava ed. Juneksen y. m. rah. al. n:o                        varten
51677: 113;
51678:                                                  tarkoittava ed. Pyyn y. m. rah. al. n: o 120;
51679: 106) Määrärahan osoittamista Kustavin-
51680: Taivassalon maantien rakentamista varten         113) Määrärahan osoittamista Koiralan-
51681:                                                      Punnuksen maantien rakentamiseksi
51682: tarkoittava ·ed. Hongan y. m. rah. al. n: o
51683: 114;                                             tarkoittava ed. Luukan rah. al. n: o 121;
51684: 
51685:                                                                                           118
51686: 938                          Tiistaina 1:3 'P· ~Syyskuuta 1938.
51687: --------------------------------~
51688: 
51689: 114) Määrärahan osoittamista Porin-Lautta-      .toistuvien ammunt&harjoitusten aikana. On
51690:      kylän maantien kunnostamiseksi             hyvin luultavaa, että kun Kankaanpään
51691:                                                 kerta usharj oi tuskeskuksessa vastaisuudessa
51692: tarkoittava ed.   Pohjalan y. m.   rah.   al.    tulee olemaan harjoitusjoukkoja ympäri
51693: n: o 122; sekä                                  vuoden, niin tullaan puolustuslaitoksen toi-
51694:                                                  mesta sulkemaan kokonaan jo mainittu
51695:                                                  kangastie. Liikennöiminen tällöin tien vai-
51696: 115) Määrärahan osoittamista Honkakosken
51697:                                                  kutuspiirissä on suoritettava kiertoteitse
51698:   pysäkiltä Siikaisiin rakennettavaa •tietä
51699:                                                  joka nykyisiä lähinnä mahdollisia teitä
51700:                    varten
51701:                                                  käyttäen tulee lisäämään matkaa rakennet-
51702:                                                  tavaksi ehdottamamme tien päätepisteistä
51703: tarkoittava ed.   Joukasen y. m. rah.     al.
51704:                                                  noin 25 kilometriä s. o. kaksi kertaa ehdot-'
51705: n:o 123.                                         tamamme tiematkan pituus.
51706:                                                     Asian oikeudenmukainen ratkaisu sille
51707:   Esitellään                                     haitalle, joka näinollen on jo syntynyt
51708:                                                  puolustuslaitoksen s. o. valtiovallan toimesta
51709:                                                  jo useinmainitulle Pohjankankaan kangas-
51710: 116) Määrärahan osoittamista maantien ra-
51711:                                                  tielle, on se, että valtion toimesta aivan
51712: kentamiseksi Niinisalon pysäkiltä Karvian
51713:                                                  ensi tilassa rakennetaan ja ylläpidetään
51714:           pitäjän Kantin kylään
51715:                                                  aloitteessamme rakennettavaksi ehdotettu
51716:                                                  tie. Se etu, joka tien rakentamisesta on
51717: tarkoittava ed. Aarniokosken y. m. rah. al.
51718:                                                  olemassa ja se hyöty, jonka rakennettu tie
51719: n:o 124.
51720:                                                  tulee vaikutuspiirissään sekä yleisesti että
51721:                                                  'Paikallisesti antamaan, on aloitteessamme
51722:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-       lähemmin selostettu enkä tässä yhteydessä
51723: taa asian lähetettäväksi valtiovarainvalio-      twhdo niiden selittämisellä kuluttaa edus-
51724: kuntaan.                                         kunnan aikaa. Tulkoon kuitenkin maini-
51725:                                                   tuksi, että Kankaanpään ja Karvian kun-
51726:                                                  tien twholta on mainitun tien rakentami-
51727:   Keskustelu:                                    seen kiinnitetty viranomaisten huomiota,
51728:                                                   joista tähän mennessä ei vielä ole annettu
51729:    Ed. Aarnio koski: Tekemässämme                päätöstä. Toivon, että valtiovarainvalio-
51730: rahaasia-alaitteessa n: o 124 ehdotamme           kunta, johon asia nyt lähetetään, tutkii
51731: ensi vuoden talousarvioon otettavaksi             asian ja tekee siitä oikeudenmukaisen pää-
51732: 200,000 markan määrärahan maantien ra-           töksen, joka ei voi olla muunlainen kuin
51733: kentamista varten Kankaanpään pitäjässä           aloitteen hyväksyminen.
51734: olevan Niinisalon pysäkin seuduilta Kar-
51735: vian pitäjän Kantin kylään. Aloite on              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
51736: syntynyt ajan tarpeen vaatimuksen sanele-
51737: mana ja on sen tarkoitus oleellisimmalta
51738: kohdaltaan jos ei aivan ainutlaatuinen niin         Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
51739: kuitenkin siksi harvinainen, että sellaista     ja asia lähetetään v a l t i o v a r a i n v a-
51740: aniharvoin näkee tiealoitteiden peruste-        1 i o k u n t a a n.
51741: luissa mainittavan. Kun puolustuslaitos
51742: sai haltuunsa Pohjankankaalla sijainneen
51743: valtion metsätieteellisen tutkimuslaitoksen       Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
51744: alueen, rakennuttaen sinne, kuten on tun-       ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
51745: nettua, kertausharjoituskeskuksen iharjoi-      rainvaliokuntaan:
51746: tuskenttineen, niin joutui Pohjankankaalla
51747: ylimuistoisista ajoista asti oleva, osaksi      117) Määrärahan osoittamista Lievestuoreen
51748: Etelä-Pohjanmaan ja osaksi Pohjois-Sata-         -Simunan-Kuparin-HänniskyIän maan-
51749: kunnan väestön liikennöimä tie puolustus-               tien rakentamista varten
51750: laitoksen harjoituskenttäalueelle. Luonnol-
51751: lisena seurauksena on ollut, että tiellä ei     tarkoittava ed. Vesterisen y. m. rah. al.
51752: nykyään sallita liikennöimistä hyvin usein      n:o 125;
51753:                                      Rahaasia-aloitteet.                                     939
51754: 
51755: 118) Määrärahan osoittamista .Jurvan-Lai-      125) Korotetun määrärahan osoittamista
51756: hian Kylänpään välisen maantien oikaisua       Lappeenrannan-Taipalsaaren maantietöitä
51757:           ja korjaamista varten                                varten
51758: 
51759: tarkoittava ed. J. Annalan y. m. rah. al.      tarkoittava ed. Juutilaisen y. m. rah. al.
51760: n:o 126;                                       n:o 133;
51761: 
51762: 
51763: 119) Määrärahan osoittamista tien korjausta    126) Korotetun määrärahan osoittamista
51764: ja oikaisuja varten Åystön ja Riipin kylissä   Leppävirran-Sorsakosken-.Jäppilän maan-
51765:        Teuvan-Kauhajoen maantiellä                      tien rakentamista varten
51766: 
51767: tarkoittava ed. J. Annalan y. m. rah. al.      tarkoittava   ed.   Hiltusen   y. m.   rah.   al.
51768: n:o 127;                                       n:o 134;
51769: 
51770: 
51771:                                                127) Määrärahan osoittamista maantien ra-
51772: 120) Määrärahan osoittamista Vaasan-Koi-         kentamiseksi Kerimäen Raikuun kylästä
51773: vulahden-Maksamaan maantien rakennus-                  Savonrannan Kokkolahteen
51774:               työtä varten
51775:                                                tarkoittava ed. Pohjannoran y. m. rah. al
51776: tarkoittava ed. J ernin y. m. rah. al. n: o    n:o 135;
51777: 128;
51778: 
51779:   121) Määrärahan osoittamista Kolpin-         128) Määrärahan osoittamista Siilinmyllyn-
51780:      Kruunupyyn valtatien korjaustöitä         Haarajoen tieosan rakennustyön aloittamista
51781:                  varten                                          varten
51782: 
51783: tarkoittava ed. Wickmanin y. m. rah. al.       tarkoittava   ed.   Jutilan    y. m.   rah.   al.
51784: n:o 129;                                       n:o 136;
51785: 
51786: 
51787: 122) Määrärahan osoittamista Vaasan-Pie-       129) lUäärärahan osoittamista Mäntyharjun
51788: tarsaaren-Kokkolan maantien korjaustöihin         pitäjän Kyttälän-V arpasen maantien '
51789:          Luodon ja Öjan kunnissa                              korjaamiseen
51790: 
51791: tarkoittava ed. Wickmanin y. m. rah. al.       tarkoittava   ed.   Jutilan    y. m.   rah.   al.
51792: n:o 130;                                       n:o 137;
51793: 
51794: 
51795: 123) Määrärahan osoittamista Vaasan-Sul-       130) Määrärahan osoittamista maantien
51796: van maantien oikaisemiseen ja parantamiseen      oikaisemiseksi Seikanlammin--Puhoksen
51797:                                                                  tieosalla
51798: tarkoittava ed. Helenelundin y. m. rah. al.
51799: n:o 131;                                       tarkoittava ed. Pohjannoran y. m. rah. al.
51800:                                                n:o 138;
51801: 
51802: 124) Määrärahan osoittamista maantien ra-
51803: kentamiseksi Pieksämäen pitäjän Vanajan        131) Määrärahan osoittamista Sarkamäen-
51804: kylästä Rautalammin-Hankasalmen maan-          Rauhamäen maantien ottamiseksi valtion
51805:                   tielle                                       hoitoon
51806: 
51807: tarkoittava ed. Salovaaran y. m. rah. al.      tarkoittava   ed.   Takalan    y. m.   rah.   al.
51808: n:o 132;                                       n:o 139;
51809: 940
51810: 
51811: 132) Määrärahan osoittamista Immolanjärven      139) ~Iäärärahan osoittamista tiepenkereen
51812: -Savonlinnan maantiesuunnan tutkimista          koroittamiseksi Kinruveden-Pyhännän väli-
51813:                  varten                         sellä maantiellä Valkeispm·on tulva-alueen
51814:                                                                   kohdalla
51815: tarkoittava ed. Miikin y. m. mh. al. n:o
51816: 140;                                            tarkoittava ed. Kämäräisen rah. al. n: o
51817:                                                 147;
51818: 
51819: 133) Korotetnn määrärahan osoittamista
51820: Punkaharjun maantien kunnostamista varten       140) Määrärahan osoittamista Rääkkylän
51821:                                                 kirkolta Oravisalon kautta Liperin kirkolle
51822: tarkoittava ed. Luostarisen y. m. rah. al.      johtavan maantien rakentamisen aloittamista
51823: n:o 141;                                                           varten
51824: 
51825:                                                 tarkoittava   ed.   Kososen   y. m.   rah.   al.
51826:                                                 n:o 148;
51827: 134) Määrärahan osoittamista Lahdenpohjan
51828: -Sortavalan välisen maantien korjaamiseksi
51829: 
51830: tarkoittava ed. A. Halosen y. m. rah. al.       141) Määrärahan osoittamista Joensuun-
51831: n:o 142;                                        Nurmeksen maantiellä olevan Ristisaaren
51832:                                                       tieosan oikaisemista varten
51833:                                                                               '
51834:                                                 tarkoittava ed. Kososen ra:h. al. n: o 149;
51835: 135) Määrärahan osoittamista Kanvasten-
51836:   Siermalan kylätien rakentamista varten
51837:                                                 142) Määrärahan osoittamista Kompakan-
51838: tarkoittava ed. Kiviojan rah. al. n:o 143;      Tikkalan-Huhtilammen maantien rakenta-
51839:                                                               mista varten
51840: 
51841:                                                 tarkoittava ed. Kososen ra:h. al. n: o 150;
51842: 136) Määrärahan osoittamista Kailan maan-
51843: tien Kuopion kaupungin rajan ja Puijon-
51844: sarven välisen osan varustamiseksi kesto-       143) Määrärahan osoittamista Puukarin lai-
51845:                päällysteellä                    turivaihteelta Valtimon Koppelojärven ky-
51846:                                                 lään johtavan maantien kuntoonpanoa varten
51847: tarkoittava ed.   Paasosen y. m.   rah.   al.
51848: n: o 144;                                       tarkoittava ed. Kososen rah. al. n: o 151;
51849: 
51850: 
51851:                                                 144) Määrärahan osoittamista Raholan-
51852: 137) Määrärahan osoittamista maantien ra-       Iivonkosken ja Lipasvaaran-Otravaaran tie-
51853:  kentamiseksi Muuruvedeltä Akonpohjaan                     suuntien tutkimiseksi
51854: tarkoittava ed.   Paasosen y. m.   rah. al.     tarkoittava   ed.   Soinisen y. m.    rah.   al. ·
51855: n:o 145;                                        n:o 152;
51856: 
51857:                                                 145) Määrärahan osoittamista yhdystien ra-
51858: 138) Määrärahan osoittamista Tervon kun-        kentamiseksi Ilomantsin kunnan Koivuvaa-
51859: nassa olevan Rautalammille johtavan tien        ran kylästä saman kunnan Lntikkavaaran
51860:             kuntoonpanemiseen                                    kylään
51861: 
51862: tarkoittava ed. L. 0. Hirvensalon y. m.         tarkoittava ed. Tolppasen y. m. rah. al.
51863: rah. al. n : o 146 ;                            n:o 153;
51864:                                    Rahaasia-aloitteet.                                    941
51865: 
51866: 146) Määrärahan osoittamista maantien ra-        153) Määrärahan osoittamista maantien ra-
51867: kentamiseksi Nurmeksen Porokylästä Yli-          kentamiseksi Kuusamon Tuntijärven tiestä
51868: kylän ja Saramon kylien kautta Nurmeksen                      Ruskeakalliolie
51869:              -Kuhmon tiehen
51870:                                                  tarkoittava ed. Hännisen y. m. rah. al.
51871: tarkoittava ed. Tolppasen y. m. rah. al.         n:o 161;
51872: n:o 154;
51873: 
51874:                                                  154) Määrärahan osoittamista tiesuunnan
51875: 147) Määrärahan osoittamista maantien ra-
51876:                                                    tutkimista varten Kiimingistä Yli-lihin
51877: kentamiseksi Pälksaaren pysäkiltä Tohma-
51878:   järven pitäjän lmutta Kiteen Ristitielle       tarkoittava ed. Hännisen y. m. rah. al.
51879:                                                  n:o 162;
51880: tarkoittava ed. Branderin y. m. ra;h. al.
51881: n:o 155;
51882:                                                  155) Määrärahan osoittamista maantien ra-
51883: 148) Määrärahan osoittamista Oulun-Kemin         kentamista varten Mäkelän-Pukarin tiestä
51884:        maantien uusimistöitä varten                              Enojärvelle
51885: 
51886: tarkoittava ed. Lindqvistin y. m. rah. al.       tarkoittava ed. Hännisen y. m. rah. al.
51887: n:o 156;                                         n:o 163;
51888: 
51889: 
51890: 149) Määrärahan osoittamista maantien ra-        156) Määrärahan osoittamista Pudasjärven
51891: kentamista varten Pudasjärven kunnan Pu-         Kongasojan-Ruottisen tien päästä Paukke-
51892: hoksen Myllykankaalta Puolangan-Taival-          rinharjun kautta Ryhmeeseen johtavan
51893:             kosken maantiehen                         maantiesuunnan tutkimista varten
51894: 
51895: tarkoittava ed.   Rytingin y. m. rah.      al.   tarkoittava ed. Hännisen y. m. rah. al.
51896: n:o 157;                                         n:o 164;
51897: 
51898: 
51899: 150) Määrärahan osoittamista maantien ra-        157) Määrärahan osoittamista maantien ra-
51900: kentamiseksi Muhoksen-Ylikiimingin maan-         kentamiseksi Rovaniemen-Sodankylän maan-
51901: tieltä Oulujoen pohjoispuolitse Utajärven-           tieltä Korvalan luota Niesin kylään
51902:            Puolangan maantielle
51903:                                                  tarkoittava ed. Koivurannan y. m. rah. al.
51904: tarkoittava ed. Rytingin y. m.     rah.    al.   n:o 165;
51905: n:o 158;
51906:                                                  158) Määrärahan osoittamista maantien ra-
51907: 151) Määrärahan osoittamista Rannan-             kentamiseksi Sierilän lossilta Pekkalan los-
51908:   Posion välisen maantien rakennustöiden                 sille Kemijoen eteläpuolella
51909:                 alkamiseksi
51910:                                                  tarkoittava ed. Koivurannan y. m. rah. al.
51911: tarkoittava ed. Lohen rah. al. n: o 159;         n:o 166;
51912: 
51913: 152) Määrärahan osoittamista maantiesuun-        159) Määrärahan osoittamista maantien ra-
51914: nan tutkimista varten Pudasjärven Ruotti-        kentamista varten Muurolan asemalta Loue-
51915: senharjulta Puolangan Luppojärven lähellä        järven ja Lohijärven kylien kautta Ylitornion
51916:             olevaan Ahon taloon                           -Raanujärven maantiehen
51917: 
51918: tarkoittava ed. Hännisen y. m. rah. al.          tarkoittava ed. Koivurannan y. m. rah. al.
51919: n:o 160;                                         n:o 167;
51920: 942                          ·Tiistaina 1·3 'P· syy·skuuta 1938.
51921: 
51922: 160) Määrärahan osoittamista Akanmäen-           167) Määrärahan osoittamista Kittilän-
51923: Sydänmaankylän-Aittokosken maantien ra-          Enontekiön maantien rakentamista varten
51924:             kentamista varten
51925:                                                  tarkoittava ed. Kaijalaisen y. m. rah. al.
51926: tarkoittava ed. Nurmesniemen y. m. rah. al.      n:o 175;
51927: n:o 168;
51928:                                                  168) Korotetun määrärahan osoittamista
51929:                                                  maanteiden aukipitämiseksi moottoriajoneu-
51930: 161) Määrärahan osoittamista Karungin-                   voliikenteelle talven aikana
51931: Palovaaran-N ahkiaisojan-Martimon-Kan-
51932: tomaanpään tien ottamiseksi valtion hoitoon      tarkoittava ed. Lohen y. m. rah. al. n: o
51933:                                                  176;
51934: tarkoittava ed. Juneksen y. m. rah. al.
51935: n:o 169;
51936:                                                  169) Määrärahan osoittamista linja-autoase-
51937:                                                        man rakentamiseksi Imatralle
51938: 162) Korotetun määrärahan osoittamista Pel-
51939: kosenniemen-Kairalan-Sodankylän maan-            tarkoittava ed. Miikin y. m. rah. al. n: o
51940:             tien rakentamiseen                   177;
51941: 
51942: tarkoittava ed.   Lahtelan y. m.   rah.    al.
51943: n:o 170;                                         170) Määrärahan osoittamista Turun kau-
51944:                                                  pungin ja Hirvensalon saaren välisen sillan
51945:                                                             rakentamista varten
51946: 163) Määrärahan osoittamista Sallan-Lam-         tarkoittava ed. Kulovaaran y. m. rah. al.
51947: pelan-Vuosnajärven-Tuutijärven maantien          n:o 178;
51948:            rakentamista varten
51949: 
51950: tarkoittava ed.   Lahtelan y. m.   mh.     al.   171) Määrärahan osoittamista rautatiemaan-
51951: n:o 171;                                            tiensillan rakentamiseksi Vuoksen yli
51952:                                                         Åntrean aseman läheisyydessä
51953: 
51954: 164) Korotetun määrärahan osoittamista Ke-       tarkoittava ed. Ikosen rah. al. n: o 179;
51955: mijärven kirkonkylän-Luusuan kylän maan-
51956:             tien rakentamiseen
51957:                                                  172) Määrärahan osoittamista Leppävirran-
51958: tarkoittava ed. Lahtelan y. m.     rah.    al.   Heinäveden maantiellä olevan Turpeensal-
51959: n:o 172;                                               men sillan rakentamista varten
51960:                                                  tarkoittava   ed.   Hiltusen y. m.   rah.   al.
51961:                                                  n:o 180;
51962: 165) Määrärahan osoittamista tien rakenta-
51963:    miseksi Sallan kunnan Kursun kylästä
51964:                 Ahvenselkään                     173) Määrärahan osoittamista Peltosalmen
51965:                                                    sillan rakennustöiden alkuunpanemiseksi
51966: tarkoittava ed.   Lahtelan y. m.    rah.   al.
51967: n:o 173;                                         tarkoittava ed.     Paasosen y. m.   rah.   al.
51968:                                                  n:o 181;
51969: 
51970: 166) Määrärahan osoittamista Kelujärven-         174) Määrärahan osoittamista sillan raken-
51971:   Tanhuan maantien rakentamista varten                tamista varten Tikkalansalmeen
51972: tarkoittava ed. Kaijalaisen y. m. rah. al.       tarkoittava ed. Nurmesniemen y. m. rah. al.
51973: n:o 174;                                         n:o 182;
51974:                                        Tulli tariffilaJki.                                        943
51975: 
51976: 175) Määrärahan osoittamista sillan raken-        182) Määrärahan osoittamista loistolaiva
51977: tamiseksi Siikajoen yli Mällisen lossipaikalle    Kemin koneellisella käyttövoimalla varusta-
51978:                                                                  mista varten
51979: tarkoittava ed. Nurmesniemen y. m. rah. al.
51980: n:o 183;                                          tarkoittava ed. Kokon rah. al. n: o 190;
51981: 
51982: 
51983: 176) Määrärahan osoittamista sillan raken-        183) Määrärahan osoittamista Kylmäpihlajan
51984: nustöiden aloittamiseksi Siikajoen Ruukin              luotsisataman rakentamista varten
51985:                   koskeen                         tarkoittava ed. Malmivuoren y. m. rah. al.
51986:                                                   n:o 191;
51987: tarkoittava ed. Rytingin y. m.       rah.   al.
51988: n:o 184;
51989:                                                   184) Määrärahan osoittamista Laatokan-
51990:                                                   Suomenlahden kanavan rakennustyiitii varten
51991: 177) Määrärahan osoittamista sillan raken-
51992:     tamista varten Romppasen salmeen              tarkoittava ed. Oksalan rah. al. n: o 192;
51993: tarkoittava ed. Hännisen y. m. rah. al.
51994: n:o 185;                                          185) Määrärahan osoittamista Laatokan-
51995:                                                   Saimaan välisen kanavan rakennus;;uunnitel-
51996:                                                             man laatimista varten
51997: 178) Määrärahan osoittamista sillan rakenta-
51998:   miseksi Liakanjoen yli Alavojakkalan-           tarkoittava ed. Huittisen y. m. rah. al.
51999:            Paakkolan maantiellä                   n:o 193; sekä
52000: 
52001: tarkoittava ed. Juneksen y. m. rah.         al.
52002: n:o 186;                                          186) Määrärahan osoittamista tutkimuk~en
52003:                                                   toimittamista varten Varkauden--Kuopirm
52004:                                                      laivaväylän syventämiskustannuk!.ista
52005: 179) Määrärahan osoittamista maantiesillan
52006: ja sen aiheuttamien tieoikaisujen rakenta-         tarkoittava ed. Paasosen y. m.          rah.   al.
52007: miseksi Suvannon lossipaikan läheisyyteen
52008:                                                    n:o 194.
52009:                Ounasjoen yli
52010: 
52011: tarkoittava ed. Koivurannan y. m. rah. al.                   187) Ehdotus tullitariffilaiksi.
52012: n:o 187;
52013:                                                       Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
52014:                                                    tintö n: o 27 ja· otetaan e n s i mm ä i s e e n
52015:  180) Määrärahan osoittamista lauttaliiken-        käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
52016:  teen ylläpitämiseksi Eknäsin-Strömsbölen          tellyt hallituksen esitys n: o 15, joka sisäl-
52017:                    välillä                         tää yllämainitun lakiehdotuksen.
52018: 
52019:  tarkoittava ed. Lindströmin y. m. rwh. al.          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
52020:  n:o 188;                                          valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 27.
52021: 
52022:  181) Määrärahan osoittamista moottorilossin          Keskustelu:
52023:  hankkimiseksi Tappuvirran salmeen Savon-
52024:       linnan-Heinäveden maantieo~alla                Ed. P e k k a 1 a: Herra puhemies! Niin-
52025:                                                    kuin tunnettua, on tullitariffi koko itsenäi-
52026:  tarkoitta\·a ed. Pohjannoran y. m. rah. al.       syytemme ajan vahvistettu vain vuodeksi
52027:  n :o 189;                                         kerrallaan, ja on sen käsittely, niin suurta
52028: 944                              Tiistaina 1J3 'P· -syyskuuta 1938.
52029:                                                                         -~--------------
52030: 
52031: 
52032: 
52033: 
52034:  huomiota kuin se luonnollisesti onkin aina         ollut saapuvilla tullihallituksen tilasto-
52035:  herättänyt, eduskunnassa muodostunut pa-            osaston johtaja, maisteri Lindgren, joka oli
52036:  kostakin verraten pintapuoliseksi, kohdis-          jo hallituksessa esillä olevaa esitystä val-
52037:  tuen keskustelu sitä paitsi etupäässä niihin       misteltaessa ollut tehokkaasti mukana.
52038:  nimikkeisiin, joita kulloinkin on ehdotettu           Ennenkuin lähemmin käyn selostamaan
52039:  muutettavaksi. Kun hallitus viime keväänä          hallituksen esitystä, pyydän pääpiirteittäin
52040:  anto.l esityksen pysyväksi tullitariffiksi, oli    kosketella eräitä yleisiä näkökohtia siitäkin
52041:  näin ollen selvää, että asia herätti tavallista    huolimatta, että hallituksen esityksen pe-
52042:  suurempaa huomiota, ja niinpä onkin jul-           rusteluissa asiasta tehdään verraten seikka-
52043:  kisessa sanassa siitä asti kaiken aikaa käsi-      peräisesti selkoa.
52044:  telty tulliasioita, joilla maan talous- ja            lVIaan tullessa itsenäiseksi oli meillä voi-
52045:  yhteiskuntaelämässä on tunnetusti syvälli-         massa 50 vuotta aikaisemmin eli vuonna
52046:  nen vaikutuksensa. Nämä seikat huomioon            1869 säädetty tullitariffi, jonka nimikkeistä
52047:  ottaen on valtiovarainvaliokunnankin ollut         oli perin vanhanaikainen ja jonka edellyt-
52048:  tällä kertaa ryhdyttävä tarkistustyöhönsä          tämät tullit eivät enää vastanneet uusia
52049:  tavallista perusteellisemmin ja uhrattava          talousoloja. Oli sen vuoksi varsin luonnol-
52050:  siihen aikaa enemmän kuin ennen. Edus-             lista, että tullitariffia niinpian kuin mah-
52051:  kunnan keväällä lopetettua istuntonsa, työs-       dollista suunniteltiin muutettavaksi, ja sitä
52052:  kenteli valtiovarainvaliokunta useita viik-        varten asetettiinkin jo vuonna 1918 erityi-
52053:  koja tullitariffiesitystä käsitellen.              nen komitea, jonka ehdotusten pohjalle
52054:     Hallituksen esitys uudeksi tullitariffi-        vuoden 1919 tullitariffi rakentuu. Tulli-
52055:  laiksi annettiin valiokunnassa erityisen, ta-      tariffi on sen jälkeen vahvistettu, kuten
52056:  vallista suuremman jaoston valmistelta-            jo huomautin, vain vuodeksi kerrallaan.
52057:  vaksi. Niinä viikkoina, joina valiokunta           1919 vuoden tullitariffi on yleisen raken-
52058:  työskenteli, pyrki se mahdollisimman pe-           teensa puolesta edelleenkin voimassa, jos
52059:  rusteellisesti perehtymään kyseessäolevaan         kohtakin myöhemmin maailmantaloudessa
52060:  laajakantoiseen ja vaikeasti hallittavaan          tapahtuneet muutokset samoin kuin Suo-
52061:  asiaan. Se on ensinnäkin kuullut useita            men talouselämän kehitys ovat vuosittain
52062: asiantuntijoita, joista mainittakoon m. m.          aiheuttaneet muutoksia sekä tariffin nimik-
52063:  Suomen Pankin pääjohtaja Ryti, ministeri.          keistöön että sen tullimääriin. Hallitus
52064:  Savolahti, tohtori Korpisaari, maisteri Kor-      huomauttaakin, että tällaisten muutosten
52065: pela ja vuorineuvos Viljanen y. m. sekä li-         johdosta tullitariffi on vuosien mittaan
52066: säksi mitä moninaisimpien tuotantoalojen            menettänyt yhä enemmän alkuperäistä yh-
52067: ,edustajia, liikkeen- ja teollisuudenharjoit-       denmukaisuuttaan ja samalla on sen käyttö
52068: tajia sekä maataloustuottaja- ja kuluttaja-        huomattavasti vaikeutunut. Siihen nähden
52069: järjestöjen edustajia. Valiokunta tai sen           että muutosten hyväksymiseen eduskun~
52070: asettama jaosto on myöskin lukenut suuren          nassa on tarvittu vain yksinkertainen ään-
52071: määrän eri tullinimikkeitä koskevia, osit-         ten enemmistö, on tullitariffiin ehkä joskus
52072: tain hyvinkin pitkiä ja seikkaperäisiä kir-        tehty muutoksia liian herkästikin ja tätä
52073: jelmiä, joita eri intressipiirien edustajat        tarkoittavia ehdotuksia toisinaan riittämät-
52074: ovat valiokunnalle jättäneet, jota paitsi          tömästi valmistelematta. Tullitariffin väli-
52075: valiokunta on tutustunut myöskin niihin            aikaisuudesta on tietenkin maan talous-
52076: asiakirjoihin, jotka ovat syntyneet asiata         elämä kärsinyt. Ei voida tehdä kyllin var-
52077: hallituksessa käsiteltäessä, ja ennen kaikkea      masti laskelmia pitempiä aikoja varten ja
52078: erinäisten viranomaisten, varsinkin tulli-         pelko tullien äkillisistä muutoksista voi
52079: hallituksen, lausuntoihin. Valiokunnan ja          myös ehkäistä yritteliäisyyttä suuntautu-
52080: jaoston istunnoissa annetut tärkeimmät             masta uusille tuotannon aloille. Vakinaisen
52081: lausunnot on myöskin pikakirjoituksella            tullitariffin laatimista onkin suunniteltu
52082: otettu muistiin, ja ovat ne tarpeen vaa-           koko itsenäisyytemme ajan, mutta sen ai-
52083: tiessa olleet nähtävissä tai, jos niin on ha-      kaansaaminen on kuitenkin rauennut etu-
52084: luttu, myöskin monistettuina luettavissa.          päässä epävakaisten taloudellisten olojen
52085: Näitä lausuntoja ovat asianomaiset myö-            takia.
52086: hemmin täydentäneet jättämällä valiokun-               Syitä uuden tullitariffin aikaansaamiseen
52087: nalle lausuntonsa kirjallisesti. Valiokun-         on ollut muitakin. Voimassa olevan tulli-
52088: nan istunnoissa on myöskin kaiken aikaa            tariffin nimikkeistä ei enää vastaa niitä
52089:                                         Tulli tariffilaki.                                     945
52090: 
52091:  vaatimuksia, jotka nykyisiin kehittyneem-         630. Näistä oli 476:lla v. 1936 ja 489:llä
52092: piin oloihin soveltuvan tullitariffin tulee        v. 1937 koroitettu tulli, kaikkien nimikkei-
52093:  täyttää. Ei ole ryhmittelyltään, nimik-          den ja osanimikkeiden ollessa noin 1,600.
52094: keiltään eikä muulta sisällöltään tyydyt-         Ne edustivat kaikkiaan noin 33% tuonnin
52095: tävä. Vaikka se alkuperäisessä muodossaan         koko arvosta ja noin 41 % tullinalaisen
52096: eli sellaisena, kuin se oli vuonna 1919,           tuonnin arvosta. Tällainen olotila on siis
52097: kutakuinkin vastasi silloisia oloja ja oli        merkinnyt sitä, että tullitariffista nykyisin
52098: verraten selväpiirteinen, on sen jälkeen           varsin huomattava osa on ollut eduskunnan
52099: tapa;htunut valtava teknillinen kehitys sekä      määräämisvallan ulkopuolella. Ja tämä on-
52100: myös kauppasopimuspolitiikka saaneet ai-          kin ollut yksi syy uuden tullitariffiesityk-
52101: kaan niin paljon muutoksia tariffiin, että        sen antamiseen, sillä hallitusmuodon mu-
52102: se pakostakin on tullut ahtaaksi, epäsel-         kaanhan eduskunnan on määrättävä verosta
52103: väksi ja paikoitellen vaikeaksi soveltaa käy-      ja myöskin tulliverotuksesta.
52104: tännössä. Kehityksen kululle kuvaavana               Tähtitullijärjestelmä onkin tuonut huo-
52105: mainittakoon numeroimattomien alinimik-           mattavaa epävakaisuutta tullitariffiimme.
52106: keiden suuri lisääntyminen nykyisessä             Itse asiassa tähtitullien lukumäärä on ollut
52107: tariffissa. Kun tariffissa vuodesta 1919          liian suuri, päättäen siitä, että nykyisen
52108: alkaen on ollut nimellisesti vain 961 nimi-       tullitariffin tähtinimikkeistä 130 nimikettä
52109: kenumeroa, on nimikkeitä todellisuudessa           ja osanimikettä on sellaisia, joiden perus-
52110: .alinimikkeetkin huomioon ottaen ollut noin       tullia ei lainkaan ole koroitettu. Sitä paitsi
52111: 1,600. Nykyinen tullinimikkeistö on myös          on koko joukko nimikkeitä, joiden perus-
52112: siinä suhteessa hankala, että se ei vastaa        tullia on koroitettu vain vä:häisen. Halli-
52113: kauppatilaston tavaraluetteloa. Tavaroita         tuksen esitykseen otetut tähtinimikkeet
52114: käsiteltäessä tullissa on tullivirkamiehen        edustavat kaikkiaan noin 28 % vuoden
52115: tulli-ilmoituskirjoihin erikseen merkittävä       1937 tuonnin koko arvosta ja noin 35 %
52116: tavaran tilastonumero, joka eräissä tapauk-       tullinalaisen tuonnin arvosta. Kaikista
52117: sissa voidaan todeta vasta erityisen tarkas-      tariffin 1,875 nimikkeestä ja osanimik-
52118: tuksen jälkeen. Tämä on tullausten luku-          keestä on 546 varustettu tähdellä.
52119: määrän vuosi vuodelta lisääntyessä hidas-            Mitä tulee tullitariffin laadinnassa nou-
52120: tuttanut tullikäsittelyä, vieläpä tehnyt          datettuihin muihin periaatteisiin, niin on
52121: tilaston eräisiin tavararyhmiin nähden jon-       pää;huomio tullitariffin valmistelutyössä
52122: kin verran epäluotettavaksikin. Erityisistä       pantu suojelutullien tarkistamiseen. Halli-
52123: tilaston umeroista huolehtimisen sanotaan         tus on, niinkuin sen esityksen perusteluis-
52124: sitäpaitsi olevan liikatyön tullivirkamiehelle,   takin käy selville, suojelutullien määriä
52125: jonka pitäisi saada kohdistaa kaiken huo-         harkittaessa lähtenyt siitä tosiseikasta, että
52126: mionsa monimutkaiseen tariffioimistyöhön.         nyt ei ole sopiva hetki pyrkiä perinpohjai-
52127: Nykyisessä tullitariffissa on edelleen eräs       siin muutoksiin tullitariffissa, koska talou-
52128: lisäepäkohta, joka tuottaa paljon hanka-          dellinen elämä on jonkinlaisen epävarmuu-
52129: luutta liikemiehille, jotka eivät voi tuntea      den ja odotuksen tilassa eikä anna riittä-
52130: tariffia niin perinpohjin kuin tullivirlka-       vää varmuutta pitemmälle tähtäävien las-
52131: miehet. Siinä on nimittäin paljon tullaus-        kelmien tekoon. Hallituksen tullitariffiesi-
52132: määräyksiä kätketty muistutuksiin, jotka          tys ei siis merkitse millään tavalla talous-
52133: jlman yhtenäistä järjestelmää ovat sikin          suunnanmuutosta, vaan on päätehtävänä
52134: sokin tariffissa.                                 ilmeisesti ollut toimeenpanna tarpeen vaa-
52135:    Vuonna 1921 oli tullitariffin nimikkeiden      timia tasoituksia. Hallituksen taholla on
52136: lukumäärä 961 ja niistä oli 260 tähdellä          tällaisten tasoitusten ilmoitettu käyneen
52137: varustettua. Tullia koroitettiin 254: ssä         välttämättömiksi sen johdosta, että 20 vuo-
52138: tähtinimikkeessä, jotka edustivat vajaata         den aikana on vuosittain päätetyillä pikku-
52139: 4 % tuonnin koko arvosta. Sen jälkeen on          muutoksilla horjutettu se systemaattisuus
52140: tähtien lukumäärää huomattavasti lisätty.         ja tasapaino, mikä nykyisessä tariffissa
52141: Jo v. 1922 oli tähtiä 265: ssä nimikkeessä,       alkuaan oli olemassa. On kiinnitetty m. m.
52142:  jotka edustivat noin 9% tuonnin koko             huomiota siihen, että oikea suhde raaka-
52143: arvosta ja v. 1923 oli sanottu osuus kas-         aineen, puolivalmisteen ja valmiin tuotteen
52144: vanut noin 12 %: iin. V. 1936 oli tähti-          tullien kesken on enimmäksen hävinnyt.
52145: nimikkeiden lukumäärä jo 616 ja v. 1937           Samanarvoiset tuotteet ovat hyvin erilai-
52146: 
52147:                                                                                          119
52148: 946                              Tiistaina 1:3 ;p. -syy.>Jkuuta 1'93.8.
52149: 
52150: sen suojan alaisia, tuotannolle on eri aloilla          Sikäli kuin ·on kysymys vero- eli finanssi-
52151: annettu kovin eri mitalla suojaa j. n. e.            tulleista, ei hallituksen esitys niihin nähden
52152:     Kun hallituksen esitystä lähemmin tar-           tiedä mitään oleellista muutosta. Ne on
52153: ka:stelee, n•iin havaitaan ensinnä:kin, eittä        ·aivan äskettäin uudeUeen järjestetty ja
52154: :raaka-aineet on yleensä jätetty tulliva-            kun ne ovat riippuvaisia valtion rah'antar-
52155: paiksi ainakin silloin, ·kun niitä ei !koti-         peesta, on katsottu sopivaksi jättää ne
52156: maassa tuoteta. Siten on teolli<suudelle j•a         kaskettelema;tta, :Sitäkin suuremma:Ua syyllä,,
52157: muuHe tuotannolle tehty mahdo1lise1ksi               kun niitä on ti1aisuus joko alentaa •tai ko-
52158: saada raaka-ainetarpeensa mahdollisimman             roitta'a sen mukaan, kuinka suurena val--
52159: halva:l1a tyydyt:etyksi. T·eollisuustuotantoon       tion rahantarve kulloinkin tJsiintyy.
52160: kohdistuvat 'tullit ova:t olle·et suurimpien            Hallituksen esi:ty'ksessa on tavaranimik-
52161: muutosten 1k ohteena j:a ni~ssä on!kin epäta-        keet j·a:oiteltu 21 suureen osaan j'a näiden
52162: sa:isuus ollut suurin. Lähtökoht:ana ,teolli-         pu:itteissa 86 pienempä,än ryhmään. Ta-
52163: suustulleja käsiteltäessä on ollut pyrkimys          v.araj,aoirtteluissa nimi'l{lkeisiin j'a näiden yh-
52164: turv111ta tealHsuutemme kohtuullinen suoj•a,         teydessä ryhmiin j•a osiin on mahdollisuu-
52165:  jdka otta:a huomioon markkinaimme pienuu-           den mulka•an otettu huomioon toisaa:lta,.
52166: den, ma:amme maantiet·eeUisen aseman, kor-           kuinika suuren valmistelun alaisina tavarot
52167: kean 'kortkdlmnnan y. m. s. seikat, jotka vai-       ovat olleet, rtoiJsaalta, ·että samanluontoiset
52168:  kuttavat sen kilpailukykyyn, ja sanoo hal-          tavarat on ryhmi,tehy samaan osaan, vieläpä
52169: litus yleisenä pyrkimyksenä olleen valmis-           samaan ryhmäänkin. Täten Hilke- j'a teolli-
52170: ta'a teollisuudelle jalostustuotannossa noin         suusmiehet helposti voivat saada selville
52171:  20 % :n suoja, jo'lloin myöskin se meno,            niiden 1t•avaroiden tul'lit, jotilm heitä kiin--
52172: mikä •on ollut ma'kta-aineen tulleissa, on           nostav·at !käytön, myynnin tai jalostuksen
52173: otettu huomioon. Tätä peria•atetta ei tie-           kannalta. Kun on oHut tärkeätä saada ni-
52174: tysti kuitenkaan, kuten helposti havaitaan,          mi1kkeiden sanrumuoto mahdollisimman täs-
52175:  ole voitu koneellisesti seurata. Jotta tässä        mälliseksi ja Y'ksinlkertaiseksi, on esityk-
52176: suhteessa •o:lisi voitu liikkua mahdollisimman       sessä eri tavaranimiktkeiden sisältöä ikoslke-
52177:  varmalla pohj·alla ja päästä luotet·taviin !tu-     vat yksityiskohtai,set seli:t~set sekä •esi-
52178: loksiin, on tuotantolaitoksilta itseltään pyy-       me~kien luettelemiset nimikkeisiin kuulu-
52179:  detty ja sootu näiden 'laskelmien tekoon            viJsba tavaroist'a jätetty pois itse '1Jariffista
52180: t·arviUavaa a:ineistoa, ennen kaikkea jalos-         ja aj.ateltu sisälly.tettävä!ksi erityiseen val-
52181: tekust<annuksista.                                   tiovarainministeriön hyvälksymään tavara-
52182:      On ehkä syytä myöskin huomautt'aa, et,tä        käsiikirj•a;an, jo'k:a 'liittyisi välttämättömänä
52183: monopoliluontoisiin yrityksiin nähden on             täydennyksenä tullirbariffiin. Nyt ·esillä-
52184: h•a;llitus nä:Mävästi antanut suojoo jonkin          oleva:ssa ·ehdotuksessa on, niinkuin jo mai-
52185: verran vähemmän kuin sellaisille tuOitt·eiHe,        nitsin, 1,875 nimikettä ja osanimikettä, kun
52186:  j·oita valmistaa suurempi määrä yrittäjiä,          nykyisin voimassaoleva:ssa tullitariffi:ssa
52187: koska näiden yr1ttäjien keskeirren kilpailu          nimikkeiden lUJkumäärä '011 1,600. Jos olo-
52188:  pitää huolen siitä, että tuotteiden hinnat           jen kehitys myöhemmin vaatisi lisää ni-
52189:  tullisuoj•an vara:ssa eivät nouse 'lmhtuutto-       mikkeiden j·aoituiksia, voida'an se 'suorittaa
52190: man korkealle. Jos ·on ollut kysymys val-            helposti nimikkeistön yhtenäisyyden kärsi-
52191: mist•eista, joita kotimaass•a ei ,tuoteta, ja        mättä siitä niin paljon 'kuin nykyisin, koska
52192: varsirrkin, jos ne ovat tuotantovälineitä,           nimikkeiden numerointijärjeste·lmä samalla
52193:  on tullit niiden kohdalta enimmäkseen               ehdotetaan muutettavaksi.
52194: poistettu. Näin on menetelty varsinkin ko-              Tulli bariffiesitystä 'V'a:lioikunnassa käsitel-
52195: neryhmi<ssä.                                         t&essä huomaut,etti•in asiantuntijoiden i'a-
52196:     Tullitariffi·e'siitystä valmisteUessaan on       holt'a m. m., että nykyinen ajankohta ei
52197: hallituksena ollut !käytettävissä tmwkoja            olisi <sopiva pysyväisen tulhbariffin la,ati-
52198: tietoja 'eri yrity:sten sa'avuttamista taloudel-     miseen.       On tietysti myönnettävä, että
52199: lisista tuloksi'Sta ja niiden kann·ll!trtavaisuu-    näihin asti vallinnut noususuunta, j·Oika
52200:  desta. Hallituksen taholta on ilmoitettu,            varsin suurelta osalta on riippunut ka~k­
52201:  että monet teollisuuspiirit ohsivat toivoneet       ki•alla vanalla oleva:st:a varustelukiihkost:a,
52202: ·sll)av,ansa mahdollisimman korkerut suojelu-        on nyt jrulleen ainakin ttilapäisesti lk:äänty-
52203:  tullit, mutta että tähän kuitenkaan ei ole          mäJSsä laskukaudelksi, kuten herra valtiova-
52204: katsottu v;eitavan mennä.                            rainminist·eri budjetin lähetekeskustelussa
52205:                                          Tullitariffilaiki.                                      947
52206: 
52207: käyttämässään puheenvuorossa m. m. huo-             syntään nähden suuri tarjonta horjuttaa
52208:  mautti. Suomen puutavaran ja puunja:los-           markikinoita kailcldin tuontitavaroihin näh-
52209:  tmstuotteiden vienti on maailmanmarkki-            den, koska ostajat koskaan iYivät ole var-
52210:  noilla joutunut vailkeuksiin, mistä on ollut       moj·a, että olisi hinnoissa saavutettu pohj•a.
52211:  seurauksena huomattava tuotannon supistus          Tilanne ma•aifmassa näyttää vast·aisuudessa
52212:  näillä aloilla, ·supistus, joka näyttää muo-       näin ollen taloudellisesti ka:tsoen olevan
52213:  dostuvan suuremmaksikin, kuin mitä muu-            sellainen, että sen sijaan, että kuten vii-
52214:  tam'a aika t•a;kaperin vielä osattiin arvioida.    meisinä vuosina on voitu toivoa, ja merk-
52215:  Työolojen vaikeutuminen puunjalostusteol-          kejäkin siitä on jo ollut nälkyvi'ssä, pääs-
52216: lisuudessa merkitsee ·taas metsistä ja metsä-       täisiin vähän vapaampiin kansainvälisiin
52217:  töistä elatuksensa •saavien kansal-aisten 'an-     kauppasuhteisiin j.a voitaisiin laskea kan-
52218:  siomahdollisuuksien vähentymistä. Rahan           sainvälisen kaupan nousua ja vaurastu-
52219: 'kierron vaikeutumisesta seura'a tietenkin          mista, kansakuntien elintasossa ja talou-
52220: kulutuksen supistuminen mruat·alouden ja            deHisessa hyvinvoinnissa ilmeisesti on ta-
52221: kotimarkkinatoeamsuuden ·tuottei·siin näh-          pahtunut käänne, j·oka ei ainoa:st~aan lopeta
52222:  den. Toimenpiteisiin työajan iyherrtämi-          kehitystä vaP'a:ampaan kauppaan, vaan to-
52223:  seksi kotimarkkinateoUisuuden alalla on jo        dennäköis·esti ta•as tulee johtamaan kansain-
52224:  ryhdytty ja samall:a on ilmennyt kieltä-          väliset kauppasuhteet entistä suurempien
52225: mättä huomattava kilpailun kiristyminen             restriktioiden j·a esteiden •tieHe. Voidaan
52226:  niin kotoisilla kuin u~komaisillakin mark-        tietysti tällaisissa olosuhteissa hyväHä syyllä
52227: kinoilla. K·a·ikenlniset restrilktionit jn muut    sanoa, että yksityisen maan on verraten
52228:  sel'laiset tulevat epäilemättä jälleen vai-       vaikea lähteä kulkemaan vastakkaiseen
52229: keuttamaan vaP'aata tavarain vaihtoa, jota-        suuntaan. J·a siltä kannalta voidaan esirt-
52230:  paitsi monen maan mruksuikyky saattaa              tää arvelu'ita ja epäilyksiä, onko meiNä:kään
52231:  käydä entistä ikyseenalaisemma:ksi, mikä vuo-     ajan'kahta sopiva sellaiseen tullitariffin
52232: rostaan vaikeutt,aa sellaistakin myyntiä           yleiseen uudistamiseen, mistä nyt on ky-
52233:  niihin, joka oEsi salli'ttua. Toinen ·epä-        symys.
52234: varma t·ekijä on eräiden valuuttoj·en, ·erityi-       Tästä huolimwtta oli kuitenkin sellainen
52235: sesti Ranskan frangin, horjuvaisuus. Kun           asiantuntij-a kuin Suomen Pankin pääjoh-
52236: tämä horjuvaisuus vai'kutt•aa eräiden tois-        taj'a Ryti •sitä mieltä, että muutakset tulli-
52237: tenkin maiden talouteen, varsinkin Belgi•an,       tariffiss:a näyttivät hänen mi·elestään ole-
52238:  j·onka valuutta ai:ka•isemmin on !kulkenut        van suhteellisen pieniä ja että myöhemmin-
52239:  rinnan Ranskan valuutan k·anssa, vaikeut-         kin vakinaisesta tullitariffista riippumatta
52240: ta:a tämä valuuttain horjuv.aisuus taloudel-       voidllJan olosuhteiden mukaan siihenkin
52241: listen kalkyylien 1tekoa ja häirits·ee ta1ous-     tehdä muutol\'sia, j,a •että olisi 'asianmukaista
52242:  tjlämän kulkua. Kolmanneksi tulee tieten-         hyväksyä tullitariffi ja saattaa se voimwan.
52243: kin poliittinen epävarmuus, sodan vaara,           Toiselta puolen ·on myös"kin pantava mer-
52244: j>CYka yhä näyttää kasvavan. Vai<kikapa •so-       kille, et tä pysyväisen tullitariffin larubimi-
52245:                                                               1
52246: 
52247: 
52248: taa ei tulisikaan, on sellainen vaara kuiten-      nen ·on niistä syistä, joista j,o tein :sel~ma,
52249: kin olemassa j·a se vai'kutta•a joka tapauk-       eri·ttäin t•arpeellinen j·a hyödyllinen toi-
52250: sessa kai>kikiin taloudeHisiin suunnite1mi·in      menpide. Kun lisäfksi valiokunta on muut-
52251: ja ·laskelmiin, jo1Jka •aina täytyy tehdä pi-      t•anut hallituksen esitystä niin, ·että kun
52252: temmällä sihdillä. T·oiselta puolen tietenkin      hallituksen esityksessä oleva tullitariffin
52253: sodanvaara lisää varustautumist'a ja pak-          hyväksyminen mer1dtsisi viime vuoden
52254: koa varustautua kajlkissa maissa ja tämä           tuonti'a vasta·avan tuonnin vallitessa noin
52255: varustusteolli'suus •on omiaan hidastutta-         40 milj. mar'kan vähennystä, tuHi- j•a val-
52256: maan depression kehitystä. Muutamissa              misteveron tuotossa, tulisi, jos tullit,ariffi
52257: maissa, kuten esim. Englannissa, til•anne          hyvwksy.tään, valiokunnan ehdottamassa
52258: toistaiseksi, ·osittain suunnattoman varuste-      muodossa, tulli- ja valmisteveron tuoton vä-
52259: lutoiminnan johdosta, onkin säilynyt suh-          hennys tehtyjen laskelmien mukaan ole-
52260: 't·eellisen hyvänä. Mutta kun erityisesti          maan vain noin 10 milj. m'arl!Ckara, ei voida
52261: Englannin markkinat ovat jokseenkin va-            sanoa, et,tä muutokset tariffiin olisivat
52262: paat, pyrkivät muut ffi'aa·t, joilla on sellai-    mul'listavi,a.
52263: sia tuotteita myytävänä, mitä Englanni~Ssa            Edelleen on tullitariffiesitystä valiokun-
52264: tarvitaan, sijoittamaan nii.tä sinne, ja 'ky-      nassa käsiteltäessä teollisuuden h'arjoittoa-
52265: '948                              Tiistaina 13 p. syy•s,kuuta •1938.
52266: 
52267: ji.ten taholta huomautettu sii·tä, että •tässä        et•tä nyt voimassaolleil1a tulleilla ne ovat
52268: tariffissa vä:hmmettä1siin tuntuvasti kaup-           saavuttaneet vahvan taloudellisen ·a·seman.
52269: papoliittista •ruseistustamme. Tämän joh-             Tosin kuulee monesti lausuttavan, että tul-
52270: dost<a on sanottava, •että tähtitullijärjes-          lisuoja jo nytkin on meillä huomattavasti
52271: telmä •on otettu käytäntöön muista kuin               vähäisempi kuin muua:Ha mwailmassa, ja
52272: kauppapoliittffiista syistä. Asiantuntijana           täUaisra väittehä esitettiin varsin lukui-
52273: ikuultu ministeri Savolahti huomautti ni-             sasti myöskin valiokunnasS>a t·eolHsuuden-
52274: menomaan, ·että kauppapolitiikkamme vas-              harjoittajain taholta. Mutta tällainen ver-
52275: tainen hoito ei vähemmässäkään määrin                 tailu ontuu helposti, sillä tulleja •eri maissa
52276: kärsi niistä tähtien poista:misista, joita            vertailtaessa on otettava huomioon monta
52277: hallitus on esittänyt, ja hallitus <esitykses-        tekijää, kuten •esim. erilaiset tuotantokus-
52278: sään mainit,see selkä ·että jos joudutaan             ltannukset j•a muut sellaiset seikat. Jos
52279: ikauppasota:an, ovat tullitariffin sovelrt·ami-       maassa tois·essa tapauksessa onkin •rulhai-
52280:  sesta annetussa laissa edellytetyt rankaisu-         sempi tulli, voi s•e t·aas toisessa tapauksessa
52281: tullit, jotka ovat erittäin kovkeat, käytettä-        olla huomattavasti !korkeampi, joten ylksi-
52282: 'V'ilssä, tai voidaan ryhtyä sel1aisi:in toimen-      tyrsiin esimerfk\kieihin vetoaminen ei ole pai-
52283:  piteisiin ikuin •erikoislaeissa, kuten tällä         kal1aan.
52284:  he·tkellä voima•ssaolevassa laissa, hallituk-            v~aliokunnan hallituksen esi'tytkseen teke-
52285: sen oikeuttamisesta ryhtymään tarpeenvaa-             mät muutokset ja perustelut niihin käyvät
52286: timiin toimenpiteisi:in Suomen vientikaupan           lähemmin selviHe valiokunnan mietinnöstä,
52287: turvaamiseksi, edellytetään.          Lisäksi on       joten en !käy niitä tässä lä:hem.min •S>elvittä-
52288:  pantava .merlkille, että valiokunta on irisän-       mään. Valiokunta luonnoHis,esti toivoo ta-
52289:  nyt tähtitullinimik'keitä.                           riffin tulevan hyväilmytyksi sen esittämässä
52290:      Hallituksen esitystä tar!kastaessaan ei          muodossa.
52291:  luonnollisesti valiakunna1'1a ole ·ollut mah-
52292:  dolhsuutta poiketa niistä yleisistä suunta-              V·altiovarainministeri T a n n e r: Herra
52293:  viivoista, jotka hallitus tulliesitystä ba-          puhemies! -          ValHovarainv·aliokunt•aa on
52294:  tieEJSaan on omaksunut niin hyvin asialli-           syytä onnit•ella sen nopeasti suoritetun työn
52295:  sesti kuin muodollisestikin. Mutta on va-            johdosta. Hallituksen esit)'ls ·annettiin maa-
52296:  liokunta kuitenkin, kuten sen mietinnöstä            liskuun 1 päivänä ja jo 9 päivänä kesä-
52297:  käy selville, esittänyt kdko joukon muu-             kuuta oli valtiovarainvaliOikunta suoritta-
52298:  taksi•a hallitufk>sen esitykseen, silmälläpitä'ell   nut ·loppuun tämän laaj,an työn. Se oli
52299:  kotimarsen tuotannon suojaamista ylivoi-             'siis erinomaisella ·ahkeruudella j.a arvatta-
52300:  maista u]komaista tuontiki1pailua vastaan,           vasti myös yhtä suurella tunnollisuudella
52301:  sekä a1kuunpäälsy- j•a kehitysmahdollisuuk-          selviytynyt tästä työstään.
52302:  sien vam·wmista uusille tuotannolEsille yri-             Halli<tuksella puolesta:an ·on •aihett•a olla
52303:  tyksi1le. Tärk·eimpiä vali<akunnan ehdotta-          toi,sest·alk.rn syy•stä tyytyväinen työn tulok-
52304:  mi•a muutdksia on vehnän tullin järjestä-            'Seen. Hamtuksen ·esitys on selviytynyt
52305:  minen liukuvaksi, millä lähinnä pyritään             vaJiokunnan kiirastulesta melkorsen vähillä
52306:  ehkäisemään kansainvälisillä markkinoilla            Viaur~oiUa.      Ainoastaan muutamissa kym-
52307:  tapahtuvien hintavaihteluiden va~kutusta             menissä, ti<etääkseni noin 50 ·t<aP'auksessa,
52308:  kotimaisen vehnän hintoihin. Lilsäiksi on            on validkunta k·rutsonut olevan aihett•a
52309:  valiokunta tehnyt muuto'klsi1a eräisiin maa-          muu:ttM jot•akin nimikettä, useimmissa ta-
52310:  talous- j·a niihin verrattaviin tulleihin sekä        paufksis•sa koroittaen tullimääriä, toisissa
52311:  eräisiin kangastulleihin, ·tarkemmin sanoen           tapauksis·sa •asettaen tähden nimilkkeen
52312:   n. s. ikuosiinkudottujen ikangastavaroiden           ~eteen.    Kun tullinimiiklkeitä on lähes 1,900
52313:  tuUei'hin, joiden muutosta t·eollisuuden ta-         on tätä mielestäni pidettävä tyydyttävänä
52314:  holta on pidetty erityisen tärkeänä. Var-             tuloksena hallituksen !kannalta katsoen.
52315:   sinai·si•in verotulleihin kajoamiseen sen si-        Useimmissa •näissä tapauksissa on lisäksi
52316:   j·aan ·ei valiokunta enempää kuin hallitus-          dllut yhteisiä neuvotteluja valiokunnan ja
52317:  kaan ole kat:sonut nykyiiSenä ajankohtana             hallituksen kesken ja molempien puolien
52318:   olevan syytä.                                        yhteisestä sopimuksesta on näihin muutak-
52319:      Mitä nimenomaan kotimal'klkinateollisuu-         siin menty.
52320:   t·een tulee, niin on vwhakunruan käytettä-              Eräissä tapauksissa on valiokunta mie-
52321:   vissä ollut asiakirjoja, jotka osoittavat,           lestäni kuitenkin vallan tarpeettomasti läh-
52322:                                         Tulli tariffilalki.                                  949
52323: 
52324: tenyt muuttamaan tullimääriä ja varsin-            etu vaatii. Sensijaan niinhyvin eduskunnan
52325: kin on näin laita muutamissa sangen vä-            kuin hallituksen asiana on punnita vastak-
52326: häistä merkitystä omaavissa nimikkeissä.           kaisia etuja keskenään ja harkita, mikä
52327: Useimmat näistä muutoksista ovat maa-              kokonaisedun kannalta on suotavinta. On
52328: talousryhmän alalla ja osoittanevat siis, että     siis syytä varovaisesti suhtautua niihin
52329: maataloustuottajain edustajat ovat yrittä-         tiedoituksiin ja vaatimuksiin, joita näiden
52330: neet tarpeettoman voimakkaasti etuaan              ammatillisten järjestöjen taholta tullaan
52331: valvoa.                                            esittämään.
52332:     Suurimmat ja kauaskantoisimmat muu-               Mitä mainitsemaani poliittiseen arvoste-
52333: tokset on valiokunta ehdottanut viljatul-          luun tulee, on se liikkunut pääasiassa kah-
52334: leissa ja, niinkuin äsken mainittiin, myös-        della linjalla. Toiselta puolelta on sanoma-
52335: kin eräissä kangastulleissa, joissa kuitenkin      lehdissä valitettu, että hallitus muka pitää
52336: muutos on suppeammalla alalla liikkuva.            eduskuntaa ja sen valiokuntaa niin tiu-
52337: Sensijaan viljatulleihin ehdotetut muutok-         kalla, ettei ole mitään mahdollisuutta muu-
52338: set ovat sekä periaatteellisesti että rahalli-     toksien saantiin, toiselta puolen on taas
52339: sesti laajakantoisia ja on niitä vielä syytä       koetettu esittää valiokunnan mietinnössä
52340: suuressa valiokunnassa ja eduskuntakäsit-          toimeenpannut muutokset niin suurina ja
52341: telyn varrella tarkasti harkita.                   niin ratkaisevina, että ne merkitsevät suo-
52342:     On hyvin ymmärrettävissä, että tämmöi-         rastaan murhaavaa epäluottamuslausetta
52343: nen laaja asia, johon sisältyy noin 1,900          hallitukselle. Nämä kaksi arvostelua kul-
52344: nimikettä ja jossa jokaisen nimikkeen ta-          kevat siten aivan vastakkaisiin suuntiin ja
52345: kana on ristiriitaisia intressipiirejä, on         osoittavat, että keinoja ei valita. 'Tämän-
52346: aiheuttanut laajan keskustelun koko sen            tapaiset arvostelijat ovat pelanneet lkaksHla
52347: ajan kuluessa, jolloin hallituksen esitys on       korteilla eikä semmoiselle arvostelU.lle voi
52348: ollut tunnettuna. Eri intressipiirit ovat          mitään arvoa antaa~
52349: tietenkin voimakkaasti koettaneet selvittää           On syytä huomauttaa, että tämmöisessä
52350: kantaansa ja ajaa etuaan. Sen jälkeen kun          asiassa, joka liikkuu melkein kaikissa ta-
52351: valiokunnan mietintö on tullut tunnetuksi,         varalaaduissa, mitä taivaan ja maan välillä
52352: on valiokunta voinut havaita, että samaa           on, ei kukaan ihminen voi vaatia itselleen
52353: arvostelua, jota hallituksen esitys aikaisem-      sitä asemaa, että hän voisi täysin pätevästi
52354: min sai osakseen, on jatkunut. Tämä ar-            arvostella kussakin kohdassa, mikä on
52355: vostelu on paaasiassa ollut kahdenlaa-             oikein. Niin ollen ei myöskään hallitus voi
52356: tuista. Tahtoisin jakaa ne asiallisen arvos-       asettua sille kannalle, että se jokaisessa
52357: telun ja poliittisen arvostelun ryhmiin.           yksityiskohdassa pitää kantaansa ehdotto-
52358: Asiallisen arvostelun pohjalla on pääasiassa       masti oikeimpana ja senmukaisesti ehdot-
52359: liikkunut kaksi voimakasta ammatillista            tomasti pitää siitä kiinni. Mutta tässä
52360:  järjestöä, toiselta puolen Maataloustuotta-       yhteydessä on eräs kysymys, josta on syytä
52361:  jain Keskusliitto ja toiselta puolen Suomen       loppuun saakka vakavasti pitää kiinni. Se
52362:  Teollisuusliitto, jotka kumpikin ovat koet-       on kysymys tariffin rpysyväisyydestä, siis
52363: taneet pitää etujaan näkyvillä. Varsinkin          siitä väliaikaisesta olotilasta vapautumi-
52364:  jälkimmäinen, Suomen Teollisuusliitto, joka       sesta, mikä nyt jo 20 vuotta on vallinnut.
52365:  tuskin muihin asioihin puuttuukaan kuin           Tähän pysyvään tullitariffiin olisi edus-
52366:  tullikysymyksiin, on ylläpitänyt koko ke-         kunnan nyt autettava pääsemään ja sillä
52367:  vään ja kesän kuluessa voimakasta rumpu-          lailla saatava tällä alalla parempi järjestys
52368:  tulta. 'Minä arvaan, että jatkuvan käsit-         toimeen.
52369:  telyn kuluessa näiden molempien liittojen            Mahdollisesti ei kaikilla ole täysin sel-
52370:  ja tietysti yksityisten teollisuudenharjoitta-    villä, mitä pysyvä tullitariffi itse asiassa
52371:  jainkin taholta tullaan edelleen pitämään         merkitsee. Tietysti ei tällä alalla yhtä vä-
52372:  edustajien mieltä Ikiinnostuneena erinaisiin      hän kuin muullakaan lainsäädännön alalla
52373:  yksityiskO'htiin ja koettamaan vailmttaa          voida aikaansaada täydellistä pysyväisyyttä
52374:  päätöksen suuntaan. Haluaisin jo näin etu-        ja vakinaista olotilaa. Niinpä jos tulli-
52375:  käteen huomauttaa, että kumpikin näistä           tariffi tänä vuonna säädetään, on siihen
52376:  liitoista ajaa hyvin ahtaasti ainoastaan oman     edelleenkin vastaisuudessa mahdollisuus
52377:  alansa etua kiinnrittämättä laisinkaan huo-       toimeenpanna muutoksia. Mutta sen suu-
52378:  miota siihen, mitä maan ja kansan kokonais-       rena etuna on, että jos sen eduskunta nyt
52379: 950                            Tiistaina 13 ip. syyiSikuuta 193,8.
52380: 
52381: py:>yvaJseKsl vahvistaa, niin se ei enää          jolloinka sotateollisuus muutettiin niine
52382: kokonaisuudessaan ole tuuliajolla kuten           teknillisine apuneuvoineen, mitä siihen asti
52383: tähän asti, korkeintaan voidaan erinäisiin        oli käytetty sotatarpeiden valmistamiseen,
52384: yksityiskohtiin    aikaansaada     muutoksia.     rauhan työhön, joka taas sai aikaan sen,
52385: Ennenkuin pysyväinen tullitariffi voidaan         että liikatuotanto oli astumassa päiväjärjes-
52386: saada aikaan, vaatii se 2/ 3 enemmistön           tykseen ja kaikkein voimakkaimpana juuri
52387: eduskunnassa, koska siihen joissakin koh-         näissä huomattavissa teollisuusmaissa. Tämä
52388: din sisältyy myöskin veron korotuksia.            oli osaltansa vaikuttamassa kansainvälisen
52389: Sen jälkeen se pysyy muuttumattomana,             kaupan järjestelyyn, nimittäin eri maat
52390: kunnes siihen joko hallituksen esityksen          joutuivat hakemaan keinoja, millä tavalla
52391: kautta taikka eduskunta-aloitteilla, yrite-       voitaisiin suojata kotoista työtä ja saada
52392: tään saada muutoksia. Jos nämä muutok-            asiat järjestetyksi sille kannalle, että voi-
52393: set tarkoittavat korotusta, vaativat ne jäl-      taisiin mahdollisimman parhaalla tavalla
52394: leen 2/ 3 äänten enemmistön. Voi tietysti         työttömyysvaaraa torjua. Pienten maiden
52395: edellyttää semmoisenkin tapauksen, että           osalle, joissa varallisuus oli vähäinen sekä
52396: jokin muutos toimeenpannaan vain yhdeksi          myöskin teollisuuden kehitys oli heikompi,
52397: vuodeksi, jolloin se menee yksinkertaisella       muodostui asema tällöin vielä vaikeam-
52398: ääntenenemmistöllä. Vähennyksiä tullimää-         maksi sen syyn takia, että suuret teollisuus--
52399: riin voidaan tietysti vastaisuudessakin           maat pyrkivät liikatuotantoa alihintaan
52400: aikaansaada yksinkertaisella ääntenenem-          tarjoamaan hei~kojen maiden talousmarkki-
52401: mistöllä.                                         noille siten tyrehdyttääkseen sitä nousevaa
52402:    Tämmöinen tullitariffin pysyväisyys itse       työtoimintaa, joka näissä pienissä maissa
52403: asiassa on. Se ei siis estä vastedes toimeen-     oli alulle saatu.
52404: panemasta oikaisuja tullimääriin, jos koke-          Maammekin taholta jouduttiin itsenäi-
52405: mus osoittaa, että nyt päätettävät määrät         syysvuosien aikana hyvinkin tehokkaasti
52406: eivät vastaa todellisuuden vaatimuksia.           työskentelemään juuri näiden tällaisten
52407: Jos taas havaitaan niiden olevan oikeaan          vaarojen torjumiseksi, nimittäin, ettei nä-
52408: osuneita, niin voivat ne pitemmänkin aikaa        mät voimakkaammat teollisuusmaat olisi
52409: säilyä muuttumatta.                               Suomen talouselämää saaneet eräänlaiseen
52410:    Kun tämä suuri asia nyt on joutunut            vasallivaltion asemaan, vaan että meillä
52411: eduskunnan käsiteltäväksi ja lähiaikoina          voitaisiin turvata kotoinen työ siltä hyök-
52412: yksityiskohdissaan eduskunnassa ratkaista-        käykseltä, mikä näiden voimakkaampien ta-
52413: vaksi, rohkenen jo tässä vaiheessa lausua         lousmaiden taholta tänne kohdistettiin.
52414: sen toivomuksen, että eduskunta puolestaan        Niinpä me jouduimme hyvinkin vakavasti
52415: jouduttaisi käsittelyä siinä määrin, että         etsimään keinoja, mitenkä kauppasopimuk-
52416: uusi tullitariffi voitaisiin hyvissä ajoin en-    sien teossa eri maiden kanssa voitaisiin val-
52417: nen vuoden loppua saada vahvistetuksi.            voa kotoisen, alkavan teollisuuden etuja ja
52418: Sen toimeenpano vaatii tietysti melkoisia         yleensä sitä työtä, joka tällä tavalla oli
52419: valmistelutöitä ja sitä varten olisi hyvä         valtakunnassa nousemassa. Niinpä onkin
52420: saada muutama viikko ehkä pari kuukaut-           meillä ilo todeta, että meillä tänä itsenäi-
52421: takin aikaa, jotta mitään kompastuksia            syysaikanamme on kehitys teollisuudessa
52422: vuoden vaihteessa ei sattuisi. Lisään edel-       ollut varsin huomattava, jotenka meillä ny-
52423: leen sen toivomuksen, että eduskunta voi-         kyisin voidaan sanoa, että me olemme siinä
52424: miensa mukaan pyrkisi tullitariffin pysy-         asteessa, jolloinka omavaraisuudesta sanan
52425: väisyyteen ja siten auttaisi tullilaitosta        varsinaisessa merkityksessä voidaan puhua.
52426: pääsemään ulos siitä väliaikaisuuden tilasta,     Alkuunharr me olimme siinä asemassa, että
52427: jossa tähän saakka on eletty.                     jouduimme huomattavan määrän teollisuus-
52428:                                                   tuotteistakin tuomaan ulkomailta ja sillä
52429:   Ed. Tarkka ne n: Herra puhemies!                tavalla hyödyttämään sitä työtä, jota tä-
52430: -   Maailmansodan jälkeinen rakennustyö           män tavaran valmistamiseen alkuperäis-
52431: sai hyvin suuria muutoksia aikaan yleensä         maassa oli tehty.
52432: maailman talouselämässä ja osaltansa vai-            Nyt kun meillä on edellisten hallitusten
52433: kutti sen, että teollisuusmaat joutuivat          toimenpitein sekä myöskin eduskunnan
52434: muuttamaan yleensä teollista toimintaansa         myötävaikutuksella voitu saada aikaan sel-
52435: rauhanaikaisten tarpeiden valmistamiseen,         lainen suoja, jonka turvin kotoinen työ on
52436:                                        Tullit ar iffilalki.                                 951
52437: 
52438: kehittynyt sille asteelle kuin mitä jo edellä     Sentähden pidänlkin tätä kysymystä sen
52439: olen tässä selvittänyt, jolloinka voimme          luontoisena, että en tahtoisi .tätä asettaa
52440: omavaraisuudesta yleensä kulutustavaroihin        siihen asemaan, mikä välillisen verotuksen
52441: nähden puhua, niin on me~dän syytä tar-           muodossa on sille tähän asti tehty, vaan
52442: kistaa, mitenkä on meidän suhtauduttava           pitäisin, että tämä on juuri yksi semmoi-
52443: vastaisuudessa tähän kysymykseen, onko            nen välttämättömyys työn suojaamisen kan-
52444: suojaamis- ja työnturvaamiskeinojen aika          nalta, johonka meidän on ensitärkeänä ky-
52445: mennyttä ja olemmeko me nyt jo täysin             symyksenä kiinnitettävä vakavaa huomiota.
52446: kilpailukykyisiä ulkoisen tuotannon kanssa.       Nythän on havaittavissa, että me emme ole
52447: Tällöin tulee päiväjärjestykseen se asia,         riippuvaisia enää ulkoatuoduista tavaroista,
52448: joka meillä nyt on esillä, nimittäin tulli-       ei laatuun eikä myöskään niiden puuttumi-
52449: tariffi, jossa koetetaan yleensä tuotantoa        seen nähden, vaan me voimme tulla kotoi-
52450: suojata ulkoiselta alimyynniitä ja sillä ta-      sella toimeen, niin silloin tämä asia jär-
52451: valla varata työ kotoisiin käsiin ja yleensä      jestyy kokonaan sen luontoiseksi, joksika
52452: ne tuotteet, jotka täten voidaan valmistaa,       tahtoisinkin tämän alleviivata.
52453: saada varatuksi kotoisille kulutusmarkki-            Sitten meillä on tämän verotuksen suu-
52454: noille. 'l'ästä kuitenkin on tavattoman pal-      ruudesta yleensä hyvin paljon puhuttu ja
52455: jon kiistelty, mitä keinoja käyttämällä tä-       tahdottu selvitellä, mitenkä esim. meidän
52456: hän päämäärään olisi pyrittävä. On yleensä        tullimäärien aleneminen helpottaa yleistä
52457: esim. tulliverotusta, jos sitä sellaiseksi voi    verotusta. Mutta nyt kuitenkin on osoit-
52458: ollenkaan sanoa, pidetty sellaisena välttä-       tautunut olevan asia sillä tavalla, että ti-
52459: mättömänä pahana, josta olisi päästävä.           lanne onkin päinvastainen. Esimerkkinä
52460: On nimenomaan tätä välillistä verotusta           mainitsen mitenkä tapahtui v. 1928, jol-
52461: pidetty sellaisena, että se pääasiallisesti       loinka n. s. Tannerin hallituksen toimesta
52462: koskee vain köyhässä asemassa olevia ku-          alennettiin ermms1a kulutustarvikkeiden
52463:  luttajapiirejä ja kallistaa heidän elinkus-      tulleja, ja silloin oli havaittavissa ulko-
52464: rtannuksiaan, j'a on näin sellainen veron-        maankaupassa ihmeellinen käänne. Kaup-
52465:  maksuvelvollisuus, jota eivät varakkaammat       patappiomme edelliseltä vuodelta, nimittäin
52466: piirit suhteellisesti niin paljon joudu mak-      vuodelta 1927, oli vain 61,509,000 markkaa,
52467: samaan.                                           mutta tullialennuksien kautta v. 1928 nousi
52468:     Tässä kuitenkaan, kun tulliverotuksesta       jo meidän kauppatapplomme 1,767,625,000
52469: Dn puhuttu, ei ole ensinkään tahdottu sel-        markkaan. Tämä osoittaa sitä, että yleensä
52470:  vitellä sitä merkitystä, mikä työn suojaa-       liikemiehemme ovat valmiit, tullialennuk-
52471: misen kannalta tulliverotuksella on, vaan         sien kautta saadun hintamuodostuksen
52472: aina on tahdottu alleviivata sitä, mitenkä        tapahtumisen jälkeen, tuomaan ulkomailta
52473:  paljon tulliverotus yleensä kulutustavaroi-      suhteellisesti paljon tavaroita, jotka kui-
52474: den hintaa nostaa, ja sillä on tahdottu           tenkaan eivät olisi välttämättömyystava-
52475: osoittaa, kuinka pahasta nämä suojaamis-          roita, ja joita ilmankin voitaisiin tuila toi-
52476: toimenpiteet todellisuudessa ovat. Tässä          meen. Osoittautuikin, että kun v. 1929
52477: on mielestäni neuvottu juuri niitä piirejä,       jolloinka tullia kohotettiin, oli meidän'
52478:  joiden elämisen ehdot suurelta osalta riip-      kauppatappiomme vain 571,679,000 mark-
52479: puvat tämän työn suojan suuruudesta,              kaa pyörein luvuin, ja seuraavina vuosina
52480:  heitä on neuvottu menettelemään sillä ta-        suunta yhä muuttui paremmaksi, jotenka
52481:  valla kuin on eräs tarina siitä apinasta,         jo v. 1930 meillä oli vientivoittoinen vuosi,
52482:  joka istui oksalla ja sahasi rungon puo-         jolloinka meidän vientimme jo käsitti
52483: lelta sitä samaa oksaa poikki tietämättään,       156,487,000 markkaa enemmän kuin mitä
52484:  mikä seuraamus siitä tulee, kun sahaamis-        oli ulkomailta tuonti. Kehitys on kulkenut
52485:  aste kehittyy siihen, että tämä oksa kat-        senjälkeen siihen suuntaan, kuin silloinen
52486:  keaa. Minun mielestäni juuri niiden pii-          v. 1929 ollut Kallion hallitus asiat suun-
52487:  rien, jotka ovat riippuvaisia siitä työstä,      nittelikin, nimittäin että meidän ulkomaan-
52488: jota yleensä tuotannollisella alalla tehdään,     kauppamme on kehittynyt terveellä tavalla
52489:  niiden piirien kannalta ovat nämä suojaa-        osoittaen vuosi vuodelta nousevaa voittoa,
52490:  ruistoimenpiteet ensitärkeitä päivän kysy-       jotenka meidän raha-asiamme myöskin on
52491:  myksiä, joihinka olisi toisella tavalla suh-     tällä tavalla osaltaan saatu paranemaan.
52492:  tauduttava, kuin mitä yleensä on tehty.             Olen tahtonut tämän osoitukseksi vain
52493: ~152
52494: - - - - - - - ----   -·----   -----
52495: 
52496: mainita siitä, kun esimerkiksi puhutaan         kiksi rahan pysyväinen arvo on ma;hdolli-
52497: hyvin usein, ·mitenkä teoreettiset laskelmat    simman epämääräinen ja tuottaa päänvai-
52498: osoittavat, että jos niin ja niin paljon eri    vaa, millekä pohjalle mahdollisesti tilanne
52499: nimikkeiden tullimääriä alennetaan, niin        tulee lopullisesti asettumaan. Ja vielä jos
52500: on seurauksena sellainen ja sellainen tulo-     sota syttyy - tai on syttymättä, niin kum-
52501: jen vähennys. Tämä kuitenkin on riippu-         massakin tapauksessa tilanne tulee häiriy-
52502: vainen usein siitä, ovatko ne tavararyhmät,     tymään, nimittäin sodan aikana liikenne-
52503: joita nämä tullialennukset koskevat, sellai-    suhteet vaikeutuvat ja monien tavaroiden
52504: sia tavaroita, joita välttämättä ma&han         suhteen myös maailmanmarkkinoilla tulee
52505: tuodaan, niinkuin esimerkiksi on siirtomaa-     mahdollisimman epäselvä tilanne. Mitä sit-
52506: tavarat, kahvit, sokerit ja sen semmoiset,      ten tulee jos ei sotaa maailmassa syty, jota
52507: joita yksistänsä ei kotoisilla tuotteilla       minä ainakin puolestani sydämestäni toi-
52508: voida korvata. Mutta yleensä mitä muihin        voisin, ettei niin tapwhtuisi, niin silloin
52509: artikkeleihin tulee, niin on tilanne semmoi-    liikatuotantovaara on taas eräs semmoinen
52510: nen, että niissä voi tuonti lisääntyä yksin     tekijä, joka varmasti tulee vaikuttamaan
52511: hinnan laskemisen takia, ja tällöin tulli-      sen, että hintaheilahteluja tulee tapahtu-
52512: veron tuottama loppusumma voi näytellä          maan ja tällä tavalla yleensä taloudellinen
52513: varsin huomattavaa osaa valtion tuloissa ja     toiminta tulee heikkenemään. Nämä ovat
52514: voi todellakin antaa paljon paremman tu-        seikkoja, jotka mielestäni puhuvat vaka-
52515: loksen, kuin mitä edellisen vuoden kor-         vasti sitä kieltä, että vakinaisen tullita-
52516: keamman tariffin vallitessa oltiin mahdol-      Tiffin säätämiseen ei tällä hetkellä olisi
52517: liset saamaan.                                  ryhdyttävä, kun asia on sillä tavalla, että
52518:    Mielestäni on yleensä tullitariffia arvos-   vakinaiseen tullitariffiin, jos on kysymys
52519: teltaessa otettava sen ajan tilanne huo-        työn suojaamisesta, nimittäin tullien koroit-
52520: mioon, jolloinka tätä lain laatimista suori-    tamisesta, niin silloin tarvitaan 2/ 3 äänten
52521: tetaan, ja näinollen on tälläkin hetkellä       enemmistö eduskunnassa näiden koroitus-
52522: katsottava, onko ajankohta sellainen, jol-      ten saamiseen. Tällöin täytyy pakostakin
52523: loinka voidaan vakinainen tullitariffi ot-      hallituksen antaa esitys, taikka edustajan
52524: taa laadittavaksi ja sillä tavalla saada,       tehdä aloite yhden vuoden tullimäärästä,
52525: niinkuin täällä on selitetty, asia vakinai-     ja tällöin me joudummekin aivan samaan
52526: selle kannalle. Minä puolestani olisin sitä     asemaan kuin mikä meillä on nyt, jolloinka
52527: mieltä, että tähän ei ole välttämättä men-      me tulemme jokavuotisesti ehdottelemaan
52528: tävä, ja mieluummin sanoisin, että siihen       tullikoroituksia ja sillä tavalla järjestele-
52529: ei olisi tällä hetkellä mentävä ja sen syyn     mään tullitariffia sen mukaan, kuinka ta--
52530: takia, että tilanne maailmanmarkkinoilla        loudelliset edellytykset sitä vaativat. Kun
52531: on mahdollisimman epäselvä, on sillä ta-        on siten ettei voida kuin yhdeksi vuodeksi
52532: valla kuin valtiovarainvaliokunnan puheen-      saada näitä korjauksia aikaan yksinkertai-
52533: johtaja sanoi, että ,pitemmälle tähtääviä       sella ääntenenemmistöllä, niin mielestäni ei
52534: laskehnia ei tällä hetkellä kukaan pysty        ole syytä viedä tilannetta tällä hetkellä
52535: suorittamaan". Näinollen ei ole edessä-         vielä sellaiseksi, että asia vaikeutetaan,
52536: oleva aika niin selvä, että voitaisiin sanoa,   vaan todellakin jätetään eduskunnalle nämä
52537: että nyt ollaan sen oikean tason kohdalla,      kysymykset hoidettaviksi.
52538: jonka pohjalla vakinaisen tullitariffin sää-       Mitä sitten tulee itse tämän tariffin ra-
52539: täminen on välttämättömyys. SentäJhden          kenteeseen, niin siihen olen kyllä tyyty-
52540: minä tahtoisin tässä jo mainita siitä, että     väinen, jotenka sen johdosta en hwlua mi-
52541: vakinaisen tullitariHin säätäminen on sen-      tään moitteen sanaa lausua, muuta kuin
52542: kin tä-hden hyvin vaarallista, jos tilanne      pä:invwstoin sanon, että hallitus on siinä
52543: muodostuu hyvinkin epävarmaksi ja hin-          tehnyt suurtyön, että on tämä oikea ryh-
52544: tojen heilahtelut ovat sellaiset, kuin mitä     mittely ja nimikkeiden jaoittelu nyt saatu
52545: ne ovat esimerkiksi viime pulakauden            aikaan, jonka pohjalla voidaan perusteelli-
52546: aikana olleet. Täällä hyvin laajasti valtio-    semmin tulliemme soveltamista valvoa ja
52547: varainvaliokunnan puheenjohtaja ed. Pek-        siten asia hoitaa mahdollisimman asialli-
52548: kala selosti, minkälainen tilanne on esimer-    sissa puitteissa. Jotenka m:itkäili tulee tähän
52549: kiksi puutavaramarkkinoilla, minkälainen        tullitariffin yleisrakenteeseen, pyydän huo-
52550: rahataloudellinen asema on, kuinka esimer-      mauttaa siitä, että tämä olisi mielestäni
52551:                                        Tulli tariHilaki.                                       953
52552: 
52553: eduskunnan tällaisena hyväksyttävä ja saa-       niitä ei kohota, tällä tavalla on niitä Jaa-
52554: tava se pohja, jolla voidaan vastaisuudessa      nyt huomattava määrä käyttämättä. Mutta
52555: tullimääriä käsitellä ja myöskin tarkalleen      tuosta ei ole sanottava, että se on ikään-
52556: tilastosta seurata, millainen kehitys eri        kuin toimettomuuden asemaan asetettu asia,
52557: tavara-artikkelien kohdalla kulloinkin on.       vaan että tällä kuitenkin on ollut se mo-
52558: J\Iitä tulee tullimääriin ja myöskin eräi-       raalinen vaikutus, mikä niillä oli tarkoitet-
52559: siin tähtitulleihin, niin niissä olisin toista   tukin.
52560: mieltä kuin täällä edelliset arvoisat puhu-         Vielä pyytäisin huomauttaa, että näiden
52561: jat. Täällä on puhuttu siitä jo valtio-          tähtien vähemmyys johti eräässä tilan-
52562: varainvaliokunnan puheenjohtajan taholta,        teessa hyvin vakavaan toimenpiteeseen,
52563: että tähtitullit ovat sellaisia, joilla hal-     jonka Kivimäen hallitus sitten eduskun-
52564: litukselle annetaan liian laajat valtuudet       nalla päätättikin siten, että voitiin kauppa-
52565: tullien määrien määräämiseen ja sillä ta-        sopimusneuvotteluissa taas kulkea eteen-
52566: valla siirtyy päättämisvalta verotuksesta        pam. Tarkoitan eräitä Saksan kanssa toi-
52567: eduskunnalta. Mutta tämä valtakirja, joka        meenpantuja neuvotteluja. Tähtitulleihin
52568: on tällä tavalla aikaisemmin annettu, se         nähden toivoisin, että suuri valiokunta
52569: on sellainen, josta Suomen kansan ei ole         tarkistaa mitenkä on meneteltävä, onk(}
52570: sopinut sanoa koskaan muuta kuin maine-          niitä pyyhkimisiä toimitettava niin paljon
52571: sanansa, hyvä, sillä todella on hoidettu         kuin valiokunta ehdottaa, vai onko otet-
52572: näinä vaikeina aikoina talouspolitiikkaamme      tava huomioon, että laajempi valtakirja
52573: siten, että se on tuottanut tälle kan-           hallitukselle annetaan.
52574: salle leipää ja se on antanut juuri työtä           Mitä sitten tulee yleensä niihin tullimää-
52575: niille piireille, jotka vieraan työstä ovat      riin, jotka hallituksen esitykseen sisältyvät
52576: olleet riippuvaisia. Ja sen syyn takia on-       ja jotka ovat tulleet hyväksytyiksi valio-
52577: kin sanottava, että juuri näihin valtakir-       kunnan mietinnössä, minä pyytäisin ensi
52578: joihin mielestäni ei olisi tehtävä minkään-      aluksi, koska se on myöskin tässä tariffin
52579: laisia poikkeuksia, vaan niiden säilyttämi-      alkuosassa, viipyä kappaleen aikaa maata-
52580: nen jo yksin tältä kannalta olisi välttä-        loustulleissa, joista täällä arvoisa valtiova-
52581: mättömyys.                                       rainministeri sanoi, että ne on maatalous-
52582:    Mitä sitten tulee siihen, mikä merkitys       tuottajain innokkaalla asianajolla tällaisiksi
52583: niillä on kauppasopimusneuvottelujen kan-        saatu, minkälaisina ne nyt tällä hetkellä
52584: nalta, täällä on kyllä erääseen auktoriteet-     ovat. Tahdon tässä palauttaa pikkuisen
52585: tiin jo viitattu, mutta minä pyydän huo-         sitä keskustelua muistiin, joka toimitettiin
52586: mauttaa, että minulla on ollut tilaisuus         viime syksynä. Silloin joutui allekirjoit-
52587: keskustella niiden henkilöiden kanssa, jotka     tanut jo yrittelemään viljatulleja sellaisiksi,
52588: vastuullisesti, meidän talouspiireillemme,       että se olisi vastannut suunnilleen sitä tuo-
52589: ovat olleet neuvottelijoina ja kauppasopi-       tantokustannusten tasoa, mikä sillä het-
52590: muksia tekemässä. He ovat sanoneet, että         kellä vallitsi. Tätä kuitenkaan ei saavu-
52591: siitä tähtitullijärjestehnästä, mikä meillä      tettu ja senjälkeen ovat sanomalehtien niin
52592: on olemassa, on ollut se hyöty, että sen         petiittikirjurit kuin muut koettaneet hal-
52593: turvin on saatu ne takeet ja ne sopimukset       ventaa niitä henkilöitä, jotka täällä esitti-
52594: aikaan, jotka sisältyvät eri maiden kanssa       vät, että korkeampi taso olisi välttämättä
52595: tehtyihin kauppasopimuksiin. Täällä on           saatava. Eivät kuitenkaan huomanneet ne,
52596: huomautettu siitä, että on jätetty tavat-        jotka vastustivat tätä perustuHien koroitta-
52597: toman paljon tähtiä käyttämättä, mutta           mista, rukiille 10 pennistä 25 penniin, joka
52598: nämäkin on sidottu tavallansa kauppa-            viime vuonna oli kysymyksessä, he eivät
52599: sopimuksiin, ne ovat olleet neuvotteluissa       huomanneet, että tämä on ympyriäinen
52600: hyvänäkin apuna, jolloinka on myös vie-          vuosi, tämäkin vuosi, ja että nyt kuluvana-
52601: raan maan neuvottelijoilla ollut juuri sel-      kin vuonna korjataan sato ja koko maail-
52602: vänä, että näitäkin tulleja kohotetaan, jos      massa se tehdään, jotenka voi olla mahdol-
52603: ei niistä jotain sopimuksia saada aikaan ja      lisuus sellaisiin heilahduksiin, jotka hyvin
52604: niin onkin monessa tapauksessa tullit,           huomattavasti vaikuttavat hintatasoon ja
52605: jotka eivät ole niihin sopimuskirjoihin          niin vaikeuttavat maataloudessa työskente-
52606: sisältyneet, niistäkin on jo keskinäisissä       levien asemaa sekä vaikeuttavat koko
52607: neuvotteluissa sovittu, että Suomen valtio       viljaka uppakysymyksemme järj estelemistä.
52608: 
52609:                                                                                          120
52610: 954                            Tiistaina 13 ~p. syys,kuuta 1938.
52611: 
52612: Nyt meillä onkin aivan selvät paperit jo-        sanotaan, että se nyt tarjoaa vehnää 1: 05
52613: kaisella edessä, jotka osoittavat, että se ar-   -1: 15 kilolta cif Englanti. Tämä on var-
52614: vostelu, mikä meidän taholtamme, jotka           sin alhainen hinta, joka alkaa pakostakin
52615: yritimme tätä korotusta saada aikaan, että       osoittaa, minkälaisiksi markkinahinnat alka-
52616: se oli oikea. Niinpä on valtiovarainvalio-       vat Euroopan markkinoilla painua. ,Ja
52617: kuntakin viime keväänä hyväksynyt esi-           sitten sanotaan, että tänne Suomeen Ma-
52618: merkiksi rukiille korotuksen, että perustulli    nitoiba I tarjotaan loka-marraskuun toimi-
52619: korotettaisiin 10 pennistä jonka hallitus        tukseen hintaan 30: 50 dollaria tonnilta
52620: ehdotti, 25 penniin, ja että vehnälle ase-       vastaten tullattuna ja kuluineen 2 mk 49 p
52621: tettaisiin myöskin liukuva tulli ja että pe-     kilolta. Manitoba vehnää tarjotaan 2 mar-
52622: rustulliksi tulisi 40 penniä. Tämä suunnil-      kalla 49 pennillä kilolta, joka on maailman
52623: leen vastaakin kyllä sitä eroa, mikä am-         parasta laatua. On kyseenalaista, voiko suo-
52624: mattimiesten taholta on ilmoitettu olevan        malainen vehnä koskaan tämän laadun
52625: rukiin- ja vehnänviljelyksen välillä tuo-        kanssa kilpailla, ei ainakaan tasaisen laa-
52626: tantokustannuksiin nähden, jotenka jos           tunsa takia, koska meillä tuotetaan vehnää
52627: tämä perustulli hyväksytään rukiille, sil-       pienemmissä olosuhteissa kuin juuri niissä
52628: loin on myöskin vehnälle suunnilleen sovel-      maissa, joista tämä vehnä on alkuaan ko-
52629: lutettava sitä tullimäärää, mikä valiokun-       toisin. Nyt äsken minä sain tietää, että
52630: nan mietinnössä on mainittuna. Mutta             tämäkin hinta 30: 50 dollaria tonnilta on
52631: minun täytyy huomauttaa, että nyt me             korkea, että viimeisen hinnan pitäisi olla
52632: elämme taas uudessa vaiheessa maatalou-          29: 30. Tämä osoittaa siis, että laskua on
52633: dessa, jossa täytyy ottaa huomioon vielä         yhä vain huomattavasti olemassa ja tilanne
52634: huomattava kustannuksien nousu.           Sen    vain pahemmaksi kehittymässä. Viime syk-
52635: syyn takia on maataloustuottajain järjes-        synä olivat vehnän hinnat tavattoman kor-
52636: töissä jouduttu tekemään laskelmia näiden        keat. Parhaasta kevätvehnästä maksettiin
52637: suhteiden järjestämiseksi ja on tultu siihen,    3: 40-3: 60:kin eräissä tapauksissa kilolta.
52638: että esim. rukiin tullin välttämättä pitäisi     Nyt sen 'hinta on 2: 30-2: 45 myllyille
52639: olla 35 penniä, perustullin, ja vehnälle pi-     tuotuna, josta vähennetään rahdit ja muut
52640: täisi perustuUin olla vähintäin 50 penniä.       kustannukset, jotenka viljelijän saama
52641: Viime vuonna laskettiin, että kun vilja-         hinta ei suinkaan ole tämä. Syysvehnästä
52642: varasto asetti ostohinnaksi rukiille 2: 40,      maksetaan ~: 20-2: 30, josta myöskin
52643: -että se on tyydyttävä. Täytyykin huomaut-       rahti- y. m. kustannukset vähennetään.
52644: taa siitä epäjohdonmukaisuudesta, mikä nyt       Sitten vielä on huomattava, että laatutark-
52645: on olemassa, kun viime syksynä selvitettiin,     kailu ostavissa myllyissä on tällä kertaa
52646: jolloinka yleensä työkustannukset ja muut        hyvinkin tiukka sen syyn takia, että ulko-
52647: tarvikkeet olivat nousseet vain osan siitä,      mailta on saatavissa niin hyvää ensiluok-
52648: mitä nyt on olemassa, että 2: 40 hinta           kaista tavaraa kuin Manitoba I sellaiseen
52649: rukiille on aivan oikea. Nyt kuitenkin           hintaan kuin edellä mainitsin. Tämä vai-
52650: tänä vuonna on tämä hinta laskettu 2             keuttaa tavattomasti suomalaisen vehnän
52651: markkaan 25 penniin, vaikka yleensä kus-         sijoittamista ja niin ollen vehnän viljeli-
52652: tannukset ovat vielä nousseet lähes saman        jöille on tilanne niin synkkä kuin koskaan
52653: verran, mikä oli tilastonumeroilla viime         se voinee olla.
52654: vuonna osoitettavissa.                              Hallitus on antanut esityksen viljan se-
52655:    Mitä sitten tulee vehnän hintaan, niin        koituspakosta, joka oli välttämätön antaa
52656: siinä on tilanne meillä varsin murheelli-        tänä syysistuntokautena sen syyn takia,
52657: nen. Tänä aamuna oli Helsingin Sano-             että rukiin sekoituspakkoa koskeva laki
52658: missa uutinen, josta pyydän tässä mainita        lakkaa tämän vuoden lopussa olemasta ja
52659: vain muutamia kohtia, sillä luulen, että         niin ollen oli välttämättä uusi laki saatava.
52660: tässä lehdessä täytyy tietojen olla oikeita,     Tähän lakiin on myös vehnä nyt sijoitettu,
52661: koska siinä yleensä harrasteliaan vapaa-         jotenka vehnään nähden ollaan mahdolliset
52662: kauppasysteemiä eikä tuoda numeroita niin        saamaan sekoituspakko. Tämä osaltansa
52663: helposti esille, jotka näyttävät epäedulli-      helpottaa vehnämarkkinatilannetta sen täh-
52664: sempaa asemaa kuin se todellisuudessa on.        den, että myllyt ovat tämän lain perusteella
52665: Tässä mainitaan, että Venäjä esim. harjoit-      pakotettuja ostamaan kotimaista vehnää
52666: taa ankaraa kilpailua viljamarkkinoilla ja       sen määrän, minkä hallitus määrää sekoi-
52667:                                        Tulli tariffilalki.                                  955
52668: 
52669: tusprosentin olevan. Kuitenkin olisi kat-           Tahtoisin huomauttaa vielä siitä, että
52670: sottava, että vehnäjauhojen tuonnissa mah-       meillä maatalousmiehillä ei ole syytä yksi-
52671: dollisimman tarkasti seurataan asian kehi-       puolisesti tarkastella näitä omia asioitamme,
52672: tystä ja koetetaan katsoa, että se ei tule       joista edellä olen tässä viljakysymyksen
52673: häiritsemään meidän vehnämarkkinoitamme,         muodossa puhunut, vaan on mielestäni kat-
52674: vaan että siinä tulee myöskin tämän lain         sottava, että myös yleensä teollisuuden
52675: tarkoitus sovellutetuksi ja sillä tavalla        suoja on sellainen, että meillä teollisuuden
52676: maanviljelijöille ja yleensä maataloudesta       harjoittaminen on mahdollista ja että yhä
52677: eläville sitä oikeutta jaetuksi, mihinkä oli     voi vahvistua se työtoiminta, joka siinä
52678: tarkoitus tämän lain kautta pyrkiä. Kui-         muodossa valtakunnassa on lähtenyt niin
52679: tenkin tahdon tässä yhteydessä sanoa, että       kauniille alulle kuin se tällä hetkellä on.
52680: hallituksella on välttämättömyys hoitaa vie-     On arvosteltu yleensä teollisuuden kehi-
52681: läkin näitä asioita siten, että siinä saadaan    tystä, sen keskittymistä ja pidetty sitä jon-
52682: parempi selvyys aikaan, minkälainen hin-         kinlaisena pahana, mutta minun mielestäni
52683: nan muodostus nyt korjattavalle sadolle          oikealla tavalila ohjattuna on se vnima-
52684: tullaan saamaan. Nythän tulee ihmeellinen        kasta työtoimintaa, joka antaa varsin suu-
52685: tilanne, jos eduskunta hyväksyy koroitetun       rille väestön osille työtä ja sillä tavalla
52686: pohjatullin viljalle, joka on korkeampi kuin     myös varmistaa niitä kulutusmarkkinoita,
52687: hallituksen esitys sekä myös nykyisin voi-       joita maatalous välttämättä tarvitsee. Tällä
52688: massa olevat tullimäärät. Vuoden vaih-           tavalla kietoutuvat nämä kysymykset yh-
52689: teessa nämä uudet ehdotukset astuvat voi-        teen, joten niitä on mielestäni rinnakkain
52690: maan. Syyskausi eletään vielä vanhan tul-        ajettava, ja sen vuoksi ainakaan allekir-
52691: lin varassa. Tätä mielestäni ei hallitus voi     joittanut ei ole voinut ummessa silmin
52692: rauhallisin silmin katsella, vaan täytyy         myöskään niitä nimikkeitä tarkastella,
52693: ryhtyä toimenpiteisiin asian järjestämi-         jotka sisältyvät varsinaisiin teollisuusrvh-
52694: seksi.                                           miin, vaan olen kokonaan joutunut otts.-
52695:    Vuonna 1929 silloinen Kallion hallitus        maan nämä kysymykset siltä kannalta, että
52696: joutui antamaan esityksen eduskunnalle           yleinen talouselämä valtakunnassa pääsis'
52697: laiksi, jolla olisi annettu hallitukselle val-   vahvistumaan sellaiseksi, että se takaisi
52698: tuudet saattaa heti tullit voimaan sellaisina    tälle rakkaalle kansallemme työmahdom-
52699: kuin eduskunta tulee ne hyväksymään.             suuksia ja sen kautta selvän leivän.
52700: Mutta tämä hyljättiin periaatteellisista            Haluaisin tässä vielä lopuksi kajota nii-
52701: syistä muka, vaikka vähän myöhemmin              hin vientitavaroita koskeviin nimikkeisiin,
52702: Kivimäen hallitus antoi esityksen hallituk-      jotka ovat täällä nimikkeistön lopussa. Tah-
52703: sen valtuuksista, että hallitus voi asetuk-      toisin siinä viitata siihen kirjelmään, ;jonka
52704: sella määrätä tullit voimaan heti silloin        edustajille on lähettänyt visa- ja loimu-
52705: kuin korotettu tulliesitys annetaan, ja          koivun viejäin yhdistys. Tässä on nimit-
52706: -eduskunta tämän rperiaatteen sitten hyväk-      täin tulossa yksi ihmeellinen verotus uudel-
52707: syi. Tämä myös on tietääkseni voimassa ja        leen hyväksytyksi, jossa sangen raskaasti
52708: hallitus voisi tätä tilaisuutta käyttää hy-      verotetaan meiltä vietävää puutavaraa.
52709: väkseen. Maatalousmiehet odottavat tätä          Esityksissä ehdotetaan, että visakoivusta
52710: hallituksen toimenpidettä ja pitävät, että       kannettaisiin 1: 50 ja lainekoivusta 50 pen-
52711: vasta silloin tilanne selkiää, kun tällainen     niä kilolta. Tästä kirjelmästä näkyy, että
52712: esitys hallituksen taholta annetaan.             kuutiometri visaa painaa noin 1,000-1,200
52713:    Olen ollut mukana laatimassa sitä vasta-      kiloa. Jos me joudumme tästä visakoivusta
52714: lausetta, joka sisältyy valiokunnan mietin-      maksamaan 1 : 50 tullia, niin silloin voitte
52715: töön, ja pyydänkin tässä lyhimmittäin vii-       jokainen laskea, mikä kuutiometrin tulli
52716: tata niihin nimikkeisiin, jotka tähän vasta-     tulee olemaan, kun se painaa 1,200 kiloa.
52717: lauseeseen on otettu. En tahdo erikoisesti       Tämä on luonnotonta jo yksin senkin takia,
52718: lähteä niitä perustelemaan, sillä olen varma     että tästä puutavarasta ei loppujen lopuksi
52719: siitä, että jokainen edustaja tuntee ne pe-      taida tulla sellaista puutosta, kuin mitä on
52720: rusteet, jotka näihin nimikkeihin sisältyvät     pelätty, vaan että ihmisten nerokkaana toi-
52721: ja ovat mahdolliset, jos he tahtovat asialli-    minnalla voidaan tämän kasvua elikkä
52722: sesti asiaa päättää, ovat sen mahdolliset        tämän laatuisen puun kasvamisalueita lisätä
52723: oikein kyllä ratkaisemaan.                       ja myös sitä paljousmäärää varsin huomat-
52724: 956                             Tiistaina 1:3 p. syyskuuta 1938.
52725: 
52726: tavasti kartuttaa, jota me voimme ulko-            siten paljon tarkemmin määrittelemään eri
52727: maille viedä. On todettu, että voidaan kas-        tavararyhmien tullierät, jotenka sen syyn
52728: vattaa visakoivua, jossa on nyt jo 14 vuo-         takia tämän tullitariffin hyväksyminen ni-
52729: den vanhoja kokeiluja, ja on osoittautunut,        mikkeisiin nähden on asia, joka eduskun-
52730: että niistä, mitä on saatu elämään, niistä         nassa :m saatava päätökseensä.
52731: nuorista taimista, on noin 60 % selvästi
52732: visoittuneita koivuja. Tämä osoittaa, että            Ed. V. A n n a l a: Herra varapuhe-
52733: varsin huomattava prosentti voidaan saada          mies! Tullitariffin uudistaminen on jo
52734: istuttamisneuvoin tätä puutavaraa kasvate-         kauan tunnettu välttämättömän tarpeen
52735: tuksi, kun vaan valitaan kunnolliset maa-          vaatimaksi. Nykyinen tariffijärjestelmä on
52736: paikat, johon tätä kasvua sovellutetaan,           epäkäytännöllinen ja lisäksi sangen s'ekava.
52737: että se voi siellä kunnollisesti viihtyä.          Se on muodostunut suorastaan repaleiseksi
52738: Onkin sanottu, että jos ajateltaisiin, että        niiden välttämättömien muutosten ja kor-
52739: voimme istuttaa vuosittain jonkin aikaa            jausten trukia, joita siihen on vuosien ku-
52740: noin 300,000 visakoivun tainta ja otak-            luessa ollut pakko tehdä. Yksistään siis jo
52741: summe, että 1/ 3 säilyy hengissä 35-40             tämä käytännöllinen näkökohta on vaati-
52742: vuoden ikään, jolloin ne ovat käyttökelpoi-        nut tullitariffin uudistamista. Pysyväistä,
52743: sia, niin vuusittain saamme kaataa 100,000         nykyistä parempaa tullitariffia onkin py-
52744: visakoivun runkoa. Jos lasketaan rungosta          ritty aikaansaamaan koko itsenäisyyden
52745: saatavan visaa noin 100 kg, niin tulisi            ajan. Se tariffi, joka meillä nyt on halli-
52746: 10 milj. kg vuodessa, siis verraten suuri          tuksen esityksenä käsittelyn alaisena, on
52747:  määrä. Nyt kuitenkaan me emme ole pys-            pitkän ja perusteellisenkin työn tulos. Eri
52748: tyneet viemään kuin pienen murto-osan              hallitukset ovat asiaan kiinnittäneet huo-
52749: tästä määrästä, mikä voidaan tämän kas-            miota ja koettaneet saada pätevää luon-
52750: vatusmenetelmän kautta mahdollisesti saada.        nosta uuden tariffin pohjaksi. Milloin
52751:  Tämä kysymys on myöskin eräänlainen               tehtävä on annettu yksityisen henkilön
52752:  muotikysymys, joka helposti liian kor-            suoritettavaksi, milloin taas kun tämä
52753:  kean hinnoituksen kautta, nimittäin juuri         keino ei johtanut suotuisaan tulokseen, on
52754:  tämän esim. liian korkean tullin kautta           tehtävä annettu erikoiselle tullitariffi-
52755: vaikeutetaan ulkomaille viemästä. Siellä           komitealle. Tällä tavoin on uuden tariffin
52756:  astuu muita puulajeja meidän visamme              pohjaksi tullut tehdyksi paljon ja perus-
52757:  tilalle ja sillä tavalla myöskin menekki-         teellista tutkimustyötä. Siinä on ollut mu-
52758:  mahdollisuudet tälle kallisarvoiselle tava-       kana sekä käytännöllisiä talousmiehiä että
52759:  ralle supistuvat. Olisi syytä myöskin tämän       talousteoreetikoita, jos näin vaativaa sanaa
52760:  taloudellisen kysymyksen hoitamisen kan-          voi käyttää. Hallituksen esityksessä oleva
52761:  nalta, että suuri valiokunta kiinnittäisi         tariffiesitys ei ole siis yksinomaan nykyi-
52762:  vakavaa huomiota niihin nimikkeisiin, jotka        sen hallituksen keksintöä, vaan se pohjau-
52763:  vientitariffissa ovat olemassa, ja siten koet-     tuu siihen pitkäaikaiseen työhön, joka oli
52764:  taisi järjest'iä, että .tällaista estettä tämän    suoritettu jo ennen nykyisen hallituksen
52765:  puutavaran viennille ei saataisi aikaan,           muodostamista.
52766:  koska kerran mitään lopullista visakoivu-             Uusi tullitariffi kantaakin kauttaaltaan
52767:  metsien tuhoutumista ei tule tapahtumaan.          perusteellisen työn leimaa. Pikainen:kin
52768:     Vielä lopuksi vain huomautan siitä, mitä        silmäys siihen osoittaa, että se on tariffi-
52769:  jo aluksi tariffia arvostellessani lausuin,        teknillisesti erittäin hyvä tariffi ja lisäksi
52770:  että olen sitä mieltä, että ajankohta ei ole       se rakentuu pääasiassa oikeille perusteille.
52771:  tällä hetkellä sellainen, että me voimme           Tullitariffia tehtäessä on ollut pa:kko tie-
52772:  vakinaista tarif.fia lähteä laatimaan, mutta       tenkin määritellä kanta suureen periaatteel-
52773:  hyvän pohjan vastaiselle tullilainsäädän-         liseen kysymykseen: suojelujärjestelmäkö
52774:  nölle me kyllä tästä mietinnöstä tulemme           vai vapaa kauppa, - ja tähän periaatteel-
52775:  saamaan, ja sentakia on ilolla tervehdit-          liseen puoleen minä haluan jonkin venan
52776:  tävä, että tämä nimikkeistä on niin selven-        tässä nyt kiinnittää huomiota.
52777:  netty kuin minkälaisena se nyt on meillä              Tästä suunta:kysymyksestä riideltiin an-
52778:  käsiteltävänä. Me tulemme varmasti siitä           karasti, kun uutta tullitariffia ruvettiin
52779:  saamaan sellaisen, joka myöskin tulliviran-        1920-luvulla suunnittelemaan. Silloin vielä
52780:  omaisille tulee antamaan helpoituksia ja           kuviteltiin, että olot palautuvat uudelleen
52781:                                          Tullitariffilalki.                                     957
52782: 
52783: suurin piirtein samalle kannalle kuin ne            taloutemme joutuisi silloinkin asemaan,
52784: olivat ennen maailmansotaa. Silloin tuskin          joka olisi täysin kestämätön.
52785: kukaan vielä tajusi, että oli siirrytty täy-            Viitataan yhä edelleen siihen, että Eng-
52786: delliseen murroskauteen, josta kypsyisi             lanti on aikanaan vapaakauppajärjestelmän
52787: uusi kehitysvaihe omine erikoispiirteineen,         puitteissa     kohottanut     kansantaloutensa
52788: omine periaatteineen, joita ei enää voitu           muiden maiden kansantalouksia korkeam-
52789: määritellä vanhojen kaavojen määritel-              malle. Tässä on kuitenkin vain puoli
52790: millä, eikä mitata vanhojen mittojen mu-            totuutta. Englanti siirtyi liberalistisen jär-
52791: kaan. Vähitellen on vasta alkanut selvitä,          jestelmän suosijaksi ja kannattajaksi
52792: että palautuminen siihen, mitä kerran on            aikana, jolloin se oli maalle paras mahdolli-
52793: ollut, on mahdotonta. Mutta niin ilmeistä           nen ratkaisu. Englannin teollisuus oli eräi-
52794: kuin tämä onkin niille, jotka ennaJkikoluu-         den tekrrillisten keksintöjen ansiosta kohon-
52795: lottomasti suhtautuvat elämänilmiöihin,             nut nopeasti sellaiselle tasolle, että kaikki
52796: niin yhä vielä on niitä, jotka kuvittelevat         muut maat olivat jääneet kauaksi jäljelle.
52797: pelkällä liberalismin iskusanalla herättä-          Oli maan kannalta varmaankin oikeata
52798: vänsä henkiin menneisyyteen siirtyneet              talouspolitiikkaa ruveta suosittelemaan kai-
52799: elämän muodot.                                      kille maille vapaakauppajärjestelmää sil-
52800:      Liberalismilla on ollut syvät juuret ta-       loin, kun maa oli täynnänsä teollisuustuot-
52801:  louselämässä ja ennen kaikkea taloustie-           teita, joille ei löytynyt omassa maassa
52802:  teessa. Niinpä liberalistisella tullijärjestel-     ostajaa. Tällaisissa oloissa saattoi avata
52803: mälläkin on ollut voimakkaat puoltajansa            kyllä ovet selkosen selälleen vieraan maan
52804:  niin hyvin käytännön miesten kuin tutki-           t•avaroille, :koska omassa maassa pystyttiin
52805:  jain:kin piirissä. Oli aika, jolloin tuskin kat-   valmistamaan paljon halvempaa ja laadul-
52806:  sottiin tieteelliseksi sellaista taloudellista      taan paljon parempaa tavaraa, kuin mihin
52807:  käsitystapaa, joka ei pohjautunut vapaa-           kilpaHevat ulkomaat pystyivät. Ei tarvittu
52808:  kauppajärjestelmään ja yleensä liberalis-           siis mitään kotimaisen teollisuuden, koti-
52809:  miin. Tämä on varsin ymmärrettävääkin,              maisen työn suojelemista tulleilla. Englan-
52810:  sillä onhan koko klassillinen kansantalous-         nin talouselämän nousu oli sitä varmempi
52811:  tiede liberalismin synnyttämä. Mutta tie-           ja sitä voimakkaampi, mitä suuremmassa
52812:  teenkin on ollut pakko moneen kertaan tar-          määrin myöskin muut maat ryhtyivät to-
52813:  kistaa kantansa, niinkuin on yleensä laita          teuttamaan vapaakauppaperiaatetta. Siten
52814:  sellaisten tieteiden, joiden tutkimusobjek-         sen teollisuudelle avautuivat ne markkinat,
52815:  tina on elävä elämä. Mutta tästä huoli-             joita se välttämättä tarvitsi, ja kun kai-
52816:  matta vielä tänäkin päivänä saattaa ta-             kissa maissa oli tuskastuttu merkantilisti-
52817:  vata rnaallildwjen, jopa tieteellisen koulu-        sen hengen sanelemaan protektionistiseen
52818:   tuksenkin saaneiden piirissä henkilöitä,           tullipolitiikkaan ja yksityiskohtaisiin talous-
52819:   jotka puhuvat liberalismista muka ainoana          elämän ohjausmääräyksiin ja kun lisäksi
52820:   oikeana taloudellisena periaatteena. Useim-        taloustiedekin todisteli liberalismin ainoaksi
52821:   miten tällainen puhe on jonkinlaist·a tie-         mahdolliseksi tieksi kansakunnan nousuun
52822:   teellistä keikaroimista tai sitten se on lu-       hyvinvointiin ja kukoistukseen, niin käy-
52823:   vattoman suurta pintapuolisuutta. Jos              tännössä maa toisensa jälkeen siirtyikin
52824:   meillä todellakin va'lmassa mielessä puhu-         noudattamaan liberalistisia periaatteita ta-
52825:   taan liberalismista, jota meidän talous-           louspolitiikassaan. Mutta on huomattava,
52826:   politiikassamme olisi noudatettava, niin se        että yksikään ainoa maa ei nauttinut niitä
52827:   on samaa kuin puhua järjestelmästä kan-            erinomaisia etuja, joita Englanti vapaa-
52828:   sallisen talouden tuhoamiseksi. Tuskin sen-        lmupastaan sai osakseen, koskapa ne eivät
52829:   tään saattaa kuvitella kenenkään vakavasti         pystyneet voimakkaampien maiden kanssa
52830:   vaativan, että Suomen yksinään olisi siir-         kilpailemaan, ja seurauksena oli, että eri
52831:   ryttävä täydellisen taloudellisen liberalis-       maissa kansallinen talous jäi kitumaan.
52832:    min maaksi, samalla kun kaikki muut maat             Käänne tapahtui sitten Saksassa Bis-
52833:    tekevät voitavansa kotimaisen tuotannon           inarckin johdolla. Siellä luovuttiin vapaa-
52834:    suojelemiseksi ja kehittämiseksi. Mutta           kauppaperiaatteesta ja seurauksena oli
52835:    vaikka kuviteltaisiin mahdolliseksi sekin,        Saksan talouselämän asteettainen nousu
52836:    että myöskin muut maat siirtyisivät vapaa-        niin voimakkaaksi, että se sivuutti jopa
52837:    kauppajärjestelmään, niin meidän kansan-          Englannin. Protektionistit siis voivat vii-
52838: 958                            Tiistain2 13 p. syyskuuta 1938.
52839: 
52840:  tata vähintään yhtä perustellusti Saksaan         ei ole suinkaan kuulunut kaikkein innok-
52841:  puolustaessaan      kauppapolitiikassa   pro-    kaimpiin tullisuojelun ystäviin. Siitähän
52842:  tektionismia liberalismin asemesta kuin          eduskunta on saanut esimerkkejä tulli-
52843:  liberalistit viitata Englantiin liberalismin     tariffiesityksiä käsiteltäessä eri vuosina
52844:  oikeutuksen todisteluksi. Tätä seikkaa kui-      useampaankin kertaan. l\iutta tässä on
52845:  tenkaan tavallisesti niin hyvin tieteellisen     hänenkin ollut otettava lusikka kauniiseen
52846:  koulutuksen saaneet kuin käytännölliset          käteen, olipa se sitten miellyttävää tai ei.
52847:  talousmiehet eivät lainkaan huomaa tai              Mutta tässä yhteydessä on syytä huo-
52848:  eivät tahdo huomata. Kun siis eivät mei-         mauttaa eräästä seikasta nimenomaan sen
52849:  dän maatamme taloudellisesti paljon voi-         takia, että nykyisenä aikana ,kauppapoli-
52850:  ma:kkaammat maat, ei myöskään Englanti,          tiikka vaatii entistä suurempaa jousta-
52851:  enää ole pyst:y--neet selviytymään ilman         vuutta. Tässä suhteessa on hallituksen
52852:  kotimaisen tuotannon suojaa, niin puhe           tullitariffiesitys nykyisin voimassaolevaa
52853:  liberalismista meillä on joutavaa lörpöt-        tariffia huonompi, lieneekö tähän sitten
52854:  telyä.                                           vaikuttanut herra valtiovarainministerin ja
52855:     Olen katsonut tarpeelliseksi tässä yhtey-     ehkäpä myös pääministerin vanha lukka-
52856: dessä huomauttaa tästä periaatteellisesta         rinrakkaus liberalismia kohtaan vaiko halu
52857: seikasta, koska tällaisia mielipiteitä on         vapautua liian suuresta vastuusta. Minä
52858: tullitariffiuudistuksen yhteydessäkin esi-        tarkoitan n. s. tähtitullijärjestelmää, johon
52859: tetty, vieläpä esitetty täysin vakavissaan.       täällä jo on viitattu, siis sitä järjestelmää,
52860: Ne eivät ole ainakaan liialla vastuuntun-         että hallituksella on oi>keus vissien rajojen
52861: nolla pilattuja.       Erikoisesti nykyisenä      sisällä korottaa tai laskea tullia aina sen
52862: arkana on niiden, joiden on vastattava            mukaan, kuin maan kauppapoliittiset edut
52863: valtakunnan menestyksestä, valittava ta-          vaativat. Minä en kuulu sellaisiin protek-
52864: louspolitiikassakin sellainen tie, joka vie       tionismin ihailijoihin, jotka vain peri-
52865: kansakunnan kehitystä eteenpäin. Talous-          aatteen takia kannattavat mahdollisimman
52866: politiikassa on aivan ennakkoluulottomasti        aukotonta suo j eluj ärj estelmää. Poikkeus-
52867: ja sanoisinko suorastaan häikäilemättömästi      tapauksessa voidaan suojelua vähentääkin,
52868: valittava sellaiset keinot, jotka vaikuUavat      jos maan yleinen etu sellaista vaatii. Tulli-
52869: edullisesti kansakunnan talouteen, sillä          kysymys nykyaikana ei näet ole enää yk-
52870: Suomen kansahan elää toki itseänsä varten         sinomaan kysymys tuonnin järjestelystä.
52871: eikä jotakin muuta kansaa varten.                 Tullit ulottavat vaikutuksensa myöskin
52872:     Minä olen täysin tietoinen siitä, että       vientiin. Näin on laita erikoisesti tällai-
52873: jokaisella talouspoliittisella toimenpiteellä    sena yksityiskohtaisten kauppasopimusten
52874: on myös sellaisia vaikutuksia, jotka eivät       aikakautena. Määrätyissä tapauksissa saat-
52875: ole yksinomaan edullisia, mutta ratkaisu          taa olla pakko vähentää jollakin erikois-
52876: on aina tehtävä sen mukaisesti, mitä koko-       alalla suojelua, jos viennin edut sitä vält-
52877: naisuuden etu vaatii. Vain tällä tavoin          tämättä vaativat. Tästä täytyy olla selvillä
52878: kansakunnan talouselämä saadaan kehite-          niidenkin, jotka ajavat mahdollisimman
52879: tyksi sellaiseen voimaan, joka takaa kansa-      suurta kotimaisen työn suojelua. Mitä laa-
52880: kunnan kyvyn säilyttää kaikissa oloissa itse-    jempi on tähtitullien käyttö, sitä helpompi
52881: näisen asemansa, sillä vieraan maan talou-       hallituksen on selviytyä niistä ongelmista,
52882: deHinen hegemonia on aina myöskin val-           joita hyvän kauppapolitiikan hoito saattaa
52883: tiollista hegemoniaa.                            tuoda mukanansa. Mekaanisen jäykällä
52884:    Käsiteltävänä oleva tullitariffi on sel-      tullipolitiikalla ei koskaan saa asettaa maan
52885: västi protektionistinen.     Mutta niinkuin      etuja vaaranala:isiksi. Nyt on kuitenkin
52886: edellä olen ;jo viitannut, mikään muu ei         hallitus aivan omasta vapaasta tahdostaan
52887: olisi mahdollinenkaan. Olipa niiden, jotka       halunnut luovuttaa käsistään aseita kauppa-
52888: ovat tämän tul1itariffiesityksen antaneet,       noEtiikan hoitamisessa vähentämällä tähti-
52889: mielipiteet mitkä tahansa suuriin peri-          tulleja. Tässä tavataan muuten sama
52890: aatteellisiin kysymyksiin nähden, niin           ilmiö, mikä oli luonteenomainen sille tulli-
52891: yksikään hallitus ei voi ottaa vastuuta siitä,   tariffille, jonka 1927 antoi sosialistinen
52892: ettE se asettuisi tu1litariffissa vapaa-         Tannerin hallitus. Tämä sosialistien osuus
52893: kauppaperiaatteen kannalle. ,Jos minä olen       nykyisessä hallituksessa ei ole siis ollut jät-
52894: oikein ymmärtänyt, niin ministeri Tanner         tämättä jäfkiä myöskin tähän tu1litariffi-
52895:                                       Tulli tariHilaiki.                                   959
52896: 
52897: 
52898: esitykseen. Valtiovarainvaliokunta on täh-       dän täytyy kaikin tavoin varautua pula-
52899: titullinimikkeisiin nähden tehnyt jonkin-       kauden varalle. Eräs sellainen toimenpide
52900: verran parannuksia, mutta ei riittävästi.        on, että hyväksytään tullitariffi tällä ker-
52901: Tuntuu, kuin hallitus pelkäisi ottaa            taa vain vuodeksi 1939. Minun käsitykseni
52902: oikeuksiaan, koska oikeudet lisäävät vas-       on, että hyväksymällä tullitariffi vain yh-
52903: tuuta. Hallituksetharr meillä ovatkin pyr-       deksi vuodeksi ei vaaranneta mitään, ei
52904: kineet vapautumaan vastuusta niin suu-          edes sellaisia kauaskantoisempia taloudel-
52905: ressa määrin, kuin se on ollut mahdollista,     lisia suunnitelmia, joihin äsken vii·ttasin,
52906: ja siirtämään vastuun eduskunnalle, joka        sillä kai,kille on selvää, että seuraavana
52907: kuitenka'an ei milloinkaan pysty vastuuta       vuonna mitään järkyttäviä muutoksia ei tul-
52908: kantamaan.                                      taisi tullitariffiin tekemään ellei todellinen
52909:    Minä en halua tässä yhteydessä puuttua       pakko sitä vaatisi. ~Iutta jos pula-ailm
52910: niihin yksityiskohtiin, joissa olen toisella    tulee, niin silloin on jouduttu sellaiseen
52911: kannalla kuin valiokunnan mietintö, koska       tilanteeseen, että tämä pu1a-aika sellaise-
52912: minun kantani näkyy ensimmäisestä vasta-        naan tekee kaikki laajakantoisemmat laskel-
52913: lauseesta ja ko~a nä:itä seikikoja tullaan      mat mahdottomiksi. Mutta hyvwksyttiinpä
52914: meidän ta:holtamme vielä lähemmin :kosket-      uusi tullitariffi pysyväisesti tai määrä-
52915: telemaan. Mutta minunkin on pakko mai-          aikaiseksi, niin joka tapauksessa se tietää
52916: nita pari sanaa eräästä seikasta, josta ei      askelta parempaan päin. Jos eduskunta
52917: ole aivan helppo muodostaa kantaa, nimit-       vielä tekee eräitä välttämättömiä muutok-
52918: täin siitä, onko tämä ajankohta oikea vaki-     sia tullimääriin korottamalla m. m. erilkoi-
52919: naiseen tullitarrffiin siirtymiselle. Niiden    sesti viljatulleja sekä myöskin eräitä muita
52920: taholla, jotka vaativat vakinaista tulli-       kansallista työtä suojelevia tulleja, niin
52921: tariffia, huomautetaan, että milloinkaan ei     minä luulen, että uuteen tullitariffiin
52922: tule sellaista ajankohtaa, jolloin voidaan      ollaan suurinpiirtein tyytyväisiä. Minä
52923: ehdottoman varmasti sanoa, että juuri nyt       suosittelen suurelle valiokunnalle erikoi-
52924: on paras mahdollinen hetki tullut. ,Ja          sesti niiden näkökohtien huomioonotta-
52925: edelleen voidaan huomauttaa •aivan oikein,      mista, joita on esitetty valiokunnan mietin-
52926: että talouselämä, voidakseen tehdä pitem-       töön liitetyssä ensimmäisessä vastalauseessa.
52927: mälle tähtääviä laskelmia, vaatii tulli-
52928: tariffia, joka ei joka vuosi ole muuttuvai-        Ed. Ranta 1 a: Täällä jo tulo- ja meno-
52929: nen. Toiselta puolen on kuitenkin sanot-        arviota koskevan lähetekeskustelun kuluessa
52930: tava, että jos edessämme on vaikea pula-        eräiden sosiaalidemokraattisten edustajien
52931: aika, niin kiinteä tullitariffi saattaa olla    taholta todettiin, että se epäsuhde, joka
52932: sen hoitamiselle suureksi haitaksi, jos kiin-   välittömän ja välillisen verotuksen kesken
52933: teätä tullitariffia silloin ylimalkaan voi-     maassamme aikaisempina vuosina on val-
52934: daan säilyttää. Eräät merkit tällä het-         linnut, on viime aikoina jossakin määrin
52935: kellä viittaavatkin :siihen, että uusi talou-   tasoittunut. Kysymyksessä oleva epäsuhde
52936: dellinen pulakausi on edessämme. Minä           esimerkiksi tulo- ja omaisuusverotuksen
52937: tosin en kuulu niihin pessimisteihin, joiden    sekä tulliverotuksen välillä onkin ollut var-
52938: käsityben mukaan pula meillä on jo täy-         sin suuri ja syystä aiheuttanut arvostelua
52939: delleen alkanut. Minä päinvastoin näen          ja tyytymättömyyttäkin kansamme vähä-
52940: asiat siinä valossa, että varsinaista koko      varaisissa väestöpiireissä. Kun esimerkiksi
52941: talouselämäämme      ulottuvaa    pulakautta    v. 1934 tuontitullin ja tulo- ja omaisuus-
52942: meillä ei nyt synny, jos Europan poliitti-      veron yhteisestä määrästä tulliverotus teki
52943: nen tilanne vain pääsee nykyisestä jänni-       kokonaista n. 75.5 %, oli tällainen verotus
52944: tystilastaan laukenemaan rauhallisemmille       yksipuolista ja kohtuutonta vähävaraisinta
52945: nomille. Mutta tästähän ei kukaan voi           kansanosaa kohtaan. Vähitellen on välil-
52946: mennä mitaän varmaa sanomaan, joskin            listä verotusta, etenkin tulleja, hiukan ke-
52947: minä tässäkin suhteessa näen asiat valoi-       vennetty, niin että ensi vuoden talousar-
52948: sampina kuin monet pahanilmanlinnut             vion mukaan arvioidun tuontitullin ja tulo-
52949: ennustavat. Me kuitenkaan ilman muuta           ja omaisuusveron yhteisestä määrästä edel-
52950: emme saa tuudittautua siihen hyväuskoi-         linen tekee 63.2 %. Tullihelpotulkset, joita
52951: suuteen, että kaikki käy hyvin ja 'taloudel-    on saatu aikaan useille tärkeimmille kulu-
52952: linen häiriötila häviää. Päinvastoin mei-       tustavaroille, ovat varsin huomattavat.
52953: '960                          'Tiistaina 1:3 ip. syyskuuta 1'9!3,8.
52954: 
52955: Niinpä, jos verrataan eräiden tärkeimpien         kea tällöin maahamme sekä valtiolle että
52956: kulutustavaroiden tullimääriä esim. v. 1934       Y'ksityrsille ikyllä:kin epäviisaasti otetut
52957: ja kuluvana vuotena ja eri tavaralajien           suuret ulkomaiset lainanotot, joista seurasi,
52958: tuontimäärinä pidetään niiden viime vuo-          että näitä lainamääriä vastaavat suuret
52959: den tuontisuuruutta, havaitaan, että tulli-       tavaramäärät virtasivat silloin maahamme
52960: helpotukset ovat pyörein luvuin vuodessa          aiheuttaen kauppataseemme järkkymisen.
52961: m. m. kahvista n. 93 milj., sokerista lähes       Tuonnin tavattomaan runsauteen vaikutti
52962:  110 milj., bensiinistä noin 47 milj., veh-       siis silloin vieläpä varsin ratkaisevalla ta-
52963: nästä ja vehnäjauhoista noin 26 milj., pet-       valla silloinen lainanottopolitiikkamme (Ed.
52964: roolista n. 3.2 milj. markkaa j. n. e. Ko-        Tarkkanen: Keksittyä! - Ed. Komu: Ei
52965: konaisuudessaan välillisten verojen alennus,      kun totta!).
52966:  jos lukuunotetaan myös lakkautetun tuli-            Nyt käsiteltävänä olevassa hallituksen
52967:  tikkuveron tuotto, nousee pyörein luvuin         esityksessä vakinaiseksi tullitariffiksi ei mi-
52968: 300 milj. markkaan vuodessa viime aikai-          tään suuria ja peri<Uatteellisesti merkittäviä
52969: ·sia tuontimääriä perusteena käyttäen. Ku-        muutoksia ole voimassa oleviin tulleihin
52970: luttajain nauttima hyöty kokonaisuudessaan        yleensä tehty. Esitys noudattaa edelleen
52971: tietysti nousee tätä summaa huomattavasti         hiukan alenevaa suuntaa tulliverotuksessa.
52972: suurempaan maaraan. Merkillepantavaa              Pääasiana on ollut, kuten täällä jo useissa
52973:  on, ettei hallitus Dle nytlkään, vaikka val-     puheenvuoroissa on mainittu, saada maalle
52974: tion tulo- ja menoarvion lukkoon saanti ei        vakinainen tullitariffi, jota pitkän aikaa
52975: Dlekaan ollut yhtä helppoa kuin edellisinä        on valmisteltu, uusi tullitariffinimikkeistö,
52976: vuosina, esittänyt välillistä verotusta koro-     vastaamaan      kansainvälisiä     vaatimuksia
52977: tettavaksi. Se on tässäkin suhteessa nou-         sekä saada se nykyistä nimikkeistöä sel-
52978:  dattanut toisenlaista menettelyä kuin useat      vemmäksi ja helpommaksi käyttää. Yleensä
52979:  aikaisemmat hallitukset, jotka valtion-          on mainittu ja m. m. valtiovarainvaliokun-
52980:  talouden aseman hiukankaan kiristyessä           nan käyttämät asiantuntijat ovat pitäneet
52981: Dvat ensimmäisenä ajaneet välillisen vero-        hallituksen esitystä vakinaisen tullitariffin
52982:  tuksen koroittamista, milloin suoranaisesti      aikaansaamisesta oikeaan osuneena. Eräällä
52983:  finanssitulleina, milloin ehkä peittäen tar-     taholla tosin on esitetty epäilyksiä siitä, oli-
52984: koituksensa ja myöskin muka suojelustullien       siko nykyinen ajankohta sopiva vakinaisen
52985:  varjolla pyrkineet myös tulojen lisäämiseen      tullitariffin hyväksymiseen. Onkin myön-
52986: valtiolle. Tämä välillisen veron suurin ki-       nettävä, että nykyisenä taloudellisten olo-
52987: ri:stäminen useimmiten on tapahtunut sel-         jen ja suhdanteiden epävakaisena aikana
52988:  laisena aikana, jolloin kansalaisten ja ni-      voi esiintyä hyvinkin pikaista tarvetta tul-
52989:  menomaan juuri vähävaraisten kansalais-          limäärien muutoksiin, tämä riippuen talou-
52990:  piirien maJhdollisuudet lisättyjen verorasi-     dellisen tilanteen vaihteluista ja muiden
52991:  tusten kantamiseen ovat olleet ikai'klkein       maiden harjoittamista tullipoliittisista toi-
52992:  heikoimmat.                                      menpiteistä. Näin ollen ei voitane puhua
52993:     En tässä yhteydessä ryhdy koskettele-         ,pysyväisestä'' tullitariffista siinä mielessä,
52994:  maan kahden arvoisan edellisen puhujan           että voitaisiin saada tariffi, johon pitem-
52995:  lausuntoja, vaikka siihen olisi aihetta. Ed.     pään aikaan ei lainkaan tarvitsisi tehdä
52996:  Tarkkasen lausunnon siihen osaan, jossa          mitään muutoksia. Sellaista tuskin nykyi-
52997:  hän väitti, että meillä yleensä Dlisi pyritty    sissä oloissa saataneen. Mutta vaikka nyt
52998:  kieltämään kotimaan tuotannon suojelutoi-        hyväksyttäisiin vakinainen tariffi, se ei
52999:  menpiteet, huomautan että hänen lausun-          estä, kuten herra valtiovarainministerikin
53000: tonsa tässä kohden tuntui ampuvan yli             täällä huomautti, tarpeellisten muutosten
53001:  maalin. Samoin sama puhuja väittää, että         tekemistä siihen, milloin välttämätön tarve
53002:  vuoden 1928 aikaan tapahtuneeseen suureen        vaatii. Tähän saakka tulleihin on tehty
53003:  tuontienemmyyteen olisi yksinomaisena            muutoksia tarpeettoman ja vahingollisen
53004: syynä ollut mainitun vuoden alussa toimeen-       tiheään. Sellainen ei voi olla maan talous-
53005:  pannut eräiden tavaroiden tullialennukset.       elämänkään kannalta haittoja tuottamatta.
53006:  Ed. Tarkkanenkin kuitenkin varsin hyvin             Valtiovarainvali<Jkunta on katsonut voi-
53007: tietää, että sanottuna ajankohtana tapah-         vansa puoltaa vakinaisen tariffin säätä-
53008:  tuneeseen suureen tuontiin vaikuttivat suu-      mistä sekä pääasiallisesti myöskin tullimää-
53009:  relta osalta monet muut seikat, ennen kaik-      riin nähden yhtynyt hallituksen esitykseen.
53010:                                        TullitariHilalki.                                        961
53011: 
53012: Tosin valiokunnan vähemmistö, vajaa nel-          tuotane kuin siitostarkoituksessa; samoin
53013: jännes sen jäsenistä, on asettunut epäile-        kopran tulli, jolle tullin asettaminen ei
53014: välle kannalle vakinaisen tariffin tällä het-     merkitse kotimaisen tuotannon suojaamista
53015: kellä säätämiseen, suositellen vastalausees-      eikä finanssitarkoitustakaan paljon palvele,
53016: saan sen voimaan saattamista vain ensi            koska tätä tavaraa ei ilmoituksen mukaan
53017: vuodeksi. Olisi kuitenkin toivottavaa, että       ollenkaan ole maahan tuotu. Tällaiset muu-
53018: nyt koossa oleva eduskunta saisi aikaan           tokset hallituksen esitykseen tuntuvatkin
53019: kysymyksessä olevan vakinaistamisen eikä          valiokunnassa syntyneen vain muutoksen
53020: vuoden perästä koolla olevan uuden edus-          teon vuoksi.
53021: kunnan tarvitsisi uudestaan ryhtyä koko              Kysymys teollisuuden n. s. tähtitulleista
53022: tullitariffia käsittelemään ja siitä kiistele-    on ollut julkisuudessa pohdinnan alaisena.
53023: mään.                                             Onpa eräillä tahoilla haluttu väittää, että
53024:    Mainitsin äsken, että valiokunta tullimää-     hallituksen esitykseen sisältyvä tähtinimik-
53025: riin nähden pääasiallisesti on yhtynyt hal-      keiden vähentäminen muka meille merkit-
53026: lituksen esitykseen. Suurin osa valiokun-         sisi kauppapoliittisen aseistuksemme riisu-
53027: nan tekemistä muutosehdotuksista onkin            mista. Näin ei ilmeisesti kuitenkaan ole
53028: joko pienehköjä muutosehdotuksia itse ni-         asian laita. Päinvastoin voidaan todeta,
53029: mikkeisiin tai näiden tullimääriin, ja            että vuosien kuluessa tullinimikkeille osu-
53030: useassa tapauksessa aiheutuneet lisäselvi-       nut tähtisade on ollut tavattoman runsasta,
53031: tyksistä, joita hallituksen esityksen val-       koska lukuisaa joukkoa näistä tähdeistä ei
53032: mistumisen jälkeen tullihallitus tai muut        koskaan ole käytetty. Hallitus onkin katso-
53033: asiantuntijat ovat esittäneet.                   nut voivansa tulla tähänastista paljon pie-
53034:    Huomattavimmat muutokset hallituksen          nemmällä tähtimäärällä toimeen, sillä
53035: esitykseen on valiokunnassa tehty viljatul-      vaikka tullinimikkeiden kokonaisluku ko-
53036: lien kohdalla ehdottaen valiokunta vehnän        hoaa lähimain 300: lla, tähtinimikkeiden
53037: tullin asetettavaksi liukuvaksi ja perustui-     luku esityksessä on supistettu 630: sta
53038: En 40 penniksi kilolta Liverpoolin vehnä-         546: een. Hallitus on tässä suhteessa osu-
53039: noteerauksen     ollessa vähintään       2: 50   nut oikeaan. Kovin runsas tähtinimikkei-
53040: kilolta, sekä koroittamalla rukiin perus-        den käyttämismahdollisuus, jolloin hallitus
53041: tuUin 10 pennillä 25 penniksi kilolta.           eduskuntaa kuulematta voi suuren osan
53042:    Teollisuustavarain kohdalla taas valio-       tariffin nimikkeiden tulleja muutella, ei
53043: kunnan ehdotus tietää hieman huomatta-           ole tarpeellista eikä suotavaakaan. Se on
53044: vampia muutoksia tekstiilitavaroiden ryh-        vain omiaan vähentämään eduskunnan oi-
53045: mässä erottamalla n. s. kuosiin kudotut kan-     keutta tullien määräämiseen sekä saattaa
53046: kaat neljään uuteen nimikkeeseen erikseen        tullitason vakavana säilyttämisen kyseen-
53047: muista kankaista, samoin ehdotettu muu-          alaiseksi. Mitä taas tulee siihen esitetyyn
53048: tos nahkoja ja vuotia koskeviin nimikkei-        väitteeseen, että tähtien vähentäminen hal-
53049: siin, joiden tullimääriä ehdotetaan kor-         lituksen esittämällä tavalla vaikenttaisi
53050: keammiksi kuin hallituksen esityksessä, ja       kauppapolitiikkamme vastaista kehitystä,
53051: vihdoin tähtien asettaminen eräille kupari-      niin tämä väite valiokunnan käyttämän
53052: ryhmän nimikkeille, ovat asiallisia pieneh-      asiantuntemuksen mukaan ei voi pitää paik-
53053: köjä muutoksia hallituksen esitykseen.           kaansa.
53054:    Mitä sitten tule valiokunnan sosiali-             Minulla ei ole syytä lähemmin puut,tua
53055: demokraattisten jäsenten kantaan esityk-         koskettelemaan teollisuustulleja nyt esillä
53056: seen tehtyihin muutoksiin, niin olemme jou-      olevassa mietinnössä, siHä ryhmäni tahoit,a
53057: tuneet niitä osittain epäilemään, jopa eräitä    tultaneen vielä tästä;kin puolesta tuHita-
53058: nimenomaan vastustamaanlkin, koska valio-        riffia esittämään näkökohtia. Mainitsen
53059: kunnan ehdottamat muutokset mielestämme          vain, ·että varsin monet teollisuudenharjoit-
53060: eivät ole riittävästi perusteltuja. Eräät        tajat ovnt jättäneet a:nomuksiaan tullin l]w-
53061: näistä muutoksista ovat olleet verrattain        roituksista j'a näiden taholta myöskin moni
53062: toisarvoisia. Esimerkkejä tällaisist·a mai-      lähetystö '011 käynY't esi·ttämässä valiokun-
53063: nitsen vain elävien harrhien tullin, joka ei     n:an jaost·oUe ehdotuksi,aan. ~aliokunnan
53064: paljon merkitse, onko se hallituksen esityk-     käytettävänä olleesta ainei,stosta, j·Otka koski
53065: sen suuruinen tai valiokunnan korotuksen         useiden teollisuusaJojen ja -yhtymien tilin-
53066: mukainen, koska eläviä hanhia ei maahan          päätöksiä jra taloudellista asemaa, selvisi
53067: 
53068:                                                                                           121
53069: 962                             Tiistaina 13 p. syy&kuuta 19.:.3-f~.
53070: 
53071: kuitenkin, että monet teollisuudenha·arat           oikeasta p eriaatteesta kiinni, kuten osrm.
53072:                                                                 1
53073: 
53074: 
53075: <Nat a:ilkai:sempi:en verratta:in korkeiden tu1-    eräiden työlka:luj·en tulliin nähden, joiden
53076: lien !kautta suorastaan voineet nauttia päi-        tullikorotus esityksen mukaan oli:si tapah-
53077: vänpaisteesta, se on, näiden voi:tot ovat           tunut, mutta joka ei tämän a1an suoma-
53078: muodostuneet jopa hämmästyttävän suu-               l:ai·sen teollisuuden vakiintuneisuuden ja
53079: ritksi. V:a~kka sii:s maalla on vdvoHisuus          myöskin sen tuotteiden eri•koisen sopivai-
53080: ta;ata kotimaiselle tuot·annolle mahdollisuus       suuden vuoksi meidän oloihimme j·a vaati-
53081: 'kilpa'illa ulikoma:ist'a kilpa:rlua ja etenlkin    mu:illsiamme vast:aava:ksi näytä lainkaan
53082: sen se~Uaista muotoa kuin rpo1kumyyntiä             välttärmä ttömältä.
53083: vrusta;an, on toisaalta syytä olla varovainen,           Epäi1emäJttä vaikein :kysymys tällä ker-
53084:  ettei hint•atasoa ma:a:ssa ·ta:rpeettoma:sti       taa on maataloustullien järjestäminen. Sii-
53085:  päästä koroiUama:an suhteettoman lkor-             hen vaikuttavat maailmanmarkkinoilla ly-
53086: 'keilla tul1eiUa. Etenkin nykyjään, jolloin         hyehkön ajan !kuluessa ta,pahtune'et varsin
53087:  markkamme !arvo ·eräisiin muihin valuut-           suuret         vilj.a:tavaroiden    hinta:muutokset,
53088:  toihin nähden on punnan mukana jonkin               jotka ov•at van'!in suuPessa määrin pudot-
53089:  v·erran alentunut, tästä!kin toistaiseksi          taneet viljan hintoja. Onhan tärkeimmän
53090:  aiheutuu suojaa !kotimaiselle tuotannolle           viljakauppa-artikkelin, vehnän, h·int;a pu-
53091:  sen ikilpai:llessa ikorkeampiv·aluuttaisten mai-   donnut puolella, ·ehkä hiukan ·enemmänkin,
53092:  den tuotannon kans'Ba.                              edellisen ·vuoden puolivähssä olleista, tosin
53093:     Puuttumat•ta :siis •enempää teoHi:suustul-      silloisista korkeista hinnoista. Maa:ilman
53094:  leja koskeviin seikkoihin, haluan kuitenkin         vehnäsato ·on pohjoiseHa pallonpuoliskolla
53095:  vielä huomautta;a, •että vali·o<kunta on ·eräi-     muodostunut ennätysmä•iseksi ja kun lisä:k:si
53096:  den teo1li:suus'tavaroiden tulleja koroi:tt•a-      vanh:an sadon varastoj·a on huomattavasti
53097:  nut, kuten on tuntunut, vall'an vähäisen            ollut jälellä, on tämä va~kuttanut suureen
53098:  ltarkinnan'kin jälkeen. Yhtenä esimerkkinä          tarjontaan ja hintojen po~keutumiseen.
53099:  pyydän mainita ·eräiden sukkalaatujen tul-          U~komaiset aLentuneet hinn:!l!t ov·at myöskin
53100:  leihin ·esitettyjä varsin huomattavia lkoroi-       vailrnt,taneet meillä ma;kseHaviin viljan hin-
53101:  tuksia. Nimikkeiden 15-014 ja 15-020,               toihin. Etenkin vehnä on laskenut ja 13!Sku
53102:  viimemainittu ha1litulksen esityksessä n: o         ·ollut sitä herkemmin huomattavisBa, kun
53103:  15-019, suhteen valiokunnassa on suori-             edeHi<senä vuotena vehnästä rmaiksettiin
53104:  tettu uusi j'aiko ja 'lisätty näihin uusiin ni-     huippuhintoja. Kotimaassa tähän hintoj·en
53105:  mik'keihin siirrettyjen sukkien tuma siten,         alenemiseen .on vaikuttanut, paitsi ul·komai-
53106:  että ·edeHiseen nimikkeeseen kuuluvien vi1-         den       viljamarkkinoiden          heikkeneminen,
53107:  lasukkien perustulli kohoa:a •esitetJ"stä 15        myöskin se, että sato omassa maassa on
53108:   markasta aina 25 markruksi ja jällki:mmäi-         ollut vermttain hyvä j·a vehnänvilj:elys 1aa-
53109:  'Sieen nimiikikeeseen kuuluvien puuvinasuk-          jentunut tavattoman nopeasti, niin ,että
53110:  kien tulli 12 nrarkrusta samoin 25 marlmksi         omaV'ara:isuutemme vehnässä lasketa:an tänä
53111:   kilolta. Tämä validkunnan ehdottama muu-           satokautena olevan jo 80 %. Nettosadon
53112:   tos tietää, ·että esi:m. puuviHasukben mah-        määrän, kun siementarve lasketaan pois, on
53113:   dollinen korotettu tulli voi nousta nykyi-         l:a·skettu ·nouseV'an suuremma;ksi kuin !koko
53114:  sestä 48 marka·sta aina 100 mar'kkaan ki-           vehnän kulutuksemme vielä kolmisen vuot·ta
53115:   :Volta! Puuvi:Hasukkien tulli oli ai,kaisem-        taikaperin oli, eli noin 225 miljoonaksi
53116:   min 12 markkaa, korotettiin muutanl'a vuosi        kiloksi.
53117:   sitten 24 mari@aksi ja on tänä vuonna 22                Tosia1s:ia:llisestJi -eivät kuitenkaan meillä
53118:   markka:a kiloltJa. Kun ny'1L{yis-tä kannetta-       nykyjään ma;ksettavat vilj:an hinn1wt suin-
53119:    vaa tullia voidaan, jos tarve vaatii, halli-       iman ole :alhai:sempia kuin esim. 11'aapuri-
53120:   tuksen toimenprteestä 'korottaa, esityksen-         maissamme, vaan päinvastoin korkeampia.
53121:   mukainen tulli hyvälksymäHä, enemmän                Valtion V'iljavara:stohan maJksaa tällä ker-
53122:   kuin kaksinroertai:selksi nykyisestään, pitäisi     ralla ma·a:nvilj·elijöiHe ntkiista 2: 25 ja.
53123:   tämän riittää.                                      ve'hnä:stä 2: 20-2: 45 kilolta. Esim. Ruot-
53124:      Vähävarai:sen ikmrsanosan käyt-tämien ta-        si~Ss.a maiksettiin, julkaistujen tietojen mu-
53125:   varoiden tulli·a ei pitäisi korottaa vaHan          kaan vi1me viikon loppupuolella hyvästä
53126:   mahdottomasti, vai!kka kotimaista teolli-           syysvehnästä vapaasti myHyillä Kr. 17: -
53127:   suutta pyritäänkin suojelema;an. Valio-             -17: 25, siis meidän m:lrassamme noin
53128:   kunta ontkin eräissä kohdi·n pitänyt •tästä         1: 99-2: 02 ja ru~riista Kr. 15: 75--17: --
53129:                                        Tulli tariffilaki.                                 963
53130: 
53131: eli noin mk 1: 85-1: 99 kilolta riippuen alempi perustulli eten[{in kun ot:etaan huo-
53132: eri pailkkakunnista.                             mioon suunn1teHu vehnän :sekoituspa'kko.
53133:    Meidän sosialidemokraa.ttien taholta on         !Sama:lla lmn muissa maiss·akin ollaan pa-
53134: aikaisemmin arvosteltu liian korkeita vilj:a- k<>tettuj~a tukemaan maataloutta ja nimen-
53135: tullej'a ja varoitettu Eiwksi lkiihoi•t>tam:asta omaan vilj•anvHjelystä, pyritään tämän tu-
53136: tuotantoa, koska se lopulta saattaa johta:a kemisen ehdoksi asettamaan tuotannon ra-
53137: ylituotantoon ja tuoda ratkaistavaksi suuria j.oittaminen.       Niinpä YhdysvaNoissa ~on
53138: V'aikeuksia. Niinpä lkäsittääJksemme vehnän mainit•tu määrätyn minimihinnan suoritta-
53139: tulli aikaisemmin oli lii1an korkea johta:en misen vehnästä farmareille tapahtuvan eh-
53140: vehnän hinnan niin korke•aUe kuin esim. doHa, että nämä sitoutuvat v~ihentämään
53141: viime vuonna, jolloin •sen hinta lähen'tel'i seuraavan vuoden kylvöalaa 113 :Ua. .Siis
53142: 4 mk kHolta ja oli epäsuhteessa muiden 1i v:aaditwa;n hyvin radikaalist a tuotannon ra-
53143:                                                                              1
53144: 
53145: 
53146: viljala)a:tuj·en ja maa'ta:loustuotteiden hin- j~oittamista. JVIeillä tosin ei olla vielä vil-
53147: taan nähden. Sellaiset hintavaihtelut, kuin j·aan nähden ylituotantoasteella ja o}emme
53148: tämän meilläkin yhä tärkeäJmmäksi muo- siis ·eri a\S\emassa 'kuin viljwa vievät maat.
53149: dostuneen vilj•atavaran vehnän hinnassa Meillä siis :ei tarvitse ryhtyä kylvöalan ra-
53150: viime aikana on tapaMunut, ovat haital- joi:tt:amiseen t·ai muihin tämänrta,paisiin toi-
53151: lisia, sitä ei v;oida lki'eltää. Tätä tausta:a menpiteisiin, mutta viljatuotannon keino-
53152: v·asta:an on myö·skin ymmärrettävä pyrki- tekoiseen kiihdyttämiseen nykyisenä ajan-
53153: myikset vehnärnkin tullissa pää,stä liukuva:an kohtana meilläkään ei ole syytä ·esim. tar-
53154: asteikkoon, kuten jo muutaman vuoden peettoman kork;eiden tullien avulla. Sel-
53155: a:~kana on ollut laita rukiin tulliin nähden.    lainen maatalouspolitiikka voi viedä ~täy­
53156: E·steenä vehnän tullin määräämiseUe liwku- deHiseen umpikuja•an.
53157: vaksi on pidetty sitä, ·että oikean ja luo-         Olipa sitten 'kJ71symys maataloudesta tai
53158: tettavan perusteen löytäminen tässä on pal- teall1suuden kotimaimkinatuo'tannosta, on
53159: jon vaikeampi toi,sist.aan eroavien monien mo}empi•a tuotantoaloj'a pyrittävä suojele-
53160: vehnäla:atuj.en takia kuin on ollut rukiin maan mahdoll:i:simman tasapuolisesti liialli-
53161: tulliin nähden. Via:ltiovarainVJaliokunta eh- selta ul1koma:iselt.a kilpailulta ja etenkin
53162: dottaa nyt vehnätuHin asettamista liuku- polkumyyntiä vastaan.               Mutta tois1a:a:Ha
53163: vaJksi perusteena Liverpoolin noteeraus. EeHainen vientimaa kuin Suomi on, ei saata
53164:  Miten onnistunut tällä tavoin asetetta- korottaa •tullimuureja suhteettoman kor-
53165:  vasta tullista tulee, sen kokemus ja käy- 'keibi. Hallituksen esitys vakina,iseksi tul-
53166:  täntö vasta osoittaa. Epäiltävää on onko litariffilksi ·on käsittåä!kseni yleensä pyrki-
53167:  rukiin perustullia syytä korottaa nykyi- nyt kohtuulliseen ja mahdollisimman tasa-
53168:  sestään, etenkin kun maailman vilja- puoliseen tullipolitii•kkaan, joskin toivotta-
53169:  markkinoil1Ja saapuneet viimeisimmät tie- Yaa oli si ollut, 'että esitykseen olisi voitu
53170:                                                             1
53171: 
53172: 
53173:  dot ·osoittavat näiden jo osoittavan kiinte- sisällyttää välillisen verotmsemme edelleen
53174:  nemi•stä ja kun nykyinen tulli määrä:ttiin kev•entämiseksi etenkin finanssitullien l:isä-
53175:  vasta vi•ime syiksynä. Samoin voidaan a•set- a:lennuk<sia viime vuosina hyväiksyttyjen
53176:  taa kysymylk:senalaiseksi, onko syytä pyrkiä alennusten lisäJksi. Nykyinen valtiotalou-
53177:  va:kauttama,a;n vehnän hintaa a.inakaan niin dellinen a:sem:a on kuitenkin tämän tehnyt
53178:  korkealle kuin 3 markikaan tai syysvehnän mahdotttomaksi. Näin ollen, jos hyvää :tah-
53179:  2 mk 80 pennin vaiheine, kuten va:li·olmnta toa löytyy, voidaan kä,siteltävän esityksen
53180:  on pyl'kinyt. Eihän ero ruki:in ja vehnän pdhjalla laatia !lrauan :odotettu, uusittu ja
53181:  hinnoissa muuallakaan ole V'avsin suuri, va:kina:iseHa pohjana ol•eva tullitariffijär-
53182:  kuten äsken ·esimerkillä osoitin ja ottaen jeste'lmä.
53183:  huomioon, että vehnäsadot voivat kohota
53184:  meilläkin jopa 'lwrlmammiksi kuin rukiin           Ed. Moilanen:           Herra puhemies!
53185:  sato hehtaaria !kohden, tuntuu valiokunnan Hallituksen tullitariffiehdotus on nyt käsi-
53186:  suunnittelema hinna11ero Hi:an suureLta ja telty valtiovaminvaliokunnassa ja on heti
53187:  suosivan       tarpeettomast•i  Etelä-Suomen sanottava, että se on siellä eräissä tärkeissä
53188:  suur- j:a keskikokoisviljelijöitä. ValiOikun- kohdin parantunut ja tuskin missään suh-
53189:  nan ehdottaman 40 pennin perustullin si- teessa huonontunut.              Valiokunta antaa
53190:  jasta pitäisi vchniille riittää jonkin verran tunnustuksensa tariffiehdotuksen rakenteel-
53191: 964                            Tiistaina 1,3 rp. syys,kuuta 1938.
53192: 
53193:  liselle uudistukselle, jota onkin epäilemättä    ei ole tarkoitus muuttaa talouselämän suun-
53194:  pidettävä suurena korjauksena nykyiseen          taa, tarkoitetaan etupäässä teollisuuden
53195: tullitaksaan verraten. Nykyinen tullitariffi      suojatulleja, joita on tarlkistettu. Suoritettu
53196: on vanhanaikainen, epäselvä ja senvuoksi          teollisuustullien tarkistus on kuitenkin joh-
53197: vaikea soveltaa käytännössä. Pitkäaikai-         tanut jokseenkin kauttaaltaan alenevaan
53198:  set valmistavat työt tässä suhteessa ovat       suuntaan, tullisuojan kaventamiseen nykyi-
53199:  johtaneet tyydyttäviin tuloksiin. Ja jos         sestään. Nykyisen tullitariffin ja halli-
53200:  nimikkeistössä on tehtävä edelleen muu-          tuksen ehdotuksen vertailu nimike nimrk-
53201: toksia ja korjauksia, voi se tapahtua hel-        keeltä osoittaa tämän aivan selvästi. To-
53202:  posti tariffin rakennetta silti muuttamatta.     sin on eräiden teollisuudessa käytettävien
53203: Tätä tariffin muodollisen puolen uudista-         raaka-aineiden tulleja alennettu, joten se
53204:  mista on pidettävä ajan vaatimana ja tär-        seikka jossain määrin lieventää teollisuus-
53205: keänä puolena tullikysymyksen käsitte-           tullien alentamisen vaikutusta. Mutta pyr-
53206: lyssä. Siinä kohden ei hallituksen tariffi-      kimys tullimäärien alentamiseen on kuiten-
53207:  ehdotuksen käsittelyssä ole valiokunnassa       kin ilmeinen, ja sehän esityksen peruste-
53208: enempää kuin julkisessa keskustelussakaan         luissakin lausutaan.
53209: ilmennyt erimielisyyttä.                             V aHokuntakäsittelyn kuluessa -on käynyt
53210:     Tällä kertaa on kuitenkin kysymyksessä       selville ja siihen viitataan esityksen perus-
53211: paljon enemmän kuin tullitariffin raken-         teluissakin, että tullimääriä tasoiteltaessa
53212: teellisen puolen uudistus ja teknillisten pa-    on noudatettu yksipuolista ja kaavamaista
53213: rannusten aikaansaaminen tullikäsittelyssä       prosenttilaskumenetelmää, jonka avulla on
53214: ja kauppatilaston teon helpottamisessa.          arveltu löydettävän oikeat perusteet tulli-
53215: Pääasia esilläolevassa hallituksen esityk-       määrien suuruutta määrättäessä. On kui-
53216: sessä on tullitariffin asiallista sisältöä,      tenkin selvää, että tällainen tullien mää-
53217: tullimääriä koskeVla ehdotus, se puoli tulli-    räämisperuste voi helposti johtaa harhwan,
53218: kysymyksestä, jota kutsutaan varsinaisesti       koska tuotanto, kannattavaisuus ja kilpai-
53219: tullipolitiikaksi.   On myönnettävä, että        lukyky voivat riippua monista muistakin
53220: hallituksen esitys nykyisiin tullimääriin        tekijöistä, joista teoreettiset kannattavai-
53221: nähden ei sisällä suorastaan mullistavia         suus1askelmat eivät voi antaa riittävää sel-
53222: ehdotuksia. Hallitus huomauttaa itsekin,         vitystä. Toinen teollisuusala voi tarvita
53223: että yleisen suhdannekehityksen nykyisessä       paljon korkeampaa ja erikoisissa oloissa
53224: vaiheessa ei liene otollista ryhtyä muutta-      korkealtakin näyttävää tullisuojaa kuin toi-
53225: maan talouselämän suuntaa, jolla tarkoite-       nen. Taitavalla ja joustavalla tullipolitii-
53226: taan sitä, että hallitus ei ole nykyisissä       kalla voidaan edistää suuresti kotimaista
53227: oloissa voinut ehdottaa tullisuojaa ja fi-       tuotantoa ja suojata sitä ul'lmmaista kil-
53228: nanssitulleja suuremmassa määrin alennet-        pailua vastaan. Mutta päinvastaisella me-
53229: taviksi. On tyydytty etupäässä epätasai-         nettelyllä voidaan hyvältäkin teollisuudelta
53230: suuksien tasoittelemiseen ja tullisuojan         ottaa pohja pois.
53231: järjestelemiseen hallituksen mielestä koh-          ·Tuskinpa voidaan pitää oikeana sitä
53232: tuulliseksi.                                     periaatetta, että pienyrityksiä on kohdeltu
53233:     Kun varsinaisia finanssitulleja on alen-     lempeärumin kuin suuryrityksiä tullien
53234: nettu edellisinä vuosina huomattavastikin,       määräämisessä. Meillähän ei ole vielä
53235: ei niitä nyt, etenkin kun otbaa hallituksen      muodostunut varsinaisia monapooliluon-
53236: suuren rahantarpeen huomioon, olekaan            toisia suuryhtymiä juuri ollenkaan, vaan
53237: voitu ehdottaa alennettaviksi. Poikkeuk-         kaikki teollisuusyritykset ovat verrattain
53238: sena on kuitenkin raakatupakan tullin            vaatimattomia suurempien maiden vastaa-
53239: alent,aminen nykyisestä määrästä neljän-         viin yrityksiin verrattuina. Ne laskuperus-
53240: teen osaan, jollaista tullin alennusta on        teet, joihin hallitus useimmissa tapauksissa
53241: kyllä pidettävä tavallaan mullistavana tulli-    tulleja määrättäessä nojaa, tuntuvat aina-
53242: tulojen vähenemisen kannalta. Merkitsee-         kin nykyisissä oloissa kestämättömiltä.
53243: hän tämä tullialennus noin 60 a 70 milj.         Tehtyjä virheitä olisi varmaan voitu estää
53244: mal'kkaa vuodessa, mikä vajaus ehdotetwan        paljonkin, jos hallitus olisi antanut pää-
53245: peitettäväksi valmisteveron koroittamisella.     elinkeinoja ja teollisuutta edustaville jär-
53246: Hallituksen perusteluissa esitetyllä sanon-      jestöille tilaisuuden esityksen va1mistamis-
53247: nalla, että ehdotetuna tullien järjestelyllä     asteella antaa lausuntonsa tullimääristä.
53248:                                       Tulli tari:ffilalki.                                  965
53249: 
53250: Mutta siihen ei hallitus näille järjestöille     hallitukselle suuremman toimintavapauden,
53251: suonut mitään tilaisuutta.                       jos niitä on runsaammin; tähtiä on käy-
53252:    Minkälaisessa tilassa olisikaan meidän        tetty, milloin tullimäärien kiireellinen
53253: maataloutemme ja teollisuutemme, jos             muuttaminen on katsottu tarpeelliseksi.
53254: meillä kuluneena nousukautena olisi nou-         Nykyinen hallitus ottaisi ilmeisesti tähti-
53255: datettu sellaista tullipolitiikkaa, jota va-     tulleja vastaan, mutta se pelkää että jokin
53256: semmisto on joka syksy suositellut? Nyt          toinen hallitus voisi käyttää niitä tullien
53257: ovat otteet varovaisempia, mutta tendenssi       koroittamiseen ilman eduskunnan päätöstä
53258: on kuitenkin suurin piirtein sama. Valtio-        (Vasemmalta: Oikein arvattu !). Sehän on
53259: varainvaliokunta on hillinnyt jonkinverran       'kuitenkin aivan turha pelko, sillä hallitus-
53260: hallituksen pyrkimystä nykyisen tullipoli-       yhtymän lehdistön ja hallituksen kannat-
53261: tiikan suunnan muuttamiseksi. Niinpä se          tajain taholta vakuutetaan joka päivä, että
53262: on saanut vähäisen korjauksen ruis- ja           nykyinen hallitus ei kaadu eikä eroa kos-
53263: vehnätulleihin, joita korjauksia ei kuiten-      kaan. Minkä vuoksi siis estetään sopivien
53264: kaan nykyisissä oloissa voida pitää riittä-      kauppapoliittisten välineiden varaamista
53265: vma. Eräitä muitakin parannuksia on              hallituksen käytettäväksi? Lisäksi voinee
53266: valiokunnassa maataloustulleihin tehty, ku-      huomauttaa, että lukuisilla tähdillä tulli-
53267: ten valtiovarainvaliokunnan mietinnöstä          tariffissa on myöskin kauppasopimusten
53268: näkyy. TeollisuustuUeihin on valiokunta          teossa tietty merkityksensä. On senvuoksi
53269: tehnyt vain muutamia harvoja muutoksia           toivottavaa, että suuri valiokunta olisi
53270: pahimpain erehdysten korjaamiseksi, lä-          runsaskätisempi tähtien sijoittamiseen näh-
53271: hinnä      tekstiilituotannon  turvaamiseksi.    den tariffiin kuin hallitus on ollut. Muu-
53272: Huomattavimmat tullialennukset hallituk-         ten ed. Pelkkalan lausunnosta kävi selville,
53273: sen esityksessä kohdistuvatkin kutoma-,          että hallitus on käyttänyt jokseenkin paljon
53274: neule-, sekä sen ohessa lasi-, fajanssi- ja      ja usein tähtiä tullien koroittamiseen ja
53275: kumiteoHisuuteen. Kun ottaa huomioon             siitähän on ollut vain pelkkää hyötyä
53276: sen kovan ulkomaisen kilpailun, jota vas-        viime pulavuosien aikana.
53277: taan nämä teollisuudet ovat saaneet tähän           Hallituksen esitys tarkoittaa nykyisen
53278: asti taistella, on vaikeata ymmärtää, minkä      vuodeksi kerrallaan hyväksytyn tullitarif-
53279: vuoksi kotimaisen tuotannon asemaa ja            fin vakinaistuttamista. VaEokunnan enem-
53280: tulevaisuutta on pyrittävä heikentämään          mistö on puolestaan, huolimatta kansain-
53281: aikana, jolloin suuret teollisuusmaat va-        välisten poliittisten ja taloudellisten olojen
53282: rustautuvat kaikin keinoin valtaamaan me-        nykyisestä epävarmuuden ja levottomuuden
53283: nekkipaikkoja tuotteilleen. Kokoomuspuo-         tilasta, ryhtynyt kannattamaan vakinaisen
53284: lueen ja eräiden toistenkin puolueiden ta-       tullitariffin hyväksymistä. Kuten valio-
53285: holta ehdotettiin valiokunnassa useita           kunnan mietintöön liitetystä I vastalau-
53286: muita muutosehdotuksia erinäisten nimik-         seesta käy selville, ehdotetaan siinä, ettii
53287: keiden tullimääriin kuin mitä ensimmäiseen       esilläoleva tullitariffi hyväksyttäisiin vain
53288: vastalauseeseen sisältyy. Mutta niillä ehdo-     yhdeksi vuodeksi, vuodeksi 1939. Tämä
53289: tuksilla valiokunnassa ei ollut kuitenkaan       johtuu siitä, että ajankohta ei vastalauseen
53290: riittävää kannatusta.                            allekirjoittajien mielestä ole sopiva niin
53291:    Eri mieltä olemme myös olleet tähtien         suureen muutokseen, mitä siirtyminen vaki-
53292: vähentämiseen nähden. NJ71kyinen hallitus        naiseen tullitariffiin merkitsee. Vakinaisen
53293: ei näytä olevan tähtien ystävä, vaikka sen       tullitariffin edut talouselämän vakavuuden
53294: näköalat tuntuvatkin muuten olevan valoi-        kannalta ovat ilmeiset ja myönnettävät tär-
53295: sat. Tähtien avulla voidaan kuitenkin            lreiksi. Siihen ei tarvitse erikoisen pitkiä
53296: hoitaa tullipolitiikkaa paljon joustavammin      perusteluja. Sitähän on kauan aikaa toi-
53297: kuin ilman niitä. Eräs valiokunnan käyt-         vottu ja odotettukin. Mutta vakinaisen
53298: tämä asiantuntija, jonka lausunnolle valio-      tullitariffin hyväksyminen ja käytäntöön-
53299: kunta antaa suurta arvoa, lausui, että hänen     ottaminen edellyttää vakiintuneita kansain-
53300: mielestään ei lukuisista tähdistä ole hait-      väEsiä ja myöskin vakiintuneita taloudel-
53301: taa. Se oli sama asiantuntija, johon val-        lisia oloja, joka tapauksessa vakiintuneem-
53302: tiovarainvaliokunnan puheenjohtaja täällä        pia kuin nykyiset (Ed. Tanner: Koska ne
53303:  viittasi. Niitähän ei tarvitse käyttää, jos     tulee?). No, ehkä joskus, kun maailma
53304: se ei ole välttämätöntä. Mutta ne antavat        rauhoittuu ja viisastuu (Ed. Komu: Kun
53305: 966                            Tiistaina 13 ~- syyskuuta 1938
53306: 
53307: uusi hallitus tulee!). Ei se riipu meidän kanssa ja että Japanin-Kiinan sota on
53308: hallituksesta. Nimenomaan tästä syystä on vaikuttanut samaan suuntaan, on häirinnyt
53309: tullitariffin vakinaistuttaminen saanut va- paljonkin kansainvälistä kauppaa ja talous-
53310: kaantuneempia oloja odottaa tä'härrkin elämää. Euroopassa on viime kuukaudet
53311: asti.                                           eletty sellaisessa poliittisessa jännityksessä,
53312:     Hallituksen esityksen antaminen sattui että uuden tai uusien sotien puhkeaminen
53313: aikana, jolloin pulakausi jo eräissä maissa 1 on jatkuvasti peloittanut ihmisiä ja häirin-
53314: oli alkanut, ja samanlaisen pulakauden nyt siten taloudellista toimintaa eikä ku-
53315:                                               1
53316: 
53317: 
53318: merkkejä voitiin meilläkin havaita. Siihen kaan voi ennustaa, että lähikuukaudet
53319: aikaan, jolloin valiokunta sai mietintönsä tai edes lähivuodet toisivat mukanaan pa-
53320: viime kesäikuun alkupuolella valmiiksi, rempaa rauhantilaa maailmaan. Tällaisissa
53321: tuntuivat pulakauden vaikutukset jo sel- oloissa on terveen kauppapolitiikan aikaan-
53322: västi kaikkialla ja meilläkin, puutavara- ja saaminen eri maiden kanssa tuiki vaikeata
53323: vientiteollisuudessa erityisesti.     Myöskin emmekä me, vaikka kuinka haluaisimme,
53324: ulkomaankauppa osoitti muissakin suhteissa voi noudattaa toisenlaisia menettelytapoja
53325:  jo huomattavaa supistusta, kuten on tapah- kuin muut maat. Meidänkin on pidettävä
53326: tunut kuukausi kuukaudelta. Lisäksi oli huolta omasta toimeentulostamme, omasta
53327: yleispoliittinen tilanne epävaJkava, jopa 'kansallisesta tuotannostamme.
53328:  suorastaan uhkaava, jolla seikalla on ollut       Käsittääkseni emme siis menetä mitään,
53329:  talouselämään sangen haitallinen vaikutus. jos emme kiiruhda vakinaisen tullitariffin
53330:      Maailmantilanteen tarkastelu tällä het- hyväksymistä, vaan hyväksymme sen nyt
53331:  kellä ei suinkaan tarjoa sen valoisMll.paa sellaisena, kuin miksi se eduskunnassa
53332: kuvaa kuin kolme kuukautta sitten. Talou- muodostuu, vain ensi vuodeksi. Siihen on
53333:  dellisella alalla ei ole tapahtunut suurin paljon helpompi tehdä tarpeenvaatimia
53334:  piirtein katsoen juuri mitään parannusta. muutoksia ja korjauksia kuin vakinaiseen
53335:  Tuotanto eri maissa on supistunut ja kan- tullitaksaan. Täällä on :huomautettu siitä,
53336:  sainvälinen kauppa pienentynyt. Näin on että va:kinaiseenkin tullitaksaan saadaan
53337: tapahtunut maassammekin.          Vientiteolli- muutoksia, mutta kyllähän me kaikki täällä
53338:  suuden asema on käynyt varsin vaikeaksi. eduskunnassa tiedämme, mitenkä vaikeata
53339:  Joskin kotimarkkinateollisuus on voinut lakien muuttaminen yleensä on. Ja väli-
53340:  jatkua jotenkin tyydyttävästi, niin se on aikaisella tullitaksalla voidaan tullipoli-
53341:  tapahtunut senvuoksi, että kulutukseen on tiikkaa hoitaa varsin hyvin, kuten tähän-
53342:  ollut käytettävissä edellisten vuosien aikana astinen kokemus on osoittanut, siihen asti
53343:  tehty säästiJjä, mutta säästöjen t~kemisen kuin taloudelliset ja poliittiset olot ovat
53344:  mahdollisuudet alkavat olla jo ja ovatkin siksi va:kaantuneet, että uuteen tariffiin
53345:  ainakin metsänomistajain taholla jo nyt voidaan siirtyä. Ed. Pekkwlan sangen
53346:   jokseenkin [opussa. !Silloin on kotimarlk- laaja perustelu, jossa hän kuvasi nykyistä
53347:  kinateollisuudellakin edessä vaikeat ajat ja taloudellista elämää maailmassa, osoitti
53348:  sitä varmemmin kun hallitus jo kuluvan juuri parhaiten, kuinka sopimaton aika
53349:   vuoden alussa !heikensi eräiden teollisuuk- vakinaisen tullitariffin säätämiseen tällä
53350:   sien tullia, johon suuntaan meneviä toimen: hetkellä on. Minä suosittelen suurelle va-
53351:   piteitä uusi tullitariffiehdotus tehokkaasti liokunnalle ensimmmseen vastalauseeseen
53352:   täydentää.                                     sisältyviä ehdotuksia ja kehoitan harkitse-
53353:      Pulakauden alkamista yleensä ja meidän- maan vielä muitakin parannuksia, joita
53354:  kin maassamme on turhaa kieltää. Poliitti- tariffiin olisi tehtävä, hyväksyttiinpä se
53355:   set kansantalousmiehet pyrkivät sitä kiel- sitten väliaikaiseksi tai vakinaiseksi, ja eri-
53356:  tämään, mutta ammattitalousmiehet sen tyisesti toivon valiolmnnan vakavasti har-
53357:   myöntävät. Tuleeko se olemaan lyhyt- vai kitsevan ehdotusta, että käsiteltävänä oleva
53358:   pitkäaikainen, sen serkan ennustaminen on tullitariffi hyväksyttäisiin olemaan voi-
53359:   nykyisissä oloissa entistäänkin vaikeampaa. massa vain vuoden 1939 aikana.
53360:   Taloudellista epävarmuutta on omansa              P u h e m i e 'S: Eduskunnan täysistunto
53361:   lisäämään nJ71kyään maailmassa vallitseva keskeytetään nyt ja jatketaan sitä kello 19.
53362:   poliittinen levottomuus ja jännitys. Jo se
53363:   seikka, että Espanjan sisällissota on pitä-
53364:   nyt Eurooppaa vuosikausia jännityksessä           Täysistunto keskeytetään kello 16,55.
53365:   ,ja ehkäissyt kaupankäynnin tuon maan
53366:                                      Tulli tariffilaiki.                               967
53367: 
53368:           Täysistuntoa jatketaan              joka liittyy valtiovarainvaliokunnan mie-
53369:                   kello 19.                   tintöön, huomautetaan olojen mahdolli-
53370:                                               sesta kehittymisestä sellaiseen suuntaan
53371:                                               että olisi syytä aivan erikoisesti harkit~
53372:    Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.     maataloustuotantomme suojaamista ulko-
53373:                                               maista kilpailua vastaan. Vastalauseessa
53374:                                               huomautetaan erikoisesti, että kun lasku-
53375:                                               suunta yleensä maataloustuotteisiin nähden
53376:    Keskustelu tullitariffiesityksestä jatkuu: näyttää olevan tulossa samanaikaisesti, kuin
53377:                                               tuotantokustannukset yleensä ovat nouse-
53378:    Ed. S o i n i: Herra puhemies ! Tuskin massa, ovat ne tekijöitä, jotka tulleja jär-
53379: minkään eduskunnassa olevan kysymyksen jestettäessä olisivat huomioitavat paljon
53380: käsittelyä ja ratkaisua seurataan suurem- suuremmassa määrässä, kuin mitä varsin-
53381: malla mielenkiinnolla ja jännityksellä kuin kin haHitus mutta myöskin valtiovarain-
53382: nyt esillä olevaa tullitariffiesitystä. Kiel- valiokunta on tehnyt. Me tiedämme, että
53383: tämättä se onkin talouselämäämme vaikut- kehitys on kulkenut juuri vastalausees-
53384: tavista kysymyksistä kaikista tärkein. Sillä sa:mme edellytettyyn suuntaan. Hintojen
53385: saattamalla se onnelliseen ratkaisuun voi lasku varsinkin viljamarkkinoilla on suo-
53386: se elvyttää talouselämäämme ja jatkaa tällä rastaan romahdusmainen. Onhan maan-
53387: kohdalla sitä 1munista kehityssarjaa, joka viljelijäin saama rukiin ja syysvehnän
53388:               1
53389: 
53390: 
53391: itsenäisyytenune aikana on saavutettu. Jos kilohinta esim. Etelä-Suomessa pudonnut
53392: asian ratkaisussa ei tarpeeksi oteta huo- aina 2 markkaan asti, joissain paikoissa
53393: mioon olevia oloja ja eri elinkeinoryhmien allekin siitä, kevätvehnän hinnan ollessa
53394: mahdollisuuksia, voi kysymyksen ratkaisu noin 10-20 penniä yläpuolella rukiin hin-
53395: käydä varsin kohtalokkaaksikin koko twlous- taa. Kun rukiin keskihinta vielä v. 1937 oli
53396: elämällemme. Lähtemättä arvostelemaan 2: 58 mk ja vehnän 3: 36 mk, huo-
53397: hallituksen tullitariffiesitystä kökonaisuu- maamme, mitenkä kestämättömäksi todella
53398: dessaan tai valtiovarainvaliokunnan siitä tilanne jo hintojen muodostumisen tähden
53399: laatimaa mietintöä pyydän etupäässä ra- on kehittynyt. Asian tilan tekee vielä vai-
53400: joittua tarkastelemaan, mitenkä esillä oleva keammwksi se, että tuotantokustannukset
53401: tullitariffiehdotus vastaa tä:llä kerralla samanaikaisesti ovat varsin huimasti nous-
53402: maamme pääelinkeinon, maatalouden, vält- seet. Niinpä käyttääkseni Maataloustuot-
53403: tämättömiä vaatimuksia ja mitenkä se on • tajain Keskusliiton laatimia indeksilukuja,
53404: luomassa edellytyksiä sen elinkeinon menes- jotka osoittavat maataloustarvikkeiden ja
53405: tymiselle siinä määrässä, kuin tämä on riip- työpalkkojen nousua vuoden 1937 jälkeen,
53406: puvainen suojatullien suomasta tuesta.        osoittavat ne, jos vuosien 1926-28 keski-
53407:  · ,Jo keväällä tullitariffiesityksen ollessa hinta merkitään 100: lla, että, kun maata-
53408: valtiovarainvaliökunnassa käsiteltävänä huo- loustarvikkeet ja palkat vuoden 1937 kesä-
53409: mautettiin useilta tahoilta, että hallituk- heinäkuuUa merkittiin 100: lla, oli vastaa-
53410: sen esitys ei vastaa niitä vaatimuksia, mitä vina kuukausina 1938 indeksi 115. Laske-
53411: kohtuudella voidaan asettaa, silloin kun on maHa työpalkat erikseen oli vastaavina
53412: kysymyksessä pääelinkeinomme suojaami- aikoina yksinomaan työpalkkaindeksi 1937
53413: nen.     V altiovarainvaliokuntakin osittain 99, mutta v. 1938 122. Näin silloin kun
53414: hyväksyi tämän kannan ja teki hallituksen vehnän ja rukiin hintaindeksi v. 1937 oli
53415: esitykseen useitakin sellaisia parannuksia, 118 kesä-heinäkuussa, mutta sen sijaan
53416: joita maatalousväen kannalta pidettiin v. 1938 vastaavina kuukausina 84 ja 83.
53417: aivan välttämättöminä. Valitettavasti kui-      Ollee ilman muuta selvä, että tilan-
53418: tenkin tämänkin jälkeen jättää ehdotus teen kehitys edellä viitattuun suuntaan on
53419: suojatullerksi maatalouden kohdalta vaka- ollut omiaan tuomaan suoranaista seka-
53420: valle harkinnalle ja korjauksille sijaa. sortoa viljamarkkinoilla ja hermostutta-
53421: Näin varsinkin sen vuoksi, että tilanne tär- maan yhtä hyvin myllyteollisuuden harjoit-
53422: keimpien maataloustuotteiden mai'kkinoilla tajia kuin ennen kaikkea viljan tuottajia.
53423: on keväästä lä:htien huomattavasti muuttu- Me käsitämme myöskin edellä viittaamaani
53424: nut ja vaikeuttanut arvaamattomassa mää- taustaa vastaan, mitenkä suuressa määrin
53425: rässä tilannetta. Jo siinä vastalauseessa, epäedullisiksi kehittyneet olosuhteet, joita
53426: 968                             Tiistaina 1:3 <]J. syySikuuta 1'938.
53427: 
53428: suurelta osalta oli luomassa eduskunnan           asiantilaan saada parannusta. Erikoisesti
53429: päätös viime syiksynä viljatulEen alentami-       ja lähinnä on suuren valiokunnan velvolli-
53430: sesta, ovat heikentäneet maataloutemme            suus lähtiessään käsittelemään tullitariffi-
53431: yleisiä mahdollisuuksia. Olisi näin ollen         esitystä selvitellä itseileen tilanteen vaka-
53432: odottanut, että hallitus, jonka velvollisuus      vuus ja sen mukaan myöskin toimia. Täl-
53433: on valppaasti seurata olojen kehitystä, olisi     löin minä pyydänkin suurta valiokuntaa
53434: myöskin paljon vakaNammin ja ripeämmin            erikoisesti huomioimaan ne näkökohdat,
53435: ottein ryhtynyt toimenpiteisiin, jotka olisi-     mitkä ovat esitetyt valtiovarainvaliokun-
53436: vat olleet omiaan estämään olojen kehitty-        nan mietintöön liitetyssä vastalauseessa.
53437: mistä niin kestämättömälle pohjaille, kuin           Palatakseni kysymykseen viljatulleista
53438: mihin nyt on jouduttu. Näitä toimen-              ehdotetaan kyseeilisessä vastalauseessa, että
53439: piteitä on kuitenkin turhaan odotettu,            vehnän perustul:li määrättäisiin 50 pen-
53440: mutta niitä Suomen maatalousväki llmiten-         niksi, sen jälkeen kuin valtiovarainvalio-
53441: kin vieläkin odottaa ja on oi:keutettukin sen     kunta vastoin hallituksen esitystä ehdottaa
53442: tekemään.       Onhan kyseessä kuitenkin          viljatullin liukuvaksi, mikä olikin varsin
53443: maamme pääelinkeinon säilyttäminen sel-           välttämätön parannus tariffiin. Rukiin
53444: laisella tasolla, että se voisi taata jatkuvan    perustulli ehdotetaan vastalauseessa 35 pen-
53445: toimeentulon harjoittajalleen.                    niksi. Näin ehdotetussa muodossa tullit
53446:    Pohjimmainen syy viljamarkkinoiden ke-         tuHijaostosta tulivatkin valiokuntaan, mikä
53447: hittymiseen näin epäedulliseen suuntaan,          ensimmäisessä käsittelyssä sekin piti ehdo-
53448: kuten on tapahtunut, on löydettävissä kiel-       tettuja tullimääriä kohtuullisina. Matkan
53449: tämättä tämän kesän harvinaisen runsaassa         varrella asia muuttui, neuvottelut hallitus-
53450: sadossa yleensä viljaa tuottavissa maissa.        puolueiden kesken veivät lopulta siihen tu-
53451: Kun toisaalta kiinteä vehnätulli meillä on        lokseen, mikä mietinnöstä selviää, kun veh-
53452: taas päästänyt hintojen yleisen lruskun täy-      nän perustulli ehdotetaan 40 penniksi ja
53453: dellä tehollaan vaikuttamaan, on se ollut         rukiin 25 pennrksi. Että tullien määrää-
53454: omiaan tilannetta vehnämarkkinoilla huo-          minen vastalauseessa ehdotetussa muodossa
53455: nontamaan. Lisääntynyt oma tuotantomme            ei sekään enää vastaa nykyisiä olosuhteita,
53456: on luonnollisesti ollut tilannetta edelleen       se käy selville jo siitä, mihin edellä olen
53457: vaikeuttamassa varsinkin kun runsas niin          viittaillut, mutta niinpä suuri valiokunta
53458: sanottu kiintiöjauho ja iJ.iian vähän koti-       voikin nyt olevat olot ja nykytilanteen
53459: maista viljaa suosiva myllyjen jauhatus-          tuntien asian tällä kohtaa viedä tyydyttä-
53460: velvollisuus 'on saanut aikaan sen, että huo-     vään tulokseen. Asiantila on todella vilja-
53461: mattava osuus edellisestäkin sadosta on           markkinoilla kehittynyt siksi vaikeaksi,
53462: viljelijäin hallussa edelleen olemassa.           ettei vastalauseessakaan ehdotetuilla tulli-
53463:    Olkoot nyt lopulliset syyt viljamarkki-        määrillä päästä siihen, mihin kaiken koh-
53464: noilla vallitsevaan sekavaan tilanteeseen         tuuden nimissä nyt olisi päästävä ja mi-
53465: löydettävissä missä tahansa, se ei ole pää-       hin oikeastaan valtiovarainvaliokuntakin
53466: asia, vaan pääasia on, että niihin saataisiin     pyrki. Suuren valiokunnan onkin syytä
53467: nyt välttämätön pikainen korjaus aikaan.          tarkastella valtiovarainva:liokunnan mietin-
53468: Lähinnä, kuten edellä jo huomautin, näitä         nön perusteluita tarkkaan ja ottaa sieltä
53469: korjaustoimenpiteitä odotetaan ja on odo-         ohjeet ryhtyessään kysymystä saattamaan
53470: tettu hallitukselta. Onko herra valtiova-         onnelliseen ratkaisuun. V altiovarainvalio-
53471: rainministerin äskeinen lausuma käsitet-          kuntahan näissä perusteluissa esitetyn lau-
53472: tävä kuitenkin niin, ettei hallituksella ole      suman pohjalla pitää tavoitteena kolmen
53473: halua eikä näin ollen mitään ehdotusta            markan kilohintaa vehnälle ja 2: 45-
53474: asiantilan pikaiseksi korjaamiseksi. Se on        2: 55: n rukiil'le, ,mitä hintaa nykyisten
53475: sangen valitettavaa, jos niin on, sillä jos       tuotantokustannusten vallitessa valiokun-
53476: nyt jäädään odottamaan siksi, kun 'esillä         nan mielestä on pidettävä kohtuullisena",
53477: oleva tariffiehdotus astuu voimaan, on            kuten perustelun sanamuoto kuuluu. Sel-
53478: varmaa, että tilanne viljamarkkinoilla käy        vää on, että valiokunnan esittämillä tulli-
53479: vallan kestämättömäksi.                           määrillä ei tähän tulokseen päästä, vaan
53480:    Joutuessaan ratkaisemaan esiHä olevaa          jää vehnän hintakin nykyisten hintöjen
53481: esitystä on eduskunnallakin mahdollisuus,         vallitessa 2 markan 60 pennin-2 markan
53482: tosin varsin hitaassa tempossa, koettaa           65 pennin seutuville.
53483:                                           Tulli tariffilarki.                                       969
53484: 
53485: 
53486:    ~Mutta ei tulli'koroituskaan, mikä nyt on         m. m. äskeisessä lausunnossaan viittasi. Jo
53487: käynyt viill,ttämäittömä'ksi, yksin riitä asian-     edellisestäkin selviää, että rnäin ei Uifu.es-
53488: tilaa korja:amaan, vaan täytyy saada takeet          kään vielä pitkään aikaan tule o'lemaan
53489: siitä, erttä kotimainen tuotanto todella saa-        asi'an la;ita, mikäli kotimaiset markkinllit
53490: daan sijroitetulksi markkinoille, Tä,tä sill-        saadaan varatuksi huomattavarmmalta osalta
53491: mällä pitäen olisi viittaamassani vastalau-          kotima1si11e ·tuotteiHe. Mutta vaikka niin-
53492: seessa esitetty muoto tarkoin huomioitava            kin ikäv1si, on vielä muitakin !keinoj~ !käy-
53493: j~a muutett~ava vehnän tulliperuutus siinä           tettävissä järjestämässä leipäviljwtuotan-
53494: ehdotetuna rtava:lla. .Sililä tavalla myl[yjen       toamme niin, ettei minkäänlaista ylituo-
53495: intressi ostaa !kotimaista viljaa nousisi, kun       tannon vaaraa ole. On nimittäin otettava
53496: ne saisivat tulliperuutuksen ullk:olaiselle          huomioon, ·että meidän maahamme tuodaan
53497: vehnä:lile va;in puolelle siitä määrästä,            paljon sellaista rehuviljatavaraa, jonlk:a me
53498: minlk:ä he lk:äyttäväit 'kotimaista vi'lja;a. Mie-   voisimme korvata omien peltojemme tuot-
53499: lestäni senkin jälkeen, vai~a ihrullitus on-         teilla. T~arkoitan erikoi,sesti rt;ärkkerlysrik-
53500: kin antanut esityksen sekoirtUiSpakon käy-           kaiden rehujen, maissin ja leseiden kasva-
53501: tä,ntöön ottamisesta, mikä sellaiS'enansa            vaa tulvaa maa1hamme. Viime vuonna
53502: kieltämättä lieventää tilannetta, jää tulli-         toimme nimittäin maissia jo 82 milj. kg
53503: peruutuksen tarpeellisuus vaJkinaiselle kan-         ja lesettä 35 milj. kg ja varsinkin maissin
53504: nalle kysymyksen järjestäjänä välttämättö-           tuonti näyttää huomattavasti olevan edel-
53505: mäksi. Kun kyseeilinen tulliperuutus mää-            leenkin kasvussa. Vähitellen ollee korkea
53506: rättäisiin vastalauseessa ehdotetuna tavalla,        aika käsissä ruveta ~ajattelemaan ma:issi-
53507: nostaisi se myllyjen käyttämän kotimaisen            tulvan vähentämistä ma:a'hamme, sillä var-
53508: vehnän osuuden lähelle 70 %, vastaten sitä           maa orn, että juuri tämä viljelyskasvi tulee
53509: 50 %, minlk:ä myllyt kefficimäärin nykyisin          oleman suurimpana uhkana koko ikasvi-
53510: käyttävät kotimaista viljaa.                         vi'ljelyksellemme. Maissin kuten leseiden'kin
53511:     Viljamarkkinoittemme vastaisen säilyttä-         tuonrtia voitaisiin mielestäni hyvinkin ra-
53512: misen kannalta maaNemme terveellä poh-               joi:ttaa varaamalla omille viljelyska8veil-
53513: jalla olisi eriilmisempa;a huomiota kiinni-          lemme, jot!ka !kotieläinten ruokinnassa hy-
53514: tettävä vars1n'kin Englannin kanss~a teh-            vin vastaavat näitä ulkolaisia rehuja, ni-
53515: tyyn veihnäjauhosopimukseen. Mehän tie-              mittäin ohralle ja lkauralle, parempia vil-
53516: dämme, että aina 20 milj. kiloon nouseva             jelysedellytyksiä (Keskustasta: Oikein!).
53517: vehnäjauhomäärä ~tuodaan alennetulla tul-            Näiden viljelyskasvien •alaa rlaajentamalla
53518: lilla maahamme ja siten vailkeutet~wan sa<ll'o-      supistetaan samalla viljanviljelysalaa ja
53519: mattomassa määrässä OriDien tuotteidemme             saa.da;an leipäviljan tuotto pysymään sellai-
53520: sijoittami~sta markkinoil[e osapuilleenilman         sissa rajoissa, että mitäärn Y'lituotantovaa-
53521: tuotantokustannuksia vastaava:an hintaan,            ma ei ole. Hyvin kuvaavaa nykyiseHe
53522:  Tässä yhteydessä olleekin lupa kysyä, onko          tilanteelle on, kun eräs pohjoishämäläinen
53523: vä!lttämäitöntä, että milloin kauppasopimuk-         maanviljelijä kertoi, että ihän myydessään
53524: sissa on mentävä myönny,tyksien th~lle,              ruirsta ja ostaessaan maissia tuli ~tilallaan
53525: nämä ;täytyy tapahtua jumi maata,louden              saamaan tästä vaihtoikaupasta välirahaa
53526: kustannuksella. .Syytä ainakin olisi jo va-          vain 10 penniä iJdlolta. Kyseellisten rehTI-
53527: kavasti etsiä muirtakin teitä ja keinoja,            viljakasvien laajentaminen ei kuitenkaan
53528:  jotlka eivät niin suuressa määrässä kuin            ole mahdollista, ennenkuin saadaan jonkin-
53529: tämä vaarantaisi maataloutemme jatkuvia              laista suojaa niillekin. 'Tämä taas paraiten
53530:  mahdollisuuksia. Luonnonisesti kysymyk-             tapahtuu asettamalla riittävä tuontitulli
53531:  sen järjestäminen on hallituksen tehtäviin          maissille. Pyydänkin suuren valiokunnan
53532:  kuuluva ja sellaisena kieltämättä ensiraTVoi-       huomiota kiinn:ittää valtiovarainvaliokun-
53533:  sen tärkeä.                                         nan mietintöön 'liittyvään III vastalausee-
53534:     Ennenkuin sivuutan viljra;kysymyksen, en         seen, missä ehdotetaan maissin perustulli
53535:  saata olla ikoskettelemllitta erästä puol"k't       määrättäväiksi 15 penniksi ja nimike varus-
53536:  a~siassa. On kuullut usein ihuomautettavan,         tettava'ksi tähdellä, kuten hallituksen esityk-
53537:  että meillä viljaan nähden pian sa~avutetaan        sessäkin, jossa perustulli ehdotetaan, kuten
53538:  100-prosentt1nen omavaraisuus ja ettii              valtiovarainvaliokunnanikin ehdotuksessa,
53539:  maamme ennen pitkää tulee viljaan nähden            5 penniksi kilolta. SamaUa pyydän valio-
53540:  ylituotantomaa!ksi.     'Tähän ed. R8!nta!la        kunnan huomiota kiinnittää siihen, millä
53541: 
53542:                                                                                               122
53543: 970                            Tiistaina 13 ·P· eyyS<kuuta 1•93<8.
53544:                   ~--~---~~~-~---~~-~------------------
53545: 
53546: 
53547: 
53548: 
53549: tavalla esim. Ruotsissa - josta hyvin mie-         pa:sopimuksiin on kuin labyrintti, jonka
53550: le'llään aina otamme esimerkkejä - pyri-          sokkeloissa •tavaHisen kansalais·en on jok-
53551: tään suojaamaan kotimaista tuotan•toa täl-        seenkin vaikea kulkea. Kun itse tavarani-
53552: läkin :lmhdaUa. Aivan äskettäin siellä on         miikkeissäkin on jo 1mlmenlaisia tulleja niin-
53553: nostettu maissin tuootituHi 3 äyriin, mikä        kuin meillä: perustulli, koroitettu tulli ja
53554: vastaa 35 penrrrin tullia kilolle.                sopimustu'Ui, niin ei ole helposti pääteltä-
53555:     Edellä on jo useampaan kertaan 'tullut         vissä, mikä näistä tulleista kulloinkin ky-
53556: viitatuksi siihen, mitenkä epäedullisissa         symyksessäolevassa tapauksessa on juuri se,
53557: olosUihteissa täillä kerraHa ~tuotantokustan­      jota sovdletaan !käytäntöön. Nimikikeiden
53558: nusten yhä noustes,sa maataloutta joudu-           jakautuminen alanimikkeisiin ja satalwkui-
53559: taan harjoit·ta:maan. Olisi näin ollen odot-      set muistutukset sekä tähdet lisäävät tätä
53560: tanut, että pa1ljon enemmän kuin on tapah-        vaikeutta. Ja yhä vaikeammaksi käy täl-
53561: tunut, !hallituksen olisi pitänyt samoinkuin      laisen kirjan käyttäminen, kun sitä vuosi
53562: valtiovarainva:hokunnankin ottaa tämä huo-        vuodelta täydennetään uusina alanimik-
53563: mioon tulleja määritellessään. EdeHä tuE          keillä, muistutUJksi'lla, tälhdiUä, vieläpä eri
53564: jo viitattua, että valiokunta on tehny.t          nimilkkeitä      koskeviHa       asetuksillakin.
53565: eräitä huomattavia parannuJr..sia m. m. pe-       Nä1npä on juuri käynyt meidä:nkin
53566: runan, rukiin, vehnän kohdalla hallituksen        maamme tu!Htariffin; se on tullut han-
53567: esitykseen. Mutta vielä senkin jälkeen on         kwlaksi lukea ei vain sellaisille kansalai-
53568: täysi syy !korjauksien tekoon. Ei ole täl-        sille, jotka sitä tarvitsevat li~ke-elämässä,
53569: löin syytä unohtaa pienimpiäkään seHaisia         vaan myöskin niille virastoille ja virkamie-
53570: korjauksia, mitkä maatalouden lm!konai-           hille, joiden työvä:line tariffi joka päivä on,
53571: suutta ajatellen saisivat odotettuja paran-       Yksistään siis jo tämän vuoksi, siis tarif-
53572: nuksia aikaan. Mielestwni meillä ei ole           fin teknillisen uudistamisenkin ta1da, halli-
53573: varaa päästää kauniiseen ke'hity:kseen pääs-      tuksen esityksen antamiseen on ollut täysi
53574: syttä hevostalautta taantumaan, mikä saat-        aihe. Tähän esitykseen s~sältyvä tavarani-
53575: taa tapahtua, ellei saateta lujempaa estettä      mikkeiden uudistus muiden maiden oloja
53576: hevosten tuonnille maahan. Samoin olisi           vastaavaksi samoinkuin niiden ryhmittely
53577: varsin toivottavaa, että hyvässä alussa           ja numero1nti merkitsee järjestystä ja sel-
53578: oleva lammastaloutemme sa~si sen tuen tä-         vyyttä verrattaessa !Sitä voimassaolevaan
53579: mänkin käsittelyn yhteydessä, jonka se            tuHitariffiin -      kai:kiki seikkoja, joiden
53580: välttämättä tarvitsee muodostuakseen to-          tä!Ssä esityksessä järjestämisen vuoksi hal-
53581: della hvväksi tulolähteeksi varsinkin syr-        litus täällä 1tänään on jo saanut yllin
53582: jäseutujen pien:viljelijäväestölle, joissa seu-   kyllin kiitosta osakseen.
53583: duissa sillä on hyvät edellytyksensä.                Eräiden julkisuudessa esitettyjen lausun-
53584:    'Lähtemä:ttä luette1oimaa:n muita sellaisia    tojen mukaan olisikin tullitariffin uudista-
53585: kysymyksiä, joilka maa•taloustulleja määrät-      misen tullut pysähtyä vain täJhän teknilli-
53586: täessä on selvitettävä, ·pyydänkin vain vii-      seen uudistukseen. Kun näin ei kuitenkaan
53587: tata valiokunnan mi:etintöön Eitettyihin          ole tapahtunut, vaan esityksessä on myös
53588: vastalauseilhin ja niissä esitettyihin peruste-   käyty käsilksi tullimääriinkin, niin on tämän
53589: luihin ja ehdotuksiin ja toivon, että suuri       johdosta julkisuudessa suoritettu varsin vil-
53590: valiokunta samoinkuin eduskuntakin sUih-          kas mielipiteiden vai1hto. Maatalouden ta-
53591: tautuisi maatalouttamme tarkoittaviin suo-        holta on .esitetty vaatimus useiden tulli-
53592: jatoimenpiteisiin tullien avulla siUä vaka-       nimikl"eiden kor~ittamisesta, mutta varsin-
53593: vuudella kuin nykyinen ti~anne todella            kin te<Yllisuuden edustajat ovat maalanneet
53594: antaa aihet,ta.                                   tilannetta kovin synkin värein, onpa sHlä
53595:                                                   taholla uskoteltu ·eräiden teollisuusalojen
53596:    Ed. 'Salmenoja: Herra puhemies!-               kokonaankin romahtavan sen takia, etteivät
53597: Niissä ko11keissa raja-aidoissa, joilta kukin     niiden valmi,steet ole tariffiesityksessä saa-
53598: maa nyt on ~uonut taloudellis·en elämänsä         neet tarpeeksi suojaa.
53599: ympärille, tullitariffeiHa on merkitykselli-         Jokainen, jolla on oHut tilaisuus lä:hem-
53600: sin osan·sa. Tullitariffeja täydentävät lu-       min syventyä tähän esitykseen, on tietoinen
53601: kuisat kauppasopimukset, jotka johtavat           siitä, etteivät nämä harllituksen telk:emät
53602: siihen, kuten juuri meilläkin on käynyt,          tullialennukset ole merkinneet mitään mul-
53603: että :tariffi loputtomine viitteineen kaup-       listavaa muutosta voimassaolevaan tullita-
53604:                                         Tulli tariffila1ki.                                  971
53605: 
53606: 
53607: riffiin. Kuinka heUävaroen itse tullimää- että tulevan vuoden sato on arvioitu 250
53608: riin oli 'hall1tuksen esityksessä kajottu, miljDonaan kiloon, kuten se'k:oituspw~kolain
53609: kävi jo selville siitäkin, ~et.tä tulli- ja val- perusteluissa ilmoitetaan, kiintiöjaU'hojen
53610: misteverojen yhteenlaskettu tulojen netto- jäädessä määrältään, vaiklka kiintiöt saatai-
53611: vähennys ·olisi ollut ~sen mukaan vain 40 siinkin supistetuksi, joka tapauksessa noin
53612: milj. markkaa. Mutta esitystä vastaan koih- 24-25 mi~joonaan kiil:oon, mikä vastaa 35
53613: distettu moi,tetulva lepää nykyisin yhäkin milj. kiloa kokonaista vehn,ää, ja kun ku-
53614: löyhemmä1lä perustwlla sen jälkeen, kun lutus on arvioitu korkeintaan 290 milj.
53615: valtiovarainvaliokunta on esityksen :k:äsi- kiloksi, niin jää tä!Höin toisaalta kulutuksen
53616: teUyt ja eräissä tärkeissä kohdissa melkoi- ja toisaalta oman sadon ja lkiintiövehnän
53617: sesti muuttanut hallituksen esitystä. V a- väliile eroa vain noin 5 milj. kiloa. Vaikka
53618: liokunnan mietinnöstä näemme, että sen ottaa'kin 'huomioon siementarpeen, jota
53619: tekemät muutokset mel1kitsevät yksinomaan peittämässä on, ainakin osaltaan, vuoden
53620: tullien koroituksia, lukuunottamatta eräi- vaihteiden varastot, niin on todettava, että
53621: den työvälineiden kuten lapioiden, kuok- tällä hetkellä jo olemme vehnäomavaraisuu-
53622: ~den, kilhvehen ja llörveiden tullia, jotka      den por.teilla. Kaikesta huolimatta! On
53623: va}iDkunta palautti voimassaolevan tullita- tultu siis jo eräänlaiseen päämaaliin,
53624: riffin mukaiseksi.                               mutta tämä päämaali ei suinkaan ~ole yk-
53625:     Va<liokunnan :tekemistä muutoksista on sinomaan valoisa. Siitä tilasta, jossa nyt
53626: herättänyt suurin1ta huomiota viljatullien olemme vehnäkysymykseen nähden, ei näy
53627: muuttamin·en siitä, mitä ne ~olivat halli- olevan paljon pelastuksen toivoa siinä
53628: tuksen ·es1tyksessä. Valiolmnnan tässä srrh- se<koituspakkolaissa'kaan, joka .täällä viime
53629: teessa tekemät korotukset ovat tunnettuja. perjantaina :lähetettiin maatalousvaliokun-
53630: En tahdokaan tällä kertaa puuttua ruis- taan. On nimittäin muis·tettava, että nii-
53631: tulliin, mutta vehnä,tulliin ja sen yhtey- den myllyjen, joita laki tulee koskemaan,
53632: dessä oleviin eräisiin muihin kysymyksiin ainakin m~käli minä olen saanut tietää, ko-
53633: on syytä vielä tässä yhteydessä kajota.          timaisen vehnän jauhatusosuus niiden veh-
53634:    Mainitta:koon ensiksikin, että vuosina nän jau'hatukses~sa I&hentelee n;yikyisin jo
53635: 1921-1930 oli vehnän sato keskimäärin 60 % : ia vapaaehtoisuuden pohjalla, joten,
53636: vuotta köhti 22.5 milj. kiloa. Samaan ai- vaikka siis sekoituspakko määrätäänkin
53637: kaan tuotiin maahan vehnää ja vehnäjau- 80 % :iin, tosiasiassa ei saada tilaa kenties
53638: jaUihoja !keskimäärin vuotta kohti 154 milj. kuin noin 20 milj. kilolle uutta kotimaista
53639: kiloa. Tuonti oli tällöin noin 7-kertainen vehnää, koska niiden myllyjen, joita tämä
53640: satoon verraten. Viimevuotisen vehnäsa- asia koskee, jauhattama vehnä vuodessa ei
53641: tomme, kuten tunnettua, on laskettu nouse- ole enempää kuin 100,000 tonnia.
53642: van noin 172 milj. !kiloon. Mitä taas tulee        Mi,tä sitten ,tulee valiokunnan ehdotuk-
53643: vehnämyllyteollisuuteemme ennen vuotta seen vehnän Eukuvaksi .tulliksi, niin -
53644: 1930, niin sen täl'löin vähäistä merkitystä puuttumatta nyt tässä yihteydessä sen
53645: kuvaa se, että vuosina 1926-1930 koti- enempää tähän kysymykseen- huomautan
53646: maassa jaulhatettu kotimainen ja ul'kolainen vain, että nykypäivän, tarkemmin sanoen
53647: vehnä oli yhteensä tonneissa vain 23,600 viime perjantain Liverpoolin noteerauksen
53648: tonni•a, vastaten 13% vehnän ilmlutuksesta. mukaan tulisi vehnän tulliksi 1: 45-1: 40
53649: 6-7 vuotta sitten rylhdyttiin erikoistoi- kilolta, mikä merlkitsee siis noin 2: 60 -
53650: menpiteisiin ve1hnänviljelyksen edistämi- 2: 65 pennin !hintaa tuontivehnä:lle. Nosta-
53651: seksi. Tällöin otettiin tu'llitariffiin mylly- , matta nyt kiistaa siitä, miten, tullista huoli-
53652: jen n. s ..tulliperuutus, jonka turvissa veh- matta, vehnän hinta kotimaassa järj'estyisi,
53653: nämyllyjä syntyi kuin 1sieniä sat·eeHa. Tä:tä jos nimittäin tämä tulliesitys hyväksytään,
53654: toimenpidettä aikoinaan sosialidemokraatit rohkenen kuitenkin huomauttaa, että se hin-
53655: arvostelivat, kohdistaen huomautuksensa na.n tavoite, johon tässä pyritään, ei suin-
53656: :n:iin vehnän ko:rlkeawn tulliin kuin ·tulli- kaan ole niinkään a]hainen, jos teemme ver-
53657: peruutu:kseenkin, jotka molemma:t kysy- tauksen taaskin Ruotsin oloihin, jossa veh-
53658: mykset Dvat erottamattomassa yhteydessä nän hinta, kuten tiedämme, tällä hetkellä
53659: ·toistensa kanssa. 'Täten vehnälle aikoinaan on melkein tasan kaksi markkaa. Tämän
53660: suotu kasvatustulli on nyt rehevöittänyt vuoden viljasa.tojen valmistuttua, kuten
53661: tämän viljelyksen seHaiseen kasvuvoimaan, nä,emme sanomalehdistä, on Ruotsin halli-
53662: 972
53663: 
53664: tus määrännyt, että jos vehnän hinta las-        täkään, että useissa nimikkeissä, joissa hal-
53665: kee 16.5 kruunuun 100 lk:ilolta, siis ,Suomen    lituksen esityksessä oli tälhti poistettu, ny-
53666: rahassa laskettuna 1: 93 penniin kilolta,        kyisin voimassa oleva koroitettu tulli, mil-
53667: niin vasta silloin valtio tukiostoilla rientää   loin sitä todella on ennenkin tarvittu ja tul-
53668: siellä hätään.                                   laan siis todennäköisesti vastakin tarvitse-
53669:    Uusi velhnätullijärjestelmä ja sekoitus-      maan, on uudessa tariffissa muutettu perus-
53670: pakko ovat näinollen ne keinot, jo1den pi-       tulliksi. Tärkeä !lmomautettava on sekin, että
53671: täisi auttaa epäonnistuneen suojan pahaan        kirstaa ai.heuttaneiden nimikkeiden tosi-
53672: umpikujaan       johtanutta     vehnävHjelys-    asiallinen tu'lli- m. m. kauppasopimuksista
53673: tämme. 'Tietysti on koetettava pelastaa se,      johtuen - on jäänyt joko ennalleen tai
53674: mikä pelastettavissa on, mutta epäilen, voi-     muuten riittävän lmrkea!ksi. Kun uuden
53675: vatko siHä ylituotantoasteella, jossa nyt        tariffin 1,875 nimi'k'keestä 546 on varus-
53676: vehnän suhteen olemme, nämäkään toimen-          tettu tähdellä, niin on siis hallitukselle jää-
53677: menpi.teet, korkea tulli ja selkoituspakko,      nyt mahdollisuus suojeUa teollisuutta kai-
53678: enää kovinkaan paljon auttaa. On sen-            kissa niissä tapauksissa, joissa se suinkin
53679: vuoksi aika sanoa tässä asiassa hiukan           on tarpeellista. Ja senjäJ.keen !kuin valio-
53680: muutakin, nimittäin srtä samaa, miihin ed.       kunta otti teollisuuden vaatimukset ilmo-
53681: Ranta.la täällä ehti jo lausunnossaan viit-      mioon korottamalla m. m. eräiden puuvilla-
53682: taamaan. Niiden säännöstelytoimenpiteiden        ja peUavakankaiden, nahkojen, naihka- ja
53683: ohessa näet, joihin nyt suunnitellaan men-       kumijalkineiden sekä trikoovalmisteide:n
53684: tävä'ksi, on koikona•an jätetty laskuista pois   tuilleja, ei teollisuudenkaan puolelta enää
53685: tuotannon supistaminen, jdka monessa             pitäisi olla todellista aihetta valituksiin.
53686: maassa näyttelee huomattavaa osaa mui-           Kotimarkkinateollisuuden tullisuojassa:kin
53687: den säännöstelytoimenpiteiden ohessa. Mie-       täy.tyy mielestäni olla jokin raja, jonka yli
53688: lestäni meidänkin on jo syytä harkita, m:i:tä    ei voida mennä. Sitä mukaa kuin teolli-
53689: voisimme tehdä hillitäksemme tuotantoa,          suus korkean tullisuojan turvin on vahvis-
53690: ej:kä vain, kuten vi:i:me vuosina on tehty,      tunut - mikä .tietenkin sell&isena on erit-
53691: etsiä kuumeisesti uusia suojamuotoja maa-        täin hyvä asia - niin olisi sen jo tultava
53692: talouden eri tuotantoalojen kiihdyttärmiseksi    toimeen kohtuullisemmalla suojalla. Ku-
53693: alati a:nkarampaan vauhtiin.                     luttajiakin näet tulisi sentään jonikinverra:n
53694:    Puuttumatta maatalouden muihin tuHei-         mui.staa tässä nykyisten yhä tiukemmiksi
53695: hirn, joita valiokunta on pitkin matkaa ko-      käypien ja mitä moninaisimpien suojavaa-
53696: rotellut, mainitsen vain tässä yhteydessä        timusten pauhussa. Tässä yihteydessä on
53697: omenain tullin, joka siis oikeastaan on          syytä sanoa, ettei teoHisuusmielhiltämme dle
53698: puutarha-alan tulleja. Siinä suhteessa,          oikein se, että he jokaisen pienimmänkin
53699: mikäli on kysymys sopimustullin sovelta-         tullialennuksen esille noustessa pyrkivliit
53700: misaikaa koskevasta ikoolhdasta, toivorsin       muovaamaan työläistensä mielipidettä sii-
53701: että suuri valiokunta palauttaisi tämän-         hen suuntaan, kuin koko rteollisuuden ole-
53702: kohdan 1haHituksen esi.tyiksen mukaiseksi.       massaolo ja ennenkaikkea sen työväen työ-
53703: Omenasatomme jää tänäkin vuonna hyvin            hön sijoittaminen olisi mahdoliinen vain
53704: heikoksi. Saman,laisia huonoja vuosia on         äärimmäisen km•kean tullisuojan varassa.
53705: aina mahdollisuus tulla, jotapaitsi alemman      On tämän ohessa muistettava - siitä sei-
53706: tullin soveltaminen jo joulukuun alusta          kasta olen valiokunnassakin jo huomautta-
53707: lähtien 'helpottaisi tulliruuhkaa ja omenat      nut - ettei teollisuudenkaan vetävin agi-
53708: joutuisivat ajoissa !kaukaisimmiHekin peru-      tatioase, kotimaisen 1työn suojelu, enää sel-
53709: koille.                                          laisenaan ja mikäli erittäinkin on kysymys
53710:    Kuten jo alussa huomautin, on ää:nek-         uusien työtHaisuuksien luonteesta, varauk-
53711: käin keskustelu tullitariffiesityksen ympä-      si:tta päde. Otan esimerkiksi eräitä nume-
53712: rillä käynyt teollisuustullien suhteen. V ar-    roita, jotka koskevat muuaitta meidän par-
53713: sinkin '0ll kohdistettu huomio ltähtituHe~hin.   haiden tullisuojaktua ja sen mukaan myös
53714: Pa~jon ei ·tässä arvostelussa ole pantu arvoa    hyvin menestynytt.ä kotimarkkinateo[lisuu-
53715: sille seihlle, että tähtiä, joita nykyisessä     den ihaaraa. Vuosien 1927-37 välillä kas-
53716: tariffissa on 630, on jäänyt jo nykyisel-        voi kysymyksessä olevan .teollisuuden alan
53717: läänkin käyttämättä. Niinikään en ole ha-        tuotannon arvo prosenteissa 71 %, mutta
53718: vainnut arvostelussa paljon puhuttavan sii-      v. 1937 tässä teollisuudessa työntekijäin
53719:                                         Tulli tariffilalki.                                    973
53720: 
53721: luku oli vain 13% korkeampi kuin se oli            päinvastoin. Sentakia suuren valiokunnan
53722: ollut v. 1929. Annettu tullisuoja on näin-         tulisi, niin ainakin puolestani toivon, pitää
53723: ollen koitunut paljon enemmän tuotannon            huolta siitä, että tämä suuri kysymys saa-
53724: muiden tekijäin, esim. pääoman, kuin li-           taisiin nopeaan päätökseen.
53725: säytyvien      työmahdollisuuksien hyvä:ksi.
53726: Ratsionalisoinnin merkitystä teollisuudessa           Ed. N i s k a ru en: Herra puhemies! -
53727: kuvaavat yleensäJkin seuraavat luvut.              Käsiteltävänä olevaan hallituksen esityk-
53728: V. 1920 oli meillä koko teollisuustuotannon        seen uudeksi tullilaiksi en aio yksityiskoh-
53729: arvo 6.1 mirljaardia markkaa työntekijäin          taisesti puuttua. Tahdon vain lausua ih-
53730: yhteisen luvun ol[essa 117,000. Viime              metykseni siitä, miksi hallitus, joka on työ-
53731: vuonna teollisuustuotannon yhteinen arvo           läistalonpoikainen ·hallitus, laatiessaan koko-
53732: oli noin 20 miljaardia mk ja työnteki-             naan uuden tumtariffilain on tehnyt it-
53733: jöitä teollisuudessa oli noin 190,000. Kun         sensä syypääJksi siihen, että maamme köy-
53734: vertaamme näitä numeroita keskenään, niin          hän kansan kannettavaksi vieläkin asetetaan
53735: huomaamme, että tuotannon arvo teolli-             leipäviljan tulli. Minä tiedän varsin hyvin,
53736: suudessamme on itsenäisyytemme aikana              että viljan kasvattaminen maassamme il-
53737: kasvanut 230 %, mutta samaan aikaan                man valtion tukea on mahdottomuus, sillä
53738: työntekijäin luvun lisäys on vain 63 %.            ilmaston ja maantieteellisen asemansa
53739: Tämäkin seikka antaa miettimisen aihetta,          puolesta edullisemmassa asemassa olevat
53740: kun suojatulleista on puhe.                        :rraat voivat tuottaa leipävi•ljaa niin wlhai-
53741:     Olisin toivourut •ensinnäkin sitä, että        siin tuotantokustannuksiin ja myydä sitä
53742: uudessa tullitariffissa oEsi voitu ehdottaa        meidänkin markkinoillamme, että meidän
53743: suurempia tumhelpotuksia kuin mitä se              paljon työtä ja suuria kustannuksia vaa-
53744: nyt sisältää. Tästä toivomuksesta johtuu           tiva maan laatu, jopa hallanarka ilmasto,
53745: sekin, ·että olisin mieluimmin nälhnyt valio-      vaikuttavat sen, ettemme kykeoo hinnoissa
53746: kunnan· m1etinnön ku[kevan lähempänä               kilpaillemaan ulkolaisen viljan kanssa, joten
53747: hallituksen esityksen linjoja lukuunotta-          viljan viljelys sinänsä ei voi miHoinkaan
53748: matta niitä tapauksia, joissa valiokunnan          maasamme menestyä kilpailukykyisenä il-
53749: tekemät muutokset ovat paikallaan. 'Täten          man valtion antamaa tukea, sen paremmin
53750: olisi, hallituksen esitystä seuraten, edistetty    kuin lukuisat muutkaan tuotantohaaramme.
53751: py:rlkimystä niiden monien epätasaisuuksien        Tosiasia on, että jotenkin kaikki elinkeino-
53752:  ja epäoikeudenmukaisuuksien korjaami-             haarat maassamme ovat pakoitettuja menes-
53753: seen, joita tullioloihimme vuosien varrella        tyäJkseen saamaan muodossa tai toisessa val-
53754: 0:1. ii1maanttunut, edistetty siis paremmin        tion tukea, siis avustusta, joten viljanvilje-
53755: kuin mitä tapahtuu valiokunnan mietin-             ly'ksen tukemin•en ei lainka:an ole ainoa tuo-
53756: nossa. Useat valiokunnan muutokset oli-            tannonhaara, jota meillä valtio joutuu tu-
53757: sivat näin ollen sa·aneet jäädä tekemättä.         kemaan.
53758: Missään tapauksessa mielestäni ei suureHa             Vaikka tuO>lien kautta viljanhinnan suo-
53759:  valiokunnaHa ·ole aihetta ryhtyä tätä teosta      jaaruistapa onk~n varsin yksinkertainen,
53760:  kovinkaan joka kohdassa puntaroimaan ja           vaivaton ja vaatii verrattain vähän toi-
53761:  muuttelemaan ja kaikista vähimmin otta-           meenpanokustannuksia, eikä iharkitsematto-
53762:  maan huomioon vastalauoojain uusia vaati-         masti ajatellen ole varsin kallis tullien
53763:  muksia. Esitykseen sisältyvä telmilllisesti       maksajillekaan, niin kuitenkin on ~tosiasia,
53764: suuri, mutta tullirasituksen kevennykseen          että esimerkiksi keskikolminen työläisperhe
53765:  katsoen vaatimaton uudistus olisi nyt saa-        joutuu maksamaan, nykyisten tullien muo-
53766:  tava pää;tökseen. Samoin tariffin vakinais-       dossa noin 1,500 markkaa vuodessa tulli-
53767:  taminen, josta. siitäkin kysymyksestä yri-        veroa valtiolle syömästään leipäviljasta.
53768:  tetään tehdä kiistakysymys. Eduskunna.Ua          Tä:ssä on syy, miksi tullien avulla viljan
53769:  ei käsittääkseni ole mitään asiaHista syytä       kasvattamisen suojaamistapa ei ole saavut-
53770:  säikähtyä kaiken sen hälyn johdosta, joka         tanut eikä !koskaan ,tule saavuttamaml'kaan
53771:  td:stä kysymyksestä on julkisuudessa viri-        työväestön 'hyväksymistä. Jos kuka hy-
53772:  tetty. Tullitariffin valkinaistaminen ja sen      vänsä alistuu lähemmin tarkastelemaan,
53773:  saattaminen sisällöltään a:jan sekä kehityk-      niin ei sitä voi pitää oikeaan osuneena
53774:  sen vaatimusten mukaiselksi ei suinkaan ta-       viljan!J.msvattamisen      suojaaruistoimenpi-
53775:  pahdu liian aikaisin vaan pikemminkin             teenä, kun lähdemme siitä tosiasiasta, että
53776: 974                             Tiistaina 13 ,p, ~Syyskuuta 1_9,3<8.
53777:                                                 --··---   ·----   -··----·-·---   -- -------·-····--··   -
53778: 
53779: 
53780: 
53781: 
53782: viljan kasvattaJID.inen ei maassamme kan- roja, joilla on maassamme luontaiset edelly-
53783: nata ilman suojaamistoimenpiteitä. Nyt tykset kehittyä, nyt kun vertailevasti kat-
53784: sitä suojataan tulleilla, maksattaen !köyhillä selee uutta tuJllitariffiesitystä, niin huomaa,
53785: ihmisillä tulliveroa valtiolle, toisin sanoen että sen nojalla 'ehkä entistä ·enemmän pyr-
53786: viljan kasvattamisen kannattavaisuus on kii hallitus teollisuutta tukemaan ja kehit-
53787: köyhän työmie\hen köyri'llä ~artioilla kan- tämään sekä sen kautta irroittamaan väes-
53788: nettavana ja siinä sen !hallitus tahtoo yhä töä maamme luomtai:sesta elinkeinohaarasta,
53789: edelleenkin ~dlevan.                             maanviljelyksestä. Minä myönnän, ettei
53790:     TäJIDän asian yihteydessä on va:ltiova- tullitariffin nojalla yksinomaan voida hoi-
53791: railliValiokunta käsitellyt a1o'itteemme, jolla taa maanvmj,elyksen !kann:attavaisuutta eikä
53792: pyrittiin syömäviljan tulli poistamaan ja niin ollen tarpeeksi asti kiinnittää kansan
53793: viljankasvattamisen kannattavaisuuden tu- mieltymystä maanviljelyksestä elämiseen ja
53794: kemisessa siirtymään viljanviljelyspailkkioi- asutustoiminn111n kehittämiseen, niin kui-
53795: den kanna'lle. Näin menetellen olisi vilja- tenkin teomsuus- ja maataloustulleilla on
53796: tulli työväen epäoikeutettuna verotusmuo- tässä asiassa jopa ratkaiseva merkitys.
53797: tona saatu lakkauttaa ja viljan viljelyksen         Minä mainitsen muutamia nimikkeitä
53798: kanna:ttavaisuutta tukemaan olisi saatu tu- näytteeksi, kuinka teolhsuustuil.lisuojalla
53799: ilojensa mukaan koko kansa. Tämä toimen- talhdotaan jopa vaikeuttaakin maanvilje-
53800: pide vaatii sa,toja miljoonia markkoja val- lyksen ja työväestön etuja. Sellaiset joka-
53801: tioLta varoja, niin kuulee väitettävän. Totta päiväiset tarvikkeet kuin tesim. sahat, kir-
53802: on, että viljelyspalkkion maksamiseen me- veet, hevosenkengän naulrut, piikkilanka,
53803: nisi valtiolta huomattavasti varoja, mutta 'kuokat, lapiot, lanJkanaulat y. m. saisivat
53804: oikeudenmukaisempaa olisi sittenkin tu- olla vallan tulllivapaata •tavaraa, sillä nii-
53805: losta verottamalla ottaa koko kalllsalta va- den antama hyöty on ras!kaan työn tuot-
53806: rat viljanlk:asvattamisen tukemiseksi :kuin tama tulos, jota vastoin esim. kirjat ja pai-
53807: kiskoa ne köyhäitä ka~nsallta tulliveroinn, notuotteet tuodaan meirle tullivapaasti.
53808: kuten nyt on asianlaita.                         Mutta nyt edelläsanotusta peritään tullia
53809:    Olisi luullut, jos haHituksen mielestä ei     kilolta:  sahanlteristä, er'i 1aaduista, 3--4 mk,
53810: tämä viljelyspalkkion kannalle siirtyminen       kirveistä   2 mk, lapiot ja [mokat 1: 50 mk,
53811: olisi tuntunut' tarkoitustaan vastaavalta,     , viilat  4 mk, ja toisista 1: 25 nik, maatalous-
53812: että halllitus olisi järjestänyt jonkin toisen   koneista    samoin   ki,lolta: niitokoneista 60
53813:                                                  penllliä, auroista 50 penniä, viljanleikfimu-
53814: ja ehkä vielä maJhdollisesti paremmain muo- koneista 60 penniä, puimakoneista 50 pen-
53815: don viljan:viljelyksen 'turvaamiseksi, mikä niä, koneharavista 50 penniä, serparaatto-
53816: käytäntöön otettuna olisi saanut aikaan reista 3 mk, polttomoottoreista 1: 50. Sel-
53817: sen, että viljatulleista olisi voitu luopua. laiset tärkeät kulutustavarat, joiden raa-
53818: Tämän olisi luullut varsin hyvin käyvän ka-aineet ovat yksinomaan ulkomailta tuo-
53819: päinsä sellari.sen hallituskokoomwksen ai- tettavat, kuten puuvillakanlkaista, ehdote-
53820: kana kuin meillä nyt on. :Sillä onfhan. aina taan perittäväiksii perustullia 3-14 mk,
53821: ollut sosialidemokraattien V!etävimpänä oh- riippuen laadusta ja koroi:tettua tullia aina
53822: jelmanumerona viljatullien poistaminen jn 56 marklkaan; rukiin tullin ollessa 25 pen-
53823: maalaisliitolla vi1janvirrjelyksen kannatta- niä kilolta, tällä ailotaan ruis vakauttaa
53824: vaisuuden tukeminen.                             2 matkkaan 25 penniin kmo.
53825:    Nyt tullitariffia uusittaessa olisi nämä        Näin vertaillen esitetyn tullitariffin eri
53826: molempien hallituspuolueiden tärkeät ky- nimi®keitä toisiinsa, tu'lee va'kuutetuksi
53827: symykset saa'!leet oikean ratkaisun, jos siitä, että teollisuus tulee yhä kehittymään
53828: vaan olisi halua ollut tosiasliassa lieventää ja maalta muutto kaupunkeifhin edelleenkin
53829: köyhän kansan elämisen ehtoja, !kuitenkaan jatkumaan, sillä teollisuus saa yhä vain jat-
53830: vaarantamatta sitä pyrkimystä, että vil- 'kuvasti valtiovallan suurta suosiota ja niin
53831: ja:ssa päästäisiin joskus omavaraiseksi. ollen kykem~e maksamaan työntekijöillleen
53832: :I\futta tähän hallitus ei halunnut mennä.       paremmat palkat kuin maa:ta1ous voi mak-
53833:    V ail&:a mielirpiteeni onkin, että maas- saa. Kansan kokonaisuuden kannalta tämä
53834: samme on mahdollisuuksien mukaan py- on valitettavaa, ja epäilemättä kerran tu-
53835: rittävä kaikilla aloi]la omavaraiseksi, ke- levat hallitusherrat huomaamaan meootte-
53836: hiWi:mäl1ä kaikkia niitä. teollisuuden haa- lytapansa virheet.
53837:                                         Tulli tariffilwki.                                    975
53838: 
53839: 
53840:    Toivon, että suuri validkunta kiinnittää       talokkaas.sa määrässä heikentävästi ~erä1den
53841: vakavaa huomiota näJihin seikkoihin ja            tuotantoalojen vastaiseen työskentelyyn.
53842: koettaa saada tullilain uusimisen yhteydessä         On väitetty, ~etteivät uudistukset ole mul-
53843: järjestetyksi sellaisen muutosesityksen, että     listavia ja että teollisuuksien tullisuojaa
53844: epäoikeutettu viljatulliverotus köyhäitä          on Mennettu vain niissä kohdissa, joissa
53845: kanswlta saatwisiin lopetetu'ksi ja toisia me-    tarvetta on esiintynyt, sekä että kaikkein
53846: nettelytapoja käyttä,en viljan viljelijäin        vähimmin on tällöin voitu ottaa !huomioon
53847: työtä tuettaisiin riittäviin määriin. Meillä-     kuluttajapiirien toivomu:ksia. Lisäksi on
53848: hän on jo hyväl'lä menestyksellä tuettu vil-      lausuttu, että kun korkeiden tullien suo-
53849: jelyspalk~1on avulla esim. solkerijuuriklkaan     jassa on harjoitettu hyvin 'Paljon epä-
53850: viljelystä, vaikka sokerijuurikkaan viljele-      tervettä toimintaa, erinäiset tullit kun ova:t
53851: minen onkin maassamme varsin luonnoton            olleet suoranaisia ehkäi:sytulleja, jotka teke-
53852: viljeltäJvä; samoin maksetaan viljelyspailk-      vät ulkomaisen hillltoja tasoittavan kilpai-
53853: kiota sipulista; miksei yhtä hyvin voi:taisi      lun kokonaan mahdottomaksi, on ~tahdottu
53854: järjestää asiat siten, että maksettaisiin         katkaista pois vissit !huiput ja yleensä
53855: myöskin viljasta. Siihen kun pääJstäisiin,        tasoittaa tulllisuojaa yleisten <etujen vaati-
53856: niin olisi työväestömme asemassa yksi suu-        musten mukaisesti. Jos näin olisikin me-
53857: rin epäkdhta saatu korjatuksi ja viljanvilje-     netelty ja ot~ettu huomioon tämän ohessa
53858: lyksen kannattavaisuus maassamme tulisi           yhä kiiihtyvän ulkomaisen 'kj,lpailun saar-
53859: taatuksi.                                         taman teolhsuutemme asema nykyisenä
53860:                                                   ajankohtana sekä kotimaisen teollisuutemme
53861:                                                   todelliset ansiot ja ,saavutukset ja niiden
53862:    Ed. L i n t u 1 a h t i: Herra puhemies t      merkitys koko kansantaloudessamme, olisi
53863: Rajoitun esittämään mielipiteeni uuden            odottanut monessa kohdassa suurempaa ym-
53864: tullitariffi~ehdotuksen snihteen yksinomaan       märtämystä ja suopeutta kotimaista tuo-
53865: teol~isuuden    ka:nmalta ja pääasiallisesti      tantoamille kohtaan. Kovin 1harvat kaiketi
53866: siitä, kuinka se toteutettuna vaikuttaisi         ovat ne 'tapaukset, joissa teollisuuttamme
53867: eräillä tärkeillä teollisen toiminnan aloilla.    voidaan kohtuudella syyttää epäterveestä
53868: Huolimatta siitä, että käsiteltävänä oleva        toiminnasta. ,Suurill! piirtein on meidän
53869: esitys on monissa yksityisko'hdissaan ai-         teoiHisuutemme ja erityisesti juuri ne alat,
53870: heuttanrut jyrl{'kiä!kin erimielisyyksiä sen      joilla jota1kin sanomi.sta, on 'taloudellisessa
53871: villrkaan mieli1piteiden vaihdon aåkana, joka     ~elämässä.mme ollut, .saanut alkuun pääJstäk-
53872: keväästä Uähtien on Qllut käyn111issä, on t{)-    seen ja jatkuvasti kehittyäkseen ja laajen-
53873: dettava, että käyty keskustelu on ollut           tuakseen . taistella jokaisesta tuumarralasta,
53874: suurin piirtein asiallista, ja toivottavaa on,    ja juuri ne teollisuudet, joista voimme
53875: että tämän koko maan talouselämäJlle niin         tässä puhua, ovat voittoisasti suoriutuneet
53876: tärkeän ja ~aajakantoisen kysymyksen Yk-          taistelussa elhkäisemäJl1ä tarpeetonta tuon-
53877: sityiskohtainen käsittely toisi korjaukset        tia, py.syttämällä hinnat kohtuullisina, ul-
53878: niilhin kohtiin, joihin nä!hden on voitu osoit-   komaisia ha1vempina, hankkimalla yhä uu-
53879: taa muutokset tarpeellisiksi ja välttämättö-      sia ansiotilaisuuksia työväestölle lllousevin
53880: mättömiksi. Yleinen huomio, joka pitääJk:in       palkkatasoin ja samalla tekemälQä yhä uusia
53881: paikkansa, on alusta alkaen ollut, että uu-       aluevaltaulk:sra    kasvavan     vliennin   tai
53882: den ehdotu'ksen mukainen tullipolitiikka          korkeampiasteisten tuotantomuotojen ja laa-
53883: suhtautuu teoHisuuteen yleensä kylmäk:is-         tujen kautta. 'Tämä on tapahtunut ilman,
53884: koisesti, vaikka täälläJk:in on ~esitetty päin-   että teollisuus olisi väärinkäyttänyt sille
53885: vastaisia väitteitä. Vaikka perusteluina          suotua tullisuojaa, va'an se on pitänyt tässä
53886: lausutaankin !kanta, että nykyisenä poliit-       suhteessa antamansa sitoumukset.
53887: tisesti ja taloudellisesti epävakaisena aikana       Teo1lisuutemme on kokonaisuudessaan
53888: ei dle edellytyksiä taloudellisen elämän          ollut ratkaisevasti luomassa taloudellista
53889: suunnan muuttamiseen, johon kantaan val-          itsenäisyyttämme, jota vailla valtiollinen-
53890: tiovarainvaHokunta:kin on yhtynyt, huoma-         kaan itsenäisyys ~ei ole mahdollinen, ja nel-
53891: taan kuiten!kin, että suojatullien määräämi-      jäntenä puolustusvoimana sen on tarpeen
53892: sessä on teoreettisia laskelmia käyttäen          tullen kyettävä asettamaan itsensä J.iike-
53893: monissa kohdin päädytty ehdotuksiin, joi-         kannalle      korkeimmassa     tehokkuudessa.
53894: den toteuttaminen saattaisi vaikuttaa koh-        Teollisuudelle on sen vuoksi myönnettävä
53895: 976                             Tiistaina 1:3 ,p, syyskuuta 1H3<8.
53896: 
53897: etukäteen se tuki, jota se kohtuudella voi         edes v. 1929 jälkeen koroitetut tullit enaa
53898: vaatia laajentuakseen, kehittyäkseen ja            pysty pitämään tuontia aisoissa. Tämä
53899: vahV'istuakseen. Toimenpiteet, jotka ehkäi-        taas jolhtuu siitä, että kutomateollisuuden
53900: sevät ja he~kentävät tarpeellisen ja terveen       ja varsinkin puuvillateollisuuden kriisi
53901:  teollisuuden kehittymistä tai sitä suoras-        muurulla mailmassa on niin anikara, että
53902:  taan vahingoittavat, eivät oQe kansaikunnan       useiden valtioiden täytyy, valuuttoja saa-
53903: yhteisten etujen mukaiset.          Menestyvä      dakseen tai työttömyyttä vähentääkseen,
53904:  teolhsuus tietää /hyvinvointia, jonka vai-        avustaa oman kutomateollisuutensa vientiä.
53905:  kutukset ulottuvat laajalle. Meidän tar-          Kaikki nämä seikat huomioon otta·en ei voi
53906:  vitsee vain muistaa menneitä pulavuosia.          tulla muuhun tulokseen, kuin että mitään
53907:  Seudui,lla, joilla toimi menestyvä teollisuus,    pakoitta'vaa syytä kutomateollisuustuottei-
53908: ei tunnettu hätää, siellä eli ympäröivä maa-       den perustullien alentamiseen kauttaaltaan
53909: seutukin tyydyttävästi pu[a-ajan puristusta        ei voi oH8! olem8!SSa, vaan pikemmin olisi
53910: tuntematta. Esityksestä henki,i kuitenkin          asirallista syytä korottaa perustulleja nii-
53911: sellainen :mieli kuin kotimainen teollisuu-       hin määriin, jotka todellisuudessa nykyään
53912:  temme olisi jokin välttämätön paha, jota         kannetaan joko kauppasopimusten tai halli-
53913: on tähän asti liian he1lästi kohdeltu, ja          tuksen korottamioen tähtiltullien perusteella.
53914: se on sen vuoksi päässyt ka,svamaan vää-           Aiv8!n erityisesti nämä huomautukset kos-
53915: rään ja repäterveeseen suuntaan.                  kevat :puuvillatlankojen perustulleja.
53916:     Teoreettisia laskelmia tehtäessä on sa-           Mitä sitten esitettyihin sopimustullien
53917: malla ta1hdottu liiaksi syrjäyttää asian-          alennuksi:in tulee, ei tällainen yksipuolinen
53918: omaisten ·teolllisuusalojen käytännölliset         alentamilnren ole paikallaan, 'koska niiden
53919: kokemukset ja tosioloilhin perustuvat vetoo-       avulla voidaan hankkia etuja Suomen
53920: mukset tunnustamatta sitä asemaa, joka             viennille      kauppasopimusneuvotte[uissa.
53921: teollisuudellamme talouselämässä todelli-         Välttämättömiksi käyviin tasoirtuksiin olisi
53922: suudessa; on. Tulos on näin ollen jäänyt          kohtuuden vuoksi hankittava teollisuuden-
53923: kieltämättä monessa kohdassa yksipuoliseksi.      kin suositus.
53924:     Esitystä yksityislwhta,isesti tarkast:et-         Mitä rlopuksi hallituksen määrättäviin
53925: taessa 'kiintyy huomio ·esim. kutoma,teolli-      tähtitulle1hin tulee, alensi lhrullitus viime
53926: suustuotteiden kohdalla si~hen, että nyky,i-       joulukuussa eräiden puuv~llakanil>:aiden ja
53927: siä perustulleja on esitetty aleunettavaksi       viHaisten neuletuotteiden käypiä tähtitul-
53928: miltei kauttaaltaan, että erinäisiä kaup-         leja. Nyt ilmoitetaan aleunettavaksi vielä
53929: pasopimuksissa sidottuja tulleja on esi-          lisäksi :eräiden neuletuotteiden käypiä täh-
53930: tetty alennettaviksi ja laajennettaviksi          ti<tulleja. Kun tähtitullitkin kuulluvat oleel-
53931: koskemaan tuotteita, joita ne eivät ennen         lisena osana tullitariffisysteemiin, ja teol-
53932: ole koskeneet, kuin myös että hallitus ill-       Esuuden taholta on jo osoitettu toisaalta,
53933: moittaa aikovansa alentaa melkein pitkin          että hintataso Suomessa ei antanut mitään
53934: linjaa sekä sellaisten tähtitullinimikkeitten     aihetta näihin tul'lialennwksiin, ja toisaalta,
53935: tulleja, joissa sopimustulli on käypänä tul-      että hyöty nälistä alennuksista on tullut ja
53936: lina, että myös eräitä sellaisia, joissa tähti-   tulee pääasiallisesti Japanin ja seuraavalla
53937: tulli on sellaiisena. Nämä lhuoma·ttavat alen-    tilalla Tshekkoslovakian ja Saksan hyväksi,
53938: nuikset vaativat tarkoin tutkima:an, onko         on paikallaan, että eduskunta, vahvistaes-
53939: niihin asiallista syytä. Vuonna 1929 pidet-       saan näiden n~mikikeiden perustumn, sa-
53940: ti,in tarpeellisena koroittaa kutomateoUi-        mal[a lausuu edellyttävänsä, että tällaisista
53941: suuden tul1ityösuoja:a. Samana vaadittiin         a~heettomista tähtitullien alennuksista luo-
53942: kuitenkin teollisuudelta sitoumus, ettei tätä     vutaan ja :että tähtitullit näirssä nirm.ikkeissä
53943: koroitusta käytetä hintatason nostamiseen         koroirtetaan riittävästi.
53944: kuluttajien rasitukseksi. Näiin perästäpäin          Millä tavalla esim. Norjassa suhtaudu-
53945: täytyykin myöntää, -että tullien koroitukset      taan kutomatyöa:lan teollisuuteen, voin tässä
53946: olivat paikallaan. Hintataso ei noussut,          mainita esimerkin sen kertomuksen nojalla,
53947: päinvastoin laski, ja ulkomai:llen tuonti         jonka luin ,:Suomen :Sosialidemokraatin''
53948: voitiin aina viime vuosiin asti pitää tar-        viime perjantailn numerosta, !haastattelusta,
53949: koitetuissa rajoissa. Tuontitilasto varsinkin     jonka on antanut Suomen kutomatyölälis-
53950: puuvillateollisuuden osalta osoittrua, että       liiton sihteed, ja jossa hän ikertoo ko:ke-
53951: tilanne on nyt sikäli vaikeampi, etteivät         muksiaan käynnistään Norjassa ikutomatyö-
53952:                                        Tulli tariffilaiki.                                     977
53953: 
53954: läisten liiton kongressissa. Hän: kertoo, että    lin määrä smansä tu[isi muodostamaan
53955: kongressi uhrasi paljon aikaa myös työt-          koko tullisuojan.
53956: tömyyskysymykselle, sillä Norjassa on ku-            Suurta kummastusta on omansa herättä-
53957: tomatyöalana jo toista vuotta ollut huo-          mään se, että samalla kun ilman muuta
53958: mwttavasti työttömyyttä, joka on aiheu-           ja yksipuolisesti ehdotetaan poistettaviksi
53959: tunut ulkomaiden, nimittäin Japanin, Sak-        sopimustuHeja, perustulliksi !kuitenkin eh-
53960: san ja Italian harjoittalffiasta polkumyyn-       dotetaan huomattavasti alempaa tullimää-
53961: nistä. Kongressissa esitettiin useita esimerk-    rää, kuin mitä sopimustulli edeliyttää.
53962: kejä tästä dumpingista, jota häikäilemät-         Erikoisesti on tässä yhteydessä huomautet-
53963: tömästi edelleenkin harjoitetaan. Ja tämä         tava kautsutettujen kankaiden tullista.
53964: on jorhtanut siihen, että maan kutomateol-       Nyt voimassaolevat tullit, perustulli 12 ja
53965: lisuuden tuotteiden tarpeesta vain neljän-       korotettu tulli 24 markkaa, on ehdotettu
53966: nes valmistetaan Norjassa ja siis 75 %            a'lennettava:ksi aina 6 markkaan. Tämä
53967: tuodaan ulkoa ja etupäässä juuri dum-             on outoa, koska on voitu näyttää tot·een,
53968: pingia harjo~ttavista maista. Kun Norjassa       että tähän tavaralajiin käytettyjen raaka-
53969: on olemassa vaiJ.tion komitea, jonka teh-        aineiden tulli sinänsä huomattavastikin jo
53970: tävänä on valvoa, että maahan tulevissa          ylittää valmiin ta varan elhdotetun tullin.
53971: tekstiilitavaroissa on valmistajamaan tava-          Mitä esim. autorenlkaisiin tulee, ovat
53972: ramerkki, jonka suhteen juuri nyt dum-            olosuhteet tämän kaupan a:lalla huomatta-
53973: pingi<a harjoittavat maat erikoisesti ova:t      vasti muuttuneet sen jälkeen, kun tämä
53974: harjoittaneet vilppiä käyttämällä vääriä          ehdotus laaditti,in. Esimerkiksi Amerikassa
53975: tavaramerkkejä, evä:stettiin liiton ~edusta­     oli aikaisemmin jonkinla;inen sovinto ku-
53976: jaa, joka kuuluu tuohon komiteaan, toi-          mite:hta~iden kesken vallalla. Nyt sen sija:a:n
53977: mimaan niin, että komitean työ saadaan           siellä on käynni,ssä suoranainen kumisota.
53978: entistä tehokkaammaksi. Samaltla kokous          Tuottajat riehuvat toisiansa vastaan kaikin
53979: hyväksyi päätöslauselman, jossa kuluttajia       keinoin, ja tämän taistelun [uonnollisena
53980: ke'hoitetaan käyttämään omassa maassa            seurauksena on varmasti oleva hyök!käys
53981: valmistettuja tuotteita ja siten ehkäisemään     ka,ikkialle, jossa vain portit ovat tarpeeksi
53982: halpaa työvoimaa ja huonoja työehtoja            avoinn'a kilpailukentälle entistä helpompaa
53983: käyttävien maiden polkumyynn~n. Myös-            pääsyä varten. Tullisuojan suuri <heiken-
53984: kin liiton johto velvuitettiin tekemään jat-     täminen on siUoin koituva meidän vahin-
53985: kuvaa propagandaa saman asian hyväksi.           goksemme ja meidän on sitä uhkaa vastaan
53986: Tämä on hyvin selvä kuva siitä, minä             seisottava varustautuneena.         Silmäilles-
53987: tavalla siis jo työläisten taholla ka!tsotaan    sämme tämän teol:lisuuden alan toimintaa
53988: välttämättömäJksi suhtautua tuollaisiin v~e­     huomaamme, että kotimainen tuotanto
53989: raiden va1'tioiden hyökkäylksiin taloudelli-     tyydyttää tällä hetkellä hiukan yli nel-
53990: sena alalla.                                     jänneksen maan tarpeista. Laatu on jat-
53991:    Voimassa;olev,ia, aåkaisemmin noudatet-       kuvasti parantunut täyttäen lkorikeimmat
53992: tuja ja nyt elhdotettuja kumituotteiden          vaatimukset. Hinnat ovat käynnissä ole-
53993: tulleja verta:iltaessa huomata,an, ·että esi-    vasta ulkomaoisesta dumpauksesta huoli-
53994: tyksen toteuttaminen merkitsisi kumiteol-        matta nykyisinkin ulkomaisia halvemmat,
53995: lisuudellemme melkoista tullisuojan vähe-        kuormavaunurenkaista 10 % ja mata~lapai­
53996: nemistä. Ne tulisivat sama!lla olemaan           nerenkaisiin nä,hden 30 % niitä halvem-
53997: meidän kanssamme kilpa'i<l,evien maiden vas-     mat. Ja ainakin ·eräissä ma:issa on tälläkin
53998: taavia tulleja alemmat herk>entä·en siten        alaJlla voimassa ulosvientipalkkiot. Näin
53999: kumiteolli:suutemme toiminta- ja työmaih-        ollen täytyy todeta, että ehdotettaessa riit-
54000: dollisuuksia.                                    tämättömiä perustulleja, tähtitulleja pois-
54001:    Mitä perustul!leihin tulee, on kyllä huo-     tettavaksi ja sopimustulleja vapaaehtoisesti
54002: mattava, että nre tosin on ehdotettu useim-      alennettavatksi, heikennetään erittäin tuntu-
54003: pien nimikkeiden kohdalta nyt y;oimassa-         vasti lkumiteoUisuutemme toimintamahdol-
54004: olevia nimellisiä perustulleja suuremmiksi.      lisuuksia.
54005: Mutta ne ovat kuitenkin aivan riittämät-             Lihasäilykkeiden tulli tuEsi esityksen
54006: tömät huomioonottaen, että esityksen mu-         mukaan !huomattavasti alenemaan. Tätä
54007: kaan poistettaisiin useimmista kumitava-         suurta tullisuojan vähentämrstä on perus-
54008: roiden nimikkeistä tähdet, jolloin perustul-     teltu sillä, että tätä tavaraa ei tuoda meille
54009: 
54010:                                                                                          123
54011: 978                           Tiistaina 13 p. syyS<kuuta 193,8.
54012: 
54013: paljon. On kuitenkin ilmeistä, että heti        keneet vuodesta 1930 22.s % tukkuhintojen
54014: kun tullia näin suuresti alennetaan, tuonti     laskiessa samana aikana noin 40 %. Laa-
54015: tulee kasvamaan häiriten nuoren teoilisuu-      tuunsa nähden voittavat kotimaiset tuot-
54016: denhaaran tähänastista suotuisaa kehitystä.     teet kilpailijansa siinäkin, että niiden käyt-
54017: Tämä teollisuudenala on meiHä viime vuo-        tökestävyys on keskimäärin 1,500 tuntia
54018: sina nopeasti kasvanut yhä lisääntyneen         ulkomaisten 1,000 tunnin rinnalla. Suoma-
54019: käytön vuoksi ja saavuttanut korkean laa-       lainen teol[isuus tällä alalla on lisäksi ai-
54020: tutason. Se on tärkeä karjataloudenkin          noa kansainvälisestä kartellista riippu-
54021: kannalta, koska meillä ei ole suuuria mah-      maton meidän markkinoillamme ja sen
54022: dollisuuksia lisätä lihanvientiämme. Tällä      merkitys on huomattu m. m. siten, että
54023: alalla on muuten vHkas kilpailu, joten ei       kauppasopimusneuvotteluissa ~on sen avulla
54024: ole pelkoa, että hinnat nousisivat, joten ku-   saatu tahän asti onnellisesti torjutuksi
54025: luttajille ei ole vahinkoa, vaikka täHe         ulkomainen vahingoittava painostus. On
54026: teollisuudelle turvattaisiinkin kohtuullinen    siis täysi syy tukea tällaista teollisuutta
54027: tullisuoja. Eivätkä hinnat muutenkaan           eikä heikentamällla sen killpailuky'kyä
54028: pääse nousemaan kohtuuttomi1ksi, koska ne       tehdä tyhjäiksi saavutettuja etuja i<lman mi-
54029: määräytyvät tuoreen lihan 'hintojen mu-         tään lkompensatiota. Meidän olisi sen
54030: ~kaan. On siis täysi ja perusteltu syy nos-     vudksi säilytettävä nykyisissä oloissa tämän
54031: taa tätä tullisuojaa edes jossakin määrässä     teollisuuden tullisuoja tähänrustisena, ja se
54032: ehdotetusta tasosta, niinkuin ensimmäisessä     kävisi parhaiten päinsä asettamalla nykyi-
54033: vasta'lauseessa ehdotetaankin.                  nen tullisuoja perustulliksi.
54034:    Tahtoisin myöskin kiinnittää huomiota           Tässä yhteydessä on myöskin syytä ly-
54035: kotimaisen sähkölampputeollisuuden tulli-       hyesti mainita seinäpaperiteollisuutta koth-
54036: suojaan, koska se on jäänyt kokonaan huo-       danneesta ankaruudesta. Seinäpaperin pe-
54037: miotta valtiovarainvaliokunnan käsitte-         rustu(Hi ehdotetruan aleunettavaksi nimit-
54038: lyssä. Tämä teollisuuden ala on tyypininen      täin 12 :sta 5: een ja sopimustulli 13 :sta
54039: itsenäisyydenajan yrittäjätahdon ilmaus,        6 markkaan kilolta, joka alennus on
54040: teollisuus, joka on saanut läpi<käydä suuret    yli 50% tähänastisesta tullisuojasta. Raa-
54041: alkuvaikeudet ja saavuttanut vihdoin kii-       ka-aineena käytetyn paperin tullin koroi-
54042: toksen ansaitsevia tuloksia. Tämän alan         tus toisaalta on ymmärrettävissä kotimaisen
54043: tuotteiden perustullia ei tosin ole ehdo-       paperiteollisuuden kannalta, jolka puoles-
54044: tettu alennettavaksi, mutta on ilmoitettu,      taan onkin suhtautunut asiaan ~lojaalisesti
54045: että tarkoituksena on alentaa ensi vuoden       wlentamalla aivan äSkettäin kotimaisen
54046: alusta sähkölamppujen tähtitulli 30 mar-        seinäpaperiteollisuuden raaka~aineen, tapet-
54047: kasta 25 markkaan kilolta. Meidän kotimai-      tipaperin hintaa. Valmiin tavaran tullin
54048: nen sähkölampputeollisuutemme on niitä,         alentaminen tulee epäilemättä tuntuvasti
54049: joita ulkomainen !kilpailu on kaikin voi-       vaikeuttamaan tätä teollisuuden haaraa ny-
54050: minsa koettanut nujertaa koiko sen 16 vuo-      kyisten suhdanteitten vallitessa. Ja kui-
54051: den ajan, jona meillä on sitä onnistuttu ke-    tenkaan meillä ei ole syytä heikentää tätä-
54052: hittämään. Tuloksena suomalaisesta sitkey-      kiiän teollisuutta, joka jo yiti 50 vuotta on
54053: destä on kuitenkin, että meillä on nyt          tässä maassa kehitetty ja käsiitä tällä het-
54054: Europan a:lhaisimmat sä:hkölamppujen hin-       kellä 5 tehdasta.
54055: nat, vaikka raaka-aineitten hinnat ovat            Suuren valiokunnan olisi myöskin syytä
54056: viime vuosina kohonneet, joten tulEt siis       kiinnittää huomiota siihen muutdkseen,
54057: eivät rasita ketään muuta kuin itse teol-       joka on tapahtunut metallikutomojen ku-
54058: lisuutta. Kotimainen teollisuus tyydyttää       dontatarkoituksiin käyttämän raaka-aineen
54059: puolet oman maan tarpeesta. Vientiä ei          suhteen. Muutos on nähtävästi lähtenyt
54060: ole mruhdollisuus suuressa mitassa harjoit-     siitä edellytyksestä, että uusi 'kotimainen
54061: taa, vaikka ulkomaitten korkeammat hinnat       kupariteollisuutemme voisi varustaa myös-
54062: siihen houkuttelisivat!kin, koska ne maat,      kin meta:llikutomot raaka-aineella. Kun
54063: jotka tuHsivat parhaiten kysymykseen,           kuitenkin on osoitettu, että kuparitehdas
54064: ~ovat turvanneet oman teollisuutensa sellai-    ei tule valmi,stamaan näitä raaka~aineita,
54065: silla tulleilla, ettei se käy päinsä. Suoma-    vaan on ne edelleenkin tuotava ulkoa,
54066: lainen kilpailu on vaikuttanut sen, että        olisi siis syytä pysyttää ennallaan puhee-
54067: sähkölammppujen välhittäishinnat ovat las-      naolevan raaka-aineen asema tullitariffissa.
54068:                                         Tullitariffilaiki.                                  979
54069: 
54070: 
54071:    Useassa yihteydessä on viitattu teollisuu-     derna mom lantbruket sedan dess betyd-
54072: temme viime vuosina saavuttamiin voit-            ligt ökats. Håller man sig tiH vetet är
54073: toihin. Parin viime vuoden korkea suh-            dess prisväxlingar t. o. m. ännu större.
54074: danne onkin vaikuttanut, että teollisuu-          Manit·oba I, vilket i januari och februari
54075: temme ja taJlouselämämme yleensä on sa•r.         noterades till ett pris av 4: 23 resp. 4: 27
54076: nut voitoillaan pulavuosien tappioita osaksi      per kilogram, har nu sjunkit till 2: 46
54077: korvatuksi. Mutta on samalla muistettava,         per kilogram enligt senaste vecikas med-
54078: että teollisuus on käyttänyt liikenevät voit-     delande, och ikommer antagligen att sjunka
54079: tonsa välttämättömiin uudistuksiin tai            ytterligare. Till prisfallet bidrager framför
54080: terveisiin laajennuiksiin, jotka tuottavina       allt den omständigheten, att dumpingför-
54081: pääomasijoituksina ovat oikeitten talous-         säljningar nu förekomma i stor utsträckning
54082: periaatteiden muikaiset. Ja myöskin on            liksom under kristiden. Icke blott en del
54083: muistettava, että nousukausi on päättynyt;        curopeiska länder, utan även Nord-Ameri-
54084: siitä kaiketi ei olla enää eri mieltä. Kaup-      kas Förenta Stater hava thllgripit export-
54085:  pataseemme viimeaikain·en suunta, joka           premier för att med deras tillhjälp få
54086:  osoittaa arveluttavaa viennin vähenty-           spannmålen försåld på världsmarknaden.
54087:  mistä, ei ole omansa kehoittamaan teolli-        U. S.A. har bes·lutat att förmedels export-
54088: suuden tullisuojaa heikentämään, vielä            premier försä•lja 2,700 miljoner kilogram
54089: vähemmän ne kokemukset, jotka saimme              vete, en fantastiskt stor mängd, och de
54090:  äskeisen ta·louspul:an aikana. Ja kun lisäJksi   första vetepartierna hava av den ameri-
54091:  niin monet tullipoli,ittisesti merkitsevät       kanska exportlkommissionen redan ställts
54092:  maat seisovat valmiusasemissa lujasti va-        till exportörernas förfogande.
54093:  rustettuina, ei meillä ole vara·a tarjota           Inför dylika företeelser måste vi i vårt
54094:  heikon vastuksen murtolk:ohtia markkinoit-       land självfallet försöka skydda oss, för
54095:  temme suojarajalla vieraitten ihyväiksi, sa-     såvitt vi önska 'hålla vårt eget lantbruk
54096:  malla omaa teollisuuttamme vahingoitta-          uppe och icke utsätta det för prisfallets
54097:  malla, tällaisena aikana, jolloin tosiolojen     ruinerandc inverkan, och det bästa bote-
54098:  pwkottava voima kehoitta;a meitä päinvas-        medlet härför är en skäHg lhöjning av tull-
54099:  toin mitä suurimpaan varovaisuuteen, ja          satserna. Om vi också få en glidande tuli
54100:  sitä noudatamme ensi kädessä siten, että         på vete, såsom statsutskottet föreslår, är
54101:  tuemme kotoista teollisuutta kohtuunisen         det blott 80 % av prisfluktuationerna som
54102:  tullisuojan avulla, mikä seiklka koituu lm-      härigenom motverkas. Då lantbruksprodu-
54103:  konaisetujen, siis myöskin kuluttajien hy-       centerna senaste vår grundligt övervägde
54104:  väksi.                                           denna fråga, stannade de för att grundtul-
54105:                                                   len på råg borde höjas tili 35 penni och
54106:    Ed. K u 11 b e r g: Herr talman! Såsom         grundtullen på vete ti]l 50 penni. Dessa
54107: här redan av andra talare har framhå1lits,        tullsatser äro enligt mitt förmenande
54108: har statsutskottet i flere avseenden för-         minimifordringar och någon dagtingan
54109: bättrat regeringens proposition för lant-         härifrån kan från lanthru:ksproducenternas
54110: bruksprodukternas vidikommande, vilket            sida självfallet ieke ifrågaJkomma.
54111: med tillfredsställelse antecknas. De av rege-        Sedan lantJbruksproducenterna på våren
54112: ringen föreslagna sänikta tullsatserna hava       fastslogo sin ståndpuwkt tili lantbruks-
54113: i flere avseenden korrigerats och höjts tili      tul'larna i regeringens proposition, har
54114: lantbrukets fördel. Men i en del avseenden        läget yttermera utveeklat sig i ogynnsam
54115: äro höjningarna av tullsatserna i statsut-        riktning för vårt ·lantbruk. Här nämndes
54116: skottets betänkande än:nu icke tillräckliga.      redan om prisfallet på spannmål, men
54117: Detta gäller i främsta hand spannmåls-            därtill kommer' ännu att omkostnaderna
54118: tuHarna, vilka oundgängligen äro i behov          stigit vid lantbruksproduktionen, såsom
54119: av yttermera förhöjning för att med dera:s        jag tidigare omtalade. Arbetslönerna hava
54120: tillhjälp den utländska dumpingen skall           gått uppåt och en del andra omkostnader
54121: kunna motas. Det är ju allom känt att             likaså, såsom priset på maskiner och dylikt.
54122: spannmålspriserna under detta år kata-            Allt detta motiverade en ytterligare höj-
54123: strofalt gått ner. Jämfört med spannmåls-         ning av tullarna på spannmål. På den
54124: priserna vid årets början, äro priserna nu        grund borde icke heller inom riksdagen
54125: ca 20 a 30 % lägre trots att . omkostna-          motiverat motstånd ikunna resas mot denna
54126: 980                            Tiistaina 1:3 rp. ~Syys,1 muta 1'93,8.
54127:                                                                 ---
54128: 
54129: fuHt berättigade höjning av tullsatserna         valtiovarainvaEokunta on antanut mietin-
54130: på spannmål. Läget inom vårt jordbruk            tönsä. Nykyaika talouselämässä on siksi
54131: kräver oavvisligen en dylik förhöjning.          epänorma;alinen, että vakinaisen tullitarif-
54132:    Men något som jag också för min del           fin säätäminen tällä kertaa tuntuu roh-
54133: önskade understryka i likhet med rdm.            kealta. Tumen saattaminen valkinaiselle
54134: Tal'lkkanen det är, att regeringen oförtövat     kannalle on kieltämättä sel!laisen ajankoh-
54135: gåve ut en proposition, att tullsatserna         dan tehtävä, jolioin ma~an talouselämä on
54136: i statsutskottets betänkande ofördröjligen       va'kaantunut ja jolloin heilahtelut sinne ja
54137: skulle träda i kraft. Om icke en dylik           tänne ova!t mahdollisimman vähäisiä. Paljon
54138: proposition gives och de nu gällande tull-       puhuttu lähestyvä pula-aika on jo vaikutta-
54139: satserna få vara i kraft till årets utgång,      nut haitaJlhsta hintavaihtelua ja epävar-
54140: betyda de förhöjda tullarna rätt litet,          muutta eri aloilla. Työolot ov~at sekaan-
54141: emedan importörerna dessförinnan hinna           tumassa, maata1loustöissä esiintyy haital-
54142: fylla sitt behov av importspannmål för           lista työväenpuutetta, metsätyöt uhkaavat
54143: myclket Qång tid framåt. T. o. m. förhöjda       vä'herrtyä ja teollisuuskin kuuluu antavan
54144: tullar bleve härigenom ineffektiva. Att          pitlkiä lomia työväelle lähitulevaisuudessa.
54145: sedan läingre fram på hösten giva ut en          'fyöo1oi,ssa näyttää siis o[evan ilmeistä epä-
54146: proposition med retroaktiv verkan är icke        varmuutta       samoinkuin      talouselämässä
54147: att förorda. De retroaJktivt verkande la-        yleensä, joka kaikki johtuu vientitavarain
54148: garna borde vi i vårt land en gång för           vientipulasta ja hintavaihte[uista. Pakko
54149: alla bliva befriade från. J ag vågar därför      on ollut ja on edelleen tukea esim. karja-
54150: hemställa, att regeringen omedelbart gåve        tuotteiden vientiä, joka sekin on osaltaan
54151: ut en proposition enligt viiken tu!llsatserna    osoitus epänormaalisista oloista. Vaikkakin
54152: i statsutskottets betän'kande omedelbart         vaki'naiseen tullilakiin on pyrittävä ta~lous­
54153: bringas att träda i kraft.                       elämän va~kaannuttamiseksi, niin ajankohta
54154:    Då stora utskottet går till att behandla      tällä kertaa ei ole mie'lestäni siihen
54155: regeringens tullproposition, så Ön<Skade jag     otollinen.
54156: ännu fästa upp:märksamlheten vid det tull-          Kun nyt ikuitenkin on käsiteltävänä tä-
54157: skydd vår trädgårdsodling Mnjuter. Här           mä la'kiehdotus, niin tahtoisin :kiinnittää
54158: måste oviUkorligen förbä:ttringar äga rum.       huomiota siinä eräisiin kohtiin. Maahan
54159: Vi hava icke rätt att så styvmoderligt som       tuotavain hevosten tulli on ehdotettu 400
54160: 'hittills behandla vår trädgårdsodling.          markaksi ja vuotta nuorempien varsojen
54161:    Dessa här a v mig nämnda förhållanden         tulli 100 marka...k:si. Nämä tuUit pitäisi olla
54162: äro i behov av korri>gering och förbättring,     ainakin viisi ikertaa korkeammat eli 2,000
54163: och hoppas jag att stora utskottet skall fästa   markkaa hevoselta ja 500 markkaa varsalta.
54164: nödig uppmärksamhet vid dessa frågor.            Koko hevosten tuonti on haitallinen niin
54165:    I detta samman'hang kan jag icke under-        maatalous- kuin metsätöihinkin nähden.
54166: låta att uttala min förvåning över den tyst-     Vaikkakin hevosten puutetta on ollut ole-
54167: nad agrarerna hava intagit till denna            ma,ssa ja hinnat ovat muodostuneet kor-
54168: v~ktig~a fråga. Intressera iclke spanm:nåls-     keiksi, niin se on samalla ollut omiaan
54169: frågorna dem mera, så har man allt skäl          kiinn,ittämä:än huomiota lisääntyvään he-
54170: att fråga. Talarlistan har hittiUs varit         voskasvatukseen. Olisi koihtaloikasta alhai-
54171: rätt lång, men endast en a:grartalare, rdm.      silla tulleilla myötävaikuttaa jatkuvaan
54172: T~arkkanen, har uppträtt. Icke :kan man          tuontiin ja vältyttäisiin meidän hyvän
54173: väl 'härav draga den slutsatsen, att de          hevoska:n:tamme sotlkemi,sesta vierailla vete-
54174: övriga agrarerna förhåHa sig rätt likgi1ltiga    lyksiHä. Nämä ulkoatuodut !hevoset jo hy-
54175: till lantbrukets intressen. Åtminstone ser       vin tunneta;an. Niitä on tarjolla kaikilla
54176: det så ut att döma av den här debatten,          hevosmarkkinoilla, tuntemattomia niillä
54177: och ändå borde enligt mitt förmenande            narrataan. Tämä hevosten tuonti tilapäi-
54178: agrarerna vara de första att i dylika frå-       seen tarpeeseen käsittääkseni on saman-
54179: gor föra lantbruksintressenas talan.             luontoista kuin jos ti1apäisen työväenpuut-
54180:                                                  teen aikana alettaisiin tuottaa tänne ulko-
54181:    Ed. H a r j a: Herra puhemies! - Käsi-        laista työväkeä, vaikkapa kiinalaisia, jota
54182: teltävänämme on hallituksen esitys vaki-         kai ei pidettäisi suositeltavana. Tosin on
54183: naiselksi tullitariffilaiksi, jonka johdosta     hallitus antanut esityksen laiksi jonka
54184:                                       Tulli tariffilalki.                                    981
54185: 
54186: mukaan hevosten tuontiin on saatava              puuttua, kun edellä on taholtamme niitä
54187: maatal-ousministeriön lupa, mutta siitäkin       kosketerltu. Pyydän vain suositella suurelle
54188: huolimatta pitäisi tuontitullin olla kor-        valiokunnalle yleensä I vastalausetta, ja
54189: keampi. Voinkin siinä yhtyä valtiovarain-        kiinnittää 'huomiota va:ltiovarainvaliokun-
54190: valiokunnan mietintöön liitettyyn I V'asta-      nan mietinnön I vast·alauseen erinäisiin
54191: lauseeseen, jossa ehdotetaan tullin koroit-      kohtiin.
54192: tamista edellä mainitsemani suuruiseksi eli
54193: 500 markkaan varsalta ja 2,000 markkaan              Ed. T u ori l a: Herra puhemies! Hal-
54194: hevoselta.                                       litus esittää vakinaisen tullitariffin sellai-
54195:    Kun yleensä ka~illki tuotantokustannukset     sena aikakautena voimaan saatettavaiksi,
54196: ovat nousseet ja nousevat edeHeen ylene-         jolloin pulan merkit aivan selvästi väik-
54197: vissä työväen paikoissa, kohoavissa veroissa     kyvät meidän maamme maata1ouden yllä.
54198: sekä tarvittavien työvälineiden ja koneiden      Nuo pulan merkit tulev·at tuntumaan to-
54199: hinnoissa, on välttämätöntä nostaa myöskin       dennäköisesti aika voimakkaasti ensi tal-
54200: viljan tuonti tulleja. On annettava maatalou-    venkin kuJluessa. Eihän voi merkitä muuta
54201: dessakin mahdollisuus tarjota työväelle pa-      kuin pulaa se, että metsän !hinnat laskevat
54202: remmat elämän mahdollisuudet ja siihen on        aina 40-50 %. Se merkitsee niillä seu-
54203: vasta silloin ti·laisuutta, ikun työnantajana    duiUa, joissa maanviljelijä on tottunut saa-
54204: on siihen taloudelliset edellytykset. Osalta     maan suuren osan rahatuloistaan metsästä,
54205: sitä tukisi ·korkeampi viljan tuontitulli,       huomattavaa tulojen vähentymistä ei ai-
54206: vaikka ei sekään suinkaan enää rat!kaise-        noastaan maanviljelijöille, vaan myösrkin
54207: vasti vaikuta viljan hintaan, ik:un kotimai-     sillle väestön osalle, joka saa tuloja metsästä
54208: nen tuotantomme on vähitellen omavarai-          työpa]kkojen muodossa.           Tämä _koskee
54209: nen niin rukiin tuotannossa kuin ve!hnässä-      suurta osaa siitä väestöstä, joka kesäisin
54210: kin. IDi ole kulunut monta vuosikymmentä         saa työnsä maataloudesta.          Silloin kuu
54211: siitä, kun rukiin tuotantomme oli 30%            metsän hinnat laskevat ja metsänmyynnit
54212: kulutuksesta ja vehnää viljeltiin v·ain ko-      tyrehtyvät vähiin, silloin laskevat työnsaan-
54213: keeksi uteliaisuudesta. 'Tuotannon nousu         timahdollisuudet maamme metsäseuduilla.
54214: on ollut nopea ja varma, viljan tuotan-          Tä:mä merk~tsee suuria vaikeuksia vä!häosai-
54215: tomme takaa kansa'kunnalle V'armuuden            selle kansallemme. Mutta hallituksen tulli-
54216: näistä välttämättämistä elintarpeista vaikei-    politiikika, jonka politiikan vaikutuksesta
54217: nakin liikennesulun aikoina. Näin kehit-         meidän viljan hintamme ovat kehittyneet,
54218: tyneestä tilanteesta on valtiovallan annet-      aikaansaa sen, että työmahdollisuudet tule-
54219: tava 1tunnustus meidän maataloudel1emme,         vat maataloustyöväestön keskuudessa vähe-
54220: kun se on kyennyt saattamaan maan omava-         nemään niiHäkin seuduilla, joissa ei pää-
54221: raiseksi niin tärkeässä kohdassa kuin leipä-     asiallisia tuloja hankita metsästä, vaan jotka
54222: viiljan tuotannossa.      Parhain tunnustus      ovat maanviljelysseutuja ja joiss·a suurim-
54223: siitä on koroitettu tuontitulli. Voinkin         man osan tuloista muodostavat maanvil-
54224: hyvin yhtyä edellämainitsemassani vasta-         jelystuotteet.     Min1ä tarkoitan lä:hinnä
54225: lauseessa ehdotettuun mä1ärään, V'eilmän         Etelä- ja Länsi-Suomen niitä seutuj·a, joissa
54226: perustulliksi 50 penniä ja rukiille 35 penniä    vi,ljel:lään viljaa ja ensi kädessä vehnää.
54227: kilolta. Kun rukiin tullin liukuvaisuus on       Vehnän hintaikelhityksessä on viime kuu-
54228: osoittautunut käytäntöön soveltuvaksi, niin      kausien kuluessa tapahtunut täydellinen
54229: salllla menettely olisi vehnänkin tulliin        romahdus. Tämä romahdus on havaitta-
54230: sovellutettava. Hintavaihtelujen tasoitta-       vissa siitä, että hinta on nykyjään enem-
54231: miseksi yleensä tulleissa olisi tähtijärjes-     män 'ikuin kolmanneksen pienempi kuin se
54232: telmää suosittava ja säilytettävä antamalla      oli vuosi sitten. Viime vuonna keskimäärin
54233: täten paremmin tilaisuus hallitukselle pitä-     saatiin vehnästä hintaa 3: 36, kun nyky-
54234: maan maan talouselämää tasapainossa.             jään viljelijät joutuvat myymään syysveh-
54235: Vaikkakin periaatteessa hyvälksyn pyrki-         nää hintaan 2: 10-2: 20. Tällainen tär-
54236: myksen vaikinaisemmaksi tullilaiiksi, tuntuu     keimmän maataloustuott,een hinnan lasku
54237: tällä kertaa ajankohta siihen sopimatta-         merkitsee tavattoman suurta rahatulojen
54238: maita. Sen tähden on tullit vahvistettava        vä:hennystä Etelä-Suomen ja Länsi-Suomen
54239: nyt vain vuoden 1939 ajaksi.                     maanviljelijöille. Tämä tällainen suuri ra-
54240:    Läihempiin yksityiskohtiin en tahdo           hatulojen vähennys on sitä'kin arvelutta-
54241: 982                              Tiistaina 13 :p. ,syyskuuta 19'38.
54242: 
54243: vampaa, kun se tapahtuu sellaisena aikana,          venälä:istä vehnää on tarjottu hintaan,
54244: jolloin tuotantokustannukset ovat yhä pyr-          1: 05-1: 15, siis vain puolet siitä hin-
54245: kineet nousemaan. Niinpä palkkataso on              nasta, mitä vuosi sitten. Toisena tekijänä
54246: jatkuvasti yhä ollut nousussa. Kuluneena            vehnän hintojen laskuun meidän kotimaas-
54247: kesänä ovat maataloustyöväen palkat olleet          samme on vaikuttanut kansanrintaman
54248: pa!ljon yläpuolella jo sen tason kuin ne            olemassaolo (Vasemmalta: Aha !) . Kansan-
54249: olivat edellisinä vuosina, niinä vuosina            rintaman olemassaolon vaikutuksesta a1en-
54250: ennen pulaa, jolloin ne olivat korkealla.           nettiin viime vuonna vehnän tullia 25
54251: Vuosina 1928-1929 ja 1930 oli palkkata-             pennillä ja tuo tullin alennus vaikuttaa
54252: soindeksi siinä 103-105.         Nykyjään se        juuri nyt. Kall!Sanrintaman vaikutuksesta
54253: nousee jo 122: een. Nykyjään on siis työ-           sanon, sil'lä muuten en voisi käsittää sitä,
54254: väen palklkataso noin 15-18% korkeam-               että maalaisliiton suuri enemmistö on men-
54255: malla kuin se oli siHoin. Jos nyt sen               nyt mukaan tuohon tullin alennukseen,
54256: tuotteen hinta, josta Etelä-Suomen maan-            joka tällä hetkellä vaikuttaa. Luulen, että
54257: viljelijät ovat totturueet saamaan pääasialli-      tämä onkin syynä s:iihen, miksi maalaisliit-
54258: simman rahatul<onsa, laskee yhtäkkiä romah-         tolaiset ovat niin hilljaa ja mitä seikkaa ed.
54259: ta:en kolmanneksella, seuraa siitä yksinker-        Kullberg täällä ihmetteli. Mutta kansan-
54260: taisesti se, että viljelijät joutuvat vaikeuk-      rintamapolitiikan vaikutus ei merkitse sitä,
54261: siin. Mitä tekee maanviljelijä, jos se joutuu       että vehnänhinta oUsi nyt 25 penniä alhai-
54262: vaikeuks~in? Se kyllä korjaa satonsa, mutta         sempi kuin ilman tullin alennusta viime
54263: se pyrkii vähentämään sen jälkeen, kun se           vuonna. Todelllisuudessa ovat tämän lkan-
54264: on saanut satonsa korjatulksi, kaikilla ta-         sanrintamapolitiikan vaikutukset paljon
54265: voilla kusta;nnuksia. Se supistaa kaupasta          suuremmat. Nimittäin hallitus on voimassa-
54266: ostettavien tuotteiden määrää ja se myös-           pitänyt kauppasopimuksia, joilla kauppa-
54267: kin tulee talven kuluessa viihentämään              sopimuksilla on varattu monille maille ver-
54268: käyttämänsä työväestön määrää. Maanvil-             raten suuret kiintiöt, jorden perusteellla
54269:  jelijä voi monia töitä, jotlk:a se normaali~       nämä maat saavat tuoda Suomeen, .Suomen
54270: sissa oloissa talvisin suorittaa, se voi ik:ylilä   markkinoilla vapaasti myydä alennetulla
54271: niitä lykätä myöhempäänkin aikaan. Kun              tullilla vehnäjauhoja. Nämä kiintiöt, ny-
54272: tulDt pienentyvät, on monen maanviljelijän          kyjään voimassaolevat kiintiöt ovat mää-
54273: pakko näin menetellä. On a,ivan selvä, että         rälleen niin suuria, että ne likimäärin vas-
54274: sekä metsätaloustuotteiden hintojen lasku           taavat sitä vehnämäärää, minkä ehkä tänä
54275: että viljanhintojen jyrkkä lasku tulee ai-          aJlkavana lkulutuskautena joudUlllille maa-
54276: heuttamaan maatalouden aaaUa pulaa, joka            hamme ostamaan. Kiintiöt koskevat nimit-
54277: pula ei tunnu yksinomaan maanomistaja-              täin 30 milj. kiloa vehnää, joka saadaan
54278: rväestössä, mutta tulee tuntumaan hyvin             kansanrintaman voimassapitämien kauppa-
54279: ankarasti myöskin maataloustyöväestön kes-          sopimuksien perusteella tuoda maa:han
54280: kuudessa.                                           alennetu1la hinnalla. Kuinka suuri on nyt
54281:    Mistä nyt sitten johtuu tämä tavatto-            sitten koko maahan tuotavan vehnän tarve?
54282: man jyr1k!kä viljanhintojen, etupäässä veh-         Tämä kiintiömäärä koSkee noin 30 milj. ki-
54283: nän hinnan lasku. Se johtuu meidän maas-            loa vehnäjauhoja. Tämä määrä vastaa veh-
54284: samme kaJhdesta eri tekijästä. Ensinnäkin           nää, kun jauhatushäviö otetaan huomioon,
54285: se johtuu hintakehityksestä ulkomama.               ainakin noin 40 milj. kiloa. Maahamme
54286: Ulkomailla on saatu vehnästä erittäin hy-           tuotiin vehnää .v. 1937 noin 90 milj. kiloa,
54287: viä satoja. Monissa maissa tuotanto on              silS ehkä kaiksi kertaa niin paljon kuin
54288: kasvanut hyvin runsaasti ja monilla mailla          näiden kiintiöiden määrät. Mutta kulu-
54289: on vaikeuksia tuon tuotannon maailman-              vana satokautena ei tarvitse tuoda niin-
54290: markkino~lle sijoittamisessa.     Tästä onkin       kään suurta määrää. .Siinä esityksessä,
54291: ollut seurauksena, että vuoden kuluessa on          jonka hallitus ,on antanut eduskunnalle
54292: maailmanmarkkinoilla vehnän hinta laske-            laiksi kotimaisen viljan menekin edistämi-
54293: nut noin puoleen entisestä arvostaan.               sestä ja joka tarkoittaa vehnän sekotus-
54294: Niinpä Liverpoolin vehnän noteeraus oli             pakkoa., mainitaan, että kuluvana satoikau-
54295: viime vuonna keskimäärin 2 : 20 Suomen              tena arvioidaan vehnäsadon nousevan 250
54296: rahaksi laskettuna, kun nykyjään tarjotaan          milj. kiloon ja 'kulutus on noin 290 milj.
54297: jo vehnää Englannin markkinoilla, ainakin           kiloa. Näitten lwkujen erotus on siis noin
54298:                                        Tulli tariffilaiki.                                  983
54299: 
54300: 40 milj. kiloa. Vaikka tuo sato ei tarkoita-      tulliperuutusta eli millä osuudella ne saa-
54301: kaan nettosatoa, niin huomaamme, että             vat tuottaa maahan vehnää alennetulla tul-
54302: kiintiömäärä on hyvin lähellä sitä määrää,        lilla. Muuten ei sitä tilannetta, mikä vehnä-
54303: mitä maahan tarvitsee tuoda. Siis kiin-           markkinoilla on syntynyt, saada paranne-
54304: tiöillä on jo taattu se, että maa·han saadaan     tuksi. Vehnän suhteen huomautan vielä,
54305: alennetulla tullilla tuoda huomattava osa         että se perustulli, jonka valtiovarainvalio-
54306: koko tuotavasta vehnämäärästä. Mutta              kunta ehdotti, on mielestäni liian alhainen,
54307: alennettu tulE tulee näkyviin toisellakin         kun otetaan huomioon nykyiset tuotanto-
54308: tavalla. Myllyille on vielä myönnetty tämän       kustannukset, siis tarvikkeiden ja paJlkko-
54309: lisäksi viljatulliperuutus. Mylilyt saavat        jen hinnat, ja senvuoksi olen sillä kannalla,
54310: tuoda maahan 'halvemmalla tullilla, 35            että nykyoloja parhaiten vastaa valio-
54311: penniä hwlvelllllllalla tullilla ko~o sen veh-    kunnan mietinnön ensimmäisen vastalau-
54312: nämäärän, minkä ne ostavat kotimaista             seen kanta, jota suosittelen suurelle valio-
54313: vehnää. Käytännössä tämä merkitsee siis           kunnalle.
54314: sitä, että kun otetaan myllyperuutukset huo-         Rukiin hintasuhteet on saatu muodostu-
54315: mioon ja lisäksi otetaan kiintiöiden suomat       maan edullisemmiiksi kuin vehnän hinta-
54316: alennukset huomioon, ni1n kaikki se vehnä,        suhteet sen vuoksi, että rukiille hyväksyt-
54317: mi!kä tällä hetkellä maahan tuodaan, tuo-         tiin viime vuonna liuli.nma tulli. Tosin ru-
54318: daan alennetulla tu[lilla, ja tuo tullialen-      kiin hintakin on laskenut siitä tasosta, mitä
54319: nus tekee noin 35 penniä. Viime vuonna            se viime vuonna oli, mutta ei likiikään siinä
54320: alennettiin vehnän tullia 25 pennillä, kiin-      suhteessa kuin vehnän hinta. Jos voitaisiin
54321: tiöt ja vehnän tulliperuutus merkitsee noin       siitä esityksestä, minkä valtiovarainvalio-
54322: 35 penniä; siis kansanrintamapolitiikan           kunta teki, saada rukiin perustulli vielä
54323: ansiosta vehnän hinta kotimaassa on tällä         koroitetuksi 10 pennillä, kuten ensimmäi-
54324: hetkellä noin kuutiserukymmentä penma             sessä vastalauseessa ehdotetaan, voHaisiin
54325: alemmalla tasolla kuin se muuten olisi.           säilyttää maatalouden ikannattavaisuussuh-
54326:    Tämä on varsin huomattava ero eikä se          teet rukiin viljelyksessä likimäärin olevia
54327: voine jäädä vaikuttamwtta meidän maata-           oloja vastaavina. Rukinkin tulli vaikuttaa
54328: loutemme suhdannekehitykseen. Millä nyt           kuitenkin vain osalta sen vuoksi, että kan-
54329: tästä erittäin epäedullisesta tilanteesta         sanrintamBJhallitus on rukiiseen nähden
54330: olisi si,tten päästävä~ Vailtiovarainvalio-       ylläpitänyt kauppasopimuksia, jotka voivat
54331: kun,ta on parantanut hallituksen esitystä,        ja saattavat painaa rukiin hintaa maas-
54332: joka hallituksen esitys oli sama seuraavalle      samme. Onhan Virolie myönnetty kiintiö,
54333: vuodelle vakinaiseen tullitariffiin nähden        jonka kiintiön perusteella Viro saa tuoda
54334: kuin tämän vuoden tulli. Valtiovarain-            maahamme 10 milj. kiloa ruista 50 pennin
54335: valiokunta on tätä esitystä parantanut. Jos       tullin alennuksella. Tämä tullin alennus
54336: vaJltiovarainvaJiokunnan esitys voitaisiin        merkitsee siis 5 milj. markkaa vuodessa.
54337: saada voimaan heti, kuten täällä ed. Tark-        En tiedä, mitä vastaavia etuja Suomen
54338: kan-en ja Kullberg ovat ehdottaneet, voitai-      valtio on saanut tällaisesta näinkin vah-
54339: siin vehnätilannetta ehkä jonkin verran           vasti vaikuttavasta Virolie myönnetystä
54340: parantaa. Mutta täydelleen ei voida tätä          edusta vastineeksi. Tämäkin, että Virosta
54341: tilannetta parantaa enn,enkuin tarkaste-          voidaan tuoda näin huomattava määrä,
54342: taan kauppasopimuksia, ottaen huomioon            10 milj. kiloa, ruista maahan alennetulla
54343: nJ alennulkset, jotka siellä on myönnetty         hinnailla, on omansa vaikuttamaan vilja-
54344: ja ennenkuin myllyjen saamaa viljatulli-          markkinoihin. 10 milj. kiloa on jo verra-
54345: peruutussuhdetta muutetaan. Jos my'llyt           ten huomattava osuus meidän maamme
54346: edelleenkin saavat yhtä paljon tuottaa            koko rukiin tuonnista. Maamme koko ru-
54347: maahan vehnää alennetulla tullilla kuin           kiin tuonti oli vuonna 1937 noin 70 milj.
54348: mitä ovat ostaneet kotimaista vehnää, tulee       kiloa.
54349: se merkitsemään sitä, että alennettu tulli           Kansanrintamahallituksen politiikka, si-
54350: on voimassa koko ajan. Kotimaisen vehnän          käli kuin se koskee meidän maatalout-
54351: tuotanto on kasvanut niin suureksi, että          tamme, on ohjannut kehitystä turmiolli-
54352: muuta vehnää myllyjen ei tarvitse enää            seen suuntaan. Se osa meidän maatalous-
54353: tuottaa. Olisi siis välttämättä pienennet-        tuotannostamme, joka aikaisemmin oli jos-
54354: tävä sitä osuutta, minkä myllyt saavat            sain määrin kannattavaa, se on koetettu
54355: 984                            Tiistaina 13 ·P· syyskuuta 193•8.
54356:            ----------------------------
54357: tehdä kannattamattomaksi. Minä toivon,           sina egna ekonomiska intressen. Dessutom
54358: että maalaisliittolaiset edustajat suuressa      försökte herr finansministern framhålla
54359: valiokunnassa ottavat huomioon nämä sei-         att regeringen och icke minst han person-
54360: kat ja tulevat korjaamaan ne erehdykset,         ligen endast hade det allmänna bästa för
54361: jotka viljapolitiikassaan tekivät viime syk-     ögonen oeh att den tullpolitik, som rege-
54362: synä.                                            ringen med finansministern i spetsen nu
54363:                                                  inaugurerat, var en politik, som enbart
54364:    Ed. v. Frenckell:           Herr talman!      tog hänsyn til l det allmänna bästa. Ä ven
54365:                                                                    1
54366: 
54367: 
54368: Vid budgetremissdebatten berörde jag frå-        i detta avseende anser jag att herr finans-
54369: gan om spannmålstullarna närmast med             ministern har misstagit sig. Han har väl
54370: anledning därav, att finansministern ta-         icke glömt, -- den sifferkad som han är, --
54371: lade om ,goda eller då!liga tider'' och          att majoriteten av landets befolkning ut-
54372: framhöll, att enligt hans uppfattning goda       göres av jordbrukare och att, om han så-
54373: tider i stort sett slkulle förbliva rådande i    ,ledes medvetet negligerar deras intressen
54374: Finland inom den närmaste framtiden. Jag         han ställer andra gruppers intressen
54375: tillät mig stä.lla mig tvivlande Wl denna        framom jordbruka,rnas. Herr finansminis-
54376: uppfattning, men ansåg det vara av stor          terns teori och praktik rimma icke med
54377: betydelse särskilt för lantbrukarna, att de      varandra. Vidare kan man observera, att
54378: i tid skulle få veta vilken ståndpunkt re-       då herr finansministern tidigare •befunnit
54379: geringen kommer att intaga i frågan om           sig i oppositi·onen, han medvetet fört fram
54380: •spannmålstullarna. Då icke hr finansminis-      en bestämd grupps intressen, d. v. s. kon-
54381: tern behagade beakta detta mitt utta!lande,      sumenternas intressen. Jag anser att man
54382: tillät jag mig framhålla att jag ogärna          icke bör vara honom gramse för detta,
54383: ville begagna mig av övriga vägar, som           då han främst är vald att representera
54384: stå riksdagsmännen öppna då de önska             deras intressen, men man behöver ej
54385: klart besked i viktiga frågor, som äro av        glömma att de allmänna intressen icke
54386: vital betydelse oeh vilka regeringen lämna       sammanfaller med rena konsumentin-
54387: obesvarade. Vid dagens debatt om tullarna        tressen. Tvärtom såväl industrins som
54388: har jag förgäves väntat att finansmin~s­         jordbnukarnas hava mycket större aHmän
54389: tern eller lantbruksministern skulle med-        karaktär, emedan landet gagnas mera då
54390: dela regeringens uppfattning. Då finans-         produktionen ökas och således omsättningen
54391: ministern, som begagnade sig av ordet,           ökas, handelsbalansen blir mera aktiv och
54392: medvetet kringgiek denna fråga, måste            vi minslka den oproportionerligt stora ut-
54393: man väl anse frågan sålunda besvarad,            ländska gäld, som vi nu ända dragits
54394: att regeringen icke har för avsikt att un-       med. Det är således en krass inkonsekvens
54395: der hösten giva någon proposition rörande        emellan ministerns teori oe'h den praiktik,
54396: spannmålstullarna, utan inväntar tullfrå-        som han vill att riksdagen skall följa.
54397: gans normala behandling under höstens               För att än en gång beröra vetetullen,
54398: lopp. Den nya tulltariffen kommer då             vi:lken av sakkunniga jordbruka.re redan
54399: automatiskt att träda i gällande kraft den       ingående belysts, vill jag framhålla
54400: 1 instundande januari varvid regeringen          följande. Om tullen på spannmål oeh
54401: icke kommer att ingripa före denna tid och       främst på vete .regleras först vid nästa
54402: ej heller efter det den ordinarie tulltariffen   års ingång, så betyder det att prisen å
54403: trätt i kraft. Därest detta verkligen är         marknaden under hela hösten kommer att
54404: fallet, _måste man beklaga regeringens håll-     vara instabila och sannolikt i hög grad
54405: ning så mycket mera, som herr finansmi-          komma att påverkas av utländska utbud
54406: nistern tillät sig att raljera med tvenne        d. v. s. visa en sjunkande tendens. Det
54407: grupper, tvenne stora producentgrupper,          är först efter den 1 januari som stabilitet
54408: d. v. s. jordbrukarna och industrin, och an-     kan ernås samt en viss prisförbättring.
54409: såg att dessa två grupper på ett t. o. m.        Utgår man från att regeringen även för
54410: otillständigt sätt sökt påverka de enskilda      1939 önskar upprätthålla ett pris på råg
54411: riksdagsmännen i syfte att få tullarna för-      av ca 2 mk 40 p. per kg och att differensen
54412: höjda. Enligt finansministerns uttalande         mel'lan vete och råg silmU utgöra minst
54413: har påverlmingarna skett endast för att          15 penni, men måJhända 20 penni, så Skulle
54414: de oli'ka grupperna skulle lmnna skydda          vetepriset utgöra ca 2: 60. Prissänkningen
54415:                                      Tulli tariffila1ki.                                     985
54416: ------~----------------------------------------------------------------
54417: 
54418: 
54419: 
54420: från 3: 30 a 3: 40 till 2: 60 är stor, men      politik den vill driva, provocerar den di-
54421: sist och slutligen kan jordbrUJkarena icke       rekt en fråga i en eller annan form, det
54422: begära att ett års exceptionellt höga pris      må sedan ske i interpellationsform eller i
54423: även under sämre tider kan upprätthållas.       form av ett spörsmål. De riksdagsmän,
54424: Men det, som jordbrukarna ha rätt att           som anse sig åtnjuta folkets förtroende och
54425: fordra, är att regeringen skapar ordning        sitta här såsom folkets representanter,
54426: i spannmålshandeln i vårt land. Rege-           kunna icke enbart för att undvika person-
54427:  ringen borde icke lämna spannmålsmark-         liga obehag och för att icke bliva beskyllda
54428: naden vind för våg under september,             för att söka politiskt gräl med regeringen
54429: oktober, november och december för att          tiga i denna fråga. Hela den lantbrukande
54430: sedermera, när handel med vete och råg          befolkningen yrkar på att erhålla ett klart
54431: i stort sätt är slut, inskrida, varvid pris-    och tydligt besked. Måste man verkligen
54432: po'litiken i frä.msta rummet kan spela          slå in på en sådan väg, som man ogärna
54433:  någon roll för storbrukarna eller sådana,      ville beträda oaktat man icke önskade in-
54434: som 'hava tillgång till kredit. Det är en       blanda politiken i nationalekonomin eller
54435: stor skillnad, om en jordbrukare, som icke      i frågan därom, huruvida krisen medvetet
54436: har kontanta medel och som genast måste         skall förstoras och osäkerhetstillståndet un-
54437: sälja sin skörd, nu får ca 2 mk 10 p.           der hela hösten fortgå?
54438: eller om han genom en tillfällig 4 måna-           Jag uttalar den förhoppningen att rege-
54439: ders kredit senare kunde erhålla 2 mk 60 p.     ringen och framför allt finansministern
54440: Härigenom kunde han undgå en prisför-           eller lantbruksministern så snart som möj-
54441: lust, som eljes kommer att drabba honom.        ligt skall giva icke enbart riksdagen utan
54442: J ag kan icke förstå klokheten och visheten     framför allt den jordbrukande befolknin-
54443: i regeringens och herr finansministerns         gen besked i denna fråga.
54444: uppträdande. Regeringen lämnar de små
54445: jordbrukarna utan något som helst stöd,           Ed. H ä s t b a c k a: Herr talman! Då
54446: samtidigt som regeringen envetet påstår        jag hör till företrädarna för en mer pro-
54447: att det är just småbrukarna och den            tektionistisk uppfattning än statsutskottets
54448: mindre 1bemedlade jordbruksbefolkningens       betänkande omfattar anser jag mig vid
54449: intressen, som ligger den varmt om hjär-       behandlingen av föreliggande förslag till
54450: tat. Det är ju egendomligt att man från        ny tulltariff böra ge uttryck för min prin-
54451: högerhåll måste påpeka för regeringen          cipiella uppfattning om tullarnas betydelse
54452: dessa misstag och dessa missförhållanden.      för såväl landets rnodernäring som för de
54453: Vi hava ju glädjande nog kommit därhän         ledande industrierna och folkhushållningen
54454: att ett visst politiskt lugn råder. Vi hava    i allmänhet.
54455: en stark regering, som t. o. m. opåläst kan       Den protektionistiska uppfattningen vilar
54456: tillåta sig vissa lättsinnigheter, men då vi   ju på den grundsatsen, att ett lands kapi-
54457: en gång ha en dylik stark regering, vilket     talbildning motverkas genom en tullags-
54458: vi icke skola klaga över, måste vi även        stiftning, som allt för mycket underlättar
54459: fordra att denna starka regering skall         för det utländska förädlingsarbetets alster
54460: vara en klok och vis. Vi kunna icke stilla-    möjligheten att uttränga det egna landets
54461: tigande vara med om att denna regering         alster från marknaden. Genom en tull-
54462: skapar en ekonomisk oro, som otvivelaktigt     lagstiftning som icke tar hänsyn till ett be-
54463: kommer att utbreda sig till en politisk oro,   hövligt skydd för den inhemska produktio-
54464: ty det kan ju icke undvikas att regeringen     nen rubbas jämvikten mellan import och
54465: i någon form måste giva ett klart och tyd-     export, pengar går ur landet, arbetsbrist
54466: ligt besked före den 1 instundande januari,    följer och en ökad skuldsättning uppkom-
54467: vilken spannmålspolitik den tänker inslå.      mer, som slutligen leder till att man på ett
54468: Regeringen borde antingen i dag eller nå-      mer konstlat sätt får stöda produktionen
54469: gon av de närmaste dagarna meddela vii-        för att kunna hålla landets ekonomiska liv
54470: ken politik den kommer att följa. Att med-     flytande än ett något högre tullskydd för
54471: delandet nu redan är ca 3 veckor för-          den inhemska produktionen innebär.
54472: senat är beklagligt, men ännu är icke hela        Då jag med det sagda låtit framskymta
54473: spelet förlorat. lHen om regeringen icke i     att ett försummat tullskydd för ett lands
54474: dag tänker giva någon antydan om viiken        produktion kan ha följder i släptåg, som
54475: 
54476:                                                                                        124
54477: 986                           Tiistaina ·13 'P· syyskuuta 1,9.38.
54478: 
54479: blir mer tryckande för folket än förhöjda        till tulltariff en mycket stor roll, ty tull-
54480: tullar, avsåg jag därmed främst det sätt         intraderna utgöra ca 40 % av alla stats-
54481: som vi jämte flere andra Iänder nödgades         inkomster. För alla yrkesgrupper är tull-
54482: tillgripa för ca 10 år sedan, nämligen at't      tariffen som skyddstariff av utomordent-
54483: frångå guldmyntfoten och minska pennin-          lig betydelse i avseende att höja produktio-
54484: gens reella värde. Under den just av-            nen om också tullsatserna för en avsevärd
54485: slutade budgetremissen har tullinkomsterna       del positioner blivit sänkta. Men tull-
54486: även berörts, och i samband därmed under-        tariffen har även en dubbel betydelse, ty
54487: strukits att vårt lands ekonomi vilar på         utöver de direkta tullintraderna av ca
54488: fast grund och tål de påfrestningar och          1,650 milj. mark, som beräknas nästa år
54489: utgiftsökningar, som 1939 års budgetför-         inflyta till statskassan, skapar den även
54490: slag upptager. Jag är mera pessimistisk i        stora kapitalvinster, med andra ord skatte-
54491: nämnt avseende och hyser därför den åsik-        objekt.
54492: ten, att om vi icke i god tid, under den            Om också åtskilligt med skäl kan anmär-
54493: nu rådande högkonjunkturen ställer om            kas mot de föreslagna tullsatserna, måste
54494: vårt hus, och stärker landets egna till-         man å andra sidan medge att det nu före-
54495: verkningar i form av tillräckligt höga           liggande förslaget till ny tulltariff är be-
54496: skyddstullar, så tål vårt lands ekonorniska      lägg på att såväl socialdemokraterna som
54497: liv icke den påfrestning som redan synes         våra mellanpartier, så kallade liberaler, i
54498: vara i antågande. Vi stå redan inför en          stor utsträclming frångått den av Adam
54499: tid då handelssta tistiken börj ar visa a tt     Smith grundlagda kosmopolitiska frihan-
54500: konsumtionen i växande grad börjar närma         delsläran.
54501: sig produktionen, - och kanske inom en              De synpunkter som nationalekonomerna
54502: snar framtid att överskrida jämnviktsgrän-       Fredrik List och Schmitthenner uttalat
54503: sen. Med en sådan syn för ögonen är det          gentemot Adam Smiths frihandelslära har
54504: anledning att redan nu tänka på fram-            slutligen vunnit gehör även i vårt demokra-
54505: tiden, ty om det allmänna välståndet är          tiska land. Jag skall nu förbigå att an-
54506: nedåtgående följer därmed snart arbets-          föra vad Fredrik List sagt beträffande
54507: brist, med tyåtföljande fattigdom och ett        skyddstullar, emedan jag tidigare anfört
54508: levnadssätt över tillgångarna. Det är där-       hans uttalande. I stället skall jag anföra
54509: för av högsta vikt att våra naturliga närin-     vad Schmitthenner framhåller. Han säger
54510: gar såsom jordbruket och industrin, vilka        bl. a.: En nation måste sträva därhän att
54511: äro av så stor betydelse för ett kulturland,     själv producera så mycket som möjligt för
54512: att de under alla förhållanden upprätt-          att fylla icke blott sina nödvändigaste be-
54513: hållas med uppoffring även från allmän-          hov, utan även dem lyxen medföra. Detta
54514: hetens sida genom ett tillräckligt tullskydd.    har både en politisk och ekonomisk fördel,
54515: Vi måste, som redan understrukits, mera          nämligen att nationens självständighet och
54516: tänka på framtiden under dessa goda tider,       ekonomi tryggas, samt att arbetsförtjänsten
54517: ty våra naturliga näringar jordbruket och        och produktionsvinsten stannar i landet.
54518: träförädlingen kunna icke utan behövligt         Han tillägger: Allmän handelsfrihet är
54519: skydd skänka åt en växande befolkning            blott ett ideal liksom den eviga freden.
54520: tryggade utkomstmöjligheter under en             Rådet till en nation att avskaffa alla
54521: ständig fruktan för periodiska rubbningar        restriktiva åtgärder mot handelsfriheten
54522: av en allt för stark utländsk tävlan.            vore lika så klokt som det, att avdanka
54523:    Med det anförda om tullarnas allmän-          armen, emedan en evig fred på det högsta
54524: politiska beskaffenhet skall jag belysa en       är gagnelig för mänsklighetens välfärd,
54525: del av vad tulltariffen omsluter. Såsom ett      vore oförenligt med det ekonomiska livet.
54526: allmänt omdöme kan sägas, att såväl den             Med det sagda skall jag ägna några ord
54527: gamla som den nu föreliggande nya tarif-         åt uttalanden i propositionen om spann-
54528: fen är både finanstariff och även en             målstullar. I propositionen säges bl. a. att
54529: skyddstariff. Men den är även fördrags-          jordbrukstullarna ej gjorts till föremål för
54530: tariff, ty med ett fyratiotal Iänder har         en mera ingående undersökning, dels eme-
54531: vårt land ingått handelsfördrag. Och det         dan riksdagen nyligen framställt nya nor-
54532: bör särskilt understrykas att i finansiellt      mer för tullarna för de viktigaste jord-
54533: hänseende spelar även föreliggande förslag       bruksprodukterna, dels emedan en noggrann
54534:                                          Tulli tariffilaki.                                   987
54535: -------------- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
54536: 
54537: 
54538: avvägning, t. ex. enligt produktionskostna-         håll och utan motiv för en okunnig allmän-
54539: derna i detta fall icke synes nödig. Det            het göra dylika uttalanden till storkapita-
54540: stora antalet producenter på detta område           listiska, som de i verkligheten icke äro.
54541: synes innebära en garanti för att pris-                Men som redan antytts ligger därunder
54542: bildningen automatiskt tager nödig hänsyn           den liberala frihandelsläran, som gjort
54543: till produktionskostnaderna. Det är här,            penningen till måttet för nationalförmö-
54544: som den liberala frihandelsläran främst             genheten, och är således även grunden för
54545: kommer till uttryck i regeringens tullpro-          att den nu så omhuldade konjunkturfonden
54546: position, att modernäringen sköter sig själv        tHl'kommit. Det är en avvikelse från den
54547: och kan bära vilken börda som helst.                politik, som Faraos finansminister tilläm-
54548:    J ag vill dock säga socialdemokraterna           pade, ty han lagrade spannmål, nu lagrar
54549: stadsbor och företrädare för den liberala           man pengar i !konjunkturfonden för
54550: åskådningen i riksdagen, samt de jordbru-           eventue'rla kommande hårda tider. lVIen
54551: kare, som av oförstådda skäl godkänt rege-          det är oCkså skäl i detta sammanhang
54552: ringens proposition och statsutskottets för-        eriura om att vi snart kunna stå i samma
54553: slag rörande spannmålstullarna, att de för-         läge som under världskriget, då det var
54554: stelnat i Adam Smiths gamla liberala dog-           svårt att få livsmedel för pengar från
54555: mer, som med tidsförändringen förlorat              andra länder. De'tta böra vi även under
54556: all praktisk betydelse i det verkliga livet.        goda tider fästa i minnet och samla spann-
54557: Och jag kan som exempel anföra att senare           mål i ladorna, och samtidigt även stöda
54558: tiders ekonomister hava bevisat att de libe-        den klass av vårt folk som förser oss
54559: rala lärornas grundläggare gjort stora fel,         med det dagliga brödet. lVIen härutinnan
54560: att icke ha upptagit naturens egen pro-            felar våra nutidslagstiftare och ekonomister
54561: duktivitet, alster av jordbruket jämte arbe-        i särskilt hög grad, och orsaken härtill
54562: tet med vid bestämmande av tingens värde.           är den hastiga ökningen av stads- och
54563: Detta är det stora felet uti den läran, som         industribefo'llmingen, för vi'lka penningen
54564: slutligen ledde till den vantolkning, som           blivit livsmålet, utan att tän!ka på att
54565: utspreds bland folket om tullsatser o. s. v.        det finnes tillrächligt med bröd inom det
54566: Detta ligger också till grund för att var-          egna landets @ränser. Det är denna tanke-
54567: ken den borgerliga vänstern, regerings-            gång, att penningen blivit vårt folks
54568: hungriga agrarer eller socialdemokrater,            avgud, som i främsta rummet även är
54569: vilja bereda jordbrukarna samma ekono-              orsaken tiU flykten från landsbygden, från
54570: miska utbyte av sin näring som de skänka            jordbruQtsnäringen. Som redan antytts
54571: t. ex. industrin. Och härutinnan är det            stod människornas strävan i ä:ldre tider
54572: förnämligast som åtsikterna brytas mellan           efter det dagliga brödet, ty den som hade
54573: högern och vänstern, mellan producent- och         tillräckligt med livsmedel stod sig bra i
54574: konsumentintressen. Det måste även i detta         kampen för tillvaron, och därför hade även
54575: sammanhang med beklagande erkännas att             jordbrukarna då ett 1bättre anseende än
54576: en avsevärd del av industrins företrädare          nu bland de klasser, som icke voro sädes-
54577: ställa sig till dem, som anse jordbruksskyd-       odlare. Men ehuru jag med det sagda
54578: det oberättigat, trots att de i princip stå        starkt betonat nödvändigheten av att i den
54579: på den borgerliga åskådningens grund och           nya tulltariffen få ett ökat skydd för
54580: bygga sin egen verksamhet därpå. Det är,           jordbruket, vill jag samtidigt fästa upp-
54581: som redan antytts, den gamla liberala fel-         märksamheten på att man icke heller bör
54582: synen, att penningen är måttet för natio-          försumma att ge den för landet behövliga
54583: nalförmögenheten, som fortfarande ligger           industrin ett rättvist skydd för att den skall
54584: till grund för vänsterns och konsument-            kunna motstå den utländska konkurrensen.
54585: intressen i allmänhet och undanskymmer             J ordbruket och industrin liknas ju i na-
54586: att jordbruket är och bör vara modernä-            tionalekonomin vid människokroppens ar-
54587: ring i ett land som vårt och att även jord-        mar, ty de komplettera varandra och böra
54588: brukets utövare bör beredas en dräglig ut-         därför även omhuldas jämsides.
54589: komst jämförd med andra näringar. Jag                  De viktigaste industrigrenar, som behöva
54590: har ansett mig böra ge uttryck härför,             stöd, äro sådana industrier, som huvudsak-
54591: emedan man ständigt söker från vänster-            ligast förädla utländska råämnen. Främst
54592: håll ringakta varje uttalande från höger-          kommer i detta a.vseende metallindustrin,
54593: 988                            Tii,staina 13 ·p. syyskuuta ·1938.
54594: 
54595: vårt lands största industrigrupp, som ännu       fortfarande jordbruket, ty dess a!lster äro
54596: tillsvidare hämta ca 80% av sina råämnen         ensamt i värde ungefär lika stort som alla
54597: från utlandet. Till samma kategori höra          andra produktionsgrenar tillhopa. Men
54598: även toba!ksfabrilkationen och soc'kerraffi-     den ökade produktionen av livsmedel har
54599: naderierna, av vi·llka den sistnämnda på         även bidragit till det överflöd av pengar
54600: samma gång utgör ett särskih stöd för            som nu är rådande, ty därigenom har det
54601: jordbrukarna i södra och numera i östra          stora lk:apital som tidigare var bundet vid
54602: delar av landet genom de höga tullsatserna       spannmålshandeln, lösgjorts, och således
54603: på råsncker. Därnäst följer textilindustrin,     även varit en av de verksammaste
54604: gummi, tjära, olja, sten, lera, glas, läder-     fa!ktorerna til'l att räntenivån gått ned,
54605: och ikemiska tillverkningar, vars behov av       både för in- och utlåningen.
54606: u'tländsk råvara variera mellan 70 och               För den som har lust att fördjupa sig
54607: 10%.                                             u'ti importsiffror vill jag som ledning
54608:    De för vårt land viktigaste irrdustrigre-     nämna att sedan tullen på spannmå:l höj-
54609: narna, som behöva. tullskydd, äro som            des från 50 till 1 : 25 per kilo minskades
54610:  redan antytts metall- och textilindust-         behovet av valuta för spannmålsimporten
54611: rierna, samt sockerraffinaderna och gummi-       från perioden 1925-1929 till fö'ljande fem-
54612: industrin o. s. v. Dessa industrigrenar hava     årsperiod 1930-1934 med 2,218,080,160
54613: svåra:st a.tt kunna uthärda den u'tländska       mark, vil'ket utgör i medeital per år
54614: kon!kurrensen, emedan de äro i så stort          443,616,032 mark. Jag har härmed ansett
54615: behov av råvara från utlandet. Men dessa         mig böra ge uttryck åt dessa sakför-
54616: industrigrenar äro även av stor national-        hållanden, då konsumenterna och även
54617: e'konomisik betydelse, emedan de utgöra en       regeringen uti sin proposition ytterst för-
54618: stor del av landets industri, och dessutom       siiktigt vidröra jordbrukstullarnas betydelse
54619: i så hög grad förädla råvarorna och däri-        för vårt lands ekonomiska utveckling.
54620: genom minska vårt behov av utländskt                ·Ti1'l de allmänna principer för skydds-
54621: valuta att köpa färdiga varor, och ger           tullarnas berättigande för både jordbruket
54622: genom den in'hemska tillverkningen arbete        och industrin :har jag icke något nämvärt
54623: åt en stor mängd arbetare, både män och          att til'lägga utöver vad i reservationen
54624: kvinnor . .Såsom exempel kan nämnas att          framhålles. !Statsutskottet har gjort avse-
54625: råvaror, som användas för metallindustrin        värda förändringar, som jag till avsevärd
54626: stiga i värde genom förädlingen med ca           del framställt förslag om eller röstat för.
54627: 200% och råvaror, som användas för textil-       Men jag ·hyser den fasta övertygelsen, att
54628: industrin, med ca 175 % o. s. v.                 det vore till nytta för 'landet, om tullsat-
54629:    Skulle dessa förädlingsindustrier icke        serna ytterligare sku'lle höjas. I den till
54630: finnas, skulle vi stå i ett flerdubbelt större   betänkandet fogade första reservationen äro
54631: beroende av utlandet, och jag vill tillägga:     upptagna några av de tullsatser, som i
54632: utan dessa industrier vore det omöjligt          främsta rummet böra höjas till de belopp,
54633: att fylla landets behov av nödvändighets-        som reservationen upptager.
54634: varor. Vi s'kulle ieke äga förmåga att              Då under den fortsatta behandlingen
54635: förse oss med betalningsmedel att köpa           med all säkerhet kommer att understry-
54636: dessa varor färdigt arbetade från utlandet.      kas det tryckta läget för veteodlarna,
54637:    V'år träförädling, som under de senaste       vill jag blott som min personliga åsikt säga
54638: tio åren hastigt tillväxt, och till största      att den skillnad mellan råg- och vetetullen
54639: delen är avsedd för export, oclh således att     som föreslås uti första reservationen är
54640: fylla landets behov av betalningsmedel för       riktig, ty om skillnaden i tullar för råg och
54641: livsmedel och råvaror för den inhemska           vete göres, såsom för några år sedan, allt
54642: förädlingsindustrin, samt övriga nöd-            för stor, övergår man allt mer från råg tiH
54643: vändighetsvaror, s1mlle icke kunna mer än        veteodlingen, vilket även ur folknärings-
54644: till ca 35 % fylla ·behovet av betalnings-       synpunkt vore till ·skada, ty rågbrödet är
54645: medel, om den inhemska industrin icke            en kraftigare föda än vetebrödet. Och jag
54646: skulle erhålla erforderligt tullskydd för        dristar påstå, att det är en omständighet
54647: att kunna upprätthå1la produktionen.             som bidragit till vårt folks uthållighet,
54648:    Men som jag redan understrukit är dock        att vi varit längre än andra länders folk
54649: vårt lands viktigaste produiktionsgren allt      bundna vid att äta rågbröd.
54650:                                       Tulli tariffilwki.                                    989
54651: 
54652:   Jag förordar således för stora uttskottet     pyrkimys taikka ei, riippuu nyt pääasiassa
54653: i främsta rummet att taga i heaktande de        eduskunnasta.
54654: förändringa,r som föreslås i första reser-          Valtiovarainvaliokunnan        huomattava
54655: vationen. De synpunkter, som anföras             enemmistö on yhtynyt kannattamaan halli-
54656: såsom stöd för dessa ändringar, äro så           tuksen ehdotusta siinä, että tullitariffi olisi
54657: upplysande att inga närmare förklaringar        nyt vihdoinkin saatava pysyväiseksi hyväk-
54658: äro av behovet påkallade.                       syttynä valtiovarainvaliokunnan mietinnön
54659:                                                 mukaisilla muutoksilla. Kuitenkin on luon-
54660:    Ed. P i l p p u 1 a:    Herra puhemies!      nollista, että jokainen edustaja ja edus-
54661: Hallituksen esitys tullitariffilaiksi annet-    kuntaryhmä määrittelee lopullisen kantansa
54662: tiin eduskunnalle jo viime kevätistunto-        'siitä, onko tullitariffi jo nyt hyväksyttävä
54663: kaudella m3Jaliskuun alussa, kuten tåällä       pysyväiseksi taikka vain ensi vuodeksi, sen-
54664: jo aikaisemminkin on mainittu. Tämän jäl-        järkeen kun nähdään minkälaisena esitys tu-
54665: keen on se ollut va:ltiova,rainvaliokunnassa    lee suuressa valiokunnassa ja täällä edus-
54666: varsin perusteellisen käsittelyn alaisena.      kunnassa lopullisesti hyväksytyksi. Erikoi-
54667: Kuten valtiovarainvaliokunnan mietinnön         semmin maatalouden ja maataloustuotannon
54668: perusteluissa mainitaan, on valiokunta           kannalta on toivottavaa, että lopultakin
54669: kuullut asiantuntijoina useita ta:louselä-       saataisiin aikaan pysyvä:inen tullitariffi sel-
54670: män johtohenkilöitä sekä tulli- ja kauppa-       laisena, joka taJkaisi maamme pääelinik:ei-
54671: sopimuspolitiikkamme tuntijoita, maatalou-       nolle, maata1oudeHe, jatkuv;asti pysyvät
54672: dellisten ja teollisten !keskusjärjestöjen       kannattavaisuuden edellytykset, jota väli-
54673: edustajia, teollisuus- ja Eike-elämän jolhto-    aikainen, aina vain vuodeksi kerra1laan hy-
54674: henkilöitä sekä lisäksi lukuisan määrän          vä:ksyttävä tumtariffi ei voi koskaan taata.
54675: tuotantoelämän eturyhmien sekä myös ku-          Ei voi epäillä, ettei asia olisi teollisuu-
54676: luttajapiirien edustajia. Kun tämän varsin       derrkin kannalta katsottuna samanlainen,
54677: monipuolisen asiantuntijaselityksen poh-         vaikkakaan teollisuuden saarnat suojatullit
54678: jalla on joutunut käsittelemäiän ja arvos-       eivät ole täällä eduskunnassa koskaan ol-
54679: telemaan valtiovarainvaliokunnassa tätä          leet joka vuosi uusiintuvi>en muutosten alai-
54680: hallituksen esitystä, niin täytyy sanoa, että    sena, kuten tärkeimmät maatalouden suoja-
54681: hanituksen esitys on ollut varsin perusteel-     tullit ovat olleet. Nykyjään voimassaoleva
54682: lisesti, harkitusti ja suurella asiantunte-      tullitariffi on vuosien kuluessa tehtyjen
54683: muksella valmistettu. Tämä ehkä johtunee         monilUJkuisten muutosten kautta saattanut
54684: suurelta osalta siitä, että uuden ja pysy-       eri tuotantoalojen tullisuojan tavattoman
54685: väisen tullitariffin aikaansaamista on val-      epätasaiseksi ja tulliverotuksen suuressa
54686: misteltu melkein kdko itsenäisyytemme            määrässä epäoikeudenmukaiseksi.          Sensi-
54687: ajan, lähes 20 vuotta. Kun vuoden 1919           jaan että tulEen tulisi olla vain valtiolla
54688: alussa hyväksyttiin 'heinäkuussa 1918 ase-       verotusväline ja yksinomaan suojana koti-
54689:  tetun komitean mietinnön pohjalla väli-          maiselle tuotarunolle ulkolaista killpaHua
54690:  aikainen tullitariffi rakenteeltaan sellai-     vastaan siinä määrin, että oman maan
54691: sena, kuin se nytkin vielä edelleen väli-        työväestöUe taataan työsuojan kanssa
54692:  aikaisena on voimassa, asetti hallitus jo       ylei<Stä elintasoa vastaava palik:kata8o ja
54693:  vuonna 1922 vuorineuvos Vi1jasen puheen-        että kullakin tuotantoalana on mahdolli-
54694:  johdolla komitean laatimaan ehdotusta py-       suus riittävässä määrässä ylläpitää tuotan-
54695:  syväksi tullitariffiksi. Tämän jälkeen on       non jatkuva.isuutta ulkolaisen kilpai>lun rin-
54696:  asia ollut usein komitean ja asiantuntija-       nalta, on monilla tuotannonaloilla, varsin-
54697:  lautakunnan valmisteltavana. Kaiken ai-         kin eräil'lä suuremmilla ja sellaisilla tuotan-
54698:  kaa on ollut vallalla se yleinen ja mel-         nonaloilla, joissa :kotimainen kilpaiilu ta-
54699:  keinpä yksimielinen käsitys, että pysyväi-       valla tai toisella on voitu syrjäyttää, ny-
54700:  nen ja nykyistä tarkoituksenmukaisempi          kyiset tullisuojat ovat olleet niin korkeita,
54701:  tullitariffi olisi saatava voimaan niinpian      että nämä teollisuusalat ovat siirtyneet
54702:  kuin mahdollista. Nyt tämä kaik]lle pii-         valti10vallan asemesta kansan ja kulutta-
54703:  reille yhteinen toivomus on toteutunut si-       jien verottajiksi keräten siten itselleen var-
54704:  käli, että esitys on nyt enää vailla edus-       sin kohtuuttomia Iiikevoittoja. Ha'llitus on-
54705:  kunnan loppuratkaisua. Toteutuuko tämä           kin kiinnittänyt tälla]sten epäoikeudenmu-
54706:  parin vuosikymmenen aikainen yhteinen            kaitsten tullien tasoittamiseen oikeutettua
54707: 990                            Tiirstaina 13 p. 'syyskuuta 1H38.
54708: ---- ---------------- -----------                  ~---   - - - - - - - - - - - - - --------------
54709: 
54710: huomiota. Onko sitä tapahtunut riittävässä       Valiokunnan enemmistö on kannattanut
54711: määrässä, sen tulee tulevaisuus osoitta-         ny'kyiBen tullisuojan säilyttämistä edellyt-
54712: maan.                                            täen, että hevosten tuonti voidaan rajoit-
54713:    Alennukset, mikäli niitä on tehty, ovat       taa, ehkäpä kokonaan kieltää!kin hal'lituksen
54714: ainakin teollisuuteen nähden nykytilan-          toimenpiteillä.'' Näin onkin tapahtunut.
54715: netta arvosteltaessa sellaisia, ettei voida      Hallitus on antanut esityksen hevosten
54716: puhua siitä, että ne vaarantaisivat koti-        tuontikiellosta. Kieltämätön tosiasia on,
54717: maisen työn suojaa.                              että hevostyövoiman puute meidän maas-
54718:    Hallituksen esitys eri tuotantoalojen         samme on ollut viime vuosina siksi suuri,
54719: suojatullerksi perustuukin teollisuuden koh-     että tätä työvoimaa on ollut pakko korvata
54720: dalta niihin laskelmiin, joita tuotannon har-    joko tuomalla ulkolaisia hevosia tai käyt-
54721: joittajat ovat antaneet vuosien 1935 ja          tämäl'lä muuta työvoimaa maataloudessa ..
54722: 1936 tuotantokustannuksista, ja juuri            Hevosten tuonti onkin viime vuosina huo-
54723: heidän itsensä antamien tietojen perus-          mattavasti lisääntynyt. Kun v. 1932 tuo-
54724: teella on siten laskettu johdonmwkaisesti        tiin maahamme ainoastaan 9 !hevosta ulko-
54725: tullisuoja teo'llisuudelle. Näin ei ole suin-    maalta, ja v. 1934 18 niin v. 1935 tuonti li-
54726: kaan tapahtunut maatalouden kohdalta.            sääntyi aina 533: een, jolloin Virosta tuo-
54727: Hallituksen esityksen perusteluissa sano-        tiin 512 !hevosta ja muualta 21. V. 1936
54728: taan: ,Hallituksen esitys on kaikkiin voi-       tuotiin kaikkiaan 579 hevosta, näistä Vi-
54729: massaoleviin tuontimääriin kohdistuneen          rosta 488, Liettuasta 74 ja muualta 17.
54730: tarkistuksen tulos. Tällöin ei kuitenkaan        Vuoden 1937 ensimmäisten kymmenen kuu-
54731: ole erityisen seikkaperäisesti tutkittu maa-     kauden aikana kohosi hevosten tuonti jo
54732: taloustulleja, koska eduskunta hiljattain on     1,308: aan, jolloin Virosta tuotiin 622, Liet-
54733: on vahvistanut uudet perusteet maatalous-        tuasta 641 ja muualta 4.5. Siis hevosten
54734: tulleille.'' Tästä johtuukin, että valtiova-     tuonti on ollut 'huomattavan suuri. Tämä
54735: rainvaliokunta on juuri maataloustuottei-        johtuu siitä, että maataloustyössä hevos-
54736: siin nä:hden tehnyt huomattavimmat muu-          työvoima on ollut riittämätön. Hevosia
54737: tokset niiden selvitysten perusteella, joita     nykyjään yksinomaan käytetään vain maa-
54738: valiokunta on saanut maatalouden eri tuo-        ttaloudessa ja metsätöissä. MuuaUa hevos-
54739: tantoalojen kannattavaisuuden edellytyk-         ten käyttö on supistunut melkein olemat-
54740: sistä nykyisissä olosuhteissa, jolloin suuri     tomiin. Pienemmät vähävaraiset viljelijät
54741: työvoiman puute eriikoisemmin juuri maata-       ei:vä;t ole voineet korvata maataloustyö-
54742: louden kohdalta on ollut omansa lisäämään        voimaa muulla kuin hankkimalla ulkolaisia
54743: tuotantokustannuksia.                            hevosia. Sensijaan varakkaamma:t ja suu-
54744:    Mitä sitten tulee nii'hin vastalauseisiin,    remmat viljelijät ovat korvanneet 'hevostyö-
54745: jotka liittyvät valtiovarainvaliokunnan          voimaa käyttämä:llä moottorikoneita, trak-
54746: mietintöön, niin on vastalauseiden luku-         toreita. Tra:ktorien tuonti onkin viime
54747: määrä siihen nä:hden, että on kysymyksessä       vuosina tavattomassa määrin lisääntynyt.
54748: kokonaan uusi ja pysyväinen tullitariffi,        Kun vuonna 1936 tuotiin traktoreita mei-
54749: tavallista pienempi. Mietintöön liittyy          dän maahamme vain 5,700,000 markan ar-
54750: vain kolme vasta'lausetta, joiden allekirjoit-   vosta tuptiin niitä jo v. 1937 31,900,000
54751: tajina on valiokunnan 21 varsinaisesta jä-       markan arvosta ja tä.män vuoden ensim-
54752: senestä vain 6 varsinaista jäsentä.              mäisten neljän kuukauden aikana 22.2
54753:    Mitä sitten tulee vastalauseissa Ellhdo-      milj. markan arvosta, kun vastaava tuonti
54754: tettuihin tärkeimpiin muutosehdotuksiin,         viime vuonna neljän kuukauden aikana oli
54755: niin niistäkin muutama sana, koska niistä        vain 6 milj. markkaa. Jos arvioimme sen
54756: on täällä erikoisesti monissa puheenvuo-         työvoiman, jdka traktorien kautta on tuotu
54757: roissa mainittu.                                 Suomen maatalouden palvelukseen, niin se
54758:    Ensimmäisessä vastalauseessa ehdotetaan       vastaa ehkä 5-6 kertaa sitä työvoimaa,
54759: hevosten tulli korotettavaksi, nuorten he-       joka on korvattu ulkoa tuoduilla hevosilla
54760: vosten tulli 100 markasta 500 markkaan, ja        (Ed. Tarkkanen: Siinä on myös ihmis-
54761: vanhempien hevosten tulli 400 markasta aina      työtä korvattu!), joten onkin luonnollista,
54762: 2,000 markkaan. Vastalauseen perusteluissa       että silloin 'kun köyhemmät vähävaraiset
54763: lausutaan: ,Kohtuullinen tullisuoja on käy-      viljelijät ovat korvanneet maatalouden he-
54764: tännöllisin keino tuonnin rajoittamiseksi.       vostyövoimaa tuottamalla ulkomailta hevo-
54765:                                          Tulli tariffilaiki.                                 991
54766: 
54767: sia, ei ole syytä että sikäli kuin tuontia        huomattavan suuret ruis- ja vehnäjauho-
54768: vielä tarvitaan, valtio perisi siitä aina         kiintiöt, kuten jo on tapahtunut m. m. Un-
54769: 2,000 markan veron hevosta kohti, kun me          karin kdhdalla, tulee sekin huomattavasti
54770: tiedämme, kuinka suuret kustannukset nyt          paran,tamaan kotimaisen viljan hinta- ja
54771: jo ovat ulkolaisten hevosten tuonnista ko-        mene:Irkisuhteita. TääHä ed. Tuorila eri-
54772: rottamalla edelleen hevosten !korkeita hin-       koisesti kiinnitti huomioita näihin vilja-
54773: toja. Ja sitä paitsi, onhan hevosten tuonti       kiintiörhin. Hän mainitsi m. m., että ne
54774: ensi kesäkuuhun vielä Virosta vapaa, näin         ovat kansanrintamahallituksen toimenpi-
54775: ollen valiokunnan enemmistö ei ole tässä          teitä, tällaist'ell suurten vehnäkiintiöiden
54776: voinut hyväksyä vastalauseen mukaista             järjestäminen meidän maahamme polke-
54777: tullien koroitusta.                               maan kotimaisen viljan hintoja. Tässä ed.
54778:     Mitä sitten tulee viljatulleihin, koroitti    Tuorila puhui enempi kuin muunnettua
54779: valtiovarainvaliokunta rukiin perustuUin          totuutta (Keskustasta: Niinkuin tavalli-
54780: 10 pennistä 25 penniin kilolta sekä hy-           sesti!). Nämä viljwkiintiöt ovat !kaikki
54781: väksyi vehnätulliin nähden Maatalous-             aikaisempien hamtusten aikaansaannoksia.
54782: tuottajain Keskusliiton ehdottaman liuku-         Virolie myönnettiin ruiskiintiö jo monta
54783: van tullijärjestelmän asettamalla perus-          vuotta sitten, sehän oli aluksi 15 milj. kiloa.
54784: tuUin 40 penniksi kilolta, kun sensijaan          Tämän hallituksen toimeenpiteestä on päästy
54785: Maataloustuottajain ehdotus oli perustul-         siilhen, että tämän vuoden Viron ruiskiin-
54786: liiksi vehnä1le 50 penniä kilolle ja rukiille     tiö on 9 milj. 'kiloa eikä 10 milj. kiloa,
54787: 35 penniä. Varkka:kin valtiovarainvaliokun-       kuten ed. Tuorila väitti, ja todennäköistä
54788: nan tekemät tullien muutokset huomatta-           on, että kun Viron kauppasopimus uudiste-
54789: vasti parantavat hallituksen esitystä tällä       ta,an ensi vuonna kesäikuussa, jos tämä
54790: kohden, on itsestään selvää, maatalous            hallitus hoitaa asioita, se pyrkii myös edel-
54791: tuotantokustannusten jatkuvasti noustessa,        leen supistamaan Viron ruiskiintiötä.
54792: kaipaa suurempaa tuotantosuojaa kuin                 Mitä sitten tulee vehnäjauholkiintiöi'hin,
54793:  valtiovarainvaliokunnan tekemät tullien          joita on ollut voimassa tämän vuoden alussa
54794: muutokset. Viimeaikainen tilanne vilja-           noin 28 milj. kilolle vehnäjauhoja, on täs-
54795: markkinoilla on kehittynyt sellaiseksi, että      säkin mainittava, että Unkarin vehnäjauho-
54796: koroitettukin tullisuoja, vaikka se hyväksyt-     kiintiö 3,267,000 kiloa vehnäjauhoja on jo
54797: täisiin vastalauseenkin mukaisesti eduskun-       sanottu irti. Lähipäivinä todennäköisesti
54798:  nassa vastoin valtiovarainvaliokunnan eh-        myös Kanadan vehnäjauhokiintiö 2.5 milj.
54799: dotusta, ei takaa kotimaiselle viljalle riit-     kiloa tulee s,anotuksi irti, ja mitä tulee Eng-
54800:  tävää menekkiä läheskään tuotantokustan-         lannin vehnäjauhokiintiöön, sehän aikaisem-
54801:  nuksia vastaavalla 'hinnalla. Valtiovarain-      pien hwllitusten aikana oli hyväksytty 30
54802:  valiokunnassa lausuttiin erikoisesti maalais-    milj. kiloksi vehnäjauhoja, tämän hallituk-
54803:  liiton taholta se käsitys, että paitsi vilja-    sen toimenpiteestä se on voitu alentaa niin,
54804:  tullien osittaista koroitusta tarvita3Jn muita   että se nyt on 19,988,000 kiloa. Ja toden-
54805:  toimenpiteitä kotimaisen viljan hintojen         näköistä on, että hallitus edelleen tulee
54806:  ja menekin turvaamiseksi. Tämän saman            py:rlkimään tässäkin suhteessa Englannin
54807:  seikan on myöskin hallitus käsittänyt an-        vehnäjauhokiintiön alentamiseen, joten olisi
54808:  taessaan esityksen kotimaisen viljan mene-       syytä, kun kerran puhutaan asi,oista, pu-
54809:  kin edistämiseksi sovelluttamalla siihen         huttaisiin myöskin niin kuin ne todelli-
54810:  myös jauhatuspakon kotimaiselle vehnälle.        suudessa ovat.
54811:  Hallituiksen esitys annettiin eduskunnalle           Mitä sitten tulee muihin jatkuviin toi-
54812:  heti tämän istuntokauden alussa, sehän on        menpiteisiin viljan hintojen ja menekin
54813:  päivätty syyskuun 2 päivänä. Nyt on syytä        turvaamiseksi, on syytä hallitukselta odot-
54814:  odottaa, että maatalousvaliokunta ja edus-       taa toimenpiteitä, että uudet ensi vuoden
54815:  kunta kiirehtivät tämän esityksen va:lmis-       alussa voimaan tulevat viljatullit saadaan
54816:  tamista sikäli, että hallitus voi sen panna      väliaikaisesti kiireellisesti vaikuttamaan jo
54817:  kiireellisesti täytäntöön.                       heti, ikun uutta verrattain hyvää kotimaista
54818:     Jos 'hallitus voi myös purkaa aikaisem-       satoa tulee suuremmassa määrin markki-
54819:  pien hallitusten aikana hyväksyttyjen kaup-      noille, ja että myös hallituksen muutkin
54820:  pasopimusten perusteella maahan tuotavat         toimenpiteet yihteistoimin<nassa vaJtion vil-
54821: 992                            Tiistaina 13 'P· syyskuuta 1:938.
54822:                     ~-~~--~~~
54823: 
54824: 
54825: 
54826: 
54827:  javaraston kanssa takaavat kotimaiselle          ämnat göra, och jag bör därför icke för-
54828:  viljalle menekkimahdollisuudet ja tyydyt-        länga debatten, men några ord må dock
54829: tävät hinnat.                                     vara på sin plats för att poängtera bety-
54830:    Vaitiolle tärkeään tulolähteeseen, tupak-      delsen av att regeringen vidtager snabba
54831:  katulliin ja tupakkavalmisteveroon, on vai-      åtgärder för att få spannmålshandeln i
54832: !kea tässä vaiheessa, kun hallitus vastikään      gång och få drägliga pris för vår spann-
54833: on antanut esityksen laiksi kannettavasta         mål. Statsutskottets förslag till skydd för
54834:  tupakkavalmisteverosta, määritellä kannet-       vår spannmålsodling var måhända på sin
54835:  tavan tupakkatullin suuruutta. HaHitus           plats i våras, då tullskyddet behandlades.
54836:  ehdotti tullitariffiesityksessään, että tupa-    Sedan dess hava dock förhållandena så
54837: kan tulli a:lennettaisiin, lehtitupakan 25        ändrats, att om ej bättre skydd i form av
54838:  markasta 5 markkaan kilolta ja varsitu-          ny tullproposition, lagförslag om stödköp
54839: pakan 10 markasta 2 markkaan kilolta.             o. s. v. gives av regeringen inom de när-
54840: Valiokunta hyvä:ksyi hallituksen esityksen        maste dagarna, blir det en oro bland jord-
54841: sellaisenaan syystä, että j,lmoitettiin halli-    brukarna, som regeringen får svårt att be-
54842: tuksen antavan esityksen tupakkavalmiste-         mästra. Och det är väl ändå något, som
54843:  veron korottamisesta ja vasta sen jälkeen        regeringen nu icke önskar framkalla.
54844: on mahdollisuuksia ratkaista !kannettavan            När man rör sig på landsbygden, blir
54845:  tupakkatu'llin     suuruus.     Tupakkaveron     man ständigt tillspord om ej riksdagen kan
54846: tuotto vli vuonna 1937 meillä tullintuotto        få en snar bättring till stånd i spannmåls-
54847: 93 milj. mk ja valmisteveron tuotto koroi-        priserna och möjligheter till en bättre av-
54848: tettuna 36 %: iin 246.6 milj. markkaa eli         sättning för säd. J ag har tills dato lugnat
54849: yhteensä 339.6 milj. markkaa. Nyt hallitus        jordbrukarna och bett dem vänta, ty man
54850:  antamassaan tupa!kkava'lmisteveroesityksen       har från inflytelserikt agrarhåll låtit för-
54851: perusteluissa arvioi verontuoton tupakka-         stå, att ifall regeringen får arbetsfred,
54852: valmisteverosta vain 300 milj. markaksi.          skulle vi inom de närmaste veckorna få
54853: Kun tupakkaa tuodaan maaihan vuosittain           emotse något lagförslag, som skulle avse
54854: noin 3.5 milj. kiloa, jos tulli on lehti-         stabilisering av spannmålspriserna på en
54855: tupakasta vain 5 markkaa kilolta, tietää         niv:å, som motsvarar produktionskostna-
54856: tulli tällä kohdalla noin 17.5 milj. mavkkaa,     derna. Men om jag förstod finansminister
54857: siis yhteensä 317.5 milj. markkaa. Kun            Tanner rätt, så kommer föga eller intet
54858: tämä verontuotto vuonna 1937 oli 339              att göras och t. o. m. statsutskottets förbätt-
54859: milj. markkaa ja nyt tämä arvioidaan 317          ringar rörande spannmålsprisernas upp-
54860: milj. markaksi, tietäisi se noin 22 milj.        'hjälpande att strykas. En sådan likgiltig-
54861: markan tulon vähennystä tupa!k!ka veroon          het mot oss jordbrukare skulle jag vilja
54862: näJhden siitä, mitä se oli vuonna 1937 siitä      varna för. Genom att nu tvinga oss att till
54863: huolimatta, vaiklka tupakan kulutus on           spottpris slumpa bort vår spannmål, ned-
54864: huomattavassa määrässä kasvanut. Valio-          sättes jordbrukarnas köpförmåga och att
54865: kunta hyväksyessään alennetun tupakka-            detta i sin tur kommer att hava en dålig
54866: tullin oli ku~tenlkin minun käsi1ttääkseni       verkan på avsättningen för våra inhemska
54867: sillä kannalla, että tupakkaveroa kokonai-        industriprodukter är klart. Och det ver-
54868: suudessaan ei olisi nykyisestään alenn,et-       kar i sin tur på köpkraften hos arbetarna,
54869: tava.                                            som, ifall de ej bliva avskedade av sina
54870:    Mitä sitten tulee vastalauseessa ehdotet-     fabriker, dock få lägre löner. Med andra
54871: tuihin pienempiin muutosehdotuksiin ja           ord, det blir en inskränkning och ett spa-
54872: valtiovarainvaliokunnan tekemien muutos-         rande på landsbygden, som medför en
54873: ten yksityiskohtiin, on niihin tilaisuus lä-     konstlad kris, en kris, som kan undvikas
54874: hemmin palata sen jälkeen kun suuri              ifall regeringen visar tillmötesgående i nu-
54875: valiokunta on antanut esityksestä mietin-        varande tullfråga. Därför vill jag i lik-
54876: tönsä, joten niihin tässä yhteydessä en          het med rdm. Kullberg och rdm. von
54877: tahdo lähemmin kajota.                           Frenckell uppmana regeringen att omedel-
54878:                                                  bart vidtaga åtgärder, som avse att stabi-
54879:                                                  lisera spannmålspriserna till en nivå, till
54880:   Ed. H i l d en: Olika talare hava fram-        ett pris, som betalar produktionskostna-
54881: fört åsikter och anmärkninga'r, som jag          derna.
54882:                                             Tullitariffilalki.                      993
54883: -------~--    ··-------·---~··-~---~·--··                        -~---·   -----------
54884: 
54885:     Ed. K i r r a: Herra puhemies! - Kun              hallitukselle helmikuussa ennen esilläole-
54886:  vuosi takaperin täällä oli käs,iteltävänä hal-       van esityksen eduskunnalle jättämistä eh-
54887:  lituksen esitys erinäisistä viljatuotteista          dottanut. 'l'ämä olisi tiennyt sitä, että
54888:  vuonna 1938 kannettavista tulleista, esitet-         perustulliksi olisi vehnälle tullut, niinkuin
54889:  tiin lukuisien maataloustuotannon kohtuul-           täällä jo mainit·tiin, 50 penniä ja tulli-
54890: lista tullisuojelua kannattavien edustajien           peruutus olisi samalla muutettu paremmin
54891:  taholta epäilyksiä siitä, olisiko hallituksen        tarkoitustaan vastaavaksi. Jos nyt asiaa
54892:  rumiin ja vehnän tulleihin tekemät alen-             tasapuo}isesti ja ilman mitään poli~ttisia
54893:  nusehdotukset paikallaan. Pelättiin nimit-           sivuvaikutteita tarkastamme, niin me huo-
54894:  täin jo silloin sitä, että maailmanmarkki-           maamme, että se alennus, joka viime
54895:  noilla voi tapahtua sellainen viljanhintojen         vuonna viljatulleissa tapahtui, oli erehdys.
54896:  muutos, etteivät ne hinna,t, jotka vi~me             Onhan rukiin ja vehnän hinta laskenut
54897:  syksynä katsottiin riittäviksi, tulisi säily-        jo tähän mennessä pulavuosien hintojen
54898:  maan. Niinpä \"Oin mainita, että m. m.               tasolle, ehkäpä miltei alemmaksikin. Kun
54899:  siinä ryhmässä, johon minä kuulun, äänesti           esim. rukiin keskihinta oli v. 1932 2: 27
54900:  16 muuta edustajaa, niiden joukossa ryh-             ja vehnän 2: 65 kiJlolta, ovat ne tällä het-
54901:  mämme nykyinen puheenjohtaja, ed. Piip-              kellä alemmat. Maatalouden tuotantokus-
54902:  pula ratkaisevassa äänestyksessä hallituk-           tannukset ovat sensijaan, niinkuin me jo-
54903: .sen viljatullialennusehdotuksia vastaan.             kainen tiedämme, nyt korkeammat kuin
54904:  Että hallituskin piti yleensä niitä hintoja,         viime syksynä ja monin verroin korkeam-
54905:  jotka V'iime syksynä näihin aikoihin vil-            mat kuin pulavuonna 1932.
54906: jalla maassamme olivat, kohtuullisina, selviää           lVIitä sitten tulee esilläolevaan valtiova-
54907:  siitä, että mainitsemani esityksen peruste-          rainvaliokunnan mietintöön tässä suhteessa,
54908:  luissa, jonka alla on ministeri Tannerin             niin on myönnettävä, että siinä on eräitä
54909:  nimi, lausutaan, kun siinä ensin selitetään,         parannuksia hallituksen esitykseen veDra-
54910:  että vehnän tulli on ehdotettu aleunetta-            ten. Siinä on m. m. vehnälle ehdotettu
54911:  vaksi 1: 25 markasta 1 markkaan, niin sa-            liukuva tullijärjestelmä ja onpa rukiin
54912:  notaan sit·ten, että tämänkin jälkeen tulisi         tullia pikkuruisen koroitettu. Sanoin tar-
54913:  kotimaan vehnän hinta tullin suojassa                koituksella ,pikkuruisen", sillä kun on
54914:   ,ainakin nykyoloissa asettumaan noin 3              kysymys 10 tai 15 pennistä kilo1ta, niin
54915:  markan paikkeille". Tästä hallituksen vii-           ei se asiallisesti merkitse kenellekään mi-
54916:   mevuotisen tulliesityksen perusteluista käy         tään ratkaisevaa menoerää. Niinpä 'on
54917:  siis selville, että m. m. herra valtiovarain-        laskettu, että esim. 15-25 pennin tulliko-
54918:  ministeri silloin edellytti, että vehnän hinta       rotus viljakilolta ei merkitse keskikokoi-
54919:  tullialennuksesta huolimatta pysyisi, ni·in-         selle työmiesperheellekään kuin korkeintaan
54920:  kuin jo mainitsin, 3 markan vaiheilla. Ja            noin 150-200 markkaan nousevaa lisä-
54921:  minun mielestäni herra Tannerin kanta                menoerää vuodessa, edellyttäen, että tulli
54922:   olikin silloin vielä nykyiseen nähden ver-          pääsee täydellä teholla hintoihin vaikutta-
54923:   rattain hyvällä pohjalla. Mutta kun hin-            maan. Ei tämä siis ole niin tavaton asia
54924:   nat kuitenkin alkoivat heti vuoden alusta           työväestöHekään käytännöllisesti katsoen,
54925:   laskea ja merkit viittasivat siihen, että           kuin mitä sosialidemokraattimme tahtovat
54926:   lasku tulee jatkumaan, arvostelin minä              väittää, ja minulla onkin se käsitys, että
54927:   tämän vakinaisen tullitariffiesityksen ol-          sosialidemokraatit pitävät viljatulleista
54928:  lessa viime maaliskuussa lähetekeskuste-             ääntä vain poliittisessa tarkoituksessa, ja
54929:   lussa hallitusta siitä, ettei se ollut korjan-      koko alennushomma viime vuonnakin joh-
54930:   nut sitä virhettä, joka syksyllä viljatul-          tui, ei tositarpeen vaatimuksista, vaan
54931:  lien kohdalla tapahtui, kun niitä tarpeet-           enemmän siitä, että tahdottiin valitsijoille,
54932:   tomasti alennettiin. Minä lausuin myös              siis kuluttajille, näyttää, että oli saatu
54933:   valtiovarainvaliokunnalle silloin sen toivo-        jotakin aikaan.
54934:   muksen, että se tämän virheen korjaisi ja              Sen jälkeen kuin valtiovarainvaliokunta
54935:   korottaisi rukiin perustullia 25 pennillä           mietintönsä keväällä valmist•i, on tilanne
54936:   nykyisestä 10 pennistä, siis 35 penniin, ja         maailman virjamarkkinoilla kuitenkin vielä
54937:   muuttaisi vehnän tullin liukuvaksi sillä            pruljon huonontunut eikä kukaan osaa tällä
54938:   tavalla kuin Maataloustuottajain Keskus-            hetkellä sanoa, miten alas viljan hinnat
54939:  liit·to oli oma-aloitteisessa lausunnossaan          maailmanmarkkinoilla vielä laskevat. Sillä
54940: 
54941:                                                                                               125
54942: 994             Tiistaina 13 p. syy-skuuta 1938.
54943: ----------------                             ----
54944: 
54945: 
54946: kun ne ovat näin a1haiseksi menneet huo-          Mllainen sävy myöskin, että hän olii niitä
54947: limatta siitå, että yleispoliittinen jännitys     va:liolmnnassa vastaan ään•estänyt. 'Tämän
54948: Euroopassa on niin suuri kuin se tällä            käsityksensä tueksi !hän esitti täällä ny-
54949: lretkellä on, osoittaa se, että jännityksen       kyis~ä    viljan 1hinrtoja m. m. Ruotsista.
54950: ehkä lauettua voi lasku hinnoissa olla vie-       Mutta eikö ed. Rantala tiedä sitä, etta.
54951: läkin musertavampi. Näin ollen ei valtio-         Ruotsissa on seHailnen järjestelmä, että
54952: varainvaliokunnankaan ehdotuksia viljan-          valtion toimesta sylksy1lä hinnat ova;tkin
54953: tulleiksi voida tällä hetkellä katsoa enää        hieman alemmat, mutta sitten ne säännölli-
54954: mitenkään riittäviksi, ja ihmeteltävää on         ses•ti nousevat, niin •että ne kevättalvella
54955: myöskin se, ettei hallitus ole sille kuulu-       ovat jo huomwttavasti: korkeammat. Valtio·
54956: van vallan nojalla ryhtynyt jo tullikoroi-        tukiostojen kautta; on nimittäin pitänyt jo.
54957: tukseen, sinä jokainen viikko pilaa koti-         p~temmän aikaa Ruotsissa tällaista järjes-
54958: maisia viljamarkkinoitamme ja voi viivy-          telmää vallalla. Mutta minä haiuan ny.t
54959: tyksestä tässä suhteessa olla seurauksena         kysyä ed. Ramtalwlta, minlkäitä'hden !hän
54960: tilanteen kehittyminen niin huonoksi, ettei       otti esimerkiksi: yksinomaan Ruotsin, mik-
54961: sitä enää voida pelastaa millään toimen-          ,sei hän ottanut muita maita, esimerkiksi
54962:  piteillä. ,Jos minä oikein kuulin tänään         Ruotsin naapurimaata Norjaa. Minullakin
54963:  herra valtiovarainministerin lausunnon,          on tässä ailka joukko numeroilta Europan
54964:  niin hän katsoi valtiovarainvaliokunnankin       ma•issa nykyjään ma!kse1ttavista viljan hin-
54965:  ehdottamia tu~limääriä pikemmin liian kor-       noista, mutta ajan voittamiseksi mainitsen
54966:  kei1ksi. Ja se antaa minulle syytä edelleen       ainoastaan Norjan. Siel'lä tällä hetkellä
54967:  huolestumiseen siitä, ettei hallitus olisikaan   vehnästä maksetaan .Suomen rahassa 2: 45
54968:  valmis toimimaan sillä tavalla kuin maan          ja rukiista 2: 51 ki1loUa. Tämä on si:is.
54969:  pääelinkeinon maatalouden vaikea asema            vähän toista !kuin mitä ed. Rantala taihtoi
54970:  tällä hetkellä edellyttää (Vasemmalta: Ei        tällä esittää.
54971:  sillä mikään vaikea asema ole !) . On myös           Ed. Piippula kosketteli täällä myöskin
54972:  huomattava, ettei valtiovarainvaliokunnan         kysymystä hevosten tullista ja hän esitti
54973:  enemmistökään luullakseni ole sillä kan-         sen käsity'ksen, ,että jos ,hevosille määrät-
54974:  nalla, että se ehdotus tullimääriin nähden,      .täisiin korkeampi turli, ni,in siitä olisi va-
54975:  mikä mietinnön lakitekstissä on, olisi riit-      hinkoa maan pienviljelijöille, koska suur-
54976:  tävä enää tällä hetkellä, sillä valiokunta        viijelijät hänen käsitY'ks1ensä mU:kruan eivät
54977:  lausuu nimittäin perusteluissaan sivul:la 4       hevosia tarvitse, vaan käyttävät pääasiassa
54978:  seuraavaa: ,Valiokunnan mielestä kotimai-         tra!ktorei.ta. Mutta minulla on tässä :hiukan
54979:  sen vehnän hintataso olisi pyrittävä va-          toinen kokemus ja käsitys, sillä ainaJkin:
54980:  kiinnuttamaan kevätvehnän 3 markan                meidän paikkakunnalla myös pienvi·ljelijät
54981:  paikkeille kilolta ja syysvehnän noin 20          kasvwttaJVat ny:kyj'ään hevosia myytävä!ksi,.
54982:  penniä alhaisemmaksi.'' Niillä tullimää-          verrattain pienetkin viljeli<jät ovat myyneet
54983:  rillä, jotka valiokunta kuitenkin suosit-         viime vuosina yhden hevosen vuotta
54984:  telee, ei nykyään enää päästä hintojen            kdhti. Niin ,että ei se pidä paikkaansa,
54985:  viime viikkoina tuntuvasti vielä alennut-         että pi•enviljelijät siitä ~hevostullin !koro-
54986:  tua, Hi:heskään niihin määriin, vaan jäävät       tuksesta •kärsisivät sanottav·asti vahinkoa..
54987:  hinnat ainakin 50 penniä kiloa kohti              Mutta minä huomautan vieitä siitä, mihin·
54988:  alemmiksi. On vielä lisäksi otettava huo-         tämä tilanne, m:ilkä meillä hevosten tuon-
54989:  mioon se, että maanviljelijöillä on vielä         nissa nykyisten tullisuhteiden vallitessa on
54990:  jokin määrä myymättä viime ;yuodenkin             asiat johtanut. Se on johtanut siihen, että
54991:  viljasatoa ja nykyisen sadon tullessa mark-       hevosten maalran tuojat ovat alllsainneet
54992:  kinoille voi tarjonta muodostua niin run-         tava.ttomia summia taskuihinsa. Minä tie-
54993:  saaksi, että tulli ei pääse enää läheskä!än        dän eräitä henkilöitä, jotka ovat tuottaneet
54994:  koko tehollaan hintoihin vaikuttamaan.             hevosia m. m. Vi·rosta ja sen rtakia juuri,
54995:     Tää!Uä ed. Ranta:la asettui myöskin sille       että tulli on ollut perin mitätön, ovat
54996:   kammlle, että nämä mää.rät, mitä tässä val-      •tuojat monia tuhansia ma1rkkoja hev;osta:
54997:  tiovarainvaliokunnan mietinnössä, viljaUe,         kohden ansainneet ja tällä tava1la aivan
54998:   vehnä!lle ja rukiille, ehdotetaan, ovat hänen    satumaisia summia taskuihinsa pistäneet.
54999:   mielestäiän p~kemmin liian korkeat ja sain        Niin että ei ainakaan se tilanne, mikä
55000:   sen käsityksen, että hänen puheessaan oli         nykyjään on vallinnut, ole oHut muille
55001:                                       Puutavaran mittaus.                                     995
55002:                      -------------------
55003: hyödyksi kuin hevosten tuojille, eräille           tätä asetusta, joten ehkä herra puhemies
55004: harvoiHe :liikemiehille.                           sallinee minun lausua muutaman sanan sen
55005:    Ed. Pekikwla ·täällä myöskin valtiovarain-      johdosta.
55006: valiokunnan puheenjohtajana ensimmäisessä             Asetus, joka sisältää puutav&ran mittaus-
55007: pu'heenvuoroSS3ian kosketteli sitä, että on:ko     säännön, on meidän. maassamme erittäin
55008: nyt sovelias aika sääitää vakinaista tumta-        tärkeä asetus. 'Sen avullahan järjestetään
55009: riffia. Ja ed. Pekkala luetteliki!ll ai:ka jou-    niiden tuhansien metsä- ja puukauppojen
55010: kon huomattavia tekijöitä maailman talous-         käytännÖillinen mittaustoimitus, joita maas-
55011: elämässä, jotka asettavat epäilemään, onko         samme vuosittain tehdään. Tämän asetuk-
55012: sopiva aika tullitariffin vaJkinaista:miseen,      sen onnistumisesta ja käytännöllisyydestä
55013: vaikka hän kuitenikin ~opuksi päätyi siihen        tulee siis ihyvin paljon riippumaan kaup-
55014: tulokseen, jota myöskin ed. Piippula hyvin         pojen riidaton ja hankaukseton selvitys.
55015: lämpimästi suositteli, että meillä nyt olisi          Puutavaroiden mittaustapa vaikuttaa
55016: kaiken nimessä päästävä tähän tullitariffin       luonnollisesti jonkinverran myöskin puiden
55017: vakinaistamiseen, jota niin kauan on jo val-       hintoihin. Puita ostaessaan .tahtoo ostaja
55018: misteltu ja toivottu.                              maksaa 'hinnan ainoastaan sellaisesta
55019:    Mitä tähän puoleen asiassa tulee, niin          puusta, jota hän todella voi käyttää hy-
55020: minä aina:kin kohdaltani tulen ratkaisemaan        vä!kseen. :Myyjän kannalta taasen olisi toi-
55021: tämän vakinaistamiskysymyksen s]l'lä, tu-          vottavaa, että tavaran täyttä arvoa vas-
55022: leeko tämä tullitariffi saamaan huomatta-          taava hinta suoritettaisiin kaikesta kaup-
55023: vimmissa ko'hdissaan sellaisen muodon,             paan sisältyvästä puutavarasta huolimatta
55024: että se voidaan katsoa voitavan hyväiksyä          siitä, missä määrin ostaja pystyy sitä käyt-
55025: valkinaisessa muodossa voimaansaatetta-            tämään tai minkä hinnan ostaja siitä ja-
55026: va:ksi.                                           lostettuna saa.
55027:                                                       l\1irttaussäännön tulisi sisä:ltää seHaiset
55028:   Keskustelu julistetaan päåttyneeksi.             mäiiräy:kset mittaulksesta, että kummankin
55029:                                                    asiapuolen oikeudet voisivat tulla tyydy-
55030:    Asian ensimmäinen käsittely julistetaan        tetyiksi. Sen lisäksi olisi mittauksen käy-
55031: päättyneeksi ja ·asia lähetetään s u u r e en      tännöllinen suoritustapa määrättävä sellai-
55032: v a H o k u n t a: a n.                           seksi, että mittaus on selvästi ja nopeasti
55033:                                                    toirnitettavissa, mittauksen tulos tarkistet-
55034:                                                   tavissa ja pyrkimykset väärään mittaus-
55035: 188) Ehdotus laiksi puutavaran mittauksesta.      tulokseen eh:käistävissä.      Ellei mittaus-
55036:                                                   sääntö näitä ehtoja täytä, muodostuu se
55037:   YHämainitun lakiehdotuksen sisältävä            mi1ttaustoimitusta haittaavaksi ja tekee tä-
55038: hallituksen esitys n :o 116 (1937 vp.) jota       män toimituksen kalliiksi.
55039: on va'lmistelevasti käsitelty maatalousvaliJo-        Mittaussäännön määräykset voivat myös-
55040: kunnan mietinnössä n:o 5 ja suuren valio-         kin vaikuttaa puutavaran hintoihin, että
55041: kunnan mietinnössä n :o 53, esitellään k o 1-     jos puutavaran myyjän etuja mittaussään-
55042: m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.              nÖissä kohtuuttomasti painostetaan ja au-
55043:                                                   tetaan, niin puutavaran hinnat laskevat .
55044:   .p u ih e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-   .Jos taas ostajan edut tulevat mittaussään-
55045: tetty laJkiehdotus voidaan nyt joko hyväk-        nössä etualaHe, niin puutavaran hinnat
55046: syä tai hylätä.                                   yksikköä kohti nousevat.
55047:                                                      Asetusehdotuks,en 3 § : ssä määrätään,
55048:   Keskustelu:                                     miten ki~teärn mitan mukaan myydyt tukit,
55049:                                                   pylväät, paalut ja muut pölkyt mitrutaan.
55050:    Ed. 0 k s a l a: Herra puhem:Les ! Kun         Pituusmittaus on selvä, sillä se mitataan
55051: minä ny.t asian kolmannessa käsi,ttelyssä         poikkileikkauspintojen lyhimmältä väliltä.
55052: käytän puheenvuoron, niin teen sen lau-           Mutta paksuuden m]ttaaminen määTätään
55053: suakseni mielipiteeni, en itse laista vaan        toimitettavaksi sellaisella tava:Ha, jota tä-
55054: siitä asetusehdotuksesta, joka sisältää puu-      hän asti ei ole ainwkaan yleisemmin käy-
55055: tavaramittaussäännön ja jonka ~uonnos on          tetty ja joka ei olekaan selvä tapa. Pöl-
55056: liitetty hallituksen esitykseen. Maatalous-       kyn paksuus on määrättävä poikkileikkauk-
55057: va:liokuntwkin mietinnössään koskettelee          sen kahden toistaan vastaan kohtisuoran
55058: 996                             Tii·staina W .p. syy,S<kuuta '193•8.
55059: 
55060: läpimitan keskiarvona. T.ämän paksuuden             tään Y·leensä vaneeripui!ksi. 'Tähän Mti on
55061: määrääm:inen Dn sekä epwkäytännöllinen              vaneeritehtai'lla ollut käytännössä sellainen
55062: että myöskin osittain epäoikeudenmukainen.          mittaustapa, ·että 18 ja.l'lma lyhyemmät pOl-
55063: Jos kysymyksessä on 'ha:vupuupölkyt, niin           kyt kuutioidaan pölkyn ~atva:sta kuoren
55064: on niiden poikkileikkaus tavallisesti mel-          päältä täysille tuumille mitatun iäpimitan
55065: kein säännöllinen ympyrä. Kun pölkyn                perusteeLla ja 18 jalkaa pitemmät pölkyc
55066: läpimitta on mittaussäännön mukaan mi-              18 jalan mittakorkeudelta otetun ·läpimitan
55067: tattava täysille ja puolille tuumille, niin         ja pol'kyn koko pituuden perusteella. Pöl-
55068: tulisi po~kkileikkauksen toisiaan vastaan           kyn ~äpimitan: mittaus on toimitettu tähä;n
55069: kohtisuorien läpimittojen eron olla ainruk:in       asti ohuemmalta puolelta. ·Tämä perustuu
55070: yiksi tuuma, jotta mittaussäännön mää-              siihen, että vaneeriteollisuudessa, joka käy.t-
55071: räämä mittaustapa vaikuttaisi mittauksen            tää puun sorvaamalla, pö1kyn pienin läpi-
55072:  tulokseen. Jos esim. pölkyn poikkileikkauk-        mitta määrää sen ikäyttöarvon. Vaneeri-
55073: sen läpimitta on yhdeltä kohdalta !kahdek-          teollisuus ei voi käyttää hyvä:kseen soil!kean
55074:  san tuumaa ja •sitä •va·struan kohtisuoralta       rungon koiko ikuutiomäärää, vaan ainoas-
55075:  kohdalta kahdeksan ja pU!oli tuumaa, niin          taan pienemmän iäpimitan mukaisen lkuu-
55076:  näiden keskiarvoksi ja pölkyn •läpimitaksi         tiomäärän, mikä on ailvan ymmärrettävää.
55077:  tulee silloin 8 1/4 tuumma:a ja pö1kky !kuu-       Muu osa pölkystä joutuu pyöri:styslhäviönä
55078:  tioidaaJU siis kuitenkin pienemmän 8 tuu-          tavallisesti polttopuuksi. Koivun runko on
55079:  man läpimitan mukaan. Vasta silloin, !kun           päinva1stoin kuin havupuun runko, usein
55080:  toinen läpimitta on 8 tuumaa ja toinen 9            sangen paljon soikiomainen oilen pienim-
55081:  tuumaa, nousee läpimitan keskiarvo 8 1/z           män ja suurimman läpimitan eron käytän-
55082:  tuumaan, jonka mukaan pölkky kuutioi-              nössä usein havaittu olevan jopa kaksikin
55083:  daan. Mutta havupui'Ssa on poikkileikkaus           tuumaa. Suoritetut mittaukset osoittavat,
55084:  harvoin niin soilkiomainen, että ·läpimitto-        että koivupölkkyjen kuori ja pyöristys-
55085:  jen e11o nous:ilsi yhteen tuumaan. Ristimit-        hukka vaihtelee 18 Vz-31% :iin, ollen kes-
55086:  tauksella saavutetaan näinollen ainoastaan          kimääJrin 25 %. Jos asetus·ehdotuksen mu-
55087:   poikkeustapauksissa kuutiomäärään vaikut-          kaisesti joudutaan mittaamaan koivupöl'kyt-
55088:  tavia .tuloksia. Mutta ristimittaus sinänsä        );:in, niin .tä;stä lhukkaanmeneväJstä raaka-
55089:   aiheuttaa paljon työtä ja ihankaluuksia,           aineesta on myöskin maksettava täysi hinta.
55090:   varsinkin suuria puumääriä mitattaessa.            Tällöin on luonnollista, että 'hinta !koko
55091:   Puut on silloin jä1rjestettävä mittauspai-         tavar.alle laskee, mi\Stä taas aiheutuu tyy-
55092:   kalle siten, että joikaisen puun pää voidaan       tymättömyyttä asiaa ymmär:tämättömien
55093:   ka!hdelta puolelta mitata. Tämä tuottaa            metsänomistajien keskuudessa. Kun koivu-
55094:   suuria vaikeuksia ja aiheuttaa !lmstannuk-         puut uittohäviöiden ja puun vahingoittu-
55095:   sia. Ristimittaus on epäedullir111en myöskin       misen välttämiseksi •aina :vaim:ilste.taan 1mo-
55096:   sikäli, että mittaustulos on 'htskutoimituk-       reUisiksi pö]kyibi, olisi oi'keudenmukaisem-
55097:   sesta riippuvainen eikä sitä voida jwlestä-        paa, että koivupuut mitattaisiin täysille
55098:   päin kiistämättömästi todeta. Keskiarvoa           tuumille eikä puolille tuumille. Kun mit-
55099:   laskettaessa voi sy;ntyä erehdyksiä, näiden        taus a;ina tapahtuu kuoren päältä, niin
55100:   erelhdylksien toteami~e111 mittauksen tapah-       täysille tuumille mitaten saadaan jossakin
55101:   duttua ei ole mitenkään selvää. Minusta            määrässä korVJatu:ksi se, että puun !kuu-
55102:   tuntui\Si riittävältä, jos mittaussään!ll.Össä     tioon sisältyy myöskin sen teollisuudelle
55103:   määrättäisiin havupuupölkyt mitattruva:ksi         arvoton kuori. Erilaiset tutkimukset ja
55104:   esim. vaakasuorassa suunnassa, ja :ainorus-        kokeet, joita on toimitettu tehtaillamme
55105:   taan ne pölkyt, jotka silminnä:htäväJsti poik-     sekä myöskin tutkimuslaitoksilla vaneeri-
55106:   kileikkaukseltaan ovaJt soilkeita, mitattaisiin     pölkkyjen IIIlittauksessa, on tultu havaitse-
55107:   dstimit.tausta käyttä.en.       V aakrusuorassa    maan, että nykyinen käytännössä oleva
55108:   suunurussa otetuissa lä:pimitoissa. •esiintyvät    mittaustapa antaa suunnilleen oikean tu-
55109:   pienemmät virheet trusoittavat kui·tenkin          loksen vaneeripuun kuutiomääräksi. Mie-
55110:   aina toin•en toisensa.                              lestäni olisi siis mittaussäännössä säädet-
55111:      LehtipuupöHlli:yjen mittaus asetusehdo-          tävä, että kuorimattoman lehtipurupölkyn
55112:   tuksen mäJäräämällä tavalla on paitsi epä-          paksuus mitatruan kuoren päältä pituuden
55113:   käytännö'llmen myöskin epäoikeudenmukai-            puolivälistä pölkyn kapeammalta puolelta
55114:    nen. Koivupölkyt !käytetään !kuten tiede-          ottaen huomioon täydet tuumat.
55115:                                       Puutavaran mittaus.                                   997
55116: 
55117:      Vielä tahdon kiinnittää hallituksen huo-      kästä ja vä•hemmän kuori.tusta puutavarasta
55118: miota kysymy1ilieen ylimitasta. Mittaus-           maiksetaan pinokuutiometriltä vastaavasti
55119: lakia aikanaan valmistelleessa komiteassa oli      pienempi hinta. Tällöin käy kuitenkin niin,
55120: kolme miestä, jotka kaikki katsoivat yli-          että varsinaisena myynti•yksikkönä pino-
55121: mitat .tarpeellisiksi ja perustelivat ;tarkasti    kuutiometri menettää merkityksensä ja
55122: käsitystään. Komitealle antamissaan lau-           hintavaihtelut tulevat moninaisiksi. Yli-
55123: sunnloissa metsäha;llitus ma1an suurimpana         mittaa käyttäen tiedetään, että ostaja ja
55124: myyjänä ja Puunjalostusteollisuuden Kes-           myyjä tekevät kaupan todellisesta puu-
55125: kuslii1tto suurimpien ostajien edustajana          määrästä. Kun ylimitta häviää, niin täl-
55126: kumpikin pitivät ylimit.taa. tarpeellisena,        löin pinokuutio häviää vert·ailtavana hinta-
55127: mutila vaativat ylimitan suhdelukujen tar-         pel"lustana ja tilalle tulee kokonaan tavaran
55128: kistusta. Asiaa valmistaneessa toimikun-           laatuun perustuva hintojen moninaisuus.
55129: nassa yksi jäsen piti ylimittaa välttämättö-           Voitaneen väittää, että ylimittaa on käy-
55130: mänä, mutta ka!ks1i jäsentä katsoi, että yli-      tetty väärin. Mutta mahdollisuudet vää-
55131: mitat on parempi poistaa. Ylimitta;kysy-           rinkäyttöön saadaan poistetuiksi siten, '
55132: myksestä on myöskin julkisuudessa synty-           että virallisesti sä:ännöstellään ylimitat ja
55133: ny.t keskustelua ja ova~t eräät tunnetut ·am-      määrätään, kuinka suuri ylimitta on oleva
55134: mattimiehet, metsäta1ousammattimiehet, ol-         erilaatuiselle ja eri tavalla valmistetulle
55135:  leet sitä mieltä, että ylimitta olisi säi-        pinotavaralle. Tämä ei ole mitenkään mah-
55136: lytettävä. Ylimitta pinotavaran kaupassa           dotonta ja tähän ovat sekä asiantuntijat
55137:  perustuu ensisijassa siihen tosiasiaan, että      että metsänmyyjät ja myöskin ostajat pyr-
55138: pinokuutiometri tai muu pinokuutioyksikkö          kineet. Kuitenkaan ei missään tapauksessa
55139:  ei osoita pinon sisältämän puun to-               voida olla ilman näitä erilaisia kuivumis-,
55140:  dellista maaraa, koska pinon tilavuus             kuorinta- ja valmistusasteita vastaavia ta-
55141: käsittää myös pölkkyjen välisen tyh-               saussuhteita, jotka tähän asti -ovat määrä-
55142:  jän ilman. Jos on kysymyksessä tavam,             tyt pinojen ylimitoilla verrattuna kiinto-
55143:  jonka kuor.ta ei käytetä samaan tarlmituk-        kuutiometriin.       Nyt tahdotaan ylimitat
55144:  seen kuin puuta, tulee pinomitassa kuoren         kieltää sen vuoksi, että niitä sanotaan käy-
55145:  vaikutus myös esille. J1os jätetään huomioi-      tetyn vää,rin, että ne ovat epävarmoja
55146:  matta sellainen sinänsä !hyvinkin va;ikut-        j. n. e. Koska tasaussuhteita ei voida pois-
55147:  tava tekijä kuin ladonnan tiiviys tai har-        taa, siirtyvät ne pinojen mitoista hinta-
55148:  vuus, niin samassa pinomittarrnäärässä puu-        vaiihteluiksi, jolloin siis samat nyt pinojen
55149:  aineen todeHinen .tilavuus vaihtelee melkoi-       ylimittoina kiellettävät tasaussuhteet hy-
55150:  sen laaj1oissa rajoissa sen mukaan, kuinka         väksytäJän käytettäviksi hinnoissa, jolloin
55151:  pitkiä ja paksuja pölkyt ovat, kuinka suo-         niitä voidaan tähänastista enemmän vie1ä
55152:  ria tai vääriä ne ova;t, kuinka llmivi·a tai      käyttää vä&rin, koska tasaussuhteita ei
55153:  märkiä ne ovat ja millä kuorimis·asteella         enää näy kauppakirjassa eikä missään.
55154:  ne ovat. Rii'Ppuen siitä, milloin pino mita-          Kun ylimitat poistetaan, niin joudutaan
55155:  taan ja miUaista tawaraa pino sisältää,            varmaankin pinotavarakaupoissa joko yhä
55156:  edustaa siis pinokuutiometri aivan. eriraisia     lyhyempiin puutava;roihin taikka sitten
55157:  maana .todellista kiinteätä: puutavaraa.           puutavara, joka tiihän asti on ostettu pino-
55158:  Kun ostaja maksrua hinnan ainoastaan to-           mitalla, tullaan ostamaan runkomitalla ja
55159:   delliselta puumäärä:ltä, eikä vedestä taikka      mitataan pölkyttäin.        Lyhyt pinotavara
55160:   i'lmasta, niin on hän tähänastisen käytän-        nimittäin antaa lähinnä oikean kuutiomää-
55161:  nön mukaan va1atinut pinoon, ylimittaa,            rän, joten todennä:köisesti siirrytään yhä
55162:   joka Laatuun, tavaran kuorimisasteeseen ja        enemmän metrin pituisen pinotavaran
55163:   vastaanottoaikaan nähden vastaisi pinossa         kauppoihin. Näin lyhyt puutavara aiheut-
55164:   tapahtuvaa kutistumista ja painumista.            taa kuitenkin turha:a työtä metsissä, missä
55165:   Teoreettisesti katsoen on luonnonisesti sa-       puut käsivoimalla .on katkottava metrin
55166:   man tekevää, tapahtuuko pinon todellisen          kappaleisiin, mikä työ muuten voitaisiin
55167:   puumäärän. huomioiminen ylimitan kautta           nopeammalla ja halvemmalla suorittaa teol-
55168:   taikka hinnan kautta. Jos ylimittajärjes-         lisuusl'aitoksissa koneellisesti. Metrin pi-
55169:   telmä poistetaan, kuten: nyt tuntuu tapah-        tuiset ja yleensä lyhyet puut tuottavat
55170:   tuvan, niin tHalle tulee luonnollisesti hinta-    myöskin suurta haittaa uittoväylillä, missä
55171:   vaihtelujärjestelmä. Märästä, väärästä, pit-      ne joutuvat erotteluun. Tämä haitta on
55172: 998                            Ti1staina 13 ·p. syy;;;kuuta 1938.
55173: 
55174: niin suuri, että se tekisi eräillä väylillä      johon sisältyy puutavaran mittaussääntö,
55175: erottelun mahdottomaksikin. Ei voida aja-        josta liittyy luonnos hallituksen esitykseen
55176: tellakaan, että esim. Kyminsuussa ehdittäi-      ja jonka tarkistamiseksi maatalousvalio-
55177: siin erotella puutavaroita kesän kuluessa,       kunta on tehnyt mietinnössään eräitä huo-
55178: jos paperi- ja selluloosapuut o:lisivat metrin   mautuksia. Tässä mi:ttaussäännössä onkin
55179: tai~ka vaikka kahdenkin pituisia. Ostajien       tämän lainsäädännön y;ksi huomattavimpia
55180: on siis pakko ottaa ainakin tällä väylällä       saavutuksia. Se antaa tarlkat cfujeet, millä
55181: vastaan pitempiä puita, ja kun niiden mit-       tavoin puutwvara on mitattava, ja se pois-
55182: taus ylimitan tultua kielletyksi pinossa tu-     taa käytännöstä ytlimitat, jotka ovat met-
55183: lee epäedulliseksi ja antaa, ilmeisesti vääriä   sänmyyjien kannalta olleet erittäin kiusrul-
55184: tuloksia, niin on ryhdyttävä puita mittaa-       lisia. M. m. ne ovat tehneet tavalliselle
55185: maan ja kuutioimaan runkoina ja pitkinä          marullikolle 'hintavertailut eri ostajien kes-
55186: puina, kuten tukkeja. Tämä luonnollisesti        ~en :hyvin vaitkeaksi. Ylimitat ovat herättä-
55187: vaikeuttaa mittausta ja aiheuttaa työtä ja       neet tyy.tymättömyyttä metsiinomistajien
55188: kustannuksia niin ostajiUe kuin myyjille-        keskuudessa. Nyt niistä on mahdollisuus
55189: kin.                                             vapautua. Puutavaran mittauslakia ter-
55190:    Katsoipa siis asiaa miltä kannalta ta-        vehditään sum~Ua tyydytyksellä metsän-
55191: hansa, niin tuntuu tällä hetkellä siltä, että    omistajien keskuudessa. Hyväiksyttä:vänä
55192: ylimitan poistaminen ei olisi tarpeellista       oleva laki antaa heille ma;hdollisuuden
55193: eikä välttämätöntä. Asetusehdotuksen 10 §        saada asiantuntijain .apua mittaustoimituk-
55194: voitaisiin jättää pois, ja hallitus voisi ryh-   sessa, sillä tavallisesti niissä ovat puutava-
55195: tyä kiireellisiin toimenpiteisiin ylimitan       ran myyjät olleet heiikommrulla puolella,
55196: määrittelemiseksi, mikä on välttämätöntä.        sekä poistaa ylimitat siten <he'lpottaen hin-
55197: Kun ne aina saataisiin selviksi, voitaisiin      tavertailun suorittamista eri ostajien kes-
55198: ne sisä!llyttää mittaussääntöön ja sitten        ken. Mutta tällä lainsäädännöllä on eräs
55199: saada pinotavaran mittaus järkevälle ja oi-      suuri heikkous: 'Se ~ei ikoske työmittauksia
55200: keudenmukaiselle pohjalle ja samalla säi-         eikä anna työntekijöille heidän kai1paa-
55201: lyttää pinokuutiometri puutavaroittemme          maansa. turvaa. Kieltämätön tosiasia on,
55202: mittayksikkönä.                                  että työntekijät kaipaavat ainakin yhtä
55203:                                                  hyvin, ellei vieläkin kipeämmin lainsäädän-
55204:    Ed. Lepistö: Herra puhemies! Us-              nön turvaa mittaustoimituksessa, kuin
55205: koisin eduskunnan hyvälksyvän yksimieli-          puutavaran myyjäJt, sillä heidän asemansa
55206: sesti lain puutavaran mittauksesta. Tällä        on vieläJkin turvattomampi. MielivaJltaisuu-
55207: lailla säännöstellään ja määritellään, millä      det, jopa suoranaiset väärinkäytökset re-
55208: tavoin puutavarakaupassa tapahtuvassa            hoittavat yleisinä metsätyömittauksissa.
55209: mittauksessa myyjän ja ostajan välnlä sat-       Ylimitasta on tullut metsätöissä suoranai-
55210: tuvat erimielisyydet ratlkaistaan. Vialtioval-   nen järjestelmä ja ne ovat lukuisissa
55211: lan taholta asetetaan virallisia mittaajia,       tapau~issa hyvin kohtuuttomia.         Kuutio-
55212: jotka asiantuntijoina mtkaiservat ne eri-        metri, hakattua tai ajettua puut·a:varaa
55213: mielisyydet, joita asianosaisten kesken on        ei ole enaa kuutiometri, vaan siinä
55214: syntynyt. Virallisia mittaaj.ia, jos asian-       pitää olla lisämittaa ja lisäkorkeutta
55215: omaiset niin haluavat, voidaan kyllä käyt-        lukuisten el"i tapa;uksien varalta.        Yli-
55216: tää mittauksen suorittajina muulloinkin.          mitat vaihtelevat eri työnantajilla; toi-
55217: Laki edelly.ttä:ä, että asianomaisille vara-      nen tyytyy 10% :n ylikorkeuteen, toi-
55218: taan mahdollisimman suuri vapaus itse toi-       sen taas vaatiessa 15 jopa 20% ylikor-
55219: mittaa mittaus ja sopia mittaustuldksesta.        keutta, ja sen lisä!ksi pituuteen ~vielä jatkoa
55220: T·ässä suhteessa eroaa hyvä!ksyttävänä oleva      erimittaisille pinoille eri tava;1la. 'Tukkeja
55221: laki muiden muassa Ruotsin vastaavasta            taasen hakataan erilaisilla ta:ksakaupoiUa.
55222: laista, sillä siellähän toimittavat viralliset    Metsäityömiehen ·täytyisi olla vahintään ma-
55223: mittausmiehet mittaustoimituksen.                 temaatilkko voidakseen laskea ja: verrata eri
55224:    Minä en halua lä;hteä !laajemmin selosta-      yhtiöiden tarjoamia työpa;]kkoja keskenään.
55225: maan laiki:a ja sen organisatiota, mutta ha-      Tuskin koskaan ajomiehelle esimerkiksi
55226: luan korostaa erästä .tulosta tässä lain-        sovellutetaan luovutusmittaa ajomitaksi,
55227: säädännössä. Laki puutavaran mittauk-             vaikka ajettu puutavara sellaisenaan luo-
55228: sesta ede1lyttäää anrnettava;'ksi asetuksen,      vutetaankin. Mittaustoimituksissa täytyy
55229:                                       Puutavaran mittaus.                                      999
55230: 
55231:  työntek!ijäin aina tyytyä työnantajan              Siksi meillä tarvitaan valtiovallan taholta
55232:  mittaJuikseen. 'Työsopimuslain 19 §: n -edel-      paljon sellaisia toimenpiteitä, jotka Ruot-
55233:  lyttämällä määräyksellä, jonka mukaan             sissa vastaavissa tapauksissa eivät ole tar-
55234: työntekijän itsensä on oikeus olla saapu-           peen. Työpalkan määräämiseksi tapahtuva
55235:  villa mittauksessa tai määrätä edustaja            mittaus metsätöissä on työntekijäin kan-
55236:  mittaustoimitukseen, ei dle suurtakaan käy-        nalta meillä välttämätöntä. On välttä-
55237: tännöllistä merkitystä. .Sillä käräjöiminen         mätöntä ulottaa lainsäädäntö sinne ja
55238:  näissä asioissa työntekijöille käy hyvin           saada; se lainsäädännöllä järjestylks-een. Se
55239:  hankalaksi. Tosiasia on, että epäJlwhdat           on yhtä välttämätöntä kuin on ollut vält-
55240: työmittauksissa ovat räiikeät. Metsätyöläis-       tämätöntä järjestää metsätyöpalkkatark-
55241: ten keskuudessa odotetaan kireimmiten               kaHu. Virallinen työmittaus täydentäisi
55242:  lainsäädännöllä asiantila:n korjaamista.           työpa:lk!kartarkkailua. Ja se on yhtä välttä-
55243:     Kun puutavaran mittauslakia ryhdyttiin          mätön kuin on oHut Iwki puutava:ran mit-
55244:  valmistamaan, niin puutavruran mittaus-            tauksesta myös'kin metsänmyyjille.
55245:  komiteassa kuin mittaustoimikunnassakin               !Mi:llwtalousvaliokunnassa harkit>tiin lain
55246: 'On kyllä pohdittu mittauslain ulottamista         laajentamista niin, että myöskin sen piiriin
55247: työmittauksiin. Se käy ilmi niiden mie-            tulisivat työmitta;ukset, mutta todettiin, että
55248:  tinnöstä. Mutta viittaamalla Ruotsin esi-         tuottaisi vaikeuksia lain edellyttämään orga-
55249:  merl&iin ja erinäisiin käytännöllisiin vai-       nisatiöon yhdistää työmittaus. Tuskin silloin
55250:  keuksiin on näissä komiteoissa päädytty           maasta löytyisi riittävästi lain edeHyttä-
55251:  siihen, ettei lainsäädäntöä ole ulotettava        miHä pätevyysvaat:iJmu!ksil1a olevia viralli-
55252:  >työmi:ttauksia koskemaan. Näihin selvi-          sia mitta.ajia ja vimllinen mittaus tulisi
55253: tyksiin nähtävästi on hallitus perustanut          niin kalliiksi, etteivät työntekijät edes us-
55254:  kannanottonsa jättämällä puutav,amnmit-           ka1taisi ajateHaJkaan sen käy.ttämistä. Va-
55255: tauslain ulkopuolelle tyÖiillittaukset. Mitä       liokunnan sos. dem. jäsenten taholta aja-
55256: tulee Ruotsin esimerkkiin, niin se ei               teltiin tällöin, ette~kö eri säännöksellä voi-
55257: sellaisenaan kelpaa        esikuvaksi meille.       taisi ,työpa:lkkamitttausta antaa joillekin
55258:  Sitä ei ole noudatettu itse laissak81an,          muille viranJomaisiHe kuin viraHisil[e mit-
55259: ·eikä se kelpaa selLaisenaan lain ulot-            taajille, esim. työpalkkatarkkailijoille. Kun
55260:  tuv:aisuuteenkaan. Ruotsissahan aikoinaan         kuitenlkin asian tämä puoli oli [ä;hemmin
55261:  puutavaran mittauskysymys ja lainsää-              valmistelematta ja tutkimatta ja kun kul-
55262:  dännön tarve on herätetty metsä- ja                kulaitosministeriön ttyöpalkkatarldro:iluvi-
55263:  uittotyöväen ammattiliiton taholta, mutta         ranomaisten taJholta valiokunnalle ilmoitet-
55264:  vuosien varrella siellä on päästy työ-            tiin, että ministeriössä on valmisteilla n. s.
55265: €htosopimuksiin, joilla nama asiat on              työpa:lkkatarkkailulaki, johon metsätyömit-
55266:  voitu säännöstellä ja joten nähtävästi-           tausmääräykset voidaan asiallisemmin ja
55267:  kään lain tarvetta ei silloin enää ollut          paremmin sovelluttaa, niin näistä syistä
55268:  työmittauksiin nähden, kun mittausasia tuli       ei katsottu voitavan lalk:ia laajentaa työ-
55269:  siellä lainsäädäntötietä esil'le. Edelleen 'tu-   mittauksia käsittäväksi. !Sen sijaan maata-
55270:  lee muistaa, että Ruotsissa ei ole valtioval-     lousvaliokunta yksimielisesti mietinnössään
55271:  lan taholta koskaan ta,rvinnut ryhtyä met-        pi:tää tärkeänä, että mittauslainsäädäntöä
55272:  sätyöläisten hyväksi sellaisiin suojaaviin        dlisi ulotettava myöskin työmittauksiin ja
55273:  toimenpiteisiin kuin meillä. Edustajat tun-       että työmittauksissa olisi ylimitoista pääs-
55274:  tevat varmaankin hyvin, millä tavoin meil'lä      täivä. Si'ksi vwliokunta ehdotta:alkin ha:lli-
55275:  on täytynyt valtiovaUan taholta ryhtyä            tuksen harkittavaksi, että se antaisi siita
55276:  harjoittamaan .työpalkkata:rlkkailutoimintaa      eri esityksen eduskunnalle.
55277:  työntekijäin ansiomahdollisuuksien turvaa-           ,Että tämä maatalousvaliokunnan kanta
55278:  miseksi. Ruotsissa ei ole sellaiseen •koska:an    tulisi riittävän hyvin tunnetuksi ja että
55279:  trurvittu r)'<htyä. Ero näin ollen Ruotsissa      metsätyömittauksissa esiintyvät epäkohdat
55280:  metsäJtyöa1a;lla verrattuna meihin on hyvin-      tulisivat lainsäädännöllä korjatuiksi ja että
55281:  kin suuri. Meidän maassamme ovat työsuh-          myöskin haHituksen huomio asiaan kiinni-
55282:  teet työnantajien ja työntekijäin välillä         tettäisiin, ehdotan, herra puhemies, hyväk-
55283:   erikoisesti metsätöissä järjestyneet niin,       syttäväksi seuraa:van toivomuksen: että
55284:  -että meillä metsätyönt·ekijä on aivan suo-       hallitus ottaisi kiireellisesti harkittavak-
55285:  jaton ;ja voimaton työnantajia vastaan.           seen, millä tavoin vohaisitin lakia puutava-
55286: 1000                           Tiistaina 13 'P· syyBkuuta 1938.
55287: 
55288: ran mi:ttauksesta ja sen edellyttämää mit-      hoitolautakuntien johtaessa ja ohjatessa lain
55289: taussääntöä sovelluttaa myöskin työruteki-      \käyttöä. Niiden puolueellisuutta vaikeam-
55290: jäin ja työnantajain välisissä työmittauk-      massakaan lainkäytössä ei ole miltään ta-
55291: sissa, ja antaisi siitä esityksen eduskun-      holta tähänkään mennessä valitettu.
55292: nwlle.                                             Tämä laki tehnee suurimman tehtävänsä
55293:                                                 pelkällä olemassaolollaan. Kun sekä myyjät
55294:   Ed. E s k o l a: Kannatan ed. Lepistön         että ostajat tietävät, mitä laki ja mittaus-
55295: tekemää ehdotusta.                              sääntö puutavaran mittauksesta säätää,.
55296:                                                 niin näitä säädöksiä tultaneen yleensä nou-
55297:    Ed. I k on e n: Puutavaran mittausta         dattamaan. Silloin ovatkin asiat nähdäk-
55298: koskeva laki on nyt vihdoinkin ratkaise-        seni mahdollisimman parhaalla kannalla.
55299: vassa käsittelyssä eduskunnassa. Metsän-         Kokonaan toisin on silloin, kun erimieli-
55300: omistajien taholta on jo tällaista lakia vaa-   syyksien takia täytyy turvautua virallisiin
55301: dittu useiden vuosien aikana ja todelli-        mittaajiin ja mittauslautakuntiin. Puuta-
55302: suudessa jokin tämäntapainen laki olisi ol-      varanmittaushan on verrattain monimut-
55303: lut välttämätön metsänomistajain turvana         kallinen asia ja ammattimiehetkin voivat
55304: niin kauan kuin metsiä on suuremmassa           "Olla asioista eri mieltä. Ei ole siis ollen-
55305:  määrin myyty. Tuskin millään taloudelli-       kaan ihmettelemistä, jos käytäntö myöhem-
55306: sella alalla on suomalaiselle talonpojalle       min vaatisikin lain nojalla annettujen ase-
55307: tehty niin paljon vuosikymmenien aikana          tusten ja mittaussääntöjen korjauksia ja
55308:  vääryyttä kuin ottamalla hänen metsänsä         muuttelemisia.
55309: useinkin melkein ilmaiseksi. Kaiken kukku-          Tärlmin parannus mittauksessa tulee tä-
55310:  raksi hän on joutunut lain varjolla anaste-     män lain kautta siihen, että ylimitta koko-
55311: tulla metsäomaisuudenaan tukemaan tämän          naan poistetaan. Kun näin tehdään, silloin
55312: maan vieraskielistä ja vierasmielistä ylä-       jää metsänmyyjän ratkaistavaksi yksin-
55313:  luokkaa. Tämän meikäläisen pääomanomis-         lOmaan hintakysymys, joka on metsänomis-
55314: tajaluokan varallisuus vielä nykyäänkin          tajan helpompi ratkaista kuin ylimitta-
55315: suurelta osalta pohjautuu talonpojilta ai-       prosentit.
55316:  koinaan ilmaiseksi saatuun metsäomaisuu-
55317:  teen. Kaikkein räikein asiaintila metsän-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
55318:  myynnissä on nyt kuitenkin onneksi ilman
55319:  lainsäädäntöäkiu jo korjautunut, mutta              P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Le-
55320: 1harvoin vieläkään metsän myyjät näyttele-         pistö ed. Eskolan kannattamana ehdottanut
55321:  vät metsäkaupoissa tasa-arv·oista sopimus- ~eduskunnan             hyväksyttäväksi  seuraavan
55322:  puolta. Siksi on nyt säädettävä laki to- ponnen: ,että hallitus ottaisi kiireellisesti
55323:  dellisen tarpeen vaatima.                         harkittavakseen, millä tavoin voitaisiin la-
55324:     Käsiteltävänä olevan lain valmisteluissa kia puutavaran mittauksesta ja sen edellyt-
55325:  on ollut tavallista enemmän mutkia. Siinä tämää mittaussääntöä sovelluttaa myös
55326:  muodossa kuin hallitus sen sittemmin esitti, työntekijäin ja työnantajain välisissä työ-
55327:  on eduskunta sen suurin piirtein hyväksy- mittauksissa, ja antaisi siitä esityksen edus-
55328:  nvt. Ainoan asiallisen muutoksen teki kunnalle.'' Kutsun tätä ehdotusta ed. Le-
55329:  s~uri valiokunta poistamalla laista halli- tpistön ehdotukseksi.
55330:  tuksen esittämän uuden viraston, mittaus-
55331:  toimiston, jolloin esitetylle toimistolle suun- '    Selonteko myönnetään oikeaksi.
55332:  nitellut tehtävät siirrettiin jo toiminnassa
55333:  oleville   metsänhoitolautakunnille.       Kun      P u h e m i e s: On tehtävä ensinnä pää-
55334:  mittaustoimistot olivat tarkoitetut hoita- tös lakiehdotuksesta.
55335:  maan vain toisarvoisia lain aiheuttamia toi-
55336:  mistotehtäviä, myyjän ja ostajan välisen             Eduskunta hyväksyy la:kiehdotuksen.
55337:  erimielisyyden jäädessä muiden ratkaista-
55338:  vaksi, näyttänee kokemus varmastikin tä-            Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
55339:  män suuren valiokunnan tekemän muutok- taan päättyneeksi.
55340:  sen lainparannukseksi. Ei ainakaan ole
55341:  syytä epäillä, että metsänostajat tulevat            P u h e m i e s: Tehdään päätös ed. Le-
55342:  missään tapauksessa ,sorretuiksi'' metsän- pistän ehdotuksesta.
55343:                                    Jäkälän maastavienti.                                  1001
55344: 
55345:   .Äänestys ja päätös:                          mietinnössä n: o 55, esitellään k o 1 m a n-
55346:                                                 t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
55347:   Joka hyväksyy ed. Lepistön ehdotuksen,
55348: äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voittaa, on sa-         Puhemies: Käsittelyn pohjana on,
55349: nottu ehdotus hylätty.                          mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen
55350:                                                 kiireelliseksi, suuren valiokunnan mietin-
55351:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     nössä siitä esitetty ehdotus. Jos suuren va-
55352: 70 jaa- ja 34 ei-ääntä,. 5 tyhjää; poissa 90.   liokunnan ehdotus hyväksytään, päätetään
55353:                                                 lakiehdotuksen hyväksymisestä tai hylkää-
55354:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Lepistön          misestä, mutta jos ehdotus lakiehdotuksen
55355: ehdotuksen.                                     julistamisesta kiireelliseksi hylätään, on
55356:                                                 pootös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymi-
55357:   Asia on loppuun käsitelty.                    sestä jätettävaksi lepäämään ensimmäisiin
55358:                                                 vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin val-
55359:                                                 tiopäiviin tai sen hylkäämisestä. Ensin sal-
55360:                                                 litaan asiasta keskustelu. Sen kuluessa on
55361:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                  esitettävä kaikki ehdotukset, jotka halu-
55362:                                                 taan asiassa tehdä.
55363:   Ed. K a 11 i o k o s k i: Suuri valiokunta
55364: kokoontuu huomenna kello 11.                      Menettelytapa hyväksytään.
55365:                                                   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
55366: 
55367: 189)    Ehdotus laiksi lisäyksestä jäkälän        Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yksi-
55368:        maastaviennistä annettnnn lakiin.        mielisesti.
55369:                                                   Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
55370:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
55371: hallituksen esity·s n: o 31, jota on valmis-      Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
55372: televasti käsitelty maatalousvalic>kunnan       taan päättyneeksi.
55373: mietinnössä n:o 19 ja suuren valiokunnan
55374: mietinnössä n: o 54, esitellään k o 1m a n-       Asia on loppuun käsitelty.
55375: t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
55376: 
55377:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-   191) Ehdotus laiksi valtion vientiluotosta.
55378: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
55379: syä 'tai hylätä.                                   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
55380:                                                 hallituksen esitys n: o 19, jota on valmis-
55381:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                 televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
55382:                                                 mietinnössä n: o 24 ja suuren valiokunnan
55383:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.            mieitinnössä n:o 56, esitellään k·olman-
55384:                                                 t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
55385:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
55386: taan päättyneeksi.                                P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
55387:                                                 tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hy-
55388:   Asia on loppuun käsitelty.                    väksyä tai hylätä.
55389:                                                   Puheenvuoroa ei pyydetä.
55390: 190) Ehdotus laiksi valtion viran tai toimen
55391: haltijan oikeudesta eläkkeeseen annetun lain      Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
55392:                muuttamisesta.                     Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste--
55393:                                                 taan päättyneeksi.
55394:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältålvä
55395: hallituksen esitys n: o 36, jota on valmis-       Asia on loppuun käsitelty.
55396: televasti kålsitelty valtiovarainvaliokunnan
55397: mietinnössä n:o 22 ja suuren valiokunnan
55398: 
55399:                                                                                         126
55400: 1002                           Tiistaina 13 'P· syyskuuta 1'H38.
55401:                        ·~----
55402: 
55403: 
55404: 
55405: 
55406:               Pöydällepanot:                     laadittu laki-    ja talousvaliokunnan mie-
55407:                                                  tintö n: o 12.
55408:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
55409: naan puhemiesneuvoston ehdotuksen mukai-
55410: sesti pöydälle eduskunnan seuraavaan
55411: istuntoon:
55412:                                                    Puhemies:        Eduskunnan seuraava
55413:                                                  täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
55414: 192) Ehdotuksen laiksi rikoslain 24 luvun
55415:               muuttamisesta
55416: 
55417: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
55418: laadittu lakivaliokunnan mietintö n :o 16;         Täysistunto lopetetaan kello 23,00.
55419: sekä
55420: 
55421: 193) Ehdotuksen laiksi kuntien ja seurakun-                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
55422: tien velvollisuudesta palkata erityisiä ulos-                         E. H. I. Tammio.
55423: -ottomiehiä kunnallisten ja kirkollisten vero-
55424:       jen ja maksujen perimistä varten
55425: 
55426: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
55427:                            JUHLATILAISUUS
55428:   Eduskunnan istuntosalissa säätyvaltiopäivien kokoonkutsumisen 75-vuotispäivänä
55429:                          15 päivänä syyskuuta 1938 kello 16.
55430: 
55431:   Sittenkuin eduskunnan ja valtioneuvos-       dessa ainoastaan harvoja, jotka aikaisem-
55432: ton jäsenet sekä säätyvaltiopäivien entiset    min olivat saaneet kokemusta valtiopäivä-
55433: jäsenet ja muut kutsuvieraat olivat asettu-    työstä. Kun vuonna 1863 valtiopäivät
55434: neet paikoilleen, saapui tasavallan presi-     saatiin uudelleen koolle pitkän keskeytyk-
55435: dentti istuntosaliin asettuen puhemiehen       sen jälkeen, elvyttämään eduskuntalaitok-
55436: viereen puhemieskorokkeelle.                   sen perinteitä, niin olivat kaikki edustajat
55437:                                                aivan uutta työsarkaa alkamassa. Näitä
55438:   Juhlatilaisuuteen kokoontuneita terveh-      vaikeuksia ei ollut uudella yksikamarisella
55439: täen lausuu puhemies H a k k i l a:            eduskunnallamme kun se alkoi työnsä yli
55440:                                                kolme vuosikymmentä taaksepäin. Uuteen
55441:   Kunnioitettu Herra Tasavallan Presi-         eduskuntaan saapui kaikista neljästä sää-
55442: dentti!                                        dystä entisiä kokeneita edustajia, joten
55443:   Kunnioitettu Herra Presidentti Stå!hl-       uudistetusta muodosta riippumatta saavu-
55444: berg!                                          tetut kokemukset ja suoritettu työ siirtyi
55445:   Arvoisat kunniavieraamme Herrat Sääty-       arvokkaana perintönä uuteen parlament-
55446: valtiopäivien EdusmieJhet !                    triimme. Heidän työtään saamme suureksi
55447:                                                osaksi kiittää siitä, että kehitys saattoi
55448:   Herra Pääministeri, Herrat Valtioneuvos-     jatkua lujalla koetulla pohjalla ja muodos-
55449: ton Jäsenet !                                  tua alusta alkaen niin hedelmälliseksi kuin
55450:   Arvoisat Kansanedustajat !                   se silloisissa oloissa suinkin oli mahdollista.
55451:   Viettäessämme tänään kansanedustuslai-       Entisen säätyeduskuntalaitoksen monet jä-
55452: toksemme muistojuhlaa tunnemme elävästi,       senet ovat suorittaneet merkittävän päivä-
55453: miten terve parlamentaarinen elämä on          työn yksikamarisessa eduskunnassa ja siitä
55454: meilläkin pitkäaikaisen jatkuvan kehityksen    on meillä tässä tilaisuudessa ehkä viimeinen
55455: tuote. Me ymmärrämme että kaikesta siitä       kerta· mahdollisuus esittää vielä elossa ole-
55456: hyvästä, josta olemme päässeet osallisiksi,    ville ja täällä kunniavieraina läsnäoleville
55457: saamme kiittää vuosisatojen työtä ja aher-     säätyvaltiopäivien jäsenille tunnustus ja
55458: rusta. Ulottuuharr oman eduskuntalaitok-       kiitos. Tänään kohtaavat molempien edus-
55459: semme juuret aina puolenvuosituhatta taak-     kuntalaitosten jäsenet toisensa.      Toisten
55460: sepäin, sillä kaiken todennäköisyyden mu-      päivätyö rakkaan isänmaan hyväksi päät-
55461: kaan oli Suomen miehiä edustamassa maa-        tyi säätyeduskunnassa, toisten jatkui edel-
55462: taan jo Arbogan valtiopäivillä 1435 ja var-    leen uudessa eduskunnassa. Eduskunnan
55463: maan oli edustajiamme sen vuosisadan           ensimmäinen puhemies oli jo ensimmäisessä
55464: muilla valtiopäivillä. Vuosrisatojen kehitys   säädyssä ollut mukana. Samoin hänen jäl-
55465: on painanut leimansa eduskuntalaitok-          keensä ovat eduskunnan puhemiehinä toi-
55466: seemme. Se on ollut välillä keskeytyneenä,     mineet kolme muuta säätyvaltiopäivien
55467: mutta sen tarpeellisuuden on kansamme          edusmiestä. Vielä näilläkin valtiopäivillä
55468: aina elävästi tuntenut ja keskeytyksen ai-     on meillä mukana kaksi veteraania, joiden
55469: kana on erikoisen syvästi ymmärretty sen       valtiollinen työkausi on alkanut jo sääty-
55470: välttämättömyys maan kehitykselle ja kan-      eduskunnassa.
55471: san vapaudelle.                                    Porvoon valtiopäivillä Aleksanteri I oli
55472:    Kun Porvoon valtiopäivät vuonna 1809        omasta ja seuraajiensa puolesta taannut
55473: kokoontuivat niin oli edustajien keskuu-       Suomen autonomian. Näiden valtiopäivien
55474: 1004                         Torstaina 15 p. syyskuuta 1938.
55475: 
55476: jälkeen ei kansaneduskuntaa kuitenkaan sessa vietettyjen vuosikymmenien jäl-
55477: kutsuttu koolle, joten Suomi ei todellisuu- keen. Suuriruhtinas Aleksanteri vieraili
55478: dessa päässyt nauttimaan sille perustus- kesällä maassamme ja saapui uudelleen
55479: lakien mukaan kuuluvia oikeuksiaan. Vuo- loistavan seurueen kera valtiopäivien ava-
55480: sikymmeniä kului turhassa odotuksessa ja jaisiin. Hänen valtaistuinpuheensa valtio-
55481: luonnollisesti maan kehitys tällaisesta py- päiviä ava:ttaessa sisälsi perustuslaillisen
55482: sähtymisestä joutui kärsimään. Ajankohta ohjelmalausuman. Se sisälsi myös julistuk-
55483: ei koskaan näyttänyt muka olevan otolli- sen :tulevasta kehityksestä sekä hallitsijan
55484: nen valtiopäivien koollekutsumiseen. Siten ja kansan välisestä suhteesta. Puhe on
55485: kului loppuosa Aleksanteri I: n hallituk- meidän aikakirjoissamme siksi merkillinen
55486: sesta ja Nikolai I: n hallituskausi kokonaan ja mielenkiintoinen, että siitä on syytä tässä
55487: ilman että eduskunta kutsuttiin kertaakaan tilaisuudessa tehdä otteita. Hän lausui
55488: koolle. Aleksanteri II : n nouseminen V enä- ranskaksi pidetyssä puheessaan: ,Suomen
55489: jän valtaistuimelle herätti uusia toiveita, suuriruhtinaanmaan edusmiehet! Nähdes-
55490: jotka nekin saivat kuitenkin vuosikausia säni teidät tässä kokoontuneina tunnen
55491: odottaa toteutumistaan. Vihdoin kutsuttiin minä itseni onnelliseksi että olen voinut
55492: koolle 48-miehinen n. s. tammikuun-valio- täyttää teidän toivomuksenne ja oman mie-
55493: kunta, johon kukin neljä säätyä sai valita lihaluni." Edelleen sisältyy puheeseen va-
55494: 12 edustajaa. Se oli monessa suhteessa kaumus, että suuriruhtinaslmnnan raha-
55495: merkillinen edustusmuodostelma, jonka toi- asiat ovat hyvässä kunnossa. Hän lausui:
55496: mintakelpoisuus ja päätösvalta oli kyseelli- ,Niistä maan valtionvaroja koskevista tili-
55497: nen. Itse asiassa se oli neljästä säädystä kirjoista, jotka minun käskystäni saatte
55498: koottu yksikamarinen edustajisto. Onneksi vastaanottaa, tulette tuntemaan että valtion
55499: saatiin aikaan selvitys siitä, ettei valiokun- tulot aina ovat riittäneet juoksevien valtio-
55500: nan katsottu vastaavan valtiopäiviä. Valio- maksujen suorittamiseksi ja että tilapäis-
55501: kunta suoritti kuHenkin arvokkaan työn ten tulojen runsas eneneminen, joka edul-
55502: valmistellessaan asioita, jotka sitten myö- lisesti todistaa maan nousevata varalli-
55503: hemmin voivat joutua varsinaisten valtio- suutta, on hallitukselle antanut tilaisuu-
55504: päivien käsiteltäviksi. Valiokunnan työ- den vuosi vuodelta käyttää aina isompia
55505: kausi kesti tammikUJun 20 päivästä 1862 varoja maan hengellisten ja aineellisten
55506: seuraavan ma,aliskuun 6 päivään. Siis ai- etujen vaurastamiseksi' ', sekä edelleen:
55507: noastaan 11/2 kuukautta.                         ,Ne uudet rahamääräykset, joihin minä
55508:    Tammikuun-valiokunnan         hajaannuttua näillä valtiopäivillä pyydän teidän suostu-
55509: ulkopoliittiset olot synkensivät toiveita maan, tarkoittavatkin ainoastaan uusia toi-
55510: päästä nopeasti säännöllisiin laillisiin oloi- 1 mia yhteisen sivistyksen ja varallisuuden
55511: hin, joihin ensimmarsenä edellytyksenä korottamiseksi. Teidän vapaasti päättääk-
55512: maassamme kuului säännöllisesti kokoontu- senne jätän minä näiden toimien soveliai-
55513: vat valtiopäivät ratkaisemaan maan tär- suuden ja laveuden."
55514: keitä asioita. Puola:q_ kapina ja sen yh-          Perustuslakiuudistuksesta ja valtiopäi-
55515: teydessä yleinen Euroopan valtiollisen ti- vien säännöllisestä kokoontumisesta sisältyi
55516: lanteen huonontuminen vuoden 1863 alussa puheeseen myös lupauksia. ,Useat sään-
55517: olivat todella omiaan vaarantamaan valtio- nöt suuriruhtinaanmaan perustuslaeissa ei-
55518: päivien koollekutsumista. Oli syytä pelätä vät enään ole sopivat niissä suhteissa, jotka
55519: taas uutta lykkäystä. Meidän onneksemme sen yhdistys keisarikunnan kanssa on syn-
55520: eivät ulkonaiset olosuhteet kuitenkaan tällä nyttänyt, toisissa taas ei ole tarpeellista
55521: kertaa päässeet viivyttämään kansan har- selkeyttä ja vakavuutta. Haluten saattaa
55522: taimman toiveen toteutumista. Kesäkuun nämä puutteet autetuiksi tahdon minä val-
55523: 18 päivänä 1863 julaistiin virallinen kutsu mistuttaa selitysten ja lisäysten ehdotuksia
55524: säätyjen kokoontumisesta maan pääkaupun- erinäisiin kohtiin perustuslaeissa pantaviksi
55525: kiin Helsinkiin tiistaina syyskuun 15 säätyjen tutkinnan alle tulevilla valtiopäi-
55526: paiVana samaa vuotta.          ,Juhannukseksi villä, jotka minä aijon kolmen vuoden ku-
55527: saapui tämä iloinen sanoma maahamme luttua kutsua koolle. Pysyvä sen perus-
55528: ja siitä kesästä muodostui valtiolli- tuslaillisesti rajoitetun ruhtinasvallan poh-
55529: sessa elämässämme suurten odotusten ja jalla, jota Suomen kansan mieliala suosii
55530: toiveitten suvi monien turhassa odotuk- ja joka on kasvanut maan lakien ja laitos-
55531:                           Eduskuntalaitoksen 7r5-vuotismui-st.ojuhla.                       1005
55532: 
55533: ten kanssa, tahdon minä mainituilla ehdo-        vomuksia. Huomio kiinnitettiin todella
55534: tuksilla laajentaa sen itseveroitusoikeuden,     koko maata koskeviin tärkeisiin asioihin:
55535: joka säädyillä perustuslakia myöten nyt on       'I'oivottiin määräaikaisia valtiopäiviä, aiote-
55536: kuin myös antaa säädyille takaisin sen eh-       oikeutta säädyille, ammattikuntalaitoksen
55537: dotusoikeuden valtiopäivillä, joka heillä        lakkauttamista, painovapautta j. n. e.
55538: vanhastaan on ollut kuitenkin pidättäen
55539: ainoastaan itselleni oikeuden nostaa kysy-         Från detta märkliga tidsskede, då efter
55540: mystä perustuslakien muuttamisesta.''            en lång period av reaktion det parlamen-
55541:     Lopuksi sisä1tyy puheeseen isällinen ke-     tariska livet i Finland ånyo uppblomstrade,
55542: hoitus: ,Teidän tulee, suuriruhtinaanmaan        har endast trekvarts sekel förflutit. För
55543: edusmiehet, arvoisuudella, kohtuudella ja        oss, barn av det tjugonde seklet, ter sig
55544: va:kaisuudella keskusteluksissanne osoittaa      denna tid avlägsen, i belysningen av den
55545: että vapaat valtamenot eivät saata mitään        mäktiga utveckling, som ägt rum sedan
55546: vaaraa sille kansalle, joka käytännöllisenä      dess, och allt det, som tilldragit sig icke
55547: järjellä harrastaa menestyksensä lisäänty-       blott ute i världen utan även här i vårt
55548: mistä.''                                         eget land. En återblick på händelserna i
55549:     Säätyjen puolesta esittivät puhemiehet       senaste sekels mitt skänker oss, som leva
55550: vastauksensa. Maamarsalkka ja arkkipiispa        i en tid av stora svårigheter och faror,
55551:  rauskankielellä, porvarissäädyn puhemires       den lärdomen, att också då svårigheterna
55552: saksaksi ja talonpoikaissäädyn puhemies          voro stora och medborgarnas arbete för
55553: Mäkipeska suomeksi.                              landets väl krävande. Deras framtidstro,
55554:     Miten yleinen juhlatunnelma maassa val-      fosterlandskärlek och ihärdighet ledde lik-
55555: tiopäivien kokoontuessa oli vallitsemassa,       väl till det eftersträvade målet. Finland
55556: siitä on todistuksena se seikka, että ei ai-     uppnådde slutligen självständigheten och
55557:  noa:staan pääkaupunki juhlinut tätä va1ti<ol-   upphöjdes i ordets sanna bemärkelse bland
55558: lista merkkitapahtumaa, vaan monissa pai-        de fria nationernas antal.
55559: koin maaseudulla oli myöskin järjestetty
55560: suuria juhlia. Helsingin Uutiset kertovat:          Viime vuonna voimme yhtenä yksimie-
55561: ,Kaikista maamme kaupungeista tulee yhä          lisenä kansakuntana juhlia maamme itse-
55562: tietoja lisää tämän päivän vietännästä. Tu-      näisyyden onnellisesti kulunutta kahta en-
55563: rusta alkaen Kaskisiin saakka ovat ihmiset       simmäistä vuosikymmentä. Tänään viet-
55564: tällä päivällä olleet yhdessä ilotunteitansa     täessämme eduskuntalaitoksemme muisto-
55565: ilmoittamassa.'' Kuopiossa pidettiin juh-        juhlaa tuntee koko Suomen kansa että tämä
55566: lalliset päivälliset ja Tampereella vietettiin   laitos muodostaa maan vapauden ja itse-
55567: tätä isänmaan suurta päivää juhlavalais-         näisyyden lujan pohjan. Sille pohjalle
55568: tuksin, kunniaportein ja juhlapidoin. Ylei-      ovat rakentaneet esi-isämme tulevaisuuden
55569: nen mieliala oli erinomaisen riemuisa ja         ja vapauden toiveensa. Meidän vapaan
55570: pidot loppuivat vasta toisella puolen yö-        Suomen kansalaisten velvollisuus on pitää
55571: sydäntä. Raumalla kunnioitettiin myös val-       huolta, että tämä maan itsenäisyyden ja
55572: tiopäivien alkamista syyskuun 15 päivänä         kansan vapauden luja perustus säilyy.
55573: parhaimmalla tavalla. Alukset satamassa
55574: olivat juhlaliputettuja, samoin talot ja tuon
55575: tuostakin pitkin päiväkautta paukahteli            Puhemiehen puheen jälkeen lausuu
55576: tykkien ääni.                                    tasavallan presidentti Kyösti
55577:     Kansanedustuslaitos oli vuoden 1863 val-     Kallio:
55578: tiopäivien kokoonnuttua päässyt uudelleen          Herra Puhemies !
55579: vaikuttamaan maan asioihin. Tärkeätä ·oli
55580:  että pitkän keskeytyksen järl'keen ymmärllet-      Arvoisat nykyiset ja entiset valtiopäivä-
55581: tiin sen merkitys ja yksimielisesti kaivat-      miehet!
55582:  tiin lakia, joka tekisi mahdottomaksi että         Olemme kokoontuneet viettämään lain-
55583: kansaneduskunnan kokoontuminen uudel-            säädäntölaitoksemme     henkiinherättämisen
55584: ·leen keskeytettäisiin vuosikymmeniksi. Val-     75-vuotism uistoa.
55585: tiollisen kypsyyden edistymistä osoitti se,         Suomen valtiopäivien historia on nuori,
55586: että näille ensimmäisille valituille edusta-     vaikka säätylaitoksen juuret ulottuvat vuo-
55587: jille esitettiin hyvin vähän paikallisia toi-    sisatojen taakse, Suomen miesten ollessa
55588: 1006                           Torstaina 15 p. syyskuuta 1938.
55589: 
55590: neuvoin ja teoin mukana Ruotsin valtio-           kehityksen jarruksi, tukahdutti m. m. sana-
55591: päivillä lähes 400 vuoden aikana.                 ja painovapauden niin tyystin, ettei suD-
55592:    Mutta oma valtiopäivähistoriamme alkaa         menkielellä saanut painaa muuta kuin us-
55593: vasta Porvoon valtiopäivistä. Sen ensi-           konnollista ja maatalouskirjallisuutta. Kun
55594: mäinen lehti on kirjoitettu merkillisissä         tämän lisäksi otamme huomioon, ettei maas-
55595: oloissa. Maassa vallitsi sotatila, osa väes-      samme ollut suomalaisia kouluja, että oi-
55596: töä oli asein valloittajaa vastassa ja siitä      keus- ja virkakielenä oli kaikkialla kansru1
55597: huolimatta hänen kutsustaan kokDontuivat          enemmistölle vieras ruotsinkieli ja että ta-
55598: kansan valitsemat edustajat ja itseoikeu-         louselämä oli lamassa, niin olotila henki-
55599: tettu aatelisto valtiopäiville, joilla valloit-   sesti ja taloudellisesti oli niin painostava,
55600: taja antoi juhlallisen lupauksen omasta ja        että täytyy ihmetellä kansamme kansalli-
55601: jälkeläistensä puolesta pitää pyhänä maan         sen elinvoiman kestävyyttä niissä koette-
55602: perustuslait, joiden turvissa kansa voi elää      lemuksissa.
55603: sisäisesti vapaana itsehallintomaana. Näillä         Jonkinlaista lankeamista tapahtui tässä
55604: edellytyksillä tekivät säädyt uskollisuuden-      jännityksessä kun Venäjä joutui Itämai-
55605: valan ja ryhtyivät lainsäädäntötyöhön, sillä      seen sotaan, jolloin Suomelle vihamielinen
55606: sodan runtelema maa kaipasi rauhaa.               kenraalikuvernööri ruhtinas Menshikow ko-
55607:    Säätyjen käsiteltäviksi esitti hallitsija      mennettiin rintamalle. Hänen poistuessa
55608: sotalaitosta, kruununverojen kantamista,          avautuu pian m. m. suomenkieliselle kir-
55609: rahalaitosta ja hallituksen järjestämistä         jallisuudelle kehitysmahdollisuuksia.
55610: koskevat kysymykset. Lähes neljä kuu-               Maa pysyi niissäkin oloissa lojaalisena
55611: kautta olivat säädyt koolla ja yhteisymmär-       Venäjälle, mutta olosuhteet synnyttivät
55612: ryksessä muodostettiin lopuksi kotimaisista       yksilöissä tyytymättömyyttä, jopa itsenäi-
55613: miehistä hallitus.                                syys- ja liittoajatuksia Pohjoismaiden
55614:    Muuttuneet olosuhteet olisivat luonnolli-      kanssa. Nämä harrastukset sammuivat
55615: sesti vaatineet muutoksia ja selvennyksiä         kumminkin, kun sodan vallitessa tapahtui
55616: myös perustuslakeihin, mutta niissä oloissa       hallitsijan vaihdos, jolloin vapaamieliseksi
55617: tyydyttiin niiden käsittely siirtämään rau-       tunnettu Aleksanteri II astui valtaistui-
55618: hanteon jälkeen, jolloin toivottiin kutsut-       melle. Suomi toivoi nyt uuden ajan meille
55619: tavaksi koolle uudet valtiopäivät.                koittavan.
55620:    Niin ei kumminkaan käynyt, vaan tuli              Näiden toiveiden herättämänä esitti pro-
55621: alotettuun valtiopäivähistoriaan heti 54          fessori Schauman jo yliopiston järjestä-
55622: vuoden aukko, jolloin maata hallintotoimin        mässä kruunajaisjuhlassa toivomuksen sää-
55623: hallittiin sellaisissakin tapauksissa, jotka      tyjen koolle kutsumisesta. Tällaiset ehdo-
55624: olisivat vaatineet säätyjen myötävaikutusta.      tukset eivät miellyttäneet hallitsijaa, jota
55625:    Sentähden vuoden 1863 valtiopäivistä           osoittaa sekin monen vuoden kuluttua tehty
55626: vasta alkaa oikeastaan lainsäädäntölaitok-        harha-askel, mikä n. s. tammikuun-valio-
55627: semme varsinainen kehitysjakso.                   kunnan kokoDnkutsumisessa ilmeni ja joka
55628:    Edellä mainitun pitkän väliajan kuluessa       erhe kumminkin hallitsijan myötävaikutuk-
55629: jo Aleksanteri I: n hallituskaudella koetet-      sella ajoissa oikaistiin.
55630: tiin Suomen taholta saada koolle valtiopäi-          Mutta sitä suurempi oli riemu maassam-
55631: vät, mutta siinä ei onnistuttu. Hallitsija        me, kun vuonna 1863 valtiopäiväkutsu vih-
55632: osoitti kyllä edelleen suopeutta Suomea           doin julkaistiin. Se synnytti sellaisen par-
55633: kohtaan, yhdisti erossa olleen Viipurin lää-      lamenttaarisen harrastuksen ja uudistus-
55634: nin muun Suomen yhteyteen, mutta oman             innon, että vasta yksikamarinen eduskunta
55635: valtakuntansa ristiriitaiset olot vaikuttivat     on eräitä silloisia ehdotuksia pystynyt to-
55636: viilentävästi hänen aikaisempiin vapaamie-        teuttamaan. Rohkeasta ja aloterikkaasta
55637: lisiin harrastuksiinsa ja näin jouduimme          J. W. Snellmanistakin oli tämä niin yli
55638: Nikolai I: n aikakauteen, jolloin tällaisista     maalin ammuttua, että hän eräässä kirjoi-
55639: parlamenttaarisista harrastuksista hallitsija     tuksessaan sitä paheksui ja sanoi, ettei
55640: ei kärsinyt puhuttavankaan.                       niistä toivomuksista puutu muuta kuin pre-
55641:    Hän omaksui kyllä Suomeen nähden               sidentin vaali kolmeksi vuodeksi.
55642: edeltäjänsä kannan, esti myös Suomelle               Snellman itse oli vakaasti omaksunut sen
55643: vihamielisen ympäristönsä sekaan tumasta          kannan, että kansamme oli niissä oloissa
55644: maamme asioihin, mutta asettui itse kaiken        viisainta ponnistaa kaikki voimansa viedäk-
55645:                           EdlllSkuntalaitoksen 715-vuotismuistojuhla.                     1007
55646:                                                           ----~----------------------
55647: 
55648: seen suomalaista kansallista kehitystä eteen-    tulleita mittoja, mutta se loi meillä lain-
55649: pam.      Ensimmäisenä saavutuksena oli          säädännölle varmat muodot ja nyt 70 vuo-
55650: Snellmanin esittelemä, hallitsijan vähää ai-     den taipaleen takana voimme me todeta
55651: kaisemmin Parolassa antama käskykirje,           sen niin käyttökelpoiseksi, että se on ollut
55652: jossa määrättiin, että suomenkieli on 20         ohjeena monessa suhteessa nykyistä valtio-
55653: vuoden kuluessa saatettava samaan ase-           päiväjärjestystä luotaessa.
55654: maan ruotsinkielen kanssa.                          Tässä valtiopäiväjärjestyksessä saatiin
55655:    Tällaiset päivänsarastukset yhdessä val-      myös ensi kerran laissa määritellyksi lain-
55656: tiopäiväkutsun kanssa herättivät rajatonta       säädäntötyön jatkuvaisuus, sillä se sisälsi
55657: iloa, jota lisäsi vielä se tieto, että hwllit-   määräyksen, että säädyt kokoontuvat aina-
55658: sija itse tulee avaamaan valtiopäivät. Iki-      kin joka viides vuosi. Käytännössä vuo-
55659: muistettavassa avauspuheessaan, jota täällä      den 1882 jälkeen yhtä poikkeusta lukuun-
55660: Herra Puhemies lähemmin kosketteli, antoi        ottamatta kokoontuivat ne joka kolmas
55661: hän puolestaan vakuutuksen Suomen eri-           vuosi. Sitäpaitsi olivat kahdet ylimääräi-
55662: koisaseman säilyttämisestä ja kehittämi-         set valtiopäivät.
55663: sestä. Tämä historiallinen puhe synnytti            Olen edellä kiinnittänyt huomiota vuo-
55664: vastakaikua maassa, jossa pohjakerroksia         den 1867 valtiopäivillä laadittuun ja 1869
55665: myöten ymmärrettiin, mikä merkitys edus-         voimaantulleeseen valtiopäiväjärjestykseen,
55666: kunnallisen elämän uudelleen heräämisellä        koska sen voimassa ollessa ovat säätyvaltio-
55667: oli kansallemme.                                 päivät suorittaneet sen suuren, kaikkia elä-
55668:    On luonnollista, että vuoden 1863 valtio-     mänaloja koskevan lainsäädäntötyön, joka
55669: päivien toiminta oli monessa suhteessa san-      suureksi osaksi on vieläkin toimintamme
55670: gen vaikeaa, sillä aikaisempaa kokemusta ei      ohjeena. Meillä ei ole syytä ryhtyä tässä
55671: ollut ja edelliseltä vuosisadalta peritty val-   tilaisuudessa säätyjen lainsäädäntötyötä
55672: lankumouksien murjoma valtiopäiväjärjes-         luettelemaan eikä arvostelemaan. Kummin-
55673: tys oli puutteellinen ja vaikeasti sovellu-      kin voimme todeta, että silloin laadittujen
55674: tettava.                                         lakien kestävyys uusissakin oloissa osoittaa,
55675:    Esityksien joukossa oli m. m. maalais-        että silloisetkin edusmiehet asettivat kansan
55676: kuntain kunnallisasetus, joka on ollut kan-      yhteisen hyvän luokkaetujen edelle ja että
55677: sallemme tärkeänä kuntien itsehallinnon pe-      milloin muuttuneissa oloissa on uutta
55678: rustana. Tästä ja monista muista vaikeista       luotu, on saatu rakentaa entiselle pohjalle.
55679: lainsäädäntötehtävistä selviytyivät säädyt          Mutta säätyvaltiopäivien työ ei supistu-
55680: kumminkin kunnialla. Hyvänä tukena oli           nyt yksin lainsäädäntötyöhön, vaan niiden
55681: heillä Ruotsin lainsäädäntö, jota eron jäl-      tärkeänä tehtävänä viime aikoina oli entis-
55682: keen oli 15 valtiopäivillä kehitetty aika-       ten lakien ja oikeuksien suojaaminen. Posti-
55683: kausien tarpeita vastaavaksi.                    manifesti, helmikuun manifesti, asevelvolli-
55684:    Kun Ruotsissa samaan aikaan hyljättiin        suuskysymyksemme eri vaiheet y. m. sorto-
55685: säätylaitos, oli myös meillä suurena hou-        ajan tuhot seurauksineen puhuvat histo-
55686: kutuksena seurata Ruotsin esimerkkiä, kun        riassamme omaa kieltään. Tämä monivuo-
55687: kysymys tuli esille seuraavilla eli vuoden       tinen oikeustaistelu huipistui lopuksi v.
55688: 1867 valtiopäivillä, mutta kun hallitus oli      1905 suurlakkoon ja ylimääräisiin valtio-
55689: aikakauden parhailla asiantuntijoilla val-       päiviin, jolloin laadittiin m. m. nykyinen
55690: mistuttanut esityksen uudeksi valtiopäivä-       valtiopäiväjärjestys vaalila:keineen.
55691: järjestykseksi säätylaitoksen pohjalla, eivät       Syyskuun 18 päivänä 1863 avattiin ne
55692: säädyt halunneet kiristää tässäkään jousta,      valtiopäivät, joiden muistoa nyt olemme
55693: vaan ottivat vastaan ne parannukset, jotka       kokoontuneet viettämään. Ja merkille on
55694: olivat saatavissa. Luokkarajoja tässä val-       pantava, että samana päivänä 43 vuotta
55695: tiopäiväjärjestyksessä väljennettiin ja lain-    myöhemmin siirtyivät säätyvaltiopäivät his-
55696: säädäntötyölle tärkeä valiokuntalaitos muo-      torian lehdille antaen tilaa perilliselleen,
55697: dostettiin uudelleen siten, että jokaisella      jonka kutsuvieraina meillä säätyjen viimei-
55698: säädyllä oli sama määrä samoilla oikeuk-         sillä jäsenillä nyt on kunnia olla.
55699: silla olevia jäseniä.                               Kolmenkymmenenkahden vuoden työ on
55700:    V altiopäiväjärjestyksemme näin muutet-       nvt eduskunnalla takanaan. Kansamme on
55701:  tunakaan ei kansanvaltaisuudessa enää           tKllä ajalla saavuttanut aikakauden mlrllis-
55702: vastannut silloin Euroopas.'3a käytäntöön        tavissa oloissa suurimman toiveensa, i t s e-
55703: 1008                         Torstaina 15 p. syyskuuta 1938.
55704:  -----------------                                       ---------------
55705: 
55706: 
55707: n ä i syy d en, jota 75 vuotta kestänyt           Historiallinen tehtävämme on omissa kä-
55708: yhtämittainen lainsäädäntötyö on ollut         sissämme. Suokoon Jumala, että kansamme
55709: osaltaan luomassa.                             toiminnan päämääränä aina olisi isänmaan
55710:    Maamme oikeuksien valvojina ovat nyt        vapaus, oikeudentunto, lakien kunnioitta-
55711: kansan itsensä välittömillä vaaleilla valit-   minen ja kansallinen yhteishenki.
55712: sema eduskunta ja sen luottamusta naut-           Puheita kuuntelevat läsnäolevat seisoal-
55713: tiva hallitus.                                 taan.
55714:                     39. Perjantaina 16 p. syyskuuta 1938
55715:                                        kello 14.
55716: 
55717:                   :Päiväjärj estys.                                                  Siv.
55718:                                              tamista poronhoitoalueille koskevan
55719:   I 1 cm o i .t u k s i a.                   toivomusaloitteen johdosta ......... . 1021
55720:                                       Siv.      8) Maatalousvaliokunnan mietintö
55721:  Ensimmäinen käsittely:                      n :o 22 hallavahinkojen tutkimista ja
55722:                                              torjumista koskevan toivomusaloitteen
55723:    1) Ehdotus laiksi rikoslain 24 lu-        johdosta ......................... .
55724: vun muuttamisesta ............... . 1013        9) Maatalousvaliokunnan mietintö "
55725:    A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan      n: o 23 hallituksen esityksen johdosta
55726: mietintö n: o 16; hallituksen esitys         laiksi kotimaisen viljan menekin edis-
55727: n:o 45.                                      tämisestä ........................ .
55728:    2) Ehdotus laiksi ulosottolain 1 lu-                                               "
55729: vun 5 §: n muuttamisesta ......... .
55730:    Asiakirjat: Laki- ja talousva- "            Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
55731: liokunnan mietintö n:o 12; hallituk-
55732: sen esitys n: o 43.
55733: 
55734: 
55735:               Esitellään:                       Nimenhuudossa merkrtään poissao1eviksi
55736:                                              edustajat Alestalo, Fagerholm, Hiilelä, Hut-
55737:    3) Hallituksen esitys n: o 53 laiksi      tunen, E. Jokinen, Kares, Kilpeläinen, Ko-
55738: tasavallan presidentin oikeudesta va-        ponen, Kukkonen, Lehikoinen, Lehtokoski,
55739: pauttaa syytteestä vuoden 1918 kapi-         Lindqvist, Luostarinen, Nikkola, Paavolai-
55740: naan osallistuneita henkilöitä ..... .       nen, Pohjannoro, Ryömä, Salmiala, Salo,
55741:    4) Hallituksen esitys n: o 54 laiksi "    Sergelius,   Sundström,     Svento, Tukia,
55742: alioikeuksien pöytäkirjain tallekappa-       V enho, Voionmaa ja Väisänen.
55743: leista ........................... . 1021
55744:    5) Hallituksen esitys n: o 55, joka
55745: koskee sopimuksia ja suosituksia,
55746: mitkä kansainvälisen työjärjestön ylei-
55747: nen konferenssi on hyväksynyt kah-                         Ilmoitusasiat:
55748: dennellakymmenennellä istuntokau-
55749: dellaan vuonna 1936 ............. .                        Loman pyynnöt.
55750:                                        "
55751:                                                 Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
55752:    Pöydällepanoa varten                      istunnosta virk,amatkan takia ed. Venho ja
55753:         esitellään:                          yksityisasiain takia edustajat Nikkola ja
55754:                                              Pohjannoro sekä tämän kuun 16 päivästä
55755:    6) Maatalousvaliokunnan mietintö          ,ensi kuun 1 päivään ulkomailla suoritetta-
55756: n: o 20 luomistaudin vastustamista           van virallisen tehtävän vuoksi ed. Serge-
55757: koskevan toivomusaloitteen johdosta          lius.
55758:    7) Maatalousvaliokunnan mietintö    "
55759: n:o 21 poronlihasavustamojen raken-
55760: 
55761:                                                                                    127
55762: 1010                          Perjantaina 16 :p. syyskuuta .1938.
55763:                                                           -------------------------------
55764: Ed. Pennasen y. m. kysymys, joka koskee            ja tämän vuoden aikana ovat tuntu-
55765: viljatullien korottamista, ja maatalousminis-     vasti nousseet. Yksin työpaikoissa laske-
55766:          terin siihen antama vastaus.             taan nousu 25-30 %, jopa siitäkin yli mo-
55767:                                                   nilla seuduilla, puhumattakaan siitä, että
55768:   Puhemies: U1kopuolella päiväjärjes-             työvoiman saanti maataloudessa on käynyt
55769: tyben antaa herra mll!atalousministeri nyt        yhä vaikeammaksi.
55770: suullisen vastauksen ed. Pennasen y. m.              Maataviljelevä väestö on täysin oikeu-
55771: kysymykseen, joka koskee viljatullien ko-         tettu tilanteen kehittyessä edelläviit8Jttuun
55772: rottamista.                                       suuntaan odottamaan hallitukselta tehok-
55773:                                                   kaita ja pikaisia toimenpiteitä, jotka voisi-
55774:   Kysymys, joka oli painettuna          jaettu    vat helpottaa kestämättömäksi käynyttä
55775: edustajille, oli näin kuuluva:                    tilannetta. Ennen kaikkea olisi tällöin suo-
55776:                                                   jatullit saatava niin korkealle, että ne ta-
55777:                                                   kaisivat todella tuotantokustannuksia vas-
55778:                                                   taavan hinnan tuotteille. Tätä ovat viljan-
55779:        Bduskunnan Herra Puhemiehelle.             tuottajat oikeutetut odottamaan tavallaan
55780:                                                   hallituksen aikaisempien ja juuri edellä-
55781:    Jo aikaisesta keväästä lähtien on vilja-       viitattuun suuntaan käyneiden lupauksien-
55782: tuotteiden hinta osoittanut laskusuuntaa,         kin perusteella. Niinpä esityksessään edus-
55783: mikä sitten on jatkunut yli kesän sillä seu-      kunnalle laiksi erinäisistä viljatuotteista
55784: rauksella, että hinnat tällä kerralla ovat        v. 1938 kannettavista tulleista hallituksen
55785: niin alhaalla, etteivät ne ole olleet sillä ta-   on esityksen perusteluista päätellen käsi-
55786: solla sitten vuoden 1931. Ovathan äsket-          tetty pyrkivän rukiissa 2: 25-2: 50 ja veh-
55787: täin ostajat tarjonneet yksityisille maan-        nässä 3 markan kilohintaan. Samoin on
55788: viljelijöille esim. Etelä-Suomessa ruis- ja       valtiovarainvaliokunta viimeksi käsitelles-
55789: syysvehnäkilolta vain 2 mk, kevätvehnän           sään hallituksen tullitariffiesitystä pyrki-
55790: hinnan noustessa jonkin verran yli siitä.         nyt rukiin hinnassa 2: 45-2: 55 ja veh-
55791: On ilmeistä, että hintatilanteen kehitys tä-      nässä 3 markan kilohintaan.
55792: hän suuntaan on mitä suurimmassa mää-
55793: rässä omiaan vaikeuttamaan viljaa tuotta-            Kun näistä pyrkimyksistä huolimatta
55794: vien maanviljelijöiden asemaa. Tämä on            viljan hinta kuitenkin on painunut nykyi-
55795: sitäkin valitettavampaa kun viljamarkki-          selle tasolle on se ollut omiaan herättä-
55796: noilla vallitsevasta tilanteesta joutuvat ensi    mään suurta huolestumista viljan tuotta-
55797: kädessä kärsimään etupäässä sellaiset maan-       jien keskuudessa.
55798: viljelijät, joiden olisi välttämättä saatava         Tosin eduskunnassa on parhaillaan kä-
55799: satoylijäämänsä muutetuksi rahaksi niin           sittelyn alaisena hallituksen tullitariffi-
55800: pian kuin mahdollista. He ovat suorastaan         esitys, mutta ottamalla huomioon vilja-
55801: pakotetut myymään tuotteensa polkuhin-            markkinoilla vallitsevan nykyisen tilan ei
55802: taan.                                             nyt olisi varaa jäädä ,odottamaan niin
55803:    On luonnollista, että tilanteen jatkuessa      kauaksi kuin sen perusteella asia voidaan
55804: edelleen samanlaisena, seuraukset voivat          järjestää, vaan olisi hallituksen velvolli-
55805: käydä varsin raskaiksi maataloudellemme           suus ryhtyä sellaisiin toimenpiteisiin, jotka
55806: yleensä. Onpa pelättävissä, että omava-           takaisivat tilanteen helpottumisen jo syys-
55807: raisuustavoite huomattavalta osalta jää saa-      markkinoilla.
55808: vuttamatta, ellei asiantilaan saada pikaista         Edellä sanotun perustee_lla ja viitaten
55809: ja samalla pitemmällekin vaikuttavaa pa-          valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 moment-
55810: rannusta. Vallitsevien levottomien yleis-         tiin pyydämme hallituksen asianomaisen
55811: maailmallisten olojen vuoksi olisi varsin koh-    jäsenen vastattavaksi kunnioittaen esittää
55812: talokasta, jos viljanviljelyksemme lähtisi        seuraavan kysymyksen:
55813: nopeasti taantumaan, minkä se varmasti
55814: tekee, ellei tarpeeksi ajoissa ryhdytä sitä                Tuleeko hallitus kiireellisesti huo-
55815: tarmokkaasti ehkäisemään.                               lehtimaan siitä, että viljatullien ko-
55816:    Tilannetta on omiaan vaikeuttamaan ja                roittamisen ja muiden tarpeellisten
55817: viljanviljelysedellytyksiä supistamaan se,              toimenpiteiden avulla maanviljelijät
55818: että tuotantokustannukset varsinkin viime               jo tänä syksynä voisivat saada vil-
55819:                                    Viljatullien !korottaminen.                               1011
55820: -----------------------------
55821: 
55822:        jastaan nykyisiä tuotantokustannuk-          laki tulee vahvistetuksi, tulee hallitus ryh-
55823:        sia vastaavan hinnan?                        tymään sen edellyttämiin toimenpiteisiin.
55824:                                                       Hallitus tulee seuraamaan tilanteen ke-
55825:    Helsingissä 14 päivänä syyskuuta 1938.           hitystä ja jos näyttäytyy, ettei suunnitel-
55826: Pekka Pennanen.    :NL E. Harja.                   1un jauhatus- ja sekotuspakon avulla ai-
55827: Kaapro Moilanen.    Kalle Soini.                   kaansaada kohtuullista viljan hintatasoa
55828: Leo R. Böök.       Aarne Honka.                    tulee hallitus harkitsemaan muita toimen-
55829: A. Pohjannoro.     Jalmari Pilkama.                piteitä.
55830: Toivo Horelli.     Oskari Lehtonen.                   Tämän lausuntoni pyydän eduskunnan
55831: Kyllikki Pohjala.  K. Kylänpää.                    :sihteerin lukemaan ruotsiksi.
55832: Arvi Oksala.       A. Lintulahti.
55833:           Erkki Paavolainen.                         Sihteeri lukee:
55834: 
55835:                                                       I en ti,ll riksdagens herr talman in~
55836:    Kysymykseen vastaten lausuu                      given, den 14 innevarande september da-
55837:                                                    terad skrivelse hava riksdagsmännen Pekka
55838:     Maatalousministeri H e i k k i n e n: Herra     Pennanen med flere av vederbörande stats-
55839:  puhemies! Eduskunnan herra puhemie-                rådsmedlem anhållit om svar på frågan:
55840:  helle jätetyssä, syyskuun 14 päivänä päivä-          ,Kommer regeringen att skyndsamt draga
55841:  tyssä kirjelmässä ovat kansanedustajat            försorg om att genom förhöjning av spann-
55842:  Pekka Pennanen y. m. pyytäneet asian-             målstullen eller annan erforderlig åtgärd
55843:  omaiselta valtioneuvoston jäseneltä vas-          lantbrukarna redan denna höst kunna för
55844:  tausta kysymykseen:                               sin spannmål erhålla pris som motsvara
55845:     ,Tuleeko hallitus kiireellisesti huolehti-     nuvarande produktionskostnader?''
55846:  maan siitä, että viljatullien korottamisen           I anledning av denna fråga är det skäl
55847:  tai muiden tarpeellisten toimenpiteiden           att nämna, att kvarnarna för tillfäHet in-
55848:  avulla maanviljelijät jo tänä syksynä voi-        köpa spannmål tili ett pris av 2: 25 för
55849:  sivat saada viljastaan nykyisiä tuotanto-         råg och 2: 40 för vårvete per kg fritt vid
55850:  kustannuksia vastaavan hinnan''.                  kvarnarna. Rågens pris har således icke
55851:     Edellä olevan kysymyksen johdosta on           nedgått under för ett år sedan uppdragna
55852:  aihetta mainita, että myllyt ostavat tällä        gränser. Däremot har priset å vete i an-
55853:  hetkellä viljaa maksaen rukiista 2: 25 ja         ledning av den katastrofala prisnedsätt-
55854: kevätvehnästä 2: 40 kilolta vapaasti myl-          ningen, som ägt rum å världsmarknaden,
55855:  lyillä. Rukiin hinta ei siten ole alentunut       fallit under den gräns, som man då efter-
55856: vuosi takaperin suunnitellun rajan alapuo-         strävade, och det är icke möjligt att ens
55857: lelle. Sensijaan on vehnän hinta maailman          genom stödåtgärder sträva till samma pris-
55858: markkinoilla tapahtuneen romahdusmaisen            nivå.
55859: laskun johdosta pudonnut alle sen, mitä               Då priset å vete likväl i början av för-
55860: silloin tavoiteltiin, eikä tukemistoimenpi-       :säljningssäsongen syntes bliva alltför lågt,
55861: teilllikään ole mahdollista enää pyrkiä sa-        har regeringen genast då riksdagen sam-
55862: maan hintatasoon.                                 'manträdde vidtagit åtgärder för sakens av-
55863:    Kun vehnän hinta kuitenkin myyntikau-          hjälpande. Regeringen har i den 2 septem-
55864: den alussa näytti jäävän liian alhaiseksi,        ber avgiven proposition till lag angående
55865: on hallitus heti eduskunnan kokoontuessa          befrämjande av den inhemska sädens av-
55866: ryhtynyt toimenpiteisiin asian auttamiseksi.      tsättning föreslagit att förmalnings- och in-
55867: Hallitus on syyskuun 2 päivänä antamas-           blandningstvånget rnåtte utsträckas även
55868: saan esityksessä laiksi kotimaisen viljan-        till vete och vetemjöl. Den föreslagna åt-
55869: viljelyksen edistämisestä esittänyt jauha-        gärden har till ändamål att säkerställa det
55870: tus- ja sekotuspalmn ulottamista myöskin          inhemska vetets avsättning och därigenom
55871: vehnään ja vehnäjauhoon. Ehdotetun toi-           jämväl inverka på dess pris. Behandlingen
55872: menpiteen tarkoituksena on turvata koti-          av denna proposition är ännu icke avslu-
55873: maisen vehnän menekki ja sen kautta vai-          tad. Så snart den i propositionen ingående
55874: kuttaa myöskin sen hintaan. Tämän esi-            lagen blivit fastställd kommer regeringen
55875: tyksen 'käsittely on eduskunnassa vielä kes-      att vidtaga de åtgärder, som i lagen förut-
55876: ken. Niin pian kuin esitykseen sisältyvä          sättas.
55877: 1012                          Perjantaina 1 6 'P· syy>S'kuuta 1:938.
55878:                                              1
55879: 
55880: 
55881: 
55882: 
55883:    Regeringen kommer att följa lägets ut-         hänen varamiehikseen Linkomies, E., pro-
55884: veckling och om det visar sig att en skälig       f·essori ja Kokko, V., pankinjohtaja.
55885: prisnivå å spannmål icke kan ernås med               Hiltunen, Onni, myymälänhoitaja ja hä-
55886: tillhjälp av förmalnings- och inmalnings-         nen varamiehikseen Salmenoja, Pietari,
55887: tvång, kommer regeringen att överväga             !tar'k!astaja ja Rantala, Viljo, maatyöläinen.
55888: vidtagande av andra åtgärder.                        Söderhjelm, J. 0., kansanedustaja, laki-
55889:                                                   tieteen tohtori ja hänen varamiehikseen
55890:    Puhemies:        Valtiopäiväjärjestyksen       Jern, Levi, kansanedustaja ja Kul1berg,
55891: 37 § :n 1 momentin mukaan ei asiasta sal-         lienrik, kansanedustaja.
55892: lita keskustelua eikä tehdä päätöstä.                Aattela, Hugo, järjestötoimitsija ja hä-
55893:                                                   nen varamiehikseen Lumme, Alpo, last•en-
55894:                                                   suojelutyön johtaja ja Linna, Jalmari,
55895:                                                   pienviljelijä.
55896: Kansaneläkelaitoksen valtuutetut ja heidän           Imukka, E., maanviljelijä ja hänen vara-
55897:                varamiehensä.                      miehikseen Soininen, H., maanviljelijä ja
55898:                                                   Kaasalainen, Väinö, kansanopistonjohtaja.
55899:   Puhemies: Valitsijamiehiltä saapu-                 Bryggari, Tuomas, kivityömies ja hänen
55900: neet kaksi kirjelmää lukee sihteeri.              varamiehikseen Andersson, Sven Gunnar,
55901:                                                   li~tonsihteeri ja Jokinen, Emil, pienviljelijä.
55902:   Sihteeri lukee:                                    Sarlin, Bruno, ent. maaherra sekä hänen
55903:                                                   varamiehikseen Sipi, Väinö, pankinjohtaja
55904:                                                   ja Syrjälä, Helena, lehtori sekä
55905: Eduskunnan valitsijamiehet                           Wainio, J. V., lehtori sekä hänen vara-
55906:                                                   miehikseen Tuorila, P., professori ja Harja,
55907:        Helsingissä,                               M. E., maanviljelijä.
55908: syyskuun 14 päivänä 1938.
55909:            N:o 5.                                           Valitsijamiesten puolesta:
55910: 
55911:            E d u s k u n n a ll e.                               L. 0. Hirvensalo.
55912: 
55913:    Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-                                    Viljo Rantala.
55914: nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon,
55915: että he tänään pitämässään kokouksessa
55916: Eduskunnan päätöspöytäkirjansa 1 § :n koh-               Valiokuntien jäsenet.
55917: dalla kuluvan syyskuun 2 päivänä antaman
55918: kehoituksen mukaisesti ovat toimittaneet       Sihteeri lukee:
55919: niiden 12 valtuutetun ja heidän varamies-
55920: tensä vaalin, jotka Eduskunta asettaa kan- Eduskunnan valitsijamiehet
55921: saneläkelaitoksen hallintoa ja toimintaa
55922: valvomaan, ja että valituiksi ovat tulleet:           Helsingissä,
55923:    Sillanpää, Miina, tarkastaja ja hänen syyskuun 14 päivänä 1938.
55924: varamiehikseen Lonkainen, Jussi, toimit- ,              N:o 6.
55925: taja ja Huotari, Anni, rouva.
55926:    Arhama, K., maanviljelijä, ja hänen va-               E d u s lk. u n n a ll e.
55927: rami:ehikseen Vehkaoja, H., maanviljelijä
55928: ja Aakula, E., maanviljelijä.                  Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-
55929:    Hii1elä, Amanda Katariina, taloudenhoi- nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon,
55930: taja ja hänen varamiehikseen Lehtokoski, että he tänään pitämässään kokouksessa
55931: Aino, rouva ja Kulovaara, Urho, kan:sakou- ovat Eduskunnan kehoituksen mukaisesti
55932: ilunopettaja.                               :toimittaneet valiokuntien seuraavat täyden-
55933:    Asikainen, A., maanviljelijä ja hänen nysvaalit:
55934: varamiehikseen Juti•la, E., maanviljelijä      V aitioneuvoston jäseneksi kutsutun ed.
55935: ja Luostarinen, Aino, kunnallisneuvoksen Reinikaisen tilalle j ä s e n e k s i u l k o-
55936: rouva.                                      asiain v a 1 i o kuntaan on valittu sa-
55937:    Paavolainen, E., kansanopistonjohtaja ja man valiokunnan varajäsen ed. L on k a i-
55938:                        Vuoden 1 1918 1kapinaan osallistuneiden armahtaminen.                         1013
55939: 
55940: ne n ja hänen tilalleen uudeksi v a r a j ä-             2) Ehdotus laiksi ulosottolain 1 luvun 5 § :n
55941: s en e k s i        u 1 k o asiainvalio kun-                            muuttamisesta.
55942: t a a n ed. T o l o n e n.
55943:    Niinikään on ed. Reinikaisen tilalle                     Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
55944: jäseneksi talousvaliokuntaan                             tintö n: o 12 ja otetaan e n s i mm ä i se e n
55945: valittu saman valiokunnan varajäsen ed.                  k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
55946: L u mm e ja hänen tilalleen uudeksi                      telty hallituksen esitys n: o 43, joka sisältää
55947: vara j ä sen e k s i ta 1 o usva l i o kun-              yllämainitun lakiehdotuksen.
55948: t a a n ed. M e r i 1 ä i n e n.
55949:    Edelleen on valiokunnan jäsenyydestä                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
55950: vapautuksen saaneen ed. Helene l u n-                    laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 12.
55951: d i n tilalle j ä s e n e k s i t a l o u s v a l i o-
55952: k u n t a a n valittu ed. M a t t s s o n.                 Puheenvuoroa ei pyydetä.
55953:    Vielä on valiokunnan jäsenyydestä va-
55954: pautuksen saaneen ed. S ö d e r h j e l m i n               Lakiehdotuksen ens~mmamen käsittely
55955: tilalle v a r a j ä s en e k s i p e r u s t u s-        julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
55956: l a k i v a l i o k u n t aan valittu ed. F u r u-       s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
55957: h j e lm.
55958: 
55959:            Valitsijamiesten puolesta:                    3) Ehdotuksen laiksi tasavallan presidentin
55960:                                                          oikeudesta vapauttaa syytteestä vuoden 1918
55961:                 L. 0. Hirvensah                               kapinaan osallistuneita henkilöitä
55962: 
55963:                                  Viljo Rantala.          sisältävä hallituksen esitys n: o 53 esitel-
55964:                                                          lään.
55965: 
55966:                                                            P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
55967:   Puhemies: Kansaneläkelaitoksen val-                    taa asian ~lähetettäväksi perustuslakivalio-
55968: tuutettujen vaalin tulos päätettäneen saat-              kuntaan.
55969: taa kansaneläkelaitoksen haHitu:ksen tietoon?
55970: 
55971:    Hyväksytään.                                            Keskustelu:
55972: 
55973:                                                             Ed. H o r e ll i: Herra puhemies! Halli-
55974:                                                          tuksen esitys nyt käsillä olevassa asiassa
55975:                                                          tietää poikkeusta voimassa olevan hallitus-
55976:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                  muotomme säätämään menettelyyn ja myös-
55977:                                                          kin siihen, mitä kaikkialla armahdukseen
55978: 1) Ehdotus laiksi rikoslain 24 luvun muutta-             nähden nykyisin pyritään noudattamaan.
55979:                    misesta.                              Aikaisempina vuosisatoina ja vuosikymme-
55980:                                                          ninäkin on al'mahdus n. s. abolitiona tosin
55981:    Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o              ollut käytännössä, ei vain Venäjällä ja sen
55982: 16 ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t-                  yhteyteen kuuluneessa Suomessa, joissa se
55983: t e 1 y y n siinä valmisteleva:sti käsitelty             oli keisarin ja suuriruMinaan yksinvallan
55984: hallituksen esitys n: o 45, joka sisältää yllä-          asemaan 1Sisä1tyvänä oikeutena, vaan myös-
55985: mainitun lakiehdotuksen.                                 kin seHaisessa:kin maassa kuin Englannissa
55986:                                                          ministerisyytteeseen nähden. Viimeksimai-
55987:   Puhemies: Käsittelyn pohjana                     on    nitussa maassa kuitenkin kysymys aiheutti
55988: lakivaliolkunnan mietintö n: o 16.                       pitkäaikaisia riitoja ja lopuksi poistettiin
55989:                                                          tykkänään.
55990:    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                            Mitä meidän omaan maahamme tulee, niin
55991:                                                          on aboHtio eli siis sellainen armahdus, jolla
55992:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely                   estetään sy;yi1eeseen pano ,tai sen jatkami-
55993: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään              nen, täällä tietääJkseni kaksi tai kolme kertaa
55994: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.                   otettu käytäntöön itsenäisyytemme aikana.
55995: 1014                        Perjantaina 16 :p, syyskuuta ,1938.
55996:                                                        ------------------
55997: Niistä yksi tapahtui Tarton rauhansopi- asialle. Niinikään ei voida väittää, että
55998: muksen johdosta ja toinen Ahvenanmaan erikoisesti senaattori Tokoi, jota varten
55999: jutussa, kun Ahvenanmaan erottamiseksi esitys pääasiassa samoinkuin ed. Ampujan
56000: Suomen yhteydestä toimineet tai kutsun- alotekin lienee aikaansaatu, olisi liittynyt
56001: nasta poisjääneet rikoksen tekijät armah- vuoden 1918 kapinoitsijoihin paremmin
56002: dettiin asettamatta heitä syytteeseen. Mänt- kuin ryhtynyt Muurmanin legionassakaan
56003: sälän asiassa pienempiin tekijöihin nähden ase kädessä ja vastuunalaisena johtajana,
56004: henee ollut sama laita.                        toimimaan isänmaataan vastaan siveellisesti
56005:    Armahdusmenettely abolitiotietä ei ole puhtaista vaikuttimista, mitä seikkaa, ni-
56006: yleensä ollut suosittu. Kun henkilön rikolli- mittäin sellaisia vaikuttimia, on toisinaan
56007: seksi väitettyä tekoa ei tutkita siten kuin voitu pitää abolition perusteena, koska ran-
56008: syytteeseen panon yhteydessä viranomaisten gaistuksen parantava vaikutus ei silloin
56009: toimesta tapahtuisi, niin ei asianomaisella tulisi kysymykseen tuomittuun nähden.
56010: henkilöllä myöskään ole tilaisuutta tuoda Päinvastoin täytynee .sellaista henkilöä
56011: esiin vakuuttavana tavalla joko syyttö- kuin senaatin varapuheenjohtajana toimi-
56012: myyttään tai lieventäviä asianhaaroja, eikä nutta miestä kun hän liittyy rikoksen teki-
56013: näin ollen päästä selville, onko yhteiskun- jöihin ja erinomaisen suurella arvovanal-
56014: nalla mitään anteeksi annettavaa hänelle. laan tukee maataan vastaan toimivia henki-
56015: Lisäksi tämä menettely on hylättävä senkin löitä ja joukkoja, pitää jos ketä tietoisena
56016: vuoksi, että perustuslaissa turvattu vahin- tekojensa laadusta ja määrästä, ja siis
56017: gonkorvaus- y. m. oikeudet ja velvollisuudet kuuluvana ainakin pääasialli,siin henkisiin
56018: saattavat kärsiä tästä haittaa. Syytetyn johtajiin rikostoiminnassa. Se seikka, .että
56019: oma etu yleensä vaatii, että hänen juttunsa erikoisesti senaattori Tokoi vielä kapinan
56020: selvitetään, saa hän sitten tuomiostaan ar- kukistamisen jälkeenkin toimi ase kädessä
56021: mahduksen lievennyksenä tai kokonaisuu- maataan vastaan a,seistetun joukon päällik-
56022: dessaan.                                       könä, osoittaa myöskin, että hän ei toiminut
56023:    Mitä tulee hallituksen esitykseen verrat- hetken vaikutteista samoinkuin .senkin, että
56024: taessa ,sitä ed. Ampujan y. m. aloitteeseen silloin mitään katumista tai mielenmuu-
56025: samassa asiassa, niin on myönnettävä, että tosta, joka aina on edellytyksenä armah-
56026: esitys, joka on supistetumpi, on parempi. dust:a annettaessa, hänessä ei ollut tapahtu-
56027: Jäähän siinä nimenomaan presidentin har- nut. Todisteita tähän suuntaan hänen tai
56028: kinnasta riippuvaksi jokainen yksityista- osatoveriensa myöhemrrniltäkään ·elämän
56029: paus erikseen, onko syytä vapauttaa henkilö vaiheilta en tiedä olevan olemassa.
56030: syytteestä vaiko ei. Ja tietenkin on myön-        On tahdottu väittää, että jos tämänta-
56031: nettävä sekin, että tällainen poikkeus halli- painen armahdusmenettely otettaisiin käy-
56032: tusmuodosta on mahdollista tehdä siinä täntöön, niih loputkin kapinan niistä joh-
56033: järjestyksessä kuin perustuslain muutok- tajista, joihin kysymyksessä oleva laki olisi
56034: sesta säädetään. Ky.symys on vain ,siitä, sovellutettava, voisi palata kotimaahan
56035: onko menettelyyn tällä kel'taa syytä vaiko ei. maanpakolaisuudestaan ilman että asia he-
56036:    Professori Erich lausuu ,Suomen valtio- rättäisi missään piireissä kiihtymystä. Mie-
56037: oikeus'' kirjassaan mm., että on ·erinomai- lestäni tällainen luulo on kuitenkin koko-
56038: sen vaaraHista, kun muuttuneita valta- , naan aiheeton, 8illä tämä menettely saattaa
56039: suhteita sellaisinaan pidetään pohjana ar- uudelleen kaikki kansankerrokset palautta-
56040: mahduksen myöntämiselle, tai eWi itses- maan mieliin vuoden 1918 tapahtumat,
56041: sään riittämättömästi .perusteltu armahdus varsinkin sellaisiin johtajiin nähden kuin
56042: olisi seurauksena puoluepainostuksesta tai senaattori Tokoi1. Paljon rauhallisemmin-
56043: muista sellaisista ulkonaisista seikoista. han heidän asiansa olisi kä:siteltävissä siten,
56044: Mielestäni esityksen tueksi ·ei voida esittää että he tulisivat kotimaahansa ali,stuen
56045: muita perusteita kuin muuttuneet valtasuh- tutkittaviksi, jolloinka heillä olisi mahdolli-
56046: teet ja siihen liittyvät puolue- ym. ulkonai- suus myös puolustaa itseään ja jolloinka,
56047: set seikat. Meillähän on voimassa nyt sama jos heidät tuomittaisiin, heillä olisi tilai-
56048: rikoslaki kuin 20 vuotta takaperinkin ja suus pyytää armoa itselleen tavallisessa
56049: oikeuskäsitys valtiopetosrikokseen nähden järjestyksessä. Pidän ilman muuta sel-
56050: on kansassamme nyt sama kuin !Silloinkin. viönä, että kun tavaHista tietä ei haluta
56051: Ei siis näistä seikoista löydä perusteiuja noudattaa, tämä aiheutuu siitä, että asian-
56052:                     Vuoden HHS 1kapinaan osallistuneiden armahtaminen.                          1015
56053: 
56054:  omaiset henkilöt itse eivät vie'läkään löydä       mitään aatteellisia taistelijoita milssään
56055: mitään tuomittavaa vuosien 1918 ja 1920             suhteessa.
56056: välisenä .aikoina tekemissään teoissa.                 On mielenkiintoista lisäksi todeta eräs
56057:     Esityksen perusteluissa lausutaan m. m.,        seikka tässä asiassa. MeiHä on erikoilsesti
56058: että nyt armahdettaviksi tarkoitettujen             vasemmisto johdonmukaisen jyrkästi va;s-
56059: henkilöiden maanpakoa voidaan pitää riit-           tustanut 'ta,sav,allan p-r~esidentin vallan
56060: tävänä sovituksena heidän levottDmissa              yleistä laajentamista, kun siitä joskus on
56061: oloissa tekemistään hair.ahduksista. Mieles-        ollut kysymys. Nyt tehdään ,siitä poikkeus
56062: täni tämä sanonta on epäonnistunut. Jos             ja tapahtuu tämä sel1aisten henkilöiden
56063: senaatin varapuheenjohtajana ollut henkilö          etuja sHmällä pitäen, jotka ovat olleet mu-
56064: ryhtyy, vaikkakin levottomissa oloissa, toi-        kana rikäksellisessa tDiminnassa maata vas-
56065: mimaan i'Sänmaataan vastaan aina valtio-            taan erikoisen huomalttavalla tavalla ja joh-
56066: petosrikokseen asti, ja jos hän, asiansa hä-        taja-asema<Ssa. Ei voi tulla muuhun tulokseen
56067: vittyä kotimaassa, vielä jatkaa ase kädessä         kuin siihen, että tässä puoluemieli on ollut
56068: ja vastuunalaisena johtajana toimintaansa           sanelemassa menettelyn, mitä professori
56069: isänmaatansa vastaan, niin on tässä tosiaan-        Erich 'kin nimenomaan pitää erinomaisen
56070: kin kysymys kaikesta muusta kuin harrah-            vaaralli:sena. Tässä suhteessa meidän v.a-
56071: duksesta. Ja lieneekö toisaalta kaikilla lm-        semmistomme haluaa palata samalle kan-
56072: pinanjohtajilla elämä isämaansa ulkopuo-            nalle kuin elettiin Venäjän keilsarivaHan
56073: lella ,tuntunut 'siksi raskaalta, että se olisi     aikana. Sen sijaan, d1tä silloin kun oi-
56074: rangaistuksena pidettävä. Ei tee uskotta-           keiiSton taholta on tehty esityksiä presi-
56075: vaa vaikutusta, kun on kahden vuosikym-             denttivallan laajentamis~esta, on ollut aina
56076: menen aikana saanut nähdä yksinpä kuva-             kysymyksessä val,takunnan kokonaisetu ja
56077: lehtien palstoilla kuvia ja esityksiä ,siitä,       rauhallisen elämän ja säännöllisen kehityk-
56078: mitenkä nama herrat itämaiHa elävät.                sen ylläpitämmen tääil.lä, niin rnyt, kun vai-
56079:  Erikoisesti senaattori Takoi lienee pitkät         tuuksien laajentaminen on esillä, se tapah-
56080: .ajat ollut huomatu:ssa asemassa uude'Ssa           tuu vain ylläkerrotulla tavalla, siis ;puolue-
56081: kotimaassaan käyttäen työtään ja voimiaan           tarkoituksessa (Vasemmalta: Huono ver-
56082:  sielläkin pääasiassa poliitt~siin tarkoituk-       taus!).
56083: siin. Jos hän toisinaan, kuullessaan esimer-           En osaltani näe perusteltua syy,tä olevan
56084: kiksi korkeatasoista kotimaista ylioppilas-         olemassa enempää tämän esityksen kuin ~ed.
56085: kuoroa on 'lausunut edelleen kaipaavansa            Ampuj,ankaan lakialoitteen hyväk'Symiseen,
56086: kotimaataan, niin ei ;tuollainen kohteliaisuu-      ja pidän näinollen suotavana, että perus-
56087:  den osoitus aina1k,aan liene riittävänä perus-     tuslakivaHokunta ehd,ottaa esityksen hyl-
56088:  teena abolitiolle hänen osaltaan.                  käämistä.
56089:     Olen kokonaan karttanut puhumista siitä,
56090:  minkätapaiset erikoisesti senaattori Tokoin           Ed. Riipinen: Herra puhemies! En-
56091: ~edesottamukset J~ksity~skohdiltaan kapina-         nenkuin eduskunta ehti käsitellä loppuun
56092: aikana Suomessa olivat; tällaiset kysymyk-          sosiaEdemokraattien vuoden 1918 kapina;an
56093: set tutkittaneen asianomaisessa valiokun-           osallistuneiden armahtami'Sesta tehdJ'Ill aloit-
56094:  nassa. Mutta en pääse oma,lta osaltani             teen, on nyt hallitus kiiruhtanut antamaan
56095: muuhun käsitykseen kuin siihen, että hen-           asiasta lakiesityksen.
56096:  kilö, joka täällä kansansuosiosta yhtäkkiä            Herättää hämmästystä tässä kiirehtimi-
56097: nostetaan miltei huomatuimpaan asemaan              sessä se, että va~kka sosialistien aloite tuli
56098: maassa, j,a joka muutamia kuukausia sen-            toisessa käsittelyssä hylätyksi, muistaak-
56099:  jälkeen ryhtyy kapinoitsijoiden rivei,ssä toi-     seni sai vain vasemmiston äänet, nyt kui-
56100:  mimaan laillista haHi,tusvaltaa vastaan, ja        tenkin hallitus, johon kuuluu kaikkia por-
56101:  joka maasta po~stuttuaan senkin jälkeen            variH~sia puolueita, ruotsalaista puoluetta
56102:  aseellisen joukon johtajana toimii maa-            lukuunottamatta, ~antaa peri,aatteessa saman
56103:  taan vastaan, on loppujen lopuksi vain             armahdusesityksen ja es~tyksen allekirjo~t­
56104:  peH~kä seikkailija, jolla ei ole luonnetta alis-   t~ajana on vielä kokoomuslainen oikeusmi-
56105:  tulli edes 20 vuoden kuluttua senjälkeen           nisteri (Ed. Linkomies: Ei ole!).
56106: laillisen tuomioistuinmenettelyn alaiseksi,            Maallrkko näkee tässä esityksessä tuskin
56107:  vaan odottaa saavansa vielä erikoislakeja          muuta eroa, kuin että ed. Ampuja halusi
56108:  itseään va-r~ten. Tällaiset henkilöt eivät ole     antaa armahduksen niin sanoakseni kollek-
56109: 1016                      Perjantaina 1 6 p. syyskuuta J938.
56110:                                              1
56111: 
56112:                         ----
56113: 
56114: t~ivisesti, mutta hallitus esittää armahduk-       täällä eduskmma;ssa yhtään, joka o[isi osoit-
56115: sen kulkevan ,tasavallan presidentin käsien        tanut häll'elle .edes istuntosalin ovea (Va-
56116: kautta jokaiselle rikoikselliselle eriksensä.      semmalta: Häpeä!). Ki:lti.sti ja arasti puo-
56117: Isärumaafulisen lmnsaniii!klmen taholta osoi-      lustautuivat porvarit. .Se johtui siitä, että
56118: tettiin sosi1a:listien aloitteen mahdottomuus      eduskunnassa istuivat aivan toiset henki-
56119: u:s,ei1ssa lausunnoi;ssa. Tätä ny,t annettua       löt kuin ne, jotka olivat vapauden tais-
56120: haUitu:ksen ·esitystä me vastustamme sa-           telleet. Ja siitä arkuus ja pelkurnus on
56121: masta syystä. Isänmaallinen ·lmnsanJliike on       parlamenti:ssa jatkunut ja nyt nähtävästi
56122: kyllä teossa 01soittanut, että armahdus ·a~me­     mennään täyttä vauhtia suuntaan, johon
56123: taan .seHaiseU·e vuoden 1918 kapinaan osal-        marxilaiispuolue vetää, mennään niin kauan
56124: li'stuneelle (VasemmaUa: Ja mäntsäiläläi-          kuin tulee eteen käänne. Tuo v. 1918
56125: sille!), joka katuu tekonsa ja rikoksensa,         nurja puoli, nimittäin punainen kapina,
56126: tunnusta;a. sen ja koettaa sen korjata, jo-        on .sisä1löltänsä :sellainen, että siihen ei ~a­
56127: kaiselle, jo:Ha ei ole muuta tuomioistuimen        joa mielellänsä, mutta kun nyt hallituksen
56128: edessä selvitettävää rikkomusta. Mutta             aloirtteesta tuodaan sen vuoden rikkomuk-
56129: siitä ovat kaikki puolueet meitä moittineet.       sista ·esitys, on niihin asioihiln paJkko pailata.
56130: Isänmoo:llin:en kansanliirke toteuttaa siinä       Jos <s~Ho~n tulee esiin sei;kJkoja, jotka täällä
56131: tuota tunnettua •aja:tusta, jonka vapausso-        olevia eivät miellytä, n·iin aihe ei ole ai-
56132: dan päälhk!kö lausui, ettei ole katsottava         nakaan niiden, jotka tällaista lakiesitystä
56133: kummalla puolella oli, jos nyt on isänmaan-        vastustavat.
56134: asian puo1ella, se ta!htoo sanoa, on sitä re-         Tästä esityksestä on .en:s]l~s~kin sanottava,
56135: hellisesti, eikä ti:l.apäiisen taktiikan vuoksi,   että marxilaisten kanmJJlta, sosialisti!en ja
56136: jos tunnustaa ne periaatteet, jotka olivat         kommuni;st1ern, se on eräs vaihe ·heidän toi-
56137: 1918 määräävinä vawkoist1en puolella. Mutta        mintaan,sa, se on heidän puotluetoimin-
56138: siihen meidän armahtamisemme myös lop-             taansa. Yleensäkin: sosialistit ja k!ommu-
56139: puu. Me ·emme tunnusta muuta, emmekä               nisti<t niissä maissa, mis.sä joutuvat valtaan,
56140: si'is tätäkään. Minun mielestäni sivumennen        vapauttavat ri~oksel:lisi:a jou<kkoarmahduk-
56141: san:oen koko sosialidemokraattisen puolueen        silla vankilo~sta, joihin sitten panevat toisin
56142: armahtaminen aikoinansa ja ottaminen par-          ajattelevia. Meiillä laskettiin punakapinan
56143: lamenttipuolueeksi oli ei vain suurta mie-         alussa rikolliset vankiloista ja täytettiin ne
56144: lettömyyttä, vaan myöskin vääryys Suomen           kunnia1lisil1la ihmisinä ja rikolliset joutui-
56145: työväkeä kohtll!an. Omasta puolestani en           vat huomattaville paikoi[~e. M8!ti!lda Wrede"
56146: voi tunnustaa yhtään armahdusta .edes oi-          esi:m. ke11toi tavann.eensa 1918 tääl,lä Smol-
56147: keudenmukaiseksi siinä tapauks·essa, että          nassa kak:si vanhaa tuttavaansa Kakolast:a.
56148: armahdettu .edelleen on saman kerran jo            Armahduksen käsittää siis vasemmi ston       1
56149: 
56150: 
56151: maansa myyneen kapinallisen marxilais-             kannalta hyvin ja käsi,ttää myÖ<S .siiksi, että
56152: puolueen toiminnassa mukana, puolueen,             aikaisemmissa armahduksissa on armah-
56153: jolla on pääasiassa yhä sama ohjelma, mikä         dettu jopa hyvin vastuuHisi:lla kapina-.ajan
56154: oli vuomrm 1918, jonika ohje~man ·aivan tuo-       paikoilla o~leitten rikokset. Viittaan pu-
56155: reeltansa ed. Wiik tämänpäiväisessä Sosiali-       naisen prl()lkuraattorin, vallankumousoikeu-
56156: demokraatissa lyhyesti sanoo seuraavilla           den puheenjohtajruan ja sosirulistilehtien ka-
56157: sanoilla: ,Luokkataistelun ,tietä kohti sitä       pina-ajan toimittajiin ja maaherroihin,
56158: .sosialistista yhteiskuntaa.'' Porvarilhsten       jotka on armahdettu ja päästetty saman
56159: puoilueiden a.sennoituminen vuoden 1918            marxilai~Bsuunnan      edustajina nousemaan
56160: vallanikumouk.sen t,ehneeseen marxi~a:ispuo­       hu:omattaville paikoille yhteiskunna<Ssa. Ei
56161: lueeseen sella~sena kuin se näkyy vuoden           ole vasemmiston ka:n:nalta mitään :luonnolli-
56162: 1918 eduskuntapöytäkirjo:ista, o1i arkamie-        sempaa kuin ri.nnas.taa marxilainen työs-
56163: li.syyttä ja haparointi1a, etten 1sanoisi vie1lä   kentely kansainvälisenä täällä meillä, V e-
56164: pahempa·a. Saiharr silloin esim. :marxilais-       näjällä, Amerika,ssa j. n. e., ja pitää Suo-
56165: edustaja Paasivuori, jolle vapaussodan 20          men ra.jain ulkopuoleLla olevia entisiä ka-
56166: vuoden muistoksi on tänne pääkaupunkiin            pinallisia samanvewisina tänne aitkaisem-
56167: nimitetty oma katukin, saihan tuo marxi-           min. päässeitten ja armahdettujen kanssa.
56168: lainen a:setta•a miten suuria vaatimuksia ta-      Huomauttihan esim. sosialidemokraattinen
56169: hansa porvareiiHe, jotka muodostivat koko          kunnanvaltuutettu iiskettään, etteivät Venä-
56170: muun eduskunnan, ilman että olisi ollut            jälle uutta kapinaa valmistamaan siirty-
56171:                     Vuoden 19-18 kapinaan osallistuneiden armahtaminen.                         1017
56172: 
56173: neet mar~ksilaiset johtajat Manner ja Kuu-          ha;ttu punaisen ajan päämiehen Tokoin
56174: sinen ole pettäneet Suomen työväikeä, t. s.,        armahtam:il'lta ja Suomeen kutsumista. So-
56175: että he siis edeLleen ,toimivat Suomen työ-         sialidemolkraatti on kirjoittanut asiasta ja
56176: väen hyväksi. Näin (YHen siis luonnollista          nyt näytään järjestettävän suurempi so-
56177: on, että marxilaiset vaati>"at heidän pää-          sialistinen juhla, jossa tämä punaisen aja:n
56178: syämsä Suomeen. Mutta sitä va:kavammaksi            pääimies esiintyy puhujana levyltä ja jossa
56179: tulee kysymys niil1e, jotka edustavat toista        hänen kuvansa valaistaan joillakin valolait-
56180: maailmankatsomusta tai joiden pitäisi sitä          teiHa y1eisölle, vähän siis siihen tapaan
56181: edustaa.                                            kuin Lenin- ja .Stalin-kuv,a;;t valaistaan kai
56182:    Mitä edistyspuo1ueooeeru tulee, niin sen         Neuvosto-Venä:jä;llä. Tdkoi oili punaisen
56183: puolu~kokouksessa on tosin lausuttu aja-            ajan päämilehenä va;stuussa kaikesta siitä:
56184: tus, että ,oli murrettava se va~1tiQ1Hseen          kauhea;sta, mitä sillloin tapahtui. Erikoi-
56185: ajatustapaan la:aja:lti juurtunut harhaku-          sesti oli kansanvaltuuskunnan johtaja To-
56186: vitelma, että !kansamme käsitti kaksi :toisil-      koi vastuussa siitä maankavaHuksesta, joka
56187: leen ·ehdottomasti: vastrukkaista •leiriä, so-      allekirjoitettiin Pietarissa ~eooimmä:isenä
56188: sialidemokraatit ja ei-sosialidemokraatit,          päivänä maali,Skuuta 1918. SiUoin all1ekir-
56189: joiden väli:llä ei olisi yhtymä!mohtia".            joititamaHansa asiwkirjalla herra Torkoi jätti
56190: Olisi kuiiten'kin odott.amut, •että yhtymä-         kansanvaltuuskunnan nimessä Neuvosto-V e-
56191: kohtaa .ei tällaisessa ol:isi löy.tynyt, kun on     näjälle niin laajat oikeudet Suomeen nähden,
56192: kysymys niin suuresta periaatteesta, maan-          että Suomi olisi sen toteuduttua itse asiassa
56193: petturuudesta, meidän historiamme vai-              lakannut o~.emasta, olisi muuttunut Neu-
56194: keimmalla hetkellä. Ajattelen, ~että jotka          vosto-Venäjän nurkaksi, jossa mahdollisesti
56195: tässä yhtyvät sosialisteihin, ne .ov;atkin hen-     joitaJkin suoma:laisia puna:isia ·olisi voinut
56196: geltänsä jo marxi[aisia, mitä puoluenimeä           asua, niin ikaua:n kuin venMäiset ja juuta-
56197: käyttä:neväthn·. Armahdus .tu1isi siis kos-         laiset neuvostovaltiaat olisivat suvainneet."
56198: kemaan       maankavalluksen       johtavimpien     Si!itä perikadosta pelasti 'kuitenkin mwwmme
56199: miesten maahan ikutsumis,ta ilma:n, että            valkoin:en a11meija. Tuo herra Tokoin •te-
56200: oikeusistuin heidän rikoksensa tutkii.              kemä maanikavallus, johon valiokunta tie-
56201: TääHä: olijat muistavat omalwhtaisesti pu-          tysti ta:rlkem:rn:in .tutustuu, senaisenansa on
56202: naisen ajan. Vuosi 1918 sisältää punaisella         jo niin raskas rikos ettei yksikään va-
56203: puolel:la suunnattomam määrän kauheita              pauttansa kunnioittava maa voi sellaisen
56204: rikoksia. Tuhansia poltettuja ja ryöstet-           tekijää armahtaa. Sitä teikna ei olle sitä-
56205: tyjä koteja, kokonaisia kyliä ja kaupungin-         paitsi koskaan kaduttu, on vain valitettu,
56206: osia, äärettömäin paljon työn tu1osta, joka         että kapina ei onnistunut, ja että se siksi
56207: tuhottiin, poltettuja ja häväistyjä kil'lk-         oli erehdys. Valiokunta luonnollisesti myös
56208: koja ja tuhatmäärin murhattuja ihmisiä,             tutkii sen, miJlailllen oli herra Tolmitn aseel-
56209: kodeistansa rawhattuja, työnsä äärestä raa-        linen toiminta Muurmamnilia, miten se koh-
56210: hattuja syyttömiä ihmisiä, salamurhattuja          tal'Oiklkaasti vaikutti m. m. siihen, ettei Suo-
56211: pitkäailka.isesti, julmasti kidutettuja, per-       men itäraja tuHut oi,kealle kohdalle. Valio-
56212: heensä kes1\ieltä .riistettyjä vanhempia, vuo-     kunta ottaa va.rmaan myös huomiloon, mi.ten
56213: tee:seensa törkeäSiti murhattuja sairaita,          aktiivi:s'Bll hyökikäävää 1918 punaiste'l1 ,;toi-
56214: kauheallla tavrulla kuoli1a:aksi rääkättyjä mie-    minta on o1lu.t 20 vuoden ik:UJluessa tämän
56215: hiä, nuorukaisia, poikia, lapsia. Kaikkien         maan tuhoamiseksi. Valiokunta toivotta-
56216: niitten tuhansien lisäksi, jotka ka;atuiv;at        vasti tutustuu punaisten armahdertrta-
56217: taisteh11ssa ta;hi menettivät terveytensä           vien kohdalta myöskin niihin tietoi-
56218: kolko eliniäik:ISeen. Ja vi1eläki:n suuremmat       hin, jotka eräs Suomessa oHut hu()llat-
56219: luvut tuhoon mennyttä ·elämää punaiselLa           tava neuvostovirkamies on juJikaissut suo-
56220: puolen. Luol\ikavihaan kiihoi:tettuja onn.et-      malaisten punaisten hyökkäyspuuhista itä-
56221: tomia, petettyjä raukkoja. Kaikkien niiden          rajan takaa vuonna 1930. Ja ennen kaik-
56222: tuhansien veri ·on 1918 kapinandohtajien           lillea .toivon, ·että arvoisa valiokunta ja myös-
56223:  hirvittävää rikost-a. Minä en ymmärrä,            kin edusta;ja.t lukevat Sankarien kirja-ni~
56224: että sellaisella, joka niistä on v,astuussa,       mistä teosta- se teos on ·t:äällä eduskunnan
56225: koskaan olisi oikeutta pa:lata tähän maa-          kiorjastossa saa.tavissa - lukevat .ed:es osa:n
56226: han.                                               ,siitä. Sen teoksen vähän vai~le 900 suuri-
56227:    ErikoiseH;:t innolla vasemmistossa on puu-      kokoisena sivul,la on jokaiseHa sivuilla kes-
56228: 
56229:                                                                                               128
56230: 1018                            Perjantaina 16 'P· syyskuuta 1938.
56231: 
56232: ikimäärin 7-8 valkoisen uhrin kohtalo ker-          reista meillä on tämä maa, niiden on yritet-
56233:  rottu lyhyesti. S·e on jä:r'ky;tt&vä .todistus     tävä ,tehdä kaikkensa, ~että tämä :l3Jkiesitys
56234: tuos.ta ajasta. Siinä herättää huomiota eräs        tulee hylätyk8i.
56235: {)rikoinen !kohta, nimittäin ,selviää, ·että nuo
56236:  punaiset murhwteot oliva.t esiknnoon toi-              Oikeusminist·eri R a u t a v a a r ,a: Herra
56237: mesta, hyvilll useaooa .tapawksessa esi<kunna:n      puhemies! Minun on ilmi e[lB:iJksi rtorjuttava
56238: toimesta, siis sos~alidemoikraattis.en puo~ue,en    se syytös, jonka arvoisa äskettäin puheen- ·
56239:  virallis·en e:Hmen .toimesta, suoritettuja.        vuoron käyttänyt ,edustaja kohdisti koikoo-
56240: Kuvaavaa tuon ~ajan puna~sen punLen oikeus-         mukseen; minä pyydrun saada ilmoittaa, että
56241:  käsitykselle on, että ne sosialistijohtajwt,       en 1uk,eudu ko'lmomuk8een enkä ole koslman
56242: jotka kapina-a~kaoo vetäytyivät syrjään,            lukeutunut enempää 8iihen kuin muuhun-
56243:  julkaisivat Helsingilll valt,auksen aattopäi-      kaan puolueeseen, vaan koeta'lll ikykyni mu-
56244: vänä ehdotuksen kansalaissodan lopettami-           kaan vastata teoist·ani yksin.
56245: seksi-nimisen julkiLausuman, aillekirjoitta-            Kysymyksessäolevien henlki:löiden armah-
56246:  jina huomwttavia nimiä, kuten Juliu,s Ailio,       taminen vuoden 1918 kapinan arkaisista ri-
56247:  Väinö H3!kbla, L·auri af Heurlin, Väinö            lmksista voitai,siin järjestää ko'Lmellalkin eri
56248:  Hupli, Rieti Itkonen, Hannes Ryömä,                ,tavalla. Nimittäin ensiksi ilman lainsäädän-
56249:  Väinö Tanner, Väinö Vuolijoki, Miina Sil-          tötoimenpiteitä siten, ~että asianomaise,t hen-
56250:  lanpää ynnä muita, ju~ilausuman, jossa             .blöt ensinnä tutkittaisiin ja tuomittaisiin
56251:  muiden kapinallisten hyväksi tehtyjen vaa-         säännöllisessä järjestyksessä varsinaisissa
56252: timusten ohehla vaaditaam, että karkiile tais-      tuomioistuimissa, ja ;tasavallan presidentti
56253: televille joukoille, jo.tka ovat ,toiminMssaan      sen jälkeen armoa antamalla hallitusmuodon
56254:  noudattaneet esikuntien määräyksiä, taataan        voimassaolevien ;säännöksen mukaisesti va-
56255: täydelEnen rankaisemwttomuus. Sii.s rankai-         pauttaisi tuomituista rangaistuksista ne
56256: sematta kaikki näiden esikunti·en teettämät         3Jsianomaiset hen:kiilöt, joihin nähden pre-
56257:  r1koffis,et, es1kuntien, joihin kuului monessa     sidentti tahtoo armahdusvaltaansa käyttää.
56258: ~tapauksessa vank~lasta päässeitä rosvoja.          Hallituksen mielestä olisi 'turhaa vaivata
56259: Sellainen oli orkeuskä8ity8 ,sitloin marxilai-      tuomioistuimia ja miehä kiihdyttävää repiä
56260: sella puolella, mutta koko va1koinen Suomi          esiin katkeria muistoja vain siinä mielessä,
56261: oli silloin sitä vastustamassa. Nyt n1ähdään,       että asian<Omaisille tulisi selvitetyksi, minkä
56262:  että sosiaEdemokraattinen puo1lue on trunä         riikoksen nämä ovat tehneet ja minkä ran-
56263: päivänä samruHa kailmalla. Sosialidemokraa-         gaistuksen he .siitä olisivat ansainneet,
56264: tin tämän päivän :ensimmäisellä sivulla kir-        jos kuitenkin loppujen lopuksi näiden
56265:  j<Oitetaan valkoisen juuri vapautetun Suo-         muodomsuuksien jälkeen todellinen tar-
56266: men ensimmäisistä ajoista, että ,se oli aika,       koitus oHsi päästää heidät vapaiksi ri-
56267:  jolloin ,täyden 1uoikkaval~w sa;avuttanut          lwksen seuraamuksista. Toiseksi voitaisiin
56268:  porv,a:risto likvidoi kansalaissota~a vanJki1ei-   asia j.ärjestää tava1lise88a lainsäädäntöjär-
56269: rein ja terroriteoin'' - näin röyhkeässä            jestyksessä säätämällä mmahduiksesta laki,
56270: äänilaj~ssa meidän vapautemme ensimmäi-             jolla asiw<Omaiset vielä mmaht·amatta ohleet
56271: sistä ajoista. Mutta nyt ov·a;t punaisten ka-       kapinwlliset vapautettaisiin kärsimä8tä ran-
56272: pinoitsijain a,sia:lle lähteneet porvaripuoluei-    gaistU8ta ja joutumasta syytteeseen ~apinan
56273: den mi[JJisterit marxilaisten kanssa. Sosiali-      aikaisten rikostensa johdosta. Tä:llainen la:ki
56274: ~emokraattinen Soihtu ilkkui elokuun nu-            olisi kuirtenkin omiaan tuottarrna3Jn sekaan-
56275: merossa, että ,kan<Sanvruhaisen ryhmityksen         nusta 1sekä kiihtymystä senkin kautta, että
56276: vahvistaminen Suomessa merkitsee s.amaJla           se helpo,sti voisi ulottua myöskin henkilöi-
56277: vuoden 1918 kansalaissodan vasta;kohtien ta-        hin, jotka myöhemmm osallistumalla vehkei-
56278: soittamista tai niinkuin Suomessa san.otaan,        lyihin isänmaataan vastaan tookin ansait-
56279: kwsalaissodan perinnön Eikvidoimista ja             sisivll!t tulla armahdetuiksi ai[kjaisemmista-
56280: :että tässä sovitustyössä 011 päästy huomatta-      kaan rrkoksista, ja joka tapauksessa jäisi
56281: van pitkälle''. On totisesti päästy pirt-           epäselv.äJrsi, miten ilaajoih~n piireihin täihlai-
56282: käJlle, jos tä8tä 13Jkiesityksestä tu1ee laki.      nen ilman ha:vkin:taa tapahtuv.a armahtami-
56283: Niiden, j·o:bka nä:klevät, mmkä syvän :louk-        nen voitaisiin soveltaa. Kolmanneksi asia
56284: kauksen laJkiesitys sisältää vapaustaistelua,       voidaan järjestää, niinkuin nyt on ,ehdo-
56285: v~apaU8taistelijoita ja koko sitä valkoista         tettu, hallituksen esityksessä, jonka mu-
56286: Suomea kohtaan, jonka .taisteluist·a ja uh-         kaan tasavallan presidentti välia:i!kaisesti
56287:                      Vuoden 1918 :kapinaan osalli.stuneiden armahtaminen.                          1019
56288: 
56289: 
56290: ja verraten lyhyeksi ajaksi annettaisiin laa-         heistä oli .sellaisia. rajaseudun kansail.aisia,
56291: jennettu •armalrtamisva:Ua, jota hä!Th luon-          jotka ·olivat Muurmanuin seuduma työan-
56292: nollisesti käyttäisi ka~keHa si!llä harik:innalla     sio:iJUaan, joissa he joka vuosi kävivät ja
56293: ja varovaisuudella, jota armahtamisvaJlan             joista he siihen .aikaan saivat suurimman
56294: käyttämisessä on noudatettava ja on yleensä           osan tuloistaan, ja et•tä he kapinan syttyessä
56295: noudatettu. Tällöin voitaisiin vält:tää sel-          joutuivat työmaHla1an saarrdksiin. HeidäJll
56296: laisten henikilöiden armahtaminen, jotka              oli sie~ltä mahdoton poistua, ja nwin he jou-
56297: ,sitä myöhemmän toimintansa vuoksi eivät              tuivat punaisiin jm:urokoihin, jotka sitten
56298: ansaitse. Va:ilkkakaan nykyinen ha:llitusmuo-         kauan ailma puutteessa ja toimettomina
56299: tomme ei sisällä tä:llaista armahtamismuotoa          oLtuaan sruirastuivat m. m. hyvin pahasti
56300: tasavallan presidentin valtuutuksena, on se           keripukkiin. Englantilaiset sitten puoles-
56301: kuitenkin aikaisemmin kuulunut korkeim-               taan armahtaen ottivat nämä joukot huos-
56302: man vallanhaLtijan vaiLtuuikisiin meilläkin,          ta,aniSa ja perustivat Muurmanuin 1egioonan,
56303: niin 'ettei se ole oikeuskä:sityksellemme vie-        jossa. pääasiaLlisena harjoituksena a~uiillsi oli
56304: ras. Ja sitä on ennenkin käy.tetty kapinan            potkupallon pel.aaminen, jotta keripukki
56305: aikaisiin rikoksiin nähden, m. m. 7 päivärnä          parantuisi. Kyllähän näiden joukossa oH
56306: joulukuuta 1918, jolloin silloinen korkeim-           sel1msia, jotka myöhemmin oliva.t ottaneet
56307:  man vallan haltija Svinhufvud määrä:si,              osaa todellisiin taisteluihin ja tehneet 1sellai-
56308: että syyttäminen oli kapiuan aikaisista ri-           sia rikoksia, joihin siHoisia ·armahduskirjoja
56309: koksista eräin rajoituksin raukeava, siis pe-         ei voitu soveltaa, ja näiile an.nettiinkin setl-
56310: riaatteeilisesti ·aivan ,samanlainen armahdus-        lainen neuvo, ·että heidän on parasta läht1eä
56311: muoto, jota ha1litus ny.t ehdottaa !käytettä-         englantilaisten mulkana Muurman~lle.
56312: väksi, ja tätä; harkintaa käytettiin siihen              Mitä erityiseiSti Oskari Tokoihin :tulee,
56313: aikaan hyvin ;laajrulti. Oli tuhansia t·apauk-        niin voin hänestäkin jotain 1sau.oa. Olin ni-
56314: sia, jo.tka oli tutkittava oikeusministeriössä        mittäin hänen lähimpänä miehenään koko
56315: ja sitten tasavaillan presidentille esiteltävä,       ajan hänen ollessaan hallituksen jäsenenä,
56316: eikä tätä vasta•an !Silloin mitään 'erityiiSempää     ja tunnen hänet melko hyvin, niinkuin moni
56317:  muistUJtusta tehty.                                  muukin tääJUä. En ,suinkaan tahdo puolus-
56318:     Mitä sitten tulee Muurmanuin [egionalai-          taru hänen tekoansa. Oli suuri hairahdus,
56319:  siin, niin oli minuLla tilaiiSuus vuonna 1919        että hän [ähti hallituksesta. Hänen viimeiset
56320:  olla kymmenen muun juristin mukana tut-              sanansa minulle olivat: ,Tä:stä tulee vielä
56321:  kimassa näitä legionalaisia Villingin saa-           toinen vaUamkumouksen aalto, joka lakaisee
56322:  ressa, jossa ,silloin oli, paitsi meikäläiiSiä       tyystemmin", ja hän ennusti oikein, se
56323:  tykistöjowkkoja, englanti:lais;ta sotaväikeä ja      aalto laJkaisi pois hänet itsensäikin. Mutta
56324:  noin 1,100 Muurmannin Legiona;laista eng-            tä:män jäilkeen hänestä ei ole kuulunut, että
56325:  ·lantilaiiSi,ssa 8otilaspuvuissa. Kahden vii-        hän olisi isänmaataan vastaan vehkeiHyt.
56326:  kon ai<kanw tätä .tutkimuSita suoritettiin ja        Mrkäli minä olen saanut tietää, on hänen
56327:  suurin osa näistä henkilöistä ehdotettiin            toimintansa ollut pikemmin myönteistä kuin
56328:  lasikerttavaik:si kotipaikkahmniHeen, ja las-        kielteistä.
56329:  kettiinkin. Tässä tilaisuudessa kysyttiin               Mutta tässähän oikeastaan ei olekaan
56330:  asianoma:iselta, mitä hän oli .tehnyt ja ke-         kysymys hänestä yksin, vaan yleensä
56331:  hoitettiim. häntä puhumaan totta, koska              niistä muurmanilaisista, jotka joutuivat
56332:  häJlle11e ·sama~la ilmoitettiin, e.ttä jos hän nyt   Amerikkaan. Minä toivoisin, että täällä
56333:  oikein ilmoittaa tekonsa, niin hän saa               osoitettaisiin sen verran luottamusta tasa-
56334:  täällä kuulla, voidaanko 'hänet panna ny-            vallan presidentille, jonka kansa on v·a-
56335:  ky~sten       armahduskirjojen mukaan siitä          linnut, että hänellä on arvostelukykyä
56336:  syytteeseen vai ei. Tämmöinen seulonta               niin paljon, ettei hän harkinnatta laske
56337:  toimitettiin.. Se oH siis neuvovaa laatua, ja        isänmaataan vasta:an kapinan jälkeen veh-
56338:  asianomaiset pääsivät kotiinsa sillä uhalla,         keilleitä henkilöitä tämän armaihduksen
56339:  että jos olivat jonkin rikoksensa salanneet,         alaisiksi. Kyltlä meillä on tilaisuus tutkia
56340:  heidät voitiin siitä myöhemmin panna syy.t-          näitä a,sioita. Minä voin vain sanoa, että
56341:  teeseen.                                             ollessani tasavallan presidentin kanslian
56342:      Jouduttuani itse omakohtai,sesti tutki-          pää;ll~kkönä ,sinne saapui noin 13,000 kirje-
56343:  maan pariselliSataa näistä legionalaisista,          jekorttia Amerikasta, Kanadasta erityisesti,
56344:   tulin vakuutetuksi siitä, että suuri osa            joissa ko.lmella kieleHä varsin törkein sanoin
56345: 1020                           Perjantaina 16 'P· syyskuuta 1938.
56346:                                                                           ---~~-----
56347: 
56348: 
56349: 
56350: 
56351: loukattiin Suomen hallitusta. Nämä kortit           ou kumminkin useampia. kuin yks[ hen-
56352: ovat kyl,lä tallella, samoinkuin ne ~ukuisten       kilö, kaksi va:i kolme vai neljä, sitä minä eu
56353: suomalaisten kommunistien kokousten pöy-            osaa sanoa, mutta vähäineu määrä. hall1tuk-
56354: täkirjatkin, joita he silloin lähettivät näh-       sen omarrikin ilmoituksen mukaau joka ta-
56355: täviksi, niin ,että kyllä meillä on ti1laisuus      pauksessa. Tarkoiteturt henkilöt, olipa heitä
56356: näi,stä>kin pä>ii>tellä, keitä armahtaessa voi-     vaikka useitakin, varmaanlkin kuuluivat ka-
56357: daan ottaa huomioon keitä ei. Luulen voi-           pinan johtajiiu, .ehkäpä jokainen, joista
56358: vani vakuuttaa, ettei näitä 20 vuoden vaill-        on ky,symys, jotka, jos heidän pakenemi-
56359: hoja asioita nyt ~enää kannata oikeuksissa          sensa lain käsien ulottuvi:lta ka,tsottaisiin
56360: pen!koa ja kaivaroalla esiin vanhoja riitoja        riittävä:msi rangaistukseksi, olisivart siten
56361: sytyttää uutta vihaa, vaan että tarvittava          saaneet vastoin 'tavahlista oikeuskäsitystä
56362:  jälkiseulonta voida:an rauha~lisemmin ja           itse valita sekä tuomionsa, että rangaistuk-
56363: asia:llisemmin suorittaa oikeusministeriössä,       sen laadun, ja se ei ole, kuten sanoin, taval-
56364: jolle armahdusasiain valmistelu kuuluu.             lista. Vaikkapa ei yleensä pidettäisikääu
56365:                                                     armahduksen ehtona syyllisyyden tuntoa
56366:    Ed. P en n an,e n: Herra puhemies!-              ja katumusta, niin siiuäkin tapauksessa
56367: Kaikestapa ed. Riipinen entisenä kokoomus-          pirt.äisi toki ui~llä, joissa oli miestä asettua
56368: laisena haluaa moitt~a koikoomusta, kuin nyt        kapriuan johtoou, olla edelleen seu verrau
56369: äsken tämän esityksenkin aikaansaamisesta.          miestä, että ottaa 1siirtä myös seuraukset vas-
56370: Ei siitä sen enempää.                               tatakseen, mitkä ne sit.t'elli olisivatkin, var-
56371:    Tämä esilläoleva lakiehdotus on haJlituk-        sinkin kun heillä ~eriikoisarmahdustietä on
56372: sen esitys ja sisältää ehdotuksen laiksi, joka      suuret mahdollisuudet vapautua rangais-
56373: laajenta1si tasavallan presidentin armahdus-        tuksesta. Pitääikä sen takia, etteivät nuo
56374: oikeutta vuodeu 1918 kapinaan osa,aottanei-         muutamat harvat kysymykseen tulevat hen-
56375: siin nähden. Esitys tarkoittaa siis lain            kilöt tahdo alistua varmaankin edes lyhyt-
56376: muutoksena, ei sen vähempää kuin muutosta           aikaiseksi jäävälin tutkintovankeuteen, vaau
56377: voimassaolevaan ha:llitusmuotoon, vaikkakin         toivovat saavansa palata lkarkumatkoiltaan
56378: tilapäistä muutosta. Mikä sitten on se täy-         niinkuin ei mi,tään olisi tapahtunut, pitääkö
56379: dellinen asia ja painava syy, joka vaatii           sen takia paruna ikoko lainsäädäntökorueisto
56380: vähän yli vuodeksi muuttamaan maaiilJ pe-           muuttamaairt haGlitusmuotoa~ (Ed. Räisä-
56381: rusrtuslakia~   Hallitus sanoo esityksessään        nen: Pekka, Pekka, älä kiihdy !) Minun
56382: syynä olevan sen, että on vähäinen määrä             mielestäni ei. En pidä esitettyä toimen-
56383: Suomen rajojen ulkopuolella asuvia henki-            pidettä edes paossa oleville a.ina,kruan sen
56384: löitä, jotka sanottuun vuoden 1918 kapi-            kunniakkaampana, kuin jos he, kuten niiu
56385: naan, osallistumisen vuoksi ·ovat rangaistus-        monet heidän johtamaansa kapinaan osal-
56386: uhan ala1sia, ja mainitsee niistä erityisesti        listuneet, va,s1taisivat teo1~staan lain edessä.
56387: n. s. Muurman~n .legionalaiset, joista herra            Lopuksi maiuitseu, että miuusta on ai-
56388: oikeusministerikin äsken puhui. Noiden               van aiheetonta hallituksen tässä yhteydessä
56389: henkilöiden joukossa on hallituksen mielestä         hakea esitykselleen tU'kea Tartou rauhan-
56390: useita sellaisia, joille esitetyllä perustusla:in    sopimuksesta. Ei seu :nojalla nämä kysy-
56391: muutoksella olisi varattava mahdollisuus             myksessä olevat henkilöt voi palata joutu-
56392: päästä vapaaksi rangaistusuhasta ja minkä-           matta syytteeseen, eikä Tarton rauhansopi-
56393: tähden~ Hallitus pitää heidän ka:rkumat-             mus mitenkään edes momalisesti velvoita
56394: kaansa riittävänä sovituksena;, siis toisin sa-      tällaiseeu toimenpiteeseen, jota hallitus
56395: nJOen rangaistuksenaan tekemästään rikok-            esittää.
56396: sesta, dkä hairahduksesta, niinkuin ha,J:litus
56397:  sanoo. Rikos se oli kaikissa tapauksissa.             Ed. R i i p i n e n: Minä valitan syvästi,
56398:  Ehkäpä ei lierueikään kovin monta paen-            että minulla ou ollut väärä .tieto herra oi-
56399:  nutta, joita esitys tarkoittaa, kuru siinä         keusministerin puoluekaunasta. Minä en
56400:  mainitaan vähäisestä määrästä, jossa siinä-        vain käsitä ensiuikäänr, mitenkä voi olla
56401:  kin on vaiu useita, rsiis muutamia, jotka          nykyisen järjestelmän vallitessa puolueeton
56402:  tarvitsisivat esitettyä la:kia.                    (Eduskunuassa naurua). Täytyyhäu suo-
56403:    TääJHä on ma>inittu erään kapinan osan-          rittaakseeu kansalaisvelvollisuutensa äänes-
56404:  ottajan nimi. Minä yleeusä vältäu nimiä,           tää jonkin ryhmäu ehdokkaita, joko puo-
56405:  ja esitY'ksestä päättä,en siis kysymyksessä        lueiden ehdokkaita tai isänmaalliseu kan-
56406:                                             Pöydällepanot.                                       1021
56407: 
56408: sanliikkeen (Eduslmnnassa naurua), ja jos                    6) Luoruistaudin vastustamista
56409: äänestää, niin tietysti on silloin johonkin
56410: näihin ryhmiin kuuluva. Jos taas ei                    koskevan .toivomusaloitteen johdosta, Jaa-
56411: äänestä, niin minun käsittääkseni laimin-              dittu maatalousvaliokunnan mietintö n: o 20;
56412: lyö kansalaisvelvollisuutensa, ja voiko mi-
56413: nisteri niin tehdä~
56414:                                                          7) Poronlihasavustamojen rakentamista
56415:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                              poronhoitoalueille
56416: 
56417:   Puhemiesneuvoston ehdo.tus hyväksytään               koskevam. toivomusaloitteen johdosta laa-
56418: ja asia lähetetään p e r u s t u s 1 a kiva-           dittu maatalousvaliokunnan mietintö n :o
56419: lioikunt<aa.n.                                         21;
56420: 
56421: 4) Ehdotuksen laiksi alioikeuksien pöytä-              8) Hallavahinkojen tutkimista ja torjumista
56422:          kirjain tallekappaleista
56423:                                                        koSkevan toivomusaloitteen johdosta lB~a­
56424: sisältävä hallituksen esitys n : o 54 ·esitellään      dittu maatalousvaliokunnan mietintö n:o
56425: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen             22; sekä
56426: mukaisesti 1 a ik i v •a ~ i o k u rr t a a n.
56427: 
56428:                                                          s e u .r a a v a a n .täysistuntoon
56429: 5) Sopimuksia ja suosituksia, mitkä kansain-
56430: välisen työjärjestön yleinen konferenssi on
56431: hyväksynyt kahdennellakymmenennellä istun-               9) Ehdotuksen lai'ksi kotimaisen viljan
56432:          tokaudellaan vuonna 1936                                menekin edistämisestä
56433: koskeva hallituksen esitys n: o 55 esitellään          si1sältävän ha:hlituksen ,esityksen johdosta
56434: ja lähetetään puhemiesneuvoston ,ehdotuk-              laadittu maatalousvaliokunnan mietintö
56435: sen mukaisesti ulkoasiai:ruv,aliokun-                  n:o 23.
56436: t aan, jonka .tulee pyytää työväen-
56437: a s i a i n v a 1 i o k u n n a n lausunto asi·assa.
56438:                                                          P u h e m i ,e s: Eduskunnan seuraava
56439:                                                        täysistunto pidetään tänään kello 15,30.
56440:                  Pöydällepanot:
56441:   Pöy:dällepa;noa varten esitellään ja pan-
56442: naan pöydMle puhemiesneuvoston ehdotuk-                  Täysistunto lopetetaan kello 15,15.
56443: sen mukaisesti
56444:                                                                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
56445:   eduskunnan ·e n s i t i i s .ta i n a pidet-
56446: tävään täysi,stuntoon.                                                        E. H. I. Tammio.
56447:                    40. Perjantaina 16 p. syyskuuta 1938
56448:                                         kello 15,30.
56449: 
56450:                 Päiväjärj.estys.                   s i t t ,e l y y n siinä vailmi,stelevasti käsi:teliy
56451:                                                    hallituksen esitys n:o 51, joka sisffiltää yllä-
56452:   I l m o i t u k s i a.                           mainitun Lakiehdotuksen.
56453:                                             Siv.
56454:  Ensimmäinen käsittely:                              Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
56455:   Ehdotus laiksi kotimaisen viljan                    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
56456: menekin edistämisestä ............. 1023           juli1stetaan päättyneeksi ja asia lähetetäffin
56457:   A s i ak i r j a t: Maatalousvaliokun-           s u u r e e n v a l i o k u n t ,a a n.
56458: nan mietintö n: o 23; hallituksen esitys
56459: n:o 51.
56460:                                                      Puheenvuoron saa,tua'an lausuu
56461:   Puhetta johtaa puhemi,es H a k k i l a.
56462:                                                      Ed. Kallio k o s k i: Suuri vailioilumta
56463:                                                    kokoontuu heti tämän täy,sistunnon pää-
56464:                                                    tyttyä.
56465:    Nimenhuudon asemesta merki.tärun Jäsnä-
56466: olev:iksi ne kansanedustajat, jotka osallis-
56467: tuivat edelliseen istuntoon.                         P u h e m i e s:   Eduskunnan seuraava
56468:                                                    täysistunto on eThSi tiistaina kello 14.
56469: 
56470:       Päiväjärjestyksessä oleva asia:
56471: 
56472:  Ehdotus laiksi kotimaisen viljan menekin             'räysistunto lopetetaan kello 15,31.
56473:                edistämisestä.
56474: 
56475:   E,sitellään maatalousvaliokunnan mietintö                            Pöytä!kirjan v'akuudeksi:
56476: n: o 23 ja otetaan en s i mm ä i s e 'en k ä-                             E. H. I. Tammio.
56477:                        41. Tiistaina 20 p. syyskuuta 1938
56478:                                                kello 14.
56479: 
56480:                   Päiväjär jestys.                                                             Siv.
56481:                                                         6) Ehdotus toivomukseksi maara-
56482:   I l m o i 't u k s i a.                             rahasta poronlihansavustamojen ra-
56483:                                               Siv.    kentamiseksi poronhoitoalueelle ..... 1029
56484:        Kolmas käsittely:                                A s i a k i r j a t:  Maatalousvalio-
56485:                                                       kunnan mietintö n: o 21 ; ed. Lahte-
56486:    1) Ehdotus laiksi vuoden 1918 ka-                  lan y. m. toiv. al. n:o 96.
56487:  pinaan osallistuneiden ja eräiden mui-                 7) Ehdotus toivomukseksi määrä-
56488: .den henkilöiden armahtamisesta .... 1026             rahasta hallavahinkojen tutkimista ja
56489:    As i a k i r j a t: Suuren valiokun-               torjumista varten ................ .
56490:  nan mietintö. n: o 40; lakivaliokunnan                 A s i a k i r j a t:  Maatalousvalio- "
56491:  mietintö n: o 11; ed. Ampujan y. m.                  kunnan mietintö n: o 22 ; ed. Kokon
56492:  lak. al. n:o 9.                                      y. m. toiv. al. n:o 94.
56493: 
56494:        Toinen          käsittely:                          Pöydällepanoa varten
56495:                                                                 esitellään:
56496:    2) Ehdotus laiksi rikoslain 24 lu-
56497: vun muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . ,      8) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
56498:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-              tintö n: o 13 toivomusaloitteen joh-
56499: nan mietintö n: o 57; lakivaliokunnan                 dosta, joka koskee lukkari-urkurien
56500: mietintö n: o 16; hallituksen esitys                  palkkaetujen parantamista ........ .
56501: n:o 45.                                                                                          "
56502:    3) Ehdotus laiksi ulosottolain 1 lu-
56503: vun 5 §: n muuttamisesta . . . . . . . . . . 1027       Puhetta johtaa puhemies H a k k i ~ a.
56504:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
56505: nan mietintö n:o 58; laki- ja talous-
56506: valiokunnan mietintö n: o 12; hallituk-                 Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
56507: sen esitys n: o 43.                                   edustajat Böök, Fagerholm, von Frenckell,
56508:    4) Ehdotus laiksi kotimaisen vil-                  Frietsch, Huttunen, Hänninen, KaijU~lainen,
56509: jan menekin edistämisestä . . . . . . . . . ,         Kilpeläinen, Koponen, Kujala, Kukkonen,
56510:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                       Kylänpää, Lahtela, Lindqvist, Pohjala, Rii-
56511: nan mietintö n: o 59; maatalousvalio-
56512:                                                       pinen, Ryömä, Räisänen, Salmiala, Salo,
56513: kunnan mietintö n:o 23; hallituksen
56514:                                                       Sergelius, Svento ja Törngren.
56515:  esitys n:o 51.
56516: 
56517:          Ainoa käsittely:
56518:                                                                     Ilmoitusasiat:
56519:    5) Ehdotus toivomukseksi määrä-
56520: Tahasta luomistaudin vastustamiseksi 1029                           Loman pyynnöt.
56521:    Asiakir j at:         Maatalousvalio-
56522: kunnan mietintö n:o 20; ed. Bran-                        Vapautusta eduskuntatyöstä saavat rtästä
56523: .derin y. m. toiv. al. n: o 95.                       istunnosta sairauden taki,a ed. Frietsch ja
56524: 
56525:                                                                                               129
56526: 1026                           Tiistaina 20 .p. syyskuuta 1938.
56527:                                                                         ·--------------
56528: 
56529: 
56530: virkatehtävän takia ed. Riipinen, täksi ja 1 siitäkään syystä, että asian periaatteellinen
56531: huomispäiväksi virkamatkan taki-a ed. Törn- keskustelu käytiin keväählä. Henki'lokohtai-
56532: gren, ensi torstaihin asti yksityisten asiain sesti minun on kuitenkin ~tehtävä tämän
56533: takia ed. Sa:lmiala, ensi perjantain istun- asian kohdalla pieni huomautus. Asi-an toi-
56534: nosta vir-kntehtävien tähden ed. Salovaara sessa käsittelyssä joudu~n viirme keväänä
56535: ja osanoton twkia hautajaisiin ,ed. Musta- vastustamaan ed. Ampujan aloitteen hyvä:k-
56536: silta, tämän viikon ajaksi lääkärin todis- symistä ja miel,estäni tein sen ymmärrettä-
56537: tuksella todertun sairauden takia ed. Pohjala västi, eräiden mielestä jopa ehkä teräväs-
56538: ja yksityisten asiain takia edustajat Lahtela . säkin äänilajissa. Kysymyksen jatkokäsit-
56539: ja Kaijalainen, tästä päivästä ensi viikon telyssä sainkin sitten kiivaanlaisen. vastineen
56540: perjantaihin oi:keusasiain takia ed. Hänni- vasemmistolta. Tämän tilanteen oEsi pitä-
56541: nen !Sekä toistaiseksi lääkärin lausunnon nyt todistaa kaikille, että minä en suinkaan
56542: perusteella todistetun sairauden vuoksi ed. ollut >Casemmiston. kanssa samaa mieltä.
56543: Fagerholm.                                      Hämmästykseni ei ollutkaan siksi aivan vä-
56544:                                                 häinen, kun minulle pari päivää asian kä-
56545:                                                 sittelyn jä:likeen näytettiin !Jikan artikkeli,
56546:          Uusia hallituksen esityksiä.           jos,sa kerrottiin minu'Il ka:nnattaneen ed.
56547:                                                 Ampujan aloitetta ainakin siinä mielessä,
56548:    P u he m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval- ettei minu'Lla olisi mitään herr-a Tokoin koti-
56549: lan presidentin kahden kirjelmän ohella maahan paluuta va,staan. Olkoon tuo ar-
56550: tämän kuun 16 päiväitä ovat eduskunna1le tikkeli sitten kirjoitettu hyvässä uskossa
56551: saapuneet hallituksen esitykset n: ot 56-59, tai muussa mielessä, niin pyydän tässä yh-
56552: jotka nyt on edustajille jaettu.                teydessä huomauttaa, ettei siin,ä ole mitään
56553:                                                 perää.
56554:                                                    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
56555:          Valiokuntien puheenjohtajat.
56556:                                                    Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä te-
56557:    P u he m ies: Ilmoitetaan, että talousva-     kemässään päätöksessä lakialoitteen hylkää-
56558: liokunta on ministeri Reinikaisen tilalle va-    misestä.
56559: linnut puheenjohtajakseen ed. L u m p e en.
56560:                                                    Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
56561:                                                  taan päättyneeksi.
56562:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:           Asia on loppuun käsitelty.
56563: 
56564: 1) Ehdotus laiksi vuoden 1918 kapinaan
56565: osallistuneiden ja eräiden muiden henkilöi-      2) Ehdotus laiksi rikoslain 24 luvun muut-
56566:              den armahtamisesta.                                  tamisesta.
56567: 
56568:    YHämainitun Jakiehdotuksen sisältävä ed.         Esitellään suuren va:liokunnan mietintö
56569: Ampujan y. m. lak. al. n:o 9, jota on val-       n:o 57 ja otetaan toiseen käsitte-
56570:                                                  ~ y y n siinä sekä lakivaliokunna;n mietin-
56571: mistelevasti käs]telty lakivaliokunnan mie-
56572: tinnössä n:o 11 ja suuren vaHokunnan mie-        nössä n:o 16 valmistelevasti käsitelty hail.-
56573: tinnössä n:o 40, esitellään k o l m a rut e en   1ituksen esitys n: o 45, joka sisältää yllä-
56574: k ä s i tt e l y y n.                            mainitun lakiehdotu®sen.
56575: 
56576:                                                     P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
56577:   Keskustelu:                                    suuren valiokunnan mietintö n :o 57. En-
56578:                                                  sin sallitaan yJeiskeskustelu asiassa, senjäl-
56579:     Ed. W a i n i ·o: Kun on tultu sehlaiseen    keen siirrytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
56580: til,anteeseen, ~että hallitus on katsonut voi-   taiseen käsittelyyn.
56581: vansa an.taa armahdusasiasta esityksen edus~
56582: kunllJa:lle, ei tästä ed. Ampujan aloitteesta      Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
56583: sellaisenaan toimita enää paljoa puhua jo        heenvuoroa.
56584:                            Kotimaisen viljan menekin edistäminen.                            1027
56585: 
56586:   Yksityiskohtaisessa käsittely:ssä hyväksy-      jan menekin edistämisestä ei maatalousva-
56587: tään keskustelutta 3 a §, 5 §, lakiehdotuksen     liokunta ole tehnyt kuin yhden muutoksen,
56588: johtolause ja nimike.                             jolla pyritään lain vaikutusta tehostamaan.
56589:                                                   Muutosehdotukseen        samoinkuin     ~lakiin
56590:    Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-       yleensä on suuri valiokunta yhtynyt. Asi,a
56591: taaill päättyneeksi.                              on siis menossa lukkoon. Tämä kysymys
56592:                                                   on kuit,enkin siksi suuri ja tärkeä, että
56593:                                                   tuntuu asianmukaiselta lakiesityksen ollessa
56594: 3) Ehdotus laiksi ulosottolain 1 luvun 5 § :n     nyt ,toisessa käsittelyssä tehdä sen suhteen
56595:                muuttamisesta.                     joitakin huomautuksia.
56596:                                                      Lakiesityksestä sanoo maatalousvaliokunta
56597:    EsitelJään suur,en va;liokunnan mietintö       mietinnössään, että esitys sisältää vain kaksi
56598: n:o 58 ja otetaan toiseen ikäsitte-               oleellista muutosta v·oimassaolevaan lakiin
56599: l y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan     kotimaisen viljan menekin edistämisestä.
56600: mietinnössä n:o 12 va:lmistel,evasti käsitelty    Jos vain-sanalla tarkoitetaan tässä vain
56601: hallituksen esitys n:o 43, joka sisältää yllä-    muutosten lukumäärää, niin on se paika:l-
56602: mainitun lakiehdotuksen.                          laan, mutta ei ollenkaan sikäli, mikäli on
56603:                                                   kysymys muutosten laa:dusta. Kun nyt ni-
56604:    Puhemies: Käsittelyn pohjarna on               mittäin myös vehnä on sisällytetty tähän
56605: suuren valiokunnan mietintö n :o 58. En-          lakiehdo,tukseen, niin tietää sitä koskeva
56606: sin sa.llitaan yleiskeskustelu asiassa, sitten    lain kohta perinpohjaista muutosta tämän
56607: siirrytään lakiehdotuksen y:ksityiskohtaiseen     tavaran tähänastiseen käytön, osittain myyn-
56608: käsittelyyn.                                      nin ja laadunkin suhteen, nimittäin sikäli
56609:                                                   kuin on kysymys vaLmiista tuotteesta. Se
56610:   Yleiskeskustelussa kukaan ei pyydä pu-          meDkitsee myös uuden kulutusartikkelin
56611: heenvuoroa.                                       asettamiJSta ankaran pakon ja monimutkai-
56612:                                                   sen säännöstelyn alaiseksi. Tähän on jou-
56613:   ·Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-      duttu, kuten olin tilaisuudessa jo tulli-
56614: tään keskustelutta 5 §, lakiehdotuksen joh-       keskustelussa huomauttamaan, sen epäonnis-
56615: tolause ja nimike.                                tuneen suojan .takia, joka vehnänviljclyk-
56616:                                                   sellämme tähän saakka on ollut. Epäilen
56617:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-        kuitenkin, päästäänkö tällä lailla parem-
56618: taan päättyneeksi.                                min kuin valtiovarainvaliokunnan ehdotta-
56619:                                                   maHa vehnän koDkealla tulli11akaan siihen,
56620:                                                   mihin pyritään, nimittäin tuntuvammin li-
56621: 4) Ehdotus laiksi kotimaisen viljan menekin
56622:                                                   säämään kotimaisen velhnän menekkiä. Tä-
56623:                edistämisestä.
56624:                                                   hän epäilyyn on syytä, koska käsillä-
56625:                                                   olevien tietojen perusteella kauppamylly-
56626:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         jemme vehnän sijoitusmaJhdoHisuudet tus-
56627: n: o 59 ja otetaan t o i se e n k ä s i t te-     kin asetettav·an sekoituspakon avullakaan
56628: I y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan mie-      lisääntyvät nykyisestään enempää kuin
56629: tinnössä n: o 23 valmistelevasti käsiteLty        ehkä noin 20 miljoonaa kiloa, edellyttäen,
56630: ha:llituksen esitys n:o 51, joka si,säJtää yHä-   että sekoitusprosentti on 80. Tilaa koti-
56631: mainitun lakiehdotuksen.                          maisen ·vehnän käytölle myllyissä saataisiin
56632:                                                   kenties saman verran lisää ja ehkä vähän
56633:    P u h e m ies: Kä:sittely!l1 pohjana on        enemmänkin, jos voitaisiin vapautua suu-
56634: suuren valiokunn,an mietintö n:o 59. En-          rista kontingenteista, ennen muuta Englan-
56635: sin sallitaan yleiskeskustelu asiassa, senjäl-    nin kohdalla, j·onka vehnäkiintiö on, kuten
56636: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksi,tyiskoh-       muistetaan, noin 20 miljoonaa kiloa. Mutta
56637: taiseen käsittelyyn.                              - sopinee kysyä - pä:ästäänik:ö tästä kiin-
56638:                                                   tiöstä noin vain irti ja mitä annetaan sen
56639:   Yleiskeskustelu:                                tilalle. Puuvi:U.atavarain kiintiokö? Mitä
56640:                                                   siitä sitten taas sanoo asianomainen teol-
56641:   Ed. Salmenoja: Herra puhemies!                  lisuus jota jo muutenkin sen omien väit-
56642: KäsiJläo1evaan la<ki,esitykseen kotimaisen vil-   teiden' mukaan, tulli- ja :kauppasopimus
56643: 1028                          Tiistaina ~20 rp. syy-skuuta 193S.
56644:                                                 ~---------------------------
56645: 
56646: poliitiikassamme sorretaan. Näyttää siis ole- jos tämä kasvaminen tapahtuu valtiovallan
56647: van suo siellä, vetelä ,täällä. Näissä olo- tukitoimenpiteitä alati laajentamalla ja li-
56648: suhteissa olisi toivonut, että asianomainen säämällä. Käy sitten lopulta niin, kuten
56649: ammattivruliokunta olisi koettanut vilauttaa nyt näyttää käyvän vehnänkin suhteen,
56650: joitrukin muitakin keillloja asian auttamiseksi että eräänä päivänä ollaan perin hämmäs-
56651: kuin niitä, jotka sisältyvät iaki..esitykseen. tyneinä, kun pää on tullut vetäjän käteen.
56652: TäJllöin tulee mireleen lähinnä tuotannon
56653: hillitseminen, josta seikasta jo niinikään
56654: tullilkeskustelussa olin tilaisuudessa huo-        Ed. K arvet t i: Minä olen samaa mieltä
56655: mauttamaan. En nyt tällä sanonnalla tar- siinä kuin edellinenkin puhuja, nimittäin
56656: koita sitä, että valiokunnan olisi tarvinnut että tämä käsiteltävä asia on suuri j~a tär-
56657: lähteä kulkemaan eri treitä kuin hallituksen keä ja siitä syystä olen hallitwkselle erittäin
56658: esityksen, vaan sen täyderutämistä peruste- kii,tollinen, rettä hallitus on antanut tämän
56659: lujen kohdalla sikä:li, että olisi, kuten jo esityksen. Minä olen kuitenkin sitä mieltä,
56660: sanoin, edes vilautettu joitakin muitakin että tämä lakiesitys ,ei yksin takaa vilja-
56661: mahdollisuuksia kuin sekoituspakkoa ja kor- asioiden järjestymistä tyydyttävällä tavalla
56662: keata tullia vehnänviljelyksemme terveelle nyt lähia:ikana, vaan että ha1lituksen olisi
56663: pohjalle rsa:attamiseksi, kun kerran on, niin- r)Chdyttävä tässä toisiin toimenpiteisiin. Se
56664: kuin jo alussa huomautin, kysymys niin tullitariffiesitys, joka nyt on suuren valio-
56665: suurista muutoksista kuin mihin tässä lai!Ssa kunuran jaostossa käsiteltävänä, se ,ei myös-
56666: tähdätään.                                      kään paranna tätä asiaa, tai ei ainakaan
56667:      Tahtomatta puuttua enempää Lain yksi- kolwnaa;n sruata asiaa järj.estykseen, sihlä
56668: tyiskohtiin, huomautan vain, että vehnän, uusi tullitariffihan astuu voimruan vasta ensi
56669:  jossa siis raaJka-aineena oleva vilja on perin vuoden alussa. Sentakia minä lausuisin
56670: erilaista, rsekoittamirnen ei ole yhtä yksin- hallitukselle sen toivomuksen, että hallitus
56671: kertainen asia kuin resim. sekoitus lienee kiirehtisi vilja-asioiden järjestämistä anta-
56672:  rukiin ja kauran kohdalla. Vaikeata on malla tätä asiaa koskevan uuden esityksen,
56673:  myöskin käsittää, miten vehnäjauhon maa- joka järjestäisi tu1liasiat mahdollisimman
56674:  hantuoja suorittaa sen sekoituksen, josta pian. Tällä kertaa näet kaikkein heikoim-
56675:  puhutaan lakiesityksen ensimmäisen pykä- massa rtaloudellisessa asemassa olevat maan-
56676:  län toisessa momentissa. Vai onko asia viljelijät joutuvat kä11simään siitä, että ti-
56677: luettava niin, että käytäntö johtaa sanotun lanne on sellainen kuin mitä se nyt on.
56678:  pylkälän kolmanteen momenttiin, siis valtion · Minä siis lausun ,hallitukselle sen toivo-
56679:  viljavaraston monopoliin maahantuotavan muksen, että hallitus tahtoisi kiirehtiä vilja-
56680:  vehnäjauhon kaupassa. Sekoituspakkolain, asioiden järjestämistä toiallensa nyt mah-
56681:  olkoon sitten kysymys mistä viljalajeista dollisimman nopeasti.
56682:  tahansa, vaikeimpia kohtia on niin iikään
56683:  sekoitusprosentin epämääräisyys, joka voi
56684: vaihdella, san~okaa;mme 5: stä 80: eenkin, ken-    Ed. P en n a n re 'lll: Sitähän samaa mekin
56685:  ti:es 90: een% saakka. Rukiin suhteen pro- täällä kokoomuksen taholla olemme toivo-
56686:  senttimuutos lienee helpompi, mutta ei veh- neet, jota ed. KarV"etti äsken esitti, ja me
56687:  nän, jossa eri raaka-ainelaatujen käytön teimme kohteliaan kysymyksen siitä, mitä
56688:  keskinäinen rsuhde on pit;kän tutkimustyön hallitus aikoo t~ehdä siihen nähden, että
56689:  tulos.                                         viljan hinta jo tä:män vuoden loppuaikana
56690:      En yritäkää!ll tehdä mitään muutosta kä- korjaantuisi. Minäkin olen puolestani kyllä
56691:  silläo1evaan lakiin esim. siinä suhteessa, kiitollinen hanitukselle siiltä, että hallitus
56692:  että sekoitusprosentit määrättäisiin kiin- on antanut :tämän resityksen, joka toivotta-
56693:  teiksi, koska tiedän, että millään muutos- vasti j-ossain määrin turvaa viljan menekin,
56694:  esityksellä ei oliisi läpimenomahdollisuuksia. mutta en minä ja~a uskoa, että viljan
56695:  Mutta en ole myöskään käyttänyt puheen- hinta tällä juuri ollenkaan kohen,isi ja si-
56696:  vuoroani ,muuten vain", kuten termi kuu- tähän me nähtävästi ed. Karvetin kanssa
56697:  luu. Maataloustuotannon volyymi kasvaa ykJSimielisesti toivomme, ,että myöskin hinta
56698:  kasvamistaan. Mikäli se tapahtuu terveellä tämän vuoden kuluessa paranisi. Minä yh-
56699:  pohjalla, niin tämä kasvu on merkittävä dyn ed. Karvetin täällä esittämään toivo-
56700:  suurella tyydytyksellä. Mutta eri asia on, mukseen.
56701:                                   Luoruistaudin vastustaminen.                                 1029
56702: 
56703:   Yleiskeskus.telu julistetaan päättyneeksi.        valmistelevasti käsiteJ.ty ed. Kokon y. m.
56704:                                                     toiv. al. n: o 94, joka sisältää yllämainitun
56705:    Eduskunta siirtyy Jakiehdotuksen yksi-           ehdotuksen.
56706: tyiskohtaiseen käsittelyyn.
56707:                                                       Puhemies: Aloite katsotaneen niin-
56708:   1-10 §, lakiehdotuksen johtolause ja ni-          ikään rauenneeksi.
56709: mike .hyvä:ksytään keskustelutta.
56710:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-            Keskustelu:
56711: taan päättyneeksi.
56712:                                                        Ed. Kokko: Täytyy valittaa, että maa-
56713:                                                     talousvaliokunta on asioita käsitellyt niin
56714: 5) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta luo-          hitaasti, että monet tärkeät maataloutta
56715:         ruistaudin va~ustamiseksi.                  koskevat elinkysymykset eivä:t joudu oLlen-
56716:                                                     kaan eduskunnan käsiteltäviksi ja aloitteet
56717:    Esitellään a i n o a a n k ä s i tt e 1 y y n    tällä lailla .tärkeistä asi•oista ovat rauenneet
56718: maatalousvaliokunnan mietinnössä n:o 20             käsittelyn hitauden takia, varsinkin kun on
56719: valmisteleva·sti käsitelty ed. Branderin y. m.      sellaisia !kysymyksiä, joita asiantuntijat
56720: toiv. al. n: o 95, joka sisäJUää yllämainitun       ovat olleet puolta.mas<Sa asioita valiokun-
56721: ehdotuksen.                                         nassa käsiteltäessä.
56722:   P u h e m i e s: Kun toivomusaloite tar-
56723: koittaa halli,tuksen toimenpidettä määrära-           Ed. V i 1 h u 1 a: Edellisen puheenvuoron
56724: han ottamiseksi vuoden 1939 tulo- ja meno-          johdosta minä pyydän huomauttaa vain,
56725: arvioesitykseen, joka jo on eduskunnalle            että viime kevätistuntokaudella maa:ta:1ous-
56726: jätetty, katson kysymyksessäolevan toivo-           validkunta ikäsitteE niin paljon aloitteita
56727: musa·loitteen rauenneeksi.                          ja hallituksen esityksiä, että huomakakseni
56728:                                                     ei aikaisemmin ole näin pitkällä istunto-
56729:   Puhemiehen menettely hyvaksytään.                 kaudella niin paljon asioi.ta va.liokunnassa
56730:                                                     käsitelty, jotenka arvoisan edellisen puhu-
56731:   Asia on loppuun käsitelty.                        jan syytös tässä suhte·essa ei ole täysin
56732:                                                     asiallinen. Esilläolevan tapaisia toivomus-
56733:                                                     aloittei,ta, jotka sinänsä ovat varsin tärkeitä,
56734: 6) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta po-           on valiokunnassa yhä edelleenkin vielä kes-
56735: ronlihansavustamojen rakentamiseksi poron-          ken käsittelyn, ja aikanaan, kun valiokunta
56736:                hoitoalueelle.                       ehtii, niistä tulee mi-etinnöt eduskuntaan.
56737: 
56738:    Esitellään a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n     Keskust-elu julistetaan päättyneeksi.
56739: maatalousvaliokunnan m~etinnössä n: o 21
56740: valmistelevasti käsite1ty ed. Lahtelan y. m.          Eduskunta päättää katsoa asian rauen-
56741: toiv. al. n: o 96, joka sisältää yllämainitun       neeksi.
56742: ehdotuksen.
56743:                                                       Asia on loppuun käsitelty.
56744:  P u h e m i e s: Aloite katsottaneen sa-
56745: moin rauenneeksi.
56746:   Puhemiehen menettely hyväksytään.                                 Pöydällepano :
56747:   Asia on loppuun käsitelty.
56748:                                                     8) Lukkariurkurien palkkaetujen paranta-
56749:                                                                       mista
56750: 7) Ehdotus toivomukseksi määrärahasta hal-
56751: lavahinkojen tutkimista ja torjumista varten.       koskevan toivomusaloitteen johdosta laadittu
56752:                                                     <laki- ja ta1ousvaliokunnan mietintö n:o 13
56753:  Esitellään a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n     esitellään pöy,dällepanoa v-arten ja pannaan
56754: maatalousvaliokunnan mietinnössä n: o 22            pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuksen
56755: 1030                       Tiistaina 120 p. syyskuuta 1938.
56756: 
56757: mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-        Täysistunto lopetetaa.n kello 14,30.
56758: istuntoon.
56759:                                                               Pöytäkirjan vakuudeksi:
56760:   P u he m i e s:  Eduskunnan seuraava                           E. H. I. Tamrmio.
56761: täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
56762:                     42. Perjantaina 23 p. syyskuuta 1938
56763:                                                    kello 14.
56764: 
56765:                   Päiväjärjestys.                                                                                Siv.
56766:                                                              6) Hallituksen esitys n:o 57 ton-
56767:    I l m o i t u k s i a.                                 tinvuokraa koskevaksi lainsäädän-
56768:                                                   Siv.    nöksi ............................ 1039
56769:         Kolmas käsittely:                                    7) Hallituksen esitys n:o 58 laiksi
56770:                                                           sotatarvikkeiden maasta viennistä . . ,
56771:    1) Ehdotus laiksi rikoslain 24 lu-                        8) Hallituksen esitys n: o 59 laiksi
56772: -vun muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 1034   julkisista arkistoista . . . . . . . . . . . . . . . 1040
56773:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                              9) Kertomus valtiovarain tilasta
56774:  nan mietintö n: o 57; lakivaliokunnan                    vuonna 1937. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
56775:  mietintö n: o 16; hallituksen esitys                        10) Eduskunnan oikeusasiamiehen
56776:  n:o 45.                                                  kertomus vuodelta 1937 . . . . . . . . . . . . ,
56777:    2) Ehdotus laiksi ulosottolain 1 lu-
56778: -vun 5 §: n muuttamisesta . . . . . . . . . . ,
56779:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun-                        Pöydällepanoa varten
56780:  nan mietintö n:o 58; laki- ja talous-                                esitellään:
56781:  valiokunnan mietintö n: o 12 ; halli-                       11) Lakivaliokunnan mietintö n: o
56782:  tuksen esitys n :o 43.                            .      17 hallituksen esityksen johdosta
56783:    3) Ehdotus laiksi kotimaisen vil-                      laiksi korvauksesta todistajille valtion
56784: jan menekin edistämisestä . . . . . . . . . ,             varoista ......................... .
56785:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                                                                  "
56786:  nan mietintö n : o 59; maatalousvalio-
56787:  kunnan mietintö n: o 23 ; hallituksen                       Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
56788:  esitys n: o 51.
56789: 
56790:                                                             Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
56791:          Ainoa käsittely:                                 edustajat Haga, U. Hannula, Huttunen,
56792:                                                           Hänninen, Kaijalainen, Kekkonen, Kopo-
56793:     4) Ehdotus toivomukseksi lukkari-                     nen, Kukkonen, Kämäräinen, Leppälä,
56794:  urkurien palkkaetujen parantami-                         Mattsson, Mustasilta, Pohjala, Rytinki,
56795: ,sesta ............................. 1038                 Ryömä, Salo, Srulov:aara, Sergelius, Simo-
56796:     A s i a k i r j a t: Laki- ja talousva-               joki, Svento, Söderhjelm, Tanner, Tuvkka
56797:  liokunnan mietintö n: o 13; ed. Hon-                     ja Yenho.
56798:  gan y. m. toiv. al. n:o 57.
56799:                                                                              Ilmoitusasiat:
56800:               Esitellään:                                                    Loman pyynnöt.
56801: 
56802:   5) Hallituksen esitys n: o 56 Suo-                         Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
56803: men ja Viron välisen valtionjään-                         istunnosta sairauden takia ed. Kekkorum,
56804: särkijäin yhteistoimintasopimuksen                        virallisen tehtävän vuoksi ed. Mattsson ja
56805: hyväksymisestä ................... 1039                   yksityisasiain takia edustajat Simojoki,
56806: 1032                         Perjantaina '23 p. syyskuuta •193'8.
56807: 
56808: Haga, Rytinki, Leppälä ja Kämäräinen,           mattiopetuksen järjestäminen kuuroille on
56809: tämän kuun 23 päivästä 27 päivään yksi-         kuitenkin käynyt yhä ajankohtaisemmaksi
56810: tyisasiain takia .ed. Söderhjelm, ensi tiis-    sillä onhan heidän ammattitaitonsa kehittä-
56811: tain istunnosta oikeusasiain takia ed. Muho-    minen heidän auttamistansa itseään autta-
56812: nen, ensi tiistaista seuraavaan lauantaihin     maan. Sen, että kuuromykät ovat ilman
56813: yksi.tyisasiain takia ed. Koivuranta sekä       ammattiopetustakin jotenkuten pystyneet
56814: ensi viikoksi virkatehtävien takia ed. Kivi-    itsestään huolehtimaan, osoittaa heidän
56815: oja.                                            järjestöilleen myönnetty suhteellisen pieni
56816:                                                 valtronavustuskin, joka kuluvalle vuodelle·
56817:                                                 on hieman yli 100,000 markkaa kun taas
56818: Ed. Böökin kysymys, joka koskee ammatti-        esim. sokeain järjestöt saavat yli 1/2 milj.
56819: opetuksen järjestämistä kuuromykille, ja        markkaa erikoisen sokeuskorvauksen lisäksi.
56820:   opetusministerin siihen antama vastaus.       Kuuromykät ovat siis työkykyistä ja am-
56821:                                                 matteihin kehityskelpoista väkeä, vieläpä
56822:    P u he m i e s: ULkopuolella päiväjärjes-    taitavuuttakin kysyviin ammatteihin kun-
56823: tyksen ilmoitetaan, että puhemiehelle osoi-     han vain ammattiopetus heidän 'kohdal-
56824: tettuna on eduskunnalle saapunut opetus-        laan on tavalla tai toisella järjestetty.
56825: ministeri HannuJ.a:n vastaus ed. Böökin         Ammattitaidottomina he sitävastoin hel-
56826: kysymykseen, joka koskee ammattiopetuksen       posti joutuvat liian epätasaiseen elämän-
56827: järjestämistä kuuromykille. Kysymys ja          taisteluun, joka voi monelle käydä kohta-
56828: siihen annettu vastaus .on painettuina jaettu   lokkaaksi.
56829: edustajille ja otetaan ne eduskunnan pöytä-        Kuuromykkäin ammattiopetuksen JarJes-
56830: kirjaan. Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1      tämiseksi on tehty aloitteita sekä kouluhal-
56831: momentin mukaan ·ei asiasta sallita keskus-     litnksen että Kuuromykkäin Auttaj·ayhdis-
56832: telua eikä tehdä päätöstä.                      tyiksen taholta varsinkin sen jälkeen 'kuin
56833:                                                 eduskunta oli huhtikuun 17 päivänä 1934
56834:   Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat        lausunut hallitukselle toivomuksen, että
56835: näin kuuluvat:                                  hallitus kiinnittäisi huomiota kuuromyk-
56836:                                                 käin jatJko- ja ammattiopetuksen järjestä-
56837:                                                 miseen ja ryhtyisi asian vaatimiin toimen-
56838:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.           piteisiin. (1934 Vp. - Edusk. toivomus.
56839:                                                 - Toiv. al. miet. N:o 48; Aloite 1933 Vp.).
56840:   Kuuromykkäin matkapappien tilaston               Hallituksen toimenpiteet, mikäli ne kos-
56841: mukaan on maassamme noin 4,000 kuuro-           kevat kuuromykllle annettavaa ammatti-
56842: mykkää. He ovat yleensä työteliästä ja          opetusta, ovat rajoittuneet, Hallituksen
56843: elämänhaluista väkeä, josta todistuksena oli    toimenpiteistä 1937 annetun kertomuksen
56844: m. m. heidän viime kesänä järjestämänsä         mukaan, siihen, että vuoden 1938 meno-
56845: kuuromykkäin töiden näyttely SuomaLai-          arvioon otettiin 8,000 mk määräraha avus-
56846: sessa Normaalilyseossa. Mutta tämä näyt-        tukseksi kuuromykkäin opettamiseiksi kirja-
56847: tely oli samalla myös osoitus siitä, kuinka     painoammattiin. !Jisäksi ilmoitetaan, että
56848: suuren arv·on kuuromykät itse panevat käy-      asia on käsiteltävänä sosiaaliministeriössä,
56849: tännölliselle ammattitaidolle ja kätevyy-       missä suunnitellaan raajarikkoisten ja kuu-
56850: delle siitä huolimatta, että he ovat jääneet    romykkäin huollon tarkoituksenmukaista
56851: kokonaan ilman järjestettyä ammattiope-         uudistamista. Kun kuitenkin olisi tärkeätä
56852: tusta ellemme ota lukuun Pieksämäellä           saada mainittu ammattiopetus mahdolli-
56853: Nikkar~lan taloon yksityisillä varoilla jär-     simman pian järjestetyksi tehokkaalla ta-
56854: jestettyä kuuromykkätyttöjen talouskoulua.      valla ja viitaten mainitsemaani eduskun-
56855:    Kuuromykkäin koulujahan on kyllä ole-         nan toivomukseen sekä muistakin edellä
56856: massa, mutta niissä annettava käsityönope-       esittämistäni syistä, esitän kunnioittaen
56857: tus ei luonnollisesti voi olla muuta kuin        valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momentin
56858: vain ammattiin valmennuksen pohja ja            nojalla valtioneuvoston asianomaisen jäse-
56859: esiaskel.                                        nen vastattavaksi kysymyksen:
56860:    Näin pitkälle on yhteiskunnan järjeste-
56861: lyn avulla päästy kuuromykkäin elämän-                    Missä vaiheessa kysymys ammatti-
56862: ehtojen parantamiseksi. Varsinaisen am-                 opetuksen järjestämisestä kuuromy-
56863:                                Kuuroilllykkien ammattiopetus.
56864: 
56865:       kille nykyään on ja milloin esitys         koulu kuuromykkiä miehiä varten, mutta
56866:       eduskunnalle siitä on odotettavissa?       ettei tällaisen koulun suunnittelu ja jat-
56867:                                                  kuva va}vonta voi tapahtua maatalousmi-
56868:   Helsingissä 24 näivänä maa1liskuuta 1938.      nisteriön alaisten viranomaisten, lähinnä
56869:                                                  maataloushallituksen, toimesta, koska kuu-
56870:                              Leo R. Böök.        romykille annettava opetus oleellisesti poik-
56871:                                                  keaa tavallisesta maatalousopetuksesta ja
56872:                                                  kun maataloushallituksella ei ole tällaiseen
56873:     Eduskunnan Herra Puhemiehelle.               erikoisopetukseen perehtyneitä henkilöitä
56874:                                                  palveluksessaan.
56875:   Herra Puhemiehelle jättämässään 24 päi-           Tämän jälkeen V aitioneuvosto kesäkuun
56876: vänä maaliskuuta 1938 päivätyssä kirjel-         22 päivänä 1938 päätti asettaa maatalou-
56877: mässä on kansanedustaja Leo R. Böök,             teen, kuuromykkäin opetukseen ja sosiaali-
56878: nojautuen valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n        seen huoltotyöhön perehtyneistä henkilöistä
56879: 1 momenttiin, pyytänyt saada Herra Puhe-         kokoonpannun komitean valmistamaan eh-
56880: miehen välityksellä asianomaisen Hallituk-       dotusta kuuromykkäin ammattiopetuksen
56881: sen jäsenen vastattavaksi esittää seuraavan      järjestämiseksi.
56882: kysymyksen:                                         Niin pian kuin tämän komitean mietintö
56883:                                                  on valmistunut on Hallitus ottava asian
56884:          Missä vaiheessa kysymys ammatti-        uudelleen käsiteltäväksi.
56885:        opetuksen järjestämisestä kuuromy-
56886:        kille nykyään on ja milloin esitys          Helsingissä 20 päivänä syyskuuta 1938.
56887:        eduskunnalle siitä on odotettavissa?
56888:                                                                            Uuno Hannula.
56889:   Kysymyksen johdosta saan kunnioittaen
56890: esittää seuraavaa:
56891:    Sittenkun Eduskunta huhtikuun 17 päi-
56892: vänä 1934 oli päättänyt lausua toivomuk-               Tili Riksdagens Herr Talman.
56893: sen, että Hallitus kiinnittäisi huomiota
56894: kuuromykkien jatko-opetuksen järjestämi-            I en till Herr Talmannen inlämnad, den
56895: seen ja ryhtyisi asian vaatimiin toimen-         24 mars 1938 dagtecknad skrivelse har riks-
56896: piteisiin, on sosiaaliministeriö hankkinut       dagsmannen Leo R. Böök, i stöd av 37 §
56897: asiasta kouluhallituksen lausunnon. Anta-        1 mom. riksdagsordningen, anhållit om att
56898: massaan lausunnossa kouluhallitus on eh-         genom Herr Talmannens förmedling få
56899: dottanut kuuromykkien aseman parantami-          framstäHa följande spörsmål tili vederbö-
56900: seksi useita toimenpiteitä, joista tärkeim-      rande medlems av Regeringen besvarande:
56901: pänä on pidetty maatalouskoulun perusta-
56902: mista kuuromykille miehille. Kouluhallitus,               I vilket skede befinner sig för
56903: jonka mielestä kuuromykkäin ammattiope-                 närvaranue frågan om anordnande
56904: tus olisi asetettava kouluhallituksen valvon-           av yrkesundervisning för dövstumma
56905: nan alaiseksi, on viime vuonna lähettänyt               och när kan proposition till riks-
56906: myös opetusministeriölle kuuromykkäin                   dagen därom väntas?
56907: maatalouskoulun perustamista tarkoittavan
56908: esityksen. Koska näytti tarkoituksenmukai-         lVIed anledning av spörsmålet får jag
56909: selta järjestää johonkin jo toiminnassa ole-     vördsamt anföra följ'ande:
56910: vaan maataloudelliseen oppilaitokseen eri-         Sedan Riksdagen den 17 april 1934 he-
56911: tyinen osasto kuuromykkiä miehiä varten          slutat hemstäJla, att Regeringen måtte
56912: ja siten vähemmillä kustannuksilla päästä        fästa uppmärksamhet vid anordnandet ·av
56913: tarkoitettuun tulokseen, lähetti opetusmi-       fortsättningsundervisning för dövstumma
56914: nisteriö kouluhallituksen esityksen asian        och vidtaga därav påkallade åtgärder, har
56915: aiheuttamia toimenpiteitä varten maata-          socialministeriet i saken införskaffat utlå-
56916: lousministeriölle. Maataloushallitukselta saa-   tande av skolstyrelsen. I sitt utlåtande har·
56917: mansa lausunnon mukaisesti maatalousmi-          skolstyrelsen för förbättrande av de döv-
56918: nisteriö kuitenkin katsoi, että olisi asian-     stummas ställning föreslagit flere åtgär-
56919: mukaisinta perustaa itsenäinen maatalous-        der, av vilka grundandet av en lantbruks-
56920: 
56921:                                                                                         130
56922: 1034                          Perjantaina 123 p. syyskuuta 1938.
56923:                                                        ---------
56924:  skola för dövstumma män ansetts v~ktigast.        P u h ·e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
56925:  Skolstyrelsen, som anser, att yrkesunder-       tetty lakiehdotus voidaan· nyt joko hyväk-
56926:  visningen för dövstumma bör ställas under       syä ~tai hS~lätä .
56927: .dess uppsikt, har senaste år till undervis-
56928:  ningsministeriet insänt ett förslag om grun-      Puheenvuoroa ei haluta.
56929:  dande av en lantbruksskola för dövstumma.
56930:  Då det föreföH ändamålsenligt att anordna         Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
56931:  en särskild avdelning för dövstumma män
56932:  vid någon redan verksam lantbrulksläro-           Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
56933:  anstalt och så:lunda med mindre kostnader       taan päättyneeksi.
56934:  uppnå avsett resultat, sände undervisnings-
56935:  ministeriet skolstyrelsens förslag till lant-     Asia on loppuun käsitelty.
56936: bruksministeriet i och för nödiga åtgärder.
56937:  I enlighet med från lantbruksstyrelsen er-
56938: hållet utlåtande ansåg lantbruksministeriet      2) Ehdotus laiksi ulosottolain 1 luvun 5 § :n
56939:  dock, att det vore sakenligast att grunda                     muuttamisesta.
56940:  en självständig lantbruksskola för döv-
56941:  stumma mäm, men att planerandet av och             Y1lämainitun lakiehdotuksen sisältävä
56942:  den fortsatta uppsikten över en dylik skola     hallituksen esitys n: o 43, jota 'on valmis-
56943:  ej kan handhavas av lantbruksministeriet        televasti !käsitelty laki- ja talousvaliokunnan
56944:  underlydande myndigheter, närmast lant-         mietinnössä n: o 12 ja suuren valiokunnan
56945: bruksstyrelsen, enär undervisningen för          mietinnössä n: u 58, esitellään k o l m a n-
56946:  dövstumma väsentligen avviker från vanlig       t e en k ä s i tt e l y y n.
56947:  lantbruksundervisning och lantbruksstyrel-
56948:  sen ej i sin tjänst har personer, som äro         P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
56949:  inkomna i dylik specia'lundervisning.           tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
56950:    Härefter beslöt Statsrådet den 22 juni        syä tai hylätä.
56951:  1938 tillsätta en av i lantbruk, dövstums-
56952:  undervisning och socialt vårdarbete för-          Kukaan ei halua puheenvuoroa.
56953:  farna personer sammansatt kommitte att
56954: utarbeta förslag om ordnandet av yrkes-            Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
56955:  undervisningen för dövstumma. Så snart
56956:                                                    L~iehdotuksen      kolmas käsittely juliste-
56957: denna lkommittes betänkande blivit iärdigt,
56958:  upptager Regeringen frågan ånyo till be-        taan päättyneeksi.
56959: handling.                                          Asia on loppuun käsitelty.
56960:   Helsingfors den 20 september 1938.
56961:                                                  3) Ehdotus laiksi .kotimaisen viljan menekin
56962:                            Uuno Hannula.                        edistämisestä.
56963: 
56964:                                                     Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
56965:                                                  hallitUJksen ·esitys n:o 51, jota on valmiste-
56966:                                                  l,evasti käsitelty maa,talousvaliokunnan mie-
56967:                                                  tinnössä n: o 23 ja suuren valiokunnan mie-
56968:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:         .tinnössä n:o 59, esitellään ik o l m a n teen
56969:                                                  :k ä s i t t e 1 y y n.
56970:    1) Ehdotus laiksi rikoslain 24 luvun
56971:              muuttamisesta.                        P u he m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
56972:                                                  tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
56973:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä         syä tai hylätä.
56974: nallituksen .esitys n: 0 45, jota on valmis-
56975: televasti käsitelty lakivaliokunnan mietin-        Keskustelu:
56976: nössä n:o 16 ja suuren valiokunnan mietin-
56977: nössä n:o 57, esitellään k o 1m a n teen           Maatalousmmisteri H e i k k i n e n: Herra
56978: 1r ä s i t .t e l y y n.                         puhemies! Kun nyt hallituksen esitys laiksi
56979:                            Kotimaisen viijan menekin edistäminen.                             1035
56980: 
56981: kotimaisen viljan menekin edistämisestä on        tuvaatimuksct täyttävälle kotimaiselle vil-
56982: eduskunnassa koi1mannessa käsittelyssä, pyy-      jalle turvataan riittävä menekki kuitenkin
56983: dän lausua maatalous- ja suurelle valiokun-       niin, ettei sen hinta .tule ylittämään vastaa-
56984: nalle sekä eduskunnalle tunnustukseni asian       vanlaisen tullatun ulkolaisen viljan hintaa
56985: erittäin nopeasta käsittelystä. Eduskunta         tavara vapaasti viljavaraston varastopai-
56986: on hyväksynyt hallituksen ·esityksen yhdellä      kalla laskettuna.
56987: lisäykseLlä, joka antaa mahdollisuuden lain           Aikaisemmin on täällä huomautettu, mi-
56988: yhä .teho:kkaampaan valvontaan. Esit)Trksen       tel11kä ulkoisen viljan hintataso on tällä ker-
56989: tultua eduskunnassa hyvä:ksytyksi tulee hal-      ralla niin alhainen, ettei .se tulJ.attuna:kaan
56990: litus huolehtimaan siitä, että la.ki kiireelli-   nouse sellaiselle tasolle, että kotoiselle tuo-
56991: sesti vahvistetaan ja. että sitä ruvetaan heti    tannolle saataisiin .sekoituspakonkaan turvin
56992: käytännössä toteuttamaan. Esilläoleva laki        läheskään tuotantokustannuksia vastaavaa
56993: tulee vaikuttamaan sen, että kotimainen,           hintaa, koska laki, kuten huomautin, e~Stää
56994: nykyisen suuruinen vehnäsatomme saa-               hinnan nousun tullatun vastaavanlaisen
56995: daan kaupaksi, kun vain määrätään                 ullmlaisen viljan hinnan yläpuolelle. Koko-
56996: tarpeeksi korkea V"ehnänsekoitus·prosentti.       naan riittämätön on .siis yksinomaan nyt
56997: Uskon myös lain osaltaan vaikuttavan              esilläoleva .toimenpide viljamarikkinoiden
56998: vehnän hinnan nousuun. Aikaisemmin jo             saattamiseksi kohtuuden vaatimuksien mu-
56999: täällä eduskunnassa vastatessani ed. Pen-         kaiseksi, ja sen vaikutus jää puolinaiseksi,
57000: nasen y. m. kyselyyn lausuin, että halli-         eilei muita tehol~kaita toimenpiteitä oteta
57001: tuksella on mielipiteeni mukaan velvol-           avuksi (Ed. Komu: Mitkä ne ovatn.
57002: lisuus huolehtia siitä, että ,tarvittaessa            Viime syksynä viljatulli oli kiireellisenä
57003: käytetää;n muitakin .toimenpiteitä, jotta. vil-   esillä heti istuntokauden alussa, jota
57004: jan hinta. saadaan kohtuuLliselle tasolle.        oli toivottukin, jotta jatkuva, vuodesta
57005: Näin tulee hallitus myös toimimaan. Edellä        vuoteen jatkuva, sekava tilanne syys-
57006: sanomani perusteella v.oin käsityksenäni lau-     markkinoilta saataisiin poistetuksi. Toi-
57007: sua, että maanviljelijöiden on syytä rauhal-      menpide saikin aikaan tarkoitetun sel-
57008: lisesti suhtautua tilanteeseen ja odottaa         vennyksen aikaisemmin vallit8evaan epä-
57009: haLlituksen toimenpiteitä.                        määräisyyteen. Nyt olemme jälleen pa-
57010:                                                   lanneet .samaan sekavaan tilanteeseen. Jo
57011:     Ed. Soini: HBrra puhemies! Halli-             valtiovarainvaliokunnan ·ehdotus viljatul-
57012: tuksen esitys eduskunnalle laiksi kotimaisen      1eiksi, jolle ehdotukselle hallitu.skin on anta-
57013: viljan menekin edistämiseksi on nyt .tullut       nut siunauksensa, tietää vhljatullien koroi-
57014: siihen vaiheeseen, että .se tänään saa lopulli-   tusta nykyisestään. On itsestään selvää,
57015: SBSti eduskunnan hyväksymisen. Myönnet-           että ne, joilla on varaa, pidättyvät myy-
57016: tävä onkin, että Suomen maata viljelevä           mästä viljaansa syksyllä paremman hinnan
57017: väestö on suurella tyydytytksellä nähnyt,         saannin ~toivossa talvella, mikä taas voi
57018: että halhtus, tuntien sen erillwisen raskaan      johtaa siihen, että kotimaista viljaa ·ei tar-
57019: tilanteen, mikä tällä kerralla viljama.rkki-      peeksi ilmesty riittävän korkeaa sekoitus-
57020: noilla vallitsee, on koettanut löytää mahdol-     prosenttia silmällä.pitäen mai'kkill():tHe, jol-
57021: lisuuksia sen helpottamiseksi ja siinä mie-       loin tilanne .tulee entistäkin sekavammwksi.
57022: lesä antanut kyseellisen esityksen. Samalla       Olisi näin ollen toivonut, että hallitus oli8i
57023: kun tämän voi itsekukin mielihyvin todeta,        tälläkin kertaa toiminut ripeämmin ja te-
57024: on kuitenkin muistettava, että kyseeHinen         hokkaammin syysmarkkinoina viime syk-
57025: la;ki ei voimaan tultuaan kuitenkaan voi          synä saadun selvennyksen säilytti1miseksi.
57026: läheskään tyydyttävästi viljamarkkinakrii-        Paras keino luonnollisesti olisi ollut se,
57027: siä järjestää, niin että viljantuottajat sai-     mihin ·ed. Pennasen y. m. kyselyssä viitataan
57028: si"V"at vähääkään kohtuullisen hinnan tuot-       erillisen koroitetun tulliesityksen kiireelli-
57029: tei.staan. Kyseellin€11 lakihan ei pyrikään       sellä antamisella.
57030: järjestelemään viljan hintaa, vaan ainoas-           Vasemmistolehtien taholla on kirjoitettu
57031: taan luomaan mahdollisuuksia kotimaisen           näinä päivinä siitä, että kokoomus olisi
57032: tuotannon sijoittamisek8i markkinoille. Lain      kääntänyt kelkkansa sitten viime syksyn,
57033: 2 §: ssä nimenomaan 8äådetään, että sekoi-        kun nyt esitämme tullinmuutoksia keskBn
57034: tusprosenttia vahvistettaessa on pidettävä        vuoden. Luullakseni olosuhte~den kehitys
57035: silmällä sitä, että valtion viljavaraston laa-    siihen suuntaan, mihin edellä jo ja aikai-
57036: 1036                           Perjantaina '23 'P· syyskuuta 1938.
57037: 
57038: semmin on tullut viitatuksi, on kyllä anta-             muutamat tämän hinnan tietäisivät. Toiset
57039: nut riittävästi aihetta ryhmämme esittä-                eivät sitä tiedä. Puhutaan, että vehnän
57040: mälle toivomukselle. Voinee kysyä, eikö-                hinta tulisi olemaan 2: 45. Toiset väittävät,
57041: hän vasemmiston taholla ole vilj,akysy-                 että se nousisi 2,: 60:een, ja muutamat taas
57042: myksessä vähän kelkan kuThusuuntaa muu-                 väittävät, että se tulisi olemaan 2: 90. Olisi
57043: tettu siinä entisestään. Onpa viljatullien              erittäin tärkeätä, jos tänään jo saisi tietää
57044: tähänastinen käsittely osoittanut, niin yh-             mi<hinkä hallitus pyrkii ja mikä on se hinta,
57045: täällä kuin toisaallakin, että siinä on täy-            joka on kohtuullinen.
57046: tynyt aikaisemmasta mielipiteestä luopua,                  r_.uulen, että jos herra maatalousministeri
57047: jopa itse hallituskin on joutunut sen                   voisi ilmoittaa tämän hinnan, niin hän te-
57048: tekemään. Tieto siitä, että joka tapauk-                kisi koko maatalousväelle suuren palvduk-
57049: sessa ensi vuoden alusta tulleihin tulee                sen ja näin ollen hallituksen ei tarvitsisi
57050: muutoksia, on ollut omiaan sekaannusta                  jäädä odottamaan sitä tuloa, mitä tämä
57051: aikaansaamaan, ja ;se sama seikka yhdessä               laki nähtävästi tuo mukanaan, ellei halli-
57052: viljan hintojen alhaisuuden tähden on näin              tuksen tarkoitus ole odottaa Biksi kuin saa-
57053: ollen varsin riittävä niihin toimenpiteisiin,           daan .tietää, tuleeko sota Keski-Eurooppaan
57054: joita hallitukselta on pyydetty. T,osiasiaksi           vai eikö ja tuleeko tämä nostamaan viljan
57055: nimittäin jää, kuten monta lmrtaa täällä                hinnan .ehkä vielä enemmänkin kuin mitä
57056: on huomautettu, että tilanne viljamarkki-               hallitus mahdollisesti on toivonut.
57057: noilla kaipaa kipeästi muitakin korjauksia          1
57058: 
57059: mitä nyt esilläoleva ~esitys tietää.                       Maatalousministeri Hei :k k i ne n: Minä
57060:    Uskallan senkin jälkeen, vaikka hallitus             en valitettavasti kuullut ed. von Frenckellin
57061: on luvannut seurata tilannetta ja harkita               lausunnosta kuin loppuosan. Jos minä oi-
57062: mahdollisia toimenpiteitä asiantilan kor-               kein käsitin, niin hän tahtoi kysyä, mikä
57063: jaamiseksi, ehdottaa eduskunnan päätettä-               minun käsityks,eni on vehnän hinnoista. On
57064: väksi toivomuksen: että halliltus kiireeUi-             luonnoLlisesti vaikea mennä tarkalleen hin-
57065: sesti ryhtyisi sellaisiin toimenpiteisiin, että         taa nykyisissä oloissa kenenkään määritte-
57066: 1aki kotimaisen viljan menekin edistämi-                lemään. Mutta jos meillä on sellainen tulli-
57067: sestä pääsisi viipymättä täydellä ~tehollaan            tariffi kuin valtiovarainvaliokunnan tulli-
57068: vaikuttamaan ja että maanviljelijät saisi-              tariffimietintö edellyttää, niin silloin ny-
57069: vat viljastaan tuotantokustannuksia vastaa-             kyiset ulkomaalaiset hinnat huomioonottaen
57070: van hinnan.                                             voisi olla vehnän hinta noin 2: 50-2: 60
57071:                                                         kilolta.
57072:    Ed. Kullberg: Jag antecknar med                         Mitä sitten täällä ed. Soiuin esittämään
57073: tillfredsställelse de ord här av herr lant-             panteen tulee, niin minä puolestani valitan
57074: bruksminister framfördes i föreliggande                 sitä, että tällainen :täällä tehtiin. Tarkoi-
57075: fråga, men då det är nödvändigt att här                 tuksenani oli n~mittäin hoitaa tämä asia
57076: skrides från ord till handling och då jag               niin nopeasti, että ensi viikon alussa olisi
57077: för min del instämmer i det yttrande, som               saatu tämä laki jo käytäntöön. Nyt tehty
57078: här av rdm. Soini framfördes, ber jag att               ponsiehdotus, jos se hyväksytään tai jäte-
57079: få understöda hans förslag till klämutta-               tään pöydälle, vie asian käsittelym_ ensi
57080: lande.                                                  viikon tiistain istuntoon. Tämä siis lykkää
57081:                                                         asian jouduttamista. Näin ollen minä toi-
57082:    Ed. von F r e n c :k e ,11: Herra maata-             von, että tällaista pontta ei hy,väksyttäisi.
57083: lousministerin lausunto oli paikallaan.
57084: Minustakin tuntuu, että eduskunta voi olla                 Ed. T u o r i l a: Kaikki tietävät, että ti-
57085: kiitollinen siitä lausumasta, joka siis näyt-           lanne vehnämarkkinoiden alalla on täydel-
57086: tää, että hallituksen käsityksen mukaan vil-            leen romahtanut. Hinnat ovat painuneet
57087: jan hinta on liian alhainen. Minä 'luulisin,            viimevuotisesta 50% ja enemmänkin. Ny-
57088: että herra maatalousministeri tekisi maan-              kyiBten tullien vallitessa yritetään tuoda
57089: viljelijöille erittäin suuren palveluksen, jos          halpoihin hintoihin vehnää maahan ja sillä
57090: me nyt jo tänään saisimme tietää, mikä                  tavalla lyhyessä ajassa tullaan tuomaan
57091: on se hinta, joka on kohtuullinen. Nyt väi-             maahan vehnää niin suuria määrrä, ettei
57092: tetääm, että hallit,us itse asiassa jo olisi mää-       tullin koroitus, jos se saadaan voimaan ensi
57093: rännyt tämän hinnan ja että nähtävästi                  vuoden alusta lukien, tule enää vaikutta-
57094:                            Kotimaisen viljan menekin edistäminen.                           1037
57095: 
57096: maan aLkavan satokauden viljamarkkinoi-           hallitukseen, että ilman virallista pontta
57097: hin. Tähän ei voi vaikuttaa myöskään              hallitus hoitaa asian niinkuin s·e huomaa,
57098: esillä ol.eva lakiehdotus, joka .takaa viljan     mikä mielipide edUJSkunnassa on va1lalla.
57099: hinnan vain sille tasolle, mitä se nykyisen       Näin ollen minusta tuntuu, että tämä ponsi
57100: tullin mukaan laskien olisi. Maanviljelijät,      on tarpeeton.
57101: jotka ovat rahapulassa, joutuvat pakostakin
57102: tällä hetkellä myymään vehnää alhaisiin             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
57103: hintoihin. Sen vuoillsi olen sitä mieltä, että
57104: ainoa, mikä nykyoloissa voitaisiin tehdä
57105: markkinoiden romahtamisen estämiseksi,              Puhemies: Keskustelun 1kuluessa on
57106: olisi, että hallitus antaisi nopeasti esityksen   ed. Soini ed. Kullbergin kannattamana eh-
57107: tullin muuttamisesta jo keskellä vuotta.          dottanut hyväksyttäväksi seuraavan pon-
57108: Yhdyn sen vuoksi kannattamaan ed. Soinin          nen: ,että hallitus kiireellisesti ryhtyisi
57109: tekemää ponsiehdotusta.                           sellaisiin toimenpiteisiin, että ;laki kotimai-
57110:                                                   sen viljan menekin edistämisestä pääsisi vii-
57111:    Ed. P e n n a n e n: Mahtaakoharr asia         pymättä täydellä tehollaan vaikuttamaan ja
57112: olla aivan niinkuin herra maatalousminis-         että maanviljelijät saisivat viljastaan tuo-
57113: teri täällä esitti, että ed. Soinin ponsiehdo-    tantokustannuksia vastaa varn hinnan''. Eut-
57114: tus lykkää lain hyväksymisen. Lakihan on          sun tätä ehdotusta ed. Soinin ehdotukseksi.
57115: kolmannessa käsittelyssä ·eikä sitä ole tie-
57116: tääkseni vastustanut kUJkaan. Joutuuko asia         Se:lonteko myönnetään oikeaksi.
57117: sitten tasavallan presidentille esiteltäväksi
57118: es~merkiksi maaruantaina tai !tiistaina, sitä       Puhemies: Mitä ed. Soinin ehdotuk-
57119: minä .en mene arvioimaan, mutta joka ta-          seen tulee, on se työjärjestyksen 43 §:n 3
57120: pauksessa se ainakin keskiviikkona joutuisi       momentin mutkai:sesti pantava pöydälle seu-
57121: kumminkin esiteltäväksi. Ei tässä siis sen        raavaan täysistuntoon, ellei eduskunta sitä
57122: pitemmästä lykkäyksestä olisi siinäikään ta-      heti hylkää. Näin ollen tässä istulllnossa la-
57123: pauksessa kysymys, jos jostakin muodolli-         kiehdotuksen kolmannen käs~ttelyn pää-
57124: sesta .syystä lakiesitystä ei voitaisi esitellä   tyttyä on äänestettävä sanotun ehdotuksen
57125: ennen tämän ponsiehdotuksen hyväksymistä.         hyvä:ksymisestä pantav·aksi pöydälle seuraa-
57126: Minun käsitykseni mukaan ponsi on aivan           vwan istunto.on taikka sen hylkäämisestä.
57127: irrallinen ·eikä viivytä asiaa.
57128:                                                     Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
57129:   Ed. T a r k k a n en:       TiedusteHessani
57130: eduskunnan sihteeriitä tämän asian käsitte-         LakiehdotUJksen kolmas käsittely julLste-
57131: lystä sain vakuutuksen siitä. että tämän          taan päättyneeksi.
57132: ponnen hyväksyminen tahi pöydällejättä-
57133: minen jättää asian siksi vermksi avoooi-
57134: seksi, että puhemies ei voi julistaa asiaa          Äänestys ed. Soinin ehdotuk<~esta:
57135: 1oppuun käsitellyksi. Siinä tapauksessa ei
57136: myöskään käy tätä lakia presidentille vah-          Joka hyväksyy ed. Soinin ehdotu:ksen
57137: vistettavaksi esittää, jotenka asia siltä koh-    pantavaksi pöydälle eduskunnan seuraa-
57138: dalta jää pakostakin avonaiseksi, jos ponsi       vaan täysisturutoon, ääneiStää ,jaa; jos ,ei"
57139: hyväksytään pöydälle. Olisi toivottavaa, että     voittaa, on sanottu ·ehdotus hylätty.
57140: eduskunnan puhemies hoitaa .tämän kysy-
57141: myksen, jos niin tarvitaan, kutsumalla edus-        P u h e m r e s: Äänestyksessä on ·annettu
57142: kunnan vielä täysistuntoon tämän istunnon         45 jaa- ja 122 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 28.
57143: jälkeen, ja saattaa tämän asian päätökseen.
57144: Tämä kysymys on kyllä niin kiireellinen,            Puhe m i e 1S: Eduskunta on siis hylän-
57145: että lRki mahdollisimman nopeasti olisi saa-      nyt ed. Soinin ehdotuksen.
57146: tava voimaan.
57147:                                                     Puheenvuoron saatuaan lausuu
57148:   Ed. L o h i: Minä kyllä asiallisesti olen
57149: sania:lla kannalla kuin ed. Soini. Mutta            Ed. P i 1 k a m a: Pyydän avointa ä:änes-
57150: minä nyt :luotan maatalousministeriin ja          tystä.
57151: 1038                                 Perjantaina 23 p. syyskuuta 1938.
57152:             -   -----,------~-----
57153: 
57154: 
57155: 
57156: 
57157:   Puhemies: ~\vointa äänestystä on                    riola, Sillanpää, Sinisalo, Soininen, Sund-
57158: pyydetty. Kehoitan niitä nousemaan, jotka             ström, Syrjälä, Syr,jänen, Takala, Tarkka-
57159: kannattavat aYointa äänestystä.                       nen, Tervo, Toivonen, Tolonen, Tolppanen,
57160:                                                       Tukia, Turkia, VaUas, Vehkaoja, Welling,
57161:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                      \V enman, Vesterinen, Wiekman, Wiik, Vil-
57162:                                                       hula, Wirtanen, Voionmaa, Väisänen ja
57163:   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-          Österholm.
57164: mitettavaksi.
57165: 
57166:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-               Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 33
57167: leen.                                                  edustajaa:     ·
57168: 
57169:                                                          Andersson,       Estlander,      Fagerholm,
57170:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               Frietsch, Haga, U. Hannula, Huttunen,
57171:                                                       Hänninen, Kaijalainen, Kekkonen, Kirra,
57172:    ~:\Ja-Kulju, V. Annala, Bonsdorff, von             Kivimäki, Koponen, Kuirokonen, Kämäräi-
57173: Born, Böök, v.on Frenckell, Harja, Helene-            nen, I.~eppäläJ, Mantere, Mattsson, Mustasilta,
57174: lund, Hilden, Y. Hirvensalo, Honka, Ho-               Pekkala, Pilppula, Pohjala, Rytinki, Ryömä,
57175: relli, Hästbae:ka, Jern, Jussila, Kares, Kilpe-       Sa:lo, Salovaara, Sergelius, Simojoki, .Svento,
57176: läinen, Kokko, Kullberg, Kylänpää, Lau-               Söderhjelm, Tanner, Turkka ja V enho.
57177: ren, Lehtonen, Linkomies, Lintulahti, Mal-
57178:                                                 1
57179: mivaara, Moilanen, Nikkola, Nordström, Ok-
57180: sala, Oksanen, Paavolainen, Pennanen, Pil-          Puhemies: Avoimessa äänestyrnsessä
57181: kama, Pohjannoro, Riipinen, Sa•arinen, Sal- on annettu 43 jaa- ja 123 ei-ääntä.
57182: miala, Soi111i, Stenwall, Tuomivaara, Tuo-
57183: rila, Törngren ja W ainio.                          Eduskunta on siis hylännyt ed. Soinin
57184:                                                   ehdotuksen.
57185: 
57186:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                   Asia on loppuun käsitelty.
57187: 
57188:    Aarniokoski, Aattela, Alestalo, Ampuja,
57189: J. Annala, Arhama, Asikainen, Brander, 4) Ehdotus toivomukseksi lukkari-urkurien
57190: Bryggari, Cajander, Eskola, Furuhjelm, 1               pal~kaetujen parantamisesta.
57191: Haikala, A. Halonen, T. Halonen, M. Han-
57192: nula, Harvala, Heikkinen, Helenius, Hii-         Esitellään laki- ja talousYaliokunnan mie-
57193: lelä, Hi1tunen, L. 0. Hirvensalo, Huittinen,  tintö n:o 13 ja .otetaan ainoaankäsi t-
57194: Huotari, Hämäläinen, Tlwnen, Inkilä, Jau- t e l y y n siinä valmisteJeyasti käsitelty ed.
57195: honen, E. Jokinen, K. Jokinen, Joukanen, Hongan y. m. toiv. al. n: o 57, joka sisältää
57196: Junes, Jutila, Juutilainen, Kaasahinen, yllämainitun ehdotuksen.
57197: Kailio, KallLokoski, Kannisto, Karjalainen,
57198: Karvetti, K.emppi, Kiiskinen, Kilpi, Kivioja,    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
57199: Kivisalo, Koiv~sto, Koivulahti-Lehto, Koivu- laki- ja talousvaliokunnan mietintö n :o 13.
57200: ranta, Komu, Kosonen, Kuittinen, Kujala,
57201: Ku1ovaara, Kupari, Kuusisto, Kääriäinen,
57202: Lahtela, Lastu, Lehikoinen, Lehtokoski,         Keskustelu:
57203: Leinonen, Lepistö, Lindqvist, Lindström,
57204: Linna, Lohi, Lonkainen, Lumme, I1uos-            Ed. \Vic km a n: Herr tal:man! :B'rågan
57205: tarinen, Luukka, Löthman-Koponen, Mal- om · förbättrande av klockar-orgelnisternas
57206: kamäki, Malmivuori, Marttila, Meriläi- löneförmåner är ieke en dag för tidigt
57207: nen, :Metsäranta, Miikki, Muhonen, Mäke- väekt. Tvärtom hade det varit av behovet
57208: läinen, Niskanen, Niukkanen, Nurmes- wtt en förbät.tring av dessas lön~er redan
57209: niemi,    Paasonen,    Peltonen,    Penttala, tidigare skulle skett. Den senaste reg1erin-
57210: Perho, Pesonen, Pitkäsilta, Pyy, J. Raa- gen av klockar-orgelnisternas löner skedde
57211: tikainen, U. Raatikainen, Rantala, Rapo, reda,n 1922. Sedan d€ss hava levnadskost-
57212: Reinikainen, Räisänen, Salmenoja, Sa- nwderna stigit avsevärt och penningens.
57213:                                Sotatarvikkeiden maasta vienti.                            1039
57214: 
57215: köpkraft nedgått. Dessutom hava ~ordrin­        5) Suomen ja Viron välisen valtionjäänsär-
57216: garna heträffande denna grupp av lönta-         kijäin yhteistoimintasopimuksen hyväksy-
57217: gares arbetsprestationer skärpts. Den tiden                       mistä
57218: är längesedan förbi då söndagsförmidda-
57219: gen var klockarens egentliga och enda           tarkoittava hallituksen esitys n: o 56 esi-
57220: arbetstid. Nu är i regeln en duglig klockar-    tellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
57221: .orgelnist ·en i fö.rsamlingen ganska mycket    ehdotuksen mukaisesti u l k o a s i a i n v a-
57222: anlitad man. V ad lönerna beträffar kan         liokuntaan
57223: nämnas, att i 244 församlingar är löruen
57224: mellan 18 och 12 tusen mark i året, i 107
57225: församlingar betalar man en lön me1lan            6) Ehdotuksen tontinvuokraa koskevaksi"
57226: 12 och 10 tusen mark, i 108 församlin-                       lainsäädännöksi
57227: gar betalas mellan 10 och 6 tusen mark
57228: och i ett 30 tal församlingar betalas           sisältävä hallituksen esitys n:o 57 esitellään
57229: under 6 tusen mark i året. 272 församlin-       ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
57230: gar bestå ej ens sina klockar-orgelnister       .S'en mukaisesti laki- ja talousva 1 i o-
57231: med bostäder. Med dessa siffror för ögo-        k u n t a a n ; sekä
57232: nen är det lätt att falla att lag- och eko-
57233: nomiutskottet kommit till den uppfatt-
57234: ningen, att sagda tjänstemäns löneför-
57235: hållanden äro i behov av en revidering.         7) Ehdotuksen laiksi sotatarvikkeiden maasta·
57236: Utskottet uppmanar därför regeringen att                          viennistä
57237: låta urudersöka saken och i densamma
57238: avlåta proposition till riksdagen. Nu är        sisältävä hallituksen esitys n:o 58 esitellään
57239: det att hoppars att denna undersökning          vali01kuntaan lähettämistä varten.
57240: ej .skall draga alltför långt ut på tiden
57241: så att ,medan gräset växer kon hinner dö".              e
57242:                                                   P u h m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
57243: Frågan om klockar-orgelnisternas avlö-          taa, että asia Jähetettäisiin puolustusasiain-
57244: nringsförhållanden är för denna kår en          valiokuntaan.
57245: brännande livsfråga. som tarvar .skynd-
57246: samma åtgärder.
57247:    Likaså .är det att hoppas att det snart        Keskustelu:
57248: sammanträdande kyrkomötet, som även
57249: kommer a:tt behandla frågan, ville beakta          Ed. Wiik: Hallituksen esitystä on,
57250: det uttrulande till förmån för en förbättring   herra puhemies, tervehdittävä tyydytyk-
57251: av iklockar-org-elnisternas avlöning, som       sellä. Surullinen kokemus on eri maissa
57252: riksdag.en i dag gör. Jag förutsätter nämli-    osoittanut, että sotatarviketeollisuus ja sen
57253: gen att riksdagen godkänner lag- och eko-       tuotteiden vienti er.ikoisesti kaipaa valvon-
57254: nomiutskottets betänkande. Det kan icke         taa yhteiskunnan puolelta.         Valvonnan
57255: vara till fromma för församlingsarhetet att     puutteessa se on omiansa vaarantamaan
57256: en viktig arhetarkår måste arbeta under         kansojen välistä rauhaa, sillä tavoitenen
57257: ekonomiskt odrägliga förhållanrden. Genom       voitonhimonsa tyydyttämistä niin sanotut
57258:  riksdagens beslut i dag, hoppas jag, att       kuolemankauppiaat kiihoittavat kansoja
57259: frågan om förbättrande av klockar-orgelnis-     yhä lisättyyn va,rusteluun. Tapahtuu, että
57260: ternas löner förts ett. steg närmar.e en god    sama liirke myy aseita kahteen riidassa ole-
57261: lösning.                                        vaan maahan ja viitaten toisen maan va-
57262:                                                 rusteluihin rkiihoittaa toistakin maata va-
57263:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          rustau tumaan.
57264:                                                    Myös meidän maamme metalliteollisuus
57265:                                                 on päässyt hyötymään kansojen varustelu-
57266:    Eduskunta hyväJksyy laki- ja talousva-       p.sykoosista. Mainittakoon, että meidän
57267: liokunnan ehdotuksen.                           ma:a·ssamme esim. valmistetaan kran&atin-
57268:                                                 heittäjiä myöskin vientiä varten. Jos niin
57269:   Asia on loppuun käsitelty.                    onnettomasti kävisi, että maamme joutuisi
57270:                                                 sotaan, niin ehkä suomalaiset sotirlaat t.u-
57271: 1040                            Per<jantaina 23 p. syyskuuta 1938.
57272: 
57273: lisivat kaatumaan kranaattien lävistäminä,            Ulkoasiainvaliokunnan varapuheenjohtaja.
57274: jotka ovat lähteneet oikcein ,isänmaalli-
57275: sista'' kranaatinheittäjistä. Kun kolme                 P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että ulko-
57276: vuotta sitten maamme metallitehtaat ryh-              asiainvaliokunta on ed. Kukkosen sijalle
57277: tyivät yhteistoimintaan asetuotannon li-              valinnut varapuheenjohtajakseen ed. L e i-
57278: säämiseksi, minä kysyin hallitukselta, oli-           no sen.
57279: siko sen mielestä syytä ryhtyä sellaiseen
57280: lainsäädäntöön, joka tekisi yksityisen sota-
57281: tarviketeollisuuden harj.oittamisen ja sen                         Pöydällepanot:
57282: tuotteiden marustaviennin riippuvaksi hal-
57283: lituksen annettavasta luvasta ja ·sen aset-              Pöydällepanoa varten ·esitellään ja pan-
57284: tamista ehdoista, s·ekä asettaisi sanotun             naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
57285: teollisuuden valtiovallan kaikinpuolisen val-         sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan tä.ys-
57286: vonnan alaiseksi. SiHoinen hallitus vastasi           i.stuntoon:
57287:  tähän kielteisesti. Se piti vuonna 1933 an-
57288:  nettua la:kia riittävänä. Minä en ollut              11) Ehdotuksen laiksi korvauksesta todista-
57289: siitä yhtä v;arma, ja tyydytyksellä totean,                      jille valtion varoista
57290:  että nykyisen hallituksen mielestä ainakin
57291: nyt on annettava hallitukselle laajemmat              sisältävän hallituksen esityksen johdosta
57292:  valtuudet sotatarvikkeiden vienurin kieltä-          laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 17.
57293:  miseen tai supistamiseen. Hallituksen ,esi-
57294:  tys olisi saanut mennä pitemmälle, se olisi            P u he m i e s: Kun edustajille on jaettu
57295:  saanut käsittää sotatarviketeollisuuden kai-         perustuslakiva,liakunnan mietintö n:o 8,
57296:  kinpuolisen valvonnan. Mutta joka tapauk-            voitaneen sekin esitellä pöydällepanoa var-
57297: .sessa 1se merkitsee askelta oikeaan suuntaan.        ten .
57298: 
57299:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                 Hyväksytään.
57300: 
57301:     Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.               Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
57302: Asia lähetetään p u o 1 u s t u s a s i a i n v IR-   naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
57303: 1 i o k u n t a a n.                                  sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
57304:                                                       istuntoon
57305: 
57306: 8) Ehdotuksen laiksi julkisista arkistoista
57307:                                                         Ehdotuksen laiksi hallitusmuodon 23 §·:n
57308: sisältävä hallituksen esi.tys n:o 59 esitellään                     muuttamisesta
57309: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-              sisältävän lakialoitteen sekä
57310: sen mukaisesti s i v i s t y s v a l i o kun-
57311: taan.
57312:                                                        Tasavallan presidentin vaalita-van muutta-
57313:                                                                          mista
57314: 9) Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1937
57315:                                                       tarkoittavan :kahden toiv.omusaloitteen joh-
57316: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston            dosta laadittu perustuslwkivaliokunnan mie-
57317: ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a r a i n-        tintö n:o 8.
57318: v a l i o k u n t a a n.
57319:                                                         P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
57320: 10) Edus,kunnan oikeusasiamiehen kertomus
57321:                                                       täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
57322:               vuodelta 1937
57323: 
57324:  esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston             Täysistunto lopetetaan kello 15 .
57325: .ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a k i-
57326:  v a l i o k u n t a a n.                                              Pöytäkirjan vakuudeksi:
57327:                                                                           E. H. I. Tammio.
57328:                           43.   Tiistaina 27 p. syyskuuta 1938
57329:                                             kello 14.
57330: 
57331:                    Päiväjärjestys.                                Ilmoitusasiat:
57332: I '1 m o i t u k s i a.                                           Lom,anpyynnöt.
57333:                                             Siv.
57334:   Ensimmäinen käsittely:                              Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
57335:                                                    istunnosta oikeusasian vuoksi edustajat
57336:   1) Ehdotus laiksi korvauksesta to-               Kiiskinen ja Nurmesniemi, virkatehtä-
57337: distajille valtion varoista ......... . 1042       vien takia ed. Kares ja yksityisasiain tak:iJa.
57338:   A s i a k i r j a t:  Lakivaliokunnan            edustajat Juutilainen, Joukanen, Kwllio-
57339: mietirrtö n: o 17 ; hallituksen esitys             koski ja Kirra, täksi ja huomispäiv;äksi
57340: n:o 44.                                            yksityisasiain takia ed. Malmivaara sekä
57341:   2) Ehdotus laiksi hallitusmuodon                 ensi lokakuun ajaksi kirkolliskokouksen
57342: 23 §: n muuttamisesta ............ .               tehtävien takia ed. Kilpeläinen.
57343:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "
57344: kunnan mietintö n: o' 8 ; ed. Ryömän
57345: y.m. lak. al. n:o 1 (1937 vp.).
57346:                                                      Puheenvuoron saatuaan lausuu
57347:     Pöydällepanoa varten
57348:          esitellään:                                 Ed. Wiik: Suuri vaEokunta kokoontuu
57349:                                                    ensi torstaina kello 10.
57350:    3) Maatalousvaliokunnan mietintö
57351: n: o 24 hallituksen ·esityksen johdosta
57352: laiksi hevosten maahan tuonnista        1044
57353: 
57354:                                                      Vuoden 1938 valtiopäivien jatkaminen.
57355: 
57356:    Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.             P u h e m i e s: Kun valtiopäivät tlliev;wt
57357:                                                    huomenna olleeksi koossa lain edelly>ttämän
57358:                                                    ajan 120 päivää, mutta eduskunnan käsitel-
57359:                                                    täv;änä ·olevat asiat vaativat ·eduskunnan
57360:                                                    työskentelyn jatkamista, ehdottaa puhemies-
57361:     Nimenhuudossa merkitäärr poissaoleviksi        neuvosto, että eduskunta valtiopäiv.äjärjes-
57362: i)l1JSimmäinen varapuhemies Kalliokoski sekä       tyksen 19 §: ssä olevi·en siiännösten nojalla
57363: "()dustajat Aarniokoski, Fagerholm, Frietsch,      :pä:äittäisi jatkaa valtiopä1iviä toi,staiseksi
57364: U. Hannula, Hänrninen, ·Joukanen, Juutilai-        sekä antaisi puhemiesneuvoston toimeksi
57365: nen, Ka11es, Kiiskinen, Kirra, Kivioja, Koi-       tehdä ehdotuksen siitä, miruä päivänä vuo-
57366:  vuranta, Kukkonen, Kylänpää, Lepi!stö,            den 1938 valtiopäivät on lopetettava.
57367: Malmiv,aara,      Muhonen,     Nurmesniemi,
57368: Ryömä, Sa1o, SariJOla, Serg.elius, Svento ja         Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
57369: Söderhjelm.
57370: 
57371: 
57372:                                                                                            131
57373: 1042                              Tiistaina 27 p. syyskuuta 1938.
57374: 
57375:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:              massaolevat hallitusmuodon säännökset ei-
57376:                                                       vät anna kansalle tällaista välitöntä oi-
57377: 1) Ehdotus laiksi korvauksesta todistajille           keutta, vaan säätävät, 'että vaalin tulee
57378:             valtion varoista.                         tapahtua valitsijamiesten kautta. Tämä jär-
57379:                                                        jestelmä ottaa lopullisen ratkaisun pois.
57380:      Esitellruän ~a;kivruliokunnan mietintö n : o     kansalta ja siirtää sen todeHisuudessa puo-
57381: 17 ja otetaan ensimmäis,een ik:äsit-                  luejohtajille. Nuo 300 valitsijamiestä muo-
57382: tll e 1 y y n   siinä valmistelevmsti käsitelty       dostavat oleellisesti samanlaisen edustajiston
57383: hallituksen esitys !Ili: o 44, j oika sisältää        kuin eduskuntakin on puoiueineen ja me-
57384: yllämainitun la:kiehdotuksen.                         nettelytapoineen. N. s. !lehmäkaupat näyt-
57385:                                                       televät siinäkin sumta ja yhteiselle hyvälle
57386:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on la-                vahingollista osaansa. Tyypillinen esimerkki
57387: kivalioikunna.n mietintö n: o 17.                     siitä, mihin nykyinen vaalitapa presidentin
57388:                                                       vaalissa saattaa johtrua, ol: viimeksi tapah-
57389:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                       tunut pres~dentin vaali. V alituksihan tuli
57390:                                                       :se valitsijamiesvll!a•leissa nimetyistä ehdok-
57391:    Lafkie\hdotuksen ensimmamen käsittely              kaista, jolla oli :kansan keskuudessa pienin
57392: jU'liJst,etaan päättyneeksi ja asia lähetetään        kannatus. Eikö ollut suorastaan ilveily.ä
57393: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.                demokrat~alla, kun .sosia:lidemokraatit eivät
57394:                                                       presidentin vaalissa yri:ttäneetkään äänestää
57395:                                                       presidentiksi sitä miestä, jonka he valitsija-
57396:   2) Ehdotus laiksi hallitusmuodon 23 § :n            miesvaaleissa olivat kansalle n:imenneet eh-
57397:               muuttamisesta.                          dokkaa:kseen ja jonka nimen varjolla he
57398:                                                       pyysivät itselleen valtakirjaa kansalta. Kan-
57399:    Esitellään perustuslakivaliokunnan m]e-            san ta:hdolQa ei nykyisen vaalitavan valli-
57400: tintö n:o 8 ja otetaan ensimmäiseeu                   tessa ole suurtaJkaan sijaa. Vaali muodostuu
57401: k ä s i t t e l y y n siinä vrulmistelevas,ti käsi-   todellisuudessa poliittiseksi kaupanteoksi
57402: telty ed. Ryömän y. m. lruk. wl. n:o 1 (1937          puoluejohtajien kesken, jossa valituksi saat-
57403: vp.), joka sisältää yllämainitun lakiehdo-            taa tulla hen1dlö, jonka nimeä kansa tus-
57404: tuksen.                                               kin' on kuullutkaan. Tällainen vaa;litapa.
57405:                                                       ei voi olla sopusoinnussa todellisen kansan-
57406:   P u h e m i ,e <S: Käsitteiyn pohj,ana on           vallan kanssa.
57407: perustusla;kivaliokunnan mietintö n: o 8.                Isänmaallinen kansanliike on vaatinut
57408:                                                       kansalle itselleen ratkaisuoikeutta presiden-
57409:                                                       tin vaa~lissa. Siinä tarkoituksessa on se
57410:   Keskustelu:                                         toivomusa:loitteessaan ehdottanut lausutta-
57411:                                                       vaksi toivomuksen, että säädettäisiin laki,
57412:     Ed. S a 1 m i a 1 a: Herra puhemies! To-
57413:                    1                                  jonka mukaan presi:dentti vali:ttaisiin välit-
57414: delliseen kansanvaltaan ,sisältyy ilmeisesti,         tömillä vaaleina. Tämän ehdotuksen on pe-
57415: että kan,salla on ~oikeus itse välittömä:Sti          rustuslakivaliokunta hylännyt. On kuvaa-
57416: valita se luottamusmies, joka käyttelee kan-          vaa, miten juuri niiden puolueiden, sosiali-
57417: sail:le kuuluvaa ylintä valtiovwltaa. Suomen          demokraattien ja maalaisliiton edustajat,
57418: tasavallan presidenttiä on pidettävä karusan           jotka ovat julistautuneet kansanvallan var-
57419: ylimpänä luottamusmiehenä. Hänen val-                 mimmi1ksi vartioiksi ja jotka ovat syyttäneet
57420: tansa on hallitusmuodon mukaan 'sangen                isänmaamsta kansan!liikettä diktatuurin suo-
57421: laaja. Hänhän määräJä m. m. suhteista ulko-           simisesta, kiivaimmin vastustavat sitä, että
57422: valtoihin, t. s. seikoista, joista kansamme it-       kansrulle itselleen annettaisiin oii>Jeus valita
57423: senäisyyden säilyminen saattwa riippua. Hä-           valtion päämies. Puoluejohtajat pe1:käävät
57424: nellä on sotavoimain ylin pää:lhkkyys, ly-            ilmeisesti, että jos kansa itse saisi valita
57425: hyesti sanoen hänen valtansa on laajempi              presidentin, niin vähenisi he~dän vaikutus-
57426: kuin monen perus,tuslaillisen monarkin. Kun           valtansa ja mahtia.semansa.
57427: asian,laita on näin, niin eikö todella kansalla          Tässä yhteydessä pyydän huomamttaa,
57428: pitäisi olla oikeus itse välittömästi ~valita se      Bttä kun sä·ädettiin voimassaolevaa hallitus-
57429: mies, joHe se uskoo korkeimman valtansa ja            muotoa, niin keskusteltaessa sen 2.3 §: stä,
57430: kohtaloittensa määräämisen. Nykyisin voi-             huomautettiinkin eduskunnassa, että Rans-
57431:                             Hallitusmuodon 23· § :n muuttaminen.                             1043
57432: -----------------------------------
57433: kan esimerkki Napoleonin ajoilta on pe-           valittaessa nykyistä paremmin huomioon-
57434: 1oittanut antrumasta kansalle oikeutta itse       otetuksi. Tåtähän erikoisesti käsitteli myös-
57435: valita presidentti. Pelättiin, että saattaisi     kin ed. Swlmila:lan äskeinen puheenvuoro.
57436: käydä, kuten Ranskassa kävi, jolloin valit-       Myöskin perustellaan vaalitavan muutosta
57437: tiin miles, joka asettui riippumattomaksi         sillä, että nykyinen vaalitapa jolhtaa huo-
57438: kansan eduskunnasta. Oleellisinta olisikin,       mattwvasti vaaliväsymykseen, ja eräitä
57439: että kansan rtsensä välHtömästi v·allitsema       mu~ta perusteluita on näitten ohella. On
57440: mies olisi .riippumaton puo:luejohtajista ja      merkillepwntavaa, mitenkä ristiriitaisia ovat
57441: nämä eivät saattaisi sanella ihänelle ehtojaan.   esimerkiiksi lKtL: n ja sosialidemokraattien
57442: Niin sanottu demokratia näkyy pe1käävän           perusteluissa esitetyt as1at tästä kansan
57443: kansaa, jos se yrittää puhua ohi puolue-          tahdon toteuttamisesta näissä aloitteissa.
57444: johtajain.                                        IKL: n a:loi'tteen mukaan toteutuisi parhaiten
57445:    Tässä presidentin vaalia koskevassa            kansoo tahto siten, että kansa kokonai.suu-
57446: asiassa uudiStuu sama pelko kuulla välit-         dessaan suoraan valitsisi presidentin ]l:man
57447: tömästi kansan ääntä, kuin miikä sHloin           minkäänlaisia välilkä.siä, siis valitsijamiehiä.
57448: tu:li esille, kun käsiteltiin kysymystä kan-      Erikoisen kaukana tästä ehdotuksesta luon-
57449: sanäänestyksen käytäntöönottamisesta tär-         nollisesti on sosialidemokraattien mielipide,
57450: keimmissä kansakuntaa koskevirssa asioissa.       jonka mukaan ,k;ansan tahto presidenttiä
57451: Kuten muistetaan, niin sil[oinhan niin hyvin      valittaessa parhaiten saataisiin esille, jos
57452: sosia:lidemokraattisen puolueen kuin maalais-     edw;kunta ~toimittai:si tämän vaaliin, jolloin
57453: lii,tonkin edustajat vastustivat kansanäänles-    suurempi kansanvaltaisuus ei ilmenisi vain
57454: tystä. Suorastaan kyynillinen oli sosi,ll!lide-   itse tässä vaalitoimituksessa, vaan myöskin
57455: mokraattien kanta kansanåänestyikseeen näh-       jatkuisi johdonmukaisena seuraamuksena
57456: den yliopiston suomalaistamisen yhteydessä.       yleensälkin va:ltion .toiminn:assa.
57457: Heidän johtajansa lausui siHoin varmasti              Ryhtymättä     lähemmin punnitsemaan
57458: nuo historiaJlisiksi jäävät sanat: ,Mitä          kaikkia niitä yksityiskohtia, mitä esimer-
57459: näistä asioista ymmärtävät ne, jotka maalla       kiksi perustuslakivaHokunnwssa tuotiin esille
57460: tunkioita tonkivat ~ '' Tämä oli varmasti         eri tahoilta näissä asioissa, tahdon kiinnittää
57461: herjaus Suomen kansan vwltaosaa kohtaan           huomiota vain eräisiin perusteluissa oleviin
57462:  (Ed. Räi,sänen: Se on sovittu maalaisliiton      ilmeisiin erehdyksiin.
57463: kanssa!). Mutta totuus on, että kansan-               Ensiksikään ei tilasto presidentin vaa-
57464: valta voi säi,lyä vain siHä ·edellytyksellä,      1eis:ta ·tähän saakka ole esittänyt mitään
57465: että kansaHa itsellään on mahdollisuus käyt-      merkitilivämpää vaaliväsymyst:ä. Päinvas-
57466: tää niitä oikeuksia, jotka perustuslaki kan-      toin, kun katsellaan presidentin valitsija-
57467: salle tahtoo säilyttää.                           miesvaalien numeroita, nri!in voimme huo-
57468:     Mitä tärkeintä olisi, että kansan ääni pää-   mata, että viimeisissä vaaLeissa on ollut
57469: siJsi välittömästi kuuluville juuri presiden-     enemmän valitsijoita valitsijamiesvaaleissa
57470: tin vaalissa. Ehdotankin, että eduskunta          kuin oli varhaisemmin, jopa niin, että vaali-
57471: hyväksyisi toivomuswloitt>eeseen n: o 2 sisäl-    numerot monin paikoin muutamissa viimei-
57472: tyv.än toivomusponnen, että hallitus valmis-      si·ssä vaaleissa ovat lähennelleet reduskunta-.
57473: tuttaisi ja jättäi:si eduskunnalle esityksen      vaalien vaalinumeroita. Ainakaan tällä het-
57474: presidentin vaalia koskevien perustuslain         kellä ei tunnu siltä, että täytyisi vaaliväsy-
57475: säännösten muuttamiseksi .siten, että tasa-       myksen vuoksi vaalltapaa ry!htyä muutta-
57476: vallan presidentti valittaisiin välirttömillä     maan, koska on lisäksi otaksuttavaa, että
57477: vaaleilla. Rohkenen toivoa, että suuri valio-     monen1laista vaalipiristystä on saatavissa
57478: kunta o'ttaisi tämän pyyn,töni huomioon.          presidentin valitsijamiesvaalienkin edellä
57479:                                                   tästä alkaen niinkuin tähälllikin asti. Pelkoa
57480:    Ed. L ·e i n on en: Herra puhemies!            puutteesta tuskin tässä suhteessa on.
57481: Nämä kolme aloitetta jotka ka:Ukki koskevat          Sosialidemokraattien vastallauseessa sano-
57482: presidentin vaalitapaan tehtäviä muutoksia,       taan, että n~kyisen vaalitavan va1litessa
57483: ovat lähtöisin aivan eri pohjaHa, ja n:i iden
57484:                                           1
57485:                                                   pääsevät poliittisesti kou:Eintumattomat
57486: perustelut ovat myöskin tavattomasti risti-       ainekset vaaliin vaikuttamaan. Tämä on
57487: riitaisia. Näiden a:1oitteiden kaikkien yh-       eräs sosiaHdemokraattien vastalauseen kol-
57488: teinen motiivi on se, että nyt ehdotettavilla     mesta pä:äperustelusta.. Tämähän on erittäin
57489: muutoksilla tulisi kansan tahto presidenttiä      ristiriitainen perustein toisissa alotteissa
57490: 1044                              Tiistaina 27 p. syyskuuta 1938.
57491: 
57492: olevien perusteluihin verrattuna. Niissähän            dottu näin menetellä, mutta ei ole suinkaan
57493: p.äinvaJStoin tahdotaan ~oko kansa valitse-            va:ikewa arvata, minkäilaisia tapauksia vasta-
57494: maan, ja kuinka p.ruljon tätä kouliintuma-             lausujat tarkoittavat, jolloin presidentti
57495: tonta ainesta rtulisikaan silloin matkaan, jos         on asettunut tai häntä on va8Jdittu asettu-
57496: ilman minkään!laisia neuvottelumahdolli-               maan eduskunnan j~o ilma;istua tai otak-
57497: suuksia välittömillä v;aaleiQla asia: ratkais-         suttua tahtoa vastaan. Mutta olisikohan
57498: taisiin ~                                              tällainen mahdoHisuus kokoDJaan vältettä-
57499:     'Toiset tahtovat siis vaalitavan muutetta-         vissä vain pelkäHä vaalitavan muutoksella?
57500: vaksi niin, ettei olisi liian pail:jon poliittista     Sitä .on ikyllä vakava syy epäillä. Jos tämä
57501: asiantuntemusta silloin kuin presidenttiä              päämäärä tahdottaisiin varmasti saavuttaa,
57502: v.a:litaa:n, ja toiset taas ai'Van samaa tarkoi-       niin jouduttaisiin tarkistamaan perustus-
57503: tusperää ajaessaan tahtoisivat muutetta-               lakiamme useammassrukin kuin yhdessä koh-
57504: vwksi asiat nimenomaan 'siten, että mahdolli-          dassa ja silloin jouduttaisiin vaaralliseen
57505: simman suuri poliittinen asiantuntemus tu-             alamäkeen, joka helposti johtaisi paljon pi-
57506: lisi mu~aan ! Nämä ristiriidat ovat jo rat-            temmälle kuin nyt tämän muutoksen yhtey-
57507: kaisseet osaltaan perustuslakivaliokoonan              dessä ovat aloitteentekijätikään varmasti tar-
57508: kannan. Ka:Ukki aloitteet ovat ka:tsotut sel-          lmittaneet.
57509: laisiksi, ~ettei niiden hyväksymistä voida                 Ed. Cajanderin perusteiluissa on vallitse-
57510: suositella.                                            vana piirt,eenä verrattain avara epämäJä-
57511:      Eiköhän nY"kyinen tiilanne sittenkin, tämä        räisyys, siinä kun toisaalta pyritään kansan
57512: meidän varulitapamme, joka kulkee kultaista            välittömän tahdon mahdollisimman laajaan
57513: lmskitietä, ole suurin piirtein tyydyttävä:            toteuttamiseen, ja samalla kuitenkin jäte-
57514: presidentin valitsevat erikoiset valitsija-            tään lopullinen ratkaisuvalta, samaan ta-
57515: miehet, nimenomaan tätä tarkoitusta varten             paan kuin sosialidemok-raattien ~ehdotuk­
57516: vru1itut. Heidä:n joukossaan on, on kuiten-            sessa, eduskunnalle. Sillä tuskinpa voi
57517: kin tähän swwkka ollut, aina hyvin huomat-             juuri ajatella niin yksimielisiä vaaleja,
57518: tava määrä kansanedustajia, jotka joutuvat             etteivät uusintavaalit tulisi kysymykseen,
57519: pakosta jatkuvasti seurarumaan poliittista              jolloin ne suorittaisi eduskunta.
57520:  tilannetta, ja he ovat siis ,IliäJitä, jos niin voi       P.erustuslakia ei ole koskaan 1ähdettäv,ä
57521: sanoa, poliittisesti kouliintuneita, joita vaa-        muuttamaan ilman todella pakottavaa ai-
57522:  dittaisiin mukana olemaan näissä vaa-                  hetta. Jo se seikka, että nämä kolme ·aloi-
57523: leissa. Siis yleensä polii!ttinen rusiantunte-          tetta ovat niin eriilaisin perusteluin kirjoi-
57524:  mus käytännössä ~ei ole näinkään vähäinen              tetut ja niin epämääräisiin johtopäät6ksiin
57525:  presidenttiä v3Jlittaessa.                             johtuneet, se osoittaa, että meidän presiden-
57526:      Tämä a1siahan oli esillä .silloin jo, kun         tin vaa:litapamme ei ole osoittautunut niin
57527: hallitusmuotoa säädettiin, ja näistä py-                he~koksi, että se kaipaisi muutosta. <Suuri
57528:  kälistä keskusteltiin paljon. Silloin oikeis-         valiokunta voi täydellä syyllä ottaa käsit-
57529:  ton taholta vaadittiin nimenomaan sellaista            telyn pohjaksi perustuslwkivalioknnnan mie-
57530:  määräystä tähän haHitusmuodon kohta~an,                tinnön.
57531:  että presidentin valitsijamiest,en joukossa ei
57532:  saisi olla ketään kansanedustajaa. Tämä                 Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
57533:  kanta tuli hylätyksi :muistaaksenti kaikilla
57534:  ä<änillä oikeiston ääniä vastaan. Ja tuskinpa            LakiehdotUksen ensimmamen käsittely
57535:  lienee oLlut syytä katua tätä, sillä kaikkien         julistetaan rpäättyneeksi ja asia lähetetään
57536:  puolueiden valitsijamiehissä on oUut jok-             s u u r e e n v a l i o ik u n t a a n.
57537:  seenkin tasaisesti myös kansa!l'edustajia mu-
57538:  kana.
57539:      ISosialidemoikiraatitien ,vastalauseessa on
57540:  myöskin yhtenä perusteluna esitetty, että                             Pöydällepano :
57541:  ,jos presidenti1n valitsisi eduskunta, niin
57542:  olisi vaikerumpaa tehdä presidentistä kansan            3) Ehdotuksen laiksi hevosten maahan
57543:  eduskunnan vastapainoa, kuten to·isin ajoin                           tuonnista
57544:  menestyksellä on koetettu tehdä''. 'Tässä
57545:  vastaQauseessa 'ei ole mainittu mitään kon-           sisältävän h3Jllituksen esityksen johdosta
57546:  kreettista tapausta, jolloin olisi todella tah-       laadittu maatalousv3Jliokunnan mietintö n :o
57547:                                      PöydäNepano.                                   1045
57548: 
57549: 24 esitellään pöydä!llepanoa varten ja pan-   Täysistunto lopetetaan kello 14,30.
57550: naan pöydäUe puhemiesneuvoston ehdotuk-
57551: sen mukaisesti seuraavaan täysistuntoon.
57552:                                                            Pöytä!kirjan vaikuudeksi:
57553:                                                               E. H. I. Tammio.
57554:   P u h e mies:    Eduskunnan seur8!ava
57555: täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
57556:                    44. Perjantaina 30 p. syyskuuta 1938
57557:                                                   kello 14.
57558: 
57559:                  Päivä.järjestys.                                                                Siv.
57560:                                                          Roomassa 23 päivänä marraskuuta
57561: Ilmoituksia.                                             1933 allekirjoitettujen, matkustajain
57562:                                                  Siv.    ja matkatavarain kuljetusta rauta-
57563:         Toinen käsittely:                                teitse sekä tavarain kuljetusta rauta-
57564:                                                          teitse koskevien kansainvälisten sopi-
57565:     1) Ehdotus laiksi korvauksesta to-                   musten hyväiksymisestä ........... . 1050
57566: distajille valtion varoista ........... 1048                6) La!ki- ja talousvaliokunnan mie-
57567:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                tintö n: o 14 toivomusaloitteen joh-
57568:  nan mietintö n: o 60 ; lalkivaliokunnan                 dosta, joka koskee luonnonsuojelulain
57569:  mietintö n: o 17 ; hallituksen esitys                   13 § : n tarkistamista ............. . ,
57570:  n:o 44.                                                    7) Maatalousvaliokunnan mietintö
57571:     2) Ehdotus laiksi hallitusmuodon                     n: o 25 mieskotiteollisuuskoulun perus-
57572: ·23 §: n muuttamisesta ............. . ,                 tamista Kaarlelan tai Pietarsaaren
57573:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                seudulle koskevan toivomusaloitteen
57574:  nan mietintö n: o 61 ; perustuslakiva-                  johdosta ......................... . ,
57575:  liokunnan mietintö n: o 8 ; ed. Ryömän                     8) Sivistysvaliokunnan mietintö n: o
57576:  y. m. ,Jak. al. n:o 1 (1937 vp.).                       18 suomalaisen ja ruotsalaisen kirjal-
57577:                                                          lisuuden edistämiseksi myönnettyjen
57578:                                                          määrärahojen hoitoa koskevien kerto-
57579:                                                          musten johdosta ................. . ,
57580:   Ensimmäinen käsittely:                                    9) Puolustusasiainvaliokunnan mie-
57581:                                                          tintö n: o 2 hallituksen esityksen joh-
57582:   3.) Ehdotus laiksi hevosten maahan                     dm~ta laiksi sotatarvikkeiden maasta
57583: tuonnista ......................... 1049                 viennistä ........................ . ,
57584:   A s i a k i r j a t: Maatalousvaliokun-
57585: nan mietintö n: o 24; hallituksen esi-
57586: tys n:o 47.
57587:                                                            Puhetta jolhtaa puhemies H a :k k i l a.
57588: 
57589:              Esitellään:
57590: 
57591:   4) Ed. Kivisalon y. m. lak. al. n:o                       Nimenihuudossa merkitään poissaoleviksi
57592: 46 tontinvuokralaiksi . . . . . . . . . . . . . . 1050   edustaj,at Ala~Kulju, Mestalo, F1agerholm,
57593:                                                          U. Hannula, Hi<ltunen, Huttun·en, Hänni-
57594:                                                          nen, Hästbacka, Junes, Karvetti, Kilp,elrur
57595:     Pöydällepanoa varten                                 nen, Kivioja, Koivuranta, Kukkonen, Leihi-
57596:         esitellään:                                      koinen, Linkomies, Lohi, Malmivuori, Mart-
57597:                                                          tila, Niskanen, Pyy, Ryömä, Sa'lo, :Svento
57598:    5) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö                     ja Tanner.
57599: n: o 17 hallituksen esityksen johdosta
57600: 1048                             Perjantaina 30 p. syyskuuta 1938.
57601: 
57602:                 Ilmoitusasiat:                     l y y n siinä sekä perustuslakivaholkunnan
57603:                                                    mietinnössä n : o 8 valmistelevasti käsitellyt
57604:                Loman pyynnöt.                      ed. Ryömän y. m. lak. al. n:o 1 (1937 vp.),
57605:                                                    joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
57606:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
57607: istunnosta läheisen omaisen !hautauksen              P u he m i e s: Käsittelyn po'hjana          on
57608: tä'hden ed. Ala-Kulju, hautajaisten takia          suuren valiO'kunnan mietintö n:o 61.
57609: ed. Linkomies ja yks~tyisasiain ta!kia edus~
57610: tajat Hiltunen, Lohi, Hästhacka, Malmi-
57611: vuori, Niskanen ja Pyy, ensi viikon tiistai-          Keskustelu:
57612: aamuun asti yksiJtyisasiai.n vuoksi ed. Junes,
57613: ensi keskiviikkoaamuun asti läheisen omai-            Ed. W i i k: Herra puhemies ! P·reside:n:tti
57614: sen kuoleman talk:ia ed. Alestalo, tämän is-      vcoidaan va~ita monella ka:nsanvaltaiseksi
57615: tunnon päättymisestä torstai-:iltaan virka-       tunnusteUavalla tavalla eikä tulos riipu
57616: tehtävän vuoksi ed. Saarinen, täistä päivästä     niin paljon vaalitavasta kuin niistä olosuh-
57617: ensi viikon loppuun ulkomaamatkan takia           tei8,1Ja, joissa vaali tapahtuu. Epänormaa-
57618: ed. Karvetti sekä valittuura edustajaksi          lisina aikoina on toisinaan meidänkin moos-
57619: kirkolliskokoukseen lokakuun aja!ksi ed.          samme vcoitu peloittelujen avulla saada ai-
57620: Salovaara.                                        ka,an tulos, joka kansanvalloo 1kannalta
57621:                                                   katsoen on ollut vähemmän tyydyttävä,
57622:                                                   mutta tämä ei ole dippunut vaalitavasta.
57623:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:            Myöskin on joutavaa koettaa uskotella,
57624:                                                   että kansanäänestys olisi se varsinaisesti
57625: 1) Ehdotus laiksi korvauksesta todistajille kansanvaltainen vaaJita.pa. Eihän vaalin
57626:                 valtion varoista.                 tulos kuitenkaan vo~si nousta itsestään
57627:                                                   kansan keskuudesta, vaan vaali edellyttää,
57628:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö että ehd0kkaiden asettamisesta on sovittu
57629: n: o 60 ja oteta;an t o i s e e n lk ä s i t t e- ja päätetty :n:iissä elimistöissä, joissa kansan
57630: 1 y y n siinä sekä lakivaHokunnan mietin- valtiollinen elämä tapahtuu, toisin sanoen
57631: nössä ,n: o 17 valmistelevasti 'käsitel,ty hal- puolueissa, joten se olisi kuitenkin sitä
57632: lituksen esi,tys n: o 44, joka sisältää yllä- ,puoluepeliä ja juonittelua ", josta IKL: n
57633: mainitun lakiehdotuksen.                          a'lo1tteessa demagogisesti puhutaan. Onkin
57634:                                                   merkillistä, että puolue, joka muuten toi-
57635:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on mii kansanvallan tukahduttamiseksi ja
57636: suuren vaEokunnan mietintö n:o 60. En- fascistisen                 diktatuurin .pystyttämiseksi,
57637: sin sallitaan asiasta yleiskeslkustelu, sen tässä asiassa mTrka harrastaJa tkansanvaltai-
57638: jä1keen ryhdytään la;kiehdotu:ksen yksityis- suutta.
57639: kohtll!iseen käsittelyyn.                             Miksi erikoisesti taantumusporvaristo on
57640:                                                   innostunut siihen, että presidentti valittai-
57641:    Y:1eiskeslk:ustelussa ei kukaan !halua pu- siin kansanäänestyksellä~ Tämä on käsit-
57642: heenvuoroa.                                        tääkseni yhteydessä sen seikan kanssa,
57643:                                                    että tahdotaan antaa presidentille mah-
57644:    Yksityiskoiiltaisessa käsittelyssä hyväksy- dollisimman itsenäinen asema eduskun-
57645: tään kes:kustelutta lakiehdotuksen 1-5 §, taan verraten, että tahdotaan hänestä tehdä
57646: johtolause ja nimike.                             itsenäinen va:ltrutekijä, jota voit,aisiin käyt-
57647:                                                    tää eduskuntaa vastaan. Sii'hen -on pyritty
57648:    Lakiehdotuksen toinen käsitte~y juliste- ' aina siitä lähtien, kun hallitusmuotomme
57649: taan .päättyneeksi.                                säädettiin, jolloin m. m. tahdottiin antaa
57650:                                                    presidentille oikeus tehdä päätöksensä lka-
57651:                                                   binetissaan. ~ansanvallan miehet silloin
57652: 2) Ehdotus laiksi hallitusmuodon 23 § :n huomasivat tämän vaaran ja päättivät,
57653:                   muuttamisesta.                   että presidentti tekee päätöksensä valtio-
57654:                                                   neuvostossa.
57655:    Esitellään suuren vaJiokunnan mietintö             IKäJsittää:kseni oikeist-ossa ajatellaan siten,.
57656: n: o 61 ja otetaan t o i s e en k ä s i tt e- että kun eduskunt•aa ei voi mitenkään
57657:                             Hallitusmuodon ·23 § :n muuttaminen.                             1049
57658: 
57659: muuttaa enemmistöltään epäkansanvaltai:-           Näiden kokemu.-;ten perusteella näyttää oi-
57660: seksi - ellei siitä tehdä tynikää, niinkuin        keudenmukaiselta, että presidentin vaalissa
57661: myöskin kolme kertaa on maassamme                  vastedes meneteitäisiin aloitteessa eihdote-
57662: tehty - niin .-;itä vastoin voi olla toi-          tu1la tavalla. Sen, että eduskunta valitsee
57663: veita .-;iitä, että toisinaan vaikutusvaltai-      presidentin, ei tarvitse merkitä sitä, eikä
57664: .-;et yhteiskuntapiirit voisivat vaikuttaa         ole merkinnytkään, että presidentti a•lennet-
57665: presidenttiin niin, että hän edistäisi niiden      taisiin eduskunnan luottamusmieheksi, sillä
57666: etuja vaikka muun kansan kustannuksella.           kokemusta on siitäkin, että eduskunn•an va-
57667: ,Tos tämä onnistuisi, niin silloin olisi eduksi,   litsema presidentti on hajoittanutkin ~dus­
57668: että presidentillä olisi paljon arvovaltaa         rkunnan ja yleensä esiintynyt itsenäisesti.
57669:  ja täitä varten hänen pitäisi olla itse kan-      Kun tällaiset kokemukset ovat olemaS8a,
57670: san valitsema kansanäänestyksehlä ; silloin        niin minä, herra puhemies, kannatan. ed.
57671: hän voisi" esiintyä vapaammin ja tehoik-           Wiikin tekemää ehdotusta.
57672:  kaammin eduskuntaa vastaan.
57673:     K'ansanvalla:l1e on aina epäedullista, jos       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
57674:  valtion ,päämies voi asettua vastustamaan
57675:  kansmwaltaisesti valittua ja kokoonpantua           P u ih e m i e s: Keskusteloosa on ed. Wiik
57676:  eduskuntaa, jommoisena meidän eduslmn-            ed. Kivisalon kannattamana ehdottanut,
57677:  tamme toivottavasti aina tulee pysymään.          että käsittelyn pohjaksi otettaisiin laki-
57678:  Jotta tämä vaara pienenisi - tämä vaara,          aloitteeseen sisältyvä lakiehdotus. Kutsun
57679:  joka on ilmennyt meidänkin ma:assamme,            tätä ehdotusta ed. Wiikin eihdotulk:seksi.
57680:  joskaan ei viime aikoina - olisi syytä,
57681:  että presidentti olisi eduskunillan valitsema.      Selonteko myönnetään oikeaksi.
57682:  Painavat käytännö,Hiset syyt, jotka vasta-
57683:  Jauseessamme mainitaan, puhuvat samaan
57684:  suuntaan. Tätä vastaan on kyllä väitetty,           Äänestys ja päätös:
57685:  että hallitusmuotomme mukaan presidentti
57686:  ja eduskunta ovat muka tasavertaisia, toi-          Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy .-;uuren
57687:  silleen rinnakkaisia valtiomahteja. Mutta         valiokunnan ehdotuksen, äänestää ,jaa'' ;
57688:  tämä väite, joskin porvarillisella taJholla       jos ,ei" voittaa, on ed. Wiikin ehdotoo hy-
57689:  mielellään nähtäisiin, että se pitäisi paik-      väksytty.
57690:  kansa, ei kOkonaan sitä tee. Tärkeimpään
57691:  oikeuteensa, lainsäätämisoikeuteen, nähden          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
57692:  presidentti ja eduskunta ovat eri asemassa,       90 jaa- ja 63 ei-ääntä, 2 tJ!ihjää; poissa 44.
57693:  si1lä eduskunta voi vastoin presidentin tah-
57694:   toa säätää lain, mutta presidentti ei sitä         Eduskunta on siis käsittelyn pohjaksi hy-
57695:   voi vastoin eduskunnan tahtoa. Näin pitää        väksynyt suuren valiokunnan ehdotuiksen.
57696:   olla.
57697:      Koska presidentin valitseminen eduskun-         Ed11Skunta yhtyy suuren valiokunnan
57698:   nan päätöksellä siis tarjoaisi huomattavia       ehdotukseen lakialoitteeseen sisä!ltyvän laki-
57699:   etuja ja kun toiselta puolen ei ole mie-         ehdotuksen 'hylkä.ämi.-;estä.
57700:   lestäni esitetty painavia muistutuksia täl-
57701:   laista järjestelyä vastaan, ehdotan, herra         :J1wkiehdotuksen toinen käsittely      julis-
57702:   puhemies, että käsittelyn ,pohjaksi hyvwk-       tetaan päättyneeksi.
57703:   syttäisiin ed. Ryömän y. m. lakialoite.
57704: 
57705:    Ed. K i v i s a l o: Meillä on kokemusta
57706: siitä, että eduskunta on valinnut presiden-             3) Ehdotus laiksi hevosten maahan
57707: tin, ja se kokemus on hyvä, myönteinen.                             tuonnista.
57708: Meillä on myös kokemusta siitä, että kun
57709: presidentti on valittu nyt sillä tavalla kuin         Esitellään maatalousvaliokunnan mie-
57710: on säädetty, niin asia on ollut yhden äänen        tintö n:o 24 ja otetaan ensimmäiseen
57711: varassa. :On myö,g sellainen kokemus, että         k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-
57712: on tullut valituksi presidentiksi mies, josta      sitelty hallituksen esitys n :o 47, joka sisäl-
57713: ei valitsijamiesvaaleissa ollut puhettakaan.       tää yllämainitun lakiehdotuksen.
57714: 
57715:                                                                                             132
57716: 1050                           Perjantaina 30 p. syyskuuta 1938.
57717: 
57718:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          7)     ~Iieskotiteollisuuskoulun  perustamista
57719: maatalousvaliokunnan mietintö n:o 24.                    Kaarlelan tai Pietarsaaren seudulle
57720: 
57721:                                                   koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-
57722:   Pu'heenvuoroa ei haluta.                        dittu maatalousvalidkmman mietintö n:o
57723:                                                   ~5;
57724:    Lrukiehdotuiksen ensimmamen !käsittely
57725:  julistetaan päättyneeksi ja asia lä>hetetä:än
57726: .suureen valiokuntaan.                            8) Suomalaisen ja ruotsalaisen kirjallisuuden
57727:                                                   edistämiseksi myönnettyjen määrärahojen
57728:                                                                      hoitoa
57729:        4) Ehdotuksen tontinvuokralaiksi
57730:                                                   koskevien kertomusten johdosta laadittu
57731: .sisältävä ed. Kivisalon y. m. la:k. al. n:o      sl vistysvaliokunnan mietintö n: o 18 ; sekä
57732:  46 ·esitellään j·a lähetetäiän puhemiesneuvos-
57733:  tDn ehdotuksen mukaisesti 1 a k i- ja ta-
57734: 1 o u s v a 1 i o k u n t a a n.
57735:           1                                       9) Ehdotuksen laiksi sotatarvikkeiden maasta
57736:                                                                    viennistä
57737: 
57738:                                                   lwskevan hamtuik.sen 1esity1ksen johdosta
57739:                                                   lla:adi ttu puolustusasiainvaliokunnan mie-
57740:   Puheenvuoron saatuaan laUBuu                    tintö n:o 2.
57741:   ·Ed. K a ll i o k o s k i: Suuri vaH()kunta
57742: kokoontuu tänään kello 15,30.                       P u ih e m i e s: Kun edustajille on jaettu
57743:                                                   perustuslakiva-liokunnan mietintö n:o 9,
57744:                                                   voitaneen sekin esitellä pöydällepanoa var-
57745:                                                   ten.
57746: 
57747:                                                        Hyvaksytään.
57748:                Pöydällepanot:
57749: 
57750:    .Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-         IPöydällepanoa varten esitellään ja pan-
57751:  naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-         naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
57752: .sen mukaiS<esti seuraavaan täysistuntoon:        sen mukaisesti seuraavaan täysistuntoon
57753: 
57754:                                                   Eduskunnan oikeusasiamiehen toiminnastaan
57755: 5) Roomassa 23 päivänä marraskuuta 1933
57756:                                                       vuonna 1937 antaman kertomuksen
57757: allekirjoitettujen, matkustajain ja matka-
57758: tavarain kuljetusta rautateitse sekä tavarain     johdosta laadittu perustuslakivaliokunnan
57759: kuljetusta rautateitse koskevien kansainvä-       mietintö n: o 9.
57760:        listen sopimusten hyväksymistä
57761: 
57762: tarkoittavan hallituksen esitylksen jolhdosta
57763: laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö             Puhemies:         Eduskunnan seuraava
57764: n:o 17;                                           täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
57765: 
57766: 
57767:   6) Luonnonsuojelulain 13 § :n säännösten
57768:               tarkistamista                            :Täysistunto ·lopetetaan keHo 14,30.
57769: 
57770: koskevan toivomusaloitteen johdosta laa-                              Pöytäikidan vaikuudeksi:
57771: dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
57772: n:o 14;                                                                  E. H. I. Tammio.
57773:                             45. Tiistaina 4 p. lokakuuta 1938
57774:                                                            kello 14.
57775: 
57776:                      Päiväjärjestys.                                                                       Siv.
57777:                                                                      5) Ehdotus laiksi sotatarvikkeiden
57778:    I l m o i t u k s i a.                                          maasta viennistä .................. 1053
57779:                                                           Siv.       Asia k i r j a t:    Puolustusasiain-
57780:          Kolmas käsittely:                                         valiokunnan mietintö n :o 2; halli-
57781:                                                                    tuksen esitys n: o 58.
57782:      1) Ehdotus laiksi korvauksesta to-
57783: ·distajille valtion varoista ......... . 1052
57784:      A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                                   Ainoa käsittely:
57785:  nan mietintö n: o 60; lakivaliokunnan                                6) Eduskunnan                oikeusasiamiehen
57786:  mietintö n: o 17; hallituksen esitys                              kertomus toiminnastaan vuonna 1937 1054
57787:  n:o 44.                                                              A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
57788:      2) Ehdotus laiksi hallitusmuodon                              kunnan mietintö n: o 9 ; mainittu ker-
57789:  23 §: n muuttamisesta ............ .                              tomus.
57790:      A s i a k i r j a t: Suuren va:liokun- "                         7) Kertomukset suomalaisen ja
57791:  !!au mietintö n: o 61 ; perustusla:kiva-                          ruotsalaisen kirjallisuuden edistämi-
57792:  li0kunnan mietintö n: o 8 ; ed. Ryömän                            seksi myönnettyjen määrärahain hoi-
57793:  y. m. lak. al. n:o 1 (1937 vp.); ed.                              dosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
57794:  V. Annalan y. m. toiv. al. n:o 2 (1936                               A s i a k i :r j a t:       Sivistysvaliokun-
57795:  vp.); ed. Cajanderin y. m. toiv. al.                              nan mietintö n: o 18 ; kertomukset
57796:  lJ :o 1 (1937 cvp.).
57797:                                                                    suomalaisen ja ruotsalaisen kirjalli-
57798:                                                                    suuden edistämisvarojen valtuuskun-
57799:        Toinen käsittely:                                           tain toiminnasta vuonna 1937.
57800:                                                                       8) Ehdotus toivomukseksi luonnon-
57801:    3) Ehdotus laiksi hevosten maahan                               suojelulain 13 § :n säännösten tarkis-
57802: tuonnista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1053 tamisesta ......................... 1063
57803:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                       A s i a k i r j a t: Laki- ja talous-
57804: nan mietintö n: o 62; maatalousvalio-                              valiokunnan mietintö n: o 14; ed.
57805: kunnan mietintö n :o 24; hallituksen                               österholmin toiv. al. n :o 50.
57806: esitys n:o 47.                                                        9) Ehdotus toivomukseksi mieskoti-
57807:                                                                    teollisuuskoulun perustamisesta Kaar-
57808:                                                                    lelan tai Pietarsaaren seudulle . . . . . . ,
57809:   Ensimmäinen käsittely:                                              A s i a k i r j a t:           Maatalousvalio-
57810:                                                                    kunnan mietintö n: o 25 ; ed. Häst-
57811:    4) Ehdotus laiksi eräiden, matkus-                            . backan toiv. al. n: o 83.
57812: tajain ja matkatavarain kuljetusta
57813: rautateitse sekä tavarain kuljetusta
57814: rautateitse koskevain kansainvälisten                                 Pöydällepanoa varten
57815: sopimusten säännösten hyvä!ksymi-                                                esitellään:
57816: sestä ............................ .
57817:    Asiakir jat:                Ulkoasiainvalio- "                    10) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
57818:  kunnan mietintö n: o 17 ; hallituksen                             n: o 18 sen johdosta, että Eduskun-
57819: esitys n: o 49.                                                    nan tietoon on saatettu asetus Liet-
57820: 1052                             Tiistaina 4 p. lokakuuta 1938.
57821: 
57822:                                           Siv.    syj"skuun 30 päivältä on eduskunnalle saa-
57823:                                                   punut hallituksen esitys n: o 60, jolka nyt
57824: tuan kanssa tehdyn clearingsopimuk-               on j:aettu ,edustajiUe.
57825: sen voimaansaattamisesta .......... . 1063
57826:    11) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
57827: n:o 19 sen johdosta, että Eduskun-
57828: nan tietoon on saatettu asetus Unka-
57829: rilie myönnetyn vehnäjauhojen tulli-
57830: kiintiön peruuttamisesta .......... .                  Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
57831:    12) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö "
57832: n: o 20 sen johdosta, "että Eduskun-              1) Ehdotus laiksi korvauksesta todistajille
57833: nan tietoon on saatettu asetus Suo-                           valtion varoista.
57834: men-Saksan maksusopimuksen ulot-
57835: tamisesta entisen Itävallan Liittoval-               Yllämainitun laikiehdotuksen rsisältävä
57836: tion aluetta koskevaksi ........... .             halrli:tuks:en esitys n : o 44, jota on va!lmis-
57837:    13) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö "           televasti käsite'lty lakivaliokunnan miletin-
57838: n:o 21 hallituksen esityksen joh-                 nössä n: o 17 j:a suuren valiro:kunnan mie-
57839: dosta Suomen ja Viron välisen val-                tinnössä n :o 60, resirtelilään k o l rm a n t ~e en
57840: tionjäänsärkijäin yhteistoimintasopi-             k ä s i t t e 1 y y n.
57841: muksen hyväksymisestä ........... .
57842:                                            "
57843:                                                      Puh e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
57844:                                                   tetrty laikielhdotus voidaan nyt joko hyväk-
57845:   Puh!et:ta johtaa puihemies H a k k ,i l a.      syä t,ai hy'lätä.
57846: 
57847:                                                     Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
57848: 
57849:    Nimen:huudosrs<a merkitään poissa;ol.Jeviksi     Eduskunta hyväksyy }aJkirehdotlillmen.
57850: edustaj:wt Alestalo, Brander, Fagerholm,
57851: Huttunen, J\jaTes, Ka,rvetti, Kilpeläinen,           Lakiehdotuksen rkolmas käsitte:J.y julist,e-
57852: Kylänpää, Pohjannoro, Ryömä, 'Sa'arinen,          ta:an päättynee!ksi.
57853: S·alo, Sa:lovaara ja 'l'uomivaara.
57854:                                                     .1\:sia on loppuun :käsitelty.
57855: 
57856: 
57857:                 Ilmoitusasiat:                      2) Ehdotus laiksi hallitusmuodon 23 §:n
57858:                                                                 muuttamisesta.
57859:                Lomanpyynnöt.
57860:                                                     Y]lämainittu ed. Ryömän y. m. 1rak. ,al.
57861:    Vapautusta ,eduskuntatyös:tä S'Wavat tästä     n:o 1 (1937 vp.), jota on valmis,televasti
57862: istunnosta virllmteMävien vuoksi ed. Poh-         käsitelty perustuslakiva1io:kunnan mietin-
57863: jannODo, t~s'i ja ·huomi:späiväiksi yksirtyis-    nÖ'ssä n :,o 8 ja suuren V'aliokunnan miietin-
57864: a!Siain rtalkia ed. Brandrer, tä;stä päivästä     nössä n: o 61, esi,tellään :k o 1m a n t 1e en
57865: viikon ,ajaJksi virkabehtävien talkia ed. Turo-   käsit:tdyyn se:kä ainoaan käsit-
57866: mivaara, ensi perjantain i:stunnos:ta viDka-      telyyn yllämainitussa perustusla:kiva:lio-
57867: tehtävien vuoksi ed. Stenwall srekä tästä         kunnan mietinnö,ssä !käsitellyt ed. V. Anna-
57868: päivästä lOikaJkuun loppuun asti ikirkdlrlis-     lan y. m. toi'V. al. n:·o 2 (1936 vp.) ja 'ed.
57869: kokouksen edustajan tehtävää vari·en ed.          Oaj3!nderin y. m. toiv. a!l. n:o 1 (1937 vp.).
57870: Kares.
57871:                                                      P u 'h ·e m i ,e s: Ensin salllita;an lkeslkus-
57872:                                                   telu aiSiiasta koikonaisuurdressaan, s:itten teh-
57873:            Uusi hallituk:seu esitys.              dään lkolmwnn1essa kä:sittelysså päätös laiki-
57874:                                                   a'loitrteeseen sisältyvä:s,tä l·a!kielhdotuksesta ja
57875:   P u h e m i :e s: Hmoiteta:an, ~että tasa-      senjälkeen päätetään a~nuassa :käsittelyssä
57876: vallan presidentin kirjelmän ohella viime         toivomUJsaloitteirsta.
57877:                                          Hevosten maahan tuonti.                                      1053
57878: 
57879: 
57880:   Keskustelu:                                             3) Ehdotus laiksi hevosten maahan tuonnista.
57881: 
57882:     Ed. S a l m i a l a: Viitaten niihin pe-                 Esitellään suuren valiokunnan mietintö
57883: rusteluiih:in, jotka ~esitin 'silLoin, ikun .a:sra ·Oli   n:o 62 ja otetaan toiseen käsitte-
57884: ensi !1:\;erran ~esillä 'eduskunnassa, pyydän,            1 y y n snna sekä maatalousvaliokunnan
57885: herra puhemi!es, ehdottaa, että eduskunta                 mietinnössä n: o 24 valmistelevasti käsitelty
57886: hyvä:ksy.:iJSi ~toivomu:sa1oi,tteessa n: o 2 esite-       hallituksen esitys n:o 47, joka sisältää yllä-
57887: tyn t·oi vomurnsen, ·että !ha;llitus . vallmistut-        mainitun lakiehdotuksen.
57888: ta;ilsi ja jättäisi edusJk:un:nalLe esityik:sten pDe-
57889: sid:entinvaalia koskevien perustuslain ,sään-                Puhemies: Käsittelyn pohjana on
57890: nösten muuttamisernsi si'ten, että rtasaval-              suuren valiokunnan mietintö n:o 62. En-
57891: lan presidentti va%ttah;;i:in väilittömHlä                sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen-
57892: va:aleiHa.                                                jälkeen ryhdytään la:kiehdotuksen yksityis-
57893:                                                           kohtaiseen käsittelyyn.
57894:   Ed. R 1i ·i ·p i n ,e n: Pyydän kannattaa
57895: ed. Salmialan 'ehdotU!st'a.                                 Yleiskeskustelussa e1 kukaan pyydä pu-
57896:                                                           heenvuoroa.
57897:    Kieskustelu julist,etaan päättyneeiksi.
57898:                                                             Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
57899:      P u 'h e mies: ~esikustelussa on ed. Sal-            tään keskustelutta lakiehdotuksen 1-5 §,
57900: ·mralla red. Rlii'pisen !kannattamana ehdotta-            johtolause ja nimike.
57901:  nut, että eduskunta hyväJk.syi:si toivomus-
57902:  aloitteess'a n: o 2 olev,an toivomu!ks.en. Kut-            Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
57903:  sun tätä ehdotusta ed. 8a1mia1an ehdotuk-                taan päättyneeksi.
57904:  srelks:i.
57905: 
57906:    Se1onte'lm myönnetään orkeaksi.
57907:                                                           4) Ehdotus laiksi eräiden, matkustajain ja
57908:    Eduskunta päättää pysyä toisessa käsit-                matkatavarain kuljetusta rautateitse sekä
57909: telyssä te\k;emä:ssään päliWlrsessä laikia~oit­           tavarain kuljetusta rautateitse koskevain
57910: teeooen sisältyvän lafki,ehdotuksen hYlkää-               kansainvälisten sopimusten säännösten hy-
57911: misestä.                                                                  väksymisestä.
57912: 
57913:   Laikiehdotu!ksen Jmlmas !käsitrtely juliste-              Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
57914: taan päättyneeksi.                                        n:o 17 ja otetaan ensimma1seen
57915:                                                           k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
57916:    Eduskunta päättää yhtyä perustuslaki-                  telty hallituksen esitys n: o 49, sikäli kuin
57917: valiokunnan ehdotukseen toivomusaloitteen                 se sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
57918: n: o 1 hylkäämisestä.
57919:                                                             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
57920:                                                           ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 17.
57921:    Äänestys .ed. Salmialan ehrlotuksesta:
57922:                                                             Keskustelua ei synny.
57923:    Joka hyväksyy perustuslakivaliokunnan
57924: ·ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-                   Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
57925:  taa, on ed. Salmialan ehdotus hyväksytty.                 julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
57926:                                                           's u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
57927:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
57928:  149 jaa- ja 19 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 27.
57929:                                                           5) Ehdotus laiksi sotatarvikkeiden maasta
57930:   Eduskunta on siis päättänyt yhtyä pe-                                   viennistä.
57931: rustuslakivaliokunnan ehdotukseen toivo-
57932: musaloitteen n: o 2 hylkäämisestä.                           Esitellään      puolustusasiainvaliokunnan
57933:                                                           mietintö n:o 2 ja otetaan ensi mm ä i-
57934:    Asia on loppuun käsitelty.                             s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele-
57935: 1054                  Tiistaina 4 p. lokakuuta 1938.
57936:                --------                                           ~---~--~~--   -------   ----~---------
57937: 
57938: 
57939: 
57940: 
57941: vasti käsitelty hallituksen esitys n: o 58,            Keskustelu:
57942: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
57943:                                                           Ed. 0 k s a n e n: Herra puhemies ! Si-
57944:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                      vistysvaliokunnan kirjallisuusjaostossa oli
57945: puolustusasiainvaliokunnan mietintö n: o 2.           kiinnitetty huomiota siihen, että Ruotsalai-
57946:                                                        sen Kirjallisuuden Seura on antanut avus-
57947:   Kukruan ei pyydä puheenvuoroa.                       tusta teoksesta, joka sisältää m. m. bolshe-
57948:                                                        vistisia runoja. Otettuani asiasta selkoa,
57949:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely                olen havainnut, että puheenaolevassa teok-
57950: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään           sessa ,Rysslands judiska skalder" onkin
57951: s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.                 eräitä runoja, joissa esit,etään bolshevistisia
57952:                                                       aatteita ja ihanteita. Keskustellessani Ruot-
57953:                                                       salaisen Kirjallisuuden Seuran eräiden toi-
57954:                                                       mihenkilöiden kanssa ja myöskin ruotsin-
57955:                                                       tajan kanssa, olen tullut vakuutetuksi siitä,
57956:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                         että näitä runoja ei ole teokseen otettu
57957:                                                       mainostus- eli propagandatnrkoituksessa.
57958:   Ed. K a 11 i o koski: Suuri valiokunta              Teos muodostaa osan siitä laajasta kirjalli-
57959: kokoontuu huomenna kello 10.                          sesta työstä, jota ruotsintaja on tehnyt yli
57960:                                                       20 vuoden aikana kääntäessään venäläisten
57961:                                                       kirjailijain teoksia ruotsiksi. Kääntäjästä
57962:                                                       ovat luotettavat henkilöt lisäksi vakuutta-
57963:                                                       neet, ettei hän ole mieleltään kommunisti
57964: 6) Eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus
57965:                                                       eikä juutalaisystävä, päinvastoin kommu-
57966:        toiminnastaan vuonna 1937.                     nismin vastustaja ja antisemitisti.
57967:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-               Kysymyksessä olevissa runoissa ei ole
57968: tintö n: o 9 ja otetaan a i no aan k ä-               asiallisesti uutta siihen, mitä jokainen ai-
57969: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty     kaansa seuraava ihminen meidän maas-
57970: mainittu kertomus.                                    samme tietää bolshev1kkien maailmankat-
57971:                                                       somuksesta ja päämääristä sekä niistä kei-
57972:                                                       noista, joilla he pyrkivät päämääräänsä
57973:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on              hävittääkseen sen sivistyksen, sen yhteis-
57974: perustuslakivaliokunnan mietintö n :o 9.              kuntajärjestyksen ja sen uskonnon, mikä
57975:                                                       ennen heitä on ollut ja mitä me täällä
57976:   Keskustelua ei synny.                               Suomessa ja myöskin tässä huoneessa, ehkä
57977:                                                       harvoja poikkeuksia lukuunottamatta, pi-
57978:   Perustuslakivaliokunnan mietintö hyväk-             dämme orkeana, hyvänä ja pyhänä. Mutta
57979: sytään.                                               se, mikä tässä on ikävää, on, että runoilija
57980:                                                       on nämä asiat esittänyt myötämielisesti ja
57981:   Asia on loppuun käsitelty.                          niille kannatusta antaen. Näinkin esitet-
57982:                                                       tyinä ei tästä tietysti olisi vaaraa siveelli-
57983:                                                       sille luonteille ja kehittyneille persoonalli-
57984: 7) Kertomukset suomalaisen ja ruotsalaisen            suuksille. Nämä runot herättävät heissä
57985: ldrjallisuuden edistämiseksi myönnettyjen           ' paneksumista ja inhoa ja sääliä sitä suurta
57986:             määrärahain hoidosta.                     kansaa kohtaan, jonka hengenravintona täl-
57987:                                                       laiset opit ja tällainen runous on. Mutta
57988:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö            kokemattamassa ihmisessä ja etenkin nuori-
57989: n: o 18 ja otetaan a i n o aan k ä s i t t e-         sossa herättävät tällaiset runot innostusta
57990: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt ker-         sellaisiin ajatuksiin ja aatteisiin ja sellai-
57991: tomukset suomalaisen ja ruotsalaisen kir-             siin tekoihin, joita me emme soisi Suomen
57992: jallisuuden edistämisvarojen valtuuskun-              nuorison omaksuvan eikä tekevän. Vaikka
57993: tain toiminnasta vuonna 1937.                         teos siis on osa kokonaisuutta, jatkoa kir-
57994:                                                       joittajan ennen suorittamalle laajalle kään-
57995:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana          on      nöstyölle, ja vaikka sitä ei ole tarkoitettu
57996: sivistysvaliokunnan mietintö n: o 18.                 propagandaksi, vaan näytteeksi siitä, mitä
57997:                   Suomalaisen ja ruotsalaisen kirjallisuuden edistäminen.
57998: 
57999: Venäjällä asuvat juutalaissyntyiset runoili-        nossansa. Tämän esillä olevan Suomalai-
58000: jat ovat kirjoittaneet, on sen ilmestymistä          sen ja Ruotsalaisen Kirjallisuuden Seuran
58001: pahoiteltava ja sen valtion varoista saamaa         kertomuksen johdosta suomalaisen ja ruot-
58002: kannatusta valitettava siitä syystä, että se        salaisen !kirjallisuuden edistämisvarojen
58003: epäilemättä antaa myrkyllistä hengenravin-          va'ltuuskunt,ain toiminnasta vuodeiJta 1937
58004: toa sellaisille kansalaisillemme, joilla ei ole      pyydän puolest,ani huomauttaa seuraavaa:
58005: arvostelukykyä eikä muita edellytyksiä                  Suoma.J.aisen Kirjallisuuden S euran ker-
58006:                                                                                           1
58007: 
58008: 
58009: suhtautua si:ihen, niinkuin kääntäjä ja kus-        tomuksesta näkyy, tJttä Suomalainen Kir-
58010: tantaja ynnä Ruots'a:la1sen Kirjanisuuden            janisuuden Seura on saanut vuonna 1937
58011: Seum epäilemättä ovat tarkoittaneet. Kun             212,500 marlkkaa valtion varoja, miikä ei ole
58012: katson, ~ettei tehtyä ·e r e h d y s t ä voida       puoltakaan sritä, mitä tämä avustus on
58013: saa:da korjatuksi sillä, että :teolkse1le, s'en      dllut :ennen :sotaa. Näillä varoiUa on voitu
58014: arvost:elua paisuttarrnalla, ha!ll!kirtaan lisä-    avusta:a vain 18 suormenik:ielistä teosta
58015: huomiota ja mainostusta, ·en ole halunnut           ilme,stymään vuonna 1937. K~eskeneräisiä,
58016: tehdä ehdotust:a mi:etinnön :muuttamiseksi          mutta vtl!osina 1937 ja 1938 avustusta.
58017: tässä suhteessa. Tahdon kui:t:enlk:in pöytä-        saravia ilmoitet·a:an olevan 55. Suomalaisen
58018: kirjaan me11kitä, että 'tällaista teosta ei         IGrj:aUisuuden Seuran avustam~i:n teoksiin
58019: olisi pitänyt avustaa valtion varoil:la. Näin       nähden ei srvistysvalidkunnalla ·ole o1lut,
58020: olen menetellyt 1isälksi myös s~ksi, ·että ]{les-   kuten mietinnöstä näJkyy, mitään huomau-
58021: kusteluj,eni noja1la olen tullut valkuuteltulksi    ttet:tavaa.      Ruotsalainen      Kirja1Jli,suuden
58022: siitä, :ettei Rudtsa:laisen Kirjallisuuden Seu-      Seura on ·saanut 37,500 markka:a avus:tust·a,
58023: ran toiminta vastaisuudessa tule antama'arn         :tarhit'oo sanoa noin vähän vähemmän kuin
58024: ai:hetta tämänsuuntaiseen tyytymättömyy-             1/5 : n siitä, mitä Suomalainen Kirj ailisuu-
58025: teen eikä näin ollen ankarampiin toimen-            den Seura. Tahtomat:ta puuttua avustU8-
58026: p'it:eisi:in varojen myön'täj.Len taholta.          suhteeseen ja avustusten määrään yksityis-
58027:     Lopuksi haluan mainita siitä, että ohje-        kohtaisemmin minä tote'an kuicbenkin, että
58028: säännöt suoma'laisen kirjallisuuden edistä-         :suomenkielisen kirjaltlisuuden avus'taminen
58029: misvalloj:en käytJtöä vart·en ja ruotsailaisen      on jonlk:inlaisessa J.apsipuolen asemas,s:a sii-
58030: kirjallisuuden edistämisvarojen !käyttöä            hen nähden ensinnäkin, mitä se on oHut
58031: vart'en eivät sisällä samansuuntaisia 'ohjeita.      a·ilkaisemmin, mutta myöskin suhteessa ruot-
58032: Kun esim. Suomalaisen Kirjallisuuden Seu-           salaisen kirja'lli:suuden avustamiseen. Eikö
58033: ram dhj·esääntö määrää, e't:tä varat käyte-         s~lloin, kun ruotsll!J:a:ista kirj·a:llisuutta avus-
58034: tään ,tJosi:tarpeen vaatimien su:amenJkielis-        tetaan 37,500 markalla, eikö ilman muuta
58035: ten teosten, niin :alkuperäisten kuin kään-          oikeudenmukaisuus vaa:tisi, 'että sThomen-
58036: nösten a·ika:ansa:amis'een, etenkin sellaisten,     kielistä kirjalli:suubta avustettaisiin vähin-
58037: jotlka kohottavat kansalli:s!kirjallisuudoo         tään kymmenen kertaa nä:in suure!Ua sum-
58038: arvoa ja edistävät kor4keampaa y1eissivis-          mama väestömäärän mukaan, eilkä, kuten
58039: ty,g!tä, sekä joiden julkaiseminen muut1€ll          on tehty, vain vii:SrkertaiseUa, jos nimittäin
58040: kävisi taloudellisesti vaikeaksi", niin sisältää    perustuslain sanonta·a, et~tä vaJ:tion tul:ee
58041: ruotsa!lainen ohjesääntö aivan ylimalkaisia         tyydyttää mo'1empien kieliryhmien sivistys-
58042: ohjeilta va11oj:en käytöstä. Sanotaan, että         tarpeita :samanl~i:st·en perusteiden mu:ka:an,
58043: varat on käytettävä a1kuperäi:sten t~eosten         :n·oudat:etaan. 1\f]elestäni tässä on :eräs
58044: ja 1käännösten (:etupäässä su1ormenkielestä         tehtävä hen~a :opetusminis:t,eri1le, sillä täS'sä
58045: käänm!ttyj:en) toimittamiseen ynnä myös-            :on tehtävä korjaus. 'Suomi on 'ainoa valtio
58046: kin kirjailijain avustukseJksi ja palkinndksi.      ikok:o maa:i[massa, joka vastaa suomalai,gest:a
58047: Olisi mielestäni asianmuikai,sta, ~että opetus-     :si,vistyksestä ja jonka tulee :siitä huol:ehtia
58048: ministeriö ottaisi harki,takseen, eikö olisi         ja siitä vast'ata. Tälilä minä en tahdo ik:i:e(L_
58049: saatava enemmän yhdenmukaisuutta ohje-              tää, ett:eiikö ruotsalaiseUe kirjaHisuudeUe
58050: sää(ntöj;en yleisiin määräyksiin ja niin ~ollen     o1·e suht:eellisesti annettava :avus:tusta.
58051: varoj·en käyttöön molempien seurojen toi-           Mutta minun täytyy huomauttaa, että
58052: minta-alana.                                        ruotsinkieli'S>astä tl>:irj'al1isuudestahan huo-
58053:                                                     ·leh:tii :myöslkin tk:olkonainen maa, nimittäin
58054:    Ed. R i i :p i n e n:   Herra puhemies [         riikas Ruotsi, j:oten näin ollen ruotswlaisen
58055: ::VIinä ihmet·telen sitä tulosta, nrih:inkä ar-     kirjallisuuden tu:kemi,smahddl!lisuudet ovat
58056: voisa tuttavani Kaino Oksanen tuli lausun-          hyvin suuret suomalaiseen kirjalJi.suuteen
58057: 1056                               Tiistaina 4 p. lokakuuta 1938.
58058: 
58059: verrattuna.         Sen SlJa'aJll mahtaneek6han         m~ksi ~   Kun lwikoehnasta lähes puolet edus-
58060: Ruotsi uhrata j,otak~n 'suomalaisen vähem-              taa niinsanoaiks'€1Ili nylkyhetken bolshevi'lmja,
58061: mistönsä hyväksi tukemalla suomenki'elistä              siellähän ,ovat B1oek, Mandelstam, Marien-
58062: ikirj'alhsuutta Ruatsissa, siitä minul'l:a ei o1e       hoff, Knutt j,a Ehrenburg ja joul~ossa ni-
58063: .tietoa. Eihlkä :herra opetusministeDi voi,si           menomaan sellaisella kuin Ilja Ehren-
58064: siitä ilmoittaa. Minä olen tä:stä seikasta              burgilla, nykyhetken bolshevikipolitikolla,
58065: :t:wilunnut sivumennen mainita toivoen, että            Pravdan ja Isvestijan kirjailijalla, on huo-
58066: herra opetusministeri avustuksia j'aJkaes-              mattaviin osuus tä'ssä kokoelmassa, tulee eh-
58067: sansa ikioroittaa oilkeudenmuikaisesti a,vus-           dottomasti tästä julkaisusta aivan pualueet-
58068:  tuksen myös SuomaJlaisen Kirjallisuuden                tomasti asiaa katso'en siihen tu}dkseen, .että
58069:  SeuraJl:le esim. kaJksirnlke:nt:a:ise~si siitä, mitä   se on liian lähellä päivän pohtiikkaa eikä
58070: se ny.t on. SiUenkin se on perin vaati-                 näin ollen voi kuulua valtion varoilla
58071:  mat·on.                                                avust1ettava.an kaunokirjallisuuteen. Eihän
58072:      Minä olen ollut pakotettu lii,ttämään              vaime 'olla tm•koitus hanlk:kia lukemista
58073:  täl,lä kerralla s1ivistysvaliokunnan mi~etin­          Suomen juutalaisille, hehän lien1evät meillä
58074: töön vastalauseen erään Ruotsalaisen Kirjal-            t~osin :etupässä ruotsinkielisiä.      Jos sitä
58075:  lisuuden Seuran antaman avustuksen joh-                a]otaan lranil>!kia, niin tällaista avustusta
58076:  dosta. Minä o1en sen tehnyt tosin perin                olisi ·sopinut hakea muilta tahoilta. Muu-
58077:  va,st,enmielisesti. Olen nimi:ttäin sitä mieltä,       tenkin yiksinpä tämä ajankohta on mitä
58078:  että koko tämä järj·estielmä, j:oika 'vaatii si-        epäonnistunei:n esiintyä juutalaista siv,is-
58079:  vistysv,aliokuntaa tarkistamaan kirjaiJilisuus-        tystä suosivana juntalaiskysymyksen ol-
58080:  seurain v·alltionapuj'en jaon, toisin sanoen           lessa päivä1n polttav·a. Suomella ei ole sel-
58081:  arvioimaan avustusta saavien teast,en ar-              laiseen varaa.
58082:  von, on ta~lmi,tustansa vastaamaton ja se                   Mitä tedksen sisältöön yleensä tulee, niin
58083:  on perin hanlkala. Nyt esim. olisi ollut kä-            minä myönnän, että siinä joukossa on
58084:  siteltävä 11 ruotsalaista ja 18 suomalaista            myö:sikin pal'anen arvokasta ja ansidkasta
58085:  teosta, jotka to~mivuonna ovat i~lmestyneet.            taiteena sie.l'lä tää]lä. Mutta kommunisti-
58086:  Sehäin ei o]ie mahdollista. Vahokunnan ar-              sissa runoissa esiintyvä sekasorto ja ku-
58087:  vioim.,ti tu1ee :palkosta pintapuolise!ksi. On-         mouskiöo ja perin raaka sanonta ovat
58088:  miksi jaon suorittnvat sel'laiset asiantuntija-         mielestäni sellaista, että niitä ei ·oli<si kan-
58089:   elimet kuin kirja]ilisuuden seurat, niin että          natt~nut kääntää miHelkään ki,elelle, kailk-
58090:   niiilrin v·oi 'luottaa. Yleensä niihin on voi-         kein vähiten avustaa. Jos valtion varoj,a
58091:  nut 'luottaa.                                           annettaessa on noudatett·ava oibjetta, että
58092:      Ruotsala:Usten avustettuj,en kirjain jou-           avust ettava teos on tositarpeen va'atima,
58093:                                                               1
58094: 
58095: 
58096:  kossa ·vuoden 1937 luettelossa i'hmetytti               niin tällaisen teoksen avustaminen osoit-
58097:   minua kuitenkin jo nimellänsä runoko-                  tautuu ·ohjeiden vastaiselksi. Täällä ed.
58098:   koel!ma ,Rysslands judis:ka skalder", ,Ve-             Oksanen luki 11oista ohjeista ja tuli si~hen
58099:   näjän juutalaisia runoäijoita". J,a ihme-              tulokseen, että ne eivät koske Ruotsalaisen
58100:   tytti sitä :enemmän, että se oli saanut val-           Kirjallisuuden Seuraa. Minä olen toista
58101:   tionavustuksen, kun tutustuin tuohon iko-              mieltä. Minun käsittääkseni ne il>!osikevat.
58102:   koe1maan. ~a:ilk<ella lkunnioituk!sel'la sekä          Ed. Ö:sterholrrn, jalka on tehnyt aloitteen
58103:   Ruotsalaista Kirjallisuuden Seuraa että val-           21/9 1922 näiden vlllrojen myöntämisestä,
58104:  '1anlillin kääntäjää ilmhta'a:n, tällaista ko-          lausuu ponnessa nimenomaan näin: ,'että
58105:   'k!oelma:a mielestäni 'ei kannata ,eikä saisi          myönnettäisiin 50,000 markan määräraha
58106:   valtion varoilla avusta·a. On tapahtunut               käytettäväksi samoj€1Il perus't'eiden mukaan
58107:    ilmeinen erehdys. Ruotsalainen Kirjalli-              kuin mitä noudatetaan 'suamalaisen kirjalli-
58108:    suuden Seura on edellisinä vuosina avusta-            suuden kannattamisessa.'' Ja perusteluissa
58109:   nut v,enä;läisten runojen ruotS>intamista              ed. Österholm totea·a, <että on kysyrrnys laa-
58110:    ,Ur Rysslands sång"-teoksena. Siitä ei ole             joj:en ker~osten sivistysta:rpeesta. Sama on
58111:    ollut mitään sanottava;a, siUä juJ:kaisulla on        ajaJtus myöskin sivistysvaHOikunn'an lausun-
58112:    ollut oma kirjallisuushistoriallinen arvonsa.         nossa, ja si·inä t'ehosteta:an edkoisesti sitä,
58113:    Mutta m~kä aihe 'On ollut erikoisesti käydä           että suamen!kiehsen kirjallisuuden käämtä-
58114:   tukemaan ~enäjän juutala~sta runoutta 1                 mistä ruotsiksi olisi tuettava. Ny,t täällä
58115:    Siksikö, että juuri juutalaiset vähemmis-              ohj,esäännössä, ni·inikuin jo edellä mainit-
58116:    tönä sieUä ovat nyt valta-·asemassa, vai               tiin, sanotaan nimenomaan näin: ,Varat
58117:                    Suomalaisen ja ruotsalaisen kirjallisuuden edistäminen.                         1057
58118: 
58119: käytbetään ;tositaDpeen vaatimien, niin aJllk:u-      tään sellaisesta ei kuitenkaan ole kysymys.
58120: p'eräist'en llruin käännösten ai!k:aans31ami-         Siitä, mitä maisteri Rafael Lindqvist on
58121: seen, etienkin sellaisten, j!Q1Jka !kohottavat        kiistanalaisella rurotsimmksellaan tarkoitta-
58122: kansalil.islcirjallisuud!en arvoa ja edistävät        nut, pääsee parhaiten käsitykseen, kun tu-
58123: ~ork!eampaa yleissivistystä sekä joiden jul-          tustuu hänen a'~kaisempaa;n teokseensa ,;Lr
58124: kaiseminen muu'tren 'kävisi ta1oudel11sesti           Rysslands sång", joka on, !kuten tekijä esi-
58125: vaikeaksi.'' Minä väitän siis, että kysy-             puheess·aan mainitsee, runollishitStoria1linren
58126: myiksessä 0levrun 1Jeoksen !k:alltlliisten julikai-
58127:             1                          1
58128:                                                       katsaus kuva:staen Venäjän kansan elämää
58129: sujen avu:staminen ei sa·a tukea näistä oh-           lä;pi 31ikojen sen runoudessa, sen ,lau-
58130: jreista.                                              lussa". Jotta tämä kuvaus olisi mahdol[i-
58131:    Minä en halua pi1Jemmältä tällaiseen               si!lllman täydellinen, on tekijä ottanut tedk-
58132: asiaan kulutta'a airkaa. On vaili·tettavaa,           seen puilltaaksi rundHisten tuott,eiden rin-
58133: että mainitunlainen jul!k:aitSu, jdka osaksi          nalle :myöslkin sellaisia runoturotteita, jroi1la
58134: on taiteellisesti a!la-arvoinen ja aatteellisesti     on enemmän historia1lista kuin runollista
58135: hyljättävä ja joka edusta·a määrättyä po-             mie1enlkiirutoa. Maisteri Lindqvistin nyt
58136: liittista suuntaa, tahtoo sanoa bolslrevis:mia,       ju!1kaisema rrundkdkoei1ma ,Rysslands ju-
58137: on valtion avustamana tullut merkityksi               di·slka skalder'' liittyy tässä suhteessa taval-
58138: jonkinlaiseksi Vialidkirjaksi.      Vralltitonvaro-   laan hänen aikaisempaan t•eoks:eensa, johon
58139: jren jaossa täytyy olla kmfu:erumpi mitta.            ede11ä viittasin, va.ikka siitä 'ei k'dkoelman
58140: .Asia itsessänsä on pireni, mutta periaatteel-        yhteydessä ol~aan erityistä mainintaa.
58141: lisesti se on suuri, ja minä huomautan, että          Bolshevi'kirunoutta sii<hen on otettu ilmei-
58142: siilhen ·on myöskin ju]ikises'sa sanassa, m. m.       sesti V~ain S'en h·i,storiallisen merkit;}'lksen
58143: Uudoosa Suomessa, kiinnitetty ilmomiotJa.             vuroksi, e~kä •edruskunna:Ila nähdäkseni ol<e
58144: Suomi on varmaan ainoa maa, jossa val-                sen vuoksi •aihetta mihinikään hwomautulk-
58145: t~on varoin 1kustanneitaan toisen ma:am vä-           seen.
58146: hemmistön tuotteita maran vähemmistön                     Täällä on arvoste'ltu myös!k:in sitä ·trupaa,
58147: kielelle. Eiikö se j·o sellaisen'a ole suoras-        joka nyt ~on käytännössä ja jonka mu!kaan
58148: tantSa hölmöä ~                                       näiden seurojen on annettava toiminnas-
58149:     Minä ehdotan, herra puhemies, eduslkun-           twan vwosittain ·eduskunna!Ll<e selvitys. Saat-
58150: nan päät'ettävädrni, ~että vastalauseessa esiin-      t,aa olla, rettä siinä jossakin suhteissa on
58151: tyvä kappale saisi sijansa sivistysvali·okun-         huomauttamisen aihetta, mutta on muis-
58152: nan rmietinnön toisen kappaleen kohdalla,             tettJava, rettä :tänn'ä käytäntö on syntynyt
58153:  jonka minä ehdotan poistettavaksi, toisin            eduskunnan toivomurksesta. Tästä asiasta-
58154: sanoen, että 'lausuttaitSiin: ,Kummankin              han käytiin pitikiä keskustrelu'ja vuoden
58155: valtuuskunnan hoitoon uskottuja varoja m.             1907 ,na1titopäivi1lä, jrol1oin ensi kerran oli
58156: yJreensä käytetty asianmulmisella tavalla.            kysymys varojen myöntämisestä Suomwlai-
58157: Poi!k!keulksena tästä on kuitenkin pidettävä          s:en KirjaHisuuden Seuralle sen toimintaa
58158: fil. maist. R. Lindqvistin rundko'koelmaa             varten. Mitä taas tulee näiden seurojen
58159:  ,.Rysslands judislka ~w1der", josta R-uot-           toimintaan mui,ssa suhteissa, niin edus-
58160: salainen Kirjalhsuuden Seura on antanut               kunta on siihen su!h.tautunut aina hyvin
58161: avustuksen. Sivuuttamalla käännöstyön                 vapara.mielisesti. Viittaan vain siihen, et,tä
58162:  muodollisen puolen, j·ota vastaan ei ole mi-         sella:inelllkin teos kuin Marxin ,Pääoma''
58163:  tään huomauttamista, ei va:ltion varoja mis-         on suomennettu ja sen suomentamista on
58164: sään tapauksessa olisi käytettävä tällaisten          kannattanut niinkin .arvovaltainen ~henkilö
58165:  repivän juutalaisen hengen ja bolshevismin           kuin valltioneuvos Danie[son-Kalmari. Mi-
58166:  julistusta sisältävien tuott'eiden julkaiserr,i-     nusta tuntuu, että t'ätä vap'aamielistä suh-
58167: seen eiikä levittämiseen".                            tautumista ma:inittujen seu11ojen toimin-
58168:                                                       taan on edurskunnan syytä edelle'ellikin nou-
58169:     Ed. K a i j a 1 a i n e n: Herra puhemies !       dattaa.
58170: - Jos kyse!eUinen kohta valirdkunnan mi,e-
58171:  tinnössä muutrettaisiin sella·iseksi kuin ed.          Ed. Ö s t 'e r h o 1 :m: Hierr talman ! Så-
58172:  Riipinen vas'talauseessaan ehdottaa, olisi se        som den fövegående talaren fram'hö1l stö-
58173: jokseenkin sel'Vä syytös asianO!illaist'l seuraa      der sig åtgä·rden att understöda det klrand-
58174: kohtaan valtailruntamrme perustuiksia uhkaa-          rade V'erke:t på tidigare öve:nsättningsarbe-
58175: -van vihamielisen kylvön edistämisestä. Mis-          ten. I protokollet hret,er det på föJjande
58176: 
58177:                                                                                                 133
58178: 1058                             Tiistaina 4 p. lokakuuta 1938.
58179:                                                                   --------------------------
58180: sätt: ,Del~gationens subkommiHe anser               inlägg ti1l för.e:mål för 'Cll specifi:k åskåd-
58181: sig på grund av det erlkännande, SOilll i all-      ning i 'a!llmänlhet än som en 'krit·ik a~v den
58182: mänihet :komrrnit magister Lindqvists äver-         svenska delegationens 'V1er%s8JIIlfu.et.
58183: sättningsverlksarrnhet till del, och med sär-           Det lkan kansike oc!kså nämnas att den
58184:                                                                           1
58185: 
58186: 
58187: skillt hänsyn ti'll det arbete, för viLket an-      iklandrade bokens översätta:re med av-
58188: slag tidigare 1ej bevilja ts, !muuna föreslå        seende å judefiientlighet gott lkan Täiknras
58189: ett ansltag på 2,000 mark". Här avses då            tiH rdm. Riipinens meningsfränder. Det
58190: sista delen a.v samlingen ,Ur Rysslands             'Var visst icke för at:t göra propaganda för
58191: sång".                                              de judiska s!kaldernas åskådning som han
58192:    Vad saken för övrigt beträffar ber jag            översatte deras dikter. Han gjmd!e det
58193: få fra:mhälla att ku:lturutslkottet, som av         uppenbarligen för deras konstnärliga för-
58194: rilksdagen satts att verlkställa grans!knings-       tj'änsters skUJll trorts att de v<oro judiska.
58195: arhetet, har, för såvitt jag förstått dess              Rdm. Riipinen är mi<ssnöjd med det be-
58196: stållJ(:1punlkt rätt, vid hedömand~t wv den         1opp ·som står till förfogande för den finsilm
58197: und:erstödsverksamhet, som nu är föremål            litteraturens befräanjande. Det står nenne
58198: för diskussion, utgått från att syftet med           fritt att väc'kla förslag om en öikning av
58199: granskningen ä:r att konstatera huruvida             ansla:get, då 10 Ht. i budgeten kommer
58200: de faststäUda bestä:mmelserna blivit följda         under behandling.
58201: av delegationerna vid användningen av an-
58202: slaget för httmaturens befrämjande. Detta              Ed. K i l p i: Herra pullmmies! Täällä
58203: innefa:ttar ic!ke att taga stålllning tin 1itte-    arvost eltru ruruokdkoelma ,Rysslands ju-
58204:                                                               1
58205: 
58206: 
58207: rära frågor ·e11er till de åsikter som ki{)lffi-    diSka skaJlder'' käsittää kolmentoista venä-
58208: ma tiH uttryck i de understödda verken.             jänkielisen juutalaissyntyisen runoilijan
58209: Det har a1drig varit m.cningen att bcgagna          runoj a. Näistä runoilijoi<sta on seitsemän
58210:                                                           1
58211: 
58212: 
58213: anslaget för litteraturens befrämjande till         ennättänyt kuona jo aiwoja ennen kuin
58214: något slags liikriktning, va~s grundlinjer          bolsh<evistisesta j'ärjestelmästä tiedettiin
58215: sikuhle bestämmas 'av riksdagen. Alla dy-           mitään Venäjällä. Heidän va:littelunsa sor-
58216: Eka tendenser hava varit 100h måste wlltid          roota ja Vainosta 'On kasVanut täsmälleen
58217: varo främmande för den ifråg·avarande               samalta maaperältä kuin suoma:laisten ru-
58218: understödsverksamheten. Därför har kul-             ruoilij,ain laulut V1enäläistä sortovaJltaa vas-
58219:  turutskottet avböjt att taga befattning            taan.      Kuudesta jävjellejääneestä neljä
58220: med d:e <a.nm.ätkningae son1. också i dag           edustaa pulhdasta •persona'lyriikkaa vä,lttäen
58221:                                                                                      1
58222: 
58223: 
58224: hava gjorts 'emot den svensika delegationens        yhteiskunria1lista kannan10ttoa ja on h<eirle
58225: sätt att fuHgöra sitt vä:rv. ViU man åbe-           tyypillistä se, mitä ru1otsintaja mainitsee
58226: ropa kulturutSkottets betänlmnd:e :llrån se-        Knuttista, että he edusta,vat yömustaa pes-
58227: naste är, 1som inne'höll en anmärkning, så          simismiä. Heidän runonsa eivät voi olla
58228: är därtill att säga, att den gällde ett ve-         bälsheJVistista propagandaa.
58229:  tenskapligt vmolk, som ic!ke höl'l må:ttet i          JäljeJile jää sitten kaksi runoilijaa,
58230: rent sakligt hänseende, och detta är sjäiLv-        Alexander mocJk ja Ilja Ehrenburg. Block
58231: fallet någonting he<lt annat än 'att sätta          kuoli j,o v. 1921 ja hä:rmn täh'änlkin kollmel-
58232: sig till doms över andan i en sam:l:ing ly-         maan otetut runonsa ,Skyytit" ja ,Kaksi-
58233: ri,ska di!k1ler. Ri<ksdagen skaH na:turligtvis      toista'' ovat i1mestyneet kaiiki·l'La maai'lman
58234: ieJke vara en skolmästare som i ~klonstnär­         kielillä ja myöskin suomen ikielellä eräässä
58235: liga och Etterä:ra frågor säg.er 'Vad som är        runokdkoelma;ssa, j1oka on ·saanut suoma-
58236:  bra •och vad som är illa, som ger 1en ikla.pp      laisen kirj arlisuuden edistwmisraihastosta
58237:  på 'aXeln e1Jer !höj1er et't varna:nde pekfinger   avustusta Yrjö Jylhän suomentamana. Sil-
58238:  a]1t eftersom tendensen i de understödda           loin ei tähän asiaan kiinnitetty mitään
58239: verken föl'efaHer tilltal,ande e'ller icke. Det     huomiota. Hja, Eihrenburgin ·erilmiset ru-
58240:  avgörande ä,r att böc!k·erna stå sig sakligt,      not Venä'jästä ovat sit1ä laatua, että ,on
58241:  om det är fråga om vetenskapliga verik,            syytä olettaa, että täJmä runoilija, josta ei
58242: eHer hava m1 konstnärlig hfrllning, om det          vii:me aikoina 'ole näkynyt merklkejä Neu-
58243: är fråga :om konstnärliga V1el'k. Riiksdagen        Yosto-Venäjän kij allisuudessa, on ilmeisesti
58244:  kan därför lugnt lämna rdm. Riipinens              j<outunut tuholaisten kirjoihin. Kuitenkin
58245: :anmärlming dä,~hän, isynneDhet s1om den aY         sekä Bloek että Ehrenburg ovat niin suu-
58246:  aUt att döma mer hör nppfattas som ett             ria runoilijoit'a, että heitä ikanll'attaa ikään-
58247:                   Suomalaisen ja ruotsalaisen kil"jallisuuden edistäminen.                     1059
58248: 
58249: 
58250: tää j'aka rkie1ell€ ja kumpaakin on kään-          uskontoikuntia !kohtaan.    Sellainen on kir-
58251: netty kaikille maaiLman kielille (Oikealta:        k!On oma asia.
58252: Ei ainakaan suomenkielelle !) . On siis
58253: pelkkää illkeämi:elisyyttä ja as1oitten vää-         Ed. M a 1 m i v a a r a: Minä kannatan
58254: rään vw1oon sruattamista puhua tässä ylhtey-       ed. Ri~pisen tekemää ehdotusta.
58255: dessä bolShevistisesta propagandasta.
58256:     Ed. Riipistä on tietysti suututtanut etri-         Ed. W i i k: Då jag har äran vara leda-
58257: koisesti se, että on !käännetty juutalaisten       mot i svenska littemturdelegationen och
58258: rnnoja. Minusta kääntämiselle on annBt-            så!1unda ä·r medansvarig för dess heslut,
58259: tava kaunis tunnustus senvU'olksi, että juu-       må jag· här yttra någwa ord till avvärjande
58260: talainen runous, niinkuin monen :muunkin           a.v de anmärkningar, för att icke säga det
58261: pienen kansallisuuden rmvous nykyhetbllä           fört•al som har riktats mot den a'V magister
58262: v~enäjällä on kuo1emaantuomittua, sen voi-         Lindqvist översatta sa!lll'lingen a;v ry.sk-
58263: maJkkaan natsionailistisen hengen johdosta,        judisika di:kter. Det är en ödets il'oni att
58264: j(Jka näyttää Venäjällä nyt Vlallitsevan.          den kände antisemiten 'o0h bo1sjevilkfienden
58265: Ed. Riipinen onkin i]meisesti vain Saksasta        Rafruel Lindqvist blir beslkyl'ld för att
58266: saatujen ohjeiden j'a esimerkJkien johdosta        sprida judendom o0h bolsjevism. Vi andra
58267: ha1unnut osoittaa muodissa olevaa juuta-           ha varit glada öv:er att han lyc!kruts undan-
58268: laisvihaa eikä h_,wluaisi, 1että 'kulkaan lukisi   skjuta sin animositet mot juda~rna så, att
58269: juutalaisten vuosiky:mmenienlkään tallmisia        han givit en som vanligt fullödig översätt-
58270: valitusl8Juluja aikaisemmista juutalaisvai-        ning av ett antal fullödiga dikter. Och vi
58271: noista tsa·arivallan aj'oilta, jonka ~eivät kui-   kunna vara tacksamma fötr att det begåvade
58272: tenkaan vedä järjestelmä;llisyydessä ja kaa-       judiska fol'ket i våra dagar !kunnat fram-
58273: meudessa vertJoja siHe, mitä nyt Saksassa          bringa sådana äkta pärl!or av poesi som i
58274: pwrasta;iikaa ta;pahtuu.                           de d]kter här äJr fråga orrn. Det kan :ej
58275:     Mitä suomalaisen kirjallisuuden edistä-        förvåna den som !känner det stora poetiska
58276: misra:haston toimintaan tällä ihJetkel1ä tulee,    värdet hos den sa:mling wv fotrnisraeEtisk
58277:  niin en malta olla kdhdistrumatta pientä          litteratur som vi kana biheln. Denna dikt-
58278: huomautusta erästä teosta kohtruan, jonka          b:Oik visa;r att den judiska litteraturen un-
58279:  avustaminen sa,attoi oUa kyseenalaista, ni-       der sena!'e tid, sås•om natur'ligt är, har slkif-
58280: mittä:in pastori Jokipiin teoksen ,T·eosofi-       tat till både innehåH och äJmnesbehandling
58281:  nen liike Suomessa". Tämä kirja herätti           efter de tider •och de folk, va1ri denna litte-
58282:  ilmestyessään aika paljon pa!haa mieltä teo-      ra:tur har uppstått ocJh fortfar•ande upp-
58283:  sofien keskuudessa, ilmska on !katsottu, että     står. Några specieUt judisika tanka,r inne-
58284:  kirjassa , teosofia oppina j'a elämyksenä"        håller vissedigen denna diktbok icUce, än
58285:  on saanut osalkseen ha~haanj·ohtav'an ja iku-     mindtre någon ,ra.biat judis!k anda" för att
58286:  vatta;van asian tankoituksellisesti a'lentawan    citera reservant·en, a:v orsak •att det över-
58287:  käsittelyn. Eräs tunnettu teosofinen arvos-       huvud icke finnes någon judisk anda lilm
58288:  telija puhuukin !kirjan ,pilkwllisesta esitys-    litet som någon svensk eUer finsk eUer
58289:  tavasta" ja sanoo sangen muserta v•asti:          ry3k: anda. Men am reservanten med sitt
58290:  , Teos sisältää paljon hYIVä'ä luettavaa ja       tai om den judiska andan som hon påttJJar
58291:  erittäin arvokasta tietoa. Ainoa asia, mistä      menar tankar som första gången utta1ats
58292:  se antaa perin juurin erheellisen kuvan, on        av judar, så har j'a:g vissetligen icke funnit
58293:  teosofia. '' Lukiessani ki·rjan sain sen käsi-    några sådana tankar i denna diiktsll!mling,
58294:  tyksen, että se oli kirjoitettu lkovin pole-       odh ville man utrota alla sådana, så skulle
58295:  misesti Luterilaisuuden puolesta teosofiaa         det gärla att ut11ota både den kristna reli-
58296:  vastaan. Kun en ole its·e teosofi ja teo1ogi·a     g.i'onen •00h väsentliga delar av vetenskapen
58297:  on minulle täysin tuntematon atla, en ole          och konsten 'OC!h övrigt m'änslkligt kulturliv,
58298:  merkinnyt pastori Jdkipiin kirjan johdosta         ty på aNa dessa områden har det judiska
58299:  vastwlausettani, mutta 'Olen tahtonut sen          fölket gjort högst mäirlkliga insatseT.
58300:   ,hengellisen vapauden'' nimessä, j~osta               Vid genomläsning av dessa dikter fmp-
58301:  paraiba pidettävien kirkkopäivien yhtey-           peras rrnan gång ·på gång a.v den le:vande
58302:   dessä on niin kauniisti puhuttu, lausua           starka fostetlandskärle<k som framträder i
58303:   toivomuksen, eHei valtion varoiTla tuettaisi      dem, alltså i dessa di'kter skrivna &v perso-
58304:  luterilraisen kirkon taist:elua ja sotaa muita     ner, som tillhöra ett rolk, rvil'ket gen.om
58305: 1060                              Tiistaina 4 p. lokakuuta 1938.
58306:                                                            ---------------------
58307: förhållandenas två:ng kommit att ut•vec:kla             Vad beträffar påståendet, att konselkven-
58308: sig kosmopolitiskt mer än kanske nåigot              sen skulle 'kräva ett mins!kande av det
58309: annat. Många av dessa skalder hyHa i                 svensika litteraturanslaget, så är konselkrven-
58310: varma tordalag det Ryssland, som trots 'aUa          sen ungefär densamma som för ett antal
58311: judepoglromer dock giver många medlem-               år sedan prestemdes av en en'kel dksdags-
58312: mrur av judiska foltket ett hem. Denna               ma.n, s'om yrkade, att anslaget för katalo-
58313: känsla borde kunna uppska:ttas inom ett              gisering wv universitetsbibli•otekets svensik-
58314: parti, som benäJmner sig den fosterlänska            sp.råkiga litteratur borde vara en tiondedel
58315: fol!krörelsen. Men därför skulle krävas att          a;v motsvarande anslag för den finsksprå-
58316: icke fosterländs'lrheten V'Ore i så hög grad         kiga litteraturen. If<a:H underwisningsmi-
58317: som faJlet är en reklamskylt, bwkom vil-             nistern V'ore närvarande, viJ<le jag HLgga
58318: iken gömmer sig så myciket av f<olkhat oc'h          honom ;på lhjärtat ett annat önskemål, näJID-
58319: nationalhat. Den äk:ta fosterländskheten             ligen att litteraturanslagen måtte höjas till
58320: hj'ä:lper att förstå rootsvarande egenslkap          de belopp de tidigare utgjort. De sän!ktes
58321: även •hos a:ndra :llolk.                             under kristiden. Det svens'ka anslaget har
58322:     Särslkilt gripa:n!de toner anslå somliga av      iclke 'höjts sedan dess och såJvitt j.ilJg vet
58323: dessa ska1der, då de hylla si:n moder                ic'ke h~ler det ·finska. Detta är en orim-
58324: Rossija ·i he:nnes lida:ndes stund, då hon           lighet, en anakronism, då man i aUmä:rillJ.et
58325: vältrar sig i konvulsio:ner såsom under år           höjt kulturanslagen tiH tidigare b~opp.
58326: 1917. En sådan dikt av Ehrenburg !har                Denna fråga, som så många gånger under
58327: häw 'blivit omnäJmnd. Han herättar där i             de senaste åren blivit omt·alad, borde änt-
58328: visionära, symbolisika orda~ag om de sk'a-           ligen bringas till sin lösning.
58329: kande öden Ryssl<and under året genom-
58330: gicik. Di:kten utmy:nnar i en önskan att                Ed. R i i ·p i n e n: Minä aioin vain huo-
58331: Herren måtte giva oss åter ,den gyllene              mautt.aa ed. Kilven allekirjoittaneeseen
58332: solen, vita kyrl.mr med blåa kupoler, hda            kohdistamasta letkau:ksesta, että varmaankin
58333: det troende Ryssland ". Denna rent reak-             ed. Kilpi itsensä mukaan arvroi asioita,
58334: tiJonära önskan har alltså undgått den               kun hän syyttää j'ot·alkin muuta, niinkuin
58335: ära:de reservanten med eHer utan avsi!kt.            tässä minua siitä, että otan oh'jeita ulko-
58336:     J ag lhJ&r försökt finna de bolsjevikislka lä-   mailta. Minä en ota.
58337:  ror eller åsi:kter, som denna bok påstås               Mitä taas tulee ed. Kilven juutalaisuu-
58338: immhålla. Utav de tr.etton skalder här äro           den ja bolshevismin ihailuun, niin senhän
58339: representerade 'hrur såsom redan nämndes             eduskunta tietää i·lman vakuutusta, sitä
58340: sju skalders diktargärning infallit på en            oJ:isi ollut turhaa käydä täällä todistele-
58341: tid då bolsjevismen ännu icke fanns. Arv             maan.
58342: de återstående 1eva någ.ra i •emigration oc:h           lVIitä sitten tulee ·ed. Wiikin pulheeseen,
58343: äro motståndare tiH det nuvarande Ryss-              niin hän ehkä puhui niin läheltä omaa
58344: land. Endast tre elleT fyra befinna sig              asiaansa, että hän tietysti ei voi olla objek-
58345: såvitt jag ikan sluta av denna diktbok i den         tiivinen. Kun hän puhui esim. täällä 8-9
58346: situation, att deras dikter skulle kunna in-         sivusta, joka vain olisi omistettu kommu-
58347:  neihå'lla bolsjevikiska läror, oc'h jag har         nisteille, niin minä huomautan, että yksis-
58348:  noggrant genomläst de 7--8 sidor, som de            tään Ilja Ehrenburgia edustaa siellä 26 si-
58349: ifrågavarande dikterna upptaga, och jag har          vua. Mutta sitten minua ihmetytti ed.
58350:  funnit att påståendet ·om bolsjevism ihäJr          Österholm (Oikealta: Oho!). Ed. Öster-
58351:  måtte be11o på <oförstånd eller någonting           holm täällä rohkeni vielä taannehtivasti huo-
58352: värre.                                               mauttaa siitä, mitenkä oikeaan eduskunta
58353:     De anJIDätkningar som riktats mot denna          osui arvostellessansa tohtori Kurjen kirjaa,
58354:  bok äro sålunda foglösa och vad särskilt            , Te'kniiklka ja sivistys'' -muistaakseni niin
58355:  beträffar den antisemitism som ihär har             sen nimi on - ja moittiessansa sitä. Toh-
58356:  t'agit sig uttryclk: i rdm. Riipinens yttrande,     tori Kurki kirjoitti tieteellisen teoksen ja
58357:  v~ll jag påJp~ka att den salmar naturliga           osoitti siinä eräitä marxilaisuuden, 'kom-
58358:  förutsättningar i Finland o0h n.är •en              munismin tuomia tuhoisia seurauksia. Nyt
58359:  IKL: are fralllställler den, så vittnar hans        tällä kerralla on kysymyksessä kumarrus,
58360:  eller hennes yttrande <om att ifrågaNarande         minä sanon kumarrus bolshevismiin päin,
58361:  person har lyssnat till his masters voice.          ja ed. Österlholm käy sitä puoltamaan. Se
58362:                  Suomalaisen ja ruotsalaisen ~kirjallisuuden edistäminen.                   1061
58363:                                                                      ·----·-~   ··--·--·--~-----~
58364: 
58365: 
58366: 
58367: 
58368: on hyvin kuvaava suunnalle täällä. Jos           anser jag, att man icke med skäl kan gå
58369: tosiaankin eduskunta päättää hyväksyä            med på den nedgörande kritik, som har
58370: kysymyksessä olevan avustuksen, niin taas        riktats gentemot kyrkoherde J okipiis ar-
58371: kerran osoitetaan, mikä täällä on henki:         bete ifrån teosofiskt håll. Dessa uttalanden
58372: asetutaan kannattamaan kommunistishen-           och omdömen ifrån vetenskapens sida giva
58373: kistä suuntaa.                                   stöd för den åsikt jag personligen kommit
58374:                                                  till, nämligen att kyrkoherde Jokipii i
58375:    Ed. Sten w a ll: Rdm. Kilpi gav mig           detta arbete verkligen presterat en veten-
58376: anledning att komma med några kortare            skaplig och objektiv framställning av den
58377: randanmärkningar till den kritik, som hon        teosofiska rörelsens historia i Finland.
58378: riktade gentemot kyrkoherde J okipiis ar-
58379: bete ,Teosofinen liike Suomessa". Jag               Ed. S a l m i a l a: Minusta tuntuu niin-
58380: önskar ingalunda beskära den andliga fri-        ikään harkitsemattomalta, että valtion va-
58381: het, som ärkebiskopen och undervisnings-         roja on käytetty näiden juutalaisrunojen
58382: ministern hava gjort sig till tolk för vid       ruotsintamiseen. Osa niistä ilmeisesti si-
58383: det nyligen öppnade kyrkomötet och som           sältää propagandaa, jota täytyy nimittää
58384: också rdm. Kilpi här har förfäktat. I det        kommunistiseksi. Mielestäni on sen vuoksi
58385: fallet gå vi säkert på samma linje. Men          oikein, että eduskunnassa tehtäisiin huo-
58386: trots detta anser jag, att den kritik, som       mautus tästä sBn johdosta, että valtion va-
58387: hon gav av Jokipiis arbete, kräver några         roista on annettu kannatusta näiden runo-
58388: tillrättaläggande anmärkningar. J ag har         jen kääntämiseksi. Minua ihmetyttää ed.
58389: försökt sätta mig in i detta arhete och          österholmin lausunto. Hän sanoi, että on
58390: också tagit del av den kritik, som från          väärin, että eduskunnassa ryhdytään arvos-
58391: teosofiskt håll har riktats gentemot det-        telemaan jonkin runoteoksen henkeä. Hä-
58392: samma, och jag har icke kunnat komma till        nen mielestään eduskunta ei pysty anta-
58393: någon annan uppfattning än, att arbetet          maan tästä mitään lausuntoa, että se ei
58394: i det storahela är ett vetenskapligt arbete,     toisin sanoen pysty arvioimaan onko jonkin
58395: som tillvaratag·it objektivitet och saklighet    kirjallisen tuotteen julkaiseminen omiansa
58396: så långt som möjligt är. J ag förstår dock       edistämään kansan sivistystä ja kulttuuria
58397: att en dogmatisk teosof måhända icke rik-        ja valtakunnan etua. Mutta sen sijaan pi-
58398: tigt kan gå med på den bedömning av teo-         tää hän oikeana, että eduskunta ryhtyy
58399: sofin, som i detta arbete presterats, lika       antamaan lausuntonsa jostakin tieteellisestä
58400: litet som på den undersökning i detalj av        työstä. Hän toisin sanoen katsoo, että tämä
58401: teosofins läror, som detta arbete innehåller.    eduskunta on kompetentti arvostelemaan
58402:     För att kunna också med tillhjälp av         jonkun tieteellistä työtä, antamaan lausun-
58403: andras omdöme komma till en eg·en fast           tonsa sen pätevyydestä. Minä en voi ym-
58404: övertygelse i denna sak, har jag införskaf-      märtää tällaista ajatuksenjuoksua. Kyllä
58405:  fat vissa uppgifter om den förhistoria, som     minusta tuntuisi siltä, että tämä eduskunta
58406: detta arbete har. Den huvudsakliga delen         toki on kelpoinen antamaan lausuntonsa
58407:  av detsamma varemot rdm. Kilpi här rik-         siitä, onko joku kirjallinen tuotanto sopu-
58408: tade sin kritik, har tryckts efter rekom-        soinnussa sen hengen kanssa, jota kansa-
58409:  mendation av den nuvarande professorn i         kunnan etu vaatii, mutta olen varma myös
58410: teoretisk filosofi vid Helsingfors universi-     siitä, että tämä eduskunta ei ole kelpoinen
58411:  tet, Eino Kaila. Innan arbetet tryckts, har     antamaan lausuntoa jonkin tieteellisen työn
58412:  det genomgåtts av förra professorn i teo-       oikeellisuudesta. Tämä ed. Österholmin lau-
58413:  retisk filosofi vid samma universitet Arvi      sunto osoittaa, kuinka merkillisellä tavalla
58414:  Grotenfelt, som gav ett mycket erkännsamt       voidaan perustella lausuntoja silloin, kun
58415:  utlåtande om detsamma. Och dessutom har         tahdotaan päästä tulokseen, joka on sopu-
58416:  jag mig bekant, att nuvarande professorn        soinnussa sen mielipiteen kanssa, jota edus-
58417:  i teoretisk filosofi vid Åbo finska universi-   kunnan enemmistö haluaa ja toivoo. Minä
58418:  tet Salomaa, i det finska biblioteksbladet,     huomauttaisin tässä vielä vain lopuksi, että
58419:  givit en mycket god kritik av detta arbete,     vasemmiston taholta mainittiin, että ed.
58420:  som han anser tillförlitligt och som han        Riipisen lausunto on tehty pelkästä ilkeä-
58421:  dessutom rekommenderar såsom en god             mielisyydestä. Niinikään sanottiin siltä ta-
58422:  biblioteksbok. Under sådant förhållande         holta, että tämä lausunto on annettu ulkoa-
58423: 1062                           Tiistaina 4 p. lokakuuta 1938.
58424: 
58425: päin annettujen ohjeiden perusteella. :Minä      johdosta. Minä uskon puolestani mielelläni,
58426: en tahdo mitään sanoa näiden lausuntojen         että ed. Kaijalainen on tehnyt sivistysva-
58427: perusteella, vaan totean herra puhemiehen        liokunnassa päätöksen mainitusta tohtori
58428: vaitiolon perusteella, että edustajan puhe-      Kurjen kirjasta niillä perusteilla, jotka
58429: valtaa on laajennettu.                           hän itse sanoi, mutta minä myöskin tiedän
58430:                                                  sen, että moite tohtori Kurjen kirjaa vas-
58431:    Ed. K a i j a l a i n e n: Kun keskuste-      taan tuotiin sivistysvaliokunnassa nimen-
58432: lussa on viitattu myöskin valiokunnan edel-      omaan vasemmistosta. Vasemmisto ei sietä-
58433: lisenä vuonna antamaan mietintöön, jossa         nyt sitä, että marxilaisuudesta ja kommu-
58434: valiokunta joutui ohimennen huomautta-           nismista puhutaan totta.
58435: maan eräästä teoksesta, niin on syytä muis-
58436: taa, että valiokunnan huomautus johtui             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
58437: siitä, että teokseen, sen jälkimmäiseen osaan,
58438: oli otettu huomattava määrä sellaista, joka        P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Rii-
58439: oli otettu siihen senjälkeen kun se jo muu-      pinen ed. Malmivaaran kannattamana eh-
58440: ten oli tarkastettu, ja sellaista menettelyä-    dottanut, että mietinnön perusteluiden toi-
58441: hän ei voi pitää tarkoituksenmukaisena.          nen kappale hyväksyttäisiin vastalauseessa
58442: Siitä oli siinä mietinnössä kysymys. Tällä       ehdotetussa muodossa. Kutsun tätä ehdo-
58443: kertaa ei sellaista ole havaittu.                tusta ed. Riipisen ehdotukseksi.
58444:    Ed. 0 k s a n e n: Sen arvostelun joh-          Selonteko myönnetään oikeaksi:
58445: dosta, minkä sivistysvaliokunnassa sai kirk-
58446: koherra Jokipiin kirja , Teosofinen liike
58447: Suomessa'' ja mitä arvostelua täällä on
58448: toistettu, pyydän saada huomauttaa, että           Äänestys ja päätös:
58449: luettuani kirjan en ole havainnut siinä sel-
58450: laista, mistä sitä on syytetty, m. m. ,pilkal-     Joka hyväksyy mietinnön sivistysvalio-
58451: lisesta esitystavasta". Mitä taas teoksen        kunnan ehdottamassa muodossa, äänestää
58452: asialliseen arvosteluun tulee, siis siihen,      ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed. Riipisen
58453: esittääkö se objektiivisesti käsittelemänsä      ehdotus hyväksytty.
58454: asian, t·eosofinen liike Suomessa, tai ei, en
58455: ole katsonut itseäni päteväksi sitä suorit-        Puhemies: Kelloitan ,ei" -äänestäjiä
58456: tamaan. Hankinkin sentakia Suomalaisen           nousemaan seisaalleen.
58457: Kirjallisuuden Seuran käyttämien asian-
58458: tuntiiain lausunnon. Suomalaisen kirjalli-
58459: suud~n edistämisvarojen valtuuskunnan              Kun tämä on tapahtunut, lausuu
58460: humanistisen osaston kokouksessa helmi-
58461: kuun 23 päivänä 1937 pidetyn pöytäkirjan           Puhemies: Vähemmistö.
58462: 4 § kuuluu näin: ,Luetaan pöytäkirjaan
58463: liitettv kirkkoherra A. E. Jokipiin anomus.        Puheenvuoron saatuaan lausuu
58464: Profe~sorien Arvi Grotenfeltin ja Eino
58465: Sormusen sekä tohtori I. Salomiehen, jotka         Ed. R i i p i n e n:   Pyydän    koneäänes-
58466: olivat teoksen käsikirjoitukseen tutustu-        tystä.
58467: neet, annettua suullisesti puoltavat lau-
58468: suntonsa, päätettiin anojalle antaa 8,000          P u h e m i e s: Esitän vastattavaksi ,jaa''
58469: markan suuruinen avustus.'' Näiden asian-        tahi ,ei".
58470: tuntijain lausunnon nojalla olen siis sitä
58471:  mieltä. että myöskin teoksen sisältöä vas-
58472:  taan tehdyt huomautukset ovat aiheetto-           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
58473:  mat ja että siis suomalaisen kirjallisuuden     143 jaa- ja 14 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 40.
58474: edistii.misvaroja on tässä suhteessa oikein
58475: käytetty.                                          Eduskunta on hyvaksynyt sivistysvalio-
58476:                                                  kunnan ehdotuksen.
58477:    Ed. R i i p i n e n: Minun täytyy tehdä
58478:  pieni huomautus ed. Kaijalaisen lausunnon          Asia on loppuun käsitelty.
58479:                                           Pöydällepanot.                                    1063
58480: 
58481: :S) Ehdotus toivomukseksi luonnonsuojelulain        s i t te l y y n suna valmistelevasti käsi-
58482:       13 § :n säännösten tarkistamisesta.           ·telty ed. Hästbackan toiv. al. n:o 83, joka
58483:                                                     sisältää yllämainitun ehdotuksen.
58484:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan
58485: mietintö n:o 14 ja otetaan ainoaan                   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
58486: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-   maatalousvaliokunnan mietintö n: o 25.
58487: telty ed. Österholmin toiv. al. n: o 50, joka
58488: sisältää yllämainitun ehdotuksen.                     Kukaan ei halua puheenvuoroa.
58489: 
58490:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on             Eduskunta yhtyy maatalousvaliokunnan
58491: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 14.        ehdotukseen toivomusaloitteen hylkäämi-
58492:                                                     sestä.
58493:   Keskustelu:                                         Asia on loppuun käsitelty.
58494:    Ed. ö s t e r h o l m: J ag ber att få före-
58495: slå att detta ärende skulle läggas på bordet
58496: till nästa plenum.            ·                                   Pöydällepanot:
58497:    Ed. Sten w a 11: Jag ber att 'få under-            Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
58498: stöda rdm. Österlholms förslag.                     naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
58499:                                                     sen mukaisesti seuraavaan täysistuntoon:
58500:    Puhemies: Kun on tehty ehdotus
58501: ~sian  pöydällepanosta ja sitä on kanna-
58502: tettu, pyydän seuraavia puhujia lausu-              10) Sen johdosta, että Eduskunnan tietoon
58503: maan mielensä pöydällepanoajasta.                   on saatettu asetus Liettuan kanssa tehdyn
58504:                                                      cleariugsopim uksen voimaansaattamisesta,
58505:   Kukaan ei halua puheenvuoroa.
58506:                                                     laadittu   ulkoasiainvaliokunnan   mietintö
58507:   Keskustelu     pöydällepanosta     julistetaan    n:o 18;
58508: päättyneeksi.
58509: 
58510:   P u h e m i e s:  Keskustelussa on ed.            11) Sen johdosta, että Eduskunnan tietoon ou
58511: Österholm ed. Stenwallin kannattamana eh-           saatettu asetus Unkaritie myönnetyn vehnä-
58512: dottanut, että asia pantaisiin pöydälle edus-          jauhojen tullikiintiön peruuttamisesta,
58513: kunnan seuraava•an täysistuntoon. Kutsun
58514: tätä ehdotusta ed. österholmin ehdotuk-             laadittu   ulkoasiainvaliokunnan   mietintö
58515: seksi.                                              n:o 19;
58516:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
58517:                                                     12) Sen johdosta, että Eduskunnan tietoon
58518:     P u h e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei         on saatettu asetus Suomen~Saksan maksu-
58519: ,ole tehty, eduskunta hyvä:ksynee ed. öster-        sopimuksen ulottamisesta entisen Itävallan
58520:  holmin ehdotuksen.                                      Liittovaltion aluetta koskevaksi,
58521: 
58522:   Asia p a n n aan p ö y d ä ll e eduskun-          laadittu ulkoasiainvaliokunnan     mietintö
58523: nan seuraavaan täysistuntoon.                       n:o 20; sekä
58524: 
58525: 
58526: ·9) Ehdotus toivomukseksi mieskotiteollisuus-       13) Suomen ja Viron välisen valtionjään-
58527: \koulun perustamisesta Kaarlelan tai Pietar-            särkijäin yhteistoimintasopimuksen
58528:                saaren seudulle.                                    hyväksymistä
58529: 
58530:    Esitellään maatalousvaliokunnan mie-             koskeva    ulkoasiainvaliokunnan   mietintö
58531: tintö n:.o 25 ja otetaan ainoaan k ä-               n: o 21.
58532: 1064                          Tiistaina 4 p. lokakuuta 1938.
58533: 
58534:   P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu     Puh e m ies:     Eduskunnan seuraava:.
58535: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n :o 15,   täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
58536: voitaneen sekin esitellä pöydällepanoa var-
58537: ten.
58538: 
58539:   Hyväksytään.
58540:                                                  Täysistunto lopetetaan kello 15,30.
58541: 
58542:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
58543: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
58544: sen mukaisesti seuraavaan täysistuntoon                           E. H. I. Tammio.
58545: Ehdotuksen laiksi lisämaan antamisesta Ke-
58546: mijärven ja Sallan kuntain liian pienille
58547:                   taloille
58548: sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
58549: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 15.
58550:                     46.    Perjantaina 7 p. lokakuuta 1938
58551:                                            kello 14.
58552: 
58553:                  Päiväjärjestys.                                                                              Siv..
58554:                                                             Ainoa käsittely:
58555:   I l m o i t u k s i a.
58556:                                            Siv.      5) Asetus Liettuan kanssa tehdyn
58557:       Kolmas käsittely:                           clearingsopimuksen voimaansaattami-
58558:                                                   sesta ............................ . 1067
58559:   1) Ehdotus laiksi hevosten maahan                  A s i a k i r j a t:   Ulkoasiainvalio-
58560: tuonnista ........................ . 1066         kunnan mietintö n: o 18 ; mainittu
58561:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-           asetus.
58562: nan mietintö n: o 62 ; maatalousvalio-               6) Asetus Unkarilie myönnetyn
58563: kunnan mietintö n: o 24 ; hallituksen             vehnäjauhojen tullikiintiön peruutta-
58564: esitys n:o 47.                                    nlisesta .......................... .
58565:                                                      A s i a k i r j a t:   Ul>koasiainvalio-
58566:                                                   kunnan mietintö n: o 19; mainittu
58567:        Toinen         käsittely:                  asetus.
58568:                                                      7) Asetus Suomen-Saksan ma;ksu-
58569:   2) Ehdotus laiksi eräiden, matkus-              sopimuksen         ulottamisesta    entisen
58570: tajain ja matkatavarain kuljetusta                Itävallan Liittovaltion aluetta koske-
58571: rautateitse sekä tavarain kuljetusta              vaksi ............................ .
58572: rautateitse koskevain kansainvälisten                Asia k i r j a t:      Ulkoasiainvalio-
58573: sopimusten säännösten hyväksymi-                  kunnan mietintö n: o 20; mainittu
58574: sestä ............................ .              asetus.
58575:   Asiakirjat: Suuren valiokun- "                     8) Ehdotus Suomen ja Viron väli-
58576: nan mietintö n: o 63; ulkoasiainvalio-            sen valtionjäänsärkijäin yhteistoimin-
58577: kunnan mietintö n: o 17 ; hallituksen             tasopimuksen hyväksymisestä ...... 1068
58578: esitys n:o 49.                                       A s i a k i r j a t:    Ulkoasiainvalio-
58579:    3) Ehdotus laiksi sotatarvikkeiden             kunnan mietintö n: o 21 ; hallituksen
58580: maasta viennistä ................. . 1067         esitys n: o 56.
58581:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
58582: nan mietintö n: o 64; puolustusasiain-               9) Ehdotus toivomukseksi luonnon-
58583: valiokunnan mietintö n: o 2; halli-               suojelulain 13 § :n säännösten tarkis-
58584: tuksen esitys n: o 58.                            tamisesta ........................ .
58585:                                                      A s i a k i r j a t: Laki- ja talous-
58586:                                                   v,aliokunnan mietintö n: o 14; ed.
58587:                                                   österholmin toiv. al. n: o 50.
58588:  Ensimmäinen käsittely:
58589: 
58590:    4) Ehdotus laiiksi lisämaan antami-                             Esitellään:
58591: sesta Kemijärven ja Sallan kuntain
58592: liian pienille taloille ............. .             10) Hallituksen esitys n:o 60 laiksi
58593:    A s i a k i r j a t: Laki- ja talous-    "     edustajille vuoden 1938 varsinaisilta
58594: valiokunnan mietintö n: o 15 ; ed. Lah-           valtiopäiviltä suoritettavasta palk-
58595: telan y. m. lak. al. n: o 26.                     kiosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1070
58596: 
58597:                                                                                                             134
58598: 1066                               Perjantaina 7 p. lokakuuta 1938.
58599:                            -------------------~~------··---------                              ·--···   ------
58600: 
58601: 
58602:                                                Siv.               Uusi hallituksen esitys.
58603:     Pöydällepanoa varten
58604:          esite-llään:                                     P u h e cm i e s: Ilmoitetaan, että tasa-
58605:                                                        vallan presidentin kirjelmän ohella tältä
58606:     11) Lakivaliokunnan mietintö n: o                  pä~viä:ltä on eduskunname saapunut halli-
58607:  18 hallituksen esityksen johdosta                     tuksen esitys n: o 61, jolka nyt on jaettu
58608: laiksi yleisistä rahankeräyksistä .... 1070            edustajille.
58609:     12) Sivistysvaliokunnan         mietintö
58610:  n:o 19 oppivelvollisuudesta annetun
58611:  lain 7 § :n muuttamista tatkoittavan                       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
58612: lakialoitteen johdosta . . . . . . . . . . . . . . ,
58613:    13) Maatalousvaliokunnan mietintö                        1) Ehdotus laiksi hevosten maahan
58614:  n: o 26, joka sisältää ehdotuksen esi-                                 tuonnista.
58615:  tyksen antamisesta maatilojen liika-
58616:  naista pirstoutumista ehkäiseväksi                       Yllärrnaini tun la'kiehdotulksen sisältävä
58617: laiksi ............................. 1071              hallituksen esitys n: o 47, jota on va!lmis-
58618:                                                        televasti käsitelty maata]ousvaliolkunnan
58619:                                                        mietinnössä n: o 24 ja suuren valiokunnan
58620:                                                        mietinnössä n: o 62, esitellään k o l m a n-
58621:    Puhetta j dhtaa puhemies H a ik k i l a.
58622:               1
58623:                                                        t e e n k ä s i t t e<l y y n.
58624: 
58625:                                                          P u h e m i e s: Toisessa 'l~äsitte·lyssä pää-
58626:                                                        tetty •lakiehdotus Vloidaan nyt j1oko hyväk-
58627:   Nimenhuudossa merkitään poiss3Jd1evilksi             syä tai hylätä.
58628: edustajat Fagerholm, Heikkinen, Kares,
58629: Karv·etti, Kilpeläinen, Lindqvist, Mantere,              KuJkaan ei pyydä puheenvuoroa.
58630: Moi'lanen, Muhonen, Paavolainen, Ryömä,
58631: Saarinen, Salo, S·w1ovaara, Stenwall, Ta-                Eduskunta hJ7iväJksyy la!kiehdotU'ksen.
58632: kaila, 'l'oiVlonen, TuJkia, Tuomiv·aara, Tuorila
58633: ja Vesterj.nen.                                          La:kiehdotUiksen kolmas käsittely juliste-
58634:                                                        taan päättyneeksi.
58635:                                                          Asia on loppuun käsitelty.
58636:                   Ilmoitusasiat:
58637:                                                        2) Ehdotus laiksi eräiden, matkustajain ja
58638:                   Lomanpyynnöt.                        matkatavarain kuljetusta rautateitse sekä
58639:                                                        tavarain kuljetusta rautateitse koskevain
58640:     Vapautusta •eduskuntatyöstä saavat tästä              kansainvälisten sopimusten säännösten
58641: istunnosta vi:rikatehtävän vuoksi ed. Saari-                          hyväksymisestä.
58642:  nen, sairauden ·vuoksi ed. Lindqvist ja yk-
58643:  sityisasiain taJkia edustwjat Heikkinen, Moi-            Esite]ilään suuren valiokunnan mietintö
58644:  ianen, Tukia ja TaJmla, 8 päivästä 13 päi-            n :o 63 ja otetaan toiseen käsi t te-
58645:  vään ulikomaarumatkan taJkia ed. Tuori:la,            1 y y n siinä sekä ulkoasiainvaliolkunnan
58646:  ensi tiistaiksi ja ikeslkiviilko'ksi oikeusasian      mietinnössä n: o 17 valmistelevasti lräsitelty
58647:  tähden ed. Asikainen ja 11 päivästä 14 päi-           hallituksen esitys n: o 49, jotka sisältää yllä-
58648: ·YM.n virtkate'htävien vuoksi ed. J. Annala.           mainitun lakiehdotuksen.
58649: 
58650:                                                            P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
58651:                                                        suuren vaiilokunnan mietintö n:o 63. Ensin
58652:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                         sallitaan y•leiskes:kustelu asiasta, sen jäl-
58653:                                                        tkeen ryhdytään laki~htlotuksen yiksityis-
58654:   Ed. K a 11 i o k o s ik i: Suuri valiokunta          l'k1ohtaiseen käsittellyyn.
58655: k~oontuu  huomenna tkeJrlo 9.
58656:                                                          YLeiSkeskustelussa ei kUJkaan pyydä pu-
58657:                                                        heenvuoroa.
58658:                                  Sotatarvilkkeiden maasta vienti.                               1067
58659: 
58660:   Y!ksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- j 5) Asetus Liettuan kanssa tehdyn clearing-
58661: tään kookustelutta lakiteksti, lail{'ie'hdotu:k-        sopimuksen voimaansaattamisesta.
58662: sen jdhtolause ja nimike.
58663:                                                     Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mie-
58664:   LaJkiehdotuksen toinen käsittely juliste- tintö n: o 18 ja otetaan ainoa a n k ä-
58665: taan päiättyneeksi.                              s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
58666:                                                  yllämainittu asetus.
58667:        3)   Ehdotus laiksi sotatarvikkeiden          P u h e m i e s: Käsittelyn pahjana on
58668:                  maasta viennistä.                 ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 18.
58669: 
58670:    Esitellään suuren valioikunnan mietintö           Puheenvuoroa ei ·haluta.
58671: n:o 64 ja otetoon toiseen käsitte-
58672: 1 y y n siinä sekä puolustusasiainvaliokun-          Bduskunta hyvä1ksyy ulkoasiainv-ali-okun-
58673: nan mietinnössä n: o 2 valmistelevasti kä-         nan ehdotuksen.
58674: sitelty ha!llituksen esitys n: o 58, joka sisäl-
58675: tää yllämainitun lwkiehdotu!ksen.                    Asia on loppuun käsitelty.
58676:   P u lh e m i •e s: Käsittelyn p'ohjana on
58677: suuren valiokunnan mietintö n: o 64. Ensin           6) Asetus Unkarilie myönnetyn vehnä-
58678: saHitaan yleiskeskustelu asiasta, sen jäl-           jauhojen tullikiintiön peruuttamisesta.
58679: keen ryfujdytään laJkielhdot!U'ksen yksityis-
58680: kolhtaiseen käsittelyyn.                              Esitellä:än ulkoasiainvaliokunnan mie-
58681:                                                    tintö n: o 19 ja otetaan a i n o a a n !käsi t-
58682:      Yilei~eskustelussa   ei kukaan pyydä pu-      t e l y y n siinä va1rrnistelevasti käsitelty
58683: heenvuoroa.                                        yHämainittu asetus.
58684: 
58685:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä     edus-         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
58686: kunta hyväJksyy keskustelutta 1 ja 2 §:n           ulkoasiainvalidkunnan mietintö n: o 19.
58687: sekä lakielhdotuksen j~dhtolauseen ja nimik-
58688: keen.                                                Kukaan ei pyydä pu!heenm•oroa.
58689: 
58690:   La:kiehdotu!ksen toinen käsittely juliste-         Eduskunta hyväksyy ulkoasiainvalidkun-
58691: taan päättyneeksi.                                 nan ehdotuksen.
58692: 
58693:                                                      Asia on loppuun käsitelty.
58694: 4)    Ehdotus laiksi lisämaan antamisesta
58695:       Kemijärven ja Sallan kuntain liian
58696:                pienille taloille.                  7) Asetus Suomen-Saksan maksusopimuk-
58697:                                                    sen ulottamisesta entisen Itävallan Liitto-
58698:    Esitellään laki- ja talousvalidkunnan                   valtion aluetta koskevaksi.
58699: mietintö n: o 15 ja otetaan ensi mm ä i-
58700: s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistele-       Esitellään u']koa:siainvaliokunnan mie-
58701: vasti kasitelty ed. Lahtelan y. m. lalk. al.       tintö n: o 20 ja >otet81an ainoaan k ä-
58702: n:o 26, joka sisältää yllämainitun lakiehdo-       s i t t e l y y n siinä valmiste1evasti käsitelty
58703: tuksen.                                            yllämainittu asetus.
58704: 
58705:   P u h e lll1 i e s: ~äsittelyn p:dhjana on         P ulh e mies: Käsittelyn •pohjana on
58706: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 15.       u]koasiainvaliokunnan mietintö n: o 20.
58707:                                                      Keskustelua ei synny.
58708:      Keskustelua ei synny.
58709:                                                      Eduskunta hyväksyy ulkoasiainvaliokun-
58710:    Lwkie!hdotu:ksen ensimmamen käsittely           nan ehdotuksen.
58711: julistetaan ·päiättyneeksi ja wsia lähetetään
58712: s u u r e e n v a 11 i o k u n t a a n.              Asia on loppuun 'käsitelty.
58713: 1068                          Perjantaina 7 p. lokakuuta 1938.
58714: 
58715: 8) Ehdotus Suomen ja Viron välisen val-            nen avser ju för övrigt i0ke att .från riks-
58716: tionjäänsärkijän   yhteistoimintasopimuksen        dagens sida skulle fastslås någonting i
58717:                hyväksymisestä.                     denna saJk, utan endast att hemstäHa, att
58718:                                                    regeringen borde över·väga, i viiken mån
58719:    Esitellään ulk·oasiain•valiokunnan mie- staJdgandet i § 13 naturskyddslagen kunde
58720: tintö n: o 21 ja otetaan a i n 'O a a n k ä- modifieras. Men utslk:ottet har icke haft
58721: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty förtroende för regeringens och natur-
58722: hal'lituksen esitys n:o 56, joka sisältää yllä- skyddsmyndigheternas ormdörme utan gjort
58723: mainitun ehdotuksen.                               en eventueH revision av detta stadgande
58724:                                                    heroende av en undersökning, som enligt
58725:     P u h e rm i e s: Käsittelyn pohjana 'On utskottets mening borde föregå lagändrin-
58726: ul:koasiairuvaliokunnan mietintö n: o 21.          gen. I själva ve:rtket har en sådan urrder-
58727:                                                    sökning redan verlkstäl:1ts, ity att lant-
58728:     Puheenvuoroa ei haluta.                        bruksministeriet införska:ffat utredning om
58729:                                                    villka av de ständigt fridlysta fågelarterna
58730:     Eduskunta hyväksyy ullk:oasiainvalio- måste betra!ktas som skadefåJglar. De jalkt-
58731: kunnan ehdotuksen.                                 vårdsfö.reningar, som uttalat sig i saken,
58732:                                                    hava en:hälligt hänfört gråtruten, sillmåsen
58733:     Asia on loppuun käsitelty.                     oelh skäggdoppingen till skadefåglarnas ka-
58734:                                                    tegori. Detta ·omnämnes uttryckligen i
58735:                                                    motionens motivering. Saken är således i
58736: 9) Ehdotus toivomukseksi luonnonsuojelulain denna del redan lk:lar. Men om. utslkottet
58737:        13 § :n säännösten tarkistamisesta.         ändå hade hyst tv1vel på denna punkt,
58738:                                                    hade det logiska förfarandet varit att hem-
58739:     Esitellään laki- ja ta:lousvaliokunnan mie- sfälla, att regeringen måtte ve:rtkställa yt-
58740:  tintö n:•o 14 ja otetaan ainoaan kä- terlig&re undersakning i sa:ken och däref-
58741:  s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ter skrida tiU de åtgärder undersökningen
58742:  ed. Österholmin toiv. al. n: o 50, joka si- föran1eder. Men i stä1let föreslår utskot-
58743:  sältää yllämainitun ehdotuksen.                   tet, som synes, att motionen skulle födalla.
58744:                                                    Denna ÖVel'raskande s1utsa:ts h!änger iclke
58745:     Puhe rm i e s: Käsittelyn pohjana on iihop med premisserna och resonemanget
58746: laik:i- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 14. i övrigt odh betyder för resten att hela sa-
58747:                                                    ken skulle stanna inorm riksdagens proto-
58748:                                                    ko:trl 'och handlingar, ty en motion sorm av-
58749:     Keskustelu:                                    böjes, föranleder ju ingen expedition från
58750:                                                    riksdagens sida. Hur utsk:ottet under så-
58751:     Ed. Österholm: Lag- och ekonomi- dana förhållanden ville bringa tiH rege-
58752:  utskottets betänkande i denna saik är så- ringens kännedoon sin önskan om en ut-
58753:  tillvida egendomligt att det utmynnar i en vidga:d undersöikning, det förblir ohlart.
58754:  klällll, som föreslår att motionen måtte av- Vid såJdant förhåUande borde riksdagen
58755:  bojras, elhuru motiveringen i sak är genom- 1 med godkännande av utskottets betän:kande
58756:  gående förordande. Utskottet finner att i övrigt förse det med en kläm, som logiskt
58757:  det icke är nödvändigt att upprätthålla den hö.r till betänkandet. Jag ber därför, herr
58758:  ständiga fridlysningen av vissa fågeiarter, ta:lman, att på grund av vad jag fra:mhål-
58759:  sorm föriilka sig i den grad, att de spridas lit, få föreslå att rifksdagen måtte besluta
58760:  från skämgården ti'll insjövattnen. Dess- hemställa att regeringen måtte verkstä1la
58761:  utom fastslår ut&kottet att det från flere undersokning därom, huruvida oclh i vii-
58762:  traJkter i landet föreligger besked om att ken omf,attning någon i stöd arv § 13 na-
58763:  dessa fågellarter äro slmdliga o0h åstad- turskyddsla.gen ständigt fridlyst fågelart
58764:  komma förfång för det nyttiga ville'brådet. är slmdlig för det nyttiga villebrådet, samt
58765:  Den naturliga slutsatsen av dessa konsta- därefter skrida till de åtgärder undersök-
58766:  teranden 'VOre ju att utskottet s:kuHe för- ningen föranleder.
58767:  nrda motionens syfte, isynnerhet som                  l\Iot detta förs1ag borde ingen, allra
58768:  den sa:krkunniga, som uts!kottet anlitat, har minst lag- och ekonomiutslmttets med~em­
58769:  förordat motionens godkännande. Motio- mar 'ha någonting att invända, ty det avser
58770:                               Luonnonsuojelulain tarkistaminen.                               1069
58771: 
58772: att förverkliga just den önskan, som utslkot-    jo senkin takia, että näistä paristakymme-
58773: tet f-mlllfört i sitt betänlkande. Den, som      nestä lintulajista saattaa olla muita!kin
58774: för övrigt känner någonting om förh'ållan-       'lintulaatuja samanlaisia kuin ne, joista on
58775: clena, vet att en modifikation ruv gä:llande     mainittu aloitteessa. Lisäksi metsästy1ksen
58776: stadganden är i hög grad nödrvändig, ty          va:lvoja, dosentti K1emdla hyväksyi tämän
58777: det är oförnuftigt att upprätthålla ständig      menettelyn, johon valiokuntakin on tullut.
58778: fridlysning av fågelarter, som förek<IDllllla     Hän katsoi, että kysymys oli ensin tutkit-
58779: i så stor omfattning, att de åstadkomma          tava riittiliviän ,pätevästi eri talhoilt~a maata;
58780: skadegörelse. Fridlysning av skadefåglar          ed. Österholminkaan tiedot aivan varmasti
58781: motverkar intresset för fågels!kyddet, ett       eivät ulotu muualle ikuin rannikkoalueille.
58782: strävande, som för övrigt bedrives med un-       Näinollen jos ministeriö myöntäisi tarkoi-
58783: derstöd av staten. l\fen för att i alla fall      tukseen varoja niin paljon, että saataisiin
58784: Wl alla delar vara på den säkra sidan, är        tutkituksi selkä rannikkoseuduiHa että sisä-
58785: det 'kanske skäl att följa den försilkti~a       maassa, niin si'Hoin saataisiin jonkinlainen
58786: Enje, som utskottet rekommenderar och            pätevä tiebo asiasta, ja j'os havaitaan, että
58787: låta en eventuell lagändring bliva beroende       nälmä lintulajit aiheuttavat haittaa hyö-
58788:  av ytterligare undersökning. J ag 'hoppas       dylliselle riista'kannaHe, niin luonnollisesti
58789: -därför att riksdagen skall godkänna mitt         silloin hallitus esittää i11man muuta muu-
58790:  förslag till hemstäHan, som överlämnar sa-       tdksia rawhoitusmä!äräyksiin. Valiokunta
58791:  ken i nela dess vidd åt regeringen, sarrnti-     katsoi, ettei ole syytä lähteä ehdottamaan
58792:  digt som det tillgodoser just de krav, som      muutoksia rauhoitu!ksen suhteen ennenkuin
58793:  lag- och ekonomiutskottet ansett sig böra        on saatu riittävät tiedot niiden vahingoni-
58794:  uppställa.                                       sesta laadusta.
58795: 
58796:    Ed. W en m a n: Lag- och ekonomiut-              Ed. Öste,riholm: Jag ber med anled-
58797: skottet har visserligen förkastat rdm. Ös-       ning av det senaste uttalandet få ytterli-
58798: terno1ms hemställningsmobon, vi~ken även         gare framili.ålla, att jag icke avsett att
58799: var av en annan ly1delse än den kläm han         åstadkomma en ändring a:v 13 ~ i natur-
58800: nu föreslålr. Ä'Ven den av rdm. Österholm        skyddslagen annorlunda än efter en grund-
58801: nu 'föreslagna 'hemställnings!klämmen över-      lig prövning av regeringen. Nu ber jag
58802: ensstämmer med lag- och ekonomiutskottets        dessutom få påpelka, att det yttrande, som
58803: uppfattning i denna fråga, vi'~ket tydligt       [ag- <och ekonomiutskottets orclförande av-
58804: framgår också av utskottsbetä:nJkandets mo-      gav, i sa'k fullständigt sammanfaller med
58805: tivering. Jag ber att få understöda rdm.         den kläm, som jag hade tillfälle att fram-
58806: Östei~holms förslag.                             stäHa oclh som just går ut 1på att uppmana
58807:                                                  regeringen att verkställa den undersök-
58808:    Ed. I n k i 1 ä: Minä pyydän myöskin          ning, som också rdm. Horelli ansåg vara
58809: kannattaa tehtyä ponsiehdotusta. Niinkuin        nödvändig. Jag förutsätter därför att han
58810: ed. österholrrn lausui, niin tämä ponsi on       är beredd att understöda detta förslag,
58811: johdonmu!kainen seuraus niiden ajatusten         som sammanfaller med hans egna inten-
58812: ilwväksymisestä, jotka vali,okunta mietin-       tioner. Ifa]ll klämmen icke godkännes, be-
58813: nössään esittää.                                 tyder detta att v~arje åtgärd i saken från
58814:                                                  riksdagens sida förfaller, emedan ju en
58815:    Ed. H ·o r e 11 i:   Luonnonsuojelulain 13     förkastad motion icke föranleder expedi-
58816:  ~: ssä on lueteltu suuri määrä lintuja, jotka   tion från riksdagens srda tiU regeringen.
58817:  on pysyväisesti rau'hoitettu. Nyt on aloit-     8åledes, jag uprepar det ännu en gång:
58818: teessa mainittu kolme eri lintulajia, joiden     rdm. Horelli odh ja:g äro ~av allt att döma
58819:  väitetään sekä levinneen suuressa määrin        på samma ståndpunkt i denllia sa!k, och jag
58820:  että aiheuttavan haittaa hyödytliselle riis-    kan iclke förstå annat än att han är beredd
58821:  takannalle, ja pyydetään, että näihin näh-      att understöda det förslag ti1l kläm som
58822:  den rauhoitusmääräyiksiä lie!Vennettäisiin      jag framställt.
58823:  tai kumottaisiin. Valiokunta on katsonut
58824:  tarpeelliseksi, että tällainen !kysymys !kui-     Ed. Hän n i n e n: Ne myötätuntoiset
58825:  tenkin pätevästi tutkitaan, ennenkuin läh-      ajatukset, joita la!ki- j~a ta}ousva~iokunta
58826: ,d_etään rauhoitusmää:r'äyksiä muuttamaan,       mietinnössään on lausunut, eivät valitetta-
58827: 1070                           Perjantaina 7 p. lokakuuta 1938.
58828: 
58829: vasti tule hallituiksen tietoon tällaisessa       tätä ehdotusta     ed. Österholmin e'hdotuik-
58830: asiakirja:ssa, jossa on vain perusteluissa        seksi.
58831: nämä ajatukset mainittu. Tarkistajilla ei
58832: ole nimittäin tässä tapauksessa oikeutta lä-        Selonteko myönnetään oikeaksi.
58833: hettää kirjelmää hallitukselle, vaan se jää
58834: tällaisekseen. Sen sijaan jos asia ponnessa
58835: esitetään, niin 'si'lloin se menee toivomuk-        .Äänestys ja päätös:
58836: sena hallituiksen tietoon. Minun mieles-
58837: täni, kun näin palj•on myönteistä on va-            Jo:ka hyväksyy laki- ja ta}ousvaliokun-
58838: liokunta lausunut, niin siinä ta;pauksessa        nan e'hdotulksen, äänestää ,jaa" ; jos ,ei"
58839: olisi 'Ollut asianmukaista liittää tähän          voittaa, on ed. Österholmin ehdotus hyväk- ·
58840: ponsi, ja sen tähden minä kannatankin ed.         sytty.
58841: Österholmin tekemäJä ehdotusta.
58842:    Mitä sitten tulee niiJhin vahin:kolintuihin,     P u h e m i e s: i~.änestvksessä on annettu
58843: joita ei olisi rauhoitettava tai'kka rau'hoi-     100 jaa- ja 55 ei-ä'äntä, 4 tyhjää; poissa 40.
58844: tusta rajoitettava, niin niihin minä lisäisin
58845: koskelon, tu'kkakoskelon. Se järviseuduilla         Eduskunta on hyväksynyt hvki- ja talous-
58846: pohjoisessa on lisä'äntynyt niin suuresti,        valiokunnan ehdotulksen.
58847: että se on j•o kalakanna'lle vaarallista. Kun
58848: esim. näitä lintuja monta sataa näin syk-
58849: syisin keräytyy pieneen järveen, niin ne            Asia on loppuun käsitelty.
58850: tekevät niin suurta tuhoa esim. siianpoika-
58851: sille ja muikui1le että se tuottaa tuntuvaa
58852: vaJhinkoa kalavesiHe. Silloin kun hallituk-
58853: sessa näitä asioita käsitellään, olisi otettava   10) Ehdotuksen laiksi edustajille vuoden
58854: myöskin tämä lintulaji huomioon.                  1938 varsinaisilta valtiopäiviltä suoritetta-
58855:                                                                 vasta palkkiosta
58856: 
58857:     Ed. W i c km a n: Utskottets avböjande        sisältävä hallituksen esitys n: o 60 esitellään
58858: bet'änkande kom för mig som en stor örver-        ja lähetetään puhemiesneuvoston eiJ:rdotuk-
58859: raskning. I det slkede av frågans be'hand-        sen mukaisesti v a l t i o v a r a i n v a l i o-
58860: ling jag fic:k vara med i utskottet i egen-       k unta an.
58861:  skap av suppleant, föreföll det som om ut-
58862: slmttet tämligen enhälligt skulle omfattat
58863: motionen. Vad som inträffat mellan den
58864: första 'OCh andra bEJhandlingen av frågan
58865: i utskottet, som skuHe motiverat en stllöm-                      Pöydällepanot:
58866: kantring i fråga om åsikterna, känner jag
58867: 'icke till. Då här nu gjorts ett förslag som        PrÖydällepanoa varten esitellään ja pan-
58868: sa:mmangår med utskottsmedlemmarnas               naan pöydäLle puhemiesneuvoston ehdotuk-
58869: åsikter, som framgå i betänkandets motive-        sen mukaisesti seuraavaan täysistuntoon:
58870: ring, emotser också jag att klämmen här
58871: nu i dag godkännes.
58872:                                                          11) Ehdotuksen laiksi yleisistä
58873:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                         rahankeräy ksistä
58874: 
58875:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ös- sisält'ävän hafllituksen esityksen johdosta
58876: ter'ho1m ed. \Ven:manin kannattamana eh- laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 18;
58877: dottanut eduskunnan päätettäväksi toiV'o-
58878: muksen, ,että hallitus tutkituttaisi, onko
58879: ja missä laajuudessa j,o:kin luonnonsuojelu- 12) Oppivelvollisuudesta annetun lain 7 § :n
58880: lain 13 §: n nojalla pysyväisesti rauhoitettu                  muuttamista
58881: lintulaji hyödylliselle riistalle vanrhingolli-
58882: nen sekä sen jälkeen rJ71htyisi tutkimuksen tarkoittavan lakialoitteen johdosta laadittu
58883: ai,henttamiin toimenpitei,siin' '.    Kutsun , sivistysvaliokunnan mietintö n: o 19; s~ä.
58884:                                      Pöydä.lle.panot.                                  1071
58885: 
58886: 13) Esityksen antamisesta maatilojen liika-      Täysistunto lopetetaan kello 14,35.
58887: naista pirstoutumista ehkäiseväksi laiksi
58888: 
58889: sisältäNän ehdotuksen johdosta laadittu                       PöytäJkirjan vakuudeksi:
58890: maatalousvali,dkunnan mietintö n: o 26.                           E. H. I. Tammio.
58891: 
58892: 
58893:   P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
58894: täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
58895:                         47. Tiistaina 11 p. lokakuuta 1938
58896:                                                       kello 14.
58897: 
58898:                    Päiväjärjestys.                                                                     Siv.
58899:                                                                A s i p, k i r j a t: Lakivaliokunnan
58900:   I 1 m o i t u k s i a.                                     mietintö n: o 18 ; hallituksen esitys
58901:                                         Siv.                 n:o 50.
58902:        Kolmas käsittely:                                       6) Ehdotus laiksi oppivelvollisuu-
58903:                                                              desta annetun lain 7 § : n muuttami-
58904:   1) Ehdotus laiksi -eräiden, matkus-                        sesta ............................. 1082
58905: tajain ja matkatavarain kuljetusta                             A s i a k i r j a t:  Sivistysvaliokun-
58906: rautateitse sekä tavarain kuljetusta                         nan mietintö n: o 19; ed. Takalan
58907: rautateitse koskevain kansainvälisten                        y. m. lak. al. n:o 27.
58908: sopimusten säännösten hyväksymi-
58909: sestä ............................ . 1074
58910:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                              Ainoa käsittely:
58911: nan mietintö n: o 63; ulkoasiainvalio-                         7) Ehdotus toivomukseksi esityksen
58912: kunnan mietintö n: o 17; hallituksen                         antamisesta maatilojen liikanaista
58913: esitys n: o 49.                                              pirstoutumista ehkäiseväksi laiksi .. 1083
58914:   2) Ehdotus laiksi sotatarvikkeiden                           A s i a k i r j a t: Maatalousvalio-
58915: maasta viennistä ................. .                         kunnan mietintö n:o 26; ed. V. An-
58916:   Asiakirjat: Suuren valiokun- "                             nalan y. m. toiv. al. n:o 49 (1937
58917: nan mietintö n: o 64; puolustusasiain-                       vp.).
58918: valiokunnan mietintö n: o 2; halli-
58919: tuksen esitys n:o 58.                                                   Esitellään:
58920:                                                                8) Hallituksen esitys n : o 61 laiksi
58921:                                                              eräistä viljatuotteista vuonna 1938
58922:         Toinen käsittely:                                    kannettavista tulleista annetun lain
58923:                                                              muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1085
58924:    3) Ehdotus tullitariffilaiksi . . . . . . ,,
58925:    A s i a k i r j a t: Suuren vaJliokun-                        Pöydällepanoa varten
58926: nan mietintö n: o 66; valtiovarainva-                                     esitellään:
58927: liokunnan mietintö n: o 27; hallituk-
58928: sen esitys n: o 15.                                             9) Työväenasiainvaliokunnan mie-
58929:     4) Ehdotus laiksi lisämaan antami-                       tintö n: o 9 hallituksen esityksen joh-
58930: sesta Kemijärven ja Sallan kuntain                           dosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi
58931: lii8!n pienille taloill-e . . . . . . . . . . . . . . 1078   työntekijäin vuosilomasta .......... 1096
58932:     A s i a k i r j a t: Smrren valiokun-
58933: nan mietintö n: o 65; laki- ja talous-                         Pu!hetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
58934: valiokunnan mietintö n:o 15; ed. Lah-
58935: telan y. m. lak. al. n:o 26.
58936:                                                                Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
58937:                                                              edustajat J. Annwla, .Avhaana, Asikainen,
58938:   Ensimmäinen käsittely:                                     Fagerholrrn, Horelli, Kares, Kilpeläinen,
58939:                                                              Koivulalhti-Lehto, Ryömä, Salo, Salovaara,
58940:   5) Ehdotus laiksi eräänlaisten ra-                         Sundström, Söderhjelm ja Tuorila.
58941: hanikeräyst'en lki~:LtämiseSitä ........ .
58942:                                                       "
58943:                                                                                                                135
58944: 1074                              Tiistaina r:IJ1 p. lokrukuuta 1193,8.
58945: 
58946:                 Ilmoitusasiat:                        televasti !käsitelty puolustusasiainvali<Ykun-
58947:                                                       nan mietinnössä n:o 2 ja suuren valio·kun-
58948:                  Loman pyynnöt.                       nan mietinnössä n: o 64, esitellään ik o 1-
58949:                                                       m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
58950:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
58951: istunnosta sairauden takia ed. ,Sundström               P u ih e m i e s: Toisessa käsittelyssä pä'ä-
58952: ja yksityisasiain vuoksi edustajat Arhama             tetty lakielhdotus voidaan nyt joko hyväk-
58953: ja Horelli sekä 11 päivästä 14 päivään tätä           syä tai hylätä.
58954: kuuta ulkomaanmatkan t1akia ed. Söder-
58955: hjelm.                                                  Puheenvuoroa ei pyydetä.
58956: 
58957:                                                         Eduskunta lhy:väksyy lakiehdotuksen.
58958:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
58959:                                                         LaJkiehdotuksen ko1mas käsittely juliste-
58960: 1) Ehdotus Roomassa 23 päivänä marras-                taan päättyneeksi.
58961: kuuta 1933 allekirjoitettujen, matkustajain
58962: ja matkatavarain kuljetusta rautateitse sekä            Asia on loppuun käsitelty.
58963: tavarain kuljetusta rautateitse koskevain
58964: kansainvälisten sopimusten hyväksymisestä.
58965:                                                                3) Ehdotus tullitariffilaiksi.
58966:    YlläJmainittu hallituksen esitys n: o 49,
58967: jota on valmistelevasti käsitelty ulkoasiain-            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
58968: valiokunnan mietinnössä n: o 17 ja, mikäli            n: o 6,6 ja otetaan t o i s e e n ik ä s i t t e-
58969: se sisä·ltää 'lakiehdotuksen, suuren va1io-           1 y y n siin ä sekä valtiovarainvaliokunnan
58970:                                                                    1
58971: 
58972: 
58973: 
58974: kunnan mietinnössä n:o 63, esitellä än osit-
58975:                                          1            mietinnössä n:o 27 valmistelevasti käsitelty
58976: tain k o 1 m a n t e e n, osittain a i n o a a n      haHituksen esitys n: o 15, joka sisältää yllä-
58977: k ä s i t t e ·1 y y n.                               mainitun lakiehdotuksen.
58978: 
58979:    Puhemies: Ensin sallitaan keskus-                     Puh ·e mies: Käsittelyn pohjana on
58980: telu asiasta kokonaisuudessaan. Sen jäl-              suuren valiokunnan mietintö n: o 66. Ensin
58981: keen tehdään kolmannessa käsittelyssä pää-            sallitaan yleiskeskustelu asiasta kokonai-
58982: tös asian toisessa käsittelyssä päätetyn la-          suudessaan. Sen jälkeen ryhdytään tulli-
58983: kieihdotl).ksen !hyväksymisestä tai hylkää-           tariffilain ja si1hen liittyvän tullitari:ffin
58984: misestä ja sitten ainoassa !käsittelyssä ulko-        yksityiskohtaiseen käsittelyyn. Kun laJki-
58985: asiainvaliokunnan mietinnön ensimmäiseen              ehdotuksen sanalffiuoto riippuu itse tariffiin
58986: ponteen sisältywästä ehdotuksest,a.                   nälhden tehtävistä pä!ätöksistä, ehdotan yk-
58987:                                                       sityiskohtaisessa käsittelyssä meneteltävä:ksi
58988:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                       siten, että ensin esitellään tullitariffi ja
58989:                                                       sen jälkeen ehdotus tullitariffilaiksi. Tulli-
58990:   Lakiehdotus hyväksytään.                            tariffissa esitellään ensin tuontitavarat ryh-
58991:                                                       mittäin. S~tten kun kuhunkin ooaan kuulu-
58992:   Lakiehdotuksen !kolmas käsittely juliste-           vat ryhmät ovat tulleet kläsitellyiksi, esitel-
58993: taan päättyneelksi.                                   lään osaan mahdollisesti liittyvä yleismää-
58994:                                                       räys ja otsa!ke. Ryhmään liittyvän yleis-
58995:   Ulkoasiainvaliokunnan mietinnön ensim-              määräyksen ja ryhmän otsakkeen 'katsotaan
58996: mäisessä ponnessa oleva elhdotus hyväksy-             ryhmää esiteltäessä tulleen ilman eri mai-
58997: tään.                                                 nintaa käsittelyn a~aiseksi, joten, jos jo-
58998:                                                       honkin nimikkeeseen ehdotettu muutos vai-
58999:   Asia on loppuun käsitelty.                          kuttaa myös ryhmän yleismääräykseen tai
59000:                                                       otsaikkeeseen, on tällaisestakin muutoksesta
59001:                                                       samalla tehtävä ehdotus. Tuontitavarain
59002:        2) Ehdotus laiksi sotatarvikkeiden             tultua käsitellyiksi esitellä än vientitava-
59003:                                                                                       1
59004: 
59005: 
59006:                maasta viennistä.                      roita koskevat nimH~keet sekä lopuksi merk-
59007:                                                       kien selitykset.
59008:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
59009: hallituksen esitys n: o 58, jota ·on valmis-             Menettelytapa 1h yväksytään.
59010:                                          Tullitariffilaki.                                    1075
59011: 
59012:   Yleiskeskustelu:                                   2,125,000,000: lla tuonnin sieltä. Vientihän
59013:                                                      Isoon-Britanniaan oli 4,185,000,000 ja tuonti
59014:     Ed. Salmia l a:          Herra puhemies!         sieltä 2,059,000,000. Samalla tavoin vienti
59015:  Kansakunnan sisäinen ja uLkonainen voima            Irlantiin on ollut 60 miljoonaa ja tuonti
59016:  seik:ä sen kyky luoda jäsenilleen onnellisen        sieltä ei edes 1 miljoonaa, joten tässä:kin
59017:  elämän mahdollisuudet riippuvat oleelli-            kohden on 59 miljoonan vientienemmyys.
59018:  sesti sen taloudellisesta hyvinvoinnista ja         Ranskan suhteen on olemassa myös sama
59019:  voimasta. Tämä taloudellinen hyvinvointi            epäsuhde, vienti Ranskaan oli 451 mil-
59020:  riippuu puolestaan tietenkin lä:hinnä kaik-         joonaa ja tuonti 233 miljoonaa, Italiaan
59021:  kinaisen tuotantoelämän kehityksestä ja             oli samalla tavalla vienti 141 miljoonaa ja
59022:  mahdollisuuksista. Millais~ksi nämä taas            tuonti 83 miljoonaa, joten siinäkin kohden
59023:  muodostuvat, riippuu nykyisin vilkkaan              oli 58 miljoonan ylijäämä. Muitakin sa-
59024: kansainwälisen kaupan aikana ratkaisevasti           manlaisia esimerkkejä voisi luetella. Mutta
59025:  siitä, millaisiksi nämä kauppasuhteet tulli-        toiselta puolen !havaitsemme, että monesta
59026:  ja kauppapolitiikan kautta on saatu muo-            maasta on tuonti tänne huomattarvasti suu-
59027: dostettua. Kauppapolitiikan samoinkuin tuo-          rempi kuin vienti. Tällöin on mainittava
59028:  tantoeläunää palvelevan tullipolitiikan teh-       läfu.innä Ruotsi, jdka on tuonut tänne
59029:  täJvänä tulee olla kansakunnan tuotannol-          1,110,000,000 markan edestä, mutta vienyt
59030:  listen voimien ja niiden toimintwmwhdolli-          täältä vain 463,000,000 markan edestä.
59031:  suuksien edellytysten kehittäminen ja suo-          Samalla tavoin Tanskan tuonti Suomeen
59032:  jaaminen. Ratkaisevana päämääränä tulee            oli 449 miLjoonaa ja vienti 241 milj., joten
59033:  olla kansakunnan kokonaisadun 'kannalta             Tanskan tuonti tänne on 208 milj. suu-
59034:  välttämättömien tuotantomuotojen toimin-            rempi sen ostoksia. Saksan suhteen on
59035:  tamwhdollisuuksien turvaaminen ja tarpeel-         niinikään tuontienemmyyttä tänne 580
59036:  linen 'kehittäminen, t. s. työn ja työmahdol-       miljoonaa. Tshekkoslovakian kohdalla on
59037:  lisuuksien tur.vawminen eiJkä suinlkaan lä-        tämä enemmyys 181 miljoonaa.
59038: hinnä kulutustarvikkeiden mahdollisimman               Nämä olen maininnut ·vain esimerkkeinä
59039:  avhainen hintataso.       Päinvastaisessa ta-      osoitukseksi siitä, kuinika meidän kauppa-
59040:  pau[{sessa jouduttaisiin työmwhdollisuuk-          suhteemme ovat epätasaisesti kehittyneet.
59041:  sien hä:vittäuniseen 'ja työttömyyteen, mikä       Nämä numeJ;ot osoittavat ennen 'kai'lclrea,
59042:  on kansakunnan ja sen jäsenten hyvin-              että meidän kauppamme tärkeimmän vien-
59043: voinnin kannalta suurin kurjuus. Mitä               timaan Englannin suhteen ei kohtuullisessa
59044: hY'ötyä on 'kansalaisilla hyödykkeiden al-          suhteessa nojaudu vastavuoroisuuteen ja
59045: haisesta hintatasosta, jos heillä työttömyy-        toiseksi, että me puolestamme moniin mui-
59046: den vuoksi ei ole ralhaa ostaa niitä 7 Tä-          hin maihin näJ!den esiinnymme niiden
59047:  män unohtavat usein ne, jotka taistelevat          tuotteiden ostajina vaatimatta kohtuullista
59048: tuotantoelämän suojelusta tarkoittavia tul-         vastavuoroisuutta niiden osto~hin nähden.
59049: leja vastaan.                                       Englannin kaupan yksipuolisuus on kaup-
59050:     Onko Suomen tähänastinen kauppasopi-           pamme ja 'elinkeinoelämäm:me A:kil1een kan-
59051: muspolitiikka ollut riittävän tehokasta             tapää. Me olemme tässä suhteessa arve-
59052:  edellä esitetyiltä nä!kt;kannoilta asiaa arvos-   luttavan heikossa asemassa ja talouselä-
59053: teltaessa~    J·os pidämme silmällä ulkomai-       mämme liian riippuvainen Englannista.
59054: sen kauppavaihtomme kokonaisnumeroita,             Englannin i!llperiumin sisäisen kauppapoli-
59055: niin näyttää siltä kuin vastaus olisi eittä-        tiikan muutos dominioiden viennin esim.
59056: mättömästi annettava my;önteiseen suun-·           Kanadan puun- ja puunjalostusteollisuu-
59057: taan. Mutta jos käyrrnme tarkastelemaan            den mahdollisuuksien lisäämiseksi vo1s1
59058: kauppavaihtoamme         yksityisten    maitten    romahdusmaisesti vaikuttaa meidän puu-
59059: 'kanssa, niin havaitaan helposti siinä ilme-       ja puunjalostusteollisuuteen. Ottawan so-
59060: nevät heikkoudet ja niissä piilevät vaarat.        pimus vuodelta 1932 saattaa olla vain alkua
59061: Tarkasteltakoon esim. kauppatilastoamme            Ison-Britannian eri osien kauppasuhteitten
59062: vuodelta 1937. Tä:Höin me havaitsemtme,            järjestämiseksi. Me tiedämme, että Eng-
59063: että vientimme on useaan maahan närhden            lannissa on voimakas mielipide olemassa,
59064: ollut ylivoimaisesti suurempi kuin tuon-           joka vaatii Ottawassa omaksuttujen pe-
59065: timme sieltä. Lä:hinnä tällöin 'Oli mai-           riaatteiden jyrkempää kehittämistä Eng-
59066: nittava vienti Englantiin, joka ylitti             lannin dominioiden hyväksi.         Niinikään
59067: 1076                             Tii,staina 11 p. lok1l!kuuta 193·8.
59068: 
59069:  havaitaan, että Ranskassa on käymässä sa-          lillä. Se sa-attaa monasti tehdä tyhjäksi
59070:  manlainen taistelu kuin Englannissakin             sen tarkoituksen saa;vuttamisen, j:ohon tulli-
59071:  imperiumin s1smsen aseman vahvistami-              alennuksella on pyritty niiden maiden :Vä-
59072:  seksi. Viime vuodelta voitaisiin Ranskan           lisessä sopimuksessa, jossa se on myönnetty,
59073:  kohdalta jo luetella esimerkkejä, joista 'ha-      ja monasti jopa lisätä sitä ristitiit3Ja, jonka
59074:  vaitaan, että myöskin Ranska asettuu aja-          poistamiseen sillä 'on pyritty sen kautta,
59075:  maan samaa politiikkaa kuin Englannin              että tullialennus automaattisesti helpottaa
59076:  talouspiirit.                                     myöskin - ja ellkä vielä enemmän - jon-
59077:     Asemamrrne va:hvistamiselksi Englantiin        kin toisen, ennestään tuontivoittoisen maan
59078:  nälhden olisi meidän pyrittävä aikaansaa-         !tuontia Suomeen. Meille saattaa olla 'erit-
59079:  maan suurempaa tasapainoa, joko lisää-            täin tällkeää myöntää tullialennuksia mää-
59080:  mällä tuontiamme Englannista tai siirtä-          rätyille Englannin, Ranskan, Italian tai
59081:  mällä tuotteittemrrne vientiä muihin maihin       Irlannin tuotteille kaupallisen tasapainon
59082:  harrlåimalla uusia markkinoita. Tätä vaa-         edistämiseksi, ·mutta on ta11koit.uksetonta,
59083:  tivat ennen 'kai'lclrea kiinteässä yhteydessä      että nämä edut samalla tulevat Tshekko-
59084:  keskenään olevien karja- ja metsätalouden         slovwkian tai Saksan hyväksi, jotka j'o en-
59085:  sekä puu- ja puunjalostusteollisuuden edut.       nestään IDJY'Vät Suomeen paljon enemmän
59086:     Tämän päämäärän saavuttamiseksi olisi          kuin ostavat täältä.
59087:  meidän ryhdyttävä tarkistamaan kiiree'lli-            Jos tarkastelemme maailman kauppasopi-
59088: sesti kauppasopimuspolitiikkaamme. Tällöin         muspolitiikkaa, niin 'havaitsemme, että tais-
59089:  olisi erikoisesti pyrittäNä vastavuoroisuuden     telu suosituimmuusjärjestelmää vastaan on
59090: toteuttamiseen kauppasopimuksissa.           Pe-   sangen laajassa mitassa käynnissä. Mitä
59091:  rusteeksi ,olisi pantava periaa.te: ·on ostet-    moninaisimpia keinoja ja menettelytapoja
59092:  tava niiltä, jotka meiltäkin ostavat. Eikä        on keksitty suosituimmuusklausulin vaiku-
59093:  tätä vaatirrnusta olisi •j'iiltettävä enää vain   tuksen rajoittamiseksi.
59094: hurskaruksi toiVlomukseksi, vaan sen toteut-           Suuremman vasta:V'Uoroisuuden aikaan-
59095:  tamista olisi tuettaYa voimakkaalla mää-          saamiseksi kaupallisessa vai'hdossa 'Olisi
59096:  rätietoisella tullipolitiikalla. Kansakunnlljll   Suomen ennen kaikkea pyrittä.vä kuten sa-
59097:  tuotaintoelämän 1turwaamiseksi tarwitaan          noin vapautumaan suosit.uimmuuslklausulin
59098:  tässä valtion määrätietoisesti ohjaavaa           <V'oimassap]tämisestä sellaisiin maihin näh-
59099:  kättä.                                            den, joiden tuonti Suomeen on suhteetto-
59100:     Tämän paämäärän saavuttaminen edel-            masti suure'lllpi Jruin niiden ostot täältä.
59101: ly,ttää luopumista eräästä liberaalisen kaup-      Tämä on tuotantoeH1mämme turvaamisen
59102:  papolitiikan tärkeimmästä :perusteesta, ni-       kannalta välttämätön itsesuojelutoimenpide
59103: mittäin suosituimmuusperiaatteesta, jonka          eikä sitä millään ta!holla voida käsittää
59104:  mukaan ne kwupalliset ja tulliednt, jotka         ep'äystävälliseksi teoksi. Ylhtä hyvin kuin
59105:  valtio kauppa.sopimukseJila myöntää jolle-         yksityisessä kaupassa suoritusten ja vas-
59106:  kin valtiolle, automaattisesti laajentuvat jo-    tasuoritusten tulee vastata toisiaan, tulee
59107:  kaisen muunkin vallan osal~e, jolle on sopi-      kansainvälisissä kauppasopimuksissa sopi-
59108: muksella tunnustettu suosituimmuusasema.           muskumppanien toisille•en antamien etujen
59109:  Tämä suosituimrrnuusperiaate merkitsee ma-        vastata toisiaan ainakin kohtuullisessa suih-
59110: terialisessa suhteessa kaikkien niiden u]lko-      teessa. Olen kyllä tietoinen sitä, että tä-
59111: maalaisten valtioiden samanar.voisuutta,           män itsestään selvän periaatteen toteutta-
59112:  joiden suhteen se on voimassa joko aikai-         minen kansainvälisissä kauppasopimuksissa
59113: semman ~tai myöhemmän sopimuksen perus-            ei suinJkaan ole poliittisesti ja taloudelli-
59114: teella.                                            sesti heikommalle valtiolle helppoa; usein
59115:     T&mä suOSiituimmuusklausuli on yleensä         se saattaa ehkä 10lla ylivoimainenkin. Var-
59116: liitetty jokaiseen Suomen lmnssa tehtyyn           sinkin on asianlaita näin sellaisten maiden
59117: sopimukseen. Sen kautta tulevat kaikiki ne         suhiteen, joina tärkeisiin tuotteisiin nähden
59118: tulliedut, mitkä Suomi on myöntänyt tai            on maaiLmanmarkkinoilla monopoliasema,
59119: my,önt.ää jollekin sopimusmaalle, kuten sa-        kuten esim. Sa;ksalla on varsinkin kemikaa-
59120: ·nQttu, automaattisesti myös Voisten osalle.       lioihin, lääkkeisiin ynnä erikoiskoneisiin
59121: Tämä suosituimmuusperiaate on jyrkkänä             nähden.
59122: esteenä vastavuoroisuuden toteuttamiseksi              V'aikeuksis'ta huolimatta Suomen olisi
59123: kaupan määrään nähden kahden maan vä-              mielestäni kuitenkin ·välttä'mättömästi py-
59124:                                         Tullitarirfilwki.                                    1077
59125: 
59126: rittävä revidoimaan kauppasopimuksiaan            pöydälle ensi perjantaina pidettruvään täys-
59127: m. m. mahdollisuuden mukaan rajoittamalla         iistuntoon.
59128: suosirtuimmuusperiaattwn soveltamista, si-
59129: käli kuin se on v:älWiunätöntä vastavuoroi-          Ed. W i c km a n: Jag ber att få under-
59130: suuden ja tasapainon ~aikaansaamiseksi            stöda rom. Ronkas förslag om bordlägg-
59131: kauppavaihdossa eri maiden kesken.                ning till plenum om fredag.
59132:    'Tämän ta:tkoitusperän saaV1lttamiseksi on
59133: kuitenkin välttämätöntä, että tullitariffi         P u !he m i e s: Kun on te!hty ehdotus,
59134: laaditaan sel1aiseksi, että se tarjoaa kaup-     että asia pantaisiin pöydälle ja sitä ehdo-
59135: papoliilttisia keinoja edellytysten luomiseksi   tusta on kannatettu, keihoitan seuraavia
59136: kaupaHisen vastavuorroisuuden ja tasapai-        puhujia lausumaan mielipiteensä pöydälle-
59137: non aikaansaamiseksi. Erityisen tehoisa          panon ajasta.
59138: olisi tässä suhteessa mahdollisimunan laaja
59139: tähtitullijärjestelmä. Se olisi hallituksen        Ed. P e k ik a l a: Kun niin ihyvin halli-
59140: kädessä rv:oimakas ase kauppasopimusten          tuksen esitys kuin valtiovarainvaliokunnan
59141: revidoinnin yhteydessä kauppavaihdOill oh-       mietintökin tullitariffiksi on ollut edusta-
59142: j·aamiseksi valtakunnan tuotantoelämän           jain luettavana j,o usei.tten kuukansien
59143: vaatimusten mukaiseksi.                          aikana, niin tuntuu minusta epäasianmu-
59144:     Tässä suhteessa ei esillä oleva eihdotus     kaiselta lykätä asian käsittely ensi perjan-
59145: tullitariffiksi ole tyydyttävä, se ei tarjoa     tain istuntoon. Senvuoksi millä ehdotan,
59146: hallitukselle riittävästi keinoja tuotanto-      vrursinkin kun suuri valiokunta on teihnyt
59147: elämän tu11vaamiseksi ja etujemme valv,omi-      ainoastaan välhäpätöisiä muutoksia valtio-
59148: seksi kansainvälisillä 'k!aupallisilla kilpa-    varainv,aHakunnan mietintöön, että asia
59149: kentillä. Ennen kaikkea aiheutuu se siitä,       pantaisiin pöydälle seuraavaan istuntoon.
59150: että tähtitullijärjestelmää 0111 mitä oleelli-
59151: simmin supistettu, sen sijaan, että sitä           Ed. iS a 1m e n o j a: Pyydän kannattaa
59152: edellä esitetyn pä,ämäärän saavuttamiseksi       ed. Pekkalan tekemä:ä e!hdotnsta.
59153: olisi pitänYJt päinvastoin laa;jentaa. Tämä
59154: saattaa muodostua elinkeinoelämällemme             Kjesflmst,elu   pöydäHepanosta    julistet,aan
59155: klriitillisessä vaiheessa kohtalokkaaksi.        päätltyneeksi.
59156:    Minä rohkenisin toivoa, että esillä ole-
59157: vaan esitykseen tässä kohden saataisiin            P u h e m i e s:  Keskustelussa on ed.
59158: huomattavia muutoksia, sillä jollei näitä        Honka ed. Wiclmnanin kannattamana e!h-
59159: muutoksia aikaansaada, voi olla mitä vaa-        dottanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi
59160: rallisinta, ·että 'luodaan pysyväinen tullita-   perjantain täysistuntoon. Kutsun tllitä eh-
59161: riffi, joka ei anna mahdollisuuksia niiden       dotusta ed. Hongan ehdotukseksi. Ed.
59162: tapausten varalle, jotka tulevaisuuteen soot-    Pekkala ed. Salmenojan .kannattaunana on
59163: tavat kätkeytyä.                                 ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle
59164:    Samalla kun esitän tämän, pyydän              eduskunnan seuraa.vaan täysistuntoon. Kut-
59165: uudelleen kiinnittää huomiota siihen, että       sun tätä ehd'otnsta ed. Pekkalan ehdotuk-
59166: olisi korkea aika, että hallitus mitä no-        seksi.
59167: peimmin aikaansaisi säännölliset suhteet
59168: niihin maihin, j'oihin meillä vanlhastaan on        Selonteko myönnetään oikeaksi.
59169: ollut kiinteät kauppasUJhteet, ja joiden
59170: ka;uppasuhteiden aikaansaamista meidän ta-
59171: louselämämme edut tälläkin hetkellä vält-           Äänestys ja päätös:
59172: tämättömästi va;ativat.
59173:                                                    Joka kannattaa ed. P.ekkalan ehdotusta
59174:                                                  äänestää ,jaa"; jos ,'ei" voittaa, on ed.
59175:   Ed. H on k a: Katsoen siihen, että suuri       Hongan e!hdotus /hyväksytty.
59176: valiokunta on tehnyt joukon muutoksia
59177: valtiovarainvaliokunnan mietintöön, olisi          P u h e m i e s: Keihoitan ,ei''..!äänes1Jäjiä
59178: mielestäni kohtuullista, että edustajille suo-   nonsemaan seisaalleen.
59179: daan aikaa nläihrn muutoksiin perehtymistä
59180: varten. Ehdotan siis, että asia pantaisiin          Kun tämä on tapaihtunut, toteaa
59181: 1078                                Tiistaina 1!1 p. lokaJmuta 1938.
59182: 
59183:      P u h e m i e s:   Välhemrrnistö.                 Keskustelu:
59184: 
59185:   Ed. L i n k o m i e s pyytää koneäänes-               Sisäasiainministeri K e k k o n e n: Herra
59186: tystä.                                               puhemies! Se käytännöllinen .tarve, jonka
59187:                                                      vuoksi !hallituksen esitys laiksi yleisistä ra-
59188:   P u h e m i ·e s: Esitän vastattwvaksi ,jaa''      hankeräyks1stä on annettu, perustuu lä-
59189: tai ,ei".                                            hinnä kaihteen näkökohtaan. Ensi<ksikin,
59190:                                                      ulkomailta käsin harjoitettua ra:hanke-
59191:   P u h e m i e s: Äänestyiksessä on annettu         räystä, suoritettiinpa se missä muodossa
59192: 101 jaa- ja 60 ei-ääntä; 9 tyllrjää, poissa 29.      tahansa, ei nykyisten säännösten nojalla
59193:                                                      näytä voitavan estää. Toiseksi, luvatto-
59194:   Eduskunta on rhY"7'ä:ksynyt ed. Pekkalan           masti kerättyjä varoja ei nykyisten sään-
59195: ehdotuksen.                                          nösten nojalla liioin voida tuomita menete-
59196:                                                      tyiksi. Kun äskettäin n. s. ketjukirjeiden
59197:   Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e eduskun-         muodossa tapahtunut rahankeräys sa:i
59198: nan seuraavaan täysistuntoon.                        meillä suuret mittasuhteet, saivat poliisi-
59199:                                                      viranomaiset havaita, että nämä puutteelli-
59200:                                                     suudet vaikeuttivat !huomattavasti poliisi-
59201:                                                     viranomaisten toimintaa. Samanaikaisesti
59202: 4)     Ehdotus laiksi lisämaan antamisesta          tapahtunut kotimainen ketjukirjeliike kat-
59203:        Kemijärven ja Sallan kuntain liian           sottiin voitavan voimassaolev.an rahanke-
59204:                 I>ienille taloille.                  räysasetuksen nojalla estää, mutta ulko-
59205:                                                     mailta johdettu ketjukirjeliike sitävastoin
59206:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö            oli pakiko jättää rauhaan. Näyttäytyi vält-
59207: n: o 65 ja otetaan toiseen käsi t te-               tämättömäksi ryhtyä pi>kaisiin toimenpitei-
59208: 1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan       siin, jotta poliisiviranomaisille voitaisiin
59209: mietinnössä n: o 15 valmistelevasti käsitelty        antaa riittäivän tehokkaat keinot tämän
59210: ed. Lalhtelan y. m. lak. al. n: o 26, joka si-       toiminnan estämiseksi, olipa se johdettu
59211: sältää yllämainitun lakiehdotuksen.                 kotimaasta ta~kka ulkomailta. Tällöin oli
59212:                                                     ensiksikin selvää, että korjaus oli malldol-
59213:                                                     lista saada aikaan ainoastaan siten, että
59214:   Puhemies: Käsi•ttelyn pohjana on                  lail'la myönnettä1siin poliisiviranomaisille
59215: suuren valiokunnan mietintö n:,o 65.                tarpeelliset valtuudet. Arpajaisia koskevia
59216:                                                     säännöksiä rikoslain 43 lu'VUssa täydentä-
59217:      Kukaan ·ei pyydä puheenvuoroa.                 m'ällä ei voitu asiaa hoitaa, koska arpajais-
59218:                                                     ten keskeinen tunnusmerkki on ,arpominen
59219:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan                tai muu siihen 'V'errattava toimitus'' ja se
59220: ehdotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.           ei sovellu ra:hankeräyksiin, ei esim. ketju-
59221:                                                     kirjeisiin. Parhaalta tieltä näytti näin
59222:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-          ollen se, että yleisistä rallankeräyksistä,
59223: taan päättyneeksi.                                  joista nyt on voimassa asetus 16 päivältä
59224:                                                     huhti.kuuta 1920, .annetaan laki, jossa ote-
59225:                                                     taan .huomioon ne näkökohda:t, joista alussa
59226:                                                     mainitsin. Sellaisena lakiesitys eduskun-
59227:      5) Ehdotus laiksi eräänlaisten rahan-          nalle annettiin.
59228:            keräysten kieltämisestä.
59229:                                                        Lakivaliokunta ei ole hyväksynyt halli-
59230:    Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o         tuksen esitystä, vaan on rakentanut erilli-
59231: 18 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n käsi t-        sen lain .eräänlaisten rahankeräysten kiel-
59232: t e l y y n siinä valmisteletVasti käsitelty        tämisestä. V ali:tettavasti en voi pitää la-
59233: hallituksen esitys n:o 50, joka s1sältää eh-        kivaliokunrran mietinnössä esitettyä lain-
59234: dotuksen lai<ksi yleisistä ralha:n;keräyksistä.     säädäntötoimenpidettä onnistuneena. En-
59235:                                                     siksikin herättää suuria epäilyksiä, onlw
59236:                                                     a:sianmU!kaista, että yleisistä .raihankeräyk-
59237:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            sistä on voimassa asetus ja eräästä yleisten
59238: lakivaliokunnan mietiilltö n:o 18.                  rruharukeräysten pienestä ilmenemismuodosta
59239:               Eräänlaisten rahankeräysten (m. m. ketjukirjeiden) kieltäminen.                1079
59240: 
59241: laki. Kokonaisuus siis olisi järjestetty ase-      määräys tätä muuten asetuksen rangai:stus-
59242: tuksella, mutta detalji lailla, ja sellaista ei    pykälään ma!htuvoo muotoa varten, ja tä-
59243: hyvä lainsä'ädäntö ylee:o.sä .salline. Laki-       män lisäksi ainoastaan määräys siitä, että
59244: valiokunta lausuu, että ,vaminaisesti uusia        vain tällaisella luvattomalla keräyksellä
59245: 1akisäännöiksiä ·tarvit,aan ainoastaan jotta       saadut vrurat on julistettava menetetyiksi.
59246: kerätyt varat voitaisiin tuomita menete-              V aliakunnan mietinnössä kiinnittyy ihuo-
59247: tyksi. Mutta siltä varten ei ole syytä siir-       mio erityisesti valiokunnan lausuntoon,
59248: tää yleisiä rahankeräyksiä koskevaa sään-          jossa sanotaan, että kun yleistä rahanke-
59249: nöstöä kokonaisuudessaan lainsäädännön             räystä koskeva säännöstö siirrettäisiin lain-
59250: piiriin, vaan on rusianmukaisempaa rajoit-         säädännön piiriin, niin tulisi se harkinta-
59251: tua nirhin tapauksiin, joita varten uusia          valta, mikä viranomaisilla saattaa olla ky-
59252: lakisäännöksiä ehikä ta:rwi taan' '.               symyksen tullessa syytteen nostamisesta
59253:     Valiokunta ei näytä kuitenkaan laki-           hallinnollisen mäaräyksen rikkomisesta,
59254: tekstiä laatie.ssaan olleen uskollinen tälle       lruik:karumaan. Tämä merkitsisi näihtävästi
59255: perustelulleen. Ensimmäiseen py'kälään se          siis sitä, että valiokunta katsoo viranomais-
59256:  on nimittäin sisällyttänyt rangaistusmää-         ten s·aattavan voida sUhtautua toisin ase-
59257: räyksen ketjukirjekeräystä vrurten, vaikka         tuksessa olevan kiellon ri~komiseen kuin
59258: sellaista ei valiokunnan 'käsityksen mukaan        silloin, kun tämä sama kielto on laissa.
59259: tarvittaisi, koskapa siitä on olemassa ase-        Tällaista käsitystä ei voitane eikä voida
59260: tuksella yleissäännös. Jos tämä valiokun-          pitää oikeana. 8e on ehdottomasti teoreet-
59261:  nan 'la:kitekstiin sisältyvä kanta tulee hy-      tisesti väärä ja käytännössä se on erittäin
59262:  väksytyksi, niin silloin on luvaton rra!han-      arveluttava, sillä se saattaa, mikäli nyt tä-
59263: keräys yleensä 'kielletty ja tulee tuomituksi      män mietinnön •pohjalla lakivaliokunnan
59264: rruhankeräysasetuksen mukaan, ja ylim-             kanta ihyväksytään, aiheuttaa huomattavia
59265:  pänä rangaistuksena siitä on silloin sakkoa.      käytänrröllisiä vaikeuksia viranomaisille,
59266:  Sitävastoin ketjukirjeker:äys esitetyn laki-      joiden luonno1lisesti täytyy sUhtautua sa-
59267:  ehdotuksen mukaan on rangaistava siten,           malla tavalla asetuksessa kuin laissakin
59268:  että yHmpänä rangaistuksena on enintään           olevaan kieltoon, ja samalla tavalla myös-
59269:  kuusi kuukautta vankeutta.                        kin syytteen nostamiseen tällaisten kielto-
59270:     Mutta toisessakin suhteessa valiokunta         jen rikkomisesta. Jos tämä kanta, joka
59271:  lakiehdotuksessaan poikkeaa mietinnön pe-         lakiv·aliokunnan mietinnössä on esitetty,
59272:  rusteluissa esittämästään kannasta. Valio-        mutta jolle ei voi t1eteisopista löytää tukea,
59273:  kunnan mielestä· uusia lakisäännöksiä tar-        jos se hyväksytään, niin siitä saattaa koi-
59274:  vitaan ainoastaan, jotta luvattomasti ke-         tua hyvin suuria vaikeuksia hallinnollisessa
59275:  rätyt varat voidaan tuomita menetetyiksi.         toiminnassa, varsinkin sen vuoksi, että se
59276:  Valiokunnan ehdotuksen mukaan kuitenkin           on lakivaliokunnan esittämä.
59277:  ainoastaan ketjukirj,eiden avulla kerätyt            Lakivaliokunnan perustelut asialliselta
59278:  varat voidaan tuomita menetetyibi, ja se          sisällöltään erityisesti kohdistuvat siihen,
59279:  puute, josta valiokunta puhuu mietintönsä         että valiokunta on pitänyt arveluttavana,
59280:  perusteluissa, jäisi edelleenkin pääosaltaan      että tälmä laki kieltäisi yhdistyksen tai
59281:  olemaan v,oimassa. Jos lakivaliokunnan eh-        muun sellaisen yhtymän tai henkilöpiirin
59282:  dotus !hyväksyttäisiin, tulisi siis seurauk-      keskuudessa toimeenpantavan rruhankeräyk-
59283:  sena .olemaan se, että toisaalta olisi ylei-      sen esim. jonkun ·hädänalaisen henkilön
59284:  nen rahankeräysasetus, jossa mää1ritellään        avUJstamiseksi taikka truvanmukaisen lah-
59285:  ne rah.anik:eräykset, 'joita ei saa toime·en-     jan ·antamiseksi tai muun huomionosoituk-
59286:  panna ilman asianomaista lupaa, miten             sen aikaansaamiseksi yksityiselle henkilölle.
59287:  tällainen lupa voidaan myöntää ja rangais-        Asian laitaihan on sillä tavalla, että tämän
59288:  tusseuraamukset luvattomien keräysten toi-        lakiesityksen sisältö ei poikkea asiallisesti
59289:  meenpanemisesta, mutta johon sensijaan ei         lainkaan siitä asetuksesta, joka nyt on ra-
59290:   olisi otettu eikä sii:hen voitaisikaan ottaa     hankeJ:'äyik:sistä voimassa. Sen vuoksi, jos
59291:   säännöstä siitä, että luvattomasti kerätyt       muutosta tässä suhteessa haluttaisiin ai-
59292:  varat on julistettava menetetyiksi, sekä          kaansaada, se ei näy vo~van tapahtua sillä
59293:   toisaalta olisi voimassa y1hdestä ainoasta ra-   tavalla kuin lakivaliokunta esittää, vaan
59294:   hankeräyksen muodosta laki, jossa valio-         olisi silloin meneteltävä niin, että voimassa
59295:   kunnan mukaan jälleen olisi rangaistus-          olevaa rahankeräysasetusta muutettaisiin.
59296: 1080                              Tii8taina w1 p. lokakuuta 1:93·8.
59297:                                                                   ----------------
59298: 
59299: 
59300: Mikäli katsotaan, että se kanta, jonka laki-          kin jokainen tarkastaa perusteluista ja
59301: valiokunta on esittänyt sallittavien raJhan-          sieltä ei 1öydy minkäänlaista selvyyttä,
59302: keräysten poistamisesta tämän rahanik:e-              miksi näin on oleva. Lakivaliokunnassa
59303: räysasetU:ksen ja rarhalllkeräys'lain piiristä,       btsottiin .entinen wsetuskin ja huomattiin
59304: mikä!li tämä katsotaan ta.Ilpeelliseksi, olisi        kyllä, ·että se on suunnilleen sisällöltään
59305: nähdäkseni meneteltävä juuri sillä ta-                ythtäpitävä lkuin tämä esitet,ty lakikin,
59306: valla !kuin hallitus on esittän(yt: annettava         mutta suuria epäi!lyksiä heräsi siitä, että
59307: yleinen laki yleisistä r&hankeräyksistä ja            jos ne säädökset otetaan lakiin ja sitä ru-
59308: tämän lain voimaanpanoasetuksessa ikiinni-            vetwan soveltamaan, niin silloin tulee ri-
59309: tettävä huomio tllirkemmin siihen, .että ra-          kolliseksi myöskin se'llainen toiminta, j:ot.a
59310: hankeräyslakia ei määrättäisi SQIVelletta-            välistä eduskunnanlkin keskuudessa on
59311: vaksi sellaisiin ta[Jauksi!in, joista valiokunta      harjoitettu; kun joku meistä on kuollut,
59312: mietintönsä peruste1uissa mainitsee.                  niin puutteeseen jääne11'le omaisille on
59313:    Minä roihkenisin sen vuolkBi suurelle va-          tässä piirissä kerätty .avustusta. Sellai-
59314: liokunnaJlle suositella, että suuri valiQilrunta      nenkin olisi voinut tulla kie!Lletyksi tämän
59315: palaiisi sen esityksen pohjalle, jonka halli-         sana:muodon       mukaan.       .Asiantuntijana
59316: tus asi3!sta on antanut, mutta tätä esitystä          kuultu sisäasiwinministeri ei silloin telhn~t
59317: tal"kemmin tutkittaessa voitaisiin menetellä          sitä esitystä momentin ja lauseen poisjättä-
59318: siten, •etltä hallituksen esityksen 1 §:n 2 mo-       miseen, minkä hän äsken teki. Siitä oli
59319: mentti kokonaisuudessaan poistettaisiin ja            kY'llä keskustelua, mutta eliilme saaneet :mi-
59320: että 1 momentiista viimeinen lause myöskin            tään dhjeita ~mmekä neuv01ja. Muilta pu-
59321: jätettäisiin pois. Tämän jäl:keen jäisi hal-          helimitse kuuliuilta asiantuntijoilta vain
59322: litukse'lle mahldollisuus asetuksessa antaa           kuultiin se, . että lakiesitys .oli erittäin hä-
59323: sellaiset määräykset, ·että rahankeräyskiel-          tiiköiden valmistettu. Siitä <Syystä 1ähete.t-
59324: toa ei saatettaisi tarpeettoman •laajaksi, ja         tiin asia jaostoon, johon minulla ei ollut
59325: sillä tavalla voitaisiin saavuttaa se asiallinen      kunnia kuulua, mutta siellä olivat valio-
59326: tarlmitusperä, jonka lakivaliokunta mietin-           kunnan juri.sti:jäsenet ja nimenomaan sen
59327: tönsä perusteluissa on katsonut puoHetta-             varapuiheen'j.ohtaja, j,a jaosto teiki työtä, en
59328: vaksi. .T os näin meneteltäisiin, olisi siis          ny.t äklkiä muista, kuinka paljon pää!lle
59329: saavutettu se asiallinen lopputulos, jonka            viikon, mutta joka tapauksessa kauan
59330: lakivaliokunta .ehdottaa, mutta olisi väl-            aikaa; ja lrun sitten sen eihdotus tuli va-
59331: tytty siitä va'litettavasta lainsäädäntötoi-          liokuntaan,. niin jaoston jäsenet osasic'vat
59332: menpiteestä, joka olisi seurauksena, jos laki-        ehdotustansa niin puolustaa, että se työ ei
59333: valiokunnan esittiirrnä lakiesitys sellaisenaan       tuntunut enää hätiköidyltä, ja sen takia
59334: hyväksyttäisiin.                                      jaostoon !kuulumattomat valiokunnan jäse-
59335:                                                       net hyväksyivät sen, milkä epäilyksettä,
59336:    Ed. K i v i o j a: Kun täällä ei ole laki-         mikä pienin epäilyksin. Minuilla puoles-
59337: valiokunnan rpuheenjolhtaj1aa eikä var8ApU-           tani ei ole mitään sitä vastaan, että asia
59338: rheenjohtajaa eikä myöskään ryhmämme                  vielä perinpohjaisesti suuressa valioikun-
59339: sitä jäsentä, joka jaostossa on asian laaljaan        nass.a käsitellään, :mutta taihdoin vain tä-
59340: ~äsittelyyn ottanut osaa, katsoin velvollli-          män sanoa puolustruksekl>i, että ei lakivalio-
59341: suudekseni pyytää rpu!h·eenvuoroa (Ed. Räi-           kunnassakaali ole ollut :mikään paha tar-
59342: sänen: Kyllä työ ootta hyvä lalkijuristi              koitus, kun asia on tähän miheeseen tullut.
59343: tyÖikii !) . Tahdon mainita sen, että lrun
59344: 1lakivaliokunta ry!htyi tätä asiaa käsittele-             Sisäasiainministeri Kekkonen: Niin-
59345: mään, niin se kutsui asiantuntijaksi hena             kuin ed. Kivioja mainitsi, tämä lakiesitys
59346: sisäasiainministerin, niinkuin mietinnössä            perustuu pääasiallisesti siihen asetukseen,
59347: mainitarun. Ja tässä asian aivan aJrlruvai-           'joika on dllut voimMsa vuodesta 1920 läh-
59348: rheessa ilffi.vi ilrrp.i, että lakiesitys, joka nyt    tien. Jos nyt hal1itus sitten pääasiassa
59349: on käsittelyn alaisena, oli laadittu wiivan           samansanaisen lakiesityksen antaa kuin
59350: 'hätiköiden (Ed. Komu: .Aivan oikein sa-               mikä on ollut vuodesta 1920 saaklka rvoi-
59351: nottu !) . Sen perusteluista ei käynyt ollen-         massa olleen asetuksen sisältö, niin sitä
59352: kaan selville, minkä tä!hden mikin pykä'lä             tuskin voidaan pitää hätiiköitynä. Kun
59353:  ja momentti ja säädös on esitetty tällai-             allekirjoittanut oli lakiva'liolrunnwssa :kuul-
59354: silksi kuin ne ovat esitetyt. Sen saa vielä-           tavana tämän hiallitu:ksen esityksen joh-
59355:                  Eräänlaisten rahankeräysten (m. m. ketjukirjeiden) kieltäminen.                        1081
59356: 
59357: dosta, minä jo siellä rohkenin ehdottaa,                 käänlaista julkista ra:ihankeräystä, toisin
59358: että tämä asia jäJnjestettäisiin siten, että              sanoen sellaista keräystä, josta yleisö voi
59359: lakiesityksen 1 §: n toinen momentti pois-                saada tiedon t'ai jossa vetoomus tapalhtuu
59360: tettaisiin. Nyt saattaa olla asiarumukai-                 sil!lä t3!voin, että yleisö saa siitä tiedon, ei
59361: semprua, että lakivalli!dkunnan mietinnön                saisi toimittaa ilman asianoon:aista iupaa.
59362: jälkeen tästä vielä poistetaan ensimmäisen                Tässä kohden tapahtuisi siis o:leel'linen
59363: momentin viimeinen lause. Silloin saavu-                 asetuksen piirin radoitus, siHä asetukisen
59364: tetaan se, että hallituksel<le jää vapaammat             mukaan ei rahanke~äykseen suinkaan tar-
59365: kädet asetuk<sella tarkemmin määräitä, min-              vinnut saada lupaa aina kun se tapahtui
59366: kälaisia ovat ne yleiset mihankeräykset,                  julkisesti, vaan ainoastaan siinä tapauk-
59367: j~otka on alistettruva erikoisen luvan jäl-              sessa, että ra:hankeräyspyyntö suunnattiin
59368: keen myönnettäv~si. Ja jos näin menet~l­                 seHaisel>le henkilöj1oukolle, joka ei ollut
59369: lään, luulisin, että tämä asia voitaisiin me-             edeltäkäsin )'lksilöity, toisin sanoen jollei
59370: nestykse1lä ho~taa.                                      se ollut osoitettu nimetyille hen!kilöi'lle
59371:                                                          tai!Ma mää:rättyjen ~ekisteröityjen yihdis-
59372:      Ed. S a ,l m i a l a: Pyytäisin sanoa muu-          tysten tai järjestöijen jäsenille.
59373:   taman sanan sen johdosta, mitä täällä on                    Jos nyt otamme huomioon se'll, minkä
59374:   esitetty herra sisäasiainministerin puolelta.          tässä olen S'anonut, - minkä oikeellisuu-
59375:      Ed. Kivioja huomautti, että kysymyk-                desta olen aivan varma, - ja vertaamme
59376: . sessä oleva esitys on huolim·attloonasti teihty,       sitä siihen, mitä esityksessä esitetään, niin
59377:   ,hätiköiden laadittu". Herra siswasiain-               havaitsemme, että uusi esitys oleelllise:sti
59378:   ministeri lausui, että ei voi olla puhetta             tuliJsi laajentamaan luvattOilllien rahanke-
59379:   hätiköiden valmistamisesta, koslm kysyJIIey"k-         :cäyksien piiriä. Minä 'luu1enkin, että 'juuri
59380:   sessä oleva lakiesitys nojautuu asetulklseen,          tämä toinen momentti, jota herra sisä-
59381:   joka on annettu Vlllonna 1920. Minä tah-               asiainministeri nyt ehdotti pvistetta:vaksi,
59382:   to~sin huomauttaa, että kysymyksessä oleva              on ollut se, joka on tehnyt lakiiValiokun-
59383:   esit~s varsin väihältä osalta nojautuu siihen          nan jäsenet sangen 1epäröivik\si. Käsityk-
59384:   asetuk!seen, jonka herra sisäasiainministeri           seni mwkaan 1tämä toinen m oonentti onkin
59385:                                                                                            1
59386: 
59387: 
59388: 
59389:   mainitsi. Vuoden 1920 astuksessa sano-                 sellainen, ~että sitä on suoman sanoen mah-
59390:   taan 1 § :'ssä aivmll samaa kuin kysymyk-              doton ottaa la!kiin, sillä se saisi aikaan sel-
59391:   sessä o~evan lakiesityksen 1 '§: n 1 momen-            laisen niin s1anowkseni yksilöllisen toilll1in-
59392:   tissa. Mutta vuoden 1920 asetus ei lain-               tava:pauden >rajoituksen, että :sitä ei voida
59393:   kaan tunne toista ja kolmatta momenttia.               hyväJksyä.
59394:   Juuri nämä toinen ja kolmas momentti                       lVIY'öskin kolmas momentti antaa aihetta
59395:   ovatkin sellaisia, että ne juristiHe mieles-           monenlaisine >tulkinnoille.           Mielestäni se
59396:   täini tekevät 1 § : n käJsi ttäa:nättömäksi. 1 § : n   on me;lkeinpä tuollainen blanco-laki. Siinä
59397:   toisessa momentissa sanotaan nimittäin                 sanotaan, että ,,rafhiankeräyksenä on pidet-
59398:   seuraavasti: , Yleiseksi on rahankeräys kat-           tävä myöskin merkkien tai :muiden esinei-
59399:   sottava, jos se tapa:htuu julkisesti tai ke-           den myyminen, j'oiden arvo ilmeisesti on
59400:   räyslke'hoitus muutoin oooitetaan henkilö-             huomattavasti niistä suoritettavaa hintaa
59401:   piirille, joka ei kuulu rekisteröityyn yh-             pienempi, niin myös ker"åys, joka tapaJhituu
59402:   distykseen tai muuhun lail!lisesti toimivaan           ketjukirijeiden tai muiden sellaisten tointen
59403:   yihtymään, >jonka hyväksi ja keskuudessa               muodossa, joissa keräykseen osalli:stuvil<le
59404:   keräys pannaan toimeen. '' Mitä sanoo nyt              lUIVataan osa !kerätyistä varoista tai muu
59405:   tämä toinen momentti? Ensinnälkin pide-                taloudellinen etu''. Jos esimerkiksi siis jokin
59406:   tään täa:nän toisen momentin mukaan ylei-              järjestö aikoo myydä jotain julkaisua tar-
59407:   senä kaikki se11aiset ra'lmnkeriäykset, jotka          lmi:tukse]la hankkia itJselleen sillä rahaa ja
59408:   tapahtuvat julkisesti.          Tieteisopissa on       hankkii itseHeen joukon asiamieihiä, j'oille
59409:   vakiintunut se käJsrtY's, ·että julkisesti ta-         se lupaa osan myyntihinnasta palkkioksi,
59410:   pa:ihtuu se, minkä saattaa havaita ede>ltä-            niin tulisi tällainenkin myynti luvattoman
59411:   päin yksilöilmätön ~henkilötjoukko. Toisin             rahankeräyksen piiriin sijoitetuksi. On to-
59412:   sanoen, jos kuka hyvänsä edeUäpäin mää-                dellakin ibimeellistä, että täihän suun!taan
59413:   räämätön ihenkrlö saattaa todeta tällaista             menevä esitys voi saada päivänvalon. Se-
59414:   rahankeräystä toimittettavan, niin se ta-              hän tul!isi 'oleelliilsesti raijoittalll1aan varsin-
59415:   pahtuu ju~kisesti, toisin sanoen siis min-             kin kirjallisten tuotteiden myyntiä, varsin-
59416: 
59417:                                                                                                       136
59418: 1082                                 Tii·staina 11 p. lo'katkuuta •1,93.8.
59419: 
59420: kin sellaisten kirjallisten tuotteiden myyn-              jen menetetyksi tuomitsemista varten sä:än-
59421: tiä, joita julkaisevat pienemmät yhd~styk­                nös lakiin. Mihinkään muuhun 'lakivalio-
59422:  set y. m. sel!laiJSet. Tähän asti se on pridetty         tilrunnassa ei tämän lain yhteydessä menlty.
59423: lUIVIanisena.
59424:    Kun siis otamme huomioon sen, mitä                        Ed. B r y <g g a r i: Minulla on se käsi-
59425: olen sanonut - en luule, että herra sisä-                 tys, että lakivaliokunnan miletintö työläis-
59426: asiaillJIITinisteri voi våittä;ä sitä vääräksi -,         ten kannalta olisi sopivamJpi hyväksyä ilruin
59427: ni:in mielestäni on ohlut 'Luonnollista, että             hallituksen esitys. Minulla on suuret epäi-
59428: lakivalioilrunlta ei ole voinut mennä hyväk-              ly.kset, että jos ihJallituksen esitys tulisi
59429: symään hallituksen esitystä. Minä puoles-                 :hyväksytylkisi, se vaikenttaisi työläisten
59430: tani v~elä tahtoisin huomauttaa, 1että on                 kohdalta melkoisessa määrässä niiden kes-
59431: [is'äksi etsittyä nimittäa tätä ketjukir je-       1      kuudessa avustustoimintaa.
59432: järj estelmää          ,rwhankeräysj ärj es'telrrnäksi.
59433: Kyllä se on käsityiroseni mukaan jonkin-                    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
59434: laista peliä, erkä suinkaan rahankeräystä.
59435: Teoreettisesti voidaan mielestäni tehdä                      Lakieihdotuksen ensilmmamen käsittely
59436: juuri tätä käsitemääritelmää vastaan monia                juHstetaan. päättyneeksi ja asia lähetetään
59437: !huomautuksia. Jo tästä syystä 'olisi käsi-               s u u r e e n v a li o k u n it a a n.
59438: tykseni mukwan oikein, että ketjukirje-jäx-
59439: jestelmästä, sen kieltämisestä, laadittaisiin
59440: erillinen laki. Se on 1erikoisilmiö, joka                   6)    Ehdotus laiksi oppivelvollisuudesta
59441: vaatii erikoissäännaksen. On aivan ta:rpee-                      annetun lain 7 § :n muuttamisesta.
59442: tonrta, että se ik!oetertaan alistaa yleisten
59443: määräysten !alaiseJklsi.                                     Esit;ellään siv~stysvaliokunnan mietintö
59444:                                                           n: o 19 ja otetaan e n s i m rm ä i se en k ä-
59445:   Sisäasiainministeri K e k k o n e n: Ed.                s i t t e l y y n siinä va1mistelevasti käsitelty
59446: Salmialan lausunnon 'Loppuosan joihdosta                  ed. Takalan y.m. lak. al. n:o 27, joka si-
59447: haluan mainita, 1että lakivaliO'ilrunta on tul-           sältää yllämainitun lakieihdotuiksen.
59448: lut samaan käsitykseen ikuin \b.alllituskin,
59449: että ketjukirjeet oV!at yksi tapa rahanke-                   P u h e m i e :s: Käsittelyn pOhjana on
59450: räystä ja että ne täytyy sellaisina myös                  sivilstysV!aliokiunnan mietintö n: o 19.
59451: kä,sitellä. Ed. Salmiala moitiske11essaan
59452: hallituksen esityksen 1 '§: n 3 momenttia
59453: näyttää unohtavan, 1että pääasiassa sama                    Keskustelu:
59454: saännös on .otettu laikivaliokunruan mietin-
59455:                         1
59456: 
59457: 
59458: nön 1 •§: ään.                                               Ed. J e r n: Herr talman ! Först 'ber
59459:                                                           jag att få uttala min fägnad över att man
59460:    Ed. K o s o n e n: Olisi toivottavaa, että             även på agrarhåll numera kommit så långt,
59461: suuri valiokunta voisi tulla samanlaiseen                 att man inser, att folkskolan rmed förkortad
59462: tuloikseen, kuin mi<hin lakivalidilrunta asiassa          1ärokurs icke fyller måttet i fråga om en
59463: on aivan yksimielisesti tullut. Lakivalio-                tillfredsställande folkskolundervisning. Hit-
59464: kunnan jaosto käsiteltyään asiaa ja lisäksi               tills har man på det hållet med särskild
59465: moninaisia vaiMoehtojakin lain sisällyk-                  förkärlek omfattat den reducerade skol-
59466:  seksi, katsoi jo aluksi, että olisi: viisasta            typen och på olika si1tt strävat att göra
59467: e'hdottaa koko esitys hylättäväksi, siksi ar-             den mer allmän. Resultatet har också visat
59468: veluttavia säännoksiä hallituksen esityksen               sig däri att ett skrämmande stort mtal
59469: 1 §: ään oli otettu, olkoonpa, että saman-                reducerade skolor inrättats. Såsom av kul-
59470: laisia säännöklsiä sisä'ltää nykyinen asetus.             turutskottets betänkande framgår hava
59471: Kuitenkin kun valiokunnan jaoston tietoon                 dessa skolor sedan 1929 ökats med icke
59472: oli tuUut, että ketjuikirjevillitys, joka lienee          mindre än 982 och utgj orde senaste läsår
59473: hiljattain ollut pysäihdyksissäkin, on jäl-               1,608 el1er ca en. fjärdedel av samtliga
59474: leen alkanut jratkua, niin kerrotaan rvarsin-             fol'kskolor. Ursprungligen var det dock
59475: kin POhjanmaalta päin, katsottiin, että                   lagstiftarnas mening att denna skolform
59476: täytyy tätä tarkoi tu:sta varten laatia laki              endast i undantagsfall skulle komma till an-
59477: ja ketjukirjeiden kautta 1han!kittujen raiho-             vändning. Får utv;ecklingen fortgå i den
59478:                             Maa tilojen liilkanainoo iPir.s:t,outuminen.                      1083
59479: 
59480: 
59481: ri:ktning den nu inslagit, !komma vi snart i       skall detta iegaliseras, vilket jag för min
59482: det läget, att det som avsetts att vara            del skulle rekommendera, måste lärarna
59483: undantag blir regel. J ag instämmer helt           självfallet få större ersättning än vad nu-
59484: och hålle.t i iJmlturutskottets uttalande då       gäl~ande lag tiUerkänner dem.
59485: det säger: ,Enligt utskottets åsikt borde
59486: därför med det första tagas under över-               Keskustelu julistetaan päättyneeiksi.
59487: vägande på vilket sätt denna ur forkbild-
59488: ningens synpuirl>!t missriktade utveckling            r~akiehdotuksen ensimmamen käsittely
59489: :kunde iledas in i rätt spår."                     julistetaan päättyneeksi ja asia 'lähetetään
59490:     Ett sätt att hejda denna utveckling är         s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
59491: att den förordning av år 1932, i vilken
59492: fastställes minimiantalet :elever vid s!kolor
59493: av olika typ, b1eve ändrad. På grund av
59494: det relativrt 'höga elevanJtal, som eniJ.igt          Puheenvuoron saatuaan lausuu
59495:  derma förordning kräves vid ihögre folk-
59496: skolor, har man i kommunerna varit tvun-             Ed. Kallio koski: Suuri valiokunta
59497: gen att ändra en fhel mängd fullständiga           kokoontuu huomenna kello 10.
59498:  folkskolor tiH reducerade skolor, och ut-
59499: vecklingen fortgår alltjämt snabbt i samma
59500:  riktning. Under senaste vårsession behand-
59501:  lades ·en h:emstä:llningsmotion, vars syfte       7) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-
59502:  var åstadkommande av en förändring av             sesta maatilojen liikanaista pirstoutumista
59503:  nämnda förordning. Det uppgavs då bl. a.                      ehkäiseväksi laiksi.
59504:  av skolstyrelsens chef, rdm. Mantere, att
59505:  skolstyre1sen redan utarbetat ett förslag            Esitellään maatalousvaliokunnan mie-
59506:  till ändring av denna förordning, varför          tintö n:o 26 ja otetaan ainoaan k ä-
59507:  en ändring skulle kormma till stånd inom          s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
59508:  allra närmaste framtid. Ännu har ingen            ed. V. Annalan y. m. toiv. al. n:o 49 (1937
59509:  sådan åtgärd hörts av, och jag ber att få         vp.), joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
59510:  begagna detta tillfä:lle att efterlysa några
59511:  regeringsåtgärder i detta avseende. Det är         P u h e mies: Käsittelyn. pohjana on
59512:  en fråga av synnerligen brådskande natur,         maatalousvaliokunnan mietintö n: o 26.
59513:  och den har enligt mi,tt förmenande för-
59514:  halats alltför länge redan.
59515:     V ad sedan vidkommer åtgärderna ti:ll             Keskustelu:
59516:  förbättrande av den reducerade folkskol-
59517:  typen, mi1ste jag för min del bestämt mot-           Ed. Tuomi vaara: Ryhmämme jätti
59518:  sätta mig det förfarande motionärerna re-         vuoden 1937 valtiopäiville toivomusaloitteen
59519:  kommendera. En för1ärugning av skolåret           esityksen antamisesta maatilojen liikanaista
59520:  får icke ifrågakomma. J ag är övertygad           pirstoutumista ehkäiseväJksi laiksi. Asia on
59521:  :om att både föräldrar, lärare och elever         ollut nyt maatalousvaliokunnan käsiteltä-
59522:  skulle finna en sådan åtgärd vara ytterst         vänä ja maatalousvaliokunta on antanut
59523:   ovä1kommen. Det bästa sättet att åstad-          asiasta mietintönsä n:o 26, joka nyt on
59524:  komma en förbättring av den reducerade            eduskunnassa esillä. Maatalousvaliokunta
59525:  folkskoltypen är att legalisera det, som          ehdottaa, että eduskunta hylkäisi puh'eena-
59526:  redan torde hava blivit ganska allmän             olevan aloitteen. Aloitteen ponnessa esite-
59527:  praxis, nämligen att lärarna hålla skola          tään eduskunnan hyväJksyttäväksi toivomus,
59528:  med de två första årsklasserna någon timme        että hallitus antaisi kiireellisesti eduskun-
59529:   i veckan under hela läsåret och icke blott       nalle esityksen laiksi, joka turvaa maakiin-
59530:   6 veckor ·om hösten ocrh 6 veckor om våren       teistöjen säilymisen niin suurina, että ne
59531:  som lagen :föreskriver. Att undervisningen        kykenevät elättämään viljelijän perheineen
59532:   i folksko1or med förkortad lärokurs icke         ja voivat myös säilyä viljelijäsukujen hal-
59533:   givit alldeles nedslående resultat beror till    lussa. Aloitteen perusteluissa on esitetty
59534:   stor del därpå att lärarna påtagit sig större    osittamistilastoon vedoten, mitenkä tilojen
59535:   förpliktelser än lagen förutsätter. Men          jatkuva pirstoutuminen vuosi vuodelta kas-
59536: 1084                            Tiistaina 1r1 p. lokrukuuta 1'93.S.
59537: ------------------------------------
59538: vaa ja mitenkä jo yleinen osirttamistilasto       suuruudeksi saadaan vain 15.5 hehtaaria
59539: vuodelta 1928 osoittaa tällaisen kehityksen        pyörein luvuin. Ja jokainen meistä tietää,
59540: verrattain yleiseksi ja säännöllisesti vuosi      että sellainen tila, jonlka koko pinta-ala on
59541: vuodelta jatkuvaksi ja tilojen suuruuden           15.5 ha, on jo varsin pieneksi mennyt ja
59542: siten vuosi vuodelta pien:enevän. Tämä ti-        mahdollisuudet kannattavan maatalouden
59543: lanne, sen ymmärtää jokain~en maataloutta         harjoittamiseen ovat jo siinä varsin rajoi-
59544: harjoittava ja sitä käsittävä henkilö, ei ole     tetut. Jos vielä otamme huomioon, että sa-
59545: hyvään suuntaan vi1ttaava. Mikäli ti<lat           malla kuin viljelmien keskimääräinen ·pinta-
59546: yhä pienenevät, sikäli tulee suurempi              ala on mennyt näin pieneksi, niiden pelto-
59547: joukko sellaisia tiloja, jotka eivät enää voi      ala on myös keskimäärin vain 3 ha 11
59548: elättää keskikokoisia -- ja näillä tiloilla:han    aaria. No, jos me ajattelemme sitä, että
59549: useimmiten on suurempiakin -- perheitä,           tuoHaisella tilalla ~on elätettävä keskikokoi-
59550: siis suurilukuisia P'e:vheitä, ja siUoin on       nen ja useimmiten vielä suurilu~minen
59551: tultu siihen, että maatalous ei enää takaa         perhe, niin jokainen meistä, joka maatalou-
59552: viljelijälle ja hänen perheelleen riittävää       desta on vähänkään perillä, käsittää, että
59553: toimeentuloa. Tällaisesta olotilasta ei ole       se on jo tuiki tukala ja vaikea tehtävä. Se
59554: vielä niin suurta vaaraa ja vahinkoa silloin,     voi olla suorastaan useimmissa tapauksissa
59555: jos pailkkakunna:lla on saatavissa sivuansio-     ylivoimainen tehtävä ilman sivuansioita ja
59556: töitä oli ne sitten teollisuustöitä tai metsä-    kun vielä lisäksi tiistä tilastosta huomataan,
59557: töitä. Mutta meidän maassamme on paljon           että viljelmät Suomenlahden itäosan ranni-
59558: sellaisia alueita, missä tällaista mahdolli-      kolla kuuluvat suuruusluokkiin siten, että
59559: suutta ei ole ja missä tilojen pirstoutumi-       alle 5 'ha:n tiloihin kuului 34.9 %, 5--15
59560: nen merkitsee sitä, että maataviljelevän          ha:n 28.9% eli siis 1--15 ha:n 63.s%
59561: väestön taloudellinen asema j3!tkuvasti heik-     'koko tilojen ·luvusta, sil1oin käsitämme, että
59562: kenee vastaavassa määrin, kun tilat käyvät        sellai:seen olotilaan, missä pirstoutuminen
59563: liian pieniksi. Minusta asia on niin ilmei-       on mennyt jo niin pitkälle kuin nämä nu-
59564: nen ja selvä, että sen selvittämiseen ei tässä    merot SuomenlaJhden itäosan rannikolta
59565: kannata enemmän aikaa tuhlata. Mutta              osoittavat, ei pidä määrätietoisesti pyrkiä.
59566: erikoisesti pyytäisin huomauttaa siitä, mi-       Minä olen vrukuutetrtu siitä, että on hyvin
59567: tenkä Karjalan kannas ja varsinkin Suo-           vaikea tällekin pienelle osalle maatamme,
59568: menlahden itäosan rannikko osoittaa sel-          minkä Suomenlahden itäosan rannikkoalue
59569: västi sen vaikean ti<lanteen, mihin tullaan,      muodostaa, löytää tehokkaita toimenpiteitä,
59570: jos tämän asian annetaan kehittyä jatku-           joilla tämä epäkohta korjattaisiin ja ky-
59571: vasti liian pitkälle ilman, että siihen yh-       symyksessähän on vain sentään huomatta-
59572: teiskunnan taholta puututaan.                     van pieni osa va:lta:kunnasta. Jos tilanne
59573:    Ei ole kauan siitä kun Suomenla:hden           useissa paikoin maassamme pääsee tällai-
59574: itäisen rannikkoalueen taloudellisia oloja        seksi, niin olen vaJkuutettu siitä, että sen
59575: tutkimaan asetettu komitea lopetti työnsä.        korjaaminen voi tulla pahimmassa tapauk-
59576: Komiteanmiet~ntö on jaettu kaikille edus-         sessa aivan ylivoimaiseksi. Siitä syystä
59577: kunnan jäsenille ja minusta tämä komi-            minä olisinkin toivonut, että maatalousva-
59578: tean mietintö jos mikään on omiansa osoit-        liokunta olisi tähän asiaan suhtautunut vä-
59579: tamaan sen kehitJ71ksen loppupään, mihin          hän suopeammin kuin mitä se on suhtautu-
59580: tilojen liiallinen pirstoutuminen ·lopulta voi    nut, suopeammin siinä mielessä, että se olisi
59581: koko maassa johtaa, jos asioiden annetaan         pitänyt tärkeänä tämän asian hoitamista
59582: kulkea nykyistä tietä ilman, että siilhen         kiireelHsenä. Valiokunta ei nyt kuiten-
59583: ajoissa puututaan ja ryhdytään etsimään           kaan minun nähdäkseni pidä sitä sellaisena.
59584: keinoja asiantilan korjaamiseksi. Minä suo-       V:alitettavasti olin poissa viime. viikolla,
59585: sittelisin tätä komitean mietintöä ~eduskun­      sillä en ·ole ollut valiokunnassa, mutta se,
59586: nan jäsenten tarkkaan luettavaksi. Se on          mitä olen tästä mietinnöstä lukenut, se
59587: kyllä tosin vä!hän yli puolitoistasataa sivua     mielestäni todistaa, että asiaa ei ole pidetty
59588: laaja, mutta siellä on asio~ta, joihin kannat-    niin tärkeänä kuin mitä se on. V: aliokunta
59589: taa tutustua. Mainitsen vain täältä muu-          vetoaa siihen, ~että valiokunnan tiedossa on,
59590: tamia lukuja. Suomenlahden itäosan ran-           että hallituiksen toimesta ovat valmistelun
59591: nikolla on tilojen pirstoutuminen vienyt jo       alaisina lakiehdotukset maaniViljelystilojen
59592: niin pitkälle, että rti·lojen viljelmien keski-   osittamisen edell:y-tyksistä ja kuolinpesän
59593:                                                                                              1085
59594: 
59595: jaosta siinä tapauksessa, että pesään kuuluu      8) Ehdotuksen laiksi eräistä viljatuotteista
59596: maanviljelystila, jonka osittaminen ei ole        vuonna 1938 kannettavista tulleista annetun
59597: sallittu tai jota ei voitaisi osittaa kaikkien               lain muuttamisesta
59598: pesäno~a;kkaitten keSken. Ja edelleen valio-
59599: kunta viittaa siihen, että :kun lisäksi edus-     sisältävä hallituksen esitys n: o 61 e<Sitellään
59600: kunta on näillä valtiopäivillä ed. Lehtosen       valiokuntaan lähettämistä varten.
59601: y. m. toivomusaloitteen n:o 47 johdosta hy-
59602: väksynyt toivomuksen, että hallitus, silloin
59603: kuin selvitetään kysymystä, millä keinoilla         P u h e :m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
59604: tilojen pirstoaminen liian pienibi ja ikan-       taa asian lähetettäväksi va:ltiovarainvalio-
59605: nattamattomiksi sekä niiden liikavelkaantu-       kuntaan.
59606: minen voitaisiin ehkäistä, myös tutkitut-
59607: ,taisi mikä merkitys n. s. sukutilajärjestel-
59608: mällk tässä kohdin saattaa olla, ja ryhtyisi        Keskustelu:
59609: aikanaan tal"Vittaviin toimenpiteisiin asias-
59610: sa, maatavousvaliokunta siis vedoten näihin          Maatalousministeri H e i k k i n e n: Herra
59611: seikkoihin katsoo tehdyn jo tässä vaiheessa       puhemies! - Nyt on meillä täällä edUSi-
59612: riittävästi ja ehdottaa täJlä perusteella tä-     kunnassa esillä valtiovarainvaliokunnan, ja
59613: män aloitteen hy1käämistä. Kieltämättä on         suuren valiokunnan mietintö vakinaiseksi
59614:  jotakin jo tehty vailikka hyvin vähän ja         tullitariffiksi sekä samanaikaisesti hallituk-
59615: saattaa ehkä olla 'tekeillä paljon enemmän-       sen esitys eduskunnalle laiksi eräi8tä vilja-
59616: kin. Mutta en pääse mihinikään siitä, että        tuotteista kuluvana vuonna ka:nnettavista
59617: minusta tuntuu, että tätä asiaa ei pidetä         tulleista annetun lain muuttamisesta, jolla
59618:  niin tärkeänä kuin mitä se on ja tässä           lailla lkoroitetaan vehnän ja rukiin tullia
59619: asiassa ei ryhdytä niin kiireellisiin toimen-     nykyisestään.. Lienee syytä jo asian tässä
59620: piteisiin ikuin mitä asia minun mielestäni        vaiheessa e<Silläiolevaan kysymykseen lyhy-
59621: ansaitsisi. Minun ei tarvitse tä:ssä lähteä       käisesti kajota. Erikoisesti sen takia, että
59622: selittämään valtakunnan etujen kannalta           viljatullikysymyksemme on muodostunut
59623: tämän asian. tärkeyttä ja mitä merkitsee se,      varsinkin kahtena viimeisenä vuonna erit-
59624: että maassa on sellairnen mawtalousväestö,        täin suuren mielenkiinnon kohteeksi. V ar-
59625:  joka tietää saavansa niistä tiloista, joita se   sinlkin ,tänä ;syksynä on oikeistoryhmien ja
59626: viljelee, itsellensä varman ja vakavan toi-       osittain maataloustuottajajärjestqjenkin ta-
59627: meentulon. Minä käsitän, että me edus-            holta mainitun kysymyksen yhteydessä syy-
59628: kunnassa kaikki tämän asian tiedämme.             tetty hallitusta siitä, että ei se tahdo antaa
59629: Mirnä pitäi<Sin tärkeänä tehdä, toistaa tässä     maataloudelle tarpeellista tulkea.        Onko
59630: sen ;gaman ehdotuksen, jonka :me teimme           näissä syytöksissä perää, sitä on syytä tar-
59631: toivomusaloitteessamme ja jonka minä tässä        kastella (Oikealta: On kyllä!).
59632:  alussa luin. Mutta !kun maatalousvaliokunta         Jo usean vuoden aikana on maatalous-
59633: on ottanut tämän kannan, ja !kun minä olen.       tuottajain taholta valitettu sitä, että vilja-
59634:  etukäteen jotenkin varma siitä, että tämä        tullit on aikaisemmin seuraavaa vuotta var-
59635:  minun ehdotukseni ei saa läheskään. sellaista    ten käsitelty eduskunnassa vasta tullitarif-
59636:  kannatusta, että se hyvä;ksyttäi<Siin, niin      fin yhteydessä syksyllä, ja tästä johtuen on
59637:  minä en tätä ehdotusta nyt tee.                  syksyisin uuden sadon kauppaan tuHessa
59638:                                                   aina ollut epävarmuutta, minkälaiseksi vil-
59639:                                                   jatullit seuraavaHe vuodelle muodostuvat,
59640:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            ja näin ollen viljan hinnat ovat olleet
59641:                                                   varsin epäva:kai:set.
59642:                                                      Saadakseen tässä suhteessa korjauksen ai-
59643:   Edusikunta yhtyy maata1ousvalioikunrnan         kaan antoi nykyirnen hallitus viime syksynä
59644: ehdotukseen toivomusa;loitteen hylkäämi-          heti eduskunnan ikokoonnuttua erillisen esi-
59645: sestä.                                            tyksen eduskunnalle viljatulleista. Sillois-
59646:                                                   ten hinta- ja tullimäärien mukaisesti voi.tiin
59647:                                                   viime syksynä asettaa rukiin hinta valtion
59648:   Asia on loppuun käsitelty.                      viljavaraston ostoissa 2: 40: ksi kilolta, veh-
59649:                                                   nän hinnan ollessa hyvän joukon Y'li 3 mk
59650: 1086                             Tiistaina ,1,1 p. loka,kuuta 1·938.
59651: 
59652:  kilolta. Viime syksyn hintatasoa !pidettiin         raston varastotilat olisivat tulleet muuta-
59653:  yleensä maanvHjelijäpiireissä:kin riittävänä.       missa päivissä täyteen. Jos näin olisi käy-
59654:  Kuluvan vuoden aikana on viljan hintataso           nyt, olisi siitä ollut seurauksena, että vil-
59655:  maailmanmarkkinoilla voimakikaasti laske-            javaraston olisi täytynyt lopettaa rukiin ja
59656:  nut. Niinpä tänä syksynä on ulkomaalainen           vehnän ostonsa ja niin olisi kauppa jäänyt
59657:  ruis maksanut Helsingin satamassa vain n.           kokonaan myllyjen varaan. Jotta vastaisuu-
59658:  1 mk tienoilla kg: lta. Samoin myös veh-            dessa voitaisiin viljavaraston avulla tar-
59659:  nänhinta painui erikoisen alas. Tilanteen           vittaessa tehdä tukiostoja tehokkawmmalla
59660:  muodostuessa tällaiseksi hallituksessa neu-         tavalla kuin nykyisin, on hallitus lisävil-
59661:  voteltiin, minkälaisilla toimenpiteillä voitai-     javarastorakennusten aikaansaamiseksi ryh-
59662:  siin viljan hintrutasoa saada nousemaan. Vil-       tynyt tarpeeHisiin toimenpiteisiin. Niinpä
59663:  javarasto asetti rukiin ostohinnaksi 2: 25          viljavarasto on voinut jo rakentaa uuden
59664:  kg:lta, joka vastasi ulkolaisen rukiin ja           viljavara:storalkennuksen Seinäjoelle, toinen
59665:  tullin yhteistä tasoa. Vehnän hintaan näh-          viljavarastorakennus on parhaillaan raken-
59666:  den ei siinä vaiheessa valtiovallan taJholta        teella Risteelle ja kolmannen viljavarasto-
59667:  voitu erikoisemmin vaikuttaa. Tä:stä j·oh-          rakennuksen rrukentamiseen on viljavaras-
59668:  tuen valmistettiin hallituksessa esitys vil-        toa kehoitettu ryhtymään mahdollisimman
59669:  jan sekoitusprukkolain jatkamiseksi ja tähän        pian. EdeHä sanomastani selvinnee, että
59670:  lakiin soveHettiin myö.sik:in sekoituspakko         näissä suhteissa on hrulitus viljakauppati-
59671:  vehnälle. Tämän ~lain käsittelyä hallituksen        lanteen parantamiseksi tehnyt voitavansa
59672:  taholta kiirehdittiin eduskunta:käsittelyissä.      eikä oppositionkaan taholta voitan,e halli-
59673:  Eduskunta saikin esityksen nopeasti käsi-           tusta syyttää laiminlyönneistä, jos asioiden
59674:  tellyksi, vaikkakin kokoomuksen taholta             arvost·elussa pysytään asiallisella pohjalla
59675:  eräänlaisilla esitetyillä ponsilauseilla koe-       eikä esiinnytä pelkästään ilikeästä oppositio-
59676:  tettiin asian lopullista ratkaisua jonkin           halusta.
59677:  verran viivyttää ( mkealta: Muunnettua                 Hallitusta vastaan on erikoisesti ih:rö-
59678:  totuutta!). Heti eduskunnan saatua lain            kätty sen takia, ettei s'e ole aikaisemmin
59679:  valmiiksi, vahvisti sen tasavallan presidentti     antanut kuluvalle vuodelle ruista ja veh-
59680:  ja samanaikaisesti antoi asetuksen sen toi-        nää koskevaa tulliesitystä, ja sen y!h.tey-
59681:  meenpamosta: V<funän sekoituspakko mää-            dessä koetettu todistaa, että tässä kysy:myk-
59682:  rättiin 80 % :ksi, tämä sentakila niin kor-        :sessä on hallituksen keskuudessa oHut suu-
59683: 'keaksi, että lmtimainen vehnä saataisiin           ria 'erimielisyyksiä olemassa. Näin ei ole
59684: mruhdollisimman nopeasti kauppaan ja                todellisuudessa kuitenkaan asian laita, s~llä
59685: että myöskin tällaisen prosenttimäärän              jo silloin, kun hallituksessa elo-syyskuun
59686: ainakin jonkun aikaa va!llitessa saa-               vaihteessa lopullisesti hyväJksyttiin 'Vilj'an-
59687: daan kotimainen velhnä kokonaan imu-               hintojen tukemisesta, suunniteltiin myöskin
59688: paksi. Sivumennen sanottuna ,Maaseu-               se asioiden hoitojärjes'tys, millä .taval:la
59689: dun Tulevaisuus", joka on erittäin voi-             hallituksen taholta on niitä jatkuvasti :lroi-
59690: mallisesti •aj.anut vehnän hintakysymystä,         dettu. Ensimmäisenä toimenpiteenä oli
59691:  olisi tyytynyt jo pienempään sekoituspro-          rukiin avausostohinnan saaminen sille ta-
59692: senttiin kuin minkä hallitus määräsi. Sa-          solle, kuin siihen oli suinkin maJhdolli-
59693: manaikai:sesti hallituksen taholta kehoitet-       suuksia eli 2 mk 25 1penniin kilolt:a. Seu-
59694: tiin viljavarastaa ryhtymään kotimaisen            raaVlana toimenpiteenä oli sekoituspakon
59695: vehnän tukiostoihin ja asettamaan hinnaksi          järjestäminen myöskin veihnään näihden ja
59696: kevätvehnrulle 2: 50 penniä kilolta. Halli-        sen ·olhiella vehnän tuJkios'tot. Siinä tapauk-
59697: tusta on eräältä taholta moitittu myös siitä,      sessa, etteivät nämä toimenpiteet 'riittäisi,
59698: ettei se aikaisemmin pannut toimeen vehnän         oli ajateltavissa esityksen antaminen 11ukiin
59699: tukiostoja. Tähän on syytä huomauttaa,             ja vehnän tullei8ta. .A:jankolhtaan nähden,
59700: että meillä on valtion viljavarastolla vielä       miHoin nrumä uudet tullit tarvittaisiin, oli
59701: liian vähän varastosuojia käytettävänä. Jos        haJilituksen keskuudessa eri mi:eliä (Oi-
59702: viljavarasto olisi määrätty vehnän tUikios-        kealta: Siinäpä se!). Esity:s on joka ta-
59703: toihin ennen sekoituspakon voimaanastu-            pauksessa nyt annettu ja siirtyy eduskun-
59704: mista tyydyttävän korkeaHa hinnalla, mY'l-         nan käsiteltäväksi. Se Uuden Suomen ilo,
59705: lyjen maksaman hinnan alempana ollessa,            että oppositio sai voiton tässä asiassa, on
59706: olisi tästä ollut seurauksena, että viljava-       turlma röy!h.is'te:lyä.    Oikeiston nostama
59707:                           Viljatuotteista vuonna 1938' kannettava tulli.                         1087
59708: 
59709: 
59710: aiheeton melu, voin sen sanoa, hidastutti            muihin maatalouden tuottamiin elintarpei-
59711: eikä suinkaan j•ouduttanut hallituksen tul-          siin nähden, elintarp1eisiin, jotka sittenkin
59712: lien muutosesityksen antamista. Toivotta-            muodostavat va!ltavasti suurimman osan
59713: vasti eduskunta hallituksen esillä olevan            maatalouden kaikista mhatuloista. Niinpä
59714: esityksen tulee käsittelemään nyt erittäin           esiJm. kirjanpitotilailta vuonna 1936-1937
59715: nopeasti.                                            saatujen tulosten mukaan kotieläintalous
59716:    Tullimääriin nähden !hallituksen esitys           antoi kokonaista 73.1 % ma&talouden 11mi-
59717: on sama kuin V'a:ltiovaminvaliokunnan !hy-           kista raJhatuloi.sta. Viljan osalle siis jää
59718: välksymät tullit ovat varsinaisessa tul1ita-         vain 26.9 %. Nämä luvut osoittavat, että
59719: riffissa. On tunnettua, että osa valtiova-           viljan osuus maatalouden rahatuloissa
59720: rainvaliokunnan jäsenistä on ~pyrkinyt               muodostaa verrattain .pienen osan muihin
59721: asettamaan vehnälle ja rukiille po!hjatul-           tuloilhin ve~rattuna, ja että viljan myynti
59722: liksi 10 penniä enemmän kuin va:ltiova;rain-         huomattavalta osaltaan on suurviQjeiijöiden
59723: valiokunnan enemmistö. Tämä sama kanta               ja osittain keskiviljelijöiden :raJhatulona.
59724: on ollut maataloustuottajilla ja sitä myös-          Kun siis kotieläintuotteet muodostavat paå-
59725: kin •on oikeiston talholta a;jettu. HaNitus          asiallisimman myyntiartikketin maatalou-
59726: puo'lJestaan hyväksyi j•o keväällä valtiova-         dessa ja erityisesti pienviljelijäväestön ke8-
59727: rainvaliokunnan enemmistön kannan vilja-             kuudessa, •on luonnollista, että valtiovallan
59728: tullei:sta, ja tämä swma hallituksen kanta           velvo11isuuksiin kuThluu tuk!ea käytettävissä
59729: näJkyy myöskin nyt esil'lä olevasta lhalEtuk-        olevin keinoin pienvi]ijelij,öiden taloudellista
59730: sen erillisestä tullimuutos'l<akiesityksestä.        asemaa. Näin onkin nykyisen hallituksen
59731: Tällaisten tullien avulla päästään käsityk-          aikana toimittu. Mainitsen vain, että Ki-
59732: seni mukaan ko!htuullisiin rukiin ja 'Vellmän        viJmäen hallituksen aikana ·v. 1936 oli voin
59733: hintoihin. Tällä lhetkellä se tiJetäisi ru-          keskitukkuhinta hyväksytty ikaupassa 24
59734: kiiUe 2: 35~2: 40 ja veihnäme 2: 60-2: 65            markaksi kilolta. Todellisuudessa se jäi
59735: penniä kilolta. Väitetään kyllä, ettei se            muistini mukaan alLe 2,3 : 50 markan. Viime
59736: nykyoloissa va;staa täydellisesti tuotanto-          vuonna oli V10in keskihinta hyväksytty 26
59737: kustannuksia, enkä minäkään puolestani               mwrkaksi ki~oUa. Todellisuudessa nousi
59738: taihdo väittää, onko asia tässä suhteessa            voin keski,tuklnthinta v. 1937 26: 30: n tie-
59739: niin taikka näin. Tuotantokustannulksia              noille kilolta. Kuluvana vuotena on halli-
59740: airvan tarkall~en on sangen vaikea kenen-            tuksen myötävaikutuksella hyväksytty voin
59741: ikään määritellä. Hintakysymystä al'Vios-            keskitukkuhinnaksi 28 mal'kkaa kilolta.
59742: teltaessa on kuitenkin syytä 'ottaa monia            Tähän saakka on päästy keskitukkuhinnassa
59743: eri näkökantoja huomioon. Ell!Sinnäkin               27: 51 markkaa kilolta. Vuoden loppuun
59744: jos vehnän hintataso on kovin paljon kor-            saavutettaneen tavoitteena olevan 28 mar-
59745: keampi kuin rulkiin ja kauran, johtaa se             kan hinta kilolta. Tähän pääseminen !lmi-
59746: vwrmasti siilhen, että meillä on pian 'Veih-         tenkin tietää sitä, cltä voin vientipalkkio
59747: nassa ylituotantoa. TäHöin eivät enaa                täytyy nykyisten ulkomaalaisten hintojen
59748: tullit vaikuttaisi hintatasoon. Seuraulksena         vallitessa piakkoin koroittaa taasen huo-
59749: olisi j·oko vehnän hintoj'en ;vomahtaminen           mattavasti. Elokuun loppuun mennessä on
59750: taikka valtion tukiostoiNaan sille ylivoimai-        kuluvana vThonna maksettu jo vientipalk-
59751: seksi käypä sekaantuminen viljamarlkki-              kiota voista sama määrä, noin 75 milj.
59752: noilhin. Jos näin kävisi, en puoleiStani ka-         markkaa, kuin viime vuonna koko vuoden
59753: deihtisi, jos esim. joku oikeistolainen halli-       aika:na. Vuoden loppuun mennessä voin
59754: tus ja sen maatalousministeri olisi ,silloin         vientipal!kkion määrä kaiken todennä!köisyy-
59755: viljakysymystä maassamme               hoitamassa.   den mukaan nousee hyvän joukon yli 100
59756: Ei myöskään voida hyväksyttävillä syillä             milj. markkaa ja koko vientipalkkiomäärä
59757: V'aatia, että maassa;mme tullien avul:la vil-        voi nousta 150 milj. mai'kan ·tienoille. Nämä
59758: jan hinnrut ~pidetään ulkomaalaisi<Sta hal-          ovat varsin kunnioitettavia lukuja maata-
59759: VIoista hinnoista huolimatta kovin paljon            louden tukemistoimenpiteeksi, ja voin tässä
59760: lk:orkeammalla kuin        na·rupllll'imai8Samme.    yhteydessä vakuuttaa, että tukemistoimen-
59761: Vielä on myöSkin otetta;va huomioon, jos             piteestä on hallituksessa oltu yksimielisiä
59762: meillä koetetaan viljan !hinnat saada mah-            (Ed. Räisänen: Puhu työmiehenkin tuke-
59763: dollisimman i]mrkeiksi, rvähentää se €ihdot-         misesta!).
59764: tomasti vahävaraisen väestön ostokykyä                  Olen tahtonut edellä oh:wasta kysymyk-
59765: 1088                           Tiistaina ,1J1 p. 1okrukuuta 1938.
59766: --------------------------
59767: sestä mainita, vailMa se ei suoranaisesti           Ed. S a 1m e n o j a: Herra puhemi·es !
59768:                                                              1
59769: 
59770: 
59771: kuulu nyt esillä olevaan asiaan, sen takia,      Sallittaneen minun aluksi antaa tunnustus
59772: kun usein väitetään ja syytetään nykyistä        herra maatalousministerille hänen lausun-
59773: hallitusta, että se on maataloudelle epäys-      nostaan ja varsinkin niistä kohdista, joissa
59774: tävällinen. Olen puolestani vakuutettu,          osoitettiin ymmärtämystä köyhääkin väkeä
59775: ettei ku!kaan tasapuolisesti asioita arvoste-    kohtaan siinä mielessä, että korkeat tullit
59776: leva uslm tämäntapaisia syytöksiä, sitäikin      ovat juuri erikoisesti rasituksena köyhälle
59777: suuremmalla syyllä, knn vallan hyvin tiede-      väestö He.
59778: tään, ettei ainakaan oikeiston ja varsinkaan        KäJsillä oleva ·lakiehdotus viljatuotteiden
59779: kokoomuspuolueen taholta ole aikaisemmin         tullien muuttamisesta on, kuten herra maa-
59780: aina, jolloin täällä eduskunnassakin on ol-      talousministeri jo ehti huomauttaa, si-
59781: lut erinäisiä kysymyksiä maanviljelijöiden       sällöltään sama kuin vastaava ehdotus val-
59782: oikeuksien va,lvomisesta, erikoisemmin pi-       tiovarainvaliokunnan mietinnössä. Onko val-
59783: detty ääntä silloin talonpoikien oikeuksien      tiovarainvaliokunnan ehdotus nimenomaan
59784: puolesta, vaan päinvastoin on oltu taistele-     tullimääriin nähden onnistunut, sitä minä
59785: massa m. m. maalaisliittoa vastaan erinäi-       kyllä uskallan edelleenkin epäillä. Olen
59786: sissä kysymyksissä (Eduskunnasta: Ei pit-        sitä epäillyt valtiovarainvaliokunnassaikin,
59787: kiin vuosiin!). Sen voin todistaa kyllä.         mutta en nyt tällä kertaa kuitenkaan tahdo
59788: Minä viittaan vain •esimerkiksi siihen väli-     puuttua tähän kysymY'kseen, varsinkin kun
59789: kysymykseen, j(Yka aikanaan täällä edus-         se kohta tulee esille tullimietinnönkin yh-
59790: kunnassa oli tuikkiyhtiöiden rengastumisesta     teydessä. Mutta tämän asian nyt esillä
59791: ja siinä olevaan oikeiston menettelyyn (Ed.      ollessa ei voi oHa huomauttamatta eräistä
59792: l.Jirrkomies: Ei se ole mikään maatalous-        mielenmuutoksista, jotka viljatullien suh-
59793: kysymys!).                                       teen ovat oikeistossa tapahtuneet, nimen-
59794:     EnnenJkuin ~opetan, haluan vielä viljan      omaan sikäli, mikäli on kysymys tullimuu-
59795: hintakysymystä arvosteltaessa korostaa eri-      toksien toimeenpanosta keskellä vuotta. Ai-
59796: koisesti sitä, et·tä maas8arrnme on pelättä-     kaisemminhan meidän oikeistomme on ki-
59797: vissä ensi talvena, elleivät metsäkaupat vil-    venkovaan väittänyt, että jos tulleja yleensä
59798: kastu, huomattavan suurta työttömyyttä.          ja varsinkin viljatulleja kesken vuotta
59799: Tämä tietää sitä, että sil1oin kymmenettu-       'muutetaan, joudutaan vallan harhapoluille.
59800: hannet pienviljelijät ja metsätyöntekijät        Kun täällä eduskunnassa esim. vuoden
59801: joutuvat kärsimään ansion puutetta, ja kun       1937 huhtikuussa oli esillä ed. Pekkalan
59802: ei ole raha-ansiota olema,gsa, vailkuttaa se     silloin tekemä lakialoite, joka tähtäJsi vilja-
59803: varsinkin suurperheisten toimeentuloon san-      tullien alentamiseen, koska silloin maail-
59804: gen vakavasti. Kun vielä lisäksi monin pai-      manmal.lmkinoiHa vaHinneet korkeat hinnat
59805: koin kuluvana vuonna tuli heikko ruissato,       ja niiden !kera meidäJn korkea viljatulli-
59806: tietää se sitä, että monet sellaisetkin, jotka   tasomme oli vienyt täällä viljan hinnat
59807: aikaisemmin ovat tulleet kotoisilla syömä-       vallan sietämättömiin, niin että esim. veh-
59808: viljoillaan toimeen, joutuvat sitä nyt. osta-    nän hinta meni jopa yli 4 markan kilolta
59809: maan. Nämäkin seikat huomioon ottaen ei          tullat·tuna, tihllöin kun oli siis !kysyomys tul-
59810: ole syytä a,gettaa viljalle sen korkeampia       lien alennuksesta, oikeiston taholta kiinni-
59811: tulleja, kuin mihin hallitus nyt esitykses-      tettiin erikoista huomiota juuri siihen, että
59812: sään pyrkii.                                     tällaisiin tullimuutoksiin ei olisi ment.ävä
59813:     Lopuksi voinen todeta, että nykyinen hal-    keskellä vuotta. Minä säästynkin tällä koh-
59814: litus ei ole suinkaan, niinkuin on tahdottu      taa omiBta sanoistani kun minä luen parin
59815: väittää ja niinkuin jo aikaisemmin mainit-       ·oikeistoedustajan lausunnoita täJmän asian
59816: sin, maataloudelle epäsuopea, vaan on se         käs~tt.elyssä huhtikuun 13 päivänä 1937.
59817: koko toiminta-aikansa py:vkinyt siihen, että     Silloin m. m. hyvä ystäväni ed. TarlManen
59818: valtiovallan on tuettava maataloustuotan-        lausui tähän tapaan, tai sanasta sanaan
59819: toa, jotta maatalousväestö voisi saada koh-      näin: ,Jos tahtoo arvostella viljan ihinnan
59820: tuullisen korvauksen työstään ja että maa-       nousemisen kannalta tätä: !kysymystä, asia
59821: seudullakin ta;loudellinen kehitys niin työ-     on sellainen, joka tietysti rpanee ajattele-
59822: väestön kuin maanrviljelijäväestönkin kes-       maan, että jotain tämän asian eteen olisi
59823: kuudessa jatkuvasti voisi kehittyä ja mennä      tehtävä. Mutta mennä keskellä vuotta tulli-
59824: eteenpäin.                                       tariffia muuttamaan, se on toimenpide,
59825:                          Viljatuotteista vuonna 1938' kannettava tulli.                       1089
59826: 
59827: 
59828: joka meillä saattaa kauppapoliittiset suh-          matkaansaattaa edelläesitetynlaista häiriötä
59829: teet mahdollisimman epävaik:aisiksi. Vilja-         mal'kkinoilla, niin vallan sietämättömäksi
59830: markkinat joutuvat tämän toimenpiteen               varmaan kehittyisi tilanne viljamarkki-
59831: kautta sellaisiksi, joissa koskaan ei ole sem-      noilla, jos nyt tehtäisiin sellain'€ll ennak-
59832: moista kiinteätä kohtaa, mitä yleensä kau-          kopäätös, •joka tietää, että kesken vuodenkin
59833: pallisella alalla täytyisi olla. On peljättä-       voitaisiin tulleihin muutoksia tehdä. Mah-
59834: vissä, että eduskunnassa tehdään aloitteita         taisrkohan 'loppujen lopuksi kuluttajille-
59835: tullien muuttamiseksi aina mahdollisuuden           !kaan tästä koitua todella minkäänlaista
59836: tullen ja tällöin varastoon ostaminen mylly-        etua? Eiköhän vain kävisi aivan päinvas-
59837: liikkeillä ynnä muilla, se on mahdottomuus,         toin. Yleensäihän on meilläkin pyritty sii-
59838: sillä heidän täytyy aina odotella niitä kon-        hen, että tullit vuodesta vuoteen ovat mah-
59839: junktuurivaihteluita, jotka rmahdo:llisesti         dollisimman pienten vaihtelujen alaisia.
59840: uuden tullilain muutoksen kautta on seu-            Tätä vaatiikin terveen elinkeinoelämämme
59841:  rauksena, ja näin ollen se tilanne, joka           säännöllinen kehitys. Tällä kerralla on ky-
59842:  meillä on syksyisin tavallisesti olemassa, se      symy:s viljatulHen muuttaJmisesta kesken
59843: tulee jatkumaan nyt ympäri vuoden ja sillä          vuotta. Mutta yhtähyvin on ajateltavissa
59844: tavalla vaikeuttamaan vHjaik:auppaa ja en-          tullivaihtelut esimerkiksi kotimarkkinateol-
59845:  nen kaikkea kostamaan niiHe !lliaanviljeli-        lisuuden kohdalla. Aloitteentekijät olisivat
59846:  jöille, joilla ei ole aikaa odottaa parempia       voineetkin •ajatella asiaa hrerman pidemmälle
59847:  hinnannousukausia ja silloin vasta tuot-            ja seurauksia, mihin: heidän aloitteensa
59848:  teensa rahwksi muuttaa. Samalla tavalla se          edellyttämä tullien muuttaminen kesken
59849:  tulee vaikuttamaan silloin niille työläisiHe,       vuotta todella johtaisi. Ehkä aloite silloin
59850:  jotka ovat riippuvaisia siitä työstä, joita        olisi jäänytkin ,tekemättä, sillä onhan aja-
59851:  viljanviljelys heille antaa, ja ma;ataloudesta      tus sellaisenansa perin outo 'ja koko elin-
59852:  elävä väki tulee silloin mitä epävakaisim-          keinoelämän säännölliseltä keMtykseltä hä-
59853:  man kauppapoliittisen vaihtelun alaiseksi,          vittämässä sen vaatiman vrukavan pohjan,
59854:  heidän työnsä tulee riippumaan koilmnaan            mikä1i se juuri tulleista riippuu.''
59855:  siitä, millä tavaHa kulloinkin nämä heilah-            Kun asetamme nämä lausunnot niiden
59856:  telut tulevat ratkaisema3!n heidän työnsä           ajatusten rinnalle, jotka nyt ovat näinä
59857:  hicrNran. Tämän syyn takia onkin hyvin epä-1
59858:                                                      viikkoina liikkuneet oikeistossa viljatullien
59859:  vrukaistta semmoinen lainsäädäntö, johonka          muuttamisen suhteen keskellä vuotta, niin
59860:   nyt ollaan menossa, että keskellä vuvtta           meidän täytyy sanoa, että mielenmuutos
59861:   otetaan tullitariffikin uudelleen käsiteltä-       on ollut perinpohjainen (Ed. Komu: Leh-
59862:   väJksi ja sillä tavalla sekoiteta:a:n se suun-     mänkäännös!). Mutta syyt täJhän mi:elen-
59863:   nitelma, mikä kuluvaksi vuodeksi on kul-           muut·~kseen kyllä ymmärtää, s:Hlä v. 1937
59864:   loinkin suunniteltu.'' Ja ed. Tarkkanen            keväällä oli kysymys tullien alentamisesta
59865:   jatkaa: ,Jos todellakin tahdotaan käydä            ja nyt on kovasti touhuttu tulli'en ikoroit-
59866:   siihen, että viljan hintaa käydään tasoit-         tamisen puolesta. Ei siis mistään muusta
59867:   tamaan ja silloin kuluttajaväestölle myös-         kuin niinsanoakseni itsekkäistä pyyteistä
59868:   kin jonkinlaista yhteiskunnallista apua an-        mielipiteet muuttuvaJt aina sen mukaan
59869:   tamaan, niin mielestäni haUituksella on            'kuinka itselleen katsotaan asioiden edulli-
59870:   kyllä mahdollisuuksia hoitaa näitä tällaisia        sinta olevan. Minä olisin oma;lta ikohda1-
59871:   ikysymyksiä ja jos h3!llituksen taholta olisi      tani toivonut, että hallitus olisi perehtynyt
59872:   tahdottu täihän asiaan kiinnittää huomiota         näihin oikeistolaisiin lausuntoihin, enne~
59873:   ja pelastaa eduskunta tällaiselta lainsää-         kuin se toi eduskunnalle nyt 'käsillä o}evan
59874:   dännöltä, olisi ollut mahdollisuus antaa            esityksen ja jättänyt siis viljatullien muut-
59875:   esitys määrärahasta, jolla olisi voitu alen-       tamisen kä:siteltäväJksi yhdessä vakinaisen
59876:   taa yleensä kaupassa esiintyvää jauhotava-          tulli tariffiasian ikanSS:a.
59877:    raa" - ja samaan suuntaan jatkuu ed.
59878:    Ta:rtkkasen lausunto (Ed. Tarkkanen1: Hy-           Ed. H i 1d en: Herr talman! Icke med
59879:    vin sanottu !) .                                  den jordbrukande befolikningens väl för
59880:       Ed. Soini sama;ssa istunnossa perusteli        ögonen utan mera därtill nödd och tvun-
59881:    kantaansa m. m. tällä tavoin: ,Kun kyseei-        gen, efter hårt tryck från de olika lant-
59882:    linen tullien määräämisaika ja viitatunlai-       bruksproducent'ernas förbunds sida, har
59883:    set yritykset tullien a:lentamiseksi jo voivat    regeringen numera bekvämat sig till de
59884: 
59885:                                                                                              137
59886: 1090                          Tiistaina ~1!1 p. lokrukuuta '1938.
59887: 
59888: åtgärder för den inhemska spannmålens           molkra;atti'' ger luft åt sitt missnoJe med
59889: ersättning, som jordbruikarna genoon olika       jordbrukarnas yrkan, vittnar det om att
59890: uppvaktningar under sommarens och               på detta håll saknas ik:ännedom i hithörande
59891: höstens lopp anhållit om. Det har i0ke          frågor eller vill man rent av ej förstå dem.
59892: givits oss med varm hand och i tid och              Som jag tidigare nämnde äro vi vad
59893: kommer därför drygt en månad för sent           spa'll'llmålsodlingen beträffar handicapade
59894: för att ha hjälpt dem, som mest behövt           av Sverige, soon alltid haft skydd för sin
59895: skydd oeh stöd. Att det är socialdemokra-       odling och sålunda kunnat utveciklas.
59896: terna som i regeringen motsatt sig dessa            Svenskar ha redan fånga tider haft sina
59897: åtgärder, kan man förstå efter de artiklar,     fä:lt dikade, kalkade och betydande grund-
59898: som ingått i deras huvudorgan ,Suomen           förbättringar utförda, allt sådant som vi
59899: Sosialidemokraatti", och i vilka man genom      nu måste utföra vid övergång till en större
59900: jämförelser med dei rikssvenska jordbruket      ;spannmålsodling. Genom sin i stort sett
59901: försökt <påvisa det oskäliga i våra fordrin-     genomförda täcik:dikning kunna svenskarna
59902: gar. Det är närmast för a;tt hemöta ,Suo-       använda mera maskiner och arbetsbespa-
59903: men Sosialidemokraatti'' Dch påvisa olik-       rande redskarp. De hava från tidigare år
59904: heterna i finskt Dch rikssvemkt jordbruk,       sina skörde- och tröskmaskiner och större
59905: som jag nu uppträder.                            tröskhus, · torkrior, större ·erfarenhet och
59906:    Genom vår långa förening med det säd-        framför ant, de kunna ik:onsten a;tt mycket
59907: producerande Ryssland, där såväl natur-          intensivare utnyttja sin arbetskraft.
59908: liga betingelser som livegenskapen gjorde           Med allt detta för handen ikunna de
59909: det möjligt att till låga priser framställa     klara sig några år med en mindre betal-
59910: spam:mnål, ikom vår spannmålsodling, som        ning för sina produkter - de s. a. s. tära på
59911: under svenska tiden Dch ännu under förra        tidigare nedlagt kapital - men även den
59912: delen av 1800-talet var av stor betydelse,      dag skall gry för det rikssvenska jordbru-
59913: att stal"kt nedgå för att i början av detta     ket, då det för att ik:unna exi8tera blir tvun-
59914: århundrade så gott som upphöra och er-          get att få högre pris, eller också skaU det
59915: sättas av foderproduktion med åtföljande        lägga ned sin odling. Början till en ned-
59916: förädlingsgrenar, ladugårdsskötsel och me-      läggning ihar redan gjorts å ett lOO"tal lä-
59917: jerihantering.                                  genheter i Dalarna. Småbönderna lämna
59918:    I Sverige däremot utvecklades spann-         sitt jord!bruk och •Övergå tial industrin, där
59919: målsodlingen ostört, och tack vare dess         de få en h:ögre avlönin.g .och en kortare dag
59920: stora ,gpanrurnå~sodlingar stod sig Sverige     ocih se Btt resulta;t ·för sin möda. Som
59921: relativt bra under ikrigsåren. En större        småbönder !hava de såsom enda behå!llning
59922: spannmålsodling förutsätter bä;ttre avdik-      glåpord från socialdemokratiskt håll.
59923: ningar och grundförbättringar såsom kalk-           Ern mäl"klig förändring i ,Suomen Sosiali-
59924: ning m. m., vilket Sverige nu s. a. s. har      demolk~aattis'' skrivsätt ikan dock nu för-
59925: bakom sig. Vi hava allt detta för oss. Det      märkas, det nämligen att man från att
59926: har gällt för oss att tiH en början bryta       tidigare alltid hava mwänt ordet ,stor-
59927: den under ry:skru tiden uppkomna ,inbill-       brukare" när det gällt att karaktärisera
59928: ningen'' att spannmål icke kan odlas här-       spannmålsodlarna har i landet så ihar man
59929: städes.                                         nu till denna odlarldass även börjat räkna
59930:    Detta har numera lyckats, tacik vare         ,medelstora'' jordbruk, och jag tror också
59931: försyn.ta regeringar, som varit nog förut-      att minister Heikkinen nämnde det här i
59932: seende att ge spannmålsodlingen det skydd,      si,tt tal. Vi jordbruksrepresentanter veta
59933: som behövts för dess upphjälpande.              a:tt småJbrukarna i vårt 1land även lhå'lla på
59934:    Men, - liika litet som en industri ika;n     att bliva utpräglade spannmålsodlare.
59935: uppstå och blomstra utan att ett verksamt       Standal'ldiseraJde spannmålssorter, gemen-
59936: tullskydd o0h en 1längre tids omtanke från      samma maskiner, andelsrenserier och torr·k-
59937: statens sida gives - lika litet kan spann-      rior gör en sådan omläggning möjlig. De
59938: målsodlingen bli bestående, ifall regering      bästa exempel härpå ha vi från österbot-
59939: och riksdag ieke en längre tid giver skydd      ten, exempelvis Närpes, där medelstorleken
59940: och stöd. Odlingen måste stadga sig -           för jordibruken är c: a 8.5 il1a och försälj-
59941: växa sig stark.                                 ningen av spannmål steg till över 4 milj.
59942:    När man sälunda i ,Suomen Sosia1ide-         i året.
59943:                           Viljatuotteista vuonna 1938' kannettava tulli.                      1091
59944: 
59945:    Vad dvärgjordbruken beträ:ffar 'hava             odlingen tillbakaträngdes och v1 måste
59946: dessa ingen olägeooet av ökad spannmåls-            finna ersättning på annat ihåll. Denna
59947: tuN. De fylla sitt hehov av spannmål från           ensidiga utveckling var oss dock tiH skada
59948: egna tegar o<ili veta att de :f.ör sin överlop:ps   under kriget och visade tydlig:t, att vi
59949: arbets.kraft, som de sälja åt de större od-         böra vinnlägga oss om att bliva självför-
59950: larna, få 'en högre betalning, ifall gott pris      sörjande även vad br-ödsäden beträffar.
59951: betalas för råg och vete. Med andra ord,            Få vi några år :p'å oss, vågar jag lova a!tt
59952: landsbygdens folk och dess välmåga och              vi bliva lika inkomna i spannmå~odling
59953: köpkraft är beroende av de pris hönderna            som rikssvenSkarna, oc!h vi s'kola nöja oss
59954: få för sina produkter, numera till stor del         med pris &om de nöja sig med.
59955: spannrrn:ål.                                           När iifrågavarande proposition nu går till
59956:     V ad den brödköpande allmäniheten be-           v~derbörande utskott för att h~handlas,
59957: träffar har den föga kä:nnedom om pris-             vill jag uppmärksamgöra framför allt dem
59958: fluktuationerna på sädesma:r!lmaden. Bröd-          som äro intresserade för de statsanstäHda,
59959: pr~·set är i stort sett detsamma året om.           på att det ingalunda grugnar deras swk att
59960: Tullskyddet för bröd8äd har ti~'l stor del          försöka nedsätta tullskyddet. Tvärtom bör
59961: blivit en trumf i agita!tionen för och emot         det vara dem till fördel, om vi nu kunna
59962: jordbruket. Föga tänker man på ihuru                enas om ett ·skydd som ej aHtid behö'V'er
59963: liten del av 'brödpriset, som jordbru:karna         ruekas på. När nä:mligen den kommitte,
59964: erhåUa. I våra vanligaste brödsorter, så-           sam har i uppdrag att utarbeta förs~ag till
59965: som det vanliga surbrödet, erhålla jord-            omreglering av tjänstemannalönerna, inom
59966: brukarna 35% ungefär, men i de bättre               de nä:rmaste åren kommer med ·förslag, så
59967: brödsorterna blir jordbrukarens andel be-           är det 'bra om den kan hava nåJgra fasta
59968: tydligt lägre o<fu kan nedgå til'l 16 %. Det        priser att räkna med för framtiden. Bröd-
59969: övriga går tilll kvarnar, hagerier ocih distri-     sädespriset borde fås staJbiliserat framom
59970: butörer. Den 8om vill hava besvär med               allt annat, ty det är väl grundstenen i all
59971: bakning och dylikt kan säkert påräkna ett           löneberäkning. Därför hoppas jag att för-
59972: billigare bröd än det köpta.                        S'lag kommer att göras i statsutskottet öch
59973:     När ,'Suomen 'Sosralidemokraatti'' talar        atlt det hlir godttaget: oo förhöjning med
59974:  om de billiga spanmn:ålsprisen i !Sverige,         10 penni per kilo.
59975: hade den även bort nämma om de höga
59976: mj,ölkprisen därstädes.         Konsumenterna          Ed. v. FrenckeB: Herr talman! Jag
59977: exempelvis i Stoclclwlm !finf\10 1936 betala        förstår ,icke varför iherr lantbrnksministern
59978: 2: 81 per li<ter, när medelutförsä'ljnings-         var så irriterad, då han höll sitt andra-
59979: :priset i Helsingfors var 1 mark 52 penni.          gande. Det var ju en stor seger för ho-
59980: Jag vill samtidigt nä:mna några andra hu-           nom då ihan fått igenom det förslag han
59981: vudJstäders pri>S för samma år. I London            under hösten personligen arbetat för, d. v. s.
59982: kostade mjölkEtern 5: 54, i Berlin 4: 43,           att få spannmålstullen förhöjd. J ag ber
59983:  Oslo 3: 22, Köpenihrumn 3: 25, Rom 4: 08           att få gratulera honom till den seger han
59984:  och Paris 6: 68. Endast en huvudstad i             hemburi.t efter en säkert hård kamp inom
59985:  Europa har lägre m:jöl'kpris än Helsing-           regeringen.
59986:  fors och det är Reval med 1 mark 38 penni             Jag nämnde om att jag icke förstår var-
59987:  per liter. Siffroma äro från 1936, men             för han var så irriterad ej heller varför
59988:  stämrrna i stort sett som medeltal även för        han skulle förlägga sitt andragande till
59989:  senare år och visa i var'je fall skillnaden,       det rent politiSka ~anet. Minister Heik-
59990:  och att vi 'hava en biHig mjölk. När här-          kinen angrep främst kokoomus som yttrat
59991:  till kommer a!tt Helsingfors enligt senare         sig i denna fråga, men nämnde även om
59992:  undersökningar har världens bästa kon-             den övriga högern, och då jag har förmå-
59993:  sumtionsmjÖI1Jk, så visar detta att ladu-          nen att räkna mig tiH den, så ber jag a!tt
59994:  gårdsskötseln och mej'erihanteringen står          få beröra hans yttrande.
59995:  högt här i landet. Denna höga standard                Min mening har icke varit att göra re-
59996:  på mjölldlanteringens område, som vi               geringen politiska svårig1heter. Jag tillåter
59997:  kunna vara stolta 'Över, hava vi nått genom        mig erinra om att under de 10 år jag
59998:  stöd och skydd från staten:s sida. Förenin-        har suttit i riksdagen jag städse försökt
59999:  gen med Ryssland gjoide, att spannmåls-            årbeta för producenternas väl, d. v. s. så-
60000:  1092                            Tiistaina 1 1 p. lokrukuuta 193.S.
60001:                                             1
60002: 
60003: 
60004: 
60005: 
60006:   väl handeln som framför allt irrdustrin                Priset 2: 40 per kg för råg bör enligt
60007:   ävensom jord:bruket. Därest handeln, in-           mitt förmenande vara tillräckligt. Man
60008:   dustrin och jordbruket får slkäliga pris för        hade gärna sett att vetepriset hade gått
60009:   sina jrordbruks- och industrialster, så är         upp till 2: 60 eller 2: 65. Men jag tror
60010:   detta den naturligaste vägen till löneför-         att det på grund av det stora utbudet från
60011:   höjningar. Man kan icke gå den väg som             utlandet knappast kommer att stiga över
60012:   socialdemokraterna anvisa, nämligen att            2: 50 eller 2: 55. Men sist och slutligen
60013:   först höja arbetarnas och tjän:stemännens          är det ju ett bättre pris än c: a 2 mk, som
60014:   löner och sedermera underlåta att höja             ju var den allmänna noteringen i början
60015:  den allmänna prisnivån. Sålunda förtär              av september, utan att man ens då kunde
60016:  man endast kapitalet. Förkovrar man ka-             få sin spannmål avyttrad.
60017:  pitalet och ökar omsättningen av pengar                Herr jordbruksministern berörde även i
60018:  i landet genom at höja den allmänna pris-           någon mån prisen på lantbruksprodukter
60019:  nivån, så följer automatiskt att arbetsgi-          i övrigt och tänkte närmast på iboskaps-
60020:  varna bliva i tillfälle att ibetydligt höja         skötseln. J ag skall därför med ett par
60021:  arbetslönerna. Det är denna ·politik, som           ord beröra denna. Att smöl'lpriset i Fin-
60022:  jag har försökt under åratal driva i riks-          land spelat en oerhört stor roll, hava vi
60023:  dagen, alldeles oavsett om det suttit               tidigare sett. År 1917 hade vi t. o. m.
60024:  höger-, vänster- eller centerregeringar.            ett smöruppror för att smörpriset var för
60025:      J ag tror att det varit lyckligare, om          högt. Nu vill ministern värdesätta de
60026:  regerirrgen genast i början av september            olika regeringarna med hänsyn tlill det
60027:  hade meddelat vilka stabiliseringspris den         smörpris per kg som då noterats. Det
60028:  anser vara lämpliga såväl för råg som vete.        förefaller :dock som om smörpriset över-
60029:  En stor del av landets jordbrukare och             värderats då det gjor.ts till en sådan makt-
60030:  främst de ekonomiskt svagare hava nu nöd-          faktor i vårt land.
60031:  gats sä;lja årets skörd ti11 uruderpris. Det är        J ag ser redan i andanom hur man vid
60032:  endast de medels:tora och de större jordbru-       näst11o IJ.antbruksutställning kommer att ut-
60033:  karna, som hava kunnat håJlla sin spanilmål        nyttja detta statistiska material.       Där
60034:  tillba:ka och som n:u, efter det priset stigit,    komma vi att få se f. d. minister Kivimäki
60035:  äro i tillfä1le att avyttra &pannmålen.            med ett smörpris av 24 mk per kg, och
60036:     J ag har icke samma uppfattning som             vid sidan av honom vår nuvarande starka
60037:  herr lantbrU:ksministern rörande vem som           finansminister, herr Tanner, på vars mage
60038:  vore mest iniresserad av höga spannmåls-           lrommer att stå 28 mk per kg smör! J ag
60039:  pris. J ag tror icke att det i främsta rum-        vet icke om minister Tanner kommer att
60040: met är småbrukarn:a. Självfallet spelar             använda sig av denna valtrumf vid nästa
60041:  det för dem en viss ro~l, men det är nog           ri;ksdagsval. Om han gör det framför jag
60042:  de medelstora jordbrukarna vars ekonomi           redan nu mina gratulationer till den man,
60043: stäliJ.es på fötter genom prlisstegringen. Att     som lyckats åstadkomma en prisstegring
60044: även storjordbrukaren har förmån av pris-          på smör på 4 mk!
60045: stegringen skall jag icke förneka, men å               Om minister Heikkinen tänker använda
60046: andra sidan anser jag det 'Vara orilktigt          en del av sitt intressanta anförande i sin
60047: att stäJla jordbru:karna i olika kategorier        nästa valkampanj, så vill jag giva honom
60048: då man enda:st vill gynna smabrukarna              ;rätt i en sak. Det stämmer att kokoomus'
60049: och de medelstora. Det är ju ·endå sist            förslag höll på att fördröja behandlingen
60050: och slutligen de medelstora och stora jord-        av spannmålstullarna, men om minister
60051: brukarna, som hava åstadkommit att vi              Heikkinen kommer att säga detta, så bör
60052: mycket sna:rt på såväl rågens som vetets           han tirlägga att detta hade fördröjt be-
60053: område kunna bliva självförsörjande. Sist          handlingen med minst 15 minuter, d. v. s.
60054: och slutligen måste vi väl sträva efter att        den tid som erfordras förrän riksdagen
60055: bliva åtminstone i det närmaste självför-          vid ett extra plenum hade kunnat besluta
60056: sörjande i fråga om spannmålsodlingen.             om den framställda klämmen.
60057: J ag förstår sålunda icke detta förakt, som
60058: man främst från vänsterhåll men nu även              Ed. Linkomies: Herra maatalous-
60059: delvis från herr lantbruksministerns sida          ministerin ·lausunto pakotti minut pyytä-
60060: yttrat gentemot storbrukarna.                      mään tämän 'PUheenvuol'on. Hänen lau-
60061:                          Viljatuotteista vuonna 1938 kannettava tulli.                        1093
60062: 
60063: suntonsa oli 'Pa!hasti ristiriitainen. Toiselta   ymmärtää millään muulla tavalla, kuin että
60064: puolen hä:nen oli pakko myöntää, että oppo-       hallitus keskuudessaan taktikoi tai että
60065: sitio, sen mukana kokoomuspuolue, on py~r­        hallituksessa o'li enemmistö, joka truktilli-
60066: kinyt sii'hen päämäärään, jokia nyt on saa-       sista syistä viivytti esityksen antamista sen
60067: vutettu, kun tämä lakiesitys on annettu.          vuoksi, että oikeisto sitä vaati. Ei tämä
60068: Mutta toiselta puolen hän väitti, että !k:o-      anna kaunista kuvwa asiallisuudesta haRi-
60069: koomuspuo'lueen taholta on ponnen esittä-         tuksen piirissä. Päinvastoin se selvää sel-
60070: misellä yritetty viivyttää maataloudelle          vemmin osoittaa, että hallituksessa on hen-
60071: erittäin tärkeän ~ain hyväksymistä. Tämä          kilöitä, jotka tärkeissä maata koskevissa
60072: viimemainittu väite herra maatalousminis-         elinkysymyksissä harrastavat taktiikkaa.
60073: terin taholta on omiansa suuresti hämmäs-            Maatalousministerin      lausunto    osoitti,
60074: tyttämään. Se on kiittämätöntä ministeriltä,      miten noloon asemaan nykyisessä hallituk-
60075: joka kumminkin on kokoomuspuolueelta              sessa on joutunut niin sanotun talonpoi-
60076: saanut tukea sitä toimenpidettä varten,           kaispuolueen edustaja. Ei voi sanoa, että
60077: jonka hän nyt on saanut perille ajetuksi.         hän o'lisi osoittanut suurta taitoa esiintymi-
60078: En ymmärrä muuta kuin että ministerin             sessaan. Päinvastoin hänen hyökkäyksensä
60079: ylisanat johtuivat hermostuneisuudesta, ja        oikeistoa v~astaan oli kömpelö, mutta sen
60080: hermostuneeRe ihmisellehän tällaiset yli-         voi antaa anteeksi, kun se, niinkuin sanoin,
60081: sanat annetwan anteeksi. Eihän voi olla           varmaan johtui hermostumisesta.
60082: puhettakaan siitä, että kokoomus olisi aja-
60083: nyt näitä kysymyksiä ilkeästä oppositio-             Ed. P en n a n e n: Herra puhemies!
60084: haJlusta, niinkuin maatalousministeri lau-         Oikeastaanhan taitaisi p'itää pUhua hallituk-
60085: sui.    Hänen väitteensä on sitäkin ikä-           sen esityksestä, joka nyt on esillä, mutta
60086: vämpi, kun se kohdistuu hänen mainitse-            ehkäpä herra puhemies antaa minunkin
60087: mansa ponnen esittäjään, joka kumminkin            puhua myös jostakin muustakin, kun sekä
60088: on tunnettu ;vhdeksi eduskunnan lmikkein          herra maatalousministeri että varsinkin
60089: arvov~altaisimmista    maatalouden edusta-         edustaja Salmenoja, jonka lausunnon joh-
60090: jista. Kokoomuspuolue on ajanut tässä              dosta minä puheenvuoron pyysin, puhuivat
60091: eduskunnassa maatalouden asiaa silloinkin,         enemmänkin kaikesta muusta kuin esityk-
60092: kun maalaisliitto on ollut oppositiossa. Ei       sestä ja melkein enimmän meistä kokoo-
60093: luulisi herra maatalousministerillekään ole-      m u uslaisista.
60094: van vaikeata palauttaa mieleensä tämmöi-             Minä hyvin käsitän tai ainakin koetan
60095: siä tapauksia.                                    käsittää herra maatalousministerin lausun-
60096:    Kokoomuspuolue on ollut suorastaan pa-         non. Hänen tietysti oli tarpeellista puo-
60097: kotettu esiintymään sillä tamHa kuin se           lustautua omiensakin edessä ainakin tämän
60098: tässä asiassa on esiintynyt. Kun esitettiin       nyt esilläolevan esityksen viivästymisestä.
60099: maatalousministerille kysymys, onko tar-          Mutta sitä minä jouduin tosiaan ihmettele-
60100: koitus järjestää asiat tällä tavoin, kuin nyt     mään, että sosialistit laskivat tässä asiassa
60101: ehdotetaan järjestettäväksi, hän ei antanut       ed. Saimenojan puhumaan. Hänellä:hän ei
60102: mitään suoraa vastausta. Silloinhan oli           ollut asiaa muuta kuin moitti,a ja syytellä
60103: välttämätöntä koettaa asiaa auttaa pon-           kokoomusta epä:johdonmukaisuud~sta ja
60104: nella, kun oli selvää, että hallituksen kes-      ta!ktikoimisesta vilj atuUiasiassa. Tosi'wsia-
60105: kuudessa oli enemmistö, jonka kannalta ei         han on se, että me cvastustelitnme run-
60106: tämmöisen esityksen antaminen ollut mie-          saasti vuosi takaperin nykyisen hallituksen
60107: luisaa. Nyt esitys tulee jonkin verran            esitystä rukiin alimman tullin vähentä-
60108: liian myöhään, mutta parempi myöhään              misemä 10 penniin kilo1t~a. Niin kuitenkin
60109: kuin ei koskaan.                                  tapahtui ja 10 penniä jäi ruiskilon perus-
60110:    Herra maatalousministeri viittasi siihen,      tulliksi. Nyt on siitä kuitenkin ollut askel
60111: ettei hallituksen keskuudessa oikeastaan          askeleelta 1peräydyttävä ja siinä sicvussa
60112: esityksen antamisesta ole ollut mitään eri-       moitittu ikokoomusta, joka, niinkuin ed.
60113: mielisyyttä. Tätä on hiukan vaikea uskoa,         Linkomies lausui, on vain koettanut asian
60114: ja herra maatalousministerin väite joutuu         itsensä vuoksi jouduttaa asiaa.
60115: oikeaan valaistukseen, kun muistaa, että             Oli nyt sen kanssa miten tahansa, mutta
60116: hän ~lausui oikeiston esiintymisen hidastut-      jos kenen niin juuri sosialistien kannan-
60117: taneen esityksen antamista. Tätä ei voi           otot ovat viljatullien kohdalla heittäneet
60118: 1094                            Tiistaina tl p. lokakuuta 193.S.
60119: 
60120: semmmsm loopingeja, ettei heillä luullak-         brödsädesprisen för konsumenterna. De
60121: seni olisi syytä toisten entisyyteen kajota.      små partier spannmM småbrukarna hava
60122: Vuonna 1927, siis tosin melkoinen aika            att försälja spela en mindre betydelsefull
60123: taaksepäin, allekirjoitti nykyinen valtio-        roll i deras ekonomi. För dessa småbru-
60124: varainministeri tulliesityksen, jossa o'li        kare är det huvudsaken, att ladugårdssköt-
60125: merkittynä m. m. vilja (jauhamaton) ruis,         seln får det stöd en lönande smörproduk-
60126: ohra, tattari ja hirssi, vapaat, kaura, va-       tion är i b~hov av. I detta nu äro sådana
60127: paa. Ja v. 1933 valtiopäivillä jätti sosia-       stödåtgärder införda, varför det icke synes
60128: listinen ryhmä viljatullin alentamista tar-       småJbrukarna nödigt att, såsom nu skett,
60129: koittavan lakialoitteen, jonka perusteluissa      ytterligare fördyra levnadskostnaderna för
60130: runoiltiin m. m. tällä tavalla: ,Sen 'lisäksi,    en stor del av befolkningen i vårt land.
60131: mitä edellä on viljatullien haitoista esitetty,      Jag emotser att propositionen förkastas
60132: voidaan vielä mainita, että viljatulli on         vid den avgörande behandlingen här i ri:ks-
60133: omiaan aikaansaamaan rauhattomuutta työ-          dagen. Jag kan icke tro att t. ex. socia:l-.
60134: oloissa sekä vähentämään teollisuuden,            demobaterna helt skulle glömma sitt tidi-
60135: meidän ,luontaisen elinkeinomme ildlpailu-        gare iprogr,am i f.råga om det dagliga brö-
60136: kykyä. Sen kautta kasvaa myös osaltaan            dets prissättning, det program, som rdm.
60137: köy:häinhoitorasitus kunnissa ja siitä vuo-       Pennanen här påminnt r~sdagen om.
60138: rostaan johtuu kunnallisverojen nousu,
60139: muita sen haittoja mainitsematta. Kun vil-           Ed. Salmenoja: Ed. Pennasen lau-
60140: jatulli kaiken lisäksi on vero, jolla rasite-     sunnon johdosta ~pari sanaa. Ed. Pennanen
60141: taan ainoastaan kuluttajaväestöä, on sitä         syytteli minua siitä, että olen puhunut
60142: pidettävä kohtuuttomana, epäterveenä ve-          asian vierestä, mutta minä voin tähän ed.
60143: rotusmuotona", j. n. e. (Vasemmalta: Ai-          Pennasen huomautukseen vastata, että ed.
60144: van oikein!). Ja tämän aloitteen ensim-           Pennanen näytti ennen muuta puhuvan
60145: mäinen allekirjoittaja vielä samaa asiaa          asian vierestä, sillä hän ei ollenkaan tart-
60146: wikuutti esittämässään lausunnossa. Näin          tunut siihen kysymykseen, josta minä lau-
60147: ollen, kuten sanoin, eiköhän olisi parasta        sunnossani mainitsin, nimittäin kokoomuk-
60148: vasemmistonkin kannalta, että katsottaisiin       sen kannanmuutokseen tässä tulliasiassa
60149: asiaa vain eteenpäin. Ja koettakaa nyt            keskellä vuotta. Sehän oli pääasia ja sii-
60150: etsiä jokin muu - teillä on runsaasti mieli-      hen ei ed. Pennanen antanut mitään vas-
60151: kuvitusta - jokin muu asia, jolla moititte        tausta. Sosialidemokraatit sma aikana,
60152: kokoamusta (V asemlllalta: Kyllä sitä on          minkä minä olen mukana ollut ja saanut
60153: puhujallakin!).                                   kuulla ja näJhdä eduskuntatyötä, eivät oJe
60154:                                                   tässä suhteessa muuttaneet kantaansa.
60155:     Ed. W i c km a n: Förslaget om höjande
60156: av spannmålstullarna kom som en stor och      Maatalousministeri H e i k k i n en: Ed.
60157: obehaglig överraskning för stora befolk- Linkomiehen lausunnon johdosta pyydän
60158: ningsgrupper. Det är fullkomligt ofatt- saada vain lyhyesti huomauttaa, etten minä
60159: bart att en regering, som till ungefär 50% ole tämän asian takia ollut hermostunut,
60160: borde företräda småfolkets och konsumen- enkä ole ed. Linkomieheltä pyytänyt mi-
60161: ternas intressen, kunnat framkomma med tään anteeksi, enkä ~pyydäkään. Onko ko-
60162: ett sådant förslag. Man frågar sig om koomus toiminut viljatulliasiassa pelikän
60163: nuvarande finansministern totalt glömt asiallisuuden pohjalla vai onko siinä oLlut
60164: sina tidigare hållna ,programtal, i vilka jonkin vel'lran taktiikkaa, sen minä jätän
60165: han warpt nagelfarit strävandena att för- jokaisen edustajan omaan harkintaan. Sii-
60166: dyra ibrödet för arbetarna. Är samarbetet hen, että minä olen epäillyt, että siinä
60167: med agrarerna i regeringen viktigare än olisi taktiikkaakin mukana, on antanut mi-
60168: frågan om småfolkets dagliga bröd ~ Att nulle aiheen erinäiset siltä taholta tulleet
60169: här försöka förklara, att även småhrukarna esiintymiset. Ensinnäkin t~ahtoisin huo-
60170: hava nytta av förhöjd spannmålstull, är mauttaa, että kun viljan sekoituspakkolaki
60171: ett misslyckat försök att slå blå dunst i oli lopullisessa käsittelyssä ja kun minä
60172: :flolks ögon. J ag kan försäkra att små- sen yhteydessä hallituksen puolesta ilmoi-
60173: brukarna i våra nordösterbottniska trakter tin, että tätä seuraa myöskin lisätoimen-
60174: icke hava något intresse av att fördyra . piteitä, silloin olisi luullut johisen ym-
60175:                          Viljatuotteista vuonna 1938' kannettava tulli.                    1095
60176: 
60177: märtävän, että hallitus tulee antamaan            silmin katseHut tämmöisen esityksen auta.
60178: myös lmroitetun tulliesityiksen. Siitä huo-       mista.
60179: limatta kuitenkin siJtä taholta tehtiin täällä       Vetoaminen sanomalehtikirjoituksiin täm-
60180: eduskunnassa ponsiehdotus, joka heti san-         möisissä asioissa ei ministerin taholta saisi
60181: gen suurella äänten enemmistöllä !hylättiin.      tulla kysymykseen. Sillä jos ajatellaan,
60182: Monet tämän jälkeen sanoivat, että onko-          mitä !kaikkea maalaisliiton lehdet ovat tä-
60183: han tässäkin ollut taktiikkaa vai asiaa,          män asian yhteydessä kirjoittaneet, täytyy
60184: kun näin tehtiin. Tämänkin minä jätän             tehdä johtopäätös taJktikoimisesta monin-
60185: taas jokaisen vapaaseen harkintaan. Sitä          kertaisena. Kun esim. on selitetty eräässä
60186: minä en ikylläkään epäi•le, etteikö ed. Soini     maalaisliiton lehdessä, että kokoomuksen
60187: yleensä ajaisi vilrpittömästi maatalous-          ponsiehdotuksen esittäminen tarkoitti jon-
60188: asioita (Ed. Soini: Kiitos!), mutta että          kin päivän lykkäyksen myöntämistä vilja-
60189: hän tässä asiassa joutui tekemään täällä          kauppiaille, että siis kokoomuksen edus-
60190: sellaisen ponsiehdotuksen, sitä minä en           kuntaryhmä olisi ajanut viljakauppiaitten
60191: kyUä siinä vaiheessa ymmärtänyt (Ed.              asiaa, niin silloin mennään taktilkoimisessa
60192: Komu: Se oli ennen ikirjoitettu ponsi!).          niin pitkälle, että sitä voi jo nimittää lu-
60193: Senjälkeen kun hallitus päätti antaa tämän        vattomaksi. Ja se on tapahtunut herra
60194: tullien koroittamisesityksen, Uusi Suomi          maatalousministerin oman puolueen leh-
60195: kirjoitti verrattain voimallisen artikke'lin,     dissä.
60196: ,Opposition voitto". Minä luulen, että sen           Herra maatalousministeri lausui, ettei
60197: kirjoituksen luettua nekin, jotka siihen          hän pyydä minulta mitään anteeksi. En
60198: asti mahdollisesti luulivat, että sillä taholla   minä sitä odottanutkaan. Mutta mma
60199:  viljatullikysymystä ajetaan ylksinomaan          annan hänelle pyytämättä anteeksi niistä
60200:  asiana, tämän jälkeen jonkin verran tar-         syistä, jotka esitin.
60201: kistivat kantansa. AinaJk:in minussa heräsi
60202:  entistä enemmän epäilyksiä, että onko tässä        Ed. Tarkka ne n: Minä pyydän tässä
60203:  jotain taiktiikkaa, kun lmkoomuksen pää-         vain mielipiteenäni lausua, että tämä esi-
60204:  äänenkannatt·aja siinä sävyssä kirjoitti.        tys, joka haLlituksen taholta on annettu,
60205:     Mitä ed. v. Frenckellin lausuntoon tulee,     on ollut välttämätön toimenpide, joskin se
60206:  niin tahdon huomauttaa, että kyllä suur-         on tullut eduskunnalle jonkin verran liian
60207:  viljelijät saavat muutakin valtiovallan tu-      myöhään. Mutta täällä maatalousministeri
60208:  kea, eikä yksistään viljatullien muodossa,       ilmoitti, että oli jonkin vermn erimieli-
60209:  sillä kaiikista tukemistoimenpiteistä, mitä      syyttä sen antamisesta ja että se on siitä
60210:  valtioV'allan taholta on toimeenpantu, vien-     johtunut.
60211:  tipalkkioiden y. m. muodossa, saavat osansa        Mitä sitten tulee siihen, mitä ed. Salmen-
60212:  suurviljelijätkin, eivätkä ne tule yksistään     oja lausunnossaan mainitsi, hän toi sem-
60213:  pienviljelijäin hyväksi. Ja niin pitää olla-     moisesta lausunnosta kappaJeen täällä esille,
60214:  kin, minä myönnän sen, sil.lä meillähän          joka oli annettu silloin kuin sosialistit te-
60215:  täytyy maataloutta kokonaisena koettaa           kivät aloitteen viljatullien 'alentamisesta
60216:  hoitaa, niin että sekä pien- että suurvil-       helmikuussa. Tämä on aivan toisenlainen
60217:  jelijät kunnollisesti voisiv•at eteenpäin        asia, kun on kysymys sen satokauden vilja-
60218:  mennä.                                           kaupan järjestämisestä, jorrka täytyisi olla
60219:                                                   mahdollisimman tasainen ja myöskin, että
60220:                                                   kaiklki maanviljelijät tulisivat saamaan
60221:    Ed. L i n k o m i e s: Herra maatalous-        tästä sadosta samanlaisen hinnan. Ja sen
60222: ministerin uusi puheenvuoro ei parantanut         takia hallituksen menettely oli oikea, että
60223: asiaa. Se ilmoitus, jonka hän eduskun-            se antoi esityksen ISaadakseen si:tä por-
60224: nassa aikoinaan teki, ei suinJkaan saattanut      rasta tasoitetuksi, mikä tulisi t&pahtumaan
60225: kdkoomuksen taholta esitettyä ponsiehdo-          vuoden vaihteessa ja mitä köyhemmät
60226: tusta tarpeettomaksi.       Herra maatalous-      maanviljelijät eivät saisi enää, koska ovat
60227: ministerin sanat olivat niin ylimalkaiset ja      sitä ennen jo joutuneet viljansa myy-
60228: vaikeat selittää, ettei mitenkään voinut          mään. Nämät asiat ovat siis erillisiä, joten
60229: niistä tehdä varmaa johtopäätöstä hallituk-       minkäänlaista vertauskohtaa ei ole, vaikka
60230: sen aikeista, sitäkin vähemmän ikun tiedet-       ed. Salmenoja yritti lausunnossaan sitä
60231: tiin, että osa hallitusta ei ensinkään suopein    tehdä.
60232: 1096
60233: 
60234:    Ed. L o h i: Minä uSkon, että ed. Soini        hintataso, johon nykyoloissa on syytä pyr-
60235: oli kirjoittanut sen lausunnon ja ponsi-          kiä.
60236: ehdotuksensa vilpittömässä mielessä, mutta           Olen rpitänyt tärkeänä antaa tämän i·l-
60237: minä käsitän, että se oli ikirjoitettu ennen-     moituksen, jotta ei ainakaan syytetä siitä,
60238: kuin maatalousministeri antoi tää'llä lau-        että olen jotakin salannut ja t•ahtonut esiin-
60239: suntonsa, ja minä olisin odottanut, että          tyä ylksimielisenä asiassa, jossa en ole sitä
60240: maatalousministerin lausunnon jälkeen hän         ollut.
60241: olisi jättänyt sen esittämättä, kun maa-
60242: talousministeri ilmoitti, että hän kiirehtisi       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
60243: asiaa ja ilmoitti, mihin toimenpiteisiin
60244: hallitus ryhtyy. Kun vielä sen jälkeen                Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
60245: tämä ponsiehdotus esitettiin, en minä voi         ja asia lä:hetetään v a 1 t i o vara i n v a-
60246: mitään muuta kuin katsoa, että se oli jon-        1 i o k u n t a a n.
60247: kinlaista taktiikkaa.
60248: 
60249:    V altiovarainmini:steri T a n n e r: Täällä
60250: on useiss•a puheenvuoroissa pidetty tär-
60251: keänä korostaa sitä seikkaa, että hal'lituiksen                  Pöydällepano:
60252: keskuudessa on tästä asiasta ollut eri mie-
60253: lipiteitä. Tämä tuntuu verrattain oudolta,          Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
60254: ~käänkuin olisi jotain harvinaista, että hal-     naan pöydä:lle puhemiesneuvoston ehdotuk-
60255: litusten keskuude1ssa asioista vallitsee eri      sen mukaisesti ensi perjantaina pidettä-
60256: mieliä.                                           vään täysistuntoon:
60257:    Katson olevan aihetta mainita, että ai-
60258: nakin minä puolestani .olen ollut eri kan-             9) Ehdotuksen laiksi työntekijäin
60259: nalla hallituksen enemmistön kanssa pitäen                       vuosilomasta
60260: tätä ajankoht•aa sopimattomana esityksen
60261: antamiselle.     Olen kuitenkin taipunut          sisäJtävän hallituksen esityksen johdosta
60262: enemmistön tahtoon, niinkuin hyvin tree-          laadittu työväenasiain valiokunnan mietintö
60263: natun demokraatin kouluutukseen sopii ja          n:o 9.
60264: olen suostunut vieläpä allekirjoittamaan esi-
60265: tyksenkin. Olen lähemmin perustellut val-
60266: tioneuvoston pöytäikirjaan antamassani lau-         Puhemies: Eduskunnan seuraava is-
60267: sunnossa ne syyt, jotka mielestäni tekevät        tunto on huomenna kello 14.
60268: esityksen antamisen tä1lä hetkellä vähem-
60269: män hyödylliseksi. Ennenkaikkea tuntuu
60270: hieman oudolta, että näin lähellä vuoden-
60271: vaihdetta, jolloin uudet tullit joka tapauk-        Täysistunto lopetetaan kello 16,40.
60272: sessa tulevat astumaan voimaan, kiirehdi-
60273: tään antamaan esitys. Tämä siitä huoli-                            Pöytäkirjan vakuudeksi:
60274: matta, että nruhdäkseni tä!hänastisilla toi-
60275: menpiteillä on jo saavutettu jokseenkin se                             E. H. I. Tammio.
60276: 

Copyright © PenaNetworks säätiöt 2006 - 2025